                                                                       ‫‪94566‬‬
                                                                       ‫‪September 4, 2009‬‬
‫ت عزي ز م ناخ ممار سة أن شطة األع مال ‪-‬مدغ ش قر‬
‫آخر ت اري خ ل ل تحدي ث‪ :‬أغ سطس‪/‬آب ‪9002‬‬




‫رواب ط‪:‬‬
‫ما هي ال مؤ س سة ال دول ية ل ل ت نم ية؟ ‪-‬‬
‫عمل ال مؤ س سة ال دول ية ل ل ت نم ية ‪-‬‬
‫*�? ي مدغ ش قر‬

‫مزي د من ال م ع لومات عن مدغ ش قر‪:‬‬
‫ت اري خ االق تراض ‪-‬‬
‫*ب يان ات واح صاءات ‪-‬‬
‫*ثب حو ‪-‬‬
‫*ل الت صال ب نا ‪-‬‬


  ‫دعت حكومة مدغشقر إلى المساعدة �?ي إنعاش األنشطة االقتصادية‪ ،‬وخلق الوظائ�?‪ ،‬والحد من ال�?قر �?ي ثالثة مراكز‬
   ‫إقليمية رئيسية‪ :‬أنتاناناري�?و‪-‬أنتسيرابي‪ ،‬ونوزي بي‪ ،‬وتاوالغنارو (قلعة دو�?ين)‪ .‬وأرادت الحكومة بشكل خاص إيجاد‬
      ‫مشروع يبني أو يعيد تأهيل البنية األساسية لمساندة قطاعات السياحة والصناعات التحويلية والصناعات الزراعية‬
    ‫والتعدين‪ ،‬مع العمل �?ي الوقت ن�?سه على تح�?يز النشاط االقتصادي الكلي وتعزيز قدرات السلطات المحلية لالضطالع‬
                                                                                    ‫بمبادرات التنمية اإلقليمية‪.‬‬


    ‫ستهد�? مشروع أقطاب النمو المتكامل الذي تسانده المؤسسة الدولية للتنمية‪ -:‬تح�?يز النشاط االقتصادي من خالل‬
    ‫مساندة األنشطة �?ي ثالث مناطق‪ ،‬أو أقطاب‪ :‬السياحة �?ي نوزي بي؛ السياحة والتعدين �?ي �?ورت دو�?ين؛ وأنشطة‬
     ‫األعمال المد�?وعة بالصادرات �?ي أنتاناناري�?و‪-‬أنتسيرابي‪ ،‬وخاصة من خالل إنشاء أو إعادة تأهيل البنية األساسية‬
  ‫الحيوية‪ -.‬دعم عالقات الشراكة الخالقة بين السلطات ومجموعة ريو تنتو للتعدين حول إنشاء وتشغيل ميناء حكومي‬
‫جديد‪ -.‬طرح برنامج ضمان جزئي لالئتمان لتشجيع البنوك التجارية المشاركة على تقديم القروض للمؤسسات الصغيرة‬
                                                                                                 ‫والمتوسطة‪.‬‬
      ‫يحقق المشروع هد�?ه اإلنمائي من خالل تعزيز بيئة أنشطة األعمال �?ي المناطق الثالث‪ ،‬وجذب استثمارات خاصة‬
     ‫كبيرة‪ ،‬وخلق الوظائ�?‪ ،‬وتحسين اإلجراءات الحكومية بدرجة كبيرة �?ي مجاالت تسجيل النشاط التجاري‪ ،‬وتسهيل‬
   ‫التجارة والضرائب وإصدار التراخيص‪ .‬وتم تسجيل خمسة آال�? منشأة أعمال جديدة �?ي المناطق الثالث خالل ال�?ترة‬
‫بين عامي ‪ 2006‬و ‪ ،2008‬وخلق حوالي ‪ 10‬آال�? وظي�?ة جديدة‪ .‬وزاد عدد الغر�? ال�?ندقية الجديدة �?ي �?ورت دو�?ين‬
 ‫ونوزي بي بنسبة ‪ 40‬�?ي المائة و ‪ 27‬�?ي المائة على التوالي منذ عام ‪ ،2006‬وأنجزت أغلب أعمال البنية األساسية‬
                                                                                                ‫الرئيسية‪.‬‬

                                                                                               ‫المالمح الرئيسية‪:‬‬

 ‫‪ -‬�?ي نوزي بي‪ ،‬أنجز المشروع أعمال البنية األساسية لبناء أو إعادة تأهيل ‪ 42‬كيلومتراً من الطرق و ‪ 200‬كيلومتر‬
     ‫من خطوط أنابيب المياه‪ ،‬مما أدى إلى مضاع�?ة القدرة والتغطية‪ .‬كما ساهم �?ي تعزيز قدرات السلطات البلدية على‬
‫اإلدارة وتقديم الخدمات‪ .‬و�?ي نوزي بي أيضا‪ ،‬يقوم المشروع بدعم إنشاء مدرسة جديدة للتدريب ال�?ندقي بالمشاركة مع‬
          ‫المؤسسة السويسرية والقطاع الخاص‪ .‬وتحصل الد�?عة األولى التي تضم ‪ 60‬متدربا على دبلوما من عامين‪.‬‬

 ‫‪ -‬�?ي �?ورت دو�?ين‪ ،‬ساهم المشروع �?ي تمويل إنشاء ميناء حكومي متعدد المستخدمين ما لبث أن أنجز �?ي مارس‪/‬آذار‬
  ‫‪ 2009‬وشهد أول شحنة �?ي مايو‪/‬أيار‪ .‬وأدى استثمار للمؤسسة الدولية للتنمية مقداره ‪ 35‬مليون دوالر �?ي مشروع‬
   ‫الميناء إلى استقطاب استثمارات خاصة بلغت ‪ 1.2‬مليار دوالر �?ي مشروع ريو تنتو للتعدين‪ .‬وهذا بدوره دعم إنشاء‬
                                            ‫الطرق لمساندة السياحة وتسهيل وصول المنتجين المحليين إلى الميناء‪.‬‬

       ‫‪ -‬من خالل مشاركة القطاعين العام والخاص مع ريو تنتو‪ ،‬يعك�? المشروع على تحسين توليد الطاقة الكهربائية‬
 ‫وإمدادات المياه و�?ي الوقت ن�?سه مساندة إنشاء مركز جديدة للتدريب المهني لمواجهة ال�?جوات الواضحة �?ي المهارات‬
‫بالمنطقة‪ .‬وشيدت هذه الشراكة أو حسنت ‪ 77‬كيلومتراً من الطرق و ‪ 11‬كيلومتراً من خطوط المياه‪ ،‬حيث ر�?عت القدرة‬
                                 ‫على توليد الطاقة الكهربائية بمقدار ثالثة أمثال وضاع�?ت السعة المائية على التوالي‪.‬‬

        ‫‪ -‬�?ي أنتاناناري�?و‪-‬أنتسيرابي‪ ،‬شهدت عالقة الشراكة بين الجامعات الخاصة وصناعة المالبس المساندة من قبل‬
       ‫المشروع تخريج أول د�?عة تتأل�? من ‪ 44‬من المستوى المتوسط من المديرين يحملون دبلوما جديدة �?ي هندسة‬
                                                                                                  ‫النسيج‪.‬‬

‫‪ -‬يمكن مشاهدة مثال بارز على تحسن بيئة أنشطة األعمال �?ي �?ورت دو�?ين حيث ال يستغرق األمر أكثر من أربعة أيام‬
‫حاليا لتسجيل منشأة األعمال الجديدة وذلك بالمقارنة بشهرين �?ي السابق‪ .‬ويمكن حاليا لمكاتب هيئة التنمية االقتصادية‬
       ‫بمدغشقر �?ي �?ورت دو�?ين ونوزي بي‪ ،‬والتي تمثل مبادرة أخرى يساندها المشروع‪ ،‬أن تسجل منشآت األعمال‬
‫المملوكة أل�?راد مما يخ�?ض بدرجة كبيرة من تكل�?ة بدء النشاط التجاري للمشاريع الصغيرة بسبب طول ال�?ترة الزمنية‪.‬‬

     ‫‪ -‬وبموجب برنامج الضمان الجزئي لالئتمان‪ ،‬تم تقديم ‪ 1206‬قروض �?ي ثالث مناطق يبلغ إجماليها ‪ 30.3‬مليون‬
                                                                                               ‫دوالر‪. .‬‬


  ‫‪ -‬من خالل برنامج تم إقراره �?ي السنة المالية ‪ ،2005‬ساهمت المؤسسة الدولية للتنمية مبدئيا بمبلغ ‪ 129.8‬مليون‬
       ‫دوالر �?ي تكل�?ة إجمالية تبلغ ‪ 374‬مليون دوالر بالمشروع الذي يمثل جهدا مشتركا مع مؤسسة التمويل الدولية‬
                                                                                                   ‫(‪.)IFC‬‬

        ‫‪ -‬تمت الموا�?قة على تقديم مبلغ إضا�?ي مقداره ‪ 40‬مليون دوالر من المؤسسة الدولية للتنمية �?ي السنة المالية‬
                                                                                                      ‫‪.2008‬‬
‫‪ -‬يضم شركاء المؤسسة كال من برنامج الخدمات االستشارية لالستثمار األجنبي (‪ ،)FIAS‬ومؤسسة التمويل الدولية‪،‬‬
                                                               ‫والوكالة الدولية لضمان االستثمار (‪.)MIGA‬‬

   ‫‪ -‬جذب الدعم الذي قدمته المؤسسة الدولية للتنمية تمويال إضا�?يا من القطاع الخاص بلغ ‪ 170‬مليون دوالر لميناء‬
                                                   ‫إيهواال الجديد والبنية الحضرية األساسية �?ي ميناء دو�?ين‪.‬‬

‫عطلت األزمة السياسية الجارية تن�?يذ المشروع‪ ،‬وقد أثر انعدام االستقرار السياسي واضطراب الوضع األمني سلبا على‬
   ‫االستثمارات الخاصة وتد�?ق السياحة والصادرات ليؤدي إلى تراجع كلي �?ي ثقة القطاع الخاص‪ .‬ومع هذا بدأ ميناء‬
                                                                  ‫إيهواال عملياته وبدأت أولى شحنات التعدين‪.‬‬