Abordar el cuidado infantil LA JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA DE LOS SERVICIOS DE CUIDADO INFANTIL RESPALDADOS POR EL EMPLEADOR RESUMEN EJECUTIVO Creamos mercados, creamos oportunidades ACERCA DE ESTE RESUMEN EJECUTIVO Este es el resumen ejecutivo del reporte de 2017 elaborado como parte de la iniciativa Tackling Childcare (Abordar el cuidado infantil) de la Corporación Financiera Internacional (IFC), a cargo de la Secretaría de Género de IFC. El reporte, titulado Tackling Childcare: The Business Case for Employer-Supported Childcare (Abordar el cuidado infantil: La justificación económica de los servicios de cuidado infantil respaldados por el empleador), sirve de guía para las empresas y se basa en 10 casos de estudio en profundidad de compañías de todo el mundo que ofrecen diversas opciones de cuidado infantil a sus empleados, y con los que se pone de relieve cómo las inversiones en el cuidado de los niños pueden mejorar los resultados financieros de las empresas. También se discute cómo las empresas pueden analizar su fuerza de trabajo para identificar el tipo de apoyo a los servicios de cuidado infantil que habrán de ofrecer a sus empleados, desde una guardería en la propia empresa hasta subsidios, lo que mejor se adapte a sus necesidades. FOTOGRAFÍAS DE PORTADA: ESQUINA SUPERIOR IZQUIERDA: DOMINIC CHAVEZ/CORPORACIÓN FINANCIERA INTERNACIONAL; ESQUINA SUPERIOR DERECHA: CORTESÍA DE MINDTREE; Para descargar el reporte completo, visite www.ifc.org/tacklingchildcare. ACERCA DE IFC ESQUINA INFERIOR DERECHA: DOMINIC CHAVEZ/CORPORACIÓN FINANCIERA INTERNACIONAL; ESQUINA INFERIOR IZQUIERDA: DMYTRO DERKACH/BANCO MUNDIAL La Corporación Financiera Internacional (IFC), organización asociada al Banco Mundial y que forma parte del Grupo Banco Mundial, es la principal institución internacional de desarrollo dedicada al sector privado en mercados emergentes. Trabajamos en colaboración con más de 2000 empresas de todo el mundo utilizando nuestro capital, conocimientos especializados e influencia para crear mercados y oportunidades en las regiones del mundo que presentan las condiciones más adversas. En el ejercicio de 2017, otorgamos financiamiento a largo plazo por un monto sin precedente de USD 19 300 millones destinado a países en desarrollo, aprovechando la capacidad del sector privado para ayudar a poner fin a la pobreza e impulsar la prosperidad compartida. Para obtener más información, visite www.ifc.org. AVISO SOBRE DERECHOS DE AUTOR Y DECLINACIÓN DE RESPONSABILIDADES © Corporación Financiera Internacional 2017. Reservados todos los derechos. 2121 Pennsylvania Avenue, N.W. Washington, D.C. 20433 Internet: www.ifc.org El material de esta obra está protegido por el derecho de autor. Su reproducción y/o transmisión total o parcial sin la debida autorización puede constituir una violación de la legislación aplicable. IFC alienta la difusión de su trabajo y, en general, dará prontamente su autorización para reproducir partes de la obra; cuando la reproducción es con fines educativos o no comerciales, no se cobran comisiones, pero se deben incluir los avisos y atribuciones de autoría que IFC razonablemente exija. IFC no garantiza la exactitud, confiabilidad o exhaustividad del contenido de esta obra, ni de las conclusiones o juicios aquí expresados; tampoco se hace responsable de omisiones u errores (incluidos los errores tipográficos y técnicos, entre otros) en el contenido o en su utilización posterior. Las fronteras, los colores, las denominaciones y demás datos que aparezcan en los mapas que pudiera contener este documento no implican juicio alguno por parte del Grupo Banco Mundial acerca de la situación jurídica de ningún territorio, ni la aprobación o aceptación de tales fronteras. Las observaciones, interpretaciones y conclusiones aquí expresadas no reflejan necesariamente la opinión de los directores ejecutivos del Grupo Banco Mundial ni de los países que representan. El contenido de esta obra es solo para fines de información general y no pretende constituir asesoría jurídica ni relativa a títulos o inversiones, una opinión sobre la conveniencia de una inversión, ni una solicitud de ningún tipo. IFC o sus instituciones afiliadas pueden tener inversiones en algunas de las empresas o partes (incluidas las que aquí se mencionan), brindarles otras asesorías o servicios, o tener un interés financiero en ellas. Todas las demás preguntas sobre derechos y licencias, incluidos los derechos subsidiarios, deberán dirigirse a IFC Communications, 2121 Pennsylvania Avenue, N.W., Washington, D.C. 20433. La Corporación Financiera Internacional es una organización internacional establecida mediante un Convenio Constitutivo entre sus países miembros y forma parte del Grupo Banco Mundial. Todos los nombres, logotipos y marcas son propiedad de IFC y no pueden utilizarse para ningún propósito sin su expreso consentimiento por escrito. Asimismo, “Corporación Financiera Internacional” y la sigla “IFC” son marcas registradas de IFC y están protegidas por el derecho internacional. Septiembre de 2017 Prólogo Ningún país, comunidad o economía puede alcanzar su potencial ni enfrentar los desafíos del siglo XXI sin la participación plena e igualitaria de mujeres y hombres, niñas y niños, un hecho que está reflejado en los Objetivos de Desarrollo Sostenible. El cuidado infantil confiable, asequible y de buena calidad es esencial para poder avanzar. Sin embargo, hoy en día, en muchas partes del mundo, los padres que trabajan enfrentan numerosas dificultades para acceder a un cuidado infantil adecuado. La falta de acceso no solo afecta el desarrollo en la primera infancia, sino que también perjudica a las empresas y a las economías que dependen de la contratación y la retención de personal calificado. Un cuidado infantil inadecuado contribuye, además, a la disminución de las tasas de participación de las mujeres en la fuerza laboral, dado que, en todo el mundo, las mujeres dedican tres veces más horas que los hombres a la prestación de cuidados sin recibir remuneración. El cuidado infantil, sin embargo, no es una cuestión que atañe únicamente a las mujeres. Todos los padres que trabajan (mujeres y hombres) necesitan, por lo general, opciones de cuidado infantil para conservar u obtener un nuevo trabajo, lo que a su vez redunda en beneficios para las comunidades, las empresas y las economías. Además de los gobiernos, el sector privado, que representa aproximadamente el 90 % de los puestos de trabajo en los países en desarrollo, está bien posicionado para convertirse en un socio fundamental para abordar los desafíos mundiales en materia de cuidado infantil. Aun así, los empleadores no siempre comprenden las ventajas comerciales de invertir en el cuidado infantil, y a menudo lo miran desde una perspectiva de cumplimiento de la ley o de responsabilidad social corporativa. Aun cuando las empresas estén convencidas de las ventajas comerciales de proporcionar cuidado infantil en la empresa, puede resultarles difícil definir qué funciona mejor para sus empresas y sus empleados, y cómo lograrlo. En este reporte, La justificación económica de los servicios de cuidado infantil respaldados por el empleador, se hace hincapié en los enfoques innovadores que empresas de distintos sectores y regiones han adoptado para satisfacer mejor las necesidades de cuidado infantil de sus empleados. El reporte incluye 10 casos de estudio que muestran cómo las empresas pueden elegir entre una amplia gama de opciones de cuidado infantil, desde guarderías en el lugar de trabajo hasta alianzas con el sector público y proveedores locales de servicios de cuidado infantil. Como consecuencia de ello, las empresas están en mejores condiciones de atraer y retener personal calificado, lo que ayuda a impulsar la productividad de los empleados y a mejorar los resultados financieros. Nuestro objetivo es que esta publicación llegue a cientos de empresas que puedan aprender de la experiencia de nuestros socios y replicar soluciones. La publicación es también un llamado a la acción, al alentar a todas las partes interesadas a invertir en cuidado infantil y respaldar la infraestructura necesaria para que los proveedores de cuidado infantil de alta calidad puedan ampliar sus servicios y, así, satisfacer la creciente demanda. En nombre de IFC, deseo agradecer a las empresas que participaron en la iniciativa Tackling Childcare impulsada por IFC y que generosamente han compartido sus datos y buenas prácticas en los casos de estudio. Somos conscientes de que documentar la justificación económica del cuidado infantil respaldado por la empresa es tan solo un aspecto para abordar el desafío del cuidado infantil a nivel mundial. Todos podemos hacer más. En IFC tenemos compromiso de alcanzar este objetivo aplicando los conocimientos adquiridos con nuestros clientes del sector privado y fortaleciendo nuestras alianzas con el sector público, conforme a lo establecido en la Estrategia de Igualdad de Género del Grupo Banco Mundial y la visión de IFC centrada en la creación de mercados, particularmente en países frágiles, afectados por conflictos y de bajos ingresos. Solo mediante la creación de alianzas con los sectores público y privado, además de la sociedad civil, podremos apoyar de mejor manera el acceso de los padres a un cuidado infantil asequible, confiable y de buena calidad. Este éxito traerá una triple victoria para todos: los empleados y sus hijos, las empresas y las economías. Nena Stoiljkovic Vicepresidenta, Financiamiento Combinado y Alianzas Corporación Financiera Internacional 1 2 FOTOGRAFÍA: DOMINIC CHAVEZ/CORPORACIÓN FINANCIERA INTERNACIONAL Resumen ejecutivo EL IMPACTO DE LOS SERVICIOS Los encargados de formular políticas a nivel internacional están reconociendo la importancia del acceso al cuidado DE CUIDADO INFANTIL infantil para lograr la igualdad económica y de género. A la RESPALDADOS POR EL EMPLEADOR fecha, 192 naciones han firmado los Objetivos de Desarrollo EN EL DESARROLLO SOCIAL Sostenible, que incluyen la meta siguiente: “De aquí a 2030, asegurar que todas las niñas y todos los niños tengan acceso Y ECONÓMICO a servicios de calidad para el desarrollo infantil, el cuidado y Prácticamente uno de cada 10 habitantes del mundo la educación preescolar, a fin de que estén preparados para —es decir, 679 millones— son niños menores de cinco años. la enseñanza primaria”. Países como Brasil, Chile, Ecuador, Para crecer y desarrollarse, estos niños y sus hermanos India, Japón, Jordania y Turquía poseen leyes que exigen a los mayores necesitan cuidados. Sin embargo, en muchas partes empleadores proporcionar o ayudar a cubrir las necesidades del mundo, el cuidado infantil sigue siendo escaso. A nivel de cuidado infantil de sus empleados. Incluso cuando no sea mundial, apenas un poco más de la mitad de los menores por dar cumplimiento a las regulaciones, muchas empresas de cinco años participan en un programa de educación ofrecen servicios de cuidado infantil como parte de su preescolar. El cuidado infantil formal suele estar fuera del estrategia general de compensaciones para obtener mejores alcance de los empleados de bajos y medianos ingresos. Para resultados comerciales. No obstante, se puede hacer mucho quienes pueden pagarlo, las opciones disponibles suelen ser más a través de alianzas y colaboraciones entre el sector limitadas e incompatibles con un horario de trabajo a tiempo público y el sector privado y las organizaciones de la completo. El acceso al cuidado infantil es particularmente sociedad civil. escaso para los menores de tres años. Para IFC, miembro del Grupo Banco Mundial y la Para los empleadores, la falta de cuidado infantil asequible y de principal institución internacional de desarrollo dedicada buena calidad para sus empleados puede traducirse en mayor exclusivamente al sector privado en los países en desarrollo, rotación de personal y ausentismo, menor productividad la mejora del acceso al cuidado infantil va de la mano del y dificultades para contratar a empleados calificados. Esto fomento de la diversidad de género en el lugar de trabajo y de sucede porque la no disponibilidad o asequibilidad del cuidado ayudar a los padres a ingresar y progresar en la fuerza laboral, infantil afecta las decisiones que los padres toman en cuanto lo que a su vez permite a las empresas obtener mejores al tipo de trabajo que realizan, la opción de quedarse en el resultados financieros. El marcado interés de IFC en eliminar hogar, o cómo compatibilizar el trabajo con el cuidado de los los obstáculos, como la carencia de cuidado infantil, para que hijos. Para las familias, la falta de acceso al cuidado infantil de las mujeres (y los hombres) puedan acceder a más y mejores calidad puede significar menos tiempo de trabajo remunerado trabajos, forma parte de la Estrategia de Género del Grupo y, por tanto, un menor ingreso familiar. Banco Mundial, así como de la visión de IFC de centrarse en la creación de mercados, en particular en los países Dado que es más probable que las mujeres carguen con las frágiles, afectados por conflictos y de bajos ingresos. En los responsabilidades del cuidado infantil, la falta de ese servicio países donde es obligatorio que el empleador proporcione constituye un gran obstáculo para su participación plena e servicios de cuidado infantil, IFC trabaja con sus clientes para igualitaria en el trabajo remunerado. Según la Organización fundamentar la justificación económica y para ayudarlos Mundial del Trabajo, a nivel mundial, la tasa de participación a ir más allá del cumplimiento reglamentario y aplicar las de las mujeres en la fuerza laboral apenas sobrepasa el 49 %, estrategias de cuidado infantil que mejor se adapten a sus casi 27 puntos porcentuales menos que la tasa de los hombres. necesidades comerciales, obteniendo mejores resultados Un estudio del McKinsey Global Institute estimó que cerrar la de negocio. brecha de género en la participación económica significaría un aumento del 26 % del producto interno bruto (PIB) mundial para 2025, es decir, un incremento de USD 12 000 millones. Los datos de los países de América Latina, del Caribe y de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) sugieren que el acceso a cuidado infantil subsidiado puede tener un impacto significativo en las tasas de empleo de las mujeres y en la cantidad de horas que ellas trabajan. 3 QUIÉN: LOS 10 CASOS DE ESTUDIO PARA ABORDAR EL CUIDADO INFANTIL El presente reporte demuestra que proporcionar cuidado infantil en la empresa puede arrojar beneficios comerciales sustanciales para los empleadores en los distintos ámbitos nacionales, regulatorios y sectoriales. Para fundamentar las ventajas comerciales, el reporte se basa en 10 casos de estudio de empresas que proporcionan a sus trabajadores beneficios relacionados con el cuidado infantil de distintas maneras. Las empresas están ubicadas en diferentes partes del mundo (siete de ellas pertenecen a economías emergentes y tres a economías desarrolladas) y son una muestra representativa de los contextos regulatorios y las industrias; algunas de ellas tienen mayor predominancia de fuerza de trabajo femenina, y otras pertenecen a sectores en los que las mujeres constituyen una minoría de la fuerza de trabajo. Las 10 empresas son: • Afrifresh, agronegocios, Sudáfrica • Akamai, tecnología de la información, Estados Unidos de América • Borusan, industria/manufactura pesada, Turquía • The Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ, Ltd., servicios financieros, Japón • Martur, fabricación de componentes para vehículos, Turquía • MAS Kreeda Al Safi-Madaba, confección de indumentaria, Jordania • Mindtree, tecnología de la información, India • Pandurata Alimentos Ltda. (Bauducco), fabricación de alimentos, Brasil • Safaricom, telecomunicaciones, Kenya • Schön Klinik, atención de la salud, Alemania La selección de empresas refleja la red de IFC, la disponibilidad de las empresas para participar en los plazos establecidos en el proyecto Tackling Childcare, así como su disposición a compartir información que sirviera para evaluar el impacto de los servicios de cuidado infantil en sus principales indicadores de desempeño y para reflexionar sobre las lecciones aprendidas. The Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ, Ltd., Martur, y Pandurata Alimentos Ltda. (Bauducco) son clientes de servicios de inversión de IFC, y MAS Kreeda Al Safi-Madaba (una fábrica de MAS Holdings, cliente de inversión de IFC) participa en el programa conjunto de la OIT e IFC Better Work en Jordania. POR QUÉ: LA JUSTIFICACIÓN retener ingenieros de software altamente calificados; permite que Borusan, en Turquía, pueda trabajar ECONÓMICA DE LOS SERVICIOS con miras a desarrollar una fuerza de trabajo DE CUIDADO INFANTIL diversa en materia de género, en una industria de manufacturas pesadas mayormente dominada por los RESPALDADOS POR EL EMPLEADOR hombres; posibilita que empresas como Schön Klinik A partir de 10 casos de estudio en profundidad y otros casos de Neustadt, en Alemania, pueda contratar personal estudio complementarios sobre 14 empresas y organizaciones, para sus operaciones que funcionan las 24 horas del además de una revisión de investigaciones académicas, día, los 7 días de la semana, y ayuda a MAS Kreeda en el reporte se destacan los beneficios de negocio para Al Safi-Madaba y Martur a reclutar mujeres en los empleadores al respaldar el cuidado infantil para sus lugares donde es poco común que las madres posean trabajadores, en términos de mejor reclutamiento, retención, un empleo formal. productividad, diversidad y acceso a mercados: • Beneficios de negocio para la retención: • Beneficios de negocio para el reclutamiento: Ofrecer servicios de cuidado infantil puede reducir Ofrecer servicios de cuidado infantil puede mejorar la sustancialmente la rotación del personal. La calidad de los postulantes y la velocidad con que se sustitución de un empleado experimentado es costosa, ocupan las vacantes. A Akamai, en los Estados Unidos, incluso si no es personal calificado. La empresa textil y a Mindtree, en la India, les sirve para contratar y Nalt Enterprise en Vietnam estima que el costo de 4 sustituir un trabajador representa el 85 % del salario • Beneficios de negocio como resultado de una anual de un operario de la fábrica. Al ofrecer servicios mejor reputación corporativa y el acceso a de cuidado infantil en Nalt, la rotación del personal mercados: Gracias a los esfuerzos de Afrifresh en se redujo en un tercio. De modo similar, el fabricante Sudáfrica y MAS Kreeda Al Safi-Madaba en Jordania de componentes de automóviles en Turquía, Martur, para apoyar las necesidades de cuidado infantil de estima que a un nuevo operario de producción le sus empleados y para cumplir con las normas y lleva ocho meses ser totalmente productivo. En un reglamentaciones locales e internacionales, ambas ambiente centrado en el trabajo de equipo, como en empresas están mejorando su reputación de “mejores Martur, la baja productividad de un empleado nuevo empleadores” en las respectivas comunidades donde reduce la productividad de toda la línea de producción. operan. Las inversiones en cuidado infantil también En Martur, el haber ofrecido beneficios relacionados están ayudando a fortalecer sus relaciones con con el cuidado infantil redujo la rotación del personal compradores internacionales de gran valor, lo que les aproximadamente un 15 %. The Bank of Tokyo- garantiza un acceso mayor y a más largo plazo a los Mitsubishi UFJ, Ltd. en Japón logró incrementar mercados, y oportunidades de crecimiento. la tasa de retención de las nuevas madres a más del cuádruple y ahorró un estimado de JPY 5000 millones (USD 45 millones) en costos relacionados con la CÓMO: ELEGIR E IMPLEMENTAR rotación del personal gracias a los servicios de cuidado SERVICIOS DE CUIDADO INFANTIL infantil y a otras iniciativas de la empresa, como la prolongación de la licencia de maternidad. RESPALDADOS POR EL EMPLEADOR Las empresas que deseen ofrecer servicios de cuidado • Beneficios de negocio como resultado de las infantil a sus empleados pueden elegir entre varias opciones. ganancias productivas: Ofrecer cuidado infantil Las que mejor se adaptan a los objetivos comerciales tienen puede mejorar la productividad al reducir las en cuenta las necesidades del empleado, el impacto de las ausencias, aumentar la concentración en el trabajo, limitaciones del cuidado infantil para la empresa, y el entorno y generar una mayor motivación y compromiso de del cuidado infantil. los empleados. En MAS Kreeda Al Safi-Madaba, las ausencias por enfermedad cayeron un 9 % en los • Las opciones para apoyar el cuidado infantil abarcan primeros nueve meses tras la apertura de la guardería desde estrategias que requieren mayores recursos, en el lugar de trabajo. Al permitir que sus empleados como guarderías en el lugar de trabajo, hasta las puedan sortear las emergencias de cuidado infantil, menos costosas, como servicios de información Akamai recupera con creces los costos incurridos y derivación, así como prestaciones de apoyo en las prestaciones de cuidado suplementario. En complementario. Muchas empresas líderes ofrecen Sudáfrica, los empleados agrícolas de Afrifresh han más de una opción. Las prestaciones complementarias, expresado que se sienten más tranquilos y pueden como las condiciones de trabajo flexibles y la licencia concentrarse más en su trabajo si saben que sus hijos parental pagada, permiten a los padres cuidar ellos están fuera de peligro y cuidados en la guardería mismos de sus hijos. ubicada en las instalaciones de la empresa. Un gerente de planta de Pandurata Alimentos Ltda. • Consultar a los empleados y sus representantes es (Bauducco) de Brasil ha notado que los servicios de fundamental para asegurarse de que las opciones cuidado infantil han resultado en una reducción de de cuidado infantil responden a las necesidades de las tasas de accidentes, dado que los empleados están los empleados en cuatro aspectos: disponibilidad, más concentrados y cómodos sabiendo que sus hijos asequibilidad, accesibilidad y calidad. Las normas están seguros. culturales y sociales, además de las preferencias de los empleados, pueden afectar la demanda y la oferta de • Fuerza de trabajo más diversa: El cuidado infantil servicios de cuidado infantil. Los empleadores pueden es un factor muy importante para fomentar la valerse de una gama de técnicas de análisis y métodos diversidad de género y el ascenso de mujeres a para decidir si ofrecer o no servicios de cuidado puestos de liderazgo en Akamai, The Bank of infantil, cómo ofrecerlos, a quién y a qué costo. Tokyo-Mitsubishi UFJ, Ltd., y Mindtree, así como en Safaricom, en Kenya. Estas empresas buscan captar los beneficios de la diversidad en materia de innovación, liderazgo y desempeño financiero, respaldados por las investigaciones. 5 RESUMEN EJECUTIVO continuación Explorando todas las opciones para abordar el cuidado infantil DEMANDA DE LOS EMPLEADOS Disponibilidad CUESTIONES • Tipos de problemas relacionados Asequibilidad DEL CUIDADO con el cuidado infantil INFANTIL • Edades de los niños QUE DEBEN Accesibilidad EXPLORAR • Tipos de cuidados: regular, ABORDARSE LAS OPCIONES: intermitente, en horarios Calidad no convencionales • Subsidios • Plazas reservadas en guarderías OBJETIVOS Y RECURSOS privadas DEL EMPLEADOR Ausentismo y desempeño • Guardería en el • Resultados deseados lugar de trabajo CUESTIONES Reclutamiento y retención • En qué empleados enfocarse DE LA EMPRESA • Alianzas con • Activos y valores de QUE DEBEN otras empresas Valores corporativos, la empresa ABORDARSE • Alianzas responsabilidad social público-privadas corporativa, etc. • Horario extendido • Campamentos vacacionales CONTEXTO DE • Cuidado LA COMUNIDAD ¿Es obligatorio suplementario el cuidado infantil? • Condiciones de • Disposiciones trabajo flexibles ¿Existen incentivos? gubernamentales ENTORNO • Socios de la comunidad ¿El mercado del cuidado • Mercado del cuidado infantil infantil está preparado para colaborar? FOTOGRAFÍA: DOMINIC CHAVEZ/CORPORACIÓN FINANCIERA INTERNACIONAL ¿CÓMO PUEDEN COMBINARSE ESTRATEGIA INTEGRADA LOS ENFOQUES PARA SATISFACER DE CUIDADO INFANTIL LAS NECESIDADES DE LOS EMPLEADOS, ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE LA EMPRESA Y APROVECHAR LOS RECURSOS DE LA COMUNIDAD? 6 • Las opciones para satisfacer la demanda están de los recursos humanos, comunicar e incorporar influenciadas por el entorno del cuidado infantil, que la atención al cuidado infantil en funciones como la incluye la disponibilidad de proveedores privados o no mercadotecnia, la sostenibilidad y el servicio al cliente gubernamentales, la viabilidad de establecer alianzas puede servir para catalizar los beneficios comerciales público-privadas o alianzas con otros empleadores, en mayor medida. así como el entorno regulatorio y fiscal. 3) Ofrecer servicios de cuidado infantil a las madres • Establecer un parámetro de referencia e indicadores y a los padres. Un aspecto común en muchas de las para evaluar el impacto del apoyo al cuidado infantil empresas reseñadas en este reporte es el interés en en los principales resultados comerciales; por ejemplo, aumentar el equilibrio de género de los usuarios de el tiempo que lleva ocupar las vacantes, la rotación prestaciones de cuidado infantil. Alentar y facilitar a del personal con y sin servicios de cuidado infantil, los padres el uso de las políticas de manera tan activa las tasas de ausentismo y las respuestas de las como a las madres arrojará seguramente buenos encuestas de satisfacción de los empleados pueden resultados, incluso gracias a los beneficios comerciales servir para ajustar una estrategia de cuidado infantil. resultantes de la diversidad. Los datos y los ejemplos de los impactos para la empresa pueden ayudar a los responsables de las 4) La calidad de los empleos de cuidado infantil es decisiones corporativas a fundamentar las decisiones fundamental. La creciente demanda de servicios de de inversión en cuidado infantil. cuidado infantil puede fomentar las oportunidades de empleo, pero para poder atraer a cuidadores talentosos, es preciso remunerarlos de manera justa, LECCIONES QUE DEBEN TENER tratarlos correctamente y dotarlos de las habilidades EN CUENTA LAS PARTES INTERESADAS necesarias para que puedan tener un mejor desempeño. Esto garantizaría que los niños reciban De acuerdo con los casos de estudio e investigaciones más un cuidado más consistente y de mejor calidad. amplias, ofrecer cuidado infantil puede ser una solución beneficiosa para todos: los empleados, las empresas y las 5) Las necesidades de cuidado que tienen los economías. Estas son las 10 lecciones que deben tener en empleados van más allá del cuidado infantil. cuenta las partes interesadas: Factores como el envejecimiento de la población, los cambios culturales y el creciente número de familias 1) No existe un enfoque único que pueda aplicarse con dos fuentes de ingresos están impulsando la a todas las soluciones de cuidado infantil. demanda de servicios de cuidado de personas. Muchos Las empresas reseñadas en este reporte ponen de empleadores ofrecen apoyo para el cuidado de adultos manifiesto cómo los empleadores pueden ofrecer mayores, además de cuidado infantil, a fin de atender diversas opciones de cuidado infantil —desde mejor tales necesidades de sus empleados. Consciente apoyo suplementario en situaciones de emergencia de la incidencia que el cuidado de adultos mayores hasta guarderías en el lugar de trabajo para cerca puede llegar a tener en la creación de empleo, IFC de 100 niños— adaptadas a las necesidades de la tiene el firme compromiso de contribuir en ese ámbito empresa y de los empleados. La provisión de cuidado con investigación, conocimientos y asesoramiento. infantil es percibida positivamente por los empleados, los clientes y los inversionistas a nivel más general. 6) Resolver las necesidades de cuidado infantil de las poblaciones que se encuentran en la base de 2) Ofrecer apoyo para el cuidado infantil como la pirámide. Los padres de bajos ingresos suelen ser parte de una estrategia integral produce los los que más necesitan opciones de cuidado infantil. más altos rendimientos. Con el tiempo, las El cuidado infantil de buena calidad impulsa el empresas aprendieron que los rendimientos de la desarrollo en la primera infancia y ayuda a los padres a inversión se incrementan cuando las estrategias conservar sus empleos. Organizaciones como Kidogo de cuidado infantil forman parte de sus políticas en Kenya y Annapurna Mahila Mandal en la India están de diversidad y se combinan con otras medidas explorando formas de ofrecer servicios de cuidado para apoyar las necesidades de los empleados en infantil sostenibles y apoyados por el sector privado a el trabajo y la vida personal. Más allá de la gestión los padres de bajos ingresos. 7 RESUMEN EJECUTIVO continuación 7) El entorno regulatorio es importante. 10) Mediante demostraciones se puede alentar a Para que los servicios de cuidado infantil apoyados otros empleadores a que también respalden por el empleador tengan un impacto significativo en servicios de cuidado infantil para sus empleados. la educación preescolar y en la participación de las Destacar los éxitos de las empresas “pioneras” mujeres en la fuerza de trabajo, los gobiernos pueden puede alentar a otras empresas a replicar sus implementar marcos regulatorios o de políticas que esfuerzos. Como se muestra en este reporte, cuando permitan al sector privado prestar estos servicios. el empleador proporciona apoyo para cubrir las Los casos de estudio reseñados en este reporte hacen necesidades de cuidado infantil de sus empleados, hincapié en los beneficios para las empresas y las hay muchos beneficios de negocio. Es posible lograr comunidades de tener políticas públicas que respalden un impacto duradero en términos de desarrollo en estos proyectos, como iniciativas de desarrollo un sector de actividad, así como a nivel nacional, de capacidades, incentivos fiscales y servicios de cuando una masa crítica de empleadores entiende asesoramiento para ayudar a las empresas que que los servicios de cuidado infantil respaldados por el procuran complementar la prestación de servicios empleador constituyen un aspecto fundamental para de cuidado infantil, así como soluciones beneficiosas seguir siendo competitivos. para ambas partes cuando las empresas y las municipalidades colaboran para ampliar sus servicios Este reporte está estructurado en seis partes. Después de una de cuidado infantil. introducción y una descripción de la metodología, la sección 2 se centra en el “porqué”, es decir, las razones por los que las 8) Es necesaria la colaboración del gobierno y empresas habrían de invertir en cuidado infantil. La sección 3 del sector privado para crear mercados para se enfoca en el “qué”, es decir, las diferentes maneras de ofrecer los servicios de cuidado infantil respaldados servicios de cuidado infantil, así como los factores que las por el empleador. Para llevar a una mayor escala empresas deberían considerar al decidir la estrategia de cuidado las prometedoras prácticas del sector privado que se infantil. La sección 4 aborda el “cómo”, es decir, el proceso de destacan en el presente reporte, será necesario que evaluación y de determinación de los costos de las diferentes el sector público realice inversiones complementarias opciones de cuidado infantil, así como la implementación de a fin de poder contar con proveedores de cuidado la prestación elegida. En la sección 5 se presentan las principales infantil de calidad y asequibles, proporcionar conclusiones o recomendaciones de este estudio. Por último, incentivos para que los empleadores se involucren en la sección 6 se incluyen los 10 casos de estudio detallados en estas actividades y elaborar reglamentaciones y de empresas realizados para el presente reporte. mecanismos de observancia de las normas en materia de cuidado infantil que sean pertinentes para los Se adjunta a cada caso de estudio un análisis del marco padres y para los proveedores de dichos servicios. regulatorio del país. Este análisis fue proporcionado por el programa Mujer, Empresa y el Derecho, del Grupo Banco 9) Se requieren inversiones para desarrollar Mundial. El programa recopila datos acerca de los obstáculos capacidades y aptitudes que abran nuevas jurídicos que limitan la plena participación económica oportunidades de mercado. Varias de las empresas de las mujeres y alienta a los encargados de formular las reseñadas en este reporte utilizan los servicios de políticas a que reformen las leyes y las regulaciones. En el cuidado infantil de proveedores corporativos. Para marco del indicador “Incentivos para trabajar”, el programa poder satisfacer la demanda de servicios de cuidado Mujer, Empresa y el Derecho hace una revisión por país infantil respaldados por el empleador, hace falta de las regulaciones pertinentes a los servicios de cuidado más inversión para ampliar las opciones de servicios infantil prestados por proveedores privados. El análisis por de calidad para las empresas y sus empleados. país del mencionado programa es un complemento de Para las instituciones financieras, esta es una la presente investigación y está disponible en oportunidad de examinar las posibles opciones de http://wbl.worldbank.org/. financiamiento para proveedores de cuidado infantil, desde microemprendedores hasta pequeñas y medianas empresas. 8 Agradecimientos Esta publicación, Abordar el cuidado infantil: La justificación económica Nobue Kamba de The Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ, Ltd.; de los servicios de cuidado infantil respaldados por el empleador, fue Saadet Çağal, M. Zeyit Damar, Salim Doğan y Hülya Alper Polatcan preparada por la Secretaría de Género de la Corporación Financiera de Martur; Hani Bostanji, Farhan Ifram y Bhathiya Karunathilaka Internacional (IFC). Se elaboró bajo la dirección general de de MAS Kreeda Al Safi-Madaba y Eranthi Premaratne de Caren Grown (directora senior de Género, Grupo Banco Mundial), MAS Kreeda; Chitra P. Byregowda y Kanchana Rao de Mindtree; Mary Porter Peschka (directora de Soluciones de Asesoría, Celia Cristiane Granata y Sergio Tamelini de Pandurata Alimentos IFC), Milagros Rivas Saiz (jefa global de Soluciones Industriales Ltda. (Bauducco); Karen Basiye, Stephen Chege y Tabie Kioko de Transversales, IFC) y Henriette Kolb (jefa de la Secretaría Safaricom, y Michaela Preis de Schön Klinik. de Género, IFC). También agradecemos las contribuciones de las siguientes El grupo de trabajo central de esta iniciativa, dirigido por organizaciones integrantes de la alianza Tackling Childcare: Afrifresh, Carmen Niethammer, con el apoyo de Rudaba Zehra Nasir, estuvo AeroMéxico, Care.com, Clinton Global Initiative (CGI), Danone integrado por Bénédicte de la Brière, Michelle Caitlin Davis, Nutricia Early Life Nutrition Italy, Dialog Axiata PLC, Grupo M, Amanda Epstein Devercelli, Gharam Alkastalani Dexter, HBL Bank, la Organización Mundial del Trabajo (OIT), IWPR, Kidogo, Tazeen Hasan, Nathalie Hoffmann y Anna Kalashyan. Por otro lado, MAS Kreeda Al Safi-Madaba, Mindtree, Pandurata Alimentos Ltda. no hubiera sido posible realizar los casos de estudio sin el apoyo (Bauducco), Safaricom, Sumitomo Chemical Company, de un gran número de colegas de IFC que también participaron en Pacto Mundial de las Naciones Unidas y ONU Mujeres. las visitas, como Regiane Aguiar, James Emery, Sammar Essmat, El reporte contó además con los valiosos aportes de los miembros Yasmin Galal, Anne Kabugi, Saki Nakai, Cicek Sahin y Roshika Singh. del Consejo Asesor sobre Género del Grupo Banco Mundial, así El reporte se preparó en colaboración con un equipo consultivo como de Ana María Muñoz Boudet, Tamoya Annika Lois Christie, externo a cargo de Ariane Hegewisch del Institute for Namita Datta, Sarah Elizabeth Haddock, Sarah Iqbal, Women's Policy Research (IWPR), bajo la guía de Barbara Gault Fareeba Mahmood, Eliana Carolina Rubiano Matulevich, (vicepresidenta y directora ejecutiva del IWPR). El equipo del María Soledad Requejo y Oni Lusk-Stover. IWPR, integrado por Lindsey Reichlin Cruse, Asha DuMontier, IFC agradece el generoso apoyo del Gobierno del Japón a la iniciativa Gladys McLean, Kelly Rolfes-Haase y Emma Williams-Baron, llevó Tackling Childcare. Esta publicación también fue posible gracias a a cabo 7 de los 10 casos de estudio. Un equipo de Ergon Associates, una donación del fondo fiduciario general del Banco Mundial para la liderado por Kirsten Newitt y Alastair Usher, con el apoyo de promoción del empleo (UTF-JOBS), financiado por el Departamento Pins Brown, Laura Curtze y Anne-Marie Levesque, realizó 3 de de Desarrollo Internacional/UK AID y los Gobiernos de Noruega, los 10 casos de estudio y contribuyó en la redacción de la versión Alemania y Austria, la Agencia Austríaca para el Desarrollo (ADA) definitiva de la publicación. Sandra Burud brindó un valioso aporte y la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el sobre la concepción y la presentación de la investigación. Desarrollo (SIDA). La realización de los casos de estudio en los que se sustenta el También se extiende el agradecimiento a Joan Taylor, editora del reporte fue posible gracias a la activa colaboración de 10 empresas reporte, así como al equipo de diseño e impresión de Groff Creative, y de nuestros principales homólogos: Adri van Niekerk y entre ellos, Jay y Lauren Groff y Tanaquil Baker, quienes, Johan van Wyk de Afrifresh; Kim Macdonogh, Sarah Sardella y conjuntamente con Bhattiprolu B. Murti de IFC, fueron Meghan Vagnone de Akamai; Öznur Halilcikoğlu de Borusan; fundamentales para la preparación de este reporte. EN COLABORACIÓN CON Información de contacto IFC 2121 Pennsylvania Avenue, NW Washington, DC 20433, EE. UU. +1 (202) 458-2262 BMurti@ifc.org www.IFC.org/gender @WBG_Gender ifc.org Creamos mercados, creamos oportunidades Septiembre de 2017