94057 通过负责任的公共资助改善质量和平等 April 16, 2012   智利的高等教育经验 概述 2005至2010年间，智利的高等教育录取率从646,000人增加到人973,000。虽然增长速度很快，但 智利仍然改善了教育的质量和公平性。在IBRD 提供了部分资金和专家援助的情况下，智利通过了 有关质量保证和学生财务援助的法律，建立了高等教育信息体系，扩大了高级人力资源的可获得性 和研究能力，试验了四个与大学签订的绩效协定。这些协定的成功证明了基于成果的融资概念的合 理性。 挑战 多媒体 2005年，智力的高等教育差异很大，高等教育部门的数据不可 视频: Andres Bello 大学三个学术 靠，来自贫困家庭的学生必须付出艰苦的努力才能毕业。高等 创新项目获得资金奖励 教育受体制内低效率的影响，第一年的辍学率高达20% ，即使 是最好的大学也是如此，超长的学位课程比计划拖延3-4 个学 期。完全没有加强基本能力的辅导课程。虽然智力正努力向“ 知 识型经济” 转变，但它每年只能培养出220个博士生，只有三分 更多成果 之一的教授具有博士水平资历。此外，在使用为高等教育提供 的直接的公共融资方面，缺乏问责制和透明度：95% 的融资是 根据历史优先权和政治谈判分配的，而不是业绩和成果。 智利的高等教育入学率提高了 方法 51 % 提高高等教育的质量和公平性项目（Mejoramiento de la Calidad y Equidad de la Educación Superior ， 或Mecesup2），使用了四个机制以通过改善绩效问责制来改善 攻读博士学位的学生增加了 智利高等教育体制的公平、质量、连贯性、以及负责性。 一项能够使高等教育机构策略性地解决特殊需求领域中 74 % 的优先重点的以竞争性方式分配的小额赠款。这项赠款 的重点是刺激创新，提升人力资本，增加学生的课业， 以及改善机构管理。 IBRD 提供了2510 万美元的融资 与四所大学签订的创新的绩效协定试验。这些协定根据 按确定的目标衡量的业绩提供融资，以激励大学在国家 2510万 高度优先的领域中实施行动计划。 通过建立一个综合性的信息体系、一个劳动力市场观察 系统、以及一个质量保证体制来加强高等教育政策的制 美元 定和提高透明度。 七项深入的部门研究，以便为政策提供参考和指导。 更多信息 Mece2 网站 Mece2 项目文件 成果 智利教育部的高等教育处 通过改善平等、质量、连贯性和负责性，Mecesup2贷款项目提 高了公共部门的高等教育融资的效率。主要成果包括： 高等教育信息系统（西班牙语缩 写为SIES ） 与四所大学签订的基于成果的协定的成功试验改善了问 经合发组织- 世界银行报告 - 《国 责制，提高了公共资金的效率。由于这项试验证明了有 家教育政策回顾：智力的高等教 关概念的合理性，智利将在整个高等教育体制内推广这 育》 种绩效协定。 塔拉帕卡大学（Universidad de Tarapacá ） 增加了高级人力资本的产生。博士课程录取的学生数量 增加了74% （2005-2010年），博士毕业生的数量增加 智利大学（Universidad de 了65% （2005-2009年）。 Chile ） 比奥比奥大学（Universidad del 旨在加强基本能力的补习班的录取人数发生了几何式的 Bío-Bío ） 增长，从2005年的307名学生增加到2010年的超 过35,700名。考虑到2009年高等教育录取的学生中 拉弗朗特拉（Universidad de la Frontera ） 有43% 来自五分之三收入最低的和一般中等教育水平很 差的家庭，这是一个明显的成就。 建立了高等教育信息体系；加强了教育部采集、处理、 核实和发布信息的能力。.   通过了2006年质量保证法，从而巩固了质量保证体制。 经认证的高等教育机构的数量从2005年的41 个增加到2010年的87 个。 世行贡献 IBRD 提供了2510万美元的融资，智利政府提供了另外7500万美元。在监督过程中，IBRD 持续地 提供了技术援助。技术援助工作导致产生了世界银行和经济合作与发展组织（OECD ）联合进行的 重要的政策研究： 《国家教育政策回顾：智力的高等教育》，OECD 与世界银行合著，2009年 《国外的人力资本形成：智利的高等教育奖学金方案回顾》, OECD 与世界银行合 著，2010年6 月 《地区和城市发展中的高等教育：智利的比奥比奥（Bío Bío ）地区》，OECD 与世界银行 合著，2010年 合作伙伴 与OECD 和智利的合作导致在哥伦比亚产生了类似的联合工作。 今后工 智利政府提出了获得一项4000万美元新贷款的请求，以进一步推动Mecesup2的成就；世界银行董 事会于2012年3 月13 日批准了这项贷款。新的举措将推广基于业绩的资助协定，以教育方案、专业 机构、以及技术培训中心等的质量和相关性为重点。Mecesup2的项目实施单位已经被教育部收 编，并重新命名为机构资助司，从而使其正式为所有高等教育机构的公共资金负责。 在智利实施的绩效协定试验已经向其他国家进行了重要的知识转移。智利已经与突尼斯、孟加拉、 印度、加纳、莫桑比克、莱索托、黑山、以及印度尼西亚分享了其经验和专门知识。 受益人 在智利的费德里柯圣玛利亚科技大学（Technical University Federico Santa María ），Andrea Arriagada 是历史上第一位环境土木工程学位毕业生。她优异的学习成绩为她提供了成为解决环境 问题的企业家的跳板。 “ 对我来说，这是一个巨大的个人成就。我感到在学业上已经作好了准备，拥有了面对工作环境的 手段，”Arriagada说。“ 大学不仅赋予了我学术知识，而且还为我提供了成为一名学生和学习者的机 会，使我学会了怎样面对公众讲话。我目前正在这所大学的国际商业创新学院从事一项启动工作， 目的是为工业问题提供环境解决方案，尤其是在农业和农业综合企业方面。在这些方面，我们为公 司提供可持续的垃圾管理方案。”