PROCUREMENT PLAN (Textual Part) Project information: Democratic Republic of Congo, Statistics Development Project, P150148 Project Implementation agency: National Institute of Statistics Date of the Procurement Plan: October 2017 Period covered by this Procurement Plan: January-December 2017 Preamble In accordance with paragraph 5.9 of the “World Bank Procurement Regulations for IPF Borrowers” (July 2016) (“Procurement Regulations”) the Bank’s Systematic Tracking and Exchanges in Procurement (STEP) system will be used to prepare, clear and update Procurement Plans and conduct all procurement transactions for the Project. This textual part along with the Procurement Plan tables in STEP constitute the Procurement Plan for the Project. The following conditions apply to all procurement activities in the Procurement Plan. The other elements of the Procurement Plan as required under paragraph 4.4 of the Procurement Regulations are set forth in STEP. The Bank’s Standard Procurement Documents: shall be used for all contracts subject to international competitive procurement and those contracts as specified in the Procurement Plan tables in STEP. National Procurement Arrangements: In accordance with paragraph 5.3 of the Procurement Regulations, when approaching the national market (as specified in the Procurement Plan tables in STEP), the country’s own procurement procedures may be used. When the Borrower uses its own national open competitive procurement arrangements as set forth in the Borrower’s Procurement Code of April 27, 2010, such arrangements shall be subject to paragraph 5.4 of the Procurement Regulations and the following conditions. (a) Standard Bidding Documents: All standard bidding documents to be used for the Project under NCB shall be found acceptable to the World Bank before their use during the implementation of Project; (b) Eligibility: Eligibility of bidders and acceptability of their goods and services shall not be based on their nationality and/or their origin; and association with a national firm shall not be a condition for participation in a bidding process. Therefore, except for the ineligibility situations referred to in paragraphs 1.10(a) (i) and 1.10(a) (ii) of the Procurement Guidelines, the eligibility of bidders must be based solely on their qualification, experience and capacity to carry out the contract related to the specific bidding process; (c) Advertising and Bid Preparation Time: Bidding opportunities shall be advertised at least in a national newspaper of wide circulation and on the website of the Recipient’s Procurement Regulator (Autorité de Régulation des Marchés Publics) and bidders should be given at least 30 days from the date of invitation to bid or the date of availability of the bidding documents, whichever is later; (d) Criteria for Qualification of Bidders: Qualification criteria shall only concern the bidder’s capability and resources to perform the contract taking into account objective and measurable factors. Such criteria for qualification of bidders shall be clearly specified in the bidding documents; (e) Bid Evaluation and Contract Award: A contract shall be awarded to the substantially responsive and lowest evaluated bidder provided that such bidder meets the qualification criteria specified in the bidding documents. No scoring system shall be allowed for the evaluation of bids, and no “blanket” limitation to the number of lots which can be awarded to a bidder shall apply. The criteria for bid evaluation and the contract award conditions shall be clearly specified in the bidding documents; (f) Preferences: No preference shall be given to domestic/regional bidders; to domestically/regionally manufactured goods; and to bidders forming a joint venture with a national firm or proposing national sub-contractors or carrying out economic activities in the territory of the Recipient; (g) Publication of Contract Award: Information on all contract awards shall be published in at least a national newspaper of wide circulation or in the Recipient’s Procurement Regulator (Autorité de Régulation des Marchés Publics) web-site; (h) Fraud and Corruption: In accordance with the Procurement Guidelines, each bidding document and contract shall include provisions stating the World Bank’s policy to sanction firms or individuals found to have engaged in fraud and corruption as set forth in the Procurement Guidelines; (i) Inspection and Audit Rights: In accordance with the Procurement Guidelines, each bidding document and contract shall include provisions stating the World Bank’s policy with respect to inspection and audit of accounts, records and other documents relating to the bid submission and contract performance; (j) Requirement for administrative documents and/or tax clearance certificate: The bidding documents shall not require foreign bidders to produce any administrative or tax related certificates prior to confirmation of awarding a contract; and (k) Modifications of a Signed Contract: Any change in the contract amount which, singly or combined with all previous changes, increases the original contract amount by fifteen (15) percent or more must be done through an amendment to the signed contract instead of signing a new contract. When other national procurement arrangements other than national open competitive procurement arrangements are applied by the Borrower, such arrangements shall be subject to paragraph 5.5 of the Procurement Regulations. Leased Assets as specified under paragraph 5.10 of the Procurement Regulations: Leasing may be used for those contracts identified in the Procurement Plan tables. “Not Applicable” Procurement of Second Hand Goods as specified under paragraph 5.11 of the Procurement Regulations – is allowed for those contracts identified in the Procurement Plan tables. “Not Applicable” Domestic preference as specified under paragraph 5.51 of the Procurement Regulations (Goods and Works). Goods: is applicable for those contracts identified in the Procurement Plan tables; Other Relevant Procurement Information. “Not Applicable” PROCUREMENT Congo, Democratic Republic of : DRC-Statistics Development Project PLAN General Information Country: Congo, Democratic Republic of Bank’s Approval Date of the Original Procurement Plan: 2017-11-21 2019-05-24 Revised Plan Date(s): (comma delineated, leave blank if none) Project ID: P150148 GPN Date: Project Name: DRC-Statistics Development Project Loan / Credit No: IDA / D0880 Executing Agency(ies): National Institute of Statistics WORKS Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual GOODS Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual ZR-PDS -32672-GO-UN / Acquisition des matériels informatiques et équipements Passation de pour le Recensement Général marchés auprès IDA / D0880 A priori Direct 4,496,818.00 Signé 2017-11-29 2017-11-29 2017-11-29 2017-12-11 des Entreprises (tablettes, des agences de solutions solaires, Micro SD l'ONU card, Flash-disk, Laptops et GPS) via UNOPS ZR-PDS -32623-GO-RFQ / Single Stage - One Acquisition des meubles pour IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 Annulé 2017-10-17 2017-11-28 2017-12-28 Envelope le laboratoire SIG ZR-PDS -32533-GO-RFQ / Single Stage - One Acquisition d'un générateur IDA / D0880 A priori Demande de prix Limited 0.00 Annulé 2017-12-09 2018-02-03 2018-08-02 Envelope de 80 KVA pour l'INS ZR-PDS -32551-GO-RFQ / Acquisition de 147 téléphones satellitaires pour Single Stage - One IDA / D0880 A priori Demande de prix Open - National 0.00 Annulé 2017-02-28 2017-04-25 2017-10-22 le Recensement Général de Envelope la Population et de l'Habitat (2) ZR-PDS -32306-GO-RFB / Acquisition des fournitures Single Stage - One En attente de bureau et de terrain IDA / D0880 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 2018-08-31 2018-09-05 2018-10-17 2018-11-16 2018-12-21 2019-06-19 Envelope d'exécution pour le Recensement Général des Entreprises ZR-PDS -32657-GO-RFQ / Acquisition de 21 Laptops Single Stage - One pour les élèves en formation IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 Annulé 2017-12-06 2018-01-02 2018-01-07 Envelope dans les écoles des statistiques régionales ZR-PDS -32662-GO-RFB / Acquisition des fournitures de bureau pour la Open - Single Stage - Two IDA / D0880 A priori Appel d'offres 0.00 Annulé 2017-06-22 2017-06-27 2017-08-08 2017-10-21 2017-11-25 2018-05-24 production des cartes des International Envelope opérateurs SIG au labo de la cartographie du RGPH2 Page 1 REF-PDS-53-RFQ / Acquisition de 300 tablettes Passation de pour la réalisation de IDA / D0880 A posteriori marché de gré à Direct 0.00 Annulé 2017-12-04 2017-12-09 2018-01-13 2018-07-12 l'enquête pauvreté en milieu gré urbain à Kinshasa ZR-PDS -32645-GO-RFQ / Acquisition des batteries Single Stage - One IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 Annulé 2017-10-21 2017-12-09 2018-02-07 pour onduleurs des serveurs Envelope du RGPH2 PDS-003-F-DC-18 / Acquisition de 21 Laptops Single Stage - One pour les élèves en formation IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 26,880.00 Signé 2018-06-04 2018-07-30 2019-01-26 Envelope dans les écoles des statistiques régionales PDS-006-F-DC-18 / Acquisition de 147 téléphones satellitaires pour Single Stage - One IDA / D0880 A priori Demande de prix Limited 0.00 Annulé 2018-06-04 2018-07-30 2019-01-26 le Recensement Général de Envelope la Population et de l'Habitat (2) PDS-010-F-DC-18 / Single Stage - One Acquisition des meubles pour IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 15,930.00 Signé 2018-06-04 2018-07-30 2019-01-26 Envelope le laboratoire SIG PDS-009-F-DC-18 / Single Stage - One Acquisition d'un générateur IDA / D0880 A priori Demande de prix Limited 0.00 Annulé 2018-06-04 2018-07-30 2019-01-26 Envelope de 80 KVA pour l'INS PDS-008-F-DC-18 / Acquisition des batteries Single Stage - One IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 2,816.00 Signé 2018-06-04 2018-07-30 2019-01-26 pour onduleurs des serveurs Envelope du RGPH2 PDS-011-F-DIR-18 / Acquisition de 300 tablettes Passation de pour la réalisation de IDA / D0880 A priori marché de gré à Direct 0.00 Annulé 2018-05-30 2018-06-04 2018-07-09 2019-01-05 l'enquête pauvreté en milieu gré urbain à Kinshasa ZR-INS -74271-GO-RFQ / Acquisition des matériels Single Stage - One En attente Informatiques et fournitures IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2018-10-15 2018-12-10 2019-06-08 Envelope d'exécution de bureaux pour l'UGP de PRINS - PDS 2018 ZR-INS -74273-GO-RFQ / Service d'entretien et de Single Stage - One En attente nettoyage des bureaux et IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2018-10-20 2018-12-15 2019-12-15 Envelope d'exécution installations de l'UGP pour 2019 ZR-PDS -32305-GO-RFQ / Acquisition de 258 kits médicaux (aspirine, anti- Single Stage - One IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 Annulé 2018-12-31 2019-02-25 2019-08-24 inflammatoire, pommades, Envelope préservatifs….) pour la cartographie censitaire RDC-INS -107302-GO-RFQ / Single Stage - One En attente Acquisition d'un générateur IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2018-06-04 2018-07-30 2019-01-26 Envelope d'exécution de 80 KVA pour l'INS Page 2 RDC-INS -107311-GO-RFQ / Acquisition de 300 tablettes Single Stage - One En attente pour la réalisation de IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2018-06-04 2018-07-30 2019-01-26 Envelope d'exécution l'enquête pauvreté en milieu urbain à Kinshasa RDC-INS -107330-GO-RFQ / Acquisition de 147 Single Stage - One En attente téléphones satellitaires pour IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2018-06-04 2018-07-30 2019-01-26 Envelope d'exécution le Recensement Général de la Population et de l'Habitat NON CONSULTING SERVICES Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual ZR-PDS -32702-NC-RFQ / Acquisition d' images Single Stage - One IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 15,810.00 Signé 2017-04-22 2017-06-17 2017-12-14 satellitaires à très haute Envelope résolution ZR-PDS -32296-NC-RFQ / Firme en charge de la production des supports de sensibilisation pour le Single Stage - One IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 Annulé 2017-07-08 2017-09-02 2018-03-01 RGPH2 (T-shirt, polo, Envelope casquette, banderole, parapluies, dépliants (marché en 2 lots distincts) ZR-PDS -32639-NC-RFB / Firme chargée de la paie Single Stage - Two IDA / D0880 A priori Appel d'offres Open - National 0.00 Annulé 2017-12-11 2017-12-16 2018-01-27 2018-04-11 2018-05-16 2018-11-12 pour le personnel de terrain Envelope du RGE ZR-PDS -32699-NC-RFB / Service de maintenance et d’entretien des matériels Open - Single Stage - Two IDA / D0880 A priori Appel d'offres 0.00 Annulé 2017-10-20 2017-10-25 2017-12-06 2018-02-18 2018-03-25 2019-03-20 roulants du RGPH2 (Marché International Envelope à plusieurs lots selon les zones géographiques) ZR-PDS -32552-NC-RFQ / Service de nettoyage des Single Stage - One IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 Annulé 2017-05-22 2017-07-17 2018-07-12 bureaux de l'Unité Envelope d'Exécution du Projet PDS ZR-PDS -32307-NC-RFQ / Service pour la sécurisation Single Stage - One IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 Annulé 2017-05-22 2017-07-17 2018-01-13 et du gardiennage des Envelope bureaux PRINS-PDS ZR-PDS -32713-NC-RFQ / Service de cloisonnement des Single Stage - One IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 Annulé 2017-05-22 2017-07-17 2017-11-14 locaux de l'Unité d'Exécution Envelope du Projet PDS PDS-004-SAC-18 / Service de cloisonnement des locaux Single Stage - One IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 8,871.00 Signé 2018-06-04 2018-07-30 2019-01-26 de l'Unité d'Exécution du Envelope Projet PDS Page 3 PDS-005-SAC-18 / Service pour la sécurisation et du Single Stage - One IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 17,120.64 Signé 2018-06-04 2018-07-30 2019-01-26 gardiennage des bureaux Envelope PRINS-PDS PDS-007-SAC-18 / Firme en charge de la production des supports de sensibilisation Single Stage - One pour le RGPH2 (T-shirt, IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 78,415.00 Signé 2018-06-04 2018-07-30 2019-01-26 Envelope polo, casquette, banderole, parapluies, dépliants (marché en 2 lots distincts) ZR-PDS -32651-NC-RFB / Connection internet auprès des opérateurs des télécoms Single Stage - Two En attente pour les transferts des IDA / D0880 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 2017-12-13 2017-12-18 2018-01-29 2018-04-13 2018-05-18 2018-11-14 Envelope d'exécution données du Recensement Général des Entreprises (RGE) ZR-PDS -32548-NC-RFQ / Firme pour l'impression des Single Stage - One En attente documents et manuels du IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2017-10-25 2017-12-13 2018-02-11 Envelope d'exécution Recensement Général des Entreprises PDS-043-CI-018 / Renouvellement du service Passation de de sécurité et de IDA / D0880 A posteriori marché de gré à Direct 17,120.64 Signé 2018-05-10 2018-05-11 2018-05-14 2018-05-14 gardiennage des bureaux de gré l'UGP PRINS/PDS ZR-PDS -32658-NC-RFQ / Service d’abonnement pour Single Stage - One IDA / D0880 A priori Demande de prix Limited 0.00 Annulé 2018-12-04 2019-01-29 2019-07-28 les téléphones satellitaires Envelope du RGPH2 ZR-PDS -32689-NC-RFQ / Service GSM pour la Single Stage - One IDA / D0880 A priori Demande de prix Limited 0.00 Annulé 2018-12-04 2019-01-29 2019-07-28 communication par CUG des Envelope agents de terrain ZR-PDS -32706-NC-RFQ / Service d’emmagasinage pour Single Stage - One IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Open - National 0.00 Annulé 2017-12-16 2018-02-10 2018-06-10 les matériels de la Envelope cartographie censitaire ZR-PDS -32670-NC-RFP / Firme spécialisée pour le Demande de Single Stage - Two IDA / D0880 A priori Limited 0.00 Annulé 2018-12-27 2019-01-01 2019-02-12 2019-04-27 2019-06-01 2019-11-28 paiement des agents de propositions Envelope terrain des enquêtes ZR-INS -85462-NC-DIR / Contractualisation avec la société SONAS pour Passation de assurance collective accidents En attente IDA / D0880 A posteriori marché de gré à Direct 0.00 2019-02-15 2019-02-20 2019-03-27 2019-09-23 du personnel du terrain d'exécution gré (environ 4000) pour le Recensement Général des Entreprises (RGE) ZR-INS -85453-NC-RFQ / Contractualisation avec une firme pour assurer le Single Stage - One En attente payement du personnel du IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Open - National 0.00 2019-04-22 2019-06-02 2019-11-29 Envelope d'exécution terrain dans le cadre du Recensement Général des Entreprises (RGE) Page 4 ZR-INS -111027-NC-RFQ / Production d'autocollants Single Stage - One En attente IDA / D0880 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2019-06-04 2019-07-30 2020-01-26 pour Recensement Général Envelope d'exécution des Entreprises (RGE) ZR-INS -116334-NC-DIR / Recrutement d'une Firme Passation de En attente pour l'impression des IDA / D0880 A posteriori marché de gré à Direct 0.00 2019-05-23 2019-05-28 2019-07-02 2019-12-29 d'exécution documents techniques du gré RGE CONSULTING FIRMS Activity Reference No. / Combined Evaluation Loan / Credit Market Contract Type Actual Amount Expression of Interest Short List and Draft Request for Proposals Opening of Technical Evaluation of Description Component Review Type Method Process Status Terms of Reference Report and Draft Signed Contract Contract Completion No. Approach (US$) Notice Request for Proposals as Issued Proposals / Minutes Technical Proposal Negotiated Contract Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual ZR-PDS -32297-CS-CQS / Sélection fondée Firme spécialisée dans la sur les IDA / D0880 A posteriori Open - National 86,380.00 Signé 2017-07-03 2017-07-24 2017-08-14 2017-08-28 2017-09-11 2017-11-10 formation du personnel en qualifications des Ressources humaines consultants ZR-PDS -32613-CS-CQS / Sélection fondée Firme spécialisée dans la sur les formation des cadres en IDA / D0880 A posteriori Open - National 22,350.00 Signé 2017-07-31 2017-08-21 2017-09-18 2017-10-02 2017-11-06 2018-11-01 qualifications des management et bonne consultants gouvernance ZR-PDS -32302-CS-UN / Passation de Convention avec une Agence marchés auprès des nations unies (UNFPA) IDA / D0880 A priori Direct 0.00 Annulé 2017-03-13 2019-03-03 des agences de pour l'assurance qualité du l'ONU processus de RGPH2 ZR-PDS -32294-CS-CQS / Sélection fondée Consultant firme spécialisée sur les dans la communication IDA / D0880 A posteriori Open - National 0.00 Annulé 2017-10-31 2017-11-21 2018-01-04 2018-02-03 2018-03-10 2018-09-06 qualifications des institutionnelle et les consultants publications de l'INS ZR-PDS -32631-CS-QCBS / Sélection fondée Recrutement d’un cabinet Open - IDA / D0880 A posteriori sur la qualité et 0.00 Annulé 2017-01-17 2017-02-07 2017-03-23 2017-04-20 2017-05-20 2017-06-24 2017-07-29 2019-07-19 chargé de l’audit externe International le coût pour le PDS ZR-PDS -32282-CS-CQS / Firme chargée de Sélection fondée l’accompagnement de l’INS sur les IDA / D0880 A posteriori Open - National 30,000.00 Signé 2018-07-26 2018-08-16 2018-09-13 2018-09-27 2018-10-11 2018-12-10 dans la sensibilisation du qualifications des Recensement Général des consultants Entreprises Passation de PDS-002-CS-UN-18 / marchés auprès IDA / D0880 A priori Direct 464,400.00 Signé 2018-06-10 2019-12-10 Convention avec UNFPA des agences de l'ONU PDS-012-C-18 / Sélection fondée Recrutement d'un cabinet Open - IDA / D0880 A posteriori sur la qualité et 31,805.00 Signé 2018-05-30 2018-06-20 2018-08-03 2018-08-31 2018-09-30 2018-11-04 2018-12-09 2019-12-09 chargé de l'audit externe International le coût pour le PDS ZR-INS -85492-CS-CQS / Sélection fondée Recrutement d'une firme sur les Open - En cours chargée d'exploiter des IDA / D0880 A posteriori 0.00 2018-11-30 2018-12-21 2019-02-03 2019-03-05 2019-04-09 2019-10-06 qualifications des International d'exécution images satellites pour les consultants enquêtes de l'INS Page 5 INDIVIDUAL CONSULTANTS Page 6