‫إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻣﺴﻮدة ﻟﻠﺘﺸﺎور‬ ‫‪ 29‬ﻣﺎرس ‪2019‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﶈﺘﻮ)ت‬ ‫ﻣﻠﺨﺺ ﺗﻨﻔﻴﺬي ‪5......................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪ .1‬ﻣﻘﺪﻣـ ــﺔ ‪9.............................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪ .2‬وﺻــﻒ اﳌﺸ ــﺮوع ‪10 ...............................................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 1 – 2‬وﺻﻒ اﻟﻈﺮوف اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ‪11 ............................................................................................‬‬ ‫‪ 2 – 2‬ﻣﻠﺨﺺ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ واﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ‪13.............................................................................................................................‬‬ ‫‪ 1 – 2 – 2‬ﻣﻜﻮن ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ )‪13 ......................................................................................................... (2 – 1‬‬ ‫‪ .3‬اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ‪15 ..................................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 1 – 3‬اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ‪15 .....................................................................................................................‬‬ ‫‪ 1 – 1 – 3‬ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ‪15 ............................................................................................................................‬‬ ‫‪ 2 – 1 – 3‬اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ وﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ ‪15 ..........................................................................................‬‬ ‫‪ 3 – 1 – 3‬اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﳌﻴﺎﻩ واﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري‪15 ......................................................................................‬‬ ‫‪ 4 – 1 – 3‬ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻴﺎﻩ ‪16 .................................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 5 – 1 – 3‬ﻗﺎﻧﻮن ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ‪16 ........................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 6 – 1 – 3‬ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻤﻞ ‪17 ...............................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 7 – 1 – 3‬اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﳌﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪18 ..........................................................‬‬ ‫ﻛﻮﻻت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪18 ...............................................................................................................................‬‬ ‫‪ 2 – 3‬اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت واﻟﱪوﺗﻮ‬ ‫‪ 3 – 3‬اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ‪19 ..............................................................................................‬‬ ‫‪ 4 – 3‬اﺷﱰاﻃﺎت اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ‪20...........................................................................................................................................‬‬ ‫‪ .4‬اﻵ‪S‬ر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪21 ...................................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 1 – 4‬اﻟﻨﺰاع ‪24 ....................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 1 – 1 – 4‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﻨﺠﻢ ﻋﻦ ﳐﺎﻃﺮ اﻟﻨﺰاع ‪24 ..........................................................................................................‬‬ ‫‪ 2 – 1 – 4‬ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة ‪24 ..............................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 2 – 4‬اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻹدﻣﺎج اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪25 ......................................................................................................................‬‬ ‫‪ 1 – 2 – 4‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ آ‪S‬ر أو ﳐﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻹدﻣﺎج اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪26 ..................................‬‬ ‫‪ 2 – 2 – 4‬ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة ‪26 ..............................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 3 – 4‬اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ واﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ‪27 ...............................................................................................................................‬‬ ‫‪ 1 – 3 – 4‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ ﻧﺸﻮء آ‪S‬ر أو ﳐﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ واﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ‪27 ..................................‬‬ ‫‪ 2 – 3 – 4‬ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة ‪28 ..............................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 4 – 4‬ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ‪30 ..............................................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 1 – 4 – 4‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ ﻧﺸﻮء اﻵ‪S‬ر واﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ ‪30 ......................................................‬‬ ‫‪ 2 – 4 – 4‬ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة ‪30 ..............................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 5 – 4‬ﺻﺤﺔ وﺳﻼﻣﺔ وﻇﺮوف ﻋﻤﻞ ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ )ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ( ‪31 ............................................................‬‬ ‫‪ 1 – 5 – 4‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ ﻧﺸﻮء آ‪S‬ر وﳐﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ ﺻﺤﺔ وﺳﻼﻣﺔ وﻇﺮوف ﻋﻤﻞ ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ ‪31 .......................‬‬ ‫‪ 2 – 5 – 4‬ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة ‪32 ..............................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 6 – 4‬اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ ‪34 .........................................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 1 – 6 – 4‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ ﻧﺸﻮء آ‪S‬ر وﳐﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ ‪34 ...............................................................‬‬ ‫‪ 2 – 6 – 4‬ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة ‪35 ..............................................................................................................................................‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ﻛﻔﺎءة اﳌﻮارد ‪36 .........................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 7 – 4‬ﻣﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث و‬ ‫ﻛﻔﺎءة اﳌﻮارد ‪36 ............................................................‬‬ ‫‪ 1 – 7 – 4‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ ﻧﺸﻮء آ‪S‬ر وﳐﺎﻃﺮ اﻟﺘﻠﻮث و‬ ‫‪ 2 – 7 – 4‬ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة ‪36 ..............................................................................................................................................‬‬ ‫‪ .5‬إﺟﺮاءات ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻵ‪S‬ر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪38 ............................................................................................................................‬‬ ‫‪ 1 – 5‬ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻓﺤﺺ وﺗﺼﻨﻴﻒ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ‪38 .................................................................................................................‬‬ ‫‪ 1 – 1 – 5‬اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﳌﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪39 ..........................................................................................................‬‬ ‫‪ 2 – 1 – 5‬ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ‪39 .............................................................................................................‬‬ ‫‪ 2 – 5‬ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﻹدارة اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﻮﻗﻊ ‪40 .....................................................................................................................‬‬ ‫‪ .6‬اﻟﱰﺗﻴﺒﺎت اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ‪41 .......................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 1 – 6‬اﳍﻴﻜﻞ اﻹداري اﻟﻌﺎم واﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت ‪41.............................................................................................................................‬‬ ‫‪ 1 – 1 – 6‬اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ‪41 ..............................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 2 – 1 – 6‬ﳎﻠﺲ إدارة اﳌﺸﺮوع )اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻻﺳﺘﻌﺮاض ﻧﺼﻒ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ( ‪41 ............................................................................‬‬ ‫‪ 3 – 1 – 6‬ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ‪42 ........................................................................................................................‬‬ ‫‪ 4 – 1 – 6‬اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ ‪43 ........................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 5 – 1 – 6‬اﻟﺮاﺻﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﻄﺮف اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪44 .........................................................................................................................‬‬ ‫‪ 2 – 6‬ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات واﻟﺘﺪرﻳﺐ ‪45 ............................................................................................................................................‬‬ ‫‪ .7‬إﺷﺮاك اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ واﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ‪46....................................................................................................................‬‬ ‫ﻛﺔ اﳍﺎدﻓﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﺔ واﻟﻮاﻋﻴﺔ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ‪46 ...................................................................................................‬‬ ‫‪ 1-7‬ﻣﺒﺎدئ اﳌﺸﺎر‬ ‫‪ 2-7‬اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ‪46 ..............................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 3-7‬أﻧﻈﻤﺔ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﰲ ﳎﺎل إﺷﺮاك اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ واﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪48 .......................................‬‬ ‫‪ .8‬آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت ‪49 .......................................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 1-8‬آﻟﻴﺔ اﻟﺘﻈﻠﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺸﺮوع ‪49 .................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 2-8‬آﻟﻴﺔ اﳌﺴﺎءﻟﺔ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ‪50....................................................................................................................‬‬ ‫‪ 3-8‬ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ‪51 ................................................................................................................................‬‬ ‫‪ .9‬اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪51 ................................................................................................‬‬ ‫‪ 1-9‬ﻧﻈﺎم اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹدارﻳﺔ ‪52 ..............................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 2-9‬اﻟﺮﺻﺪ اﻟﺬاﰐ وإﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ‪52 ...............................................................................................................‬‬ ‫‪ 1-2-9‬اﻹﺑﻼغ ﻋﻦ اﳊﺎدث اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ ‪53 ............................................................................‬‬ ‫‪ 2-2-9‬ﻗﻮاﺋﻢ اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ واﻷﺳﺒﻮﻋﻴﺔ ‪53 .........................................................................................................................‬‬ ‫‪ 3-2-9‬اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ‪53 ......................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 4-2-9‬اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ واﳌﺮاﺟﻌﺔ ‪53 ...............................................................................................................................................‬‬ ‫‪ 3-9‬اﻟﺮﺻﺪ واﻹﺑﻼغ ﻣﻦ اﻟﻄﺮف اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﻠﻤﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ ‪53 .......................................................................................................‬‬ ‫‪ 4-9‬ﺧﻄﺔ اﻟﺮﺻﺪ واﳌﺮاﻗﺒﺔ ‪54 ...................................................................................................................................................‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ ‪ :1‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﳌﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ‪56 .....................‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ ‪ :2‬ﳐﺎﻃﺮ ﳏﺪدة وﺗﺪاﺑﲑ إدار‪‰‬ﺎ ﺣﺴﺐ ﻧﺸﺎط اﳌﺸﺮوع ‪69 ......................................................................................................‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺧﻄﺔ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ – ﳐﻄﻂ إرﺷﺎدي ‪83 ...............................................................................................‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺮاﺑﻊ‪ :‬إرﺷﺎدات ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت ‪85 ..................................................................................................................................‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ اﳋﺎﻣﺲ‪ :‬إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪89 ...................................................................................................................‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺴﺎدس‪ :‬ﳎﻤﻮﻋﺔ أدوات اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ ‪89 ............................................................................................................‬‬ ‫‪3‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺴﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ﳌﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪89 .............................................................................................................‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺜﺎﻣﻦ‪ :‬إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﳌﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ )‪89 ......................................................................(2014‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺘﺎﺳﻊ‪ :‬اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ﻟﻠﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ‪89 .....................................................................................................‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ اﻟﻌﺎﺷﺮ‪ :‬إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ )‪89 .....................................(2016‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ اﳊﺎدي ﻋﺸﺮ ﻋﺸﺮ‪ :‬ﻣﻠﺨﺺ ﻣﺸﺎورات اﻷﻃﺮاف ﳌﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ – إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪89 ...‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺗﻘﺮﻳﺮ اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﻄﺮف اﳋﺎرﺟﻲ – ﻣﺸﺎورات أﻃﺮاف إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪90 ..............................‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ﻣﻠﺨﺺ ﺗﻨﻔﻴﺬي‬ ‫ﰎ إﻋﺪاد ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﻟﻺدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )‪ (ESMF‬ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻟﻀﻤﺎن أن ﻳﻜﻮن ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ )‪ (ECRP‬ﻣﺘﻮاﻓﻘﺎً ﻣﻊ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ )اﳌﺘﻮﻓﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﺮاﺑﻂ ‪(www.undp.org/ses‬‬ ‫وإﻃﺎر اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ )ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ اﻹﺿﺎﰲ رﻗﻢ ‪ .(4‬ﺗﺸﱰط اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‬ ‫أن ﺗﻨﻈﺮ ﻛﺎﻓﺔ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﰲ اﻟﻔﺮص اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻨﺸﺄ ﻋﻦ اﳌﺸﺮوع وﺿﻤﺎن أن ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺗﻔﺎدي أي ﳐﺎﻃﺮ وآ‪S‬ر اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺑﻴﺌﻴﺔ أو اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ واﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻨﻬﺎ وإدار‪‰‬ﺎ ‪p‬ﻟﺸﻜﻞ اﳊﺴﻦ‪.‬‬ ‫إن اﻟﻐﺮض ﻣﻦ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻫﻮ أن ﻳﻜﻮن ﲟﺜﺎﺑﺔ اﻷداة اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺮﺷﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻵ‪S‬ر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎرات اﳌﻘﱰﺣﺔ واﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻵ‪S‬ر وأن ﻳﻜﻮن ﲟﺜﺎﺑﺔ ﻣﻨﺼﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎورات ﻣﻊ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ واﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ اﶈﺘﻤﻠﲔ ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﳛﺪد إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﳏﻔﺰات اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع اﳌﻘﱰح وﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﻔﺤﺺ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ واﻵ‪S‬ر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻨﺸﺄ ﻋﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ وﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲣﻔﻴﻒ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﱵ ﰎ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﺎ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻘﺪرات‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ واﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳍﺎدﻓﺔ ﻟﺴﺪ اﻟﻔﺠﻮات ﰲ اﻟﻘﺪرات‪.‬‬ ‫وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ﻻ زال ﺣﺎﻟﻴﺎً ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ إﻻ أن إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻳﻮﻓﺮ‬ ‫إﻃﺎراً ﻣﻌﺰزاً وﻳﺘﻴﺢ اﻟﻮﺿﻮح اﻟﻼزم ﻟﻀﻤﺎن اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻜﺎﻓﺔ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪاﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ وإﻃﺎر اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ )ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ اﻹﺿﺎﰲ رﻗﻢ ‪ (4‬ﰲ ﻛﺎﻓﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪ .‬ﻳﻮﻓﺮ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﺻﻒ اﳌﺸﺮوع )اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﱐ(‪:‬‬ ‫ﻗﺎم ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ‪p‬ﻟﺸﺮاﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ™ﻋﺪاد ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ رﻓﻊ اﳉﻬﻮد اﳊﺎﻟﻴﺔ اﻟﱵ‬ ‫ﻳﺒﺬﳍﺎ ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﻟﺪوﱄ ﻟﺘﻘﺪﱘ دﻋﻢ ﺳﺒﻞ اﻟﻌﻴﺶ اﳌﻄﻠﻮب ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﺢ وﺗﻮﻓﲑ اﳋﺪﻣﺎت ﻟﻠﺴﻜﺎن اﳌﺘﻀﺮرﻳﻦ ﺑﺸﺪة ﻣﻦ اﻟﻨﺰاع اﳉﺎري‪ .‬ﻳﺘﻜﻮن‬ ‫اﳌﺸﺮوع ﳑﺎ ﻳﻘﺎرب ‪ 2,000‬ﻣﺸﺮوع ﻓﺮﻋﻲ وﻫﻨﺎك ﻣﺆﺳﺴﺘﲔ ﳏﻠﻴﺘﲔ ﻣﺴﺌﻮﻟﺘﲔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﳘﺎ‪ :‬اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ وﻣﺸﺮوع‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺔ اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﺪﺧﻼت ﻛﺜﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻨﻘﺪ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ ‪ /‬اﳋﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫)ﺣﻮاﱄ ‪ 680‬ﻣﺸﺮوﻋﺎً ﻓﺮﻋﻴﺎً( ﰲ ﻛﺎﻓﺔ اﶈﺎﻓﻈﺎت اﻟﻴﻤﻨﻴﺔ وﻣﺒﺎدرات اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ اﻟﺼﻐﲑة )ﺣﻮاﱄ ‪ 90‬ﻣﺸﺮوﻋﺎً ﻓﺮﻋﻴﺎً( ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻣﺸﺮوع‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺴﺌﻮل ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ اﻟﺼﻐﲑة ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﶈﻠﻴﲔ )ﺣﻮاﱄ ‪ 1,200‬ﻣﺸﺮوﻋﺎً ﻓﺮﻋﻴﺎً(‪.‬‬ ‫ﻳﻬﺪف ﻫﺬا اﳌﺸﺮوع إﱃ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ أﺛﺮ اﻷزﻣﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺮ وا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ واﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ أن ﺗﺘﻌﺎﰱ ﻫﺬﻩ اﻷﺳﺮ وا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼل اﺳﺘﺨﺪام اﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﻘﺪرات واﳌﺆﺳﺴﺎت اﶈﻠﻴﺔ ﺑﻐﻴﺔ اﺳﺘﺌﻨﺎف وﺗﻮﺳﻴﻊ ﺗﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت‪ .‬ﺳﻮف ﳛﻘﻖ اﳌﺸﺮوع ﻧﺘﺎﺋﺞ ﳏﺪدة ﰲ‬ ‫ا‪k‬ﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ (1) :‬ز دة ﻓﺮص اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﻗﺼﲑ اﻷﺟﻞ وﺳﺒﻞ اﻟﻌﻴﺶ )‪ (2‬إﻋﺎدة إﺣﻴﺎء اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص اﶈﻠﻲ )‪ (3‬اﺳﺘﻌﺎدة اﳋﺪﻣﺎت‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺻﻐﲑة اﳊﺠﻢ‪.‬‬ ‫ﶈﺔ ﻋﻦ اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ )اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ(‪:‬‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ إدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﻗﺎﻧﻮن اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫وﻗﺎﻧﻮن ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻤﻞ‪ .‬ﰲ ﺳﻴﺎق ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻛﺬﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن اﻻﻟﺘﺰام ‪p‬ﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺳﻴﺘﻢ أﻳﻀﺎً ﺗﻄﺒﻴﻖ إﻃﺎر اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﺑﺪءاً ﻣﻦ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻹﺿﺎﰲ رﻗﻢ ‪ 4‬و‪p‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ ﻗﺎﻣﺖ اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺌﻮﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ( ﺑﻮﺿﻊ إﺟﺮاءا‪‰‬ﺎ وﻣﻌﺎﻳﲑﻫﺎ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ واﻟﱵ ﰎ إﻋﺪادﻫﺎ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺪﻋﻮﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﰲ‬ ‫‪5‬‬ ‫إﻃﺎر ﻫﺎﺗﲔ اﳌﺆﺳﺴﺘﲔ ﻗﺒﻞ ﻧﺸﻮب اﻟﺼﺮاع اﳊﺎﱄ ﰲ اﻟﺒﻠﺪ وأﻃﺮ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ‪2014‬م‪ .‬ﻳﺴﺎﻋﺪ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬﻩ اﻹﺟﺮاءات أﻳﻀﺎً‬ ‫ﻛﻮﻻت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﰲ ﺿﻤﺎن اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻜﺎﻓﺔ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت واﻟﱪوﺗﻮ‬ ‫ﶈﺔ ﻋﻦ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع واﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ )اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ(‪:‬‬ ‫ﻳﻠﺨﺺ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ وﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة اﻟﺘﺄﺷﲑﻳﺔ ﳍﺬا اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺼﻒ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ اﳌﺒﺎدئ واﳌﻌﺎﻳﲑ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ واﻟﱵ ﰎ ﺗﻔﻌﻴﻠﻬﺎ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻜﻤﺎل إﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫اﳌﺸﺮوع )‪ SESP‬أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ ‪ .(1‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﰎ ﺗﺼﻨﻴﻒ ﻫﺬا اﳌﺸﺮوع ﰲ اﳌﻘﺎم اﻷول ‪p‬ﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻣﺸﺮوع ﻣﻨﺨﻔﺾ اﳌﺨﺎﻃﺮ إﻻ أﻧﻪ ﰎ ﻻﺣﻘﺎً‬ ‫إﻋﺎدة ﺗﺼﻨﻴﻒ اﳌﺸﺮوع ﻛﻤﺸﺮوع ﻣﺘﻮﺳﻂ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺤﺪﻳﺚ اﻟﺬي ﰎ ﻹﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ ﰲ ‪2018‬م‪ .‬ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ اﳌﺸﺮوع ﺗﻠﻚ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﲝﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن واﻟﺼﺮاع‪ ،‬واﻹﺷﺮاك اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬واﻟﺘﻨﻮع اﳊﻴﻮي‬ ‫واﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ‪ ،‬وﺻﺤﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻊ‪ ،‬واﻟﺴﻼﻣﺔ وﻇﺮوف اﻟﻌﻤﻞ )ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ(‪ ،‬واﻹرث اﻟﺜﻘﺎﰲ‪،‬‬ ‫واﻟﺘﻠﻮث‪ .‬ﰎ ﺗﺼﻨﻴﻒ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ ﻛﺄوﻟﻮﻳﺔ‪ .‬وﻷﻧﻪ ﻣﻦ ﻏﲑ اﳌﻤﻜﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﲢﻠﻴﻞ ﻛﺎﻣﻞ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ﺣﱴ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﺮف‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺼﻤﻴﻢ ﻛﻞ ﻣﻮﻗﻊ ﻣﻦ ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻞ إﻻ أن اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺸﺮوع ﻛﻜﻞ ﻳﻮﻓﺮ ﺗﻘﻴﻴﻤﺎً ¨ﺷﲑاً ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺗﻨﻘﻴﺤﻪ ﻻﺣﻘﺎً ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻔﺤﺺ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺨﺎﻃﺮ وإدار‪‰‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻛﻞ ﻣﺸﺮوع )أﻧﻈﺮ اﻟﻔﺼﻞ اﳋﺎﻣﺲ(‪ .‬وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻦ اﻷﳘﻴﺔ ﲟﻜﺎن‬ ‫أن ﻳﺘﻢ وﺿﻊ ﺧﻄﻂ اﻟﻔﺤﺺ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﻹدارة اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﺸﺮوع ﻋﻠﻰ ﺣﺪة‪.‬‬ ‫إﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ )اﻟﻔﺼﻞ اﳋﺎﻣﺲ(‪:‬‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ ﻓﺤﺺ ﻛﻞ ﻣﺸﺮوع ﻓﺮﻋﻲ ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﳌﺨﺎﻃﺮ واﻵ‪S‬ر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﺒﻴﻖ أدوات اﻟﻔﺤﺺ اﳋﺎﺻﺔ ﲟﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ اﺳﺘﻜﻤﺎل ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻔﺤﺺ واﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﻗﺒﻞ اﻋﺘﻤﺎد اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ وﺗﻮﻗﻴﻊ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺳﻴﺘﻢ ﲢﺪﻳﺚ ﻓﺤﺺ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ إذا ﻣﺎ ﺣﺪﺛﺖ أي ﺗﻐﻴﲑات ﻫﺎﻣﺔ ﰲ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ أو ﺳﻴﺎﻗﻪ وﲟﺎ ﻳﺆﺛﺮ ﺟﻮﻫﺮ ً ﻋﻠﻰ‬ ‫اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﺬﻟﻚ اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ‪ .‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﺘﻢ ﻓﺤﺺ وﺗﺼﻨﻴﻒ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺒﻜﺮة ﻣﻦ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‬ ‫وذﻟﻚ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺘﻮﻓﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﳍﺬا اﻟﻐﺮض‪ .‬وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻔﺤﺺ ﻳﺘﻢ ﺗﺼﻨﻴﻒ اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ ﺣﺴﺐ درﺟﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ واﻵ‪S‬ر‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪ .‬ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻔﺤﺺ أن ﻳﺘﻢ ﺗﺼﻨﻴﻒ اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ ﺣﺴﺐ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ )ﳐﺎﻃﺮ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‪ ،‬أو ﳐﺎﻃﺮ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ أو ﳐﺎﻃﺮ ﻋﺎﻟﻴﺔ(‪ .‬ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة إﱃ أن اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺼﻨﻒ ‪p‬ﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ذات ﳐﺎﻃﺮ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺳﻮف ﻳﺘﻢ اﺳﺘﺒﻌﺎدﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫ﻣﻦ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻼزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‪ .‬إذا ﻣﺎ ﰎ ﲢﺪﻳﺪ ﳐﺎﻃﺮ ﻋﺎﻟﻴﺔ أﺛﻨﺎء ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ ﻳﻨﺒﻐﻲ إﺷﻌﺎر اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﺴﺌﻮﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ وﻣﺪﻳﺮ اﳌﺸﺮوع ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻓﻮراً وأن ﻳﺘﻢ إﻳﻘﺎف اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺣﱴ ﻳﺘﻢ وﺿﻊ‬ ‫اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻹدارﻳﺔ ﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺨﺎﻃﺮ ﰲ اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ‪ .‬ﻳﻈﻬﺮ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻷوﱄ ﻟﻠﻔﺠﻮات أن ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻔﺤﺺ ﻟﺪى ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻋﻤﻮﻣﺎً ﻣﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻛﻤﺎ ﻫﻲ‬ ‫ﻣﻮﺻﻮﻓﺔ أد‪E‬ﻩ إﻻ أﻧﻪ وﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﲢﻠﻴﻼً ﻣﻔﺼﻼً ﻟﻠﻔﺠﻮات ﻣﻦ وﺳﻴﻌﻤﻞ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ واﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺸﱰك ﻣﻊ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺚ إﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ ﺣﺴﺒﻤﺎ ﻳﻜﻮن ﺿﺮور ً ﻣﻦ أﺟﻞ‬ ‫ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﻔﺠﻮات و‬ ‫ﻛﺬا ﻟﻠﺘﻌﻠﻢ ﻣﻦ اﻟﺪروس اﳌﺴﺘﻔﺎدة‪.‬‬ ‫إﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﻹدارة )اﻟﻔﺼﻞ اﳋﺎﻣﺲ(‪:‬‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت اﳍﺎدﻓﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻮﻗﻊ ووﺿﻊ ﺧﻄﻂ اﻹدارة ﻟﻜﺎﻓﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ذات اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ )اﻟﻔﺌﺔ ب( ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ‬ ‫أﻧﺸﻄﺔ وﻣﻮاﻗﻊ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪ .‬ﺳﻮف ﺗﻔﻀﻲ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت إﱃ وﺿﻊ اﻟﺘﺪاﺑﲑ واﳋﻄﻂ اﻹدارﻳﺔ ذات اﻟﻨﻄﺎق اﳌﻨﺎﺳﺐ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫واﻵ‪S‬ر اﻟﱵ ﰎ ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ وﺳﻴﺘﻢ اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ وﺗﺒﲏ ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ واﻹدارة اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ وﺳﻴﺘﻢ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫وﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ﻣﻊ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻗﺒﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬ أي أﻧﺸﻄﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ آ‪S‬ر اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺑﻴﺌﻴﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﻗﺪر اﻹﻣﻜﺎن ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺧﻄﻂ‬ ‫ﳕﻄﻴﺔ ﻟﻺدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻷﻧﻮاع ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ واﳌﺨﺎﻃﺮ ﻟﻜﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﺒﻨﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪ .‬ﺳﻮف ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪﱘ ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫‪6‬‬ ‫اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت وﺧﻄﻂ اﻹدارة اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﻮاﻗﻊ إﱃ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ )ﻛﻤﺎ ﺳﺘﺘﻢ أﻳﻀﺎً اﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ( وﺳﻴﺘﻢ ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﰲ ﻧﻈﺎم إدارة اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪.‬‬ ‫اﻟﱰﺗﻴﺒﺎت اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات )اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎدس(‪:‬‬ ‫ﻳﻮﻓﺮ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻟﻠﻤﺸﺮوع وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻮﱃ اﻟﺪور اﻹﺷﺮاﰲ ﻋﻠﻴﻪ‪ .‬أﻧﺸﺄ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﳉﻨﺔ ﻋﻠﻴﺎ ﻟﻺﺷﺮاف اﻹداري وذﻟﻚ‬ ‫ﻟﻺﺷﺮاف وﻻﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﳌﻌﺎﳉﺎت اﳌﺘﺼﻠﺔ ‪p‬ﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﻳﻨﻔﺬﻫﺎ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪k .‬ﻠﺲ إدارة اﳌﺸﺮوع )اﳌﻜﻮن ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ واﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ وﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ( ﺳﻠﻄﺔ إﺷﺮاﻓﻴﺔ واﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ وﳝﺜﻞ أﻋﻠﻰ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻖ وﻟﻠﺘﻮﺟﻴﻪ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ واﻹﺷﺮاف وﺿﻤﺎن اﳉﻮدة‪ .‬ﺳﻴﻜﻮن ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻣﺴﻮﻻً ﻋﻦ اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫اﳌﺸﺮوع وﺿﻤﺎن اﻻﻣﺘﺜﺎل ﳌﺘﻄﻠﺒﺎت إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺳﻴﻌﻤﻞ ﳍﺬا اﻟﻐﺮض ﻋﻦ ﻛﺜﺐ ﻣﻊ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺳﻴﻜﻮن ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻣﺴﺌﻮﻻً ﻋﻦ ﺗﻌﺪﻳﻞ أو ﲢﺪﻳﺚ ﻫﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ إﺛﻨﺎء ﻓﱰة ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع وذﻟﻚ‬ ‫‪p‬ﻟﺘﺸﺎور ﻣﻊ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ .‬أﺛﻨﺎء ﻓﱰة ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﺳﺘﻜﻮن اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺌﻮﻟﺔ‬ ‫ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ )اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ وﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ( ﻣﺴﺎﺋﻠﺔ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﻫﺬﻩ اﻷﻃﺮاف‬ ‫ﻣﺴﺎﺋﻠﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ أﻣﺎم ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﺣﺴﺐ ﺧﻄﺎب اﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ‪ .‬اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺌﻮﻟﺔ ﺗﺸﻤﻞ اﳌﻜﺎﺗﺐ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫واﳌﻜﺎﺗﺐ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ وﻣﻬﻨﺪﺳﻲ اﳌﻮﻗﻊ وﻣﺸﺮﰲ اﳌﻮﻗﻊ واﻟﻌﻤﺎل اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻠﻌﺒﻮن دوراً ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﺳﻴﻘﻮم ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﺑﻮﺿﻊ ﺧﻄﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﺪرات ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﻠﻘﺪرات ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺳﻴﺘﻢ‬ ‫وﺿﻊ ﺗﻠﻚ اﳋﻄﺔ ‪p‬ﻟﻌﻤﻞ ﻋﻦ ﻛﺜﺐ ﻣﻊ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪.‬‬ ‫إﺷﺮاك اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ واﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت )اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎﺑﻊ(‪:‬‬ ‫ﺳﻮف ﻳﻀﻤﻦ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ واﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺌﻮﻟﺔ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ أن ﻳﺘﻢ اﻹﺷﺮاك اﳍﺎدف واﻟﻔﺎﻋﻞ واﳌﺒﲏ ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ وذﻟﻚ ﰲ ﺗﺼﻤﻴﻢ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﻛﺎﻓﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪ .‬ﻳﺆدي إﺷﺮاك اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ إﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻋﻼﻗﺎت ﻗﻮﻳﺔ وﺑﻨﺎءة‬ ‫ﺪ ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻠﻴﻤﲔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﻛﻤﺎ أن اﻹﺷﺮاك اﻟﻔﺎﻋﻞ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻳﻌﺰز ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى ﻗﺒﻮل‬ ‫وﻣﺴﺘﺠﻴﺒﺔ واﻟﱵ ﺗُﻌ ّ‬ ‫وﻳﻘﻮي اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﻳﺪﱘ اﳌﻨﺎﻓﻊ اﳌﺘﺄﺗﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺪﺧﻼت اﳌﻤﻮﻟﺔ‪ .‬ﻳﻌﲏ اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت أن ﻳﺘﻢ ﺗﻮﻓﲑ‬ ‫اﳌﺸﺮوع ّ‬ ‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺰﻣﻨﺔ اﻟﱵ ﻳﺴﻬﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ واﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﳌﺸﺮوع واﻵ‪S‬ر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻟﻪ إﱃ ﻛﺎﻓﺔ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ‬ ‫ﻛﺔ اﳍﺎدﻓﺔ واﻟﻔﺎﻋﻠﺔ واﻟﻮاﻋﻴﺔ ﳍﺬﻩ اﻷﻃﺮاف ﰲ ﺗﺼﻤﻴﻢ وﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﲢﺘﺎج اﻷﻃﺮاف اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻞ اﳌﺸﺎر‬ ‫ذات اﻟﺼﻠﺔ ‪p‬ﳌﺸﺮوع واﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ أن ﺗﺴﺘﻮﻋﻲ اﻟﻔﺮص اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ‪p‬ﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ واﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺘﺄﺗﻴﺔ ﻋﻨﻬﺎ وﻟﻜﻲ‬ ‫ﺗﻨﺨﺮط ﺑﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﰲ ﺗﺼﻤﻴﻢ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬﻩ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪p .‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻦ اﳌﺸﺮوع ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳُﺘﺎح ﻟﻸﻃﺮاف‬ ‫اﳌﻌﻨﻴﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻔﺤﺺ وﻣﺴﻮدات اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت وﺧﻄﻂ اﻹدارة واﻟﻨﺴﺦ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﳍﺎ وﻳﻨﺒﻐﻲ اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ ﻫﺬﻩ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﰲ اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫اﶈﺪد وﰲ ﻣﻮﻗﻊ ﻳﺴﻬﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻪ وﺑﻄﺮﻳﻘﺔ وﺑﻠﻐﺔ ﻳﺴﻬﻞ ﻓﻬﻤﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻷﺷﺨﺎص اﳌﺘﺄﺛﺮﻳﻦ ‪p‬ﳌﺸﺎرﻳﻊ واﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ اﻷﺧﺮى‪ .‬إن‬ ‫ﻛﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت‬ ‫ﻛﺔ اﳍﺎدﻓﺔ ﻣﻦ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻫﻲ أﻣﺮ ﻣﻄﻠﻮب ﻣﻦ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺸﺎر‬ ‫اﳌﺸﺎر‬ ‫واﻷﻓﺮاد ﰲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﻨﻔﺬة‪ .‬ﺗﺸﻤﻞ إﺟﺮاءات اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻜﻼ اﻟﻄﺮﻓﲔ اﳌﺴﺌﻮﻟﲔ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع إﺟﺮاءات ﺗﺘﻌﻠﻖ ™ﺷﺮاك ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت‬ ‫ﻛﺔ ‪p‬ﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ‬‫واﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﰲ دورة اﳌﺸﺮوع ﻛﻤﻜﻮن أﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺮوع وﺗﺼﻤﻴﻤﻪ وﺗﻨﻔﻴﺬﻩ وﺗﻮﺻﻒ ﻫﺬﻩ اﳌﺸﺎر‬ ‫ﻣﻜﻮ‪ ًE‬أﺳﺎﺳﻴﺎً ﰲ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ ﻟﻠﺘﺸﻐﻴﻞ واﻟﺼﻴﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت )اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻣﻦ(‪:‬‬ ‫ﻳﺘﻢ إدارة آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺸﺮوع ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ وﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﲔ ﻟﺪﻳﻬﻢ آﻟﻴﺎت‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ‪°‬ﻢ ﻟﻠﺘﻈﻠﻤﺎت‪ .‬ﺳﺘﻜﻮن آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﻔﺌﺎت اﻟﻌﻤﺮﻳﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وﺳﺘﻜﻮن ﻣﺴﺘﺠﻴﺒﺔ وﺗﻌﺎﰿ اﻟﻌﻮاﺋﻖ‬ ‫ﻛﺒﺎر اﻟﺴﻦ واﳌﻌﺎﻗﲔ واﻟﺸﺒﺎب اﻟﻔﺌﺎت اﳌﻬﻤﺸﺔ اﻷﺧﺮى ﺣﺴﺒﻤﺎ ﻳﻜﻮن ذﻟﻚ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎٌ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ .‬ﻟﻦ‬ ‫اﶈﺘﻤﻠﺔ ﰲ اﻟﻮﺻﻮل ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ‪p‬ﳌﺮأة و‬ ‫‪7‬‬ ‫ﺗﻜﻮن آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت ﻣﻌﻮﻗﺎً أﻣﺎم اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳌﻌﺎﳉﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ أو اﻹدارﻳﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ وﺳﺘﻜﻮن آﻟﻴﺔ ﻳﺼﻬﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺸﻜﺎوى‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺪون أي ﺗﻜﻠﻔﺔ وﺑﺪون أي ﻋﻘﺎب‪ .‬ﳚﺐ ﻣﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪³‬ﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت و‬ ‫واﻟﺘﻈﻠﻤﺎت أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺷﺮاك اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ وأن ﻳﺘﻢ وﺿﻊ اﻵﻟﻴﺔ ﰲ أﻣﺎﻛﻦ ‪p‬رزة ﻹ´ﺣﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻨﻬﺎ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ .‬ﳝﻜﻦ‬ ‫اﺳﺘﻼم ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺸﻜﺎوى و‪/‬أو اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻟﻘﻀﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ إﻣﺎ ﺷﻔﻴﻬﺎً )إﱃ اﳌﻮﻇﻔﲔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﲔ( أو ﻋﱪ اﳍﺎﺗﻒ أو ﺻﻨﺪوق‬ ‫اﻟﺸﻜﺎوى أو ‪p‬ﻟﻜﺘﺎﺑﺔ إﱃ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ أو ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬إن أﺣﺪ اﻷﺟﺰاء‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت ﻫﻮ ﻣﺘﻄﻠﺐ أن ﳛﺘﻔﻆ ﻓﺮﻳﻖ إدارة اﳌﺸﺮوع وﻣﻘﺎول اﻟﺒﻨﺎء ﺑﺴﺠﻞ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻟﺸﻜﺎوى و‪/‬أو اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت‬ ‫اﳌﺴﺘﻠﻤﺔ ﰲ ﻣﻜﺎﺗﺐ اﳌﺸﺮوع ‪p‬ﳌﻴﺪان وأن ﻳﺸﻤﻞ ذﻟﻚ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت اﳌﺮﻓﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺎل‪p .‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ آﻟﻴﺎت ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺸﻜﺎوى ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫اﳌﺸﺮوع وﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﺸﺎﻛﲔ أن ﻳﺼﻠﻮا ﻣﺒﺎﺷﺮة إﱃ آﻟﻴﺔ اﳌﺴﺎﺋﻠﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ واﻟﱵ ﺗﺴﺘﻘﺒﻞ‬ ‫اﻟﺸﻜﺎوى واﻟﺘﻈﻠﻤﺎت ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء‪ .‬ﲢﻘﻖ وﺣﺪة اﻻﻣﺘﺜﺎل اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ ﰲ ﻛﺎﻓﺔ اﻻدﻋﺎءات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﺪم اﻻﻟﺘﺰام اﻟﻜﺎﻣﻞ ﲟﻌﺎﻳﲑ‬ ‫ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ أو إﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ أو اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻷﺧﺮى ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة وﰲ اﺣﺘﻤﺎل أن ﻳﻠﺤﻖ‬ ‫ﺿﺮرا ﻣﺎ ‪p‬ﻟﺒﺸﺮ أو اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ .‬ﺗﺘﻴﺢ آﻟﻴﺔ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻫﺬﻩ ﻟﻸﺷﺨﺎص اﶈﻠﻴﲔ اﳌﺘﺄﺛﺮﻳﻦ ‪p‬ﳌﺸﺮوع ﻓﺮﺻﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ اﻷﺧﺮى ﻟﻠﺘﻮﺻﻞ‬ ‫إﱃ ﺣﻠﻮل ﻷي ﳐﺎوف أو ﺷﻜﺎوى و‪/‬أو ﺗﻈﻠﻤﺎت ﺑﺸﺄن اﻵ‪S‬ر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻷي ﻣﺸﺮوع ﻣﻦ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪.‬‬ ‫‪‰‬ﺪف آﻟﻴﺔ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ إﱃ أن ﺗﻜﻤﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺷﺮاك اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ وﻫﻲ ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‬ ‫وﺷﺮ‬ ‫ﻛﺎءﻩ اﳌﻨﻔﺬﻳﻦ أﺛﻨﺎء ﻛﺎﻣﻞ دورة اﳌﺸﺮوع‪(www.undp.org/secu-srm) .‬‬ ‫اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ )اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺘﺎﺳﻊ(‪:‬‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻣﺮاﺟﻌﺔ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻹﺟﺮاءات ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﻪ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻣﺮة واﺣﺪة ﻛﻞ ﺷﻬﺮﻳﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻮﻇﻔﻲ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ وﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬إن ﻫﺪف ﻫﺬﻩ اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﻫﻮ ﲢﺪﻳﺚ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﻟﻜﻲ ﺗﻌﻜﺲ اﳌﻌﺎرف‬ ‫اﳌﻜﺘﺴﺒﺔ أﺛﻨﺎء ﺳﲑ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﻟﺪى ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ أﻧﻈﻤﺔ ﻹدارة اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻳﺘﻢ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺸﺮوع وﻧﺘﺎﺋﺞ اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻪ‪ .‬ﺗﻮﻓﺮ أﻧﻈﻤﺔ إدارة اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت آﻟﻴﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻟﺘﺘﺒﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺳﻴﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻔﺮص اﳌﻤﻜﻨﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ أﻧﻈﻤﺔ إدارة اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ .‬ﺳﻮف‬ ‫ﻛﺬا‬‫ﲢﺘﻔﻆ اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺌﻮﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﻜﺎﻓﺔ اﻟﺴﺠﻼت اﻹدارﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ ﺳﺠﻼً ﺑﻜﺎﻓﺔ اﻟﺸﻜﺎوى واﳊﻮادث و‬ ‫ﺳﺠﻼً ‪p‬ﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﺨﺬة ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﻣﺴﺒﺒﺎت اﻟﺸﻜﺎوى أو اﳊﻮادث‪ .‬ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﺴﺠﻴﻞ أي ﺣﻮادث ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳊﻮادث اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﺪم‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام ™ﺟﺮاءات إﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ‪p‬ﺳﺘﺨﺪام ﺳﺠﻞ ﻟﻠﺤﻮادث وأن ﻳﺘﻢ إدﺧﺎل اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺴﺠﻞ‪ .‬و‪p‬ﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﳛﺘﻤﻞ أن ﺗﺆدي إﱃ أﺿﺮار ﻣﺎدﻳﺔ أو اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أو ﺑﻴﺌﻴﺔ ﻛﺒﲑة ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮف اﳌﻮﻗﻊ ‪ /‬اﳌﺴﺌﻮل اﳌﻜﻠﻒ أن‬ ‫ﻷي ﺣﻮادث ﺗﺆدي أو ُ‬ ‫ع وﻗﺖ ﳑﻜﻦ وﰲ ﻓﱰة ﻻ‬ ‫ﻳﺸﻌﺮ اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﺪى اﻟﻄﺮف اﳌﺴﺌﻮل ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع وﻣﺪﻳﺮ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﰲ أﺳﺮ‬ ‫ﺗﺘﺠﺎوز ‪ 48‬ﺳﺎﻋﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺳﻴﻀﻤﻦ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻛﺬﻟﻚ أن ﻳﺘﻢ إﺑﻼغ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﺑﻜﺎﻓﺔ اﳊﻮادث اﳌﻬﻤﺔ ﺧﻼل ‪ 48‬ﺳﺎﻋﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺮف اﳌﺴﺌﻮل ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ أن ﻳﻮﻗﻒ اﻷﻋﻤﺎل ﻓﻮراً ﺣﱴ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﻜﻤﺎل إﺟﺮاءات اﳌﻌﺎﳉﺔ وﺣﺴﺐ ﻣﺼﺎدﻗﺔ ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ إﻛﻤﺎل ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻓﺤﺺ اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﺑﻴﺌﻲ ﻳﻮﻣﻴﺔ )واﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ ﻗﻀﺎ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ( ﻟﻜﺎﻓﺔ اﳌﻮاﻗﻊ اﻟﻨﺸﻄﺔ ذات اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﻗﺒﻞ ﻣﺸﺮف اﳌﻮﻗﻊ ‪ /‬اﳌﺴﺌﻮل اﳌﻜﻠﻒ اﳌﻌﲏ وﺳﻴﺘﻢ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺬﻟﻚ ﰲ اﻟﺴﺠﻞ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ اﺳﺘﻜﻤﺎل ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺑﻴﺌﻴﺔ أﺳﺒﻮﻋﻴﺔ‬ ‫وﺳﺘﺸﻤﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ إﺷﺎرة إﱃ أي ﻣﺸﺎﻛﻞ ﰎ ذﻛﺮﻫﺎ ﰲ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ اﳌﺴﺘﻜﻤﻠﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺸﺮف اﳌﻮﻗﻊ أو اﻟﺸﺨﺺ اﳌﻜﻠﻒ‪ .‬ﺳﺘﺘﻢ‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻛﺎﻓﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ‪p‬ﺳﺘﺨﺪام اﻟﺴﺠﻞ‪ .‬ﺳﻴﻘﻮم ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺘﻮﻇﻴﻒ اﺳﺘﺸﺎري‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻼﻣﺘﺜﺎل واﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ إدراج ﺗﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻦ اﳌﺸﺮوع ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ اﳌﻨﻔﺬة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻄﺮف اﳋﺎرﺟﻲ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﻪ‪.‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪ .1‬ﻣﻘﺪﻣ ـ ـﺔ‬ ‫ﰎ إﻋ ـ ــﺪاد إﻃ ـ ــﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴ ـ ــﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـ ــﺔ ﻫ ـ ــﺬا ﻣ ـ ــﻦ ﻗﺒـ ــﻞ ﺑـ ــﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣـ ــﻢ اﳌﺘﺤـ ــﺪة اﻹﳕـ ــﺎﺋﻲ وذﻟـ ــﻚ ﻟﻀـ ــﻤﺎن ﺗﻮاﻓ ـ ــﻖ ﻣﺸ ـ ــﺮوع اﻻﺳ ـ ــﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﻄﺎرﺋ ـ ـ ــﺔ ﻟﻸزﻣـ ـ ــﺔ ﰲ اﻟ ـ ـ ــﻴﻤﻦ ﻣ ـ ـ ــﻊ اﳌﻌ ـ ـ ــﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـ ـ ــﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴـ ـ ــﺔ ﻟ ـ ـ ــﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣ ـ ـ ــﻢ اﳌﺘﺤ ـ ـ ــﺪة اﻹﳕ ـ ـ ــﺎﺋﻲ )‪ (www.undp.org/ses‬وﺳﻴﺎﺳـ ـ ــﺎت‬ ‫اﳊﻤﺎﻳ ـ ــﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴ ـ ــﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـ ـ ــﺔ اﳋﺎﺻ ـ ــﺔ ‪p‬ﻟﺒﻨ ـ ــﻚ اﻟ ـ ــﺪوﱄ‪ .‬ﺗﻘﺘﻀ ـ ــﻲ اﳌﻌ ـ ــﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ـ ــﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴ ـ ــﺔ أن ¨ﺧ ـ ــﺬ ﲨﻴ ـ ــﻊ ﻣﺸ ـ ــﺎرﻳﻊ ﺑ ـ ــﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣـ ـ ــﻢ‬ ‫اﳌﺘﺤـ ــﺪة اﻹﳕـ ــﺎﺋﻲ ﰲ اﻻﻋﺘﺒـ ــﺎر اﻟﻔ ـ ــﺮص اﻟﺒﻴﺌﻴ ـ ــﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـ ــﺔ اﶈﺘﻤﻠـ ــﺔ اﻟـ ــﱵ ﻗـ ــﺪ ﻳﻮﻟـ ــﺪﻫﺎ ﻣﺸ ـ ــﺮوع ﻣـ ــﺎ وأن ﺗﻜﻔـ ــﻞ ﲡﻨـ ــﺐ وﺗﻘﻠﻴـ ــﻞ وﲣﻔﻴـ ــﻒ‬ ‫وإدارة اﳌﺨ ـ ـ ــﺎﻃﺮ واﻵ‪S‬ر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ـ ـ ــﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴ ـ ـ ــﺔ اﻟﺴ ـ ـ ــﻠﺒﻴﺔ‪ .‬ﰲ ﺳ ـ ـ ــﻴﺎق ﻣﺸ ـ ـ ــﺮوع اﻻﺳ ـ ـ ــﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋ ـ ـ ــﺔ ﻟﻸزﻣ ـ ـ ــﺔ ﰲ اﻟ ـ ـ ــﻴﻤﻦ‪ ،‬ﺗﻨﻄﺒ ـ ـ ــﻖ اﳌﻌ ـ ـ ــﺎﻳﲑ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـ ــﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴـ ــﺔ ﻟـ ــﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣـ ــﻢ اﳌﺘﺤ ـ ــﺪة اﻹﳕ ـ ــﺎﺋﻲ وﺳﻴﺎﺳـ ــﺎت اﻟﺒﻨـ ــﻚ اﻟ ـ ــﺪوﱄ اﳋﺎﺻ ـ ــﺔ ‪p‬ﻟﻀـ ــﻤﺎ‪E‬ت اﻟﺒﻴﺌﻴ ـ ــﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـ ــﺔ‪p .‬ﻹﺿـ ــﺎﻓﺔ‬ ‫إﱃ ذﻟـ ـ ــﻚ‪ ،‬وﺿـ ـ ــﻌﺖ اﻷﻃـ ـ ـﺮاف اﳌﺴـ ـ ــﺆوﻟﺔ )ﻣﺸـ ـ ــﺮوع اﻷﺷ ـ ــﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣ ـ ــﺔ واﻟﺼـ ـ ــﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤ ـ ــﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـ ـ ــﺔ( اﻹﺟـ ـ ـﺮاءات اﻟﺘﺸ ـ ــﻐﻴﻠﻴﺔ اﳌﻮﺣـ ـ ــﺪة‬ ‫اﳋﺎﺻـ ــﺔ ‪°‬ـ ــﺎ‪ ،‬واﻟـ ــﱵ ﰎ وﺿـ ــﻌﻬﺎ ﻷﻏ ـ ـﺮاض اﳌﺸـ ــﺎرﻳﻊ اﻟـ ــﱵ ﲢﻈـ ــﻰ ﺑـ ــﺪﻋﻢ اﻟﺒﻨـ ــﻚ اﻟـ ــﺪوﱄ اﻟـ ــﱵ ﻳـ ــﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴـ ــﺬﻫﺎ ﻣـ ــﻦ ﻗﺒـ ــﻞ ﻫـ ــﺎﺗﲔ اﳌﺆﺳﺴـ ــﺘﲔ ﻗﺒـ ــﻞ‬ ‫اﻧﺪﻻع اﻟﻨﺰاع؛ أﻃﺮ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﻋﺎم ‪ 2014‬وإﻃﺎر اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ ﰲ ‪.2018‬‬ ‫ﰎ ﺗﺼ ـ ــﻨﻴﻒ اﳌﺸـ ـ ــﺮوع ﰲ اﻷﺻـ ـ ــﻞ ﻋﻠـ ـ ــﻰ أﻧـ ـ ــﻪ ﻣ ـ ــﻨﺨﻔﺾ اﳌﺨـ ـ ــﺎﻃﺮ ﻣـ ـ ــﻦ ﺧـ ـ ــﻼل إﺟ ـ ـ ـﺮاءات اﻟﻔﺤ ـ ــﺺ اﻻﺟﺘﻤـ ـ ــﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌـ ـ ــﻲ اﳌﺘﺒﻌـ ـ ــﺔ ﻟ ـ ـ ـﺪى‬ ‫ﺑ ـ ــﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣ ـ ــﻢ اﳌﺘﺤ ـ ــﺪة اﻹﳕ ـ ــﺎﺋﻲ‪ ،‬و‪p‬ﻟﺘ ـ ــﺎﱄ ﱂ ﻳ ـ ــﺘﻢ وﺿ ـ ــﻊ إﻃ ـ ــﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴ ـ ــﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ـ ــﺔ ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻣﺴ ـ ــﺘﻮى اﳌﺸ ـ ــﺮوع ﻣﻮﺿ ـ ــﻊ اﻟﺘﻨﻔﻴ ـ ــﺬ ﰲ‬ ‫‪p‬دئ اﻷﻣـ ــﺮ‪ .‬ﻣ ـ ــﻊ ذﻟ ـ ــﻚ‪ ،‬وأﺛﻨ ـ ــﺎء اﻟﺘﻨﻔﻴ ـ ــﺬ‪ ،‬ﰎ ﲢﺪﻳ ـ ــﺪ اﻟﻌﺪﻳ ـ ــﺪ ﻣـ ــﻦ اﳌﺨ ـ ــﺎﻃﺮ وﰎ ﲢ ـ ــﺪﻳﺚ إﺟ ـ ـﺮاءات اﻟﻔﺤـ ــﺺ اﻻﺟﺘﻤ ـ ــﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌ ـ ــﻲ وﻓﻘ ـ ـﺎً‬ ‫ﻟ ـ ـ ــﺬﻟﻚ‪ .‬أدى ﲢ ـ ـ ــﺪﻳﺚ إﺟ ـ ـ ـﺮاءات اﻟﻔﺤ ـ ـ ــﺺ اﻻﺟﺘﻤ ـ ـ ــﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌ ـ ـ ــﻲ )أﻧﻈ ـ ـ ــﺮ اﳌﻠﺤ ـ ـ ــﻖ رﻗ ـ ـ ــﻢ ‪ (1‬إﱃ إﻧﺘ ـ ـ ــﺎج ﺗﺼ ـ ـ ــﻨﻴﻒ ﻟﻠﻤﺨ ـ ـ ــﺎﻃﺮ اﳌﻌﺘﺪﻟ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸـ ــﺮوع‪p .‬ﻟﻨﻈـ ــﺮ إﱃ أن ﺗﻔﺎﺻـ ــﻴﻞ اﻷﻧﺸـ ــﻄﺔ اﳌﻘﱰﺣ ـ ــﺔ ﰎ ﺗﺼ ـ ــﻤﻴﻤﻬﺎ ﻋﻠـ ــﻰ ﻣﺴـ ــﺘﻮى اﳌﺸـ ــﺮوع اﻟﻔﺮﻋـ ــﻲ‪ ،‬ﻓـ ــﺈن وﺟ ـ ــﻮد إﻃـ ــﺎر ﻟ ـ ـﻺدارة اﻟﺒﻴﺌﻴـ ــﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ـ ـ ــﺔ ﻳُﻌـ ـ ــﺪ أﻣ ـ ـ ـﺮاً ﺿـ ـ ــﺮور ً ﻟﻀـ ـ ــﻤﺎن وﺟ ـ ـ ــﻮد ﺳﻴﺎﺳـ ـ ــﺎت وإﺟـ ـ ـ ـﺮاءات ﻟﺘﻨﻔﻴـ ـ ــﺬ اﻟﻀ ـ ـ ــﻤﺎ‪E‬ت اﳌﺘﻄﺎﺑﻘ ـ ـ ــﺔ ﰲ ﲨﻴـ ـ ــﻊ اﳌﺸ ـ ـ ــﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴـ ـ ــﺔ‬ ‫وﺣﺴﺐ ﻣﺎ ﺗﻘﺘﻀﻴﻪ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻀﻤﺎ‪E‬ت اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ‪ OP 4.01‬ﺑﺸﺄن "اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌﻲ"‪.‬‬ ‫اﳍ ـ ـﺪف ﻣـ ــﻦ إﻃـ ــﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴـ ــﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـ ــﺔ أن ﻳﻜ ـ ــﻮن ﲟﺜﺎﺑ ـ ــﺔ أداة ﻋﻤﻠﻴـ ــﺔ ﻟﺘﻮﺟﻴـ ــﻪ ﲢﺪﻳـ ــﺪ وﲣﻔﻴـ ــﻒ اﻵ‪S‬ر اﻟﺒﻴﺌﻴـ ــﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـ ــﺔ اﶈﺘﻤﻠـ ــﺔ‬ ‫ﻛﻤﻨﺼﺔ ﻟﻠﺘﺸﺎور ﻣﻊ أﺻـﺤﺎب اﳌﺼـﻠﺤﺔ واﳌﺴـﺘﻔﻴﺪﻳﻦ اﶈﺘﻤﻠـﲔ ﻣـﻦ اﳌﺸـﺮوع‪ .‬ﰎ إﻋـﺪاد إﻃـﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎرات اﳌﻘﱰﺣﺔ و‬ ‫وﻓﻘـﺎً ﻟﺴﻴﺎﺳــﺔ اﻟﻀــﻤﺎ‪E‬ت اﳋﺎﺻــﺔ ‪p‬ﻟﺒﻨــﻚ اﻟــﺪوﱄ ‪ OP 4.01‬ﺑﺸــﺄن اﻟﺘﻘﻴــﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌــﻲ واﳌﻌــﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ ﻟــﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة اﻹﳕــﺎﺋﻲ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳــﺎت ذات اﻟﺼــﻠﺔ اﳌﺘﺒﻌــﺔ ﰲ اﻟــﻴﻤﻦ ﺑﺸــﺄن اﻟﺘﻘﻴــﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌــﻲ‪ .‬ﳛــﺪد إﻃــﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ اﶈﻔـﺰات اﻟﺴﻴﺎﺳــﺎﺗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸــﺮوع وﻣﻌــﺎﻳﲑ‬ ‫اﻟﻔﺤــﺺ اﳋﺎﺻــﺔ ‪p‬ﳌﺸــﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴــﺔ واﻵ‪S‬ر اﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴــﺔ ﻟﻠﻤﺸــﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴــﺔ اﶈﺘﻤﻠـﺔ وﺗــﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴــﻒ ﻟﺘﺨﻔﻴــﻒ اﳌﺨــﺎﻃﺮ اﶈــﺪدة وﺗﻘﻴــﻴﻢ‬ ‫اﻟﻘﺪرات اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ واﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺴﺪ اﻟﺜﻐﺮات ﰲ اﻟﻘﺪرات‪.‬‬ ‫ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟ ـ ــﺮﻏﻢ ﻣ ـ ــﻦ أن ﻣﺸ ـ ــﺮوع اﻻﺳ ـ ــﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋ ـ ــﺔ ﻟﻸزﻣ ـ ــﺔ ﰲ اﻟ ـ ــﻴﻤﻦ ﰲ ﻣﺮﺣﻠ ـ ــﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴ ـ ــﺬ ﺣﺎﻟﻴ ـ ـﺎً‪ ،‬ﻓ ـ ــﺈن إﻃ ـ ــﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴ ـ ــﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ـ ــﺔ‬ ‫ﻳـ ــﻮﻓﺮ إﻃ ـ ــﺎراً ﻣﻌ ـ ــﺰزاً ووﺿ ـ ــﻮﺣﺎً ﻟﻀـ ــﻤﺎن اﻻﺗﺴ ـ ــﺎق ﻣ ـ ــﻊ اﳌﻌ ـ ــﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ـ ــﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴ ـ ــﺔ ﻟ ـ ــﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣ ـ ــﻢ اﳌﺘﺤـ ــﺪة اﻹﳕ ـ ــﺎﺋﻲ وﺳﻴﺎﺳ ـ ــﺎت اﻟﺒﻨ ـ ــﻚ‬ ‫اﻟ ـ ــﺪوﱄ اﳋﺎﺻ ـ ــﺔ ‪p‬ﻟﻀـ ــﻤﺎ‪E‬ت اﻟﺒﻴﺌﻴ ـ ــﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـ ــﺔ ﰲ ﲨﻴـ ــﻊ اﳌﺸـ ــﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴ ـ ــﺔ‪ .‬ﰎ ﺗﻄ ـ ــﻮﻳﺮ إﻃ ـ ــﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴ ـ ــﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـ ــﺔ ﻣـ ــﻦ ﺧـ ــﻼل‬ ‫ﻋﻤﻠﻴ ـ ــﺔ ﺗﺸ ـ ــﺎورﻳﺔ ﺑﻘﻴ ـ ــﺎدة ﺑ ـ ــﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣ ـ ــﻢ اﳌﺘﺤ ـ ــﺪة اﻹﳕ ـ ــﺎﺋﻲ ‪p‬ﻟﺘﻨﺴ ـ ــﻴﻖ اﻟﻮﺛﻴ ـ ــﻖ ﻣ ـ ــﻊ اﻟﺒﻨ ـ ــﻚ اﻟ ـ ــﺪوﱄ وﻣﺸ ـ ــﺮوع اﻷﺷ ـ ــﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣ ـ ــﺔ واﻟﺼ ـ ــﻨﺪوق‬ ‫اﻻﺟﺘﻤـ ـ ــﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـ ـ ــﺔ‪ .‬ﰎ اﻟﺘﺸـ ـ ــﺎور ﻣـ ـ ــﻊ أﺻـ ـ ــﺤﺎب اﳌﺼـ ـ ــﻠﺤﺔ ﻣـ ـ ــﻦ ﺧـ ـ ــﻼل ورش اﻟﻌﻤـ ـ ــﻞ اﻟـ ـ ــﱵ ﰎ ﺗﻨﻈﻴﻤﻬـ ـ ــﺎ ﰲ ﺻـ ـ ــﻨﻌﺎء وﻋـ ـ ــﺪن‪ ،‬ﻛﻤـ ـ ــﺎ ﰎ‬ ‫اﳊﺼـ ـ ــﻮل ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﳌﻼﺣﻈ ـ ــﺎت اﳌﻘﺪﻣـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــﻦ ا‪k‬ﺘﻤﻌ ـ ــﺎت اﶈﻠﻴـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــﻦ ﺧ ـ ــﻼل راﺻ ـ ــﺪﻳﻦ ﻣ ـ ــﻦ أﻃ ـ ـ ـﺮاف ‪S‬ﻟﺜـ ـ ـﺔ )أﻧﻈـ ـ ـﺮ اﳌﻠﺤﻘـ ـ ــﺎت ‪13 - 11‬‬ ‫ﻟﻺﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﻣﻠﺨﺼﺎت ﻫﺬﻩ اﳌﺸﺎورات(‪.‬‬ ‫ﻳﺸﺘﻤﻞ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪ ‬وﺻﻒ اﳌﺸﺮوع )اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﱐ(‬ ‫‪ ‬ﶈﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻦ اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ )اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ(‬ ‫‪ ‬ﶈﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻦ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع واﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ )اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ(‬ ‫‪ ‬إﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﻹدارة )اﻟﻔﺼﻞ اﳋﺎﻣﺲ(‬ ‫‪ ‬اﻟﱰﺗﻴﺒﺎت اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات )اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎدس(‬ ‫‪ ‬إﺷﺮاك أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ واﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت )اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎﺑﻊ(‬ ‫‪ ‬آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺸﻜﺎوى )اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻣﻦ(‬ ‫‪ ‬اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ )اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺘﺎﺳﻊ(‬ ‫‪ .2‬وﺻ ـﻒ اﳌﺸـ ـﺮوع‬ ‫أدى اﻟﻨ ـ ـﺰاع اﻟـ ــﺪاﺋﺮ ﰲ اﻟ ـ ــﻴﻤﻦ إﱃ ﻧﺸـ ــﻮء ﺣﺎﻟـ ــﺔ ﻃ ـ ـﻮارئ إﻧﺴـ ــﺎﻧﻴﺔ ﻛﺎرﺛﻴ ـ ــﺔ ﰲ ﻇـ ــﻞ ﺗﺰاﻳـ ــﺪ ﺣﺼـ ــﻴﻠﺔ اﻟﻘﺘﻠـ ــﻰ واﳉﺮﺣ ـ ــﻰ ﰲ ﺻـ ــﻔﻮف اﳌـ ــﺪﻧﻴﲔ ﰲ‬ ‫ﲨﻴ ـ ــﻊ أﳓـ ــﺎء اﻟـ ــﺒﻼد‪ ،‬ﰲ ﺣ ـ ــﲔ ﺗﺸـ ــﲑ اﻟﺘﻘـ ــﺪﻳﺮات إﱃ أن أﻛﺜـ ــﺮ ﻣـ ــﻦ ‪p 80‬ﳌﺎﺋ ـ ــﺔ ﻣـ ــﻦ ﺳ ـ ــﻜﺎن اﻟ ـ ــﻴﻤﻦ ﲝﺎﺟـ ــﺔ إﱃ اﳌﺴ ـ ــﺎﻋﺪات اﻹﻧﺴـ ــﺎﻧﻴﺔ وأن‬ ‫أﻛﺜـ ـ ــﺮ ﻣـ ـ ــﻦ ‪ 2.5‬ﻣﻠﻴـ ـ ــﻮن ﳝـ ـ ــﲏ أﺻـ ـ ــﺒﺤﻮا ﰲ ﻋـ ـ ــﺪاد اﻟﻨـ ـ ــﺎزﺣﲔ داﺧﻠﻴـ ـ ـﺎً‪ .‬أدى اﻟﻨ ـ ـ ـﺰاع اﻟـ ـ ــﺪاﺋﺮ إﱃ ﺗـ ـ ــﺪﻣﲑ اﻟﻜﺜـ ـ ــﲑ ﻣـ ـ ــﻦ اﻟﻘـ ـ ــﺪرات اﳌﺆﺳﺴـ ـ ــﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠ ـ ــﻮزارات اﻟﺮﺋﻴﺴ ـ ــﻴﺔ واﶈﺎﻓﻈـ ـ ــﺎت واﻟﺴ ـ ــﻠﻄﺎت اﶈﻠﻴ ـ ــﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﺗﻘ ـ ــﺪﱘ اﳋـ ـ ــﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـ ـ ــﺔ اﻷﺳﺎﺳ ـ ــﻴﺔ ﻟﻠﻤـ ـ ـﻮاﻃﻨﲔ‪ .‬أﻳﻀـ ـ ـﺎً‪ ،‬ﻓ ـ ــﺈن اﺳ ـ ــﺘﻌﺎدة‬ ‫اﳋﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻳُﻌﺪ أﻣﺮاً ﺿﺮور ً ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻧﺘﻘﺎل ﺳﻠﺲ ﳓﻮ اﻟﺘﻌﺎﰲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﳚﺮي اﻟﺘﻔﺎوض ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ اﺗﻔﺎق ﺳﻴﺎﺳﻲ‪.‬‬ ‫ﰲ ﻫـ ــﺬا اﻟﺴـ ــﻴﺎق‪ ،‬ﻗ ـ ــﺎم ﺑـ ــﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣـ ــﻢ اﳌﺘﺤـ ــﺪة اﻹﳕـ ــﺎﺋﻲ‪p ،‬ﻟﺸـ ـ ـﺮاﻛﺔ ﻣ ـ ــﻊ اﻟﺒﻨـ ــﻚ اﻟـ ــﺪوﱄ‪ ،‬ﺑﺘﻄـ ــﻮﻳﺮ ﻣﺸـ ــﺮوع اﻻﺳـ ــﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋـ ــﺔ ﻟﻸزﻣ ـ ــﺔ ﰲ‬ ‫اﻟ ـ ــﻴﻤﻦ وذﻟ ـ ــﻚ ﻟﺘﻜﺜﻴ ـ ــﻒ اﳉﻬ ـ ــﻮد اﳊﺎﻟﻴ ـ ــﺔ اﻟ ـ ــﱵ ﻳﺒ ـ ــﺬﳍﺎ ا‪k‬ﺘﻤ ـ ــﻊ اﻟـ ــﺪوﱄ ﻟﺘﻘ ـ ــﺪﱘ اﻟـ ــﺪﻋﻢ اﻟﻀ ـ ــﺮوري ﰲ ﳎـ ــﺎل ﺳ ـ ــﺒﻞ ﻛﺴـ ــﺐ اﻟﻌ ـ ــﻴﺶ وﺗﻘ ـ ــﺪﱘ‬ ‫ﻛﻞ اﳌﺴـ ـ ــﺆوﻟﻴﺔ إﱃ‬ ‫اﳋ ـ ــﺪﻣﺎت ﻟﻠﺴـ ـ ــﻜﺎن اﻟ ـ ــﺬﻳﻦ ﺗﻀ ـ ــﺮروا ﺑﺸ ـ ــﺪة ﻣـ ـ ــﻦ اﻟﻨـ ـ ـﺰاع‪ .‬ﻳﺘﻜ ـ ــﻮن اﳌﺸـ ـ ــﺮوع ﻣـ ـ ــﻦ ﺣـ ـ ـﻮاﱄ ‪ 2,000‬ﻣﺸ ـ ــﺮوع ﻓﺮﻋـ ـ ــﻲ‪ ،‬وﺳـ ـ ــﺘﻮ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴ ـ ــﺘﲔ ﳏﻠﻴﺘ ـ ــﲔ‪ :‬اﻟﺼ ـ ــﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤـ ـ ــﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ـ ــﺔ وﻣﺸـ ـ ــﺮوع اﻷﺷ ـ ــﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣـ ـ ــﺔ‪ .‬اﻟﺼـ ـ ــﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤ ـ ــﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴ ـ ــﺔ ﻫ ـ ــﻮ اﳌﺴـ ـ ــﺆول ﻋ ـ ــﻦ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴـ ـ ــﺬ اﻟﺘ ـ ــﺪﺧﻼت ﻛﺜﻴﻔ ـ ــﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟ ـ ــﺔ ﰲ ﳎ ـ ــﺎل اﻟﻨﻘـ ـ ــﺪ ﻣﻘﺎﺑـ ـ ــﻞ اﻟﻌﻤ ـ ــﻞ ‪ /‬اﳋ ـ ــﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـ ـ ــﺔ )ﺣـ ـ ـﻮاﱄ ‪ (80‬ﰲ ﲨﻴ ـ ــﻊ اﶈﺎﻓﻈ ـ ــﺎت اﻟﻴﻤﻨﻴ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟﺒﻨﻴ ـ ــﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴ ـ ــﺔ واﳌﺒ ـ ــﺎدرات ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴ ـ ــﺔ اﻟﺼ ـ ــﻐﲑة )ﺣ ـ ـﻮاﱄ ‪(90‬؛ ﻓﻴﻤ ـ ــﺎ ﻣﺸ ـ ــﺮوع اﻷﺷ ـ ــﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣ ـ ــﺔ ﻫ ـ ــﻮ اﳌﺴ ـ ــﺆول ﻋ ـ ــﻦ ﺗﻨﻔﻴ ـ ــﺬ اﻟﺒﻨﻴ ـ ــﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴ ـ ــﺔ‬ ‫ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ اﻟﺼﻐﲑة ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﻘﺎوﻟﲔ اﶈﻠﻴﲔ )ﺣﻮاﱄ ‪.(1,200‬‬ ‫ﻳﻬـ ـ ــﺪف اﳌﺸ ـ ــﺮوع إﱃ اﻟﺘﺨﻔﻴ ـ ــﻒ ﻣ ـ ــﻦ ¨ﺛـ ـ ــﲑ اﻷزﻣـ ـ ــﺔ اﳊﺎﻟﻴ ـ ــﺔ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻷﺳـ ـ ــﺮ وا‪k‬ﺘﻤﻌ ـ ــﺎت اﶈﻠﻴ ـ ــﺔ واﳌﺴـ ـ ــﺎﻋﺪة ﰲ ﺗﻌﺎﻓﻴﻬ ـ ــﺎ ﻣ ـ ــﻦ اﻟﻘﺎﻋ ـ ــﺪة إﱃ‬ ‫اﻟﻘﻤ ـ ــﺔ ‪p‬ﺳ ـ ــﺘﺨﺪام اﻷﻧﻈﻤ ـ ــﺔ واﻟﻘـ ـ ــﺪرات واﳌﺆﺳﺴ ـ ــﺎت اﶈﻠﻴـ ـ ــﺔ ﻻﺳـ ـ ــﺘﺌﻨﺎف ﺗﻘ ـ ــﺪﱘ اﳋ ـ ــﺪﻣﺎت وﺗﻮﺳ ـ ــﻴﻊ ﻧﻄﺎﻗﻬ ـ ــﺎ ﺗـ ـ ــﺪرﳚﻴﺎً‪ .‬ﺳـ ـ ــﻴﺆدي اﳌﺸـ ـ ــﺮوع‬ ‫إﱃ ﲢﻘﻴـ ـ ــﻖ ﻧﺘ ـ ــﺎﺋﺞ ﳏ ـ ــﺪدة ﰲ‪ (1 :‬ز دة ﻓ ـ ــﺮص اﻟﻌﻤ ـ ــﻞ وﺳ ـ ــﺒﻞ ﻛﺴـ ـ ــﺐ اﻟﻌ ـ ــﻴﺶ ﻗﺼـ ـ ــﲑة اﻷﺟ ـ ــﻞ؛ ‪ (2‬إﻧﻌ ـ ــﺎش اﻟﻘﻄـ ـ ــﺎع اﳋ ـ ــﺎص اﶈﻠ ـ ــﻲ؛ ‪(3‬‬ ‫اﺳـ ــﺘﻌﺎدة ﺗﻘـ ــﺪﱘ اﳋـ ــﺪﻣﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴـ ــﻴﺔ ﻣـ ــﻦ ﺧـ ــﻼل اﻟﺒﻨﻴـ ــﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴـ ــﺔ اﻟﺼـ ــﻐﲑة‪ .‬ﻋﻠـ ــﻰ ﻫـ ــﺬا اﻟﻨﺤـ ــﻮ‪ ،‬ﻓـ ــﺈن اﳌﺸـ ــﺮوع ﻳﺴـ ــﺎﻫﻢ ﰲ ﻣﻜـ ــﻮ‪E‬ت ﺑـ ــﺮ‪E‬ﻣﺞ‬ ‫اﻟﻘ ـ ــﺪرة ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﺘﻜﻴ ـ ــﻒ ﰲ اﻟـ ـ ــﻴﻤﻦ اﻟﺘـ ـ ــﺎﺑﻊ ﻟـ ـ ــﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣ ـ ــﻢ اﳌﺘﺤـ ـ ــﺪة اﻹﳕ ـ ــﺎﺋﻲ ﰲ ﳎ ـ ــﺎل اﺳ ـ ــﺘﻌﺎدة ﺳ ـ ــﺒﻞ ﻛﺴ ـ ــﺐ اﻟﻌ ـ ــﻴﺶ واﺳـ ـ ــﺘﻌﺎدة ﺗﻘ ـ ــﺪﱘ‬ ‫اﳋـ ــﺪﻣﺎت‪ .‬ﺗﻔـ ــﱰض ﻧﻈﺮﻳ ـ ــﺔ اﻟﺘﻐﻴـ ــﲑ اﳋﺎﺻ ـ ــﺔ ‪p‬ﳌﺸ ـ ــﺮوع أﻧ ـ ــﻪ ﰲ ﺣﺎﻟـ ــﺔ ز دة ﻓـ ــﺮص ﺗﻮﻟﻴـ ــﺪ اﻟـ ــﺪﺧﻞ وﺳـ ــﺒﻞ ﻛﺴـ ــﺐ اﻟﻌ ـ ــﻴﺶ ﻟﻸﺳـ ــﺮ اﻟﻀ ـ ــﻌﻴﻔﺔ‬ ‫)وﻳﺸـ ـ ــﻤﻞ ذﻟـ ـ ــﻚ اﻟﻨـ ـ ــﺎزﺣﲔ داﺧﻠﻴ ـ ـ ـﺎً(‪ ،‬إﱃ ﺟﺎﻧـ ـ ــﺐ إﻋـ ـ ــﺎدة ﺗﻘـ ـ ــﺪﱘ اﳋـ ـ ــﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳـ ـ ــﻴﺔ وإﻧﻌـ ـ ــﺎش اﻷﻋﻤـ ـ ــﺎل اﻟﺘﺠﺎرﻳـ ـ ــﺔ اﶈﻠﻴـ ـ ــﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴـ ـ ــﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺳ ـ ــﺘﺘﻤﻜﻦ اﻷﺳ ـ ــﺮ وا‪k‬ﺘﻤﻌـ ـ ــﺎت اﶈﻠﻴ ـ ــﺔ اﻟﻴﻤﻨﻴـ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــﻦ اﻟﺘﻜﻴ ـ ــﻒ ﺑﺸـ ـ ــﻜﻞ أﻓﻀـ ـ ــﻞ ﻣـ ـ ــﻊ اﻵ‪S‬ر اﻟﻨﺎﲨ ـ ــﺔ ﻋـ ـ ــﻦ اﻷزﻣ ـ ــﺔ اﳊﺎﻟﻴ ـ ــﺔ وﺳـ ـ ــﺘﻜﻮن ﲟﺜﺎﺑ ـ ــﺔ‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ دﻓﻊ ﻗﻮﻳﺔ ﳉﻬﻮد ﺟﻬﻮد ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻴﻒ واﻻﻧﺘﻌﺎش‪.‬‬ ‫‪10‬‬ ‫ﻳﺘﻜـ ــﻮن اﳌﺸـ ــﺮوع ﻣـ ــﻦ ﺗـ ــﺪﺧﻼت ﺻـ ــﻐﲑة ﺗـ ــﻮﻓﺮ اﻷﻣ ـ ـﻮال ﺑﺴـ ــﺮﻋﺔ )ﻣﺸ ـ ــﺎرﻳﻊ ﻓﺮﻋﻴـ ــﺔ( وﺗﻜ ـ ــﻮن ﲟﺜﺎﺑ ـ ــﺔ اﺳـ ــﺘﺠﺎﺑﺔ ﺳ ـ ـﺮﻳﻌﺔ‪ ،‬ﲟـ ــﺎ ﻳ ـ ــﺆدي إﱃ ﺗﻘـ ــﺪﱘ‬ ‫اﻟ ـ ــﺪﻋﻢ ﻟﻠـ ــﺪﺧﻞ إﱃ اﻷﺳـ ــﺮ وا‪k‬ﺘﻤﻌـ ــﺎت اﶈﻠﻴـ ــﺔ اﳌﺘﻀ ـ ــﺮرة ﻣ ـ ــﻦ اﻟﻨ ـ ـﺰاع )ﻛـ ــﺄﺟﻮر( ﻟﺸ ـ ـﺮاء اﻻﺣﺘﻴﺎﺟ ـ ــﺎت اﻻﺳﺎﺳـ ــﻴﺔ‪ .‬أﻳﻀ ـ ـﺎً‪ ،‬ﻓـ ــﺈن اﻟﺘـ ــﺪﺧﻼت‬ ‫ﻗﺼـ ــﲑة اﻷﺟـ ــﻞ ﻫـ ــﺬﻩ ﺗﻌـ ــﻮد ﺑﻔﻮاﺋـ ــﺪ ﻋﻠـ ــﻰ ‪k‬ﺘﻤـ ــﻊ اﻷوﺳـ ــﻊ ﻋـ ــﻦ ﻃﺮﻳـ ــﻖ إﻧﺸـ ــﺎء أﺻـ ــﻮل وﻫﻴﺎﻛـ ــﻞ أﺳﺎﺳـ ــﻴﺔ ﳎﺘﻤﻌﻴـ ــﺔ ﺻـ ــﻐﲑة وﲢﺴـ ــﲔ اﻟﻮﺻـ ــﻮل‬ ‫إﱃ اﳋـ ـ ــﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ ـ ــﻴﺔ‪ ،‬إﺿ ـ ــﺎﻓﺔ إﱃ اﺳ ـ ــﺘﻌﺎدة ﺳـ ـ ــﺒﻞ ﻛﺴ ـ ــﺐ اﻟﻌ ـ ــﻴﺶ‪ .‬ﻳﺘﺒـ ـ ــﲎ اﳌﺸ ـ ــﺮوع ½ﺠـ ـ ـﺎً ﳎﺘﻤﻌﻴـ ـ ـﺎً ﳚﻤ ـ ــﻊ ا‪k‬ﺘﻤﻌ ـ ــﺎت اﶈﻠﻴ ـ ــﺔ ﺣ ـ ــﻮل‬ ‫ﻛﺔ‪ ،‬و‪p‬ﻟﺘـ ـ ــﺎﱄ ﻳﻌ ـ ــﺰز اﻟﺘﻤﺎﺳ ـ ــﻚ اﻻﺟﺘﻤ ـ ــﺎﻋﻲ وﲪﺎﻳ ـ ــﺔ رأس اﳌ ـ ــﺎل اﻟﺒﺸ ـ ــﺮي‪ .‬ﻳ ـ ــﻮﱄ اﳌﺸـ ـ ــﺮوع اﻫﺘﻤﺎﻣـ ـ ـﺎً‬ ‫اﳌﺒ ـ ــﺎدرات اﻹﻧﺴ ـ ــﺎﻧﻴﺔ واﻹﳕﺎﺋﻴـ ـ ــﺔ اﳌﺸـ ـ ــﱰ‬ ‫ﺧﺎﺻـ ـ ـﺎً ﻟﻠﺸ ـ ــﺒﺎب‪ ،‬وﻋﻠ ـ ــﻰ اﻋﺘﺒ ـ ــﺎر أ½ـ ـ ــﻢ ﳝﺜﻠـ ـ ــﻮن ﺷـ ـ ــﺮﳛﺔ ﻣﻬﻤ ـ ــﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴ ـ ــﺔ اﻟﺴـ ـ ــﻼم‪ ،‬ﻓ ـ ــﺈن اﳌﺸ ـ ــﺮوع ﻳ ـ ــﻮﻓﺮ ﳍ ـ ــﻢ ﻓﺮﺻـ ـ ـﺎً ﻟﺘﺤﻘﻴـ ـ ــﻖ اﻟـ ـ ـﺪﺧﻞ‬ ‫ﻛﺔ‪ ،‬وﻳﺘﻀﻤﻦ ﲰﺎت ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺗﻜﻔﻞ وﺻﻮل اﳌﺮأة إﱃ اﻟﻔﺮص اﻟﱵ ﻳﻮﻓﺮﻫﺎ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬ ‫واﳌﺸﺎر‬ ‫ﰎ ﺗﻀـ ـ ــﻤﲔ وﺻ ـ ــﻒ ﻛﺎﻣـ ـ ــﻞ ﻟﻠﻤﺸ ـ ــﺮوع ﰲ وﺛﻴﻘـ ـ ــﺔ اﻟﺒﻨـ ـ ــﻚ اﻟ ـ ــﺪوﱄ اﳋﺎﺻـ ـ ــﺔ ﺑﺘﻘﻴ ـ ــﻴﻢ اﳌﺸ ـ ــﺮوع )‪ 5 ،PAD1797‬ﻳﻮﻟﻴـ ـ ــﻮ‪ (2016 ،‬ووﺛﻴﻘـ ـ ــﺔ ﺑـ ـ ــﺮ‪E‬ﻣﺞ‬ ‫اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﺸﺮوع )‪ 14‬أﻏﺴﻄﺲ ‪ (2016‬واﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﲤﻮﻳﻞ إﺿﺎﰲ‪.‬‬ ‫‪ 1 – 2‬وﺻﻒ اﻟﻈﺮوف اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻷﺛـ ـ ــﺮ اﻻﻗﺘﺼـ ـ ــﺎدي ﻟﻸزﻣـ ـ ــﺔ ﻛ ـ ـ ــﺎن ﻣ ـ ـ ــﺪﻣﺮاً ‪p‬ﻟﻨﺴـ ـ ــﺒﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳـ ـ ــﺔ اﻟﻴﻤﻨﻴـ ـ ــﺔ‪ ،‬ﳑ ـ ـ ــﺎ أدى إﱃ ﺗﻔ ـ ـ ــﺎﻗﻢ ﺗـ ـ ــﺪﻫﻮر اﻷداء اﻻﻗﺘﺼ ـ ـ ــﺎدي اﳌﺘـ ـ ــﺪﻫﻮر ﰲ‬ ‫اﻷﺻ ـ ــﻞ ﻣﻨ ـ ــﺬ ﻣـ ــﺎ ﻗﺒ ـ ــﻞ اﻧـ ــﺪﻻع اﻟﻨ ـ ـﺰاع‪ .‬ﰲ ﻋ ـ ــﺎم ‪ ،2015‬وﻓﻘ ـ ـﺎً ﻟﻠﺒﻨـ ــﻚ اﻟ ـ ــﺪوﱄ‪ ،‬اﻧﻜﻤـ ــﺶ اﻻﻗﺘﺼـ ــﺎد ﺑﻨﺴ ـ ــﺒﺔ ‪p 28‬ﳌﺎﺋـ ــﺔ ﺗﻘﺮﻳﺒ ـ ـﺎً ﻣـ ــﻦ اﻟﻨـ ــﺎﺗﺞ‬ ‫ﺪرت ﻣﻌـ ــﺪﻻت اﻟﺘﻀـ ــﺨﻢ ﺑﻨﺤ ـ ــﻮ ‪p 40‬ﳌﺎﺋـ ــﺔ‪ .‬اﳌﺎﻟﻴ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﻣـ ــﺔ ﲢ ـ ــﺖ ﺿـ ــﻐﻂ ﺷـ ــﺪﻳﺪ‪ .‬ﺑﻠـ ــﻎ اﻟﻌﺠـ ــﺰ اﳌـ ــﺎﱄ ﺣ ـ ـﻮاﱄ‬ ‫اﶈﻠـ ــﻲ اﻹﲨـ ــﺎﱄ‪ ،‬ﰲ ﺣـ ــﲔ ﻗُـ ـ ِّ‬ ‫‪p 11‬ﳌﺎﺋ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــﻦ اﻟﻨـ ـ ــﺎﺗﺞ اﶈﻠ ـ ــﻲ اﻹﲨـ ـ ــﺎﱄ ﰲ ﻋـ ـ ــﺎم ‪ .2015‬ﲰﺤ ـ ــﺖ اﳌ ـ ـ ـﻮارد اﳌﺎﻟﻴ ـ ــﺔ اﳌﺘﺎﺣـ ـ ــﺔ ﰲ ﻋ ـ ــﺎم ‪ 2015‬ﻓﻘ ـ ــﻂ ﺑﺘﻤﻮﻳ ـ ــﻞ دﻓ ـ ــﻊ اﻟﺮواﺗـ ـ ــﺐ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳ ـ ـ ــﻴﺔ ﻟﻠﻤـ ـ ــﻮﻇﻔﲔ اﻟﻌﻤـ ـ ــﻮﻣﻴﲔ وﺳـ ـ ــﺪاد ﻣـ ـ ــﺪﻓﻮﻋﺎت اﻟﻔﻮاﺋـ ـ ــﺪ اﳌﺘﺼـ ـ ــﺎﻋﺪة؛ وﰎ ¨ﺟﻴـ ـ ــﻞ اﻻﺳـ ـ ــﺘﺜﻤﺎرات اﳊﻜﻮﻣﻴـ ـ ــﺔ ﰲ ﻗﻄﺎﻋـ ـ ــﺎت ﺣﻴﻮﻳـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻣﺜ ـ ــﻞ اﻟﺼ ـ ــﺤﺔ واﻟﺘﻌﻠ ـ ــﻴﻢ أو ﺑ ـ ـﺮاﻣﺞ اﻟﺴﻴﺎﺳ ـ ــﺎت اﻟﺘﻨﻤﻮﻳ ـ ــﺔ اﻷﺧ ـ ــﺮى‪ .‬ﰲ ﺳ ـ ــﻴﺎق أزﻣ ـ ــﺔ اﻟﺴ ـ ــﻴﻮﻟﺔ اﳌﺘﺰاﻳ ـ ــﺪة ﰲ اﻟ ـ ــﺒﻼد‪ ،‬أﺻ ـ ــﺪر اﻟ ـ ـﺮﺋﻴﺲ ﻫ ـ ــﺎدي‬ ‫ﻛ ـ ــﺰي ﻣ ـ ــﻦ ﺻ ـ ــﻨﻌﺎء إﱃ ﻋ ـ ــﺪن‪ .‬ﻧﺘﻴﺠـ ـ ــﺔ ﻷزﻣ ـ ــﺔ اﻟﺴ ـ ــﻴﻮﻟﺔ‪ ،‬اﻧﻘﻄ ـ ــﻊ دﻓ ـ ــﻊ‬ ‫ﻣﺮﺳـ ـ ــﻮﻣﺎً ‪p‬ﺳـ ـ ــﺘﺒﺪال ﳏـ ـ ــﺎﻓﻆ اﻟﺒﻨـ ـ ــﻚ اﳌﺮ‬ ‫ﻛ ـ ــﺰي وﻧﻘ ـ ــﻞ ﻣﻘـ ـ ــﺮ اﻟﺒﻨ ـ ــﻚ اﳌﺮ‬ ‫ﻛﺎء اﻟﺘﻨﻤﻴ ـ ـ ــﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴـ ـ ــﻴﲔ ﻻﻟﺘﺰاﻣـ ـ ــﺎ‪‰‬ﻢ ﻣﻨـ ـ ــﺬ اﻷ م اﻷوﱃ ﻣـ ـ ــﻦ‬ ‫اﻟﺮواﺗـ ـ ــﺐ ﳌـ ـ ــﻮﻇﻔﻲ اﳋﺪﻣ ـ ـ ــﺔ اﳌﺪﻧﻴ ـ ـ ــﺔ‪ .‬ﰲ اﻟﻮﻗ ـ ـ ــﺖ اﻟـ ـ ــﺬي ﰎ ﻓﻴـ ـ ــﻪ ﺗﻌﻠﻴـ ـ ـ ـﻖ ﺷـ ـ ــﺮ‬ ‫اﳌﻮاﺟﻬ ـ ـ ــﺎت اﻟﻌﺴ ـ ـ ــﻜﺮﻳﺔ ﰲ ﺷـ ـ ــﻬﺮ ﻣـ ـ ــﺎرس ‪ 2015‬وﻧﻘﻠ ـ ـ ـﻮا دﻋﻤﻬـ ـ ــﻢ ﳓ ـ ـ ــﻮ ﻋﻤﻠﻴـ ـ ــﺎت اﻟﻄ ـ ـ ـﻮارئ واﻹﻏﺎﺛـ ـ ــﺔ‪ ،‬أدى اﻧﻘﻄـ ـ ــﺎع دﻓـ ـ ــﻊ اﻟﺮواﺗ ـ ـ ــﺐ إﱃ‬ ‫اﻟﺘﺴ ـ ــﺒﺐ ﰲ ا½ﻴ ـ ــﺎر اﳋ ـ ــﺪﻣﺎت اﻟﺼـ ـ ــﺤﻴﺔ‪ ،‬اﻷﻣ ـ ــﺮ اﻟ ـ ــﺬي أدى إﱃ وﺿـ ـ ــﻊ ﺿ ـ ــﻐﻮط إﺿـ ـ ــﺎﻓﻴﺔ ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻻﺳ ـ ــﺘﺠﺎﺑﺔ اﻹﻧﺴ ـ ــﺎﻧﻴﺔ وﻗ ـ ــﺪرة اﻟﺴ ـ ــﻜﺎن‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻴﻒ‪.‬‬ ‫ﻳﻌـ ــﺎﱐ ﺣ ـ ـﻮاﱄ ‪ 14.4‬ﻣﻠﻴـ ــﻮن ﺷ ـ ــﺨﺺ ﻣ ـ ــﻦ اﻟﻴﻤﻨﻴ ـ ــﲔ ﺣﺎﻟﻴ ـ ـﺎً ﻣ ـ ــﻦ اﻧﻌـ ــﺪام اﻷﻣ ـ ــﻦ اﻟﻐـ ــﺬاﺋﻲ‪ .‬ﺗـ ــﺆدي اﳊﺎﻟ ـ ــﺔ اﻟﺴ ـ ــﻴﺌﺔ ﻟﻠﺨ ـ ــﺪﻣﺎت اﻟﺼ ـ ــﺤﻴﺔ إﱃ‬ ‫ﻛﺎء اﻟ ـ ــﺪوﻟﻴﲔ و‪p‬ء‬ ‫ﻛﺎرﺛـ ــﺔ ﻣـ ــﻦ ﺣﻴ ـ ــﺚ ز دة اﻟﻮﻓﻴـ ــﺎت ﺑﺴ ـ ــﺒﺐ ﺳـ ــﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳ ـ ــﺔ واﻷﻣ ـ ـﺮاض‪ .‬ﰲ اﻟﻮﻗـ ــﺖ اﳊـ ــﺎﱄ‪ ،‬ﺗﻜـ ـ ـﺎﻓﺢ وزارة اﻟﺼـ ــﺤﺔ واﻟﺸ ـ ــﺮ‬ ‫اﻟﻜ ـ ــﻮﻟﲑا‪ .‬ﺣ ـ ـﻮاﱄ ‪ 3‬ﻣﻼﻳ ـ ــﲔ ﺷ ـ ــﺨﺺ ﻣ ـ ــﻦ اﻷﻃﻔـ ـ ـﺎل دون ﺳ ـ ــﻦ اﳋﺎﻣﺴ ـ ــﺔ واﻟﻨﺴ ـ ــﺎء اﳊﻮاﻣ ـ ــﻞ أو اﳌﺮﺿ ـ ــﻌﺎت ﲝﺎﺟ ـ ــﺔ إﱃ ﺧ ـ ــﺪﻣﺎت ﻟﻌ ـ ــﻼج‬ ‫ﺳـ ــﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳـ ــﺔ اﳊـ ــﺎد أو اﻟﻮﻗﺎﻳـ ــﺔ ﻣﻨـ ــﻪ؛ ﻓﻴﻤـ ــﺎ ﻳﻌـ ــﺎﱐ ‪ 1,3‬ﻣﻠﻴـ ــﻮن ﻃﻔـ ــﻞ دون ﺳـ ــﻦ اﳋﺎﻣﺴـ ــﺔ ﻣـ ــﻦ ﺳـ ــﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳـ ــﺔ‪ ،‬ﻣـ ــﻦ ﺑﻴـ ــﻨﻬﻢ ‪ 370,000‬ﻳﻌـ ــﺎﻧﻮن‬ ‫ﻣ ـ ــﻦ ﺳـ ــﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳ ـ ــﺔ اﳊـ ــﺎد اﻟـ ــﻮﺧﻴﻢ‪ ،‬وﻫـ ــﻮ ﻣـ ــﺎ ﳝﺜـ ــﻞ ﺿـ ــﻌﻒ ﻣﺴـ ــﺘﻮ ت ﻣ ـ ــﺎ ﻗﺒـ ــﻞ اﻷزﻣـ ــﺔ‪ .‬ﺗﺸـ ــﲑ اﻟﺘﻘـ ــﺪﻳﺮات اﻷوﻟﻴ ـ ــﺔ ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋـ ــﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴـ ــﺔ‬ ‫اﳌﻌﻨﻴـ ــﺔ ‪p‬ﻟﺘﻐﺬﻳـ ــﺔ ﰲ أﻛﺘ ـ ــﻮﺑﺮ ‪ 2016‬إﱃ أن ‪ 4.5‬ﻣﻠﻴـ ــﻮن ﺷ ـ ــﺨﺺ ﻣ ـ ــﻦ اﻷﻃﻔـ ــﺎل دون ﺳ ـ ــﻦ اﳋﺎﻣﺴـ ــﺔ واﻟﻨﺴـ ــﺎء اﳊﻮاﻣ ـ ــﻞ واﳌﺮﺿـ ــﻌﺎت ﲝﺎﺟ ـ ــﺔ‬ ‫إﱃ ﺧ ـ ــﺪﻣﺎت ﻋ ـ ــﻼج ﺳ ـ ــﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳ ـ ــﺔ أو ﺧ ـ ــﺪﻣﺎت اﻟﻮﻗﺎﻳ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــﻦ ﺳ ـ ــﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳ ـ ــﺔ‪ .‬ارﺗﻔ ـ ــﻊ ﻋ ـ ــﺪد اﻷﺷـ ـ ــﺨﺎص اﻟ ـ ــﺬﻳﻦ ﳛﺘ ـ ــﺎﺟﻮن إﱃ اﳌﺴ ـ ــﺎﻋﺪة‬ ‫ﺑﻨﺴ ـ ــﺒﺔ ‪p 148‬ﳌﺎﺋـ ـ ــﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ـ ــﺔ ‪Â‬واﺧـ ـ ــﺮ ﻋ ـ ــﺎم ‪ .2014‬ﻳـ ـ ــﺆدي ﺳ ـ ــﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳـ ـ ــﺔ اﳊ ـ ــﺎد وﺳـ ـ ــﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳ ـ ــﺔ اﳊـ ـ ــﺎد اﻟ ـ ــﻮﺧﻴﻢ إﱃ اﻹﺿـ ـ ـﺮار ‪p‬ﻟﻘـ ـ ــﺪرات‬ ‫اﻟﻌﻘﻠﻴـ ــﺔ ﻟﻸﻃﻔـ ــﺎل وﳚﻌﻠﻬـ ــﻢ ﻋﺮﺿ ـ ــﺔ ﻟﻠﻤـ ــﻮت ‪Â‬ﻛﺜـ ــﺮ ﻣ ـ ــﻦ ﺗﺴـ ــﻌﺔ أﺿ ـ ــﻌﺎف ﻣﻘﺎرﻧـ ــﺔ ‪Â‬ﻗـ ـ ـﺮا½ﻢ اﻷﺻـ ــﺤﺎء‪ .‬ﻫـ ــﺬا اﻷﻣـ ــﺮ ﻳﺸـ ــﻜﻞ ﺧﻄ ـ ـﺮاً ﻛﺒ ـ ـﲑاً‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‪.‬‬ ‫‪11‬‬ ‫ﻋـ ــﻼوة ﻋﻠ ـ ــﻰ ذﻟ ـ ــﻚ‪ ،‬ﺗﺸ ـ ــﲑ اﻟﺘﻘ ـ ــﺪﻳﺮات إﱃ أن ﺣ ـ ـﻮاﱄ ‪ 19.4‬ﻣﻠﻴ ـ ــﻮن ﺷ ـ ــﺨﺺ ﻣ ـ ــﻦ اﻟﻴﻤﻨﻴـ ـ ـﲔ ﻳﻔﺘﻘ ـ ــﺮون إﱃ ﻣﻴـ ــﺎﻩ اﻟﺸ ـ ــﺮب اﻟﻨﻈﻴﻔ ـ ــﺔ وﻣﺮاﻓ ـ ــﻖ‬ ‫اﻟﺼ ـ ــﺮف اﻟﺼ ـ ــﺤﻲ‪ ،‬ﻓﻴﻤ ـ ــﺎ ‪ 14.1‬ﻣﻠﻴـ ـ ــﻮن ﺷـ ـ ــﺨﺺ ﻻ ﳝﻜـ ـ ــﻨﻬﻢ اﻟﻮﺻ ـ ــﻮل إﱃ اﻟﺮﻋﺎﻳ ـ ــﺔ اﻟﺼـ ـ ــﺤﻴﺔ اﻟﻜﺎﻓﻴـ ـ ــﺔ‪ .‬ﻳﻮاﺟ ـ ــﻪ اﻷﻃﻔ ـ ــﺎل ﺿ ـ ــﻐﻮﻃﺎً ﻧﻔﺴ ـ ــﻴﺔ‬ ‫ﻛﺒـ ـ ــﲑة؛ وﺗﺸ ـ ــﲑ اﻟﺘﻘ ـ ــﺪﻳﺮات إﱃ أن ﺣـ ـ ـﻮاﱄ ‪ 1.8‬ﻣﻠﻴ ـ ــﻮن ﻃﻔ ـ ــﻞ ﱂ ﻳﻠﺘﺤﻘ ـ ـ ـﻮا ‪p‬ﳌﺪرﺳـ ـ ــﺔ ﺑﺴـ ـ ــﺒﺐ اﻟﻘﺘـ ـ ــﺎل واﻧﻌ ـ ــﺪام اﻷﻣ ـ ــﻦ‪ .‬ﻏﺎﻟﺒﻴ ـ ــﺔ اﻟﻨـ ـ ــﺎزﺣﲔ‬ ‫داﺧﻠﻴ ـ ـ ـﺎً‪p 50 ،‬ﳌﺎﺋـ ـ ــﺔ‪ ،‬ﰲ ‪ 21‬ﳏﺎﻓﻈ ـ ــﺔ اﻟﺒ ـ ــﺎﻟﻎ ﻋـ ـ ــﺪدﻫﻢ ‪ 2,007,216‬ﺷـ ـ ــﺨﺺ‪ ،،‬ﻧﺰﺣ ـ ـ ـﻮا ﰲ ﺣﺠ ـ ــﺔ وﺗﻌ ـ ــﺰ وأﻣﺎﻧ ـ ــﺔ اﻟﻌﺎﺻ ـ ــﻤﺔ وﺻ ـ ــﻨﻌﺎء‪ .‬ذﻛـ ـ ــﺮ‬ ‫ﻓﺮﻳـ ــﻖ اﻟﻌﻤـ ــﻞ اﳌﻌـ ــﲏ ﲝﺮ‬ ‫ﻛـ ــﺔ اﻟﺴـ ــﻜﺎن أن ‪ 1,027,674‬ﻣ ـ ــﻦ اﻟﻌﺎﺋـ ــﺪﻳﻦ ﰲ ‪ 19‬ﳏﺎﻓﻈـ ــﺔ‪ ،‬اﻟﻐﺎﻟﺒﻴـ ــﺔ‪p 68 ،‬ﳌﺎﺋـ ــﺔ‪ ،‬ﻗـ ــﺪ ﻋـ ــﺎدوا إﱃ ﻋ ـ ــﺪن وأﻣﺎﻧـ ــﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ وﺗﻌﺰ‪.‬‬ ‫ارﺗﻔـ ــﻊ ﻋـ ــﺪد اﻟﻨـ ــﺎزﺣﲔ داﺧﻠﻴـ ـﺎً إﱃ أﻛﺜـ ــﺮ ﻣـ ــﻦ ﻣﻠﻴـ ــﻮﱐ ﺷـ ــﺨﺺ‪ ،‬ﺣﻴـ ــﺚ اﺳﺘﻀـ ــﺎﻓﺖ ا‪k‬ﺘﻤﻌـ ــﺎت اﶈﻠﻴـ ــﺔ ﻏﺎﻟﺒﻴـ ــﺔ اﻷﺷـ ــﺨﺎص اﻟﻨـ ــﺎزﺣﲔ‪ .‬وﻓﻘـ ـﺎً‬ ‫ﻵﺧ ـ ــﺮ اﻟﺘﻘ ـ ــﺪﻳﺮات اﻟ ـ ــﱵ ذﻛﺮﻫ ـ ــﺎ ﻓﺮﻳ ـ ــﻖ اﻟﻌﻤ ـ ــﻞ اﳌﻌ ـ ــﲏ ﲝﺮ‬ ‫ﻛ ـ ــﺔ اﻟﺴ ـ ــﻜﺎن ﰲ ﺷ ـ ــﻬﺮ ﻳﻨ ـ ــﺎﻳﺮ ‪ ،2016‬ﻓ ـ ــﺈن ﺣـ ـ ـﻮاﱄ ‪ 1,027,000‬ﻣـ ـ ــﻦ اﻟﻨـ ـ ــﺎزﺣﲔ‬ ‫داﺧﻠﻴ ـ ـﺎً ﻗ ـ ــﺪ ﻋ ـ ــﺎدوا إﱃ أﻣ ـ ــﺎﻛﻦ إﻗ ـ ــﺎﻣﺘﻬﻢ اﳌﻌﺘ ـ ــﺎدة ﰲ ﲨﻴ ـ ــﻊ أﳓ ـ ــﺎء اﻟ ـ ــﻴﻤﻦ‪ ،‬وﻫ ـ ــﻮ ﻣ ـ ــﺎ ﳝﺜ ـ ــﻞ ز دة ﺑﻨﺴ ـ ــﺒﺔ ‪p 32‬ﳌﺎﺋ ـ ــﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ـ ــﺔ ﺑﺸ ـ ــﻬﺮ أﺑﺮﻳ ـ ــﻞ‬ ‫‪ .2016‬اﻵﻓـ ــﺎق اﶈﺘﻤﻠ ـ ــﺔ ﻟﻸﺳـ ــﺮ اﻟ ـ ــﱵ ﺗﻌﻮﳍـ ــﺎ ﻧﺴـ ــﺎء‪ ،‬واﻟ ـ ــﱵ ﺗﺸـ ــﻜﻞ أﻛﺜـ ــﺮ ﻣ ـ ــﻦ ‪p 50‬ﳌﺎﺋـ ــﺔ ﻣـ ــﻦ ﳎﺘﻤـ ــﻊ اﻟﻨ ـ ــﺎزﺣﲔ‪ ،‬ﲤﺜ ـ ــﻞ ﲢ ـ ــﺪ ً ﻣـ ــﻦ ﻧـ ــﻮع‬ ‫ﺧـ ــﺎص‪ .‬اﻷﺳـ ــﺮ وا‪k‬ﺘﻤﻌـ ــﺎت اﶈﻠﻴـ ــﺔ واﳌﺆﺳﺴ ـ ــﺎت اﻟﻌﺎﻣ ـ ــﺔ واﳋﺎﺻـ ــﺔ ﲝﺎﺟـ ــﺔ إﱃ اﻟ ـ ــﺪﻋﻢ ﻟﻠﺘﻜﻴ ـ ــﻒ وﺑﻨـ ــﺎء اﻟﻘـ ــﺪرة ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺼ ـ ــﻤﻮد وﺻـ ــﻮﻻً ﳓ ـ ــﻮ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺴﻼم واﻻﻧﺘﻌﺎش‪.‬‬ ‫اﻟﻨﻬـ ــﻮض اﻻﻗﺘﺼـ ــﺎدي ﰲ اﻟـ ــﻴﻤﻦ ﻳﻌﺘﻤـ ــﺪ ﻋﻠـ ــﻰ ﻗﺎﻋﺪﺗـ ــﻪ ﻣـ ــﻦ اﳌ ـ ـﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴـ ــﺔ‪ ،‬ﻋﻠـ ــﻰ اﻟﺰراﻋـ ــﺔ واﻟﺘﻨﻘﻴـ ــﺐ‪ .‬ﺗﺸ ـ ــﻜﻞ اﻟﺰراﻋ ـ ــﺔ ﻗﻄﺎﻋ ـ ـﺎً ﻣﻬﻤـ ـ ـﺎً ﰲ‬ ‫اﻗﺘﺼـ ــﺎد اﻟﺪوﻟـ ــﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺘﻤـ ــﺪ ﻣﻌﻈـ ــﻢ اﻷﻧﺸـ ــﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼـ ــﺎدﻳﺔ ﻋﻠـ ــﻰ اﺳـ ــﺘﻐﻼل ﻣـ ـﻮارد اﳌﻴـ ــﺎﻩ اﻟﻌﺬﺑـ ــﺔ واﳌ ـ ـﻮارد اﻟﺒﺤﺮﻳـ ــﺔ واﻟﱰﺑـ ــﺔ واﻟﺜـ ــﺮوة اﻟﻨﻔﻄﻴـ ــﺔ‪ ،‬ﻏـ ــﲑ‬ ‫ع اﻟﻀ ـ ــﻐﻂ ﻋﻠ ـ ــﻰ‬ ‫أن ﻗﺎﻋ ـ ــﺪة اﳌ ـ ـﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴـ ــﺔ ﺗﻮاﺟـ ــﻪ ﲢـ ــﺪ ت ﺧﻄـ ــﲑة‪ .‬اﻟﻨﻤـ ــﻮ اﻟﺴ ـ ــﻜﺎﱐ اﻟﺴ ـ ـﺮﻳﻊ ﲟﻌـ ــﺪل ‪p 3‬ﳌﺎﺋـ ــﺔ ﺳـ ــﻨﻮ ً ﻳـ ــﺆدي إﱃ ﺗﺴ ـ ــﺎر‬ ‫اﳌ ـ ـﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ـ ــﺔ اﻟﺸ ـ ــﺤﻴﺤﺔ‪ .‬ﻳﺘﺰاﻳ ـ ــﺪ اﻟﻄﻠ ـ ــﺐ ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﻣـ ـ ـﻮارد اﳌﻴـ ـ ــﺎﻩ واﳌـ ـ ـﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴ ـ ــﺔ وﻣﻨﺘﺠ ـ ــﺎت اﳌـ ـ ـﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ـ ــﺔ اﻷﺧ ـ ــﺮى‪ .‬ﻳﺴ ـ ــﺘﻐﻞ اﻟﻨ ـ ــﺎس‬ ‫اﻟﱰﺑ ـ ــﺔ واﻟﻨﺒ ـ ــﺎ´ت واﳌﻴ ـ ــﺎﻩ دون إﻳ ـ ــﻼء اﻻﻫﺘﻤـ ـ ــﺎم اﻟﻜ ـ ــﺎﰲ ﻻﺳـ ـ ــﺘﺪاﻣﺔ ﻫ ـ ــﺬﻩ اﳌـ ـ ـﻮارد‪ .‬اﻟﺘﻮﺳ ـ ــﻊ ﻏ ـ ــﲑ اﳌﺨﻄـ ـ ــﻂ ﻟﻠﻤﺮاﻛ ـ ــﺰ اﳊﻀـ ـ ـﺮﻳﺔ ﻳﺘﺠ ـ ــﺎوز ﰲ‬ ‫ﺑﻌ ـ ــﺾ اﻷﻣ ـ ــﺎﻛﻦ اﻟﻘ ـ ــﺪرات اﻻﺳ ـ ــﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ ﻟﻠﻤـ ـ ـﻮارد اﳌﺘﺎﺣـ ـ ــﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴـ ـ ــﺔ اﻟﻄﻠﺒ ـ ــﺎت اﳉﺪﻳ ـ ــﺪة‪ ،‬ﻛﻤـ ـ ــﺎ أﻧ ـ ــﻪ ﻳﺘﺴ ـ ــﺒﺐ ﰲ ﻣﺸـ ـ ــﺎﻛﻞ اﻟﺼـ ـ ــﺮف اﻟﺼ ـ ــﺤﻲ‬ ‫وإدارة اﻟﻨﻔﺎ ت وﻳﻀﻊ ﺿﻐﻮﻃﺎً ﻋﻠﻰ اﳋﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪p ،‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻓﻘﺪان اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ واﻷراﺿﻲ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ ـ ــﻴﻤﻦ ﺑﻠـ ــﺪ ﻏـ ــﲏ ‪p‬ﳌﻮاﺋـ ــﻞ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴـ ــﺔ و اﻷﻧ ـ ـﻮاع اﻹﺣﻴﺎﺋﻴـ ــﺔ واﻟﺘﻨ ـ ــﻮع اﳉﻴـ ــﲏ‪ ،‬ﲟـ ــﺎ ﰲ ذﻟـ ــﻚ اﻟﻌﺪﻳـ ــﺪ ﻣـ ــﻦ اﻷﻧ ـ ـﻮاع اﻹﺣﻴﺎﺋﻴـ ــﺔ اﳌﺴ ـ ــﺘﻮﻃﻨﺔ اﻟﻨﺎﲡـ ــﺔ‬ ‫ﻋـ ـ ــﻦ اﻟﺘﻨـ ـ ــﻮع ﰲ ﺗﻀـ ـ ــﺎرﻳﺲ اﳌﺮﺗﻔﻌـ ـ ــﺎت واﳌﻨـ ـ ــﺎخ واﻟﺒﻴﺌ ـ ـ ــﺔ اﳉﻐﺮاﻓﻴـ ـ ــﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ـ ـ ــﺔ‪ .‬اﳌﻮﻗـ ـ ــﻊ اﳉﻐـ ـ ـ ـﺮاﰲ اﻟﻔﺮﻳ ـ ـ ــﺪ ﻟﻠـ ـ ــﻴﻤﻦ ذو اﳋﺼـ ـ ــﺎﺋﺺ اﳌﻨﺎﺧﻴـ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟﻄﺒﻮﻏﺮاﻓﻴ ـ ــﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔ ـ ــﺔ ﻣﻨﺎﺳ ـ ــﺐ ﻟﻮﺟ ـ ــﻮد ﳐﺘﻠ ـ ــﻒ اﻟ ـ ــﻨﻈﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴ ـ ــﺔ واﳌﻮاﺋ ـ ــﻞ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ـ ــﺔ واﻟﺘﻨ ـ ــﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟ ـ ــﻮﺟﻲ اﻟﺒﺤ ـ ــﺮي واﻟﺴ ـ ــﺎﺣﻠﻲ واﻟ ـ ــﱪي‬ ‫اﻟﻜﺒـ ـ ــﲑ‪ .‬اﳊﻴ ـ ــﺎة اﻟﻨﺒﺎﺗﻴ ـ ــﺔ ﰲ اﻟـ ـ ــﻴﻤﻦ ﻏﻨﻴ ـ ــﺔ ﺟـ ـ ــﺪاً وﻣﺘﻐ ـ ــﺎﻳﺮة اﳋـ ـ ـﻮاص‪ .‬وﻓﻘـ ـ ـﺎً ﻟﺘﺤﻠﻴ ـ ــﻞ اﻟﻔﺠـ ـ ـﻮات ﰲ اﻟﺘﻨـ ـ ــﻮع اﳊﻴ ـ ــﻮي ﻟﻠﻨﺒ ـ ــﺎ´ت اﻟﻄﺒﻴﻌﻴـ ـ ــﺔ ﰲ‬ ‫اﻟ ـ ـ ــﻴﻤﻦ )‪ ،(2011‬ﰎ ﺗﺴ ـ ـ ــﺠﻴﻞ ﺣ ـ ـ ـﻮاﱄ ‪ 2,810‬ﻧﻮﻋـ ـ ـ ـﺎً ﻣـ ـ ــﻦ اﻟﻨﺒ ـ ـ ــﺎ´ت ﰲ اﻟـ ـ ــﻴﻤﻦ‪ ،‬ﺣﻴـ ـ ــﺚ أﺷ ـ ـ ــﺎرت ﺗﻘﺪﻳﺮاﺗ ـ ـ ــﻪ إﱃ ﺣ ـ ـ ـﻮاﱄ ‪ 604‬ﻧ ـ ـ ــﻮع ﻣ ـ ـ ــﻦ‬ ‫اﻟﻨﺒـ ـ ــﺎ´ت اﳌﺴـ ـ ــﺘﻮﻃﻨﺔ واﻟﻨﺒـ ـ ــﺎ´ت ﺷ ـ ــﺒﻪ اﳌﺴـ ـ ــﺘﻮﻃﻨﺔ‪ ،‬ﻣـ ـ ــﻦ ﺑﻴﻨﻬـ ـ ــﺎ ‪ 455‬ﻧـ ـ ــﻮع ﻣ ـ ــﻦ اﻟﻨﺒـ ـ ــﺎ´ت اﳌﺴ ـ ــﺘﻮﻃﻨﺔ )‪ 307‬ﻧ ـ ــﻮع ﰲ ﺳـ ـ ـﻘﻄﺮى(‪ ،‬وﻫ ـ ــﻮ ﻣـ ـ ــﺎ‬ ‫ﻳﺸ ـ ــﻜﻞ ﺣ ـ ـﻮاﱄ ‪p 16‬ﳌﺎﺋ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــﻦ اﻟﻨﺒ ـ ــﺎ´ت اﻟ ـ ــﱵ ﻻ ﺗﻮﺟ ـ ــﺪ ﰲ أي ﻣﻜ ـ ــﺎن آﺧ ـ ــﺮ )اﻹﺳ ـ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ـ ــﺔ ﻟﻠﺘﻨ ـ ــﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟ ـ ــﻮﺟﻲ وﺧﻄ ـ ــﺔ اﻟﻌﻤ ـ ــﻞ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪.(2015 ،‬‬ ‫ﻣـ ــﻦ ‪E‬ﺣﻴـ ــﺔ أﺧـ ــﺮى‪ ،‬ﲤﺘﻠـ ــﻚ اﻟـ ــﻴﻤﻦ ﻣ ـ ـﻮارد ﻃﺒﻴﻌﻴـ ــﺔ ﳏـ ــﺪودة ﻟﻠﻐﺎﻳـ ــﺔ ﺗﺸـ ــﻤﻞ ﻋﻠـ ــﻰ ﺳـ ــﺒﻴﻞ اﳌﺜـ ــﺎل اﻷراﺿـ ــﻲ اﻟﺼـ ــﺎﳊﺔ ﻟﻠﺰراﻋـ ــﺔ واﳌﻴـ ــﺎﻩ وﻣﺼـ ــﺎﻳﺪ‬ ‫اﻷﲰـ ــﺎك واﻟﻐﻄـ ــﺎء اﳋﻀـ ــﺮي‪ ،‬واﻟ ـ ــﱵ ﻣ ـ ــﻦ اﻟﻮاﺿ ـ ــﺢ أ½ ـ ــﺎ ﺗﻌـ ــﺎﱐ ﻣـ ــﻦ ﺗ ـ ــﺪﻫﻮر ﻣﺴ ـ ــﺘﻤﺮ‪ .‬ﻻ ﺗﺘﺠـ ــﺎوز اﻷراﺿـ ــﻲ اﻟﺼـ ــﺎﳊﺔ ﻟﻠﺰراﻋـ ــﺔ ﻣـ ــﺎ ﻧﺴ ـ ــﺒﺘﻪ ‪3‬‬ ‫‪p‬ﳌﺎﺋ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــﻦ إﲨـ ـ ــﺎﱄ اﳌﺴـ ـ ــﺎﺣﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴ ـ ــﺔ اﻟـ ـ ــﱵ ‪ ‰‬ـ ــﻴﻤﻦ ﻋﻠﻴﻬ ـ ــﺎ اﻟﺼ ـ ــﺤﺮاء واﳉﺒ ـ ــﺎل‪ .‬ﺷـ ـ ــﻬﺪت اﻷراﺿـ ـ ــﻲ اﻟﺼـ ـ ــﺎﳊﺔ ﻟﻠﺰراﻋ ـ ــﺔ ﺗ ـ ــﺪﻫﻮراً ﻣﺴ ـ ــﺘﻤﺮاً‬ ‫‪12‬‬ ‫ﺪر‬ ‫ﺑﻨﺤ ـ ـ ــﻮ ‪p 1.8‬ﳌﺎﺋـ ـ ــﺔ ﺳ ـ ـ ــﻨﻮ ً ﺧـ ـ ــﻼل اﻟﻔـ ـ ــﱰة ‪ 2006 - 1999‬ﻧﺘﻴﺠـ ـ ــﺔ ﻻﺿ ـ ـ ــﻤﺤﻼل اﳌﻴ ـ ـ ــﺎﻩ واﻟﺘﺼـ ـ ــﺤﺮ واﳌﻠﻮﺣـ ـ ــﺔ واﻟﺘﻮﺳ ـ ـ ــﻊ اﻟﻌﻤ ـ ـ ـﺮاﱐ‪ .‬ﻳُﻘ ـ ـ ـ ﱠ‬ ‫إﲨـ ــﺎﱄ اﻷراﺿـ ــﻲ اﻟـ ــﱵ ﺗﻐﻄﻴﻬـ ــﺎ اﻟﻐـ ــﺎ‪p‬ت ﲝ ـ ـﻮاﱄ ‪p 1.5‬ﳌﺎﺋـ ــﺔ ﺣـ ــﱴ ﻋـ ــﺎم ‪ .2005‬ﳝﺜـ ــﻞ اﻟﺘﺼـ ــﺤﺮ أﻛﺜـ ــﺮ ﻣـ ــﻦ ‪p 50‬ﳌﺎﺋـ ــﺔ ﻣـ ــﻦ إﲨـ ــﺎﱄ ﻣﺴـ ــﺎﺣﺔ‬ ‫ﱠر ﻣﺴـ ــﺎﺣﺔ اﻷراﺿـ ــﻲ ا‪k‬ﺮﻓـ ــﺔ ﺑﺴـ ــﺒﺐ ﺗﻌﺮﻳـ ــﺔ اﻟﱰﺑـ ــﺔ‬ ‫اﻟـ ــﺒﻼد‪ .‬ﻳـ ـﱰاوح ﺗﺼـ ــﺤﺮ اﻷراﺿـ ــﻲ اﻟﺰراﻋﻴـ ــﺔ ﻣـ ــﺎ ﺑـ ــﲔ ‪p 5 - 3‬ﳌﺎﺋـ ــﺔ ﺳـ ــﻨﻮ ً‪ ،‬ﰲ ﺣـ ــﲔ ﺗُﻘـ ـﺪ‬ ‫واﳌﻠﻮﺣ ـ ــﺔ ﲝـ ـ ـﻮاﱄ ‪ 12‬ﻣﻠﻴـ ـ ــﻮن ﻫﻜﺘ ـ ــﺎر و ‪ 3,8‬ﻣﻠﻴ ـ ــﻮن ﻫﻜﺘـ ـ ــﺎر أﺧـ ـ ــﺮى ﻋﻠـ ـ ــﻰ اﻟﺘـ ـ ـﻮاﱄ‪ .‬ازداد اﻟﻮﺿ ـ ــﻊ ﺳ ـ ــﻮءاً ﻧﺘﻴﺠـ ـ ــﺔ زﺣ ـ ــﻒ اﻟﻜﺜﺒ ـ ــﺎن اﻟﺮﻣﻠﻴ ـ ــﺔ‬ ‫)اﻹﺳـ ـ ـﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴ ـ ــﺔ ﻟﻼﺳـ ـ ــﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴ ـ ــﺔ‪ .(2015 - 2005 ،‬اﺣﺘﻤﺎﻟﻴـ ـ ــﺔ ﺣـ ـ ــﺪوث اﳌﺰﻳ ـ ــﺪ ﻣـ ـ ــﻦ اﻟﺘﺼـ ـ ــﺤﺮ ﻋﺎﻟﻴـ ـ ــﺔ ‪p‬ﻟﻨﻈـ ـ ــﺮ إﱃ ﻋ ـ ــﺪة ﻋﻮاﻣ ـ ــﻞ‬ ‫ﺗﺸ ـ ــﻤﻞ اﻟﺘﻐـ ـ ـﲑات ﰲ اﻷﳕ ـ ــﺎط اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ـ ــﺔ واﻻﻗﺘﺼ ـ ــﺎدﻳﺔ واﳌﻤﺎرﺳ ـ ــﺎت اﻟﺰراﻋﻴـ ـ ـﺔ وز دة اﻟﻄﻠ ـ ــﺐ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﻮﻗ ـ ــﻮد وإﳘ ـ ــﺎل اﳌ ـ ــﺪرﺟﺎت اﻟﺰراﻋﻴ ـ ــﺔ‬ ‫وﻣﺸﺎﻛﻞ اﻟﺮﻋﻲ اﳉﺎﺋﺮ واﺳﺘﻨﺰاف اﻟﻐﻄﺎء اﻟﺸﺠﺮي واﺿﻤﺤﻼل اﳌﻴﺎﻩ‪.‬‬ ‫‪ 2 – 2‬ﻣﻠﺨﺺ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ واﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻜﻮﻧﲔ اﺛﻨﲔ‪:‬‬ ‫‪ (1‬اﻷﺷﻐﺎل ﻛﺜﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ واﳋﺪﻣﺎت ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫‪ (2‬إدارة ورﺻﺪ اﳌﺸﺮوع‬ ‫ﺗﺘﻤﺜ ـ ــﻞ اﻷﻫ ـ ــﺪاف اﻟﻌﺎﻣ ـ ــﺔ ﻟﻠﻤﻜ ـ ــﻮن رﻗـ ـ ــﻢ ‪ 1‬ﰲ أ( ﺗﻘ ـ ــﺪﱘ اﻟ ـ ــﺪﻋﻢ ﻟﻠ ـ ــﺪﺧﻞ إﱃ ا‪k‬ﺘﻤﻌـ ـ ــﺎت اﶈﻠﻴ ـ ــﺔ اﳌﺴ ـ ــﺘﻬﺪﻓﺔ ﻣـ ـ ــﻦ ﺧ ـ ــﻼل ﻓ ـ ــﺮص اﻟﻌﻤ ـ ــﻞ‬ ‫اﳌﺆﻗﺘـ ـ ـ ــﺔ‪ ،‬ب( ز دة اﻷﺻـ ـ ـ ــﻮل اﻹﻧﺘﺎﺟﻴـ ـ ـ ــﺔ ووﺳـ ـ ـ ــﺎﺋﻞ ﻛﺴـ ـ ـ ــﺐ اﻟﻌـ ـ ـ ــﻴﺶ ﻟﻸﺳـ ـ ـ ــﺮ وا‪k‬ﺘﻤﻌـ ـ ـ ــﺎت اﶈﻠﻴـ ـ ـ ــﺔ اﳌﺴـ ـ ـ ــﺘﻔﻴﺪة وﲢﺴـ ـ ـ ــﲔ اﻟﻮﺻـ ـ ـ ــﻮل إﱃ‬ ‫ا‪k‬ﺘﻤﻌ ـ ـ ــﺎت اﶈﻠﻴ ـ ـ ــﺔ واﳋـ ـ ــﺪﻣﺎت‪ ،‬ج( اﳊﻔـ ـ ــﺎظ ﻋﻠ ـ ـ ــﻰ اﻟﻘـ ـ ــﺪرات اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳـ ـ ــﺔ ﻟﻠﺼـ ـ ــﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤ ـ ـ ــﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـ ـ ــﺔ وﻣﺸ ـ ـ ــﺮوع اﻷﺷ ـ ـ ــﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣـ ـ ــﺔ‬ ‫واﻟ ـ ـﱪاﻣﺞ اﻟﻮﻃﻨﻴـ ــﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴـ ــﻴﺔ ﻟﺘﻘـ ــﺪﱘ اﳋـ ــﺪﻣﺎت‪ .‬ﺳ ـ ــﻴﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴ ـ ــﺬ اﳌﻜ ـ ــﻮن ﻣـ ــﻦ ﺧـ ــﻼل ﺛﻼﺛـ ــﺔ ﻣﻜ ـ ــﻮ‪E‬ت ﻓﺮﻋﻴـ ــﺔ ﻳ ـ ــﺘﻢ ﻋﱪﻫـ ــﺎ إﺷ ـ ـﺮاك اﻟﺼ ـ ــﻨﺪوق‬ ‫اﻻﺟﺘﻤـ ـ ــﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴـ ـ ــﺔ ﰲ اﳌﻜـ ـ ــﻮﻧﲔ اﻟﻔ ـ ـ ــﺮﻋﻴﲔ ‪ 1 – 1‬و ‪ 3 – 1‬وﻣﺸ ـ ـ ــﺮوع اﻷﺷ ـ ـ ــﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣـ ـ ــﺔ ﰲ اﳌﻜ ـ ـ ــﻮن اﻟﻔﺮﻋـ ـ ــﻲ ‪ ،2 – 1‬اﻟ ـ ـ ــﺬي ﻳﻘـ ـ ــﻮم‬ ‫‪p‬ﻟﺒﻨـ ــﺎء ﻋﻠـ ــﻰ اﻟـ ــﱪ‪E‬ﻣﺞ اﳊـ ــﺎﱄ واﻟﻨـ ــﺎﺟﺢ اﻟـ ــﺬي ﻳـ ــﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴـ ــﺬﻩ ﻣـ ــﻦ ﻗﺒـ ــﻞ ﻫـ ــﺬﻳﻦ اﻟﻜﻴـ ــﺎﻧﲔ‪ .‬ﻋﻠـ ــﻰ اﻟـ ــﺮﻏﻢ ﻣـ ــﻦ أن ﻛـ ـﻼً ﻣـ ــﻦ اﳌﻜـ ــﻮﻧﲔ اﻟﻔﺮﻋﻴـ ــﺔ ‪1‬‬ ‫– ‪ 1‬و ‪ 2 – 1‬ﺳ ـ ــﻮف ﻳﻨﻔـ ـ ــﺬان ﺗ ـ ــﺪﺧﻼت ﻛﺜﻴﻔ ـ ــﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟ ـ ــﺔ‪ ،‬إﻻ أن اﳍـ ـ ــﺪف اﻟﺮﺋﻴﺴـ ـ ــﻲ ﻟﻜ ـ ــﻞ ﻣﻨﻬﻤ ـ ــﺎ واﻟـ ـ ــﻨﻬﺞ اﻟـ ـ ــﺬي ﻳﺘﺒﻌ ـ ــﻪ ﳜﺘﻠ ـ ــﻒ ﻋ ـ ــﻦ‬ ‫اﻵﺧـ ــﺮ‪ :‬اﳌﻜ ـ ــﻮن اﻟﻔﺮﻋـ ــﻲ ‪ 1 – 1‬ﻳﻘ ـ ــﺪم اﻟﻨﻘ ـ ــﺪ ﻣﻘﺎﺑ ـ ــﻞ اﻟﻌﻤ ـ ــﻞ ﻣـ ــﻦ ﺧ ـ ــﻼل ½ ـ ــﺞ ﺷ ـ ــﺒﻜﺔ اﻷﻣ ـ ــﺎن ﺣﻴ ـ ــﺚ أن اﳌﺴ ـ ــﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣـ ــﻦ اﻟﻨﻘ ـ ـﺪ ﻫ ـ ــﻢ‬ ‫اﻷﻓـ ـ ـﺮاد ﻋﻠـ ـ ــﻰ ﻣﺴ ـ ــﺘﻮى اﻷﺳ ـ ــﺮة‪ ،‬ﰲ ﺣـ ـ ــﲔ أن اﳍـ ـ ــﺪف اﻟﺮﺋﻴﺴ ـ ــﻲ ﻟﻠﻤﻜ ـ ــﻮن اﻟﻔﺮﻋ ـ ــﻲ ‪ 2 – 1‬ﻫ ـ ــﻮ إﻧﺸ ـ ــﺎء أﺻ ـ ــﻮل ﳎﺘﻤﻌﻴ ـ ــﺔ وﲢﺴ ـ ــﲔ اﻟﺒﻨﻴ ـ ــﺔ‬ ‫ﻛﲔ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﻗﺼﲑة اﻷﺟﻞ ﻟﻠﻌﻤﺎل اﳌﺸﺎر‬ ‫ع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ )‪(2 – 1‬‬‫‪ 1 – 2 – 2‬ﻣﻜﻮن ﻣﺸﺮو‬ ‫ﺳﻴﻌﻤﻞ اﳌﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻛﺜﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ واﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﺗﻮﻓﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﻣﻘﺎوﱄ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص اﶈﻠﻴﲔ‪ .‬ﺳﻮف‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﻻ اﳊﺼﺮ‪ ،‬ﻧﻈﻢ ﲡﻤﻴﻊ اﳌﻴﺎﻩ ورﺻﻒ ﻃﺮق اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﻘﺮى وﺷﻮارﻋﻬﺎ ‪p‬ﳊﺠﺎرة وإﻣﺪادات اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫وﺷﺒﻜﺎت اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ وإﻋﺎدة ¨ﻫﻴﻞ اﳌﺪارس وﻏﲑ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺑﻨﺎءاً ﻋﻠﻰ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ذات اﻷوﻟﻮﻳﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﳎﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻦ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‪ .‬اﺧﺘﻴﺎر ﻫﺬﻩ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ‪Å‬ﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻗﺪرة ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺸﻐﻴﻞ وﺻﻴﺎﻧﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬ ‫اﳌﺪﻋﻮﻣﺔ وﻟﻦ ﺗﻜﻮن ﲝﺎﺟﺔ إﱃ ﺧﱪة ﻓﻨﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺬﻟﻚ؛ وﺳﺘﻜﻮن اﳌﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﺒﻨﺎء اﻟﻄﺮق واﳌﺪارس ﻣﺘﻮاﻓﻘﺔ ﻣﻊ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﱵ ﰎ وﺿﻌﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺳﻠﻄﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺣﺴﺐ اﻻﻗﺘﻀﺎء‪ .‬ﺳﻴﻜﻮن ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري أن ﺗﺘﻘﻴﺪ ﺣﺪود اﻷﺟﻮر ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺑﺸﺮط ﻧﺴﺒﺔ ‪35‬‬ ‫‪p‬ﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﺠﺎوز ﺗﻜﻠﻔﺔ اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ‪ .‬ﺳﻴﺨﻠﻖ ﻫﺬا اﳌﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ﺣﻮاﱄ ‪ 256,000‬ﻳﻮم ﻋﻤﻞ‪ ،‬وﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﻳﻨﺨﺮط‬ ‫ﺣﻮاﱄ ‪ 20,000‬ﺷﺨﺺ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ اﳌﺒﺎﺷﺮﻳﻦ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬وﺳﻴﺘﻤﻜﻦ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 310,000‬ﺷﺨﺺ ﻣﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳋﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺗﻌﺎﻗﺪي وﻣﻨﺤﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ إﱃ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬اﳌﻨﺤﺔ‬ ‫اﳌﻘﺪﻣﺔ ﲟﻮﺟﺐ ﻫﺬا اﳌﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ﺳﺘﻘﻮم ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ اﻷﻋﻤﺎل واﻟﺴﻠﻊ وﺧﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﲔ واﻟﺘﺪرﻳﺐ واﳋﺪﻣﺎت ﻏﲑ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ واﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﳌﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪13‬‬ ‫ع اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ )‪ 1 – 1‬و ‪(3 – 1‬‬‫‪ 2 – 2 – 2‬ﻣﻜﻮ]ت ﻣﺸﺮو‬ ‫اﳌﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ‪ :1 – 1‬ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻨﻘﺪ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ واﳋﺪﻣﺎت ا‪a‬ﺘﻤﻌﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﺘﻬﺪف اﻟﺸﺒﺎب‬ ‫ﺳﻴﻌﻤﻞ اﳌﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻟﻸﺷﻐﺎل ﻛﺜﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻦ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﻟﺮي وﲡﻤﻴﻊ اﳌﻴﺎﻩ وإﻋﺎدة ¨ﻫﻴﻞ اﳌﺪرﺟﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ وﺻﻴﺎﻧﺔ وﲢﺴﲔ ﻃﺮق اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﻘﺮى وﲢﺴﲔ ﻣﻮارد اﳌﻴﺎﻩ واﻟﻮﺻﻮل‬ ‫إﱃ اﳌﻴﺎﻩ وﻣﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ اﶈﺴﻨﺔ وإدارة أﺣﻮاض اﳌﻴﺎﻩ وﺗﻮﻓﲑ اﳌﺪﺧﻼت اﻟﺰراﻋﻴﺔ وﻏﲑ ذﻟﻚ اﺳﺘﻨﺎداً إﱃ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ذات اﻷوﻟﻮﻳﺔ‬ ‫ﻛﺔ ﻣﺆﻫﻠﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ‪ 500‬دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ‬ ‫اﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﳎﺘﻤﻊ ﻣﻦ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‪ .‬ﺳﺘﻜﻮن ﻛﻞ أﺳﺮة ﻣﺸﺎر‬ ‫ﻛﺤﺪ أﻗﺼﻰ )ﺣﺴﺐ ﺣﺠﻢ اﻷﺳﺮة( ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ أﺟﻮر ﻋﻤﻞ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ ﺣﺠﻢ وﻋﺪد اﻟﺘﺪﺧﻼت اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻜﻞ ﳎﺘﻤﻊ ﳏﻠﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل‬ ‫ﻛﺔ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬ ‫اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺬي ﻳﺘﻢ اﺣﺘﺴﺎﺑﻪ اﺳﺘﻨﺎداً إﱃ ﻋﺪد اﻷﺳﺮ اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ‪p‬ﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﻟﻠﻤﺸﺎر‬ ‫ﺳﻴﻌﻤﻞ اﳌﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ أﻳﻀﺎً ﻋﻠﻰ ﲤﻮﻳﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮ ﻓﺮﺻﺎً ﻟﺘﻮﻟﻴﺪ اﻟﺪﺧﻞ واﻟﺘﺪرﻳﺐ واﳋﱪة اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب ﰲ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤﺮﻳﺔ ‪16‬‬ ‫‪ 25 -‬ﻋﺎﻣﺎً‪ ،‬وإﺷﺮاﻛﻬﻢ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻨﻈﺎﻓﺔ وﺗﻐﻴﲑ اﻟﺴﻠﻮك وﳏﻮ اﻷﻣﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺒﺪﻳﻞ وﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ وزراﻋﺔ‬ ‫اﻷﺷﺠﺎر ورﺻﻒ اﻟﻄﺮق وﺗﻨﻈﻴﻒ اﻟﺸﻮاﻃﺊ واﳌﺒﺎدرات اﻟﺸﺒﺎﺑﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺰز ﲪﺎﻳﺔ رأس اﳌﺎل اﻟﺒﺸﺮي ﻣﻦ ﺧﻼل إﻳﻼء اﻫﺘﻤﺎم ﺧﺎص‬ ‫ﻟﻠﺘﺪﺧﻼت ذات اﻟﺼﻠﺔ ‪p‬ﻟﺘﻐﺬﻳﺔ وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم واﻟﺘﻤﺎﺳﻚ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﻣﺎ ﻗﺪ ﺗﻘﱰﺣﻪ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ وا‪k‬ﻤﻮﻋﺎت اﻟﺸﺒﺎﺑﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﳜﻠﻖ اﳌﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ﺣﻮاﱄ ‪ 900,000‬ﻳﻮم ﻋﻤﻞ وﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 32,000‬ﺷﺨﺺ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ اﳌﺒﺎﺷﺮﻳﻦ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ ‪Â‬ﺟﺮ‪ ،‬وﺳﻴﺘﻤﻜﻦ ﺣﻮاﱄ ‪ 92,600‬ﺷﺨﺺ ﻣﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳋﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ .‬ﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺼﻞ ﺣﺪود اﻷﺟﻮر ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﲟﻮﺟﺐ ﻫﺬا اﳌﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ إﱃ ‪p 50 - 30‬ﳌﺎﺋﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﻜﻮن‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺮﺗﻴﺐ ﺗﻌﺎﻗﺪي وﻣﻨﺤﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ إﱃ اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﺳﻴﻘﻮم اﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫ﻛﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ وﲨﺎﻋﺎت ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﳌﺪﱐ )ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬اﳌﻨﻈﻤﺎت‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ™ﳒﺎز ﻫﺬﻩ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﲟﺸﺎر‬ ‫ﻬﺞ‬‫ﻛﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻨُـ ُ‬‫ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ وﳎﻤﻮﻋﺎت اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ وﳎﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴﺎت اﻟﻘﺮوﻳﺔ واﳌﻨﻈﻤﺎت اﶈﻠﻴﺔ ﻏﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ( ‪p‬ﺳﺘﺨﺪام ﻃﺮق ﺗﻨﻔﻴﺬ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺗﺮ‬ ‫ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ إﺑﺮام ﻋﻘﻮد ﻣﻊ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ‪ .‬ﺳﺘﻤﻮل اﳌﻨﺤﺔ ﲟﻮﺟﺐ ﻫﺬا اﳌﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ اﳌﻨﺢ ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ واﻷﺟﻮر وﺗﺪرﻳﺐ اﻟﺸﺒﺎب‬ ‫وا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ وﺧﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﲔ واﻟﺴﻠﻊ واﻟﻌﻤﻞ واﳋﺪﻣﺎت ﻏﲑ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ واﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ‪ :3 – 1‬إﻧﻌﺎش اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ وﺗﻮﻟﻴﺪ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺳﻴﻘﺪم اﳌﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ اﻟﺪﻋﻢ إﱃ ﺣﻮاﱄ ‪ 2,000‬ﻋﻤﻴﻞ ﻣﻦ ﻋﻤﻼء اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻷﺻﻐﺮ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳌﺘﻀﺮرﻳﻦ‬ ‫ﺑﺸﺪة ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻨﺰاع‪ ،‬ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ إﻋﻔﺎﺋﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﻘﺮوض اﳊﺎﻟﻴﺔ ﻏﲑ اﳌﺴﺪدة اﻟﱵ ﺣﺼﻠﻮا ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻷﺻﻐﺮ وﺗﻘﺪﱘ اﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻹﻋﺎدة ¨ﻫﻴﻞ ﻣﺸﺎرﻳﻌﻬﻢ‪ .‬ﺳﻮف ﻳﺴﺘﻌﲔ اﳌﺸﺮوع ﺑﺼﻨﺎدﻳﻖ اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﰲ ﻛﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ اﻷﺻﻐﺮ ﻟﺴﺪاد اﻟﻘﺮوض ﻏﲑ‬ ‫اﳌﺴﺪدة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ وﺗﻮﺟﻴﻪ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻼزم ﻹﻋﺎدة ¨ﻫﻴﻞ وإﻧﻌﺎش أﻋﻤﺎﳍﺎ اﳌﺘﻀﺮرة‪ .‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪،‬‬ ‫و‪p‬ﻟﻨﻈﺮ إﱃ اﻟﺪور اﳍﺎم اﻟﺬي ﻳﻠﻌﺒﻪ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻷﺻﻐﺮ ﰲ اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮ‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﺸﺮوع ﺳﻴﻘﺪم اﻟﺪﻋﻢ ﻟﻠﻌﺠﺰ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﰲ ﺳﺒﻊ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻷﺻﻐﺮ اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺬي ﺳﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﻣﻦ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮ ت ﻗﺪرا‪‰‬ﺎ‬ ‫ووﺻﻮﳍﺎ واﻻﺳﺘﻤﺮار ﰲ ﺗﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﳛﺘﺎﺟﻬﺎ اﻟﻔﻘﺮاء‪.‬‬ ‫‪p‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ﺳﻴﺪﻋﻢ ‪ 800‬ﻣﺰرﻋﺔ ﺗﺘﺒﻊ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﻀﺮرت ﺑﺴﺒﺐ ‪p‬ﻟﻨﺰاع ‪p‬ﻟﺒﺬور واﻟﺸﺘﻼت وأﻧﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﺮي ‪p‬ﻟﺘﻨﻘﻴﻂ وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳌﺪﺧﻼت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ .‬ﺳﺘﺆدي اﳌﺪﺧﻼت اﻟﺰراﻋﻴﺔ إﱃ ﺗﻌﻮﻳﺾ اﳌﺰارﻋﲔ ﻋﻦ اﳌﺪﺧﻼت اﻟﱵ ﺗﻀﺮرت واﺳﺘﻌﺎدة ﻗﺪر‪‰‬ﻢ‬ ‫‪14‬‬ ‫ع ﻣﻨﺘﺠﺎت اﻟﺒﺴﺘﻨﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﻄﻤﺎﻃﻢ واﻟﺒﻄﺎﻃﺲ‬ ‫ﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﺰار‬‫ﻋﻠﻰ زراﻋﺔ اﻟﻐﺬاء وﺗﻮﻟﻴﺪ اﻟﺪﺧﻞ وﺧﻠﻖ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻘﺎﺑﻞ أﺟﺮ‪ .‬ﺳﻴﻨﺼﺐ اﻟﱰ‬ ‫واﳋﻴﺎر واﳊﺒﻮب ﻣﺜﻞ اﻟﻘﻤﺢ واﻟﺬرة اﻟﺮﻓﻴﻌﺔ واﻟﺸﻮﻓﺎن‪ .‬ﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﻳﺆدي ﻫﺬا اﻟﺘﺪﺧﻞ إﱃ ﺗﻮﻟﻴﺪ ‪ 6,400‬ﻓﺮﺻﺔ ﻋﻤﻞ ﻣﻮﲰﻴﺔ وداﺋﻤﺔ ﰲ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻲ وز دة ﻗﺪرة اﳌﺰارﻋﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻴﻒ وز دة ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻌﺮوض ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ واﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ ﰲ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ﲟﻮﺟﺐ ﻧﻔﺲ اﻟﱰﺗﻴﺐ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪي واﳌﻨﺤﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ إﱃ اﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ اﳊﺎل ﰲ اﳌﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ‪ 1 – 1‬وﺳﻴﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻨﺎﺟﺢ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺼﻐﲑة واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬ ‫‪ .3‬اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫ﰎ إﻋﺪاد إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ‪:‬‬ ‫‪ ‬اﻻﻟﺘﺰام ‪p‬ﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﳌﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫)ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ أﻃﺮ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ‪°‬ﻤﺎ(‬ ‫‪ ‬ﺗﻠﺒﻴﺔ اﳌﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﻮاردة ﰲ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌﻲ اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ )‪ ،(OP 4.01‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻷﺧﺺ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﳌﺮاﻓﻖ إدارة‬ ‫اﻟﻨﻔﺎ ت واﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ واﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫‪ ‬ﺗﻠﺒﻴﺔ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‬ ‫‪ 1 – 3‬اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫‪ 1 – 1 – 3‬ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﻣﺖ اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻴﻤﻨﻴﺔ ﺑﻮﺿﻊ ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ ﺑﻴﺌﻴﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﰲ ﻋﺎم ‪ 1995‬ﰎ إﻋﺪادﻫﺎ ﺑﺪﻋﻢ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ .‬ﲢﺪد ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﻹﺟﺮاءات ذات اﻷوﻟﻮﻳﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻟﻘﻀﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﻣﻮارد اﳌﻴﺎﻩ وﻣﻮارد اﻷراﺿﻲ واﳌﻮاﺋﻞ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وإدارة اﻟﻨﻔﺎ ت‪.‬‬ ‫ع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ وﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ‬‫‪ 2 – 1 – 3‬اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻮ‬ ‫ﺗﺪﻋﻮ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ وﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ إﱃ "ﲢﻘﻴﻖ ﻧﻈﺎم ﺑﻴﺌﻲ اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﺘﻜﻴﻒ وﻣﻨﺘﺞ وﻣﺴﺘﺪام ﲝﻠﻮل ﻋﺎم ‪."2050‬‬ ‫‪‰‬ﺪف اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺧﻄﺔ ﻋﻤﻠﻬﺎ إﱃ وﻗﻒ ﻓﻘﺪان اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﻌﺎم واﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﻜﻨﺔ ‪p‬ﻟﻘﺪر‬‫اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ إﻧﺸﺎء ﺷﺒﻜﺎت ﺑﻴﺌﻴﺔ ﻣﺘﻤﺎﺳﻜﺔ وﻣﺘﻜﻴﻔﺔ ﺗﺪﻋﻤﻬﺎ ﺳﻴﺎﺳﺎت أﻋﻴﺪت ﻫﻴﻜﻠﺘﻬﺎ وﳎﺘﻤﻌﺎت وﻣﺆﺳﺴﺎت ﳏﻠﻴﺔ ﳐﻮﻟﺔ وﳑ ﱠ‬ ‫اﻟﻜﺎﰲ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام اﳌﺴﺘﺪام واﻟﻌﺎدل ﻟﺮأس اﳌﺎل اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ذو اﻷﳘﻴﺔ ﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ اﻹﻧﺴﺎن واﻻزدﻫﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬ ‫‪ 3 – 1 – 3‬اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﳌﻴﺎﻩ واﻟﱪ]ﻣﺞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري‬ ‫ﺗﻘﱰح ﻫﺬﻩ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ )‪ (2004‬ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﱵ ‪‰‬ﺪف إﱃ ﻣﻌﺎﳉﺔ أوﺟﻪ اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﳋﻤﺴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲪﺎﻳﺔ ﻣﺼﺎﱀ ﲨﻴﻊ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﰲ اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ‪ .‬ﰲ ﺣﺎل اﺳﺘﻤﺮ اﻟﻮﺿﻊ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻋﻠﻴﻪ دون ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻻﺳﺘﺨﺮاج‬ ‫واﺳﺘﺨﺪام اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ ودون ﲣﻔﻴﺾ اﳌﺴﺘﻮى اﳊﺎﱄ ﻏﲑ اﳌﺴﺘﺪام ﻻﺳﺘﺨﺪام ﻣﻮارد اﳌﻴﺎﻩ ودون وﺿﻊ ﺣﺪ ﻟﻠﺴﻴﻄﺮة اﳌﺴﺘﻤﺮة ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد‪،‬‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﻮاﺿﺢ أن ذﻟﻚ ﺳﻴﻀﺮ ﰲ ½ﺎﻳﺔ اﳌﻄﺎف ‪p‬ﳉﻤﻴﻊ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳌﺰارﻋﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﺳﻴﻜﻮﻧﻮن أول ﺿﺤﺎ اﺳﺘﻨﺰاف اﳌﻴﺎﻩ‪.‬‬ ‫‪15‬‬ ‫ﰲ اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻷن ﻳﻌﻤﻞ ﺗﻨﻈﻴﻢ )اﳌﻴﺎﻩ( ﻋﻠﻰ ﲪﺎﻳﺔ أو ¨ﻣﲔ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺪن‪ ،‬وﻟﻦ ﳛﺪث اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﻣﺎ ﱂ ﲢﺼﻞ اﳌﺪن ﻋﻠﻰ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎ‪‰‬ﺎ ﻣﻦ اﳌﻴﺎﻩ‪ .‬ﻣﻦ ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﺗﺸﲑ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ إﱃ وﺟﻮد ﺣﺎﺟﺔ إﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ آﻟﻴﺔ ﻋﺎدﻟﺔ ﻟﻨﻘﻞ اﳌﻴﺎﻩ ﻣﻦ اﻷر ف إﱃ‬ ‫اﳌﺪن ﻣﻦ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ اﻟﻄﺮﻓﻴﺔ اﶈﻴﻄﺔ ‪p‬ﳌﺪن‪ ،‬ﻓﻀﻼً ﻋﻦ اﲣﺎذ ﺗﺪاﺑﲑ ﺻﺎرﻣﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮل اﳌﻴﺎﻩ‪ ،‬اﻟﱵ ﺗﺰود اﳌﺪن‪ ،‬ﻣﻦ اﳊﻔﺮ ﻏﲑ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬ ‫‪ 4 – 1 – 3‬ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫ﳜﻀﻊ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ﻟﻠﻘﻮاﻧﲔ واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﻴﻤﻨﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﳌﻴﺎﻩ واﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري؛‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻴﺎﻩ رﻗﻢ ‪ 33‬اﻟﺼﺎدر ﰲ ﻋﺎم ‪ 2002‬واﳌﻌﺪل ﰲ ﻋﺎم ‪ 2006‬ﺑﻌﺪ إﻧﺸﺎء وزارة اﳌﻴﺎﻩ واﻟﺒﻴﺌﺔ وﺻﺪرت ﻻﺋﺤﺘﻪ ﰲ ﻋﺎم ‪ 2011‬ﲟﻮﺟﺐ ﻣﺮﺳﻮم‬ ‫ﳎﻠﺲ اﻟﻮزراء‪.‬‬ ‫ﻛﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺸﱰك ﻣﻊ اﻟﺪول ا‪k‬ﺎورة‪.‬‬ ‫ﻛﺔ اﳌﻤﻠﻮ‬‫ﻌﺮف اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻮارد اﳌﻴﺎﻩ ‪½Â‬ﺎ أي ﻣﻴﺎﻩ ﻣﺘﻮﻓﺮة ﰲ أراﺿﻲ اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ وﺣﺼﺘﻬﺎ ﻣﻦ اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺸﱰ‬ ‫ﻳُ ِّ‬ ‫ﻳﻀﻢ ذﻟﻚ اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ واﳌﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ وﻣﻴﺎﻩ اﻟﺼﺮف ﺑﻌﺪ ﺗﻨﻘﻴﺘﻬﺎ واﳌﻴﺎﻩ اﳌﺎﳊﺔ ﺑﻌﺪ ﲢﻠﻴﺘﻬﺎ‪ .‬ﻳﺘﻤﺜﻞ اﳍﺪف اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫وﺗﻄﻮﻳﺮ واﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ وز دة اﻟﻜﻔﺎءة ﰲ اﺳﺘﻐﻼل اﳌﻴﺎﻩ وﲪﺎﻳﺘﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث وﻧﻘﻠﻬﺎ‪ ،‬وإﺷﺮاك اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺷﺒﻜﺎت اﳌﻴﺎﻩ ﰲ إدار‪‰‬ﺎ ﺑﺼﻮرة‬ ‫ﻛﺔ ﻣﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ﻛﻴﺔ واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻴﻬﺎ وﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ وﺗﺸﻐﻴﻠﻬﺎ وﺻﻴﺎﻧﺘﻬﺎ واﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪ .‬ﺗﻌﺘﱪ اﳌﻴﺎﻩ ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﻣﺸﱰ‬ ‫ﺗﺸﺎر‬ ‫ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‪ .‬إدارة اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ ﻣﻮ‬ ‫ﻛﻠﺔ إﱃ اﳍﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﱵ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ اﳌﻮارد وﺗﺼﻨﻴﻒ اﻷﺣﻮاض اﳌﺎﺋﻴﺔ وﻣﻨﺎﻃﻖ ﺗﻮاﻓﺮ اﳌﻴﺎﻩ‪،‬‬ ‫وإﻋﺪاد اﳋﻄﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ أﺣﺪ ﻣﻜﻮ‪E‬ت اﳋﻄﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ .‬أوﻟﻮ ت اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻴﺎﻩ ﻫﻲ‪ :‬اﻟﺸﺮب‬ ‫واﻻﺳﺘﺨﺪام اﳌﻨﺰﱄ ﻛﺄوﻟﻮﻳﺔ ﻣﻄﻠﻘﺔ‪ ،‬ﰒ ﻛﺄوﻟﻮﻳﺔ ﻣﺘﺪﻧﻴﺔ ﰲ ﺳﻘﻲ اﳌﺎﺷﻴﺔ واﻻﺳﺘﺨﺪام ﰲ اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺮي واﻷﻏﺮاض اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫واﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﳊﺪ اﻷدﱏ‪ .‬ﻷﻏﺮاض ﻫﺬﻩ اﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﺘﻢ ﺗﻮزﻳﻊ وﻧﻘﻞ اﳌﻴﺎﻩ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﺗﺮاﻋﻲ اﻟﻨﻈﺎﻓﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق اﳌﻴﺎﻩ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ واﳌﻜﺘﺴﺒﺔ ﻗﺒﻞ إﺻﺪار اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬إﻻ ﰲ اﳊﺎﻻت اﳋﺎﺻﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﺿﻤﺎن دﻓﻊ ﺗﻌﻮﻳﺾ ﻋﺎدل‪.‬‬ ‫ﳚﺐ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﲝﺼﺎد ﻣﻴﺎﻩ اﻷﻣﻄﺎر وﺟﺮ ن اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻟﺮي‪ ،‬وﻳﻨﻄﺒﻖ ﻧﻔﺲ اﻷﻣﺮ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﳊﻘﻮق اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﻟﻴﻨﺎﺑﻴﻊ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ورواﻓﺪ وﺟﺪاول اﳌﻴﺎﻩ‪ .‬ﻳُﻌﺪ ﻗﺎﻧﻮن اﳌﻴﺎﻩ وﻻﺋﺤﺘﻪ إﳒﺎزاً ‪p‬رزاً ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻴﻤﻨﻴﺔ وﻳﻮﻓﺮ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎً‬ ‫ﻣﻬﻤﺎً ﻟﻺدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻷﻧﺸﻄﺔ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ‪ /‬ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‪.‬‬ ‫‪ 5 – 1 – 3‬ﻗﺎﻧﻮن ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ )اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ،(1995/26‬اﻟﺬي ﺻﺪر ﰲ ﻋﺎم ‪ 1995‬ﰲ أﻋﻘﺎب ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺸﻜﻞ اﻹﻃﺎر اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﻴﻤﻦ‪ ،‬وﻳﺘﻀﻤﻦ أﺣﻜﺎﻣﺎً ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ وإﺻﺪار اﻟﺘﺼﺎرﻳﺢ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ .‬ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻼﺋﺤﺔ‬ ‫رﻗﻢ ‪.000/148‬‬ ‫ﰎ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن أﻳﻀﺎً ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ (1 :‬إدراج اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ ﺧﻄﻂ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﻣﺴﺘﻮ ت وﻣﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪،‬‬ ‫‪ (2‬ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻢ ﳑﺎرﺳﺘﻬﺎ ﺧﺎرج اﳊﺪود اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ (3 ،‬ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﺻﺎدﻗﺖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ‬ ‫اﻟﻴﻤﻨﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻠﻮث واﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﻘﻀﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﺳﺘﻨﻔﺎد ﻃﺒﻘﺔ اﻷوزون وﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ‪.‬‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫‪16‬‬ ‫ﲟﻮﺟﺐ ﻗﺎﻧﻮن ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﰎ إﻧﺸﺎء ﳎﻠﺲ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﻣﻨﺤﻪ ﺳﻠﻄﺔ اﲣﺎذ ﲨﻴﻊ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﻼزﻣﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ وﲢﺴﲔ ﺟﻮدة اﻟﺒﻴﺌﺔ وﻣﻨﻊ ﺗﻠﻮث‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ .‬ﲟﻮﺟﺐ اﳌﺮﺳﻮم رﻗﻢ ‪ ،2005/101‬ﰎ إﻧﺸﺎء اﳍﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻟﺘﺤﻞ ﳏﻞ ا‪k‬ﻠﺲ وﰎ ﲢﺪﻳﺪ أﻫﺪاﻓﻪ وﻣﻬﺎﻣﻪ وإدارﺗﻪ‪ .‬ﺗﺸﻤﻞ اﳌﻬﺎم‬ ‫اﳌﻮ‬ ‫ﻛﻠﺔ إﱃ ﻫﻴﺌﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ ‬إﻋﺪاد وﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ‪ /‬اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ‪ /‬اﳋﻄﻂ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫‪ ‬إﺟﺮاء اﳌﺴﻮﺣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫‪ ‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﻨﺎﻃﻖ ‪ /‬اﳌﻮارد ‪ /‬اﻷﻧﻮاع اﻹﺣﻴﺎﺋﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻌﲔ ﲪﺎﻳﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ ﲟﺎ ﰲ‬ ‫ذﻟﻚ اﻟﻨﺒﺎ´ت واﳊﻴﻮا‪E‬ت واﳊﻴﺎة اﻟﱪﻳﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻘﻮاﻧﲔ اﻟﺴﺎرﻳﺔ ورﺻﺪ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫‪ ‬وﺿﻊ ﻣﻘﱰﺣﺎت ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ‪p‬ﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﳉﻬﺎت اﻷﺧﺮى اﳌﻌﻨﻴﺔ‬ ‫‪ ‬وﺿﻊ ﺧﻄﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻄﻮارئ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻜﻮارث اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﻲ ‪p‬ﻟﺘﺸﺎور ﻣﻊ اﳉﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﻗﺎﻧﻮن ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫واﻟﻘﻮاﻧﲔ ‪ /‬اﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻷﺧﺮى ذات اﻟﺼﻠﺔ‬ ‫‪ ‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ دراﺳﺎت ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ‪ /‬اﳋﺎص ﳌﻨﺤﻬﺎ اﳌﻮاﻓﻘﺔ ورﺻﺪ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‬ ‫ﻛﺎﻻت واﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫‪ ‬ﺗﻨﺴﻴﻖ اﻟﱪاﻣﺞ ‪ /‬اﻷﻧﺸﻄﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻣﻊ اﻟﻮ‬ ‫‪ ‬اﻟﺘﻮﺻﻴﺔ ‪p‬ﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻟﻠﻮاﺋﺢ واﻟﻨﻈﻢ اﻟﻼزﻣﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻼﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫‪ ‬ﲨﻊ اﻟﺒﻴﺎ‪E‬ت وﺗﻘﻴﻴﻢ وﺗﻘﺪﻳﺮ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ وإﻧﺸﺎء ﻧﻈﻢ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﺮﺻﺪ‬ ‫‪ ‬وﺿﻊ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث وﺻﻴﺎﻏﺔ ﻣﺒﺎدئ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ وﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ واﻟﻨﺒﺎﺗﻴﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻤﺎت اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫ﻳﺸﱰط ﻗﺎﻧﻮن ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ إﻋﺪاد ﺗﻘﻴﻴﻤﺎت اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﳌﻘﱰﺣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻘﻄﺎﻋﲔ اﻟﻌﺎم واﳋﺎص‪ .‬ﻳﺘﻮﱃ ﻣﻘﺪم اﻻﻗﱰاح اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻦ‬ ‫إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ ﳝﻜﻦ إﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻘﺪم اﻻﻗﱰاح أو اﻟﺴﻠﻄﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ أو ﻛﻠﻴﻬﻤﺎ‪ .‬ﺗﻘﻮم اﻟﻮزارات اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ واﳍﻴﺌﺎت‬ ‫ﻛﺎﻻت اﳌﻤﻮﻟﺔ وﺗﻘﻮم ‪p‬ﻟﺘﻤﺎس اﳌﺸﻮرة ﻣﻦ ﻫﻴﺌﺔ ﲪﺎﻳﺔ‬ ‫اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ™ﺻﺪار اﻟﺘﻜﻠﻴﻒ ™ﺟﺮاء دراﺳﺎت ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﺑﻨﺎءاً ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ اﻟﻮ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺘﻮﱃ ﻫﻴﺌﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ إﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ واﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﻧﻄﺎق وﺗﻘﻴﻴﻢ واﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎن ا اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ .‬ﻏﲑ أﻧﻪ ﻻ‬ ‫ﻳﻮﺟﺪ ﺣﱴ اﻵن إﻃﺎر ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻗﺎﻧﻮن ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﻘﻴﻴﻤﺎت اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ ﻻ ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﺻﺎرم‪،‬‬ ‫وﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ ﻏﲑ اﳌﻤﻮﻟﺔ دوﻟﻴﺎً‪.‬‬ ‫‪p‬ﻟﻨﻈﺮ إﱃ اﻟﺴﻴﺎق اﳊﺎﱄ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻦ ﻏﲑ اﳌﺘﻮﻗﻊ إﺟﺮاء ﺗﻌﺪﻳﻼت ﻋﻠﻰ إﺟﺮاءات ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ أﺛﻨﺎء ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ أﺧﺬ اﻹﺟﺮاءات‬ ‫اﳊﺎﻟﻴﺔ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ ﻻ ﻳﻮﺟﺪ أي ﺗﻮﻗﻊ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ‪Â‬ن ﺗﻘﻮم ﻫﻴﺌﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﲟﺮاﺟﻌﺔ ﺻﻜﻮك ﺿﻤﺎ‪E‬ت اﳌﺸﺮوع‪.‬‬ ‫‪ 6 – 1 – 3‬ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺴﺎري ﰲ اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻴﻤﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 5‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،1995‬اﺷﱰاﻃﺎت ﺑﺸﺄن اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ ﰲ أﻣﺎﻛﻦ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﻟﱵ ﳚﺐ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﰲ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪ ‬ﻳﻨﺺ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻤﻞ )اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ (1995/5‬ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﺗﺘﺴﺎوى اﳌﺮأة ﻣﻊ اﻟﺮﺟﻞ ﰲ ﲨﻴﻊ اﳉﻮاﻧﺐ دون أي ﲤﻴﻴﺰ‪ ،‬وأﻧﻪ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﺘﻜﺎﻓﺆ ﺑﲔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺮﺟﺎل ﰲ اﻻﺳﺘﺨﺪام واﻟﱰﻗﻲ واﻷﺟﻮر واﻟﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻳﻨﻈﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮن أﻳﻀﺎً‬ ‫وﻗﺖ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻠﻨﺴﺎء اﳊﻮاﻣﻞ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻳﻨﻈﻢ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻤﻞ ﺣﻘﻮق اﻟﻌﻤﺎل وأﺟﻮرﻫﻢ وﲪﺎﻳﺘﻬﻢ وﺻﺤﺘﻬﻢ وﺳﻼﻣﺘﻬﻢ اﳌﻬﻨﻴﺔ‪p .‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻳﻨﻈﻢ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻜﺎﻓﺂت اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺻﺎدﻗﺖ اﻟﻴﻤﻦ ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ رﻗﻢ ‪ 138‬ﺑﺸﺄن اﳊﺪ اﻷدﱏ ﻟﺴﻦ اﻻﺳﺘﺨﺪام )اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ .(2001/7‬ﲢﺪد‬ ‫ﻫﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﳊﺪ اﻷدﱏ ﻟﺴﻦ اﻻﺳﺘﺨﺪام‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺻﺎدﻗﺖ اﻟﻴﻤﻦ ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ رﻗﻢ ‪ 182‬ﺑﺸﺄن أﺳﻮأ أﺷﻜﺎل ﻋﻤﻞ اﻷﻃﻔﺎل‪ .‬ﺗﺸﲑ ﻫﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ إﱃ ﻋﻤﻞ‬ ‫اﻷﻃﻔﺎل اﻋﺘﺒﺎرﻩ أﻧﻪ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺬي ﻳﻜﻮن ﺧﻄﲑاً ﻋﻠﻰ اﻷﻃﻔﺎل أو ﺿﺎراً ‪p‬ﻷﻃﻔﺎل ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ أو اﳉﺴﺪﻳﺔ أو اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أو‬ ‫اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ؛ وﻳﺘﻌﺎرض ﻣﻊ ﺗﻌﻠﻴﻤﻬﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺣﺮﻣﺎ½ﻢ ﻣﻦ ﻓﺮﺻﺔ اﻟﺬﻫﺎب إﱃ اﳌﺪرﺳﺔ ﻋﱪ إﺟﺒﺎرﻫﻢ ﻋﻠﻰ ﺗﺮك اﳌﺪرﺳﺔ ﰲ وﻗﺖ‬ ‫ﻣﺒﻜﺮ أو ﻋﱪ إﻟﺰاﻣﻬﻢ ﲟﺤﺎوﻟﺔ اﳉﻤﻊ ﺑﲔ اﻟﺬﻫﺎب إﱃ اﳌﺪرﺳﺔ واﻟﻌﻤﻞ اﻟﻄﻮﻳﻞ واﻟﺸﺎق ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‪.‬‬ ‫ع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬‫‪ 7 – 1 – 3‬اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﳌﺸﺮو‬ ‫ﰲ ﺳﻴﺎق ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‪ ،‬ﳛﺪد ﻛﻼً ﻣﻦ أدﻟﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﳌﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ )اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ﳌﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‪ ،‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ ،2016‬أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ‬ ‫‪7‬؛ اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ﻟﻠﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺎﻳﻮ ‪ ،2010‬أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ ‪ (9‬اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻹدارة وﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪p‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن ﻟﺪى ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ أﻃﺮ ﻟﻺدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﻐﻄﻲ‬ ‫اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﻨﻔﺬة ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ )‪ :2014‬إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﳌﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‪،‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ ‪8‬؛ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ ‪.(10‬‬ ‫‪ 2 – 3‬اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت واﻟﱪوﺗﻮ‬ ‫ﻛﻮﻻت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻴﻤﻨﻴﺔ دوﻟﺔ ﻃﺮف ﰲ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬أﳘﻬﺎ‪:‬‬ ‫‪ ‬اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﱰاث اﻟﻌﺎﳌﻲ‬ ‫‪ ‬اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑﺸﺄن اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ ﻋﻦ أﺿﺮار اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻨﻔﻄﻲ‬ ‫‪ ‬اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫‪ ‬اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺣﻔﻆ أﻧﻮاع اﳊﻴﻮا‪E‬ت اﻟﱪﻳﺔ اﳌﻬﺎﺟﺮة‬ ‫‪ ‬ﻣﻌﺎﻫﺪة اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻷﺻﻨﺎف اﳊﻴﻮان واﻟﻨﺒﺎت اﻟﱪي اﳌﻬﺪد ‪p‬ﻻﻧﻘﺮاض‬ ‫‪ ‬اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﻃﺎرﻳﺔ ﺑﺸﺄن ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ )اﻧﻀﻤﺖ اﻟﻴﻤﻦ إﱃ ﺑﺮوﺗﻮ‬ ‫ﻛﻮل ﻛﻴﻮﺗﻮ وﻫﻲ دوﻟﺔ ﻃﺮف ﰲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪p‬رﻳﺲ وﻟﻜﻨﻬﺎ ﱂ‬ ‫ﺗﺼﺪق ﻋﻠﻴﻬﺎ(‬ ‫‪ ‬اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﺼﺤﺮ‬ ‫‪ ‬اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺘﻐﻴﲑ ﰲ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫‪ ‬اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ‪p‬زل ﺑﺸﺄن اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﻧﻘﻞ اﻟﻨﻔﺎ ت اﳋﻄﺮة ﻋﱪ اﳊﺪود واﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﳌﻌﺎﻫﺪة اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﻷراﺿﻲ اﻟﺮﻃﺒﺔ ذات اﻷﳘﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﻛﻤﻮﻃﻦ ﻟﻠﻄﻴﻮر اﳌﺎﺋﻴﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪ ‬ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﺤﺎر‬ ‫ﻛﻮل ﻣﻮﻧﱰ ل ﺑﺸﺄن اﳌﻮاد اﳌﺴﺘﻨﻔﺪة ﻟﻄﺒﻘﺔ اﻷوزون‬‫‪ ‬ﺑﺮوﺗﻮ‬ ‫‪ ‬اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﺳﺘﻮ‬ ‫ﻛﻬﻮﱂ ﺑﺸﺄن اﳌﻠﻮ‪S‬ت اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬ﻓﺈن اﳍﻴﺌﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﺣﺎﻟﻴﺎً ﰲ وﺿﻊ ﻳﺴﻤﺢ ﳍﺎ ﲟﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻌﻘﻴﺪات اﻟﻔﻨﻴﺔ واﻻﺷﱰاﻃﺎت اﻟﻮاردة ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺸﺄن ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‪.‬‬ ‫ﻣﻦ ﻏﲑ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺸﻜﻞ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع ﺧﺮﻗﺎً ﻷي اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ دوﻟﻴﺔ ﺗﻜﻮن اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻴﻤﻨﻴﺔ ﻃﺮﻓﺎً ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ 3 – 3‬اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ]ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‬ ‫ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻣﺸﺮوع‬ ‫اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‪ .‬ﺳﻴﺴﺎﻋﺪ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬اﻟﱵ ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻣﻊ ﺗﻠﻚ اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪،‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ اﻵ‪S‬ر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﺸﺪﻳﺪة اﻟﱵ ﻣﻦ اﶈﺘﻤﻞ أن ﺗﻨﺠﻢ ﻋﻦ اﺧﺘﻴﺎر وﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫دﺧﻠﺖ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﰲ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ .2015‬اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺗﻌﺰز اﻟﺘﺰام ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ‬ ‫اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﲟﺮاﻋﺎة إدﻣﺎج اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ ﺑﺮاﳎﻪ وﻣﺸﺎرﻳﻌﻪ ﻣﻦ أﺟﻞ دﻋﻢ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ .‬اﻷﻫﺪاف ﻣﻦ وراء‬ ‫ﻫﺬﻩ اﳌﻌﺎﻳﲑ ﻫﻲ ﻛﺎﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬ ‫‪ ‬ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﱪاﻣﺞ واﳌﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫‪ ‬ﲡﻨﺐ اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺎس واﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫‪ ‬ﺗﻘﻠﻴﺺ وﲣﻔﻴﻒ وإدارة اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺣﻴﺜﻤﺎ ﻳﻜﻮن ﻣﻦ ﻏﲑ اﳌﻤﻜﻦ ﲡﻨﺒﻬﺎ‬ ‫‪ ‬ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪرات ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ واﻟﺸﺮ‬ ‫ﻛﺎء ﰲ ﳎﺎل إدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫‪ ‬ﺿﻤﺎن اﻹﺷﺮاك اﻟﻜﺎﻣﻞ واﻟﻔﻌﺎل ﻷﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل آﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮد ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻜﺎوى اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫اﳌﺘﻀﺮرﻳﻦ ﻣﻦ اﳌﺸﺮوع‬ ‫ﺗُﻌﺪ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺟﺰءاً ﻻ ﻳﺘﺠﺰأ ﻣﻦ ½ﺞ ﺿﻤﺎن اﳉﻮدة وإدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﰲ إﻋﺪاد اﻟﱪاﻣﺞ‪،‬‬ ‫وﻳﺸﻤﻞ ذﻟﻚ إﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ )اﻧﻈﺮ إﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ اﳌﺴﺘﻜﻤﻠﺔ ﻷﻏﺮاض اﳌﺸﺮوع ﰲ اﳌﻠﺤﻖ‬ ‫رﻗﻢ ‪.(1‬‬ ‫‪19‬‬ ‫ﺟﺪول رﻗﻢ ‪ :1‬اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ]ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ واﳌﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫اﳌﻌﺎﻳﲑ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺸﺮوع‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺿﻤﺎن اﳉﻮدة‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر ‪ :1‬اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ واﻹدارة اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫اﳌﺒﺪأ ‪ :1‬ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫اﻟﻔﺤﺺ واﻟﺘﺼﻨﻴﻒ‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر ‪ :2‬اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ آ‪S‬ر ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ واﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫اﳌﺒﺪأ ‪ :2‬اﳌﺴﺎواة ﺑﲔ اﳉﻨﺴﲔ وﲤﻜﲔ اﳌﺮأة‬ ‫اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﻹدارة‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر ‪ :3‬ﺻﺤﺔ وﺳﻼﻣﺔ وﻇﺮوف ﻋﻤﻞ ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ‬ ‫اﳌﺒﺪأ ‪ :3‬اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﻛﺔ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ وآﻟﻴﺔ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎر‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر ‪ :4‬اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ‬ ‫اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر ‪ :5‬اﻟﻨﺰوح وإﻋﺎدة اﻟﺘﻮﻃﲔ‬ ‫اﻟﺮﺻﺪ وإﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ وﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻻﻣﺘﺜﺎل‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر ‪ :6‬اﻟﺸﻌﻮب اﻷﺻﻠﻴﺔ‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر ‪ :7‬ﻣﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث و‬ ‫ﻛﻔﺎءة اﳌﻮارد‬ ‫ﰎ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﳌﻌﺎﻳﲑ ﻣﻦ ﺧﻼل آﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎءﻟﺔ ذات وﻇﻴﻔﺘﲔ رﺋﻴﺴﻴﺘﲔ‪:‬‬ ‫‪ ‬آﻟﻴﺔ اﻟﺮد ﻋﻠﻰ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﺗﻜﻔﻞ ﻟﻸﻓﺮاد واﻟﻨﺎس وا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﳌﺘﻀﺮرة ﻣﻦ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ‬ ‫اﻹﺟﺮاءات اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺴﻤﺎع وﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﻈﺎﱂ ذات اﻟﺼﻠﺔ ‪p‬ﳌﺸﺮوع؛ و‬ ‫‪ ‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻟﻠﺮد ﻋﻠﻰ اﻻدﻋﺎءات ﺑﻌﺪم اﻣﺘﺜﺎل ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ‬ ‫اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪.‬‬ ‫‪ 4 – 3‬اﺷﱰاﻃﺎت اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﺑﺸﺄن اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌﻲ‪OP 4.01 ،‬‬ ‫ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ اﳌﺸﺮوع ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﺑﺸﺄن اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌﻲ )‪.(OP 4.01‬‬ ‫ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﻃﺒﻴﻌﺔ وﺣﺠﻢ اﻵ‪S‬ر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﻨﺠﻢ ﻋﻦ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع اﳌﻤﻮﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﰎ ﺗﺼﻨﻴﻒ اﳌﺸﺮوع ﺿﻤﻦ ﻓﺌﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌﻲ ‪B‬‬ ‫وﻓﻘﺎً اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ‪.OP 4.01‬‬ ‫ﺗﻨﺺ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ‪ OP 4.01‬ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻜﻮن اﳌﺸﺮوع ﻣﻦ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪،‬‬ ‫وﻻ ﳝﻜﻦ ﲢﺪﻳﺪ اﻵ‪S‬ر ﺣﱴ ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ‪ .‬ﻳﻌﻤﻞ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺤﺺ اﳌﺸﺎﻛﻞ واﻵ‪S‬ر‬ ‫اﳌﺼﺎﺣﺒﺔ ﳍﺎ‪ ،‬وﳛﺪد اﳌﺒﺎدئ واﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻹرﺷﺎدات واﻹﺟﺮاءات ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻵ‪S‬ر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أﺛﻨﺎء ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﻳﺸﺘﻤﻞ اﻹﻃﺎر ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ وﺧﻄﻂ ﻟﻠﺤﺪ واﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ و ‪ /‬أو ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻵ‪S‬ر اﻹﳚﺎﺑﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ أﺣﻜﺎم ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ووﺿﻊ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺪاﺑﲑ‪ ،‬وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﳉﻬﺔ أو اﳉﻬﺎت اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ ﻣﻌﺎﳉﺔ آ‪S‬ر اﳌﺸﺮوع‪.‬‬ ‫ﻧﻈﺮا ﻟﻌﺪم وﺟﻮد ﺣﺼﺮ ‪p‬ﳌﻤﺘﻠﻜﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ‪ OP 4.01‬ﰲ ﺣﺎل وﺟﻮد اﻛﺘﺸﺎﻓﺎت أﺛﺮﻳﺔ‪ ،‬وﰲ ﻫﺬﻩ‬ ‫ً‬ ‫اﳊﺎﻟﺔ ﻳﻨﺪرج ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﺿﻤﻦ إﺟﺮاءات اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ‪.OP 4.01‬‬ ‫اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫‪20‬‬ ‫ﲤﺖ اﻹﺷﺎرة إﱃ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﺑﺸﺄن اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ ﰲ اﳊﺎﺷﻴﺔ اﻟﺴﻔﻠﻴﺔ رﻗﻢ ‪ 1‬ﰲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ‪ .OP 4.01‬ﻫﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ و‪S‬ﺋﻖ ﻟﻠﻤﺮاﺟﻊ اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻣﻊ أﻣﺜﻠﺔ ﻋﺎﻣﺔ وأﻣﺜﻠﺔ ﳏﺪدة ﻋﻦ ا‪k‬ﺎﻻت ﻣﺄﺧﻮذة ﻣﻦ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳉﻴﺪة ﰲ‬ ‫ا‪k‬ﺎﻻت‪ .‬اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﲢﺪد اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳌﻘﺒﻮﻟﺔ ﳌﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث واﳊﺪ ﻣﻨﻪ وﻣﺴﺘﻮ ت اﻻﻧﺒﻌﺎ‪S‬ت ﰲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﻤﻮﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪.‬‬ ‫ﺗﻨﺺ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮ ت اﻷداء واﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ اﳌﺮاﻓﻖ‬ ‫اﳉﺪﻳﺪة ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﳌﺘﺎﺣﺔ ﺑﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ‪ .‬ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ وﺿﻊ أﻫﺪاف ﺧﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﻮﻗﻊ‪ ،‬ﻣﻊ ﲢﺪﻳﺪ ﺟﺪول زﻣﲏ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ وﺿﻊ أﻫﺪاف ﺧﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﻮﻗﻊ ﻣﻊ ﲢﺪﻳﺪ ﺟﺪول زﻣﲏ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌﻲ اﻟﺘﻮﺻﻴﺔ ﲟﺴﺘﻮ ت أو ﺗﺪاﺑﲑ ﺑﺪﻳﻠﺔ )أﻋﻠﻰ أو أدﱏ(‪ ،‬واﻟﱵ ﰲ ﺣﺎل ﻗﺒﻮﳍﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪،‬‬ ‫ﺗﺼﺒﺢ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺧﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﺸﺮوع أو ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺧﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﻮﻗﻊ‪.‬‬ ‫ﰲ ﺣﺎل أن اﳌﺴﺘﻮ ت أو اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻷﻗﻞ ﺻﺮاﻣﺔ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬ﻧﻈﺮاً ﻟﻠﻈﺮوف اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﱃ ﺗﱪﻳﺮ ﻛﺎﻣﻞ وﻣﻔﺼﻞ ﻷي ﺑﺪاﺋﻞ ﻣﻘﱰﺣﺔ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌﻲ اﳋﺎص‬ ‫‪p‬ﳌﻮﻗﻊ‪ .‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﺜﺒﺖ ﻫﺬا اﻟﺘﱪﻳﺮ أن اﺧﺘﻴﺎر أي ﻣﺴﺘﻮ ت أداء ﺑﺪﻳﻠﺔ ﻳﻬﺪف إﱃ ﲪﺎﻳﺔ ﺻﺤﺔ اﻹﻧﺴﺎن واﻟﺒﻴﺌﺔ‪ .‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﲣﺘﻠﻒ ﻟﻮاﺋﺢ اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫اﳌﻀﻴﻔﺔ ﻋﻦ اﳌﺴﺘﻮ ت واﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﻮاردة ﰲ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﺻﺮاﻣﺔ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ ﻃﺒﻴﻌﺔ أﻧﺸﻄﺔ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﺣﺴﺐ اﻻﻗﺘﻀﺎء‪ ،‬ﺳﻴﺴﺘﺨﺪم اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﱵ‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ ‪ (1‬اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ (2 ،‬اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ‪ (3 ،‬اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ‪ (4 ،‬اﻟﺒﻨﺎء ووﻗﻒ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺑﺸﺄن‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ أي ﻣﺒﺎدئ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ أﺧﺮى ذات ﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء ووﻗﻒ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪ ،‬و‬ ‫‪ .4‬اﻵ‪x‬ر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﻳﻠﺨﺺ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ واﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻹرﺷﺎدﻳﺔ ﻟﻺدارة اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﺸﺮوع‪ .‬ﻧﻈﺮاً ﻷﻧﻪ ﻻ ﳝﻜﻦ إﺟﺮاء ﲢﻠﻴﻞ ﻛﺎﻣﻞ‬ ‫ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ﺣﱴ ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﻮﻗﻊ‪ ،‬ﻓﺈن ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺸﺮوع ﻳﻮﻓﺮ ﺗﻘﻴﻴﻤﺎً إرﺷﺎد ً ﳛﺘﺎج إﱃ ﻣﺰﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺼﻴﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻔﺤﺺ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ وإدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ )أﻧﻈﺮ اﻟﻔﺼﻞ اﳋﺎﻣﺲ(‪ .‬وﻓﻘﺎً ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺳﻴﻜﻮن‬ ‫ﻓﺤﺺ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ واﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت وﺧﻄﻂ اﻹدارة اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﻮﻗﻊ أﻣﺮاً ﺿﺮور ً‪.‬‬ ‫ﻳﻘﺪم اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺘﺎﱄ وﺻﻔﺎً ﻟﻠﻤﺒﺎدئ واﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ اﻟﱵ ﰎ ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ ذات ﺻﻠﺔ ﺑﻨﺎءاً ﻋﻠﻰ‬ ‫اﺳﺘﻜﻤﺎل إﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺸﺮوع )إﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ ‪ .(1‬ﰎ‬ ‫ﲢﺪﻳﺚ اﻟﻔﺤﺺ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺸﺮوع ﰲ ﻋﺎم ‪ 2018‬وﰎ إﺛﺮاءﻩ ﺑﻮ‪S‬ﺋﻖ اﳌﺸﺮوع وﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺮﺻﺪ ﻣﻦ ﻃﺮف ‪S‬ﻟﺚ وﳐﺎﻃﺮ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‬ ‫وﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﻟﱵ ﰎ إﺟﺮاؤﻫﺎ ﺣﱴ اﻵن‪ .‬ﻳﻌﺘﻤﺪ اﻟﻔﺤﺺ ﻋﻠﻰ ½ﺞ اﺣﱰازي واﻟﺒﺤﺚ ﰲ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻮاﺳﻌﺔ ﻷﻧﻮاع اﻷﻧﺸﻄﺔ ‪ /‬اﻟﺘﺪﺧﻼت‬ ‫وﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ اﺳﺘﻨﺎداً إﱃ أﻧﻮاع اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﻳُﺘﻮﻗﻊ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ‪ .‬ﰲ ﺣﲔ ﰎ ﺗﺼﻨﻴﻒ اﳌﺸﺮوع ﰲ اﻟﺒﺪاﻳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "ﻣﻨﺨﻔﺾ اﳌﺨﺎﻃﺮ"‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﲤﺖ إﻋﺎدة ﺗﺼﻨﻴﻒ اﳌﺸﺮوع ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "ﻣﺘﻮﺳﻂ اﳌﺨﺎﻃﺮ" ﺑﻌﺪ ﲢﺪﻳﺚ إﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫‪21‬‬ ‫واﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻌﺎم ‪ .2018‬ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﻧﻪ ﰎ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺴﺘﻮ ت ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﻓﺌﺎت اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺗﱰاوح ﻣﻦ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ إﱃ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﺘﺒﻊ اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﺸﺮوع أﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻟﺘﺼﻨﻴﻒ اﳌﺨﺎﻃﺮ‪ ،‬وﻫﻮ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﺿﻤﻦ ﻓﺌﺔ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﳌﺨﺎﻃﺮ‪.‬‬ ‫ﻳﻠﺨﺺ اﳉﺪول رﻗﻢ ‪ 2‬أد‪E‬ﻩ اﳌﺒﺎدئ واﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﱵ ﰎ إﻃﻼﻗﻬﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﻔﺤﺺ اﳌﺴﺒﻖ ﻟﻠﻤﺸﺮوع وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﶈﺪد ﰲ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻧﺘﺎﺋﺞ إﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ‪ .‬ﻳﺘﻨﺎول ﻫﺬا اﳉﺪول‬ ‫اﳌﺒﺎدئ واﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﱵ أدت إﱃ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﳌﺴﺘﻮى‪.‬‬ ‫ﺟﺪول رﻗﻢ ‪ :2‬ﻣﻠﺨﺺ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﳌﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻣﻠﺨﺺ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ‬ ‫اﳌﺒﺪأ أو اﳌﻌﻴﺎر ﺿﻤﻦ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫اﻹﻗﺮار ﲟﺤﻮرﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬و¨ﻳﻴﺪ ﻣﺒﺎدئ اﳌﺴﺎءﻟﺔ وﺳﻴﺎدة اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬واﳌﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ واﻹدﻣﺎج‬ ‫اﳌﺒﺪأ ‪ :1‬ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫واﳌﺴﺎواة وﻋﺪم اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‪.‬‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺒﻴﺎن ﳎﻤﻮﻋﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻴﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ اﳌﺸﱰك ﺑﺸﺄن اﻟﻨﻬﺞ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون اﻹﳕﺎﺋﻲ واﻟﱪﳎﺔ اﻹﳕﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺪﻋﻢ ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﺴﻬﻢ ﰲ اﻧﺘﻬﺎك اﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺪوﻟﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﲝﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن واﳌﻌﺎﻫﺪات‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﳊﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﺼﻤﻴﻢ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻣﺮاﻋﻴﺔ ﻟﻠﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫اﳌﺒﺪأ ‪ :2‬اﳌﺴﺎواة ﺑﲔ اﳉﻨﺴﲔ وﲤﻜﲔ اﳌﺮأة‬ ‫اﳊﺪ ﻣﻦ ﻋﺪم اﳌﺴﺎواة ﺑﲔ اﳉﻨﺴﲔ ﰲ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد وﻓﻮاﺋﺪ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺿﻤﺎن أن ﻟﺪى ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﺮﺟﺎل واﻟﻨﺴﺎء اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ ﺑﺼﻮرة ﻋﺎدﻟﺔ وﻣﻨﺼﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﺿﻤﺎن أن اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻻ ﲤﺎرس اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ اﻟﻨﺴﺎء واﻟﻔﺘﻴﺎت‪.‬‬ ‫ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﻔﻘﺮ وﻋﺪم اﳌﺴﺎواة ﻣﻊ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ رأس اﳌﺎل اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ وﺗﻌﺰﻳﺰﻩ‪.‬‬ ‫اﳌﺒﺪأ ‪ :3‬اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻟﺘﺠﻨﺐ اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪ ،‬أو ﺣﻴﺜﻤﺎ ﻳﻜﻮن ﻣﻦ ﻏﲑ اﳌﻤﻜﻦ ﲡﻨﺒﻬﺎ‪،‬‬ ‫ﻟﺘﻘﻠﻴﻞ وﲣﻔﻴﻒ وإدارة اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﳌﺘﺒﻘﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام وﺗﻌﺰﻳﺰ ½ﺞ اﺣﱰازي ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر ‪ :1‬اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ وإدارة اﳌﻮارد اﳌﻮاﺋﻞ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ :‬إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻫﻨﺎك آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﳏﺘﻤﻠﺔ‪´ ،‬ﺑﻊ ﻓﻘﻂ ﰲ ﺣﺎل ‪ (1‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺑﺪاﺋﻞ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻖ‪(2 ،‬‬ ‫اﻟﻔﻮاﺋﺪ ﺗﻔﻮق ﺑﻜﺜﲑ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ (3 ،‬وﺟﻮد ﺗﺪاﺑﲑ ﻟﻠﺤﻔﺎظ واﻟﺘﺨﻔﻴﻒ‪.‬‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻣﻮارد اﳌﻴﺎﻩ‪ :‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ½ﺞ اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﳌﻮارد اﳌﻴﺎﻩ‪ .‬اﻟﺴﻌﻲ ﻟﺘﺠﻨﺐ ﺣﺪوث ﺗﻐﻴﲑ ﻛﺒﲑ ﰲ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﺪﻓﻖ‪.‬‬ ‫اﻹدارة اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﳊﻴﺔ‪ :‬ﺿﻤﺎن اﻹدارة اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮارد‪ .‬ﺗﻄﺒﻴﻖ أﻓﻀﻞ ﳑﺎرﺳﺎت اﻹدارة اﳋﺎﺻﺔ‬ ‫‪kp‬ﺎل‪ .‬دﻋﻢ ﺻﻐﺎر اﳌﻨﺘﺠﲔ ‪ /‬اﳊﺎﺻﺪﻳﻦ ﻻﻋﺘﻤﺎد ﳑﺎرﺳﺎت ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ ﲢﺪﻳﺪ وﺗﻘﻴﻴﻢ ﳐﺎﻃﺮ ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ‪ .‬ﺗﻀﻤﲔ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻵ‪S‬ر اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر ‪ :2‬اﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ واﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ آ‪S‬رﻩ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻔﺮص ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ اﻟﺘﻜﻴﻒ‪.‬‬ ‫ﺻﺤﺔ وﺳﻼﻣﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ‪ :‬ﺗﻘﻴﻴﻢ ﳐﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ :‬اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﺒﻨﺎء واﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ووﻗﻒ‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر ‪ :3‬ﺻﺤﺔ وﺳﻼﻣﺔ وﻇﺮوف ﻋﻤﻞ ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ووﺿﻊ ﺗﺪاﺑﲑ وﻗﺎﺋﻴﺔ ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳉﻴﺪة )ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ(‪.‬‬ ‫اﻷﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﺘﻌﺮض ﻟﻠﺤﻮادث واﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وﲡﻨﺐ اﻟﺘﻔﺎﻗﻢ )ﻣﺜﻞ اﻟﺘﻐﻴﲑات ﰲ اﺳﺘﺨﺪام اﻷراﺿﻲ اﻟﱵ‬ ‫ﻗﺪ ﺗﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﳐﺎﻃﺮ اﻟﺴﻴﻮل واﻻ½ﻴﺎرات اﻷرﺿﻴﺔ(‪.‬‬ ‫اﻷﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﻜﻴﻔﻴﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ أن ﺗﺘﻌﺮض ﺻﺤﺔ وﺳﻼﻣﺔ اﻟﻨﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل ﻟﻠﺨﻄﺮ‪.‬‬ ‫ﺳﻼﻣﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ :‬ﺿﻤﺎن اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﺒﻨﺎء ﻣﻦ اﻟﻔﻨﻴﲔ اﳌﺘﺨﺼﺼﲔ واﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫اﳌﺨﺘﺼﺔ‪ .‬ﰲ اﳊﺎﻻت اﻟﱵ ﻳﺸﻜﻞ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻘﺼﻮر اﳍﻴﻜﻠﻲ ﳐﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻼﻣﺔ‪ ،‬ﻳﺘﻌﲔ اﻟﻘﻴﺎم ‪p‬ﻟﺘﺎﱄ ‪ (1‬وﺿﻊ ‪/‬‬ ‫‪22‬‬ ‫ﻣﻠﺨﺺ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ‬ ‫اﳌﺒﺪأ أو اﳌﻌﻴﺎر ﺿﻤﻦ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫رﺻﺪ ﺧﻄﻂ اﻹﺷﺮاف واﻟﺘﺸﻐﻴﻞ واﻟﺼﻴﺎﻧﺔ؛ ‪ (2‬اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺧﱪاء ﻣﺴﺘﻘﻠﲔ ﻣﻦ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﺒﻨﺎء واﻹﺟﺮاءات‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ؛ ‪ (3‬إﺟﺮاء ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﻟﺪورﻳﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻟﺴﻼﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺄﻫﺐ ﳊﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ‪ :‬اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﺳﺘﻌﺪادات واﳋﻄﻂ اﳋﺎﺻﺔ ﲝﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ وﺗﻮﻓﲑ اﳌﻮارد ﳍﺎ‬ ‫ﻛﻴﺔ‪ .‬اﻷﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻵ‪S‬ر‬ ‫وﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ وﺗﻌﻤﻴﻤﻬﺎ‪ .‬اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أن ﺧﻄﻂ اﻟﻄﻮارئ ﻣﺮاﻋﻴﺔ ﻟﻠﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﺗﺸﺎر‬ ‫اﳌﺘﻔﺎوﺗﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ ﳊﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺟﺎل واﻟﻨﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل واﳌﺴﻨﲔ واﳌﻌﻮﻗﲔ واﻟﻔﺌﺎت اﳌﻬﻤﺸﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺮض ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ ﻟﻸﻣﺮاض‪ :‬ﲡﻨﺐ أو اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﺗﻌﺮض ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ ﻟﻸﻣﺮاض اﳌﻨﻘﻮﻟﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫اﳌﻴﺎﻩ واﻷﻣﺮاض اﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﻣﺼﺪرﻫﺎ اﳌﻴﺎﻩ واﻷﻣﺮاض اﳌﺘﺼﻠﺔ ‪p‬ﳌﻴﺎﻩ واﻷﻣﺮاض اﶈﻤﻮﻟﺔ ‪p‬ﻟﻨﻮاﻗﻞ واﻷﻣﺮاض اﳌﻌﺪﻳﺔ اﻟﱵ‬ ‫ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ‪E‬ﲨﺔ ﻋﻦ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع )ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺪﻓﻖ اﻟﻌﻤﺎل(‪.‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﻌﻤﻞ‪ :‬ﺿﻤﺎن اﻻﻟﺘﺰام ‪p‬ﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﻟﻌﻤﻞ واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻮاردة ﰲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ‪ ،‬واﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﳌﺒﺎدئ واﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﻮاردة ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻘﺴﺮي وﻋﻤﻞ اﻷﻃﻔﺎل‪.‬‬ ‫ﲡﻨﺐ اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ واﻻﻟﺘﺰام ‪p‬ﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ .‬ﰲ ﺣﺎل ﻛﺎن ﻣﻦ اﳌﺘﻌﺬر ﲡﻨﺐ اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪،‬‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر ‪ :4‬اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻌﲔ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻨﻬﺎ‪ .‬ﻳﺘﻌﲔ وﺿﻊ ﺧﻄﺔ ﻹدارة اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﻜﺒﲑة‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲞﱪاء ﻣﺴﺘﻘﻠﲔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ واﻟﺘﺸﺎور ﻣﻊ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻀﻤﲔ اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎت اﻟﱵ ﲢﺪث ‪p‬ﻟﺼﺪﻓﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﺪم إزاﻟﺔ اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ إﻻ ﰲ ﺣﺎل اﺳﺘﻴﻔﺎء اﻟﺸﺮوط‪.‬‬ ‫ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻌﲔ ‪ (1‬إﻋﻼم ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ ‪p‬ﳊﻘﻮق‪ (2 ،‬إﺟﺮاء ﻣﻔﺎوﺿﺎت ﲝﺴﻦ‬ ‫ﻧﻴﺔ وﺗﻮﺛﻴﻖ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪ (3 ،‬ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻟﻌﺎدل واﳌﻨﺼﻒ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﻊ‪.‬‬ ‫ﻣﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث‪ :‬ﲡﻨﺐ إﻃﻼق اﳌﻠﻮ‪S‬ت‪ ،‬وﰲ ﺣﺎل ﻛﺎن اﻟﺘﺠﻨﺐ ﻏﲑ ﳑﻜﻦ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻌﲔ اﳊﺪ ﻣﻦ و ‪ /‬أو اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر ‪ :7‬ﻣﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث و‬ ‫ﻛﻔﺎءة اﳌﻮارد‬ ‫ﻛﺜﺎﻓﺔ وﺣﺠﻢ ﺗﺪﻓﻖ إﻃﻼﻗﻬﺎ‪ .‬ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳉﻴﺪة واﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫اﳋﺎﺻﺔ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪.‬‬ ‫اﻟﻨﻔﺎ ت‪ :‬ﲡﻨﺐ ‪ /‬ﺗﻘﻠﻴﻞ ﺗﻮﻟﻴﺪ اﻟﻨﻔﺎ ت‪ ،‬وﺿﻤﺎن اﻻﺳﺘﻌﺎدة وإﻋﺎدة اﻻﺳﺘﺨﺪام واﳌﻌﺎﳉﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ واﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺿﻤﺎن اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻦ ذوي اﻟﺴﻤﻌﺔ اﳊﺴﻨﺔ وﺳﻠﺴﻠﺔ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت‪.‬‬ ‫اﳌﻮاد اﳋﻄﺮة‪ :‬ﲡﻨﺐ ‪ /‬ﺗﻘﻠﻴﻞ إﻃﻼق اﳌﻮاد اﳋﻄﺮة‪ ،‬وﰲ ﺣﺎل ﻛﺎن اﻟﺘﺠﻨﺐ ﻏﲑ ﳑﻜﻦ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻌﲔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻵ‪S‬ر اﳌﺘﻔﺎوﺗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺮﺟﺎل واﻷﻃﻔﺎل‪ .‬ﳛﻈﺮ ﺗﺼﻨﻴﻊ أو اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻮاد ﺧﺎﺿﻌﺔ‬ ‫ﻛﻮل ﻣﻮﻧﱰ ل ﺑﺸﺄن‬ ‫ﻟﻠﺤﻈﺮ اﻟﺪوﱄ أو ﻟﻠﺘﺨﻠﺺ اﻟﺘﺪرﳚﻲ )اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﺳﺘﻜﻬﻮﱂ ﺑﺸﺄن اﳌﻠﻮ‪S‬ت اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ وﺑﺮوﺗﻮ‬ ‫اﳌﻮاد اﳌﺴﺘﻨﻔﺪة ﻟﻄﺒﻘﺔ اﻷوزون(‪.‬‬ ‫ﻣﺒﻴﺪات اﻵﻓﺎت‪ :‬ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻶﻓﺎت ‪ /‬اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻨﺎﻗﻼت اﻷﻣﺮاض‪ ،‬وﲡﻨﺐ ‪ /‬اﳊﺪ ﻣﻦ اﳌﻮاد‬ ‫اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬واﺳﺘﺨﺪام اﻷﻗﻞ ﺿﺮراً‪ ،‬وﺣﻈﺮ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺒﻴﺪات اﻵﻓﺎت ﻣﻦ ﻓﺌﺔ‪ lb،la‬ﺣﺴﺐ ﺗﺼﻨﻴﻒ ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻔﺌﺔ ‪ ،ll‬واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ وﻓﻘﺎً ﳌﺪوﻧﺔ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻠﻮك اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻷﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﻔﺎءة اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮارد‪ :‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﺪاﺑﲑ ﳎﺪﻳﺔ وﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻟﻜﻔﺎءة اﳌﻮارد )ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل اﳊﺪ ﻣﻦ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻴﺎﻩ( ﻟﻀﻤﺎن ﻋﺪم ﺣﺪوث آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻛﺒﲑة ﻋﻠﻰ اﻵﺧﺮﻳﻦ ‪ /‬اﻟﻨﻈﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬ﻳﻮﻓﺮ ﻫﺬا ﻣﻠﺨﺼﺎً ﻟﻠﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬وﻳﻨﺒﻐﻲ اﻟﺮﺟﻮع إﱃ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ )‪ (www.undp.org/ses‬ﻟﻺﻃﻼع ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﺘﻄﻠﺒﺎت‪.‬‬ ‫اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﱵ ﰎ ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ ﰎ ﺗﻠﺨﻴﺼﻬﺎ أد‪E‬ﻩ؛ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳊﺪ اﻷدﱏ ﻣﻦ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت‬ ‫اﻟﱵ ﳚﺐ أﺧﺬﻫﺎ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر وﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة اﻹرﺷﺎدﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪ 1 – 4‬اﻟﻨﺰاع‬ ‫‪ 1 – 1 – 4‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﻨﺠﻢ ﻋﻦ ﳐﺎﻃﺮ اﻟﻨﺰاع‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻨﺰاع اﻟﺪاﺋﺮ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﳚﺐ إﻋﺪاد ﲨﻴﻊ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺮاﻋﻴﺔ ﻟﻠﻨﺰاع ﻟﻀﻤﺎن أن ﻻ ﺗﺆدي اﻷﻧﺸﻄﺔ إﱃ ﺗﻔﺎﻗﻢ اﻟﻨﺰاع أو‬ ‫اﻟﻌﻨﻒ‪p .‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻗﺪ ﲢﺪث ﻧﺰاﻋﺎت ﳏﻠﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﶈﺪودة واﳌﻨﺎزﻋﺎت ﺑﲔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ واﻟﻌﻤﺎل اﶈﻠﻴﲔ‪.‬‬ ‫ﻳُﻌﺪ ﻫﺬا اﻟﻌﻨﺼﺮ رﺋﻴﺴﻴﺎً ﰲ اﻟﺘﺰام ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﲝﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﰲ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ 2 – 1 – 4‬ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة‬ ‫‪p‬ﻟﻨﻈﺮ إﱃ أن ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ﰲ ﻋﺎﻣﻪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﰎ ‪p‬ﻟﻔﻌﻞ اﲣﺎذ ﺗﺪاﺑﲑ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻵ‪S‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺪاﺑﲑ ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ وﺿﻊ ﺗﻌﺮﻳﻒ واﺿﺢ ﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺳﺘﻬﺪاف واﻻﺧﺘﻴﺎر ﺑﻨﺎءاً ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺎ‪E‬ت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ا‪k‬ﻤﻮﻋﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻛﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ وأﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ اﳌﻌﻨﻴﲔ )ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة؛ وإﻋﺪاد وﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺑﺼﻮرة ﺗﺸﺎر‬ ‫اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬ﻳُﺮﺟﻰ اﻟﺮﺟﻮع إﱃ اﻟﻔﺼﻞ اﳋﺎص ™ﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺣﻮل إﺷﺮاك أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ(؛ واﻟﺘﻮاﺻﻞ اﳌﺘﻜﺮر ﻣﻊ‬ ‫ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ وأﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ اﶈﻠﻴﲔ؛ وإﺟﺮاءات آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ ‪ /‬اﻟﺮد ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻜﺎوى اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‬ ‫ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳌﻨﺎﺳﺐ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﻟﺸﻜﺎوى؛ واﻹﻓﺼﺎح اﻟﻌﻠﲏ ﻋﻦ أﺳﺒﺎب رﻓﺾ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬إن وﺟﺪت‪ ،‬ﻟﺰ دة اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﻄﺒﻖ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ½ﺠﺎً ﻣﺮاﻋﻴﺎً ﻟﻠﻨﺰاع ﳌﻨﻊ اﻟﻨﺰاﻋﺎت واﻛﺘﺸﺎﻓﻬﺎ واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﺴﺮﻳﻌﺔ ﻟﻠﻨﺰاﻋﺎت‬ ‫اﶈﺘﻤﻠﺔ‪ .‬ﻫﺬا اﻷﻣﺮ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎن أن ﻻ ﺗﺆدي ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ إﱃ أي ﺿﺮر وﺗﺆدي إﱃ ﺗﻨﻔﻴﺪ ﺗﺪﺧﻼت إﳕﺎﺋﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﺘﻢ اﲣﺎذ اﳋﻄﻮات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬا اﳍﺪف أﻧﻈﺮ اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ﳌﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ(‪:‬‬ ‫‪ ‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﲣﺼﻴﺺ ﺷﻔﺎف ﻟﻸﻣﻮال ﻳﺴﺘﻨﺪ إﱃ ﻣﺆﺷﺮات إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﶈﺎﻓﻈﺎت واﳌﺪﻳﺮ ت‪ ،‬ﻳﺘﺒﻌﻪ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ‬ ‫ﻛﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ /‬اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺳﻴﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﺰاع‬ ‫اﳉﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﶈﻠﻴﺔ وﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺸﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻳﻌﺘﻤﺪ اﺧﺘﻴﺎر اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﰲ ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺷﻔﺎﻓﺔ ﻟﻸﻫﻠﻴﺔ واﳌﺸﺎورات ﻣﻊ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ واﻟﻘﺎدة اﶈﻠﻴﲔ‪.‬‬ ‫ﻛﻴﺔ ﻣﻊ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﺘﺪﺧﻼت‪ ،‬ﺗﻘﻮم ﻓﺮق ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ /‬اﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫‪ ‬ﻗﺒﻞ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ وأﺛﻨﺎء اﳌﺸﺎورات اﻟﺘﺸﺎر‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﺴﻴﺎق اﻟﺬي ﺳﻴﺘﻢ ﻓﻴﻪ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أن ﺗﺪﺧﻞ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ /‬اﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻦ ﻳﺆدي إﱃ اﻟﺘﺴﺒﺐ ﰲ ﺣﺪوث ﻧﺰاع أو ﺗﺼﻌﻴﺪ ﻧﺰاع ﻗﺎﺋﻢ ﰲ ذﻟﻚ ا‪k‬ﺎل ‪p‬ﻟﺬات‪ .‬ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﳝ ِّ‬ ‫ﻜﻦ‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ /‬اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﻓﻬﻢ اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﺑﲔ اﻟﺘﺪﺧﻞ واﻟﺴﻴﺎق ﰲ ﳎﺎل ﻣﻌﲔ‪ .‬ﺳﺘﻜﻮن اﳋﻄﻮات‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ o‬ﻓﻬﻢ اﻟﺴﻴﺎق اﻟﺬي ﺳﻴﺘﻢ ﻓﻴﻪ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع‬ ‫‪ o‬إﺟﺮاء ﲢﻠﻴﻞ ﻟﻠﻨﺰاع‬ ‫‪ o‬ﻓﻬﻢ اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﺑﲔ اﻟﺘﺪﺧﻞ واﻟﺴﻴﺎق‬ ‫‪ o‬رﺑﻂ ﲢﻠﻴﻞ اﻟﻨﺰاع ‪p‬ﻟﺪورة اﻟﱪ‪E‬ﳎﻴﺔ ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ‬ ‫‪ o‬اﺳﺘﺨﺪام ﻫﺬا اﻟﻔﻬﻢ ﻟﺘﺠﻨﺐ اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ وﻣﻀﺎﻋﻔﺔ اﻵ‪S‬ر اﻹﳚﺎﺑﻴﺔ‬ ‫‪ o‬ﺗﻨﻔﻴﺬ ورﺻﺪ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺘﺪﺧﻞ ﰲ إﻃﺎر ½ﺞ ﻣﺮاﻋﻲ ﻟﻠﻨﺰاع )ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ إﻋﺎدة اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ ﻋﻨﺪ اﻟﻀﺮورة(‬ ‫‪24‬‬ ‫‪ ‬ﺿﻤﺎن ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺸﺮاء ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺗﻠﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻟﺘﻌﺎﻗﺪات ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ اﻵ‪S‬ر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ )ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ( ﺧﻼل إﺟﺮاءات إﻋﺪاد اﳌﺸﺮوع‬ ‫وﻳﺘﻢ ﺗﻀﻤﲔ ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﰲ ﺧﻄﺔ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪ .‬ﰲ اﳊﺎﻻت اﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﺪاﺑﲑ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ‬ ‫ﳚﺐ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ إﻇﻬﺎر ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺪاﺑﲑ ﻛﻤﻴﺎًﻛﺒﻨﻮد ﻣﺴﺘﺤﻘﺔ اﻟﺪﻓﻊ ﰲ ﺟﺪول اﻟﻜﻤﻴﺎت اﳋﺎص ‪p‬ﳌﻨﺎﻗﺼﺔ‪.‬‬ ‫‪ ‬أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪ ،‬ﻳﺴﺘﻤﺮ ﻣﻮﻇﻔﻲ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ /‬اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ‪:‬‬ ‫‪ o‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻮﺿﻊ ﻟﻠﺘﻨﺒﺆ ‪p‬ﻟﻨﺰاﻋﺎت اﶈﺘﻤﻠﺔ ﺣﻮل اﳌﺸﺮوع واﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻴﻬﺎ وﳏﺎوﻟﺔ إﺑﻘﺎء اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻋﻨﺪ اﳊﺪ اﻷدﱏ‪.‬‬ ‫‪ o‬اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﶈﻠﻴﺔ واﻟﻠﺠﺎن ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ ‪p‬ﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﺟﻬﺎت ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﰲ ﺣﻞ اﻟﻨﺰاﻋﺎت‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻻ ﻳﺘﺪﺧﻞ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ /‬اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﳊﻞ أي ﻧﺰاع ﻗﺎﺋﻢ وﻻ ﻳﻜﻮن ﺟﺰءاً ﻣﻦ أي ﻧﺰاع‪ .‬ﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن‬ ‫ﺗﺪﺧﻞ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ /‬اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﺪ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ أي ﻧﺰاع ﻗﺎﺋﻢ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻣﻦ اﶈﺘﻤﻞ أن ﻳﻌﻤﻞ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ /‬اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﺑﻴﺌﺔ ﻳﺴﻮد ﻓﻴﻬﺎ ﻧﺰاع ﻣﺎ ﻣﺜﻞ اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ‬ ‫اﳊﺮب ﰲ ﺑﻌﺾ اﳌﻨﺎﻃﻖ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ أو ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻘﺒﻠﻴﺔ‪ .‬ﰲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﻮﻇﻔﲔ ﻋﻠﻰ إدراك ´م ‪p‬ﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﱵ‬ ‫ﲢﻴﻂ ﺑﻌﻤﻠﻬﻢ وأﻧﺸﻄﺘﻬﻢ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻣﺸﺮوﻋﻬﻢ ﻻ ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻊ اﻟﻨﺰاع‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺧﻠﺺ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﺷﻐﺎل ﻛﺜﻴﻔﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﺪﺧﻼت ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ إﱃ أن ﺗﺪﺧﻞ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ /‬اﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺗﻀﺎﻣﻦ وﺗﻌﺎون ا‪k‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺳﺘﻜﻮن آﻟﻴﺔ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺸﻜﺎوى اﳋﺎﺻﺔ ﲟﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ /‬اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ أداة ﻣﻜﻤﻠﺔ ﻟﻠﻜﺸﻒ ﻋﻦ أوﺟﻪ‬ ‫اﻟﻘﺼﻮر اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﻨﺸﺄ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ اﳌﺬﻛﻮرة أﻋﻼﻩ‪ ،‬واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ ﺑﺸﻔﺎﻓﻴﺔ وﺗﻌﻠﻢ اﻟﺪروس ﻣﻨﻬﺎ ﻟﺘﺤﺴﲔ اﻷداء ﰲ‬ ‫اﻟﱪاﻣﺞ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ إﺑﻼغ اﳌﺘﻀﺮرﻳﻦ ﻣﻦ اﳌﺸﺮوع ‪³‬ﻟﻴﺔ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺸﻜﺎوى‪.‬‬ ‫‪p‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬أﺷﺎر أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ إﱃ أﻧﻪ ﻳﻮﺟﺪ أﺣﻴﺎ‪ ًE‬ﻧﺰاع ﺑﲔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ واﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﶈﻠﻴﺔ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل‬ ‫ز دة ﺗﻮﻋﻴﺔ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ وإﺷﺮاﻛﻬﻢ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﶈﻠﻲ وز دة ﺑﻨﺎء ﻣﻬﺎرات اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﶈﻠﻴﺔ وﺿﻤﺎن أن ﺗﻜﻮن اﻷﻃﺮاف ﻛﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﻠﻢ‬ ‫‪³‬ﻟﻴﺔ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺸﻜﺎوى‪.‬‬ ‫‪ 2 – 4‬اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻹدﻣﺎج اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﰲ ﻇﻞ اﺳﺘﻤﺮار وﺟﻮد ﻓﺠﻮات ﺑﲔ اﳉﻨﺴﲔ ﺣﱴ ﻗﺒﻞ اﻧﺪﻻع اﻟﻨﺰاع )أي ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬واﻟﻘﻴﻮد اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻘﻞ واﲣﺎذ اﻟﻘﺮار واﳊﻮاﺟﺰ اﻟﱵ‬ ‫ﻛﺔ اﻹ‪E‬ث ﰲ ﻗﻮة اﻟﻌﻤﻞ وﰲ اﳊﻴﺎة اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ وﻗﻠﺔ ﻓﺮص اﻟﺘﻌﺒﲑ واﻟﻌﻤﻞ ﻣﺪﻓﻮع اﻷﺟﺮ وﻧﺸﺎط إﻧﺸﺎء اﳌﺸﺎرﻳﻊ(‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻨﺴﺎء‬ ‫ﲢﻮل دون ﻣﺸﺎر‬ ‫ﻫﻦ أﻛﺜﺮ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻠﺘﺤﺪ ت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﺠﻢ ﻋﻦ اﻟﻨﺰاع‪ ،‬و‪p‬ﻟﺘﺎﱄ ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﻦ ﺑﺸﻜﻞ اﺳﺘﺒﺎﻗﻲ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻦ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﻨﻘﺪ ﻟﺘﺤﺴﲔ ﻗﺪر‪‰‬ﻦ اﻟﺸﺮاﺋﻴﺔ ﻟﻠﻐﺬاء واﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻻﺳﺎﺳﻴﺔ‪ .‬ﺗﺘﺄﺛﺮ اﻟﻔﺠﻮات اﻟﺼﺎرﺧﺔ ﺑﲔ اﳉﻨﺴﲔ ﻣﻦ ﺧﻼل وﻋﱪ‬ ‫ﻛﺔ‬‫وﺿﻌﻬﺎ ﰲ ﺳﻴﺎق ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﶈﺎﻓﻈﺔ واﻟﺼﺎرﻣﺔ‪ .‬ﻳﺘﻀﻤﻦ اﳌﺸﺮوع إﺟﺮاءات ﳏﺪدة وﻣﻌﺎﻳﲑ ﻣﺼﻤﻤﺔ ﻟﻀﻤﺎن إدﻣﺎج وﻣﺸﺎر‬ ‫اﳌﺮأة‪ .‬ﺳﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬﻩ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﳌﺼﻤﻤﺔ ﺗﻮﻓﲑ ﻓﺮﺻﺔ ﻣﺘﺴﺎوﻳﺔ ﻟﻠﻨﺴﺎء ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ )ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬اﺳﺘﻬﺪاف اﻷﺳﺮ اﻟﱵ‬ ‫ﺗﻌﻴﻠﻬﺎ ﻧﺴﺎء واﻟﺴﻤﺎح ‪p‬ﳌﺮوﻧﺔ ﰲ ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ وﺗﻮﻓﲑ رﻋﺎﻳﺔ اﻷﻃﻔﺎل ﰲ اﳌﻮﻗﻊ(‪.‬‬ ‫ﰎ إدراج اﻋﺘﺒﺎرات اﻟﻨﺎزﺣﲔ داﺧﻠﻴﺎً واﻟﻨﺴﺎء واﻟﺸﺒﺎب ﻛﻔﺌﺎت ﺿﻌﻴﻔﺔ ﳏﺪدة ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺳﺘﻬﺪاف وﻧﻮع اﻟﺘﺪﺧﻞ‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﻷﺷﺨﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ ﻳُﻌﺪ أﻣﺮاً ﳏﻮر ً ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮ وﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ .‬ﳝﻜﻦ أن ﻳﺴﻬﻢ ذﻟﻚ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫ﻗﺪر أﻛﱪ ﻣﻦ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻹدﻣﺎج اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺘﻤﺎﺳﻚ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬وﺗﻜﻮﻳﻦ رأس اﳌﺎل اﻟﺒﺸﺮي ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‪ ،‬و‬ ‫ﻛﻠﻬﺎ أﻣﻮر ‪p‬ﻟﻐﺔ‬ ‫‪25‬‬ ‫اﻷﳘﻴﺔ ﻟﻜﺴﺮ داﺋﺮة اﻟﻔﻘﺮ واﳊﺮﻣﺎن واﻻﺳﺘﺒﻌﺎد اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﺳﺎﻫﻢ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ﰲ اﺳﺘﺤﺪاث‬ ‫اﺳﺘﺠﺎ‪p‬ت ﻟﺸﺒﻜﺔ اﻷﻣﺎن ﻣﺘﻜﻴﻔﺔ وﻣﺮاﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺪﻣﺎت‪.‬‬ ‫‪ 1 – 2 – 4‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ آ‪x‬ر أو ﳐﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻹدﻣﺎج اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ ﺧﻀﻢ اﻷزﻣﺔ اﻟﺮاﻫﻨﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺘﺄﺛﺮ اﻟﻨﺴﺎء ﺳﻠﺒﺎً وﰲ اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ ﻫﻦ ﻣﻄﺎﻟﺒﺎت‬ ‫‪p‬ﻟﻘﻴﺎم ‪Â‬دوار ﺟﺪﻳﺪة وإﺿﺎﻓﻴﺔ ﻛﻤﻌﻴﻼت ﻟﻸﺳﺮ أو أن ﻳﻮﻓﺮن ﻣﺼﺪر ﻟﻠﺪﺧﻞ‪ .‬ﰲ ﺿﻮء ذﻟﻚ‪ ،‬ﺗﺒﲔ أن ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ‬ ‫ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ﻳﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ اﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ إﻋﺎدة إﻧﺘﺎج اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ اﳌﺮأة ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﰲ ﺣﺎل ﱂ ﺗﺆﺧﺬ اﻋﺘﺒﺎرات ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﻨﻮع‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﰲ اﳊﺴﺒﺎن ﺿﻤﻦ ½ﺞ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬ ‫‪ 2 – 2 – 4‬ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة‬ ‫إﱃ أﻗﺼﻰ ﺣﺪ ﳑﻜﻦ‪ ،‬ﺳﻴﻌﻤﻞ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﳌﺴﺎواة ﺑﲔ اﳉﻨﺴﲔ وﲤﻜﲔ اﳌﺮأة واﻟﺴﻌﻲ إﱃ اﳊﺪ‬ ‫ﻣﻦ أوﺟﻪ ﻋﺪم اﳌﺴﺎواة ﺑﲔ اﳉﻨﺴﲔ ﰲ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد وﻓﻮاﺋﺪ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﺳﺘﻜﻔﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ أن ﻳﻜﻮن ﻟﺪى اﻟﻨﺴﺎء‬ ‫ﻛﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻫﺎدف وﻋﺎدل واﻟﻮﺻﻮل ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎدل إﱃ ﻣﻮارد اﳌﺸﺮوع واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻓﻮاﺋﺪ‬ ‫واﻟﺮﺟﺎل ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺎر‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﳑﺎﺛﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻦ ﲤﺎرس اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ اﻟﻨﺴﺎء أو اﻟﻔﺘﻴﺎت وﻟﻦ ﺗﻌﺰز اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ و ‪ /‬أو ﻋﺪم اﳌﺴﺎواة‪.‬‬ ‫ﺳﺘﻜﻔﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﺪاﺑﲑ وﻗﺎﺋﻴﺔ ﳌﻨﻊ اﺣﺘﻤﺎل ﺗﻌﺮض اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ واﻟﻌﻤﺎل واﻷﺷﺨﺎص اﳌﺘﻀﺮرﻳﻦ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل واﻻﻋﺘﺪاء اﳉﻨﺴﻴﲔ‪.‬‬ ‫ﺳﺘﻜﻔﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﺪاﺑﲑ وﻗﺎﺋﻴﺔ ورﻗﺎﺑﻴﺔ ﳌﻨﻊ اﺣﺘﻤﺎل ﺗﻌﺮض اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ واﻟﻌﻤﺎل واﻷﺷﺨﺎص اﳌﺘﻀﺮرﻳﻦ ﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫واﻟﺴﻼﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﻴﻘﻮم اﳌﺸﺮوع ‪p‬ﻟﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﳋﺪﻣﺎت اﳊﺎﻟﻴﺔ وﲡﺮﻳﺐ ُ‬ ‫½ُﺞ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﺘﺤﺴﲔ ﺟﻮدة ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ واﻟﻔﺮص‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎص ذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ‪.‬‬ ‫ﻗﺎم ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ™دﻣﺎج ﻗﻀﺎ اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﻳﻌﺎﰿ اﳌﺴﺎواة ﺑﲔ اﳉﻨﺴﲔ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺸﺮوع واﺧﺘﻴﺎر‬ ‫ح ﻟﻠﺘﺪاﺑﲑ اﻹدارﻳﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ اﻟﱵ اﲣﺬﻫﺎ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬‫اﳌﻮﻗﻊ واﻹدارة واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪ .‬ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ أد‪E‬ﻩ ﺷﺮ‬ ‫ﻗﺎم اﳌﺸﺮوع ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل ‪p‬ﺳﺘﻬﺪاف اﻟﻨﺴﺎء )‪p 30‬ﳌﺎﺋﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ( ﻟﺪﻋﻢ ﻓﺮﺻﻬﻦ ﻟﺘﻮﻟﻴﺪ اﻟﺪﺧﻞ واﻹﺳﻬﺎم ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺎت ﳎﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫وأﺻﻮل ﻛﺴﺐ اﻟﻌﻴﺶ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﻘﺪ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﻨﻘﺪ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﳋﺪﻣﺎت‪ ،‬وﻣﻦ ﺧﻼل ﲤﻮﻳﻞ ﳐﺼﺺ )ﳝﺜﻞ ‪p 15‬ﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ‬ ‫اﳌﺸﺮوع( ﰎ ﺗﻜﺮﻳﺴﻪ ﻟﻌﻼج ﺳﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﳊﺎد وﺳﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﳊﺎد اﻟﻮﺧﻴﻢ ﻟﺪى اﻟﻨﺴﺎء اﳊﻮاﻣﻞ واﳌﺮﺿﻌﺎت )واﻷﻃﻔﺎل( ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺪﱘ‬ ‫اﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ )اﻷم ﻫﻲ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة( وﺗﺴﻬﻴﻞ وﺻﻮل اﻷﺳﺮ اﳌﺘﻀﺮرة إﱃ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﺿﻤﺎن اﺳﺘﻬﺪاف اﻟﻨﺴﺎء ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﰲ ﺗﺪﺧﻼت اﻟﻨﻘﺪ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﺗﻜﻮن وﺣﺪة اﻻﺳﺘﻬﺪاف ﻫﻲ اﻷﺳﺮة‪ .‬ﻳﺘﻢ ﺗﺸﺠﻴﻊ‬ ‫ﻛﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﱵ ﲡﻌﻞ ﻣﺸﺎر‬ ‫ﻛﺘﻬﻦ أﺳﻬﻞ وﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﻟﺪى اﻷﺳﺮ وا‪k‬ﺘﻤﻊ‪ :‬اﻟﺴﻤﺎح ‪p‬ﳌﺮوﻧﺔ ﰲ ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ ﰲ‬ ‫اﻟﻨﺴﺎء ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺎر‬ ‫‪26‬‬ ‫اﳌﻮﻗﻊ وﺗﻮﻓﲑ رﻋﺎﻳﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل ﰲ اﳌﻮﻗﻊ )ﺳﻴﺆدي ذﻟﻚ أﻳﻀﺎً إﱃ ﺗﻮﻇﻴﻒ ﻣﻘﺪم رﻋﺎﻳﺔ ﻣﻦ ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ(‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ وﺟﻮد اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ‬ ‫ﻛﺔ‬‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ وﰲ ﻣﻮﻗﻊ ﻗﺮﻳﺐ ﻣﻦ اﻟﻘﺮوﻳﲔ‪ ،‬وﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺸﺎور ﻣﻊ اﻟﻨﺴﺎء ﺣﻮل أﻧﻮاع اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻨﻬﻦ اﳌﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ اﻟﻨﺴﺎء ﰲ اﳌﻜﻮن ‪ 1 – 1‬ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪p 30‬ﳌﺎﺋﺔ‪ ،‬وأن ﻳﻜﻮن أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪p 50‬ﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻋﻤﻼء اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻷﺻﻐﺮ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﻜﻮن ﻣﺸﺎر‬ ‫ﺿﻤﻦ اﳌﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ‪ 1 – 3‬ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء‪ .‬ﻣﻦ اﳌﻔﱰض أن ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ اﻟﻨﺴﺎء ‪p‬ﻟﺘﺴﺎوي ﻣﻦ اﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻢ إﻧﺸﺎؤﻫﺎ‪ .‬اﻟﻨﺴﺎء ﻫﻦ‬ ‫اﳌﺴﺘﻔﻴﺪات اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺎت ﻣﻦ ﻧﻈﻢ ﲡﻤﻴﻊ اﳌﻴﺎﻩ إذ أن ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻈﻢ ﺗﻘﻠﻞ ﻣﻦ اﻟﻮﻗﺖ واﳉﻬﺪ ﰲ ﺟﻠﺐ اﳌﻴﺎﻩ‪ ،‬وﻫﻲ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ اﻟﻨﺴﺎء‬ ‫واﻟﻔﺘﻴﺎت‪ .‬ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ اﻟﻨﺴﺎء أﻳﻀﺎً ﻣﻦ وﺟﻮد ﻣﺮاﺣﻴﺾ ﰲ اﳌﻨﺰل‪ ،‬وﻳﺴﺘﻌِﺪن ﻛﺮاﻣﺘﻬﻦ وﲢﺮرﻫﻦ ﻣﻦ ﻣﻬﺎﻧﺔ ﻗﻀﺎء اﳊﺎﺟﺔ ﰲ اﻟﻌﺮاء‪ .‬اﻟﻨﺴﺎء أﻳﻀﺎً‬ ‫ﻛﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺎت ﰲ اﻷﺟﻮر واﳌﺴﺘﻔﻴﺪات ﻣﻦ ﺗﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﺘﻐﺬوﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻫﻦ اﳌﺸﺎر‬ ‫‪p‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ ﺗﺴﺘﻬﺪف اﻷﺳﺮ اﻟﱵ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻴﻬﺎ ﻧﺴﺎء ﺣﻮاﻣﻞ وﻣﺮﺿﻌﺎت وأﻃﻔﺎل دون ﺳﻦ اﳋﺎﻣﺴﺔ‪ .‬ﻳﻨﺼﺐ‬ ‫اﻟﱰ‬ ‫ﻛﻴﺰ ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺮ اﳌﺆﻫﻠﺔ ﻣﻦ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻷﺳﺮ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﺻﻨﺪوق اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ – أﺷﺪ اﻟﻔﻘﺮاء ﻓﻘﺮاً – وﻟﻜﻦ ﻟﻦ ﺗﻘﺘﺼﺮ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أﻧﻪ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﺒﻌﺎد اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻷﺳﺮ اﻟﻔﻘﲑة ﻣﻦ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ ﺻﻨﺪوق اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﲢﺼﻞ اﻟﻨﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل ﰲ اﻷﺳﺮ اﳌﻌﺘﻤﺪة‬ ‫ﻟﺪى ﺻﻨﺪوق اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻋﺪات ﻧﻘﺪﻳﺔ ﺑﻘﻴﻤﺔ ‪ 10,000‬ر ل ﳝﲏ ﺷﻬﺮ ً )ﺣﻮاﱄ ‪ 40‬دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ( ﳌﺪة ‪ 12‬ﺷﻬﺮاً ﻣﺸﺮوﻃﺔ‬ ‫ﲝﻀﻮر ﺟﻠﺴﺎت اﻟﺘﺜﻘﻴﻒ اﻟﺼﺤﻲ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻌﻼج )اﳌﻘﺪم ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﺤﻲ(‪ .‬ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ أﻓﺮاد ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ اﻷوﺳﻊ واﻷﻣﻬﺎت واﻷﻃﻔﺎل‬ ‫دون ﺳﻦ اﳋﺎﻣﺴﺔ واﻟﺬﻳﻦ ﰎ ﻓﺤﺼﻬﻢ وﰎ ﲢﺪﻳﺪ إﺻﺎﺑﺘﻬﻢ ﺑﺴﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﳊﺎد أو ﺳﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﳊﺎد اﻟﻮﺧﻴﻢ ﻣﻦ ﺑﺪل اﻟﻨﻘﻞ واﻹﻗﺎﻣﺔ وﺑﺪل‬ ‫ﻋﻼج ﺑﻘﻴﻤﺔ ‪ 10,000‬ر ل ﳝﲏ ﺷﻬﺮ ً )ﺣﻮاﱄ ‪ 40‬دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ( ﻟﻜﻞ أﺳﺮة ﺷﻬﺮ ً ﺧﻼل ﻓﱰة اﻟﻌﻼج )‪ 9 - 6‬أﺷﻬﺮ(‪.‬‬ ‫‪ 3 – 4‬اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ واﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ واﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻹدارة اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻫﻲ أﻣﻮر أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﻴﺴﻌﻰ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ إﱃ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻊ واﳋﺪﻣﺎت اﻟﱵ ﻳﻮﻓﺮﻫﺎ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ واﻟﻨﻈﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫وﺗﻌﺰﻳﺰﻫﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ¨ﻣﲔ ﺳﺒﻞ ﻛﺴﺐ اﻟﻌﻴﺶ واﻟﻐﺬاء واﳌﻴﺎﻩ واﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻴﻒ واﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻷﻧﻮاع اﻹﺣﻴﺎﺋﻴﺔ اﳌﻬﺪدة‬ ‫وﻣﻮاﺋﻠﻬﺎ وز دة ﲣﺰﻳﻦ وﻋﺰل اﻟﻜﺮﺑﻮن‪ .‬ﺳﻮف ﻳﺸﺠﻊ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ أﻳﻀﺎً اﻻﺳﺘﺨﺪام اﳌﺴﺘﺪام ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ ﺳﺒﻞ ﻛﺴﺐ ﻋﻴﺶ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ‪p‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﳌﻨﺎﻓﻊ ﺑﲔ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ واﺳﺘﻌﺎدة ﺳﺒﻞ ﻛﺴﺐ‬ ‫اﻟﻌﻴﺶ‪.‬‬ ‫ع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ واﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬‫‪ 1 – 3 – 4‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ ﻧﺸﻮء آ‪x‬ر أو ﳐﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮ‬ ‫ﺳﻴﻘﻮم اﳌﺸﺮوع ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﺗﺪﺧﻼت ﰲ ﳎﺎﻻت ﻣﺼﺎﻳﺪ اﻷﲰﺎك واﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺜﺮوة اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ وﻣﻮارد اﳌﻴﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﻣﺼﺎﻳﺪ اﻷﲰﺎك )ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ(‬ ‫ﻛﺎت اﻟﻘﻮارب ﻣﻦ أﺟﻞ ز دة إﻧﺘﺎج اﻟﻐﺬاء ﺗﻘﻊ‬ ‫ﰎ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ أن أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع ﻟﺪﻋﻢ اﻟﺼﻴﺎدﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق ﺻﻐﲑ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻓﲑ ﳏﺮ‬ ‫ﺿﻤﻦ ﺗﺼﻨﻴﻒ ﻣﻨﺨﻔﺾ اﳌﺨﺎﻃﺮ‪ .‬ﺳﻴﻌﻤﻞ اﳌﺸﺮوع ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻬﺪاف اﻟﺼﻴﺎدﻳﻦ اﳊﺮﻓﻴﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻮن ﻗﻮارب ﺻﻐﲑة ذات ﳏﺮك ﺑﻨﺰﻳﻦ‬ ‫ﺧﺎرﺟﻲ واﺣﺪ‪ .‬ﻫﻨﺎك ﺧﻄﺮ ﻣﻨﺨﻔﺾ ﰲ أن اﳌﺸﺮوع ﻗﺪ ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ واﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﺳﺘﻐﻼل اﳌﻔﺮط ﳌﺼﺎﻳﺪ‬ ‫ﻛﺎت اﻟﻘﻮارب اﻟﺼﻐﲑة ﰲ اﳌﻴﺎﻩ اﻟﻌﻤﻴﻘﺔ‪ ،‬و‪p‬ﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن ﻫﺬا ﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺼﻴﺪ اﳉﺎﺋﺮ ‪p‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ أن‬ ‫اﻷﲰﺎك‪ .‬ﻻ ﺗُﺴﺘﺨﺪم ﳏﺮ‬ ‫اﻟﺼﻴﺎدﻳﻦ ﺳﻮف ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻮن ﻃﺮق اﻟﺼﻴﺪ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﲡﻬﻴﺰ ﺑﻌﺾ اﻟﺼﻴﺎدﻳﻦ ‪Â‬ﺟﻬﺰة اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻷﲰﺎك ﳌﺴﺎﻋﺪ‪‰‬ﻢ ﰲ ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻷﲰﺎك و‪p‬ﻟﺘﺎﱄ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﰲ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻮﻗﻮد‪ .‬ﻳﺸﺘﻤﻞ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻫﺬا اﻟﻨﺸﺎط ﰲ إﻃﺎر ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ أﺣﻜﺎم ﻟﻀﻤﺎن اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬وﺳﻴﻘﻮم اﳌﺸﺮوع ﺑﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﺮﺻﺪ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺼﻴﺎدﻳﻦ أﺛﻨﺎء ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ‪.‬‬ ‫‪27‬‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺜﺮوة اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق ﺻﻐﲑ )ﳐﺎﻃﺮ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ إﱃ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ(‬ ‫ع واﻟﺒﻨﻴﺔ‬‫ﺳﺘﺸﻤﻞ اﻷﻧﺸﻄﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪ :‬إدارة أﺣﻮاض اﳌﻴﺎﻩ ‪ /‬ﻗﻨﻮات اﳌﻴﺎﻩ وإﻋﺎدة ¨ﻫﻴﻞ اﻷراﺿﻲ اﻟﺰراﻋﻴﺔ وإﻋﺎدة ¨ﻫﻴﻞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﺮي اﳌﺰار‬ ‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ وﺗﻮﻓﲑ اﳌﺪﺧﻼت اﻟﺰراﻋﻴﺔ ودﻋﻢ ﻣﻨﺘﺠﻲ اﻟﺜﺮوة اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ‪ .‬ﺗﺸﻤﻞ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺜﺮوة اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ إﻧﺸﺎء ﺳﺎﺣﺎت ‪p‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ أﻧﺸﻄﺔ‬ ‫أﺧﺮى‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﺻﻐﲑة اﳊﺠﻢ ﺑﻄﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‪ ،‬إﻻ أن اﻵ‪S‬ر اﻟﱰاﻛﻤﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﱘ اﻟﺪﻋﻢ إﱃ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ ﻗﺪ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ آ‪S‬ر ﻏﲑ‬ ‫ﻣﻘﺼﻮدة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ ﻧﺸﻮء ¨ﺛﲑ ﺳﻠﱯ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ وﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮع‬ ‫اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ‪ .‬ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﻳﺸﻤﻞ ذﻟﻚ أﻳﻀﺎً ﻧﺸﻮء آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﰲ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻚ واﻟﻨﻔﺎ ت اﳌﺘﻮﻟﺪة ﻣﻦ اﳌﺪﺧﻼت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ .‬ﻋﻨﺪ إﺟﺮاء‬ ‫ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﻓﺤﺺ اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ‪ ،‬ﺳﺘﺘﻮﻓﺮ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ ﻣﺪى اﻵ‪S‬ر وﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة اﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪p‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬وﲝﺴﺐ اﻟﻔﺼﻞ أد‪E‬ﻩ ﺣﻮل ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﺘﻠﻮث‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﺳﻴﺘﻢ اﻟﺘﻄﺮق ﲟﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺼﻴﻞ إﱃ ذﻛﺮ اﻵ‪S‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻣﺒﻴﺪات اﻵﻓﺎت ﰲ اﻟﻨﺸﺎط اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻮﻓﲑ اﳌﺪﺧﻼت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ )ﳐﺎﻃﺮ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ(‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع إﺻﻼح اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ ﻹﻣﺪادات اﳌﻴﺎﻩ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق ﺻﻐﲑ‪ ،‬وﻳﺸﻤﻞ ذﻟﻚ أﺣﻮاض ﲡﻤﻴﻊ ﻣﻴﺎﻩ اﻷﻣﻄﺎر ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى اﻷﺳﺮ‪ ،‬وﺧﺰا‪E‬ت ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ وﺻﻴﺎﻧﺔ إﻣﺪادات اﳌﻴﺎﻩ اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ ‪ -‬ﺷﺒﻜﺎت اﻷ‪E‬ﺑﻴﺐ ‪ -‬وأﻧﻈﻤﺔ اﻟﺮي اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺼﻐﲑة‪ .‬ﻟﻦ ﺗﻘﻮم‬ ‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ™ﻧﺸﺎء ﻧﻘﺎط اﺳﺘﺨﺮاج ﺟﺪﻳﺪة أو ﺑﻨﻴﺔ ﲢﺘﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻻﺣﺘﻮاء أو ﲢﻮﻳﻞ اﳌﻴﺎﻩ‪ .‬ﻳﻬﺪف اﳌﺸﺮوع إﱃ إﻋﺎدة ¨ﻫﻴﻞ أو ﺑﻨﺎء ﺳﻌﺔ‬ ‫ﲣﺰﻳﻦ إﲨﺎﻟﻴﺔ ﺗﺒﻠﻎ ‪ 500,000‬ﻣﱰ ﻣﻜﻌﺐ ﻹﻣﺪادات اﳌﻴﺎﻩ واﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﺻﻐﲑة اﳊﺠﻢ ﻧﺴﺒﻴﺎً‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﺗﺪﺧﻼت اﳌﺸﺮوع ﺻﻐﲑة اﳊﺠﻢ ﰲ ﺳﻴﺎق اﻟﻴﻤﻦ‪ ،‬وﰲ ﺿﻮء ﻣﻨﺎﺧﻬﺎ ﺷﺒﻪ اﳉﺎف واﻟﻘﺎﺣﻞ وﺗﻌﺮﺿﻬﺎ ﻟﺘﻐﲑ وﺗﻘﻠﺐ اﳌﻨﺎخ‪،‬‬ ‫ﻓﺈن ﻛﻞ اﻟﺘﺪﺧﻼت ذات اﻟﺼﻠﺔ ‪p‬ﳌﻴﺎﻩ ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﳍﺎ آ‪S‬ر ﳏﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻮاﻓﺮ اﳌﻴﺎﻩ ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﳌﺘﻮﺳﻂ واﻟﻄﻮﻳﻞ‪.‬‬ ‫‪ 2 – 3 – 4‬ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ أد‪E‬ﻩ ﰎ ﺗﻠﺨﻴﺺ اﻋﺘﺒﺎرات ﲢﺪﻳﺪ ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة‪ ،‬وﳝﻜﻦ اﻟﺮﺟﻮع إﱃ اﻹرﺷﺎدات اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ ﰲ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺑﺸﺄن‬ ‫اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ وإدارة اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻨﻬﺞ اﻻﺣﱰازي‪ :‬ﻳﻄﺒﻖ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ½ﺠﺎً اﺣﱰاز ً ﻻﺳﺘﺨﺪام وﺗﻄﻮﻳﺮ وإدارة اﳌﻮاﺋﻞ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وﺧﺪﻣﺎت اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ ﳌﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﻮاﺋﻞ واﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﳊﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‪ :‬ﻛﺠﺰء ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ وﻣﻌﺎﳉﺔ اﻵ‪S‬ر اﳌﺒﺎﺷﺮة وﻏﲑ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫وﺧﺪﻣﺎت اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ¨ﺛﲑ اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﰲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ آ‪S‬ر ﻛﺒﲑة ﳏﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻮع‬ ‫اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ وﺧﺪﻣﺎت اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ‪ ،‬ﻓﺈن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺳﺘﺄﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﲨﻠﺔ أﻣﻮر ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ‪ (1‬ﳐﺎﻃﺮ ﻓﻘﺪان وﺗﺪﻫﻮر وﺗﺸﺘﺖ‬ ‫اﳌﻮاﺋﻞ واﻷﻧﻮاع اﻹﺣﻴﺎﺋﻴﺔ واﻷﻧﻮاع اﻟﻐﺮﻳﺒﺔ اﻟﻐﺎزﻳﺔ واﻻﺳﺘﻐﻼل اﳌﻔﺮط واﻟﺘﻐﲑات اﳍﻴﺪروﻟﻮﺟﻴﺔ وﺗﺪﻓﻖ اﳌﻐﺬ ت واﻟﺘﻠﻮث‪ (2 ،‬اﺧﺘﻼف اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫)ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ( اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ‪p‬ﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ وﺧﺪﻣﺎت اﻟﻨﻈﺎم اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ اﻟﱵ‬ ‫‪28‬‬ ‫ﳛﺘﻤﻞ ﺗﻀﺮرﻫﺎ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻵ‪S‬ر اﻟﱰاﻛﻤﻴﺔ واﻟﻨﺎﲨﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪ .‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺆﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻵ‪S‬ر اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﳌﺸﺮوع ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﱵ ﳛﺘﻤﻞ ﺗﻀﺮرﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﻮارد اﳌﻴﺎﻩ‪ :‬ﻷﻏﺮاض اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﻮارد اﳌﻴﺎﻩ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ اﻟﱵ ‪‰‬ﺪف إﱃ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ وإدارة اﳌﻴﺎﻩ واﻷراﺿﻲ واﳌﻮارد ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻨﺴﻘﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ أﻗﺼﻰ ﻗﺪر ﻣﻦ اﻟﺮﻓﺎﻩ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻋﺎدﻟﺔ‬ ‫ودون اﳌﺴﺎس ‪p‬ﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﻨﻈﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ .‬ﺳﻮف ﺗﺘﺠﻨﺐ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ إﱃ ﺣﺪ ﻛﺒﲑ ﺗﻐﻴﲑ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﺪﻓﻖ ﺑﻄﺮق ﲢﻮل دون أداء ﻣﻮارد‬ ‫اﳌﻴﺎﻩ ﻟﻮﻇﺎﺋﻔﻬﺎ ﻟﻠﻨﻈﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻋﻨﺪ اﳌﻨﺎﺑﻊ واﳌﺼﺒﺎت وﺧﺪﻣﺎ‪‰‬ﺎ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ‪ .‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺘﻄﺮق ﺗﻘﻴﻴﻤﺎت اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺑﲔ أﻣﻮر أﺧﺮى‪ ،‬إﱃ اﻵ‪S‬ر واﻟﺘﺄﺛﲑات اﶈﺘﻤﻠﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻘﻠﺐ اﳌﻨﺎخ وﺗﻠﻮث اﳌﻴﺎﻩ واﻟﱰﺳﺒﺎت واﻟﻜﻮارث ذات اﻟﺼﻠﺔ ‪p‬ﳌﻴﺎﻩ‬ ‫وإﻣﺪادات ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺸﺮب وإﻧﺘﺎج اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺰراﻋﺔ وﻣﺼﺎﻳﺪ اﻷﲰﺎك‪.‬‬ ‫اﻹدارة اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﳊﻴﺔ‪ :‬ﺳﺘﺘﻢ إدارة اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﳊﻴﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ .‬اﻹدارة اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮارد ﻳُﻘﺼﺪ ‪°‬ﺎ إدارة‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام وﺗﻄﻮﻳﺮ وﲪﺎﻳﺔ اﳌﻮارد ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﺘﻴﺢ أو ﲟﻌﺪل ﻳﺘﻴﺢ ﻟﻸﻓﺮاد وا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺸﻌﻮب اﻷﺻﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻠﺒﻴﺔ اﻟﺮﻓﺎﻩ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺜﻘﺎﰲ ﳍﻢ ﻣﻊ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ إﻣﻜﺎ‪E‬ت ﺗﻠﻚ اﳌﻮارد ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻷﺟﻴﺎل اﳌﻘﺒﻠﺔ‪ .‬ﻳﺸﻤﻞ ذﻟﻚ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫وﻗﺪرات اﻟﻨﻈﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻟﻠﻬﻮاء واﳌﻴﺎﻩ واﻟﱰﺑﺔ اﻟﺪاﻋﻤﺔ ﻟﻠﺤﻴﺎة‪ .‬ﺗﻜﻔﻞ اﻹدارة اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ أﻳﻀﺎً أن ﳚﺮي اﻟﺘﺸﺎور ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺼﺤﻴﺢ ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺘﻤﺪون ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﳌﻮارد‪ ،‬وأن ﻟﺪى اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺮﺟﺎل ﻓﺮص اﳌﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺪم اﳌﺴﺎواة ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وأﻧﻪ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟﻔﻮاﺋﺪ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺪم اﳌﺴﺎواة‪.‬‬ ‫ﺳﻴﻜﻔﻞ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ اﻹدارة اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮارد ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﺒﻴﻖ أﻓﻀﻞ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻹدارﻳﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ واﶈﺪدة ﰲ ﻫﺬا ا‪k‬ﺎل‪،‬‬ ‫وﺣﻴﺜﻤﺎ ﰎ ﺗﻘﻨﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﺒﻴﻖ واﺣﺪ أو أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﳌﻮﺛﻮﻗﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﻣﺎ ﻳﺘﻢ إﺛﺒﺎﺗﻪ ﻋﱪ ﻧﻈﺎم ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ أو‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎد‪.‬‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ‪p‬ﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﺗﺘﻀﻤﻦ إﻧﺘﺎج و ‪ /‬أو ﺣﺼﺎد و ‪ /‬أو إدارة اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﳊﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺻﻐﺎر ﻣﻼك اﻷراﺿﻲ و ‪ /‬أو ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت‬ ‫اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﺳﻴﺪﻋﻢ ﺗﺒﲏ ﳑﺎرﺳﺎت ﻣﻼﺋﻤﺔ وﻣﺮاﻋﻴﺔ ﺛﻘﺎﻓﻴﺎً ﻣﻦ أﺟﻞ إدارة اﳌﻮارد اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪p‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺪاﺑﲑ اﻹدارة ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﺬﻛﻮر ﰲ اﻟﻔﺼﻞ أﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﰎ ﲢﺪﻳﺪ ﺗﺪاﺑﲑ إدارﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺴﻴﺎق اﳌﺸﺮوع‬ ‫ﻟﻜﻞ ﻗﻄﺎع‪.‬‬ ‫ﺗـ ـ ــﺪاﺑﲑ اﻹدارة اﳋﺎﺻ ـ ـ ــﺔ ‪p‬ﳌﺸـ ـ ــﺮوع ‪p‬ﻹﺿـ ـ ــﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﺘـ ـ ــﺪاﺑﲑ اﳌﻮﺣـ ـ ــﺪة ﻟﻠﻤﻌـ ـ ــﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـ ـ ــﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴـ ـ ــﺔ ﻟـ ـ ــﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣ ـ ـ ــﻢ اﳌﺘﺤـ ـ ــﺪة اﻹﳕـ ـ ــﺎﺋﻲ‬ ‫)ﻣﺼﺎﻳﺪ اﻷﲰﺎك(‪:‬‬ ‫ﻛﻮﻻت اﻟﺼﻴﺪ اﻟﱵ ﺗﻀﻊ إﺟﺮاءات ﻟﻠﻤﺼﺎﻳﺪ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ واﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﺳﻴﻌﻤﻞ اﳌﺸﺮوع ﻣﻊ ﲨﻌﻴﺎت اﻟﺼﻴﺪ اﻟﺒﺤﺮي اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ ﺿﻤﺎن ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮوﺗﻮ‬ ‫‪°‬ﺎ‪ ،‬وذﻟﻚ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻷرﺻﺪة اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﳌﻮﲰﻴﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺼﻴﺪ‪ .‬ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷدوات اﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺗﻴﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺼﺎرم‬ ‫ﳍﺎ ﻳﺆدي إﱃ ﺿﻤﺎن اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﳊﺼﺎد اﳌﻮارد اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﺿﻤﻦ اﳊﺪود اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‪.‬‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع ﲟﺎ ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ واﻹدارة اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫إدارة ﻣﺼﺎﻳﺪ اﻷﲰﺎك‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺼﻴﺪ اﳌﺴﺘﺪام واﳌﺴﺆول ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﺸﺮاﻛﺔ‪ .‬ﻣﻦ ﺧﻼل دﻋﻤﻪ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻟﺼﻐﺎر ﻟﺼﻴﺎدﻳﻦ‪،‬‬ ‫ﺳﻮف ﻳﻘﻮم اﳌﺸﺮوع ﺑﺘﺤﺴﲔ ﺳﺒﻞ ﻛﺴﺐ اﻟﻌﻴﺶ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ واﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻋﻠﻰ اﳉﻮدة واﺳﺘﺪاﻣﺔ اﳌﻮارد ﻟﻴﺸﻤﻞ اﳊﺪ ﻣﻦ اﳍﺪر‪.‬‬ ‫‪29‬‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﺸﺮوع ‪p‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳌﻮﺣﺪة ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ )ﻣﻮارد اﳌﻴﺎﻩ( )ﺳﻴﺘﻢ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ اﺳﺘﻨﺎداً إﱃ اﻟﺴﻴﺎق اﶈﻠﻲ(‪:‬‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻤﺎت ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ ﻗﻀﺎ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ اﻵ‪S‬ر واﻟﺘﺄﺛﲑات اﶈﺘﻤﻠﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻘﻠﺐ اﳌﻨﺎخ وﺗﻠﻮث اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫واﻟﱰﺳﺒﺎت واﻟﻜﻮارث اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ‪p‬ﳌﻴﺎﻩ وإﻣﺪادات ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺸﺮب وإﻧﺘﺎج اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺰراﻋﺔ وﻣﺼﺎﻳﺪ اﻷﲰﺎك‪.‬‬ ‫‪ 4 – 4‬ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ‬ ‫ﳝﺜﻞ ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ أﺣﺪ اﻟﺘﻬﺪﻳﺪات اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﻘﺮ‪ .‬ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ ﻟﻪ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻄﻴﻞ ﺑﻞ وﺗﻘﻮﻳﺾ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼل آ‪S‬رﻩ ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎﻋﺎت وأﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺰراﻋﺔ وإﻧﺘﺎج اﻟﻐﺬاء واﳌﻴﺎﻩ واﻟﻨﻈﻢ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ واﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫اﻷﺧﺮى وإدارة ﳐﺎﻃﺮ اﻟﻜﻮارث واﻟﺼﺤﺔ‪ .‬ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ ﻗﺪ ﻳﺆدي إﱃ ﺗﻔﺎﻗﻢ اﻷﺣﻮال اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺧﻄﺮ وﻗﻮع اﻟﻜﻮارث‬ ‫اﻟﺸﺪﻳﺪة اﻷﺛﺮ‪ .‬ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻌﺮض ‪p‬ﻟﻔﻌﻞ ﻟﻶ‪S‬ر اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ ﻗﺪ ﺗﺸﻬﺪ ﺗﺴﺎرﻋﺎً و ‪ /‬أو ﺗﻜﺜﻴﻔﺎً ﻟﻶ‪S‬ر ﺑﺴﺒﺐ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع‬ ‫اﻟﱵ ﻻ ﻳﺘﻢ ﻓﻴﻬﺎ إدﻣﺎج وﺗﻮﻗﻊ ﳐﺎﻃﺮ ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ‪.‬‬ ‫ﻳﺴﻮد ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ﻣﻨﺎخ ﺷﺒﻪ ﺟﺎف إﱃ ﺟﺎف وﻫﻲ ﻣﻌﺮﺿﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻟﻶ‪S‬ر اﳌﺼﺎﺣﺒﺔ ﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎخ ﻣﺜﻞ اﳉﻔﺎف واﻟﺴﻴﻮل اﳉﺎرﻓﺔ وﺗﻐﲑات‬ ‫أﳕﺎط ﻫﻄﻮل اﻷﻣﻄﺎر وز دة وﺗﲑة ‪ /‬ﺷﺪة اﻟﻌﻮاﺻﻒ وارﺗﻔﺎع ﻣﺴﺘﻮى ﺳﻄﺢ اﻟﺒﺤﺮ‪ .‬ﺗﺒﲔ اﻟﺪراﺳﺎت أن اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﲢﺖ‬ ‫اﻟﻀﻐﻂ ﻫﻲ‪ :‬ﻣﻮارد اﳌﻴﺎﻩ واﻟﺰراﻋﺔ واﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ‪ .‬ﺷﺤﺔ اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻔﱰات اﳉﻔﺎف اﻟﻄﻮﻳﻠﺔ؛ واﻟﺘﺒﺨﺮ وﺟﻔﺎف اﻵ‪p‬ر وﻫﻄﻮل اﻷﻣﻄﺎر‬ ‫اﻟﻐﺰﻳﺮة )اﻟﱵ ﺗﻨﺘﺞ ﺳﻴﻮل ﺟﺎرﻓﺔ وﳝﻜﻦ أن ﺗﻘﻀﻲ ﻋﻠﻰ اﶈﺎﺻﻴﻞ( اﻟﱵ ﺗﻨﺠﻢ ﻋﻦ ﺗﻔﺎوت ﻣﻌﺪل ﺳﻘﻮط اﻷﻣﻄﺎر ﻫﻲ اﻟﻘﻀﺎ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺿﻤﻦ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ﺗﺮاﻋﻲ ﳐﺎﻃﺮ ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ وﻟﻦ ﺗﺴﻬﻢ ﰲ ز دة اﻟﺘﻌﺮض ﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎخ‪.‬‬ ‫‪ 1 – 4 – 4‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ ﻧﺸﻮء اﻵ‪x‬ر واﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ‬ ‫أﻧﺸﻄﺔ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻟﺰراﻋﺔ )ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺜﺮوة اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ( وﻣﺼﺎﻳﺪ اﻷﲰﺎك واﳌﻴﺎﻩ )اﻟﺮي‪،‬‬ ‫أﺣﻮاض اﳌﻴﺎﻩ‪ ،‬اﳊﻔﺎظ( ﺳﺘﻜﻮن اﻷﻛﺜﺮ ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ وﺗﻌﺮﺿﺎً ﻟﻶ‪S‬ر اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ‪ .‬ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﻌﺮض اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ‬ ‫اﻟﺴﻴﻮل اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻟﻠﺨﻄﺮ أﻳﻀﺎً‪.‬‬ ‫ﺑﻌﺾ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع اﻟﱵ ‪‰‬ﺪف إﱃ ز دة ﺗﻮاﻓﺮ اﳌﻴﺎﻩ ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﺗﺆدي ﻋﻦ ﻏﲑ ﻗﺼﺪ إﱃ اﺳﺘﻨﺰاف ﻣﻮارد اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ أو ﲢﻮﻳﻞ اﳌﻮارد‬ ‫إﱃ ﺑﻌﺾ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب أﺧﺮى ﰲ ﺣﺎل ﱂ ﺗﺘﻢ إدار‪‰‬ﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﺻﺤﻴﺢ اﺳﺘﻨﺎداً إﱃ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻋﻦ ﳐﺎﻃﺮ اﳌﻨﺎخ‬ ‫واﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‪.‬‬ ‫‪ 2 – 4 – 4‬ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻢ ﳐﺎﻃﺮ ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ‪ :‬ﻛﺠﺰء ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻢ ﻓﺤﺺ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﳌﻘﱰﺣﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫واﻵ‪S‬ر اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎخ اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ واﻟﻮاﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ .‬ﺳﻴﻜﻔﻞ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﲢﺪﻳﺪ‬ ‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ واﻻﺳﱰﺷﺎد ‪°‬ﺎ ﰲ ﺗﺪاﺑﲑ ﺗﺼﻤﻴﻢ وإدارة اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﰲ ﰎ ﲢﺪﻳﺪ ﳐﺎﻃﺮ ﻛﺒﲑة ﳏﺘﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺴﺘﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﱃ‬ ‫‪30‬‬ ‫ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﻧﻄﺎق وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻀﻌﻒ واﻵ‪S‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ‪ ،‬وﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺠﻨﺐ واﻟﺘﺨﻔﻴﻒ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺑﺪاﺋﻞ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﰲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬أو ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬اﻟﱵ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﳐﺎﻃﺮ ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ‪ ،‬ﻓﺈن ﺗﻘﻴﻴﻢ ﳐﺎﻃﺮ ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ ﻗﺪ ﻳﺸﻤﻞ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء‪:‬‬ ‫اﻟﺰ دات اﶈﺘﻤﻠﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ‪p‬ﳌﺸﺮوع ﰲ اﻻﻧﺒﻌﺎ‪S‬ت اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﺆدي إﱃ ﺗﻔﺎﻗﻢ ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﻧﺒﻌﺎ‪S‬ت ﻏﺎزات اﻟﺪﻓﻴﺌﺔ واﻧﺒﻌﺎ‪S‬ت‬ ‫أ(‬ ‫اﻟﻜﺮﺑﻮن اﻷﺳﻮد‪.‬‬ ‫ﺟﺪوى ﻧﺘﺎﺋﺞ اﳌﺸﺮوع أو اﺳﺘﺪاﻣﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﻄﻮﻳﻞ ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻐﲑ اﳌﻨﺎخ اﶈﺘﻤﻞ‪ .‬ﺳﻴﻨﻄﻮي ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﻜﻮ‪E‬ت‬ ‫ب(‬ ‫اﳊﺴﺎﺳﺔ أو اﳌﻌﺮﺿﺔ ﻟﻠﻈﻮاﻫﺮ اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ أو اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎخ‪.‬‬ ‫ﳐﺎﻃﺮ أن اﳌﺸﺮوع ﻗﺪ ﻳﺆدي إﱃ ز دة اﻟﺘﻌﺮض ﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎخ‪ .‬ﳚﺐ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﻜﻮ‪E‬ت اﳌﺸﺮوع ﻟﻠﺰ دات اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻏﲑ اﳌﻘﺼﻮدة أو ﻏﲑ‬ ‫ج(‬ ‫اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﰲ ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﺘﻌﺮض ﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎخ‪.‬‬ ‫اﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺴﻦ‪ ،‬ﺑﻨﺎءاً ﻋﻠﻰ اﻵ‪S‬ر اﳌﺘﻔﺎوﺗﺔ ﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎخ‪.‬‬ ‫د(‬ ‫ﻓﺮص ‪ (1‬ﺗﻴﺴﲑ اﻟﺘﻜﻴﻒ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﻀﺎﻓﺮ ﻣﻊ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ أو اﳌﺨﻄﻄﺔ‪ (2 ،‬اﳉﻤﻊ ﺑﲔ ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ )ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‬ ‫ه(‬ ‫ﲣﻔﻴﺾ اﻧﺒﻌﺎ‪S‬ت ﻏﺎزات اﻟﺪﻓﻴﺌﺔ( وﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﻜﻴﻒ‪ (3 ،‬اﺳﺘﻐﻼل اﻟﺘﻐﲑات اﳌﻔﻴﺪة اﶈﺘﻤﻠﺔ ﰲ اﻟﻈﺮوف اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ أو اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻓﻮاﺋﺪ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ 5 – 4‬ﺻﺤﺔ وﺳﻼﻣﺔ وﻇﺮوف ﻋﻤﻞ ا‪a‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ )ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ(‬ ‫ﺳﻴﻌﻤﻞ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺎدي أو ﺗﻘﻠﻴﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮ واﻵ‪S‬ر ﻋﻠﻰ ﺻﺤﺔ وﺳﻼﻣﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﻨﺸﺄ‬ ‫ﻋﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﻣﻊ إﻳﻼء اﻫﺘﻤﺎم ﺧﺎص ﻟﻠﻔﺌﺎت اﳌﻬﻤﺸﺔ‪ .‬ﻫﺬا اﻷﻣﺮ ﻳﺸﻤﻞ ﳐﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ‪ .‬اﻟﻌﻤﻞ ﻫﻮ‬ ‫واﺣﺪ ﻣﻦ أﻫﻢ أﺻﻮل أي ﺑﻠﺪ ﺳﻌﻴﺎً ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮ‪ .‬ﻳﻌﺘﱪ اﺣﱰام ﺣﻘﻮق اﻟﻌﻤﺎل وﺗﻮﻓﲑ ﻇﺮوف ﻋﻤﻞ آﻣﻨﺔ ﻣﺮﺗﻜﺰﻳﻦ أﺳﺎﺳﻴﲔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻗﻮة‬ ‫ﻋﻤﻞ ﻗﻮﻳﺔ وﻣﻨﺘﺠﺔ‪ .‬ﻳﻄﺒﻖ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪.‬‬ ‫‪ 1 – 5 – 4‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ ﻧﺸﻮء آ‪x‬ر وﳐﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ ﺻﺤﺔ وﺳﻼﻣﺔ وﻇﺮوف ﻋﻤﻞ ا‪a‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ‬ ‫ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ وﻣﻌﺪاﺗﻪ وﺑﻨﻴﺘﻪ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ إﱃ ز دة ﺗﻌﺮض ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ واﻵ‪S‬ر‪ .‬ﰲ ﺣﲔ ﰎ ﲢﺪﻳﺪ ذﻟﻚ‬ ‫ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﺿﻤﻦ ﻓﺌﺔ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﳌﺨﺎﻃﺮ‪ ،‬إﻻ أن ﺑﻌﺾ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﺷﻬﺪت ﻣﺴﺘﻮ ت ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﳐﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﰎ ﲢﺪﻳﺪ‬ ‫ﻫﺬا اﻷﻣﺮ ﻛﺨﻄﺮ ذو أوﻟﻮﻳﺔ وﰎ وﺿﻊ ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة ﻣﻮﺿﻊ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮ وإدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ‪.‬‬ ‫أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع ﻣﺜﻞ اﻟﻌﻤﻞ ﰲ أﻣﺎﻛﻦ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ وأﻋﻤﺎل اﳊﻔﺮ واﺳﺘﺨﺮاج اﻟﺼﺨﻮر واﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﻷﻣﺎﻛﻦ اﻟﻀﻴﻘﺔ واﻟﻌﻤﺎل اﻟﻮﺣﻴﺪﻳﻦ واﻟﻨﻘﻞ‬ ‫وﺿﻌﻒ إدارة ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﳋﺪﻣﺎت وﺿﻮاﺑﻂ اﻟﺪﺧﻮل واﳋﺮوج‪ ،‬ﻗﺪ ﺗﺸﻜﻞ ﳐﺎﻃﺮ وأﺧﻄﺎر ‪‰‬ﺪد اﻟﻌﻤﺎل و أﻓﺮاد ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ‪ .‬ﳑﺎ‬ ‫ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺗﻌﻘﺪ ﻫﺬا اﻟﻮﺿﻊ ﻣﺎ ذﻛﺮﻩ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﻋﻦ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪام اﺣﺘﻴﺎﻃﺎت اﻟﺴﻼﻣﺔ وﻣﻌﺪات اﻟﺴﻼﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‪.‬‬ ‫‪p‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬و‪p‬ﻟﻨﻈﺮ إﱃ اﻟﺴﻴﺎق ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﻨﺎك ﺧﻄﺮ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻟﻐﺎرات اﳉﻮﻳﺔ اﻟﱵ ﳚﺐ اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻨﻬﺎ إﱃ أﻗﺼﻰ ﺣﺪ ﳑﻜﻦ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺤﺪي اﻵﺧﺮ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ أن ﺑﻌﺾ ﻣﻌﺪات اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺑﺼﻮرة داﺋﻤﺔ ﰲ اﻷﺳﻮاق اﶈﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻦ اﶈﺘﻤﻞ أن ﺗﻮاﺟﻪ اﳋﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﳌﻴﺎﻩ واﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬اﺿﻄﺮا‪ ًp‬وﺗﺸﻜﻞ ﳐﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ ﺻﺤﺔ وﺳﻼﻣﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ‬ ‫اﳌﺘﻀﺮرة‪.‬‬ ‫‪31‬‬ ‫ﰎ ﺗﻔﺼﻴﻞ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﺘﺴﺒﺐ ﰲ ﻧﺸﻮء ﳐﺎﻃﺮ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻘﺒﻴﻞ ﻋﻠﻰ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ واﻟﻌﻤﺎل ﺿﻤﻦ ﻓﺼﻞ "ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫وﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺨﺎﻃﺮ وﲢﺪﻳﺪ اﻟﻀﻮاﺑﻂ" ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻷﺧﲑ وﰲ إﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ‪ ،‬وﻳﺘﻢ ﺳﺮدﻫﺎ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ أد‪E‬ﻩ‪:‬‬ ‫‪ ‬ﺑﻨﺎء وﺗﺸﻐﻴﻞ اﳌﺸﺮوع )اﻟﺴﻘﻮط ﻣﻦ اﻷﻣﺎﻛﻦ اﳌﺮﺗﻔﻌﺔ )اﻟﺒﺸﺮ واﳌﻮاد( واﻻﻧﺰﻻق واﻟﺘﻌﺜﺮ واﻟﺴﻘﻮط واﻟﻨﻘﻞ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻹﺻﺎ‪p‬ت‬ ‫اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ ﺣﻮادث اﳌﺮور؛ وﻣﻨﺎوﻟﺔ وﻧﻘﻞ اﳌﻮاد واﳌﻌﺪات وأﻋﻤﺎل اﳊﻔﺮ وﻏﲑﻫﺎ ﻣﺜﻞ ﺗﻘﻠﺒﺎت اﻟﻄﻘﺲ وا‪k‬ﻬﻮد اﻟﺒﺪﱐ وﻣﺎ إﱃ‬ ‫ذﻟﻚ(‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻗﺪ ﻳﺸﻜﻞ ﻓﺸﻞ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳍﻴﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﳐﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ )ﻣﺜﻞ ا½ﻴﺎر اﳌﺒﺎﱐ أو اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ ،‬أﻋﻤﺎل اﳍﺪم‪ ،‬ﺗﺮاﻛﻢ‬ ‫اﻟﱰﺑﺔ(‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺗﺰاﻳﺪ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ )ﻣﺜﻞ اﻷﻣﺮاض اﳌﻨﻘﻮﻟﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﳌﻴﺎﻩ أو ﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻷﻣﺮاض اﳌﻨﻘﻮﻟﺔ ‪p‬ﻟﻨﻮاﻗﻞ أو اﻷﻣﺮاض اﳌﻌﺪﻳﺔ(‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺗﺆدي أﻧﺸﻄﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع إﱃ اﻧﻘﻄﺎع اﳋﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﳌﻴﺎﻩ أو ا‪k‬ﺎري‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺆﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺆﻗﺖ ﻋﻠﻰ ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ‪.‬‬ ‫‪ ‬اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻟﻨﺰاع اﻟﺪاﺋﺮ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ واﺣﺘﻤﺎل اﻟﻐﺎرات اﳉﻮﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ 2 – 5 – 4‬ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة‬ ‫ﰎ اﲣﺎذ ﺗﺪاﺑﲑ إدارة ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ‪ .‬ﰎ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﺼﻨﻴﻒ ﻣﻔﺼﻞ ﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ ‪°‬ﺪف ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﻤﻜﲔ إﻳﻘﺎف اﺳﺘﻤﺮار ﺗﻨﻔﻴﺬ أي ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﳐﺎﻃﺮ ﻋﺎﻟﻴﺔ واﺿﺤﺔ اﳌﻌﺎﱂ ﺣﱴ ﻳﺘﻢ اﲣﺎذ ﺗﺪاﺑﲑ إدارﻳﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ‪p .‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪،‬‬ ‫ﻓﻘﺪ ﰎ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ اﺳﺘﺸﺎري ﻣﺘﺨﺼﺺ ﻟﻮﺿﻊ اﳋﻄﻂ اﻹدارﻳﺔ واﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ ﻟﻠﻔﺤﺺ وﺿﻤﺎن وﺗﲑة ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺮﺻﺪ اﳌﻴﺪاﱐ‪p .‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ‬ ‫ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﰎ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺪﻋﻢ اﳌﻘﺪم ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺮﺻﺪ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻘﺪرات‪ .‬ﰎ ﺗﻀﻤﲔ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻷﺧﲑة اﻟﱵ ﰎ‬ ‫اﲣﺎذﻫﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﰲ "إﻃﺎر اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ" اﳌﻔﺼﻞ اﻟﻮارد ﰲ اﳌﻠﺤﻘﲔ ‪ 5‬و ‪.6‬‬ ‫ﺻﺤﺔ وﺳﻼﻣﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ‪ :‬ﺗﺸﲑ ﺻﺤﺔ وﺳﻼﻣﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ إﱃ ﲪﺎﻳﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﱵ ﺗﺴﺒﺒﻬﺎ و ‪ /‬أو ﺗﺘﻔﺎﻗﻢ ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع )ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺴﻴﻮل واﻻ½ﻴﺎرات اﻷرﺿﻴﺔ واﻟﺘﻠﻮث أو ﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ أو اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻣﻦ ﺻﻨﻊ اﻹﻧﺴﺎن( واﻷﻣﺮاض‬ ‫ﺪث ﺗﻐﲑاً ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ أو ﻏﲑ‬ ‫ﲢِ‬‫واﻻ½ﻴﺎر اﻟﻌﺮﺿﻲ أو ﺿﻌﻒ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳍﻴﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﻣﺜﻞ اﻟﺴﺪود‪ .‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ‪p‬ﳌﺸﺮوع ﻗﺪ ُ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮ أو ﺗﺮاﻛﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺮض ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ‪ .‬ﻣﻦ ﺑﲔ اﻟﺸﻮاﻏﻞ اﳍﺎﻣﺔ ﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻜﱪى اﻧﺘﻘﺎل اﻷﻣﺮاض اﳌﻌﺪﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮى‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ إﱃ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ اﶈﻴﻄﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺨﺎﻃﺮ واﻵ‪S‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻼﻣﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ واﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﳌﺘﻀﺮرة أﺛﻨﺎء ﺗﺼﻤﻴﻢ وﺑﻨﺎء وﺗﺸﻐﻴﻞ وإﻳﻘﺎف ﺗﺸﻐﻴﻞ‬ ‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ وذﻟﻚ ﻟﻮﺿﻊ ﺗﺪاﺑﲑ وﺧﻄﻂ وﻗﺎﺋﻴﺔ ﳌﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ اﳌﺨﺎﻃﺮ واﻵ‪S‬ر اﶈﺪدة‪ .‬ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺪاﺑﲑ ﺳﺘﺤﺪد أﻓﻀﻞ اﻟﻄﺮق ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫ﻣﻦ أو ﲡﻨﺐ اﳌﺨﺎﻃﺮ واﻵ‪S‬ر ﻟﺘﻘﻠﻴﺼﻬﺎ واﳊﺪ ﻣﻨﻬﺎ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ اﻟﻨﻈﺮ ﰲ اﻟﺘﻌﺮض اﶈﺘﻤﻞ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﻌﺮﺿﻴﺔ واﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﺗﻜﻮن اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳍﻴﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﰲ ﻣﺘﻨﺎول أﻓﺮاد ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ اﳌﺘﻀﺮر أو ﻋﻨﺪﻣﺎ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺆدي ﺿﻌﻔﻬﺎ إﱃ اﻟﺘﺴﺒﺐ ﰲ إﳊﺎق اﻟﻀﺮر‬ ‫‪kp‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ‪ .‬ﺳﺘﻌﻤﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﲡﻨﺐ أو اﳊﺪ ﻣﻦ ﺗﻔﺎﻗﻢ اﻵ‪S‬ر اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ أو اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻣﻦ ﺻﻨﻊ اﻹﻧﺴﺎن‪،‬‬ ‫ﻣﺜﻞ اﻻ½ﻴﺎرات اﻷرﺿﻴﺔ أو اﻟﺴﻴﻮل اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﻨﺠﻢ ﻋﻦ ﺗﻐﻴﲑات ﰲ اﺳﺘﺨﺪام اﻷراﺿﻲ ﺑﺴﺒﺐ اﻷﻧﺸﻄﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﻼﻣﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ :‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﺼﻤﻴﻢ وﺑﻨﺎء اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳍﻴﻜﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻬﻨﻴﲔ ﳐﺘﺼﲔ واﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ أو اﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺴﻠﻄﺎت‬ ‫اﳌﺨﺘﺼﺔ أو اﳌﻬﻨﻴﲔ اﳌﺨﺘﺼﲔ‪ .‬اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ أو ﻣﻜﻮ‪E‬ت ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﻗﺪ ﻳﺆدي ﺿﻌﻔﻬﺎ أو ﺗﻌﻄﻠﻬﺎ إﱃ ‪‰‬ﺪﻳﺪ ﺳﻼﻣﺔ‬ ‫‪32‬‬ ‫ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ ﺳﺘﻜﻔﻞ اﻟﻘﻴﺎم ﲟﺎ ﻳﻠﻲ‪ (1 :‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ورﺻﺪ ﺧﻄﻂ اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺮوع وﺗﺸﻐﻴﻠﻪ وﺻﻴﺎﻧﺘﻪ؛ ‪ (2‬اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲞﱪات ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﰲ‬ ‫ﳎﺎل اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﺒﻨﺎء واﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ؛ ‪ (3‬إﺟﺮاء ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﻟﺪورﻳﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻟﺴﻼﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺄﻫﺐ ﳊﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ‪ :‬ﺳﺘﻜﻮن اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻌﺪاد ﻟﻼﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﺤﺎﻻت اﻟﻌﺮﺿﻴﺔ وﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﳌﻨﻊ‬ ‫وﲣﻔﻴﻒ أي ﺿﺮر ﻳﻠﺤﻖ ‪p‬ﻟﻨﺎس و ‪ /‬أو اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ .‬ﺳﻴﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬا اﻻﺳﺘﻌﺪاد‪ ،‬اﻟﻮارد ﰲ و‪S‬ﺋﻖ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪ ،‬ﲢﺪﻳﺪ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﱵ ﻗﺪ ﲢﺪث ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺣﻮادث وﺣﺎﻻت ﻃﻮارئ‪ ،‬وا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ واﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﻗﺪ ﻳﻘﻊ اﻷﺛﺮ ﻋﻠﻴﻬﻢ‪ ،‬وإﺟﺮاءات اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‪ ،‬وﺗﻮﻓﲑ اﳌﻌﺪات واﳌﻮارد‪ ،‬وﲢﺪﻳﺪ‬ ‫اﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت‪ ،‬واﻻﺗﺼﺎل‪ ،‬واﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﺪوري ﻟﻀﻤﺎن اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ‪ .‬ﺳﺘﺘﻢ ﻣﺮاﺟﻌﺔ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺄﻫﺐ واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﳊﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ وﺗﻨﻘﻴﺤﻬﺎ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ دوري ﺣﺴﺐ اﻻﻗﺘﻀﺎء ﻟﻜﻲ ﺗﺴﺘﻮﻋﺐ اﻟﻈﺮوف اﳌﺘﻐﲑة‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ اﻷﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻵ‪S‬ر اﳌﺘﻔﺎوﺗﺔ ﳊﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺴﺎء‬ ‫ﻛﺔ اﻟﻨﺴﺎء ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار ﺑﺸﺄن إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﺄﻫﺐ‬ ‫واﻟﺮﺟﺎل واﳌﺴﻨﲔ واﻷﻃﻔﺎل واﳌﻌﻮﻗﲔ واﻟﻔﺌﺎت اﳌﻬﻤﺸﺔ‪ ،‬وﺳﻴﺘﻢ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺸﺎر‬ ‫واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﳊﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ اﳌﺘﻀﺮرة ﺣﻮل أﻧﺸﻄﺔ وﻣﻮارد وﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟﺘﺄﻫﺐ‬ ‫واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﳊﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺮض ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ ﻟﻸﻣﺮاض‪ :‬ﺳﺘﻌﻤﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﲡﻨﺐ أو اﳊﺪ ﻣﻦ اﺣﺘﻤﺎل ﺗﻌﺮض ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ ﻟﻸﻣﺮاض اﳌﻨﻘﻮﻟﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫اﳌﻴﺎﻩ واﻷﻣﺮاض اﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﻣﺼﺪرﻫﺎ اﳌﻴﺎﻩ واﻷﻣﺮاض اﳌﺘﺼﻠﺔ ‪p‬ﳌﻴﺎﻩ واﻷﻣﺮاض اﶈﻤﻮﻟﺔ ‪p‬ﻟﻨﻮاﻗﻞ واﻷﻣﺮاض اﳌﻌﺪﻳﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻨﺠﻢ ﻋﻦ‬ ‫اﻷﻧﺸﻄﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻷﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﺗﻔﺎوت اﻟﺘﻌﺮض ﻟﻸﻣﺮاض واﳊﺴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻔﺌﺎت اﳌﻬﻤﺸﺔ‪ .‬ﺳﺘﻌﻤﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﲡﻨﺐ أو اﳊﺪ‬ ‫ﻣﻦ اﻧﺘﻘﺎل اﻷﻣﺮاض اﳌﻌﺪﻳﺔ اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﱰاﻓﻖ ﻣﻊ ﺗﺪﻓﻖ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﳌﺆﻗﺘﺔ أو اﻟﺪاﺋﻤﺔ ﰲ اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ إﱃ اﳊﺪ اﻷدﱏ اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺮاﻛﺪة أو‬ ‫ﺗﻐﻄﻴﺘﻬﺎ أو ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ ﺗﻜﺎﺛﺮ اﻟﺒﻌﻮض‪ .‬ﺳﻴﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﺗﻨﺴﻴﻖ وﺛﻴﻖ ﺑﲔ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﶈﻠﻴﺔ واﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﲡﻨﺐ أي‬ ‫ﺗﻌﻄﻴﻞ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﶈﻠﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﳌﻴﺎﻩ واﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺜﻤﺎ ﻛﺎن ذﻟﻚ ﳑﻜﻨﺎً‪ ،‬وﻣﺎﻋﺪا ذﻟﻚ‪ ،‬ﺗﻘﻠﻴﺼﻪ إﱃ اﳊﺪ اﻷدﱏ‪.‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﻌﻤﻞ‪ :‬ﺳﻮف ﺗﻠﺘﺰم اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ‪p‬ﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ واﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﳌﺒﺎدئ واﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﻮاردة ﰲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺣﺮﻳﺔ اﻟﺘﺠﻤﻊ واﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ واﳌﻬﻨﺔ واﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ‪p‬ﻟﺴﺨﺮة واﻟﻌﻤﻞ اﻹﺟﺒﺎري واﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ أﺳﻮأ أﺷﻜﺎل ﻋﻤﻞ اﻷﻃﻔﺎل‪ .‬ﻟﻦ ﻳﻘﻮم ﻣﺸﺮوع‬ ‫اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ‪p‬ﺳﺘﺨﺪام أﺷﺨﺎص ﺗﻘﻞ أﻋﻤﺎرﻫﻢ ﻋﻦ ‪ 18‬ﻋﺎﻣﺎً؛ وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻗﺪ ﻳﻜﻮن اﻟﺸﺒﺎب اﻟﺬﻳﻦ ﺗﱰاوح أﻋﻤﺎرﻫﻢ‬ ‫ﺑﲔ ‪ 16‬و ‪ 17‬ﻋﺎﻣﺎً ﻣﺆﻫﻠﲔ ﻟﻠﺘﺪرﻳﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات‪.‬‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ‪ :‬ﺗﺸﲑ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ إﱃ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﻌﻤﺎل ﻣﻦ اﳊﻮادث أو اﻹﺻﺎ‪p‬ت أو اﻷﻣﺮاض اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ‪p‬ﻟﺘﻌﺮض‬ ‫ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻬﻬﻢ ﰲ ﻣﻜﺎن اﻟﻌﻤﻞ‪ .‬ﳝﻜﻦ أن ﺗﻨﺸﺄ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻣﻦ اﳌﻮاد )وﻳﺸﻤﻞ ذﻟﻚ اﳌﻮاد واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ واﻟﻔﻴﺰ ﺋﻴﺔ واﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ(‬ ‫أو اﻟﻈﺮوف اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ أو ﻇﺮوف اﻟﻌﻤﻞ )ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل اﻟﺒﻴﺌﺎت اﻟﱵ ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻦ ﻧﻘﺺ اﻷﻛﺴﺠﲔ‪ ،‬درﺟﺎت اﳊﺮارة اﻟﺸﺪﻳﺪة‪ ،‬اﻟﺘﻬﻮﻳﺔ ﻏﲑ‬ ‫اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ‪ ،‬اﻹﺿﺎءة اﻟﺴﻴﺌﺔ‪ ،‬أﻋﻄﺎل اﻟﺸﺒﻜﺎت اﻟﻜﻬﺮ‪p‬ﺋﻴﺔ( أو إﺟﺮاءات اﻟﻌﻤﻞ )ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻷدوات واﻵﻻت واﳌﻌﺪات(‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺰام اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ ™ﻃﺎر اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ ﻳﻌﺰز اﻻﻟﺘﺰام ﲟﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ وﲪﺎﻳﺔ اﳌﻮﻇﻔﲔ ‪ /‬اﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻓﻀﻼً‬ ‫ﻋﻦ ﻣﺴﺎءﻟﺔ اﻹدارة اﻟﻮﺳﻄﻰ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ واﻷدوار واﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت وإﻧﻔﺎذ ﺗﺪاﺑﲑ وإﺟﺮاءات اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ﻟﻜﻞ‬ ‫ﻣﻮﻗﻊ ﻣﻦ ﻣﻮاﻗﻊ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻷﺧﻄﺎر واﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ ووﺿﻊ وﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﳌﺨﺎﻃﺮ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻟﺘﺴﻠﺴﻞ اﳍﺮﻣﻲ ﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﺴﻼﻣﺔ ﺑﺪءاً ﻣﻦ اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮ واﻹﺣﻼل واﻟﻀﻮاﺑﻂ اﳍﻨﺪﺳﻴﺔ واﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻹدارﻳﺔ‪ ،‬وأﺧﲑاً اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻌﺪات‬ ‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ .‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮ واﺳﺘﺨﺪام أﻧﻈﻤﺔ وإﺟﺮاءات اﻟﻌﻤﻞ اﻵﻣﻨﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﺳﺘﻤﺎرات ﺗﺼﺎرﻳﺢ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ‬ ‫‪33‬‬ ‫ﻋﺎﻟﻴﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ وذﻟﻚ ﺑﻐﺮض اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﳌﺨﺎﻃﺮ‪ ،‬واﻹذن ‪p‬ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ اﻻﻟﺘﺰام ﲟﻘﺘﻀﻴﺎت اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ وﺿﻤﺎن‬ ‫اﳌﺮاﻗﺒﺔ واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻋﻦ ﻛﺜﺐ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﳌﺨﺎﻃﺮ واﳊﺪ ﻣﻨﻬﺎ‪p .‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺴﻠﻮك اﻹﳚﺎﰊ ﻟﻠﺼﺤﺔ‬ ‫واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ وﺛﻘﺎﻓﺔ اﻻﻟﺘﺰام واﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﻨﻈﻢ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ إﻧﺸﺎء وﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﻠﺠﺎن اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ‬ ‫وإﺟﺮاء ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ‪p‬ﻧﺘﻈﺎم ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺪراء ﻟﻀﻤﺎن ﲢﺴﲔ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ وﺗﻌﺰﻳﺰ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫اﳌﻬﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻮﻓﲑ ﺑﻴﺌﺔ ﻋﻤﻞ آﻣﻨﺔ وﺻﺤﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل‪ ،‬ﻣﻊ اﻷﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ‪p‬ﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﳌﻌﲏ )ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺘﺤﻴﺰ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻮع‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ( وﻓﺌﺎت اﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺪدة ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻌﻤﻞ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ اﲣﺎذ ﺧﻄﻮات ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﳊﻮادث واﻹﺻﺎ‪p‬ت واﻷﻣﺮاض اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫أو اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻪ أو اﻟﱵ ﲢﺪث أﺛﻨﺎء ﺳﲑ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬وﺳﻮف ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ واﳊﻤﺎﻳﺔ اﳌﺘﻮاﻓﻘﺔ ﻣﻊ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﲟﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﺑﺸﺄن اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ واﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳉﻴﺪة اﻷﺧﺮى‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﳌﺒﲔ ﰲ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﳌﻌﱰف ‪°‬ﺎ دوﻟﻴﺎً‪.‬‬ ‫ﻛﺒﻨﺪ ﻣﺪﻓﻮﻋﺎت‬ ‫ﻛﺎء اﳌﻨﻔﺬﻳﻦ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ أﺳﻠﻮب اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺒﺎﺷﺮ و‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ ¨ﻣﲔ اﻟﻌﻤﺎل اﳌﻌﻨﻴﲔ وﺳﺘﺘﻢ ﺗﻐﻄﻴﺔ أﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﲔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﺟﺪاول اﻟﻜﻤﻴﺎت ﰲ ﻣﺴﺘﻨﺪات اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ أﺳﻠﻮب اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ‪.‬‬ ‫ﻳُﺮﺟﻰ اﻟﺮﺟﻮع إﱃ إﻃﺎر اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ ﰲ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ﻟﻺﻃﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ )اﻹﻃﺎر اﳌﺮﺟﻌﻲ‬ ‫ﻟﻺﺟﺮاءات اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ ﰲ إﻃﺎر ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ )اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ ‪.(5‬‬ ‫اﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﺘﺼﻠﺔ ‪p‬ﻷﻣﻦ‪ :‬ﻻ ﺗﻘﻮم اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﰲ إﻃﺎر ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ‪p‬ﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ أﻓﺮاد اﻷﻣﻦ‪ .‬ﰲ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﺣﺘﻴﺎج اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ إﱃ ﺗﻮﻇﻴﻒ واﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ أﻓﺮاد اﻷﻣﻦ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﳌﻨﺸﺂت واﳌﻤﺘﻠﻜﺎت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﻮﻓﲑ اﻟﱰﺗﻴﺒﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻻ ﺗﻨﺘﻬﻚ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن أو ﺗﻌﺮض ﺳﻼﻣﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻊ وأﻣﻨﻪ ﻟﻠﺨﻄﺮ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ اﻟﱵ ﺗﺸﻜﻠﻬﺎ اﻟﱰﺗﻴﺒﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ﳌﻦ ﻫﻢ‬ ‫داﺧﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﳌﺸﺮوع وﺧﺎرﺟﻬﺎ‪ ،‬وأوﻟﺌﻚ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻮﻓﺮون اﻷﻣﻦ ﺳﻴﺘﻢ ﻓﺤﺼﻬﻢ ﺑﺪﻗﺔ وﺗﺪرﻳﺒﻬﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺎﺳﺐ‪ ،‬وﺳﻴﺘﻢ رﺻﺪ اﻟﱰﺗﻴﺒﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ‬ ‫واﻹﺑﻼغ ﻋﻨﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺎﺳﺐ‪ .‬ﻗﺎم ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺮاﻫﻦ ﺑﺘﻔﻜﻴﻚ ‪ 70‬ﻣﻮﻗﻌﺎً ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﰲ ﲬﺲ ﳏﺎﻓﻈﺎت‬ ‫)ﺻﻌﺪة واﳊﺪﻳﺪة وﺗﻌﺰ واﻟﺒﻴﻀﺎء وﺻﻨﻌﺎء( ﰲ ﻣﻮاﻗﻊ ﻋﺎﻟﻴﺔ اﳋﻄﻮرة ﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﳐﺎﻃﺮ اﻟﻐﺎرات اﳉﻮﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ 6 – 4‬اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ‬ ‫ﻳﺴﻌﻰ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ إﱃ ﺿﻤﺎن ﲪﺎﻳﺔ اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ ﰲ ﺳﻴﺎق أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪ .‬ﻳﺴﻌﻰ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ إﱃ ﺿﻤﺎن اﳌﺴﺎواة ﰲ ﻣﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ ووﺻﻮل وإﺳﻬﺎم اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺮﺟﺎل ﰲ ﲪﺎﻳﺔ وﺗﻘﺎﺳﻢ ﻓﻮاﺋﺪ اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ‪.‬‬ ‫ﻳﻨﻄﺒـ ــﻖ اﳌﻌﻴـ ــﺎر ﻋﻠـ ــﻰ اﳌﺸـ ــﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴ ـ ــﺔ اﻟـ ــﱵ ﳝﻜ ـ ــﻦ أن ﺗـ ــﺆﺛﺮ ﺳـ ــﻠﺒﺎً ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟ ـ ـﱰاث اﻟﺜﻘ ـ ــﺎﰲ‪ ،‬ﲟـ ــﺎ ﰲ ذﻟ ـ ــﻚ اﳌﺸـ ــﺎرﻳﻊ اﻟـ ــﱵ ﺗﺴـ ــﺘﻮﰲ أ ً ﻣـ ــﻦ‬ ‫اﳌﻌـ ــﺎﻳﲑ اﻟﺘﺎﻟﻴـ ــﺔ‪ (1 :‬ﺗﻘـ ــﻊ ﰲ ﻣﻮﻗـ ــﻊ اﻟ ـ ـﱰاث اﻟﺜﻘ ـ ــﺎﰲ أو ﰲ ﳏﻴﻄـ ــﻪ؛ ‪ (2‬ﺗﻨﻄـ ــﻮي ﻋﻠـ ــﻰ ﺣﻔـ ــﺮ ت ﻛﺒـ ــﲑة أو أﻋﻤـ ــﺎل ﻫـ ــﺪم أو ﺟـ ــﺮف ﻟﻠﱰﺑـ ــﺔ أو‬ ‫ﺳـ ــﻴﻮل أو ﺗﻐ ـ ـﲑات ﺑﻴﺌﻴـ ــﺔ أﺧـ ــﺮى؛ ‪ (3‬ﻳﻌﺘـ ــﺰم اﺳـ ــﺘﺨﺪام اﻟ ـ ـﱰاث اﻟﺜﻘـ ــﺎﰲ ﺑﺸـ ــﻜﻠﻴﻪ اﶈﺴـ ــﻮس وﻏ ـ ــﲑ اﶈﺴـ ــﻮس ﻷﻏ ـ ـﺮاض ﲡﺎرﻳـ ــﺔ أو ﻷﻏـ ـ ـﺮاض‬ ‫أﺧﺮى؛ ‪ (4‬ﺗﺪﺧﻼت ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ‪.‬‬ ‫‪ 1 – 6 – 4‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ ﻧﺸﻮء آ‪x‬ر وﳐﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ‬ ‫ﻧﻈﺮا ﻷن اﳌﺸﺮوع ﻳﻘﻮم ‪Â‬ﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺼﻐﲑة ذات اﻟﺼﻠﺔ ‪p‬ﻷﻋﻤﺎل ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ رﺻﻒ اﻟﻄﺮق واﳋﺰا‪E‬ت ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ وﲤﺪﻳﺪ‬ ‫ً‬ ‫اﻷ‪E‬ﺑﻴﺐ وﺻﻴﺎﻧﺔ اﳌﺒﺎﱐ اﳌﺪرﺳﻴﺔ ‪p‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ أﻧﺸﻄﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﻓﺈن أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع ﻫﺬﻩ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﻻ ﻳﺴﺘﻬﺪف إﻋﺎدة‬ ‫‪34‬‬ ‫¨ﻫﻴﻞ اﳌﻮاﻗﻊ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻗﺎﺋﻤﺔ ﰲ ﳏﻴﻂ ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ و‪p‬ﻟﺘﺎﱄ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻏﲑ ﻣﻘﺼﻮدة ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻫﺬﻩ اﳌﻮاﻗﻊ‪p .‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن ﺗﻠﻚ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﺘﻬﺪف اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ وﲪﺎﻳﺘﻪ ﲝﺎﺟﺔ إﱃ ﺿﻤﺎن وﺟﻮد‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ ﻹدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ‪.‬‬ ‫‪ 2 – 6 – 4‬ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة‬ ‫اﻟﺘﺠﻨﺐ‪ :‬ﲡﻨﺐ اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﻜﺒﲑة ﻋﻠﻰ اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺧﺘﻴﺎر ﻣﻮاﻗﻊ ﺑﺪﻳﻠﺔ وﺗﺼﻤﻴﻢ ﺑﺪﻳﻞ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ .‬اﻵ‪S‬ر ﻋﻠﻰ اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ‬ ‫اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ‪ ،‬ﻗﺪ ﻻ ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ أو اﻟﺘﺰاﻣﺎ‪‰‬ﺎ ﲟﻮﺟﺐ اﳌﻌﺎﻫﺪات واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ‪ :‬ﰲ ﺣﺎل ﻛﺎن ﻣﻦ ﻏﲑ اﳌﻤﻜﻦ ﲡﻨﺐ اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﺳﻴﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ وإدﻣﺎﺟﻬﺎ ﻛﺠﺰء ﻻ ﻳﺘﺠﺰأ‬ ‫ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ‪ .‬ﰲ ﺣﺎل ﻛﺎﻧﺖ اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻛﺒﲑة‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺧﻄﺔ ﻹدارة اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻄﺔ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ‪p‬ﳋﱪاء‪ :‬ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ‪p‬ﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﻳﻜﻮن ﳍﺎ ¨ﺛﲑات ﺳﻠﺒﻴﺔ ﳏﺘﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻵ‪S‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﻋﻠﻰ اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ‬ ‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺧﱪاء ﻣﺴﺘﻘﻠﲔ ﻣﻦ وذوي اﻟﻜﻔﺎءة واﳋﱪة ‪p‬ﺳﺘﺨﺪام‪ ،‬ﻣﻦ ﺑﲔ ﻣﻨﻬﺠﻴﺎت أﺧﺮى‪ ،‬اﳌﺴﻮﺣﺎت اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ وإﺟﺮاء ﻣﺸﺎورات ﻫﺎدﻓﺔ‬ ‫وﻓﻌﺎﻟﺔ وﻣﺴﺘﻨﲑة ﻣﻊ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ‪ .‬ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة إﱃ أن اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﺪﻳﻪ‬ ‫وﺣﺪة ﻟﻠﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ‪.‬‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ‪ :‬ﰲ ﺣﺎل أن ﻣﺸﺮوع ﻣﺎ ﻳﻌﺘﺰم اﺳﺘﺨﺪام اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻣﻌﺎرف أو اﺑﺘﻜﺎرات أو ﳑﺎرﺳﺎت ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت‬ ‫اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﺳﻴﺘﻢ إﻋﻼم ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ اﳌﺘﻀﺮرة ﲝﻘﻮﻗﻬﺎ وﻧﻄﺎق وﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﳌﻘﱰح واﻟﻌﻮاﻗﺐ اﶈﺘﻤﻠﺔ ﳍﺬا اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪ .‬ﻟﻦ ﻳﺘﻢ اﻟﺸﺮوع ﰲ‬ ‫ﻛﺔ ﳎﺪﻳﺔ وﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ اﳌﺘﻀﺮرة وﻣﺎ ﱂ ‪ (1‬ﺗﺆدي اﳌﻔﺎوﺿﺎت ﲝﺴﻦ ﻧﻴﺔ ﻣﻊ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ اﳌﺘﻀﺮرة‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع دون ﻣﺸﺎر‬ ‫إﱃ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﻮﺛﻘﺔ‪ (2 ،‬ﻳﺘﻴﺢ اﳌﺸﺮوع اﻟﺘﻘﺎﺳﻢ اﻟﻌﺎدل واﳌﻨﺼﻒ ﻟﻠﻔﻮاﺋﺪ اﳌﺘﺄﺗﻴﺔ ﻋﻦ أي اﺳﺘﻐﻼل ﲡﺎري ﳌﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﻌﺎرف أو اﻻﺑﺘﻜﺎرات أو‬ ‫اﳌﻤﺎرﺳﺎت‪ ،‬وﲟﺎ ﻳﺘﻔﻖ ﻣﻊ ﻋﺎدات وﺗﻘﺎﻟﻴﺪ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ اﳌﺘﻀﺮرة‪ .‬ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ‪p‬ﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﺰم اﺳﺘﺨﺪام اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ ﻟﻠﺸﻌﻮب‬ ‫اﻷﺻﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﻌﻴﺎر ‪ :6‬اﻟﺸﻌﻮب اﻷﺻﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎت اﻟﱵ ﲢﺪث ‪p‬ﻟﺼﺪﻓﺔ‪ :‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﲢﺪد ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ أﻧﻪ ﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ اﻟﱰاث‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﰲ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﺳﻴﺘﻢ إدراج اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎت اﻟﱵ ﲢﺪث ‪p‬ﻟﺼﺪﻓﺔ ﰲ ﺧﻄﺔ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻟﻦ ﻳﺘﻢ‬ ‫اﳌﺴﺎس ‪p‬ﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎت اﻟﱵ ﲢﺪث ‪p‬ﻟﺼﺪﻓﺔ ﺣﱴ ﻳﺘﻢ إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﺧﺼﺎﺋﻲ ﻣﺆﻫﻞ وﲢﺪﻳﺪ اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﻮاﻓﻘﺔ ﻣﻊ ﻫﺬﻩ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت‪.‬‬ ‫ﺷﺮوط اﻹزاﻟﺔ‪ :‬ﻟﻦ ﻳﻘﻮم اﳌﺸﺮوع ™زاﻟﺔ أي ﺗﺮاث ﺛﻘﺎﰲ إﻻ ﰲ ﺣﺎل ﰎ اﺳﺘﻴﻔﺎء اﻟﺸﺮوط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ (1 :‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﺑﺪاﺋﻞ ﻣﺘﺎﺣﺔ؛ ‪ (2‬اﻟﻔﻮاﺋﺪ‬ ‫اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﺗﻔﻮق إﱃ ﺣﺪ ﻛﺒﲑ ﻓﻘﺪان اﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ اﳌﺘﻮﻗﻊ ﻣﻦ اﻹزاﻟﺔ؛ ‪ (3‬أي إزاﻟﺔ ﺗﺴﺘﺨﺪم أﻓﻀﻞ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﳌﺘﺎﺣﺔ وﻳﺘﻢ إﺟﺮاؤﻫﺎ‬ ‫وﻓﻘﺎً ﻟﻸﺣﻜﺎم ذات اﻟﺼﻠﺔ اﻟﻮاردة ﰲ اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ و ‪ /‬أو اﶈﻠﻴﺔ وﺧﻄﻂ إدارة اﳌﻨﺎﻃﻖ اﶈﻤﻴﺔ واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﲟﻮﺟﺐ‬ ‫اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪ 7 – 4‬ﻣﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث و‬ ‫ﻛﻔﺎءة اﳌﻮارد‬ ‫‪ 1 – 7 – 4‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ ﻧﺸﻮء آ‪x‬ر وﳐﺎﻃﺮ اﻟﺘﻠﻮث و‬ ‫ﻛﻔﺎءة اﳌﻮارد‬ ‫ﺳﻴﺪﻋﻢ اﳌﺸﺮوع ﺑﻨﺎء و ‪ /‬أو إﻋﺎدة ¨ﻫﻴﻞ اﳌﺮاﺣﻴﺾ اﳊﻔﺮﻳﺔ وﺗﻮﻓﲑ اﳌﺪﺧﻼت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺸﻤﻞ ﻣﺒﻴﺪات اﻵﻓﺎت‪ ،‬ودﻋﻢ اﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ أو اﳋﺪﻣﺎت ﰲ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﺼﻐﲑة‪ ،‬وﺗﻨﻈﻴﻒ اﻷﻣﺎﻛﻦ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻨﻔﺎ ت اﻟﺼﻠﺒﺔ اﳊﻀﺮﻳﺔ وﻣﻴﺎﻩ اﻟﺼﺮف‬ ‫اﻟﺼﺤﻲ اﻟﱵ ﻗﺪ ﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻀﻼت واﻟﻨﻔﺎ ت اﳋﻄﺮة ‪ /‬اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﻜﻮن اﳌﺮاﺣﻴﺾ اﳊﻔﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺣﻔﺮة ‪ -‬داﺋﺮﻳﺔ أو ﻣﺴﺘﻄﻴﻠﺔ أو ﻣﺮﺑﻌﺔ ‪ -‬ﰎ ﺣﻔﺮﻫﺎ ﰲ اﻷرض وﻣﻐﻄﺎة ﺑﺒﻼﻃﺔ أو أرﺿﻴﺔ ﺧﺮﺳﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ ﻓﺘﺤﺔ ﺗﺴﻘﻂ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ اﻟﻔﻀﻼت‪ .‬اﳌﺮاﺣﻴﺾ اﳊﻔﺮﻳﺔ ﻏﲑ اﶈﺴﻨﺔ ﻫﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﻻ ﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﺑﻼﻃﺔ أو أرﺿﻴﺔ‪ .‬ﰲ اﻷﺧﲑ ﻫﻨﺎك‬ ‫ﳐﺎﻃﺮ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻠﻮث اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ‪p .‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺳﻴﻘﻮم اﳌﺸﺮوع ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﺗﺪﺧﻼت ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺰوﻳﺪ ﺻﻐﺎر اﳌﺰارﻋﲔ ‪p‬ﳌﺪﺧﻼت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫واﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﺸﻤﻞ ﻣﺒﻴﺪات اﻵﻓﺎت‪ .‬ﻣﻦ اﶈﺘﻤﻞ أن ﺗﺸﻤﻞ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻷﺧﺮى ﲢﺴﲔ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل دﻋﻢ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﺼﻐﲑة وﺗﻨﻈﻴﻒ اﻷﻣﺎﻛﻦ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻨﻔﺎ ت اﻟﺼﻠﺒﺔ اﳊﻀﺮﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ‪p‬ﳌﺮاﺣﻴﺾ اﳊﻔﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﻨﺎك آ‪S‬ر ﻋﻠﻰ ﺻﺤﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﻗﺪ ﺗﱰاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﺘﻠﻮث اﳌﻴﻜﺮوﺑﻴﻮﻟﻮﺟﻲ واﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام اﳌﺮاﺣﻴﺾ‪ .‬ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‪ ،‬ﻳﺘﻢ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎدر ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺸﺮب اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ )‪p‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺣﺼﺎد ﻣﻴﺎﻩ اﻷﻣﻄﺎر(‪ .‬ﲦﺔ‬ ‫أﻣﺮ ﻳﺸﻜﻞ ﻣﺼﺪراً اﻟﻘﻠﻖ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﳌﺮاﺣﻴﺾ اﳊﻔﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟﱵ ﺗﻔﺘﻘﺮ ﻋﻤﻮﻣﺎً إﱃ وﺟﻮد ﺣﺎﺟﺰ ﻣﺎدي‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﳋﺮﺳﺎﻧﺔ‪ ،‬ﺑﲔ اﻟﻔﻀﻼت اﳌﺘﺠﻤﻌﺔ‬ ‫واﻟﱰﺑﺔ و ‪ /‬أو اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ‪ .‬ﻗﺪ ﺗﺘﺴﺮب اﳌﻠﻮ‪S‬ت ﻣﻦ اﻟﻔﻀﻼت ﰲ اﳌﺮاﺣﻴﺾ اﳊﻔﺮﻳﺔ إﱃ اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﻬﺪد ‪p‬ﻟﺘﺎﱄ ﺻﺤﺔ اﻹﻧﺴﺎن ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼل ﺗﻠﻮث ﻣﻴﺎﻩ اﻵ‪p‬ر‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺪﺧﻼت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻟﺰراﻋﺔ واﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺒﻴﺪات اﻵﻓﺎت ﺗﺆدي إﱃ إ‪S‬رة ﳐﺎوف ﺗﺘﻌﻠﻖ ‪p‬ﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ‪ .‬ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻤﻜﻦ أن ﻳﺆدي ﺟﺮ ن اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺰراﻋﺔ إﱃ ﺗﻠﻮث ﻣﺼﺎدر ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺸﺮب اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﳉﺪاول واﻵ‪p‬ر وﻏﲑﻫﺎ ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ‬ ‫ﺣﺪوث أﻣﺮاض ﳏﺘﻤﻠﺔ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﲡﺎﻩ اﳌﺼﺐ‪ .‬أﻳﻀﺎً‪ ،‬ﻓﺈن ﻋﻤﺎل اﳌﺸﺎرﻳﻊ وﺻﻐﺎر اﳌﺰارﻋﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻌﺎﻣﻠﻮن ﻣﻊ ﻣﺒﻴﺪات اﻵﻓﺎت‬ ‫ﻣﻌﺮﺿﲔ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﻳﺸﻤﻞ اﻟﺪﻋﻢ اﳌﻘﺪم إﱃ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﺼﻐﲑة إﻋﺎدة ¨ﻫﻴﻞ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ اﻟﱵ ﻗﺪ ﲢﺘﻮي ‪p‬ﻟﺘﺎﱄ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ اﳋﻄﺮة‪.‬‬ ‫ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﻳﺸﻤﻞ ﺗﻨﻈﻴﻒ اﻷﻣﺎﻛﻦ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻨﺎوﻟﺔ اﻟﻨﻔﺎ ت اﻟﺼﻠﺒﺔ اﳊﻀﺮﻳﺔ واﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ وﻧﻘﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أﻳﻀﺎً أن ﺗﺘﻮﻟﺪ اﻟﻨﻔﺎ ت أﺛﻨﺎء أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﻨﺎء واﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪.‬‬ ‫‪ 2 – 7 – 4‬ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة‬ ‫ﻣﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث‪ :‬ﺳﻮف ﺗﺘﺠﻨﺐ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ إﻃﻼق اﳌﻠﻮ‪S‬ت‪ ،‬وﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن ﻣﻦ ﻏﲑ ﳑﻜﻦ ﲡﻨﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻌﲔ اﳊﺪ ﻣﻦ و ‪ /‬أو اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ‬ ‫ﻛﺜﺎﻓﺔ وﺣﺠﻢ ﺗﺪﻓﻖ إﻃﻼﻗﻬﺎ‪ .‬ﻳﻨﻄﺒﻖ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ إﻃﻼق اﳌﻠﻮ‪S‬ت ﰲ اﳍﻮاء واﳌﺎء واﻟﱰﺑﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻈﺮوف اﻟﺮوﺗﻴﻨﻴﺔ وﻏﲑ اﻟﺮوﺗﻴﻨﻴﺔ واﻟﻌﺮﺿﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪36‬‬ ‫ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻘﻨﻴﺎت وﳑﺎرﺳﺎت ﻣﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث وﻣﻜﺎﻓﺤﺘﻪ ﲟﺎ ﻳﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳉﻴﺪة ﺧﻼل دورة ﺣﻴﺎة اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﺼﻤﻴﻢ‬ ‫اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت واﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳌﻄﺒﻘﺔ وﻓﻘﺎً ﻟﻸﺧﻄﺎر واﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬ ‫اﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺒﻴﺌﺔ اﶈﻴﻄﺔ‪ :‬ﳌﻌﺎﳉﺔ اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻇﺮوف اﻟﺒﻴﺌﺔ اﶈﻴﻄﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ )ﻣﺜﻞ اﳍﻮاء واﳌﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ واﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ واﻟﱰﺑﺔ(‪ ،‬ﺳﻴﺘﻢ أﺧﺬ‬ ‫ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻘﺪرة اﻻﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ اﶈﺪودة ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ واﻻﺳﺘﺨﺪام اﳊﺎﱄ واﳌﺨﻄﻂ ﻟﻸراﺿﻲ وﻇﺮوف اﻟﺒﻴﺌﺔ اﶈﻴﻄﺔ‬ ‫اﳊﺎﻟﻴﺔ وﻗﺮب اﳌﺸﺮوع ﻣﻦ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳊﺴﺎﺳﺔ ﺑﻴﺌﻴﺎ أو اﳌﻨﺎﻃﻖ اﶈﻤﻴﺔ واﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ اﻵ‪S‬ر اﻟﱰاﻛﻤﻴﺔ ذات اﻟﻌﻮاﻗﺐ ﻏﲑ اﻷﻛﻴﺪة واﻟﱵ ﻻ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﻛﻬﺎ واﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ﲡﻨﺐ واﳊﺪ ﻣﻦ إﻃﻼق اﳌﻠﻮ‪S‬ت‪.‬‬ ‫ﺗﺪار‬ ‫اﻟﻨﻔﺎ ت‪ :‬ﺳﻮف ﺗﺘﺠﻨﺐ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻣﻮاد اﻟﻨﻔﺎ ت اﳋﻄﺮة وﻏﲑ اﳋﻄﺮة‪ .‬ﰲ اﳊﺎﻻت اﻟﱵ ﻻ ﳝﻜﻦ ﻓﻴﻬﺎ ﲡﻨﺐ ﺗﻮﻟﻴﺪ اﻟﻨﻔﺎ ت‪،‬‬ ‫ﺳﺘﻌﻤﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻋﻠﻰ اﳊﺪ ﻣﻦ ﺗﻮﻟﻴﺪ اﻟﻨﻔﺎ ت واﺳﱰﺟﺎع اﻟﻨﻔﺎ ت وإﻋﺎدة اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ آﻣﻨﺔ ﻟﺼﺤﺔ اﻹﻧﺴﺎن واﻟﺒﻴﺌﺔ‪ .‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻌﺬر‬ ‫اﺳﱰﺟﺎع اﻟﻨﻔﺎ ت أو إﻋﺎدة اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﺳﻴﺘﻢ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ أو إﺗﻼﻓﻬﺎ أو اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺳﻠﻴﻤﺔ ﺑﻴﺌﻴﺎً ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﺤﻜﻢ اﳌﻼﺋﻢ ﰲ‬ ‫اﻻﻧﺒﻌﺎ‪S‬ت واﳌﺨﻠﻔﺎت اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﻣﻨﺎوﻟﺔ وﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﻮاد اﻟﻨﻔﺎ ت‪ .‬إذا اﻋﺘﱪت اﻟﻨﻔﺎ ت اﻟﻨﺎﲡﺔ ﺧﻄﺮة‪ ،‬ﻓﺴﻴﺘﻢ ﺗﺒﲏ ﺑﺪاﺋﻞ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ﻟﻠﺘﺨﻠﺺ‬ ‫ﻛﺘﻬﺎ ﻋﱪ اﳊﺪود‪ .‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﺎ ت اﳋﻄﺮة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﻃﺮاف‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺳﻠﻴﻤﺔ ﺑﻴﺌﻴﺎً ﻣﻊ اﻻﻟﺘﺰام ‪p‬ﻟﻘﻴﻮد اﳌﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺮ‬ ‫‪S‬ﻟﺜﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﺳﻴﻜﻔﻞ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻦ ذوي اﻟﺴﻤﻌﺔ اﻟﻄﻴﺒﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﳌﺮﺧﺼﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳍﻴﺌﺎت‬ ‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ و‪S‬ﺋﻖ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت وﺻﻮﻻً إﱃ اﻟﻮﺟﻬﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﻮاد اﳋﻄﺮة‪ :‬ﺳﻮف ﺗﺘﺠﻨﺐ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬أو ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻻ ﻳﻜﻮن اﻟﺘﺠﻨﺐ ﳑﻜﻨﺎً‪ ،‬ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﳊﺪ ﻣﻦ واﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ إﻃﻼق اﳌﻮاد اﳋﻄﺮة اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ‬ ‫إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ وﻧﻘﻠﻬﺎ وﻣﻨﺎوﻟﺘﻬﺎ وﲣﺰﻳﻨﻬﺎ واﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ‪ .‬ﰲ اﳊﺎﻻت اﻟﱵ ﻳﺘﻌﺬر ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺘﺠﻨﺐ‪ ،‬ﺳﺘﺘﻢ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺘﺄﺛﲑات‬ ‫اﳌﺘﻔﺎوﺗﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺟﺎل واﻟﻨﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل‪ ،‬اﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋﻦ اﻻﺳﺘﺨﺪام اﶈﺘﻤﻞ ﻟﻠﻤﻮاد اﳋﻄﺮة ﰲ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ‪ .‬ﺳﺘﺄﺧﺬ‬ ‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﺳﺘﺨﺪام ﺑﺪاﺋﻞ أﻗﻞ ﺧﻄﻮرة ﳍﺬﻩ اﻟﻜﻴﻤﺎو ت واﳌﻮاد وﺳﺘﺘﺠﻨﺐ ﺗﺼﻨﻴﻊ وﺗﺪاول واﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮاد اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ واﳌﻮاد‬ ‫اﳋﻄﺮة اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺤﻈﺮ اﻟﺪوﱄ أو اﻟﺘﺨﻠﺺ اﻟﺘﺪرﳚﻲ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺴﻤﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻜﺎﺋﻨﺎت اﳊﻴﺔ أو اﻟﺜﺒﺎت اﻟﺒﻴﺌﻲ أو إﻣﻜﺎ‪E‬ت اﻟﱰاﻛﻢ‬ ‫اﻷﺣﻴﺎﺋﻲ أو اﺣﺘﻤﺎل اﺳﺘﻨﻔﺎد ﻃﺒﻘﺔ اﻷوزون‪.‬‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام وإدارة ﻣﺒﻴﺪات اﻵﻓﺎت‪ :‬ﰲ ﺣﲔ أﻧﻪ ﻣﻦ ﻏﲑ اﳌﺘﻮﻗﻊ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﺒﻴﺪات‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ أﻧﺸﻄﺔ إدارة‬ ‫½ُﺞ اﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻶﻓﺎت ‪°‬ﺪف اﳊﺪ ﻣﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﳌﺒﻴﺪات اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﺳﻮف ﻳﺴﺘﻠﺰم‬ ‫اﻵﻓﺎت ﺳﻴﺘﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﻄﺒﻴﻖ ُ‬ ‫ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻶﻓﺎت ‪E /‬ﻗﻼت اﻷﻣﺮاض اﻻﺳﺘﺨﺪام اﳌﻨﺴﻖ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻵﻓﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ إﱃ ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫ﻛﺤﻞ أﺧﲑ‪ ،‬اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳌﺘﺎﺣﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻵﻓﺎت ‪E /‬ﻗﻼت اﻷﻣﺮاض‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ واﻟﻮراﺛﻴﺔ‪ ،‬و‬ ‫ﳌﻨﻊ اﳌﺴﺘﻮ ت ﻏﲑ اﳌﻘﺒﻮﻟﺔ ﻣﻦ أﺿﺮار اﻵﻓﺎت‪ .‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺸﻤﻞ أﻧﺸﻄﺔ إدارة اﻵﻓﺎت اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺒﻴﺪات اﻵﻓﺎت‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﺳﻴﺘﻢ اﺧﺘﻴﺎر ﻣﺒﻴﺪات‬ ‫اﻵﻓﺎت ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ اﻟﺴﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬واﳌﻌﺮوﻓﺔ أ½ﺎ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺿﺪ اﻷﻧﻮاع اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‪ ،‬وﳍﺎ ¨ﺛﲑات ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻧﻮاع ﻏﲑ اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ‪ .‬ﻳﻨﺒﻐﻲ‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ إﱃ أدﱏ ﺣﺪ ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ™دارة اﻵﻓﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪﻋﻢ‪ ،‬ﺣﺴﺐ اﳊﺎﺟﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﺪرات اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة ﰲ ﺗﻨﻈﻴﻢ وﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺗﻮزﻳﻊ واﺳﺘﺨﺪام ﻣﺒﻴﺪات اﻵﻓﺎت وﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻶﻓﺎت‪.‬‬ ‫ج ﺿﻤﻦ ﻓﺌﺔ ‪) Ia‬ﺷﺪﻳﺪة اﳋﻄﻮرة( و ‪) Ib‬ﻋﺎﻟﻴﺔ اﳋﻄﻮرة( وﻓﻘﺎً ﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﻣﺒﻴﺪات اﻵﻓﺎت ﺣﺴﺐ‬ ‫ﻟﻦ ﺗﺴﺘﺨﺪم اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﱵ ﺗﻨﺪر‬ ‫ج ﺿﻤﻦ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺣﺴﺐ ﺗﺼﻨﻴﻒ ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﳋﻄﺮ اﻟﺬي أوﺻﺖ ﺑﻪ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ .‬ﻟﻦ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺒﻴﺪات اﻵﻓﺎت اﻟﱵ ﺗﻨﺪر‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ )ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﳋﻄﻮرة( ﰲ ﺣﺎل ﻛﺎن اﻟﻄﺮف اﳌﺴﺆول اﳌﻌﲏ ﻳﻔﺘﻘﺮ إﱃ ﻗﻴﻮد ﻋﻠﻰ ﺗﻮزﻳﻊ واﺳﺘﺨﺪام ﻫﺬﻩ اﳌﻮاد اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ أو‬ ‫‪37‬‬ ‫اﳌﻨﺸﺂت ﳌﻨﺎوﻟﺔ ﻫﺬﻩ اﳌﻨﺘﺠﺎت وﲣﺰﻳﻨﻬﺎ واﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ واﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺼﻮرة ﺳﻠﻴﻤﺔ‪ ،‬أو ﰲ ﺣﺎل ﻛﺎن ﻣﻦ اﶈﺘﻤﻞ أن ﺗﻜﻮن ﰲ ﻣﺘﻨﺎول اﳌﻮﻇﻔﲔ‬ ‫ﻏﲑ اﳊﺎﺻﻠﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﳌﻨﺎﺳﺐ واﳌﻌﺪات اﳌﻼﺋﻤﺔ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﻣﻨﺎوﻟﺔ اﳌﺒﻴﺪات وﲣﺰﻳﻨﻬﺎ واﺳﺘﻌﻤﺎﳍﺎ واﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫اﳉﻴﺪة ﻣﺜﻞ ﻣﺪوﻧﺔ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺴﻠﻮك اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻷﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ ﺑﺸﺄن ﺗﻮزﻳﻊ واﺳﺘﺨﺪام ﻣﺒﻴﺪات اﻵﻓﺎت‪.‬‬ ‫‪ .5‬إﺟﺮاءات ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻵ‪x‬ر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫‪ 1 – 5‬ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻓﺤﺺ وﺗﺼﻨﻴﻒ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﺪﻋﻢ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺧﻼل ﻓﱰة ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ‪ .‬ﰎ ﺗﻀﻤﲔ وﺻﻒ ﻟﻨﻮع اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﰲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﱐ ﻣﻦ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻫﺬا‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﻓﺤﺺ ﻛﻞ ﻣﺸﺮوع ﻓﺮﻋﻲ ﻷﻏﺮاض اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )ﲟﺎ‬ ‫ﰲ ذﻟﻚ ﳐﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ( واﻵ‪S‬ر اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ أدوات اﻟﻔﺤﺺ اﳋﺎﺻﺔ ﲟﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ اﻻﻧﺘﻬﺎء ﻣﻦ اﻟﻔﺤﺺ واﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﻗﺒﻞ اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ وﺗﻮﻗﻴﻊ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﲢﺪﻳﺚ ﻓﺤﺺ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ أﻳﻀﺎً ﰲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد أي ﺗﻐﻴﲑات ﻛﺒﲑة ﰲ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﳌﺸﺮوع أو اﻟﺴﻴﺎق اﻟﺬي ﻗﺪ ﻳﻐﲑ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﻤﻮس ﺗﻮﺻﻴﻔﻪ اﳋﺎص ‪p‬ﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﺳﺘﻨﺎدا إﱃ‬ ‫ً‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻔﺤﺺ وﺗﺼﻨﻴﻒ اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ ﰲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷوﱃ ﻣﻦ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻛﺎﻓﻴﺔ ﳍﺬا اﻟﻐﺮض‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺤﺺ‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﺗﺼﻨﻴﻒ اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ وﻓﻘﺎً ﻟﺪرﺟﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ واﻵ‪S‬ر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪ .‬ﰲ ﺑﻌﺾ اﳊﺎﻻت‪ ،‬ﺳﻴﺘﻌﲔ ﲢﺪﻳﺪ ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﲢﺪﻳﺪ ﻧﻄﺎق إﺿﺎﰲ أو ﺗﻘﻴﻴﻢ أو ﻣﺮاﺟﻌﺔ إدارﻳﺔ‪ .‬ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻔﺮز إﺣﺪى اﻟﻔﺌﺎت‬ ‫اﻟﺜﻼث اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ اﳌﻘﱰح‪:‬‬ ‫‪ ‬ﳐﺎﻃﺮ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‪ :‬اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﺗﺘﻀﻤﻦ أﻧﺸﻄﺔ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﳐﺎﻃﺮ ﺿﺌﻴﻠﺔ أو ﻣﻌﺪوﻣﺔ ذات آ‪S‬ر اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أو ﺑﻴﺌﻴﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ‪ .‬ﻻ ﻳﻠﺰم‬ ‫إﺟﺮاء ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ واﻵ‪S‬ر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﳐﺎﻃﺮ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‪ :‬ﳝﻜﻦ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﺗﺘﻀﻤﻦ أﻧﺸﻄﺔ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﳐﺎﻃﺮ وآ‪S‬ر اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺑﻴﺌﻴﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﳏﺘﻤﻠﺔ‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﻜﻮن‬ ‫ﳏﺪودة اﳊﺠﻢ‪ ،‬ﺑﺪرﺟﺔ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻴﻘﲔ‪ ،‬وﳝﻜﻦ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﺒﻴﻖ أﻓﻀﻞ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳌﻮﺣﺪة وﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ‪/‬‬ ‫ﻛﺔ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ أﺛﻨﺎء ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﻗﺪ ﺗﺘﻄﻠﺐ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ذات اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﺘﺤﻜﻢ وﻣﺸﺎر‬ ‫وﺑﻴﺌﻲ ﳏﺪود وﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﲡﻨﺐ اﻵ‪S‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ اﶈﺪدة ﰲ اﻟﻔﺤﺺ أو ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن ﻣﻦ ﻏﲑ اﳌﻤﻜﻦ ﲡﻨﺒﻬﺎ واﳊﺪ ﻣﻨﻬﺎ‬ ‫وﲣﻔﻴﻔﻬﺎ وإدار‪‰‬ﺎ‪ .‬ﻳﻨﺒﻐﻲ وﺿﻊ ﺧﻄﺔ إدارة ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﻮﻗﻊ )ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ ﻧﻄﺎﻗﻬﺎ وﻓﻘﺎً ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ( ﻟﻀﻤﺎن إدارة‬ ‫اﳌﺨﺎﻃﺮ‪.‬‬ ‫ﻛﻬﺎ )ﲟﺎ ﰲ‬ ‫‪ ‬ﳐﺎﻃﺮ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪ :‬اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﺗﺘﻀﻤﻦ أﻧﺸﻄﺔ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﳐﺎﻃﺮ وآ‪S‬ر اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺑﻴﺌﻴﺔ ﳏﺘﻤﻠﺔ ﻛﺒﲑة و ‪ /‬أو ﻻ ﳝﻜﻦ ﺗﺪار‬ ‫ذﻟﻚ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ( أو اﻟﱵ ﺗﺜﲑ ﳐﺎوف ﻛﺒﲑة ﺑﲔ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ واﻷﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﳛﺘﻤﻞ ﺗﻀﺮرﻫﻢ ﻛﻤﺎ ﰎ اﻟﺘﻌﺒﲑ ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺷﺮاك أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ‪ .‬ﻗﺪ ﺗﻨﻄﻮي اﻷﻧﺸﻄﺔ ذات اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ آ‪S‬ر ﻛﺒﲑة ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﳌﺎدﻳﺔ أو اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫أو اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ -‬اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ أو اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻳﺘﻌﲔ إﺟﺮاء ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ وﺳﻴﺘﻢ وﺿﻊ ﺧﻄﺔ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻮﺿﻊ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪ .‬ﺗﺘﻄﻠﺐ اﳌﺸﺮوﻋﺎت ﻋﺎﻟﻴﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ إﺟﺮاءات رﻗﺎﺑﺔ ﻣﺸﺪدة ورﺻﺪ أوﺛﻖ ودﻋﻢ داﺧﻠﻲ وﺧﺎرﺟﻲ ﻣﻌﺰز‪.‬‬ ‫‪38‬‬ ‫ع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‪ .‬ﰲ ﺣﺎل‬‫ﻳﺘﻌﲔ ﻣﻼﺣﻈﺔ أن اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﺳﻴﺘﻢ اﺳﺘﺜﻨﺎؤﻫﺎ ﻣﻦ ﲤﻮﻳﻞ ﻣﺸﺮو‬ ‫ﰎ ﲢﺪﻳﺪ ﳐﺎﻃﺮ ﻋﺎﻟﻴﺔ اﳌﺴﺘﻮى أﺛﻨﺎء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﺳﻴﺘﻢ إﺧﻄﺎر اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﻄﺮف اﳌﺴﺆول وﻣﺪﻳﺮ اﳌﺸﺮوع ﰲ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻮر وﺳﻴﺘﻢ إﻳﻘﺎف اﻷﻧﺸﻄﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺣﱴ ﻳﺘﻢ اﲣﺎذ ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة ﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﺴﺘﻮ ت اﳌﺨﺎﻃﺮ‪.‬‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﻔﺤﺺ ﻳﺘﻢ اﻻﺳﱰﺷﺎد ‪°‬ﺎ ﰲ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ واﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ‪.‬‬ ‫ﻳﻮﺿﺢ ﲢﻠﻴﻞ اﻟﻔﺠﻮات اﻷوﱄ أن ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻔﺤﺺ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻋﻤﻮﻣﺎً ﻣﻊ‬ ‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﳌﻮﺿﺢ أد‪E‬ﻩ‪ .‬ﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﺳﻴﺘﻢ إﺟﺮاء ﲢﻠﻴﻞ أﻛﺜﺮ ﺗﻔﺼﻴﻼً ﻟﻠﻔﺠﻮات‪ ،‬وﺳﻴﻌﻤﻞ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ‬ ‫اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ واﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﻣﻊ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺚ ﻋﻤﻠﻴﺎ‪‰‬ﻢ اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﻟﻔﺤﺺ‬ ‫ﺣﺴﺐ اﳊﺎﺟﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﻟﻔﺠﻮات واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ أﻳﻀﺎً ﻟﻠﺪروس اﳌﺴﺘﻔﺎدة‪.‬‬ ‫‪ 1 – 1 – 5‬اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﳌﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﰎ ﺗﻮﺿﻴﺢ اﻹﺟﺮاء اﻟﺬي ﻳﺘﺒﻌﻪ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻹﺟﺮاء اﻟﻔﺤﺺ وﺗﺼﻨﻴﻒ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﳌﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ )أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ ‪ .(9‬ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫اﳌﺪارس واﻟﻮﺣﺪات ‪ /‬اﳌﺮاﻛﺰ اﻟﺼﺤﻴﺔ وﺧﺰا‪E‬ت ﲡﻤﻴﻊ ﻣﻴﺎﻩ اﻷﻣﻄﺎر واﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‪ .‬ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ اﻟﻔﺤﺺ أﺣﺪ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪات‬ ‫اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ وﻳﺘﻢ ﺗﻮﻗﻴﻌﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻬﻨﺪس ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﳌﺘﺨﺼﺺ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﰲ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬ ‫‪ ‬ﲢﺪﻳﺪ ﻋﺪم وﺟﻮد أي آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ‬ ‫‪ ‬ﲢﺪﻳﺪ أﻧﻪ ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ وﻳﻠﺰم إﺟﺮاء ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ‬ ‫‪ ‬ﲢﺪﻳﺪ اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ وﲨﻴﻊ ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﰎ ﺗﻀﻤﻴﻨﻬﺎ ﰲ ﺷﺮوط اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﻌﻘﺪ‬ ‫ﻳﺘﻢ إﺟﺮاء اﻟﻔﺤﺺ اﻷول أﺛﻨﺎء ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻻﺧﺘﻴﺎر‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ رﻓﺾ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﻻ ﺗﺴﺘﻮﰲ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﲢﺴﲔ اﻟﻈﺮوف اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﻟﺒﺪاﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ إﱃ ﳎﻤﻮﻋﺘﲔ‪ :‬ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﻻ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ أي آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻛﺒﲑة )ﳐﺎﻃﺮ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ( وﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﻗﺪ‬ ‫ﻳﻜﻮن ﳍﺎ ﺑﻌﺾ اﻵ‪S‬ر )ﳐﺎﻃﺮ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ(‪ .‬ﻻ ﻳﻨﺨﺮط ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ﰲ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ذات ﳐﺎﻃﺮ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﰲ إﻃﺎر ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‪.‬‬ ‫ﻳﺘﻢ اﻻﺳﱰﺷﺎد ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻔﺤﺺ واﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﰲ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ واﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ أي ﻣﺸﺮوع ﻓﺮﻋﻲ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﲡﻤﻴﻊ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﰲ ﺑﺮاﻣﺞ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ و ‪ /‬أو اﻟﻔﺼﻠﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﳝﻬﺎ إﱃ ﳉﻨﺔ اﻹدارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﰲ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻀﻤﲔ ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫اﻟﻔﺤﺺ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﺪﱘ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ أﻳﻀﺎً ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﻔﺤﺺ وﺧﻄﻂ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﻧﻈﺎم اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫اﻹدارﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ 2 – 1 – 5‬ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﰎ ﺗﻮﺿﻴﺢ اﻹﺟﺮاء اﻟﺬي ﻳﺘﺒﻌﻪ اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻹﺟﺮاء اﻟﻔﺤﺺ وﺗﺼﻨﻴﻒ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ )أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ ‪ .(10‬ﻳﻘﻮم اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﻔﺤﺺ ﻣﻘﱰﺣﺎت اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ وﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫‪39‬‬ ‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﰲ اﻟﻔﺌﺔ "أ" و "ب" و "ج"‪ ،‬ﺑﺸﻜﻞ ﳑﺎﺛﻞ ﻟﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ وﻣﺸﺎﺑﻪ ﻟﺘﺼﻨﻴﻒ اﳌﺴﺘﻮ ت اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ واﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﳌﻨﺨﻔﻀﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﱄ وﻓﻘﺎً ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪ .‬ﻳﻌﺘﻤﺪ اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ اﻵ‪S‬ر اﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻧﻮع وﻣﻮﻗﻊ وﺣﺴﺎﺳﻴﺔ وﺣﺠﻢ اﳌﺸﺮوع‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻲ وﻃﺒﻴﻌﺔ وﺣﺠﻢ آ‪S‬رﻩ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪ .‬وﻓﻘﺎً ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺔ ج )اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﻨﺨﻔﻀﺔ( ﻫﻲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﻳُﻌﺮف أ½ﺎ‬ ‫ﻻ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ أي آ‪S‬ر ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ‪ ،‬و‪p‬ﻟﺘﺎﱄ ﻟﻦ ﺗﺘﻄﻠﺐ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ أو اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‪ .‬اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺔ ب )اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ( ﻫﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﻣﻦ اﶈﺘﻤﻞ أن ﻳﻜﻮن ﳍﺎ آ‪S‬ر ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﳏﺪودة و ‪ /‬أو ﺧﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﻮﻗﻊ وﳝﻜﻦ اﳊﺪ ﻣﻨﻬﺎ ‪ /‬ﲡﻨﺒﻬﺎ ‪/‬‬ ‫ﲣﻔﻴﻔﻬﺎ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﺗﺪاﺑﲑ ﲣﻔﻴﻒ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬وﻫﺬﻩ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻨﻄﺎق وإﻋﺪاد ﺧﻄﺔ إدارة ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻜﻞ‬ ‫ﻣﻮﻗﻊ ﺣﺴﺐ اﳊﺎﺟﺔ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ اﺳﺘﺒﻌﺎد اﻟﻔﺌﺔ أ )اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ( ﻣﻦ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪.‬‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﻬﻨﻴﺔ‪ .‬ﻳﺘﻢ ذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﻘﺪﱘ اﻻﻗﱰاح‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ و‬ ‫اﻟﻨﻤﺎذج اﳌﻌﺪة ﻟﻜﻞ ﻧﻮع ﻣﻦ أﻧﻮاع ﺗﺪﺧﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺔ ب )أﻧﻈﺮ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ ‪ .(9‬ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻨﻤﻮذج أﺳﺌﻠﺔ ﺣﺎﲰﺔ ﻟﺪراﺳﺔ ﻣﺪى اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻻﻗﱰاح ﻟﻠﻘﻀﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬اﻹﺟﺎ‪p‬ت ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺌﻠﺔ‬ ‫ﺗﻜﻮن إﻣﺎ "ﻧﻌﻢ" أو "ﻻ"‪ .‬إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أي ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ ﻫﻲ "ﻻ"‪ ،‬ﻓﺴﻴﺘﻢ ﺣﻴﻨﻬﺎ إﺳﻘﺎط اﻻﻗﱰاح أو ﺗﻐﻴﲑ اﳌﻮﻗﻊ ﻟﻀﻤﺎن‬ ‫اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﰲ ﺣﺎل ﻛﺎن اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ ﻳﺘﻀﻤﻦ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻧﻮع واﺣﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎط‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻨﺒﻐﻲ إﻛﻤﺎل ﲨﻴﻊ اﻟﻨﻤﺎذج ذات اﻟﺼﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‪ ،‬ﻳﺘﻢ اﻻﻧﺘﻬﺎء ﻣﻦ إﻋﺪاد ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ‪p‬ﻵ‪S‬ر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ اﻟﱵ ﻳﺘﻌﲔ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ‪ .‬ﻫﺬﻩ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻷ½ﺎ‬ ‫ﺳﺘﻤﻬﺪ اﻟﻄﺮﻳﻖ ﳌﺮاﺣﻞ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ واﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ ﲨﻴﻊ اﻵ‪S‬ر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ وﺳﻴﺘﻢ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ‬ ‫ودﳎﻬﺎ ﰲ و‪S‬ﺋﻖ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ وﻋﺮوض اﳌﻨﺎﻗﺼﺎت‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﺟﺪول اﻟﻜﻤﻴﺎت ﲝﻴﺚ ﺗﺼﺒﺢ إﻟﺰاﻣﻴﺔ‪ .‬ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ‬ ‫أﺳﺌﻠﺔ ﺣﻮل ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻹدراﺟﻬﺎ ﰲ و‪S‬ﺋﻖ اﳌﺸﺮوع ﻟﻜﻞ ﻧﻮع ﻣﻦ أﻧﻮاع اﻟﺘﺪﺧﻞ وﺳﺘﻜﻮن اﻹﺟﺎﺑﺔ "ﻧﻌﻢ" أو‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ ﺗﻀﻤﲔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ اﳌﻜﺘﻤﻠﺔ‬ ‫"ﻻ"‪ .‬إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻹﺟﺎﺑﺔ "ﻻ"‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﺳﻴﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺸﺎري ﺗﱪﻳﺮ ذﻟﻚ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‪ ،‬و‬ ‫ﻛﻤﻠﺤﻖ ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‪ .‬ﻳﺘﻀﻤﻦ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ ‪ 3‬اﳋﺎص ™ﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ‬ ‫‪p‬ﻟﻘﻀﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺳﻴﺘﻌﲔ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺗﺪﺧﻼت اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﰲ ﺣﺎل ﻛﺎن اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ ﻳﺘﻀﻤﻦ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻧﻮع واﺣﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎط‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻨﺒﻐﻲ إﻛﻤﺎل ﲨﻴﻊ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﻌﺮض اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ ‪ 2‬ﻣﻠﺨﺼﺎً ﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬واﳌﺨﺎﻃﺮ وﺗﺪاﺑﲑ اﻟﻘﻴﺎس ﻟﻜﻼ اﻟﻄﺮﻓﲔ اﳌﺴﺆوﻟﲔ )اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ وﻣﺸﺮوع‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ(‪.‬‬ ‫‪ 2 – 5‬ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﻹدارة اﳋﺎﺻﺔ ˆﳌﻮﻗﻊ‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ إﺟﺮاء اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت وﺧﻄﻂ اﻹدارة اﳌﻮﺟﻬﺔ واﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت وﺧﻄﻂ اﻹدارة اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﻮﻗﻊ ﻟﻜﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ذات اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫)اﻟﻔﺌﺔ ب( ﲟﺠﺮد ﲢﺪﻳﺪ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع ‪ /‬اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ واﳌﻮاﻗﻊ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ إﺟﺮاء اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ )اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت( ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫واﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﳌﺸﺮوع اﻹﺷﻌﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ واﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‬ ‫وﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﻟﻀﻤﺎ‪E‬ت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺗﺆدي إﱃ وﺿﻊ ﺗﺪاﺑﲑ وﺧﻄﻂ إدارة ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ واﻵ‪S‬ر‬ ‫اﶈﺪدة‪ .‬ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ‪p‬ﳌﺸﺎرﻳﻊ ذات ﺗﺪاﺑﲑ إدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﱵ ﰎ ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﳝﻜﻦ وﺿﻊ ﺧﻄﺔ ﻣﺒﺴﻄﺔ ﻟﻺدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪40‬‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‬ ‫ﺗﺘﻄﻠﺐ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وإﺟﺮاءات اﻟﻔﺤﺺ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ و‬ ‫ﻟﻠﻀﻤﺎ‪E‬ت ﺑﺸﺄن "اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌﻲ"‪ ،‬ﰲ ﲨﻴﻊ اﳊﺎﻻت‪ ،‬اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ واﻋﺘﻤﺎد ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ‬ ‫واﻹدارة اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ واﻹﻓﺼﺎح ﻋﻨﻬﺎ وﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ﻣﻊ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﻗﺒﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬ أي أﻧﺸﻄﺔ ﻗﺪ ﺗﺴﺒﺐ آ‪S‬راً اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺑﻴﺌﻴﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ‪ .‬ﰎ ﺗﻀﻤﲔ‬ ‫ﳐﻄﻂ إرﺷﺎدي ﳋﻄﺔ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ ‪ .4‬ﲨﻴﻊ اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت وﺧﻄﻂ اﻹدارة اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﻮﻗﻊ ﺳﻴﺘﻢ إﻗﺮارﻫﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ وﺑﺮ]ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ وﺳﻴﺘﻢ ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﰲ ﻧﻈﺎم اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹدارﻳﺔ‪ .‬ﰲ اﳊﺎﻻت اﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﻨﻔﻴﺬ أﻧﺸﻄﺔ ﳑﺎﺛﻠﺔ‬ ‫ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ أن ﻳﺘﻢ ﲡﻤﻴﻊ ﻫﺬﻩ اﻷﻧﺸﻄﺔ وﺗﻀﻤﻴﻨﻬﺎ ﰲ إﻃﺎر ﺧﻄﺔ إدارة ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﺣﺪة ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﻮﻗﻊ‪.‬‬ ‫ﲨﻴﻊ ﺧﻄﻂ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺳﺘﻜﻮن ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﻄﻠﺐ‪.‬‬ ‫‪ .6‬اﻟﱰﺗﻴﺒﺎت اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات‬ ‫‪ 1 – 6‬اﳍﻴﻜﻞ اﻹداري اﻟﻌﺎم واﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت‬ ‫‪ 1 – 1 – 6‬اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ﳛﻈﻰ ‪p‬ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ .‬ﰎ إﻧﺸﺎء ﻓﺮﻳﻖ ﻋﻤﻞ ﻟﻺدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‬ ‫ﻟﻺﺷﺮاف واﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات ﺑﺸﺄن اﳌﻌﺎﳉﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ ‪p‬ﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﻳﻨﻔﺬﻫﺎ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪ .‬ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﳋﺼﻮص‪ ،‬ﺗﺘﻜﻮن‬ ‫ﻣﻬﺎم ‪ /‬ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﺎﱄ‪ :‬أ( اﺳﺘﻌﺮاض اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺮﺣﻠﻴﺔ وﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻹﳒﺎز واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﱵ ﺗﻘﺎس ‪p‬ﻷﻫﺪاف واﳌﻌﺎﻳﲑ اﳌﺘﻔﻖ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻨﺪ اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺮوع؛ ب( ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻘﻀﺎ اﳋﻄﲑة‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻘﻀﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫اﳍﺎﻣﺔ؛ ج( اﺳﺘﻌﺮاض اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﳌﺮﺣﻠﻴﺔ ﻋﻦ اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﺨﺬة ﳌﻌﺎﳉﺔ أي وﺿﻊ ﺟﺪي واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﱵ ﰎ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ‬ ‫أي اﺳﱰداد ﻟﻸﻣﻮال أو ﺷﻄﺐ اﳋﺴﺎﺋﺮ؛ د( ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻌﺎﳉﺎت اﻟﻮﻗﻒ واﻹ½ﺎء وﻓﻘﺎً ﻷﺣﻜﺎم اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬إذا ﻟﺰم اﻷﻣﺮ )أﻧﻈﺮ وﺛﻴﻘﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ رﻗﻢ ‪.(PAD 1797‬‬ ‫ﻳﺸﺎرك اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ أﻳﻀﺎً ﰲ اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻻﺳﺘﻌﺮاض ﻧﺼﻒ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ )أﻧﻈﺮ اﻟﻔﺼﻞ ‪ (2-1-6‬وﻳﺘﻮﱃ ﻣﻬﺎم اﻻﺳﺘﻌﺮاض اﻟﻔﲏ‪.‬‬ ‫‪ 2 – 1 – 6‬ﳎﻠﺲ إدارة اﳌﺸﺮوع )اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻻﺳﺘﻌﺮاض ﻧﺼﻒ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ(‬ ‫ﻳﺘﻮﱃ ﳎﻠﺲ إدارة اﳌﺸﺮوع )ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ واﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ وﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ( اﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫اﻹﺷﺮاﻓﻴﺔ واﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ‪ ،‬وﳝﺜﻞ أﻋﻠﻰ ﻫﻴﺌﺔ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻖ واﻟﺘﻮﺟﻴﻪ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ وﺿﻤﺎن اﳉﻮدة‪ .‬ﺗﺴﻬﻞ اﳍﻴﺌﺔ اﻟﺘﻌﺎون ﺑﲔ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ واﻟﻄﺮﻓﲔ اﳌﺴﺆوﻟﲔ )ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ( واﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ وأﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻵﺧﺮﻳﻦ‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﻳﻘﻮم ﳎﻠﺲ إدارة اﳌﺸﺮوع ‪p‬ﺳﺘﻌﺮاض واﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﻄﻂ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ وﺗﻮﻓﲑ اﻟﺘﻮﺟﻴﻪ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ واﺳﺘﻌﺮاض‬ ‫اﻟﺘﻘﺪم اﶈﺮز ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ واﺳﺘﻌﺮاض ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻹﳒﺎز اﻟﺴﺮدﻳﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﺳﻴﻘﻮم ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﺑﺪﻋﻮة ﳎﻠﺲ إدارة اﳌﺸﺮوع إﱃ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎع ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻛﻞ ﺳﺘﺔ أﺷﻬﺮ‪ ،‬وﺳﻴﺘﺰاﻣﻦ ذﻟﻚ ﻣﻊ ﺗﻮﻗﻴﺖ ﺑﻌﺜﺎت اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﻟﻼﺳﺘﻌﺮاض اﻟﻔﲏ‪.‬‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻘﺪﱘ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻹﳒﺎز إﱃ ﳎﻠﺲ إدارة اﳌﺸﺮوع وأﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﲔ‪ ،‬واﻟﺬي ﻳﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ ﺑﻴﺎ‪E‬ت اﻹﳒﺎز اﻟﱵ ﺗﻮﺿﺢ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫اﶈﻘﻘﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻷﻫﺪاف اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ اﶈﺪدة ﻣﺴﺒﻘﺎً ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺨﺮﺟﺎت واﳌﻠﺨﺺ اﻟﺴﻨﻮي ﻟﺘﺼﻨﻴﻒ ﺟﻮدة اﳌﺸﺮوع وﲢﺪﻳﺚ اﳌﺨﺎﻃﺮ إﱃ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ وأي ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﺧﺎﺻﺔ ‪p‬ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ أو ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻻﺳﺘﻌﺮاض اﻟﱵ ﰎ إﻋﺪادﻫﺎ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﻔﱰة‪.‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪ 3 – 1 – 6‬ﺑﺮ]ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‬ ‫ﺳﻴﺘﻮﱃ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻦ اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻟﺘﺰام ﺑﻪ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ وﺛﻴﻖ ﻣﻊ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﺳﻴﻜﻮن إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺧﻄﻂ اﻹدارة اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ‬ ‫ﺟﺰءاً ﻣﻦ أي وﺛﻴﻘﺔ ﻣﻦ و‪S‬ﺋﻖ اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﻴﺘﻮﱃ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﻣﺮاﺟﻌﺔ أو ﲢﺪﻳﺚ ﻫﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ أﺛﻨﺎء ﺳﲑ اﳌﺸﺮوع‪p ،‬ﻟﺘﺸﺎور ﻣﻊ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪.‬‬ ‫ع‬‫ﻓﺮﻳﻖ إدارة اﳌﺸﺮو‬ ‫ﻳﻌﻤﻞ ﻓﺮﻳﻖ إدارة اﳌﺸﺮوع ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻔﻌﺎل ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ ﰲ اﳌﻴﺪان وﲣﻔﻴﻒ اﳌﺨﺎﻃﺮ وﺗﻘﺪﱘ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﰲ ﺣﻴﻨﻬﺎ‪ .‬ﻳﺘﻤﺘﻊ اﻟﻔﺮﻳﻖ‬ ‫ﺑﺘﻮاﺟﺪ ﺟﻐﺮاﰲ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺻﻨﻌﺎء وﻋﺪن ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ وﺗﻘﻠﻴﻞ اﳊﺴﺎﺳﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺸﺮوع ﻣﺴﺆول ﻋﻦ اﻹدارة اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع واﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﻪ‪ .‬ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺸﺮوع اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أن‬ ‫اﳌﺸﺮوع ﻳﻮﻟﺪ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﶈﺪدة ﰲ وﺛﻴﻘﺔ اﳌﺸﺮوع وﻓﻘﺎً ﳌﻌﺎﻳﲑ اﳉﻮدة اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ وﰲ ﺣﺪود اﻟﻘﻴﻮد اﻟﺰﻣﻨﻴﺔ واﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﶈﺪدة‪ .‬ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺸﺮوع ﻣﺴﺆول‬ ‫ﻋﻦ اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وإﺟﺮاءات إدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﺘﻢ دﻋﻢ ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺸﺮوع ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻓﺮﻳﻖ ﻳﻀﻢ اﳌﻨﺴﻘﲔ اﻟﻮﻃﻨﻴﲔ وأﺧﺼﺎﺋﻲ رﺻﺪ وﺗﻘﻴﻴﻢ وﻣﻮﻇﻒ اﻟﺸﻜﺎوى واﻟﺘﻮاﺻﻞ‪ .‬ﻧﻈﺎم اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹدارﻳﺔ‬ ‫ﰲ اﳌﺮاﺣﻞ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻟﺪﻋﻢ إدارة اﳌﺸﺮوع‪ ،‬وﻳﺸﺮف ﻋﻠﻴﻪ ﻓﺮﻳﻖ اﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﳌﻌﲏ ‪p‬ﳌﺮوﻧﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﻧﺘﻌﺎش اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺟﻮاﻧﺐ أﺧﺮى ﻣﺜﻞ اﳌﺎﻟﻴﺔ واﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ وﻣﺮاﺟﻌﺔ‬‫اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ اﻟﺬي ﻳﺘﺤﻤﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺿﻤﺎن اﳉﻮدة اﻟﻔﻨﻴﺔ ‪ /‬اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ و‬ ‫اﳊﺴﺎ‪p‬ت واﻟﺮﺻﺪ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ )ﻳُﺮﺟﻰ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻔﺼﻞ أد‪E‬ﻩ(‪ .‬ﻳﺪﻋﻢ ﻓﺮﻳﻖ إدارة اﳌﺸﺮوع أﻳﻀﺎً ﺧﱪاء ﰲ ﻣﻘﺮ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‬ ‫واﳌﺮاﻛﺰ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺧﱪاء ﰲ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﻴﺘﻮﱃ ﻓﺮﻳﻖ اﻟﻀﻤﺎ‪E‬ت ﰲ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ أﺧﺼﺎﺋﻲ اﻟﻀﻤﺎ‪E‬ت اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﺧﱪاء اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﺧﱪاء اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﲔ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪرة ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ واﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﲢﺴﲔ ﻣﻌﺎﻳﲑ وﺧﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﳌﻬﻨﻴﺔ واﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﲢﺴﲔ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات وﰲ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﻔﺮص اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻣﻊ ﺿﻤﺎن ﲡﻨﺐ واﳊﺪ ﻣﻦ وﲣﻔﻴﻒ‬ ‫وإدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ وﺿﻤﺎن اﳌﺸﺮوع‬ ‫ﺗﺘﻤﺜﻞ وﻇﻴﻔﺔ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﺑﺸﺄن "ﺿﻤﺎن اﳌﺸﺮوع" ﰲ دﻋﻢ ﳎﻠﺲ إدارة اﳌﺸﺮوع ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻘﻴﺎم ﲟﻬﺎم اﻹﺷﺮاف واﻟﺮﺻﺪ‬ ‫اﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ واﳌﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ .‬ﻳﻀﻤﻦ ﻫﺬا اﻟﺪور إدارة واﺳﺘﻜﻤﺎل اﳌﺆﺷﺮات اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻹدارة اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﳚﺐ أن ﻳﻜﻮن ﺿﻤﺎن اﳌﺸﺮوع‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻼً ﻋﻦ ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﳝﻜﻦ ‪k‬ﻠﺲ إدارة اﳌﺸﺮوع ﺗﻔﻮﻳﺾ أي ﻣﻦ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎﺗﻪ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻟﻀﻤﺎن إﱃ ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﻋﻼوة‬ ‫ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻳﻮﻓﺮ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﺿﻤﺎن اﳉﻮدة ﻟﻠﻤﺸﺮوع وﻳﻜﻔﻞ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺴﻴﺎﺳﺎت وإﺟﺮاءات ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪،‬‬ ‫ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻫﺬا‪.‬‬ ‫‪42‬‬ ‫ﻳﺘﻢ اﻹﺷﺮاف وﺿﻤﺎن اﳉﻮدة ﻷﻏﺮاض ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻓﺮﻳﻖ اﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﳌﻌﲏ ‪p‬ﳌﺮوﻧﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﻧﺘﻌﺎش‬ ‫ﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻞ ﻛﺴﺐ‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪ ،‬واﻟﺬي ﻳﺸﺮف ﻋﻠﻰ ﳏﻔﻈﺔ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻟﻠﱪاﻣﺞ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ اﻟﱵ ﺗﺮ‬ ‫اﻟﻌﻴﺶ وﺗﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت‪ .‬ﺳﻴﻘﻮم ﻣﻘﺮ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﺑﺘﻮﻓﲑ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ واﻟﺪﻋﻢ اﻹداري ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ واﳌﻮارد‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ وﻣﺮاﺟﻌﺔ اﳊﺴﺎ‪p‬ت واﻻﺳﺘﻘﺼﺎءات‪.‬‬ ‫‪ 4 – 1 – 6‬اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ‬ ‫أﺛﻨﺎء اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‪ ،‬اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﺳﺘﺘﻮﱃ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﺳﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ اﳌﻮﻇﻔﲔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ‬ ‫اﳌﺸﺮوع ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻣﻨﻊ أو اﳊﺪ ﻣﻦ اﻵ‪S‬ر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﺗﻜﻮن ﻣﺴﺆوﻟﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة أﻣﺎم ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ وﻓﻘﺎً ﳌﺬﻛﺮة اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‪ .‬ﲦﺔ ﻃﺮﻓﲔ ﻣﺴﺆوﻟﲔ ﻋﻦ اﳌﺸﺮوع‪ :‬ﻣﺸﺮوع‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﺗﺸﻤﻞ اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻣﻜﺎﺗﺐ اﳌﻘﺮات اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ واﳌﻜﺎﺗﺐ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ وﻣﻬﻨﺪﺳﻲ اﳌﻮاﻗﻊ‬ ‫واﳌﺸﺮﻓﲔ ﻋﻠﻰ اﳌﻮاﻗﻊ واﻟﻌﻤﺎل اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻠﻌﺒﻮن أﻳﻀﺎً دوراً ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﰲ ½ﺎﻳﺔ اﻷﻣﺮ‪ ،‬ﻓﺈن اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ‬ ‫ﺗﺘﺤﻤﻞ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﺿﻤﺎن ﺗﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺿﻤﻦ ﺣﺎﻓﻈﺔ ﻣﺸﺎرﻳﻌﻬﺎ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ وﺿﻤﺎن إ´ﺣﺔ ﲨﻴﻊ اﻟﻮ‪S‬ﺋﻖ ذات اﻟﺼﻠﺔ‬ ‫وإﺑﻼﻏﻬﺎ إﱃ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪.‬‬ ‫ﺳﻴﻘﻮم اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﻜﻮﻧﲔ اﻟﻔﺮﻋﻴﲔ ‪ 1 – 1‬و ‪ 3 – 1‬ﻣﻦ ﺧﻼل ‪ 185‬ﻣﻮﻇﻔﺎً ﻳﻌﻤﻠﻮن ﰲ اﳌﻘﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﰲ ﺻﻨﻌﺎء‬ ‫وﺗﺴﻌﺔ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﻓﺮﻋﻴﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ أﳓﺎء اﻟﻴﻤﻦ‪ .‬ﺳﻴﻘﻮم ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ‪ 2 – 1‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻮﻇﻔﻴﻪ اﻟﺒﺎﻟﻎ ﻋﺪدﻫﻢ‬ ‫‪ 53‬ﻣﻮﻇﻔﺎً ﰲ اﳌﻘﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﰲ ﺻﻨﻌﺎء وﺗﺴﻌﺔ ﻣﻜﺎﺗﺐ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻫﻲ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﰲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺪ ﺟﺰءاً‬ ‫ﻣﻦ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‪.‬‬ ‫ﳚﺐ أن ﺗُﻈ ِ‬ ‫ﻬﺮ اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ اﻟﺘﺰاﻣﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل‪ :‬ﺿﻤﺎن ﺗﻮاﻓﺮ اﳌﻮارد اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻹﻧﺸﺎء وﺗﻨﻔﻴﺬ واﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ وﲢﺴﲔ ﺗﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﲢﺪﻳﺪ اﻷدوار وﲢﺪﻳﺪ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت واﳌﺴﺎءﻟﺔ وﺗﻔﻮﻳﺾ اﻟﺴﻠﻄﺎت وذﻟﻚ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻔﻌﺎل ﻹﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺘﺤﻤﻞ اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺗﻨﻔﻴﺬ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﳌﻘﺎوﻟﲔ‪.‬‬ ‫ﳚﺐ ﺗﻌﻴﲔ واﺟﺒﺎت اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﳌﻨﺎﺻﺐ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﺜﻞ ﻣﻬﻨﺪس اﳌﻮﻗﻊ )اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ( وﻣﺪﻳﺮ اﳌﻮﻗﻊ‬ ‫)اﳌﻘﺎوﻟﲔ(‪ ،‬وﳚﺐ أن ﻳﻜﻮﻧﻮا ﺣﺎﺻﻠﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﰲ ﳎﺎل إدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وأن ﺗﻜﻮن ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻗﻨﻮات ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻟﻠﻮﺻﻮل‬ ‫واﻹﺑﻼغ إﱃ ﻣﻌﻈﻢ ﻣﺴﺘﻮ ت اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ‪ .‬ﺑﻌﺾ واﺟﺒﺎت ﻣﻬﻨﺪس ‪ /‬ﻣﺪﻳﺮ اﳌﻮﻗﻊ ﺗﺸﻤﻞ‪:‬‬ ‫‪ ‬ﺗﻨﻈﻴﻢ وإﺟﺮاء ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳﺐ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﺘﻤﻬﻴﺪي ﳉﻤﻴﻊ اﻟﻌﻤﺎل ﰲ اﳌﻮﻗﻊ‬ ‫‪ ‬ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺮاد ﻧﻘﻠﻬﺎ ﻣﻦ اﻹدارة إﱃ اﻟﻌﻤﺎل‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﳌﻘﺎوﻟﲔ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﻃﻦ‬ ‫‪ ‬ﺗﻮﻓﲑ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ‬ ‫‪43‬‬ ‫‪ ‬اﺳﺘﻘﺼﺎء وﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻇﺮوف وأﺳﺒﺎب اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻹﺳﺪاء اﳌﺸﻮرة ﻟﻺدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﺸﺄن اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ واﳌﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ ﰲ‬ ‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻻﺧﺘﻴﺎر اﳌﻮاﻗﻊ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﳉﻴﺪﻳﻦ ﰲ ﻛﻞ ﻣﻮﻗﻊ ﻋﻤﻞ وإﺳﻨﺎد ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ واﺿﺤﺔ ﳌﺸﺮﰲ اﳌﻮاﻗﻊ ﻳُﻌﺪ أﻣﺮاً أﺳﺎﺳﻴﺎً ﻹدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ واﻟﺴﻼﻣﺔ أﺛﺘﺎء‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء‪" .‬اﳌﺸﺮف" ﻫﻨﺎ ﻳُﻘﺼﺪ ﺑﻪ اﳌﺴﺘﻮى اﻷول ﻣﻦ اﻹﺷﺮاف‪ ،‬واﻟﺬي ﻳُﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﺗﺴﻤﻴﺎت ﳐﺘﻠﻔﺔ ﰲ اﳌﻮﻗﻊ ﻣﺜﻞ "رﺋﻴﺲ اﻟﻌﻤﺎل – ﻓﻮرﻣﺎن"‪،‬‬ ‫"اﻷﺳﻄﻰ" وﻣﺎ إﱃ ذﻟﻚ‪ .‬ﳛﺘﺎج ﻛﻞ ﻣﺸﺮف إﱃ اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻣﻦ إدارة اﳌﻮﻗﻊ وﻳﺴﻌﻰ‪ ،‬ﺿﻤﻦ ﳎﺎل اﺧﺘﺼﺎﺻﻪ‪ ،‬إﱃ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬ ‫‪ ‬أن ﻇﺮوف اﻟﻌﻤﻞ واﳌﻌﺪات آﻣﻨﺔ‬ ‫‪ ‬ﻳﺘﻢ ﻓﺤﺺ ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺴﻼﻣﺔ وإدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ ﰲ ﻣﻜﺎن اﻟﻌﻤﻞ ‪p‬ﻧﺘﻈﺎم‬ ‫‪ ‬ﺗﺘﻢ إدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﳍﺎ ﺑﺴﺮﻋﺔ إذا ﻇﻬﺮت ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻏﲑ ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ‬ ‫‪ ‬ﰎ ﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻌﻤﺎل ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺬي ﻳﺘﻮﻗﻊ ﻣﻨﻬﻢ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻪ‬ ‫‪ ‬ﰎ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺴﻼﻣﺔ ﰲ ﻣﻜﺎن اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪ ‬ﰎ اﻋﺘﻤﺎد أﻓﻀﻞ اﳊﻠﻮل ‪p‬ﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮارد واﳌﻬﺎرات اﳌﺘﺎﺣﺔ‬ ‫‪ ‬أن ﻣﻌﺪات اﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻣﺘﻮﻓﺮة وﻳﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ‬ ‫ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺟﻌﻞ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻌﻤﻞ آﻣﻨﺎً إﺟﺮاء ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﻔﺘﻴﺶ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ وﺗﻮﻓﲑ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﲣﺎذ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﻌﻼﺟﻴﺔ‪ .‬ﻳﺘﻴﺢ ﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻌﻤﺎل اﻟﺘﻌﺮف‬ ‫ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻨﻬﻢ اﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻌﻤﺎل ‪p‬ﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻵﻣﻨﺔ ﻹﳒﺎز اﻟﻌﻤﻞ‪ .‬ﳚﺐ إﺷﺮاك اﻟﻌﻤﺎل ﻣﺒﺎﺷﺮة‪ ،‬ﻣﻦ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﻜﺎﻣﻨﺔ و‬ ‫ﺧﻼل ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪" ‬ﺟﻠﺴﺔ اﻹﺣﺎﻃﺔ ﺑﺼﻨﺪوق اﻟﻌﺪة"‪ ،‬وﻫﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺟﻠﺴﺔ ﻣﺪ‪‰‬ﺎ ﲬﺲ إﱃ ﻋﺸﺮ دﻗﺎﺋﻖ ﻣﻊ اﳌﺸﺮف ﻗﺒﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮة أي ﻣﻬﻤﺔ‪ ،‬ﲤﻨﺢ‬ ‫اﻟﻌﻤﺎل واﳌﺸﺮف ﻓﺮﺻﺔ ﻟﻠﺘﺤﺪث ﻋﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﱵ ﻣﻦ اﶈﺘﻤﻞ‬ ‫ﻣﻮاﺟﻬﺘﻬﺎ و اﳊﻠﻮل اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻟﺘﻠﻚ اﳌﺸﺎﻛﻞ‪ .‬ﻫﺬا اﻟﻨﺸﺎط ﺳﻬﻞ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ وﻗﺪ ﳝﻨﻊ وﻗﻮع ﺣﺎدث ﺧﻄﲑ أو ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺧﻄﲑة‬ ‫‪" ‬ﻓﺤﺺ اﻟﺴﻼﻣﺔ"‪ ،‬وﻫﻮ ﻓﺤﺺ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻌﻤﺎل ‪Â‬ن ﺑﻴﺌﺔ اﻟﻌﻤﻞ آﻣﻨﺔ ﻗﺒﻞ ﺑﺪء أي ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻗﺪ ﺗﺘﻴﺢ ﳍﻢ اﲣﺎذ إﺟﺮاءات ﻋﻼﺟﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ وﺿﻊ ﻏﲑ آﻣﻦ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻌﺮﺿﻬﻢ ﻻﺣﻘﺎً أو ﻳﻌﺮض أي ﻋﺎﻣﻞ آﺧﺮ أو ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ اﶈﻴﻂ ﻟﻠﺨﻄﺮ‪.‬‬ ‫‪ 5 – 1 – 6‬اﻟﺮاﺻﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﻄﺮف اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﺗﻘﻮم ﺟﻬﺔ اﻟﺮﺻﺪ ﻣﻦ ﻃﺮف ‪S‬ﻟﺚ ﺑﺘﻘﺪﱘ ﺗﻘﺎرﻳﺮﻫﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮة إﱃ ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺸﺮوع ﰲ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪ ،‬وﺗﻌﻤﻞ ‪p‬ﻟﺘﻌﺎون اﻟﻮﺛﻴﻖ ﻣﻊ‬ ‫أﺧﺼﺎﺋﻲ رﺻﺪ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺸﺮوع وﻣﻊ اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﺗﻘﻮم ﺟﻬﺔ اﻟﺮﺻﺪ ﻣﻦ ﻃﺮف ‪S‬ﻟﺚ ﺑﺘﻘﺪﱘ اﻟﺪﻋﻢ إﱃ ﻓﺮﻳﻖ إدارة‬ ‫اﳌﺸﺮوع اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻟﺘﺰوﻳﺪ ﳎﻠﺲ إدارة اﳌﺸﺮوع وأﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻵﺧﺮﻳﻦ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ أﻓﻀﻞ ﻟﻠﺘﻌﻠﻢ ﻣﻦ اﳋﱪة‬ ‫اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ وﲢﺴﲔ ﺗﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت إﱃ ا‪k‬ﺘﻤﻊ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ وﲣﺼﻴﺺ اﳌﻮارد وإﻇﻬﺎر اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪ .‬ﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﻘﻮم ﺟﻬﺔ اﻟﺮﺻﺪ ﻣﻦ ﻃﺮف ‪S‬ﻟﺚ‬ ‫ﺑﺘﺰوﻳﺪ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﺑﺘﻘﺎرﻳﺮ ﻓﺼﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﺘﺸﻤﻞ ﻗﻮاﻟﺐ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ‪ /‬اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ رﺻﺪ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ رﺻﺪ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪ 2 – 6‬ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات واﻟﺘﺪرﻳﺐ‬ ‫ﺗﺘﺤﻤﻞ اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺿﻤﺎن وﺟﻮد أﻧﻈﻤﺔ ﲟﺎ ﻳﺘﻴﺢ ﻟﻠﻤﻮﻇﻔﲔ ذوي اﻟﺼﻠﺔ واﳌﻘﺎوﻟﲔ وﻏﲑﻫﻢ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺎل أن ﻳﻜﻮﻧﻮا ﻋﻠﻰ ﻋﻠﻢ‬ ‫‪p‬ﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬أﺿﺎر أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﰲ اﳌﺸﺮوع إﱃ أن‬ ‫ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات واﻟﺘﺪرﻳﺐ ﳚﺐ أن ﳛﻈﻰ ‪p‬ﻷوﻟﻮﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﻴﺤﻀﺮ ﲨﻴﻊ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﳌﺸﺮوع ﺗﺪرﻳﺒﺎت ﲤﻬﻴﺪﻳﺔ أوﻟﻴﺔ ﺣﻮل ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﱰاث اﻟﺜﻘﺎﰲ‪.‬‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ إﺟﺮاء اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺴﺘﻤﺮ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﺒﻨﺎء اﻟﻘﺪرات واﻟﺘﺪرﻳﺐ‪:‬‬ ‫‪ ‬ﺑﻨﺎء ﻗﺪرات اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﻤﻘﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ واﳌﻜﺎﺗﺐ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ )ﺑﻘﻴﺎدة ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ(‪ :‬اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ‪p‬ﳌﺘﻄﻠﺒﺎت واﻟﻌﻨﺎﺻﺮ‬ ‫اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ واﳌﺘﻄﻠﺒﺎت واﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻷﺧﺮى اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة ﰲ ﻓﻬﻢ أﳘﻴﺔ اﻹدارة‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ وﺣﱴ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪ .‬ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري أن ﺗﻮاﺻﻞ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ اﳌﺪرﺑﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺐ وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﰲ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎ‪‰‬ﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻌﻤﻞ ﻛﺨﱪاء ﳌﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺪرﻳﺒﺎت‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺑﻨﺎء ﻗﺪرات ﻣﻬﻨﺪﺳﻲ اﳌﻮﻗﻊ ‪ /‬اﳌﺸﺮﻓﲔ ﻋﻠﻰ اﳌﻮﻗﻊ ﺣﻮل ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )ﺑﻘﻴﺎدة اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ‬ ‫وﺑﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ(‪ :‬اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ‪p‬ﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺪدة وﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة ﻟﻠﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺣﺴﺐ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع وﺑﻨﺎء ﻗﺪرا‪‰‬ﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﺎم ‪Â‬ﻧﺸﻄﺔ اﳌﺮاﻗﺒﺔ واﻹﺷﺮاف ﰲ ﻫﺬا ا‪k‬ﺎل‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺗﺪرﻳﺐ وﺗﻮﻋﻴﺔ اﻟﻌﻤﺎل ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺘﻌﺎﻗﺪﻳﻦ واﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﶈﻠﻴﺔ )ﺑﻘﻴﺎدة اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ(‪ :‬ﺳﻮف ﻳﺘﻠﻘﻰ ﲨﻴﻊ اﻟﻌﻤﺎل‬ ‫ﻛﲔ ﰲ أي ﻧﺸﺎط ﻣﻊ اﺣﺘﻤﺎل اﻟﺘﺴﺒﺐ ﰲ ﺿﺮر اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ و ‪ /‬أو ﺑﻴﺌﻲ ﺧﻄﲑ ﺗﺪرﻳﺒﺎً ﺧﺎﺻﺎً ‪p‬ﳌﻬﺎم اﶈﺪدة ﻟﻀﻤﺎن ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫اﳌﺸﺎر‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﻮﻗﻊ‪.‬‬ ‫ﳚﺐ أن ‪Å‬ﺧﺬ إﺟﺮاء اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﳌﺴﺘﻮ ت اﳌﺘﻔﺎوﺗﺔ ﻟﻠﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ واﻟﻘﺪرة واﳌﻬﺎرات اﻟﻠﻐﻮﻳﺔ وﳏﻮ اﻷﻣﻴﺔ واﻟﺘﻌﺮض ﻟﻠﺨﻄﺮ‪.‬‬ ‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﺿﻤﺎن أن اﻷﺷﺨﺎص اﳋﺎﺿﻌﲔ ﳌﺴﺆوﻟﻴﺘﻬﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺆدون اﳌﻬﺎم اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ™دارة اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻳﺘﻤﺘﻌﻮن ‪p‬ﻟﻜﻔﺎءة ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ أو اﻟﺘﺪرﻳﺐ أو اﳋﱪة اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬وأ½ﺎ ﲢﺘﻔﻆ ‪p‬ﻟﺴﺠﻼت ذات اﻟﺼﻠﺔ‪ .‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻛﻞ ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﻓﺮﻋﻲ ﺑﻨﺪ ﰲ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻟﻠﺘﺪرﻳﺐ ﻟﻀﻤﺎن ﻗﺪرات وﻣﻬﺎرات اﻟﻌﻤﺎل ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺗﺪاﺑﲑ إدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ‪.‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪ .7‬إﺷﺮاك اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ واﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫‪ 1-7‬ﻣﺒﺎدئ اﳌﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ اﳍﺎدﻓﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﺔ واﻟﻮاﻋﻴﺔ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﻀﻤﻦ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ واﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺌﻮﻟﺔ ﻓﻴﻪ اﳌﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ اﳍﺎدﻓﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﺔ واﻟﻮاﻋﻴﺔ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﰲ ﺗﺼﻤﻴﻢ وﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻛﺎء ﻣﻬﻤﻮن‬ ‫ﲨﻴﻊ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪ .‬اﳉﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ وﻣﻨﻈﻤﺎت ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﳌﺪﱐ وا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﲔ ﻫﻢ ﺷﺮ‬ ‫ﰲ إﳒﺎز اﳌﺸﺎرﻳﻊ واﻟﻨﻬﻮض ‪p‬ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﺔ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻋﻼﻗﺎت ﻗﻮﻳﺔ وﺑﻨﺎءة وﺳﺮﻳﻌﺔ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ذات أﳘﻴﺔ ﺣﺎﲰﺔ ﻟﻠﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻠﻴﻢ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ .‬ﺗﻌﺰز‬ ‫ﺗﺪﻋﻢ ﻣﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻗﺒﻮل اﳌﺸﺮوع وﻣﻠﻜﻴﺘﻪ وﺗﻌﺰز اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﻓﻮاﺋﺪ اﻟﺘﺪﺧﻼت اﳌﺪﻋﻮﻣﺔ‪ .‬إﻧﻪ ﻫﺪف ﰲ ﺣﺪ‬ ‫اﳌﺸﺎر‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ وﺳﻴﻠﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ‬ ‫ﻛﺔ ﰲ اﻟﻘﺮارات اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻴﻬﻢ ‪ -‬و‬‫ذاﺗﻪ ‪ -‬دﻋﻢ ﺣﻘﻮق اﳌﻮاﻃﻨﲔ وﻏﲑﻫﻢ ﰲ اﳌﺸﺎر‬ ‫ذﻟﻚ ﺗﻠﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﳊﻜﻢ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻲ‪ ،‬وﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺰﻳﺰ اﺣﱰام ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪ ،‬وﻣﻨﻊ وﺣﻞ اﻟﻨﺰاﻋﺎت‪.‬‬ ‫ﻛﺔ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ واﳍﺎدﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺳﻮف ﺗﻨﻄﻮي ﻣﺸﺎر‬ ‫‪ ‬أن ﺗﻜﻮن ﺧﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻼﻋﺐ اﳋﺎرﺟﻲ‪ ،‬واﻟﺘﺪﺧﻞ‪ ،‬واﻹﻛﺮاﻩ‪ ،‬واﻟﱰﻫﻴﺐ‪.‬‬ ‫‪ ‬أن ﺗﻜﻮن ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﺴﺘﺠﻴﺒﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻌﻤﺮﻳﺔ واﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﺛﻘﺎﻓﻴﺎ وﻣﺼﻤﻤﺔ ﻻﺧﺘﻴﺎرات اﻟﻠﻐﺔ اﻻﻧﺴﺐ وﻋﻤﻠﻴﺎت ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار ﻟﻜﻞ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ اﶈﺪدة‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ‬ ‫اﻟﻔﺌﺎت اﶈﺮوﻣﺔ أو اﳌﻬﻤﺸﺔ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ إﻓﺼﺎح ﻣﺴﺒﻖ وﻣﺰﻣﻦ ﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻛﺎﻓﻴﺔ وﻣﻔﻬﻮﻣﺔ وﳝﻜﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻣﺴﻮدات اﻟﻮ‪S‬ﺋﻖ واﳋﻄﻂ‪.‬‬ ‫‪ ‬أن ﺗﺪﺷﻦ ﰲ وﻗﺖ ﻣﺒﻜﺮ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﳌﺸﺮوع‪ ،‬وﺗﺴﺘﻤﺮ ﺗﻜﺮارا ﻃﻮال دورة اﳌﺸﺮوع‪ ،‬وﺗﻌﺪﻳﻠﻬﺎ ﻣﻊ ﻇﻬﻮر اﳌﺨﺎﻃﺮ واﻵ‪S‬ر‪.‬‬ ‫‪ ‬ﲢﺪد اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻵ‪S‬ر اﻟﻀﺎرة واﻟﺘﺪاﺑﲑ واﻹﺟﺮاءات اﳌﻘﱰﺣﺔ ﻟﻠﺘﺼﺪي ﳍﺎ‪.‬‬ ‫ﻛﺔ ﲨﻴﻊ وﺟﻬﺎت اﻟﻨﻈﺮ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎص‬ ‫‪ ‬ﺗﺴﻌﻰ إﱃ ﲤﻜﲔ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻔﺌﺎت اﳌﻬﻤﺸﺔ‪ ،‬وﲤﻜﲔ ﻣﺸﺎر‬ ‫اﳌﺘﻀﺮرﻳﻦ وﻏﲑﻫﻢ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار‪ ،‬ﻣﺜﻞ أﻫﺪاف اﳌﺸﺮوع وﺗﺼﻤﻴﻤﻪ‪ ،‬وﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ‪ ،‬وﻣﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ ﻓﻮاﺋﺪ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﻔﺮص‪ ،‬وﻗﻀﺎ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪.‬‬ ‫ﻛﲔ‪ ،‬ﻻ ﺳﻴﻤﺎ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳌﺘﺨﺬة ﻟﺘﺠﻨﺐ أو ﺗﻘﻠﻴﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪ ‬ﻣﻮﺛﻘﺔ ﺑﺘﻘﺎرﻳﺮ وو‪S‬ﺋﻖ ﰲ ﺷﻜﻞ ﻳﺴﻬﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻪ ﻟﻠﻤﺸﺎر‬ ‫اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﳌﺸﺮوع أو ﺗﻘﻠﻴﻞ آ‪S‬رﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻣﺘﻮاﻓﻘﺔ ﻣﻊ واﺟﺒﺎت اﻟﺪول واﻟﺘﺰاﻣﺎ‪‰‬ﺎ ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﱄ‪.‬‬ ‫‪ 2-7‬اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻳﺸﲑ اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت إﱃ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﺰﻣﻨﺔ ﻳﺴﻬﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ‪p‬ﳌﺸﺮوع و¨ﺛﲑاﺗﻪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻛﺘﻬﻢ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ واﻟﺒﻨﺎءة واﻟﻮاﻋﻴﺔ ﰲ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﳌﺸﺮوع وﺗﻨﻔﻴﺬﻩ‪ .‬ﲢﺘﺎج اﻷﻃﺮاف اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ‬ ‫اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﻣﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ ﰲ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪.‬‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺸﺮوع واﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻓﻬﻢ اﻟﻔﺮص واﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﳌﺸﺮوع واﳌﺸﺎر‬ ‫‪46‬‬ ‫‪p‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ ،‬ﲢﺘﺎج اﻷﻃﺮاف اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ إﱃ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻔﺤﺺ وﻣﺴﻮدات اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت‬ ‫واﳋﻄﻂ اﻹدارﻳﺔ وﺻﻴﻐﻬﺎ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‪ .‬وﻳﻨﺒﻐﻲ اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ ﻫﺬﻩ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﶈﺪد وﰲ ﻣﻮﻗﻊ ﻳﺴﻬﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻪ وﺑﺼﻴﻐﺔ وﺑﻠﻐﺔ‬ ‫ﻳﻔﻬﻤﻬﺎ اﻷﺷﺨﺎص اﳌﺘﺄﺛﺮون واﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ اﻷﺧﺮى‪ .‬ﰎ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻹﻓﺼﺎح اﻟﻔﻌﺎل ﻫﺬﻩ ™ﳚﺎز ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﻹﻓﺼﺎح اﳌﺰﻣﻦ )ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳌﻨﺎﺳﺐ(‪ :‬ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻵ‪S‬ر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﳌﺸﺮوع وﺗﺪاﺑﲑ‬ ‫•‬ ‫ﻘﺎ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ‪ /‬اﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ ﻗﺒﻞ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات‪ .‬ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﻘﺪﱘ ﻣﺴﻮدات اﻟﻔﺤﺺ واﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت وﺧﻄﻂ اﻹدارة ﻣﺴﺒ ً‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺸﺎور ﻣﻊ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻴﻨﺔ‪ .‬ﰲ ﲨﻴﻊ اﳊﺎﻻت‪ ،‬ﳚﺐ اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ ﻣﺴﻮدات اﻟﻔﺤﺺ واﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت واﳋﻄﻂ اﻹدارﻳﺔ وﺻﻴﻐﻬﺎ‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ واﻟﺘﺸﺎور ﺑﺸﺄ½ﺎ ﻗﺒﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﺆدي إﱃ آ‪S‬ر اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺑﻴﺌﻴﺔ ﺿﺎرة ﳏﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﱵ ﳝﻜﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ‪ :‬ﲢﺘﺎج اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ أن ﻳﻜﻮﻧﻮا ﻗﺎدرﻳﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺻﻮل ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ إﱃ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫•‬ ‫‪p‬ﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت وﺧﻄﻂ اﻹدارة‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻗﺪ ﺗﻔﺮض اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ ﺗﻮاﻓﺮ ﺗﻘﻴﻴﻤﺎت ﺑﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﳌﻜﺎﺗﺐ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻻ ﻳﻜﻮن‬ ‫ذﻟﻚ ﻛﺎﻓﻴﺎً ﻟﻀﻤﺎن أن اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ ﳝﻜﻨﻬﻢ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ .‬ﻗﺪ ﻳﻠﺰم اﻟﻨﻈﺮ ﰲ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﺸﺮ اﻷﺧﺮى‪ ،‬ﻣﺜﻞ اﻟﻨﺸﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﳌﻮاﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ أو اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ أو ا‪k‬ﺎﻟﺲ اﶈﻠﻴﺔ أو اﳌﻨﻈﻤﺎت أو اﻟﺼﺤﺎﻓﺔ اﻟﻮرﻗﻴﺔ أو اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮﻧﻴﺔ واﻹذاﻋﻴﺔ أو‬ ‫اﻟﻨﺸﺮات أو اﻟﻌﺮوض اﶈﻠﻴﺔ أو اﻟﱪﻳﺪ اﳌﺒﺎﺷﺮ‪.‬‬ ‫ﺧﺼﻴﺼﺎ ‪k‬ﻤﻮﻋﺔ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ .‬ﻗﺪ‬ ‫ً‬ ‫اﻟﺸﻜﻞ واﻟﻠﻐﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺎن‪ :‬ﲢﺘﺎج اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت أن ﺗﻜﻮن ﺑﺸﻜﻞ وﻟﻐﺔ ﻣﻔﻬﻮﻣﺔ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ وﻣﺼﻤﻤﺔ‬ ‫•‬ ‫ﻳﻠﺰم ﺗﺮﲨﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻮﺟﺰة اﳌﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت وﺧﻄﻂ اﻹدارة وﺗﻘﺪﳝﻬﺎ ﺑﻮﺳﺎﺋﻞ ﳐﺘﻠﻔﺔ )ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﻣﻜﺘﻮﺑﺔ أو‬ ‫ﺷﻔﻬﻴﺔ(‪ .‬ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﻠﻐﺎت واﻟﻠﻬﺠﺎت اﶈﻠﻴﺔ وﻣﺴﺘﻮ ت اﻹﳌﺎم ‪p‬ﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ وأدوار اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺮﺟﺎل واﻟﻄﺮق‬ ‫اﶈﻠﻴﺔ ﻟﻨﺸﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻫﻲ اﻋﺘﺒﺎرات ﻣﻬﻤﺔ ﰲ اﺳﺘﻨﺒﺎط أﺷﻜﺎل اﻹﻓﺼﺎح اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‪ .‬ﻗﺪ ﻻ ﻳﻜﻮن اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎم ﻋﻦ و‪S‬ﺋﻖ اﳌﺸﺮوع‬ ‫ﻛﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺴﺆال ﻋﻦ اﳌﺪﺧﻼت‪ .‬ﺑﺪﻻً ﻣﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻗﺪ ﲢﺘﺎج إﱃ ﺗﻘﺪﱘ اﳌﻮاد ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺳﻴﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ ﻋﺮض‬ ‫ﺷﻜﻼً ﻣﻨﺎﺳﺒًﺎ ﳌﺸﺎر‬ ‫اﳋﻴﺎرات ﲟﻌﻠﻮﻣﺎت وأﺳﺌﻠﺔ رﺋﻴﺴﻴﺔ ﻣﺼﻤﻤﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ردود اﻻﻓﻌﺎل‪ .‬ﻳﻨﺒﻐﻲ اﺳﺘﺨﺪام ﳕﺎذج اﺳﺘﺒﺎﻗﻴﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻣﻦ اﻻﻓﺼﺎح‬ ‫ج ﻧﻄﺎق ﻧﺸﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﱰﻧﺖ‪ .‬وﻗﺪ ﻳﺸﻤﻞ ذﻟﻚ اﻟﺒﺚ اﻹذاﻋﻲ واﻟﻜﺘﻴﺒﺎت واﳌﻨﺸﻮرات ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ واﻟﺮﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﺧﺎر‬ ‫اﻟﻨﺼﻴﺔ اﻟﻘﺼﲑة واﻟﻌﺮوض اﻟﺘﻘﺪﳝﻴﺔ اﻟﺸﻔﻮﻳﺔ‪....،‬اﱁ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﻧﻪ ﻣﻦ اﻷﳘﻴﺔ ﲟﻜﺎن ﺿﻤﺎن وﺿﻊ ﻃﺮق اﺗﺼﺎل ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ‬ ‫اﻟﻔﺌﺎت اﳌﻬﻤﺸﺔ واﶈﺮوﻣﺔ‪.‬‬ ‫إن ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺷﺮاك اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻫﻲ ﳊﻈﺔ ﳑﺘﺎزة ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻣﻨﻬﻢ ﻋﻠﻰ أﻧﻮاع اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﱵ ﻳﺮﻳﺪو½ﺎ وﳛﺘﺎﺟﻮ½ﺎ واﻟﺼﻴﻎ واﻟﻠﻐﺎت واﻵﻟﻴﺎت‬ ‫اﻷﻧﺴﺐ ﻟﻠﻨﺸﺮ‪.‬‬ ‫ﲢﺘﻮي اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻻﻓﺼﺎح ﻋﻦ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻔﺤﺺ؛ ﻣﺴﻮدات اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﳋﻄﻂ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﺻﻴﻐﻬﺎ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ؛ وأي ﺗﻘﺎرﻳﺮ رﻗﺎﺑﻴﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺑﻴﺌﻴﺔ ﻣﻄﻠﻮﺑﺔ‪ .‬ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ ﺣﻮل إﺷﺮاك اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ‬ ‫وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻻﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﰲ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪ ،‬ﻳﺮﺟﻰ اﻟﺮﺟﻮع إﱃ إرﺷﺎدات اﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻹﳕﺎﺋﻲ ‪UNDP Guidance on‬‬ ‫‪ Stakeholder Engagement‬اﳌﻠﺤﻖ ‪.3‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪ 3-7‬أﻧﻈﻤﺔ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﰲ ﳎﺎل إﺷﺮاك اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ واﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﻛﺔ ﰲ ﺗﺪﺧﻼت اﳌﺸﺮوع ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺘﻄﻠﺐ اﳌﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ اﻟﻮاﻋﻴﺔ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻊ واﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﰲ دورات‬‫ﻗﺒﻞ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت واﻷﻓﺮاد‪ .‬ﺗﺘﻀﻤﻦ إﺟﺮاءات اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﻜﻼ اﻟﻄﺮﻓﲔ اﳌﺴﺆوﻟﲔ إﺟﺮاءات ﳌﺸﺎر‬ ‫اﳌﺸﺮوع اﳋﺎﺻﺔ ‪°‬ﻢ ﻛﻤﻜﻮن رﺋﻴﺴﻲ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺸﺮوع وﺗﺼﻤﻴﻤﻪ وﺗﻨﻔﻴﺬﻩ‪p ،‬ﻋﺘﺒﺎرﻫﻢ ﻣﻜﻮن رﺋﻴﺴﻲ ﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ‬ ‫ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت واﻟﺼﻴﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﺘﻢ إﻧﺸﺎء ﳉﺎن ﳎﺘﻤﻌﻴﺔ ﰲ ﺑﺪاﻳﺔ اﳌﺸﺮوع ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ واﻟﺘﺼﻤﻴﻢ وﺗﻠﻌﺐ ً‬ ‫دورا رﺋﻴﺴﻴًﺎ ﰲ دﻋﻢ اﻟﻔﺮق اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺴﻬﻴﻞ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻛﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻊ وإﺷﺮاﻛﻪ‪ ،‬ﺗﺘﻀﻤﻦ‬ ‫واﺳﺘﺪاﻣﺔ أﺻﻮل ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﻟﱵ ﻳﺘﻢ إﻧﺸﺎؤﻫﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻓﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻌﺪ إﻏﻼق اﳌﺸﺮوع‪ .‬وﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺎر‬ ‫أﺣﻜﺎﻣﺎ ﻹﻧﺸﺎء ﳉﺎن ا‪k‬ﺘﻤﻊ ﻫﺬﻩ وﺗﻮﻓﲑ اﳌﻮارد ﻟﻠﺘﺪرﻳﺐ ﻛﻠﻤﺎ دﻋﺖ اﳊﺎﺟﺔ‪.‬‬ ‫ً‬ ‫اﳌﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‬ ‫ﲢﺪد ﻣﺒﺎدئ ﲢﺪﻳﺪ دورة اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ وﺗﻄﻮﻳﺮﻩ وإدارﺗﻪ ﻣﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت ﻣﻦ اﻟﺒﺪاﻳﺔ ﰲ ﻣﺮاﺣﻞ اﻻﺧﺘﻴﺎر واﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‪ ،‬وﺣﱴ إﻏﻼق‬ ‫اﳌﺸﺮوع‪.‬‬ ‫ﻹﺷﺮاك ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ واﳊﺪ ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺼﺮاﻋﺎت ﺑﲔ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﰎ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻌﻴﺎر اﺧﺘﻴﺎر دﻗﻴﻖ‬ ‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ واﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺌﻮﻟﺔ‪ .‬ﻣﻊ وﺿﻊ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﻌﺎﻳﲑ‪ ،‬وﻣﺆﺷﺮ اﻻﺳﺘﻐﺎﺛﺔ اﻟﻮﻃﲏ اﳌﺴﺘﻨﺪ‬ ‫ﻛﺔ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ أوﻟﻮ ت اﳌﺸﺎرﻳﻊ ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ وﲢﺪﻳﺪ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‪.‬‬ ‫أﻳﻀﺎ ﻟﻠﻤﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﶈﻠﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎر‬ ‫إﱃ اﻟﺒﻴﺎ‪E‬ت‪ ،‬ﻓﺈن ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت ﻣﺪﻋﻮة ً‬ ‫ﻘﺎ ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻔﻘﺮ واﳋﺪﻣﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﰲ اﳌﺆﺷﺮات اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ .‬ﺗﻌﻄﻰ اﻷوﻟﻮﻳﺔ‬ ‫ﳚﺐ أن ﺗﻠﱯ اﳌﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ وﻓ ً‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻷﻓﻘﺮ‪p .‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﺒﻴﺎ‪E‬ت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺆﺷﺮات اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻢ اﺳﺘﺸﺎرة ا‪k‬ﻤﻮﻋﺎت ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺳﻴﺴﺘﻔﻴﺪ‬ ‫ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬و‪°‬ﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﺸﺎرك اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﻨﻔﺴﻬﺎ ﰲ اﺧﺘﻴﺎر وإﻗﺮار ﻣﻦ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪p‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺗﺸﻤﻞ ﺑﻌﺾ اﻹﺟﺮاءات اﳌﺴﺎﳘﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‪ ،‬ﲟﺎ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎ‪‰‬ﻢ‪ .‬ﻳُﻨﻈﺮ إﱃ ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺎﳘﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪ E‬ﻟﻼﺳﺘﺪاﻣﺔ ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺸﻐﻴﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ وﺻﻴﺎﻧﺘﻬﺎ و‪‰‬ﺪف إﱃ‬ ‫ﻛﺔ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻮﻓﺮ ﺿﻤﺎ ً‬‫أ½ﺎ ﻋﻨﺼﺮ ﺿﺮوري ﳌﺸﺎر‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻻﻟﺘﺰام اﻟﺜﺎﺑﺖ ‪p‬ﳌﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‪.‬‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ ﻛﻠﺘﺎ اﳌﺆﺳﺴﺘﲔ أﺣﻜﺎم ﺗﻌﻤﻴﻢ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﻣﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ ﲨﻴﻊ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺪم اﳌﺴﺎواة ﰲ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫ﻛﺔ اﳌﺮأة ﰲ ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﺒﲔ ﰲ اﻟﻘﺴﻢ أﻋﻼﻩ ﺑﺸﺄن آ‪S‬ر اﳌﺸﺮوع واﳌﺨﺎﻃﺮ‪ ،‬ﻗﺴﻢ اﻟﻨﻮع‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ وﺗﻮﻓﲑ اﻟﻔﺮص ﻟﺘﺤﺴﲔ ﻣﺸﺎر‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫ﻘﺎ ﻟﻨﻬﺞ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﰲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺳﺒﻞ اﻟﻌﻴﺶ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﶈﻠﻲ‪ ،‬ﰲ اﳌﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﱵ‬ ‫ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬وﻓ ً‬ ‫ﺗﺴﺘﺨﺪم اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ا‪k‬ﺘﻤﻌﻲ‪ ،‬وﺗﻮﻓﲑ اﻷﻋﻤﺎل اﳌﺪﻧﻴﺔ وﻣﻮاد اﻟﺒﻨﺎء‪ ،‬واﺳﺘﺌﺠﺎر اﳌﻌﺪات ووﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ واﻟﻌﻤﺎل اﳌﻬﺮة‪ ،‬ﺗﻨﻔﺬ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت‬ ‫ﻧﻔﺴﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪48‬‬ ‫أﻳﻀﺎ ﰲ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ان اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﰎ اﺳﺘﺸﺎر‪‰‬ﺎ وﻳﺮاﻗﺐ ﻣﺴﺘﻮى رﺿﺎﻫﻢ ﻋﻦ ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﻛﻴﻞ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳋﺎرﺟﻲ )اﻟﻄﺮف اﻟﺜﺎﻟﺚ( ً‬ ‫ﻳﺴﺎﻋﺪ و‬ ‫ﻛﻴﻞ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳋﺎرﺟﻲ)اﻟﻄﺮف اﻟﺜﺎﻟﺚ( ﻣﻦ‬‫اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻼزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻣﻌﺎﻳﲑ اﺧﺘﻴﺎر اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ‪ .‬ﻟﻘﺪ ﲢﻘﻘﺖ ﻣﺴﻮﺣﺎت و‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﺪﺧﻼت اﳌﺨﻄﻂ ﳍﺎ‪ ،‬واﻻﻟﺘﺰام ™ﺟﺮاءات اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬وﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺘﺪﺧﻼت اﳌﻨﻔﺬة‪ ،‬واﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‪ ،‬ورﺿﺎ ا‪k‬ﺘﻤﻊ ﻋﻦ ﳐﺘﻠﻒ‬ ‫ﺟﻮاﻧﺐ ﺗﺪﺧﻼت اﳌﺸﺮوع وآ‪S‬رﻩ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ وا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‪ .‬ﺗﺘﻢ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ اﻟﺸﺒﺎب واﻟﺮﺟﺎل واﻟﻨﺴﺎء‪ ،‬ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﻔﺼﻞ ﻟﺘﻤﻜﲔ‬ ‫ﻛﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪ .‬ﻣﻦ اﻷﻣﺜﻠﺔ اﻟﱵ ﻗﺪﻣﻬﺎ ﺗﻘﺮﻳﺮ و‬ ‫ﻛﻴﻞ اﳌﺮاﻗﺒﺔ اﳋﺎرﺟﻲ)اﻟﻄﺮف اﻟﺜﺎﻟﺚ( )اﻧﻈﺮ ﺗﻘﺮﻳﺮ ‪ TPMA‬ﻣﻦ أﺑﺮﻳﻞ إﱃ‬ ‫ﻛﲔ اﳌﻬﻤﲔ ﻣﻦ اﳌﺸﺎر‬ ‫اﳌﺸﺎر‬ ‫ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ (2018‬أن ﺗﺪﺧﻼت اﻟﻨﻘﺪ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ ﻛﺎن ﻣﺮﺿﻴﺎً ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﰲ ﺟﻮاﻧﺐ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ وﺟﻮد اﳌﺸﺮوع ﺑﻨﺴﺒﺔ )‪98.5‬‬ ‫‪p‬ﳌﺎﺋﺔ( واﺧﺘﻴﺎر اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﺑﻨﺴﺒﺔ)‪p 98‬ﳌﺎﺋﺔ(‪.‬‬ ‫ﻛﺔ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬أﺷﺎرت ﻣﺸﺎورات اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ إﱃ اﳊﺎﺟﺔ إﱃ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺸﺎر‬ ‫ﻛﺎء ﺣﻘﻴﻘﻴﲔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺣﻠﻮل ﻟﻠﺘﺤﺪ ت اﻟﱵ ﻳﻮاﺟﻬﻬﺎ‬ ‫ﻣﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ اﳉﻤﻊ ﺑﲔ اﻷﻃﺮاف اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺑﺸﻜﻞ أﻛﺜﺮ ً‬ ‫اﻧﺘﻈﺎﻣﺎ ﻛﺸﺮ‬ ‫ﻛﺎء اﳌﺸﺮوع ﰲ اﺳﺘﻜﺸﺎف وﺳﺎﺋﻞ ﺟﺪﻳﺪة وﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻮﻓﺎء ‪°‬ﺬا‬ ‫اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﺳﻴﻈﻞ إﺷﺮاك اﻷﻃﺮاف ﻣﻦ أوﻟﻮ ت اﳌﺸﺮوع وﺳﻴﺴﺘﻤﺮ ﺷﺮ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‪ .‬وﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻛﻞ ﻣﺸﺮوع ﻓﺮﻋﻲ ﺑﻨﺪ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻹﺷﺮاك اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ وﺗﺪرﻳﺒﻬﻢ‪.‬‬ ‫‪ .8‬آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت‬ ‫‪ 1-8‬آﻟﻴﺔ اﻟﺘﻈﻠﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺸﺮوع‬ ‫أﺛﻨﺎء ﺗﺼﻤﻴﻢ وﺑﻨﺎء وﺗﻨﻔﻴﺬ أي ﻣﺸﺮوع ﻓﺮﻋﻲ‪ ،‬ﻳﺘﻌﺮض ﺷﺨﺺ أو ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس ﻟﻀﺮر ﳏﺘﻤﻞ‪ ،‬ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ أو ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت اﻟﱵ ﻗﺪ ﺗﻨﺸﺄ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ‪p‬ﻟﻘﻀﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻷﻫﻠﻴﺔ واﻻﺳﺘﺤﻘﺎﻗﺎت‪ ،‬وﺗﻌﻄﻴﻞ‬ ‫اﳋﺪﻣﺎت‪ ،‬وﻓﻘﺪان ﺳﺒﻞ اﻟﻌﻴﺶ اﳌﺆﻗﺘﺔ أو اﻟﺪاﺋﻤﺔ وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻗﺪ ﺗﺘﻌﻠﻖ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت ً‬ ‫أﻳﻀﺎ ‪p‬ﻟﻘﻀﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﺜﻞ‬ ‫اﻟﺘﻮﻟﻴﺪ اﳌﻔﺮط ﻟﻸﺗﺮﺑﺔ أو اﻷﺿﺮار اﻟﱵ ﺗﻠﺤﻖ ‪p‬ﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻻﻫﺘﺰازات اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ‪p‬ﻟﺒﻨﺎء أو ﻧﻘﻞ اﳌﻮاد اﳋﺎم أو اﻟﻀﻮﺿﺎء أو اﻻزدﺣﺎم‬ ‫اﳌﺮوري أو اﳔﻔﺎض ﺟﻮدة أو ﻛﻤﻴﺔ ﻣﻮارد اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ‪ /‬اﳋﺎﺻﺔ ‪ /‬اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺧﻼل إﻋﺎدة ¨ﻫﻴﻞ اﻟﺮي‪،‬أو اﻷﺿﺮار اﻟﱵ ﺗﻠﺤﻖ ‪p‬ﳊﺪاﺋﻖ اﳌﻨﺰﻟﻴﺔ‬ ‫واﻷراﺿﻲ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬اﱁ‪.‬‬ ‫ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻇﻬﻮر ﻣﺜﻞ ﻫﺬا اﳌﻮﻗﻒ‪ ،‬ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻫﻨﺎك آﻟﻴﺔ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﺘﻀﺮرة ﺣﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﺸﻜﻼت ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ودﻳﺔ ﻣﻊ‬ ‫ﻣﻮﻇﻔﻲ اﳌﺸﺮوع ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻏﲑ ﻣﺘﺤﻴﺰة وﺷﻔﺎﻓﺔ وﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳌﻨﺎﺳﺐ وﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‪ .‬وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬا اﳍﺪف‪ ،‬ﰎ ﺗﻀﻤﲔ آﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت ﰲ إﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﳍﺬا اﳌﺸﺮوع‪.‬‬ ‫آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت‪:‬‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺒﻨﺎء اﻟﺜﻘﺔ ﺑﲔ ﳎﻤﻮﻋﺎت اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ وﺗﺆ‬ ‫ﻛﺪ ﳍﻢ أﻧﻪ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﳐﺎوﻓﻬﻢ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻋﺎدﻟﺔ وﺷﻔﺎﻓﺔ؛‬ ‫أ‪-‬‬ ‫اﳌﺒﺴﻂ ﻵﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت ﳉﻤﻴﻊ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ وﺗﻘﺪﱘ اﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻷوﻟﺌﻚ اﻟﺬﻳﻦ رﲟﺎ واﺟﻬﻮا‬ ‫ﺗﺘﻴﺢ اﻟﻮﺻﻮل اﻟﺴﻬﻞ و ّ‬ ‫ب‪-‬‬ ‫ﻋﻮاﺋﻖ ﰲ اﳌﺎﺿﻲ ﻟﻴﻜﻮﻧﻮا ﻗﺎدرﻳﻦ ﻋﻠﻰ إﻇﻬﺎر ﳐﺎوﻓﻬﻢ؛‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ إﺟﺮاءات واﺿﺤﺔ وﻣﻌﺮوﻓﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﺮاﺣﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت‪ ،‬وﺗﻮﻓﺮ اﻟﻮﺿﻮح ﺣﻮل أﻧﻮاع اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺘﺎﺣﺔ‬ ‫ت‪-‬‬ ‫ﻟﻸﻓﺮاد واﳉﻤﺎﻋﺎت؛‬ ‫وﻣﺴﺘﻨﲑا ً‬ ‫وﳏﱰﻣﺎ‬ ‫ً‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﻋﺎدﻟﺔ ﳉﻤﻴﻊ اﻷﻓﺮاد واﳉﻤﺎﻋﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ واﳌﻈﻠﻮﻣﲔ ﻣﻦ ﺧﻼل ½ﺞ رﲰﻲ ﻣﺘﻤﺎﺳﻚ ﻳﻜﻮن ﻣﻨﺼ ً‬ ‫ﻔﺎ‬ ‫ث‪-‬‬ ‫ﻟﻠﻘﻠﻖ واﻟﺸﻜﺎوى و ‪ /‬أو اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت؛‬ ‫‪49‬‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ ً‬ ‫½ﺠﺎ ﺷﻔﺎﻓًﺎ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل إﺑﻘﺎء أي ﻓﺮد ‪ /‬ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﺘﻀﺮرة ﻋﻠﻰ ﻋﻠﻢ ‪p‬ﻟﺘﻘﺪم اﶈﺮز ﰲ ﺷﻜﻮاﻫﻢ‪ ،‬واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﱵ ﰎ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ‬ ‫ج‪-‬‬ ‫ﻋﻨﺪ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺷﻜﻮاﻫﻢ وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل اﻵﻟﻴﺎت اﻟﱵ ﺳﻴﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﳌﻌﺎﳉﺘﻬﺎ؛ و‬ ‫ﲤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﻢ اﳌﺴﺘﻤﺮ واﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎت ﻵﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت‪ .‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﳌﺴﺘﻤﺮ‪ ،‬ﻗﺪ ﺗﻘﻠﻞ اﻟﺪروس اﳌﺴﺘﻔﺎدة ﻣﻦ‬ ‫ح‪-‬‬ ‫اﻟﺸﻜﺎوى واﻟﺘﻈﻠﻤﺎت اﶈﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﺘﻜﻮن آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﺴﺘﺠﻴﺒﺔ ﳉﻤﻴﻊ ﻓﺌﺎت اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﲨﻴﻊ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻌﻤﺮﻳﺔ وﺗﻌﺎﰿ اﻟﻌﻮاﺋﻖ اﶈﺘﻤﻠﺔ أﻣﺎم اﻟﻮﺻﻮل‬ ‫إﱃ اﻟﻨﺴﺎء واﳌﺴﻨﲔ واﳌﻌﻮﻗﲔ واﻟﺸﺒﺎب وﻏﲑﻫﻢ ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺎت اﳌﻬﻤﺸﺔ ﺣﺴﺒﻤﺎ ﻳﻜﻮن ذﻟﻚ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ .‬ﻟﻦ ﺗﻜﻮن آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت‬ ‫ﻣﻌﻮﻗﺎ أﻣﺎم اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳌﻌﺎﳉﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ أو اﻹدارﻳﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ إ½ﺎ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ذات ﺻﻠﺔ أو ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻖ وﺳﺘﻜﻮن ﻣﺘﺎﺣﺔ ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ‬ ‫ﳉﻤﻴﻊ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ دون أي ﺗﻜﻠﻔﺔ وﺑﺪون أي ﻋﻘﺎب‪.‬‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻘﺪﱘ ﺷﻜﻮى و ‪ /‬أو ﺗﻈﻠﻢ أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺷﺮاك اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ وأن ﻳﺘﻢ‬ ‫ﳚﺐ اﻹﺑﻼغ ﻋﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت و‬ ‫وﺿﻌﻬﺎ ﰲ أﻣﺎﻛﻦ ‪p‬رزة ﻹ´ﺣﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻨﻬﺎ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﲔ‪.‬‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺗﻠﻘﻲ ﲨﻴﻊ اﻟﺸﻜﺎوى و ‪ /‬أو اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻟﻘﻀﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ إﻣﺎ ﺷﻔﻬﻴﺎً )إﱃ اﳌﻮﻇﻔﲔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﲔ( أو ﻋﱪ اﳍﺎﺗﻒ أو ﰲ‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﺸﻜﺎوى أو ‪p‬ﻟﻜﺘﺎﺑﺔ إﱃ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ أو ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬إن أﺣﺪ‬ ‫اﻷﺟﺰاء اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت ﻫﻮ ﻣﺘﻄﻠﺐ ﻗﻴﺎم ﻓﺮﻳﻖ إدارة اﳌﺸﺮوع وﻣﻘﺎول اﻟﺒﻨﺎء ‪p‬ﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺴﺠﻞ ﻟﻠﺸﻜﺎوى و ‪ /‬أو‬ ‫اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت اﻟﻮاردة ﰲ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﻣﻮﻗﻊ اﳌﺸﺮوع اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺷﻜﺎوى اﻟﻌﻤﺎل‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﺴﺠﻴﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫وﻗﺖ و´رﻳﺦ وﻃﺒﻴﻌﺔ اﻻﺳﺘﻌﻼم واﻟﺸﻮاﻏﻞ واﻟﺸﻜﺎوى و ‪ /‬أو اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت؛‬ ‫أ‪-‬‬ ‫ﻧﻮع اﻻﺗﺼﺎل )ﻣﺜﻞ اﳍﺎﺗﻒ أو اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ أو اﻻﺗﺼﺎل اﻟﺸﺨﺼﻲ(؛‬ ‫ب‪-‬‬ ‫اﻻﺳﻢ وﻋﻨﻮان اﻻﺗﺼﺎل ورﻗﻢ اﻻﺗﺼﺎل؛‬ ‫ت‪-‬‬ ‫اﻟﺮد واﳌﺮاﺟﻌﺔ اﻟﱵ ﰎ إﺟﺮاؤﻫﺎ ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻼﺳﺘﻌﻼم واﻟﺸﻮاﻏﻞ واﻟﺸﻜﺎوى و ‪ /‬أو اﳌﻈﺎﱂ؛ و‬ ‫ث‪-‬‬ ‫اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﺨﺬة واﺳﻢ اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺬي ﻳﺘﺨﺬ اﻹﺟﺮاءات‪.‬‬ ‫ج‪-‬‬ ‫ﺗﺘﻢ إدارة ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺬﻳﻦ ﻟﺪﻳﻬﻢ آﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻈﻠﻢ‪ .‬ﺳﻴﻌﻤﻞ ﺑﺮ]ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻣﻊ اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺌﻮﻟﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت ا ﳊﺎﻟﻴﺔ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﳉﺔ‬ ‫اﻟﻘﺪرات وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻮﺻﻮل واﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻟﻔﺠﻮات‪...،‬اﱁ‪.‬‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ رﻗﺎﺑﺔ اﻟﻄﺮف اﻟﺜﺎﻟﺚ وﻣﺸﺎورات اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻹﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺗﺜﲑ ﻗﻀﺎ ﻧﻘﺺ اﻟﻮﻋﻲ ﻟﺪى اﻷﺷﺨﺎص اﳌﺘﻀﺮرﻳﻦ‬ ‫ﻣﻦ آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت و‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺳﻴﺘﻢ ﺑﺬل ﺟﻬﻮد ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻻﺗﺼﺎﻻت اﳌﺴﺘﻤﺮة واﻟﺘﻮاﺻﻞ ﺑﺸﺄن آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ‬ ‫اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت‪.‬‬ ‫‪ 2-8‬آﻟﻴﺔ اﳌﺴﺎءﻟﺔ ﻟﱪ]ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‬ ‫‪p‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ آﻟﻴﺎت ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺸﺮوع وﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻳﺘﻤﺘﻊ أﺻﺤﺎب اﻟﺸﻜﺎوى ﲞﻴﺎر اﻟﻮﺻﻮل إﱃ آﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺎءﻟﺔ ﰲ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪ ،‬ﻣﻊ وﻇﺎﺋﻒ ﻛﻼ ﻣﻦ اﻻﻟﺘﺰام واﻟﺘﻈﻠﻢ‪ .‬و وﺣﺪة اﻟﺘﺤﻘﻖ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﲢﻘﻖ ﰲ ﻣﺰاﻋﻢ ‪Â‬ن‬ ‫‪50‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪ ،‬وإﺟﺮاء اﻟﻔﺤﺺ أو اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻷﺧﺮى ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻻ‬ ‫ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﻛﺎف‪ ،‬وأن اﻟﻀﺮر ﻗﺪ ﳝﺲ اﻟﻨﺎس أو اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ .‬ﺗﻘﻊ وﺣﺪة اﻻﻟﺘﺰام اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ ﰲ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ واﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت‬ ‫وﻳﺪﻳﺮﻫﺎ ﻣﻮﻇﻒ رﺋﻴﺴﻲ ﻟﻼﻟﺘﺰاﻣﺎت‪ .‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻻﻟﺘﺰام ﻣﺘﺎﺣﺔ ﻷي ﳎﺘﻤﻊ أو ﻓﺮد ﻟﺪﻳﻪ ﳐﺎوف ﺑﺸﺄن آ‪S‬ر ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ أو ﻣﺸﺮوع ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪ .‬إن وﺣﺪة اﻻﻟﺘﺰام اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ ﻣﻜﻠﻔﺔ ™ﺟﺮاء ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺴﺘﻘﻞ وﻧﺰﻳﻪ ﰲ اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﺼﺎﳊﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص‬ ‫اﳌﺘﺄﺛﺮﻳﻦ ﳏﻠﻴًﺎ‪ ،‬واﻹﺑﻼغ ﻋﻦ ﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ وﺗﻮﺻﻴﺎ‪‰‬ﺎ ﻋﻠﻨًﺎ‪.‬‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ آﻟﻴﺔ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻓﺮﺻﺔ ﻟﻠﻨﺎس اﳌﺘﺄﺛﺮﻳﻦ ﳏﻠﻴﺎ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻣﻊ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ اﻵﺧﺮ ﳊﻞ اﳌﺨﺎوف واﻟﺸﻜﺎوى و ‪ /‬أو‬ ‫اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت ﺣﻮل اﻵ‪S‬ر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﳌﺸﺮوع ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪‰ .‬ﺪف آﻟﻴﺔ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ إﱃ اﺳﺘﻜﻤﺎل‬ ‫ﻛﺎﺋﻪ اﳌﻨﻔﺬﻳﻦ ﻃﻮال دورة اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﻗﺪ ﺗﻄﻠﺐ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت‬ ‫ﻛﺔ اﳌﺴﺒﻘﺔ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ واﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻦ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ وﺷﺮ‬ ‫اﳌﺸﺎر‬ ‫واﻷﻓﺮاد ﻋﻤﻠﻴﺔ آﻟﻴﺔ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻮن اﻟﻘﻨﻮات اﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﻹدارة اﳌﺸﺮوع وﺿﻤﺎن اﳉﻮدة وﻟﻴﺴﻮا راﺿﲔ ﻋﻦ‬ ‫اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ )ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ آﻟﻴﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺸﺮوع(‪ .‬ﻋﻨﺪ ﺗﻘﺪﱘ آﻟﻴﺔ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﻄﺮف اﳌﻌﲏ ﺻﺎﳊﺔ‪ ،‬ﺳﺘﻌﻤﻞ ﺟﻬﺎت‬ ‫اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮ ت اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ وﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻘﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻣﻊ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ واﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺌﻮﻟﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺸﻮاﻏﻞ وﺣﻠﻬﺎ‪ .‬ﻗﻢ ﺑﺰ رة ‪ www.undp.org/secu-srm‬ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ‪.‬‬ ‫‪ 3-8‬ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‬ ‫أﻳﻀﺎ ﳉﻨﺔ اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﻟﻸﺷﺨﺎص اﳌﺘﻀﺮرﻳﻦ‪ .‬ﺗﻌﺪ ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ آﻟﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﺘﻘﺪﱘ اﻟﺸﻜﺎوى ﻟﻸﺷﺨﺎص‬ ‫ﺗﺘﻮﻓﺮ ً‬ ‫وا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺘﻘﺪون أ½ﻢ ¨ﺛﺮوا ً‬ ‫ﺳﻠﺒﺎ أو ﻣﻦ اﶈﺘﻤﻞ أن ﻳﺘﺄﺛﺮوا ﲟﺸﺮوع ﳑﻮل ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ .‬أﻧﺸﺊ ﳎﻠﺲ اﳌﺪﻳﺮﻳﻦ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﲔ ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﰲ ﻋﺎم ‪ 1993‬ﻟﻀﻤﺎن وﺻﻮل اﻟﻨﺎس إﱃ ﻫﻴﺌﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﺒﲑ ﻋﻦ ﳐﺎوﻓﻬﻢ واﻟﺴﻌﻲ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺎﻋﺪة‪.‬‬ ‫اﻟﻔﺮﻳﻖ ﻫﻴﺌﺔ ﳏﺎﻳﺪة ﻟﺘﻘﺼﻲ اﳊﻘﺎﺋﻖ‪ ،‬ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ إدارة وﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬ﺗﻘﺪم ﺗﻘﺎرﻳﺮﻫﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮة إﱃ ا‪k‬ﻠﺲ‪‰ .‬ﺪف ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ إﱃ‬ ‫´ أﻛﱪ ﰲ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﻳﺪﻋﻤﻬﺎ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ واﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ اﳌﺴﺎءﻟﺔ ﰲ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬وإﻋﻄﺎء اﻷﺷﺨﺎص اﳌﺘﻀﺮرﻳﻦ ﺻﻮً‬ ‫وﻣﺼﺎﳊﻬﻢ‪ ،‬وﺗﻌﺰز ﺳﺒﻞ اﳌﻌﺎﳉﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﻀﺮورة‪( www.inspectionpanel.org ) .‬‬ ‫‪ .9‬اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﺳﺘﺘﻢ ﻣﺮاﺟﻌﺔ إﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وإﺟﺮاءاﺗﻪ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺘﻈﻢ وﺑﺸﻜﻞ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻮﻇﻔﻲ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‬ ‫وﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬اﳍﺪف ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻫﻮ ﲢﺪﻳﺚ إﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻴﻌﻜﺲ اﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫اﳌﻜﺘﺴﺒﺔ أﺛﻨﺎء ﺗﻨﻔﻴﺬ‪/‬وﺗﺴﻠﻴﻢ اﳌﺸﺮوع وﻳﻌﻜﺲ اﳌﻌﺮﻓﺔ اﳉﺪﻳﺪة‪.‬‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ إﺟﺮاء اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ﻋﻠﻰ إﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ إذا‪:‬‬ ‫ﻛﺎن ﻫﻨﺎك ﺗﻐﻴﲑات ذات ﺻﻠﺔ ‪p‬ﻟﻈﺮوف اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ أو ﳑﺎرﺳﺎت اﻹدارة اﳌﻘﺒﻮﻟﺔ ً‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﺎ؛ أو‬ ‫•‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﳉﺪﻳﺪة أو ﻏﲑ اﶈﺪدة ﺳﺎﺑ ً‬ ‫ﻘﺎ؛ أو‬ ‫•‬ ‫إذا ﻛﺎﻧﺖ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺴﺘﻘﺎة ﻣﻦ أﺳﺎﻟﻴﺐ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﳌﺸﺮوع وﻣﺮاﻗﺒﺘﻪ ﺗﺸﲑ إﱃ أن ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ‬ ‫•‬ ‫ﺣﱴ ﺗﻜﻮن ﻓﻌﺎﻟﺔ؛ أو‬ ‫أن ﻫﻨﺎك ﺗﻐﻴﲑات ﰲ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت ذات اﻟﺼﻠﺔ ‪p‬ﳌﺸﺮوع؛ أو‬ ‫•‬ ‫‪51‬‬ ‫أن ﻫﻨﺎك ﻃﻠﺐ ﻣﻘﺪم ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﻋﻨﺪ إﺟﺮاء ﲢﺪﻳﺚ‪ ،‬ﳚﺐ أن ﻳﻜﻮن ﲨﻴﻊ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﳌﻮﻗﻊ ﻋﻠﻰ دراﻳﺔ ‪p‬ﳌﺮاﺟﻌﺔ ﰲ أﻗﺮب وﻗﺖ ﳑﻜﻦ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﻣﻦ ﺧﻼل اﺟﺘﻤﺎع ﻏﲑ‬ ‫رﲰﻲ أو ﻋﱪ إﺧﻄﺎر ﻣﻜﺘﻮب‪.‬‬ ‫ﺳﻴﻘﻮم ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺸﺮوع ﲟﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻹﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻷﺧﺺ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ .1‬إﻋﺪاد ﳕﺎذج ﻣﺰﻣﻨﺔ ﻟﻠﻔﺤﺺ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﳉﻤﻴﻊ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ )ﻗﺎﺋﻤﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺣﺴﺐ ﻓﺌﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﺣﺴﺐ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ(‬ ‫‪ .2‬إﻋﺪاد وﺗﺼﻔﻴﺔ ﻣﺰﻣﻨﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت اﻷﺛﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﻤﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ وﺧﻄﻂ اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺣﺴﺐ اﳊﺎﺟﺔ‬ ‫)ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻻدوات ﻣﻊ اﻟﺘﻮارﻳﺦ(‬ ‫‪ .3‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﺔ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ رﺻﺪ ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻷداء اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﲔ‬ ‫)اﳌﺆﺷﺮات(‬ ‫‪ .4‬ﺗﺪرﻳﺐ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﳌﺸﺮوع واﻟﺸﺮ‬ ‫ﻛﺎء اﳌﻨﻔﺬﻳﻦ واﳌﻘﺎوﻟﲔ )ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻷﺷﺨﺎص واﻟﺘﻮارﻳﺦ واﻷﻣﺎﻛﻦ(‬ ‫ﺳﻴﻘﻮم ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺸﺮوع ™ﻋﺪاد‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻧﺼﻒ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﺗﻠﺨﺺ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﳌﺮاﻗﺒﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻀﻤﻴﻨﻬﺎ ﰲ اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﻧﺼﻒ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‬ ‫‪ .2‬ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺳﻨﻮي ﳉﻤﻴﻊ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﺻﺪ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬واﻟﱵ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻘﺪﳝﻬﺎ إﱃ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫اﳌﺸﺮوع‬ ‫‪ .3‬ﺳﻴﺘﻢ ﻣﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﳌﺮاﻗﺒﺔ واﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪.‬‬ ‫‪ 1-9‬ﻧﻈﺎم اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹدارﻳﺔ‬ ‫ﻳﻮﺟﺪ ﻟﺪى ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹدارة اﳌﻌﻤﻮل ﺑﻪ ﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺸﺮوع‬ ‫وﻧﺘﺎﺋﺞ اﳌﺮاﻗﺒﺔ‪ .‬ﻳﻮﻓﺮ ﻧﻈﺎم اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹدارﻳﺔ آﻟﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻟﺘﺘﺒﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ إﺟﺮاء ﻣﺮاﺟﻌﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻔﺮص اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ ﻧﻈﺎم اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹدارﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ 2-9‬اﻟﺮﺻﺪ اﻟﺬاﰐ وإﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‬ ‫‪p‬ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﻨﺎء‪ ،‬ﺳﻴﻜﻮن اﻟﻄﺮف اﳌﺴﺌﻮل ‪ /‬ﻣﺸﺮف اﳌﻮﻗﻊ ﻣﺴﺌﻮﻻ ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ )ﻣﺜﻞ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ( ﳌﻮﻗﻊ اﻟﺒﻨﺎء‪.‬‬ ‫ﺳﺘﻜﻮن اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺌﻮﻟﺔ ﻣﺴﺌﻮﻟﺔ ﻋﻦ اﻻﻟﺘﺰام اﻟﻴﻮﻣﻲ ﻹﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ ﻣﻮﻗﻊ اﳌﺸﺮوع اﶈﺪد‪ .‬ﲢﺘﻔﻆ اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺌﻮﻟﺔ‬ ‫ﲜﻤﻴﻊ اﻟﺴﺠﻼت اﻹدارﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﲢﻔﻈﻬﺎ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺳﺠﻞ اﻟﺸﻜﺎوى واﳊﻮادث ﻣﻊ ﺳﺠﻼت أي ﺗﺪاﺑﲑ ﺗﺘﺨﺬ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ‬ ‫ﻣﻦ ﺳﺒﺐ اﻟﺸﻜﺎوى أو اﳊﻮادث )اﻧﻈﺮ اﻷﻗﺴﺎم أد‪E‬ﻩ ﺑﺸﺄن اﻹﺑﻼغ ﻋﻦ اﳊﻮادث واﻟﺸﻜﺎوى(‪.‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪ 1-2-9‬اﻹﺑﻼغ ﻋﻦ ا ﳊﺎدث اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ‬ ‫ﳚﺐ ﺗﺴﺠﻴﻞ أي ﺣﻮادث‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻋﺪم اﻻﻟﺘﺰام ﻹﺟﺮاءات اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪p ،‬ﺳﺘﺨﺪام ﺳﺠﻞ اﳊﻮادث واﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ اﻟﱵ‬ ‫ﰎ إدﺧﺎﳍﺎ ﰲ اﻟﺴﺠﻞ‪ .‬ﰲ ﺣﺎل وﻗﻮع أي ﺣﺎدث أو ﺿﺮر ﳏﺘﻤﻞ أو ﺿﺮر اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ و ‪ /‬أو ﺑﻴﺌﻲ ﻛﺒﲑ‪ ،‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺮف ﻋﻠﻰ اﳌﻮﻗﻊ ‪/‬‬ ‫اﳌﺴﺌﻮل اﳌﻌﲔ إﺧﻄﺎر اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﻄﺮف اﳌﺴﺌﻮل وﻣﺪﻳﺮ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﰲ أﻗﺮب وﻗﺖ ﳑﻜﻦ وﰲ ﻣﻮﻋﺪ ﻻ‬ ‫أﻳﻀﺎ إﺑﻼغ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﲝﻮادث ﻛﺒﲑة ﺧﻼل ‪48‬‬ ‫ﻳﺘﺠﺎوز ‪ 48‬ﺳﺎﻋﺔ‪ .‬ﺳﻮف ﻳﻀﻤﻦ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ً‬ ‫ﺳﺎﻋﺔ‪ .‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺮف اﳌﺴﺌﻮل وﻗﻒ اﻟﻌﻤﻞ ﺣﱴ ﻳﺘﻢ اﻻﻧﺘﻬﺎء ﻣﻦ اﳌﻌﺎﳉﺔ وﻓﻘﺎ ﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻣﺪﻳﺮ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬ ‫‪ 2-2-9‬ﻗﻮاﺋﻢ اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ واﻷﺳﺒﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ اﳌﻘﺮر اﺳﺘﻜﻤﺎل ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺑﻴﺌﻴﺔ ﻳﻮﻣﻴﺔ )ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻗﻀﺎ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ( ﳌﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻨﺸﻄﺔ ذات اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺸﺮف ﻋﻠﻰ اﳌﻮﻗﻊ ‪ /‬اﳌﺴﺌﻮل اﳌﻌﲔ وﻳﺘﻢ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ‪°‬ﺎ ﰲ ﺳﺠﻞ‪ .‬ﻣﻦ اﳌﻘﺮر اﺳﺘﻜﻤﺎل ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺗﺪﻗﻴﻖ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺑﻴﺌﻴﺔ‬ ‫أﺳﺒﻮﻋﻴﺔ وﺳﺘﺘﻀﻤﻦ إﺷﺎرة إﱃ أي ﻣﺸﻜﻼت اﻟﱵ ﰎ ﲢﺪﻳﺪﻫﺎ ﰲ ﻗﻮاﺋﻢ اﳌﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﻜﻤﻠﻬﺎ ﻣﺸﺮف اﳌﻮﻗﻊ أو اﻟﺸﺨﺺ اﳌﻌﲔ‪ .‬ﳚﺐ‬ ‫إرﺳﺎل ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺘﺤﻘﻖ اﳌﻜﺘﻤﻠﺔ إﱃ ﻣﻬﻨﺪس اﳌﻮﻗﻊ ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ واﳌﺘﺎﺑﻌﺔ إذا ﰎ ﲢﺪﻳﺪ أي ﻣﺸﻜﻼت‪.‬‬ ‫‪ 3-2-9‬اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ‬ ‫ﳚﺐ ﻣﻼﺣﻈﺔ أي ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻋﺪم ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﻹﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻷﺳﺒﻮﻋﻴﺔ وﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﰲ‬ ‫اﻟﺴﺠﻞ‪ .‬ﺑﻨﺎءً ﻋﻠﻰ ﺷﺪة ﻋﺪم اﳌﻄﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﳚﻮز ﳌﺸﺮف اﳌﻮﻗﻊ ‪ /‬اﳌﺴﺌﻮل اﳌﻌﲔ ﲢﺪﻳﺪ إﺟﺮاء ﺗﺼﺤﻴﺤﻲ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺗﻔﺘﻴﺶ اﳌﻮﻗﻊ‬ ‫اﻷﺳﺒﻮﻋﻲ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﺘﺒﻊ ﺗﻘﺪم ﲨﻴﻊ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ‪p‬ﺳﺘﺨﺪام اﻟﺴﺠﻞ‪ .‬ﳚﺐ إﺑﻼغ اﻹدارة اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﺴﺌﻮﻟﺔ وﻣﺪﻳﺮ ﻣﺸﺮوع‬ ‫اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ‪Â‬ي ﺣﺎﻻت ﻋﺪم ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ وﺣﻮل ﻗﻀﻴﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ 4-2-9‬اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ واﳌﺮاﺟﻌﺔ‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻌﻴﲔ ﺧﺒﲑ اﺳﺘﺸﺎري ﻹﺟﺮاء اﻟﺘﺰام ﺻﺤﻲ وﺑﻴﺌﻲ واﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﻣﻬﲏ ﺳﻨﻮي وﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻷداء ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻳﺘﻢ إﻋﻄﺎء اﻻﺳﺘﺸﺎري ﻗﺎﺋﻤﺔ ﲜﻤﻴﻊ اﳌﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬وﺳﻴﻘﻮم ‪p‬ﺧﺘﻴﺎر اﳌﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻋﺸﻮاﺋﻲ ﻟﺘﺘﻢ ﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ‪ ،‬واﻟﱵ ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺸﻤﻞ ﲨﻴﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت واﻟﱪاﻣﺞ‪ ،‬ﰲ ﻣﺮاﺣﻞ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ دورة اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‪،‬‬ ‫ﻗﻴﺪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪ ،‬واﳌﺮاﺣﻞ اﳌﻜﺘﻤﻠﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ﳐﺘﻠﻒ أﻧﻮاع ‪ /‬ﻣﺴﺘﻮ ت اﳋﻄﺮ‪ .‬ﺳﺘﺸﻤﻞ اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻣﻜﺘﺒﻴﺔ ‪ /‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ وﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ‪ .‬وﻧﺘﻴﺠﺔ‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺳﻴﻘﻮم اﻻﺳﺘﺸﺎري ™ﻋﺪاد ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﳊﺴﺎ‪p‬ت وﻋﺮﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻹدارة‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ إرﺳﺎل اﳌﻠﺨﺺ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ إﱃ‬ ‫اﳉﻬﺎت اﳌﺎﳓﺔ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﳌﻔﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﻓﺮوع اﻟﻄﺮف اﳌﺴﺌﻮل وﻣﺪﻳﺮ ﻣﺸﺮوع ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ‬ ‫اﻻﳓﺮاﻓﺎت وﺗﻌﻠﻢ اﻟﺪروس‪.‬‬ ‫‪ 3-9‬اﻟﺮﺻﺪ واﻹﺑﻼغ ﻣﻦ اﻟﻄﺮف اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻟﻠﻤﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ‬ ‫ﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﻮﻓﺮ رﻗﺎﺑﺔ اﻟﻄﺮف اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻨﻈﻮراً ﻣﺴﺘﻘﻼً وﺗﻮﺳﻊ ﻧﻄﺎق ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﰲ ﻫﺬا ا‪k‬ﺎل‪ .‬ﺳﺘﻘﻮم رﻗﺎﺑﺔ اﻟﻄﺮف‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ ﲟﺮاﻗﺒﺔ أﻧﺸﻄﺔ ﻃﺮﻓﲔ ﻣﺴﺌﻮﻟﲔ ﰎ ﲢﺪﻳﺪﳘﺎ )اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ وﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ( ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﻦ اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ‬ ‫أن ﺗﺰور رﻗﺎﺑﺔ اﻟﻄﺮف اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻣﻮاﻗﻊ اﳌﺸﺮوع ﻛﻞ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬﺮ ﺑﻨﺎءً ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ أﺧﺬ اﻟﻌﻴﻨﺎت‪.‬‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ إدراج ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﺪاﺑﲑ اﻹدارة ﰲ ﻗﻮاﻟﺐ وﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻄﺮف اﻟﺜﺎﻟﺚ‪.‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪ 4-9‬ﺧﻄﺔ اﻟﺮﺻﺪ واﳌﺮاﻗﺒﺔ‬ ‫اﳉﺪول ‪ .3‬ﻣﻠﺨﺺ اﻟﺮﺻﺪ واﻹﺑﻼغ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﻧﺸﻄﺔ ﻹﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫اﳉﺪول‬ ‫ﻧﺸﺎط‬ ‫اﻷدوار واﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺘﻮﻗﻊ‬ ‫اﻟﻐﺮض ‪ /‬اﻹﺟﺮاء‬ ‫اﻟﺰﻣﲏ‬ ‫اﻟﺮﺻﺪ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت‬ ‫اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺘﻀﻤﲔ ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﺣﻮل‬ ‫ﺳﻨﻮ‬ ‫أن ﻳﻀﻤﻦ ﲢﺪﻳﺚ "ﳎﻠﺲ اﳌﺸﺮوع"‬ ‫اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ )ﺑﻨﺎءً ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺎرﻳﺮ رﻗﺎﺑﺔ اﻟﻄﺮف‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮي‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺬاﺗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﻟﻮ‪S‬ﺋﻖ اﳌﻌﺪة‬ ‫واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻟﻘﻀﺎ واﻟﺪروس اﳌﺴﺘﻔﺎدة‪.‬‬ ‫ﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﻧﺼﻒ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ واﻟﺰ رات اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ(‬ ‫اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬اﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫ﺗﻮﻇﻴﻒ ﺧﺒﲑ اﺳﺘﺸﺎري‬ ‫ﺳﻨﻮ‬ ‫ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻘﻀﺎ واﻟﺪروس اﳌﺴﺘﻔﺎدة‬ ‫اﳌﺮاﺟﻌﺔ‬ ‫ﻹﺟﺮاء ﻣﺮاﺟﻌﺔ وﺗﺪﻗﻴﻖ ﳏﻔﻈﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬وﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻼزﻣﺎت‬ ‫واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‬ ‫واﻟﺘﺪﻗﻴﻖ‬ ‫اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﻣﺸﺮوع‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻼزﻣﺎت‬ ‫اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺘﻀﻤﲔ ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﺣﻮل‬ ‫ﻧﺼﻒ‬ ‫ﺿﻤﺎن ﲢﺪﻳﺚ "ﳎﻠﺲ اﳌﺸﺮوع" ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ )ﺑﻨﺎءً ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻄﺮف‬ ‫ﺳﻨﻮي‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﻧﺼﻒ‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺬاﺗﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ اﻟﻮ‪S‬ﺋﻖ اﳌﻌﺪة‬ ‫واﻟﻘﻀﺎ واﻟﺪروس اﳌﺴﺘﻔﺎدة‪.‬‬ ‫ﺳﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﻧﺼﻒ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ واﻟﺰ رات اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ(‬ ‫)ﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‬ ‫ت اﳌﺮاﺟﻌﺔ‬ ‫ﻧﺼﻒ‬ ‫اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ(‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ ﻣﺸﺮوع اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻣﻦ اﻟﻄﺮف اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ رﻗﺎﺑﺔ اﻟﻄﺮف‬ ‫ﻛﻤﻴﺔ ﻻﺧﺘﻴﺎر اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ ،‬ﻓﺼﻠﻴﺔ‬ ‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ و‬ ‫اﻟﺮﺻﺪ‬ ‫وﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ ،‬ﻟﺘﺸﻤﻞ اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫)رﺑﻊ‬ ‫ﻛﺔ ﻣﻊ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ‬ ‫واﳌﺸﺎر‬ ‫اﻟﻔﺼﻠﻲ‬ ‫ﰲ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﺳﻨﻮﻳﺔ(‬ ‫اﶈﻠﻴﲔ‪ .‬ﲢﺪﻳﺪ أي ﳐﺎﻃﺮ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وإدار‪‰‬ﺎ‬ ‫وﺑﻴﺌﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة وﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﻂ‬ ‫اﻹدارة اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﻮﻗﻊ‪.‬‬ ‫ﺿﻤﺎن ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺨﺎﻃﺮ وإدار‪‰‬ﺎ ﻓﺮﻳﻖ إدارة ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ‬ ‫دورﻳﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺰ رات ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوﻋﺎت‬ ‫ز)رات‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺎﺳﺐ‪ .‬إذا ﰎ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﳌﻮﻗﻊ واﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫ﳐﺎﻃﺮ ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﺳﻴﺘﻢ ﲢﺪﻳﺚ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻔﻌﺎل‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺗﻨﻔﻴﺬ إﻃﺎر‬ ‫ﺧﻄﺔ اﻟﻔﺤﺺ واﻹدارة‪.‬‬ ‫اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﻳﺘﻢ اﻧﺘﻘﺎء اﻟﺪروس ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻓﺮﻳﻖ إدارة ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻌﺮﻓﺔ واﳌﻤﺎرﺳﺎت ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻢ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ وﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻓﺮﻳﻖ اﳌﺸﺮوع‬ ‫اﳉﻴﺪة واﻟﺪروس اﳌﺴﺘﻔﺎدة ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻗﻞ‬ ‫اﻹﳕﺎﺋﻲ‬ ‫وﺗﺴﺘﺨﺪم ﻹﺑﻼغ ﻗﺮارات‬ ‫ﺳﻨﻮ‬ ‫™دارة اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫اﻹدارة‪.‬‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ ﻳﺘﻢ اﳊﺼﻮل‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺘﻈﻢ‪ ،‬و‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺑﻨﺸﺎط ﻣﻦ اﳌﺸﺮوﻋﺎت واﻟﺸﺮ‬ ‫ﻛﺎء‬ ‫اﻵﺧﺮﻳﻦ وإدﻣﺎﺟﻬﺎ ﰲ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬ ‫‪54‬‬ ‫اﳉﺪول‬ ‫ﻧﺸﺎط‬ ‫اﻷدوار واﳌﺴﺆوﻟﻴﺎت‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺘﻮﻗﻊ‬ ‫اﻟﻐﺮض ‪ /‬اﻹﺟﺮاء‬ ‫اﻟﺰﻣﲏ‬ ‫اﻟﺮﺻﺪ‬ ‫ع ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ‬ ‫ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ إدارة ﻣﺸﺮو‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﺑﻴﺎ‪E‬ت اﻷداء‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﳌﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻴﺎ‪E‬ت واﻷدﻟﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ وﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫واﳌﺨﺎﻃﺮ واﻟﺪروس واﳉﻮدة‬ ‫اﻷﻗﻞ‬ ‫ﲨﻴﻊ إﺟﺮاءات اﻟﺮﺻﺪ ﻹﺛﺮاء ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫وﺗﻌﺪﻳﻞ‬ ‫اﻹﳕﺎﺋﻲ‬ ‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﳎﻠﺲ اﳌﺸﺮوع‬ ‫ﺳﻨﻮ‬ ‫ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار‪.‬‬ ‫اﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫واﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻹﺟﺮاء‬ ‫واﻟﻨﻬﺞ‬ ‫ﺗﺼﺤﻴﺤﺎت اﻟﺪورة اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫اﻟﻀﺮورة‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ إدارة ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ‬ ‫دﻣﺞ اﻟﺘﻘﺪم ﰲ ﻋﻨﺎﺻﺮ إدارة‬ ‫ﺳﻨﻮً ‪،‬‬ ‫ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﺗﻘﺪم ﻛﺠﺰء ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﳌﺮﺣﻠﻲ اﻟﺬي‬ ‫اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‬ ‫اﳌﺨﺎﻃﺮ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ إﻃﺎر‬ ‫وﰲ ½ﺎﻳﺔ‬ ‫ﺳﻴﻘﺪم إﱃ ﳎﻠﺲ اﳌﺸﺮوع واﻷﻃﺮاف‬ ‫اﳌﺸﺮوع‬ ‫اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫اﳌﺸﺮوع‬ ‫اﳌﻌﻨﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﲔ‪ ،‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻀﻤﲔ‬ ‫)اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ واﻟﺘﺤﺪﻳﺚ واﻟﺘﻮﺻﻴﺎت ﻹدارة‬ ‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ(‬ ‫اﳌﺨﺎﻃﺮ‪.‬‬ ‫اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺌﻮﻟﺔ )ﻣﺸﺮﻓﻮ اﳌﻮﻗﻊ(‬ ‫اﺳﺘﻜﻤﺎل ﻗﻮاﺋﻢ اﳌﺮاﺟﻌﺔ‬ ‫ﻳﻮﻣﻴًﺎ‬ ‫ﺿﻤﺎن اﻟﺘﻌﺮف اﳌﺒﻜﺮ ﻋﻠﻰ اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫ﺗﻔﺘﻴﺶ‬ ‫اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت ﺗﻔﺘﻴﺶ اﳌﻮﻗﻊ‬ ‫وأﺳﺒﻮﻋﻴًﺎ‬ ‫اﶈﺘﻤﻠﺔ وﺣﻠﻬﺎ‬ ‫اﳌﻮﻗﻊ‬ ‫)ﻟﺘﺸﻤﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮ واﻷﺧﻄﺎر‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﳌﻬﻨﻴﺔ(‬ ‫‪55‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ ‪ :1‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ]ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‬ ‫ﳌﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺸﺮوع‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‬ ‫‪ .1‬ﻋﻨﻮان اﳌﺸﺮوع‬ ‫‪00097850‬‬ ‫‪ .2‬رﻗﻢ اﳌﺸﺮوع‬ ‫ﺻﻨﻌﺎء‪ ،‬اﳉﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻴﻤﻨﻴﺔ‬ ‫‪ .3‬اﳌﻮﻗﻊ )اﻟﻌﺎﳌﻲ‪ /‬اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ /‬اﻟﻘﻄﺮي(‬ ‫اﳉﺰء أ‪ :‬دﻣﺞ اﳌﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ع ﺑﺪﻣﺞ اﳌﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ‪š‬ﺪف ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ؟‬‫اﻟﺴﺆال اﻷول‪ :‬ﻛﻴﻒ ﻳﻘﻮم اﳌﺸﺮو‬ ‫ع ﺑﺘﻌﻤﻴﻢ اﻟﻨﻬﺞ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪.‬‬ ‫ﺻﻒ ‪œ‬ﳚﺎز أد]ﻩ ﻛﻴﻒ ﻳﻘﻮم اﳌﺸﺮو‬ ‫ﻛﺔ واﳌﺴﺎواة وﻋﺪم اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻮع أو اﻟﻌﻤﺮ أو اﻟﺪﻳﻦ أو اﻟﺮؤى اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ أو اﻻﻧﺘﻤﺎء ﻷﺣﺪ أﻃﺮاف‬‫ﻳﺘﺒﲎ اﳌﺸﺮوع ﻣﺒﺎدئ اﳌﺴﺎﺋﻠﺔ وﺳﻴﺎدة اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬واﳌﺸﺎر‬ ‫ﻛﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ وﻣﺆﺛﺮة ﻣﻦ‬‫اﻷزﻣﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‪ ،‬أو اﳌﻨﺸﺄ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ أو اﳉﻐﺮاﰲ أو اﳌﻴﻼد أو ﻏﲑ ذﻟﻚ‪ .‬وﺳﻮف ﳛﺮص ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ وﺟﻮد ﻣﺸﺎر‬ ‫اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﰲ ﺗﺼﻤﻴﻢ وﺗﻨﻔﻴﺬ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ وﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ أن اﳌﺸﺮوع ﻳﺆﺳﺲ آﻟﻴﺔ ﳐﺼﺼﺔ ﻟﻠﺘﻈﻠﻤﺎت وﻗﺪرة ﻋﻠﻰ ﺿﻤﺎن أن‬ ‫ﻳﺘﺤﻤﻞ ﻣﻨﻔﺬو اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﲡﺎﻩ أﺻﺤﺎب اﳊﻖ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻹﺟﺮاءات اﳌﻨﻔﺬة ﺿﻤﻦ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬ ‫ﺻﻒ ‪œ‬ﳚﺎز أد]ﻩ ﻛﻴﻒ ﺳﻴﺤﺴﻦ اﳌﺸﺮوع ﻣﺴﺎواة اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﲤﻜﲔ اﳌﺮأة‬ ‫ﻳﺪرك اﳌﺸﺮوع اﻷﺛﺮ اﻟﺴﻠﱯ اﻟﺬي ﺗﺘﺴﺒﺐ ﺑﻪ اﻷزﻣﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺴﺎء إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳌﻬﺎم اﳉﺪﻳﺪة اﻟﱵ ﺗﻠﻘﻰ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﻦ ﻣﺜﻞ ﺗﻮﱄ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ رﻋﺎﻳﺔ اﻷﺳﺮة‬ ‫أو اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﺼﺎدر ﻟﻠﺪﺧﻞ‪ .‬وﺳﻮف ﻳﺴﺘﻬﺪف اﳌﺸﺮوع اﻟﻨﺴﺎء ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ )ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %30‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ( ﻟﺪﻋﻢ ﻓﺮص ﺣﺼﻮﳍﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎدر اﻟﺪﺧﻞ واﻹﺳﻬﺎم‬ ‫ﰲ ﺗﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﻌﻴﺸﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﻘﺪ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﻨﻘﺪ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﳋﺪﻣﺎت وﻣﻦ ﺧﻼل ﲤﻮﻳﻞ ﳐﺼﺺ )ﺑﺼﻞ إﱃ ‪ %15‬ﻣﻦ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ‬ ‫اﳌﺸﺮوع( ﳌﻌﺎﳉﺔ ﺣﺎﻻت ﺳﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﳊﺎد واﻟﻮﺧﻴﻢ ﻟﺪى اﻟﻨﺴﺎء اﳊﻮاﻣﻞ واﳌﺮﺿﻌﺎت )واﻷﻃﻔﺎل( ﻋﱪ ﺗﻘﺪﱘ اﳌﺴﺎﻋﺪات اﳌﺎﻟﻴﺔ )ﺗﺴﺘﻠﻤﻬﺎ اﻷﻣﻬﺎت( وﺗﻴﺴﲑ ﺣﺼﻮل‬ ‫اﻷﺳﺮ اﳌﺘﻀﺮرة ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‪.‬‬ ‫ع ﻟﺘﻌﻤﻴﻢ اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﺻﻒ ‪œ‬ﳚﺎز أد]ﻩ ﻛﻴﻒ ﻳﻘﻮم اﳌﺸﺮو‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ وﺿﻊ إﻃﺎر ﻟﻺدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ ،‬وﺳﻴﻀﻤﻦ ذﻟﻚ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ ﲣﻔﻴﻒ اﻵ‪S‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫ذات اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻠﻚ اﳌﻌﺎﻳﲑ ﰲ ﻣﺮاﺣﻞ اﺧﺘﻴﺎر ووﺿﻊ أوﻟﻮ ت وﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى‬ ‫ا‪k‬ﺘﻤﻌﻲ واﻟﱵ ﺳﻴﻌﻤﻞ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﻗﺒﺘﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ وﺛﻴﻖ ﳌﻼﺣﻈﺔ أي آ‪S‬ر ﺑﻴﺌﻴﺔ أو اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ وﺿﻤﺎن اﻻﻟﺘﺰام ‪p‬ﻟﻀﻮاﺑﻂ ﻋﱪ رﻗﺎﺑﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﻃﺮف ﺧﺎرﺟﻲ‪ .‬اﻧﻈﺮ إﻃﺎر اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﳉﺰء ب‪ :‬ﻛﺸﻒ وإدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ اﳌﺘﺨﺬة و‪ /‬أو‬ ‫اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺴﺘﻮى ﺧﻄﻮرة اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ )ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ذات اﳋﻄﻮرة‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ؟‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ؟‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﳌﺮﺗﻔﻌﺔ(؟‬ ‫وﺻﻒ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ واﻹدارة ﺣﺴﺐ اﳌﺒﲔ ﰲ‬ ‫اﳋﻄﻮرة‬ ‫اﻷﺛﺮ‬ ‫وﺻﻒ اﳌﺸﺮوع‪ .‬إذا ﻛﺎن ﻣﻄﻠﻮˆ ﻋﻤﻞ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫)ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‪،‬‬ ‫ﺗﻌﻠﻴﻘﺎت‬ ‫واﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫وﺻﻒ اﳋﻄﺮ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ أو اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‪،‬‬ ‫)‪(5-1‬‬ ‫ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﻨﻈﺮ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﰲ ﲨﻴﻊ اﻵ‪x‬ر واﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ(‬ ‫ﳝﻜﻦ أن ﳜﻠﻖ ﺳﻴﺎق اﻷزﻣﺔ ﺗﻮﺗﺮات اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أﺛﻨﺎء ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫اﻷﺛﺮ = ‪3‬‬ ‫اﳌﺸﺮوع ﺑﺴﺒﺐ أوﻟﻮ ت اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ وﻣﻮاﻗﻊ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫وﻣﻌﺎﻳﲑ اﺧﺘﻴﺎر اﳌﺸﺎر‬ ‫ﻛﲔ‪.‬‬ ‫ﻳﻮﺟﺪ اﺣﺘﻤﺎل أن ﻳﺆدي اﳌﺸﺮوع إﱃ ﻣﻔﺎﻗﻤﺔ = ‪4‬‬ ‫وﻣﻦ ﺿﻤﻦ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﱵ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ إﳚﺎد ﺗﻌﺮﻳﻒ واﺿﺢ‬ ‫أزﻣﺎت و‪ /‬أو ﳐﺎﻃﺮ ﻧﺸﻮء ﻣﻈﺎﻫﺮ ﻋﻨﻒ ﺑﲔ‬ ‫ﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺳﺘﻬﺪاف واﻻﺧﺘﻴﺎر ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺎ‪E‬ت اﳌﺮﻓﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻓﺮاد وا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﳌﺘﺄﺛﺮة ‪p‬ﳌﺸﺮوع‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺎت اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬واﻹﻋﺪاد واﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﱰك‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻣﻊ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت واﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬و‬ ‫‪56‬‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ اﳌﺘﺨﺬة و‪ /‬أو‬ ‫اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺴﺘﻮى ﺧﻄﻮرة اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ )ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ذات اﳋﻄﻮرة‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ؟‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ؟‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﳌﺮﺗﻔﻌﺔ(؟‬ ‫وﺻﻒ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ واﻹدارة ﺣﺴﺐ اﳌﺒﲔ ﰲ‬ ‫اﳋﻄﻮرة‬ ‫اﻷﺛﺮ‬ ‫وﺻﻒ اﳌﺸﺮوع‪ .‬إذا ﻛﺎن ﻣﻄﻠﻮˆ ﻋﻤﻞ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫)ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‪،‬‬ ‫ﺗﻌﻠﻴﻘﺎت‬ ‫واﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫وﺻﻒ اﳋﻄﺮ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ أو اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‪،‬‬ ‫)‪(5-1‬‬ ‫ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﻨﻈﺮ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﰲ ﲨﻴﻊ اﻵ‪x‬ر واﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ(‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﳌﻨﺘﻈﻢ ﻣﻊ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت واﻷﻃﺮاف اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬ووﺿﻊ آﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﺘﻈﻠﻤﺎت واﻟﺸﻜﺎوى وﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ‬ ‫ﺿﻤﺎن اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻟﻔﻮري ﻣﻊ اﻟﺸﻜﺎوى‪ ،‬وأﻳﻀﺎ اﻟﻜﺸﻒ اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻋﻦ أﺳﺒﺎب رﻓﺾ أي ﻣﺸﺮوع ﻓﺮﻋﻲ إن ﺣﺪث ذﻟﻚ وذﻟﻚ‬ ‫ﻟﺰ دة اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‪ .‬أﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ﺳﻴﻜﻮن ﻟﺪى اﳌﺸﺮوع‬ ‫اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻮاﺻﻞ ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺸﺎور ﻣﻊ اﻟﻨﻈﺮاء‬ ‫اﳊﻜﻮﻣﻴﲔ وإﺷﺮاك اﳌﻮاﻃﻨﲔ واﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻟﻌﺎم‪ .‬وﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫اﳌﺸﺮوع ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ وﻣﺸﺮوع‬ ‫ﻛﻼﳘﺎ ﻳﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺴﺘﻘﻞ ﻧﺴﺒﻴﺎ ﻋﻦ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ و‬ ‫اﳊﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬ ‫وﺳﺘﻘﻮم ﻫﻴﺌﺔ ﺿﺒﻂ اﳉﻮدة ﲟﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻮﺿﻊ ﻋﻦ ﻗﺮب وﲟﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن ﲢﻘﻴﻖ اﳌﺸﺮوع ﻷﻫﺪاﻓﻪ ﺿﻤﻦ‬ ‫اﻹﻃﺎر اﻟﺰﻣﲏ اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﻗﺎم ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﺑﺘﻌﻤﻴﻢ اﻋﺘﺒﺎرات‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫اﻷﺛﺮ = ‪3‬‬ ‫ع ﳌﻌﺎﳉﺔ ﻣﺴﺎواة‬ ‫اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺿﻤﻦ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﳌﺸﺮو‬ ‫اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻋﻨﺪ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺸﺮوع واﺧﺘﻴﺎر اﳌﻮﻗﻊ واﻹدارة‬ ‫=‪2‬‬ ‫واﻹﺷﺮاف‪.‬‬ ‫ع اﻟﻨﺴﺎء ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ )ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ %30‬ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺴﺘﻬﺪف اﳌﺸﺮو‬ ‫ﻗﺪ ﻳﺘﺴﺒﺐ اﳌﺸﺮوع ﰲ إﻋﺎدة ﺗﻮﻟﻴﺪ ﻣﻈﺎﻫﺮ‬ ‫اﻷﻗﻞ( ﻟﺪﻋﻢ ﻓﺮص ﺣﺼﻮﳍﻦ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎدر اﻟﺪﺧﻞ واﻹﺳﻬﺎم‬ ‫اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ اﳌﺮأة ﻗﻴﺎﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻮع‬ ‫ﰲ ﺗﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﳌﻌﻴﺸﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل‬ ‫ﻛﺔ ﰲ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﳌﺸﺎر‬ ‫اﻟﻨﻘﺪ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﻨﻘﺪ ﻣﻘﺎﺑﻞ اﳋﺪﻣﺎت وﻣﻦ ﺧﻼل ﲤﻮﻳﻞ‬ ‫اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬ أو اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮص‬ ‫ﳐﺼﺺ )ﺑﺼﻞ إﱃ ‪ %15‬ﻣﻦ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﳌﺸﺮوع( ﳌﻌﺎﳉﺔ‬ ‫واﳌﺰا ‪.‬‬ ‫ﺣﺎﻻت ﺳﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﳊﺎد واﻟﻮﺧﻴﻢ ﻟﺪى اﻟﻨﺴﺎء اﳊﻮاﻣﻞ‬ ‫واﳌﺮﺿﻌﺎت )واﻷﻃﻔﺎل( ﻋﱪ ﺗﻘﺪﱘ اﳌﺴﺎﻋﺪات اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫)ﺗﺴﺘﻠﻤﻬﺎ اﻷﻣﻬﺎت( وﺗﻴﺴﲑ ﺣﺼﻮل اﻷﺳﺮ اﳌﺘﻀﺮرة ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﻄﺒﻖ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻣﻨﻬﺠﺎ وﻗﺎﺋﻴﺎ ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﳌﺸﺎرﻳﻊ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫اﻷﺛﺮ = ‪3‬‬ ‫ﻗﺪ ﻳﺘﺴﺒﺐ ﳎﺎل اﻟﺰراﻋﺔ واﳌﻮاﺷﻲ ﳏﺪود‬ ‫ﳜﺺ اﺳﺘﺨﺪام وﺗﻄﻮﻳﺮ وإدارة اﳌﻮاﻃﻦ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﳏﺪودة اﻟﻨﻄﺎق ﺑﻄﺒﻴﻌﺘﻬﺎ إﻻ‬ ‫اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻄﺎق ﰲ آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻮاﻃﻦ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫وﺧﺪﻣﺎت اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﺘﻠﻚ اﳌﻮاﻃﻦ‪ ،‬واﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﳊﻴﺔ‪.‬‬ ‫أن اﻵ‪S‬ر اﳌﱰاﻛﻤﺔ اﻟﻨﺎﲡﺔ‬ ‫=‪2‬‬ ‫)اﳌﻌﺪﻟﺔ واﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﻄﺎرﺋﺔ( و‪ /‬أو اﻟﻨﻈﻢ‬ ‫وﻳﺘﻤﺜﻞ أﺣﺪ أﻫﻢ أﺟﺰاء ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ ﰲ‬ ‫اﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﺧﺪﻣﺎ‪‰‬ﺎ )ﻋﱪ ﻓﻘﺪان اﳌﻮاﻃﻦ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ وﻣﻌﺎﳉﺔ اﻵ‪S‬ر اﳌﺒﺎﺷﺮة وﻏﲑ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ﻗﺪ ﻳﺆدي إﱃ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل أو اﻟﺘﺤﻮل أو اﻟﺘﺪﻫﻮر أو‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬وﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﻨﻮع اﳊﻴﻮي واﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ‬ ‫اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ أو اﻟﺘﻐﲑات اﳍﻴﺪروﻟﻮﺟﻴﺔ(‬ ‫اﳌﺸﺮوع‪ .‬وﺳﻴﺘﻢ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ أﺧﺬ اﻷﻣﻮر اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﺑﻌﲔ‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﳑﺎ ﻗﺪ‬ ‫وﺳﺘﺸﻤﻞ اﻷﻧﺸﻄﺔ‪ :‬إدارة اﻟﺮي‪ /‬ﻗﻨﻮات‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‪ (1) :‬ﳐﺎﻃﺮ ﻓﻘﺪان اﳌﻮاﻃﻦ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻷﻧﻮاع‪،‬‬ ‫ﻳﺘﺴﺒﺐ ﰲ آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﳌﻴﺎﻩ‪ ،‬إﻋﺎدة ¨ﻫﻴﻞ اﻷراﺿﻲ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬إﻋﺎدة‬ ‫واﻟﺘﺪﻫﻮر واﻻﻧﻘﺴﺎم واﻷﻧﻮاع اﻟﻐﺮﻳﺒﺔ اﻟﺪﺧﻴﻠﺔ‪ ،‬واﻹﻓﺮاط ﰲ‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫¨ﻫﻴﻞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﺮي اﻟﺰراﻋﻲ‪ ،‬واﻟﺒﻨﻴﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﻐﻼل‪ ،‬واﻟﺘﻐﲑات اﳍﻴﺪروﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،‬وﲢﻤﻴﻞ اﳌﻐﺬ ت‪،‬‬ ‫ع اﳊﻴﻮي‪.‬‬‫واﻟﺘﻨﻮ‬ ‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻮﻓﲑ اﳌﺪﺧﻼت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﺘﻠﻮث‪ (2) .‬اﻟﻘﻴﻢ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ )ﻣﺜﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺳﺘﺘﻮﻓﺮ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ودﻋﻢ إﺟﺮاءات اﳌﻮاﺷﻲ‪ .‬وﺗﺸﻤﻞ أﻧﺸﻄﺔ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ( اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﲞﺪﻣﺎت اﻟﺘﻨﻮع اﳊﻴﻮي واﻟﻨﻈﺎم اﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫ﺑﻌﺪ اﻛﺘﻤﺎل ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻔﺤﺺ‬ ‫اﳌﻮاﺷﻲ اﻧﺸﺎء ﻣﺴﺎﺣﺎت وﻏﲑ ذﻟﻚ‪.‬‬ ‫ﻟﺪى ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﺘﻤﻞ ¨ﺛﺮﻫﺎ‪ .‬وﺳﻴﺘﻢ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻵ‪S‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫ﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻓﺮﻋﻴﺔ أﺧﺮى ﻣﻦ‬ ‫اﳌﱰاﻛﻤﺔ‪ .‬وﳚﺐ اﻟﺘﻨﺒﻪ ﻟﻶ‪S‬ر اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﳌﺸﺮوع اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﰲ‬ ‫ﺣﻴﺚ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺪى اﻵ‪S‬ر‬ ‫‪57‬‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ اﳌﺘﺨﺬة و‪ /‬أو‬ ‫اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺴﺘﻮى ﺧﻄﻮرة اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ )ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ذات اﳋﻄﻮرة‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ؟‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ؟‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﳌﺮﺗﻔﻌﺔ(؟‬ ‫وﺻﻒ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ واﻹدارة ﺣﺴﺐ اﳌﺒﲔ ﰲ‬ ‫اﳋﻄﻮرة‬ ‫اﻷﺛﺮ‬ ‫وﺻﻒ اﳌﺸﺮوع‪ .‬إذا ﻛﺎن ﻣﻄﻠﻮˆ ﻋﻤﻞ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫)ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‪،‬‬ ‫ﺗﻌﻠﻴﻘﺎت‬ ‫واﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫وﺻﻒ اﳋﻄﺮ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ أو اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‪،‬‬ ‫)‪(5-1‬‬ ‫ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﻨﻈﺮ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﰲ ﲨﻴﻊ اﻵ‪x‬ر واﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ(‬ ‫اﻟﻨﻮاﺣﻲ اﶈﺘﻤﻞ ¨ﺛﺮﻫﺎ‪.‬‬ ‫اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ واﻹﺟﺮاءات اﻹدارﻳﺔ‬ ‫ﺳﺘﺘﻢ إدارة اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ‪Â‬ﺳﻠﻮب ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ‪،‬‬ ‫اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ‪.‬‬ ‫ع اﳊﻴﻮي وﻣﻘﺪرة دﻋﻢ اﳊﻴﺎة‬ ‫وﻳﺸﻤﻞ ذﻟﻚ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺘﻨﻮ‬ ‫ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﻬﻮاء واﳌﺎء واﻟﱰﺑﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻀﻤﻦ اﻹدارة‬ ‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺘﺸﺎور اﻟﺴﻠﻴﻢ ﻣﻊ اﻷﺷﺨﺎص اﳌﻌﺘﻤﺪﻳﻦ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ ﺣﺼﻮل اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺮﺟﺎل ﻋﻠﻰ ﻓﺮص‬ ‫ﺗﻠﻚ اﳌﻮارد‪ ،‬و‬ ‫ﻛﺔ ﰲ اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪ ،‬وأﻳﻀﺎ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﳌﺘﺴﺎوي‬ ‫ﻣﺘﺴﺎوﻳﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎر‬ ‫ﻟﻠﻔﻮاﺋﺪ اﶈﻘﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﻮف ﻳﺴﺘﻬﺪف اﳌﺸﺮوع اﻟﺼﻴﺎدﻳﻦ اﳊﺮﻓﻴﲔ اﻟﺬﻳﻦ‬ ‫ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‬ ‫اﻷﺛﺮ = ‪1‬‬ ‫ﻳﺴﺘﻌﻤﻠﻮن ﻗﻮارب ﺻﻐﲑة ﻣﺰودة ﲟﺤﺮك ﺑﱰول أي أ½ﺎ ﻻ‬ ‫اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﺴﺘﺨﺪم ﰲ اﳌﻴﺎﻩ اﻟﻌﻤﻴﻘﺔ وﻻ ﺗﺘﻢ اﳌﺨﺎﻃﺮة ﺑﺰ دة ﲪﻮﻟﺔ‬ ‫=‪3‬‬ ‫اﻟﺼﻴﺪ‪ .‬وﺳﲑاﻗﺐ اﳌﺸﺮوع ﲝﺮص أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺼﻴﺎدﻳﻦ ﺧﻼل‬ ‫ﻓﱰة اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪.‬‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ ﺗﺰوﻳﺪ ﺑﻌﺾ اﻟﺼﻴﺎدﻳﻦ ﲟﻌﺪات اﻟﻌﺜﻮر ﻋﻠﻰ اﻷﲰﺎك‬ ‫ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺴﺮﻳﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻷﲰﺎك و‪p‬ﻟﺘﺎﱄ اﻟﺘﻮﻓﲑ‬ ‫ﰲ اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻮﻗﻮد‪ .‬وﺣﻴﺚ أن اﻟﺼﻴﺎدﻳﻦ اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﲔ‬ ‫ﻳﻌﻤﻠﻮن ﻋﻠﻰ ﻗﻮارب ﺻﻐﲑة وﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻮن أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺻﻴﺪ‬ ‫ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻓﺈن ذﻟﻚ ﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﳐﺎﻃﺮ أن ﺗﺆدي ﻣﻌﺪات اﻟﻌﺜﻮر‬ ‫ﻳﺸﺘﻤﻞ اﳌﺸﺮوع ﻋﻠﻰ إﻧﺘﺎج و‪ /‬أو ﺣﺼﺎد‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻷﲰﺎك إﱃ رﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮ ت اﻟﺼﻴﺪ ﻓﻮق اﳌﺴﺘﻮ ت‬ ‫اﻷﲰﺎك أو ﻛﺎﺋﻨﺎت ﲝﺮﻳﺔ أﺧﺮى‬ ‫ع ﻣﻊ ﲨﻌﻴﺎت اﻟﺼﻴﺪ اﳌﺴﺆوﻟﺔ‬ ‫اﳌﻌﻘﻮﻟﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺳﻴﻌﻤﻞ اﳌﺸﺮو‬ ‫ﻛﻮﻻت اﻟﺼﻴﺪ وذﻟﻚ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺜﺮوة‬ ‫ﻋﻦ ﺿﻤﺎن اﻻﻟﺘﺰام ﺑﱪوﺗﻮ‬ ‫اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﳌﻮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺼﻴﺪ‪ .‬ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫اﳌﺸﺮوع ‪p‬ﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﺣﻔﻆ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ واﻹدارة‬ ‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ واﻟﱵ ﻣﻦ ﺿﻤﻨﻬﺎ إدارة‬ ‫اﻟﺼﻴﺪ‪ .‬وﺳﻴﺘﻢ اﻟﱰوﻳﺞ ﳌﻔﻬﻮم اﻟﺼﻴﺪ اﳌﺴﺘﺪام واﳌﺴﺆول ﻋﱪ‬ ‫ﻫﺬﻩ اﻟﺸﺮاﻛﺔ‪ .‬وﺳﻴﻌﻤﻞ اﳌﺸﺮوع ﻋﱪ اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺒﺎﺷﺮ‬ ‫ﻟﻠﺼﻴﺎدﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﲢﺴﲔ اﳌﻌﻴﺸﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ واﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﳉﻮدة واﺳﺘﺪاﻣﺔ اﳌﻮارد ﻟﺘﺸﻤﻞ ﺗﻘﻠﻴﻞ اﳌﺨﻠﻔﺎت‪.‬‬ ‫ﻳﻬﺪف اﳌﺸﺮوع إﱃ إﻋﺎدة ¨ﻫﻴﻞ أو ﻧﺸﺎء ﻣﺼﺎدر ﻣﻴﺎﻩ ﺑﻮاﻗﻊ‬ ‫ﻳﻘﻮم اﳌﺸﺮوع ™ﻋﺎدة ¨ﻫﻴﻞ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫اﻷﺛﺮ = ‪3‬‬ ‫‪ 500,000‬ﻣﱰ ﻣﻜﻌﺐ )ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻣﺴﺘﺠﻤﻌﺎت اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫ﻣﺼﺎدر اﳌﻴﺎﻩ اﳌﻮﺟﻮدة ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻛﻞ ﻫﺬا ﻳﻌﺪ‬ ‫واﳋﺰا‪E‬ت وﺻﻴﺎﻧﺔ ﻣﻮارد اﳌﻴﺎﻩ اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ‪ ،‬اﱁ( و‬ ‫ﻧﻄﺎق ﺿﻴﻖ‪ ،‬وﻟﻦ ﻳﻘﻮم‬ ‫=‪3‬‬ ‫ﺿﻴﻖ اﻟﻨﻄﺎق ﻧﺴﺒﻴﺎ‪.‬‬ ‫™ﻧﺸﺎء ﻧﻘﺎط ﺟﺪﻳﺪة أو‬ ‫ﻳﺸﺘﻤﻞ اﳌﺸﺮوع ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺮاج أو ﲢﻮﻳﻞ أو‬ ‫ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺿﺦ اﻵ‪p‬ر ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻴﺎﻩ ﻣﻦ‬ ‫ﺑﻨﻴﺔ ﲢﺘﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻻﺣﺘﻮاء‬ ‫اﺣﺘﻮاء ﻣﻴﺎﻩ ﺳﻄﺤﻴﺔ أو ﺟﻮﻓﻴﺔ‬ ‫أﺟﻞ ﺿﺒﻚ اﻟﻀﺦ وﲡﻨﺐ اﻟﺴﺤﺐ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﻌﺪل ﻋﻮدة‬ ‫أو اﺳﺘﺨﺮاج اﳌﻴﺎﻩ‪.‬‬ ‫اﳌﻴﺎﻩ )ﺗﻮزان اﳌﻴﺎﻩ(‪.‬‬ ‫وﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻮم ﻳﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﻜﻮن اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ‪°‬ﺬا اﻷﻣﺮ‬ ‫ﺿﻴﻘﺔ اﻟﻨﻄﺎق وﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﳉﺔ اﻟﻔﻮرﻳﺔ‪ .‬وﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن‬ ‫ﻫﻨﺎك ﺧﻄﻂ إدارة ﺟﺎﻫﺰة ﻟﻠﻤﻮﻗﻊ‪.‬‬ ‫ﺳﺘﺘﻢ دراﺳﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﳌﻘﱰﺣﺔ وﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن اﳌﺨﺮﺟﺎت اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع اﻷﺛﺮ = ‪3‬‬ ‫‪58‬‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ اﳌﺘﺨﺬة و‪ /‬أو‬ ‫اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺴﺘﻮى ﺧﻄﻮرة اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ )ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ذات اﳋﻄﻮرة‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ؟‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ؟‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﳌﺮﺗﻔﻌﺔ(؟‬ ‫وﺻﻒ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ واﻹدارة ﺣﺴﺐ اﳌﺒﲔ ﰲ‬ ‫اﳋﻄﻮرة‬ ‫اﻷﺛﺮ‬ ‫وﺻﻒ اﳌﺸﺮوع‪ .‬إذا ﻛﺎن ﻣﻄﻠﻮˆ ﻋﻤﻞ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫)ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‪،‬‬ ‫ﺗﻌﻠﻴﻘﺎت‬ ‫واﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫وﺻﻒ اﳋﻄﺮ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ أو اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‪،‬‬ ‫)‪(5-1‬‬ ‫ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﻨﻈﺮ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﰲ ﲨﻴﻊ اﻵ‪x‬ر واﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ(‬ ‫ﳐﺎﻃﺮ اﻟﺘﻐﲑات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ واﻵ‪S‬ر اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻨﻬﺎ‪ .‬وﺳﻴﺤﺮص‬ ‫ﺣﺴﺎﺳﺔ أو ﺿﻌﻴﻔﺔ أﻣﺎم ﺑﻌﺾ اﻵ‪S‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫=‪2‬‬ ‫ﻟﻠﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ‪.‬‬ ‫وﻣﻼﺋﻤﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‪ .‬ﻓﺈذا ﰎ اﻛﺘﺸﺎف‬ ‫ﺗﺘﻤﺘﻊ اﻟﻴﻤﻦ ﲟﻨﺎخ ﺷﺒﻪ ﺟﺎف وﻫﻲ ﻣﻌﺮﺿﺔ‬ ‫ﳐﺎﻃﺮ ﳏﺘﻤﻠﺔ ﻛﺒﲑة ﺳﻴﻜﻮن ﻣﻄﻠﻮ‪ p‬ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﻟﻶ‪S‬ر اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻐﲑات‬ ‫إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻀﻌﻒ واﻵ‪S‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ واﲣﺎذ‬ ‫اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﳉﻔﺎف واﻟﻔﻴﻀﺎ‪E‬ت اﻟﻘﻮﻳﺔ‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ ﻟﺘﺠﻨﺐ اﳌﺨﺎﻃﺮ وﲣﻔﻴﻔﻬﺎ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻨﻈﺮ ﰲ‬ ‫وﺗﻐﲑ ﻣﻮﺳﻢ اﻷﻣﻄﺎر وز دة ﺣﺎﻻت وﻗﻮع‬ ‫ﻛﺰ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺑﺪاﺋﻞ ﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪ .‬وﳝﻜﻦ أن ﺗﺮ‬ ‫اﻟﻌﻮاﺻﻒ وارﺗﻔﺎع ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ‪.‬‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻢ ﳐﺎﻃﺮ اﻟﺘﻐﲑات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻮر اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫وﺗﺸﲑ ﻣﺼﺎدر إﱃ أن أﻫﻢ اﳌﻮارد اﳌﻌﺮﺿﺔ‬ ‫‪ -‬اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ اﳌﺪى ﳌﺨﺮﺟﺎت اﳌﺸﺮوع ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻐﲑات‬ ‫ﻟﻠﻀﻐﻂ ﻫﻲ‪ :‬اﳌﻴﺎﻩ واﻟﺰراﻋﺔ واﳌﻨﺎﻃﻖ‬ ‫ﻣﻨﺎﺧﻴﺔ ﳏﺘﻤﻠﺔ‪ .‬وﺳﻴﺸﻤﻞ ذﻟﻚ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﻜﻮ‪E‬ت اﳊﺴﺎﺳﺔ‬ ‫اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ‪ .‬وﺗﻌﺘﱪ ﺷﺤﺔ اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻔﱰات‬ ‫أو اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﻐﲑات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﳉﻔﺎف اﻟﻄﻮﻳﻠﺔ واﻟﺘﺒﺨﺮ وﻧﻀﻮب اﻵ‪p‬ر‬ ‫‪ -‬ﳐﺎﻃﺮ أن ﻳﺆدي اﳌﺸﺮوع إﱃ ز دة اﻟﺘﻌﺮض ﻟﻠﺘﻐﲑات‬ ‫واﻷﻣﻄﺎر اﻟﻘﻮﻳﺔ )اﻟﱵ ﺗﺘﺴﺒﺐ ﰲ ﻓﻴﻀﺎ‪E‬ت‬ ‫اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ‪ .‬ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﻜﻮ‪E‬ت اﳌﺸﺮوع ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫وﳝﻜﻦ أن ﺗﺪﻣﺮ اﶈﺎﺻﻴﻞ( ﻣﻦ أﺑﺮز اﳌﺸﺎﻛﻞ‬ ‫ز دات ﻏﲑ ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ ﰲ اﻟﻀﻌﻒ أﻣﺎم اﻟﺘﻐﲑات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﻮﺟﻮدة‪.‬‬ ‫‪ -‬اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺘﻮﻋﻴﺔ واﻟﻌﻤﺮﻳﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﻮف ﺗﻜﻮن أﻧﺸﻄﺔ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫اﻵ‪S‬ر اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺘﻐﲑات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻟﺰراﻋﺔ )ﲟﺎ ﰲ‬ ‫ذﻟﻚ اﻟﺰراﻋﺔ واﳌﻮاﺷﻲ( واﻟﺼﻴﺪ واﳌﻴﺎﻩ )اﻟﺮي‬ ‫وﺣﻔﻆ اﳌﻴﺎﻩ( أﻛﺜﺮ اﻷﻧﺸﻄﺔ ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ و¨ﺛﺮا‬ ‫‪p‬ﻵ‪S‬ر اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻐﲑات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ‪.‬‬ ‫إذا ﱂ ﻳﻜﻦ ﻫﻨﺎك اﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎم‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻼﺋﻢ ﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻐﲑات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ‬ ‫وﺗﺪاﺑﲑ إدار‪‰‬ﺎ ﻗﺪ ﺗﺆدي ﺑﻌﺾ أﻧﺸﻄﺔ‬ ‫اﳌﺸﺮوع اﳍﺎدﻓﺔ إﱃ ز دة ﺗﻮﻓﺮ اﳌﻴﺎﻩ إﱃ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻋﻜﺴﻴﺔ وﺣﺼﻮل ﻧﻀﻮب ﻣﻮارد اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫اﳉﻮﻓﻴﺔ أو ﲢﻮﻳﻞ ﺑﻌﺾ اﳌﻮارد ﻟﺼﺎﱀ‬ ‫ﳎﺘﻤﻌﺎت ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب أﺧﺮى‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺪ ﳐﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ ذات أوﻟﻮﻳﺔ ﻟﺪى‬ ‫ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع ﻋﱪ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫اﻷﺛﺮ = ‪3‬‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ‪ .‬وﻗﺪ ﰎ وﺿﻊ إﻃﺎر‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻋﻤﻞ وﳎﻤﻮﻋﺔ أدوات ﻟﻠﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ وﻳﻨﺒﻐﻲ أن‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ وﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل‬ ‫=‪3‬‬ ‫ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪ .‬وﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬا‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻠﺬان ﺳﻴﻨﻔﺬان‬ ‫ﺗﻜﻤﻴﻼ ﻟﻠﺘﺪاﺑﲑ اﳌﺘﺨﺬة ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ إﻋﺎدة ¨ﻫﻴﻞ اﻟﺒﲎ‬ ‫واﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﱪ ﺗﻨﻔﻴﺬ أدﻟﺘﻬﻤﺎ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ )ﳏﺪودة اﻟﻨﻄﺎق(‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ إﻧﺸﺎء اﳌﺸﺮوع وﺗﺸﻐﻴﻠﻪ ﻗﺪ ﺗﺴﺒﺐ‬ ‫ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ اﻧﻈﺮ إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫وﻓﻘﺎ ﻟﻸدﻟﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﳐﺎﻃﺮ ﳏﺘﻤﻠﺔ ﰲ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﳋﺎﺻﺔ ‪°‬ﻤﺎ واﳌﻌﺘﻤﺪة ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ واﻟﻌﺎﻣﻠﲔ‪.‬‬ ‫ﻗﺪ ﺗﺸﻤﻞ اﻵ‪S‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻋﺪم ﻛﻔﺎﻳﺔ ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﺘﺒﻌﺔ‬ ‫ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺎت إﻧﺸﺎء‪ /‬إﻋﺎدة ¨ﻫﻴﻞ اﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﳏﺪودة‬ ‫اﻹﳕﺎﺋﻲ وﻣﻦ ﺿﻤﻨﻬﺎ ﻣﻌﺎﻳﲑ‬ ‫اﻟﻨﻄﺎق‪ ،‬و‪ /‬أو ﻋﺪم إزاﻟﺔ ﳐﻠﻔﺎت اﻟﺒﻨﺎء ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎﻣﻞ ﺑﻌﺪ‬ ‫اﻟﺴﻼﻣﺔ‪ .‬وﺳﻴﺤﺮص ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ‬ ‫اﻧﺘﻬﺎء اﳌﺸﺮوع‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻗﺪ ﺗﻈﻬﺮ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪E‬ﲡﺔ ﻋﻦ اﻷزﻣﺔ اﳉﺎرﻳﺔ واﻹﺟﺮاءات اﻷﻣﻨﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﺴﺒﺒﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻋﱪ أﻃﺮاف‬ ‫ﺳﺘﺘﻢ ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﳐﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ واﻟﺮﻓﻊ ‪Â‬ﻳﺔ‬ ‫ﺧﺎرﺟﻴﺔ ﻣﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﻬﺎ وﻣﻦ‬ ‫‪59‬‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ اﳌﺘﺨﺬة و‪ /‬أو‬ ‫اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺴﺘﻮى ﺧﻄﻮرة اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ )ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ذات اﳋﻄﻮرة‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ؟‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ؟‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﳌﺮﺗﻔﻌﺔ(؟‬ ‫وﺻﻒ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ واﻹدارة ﺣﺴﺐ اﳌﺒﲔ ﰲ‬ ‫اﳋﻄﻮرة‬ ‫اﻷﺛﺮ‬ ‫وﺻﻒ اﳌﺸﺮوع‪ .‬إذا ﻛﺎن ﻣﻄﻠﻮˆ ﻋﻤﻞ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫)ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‪،‬‬ ‫ﺗﻌﻠﻴﻘﺎت‬ ‫واﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫وﺻﻒ اﳋﻄﺮ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ أو اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‪،‬‬ ‫)‪(5-1‬‬ ‫ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﻨﻈﺮ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﰲ ﲨﻴﻊ اﻵ‪x‬ر واﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ(‬ ‫ﻣﻊ ﺣﻮادث ﺗﺘﻌﻠﻖ ‪°‬ﺎ‪.‬‬ ‫اﳌﺸﺎورات‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫اﻟﺸﺮ‬ ‫ﻛﺎء‪.‬‬ ‫ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع ﻋﱪ اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫اﻷﺛﺮ = ‪4‬‬ ‫وﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻠﺬان ﺳﻴﻨﻔﺬان ﻣﺸﺎرﻳﻊ إﻋﺎدة‬ ‫اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫¨ﻫﻴﻞ اﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ )ﳏﺪودة اﻟﻨﻄﺎق( وﻓﻘﺎ ﻟﻸدﻟﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ‬ ‫=‪2‬‬ ‫اﳋﺎﺻﺔ ‪°‬ﻤﺎ وإﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﻣﻦ‬ ‫ﺿﻤﻨﻬﺎ ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﺴﻼﻣﺔ‪ .‬وﺳﻴﺤﺮص ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻋﱪ أﻃﺮاف ﺧﺎرﺟﻴﺔ ﻣﺘﻌﺎﻗﺪ‬ ‫ﻣﻌﻬﺎ وﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺸﺎورات اﳌﻨﺘﻈﻤﺔ ﻣﻊ اﻟﺸﺮ‬ ‫ﻛﺎء‪.‬‬ ‫ﻳﻬﺪف اﳌﺸﺮوع إﱃ دﻋﻢ ﻋﻤﻠﻴﺎت إﻋﺎدة إﻧﺸﺎء‪ /‬إﻋﺎدة‬ ‫¨ﻫﻴﻞ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ )ﻣﺜﻞ اﻟﻔﺼﻮل اﻟﺪراﺳﻴﺔ‬ ‫ﺣﺼﻮل ﺧﻠﻞ ﰲ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳍﻴﻜﻠﻴﺔ واﻟﺒﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺘﻀﺮرة‪ ،‬واﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﳏﺪودة اﻟﻨﻄﺎق ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﳝﺜﻞ ﺧﻄﺮا ﻋﻠﻰ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت‬ ‫اﻟﻔﻴﻀﺎ‪E‬ت‪ ،‬اﱁ(‪ .‬وﺳﻴﺘﻢ ﲣﻔﻴﻒ أﺛﺮ ﻫﺬﻩ اﻷﺿﺮار ﺑﻔﻀﻞ‬ ‫واﻟﻌﺎﻣﻠﲔ )ﻣﺜﻞ ا½ﻴﺎر ﻣﺒﲎ أو ﺑﻨﻴﺔ ﲢﺘﻴﺔ(‬ ‫اﳋﱪة اﻟﻄﻮﻳﻠﺔ اﻟﱵ ﳝﻠﻜﻬﺎ ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﱵ‬ ‫ﺗﺘﺠﺎوز ‪ 20‬ﻋﺎﻣﺎ ﰲ إدارة آ‪S‬ر اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﺑﻨﺠﺎح ﺣﺴﺐ ﻣﺎ‬ ‫ﻳﺬﻛﺮﻩ اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ اﳋﺎص ‪p‬ﳌﺸﺮوع )اﳌﻌﺘﻤﺪ ﻣﻦ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ‬ ‫اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ( واﻟﺬي ﳛﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻳﲑ واﺿﺤﺔ‬ ‫ﻹﻋﺎدة ¨ﻫﻴﻞ اﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﳏﺪودة اﻟﻨﻄﺎق ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﺪﻳﺪ‬ ‫وإزاﻟﺔ وﻣﻌﺎﳉﺔ ﳐﺎﻃﺮ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪ ،‬واﳌﺮاﻗﺒﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﳌﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﰎ وﺿﻊ ﺗﺪاﺑﲑ إدارﻳﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ إﻋﺪاد ﻧﻈﺎم ﺗﺼﻨﻴﻒ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫ﳐﺎﻃﺮ ﳏﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﺤﺔ وﺳﻼﻣﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﻷﺛﺮ = ‪4‬‬ ‫ﺗﻔﺼﻴﻠﻲ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺨﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ ﻧﻘﻞ وﲣﺰﻳﻦ واﺳﺘﺨﺪام و‪ /‬أو اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺣﱴ ﺗﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﻗﺪرة ﻋﻠﻰ إﻳﻘﺎف ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﳌﻮاد اﳋﻄﺮة )ﻣﺜﻞ اﳌﺘﻔﺠﺮات = ‪2‬‬ ‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻣﺆﻗﺘﺎ إﱃ أن ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﺪاﺑﲑ إدارﻳﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﻮﻗﻮد وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳌﻮاد اﻟﻜﻴﻤﺎوﻳﺔ أﺛﻨﺎء‬ ‫وإﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ ﰎ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ اﺳﺘﺸﺎري ﻣﺘﺨﺼﺺ ﻟﻴﻘﻮم‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء واﻟﺘﺸﻐﻴﻞ(‪.‬‬ ‫™ﻋﺪاد ﺧﻄﻂ إدارﻳﺔ وﻗﻮاﺋﻢ ﺗﺪﻗﻴﻖ اﻟﻔﺤﺺ وﺿﻤﺎن اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﰎ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺪرﻳﺐ واﳌﺘﺎﺑﻌﺔ وﺗﻘﻴﻴﻢ‬ ‫اﻟﻘﺪرات‪ .‬وﳛﺘﻮي ﺗﻘﺮﻳﺮ إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳌﺘﺨﺬة ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻹﳕﺎﺋﻲ ﺣﻴﺚ ﻳﱪز اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻛﻼ ﻣﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺬﻛﻮرة واﻟﺘﺪاﺑﲑ‬ ‫اﻹدارﻳﺔ اﳉﺎري ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ وﺿﻊ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﺔ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث ﰲ ﺣﺎل‬ ‫ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ز دة اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﻴﺔ )ﻣﻦ ﻧﻮاﻗﻞ اﻷﺛﺮ = ‪2‬‬ ‫ﻛﺎن ﻫﻨﺎك اﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻮﺟﻮد ﺗﻠﻮث ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ‪.‬‬ ‫اﻷﻣﺮاض اﳌﺎﺋﻴﺔ أو ﻏﲑﻫﺎ أو اﻷﻣﺮاض اﳌﻨﻘﻮﻟﺔ اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺳﻮف ﺗﻌﻤﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﲡﻨﺐ ﺿﺦ ﻣﻮاد ﻣﻠﻮﺛﺔ‬ ‫=‪1‬‬ ‫أو ﺣﺎﻻت اﻟﻌﺪوى اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﻧﺘﻘﺎل‪.‬‬ ‫أو اﳊﺪ ﻣﻦ واﻟﺘﺤﻜﻢ ﺑﻜﺜﺎﻓﺔ وﺣﺠﻢ اﻟﻀﺦ ﰲ اﳊﺎﻻت اﻟﱵ‬ ‫ﺳﻮف ﻳﺪﻋﻢ اﳌﺸﺮوع ﺑﻨﺎء و‪ /‬أو إﻋﺎدة‬ ‫ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ ﺣﺘﻤﻴﺎ‪ .‬وﻳﻨﻄﺒﻖ ﻫﺬا ﻋﻠﻰ ﺿﺦ اﳌﻠﻮ‪S‬ت ﻟﻠﻬﻮاء‬ ‫¨ﻫﻴﻞ اﳊﻔﺮ ﻟﻠﻤﺮاﺣﻴﺾ‪ ،‬وأﻧﻈﻤﺔ اﻟﺼﺮف‬ ‫أو اﳌﻴﺎﻩ أو اﻷرض ﺑﺴﺒﺐ ﻇﺮوف روﺗﻴﻨﻴﺔ أو ﻏﲑ روﺗﻴﻨﻴﺔ أو‬ ‫اﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬وﺗﻮﻓﲑ اﳌﺪﺧﻼت اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﱵ ﻗﺪ‬ ‫ﻋﺎرﺿﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ ﻣﺒﻴﺪات اﻵﻓﺎت‪ ،‬ودﻋﻢ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬ ‫‪60‬‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ اﳌﺘﺨﺬة و‪ /‬أو‬ ‫اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺴﺘﻮى ﺧﻄﻮرة اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ )ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ذات اﳋﻄﻮرة‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ؟‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ؟‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﳌﺮﺗﻔﻌﺔ(؟‬ ‫وﺻﻒ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ واﻹدارة ﺣﺴﺐ اﳌﺒﲔ ﰲ‬ ‫اﳋﻄﻮرة‬ ‫اﻷﺛﺮ‬ ‫وﺻﻒ اﳌﺸﺮوع‪ .‬إذا ﻛﺎن ﻣﻄﻠﻮˆ ﻋﻤﻞ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫)ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‪،‬‬ ‫ﺗﻌﻠﻴﻘﺎت‬ ‫واﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫وﺻﻒ اﳋﻄﺮ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ أو اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‪،‬‬ ‫)‪(5-1‬‬ ‫ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﻨﻈﺮ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﰲ ﲨﻴﻊ اﻵ‪x‬ر واﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ(‬ ‫ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ واﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﻴﺎت وﳑﺎرﺳﺎت دوﻟﻴﺔ ﺟﻴﺪة ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﺼﻐﲑة ﻣﻦ ‪E‬ﺣﻴﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ أو‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث أﺛﻨﺎء ﻓﱰة ﻋﻤﻞ اﳌﺸﺮوع‪ .‬وﺳﻴﺘﻢ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت‬ ‫اﳋﺪﻣﺎت‪ ،‬وﺗﻨﻈﻴﻒ اﳌﺴﺎﺣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﱵ‬ ‫واﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳌﻨﻔﺬة ﻟﻠﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ ﳐﻠﻔﺎت ﺻﻠﺒﺔ‪،‬‬ ‫اﳌﺸﺮوع‪.‬‬ ‫وﺗﻨﻈﻴﻒ ا‪k‬ﺎري اﻟﱵ ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ إﻓﺮازات‬ ‫وﻧﻔﺎ ت ﺧﻄﺮة‪.‬‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ وﺿﻊ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﺔ ﺧﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﻮﻗﻊ ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﺗﺴﺒﺐ أﻧﺸﻄﺔ ﰲ وﻗﻮع ﺗﻠﻮث ﻋﻠﻰ اﻷﺛﺮ = ‪2‬‬ ‫اﻟﺘﻠﻮث ﰲ ﺣﺎل ﻛﺎن ﻫﻨﺎك اﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻮﺟﻮد ﺗﻠﻮث ﰲ‬ ‫اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺘﻮى اﶈﻠﻲ‪.‬‬ ‫اﳌﻨﻄﻘﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﻮف ﻳﺪﻋﻢ اﳌﺸﺮوع ﺑﻨﺎء و‪ /‬أو إﻋﺎدة = ‪1‬‬ ‫ﺳﻮف ﺗﻌﻤﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﲡﻨﺐ ﺿﺦ ﻣﻮاد ﻣﻠﻮﺛﺔ‬ ‫¨ﻫﻴﻞ اﳊﻔﺮ ﻟﻠﻤﺮاﺣﻴﺾ‪ ،‬وأﻧﻈﻤﺔ اﻟﺼﺮف‬ ‫أو اﳊﺪ ﻣﻦ واﻟﺘﺤﻜﻢ ﺑﻜﺜﺎﻓﺔ وﺣﺠﻢ اﻟﻀﺦ ﰲ اﳊﺎﻻت اﻟﱵ‬ ‫اﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬وﺗﻮﻓﲑ اﳌﺪﺧﻼت اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﱵ ﻗﺪ‬ ‫ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ ﺣﺘﻤﻴﺎ‪ .‬وﻳﻨﻄﺒﻖ ﻫﺬا ﻋﻠﻰ ﺿﺦ اﳌﻠﻮ‪S‬ت ﻟﻠﻬﻮاء‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ ﻣﺒﻴﺪات اﻵﻓﺎت‪ ،‬ودﻋﻢ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ‬ ‫أو اﳌﻴﺎﻩ أو اﻷرض ﺑﺴﺒﺐ ﻇﺮوف روﺗﻴﻨﻴﺔ أو ﻏﲑ روﺗﻴﻨﻴﺔ أو‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﺼﻐﲑة ﻣﻦ ‪E‬ﺣﻴﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ أو‬ ‫ﻋﺎرﺿﺔ‪.‬‬ ‫اﳋﺪﻣﺎت‪ ،‬وﺗﻨﻈﻴﻒ اﳌﺴﺎﺣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﱵ‬ ‫ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ واﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﻴﺎت وﳑﺎرﺳﺎت دوﻟﻴﺔ ﺟﻴﺪة ﻟﻠﻮﻗﺎﻳﺔ‬ ‫ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ ﳐﻠﻔﺎت ﺻﻠﺒﺔ‪،‬‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث أﺛﻨﺎء ﻓﱰة ﻋﻤﻞ اﳌﺸﺮوع‪ .‬وﺳﻴﺘﻢ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت‬ ‫وﺗﻨﻈﻴﻒ ا‪k‬ﺎري اﻟﱵ ﻗﺪ ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ إﻓﺮازات‬ ‫واﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳌﻨﻔﺬة ﻟﻠﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻄﺒﻴﻌﺔ‬ ‫وﻧﻔﺎ ت ﺧﻄﺮة‪ .‬واﳍﺪف ﻫﻮ اﳊﺪ ﻣﻦ ﺗﻠﻮث‬ ‫اﳌﺸﺮوع‪.‬‬ ‫اﳍﻮاء واﳌﺎء واﻟﻀﻮﺿﺎء ﻗﺪر اﻹﻣﻜﺎن‪.‬‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺒﻴﺪات اﻵﻓﺎت وإدار‪‰‬ﺎ‪ :‬ﰲ ﺣﺎل وﺟﻮد أي‬ ‫ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‬ ‫ﻗﺪ ﻳﺘﻀﻤﻦ اﳌﺸﺮوع رش ﻣﺒﻴﺪات ﳝﻜﻦ أن اﻷﺛﺮ = ‪2‬‬ ‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ أﻧﺸﻄﺔ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻵﻓﺎت ﺳﻴﺤﺮص‬ ‫ﻳﻜﻮن ﳍﺎ أﺛﺮ ﺳﻠﱯ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ أو اﻟﺼﺤﺔ اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ ﻋﻠﻰ أن ﺗﻜﻮن أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺒﻴﺪات‬ ‫=‪1‬‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﺘﺼﻠﺔ ﲟﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻨﻬﺠﻴﺎت ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻣﻊ اﻟﺴﻌﻲ إﱃ ﺗﻘﻠﻴﻞ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻛﺒﺔ‪ .‬وﺳﲑاﻓﻖ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻹدارة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ‬‫اﳌﺒﻴﺪات اﻟﻜﻴﻤﺎوﻳﺔ اﳌﺮ‬ ‫ﻟﻶﻓﺎت ‪ /‬ﻧﻮاﻗﻞ اﻷﻣﺮاض وﺟﻮد ﺗﻨﺴﻴﻖ ﰲ اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫اﳌﺒﻴﺪات واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وذﻟﻚ إﱃ ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻵﻓﺎت‪ /‬ﻧﻮاﻗﻞ اﻷﻣﺮاض وﻣﻨﻬﺎ‬ ‫اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳊﻴﻮﻳﺔ واﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﰒ اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻛﺤﻞ أﺧﲑ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮ ت ﻻ ﳝﻜﻦ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ أﺿﺮار اﻵﻓﺎت‪ .‬وﺳﻴﺘﻢ اﺧﺘﻴﺎر اﳌﺒﻴﺪات ﻗﻠﻴﻠﺔ اﻟﺴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺸﺮ واﻟﱵ ﻳﻌﺮف ﺑﻔﺎﻋﻠﻴﺘﻬﺎ ﺿﺪ اﻷﻧﻮاع اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﻣﻊ‬ ‫ﳏﺪودﻳﺔ اﻷﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻷﻧﻮاع اﻷﺧﺮى واﻟﺒﻴﺌﺔ اﶈﻴﻄﺔ‪ .‬وﻣﻦ‬ ‫اﳌﻔﱰض أن ﻳﺘﻢ اﳊﺪ ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ‬ ‫ﲟﻜﺎﻓﺤﺔ اﻵﻓﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺪﻋﻢ ﺣﺴﺐ اﳊﺎﺟﺔ‬ ‫ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻘﺪرة اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻨﻈﻴﻢ وﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺗﻮزﻳﻊ‬ ‫واﺳﺘﺨﺪام اﳌﺒﻴﺪات وﺗﻌﺰﻳﺰ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﻟﻶﻓﺎت‪.‬‬ ‫ع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫ﻋﻨﺪ ﺗﻨﻔﻴﺬ أﻧﺸﻄﺔ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻵﻓﺎت ﰲ ﻣﺸﺮو‬ ‫ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻦ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻨﺘﺠﺎت اﳌﺼﻨﻔﺔ ﲢﺖ‬ ‫‪61‬‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ اﳌﺘﺨﺬة و‪ /‬أو‬ ‫اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺴﺘﻮى ﺧﻄﻮرة اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ )ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ذات اﳋﻄﻮرة‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ؟‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ؟‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﳌﺮﺗﻔﻌﺔ(؟‬ ‫وﺻﻒ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ واﻹدارة ﺣﺴﺐ اﳌﺒﲔ ﰲ‬ ‫اﳋﻄﻮرة‬ ‫اﻷﺛﺮ‬ ‫وﺻﻒ اﳌﺸﺮوع‪ .‬إذا ﻛﺎن ﻣﻄﻠﻮˆ ﻋﻤﻞ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫)ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‪،‬‬ ‫ﺗﻌﻠﻴﻘﺎت‬ ‫واﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫وﺻﻒ اﳋﻄﺮ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ أو اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‪،‬‬ ‫)‪(5-1‬‬ ‫ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﻨﻈﺮ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﰲ ﲨﻴﻊ اﻵ‪x‬ر واﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ(‬ ‫درﺟﺔ ‪) la‬ﺷﺪﻳﺪ اﳋﻄﻮرة( و‪) Ib‬ﻧﺴﺒﺔ ﺧﻄﻮرة ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ(‬ ‫ﺣﺴﺐ ﻧﻈﺎم ﺗﺼﻨﻴﻒ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﻴﺪات‬ ‫ﺣﺴﺐ اﳋﻄﻮرة‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻟﻦ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﺒﻴﺪات اﳌﺼﻨﻔﺔ ﰲ‬ ‫اﻟﺪرﺟﺔ ‪) 2‬ﻣﺘﻮﺳﻂ اﳋﻄﻮرة( إذا ﻛﺎﻧﺖ اﳉﻬﺔ اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺗﻔﺘﻘﺮ ﻟﻠﻘﻴﻮد اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام ﻫﺬﻩ‬ ‫اﻟﻜﻴﻤﺎو ت أو اﳌﺮاﻓﻖ أو اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ أو اﻻﺳﺘﺨﺪام أو‬ ‫اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﳌﺒﻴﺪات ‪p‬ﻟﺸﻜﻞ اﳌﻨﺎﺳﺐ‪ ،‬أو ﰲ اﳊﺎﻻت‬ ‫اﻟﱵ ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ اﺣﺘﻤﺎل وﺻﻮل أﻓﺮاد ﻏﲑ ﻣﺪرﺑﲔ ﻟﺘﻠﻚ‬ ‫اﳌﺒﻴﺪات‪ .‬وﺳﻴﻜﻮن اﺳﺘﺨﺪام وﲣﺰﻳﻦ وﺗﻄﺒﻴﻖ واﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺒﻴﺪات ﻗﺎﺋﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام اﻟﺴﻠﻴﻢ ﻣﺜﻞ‬ ‫ﻣﺪوﻧﺔ ﺳﻠﻮك ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻐﺬاء واﻟﺰراﻋﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺘﻮزﻳﻊ‬ ‫واﺳﺘﺨﺪام اﳌﺒﻴﺪات‪.‬‬ ‫ﺳﻴﻌﻤﻞ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻋﻠﻰ ﲡﻨﺐ و‪/‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫ﻗﺪ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻷﺛﺮ = ‪3‬‬ ‫أو اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻵ‪S‬ر ﻋﻠﻰ اﻹرث اﻟﺜﻘﺎﰲ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل‬ ‫ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﺗﺪﺧﻼت ﻗﺪ ﺗﺘﺴﺒﺐ ﰲ اﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺗﺼﻤﻴﻢ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺪﻳﻞ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ .‬وﻗﺪ ﻻ‬ ‫آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻮاﻗﻊ أو اﳌﺒﺎﱐ أو اﳌﻌﺎﱂ = ‪3‬‬ ‫ﺗﺘﻌﺎرض اﻵ‪S‬ر اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺗﺪاﺑﲑ‬ ‫ذات ﻗﻴﻢ ´رﳜﻴﺔ أو ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ أو ﻓﻨﻴﺔ أو دﻳﻨﻴﺔ‪،‬‬ ‫اﳊﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ أو اﻟﺘﺰاﻣﺎ‪‰‬ﺎ ﲟﻮﺟﺐ‬ ‫أو ﻋﻠﻰ ﻧﻮاﺣﻲ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﻏﲑ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ )ﻣﺜﻞ‬ ‫اﳌﻌﺎﻫﺪات واﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﻌﺮﻓﺔ واﻻﺑﺘﻜﺎرات واﳌﻤﺎرﺳﺎت(‪.‬‬ ‫ﰲ اﳊﺎﻻت اﻟﱵ ﻳﺼﻌﺐ ﻓﻴﻬﺎ ﲡﻨﺐ اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺳﻴﺘﻢ‬ ‫وﺣﻴﺚ أن اﳌﺸﺮوع ﻳﻨﻔﺬ أﻧﺸﻄﺔ ﺑﻨﻴﺔ ﲢﺘﻴﺔ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ ﺗﺪاﺑﲑ ﲣﻔﻴﻒ ﻣﻼﺋﻤﺔ وإدراﺟﻬﺎ ﺿﻤﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﳏﺪودة اﻟﻨﻄﺎق ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى ا‪k‬ﺘﻤﻌﻲ ﻣﺜﻞ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ‪ .‬وﰲ اﳊﺎﻻت اﻟﱵ ﺗﺼﻞ ﻓﻴﻬﺎ اﻵ‪S‬ر إﱃ‬ ‫رﺻﻒ اﻟﻄﺮق‪ ،‬واﳋﺰا‪E‬ت واﻷ‪E‬ﺑﻴﺐ‪،‬‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺧﻄﲑة ﻳﻨﺒﻐﻲ وﺿﻊ ﺧﻄﺔ ﻹدارة اﳌﻮرو‪S‬ت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫وإﺻﻼح ﻣﺒﺎﱐ اﳌﺪارس إﺿﺎﻓﺔ إﱃ أﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﻟﺘﻜﻮن ﺟﺰءا ﻣﻦ ﺧﻄﺔ اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫أﺧﺮى ﻻ ﺗﺴﺘﻬﺪف ‪p‬ﻟﻀﺮورة إﻋﺎدة ¨ﻫﻴﻞ‬ ‫و‪p‬ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ﳛﺘﻤﻞ أن ﺗﺘﺴﺒﺐ ﰲ آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ‪،‬‬ ‫اﳌﻮاﻗﻊ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ إﻻ أ½ﺎ ﳝﻜﻦ‬ ‫ﺳﻴﻘﻮم ﺧﱪاء ﻣﺴﺘﻘﻠﻮن وﻣﺆﻫﻠﻮن ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ اﻵ‪S‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ اﻟﻨﺎﲡﺔ‬ ‫أن ﺗﺆدي دورا ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻗﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ ﻣﻮاﻗﻊ‬ ‫ﻋﻦ اﳌﺸﺮوع ﻋﻠﻰ اﳌﻮروث اﻟﺜﻘﺎﰲ‪ .‬وﺳﻴﺘﻢ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻋﱪ وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫اﳌﻮرو‪S‬ت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ و‪p‬ﻟﺘﺎﱄ ﺗﺘﺴﺒﺐ ﰲ آ‪S‬ر‬ ‫ﻣﻦ ﺿﻤﻨﻬﺎ اﻻﺳﺘﻄﻼﻋﺎت اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ واﳌﺸﺎورات اﳍﺎدﻓﺔ ﻣﻊ‬ ‫ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻟﻴﻜﻮن ذﻟﻚ ﺟﺰءا ﻣﻦ ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ‪.‬‬ ‫وﻟﻠﻌﻠﻢ ﻓﺈن اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﳝﺘﻠﻚ ﻧﻈﺎم‬ ‫ﻟﻀﻤﺎن اﳉﻮدة ﺧﺎص ‪p‬ﻟﺘﺪﺧﻼت اﻟﱵ ﺗﺘﻌﻠﻖ ‪p‬ﳌﻮرو‪S‬ت‬ ‫اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ وﺣﺪة ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﲣﺘﺺ ‪p‬ﳌﻮروث اﻟﺜﻘﺎﰲ‪.‬‬ ‫ﻳﺘﻮﱃ ﻋﺪد ﻣﻦ اﳋﱪاء اﳌﺘﺨﺼﺼﲔ إدارة وإﺷﺮاف ﻋﻤﻠﻴﺎت‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻵ‪S‬ر ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼل اﻹﺷﺮاف اﳌﺒﺎﺷﺮ ﰲ اﳌﻮاﻗﻊ‪ ،‬أو اﻟﺰ رات اﳌﻨﺘﻈﻤﺔ اﻟﱵ‬ ‫ﺗﺘﻢ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺷﻬﺮي وﻧﺼﻒ ﺳﻨﻮي‪p .‬ﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‬ ‫ﻓﻘﺪ أﺷﺎرت دراﺳﺔ أﺟﺮ‪‰‬ﺎ ﺑﻌﺜﺔ ´ﺑﻌﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ إﱃ‬ ‫اﳉﻮدة اﻟﻔﻨﻴﺔ ﻟﺘﺪﺧﻼت اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ وﻧﻔﺬ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺔ ﺧﺒﲑ ﰲ اﻵ‪S‬ر اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪62‬‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ واﻹدارﻳﺔ اﳌﺘﺨﺬة و‪ /‬أو‬ ‫اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺴﺘﻮى ﺧﻄﻮرة اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﻟﺴﺆال اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﳌﺨﺎﻃﺮ‬ ‫اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ )ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ذات اﳋﻄﻮرة‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ؟‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ؟‬ ‫اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﳌﺮﺗﻔﻌﺔ(؟‬ ‫وﺻﻒ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﻴﺔ واﻹدارة ﺣﺴﺐ اﳌﺒﲔ ﰲ‬ ‫اﳋﻄﻮرة‬ ‫اﻷﺛﺮ‬ ‫وﺻﻒ اﳌﺸﺮوع‪ .‬إذا ﻛﺎن ﻣﻄﻠﻮˆ ﻋﻤﻞ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﻴﺌﻲ‬ ‫)ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‪،‬‬ ‫ﺗﻌﻠﻴﻘﺎت‬ ‫واﻻﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫وﺻﻒ اﳋﻄﺮ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ أو اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‪،‬‬ ‫)‪(5-1‬‬ ‫ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﻨﻈﺮ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﰲ ﲨﻴﻊ اﻵ‪x‬ر واﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ(‬ ‫اﻟﺴﺆال اﻟﺮاﺑﻊ‪ :‬ﻣﺎ ﻫﻮ اﻟﺘﺼﻨﻴﻒ اﻟﻜﻠﻲ ﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺸﺮوع؟‬ ‫اﺧﱰ ﺗﻘﻴﻴﻤﺎ واﺣﺪ )ﻟﻠﺘﻮﺿﻴﺢ اﻧﻈﺮ اﺟﺮاء اﻟﺘﺤﻘﻖ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎت‬ ‫واﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﱪ]ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ(‬ ‫☐‬ ‫ﺧﻄﻮرة ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ‬ ‫ﻧﻈﺮا ﻟﻠﺤﺎﺟﺔ إﱃ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت واﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻹدارﻳﺔ‬ ‫‪X‬‬ ‫ﺧﻄﻮرة ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺳﻴﺘﻢ إﻋﺪاد إﻃﺎر ﻋﻤﻞ‬ ‫ع‪.‬‬‫ﻟﻺدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮو‬ ‫☐‬ ‫ﺧﻄﻮرة ﻋﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﺆال اﳋﺎﻣﺲ‪ :‬ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﻜﺘﺸﻔﺔ وﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺎ‬ ‫ﻫﻲ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺑﺮ]ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻹﳕﺎﺋﻲ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ؟‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻘﺎت‬ ‫ﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ أﻣﺎم ﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﻨﻄﺒﻖ‬ ‫‪X‬‬ ‫اﳌﺒﺪأ اﻷول‪ :‬ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫ع‬‫اﳌﺒﺪأ اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻣﺴﺎواة اﻟﻨﻮ‬ ‫‪X‬‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﲤﻜﲔ اﳌﺮأة‬ ‫ع ا ﳊﻴﻮي‬ ‫‪ .1‬ا ﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮ‬ ‫‪X‬‬ ‫وإدارة اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫‪ .2‬ا ﳊﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻐﲑات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ‬ ‫‪X‬‬ ‫واﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫‪ .3‬اﻟﺼﺤﺔ ا‪a‬ﺘﻤﻌﻴﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫‪X‬‬ ‫وﻇﺮوف اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪X‬‬ ‫‪ .4‬اﳌﻮروث اﻟﺜﻘﺎﰲ‬ ‫☐‬ ‫‪ .5‬اﻟﻨﺰوح وإﻋﺎدة اﻟﺘﻮﻃﲔ‬ ‫☐‬ ‫‪ .6‬اﻟﺴﻜﺎن اﻷﺻﻠﻴﻮن‬ ‫‪ .6‬ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺘﻠﻮث وﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‬ ‫‪X‬‬ ‫اﳌﻮارد‬ ‫‪63‬‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ‬ ‫اﻟﻮﺻﻒ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ‬ ‫ﻣﻮﻇﻒ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ اﳌﺴﺆول ﻋﻦ اﳌﺸﺮوع‪،‬‬ ‫‪2019/03/14‬م‬ ‫ﻣﺴﺆول ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺿﻤﺎن اﳉﻮدة‬ ‫وﻳﻜﻮن ﻋﺎدة ﺿﺎﺑﻂ اﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ ﻟﺪى ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪.‬‬ ‫إدرﻳﺲ اﻟﻘﺪﺳﻲ‪ ،‬ﻣﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‬ ‫واﻟﺘﻮﻗﻴﻊ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺒﻪ ﻳﻔﻴﺪ أﻧﻪ ﻗﺪ "ﲢﻘﻖ" ﻣﻦ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﺴﻠﻴﻢ‬ ‫ﻟﻸزﻣﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﰲ اﻟﻴﻤﻦ‬ ‫ﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﻔﺤﺺ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ‪:‬‬ ‫ﻣﺪﻳﺮ ﻛﺒﲑ ﻟﺪى ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪ ،‬وﻳﻜﻮن ﻋﺎدة ‪E‬ﺋﺐ‬ ‫‪2019/03/14‬م‬ ‫اﳌﺪﻳﺮ اﻟﻘﻄﺮي ﻟﻠﱪ‪E‬ﻣﺞ‪ ،‬أو اﳌﺪﻳﺮ اﻟﻘﻄﺮي‪ ،‬أو ‪E‬ﺋﺐ اﳌﻤﺜﻞ اﳌﻘﻴﻢ‪،‬‬ ‫ﻣﺴﺆول اﻋﺘﻤﺎد ﺿﻤﺎن اﳉﻮدة‬ ‫أو اﳌﻤﺜﻞ اﳌﻘﻴﻢ‪ .‬وﻻ ﻳﺼﺢ أن ﻳﻘﻮم ﺷﺨﺺ واﺣﺪ ﺑﺪور ﻣﺴﺆول‬ ‫أوك ﻟﻮﺗﺴﻤﺎ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد وﻣﺴﺆول ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺿﻤﺎن اﳉﻮدة‪ .‬واﻟﺘﻮﻗﻴﻊ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺒﻪ‬ ‫اﳌﻤﺜﻞ اﳌﻘﻴﻢ‬ ‫ﻳﻔﻴﺪ أﻧﻪ ﻗﺪ "اﻋﺘﻤﺪ" اﺟﺮاء اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ‪:‬‬ ‫ﺗﺴﻠﻴﻤﻬﺎ ﳉﻨﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺸﺮوع‪.‬‬ ‫رﺋﻴﺲ ﳉﻨﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺸﺮوع ﻟﺪى ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪ .‬ﰲ‬ ‫رﺋﻴﺲ ﳉﻨﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺸﺮوع‬ ‫ﺑﻌﺾ اﳊﺎﻻت ﻳﻜﻮن رﺋﻴﺲ اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻫﻮ ﻧﻔﺴﻪ ﻣﺴﺆول اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻛﺪ أن اﳌﻌﺎﻳﲑ‬‫ﺿﻤﺎن اﳉﻮدة‪ .‬واﻟﺘﻮﻗﻴﻊ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻣﻦ ﺟﺎﻧﺒﻪ ﻳﺆ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﺜﻠﺖ ﺟﺰءا ﻣﻦ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺸﺮوع وﰎ أﺧﺬﻫﺎ ﺑﻌﲔ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر ﰲ ﺗﻮﺻﻴﺎت اﻟﻠﺠﻨﺔ‪.‬‬ ‫‪64‬‬ ‫ﻣﺮﻓﻖ ‪ 1‬ﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻖ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ‪ .‬ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺗﺪﻗﻴﻖ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺗﺪﻗﻴﻖ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫اﻹﺟﺎﺑﺔ‬ ‫اﳌﺒﺪأ اﻷول‪ :‬ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‬ ‫)ﻧﻌﻢ‪ /‬ﻻ(‬ ‫‪ .1‬ﻫﻞ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺆدي اﳌﺸﺮوع إﱃ آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن )ﻣﺪﻧﻴﺎ أو ﺳﻴﺎﺳﻴﺎ أو اﻗﺘﺼﺎد أو اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ أو ﺛﻘﺎﻓﻴﺎ( ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻜﺎن اﳌﺘﺄﺛﺮﻳﻦ وﺧﺎﺻﺔ ﻧﻌﻢ‬ ‫اﻟﻔﺌﺎت اﳌﻬﻤﺸﺔ؟‬ ‫‪ .2‬ﻫﻞ ﻣﻦ اﶈﺘﻤﻞ أن ﻳﺆدي اﳌﺸﺮوع إﱃ آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻌﺪم اﳌﺴﺎواة أو اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﲔ اﻟﺴﻜﺎن اﳌﺘﻀﺮرﻳﻦ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮاء واﳌﻬﻤﺸﲔ أو اﻷﻓﺮاد ﻻ‬ ‫وا‪k‬ﻤﻮﻋﺎت اﳌﻨﻌﺰﻟﺔ؟‪1‬‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪ .3‬ﻫﻞ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺆدي اﳌﺸﺮوع إﱃ ﻋﺮﻗﻠﺔ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻣﻮارد اﳋﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ وﺧﺎﺻﺔ ‪p‬ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻓﺮاد أو ا‪k‬ﻤﻮﻋﺎت اﳌﻬﻤﺸﺔ؟‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻛﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﰲ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻴﻬﻢ؟‬‫‪ .4‬ﻫﻞ ﻣﻦ اﶈﺘﻤﻞ أن ﻳﺴﺘﺒﻌﺪ اﳌﺸﺮوع أي أﻃﺮاف ﻣﺘﻀﺮرة وﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ ا‪k‬ﻤﻮﻋﺎت اﳌﻬﻤﺸﺔ ﻣﻦ اﳌﺸﺎر‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ .5‬ﻫﻞ ﻫﻨﺎك ﲣﻮف ﻋﺪم اﻣﺘﻼك ﻣﻨﻔﺬي اﳌﻬﺎم اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﺰاﻣﺎ‪‰‬ﻢ ﰲ اﳌﺸﺮوع؟‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ .6‬ﻫﻞ ﻫﻨﺎك ﲣﻮف أﻻ ﻳﺘﻤﻜﻦ أﺻﺤﺎب اﳊﻖ ﻣﻦ اﺳﺘﻼم ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ؟‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ .7‬ﻫﻞ ﻗﺎﻣﺖ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت أو اﻷﻓﺮاد اﶈﻠﻴﻮن ﻋﻨﺪ ﻣﻨﺤﻬﻢ اﻟﻔﺮﺻﺔ ﺑﺮﻓﻊ ﳐﺎوف ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲝﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﲣﺺ اﳌﺸﺮوع أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺎت إﺷﺮاك اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ؟‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪ .8‬ﻫﻞ ﻫﻨﺎك ﲣﻮف أن ﻳﺆدي اﳌﺸﺮوع إﱃ ﺗﻔﺎﻗﻢ ﺻﺮاﻋﺎت ﺑﲔ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة ﻣﻦ اﳌﺸﺮوع أو اﻷﻓﺮاد؟‬ ‫اﳌﺒﺪأ اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻣﺴﺎواة اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﲤﻜﲔ اﳌﺮأة‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ .1‬ﻫﻞ ﻣﻦ اﶈﺘﻤﻞ أن ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ اﳌﺸﺮوع اﳌﻘﱰح آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎواة اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ و‪ /‬أو وﺿﻊ اﻟﻨﺴﺎء واﻟﻔﺘﻴﺎت؟‬ ‫ﻛﺔ ﰲ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﺘﻨﻔﻴﺬ أو ﻧﻌﻢ‬ ‫‪ .2‬ﻫﻞ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺆدي اﳌﺸﺮوع إﱃ إﻋﺎدة ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺣﺎﻻت اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺿﺪ اﳌﺮأة ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﳌﺸﺎر‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮص واﻟﻔﻮاﺋﺪ؟‬ ‫ع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﲣﺺ اﳌﺸﺮوع أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺎت إﺷﺮاء اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻞ ﰎ إدراج ﻧﻌﻢ‬ ‫‪ .3‬ﻫﻞ ﻗﺎﻣﺖ ﳎﻤﻮﻋﺎت‪ /‬ﻗﻴﺎدات ﻧﺴﻮﻳﺔ ﺑﺮﻓﻊ ﳐﺎوف ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲟﺴﺎواة اﻟﻨﻮ‬ ‫ذﻟﻚ ﰲ اﳌﻘﱰح اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﺸﺮوع وﺿﻤﻦ ﳐﺎﻃﺮ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ؟‬ ‫‪ .4‬ﻫﻞ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻘﻴﺪ اﳌﺸﺮوع ﻗﺪرة اﳌﺮأة ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام وﺗﻄﻮﻳﺮ وﲪﺎﻳﺔ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﺧﺘﻼف أدوار وﻣﻬﺎم اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺮﺟﺎل ﰲ ﻻ‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ واﳋﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ؟‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي إﱃ اﻹﺿﺮار ‪p‬ﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ أو اﺳﺘﻬﻼﻛﻬﺎ ﰲ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﻣﻌﻴﺸﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﳌﺒﺪأ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ :‬اﻷﺳﺌﻠﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﺸﻤﻮﻟﺔ ﰲ أﺳﺌﻠﺔ اﳌﻌﻴﺎر ذي اﻟﺼﻠﺔ أد‪E‬ﻩ‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر اﻷول‪ :‬ا ﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻹدارة اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪ 1-1‬ﻫﻞ ﳛﺘﻤﻞ أن ﻳﺘﺴﺒﺐ اﳌﺸﺮوع ﰲ آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻮاﻃﻦ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )ﻣﺜﻞ اﳌﻮاﻃﻦ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﳌﻌﺪﻟﺔ واﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﳊﺴﺎﺳﺔ( و‪ /‬أو اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﺧﺪﻣﺎ‪‰‬ﺎ؟‬ ‫ﻣﺜﻼ أن ﻳﺘﺴﺒﺐ ﰲ ﻓﻘﺪان ﻣﻮاﻃﻦ ﺑﻴﺌﻴﺔ أو ﲢﻮﻳﻠﻬﺎ أو ﺗﻀﺮرﻫﺎ أو ﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ أو أي ﺗﻐﲑات ﻫﻴﺪروﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫‪ 2-1‬ﻫﻞ ﻫﻨﺎك أي أﻧﺸﻄﺔ ´ﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﻣﻘﱰح ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﰲ ﻣﻮاﻗﻊ أو ‪p‬ﻟﻘﺮب ﻣﻦ ﻣﻮاﻃﻦ ﺑﻴﺌﻴﺔ ﺣﺴﺎﺳﺔ و‪ /‬أو ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺑﻴﺌﻴﺔ ﺣﺴﺎﺳﺔ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳌﻨﺎﻃﻖ ﻻ‬ ‫اﶈﻤﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ )ﻣﺜﻞ اﶈﻤﻴﺎت اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬واﳊﺪاﺋﻖ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ(‪ ،‬واﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﻘﱰح وﺿﻌﻬﺎ ﲢﺖ اﳊﻤﺎﻳﺔ أو اﳌﻌﺮوﻓﺔ ﺑﺘﻠﻚ اﻟﺼﻔﺔ ﻣﺜﻞ اﳌﺼﺎدر اﻟﺴﻴﺎدﻳﺔ و‪/‬‬ ‫أو اﻟﺴﻜﺎن اﻷﺻﻠﻴﲔ أو ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ؟‬ ‫‪ 3-1‬ﻫﻞ ﻳﺸﺘﻤﻞ اﳌﺸﺮوع ﺗﻐﻴﲑات ﻋﻠﻰ ﻃﺮق اﺳﺘﺨﺪام اﻷراﺿﻲ أو اﳌﻮارد ﲝﻴﺚ ﻳﻜﻮن ﻟﺬﻟﻚ آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻮاﻃﻦ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ و‪ /‬او ﻣﻌﻴﺸﺔ اﻟﻨﺎس؟ ﻻ‬ ‫)إن ﻛﺎن ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع ﺳﻴﺆدي إﱃ ﻗﻴﻮد و‪ /‬أو ﻋﺮﻗﻠﺔ أﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻮﺻﻮل ﻟﻸراﺿﻲ‪ ،‬راﺟﻊ اﳌﻌﻴﺎر اﳋﺎﻣﺲ(‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ 4-1‬ﻫﻞ ﳝﻜﻦ أن ﲤﺜﻞ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع ﺧﻄﻮرة ﻋﻠﻰ ﻛﺎﺋﻨﺎت ﻣﻬﺪدة ‪p‬ﻻﻧﻘﺮاض؟‬ ‫‪ 1‬اﻷﺳﺲ اﶈﺮﻣﺔ ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺰ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻨﻮع واﻟﻌﺮق واﳉﻨﺲ واﻟﻌﻤﺮ واﻟﻠﻐﺔ واﻹﻋﺎﻗﺔ واﻟﺘﻮﺟﻪ اﳉﻨﺴﻲ واﻟﺪﻳﻦ واﻟﺮأي اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ أو ﻏﲑﻩ واﳌﻨﺸﺄ اﻟﻮﻃﲏ أو اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ أو اﳉﻐﺮاﰲ واﻷﻣﻼك‬ ‫واﳌﻴﻼد وﻏﲑﻫﺎ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻛﻮن اﻟﺸﺨﺺ ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن اﻷﺻﻠﻴﲔ أو ﻣﻦ إﺣﺪى ﻓﺌﺎت اﻷﻗﻠﻴﺎت‪ .‬واﻹﺷﺎرات إﱃ "اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺮﺟﺎل" أو ﻣﺎ ﺷﺎﺑﻪ ذﻟﻚ ﻳﻔﻬﻢ ﻣﻨﻬﺎ أن ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻨﺴﺎء‬ ‫واﻟﺮﺟﺎل واﻷوﻻد واﻟﻔﺘﻴﺎت وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ ا‪k‬ﻤﻮﻋﺎت اﳌﻌﺮﺿﺔ ﻟﻠﺘﻤﻴﻴﺰ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻫﻮﻳﺔ اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﺜﻞ اﳌﺘﺤﻮﻟﲔ ﺟﻨﺴﻴﺎ‪.‬‬ ‫‪65‬‬ ‫ﻻ‬ ‫ع ﺧﻄﻮرة ﺟﻠﺐ ﻛﺎﺋﻨﺎت أﺟﻨﺒﻴﺔ ﺧﻄﺮة؟‬ ‫‪ 5-1‬ﻫﻞ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺴﺒﺐ اﳌﺸﺮو‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫ع أو إﻋﺎدة ﺗﺸﺠﲑ؟‬ ‫‪ 6-1‬ﻫﻞ ﻳﺸﺘﻤﻞ اﳌﺸﺮوع ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺣﺼﺎد ﻟﻐﺎ‪p‬ت ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ أو ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺰار‬ ‫)ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﳏﺪود(‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪ 7-1‬ﻫﻞ ﻳﺸﺘﻤﻞ اﳌﺸﺮوع ﻋﻠﻰ إﻧﺘﺎج و‪ /‬أو ﺣﺼﺎد ﺛﺮوة ﲰﻜﻴﺔ أو ﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﻜﺎﺋﻨﺎت اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ؟‬ ‫ﻻ )ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫‪ 8-1‬ﻫﻞ ﻳﺸﺘﻤﻞ اﳌﺸﺮوع ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻛﺒﲑة ﻻﺳﺘﺨﺮاج أو ﺗﻨﻘﻴﺐ أو اﺣﺘﻮاء ﻣﻴﺎﻩ ﺳﻄﺤﻴﺔ أو ﺟﻮﻓﻴﺔ؟‬ ‫ﳏﺪود(‬ ‫ﻣﺜﻼ ﺑﻨﺎء ﺳﺪود أو ﺧﺰا‪E‬ت أو ﺗﻄﻮﻳﺮ أﺣﻮاض اﻷ½ﺎر واﺳﺘﺨﺮاج اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ 9-1‬ﻫﻞ ﻳﺸﺘﻤﻞ اﳌﺸﺮوع ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﳌﻮارد اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ؟ )ﻣﺜﻞ اﻟﺘﺠﻤﻴﻊ و‪ /‬أو اﳊﺼﺎد واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎري(‬ ‫ﻻ‬ ‫ع ﳐﺎوف ﺑﻴﺌﻴﺔ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻠﺪان أو ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﳌﻲ؟‬ ‫‪ 10-1‬ﻫﻞ ﳛﺘﻤﻞ أن ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ اﳌﺸﺮو‬ ‫ع أﻧﺸﻄﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮﻳﺔ ‪S‬ﻧﻴﺔ أو ﻻﺣﻘﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺘﺴﺒﺐ ﰲ آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ أو ﺑﻴﺌﻴﺎ‪ ،‬أو ﻫﻞ ﺳﺘﻈﻬﺮ ﺑﺴﺒﺒﻪ آ‪S‬ر ﺗﺮاﻛﻤﻴﺔ ﻣﻊ ﻻ‬ ‫‪ 11-1‬ﻫﻞ ﺳﻴﻨﺘﺞ ﻋﻦ اﳌﺸﺮو‬ ‫أﻧﺸﻄﺔ أﺧﺮى ﻣﻮﺟﻮدة أو ﳐﻄﻂ ﳍﺎ ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ؟‬ ‫ﻣﺜﻼ إﻧﺸﺎء ﻃﺮﻳﻖ ﺟﺪﻳﺪ ﻋﱪ أراﺿﻲ زراﻋﻴﺔ ﺳﻴﺆدي إﱃ آ‪S‬ر اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺑﻴﺌﻴﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة )ﻣﺜﻞ ﻗﻄﻊ اﻷﺷﺠﺎر واﻻﻫﺘﺰازات اﻷرﺿﻴﺔ واﺣﺘﻤﺎل إﻋﺎدة اﻟﺘﻮﻃﲔ‪ .‬ﻛﻤﺎ‬ ‫ﻛﺔ ﲡﺎرﻳﺔ ﻏﲑ ﳐﻄﻂ ﳍﺎ وﳛﺘﻤﻞ أن ﻳﺘﻢ‬ ‫ﳝﻜﻦ أن ﻳﺴﻬﻞ اﻟﻄﺮﻳﻖ اﳉﺪﻳﺪ اﻟﺘﻌﺪي ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻲ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺴﺘﻮﻃﻨﲔ ﻏﲑ ﺷﺮﻋﻴﲔ أو ﺗﻨﺸﺄ ﺑﺴﺒﺒﻪ ﺣﺮ‬ ‫ذﻟﻚ ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺣﺴﺎﺳﺔ‪ .‬وﻫﺬﻩ آ‪S‬ر ‪S‬ﻧﻮﻳﺔ ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ وﺿﻌﻬﺎ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر‪ .‬أﻳﻀﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻫﻨﺎك ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺸﺎ‪°‬ﺔ ﳐﻄﻂ ﳍﺎ ﰲ‬ ‫ﻧﻔﺲ اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻓﻼ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﻮﻗﻊ ﺣﺪوث آ‪S‬ر ﻣﱰاﻛﻤﺔ ﺗﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﺗﻌﺪد اﻷﻧﺸﻄﺔ )ﺣﱴ ﻟﻮ ﱂ ﺗﻜﻦ ´ﺑﻌﺔ ﻟﻨﻔﺲ اﳌﺸﺮوع(‪.‬‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر اﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ا ﳊﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻐﲑات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ واﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫ﻻ‬ ‫ع اﳌﻘﱰح اﻧﺒﻌﺎ‪S‬ت ﻏﺎزﻳﺔ ﻛﺒﲑة‪ 2‬أو ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻐﲑات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ؟‬‫‪ 1-2‬ﻫﻞ ﺳﻴﻨﺘﺞ ﻋﻦ اﳌﺸﺮو‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪ 2-2‬ﻫﻞ ﺳﺘﻜﻮن اﳌﺨﺮﺟﺎت اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﺣﺴﺎﺳﺔ أو ﺿﻌﻴﻔﺔ أﻣﺎم اﻵ‪S‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﻐﲑات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ؟‬ ‫‪ 3-2‬ﻫﻞ ﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﻳﺆﺛﺮ اﳌﺸﺮوع اﳌﻘﱰح ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ أو ﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺑﺰ دة اﻟﻀﻌﻒ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ ﲡﺎﻩ اﻟﺘﻐﲑات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳊﺎﺿﺮ أو ﻻ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ )ﺗﺴﻤﻰ أﻳﻀﺎ ‪p‬ﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻐﲑ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻜﻴﻒ(؟‬ ‫ﻣﺜﻼ ﻋﻤﻞ ﺗﻐﲑات ﰲ ﲣﻄﻴﻂ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻄﺮق ﻗﺪ ﻳﺆدي إﱃ ز دة ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺴﻬﻮل اﻟﻔﻴﻀﻴﺔ ﳑﺎ ﻗﺪ ﻳﺰﻳﺪ ﺿﻌﻒ اﻟﺴﻜﺎن أﻣﺎم اﻟﺘﻐﲑات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ وﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﻔﻴﻀﺎ‪E‬ت‪.‬‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ ا‪a‬ﺘﻤﻌﻴﺔ وﻇﺮوف اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪ 1-3‬ﻫﻞ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي ﻣﻜﻮ‪E‬ت اﳌﺸﺮوع اﻻﻧﺸﺎﺋﻴﺔ أو اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ إﱃ ﳐﺎﻃﺮ ﺳﻼﻣﺔ ﻋﻠﻰ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ؟‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪ 2-3‬ﻫﻞ ﺳﻴﺸﻜﻞ اﳌﺸﺮوع ﳐﺎﻃﺮ ﳏﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻋﻤﺎل اﻟﻨﻘﻞ أو اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ أو اﺳﺘﺨﺪام و‪ /‬أو اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﳌﻮاد اﳋﻄﺮة‬ ‫)ﻣﺜﻞ اﳌﺘﻔﺠﺮات واﻟﻮﻗﻮد وﻏﲑ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﻜﻴﻤﺎو ت أﺛﻨﺎء أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء واﻟﺘﺸﻐﻴﻞ(؟‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ 3-3‬ﻫﻞ ﻳﺸﺘﻤﻞ اﳌﺸﺮوع ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻛﺒﲑة ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ )ﻣﺜﻞ اﻟﺴﺪود أو اﻟﻄﺮق أو اﳌﺒﺎﱐ(؟‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪ 4-3‬ﻫﻞ ﺳﻴﺆدي إﺧﻔﺎق اﳌﻜﻮ‪E‬ت اﳍﻴﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع إﱃ ﳐﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت؟ )ﻣﺜﻞ ا½ﻴﺎر ﻣﺒﺎﱐ أو ﺑﲎ ﲢﺘﻴﺔ(‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ 5-3‬ﻫﻞ ﺳﻴﻜﻮن اﳌﺸﺮوع اﳌﻘﱰح ﻋﺮﺿﺔ أو ﺳﺒﺒﺎ ﰲ اﻟﻀﻌﻒ أﻣﺎم اﳍﺰات اﻷرﺿﻴﺔ أو اﳍﺒﻮط أو اﻻ½ﻴﺎرات او اﻟﺘﻌﺮي أو اﻟﻔﻴﻀﺎ‪E‬ت أو اﻟﺘﻐﲑات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﺳﻴﺔ؟‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫ع ز دة ﳏﺘﻤﻠﺔ ﰲ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺼﺤﻴﺔ )ﻣﺜﻼ ﻣﻦ ﻧﻮاﻗﻞ اﻷﻣﺮاض اﳌﺎﺋﻴﺔ أو ﻏﲑﻫﺎ أو اﻷﻣﺮاض اﳌﻌﺪﻳﺔ ﻣﺜﻞ ﻣﺮض ﻧﻘﺺ اﳌﻨﺎﻋﺔ‬ ‫‪ 6-3‬ﻫﻞ ﺳﻴﻨﺘﺞ ﻋﻦ اﳌﺸﺮو‬ ‫اﳌﻜﺘﺴﺒﺔ‪ /‬اﻹﻳﺪز(؟‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪ 7-3‬ﻫﻞ ﳛﻤﻞ اﳌﺸﺮوع ﳐﺎﻃﺮ ﳏﺘﻤﻠﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ‪p‬ﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﳌﺨﺎﻃﺮ اﳌﺎدﻳﺔ واﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ واﳊﻴﻮﻳﺔ واﻹﺷﻌﺎﻋﻴﺔ أﺛﻨﺎء ﺗﻨﻔﻴﺬ أو ﺗﺸﻐﻴﻞ‬ ‫اﳌﺸﺮوع؟‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪ 8-3‬ﻫﻞ ﻳﺸﺘﻤﻞ اﳌﺸﺮوع ﻋﻠﻰ دﻋﻢ اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ أو ﺳﺒﻞ اﳌﻌﻴﺸﺔ اﻟﱵ ﻗﺪ ﻻ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻻﻟﺘﺰام ﲟﻌﺎﻳﲑ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ )ﻣﺒﺎدئ وﻣﻌﺎﻳﲑ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪ 2‬ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ‪S‬ﱐ أﻛﺴﻴﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن "اﻻﻧﺒﻌﺎ‪S‬ت اﻟﻜﺒﲑة" ﺗﻌﲏ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ ‪ 25000‬ﻃﻦ ﰲ اﻟﻌﺎم )ﻣﻦ اﳌﺼﺎدر اﳌﺒﺎﺷﺮة وﻏﲑ اﳌﺒﺎﺷﺮة(‪) .‬ﲢﺘﻮي اﳌﻼﺣﻈﺔ اﻹرﺷﺎدﻳﺔ ﲞﺼﻮص اﳊﺪ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﻐﲑات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ واﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل اﻻﻧﺒﻌﺎ‪S‬ت(‪.‬‬ ‫‪66‬‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻣﻌﺎﻫﺪا‪‰‬ﺎ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ(؟‬ ‫‪ 9-3‬ﻫﻞ ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ ﰲ اﳌﺸﺮوع أﻓﺮاد ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻷﻣﲏ ﳝﻜﻦ أن ﳝﺜﻠﻮا ﺧﻄﺮا ﻋﻠﻰ ﺻﺤﺔ وﺳﻼﻣﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻊ و‪ /‬أو اﻷﻓﺮاد )ﻣﺜﻼ ﺑﺴﺒﺐ ﻧﻘﺺ اﻟﺘﺪرﻳﺐ أو ﻻ‬ ‫اﳌﺴﺎﺋﻠﺔ(؟‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر اﻟﺮاﺑﻊ‪ :‬اﳌﻮروث اﻟﺜﻘﺎﰲ‬ ‫ع اﳌﻘﱰح ﺗﺪﺧﻼت ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﳍﺎ آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﻗﻊ أو ﻣﺒﺎﱐ أو ﻣﻮاد ذات ﻗﻴﻤﺔ ´رﳜﻴﺔ أو ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ أو ﻓﻨﻴﺔ أو ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ أو ﻧﻌﻢ‬ ‫‪ 1-4‬ﻫﻞ ﺳﻴﻨﺘﺞ ﻋﻦ اﳌﺸﺮو‬ ‫دﻳﻨﻴﺔ أو ﻋﻠﻰ ﻧﻮاﺣﻲ ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ ﻏﲑ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ )ﻣﺜﻞ اﳌﻌﺮﻓﺔ واﻻﺑﺘﻜﺎرات واﳌﻤﺎرﺳﺎت(؟ )ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻢ أﻧﻪ ﺣﱴ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﱵ ‪‰‬ﺪف إﱃ ﲪﺎﻳﺔ وﺣﻔﻆ‬ ‫اﳌﻮروث اﻟﺜﻘﺎﰲ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺘﺴﺒﺐ ﰲ آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻏﲑ ﻣﺘﻌﻤﺪة(‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ 2-4‬ﻫﻞ ﻳﻘﱰح اﳌﺸﺮوع اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ أﺷﻜﺎل ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ و‪ /‬أو ﻏﲑ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ﻣﻦ اﳌﻮرو‪S‬ت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻷﻏﺮاض ﲡﺎرﻳﺔ أو ﻏﲑ ذﻟﻚ؟‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر اﳋﺎﻣﺲ‪ :‬اﻟﻨﺰوح وإﻋﺎدة اﻟﺘﻮﻃﲔ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ 1-5‬ﻫﻞ ﳛﺘﻤﻞ أن ﻳﻨﻄﻮي اﳌﺸﺮوع ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﻧﺰوح ﻣﺆﻗﺘﺔ أو داﺋﻤﺔ ﺟﺰﺋﻴﺎ أو ﻛﻠﻴﺎ؟‬ ‫ﻛﺔ – ﻻ‬‫ع ﻧﺰوح اﻗﺘﺼﺎدي )ﻣﺜﻞ ﺧﺴﺎرة أﺻﻮل أو ﻓﻘﺪان إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻮﺻﻮل ﻟﻠﻤﻮارد ﺑﺴﺒﺐ ﺣﻴﺎزة اﻷراﺿﻲ أو ﻗﻴﻮد ﻋﻠﻰ اﳊﺮ‬ ‫‪ 2-5‬ﻫﻞ ﳛﺘﻤﻞ أن ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ اﳌﺸﺮو‬ ‫ﺣﱴ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻏﻴﺎب اﻻﻧﺘﻘﺎل اﳌﺎدي(؟‬ ‫ﻻ‬ ‫‪3‬‬ ‫ع إﱃ ﺣﺎﻻت إﺧﻼء ﻗﺴﺮي؟‬ ‫‪ 3-5‬ﻫﻞ ﻫﻨﺎك ﺧﻄﻮرة ﳏﺘﻤﻠﺔ أن ﻳﺆدي اﳌﺸﺮو‬ ‫‪ 4-5‬ﻫﻞ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺆﺛﺮ اﳌﺸﺮوع اﳌﻘﱰح ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺗﻴﺒﺎت اﻣﺘﻼك اﻷراﺿﻲ و‪ /‬أو ﺣﻘﻮق اﳌﻠﻜﻴﺔ اﳌﻌﻤﻮل ‪°‬ﺎ ﰲ ا‪k‬ﺘﻤﻊ ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻷراﺿﻲ أو اﻹﻗﻄﺎﻋﺎت أو ﻻ‬ ‫اﳌﻮارد؟‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر اﻟﺴﺎدس‪ :‬اﻟﺴﻜﺎن اﻷﺻﻠﻴﻮن‬ ‫ﻻ‬ ‫ع )ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻣﻨﻄﻘﺔ ¨ﺛﲑ اﳌﺸﺮوع(؟‬ ‫‪ 1-6‬ﻫﻞ اﻟﺴﻜﺎن اﻷﺻﻠﻴﻮن ﻣﻮﺟﻮدون ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﳌﺸﺮو‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ 2-6‬ﻫﻞ ﻳﺘﻮﻗﻊ أن ﻳﻘﻊ اﳌﺸﺮوع أو أﺟﺰاء ﻣﻨﻪ ﰲ أراﺿﻲ أو إﻗﻄﺎﻋﺎت ﳝﻠﻜﻬﺎ ﺳﻜﺎن أﺻﻠﻴﻮن؟‬ ‫ع اﳌﻘﱰح ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن أو اﻷراﺿﻲ أو اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ أو اﻟﻌﺎدات اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﻟﺴﻜﺎن اﻷﺻﻠﻴﲔ )ﺑﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﻻ‬ ‫‪ 3-6‬ﻫﻞ ﳛﺘﻤﻞ أن ﻳﺆﺛﺮ اﳌﺸﺮو‬ ‫ج اﻷراﺿﻲ واﻹﻗﻄﺎﻋﺎت اﳌﺴﻜﻮﻧﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن‬‫اﻣﺘﻼك اﻟﺴﻜﺎن اﻷﺻﻠﻴﲔ إﺛﺒﺎ´ت ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﳌﻠﻜﻴﺔ ﺗﻠﻚ اﻷراﺿﻲ ﺳﻮاء ﻛﺎن اﳌﺸﺮوع واﻗﻌﺎ داﺧﻞ أو ﺧﺎر‬ ‫اﳌﺘﺄﺛﺮﻳﻦ أو ﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻟﺒﻠﺪ اﳌﻘﺼﻮد ﻳﻌﱰف ﺑﺼﻔﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻷﺻﻠﻴﲔ ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ(؟‬ ‫إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺆال ‪" 3-6‬ﻧﻌﻢ" ﻓﺈن آ‪S‬ر اﳌﺨﺎﻃﺮ اﶈﺘﻤﻠﺔ ﺗﻌﺪ ﺧﻄﲑة و‪ /‬او ﺣﺴﺎﺳﺔ وﺳﻴﺘﻢ ﺗﺼﻨﻴﻒ اﳌﺸﺮوع ﲟﺴﺘﻮى ﺧﻄﻮرة ﻣﺘﻮﺳﻂ أو ﻋﺎﱄ‪.‬‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ 4-6‬ﻫﻞ ﺣﺪث ﻏﻴﺎب ﻟﻠﻤﺸﺎورات اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﳌﻼﺋﻤﺔ اﳍﺎدﻓﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻮر اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق وﻣﺼﺎﱀ وأراﺿﻲ وﻣﻮارد وإﻗﻄﺎﻋﺎت‬ ‫وﺗﻘﺎﻟﻴﺪ وﻣﻌﺎﻳﺶ اﻟﺴﻜﺎن اﻷﺻﻠﻴﲔ؟‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻛﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن اﻷﺻﻠﻴﲔ؟‬ ‫‪ 5-6‬ﻫﻞ ﻳﺸﺘﻤﻞ اﳌﺸﺮوع اﳌﻘﱰح ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ و‪ /‬أو اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺘﺠﺎري ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﰲ اﻷراﺿﻲ واﻹﻗﻄﺎﻋﺎت اﳌﻤﻠﻮ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪ 6-6‬ﻫﻞ ﻫﻨﺎك اﺣﺘﻤﺎل ﳊﺪوث إﺧﻼء ﻗﺴﺮي أو اﻟﻨﺰوح اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻜﻠﻲ أو اﳉﺰﺋﻲ ﻟﻠﺴﻜﺎن اﻷﺻﻠﻴﲔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺗﻘﻴﻴﺪ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻮﺻﻮل ﻟﻸراﺿﻲ‬ ‫واﻹﻗﻄﺎﻋﺎت واﳌﻮارد؟‬ ‫ﻻ‬ ‫ع ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ أوﻟﻮ ت اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺣﺴﺐ ﻣﺎ ﻳﺮاﻩ اﻟﺴﻜﺎن اﻷﺻﻠﻴﻮن؟‬ ‫‪ 7-6‬ﻫﻞ ﺳﻴﺆﺛﺮ اﳌﺸﺮو‬ ‫ﻻ‬ ‫ع ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﺎدﻳﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎن اﻷﺻﻠﻴﲔ؟‬ ‫‪ 8-6‬ﻫﻞ ﳛﺘﻤﻞ أن ﻳﺆﺛﺮ اﳌﺸﺮو‬ ‫ﻻ‬ ‫ع ﻋﻠﻰ اﳌﻮروث اﻟﺜﻘﺎﰲ ﻟﻠﺴﻜﺎن اﻷﺻﻠﻴﲔ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻋﱪ اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﺘﺠﺎري ﳌﻌﺎرﻓﻬﻢ وﳑﺎرﺳﺎ‪‰‬ﻢ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ؟‬ ‫‪ 9-6‬ﻫﻞ ﳛﺘﻤﻞ أن ﻳﺆﺛﺮ اﳌﺸﺮو‬ ‫اﳌﻌﻴﺎر اﻟﺴﺎﺑﻊ‪ :‬ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺘﻠﻮث وﻓﺎﻋﻠﻴﺔ اﳌﻮارد‬ ‫ع اﻧﺒﻌﺎث ﻣﻠﻮ‪S‬ت إﱃ اﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻇﺮوف روﺗﻴﻨﻴﺔ أو ﻏﲑ روﺗﻴﻨﻴﺔ وﻳﻜﻮن ﳍﺎ آ‪S‬ر ﺳﻠﱯ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﶈﻠﻲ أو اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻧﻌﻢ‬‫‪ 1-7‬ﻫﻞ ﳛﺘﻤﻞ أن ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ اﳌﺸﺮو‬ ‫أو اﳊﺪودي؟‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫ع اﳌﻘﱰح إﻧﺘﺎج ﳐﻠﻔﺎت )ﺧﻄﲑة وﻏﲑ ﺧﻄﲑة(؟‬ ‫‪ 2-7‬ﻫﻞ ﳛﺘﻤﻞ أن ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ اﳌﺸﺮو‬ ‫‪ 3‬اﻻﺧﻼء اﻟﻘﺴﺮي ﻳﺸﻤﻞ ﺗﺼﺮﻓﺎت و‪ /‬أو ﺗﺼﺮﻓﺎت إﳘﺎل ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺰوح اﻟﻄﻮﻋﻲ أو اﳉﱪي ﻟﻸﻓﺮاد أو اﳉﻤﺎﻋﺎت أو ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت ﻣﻦ اﳌﻨﺎزل و‪ /‬أو اﻷراﺿﻲ وﻣﻮارد اﻷﻣﻼك اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫ﻣﺴﻜﻮﻧﺔ أو ﻣﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬و‪p‬ﻟﺘﺎﱄ اﻟﻐﺎء ﻗﺪرة اﻟﻔﺮد أو اﳉﻤﺎﻋﺔ أو ا‪k‬ﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻜﻦ واﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ أو ﺳﻜﻦ أو ﻣﻮﻗﻊ ﻣﻌﲔ ﺑﺪون ﺗﻮﻓﲑ أﺷﻜﺎل ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻣﻦ اﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﻏﲑﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪ 3-7‬ﻫﻞ ﳛﺘﻤﻞ ان ﻳﺸﺘﻤﻞ اﳌﺸﺮوع اﳌﻘﱰح ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﺼﻨﻴﻊ أو ﲡﺎرة أو ﻧﺸﺮ أو اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻮاد ﻛﻴﻤﺎوﻳﺔ؟ وﻫﻞ ﻳﻘﱰح اﳌﺸﺮوع اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻮاد ﻛﻴﻤﺎوﻳﺔ ﲣﻀﻊ ﻻ‬ ‫ﻟﻘﻴﻮد دوﻟﻴﺔ؟‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫ع اﳌﻘﱰح ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺒﻴﺪات آﻓﺎت ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ أو اﻟﺼﺤﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ؟‬‫‪ 4-7‬ﻫﻞ ﺳﻴﺸﺘﻤﻞ اﳌﺸﺮو‬ ‫ﻻ )ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫‪ 5-7‬ﻫﻞ ﻳﺸﺘﻤﻞ اﳌﺸﺮوع ﻋﻠﻰ أﻧﺸﻄﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ اﺳﺘﻬﻼك ﻛﻤﻴﺎت ﻛﺒﲑة ﻣﻦ اﳌﻮاد اﳋﺎم أو اﻟﻄﺎﻗﺔ أو اﳌﻴﺎﻩ؟‬ ‫ﳏﺪود(‬ ‫‪68‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ ‪ :2‬ﳐﺎﻃﺮ ﳏﺪدة وﺗﺪاﺑﲑ إدار¡ﺎ ﺣﺴﺐ ﻧﺸﺎط اﳌﺸﺮوع‬ ‫ﻧﺸﺎط اﳌﺸﺮوع‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﻤﺎن واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﳌﻘﱰﺣﺔ‬ ‫اﻵ‪x‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻲ‬ ‫ﻳﺸﺮف اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻀﻮﺿﺎء وﺟﻮدة اﳍﻮاء‬ ‫ﻣﺪرﺟﺎت اﻟﻀﻮﺿﺎء وﺟﻮدة اﳍﻮاء‬ ‫ﺑﻨﺎء‬ ‫ﻣﻊ اﳌﻨﻈﻤﺎت ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﺸﻄﺔ‬ ‫أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام ﺗﺪاﺑﲑ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ‪p‬ﻟﻐﺒﺎر ﰲ اﳋﺎرج أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء واﻟﺘﺸﻐﻴﻞ وﻳﻨﻔﺬ ز رات‬ ‫ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆﺛﺮ أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﳍﻮاء‬ ‫ﺗﻔﺘﻴﺶ ﲟﺴﺎﻋﺪة ﳑﺜﻞ ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ‪.‬‬ ‫ﻣﺜﻞ رش اﳌﻴﺎﻩ ﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﻟﻐﺒﺎر‪.‬‬ ‫وﺗﺘﺴﺒﺐ ﰲ ﺿﻮﺿﺎء وﻳﻨﺘﺞ ﻫﺬا اﻻﻣﺮ ﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺪﺧﻮل إﱃ اﳌﻮﻗﻊ‪.‬‬ ‫ﻣﻦ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ وﺗﺴﻮﻳﺔ اﳌﻮاﻗﻊ وﲢﻤﻴﻞ‬ ‫ﺗﻐﻄﻴﺔ اﻟﺸﺎﺣﻨﺎت اﻟﱵ ﺗﻨﻘﻞ ﻣﻮاد ﺑﻨﺎء ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻳﺘﺄﻛﺪ ﻣﻨﺴﻖ وﺣﺪة ﺗﻨﺴﻴﻖ اﳌﺸﺮوع أن‬ ‫ﻛﺒﺎت وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫وﺗﻔﺮﻳﻎ اﳌﺮ‬ ‫اﳌﺘﻌﺎﻗﺪﻳﻦ ﻣﻠﺘﺰﻣﻮن ﲞﻄﻂ وﻟﻮاﺋﺢ‬ ‫ﻟﻠﺘﻔﺘﻴﺖ واﻟﺘﺴﺮب‪.‬‬ ‫‪p‬ﻟﺒﻨﺎء‪.‬‬ ‫اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬﻫﻢ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‬ ‫ﻣﻨﻊ اﳊﺮق ﰲ اﻷﻣﺎﻛﻦ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻵﻟﻴﺎت ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺟﻴﺪة ﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﺗﻔﺘﻴﺶ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ‬ ‫اﻵ‪S‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﳍﻮاء ﺗﻨﺘﺞ ﻣﻦ‬ ‫اﶈﺘﻤﻞ ﺗﻌﺮﺿﻬﺎ ﻟﻠﺘﻠﻮث و‪ /‬أو‬ ‫اﻻﻧﺒﻌﺎ‪S‬ت‪.‬‬ ‫اﻧﺒﻌﺎ‪S‬ت اﻟﺮواﺋﺢ واﻟﻐﺎزات اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻣﻦ اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻼﺑﺲ ﲪﺎﻳﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل‪ ،‬وﳚﺐ اﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻟﱵ ﻗﺪ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺮاﻛﺪة – وﳝﻜﻦ أن ﺗﺘﺴﺒﺐ اﳌﻴﺎﻩ ﰲ رﻓﻊ ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺻﻴﺎﻧﺔ اﳌﻌﺪات ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺘﻈﻢ ﻟﺘﺠﻨﺐ ﺗﻠﻮث اﻟﱰﺑﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺮﻃﻮﺑﺔ‪.‬‬ ‫اﻻﻧﺒﻌﺎ‪S‬ت‪.‬‬ ‫‪ -‬ﻗﺪ ﲢﺪث ﺗﺸﻘﻘﺎت ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺮﻃﻮﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﺎوى ﻣﻦ ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ‪.‬‬ ‫اﳌﻌﺎﳉﺔ اﳌﺴﺒﻘﺔ ﻟﻠﻐﺎزات اﳌﻨﺒﻌﺜﺔ‪.‬‬ ‫ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫‪ -‬اﻟﺮواﺋﺢ ﺑﺴﺒﺐ ز دة ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺮﻃﻮﺑﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ و‪S‬ﺋﻖ اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ واﻟﻌﻄﺎء ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﺘﻮﻓﲑ ﰲ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻘﻠﻴﻞ‬ ‫‪ -‬ﳝﻜﻦ أن ﻳﺆدي ا½ﻴﺎر ﺟﺪران اﳌﺪرﺟﺎت إﱃ‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻮﻗﻮد‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻌﺮﻳﺔ أو اﻟﻔﻴﻀﺎ‪E‬ت‪.‬‬ ‫ﳝﻜﻦ ﲣﻔﻴﻒ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻷول ﻣﻦ ﺧﻼل‬ ‫‪ -‬اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻘﺮار اﳌﻨﺤﺪرات واﻟﱰﺑﺔ ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﳌﻨﺘﻈﻢ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎت إﻧﺸﺎء‬ ‫اﻟﻜﻤﻴﺎت اﻟﻜﺒﲑة ﻣﻦ اﳌﻮاد اﳌﺴﺘﺨﺮﺟﺔ ﻟﺒﻨﺎء‬ ‫اﳌﺪرﺟﺎت وﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ‪ .‬اﻟﺘﺤﻘﻖ‬ ‫اﳌﺪرﺟﺎت‪.‬‬ ‫واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﳌﻨﺘﻈﻢ ﻋﻠﻰ اﻵ‪S‬ر اﳌﺒﻴﻨﺔ وﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ‬ ‫‪ -‬ﻗﻄﻊ ﺳﲑ ﺑﻌﺾ ﻣﺼﺎدر اﳌﻴﺎﻩ اﳉﺎرﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﱪ اﺳﺘﺒﺪال اﳌﻮاد اﻟﺘﺎﻟﻔﺔ‪ .‬اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ‬ ‫ﺟﻮدة اﻟﱰﺑﺔ وﺗﻠﻮث اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ‪ /‬اﳉﻮﻓﻴﺔ‬ ‫إدﺧﺎل اﻵﻟﻴﺎت اﻟﺜﻘﻴﻠﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ آ‪S‬ر‬ ‫أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫اﻻﻫﺘﺰازات‪ .‬وﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺼﺤﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ‬ ‫اﻵ‪S‬ر ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﻟﱰﺑﺔ ﻗﺪ ﺗﻨﺘﺞ ﺑﺴﺒﺐ أﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ أﻧﻈﻤﺔ ﺻﺎرﻣﺔ ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ ﻧﻈﺮا ﻷﳘﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺼﺤﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﳊﺎﺟﺔ‬ ‫‪ -‬اﻟﺘﻐﲑ ﰲ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﱰﺷﻴﺢ‪.‬‬ ‫ﺧﻄﺔ ﺧﺎﺻﺔ ‪p‬ﳌﻮﻗﻊ ﺗﻐﻄﻲ ﲨﻴﻊ اﳌﺮاﺣﻞ‬ ‫‪ -‬اﻟﺘﺴﺮ‪p‬ت اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ اﻟﺒﺴﻴﻄﺔ ﻣﻦ ﻣﻌﺪات‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﺎء واﻟﻐﺴﻴﻞ واﻟﺘﺴﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء‪.‬‬ ‫واﻟﺘﺠﻤﻴﺪ واﻟﺘﺤﻀﲑ وﺻﻮﻻ إﱃ اﻟﺘﺤﻤﻴﻞ‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫واﻟﺘﻮزﻳﻊ ﰒ اﻻﺳﺘﻬﻼك‪.‬‬ ‫ﺗﻠﻮث اﻟﱰﺑﺔ واﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻜﻴﻤﺎو ت‬ ‫ﺟﻮدة اﻟﱰﺑﺔ وﺗﻠﻮث اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ اﻟﺰراﻋﺔ وﺗﺴﺮ‪p‬ت اﳌﻮاد واﻟﻨﻔﻂ‬ ‫واﳉﻮﻓﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ اﳌﻌﺪات‪.‬‬ ‫أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫اﻟﺘﺴﺮ‪p‬ت واﻟﺘﺪﻓﻘﺎت ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺣﺠﺰ اﻟﺴﻮاﺋﻞ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﺪاﺑﲑ ﻣﺆﻗﺘﺔ وداﺋﻤﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﺂﻛﻞ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﻮﻗﻮد واﳌﺬﻳﺒﺎت واﻟﻨﻔﺎ ت وﻣﻦ ﻣﻌﺪات‬ ‫واﻟﺮواﺳﺐ )ﻣﺜﻞ أﺳﻮار اﻟﻄﻤﻲ‪ ،‬واﻟﻐﻄﺎء‬ ‫اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻗﺪ ﲣﱰق ﻣﺴﺎم اﻟﱰﺑﺔ وﺗﺼﻞ‬ ‫اﻟﻨﺒﺎﰐ ﺳﺮﻳﻊ اﻟﻨﻤﻮ‪ ،‬وﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺘﺂﻛﻞ( ﰲ‬ ‫ﺑﺘﺄﺛﲑ اﳉﺎذﺑﻴﺔ إﱃ ﻃﺒﻘﺎت اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ ﳑﺎ‬ ‫‪69‬‬ ‫ﻧﺸﺎط اﳌﺸﺮوع‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﻤﺎن واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﳌﻘﱰﺣﺔ‬ ‫اﻵ‪x‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻲ‬ ‫اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﻌﺮﺿﺔ ﻟﺘﻠﻚ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‪.‬‬ ‫ﻳﺴﺒﺐ ﺗﻠﻮﺛﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻛﺔ اﻵﻟﻴﺎت ﺿﻤﻦ ﻣﺴﺎرات ﳏﺪدة‪.‬‬ ‫ﺗﻘﻴﻴﺪ ﺣﺮ‬ ‫ﺗﻔﺮﻳﻎ ﻣﻮاد ﰲ ﻣﺴﺘﺠﻤﻌﺎت اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ‪ ،‬أو‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺟﻮدة اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻛﺒﺎت واﳌﻌﺪات ﻟﺘﺠﻨﺐ‬ ‫اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ اﻟﺪورﻳﺔ ﻟﻠﻤﺮ‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل اﻟﺘﻌﺮﻳﺾ ﻟﻠﺤﺮارة واﻷﻛﺴﺠﲔ‬ ‫اﻟﺘﺴﺮب‪.‬‬ ‫اﳌﺬاب واﻟﺘﻌﻜﺮ واﳌﻮاد اﻟﺼﻠﺒﺔ‪.‬‬ ‫ﺣﻔﻆ ﺳﺠﻼت وﻋﻤﻠﻴﺎت ﻟﺼﻴﺎﻧﺔ اﳌﻌﺪات‬ ‫ﳐﻠﻔﺎت اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫وﲣﺰﻳﻦ اﻟﺴﻮاﺋﻞ واﻟﻮﻗﻮد واﻟﻜﻴﻤﺎو ت‪،‬‬ ‫‪ -‬اﺣﺘﻤﺎل اﻧﺘﺎج ﳐﻠﻔﺎت ﻣﻴﺎﻩ ﻣﻦ أﻧﺸﻄﺔ‬ ‫واﻟﻔﺤﺺ اﳌﺨﺘﱪي اﳌﻨﺘﻈﻢ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ‬ ‫اﳌﺸﺮوع و‪ /‬أو اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ أﺛﻨﺎء ﻓﱰة أﻋﻤﺎل‬ ‫واﳉﻮﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء وﻓﱰة اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺗﻠﻮث اﳌﻴﺎﻩ واﻟﱰﺑﺔ واﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫ﳐﻠﻔﺎت اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫اﳌﺒﻴﺪات اﳊﺸﺮﻳﺔ وﻣﺒﻴﺪات اﻵﻓﺎت‬ ‫ﺗﺸﺠﻴﻊ آﻟﻴﺎت اﻟﺘﺠﻔﻴﻒ ﻟﺘﺠﻨﺐ ﺗﻜﻮن‬ ‫اﳌﻮارد ا ﳊﻴﻮﻳﺔ – اﻟﻨﺒﺎ‪¢‬ت وا ﳊﻴﻮا]ت‬ ‫اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺮاﻛﺪة‪.‬‬ ‫إزاﻟﺔ أو اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﻄﺎء اﻟﻨﺒﺎﰐ‪ ،‬اﻟﺘﺴﺒﺐ ﰲ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻌﺎﳉﺔ اﳊﻴﻮﻳﺔ ﳌﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث‬ ‫ﻓﻘﺪان أو اﻹﺿﺮار ‪Â‬ﻧﻮاع ﻧﺒﺎﺗﻴﺔ ‪E‬درة‪ ،‬اﳔﻔﺎض‬ ‫اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻲ‬ ‫أﻋﺪاد أﻧﻮاع ‪E‬درة ﻣﻦ اﻟﻨﺒﺎ´ت او ﺗﻘﻴﻴﺪ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام ﺷﺒﻜﺔ ﻣﺘﻌﺪدة اﳌﺴﺎرات ﻟﺘﺠﻨﺐ‬ ‫اﻧﺘﺸﺎرﻫﺎ‪ ،‬ﺗﺪﻫﻮر اﳊﻴﺎة اﻟﱪﻳﺔ اﳌﻮﺟﻮدة‪ ،‬وإدﺧﺎل‬ ‫اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺒﻴﺪات إن دﻋﺖ اﳊﺎﺟﺔ‪،‬‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ ﺟﺪﻳﺪة )إﺿﺎءة‪ ،‬أﺳﻮاء‪ ،‬ﺿﻮﺿﺎء‪ ،‬وﺟﻮد‬ ‫‪4‬‬ ‫واﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﺤﻜﻢ اﳊﻴﻮي ‪p‬ﻵﻓﺎت‪.‬‬ ‫ﺑﺸﺮي‪ ،‬و‪ /‬أو ﺣﻴﻮا‪E‬ت رﻋﻲ( ﳑﺎ ﻳﺘﺴﺒﺐ ﰲ‬ ‫إﻋﺎﻗﺔ اﳊﻴﺎة اﻟﱪﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﻮارد ا ﳊﻴﻮﻳﺔ – اﻟﻨﺒﺎ‪¢‬ت وا ﳊﻴﻮا]ت‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺗﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺑﻴﺌﻴﺔ ﺿﻤﻦ اﻹﻃﺎر‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ واﻹداري واﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﻣﻦ‬ ‫أﺟﻞ اﳊﺪ ﻣﻦ اﻷﺛﺮ اﻟﺴﻠﱯ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫‪p‬ﺳﺘﺨﺪام ﻣﻘﺎرﻧﺔ أﻓﻀﻠﻴﺔ ﻣﻊ ﻧﻈﺮاء اﳌﺸﺮوع‬ ‫اﳌﺨﺘﻠﻔﲔ‪ .‬وﳚﺐ اﻻﻟﺘﺰام ™ﻃﺎر اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ اﳋﺎص ‪p‬ﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﻨﻮع اﳊﻴﻮي‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻣﻬﻢ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‪ ،‬واﻻﺧﺘﻴﺎر اﻟﺴﻠﻴﻢ ﻟﻠﻤﻮاﻗﻊ‬ ‫ﻣﻦ أﺟﻞ ﲡﻨﺐ اﻟﻀﺮر ﻋﻠﻰ اﳌﻮاﻃﻦ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ .‬وﳚﺐ أن ﲢﺘﻮي وﺛﻴﻘﺔ اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ أﺣﻜﺎم ﳏﺪدة وواﺿﺤﺔ ﳋﻄﺔ اﻹدارة‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﻨﻈﻤﺎت ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ ﰲ اﻟﻘﺮى ﻣﻊ دﻋﻢ‬ ‫اﻟﻀﻮﺿﺎء وﺟﻮدة اﳍﻮاء‬ ‫ﻣﺴﺘﺠﻤﻌﺎت اﳌﻴﺎﻩ اﻟﻀﻮﺿﺎء وﺟﻮدة اﳍﻮاء‬ ‫ﻣﻦ وﺣﺪات ﳏﻠﻴﺔ ﰲ اﶈﺎﻓﻈﺎت إﺿﺎﻓﺔ‬ ‫أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﳋﺰا]ت أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫‪ 4‬اﳋﻄﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻹدارة اﻵﻓﺎت ﺣﺴﺐ اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﻋﻠﻰ راﺑﻂ‬ ‫‪http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTARD/EXTPESTMGMT/0‬‬ ‫‪70‬‬ ‫ﻧﺸﺎط اﳌﺸﺮوع‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﻤﺎن واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﳌﻘﱰﺣﺔ‬ ‫اﻵ‪x‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻲ‬ ‫إﱃ ﻗﻴﺎم اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام ﺗﺪاﺑﲑ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ‪p‬ﻟﻐﺒﺎر ﰲ اﳌﻮﻗﻊ‬ ‫ﺣﺼﺎد ﻣﻴﺎﻩ اﻷﻣﻄﺎر ﻗﺪ ﺗﺆﺛﺮ أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﳍﻮاء وﺗﺘﺴﺒﺐ‬ ‫وﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺰ رات‬ ‫ﻣﺜﻞ رش اﳌﻴﺎﻩ ﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﻟﻐﺒﺎر‪.‬‬ ‫ﻟﻐﺮض اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل ﰲ ﺿﻮﺿﺎء‪ ،‬وﻳﻨﺘﺞ ذﻟﻚ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻣﻦ أﻋﻤﺎل‬ ‫ﺗﻔﺘﻴﺶ ﲟﺴﺎﻋﺪة ﳑﺜﻞ ﻣﻦ ا‪k‬ﺘﻤﻊ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺪﺧﻮل إﱃ اﳌﻮﻗﻊ‪.‬‬ ‫ﻛﺒﺎت‬ ‫اﳊﻔﺮ وﺗﺴﻮﻳﺔ اﳌﻮاﻗﻊ وﲢﻤﻴﻞ وﺗﻔﺮﻳﻎ اﳌﺮ‬ ‫اﶈﻠﻲ‬ ‫اﶈﻠﻲ‪.‬‬ ‫ﺗﻐﻄﻴﺔ اﻟﺸﺎﺣﻨﺎت اﻟﱵ ﺗﻨﻘﻞ ﻣﻮاد ﺑﻨﺎء ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫وﻏﲑ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪Â‬ﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‪.‬‬ ‫ﺗﻀﻤﻦ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺘﺰام اﳌﺘﻌﺎﻗﺪﻳﻦ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻟﻠﺘﻔﺘﺖ أو اﻟﺘﺴﺮب‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﺧﻄﻂ وﻟﻮاﺋﺢ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻊ اﳊﺮق ﰲ اﻷﻣﺎﻛﻦ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ‬ ‫‪ -‬رواﺋﺢ ﺳﻴﺌﺔ ﻣﻦ ﻓﻀﻼت اﳊﻤﲑ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وأن ﻳﻘﻮم اﳌﺴﺆوﻟﻮن‬ ‫اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻵﻟﻴﺎت ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺟﻴﺪة ﻟﺘﻘﻠﻴﻞ‬ ‫ﺗﺴﺮب اﳌﻴﺎﻩ ﻋﻨﺪ اﺳﺘﺨﺮاﺟﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻔﻨﻴﻮن ‪p‬ﳌﻨﻈﻤﺎت ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت‬ ‫اﻻﻧﺒﻌﺎ‪S‬ت‪.‬‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ ﳕﻮ‬ ‫‪ -‬ﳝﻜﻦ أن ﻳﻨﺘﺸﺮ ﺗﻜﺎﺛﺮ اﻟﺒﻌﻮض و‬ ‫ﺗﻔﺘﻴﺶ ﻣﺴﺘﻤﺮة وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﶈﺘﻤﻞ‬ ‫ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻼﺑﺲ ﲪﺎﻳﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل‬ ‫اﻟﻄﺤﺎﻟﺐ‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺮﺿﻬﺎ ﻟﻠﺘﻠﻮث و‪ /‬أو ﻳﺘﻢ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ‬ ‫ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻗﺪ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﺗﻠﻮث اﻟﱰﺑﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﺟﻮدة اﻟﱰﺑﺔ وﺗﻠﻮث اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ‬ ‫وﻗﻴﺎم اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﻣﺎ ﲢﺘﻮﻳﻪ ﻣﻦ ﻧﻮاﻗﻞ أﻣﺮاض‬ ‫أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫ﲟﺮاﺟﻌﺔ اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ وﻣﺴﺘﻨﺪات اﻟﻌﻄﺎء‪.‬‬ ‫ﰲ ﻣﺴﺘﺠﻤﻌﺎت اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫ﻗﺪ ﺗﻈﻬﺮ آ‪S‬ر ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﻟﱰﺑﺔ ﺑﺴﺒﺐ أﻧﺸﻄﺔ‬ ‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﺪاﺑﲑ وﻗﺎﻳﺔ وﲣﻔﻴﻒ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﲟﺎ ﰲ‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﺗﻨﻈﻴﻒ وﺗﺴﻮﻳﺔ اﳌﻮﻗﻊ‪ ،‬واﳊﻔﺮ‪،‬‬ ‫ذﻟﻚ ﺗﺜﻘﻴﻒ اﻟﺴﻜﺎن اﶈﻠﻴﲔ وﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‪.‬‬ ‫وأﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺴﺮ‪p‬ت اﻟﺰﻳﻮت ﻣﻦ‬ ‫‪ -‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻣﺆﺷﺮات اﻷﻣﺮاض واﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻛﺒﺎت واﳌﻌﺪات‪.‬‬ ‫اﳌﺮ‬ ‫ﺑﻌﺪ أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء وﻋﻤﻞ ﺗﺪاﺑﲑ ﺗﺼﺤﻴﺤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫)ﻣﺜﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺼﺤﺔ( ﺣﺴﺐ اﳊﺎﺟﺔ‪.‬‬ ‫ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆدي ﻓﻀﻼت اﳊﻤﲑ إﱃ ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫‪ -‬ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺮاﻛﺪة ﻟﺘﺠﻨﺐ اﻟﺘﻠﻮث‬ ‫ﺗﺴﺮ‪p‬ت اﳌﻴﺎﻩ إﱃ ﺗﻠﻮﻳﺚ اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﳊﻴﻮي‪.‬‬ ‫‪ -‬اﺣﺘﻤﺎل ﲡﻤﻊ ﻣﻴﺎﻩ راﻛﺪة‬ ‫اﳌﻮارد ا ﳊﻴﻮﻳﺔ – اﻟﻨﺒﺎ‪¢‬ت وا ﳊﻴﻮا]ت‬ ‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺗﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺑﻴﺌﻴﺔ ﺿﻤﻦ‬ ‫اﳌﻮارد ا ﳊﻴﻮﻳﺔ – اﻟﻨﺒﺎ‪¢‬ت وا ﳊﻴﻮا]ت‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وإﻃﺎر اﻟﻌﻤﻞ اﻹداري‬ ‫أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء واﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﻣﻦ أﺟﻞ اﳊﺪ ﻣﻦ اﻷﺛﺮ اﻟﺴﻠﱯ‬ ‫إزاﻟﺔ أو اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﻄﺎء اﻟﻨﺒﺎﰐ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‪،‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ وذﻟﻚ ‪p‬ﺳﺘﺨﺪام ﻣﻴﺰة اﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺘﺴﺒﺐ ﰲ ﻓﻘﺪان أو إﺿﺮار ﻧﻮع ‪E‬در ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻧﻈﲑة أﺧﺮى‪.‬‬ ‫اﻟﻨﺒﺎ´ت‪ ،‬اﳔﻔﺎض أﻋﺪاد أو ﺗﻘﻴﻴﺪ ﻣﺪى اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫‪ -‬اﻻﺧﺘﻴﺎر اﳉﻴﺪ ﻟﻠﻤﻮاﻗﻊ وﲡﻨﺐ اﳌﻮاﻃﻦ‬ ‫ﻧﻮع ‪E‬در ﻣﻦ اﻟﻨﺒﺎ´ت ﻣﺜﻞ اﻷﻋﺸﺎب اﳌﻮﺟﻮدة‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬ﺗﺪﻫﻮر اﳊﻴﺎة اﻟﱪﻳﺔ‪ ،‬إدﺧﺎل أي‬ ‫‪ -‬ﳚﺐ أن ﲢﺘﻮي وﺛﻴﻘﺔ اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ ﳝﻜﻦ ان ﺗﻌﻴﻖ أﻧﺸﻄﺔ اﳊﻴﺎة اﻟﱪﻳﺔ ﰲ‬ ‫أﺣﻜﺎم ﳏﺪدة وواﺿﺤﺔ ﳋﻄﺔ اﻹدارة‬ ‫اﳌﻨﻄﻘﺔ )ﻣﺜﻞ اﻷﺿﻮاء‪ ،‬اﻷﺳﻮار‪ ،‬اﻟﻀﻮﺿﺎء‪،‬‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺣﺴﺐ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻮﺟﻮد اﻟﺒﺸﺮي‪ ،‬و‪ /‬أو اﳊﻴﻮا‪E‬ت اﳌﻨﺰﻟﻴﺔ(‪.‬‬ ‫اﳊﺎﺟﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﻗﻴﺎم ﻣﻼك اﳌﻨﺎزل واﻟﻔﺮﻳﻖ اﻹﺷﺮاﰲ‬ ‫أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫ﺻﻬﺎرﻳﺞ ﲡﻤﻴﻊ ﻣﻴﺎﻩ أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫‪ -‬اﻻﺧﺘﻴﺎر اﳉﻴﺪ ﻟﻠﻤﻮاﻗﻊ ﲝﻴﺚ ﺗﻜﻮن ‪p‬ﺧﺘﻴﺎر ﻣﻮﻗﻊ ﺟﻴﺪ ﻟﻠﺼﻬﺮﻳﺞ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ‪ -‬ﻳﻔﻀﻞ اﳌﻼك أن ﻳﻜﻮن اﻟﺼﻬﺮﻳﺞ ﻗﺮﻳﺒﺎ ﻣﻦ‬ ‫اﻷﻣﻄﺎر‬ ‫ﺑﻌﻴﺪة ﻋﻦ اﳌﺒﺎﱐ واﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ إﺣﻜﺎم ﻣﻴﺎﻩ ‪ -‬ﻳﻀﻤﻦ اﻟﻔﲏ اﳌﺸﺮف واﳌﻬﻨﺪس ﺟﻮدة‬ ‫اﳌﻨﺰل ﺑﻞ وﻣﻠﺘﺼﻘﺎ ﺑﻪ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﰲ ﺑﻌﺾ‬ ‫اﻷﺳﻄﺢ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ وإﺣﻜﺎم ﺣﺒﺲ اﳌﻴﺎﻩ ﰲ‬ ‫اﻟﺼﻬﺮﻳﺞ‬ ‫اﳊﺎﻻت وﻫﺬا اﻷﻣﺮ ﻗﺪ ﻳﺴﺒﺐ أﺿﺮار ﻋﻠﻰ‬ ‫‪ -‬اﳌﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ ﺣﻞ إﺷﻜﺎﻻت اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﺼﻬﺮﻳﺞ‪.‬‬ ‫اﳌﻨﺰل ﺑﺴﺒﺐ ﺗﺴﺮب اﳌﻴﺎﻩ اﶈﺘﻤﻞ‪.‬‬ ‫ود ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﻗﺪ ﺗﻨﺸﺄ إﺷﻜﺎﻻت ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻠﻜﻴﺔ اﻷراﺿﻲ‪.‬‬ ‫‪71‬‬ ‫ﻧﺸﺎط اﳌﺸﺮوع‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﻤﺎن واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﳌﻘﱰﺣﺔ‬ ‫اﻵ‪x‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻲ‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫‪ -‬ﺗﻮﻋﻴﺔ اﳌﻼك ﺑﻀﺮورة إﻏﻼق اﻟﺼﻬﺮﻳﺞ‬ ‫‪ -‬ﻫﻨﺎك اﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻜﺎﺛﺮ اﻟﺒﻌﻮض وﳕﻮ‬ ‫ﺟﻴﺪا ﺑﻌﺪ ﻛﻞ اﺳﺘﺨﺪام‪ ،‬وأن ﻳﻜﻮن‬ ‫اﻟﻄﺤﺎﻟﺐ‪.‬‬ ‫ﺟﻠﺐ اﳌﺎء ﺑﻮاﺳﻄﺔ دﻟﻮ وﺣﺒﻞ ﻧﻈﻴﻔﲔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺗﻠﻮث اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺨﺰﻧﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﺳﺘﻌﻤﺎل دﻟﻮ‬ ‫‪ -‬ﺗﻨﻈﻴﻒ اﻟﻔﻠﱰ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ‪p‬ﺳﺘﻤﺮار‪.‬‬ ‫وﺣﺒﻞ ﻣﺘﺴﺨﲔ ﳉﻠﺐ اﳌﻴﺎﻩ‪.‬‬ ‫‪ -‬اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻟﺼﻬﺮﻳﺞ ﻛﻞ ﻓﱰة ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ‬ ‫‪ -‬اﻧﺴﺪاد اﻟﻔﻠﱰ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻗﺪ ﻳﺆدي إﱃ ﺧﺴﺎرة‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ ﰲ اﳌﻨﺎزل ﰲ‬ ‫ﻋﺪم وﺟﻮد ﺗﺴﺮ‪p‬ت و‬ ‫اﳌﺎﻟﻚ ﻟﻜﻤﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﻴﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﺣﺎل وﺟﻮد أﺿﺮار ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﺴﺮ‪p‬ت‪.‬‬ ‫ﺗﺸﺎرك ﲨﻴﻊ اﻷﻃﺮاف اﻟﻔﻨﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﲡﻨﺐ اﻹﺿﺮار ‪p‬ﳌﻮاﻃﻦ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ أﺛﻨﺎء‬ ‫ﻣﻦ ﺗﻌﺪﻳﻞ أو اﻹﺿﺮار ‪p‬ﳌﻮاﻃﻦ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ أﺛﻨﺎء‬ ‫ا ﳊﻤﺎﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺿﻤﺎن اﳉﻮدة ﻣﻊ اﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء أو اﳊﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻨﺎء‪ ،‬واﻟﺘﻠﻮث اﻟﺬي ﻗﺪ ﳛﺼﻞ‬ ‫اﻟﻔﻴﻀﺎ]ت‬ ‫ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ ﰲ اﻟﻘﺮﻳﺔ ﲢﺖ اﻹﺷﺮاف اﻟﻌﺎم‬ ‫)اﺧﺘﻴﺎر اﳌﻮﻗﻊ اﳉﻴﺪ‪ ،‬واﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮاد‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء واﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ واﳌﻮاد‪،‬‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬وﲢﻀﲑ اﳌﻮاد ﺧﺎرج اﳌﻮﻗﻊ‪،‬‬ ‫وﻣﻌﻮﻗﺎت ﺟﺮ ن اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﺴﺒﺐ ﰲ‬ ‫وﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﱁ(‬ ‫ﳐﺎﻃﺮ ﻓﻴﻀﺎن أﺧﺮى‪.‬‬ ‫ﳚﺐ أن ﲢﺘﻮي وﺛﻴﻘﺔ اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻠﻰ أﺣﻜﺎم‬ ‫ﳏﺪدة وواﺿﺤﺔ ﳋﻄﺔ اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳉﻴﺪة ﰲ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‬ ‫ﺗﺸﺎرك ﲨﻴﻊ اﻷﻃﺮاف اﻟﻔﻨﻴﺔ ﰲ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻮاد ﻣﺼﻨﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻣﻮاد ﻣﻼﺋﻤﺔ‬ ‫أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺮي وﺗﻮﻓﲑ ﻗﺪ ﻳﺆدي اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮاد اﻟﺒﻼﺳﺘﻴﻜﻴﺔ واﳌﺼﻨﻮﻋﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺿﻤﺎن اﳉﻮدة واﳌﻌﺎﻳﲑ ﻣﻊ‬ ‫ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ واﳊﺮص ﻋﻠﻰ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳉﻴﺪة‪.‬‬ ‫ﻛﺴﲔ إﱃ ﺗﻠﻮﻳﺚ اﳌﻴﺎﻩ واﻟﱰﺑﺔ و‪p‬ﻟﺘﺎﱄ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺪﻳﻮ‬ ‫اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫اﳌﻨﻈﻤﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ ﰲ اﻟﻘﺮﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫اﻹﺿﺮار ‪p‬ﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﶈﺪدة ﻟﻠﻤﻮﻗﻊ‪.‬‬ ‫ﻳﺸﺮف اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﻀﻮﺿﺎء وﺟﻮدة اﳍﻮاء‬ ‫اﻟﻀﻮﺿﺎء وﺟﻮدة اﳍﻮاء‬ ‫اﻟﺮﺻﻒ ا ﳊﺠﺮي‬ ‫وﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻊ اﳌﻨﻈﻤﺎت‬ ‫اﻻﻧﺸﺎءات‬ ‫أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﺸﻄﺔ اﻹﻧﺸﺎء واﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ج‬‫اﺳﺘﺨﺪام ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺤﻜﻢ ‪p‬ﻟﻐﺒﺎر ﰲ اﳋﺎر‬ ‫ﻗﺪ ﺗﺆﺛﺮ أﻋﻤﺎل اﻹﻧﺸﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﳍﻮاء‬ ‫وﻳﻨﻔﺬ ز رات ﺗﻔﺘﻴﺶ ﲟﺴﺎﻋﺪة ﳑﺜﻞ‬ ‫ﻣﺜﻞ رش اﳌﻴﺎﻩ ﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﻟﻐﺒﺎر‪.‬‬ ‫وﺗﺘﺴﺒﺐ ﰲ ﺿﻮﺿﺎء‪ ،‬وﻳﻨﺘﺞ ذﻟﻚ ﺧﺼﻮﺻﺎ ﻣﻦ‬ ‫ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ‪.‬‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺪﺧﻮل إﱃ اﳌﻮﻗﻊ‪.‬‬ ‫أﻋﻤﺎل اﳊﻔﺮ وﺗﺴﻮﻳﺔ اﳌﻮاﻗﻊ وﲢﻤﻴﻞ وﺗﻔﺮﻳﻎ‬ ‫ﺗﻐﻄﻴﺔ اﻟﺸﺎﺣﻨﺎت اﻟﱵ ﺗﻨﻘﻞ ﻣﻮاد اﻟﺒﻨﺎء‪.‬‬ ‫ﻛﺒﺎت وﻏﲑ ذﻟﻚ ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﳌﺮ‬ ‫ﻳﺘﺄﻛﺪ ﻣﻨﺴﻖ وﺣﺪة ﺗﻨﺴﻴﻖ اﳌﺸﺮوع أن‬ ‫ﻣﻨﻊ اﳊﺮق ﰲ اﻷﻣﺎﻛﻦ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ‪.‬‬ ‫‪Â‬ﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‪.‬‬ ‫اﳌﺘﻌﺎﻗﺪﻳﻦ ﻣﻠﺘﺰﻣﻮن ﲞﻄﻂ وﻟﻮاﺋﺢ‬ ‫اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻵﻟﻴﺎت ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺟﻴﺪة ﻟﺘﻘﻠﻴﻞ‬ ‫اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬﻫﻢ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎت‬ ‫اﻻﻧﺒﻌﺎ‪S‬ت‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﺗﻔﺘﻴﺶ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ‬ ‫ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻼﺑﺲ ﲪﺎﻳﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل‪.‬‬ ‫اﻵ‪S‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﳍﻮاء ﺗﻨﺘﺞ ﻣﻦ‬ ‫اﶈﺘﻤﻞ ﺗﻌﺮﺿﻬﺎ ﻟﻠﺘﻠﻮث و‪ /‬أو‬ ‫اﳌﻌﺎﳉﺔ اﳌﺴﺒﻘﺔ ﻟﻠﻐﺎزات اﳌﻨﺒﻌﺜﺔ‪.‬‬ ‫اﻧﺒﻌﺎ‪S‬ت اﻟﺮواﺋﺢ واﻟﻐﺎزات اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻣﻦ اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫اﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻟﱵ ﻗﺪ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫اﻟﺮاﻛﺪة – وﳝﻜﻦ أن ﺗﺘﺴﺒﺐ اﳌﻴﺎﻩ ﰲ رﻓﻊ ﻧﺴﺒﺔ‬ ‫ﺗﻠﻮث اﻟﱰﺑﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻮﻓﲑ ﰲ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻘﻠﻴﻞ‬ ‫اﻟﺮﻃﻮﺑﺔ‪.‬‬ ‫اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻮﻗﻮد‪.‬‬ ‫‪ -‬ﻗﺪ ﲢﺪث ﺗﺸﻘﻘﺎت ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺮﻃﻮﺑﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﻜﺎوى ﻣﻦ ا‪k‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻔﺘﻴﺶ واﻟﻔﺤﺺ اﳌﻨﺘﻈﻢ ﻋﻠﻰ اﻵ‪S‬ر‬ ‫ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﺬﻛﻮرة وﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﻋﱪ ﺻﻴﺎﻧﺔ واﺳﺘﺒﺪال‬ ‫‪ -‬اﻟﺮواﺋﺢ ﺑﺴﺒﺐ ز دة ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺮﻃﻮﺑﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ و‪S‬ﺋﻖ اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ واﻟﻌﻄﺎء ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬ ‫اﳌﻮاد اﻟﺘﺎﻟﻔﺔ‪ .‬اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ إدﺧﺎل اﻵﻟﻴﺎت‬ ‫‪ -‬ﳝﻜﻦ أن ﻳﺆدي ا½ﻴﺎر اﻟﺮﺻﻴﻒ اﳊﺠﺮي إﱃ‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ وﻣﺸﺮوع‬ ‫اﻟﺜﻘﻴﻠﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ آ‪S‬ر اﻻﻫﺘﺰازات‪ .‬وﻣﻦ اﳌﻬﻢ‬ ‫اﻟﺘﻌﺮي أو اﻟﻔﻴﻀﺎ‪E‬ت‪.‬‬ ‫‪72‬‬ ‫ﻧﺸﺎط اﳌﺸﺮوع‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﻤﺎن واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﳌﻘﱰﺣﺔ‬ ‫اﻵ‪x‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻲ‬ ‫‪ -‬اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻘﺮار اﳌﻨﺤﺪرات واﻟﱰﺑﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﻧﻈﻤﺔ اﳊﻤﺎﻳﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﰲ اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﻜﻤﻴﺎت اﻟﻜﺒﲑة ﻣﻦ اﳌﻮاد اﳌﺴﺘﺨﺮﺟﺔ ﻟﺒﻨﺎء ﲨﻴﻊ اﳌﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﻘﻄﻴﻊ اﻷﺣﺠﺎر‬ ‫ﺣﱴ اﻻﻧﺘﻬﺎء ﻣﻦ ﻋﻤﻞ اﻟﺮﺻﻴﻒ‪.‬‬ ‫اﻷرﺻﻔﺔ‬ ‫‪ -‬ﻗﻄﻊ ﺳﲑ ﺑﻌﺾ ﻣﺼﺎدر اﳌﻴﺎﻩ اﳉﺎرﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺟﻮدة اﻟﱰﺑﺔ وﺗﻠﻮث اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ‪ /‬اﳉﻮﻓﻴﺔ ﺟﻮدة اﻟﱰﺑﺔ وﺗﻠﻮث اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ‬ ‫واﳉﻮﻓﻴﺔ‬ ‫أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫اﻵ‪S‬ر ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﻟﱰﺑﺔ ﻗﺪ ﺗﻨﺘﺞ ﺑﺴﺒﺐ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‬ ‫إدراج وﺳﺎﺋﻞ إﻋﺎدة ﺗﻜﻮﻳﻦ اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ ﻣﺜﻞ‬ ‫اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫اﻟﺮﺷﺢ واﳊﻔﺮ واﳋﻨﺎدق ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ آ‪S‬ر‬ ‫‪ -‬اﻟﺘﻐﲑ ﰲ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﱰﺷﻴﺢ‬ ‫ﺿﻌﻒ وﺻﻮل اﳌﻴﺎﻩ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺮﺻﻴﻒ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﺗﻠﻮث اﻟﱰﺑﺔ واﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻜﻴﻤﺎو ت أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ اﻟﺒﻨﺎء وﺗﺴﺮ‪p‬ت اﳌﻮاد واﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﺪاﺑﲑ ﻣﺆﻗﺘﺔ وداﺋﻤﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﺂﻛﻞ‬ ‫واﻟﺮواﺳﺐ )ﻣﺜﻞ أﺳﻮار اﻟﻄﻤﻲ‪ ،‬واﻟﻐﻄﺎء‬ ‫اﳌﻌﺪات‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺴﺮ‪p‬ت واﻟﺘﺪﻓﻘﺎت ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺣﺠﺰ اﻟﺴﻮاﺋﻞ اﻟﻨﺒﺎﰐ ﺳﺮﻳﻊ اﻟﻨﻤﻮ‪ ،‬وﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺘﺂﻛﻞ( ﰲ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﻮﻗﻮد واﳌﺬﻳﺒﺎت واﻟﻨﻔﺎ ت وﻣﻦ ﻣﻌﺪات اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﻌﺮﺿﺔ ﻟﺘﻠﻚ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‪.‬‬ ‫ﻛﺔ اﻵﻟﻴﺎت ﺿﻤﻦ ﻣﺴﺎرات ﳏﺪدة‪.‬‬ ‫اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻗﺪ ﲣﱰق ﻣﺴﺎم اﻟﱰﺑﺔ وﺗﺼﻞ ﺗﻘﻴﻴﺪ ﺣﺮ‬ ‫ﺑﺘﺄﺛﲑ اﳉﺎذﺑﻴﺔ إﱃ ﻃﺒﻘﺎت اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ ﳑﺎ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﻛﺒﺎت واﳌﻌﺪات ﻟﺘﺠﻨﺐ‬ ‫اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ اﻟﺪورﻳﺔ ﻟﻠﻤﺮ‬ ‫ﻳﺴﺒﺐ ﺗﻠﻮﺛﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺗﻔﺮﻳﻎ ﻣﻮاد ﰲ ﻣﺴﺘﺠﻤﻌﺎت اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ‪ ،‬أو اﻟﺘﺴﺮب‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺟﻮدة اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺣﻔﻆ ﺳﺠﻼت وﻋﻤﻠﻴﺎت ﻟﺼﻴﺎﻧﺔ اﳌﻌﺪات‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل اﻟﺘﻌﺮﻳﺾ ﻟﻠﺤﺮارة واﻷﻛﺴﺠﲔ وﲣﺰﻳﻦ اﻟﺴﻮاﺋﻞ واﻟﻮﻗﻮد واﻟﻜﻴﻤﺎو ت‪،‬‬ ‫واﻟﻔﺤﺺ اﳌﺨﺘﱪي اﳌﻨﺘﻈﻢ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ‬ ‫اﳌﺬاب واﻟﺘﻌﻜﺮ واﳌﻮاد اﻟﺼﻠﺒﺔ‪.‬‬ ‫واﳉﻮﻓﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﳐﻠﻔﺎت اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎل اﻧﺘﺎج ﳐﻠﻔﺎت ﻣﻴﺎﻩ ﻣﻦ أﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع ﳐﻠﻔﺎت اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫و‪ /‬أو اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ أﺛﻨﺎء ﻓﱰة اﻹﻧﺸﺎء وﻓﱰة ﺗﺸﺠﻴﻊ آﻟﻴﺎت اﻟﺘﺠﻔﻴﻒ ﻟﺘﺠﻨﺐ ﺗﻜﻮن‬ ‫اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺮاﻛﺪة‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪.‬‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻌﺎﳉﺔ اﳊﻴﻮﻳﺔ ﳌﻨﻊ اﻟﺘﻠﻮث‬ ‫اﳌﻮارد ا ﳊﻴﻮﻳﺔ – اﻟﻨﺒﺎ‪¢‬ت وا ﳊﻴﻮا]ت‬ ‫إزاﻟﺔ أو اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﻄﺎء اﻟﻨﺒﺎﰐ‪ ،‬اﻟﺘﺴﺒﺐ ﰲ اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻲ‬ ‫ﻓﻘﺪان أو اﻹﺿﺮار ‪Â‬ﻧﻮاع ﻧﺒﺎﺗﻴﺔ ‪E‬درة‪ ،‬اﳔﻔﺎض‬ ‫أﻋﺪاد أﻧﻮاع ‪E‬درة ﻣﻦ اﻟﻨﺒﺎ´ت او ﺗﻘﻴﻴﺪ اﳌﻮارد ا ﳊﻴﻮﻳﺔ – اﻟﻨﺒﺎ‪¢‬ت وا ﳊﻴﻮا]ت‬ ‫اﻧﺘﺸﺎرﻫﺎ‪ ،‬ﺗﺪﻫﻮر اﳊﻴﺎة اﻟﱪﻳﺔ اﳌﻮﺟﻮدة‪ ،‬وإدﺧﺎل ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺗﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺑﻴﺌﻴﺔ ﺿﻤﻦ اﻹﻃﺎر‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ ﺟﺪﻳﺪة )إﺿﺎءة‪ ،‬أﺳﻮاء‪ ،‬ﺿﻮﺿﺎء‪ ،‬وﺟﻮد اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ واﻹداري واﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺸﺮي‪ ،‬و‪ /‬أو ﺣﻴﻮا‪E‬ت رﻋﻲ( ﳑﺎ ﻳﺘﺴﺒﺐ ﰲ أﺟﻞ اﳊﺪ ﻣﻦ اﻷﺛﺮ اﻟﺴﻠﱯ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫‪p‬ﺳﺘﺨﺪام ﻣﻘﺎرﻧﺔ أﻓﻀﻠﻴﺔ ﻣﻊ ﻧﻈﺮاء اﳌﺸﺮوع‬ ‫إﻋﺎﻗﺔ اﳊﻴﺎة اﻟﱪﻳﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﺨﺘﻠﻔﲔ‪ .‬وﳚﺐ اﻻﻟﺘﺰام ™ﻃﺎر اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ اﳋﺎص ‪p‬ﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﻨﻮع اﳊﻴﻮي‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻷﻃﺮاف‬ ‫اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻣﻬﻢ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‪ ،‬واﻻﺧﺘﻴﺎر اﻟﺴﻠﻴﻢ ﻟﻠﻤﻮاﻗﻊ‬ ‫‪73‬‬ ‫ﻧﺸﺎط اﳌﺸﺮوع‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﻤﺎن واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﳌﻘﱰﺣﺔ‬ ‫اﻵ‪x‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻲ‬ ‫ﻣﻦ أﺟﻞ ﲡﻨﺐ اﻟﻀﺮر ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺎﻛﻦ‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ .‬وﳚﺐ أن ﲢﺘﻮي وﺛﻴﻘﺔ اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ أﺣﻜﺎم ﳏﺪدة وواﺿﺤﺔ ﳋﻄﺔ اﻹدارة‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻻﺧﺘﻴﺎر اﳉﻴﺪ ﻟﻠﻤﻮاﻗﻊ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲡﻨﺐ ﺗﺸﺎرك ﲨﻴﻊ اﻷﻃﺮاف اﻟﻔﻨﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﻣﺮاﻓﻖ اﳋﺪﻣﺎت أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺿﻤﺎن اﳉﻮدة ﻣﻊ اﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﳋﻼﻓﺎت ﺑﲔ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻋﻠﻰ اﳌﻮﻗﻊ‪.‬‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪ :‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ‪ -‬اﳋﻼﻓﺎت ﺑﲔ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﺣﻮل اﳌﻮﻗﻊ‬ ‫ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ ﰲ اﻟﻘﺮﻳﺔ‬ ‫ﺗﻠﻮث اﳌﻴﺎﻩ ﺑﺴﺒﺐ ﳐﻠﻔﺎت اﳌﻴﺎﻩ ﻣﻦ دورات‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬اﱁ‬ ‫ﳚﺐ أن ﲢﺘﻮي ﻣﺴﺘﻨﺪات اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺆﻗﺘﺔ‪.‬‬ ‫أﺣﻜﺎم ﺧﺎﺻﺔ ﲟﻌﺎﻳﲑ اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫‪ -‬اﻧﺘﺸﺎر ﳐﻠﻔﺎت أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﶈﺪدة ﻟﻠﻤﻮﻗﻊ‬ ‫‪ -‬اﻧﺘﺸﺎر اﳌﺨﻠﻔﺎت اﶈﻠﻴﺔ اﻟﺼﻠﺒﺔ‬ ‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﺪاﺑﲑ وﻟﻮاﺋﺢ وﺿﻮاﺑﻂ اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﳌﻬﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻣﻮاﻗﻊ دورات اﳌﻴﺎﻩ وأﻧﻈﻤﺔ اﻟﺼﺮف‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ اﳌﺨﻠﻔﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﺼﺤﻲ ﺑﻌﻴﺪا ﻋﻦ أي ﻣﺴﺘﺠﻤﻌﺎت ﻣﺎﺋﻴﺔ‬ ‫‪ -‬اﻷﻧﺴﺠﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﺪم‬ ‫ﻣﺜﻞ اﻷ½ﺎر واﻟﺒﺤﺮ ت ﲟﺎ ﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ‪30‬‬ ‫‪ -‬اﻟﻀﻤﺎدات واﻟﻠﺼﻘﺎت اﳉﺮاﺣﻴﺔ‬ ‫ﻣﱰا‬ ‫‪ -‬إﺑﺮ اﳊﻘﻦ اﳌﺮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻛﻴﺐ اﳌﻨﺎﺳﺐ‬ ‫‪ -‬ﺿﻤﺎن اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ واﻟﱰ‬ ‫‪ -‬أدوات ﺣﺎدة ﻣﻠﻮﺛﺔ أﺧﺮى‬ ‫واﳊﺮص ﻋﻠﻰ ﺻﻴﺎﻧﺔ دورات اﳌﻴﺎﻩ وأﻧﻈﻤﺔ‬ ‫‪ -‬اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت اﳌﻴﻜﺮوﺑﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ واﳌﺨﻠﻔﺎت اﳌﻠﻮﺛﺔ‬ ‫اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ وﺧﺰا‪E‬ت ا‪k‬ﺎري وﺧﺰا‪E‬ت‬ ‫ﻣﻦ اﳌﺨﺘﱪات‬ ‫ﳐﻠﻔﺎت اﳌﻴﺎﻩ‪ ،‬وﻫﺬا اﻷﻣﺮ ﻣﻬﻢ ﺧﺼﻮﺻﺎ إذا‬ ‫‪ -‬اﻹﻓﺮازات‬ ‫ﻛﺎن اﳉﺴﻢ اﳌﺎﺋﻲ ﻣﺮﺗﻔﻌﺎ أو ﻳﻮﺟﺪ ﰲ اﻟﱰﺑﺔ‬ ‫‪ -‬اﻟﻌﻼﺟﺎت وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺪواﺋﻴﺔ‬ ‫ﻣﻜﻮ‪E‬ت ﺣﺼﻰ ورﻣﺎل ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﳚﺐ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﳌﺨﻠﻔﺎت اﻹﺷﻌﺎﻋﻴﺔ‬ ‫‪ -‬اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ وﺟﻮد ﻣﺴﺎﺣﺎت ﻛﺎﻓﻴﺔ ﺑﲔ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﻔﺼﻞ ﻋﻦ ﳐﻠﻔﺎت اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫دورات اﳌﻴﺎﻩ وﺧﺰا‪E‬ت اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ‪.‬‬ ‫وﻟﻴﺲ ﻫﻨﺎك ﻧﻘﺎش ﺣﻮﳍﺎ ﻫﻨﺎ )ﲢﺘﺎج ﻣﻌﺎﻳﲑ‬ ‫‪ -‬ﳚﺐ أن ﲢﺘﻮي وﺛﻴﻘﺔ اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ‬ ‫إدارة ﺑﻴﺌﻴﺔ ﻣﻨﻔﺼﻠﺔ(‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻤﺨﻠﻔﺎت اﳋﻄﺮة أﺣﻜﺎﻣﺎ ﻟﺘﺪاﺑﲑ ﳏﺪدة‬ ‫‪ -‬اﻟﻔﻀﻼت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﳌﻨﺘﺸﺮة ﺣﻮل اﳌﻮﻗﻊ‬ ‫ﻹدارة اﳌﻮﻗﻊ ﺿﻤﻦ ﺧﻄﺔ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫‪ -‬اﻟﺘﻠﻮث اﳌﺎﺋﻲ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﻓﻀﻼت‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻜﻤﻴﺎت اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ‬ ‫اﳌﻴﺎﻩ ﻣﻦ دورات ﻣﻴﺎﻩ اﳌﺪارس‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻤﺨﻠﻔﺎت ﺣﺴﺐ ﻧﻮﻋﻬﺎ )ﻣﺜﻞ ﻣﻮاد ﺣﺎدة‪،‬‬ ‫وأﻧﺴﺠﺔ ﺑﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬وﺿﻤﺎدات‪ ،‬وﻣﻨﺘﺠﺎت‬ ‫دواﺋﻴﺔ‪ ،‬وﳐﻠﻔﺎت ﺻﺤﻴﺔ ﻏﲑ ﺧﻄﺮة‪ ،‬اﱁ( ﰒ‬ ‫ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻧﻈﺎم ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻛﻞ ﻓﺌﺔ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻣﻨﻔﺼﻞ ﺣﺴﺐ اﳊﺎﺟﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳌﻮﺟﻮدة وﻣﻌﺎﳉﺔ‬ ‫اﳌﺨﺎﻃﺮ وﺟﻮاﻧﺐ اﻟﻨﻘﺺ ﺣﺴﺐ اﻷوﻟﻮﻳﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أي ﻋﻮاﻣﻞ ‪E‬ﺟﺤﺔ ﰲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم اﳊﺎﱄ‪ ،‬وﳚﺐ ﲣﻄﻴﻂ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺘﺪاﺑﲑ‬ ‫واﳌﺮاﻓﻖ ﺿﻤﻦ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻹدارة‬ ‫اﳌﺨﻠﻔﺎت اﳋﻄﺮة ﻟﻠﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪74‬‬ ‫ﻧﺸﺎط اﳌﺸﺮوع‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﻤﺎن واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﳌﻘﱰﺣﺔ‬ ‫اﻵ‪x‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻲ‬ ‫وﺳﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬﻩ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺟﻮد أﺳﺎﻟﻴﺐ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ ودﻗﻴﻘﺔ ووﺟﻮد ﺗﺒﺎدل ﻟﻠﻤﻤﺎرﺳﺎت‬ ‫اﳉﻴﺪة‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ ﺣﺎو ت ﳐﺼﺼﺔ وﻣﺒﲔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﺑﻮﺿﻮح ﻧﻮع اﳌﺨﻠﻔﺎت اﳋﻄﺮة اﻟﱵ ﻳﺘﻢ‬ ‫وﺿﻌﻬﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻜﻲ ﻳﺘﻢ ﻓﺼﻞ اﻷﻧﻮاع ﰲ‬ ‫اﳌﺼﺪر واﻟﺘﺤﻜﻢ ﲟﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﺴﺮب و¨ﻣﲔ‬ ‫اﳌﺨﻠﻔﺎت ﻗﺒﻞ اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ ﳌﻌﺎﳉﺘﻬﺎ أو‬ ‫ﲣﺰﻳﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﲣﻄﻴﻂ وﺗﺼﻤﻴﻢ وﺗﻨﻔﻴﺬ وﺗﺸﻐﻴﻞ ﻣﺮﻓﻖ‬ ‫ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﺸﱰك‪ .‬وﻫﻨﺎك ﻋﺪة أﻧﻮاع ﻣﻦ اﳌﺮاﻓﻖ‬ ‫ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺮاﻓﻖ اﳌﻌﺎﳉﺔ اﳊﺮارﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻌﻘﻴﻢ‪،‬‬ ‫واﳊﺮق‪ ،‬واﳌﻌﺎﳉﺔ اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ واﳊﺮارﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬إﱃ أن ﻳﺘﻢ إﻧﺸﺎء ﻣﺮﻓﻖ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﺸﱰك ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﺪاﺑﲑ ﻣﺆﻗﺘﺔ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ اﻵﻣﻦ‬ ‫واﻟﺴﻠﻴﻢ ﻣﻊ اﳌﺨﻠﻔﺎت‪ .‬وﰲ ﺑﻌﺾ اﳊﺎﻻت‬ ‫ﻳﻜﻮن اﻷﺳﻠﻮب اﳌﺆﻗﺖ اﳌﻨﺎﺳﺐ ﻫﻮ دﻓﻦ‬ ‫اﳌﺨﻠﻔﺎت ﰲ اﻷرض ﺑﻌﻤﻖ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ ‪ 2‬ﻣﱰ‬ ‫ﻣﺜﻼ ﰲ ﻣﻜﺒﺎت اﻟﻨﻔﺎ ت ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ‬ ‫واﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ دﻓﻦ اﳊﻔﺮ ﻓﻮرا ‪p‬ﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﳐﻠﻔﺎت ﻣﺪﻧﻴﺔ أﺧﺮى‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ واﳌﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺬاﺗﻴﺔ وﻣﻌﺎﳉﺔ‬ ‫ا‪k‬ﺎري‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺒﻨﻮد ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ‪p‬ﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ‬ ‫اﳌﺨﻠﻔﺎت ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ اﻟﺼﻠﺒﺔ واﳌﻜﻮ‪E‬ت‬ ‫اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﺔ إدارة ﳐﻠﻔﺎت‬ ‫اﳌﻮﻗﻊ‪.‬‬ ‫ﺗﺸﺎرك ﲨﻴﻊ اﻷﻃﺮاف اﻟﻔﻨﻴﺔ ﰲ‬ ‫‪ -‬اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳉﻴﺪة أﺛﻨﺎء أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‪،‬‬ ‫أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫ﻃﺮق اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﺿﻤﺎن اﳉﻮدة ﻣﻊ اﳌﻨﻈﻤﺔ‬ ‫واﳌﻌﺎﳉﺔ اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻟﻠﻤﺨﻠﻔﺎت وﻏﲑﻫﺎ أﺛﻨﺎء‬ ‫ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆﺛﺮ أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﳍﻮاء‬ ‫ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ ﰲ اﻟﻘﺮﻳﺔ ﲢﺖ إﺷﺮاف‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪.‬‬ ‫وﺗﺘﺴﺒﺐ ﰲ ﺿﻮﺿﺎء وﻳﻨﺘﺞ ﻫﺬا اﻻﻣﺮ ﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﺪاﺑﲑ وﻟﻮاﺋﺢ وﺿﻮاﺑﻂ اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻣﻦ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ وﺗﺴﻮﻳﺔ اﳌﻮاﻗﻊ وﲢﻤﻴﻞ‬ ‫اﳌﻬﻨﻴﺔ‬ ‫ﻛﺒﺎت وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫وﺗﻔﺮﻳﻎ اﳌﺮ‬ ‫‪ -‬اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﺟﻴﺪ وﻣﻨﺎﺳﺐ‬ ‫‪p‬ﻟﺒﻨﺎء‪.‬‬ ‫ﳌﻮارد اﳌﻴﺎﻩ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﲣﺎذ ﺗﺪاﺑﲑ ﻟﻠﺤﻔﺎظ‬ ‫اﳌﺨﻠﻔﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﳊﻴﺎة اﻟﱪﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﳐﻠﻔﺎت أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫ﲡﻨﺐ اﻹﺿﺮار ‪p‬ﳌﻮاﻃﻦ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ أﺛﻨﺎء‬ ‫اﳌﻌﺎﱂ اﻟﺘﺎرﳜﻴﺔ‬ ‫أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء أو اﳊﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ‬ ‫اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳋﻀﺮاء‬ ‫)اﺧﺘﻴﺎر اﳌﻮﻗﻊ اﳉﻴﺪ‪ ،‬واﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮاد‬ ‫اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬وﲢﻀﲑ اﳌﻮاد ﺧﺎرج اﳌﻮﻗﻊ‪،‬‬ ‫ﺗﺸﻮﻩ اﻟﺪرﺟﺎت‬ ‫‪75‬‬ ‫ﻧﺸﺎط اﳌﺸﺮوع‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﻤﺎن واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﳌﻘﱰﺣﺔ‬ ‫اﻵ‪x‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻲ‬ ‫اﱁ(‬ ‫ﻗﻄﻊ ﻗﻨﻮات اﳌﻴﺎﻩ وﳑﺮ اﻟﺘﺼﺮﻳﻒ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻘﺎﻃﻊ‬ ‫‪ -‬ﲡﻨﺐ ﺧﻠﻖ ﻇﺮوف ﻃﺮق ﻣﺰدﲪﺔ أو ﻏﲑ‬ ‫ﻣﻊ اﻟﻄﺮﻳﻖ‬ ‫آﻣﻨﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻘﺎﻃﻌﺎت واﻟﻘﺮى واﳌﺪن‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ أو اﻹﺿﺮار ‪p‬ﳌﻮاﻃﻦ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﺛﻨﺎء‬ ‫‪ -‬اﻋﺘﻤﺎد اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳉﻴﺪة ﰲ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‬ ‫أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‪ ،‬وﳝﻜﻦ أن ﻳﻘﻊ اﻟﺘﻠﻮث ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫ﻟﺘﺠﻨﺐ اﳊﻮادث اﳌﺮورﻳﺔ ﻣﺜﻞ اﳓﺪار اﻟﻄﺮق‬ ‫اﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ واﳌﻮاد اﳋﺎﺻﺔ ‪Â‬ﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‪،‬‬ ‫واﳌﻨﺤﻨﻴﺎت‬ ‫وﻗﻄﻊ ﺳﲑ اﳌﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ أو ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻣﺴﺎرﻫﺎ ﳑﺎ‬ ‫‪ -‬إﺿﺎﻓﺔ ﻣﻜﻮ‪E‬ت ﺗﻘﻠﻞ ﻣﻦ اﳊﻮادث‬ ‫ﻳﺴﺒﺐ ﳐﺎﻃﺮ ﻓﻴﻀﺎ‪E‬ت‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﺗﺪﻫﻮر اﳊﻴﺎة‬ ‫اﳌﺮورﻳﺔ ﻣﺜﻞ ﻗﻮاﻃﻊ اﻟﺴﺮﻋﺔ وإﺷﺎرات ﺣﺪود‬ ‫اﻟﱪﻳﺔ‪ ،‬وإدﺧﺎل أي ﻋﻮاﻣﻞ ﳝﻜﻦ ان ﺗﻌﻴﻖ‬ ‫اﻟﺴﺮﻋﺔ‬ ‫أﻧﺸﻄﺔ اﳊﻴﺎة اﻟﱪﻳﺔ ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ )ﻣﺜﻞ اﻷﺿﻮاء‪،‬‬ ‫‪ -‬ﳚﺐ أن ﲢﺘﻮي وﺛﻴﻘﺔ اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﺳﻮار‪ ،‬اﻟﻀﻮﺿﺎء‪ ،‬اﻟﻮﺟﻮد اﻟﺒﺸﺮي‪ ،‬و‪ /‬أو‬ ‫أﺣﻜﺎم ﳏﺪدة وواﺿﺤﺔ ﳋﻄﺔ اﻹدارة‬ ‫اﳊﻴﻮا‪E‬ت اﳌﻨﺰﻟﻴﺔ(‪.‬‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫‪Û‬ﻛﻞ اﻟﻄﺮﻳﻖ‬ ‫ز دة اﳊﻮادث اﳌﺮورﻳﺔ‬ ‫ﳎﺎﻟﺲ اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ‪ /‬اﳌﺪﻳﻨﺔ‪ /‬اﻟﻘﺮﻳﺔ ﺑﺪﻋﻢ‬ ‫أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫اﻷﺳﻮاق أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫ﲢﺴﲔ‬ ‫‪ -‬اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﳌﻌﺪات ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺟﻴﺪة ﻣﻦ اﳌﻨﻈﻤﺔ ا‪k‬ﺘﻤﻌﻴﺔ واﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆﺛﺮ أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﳍﻮاء‬ ‫اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﻘﻠﻴﻞ اﻻﻧﺒﻌﺎ‪S‬ت واﻟﻀﻮﺿﺎء‪.‬‬ ‫وﺗﺘﺴﺒﺐ ﰲ ﺿﻮﺿﺎء وﻳﻨﺘﺞ ﻫﺬا اﻻﻣﺮ ﺧﺼﻮﺻﺎ‬ ‫‪ -‬اﺳﺘﺨﺪام ﺗﺪاﺑﲑ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ ‪p‬ﻟﻐﺒﺎر ﰲ اﳌﻮﻗﻊ‬ ‫ﻣﻦ أﻋﻤﺎل اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ وﺗﺴﻮﻳﺔ اﳌﻮاﻗﻊ وﲢﻤﻴﻞ‬ ‫ﻣﺜﻞ رش اﳌﻴﺎﻩ ﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﻟﻐﺒﺎر‪.‬‬ ‫ﻛﺒﺎت وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫وﺗﻔﺮﻳﻎ اﳌﺮ‬ ‫‪ -‬اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳉﻴﺪة اﳌﺼﺤﻮﺑﺔ ﻟﻀﻤﺎن‬ ‫‪p‬ﻟﺒﻨﺎء‪.‬‬ ‫اﳉﻮدة واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ اﳌﻨﺘﻈﻢ ﻋﻠﻰ اﳌﻮﻗﻊ‪.‬‬ ‫اﳌﺨﻠﻔﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ‬ ‫‪ -‬ﺗﻐﻄﻴﺔ اﻟﺸﺎﺣﻨﺎت اﻟﱵ ﺗﻨﻘﻞ ﻣﻮاد ﺑﻨﺎء‬ ‫ﳐﻠﻔﺎت أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻔﺘﺖ‪.‬‬ ‫اﳌﻌﺎﱂ اﻟﺘﺎرﳜﻴﺔ‬ ‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم ﳉﻤﻊ اﳌﺨﻠﻔﺎت أﺛﻨﺎء‬ ‫اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳋﻀﺮاء‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺒﻨﺎء واﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫‪ -‬ﲨﻊ ﳐﻠﻔﺎت اﻟﺒﻨﺎء وﻧﻘﻠﻬﺎ إﱃ اﳌﻮﻗﻊ‬ ‫ﺗﺸﻮﻩ اﻟﺪرﺟﺎت‬ ‫اﳌﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﳚﺐ أن ﲢﺘﻮي اﳌﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻠﻰ أﺣﻜﺎم‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫ﳏﺪدة وواﺿﺤﺔ ﳋﻄﺔ اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﳝﻜﻦ أن ﺗﺘﺴﺒﺐ اﳌﺨﻠﻔﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ‪ ،‬وﳐﻠﻔﺎت‬ ‫واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﻴﺎﻩ ﻣﻦ دورات ﻣﻴﺎﻩ اﻷﺳﻮاق ﰲ ﺗﻠﻮث ﻣﺼﺎدر‬ ‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﺪاﺑﲑ وﻟﻮاﺋﺢ وﺿﻮاﺑﻂ اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﱰﺑﺔ واﳌﻴﺎﻩ‬ ‫اﳌﻬﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم إدارة اﳌﺨﻠﻔﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ اﻟﺬي‬ ‫ﻛﺎن ﻳﻔﱰض إﻋﺪادﻩ ﻣﺴﺒﻘﺎ أﺛﻨﺎء اﳌﺮاﺣﻞ‬ ‫اﻟﺘﺤﻀﲑﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪76‬‬ ‫ﻧﺸﺎط اﳌﺸﺮوع‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﻤﺎن واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﳌﻘﱰﺣﺔ‬ ‫اﻵ‪x‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻲ‬ ‫‪ -‬اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺻﻴﺎﻧﺔ دورات اﳌﻴﺎﻩ ﰲ‬ ‫اﻟﺴﻮق‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ /‬ﻣﺸﺮوع‬ ‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ ﻇﺮوف ﺻﺤﻴﺔ ﺣﻮل ﻧﻘﺎط اﻟﺘﺠﻤﻴﻊ‬ ‫أﺛﻨﺎء اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‬ ‫إﻣﺪادات اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل رﺻﻒ ﻣﱰ ﻣﺮﺑﻊ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪ -‬اﻟﺼﺤﺔ‪ :‬ﻣﻮاﻗﻊ ﺗﻜﺎﺛﺮ ﻧﻮاﻗﻞ اﻷﻣﺮاض‬ ‫اﻷﺧﺼﺎﺋﻴﻮن اﻟﺒﻴﺌﻴﻮن‬ ‫اﻷﻗﻞ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﻟﻮح ﺧﺮﺳﺎﱐ ﲢﺖ ﺻﻨﺎﺑﲑ‬ ‫اﳌﻨﻈﻤﺎت ﻏﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ‬ ‫‪ -‬اﺳﺘﺨﺪام اﻷراﺿﻲ‪ :‬ﺧﻼﻓﺎت ﺣﻮل ﻣﻮﻗﻊ اﳌﻴﺎﻩ ﻣﻊ اﻟﺘﺼﺮﻳﻒ واﻟﺘﺴﻮﻳﺮ اﳌﻨﺎﺳﺐ‪.‬‬ ‫اﳌﺸﺮوع ﻋﻠﻰ أرض ﺧﺎﺻﺔ أو اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﳌﻘﻠﻘﺔ‪ ،‬واﻻﻫﺘﻤﺎم اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ‪ ،‬واﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ‪ -‬ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﳌﻮﻗﻊ اﳌﺨﻄﻂ ﻣﻊ ﻣﻼك اﻷراﺿﻲ‬ ‫ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻮاﻓﻘﺔ‪ .‬وإذا ﱂ ﻳﻜﻦ ﳑﻜﻨﺎ‬ ‫اﳊﻴﺎة اﻟﱪﻳﺔ‪ ،‬اﱁ‬ ‫ع‬ ‫اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻷرض ﻃﻮﻋﻴﺎ ﻋﱪ ﺗﱪ‬ ‫ﺳﻴﺘﻄﻠﺐ ذﻟﻚ ﺗﻐﻴﲑ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ إﱃ أرض‬ ‫‪ -‬ﺧﻼﻓﺎت ﺣﻮل ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻣﺴﺎر اﻷ‪E‬ﺑﻴﺐ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ أو إﱃ أرض ﻟﻴﺲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺧﻼﻓﺎت‪.‬‬ ‫ﻣﺮورا ‪Â‬راﺿﻲ ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫وﳝﻜﻦ دراﺳﺔ اﻟﻐﺎء اﳌﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ ﰲ ﺣﺎل‬ ‫‪ -‬اﳌﻮارد اﻷرﺿﻴﺔ‪ :‬ﺗﻠﻮث اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﻏﺮف‬ ‫ﻋﺪم اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﺣﻞ ﳌﻮﺿﻮع اﻷرض‪.‬‬ ‫ﺗﺼﺮﻳﻒ دورات اﳌﻴﺎﻩ اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺒﻘﺔ‬ ‫اﻟﺴﻔﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﳌﺴﺎر اﳌﺨﻄﻂ ﻣﻊ ﻣﻼك‬ ‫اﻷراﺿﻲ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻮاﻓﻘﺔ‪ ،‬وإذا ﱂ‬ ‫ﻳﻜﻦ ﳑﻜﻨﺎ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻷرض ﻃﻮﻋﻴﺎ ﻋﱪ‬ ‫ع ﺳﻴﺘﻄﻠﺐ ذﻟﻚ ﺗﻐﻴﲑ اﳌﺴﺎر اﳌﺨﻄﻂ‬ ‫ﺗﱪ‬ ‫ﻟﺘﺠﻨﺐ اﳌﺸﺎﻛﻞ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﻓﺤﺺ ﺟﻮدة اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ ﰲ اﳌﺼﺪر‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻟﱰﺑﺔ‪ /‬اﳌﻮﻗﻊ ﻗﺒﻞ إﻧﺸﺎء دورات‬ ‫اﳌﻴﺎﻩ واﻟﱵ ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺪ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ‬ ‫‪ 50‬ﻣﱰا ﻣﻦ أﻗﺮب ﺑﺌﺮ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﺪاﺑﲑ وﻟﻮاﺋﺢ وﺿﻮاﺑﻂ اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﳌﻬﻨﻴﺔ‬ ‫‪ -‬اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﶈﻠﻴﺔ ﻟﺘﺠﻨﺐ أو‬ ‫اﳊﺪ ﻣﻦ ﻣﻘﺎﻃﻌﺔ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺜﻞ اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫واﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ‪.‬‬ ‫‪ -‬إﺑﻼغ اﳌﺴﺎﻛﻦ اﻟﻘﺮﻳﺒﺔ‬ ‫‪ -‬ﲪﺎﻳﺔ أﻋﻤﺎل اﳊﻔﺮ ‪p‬ﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﺳﻘﺎﻻت ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫‪ -‬رش ﻣﻴﺎﻩ أﺛﻨﺎء اﳊﻔﺮ ﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﻟﻐﺒﺎر‪،‬‬ ‫وارﺗﺪاء اﻟﻌﻤﺎل أﻗﻨﻌﺔ ﲪﺎﻳﺔ‬ ‫اﲣﺎذ ﺗﺪاﺑﲑ ﺻﺤﻴﺔ وﲪﺎﻳﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﱰﺑﺔ اﶈﻔﻮرة إﱃ ﻣﻮاﻗﻊ آﻣﻨﺔ‪.‬‬ ‫أﺛﻨﺎء أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫‪77‬‬ ‫ﻧﺸﺎط اﳌﺸﺮوع‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﻤﺎن واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﳌﻘﱰﺣﺔ‬ ‫اﻵ‪x‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻲ‬ ‫‪ -‬اﳍﻮاء‪ :‬ز دة اﻟﻐﺒﺎر أﺛﻨﺎء اﳊﻔﺮ ودﻓﻦ ‪ -‬اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ اﳉﻴﺪة واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﻨﺘﻈﻢ ﻣﻦ‬ ‫أ‪E‬ﺑﻴﺐ اﳌﻴﺎﻩ واﳌﺨﺰون ا‪k‬ﺘﻤﻌﻲ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ‬ ‫اﻷ‪E‬ﺑﻴﺐ‪.‬‬ ‫ﻋﺪم وﺟﻮد ﺗﺴﺮ‪p‬ت وﻟﺘﺠﻨﺐ أي أﺿﺮار‬ ‫‪ -‬اﻟﺼﺤﺔ‪ :‬ﲨﻊ وﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﺨﻠﻔﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ وإﺻﻼﺣﻬﺎ ﺳﺮﻳﻌﺎ إذا ﰎ اﻛﺘﺸﺎﻓﻬﺎ وذﻟﻚ‬ ‫ﳌﻨﻊ اﻟﺘﻤﺰﻗﺎت‪.‬‬ ‫واﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﲡﻨﺐ اﻟﺘﺴﺒﺐ ﰲ أﺿﺮار‪ ،‬واﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺨﻠﻔﺎت واﻷﺗﺮﺑﺔ إﱃ ﻣﻮاﻗﻊ آﻣﻨﺔ‪ ،‬وإﺻﻼح‬ ‫اﻟﺮﺻﻴﻒ ﺑﻌﺪ اﻧﺘﻬﺎء اﻷﻋﻤﺎل‪.‬‬ ‫‪ -‬إﺑﻼغ اﳌﻨﺎزل اﻟﻘﺮﻳﺒﺔ‪ ،‬وﲡﻨﺐ اﻟﻌﻤﻞ أﺛﻨﺎء‬ ‫اﻟﻠﻴﻞ‪ ،‬وﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻌﻤﺎل ‪p‬ﳊﻤﺎﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ :‬اﺣﺘﻤﺎل ﺗﻀﺮر‬ ‫أ‪E‬ﺑﻴﺐ إﻣﺪاد اﳌﻴﺎﻩ واﻟﻄﺮق اﳌﻌﺒﺪة واﻷﺳﻼك ‪ -‬ﲪﺎﻳﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻌﻤﻞ ‪Â‬ﻟﻮاح ﻣﺆﻗﺘﺔ‪.‬‬ ‫وا‪k‬ﺎري اﳌﻮﺟﻮدة وﺗﺴﺮب اﳌﻴﺎﻩ ﻣﻦ اﳋﺰا‪E‬ت‪،‬‬ ‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ دﻋﻢ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﳉﻮاﻧﺐ أﻋﻤﺎل اﳊﻔﺮ‬ ‫اﱁ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻻ½ﻴﺎر‪ .‬وﲢﺴﲔ اﺳﺘﻌﺪاد‬ ‫‪ -‬اﻟﻀﻮﺿﺎء‪ :‬ز دة ﻣﺴﺘﻮ ت اﻟﻀﻮﺿﺎء اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ‬ ‫اﳊﺎﻻت اﻟﻄﺎرﺋﺔ‪ .‬وﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻌﻤﺎل ﲟﻼﺑﺲ‬ ‫واﻻﻫﺘﺰازات‬ ‫ﲪﺎﻳﺔ‪.‬‬ ‫ع ﺣﻮادث‬‫‪ -‬اﻟﺴﻼﻣﺔ‪ :‬اﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ وﻗﻮ‬ ‫‪ -‬إﺑﻼغ اﳌﻨﺎزل اﳌﺘﺄﺛﺮة وﳏﺎوﻟﺔ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﻓﱰات‬ ‫‪ -‬ز دة اﻻزدﺣﺎم‪ :‬ﺗﻌﻄﻴﻞ إﻣﺪادات اﳌﻴﺎﻩ اﻹزﻋﺎج‬ ‫وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻮﺻﻮل اﶈﻠﻲ‬ ‫‪ -‬ﺗﺸﺘﻤﻞ اﻟﻌﻘﻮد ﻋﻠﻰ أﺣﻜﺎم ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲟﺎ ﻳﺘﻢ‬ ‫اﻛﺘﺸﺎﻓﻪ ‪p‬ﻟﺼﺪﻓﺔ‪ .‬وﺳﻴﺘﻢ ﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻄﺎﻗﻢ‪/‬‬ ‫اﳌﺸﺮﻓﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﺒﻪ ﻷي ﻣﻜﺘﺸﻔﺎت ذات‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ أﺛﺮﻳﺔ‪ .‬وﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻛﺘﺸﺎف ﺷﻲء ﻳﺘﻢ‬ ‫اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ إدارة اﻵ‪S‬ر ﰲ وزارة اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ أو‬ ‫اﳉﺎﻣﻌﺔ اﶈﻠﻴﺔ ﻻﲣﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﲪﺎﻳﺔ ﻣﻮﻗﻊ اﻷﻋﻤﺎل ﻣﻦ اﳌﻌﺘﺪﻳﻦ‬ ‫واﳌﺘﺴﻠﻠﲔ وﲢﺴﲔ ﺟﺎﻫﺰﻳﺔ اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﳊﺎﻻت اﻟﻄﺎرﺋﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻌﻤﺎل ﲟﻼﺑﺲ ﲪﺎﻳﺔ‬ ‫‪ -‬ﻋﻤﻞ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ ﻧﻮاﻗﻞ‬ ‫‪ -‬اﳌﻴﺎﻩ‪ :‬ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆﺛﺮ ﻏﺮف ﺗﺼﺮﻳﻒ دورات اﻷﻣﺮاض )رش اﳌﺒﻴﺪات اﳊﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬وﻣﻌﺎﳉﺔ‬ ‫‪78‬‬ ‫ﻧﺸﺎط اﳌﺸﺮوع‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﻤﺎن واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﳌﻘﱰﺣﺔ‬ ‫اﻵ‪x‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻲ‬ ‫اﻟﱪك اﻟﺮاﻛﺪة‪ ،‬واﺳﺘﺨﺪام اﻟﺸﺒﺎك ﻋﻠﻰ‬ ‫اﳌﻴﺎﻩ ﻋﻠﻰ ﻃﺒﻘﺔ اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﻮاﻓﺬ واﻷﺳﺮة‪ ،‬اﱁ(‬ ‫‪ -‬ﻓﺤﺺ ﺟﻮدة اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺘﻈﻢ‬ ‫اﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎت اﻷﺛﺮﻳﺔ‪ :‬اﻹﺿﺮار ﲟﻮرو‪S‬ت أﺛﺮﻳﺔ‬ ‫ﻫﺎﻣﺔ و‪ /‬أو ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ وﲦﻴﻨﺔ‬ ‫اﻟﺴﻼﻣﺔ‪ :‬اﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ وﻗﻮع ﺣﻮادث‬ ‫أﺛﻨﺎء اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‪:‬‬ ‫‪ -‬اﻟﺼﺤﺔ‪ :‬اﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﺗﻜﻮن ﺑﺮك ﻣﺎﺋﻴﺔ ﺗﺘﻜﺎﺛﺮ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ ﻧﻮاﻗﻞ اﻷﻣﺮاض‪.‬‬ ‫اﳌﻴﺎﻩ‪ :‬ﺗﻠﻮث اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﻏﺮف ﺗﺼﺮﻳﻒ‬ ‫دورات اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ /‬ﻣﺸﺮوع‬ ‫اﻟﺼﺮف أﺛﻨﺎء اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‪:‬‬ ‫ﺷﺒﻜﺎت‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‪،‬‬ ‫اﳌﻴﺎﻩ‪ ،‬واﺳﺘﺨﺪام اﻷراﺿﻲ‪ ،‬واﳋﻼﻓﺎت ﺣﻮل ‪ -‬ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﳌﺴﺎر اﳌﺨﻄﻂ ﻣﻊ ﻣﻼك‬ ‫اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫اﻷﺧﺼﺎﺋﻴﻮن اﻟﺒﻴﺌﻴﻮن‬ ‫اﻷراﺿﻲ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻮاﻓﻘﺔ‪ ،‬وإذا ﱂ‬ ‫ﻣﺴﺎر اﻷ‪E‬ﺑﻴﺐ ﻋﱪ أراﺿﻲ ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻛﺎﻟﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫و‬ ‫ﻳﻜﻦ ﳑﻜﻨﺎ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻷرض ﻃﻮﻋﻴﺎ ﻋﱪ‬ ‫اﳌﻨﻈﻤﺎت ﻏﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ‬ ‫ع ﺳﻴﺘﻄﻠﺐ ذﻟﻚ ﺗﻐﻴﲑ اﳌﺴﺎر اﳌﺨﻄﻂ‬ ‫ﺗﱪ‬ ‫‪79‬‬ ‫ﻧﺸﺎط اﳌﺸﺮوع‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﻤﺎن واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﳌﻘﱰﺣﺔ‬ ‫اﻵ‪x‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻲ‬ ‫ﻟﺘﺠﻨﺐ اﳌﺸﺎﻛﻞ‪.‬‬ ‫أﺛﻨﺎء أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‪:‬‬ ‫‪ -‬اﳍﻮاء‪ :‬ز دة اﻟﻐﺒﺎر أﺛﻨﺎء ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳊﻔﺮ‬ ‫ودﻓﻦ اﻷ‪E‬ﺑﻴﺐ‬ ‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﺪاﺑﲑ وﻟﻮاﺋﺢ وﺿﻮاﺑﻂ اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﳌﻬﻨﻴﺔ‬ ‫‪ -‬رش ﻣﻴﺎﻩ أﺛﻨﺎء اﳊﻔﺮ ﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﻟﻐﺒﺎر‪،‬‬ ‫وارﺗﺪاء اﻟﻌﻤﺎل أﻗﻨﻌﺔ ﲪﺎﻳﺔ‬ ‫‪ -‬اﻟﺼﺤﺔ‪ :‬إزاﻟﺔ واﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﳌﺨﻠﻔﺎت ﻣﻦ ‪ -‬ﲡﻨﺐ اﻟﺘﺴﺒﺐ ﰲ أﺿﺮار‪ ،‬واﻟﻘﻴﺎم‬ ‫اﳌﻜﺒﺎت )اﳌﻮﺟﻮدة(‪ .‬واﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﳌﺨﻠﻔﺎت ﺑﺘﺪاﺑﲑ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ أﺛﻨﺎء ﻫﺪم ﻏﺮف‬ ‫اﻟﺘﺼﺮﻳﻒ اﳌﻮﺟﻮدة وﻋﻨﺪ اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺼﻠﺒﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﺨﻠﻔﺎت واﻷﺗﺮﺑﺔ إﱃ ﻣﻮاﻗﻊ آﻣﻨﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬إﺻﻼح اﻟﺮﺻﻴﻒ ﺑﻌﺪ اﻧﺘﻬﺎء اﻷﻋﻤﺎل‪.‬‬ ‫‪ -‬إﺑﻼغ اﳌﻨﺎزل اﻟﻘﺮﻳﺒﺔ وﲡﻨﺐ‬ ‫‪ -‬ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ :‬اﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﺗﻀﺮر اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﻟﻠﻴﻞ‪.‬‬ ‫أ‪E‬ﺑﻴﺐ إﻣﺪاد اﳌﻴﺎﻩ‪ ،‬واﻟﻄﺮق اﳌﻌﺒﺪة‪ ،‬واﻷﺳﻼك‪ - ،‬ﲪﺎﻳﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻌﻤﻞ ‪Â‬ﻟﻮاح ﻣﺆﻗﺘﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺗﻮﻓﲑ دﻋﻢ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﳉﻮاﻧﺐ أﻋﻤﺎل اﳊﻔﺮ‬ ‫وﻏﺮف اﻟﺘﺼﺮﻳﻒ اﳌﻮﺟﻮدة‪ ،‬اﱁ‬ ‫ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻻ½ﻴﺎر‪ .‬وﲢﺴﲔ اﺳﺘﻌﺪاد‬ ‫اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ‬ ‫اﳊﺎﻻت اﻟﻄﺎرﺋﺔ‪ .‬وﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻌﻤﺎل ﲟﻼﺑﺲ‬ ‫ﲪﺎﻳﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬إﺑﻼغ اﳌﻨﺎزل اﳌﺘﺄﺛﺮة وﳏﺎوﻟﺔ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﻓﱰات‬ ‫اﻟﻀﻮﺿﺎء‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ارﺗﻔﺎع‬ ‫اﻟﻀﻮﺿﺎء‪:‬‬ ‫اﻹزﻋﺎج‬ ‫واﻻﻫﺘﺰازات‬ ‫‪ -‬ﺗﺸﺘﻤﻞ اﻟﻌﻘﻮد ﻋﻠﻰ أﺣﻜﺎم ﺗﺘﻌﻠﻖ ﲟﺎ ﻳﺘﻢ‬ ‫اﻛﺘﺸﺎﻓﻪ ‪p‬ﻟﺼﺪﻓﺔ‪ .‬وﺳﻴﺘﻢ ﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻄﺎﻗﻢ‪/‬‬ ‫اﳌﺸﺮﻓﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﺒﻪ ﻷي ﻣﻜﺘﺸﻔﺎت ذات‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ أﺛﺮﻳﺔ‪ .‬وﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻛﺘﺸﺎف ﺷﻲء ﻳﺘﻢ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ إدارة اﻵ‪S‬ر ﰲ وزارة اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ أو‬ ‫اﳉﺎﻣﻌﺔ اﶈﻠﻴﺔ ﻻﲣﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﲪﺎﻳﺔ ﻣﻮﻗﻊ اﻷﻋﻤﺎل ﻣﻦ اﳌﻌﺘﺪﻳﻦ‬ ‫واﳌﺘﺴﻠﻠﲔ‬ ‫‪ -‬ﲢﺴﲔ ﺟﺎﻫﺰﻳﺔ اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ‬ ‫‪80‬‬ ‫ﻧﺸﺎط اﳌﺸﺮوع‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﻤﺎن واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﳌﻘﱰﺣﺔ‬ ‫اﻵ‪x‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﳊﺎﻻت اﻟﻄﺎرﺋﺔ‪.‬‬ ‫اﳊﺮ‬ ‫ﻛﺔ اﳌﺮورﻳﺔ‪ :‬ﺗﻌﻄﻴﻞ إﻣﺪادات اﳌﻴﺎﻩ وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﺻﻮل اﶈﻠﻲ‬ ‫‪ -‬اﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎت اﻷﺛﺮﻳﺔ‪ :‬اﻹﺿﺮار ﲟﻮرو‪S‬ت أﺛﺮﻳﺔ‬ ‫ﻫﺎﻣﺔ و‪ /‬أو ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ وﲦﻴﻨﺔ‬ ‫اﻟﺴﻼﻣﺔ‪ :‬اﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ وﻗﻮع ﺣﻮادث‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ /‬ﻣﺸﺮوع‬ ‫أﺛﻨﺎء اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‪:‬‬ ‫اﳌﺪارس‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‪،‬‬ ‫‪ -‬اﺳﺘﺨﺪام اﻷراﺿﻲ‪ :‬ﺧﻼﻓﺎت ﺣﻮل ﻣﻮﻗﻊ ‪ -‬ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﳌﻮﻗﻊ اﳌﺨﻄﻂ ﻣﻊ ﻣﻼك اﻷراﺿﻲ‬ ‫اﻷﺧﺼﺎﺋﻴﻮن اﻟﺒﻴﺌﻴﻮن‬ ‫اﳌﺸﺮوع ﻋﻠﻰ أرض ﺧﺎﺻﺔ أو اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻮاﻓﻘﺔ‪ .‬وإذا ﱂ ﻳﻜﻦ ﳑﻜﻨﺎ‬ ‫و‬ ‫ﻛﺎﻟﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ع‬ ‫اﳌﻘﻠﻘﺔ‪ ،‬واﻻﻫﺘﻤﺎم اﻟﺴﻴﺎﺣﻲ‪ ،‬واﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻷرض ﻃﻮﻋﻴﺎ ﻋﱪ ﺗﱪ‬ ‫اﳌﻨﻈﻤﺎت ﻏﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ‬ ‫ﺳﻴﺘﻄﻠﺐ ذﻟﻚ ﺗﻐﻴﲑ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ إﱃ أرض‬ ‫اﳊﻴﺎة اﻟﱪﻳﺔ‪ ،‬اﱁ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ أو إﱃ أرض ﻟﻴﺲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺧﻼﻓﺎت‪.‬‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ ﻣﺮاﻓﻖ ﺻﺮف ﺻﺤﻲ ﻟﻠﺘﺼﻤﻴﻢ أو‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ‪ :‬ﻧﻘﺺ أو ﻓﺸﻞ ﻣﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫ﲢﺴﲔ اﳌﺮاﻓﻖ اﳌﻮﺟﻮدة‪.‬‬ ‫أﺛﻨﺎء أﻋﻤﺎل اﻟﺒﻨﺎء‪:‬‬ ‫إﺑﻼغ اﳌﻨﺎزل اﻟﻘﺮﻳﺒﺔ وﲡﻨﺐ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪81‬‬ ‫ﻧﺸﺎط اﳌﺸﺮوع‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻀﻤﺎن واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﳌﻘﱰﺣﺔ‬ ‫اﻵ‪x‬ر اﶈﺘﻤﻠﺔ‬ ‫اﻟﻔﺮﻋﻲ‬ ‫اﻟﻀﻮﺿﺎء ﰲ اﻟﻠﻴﻞ‪.‬‬ ‫ﻣﺴﺘﻮ ت‬ ‫ارﺗﻔﺎع‬ ‫اﻟﻀﻮﺿﺎء‪:‬‬ ‫واﻻﻫﺘﺰازات‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ ﺗﺪرﻳﺐ اﻟﻄﺎﻗﻢ‪ /‬اﳌﺸﺮﻓﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﺒﻪ‬ ‫اﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎت اﻷﺛﺮﻳﺔ‪ :‬اﻹﺿﺮار ﲟﻮرو‪S‬ت أﺛﺮﻳﺔ ﻷي ﻣﻜﺘﺸﻔﺎت ذات ﻗﻴﻤﺔ أﺛﺮﻳﺔ‪ .‬وﰲ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻛﺘﺸﺎف ﺷﻲء ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ إدارة اﻵ‪S‬ر‬ ‫ﻫﺎﻣﺔ و‪ /‬أو ﺛﻘﺎﻓﻴﺔ وﲦﻴﻨﺔ‬ ‫ﰲ وزارة اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ أو اﳉﺎﻣﻌﺔ اﶈﻠﻴﺔ ﻻﲣﺎذ‬ ‫اﻹﺟﺮاءات اﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﲪﺎﻳﺔ ﻣﻮﻗﻊ اﻷﻋﻤﺎل ﻣﻦ اﳌﻌﺘﺪﻳﻦ‬ ‫واﳌﺘﺴﻠﻠﲔ‪ ،‬وﺗﻮﻓﲑ دﻋﻢ ﻣﻨﺎﺳﺐ ﳉﻮاﻧﺐ‬ ‫أﻋﻤﺎل اﳊﻔﺮ ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻻ½ﻴﺎر‪ ،‬وﲢﺴﲔ‬ ‫ﺟﺎﻫﺰﻳﺔ اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﰲ اﳌﻨﻄﻘﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ‬ ‫اﻟﺴﻼﻣﺔ‪ :‬اﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﺣﻮادث‪ /‬ﳐﺎﻃﺮ‬ ‫ﻣﻊ اﳊﺎﻻت اﻟﻄﺎرﺋﺔ‪ ،‬وﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻌﻤﺎل ﲟﻼﺑﺲ‬ ‫ﲪﺎﻳﺔ‬ ‫‪ -‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﺪاﺑﲑ وﻟﻮاﺋﺢ وﺿﻮاﺑﻂ اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ‬ ‫‪82‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺧﻄﺔ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ – ﳐﻄﻂ إرﺷﺎدي‬ ‫ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻳﺮﺟﻰ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﻣﺬﻛﺮة ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹرﺷﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﲑ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﻋﺮض ﳏﺘﻮى ﺧﻄﺔ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﱪ ﺻﻴﻎ ﳐﺘﻠﻔﺔ )ﻟﻜﻞ ﳕﻮذج ﻣﻦ اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ وﻣﺸﺮوع‬ ‫اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ( وﻟﻜﻦ ﳚﺐ أن ﻳﺘﻨﺎول اﳌﻮاﺿﻴﻊ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫)‪ (1‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺸﺮوع‪ :‬ﻋﻨﻮان اﳌﺸﺮوع ﻣﻊ وﺻﻒ ﳐﺘﺼﺮ ﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺸﺮوع وﻣﻮﻗﻌﻪ واﳌﻨﻄﻘﺔ اﶈﻴﻄﺔ‪ .‬ﻣﻊ اﻹﺷﺎرة إﱃ‬ ‫اﻷﻃﺮاف اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ وإﺿﺎﻓﺔ رﺳﻢ ﺑﻴﺎﱐ أو ﺧﺮﻳﻄﺔ‪.‬‬ ‫)‪ (2‬اﻵ‪x‬ر وإﺟﺮاءات اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ‪ :‬ﲢﺪﻳﺪ اﻟﺘﺪاﺑﲑ واﻹﺟﺮاءات ﺣﺴﺐ اﻟﺘﺴﻠﺴﻞ اﳍﺮﻣﻲ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ اﻟﺬي ﻳﻬﺪف إﱃ ﲡﻨﺐ‬ ‫اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﻜﺒﲑة أو اﳊﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﰲ اﳉﺎﻧﺐ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ وإﻳﺼﺎﳍﺎ إﱃ ﻣﺴﺘﻮ ت ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ‪ .‬وﲢﺪد ﺧﻄﺔ‬ ‫اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻷﻣﻮر اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪) :‬أ( ﲢﺪي وﺗﻠﺨﻴﺺ ﲨﻴﻊ اﻵ‪S‬ر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﻟﻜﺒﲑة اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﳉﺎﻧﺐ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫واﻟﺒﻴﺌﻲ‪) ،‬ب( ﺗﺼﻒ – ﻣﻊ ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ ﻓﻨﻴﺔ – ﻛﻞ إﺟﺮاءات اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻧﻮع اﻷﺛﺮ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ‪°‬ﺎ واﻟﻈﺮوف اﻟﱵ ﻳﻜﻮن‬ ‫ﻣﻄﻠﻮ‪ p‬ﻓﻴﻬﺎ )ﻣﺜﻼ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺴﺘﻤﺮ أو ﰲ ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ(‪ ،‬إﱃ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺘﺼﺎﻣﻴﻢ ووﺻﻒ اﳌﻌﺪات وإﺟﺮاءات اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ ﺣﺴﺐ‬ ‫اﳊﺎﺟﺔ‪) .‬ج( ﺗﻘﺪﻳﺮ أي آ‪S‬ر اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وﺑﻴﺌﻴﺔ ﳏﺘﻤﻠﺔ ﻗﺪ ﺗﻨﺘﺞ ﺑﺴﺒﺐ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺪاﺑﲑ وﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ‪) .‬د(‬ ‫ﺗﻀﻊ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر وﺗﻨﺴﻖ ﻣﻊ ﺧﻄﻂ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﻷﺧﺮى )ﻣﺜﻞ اﳋﻄﻂ اﳋﺎﺻﺔ ‪p‬ﻟﻨﺰوح واﻟﺴﻜﺎن اﻷﺻﻠﻴﲔ(‪.‬‬ ‫)‪ (2‬اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‪ :‬ﲢﺪﻳﺪ أﻫﺪاف اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ واﻧﻮاﻋﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﺮﺑﻂ ‪p‬ﻵ‪S‬ر اﻟﱵ ﰎ ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﰲ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬وﺗﺪاﺑﲑ‬ ‫اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ اﳌﺒﻴﻨﺔ ﰲ ﺧﻄﺔ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬وﻳﺒﲔ ﺟﺰء اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﰲ اﳋﻄﺔ ﲢﺪﻳﺪا ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪) :‬أ( وﺻﻔﺎ ﳏﺪدا وﺗﻔﺎﺻﻴﻞ‬ ‫ﻓﻨﻴﺔ ﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳌﻌﺎﻳﲑ‪ /‬اﳌﺆﺷﺮات اﻟﱵ ﺳﻴﺘﻢ ﻗﻴﺎﺳﻬﺎ واﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ‪ ،‬وﳕﺎذج ﻋﻠﻰ اﳌﻮاﻗﻊ‪ ،‬وﻣﺪى‬ ‫ﺗﻜﺮار اﻟﺘﺪاﺑﲑ‪ ،‬وﺣﺪود اﻻﺳﺘﻜﺸﺎف )ﺣﲔ اﻟﻀﺮورة( وﺗﻌﺮﻳﻒ اﳊﺪود اﻟﱵ ﺗﺸﲑ إﱃ ﺿﺮورة ﻋﻤﻞ إﺟﺮاءات ﺗﺼﺤﻴﺤﻴﺔ‪) .‬ب(‬ ‫اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ورﻓﻊ ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻣﻦ أﺟﻞ )‪ (1‬ﺿﻤﺎن اﻻﻛﺘﺸﺎف اﳌﺒﻜﺮ ﻟﻠﻈﺮوف اﻟﱵ ﺗﺴﺘﺪﻋﻲ ﺗﺪاﺑﲑ ﲣﻔﻴﻒ‪ (2) ،‬ﺗﺰوﻳﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل‬ ‫أداء وﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ‪.‬‬ ‫)‪ (3‬اﻟﺘﺪرﻳﺐ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻘﺪرات‪ :‬ﺗﺴﻌﻰ ﺧﻄﺔ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ إﱃ دﻋﻢ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﺮﻳﻊ واﻟﻔﻌﺎل ﳌﻜﻮ‪E‬ت اﳌﺸﺮوع‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺘﻮاﺟﺪ ودور وﻗﺪرات اﻷﻃﺮاف‬ ‫ﻛﺎﻟﺔ وﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻮزارة‪ .‬وﺗﻘﺪم اﳋﻄﺔ ‪p‬ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ وﺻﻔﺎ ﻟﻠﱰﺗﻴﺒﺎت اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وﲢﺪﻳﺪ أي ﻃﺮف‬ ‫اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﰲ اﳌﻮﻗﻊ أو ﰲ اﻟﻮ‬ ‫ﻳﻜﻮن ﻣﺴﺆوﻻ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﺪاﺑﲑ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ واﳌﺘﺎﺑﻌﺔ )ﻣﺜﻞ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ واﻹﺷﺮاف واﻟﺘﻌﺰﻳﺰ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪ ،‬واﻹﺟﺮاءات اﻟﻌﻼﺟﻴﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ‪ ،‬وﺗﺪرﻳﺐ اﳌﻮﻇﻔﲔ(‪ .‬وﺗﻮﺻﻲ اﳋﻄﺔ ﰲ اﳊﺎﻻت اﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺐ دﻋﻤﺎ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪرات اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ™ﻧﺸﺎء أو ﺗﻮﺳﻴﻊ اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺆوﻟﺔ‪ ،‬وﺗﺪرﻳﺐ اﳌﻮﻇﻔﲔ‪ ،‬وأي ﺗﺪاﺑﲑ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﺪاﺑﲑ‬ ‫اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ وأي ﺗﻮﺻﻴﺎت أﺧﺮى ﺗﺘﻌﻠﻖ ‪p‬ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫‪83‬‬ ‫)‪ (4‬إﺷﺮاك اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ :‬ﻳﺒﲔ ﻫﺬا اﻟﻌﻨﺼﺮ ﺧﻄﺔ اﻹﺷﺮاك اﻟﻔﻌﺎل واﻟﺘﺸﺎورات ﻣﻊ اﻷﻃﺮاف ذات اﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬وﻳﺸﻤﻞ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل )أ( اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ إﺑﻼغ وإﺷﺮاك اﻷﺷﺨﺎص اﳌﺘﺄﺛﺮﻳﻦ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‪) .‬ب( ﻣﻠﺨﺺ ﺧﻄﺔ إﺷﺮاك‬ ‫ﻛﺸﻒ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫اﻷﻃﺮاف ﰲ اﳌﺸﺎر‬ ‫ﻛﺎت اﳍﺎدﻓﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟﺔ أﺛﻨﺎء ﻓﱰة ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﻌﺎﱂ ﻟﻠﻤﺸﺎورات و‬ ‫واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺪورﻳﺔ ﺣﻮل ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع‪) .‬ج( وﺻﻒ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻻﺳﺘﻘﺒﺎل وﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﺨﺎوف ﻟﺪى اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ‬ ‫واﻟﺸﻜﺎوى اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع ﻣﻦ اﳉﺎﻧﺐ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ‪.‬‬ ‫)‪ (5‬ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ‪) :‬ﺗﻘﺪﻳﺮات اﳉﺪوﻟﺔ واﻟﺘﻜﻠﻔﺔ(‪ :‬ﺗﻮﻓﺮ ﺧﻄﺔ اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﳉﻤﻴﻊ اﳌﺮاﺣﻞ اﻷرﺑﻊ أﻋﻼﻩ‬ ‫)اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ‪ ،‬واﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‪ ،‬واﻟﺘﺪرﻳﺐ‪ ،‬وإﺷﺮاك اﻷﻃﺮاف( اﻷﻣﻮر اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪) :‬أ( ﺟﺪول ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻟﻠﺘﺪاﺑﲑ اﻟﱵ ﳚﺐ اﻟﻘﻴﺎم ‪°‬ﺎ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺸﺮوع ﻣﻊ إﻇﻬﺎر اﳌﺮاﺣﻞ واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﳋﻄﻂ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺮوع‪) .‬ب( ﺗﻘﺪﻳﺮات وﻣﺼﺎدر ﲤﻮﻳﻞ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﺮأﲰﺎﻟﻴﺔ‬ ‫واﳌﺘﻜﺮرة ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﺔ اﻹدارة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ .‬وﻫﺬﻩ اﻷرﻗﺎم ﻣﺪرﺟﺔ أﻳﻀﺎ ﰲ ﺟﺪاول اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ .‬وﺳﻴﺘﻢ‬ ‫ﲢﺪﻳﺪ ﻛﻞ اﻹﺟﺮاءات واﳋﻴﺎرات اﳌﻄﻠﻮب ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﺑﻮﺿﻮح ﻣﻊ إدراج ﺗﻜﻠﻔﺔ ذﻟﻚ ﰲ ﲣﻄﻴﻂ وﺗﺼﻤﻴﻢ وﲢﺪﻳﺪ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫اﳌﺸﺮوع ﻋﻤﻮﻣﺎ‪.‬‬ ‫‪84‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺮاﺑﻊ‪ :‬إرﺷﺎدات ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت‬ ‫إرﺷﺎدات ﺣﻮل ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻘﺪﱘ ﻃﻠﺐ إﱃ وﺣﺪة اﻻﻣﺘﺜﺎل اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ ﺑﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ و‪ /‬او‬ ‫آﻟﻴﺔ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ‪) .‬ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻗﻢ ﺑﺰ رة ‪(www.undp.org/secu-srm‬‬ ‫اﻟﻐﺮض ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج‪:‬‬ ‫إذا اﺳﺘﻌﻤﻠﺖ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج ﻳﺮﺟﻰ وﺿﻊ إﺟﺎˆﺗﻚ ﲞﻂ ﻋﺮﻳﺾ ﻟﺘﻤﻴﻴﺰ اﻟﻨﺺ‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻳﻔﻀﻞ اﺳﺘﺨﺪام ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج وﻟﻜﻨﻪ ﻟﻴﺲ إﺟﺒﺎر)‪ .‬وﳝﻜﻦ أن ﻳﺆدي دور إرﺷﺎدي ﻋﻨﺪ ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻳﻘﺼﺪ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج اﳌﺴﺎﻋﺪة ﰲ‪:‬‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﻃﻠﺐ ﺣﲔ ﺗﺸﻌﺮ أن ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻻ ﻳﻠﺘﺰم ﺑﺴﻴﺎﺳﺎﺗﻪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ أو اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ أو اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻪ وأﻧﻚ ﺗﺸﻌﺮ ‪p‬ﻟﻀﺮر ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ‪.‬‬ ‫)‪(1‬‬ ‫وﳝﻜﻦ أن ﻳﺆدي ﻫﺬا اﻟﻄﻠﺐ إﱃ ﺑﺪء "ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻟﻼﻣﺘﺜﺎل" وﻫﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﺗﻨﻔﺬﻫﺎ وﺣﺪة اﻻﻣﺘﺜﺎل اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ ﺿﻤﻦ إدارة‬ ‫اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ واﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت ﰲ ﻣﻜﺘﺐ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻫﻨﺎك إﺧﻼل ﺑﺴﻴﺎﺳﺎت او اﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ وﻣﻦ‬ ‫أﺟﻞ ﲢﺪﻳﺪ ﻃﺮق ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﺨﺎﻟﻔﺎت‪ .‬وﺳﻮف ﺗﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻌﻚ وﺣﺪة اﻻﻣﺘﺜﺎل أﺛﻨﺎء اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﰲ اﳊﻘﺎﺋﻖ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪p‬ﳌﻮﺿﻮع‪ .‬وﺳﻴﺘﻢ اﻃﻼﻋﻚ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻻﻣﺘﺜﺎل‪.‬‬ ‫و‪ /‬أو‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﻃﻠﺐ إﱃ "اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ" اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﺣﲔ ﺗﻌﺘﻘﺪ أن ﻣﺸﺮوع اﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ ﻳﺘﺴﺒﺐ ﰲ آ‪S‬ر ﺳﻠﺒﻴﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫)‪(2‬‬ ‫وﺑﻴﺌﻴﺔ ﻋﻠﻴﻚ‪ ،‬و‪p‬ﻟﺘﺎﱄ ﻓﺄﻧﺖ ﺗﺮﻏﺐ ﰲ ﺑﺪء ﻋﻤﻠﻴﺔ ﲡﻤﻊ ا‪k‬ﺘﻤﻌﺎت اﳌﺘﺄﺛﺮة وأﻃﺮاف أﺧﺮى )ﻣﺜﻞ ﳑﺜﻠﲔ ﻣﻦ اﳊﻜﻮﻣﺔ وﻣﻦ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻹﳕﺎﺋﻲ‪ ،‬اﱁ( ﻟﻠﻨﻈﺮ ﰲ ﺟﻮاﻧﺐ اﻟﻘﻠﻖ ﻟﺪﻳﻚ‪ .‬وﺗﻜﻮن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻫﺬﻩ ﲢﺖ إدارة اﳌﻜﺘﺐ اﻟﻘﻄﺮي ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻹﳕﺎﺋﻲ أو ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﻋﱪ اﳌﻜﺘﺐ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﱪ‪E‬ﻣﺞ‪ .‬وﺳﻴﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻌﻚ ﻣﻮﻇﻔﻮ اﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﳊﻘﺎﺋﻖ واﻟﺘﻮﺻﻞ‬ ‫إﱃ ﺣﻠﻮل‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻗﺪ ﻳﺘﻢ إﺷﺮاك أﻃﺮاف آﺧﺮﻳﻦ ﻣﺮﺗﺒﻄﲔ ‪p‬ﳌﺸﺮوع إن دﻋﺖ اﳊﺎﺟﺔ‪.‬‬ ‫ع إذا ﱂ ﺗﻜﻦ ﻓﻌﻠﺖ ذﻟﻚ ﻗﺒﻞ رﻓﻊ‬‫ﻳﺮﺟﻰ اﻟﻌﻠﻢ أﻧﻪ ﻣﻦ اﳌﻔﱰض ان ﺗﺘﻮاﺻﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻊ اﳌﻤﺜﻠﲔ اﳊﻜﻮﻣﻴﲔ وﻣﻮﻇﻔﻲ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﳌﺴﺆوﻟﲔ ﻋﻦ اﳌﺸﺮو‬ ‫اﻟﺸﻜﻮى ﻋﱪ آﻟﻴﺔ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﱪ‪E‬ﻣﺞ‪.‬‬ ‫اﻟﺴﺮﻳﺔ‪ .‬إذا اﺧﱰت اﻟﺪﺧﻮل ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻓﺈن ﻟﻚ اﳊﻖ ﰲ اﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ ﺳﺮﻳﺔ ﻫﻮﻳﺘﻢ )وﻟﻦ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ ﺳﻮى ﻓﺮﻳﻖ اﳌﺮاﺟﻌﺔ(‪ .‬وإذا اﺧﱰت آﻟﻴﺔ‬ ‫اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﳝﻜﻨﻚ أن ﲣﺘﺎر أن ﺗﻜﻮن ﻫﻮﻳﺘﻚ ﺳﺮﻳﺔ أﺛﻨﺎء ﻓﱰة اﻟﺘﺤﻘﻖ اﻷوﻟﻴﺔ وﺗﻘﻴﻴﻢ ﻗﻀﻴﺘﻚ‪ .‬وإذا ﺗﺒﲔ أن ﻃﻠﺒﻚ ﻣﺆﻫﻞ وأﺷﺎر اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺑﻀﺮورة‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ‪ ،‬ﺳﻴﻘﻮم ﻣﻮﻇﻒ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﲟﻨﺎﻗﺸﺔ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﳌﻘﱰﺣﺔ ﻣﻌﻚ ﻛﻤﺎ ﺳﻴﻨﺎﻗﺶ ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺳﺮﻳﺔ ﻫﻮﻳﺘﻚ إن رﻏﺒﺖ ﰲ‬ ‫ذﻟﻚ‪.‬‬ ‫‪85‬‬ ‫اﻹرﺷﺎد‬ ‫ﻋﻨﺪ ﺗﻘﺪﱘ ﻃﻠﺐ ﻳﺮﺟﻰ ﺗﺰوﻳﺪ أﻛﱪ ﻗﺪر ﳑﻜﻦ ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬وإذا ﻗﻤﺖ ™رﺳﺎل ﳕﻮذج ﳐﺘﻠﻒ ‪p‬ﳋﻄﺄ أو ﺗﺬﻛﺮت ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﺧﺮى ﺗﺮﻏﺐ ﰲ إﺿﺎﻓﺘﻬﺎ ﳝﻜﻨﻚ‬ ‫ﺑﺒﺴﺎﻃﺔ إرﺳﺎل ﺑﺮﻳﺪ اﻟﻜﱰوﱐ ﺗﻮﺿﻴﺤﻲ ﻟﺸﺮح أي ﺗﻌﺪﻳﻼت‪.‬‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻨﻚ‬ ‫ﻫﻞ أﻧﺖ ‪........‬‬ ‫ع ﻣﺪﻋﻮم ﻣﻦ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ؟‬ ‫ﺷﺨﺺ ﻣﺘﺄﺛﺮ ﺑﺴﺐ ﻣﺸﺮو‬ ‫‪.1‬‬ ‫ﻻ‪:‬‬ ‫ﻧﻌﻢ‪:‬‬ ‫ﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ‪ X‬أﻣﺎم اﻹﺟﺎﺑﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻚ‪:‬‬ ‫ﻛﻴﻞ ﳐﻮل ﻋﻦ ﺷﺨﺺ أو ﳎﻤﻮﻋﺔ أﺷﺨﺎص ﻣﺘﺄﺛﺮﻳﻦ؟‬ ‫و‬ ‫‪.2‬‬ ‫ﻻ‪:‬‬ ‫ﻧﻌﻢ‪:‬‬ ‫ﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ‪ X‬أﻣﺎم اﻹﺟﺎﺑﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻚ‪:‬‬ ‫ﻛﻴﻞ ﳐﻮل ﻳﺮﺟﻰ ﻛﺘﺎﺑﺔ أﲰﺎء ﲨﻴﻊ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﲤﺜﻠﻬﻢ وو‪S‬ﺋﻖ ﺗﻔﻮﻳﻀﻬﻢ ﻟﻚ ﻟﻠﺘﺼﺮف ‪p‬ﻟﻨﻴﺎﺑﺔ ﻋﻨﻬﻢ ﻋﱪ إرﻓﺎق ﻣﻠﻒ أو ﻣﻠﻔﺎت ﻣﻊ ﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮذج‪.‬‬ ‫إذا ﻛﻨﺖ و‬ ‫اﻻﺳﻢ اﻷول‪:‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫اﻟﻠﻘﺐ‪:‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫أي ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﻌﺮﻳﻔﻴﺔ أﺧﺮى‪:‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫ﻋﻨﻮان اﻟﱪﻳﺪ‪:‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫اﻟﱪﻳﺪ اﻹﻟﻜﱰوﱐ‪:‬‬ ‫‪.7‬‬ ‫رﻗﻢ اﳍﺎﺗﻒ )ﻣﻊ ﻣﻔﺘﺎح اﻟﺒﻠﺪ(‪:‬‬ ‫‪.8‬‬ ‫اﻟﻌﻨﻮان اﳋﺎص ﺑﻚ‪:‬‬ ‫‪.9‬‬ ‫أﻗﺮب ﻣﺪﻳﻨﺔ‪:‬‬ ‫‪.10‬‬ ‫أي ﺗﻌﻠﻴﻤﺎت إﺿﺎﻓﻴﺔ ﺣﻮل ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻌﻚ‪:‬‬ ‫‪.11‬‬ ‫اﻟﺒﻠﺪ‪:‬‬ ‫‪.12‬‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ ﺑﺮ]ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪ :‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻣﺘﺜﺎل و‪ /‬أو اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻷﻃﺮاف ﻣﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻣﺎﻣﻚ أرﺑﻊ ﺧﻴﺎرات‪:‬‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﻃﻠﺐ ﳌﺮاﺟﻌﺔ اﻣﺘﺜﺎل‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﻃﻠﺐ ﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻷﻃﺮاف ﻣﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ ﻃﻠﺐ ﳌﺮاﺟﻌﺔ اﻣﺘﺜﺎل واﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻷﻃﺮاف ﻣﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺑﻴﺎن أﻧﻚ ﻏﲑ ﻣﺘﺄﻛﺪ إذا ﻛﻨﺖ ﺗﺮﻳﺪ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻣﺘﺜﺎل أو اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻷﻃﺮاف ﻣﻌﻨﻴﺔ وأﻧﻚ ﺗﺮﻏﺐ أن ﻳﺘﻢ اﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻗﻀﻴﺘﻚ ﻣﻦ ﻛﻼ اﳉﺎﻧﺒﲔ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﻫﻞ ﻟﺪﻳﻚ ﲣﻮف أن إﺧﻔﺎق ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ و‪ /‬او اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻳﺴﺒﺐ ﺿﺮرا أو ﳝﻜﻦ أن ﻳﺴﺒﺐ ﺿﺮرا‬ ‫‪.13‬‬ ‫ﻋﻠﻴﻚ أو ﻋﻠﻰ ﳎﺘﻤﻌﻚ؟‬ ‫ﻻ‪:‬‬ ‫ﻧﻌﻢ‪:‬‬ ‫ﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ‪ X‬أﻣﺎم اﻹﺟﺎﺑﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻚ‪:‬‬ ‫ﻫﻞ ﺗﺮﻏﺐ ﰲ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺳﺮﻳﺔ اﲰﻚ )اﲰﺎﺋﻜﻢ( ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻻﻣﺘﺜﺎل؟‬ ‫‪.14‬‬ ‫ﻻ‪:‬‬ ‫ﻧﻌﻢ‪:‬‬ ‫ﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ‪ X‬أﻣﺎم اﻹﺟﺎﺑﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻚ‪:‬‬ ‫إذا ﻛﻨﺖ ﻃﺎﻟﺒﺎ ﻟﻠﺴﺮﻳﺔ ﻳﺮﺟﻰ ﺗﻮﺿﻴﺢ اﻟﺴﺒﺐ‪:‬‬ ‫ﻫﻞ ﺗﺮﻏﺐ ﰲ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ أﻃﺮاف ﻣﻌﻨﻴﺔ أﺧﺮى )ﻣﺜﻞ اﳊﻜﻮﻣﺔ أو ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪ ،‬اﱁ( ﻟﻠﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﺣﻞ ﻣﺸﱰك ﻟﻠﻤﺨﺎوف اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫‪.15‬‬ ‫‪p‬ﻵ‪S‬ر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ أو اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﻘﺪ أ½ﺎ ﲢﺪث ﺑﺴﺒﺐ ﻣﺸﺮوع ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ؟‬ ‫ﻻ‪:‬‬ ‫ﻧﻌﻢ‪:‬‬ ‫ﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ‪ X‬أﻣﺎم اﻹﺟﺎﺑﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻚ‪:‬‬ ‫ﻫﻞ ﺗﺮﻏﺐ ﰲ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺳﺮﻳﺔ اﲰﻚ )اﲰﺎﺋﻜﻢ( ﺧﻼل ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻃﻠﺒﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺮد؟‬ ‫‪.16‬‬ ‫ﻻ‪:‬‬ ‫ﻧﻌﻢ‪:‬‬ ‫ﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ‪ X‬أﻣﺎم اﻹﺟﺎﺑﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻚ‪:‬‬ ‫إذا ﻛﻨﺖ ﻃﺎﻟﺒﺎ ﻟﻠﺴﺮﻳﺔ ﻳﺮﺟﻰ ﺗﻮﺿﻴﺢ اﻟﺴﺒﺐ‪:‬‬ ‫‪86‬‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻃﻠﺒﺎت اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﻋﱪ اﳌﻜﺎﺗﺐ اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ إﻻ إذا ذﻛﺮت ﰲ ﻃﻠﺒﻚ أﻧﻚ ﺗﺮﻳﺪ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ‬ ‫‪.17‬‬ ‫ﻋﱪ اﳌﻜﺘﺐ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪ .‬ﻫﻞ ﺗﺮﻳﺪ أن ﻳﺘﻢ اﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﻃﻠﺒﻚ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﳌﻜﺘﺐ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﱪ‪E‬ﻣﺞ؟‬ ‫ﻻ‪:‬‬ ‫ﻧﻌﻢ‪:‬‬ ‫ﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ‪ X‬أﻣﺎم اﻹﺟﺎﺑﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻚ‪:‬‬ ‫إذا اﺧﱰت اﳉﻮاب ﺑﻨﻌﻢ‪ ،‬ﻳﺮﺟﻲ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﺳﺒﺐ ﻃﻠﺒﻚ أن ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻋﱪ اﳌﻜﺘﺐ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﱪ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ‪:‬‬ ‫ﻫﻞ ﺗﻄﻠﺐ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻣﺘﺜﺎل واﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻷﻃﺮاف ﻣﻌﻨﻴﺔ؟‬ ‫‪.18‬‬ ‫ﻻ‪:‬‬ ‫ﻧﻌﻢ‪:‬‬ ‫ﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ‪ X‬أﻣﺎم اﻹﺟﺎﺑﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻚ‪:‬‬ ‫ﻫﻞ أﻧﺖ ﻏﲑ ﻣﺘﺄﻛﺪ إذا ﻛﻨﺖ ﺗﺮﻳﺪ أن ﺗﻄﻠﺐ ﻣﺮاﺟﻌﺔ اﻣﺘﺜﺎل أو اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻷﻃﺮاف ﻣﻌﻨﻴﺔ؟‬ ‫‪.19‬‬ ‫ﻻ‪:‬‬ ‫ﻧﻌﻢ‪:‬‬ ‫ﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ‪ X‬أﻣﺎم اﻹﺟﺎﺑﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻚ‪:‬‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل ﻣﺸﺮوع ﺑﺮ]ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻟﺬي ﲤﺘﻠﻚ ﳐﺎوف ﲞﺼﻮﺻﻪ وﻃﺒﻴﻌﺔ ﳐﺎوﻓﻚ‪:‬‬ ‫ﻣﺎ ﻫﻮ ﻣﺸﺮوع ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻟﺬي ﻟﺪﻳﻚ ﳐﺎوف ﺑﺸﺄﻧﻪ )إن ﻛﺎن ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ(‪:‬‬ ‫‪.20‬‬ ‫اﺳﻢ اﳌﺸﺮوع )إن ﻛﺎن ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ(‪:‬‬ ‫‪.21‬‬ ‫ﻳﺮﺟﻰ ﺗﻘﺪﱘ وﺻﻒ ﳐﺘﺼﺮ ﻟﻠﻤﺨﺎوف اﻟﱵ ﲤﻠﻜﻬﺎ ﺣﻴﺎل اﳌﺸﺮوع‪ .‬إذا ﻛﺎﻧﺖ ﻟﺪﻳﻚ ﳐﺎوف ﻣﻦ إﺧﻔﺎق ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ ﰲ اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫‪.22‬‬ ‫‪p‬ﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﳝﻜﻨﻚ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﻫﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت ﻳﺮﺟﻰ ﻣﻨﻚ ﻋﻤﻞ ذﻟﻚ )ﻟﻴﺲ إﺟﺒﺎر (‪ .‬ﻳﺮﺟﻰ أﻳﻀﺎ وﺻﻒ‬ ‫أﻧﻮاع اﻵ‪S‬ر اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻘﻊ أو ﻗﺪ وﻗﻌﺖ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺬﻟﻚ اﻹﺧﻔﺎق‪ .‬إذا اﺣﺘﺠﺖ ﻣﺴﺎﺣﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻜﺘﺎﺑﺔ ﳝﻜﻨﻚ إرﻓﺎق أي أوراق‬ ‫إﺿﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬وﳝﻜﻨﻚ أن ﺗﻜﺘﺐ ‪Â‬ي ﻟﻐﺔ ﺗﺮﻳﺪ‪.‬‬ ‫ﻫﻞ ‪E‬ﻗﺸﺖ اﳌﺨﺎوف اﳌﻮﺟﻮدة ﻟﺪﻳﻚ ﻣﻊ ﳑﺜﻠﻲ اﳊﻜﻮﻣﺔ وﻣﻮﻇﻔﻲ ﺑﺮ‪E‬ﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻹﳕﺎﺋﻲ اﳌﺴﺆوﻟﲔ ﻋﻦ اﳌﺸﺮوع أو ﻣﻊ ﻣﻨﻈﻤﺎت ﻏﲑ‬ ‫‪.23‬‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ؟‬ ‫ﻻ‪:‬‬ ‫ﻧﻌﻢ‪:‬‬ ‫ﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ‪ X‬أﻣﺎم اﻹﺟﺎﺑﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻚ‪:‬‬ ‫إذا ﻛﺎن اﳉﻮاب ﻧﻌﻢ ﻳﺮﺟﻲ ذﻛﺮ اﺳﻢ )أﲰﺎء( ﻣﻦ ﺗﻨﺎﻗﺸﺖ ﻣﻌﻬﻢ ﻣﻊ أﲰﺎء اﳌﺴﺆوﻟﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻮاﺻﻠﺖ ﻣﻌﻬﻢ ‪°‬ﺬا اﳋﺼﻮص‪:‬‬ ‫اﻟﺘﻘﺮﻳﱯ اﻟﺮد ﻣﻦ اﻟﺸﺨﺺ‬ ‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬ ‫اﳌﻨﺼﺐ‪ /‬اﻻﻧﺘﻤﺎء‬ ‫اﻟﻠﻘﺐ‬ ‫اﻻﺳﻢ اﻷول‬ ‫ﻟﻠﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫ﻫﻞ ﻫﻨﺎك أﻓﺮاد أو ﳎﻤﻮﻋﺎت أﺧﺮى ﻣﺘﺄﺛﺮﻳﻦ ﺳﻠﺒﻴﺎ ﻣﻦ اﳌﺸﺮوع؟‬ ‫‪.24‬‬ ‫ﻻ‪:‬‬ ‫ﻧﻌﻢ‪:‬‬ ‫ﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ‪ X‬أﻣﺎم اﻹﺟﺎﺑﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻚ‪:‬‬ ‫ﻳﺮﺟﻰ ذﻛﺮ أﲰﺎء اﻷﺷﺨﺎص و‪ /‬أو وﺻﻒ اﻷﺷﺨﺎص وا‪k‬ﻤﻮﻋﺎت اﻟﱵ ﺗﺆﻳﺪ ﻫﺬا اﻟﻄﻠﺐ‪:‬‬ ‫‪.25‬‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫اﳌﻨﺼﺐ‪ /‬اﻻﻧﺘﻤﺎء‬ ‫اﻟﻠﻘﺐ‬ ‫اﻻﺳﻢ اﻷول‬ ‫ﻳﺮﺟﻰ أن ﺗﺮﻓﻖ ﺑﺮﺳﺎﻟﺔ ﺑﺮﻳﺪك اﻹﻟﻜﱰوﱐ أي ﻣﺴﺘﻨﺪات ﺗﺮﻏﺐ ﰲ إﻳﺼﺎﳍﺎ ﻟﻮﺣﺪة اﻻﻣﺘﺜﺎل اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺒﻴﺌﻲ و‪ /‬أو آﻟﻴﺔ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ‪ .‬إذا ﻛﺎن‬ ‫اﻹﳝﻴﻞ ﻻ ﻳﻜﻔﻲ ﻟﺘﺤﻤﻞ اﳌﺮﻓﻘﺎت ﳝﻜﻨﻚ ﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﺪة رﺳﺎﺋﻞ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ واﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻟﺘﺴﻠﻴﻢ ﻃﻠﺒﻚ أو ﰲ ﺣﺎل اﺣﺘﺠﺖ ﳌﺴﺎﻋﺪة ﻳﺮﺟﻰ إرﺳﺎل رﺳﺎﻟﺔ إﱃ ﺑﺮﻳﺪ‪project.concerns@undp.org :‬‬ ‫‪87‬‬ ‫ﳕﻮذج ﺗﺴﺠﻴﻞ اﻟﺸﻜﺎوى ﻟﺪى ﻣﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ Complaints registration form at PWP Date:‫اﻟﺘﺎرﻳﺦ‬.................................................project No..:‫رﻗﻢ اﳌﺸﺮوع‬ .............................. Project . :‫اﺳﻢ اﳌﺸﺮوع‬ ...........................................................................................Name Name of ......:‫اﺳﻢ اﻟﺸﺎﻛﻲ‬ ..............................................................................complainant Complaint .:‫ﻧﺺ اﻟﺸﻜﻮى‬ .........................................................................................content Actions ... :‫اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﺨﺬة‬ .............................................................................taken The date of resolving the .. :‫´رﻳﺦ اﻧﺘﻬﺎء اﳌﺸﻜﻠﺔ‬ ...................................................complaints ..............................................................................................Comments..............:‫اﳌﻼﺣﻈﺎت‬ Follow-up department Manager‫ﻣﺪﻳﺮ إدارة اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ‬ Responsible person :‫اﳌﺨﺘﺺ‬ signature‫اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ‬ : signature ‫اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ‬ ‫آﻟﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﺸﻜﺎوى ﻋﱪ اﻻﻧﱰﻧﺖ – ﳕﻮذج اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ https://chm.sfd-yemen.org/complaint/online-form/] ‫)ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻗﻢ ﺑﺰ رة‬ 88 ‫اﳌﻠﺤﻖ اﳋﺎﻣﺲ‪ :‬إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬ ‫)ﻣﺮﻓﻖ ﻣﻨﻔﺼﻞ(‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺴﺎدس‪ :‬ﳎﻤﻮﻋﺔ أدوات اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﳌﻬﻨﻴﺔ‬ ‫)ﻣﺮﻓﻖ ﻣﻨﻔﺼﻞ(‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺴﺎﺑﻊ‪ :‬اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ﳌﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫)ﻣﺮﻓﻖ ﻣﻨﻔﺼﻞ(‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺜﺎﻣﻦ‪ :‬إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﳌﺸﺮوع اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫)‪(2014‬‬ ‫)ﻣﺮﻓﻖ ﻣﻨﻔﺼﻞ(‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺘﺎﺳﻊ‪ :‬اﻟﺪﻟﻴﻞ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ﻟﻠﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫)ﻣﺮﻓﻖ ﻣﻨﻔﺼﻞ(‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ اﻟﻌﺎﺷﺮ‪ :‬إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ )‪(2016‬‬ ‫)ﻣﺮﻓﻖ ﻣﻨﻔﺼﻞ(‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ ا ﳊﺎدي ﻋﺸﺮ‪ :‬ﻣﻠﺨﺺ ﻣﺸﺎورات اﻷﻃﺮاف ﳌﺸﺮوع اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣﺎت‬ ‫اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﺣﻮل إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫)ﻣﺮﻓﻖ ﻣﻨﻔﺼﻞ(‬ ‫‪89‬‬ ‫اﳌﻠﺤﻖ اﻟﺜﺎﱐ ﻋﺸﺮ‪ :‬ﺗﻘﺮﻳﺮ اﳌﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﻄﺮف اﳋﺎرﺟﻲ – ﻣﺸﺎورات أﻃﺮاف‬ ‫إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻹدارة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫)ﻣﺮﻓﻖ ﻣﻨﻔﺼﻞ(‬ ‫‪90‬‬