‫استجابة مجموعة البنك الدولي وصندوق النقد الدولي Ù?ÙŠ مواجهة‬ ‫Ù?يروس كورونا (‪)COVID-19‬‬ ‫‪2020/03/04‬‬ ‫ديÙ?يد مالباس‪ ،‬رئيس مجموعة البنك الدولي‬ ‫استجابة مجموعة البنك الدولي وصندوق النقد الدولي Ù?ÙŠ مواجهة Ù?يروس كورونا‬ ‫واشنطن العاصمة‪ ,‬الواليات المتحدة‬ ‫نص‬ ‫السيد رايس‪ :‬صباح الخير عليكم جميعاً‪ .‬وأهال بكم Ù?ÙŠ هذا المؤتمر الصحÙ?ÙŠ نيابة عن صندوق النقد الدولي ومجموعة البنك‬ ‫الدولي‪.‬‬ ‫سنتحدث هذا الصباح عن ‪ COVID-19‬أو تÙ?Ø´Ù?ّي Ù?يروس كورونا‪ .‬يجري الكثير من النشاط‪ ،‬كما رأيتم على األرجح‪ ،‬من‬ ‫جانب صندوق النقد الدولي ومجموعة البنك الدولي كليهما‪.‬‬ ‫وكم يسعدني أن تكون معنا هذا الصباح المديرة العامة لصندوق النقد الدولي كريستالينا جورجيÙ?ا‪ .‬ومعنا أيضا رئيس مجموعة‬ ‫البنك الدولي ديÙ?يد مالباس‪.‬‬ ‫سأطلب منهما اإلدالء ببعض الكلمات االÙ?تتاحية المقتضة‪ ،‬ثم ننتقل إلى أسئلتكم Ù?ÙŠ القاعة‪ .‬ومعنا أيضا نحو ‪ 50‬إلى ‪60‬‬ ‫صحÙ?يا عبر اإلنترنت‪ ،‬ولذا سأحاول التواصل أيضا مع بعض أولئك‪ ،‬وبصÙ?Ø© خاصة من شتَّى أرجاء العالم‪ .‬ويا ليتكم‬ ‫تحرصون على أن تكون أسئلتكم مختصرة‪ ،‬نحن نقوم بالتسجيل هذا الصباح‪.‬‬ ‫اسمحوا لي أن أطلب من المديرة العامة للصندوق أن تتحدث أوال‪ .‬ثم ننتقل إلى رئيس مجموعة البنك الدولي ديÙ?يد مالباس‪.‬‬ ‫كريستالينا؟‬ ‫السيدة جورجيÙ?ا‪ :‬شكرا لك‪ .‬لقد أنهينا للتو مناقشة هاتÙ?ية جماعية مع هيئتنا الحاكمة ‪ -‬لجنة محاÙ?ظي اللجنة الدولية للشؤون‬ ‫النقدية والمالية التي تمثل أعضاءنا البالغ عددهم ‪ .189‬وأظهرت المناقشة وحدة صÙ? قوية بين البلدان األعضاء Ù?ÙŠ مواجهة‬ ‫خطر بالغ على الناس واالقتصاد العالمي‪ ،‬والتزاما واضحا بالعمل على نحو Ù?‬ ‫منسَّق‪.‬‬ ‫قبل أن استطرد أكثر‪ ،‬أعبÙ?ّر عن عميق تضامني مع أولئك الذين تأثروا Ù?ÙŠ كل أنحاء العالم‪ .‬ونحن عازمون على العمل للحد‬ ‫من الخطر والتأثير على الناس‪.‬‬ ‫Ù?اسمحوا لي أوال بتوضيح الهدÙ? من هذه المناقشة‪ ،‬مناقشة اللجنة الدولية للشؤون النقدية والمالية‪ .‬أوال‪ْ ،‬‬ ‫أن نضع سيناريوهاتنا‬ ‫عن التأثير المحتمل على االقتصاد العالمي Ù?ÙŠ سياق ما نعرÙ?Ù‡ وما ال نعرÙ?Ù‡ عن Ù?يروس كورونا‪.‬‬ ‫ثانيا‪ ،‬التركيز على إطار للتÙ?كير Ù?ÙŠ كيÙ?ية Ù?هم الصدمات‪ ،‬وكيÙ? يمكننا‪ -‬نحن البلدان األعضاء وصندوق النقد والبنك الدولي‬ ‫والمنظمات األخرى‪ -‬تقديم المساندة على نحو Ù?عَّال Ùˆ Ù?‬ ‫منسَّق ألولئك الذين تأثروا بهذه األزمة‪.‬‬ ‫وثالثا‪ ،‬بروح التعاون تلك‪ْ ،‬‬ ‫أن نتعلم من بعضنا بعضا‪ ،‬السيما من البلدان التي توجد Ù?ÙŠ خط الدÙ?اع األول للتصدي لهذا الوباء‪.‬‬ ‫Ù?ما الذي نعرÙ?ه‪ .‬نعرÙ? أن المرض آخذ Ù?ÙŠ االنتشار بسرعة‪ ،‬وأكثر من ثلث البلدان األعضاء تأثروا به بشكل مباشر‪ .‬ولم تعد‬ ‫هذه قضية إقليمية‪ ،‬إنها مشكلة عالمية تتطلب استجابة عالمية‪ .‬ونعرÙ? أن الوباء سينحسر Ù?ÙŠ نهاية المطاÙ?‪ ،‬لكن ال نعرÙ? ما‬ ‫مدى سرعة حدوث ذلك‪ .‬وال نعرÙ? بعد كيÙ? تكون استجابة الÙ?يروس حينما يصبح العالج واللقاح متاحين على نطاق واسع‪.‬‬ ‫نعرÙ? أن الصدمة غير معتادة إلى حد ما‪ ،‬Ù?هي تÙ?ؤثÙ?ّر على عناصر مهمة على جانبي العرض والطلب‪ .‬لقد اختل جانب العرض‬ ‫بسبب االعتالل والوÙ?يات‪ ،‬وكذلك بسبب جهود االحتواء التي تقيد الحركة واالنتقال‪ ،‬وارتÙ?اع تكلÙ?Ø© ممارسة األعمال بسبب‬ ‫تقييد سالسل التوريد‪ ،‬وتضييق االئتمان‪.‬‬ ‫ويتراجع الطلب أيضا بسبب زيادة حالة عدم اليقين‪ ،‬واشتداد سلوكيات الحذر والتحوط‪ ،‬وجهود االحتواء‪ ،‬وارتÙ?اع تكلÙ?ة‬ ‫التمويل الذي يقلص القدرة على اإلنÙ?اق‪ .‬وسوÙ? تنتشر هذه اآلثار متخطيةً الحدود‪.‬‬ ‫وما نعرÙ?Ù‡ من خبراتنا Ù?ÙŠ أزمات مماثلة هو أن نحو ثلث الخسائر االقتصادية من جراء تÙ?شي هذا المرض ستكون عبارة عن‬ ‫تكاليÙ? مباشرة بسبب الخسائر Ù?ÙŠ األرواح‪ ،‬وإغالق أماكن العمل‪ ،‬والحجر الصحي‪.‬‬ ‫ويتمثل الثلثان الباقيان Ù?ÙŠ تكاليÙ? غير مباشرة ترجع إلى تقليص أنشطة المستهلكين ومنشآت األعمال‪ ،‬وتضييق االئتمان Ù?ي‬ ‫األسواق المالية‪ ،‬وبعبارة أخرى‪ ،‬تأثير حالة عدم اليقين‪.‬‬ ‫أن لدينا نظاما ماليا سليما أكثر مرونةَ وقدرة Ù‹ على الصمود بكثير مما كان عليه قبل األزمة المالية العالمية‪ .‬غير‬ ‫ونعرÙ? أيضا َّ‬ ‫أن ما نصارعه هو حالة من عدم اليقين‪ ،‬وذلك ÙŠÙ?حدÙ?ّد توقعاتنا التي تجعلنا Ù?ÙŠ هذه المرحلة نقول إن النمو العالمي Ù?ÙŠ ‪2020‬‬ ‫سينخÙ?ض عن مستويات العام الماضي ولكن من الصعب التنبؤ بمقدار هذا االنخÙ?اض وطول مدة التأثير‪.‬‬ ‫حسْن توقيت إجراءاتنا ÙˆÙ?عاليتها‪ .‬وأريد أن Ø£Ù?ركÙ?ّز على هذين األمرين‪ .‬إن أولويتنا األولى من‬ ‫سيتوقَّÙ? ذلك على الوباء‪ ،‬وعلى Ù?‬ ‫حيث االستجابة Ù?ÙŠ مجال المالية العامة هي ضمان اإلنÙ?اق المتصل باإلجراءات الصحية Ù?ÙŠ خط الدÙ?اع األول لحماية رÙ?اهة‬ ‫الناس‪ ،‬ورعاية المرضى‪ ،‬وإبطاء انتشار الÙ?يروس‪ .‬وال أغالي بتشديدي على ضرورة أن تمضي السلطات قدما بتمويل اإلنÙ?اق‬ ‫الصحي المرتبط بتÙ?شي الوباء‪ ،‬والحرص على أن يكون Ù?ÙŠ مستوى حجم المعروض الضروري من المعدات الواقية والعالج‬ ‫والخدمات الصحية‪.‬‬ ‫وهذا أمر ينطوي على تحديات جسيمة بالنسبة للبلدان التي تعاني من شدة ضعÙ? أنظمتها الصحية‪ ،‬وقدرتها على االستجابة‪،‬‬ ‫وهو ما يتطلب آلية تنسيق عالمية لتسريع جهود التوÙ?يق بين جانبي الطلب والعرض لما هو ضروري حتى يستطيع النظام‬ ‫الصحي االستجابة‪ .‬ويمكنني أن أقول لكم إننا‪ ،‬البنك والصندوق‪ ،‬نسعى جاهدين ونضطلع بمسؤوليتنا عن هذه اآللية العالمية‬ ‫للتنسيق‪.‬‬ ‫واألولوية الثانية هي أنه توجد إجراءات على صعيد السياسات المالية واالقتصاد الكلي لمعالجة صدمات جانبي الطلب‬ ‫والعرض التي ذكرتÙ?ها من قبل‪ ،‬ويجب أن يكون هدÙ?نا هو التشديد على اتخاذ إجراءات السالمة‪ ،‬من شأنها أن تؤدي إلى الحد‬ ‫من اآلثار االقتصادية والتخÙ?ÙŠÙ? من حدتها‪ ،‬وتتسم بحسن التوقيت‪ ،‬وتكون موجَّهةً إلى القطاعات ومنشآت األعمال واألسر‬ ‫األكثر تضررا‪ .‬وأحسستÙ? كثيرا بالتÙ?اؤل حينما سمعت أثناء المناقشة الهاتÙ?ية أن البلدان ت Ù? Ù?ّ‬ ‫عزز على وجه الدقة ذلك النوع من‬ ‫اإلجراءات الموجهة والÙ?عالة‪.‬‬ ‫ودورنا هو تسريع وتيرة نشر الممارسات الجيدة حتى يتمكن المجتمع الدولي من التحرك بسرعة أكبر وبمزيد من الÙ?عالية‪ .‬إننا‬ ‫نواجه تراجعا عاما للطلب‪ ،‬وينتقل تأثير ذلك إلى الثقة‪ ،‬وإلى قنوات التأثير غير المباشر‪ ،‬ومنها التجارة والسياحة وأسعار‬ ‫السلع األولية وتضييق االئتمان‪ .‬وهي تتطلب استجابة إضاÙ?ية على صعيد السياسات لدعم الطلب وضمان معروض كاÙ? من‬ ‫االئتمان‪.‬‬ ‫واألولوية الثالثة هي أنه سيلزم أيضا توÙ?ير سيولة كاÙ?ية إلبطال أثر المخاطر على االستقرار المالي‪ ،‬ويشدد عدد من البنوك‬ ‫المركزية أيضا على خطط الطوارئ Ù?ÙŠ أوضاع ربما يعمل موظÙ?وها خاللها من منازلهم‪ ،‬وعلى بعض االختالالت‪ .‬وكم‬ ‫يبعث على التÙ?اؤل سماع مدى الجدية التي تجري بها معالجة هذه المشكلة‪.‬‬ ‫وباختصار إنه وضع سريع التطور‪ .‬ويتطلب درجة عالية من التنسيق‪ ،‬ونحن عازمون على تحقيق ذلك‪.‬‬ ‫Ù?اسمحوا لي أن اختم كالمي بالحديث كيÙ? يمكن لصندوق النقد الدولي تقديم المساعدة وكيÙ? ستكون استجابتنا‪ .‬باستطاعتنا أن‬ ‫نكون قوة دعم ومساندة ألعضائنا المعرضين للخطر‪ ،‬ولمن يعانون ضعÙ? نظمهم الصحية‪ ،‬وعدم ÙƒÙ?اية الحيز المتاح لهم‬ ‫للتحرك على صعيد السياسات‪ ،‬ولمصدري السلع األولية المعرضين لصدمات معدالت التبادل التجاري‪ ،‬وآلخرين معرضين‬ ‫لتأثيرات غير مباشرة‪.‬‬ ‫ويمكنني إخباركم أن ديÙ?يد مالباس وأنا نشعر بقلق شديد على بلداننا األعضاء منخÙ?ضة الدخل األكثر ضعÙ?ا وتأثرا‪ .‬وستشهد‬ ‫هذه البلدان تزايد احتياجاتها المالية بسرعة وتÙ?اقم التكاليÙ? البشرية واالقتصادية‪.‬‬ ‫ونحن نعمل لتحديد أشد مستويات الضعÙ? حتى يمكننا االستعداد لتقديم يد العون‪ ،‬ولهذه الغاية لدينا ثالثة مصادر‪ .‬األول أننا‬ ‫بÙ?ضل سخاء البلدان األعضاء وتعبئة مواردهم Ù†Ù?ع Ù?ّ‬ ‫ول على قدرات إقراض تبلغ إجماال تريليون دوالر‪.‬‬ ‫والثاني أنه بالنسبة للبلدان منخÙ?ضة الدخل والبلدان الصاعدة متوسطة الدخل لدينا تمويل سريع الصرÙ? Ù?ÙŠ حاالت الطوارئ‪،‬‬ ‫ما يصل إلى ‪ 50‬مليار دوالر ال تتطلب االتÙ?اق على برنامج مكتمل العناصر لصندوق النقد الدولي‪.‬‬ ‫والثالث أن لدينا صندوق احتواء الكوارث واإلغاثة‪ .‬وهو ÙŠÙ?Ù‚ Ù?ّ‬ ‫دم للبلدان المؤهلة ‪-‬وهي أشد البلدان Ù?قرا‪ -‬منحا لتخÙ?ÙŠÙ? أعباء‬ ‫خدمة ديون صندوق النقد الدولي‪ .‬ونحن ندعو بلداننا األعضاء إلى مضاعÙ?Ø© جهودهم‪ .‬ولدينا اآلن ‪ 200‬مليون دوالر‪ ،‬ونود‬ ‫زيادة هذه القدرات حتى يمكننا االستجابة ومساندة أشد البلدان ضعÙ?ا وتأثرا‪.‬‬ ‫واسمحوا لي أن أختم كالمي بالقول إننا ملتزمون التزاما كامال بمساندة أعضائنا‪ ،‬وقد استمعنا إلى دعوتهم اليوم‪ ،‬هذا الصباح‬ ‫ولدينا األدوات الالزمة لتقديم يد العون‪ ،‬ونقوم بالتنسيق الوثيق مع المؤسسات الشريكة‪ .‬شكرا لك‪.‬‬ ‫السيد رايس‪ :‬شكرا Ù‹ لكÙ?Ù‘ ‪ ،‬سيدتي المديرة العامة‪ .‬الرئيس مالباس‬ ‫السيد مالباس‪ :‬شكرا لك‪ .‬وشكرا لكÙ?Ù‘ ‪ ،‬كريستالينا على التعاون‪ ،‬والتنسيق وعالقة العمل الجيدة‪ .‬إني أشاطرك التعبير عن‬ ‫التضامن مع األسر والمجتمعات المحلية التي تأثَّرت وسوÙ? تتأثَّر بهذه المأساة والÙ?يروس‪.‬‬ ‫صل قليال مسألة هيكل الحوكمة‪ .‬باألمس قدمتÙ? إلى‬ ‫أنت تحدثت عن اللجنة الدولية للشؤون النقدية والمالية ولذا أريد أن Ø£ ْ‬ ‫Ù? Ù?ّ‬ ‫مجلس المديرين التنÙ?يذيين لمجموعة البنك الدولي حزمة سياسات وأعلنا عن حزمة تمويل بقيمة ‪ 12‬مليار دوالر باألمس‪ .‬وما‬ ‫يÙ?عله البنك الدولي هو السعي لتقديم استجابة سريعة ومرنة على أساس احتياجات البلدان النامية‪.‬‬ ‫وسنمضي قدما بالعمليات المتصلة بالÙ?يروس Ù?ÙŠ مارس‪/‬آذار‪ .‬وال شك أن سرعة التحرك مطلوبة إلنقاذ األرواح Ù?ÙŠ هذه‬ ‫المرحلة‪ .‬ونطاق االستجابة ضروري لضمان Ù?عاليتها ‪ -‬وتكون أكثر Ù?عالية إذا كانت واسعة النطاق وتضم الكثير من البلدان‬ ‫التي تعمل لتقليل انتقال مسببات األمراض‪.‬‬ ‫وتحقيقا لذلك‪ ،‬Ù?إننا نعكÙ? حاليا على تقديم المساعدات الÙ?نية‪ .‬وكذلك‪ ،‬السلع والخدمات التي ستساعد على الوقاية من العدوى‬ ‫المحلية والحد منها‪ ،‬ومن ذلك معدات المختبرات‪ ،‬وأنظمة لضمان أن يتم على الÙ?ور تحديد حاالت اإلصابة بالÙ?يروس‬ ‫وتتبعها‪...‬‬ ‫ونعني هنا سلعا مثل القÙ?ازات واألقنعة وأجهزة التنÙ?س الصناعي المنقولة‪ ،‬وأيضا الهياكل الصحية مثل تخزين مستلزمات‬ ‫غرÙ? الطوارئ‪ ،‬والرعاية السريرية‪ ،‬ومنشآت الحجر الصحي‪ ،‬والتكوين الÙ?علي لتلك السلع‪.‬‬ ‫وتلك األشياء جزء رئيسي من حزمة المساعدات التي أعلنا عنها باألمس‪ .‬وكذلك أيضا التعاون مع منظمة الصحة العالمية‪،‬‬ ‫Ù?مجموعة البنك وصندوق النقد الدوليين يعمالن بشكل وثيق مع منظمة الصحة العالمية بشأن التعاون Ù?يما يخص المشتريات‬ ‫وغيرها من األمور الÙ?نية المهمة‪.‬‬ ‫إننا بحاجة إلى نظام للمراقبة اآلنية لألمراض على الصعيد المحلي‪ ،‬وهذا متصور Ù?ÙŠ الحزمة التي أعلنت عنها مجموعة البنك‬ ‫أمس‪.‬‬ ‫لن أخوض معكم Ù?ÙŠ التÙ?اصيل‪ ،‬لكنها تتضمن شيئين رئيسيين‪ :‬إنها حزمة قيمتها ‪ 12‬مليار دوالر‪ ،‬منها ‪ 6‬مليارات دوالر من‬ ‫البنك الدولي لإلنشاء والتعمير والمؤسسة الدولية للتنمية‪ ،‬وهي تمكن البلدان الÙ?قيرة من اتخاذ تدابير حماية خاصة‪ .‬Ù?ضال أيضا‬ ‫عن ‪ 6‬مليارات دوالر من مؤسسة التمويل الدولية‪.‬‬ ‫وهي حزمة بالغة األهمية ألنها تمويل للقطاع الخاص‪ .‬إنها سريعة الصرÙ?‪ ،‬وتأخذ شكل تمويل التجارة‪ ،‬وتمويل رأس المال‬ ‫العامل‪ ،‬وهما من السلع التي تشتد الحاجة إليها Ù?ÙŠ هذا الوضع‪ ،‬ومن الخدمات التي تشتد الحاجة إليها ويمكن تقديمها خالل هذه‬ ‫األزمة‪.‬‬ ‫ويمكن تقديم موارد إضاÙ?ية على أساس Ù?‬ ‫مقتضى الحاجة‪ .‬وحتى أمس‪ ،‬أعرب ‪ 12‬بلدا عن احتياجاتها‪ .‬وأود أن أذكر أيضا‬ ‫صندوق التمويل الطارئ لمواجهة األوبئة‪ ...‬السندات التي يتحدث عنها الناس‪ .‬إنه قد يتيح تقديم موارد إضاÙ?ية إذا تم تÙ?عيله‪.‬‬ ‫ولشرح مضمون هذا اآللية‪ ،‬إنها ليست أمواال ستأتي من البنك الدولي لكنها أموال تأتي من أسواق رأس المال إلى صندوق‬ ‫التمويل الطارئ لمواجهة األوبئة‪ .‬ولذا Ù?إنها مصدر محتمل مهم لتقديم مساعدات جديدة‪.‬‬ ‫ْ‬ ‫وألنتقل اآلن Ø¥ لى الشأن االقتصادي‪ .‬تنطوي القضايا الصحية على حالة من عدم اليقين‪ ،‬وكذلك القضايا االقتصادية‪ .‬ونحن‪،‬‬ ‫البنك الدولي‪ ،‬نجري مع صندوق النقد‪ ،‬تحليالت موسعة بشأن سالسل القيمة العالمية‪ ،‬والسياحة‪ ،‬والسلع األولية‪ ،‬وهبوط‬ ‫أسعار السلع األولية وكذلك الصلة بديون الشركات‪.‬‬ ‫وثمة حاجة واضحة إلى تمويل منشآت األعمال الصغيرة‪ ،‬وإلى االبتكار‪ ،‬وهذا يتم من خالل تمويل قصير األجل بأسعار Ù?ائدة‬ ‫متغيرة‪ ،‬وهي تحديدا األدوات التي يستخدمها البنك الدولي Ù?ÙŠ هذا الوضع‪ .‬ومن الضروري أال تؤدي الحواÙ?ز المالية والنقدية‬ ‫إلى تحويل الموارد بعيدا عن رأس المال العامل‪ .‬وإننا نريد حقا إيجاد سبل لتكملة وزيادة المعروض المتاح من رأس المال‬ ‫العامل‪ ،‬وهو ما تحتاج إليه الشركات الستيراد السلع إلعادة بناء مخزوناتها‪ .‬إن التمويل قصير األجل هو ما تشتد الحاجة إليه‬ ‫حينما تقع أزمة‪.‬‬ ‫وما نعرÙ?Ù‡ هو أن مقدار رؤوس األموال المجمدة Ù?ÙŠ العالم زاد زيادة كبيرة‪ .‬وما نحاول أن Ù†Ù?عله من جانب البنك الدولي هو‬ ‫إطالق العنان لرؤوس األموال تلك وتيسير ضخها Ù?ÙŠ رأس المال العامل‪.‬‬ ‫وخالصة القول إن لسرعة االستجابة ونطاقها أهمية بالغة Ù„Ù?عاليتها‪ .‬وذلك ما عقدنا العزم على Ù?عله‪ .‬واستشراÙ?ا لما بعد ذلك‪،‬‬ ‫نتروى قليال‪ ،‬Ù?من المهم أن نعمل لزيادة المرونة والقدرة على الصمود Ù?ÙŠ وجه الصدمات‪ ،‬وتحسين األنظمة‬ ‫َّ‬ ‫إذا استطعنا أن‬ ‫الصحية‪ ،‬وإجراء إصالحات هيكلية Ù?‬ ‫موجَّهة لتحقيق النمو داخل االقتصادات‪ .‬وكذلك أيضا بناء هذا النظام لرأس المال العامل‬ ‫الذي وصÙ?ته‪ ،‬حتى يمكننا تحقيق نمو أسرع Ù?ÙŠ العالم بعد أن نجتاز األزمة‪ .‬شكرا‪.‬‬ ‫السيد رايس‪ :‬شكرا Ù‹ جزيالً لك‪ .‬Ù?لننتقل إلى أسئلتكم Ù?ÙŠ القاعة‪ ،‬تÙ?ضلوا‪ّÙ? .‬‬ ‫عرÙ? Ù†Ù?سك باالسم والمؤسسة التي تمثلها‪ .‬ولتكن‬ ‫األسئلة مختصرة‪ .‬وسنحاول قدْر استطاعتنا اإلجابة على أكبر عدد ممكن‪ .‬Ù?لنبدأ بالصÙ? األمامي هنا‪ .‬نعم‪ ،‬سيدي‬ ‫السائل‪ :‬شكرا Ù‹ جزيالً لك‪ .‬لدي سؤاالن‪ .‬األول‪ ،‬سيدتي المديرة العامة‪ ،‬ذكر Ù?ّ‬ ‫ت تقارير آخر المستجدات عن االقتصاد العالمي‪،‬‬ ‫وكما أشارت توقعات الصندوق Ù?ÙŠ السابق إلى أن مشكلة Ù?يروس كورونا سيكون لها تأثير على شكل (‪ )V‬على االقتصاد‬ ‫الصيني‪.‬‬ ‫وÙ?ÙŠ اآلونة األخيرة‪ ،‬است Ù?ؤنÙ?Ù‘Ù? الكثير من األنشطة االقتصادية Ù?ÙŠ الصين‪ .‬وسؤالي هو هل يوجد تقييم عام بشأن مسار االقتصاد‬ ‫Ù?ÙŠ اآلونة األخيرة Ù?ÙŠ الصين‪.‬‬ ‫والسؤال الثاني يتعلق بما ذكره للتو الرئيس مالباس عن بعض اإلصالحات الهيكلية‪ .‬اآلن‪ ،‬الكثير من البلدان تتعامل مع هذه‬ ‫المشكلة الخاصة بÙ?يروس كورونا‪ ،‬Ù?بعضها يبلي بالء حسنا‪ ،‬والبعض مازال يواجه تحديات‪ .‬وأسأل من منظور صندوق النقد‬ ‫الدولي والبنك الدولي‪ ،‬هل كشÙ? هذا الوباء بعض مواطن الضعÙ? على المستوى العالمي التي يتعيَّن معالجتها Ù?ÙŠ المستقبل؟‬ ‫شكراً جزيالً لك‪.‬‬ ‫السيدة جورجيÙ?ا‪ :‬من حيث توقعاتنا‪ ،‬شهدنا‪ ،‬لسوء الحظ‪ ،‬خالل األسبوع الماضي تحوال نحو سيناريو أسوأ لالقتصاد العالمي‪.‬‬ ‫ونعمل لتحديث توقعاتنا‪ ،‬وسنكشÙ? عن تلك التوقعات Ù?ÙŠ األسابيع القادمة Ù?ÙŠ تحديث تقريرنا عن اآلÙ?اق االقتصادية العالمية‪.‬‬ ‫وكما قلتÙ? Ù?ÙŠ بداية كلمتي إنه Ù?ÙŠ أي سيناريو نتوقع انخÙ?اض النمو Ù?ÙŠ ‪ 2020‬عن مستواه Ù?ÙŠ ‪.2019‬‬ ‫ما بالنسبة للصين‪ ،‬Ù?إننا سمعنا من السلطات الصينية تقارير Ù?‬ ‫مشجعة عن استئناÙ? اإلنتاج‪ ،‬وÙ?ÙŠ هذه المرحلة يتحدثون عن‬ ‫وأ َّ‬ ‫استئناÙ? بنسبة ‪ ØŒ%60‬وهم يتوقعون Ù?ÙŠ األسابيع القادمة أن تزداد إلى ‪ %90‬ثم إلى ‪ .%100‬وهذه أخبار سارة للصين‪،‬‬ ‫وأخبار سارة للعالم‪.‬‬ ‫ونود الحصول على مزيد من التÙ?اصيل والÙ?هم للوباء قبل أن نقدم إليكم تقييما عن الرسالة التي ينبغي أن نوجهها‪ .‬تح َّ‬ ‫ملوا معنا‪،‬‬ ‫سنستغرق بعض الوقت‪ .‬إن حالة عدم اليقين التي تحيط بانتشار الوباء خارج الصين هي ما يجب علينا دراسته بعناية‪.‬‬ ‫وبالنسبة لسؤالك الثاني‪ ،‬يا سيد مالباس‪.‬‬ ‫السيد مالباس‪ :‬هناك عدة Ø£Ù?كار عن ذلك‪ .‬بالنسبة للدروس المستÙ?ادة‪ ،‬Ù?إن ذلك سابق ألوانه‪ .‬وثمة أمر نعرÙ?Ù‡ أنه Ù?ÙŠ أزمات‬ ‫سابقة سعى البنك الدولي جاهدا وأجرى تقييما موسعا ألي األدوات كان ناجحا‪ .‬ونحن نعتمد على ذلك Ù?ÙŠ تصميم االستجابة Ù?ي‬ ‫مواجهة األزمة الراهنة‪ .‬وما نعرÙ?Ù‡ هو أن المعلومات ذات أهمية بالغة خالل األزمة‪ ،‬وأنظمة المعلومات‪ ،‬ثم هناك ضرورة أن‬ ‫للتحرك‪.‬‬ ‫ّÙ?‬ ‫تتأهب البلدان لمواجهة الكوارث‪ ،‬ألنها ليست باألمر النادر‪ ،‬وأن تتخذ تدابير للوقاية بوصÙ?ها Ø£Ù?ضل منطلق‬ ‫لدينا بلدان Ø£Ù?ضل استعدادا لمواجهة هذه األزمة‪ ،‬وهي قادرة على االستجابة والتصدي لألزمة على نحو أسرع‪ .‬وذلك أمر بالغ‬ ‫األهمية لتÙ?ادي االنتشار‪.‬‬ ‫وسأبدي أيضا مالحظة Ù?يما يتعلق بأنظمة الصرÙ? الصحي والرعاية الصحية‪ ،‬وضرورة تطبيق الخبرات العالمية على تلك‬ ‫األنظمة‪ .‬وهناك طائÙ?Ø© من أنشطة البنك الدولي Ù?ÙŠ البلدان موجهة إلى النظام الصحي وأنظمة الصرÙ? الصحي التي لها أهمية‬ ‫كبيرة‪ .‬ولدينا ناÙ?ذة التصدي لألزمات وأدوات Ù?‬ ‫معيَّنة أخرى للتصدي للكوارث التي بدأت تتكشÙ? اآلن‪ .‬النقطة المهمة هي أننا‬ ‫نقوم باستمرار بالتقييم لمعرÙ?Ø© أي الوسائل واألدوات ستكون أكثر Ù?عالية‪ ،‬ثم نحاول تطويرها على نحو Ù?عال‪.‬‬ ‫السيد رايس‪ :‬شكرا لك‪ .‬رويترز Ù?ÙŠ الصÙ? األول‪.‬‬ ‫السائل‪ :‬أÙ?هم أنه ثمة الكثير من عدم اليقين‪ ،‬وأنكم تعجزون عن إعطائنا توقعات محددة Ù?ÙŠ هذه المرحلة‪ ،‬ولكن هل يمكنكم‬ ‫تقديم مزيد من التÙ?اصيل‪ ،‬وهل يمكنكم إيضاح ما هو على وجه الدقة‪ ،‬خالل األسبوع الماضي ذلك الذي شحذ بقوة همة الجميع‬ ‫Ù?ÙŠ األوساط المالية برمتها‪ .‬أقصد أننا شهدنا الكثير من التحرك أمس‪ ،‬Ù?قد Ø®Ù?ض مجلس االحتياطي االتحادي (البنك المركزي‬ ‫األمريكي) أسعار الÙ?ائدة‪ .‬Ù?هل يمكنكم أن توضحوا أكثر االستجابة النقدية؟ شكرا‪.‬‬ ‫السيدة جورجيÙ?ا‪ :‬الجزء الثاني من سؤالك أكثر تحديدا لإلجابة عليه‪ .‬إنه االنتشار الجغراÙ?ÙŠ للوباء Ù?ÙŠ أنحاء العالم‪ .‬وكما قلتÙ?‬ ‫Ù?ÙŠ البداية‪ ،‬إن ثلث بلداننا األعضاء اآلن لديهم حاالت إصابة بÙ?يروس كورونا‪ .‬وهي أيضا المعلومات اإلضاÙ?ية التي تراكمت‬ ‫بشأن كيÙ?ية انتشار الÙ?يروس‪ .‬ولسوء الحظ أنه ينتشر دون أن ÙŠÙ?كشÙ? بدرجة أكبر مما كان متوقعا بادئ األمر‪.‬‬ ‫ومن ثم‪ ،‬Ù?إنه لحظة أن يتضح أمره‪ ،‬لم يعد األمر يتعلق بالصين Ù?حسب‪ ،‬وربما بعدد صغير من البلدان المحيطة بالصين‪،‬‬ ‫ستتغير التوقعات بشأن ما قد تكون عليه اآلثار‪ .‬ويجب أن أؤكد اننا ندرس مختلÙ? السيناريوهات ‪ -‬وأوضحنا أنه لو أن األمر‬ ‫اقتصر على الصين وحدها‪ ،‬وتم سريعا احتواء الÙ?يروس Ù?ÙŠ الصين‪ ،‬Ù?إن التأثير قد يكون أخÙ? مما ذكرنا‪ .‬وقد يكون التأثير‬ ‫على شكل (‪ ØŒ)V‬ولكن لم يعد الحال كذلك‪ ،‬ويقودنا ذلك إلى اإلجابة عن سؤالك الثاني‪ .‬وما يمكننا قوله على وجه اليقين هو إننا‬ ‫مثلما أوضحنا لدينا سيناريو الوضع األصلي (خط األساس) وهو حدوث تأثير Ø®Ù?ÙŠÙ? نسبيا‪ ،‬ثم لدينا سيناريوهات أسوأ نعكÙ?‬ ‫على دراستها‪.‬‬ ‫ولسوء الحظ‪ ،‬إننا دخلنا مجال هذه السيناريوهات األسوأ‪ ،‬لكننا نريد أن نجري تقييما دقيقا قبل أن Ù†Ù?صدÙ?ّر التوقعات‪ .‬وسيتمثل‬ ‫العامالن اللذان سيحددان ما سنخرج به قريبا Ù?ÙŠ األسابيع القليلة القادمة Ù?ÙŠ معرÙ?Ø© المزيد عن تÙ?شي الوباء‪ ،‬ومعرÙ?Ø© المزيد‬ ‫عن اإلجراءات التي تÙ?تخذ ÙˆÙ?عاليتها‪.‬‬ ‫السيد مالباس‪ :‬شكرا‪ .‬هل لي أن أضيÙ? شيئا واحدا؟‬ ‫السيدة جورجيÙ?ا‪ :‬آسÙ? مثلما ذكرتَ ‪ -‬أنت سألت أن أكون أكثر تحديدا‪ .‬أÙ?ضل معلومة محددة يمكنني أن Ø£Ù?عطيها لك هي أن ما‬ ‫ثر Ù?ÙŠ توقعاتنا‪ .‬وأريد أن Ø£Ù?كون‬ ‫نقوم اآلن بتقييمه هو من القاعدة إلى القمة على أساس كل بل Ù?‬ ‫د على حدة‪ ،‬ما هو األثر‪ ،‬وكيÙ? يؤ Ù?ّ‬ ‫أكثر صراحة‪ .‬مادمنا ال نعرÙ? طول مدة هذا الوباء‪ ،‬سنشهد درجة أكبر من حالة عدم اليقين‪ .‬والنتيجة اإليجابية اليوم هذا‬ ‫الصباح هي درجة عالية جدا من التعبئة والتعاون‪ .‬إنه أمر مثير لإلعجاب‪ .‬وأنا على يقين أن الرئيس مالباس سيكون له‬ ‫الموقÙ? Ù†Ù?سه‪ ،‬والتدابير التي يجري اتخاذها Ù?ÙŠ عدد من البلدان هي تدابير جيدة التوجيه‪ ،‬وستكون Ù…Ù?يدة Ù?ÙŠ تخÙ?ÙŠÙ? اآلثار‪،‬‬ ‫ويؤمل أن تساعد على اختصار المدة‪.‬‬ ‫السيد مالباس‪ :‬أردتÙ? أن أضيÙ? ‪ -‬Ù?ÙŠ الجانب االقتصادي‪ -‬أنها سالسل التوريد العالمية‪ ،‬وإدراك التأثير ثم أهمية القطاع‬ ‫الخاص Ù?ÙŠ ذلك األمر‪ .‬ومع إعدادنا حزمتنا التمويلية‪ ،‬Ù?إن هذه الستة مليارات دوالر من مؤسسة التمويل الدولية ذراع البنك‬ ‫الدولي لتمويل القطاع الخاص ذات أهمية بالغة ألنها ستعالج بشكل مباشر بعض مشكالت سالسل التوريد التي نعتقد أنها‬ ‫تحدث‪.‬‬ ‫شكرا لك‪.‬‬ ‫السيد رايس‪ :‬شكرا لك‪.‬‬ ‫السائل‪ :‬باألمس‪ ،‬أجرى مجلس االحتياطي االتحادي تخÙ?يضا طارئا ألسعار الÙ?ائدة‪ ،‬Ù?هل تعتقد أن هذا التخÙ?يض كان مناسبا؟‬ ‫هل تعتقد أن تلك المناقشة الهاتÙ?ية جعلت األسواق أكثر شعورا بالثقة أم بالقلق؟ شكرا لك‪.‬‬ ‫السيدة جورجيÙ?ا‪ :‬المهم هو إدراك أن البنوك المركزية تÙ?Ù† Ù?ّ‬ ‫سق Ù?يما بينها تنسيقا وثيقا‪ ،‬ودرجة التنسيق ازدادت خالل األيام‬ ‫القليلة الماضية تقريبا ÙˆÙ?ÙŠ شتَّى أنحاء العالم‪ .‬وينبغي أن تكون لدينا تدابير من شأنها أن تبعث شعورا بالثقة‪ ،‬وÙ?ÙŠ ذلك السياق‪،‬‬ ‫ستتصر Ù? البنوك المركزية المختلÙ?Ø© على نحو مختلÙ? بسبب اختالÙ? حيز التحرك المتاح لها وألن أولوياتها مختلÙ?Ø© Ù?ÙŠ ذلك‬ ‫الصدد‪ .‬ونحن حريصون على أن نرى إيالء االهتمام لالستقرار المالي‪ ،‬وÙ?ÙŠ الوقت ذاته أن يكون النظام المالي Ù?ÙŠ وضع‬ ‫جيد‪ ،‬وأريد مرة أخرى أن أشدد على أنه بÙ?Ø°Ù?ّل الكثير من الجهد منذ األزمة المالية حتى نرتكز على أساس Ø£Ù?ضل‪.‬‬ ‫وينبغي أن نتوقع المخاطر‪ ،‬وأحد هذه المخاطر سيتعلق بإمكانية الحصول على االئتمان‪ ،‬ومن الواضح أن ذلك لم يتحقَّق بعد‪،‬‬ ‫ولكن يجب علينا التÙ?كير Ù?يه‪ .‬وÙ?ÙŠ المناقشة الهاتÙ?ية التي جرت اليوم‪ ،‬كانت هناك رسالة بالغة األهمية صدرت عن أحد بلداننا‬ ‫األعضاء ‪ --‬مÙ?ادها أنه Ù?ÙŠ هذا الوقت الذي تشوبه حالة عدم اليقين‪ ،‬من األÙ?ضل أن نمضي قدما‪ ،‬ومن األÙ?ضل أن Ù†Ù?عل أكثر‬ ‫من عدم القيام بما Ù?يه الكÙ?اية‪ ،‬وينطبق ذلك على النظم الصحية‪ ،‬وينطبق على تدابير السياسات‪.‬‬ ‫السيد مالباس‪ :‬وعلى رأس المال العامل‪ .‬ولذا‪ ،‬Ù?إنني‪-‬‬ ‫السيدة جورجيÙ?ا‪ :‬وعلينا‪ --‬نعم ‪-‬‬ ‫السيد مالباس‪ -- :‬أنا أؤ Ù?ّ‬ ‫كد ذلك ‪-‬‬ ‫السيدة جورجيÙ?ا‪ -- :‬وديÙ?يد سيÙ?ؤكÙ?ّد ذلك‪ .‬نعم‪ ،‬ديÙ?يد‪.‬‬ ‫السيد مالباس‪ :‬ثمة حاجة إلى االئتمان كما قلتÙ?ّ‪ ،‬ويمكن الحصول على ذلك االئتمان لتلبية احتياجات النمو القصير األجل التي‬ ‫تجلَّت‪.‬‬ ‫السيد رايس‪ :‬شكرا لك‪.‬‬ ‫السائل‪ :‬صباح الخير‪ .‬أردتÙ? أن أسأل المديرة العامة ‪ --‬أنت ذكر Ù?ّ‬ ‫ت أنه توجد درجة ما من صعوبة التنبؤ من حيث المستويات‬ ‫الدقيقة للنمو العالمي‪ ،‬مع التعديالت لتوقعات اآلÙ?اق االقتصادية‪ .‬Ù?هل نواجه خطر أن نشهد ‪--‬هل أحد السيناريوهات التي‬ ‫تجري دراستها هو احتمال حدوث انكماش للنمو العالمي‪ ،‬وهل يمكنك اإلسهاب قليال‪ ،‬السؤال لكما كليكما‪ ،‬الرئيس والمديرة‬ ‫العامة‪ ،‬عن التÙ?كير Ù?ÙŠ اجتماعات اللجنة الدولية للشؤون النقدية والمالية ولجنة التنمية‪ ،‬ونحن Ù†Ù?هم الشكل اإللكتروني لعقد‬ ‫اجتماعات الهيئتين ال شقيقتين‪ ،‬لكن باألحرى ما إذا كانت ثمة اعتبارات تكمن خلÙ? ما ينبغي عمله مع هاتين الهيئتين تحديدا؟‬ ‫شكرا لك‪.‬‬ ‫السيدة جورجيÙ?ا‪ :‬شكرا على السؤال‪ .‬مع احتمال تكرار كالمي عدة مرات‪ ،‬أود أن Ø£Ù?شدÙ?ّد على أنه Ù?ÙŠ هذه النقطة‪ ،‬ما نحن على‬ ‫يقين بأننا سنذكره هو أن النمو هذا العام سينخÙ?ض دون مستواه العام الماضي‪ ،‬وأنه سيتعين علينا أن نجري بعناية تقييما‬ ‫للوضع من القاعدة إلى القمة من تحليل بيانات البلدان Ùƒ Ù?‬ ‫ل على حدة‪ .‬وعلى المستوى العالمي‪ ،‬بال شك‪ ،‬العمل معا مع البنك‬ ‫الدولي‪ .‬ما هي هذه السيناريوهات التي يمكن أن نطلع عليها الجمهور العام؟‬ ‫نحن‪ ،‬ومرة أخرى مع احتمال أن Ù†Ù? Ù?ّ‬ ‫كرر أنÙ?سنا كثيرا‪ ،‬أنه طول مدة الوباء‪ ،‬وهو Ù?ÙŠ هذا الوقت ما يتعذر التنبؤ به‪ ،‬وهو أيضا ‪-‬‬ ‫‪ -‬إننا Ù?ÙŠ وقت بدأ Ù?يه وضع تدابير العالج‪ .‬وسنرى بوضوح مدى Ù?عالية هذه التدابير بمرور الوقت‪ .‬وأعتقد أنه توجد درجة‬ ‫كبيرة من التعاون‪ ،‬وهي ضرورية قطعا Ù?ÙŠ وقت كهذا‪ ،‬وستساعدنا على اجتياز هذه األزمة بطريقة Ø£Ù?ضل‪.‬‬ ‫السيد مالباس‪ :‬سأتحدث‪-‬‬ ‫السيدة جورجيÙ?ا‪ :‬سنتحدث مرة أخرى‪ .‬سنتطرق إلى هذا ‪-‬‬ ‫السيد مالباس‪ :‬سأجيب عن السؤال االÙ?تراضي‪ .‬Ù?يما يتعلق بتراجع النمو عن مستواه العام الماضي‪ ،‬تذ َّ‬ ‫كر أن النمو العالمي‬ ‫بطئ با Ù„Ù?عل‪ .‬وهو يضع عبئا كبيرا على البلدان النامية‪ ،‬على البلدان الÙ?قيرة‪ ،‬وسنبحث هذا األمر Ù?ÙŠ اجتماع لجنة التنمية الذي‬ ‫يعقد Ù?ÙŠ أبريل‪/‬نيسان‪ .‬وأتوقع أنه سيكون اجتماعا بطريقة إلكترونية‪ ،‬بمعنى أنه بدال من أن يلتقي المشاركون Ù?ÙŠ واشنطن‪،‬‬ ‫ستكون هناك وسائل سمعية بصرية يلتقون من خاللها ولدى البنك الدولي قدرات كبيرة Ù?ÙŠ هذا الشأن‪ .‬وأعتقد أننا سنعقد‬ ‫اجتماعا Ù…Ù?يدا للجنة التنمية Ù?ÙŠ ظل هذا السيناريو‪،‬‬ ‫ولكن ثمة نقطة مهمة‪ ،‬وهي أنه إذا تراجع النمو عن مستواه البطئ بالÙ?عل‪ ،‬Ù?إن ذلك يضع عبئا كبيرا ‪ ،‬وأعتقد أنه يقع على‬ ‫عاتق ذوي الشأن الحرص على أال تؤدي التدابير التي تÙ?تخَذ إلى تحويل مسار االئتمان بعيدا عن رأس المال العامل‪ ،‬وهو ما‬ ‫تشتد الحاجة إليه‪.‬‬ ‫وعليه Ù?إن ذلك معيار مهم Ù?ÙŠ اتخاذ القرارات والتÙ?كير Ù?ÙŠ تدابير العالج‪.‬‬ ‫السيد رايس‪ :‬صحيح‪.‬‬ ‫السيدة جورجيÙ?ا‪ :‬هل لي أن أضيÙ? شيئا عن االجتماع اإللكتروني؟ نقطتين‪ :‬إحداهما أننا هذا الصباح أجرينا اختبارا تجريبيا‪،‬‬ ‫وكان Ù? َّ‬ ‫عاال للغاية‪ .‬Ù?قد أنجزنا كل أعمال اللجنة‪ .‬والثانية‪ ،‬أننا ونحن نمضي قدما لتخطيط االجتماعات سنجري أيضا اجتماعات‬ ‫كزة أخرى‪ .‬وال أريد أن يتخلَّÙ? أحد عن الركب ولديه انطباع بأننا سنتخلى عن أجندتنا لشهر أبريل‪/‬نيسان‪ .‬Ù?لن Ù†Ù?عل سوى‬ ‫مر َّ‬ ‫Ù?‬ ‫تغيير شكل وصيغة هذه األجندة‪ .‬وبالنسبة لمن يهتمون بمكاÙ?حة تغيّÙ?ر المناخ‪ ،‬سنشهد قدرا أقل من بصمة الكربون Ù?ي‬ ‫اجتماعات الربيع لهذا العام‪ .‬وذلك أمر مؤسÙ?‪ ،‬لكن له هذه المنÙ?عة‪.‬‬ ‫السيد رايس‪ :‬شكرا لك‪ .‬اسمحوا لي أن أتلقى سؤاال من السيدة الجالسة Ù?ÙŠ الصÙ? الثاني‪ .‬نعم‪ ،‬سيدتي؟‬ ‫السائلة‪ :‬شكرا جزيال لكم‪ ،‬جيري‪ .‬سؤالي األول هو أن مجلس االحتياطي االتحادي Ø®Ù?ض سعر الÙ?ائدة نصÙ? نقطة مئوية‬ ‫أمس‪ ،‬ونحن خبراء السوق نعتقد أنه غير كاÙ?‪ .‬Ù?هل أنت توصين الواليات المتحدة بإجراء Ø®Ù?ض آخر على أسعار الÙ?ائدة أو‬ ‫أن تÙ?عل المزيد مثل إجراءات للتحÙ?يز المالي؟ والثاني بالنسبة لتلك البلدان التي ال تمتلك حيزا كبيرا للتحرك على مستوى‬ ‫السياسات النقدية‪ ،‬هل تعتقد أنه حان الوقت لكي تتخذ إجراءات للتحÙ?يز المالي؟ شكرا‪.‬‬ ‫السيدة جورجيÙ?ا‪ :‬كما قلتÙ? Ù?ÙŠ تعليقاتي Ù?ÙŠ الصباح‪ ،‬إننا نعطي أولوية لتدابير المالية العامة واالقتصاد الكلي‪ ،‬وأوال وقبل كل‬ ‫شئ معالجة مواطن الضعÙ? والقصور Ù?ÙŠ النظام الصحي‪ .‬بعبارة أخرى‪ ،‬نحن نحث وزراء المالية على توجيه السلطات‬ ‫الصحية لتقوم على وجه السرعة بتمويل تلك التدابير ذات األهمية البالغة لسالمة الناس‪ ،‬الناس أوال‪ ،‬ويعني ذلك توÙ?ير األقنعة‪،‬‬ ‫والمنشآت‪ ،‬للحجر إن كان ذلك ضروريا‪ .‬كما قال السيد مالباس‪ ،‬أجهزة التنÙ?س الصناعي‪ ،‬والمعدات الواقية‪ ،‬وكذلك األطقم‬ ‫الطبية كي يمكنهم تأدية المهمة‪ .‬إنها سياسة السالمة‪ ،‬وهو نهج Ù…Ù?يد للغاية‪ .‬والتأ Ù‘Ù?‬ ‫كد أينما تتر َّ‬ ‫كز جهودنا من أنه بينما تقدم‬ ‫مؤسساتنا والبلدان Ù†Ù?سها التمويل لشراء هذه السلع‪ ،‬Ù?إنها تÙ?نت َج Ù?عال ومتاحة‪ .‬وهذه هي النقطة التي أوضحتها Ù?ÙŠ بداية كالمي‬ ‫عن آلية التنسيق العالمية للطلب الذي سيزداد قطعا حتى يمكن تلبيته على النحو المناسب عن طريق زيادة اإلنتاج‪ ،‬وإعادة‬ ‫تجهيز المنشآت اإلنتاجية‪ ،‬إذا اقتضت الضرورة‪ ،‬حتى يمكننا القول بأن األموال موجودة‪ ،‬Ù?رجاء أنتجوا هذه األشياء Ù?ÙŠ أسرع‬ ‫وقت ممكن‪.‬‬ ‫والمجال الثاني لتدابير المالية العامة التي نوصي بها هو تلك التي تكون جيدة التوجيه لمعالجة صدمات العرض والطلب‪.‬‬ ‫ويجري بالÙ?عل وضع تدابير من هذا القبيل Ù?ÙŠ مختلÙ? البلدان‪ .‬إنها تتعلق بتمويل Ù†Ù?قات الحماية االجتماعية‪ :‬التأ Ù‘Ù?‬ ‫كد من أن‬ ‫الناس الذين يلزمون منازلهم ألن المدارس مغلقة‪ ،‬يمكنهم الحصول على دخل إلعالة أسرهم‪ ،‬وأنه يوجد ائتمان متاح لمنشآت‬ ‫األعمال الصغيرة والمتوسطة‪ ،‬وانه تجري بصورة مؤقتة إعادة هيكلة أعباء خدمة الديون‪ ،‬وبعبارة أخرى‪ ،‬إعطاء مهلة‬ ‫شهرين السيما للشركات Ù?ÙŠ القطاعات والحيز المادي ÙˆÙ?ÙŠ المناطق الجغراÙ?ية األشد تأثّÙ?را‪ .‬وذلك أمر من األهمية بمكان‬ ‫تحقيقه‪ .‬ونحن ‪ -‬ثم السيد مالباس سنقول وسنحتاج إلى أن يكون لدينا رأس المال العامل‪ .‬نعم‪ ،‬إننا نوصي باتباع تلك التدابير‬ ‫بقوة كبيرة‪.‬‬ ‫السيد مالباس‪ :‬نعم‪ ،‬والتأ Ù‘Ù?‬ ‫كد من أن إجراءات البنوك المركزية ال تÙ?بعÙ?ّد رأس المال العامل عن هذه االحتياجات الملحة إلحاحا‬ ‫شديدا‪.‬‬ ‫ولكنني أردتÙ? تناول ‪ -‬أنت حدَّدت السؤال من ناحية إجراءات التحÙ?يز المالي والنقدي‪ ،‬وأنا أريد أن أضيÙ? التحÙ?يز التنظيمي‬ ‫واإلصالح الهيكلي‪ .‬من أقوى األشياء التي يمكن للبلدان القيام بها Ù?ÙŠ كل أنحاء العالم تقريبا‪ ،‬هو اتخاذ إجراءات Ù?علية لتحسين‬ ‫سياساتها حتى يكون معدل النمو المتوقع لبلدانها أسرع‪ .‬وبدال من التÙ?كير Ù?يها كإجراء تحÙ?يزي مؤقت‪ ،‬التÙ?كير Ù?يها كاستثمار‬ ‫من Ù‚Ù?Ù‘ َ‬ ‫بل العالم Ù?ÙŠ النمو‪.‬‬ ‫شجع المزيد على اتخاذ اإلصالحات الهيكلية واإلصالحات التنظيمية المهمة التي تÙ?Ù… Ù?ّ‬ ‫كن‬ ‫وبعض البلدان تÙ?عل ذلك اآلن‪ ،‬وإننا Ù†Ù? Ù?ّ‬ ‫من توÙ?ير مزيد من المعروض‪.‬‬ ‫شكرا‪.‬‬ ‫السيد رايس‪ :‬شكرا لك‪ .‬أÙ?ريد أن أتحول إلى االتصال عبر اإلنترنت وتلقي بضعة أسئلة ألن لدينا الكثير جدا من الصحÙ?يين‬ ‫عبر اإلنترنت‪ ،‬واÙ?ريد أن أذهب إلى أجزاء أخرى من العالم‪ .‬السؤال األول موجه للمديرة العامة جورجيÙ?ا والرئيس مالباس‬ ‫كليهما‪ ،‬إنه عن Ø£Ù?ريقيا‪ .‬ما مقدار المساندة التي يمكن للبلدان األÙ?ريقية السيما Ù?ÙŠ Ø£Ù?ريقيا جنوب الصحراء توقعها من صندوق‬ ‫النقد الدولي والبنك الدولي للتغلّÙ?ب على هذه اآلثار الصحية واالقتصادية Ù„Ù?يروس كورونا‪.‬‬ ‫السيدة جورجيÙ?ا‪ :‬لقد أجرينا تقييما سريعا للبلدان التي تعاني أشد األخطار بسبب تضاÙ?ر أربعة عوامل‪ :‬ض ْ‬ ‫عÙ? األنظمة‬ ‫الصحية‪ ،‬والتعرض لصدمات األسعار بسبب االعتماد على تصدير السلع األولية‪ ،‬ومواطن الضعÙ? والقصور بسبب اآلثار‬ ‫غير المباشرة من بلدان أخرى‪ ،‬ومحدودية الحيز المتاح للتحرك على صعيد المالية العامة‪ .‬ولقد اتضح لسوء الحظ من هذا‬ ‫التحليل أن Ø£Ù?ريقيا جنوب الصحراء تشكل محور تركيز شديد األهمية‪ .‬لدينا ما يصل إلى ‪ 10‬مليارات دوالر متاحة للبلدان‬ ‫منخÙ?ضة الدخل الستخدامها Ù?ÙŠ تقديم قروض بدون أسعار Ù?ائدة‪ ،‬ومن الواضح أننا سنعطي أولوية للبلدان‪ ،‬السيما للبلدان Ù?ي‬ ‫أÙ?ريقيا التي تواجه بالÙ?عل صعوبات‪ .‬وبعضها بلدان لديه برامج للصندوق اليوم‪ ،‬ولدينا صندوق استئماني يتيح ألقل البلدان‬ ‫دخال سداد التزاماتها للصندوق‪ .‬ولذا يمكنها استخدام هذا الحيز المتاح للتحرك على صعيد المالية العامة Ù?ÙŠ تمويل‬ ‫االستثمارات ذات األولوية‪.‬‬ ‫السيد مالباس‪ :‬البنك الدولي لديه العمليتان الثامنة عشرة والتاسعة عشرة لتجديد موارد المؤسسة الدولية للتنمية اللتان تتضمنان‬ ‫موارد مالية كبيرة للبلدان الÙ?قيرة وهما قيد التشغيل الكامل‪ ،‬وأحد األشياء التي Ù†Ù?علها بحزمة التمويل التي أعلنتÙ? عنها أمس هي‬ ‫اإلسراع بإعادة برمجة تلك المساعدات من أجل مجابهة األزمة الراهنة‪.‬‬ ‫إنها تقوم على أساس احتياجات البلدان Ù†Ù?سها‪ ،‬وأيضا Ù?ÙŠ سياق اإلصالحات‪ ،‬وÙ?ÙŠ سياق التحسينات لألنظمة التي تجريها‬ ‫البلدان من أجل Ø¥ َّ‬ ‫ما تلبية احتياجاتها الصحية الحالية أو المضي قدما باعتماد أنظمة جديدة‪ .‬وهكذا Ù?إن هناك قدرا كبيرا من‬ ‫التمويل متاح‪ ،‬ونحن Ù†Ù? Ù?ّ‬ ‫عجل بتلك العملية من خالل اإلعالنات التي صدرت أمس‪.‬‬ ‫السيد رايس‪ :‬شكرا لكÙ?Ù‘ مرة أخرى‪ .‬سؤال عن المبدأين كليهما‪ .‬وذلك‪ --‬أننا سننتقل إلى الشرق األوسط‪ .‬ما األثر الذي قد ÙŠÙ?Ø® Ù?ّلÙ?ه‬ ‫Ù?يروس كورونا على توقعاتكم بالنسبة للبلدان المنتجة للنÙ?Ø· Ù?ÙŠ مجلس التعاون الخليجي؟‬ ‫السيدة جورجيÙ?ا‪ :‬إننا ندرك أن البلدان المنتجة للنÙ?Ø· تضررت بالÙ?عل بسبب هبوط الطلب على النÙ?Ø· واسعار النÙ?ط‪ .‬لقد هوت‬ ‫أسعار النÙ?Ø· الخام بالÙ?عل أكثر من ‪ %15‬منذ بداية العام‪ ،‬ويؤدي ذلك إلى خسارة نحو ‪ 10‬مليارات دوالر من العائدات Ù?ي‬ ‫البلدان الرئيسية المصدرة للنÙ?ط‪ .‬وما ندرسه هو ما هي تداعيات ذلك من حيث تأثيره على النمو‪ .‬إن معظم البلدان لديها‬ ‫احتياطيات وقائية‪ ،‬وهذا هو الوقت المناسب الستخدام تلك االحتياطيات‪ ،‬ونحن بالمثل نوصي الجميع بأنه يجب عليهم أيضا‬ ‫التركيز على إعطاء األولوية لإلنÙ?اق على القطاع الصحي أوال‪.‬‬ ‫وبالنسبة لبقية بلدان العالم‪ ،‬سنصدر توقعاتنا األكثر تÙ?صيال‪ ،‬حالما نستطيع إمعان النظر Ù?ÙŠ حالة عدم اليقين السائدة اليوم‪،‬‬ ‫ولكن من الواضح أن النمو سيكون أقل من السيناريو األساسي الذي كان مطروحا Ù?ÙŠ وقت سابق‪.‬‬ ‫السيد رايس‪ :‬ال بأس‪ .‬ثمة سؤال آخر موجه إلى صندوق النقد الدولي‪ ،‬أنتم أشرتم إلى أن معدل النمو للصين سينخÙ?ض هذا‬ ‫العام بمقدار ‪ 0.4‬نقطة مئوية‪ .‬Ù?هل هذا التوقع مازال صالحا‪ ،‬وماذا عن اليابان‪ ،‬وعن أوروبا؟ مرة أخرى أظن أن Ø¢Ù?اق النمو‬ ‫مسألة تتعلق بالمبدأين كليهما‪.‬‬ ‫السيدة جورجيÙ?ا‪ :‬Ù?يما يتعلق بتوقعنا Ù?ÙŠ وقت سابق بشأن تاثير Ù?يروس كورونا على الصين وانخÙ?اض معدل النمو لديها من‬ ‫‪ %6‬إلى ‪ ØŒ%5.6‬كان ذلك السيناريو األساسي الذي تصورناه‪ ،‬مع اÙ?تراضين مهمين للغاية‪ ،‬وهو أن األزمة ستقتصر على‬ ‫الصين‪ ،‬ولن تنتشر Ù?ÙŠ أنحاء العالم‪ ،‬وأنه سيتم احتواؤها بالكامل‪ .‬وهو ما لم يحدث‪ .‬لقد شهدنا هذا األسبوع الماضي‪ ،‬وأن‬ ‫السيناريو األساسي الذي تصورناه لم يعد صالحا‪ .‬وحينئذ‪ ،‬أمعنا النظر Ù?ÙŠ السيناريوهات المناوئة‪ ،‬ومنها ما يتعلق بالصين‪،‬‬ ‫والتي سيكون Ù?يها التأثير على النمو Ù?ÙŠ الصين أكبر‪ .‬والسلطات الصينية Ù†Ù?سها تدرك أن معدل النمو سينخÙ?ض هذا العام‪.‬‬ ‫ومرة أخرى أقول إنه سيتعين علينا دراسة البيانات واألرقام‪ ،‬لكن من المؤسÙ? جدا أن أقول إن السيناريو األساسي لم يعد‬ ‫صالحا‪.‬‬ ‫السيد مالباس‪ :‬سأضيÙ? Ù?قط أن المعلومات ترد إلينا‪ ،‬ونقوم بتقييم الوضع ومتابعته من حيث النمو‪ .‬لكنني أردت أن أذكر أن‬ ‫القطاع الخاص ذو رؤية تستشرÙ? المستقبل‪ ،‬ولذا المهم للنمو هو ما يرى الناس Ù?ÙŠ أنحاء العالم ما ستكون عليه المآالت‪.‬‬ ‫وذلك يتعلق ‪ --‬يمكنك تصور أنه بالثقة‪ ،‬لكنه يتعلق أيضا برأس المال العامل‪ .‬وهو يتعلق أيضا باإلصالحات الهيكلية‬ ‫واإلصالحات التنظيمية التي سبق أن ذكرتÙ?ها‪.‬‬ ‫ستكون هناك استجابة ديناميكية من الناس Ù?ÙŠ أنحاء العالم ÙˆÙ?قا لما يرون أنها اإلجراءات الالزمة‪ ،‬والتنسيق الذي نقوم به‪ ،‬Ù?يما‬ ‫أرى‪ ،‬يÙ?قصد به إظهار عزم صندوق النقد الدولي والبنك الدولي على تلك الجبهة‪ .‬ولقد رأينا البيان الصادر عن مجموعة السبع‪.‬‬ ‫نتعرÙ? على‬ ‫َّ‬ ‫أعتقد أن ذلك كله يصب Ù?ÙŠ احتمال أن يبدأ القطاع الخاص التÙ?كير Ù?ÙŠ استثمارات مستقبلية‪ ،‬حتى ونحن ال نزال‬ ‫المزيد عن حجم األزمة‪.‬‬ ‫السيدة جورجيÙ?ا‪ :‬هل لي أن أبدي نقطة مهمة للغاية‪ ،‬وهي أننا نعرÙ? من خبرات سابقة Ù?ÙŠ هذه األنواع من حاالت انتشار‬ ‫األوبئة‪ ،‬أنها تنحسر Ù?ÙŠ نهاية المطاÙ?‪ ،‬وسيتم Ù?ÙŠ نهاية المطاÙ? إيجاد عالج ولقاح وتدابير لحماية العالم‪ .‬واألمر البالغ األهمية‬ ‫اليوم هو التركيز على بناء جسر بين ما نحن Ù?يه وذلك الوقت الذي سنشهد Ù?يه التعاÙ?ي‪ ،‬وأن نحرص Ù?ÙŠ الوقت ذاته على أن‬ ‫مخ َّ‬ ‫Ù?Ù?ا‪ ،‬أوال وقبل كل شئ‪ ،‬على الناس‪ ،‬وبطبيعة الحال‪ ،‬على منشآت األعمال‪ ،‬واالقتصاد‪ .‬ولهذا أود أن أحث‬ ‫يكون التأثير Ù?‬ ‫على االهتمام بالتركيز على اإلجراءات التي تÙ?Ù†Ù?Ù‘ÙŽØ° على نحو Ù?عَّال Ùˆ Ù?‬ ‫منسَّق‪.‬‬ ‫السيد رايس‪ :‬شكرا لك‪ .‬أريد أن أجعل هذا آخر إجابة لي‪ ،‬لكنني أردتÙ? أن Ø£Ù?تيح أيضا Ù?رصة للرئيس مالباس‪.‬‬ ‫السيد مالباس‪ :‬أعتقد أن تلك كانت خاتمة جيدة‪ ،‬أواÙ?قك الرأي‪ .‬شكرا‪ .‬شكرا لكم جميعا على اهتمامكم وحضوركم معنا هنا‬ ‫اليوم‪ .‬وشكرا لكÙ?Ù‘ ‪ ،‬كريستالينا على الدور القيادي‪ ،‬والتنسيق Ù?ÙŠ اللجنة الدولية للشؤون النقدية والمالية هذا الصباح‪ .‬وسوÙ?‬ ‫نÙ?ر Ù?ّ‬ ‫كز Ù?ÙŠ البنك الدولي على حث خطى العمليات قدما خالل األسبوعين القادمين ‪-‬وربما الثالثة أسابيع القادمة‪ -‬حتى نكون أكثر‬ ‫استجابةً لالحتياجات الÙ?ورية للبلدان ونحن نعمل معا لتلبيتها‪.‬‬ ‫شكرا‪.‬‬ ‫السيدة جورجيÙ?ا‪ :‬شكرا لك‪.‬‬ ‫السيد رايس‪ :‬شكرا لك‪ ،‬الرئيس مالباس‪ .‬شكرا لكÙ?Ù‘ ‪ ،‬المديرة العامة جورجيÙ?ا‪ .‬شكرا لكم جميعا على حضوركم اليوم‪،‬‬ ‫وألصدقائنا الكثيرين الذين كانوا معنا على اإلنترنت اليوم‪ ،‬وسأكون على تواصل Ù?ÙŠ األيام القادمة‪.‬‬ ‫شكرا جزيال لكم‪.‬‬ ‫تم تحرير هذا النص لإليضاح‪.‬‬