29150-KG

 
   
     
(  )  1:  


7  2005 


     
    




  

               
              ( 1  2004 .)

               =  
              $1  = 43,85 
              1   = $0,02 


                
               


              

ASEAN ­   -          ­  
                              
 ­                         ­   
                           ­  
      ­                     
      ­                    ­  
                            
COMTRADE ­                 ­   
                           ­ ,  
      ­                     
      ­              ­ -  
                             
      ­                    ­   
­                           
                           ­  
      ­                    ­  
                              
      ­                    ­    
      ­                      
      ­                    ­   
      ­                    ­    
      ­                    ­  
                           ­   - 
      ­              ­    ()
                           ­    
      ­                    ­   
      ­             UNIDO  ­  
      ­                      
                    USAID  ­    
      ­                     
      ­                    ­    
      ­                    ­  
                            
                           ­   

   :  
   :   
   :  . 
   :  
   :  




  ii

                                                   

 ................................................................... v

...................................................................................................................................IV

..................................................................................................................................IV

.................................................................................................................................IV

 1.         :   
 ............................................................................................................. 26

A.  ............................................................................................................................ 26

-   -  .................................... 27

C.   ............................................................................ 38
       : ,   
   ........................................................................................................................ 38

D.       ................................... 45
    ,  ,   ........................... 45

E.          .............. 54
        2002 ................................................................. 55
         .................... 56
              
    .......................................................................................... 58

 2.            ,
 : «      
»     
  ............................................................. 61

A.       .......................................... 61
      - ............................................................................... 62
        ..................................... 75
   :       
   ,    ................................... 81

B.          
    .............................................................................................. 82
             ?
   ........................................................................................................................................ 82
        .................................................. 83
     ...................................................................................... 83
     :  
       .................................................. 84
      :     
   ?.......................................................................................................................... 93
   .......................................................................................................................... 94

C.       
   ............................................................................................................... 95
       :    
       .............................................................................................. 96
         ................. 97
            ........................... 113

D.   :      
    ......................................................................................... 114

 3.                
....................................................................................... 119

A.    ............................................. 119

B.   ................................................................... 120
       :    ? ................................... 120
             
       ...................................................................................... 122
           ?.......................................... 132

C.   .................................................................................. 153
           
      ...................................................................................................................................... 153
           ............................................... 161
             .................... 162
       ............................................................................. 164
              
            .............. 165

D.    ...................................................................................... 167

 1-B.     
   ......................................................................................................................................... 172

 1-C.     .......... 176

 1-D.     ­  .......... 178

 2-A.      
     ............................................................................................................... 179
       ................................................................................................................................ 180
      ........................................................................................................................... 180
      ........................................................................................................................... 180
      .............................................................................................................................. 180
      ............................................................................................................................ 180
      .................................................................................................................................. 181
       ............................................................................................................................. 181
      .............................................................................................................................. 181
      ................................................................................................................................ 181
      ............................................................................................................................... 181
      .................................................................................................................................. 182
       ............................................................................................................................. 182

                                                                   ii

.............................................................................................................................. 182
................................................................................................................................ 182
............................................................................................................................... 182

 2-B.   *................................... 184

 3.     2003.
    ..................................................... 1

  .............................................................................................. 4




                                                       iii




 1.1:     
     () .........................................................................................................................38
 1.2:       ­ 
      ......................................................................................54
 2.1:       
           ...........................................68
 2.2:  ,      
         ..................................................104
 2.3:     ...................................................107
 3.1:      ..............................124
 3.2:     .....................................124
 3.3:     
        ............................................................126
 3.4:      
     :     
      ...............................................................................133




 1.1:  ...................................................................................29
 1.2. . - .   ,  , 2002.................32
 1.3.  .  , 1995-2003, (
     ) ...............................................................................................................34
 1.4:     ,  - 2001................................39
 2.1:       /     1995-2003
     .(. . )...............................................................................................66
 3.1: ,     ,
         (. . ) ....................................139




 1.1:      , 2002.................29
 1.2:      . , (%  )......................31
 1.3:    ............................................32
 1.4:      :
          , 2002.................................34
 1.5:  ,   , 1996-2003 . ...............................................36
 1.6:    ...........................................................................37
 1.7:      /, 2001. ...........................................................40
 1.8:      , 2001...................................40
 1.9:     ......................................42
 1.10:        .
      . ................................................................................................42

                                                     iv

 1.11:      ............................................................43
 1.12:       . .................................................................44
 1.13:        2001.........................45
 1.14:     .   .....................48
 1.15:   .. .............................................................................51
 1.16:   . ., -   
      . -.........................................................................................................53
 1.17:    2002 .: .     
          . ......................................................................55
 1.18:  « »    -
      .........................................................................................................58
 2.1:       .....................................................63
 2.2:     ......................................65
 2.3:  . ,  . , 
            1996-2003 ........................................................65
 2.4:     
          , 1996-2002 .... .................................67
 2.5:       
         , 1996-2002 . (%)..................................69
 2.6:      , 
           , 2001 ..... ......................70
 2.7:      , 2002 .............................71
 2.8:       
        ( %     2002 .)...........................74
 2.9:       2002 ..........................77
 2.10:    .  
             .............................93
 2.11:      , 2002 ...........................................97
 2.12:     . 
      ...........................................................................................................98
 2.13:     .  
       .................................................................................................................112
 3.1:     .   1997 
      2002 . ................................................................................................................127
 3.2:     , 2002 ...................................135
 3.3:      
      / .................................................................................139
 3.4:         
      , 1999-2002 ........................................................................................140




                                                    v

     

            
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           .   
  ,    ,      -
    ().     
          
 ,    ,   - , 
   ,        
.

           ,
      ,   
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      ,
       ,   
     ,      
  ,      
         ,   
  .    ,    
           
         .       
   ,      ,      
        , 
         
      .  ,  
           , 
        .   
           .

·         
          .
         ,    
  ,     ,    
           .
          
     .        
     ,      
      -    -     
   ,     .   2003 . 
     ,     ,   ,  
             
  ,      .

·       , 
  ,         
    .       

        vi

           
     .  , 
           
      .    
 ,     ,       
  ,      , ,   
  .    ,  
        
  ,        
       .   ,
   ,       
      -        
    .      
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         . ,  ,
    ,    , -, ,
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       (), 
  , ,  ,    .

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         .  
         .    
       . 
         
         , 
  .        ,
     ,   ,   
           
  .        
       , ,   .

·   ,   ,   ,     
      .  
  ,     , 
      ,  ,   
  ,     .   , ,
          
          . ,  , 
     ,    
          ,   
     .    ,  
  ,         , 
           
    ,       .
    , ,     ;
  ,   ,        
       ,   -.
       , ,
       ,   / 
   ,      

          vii

      .

                

     ,                 ,
  1993 .        
 ,       
  .      
  1998-99 .,          
,    ,   , 
        . 
      ,    40  
     .      ,
   ,  ,    
     2005 .,      
        
.

            
        
,  ,  .      ,
        ,  
   ,        1990-
.  1997 .,      ,  
     .  2001 .,  
      ,   , 
/ .      
   ,   ,      
          .
 ,         (
  )   (  ).   
    (    
 )     . 
  ,        
 .

            
 ,        
,        
 /     . 
 ,        , 
        
    .                   / 
/        
       .   
 .       
      1997 .,     40
  .       ,    
             
     ,   .      
    1999  2003 .,     
   .       2003 .   24

                viii

    1999 .,         156
.     ,     ,  
  ,   ,   
   ,                   
  .

            
  .         
 ,         -
/ -   .      ,          
,         
 ,         1990- ,     
,      .   
   ,    / ,  
,   .     
        .  
    ,     
    -71  1998 ,      
     ,    1,4 , 
       4    ­7. 
  ,        
,,     ,   
      ,    , 
         
.         
            .

          
 ,     , 
   ,     ,  
   ,       
 .          ,          -
    ,   ,  
      .  ,  
  ,          ,
  -    ,  
     . ,   
   ,   
 ,   , ,     
.

    ,           .  
       . 
     ,   ,   ,  
    ,    .  
      ,    
 .         
       -     

1 -7  , , ,  , , ,
.



                ix

 ,          
 .

              ,    
   .     ,     
         
  , ,      
  .        
   ,       . 
            
  :

   1.       - 
           ( 1);
   2.         
              
        ( 2); 
   3.   ,      
           ( 3).

1.   -    .

      ,         
,     (),     ,
     -   2001 .   : (1) 
     ,    ; (2)  
      , ,  
       5-7 ;  (3) 
,    , -    .

        ,      
  ­    ,   
 ,  ,     ,     ,
 ,       . 
      , 
     .   
    ,       
  ,     .  
          ,   
 ,        : -, 
    , ,   ,     
;  ,     -     
 .          
 ,    ,     
 ,       
 -   (,  , ,   ..).
,  ,   ,     , 
    ,  , ,   ,  
 ,      ,      , 
      .



              x

               ,          /
        
,             ,             
/   ,  , 
,    ,  
 ,  ,    . 
,           ,  
          
          
    , ,    
   .

    ,    ,       
       .
 ,   ,   2  
      ,    
     .       
        ,   
 ,   ,      
,          . ,   , 
     ,   ,  
 .

           ,    
 , ,      
  ,       
«».          :

  ·        
           , ,
      3 ( 1  3);
  ·         4
    ( 1-3);
  ·  ,     ( 2);
  ·    5 ( 3);
  ·      ,     
          ( 2),  , 
          ( 3); 
  ·         
     ( 3).

2          2002   , 
              2002
.

3. «   -  :    »,  ,
 2002 . .   II  .

4.     « :   
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     ,   ,  
 ,       .

            
 ,     
        
 .      
         .    
         , 
  ,     ,        
    (  ,  
 )        .     
       
 ,          .
,         
  ,         ,
        .




10            
,       .




          xxv

                   .

   1.  :  
                

                A. 

1.1           
    ,    ,   
      .11     ,
            
    (),     
    .12     
   ,    
       ,   
  .      50 ,  
     .

1.2          ,
       ,      
  .   ,    1990-,
      ,     
.      1998 ,     ,   ,
,   ,     ,  
    (43   1998 )  
 .        
 ,      ,  
  ,     ,    
     .

1.3   5     ,      
       , 
     4 %  .    , 
     ,     
 ,   ,   ,   .  
      ,  
    ,     
2005        .
          15 %,   1999 ,
 41        .13 
  (  2,15    )  10  .



11  ­  ,     200 000 . .,  
 , ,   .

12     40-      
  ,  ,   , ,
,   ,     ,
  ,   ,  
 ,     .

13         2003 .



                   26

1.4       .  
,     ,    
     ( 3-4 ).  ,  
        ,   
   ,     
,          ,            
,       ,
     ( ), 
   ,      
         .  
   :

    ­      ,    
 ,          
    ,
    ­      , 
        
; 
    ­       
.

1.5         ,  
       
        .
     2 ,   
      .    :  ,
       ,   
 ,     ,   
      .   
:    ,   ,     .
 C     ,  ,
     (),   
    .  D    
 ,         .  
 ,         
       ,  
 ,   ,   
.

           

     -    -  

1.6      ,   1993 ,
   ,   
,      .  
  ,        ,
 :    14,    ,
   ,   ,      
  .      

14  ­ , -     1993 .



              27

      .  
      
 ,         
  . ,      ,  ,  
    ,     
.

     1.7          1998-99 ., 
2001              
       (.  1.1). 
 5        
 (  7  13 %  ),  
  (   4 %15),     (3,1 %  2003 .).
    ,      
 ,     2001 .    
47     1  ,      50 %  1999 , 
20 %   2000 .   ,      
 ,  ,    ,  
    .       
 , ,   ,  
 ,        
 2005 .       .




15      «»,     
    2002       2002 ,   ,  
,  .



                28

     1.1:  
    
         .  ­ .   .   . 
    
    7                                  40    17
    6                                  35    15
    5                                  30    13
                                             11
    4                                  25
                                       20      9
    3                                  15      7
      2                                10      5
      1                                        3
    0                                  5
                                       0       1
                                              -1
         1999  2000   2001  2002  2003           1999  2000   2001    2002    2003
                 .  (LHS)                              
                 (RHS)                                  
    
        ,       / 
    

      100                              21
                                       20                                       120
                                             700
       95                              20    600                                100
                                       19                                       80
       90                                    500
                                       19    400                                60
                                       18                                       40
       85                                    300
                                       18    200                                20
       80                              17    100                                0
          1999  2000   2001 2002  2003           1999 2000  2001   2002   2003

                   %                                US$ (LHS)
                                                   US$ (LHS)
                   %                             /US$ RER (99=100; ) (RHS)
                 (  S)
    :  , .  . 
    
    : LHS ­  , RHS ­  .
    

   
                                              1.1:   
                                               , 2002
 .                                                                        . 

1.8                                                                37.1      6.1    31.0

                                              (.)                  29.0      4.3    25.0

,                                                                  26.7      3.7    23.0
                                                                   25.0      7.0    18.0
  .                                                                24.4      3.2    20.4
 3,    ,                                                           24.1      3.7    20.4
  ,                                                                22.1      2.1    20.3
                                                                   23.6      5.2    18.4
,                                                                  21.5      4.9    16.6
  .                                                                20.7      3.7    17.0

                                                                   20.3      2.1    18.1

,    20 - 40 %,                                                    19.2      3.6    15.6
                                                                   18.4      2.0    16.4
                                                                   18.4      6.3    12.1
 .                                                                 18.2      2.3    15.9
                                                                   17.8      6.2    11.6
1.9   1995                ,                   : .      SIMA
        
,    85 %     ,  




                                       29

     1990-16 (.  1.1).  
  ,      ,  
  , .    ,   ,
 18 %        2002 .      , 
    ,      
(.  1.1).

     1.10          
 (    )   
(  ).  , -    , -
     .      
,         /       .
       
    (    
  ).     63 %     2001-2002
.      19 %   ,    
  9 %    .    
    ,  9 %.                 
,  ,    
  ,        .
(.  1.2).  ,        4 ,
    1990-.   ,     
 -  ,                 ,  ,  
  .17 ,     ,    12-13 %
   .

1.11            
,      ,  
 ,         
/    ­   5 %    
  14 %     (.  1.12    II,  
).     ,    
    ,      
,        
   ,                    
   .18                 /  /
 ,                      ,   
  .     ,
   ,  , ,   
      .



16      1990-         ,
    1998 .

17       ,   
 ,           . ,
        -,   
   ,    (  
  ).

18.     :      
 ,  ,  2004,   :     ,
 ,  2003.



                      30

           1.2:      . , (%  )

                           1999 2000  2001 2002 2001-02
                                                 

           .               100   100  100   100    100
                            37    42   17    26     22
              .. .           4     7    4     6      5
                             5    14    5    11      8
                            27    22    8     9      8
          . -                4     4    4     5      4
          -                  2     1    4     5      5
                            58    53   75    64     69
            ..              32    32   34    19     27
             , .             6     7   18    19     19
                            20    14   23    25     24

          . -  1/          100   100  100   100    100
            .               49    48   34    20     27
            .                2     1    0     2      1
                             8     9    8    10      9
            . -   .         22    20   29    41     35
                            14     9   21    17     19
                             5    13    7    11      9
            .    . 
          1/        . ., .
           .  .   .      -
              -,  , .



1.12        
 ,       
   ,      ,
        
 (.  1.3). ,   ,    
   ,      .19 
,      ,                                           , 
        , 
       , -   
    ,  ,     
,    ,     ;  
    ,     .
 ,            
,        .
,       , , 
      ,  .




19.  3,  "    "   " "  
    II.



                     31

1.13          II  ,
                                 
 « » .       
        , -    
   (.  2).    «-»   
      ,   
   ,    .  
 ,         
      ,    
 ,      .

     

                      1.2. . - .   , 
                                 , 2002
1.14                  6                             2.0
                      5                             1.7
    ,
                      4                             1.4
   .  1.4 
                      3                             1.1
    
                      2                             0.8
     
   .                  1                             0.5

                      0                             0.2
,                            .      .
                          . . .   US$ (=1) ( )
    .                     . -  (=1) ()
                          . . - .  (=1) 
            -  :
                      .    . .
  66%      1.3:    
 /,   .  , 2002
, ,  ,      2,5                           .  (%)
   ,                       
                                   M2    1/ . -
.                          . .
                            35.3    44.1     2.8  -0.5
             
  ,20             . .       33.4    73.1     4.0  3.5
                            29.2    39.9     4.0  2.5
                            28.8    43.3     5.9  10.3
                            18.8     7.2     5.0  -6.4
 ,  1.2.                    18.6    17.0     0.1  -0.7
                            18.4    39.6     6.6  5.3
     .                      18.0    24.8    17.4  21.4
       ,           .        17.6    22.9    10.8  0.4
                            17.6    26.3     9.3  14.3
  ,                         14.2    27.2     5.1  6.9
,                            9.1    12.7    10.0  -3.6
 .21                         8.3    21.3    16.3  20.0
                             8.1    10.8    22.0  23.9
                             6.9    13.6    11.5  18.5
20,           6 ,    ­  8
                             6.8    59.8     6.8  8.7
,          .       37        5.6    12.5     8.7  16.5

21                .          4.2    12.8    18.9  22.0
           ,  , ,
           .      :      SIMA.
   ,      ,       1/   .    .
      ,     (


                32

1.15         
?         , 
 :       
.22            
   .       
  ,     .  ,
  ,     ,   
,     ,   
.23

1.16  1.3 ,       ()
  ,   .                     (
 )     30 %  1995-1999 ,   
 .24                
   ; ,   
        .   ,
  2000 ,      
   ,       
  .  ,   
     .      
         .




   .     , 2004,      
    , ,    (WP/04/151).   ,     
         , 
        ,    
 .     ,      
         ,  
.          ,    ,   
   ,        
 ,    ,      .

22      : RULC = [W/Q/L] x (1/e)  (W) ­
/, (Q) ­   , (L) ­   (e)- .  
  ,   /,   ,     , 
       ,    /   ,  
     .     ,    
       ,       
 -       . ,   
     ,        
     ,      
 .         ,  ,  
     ,      .

23  ,         , ,  
,      .    
            
       .

24   = EjkPjk/Pk,  E   , P  , j  k ­
  .        
           .  ,
   ,   .



                     33

1.17          
,                              1.3.  .  ,
 ( ,                                1995-2003, ( )
 )      
   /
                                120
 ,     
                                110
                                               /$
 .                              100

      ,               (         90                            /. 
/  )                            80
                                                           REER
       (       /                70

)                               60

                                50                   /. 
.                               40
                                    1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

      
   ..                         .  .    . .
   , 
    .


 1.4:      :   
 , 2002
                                                    -
                 46.1   47.2   44.1       40.3      130.3      140.8     10.3
  ($)
                  1.1    1.2    1.1        1.0       3.2        3.5       0.3
   $ (KR=1)
                  2.0    2.0    1.2        1.0       10.5       5.7       0.7
 (KR=1)
                  0.6    0.6    0.9        1.0       0.3        0.6       0.4
  (KR=1)
                 252.1  366.3  123.6     151.8      161.4      154.5     77.8
  ( 1995=100)
:           
     /    
:        .


1.18      1.4,    
,      ,    -   
      ,   3  , 
   ;       9% 
 ,  13%       15% ,  
.25        ,  
.       ,   ,      
 ,     ,    ,   
        2,3  ,    
, ,     ,     


25,        ,   
 $100  ,          $300  $500     
 .          
      .   ,    
        .   
,  ,         $29  .



                        34

   14  ,   .26

1.19  ,        
   .  1.4  ,    
2002         ,  
    .      
.       1.2.    
       1998-02 .   1.5
   ,       
          
   ,   .     1.4 
   ,      ,  
 ,       
   .    -  
      ,   ,    .
 3       
,        
.   ,   ,  
        
   .

 1-5:      :   
   ,
                      1998-2002,  
         .    . . . -7.
. . - 8,0      6,9  6,3   4,1   3,8    1,9      1,3   4,6
-         8,1  6,3  7,8   0,2   3,5    1,6      1,4   4,1
:        ,    151, 2004.



   

1.20          
         (. 
1.5).          .                            27 
,         
,       , ,     
 ,     (.  1.6).   2003 
         , 
      ,   
   .28  ,   
       
  (       ),  
       .    , 


26. :        , 2002.

27        ,   
   ,    ,    . 
          
.

28.  4  :     ,  ,  2003.



                       35

     ,    
,  ,       
   ,     .29   
         
          (.
  ).

 1.5:  ,   , 1996-2003 .
                 1996 1997  1998 1999  2000  2001 2002  2003 2000-03
                                                               Avg

   (%)            7.1   9.9  2.1   3.7   5.4  5.3   0.0  6.7     4.4
   .  $ (. . )    392  374   343  255   279   308  322   383     323
    .. (%)        5.5   8.3  0.6   2.3   4.3  4.5  -0.6  6.1     3.6
   (%)            6.3  -8.1 15.1   0.9  -2.9  1.4   3.7  7.0     2.3
    . (%)         4.7  -9.4 13.4  -0.5  -3.9  0.6   3.1  6.3     1.5
   .. (1996=100)  100   91   103  102    98    99  102   108     102
  (% )           43.5 43.0  54.9 55.3  52.0  47.6 44.4  40.8    46.2
                  7.8   5.7  5.9   7.4   7.5  7.8   8.6   na     8.0
: . ,    
:     2003 . .    ,   
    .     ,   ,   .



1.21       
   (.  1.6).      
,  ,        . 
      ,    , 
 .         
   ,         
     .     , ,
       4 %  ,     ,  
     .     8% 
    ,       
 .




29        .  
,           
      .      
          ,   
      .



                           36

 1.6:    

                     e              . /             99-02
                     1996    2002    (\. = 1)        \      Employment


                       100.0   100.0   2.2       3.6    3.7        1.5
/-, . -,                47.1    52.7   1.0       5.3    3.1        3.4
                        14.6    10.3   3.4       0.1    3.3       -4.3
   1/                    0.6     0.4   2.6       0.9    -3.9       5.1
  1/                     9.3     6.2   3.7       -2.1   4.1       -6.3
     ,   . 1.2                   1.2   4.4       4.1    8.4        2.0
                         3.5     2.5   2.6       8.3    0.0       -2.4
                        38.3    37.0   2.0       4.3    3.8        0.9
  ,  ,   . 10.2                 12.0   1.9       7.5    3.1        2.8
                         4.9     3.8   2.4       1.7    5.6       -2.2
                         3.8     3.7   3.1       0.7    6.5        1.3
                        13.8    12.5   1.2       12.9   1.4        0.2
:        .
1/     1996-1999  .   .  2000 .  ,  


1.22  -  ,     
     ,    ,
         . ,  
,           
 ,     ,     .
    .




                             37

         C.   

    : ,    

1.23         ,
         .   
 ,   ,    ,   
      (.  1.1).   
    ,   ,
  .

 1.1:      ()

        -   1998  2001 ,  ,
      2001 ,     2002 ,   
    ,    ,
           
     2000-2002 .      , 
   ,      .  
88    86 ,  , 9     , 1 
, 2   --    --    8 .   
   ,          -- , ,
  ,   .

«»  «»        1-A.      
   ,     :
   -,           
   ,    ,   , 
       , ,       
   .            .
   -,           , ,  
      ,          
       ,   ( / )   
        ,   .
   -,        ,     , 
       ;  ,       
      ,   , , , .,   
      .      ,   
      ,         
        .       
       ,     2001 ,   , 
       (.  F).
   -,        , 
    ,      ,   
    ,           
   .




       ,
  

1.24    1990-,      , 
 :  1997         .  2001
 ,    ,     
  ,     ,  /
 . ,  ,   
,    ,  ,    (. . 1.4).

                38

        , 
 .         ,   
          .   
      3        15 % 
,          . 
,     2001 ,      , 
  .

    . 1.4:     ,  - 2001


                                                       .
                      . .                      
                                                    -
                   3%                  -     3%
                                                 9%  6%
             -          13%              5%
                            .          ()                .
               10%            10%       0%                17%
             .                          
             8%              .           2%
                              6%      .
                                        5%
            5%                . .
                               
       .                        7%
           4%

                                                  . 

                     . -                           53%

                       34%


    : 2001 ,  , 2004.



1.25          
:

 ·   .   
           
    .       2    .
        (  )   ( - 9
      ),    2002    1,3  (2,8  
    ) ,   1991 ,    60  (40  
    )   .                             
          -
         ,    
       ,      . 
          ­ 3  
       ­        ­ ,
    ,    ,     
     ,    .  ,  
    ,      ,    2,5
       ( 1.7).




                                    39

    . ,    
     10  
   ,               1.7:      /, 2001

    
   ,                                           

  1   .                        . .           . -
                         -    (%) ,% i
             ,                25.1    45.4     63.0
                              9.4     13.6     63.3
    ,                         8.6     14.6     84.7
  3   . ,                     2.8      4.0     75.9
    ,                         3.8      5.7     75.1

     ,                        1.9      4.6     91.0

                              0.1      0.2     97.0
                    . . .     3.5      9.2     91.4
                              2.5      7.0     95.6
   ,                          0.8      2.1     94.4
   ,                          0.2      0.2     84.3
  ,                           2.0      3.2     80.9
     4                        1.8      4.8     93.4

  (. 1.8).                    10.3     8.0     38.3

                              6.0      4.1     28.8
                              3.2      2.0     29.1
                  .           1.0      1.9     57.0
        -                     0.6      1.3     62.5
                              0.1      0.1     41.4
                              0.2      0.4     53.8
  ,                  -        0.1      0.2     91.2

                    .         0.0      0.0     36.0

  .                           35.4    53.4     66.1
                  :  , 2001,  , 2004
               
                   1.8:      -, 2001

                                              
                                             . -
      (.  B                    (%) ,%
     3                           4.0     3.1   45.6
  ).                             1.1    0.6    33.1
                                 0.3     0.1   54.4
                    /            0.1     0.1   56.3
·                   .            0.1     0.0   57.1
  ,                              0.5     0.3   53.7
 ,                  . .  0.1             0.0   19.8
                   /  2.9               2.5    27.3
 ,                               1.6     1.5   20.0

 .                               0.2     0.2   62.4
                    -, . .
                     fi i
      ­                          0.6     0.6   16.1
                    ,            0.2     0.1   13.5
              (       .          0.4     0.2   17.4
 )  ,                            4.0     1.9   27.3
 ,                ., .  .        0.2    0.2    32.5
                  . .            0.1     0.0   15.9
  ,                 .            1.1     0.9   40.2

 ,   .             .             0.4     0.3   37.6

     ,                           8.0     5.0   32.6
                  . :   2001,  , 2004
  ,  
    ,   , -  ,  
      ,     .
 ,   /  ,   

               40

    ,      , ,   
    ,  .     
     /   
   (,  ,    )   
    .   ,   
     ,    ,    
             
    ,      ,  ,
      ,     ,
     .30

  ·       , 
          
       .                 
            
      .      .  
    ,       , 
    ,   .     ,   
        .      ,   
       ,        ,
      /.       , 
    ,     ,   
     (        ,
      ,      
     ,       ,
           
    ,      ),    
      ,     
         ,   .
             
      (.     3        II  
     ,      
      ).




30  , .  3   II,       ,
   .



                 41

  ·     ­  ,    «»   
   .31       1 . 
    ,                   1.9:   
    65    (.            
   1.9).                           

     ,                        .             .

       (40                                - (%)

       ).              ,          76        0.7

                                  712       7.0
                                  355       3.5
            .                    1,074     10.6
                                  349       3.4
     , ,   ,                      52        0.5
        ,                .  42              0.4
      (.  1.14,            0                0.0
                  2.6).           540       5.3
    ,                             163       1.6
     3,7 .     32                           0.3
     ,     . 0                              0.0
    (7    ), ..                    0        0.0
     (3,4 ), ,          .        3,749      36.9
     ,  , . (7                   1,395     13.7
    ).                           5,195     51.1
     , ..  ,                      172       1.7
                                 10,157    100.0
      (82    (.) 3,000
     ).                 2001 ,  , 200


  ·        ,   
                 1.10:..
       
   ,                                            
                              
                                              . -
                              (%)      (%)
       - 9.6                           0.4   43.9
                              0.1      0.0   36.7
                              0.0      0.0   38.5
                              0.3      0.2   49.9
     (.  1.9).                0.0      0.0
                       ..-    0.0      0.0   73.1

               ,              9.2      0.1   64.9

       ,                      4.6      1.8   55.5
                              0.9      0.9   34.8
      ,                       0.8      0.6   40.6
        .              ,,.    0.2      0.2   29.0
                       (-.)   0.0      0.1
                             15.2      3.1   29.4
     ,        ,   .:2001,,2004
                
    ,   ,   ,     
    ;      (1 . )  /


31      ,    80-90  ,
 «»     ,       
   3 .



                  42

  ,     1,2  (.  1.14  
     1,2 ­   
   1,3   ). ,    
       ,   
      ,     , 
       .    
     ,  ,     «
 »,   ,      2002 ,  (.  E 
   ).

·        ,
     .  ,    
 ,         (.  1.10  1.14).
    ,       
  ,      : ,  
       ,  
 ,        
        .  ,
    ,    
           
         ,    
           .

·      ,    
   .            1.11:      ,
       ,        2001
                                      
                               - . -
  .                      (%) , %
  2,      .              12.3  9.0   47.2
 10-20                   2.6   3.2   26.7
                 . .     2.3   2.8   16.8

 .             .         0.6   1.5   93.2

                         1.4   1.4   59.5
                         2.8   1.6   65.1
 ,                       0.9   1.4   45.0
 ,    ,                  0.5   0.8
                         0.3   0.2   40.8
  .                      0.0   0.1
               .         5.1   6.0   57.3
   ,     ( 33    .       4.6   6.9   62.0

 ; .  1.11).             3.2   4.7   59.8
                         1.4   2.2   64.2
               . .       0.5   0.7   57.2
                         1.0   1.1   38.6
  .  ,                   32.6  33.8  41.5
   , ,           .       7.3   7.0   50.4
   ( ,         .  2001,  , 2004
 ,   ),     (,
 , ) , ,    (
    7   ).               
     ,   ,
     ,  ,    
     (.  2).              
  ,        ,    ,                        

              43

     1   ,  ,   ,  
          1.12:..
     ;                                  
                                  
                                        

      .                    -      4.8     0.5
                                  3.3     0.0
                                  13.7    4.9
  ·   ,                  . -  . . 3.4     2.0
                          .       0.3     0.1
     .                  .   2001,  , 2004
       ,      , 
     ,               
   ,   ,     ,  3­14  
   32 (.  1.12   2).      
     ,      
          ,     
     .               
       . , 
        ,    
       (        
     ),        
        26  (35      18
   ­  ).33

  ·       ,    
           ,  
          
    ().       ­  13034--   
    ,     ,     .
      20    1 .   ( 
    0,2    ).               -
   ,   .           ,   .                     
          /, 
   (  ),  ,    (  ),  
     ,      ( 
    ,     ,   
   ,   ).35    ,  
    ,    ­ /,     
    ,  ,  ,     
    , - ..  /    ,  ,   
      .36  /   


32      ,      
 ,   .       , 
    : ,      
,  ,           . 
             . 
       ,    ,  
  ,       .
33  , .  II,   .

34 ,    $100 000  4-  SITC.

35   .  II,   .
36   .  II,   .



                     44

          , ,  ,  
        /,       
     (.  1.14).   ,      II  ,
      ,   ,     
         .        
       ,       
       ,   ,   
       ,     
      .     
            ,  
       ­    (.  1.13).

        D.      


  1.13:2001.


           .             , .                           
                                                              .
                                                


             61.2  1.7      0.0     14.6   0.0     16.7   42.8   0.0
              3.2  0.0     70.9     24.1   0.0     19.6   5.9   32.7
              0.2  86.7    17.7      1.2   0.0     11.1   7.8   64.0
              0.1  1.4      0.0     27.6   0.0     14.5   0.0    0.0
             35.2  10.3    11.4     32.5  100.0    38.1   43.4   3.2
            100.0 100.0    100.0    100.0 100.0   100.0  100.0  100.0
  : 2001,,2004
  1/  ,  . 
1.26      ,    ,   
 ,         
         . 
  ,   ,     
     ,    
  . -,   ,  
 ,  .       
     ,     (i) 
,    ,  (ii)      .

 ,  ,   

1.27     ,    -  ,    
     ,   
   ,            
 .37    ,      
   .   ,   


37,         ,  ,
 , , ,    ,   ,  
    ,  .     ,    
    (   ),      , 
,   .          
  ,     (   )    
.



                                 45

      ,   
,      ,        
      .38 ,
       39
( , ,    )     
   ,    .

1.28 ,         
  ,      
     .   :

  ·    :   ,  , -
      , -         .  
    ,  ,        
       ,        . 
    ,   , ,     ,
     51,5 ,   - 44   . , 
    ,     ,      (70­
    100 ),     
     (   ),    
     .         ­  , ,
       ­     
    ,    (30­50 ).   ,  
    ,  ,       
        (.  1.14   1-D).

  ·    :   , 
     ,  ,          
        .     ,   ,
          ,    , 
    ,       , , 
    ,   ,      .
       ,     ,  
          ,   . 
     ,  ,       
      (  ),           ,  ,  
    .              
     ,      
       1 (  2  3).    
                
      .                
     (.  1.14).




38     (i)        
 ,   ;      ; (ii)     
       ; (iii)    ; (iv)     
,    .

39.  1-C.




                 46

     -- ,  
           /  
 .
    -- ,   
       / , 
   .
      -- ,
            .
   -- ,      
          (1 .
 )    .

         , 
       . ,   
      - 3,9   ,
       ,      
      ,   ,     
 .        
    ,     
   ,   ,
  ,     
  ,       (.
 II   3).       
   .           
 ,        1 . . ,
   ,    ­     
 , ,  ,      
 .          ,   ,   
,               
  40 - 50      , ,    
   ,      .




             47

   1.14:     .   
                                    .               .           .       

                                                           1 .         
               (%)                         .        /                  ..
                      -            /                                     .
  /
                 3.8    75    0.1    0.4     1.2    2.7    1.3    83    54.0
                 2.5    96    2.3    10.4    1.0    2.7    1.3    103   78.7
   .             0.2    84    0.1    0.2     1.0    2.8    1.3    93    37.4
   .             1.9    91    0.1    0.6     1.1    2.6    1.3    101   72.1
                 2.0    81    0.0    0.0     1.1    2.8    1.3    88    53.8
  -
    (. )         6.0    29    0.0    0.0     1.6    3.3    1.3    48    41.8
                 3.2    29    0.0    0.0     1.3    3.5    1.3    48    38.3
                 0.1    41    0.1    0.3     1.0    3.2    1.3    67    17.2
   . .           0.2    54    0.0    0.0     1.0    3.2    1.3    98    48.4
  ..
                 0.1    37    0.0    0.1     1.0    0.6    0.2    38    36.2
   .             0.3    50    0.0    0.0     1.0    3.5    1.0    36    57.2
   .             9.2    65    0.0    0.0     1.1    2.6    1.2     2    21.2
  -
    -
    .            0.4    33    0.1    0.5     1.2    3.4    1.1    42    28.4
     . /         0.1    56    0.0    0.2     1.1    3.9    1.1    40    37.0
    .            0.1    57    0.0    0.2     1.0    3.6    1.1    40    35.4
                 0.5    59    0.0    0.2     1.1    3.8    1.1    39    48.5
                 0.0    17    0.2    0.7     1.0    4.0    1.1    41    32.5
   -.
                 0.2    62    0.1    0.5     1.0    1.8    0.6    40    70.8
    . .          0.8    28    0.2    5.0     1.1    3.0    0.8    42    61.7
    . .          0.5    50    0.1    0.6     1.1    3.9    1.1    39    82.2
    , . .  .     0.0    18    0.1    0.3     1.0    2.3    0.7    40    72.3
      . .        0.1    17    0.1    0.3     1.4    1.7    0.7    54    12.6
                 0.2    36    0.0    0.2     1.1    2.4    0.8    44    43.3
                 0.1    59    0.0    0.2     1.0    2.6    0.8    40    60.5
    -
     -           0.0    16    1.3    5.7     1.0    0.3    0.1    42    56.7
    .  .         0.1    16    0.7    3.2     1.0    1.0    0.3    40    55.0
    .            0.0    15    0.0    0.0     1.0    2.2    0.7    42    54.1
                 0.4    38    0.8    3.5     1.0    3.4    1.0    40    63.2
    .            0.6    27    0.4    1.9     1.1    2.9    0.9    40    79.1
    .            0.2    49    1.4    6.2     1.0    0.6    0.2    40    73.3
    .  .         0.7    37    2.6    11.4    1.0    1.3    0.4    40    62.7
    .            0.3    18    0.5    2.1     1.1    1.4    0.4    40    58.7
  .  
                 4.6    55    3.0    13.4    1.1    2.1    0.9    48    24.4
                 1.0    35    0.0    0.0     1.0    2.8    1.0    46    66.2
  
   /             0.6    93    0.0    0.0     1.0    2.7    1.3    103   67.3
                 4.0    39    0.3    1.4     1.0    2.7    1.0    38    77.6
                12.3    47    0.0    0.0     1.1    2.8    1.2    52    49.5
   .             0.9    45    0.9    4.2     1.0    2.2    0.8    51    88.5
                 2.6    27    1.3    6.0     1.0    1.9    0.7    47    67.5
                 1.4    59    0.7    3.1     1.1    2.2    1.0    40    70.1
   .             3.3    30    0.1    0.2     1.3    1.9    0.8    46    36.1
   .            10.2    60    0.5    2.2     1.0    3.0    1.3    51    81.5
  .:   2001, , 2004.


     ,   


1.29   , ,  ,  
   ,       .
      ,    
  2009-2011 .,          (..  2015
),   ,  ,   
,   ,  .     



                                48

           
,      .

  

1.30  ,  ,    , 
     , .. ,   ,
     30   ,   ,  
       .  
     .     
,   ,     , -  75
.      ,     
     .       
 ,   ,     
    ,    
,     ,    
     2-4 (.  1.14   
1-D).

1.31   C , ,      ,
  ,    ­     , -
        
       (
       ).40  
         
  .41        ,
         
   ,    ,      
.         ,   
   ,       
    ( )  ,   
           
.

1.32  1.14       
. , -       
,       ,     
 ,     .     
             
     , ..      - 
  ,     .     
             
 .         .42 
 ­   ,   . 
      ,  ,   ,
  ,          , 
    ,  ,    


40.  2   II,    .

41.  1-C.

42.  I,   .



                49

,            (
 75­97 ),    ,     
    .43       
   ,      
 ,         
 .            
         ,   
    ,       
(.   1-D).

1.33     ,  , 
         
,        , /
      ,   
     . ,    
,       /, -, 
      ,      0,5
,    3,5       
   ,    (,  ).   
    3­4    ,    
  35      (.  1-D). 
          
 ,    , ,     
.44 ,     / 
  . ,       .

1.34 ,   ,   ,      
,   4        (  ).
  ,       
  ,   , , ,  
.            
       ,   . 
       ( 2­3) 
 1.15.

   

1.35  ,        , 
          
     .     
    ,      
    .  ,     


43.  2  3.

44   ,    ,  
       .    
  ,          , 
     .       
   ,     ,   
      .      
   ,   2002     
    56      1991  (   .
   ).


              50

   ,        
 1.15: 

                                                        
                                           
                                                    1   . .
         (%)                        . 
         0.2    93.4   0.0   0.0    2.8    1.3   101.8   61.7
         0.2    88.9   0.0   0.0    2.8    1.3   101.7   60.4
/        0.2    97.2   0.0   0.0    2.7    1.3   104.9   79.9
         0.1    36.7   0.1   0.1    0.6    0.2    38.2   36.2
.        0.0    38.5   0.0   0.0    0.2    0.1    40.0   39.8
- . .    0.0    -7.6   0.5   0.9    2.5    0.6    44.6  -210.2
         0.8    40.6   0.0   0.0    2.7    0.9    46.2   46.3
,        0.2    29.0   0.0   0.0    2.9    1.0    45.3   86.1
         1.2    39.0   0.0   0.0    2.8    1.0    38.3   77.3
         0.1    39.0   0.0   0.0    2.8    1.0    38.9   77.4
         0.9    36.7   0.0   0.0    2.9    1.1    50.6   59.6
.        11.3   57.7   0.0   0.0    2.6    1.3    53.2   39.5
,        0.3    40.8   0.0   0.0    2.7    1.0    50.0   52.8
.        0.9    45.0   2.5   4.2    2.2    0.8    50.9   88.5
/        2.3    47.8   0.3   0.6    2.1    0.8    39.9   91.4
.        0.1    16.8   1.5   2.5    1.1    0.4    48.8   59.1
.        0.1    12.3   1.7   2.9    1.5    0.5    57.1   38.8
         1.4    59.5   1.8   3.1    2.2    1.0    40.0   70.1
.        5.1    57.3   1.3   2.2    3.0    1.2    53.6   64.9
         3.2    59.8   0.0   0.0    3.0    1.3    52.0   81.9
         1.4    64.2   0.0   0.0    3.0    1.3    51.8   91.2
.        0.5    57.2   0.0   0.0    3.0    1.3    47.5   88.2
         1.0    38.6   2.6   4.3    2.3    0.9    52.9   61.5
.        4.6    55.5   7.9   13.4   2.1    0.9    48     24.4
.: 2001, , 2004
(..    ,       
      ),     (..
   ,  ,   ,
        ).

1.36          - 
,   ,    .  ,
  ,     ,   9   ,
   15    .     ­ 2,5
    7    .     
      .  , 
    ,        1
 .  ,      80  ,  
       100      . , 
  ,    ­       ,
       ,  
,       .  , 
,  ,    
      40-50      ,  
    ,       (.
 1.14   1-D).

1.37     , ,     ,
   ,     ,  

                       51

      ,   
,45    ,  ,   
   ,    ,   
        
.      ,    ,    , ,
        (,  
     ,     
,    ),  50    
  , ,  ,  ,
  .46  ,     ,
, 30      
   ,  20  ­    ( 
),       ­   
, , , , . 
        
,       .

1.38        ,
       (
1.16).  2001      ,  4
   ,     .  
      
,         
    16    . ,   
,    ,   
 ,   64    .   ,
    ,     ,  
     ,     ,   
,      . ,     
,         
,   ,    .  16 
          
 ,        
 .




45           
 .       ,    
  ,     .       
            .
            .  
 .  :     ,  , , 2003.

46  ­    , ,   
 , ,   ,      ,
      ,    
,      ,      ,
   .



                52

  1.16:   . .,     . -
                                                     
                 (-                1/                 
                . )                                  (%)
                  11,313    15.8           419,132     19.9
 , . .   -        4,649     6.5    41,148   82,892     3.9
                  3,803     5.3    19,764  183,724     8.7
    . -           2,861     4.0    18,096  152,515     7.2
                  19,550    27.3           1,347,046   63.8
                   626      0.9    14,916   39,755     1.9
   , . ./ 6,704             9.4    18,816  335,518     15.9
 .  /   -         7,471     10.4   9,348   799,183     37.9
 . . -, -, . 2/   4,749     6.6    25,176  172,589     8.2
                  6,031     8.4            343,551     16.3
  .               3,580     5.0    24,708  144,905     6.9
                  2,450     3.4    12,336  198,646     9.4
 .     :  2001,  , 2004  .
 : 1/  . 2/  ,   


1.39   ,    ,   
,   ,     ,     
    , ,   
     ,     
.  ,    (53   )
    ,       :   
       ,     
     ,   ,  
         , ,
 ,    .

1.40  , ,     ,  
, , -,   ,   
,    ,    
    ,   .   , 
        
  ,     ,     
 ,   ,   
   ,     ,   
     . ,    
       ,        
    (.  1.14   1-D).

1.41 -,      ,  
  .   . -,     1.2 , 
        .47  
,          , 
 ,        
,   ,     ,  
  ,      , 
     (  ).                                   -, 
,         ,


47.  1-B    .



                        53

 ,      ,  ,      
 . ,       
,       , 
          
  ,   (.  1.14   1-D).




   1.2:       ­   

       ,       51 ,
    - 44 ,         
   ,    , -  ,      ,
     ,       ,    
       .    , 
     90   ,  74   
   ,         26 .   
    ,  (i)          
   ,  ,   , 90    ; (ii)  ,  
        ;  (iii)     
      .
              , 2001
                   -          (%)  
                              
                    48,198      74.3
            hld
              h     16,642      25.7
                    64,840     100.0
           :   2001, , 2004


             
   ,        :                            87  
          (, -,  
    ),   , -    (.  1-B   ).
          . ,  
                
    ,        
    ,         .                             ,
   ,    ,  ,       
    .     .  
             
      ,   ,   
         , ..   ,    
    .            -    
          ,   
            
   (.  3).


    E.         

1.42         ,
   2009 ,       
  (2004-2008 .)     (2009 .  ).              
 ,    ,    
    ,  ,     
2003 .   ,   ,    
     ,       2003 .

                          54

         ,  
         2002 , -
,     .    
,   ,   ,     
.        ,  
  2009 .          
      «» .

     2002 

1.43      1.17 ,  ,   ,
         2002 ,    
    3,6 ,       
  - ,        («»). 
2002         
,        -   
 ,      .  
    ,       
        . 
1.17  (i)   «»     2002  ( 1);
(ii)   ,    ,    2002 
( 2-5);  (iii)   ,   
       2002  ( 6).


    1.17:    2002 .:           . 
                          -    2002
               .
              20%.             11%        3%     7 %     4%    . 
                               -               2002 .
               2001     
                               -           /             
                         1        2       3       4       5          6
                                                                  
                                        (%)                             
              ..                                                ..     (%)
                  100.0    -4.6     -6.1    -5.5    -2.9   0.0   100.0   0.0
   -   .           11.5   -20.3    -20.3   -20.3   -20.3  -20.3    9.2  -2.3
   -  -            37.0    -2.8     -3.7    -2.4     0.6   2.9    38.1   1.1
   - .-.            6.2    -2.9    -15.7   -15.4   -13.0  -10.9    5.5  -0.7
   -                6.5    -3.2     -4.2    -3.8     5.0   7.2     6.9   0.5
   -                4.8    -0.5     -0.7    -0.6     0.8   1.4     4.8   0.1
   -               34.1    -2.5     -3.3    -3.0    -1.1   4.1    35.5   1.4
                        .       2002
             .                               %       %      %
                64,840                       1.3    1.7    2.0
                48,198                       1.3    1.7    2.0
                16,642                       1.5    1.7    2.0
   .::   2001,  , 2004


1.44  ,       2002  (20
),      (  4,6 ),  
    ,     .48 ,
       2002    
   ,    .                                                          


48 ,             
.



                                    55

     1  ()   7 
(),    ,   ,   
3,5 .            1
 ,     ,  0,5  ­  .  ,
,  , ,      
 2002 ,   ,   ,   ,
( 6)     .

1.45   ,        , 
        ,   ,  
   2002 ,     . ,  
          (60-100
),        ( 35 ),  
 ,  ,         
.        , 
  ,       , 
      2002 .     
,       1,3 ,     ,
  ,    ,   
.          ,
     2002 ;      
 .



      


1.46      2002 ,  ,  
      ,  
      ­     
2003 ,   .       «» -
   ­       
,        («»)  2005  
   .   ­  ,  
  , ,  ,    . 
-     , ,     
 ,     ,    ,  
 .



1.47  ,  ,      
   ­  4 ,       ,  
 ,  ,        4 .
    ,      
        ,  ,
      .       
,         , 
       . ,   ,   
         
   - .



               56

1.48  ,   ,   1.18 ,  ,
         50   
 .           ,  
 ,  ,     2009-2011 .,     
    «»     2010 .49
    , ,  ,  
     ,   (   11 ), 
      ( 1).  
     ,     ,  
 ,   ,  ,  ,  (
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         ,   .
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  ,        , 
  ,    .




49  ,   ,  ,   2005 ,  ,    2015
,      ,    «».



            57

     1.18:  «  »    - 

                                               2009-2011

                             2001         50%  2% - 
                                            -                     
                                                        
                                                                 
                               ..           . 1        . 2         ..
                                    100.0      -11.8        2.0        100.0
      .                               11.5     -49.9      -49.8           5.6
    -  /                              37.0      -7.2       12.1          40.6
    - .  .                             6.2      -9.1        6.3           6.5
    -                                  6.5      -8.2       10.9           7.0
    -                                  4.8      -1.2        5.4           4.9
    -                                 34.1      -6.7        5.7          35.3

                             -               (%)                - 

                                2,109,729       -5.5        6.8    2,253,441
     -                        .               , %                . 
                                   48,198      -10.6        1.8       49,086
                                   16,642       -9.1        3.9       17,286
           Total H H incom e       64,840      -10.2        2.4       66,373
                              .             .  (%)               . 
              /                       489       -7.7        8.2          529
         .  .                       8,592      -11.6        7.8        9,262
                                    4,773       -8.8        7.7        5,141
             .                     20,522       -4.3        7.1       21,972
                             -                                  - 
    . -                                    .  . (%)
                            .                                  . 
                                  419,132       -2.2        0.9      422,990
                                1,347,046       -6.0        7.5    1,447,989
                                  343,551       -7.6       11.3      382,462
    .:    2001, , 2004
           
 

1.49     ,    
   ,  ,      
       .   , 
   ,       .   
   ,       
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 ,         ,  (ii)
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          ;



                                         58

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            59

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            60

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          A.    
               

2.3      - ,   
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   .   ,   1996  
    ,      20 
1998 .       -  
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     .



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      .

52     ,    - ,    ­
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              61

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       ,  
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2.6  1.6  ,      
  (..   ),     
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      ,    
     ,        
    .

   - 

2.7         .  1994
       ,
       , 



53M.  , A.   . .  (1999).  :   
  .    , ,  .

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    .



                          62

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                                      (%)   (%)

        2001    3,0    2,2     154    70     0
        2002    8,7    6,2     75     1      8
        2002   11,0    8,8      55    0      1
        1999   10,6    10,1     27     0     0
  
        2002    5,4             90    42      1
        2001    4,9    2,8     110    46     1
  
        2002    9,8             50     0     19
        2002    8,3    7,0     68     1      2
        2002    5,1    2,9     326    80     2
        2002    7,0    3,9     110    16     16
        2001   11,0    6,1     106    40      0
:   ­         .  
  ,     .




55          .   «
  ».   12410-KG.  , , 1994.

56 ,        ,  -
   .     «»    , 
     .



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       ,      
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2.9       GATS  ,    
   ,     
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,     .  ,     ,
,    ,  110 58,   
     - ,      
.          ,     
       .     3  ,
          
 .

2.10       ,   
    ,   ,    
      .      2.2,
       
 ,          
     ,    ,   
      .    
      ,     
    .     ,    2003  
       1999-2000 .  , 
  2002 .,  2003      .

2.11       ,  
   ,        
    ,     .
     ,    , 
  ,    ,     ,
        
.




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   , ,       
     .       
 ,     .   
       ,       .

  58. . , .  , . --,  A.  (2000), "   ",
   7892,    , ,  , , 
   2002.  web-    Doing Business.


                      64

 2.2:     
            
             ,                   

            2000*          , 2002          , 2002           , 2002

           n/d                59               17                4
           92                 68               27               17
           216               126               13                2
           32                 31               17                4
           78                 72               21                9
  
           77                 66               18              0,3
           177             104,6               28                7
  
           112                47               11              0,1
           291               127               14                3
           77                 83               35                3
           154                88               20                2
           72                 55               n/d             0,8
:  2001 .          5  ;
  2002 . , ,      .
:    2003.       .
*      1998 .



2.12 ,          
  .       (   
),  2002        1997 .  2002   
       1997   7 , 
 -  15 .    , ,     ,
         
.




 2.3:   ,   ,   
          1996-2003 .
           1996    1997    1998    1999   2000     2001    2002    2003

                            (. .    )
             1 828   1 768  1 646   1 249   1 370    1 525   1 606  1 909

              47     83    87      38      -7         -1      5    20

             562    676    598     528    573        561     637   732
             1 032  817    931     706    656       566     698    806
                                  (  )

           31      38      36      42      42      37      40      39
           56      46      57      57      48      37      43      42
           2,7     2,5     5,3     3,1    -0,5     -0,1    0,3     1,0



: 1/           (10% 

                              65

) ,       (IFS 78bd).
:      .


2.13      1997   ,   
      (.  2.1).  1997  
  27        ,   
  40   2001 .   ,   28- 
    2002 . (    26    
),59     ,     ,
  12     .

2.14                    2.1:       /
   ,                       1995-2003 .(. . )
  ,   , 
                                 600

                                 500

 ( 2002 .),               $SU 400
  1995  2001 .   .               300
                          illion
     ,          ,               M200

                                 100

                                  0
                                     1995 1996 1997  1998 1999 2000 2001 2002 2003
,    
   2001 . ,                                   Export of goods and services
                                              Exports of goods gold excluded
  ­  1,5   2001 .  7,7                        CIS oriented exports

  2002 .                                      Non-CIS oriented exports gold excluded

  ( ,   :     
                        .
,  )  2002 .     2001 . 35,3 . . ,
 27        .60

2.15        
          , ­  
,    /   1998
.:        (  2003 .   80
 ­    1999 .)   .    
   (  2003 .   50  ­    1999 .)
     37 .

2.16  2.4     ,     .
      ( 1999  2002 .),   
   , ,  50  70 ,   
 .   ,       
   .     (   ) 
    ,          
  (5  ).      


59  ,        2003 .,    
  .

60         19 . .   2001 .  41 .
.   2002 .       2000.    1995. ( 
 44 .  69 . . ).



                     66

           ­  
    , ,  151  164 ,   
 ­  105  27 , .61      
,      28 .     
       ;     40
,            89 .
          
     36 .   
 ,       2 . 
,            
    1999  2002 . ,    
    ­ « » 22 ,    28-
  ,  42- ­ .  
        2002 .    
  1998 .,   2002    .
          
    :        
   47   1997 .  25   1999 .;   
     26 .




 2.4:        
 , 1996-2002 .
                                                                           ,2002
                           1996    1997  1998   1999   2000   2001   2002   1999=100
  (. . )                   4 247  4 302  4 373  3 686  5 048  6 478  6 584    179
    (%)                     35     47     53     57     47     50     55      96
     
   (%)                      7,1    5,9    7,5    7,6    3,9    3,6    4,1     54
    
 (%)                        2,14   1,48   1,21  0,84   0,60   0,52   0,48     57
    
    (%)                     46,0   46,8  34,5   25,9   28,6   28,6   26,2     101
                           1996    1997  1998   1999   2000   2001   2002
  (. . )                   44 504 52 400 42 939 30 286 33 853 36 889 45 507   150
    (%)                     69     73     74     73     67     81     78      107
     
   (%)                      28      29    23     25     28     38     24      96
    
 (%)                        1,03   1,07   1,16  1,15   0,79   0,88   0,72     63
                            3,66   3,71  4,98   4,60   2,77   2,36   3,05     66


61 ,    ,  ,     ,    
  .    1999  2003 .     
 ,  ,  20 ,    25 . .   1998 .  56 . .  
2002,   70 . .  ­  2003 .         , 
,  10   ,   1998  2002 .   63  68 . . ,   2003 . ­  81 . .
.         1   ,   
   129  74 . .   2002 .,   2003 .     90 .
. .      ,   2003 .  
,        21  ­  39 . . . 
     1998 .,      53 . . .


                                   67

    (%)
:         , 
         .




2.17  ,        
 (      ),   ,  
      .   
  , ,   .    
     ,   ,   , 
  .       
       .   
             
       ,  (    2.1)  
           
 (.        II 
).


 2.1:             


  ,          
     ­     .   1999 . 
       (6  8 , ),     (17  15
).              
.            (   )
    ­ ,    ,       (, ,
     ,         ).   
  ,   ( )    ,
          , , 
  ,  ,        (.
      II ­  ,       
).    ,   (     ) 
.

   :           60  ­ 
 ,    .  , ,      
,    .   ,    
      ,        
.            5 
    .    (   )
              .

  :           45     - 
15 .       (, , ,
, , ).            , 
                .

:           30     -  40
.          60  ,  
   ­ ,  ,    ­     
,   .   ,        , 
        .     
     .


2.18  ,        
 ,          
   .     , 
          .
   ,      

              68

    .   ,   
  /  ,     
 .      (. )     .


 

2.19    ,  ,   ?
          ,  
  ()     ,
    ,     .

,    : 

2.20     ,    
    ,       
.          
 ,       ,  
                                           (    )
      (.   2.7). 
   2.5  2002  36      
          .
   (       ),   
      55     
  2002 .

 2.5          
, 1996-2002 . (%)
                                                    
  
            1996  1999  2002  1996  1999  2002  1996  1999  2002
  :          52    29    28    39    32    42    44   30    36
             23    10     6    16     8    10    18    9     8
   
*             3     1     2     2     2     2     2    1     2
     
  ­  
             77    40    36    56    42    54    64   41    46
              7     6     9     1     6    10     3    6    10
   
             16    55    55    43    52    36    33   53    44
:          COMTRADE .
* "  "      .


2.21      ,   
         (GSP). 
1994    ­         ­
        .62       
 ,         
         ,   .63

62          ,     ;  
       .

63          (      
   )   (.     : sigl.cec.eu.int). 


                             69

   ,   GSP,    
           .
      .   2.6 ,  
    (  )   - 
    ,  ,  
. ,   ,     .  ,
      ­   ,   
      ,    
        ­ 
,     .64

 2.6:      ,     
 , 2001 .

           ..       .-. .      .-. .    
                     (. )     ( )        

            15.89     5.03      14.11     75
   *         5.40     0.11       3.15    115
   .        7.34      5.51       3.07     90
            5.14      0.71       2.43    215
            20.37     0         19.36     80
  .          4.53     3.65       3.10    294
: WITS
*          .


2.22        2.7,      
      , 
      (  
)   ,     .  40
     ,    
,    .   12    
       ( 
   ,      
 ),          
  2002  ­         :
  (2,4    )   (1,6   
).




      ,  ,    
,       .    
               1  2005 ., 
         .

64     ,         2002 . 
  (COMTRADE ).


                      70

 2.7:      , 2002 .
  (6-   
    )                                                      
                                              (. . )      (%)
  710812                                         162,8    35,4
  520100  (   )                                  43,7      9,5
  271000  
                                                 35,3      7,7
  271600                                         22,0      4,8
  240110  (   )                                  19,6      4,3
  410121 :                                       15,5      3,4
  853922 :                                       11,2      2,4
  870290 : ,   10  
                                                  7,2      1,6
  071333  (Vigna spp., Phaseolus spp.)            6,5      1,4
  681110                                          5,6      1,2
  170199 :                                        5,3      1,1
  760200                                         4,3       0,9
:     2002 .        
 COMTRADE .


2.23    ,  ­    ­      
.         
     ,    
,  ,  ,   .  
 (  GSP     ),     
       (  ,
, , ,     ).     
    ,    
 (,  ).

,        

2.24            
       .
 ,    , ,  ,   
 .       
    , .., 
        ( ,
        
).    ,     
   ,  ,    
 (.  2.108-2.119).       
         . 
  1998  (      2001 ), 
          
 (  ).     2001   
    67,3      , 
     :  2002      17
   1998 .  2003 .       
   ,      ,
       -
,   .     
      .   , 
        ,   

                                        71

    ,    . 
       ­   C.

    

2.25       :   
   ,     .     87
        
 ,  25       
 .       ,  75 
     ,   ,  , 13 
.65        
         , 
      ,    ,   
  ,    ,    
   .66  ,   
     .  , 
     ,   
.

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  . .          5,00   0,96   0,38    10   1,05      2,76
                      5,33   4,34    10   4,36      1,13
              10,00  10,00   6,88    10   6,98      0,62
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  ISIC (. 2);        
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, ..          ,
  .93      (  
,    )     (
     )     GATT.
 ,          
     ,       
         
  (GSP)     .  
     ,  
 ,           .
           ,  
       ,    
            
 .  ,     
,            
 -       .

 

2.62   ,         
  ,     . 
          
  .94 ,         
  .95  ,      
       ,  
    ,   ,
      .

2.63            ,
    ,    
   ,     ,
     ,   


93GATT         
      .
94       .     37  146  
(24    13 )  295 .
95            
,    ,      , 
  V GATT,         
  .        , 
         
    (,     ,   ),   ­
  ,         ,  
   .



                 83

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        ,  
          .
   ,   ,    
,       
       .  ,   
   . ,   
  ,      
   ,       
 .

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           .

  :  
    

2.64  ,       
    .   
           
 ,         .
       ,     -
          
 .    ,      
 ,        
.        
 ,  ,     ,  
    .  ,     
        .

2.65  :       
      ,  
       .
  , ,     ,    
    ,    
      ,
        
   .  ,     GATT  
    ,   , 
      . , 
         
        .   
           
.

2.66  :     
    ,    ,    ,
     .     ,
   1994 ,       GATT 
      , ,   
 ,    ,    
 .          


           84

   GATT    ,    
       (   ). 
          
  .96

2.67    ,    ,       
  ,   :       
 ,             
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  ();    ().97

2.68    :    ,   ( 
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     . -   
   ,   ,    ,
          . 
          
.  ,         
    .                 
(     (ISO),  
       ()   
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       )   
        . ,
       ,  
,         .

2.69       ,      
     ,  
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        ,  
        :
,    .    
  . , «»  - 
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    .  
  ,    .   
     ,   , 


96    1995        
   GATT     
(TRIPS)    .

97        (TRIPS)  
   (GPA).     ,         .
,  ,  TRIP     
      (:     
  2002 .:        ,  , , 
 2001).       (GPA),  , ,  
        ,    
   GPA        
   ,     GPA.



              85

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        .
        .
  ,  «»    
    ,      
.   ,      « 
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       ;
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     ·       «» 
       «».99

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17        
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         .

2.72         . -
,   «      »  
  ,         
      ,    
   ,   ,    
    ,     .  
            
         ,  


98.  , "       
  ". .  Pragma,  2002 .

99   (  ), «»  ,   
         ,   
. «» ­     ,  . , 
     «»,      
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                86

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   ,       
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  ,      - ,
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     ;  7
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 ,        ,   
  .

2.73 -,       ,
  .    ( 30)
                 ,         
 ,     
   ,      
      .  
      :     ,
    ,     
 ;         
     .

2.74     ,    
             .           
       «-
  MAS-Q»     «   
       
 (ILAC)»  «     
   (IAF)».    
     ,    
       .  
,   (     ,  
   )   
      .100

2.75 ,         
 ,       ,
           
   .101 ,       
  ,        
 .

     :



100 ,  -  ()   
        ,    
         .

101,   2003       329 « -
    -      
 -   » (6  2003 .), 
    ,     ,  
 ,      .



               87

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        (  ,   
            )   
         ­  ,    
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        ,     
           ,
                      
             
           ,   
          ,         
        ,    
        .

     ·  :     
          ,   
              
        .           
          .
          ,  ,  
         .

     · :      
         ,    
      ,    ,      
              
        .

2.76       
   123-125,        , 
  (   )     
        .
       ,    
          ,   
 ,        ,  
 .   ,        
   ,    
   .  ,    
 ,        
,      ,  
 -  .      
     (.  III)    
        ,   .

2.77         
,         
      .102   

102         ­  
        ,
    .



              88

, USAID, TACIS         
    ,    
  ,   «»,   
   .     ,  
,               .                (,     -
      )   
         . ,
        
     ,  , 
       .103

2.78            
       
     .   
    ,    
 .   ,   ,   ,
       
.104         
      (     
           
),           
   ,      
     .105    
:    (  2002 .   2003 .)   
 950      ,    
  .106       
   ,    ,  
    ,    
    ,    
   .

2.79  ,       , 
         
 ­  ,        ,
   ­        
 (       
      )    ,   
       .   , ..
           
,    . ,   , 
,       .


103  ,     (,   
)            .  
,      .

104 ,      ,   
        - ,    
       .     
  «» -      .

105 ,    ,      
  ;      !

106. http://docsoline.wto.org.



                                  89

2.80        ,  
       ?     ,
      ,    
 ,   ,    
       ,  
     ,     
/,        
            .    -,         
       
   . ,    
  ,      
   (,   );  -
       .  
         
- ,   ,     , 
   .       
     .107

     :  (i)      
        ; (ii)     
      - ; (iii)      (
     ,   )      
      ; (iv)      (
     ,   )      
        ;              (v)
        .

2.81  :        
      .   , 
  -      (,
     )     
(,       ),  
   ,   .  , 
   ,  ,   , 
    -.108      
       
 ,           
   ,    .   ,
         
 ,        
     .

2.82         ,  
  ­ ,      
.         
       
 .  ,    


107   ,     ,  ,     
  .

108   ,      ,   
        .



                90

         
   ,    
,     ,                        
    .    ( ,
USAID    )     
        
 .                       
        
     (    
 ).  ,      
,    ,   
   .

2.83  ,   ,    
,     ,     
    :

     :      
              
      ,  , 
            
          
     (     ).

2.84 :         «»
,     .  , 
   ,   ,   
.        ,
,  ,     (  ), 
,  ,      
,   .    , 
        (GATS) / 
       , 
   ,       
  ,109     
          
.

2.85   ,      GATS    
     ,   
 ­  .110     
    .     
,      GATS,  
  ,      «   
»      .  
        
     ,    2003   


109.   A. . 2000. ",        ".
  . 12 (283--296), . 292.

110 . 2000. "   GATS    ",   
 NBER    , , , . 11.



                       91

       .   ,  
      (  
 «», ,   ,   
    ),111      
     GATS   ,
   GATS   .

2.86           
       , 
    ,112     
        
 .  ,      
     ,    
      0,25  ­ , ,  ,
    .113    
       
   .     
    «».               
     «», 
    ,  «»   
 ,     .

2.87 «»  ( ,    ) 
      
     .    
  ,      ,
   ,     
 .        ,  
        (,    ).

     :        
              
     ,     ,   
        ,  ,   
              .

2.88         GATS, 
         
     (,            -
 )        .
        ,
          
  .  ,    
       , 


111       ,   ( 
    )       
 , ,   ,        ­ ,   ,
  .

112          
 .

113         ,  
  ,      .


            92

       
  (.  2.121-2.123).

   :     
?

2.89    ,       
,      «»  ,  
 , ,     
(,     ( ­  )),     
   ,       
      .114    
            ,    
            (
 ).

2.90               2.10:  
                      
                        
,                         
     
  .     2.10,                     

                         
                               . 
                         
                   
  .                 -             
,                                 
       ,
                      ,   

 ,                                
                                  
   ,                              
 ,   
                         
    ,              :  , 1999­2003.
      
.115

2.91   ,        
          
    .      

114     ,      (, ,  , ,
  ),               
.      (   )     
 (  )     (  ),  ,
,   ,        .

115       ­   , 
    .      ,  
  .       3,7   ,  
    (12,3 ),       
 (11,6 ).   /;     (
   )  89         2002.
             38 ,     
  -10 .



             93

          
   .     ,
       ,    
III (. ).   ,        
        
     ,    
    ,    
 ,   ,      
   .116

2.92         
  ,  ,   ,   
       ,
         .  
   :

      ·      ­   
          ,        
        ,       ;
      ·           
        ,     ;
      ·         ,
         ;
      ·          -
        ;
      ·           
         ; 
      · ,        
           .

2.93   ,     ,  ,
,      ,     : -,
         
- ; -,       
,      ,  
,          
         
,    .117



2.94             
 ­          ,  
     .    
       
  1994    .     


116.  2-         .

117   : "...    () ,    
    ,       ". (M.  , A.
  . .  (1999).  :    
 .    , ,  . . 224).


                94

   (      ,    
)     .    ,   
         
      ,  
     .       
 (..   ),     
,       ,    
  .

2.95         ,  
       ?  , 
         
    ,   
.      
,  ,       ,  
   ,     (.  3).
-,         
      ,     . 
        , ,  
      .
,               
       
    ,     
  .       / 
       ,  
     . , 
        
   .  ,     
             
,          
    ,       
.         
         
    .


       C.     
           

2.96     ,   
 (    )   
      ,  , 
,   , ,  , 
          
   .      ,
       , 
    :          
  (     ).   
 ,        ,  
  .

2.97      1994       
 ,      
   ,         , 

               95

      .   ,     
       ,   
 ,       .   
 ,        , 
          
.       ,      ­
.118

2.98           
    ,                      
      .       
  . ,      
   .  -     
 .  ,       
     ,    
  .

2.99   ,         
,     ,  , 
      (. ) 
  ,    .    
          
   .  ,   ,     
        ,
    .      
 .      
        
  .

 :    
 

2.100    ,      
          ,  
       (.  2.5). 
         
    .   ,   (, 
 ,       
,          
),       .119

2.101      ,        
.   ,           
   36  56 ,       
,         77   1996 .  66
  1999 .   56   2002 .      
,         


118     ­    ­    2002 .  
 2.5 (. ).

119    ,  ,      .
   .



                  96

 ,              (  )                          
        
  (  2.11).   ,   ,    , 
       ,   
   (   )   ,
    .

      2.11:      , 2002 .
        (4-  HS)              (. $)        (%)

       (   )                   27,17      68
                               22,02      55
       ;                       19,01      47
         
                               11,11      28
                               5,62       14
       /                       5,26       13
                               5,13       13
                               4,64       12
          
                                4,07      10
                                3,68       9
     :     2002 .     
         COMTRADE .

2.102  ,   (, ,  )  
    .   ,  
             
,            
 . ,   ,   
  ,       
          
.

   

2.103       
   ,  ,   ,120  
  , -,     . 
,        
.   ,        
,         
 .      
 ,   ,      
 .      ( ,
   ),     
,        ,
       .  ,  ,
          


120 ,          
 (WT/REG82/3  27  2000 .),  ( 15  1994 .)   "...
 "   18  1996 .       
 ,        .


                           97

  ,    .     
    /     
        ,  
   .

2.104  ,      , 
    ,      
   ,        
 .     :    
    ,     ?
       
 ,    ?   
     ?   
  ,     ?

   :      

2.105          
     ()    , 
    (.  2.12).     
 ; ,       2004 .121

 2.12:       
                                
    ( 8                   
 1992 .,    24                ,
1993 .),                      
                               
                              (7/12/1994 .
                                 
                             ).  ,
                               
                              ( ,
                             ).
    ( 22                        ­  2000 .
 1995 .,    11 
1995 .)
    ( 26                        
 1995 .,    19  1998
.)
   ( 4                          
1994 .)
                    
    ( 24                        ,
 1996 .,    20                
1998 .)                        
                              (12/24/1996 .
                                 
                             ).  ,
                               ,



121 ­  ,        
.          ,      
«» .    ,       
   ,        
,   ,       
     .


                        98

                              
                           .



                              
 ( 24  1993 .)     .     
                              .
                 ,            (  
( 6  1995 .)               )   (
                             )
                  ,        ,   
( 20  1995 .)     
                  ,         ,   
( 28  1996 .,     
   
21  1997 .)
                  ,        ,   
( 26  1999 .)     
                 , ,          
   ( 26  ,    .
 1999 .)         , 
                  ,           ( 
                          ,  
( 17  2000 .)              ­  ,  
                            )  
                           5      
                          .
                           08/31/00  ,   
                           
                  ,           
  (                          
10  2000 .)                  .


2.106   ,      
   ,  .     
    ,     .
            
           ,
   /    , 
    ,      
 ,  ,         . 
      ,     
    .

      :         -  ,  
               
          (    
     ).

2.107  ,        ,  
      ,   
  .   ,    
,    ,     
   .       
   (.. ,     
).  ,       




                      99

     ,122                    
        
   . ,    ,
    : -,    
  -     
,      ,   
 ,     .123 -,    
        
   . ,    :  
          ,  
 ,   ,      
 .  ,  ,   .  ,
          
,    .   ,    
             .

     :
     

2.108         
    ,     ,
      .   
   ,  (  )       
    .  ,    ,
  ,     
        .
 ,           
 ,        
  .        
   :

     ·     ,    , 
               
         ;     . 
        ,         
       .124   ,       (
           )    .  
       ,       



122    , 2003 .,      , ,
-  , 2003, . 180. .        , 
  PREM,   - ,  , , 2003 ., . 43.

123  1996           
 ­            . 
     .

124      ,        : 
      (1997);        (1997); 
     (1997);           
  (2002).   -   (1998)   ,
          ,
  ,     ­  -
,      (    2004 .).


                     100

            .      
             ;
     ·        
         ,    ,   
       ,     ,     
       ;
     ·         
        ,      ,   
                
         ;
     ·        
            -
       ;
     ·       ,  
               ;
      ·         
        , ,   ,    
          ,   ,    ;
      ·       ;
      ·       
        .

2.109     ,  
,      ,     
 ,     . -,
  ,         
 ,     ,  
       ,125
         
   ,    .   
  ,      
 ,       ,
                      
 .

2.110         
       , 
     ,   , 
   .     ,  
     ,                
 ,            ()      
        
 ,       
      . , 
   ,    , 
,   .        
     GATS.       



125 ,     ,        
,    .  , ,      
    60 . .



              101

 ,    
     .

2.111           
  ­        
 -       , 
   .  ,   
      , , 
   .      
«»   ,      ,  
          .
         ,
,           
  .

2.112         , 
         , 
     ,  ,     
 GATS (..      
     ).    ,
   -    
  ,       
   .126

     :         
               
           (,     ,    
        ).       
       ,       
                         
       .

2.113            ,
           
  .127      
,        ,
 ,   ,  (  ) ,
  (.  2.26-2.27).

     :

     ·        
           ,     
                .
          ,   
               
         .


126           
    ­  (1993)   (1996).     
 .

127   ,       ,  , 
     GATT,      .



               102

      ·       
              
             . 
                 
            .

      ·       ,
           ,  ,   
                
           .

2.114 -,        (   )128 
    () ,   
       ,  ,  
.129         
 ,   ,     , 
    (.  2.24).     
          
 ,        
  -      ,   
   .

2.115    ,    
  ,  .   ­   
   ­    , , ,
   .130     
    ,     
­        .131   2.2 
  ,     , 
  ,      .




128   ,           
      /  (2000)      ,  
          
   .  ,         
        .

129  ,     ,  XIX GATT   
       .    
      ,     
 (..    ),  ,   ,  
     ,    ,   
  .         
     ,      
   ,   .

130      (    ,  
 ),     ,     . 
  .      .   (1993), ":     
  ".    ,  .



              103

  2.2:  ,          
 

 -,           
         .  
 , ,   ,        
      .    
          ,   
      ;

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      ,       ,   
    ,       
       ;

 -,            ,
           
   ;  ,     (  )  
 ,       .



2.116      ,  
     , 
    ,       
   .   , 
     ,  
  ,       
  .     
  ,   ,     
   .  ,     
   -     . 
          
  ,       
    ­  ,    - . 
     «  » -
,          
 .         
 ,    .    
      ,      
(   ),       
() .

2.117   ,        
    ,    
    ,   
    ,     .
      ,  
          
  ,      .
          ,
        
«  » - ,     ,  
 ,       .
  ,      
  ,    . , 
        ,  , 



              104

  ,      ,  
 ,  .

2.118      ,     ,
         ,
     . -,   
          
     ,    
     . -,   
         
  .  (   )   ,   
        
 ,       .132

     :

     ·         
             
       .     (   
        )         
         .
     ·  ,       
             ( 
         )    ,  
             .   
                
         .
      ·       , 
              
        .

2.119  ,         
     ,  .   
 A   2.81-2.83,       
     ,   
 ,        
.      ,   
    ,    , 
    ,    ,  
      (..               
).       
      ,  
,      ,  
     ..    

132    (    ),   
 ,     ,     
-. ,       
 ,   ,      ­  
       .   
 ,        ,
     .  ,      
,    ,   .  
      « ».



                 105

      (NAFTA),   
- ,       .
        
 .  - ,      
,     ,    .

   

2.120          
         ,  
     .   
   ,    ,    
 ,  ­   .     
   (        
,   )133      (1997
.)           (1997 .). 
        :   
 ,       
  . ,       
 . ,  ,        
   .

2.121         , 
        .    
   ,   ,  .     
.134      ,   
      ,    
.     ,    
  ,   /    (GATT),
 (GATS)    (TRIPS).     
«GATS-»,      ,     
    ,    
  GATS (.  2.3).




133  ,        ()  
     .

134.  M. . 2002 . "      
."   ,  1, No. 2 (187-209).


                     106

 2.3:     

GATC (    )    ,  
    ,   « ».  1:     
 (,   );   ­ «  »;  2:
          (, ); 
 ­ «  »;  3:         
       (,    ,    
  );   ­ « »;   4:  ,
           (,   -
);   ­ «  » (    
    .  2: « »).

            .
-,         ,  ,
           ­
,     .    ,  
    ,     
  ,   . -,    
           .
             ,
        .
        :      
   .

   GATS:   GATS    
    -     ,    - ,  
      ,     
 .  GATS    ,     
 ,      1994    GATT. -, 
             : 
     ,   
    . -,      1994 . GATT,
   (..   ,     ) 
        ,     
   GATS.

  , GATS   ,  GATT,     
   ( ,  ,    ).1
  1994 .   GATT       
.   III GATS        ,  
 ,    ,     , 
   .  ,         
(,  ),  NTB,    ,  ,
     ,      , 
    .   ,     ,
   ,    1994  GATT.    ,  GATS
           
 ,  ,     .B1/  
     ,          
   ,     .      
,            ,  
  ,  - ,      
 .

     :          
:      «GATS-»,        .
          (..  
 ),   GATS.   «GATS-»     
  -  (ASEAN).

 () ,  NAFTA      
    ,                  ,
 ,   , ,    
      .1

     :      


               107

   ,    .

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    ,      ,   
, ,       .1  
       ,    
,      .       
(         1986     )    
 ­ , ,   ,       .
        ,      
           .



2.122             
  .      ,
           ,
   ,   «»    .
  ,          
 . ,      .
         
    GATS.      
  , ,   ,         
     (      
    ),135    . 
 GATS      ,  
     GATS,    «...
     ».136                            ,  
 «»                    ,              
 ,         
 .

         :      
                   
           «GATS-» (.  2.3)   
              .

2.123          
            ,                          
 ,      
  .     
.      (  ,      
      ),137   
       . , 
       .   


135      ( 2001 .)    GATS   
«...     ,     ». (
, 2003 . «   : ».    . . 6, No. 2. .
299-339, . 299).

136 .  M. . 2002 .  "      
."   ,  1, No. 2 (187-209), . 193.

137          .      
  (,         ) 
   ,    ,    
      .



                      108

,    (,  KLM  Lufthansa),
     ­ ,  ,     
      . , 
        , 
   .        ,
        , 
        -
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 ».138     :   
         
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   ;      
        
     .   
   /    
        ,  ,  
    ,      .

2.124  ,         
    ,  ,   
          .  
 ,       
          . 
 ,      
  ­      , 
  .      
                 .     
        ,
        
 ,   .  , 
,         ,
,   ,     , 
    .  ()
,        
       . ,  
         .

2.125  ()      
      67-79.139   
  . -,      
 ,         ,  
         
      .  

138       .      «» 
          GATS   .
,        ,      
        . ,      
            - ,
            . 
       .

139    ,    ;   
   ;      
          .


           109

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      ,    
  ,    
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           ,
  ,   ( )    
 .

     :      ,
             
              
         ,   
            ,  
      , ,     ,  
      .       
          ,  
       ,          
             
           .

2.126 -,    ,    
   .     
         
 ,     .  , 
         
       (ILAC).
,            
 ,   ,        
  .

     :        (,
        )    
     .

   :     
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2.127           
   ,     () 
         
?      ,    
   ,               ,
     , , 
 ,  ,  ,      
 .       
 ,  .       
:

     ·   ,        
       ,    ,    
                  
           , ..    
       .     ,   


             110

        (),   ,   ,   
      ,         .

2.128       (..   
      )? 
       ,    
   ,       
 .      : (i)     
      ,    
    ,     
 ­  ,   ,  ­     
; (ii)        
     ,      
      ;140 (iii) 
          
(..    ),     
       ; , (iv) 
      ,    
        ,      
    .

2.129  ,    -     
  ,     (
   ,        
)        (. 
(i) ).            
  ,      ; 
  ;    .   ,   
 2.13,          
 .      
,141  19        .
  «»         .
  ,        
         
,          
(,    ). ,   
       ,  ,  5-
  ,    ,  
 ,  ,      
  .142



140           ,  
               
 .            
- ,         .   
   .

141        ,  ,  
      ,   
, ,   .        .
         .

142         (  
)  , ,        .


             111

2.130         
 ,        , 
     .      : 
        
  ,       
     ,     (
,        ). , 
           
 .  «»     2004 , 
           
/ . ,   , 
         : -,
         
   ,      
   ,  ,   ,   
    . -,      
  ,     - ,
       .143 
       ;     (..
)      ,   -
  -    .144

      2.13:        
                                  
                         1/

              (HS:   0  24)

                          8,9     10,7
       ()                 4,0     4,7
      ( )                  0,4     0,4
                           15      20
                             0     27
                             0       0
      
         (%) 2/           5,5      35
              (HS:   25  97)

                          4,4      9,6
       ()                 4,9     5,3
      ( )                  1,1     0,5
                           15      20
                          49,0    29,8
                          34,4     8,2


     ,      
      -.    .  
   .  . 2003 .    .    
 , ,  .

143         . ,  ,  
             
            
  1  2003    2005 .

144    , 2003 .,      , . 181.



                   112

      

        (%)                       0      10,1
                      (HS:   0  97)

                                5,4       9,8
       ()                       5,1       5,1
      ( )                       0,9       0,5
                                 65        20
                              44,1      25,4
                                5,7       7,2
      
         (%)                    1,4     19,0
                             10,552    11,265
                             4,474         50
      :     2002 .    
         .
      Notes: 1/     ,   
     ,     1,5 .         2/     
       ,    .

2.131   ,          
      
.  ,    ,  
         ,
       (  
).        
         
      , ..     
 ,       
       .

      

2.132        
   ,      
 .    ,  
        
    .

2.133       ,       
      ,       
 . ,      
        .  ,
      ,
     ,                                 
     .    
    .   
   - ,    
          
   .

2.134        
    ,   
     - .  
    :

                     113

      ·    :   ,   
              , 
                 
        . ,      
        .       .

      ·  :   ,       
           ,   
                 
           .

      ·  :     
                  
           .    ,  
        ,         
             .    
        ,     
            , ,  , 
            ,    .

      · :       
       ,   ,   
        ,   XIX GATT, , 
         ,        
              .

      · :    ,    , 
            .    ,   
        ,    ,  «»  (..  
       ).    ,  
          ,    
           (.  2.3).

      ·  :   ­  ,  (
         )      ,  
       ,   .      
                
         .        ,
               ,
               
       - ,     «
         ».

2.135  ,       
  ,       
 ,       
      ,    
 ,   ,    .


   D.   :      
             

2.136           , 
        
       .  

              114

  , : (i)    
        
  ;  (ii)    
     .     
    .

2.137    ,      
      
,         . ,
     ,    
     .  ,  
      ,    , 
    ()   () .  
     (    ) 
 ,   ,    .   
         
       .

2.138          
      .   , 
        
    .    
   ,      , 
         . 
     ,  , , , 
  ,       
  ,    . ,  
       
   ,   ,     .

2.139       , 
        
        .  
    .                 
     ,  
   ,     
  ,                
 , ..       
        
.         
     ,   
     :

      ·        .
             
          ;

      ·         
                 
        ,       ( 
           )   ;

      ·   ,      
              ; 


              115

     ·        , 
        ,  ,    
          .

2.140          
 .      
   .    
        ( 
  )   ,   
    ,      
      (, 
   ISO,      
).         . 
    ,   ,
   ,  ,    
        .

2.141         
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         .146

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2003.   NBER  9560.

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 .153    ,  
        
    . ,   
,         ,   
  ,   ,      
 ,       
.       
  ,        
     .154

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,        
,         
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       .  
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     ,  ,    ;
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   ·         ( 

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   (   ) , ,   
     . ,   ,    .

153    . «,    »,  ,  2003
.

154, , ,  . " ,   ." 2002 . 
 ,  92 (3);     . . "  
        ", 2002 .. 
 .

155 ,   «»     ,     (
  . 1982. "Yale University Press")    (,   
 . 1990 .. "Cambridge University Press").

156     . «   :   
   ». 1995.    7;    
. «     ?   
" 1997 .. "Economic Inquiry", 35.



                                     121

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     »)       
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   ·        
         ;159
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    »   :   , 
       ,     ,
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     .

        


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   ,     . 
  « »,      
        
      ,   
         ,  
  .162     
 « »,    ,     
     ,     «
»,        
 .     :




157    . «     ." 1995.
   5039   NBER.

158    . «         
 ,  ?" 1999.    114, (1).

159     . «,    : 
      », ,    
  , 2002 .

160  «   ». 1995 ..   , 110 (3).

161  «Aart Kyrgyz Republicaay»,   - « ». 1999b. 
 2196  .

162«  ­   :          
 » 2002 .,  , ,  ; . 2.1.



                                 122

  « »

3.10    :     1  , 
    1993      
     ,  
  ,      .  
,             
     .  ,  
   ,      
    .

3.11    :     2  , 
       -  
    .      
  ,         
   .

3.12    :    1998   ,  
   «  »,  ,    
  .       
   ,    
    ,    49%-     
 ,       .  
     ,    
.     ()    
    .     
        ,    
      ( )  .163  2003 
    « »,    
 ,        
      
 ,        
  .                   
         
«one stop shop»      ,  
      .

3.13     :    
()    1992/93 .,     . 
             
   ,      
-      (.  3.1).  ,
     ,                     
     «  
»,164      ,     
- ,        , 
 ,  .  ,   
  ,      
.

163      3.50.

164         .



                   123

   3.1:      

   2001            
       ,   
       ­        
      «    ».  2002  
           
    ,        ,
            . 
  2003    «    »   «   
  »     ,  ,     
  ,    ,  ,   
  ,         ,  
         .   2002  
  « -»,        
   .  2002      «   ()»,   2003 . 
              
      .


3.14   :       
    1991   ,      
     (.  3.2).   
          , 
   .      70
  ,                  
 ,         200 
  ,      ,  ,
,   .      
  ;     « 
    »    
      2005 .


   3.2:     

          ,   
   ,  ,    .  1994 ,  
    ,    «»,    
             ­ ,  ,
    .        5  
    ; 25          ; 
  70     ­  ,  .   ,  
   ­    ,          
  ,    .  1996       ,  
         ,    
  .       .   
  ,       .


 « »:    
 

3.15          
,      .   
            
 .165     ,  

165.  4:  51    , 35      
 2003 .



                 124

,     .  
         
       ,  
  .  ,  2002    
          ,    
     .   
      , 
       ,   
       .   ,
      ­      ­
           
     (,   
  ,      
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3.16     ,      
,    ,     
        
  (   .   3.3).  
        
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          125

  3.3:       
 

             
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          . 
       ,   
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      .      
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     .         
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    ,          . 
          ,   
 , ,     .     
        ,   
     ,     
              .
            
 .          ,   
            
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        ­ , ,
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  ,       
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  .        
    ,              
          .
         
   .        
     .




           126

3.18           
             
.     3.1,     
   ,     ,;     
   ,            ,
    .

   3.1:        1997  2002 .
                                          (%    
                                              
                             (  )                1997 )

            1997    2002    1997    2002    1997       2002

            n.a.    11      n.a.    79       n.a.     11.9%
            n.a.    15      n.a.    104      n.a.     20.8%
            n.a.    20      n.a.    143      n.a.     35.6%
             12      12      70      62     28.0%     38.6%
             12      12      31      54     12.5%     38.4%
             9       9       23      26     20.0%     12.9%
             16      19      69      50     37.8%      6.9%
             11      13      20      42     19.7%     22.1%
             2       2       2       2       1%        1%
             3       2       17      2       0%        0%
             10     10      63      57      34%        55%
   (110 )
  : . , .  , . --,  A.  (2000), "  
   ".
     7892,    , ,  , , 
   web-  .


3.19           
,         
 ,      1997   « ». 
2001       ,    
.      ,   
    64  29 (,     32, 
,           
 (     ),   
 ).     ,  
          
 .       ,  
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    -    , - 
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     . ,    
       . 
,         ,   
    .     
        
   .

3.20   « »,       
,          «
».      50    

                          127

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,        « »
    .     ,  
  ,  35  ,        
. ,      ,   «
»,      
.

3.21        
     ,   
 .      
  ;     ,   
 ,       .  2001 
     ,              
,           .
         300  .166

3.22      , 
  ,         «»        
 ,      .  2001
 «»   ,     
           :
«    »; , 
    .   2004 .      
  «»,   . ,   
«      » (
«»  « »,    ; .. 
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      ,    
,        . 
     ,     
.    , ,   , 
    ,      ;
     (  
  2001 .);         
   ;     
    ,    .

3.23    ,     
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    .     
   ,    , -
 ,   ,     
 (,  , , ,  
 ).   ­       ­
         
.         
    ,    ,     
    .



166       .



            128

3.24      .   
100   /   
,    .    ,   
      .  
 ,       
:  2002      96 /;
  - 41;    - 54; 
  - 9;       - 40
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 ,   ,   
           .
  ,    -  .
 /          
      /.   
          
        .

3.25         
    ,       
      .    
,     .   
         
       .167
,   ,   ,   
.  2002        ,  
   ,   .   , 
        
,              .
           
    .         
.        
  ,        
  .     
   «      
    »      
,     .

  

3.26          
 .        
    ,    , 
        .  
       1996 .  
,     ( 1998 .) ,   ,  
   .     
     :  , 
   .      
 .     - 


167     3.4,  C,    II,    .


                  129

,   -      
  .         ,
      ,   
.

3.27    :    
    .    , 
        .  
         (,  
 ),        
,  ,    (  1999 .    2001 .).
        
 .  ,     
           (,
, )   50 .        
        99 .  ,  
  ,        ,   
             
 ,          
.

3.28         
           , 
 .  1993 .       
  («»)      
(,  ,      ).  
1998 .  « »       
 .       1998 . 
«  ,       ».
  1998 .    «  » 
   .  «     »
(  1998 .    2001 .) ,   
  ,  ,    
 (,     ).     
        
   .

3.29          , 
,         ­ 
         ,
        .
 «       
»    1992       
 ,    .  ,  
   ­ ,     (1997),  «
  » (1998),   «  » (1994).   
        
      .   
  5  50 ,        
        ,  
       .    
   ,      
      .     


                130

 ,       .  
  ,      
.

3.30   :      
         . 
        
  ( ,    ),  
    ,   
          . 
         ,
        ,
  ,       , 
          
 .

3.31          
      .   1997    
,    ,  « » 
          , 
  ,  «»     
    , « » (,
  )   ,    
   .  « »,     «
»     .   , 
       (    ), 
        , 
      .

3.32    (   ) 
    ,   
    .   
           «
 » (  2003 .).  ,   1998   «
  »       ,  
        .
          
   ,   1994      .
    ,     50, 
       ,   
    ,     
  .    ,   
  ,        
   ,     ,   
   .      , 
       
   .

3.33           
   ,    
,        
 .   «  ()»    
1997       2002 .    


            131

   ,     
    .                 
   ,                 ,
,     .   ,  
-   ,     
.

3.34         
       
         .
         1997 ,   2002 .
    «  »,    
            
.  «  » (   2002 .)  
  .         
  .   2007 .,  ,  
    ,        
        . 
2003           
 ,   2004    ,   
 ,      ,  500000 , 
      .

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3.35   ,       ,  
,            
,        -
      , ,
,     ,  
            
 .   3.4 (. )    
 ,      , 
      (  
   II,    ).




             132

 3.4:       :
      

      , ..      
 ,       , 
          , / 
    ,   , ,   , 
       .      
   .      
          26  (35  
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  )         
 ,  ,    ,   
        4  (7   
   1  ­   ).

    ,        
   ,      
 .    ,      , 
  ,        .   ,  
             
   . ,    , 
 - ,       
   ,        
.            : 
     .

          .  
           
,      .   ,    
        ,  
 ,          . 
    ,       
     ,      
. ,        
   ,  ,      
    .

     , ..       
,    ,     ,
       « » ,
   .    ,   - 
           .

  ,    ,    , 
          ,   , 
 ,        ,    100
.        , ,   ,   
 ,          ,
  . ,      
       « » ,
      ­ ,      
 .        ,  
     5-7    .

  ,        ,   , 
    ,       ,
  ,            
 .   , ,      « » 
            
 ,    ,      «
     ».




           133

3.36        ,           , 
  .      
.   ,        
,        
       .    
,            
 -       
.    - ,    
         ,  -
  .  ,     
 .  ,        
       .

3.37          - ,  
   .        
  ,      
.          
.



3.38     ,   ,      2002 
   ,   50   
   ,     .168
 ,   ,   ,  
       
   .     
,    12         
 .  ,   ,    
25     ,   
      ,   ,
     .

3.39          
,  UNIDO   2003    ,
  .169  90    
      . 
  ,      
 .         
, ,       .    
       .  ,
        ,  
   ,      . 
        
 .



168«       »,  , ,
2002 .,  «       »,  ,
2001.

169  «        », 
     (UNIDO) 2002 .



                 134

3.40        , 
  USAID  2000  2003 .,  ,   
         
,        .  , ,
  2000 ,    ,     
   .    
 , ,       ,    
 ,      
   .170     
 /       (BEEPS),171
  ,         
,    ,   «» ,  ,
    .172 ,      2002
 ,        
       1996  2002 . ( :  
,             ,                                          ,                         
,      ),   
    ­     ­   1996 .173
  ,           
  ,     ,  
    -  
 .

3.41 ,   ,     
      - ,  
       ,    
 .    ,  
  ,      
      (.  3.2).  , 
          
   ,   , (,    
  ),             
(,    ).   ,  
   -       
      .     
  -        .
    ,  75    
    .174

 3.2:     , 2002 .

                                                                               .     %  .
                                         (­ 2.5 - + 2.5)          /             ,   
                          (0-100),  %                                              


170   2000-2003 . -   , ,   
, 2003 .

171 -    (BEEPS), / , 2002 .

172 « »  ,      
  ­     ­    .

173.  «Aart Kyrgyz Republicaay»,  M. ,   III:   
  1996  2002 . (http://www.worldbank.org/wbi/governance/pubs/govmatters3.html).

174, «   » 2002 .



                                                135

                 19.7    -0.96   0.16    6    22.7    87
                 16.2    -1.21   0.28    4    31.1    52
 .               20.6    -0.81   0.17    6    21.7    95
 .               37.6    -0.46   0.22    6    25.4    148
                 22.2    -0.83   0.16    9    20.4    109
                 23.7    -0.84   0.16    7    16.8    141
: . , A.   M. , 2003:   III:     
1996  2002 .,  , ,  .

3.42  :
      ·   /   
                                                  
            ;
      ·          (
           ,    )   ,
                ,     
            ;
      ·        
             ,    ;
      ·        
                   
           ;
      ·      
                 
           (       ) 
           ;
      ·   ,   ;  
                    
              /;
      ·         
                 , 
           ,     .



3.43    1996      
   ,      
 .   ,  ,    
   .   ,    
     ,                                              
     ­ ,   
   .      
   ,        ,
          
 .                ,             
 (     
)       , 
       ,  ,
    ,       
    -    
 ,     . 
          
   .     

                           136

   ,      
 ,   .

3.44         (TACIS) 
 -  (CASE-Kyrgyzstan)   2003 
,         
,    .175  
    ,    .   
           , 
    .   
        , 
     ,    ,    ,
         .

     ,    
,   ,   
(,      ),    
        .   , 
       ,
       .   
,         
 .  ,       
 -    , ,   , 
       
    . , ,   
,     ,  
        .  
,      
        ;  
    ,  . 
 ,     ,     ,
 .   ,     
       ,   
  -.   ,  
      .

  ,     ,   
           
   .

3.45   ,      
     ?      
 ,      
   ,    , ,    
 ,  ,  ,    ,  
      .     
       ,176 ,   

175«   :   », 2003 ., TACIS,   
    .

176     .   , ,    ,
     TACIS/CSER, ,      
  30  50      ­     . 


             137

            
  ,  ,    ,   
.          
   ,      ,  
 .177   ,      ,
  ,    ,178      
.   ,     
     ,    
.  ,        
,179       .   
         
     ,   
    .

3.46      ,  
  ,    ,   
 ,      , 
        ,   , 
   .       ,
,         
,        
      .                  
  ,180      
       
    .181    
     ­ ,    .182


   (         50 ) ,  ,
        .  
       (TACIS),   
 33    ,   ,   ,   
.

177         ,    
        .    
 ,        ,   
   .   ,     
,       ,      
    .

178          ,    
       .

179,    20    ,       
   4       ;  
    2,3    ;      20
    .      (  
 )  33 ,     .
180             
 ,    .        
  .  ,        
 ,       .  ,  
          .

181         ;    , 
         ,   
     ,  ,    .

182     2002 .       5  10   
     ,    ,   ,    


               138

       (   - 500 000 ),
,        ,  
    ,       (
     3.52).     
  ()  (  ,   
,    ),          
    (.  3.3).    
          
  .

 3.3:       / 
                  1999       2000       2001         2002

      (.)        103,8      110,0      119,9     130,3
                   8,0        7,6       7,6       6,9
                   1,0        1,0       1,0       0,9
                  94,8      101,4      111,3     122,5
       (%)        12,0       12,0       12,6      11,8
                   2,6        2,6       2,7       2,3
                   4,0        3,7        3,7      2,7
                   5,4        5,7        6,2      6,8
     ( % )        27,4       26,6       27,7     27,2
                  10,1        9,2        8,1      7,7
                   6,8        6,7        6,2      6,9
                  10,5       10,7       13,4      12,6
:   

3.47         ,    
 ,     
 ,      
,   20  40  (    
, ).         
 , , ,      
,    ,     
.     
  ,             40
    ,          35
              . 30
                25

3.48           .20
                15
,               10
 (  ),           5

                 0
                       2000       2001      2002         2003
                        
                                       
   .                                              

,             :     
                  
    30  20
,              3.1: ,    
              ,     (. . )


     .      , 
     3  .       
 .



                139

 ;                                  
    .  ,     ,
      ,    .



3.49        
()183,     ,  
   ,      
 ,   ,     
       . 
 ,         
       ­   ( 
      ­   ,    
«   »),    (  
, ,   ).       
,             (.
 3.1).

3.50   ,            3.4:       
20 ,   45                , 1999-
     .              2002 .
    
                                      
                                       99-02
 ,   
                              16,0    4,7
                              20,0    5,4
 ­   .                 .      5,820   8,5
,     3.4,                    10,20   6,5
    5,5                       20,0    2,2
                              20,0    8,1
 ,                            17,8    6,6
,                             19,4    7,1
                              14,5    4,7
(..  8  ).184        .
                   :    ; . 
                    «    

   .                », .  ,  2003 .

,      .   
     ,    
   ,    ,    
 .

3.51  ,        
:


183,      (),      ,
      ,  ,      ,   
     .      
 .            . 
       .

184 ,    0,4          
.



                140

   ·    ,      
          ,  
          .     ,
              (, 
       ),  ,     «»
               .  
       (,   ),    
          ,      , 
       , ,   , 
            - .
     ,   ,  ,  ,
          ,    .185 
      ,   ,      ,  
         ,  
         .186

   ·  ,     
     ,       ( 
       ), ,       
         20 .
    ,      ,   
     ,  ,    ,   .   
        ,        
             ;   
             
      .

   ·   ,     ,   
         187     
       ,              
           ­  
        .188   
             
      .



185,          
      .   
/  ,  ,        ,
  .

186            
C  .

187,      ,     
  .   ,    .      2002
             444,7  ,
       63,2  .    
,  ,          , 
      .     2003 . 
  69  .       
         . 
           
           (PRGF).

188           C   II,
 .



              141

   ·        , 
        . ,   
             ,
         ,  
                        
      .189    ,     
      ,         
         .     , 
         ,      
      ­ ,         ­
     ,   .

   ·          
      2002 .    ,     
            .190  
     , ,           
      ,         , 
        ,   . ,  
           ,    
     ,      .
              
       ,  , ,   
          ,    
       .

   ·          
     191      ; ,   (,
       ),   ,  
       .

3.52    ,   . 
   15    ,   ,  
 ,         
 192 . ,       ,
  4  (      )  


189    ,      
      ,       
,           .   ,
,   ,    ,  
 . , /       
   ,   ,    .  
   ,    ,   
     (      3   
 ).

190            ,
      ,        ,
      ,     . ,   
  ,     ,      
   .
191     ,       ,   
.           , 
,      ,        .

192 ,          , 
   .



                142

   ( ,    ,
     ).   
 ,      (  4  
 )  ,    ,   
  .       
    .  ,    ,   ,
        ,    
 ,      ,  
    ,     
()    .

3.53 :
   ·      ,   
      ,    ,   
      .            
      ,      
     ,         
        .193 (    
     ,        
          2005 .);

   ·         
       , ,   ,  
       ,         ,  
         /  ;

   ·     ,    ,  :
     (i)          
             
     ;  (ii)       
       ;

   ·       
     (        )  : (i)
                
          ; (ii) 
      ,      
            , ,
          ;  (iii)  
     ,                
        ;194

   ·      (i)  ,   
           ; (ii) 
            - 


193       «    
:          ",  II, . 10-16,
 ,  2004 ..

194 ,          
    (,  ,    ),    
(,          ).  
             
 .



               143

         ; (iii)     
      , , ,   
      ( ,      );  (iv)
              ;

   ·        ,
          ,   
          ,      
          ;

   ·   « »     
      (i)    ;  (ii)   
         .   
              
     ,    .

 

3.54   ,     , 
      . 
  2002   BEEPS   ,  
        
.          , ,        
    :  7   
         .195

3.55       ,
  USAID     
     ,   ,     
  .196   ,   
       ,    
        . 
   ( )     , 
 ,        
     .     
       , 
   ,       .

3.56   USAID     , ,
        
,         ,    ,  
     ­  10   1999 .  21   2001-2002 .
   ,   (.  15-16)
     ,    
 .   ,       
.     ,    
,    .   ,  
    2 ,   .   


195 .   C.

196   -, 2001 ., USAID-ARD/Checchi,    
 .       ,   
   .



                 144

      .  « »
   ,                
,           , 
 .

3.57  ,       
,       .   
       
     .      
     ,   ,
           .
         
       
. -    ,  
.     «     
»          
,   ,     
 ,      
    .197 ,  
   2,         
  .

3.58        
       . 
 USAID    ,     ( 2001-2002
.)     30   
        . 
   ,      
    ,     , , , 
     .  ,    
   ,       ­   .  
                          -
   ,                 ,
«»,         
.       
 ,     ,  
  ­  .     , ,   
  00,            
      (    18-19, ),
     .   
        (
)     ,     
      .

3.59         
  .    ,    
        
  ,  ,     .  
 USAID ,  65     ,  
       


197   .   2.



               145

,   .  ,   ,  
    .       
   .      .
        ,   
           
   .    
  , ,      ,   
,  -      
      .  
    ,      
       .

3.60      ,     
   « »   «  
       
».         
      .  ,
          
 ,              ,               
    ­ ..   ,    
  .       
  ,          
       .

3.61      «   2004 .» 
          
  .198        
 : ,    .    (
          
)   ,     
    .     0,86  
            .
    (        
  ,       
  )  0,88       
    .     ( 
  ,     , 
   )  0,36        
    . ,    
(    )       
,         
.         ,
         , 
     .   
,    ,       
,     ,    
  .

3.62 :



198«   2004 .:  », 2003 .,  , ,  



                146

     ·       : (i)  ,   
       ­     ; (ii)  
               ;
       (iii)       ,  
       ,       ,   
             ;

     ·       :     (i)    
           ,   «
      »,  ,     ,
       ,               
      ; (ii)       
         ;  (iii)        ­
         ­  ;

     ·       :      ,          ,
             2,   2.66-2.81;

     ·       :       
          .    
      ,       
       .      
       ;

     ·       :      (i)
            
         ;  (ii)    
             ,  
       ,     ,    
       ;

     ·           :
            
             
         ,     
         ,     
           ;

     ·        :       
            .

  

  

3.63    S (2002 .),     
      
       . 
       ,    
  (    ),         .
         . 
       : «
    :    ,     ,
        ».  65
  ,       .   :
«    ,      

                        147

      ?»,  13 
  ,        
.       , :  «    
/       ?» 33 
  «»; 31  ­ «»;  26  ­ «»;   3
   «».      
 .  ,     
  ,   ,     
    ,    
, , ,   
   ,     .  
  ,  UNIDO   
(. ),       
         
.

3.64       «   2004 .»,
          
  44 ,       , 
, 365 .         : 14
  54 .     ,    
,       .  ,  
     ,   . 
             
  ­        
       .

3.65    ,       
­    «   2004 .» ­    
  .  « »    
          ­  
,          
  .        
  ,         ,   
   .      
         
  ,        
  .       ,
          
      ,   
.        , 
   ­ ,  .  ,    
     ,    
   .

3.66   ,      
,    ,      . 
        
,      
    .       ,   
 ,    .       «
».        ,
        .  


             148

 ,   , .  ,   
  ,    ,     , 
 , .      
   « »,         
.          ,
         
  -    ­ ,   
,     , ,   , 
          
       .

3.67           .   
 ,  2002     «  ()»  
,    -      
        , 
       
     .   «  
   , 2002-2003»,     
« ».   «   2004 .»   
    ,     ,
         . 
   ,        4 ,
        .  
 ,        ,
 ,     ,    
  ,       . 
         
          
  ,    , 
   ,    .     ,
         (,
,        )
        .

3.68          ,  
     «  ()»   1992
.,          (
).     ,   
        . 
  ,      ,  
    ,      
  .      67  
,      ,   ,
          . 
            .
,  75 ,      
       .   
       ,   
    .                  
     ,    «»
 ,        .
       ,  



               149

          
       .

3.69     (   ) 
      .   « 
»   ,     
 ,      ,   
. ,         
         
 ,       50. ,  
      ,    , , 
   ,      . 
       ,    
   ,     .
       ,   
    .     
   ,     
,   ,       
 .

3.70    «  »    ,
      ,    
     .  ,  
,   , 25      ,  
    .    
       ,   
,         .
        ­    
   ,        
  .        ( 147(3)
 151(3)),        ,  
    .

3.71  -       
,       . , 
         
     ,  .   
  .    2003 .,     42
   ,     Deloitte Touche
Tohmatsu  Pricewaterhouse Coopers,      .
    ,    .  ,
       ;  
   ;      .
         
        .

3.72       ,    
  .       
         
   «  ».     
   ,  ,        «
 »       
,       .  ,


                                   150

       
    ,      
      ,   
.


  

3.73     - 
,        
  , ,   ,     
   . ,     
    .   ,  
       
    .  
          
      .

3.74         
,   ,   
      (, 
   );         
       .  , 
     ,  
  .

3.75        «    
   »      ­
  .     
       
   .      
     ( ,   ,  
 ),    .    
     , ,  , 
         
. ,        
   ,     .
      -   (
   )  ,   
.         
.  ,      
 ,       .

3.76   ,  ,       
     ,    
    ,     
 .      
        . , 
    ,  ,     
    ,          .

3.77  ,        ,
     ,      .
  ,     

            151

 ,  ,   .    
         
( )      
       .     
    ,  ,     
      (   
 ,   100% )  ;     
.           
        .   
         
 ,        
.     ,  
         
       ,   
,    -    .

3.78 :
   ·  : (i)         
      ; (ii)      
      ;  (iii)       
          ()  (  
       ,     
       ,    (ii));

   ·      : (i)   « » 
      « »          , 
             
        ; (ii)   
       (  ,            « »
        ;      
     ,        
         );

   · :   «  ()»   (i) 
         ; (ii)  ; (iii) 
           ; (iv) 
       ;  (v)   67  75   
          ;

   ·      : (i)   «
      »    ,   
     ,     ; (ii) 
       ;  (iii)     
     ;

   ·  : (i)       , 
          «  »; (ii)   
      ,         « 
     »;  (iii)    
               
       ;

   ·  : (i)      
        ; (ii)    
          ; (iii)   ,
            

                152

              
      ; (iv)      
             ;  (v)
               
       ;     
              ,
              .


        C.   

3.79     -     
     ,  
          
  (    ).  
     ,     ,  
    ,  ,    
     ,  
:

     ·         
        ,    ;
     ·       
        ;
     ·     ;
     ·  ;
     ·         
            .

     

3.80    ,    ,  
   .  
      
          .   1
           
   ( ) ,     ,
           
  -       
 ,   .   ­     
            .
        
      .
   ,      ,  
      
.

3.81    ,     
?       
:

     ·     :        
         ,    


             153

     ,  
     ,      
 ,       
        .  
        40 
 (  )   ,   
    .  
   ,     
  .       ,       
   ,    ,
      
 ,   ,    
      ,     .
       :

         ,       
   ,  ,    
   .      
         
    ;       15  20
    ;     
  (       )  
   6      
        ,   -
         .

       ,   
   ,  , 50   
  ,          
       .         
      -  
   ,   , 
        (-
       ),   -  
  -     .

    ,     
     25     -
      ,   
  ,   - ,     
      .

      ,          
        300  
   ,         
    100    ,     
    ,     
  .

·  :     
   ,     
          
 .   ,      
         
   ­ ,   
        . 

         154

    ,      
      ;    
          .
        :

       ,    
   15-20 ,      .
    60   , 
  «  », ,   , 70 
         
        .  
         
   .

    ,    
    ,      
   .  ,     
      ,   
         
      .                 
       
  -  - ­  35-45 .  
         
  .

    ,   
       
     ­   1,54 (..   1 .  
   1,54 . ),     
         .

·  :      
     .  
      , ,    
  .  ,    
 :        , 
      ,                  
 .    :

       , 80   
    ; 46  -   .
           
         ­   . 
  ,      ,  
      ,     
  ,        
   .      
  .    .
        
  .         .           
     ,     
         . ,
    ,       
   ,      
         
    .            97  

             155

      ,     
         ­  ,
      ,   
    ,     ..

·  :    
       . 
  ,        , 
     ,           
 .   ,    , 
 ,       
 .       .
       ,    
     .     
         
 .    " " ­  
            
 .  ,     ,      
     ,  
          
     .  
              ­
  ,     ,   
        4-5  
       .

·  :     
    .   ,   
   ­ ,     ­   
      ,    
       .   
     ,   
        .  
          
    ,        
  ,    .  
  :

                , 
         8           
       .
         ,  
    ,      
      .     
      -  ;         ,
       ,   
      ,     
   .       
     .          
       ,   
      ,     
    ,     .

·   :     ,
         .   

         156

              
       : -,        -
                 
          ;    
             
       . -,     
       (   ,   , 
             ) 
        .        2, 
        (),      
       ,        
       ,        ,
          ,     
       .    ,  
             
                
              .
        ,      ,
             ;    
        ­   ,      
         . ,  
                
       .    :

          , -   ,
               
           -.        
                
        .  ,   ,   
                 .
               
           ,   -   
           .      
               , 
         .

             ,    
              
         ,     , .. -  
        ,   ,  .  ,
            ,    
            -  .

          ,      
         ,      
              
           ,  
              .

3.82         
 ?    ,  
        ,               
      .
 ,            
        

              157

      . -,  
    ,              
      .   
      .
    ;    
         
  ,     
.   ,  ,  : (i)
      ; (ii) 
 ;  (iii)   .

3.83            
.         ,    
          
.

3.84         
  ,      
 .       ( 
,   , ,  ,   
..)      .     
         .
   ,    , 
  ,     ,    
   ,      
   ,     
    .

3.85        
 .       ,
         ,
     ,    
    ,    
         .
           ,
        ,   .

3.86      ,       
   ,   
      ,   
 .      
   .     ,   
 ,         
,  .     
    .    
    : (i)    ; (ii)  
    ,      
;  (iii)       
 .




           158

3.87        
     ,     , 
         .   ,  
     .   
   ,      
      :  
 , ,   ,  ,    
   ,  ,      
  .

3.88 ,       
   .  ,   
    ,  , . 
      ,     
  ,   ,     
   .     , 
   ,       
  ,      .
        
.           
(       ),   
   .           
    .      
  (,   ),    
    .      
: « ­       
».    ,     
 ,        ,    
         , 
 ,          
.

3.89      , ,     
    ,   
         
,        .     
   .     
,         ,    
  .         
  .      
    ,       ,
           .
       ( 
  )  .    
       . , -  
         . 
         ,  
- ,       
,        ,    , 
       .  ,
          ­
     (  ),      
   ,     .  


          159

     ,     
        
 .

3.90            
 ,      
        
. ,       
          
      ,   
.       
         . 
,         
     .

3.91      (),    
,  ,         
     .  
 ,        , 
 ,      5-7   
  ,    -
     (  , 
,   ,    ..).    
         
            
.           
    ,    .
 ,         
         
      .

3.92          
          
  .199      
    .     
 .         ,  
,           
      .  
                                        
 (,   ,    )
        


199         
 (CERMA; www.CERMA.ge)  ,       
(ARIA; www.ARIA.md)  .    1997 .     
       ,    CERMA 
     ,     
  .  CERMA      
  ,       
,            
 .  ARIA      1995 .  
   ,       .  
ARIA        ,   
   .



                           160

         -   
      .200

3.93      - 
(  ).        
         .
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,        
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  .                  
       
          
     .

    

3.94       ,  
      . 
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      ,  
       .   
    ,  (  )
       .   
      ,     
    .      
 ,  ,      ,
    .

3.95    ,    
 ,      
 .      
   ,    
        .

3.96      .   
      , 
  .        
 ,    .   ,
      40-50   
  .      ; 
,    62    .  
         


200  GTZ  2002 .  «     »
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   ,    -.   ,    
          
           .   
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                 161

         .   
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  85       ,   ,
      .    ,
          
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     ,    .
       -  
.          
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    ,     
      -  .  
   ,     
          
,         .

3.97        
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      ,  
        
 .          ,
 , ,    ,  
       ,   
   -     ,
,    .      
   .    ,   , 70 
      ,    
   .      ,
  80        ,
           .
   ,   ,         
   , .    ,  
         
.  ,      
  ,         
.   ,  ,   ,  
      . 
       ,    
  .        
  -    -,  
. ,     ,    
 ,       
    .

      

3.98  ,     
     ,  ,    
       .      
         
      ,    
.         


         162

      201     
  ,        . 
       ,  , 
  .

3.99  ,    ,  
   .      ,
     ,  
     .     ,
 ,       ,  
,  ,    - .    ,
 ,    /   
 3-5 , ,  ,   , ,
        , 
   (    
  ),                   
            .
       (    
 ,  400  ),   ,     , 
        .  ,
     - ,  
 :     ,     
     ;   
,    .     
        
 ,     .    
,       
, ,   ,  .

3.100 -  ,      ,
         
,   ,       .
         ,
  .



3.101      ,   
,      .    ,
       , ,   , 
        
 .    ,   
      .

3.102        
.          -  
- ,     . 


201 ,   ,      ,   
    «   : ». . 
.  2003 .;      «      : 
   »,  , 2004 .



                 163

        , 
  (,   ),   
     .202  1998 ,   
       
 .       
         15 .203  
,      
     ,       . 
 ,     
,      .  
   ,  ,   
           ,
   .     2,   
/     ,  
     2003 .    .   , 
          ,
   (  )   ,  
      .

 

3.103         , 
        
.

3.104           ,
     ­        
,          . ,  
,   -     
 .               ,         
. ,   , ,    , 
 ,        , 
      . 
           
       ,   
,       .  ,
  -     ,     
 ,   .

3.105         , 
    ,    
    .    
   9 834 ,  4 156  
   5 678   .  40  
  (   ) .    
   .  60    

202.  2.1   2   II,    .

203        . -    ,  
         16  ( 
).  -      .    ,
   ,     ,   
 , ,    ,      .


                     164

. -  ,  ,  , 
 .   ,   
 ,   (     
  )       
   .  ,      
  ,    
  ,        
 .    ,      
   ,          ­
 .204

3.106  ,      ,   
,        
  .        -
    ,   ,  
       
   .         
  0,6 .   1000 3 (30 )  15    1000 3,
  .      
      ,  
       
   .

          
    

3.107        
 ,   . , 
          
 ­   ,    .  ,   
      30-50   .205  
 ,       
     .

3.108         
   ,     
         
   .     ,  
    ,    ( )  
       ,  
  . ,   , 
        ,  ,
 ,      .  
,            
   .

3.109 -,      .
    ,      ,

204. «   : ." .  .  2003 .

205«  :   »  ,  2002 ­  2003 ..
  SENTI FC   Helvetas     .



                       165

         
  .  ,     
,    .    
       ,  ,      
       .  
       
  ,    ,  
 ,   ,     .. 
,            
 .

3.110 -,         
  ,   , ,  
   .    (,  ),
      , ,  , 
      ;       
(,   ),    
  (  )     
(  ).        
      ,   
   .                
      
  .

3.111 -,      ,
       , 
        .  
       , ,   , 
     . ,   
       . ,  
      ,    
        
 .          
     .     
   : ,   ­    
   (    ).   ­ 
    .      
        .   
         
        .

3.112 -,       
  ,  ,       
  .          
   ,     
          
   .

3.113        . ,
        
  .      , 
 ,     .   
         


           166

 .     ,   
    .  
,   ,        
.          
          
 .206  ,      
          
  ,              
 /.

3.114 -,   ,      
          
.        
  ,      ,
  ,   ,     .  
      , 
          
         , 
  .   ,      
 ,     ,    
         .


          D.   

3.115        (  
 ,    )   
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»    ,     
.          
  ,     ,   , 
         .
,         .
        .   
 ,      
    ,    ,  
    ,     
      .   
  ,   ,   
      , , ,
        .

3.116    ,        
        .   
 ,        
 ,       
 : ,      
      ,  


206    ,      
,           .
,             
         .



             167

 ­  .         
 ,    .

3.117         
        
.                  « 
»         ,       
.           
    .   
      .    , , 
     .   
   .    , 
  ,             
-   .   
­       ,  
      (, ,
  ..)     .  ,  
         
  ,      .  
  ,    , 
   .



3.118        , 
  .      
    .    
      - , 
 .         
  - .       
    .       
 ,      ,    
     .    
    ,  ,  ,  
         . 
       ,   , 
,           
  .    -  
    .

3.119 ,   ,    
   ,   
,       
 ;     .  ,   
  «»     . ,
       ,  
   ,       
.

3.120     ,     
 ,       , 
       , 
,          .
    (.  1)    , 

            168

   ,   ,     
         ­ ,  
 .    ,   
       ,   
         
     .      
   ,                  
   ,  ,   ,
   .. ­ ..     . ,   , 
, ,      
.

3.121       , ,   
     ,    
       ,  
.       
   .       
   ,    ,  
     ,     
 .     ,     
    .    
    ,    
    ,    
.              
       . 
    ,    
        .  
       
          
,      .    
 -  (  ).  
           
   .  ,    
         
                    ,  
       .

3.122          
 ,      
        
. ,       
          
       ,  
 .       
        .  
 ,     , 
         
    ,       
    ;     
 . ,     
           
         
.


             169

      
                   
                  
    ·            · 
        ­          
       .            
                    
                    
                    
                     .
    ·            ·  
                    :
      ;             
    ·               
                   ,
                   
                    
     ,              
                    ;
                  
      ;           
    ·               
        -          -
                    ;
                   
                    
                  
      ;           .
    ·    
        
       
        
        
        
         
       ;
    ·     
       , 
        
      
    ·            · 
        ­ .        
         II,        
                    ,
                    :
                   
                   
                  
                  ;
                   ,
                  .
    ·            ·  
         ­ .        
         2          
                   .



          170

                       
                      
    ·                · 
                       
       -  ,             ,
        ,             
                      
       ;               
    ·                 
                       
                       
                       .
       
         
       
       
      ;
    ·   
        
       
        
         
         
         .
    ·                · 
                       
                       
        ;                
    ·                   
                       .
      ;
    ·   
        
        
        
       ,  
     ,  
        ;
    ·   
      
         
       (, ,
         
      ..);
    ·    
        ;
    ·    
      ,  , 
         
        
       .




              171

            

   1-B.      
                    

1.    
                        1:   

 51 ,  ­ 44                   , 2001 .

,                                                 
                                                  

,                                      48198,0    74,3
 ( 1).  ,                              16642,2    25,7
 ,  ,                                  64840,2   100,0
 ,    
  ,      .  
 2,1    (     
  )  2001        
 15 720 .     2001    
       7 500 .  ,   
            
 31 000        (  
  30 000 ).       , 
,   90   .  74  
    ,       
 26 .     ,  (i)   
       ,   
  90      ; (ii)  ,  
    ;  (iii)   
    .

2.         
  ,        :  87
        : ,
-,     ( 2).   , 
            
   .     :  50
            
      . ,     
     ,    
,       ( 3). 
 ,  ,    ,  ,  
            
    . ,      
 ,   ,    ,    ? 
       .

        2:     , 2001 
                                 
                                     (%)

             23875,2            36,8
                       20247            31,2
                        3629             5,6


                     172

                                      
                                          (%)

   -            3645,6                5,6
                           2266               3,5
                           1379               2,1
   -            8152,2               12,6
                           5289               8,2
                           2863               4,4


                1606,1                2,5
                            696               1,1
                            910               1,4
                2510,4                3,9
                           1689               2,6
                            821               1,3
                11548,0              17,8
                         71424406            11,0
                                              6,8
                1028,7                1,6
                            403               0,6
                            626               1,0
                12474,1              19,2
                          10466              16,1
                           2008               3,1
                64840,2             100,0
   
   :   2001,  , 2004.



 3:   , 2001
                                              
                                              
                                            

     21,8    12,4         2,3       0,3           36,8
     18,5    10,6         1,9       0,2           31,2
     3,3     1,8          0,4       0,0           5,6
-    3,0     1,8          0,7       0,1           5,6

     1,8     1,1          0,4       0,1           3,5
     1,2     0,7          0,2       0,0           2,1
-    7,3     4,2          0,9       0,2           12,6

     4,8     2,7          0,5       0,1           8,2
     2,5     1,5          0,3       0,1           4,4
     1,1     0,7          0,7       0,1           2,5
     0,5     0,3          0,3       0,0           1,1
     0,6     0,4          0,4       0,0           1,4
     2,0     1,3          0,4       0,1           3,9
     1,4     0,9          0,3       0,1           2,6
     0,7     0,4          0,1       0,0           1,3
     10,1    5,9          1,6       0,3           17,8
     6,3     3,7          0,8       0,2           11,0
     3,8     2,2          0,8       0,1           6,8

                        173

                 0,8      0,5       0,3        0,1          1,6
                 0,3      0,2       0,2        0,0          0,6
                 0,5      0,3       0,1        0,0          1,0
                10,9      6,4       1,7        0,3         19,2
                 9,1      5,3       1,4        0,3         16,1
                 1,8      1,0       0,3        0,0          3,1
     :   2001,  , 2004.


 3.               
    ,   ,     
   ( 4). ,     
        
   ,    
     ,       
  . , ,   , ,    
       ,   
 .     .   
         
         
   ,   , ..   , 
     .      
            
 ,         
   .

 4:       
(          1,     ,
%), 2001
              . .                                            
           1/                                   /  .     
                                           2/ . .        3/              


           4,0      2,7     1,9  0,5    5,6    0,1   3,8      2,3   0,9  21,8
           4,0      2,3     1,6  0,4    4,5    0,1   3,4      1,8   0,4  18,5
           0,0      0,4     0,3  0,1    1,1    0,1   0,4      0,5   0,4  3,3
-          0,2      0,3     0,2  0,0    0,5    1,0   0,3      0,3   0,2  3,0

           0,2      0,2     0,2  0,0    0,4    0,3   0,2      0,2   0,0  1,8
           0,0      0,1     0,1  0,0    0,1    0,7   0,1      0,1   0,1  1,2
-          0,5      0,7     0,5  0,0    0,8    3,3   0,5      0,5   0,5  7,3

           0,5      0,5     0,3  0,0    0,5    2,2   0,3      0,3   0,2  4,8
           0,0      0,2     0,3  0,0    0,3    1,1   0,1      0,1   0,4  2,5
           0,1      0,1     0,1  0,0    0,1    0,5   0,1      0,1   0,0  1,1

           0,1      0,1     0,0  0,0    0,0    0,1   0,0      0,1   0,0  0,5
           0,0      0,1     0,0  0,0    0,1    0,4   0,0      0,0   0,0  0,6
           0,3      0,2     0,2  0,0    0,2    0,3   0,2      0,2   0,5  2,0

           0,3      0,2     0,1  0,0    0,2    0,1   0,2      0,1   0,1  1,4
           0,0      0,0     0,0  0,0    0,0    0,2   0,0      0,0   0,3  0,7
           0,9      1,0     0,9  0,2    1,7    3,0   0,9      0,6   0,8  10,1
           0,9      0,7     0,4  0,1    1,0    2,1   0,5      0,3   0,2  6,3
           0,0      0,3     0,4  0,1    0,7    0,9   0,4      0,4   0,6  3,8

                                  174

    0,0    0,1    0,1  0,0  0,1   0,4   0,0   0,0   0,0  0,8
    0,0    0,0   0,0   0,0  0,0   0,1   0,0   0,0   0,0  0,3
    0,0    0,0    0,0  0,0  0,0   0,3   0,0   0,0   0,0  0,5
    1,2    0,7    0,6  0,1  1,4   3,0   1,6   1,5   0,9  10,9
    1,2    0,7   0,5   0,1  1,2   2,5   1,4   1,2   0,3  9,1
    0,0    0,1    0,1  0,0  0,1   0,4   0,2   0,3   0,6  1,8
1/      .
2/  -     .
3/  .
:   2001,  , 2004.




                        175

    1-C.    



  
1.       .  7   
      ,    
      .    
  ,     
 .             
,        , 
  ,         ,
   .   ,   
 ,  :207

     ·      ,     ;

     ·      ,   80 
        1980-          ;

     ·       , 
         ;

     ·    ; 

     ·    ,   .


2.    48      ,  
       , 
  ,      . 
        ,
 ,  -     
     .    
       ,  
        
.208

3.        ,
     ,      
    .     
 :        
  ,           
  ,          
.   ,       , 
         
         .    
 ,        ,  

207.    -  :      ,
 , , 2002,   II  , «  »  ,
    .

208,    ,         
,           ,  
           .



                 176

 ­    ­        
    ­      
   ,    .


    

4.          
  ,   .      ,
,    .          ,    
    , ,   ,   10
  .         
,      1998 .        
   25   ,    
  .209       ,  ,  
 ,       
.        
 ,      
       ,      
     .  ,     
  ,      
  ,    .



5.        ,      .
   91       
  .       (KPMS), 
    20 ,        8,6
  2002 .         
  ,     
          
.            
    ,    
 .   ,     
,       ,          
   ,      
 ,        . 
,          
      .    
 ,    ,   
          ,
      .210




209         ,  
   .   , .  :
    ,  ,  2002.

210.  :     ,  ,  2003,   III
 .



            177

 1-D.     ­  

                                                                              
                                               -             .
                                                                    
                                                -     -     -               
         .                -                                             1    
                                                       -     
                                                                    .        ..
                                                       

                    9.4    63.3   0.1    0.2     0.3    2.5    1.3    78.9    54.1
                    2.8    75.9   0.0    0.0     0.1    2.8    1.3    81.7    50.9
                    3.8    75.1   0.1    0.2     0.4    2.7    1.3    83.1    54.0
                    2.5    95.6   2.3    6.2    10.4    2.7    1.3   103.0    78.7
                    0.8    94.4   1.2    3.0     5.1    2.2    1.1   104.0    77.0
.                   0.2    84.3   0.1    0.1     0.2    2.8    1.3    93.1    37.4
,                   1.9    91.0   0.1    0.4     0.6    2.6    1.3   101.1    72.1
                    0.1    97.0   0.0    0.0     0.0    2.6    1.3   105.4    83.9
                    2.0    80.9   0.0    0.0     0.0    2.8    1.3    88.5    53.8
.                   1.8    93.4   0.5    1.3     2.1    2.0    1.0   103.0    77.0
 (. )               6.0    28.8   0.0    0.0     0.0    3.3    1.3    47.8    41.8
                    3.2    29.1   0.0    0.0     0.0    3.5    1.3    48.3    38.3
                    0.6    62.5   0.0    0.0     0.0    3.1    1.3   101.0    63.9
                    0.1    41.4   0.1    0.2     0.3    3.2    1.3    67.1    17.2
. . -               0.2    53.8   0.0    0.0     0.0    3.2    1.3    97.5    48.4
                    0.1    36.7   0.0    0.1     0.1    0.6    0.2    38.2    36.2
                    0.3    49.9   0.0    0.0     0.0    3.5    1.0    36.5    57.2
.                   9.2    64.9   0.0    0.0     0.0    2.6    1.2    2.2     21.2
                    1.6    20.0   0.0    0.1     0.1    3.8    1.2    39.6    71.9
                    0.2    62.4   0.1    0.3     0.5    1.8    0.6    39.6    70.8
                    0.0    16.1   0.0    0.0     0.0    2.8    0.8    40.0    61.4
. .                 0.5    49.8   0.1    0.3     0.6    3.9    1.1    39.2    82.2
,    ­ .            0.0    18.2   0.1    0.2     0.3    2.3    0.7    40.2    72.3
-                   0.1    13.5   0.0    0.0     0.0    2.2    0.8    47.4    26.1
.                   0.1    58.9   0.0    0.1     0.2    2.6    0.8    40.0    60.5
. . -               0.3    6.2    0.9    2.4     4.1    2.7    0.8    46.9    30.9
                    0.1    17.4   0.1    0.2     0.3    1.7    0.7    54.5    12.6
                    0.3    10.2   0.0    0.1     0.2    3.3    1.2    44.6    17.0
/                   0.0    32.8   0.0    0.1     0.1    3.1    0.9    42.4    31.1
/                   0.1    56.3   0.0    0.1     0.2    3.9    1.1    39.7    37.0
.                   0.0    48.8   0.0    0.1     0.1    3.4    1.1    40.1    32.6
.                   0.0    65.7   0.0    0.0     0.0    3.8    1.1    40.5    38.3
                    0.0    48.5   0.1    0.1     0.2    0.5    0.1    40.8    38.4
                    0.5    59.0   0.0    0.1     0.2    3.8    1.1    39.2    48.5
                    0.0    17.3   0.2    0.4     0.7    4.0    1.1    40.6    32.5
.                   0.0    72.5   0.0    0.0     0.0    3.3    0.9    41.6    41.8
.  .                0.1    19.8   0.2    0.5     0.9    2.2    0.7    40.1    31.8
t t
 til i d            0.0    32.5   0.2    0.6     1.1    1.2    0.3    39.8    52.0
, , .               0.2    34.4   0.1    0.2     0.4    0.9    0.3    39.8    84.5
.                   0.3    18.4   0.5    1.3     2.1    1.4    0.4    39.8    58.7
. . .               0.0    15.6   1.3    3.3     5.6    0.1    0.0    41.7    56.3
.  .                0.1    15.9   0.7    1.9     3.2    1.0    0.3    39.9    55.0
.                   0.0    15.2   0.0    0.0     0.0    2.2    0.7    42.3    54.1
.                   0.6    27.4   0.4    1.1     1.9    2.9    0.9    39.8    79.1
                    1.8    11.5   15.5   40.8           3.5    1.2    1.0     82.1
.                   0.1    57.3   0.5    1.4     2.4    0.6    0.3    39.7    84.2
. .                 0.1    40.2   0.9    2.3     3.8    0.6    0.2    39.8    62.3
                    0.2    37.0   0.7    1.9     3.2    1.2    0.3    39.8    62.2
                    0.4    37.6   0.8    2.1     3.5    3.4    1.0    39.8    63.2
.                   0.5    36.6   1.8    4.9     8.2    1.4    0.4    39.8    63.1
. hi     d  i  t    4.6    55.5   3.0    7.9    13.4    2.1    0.9    48.4    24.4
                    0.9    45.0   0.9    2.5     4.2    2.2    0.8    50.9    88.5
                    58.8          33.8   89.1   81.6
                    47.8          18.3   48.3
  ,                 43.2          15.3   40.4
 ( , .,   )         39.9          11.8   31.2
.:   2001  , 2004.




                                178

  2-A.         
           




1.             
        .211  
   ( ,    )  
  .   ,     
  :    (  , 
   ,  , .),   ,   
 .212   ,    ,   
     ,   .    
   ,      .
       ,  
 « » (,   5 ).    
  ()  ,     ,
 .

2.         ?   
     ?  1    
         
.         : 
          (100 ), 
       .    , 
  ,       
.    ,       
    (  )213                            
 ,    ,     
        2,5  5,5 .

3.       ,     
 , -     .     .
     ,    
,  ,      
            


211      ,       
 .        ,    
    ,  ,     (.. 
      ),    ­    .

212   ,    2003   TN/MA/S3/Rev. 2 (11 , 2003). 
 ,      , . ,    . ,  
       ,  CEPR   3720,  2003.

213      ,   
         100.



           179

.  2      ,  
 214 (      ,   
    ,    ).  
         , 
,   ,    , 
   .     (  
  )     :     
  1,7  3,4 ;      ­  2,0 
3,9 .   1,    2,   ,   
        
 .


     1.    :     
                              
                          .
                                                                
                           (2001) 

                             99,91      1  100     1     1     1     1
                              0,2      0,2 0,29   0,2   0,2   0,2   0,2
     .                        6,6      2,8 3,56   4,4   5,3   2,4   1,7
    .                         62       56 60,7    63    62    62   123,0
                                              0
                                            8,6   13
     ,  
    = 0 %                     22       22 22,8    22    22    21    60
      > 15 %                  0,0             0
      > 3-
     . .                                      0   0,2               0,0
    :       6-    
     .
    :     WITS      
    ,  .




214    2001 ,    ,  
     ,     
(G/MA/TAR/3/Rev.8, 17  2003).   ,     
 .



                                      180

    2.    :    , 
   
                .
                                                      
                 (2001) 

                  0,05       0,0 0,05  0,05  0,05 0,05  0,05
    .             4,62       1,6 2,23  2,84  3,39   1,7 1,69
   .  ( )          131        1  119   119    119  116  118
   . ,  
                  5,66       1,9 2,59  3,29  3,94 1,97  1,97
   .  ()           139        1  103   104    104  102  102
   
                      2            8,6 13,4  11,1   5,3   5,6
    ,   = 0 %     56,7       57 57,7   57,7  57,7 56,8  57,7
     > 15 %       4,76
     > 3-  .
   .              4,78       0,0   0,5 0,54  0,02 0,18  0,02
   :           6- 
    ,      .
   :     WITS       ,
   .


4.         ,    ?
  ,          :  ,
    .     - 
­  ,      .    
 - ,  ,    ,  
 .     , 
 ,        .  3 
    2001       
   (,     ,  
 ).215




215 ,        2001 ,     
   ,       . ,   
2002   71  (    ).



                        181

    3.    :    ,  
                  
              .
                                                     
               (2001) 

                 0,54      0, 0,54    0,     0,   0,54  0,5
    .           14,53      12 6,5     9,   11,3   6,89  4,5
   .  (
   )              167       2 243       1     1    29    27
   . , 
                11,62    10,3 5,42    7,     8,   5,87  3,9
   . 
   ()             131       2 210       1     1    25    23
                                 0
                    9      25   15           26   13,     7
    ,   = 0
   %             2,06      2, 2,45    2,     2,   2,06  9,1
     > 15 %     39,67    39,5    0   17,3  28,0
     > 3- 
   . .           0,72            0    0,
   :       6-  .
   :     WITS        
   2001 ,  .


5.            ?
 ,         
      (     
  15 ),      , 
    ,      
,    ,   .  ,  
       ,      
,    ,        
     .   
        .

6.         ,                                
  .     
        ,   
   .  4    
 2002 ,      .    
?    4      ,
    (12,25 )   ,   
,        (11,62 ).    ,  
           
,         :
          2002 ,
    .       
,       ,    
   .       
  (        




                        182

,     ).      , 
, ,    .216

    :     , 
        .     ,
      ,    .

     4.  ,     
    -                48      7 300 
                         
     .            12,25   ,    
    . ,            3,70   ,    
    
                     82   ,    
                       0
                     38    
                     8,3 ,    
        > 15 %       33  ,  ,    
    :       2002 ,   .




216   ,       
    ,     ,   ,
     .          
  .  ,       ,
, .



                     183

      2-B.     *


1.         ,
        ()  
          .
        , 
    .                
      .     ,
. . ,   .     
  /,     
  (,   )    
(  ).

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3.           
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4.              
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   1994 ,    (. .   ,  ,
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             184

5.     ,  ,      
   ,  ,  ,  
 .   1994     .  III
      ,    
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1994.    ,       
          .
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        1986 ,    «»
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    ,      .

B.   

10.            
,       .     
  18   2003 ,   14   1998 . 
-     (),   
    - 21   2003 ,    
   ( 4).          
,     2000-03 .,    


              185

   38   2001-03 .,      
 .            
 1998-2000 .  2003 .. ­  11   22 ,    
    .       
,         18  
2001 .         ,  .

    1:     -  , 1998-2003
   .                    ,          ,                          ,
                          2002               2003               2003
                                                       

           1998  2003   1998=100 1998 2003 1998=100 1998 2003 1998=100

            13    14      103     15   32    218     9    21    230
            11    22      207     19   21    111     14   18    122
   
             8    1        16     4    5     126     6    4      73
            10    16      166     14   20    140     7    13    170
   :    .


11.       ,         2000
     ,     
  2003 .217          34  1998  
95  2002   106   2003 .        
34   1998   96  2003 .

12.               2002 ,
     80     2001  ( 
     60     1998-00 .)  140
  157     2002   2003  . 
       ,   
  ,  ,  2001 .

13.           ( )    
        , 
  . ,     
     ,    ,     .
      59   2000   41    
 ,        25  
,  35   2000   60     2003  ( 5).
  32         
79     2000  2003 .  ,    




217   ­   ,       
.     14     ()  , 
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 .



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14.               .
    ,    ,    .  «» 
         2000-03 .  
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«»,    ,         
,     .

 2:           1998-2003,   2000
 2003 . (    )      ( )
                                                          
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                                                           2003
                                        2003                
           1998 1999 2000 2001 2002 2003   2000  2000 2003 2000  

           58   60   57   73   118  136     79   35   60    25   32%
,  ..      19   20   17   20   37   42      25   10   19    10   37%
            2    3    5    7    9   10       6    4    8    4    72%
           15    9    8    9   23   26      18    2    7    5    25%
            8   14   15   24   36   48      32    9   28    19   59%
            4    4    5    7   18   18      13    2    9    7    59%
 
            2    3    3    4    6    8       4    3    8    4   100%
:

            5    5    5    7   22   21      16   25   20    -5  -29%
:        .

15.      -,     ,   ,
    .    
      2000-03 .,   
   .       
,   75        .
,      1999-01 .,    2002-03 . 
.

16.      -,       
        
.219      , . .  ,


218           , 
 .     ,     ,   
 «» , 68    ,  ,     .

219 ,      ,   
 ,   ,  .     


                                 187

        
 (       ), 
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   ,      :

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       .        
      1  4,     . ,
          ,                   ,
      ,   - ,   
          ,     ;221

    ·   ,          
        .   , 
           12  ,  
         ,       
       .

18.   ,   ,     , 
    ,      
  .  , ,    6, 
          
  ( 1)     ( 4).  
  ,      , 
     1.

19.     ,      
          
 .222                  
   60      .                   
«»,     (),   ,   
()   .       2001-03
.,            


    ,       ,
  .

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  M  68,  - ,  , 
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221     ,          .
222, A.,  . , 2002, "    "  . , A. ,  .
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                       188

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   .     ,      
    ,     .   ,  
   ,       .  
 40       ,    ,
  70   1998 .

 3:     1998-2003 .. ( .    )
 
( 1)         1998   1999 2000 2001 2002 2003 1998 1999 2000 2001 2002 2003
                    ( .  )                          (  )
 ,  ..           35    35   33   37   69   72 67,7 62,5 60,0 53,4 59,7 54,0
                19,1 19,9 16,6 20,4 37,5 42,1 36,6 35,1 30,6 29,1 32,3 31,7
                 9,8 10,3  9,3  8,7  8,9  8,7 18,8 18,2 17,0 12,4  7,6  6,5
                 0,2  0,2  0,5  0,5  0,7  1,5  0,3  0,3  0,9  0,7  0,6  1,1
                 3,9  4,0  4,8  7,1 18,4 17,6  7,5  7,0  8,7 10,1 15,9 13,3
                 0,9  0,7  0,5  0,2  0,3  1,3  1,8  1,3  0,9  0,3  0,2  0,9
   ( 
)                1,4  0,3  1,0  0,6  3,6  0,6  2,7  0,6  1,9  0,8  3,1  0,5
 ,  ..          134   110   99   78  104   97 87,3 83,0 78,8 77,2 82,4 80,4
                93,2 77,7 69,9 49,8 55,9 47,8 69,5 58,5 55,8 49,2 44,4 39,6
                 8,3  8,2  7,0  7,9  7,0  8,2  6,2  6,1  5,5  7,9  5,5  6,8
                 2,4  0,7  0,9  1,0  1,8  3,5  1,8  0,5  0,7  1,0  1,5  2,9
                11,9  8,3  8,8  8,7 17,7 18,7  8,9  6,3  7,1  8,6 14,1 15,5
                11,6 10,1  8,0  7,4  8,9 14,4  8,6  7,6  6,4  7,3  7,0 12,0
   ( 
)                6,8  5,2  4,2  3,2 12,5  4,4  5,1  3,9  3,3  3,2  9,9  3,7
 
( 2)         1998   1999 2000 2001 2002 2003 1998 1999 2000 2001 2002 2003
 ()              8,4 14,1 15,3 24,4 35,7 47,8 16,0 24,9 28,0 34,9 30,7 36,0
 ()              3,5 10,7 15,6 11,9  9,9 16,6  2,3  8,1 12,5 11,8  7,8 13,7
 
( 3)         1998   1999 2000 2001 2002 2003 1998 1999 2000 2001 2002 2003
                 8,5  7,1  6,5  8,2 11,2 13,3 16,2 12,6 12,0 11,8  9,6 10,0
                 6,7  3,9  3,1  4,5  4,9  5,7 12,8  6,9  5,8  6,5  4,2  4,3
                 1,8  3,2  3,4  3,7  6,3  7,6  3,4  5,7  6,2  5,3  5,4  5,7
                10,8  5,9  7,0  7,8  8,8  4,5 20,7 10,4 12,9 11,1  7,6  3,4
                 9,7  3,2  6,0  6,7  8,5  4,0  6,3  2,4  4,7  6,6  6,8  3,3
                 1,1  2,7  1,1  1,1  0,3  0,5  0,7  2,1  0,9  1,1  0,2  0,5
:        .

20.    ,         
 , -  «  ».     
2,6   2002   2001 .       
     ,     
      .

21.      ­     2  ,
       .   
()        2000-03 .,       


                              189

   30   36      
.   ,    . ,   
 36     .

22.       3,  ,  
       
      , 
    .     , 
 ,    . , 
       ,     2003
          1998  2003 .

D.  

23.    ,  ,     
     ,      . 
,     ,    
.               
      ,    
  .  , ,    
       ,   
 .             
,    .. ,           ,    
         .  , 
  ,  ,     ,  
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24.   ,         
     ,  ,   
      ,    ,
   .              
     «»    
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« »     ,   , 
     ( 4).     
  ,     ,224 
   ( 3).    3   
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        ,   
 (       )   
       .

25.   ­  ,    ­     
  ,        
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     ,   : -, 


223  ,   ,  ,  
 ,   , ,   - , 
,  ,         1.

224,             .



                190

  «»       1,   
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        ,  ,   ,
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26.           
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        .
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  ,       .    
      ,   
     .




225      ,         
 ,    ,    -  .




           191


 3.     2003 .
             



#                                    
1.             24  2003 .
    «  
    »
2.                             ,  
    «  »      414  .            
                              « 
                668  20      ».
               2003 .         « 
                             »   30 
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