‫‪75719 v2‬‬ ‫ال��ت��ع��ل��ي��م Ù?���ي س��ل��ط��ن��ة Ù?‬ ‫ع��م��ان‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫دراسـة مشـتــركـة بـيــن وزارة التـربـيـــة والتـعـلـيــم والبـنـك الـدولــي‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة Ù?‬ ‫عمان‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫دراسـة مشـتــركـة بـيــن‬ ‫وزارة التـربـيـــة والتـعـلـيــم والبـنـك الـدولــي‬ ‫المضي Ù?‬ ‫قدمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان Ù?‬ ‫‪2‬‬ ‫حضرة صاحب الجاللة‬ ‫السـلطـان قـابـوس بن سعـيـد‬ ‫الـمـعظم‬ ‫‪5‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪4‬‬ ‫عندما توىل ح�ضرة �صاحب اجلاللة ال�سلطان قابو�س بن �سعيد املعظم احلكم ÙŠÙ?‬ ‫البالد عام ‪1970‬م كانت �أه��م التزامات احلكومة ÙŠÙ? ذلك الوقت تطوير نظام التعليم‬ ‫احلكومي بحيث ي�صل جلميع �أنحاء البالد وي�شمل جميع قطاعات املجتمع‪ .‬حينها مل يكن ÙŠÙ?‬ ‫ال�سلطنة �سوى ثالث مدار�س تعليم ابتدائي للذكور Ù?قط‪ .‬و�سعيا لتو�سيع رقعة التعليم بد�أت‬ ‫الدولة �صÙ?حة جديدة لتوÙ?ري تعليم �شامل‪.‬‬ ‫كان تركيز وزارة الرتبية والتعليم ÙŠÙ? البداية من�صبا على ن�شر مظلة التعليم وذلك للن�سب‬ ‫املنخÙ?�ضة اللتحاق الطلبة باملدار�س‪ .‬وكانت �أولويات البالد الوا�ضحة تكمن ÙŠÙ? ت�أ�سي�س‬ ‫البنية الأ�سا�سية املطلوبة للتعليم‪ ،‬وتنÙ?يذ نظام لتوظيÙ? معلمني �أغلبهم من غري العمانيني‪،‬‬ ‫بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل و�ضع املناهج‪ .‬حيث كان توÙ?ري نظام تعليم ابتدائي للجميع‪ ،‬والتو�سع ÙŠÙ?‬ ‫توÙ?ري التعليم االبتدائي والثانوي‪ ،‬وتعزيز امل�ساواة بني اجلن�سني ÙŠÙ? التعليم من �أهم �أهداÙ?‬ ‫تلك املرحلة‪.‬‬ ‫وخالل �أربعني عاما تغري و�ضع التعليم كليا‪ ،‬Ù?Ù?ÙŠ عام ‪2011‬م بلغ عدد املدار�س ‪ 1427‬مدر�سة‬ ‫توÙ?ر تعليما ÙŠÙ? ال�صÙ?ÙˆÙ? من الأول �إىل الثاين ع�شر ملا يقارب ‪ 600000‬طالب بلغت ن�سبة‬ ‫الإناث منهم ‪ .%47.3‬كما بلغ عدد املعلمني �أكرث من ‪ 50000‬ن�سبة العمانيني منهم ‪.%89‬‬ ‫كلمة مـعـالي‬ ‫و�أ�صبحت ن�سبة امللتحقني بالعملية التعليمية ÙŠÙ? ال�سلطنة تت�ساوى �أو تتÙ?وق عنها ÙŠÙ? باقي دول‬ ‫منطقة ال�شرق الأو�سط و�شمال �أÙ?ريقيا‪.‬‬ ‫وزيــرة الـتـربـيــة‬ ‫لقد �شهدت الأربعون �سنة املا�ضية Ø·Ù?رة غري م�سبوقة ÙŠÙ? التطور التعليمي واالقت�صادي‬ ‫واالجتماعي‪ .‬وت�سعى ال�سلطنة �إىل �إيجاد خطة للتنمية ترتكز على التنويع ÙŠÙ? االقت�صاد‬ ‫والـتعلـيــم‬ ‫بهدÙ? التقليل من االعتماد الرئي�سي على قطاع النÙ?ط‪ .‬بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك Ù?قد جلبت عوملة‬ ‫االقت�صاد العاملي معها العديد من التحديات وال�صعوبات والÙ?ر�ص‪.‬‬ ‫تلك التطورات مقرونة ب�سيا�سة احلكومة نحو التعمني‪� ،‬أدت �إىل اختالÙ? حاجات البالد من‬ ‫التعليم ب�شكل جذري‪ .‬ومن �أجل حتقيق االزدهار ÙŠÙ? ال�سوق العاملية‪ ،‬Ù?�إن ال�سلطنة بحاجة‬ ‫�إىل نظام تعليمي تكون خمرجاته امل�ستقبلية كوادر قادرة على التÙ?كري التحليلي وحل امل�شاكل‬ ‫وتت�صÙ? بالإبداع والتكيÙ? واملناÙ?�سة‪.‬‬ ‫وا�ستجابة لتلك املتطلبات‪ ،‬وبالنظر �إىل �أن نظام التعليم يغطي ‪ %97‬من الأطÙ?ال العمانيني‬ ‫ممن هم ÙŠÙ? �سن االلتحاق باملدر�سة‪ ،‬Ù?قد حتول اهتمام ال��وزارة ÙŠÙ? ال�سنوات الأخرية من‬ ‫جمرد ال�سعي نحو زيادة معدالت التحاق الطلبة باملدار�س �إىل ال�سعي نحو تطوير جودة نظام‬ ‫التعليم وزيادة مالئمته ل�سوق العمل بغية �إعداد الطلبة ملواجهة حتديات االقت�صاد القائم‬ ‫على املعرÙ?ة‪ .‬وتبذل وزارة الرتبية والتعليم حالي ًا جهود ًا على العديد من مبادرات التطوير‬ ‫الرئي�سية ÙŠÙ? كامل النظام‪� ،‬إذ �شهد العام ‪1998‬م �إدخال نظام التعليم الأ�سا�سي الذي يوÙ?ر‬ ‫منهجا موحدا لل�صÙ?ÙˆÙ? (‪ .)10-1‬كما مت ÙŠÙ? العام ‪2007‬م �إدخال نظام جديد ي�ستهدÙ?‬ ‫ال�صÙ?ÙˆÙ? ما بعد التعليم الأ�سا�سي (‪ )12-11‬يقوم على من��وذج «م��واد �أ�سا�سية ‪ +‬مواد‬ ‫اختيارية»‪� .‬إن هذه اخلطوات التطويرية تركز على تغيري �أ�ساليب التعليم والتعلم والتقييم‬ ‫وحتديث املناهج و�إ�ضاÙ?Ø© م�صادر معرÙ?Ø© جديدة وحت�سني الإمكانات املتاحة والتقليل من‬ ‫حجم ال�صÙ?ÙˆÙ? الدرا�سية ورÙ?ع م�ستوى م�ؤهالت ومهارات املعلمني‪.‬‬ ‫‪7‬‬ ‫مـلـخـص التـقـريــر‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪6‬‬ ‫ومع ذلك Ù?هنالك العديد من الق�ضايا امل�ستمرة املتعلقة بجودة �أداء الطلبة والتي حتتاج �إىل‬ ‫الوقوÙ? عليها عن كثب‪ .‬ولهذا Ù?قد وجهت حكومة ال�سلطنة دعوتها للبنك الدويل للتعاون‬ ‫مع وزارة الرتبية والتعليم لإج��راء درا�سة عن قطاع التعليم املدر�سي ÙŠÙ? ال�سلطنة وذلك‬ ‫من اجل حتليل مواطن القوة وال�ضعÙ? ÙŠÙ? النظام احلايل وتقدمي التو�صيات بالتطوير ÙŠÙ?‬ ‫امل�ستقبل‪ .‬وبالنيابة عن وزارة الرتبية والتعليم Ù?�إنني �أتوجه بال�شكر للبنك الدويل جلهوده‬ ‫وخرباته الكبرية واملقدمة من �أجل اخلروج بهذا التقرير ال�شامل والقيم‪ .‬كما �أود التعبري‬ ‫عن امتناين وتقديري جلميع العاملني ÙŠÙ? وزارة الرتبية والتعليم حيث �ساعد تعاونهم املتÙ?اين‬ ‫مع Ù?ريق البنك الدويل ÙŠÙ? تعزيز جودة التقرير ومدى �صلته بالواقع و�إنني على ثقة تامة ب�أن‬ ‫هذا التقرير يثبت �أهميته ÙŠÙ? م�ساعدة ال�سلطنة لتطوير النظام التعليمي من حيث االلتحاق‬ ‫وامل�ساواة واجل��ودة والكÙ?اءة‪ .‬ونحن ممتنون لهذا التعاون املثمر وامل�ستمر والدعم الذي‬ ‫يقدمه البنك الدويل‪ ،‬ونقدر له ب�صدق دائما هذه امل�ساهمة‪.‬‬ ‫ويÙ? ظل وجود �إرادة �سيا�سية قوية و�إلتزام من ح�ضرة �صاحب اجلاللة ال�سلطان قابو�س‬ ‫حÙ?ظه اهلل وحكومته الر�شيدة التي ت�سعى لتطوير قطاع التعليم ÙŠÙ? ال�سلطنة‪ ,‬Ù?�إننا ن�ؤمن ب�أننا‬ ‫ن�ستطيع �إعداد مواطنني قادرين على مواجهة جميع التحديات الكبرية التي تواجه جمتمعنا‬ ‫من خالل الر�سالة التي نحملها وهي توÙ?ري تعليم ذي جودة ومتيز‪ .‬ويÙ? �ضوء ذلك Ù?�إن هذا‬ ‫التقرير �سيكون بالت�أكيد �أداة Ù?عالة مل�ساعدتنا م�ستقبال ÙŠÙ? و�ضع �سيا�سات وا�سرتاتيجيات‬ ‫تعليمية ناجحة‪.‬‬ ‫د‪ .‬مديـحة بنت �أحمد ال�شيبانية‬ ‫وزيرة الرتبية والتعليم‬ ‫�سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪9‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪Education in Oman‬‬ ‫‪The Drive for Quality‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪8‬‬ ‫محتـويـات التـقـريـر‬ ‫�شكر وتقدير ‪13...................................................................................................................‬‬ ‫قائمة الأ�شكال ‪15...............................................................................................................‬‬ ‫قائمة اجلداول ‪17..............................................................................................................‬‬ ‫قائمة الإطارات ‪20.............................................................................................................‬‬ ‫نظرة عامة ‪23....................................................................................................................‬‬ ‫الÙ?صل األول‬ ‫ال�سياق ال�سكاين واالقت�صادي واالجتماعي ‪29.........................................‬‬ ‫‪ .1.1 .‬ال�سياق ال�سكاين ������������������������������������������������������������������������������������������ ‪31‬‬ ‫‪ .1.2 .‬ال�سياق االقت�صادي واالجتماعي������������������������������������������������������������������ ‪32‬‬ ‫‪ . 1.3 .‬ال�سياق الرتبوي ������������������������������������������������������������������������������������������� ‪33‬‬ ‫الÙ?صل الثاني‬ ‫الإلتحاق بالتعليم وكÙ?اءة النظام التعليمي ���������������������������������������� ‪37‬‬ ‫‪ .2.1 .‬الإجنازات التي حتققت ÙŠÙ? �أهداÙ? التعليم للجميع�������������������������������������� ‪39‬‬ ‫‪ . 2.2 .‬اخلطوات املتبقية نحو حتقيق التعليم للجميع���������������������������������������������� ‪47‬‬ ‫‪ . 2.3 .‬م�ضامني ال�سيا�سات الرتبوية����������������������������������������������������������������������� ‪57‬‬ ‫الÙ?صل الثالث‬ ‫لـم الـطـلبة ������������������������������������������������������������������ ‪63‬‬ ‫جـودة تـعـ Ù‘Ù?‬ ‫‪ . 3.1 .‬براهني من الدرا�سات التقوميية على امل�ستوى الوطني��������������������������������� ‪65‬‬ ‫‪ . 3.2 .‬الرباهني من الدرا�سات الدولية ������������������������������������������������������������������ ‪66‬‬ ‫‪ . 3.3 .‬االختالÙ? بني الذكور والإناث ��������������������������������������������������������������������� ‪77‬‬ ‫‪ . 3.4 .‬م�ضامني لل�سيا�سات الرتبوية ����������������������������������������������������������������������� ‪83‬‬ ‫الÙ?صل الرابع‬ ‫التقومي واملناهج وطول العام الدرا�سي ��������������������������������������������� ‪87‬‬ ‫‪ . 4.1 .‬االمتحانات العامة �������������������������������������������������������������������������������������� ‪89‬‬ ‫‪ . 4.2 .‬التقومي امل�ستمر ������������������������������������������������������������������������������������������ ‪91‬‬ ‫‪ . 4.3 .‬املناهج ������������������������������������������������������������������������������������������������������� ‪93‬‬ ‫‪ . 4.4 .‬طول العام الدرا�سي املحدد ر�سمي ًا والعام الدرا�سي الÙ?علي ������������������������� ‪95‬‬ ‫‪ .4.5 .‬حتديد م�ستويات الأداء ������������������������������������������������������������������������������� ‪97‬‬ ‫‪ .4.6 .‬تقومي الأداء الكلي للمدر�سة ���������������������������������������������������������������������� ‪101‬‬ ‫‪ .4.7 .‬بناء القدرات ÙŠÙ? �إجراء البحوث والتقومي �������������������������������������������������� ‪103‬‬ ‫‪ . 4.8 .‬م�ضامني لل�سيا�سات الرتبوية ������������������������������������������������������������������� ‪103‬‬ ‫‪11‬‬ ‫محتـويـات التـقـريـر‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪10‬‬ ‫الÙ?صل التاسع‬ ‫الÙ?صل الخامس‬ ‫الطريق �إىل الأمام ������������������������������������������������������������������� ‪227‬‬ ‫املعلمون وجودة التعليم ������������������������������������������������������������� ‪111‬‬ ‫‪ . 9.1 .‬العوامل التي Ù?ت�سهم ÙŠÙ? حتقيق اجلودة واملالئمة ���������������������������������������� ‪232‬‬ ‫‪� .5.1 .‬سياق تاريخي �������������������������������������������������������������������������������������������� ‪113‬‬ ‫‪ .9.2 .‬الطريق �إىل الأمام ������������������������������������������������������������������������������������ ‪233‬‬ ‫‪ . 5.2 .‬احتياجات الوزارة من املعلمني ������������������������������������������������������������������ ‪115‬‬ ‫‪ . 9.3 .‬تطبيقات �إدارية ومالية ���������������������������������������������������������������������������� ‪237‬‬ ‫‪ . 5.3 .‬توزيع املعلمني ح�سب احلاجة لهم�������������������������������������������������������������� ‪120‬‬ ‫‪ . 9.4 .‬تطوير جودة التعليم ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان‪:‬‬ ‫‪ . 5.4 .‬اختيار الطلبة الذين يلتحقون بكليات �إعداد املعلمني �������������������������������� ‪125‬‬ ‫‪ ...‬ا�ستعرا�ض التو�صيات اخلا�صة بال�سيا�سات الرتبوية ��������������������������������� ‪240‬‬ ‫‪�. 5.5 .‬إعداد املعلمني قبل اخلدمة ����������������������������������������������������������������������� ‪127‬‬ ‫‪ . 5.6 .‬تعريÙ? املعلمني بواقع التدري�س وتقدمي الدعم لهم �أثناء اخلدمة �������������� ‪129‬‬ ‫‪ . 5.7 .‬ا�ستخدام املعلم‪ :‬ن�سبة الطلبة �إىل املعلم‪،‬‬ ‫المالحق‬ ‫‪� ..‬ساعات التدري�س وعدد الطلبة ÙŠÙ? الغرÙ?Ø© ال�صÙ?ية ������������������������������������ ‪131‬‬ ‫‪ . 5.8 .‬الإ�شراÙ? على النتائج و�إدارتها ����������������������������������������������������������������� ‪135‬‬ ‫امللحق‪ ( .‬أ�)‪ .‬بيانات اقت�صادية ������������������������������������������������������������������������������ ‪251‬‬ ‫‪ . 5.9 .‬تقنية املعلومات واالت�صاالت ÙŠÙ? التعليم والتع ّلم ���������������������������������������� ‪137‬‬ ‫امللحق‪( .‬ب)‪ .‬الهيكل التنظيمي لوزارة الرتبية والتعليم������������������������������������������� ‪253‬‬ ‫‪ . 5.10 .‬جودة التعليم والتع ّلم��������������������������������������������������������������������������������� ‪138‬‬ ‫امللحق‪( .‬ج)‪�.‬أهداÙ? التعليم للجميع ���������������������������������������������������������������������� ‪254‬‬ ‫‪ . 5.11 .‬م�ضامني لل�سيا�سات الرتبوية �������������������������������������������������������������������� ‪139‬‬ ‫امللحق‪( .‬د)‪ .‬مقارنة دولية ملعدالت االلتحاق الإجمايل ������������������������������������������� ‪255‬‬ ‫امللحق‪(.‬هـ)‪ .‬التعليم ما قبل املدر�سي ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان ‪256 �������������������� 2009/2008‬‬ ‫الÙ?صل السادس‬ ‫امللحق‪( .‬و) تقديرات م�ستويات الأداء التي منحها املعلمون لطلبة ال�صÙ? الأول ������ ‪257‬‬ ‫امللحق‪( .‬ز)‪ .‬عدد املواد الدرا�سية التي يدر�سها الطلبة ÙŠÙ? دول خمتارة ����������������� ‪258‬‬ ‫��������������������������������������������������������������������������� ‪145‬‬ ‫املواءمة‪.‬‬ ‫امللحق‪( .‬ح)‪ .‬بع�ض �أوجه الق�صور ÙŠÙ? نظام االمتحان احلايل ��������������������������������� ‪259‬‬ ‫حتديات التعليم ما بعد الأ�سا�سي �������������������������������������������������������������� ‪147‬‬ ‫‪. 6.1 .‬‬ ‫امللحق‪(.‬ط)‪� .‬ضمان م�صداقية نظام االمتحان ������������������������������������������������������ ‪260‬‬ ‫جانب العر�ض ‪ :‬منتجات النظام التعليمي ������������������������������������������������� ‪149‬‬ ‫‪. 6.2 .‬‬ ‫امللحق‪( .‬ي)‪ .‬ا�ستخدام نتائج التقومي الوطني لإجراء مقارنات بني املحاÙ?ظات ����� ‪261‬‬ ‫جانب الطلب‪ :‬متطلبات �سوق العمل ��������������������������������������������������������� ‪157‬‬ ‫‪. 6.3 .‬‬ ‫امللحق (Ùƒ)‪ .‬تقرير مدر�سي ا�سرتايل‪ :‬برنامج التقومي الوطني القراءة والكتابة‬ ‫حتقيق التوازن بني العر�ض والطلب ���������������������������������������������������������� ‪160‬‬ ‫‪. 6.4 .‬‬ ‫واحل�ساب‪ ،‬ال�صÙ? اخلام�س‪262 ���������������������������������������������������2009 ،‬‬ ‫‪..‬‬ ‫Ù?ر�ص �سوق العمل ������������������������������������������������������������������������������������� ‪165‬‬ ‫‪. 6.5 .‬‬ ‫امللحق (Ù„)‪ .‬دعم الدرا�سات البحثية والتقوميية اخلا�صة باالمتحانات العامة ������ ‪264‬‬ ‫م�ضامني لل�سيا�سات الرتبوية ������������������������������������������������������������������� ‪167‬‬ ‫‪. 6.6 .‬‬ ‫امللحق‪( .‬م)‪�.‬أمثلة من دول خمتلÙ?Ø© ال�ستخدام املعلومات املو�ضوعية‬ ‫التي Ù?يح�صل عليها من االختبارات الوطنية لتطوير املناهج ��������������� ‪265‬‬ ‫ ‪.‬‬ ‫الÙ?صل السابع‬ ‫امللحق‪( .‬ن)‪�.‬أمثلة ملراكز البحوث والتقومي������������������������������������������������������������ ‪266‬‬ ‫التكاليÙ? والتمويل ������������������������������������������������������������������ ‪177‬‬ ‫امللحق‪( .‬ق)‪ .‬املعلمون وجودة التعليم ��������������������������������������������������������������������� ‪268‬‬ ‫امللحق‪( .‬ر)‪ .‬و�صÙ? نظام التدريب املهني والتعليم الÙ?ني �������������������������������������� ‪273‬‬ ‫‪ . 7.1 .‬موازنة قطاع التعليم‪ :‬ا�ستعرا�ض عام �������������������������������������������������������� ‪179‬‬ ‫امللحق‪�(.‬ش)‪ .‬توزيع خريجي التعليم العايل ح�سب التخ�ص�ص الدرا�سي ������������������ ‪275‬‬ ‫‪ . 7.2 .‬تكاليÙ? الوحدة ����������������������������������������������������������������������������������������� ‪183‬‬ ‫‪ . 7.3 .‬مكونات موازنة الإنÙ?اق املتكرر ������������������������������������������������������������������ ‪186‬‬ ‫امللحق‪(.‬ت)‪�.‬أ�سواق العمل‪ :‬معدالت الن�شاط و�إنتاجية القوى العاملة �������������������� ‪276‬‬ ‫‪ . 7.4 .‬الإنÙ?اق على اال�ستثمار ������������������������������������������������������������������������������ ‪193‬‬ ‫امللحق‪(.‬ث)‪ .‬امل�ستوى التعليمي للقوى العاملة �������������������������������������������������������� ‪278‬‬ ‫‪ . 7.5 .‬م�صادر التمويل����������������������������������������������������������������������������������������� ‪195‬‬ ‫امللحق‪( .‬خ)‪ .‬الرتتيب الدويل للجامعات ���������������������������������������������������������������� ‪279‬‬ ‫‪ . 7.6 .‬م�ضامني لل�سيا�سات الرتبوية �������������������������������������������������������������������� ‪197‬‬ ‫امللحق‪( .‬ذ)‪ .‬توقعات الباحثني عن عمل ���������������������������������������������������������������� ‪281‬‬ ‫امللحق‪�(.‬ض)‪ .‬املهارات Ù?وق املعرÙ?ية ������������������������������������������������������������������������ ‪282‬‬ ‫رج ������������������������������������������������������������������������������������ ‪283‬‬ ‫امللحق‪(.‬ظ)‪ .‬تكلÙ?Ø© التخ ّ‬ ‫الÙ?صل الثامن‬ ‫امللحق‪( .‬غ)‪ .‬ن�سب هيئة التدري�س مقابل الطلبة والإداريني والغرÙ? ال�صÙ?ية���������� ‪284‬‬ ‫احلوكمة والإدارة ������������������������������������������������������������������� ‪205‬‬ ‫امللحق‪�(.‬أ‪�.‬أ)‪ .‬توزيع موظÙ?ÙŠ اخلدمة املدنية ح�سب الدرجات الوظيÙ?ية ������������������� ‪285‬‬ ‫‪ . 8.1 .‬تطوير ال�سيا�سات الرتبوية وتخطيطها ������������������������������������������������������ ‪207‬‬ ‫امللحق‪�(.‬أ‪.‬ب)‪ .‬ن�صيب بنود �إنÙ?اق خمتارة ÙŠÙ? املوازنة الكلية للأ�سرة‬ ‫‪�. 8.2 .‬إدارة النظام ��������������������������������������������������������������������������������������������� ‪214‬‬ ‫ح�سب م�ستوى تعليم رب الأ�سرة ������������������������������������������������������� ‪286‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪ . 8.3 .‬م�ضامني لل�سيا�سات الرتبوية ��������������������������������������������������������������������� ‪217‬‬ ‫‪13‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪12‬‬ ‫شـكـر وتـقـديــر‬ ‫امللحق (�أ‪.‬ج)‪ .‬الإطار العام حلوكمة التعليم ������������������������������������������������������������ ‪287‬‬ ‫امللحق (�أ‪ .‬د)‪ .‬املÙ?و�ضية الوطنية للتعليم ÙŠÙ? �سريالنكا ��������������������������������������������� ‪289‬‬ ‫امللحق (�أ‪ .‬هـ)‪�.‬إطار عام لتطوير ال�سيا�سة الرتبوية وتنÙ?يذها ���������������������������������� ‪290‬‬ ‫امللحق (�أ‪.‬و)‪ .‬الإدارة الذاتية املدر�سية ������������������������������������������������������������������� ‪292‬‬ ‫امللحق (�أ‪ .‬ز)‪�.‬إطار عام للتخطيط الإ�سرتاتيجي و�إدارة الأعمال ���������������������������� ‪294‬‬ ‫ي�أتي هذا التقرير ليعك�س نتائج جهود �أ�شهر عديدة من التعاون بني وزارة الرتبية والتعليم ب�سلطنة عمان والبنك الدويل مب�ساعدة عدد‬ ‫من املعنيني‪ .‬يÙ? البداية كانت على ر�أ�س Ù?ريق الدرا�سة العماين معايل الدكتورة مديحة ال�شيبانية‪ ،‬وزيرة الرتبية والتعليم �إذ كانت حينها‬ ‫الـمـراجـع ������������������������������������������������������������������� ‪297‬‬ ‫الأمينة العامة للجنة الوطنية العمانية للرتبية والثقاÙ?Ø© والعلوم‪ ،‬ثم الدكتور �أحمد بن حممد الهنائي م�ست�شار الوزيرة‪ ،‬كما قدم كل من معايل‬ ‫يحيى بن �سعود بن من�صور ال�سليمي وزير الرتبية والتعليم ال�سابق‪ ،‬والدكتورة منى بنت �سامل اجلردانية الوكيلة ال�سابقة لوزارة الرتبية‬ ‫والتعليم للتعليم واملناهج خرباتهم وم�ساهماتهم القيمة ÙŠÙ? هذه الدرا�سة‪ .‬وقد ا�شتملت قائمة Ù?ريق الدرا�سة العماين الدكتورة مرمي النبهانية‬ ‫نائبة مدير املكتب الÙ?ني للدرا�سات والتطوير‪ ،‬رئي�سة الÙ?ريق الÙ?ني للدرا�سة‪ ،‬والدكتورة �أمل البو�سعيدية املديرة العامة لتطوير املناهج‬ ‫�سابق ًا‪ ،‬والدكتورة زوينة امل�سكرية املديرة العامة للتقومي الرتبوي‪ ،‬والدكتورة �سناء البلو�شية املديرة العامة ملركز التوجيه املهني‪ ،‬ويحيى‬ ‫احلارثي مدير عام تنمية املوارد الب�شرية‪ ،‬والدكتورة مع�صومة العجمية اخلبرية مبكتب الوزيرة‪ ،‬وعقيل اللواتي من وزارة االقت�صاد الوطني‬ ‫�سابقا‪ ،‬وÙ?اطمة نوراين املديرة العامة للمدار�س اخلا�صة‪ ،‬ووليد الها�شمي مدير دائرة �ضبط اجلودة‪ ،‬والدكتور را�شد احلجري اخلبري‬ ‫باملكتب الÙ?ني للدرا�سات والتطوير‪ ،‬وطاهرة اللواتية مديرة دائرة الإح�صاء‪ ،‬ومرمي الريامية مديرة دائرة التخطيط‪ ،‬وانت�صار �أمبو�سعيدية‬ ‫مديرة دائرة الإ�شراÙ? الرتبوي‪ ،‬وعبد اجلليل املنذري مدير امليزانية‪ ،‬وماجد العربي نائب مدير امليزانية اجلارية‪ ،‬و�أ�سماء البلو�شية من‬ ‫املديرية العامة لتطوير املناهج‪ ،‬و�أحمد الهنائي من املديرية العامة للتقومي الرتبوي‪ ،‬و�سامل احلارثي من املديرية العامة للتقومي الرتبوي‪،‬‬ ‫و�سلطان الو�ضاحي نائب مدير �إدارة الوثائق واخلدمات الرقمية‪ ،‬ورباب اللواتية مديرة دائرة الربامج التعليمية باملديرية العامة للمدار�س‬ ‫اخلا�صة‪ ،‬وعبداهلل الرحيلي من اللجنة الوطنية العمانية للرتبية والثقاÙ?Ø© والعلوم‪.‬‬ ‫‪Vincent‬‬‫وقاد Ù?ريق البنك الدويل اليانكني وانغ ‪ Lianqin Wang‬رئي�س Ù?ريق العمل و�أخ�صائي �أول ÙŠÙ? الرتبية والتعليم‪ ،‬و�شملت Ù?ن�سنت جريني‬ ‫‪� Greaney‬أخ�صائي التقومي الرتبوي‪ ،‬ولورا جريجوري ‪� Laura Gregory‬أخ�صائية تربوية‪ ،‬وهريوميت�شي كاتاياما ‪Hiromichi Katayama‬‬ ‫�أخ�صائي تربوي‪ ،‬و�سام ميخائيل ‪� Sam Mikhail‬أخ�صائي تربوي‪ ،‬وبينوا ميلو ‪� Benoit Millot‬أخ�صائي ÙŠÙ? االقت�صاد الرتبوي‪ ،‬وايدين مولكني‬ ‫‪� Aidan Mulkeen‬أخ�صائي تدريب املعلمني‪ .‬وقدم الإر�شاد �إقبال Ù?اروق املدير الإقليمي‪ ،‬ومراد الزين مدير قطاع التعليم‪ ،‬وماركو�س غطا�س‬ ‫مدير برنامج التعاون الÙ?ني‪ .‬وقام كل من الري�سا ماركيز ‪ Larisa Marquez‬حمللة العمليات‪ ،‬وهيدا حداد م�ساعدة تنÙ?يذية �أوىل بتقدمي دعم‬ ‫كبري ÙŠÙ? نطاق العمليات‪.‬‬ ‫و�ضمت قائمة املراجعني النظراء مل�سودة تقرير البنك الدويل هار�شا �أتوروبني ‪ Harsha Aturupane‬الأخ�صائي الرتبوي‪ ،‬وناتايل الهري‬ ‫‪� Nathalie Lahire‬أخ�صائية �أوىل اقت�صاد تربوي‪ ،‬وجي بنغ تان ‪ Jee-Peng Tan‬اال�ست�شاري الرتبوي‪� .‬أم��ا Ù?ريق املراجعني النظراء ÙŠÙ?‬ ‫مرحلة مذكرة الت�صور الإ�سرتاتيجية Ù?قد �ضم روب��رت بروتي ‪ Robert Prouty‬رئي�س مبادرة امل�سار ال�سريع للتعليم‪ ،‬وهار�شا �أتوروبني‬ ‫‪ ØŒHarsha Aturupane‬وخوان مانويل مورينو ‪� Juan Manuel Moreno‬أخ�صائي تربوي �أول)‪.‬‬ ‫وقد �شارك العديد من امل�سئولني واملوظÙ?ني الÙ?نيني من النظام التعليمي ÙŠÙ? �سلطنة عمان ÙŠÙ? املناق�شة اجلماعية املكثÙ?Ø© وامل�سوحات ذات‬ ‫ال�صلة بهذه الدرا�سة‪.‬‬ ‫كما مت تقدمي الدعم من قبل امل�س�ؤولني واملوظÙ?ني ÙŠÙ? وزارة الرتبية والتعليم‪ ،‬مبا ÙŠÙ? ذلك �سعادة �سعود البلو�شي وكيل الوزارة للتخطيط‬ ‫الرتبوي وتنمية املوارد الب�شرية‪ ،‬وهناء الغ�سانية من دائرة تطوير الأداء املدر�سي‪ ،‬و�سامل احلب�سي من اللجنة الوطنية العمانية للرتبية‬ ‫والثقاÙ?Ø© والعلوم‪ ،‬وحمÙ?وظة الوهيبية من دائرة الإح�صاء‪ ،‬وعزة احلارثية من املديرية العامة للتقومي الرتبوي‪ ،‬وحنينة الربوانية من املركز‬ ‫الوطني للتوجيه املهني‪ .‬كما نتوجه بال�شكر اخلا�ص �إىل Ù?اطمة الهنائية خبرية �أوىل عالقات دولية من اللجنة الوطنية العمانية للرتبية‬ ‫والثقاÙ?Ø© والعلوم لتن�سيق �أن�شطة البعثة‪ .‬قامت بتحرير هذا التقرير باربرا كاثروود ‪.Barbara Catherwood‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪Education in Oman‬‬ ‫‪The Drive for Quality‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪14‬‬ ‫قـائـمـة األشـكـال‬ ‫ال�شكل ‪ .1.1‬الرتكيبة ال�سكانية ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان ح�سب الÙ?ئة العمرية واجلن�س واجلن�سية‬ ‫يÙ? عام ‪( 2009‬بالآالÙ?)‪32..............................................................................................................‬‬ ‫ال�شكل ‪ .1.2‬بنية النظام التعليمي ل�سلطنة عÙ? مان ‪34.............................................................................................‬‬ ‫ال�شكل ‪ .1.3‬عدد الطلبة امللتحقني (ال�صÙ?ÙˆÙ? من الأول �إىل الثاين ع�شر) منذ العام‬ ‫الدرا�سي ‪� 1971/1970‬إىل العام الدرا�سي ‪35..............................................................2009/2008‬‬ ‫ال�شكل ‪ .2.1‬عدد الطلبة امللتحقني بال�صÙ?ÙˆÙ? من الأول �إىل الثاين ع�شر‪1998/1997 ,‬‬ ‫�إىل ‪39......................................................................................................................... 2009/2008‬‬ ‫ال�شكل ‪ .2.2‬الن�سبة املئوية ملعدالت البقاء ÙŠÙ? الدرا�سة من العام الدرا�سي ‪� 1998/1997‬إىل ‪41...... 2009/2008‬‬ ‫ال�شكل ‪ .2.3‬معدالت الإعادة ح�سب ال�صÙ?ÙˆÙ? الدرا�سية ÙŠÙ? املدار�س احلكومية ÙŠÙ? العامني‬ ‫الدرا�سيني ‪ 1999/1998‬و ‪42.......................................................................................2009/2008‬‬ ‫ال�شكل ‪ .2.4‬انتقال الطلبة من ال�صÙ?ني العا�شر والثاين ع�شر‪ ،‬العام الدرا�سي ‪08/2007‬‬ ‫�إىل ‪43.......................................................................................................................... 2009/2008‬‬ ‫دول خمتارة‪ ،‬ح�سبما يتوÙ?ر‬ ‫ال�شكل ‪�.2.5‬إجمايل الن�سب املئوية لاللتحاق مب�ؤ�س�سات التعليم العايل ÙŠÙ? Ù?‬ ‫من بيانات لل�سنوات الأخرية ‪45........................................................................................................‬‬ ‫ال�شكل ‪ .2.6‬معدالت الدار�سني الكبار مبحو الأمية من املواطنني ال Ù?عمانيني (�أكرب من ‪� 15‬سنة)‬ ‫يÙ? الأعوام ‪ 1970‬و‪ 2000‬و‪2003‬م ‪54................................................................................................‬‬ ‫ال�شكل ‪ .2.7‬عدد الدار�سني امللتحقني بربامج حمو الأمية للأعوام الدرا�سية‬ ‫‪� 2002/2001‬إىل ‪54.................................................................................................... 2006/2005‬‬ ‫ال�شكل ‪ .3.1‬الدرجات التي �أحرزها الطلبة ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم‬ ‫(‪ )TIMSS 2007‬يÙ? اختبار الريا�ضيات لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? دول جمل�س التعاون لدول‬ ‫اخلليج العربية‪68.................................................................................................................. 2007 ،‬‬ ‫ال�شكل ‪ .3.2‬م�ستويات الأداء الدولية ÙŠÙ? اختبار الريا�ضيات لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية‬ ‫يÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪69...................................................................................... )TIMSS 2007‬‬ ‫ال�شكل ‪ .3.3‬مقارنة بني درجات �أحرزها طالب ذو م�ستوى �أداء عايل ÙŠÙ? عمان (و�ضع ÙŠÙ?‬ ‫املئيني الت�سعيني) ودرجات �أحرزها طالب من �سنغاÙ?ورة ÙŠÙ? اختبار‬ ‫الريا�ضيات لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪71............. )TIMSS 2007‬‬ ‫ال�شكل ‪ .3.4‬الدرجات التي �أحرزها الطلبة ÙŠÙ? اختبار العلوم لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? الدرا�سة‬ ‫الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪ )TIMSS 2007‬يÙ? دول جمل�س التعاون لدول‬ ‫اخلليج العربية ‪72..............................................................................................................................‬‬ ‫ال�شكل ‪ .3.5‬م�ستويات الأداء الدولية ÙŠÙ? اختبار العلوم لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ?‬ ‫الريا�ضيات والعلوم (‪73...........................................................................................)TIMSS 2007‬‬ ‫‪17‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪16‬‬ ‫قـائـمـة الـجـداول‬ ‫ال�شكل ‪ .3.6‬مقارنة بني درجات �أحرزها طالب ذو �أداء عايل ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان (و�ضع ÙŠÙ?‬ ‫املئيني الت�سعني) ودرجات �أحرزها طالب من �سنغاÙ?ورة ÙŠÙ? اختبار مادة العلوم‬ ‫لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪74................................ )TIMSS 2007‬‬ ‫ال�شكل ‪ .3.7‬نتائج �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪)TIMSS 2007‬‬ ‫لل�صÙ? الثامن ح�سب اجلن�س وجمال املحتوى ‪78...............................................................................‬‬ ‫اجلدول ‪� .1.1‬سكان �سلطنة عÙ? مان ‪31............................................................................................. 2009 -1998‬‬ ‫ال�شكل ‪ .5.1‬الن�سبة املئوية لأعمار املعلمني ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان (‪ )2009‬ودول منظمة التعاون‬ ‫اجلدول ‪ .1.2‬معدل الوالدة للمواطنني العمانيني‪( 2008-1998 ،‬لكل �ألÙ? ن�سمة) ‪31...........................................‬‬ ‫االقت�صادي والتنمية (‪ %( )2004‬من املجموع)‪115. ........................................................................‬‬ ‫اجلدول ‪ .2.1‬عدد املدار�س والطلبة ح�سب نوع املدر�سة ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪39......................................2009 /2008‬‬ ‫ال�شكل ‪ .5.2‬عدد املعلمني مقارنة بالغرÙ? ال�صÙ?ية ÙŠÙ? الدول التي غطتها درا�سة امل�ؤ�شرات الرتبوية‬ ‫الدولية ويÙ? �سلطنة عÙ? مان ‪132. ..........................................................................................................‬‬ ‫اجلدول ‪ .2.2‬الن�سبة املئوية ملعدالت �إجمايل االلتحاق للمواطنني العمانيني ح�سب املرحلة الدرا�سية‬ ‫للأعوام الدرا�سية ‪� 2007/2006‬إىل ‪40..................................................................... 2009/2008‬‬ ‫ال�شكل ‪ .6.1‬الن�سبة املئوية للباحثني عن عمل ح�سب و�ضعهم التعليمي (عÙ? مر ‪� 15‬سنة و�أكرث)‬ ‫الذين مل يتم ت�شغيلهم من قبل ويعتقدون �أنّ م�ؤهالتهم الدرا�سية ت�ؤهلهم‬ ‫اجلدول ‪ .2.3‬الن�سبة املئوية ملعدالت االنتقال ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪42................................................. 2009/2008‬‬ ‫بقد Ù?ر كاÙ? للتوظيÙ? ‪164. .................................................................................................................‬‬ ‫اجلدول ‪�.2.4‬أعداد امل�سجلني ÙŠÙ? م�ؤ�س�سات التعليم العايل ÙŠÙ? العامني الدرا�سيني ‪ 2004/2003‬و ‪45 2009/2008‬‬ ‫ال�شكل ‪ .7.1‬الإنÙ?اق املتكرر لوزارة الرتبية والتعليم من عام ‪� 2000‬إىل ‪( 2009‬مباليني‬ ‫اجلدول ‪ .2.5‬الن�سبة املئوية مل�ؤ�شر امل�ساواة بني اجلن�سني لإجمايل ن�سبة االلتحاق بالتعليم للعمانيني Ù?قط‬ ‫الرياالت العمانية)‪180. ....................................................................................................................‬‬ ‫للأعوام الدرا�سية ‪� 2007/2006‬إىل ‪46..................................................................... 2009/2008‬‬ ‫ال�شكل ‪ .7.2‬الإنÙ?اق املتكرر‪ :‬جهات حكومية خمتارة (الن�سبة املئوية من �إجمايل الإنÙ?اق احلكومي)‪181. ............‬‬ ‫اجلدول ‪ .2.6‬الن�سبة املئوية مل�ؤ�شرات �إنتقال الطلبة ح�سب اجلن�س للعام الدرا�سي ‪46.......................... 2009/2008‬‬ ‫ال�شكل ‪ .7.3‬ملخ�ص نظري ملا يح�صل عليه املعلم بالريال العماين �سنويًا ح�سب عمره ‪190. .....................................‬‬ ‫اجلدول ‪ .2.7‬الن�سبة املئوية لل�سكان الأميني (�أكرب من عÙ? مر ‪� 15‬سنة) ح�سب املحاÙ?ظة واجلن�سية ‪-‬‬ ‫ال�شكل ‪ .7.4‬الإنÙ?اق التنموي املبا�شر وغري املبا�شر‪� 2006 ،‬إىل ‪( 2008‬بالرياالت العمانية) ‪192. .........................‬‬ ‫عام ‪54................................................................................................................................. 2003‬‬ ‫ال�شكل ‪ .7.5‬الإنÙ?اق املبا�شر على التنمية ‪192. ......................................................................................................‬‬ ‫اجلدول ‪ .2.8‬عدد الدار�سني مبراكز حمو الأمية Ùˆ تعليم الكبار والدرا�سة احلرة‬ ‫ال�شكل ‪ .8.1‬خريطة �إدارة العمليات لإن�شاء و‪�/‬أو جتديد مدار�س قائمة و�إ�ضاÙ?Ø© مباين �إليها‪223. .........................‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪.‬‬‫‪.‬‬ ‫‪....................................................................................................‬‬ ‫للعام الدرا�سي ‪2009/2008‬‬ ‫ال�شكل ب‪ .1.‬الهيكل التنظيمي لوزارة الرتبية والتعليم ‪253. ..................................................................................‬‬ ‫اجلدول ‪ .3.1‬متو�سط الدرجات ÙŠÙ? اختبار مادة الريا�ضيات لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? الدرا�سة‬ ‫ال�شكل و‪ .1.‬الن�سبة املئوية للطلبة الذين مت منحهم تقدير امل�ستوى (�أ) ÙŠÙ? ال�صÙ? الأول‬ ‫الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪ )TIMSS 2007‬وترتيب بع�ض الدول املختارة‪69..........................،‬‬ ‫ح�سب اجلن�س واملحاÙ?ظة ‪257. .........................................................................................................‬‬ ‫اجلدول ‪ .3.2‬متو�سط الدرجات ÙŠÙ? اختبار مادة العلوم لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ?‬ ‫ال�شكل ق‪�.1.‬أعداد املقبولني بكلية الرتبية بجامعة ال�سلطان قابو�س‪ ،‬من ‪� 1986‬إىل ‪269. ......................... 2009‬‬ ‫الريا�ضيات والعلوم (‪ )TIMSS 2007‬وترتيب بع�ض الدول املختارة ‪72...............................................‬‬ ‫ال�شكل ق‪ .2.‬التوزيع التكراري لن�سبة الطلبة مقابل املعلم ÙŠÙ? املدار�س‪270. ............................................... 2009 ،‬‬ ‫اجلدول ‪ .3.3‬نتائج امتحانات ال�صÙ? الثاين ع�شر ح�سب اجلن�س واجلن�سية لعام ‪77........................................ 2009‬‬ ‫ال�شكل ر‪ .1.‬نظام التدريب املهني والتعليم الÙ?ني ‪273. .........................................................................................‬‬ ‫اجلدول ‪ .3.4‬الÙ?روق بني اجلن�سني ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪)TIMSS 2007‬‬ ‫ال�شكل ت‪ .1.‬معدالت الن�شاط االقت�صادي للذكور والإناث ÙŠÙ? عمر ‪ +15‬ح�سب الÙ?ئات العمرية‪،‬‬ ‫�سلطنة عÙ? مان‪276. ................................................................................................................. 2003 ،‬‬ ‫يÙ? دول خمتارة ‪ -‬لل�صÙ? الثامن (الÙ?رق ÙŠÙ? متو�سط الدرجات‪ ،‬ذكور ‪� -‬إناث) ‪79...........................‬‬ ‫ال�شكل ث‪ .1.‬الن�سبة املئوية للقوى العاملة ÙŠÙ? عمر ‪ 29-25‬الذين �أكملوا درا�ستهم مب�ؤ�س�سات‬ ‫اجلدول ‪ .3.5‬مقارنة بني اجلن�سني ÙŠÙ? تقديرات م�ستويات الأداء التي منحها املعلمون واملعلمات‬ ‫التعليم العايل ÙŠÙ? دول خمتارة ÙŠÙ? �سنوات خمتلÙ?ة‪278. ......................................................................‬‬ ‫يÙ? مادتي الريا�ضيات والعلوم لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪80............................. 2009/2008‬‬ ‫ال�شكل ذ‪ .1.‬الن�سبة املئوية للباحثني عن عمل (من عمر ‪� 15‬سنة و�أعلى) الذين مل ي�سبق لهم‬ ‫اجلدول ‪ .3.6‬عدد الإناث الالئي ح�صلن على درجات كاÙ?ية ت�ؤهلهن للدرا�سة ÙŠÙ? التخ�ص�صات‬ ‫العمل من قبل والتحقوا برامج التدريب املهني Ù„Ù?رتة ق�صرية ‪281. ......................................................‬‬ ‫ء على نظام االختيار‪81................................................................‬‬ ‫ال �أنه مل يتم قبولهن بنا ً‬ ‫املذكورة إ� ّ‬ ‫ال�شكل ذ‪ .2.‬الباحثون عن عمل الذين ÙŠÙ?�ضلون الوظائÙ? املكتبية ح�سب م�ستواهم التعليمي ‪281. ....................2008‬‬ ‫اجلدول ‪ .4.1‬ال�ساعات املخ�ص�صة للتدري�س �أثناء العام الدرا�سي ÙŠÙ? دول خمتارة عام ‪96.......................... 2004‬‬ ‫ال�شكل �أ‪.‬ب‪.1.‬الن�سبة املئوية ن�صيب بنود �إنÙ?اق خمتارة ÙŠÙ? املوازنة الكلية للأ�سرة ح�سب‬ ‫اجلدول ‪ .4.2‬تقديرات م�ستويات الأداء التي منحها املعلمون‪ :‬معايري منح تقديرات م�ستويات الأداء ‪97..............‬‬ ‫م�ستوى تعليم رب الأ�سرة ‪286. ..................................................................................... 2008/2007‬‬ ‫اجلدول ‪ .5.1‬عدد املعلمني العمانيني وغري العمانيني (من ‪� 1980‬إىل ‪113................................................)2008‬‬ ‫ال�شكل �أ‪.‬ج‪ .1.‬الإطار العام حلوكمة التعليم ‪287. ....................................................................................................‬‬ ‫اجلدول ‪ .5.2‬م�ؤهالت املعلمني ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪114.................................................................... 2009/2008‬‬ ‫ال�شكل �أ‪.‬هـ‪ .1.‬الإطار العام لإعداد ال�سيا�سات الرتبوية وتنÙ?يذها ‪291. ....................................................................‬‬ ‫ال�شكل �أ‪.‬و‪ .1.‬الن�سبة املئوية لتكرار حدوث مهام جمل�س املدر�سة ÙŠÙ? ‪ 15‬م�شروع للإدارة الذاتية املدر�سية ‪293. .....‬‬ ‫اجلدول ‪ .5.3‬ملخ�ص �أعمار املعلمني ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? عام ‪ %( 2009‬من املجموع) ‪115..................................‬‬ ‫ال�شكل �أ‪.‬ز‪ .1.‬طريقة ترجمة الغايات اال�سرتاتيجية �إىل ملÙ?ات م�شروعات ‪295. .....................................................‬‬ ‫‪19‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪18‬‬ ‫اجلدول ‪ .7.5‬تكاليÙ? الطالب حتى التخرج‪185....................................................................................... 2008 ،‬‬ ‫اجلدول ‪�.5.4‬أ�سباب ترك املعلمني العمل بالتدري�س ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪116..........2009/ 2008‬‬ ‫اجلدول ‪ .7.6‬امل�صطلحات الر�سمية امل�ستخدمة ÙŠÙ? املوازنة املتكررة لوزارة الرتبية والتعليم ‪187..........................‬‬ ‫اجلدول ‪ .5.5‬الن�سبة املئوية ملعدالت ترك املعلمني للخدمة ÙŠÙ? دول منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية ‪116.......‬‬ ‫اجلدول ‪ .7.7‬موظÙ?Ùˆ املدار�س احلكومية ح�سب Ù?ئاتهم وامل�ؤ�شرات الأخرى ذات ال�صلة بهم‪،‬‬ ‫اجلدول ‪ .5.6‬الن�سبة املئوية مللخ�ص عدد �سنني خربة املعلمني ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? عام ‪116...................... 2009‬‬ ‫من العام الدرا�سي ‪� 2007/2006‬إىل العام الدرا�سي ‪187.......................................... 2009/2008‬‬ ‫اجلدول ‪ .5.7‬الن�سب املئوية للمعلمني ح�سب املواد الدرا�سية واجلن�س‪118.................................................2009 ،‬‬ ‫اجلدول ‪ .7.8‬مكونات قائمة رواتب و�أجور املوظÙ?ني لعام ‪189..................................................................... 2008‬‬ ‫اجلدول ‪ .5.8‬عدد املدار�س والغرÙ? ال�صÙ?ية ومعلمي تقنية املعلومات ÙŠÙ? عام ‪118..................................... 2009‬‬ ‫اجلدول ‪ .7.9‬الن�سبة املئوية لأوجه الإنÙ?اق على البنود الأخرى غري الرواتب ال�شهرية‪ :‬بنود خمتارة‪191..... 2008 ،‬‬ ‫اجلدول ‪ .5.9‬متو�سط ن�سبة الطلبة �إىل املعلم ح�سب املحاÙ?ظات التعليمية ÙŠÙ? عام ‪121.............................. 2009‬‬ ‫اجلدول ‪ .8.1‬توزيع الربامج التدريبية بوزارة الرتبية والتعليم‪215.......................................................... 2008 ،‬‬ ‫اجلدول ‪ .5.10‬الن�سبة املئوية للمعلمني العمانيني ح�سب املحاÙ?ظات التعليمية للعام الدرا�سي ‪121.... 2009/2008‬‬ ‫اجلدول ‪ .9.1‬م�صÙ?ÙˆÙ?Ø© التو�صيات اخلا�صة بال�سيا�سات الرتبوية لوزارة الرتبية والتعليم ‪240..............................‬‬ ‫اجلدول �أ‪ .1.‬م�ؤ�شرات اقت�صادية خمتارة‪251............................................................................. 2008-1998 ،‬‬ ‫اجلدول ‪ .5.11‬نقل املعلمني بني املحاÙ?ظات التعليمية‪123.......................................................................... 2009 ،‬‬ ‫اجلدول �أ‪ .2.‬الإنÙ?اق احلكومي املتكرر ح�سب قطاعات خمتارة‪ ØŒ2005 ،‬و ‪ ØŒ2007‬و ‪252.......................... 2009‬‬ ‫اجلدول ‪ .5.12‬املعلمون الذين تقل خربتهم العملية عن خم�س �سنوات بعد التخرج ح�سب املحاÙ?ظات‬ ‫التعليمية ÙŠÙ? عام ‪123.............................................................................................................2009‬‬ ‫اجلدول د‪ .1.‬الن�سبة املئوية ملعدالت االلتحاق الإجمايل ÙŠÙ? دول خمتارة ‪255.................................. 2009-2007‬‬ ‫اجلدول ‪�.5.13‬أجوبة طلبة كلية الرتبية بجامعة ال�سلطان قابو�س عن ال�س�ؤال‪ :‬ملاذا‬ ‫اجلدول هـ ‪ .1.‬التعليم ما قبل املدر�سي ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان‪256.......................................................... 2009/2008 ،‬‬ ‫اختاروا درا�سة الرتبية؟‪126............................................................................................................‬‬ ‫اجلدول ي‪ .1.‬مثال على بيانات املعايري ÙŠÙ? كل م�ستوى من م�ستويات الإجناز ÙŠÙ? مادة‬ ‫اجلدول ‪ .5.14‬الطلبة واملعلمون ون�سبة الطالب مقابل املعلم ÙŠÙ? املدار�س احلكومية‪131.................. 2009/2008 ،‬‬ ‫الريا�ضيات ح�سب املحاÙ?ظات التعليمية (الن�سبة املئوية للطلبة‪ ،‬اخلط�أ املعياري) ‪261....................‬‬ ‫اجلدول ك‪ .1.‬ملخ�ص املهارات التي مت تقوميها ‪263................................................................................... 2009‬‬ ‫اجلدول ‪. 5.15‬ن�سبة الطلبة �إىل املعلم ح�سب املرحلة الدرا�سية‪ :‬بيانات دولية (ÙŠÙ? حوايل العام ‪131.......... )2004‬‬ ‫اجلدول‪ :‬ن‪ .1.‬مركز البحوث الرتبوية‪� ،‬أيرلندا ‪266..............................................................................................‬‬ ‫اجلدول ‪ .5.16‬الطلبة واملعلمون والغرÙ? ال�صÙ?ية ÙŠÙ? املدار�س احلكومية‪133................................... 2009/2008 ،‬‬ ‫اجلدول‪ :‬ن‪ .2.‬جمل�س البحوث الرتبوية‪ ،‬نيوزيلندا ‪267..........................................................................................‬‬ ‫اجلدول ‪ .5.17‬ن�صاب املعلم والوقت املخ�ص�ص للتدري�س ÙŠÙ? العام ‪ -‬مقارنات دولية ‪133......................................‬‬ ‫اجلدول ق‪ .1.‬الن�سبة املئوية للمعلمني امل�ؤهلني ح�سب املواد الدرا�سية‪268..................................... 2009/2008 ،‬‬ ‫اجلدول ‪ . 6.1‬معدالت االلتحاق ÙŠÙ? ال�سنة الأوىل مب�ؤ�س�سات التعليم العايل للعامني الأكادمييني‬ ‫‪ 2008/2007‬و ‪150................................................................................................... 2009/2008‬‬ ‫اجلدول ق‪ .2.‬الن�سبة املئوية ملعلمي املواد املختلÙ?Ø© ح�سب املواد الدرا�سية واملحاÙ?ظة التعليمية ‪269.......................‬‬ ‫اجلدول ق‪ .3.‬هيئات التدري�س بكلية الرتبية بجامعة ال�سلطان قابو�س ‪271...................................... 2009/2008‬‬ ‫اجلدول ‪ .6.2‬اخلريجون حملة البكالوريو�س والدبلوم العايل من م�ؤ�س�سات التعليم العايل‪153................. 2008 ،‬‬ ‫اجلدول ق‪ .4.‬متو�سط عدد الطلبة ÙŠÙ? الغرÙ?Ø© ال�صÙ?ية ح�سب املحاÙ?ظات التعليمية ‪272........................................‬‬ ‫اجلدول ‪ .6.3‬الن�سبة املئوية لتوزيع اخلريجني (حملة البكالوريو�س والدبلوم العايل) ح�سب التخ�ص�ص ÙŠÙ? عام ‪154.. 2008‬‬ ‫اجلدول ق‪ .5.‬متو�سط عدد الطلبة ÙŠÙ? الغرÙ? ال�صÙ?ية‪ ،‬مقارنات دولية‪272............................................... 2006 ،‬‬ ‫اجلدول ‪ .6.4‬الن�سبة املئوية للإناث من الطلبة اجلدد واخلريجني للعامني الدرا�سيني‬ ‫‪ 2008/2007‬و‪155................................................................................................... 2009/2000‬‬ ‫اجلدول ق‪ .6.‬الوقت الر�سمي املخ�ص�ص للتدري�س ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان ‪272...............................................................‬‬ ‫اجلدول ‪ .6.5‬الن�سبة املئوية مل�ساهمة القطاعات املختلÙ?Ø© ÙŠÙ? الناجت املحلي الإجمايل ÙŠÙ? دول خمتارة‪157. 2007 ،‬‬ ‫اجلدول �ش‪ .1.‬الن�سبة املئوية لتوزيع خريجي التعليم العايل ح�سب التخ�ص�ص الدرا�سي ÙŠÙ? دول خمتارة‪،‬‬ ‫‪275........................................................................................................................... 2007/2006‬‬ ‫اجلدول ‪ .6.6‬الن�سبة املئوية لل�سكان النا�شطني اقت�صاد ًّيا ح�سب القطاعات املختلÙ?Ø© ÙŠÙ?‬ ‫اجلدول ت‪ .1.‬الن�سبة املئوية ملعدالت الن�شاط االقت�صادي ÙŠÙ? عمر ‪� +15‬سنة‪ ،‬ح�سب اجلن�س ÙŠÙ?‬ ‫دول خمتلÙ?Ø© ÙŠÙ? �سنوات خمتلÙ?Ø© ‪158................................................................................................‬‬ ‫دول خمتارة‪ ،‬ل�سنوات خمتلÙ?Ø© ‪276..................................................................................................‬‬ ‫اجلدول ‪ .6.7‬الن�سبة املئوية لتوزيع العمانيني وغري العمانيني ÙŠÙ? القطاع العام ح�سب امل�ستوى التعليمي‪159... 2007 ،‬‬ ‫اجلدول ت‪ .2.‬م�ساهمة القوى العاملة ÙŠÙ? القطاعات املختلÙ?ة‪ /‬م�ساهمة القطاعات ÙŠÙ? الناجت املحلي‬ ‫اجلدول ‪ .6.8‬الن�سبة املئوية لتوزيع الباحثني عن عمل لأول مرة ح�سب اجلن�س وامل�ستوى التعليمي‪161..... 2007 ،‬‬ ‫الإجمايل ÙŠÙ? دول خمتارة ل�سنوات خمتلÙ?ة‪277................................................................................‬‬ ‫اجلدول ‪ .7.1‬الإنÙ?اق احلكومي املتكرر والإمنائي‪ :‬وزارة الرتبية والتعليم و�إجمايل املوازنة‬ ‫اجلدول ث‪ .1.‬القوى العاملة (‪� +15‬سنة) ح�سب امل�ستوى التعليمي ÙŠÙ? دول خمتارة‪ ،‬حوايل عام ‪2000‬‬ ‫العامة للأعوام ‪ 2005‬و‪ 2007‬و‪179....................................................................................... 2009‬‬ ‫(‪ %‬من املجموع) ‪278.....................................................................................................................‬‬ ‫اجلدول ‪ .7.2‬الإنÙ?اق احلكومي على التعليم كن�سبة مئوية من الناجت القومي الإجمايل ومن الإنÙ?اق‬ ‫اجلدول خ‪ .1.‬عدد اجلامعات من دول خمتارة م�صنÙ?Ø© �ضمن �أÙ?�ضل ‪ 500‬جامعة ÙŠÙ? العامل ‪279...........................‬‬ ‫احلكومي ÙŠÙ? دول خمتارة ÙŠÙ? عام ‪� 2009‬أو ÙŠÙ? �أقرب عام تتواÙ?ر عنه بيانات ‪182.............................‬‬ ‫اجلدول خ‪�.2.‬أÙ?�ضل اجلامعات العربية ‪280..........................................................................................................‬‬ ‫اجلدول ‪ .7.3‬الإنÙ?اق على الطالب ح�سب املراحل التعليمية‪183............................................................... 2008 ،‬‬ ‫رج ‪283................................................................................................................. 2008‬‬ ‫اجلدول ظ‪ .1.‬تكلÙ?Ø© التخ ّ‬ ‫اجلدول ‪ .7.4‬الإنÙ?اق على التعليم على �أ�سا�س تكلÙ?Ø© الطالب كن�سبة مئوية من ن�صيب الÙ?رد من‬ ‫اجلدول غ‪ .1.‬ن�سب هيئة التدري�س ح�سب املحاÙ?ظة ‪284...................................................................2009/2008‬‬ ‫الناجت املحلي الإجمايل ÙŠÙ? التعليم االبتدائي والتعليم الثانوي ÙŠÙ? عام ‪� 2009‬أو‬ ‫اجلدول �أ‪�.‬أ‪ .1.‬توزيع موظÙ?ÙŠ اخلدمة املدنية ح�سب الدرجات الوظيÙ?ية ‪285.................................................2007‬‬ ‫يÙ? �أقرب �سنة تتواÙ?ر عنها بيانات ‪184.............................................................................................‬‬ ‫‪21‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪20‬‬ ‫دول خمتارة ‪173......................................................................‬‬ ‫اخلدمات املقدمة لدعم ال�شباب ÙŠÙ? Ù?‬ ‫الإطار ‪.6.7‬‬ ‫قـائـمـة اإلطــارات‬ ‫الرثوة االقت�صادية ومعدالت االلتحاق باملدار�س‪ :‬جتارب دولية‪184.................................................‬‬ ‫الإطار ‪.7.1‬‬ ‫مثال لت�صنيÙ? املوازنة ÙŠÙ? �إعداد موازنة الربامج ‪198......................................................................‬‬ ‫الإطار ‪.7.2‬‬ ‫الأطر العامة متو�سطة املدى للموازنة‪ :‬حالتان متقابلتان ‪199..........................................................‬‬ ‫الإطار ‪.7.3‬‬ ‫عينة م�صÙ?ÙˆÙ?Ø© بحث للدرا�سة امل�سحية مل�سار الإنÙ?اق احلكومي ‪200.................................................‬‬ ‫الإطار ‪.7.4‬‬ ‫الإطار ‪ .2.1‬م�شروع رعاية وتعليم الطÙ?ولة املبكرة ÙŠÙ? �أيرلندا ‪58........................................................................‬‬ ‫ع�شرة درو�س ÙŠÙ? ت�صميم �أنظمة �إدارة املعلومات وا�ستخدامها ‪210.................................................‬‬ ‫الإطار ‪.8.1‬‬ ‫الإطار ‪ .2.2‬التو�سع ÙŠÙ? التعليم مبرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ :‬حالة الأردن‪59..............................................................‬‬ ‫�سمات الإطار العام الوطني الأيرلندي للم�ؤهالت ‪212.....................................................................‬‬ ‫الإطار ‪.8.2‬‬ ‫الإطار ‪ .3.1‬مثال على Ù…Ù?ردة من Ù?ئة الأداء املنخÙ?�ض ÙŠÙ? اختبار مادة الريا�ضيات لل�صÙ? الثامن‬ ‫درو�س حول الإطار العام الوطني للم�ؤهالت‪ :‬جتارب وخربات من ‪ 16‬دولة ‪213...............................‬‬ ‫الإطار ‪.8.3‬‬ ‫يÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪70..................................................... )TIMSS 2007‬‬ ‫بناء القدرات القيادة املدر�سية ‪218................................................................................................‬‬ ‫الإطار ‪.8.4‬‬ ‫الإطار ‪ .3.3‬مثال على Ù…Ù?ردة من Ù…Ù?ردات الأداء املنخÙ?�ض ÙŠÙ? اختبار مادة العلوم لل�صÙ?‬ ‫الثامن ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪73......................................... )TIMSS 2007‬‬ ‫ا�ستخدام االختبارات الوطنية لتحديد االحتياجات التدريبية ملديري املدار�س ‪219.........................‬‬ ‫الإطار ‪.8.5‬‬ ‫الإطار ‪ .4.1‬خ�صائ�ص االمتحانات العامة التي تت�صÙ? باجلودة ‪89....................................................................‬‬ ‫معهد القيادة الرتبوية الÙ?نلندي ‪220..............................................................................................‬‬ ‫الإطار ‪.8.6‬‬ ‫الإطار ‪ .4.2‬التقومي امل�ستمر والÙ?ح�ص والتدقيق‪ :‬بع�ض اخلربات الدولية ‪92.......................................................‬‬ ‫الدرو�س التي يمÙ? كن اال�ستÙ?ادة منها من مبادرات تطوير اخلدمة املدنية ÙŠÙ? الأردن ‪221..................‬‬ ‫الإطار ‪.8.7‬‬ ‫الإطار ‪ .4.2‬م�ستويات �أداء الطلبة ÙŠÙ? �أيرلندا ÙŠÙ? مادة الريا�ضيات لل�صÙ? الرابع ‪99...........................................‬‬ ‫مكونات برنامج تهيئة املعلمني‪� :‬سلطنة عÙ? مان ‪271..........................................................................‬‬ ‫الإطار ق‪.1.‬‬ ‫الإطار ‪ .4.4‬الربنامج الوطني للتقومي ÙŠÙ? �أ�سرتاليا اخلا�ص مبعرÙ?Ø© القراءة والكتابة واحل�ساب ‪100...................‬‬ ‫الإطار ‪ .4.5‬تطوير القدرات الÙ?نية باملديرية العامة للتقومي الرتبوي ‪104..........................................................‬‬ ‫الإطار ‪ .4.6‬تطوير Ù?هم وا�ستخدام مواد التقومي امل�ستمر وعملياته ‪104.............................................................‬‬ ‫الإطار ‪ .5.1‬املو�ضوعات ذات ال�صلة ب�أعداد Ù?ائ�ضة عن احلاجة من املعلمني ‪ -‬جتربة‬ ‫الواليات املتحدة الأمريكية ‪114.......................................................................................................‬‬ ‫الإطار ‪�.5.2‬إجراءات ملعاجلة مو�ضوع تÙ?�ضيل املعلمني العمل ÙŠÙ? مواقع جغراÙ?ية بعينها‪:‬‬ ‫بع�ض الأمثلة من دول �أخرى ‪120.....................................................................................................‬‬ ‫الإطار ‪ .5.3‬اختيار املعلمني املنا�سبني ‪125.........................................................................................................‬‬ ‫الإطار ‪ .5.4‬الرتبية العملية ‪128.........................................................................................................................‬‬ ‫الإطار ‪ .5.5‬الربنامج التعريÙ?ÙŠ للمعلمني اجلدد ÙŠÙ? �إجنلرتا ‪129.......................................................................‬‬ ‫الإطار ‪ .5.6‬القيادة ÙŠÙ? املدار�س ‪136..................................................................................................................‬‬ ‫الإطار ‪ .5.7‬تنظيم مهنة التدري�س ‪141...............................................................................................................‬‬ ‫الإطار ‪ .5.8‬ممار�سة ت�أملية‪ :‬درا�سة املوقÙ? ال�صÙ?ÙŠ ÙŠÙ? اليابان ‪142...................................................................‬‬ ‫الإطار ‪ .6.1‬اخليارات الكال�سيكية للتعليم الثانوي ÙŠÙ? اقت�صاد �صناعي ‪147.......................................................‬‬ ‫الإطار ‪ .6.2‬وجهات نظر جهات التوظيÙ? حول مواءمة مهارات اخلريجني ل�سوق العمل ‪163.............................‬‬ ‫الإطار ‪ .6.3‬املهارات ال�شخ�صية واالجتماعية التي تبحث عنها جهات التوظيÙ? ÙŠÙ?‬ ‫�إقليمي دول ال�شرق الأو�سط و�شمال �أÙ?ريقيا وجنوب �شرق �آ�سيا ‪163................................................‬‬ ‫الإطار ‪ .6.4‬اال�ستجابات الدولية للو�ضع املتغري للتعليم الثانوي املهني ‪168.........................................................‬‬ ‫الإطار ‪ .6.5‬املدار�س التخ�ص�صية ‪169..............................................................................................................‬‬ ‫الإطار ‪ .6.6‬م�سارات ال�شباب �إىل �سوق العمل‪ :‬ا�ستعرا�ض عام ملبادرات املدار�س الثانوية ÙŠÙ? كندا ‪172...............‬‬ ‫‪23‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪22‬‬ ‫نظرة عامة‬ ‫ً‬ ‫ملحوظا للتعليم‪ ،‬حيث التحق جميع‬ ‫عمان منذ عقد �سبعينيات القرن املا�ضي انت�شا ً‬ ‫را‬ ‫�شهدت �سلطنة Ù?‬ ‫عمانيني الذين هم ÙŠÙ? �سن التعليم الأ�سا�سي باملدار�س‪ ،‬بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ن�سبة عالية (‪)Ùª 86‬‬ ‫الأطÙ?ال ال Ù?‬ ‫ولت حكومة �سلطنة Ù?‬ ‫عمان اهتمامها �إىل‬ ‫من الطلبة الذين هم ÙŠÙ? �سن التعليم ما بعد الأ�سا�سي‪ .‬لقد Ø­ َّ‬ ‫ت�أكيد لي�س Ù?قط احلÙ?اظ على الإجنازات التي حتققت حتى الآن‪ ،‬لكن ‪ً � -‬‬ ‫أي�ضا ‪� -‬إىل تعزيزها لتحقيق‬ ‫عماين‪ .‬وي�أتي �إعداد هذا التقرير‬‫نظام تعليمي عايل اجلودة والكÙ?اءة وموائم الحتياجات املجتمع ال Ù?‬ ‫عمان والبنك الدويل‪ ،‬لتحليل نقاط‬ ‫كنتيجة لدرا�سة متت لقطاع التعليم بالتعاون بني حكومة �سلطنة Ù?‬ ‫القوة ومواطن ال�ضعÙ? ÙŠÙ? النظام التعليمي‪ ،‬ولتقدمي تو�صيات من �أجل موا�صلة تطوير خمرجات‬ ‫عمان‪.‬‬‫التعليم ÙŠÙ? �سلطنة Ù?‬ ‫إن هذا التقرير‬ ‫وبنا ً‬ ‫ء على الأدلة واملعلومات التي مت احل�صول عليها من جمموعة كبرية من امل�صادر‪ ،‬Ù?� َّ‬ ‫يركز على مراحل التعليم املدر�سي‪ ،‬ويÙ?ح�ص جوانب تواÙ?ر Ù?ر�ص التعليم‪ ،‬وجودة التعلم واملعلمني‬ ‫وطرق التدري�س‪ ،‬ومواءمة التعليم و�سوق العمل‪ ،‬ومتويل و�إدارة النظام التعليمي‪ .‬ويقدم التقرير‬ ‫قدما‪ .‬وÙ?يما يلي ملخ�ص للنتائج‬ ‫بع�ض التو�صيات املتعلقة بال�سيا�سات العامة ب�ش�أن كيÙ?ية امل�ضي ً‬ ‫الرئي�سية للتقرير‪.‬‬ ‫النتـائج الرئيـسيـة‬ ‫عمان ÙŠÙ? ال�سنوات الأخرية ÙŠÙ? جمال توÙ?ري التعليم تÙ?عترب مثرية للإعجاب‪،‬‬ ‫�إن النجاحات التي حققتها �سلطنة Ù?‬ ‫Ù?قد ارتÙ?عت �أعداد امللتحقني باملدار�س من ‪ 900‬طالب ÙŠÙ? عام ‪� 1970‬إىل �أكرث من ‪ 600000‬طالب ÙŠÙ? العام‬ ‫الدرا�سي ‪ ØŒ2009/2008‬وانخÙ?�ضت معدالت الر�سوب واالنقطاع عن الدرا�سة �إىل حد كبري‪ .‬ونتج عن ذلك �أن‬ ‫عمان متاثل تلك اخلا�صة ببلدان �أخرى ÙŠÙ? ال�شرق الأو�سط‬ ‫�أ�صبحت م�ستويات االلتحاق بالتعليم ÙŠÙ? �سلطنة Ù?‬ ‫ققن معدالت‬ ‫عمان Ù?يح Ù?ّ‬ ‫إن الÙ?تيات ÙŠÙ? �سلطنة Ù?‬ ‫و�شمال �أÙ?ريقيا (‪� )MENA‬أو تتÙ?وق عليها‪ .‬وب�صÙ?Ø© خا�صة Ù?� َّ‬ ‫عالية ÙŠÙ? �إكمال مرحلة التعليم العايل‪ ،‬م�ساوي Ù?Ø© للمعدالت ÙŠÙ? الدول التي تت�صÙ? مب�ستويات �أداء عالية ÙŠÙ? هذا‬ ‫ول احلكومة ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر تركيزها نحو جودة ومواءمة‬ ‫املجال‪ ،‬مثل �سنغاÙ?ورة وكوريا اجلنوبية‪ .‬وتحÙ? Ù?ّ‬ ‫ّحدي الرئي�سي الذي Ù?يواجه‬ ‫العملية التعليمية التعلمية‪ .‬وت�ؤكد نتائج حتليل هذه الدرا�سة لقطاع التعليم �أن ال َت Ù?ّ‬ ‫ر اجلود Ù?Ø© هو‬ ‫عمان يتم َّثل ÙŠÙ? تطوير جودة خمرجات تعلم الطلبة‪ ،‬و�أن يظل تطوي Ù?‬ ‫هذا القطاع ÙŠÙ? �سلطنة Ù?‬ ‫Ù?‬ ‫Ù?‬ ‫ة الرئي�سية للحكومة ÙŠÙ? جمال التعليم‪ .‬وت�شمل امل�ساعي املبذولة ÙŠÙ? جمال اجلودة تطبيق نظم معدلة‬ ‫الأولوي َ‬ ‫للتعليم الأ�سا�سي (ال�صÙ?ÙˆÙ? ‪ ØŒ)10-1‬وملرحلة التعليم ما بعد الأ�سا�سي (ال�صÙ?ÙˆÙ? ‪ .)12-11‬ويÙ? حني �إن‬ ‫متاما عدة �سنوات‪ ،‬Ù?�إن م�ؤ�شرات عمليات التقومي‬ ‫هذه املبادرات ال تزال جديدة ولن تكون نتائجها وا�ضحة ً‬ ‫را على امل�ستوى الوطني والدويل للتح�صيل الدرا�سي ت�شري �إىل احلاجة �إىل بذل مزيد من‬ ‫التي متت م�ؤخ ً‬ ‫اجلهود لتحقيق جودة التعليم‪.‬‬ ‫وتوجد عوامل عديدة ت�ؤثر ÙŠÙ? جودة خمرجات التعليم‪ ،‬حيث تقوم وزارة الرتبية والتعليم‪ ،‬على وجه‬ ‫اخل�صو�ص‪ ،‬بدو Ù?ر حموري ÙŠÙ? النهو�ض مب�ستوى �أداء النظام التعليمي لأق�صى حد ممكن‪ .‬ويقدم هذا التقرير‬ ‫مقرتحا ًّ‬ ‫عاما بتنÙ?يذ �أولويتني هما‪ )1( :‬بناء ثقاÙ?Ø© املعايري العليا‪ ،‬و(‪ )2‬تطوير قدرات املعلمني املهنية‪.‬‬ ‫ً‬ ‫و Ù?Ù† Ù?ّ‬ ‫قدم Ù?يما يلي اخلطوط العري�ضة لهاتني الأولويتني‪ ،‬و� ً‬ ‫أي�ضا للتو�صيات ذات ال�صلة بال�سيا�سات العامة‪:‬‬ ‫‪25‬‬ ‫نـظـرة عــامـة‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪24‬‬ ‫ل�ضمان حتقيق Ù?هم �أعمق للمÙ?اهيم التي يدر�سونها‪ .‬وحيث �إن عددًا قليلاً من موظÙ?ÙŠ املديرية العامة لتطوير املناهج ÙŠÙ? وزارة الرتبية قد‬ ‫بناء ثقاÙ?Ø© املعايري العليا‬ ‫التحقوا بدورات تدريبية ÙŠÙ? جمال تطوير املناهج وتقوميها‪ ،‬Ù?�إنه يجب تنÙ?يذ برنامج للإمناء املهني ÙŠÙ? هذه املجاالت‪.‬‬ ‫الو�ضع احلايل‪:‬‬ ‫�إعداد وتنÙ?يذ برامج لتطوير مهارات التدري�س‬ ‫ء بالبيئة‬ ‫Ù?يتوقع �أن يكون الأداء والتعلم مب�ستويات عالية بد ً‬ ‫ءا من الأطÙ?ال ال�صغار ÙŠÙ? غرÙ?هم ال�صÙ?ية‪ ،‬ومرو ًرا ب�أداء املعلمني والإداريني‪ ،‬وانتها ً‬ ‫إن هنالك تباي ًنا بني �إدراك معنى حتقيق التعلم لدى الطلبة واملعلمني و�أولياء الأمور من جهة وحتقيق التعلم الÙ?علي لدى‬ ‫املنزلية‪ .‬ولوحظ � َّ‬ ‫الو�ضع احلايل‪:‬‬ ‫الطلبة من جهة �أخرى‪.‬‬ ‫أن جودة التدري�س هي العامل‬ ‫من بني كاÙ?Ø© العوامل التي ت�ؤثر ÙŠÙ? تع Ù?ّلم الطالب‪ ،‬والتي من املمكن �أنْ تت�أثر بال�سيا�سات الرتبوية العامة‪ ،‬جند � َّ‬ ‫وتو�ضح عمليات تقومي تع Ù?ّلم الطلبة التي تتم على امل�ستويني الوطني والدويل �أن �أداء الطلبة دون توقعات احلكومة ودون امل�ستويات التي‬ ‫عالة تتم َّتع مبهارات تربوية قوية Ù?يعتبرَ املÙ?تاح الرئي�سي ÙŠÙ? تطوير جودة التعليم‪ .‬وتتواÙ?ر ÙŠÙ? �سلطنة‬ ‫إن وجود هيئة تدري�سية Ù? َّ‬ ‫الأكرث �أهمية‪َّ � .‬‬ ‫يتم حتقيقها ÙŠÙ? دول عديدة ÙŠÙ? العامل‪ .‬ويÙ? هذا ال�صدد يالحظ �أن الطالب الذكور حققوا م�ستويات متدنية ب�صورة الÙ?تة للنظر‪� ،‬إذ �إن‬ ‫عÙ? مان هيئة تدري�سية كبرية ذات م�ؤهالت تربوية واÙ?ية وكاÙ?ية‪َ � ،‬اّإل أ� َّنه‪ ،‬بالرغم من ذلك ‪،‬ال يتم تزويد املعلمني اجلدد باملهارات التدري�سية‬ ‫من بني جميع الدول الثماين والأربعني التي �شاركت ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪� )TIMSS 2007‬سجلت �سلطنة عÙ? مان‬ ‫ب�صورة كاÙ?ية �أثناء التحاقهم بربامج �إعداد املعلمني قبل اخلدمة‪ ،‬ب�سبب عدم تركيز هذه الربامج على املهارات الرتبوية التدري�سية‪ ،‬و� ً‬ ‫أي�ضا‬ ‫�أكرب Ù?رق ÙŠÙ? الأداء بني اجلن�سني‪ ،‬حيث ح�صل الطالب الذكور على م�ستويات �أداء اقل بكثري من الطالبات ÙŠÙ? كاÙ?Ø© املجاالت التي تغطيها‬ ‫ب�سبب اال�ستخدام املحدود للرتبية العملية باملدار�س‪ .‬وال تتواÙ?ر لدى مدربي املعلمني ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر اخلربة العملية داخل الغرÙ? ال�صÙ?ية‬ ‫إن الوقت الÙ?علي املخ�ص�ص للتعلم ÙŠÙ? املدار�س احلكومية ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان Ù?يعترب �أقل مما يتم تخ�صي�صه للتع Ù?ّلم هذه ÙŠÙ? العديد من‬ ‫الدرا�سة‪َّ � .‬‬ ‫�أو مهارات التدري�س بقدر كاÙ?‪ .‬ويجب �أن تكون الربامج التدريبية �أثناء اخلدمة ذات طبيعية عملية �أكرث‪ ،‬و�أنْ تلبي احتياجات املعلمني‪.‬‬ ‫البلدان الأخرى‪ .‬ويÙ?تقد خريجو املدار�س بع�ض املهارات الأ�سا�سية ‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة ÙŠÙ? اللغة الإجنليزية‪ ،‬الأمر الذي يتطلب درا�ستهم �سنة‬ ‫أي�ضا �إعادة الرتكيز على عمل املعلمني داخل املدار�س‪ ،‬وتخ�صي�ص وقت �أكرث للتدري�س‪ ،‬ووقت �أقل لكتابة التقارير واملهام الإدارية‪.‬‬ ‫كما يجب � ً‬ ‫متهيدية ÙŠÙ? م�ؤ�س�سات التعليم العايل‪ .‬وبالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك عربت اجلهات املعنية بالتوظيÙ? عن قلقها ب�ش�أن مدى جاهزية ه�ؤالء اخلريجني‬ ‫ل�شغل الوظائÙ? بها‪ .‬ومن �أجل �أن ي�ستمر نظام التعليم ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? التطور ينبغي رÙ?ع م�ستوى املعايري وتنÙ?يذ الإجراءات الالزمة‬ ‫املجاالت املحددة التي حتتاج �إىل درا�سة‪:‬‬ ‫ل�ضمان حتقيقها‪.‬‬ ‫ال تتنا�سب برامج �إعداد املعلمني واملناهج الدرا�سية التي يتوقع من املعلمني اجلدد تدري�سها‪ ،‬كما ال تتنا�سب وحقائق التدري�س الÙ?علي داخل‬ ‫إن مقررات �إعداد املعلمني تÙ?تقد الرتكيز املالئم على التدريب العملي‪ .‬كما �أن اخلربة الÙ?علية‬ ‫الغرÙ? ال�صÙ?ية ال Ù?عمانية‪� .‬إ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك Ù?� َّ‬ ‫املجاالت املحددة التي ينبغي تناولها‪:‬‬ ‫داخل الغرÙ? ال�صÙ?ية ملدربي املعلمني �أنÙ?�سهم Ù?تعتبرَ حمدودة‪ .‬ويجب �إعادة النظر ÙŠÙ? برامج �إعداد املعلمني قبل اخلدمة من حيث �ضمان منح‬ ‫من �أجل زيادة الÙ?رتة الزمنية التي مي�ضيها الطلبة ÙŠÙ? �أداء مهام تعلم ذات مغزى Ù?�إ َّنه من املهم ج ً‬ ‫دّا زيادة عدد �أيام ال�سنة الدرا�سية لتكون‬ ‫د املعلمون اجلدد ب�صورة منا�سبة لتدري�س املناهج الدرا�سية‪.‬‬ ‫الأولوية املالئمة ÙŠÙ? هذه الربامج للمهارات الرتبوية اخلا�صة بالتدري�س كي Ù?ÙŠ َع َّ‬ ‫ما ح�سبما هو حمدد ر�سم ًّيا‪ ،‬وهي مدة قريبة مما هو معتمد دولي ًا للÙ?رتة التي يجب �أن ي�ستغرقها العام الدرا�سي‪ .‬و Ù?تهدر ÙŠÙ? الوقت‬ ‫‪ 180‬يو ً‬ ‫إن عقد امتحانات‬ ‫ً‬ ‫م خم�ص�صة للدرا�سة ب�سبب �أداء االمتحانات و�أي�ضا ب�سبب املنا�سبات اخلا�صة وغريها من العطالت الر�سمية‪َّ � .‬‬ ‫احلايل �أيا ٌ‬ ‫أن Ù?ن�صاب املعلم من احل�ص�ص Ù?يعتبرَ قليلاً ÙŠÙ?‬ ‫يحتاج املعلمون �إىل الرتكيز على حتقيق جودة التدري�س وجودة تعلم الطلبة‪ .‬وبالرغم من � َّ‬ ‫�سلطنة عÙ? مان مقارنة بدول �أخرى‪� ،‬إال �أن املعلمني ي�شريون �إىل زيادة ÙŠÙ? املهام الإدارية التي يكلÙ?ون بها‪ ،‬مثل �إعداد التقارير عن م�ستويات �أداء‬ ‫ال�صÙ? الثاين ع�شر مرة واحدة ÙŠÙ? نهاية العام الدرا�سي‪ ،‬واال�ستمرار ÙŠÙ? تدري�س احل�ص�ص العادية لطلبة ال�صÙ?ÙˆÙ? من الأول �إىل احلادي‬ ‫طلبتهم وت�سجيلها‪ ،‬الأمر الذي ي�صرÙ? تركيزهم عن الأداء داخل الغرÙ? ال�صÙ?ية‪ .‬وقد يكون من ال�ضروري �إعادة التوازن للمهام التي Ù?يك َّلÙ?‬ ‫ع�شر �أثناء تنظيم هذه االمتحانات يمÙ? كن �أن ي�ساعدا ÙŠÙ? حتقيق هدÙ? �إطالة العام الدرا�سي‪ .‬بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك يمÙ? كن �أن يطلب �إىل املدار�س‬ ‫بها املعلمون‪ ،‬بحيث تكون الأولوية لتحقيق جودة التدري�س والتقليل من الأعمال الكتابية‪ .‬ويجب �أن يكون الرتكيز ÙŠÙ? الربامج التدريبية �أثناء‬ ‫خ�ص�صة للمهرجانات �أو لأغرا�ض �أخرى‪ .‬وعالوة على ذلك ينبغي ت�شجيع املعلمني على �إعطاء تنÙ?يذ‬ ‫متديد العام الدرا�سي لتعوي�ض الأيام املÙ? َّ‬ ‫دعم الأن�شطة التي ميار�سها املعلمون وزمال�ؤهم‪ ،‬وذلك من خالل ت�شكيل‬ ‫اخلدمة على مهارات التدري�س لتحقيق جودة تعلم الطلبة‪ ،‬و�أن Ù?ت َ‬ ‫املناهج الدرا�سية الأولوية على الأن�شطة الأخرى‪.‬‬ ‫جمعيات ملعلمي املواد الدرا�سية باملحاÙ?ظات التعليمية‪.‬‬ ‫إن و�ضع �أهداÙ? تع Ù?ّلم وا�ضحة وواقعية لكل �صÙ?‪ ،‬ون�شرها على نطاق وا�سع بني املعلمني والطلبة و�أولياء الأمور يمÙ? كن �أن ي�ساعدا ÙŠÙ? رÙ?ع جودة‬ ‫� َّ‬ ‫�سيكون من ال�ضروري على املدى البعيد الت�أكد من توÙ?ري �أعداد كاÙ?ية من املعلمني ال Ù?عمانيني من خالل حتديد التقديرات امل�ستقبلية حلاجة‬ ‫�شجع املعلمون على متابعة تعلم الطلبة ب�صورة منتظمة‪ ،‬وتقدمي تغذية راجعة �إىل الطلبة و�أولياء الأمور‪ .‬ويجب ت�شجيع‬ ‫التعلم‪ .‬وينبغي �أن Ù?ÙŠ Ù?ّ‬ ‫دّت �إىل �إغالق بع�ض كليات الرتبية‬ ‫املدار�س منهم‪ ،‬ودعم توÙ?ري املعلمني املواطنني من داخل ال�سلطنة‪َّ � .‬‬ ‫إن الوÙ?رة احلالية من املعلمني‪ ،‬والتي �أ َ‬ ‫الطلبة ÙŠÙ? جميع ال�صÙ?ÙˆÙ? الدرا�سية على تطوير مهارات التÙ?كري العليا‪ ،‬وزيادة الرتكيز على هذه املهارات عند و�ضع االمتحانات‪ .‬وميكن‬ ‫لإعداد املعلمني نتج عنها حدوث ق�صور ÙŠÙ? القدرات املحلية ÙŠÙ? �إعداد معلمي احللقة الأوىل من التعليم الأ�سا�سي‪ .‬و�سي�شكل هذا الأمر ÙŠÙ?‬ ‫اال�ستÙ?ادة �أكرث من نتائج االمتحانات ÙŠÙ? حتديد املجاالت التي يواجه الطلبة Ù?يها �صعوبات ÙŠÙ? كل مادة درا�سية‪ ،‬و�إدخال التعديالت الالزمة‬ ‫م�ستقبل الأيام خماطرة‪ ،‬ورمبا ي�ؤدي �إىل زيادة االعتماد على املعلمني من غري ال Ù?عمانيني‪ .‬ويوجد ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر نوع من عدم التوازن ÙŠÙ?‬ ‫على برامج تدريب املعلمني �أثناء اخلدمة لتطوير قدراتهم ÙŠÙ? تدري�س هذه املجاالت‪.‬‬ ‫�أعداد معلمي املواد الدرا�سية حيث يوجد Ù?ائ�ض ÙŠÙ? �أعداد معلمي بع�ض املواد الدرا�سية ونق�ص ÙŠÙ? بع�ضها الآخر‪ .‬وميكن معاجلة هذا الو�ضع‬ ‫يجب درا�سة ومعاجلة تدين م�ستويات التح�صيل لدى الطالب الذكور ب�صورة منهجية‪ .‬وكخطوة �أوىل Ù?�إ َّنه يجب العمل على زيادة وعي‬ ‫غري املر�ضي باملطالبة بتوجيه م�ؤ�س�سات �إعداد املعلمني �إىل قبول الطلبة على �أ�سا�س خطة طويلة الأمد للحاجة �إىل معلم كل مادة درا�سية‬ ‫�أولياء الأمور‪ ،‬وتب�صريهم بالÙ?رق ÙŠÙ? م�ستويات الأداء بني الطالب والطالبات‪ ،‬وت�شجيعهم على حتديد توقعات �أعلى لتع Ù?ّلم الطالب الذكور‪.‬‬ ‫عند قبول طلبة كل تخ�ص�ص‪.‬‬ ‫ولأن العوامل الرئي�سية التي تت�سبب ÙŠÙ? �ضعÙ? �أداء الطالب الذكور غري Ù…Ù?هومة ب�شكل جيد يجب �إجراء درا�سة جتريبية �شاملة لتحديد تلك‬ ‫ي�شكل عمل املعلمني ÙŠÙ? مدار�س املناطق البعيدة عن املدن حتد ًيا ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان‪ .‬وتعمل ÙŠÙ? مدار�س املناطق البعيدة ن�سبة �أعلى من املعلمني‬ ‫العوامل‪ ،‬وو�ضع خطة عمل ملعاجلتها‪.‬‬ ‫دّالت النقل من مدر�سة �إىل �أخرى تكون �أعلى بني املعلمني Ù?يها مقارنة باملناطق احل�ضرية‪َّ � .‬‬ ‫إن توÙ?ري عالوة‬ ‫غري ال Ù?عمانيني‪ ،‬وبالتايل Ù?� َّ‬ ‫إن مع َ‬ ‫إن عدم �إتقان مهارات اللغة الإجنليزية Ù?يعترب �أحد الأ�سباب‬ ‫هناك جماالت عديدة ميكن تطويرها ÙŠÙ? املناهج الدرا�سية‪ .‬ويÙ? هذا ال�صدد Ù?� َّ‬ ‫�إ�ضاÙ?ية منا�سبة للمعلمني للعمل ÙŠÙ? املناطق البعيدة عن املدن واملختارة بعناية‪ ،‬ومتديد Ù?رتة البقاء ÙŠÙ? مدار�س هذه املناطق قبل تقدمي طلب‬ ‫الرئي�سية التي ت�ستدعي التحاق الطلبة ب�سنة درا�سية متهيدية ÙŠÙ? معظم اجلامعات احلكومية واخلا�صة‪ ،‬لذا قد يكون من ال�ضروري �إعادة‬ ‫ربا تكون خيارات ينبغي درا�ستها والتÙ?كري Ù?يها‪.‬‬ ‫النقل‪ ،‬و�إعطاء الأÙ?�ضلية لطلبة هذه املناطق ÙŠÙ? االلتحاق بكليات �إعداد املعلمني َمّ‬ ‫إن م�ستويات حت�صيل الطلبة ÙŠÙ?‬ ‫النظر ÙŠÙ? مناهج اللغة الإجنليزية وطرق تدري�سها‪ .‬بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك Ù?ت�شري الأدلة املو�ضوعية املتواÙ?رة �إىل � َّ‬ ‫إن ذلك يتطلب مراجعة املناهج الدرا�سية لهاتني املادتني‪ .‬و Ù?ت�شري بع�ض اجلهات التي ت�ستخدم الطلبة اخلريجني‬ ‫الريا�ضيات والعلوم متدنية‪ ،‬و� َّ‬ ‫�إىل �أنهم ÙŠÙ?تقدون تطوير «املهارات ال�شخ�صية»‪ ،‬مثل العمل �ضمن Ù?ريق‪ ،‬والتحدث ÙŠÙ? االجتماعات العامة‪ ،‬وحل امل�شكالت‪ ،‬والتÙ?كري الناقد‪،‬‬ ‫را مطلو ًبا‬ ‫ربا يكون �أم ً‬ ‫إن تخÙ?ي�ض عدد املواد الدرا�سية التي يدر�سها الطلبة ÙŠÙ? مرحلة التعليم ما بعد الأ�سا�سي َمّ‬ ‫و�أخالقيات العمل القوية‪َّ � .‬‬ ‫‪27‬‬ ‫مـلـخـص التـقـريــر‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪26‬‬ ‫حتديات �أخرى‬ ‫د من املناطق املحددة التي يجب درا�سة مو�ضوع احل�صول على التعليم Ù?يها‪ ،‬وذلك من �أجل حتقيق �أهداÙ?‬ ‫بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك هنالك عد ٌ‬ ‫التعليم للجميع‪ ،‬وامل�ساهمة ÙŠÙ? تعزيز جودة التعليم‪:‬‬ ‫دّالت تواÙ?ر هذا النوع من التعليم ÙŠÙ?‬‫مع َ‬ ‫را Ù?يّ‬ ‫لتدن Ù?‬ ‫ يجب �إعطاء الأولوية ملو�ضوع التو�سع ÙŠÙ? توÙ?ري التعليم احلكومي للطÙ?ولة املبكرة‪ ،‬نظ ً‬ ‫‪n‬‬ ‫ّ‬ ‫املدار�س احلكومية‪ ،‬وللÙ?وائد الكبرية التي Ù?يح Ù?ققها‪ ،‬ال�س َّيما ÙŠÙ? جمال �إعداد وحت�ضري الأطÙ?ال ال�صغار لاللتحاق باملدار�س‪� .‬إن التحاق‬ ‫ح Ù?قط للأ�سر التي‬‫الأطÙ?ال ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة باحل�ضانات اخلا�صة‪ ،‬التي �أ�صبحت �شائعة ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان وازداد عددها‪ ،‬متا ٌ‬ ‫ميكنها دÙ?ع الر�سوم اخلا�صة بااللتحاق بهذه احل�ضانات‪ .‬ويجب �إعطاء الأولوية‪ ،‬يÙ? بداية الأمر‪ ،‬عند التو�سع ÙŠÙ? تعليم الطÙ?ولة املبكرة‬ ‫للمناطق التي يتد َّنى Ù?يها الأداء‪ ،‬بجانب ت�شجيع القطاع اخلا�ص على اال�ستمرار ÙŠÙ? تقدمي خدمات تعليم الطÙ?ولة املبكرة‪.‬‬ ‫ تÙ?تقد ال�سلطنة‪ ،‬يÙ? الوقت احلا�ضر‪� ،‬آليات مالئمة لتحديد وتقومي الأطÙ?ال ذوي االحتياجات اخلا�صة‪ .‬ومن املتوقع �أن تكون احلاجة‬ ‫‪n‬‬ ‫الÙ?علية لتوÙ?ري التعليم لذوي االحتياجات اخلا�صة �أكرب مما هو متواÙ?ر حال ًّيا‪ .‬ويجب و�ضع ا�سرتاتيجية وطنية لتعليم ذوي االحتياجات‬ ‫اخلا�صة ت�شارك Ù?يها كاÙ?Ø© الوزارات املعنية بهذا الأمر‪ .‬و�سيكون من ال�ضروري وجود بيانات موثوق بها ب�ش�أن الطلب على املراÙ?ق‬ ‫التعليمية للأطÙ?ال ذوي االحتياجات اخلا�صة‪ .‬كما يجب �أن يتلقى املعلمون امل�س�ؤولون عن دمج الأطÙ?ال ذوي االحتياجات اخلا�صة‬ ‫بغريهم من الطالب ÙŠÙ? Ù†Ù?�س الغرÙ? ال�صÙ?ية تدري ًبا مالئ ً‬ ‫ما‪.‬‬ ‫ريا ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان‪َ � ،‬اّإل �أن هناك حاجة ملراجعة املناهج الدرا�سية لربامج تعليم الكبار وطرق‬ ‫ ويÙ? حني حت�سنت معدالت تعليم الكبار كث ً‬ ‫‪n‬‬ ‫قع التحاقهم بالدرا�سة ÙŠÙ? مراكز تعليم الكبار‪ ،‬ال�سيما الذكور‪ ،‬الذين تقل �أعدادهم ÙŠÙ?‬ ‫تدري�سها‪ ،‬والقيام بتقييم احتياجات الذين Ù?يتو َّ‬ ‫الوقت احلا�ضر بهذه املراكز مقارن ًة بالإناث‪ .‬وميكن تعزيز جودة برنامج تعليم الكبار عن طريق زيادة عدد املراكز‪ ،‬وتطوير املناهج‬ ‫واملواد امل�ساندة‪ ،‬وو�ضع �سيا�سة عامة جلذب املعلمني للعمل بهذه املراكز وتدريبهم والعمل على بقائهم للعمل بهذه املراكز‪.‬‬ ‫إن حتقيق هدÙ? تطوير جودة التعليم يتطلب �أنْ تقوم جميع الوزارات‬ ‫وهنالك متطلبات �إدارية ومالية لهذه التو�صيات‪ .‬وب�صÙ?Ø© خا�صة Ù?� َّ‬ ‫املعنية بتوحيد جهودها واال�شرتاك ÙŠÙ? و�ضع اخلطط‪ ،‬وذلك من خالل و�ضع ا�سرتاتيجية وطنية للتعليم‪ .‬ويمÙ? كن �أن تتوىل هيئة رÙ?يعة امل�ستوى‬ ‫م�س�ؤولية توجيه التخطيط لقطاع التعليم‪ ،‬يتم �إن�شا�ؤها من ممثلني للوزارات املعنية‪ ،‬مبا ÙŠÙ? ذلك وزارة الرتبية‪ ،‬ووزارة التعليم العايل‪ ،‬ووزارة‬ ‫القوى العاملة‪ ،‬ووزارة التنمية االجتماعية‪ ،‬ووزارة ال�صحة‪ ،‬ووزارة املالية‪ ،‬والأطراÙ? املعنية الأخرى‪ ،‬مبا ÙŠÙ? ذلك القطاع اخلا�ص‪ .‬و�ضمن‬ ‫وزارة الرتبية والتعليم ميكن �إن�شاء برنامج للتدريب الإداري لتعزيز مهارات القيادة والتخطيط للموظÙ?ني القياديني بالوزارة‪.‬‬ ‫إن هذا التحول‬‫ويجب حتويل ا�ستخدام جميع املوارد املتواÙ?رة نحو املدخالت ذات ال�صلة باجلودة‪ ،‬ونحو دعم املبادرات التعليمية التعلمية‪َّ � .‬‬ ‫كز هذه املراجعة ب�صÙ?ة‬ ‫يÙ? ا�ستخدام املوارد يمÙ? كن حتقيقه من خالل مراجعة نظام رواتب و�أجور الهيئات التدري�سية والإدارية‪ .‬ويجب �أن Ù?تر Ù?ّ‬ ‫خا�صة‪ ،‬على حتديد ن�سبة عدد الطالب مقابل كل معلم‪ ،‬ون�سبة عدد املعلمني �إىل الإداريني التي تعترب متدنية ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر‪ .‬ويمÙ? كن‬ ‫�أن Ù?يعطى اعتبار خا�ص ال�ستخدام العالوات لربط الرواتب والأجور بالأداء �أو بقبول املوظÙ?ني العمل ÙŠÙ? املناطق البعيدة عن املدن‪ ،‬بدلاً من‬ ‫إن املبادرات الإدارية واملالية الأخرى التي تهدÙ? �إىل تطوير م�ستوى‬ ‫حدّد الرواتب ح�سب الدرجة الوظيÙ?ية Ù?قط‪َّ � .‬‬ ‫اتباع النظام احلايل الذي Ù?ÙŠ Ù?‬ ‫اجلودة ت�شمل‪� )1( :‬ضمان منح مزيد من اال�ستقاللية املالية وامل�س�ؤوليات الإدارية للمحاÙ?ظات التعليمية واملدار�س التخاذ قرارات ح�سب‬ ‫الظروÙ? املحلية لكل حماÙ?ظة تعليمية‪� )2( .‬إجراء درا�سة حول التمويل احلكومي للتعليم لتحديد �أوجه الق�صور املحتملة ÙŠÙ? تخ�صي�ص املوارد‬ ‫املالية‪� )3( .‬ضمان �أن Ù?تبنى البيانات املطلوبة التخاذ قرارات �سليمة على املعلومات ذات ال�صلة بال�سيا�سات الرتبوية التي يتم توÙ?ريها ÙŠÙ?‬ ‫الوقت املنا�سب وتت�سم بامل�صداقية واملوثوقية والثبات‪.‬‬ ‫ي�سرت‬ ‫و ًي�شيد هذا التقرير بالإجنازات الكبرية التي حققتها �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? توÙ?ري التعليم حتى الآن‪ ،‬كما ي�شيد � ً‬ ‫أي�ضا بالإرادة ال�سيا�سية التي َّ‬ ‫را م�ستحيلاً جتاوزه بالن�سبة �إىل �سلطنة عÙ? مان‪،‬‬ ‫إن حتدي حتقيق جودة التعليم ال يعترب �أم ً‬ ‫وقدمت الدعم لتحقيق هذه الإجنازات امللحوظة‪َّ � .‬‬ ‫لاً‬ ‫ما ر�شيدًا للموارد‪ ،‬وعم جماع ًّيا ت�شرتك Ù?يه جميع اجلهات املعنية‪.‬‬ ‫قا‪ ،‬وا�ستخدا ً‬ ‫ً‬ ‫وتخطيطا دقي ً‬ ‫� َاّإل �أنه �سيتطلب ر�ؤية م�شرتكة‪،‬‬ ‫‪29‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪28‬‬ ‫الـÙ?ـصل األول‬ ‫السـيــاق السـكـاني‬ ‫واالقـتــصـادي واالجـتـمـاعي‬ ‫عمان ÙŠÙ? ظل القيادة احلكيمة حل�ضرة �صاحب اجلاللة‬ ‫حققت �سلطنة Ù?‬ ‫ال�سلطان قابو�س بن �سعيد املعظم ‪ -‬حÙ?ظه اهلل ورعاه ‪ -‬تنمية �شاملة خالل‬ ‫عماين حتوالت �ضخمة من خالل‬ ‫الأربعني عاما املا�ضية‪ .‬وحقق االقت�صاد ال Ù?‬ ‫�سل�سلة اخلطط اخلم�سية التي مت تنÙ?يذها‪ ،‬مبا Ù?يها خطة التنمية اخلم�سية‬ ‫الثامنة التي يجري تنÙ?يذها ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر للأعوام ‪.2015-2011‬‬ ‫و�ستتطلب املحاÙ?ظة على هذا الزخم ÙŠÙ? النمو االقت�صادي امللحوظ‪ ،‬وزيادة‬ ‫القدرة التناÙ?�سية لل�سلطنة على امل�ستوى العاملي؛ املزيد من تنمية املوارد‬ ‫الب�شرية‪ .‬وحتظى هذه التنمية ب�أ�سبقية عالية ÙŠÙ? �سلم الأولويات الوطنية‬ ‫حموري Ù?يها‪ .‬ومن �أجل توÙ?ري خلÙ?ية لهذه الدرا�سة‬ ‫Ù?ّ‬ ‫حيث يقوم التعليم بدو Ù?ر‬ ‫حول قطاع التعليم Ù?ي�س Ù?ّلط هذا الÙ?�صل ال�ضوء على الق�ضايا الرئي�سية ذات‬ ‫ال�صلة باملو�ضوعات ال�سكانية واالقت�صادية واالجتماعية‪.‬‬ ‫‪31‬‬ ‫الـÙ?ـصل األول‬ ‫‪30‬‬ ‫‪Education in Oman‬‬ ‫‪The Drive for Quality‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪30‬‬ ‫‪ 1.1‬السـيــاق السـكـاني‬ ‫ن ال�سلطنة ت�شهد حتو ً‬ ‫ال ÙŠÙ? الرتكيبة ال�سكانية‪.‬‬ ‫ة عالية من ال�سكان ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان‪ � ،‬اَّ‬ ‫إل أ� َّ‬ ‫كل ال�شباب ن�سب ً‬ ‫يÙ?�ش Ù?ّ‬ ‫ملحوظا مما كان‬ ‫ً‬ ‫بلغ �إجمايل عدد �سكان ال�سلطنة ÙŠÙ? منت�صÙ? عام ‪ 2009‬حوايل ‪ 3.2‬مليون ن�سمة‪ ،‬ويÙ?عترب ذلك Ù?رّ ً‬ ‫تغيا‬ ‫عليه �إجمايل عدد ال�سكان ÙŠÙ? عام ‪ 2008‬حيث كان يبلغ حينها ‪ 2.9‬مليون ن�سمة‪ ،‬ويÙ?عزى ذلك �إىل الزيادة التي بلغت‬ ‫‪ %28‬يÙ? عدد غري ال Ù?عمانيني بال�سلطنة (اجلدول ‪ .)1.1‬ويمÙ? Ù?ّثل عدد غري ال Ù?عمانيني من �إجمايل عدد ال�سكان حوايل‬ ‫ما و‪%48‬‬ ‫‪ .%36‬ويÙ?�ش Ù?ّ‬ ‫كل ال�شباب ن�سب ًة عالية من �إجمايل عدد ال�سكان حيث تبلغ هذه الن�سبة ‪ %27‬لل�شباب حتت �سن ‪ 20‬عا ً‬ ‫تتغي هذه الن�سبة خالل العقود القادمة‪ ،‬وذلك ب�سبب‬ ‫ما‪ .‬من َّ‬ ‫املرجح �أن َرّ‬ ‫من �إجمايل عدد املواطنني حتت �سن ‪ 20‬عا ً‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫انخÙ?ا�ض معدل الوالدات لكل ‪ 1000‬من ‪ 44.7‬يÙ? عام ‪� 1990‬إىل ‪ 24.0‬يÙ? عام ‪ ØŒ2004‬ومع ذلك Ù?�إنه �شهد ارتÙ?اعً ا‬ ‫يÙ? عام ‪ 2009‬لي�صل �إىل ‪( 29.5‬اجلدول ‪ .)1.2‬ويمÙ? كن مالحظة ت�أثري هذا االنخÙ?ا�ض ÙŠÙ? معدل الوالدات ÙŠÙ? �شكل‬ ‫الرتكيبة ال�سكانية ÙŠÙ? ال�شكل (‪ )1.1‬من خالل العدد الأكرب لل Ù?عمانيني ÙŠÙ? الÙ?ئة العمرية ‪� 19 -15‬سنة مقارن ًة بعددهم ÙŠÙ?‬ ‫نا للÙ?ئات ‪� 4-0‬أو ‪� 9-5‬أو ‪( 14-10‬وزارة االقت�صاد الوطني ‪ − .)2010‬وزارة االق��ت�����ص��اد‬ ‫الÙ?ئات العمرية الأ�صغر �س ًّ‬ ‫اجلدول ‪1.1‬‬ ‫�سكان �سلطنة عÙ?مان ‪2009-1998‬‬ ‫‪2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998‬‬ ‫‪2018 1967 1923 1884 1843 1803 1782 1870 1826 1778 1729 1685‬‬ ‫عمانيني‬ ‫عدد ال Ù?‬ ‫(بالآالÙ?)‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪4.7- 2.4‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫الزيادة ال�سنوية ‪%‬‬ ‫‪1156‬‬ ‫‪900‬‬ ‫‪820‬‬ ‫‪693‬‬ ‫‪666‬‬ ‫‪613‬‬ ‫‪559 668‬‬ ‫‪652‬‬ ‫‪624‬‬ ‫‪596‬‬ ‫‪602‬‬ ‫عدد غري العمانيني‬ ‫(بالآالÙ?)‬ ‫‪28.4 9.8 18.3 4.1 8.6 9.7 16.3- 2.5 4.5 4.7 1.0-‬‬ ‫الزيادة ال�سنوية ‪%‬‬ ‫‪3174 2867 2743 2577 2509 2416 2341 2538 2478 2402 2325 2287‬‬ ‫�إجمايل عدد ال�سكان‬ ‫(بالآالÙ?)‬ ‫‪10.7‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪7.8- 2.4‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫الزيادة ال�سنوية ‪%‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة االقت�صاد الوطني ‪.2010‬‬ ‫اجلدول ‪1.2‬‬ ‫عمانيني‪( 2008-1998 ،‬لكل �ألÙ? ن�سمة)‬ ‫Ù?‬ ‫ال‬ ‫للمواطنني‬ ‫الوالدة‬ ‫معدل‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪29.5‬‬ ‫‪27.3‬‬ ‫‪25.0‬‬ ‫‪24.2‬‬ ‫‪24.8‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪24.4‬‬ ‫‪32.6‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪44.7‬‬ ‫معدل الوالدة لكل‬ ‫‪ 1000‬ن�سمة‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة االقت�صاد الوطني ‪.2010‬‬ ‫الرتكيبة ال�سكانية للمواطنني العÙ?مانيني خمتلÙ?Ø© عن الرتكيبة ال�سكانية لغري املواطنني‪.‬‬ ‫يرتكز غري ال Ù?عمانيني ÙŠÙ? الÙ?ئة العمرية ‪� 39-25‬سنة‪ ،‬وغالبيتهم من الذكور (‪ %82‬من الذكور ÙŠÙ? عام ‪.)2009‬‬ ‫أن معظم غري ال Ù?عمانيني من العاملني الذكور من غري املتزوجني �أو الذين توجد �أ�سرهم‬ ‫وتعك�س هذه الن�سبة حقيقة � َّ‬ ‫ّ‬ ‫خارج ال�سلطنة (ال�شكل ‪ .)1.1‬و Ù?ي�ش Ù?كل الأÙ?راد الذين تقل �أعمارهم عن ‪� 20‬سنة ن�سبة ‪ %8‬من غري ال Ù?عمانيني‪ ،‬وهي‬ ‫ن�سبة �أقل من تلك التي توجد بني املواطنني ال Ù?عمانيني الذين تقل �أعمارهم عن ‪� 20‬سنة والذين تبلغ ن�سبتهم ‪%48‬‬ ‫(وزارة االقت�صاد الوطني ‪.)2010‬‬ ‫‪33‬‬ ‫الـÙ?ـصل األول‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪32‬‬ ‫ي�شكل غري العÙ?مانيني ن�سبة كبرية بالقطاع اخلا�ص العÙ?ماين بالرغم من اجلهود املبذولة ÙŠÙ? جمال التعمني‪.‬‬ ‫ال�شكل ‪1.1‬‬ ‫ويحظى مو�ضوع ال�شباب ال Ù?عمانيني الباحثني عن عمل باهتمام متزايد‪ .‬وبلغت ن�سبة املواطنني ال Ù?عمانيني العاملني‬ ‫الرتكيبة ال�سكانية ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان ح�سب الÙ?ئة العمرية واجلن�س واجلن�سية ÙŠÙ? عام ‪( 2009‬بالآالÙ?)‬ ‫بالقطاع العام ‪ %86‬يÙ? عام ‪ 2009‬من �إجمايل العاملني بهذا القطاع‪ ،‬بينما كانت هذه الن�سبة ‪ %69‬يÙ? عام ‪1995‬‬ ‫(وزارة االقت�صاد الوطني ‪ ØŒ)2010‬Ù?بينما ارتÙ?عت ن�سبة املواطنني ال Ù?عمانيني العاملني ÙŠÙ? القطاع اخلا�ص من ‪ %4‬يÙ?‬ ‫العمر‬ ‫ذكور‬ ‫�إناث‬ ‫عام ‪� 1995‬إىل ‪ %19‬يÙ? عام ‪َ � ØŒ2005‬اّإل �أ َّنها انخÙ?�ضت �إىل ‪ %15‬يÙ? عام ‪ .2009‬وارتÙ?ع احلجم الكلي للقطاعني العام‬ ‫ ‬ ‫‪+65‬‬ ‫ ‬ ‫‪64 - 60‬‬ ‫واخلا�ص ÙŠÙ? ال�سنوات الأخرية حيث زاد عدد العاملني ÙŠÙ? القطاع العام بن�سبة ‪ %44‬بني عامي ‪ 2000‬و‪ ØŒ2008‬وزاد‬ ‫ ‬ ‫‪59 - 55‬‬ ‫إن قلة Ù?ر�ص احل�صول على عمل‪ ،‬وب�صÙ?ة‬ ‫عدد العاملني بالقطاع اخلا�ص بن�سبة ‪ .4%88‬وبالرغم من هذه الزيادات Ù?� َّ‬ ‫ ‬ ‫‪54 - 50‬‬ ‫خا�صة بني ال�شباب‪ ،‬تمÙ? Ù?ّثل م�صدر قلق واهتمام متزايد‪ .‬وتواجه �سلطنة عÙ? مان �صعوبة ÙŠÙ? توÙ?ري الوظائÙ? لأكرث من‬ ‫ ‬ ‫‪49 - 45‬‬ ‫‪� 30000‬شاب يلتحقون ب�سوق العمل ÙŠÙ? كل عام (‪.)Economist Intelligent Unit 2008‬‬ ‫ ‬ ‫‪44 - 40‬‬ ‫ ‬ ‫‪39 - 35‬‬ ‫تتمتع �سلطنة عÙ?مان ب�أداء جيد ÙŠÙ? عد Ù?د من امل�ؤ�شرات اخلا�صة بتنمية املوارد الب�شرية‪.‬‬ ‫ ‬ ‫‪34 - 30‬‬ ‫حتتل �سلطنة عÙ? مان املرتبة ال�ساد�سة واخلم�سني بني ‪ 182‬دولة على م�ؤ�شر التنمية الب�شرية (برنامج الأمم املتحدة‬ ‫ ‬ ‫‪29 - 25‬‬ ‫ ‬ ‫‪24 - 20‬‬ ‫الإمنائي‪ ØŒ)UNDP 2009 ،‬وهو م�ؤ�شر مركب يقي�س متو�سط الإجنازات التي تتحقق ÙŠÙ? ثالثة �أبعاد رئي�سية ÙŠÙ? التنمية‬ ‫ ‬ ‫‪19 - 15‬‬ ‫الب�شرية‪ .5‬ويبلغ معدل ÙˆÙ?يات الأطÙ?ال حديثي الوالدة ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان ‪ 10.6‬لكل ‪ 1000‬طÙ?ل‪ ،‬وهو رقم �أقل من‬ ‫ ‬ ‫‪14 - 10‬‬ ‫الأرقام امل�سجلة ÙŠÙ? معظم الدول الأخرى ÙŠÙ? �إقليم ال�شرق الأو�سط و�شمال �أÙ?ريقيا (‪َ � ØŒ)MENA‬اّإل أ� َّنه �أعلى قليلاً من‬ ‫ ‬ ‫‪9-5‬‬ ‫الأرقام امل�سجلة ÙŠÙ? دول منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية (‪ ØŒ)OECD‬و� ً‬ ‫ ‬ ‫‪4-0‬‬ ‫أي�ضا ÙŠÙ? �سنغاÙ?ورة حيث يبلغ ‪ 2.4‬وكوريا‬ ‫‪340 300 260 220 180 140 100 60 20 20 60 100 140 180 220 260 300 340‬‬ ‫اجلنوبية ‪.4.4‬‬ ‫غري عماين‬ ‫عدد ال�سكان (بالآالÙ?) عماين‬ ‫حققت �سلطنة عÙ?مان ÙŠÙ? العقود القليلة املا�ضية تقدمًا ملحوظاً ÙŠÙ? جمال حمو الأمية وتعليم الكبار‪.‬‬ ‫كانت ن�سبة ال Ù?عمانيني الذين يقر�أون ويكتبون ‪ %33‬Ù?قط من �إجمايل عدد ال�سكان الرا�شدين ÙŠÙ? عام ‪( 1970‬وزارة الرتبية‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة االقت�صاد الوطني ‪.2010‬‬ ‫والتعليم ‪ .)2006‬وبلغت ن�سبة الذين يعرÙ?ون القراءة والكتابة من ال Ù?عمانيني الرا�شدين ‪ %55‬يÙ? عام ‪ ØŒ1990‬بينما كان‬ ‫املتو�سط ‪ %84‬بني عامي ‪ 2000‬و‪ .)Economist Intelligent Unit 2008 and UNESCO 2010( 2007‬ورغم انخÙ?ا�ض‬ ‫‪ 1.2‬السـيــاق االقـتـصـادي واالجـتـمـاعـي‬ ‫‪6‬‬ ‫معدل الأمية ÙŠÙ? ال�سلطنة Ù?� َّ‬ ‫إن ن�سبة معرÙ?Ø© القراءة والكتابة بني الكبار ال تزال �أقل من مثيالتها ÙŠÙ? عدة دول ÙŠÙ? املنطقة ‪.‬‬ ‫اتبعت �سلطنة عÙ?مان خالل الأربعني عامًا املا�ضية �سيا�سة تنمية اقت�صادية ات�صÙ?ت بالتنوع‪.‬‬ ‫‪ 1.3‬السـيـاق التـربـوي‬ ‫و Ù?ت�ص َّنÙ? �سلطنة عÙ? مان من قبل البنك الدويل ب�أ َّنها دولة ذات دخل مرتÙ?ع‪ ،‬حيث بلغ ن�صيب الÙ?رد من الدخل القومي‬ ‫الإجمايل ‪ 17890‬دوال ًرا �أمريك ًّيا ÙŠÙ? عام ‪ .1 2008‬وبلغ متو�سط منو الناجت املحلي الإجمايل الÙ?علي ‪ %4.6‬يÙ? العام بني‬ ‫ء على �إطار عام قانوين مبني على التوجيهات ال�سامية حل�ضرة �صاحب اجلاللة‬ ‫يتم توÙ?ري التعليم ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان بنا ً‬ ‫عامي ‪ 2000‬و‪ ØŒ2009‬وانعك�س ذلك النمو ÙŠÙ? زيادة الناجت املحلي الإجمايل للÙ?رد (اجلدول امللحق �أ‪ .2)1 .‬واعتمدت‬ ‫ال�سلطان قابو�س بن �سعيد املعظم ‪ -‬حÙ?ظه اهلل ورعاه ‪ -‬وعلى املرا�سيم ال�سلطانية ال�سامية والنظام الأ�سا�سي للدولة‪.‬‬ ‫Ù?ذ �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر بÙ?عالية خطة‬ ‫احلكومة عدة �سنوات ب�صورة �شبه كاملة على عائدات النÙ?ط‪ .‬و Ù?تن Ù?ّ‬ ‫متاحا للجميع «لرÙ?ع امل�ستوى الثـقايÙ? العام وتطويره وتـنميـة التـÙ?كري العلمي‪ ،‬و�إذكاء‬ ‫وت�سعى الدولة �إىل جعل التعليم ً‬ ‫إن م�ساهمة قطاع النÙ?ط‬‫كز على تنويع م�صادر االقت�صاد‪ ،‬والت�صنيع واخل�صخ�صة‪ .‬وبالرغم من ذلك Ù?� َّ‬ ‫تنموية Ù?تر Ù?ّ‬ ‫روح البحث‪ ،‬وتـلبيـة متطلبات اخلطط االقـت�صادية واالجتماعيـة‪ ،‬و�إيجاد جيل قـوي ÙŠÙ? بنيته و�أخـالقـه‪ ،‬يعتـز ب�أمتـه‬ ‫والغاز ÙŠÙ? الناجت املحلي الإجمايل ال تزال مرتÙ?عة حيث بلغت ‪ %40.6‬يÙ? عام ‪( 2009‬وزارة االقت�صاد الوطني‪،‬‬ ‫ووطنـه وتراثـه‪ ،‬ويحاÙ?ظ على منجزاته» (وزارة الرتبية والتعليم ‪� ØŒ 2006‬ص‪ .)34 .‬وتوÙ?ر الدولة االلتحاق املجاين‬ ‫‪ .)2010‬وت�أمل حكومة �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? Ø®Ù?�ض م�ساهمة قطاع النÙ?Ø· ÙŠÙ? الناجت املحلي الإجمايل �إىل ‪ %10‬بحلول عام‬ ‫باملدار�س جلميع الذكور والإناث‪� ،‬إ ّ‬ ‫ال � َّ‬ ‫إن التعليم لي�س �إلزام ًّيا ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان‪.‬‬ ‫‪( 2020‬وزارة االقت�صاد الوطني ‪.)2007‬‬ ‫تتوىل وزارة الرتبية والتعليم امل�س�ؤولية الر�سمية ÙŠÙ? �إدارة النظام التعليمي لل�صÙ?ÙˆÙ? من الأول �إىل الثاين ع�شر‪.‬‬ ‫اهتماماحلكومةبالتعليمينعك�سيÙ?الن�سبالعاليةمنمواردوزاراتاخلدمةاملدنيةاملخ�ص�صةلقطاعالتعليم‪.‬‬ ‫ويعمل بوزارة الرتبية والتعليم �أكرث من ‪ 5000‬موظÙ? يعمل ثلثاهم باملحاÙ?ظات التعليمية‪ .‬وعلى امل�ستوى املركزي‬ ‫حتظى تنمية املوارد الب�شرية وت�أهيلها ب�أولوية عالية ÙŠÙ? �أجندة التنمية بالدولة‪ .‬وللتعليم دور حموري ÙŠÙ? هذه ال�سيا�سة‪،‬‬ ‫Ù?يعا Ù?ون معايل الوزير ثالثة وكالء يتولون م�س�ؤولية‪ )1( :‬ال�ش�ؤون الإداري��ة واملالية‪ )2( .‬التعليم واملناهج‪)3( .‬‬ ‫وذلك من �أجل مواكبة التطورات التقنية ولتعزيز القدرة التناÙ?�سية لل�سلطنة على امل�ستوى الدويل‪ .‬ويح�صل قطاع‬ ‫التخطيط وتنمية املوارد الب�شرية‪ .‬ويحتوي ال�شكل ب‪ 1.‬امللحق بهذا التقرير على تÙ?ا�صيل �أكرث حول الهيكل التنظيمي‬ ‫التعليم على ن�سبة ‪ %37.2‬من موازنة الإنÙ?اق املتكرر للوزارات املدنية �أو ‪ %17.5‬من �إجمايل الإنÙ?اق احلكومي‬ ‫لوزارة الرتبية والتعليم‪ .‬وت�شمل م�س�ؤوليات الوزارة �إعداد ال�سيا�سات الرتبوية للمدار�س احلكومية حتى ال�صÙ? الثاين‬ ‫املتكرر كما هو مو�ضح ÙŠÙ? اجلدول امللحق �أ‪ ØŒ2.‬واجلدول ‪.3 7.1‬‬ ‫‪ 4‬زاد عدد العاملني بالقطاع العام من ‪ 110 498‬يÙ? عام ‪� 2000‬إىل ‪ 159 538‬يÙ? عام ‪ ØŒ 2009‬وزاد عدد العاملني بالقطاع اخلا�ص من ‪ 550 671‬يÙ? عام ‪� 2000‬إىل‬ ‫ ‬ ‫‪ 1‬االإح�صائيات الرتبوية للبنك الدويل‪ .‬قاعدة بيانات قطاع التنمية؛ يقي�س الدخل القومي الإجمايل جمموع الدخل املحلي والأجنبي الذي يح�صل عليه ال�سكان‬ ‫‪ 1 032 560‬يÙ? عام ‪( 2008‬وزارة االقت�صاد الوطني ‪.)2010‬‬ ‫يÙ? االقت�صاد املعني‪ .‬ويتكون ذلك من الناجت املحلي الإجمايل بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل �صايÙ? الدخل من اخلارج‪ ،‬ويعني الدخل الذي يح�صل عليه ال�سكان من اخلارج‬ ‫‪ 5‬يت�ضمن م�ؤ�شر التنمية الب�شرية املقايي�س التالية‪ :)1( :‬حياة �صحية طويلة (العمر املتوقع عند الوالدة)‪ :)2( .‬احل�صول على املعرÙ?Ø© (معدالت معرÙ?Ø© القراءة ‬ ‫ ‬ ‫للخدمات (عمالة ور�أ�سمال) مع ح�سم املبالغ املدÙ?وعة لغري ال�سكان الذين ي�ساهمون ÙŠÙ? الإنتاج املحلي‪ .‬و Ù?يح�سب الدخل القومي الإجمايل بالدوالر الأمريكي‬ ‫والكتابة بني الرا�شدين والعدد الإجمايل للملتحقني باملدار�س)‪ :)3( .‬م�ستوى منا�سب حلياة كرمية (ن�صيب الÙ?رد من الدخل القومي الإجمايل)‪.‬‬ ‫ح�سب طريقة �أطل�س املعتمدة ÙŠÙ? البنك الدويل للتحويل من العمالت الوطنية �إىل الدوالر الأمريكي (‪.)http://go.worldbank.org/WG51XXXDWB0‬‬ ‫عمان (‪ %91 ØŒ)2008‬يÙ? البحرين (‪ %92 ØŒ)2008‬يÙ? الأردن (‪ %94 ØŒ)2007‬يÙ?‬ ‫‪ 6‬معدالت معرÙ?Ø© القراءة والكتابة بني الكبار (‪� 15‬سنة و�أكرث) تبلغ ‪ %87‬يÙ? Ù?‬ ‫‪ 2‬تÙ?ا�صيل �أكرث حول امل�ؤ�شرات االقت�صادية يمÙ? كن االطالع عليها ÙŠÙ? اجلدول امللحق �أ‪.1.‬‬ ‫ ‬ ‫الكويت (‪ %90 ØŒ)2007‬يÙ? لبنان (‪ %93 ØŒ)2007‬يÙ? قطر (‪ %90 ØŒ)2007‬يÙ? دولة الأمارات العربية املتحدة (‪ %94 ØŒ)2005‬يÙ? ال�ضÙ?Ø© الغربية وقطاع غزة‬ ‫‪ 3‬ي�شمل قطاع التعليم وزارة الرتبية والتعليم‪ ،‬ووزارة التعليم العايل‪ ،‬وجامعة ال�سلطان قابو�س‪ ،‬ووزارة القوى العاملة (وهي الوزارة امل�س�ؤولة عن التعليم الÙ?ني‬ ‫ ‬ ‫(‪( )2008‬البنك الدويل‪ ،‬الإح�صائيات الرتبوية دي�سمرب ‪.)2010‬‬ ‫والتدريب املهني)‪.‬‬ ‫‪35‬‬ ‫الـÙ?ـصل األول‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪34‬‬ ‫�شهد النظام التعليمي تنÙ?يذ العديد من م�شروعات التطوير ÙŠÙ? ال�سنوات الأخرية‪.‬‬ ‫ع�شر‪ ،‬و�إدارة النظام التعليمي على امل�ستوى الوطني ÙŠÙ? الإحدى ع�شرة حماÙ?ظة تعليمية‪ ،‬وتطوير املناهج‪ ،‬وتوÙ?ري الكتب املدر�سية‪ ،‬والتقومي‬ ‫را ب�صورة رئي�سية على مدار�س التعليم الأ�سا�سي والتعليم ما بعد‬ ‫Ù?ذت م�ؤخ ً‬ ‫رك��زت م�شروعات التطوير التي Ù?Ù† Ù?ّ‬ ‫الرتبوي‪ ،‬والإ�شراÙ? على املعلمني واملوظÙ?ني الآخرين واملدار�س‪ .‬وتوجد بكل حماÙ?ظة تعليمية مديرية عامة للرتبية والتعليم (عدا الو�سطى‬ ‫الأ�سا�سي‪ .‬وت�ضمنت هذه امل�شروعات جوانب مثل تطبيق طرق التدري�س املتمركزة حول الطالب ÙŠÙ? عملية التعليم‬ ‫حيث توجد بها �إدارة) تتوىل م�س�ؤولية تنÙ?يذ �سيا�سات وزارة الرتبية والتعليم‪ ،‬و�إعداد اخلطط واملوازنات املالية‪ ،‬وتوزيع املعلمني وامل�شرÙ?ني‬ ‫والتع Ù?ّلم‪ ،‬و�إدخال تقنية املعلومات واملهارات احلياتية‪ ،‬والرتكيز على تطبيقات احلياة الواقعية ÙŠÙ? املناهج الدرا�سية‪،‬‬ ‫على املدار�س‪ ،‬ومتابعة �أداء املعلمني واملوظÙ?ني الإداريني‪ .‬كما تتوىل الوزارة مركز ًّيا مراقبة جودة التعليم الذي تقدمه املدار�س اخلا�صة‬ ‫أي�ضا �إن�شاء مراكز م�صادر التع Ù?ّلم ÙŠÙ? املدار�س‪ ،‬وخمتربات‬ ‫والتقومي امل�ستمر‪ ،‬وخÙ?�ض الكثاÙ?Ø© ال�صÙ?ية‪ .‬و�شمل ذلك � ً‬ ‫والدولية‪ .‬وت�ضطلع وزارات �أخرى مب�س�ؤوليات جتاه جماالت حمددة ÙŠÙ? ال�سيا�سة الرتبوية‪ ،‬حيث تتوىل وزارة القوى العاملة م�س�ؤولية التعليم‬ ‫احلا�سوب ÙŠÙ? مدار�س احللقة الثانية بالتعليم الأ�سا�سي (ال�صÙ?ÙˆÙ? من اخلام�س �إىل العا�شر)‪ ،‬وقاعات �أن�شطة خا�صة‬ ‫الÙ?ني والتدريب املهني‪ ،‬وتتوىل وزارة التنمية االجتماعية م�س�ؤولية التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪.‬‬ ‫باملناهج الدرا�سية ومبادة املهارات احلياتية‪ ،‬وخمازن‪ ،‬ومقا�صÙ?‪ ،‬وغرÙ? �صحية‪ ،‬وتزويد الغرÙ? ال�صÙ?ية ب�أجهزة‬ ‫تكييÙ? الهواء‪ .‬وقامت وزارة الرتبية والتعليم برÙ?ع احلد الأدنى من امل�ؤهالت املطلوبة لاللتحاق مبهنة التدري�س‪.‬‬ ‫مت ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ 1999/1998‬تطبيق منوذج جديد للتعليم الأ�سا�سي يتكون من احللقة الأوىل (ال�صÙ?ÙˆÙ? من الأول �إىل‬ ‫ومت تطبيق م�شروع الإدارة الذاتية ملنح املدار�س وموظÙ?يها دو ًرا �أك�بر ÙŠÙ? التخطيط والتنÙ?يذ والإدارة الذاتية‬ ‫الرابع) واحللقة الثانية (ال�صÙ?ÙˆÙ? من اخلام�س �إىل العا�شر)‪.‬‬ ‫(وزارة الرتبية والتعليم ‪ .)2007‬كما بد أ� منذ عدة �سنوات تنÙ?يذ برنامج لتقومي الأداء املدر�سي‪.‬‬ ‫ويحل نظام التعليم الأ�سا�سي حمل نظام التعليم العام (االبتدائي والإعدادي وال�صÙ? الأول من املرحلة الثانوية)‪ .‬ومت ت�صميم نظام التعليم‬ ‫موحد لل�صÙ?ÙˆÙ? من الأول �إىل العا�شر جلميع الأطÙ?ال ÙŠÙ? �سن الدرا�سة لتح�سني خمرجات التع Ù?ّلم من خالل �إعداد‬ ‫الأ�سا�سي لتوÙ?ري برنامج درا�سي َّ‬ ‫�أدركت وزارة الرتبية والتعليم �إ َّ‬ ‫ن الوقت املخ�ص�ص للدرا�سة غري كاÙ? لإعداد الطلبة ÙŠÙ? عامل يت�سم بحدة‬ ‫Ù?‬ ‫مناهج وكتب مدر�سية جديدة‪ .‬ويعمل كال النظامني جن ًبا �إىل جنب ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر حيث ال يزال نظام التعليم الأ�سا�سي يطبق تدريج ًّيا‪ .‬وط Ù?ّبق‬ ‫املناÙ?�سة االقت�صادية‪.‬‬ ‫النظام �أول مرة ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ 1999/1998‬يÙ? ‪ 17‬مدر�سة‪ .‬ويÙ? العام الدرا�سي ‪ 2006/2005‬بلغ عدد املدار�س التي Ø· َّبقت النظام ‪507‬‬ ‫ما ÙŠÙ? العام الدرا�سي مبدار�س‬ ‫وا�ستجاب ًة لذلك زادت وزارة الرتبية والتعليم عدد �أيام الدرا�سة الÙ?علية لتكون ‪ 180‬يو ً‬ ‫مدار�س‪ .‬ويÙ? نهاية عام ‪� 2010‬أ�صبح جميع الأطÙ?ال بال�صÙ?ÙˆÙ? من الأول �إىل الرابع يدر�سون حتت مظلة نظام التعليم الأ�سا�سي‪ .‬والتحقت �أول‬ ‫التعليم الأ�سا�سي ومدار�س التعليم العام‪ ،‬كما متت �إطالة اليوم الدرا�سي من �أربع �ساعات �إىل �أكرث من �ست �ساعات‬ ‫دÙ?عة من خريجي التعليم الأ�سا�سي مبرحلة التعليم ما بعد الأ�سا�سي ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ .2008/2007‬ويو�ضح ال�شكل ‪ 1.2‬بنية النظام التعليمي‬ ‫يومي ًا مبدار�س التعليم الأ�سا�سي ومدار�س التعليم العام‪ .‬و�ستجعل هذه الزيادة (‪ )%68‬يÙ? الوقت املخ�ص�ص للتع Ù?ّلم‪،‬‬ ‫يÙ? ال�سلطنة بد ً‬ ‫ءا مبرحلة تعليم الطÙ?ولة املبكرة وحتى التعليم العايل‪ ،‬مبا ÙŠÙ? ذلك التعليم الÙ?ني والتدريب املهني‪ ،‬وتعليم الكبار والرتبية اخلا�صة‪.‬‬ ‫طلبة �سلطنة عÙ? مان يت�ساوون نظر ًّيا ÙŠÙ? املعايري املعتمدة ÙŠÙ? هذا ال�صدد والعديد من الدول املتقدمة‪.‬‬ ‫مت تطبيق نظام جديد للتعليم ما بعد الأ�سا�سي (ال�صÙ?ان احلادي ع�شر والثاين ع�شر) منذ العام الدرا�سي ‪.2008/2007‬‬ ‫ح��ق��ق��ت �سلطنة عÙ?��م��ان م��ن��ذ ع���ام ‪ 1970‬إ�جن������ازات م��ل��ح��وظ��ة ÙŠÙ? جم���ال ال��ت��ح��اق ال��ط��ل��ب��ة ب��امل��دار���س ويÙ?‬ ‫حل تدريج ًّيا نظام التعليم ما بعد الأ�سا�سي الذي يتك َّون من �صÙ?ني درا�سيني حمل �آخر �صÙ?ني درا�سيني باملرحلة الثانوية بنظام التعليم العام‬ ‫تدريب املعلمني‪.‬‬ ‫ال�سابق‪ .‬ويقوم نظام التعليم ما بعد الأ�سا�سي على منوذج «املواد الدرا�سية الأ�سا�سية واملواد الدرا�سية االختيارية»‪ .‬و Ù?تتاح للطلبة Ù?ر�ص‬ ‫ارتÙ?ع عدد املدار�س من ثالث مدار�س يدر�س بها عدد يزيد قليلاً عن ‪ 900‬طالب ÙŠÙ? عام ‪� 1970‬إىل ‪ 1283‬مدر�سة‬ ‫قع �أن تعد اخلربات الدرا�سية الطلبة للحياة بعد املدر�سة �سواء‬‫الختيار املواد التي يرغبون ÙŠÙ? درا�ستها‪ .‬وخالل هذين العامني الدرا�سيني‪ ،‬ي Ù?تو َّ‬ ‫يÙ? الوقت احلا�ضر يتع َّلم بها �أكرث من ‪ 600000‬طالب (ال�شكل ‪ .)1.3‬ومت حتقيق �شمولية التعليم الأ�سا�سي بÙ?عالية‬ ‫كان ذلك لاللتحاق مب�ؤ�س�سات التعليم العايل �أو لدخول �سوق العمل‪ .‬ومن �أجل هذا الغر�ض‪Ù? ،‬يطلب �إىل جميع الطلبة �إكمال م�شروع للتخرج‪.‬‬ ‫وكÙ?اءة عالية‪ ،‬كما � َّ‬ ‫إن املعدل الإجمايل لاللتحاق بالتعليم الثانوي Ù?يعتبرَ عال ًيا مقارنة بالعديد من الدول الأخرى‪.‬‬ ‫إن جهودها‬‫وبعد �أنْ حققت نتائج عالية م�شهود بها ÙŠÙ? جمال توÙ?ري التعليم والتحاق الطلبة باملدار�س‪ ،‬تدرك احلكومة � َّ‬ ‫يجب �أن تتحول الآن نحو �ضمان حتقيق الطلبة م�ستويات تع Ù?ّلم جيدة‪ ،‬وهو �شرط �ضروري للتنمية االقت�صادية وتنمية‬ ‫ال�شكل ‪1.2‬‬ ‫القدرات الÙ?ردية‪.‬‬ ‫بنية النظام التعليمي ل�سلطنة عÙ?مان‬ ‫ال�شكل ‪1.3‬‬ ‫ال�صÙ?‬ ‫العمر ‬ ‫ ‬ ‫عدد الطلبة امللتحقني (ال�صÙ?ÙˆÙ? من الأول �إىل الثاين ع�شر) منذ العام الدرا�سي ‪� 1971/1970‬إىل العام‬ ‫ ‬ ‫‪21‬‬ ‫ ‬ ‫‪20‬‬ ‫الدرا�سي ‪2009/2008‬‬ ‫اجلامعات والكليات‬ ‫ ‬ ‫‪19‬‬ ‫ ‬ ‫‪18‬‬ ‫‪70 0 0 0 0‬‬ ‫مراكز التدريب‬ ‫معاهد العلوم‬ ‫التعليم ما بعد‬ ‫ ‪ 12‬‬ ‫‪17‬‬ ‫كلية‬ ‫الأ�سا�سي‬ ‫ ‪ 11‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪60 0 0 0 0‬‬ ‫‪603039‬‬ ‫املهني‬ ‫الإ�سالمية‬ ‫ ‪ 10‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪569931‬‬ ‫احلر�س‬ ‫‪50 0 0 0 0‬‬ ‫ال�سلطاين‬ ‫احللقة الثانية‬ ‫ ‪ 9‬‬ ‫‪14‬‬ ‫مراكز حمو الأمية‬ ‫العماين‬ ‫بالتعليم‬ ‫ ‪ 8‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪40 0 0 0 0‬‬ ‫وتعليم الكبار‬ ‫املدار�س‬ ‫التعليم‬ ‫ ‪ 7‬‬ ‫‪12‬‬ ‫الÙ?نية‬ ‫الدولية‬ ‫العام‬ ‫أ�سا�سي‬ ‫ال‬ ‫ ‪ 6‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪30 0 0 0 0‬‬ ‫املدار�س احلكومية واخلا�صة‬ ‫حكومي Ù?قط‬ ‫ ‪ 5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫والدولية‬ ‫خا�ص Ù?قط‬ ‫‪20 0 0 0 0‬‬ ‫املدار�س حلكومية واخلا�صة‬ ‫احللقة الأوىل‬ ‫ ‪ 4‬‬ ‫‪9‬‬ ‫حكومي وخا�ص‬ ‫بالتعليم‬ ‫ ‪ 3‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪10 0 0 0 0‬‬ ‫‪90 0‬‬ ‫املدار�س احلكومية‬ ‫حكومي وخا�ص ولذوي‬ ‫ ‪ 2‬‬ ‫‪7‬‬ ‫الأ�سا�سي‬ ‫ ‪ 1‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫االحتياجات اخلا�صة‬ ‫ ‬ ‫‪5‬‬ ‫تعليم الطÙ?ولة املبكرة‬ ‫ ‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪05 00‬‬ ‫‪09 4‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ ‬ ‫‪3‬‬ ‫‪/1‬‬ ‫‪/1‬‬ ‫‪/2‬‬ ‫‪/2‬‬ ‫‪/2‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪01‬‬ ‫امل�صدر ‪ :‬دائرة الإح�صاء بوزارة الرتبية والتعليم‪.‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬دائرة الإح�صاء بوزارة الرتبية والتعليم‪.‬‬ ‫مالحظة‪:‬الأعمارتقريبيةوالتت�سقبال�ضرورةوال�صÙ?ÙˆÙ?الدرا�سية‪.‬وت�شملم�ؤ�س�ساتتعليممرحلةالطÙ?ولةاملبكرةاملدار�ساخلا�صة‪،‬و�صÙ?ÙˆÙ?التهيئةيÙ?املدار�ساحلكومية‪،‬‬ ‫مالحظة‪ :‬البيانات اخلا�صة باملدار�س الدولية غري متوÙ?رة لل�سنوات قبل العام الدرا�سي ‪.2009/2008‬‬ ‫واملدار�س الدولية‪ ،‬وريا�ض الأطÙ?ال التابعة لوزارة التنمية االجتماعية‪ ،‬ورو�ضة �شرطة Ù?‬ ‫عمان ال�سلطانية‪ ،‬وريا�ض قوات ال�سلطان امل�سلحة‪ ،‬ومدار�س حتÙ?يظ القر�آن الكرمي‪.‬‬ ‫‪37‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪36‬‬ ‫الـÙ?ـصل الثـاني‬ ‫الÙ?�صول التالية من هذا التقرير تحÙ? Ù?ّلل الإجن��ازات الرئي�سية التي حتققت ÙŠÙ? قطاع التعليم‬ ‫والتحديات الأ�سا�سية التي تواجهه‪ .‬و Ù?يركز التقرير ب�صÙ?Ø© رئي�سية على التعليم ما قبل التعليم‬ ‫العايل ويت�ضمن حتليلاً ملعدالت االلتحاق بالتعليم‪ ،‬و�إنتقال الطلبة عرب املراحل التعليمية‪ ،‬وجودة‬ ‫ربا قد لها ت�أثري على م�ستويات تع Ù?ّلم الطلبة‪،‬‬‫تع Ù?ّلمهم‪ ،‬والعوامل التدري�سية وغري التدري�سية التي َمّ‬ ‫ومواءمة النظام التعليمي من وجهة نظر اقت�صادية و�سوق العمل واحتياجات املجتمع‪ ،‬والتمويل‬ ‫احلايل للنظام التعليمي‪ ،‬و�إدارة النظام التعليمي ب�صورة عامة‪ .‬ومتت �إ�ضاÙ?Ø© تو�صيات �إىل‬ ‫إن العديد من‬ ‫ما ب� َّ‬ ‫Ù?�صول التقرير‪ ،‬وذلك من �أجل حتقيق املزيد من التطور لقطاع التعليم‪ ،‬عل ً‬ ‫االلـتـحـاق بـالـتـعـلـيــم‬ ‫هذه التو�صيات مبني على التجارب الدولية‪.‬‬ ‫وكÙ?ـاءة الـنـظـام الـتـعـلـيــمي‬ ‫عمان بنجاح من توÙ?ري التعليم النظامي لأطÙ?الها و�شبابها‪.‬‬ ‫متكنت �سلطنة Ù?‬ ‫لجن ��ازات التي حققتها الدولة ÙŠÙ? جم��االت التحاق‬ ‫و Ù?يحلل ه��ذا الÙ?�صل ا إ‬ ‫الطلبة‪ ،‬و�شمولية التعليم‪ ،‬وانتقال الطلبة عرب املراحل التعليمية‪ ،‬والÙ?ر�ص‬ ‫املت�ساوية ÙŠÙ? االلتحاق بالتعليم‪ .‬ويناق�ش الÙ?�صل مدى جناح النهج الذي‬ ‫اتبعته احلكومة ÙŠÙ? حتقيق أ�ه��داÙ? التعليم للجميع‪ ،‬و Ù?ي�س Ù?ّلط ال�ضوء على‬ ‫املجاالت التي حتتاج �إىل مزيد من الرتكيز‪ ،‬ومنها‪ :‬تعليم مرحلة الطÙ?ولة‬ ‫املبكرة‪ ،‬والطلبة ذوو االحتياجات اخلا�صة‪ ،‬وتعليم الكبار‪ .‬ويت�ضمن التزام‬ ‫عمان بتحقيق الأهداÙ? ال�ستة للتعليم للجميع التي مت االتÙ?اق عليها‬ ‫�سلطنة Ù?‬ ‫عقد ÙŠÙ? داك��ار بال�سنغال ÙŠÙ? �شهر �أبريل‬ ‫يÙ? امل�ؤمتر ال��دويل للتعليم ال��ذي Ù?‬ ‫له��داÙ? التي يجب حتقيقها ÙŠÙ? عام ‪2015‬م (امللحق ج)‪.‬‬ ‫‪2000‬م‪ ،‬وهي ا أ‬ ‫عمان اخلا�صة بالأهداÙ?‬ ‫و Ù?يح Ù?ّلل هذا الÙ?�صل الإجنازات التي حققتها �سلطنة Ù?‬ ‫ق�ش ÙŠÙ? الÙ?�صل الثالث)‪ .‬ويناق�ش الÙ?�صل‬ ‫اخلم�سة الأوىل (الهدÙ? الأخري Ù?نو Ù?‬ ‫عمان اتخاذها ÙŠÙ? م�سريتها نحو حتقيق‬ ‫كذلك اخلطوات التي ينبغي ل�سلطنة Ù?‬ ‫�أهداÙ? التعليم للجميع‪.‬‬ ‫‪39‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثـانـي‬ ‫‪38‬‬ ‫‪Education in Oman‬‬ ‫‪The Drive for Quality‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪38‬‬ ‫‪ 2.1‬اإلنجازات التي تحققت Ù?ÙŠ أهداÙ? التعليم للجميع‬ ‫التحاق الطلبة بالتعليم‬ ‫زادت معدالت االلتحاق بالتعليم ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان ب�صورة ملحوظة خالل العقود الأربعة املا�ضية‪.‬‬ ‫وزاد عدد الطلبة امللتحقني باملدار�س من ‪ 900‬طالب ÙŠÙ? عام ‪� 1970‬إىل �أكرث من ‪ 600000‬طالب ÙŠÙ? العام الدرا�سي‬ ‫م التحاق الطلبة باملدار�س ÙŠÙ?‬ ‫Ù?ع َ‬ ‫قا ÙŠÙ? اخلدمات التعليمية‪ .‬ود Ù?‬‫‪( 2009/2008‬اجلدول ‪ ØŒ)2.1‬مما يعني تو�س ًعا متالح ً‬ ‫املحاÙ?ظات التعليمية من خالل بناء املدار�س ÙŠÙ? املناطق الريÙ?ية‪ .‬وتناق�صت الن�سبة املئوية لعدد املدار�س التي كانت‬ ‫تعمل بÙ?رتتني من ‪ %37‬يÙ? عام ‪1995‬م �إىل ‪ %10‬يÙ? العام الدرا�سي ‪ .2009/2008‬وتراجع معدل االلتحاق تدريج ًّيا‬ ‫منذ العام الدرا�سي ‪( 2009/2008‬ال�شكل ‪ ØŒ)2.1‬الأمر الذي ÙŠ َّت�سق والتغيريات ال�سكانية التي تتم على امل�ستوى‬ ‫الوطني (الÙ?�صل الأول)‪.‬‬ ‫اجلدول ‪2.1‬‬ ‫عدد املدار�س والطلبة ح�سب نوع املدر�سة ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪2009/2008‬‬ ‫نوع املدر�سة‬ ‫املجموع‬ ‫دولية‬ ‫�أخرى*‬ ‫خا�صة‬ ‫حكومية‬ ‫‪12 8 3‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪1047‬‬ ‫عدد املدار�س‬ ‫‪60 3 0 3 9‬‬ ‫‪33 108‬‬ ‫‪600‬‬ ‫‪28999‬‬ ‫‪540332‬‬ ‫عدد الطلبة‬ ‫‪19 0 6 4 3‬‬ ‫‪14 732‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪19244‬‬ ‫‪156667‬‬ ‫‪4-1‬‬ ‫ال�صÙ?ÙˆÙ?‬ ‫أ�سا�سي)‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫بالتعليم‬ ‫أوىل‬ ‫)احللقة ال‬ ‫‪312 6 6 0‬‬ ‫‪15 694‬‬ ‫‪365‬‬ ‫‪8328‬‬ ‫)احللقة الثانية بالتعليم الأ�سا�سي) ال�صÙ?ÙˆÙ? ‪288273 10-5‬‬ ‫‪99 7 3 6‬‬ ‫‪2682‬‬ ‫‪235‬‬ ‫‪1427‬‬ ‫‪95392‬‬ ‫)التعليم ما بعد الأ�سا�سي) ال�صÙ?ان ‪ 11‬و ‪12‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة الرتبية والتعليم (‪�2009‬أ) ‪ -‬دائرة الإح�صاء بوزارة الرتبية والتعليم‪.‬‬ ‫مالحظة‪ * :‬ت�شمل مدار�س �أخرى معاهد ال�سلطان قابو�س للدرا�سات الإ�سالمية‪ ،‬وكلية احلر�س ال�سلطاين العماين التقنية‪.‬‬ ‫ال�شكل ‪2.1‬‬ ‫عدد الطلبة امللتحقني بال�صÙ?ÙˆÙ? من الأول �إىل الثاين ع�شر‪� 1998/1997 ،‬إىل ‪2009/2008‬‬ ‫‪70 0 0 0 0‬‬ ‫‪60 0 0 0 0‬‬ ‫‪50 0 0 0 0‬‬ ‫‪40 0 0 0 0‬‬ ‫‪30 0 0 0 0‬‬ ‫املدار�س احلكومية واخلا�صة‬ ‫املدار�س احلكومية‬ ‫‪20 0 0 0 0‬‬ ‫‪10 0 0 0 0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪01‬‬ ‫‪02‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪04‬‬ ‫‪05‬‬ ‫‪06‬‬ ‫‪07‬‬ ‫‪08‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪/1‬‬ ‫‪/1‬‬ ‫‪/1‬‬ ‫‪/2‬‬ ‫‪/2‬‬ ‫‪/2‬‬ ‫‪/2‬‬ ‫‪/2‬‬ ‫‪/2‬‬ ‫‪/2‬‬ ‫‪/2‬‬ ‫‪/2‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪01‬‬ ‫‪02‬‬ ‫‪03‬‬ ‫‪04‬‬ ‫‪05‬‬ ‫‪06‬‬ ‫‪07‬‬ ‫‪08‬‬ ‫‪09‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة الرتبية والتعليم (‪�2009‬أ) ‪ -‬دائرة الإح�صاء بوزارة الرتبية والتعليم‪.‬‬ ‫مالحظة‪ :‬لأغرا�ض املقارنة‪ ،‬ال ي�شمل هذا ال�شكل املدار�س الدولية التي Ù… َّثل معدل االلتحاق بها ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ 2009/2008‬ما‬ ‫ن�سبته ‪ %5‬من �إجمايل عدد امللتحقني بال�صÙ?ÙˆÙ? من الأول �إىل الثاين ع�شر‪ .‬وال تتواÙ?ر بيانات خا�صة باملدار�س الدولية قبل العام‬ ‫الدرا�سي ‪.2009/2008‬‬ ‫‪41‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثـانـي‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪40‬‬ ‫انتقال الطلبة من مرحلة تعليمية �إىل �أخرى‬ ‫با‪ ،‬كما �أن تغطية التعليم ما بعد الأ�سا�سي‬ ‫Ù?‬ ‫تعترب تغطية التعليم الأ�سا�سي للمواطنني العÙ?مانيني كاملة تقري ً‬ ‫للمواطنني العÙ?مانيني عالية وتتزايد با�ستمرار‪.‬‬ ‫با‪ ،‬وحت�سنت معدالت البقاء ÙŠÙ?‬‫ال جلميع الأطÙ?ال العÙ?مانيني تقري ً‬ ‫يÙ?عترب االلتحاق بال�صÙ? الأول �شام ً‬ ‫من غري املمكن ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر ح�ساب م�ؤ�شرات تغطية التعليم جلميع �سكان �سلطنة عÙ? مان ب�سبب ال�صعوبة‬ ‫ء بال�صÙ? الثاين ع�شر‪.‬‬‫الدرا�سة للطلبة العÙ?مانيني وغري العÙ?مانيني بدءًا من ال�صÙ? الأول وانتها ً‬ ‫املرتبطة بتقديرات �أعداد غري ال Ù?عمانيني (تتم مناق�شة هذا املو�ضوع ÙŠÙ? مكان الحق من هذا الÙ?�صل)‪ .‬وعليه Ù?� َّ‬ ‫إن‬ ‫وبلغت الن�سبة املئوية لاللتحاق الإجمايل لأول مرة باملدار�س ‪ %98‬يÙ? العام الدرا�سي ‪ .9 2009/2008‬وزادت معدالت‬ ‫امل�ؤ�شرات املقدمة هنا خا�صة باملواطنني ال Ù?عمانيني Ù?قط‪ .‬ويÙ? العام الدرا�سي ‪ 2009/2008‬بلغت ن�سبة �إجمايل‬ ‫البقاء ÙŠÙ? الدرا�سة ب�صورة كبرية خالل العقد املا�ضي‪ .‬وارتÙ?عت ن�سبة البقاء ÙŠÙ? �صÙ?ÙˆÙ? الدرا�سة ÙŠÙ? العام الدرا�سي‬ ‫التحاق املواطنني ال Ù?عمانيني ‪ %97‬باحللقة الأوىل بالتعليم الأ�سا�سي و‪ %98‬باحللقة الثانية (اجلدول ‪ .7)2.2‬وارتÙ?عت‬ ‫‪ 2009/2008‬للطلبة ال Ù?عمانيني وغري ال Ù?عمانيني مع ًا حتى ال�صÙ? الثاين ع�شر �إىل ‪ %86‬من ‪ %64‬يÙ? العام الدرا�سي‬ ‫ن�سبة �إجمايل االلتحاق بالتعليم ما بعد الأ�سا�سي من ‪ %82‬يÙ? العام الدرا�سي ‪� 2007/2006‬إىل ‪ %86‬يÙ? العام‬ ‫‪( 1999/1998‬ال�شكل ‪.10)2.2‬‬ ‫الدرا�سي ‪.2009/2008‬‬ ‫ال�شكل ‪2.2‬‬ ‫اجلدول ‪2.2‬‬ ‫الن�سبة املئوية ملعدالت البقاء ÙŠÙ? الدرا�سة من العام الدرا�سي ‪� 1998/1997‬إىل ‪2009/2008‬‬ ‫الن�سبة املئوية ملعدالت �إجمايل االلتحاق للمواطنني ال Ù?‬ ‫عمانيني ح�سب املرحلة الدرا�سية للأعوام الدرا�سية‬ ‫‪� 2007/2006‬إىل ‪2009/2008‬‬ ‫التعليم الأ�سا�سي‬ ‫التعليم الأ�سا�سي‬ ‫التعليم ما بعد‬ ‫امل�صدر‪ :‬امل�ؤلÙ?ون‪،‬‬ ‫احللقة الأوىل‬ ‫احللقة الثانية‬ ‫الأ�سا�سي‬ ‫ء على بيانات من‬ ‫بنا ً‬ ‫‪09 /2008‬‬ ‫‪08 /2007‬‬ ‫‪07 /2006‬‬ ‫دائرة الإح�صاء بوزارة‬ ‫الرتبية والتعليم‪.‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪94‬‬ ‫احللقة الأوىل من التعليم الأ�سا�سي (ال�صÙ?ÙˆÙ? ‪)4-1‬‬ ‫‪10 0‬‬ ‫مالحظة‪ :‬يو�ضح‬ ‫احللقة الثانية من التعليم الأ�سا�سي (ال�صÙ?ÙˆÙ? ‪)10-5‬‬ ‫ال�شكل (‪)2.2‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪80‬‬ ‫معدالت البقاء‬ ‫‪86‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪82‬‬ ‫التعليم ما بعد الأ�سا�سي (ال�صÙ?ان ‪ 11‬و ‪)12‬‬ ‫يÙ? الدرا�سة‪ .‬ومت‬ ‫ح�ساب هذه املعدالت‬ ‫‪60‬‬ ‫با�ستخدام منوذج‬ ‫امل�صدر‪ :‬امل�ؤلÙ?ون‪ ،‬بنا ً‬ ‫ء على بيانات قدمتها دائرة الإح�صاء بوزارة الرتبية والتعليم‪.‬‬ ‫معهد الإح�صاء‬ ‫‪40‬‬ ‫‪� 08/2007‬إىل ‪09/2008‬‬ ‫مبنظمة اليون�سكو‪.‬‬ ‫‪� 03/2002‬إىل ‪04/2003‬‬ ‫وت�شمل البيانات‬ ‫معدالت االلتحاق الإجمايل للمواطنني العÙ?مانيني عالية مقارنة بالدول ذات الدخل املتو�سط � اَّ‬ ‫إل �أ َّ‬ ‫نها �أقل‬ ‫‪20‬‬ ‫‪� 98/1997‬إىل ‪99/1998‬‬ ‫اخلا�صة بح�ساب‬ ‫معدالت البقاء ÙŠÙ?‬ ‫من مثيالتها ÙŠÙ? الدول ذات الدخل العايل للمرحلة الثانوية العليا‪.‬‬ ‫عمانيني‬‫الدرا�سة ال Ù?‬ ‫‪0‬‬ ‫عمانيني ÙŠÙ?‬ ‫وغري ال Ù?‬ ‫ا�ستخدم الت�صنيÙ? الدويل لأنظمة التعليم لإجراء هذه املقارنة‪ :‬ال�صÙ?ÙˆÙ? من الأول �إىل ال�ساد�س Ù?ت�ص َّنÙ? حتت‬ ‫ ‪ 1‬ال�صÙ?ÙˆÙ?‬ ‫ ‪2‬‬ ‫ ‪3‬‬ ‫ ‪4‬‬ ‫ ‪5‬‬ ‫ ‪6‬‬ ‫ ‪7‬‬ ‫ ‪8‬‬ ‫ ‪9‬‬ ‫ ‪10‬‬ ‫ ‪11‬‬ ‫‪12‬‬ ‫املدار�س احلكومية‬ ‫م�سمى املرحلة االبتدائية‪ ،‬وال�صÙ?ÙˆÙ? من ال�سابع �إىل التا�سع حتت م�سمى املرحلة الثانوية الدنيا‪ ،‬وال�صÙ?ÙˆÙ? من‬ ‫واخلا�صة‪.‬‬ ‫العا�شر �إىل الثاين ع�شر حتت م�سمى املرحلة الثانوية العليا ‪ .8‬وبلغت ن�سبة االلتحاق الإجمايل للمواطنني ال Ù?عمانيني‬ ‫انخÙ?�ضت ÙŠÙ? ال�سنوات القليلة املا�ضية معدالت ا إ‬ ‫لع��ادة‪ ،‬وكذلك معدالت الإنقطاع عن الدرا�سة ب�صورة‬ ‫باملرحلة الثانوية العليا (ال�صÙ?ÙˆÙ? من العا�شر �إىل الثاين ع�شر) ‪ ØŒ%90‬وهي ن�سبة �أعلى بكثري من متو�سط هذه الن�سبة‬ ‫كزة التي بذلتها احلكومة‪.‬‬‫ة للجهود املر َّ‬ ‫ملحوظة؛ وذلك نتيج ً‬ ‫يÙ? الدول ذات الدخل املتو�سط‪ ،‬وهي ‪َ � ØŒ%54‬اّإل أ� َّنها �أدنى من متو�سط مثيالتها ÙŠÙ? الدول ذات الدخل العايل البالغ‬ ‫و Ù?ت�شري املعدالت العالية للإعادة �إىل وجود ق�صور ÙŠÙ? ÙƒÙ?اءة النظام التعليمي‪ .‬و�أجرت وزارة الرتبية والتعليم عددًا‬ ‫أن معدل االلتحاق باملرحلة‬‫‪( %99‬امللحق د)‪ .‬وعند املقارنة بدول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية الأخرى‪ ،‬جند � َّ‬ ‫لع��ادة والإنقطاع عن الدرا�سة‪ .‬وتن�ص اللوائح وال Ù?ّنظم‬ ‫من التغيريات ÙŠÙ? ال�سيا�سات الرتبوية خلÙ?�ض معدالت ا إ‬ ‫الثانوية العليا ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان �أعلى من مثيله ÙŠÙ? قطر والكويت والإمارات العربية املتحدة‪ ،‬وقريب مما هو م�سجل‬ ‫اجلديدة اخلا�صة بالنجاح والر�سوب على انتقال جميع الطلبة ÙŠÙ? ال�صÙ?ÙˆÙ? من الأول �إىل الرابع �إىل ال�صÙ?‬ ‫أن هذه الأرقام ال يجب الأخذ بها ÙŠÙ? �إجراء املقارنة‬‫يÙ? اململكة العربية ال�سعودية والبحرين‪ .‬وجدير باملالحظة هنا � َّ‬ ‫ما ÙŠÙ? ال�صÙ?ÙˆÙ? من اخلام�س �إىل احلادي ع�شر‪ ،‬Ù?يجب على جلان متابعة التح�صيل الدرا�سي باملدار�س‬ ‫الأعلى‪� .‬أ َّ‬ ‫أن معدالت االلتحاق امل�سجلة ÙŠÙ? الدول الأخرى ت�شمل جميع اجلن�سيات بينما هذه املعدالت مق�صورة على‬ ‫املبا�شرة‪ ،‬ل َّ‬ ‫حتديد الطلبة الذين يواجهون �صعوبات ÙŠÙ? التع Ù?ّلم والتخلÙ? عن زمالئهم ÙŠÙ? الأن�شطة والأعمال املدر�سية ومن ÙŽØ« َّ‬ ‫م‬ ‫املواطنني Ù?قط Ù?يما يتعلق ب�سلطنة عÙ? مان‪.‬‬ ‫تقدم الدعم له�ؤالء الطلبة‪ .‬وتقرر هذه اللجان ÙŠÙ? نهاية العام الدرا�سي ما �إذا كان انتقال الطالب �إىل ال�صÙ?‬ ‫الأعلى �أو �إعادته لل�صÙ? هو الأÙ?�ضل بالن�سبة �إليه‪ .‬وخÙ?�ضت هذه املبادرات الإع��ادة �إىل �صÙ?ر ÙŠÙ? ال�صÙ?ÙˆÙ? من‬ ‫ما بالن�سبة �إىل ال�صÙ?ÙˆÙ? من اخلام�س �إىل الثاين ع�شر Ù?ترتاوح معدالت الإعادة‬ ‫الأول �إىل الرابع (ال�شكل ‪� .)2.3‬أ َّ‬ ‫من ‪� %1‬إىل ‪ %6‬مع وجود �أعلى ن�سبة ÙŠÙ? ال�صÙ?ني اخلام�س والعا�شر (معدل الإعادة ‪ %6-5‬للذكور والإناث)‪ .‬وتبلغ‬ ‫معدالت الإنقطاع عن الدرا�سة ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر ‪� %2‬أو �أقل من ذلك ما عدا ÙŠÙ? ال�صÙ? العا�شر‪ ،‬وهو ال�صÙ?‬ ‫الأخري قبل االنتقال �إىل مرحلة التعليم ما بعد الأ�سا�سي‪ ،‬حيث تكون معدالت الإنقطاع ‪ %7‬للذكور و‪ %5‬للإناث‪.11‬‬ ‫عمانيني بح�ساب �إجمايل عدد امللتحقني بال�صÙ? الأول (ÙŠÙ? املدار�س احلكومية واخلا�صة‬ ‫‪Ù? 9‬يح�سب معدل االلتحاق الإجمايل بالن�سبة لل Ù?‬‫ ‬ ‫مق�سوما على‬ ‫ً‬ ‫عمانيني امللتحقني باملدار�س (احلكومية واخلا�صة واملدار�س الأخرى)‬ ‫يح�سب معدل الإلتحاق الإجمايل بالعدد الكلي لل Ù?‬ ‫‪ 7‬‬ ‫واملدار�س الأخرى) كن�سبة مئوية من �إجمايل عدد املواطنني ال Ù?‬ ‫عمانيني ÙŠÙ? الÙ?ئة العمرية لل�صÙ? املعني‪.‬‬ ‫عمانيني ÙŠÙ? الÙ?ئة العمرية اخلا�صة بال�صÙ?ÙˆÙ? الدرا�سية املعنية‪ .‬وال Ù?ي�سمح لل Ù?‬ ‫عمانيني بااللتحاق باملدار�س الدولية ما‬ ‫عدد املواطنني ال Ù?‬ ‫‪ 10‬يتم ا�ستخال�ص معدالت البقاء ÙŠÙ? الدرا�سة با�ستخدام منوذج معهد الإح�صاء مبنظمة اليون�سكو الذي يت�ضمن الطلبة الذين يعيدون‬ ‫مل يح�صلوا على مواÙ?قة وزارة الرتبية‪.‬‬ ‫ال�صÙ?ÙˆÙ? الدرا�سية‪ .‬وي�ستخدم هذا النموذج البيانات اخلا�صة بعامني درا�سيني متتاليني لتقدير معدالت االنتقال �إىل ال�صÙ?ÙˆÙ?‬ ‫الأعلى والإعادة واالنقطاع عن الدرا�سة‪.‬‬ ‫‪ 8‬الت�صنيÙ? الدويل املعتمد للمراحل التعليمية (‪.)UNESCO 2006a( 1997 )ISCED‬‬ ‫ ‬ ‫‪ 11‬امل�ؤلÙ?ون‪ ،‬بناء على بيانات من دائرة الإح�صاء بوزارة الرتبية والتعليم‪.‬‬ ‫‪43‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثـانـي‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪42‬‬ ‫بعد �إكمال التعليم الأ�سا�سي (ال�صÙ? العا�شر) Ù? إ� َّ‬ ‫ن الأغلبية العظمى من الطلبة ت�ستمر ÙŠÙ? درا�ستها وتلتحق‬ ‫ال�شكل ‪2.3‬‬ ‫بالتعليم ما بعد الأ�سا�سي‪ ،‬وتلتحق �أع��داد �صغرية ‪ -‬لكنها تتزايد ‪ -‬بالتعليم الÙ?ني والتدريب املهني‪.‬‬ ‫معدالت الإعادة ح�سب ال�صÙ?ÙˆÙ? الدرا�سية ÙŠÙ? املدار�س احلكومية ÙŠÙ? العامني الدرا�سيني ‪ 1999/1998‬و‪2009/2008‬‬ ‫إن ‪ %89‬من طلبة ال�صÙ? العا�شر ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ 2008/2007‬التحقوا بال�صÙ? احلادي ع�شر بالتعليم‬ ‫ويÙ? حني � َّ‬ ‫ما بعد الأ�سا�سي ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ ØŒ2009/2008‬Ù?� َّ‬ ‫إن ‪� %5‬أعادوا ال�صÙ? العا�شر‪ ،‬و� َّ‬ ‫إن ن�سبة ‪ %6‬املتبقية التحقت‬ ‫التعليم الأ�سا�سي‬ ‫التعليم الأ�سا�سي‬ ‫التعليم ما بعد‬ ‫م��ا بـ»القوى العاملة» كعاملني �أو باحثني عن عمل (ال�شكل ‪ .)2.4‬وارتÙ?ع عدد‬ ‫م��ا مبراكز التدريب املهني و�إ َّ‬‫�إ َّ‬ ‫احللقة الأوىل‬ ‫احللقة الثانية‬ ‫الأ�سا�سي‬ ‫‪25‬‬ ‫الطلبة امللتحقني مبراكز التدريب املهني من ‪ 1933‬يÙ? العام الدرا�سي ‪� 2006/2005‬إىل ‪ 2929‬يÙ? العام الدرا�سي‬ ‫‪ 2009/2008‬وهم ميثلون ما ن�سبته ‪ %3‬تقري ًبا من املواطنني ال Ù?عمانيني ÙŠÙ? الÙ?ئة العمرية ‪� 17-16‬سنة (‪ %2‬يÙ? العام‬ ‫‪20‬‬ ‫‪20‬‬ ‫الدرا�سي‪.)2006/2005‬‬ ‫‪15‬‬ ‫ال�شكل ‪2ØŒ4‬‬ ‫انتقال الطلبة من ال�صÙ?ني العا�شر والثاين ع�شر‪ ،‬من العام الدرا�سي ‪� 2008/2007‬إىل العام الدرا�سي ‪2009/2008‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2 0 0 9 /20 0 8‬‬ ‫‪2008 /2007‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫امللتحقون اجلدد بال�صÙ? ‪11‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪)%89( 47 825‬‬ ‫ ‪ 1‬ال�صÙ?ÙˆÙ?‬ ‫ ‪2‬‬ ‫ ‪3‬‬ ‫ ‪4‬‬ ‫ ‪5‬‬ ‫ ‪6‬‬ ‫ ‪7‬‬ ‫ ‪8‬‬ ‫ ‪9‬‬ ‫ ‪10‬‬ ‫ ‪11‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪1‬‬ ‫املعيدون بال�صÙ? العا�شر‬ ‫‪1‬‬ ‫�إجمايل امل�سجلني بال�صÙ? العا�شر‬ ‫ ‪ 99 /1 9 9 8‬‬ ‫‪0 9 /20 0 8‬‬ ‫‪)%5( 2 790‬‬ ‫‪53 856‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬امل�ؤلÙ?ون‪ ،‬بناء على بيانات من دائرة الإح�صاء بوزارة الرتبية والتعليم‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫م�سارات �أخرى‬ ‫مالحظة‪ :‬تحÙ? �سب معدالت الإعادة بعدد املعيدين ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ 1999/1998‬والعام الدرا�سي ‪ 2009/2008‬كن�سبة مئوية من �أعداد‬ ‫‪)%6( 3 241‬‬ ‫امل�سجلني بال�صÙ? ال�سابق ÙŠÙ? العامني الدرا�سيني ‪ 1998/1997‬و‪ 2008/2007‬على التوايل‪ ،‬Ù?Ù?ÙŠ العام الدرا�سي ‪ 1999/1998‬كان ال�صÙ?‬ ‫ال�سابع هو �أول �صÙ? ÙŠÙ? املرحلة الإعدادية‪ ،‬وكان من ال�شائع �إعادة هذا ال�صÙ? بني الطلبة (معدل الإعادة ÙŠÙ? هذا ال�صÙ? كان ‪.)%20‬‬ ‫يÙ? م�ؤ�س�سات التعليم العايل ÙŠÙ? عمان‬ ‫‪)%92( 23 583‬‬ ‫حت�سنت معدالت االنتقال بني املراحل الدرا�سية ب�صورة ملحوظة‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة للطلبة الذكور‪.‬‬ ‫انتقل جميع طلبة ال�صÙ? الرابع تقري ًبا ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪� 2008/2007‬إىل ال�صÙ? اخلام�س (بداية احللقة الثانية‬ ‫يÙ? م�ؤ�س�سات التعليم العايل ÙŠÙ? اخلارج‬ ‫امللتحقون اجلدد بالتعليم العايل‬ ‫بالتعليم الأ�سا�سي) ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ .12 2009/2008‬ويعترب هذا املعدل �أعلى معدل لالنتقال مما كان عليه احلال‬ ‫‪)%6( 1 475‬‬ ‫‪)%55( 25 694‬‬ ‫قبل ع�شر �سنوات (اجل��دول ‪ .)2.3‬وبلغ معدل االنتقال من مرحلة التعليم الأ�سا�سي �إىل مرحلة التعليم ما بعد‬ ‫‪4‬‬ ‫يÙ? اخلارج باملرا�سلة‬ ‫‪1‬‬ ‫املعيدون بال�صÙ? الثاين ع�شر‬ ‫‪1‬‬ ‫�إجمايل امل�سجلني بال�صÙ? الثاين ع�شر‬ ‫الأ�سا�سي ‪ %89‬لكل من الذكور والإناث ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ .2009/2008‬وتمÙ? Ù?ّثل هذه الن�سبة زيادة كبرية ÙŠÙ? معدل‬ ‫‪)%2( 636‬‬ ‫‪)%1( 528‬‬ ‫‪46 659‬‬ ‫�سجلت ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪.1999/1998‬‬ ‫االنتقال بالن�سبة �إىل الذكور مقارنة بن�سبة ‪ %73‬التي Ù?‬ ‫‪3‬‬ ‫م�سارات �أخرى‬ ‫اجلدول ‪2.3‬‬ ‫‪)%44( 20 437‬‬ ‫الن�سبة املئوية ملعدالت االنتقال ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪2009/2008‬‬ ‫املجموع‬ ‫�أناث‬ ‫ذكور‬ ‫‪09/2008 99/1998 09/2008 99/1998 09/2008 99/1998‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬امل�ؤلÙ?ون‪ ،‬بناء على بيانات من دائرة الإح�صاء بوزارة الرتبية والتعليم‪.‬‬ ‫االنتقال من احللقة الأوىل �إىل احللقة الثانية‬ ‫‪98‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪84‬‬ ‫(ال�صÙ? الرابع �إىل ال�صÙ? اخلام�س)‪.‬‬ ‫مالحظات‪:‬‬ ‫عمانيني ÙŠÙ? املدار�س احلكومية واملدار�س اخلا�صة‪ ،‬وال ت�شمل املدار�س الدولية‬ ‫عمانيني وغري ال Ù?‬ ‫‪ .1‬وي�شمل ذلك الطلبة ال Ù?‬ ‫االنتقال من التعليم الأ�سا�سي �إىل التعليم ما بعد‬ ‫‪89‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪73‬‬ ‫الأ�سا�سي (ال�صÙ? العا�شر �إىل ال�صÙ? احلادي ع�شر)‪.‬‬ ‫واملدار�س الأخرى‪.‬‬ ‫‪ .2‬م�سارات �أخرى ت�شمل القوى العاملة (امللتحقني بعمل والباحثني عن عمل) وامللتحقني مبراكز التدريب املهني (عدد حمدود)‪.‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬امل�ؤلÙ?ون‪ ،‬بناء على بيانات من دائرة الإح�صاء بوزارة الرتبية والتعليم‪.‬‬ ‫‪ .3‬م�سارات �أخرى ت�شمل القوى العاملة (امللتحقني بعمل والباحثني عن عمل)‪ ،‬وامللتحقني باخلدمة الع�سكرية وامللتحقني مبراكز‬ ‫عمانيني ÙŠÙ? املدار�س احلكومية واملدار�س اخلا�صة (وال ي�شمل املدار�س الدولية‬ ‫التدريب املهني (عدد حمدود)‪.‬‬ ‫مالحظة‪ :‬يت�ضمن اجلدول الطلبة ال Ù?‬ ‫عمانيني وغري ال Ù?‬ ‫‪Ù? .4‬‬ ‫�سب معدالت االنتقال بح�ساب عدد امللتحقني اجلدد بال�صÙ? اخلام�س (�أو ال�صÙ? احلادي ع�شر) ÙŠÙ? العام‬ ‫واملدار�س الأخرى)‪ .‬وتحÙ? َ‬ ‫دّر عدد الطلبة اجلدد الذين يدر�سون عن طريق املرا�سلة ÙŠÙ? م�ؤ�س�سات خارج ال�سلطنة‪ ،‬وذلك ب�سبب عدم وجود بيانات حول هذا‬ ‫قÙ?‬ ‫الدرا�سي ‪ 2009/2008‬كن�سبة مئوية من عدد امل�سجلني بال�صÙ? الرابع (�أو ال�صÙ? العا�شر) ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪.2008/2007‬‬ ‫دّر عددهم بـ(‪ )636‬طال ًبا من خالل ح�ساب عدد جميع امل�سجلني للدرا�سة باخلارج عن طريق املرا�سلة وتطبيق Ù†Ù?�س‬ ‫املو�ضوع‪ .‬و Ù?‬ ‫قÙ?‬ ‫إن الن�سبة املئوية للملتحقني اجلدد‬ ‫عمان (‪ )%28‬عليهم‪ ،‬باÙ?رتا�ض � َّ‬ ‫ن�سبة امللتحقني اجلدد بجميع م�ؤ�س�سات التعليم العايل ÙŠÙ? Ù?‬ ‫تحÙ? �سب معدالت االنتقال بح�ساب عدد امللتحقني اجلدد ب�أي �صÙ? درا�سي كن�سبة مئوية من �إجمايل عدد امل�سجلني ÙŠÙ? ال�صÙ? ال�سابق‬ ‫‪ 12‬‬ ‫بجميع م�ؤ�س�سات التعليم العايل هي Ù†Ù?�س الن�سبة املئوية للطلبة اجلدد الذين يدر�سون عن طريق املرا�سلة‪.‬‬ ‫يÙ? العام الدرا�سي ال�سابق‪.‬‬ ‫‪45‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثـانـي‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪44‬‬ ‫اجلدول ‪2.4‬‬ ‫ال��ت��ح��ق أ�ك��ث�ر م��ن ن�����ص��Ù? خ��ري��ج��ي ال�����ص��Ù? ال��ث��اين ع�����ش��ر (‪ )%55‬مب���ؤ���س�����س��ات التعليم ال��ع��ايل ÙŠÙ? ال��ع��ام‬ ‫�أعداد امل�سجلني ÙŠÙ? م�ؤ�س�سات التعليم العايل ÙŠÙ? العامني الدرا�سيني ‪ 2004/2003‬و‪2009/2008‬‬ ‫الدرا�سي ‪.2009/2008‬‬ ‫وت�شمل م�ؤ�س�سات التعليم العايل ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان جامعة ال�سلطان قابو�س وكليات العلوم التطبيقية‪ ،‬والكليات التقنية‪،‬‬ ‫الذكور‬ ‫الإناث‬ ‫املجموع‬ ‫‪0 9 /20 0 8 0 4 /20 0 3‬‬ ‫‪09 /2008 04 /2003 09 /2008 04 /2003‬‬ ‫الأعوام الدرا�سية‬ ‫ومعاهد العلوم ال�صحية‪ ،‬ومعهد العلوم ال�شرعية‪ ،‬وكلية الدرا�سات امل�صرÙ?ية واملالية‪ ،‬واجلامعات والكليات اخلا�صة‪.‬‬ ‫�إجمايل الدار�سني ÙŠÙ? ال�سلطنة ويÙ? اخلارج‬ ‫بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك يدر�س عدد من الطلبة ال Ù?عمانيني ÙŠÙ? جامعات خارج ال�سلطنة �أو يقيمون ÙŠÙ? ال�سلطنة ويدر�سون‬ ‫‪94 2 1 7 82 8 0‬‬ ‫‪47320‬‬ ‫‪4939‬‬ ‫‪46897 3341‬‬ ‫إن ‪ %1‬من خريجي ال�صÙ? الثاين ع�شر ÙŠÙ? العام‬ ‫يÙ? جامعات خارجية عن طريق املرا�سلة‪ .‬ويو�ضح ال�شكل ‪َّ � 2.4‬‬ ‫‪81 8 1 0 82 8 0‬‬ ‫‪42101‬‬ ‫‪4939‬‬ ‫‪39709 3341‬‬ ‫�إجمايل الدار�سني داخل ال�سلطنة‬ ‫الدرا�سي ‪� 2008/2007‬أعادوا ال�صÙ? الثاين ع�شر ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ .2009/2008‬والتحقت الن�سبة املتبقية وتبلغ‬ ‫‪33 5 2 1 10 7 6‬‬ ‫‪19329‬‬ ‫‪528‬‬ ‫‪14192‬‬ ‫‪548‬‬ ‫اجلامعات والكليات اخلا�صة‬ ‫كليات التقنية‬ ‫‪ %44‬ب�سوق العمل (�سواء كان ذلك بح�صول الطلبة على عمل �أو �أ َّنهم كانوا ال يزالون يبحثون عن عمل)‪� ،‬أو مبراكز‬ ‫‪21 2 9 5 18 5 9‬‬ ‫‪8618‬‬ ‫‪1058‬‬ ‫‪12677‬‬ ‫‪801‬‬ ‫التدريب املهني (عدد حمدود)‪� ،‬أو باخلدمة الع�سكرية (عدد حمدود � ً‬ ‫‪15 2 7 6 23 2 0‬‬ ‫‪7351‬‬ ‫‪1319‬‬ ‫‪7925 1001‬‬ ‫جامعة ال�سلطان قابو�س‬ ‫أي�ضا)‪ .‬وال ميكن ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر حتديد‬ ‫‪76 4 8 20 9 4‬‬ ‫‪4035‬‬ ‫‪1298‬‬ ‫‪3613‬‬ ‫‪796‬‬ ‫كليات العلوم التطبيقية‬ ‫عدد خريجي ال�صÙ? الثاين ع�شر الذين ح�صلوا على عمل و�أولئك الذين مل يح�صلوا على عمل‪ .‬و�سوÙ? ت�سمح درا�سة‬ ‫‪22 9 2‬‬ ‫‪83 2‬‬ ‫‪1655‬‬ ‫‪717‬‬ ‫‪637‬‬ ‫‪115‬‬ ‫معاهد العلوم ال�صحية‬ ‫حول الوجهات التي يق�صدها خريجو ال�صÙ? الثاين ع�شر ب�إجراء حتليل تÙ?�صيلي حول امل�سارات التي ي�سلكها الطلبة‬ ‫‪91 1‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪520‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪391‬‬ ‫‪67‬‬ ‫معهد العلوم ال�شرعية‬ ‫الذين ال يلتحقون مب�ؤ�س�سات التعليم العايل‪.‬‬ ‫‪86 7‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪593‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪274‬‬ ‫‪13‬‬ ‫كلية الدرا�سات امل�صرÙ?ية واملالية‬ ‫‪10 1 5 0‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪4726‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪5424‬‬ ‫‪-‬‬ ‫الدار�سون خارج ال�سلطنة*‬ ‫كانت هنالك زيادة ملحوظة ÙŠÙ? عدد الطلبة امل�سجلني مب�ؤ�س�سات التعليم العايل‪.‬‬ ‫‪94 4 1‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪4450‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪4991‬‬ ‫‪-‬‬ ‫منهم‪ :‬منح وعلى ح�سابهم اخلا�ص‬ ‫ت�ضاعÙ? عدد الطلبة امل�سجلني مب�ؤ�س�سات التعليم العايل ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان ع�شرة �أ�ضعاÙ? بني العامني الدرا�سيني‬ ‫‪70 9‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪276‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪433‬‬ ‫‪-‬‬ ‫منهم‪ :‬على ح�ساب وزارة التعليم العايل‬ ‫طلب ذكو ًرا و�إنا ًثا (اجلدول ‪ .)2.4‬وب�إ�ضاÙ?Ø© الطلبة الذين يدر�سون‬ ‫‪ 2004/2003‬و‪ 2009/2008‬ليبلغ ‪َ 81810‬اّ‬ ‫‪22 5 7‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪493‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪1764‬‬ ‫‪-‬‬ ‫الدار�سون عن طريق املرا�سلة*‬ ‫يÙ? اخلارج والطلبة الذين يدر�سون عن طريق املرا�سلة بلغ �إجمايل عدد الطلبة امللتحقني مب�ؤ�س�سات التعليم العايل‬ ‫إن �إجمايل عدد امل�سجلني مب�ؤ�س�سات التعليم العايل‪ ،‬الذي Ù?ي�ستخدم‬‫‪ 94 217‬طال ًبا ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪َّ � .2009/2008‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة التعليم العايل ‪.2009‬‬ ‫يÙ? ح�ساب �إجمايل ن�سبة امللتحقني بهذه امل�ؤ�س�سات‪ ،‬يمÙ? Ù?ّثل ‪ %35‬من ال�سكان ÙŠÙ? الÙ?ئة العمرية ‪� 22-18‬سنة ‪ .‬وبزيادة‬ ‫‪13‬‬ ‫مالحظة‪* :‬البيانات غري متواÙ?رة حول الدرا�سة باخلارج للعام الدرا�سي ‪.2004/2003‬‬ ‫عدد خريجي مرحلة التعليم ما بعد الأ�سا�سي (ال�صÙ? الثاين ع�شر)‪ ،‬ارتÙ?ع الطلب على مقاعد الدرا�سة ÙŠÙ? م�ؤ�س�سات‬ ‫التعليم العايل‪ .‬و Ù?يل َّبى هذا الطلب ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر من قبل جامعة ال�سلطان قابو�س (التي مت اÙ?تتاحها ÙŠÙ? عام‬ ‫‪ )1986‬واجلامعات اخلا�صة (التي بد�أت العمل منذ عام ‪ 1994‬وت�ستوعب نحو ثلث امللتحقني مب�ؤ�س�سات التعليم‬ ‫ال�شكل ‪2.5‬‬ ‫العايل)‪ ،‬بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل م�ؤ�س�سات �أخرى (اجلدول ‪ .)2.4‬وو�صلت ن�سبة الإناث ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪2009/2008‬‬ ‫�إجمايل الن�سب املئوية لاللتحاق مب�ؤ�س�سات التعليم العايل ÙŠÙ? دولÙ? خمتارة‪ ،‬ح�سبما يتواÙ?ر من بيانات‬ ‫�إىل ‪ %51‬من امللتحقني مب�ؤ�س�سات التعليم العايل ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان‪ ،‬وهي ن�سبة مئوية �أكرث تواز ًنا مع الذكور مقارنة‬ ‫لل�سنوات الأخرية‬ ‫مبا كان عليه احلال قبل خم�س �سنوات من ذلك العام الدرا�سي‪ ،‬حيث كانت ن�سبة الإناث مب�ؤ�س�سات التعليم العايل‬ ‫انعكا�سا لتطبيق نظام حتديد �أعداد الذكور والإناث ÙŠÙ? م�ؤ�س�سات التعليم العايل احلكومية حلÙ?ظ‬‫ً‬ ‫‪ ØŒ%60‬و Ù?يعترب ذلك‬ ‫املتو�سط لدول منظمة التعاون‬ ‫التوازن بني اجلن�سني (اجلدول ‪ .)2.4‬وت�صل الن�سبة املئوية للإناث الالئي يدر�سن ÙŠÙ? خارج ال�سلطنة �إىل ‪ %47‬من‬ ‫الأقت�صادي والتنمية (‪)2008‬‬ ‫‪70‬‬ ‫�إ�ستوانيا (‪)2008‬‬ ‫‪64‬‬ ‫�إجمايل عدد الدار�سني مب�ؤ�س�سات التعليم العايل باخلارج‪ ،‬وت�صل ن�سبة الالئي يدر�سن عن طريق املرا�سلة �إىل ‪%22‬‬ ‫‪52‬‬ ‫من �إجمايل عدد الذين يدر�سون بهذه الطريقة (م�سجلني ÙŠÙ? جامعات ÙŠÙ? اخلارج ولكن يقيمون ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان)‪.‬‬ ‫لبنان (‪)2008‬‬ ‫عمان (‪)2009‬‬ ‫‪35‬‬ ‫�إجمايل ن�سبة االلتحاق بالتعليم العايل ب�سلطنة عÙ?مان البالغة ‪Ù? %35‬‬ ‫تعترب �أعلى من دول عديدة ÙŠÙ? منطقة‬ ‫ماليزيا (‪)2006‬‬ ‫‪32‬‬ ‫ال�شرق الأو�سط و�شمال �أÙ?ريقيا‪.‬‬ ‫البحرين (‪)2008‬‬ ‫‪30‬‬ ‫إن هنالك تباي ًنا كب ً‬ ‫ريا ÙŠÙ? �إجمايل ن�سبة االلتحاق مب�ؤ�س�سات التعليم العايل ÙŠÙ? الدول املختارة‪.‬‬ ‫ويو�ضح ال�شكل ‪َّ � 2.5‬‬ ‫ال�سعودية (‪)2007‬‬ ‫‪30‬‬ ‫و�إجمايل ن�سبة االلتحاق مب�ؤ�س�سات التعليم العايل ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان �أعلى من مثيالتها ÙŠÙ? دول جمل�س التعاون لدول‬ ‫االمارات (‪)2008‬‬ ‫‪25‬‬ ‫اخلليج العربية الأخ��رى‪ ،‬مبا ÙŠÙ? ذلك البحرين واململكة العربية ال�سعودية (كلتاهما تبلغ الن�سبة Ù?يها ‪َ � ØŒ)%30‬اّإل‬ ‫الكويت (‪)2004‬‬ ‫‪19‬‬ ‫�أنها �أدنى بكثري من �إجمايل ن�سبة االلتحاق مب�ؤ�س�سات التعليم العايل ÙŠÙ? دول منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية‬ ‫قطر (‪)2008‬‬ ‫‪11‬‬ ‫(‪ )OECD‬التي يبلغ متو�سط هذه الن�سبة Ù?يها ‪.%70‬‬ ‫ ‪0‬‬ ‫ ‪20‬‬ ‫ ‪40‬‬ ‫ ‪60‬‬ ‫ ‪8 0‬‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪ 13‬‬ ‫ح�سب �إجمايل ن�سبة امللتحقني مب�ؤ�س�سات التعليم العايل على امل�ستوى الدويل بوا�سطة معهد اليون�سكو للإح�صاء با�ستخدام‬ ‫Ù?ÙŠ َ‬ ‫امل�صدر‪� :‬إح�صائيات التعليم (�أغ�سط�س ‪ ØŒ)2010‬امل�ؤلÙ?ون‪ ،‬بناء على بيانات وزارة التعليم العايل ‪.2009‬‬ ‫عمانيني Ù?قط الذين هم ÙŠÙ? هذه الÙ?ئة العمرية‬ ‫عمان Ù?� َّ‬ ‫إن ا�ستخدام ال Ù?‬ ‫ال�سكان ÙŠÙ? الÙ?ئة العمرية ‪ 22-18‬كقاعدة‪ .‬وبالن�سبة ل�سلطنة Ù?‬ ‫عمان امللتحقني باجلامعات والكليات احلكومية واخلا�صة‪ ،‬و� ً‬ ‫أي�ضا الذين يتلقون‬ ‫مالحظات‪ :‬ت�شمل هذه الإح�صائية بالن�سبة �إىل �سلطنة Ù?‬ ‫عمانيني ال ميكنهم االلتحاق بجامعة ال�سلطان قابو�س (با�ستثناء ‪ 10‬منح درا�سية لطلبة دول جمل�س التعاون‬ ‫Ù?يعزى �إىل � َّ‬ ‫إن غري ال Ù?‬ ‫عمانيني ÙŠÙ? الÙ?ئة العمرية ‪� 22-18‬سنة‪ .‬وال ت�شمل هذه الإح�صائية امللتحقني مب�ؤ�س�سات التعليم‬ ‫درا�ساتهم باخلارج كن�سبة مئوية من ال Ù?‬ ‫لدول اخلليج العربية ÙŠÙ? كل عام درا�سي) Ùˆ Ù?ي�ساوي ذلك ‪ %4‬Ù?قط من عدد امللتحقني بامل�ؤ�س�سات اخلا�صة ÙŠÙ? العام الدرا�سي‬ ‫عمانيني لعدم تخ�صي�ص مقاعد لهم لاللتحاق بجامعة ال�سلطان قابو�س (ما عدا ‪ 10‬منح درا�سية للطلبة من دول‬ ‫العايل من غري ال Ù?‬ ‫عمان مع ا�ستخدام الÙ?ئة العمرية ‪� 24-18‬سنة كقاعدة‪.‬‬ ‫ة ÙŠÙ? �سلطنة Ù?‬ ‫إن هذا امل�ؤ�شر Ù?ي�ستخدم عاد ً‬ ‫‪ .2009/2008‬ويرجى مالحظة � َّ‬ ‫عمانيني العاملني بجامعة ال�سلطان‬ ‫جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية ÙŠÙ? كل عام درا�سي و�أبناء �أع�ضاء هيئة التدري�س من غري ال Ù?‬ ‫وبا�ستخدام هذا التعريÙ? (مع ا�ستخدام الÙ?ئة العمرية ‪� 24-18‬سنة كقاعدة) تكون الن�سبة املئوية لإجمايل ن�سبة امللتحقني بالتعليم‬ ‫قابو�س)‪ .‬ويمÙ? ّثل ذلك ‪ %4‬Ù?قط من �أعداد امللتحقني مب�ؤ�س�سات التعليم العايل اخلا�صة ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪.2009/2008‬‬ ‫العايل ‪ %25‬يÙ? العام الدرا�سي ‪.2009/2008‬‬ ‫‪47‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثـانـي‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪46‬‬ ‫‪ 2.2‬الخطوات المتبقيـة نحو تحقيـق التعليـم للجميـع‬ ‫Ù?ر�ص مت�ساوية للح�صول على التعليم‬ ‫لجن��ازات الكبرية التي حتققت ÙŠÙ? �سلطنة‬‫يو�ضح حتليل مو�ضوع االلتحاق بالتعليم ÙŠÙ? اجلزء ال�سابق ا إ‬ ‫ات�سا ً‬ ‫قا و�أهداÙ? التعليم للجميع تلتزم حكومة �سلطنة عÙ?مان بتوÙ?ري التعليم جلميع الأطÙ?ال‪ ،‬وذلك من‬ ‫عÙ?مان نحو حتقيق التعليم للجميع‪ .‬تظل هنالك جماالت قليلة حتتاج �إىل مزيد من العناية واالهتمام‬ ‫خالل ت�أكيد حق كل Ø·Ù?Ù„ ÙŠÙ? التعليم‪ ،‬وتوÙ?ري تعليم مدر�سي جماين‪.‬‬ ‫حتى تتحقق جميع �أهداÙ? التعليم للجميع‪.‬‬ ‫كان تطوير نظام تعليم حكومي وتوÙ?ريه جلميع Ù?ئات املجتمع العماين ÙŠÙ? جميع �أنحاء ال�سلطنة من �أهم الأولويات‬ ‫وت�شمل هذه املجاالت التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ ،‬وتعليم ذوي الإعاقات‪ ،‬وحمو الأمية وتعليم الكبار‪ ،‬واملو�ضوعات‬ ‫التي تبنتها حكومة �صاحب اجلاللة ال�سلطان قابو�س بن �سعيد املعظم ‪ -‬حÙ?ظه اهلل ورعاه ‪ -‬عند توليه مقاليد احلكم‬ ‫ذات ال�صلة بدقة البيانات‪ .‬ويحدد هذا اجلزء اخلطوط العري�ضة للو�ضع الراهن لكل جمال من هذه املجاالت‬ ‫بال�سلطنة ÙŠÙ? عام ‪ .1970‬كما �أقرت حكومة ال�سلطنة حق اجلاليات الأجنبية بال�سلطنة ÙŠÙ? �إن�شاء مدار�س خا�ص بها‪.‬‬ ‫الأربعة‪ ،‬و Ù?يناق�ش اخلطوات التي يمÙ? كن اتخاذها لتحقيق مزيد من التقدم والتطور للنظام التعليمي ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان‪.‬‬ ‫ويحتوي هذا اجلزء على حتليل مدى ت�ساوي Ù?ر�ص احل�صول على تعليم بالن�سبة للذكور والإناث‪.14‬‬ ‫يت�ساوى الذكور والإناث ÙŠÙ? ن�سب االلتحاق العالية باملراحل التعليمية‪.‬‬ ‫التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‬ ‫يت�ساوى الذكور والإناث ÙŠÙ? �إجمايل ن�سب االلتحاق بالتعليم ÙŠÙ? احللقتني الأوىل والثانية بالتعليم الأ�سا�سي‪ ،‬حيث تبلغ‬ ‫�أ�شارت البحوث الرتبوية با�ستمرار �إىل ال��دور الهام الذي يقوم به التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‬ ‫ما ÙŠÙ? مرحلة التعليم ما بعد الأ�سا�سي Ù?ي�سجل الذكور �إجمايل ن�سبة‬ ‫هذه الن�سب ‪ %100‬تقري ًبا (اجلدول ‪ .)2.5‬أ� َّ‬ ‫يÙ? تطوير املهارات املعرÙ?ية والوجدانية والنÙ?�سحركية‪ ،‬وبالتايل ÙŠÙ? امل�ساهمة ÙŠÙ? �إعداد وحت�ضري الطÙ?ل‬ ‫التحاق �أعلى من الإناث (‪ 7‬نقاط مئوية �أعلى)‪ .‬وال تتوÙ?ر بيانات كاÙ?ية حل�ساب �إجمايل ن�سبة االلتحاق بالن�سبة‬ ‫لاللتحاق باملدر�سة‪ ،‬ويÙ? حتقيق نتائج تعلم �أÙ?�ضل‪.‬‬ ‫للطلبة غري ال Ù?عمانيني‪.‬‬ ‫و Ù?يعترب التو�سع ÙŠÙ? توÙ?ري التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة �أحد �أهداÙ? التعليم للجميع املتÙ?Ù‚ عليها دول ًّيا‪ .‬و Ù?ي�سهم‬ ‫مت حتقيق التماثل بني معدالت انتقال الذكور والإناث عرب مراحل النظام التعليمي ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان‪.‬‬ ‫التعليم ÙŠÙ? �إعداد الطÙ?Ù„ لاللتحاق بالتعليم الأ�سا�سي (‪ .)UNESCO 2006b‬كما ي�سهم ÙŠÙ? تنمية الطÙ?Ù„ ج�سم ًّيا‬ ‫إن معدل االلتحاق بال�صÙ? الأول ومعدل �إكمال ال�صÙ? الرابع هما تقري ًبا متماثالن ÙŠÙ?‬ ‫يو�ضح اجلدول (‪� )2.6‬أدناه � َّ‬ ‫واجتماع ًّيا ووجدان ًّيا‪ ،‬و�إعداده للمدر�سة‪ ،‬ومنو قدراته اللغوية واملعرÙ?ية‪ ،‬واكت�ساب املعرÙ?Ø© العامة‪ .‬وكذلك حت�سني‬ ‫إن معدالت االنتقال من مرحلة تعليمية �إىل �أخرى مت�شابهة بالن�سبة‬ ‫الوقت احلا�ضر بالن�سبة �إىل الذكور والإناث‪ .‬كما � َّ‬ ‫معدالت احل�ضور اليومي للدرا�سة‪ ،‬وتطوير �أداء الأطÙ?ال ÙŠÙ? املرحلة االبتدائية �أو الأولية من مراحل التعليم‬ ‫إن معدالت البقاء ÙŠÙ? الدرا�سة حتى ال�صÙ?‬ ‫�إىل الذكور والإناث (وي�شمل ذلك ال Ù?عمانيني وغري ال Ù?عمانيني)‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬Ù?� َّ‬ ‫النظامي (‪ .)UNESCO 2006b‬ويرتبط التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة ب��زي��ادة معدالت التحاق الطÙ?ل‬ ‫الثاين ع�شر �أعلى للذكور بن�سبة ‪ Ùª4‬مقارنة بلإناث‪.‬‬ ‫أي�ضا بخÙ?�ض معدالت‬ ‫مبرحلة التعليم االبتدائي‪ ،‬واال�ستمرار بعد ذلك بدون انقطاع ÙŠÙ? الدرا�سة‪ .‬كما يرتبط � ً‬ ‫اجلدول ‪2.5‬‬ ‫االنقطاع عن الدرا�سة والإع��ادة‪ .‬ومن خالل الإق��رار بارتباطه بالإنتاجية ÙŠÙ? امل�ستقبل وخÙ?�ض تكاليÙ? اخلدمات‬ ‫عمانيني Ù?قط للأعوام‬ ‫الن�سبة املئوية مل�ؤ�شر امل�ساواة بني اجلن�سني لإجمايل ن�سبة االلتحاق بالتعليم لل Ù?‬ ‫ما ÙŠÙ? حتقيق النمو‬ ‫إن التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة Ù?يعترب عاملاً مه ًّ‬ ‫ال�صحية واخلدمات العامة الأخ��رى‪ ،‬Ù?�� َّ‬ ‫الدرا�سية ‪� 2007/2006‬إىل ‪2009/2008‬‬ ‫إن التدخالت التعليمية املبكرة منخÙ?�ضة التكاليÙ? وذات عائدات‬ ‫ً‬ ‫االقت�صادي (‪ .)Young 2009‬ويت�ضح �أي�ضا � َّ‬ ‫لخ��رى ÙŠÙ? مراحل الحقة (‪ .)Carneiro and Heckman 2003‬وبالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ما‬ ‫�أعلى مقارن ًة باخليارات ا أ‬ ‫الن�سبة املئوية للإناث م�ؤ�شر امل�ساواة بني‬ ‫�إجمايل ن�سبة االلتحاق‬ ‫ذك��ر أ�ع�لاه تتواÙ?ر للتعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة �إمكانية تقدمي Ù?ر�ص مت�ساوية للجميع‪ ،‬ب�سبب امليزات‬ ‫Ù?‬ ‫اجلن�سني‬ ‫الإناث‬ ‫الذكور‬ ‫ر ًا �أو الذين ينتمون لأ�سر نالت ق��د ًرا �أق��ل من التعليم‪.‬‬ ‫والÙ?وائد التي يقدمها للأطÙ?ال من الأ��س��ر الأك�ثر Ù?�ق� ً‬ ‫‪2008 2007 2006 2008 2007 2006 2008 2007 2006 2008 2007 2006‬‬ ‫‪/09 /08 /07 /09 /08 /07 /09 /08 /07 /09 /08 /07‬‬ ‫نه ال يزال يت�سم‬ ‫عا ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان‪ � ،‬اَّ ّ‬ ‫إل أ� َّ‬ ‫ويÙ? حني �إ َّ‬ ‫ن توÙ?ري التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة �شهد تو�س ً‬ ‫‪99 10 0 10 1 49 49 49 96 95 94 97 96 94‬‬ ‫احللقة الأوىل (ال�صÙ?ÙˆÙ? ‪)4-1‬‬ ‫مبحدوديته ويتواÙ?ر ÙŠÙ? معظمه Ù?قط للأ�سر التي ت�ستطيع دÙ?ع تكاليÙ?ه‪ ،‬Ù?�أغلب هذا النوع من التعليم‬ ‫‪98 97 96 49 48 48 97 97 96 99 10 0 10 1‬‬ ‫‪)10-5‬‬ ‫احللقة الثانية (ال�صÙ?ÙˆÙ?‬ ‫يتم توÙ?ريه من قبل القطاع اخلا�ص‪.‬‬ ‫‪92 95 95 47 48 48 82 82 80 89 86 84‬‬ ‫التعليم ما بعد الأ�سا�سي(‪)12-11‬‬ ‫ويتوىل القطاع اخلا�ص وبع�ض امل�ؤ�س�سات احلكومية ومراكز العمل التطوعي مهمة توÙ?ري خدمات التعليم ÙŠÙ? مرحلة‬ ‫امل�صدر‪ :‬امل�ؤلÙ?ون‪ ،‬بناء على بيانات من دائرة الإح�صاء بوزارة الرتبية والتعليم‪.‬‬ ‫قدّم اجلدول هـ‪ 1.‬امللحق بهذا التقرير قائمة بالوزارات وامل�ؤ�س�سات التي توÙ?ر التعليم ÙŠÙ? مرحلة‬ ‫الطÙ?ولة املبكرة‪ .‬و Ù?ÙŠ Ù?‬ ‫مالحظة‪ :‬م�ؤ�شر امل�ساواة بني اجلن�سني هو ن�سبة �إجمايل معدل التحاق الإناث �إىل �إجمايل معدل التحاق الذكور‪ .‬م�ؤ�شر امل�ساواة بني اجلن�سني الذي مقداره ‪100‬‬ ‫الطÙ?ولة املبكرة وبيانات حول �أعداد امللتحقني بهذا النوع من التعليم‪ ،‬Ù?Ù?ÙŠ العام الدرا�سي ‪ 2009/2008‬كان عدد‬ ‫Ù?ي�شري �إىل امل�ساواة بني الذكور والإناث‪َّ � .‬‬ ‫أما م�ؤ�شر امل�ساواة الذي يكون �أقل من ‪ 100‬Ù? Ù?ي�شري �إىل � َّ‬ ‫إن �إجمايل معدل التحاق الإناث �أقل من �إجمايل معدل التحاق الذكور‪.‬‬ ‫امللتحقني بالتعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة حوايل ‪ 41000‬طÙ?ل‪ ،‬وكان ‪ %35‬من الأطÙ?ال ملتحقني مبدار�س تعليم‬ ‫اجلدول ‪2.6‬‬ ‫وحتÙ?يظ القر�آن الكرمي اخلا�صة‪ ،‬و‪ %29‬بريا�ض الأطÙ?ال اخلا�صة‪ ،‬و‪ %17‬ببيوت منو الأطÙ?ال �أو �أركان الأطÙ?ال‪،‬‬ ‫الن�سبة املئوية مل�ؤ�شرات �إنتقال الطلبة ح�سب اجلن�س للعام الدرا�سي ‪2009/2008‬‬ ‫و‪ %13‬باملدار�س الدولية‪ ،‬وكان ‪ %3‬ملتحقني بال�صÙ?ÙˆÙ? التح�ضريية اجلديدة التي �أن�ش�أتها وزارة الرتبية والتعليم‪،‬‬ ‫املجموع‬ ‫الإناث‬ ‫الذكور‬ ‫و‪ %3‬مب�ؤ�س�سات تابعة ل�شرطة عÙ? مان ال�سلطانية �أو قوات ال�سلطان امل�سلحة �أو املدار�س القر�آنية احلكومية‪ .‬ويمÙ? ثل‬ ‫العمانيون Ù?قط‬ ‫جمموع الأطÙ?ال ال Ù?عمانيني وغري ال Ù?عمانيني امللتحقني مب�ؤ�س�سات التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة حوايل ‪ %39‬من‬ ‫‪98‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪99‬‬ ‫�إجمايل معدل القبول بال�صÙ? الأول‬ ‫امل�صدر‪ :‬امل�ؤلÙ?ون‪،‬‬ ‫جمموع عدد الأطÙ?ال ÙŠÙ? الÙ?ئة العمرية ‪� 5-4‬سنوات‪ .‬و Ù?تعترب هذه الن�سبة منخÙ?�ضة مقارن ًة مبعدالت التحاق الأطÙ?ال‬ ‫‪95‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪95‬‬ ‫�إجمايل معدل �إكمال ال�صÙ? الرابع‬ ‫بناء على بيانات من‬ ‫مب�ؤ�س�سات التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة ÙŠÙ? دول �أخرى مثل دولة الإمارات العربية املتحدة (بلغت الن�سبة ‪ %87‬يÙ?‬ ‫العمانيون وغري العمانيني‬ ‫دائرة الإح�صاء بوزارة‬ ‫عام ‪ ØŒ)2007‬ودولة الكويت (‪ %76‬يÙ? عام ‪ ØŒ)2008‬ولبنان (‪ %72‬يÙ? عام ‪ ØŒ)2008‬والبحرين (‪ %54‬يÙ? عام ‪،)2008‬‬ ‫الرتبية والتعليم‪.‬‬ ‫معدالت االنتقال من مرحلة �إىل �أخرى‪� 2008/2007 :‬إىل ‪:2009/2008‬‬ ‫مالحظة‪:‬‬ ‫إن �أغلبية امللتحقني بالتعليم ÙŠÙ? مرحلة‬‫وقطر (‪ %51‬يÙ? عام ‪( )2008‬الإح�صائيات التعليمية‪� ،‬أغ�سط�س ‪ .)2010‬كما � َّ‬ ‫‪98‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪97‬‬ ‫من احللقة الأوىل بالتعليم الأ�سا�سي �إىل احللقة الثانية (ال�صÙ? ‪� 4‬إىل ‪)5‬‬ ‫ت�شمل املدار�س‬ ‫الطÙ?ولة املبكرة من املناطق احل�ضرية‪.‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪89‬‬ ‫من التعليم الأ�سا�سي �إىل التعليم ما بعد الأ�سا�سي (ال�صÙ? ‪� 10‬إىل ال�صÙ? ‪)11‬‬ ‫احلكومية واخلا�صة‬ ‫واملدار�س الأخرى‪.‬‬ ‫�أطلقت احلكومة حملة وطنية توعوية حول التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪،‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪88‬‬ ‫معدل البقاء ÙŠÙ? النظام التعليمي حتى ال�صÙ? الثاين ع�شر‬ ‫حيث قامت وزارة الرتبية والتعليم ÙŠÙ? �شهر نوÙ?مرب ‪( 2008‬بالتعاون مع منظمة اليوني�سيÙ? والقطاع اخلا�ص) بحملة‬ ‫إن معدالت االلتحاق بالتعليم ال يمÙ? كن حتديدها ح�سب كل حماÙ?ظة تعليمية على حدة‪ ،‬وذلك ب�سبب عدم تواÙ?ر تقديرات دقيقة لل�سكان لكل‬ ‫يرجى مالحظة � َّ‬ ‫‪ 14‬‬ ‫ما كاملاً لرÙ?ع الوعي ب�أهمية التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة بهدÙ? زيادة معدالت التحاق‬‫وطنية ا�ستمرت عا ً‬ ‫حماÙ?ظة‪ ،‬ولكل �سن عمرية (حل�ساب �إجمايل ن�سبة االلتحاق)‪ .‬و Ù?ينا Ù?ق�ش هذا الÙ?�صل ÙŠÙ? �صÙ?حات الحقة احل�صول على التعليم بالن�سبة �إىل ذوي الإعاقات‪.‬‬ ‫‪49‬‬ ‫مـلـخـص التـقـريــر‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪48‬‬ ‫الأطÙ?ال مب�ؤ�س�سات التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ .‬وا�ستخدمت احلملة و�سائل الإعالم الوطنية واملحلية و�شبكة الإنرتنت والهواتÙ?‬ ‫قالة والÙ?ريق الوطني للو�صول �إىل الأ�سر واملجتمعات التي تقطن الأماكن البعيدة‪ .‬وبالتعاون مع وزارة القوى العاملة ووزارة التنمية‬ ‫الن َّ‬ ‫االجتماعية ومنظمة اليوني�سيÙ?‪ ،‬دعمت وزارة الرتبية والتعليم �إنتاج ون�شر دليل لتقدمي الن�صح لأولياء الأمور حول الكيÙ?ية التي ميكنهم بها‬ ‫تقدمي الدعم وامل�ساندة لتعليم وتع Ù?ّلم �أطÙ?الهم‪ ،‬وتنظيم ندوات وور�ش عمل لأولياء الأمور‪ ،‬و�إعداد دورات تدريبية للمعلمني العاملني ÙŠÙ? تعليم‬ ‫إن تلك احلملة التي �أطلقتها قد حققت النجاح‪.‬‬ ‫مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ .‬واعتربت وزارة الرتبية والتعليم � َّ‬ ‫مل تتخذ احلكومة حتى تاريخه �إجراءات حا�سمة لدعم برنامج مو�سع للتعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪.‬‬ ‫إن الدعم الذي قدمته احلكومة للحملة التوعوية حول �أهمية التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة مل تتبعه �سيا�سات وا�ضحة وتوÙ?ري موارد مالية‬ ‫� َّ‬ ‫ريا على تعليم مرحلة الطÙ?ولة‬ ‫كاÙ?ية لإعداد برنامج وطني للتعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ .‬وب�صÙ?Ø© خا�صة‪ ،‬وبالرغم من � َّ‬ ‫إن هنالك طل ًبا كب ً‬ ‫إن احلكومة ال تتحمل ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر دعم توÙ?ري �أماكن للتعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة جلميع الأطÙ?ال ال�صغار‪� ،‬أو للأطÙ?ال‬‫املبكرة‪َ � ،‬اّإل � َّ‬ ‫الذين ال ت�ستطيع �أ�سرهم دÙ?ع ر�سوم املدار�س اخلا�صة‪.‬‬ ‫بقت وزارة الرتبية والتعليم ÙŠÙ? الأعوام الأخرية برناجمً ا جتريب ًّ‬ ‫يا من خالل �إن�شاء �صÙ?ÙˆÙ? تهيئة للأطÙ?ال قبل �سن املدر�سة‬ ‫ط َّ‬ ‫يÙ? مدار�س التعليم الأ�سا�سي ببع�ض املناطق الريÙ?ية البعيدة‪.‬‬ ‫وال ي�ستطيع هذا الربنامج تلبية جميع طلبات احل�صول على Ù?ر�ص ب�صÙ?ÙˆÙ? تعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة ÙŠÙ? جميع املناطق الريÙ?ية والبعيدة‪،‬‬ ‫Ù?Ù?ÙŠ العام الدرا�سي ‪ 2006/2005‬بد�أت وزارة الرتبية والتعليم �إطالق هذا الربنامج ÙŠÙ? ‪ 14‬مدر�سة خلدمة ‪ 277‬طÙ?لاً ‪ ،‬وذلك ب�إن�شاء غرÙ?‬ ‫�صÙ?ÙˆÙ? تهيئة لإعداد الأطÙ?ال لالنتقال ال�سل�س للدرا�سة مبرحلة التعليم الأ�سا�سي‪ .‬وارتÙ?ع عدد هذه الغرÙ? ال�صÙ?ية التح�ضريية ÙŠÙ? العام‬ ‫الدرا�سي ‪ 2009/2008‬لي�شمل ‪� 58‬صÙ?ا وي�ستوعب ‪ 1173‬طÙ?لاً ‪ .‬وتوÙ?ر وزارة الرتبية والتعليم التدريب والإ�شراÙ? للمعلمات الالئي يعملن ÙŠÙ?‬ ‫�صÙ?ÙˆÙ? التهيئة‪ ،‬ومعظم ه�ؤالء املعلمات من املتطوعات‪ .‬وطلبت وزارة الرتبية والتعليم من مدار�س املناطق البعيدة Ù?تح �صÙ?ÙˆÙ? تهيئة‪ ،‬حيث‬ ‫ال تتواÙ?ر ريا�ض الأطÙ?ال �أو املدار�س اخلا�صة‪ .‬ويقت�صر الدعم املايل الذي تقدمه وزارة الرتبية والتعليم على توÙ?ري الأموال اخلا�صة بت�أثيث‬ ‫هذه الغرÙ?‪ .‬ومعظم املعلمات الالئي يعملن ÙŠÙ? هذه ال�صÙ?ÙˆÙ? متطوعات من املجتمعات املحلية ومن الالئي تخرجن من ال�صÙ? الثاين ع�شر‬ ‫ومل يتمكن من االلتحاق مب�ؤ�س�سات التعليم العايل �أو مل يح�صلن على وظائÙ?‪ .‬و Ù?يعترب ا�ستمرار ه�ؤالء املعلمات ÙŠÙ? العمل بهذه ال�صÙ?ÙˆÙ? �أم ً‬ ‫را‬ ‫�صع ًبا لأنهن ال يح�صلن على رواتب منتظمة‪ ،‬وي�ستلمن حواÙ?ز مالية حمدودة من وزارة الرتبية والتعليم‪ ،‬وبالتايل Ù?� َّ‬ ‫إنهن ميكنهن ب�سهولة ترك‬ ‫إن معلمات �صÙ?ÙˆÙ? التهيئة ال يتم َّتعن بنÙ?�س الو�ضع الذي تتمتع به املعلمات الأخريات‪،‬‬ ‫العمل لاللتحاق بوظائÙ? �أخرى‪� .‬إ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك Ù?� َّ‬ ‫لأ َّنهن متطوعات‪ .‬وال توجد خطط ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر للتو�سع ÙŠÙ? هذا الربنامج املحدود‪ .‬ومن الوا�ضح �أ َّنه لن يتمكن معظم الأطÙ?ال ال�صغار‬ ‫يÙ? �سلطنة عÙ? مان من احل�صول على التعليم قبل املدر�سي املجاين ÙŠÙ? امل�ستقبل القريب دون �أنْ يكون هنالك تغيري ÙŠÙ? ال�سيا�سات‪ ،‬بالرغم من‬ ‫مو�سع للتعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة Ù?تعترب مو�ضوعً ا �أ�سا�س ًّيا وجوهر ًّيا ÙŠÙ? تنÙ?يذ مثل هذا الربنامج‪.‬‬ ‫� َّ‬ ‫إن اجلوانب املالية لربنامج َّ‬ ‫را على توÙ?ري برنامج وطني للتعليم ÙŠÙ? مرحلة‬ ‫يت�صÙ? القطاع اخلا�ص باحليوية والن�شاط � اَّ‬ ‫إل �أ َّ‬ ‫نه من غري املرجح � ْ‬ ‫أن يكون قاد ً‬ ‫ت�سم بال�شمولية واال�ستدامة‪.‬‬ ‫الطÙ?ولة املبكرة ÙŠ َّ‬ ‫إن تعزيز قدرات القطاع اخلا�ص على توÙ?ري ريا�ض الأطÙ?ال Ù?يعتبرَ �إحدى الطرق التي يمÙ? كن بها التو�سع ÙŠÙ? توÙ?ري التعليم ملرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪.‬‬ ‫� َّ‬ ‫إن عدد ريا�ض الأطÙ?ال اخلا�صة يزداد ب�سرعة كبرية‪ ،‬Ù?Ù?ÙŠ عام ‪ 2011/2010‬كان هنالك ‪ 216‬رو�ضة �أطÙ?ال جديدة خا�صة‬ ‫ويÙ? واقع الأمر Ù?� َّ‬ ‫إن املدار�س اخلا�صة قائمة على الر�سوم الدرا�سية‬ ‫خمططا لها �أنْ Ù?تÙ?تتح ÙŠÙ? خمتلÙ? �أنحاء �سلطنة عÙ? مان‪ ،‬مبا ÙŠÙ? ذلك العديد منها ÙŠÙ? مناطق ريÙ?ية‪َّ � .‬‬ ‫ً‬ ‫ل�سر الÙ?قرية‪ .‬بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك Ù?�إ َّنه لي�س مبقدور القطاع اخلا�ص‬ ‫التي يدÙ?عها �أولياء �أمور الطلبة‪ ،‬وعليه Ù?�إ َّنها ال Ù?تعترب خيا ًرا ممك ًنا بالن�سبة Ù„ Ø£Ù?‬ ‫التو�سع ÙŠÙ? توÙ?ري املدار�س اخلا�صة بال�سرعة التي تتالءم والطلب عليها‪ .‬وخ Ù?ل�صت درا�سة ملنظمة اليون�سكو ÙŠÙ? عام ‪ 2005‬حول «ال�سيا�سات اخلا�صة‬ ‫برعاية وتعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان» (‪� )Hassan 2005‬إىل �أ َّنه �سيكون من غري املعقول �أنْ Ù?يتوقع من القطاع اخلا�ص وحده‬ ‫التو�سع ÙŠÙ? توÙ?ري تعليم ملرحلة الطÙ?ولة املبكرة ب�سرعة واملحاÙ?ظة ÙŠÙ? Ù†Ù?�س الوقت على اجلودة‪ .‬و�سيكون من ال�ضروري قيادة احلكومة لهذا امل�سعى‬ ‫أي�ضا �أطÙ?ال الأÙ?�سر الÙ?قرية‪.‬‬ ‫وم�شاركتها Ù?يه �إذا كان املطلوب هو توÙ?ري تعليم ملرحلة الطÙ?ولة املبكرة على نطاق وا�سع بالقدر الذي ي�ستوعب � ً‬ ‫ربا ÙŠÙ?�سهم ÙŠÙ? زيادة التباين ÙŠÙ? احل�صول‬ ‫�إ َّ‬ ‫ن الق�صور ÙŠÙ? توÙ?ري الÙ?ر�ص املت�ساوية ÙŠÙ? االلتحاق بالتعليم ملرحلة الطÙ?ولة املبكرة مَّ‬ ‫Ù?‬ ‫Ù?‬ ‫على هذا النوع من التعليم بني املناطق احل�ضرية والريÙ?ية وبني الأ�سر الغنية والأ�سر الÙ?قرية‪.‬‬ ‫وتت�صÙ? ريا�ض الأطÙ?ال اخلا�صة‪ ،‬وهي توجد ÙŠÙ? الغالب الأعم ÙŠÙ? املناطق احل�ضرية‪ ،‬ب�أ َّنها مزودة ب�صورة جيدة بالتجهيزات واملراÙ?ق‬ ‫إن العديد من املعلمات العامالت Ù?يها يحملن م�ؤهالت تربوية معرت ً‬ ‫Ù?ا بها لتدري�س مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ ،‬وقد �شاركن � ً‬ ‫أي�ضا‬ ‫وامل�صادر‪ ،‬كما � َّ‬ ‫املرجح �أنْ‬ ‫يÙ? برامج تدريبية نظمتها وزارة الرتبية والتعليم‪ .‬وال تتواÙ?ر Ù?ر�ص االلتحاق بهذا النوع من التعليم ÙŠÙ? بع�ض املناطق الريÙ?ية‪ ،‬ومن َّ‬ ‫يتزايد التباين احلايل بني املناطق احل�ضرية والريÙ?ية ÙŠÙ? م�ستوى جودة التعليم ÙˆÙ?ر�ص احل�صول عليه‪َّ � .‬‬ ‫إن الأطÙ?ال الذين ال ي�ستطيع �أولياء‬ ‫�أمورهم دÙ?ع ر�سوم ريا�ض الأطÙ?ال‪� ،‬أو الذين ال يجدون مكا ًنا ÙŠÙ? م�ؤ�س�سة Ù?تقدم خدمة التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة �سيبد�ؤون تعليمهم‬ ‫الأ�سا�سي بدون �أنْ تتواÙ?ر لهم هذه اخلطوة املهمة التي Ù?ت Ù?ع Ù?‬ ‫دّهم للدرا�سة باملدر�سة‪.‬‬ ‫‪51‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثـانـي‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪50‬‬ ‫تعليم ذوي االحتياجات اخلا�صة‬ ‫يÙ?عترب م�صطلح «االحتياجات اخلا�صة» من امل�صطلحات غري املتÙ?Ù‚ عليها التي يكتنÙ?ها اجلدل‪ ،‬حيث �إ َّ‬ ‫ن‬ ‫تعريÙ?Ù‡ يختلÙ? من دولة �إىل �أخرى‪.‬‬ ‫إن ما ن�سبته بني ‪ %1‬و‪ %35‬من طلبة املدار�س‬ ‫Ù?على �سبيل املثال Ù?ت�شري منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية �إىل � َّ‬ ‫االبتدائية واملدار�س الثانوية الدنيا يح�صلون على دعم ÙŠÙ? �أ�شكال خمتلÙ?Ø© تندرج حتت Ù…Ù?هوم االحتياجات اخلا�صة ÙŠÙ?‬ ‫‪ 20‬دولة متقدمة (منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية‪ .)OECD 2004a ،‬ويتطلب توÙ?ري التعليم لذوي االحتياجات‬ ‫Ù?ا‬ ‫اخلا�صة ÙŠÙ? العديد من الدول معلمني متخ�ص�صني ومعدات و�أجهزة‪ ،‬كما يتطلب ÙŠÙ? بع�ض احلاالت مدار�س وغر ً‬ ‫إن الإط��ار العام لعمل امل�ؤمتر الدويل حول تعليم‬ ‫خ�صي�صا لتعليم ذوي االحتياجات اخلا�صة‪َّ � .‬‬ ‫ً‬ ‫درا�سية م�صممة‬ ‫ذوي االحتياجات اخلا�صة الذي عÙ? قد ÙŠÙ? عام ‪ 1994‬اقرتح Ù…Ù?هوم «التعليم ال�شامل» الذي يعني «على املدار�س �أنْ‬ ‫ت�ستوعب جميع الأطÙ?ال ب�صرÙ? النظر عن ظروÙ?هم وحالتهم اجل�سدية والÙ?كرية واالجتماعية والوجدانية واللغوية‬ ‫�أو �أي حاالت �أخرى‪ .‬وي�شمل ذلك الأطÙ?ال املعاقني والأطÙ?ال املوهوبني‪ ،‬و�أطÙ?ال ال�شوارع‪ ،‬والأطÙ?ال الذين يعملون‪،‬‬ ‫والأطÙ?ال من املناطق البعيدة �أو البدوية‪ ،‬والأطÙ?ال من الأقليات اللغوية �أو العرقية �أو الثقاÙ?ية‪ ،‬والأطÙ?ال من املناطق‬ ‫را» (‪.)UNESCO 1994, p.6‬‬ ‫واملجموعات الأ�شد Ù?Ù‚ ً‬ ‫حققت وزارة الرتبية والتعليم ووزارة التنمية االجتماعية بع�ض التقدم ÙŠÙ? توÙ?ري التعليم للأطÙ?ال ذوي‬ ‫االحتياجات اخلا�صة‪.‬‬ ‫توجد ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر ثالثة خدمات تعليمية وبرامج تربوية للأطÙ?ال ذوي االحتياجات اخلا�صة ‪ .15‬Ù?هنالك‪)1( :‬‬ ‫مدرا�س للرتبية اخلا�صة وعددها ثالث مدار�س تخ�ص�صية‪ .‬و(‪ )2‬برنامج دمج الأطÙ?ال ذوي االحتياجات اخلا�صة‬ ‫يÙ? مدار�س التعليم الأ�سا�سي‪ .‬و(‪ )3‬برنامج معاجلة �صعوبات التع Ù?ّلم ÙŠÙ? مدار�س التعليم الأ�سا�سي‪/‬التعليم العام‪ .‬كما‬ ‫يعمل حتت �إدارة وزارة التنمية االجتماعية مركز رعاية املعاقني الذي كان ي�ضم ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪2009/2008‬‬ ‫ما يعانون من �إعاقات �سمعية وحركية‪ .‬وت�شرÙ? وزارة التنمية‬ ‫قا ترتاوح �أعمارهم بني ‪ 14‬و‪ 25‬عا ً‬ ‫�شخ�صا معا ً‬ ‫‪ً 125‬‬ ‫ً‬ ‫االجتماعية �أي�ضا على مراكز العمل الطوعي االجتماعي ÙŠÙ? جميع �أنحاء ال�سلطنة‪ ،‬وقد قدمت الدعم ÙŠÙ? العام الدرا�سي‬ ‫‪ 2009/2008‬لـ‪ 2174‬طÙ?لاً ترتاوح �أعمارهم بني ‪� 3‬سنوات و‪� 14‬سنة يعانون من �إعاقات خمتلÙ?ة‪� .‬إ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك‪،‬‬ ‫لحق بع�ض الأÙ?�سر �أطÙ?الها ذوي االحتياجات اخلا�صة باملدار�س اخلا�صة‪ ،‬كما � َّ‬ ‫إن‬ ‫وخارج النظام التعليمي احلكومي‪Ù? ،‬ت Ù?‬ ‫Ù?ر التعليم للأطÙ?ال ذوي االحتياجات اخلا�صة ‪.‬‬ ‫‪16‬‬ ‫هنالك عددًا من امل�ؤ�س�سات اخلا�صة التطوعية التي Ù?تو Ù?ّ‬ ‫تخدم مدار�س الرتبية اخلا�صة عددًا حمدودًا من الطلبة‪.‬‬ ‫هنالك ثالث مدار�س للرتبية اخلا�صة توجد جميعها ÙŠÙ? م�سقط وهي‪ )1( :‬مدر�سة الأمل للطالب ذوي الإعاقة‬ ‫ال�سمعية‪ )2( .‬املدر�سة الÙ?كرية للطلبة ذوي الإعاقة الÙ?كرية‪ )3( .‬معهد عمر بن اخلطاب للمكÙ?ÙˆÙ?ني‪ ،‬ويلتحق‬ ‫به الطلبة ذوو الإعاقة الب�صرية‪ .‬وكان �إجمايل عدد الطلبة امللتحقني بهذه املدار�س الثالث ‪ 673‬طال ًبا ÙŠÙ? العام‬ ‫الدرا�سي ‪� ØŒ2009/2008‬أغلبهم من الذكور ÙŠÙ? ال�صÙ?ÙˆÙ? من الأول �إىل التا�سع (وزارة الرتبية والتعليم ‪�2009‬أ)‪.‬‬ ‫برنامج دمج الطلبة ذوي االحتياجات اخلا�صة ÙŠÙ? مدار�س التعليم الأ�سا�سي‪/‬التعليم العام ال ي��زال ÙŠÙ?‬ ‫مرحلة مبكرة من مراحل التطوير‪.‬‬ ‫بد�أت وزارة الرتبية والتعليم تطبيق هذا الربنامج ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ ØŒ2006/2005‬وهو برنامج يخت�ص بتوÙ?ري غرÙ?‬ ‫�صÙ?ية خا�صة منÙ?�صلة للطلبة ذوي الإعاقات ال�سمعية والعقلية ÙŠÙ? مدار�س التعليم الأ�سا�سي‪/‬التعليم العام‪ .‬وبد أ� تطبيق‬ ‫الربنامج ÙŠÙ? مدر�ستني للتعليم الأ�سا�سي مبحاÙ?ظتني تعليميتني هما �شمال الباطنة والداخلية‪َ � ،‬اّإل أ� َّنه امتد ÙŠÙ? العام‬ ‫الدرا�سي ‪ 2007/2006‬لي�شمل �أربع حماÙ?ظات تعليمية‪ ،‬ثم ع�شر حماÙ?ظات تعليمية ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪،2009/2008‬‬ ‫حيث كان ي�ضم ‪ 477‬طال ًبا ÙŠÙ? ‪ 56‬مدر�سة ÙŠÙ? جميع املحاÙ?ظات التعليمية (ما عدا حماÙ?ظة الو�سطى)‪ .‬وا�ستحوذت‬ ‫حماÙ?ظة الربميي على الن�صيب الأكرب بني املحاÙ?ظات التعليمية ÙŠÙ? توÙ?ري هذا الربنامج حيث وجد بها ÙŠÙ? العام‬ ‫جد‬‫قدّم برنامج تعليم ذوي االحتياجات اخلا�صة‪ ،‬بينما Ù?Ùˆ Ù?‬ ‫الدرا�سي ‪ )%15( 2009/2008‬من املدار�س احلكومية التي Ù?ت Ù?‬ ‫‪ 15‬‬ ‫بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك ت Ù?‬ ‫Ù?قدّم وزارات �أخرى (وت�شمل وزارة التنمية االجتماعية) بع�ض اخلدمات �إىل ذوي االحتياجات اخلا�صة‪.‬‬ ‫‪ 16‬‬ ‫عدد ذوي االحتياجات اخلا�صة ÙŠÙ? املدار�س اخلا�صة غري معروÙ?‪.‬‬ ‫‪53‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثـانـي‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪52‬‬ ‫تعليم الكبار‬ ‫�أكرب عدد من امللتحقني بهذا الربنامج من ذوي االحتياجات اخلا�صة ÙŠÙ? حماÙ?ظة �شمال الباطنة‪ ،‬حيث بلغ عددهم‬ ‫‪ 119‬طال ًبا (وزارة الرتبية والتعليم ‪�2009‬أ)‪ .‬ويتم ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر �إعداد اخلطط لقبول الطلبة ذوي الإعاقات‬ ‫Ù?‬ ‫ت�ساعد معرÙ?Ø© القراءة والكتابة ومبادئ احل�ساب ÙŠÙ? تنمية قدرات الأÙ?راد‪ ،‬مÙ?‬ ‫وت Ù?ّ‬ ‫كنهم من امل�ساهمة ÙŠÙ? حتقيق‬ ‫الب�صرية بالربنامج‪.‬‬ ‫Ù?‬ ‫الرÙ?اهية لأ�سرهم وجمتمعاتهم ووطنهم‪.‬‬ ‫ومن منظور اقت�صادي وطني توجد عالقة وثيقة بني �إملام ال�سكان بالقراءة والكتابة من ناحية وتواÙ?ر حياة �صحية‬ ‫الربنامج الثالث والأك�بر بني برامج وزارة الرتبية والتعليم ل��ذوي االحتياجات اخلا�صة هو برنامج‬ ‫�أÙ?�ضل لهم وتدين معدالت البطالة بينهم وارتÙ?اع معدالت �إنتاجيتهم من ناحية �أخرى‪ .‬و�أ�شارت تقديرات معهد‬ ‫تع Ù‘Ù?لم لطلبة مدار�س التعليم الأ�سا�سي‪/‬التعليم العام‪ ،‬وهو برنامج ي�ساعد املعلمني على‬ ‫معاجلة �صعوبات ال َّ‬ ‫إن ن�سبة املتعلمني ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان بلغت ‪ %84‬يÙ? عام ‪ ØŒ2007‬وهي ن�سبة تمÙ? ا Ù?ثل‬ ‫منظمة اليون�سكو للإح�صاء �إىل � َّ‬ ‫حتديد الطلبة الذين يحتاجون �إىل م�ساعدة �إ�ضاÙ?ية ÙŠÙ? تع Ù‘Ù?لم القراءة والكتابة ومبادئ احل�ساب‪.‬‬ ‫قع من املعلمني العمل مع الطلبة الذين يعانون من �صعوبات ÙŠÙ? التع Ù?ّلم �سواء �أكان ذلك ÙŠÙ? �إطار غرÙ?هم ال�صÙ?ية‬ ‫و Ù?يتو َّ‬ ‫املتو�سط الدويل‪ .‬وتزيد هذه الن�سبة ب�أربع نقاط مئوية على الن�سبة امل�سجلة للدول النامية‪ ،‬وبثالث ع�شرة نقطة مئوية‬ ‫االعتيادية �أو من خالل برامج خا�صة تنÙ?ذ لهم Ù?قط خارج الغرÙ? ال�صÙ?ية االعتيادية‪ .‬وبد�أ هذا امل�شروع �أول مرة‬ ‫على الدول العربية (‪.)UNESCO 2010‬‬ ‫بـ‪ 15‬طال ًبا ÙŠÙ? مدر�ستني للتعليم الأ�سا�سي ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ .2003/2002‬وبحلول العام الدرا�سي ‪2009/2008‬‬ ‫ارتÙ?عت معدالت الدار�سني مبحو الأمية وتعليم الكبار ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة للإناث‪ ،‬ب�صورة‬ ‫كان قد مت تطبيق هذا الربنامج ÙŠÙ? حوايل ‪ 400‬مدر�سة و�شمل �أكرث من ‪ 4500‬طالب ÙŠÙ? جميع املحاÙ?ظات التعليمية‬ ‫كبرية ÙŠÙ? العقود الأخرية‪.‬‬ ‫(وزارة الرتبية والتعليم ‪�2009‬أ)‪.‬‬ ‫�أظهرت بيانات الإح�صاء العام �أن ن�سبة املواطنني ال Ù?عمانيني املÙ? Ù?ّ‬ ‫لمني بالقراءة والكتابة (�أكرب من عÙ? مر ‪� 15‬سنة) زادت‬ ‫اليزاليوجدجمالوا�سعلتطويرعمليةحتديدالأطÙ?الذوياالحتياجاتاخلا�صةوعمليةتعليمهموتع Ù‘Ù?لمهم‪.‬‬ ‫من ‪ %34‬يÙ? عام ‪� 1970‬إىل ‪ %78‬يÙ? عام ‪2003‬م (تاريخ �آخر �إح�صاء عام عند �إعداد هذا التقرير)‪ .‬وكان الÙ?رق ÙŠÙ?‬ ‫ال تتواÙ?ر بيانات حول العدد الإجمايل للأطÙ?ال ذوي االحتياجات اخلا�صة امللتحقني باملدار�س �أو الذين يظلون‬ ‫الن�سبة املئوية للملمني بالقراءة والكتابة بني الرجال والن�ساء ‪ %44‬يÙ? عام ‪1970‬م‪ ،‬وانخÙ?�ض الÙ?رق ÙŠÙ? عام ‪� 2003‬إىل‬ ‫مبنازلهم‪ .‬ويمÙ? Ù?ّثل عدد الطلبة امللتحقني بربنامج دمج الطلبة ذوي االحتياجات اخلا�صة ÙŠÙ? املدار�س احلكومية التي‬ ‫إن ن�سبة الأميني بني ال�سكان من غري ال Ù?عمانيني بلغت ‪ ØŒ%11‬وكانت‬ ‫‪( %14‬ال�شكل ‪ .)2.6‬و�أظهر الإح�صاء العام � ً‬ ‫أي�ضا � َّ‬ ‫تنÙ?ذه وزارة الرتبية والتعليم حوايل ‪ %1‬من �إجمايل عدد الطلبة ÙŠÙ? الÙ?ئة العمرية للتعليم الأ�سا�سي‪ .17‬و Ù?تعترب هذه‬ ‫جلت �أعلى معدالت للأمية ÙŠÙ? حماÙ?ظة الو�سطى وحماÙ?ظة‬ ‫تمÙ? Ù?ّثل ن�صÙ? الن�سبة امل�سجلة للمواطنني ال Ù?عمانيني‪Ù? .‬‬ ‫و�س Ù?ّ‬ ‫دّرت �أ َّنه يوجد على الأقل‬ ‫الن�سبة املئوية �أقل بكثري من الن�سبة التي تو�صلت �إليها نتائج �إحدى الدرا�سات الدولية Ù‚ َ‬ ‫م�سندم وحماÙ?ظة ال�شرقية (اجلدول ‪.)2.7‬‬ ‫�شخ�ص واحد بني كل ع�شرة �أ�شخا�ص Ù?يعاين من �إعاقة ما ÙŠÙ? معظم ال��دول (‪ .)World Bank 2003‬وحتى �إذا‬ ‫ت�ستهدÙ? وزارة الرتبية والتعليم Ø®Ù?�ض معدل الأمية �إىل الن�صÙ? بني عامي ‪ 2003‬و‪ ØŒ2015‬وهو هدÙ?‬ ‫إن الÙ?رق الكبري بني الو�ضع ÙŠÙ? عÙ? مان والو�ضع على‬ ‫كانت التقديرات الدولية مرتÙ?عة ومبال ًغا Ù?يها بع�ض ال�شيء‪َ � ،‬اّإل � َّ‬ ‫يت�سق والهدÙ? الرابع من �أهداÙ? التعليم للجميع‪.‬‬ ‫كاÙ?‪ .‬ويدعم‬‫قدّمه احلكومة للأطÙ?ال ذوي االحتياجات اخلا�صة غري Ù?‬ ‫إن الدعم الذي Ù?ت Ù?‬ ‫امل�ستوى الدويل Ù?ي�شري �إىل � َّ‬ ‫ومن �أجل حتقيقه Ù†Ù?ذت وزارة الرتبية والتعليم �سل�سلة من الربامج الر�سمية وغري الر�سمية لتعليم القراءة والكتابة‬ ‫هذه املالحظة بع�ض موظÙ?ÙŠ وزارة الرتبية والتعليم (مت �إجراء مقابالت معهم ÙŠÙ? �إطار هذه الدرا�سة) الذين قاموا‬ ‫وخ�صو�صا ÙŠÙ? املناطق الريÙ?ية واملناطق التي ي�صعب الو�صول �إليها‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ومبادئ احل�ساب بغر�ض حمو �أمية ال�سكان‪،‬‬ ‫بتنÙ?يذ درا�سات م�سحية غري ر�سمية ÙŠÙ? جميع حماÙ?ظات ال�سلطنة لتحديد الأطÙ?ال املعاقني‪ .‬والحظ ه�ؤالء املوظÙ?ون‬ ‫دّا للرتبية اخلا�صة‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة ÙŠÙ? املناطق الريÙ?ية‪ .‬و Ù?تخطط وزارة التنمية االجتماعية‬ ‫إن هنالك حاجة كبرية ج ً‬ ‫� َّ‬ ‫دّم برامج حمو الأم��ي��ة ÙŠÙ? جميع املحاÙ?ظات التعليمية‪ ،‬مبا ÙŠÙ? ذل��ك املناطق الريÙ?ية البعيدة‪ ،‬وهي‬ ‫Ù?‬ ‫ت��ق�� Ù?‬ ‫لإن�شاء هيئة وطنية للخدمات اخلا�صة بالأ�شخا�ص املعاقني �ستقوم ب�إعداد قاعدة بيانات ت�شمل جميع الأÙ?راد ذوي‬ ‫مÙ?توحة للعÙ?مانيني وغري العÙ?مانيني‪.‬‬ ‫االحتياجات اخلا�صة‪.‬‬ ‫ر�س هذه الربامج القراءة والكتابة واملهارات الأ�سا�سية خالل Ù?رتة ثالث �سنوات عرب �صÙ?ÙˆÙ? درا�سية ÙŠÙ? املدار�س‪.18‬‬ ‫Ù?تد Ù?ّ‬ ‫�إ Ù‘ َ‬ ‫غطي املنهج تعليم مواد اللغة العربية والرتبية الإ�سالمية والريا�ضيات والثقاÙ?Ø© (وت�شمل الدرا�سات االجتماعية‬ ‫و Ù?ÙŠ Ù?ّ‬ ‫ن النظام احلايل لدعم الطلبة ذوي االحتياجات اخلا�صة يتطلب توÙ?ري التوجيه والإر�شاد ملعلمي الرتبية‬ ‫والعلوم والدرا�سات الأ�سرية حول رعاية الأطÙ?ال والتغذية) واللغة الإجنليزية ‪ .‬ويهدÙ? الربنامج �إىل تعليم الطلبة‬ ‫‪19‬‬ ‫اخلا�صة‪ ،‬والتن�سيق بينهم‪ ،‬وتوÙ?ري الربامج التدريبية لهم‪.‬‬ ‫حتى م�ستوى ال�صÙ? ال�ساد�س‪ .‬والدار�سون يمÙ? كنهم االلتحاق بال�صÙ? ال�سابع مبراكزحمو الأمية وتعليم الكبار‪َّ � .‬‬ ‫إن‬ ‫ل من وزارة الرتبية والتعليم ووزارة التنمية االجتماعية ووزارة ال�صحة خدمات حمدودة للأÙ?�سر التي يوجد‬ ‫قدّم Ùƒ ٌّ‬ ‫Ù?ت Ù?‬ ‫ٌ‬ ‫بها �أطÙ?ال ذوو احتياجات خا�صة‪ .‬وال ت�شمل م�س�ؤوليات وزارة الرتبية والتعليم الأطÙ?ال ذوي االحتياجات اخلا�صة‬ ‫را (ال�شكل ‪.)2.7‬‬ ‫الأغلبية العظمى من امل�شاركني ÙŠÙ? هذه الربامج هم من الن�ساء الالئي ت�شهد �أعدادهن تزايدًا م�ستم ًّ‬ ‫من احلاالت الأكرث حدة و�صعوبة‪ .‬وهنالك تباد ٌ‬ ‫ل حمدود للمعلومات واخلربات بني الوزارات ب�ش�أن الأطÙ?ال ذوي‬ ‫إن هنالك �أملاً ÙŠÙ? �أنْ يتح�سن هذا الو�ضع ب�إن�شاء الهيئة الوطنية خلدمات الأ�شخا�ص املعاقني‬ ‫االحتياجات اخلا�صة‪َّ � .‬‬ ‫حتت �إ�شراÙ? وزارة التنمية االجتماعية‪ ،‬وت�ضم ÙŠÙ? ع�ضويتها �أع�ضاء من الوزارات ذات ال�صلة بهذا الأمر‪ .‬ويمÙ? كن‬ ‫تعزيز النظام احلايل من خالل تعريÙ? متÙ?Ù‚ عليه مل�صطلح «االحتياجات اخلا�صة»‪ ،‬ومن خالل تعاون وتن�سيق‬ ‫�أÙ?�ضل بني الوزارات حول �إجراءات حتديد الأطÙ?ال ذوي االحتياجات اخلا�صة وتقدمي الدعم لهم‪ ،‬وتقومي م�س�ؤولية‬ ‫تقدمي خدمات حمددة لهم‪ .‬وهنالك حاجة �إىل توÙ?ري برامج تدريبية تغطي التحديات اخلا�صة بتدري�س الطلبة ذوي‬ ‫االحتياجات اخلا�صة من خالل م�ؤ�س�سات �إعداد املعلمني قبل اخلدمة وبرامج تدريب املعلمني �أثناء اخلدمة‪ .‬وقامت‬ ‫وزارة الرتبية والتعليم بالتعاون مع جامعة ال�سلطان قابو�س ÙŠÙ? عام ‪ 2006‬ب�إن�شاء برنامج لنيل الدبلوم ÙŠÙ? الرتبية‬ ‫بدعم من منظمة اليوني�سيÙ?‪ ،‬ور�ش عمل ÙŠÙ?‬ ‫اخلا�صة (ملعاجلة �صعوبات التع Ù?ّلم)‪ .‬ونظمت وزارة الرتبية والتعليم‪Ù? ،‬‬ ‫�إطار برامج التدريب �أثناء اخلدمة ملعلمي الطلبة الذين يعانون من �صعوبات ÙŠÙ? التع Ù?ّلم‪.‬‬ ‫‪ 18‬بد�أ برنامج تعليم القراءة والكتابة كربنامج يغطي �سنتني درا�ستني إ� ّ‬ ‫ال �أ ّنه امتد ليغطي ثالثة �سنوات‪.‬‬ ‫‪ 19‬مت �إدخال اللغة الإجنليزية م�ؤخر ًا �ضمن املقررات الدرا�سية لل�سنة الثانية من برنامج الثالث �سنوات و�سيتم �إدخالها ÙŠÙ? العام‬ ‫وي�شمل ذلك الطلبة ÙŠÙ? �أي برنامج من الربامج الثالثة Ù?قط التي تنÙ?ذها وزارة الرتبية والتعليم للطلبة ذوي االحتياجات اخلا�صة‪،‬‬ ‫‪ 17‬‬ ‫الدرا�سي ‪ 2011/2010‬يÙ? مقررات ال�سنة الدرا�سية الثالثة‪.‬‬ ‫وال ي�شمل العدد املحدود من الطلبة ذوي االحتياجات اخلا�صة الذين يدر�سون باملدار�س اخلا�صة‪ .‬ومن غري َّ‬ ‫املرجح �أنْ يرÙ?ع ت�ضمني‬ ‫هذه الربامج الأخ��رى الن�سبة املئوية للطلبة املدجمني �أكرث من ‪ %1‬من �إجمايل عدد الطلبة ÙŠÙ? الÙ?ئة العمرية للتعليم الأ�سا�سي‪.‬‬ ‫‪55‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثـانـي‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪54‬‬ ‫يهدÙ? م�شروع املدار�س املتعاونة �إىل التن�سيق بني املدار�س لإدارة برامج حمو الأمية وتطويرها‪ ،‬وجذب‬ ‫ال�شكل ‪2.6‬‬ ‫مزيد من الدار�سني‪،‬‬ ‫معدالت الدار�سني الكبار مبحو الأمية من املواطنني العÙ?مانيني (�أكرب من ‪� 15‬سنة) ÙŠÙ? الأعوام ‪ 1970‬و‪ 2000‬و‪2003‬م‬ ‫وتو�سع امل�شروع الذي بد أ� ÙŠÙ? عام ‪ 2003‬كم�شروع جتريبي لي�شمل الآن ‪ 89‬مدر�سة ÙŠÙ? جميع حماÙ?ظات ال�سلطنة‪.‬‬ ‫‪10 0‬‬ ‫وتتوىل مدر�سة واحدة من كل جمموعة مدار�س متعاونة الدور القيادي ÙŠÙ? الإ�شراÙ? على برامج حمو الأمية‪ .‬و Ù?يطلب‬ ‫‪90‬‬ ‫‪82 85‬‬ ‫�إىل املعلمني العمل كمتطوعني للتدري�س Ùˆ الإ�شراÙ? على خريجي دبلوم التعليم العام وتدريبهم للتدري�س ÙŠÙ? �صÙ?ÙˆÙ?‬ ‫‪80‬‬ ‫‪74 78‬‬ ‫تعليم الكبار‪.‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪71‬‬ ‫بي احتياجات‬ ‫يا ملحو الأمية ÙŠÙ?Ù„ Ù?ّ‬ ‫يÙ?عترب م�شروع القرية املتعلمة‪ ،‬الذي بد�أ تنÙ?يذه ÙŠÙ? عام ‪ ØŒ2004‬م�شرو ً‬ ‫ع جمتمع ًّ‬ ‫‪60 56‬‬ ‫‪66‬‬ ‫تعاين من بع�ض �أوجه الق�صور ÙŠÙ? اخلدمات‪.‬‬ ‫املواطنني ÙŠÙ? املناطق البعيدة واملناطق التي Ù?‬ ‫‪50‬‬ ‫و�شمل امل�شروع ÙŠÙ? بدايته قرية واحدة‪ ،‬وبد�أ �أكرث من ‪ 250‬دار�سا ÙŠÙ? Ù?رتة ق�صرية يلتحقون ب�صÙ?ÙˆÙ? حمو الأمية لتعلم‬ ‫‪40 34‬‬ ‫اجلميع ‬ ‫القراءة والكتابة ومبادئ احل�ساب واملهارات احلياتية‪ .‬وبالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك‪ ،‬ومن �أجل معاجلة مو�ضوع الأمية‪ ،‬يهدÙ?‬ ‫‪30‬‬ ‫الذكور ‬ ‫امل�شروع �إىل رÙ?ع الوعي بالق�ضايا االجتماعية‪ ،‬مثل البيئة والتغذية ورعاية الأطÙ?ال‪ ،‬من خالل الدورات التدريبية‬ ‫‪20 12‬‬ ‫الإناث‬ ‫واملحا�ضرات التي Ù?تقدمها خمتلÙ? اجلهات وت�شمل‪ :‬وزارة الأوقاÙ? وال�ش�ؤون الدينية‪ ،‬ووزارة ال�صحة‪ ،‬و�شرطة عÙ? مان‬ ‫‪10‬‬ ‫ال�سلطانية‪َّ .‬‬ ‫وتو�سع امل�شروع ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ 2009/2008‬لي�شمل ‪ 17‬قرية ÙŠÙ? ‪ 10‬حماÙ?ظات تعليمية‪.‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪ 19 70‬‬ ‫‪ 19 75‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫‪ 19 85‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪ 20 00‬‬ ‫‪ 20 03‬‬ ‫تو Ù?ّ‬ ‫Ù?ر وزارة الرتبية والتعليم مراكز تعليم الكبار لل�صÙ?ÙˆÙ? من ال�سابع �إىل الثاين ع�شر للذين �أكملوا ثالثة‬ ‫Ù?‬ ‫�أعوام ÙŠÙ? برنامج حمو الأمية‪� ،‬أو الذين انقطعوا عن الدرا�سة النظامية ويلمون بالقراءة والكتابة‪ ،‬كما‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة الرتبية والتعليم ‪�2008‬أ‪.‬‬ ‫أي�ضا املواد التعليمية للدرا�سة احلرة للذين يرغبون ÙŠÙ? موا�صلة درا�ستهم عرب هذا النظام‪.‬‬‫توÙ?ر الوزارة � ً‬ ‫اجلدول ‪2.7‬‬ ‫ويجب على الطلبة الذين يرغبون ÙŠÙ? الدرا�سة ÙŠÙ? منازلهم الدرا�سة احلرة ت�سجيل �أ�سمائهم ÙŠÙ? كل عام درا�سي‪ ،‬ويتم‬ ‫الن�سبة املئوية لل�سكان الأميني (�أكرب من عÙ?مر ‪� 15‬سنة) ح�سب املحاÙ?ظة واجلن�سية ‪ -‬عام ‪2003‬‬ ‫منحهم الكتب الدرا�سية مقابل ر�سوم رمزية ن�سب ًّيا ‪ 20‬ريالاً مقابل جميع الكتب الدرا�سية‪ .‬ويدر�س ه�ؤالء الطلبة Ù†Ù?�س‬ ‫غري عمانيني‬ ‫عمانيون‬ ‫عمانيون وغري عمانيني‬ ‫املناهج الدرا�سية مبرحلتي التعليم الأ�سا�سي وما بعد الأ�سا�سي (ال�صÙ?ÙˆÙ? من ال�سابع �إىل الثاين ع�شر)‪ .‬ويو�ضح‬ ‫‪9‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪36‬‬ ‫الو�سطى‬ ‫إن معظم طلبة تعليم الكبار (‪ )%86‬يدر�سون عن طريق الدرا�سة احلرة‪ .‬وي�صدق هذا الأمر ب�صÙ?ة‬ ‫(اجلدول ‪َّ � )2.8‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪27‬‬ ‫م�سندم‬ ‫إن ‪ %96‬من طلبة تعليم الكبار م�سجلون ÙŠÙ? الدرا�سات احلرة من منازلهم‪ .‬ويمÙ? Ù?ّثل‬ ‫خا�صة على الطلبة الذكور حيث � َّ‬ ‫‪11‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪25‬‬ ‫ال�شرقية‬ ‫جمموع عدد الإناث امللتحقات بتعليم الكبار ثالثة �أرباع �إجمايل امللتحقني بهذا الربنامج‪ .‬وترتكز الن�ساء ÙŠÙ? الدرا�سة‬ ‫‪17‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪23‬‬ ‫الباطنة‬ ‫‪12‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪22‬‬ ‫الداخلية‬ ‫مبراكز تعليم الكبار بال�صÙ?ÙˆÙ? الدنيا �أكرث من الرجال‪ ،‬Ù?ثلث الن�ساء امل�سجالت ÙŠÙ? مراكز تعليم الكبار يدر�سن‬ ‫‪17‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪19‬‬ ‫الظاهرة‬ ‫بال�صÙ? ال�سابع‪ ،‬بينما �أكرث من ربع الذكور امل�سجلني يدر�سون بال�صÙ? الثاين ع�شر‪.‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪15‬‬ ‫ظÙ?ار‬ ‫‪8‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪11‬‬ ‫م�سقط‬ ‫اجلدول ‪2.8‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪19‬‬ ‫جملة‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة االقت�صاد الوطني ‪.2004‬‬ ‫عدد الدار�سني مبراكز حمو الأمية وتعليم الكبار والدرا�سة احلرة للعام الدرا�سي ‪2009/2008‬‬ ‫ال�شكل ‪2.7‬‬ ‫ال�صÙ? ‪ 7‬ال�صÙ? ‪ 8‬ال�صÙ? ‪ 9‬ال�صÙ? ‪ 10‬ال�صÙ? ‪ 11‬ال�صÙ? ‪ 12‬املجموع‬ ‫عدد الدار�سني امللتحقني بربامج حمو الأمية ÙŠÙ? الأعوام الدرا�سية من ‪� 2002/2001‬إىل ‪2006/2005‬‬ ‫‪69 6‬‬ ‫‪18 3‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪123‬‬ ‫دار�سون ب�صÙ?ÙˆÙ? تعليم ذكور‬ ‫‪20 2 9‬‬ ‫‪33 4‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪230‬‬ ‫‪285‬‬ ‫‪335‬‬ ‫‪678‬‬ ‫�إناث‬ ‫الكبار‬ ‫‪12000‬‬ ‫‪156 1 7 90 5 9‬‬ ‫‪2177‬‬ ‫‪2614‬‬ ‫‪586‬‬ ‫‪664‬‬ ‫‪517‬‬ ‫دار�سون درا�سات حرة ذكور‬ ‫‪10 2 4 4‬‬ ‫‪44 7 6 29 7 2‬‬ ‫‪370‬‬ ‫‪464‬‬ ‫‪164‬‬ ‫‪231‬‬ ‫‪275‬‬ ‫�إناث‬ ‫من منازلهم‬ ‫‪10000‬‬ ‫‪22 8 1 8 12 5 4 8‬‬ ‫‪2753‬‬ ‫‪3438‬‬ ‫‪1141‬‬ ‫‪1345‬‬ ‫‪1593‬‬ ‫املجموع‬ ‫‪73 2 8‬‬ ‫‪8000‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة الرتبية والتعليم (دائرة التعليم امل�ستمر)‪.‬‬ ‫‪58 2 3‬‬ ‫‪62 3 8‬‬ ‫‪6000‬‬ ‫‪52 1 4‬‬ ‫الإناث‬ ‫واجهت برامج حمو الأمية العديد من الق�ضايا‪.‬‬ ‫‪4000‬‬ ‫الذكور‬ ‫إن الأغلبية العظمى من الدار�سني ÙŠÙ? هذه الربامج كانت من الإناث (اجلدول ‪.)2.8‬‬ ‫وتتمثل �أوىل هذه الق�ضايا ÙŠÙ? � َّ‬ ‫وال يلتحق الذكور بربامج حمو الأمية لأ�سباب عدة ت�شمل اعتقادهم بعدم حاجتهم لتطوير مهاراتهم ÙŠÙ? القراءة‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪41 6‬‬ ‫‪30 2‬‬ ‫‪38 4‬‬ ‫‪31 3‬‬ ‫‪48 2‬‬ ‫إن معظم العاملني ÙŠÙ? تدري�س برامج‬ ‫والكتابة وان�شغالهم بطلب الرزق‪ .‬و�أظهر العديد من حاالت الدرا�سة الدولية � َّ‬ ‫‪0‬‬ ‫إن املقررات الدرا�سية لهذا الربنامج ت�ستهدÙ? الن�ساء ÙŠÙ? �أغلب الأحيان‪ ،‬الأمر الذي‬ ‫تعليم الكبار من الن�ساء‪ ،‬و� َّ‬ ‫‪0 6 /20 0 5‬‬ ‫‪0 5 /20 0 4‬‬ ‫‪0 4 /20 0 3‬‬ ‫‪0 3 /20 0 2 0 2 /20 0 1‬‬ ‫ة حمدودة تعادل‬‫يجعل من ال�صعوبة مبكان للدار�سني من الذكور االلتحاق بها (‪ .)Rogers 2005‬ثان ًيا‪ :‬تنتقل ن�سب ٌ‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة الرتبية والتعليم ‪�2008‬أ‪.‬‬ ‫‪57‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثـانـي‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪56‬‬ ‫‪ 2.3‬مضاميـن للسـيـاسـات التـربـويـة‬ ‫(‪ )%5‬Ù?قط من الطلبة �إىل ال�صÙ? ال�سابع بعد �إكمالهم الثالث �سنوات الأوىل من برنامج حمو الأمية‪ .‬وال ي�ستمر الطلبة ÙŠÙ? حاالت عديدة ÙŠÙ?‬ ‫الدرا�سة ÙŠÙ? برنامج حمو الأمية وتعليم الكبار �إذا مل تتواÙ?ر مراكز لتعليم الكبار بالقرى التي يعي�شون Ù?يها‪ .‬ثال ًثا‪ :‬كانت وال تزال برامج حمو‬ ‫دّم هذا الÙ?�صل حتليلاً ملو�ضوع االلتحاق بالتعليم و�س َّلط ال�ضوء على الإجنازات اجلوهرية التي حققتها �سلطنة عÙ? مان‬ ‫قَ‬ ‫الأمية وتعليم الكبار ت�ستخدم مناهج متنوعة‪ .‬وهنالك �ضرورة لتقومي مناهج حمو الأمية وتعليم الكبار واحتياجات الدار�سني بهذه الربامج‪،‬‬ ‫يÙ? �سعيها نحو حتقيق �أهداÙ? التعليم للجميع‪ .‬كما �أ�شار �إىل Ù?‬ ‫عدد من املجاالت التي يجب الرتكيز عليها لتحقيق �أهداÙ?‬ ‫كن خريجي هذه الربامج‬ ‫بحيث يتم �إدخال تعديالت على هذه املناهج جلعلها �أكرث مواءمة الحتياجات ه�ؤالء الدار�سني و�أكرث Ù?عالية ول Ù?تم Ù?ّ‬ ‫التعليم للجميع بالكامل‪ .‬وت�شمل هذه املجاالت تعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ ،‬وتعليم ذوي االحتياجات اخلا�صة‪ ،‬وتعليم‬ ‫من �إتقان املهارات التي يحتاجون �إليها لاللتحاق بال�صÙ? ال�سابع ÙŠÙ? مراكز تعليم الكبار‪ .‬راب ًعا‪ :‬نظرا لتدين الأجور التي Ù?تدÙ?ع ملعلمي حمو‬ ‫إن التو�صيات املذكور �أدناه مبنية على نتائج هذا التحليل وعلى اخلربات الدولية ذات ال�صلة بهذا املو�ضوع‪.‬‬ ‫الكبار‪َّ � .‬‬ ‫إن جذب وا�ستقطاب املعلمني امل�ؤهلني ذوي اخلربة للعمل بهذه الربامج ظل يمÙ? Ù?ّثل‬ ‫الأمية (‪ 1.5‬ريال للح�صة الواحدة و‪ 70‬ريالاً ÙŠÙ? ال�شهر) Ù?� َّ‬ ‫إن اخلطط احلالية لتح�سني جودة‬ ‫م�شكلة‪ .‬ومتت اال�ستعانة بخريجي ال�صÙ? الثاين ع�شر ÙŠÙ? بع�ض احلاالت للقيام بالتدري�س ÙŠÙ? هذه املراكز‪َّ � .‬‬ ‫زيادة Ù?ر�ص احل�صول على تعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‬ ‫التدري�س من خالل تعيني خريجي اجلامعات وا�ستخدام معلمني من املدار�س النظامية قد ال حتل هذه امل�شكلة ما مل تتم معاجلة امل�س�ألة‬ ‫يزداد با�ستمرار �إدراك حكومة �سلطنة عÙ? مان ووعيها ب�أهمية تعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ .‬وت�سعى احلكومة نحو‬ ‫ما‪ :‬تÙ?تقد بع�ض املناطق البعيدة املباين التي يمÙ? كن �أنْ Ù?ت�ستخدم كمراكز‬ ‫املالية اخلا�صة بالأجور املخ�ص�صة للتدري�س ÙŠÙ? هذه الربامج‪ .‬وختا ً‬ ‫التو�سع ÙŠÙ? التحاق الأطÙ?ال بربامج التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ ،‬و� ً‬ ‫أي�ضا نحو تطوير جودة هذه الربامج‪ .‬وبينما‬ ‫ملحو الأمية وتعليم الكبار‪.‬‬ ‫ت�ستمر احلكومة ÙŠÙ? ت�شجيع القطاع اخلا�ص على امل�ساهمة ÙŠÙ? التو�سع ÙŠÙ? توÙ?ري Ù?ر�ص تعليم يت�صÙ? باجلودة للطÙ?ولة‬ ‫أي�ضا زيادة جهودها ÙŠÙ? هذا القطاع التعليمي احليوي لتوÙ?ري قدر �أكرب من Ù?ر�ص االلتحاق‬ ‫املبكرة‪ ،‬على احلكومة � ً‬ ‫بتعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ ،‬وحتقيق الÙ?وائد املرجوة منه‪ .‬وÙ?يما يلي بع�ض التو�صيات ÙŠÙ? هذا ال�صدد‪:‬‬ ‫يكن حلكومة �سلطنة عÙ?مان �إعداد ا�سرتاتيجية �شاملة قابلة للتطبيق لتعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‬ ‫مÙ?‬ ‫ترتبط بر�ؤية متكاملة للتعليم‪،‬‬ ‫Ù?هنالك العديد من الوزارات ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر ذات عالقة بتعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ ،‬لذا Ù?� َّ‬ ‫إن وجود ا�سرتاتيجية‬ ‫تعليمية وطنية موحدة يمÙ? كن �أنْ يقود ويوجه عملية تطوير تعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ .‬ويمÙ? كن لهذه اال�سرتاتيجية‬ ‫الوطنية �أنْ ت�شمل املجاالت التالية‪ )1( :‬ت�شخي�ص الو�ضع الراهن‪ )2( .‬ر�ؤية بعيدة املدى‪ )3( .‬خطط ا�سرتاتيجية‬ ‫ق�صرية ومتو�سطة املدى‪ ،‬وتت�ضمن تقديرات للموارد املالية املطلوب توÙ?ريها‪ )4( .‬ترتيبات خا�صة بتطبيق هذه‬ ‫اال�سرتاتيجية‪.‬‬ ‫من �أجل زيادة توÙ?ري التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة وحتقيق العدالة ÙŠÙ? Ù?ر�ص توÙ?ريه للجميع هنالك‬ ‫حاجة لزيادة اال�ستثمار احلكومي ÙŠÙ? هذا القطاع‪.‬‬ ‫أن هنالك حاجة لزيادة Ù?ر�ص تعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة من م�ستوياتها املتدنية ÙŠÙ? الوقت‬ ‫وحيث �إ َّنه من املعلوم � َّ‬ ‫احلا�ضر‪ ،‬Ù?�إ َّنه يت�ضح �أن املعدل املطلوب لهذه الزيادة �أكرب من قدرات القطاع اخلا�ص وحده‪ .‬وبالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك‬ ‫Ù?�إ َّنه بدون توÙ?ري هذا النوع من التعليم من قبل احلكومة �أو قيام احلكومة بدÙ?ع ر�سوم احل�صول عليه ÙŠÙ? امل�ؤ�س�سات‬ ‫إن الأطÙ?ال من املناطق الÙ?قرية‬‫اخلا�صة للتعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة كما هو احلال ÙŠÙ? �أيرلندا (الإطار ‪ )2.1‬Ù?� َّ‬ ‫�أو املناطق البعيدة لن يكون مبقدورهم االلتحاق بالتعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ ،‬الأمر الذي �سي�ؤدي �إىل مزيد‬ ‫من التباينات والÙ?روق ÙŠÙ? امل�ستقبل‪.‬‬ ‫أن ت�ضع ً‬ ‫خططا للتو�سع ÙŠÙ? �صÙ?ÙˆÙ? التهيئة مبدار�س التعليم الأ�سا�سي‪،‬‬ ‫يكن ل��وزارة الرتبية والتعليم � ْ‬‫مÙ?‬ ‫وب�صÙ?Ø© خا�صة ÙŠÙ? املناطق الريÙ?ية‪ ،‬ويÙ? ال�سنة التي ت�سبق االلتحاق بال�صÙ? الأول الأ�سا�سي‪.‬‬ ‫من �أجل �ضمان اال�ستدامة وحتقيق م�ستوى عال من اجلودة ملناهج تعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة يجب �أنْ يتم تزويد‬ ‫هذه ال�صÙ?ÙˆÙ? مبعلمني تتواÙ?ر Ù?يهم م�ؤهالت معلمي مدار�س التعليم الأ�سا�سي Ù†Ù?�سها‪ ،‬وتعيينهم بنÙ?�س �شروط خدمة‬ ‫ه�ؤالء املعلمني‪ .‬ويتطلب حتقيق ذلك التزا ً‬ ‫ما �سيا�س ًّيا ومال ًّيا من احلكومة‪ .‬ويجب ت�ضمني التو�سع �إن�شاء �صÙ?ÙˆÙ?‬ ‫التهيئة ÙŠÙ? اخلطط ق�صرية ومتو�سطة املدى لال�سرتاتيجية الوطنية لتعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪.‬‬ ‫ويكن للحكومة‪� ،‬إذا قررت التو�سع ÙŠÙ? توÙ?ري التعليم مبرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ ،‬درا�سة جتارب وخربات‬ ‫مÙ?‬ ‫الدول الأخرى التي توجد بها برامج م�ستقرة ÙˆÙ?اعلة للتعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪.‬‬ ‫تربهن التجارب من الدول الأخرى �أ َّنه من املمكن التو�سع ÙŠÙ? توÙ?ري تعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة ب�سرعة �إذا تواÙ?ر‬ ‫قدّم وزارة الرتبية والتعليم ÙŠÙ? دولة الكويت �سنتني درا�سيتني‬ ‫االلتزام احلكومي جتاه ذلك‪ ،‬Ù?على �سبيل املثال Ù?ت Ù?‬ ‫جمانيتني ÙŠÙ? مرحلة ريا�ض الأطÙ?ال ÙŠÙ? املدار�س احلكومية‪ .‬وتبلغ ن�سبة ريا�ض الأطÙ?ال احلكومية ÙŠÙ? الكويت حوايل‬ ‫قدّم اململكة الأردنية‬ ‫‪ %65‬من �إجمايل عدد ريا�ض الأطÙ?ال ÙŠÙ? الكويت (‪ .)Kuwait Ministry of Education 2007‬و Ù?ت Ù?‬ ‫الها�شمية مثالاً على التو�سع ال�سريع ÙŠÙ? توÙ?ري تعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ .‬والتزمت احلكومة الأردنية التزا ً‬ ‫ما قو ًّيا‬ ‫‪59‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثـانـي‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪58‬‬ ‫الإطار ‪2.2‬‬ ‫بتطوير التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ ،‬وبد�أت ÙŠÙ? تنÙ?يذ برنامج لتطوير التعليم بحيث يت�ضمن التو�سع ÙŠÙ? توÙ?ري‬ ‫التو�سع ÙŠÙ? التعليم مبرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ :‬حالة الأردن‬ ‫تعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة وتعزيز جودته‪ ،‬وكانت نتائج هذا امل�شروع م�شجعة (الإطار ‪ .)2.2‬كما �أن م�شروع تعليم‬ ‫منوذجا �آخر لاللتزام احلكومي وم�شاركة القطاع اخلا�ص ÙŠÙ? تعزيز‬ ‫ً‬ ‫ورعاية مرحلة الطÙ?ولة املبكرة ÙŠÙ? �أيرلندا يعترب‬ ‫ك��ان االلتحاق بريا�ض الأط�Ù?��ال (يتكون من م�ستويني‪ :‬الأول للأطÙ?ال ÙŠÙ? عمر ‪4‬‬ ‫التو�سع ÙŠÙ? توÙ?ري تعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪.‬‬ ‫�سنوات والثاين للأطÙ?ال ÙŠÙ? عمر ‪� 5‬سنوات) متدن ًيا وغري متوازن ÙŠÙ? جميع �أنحاء‬ ‫الأردن‪ .‬ويتم توÙ?ري هذا النوع من التعليم ÙŠÙ? الغالب الأعم بوا�سطة القطاع اخلا�ص‪،‬‬ ‫الإطار ‪2.1‬‬ ‫أن االلتحاق به لي�س �إلزام ًّيا‪ .‬وهنالك متطلبات حمدودة Ù?يما يتعلق باملناهج‬ ‫كما � َّ‬ ‫م�شروع رعاية وتعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة ÙŠÙ? �أيرلندا‬ ‫الدرا�سية‪ .‬و�أدركت احلكومة الأردنية �أهمية تعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة لتحقيق‬ ‫التنمية التعليمية واالجتماعية‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة للمواطنني ذوي الأو�ضاع االجتماعية‬ ‫بد�أ م�شروع رعاية وتعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة ÙŠÙ? �أيرلندا ÙŠÙ? �شهر يناير ‪ .2010‬ويوÙ?ر هذا امل�شروع �سنة‬ ‫أي�ضا من �أجل �إعداد الأطÙ?ال وحت�ضريهم لاللتحاق باملدر�سة‪ ،‬وهو الأمر‬ ‫ال�ضعيÙ?ة‪ ،‬و� ً‬ ‫درا�سية جمانية للأطÙ?ال الذين ترتاوح �أعمارهم بني ثالثة �أعوام و�شهرين و�أربعة �أعوام و�سبعة �أ�شهر‪ ،‬وتبد�أ‬ ‫الذي يت�سبب ÙŠÙ? رÙ?ع Ù?عالية وكÙ?اءة النظام التعليمي‪ .‬وقامت احلكومة ÙŠÙ? عام ‪2003‬‬ ‫هذه ال�سنة الدرا�سية ÙŠÙ? �سبتمرب من كل عام‪ .‬وعندما يتم تقييم �أي Ø·Ù?Ù„ ب�أ َّنه يعاين من �إعاقة ملحوظة‪،‬‬ ‫ءا من مرحلة الطÙ?ولة املبكرة ÙŠÙ?‬ ‫بت�صميم برنامج لتطوير قطاع التعليم وجتديده بد ً‬ ‫Ù?�إ َّنه ويÙ? ظروÙ? معينة يمÙ? كن �أن يلتحق ب�سنة درا�سية �أخرى جمانية ÙŠÙ? مرحلة تعليم الطÙ?ولة املبكرة‪ .‬وتدÙ?ع‬ ‫�إطار Ù…Ù?هوم التع Ù?ّلم مدى احلياة لزيادة قدرة الدولة على املناÙ?�سة ÙŠÙ? جمال االقت�صاد‬ ‫ما حمددة مقابل كل Ø·Ù?Ù„ للجهات اخلا�صة التي توÙ?ر هذا النوع من الرعاية والتعليم جلميع‬ ‫احلكومة ر�سو ً‬ ‫كز الربنامج على التو�سع ÙŠÙ? حتقيق اجلودة ÙŠÙ? التعليم بريا�ض‬ ‫القائم على املعرÙ?ة‪ .‬ور َّ‬ ‫الأطÙ?ال‪( ،‬وي�شمل ذلك التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ ،‬وخدمات الرعاية اليومية)‪ .‬ويÙ? مقابل ذلك يجب‬ ‫الأطÙ?ال لتعزيز �إعداد الأطÙ?ال وحت�ضريهم لاللتحاق بالتعليم االبتدائي‪ .‬وتت�ضمن‬ ‫لعدد من ال�ساعات‬ ‫على هذه اجلهات توÙ?ري خدمة التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة جما ًنا جلميع الأطÙ?ال Ù?‬ ‫دّم Ù?رتة‬ ‫والأ�سابيع‪ .‬ويعتمد مقدار الر�سوم املدÙ?وعة على نوع اخلدمة املقدمة‪ .‬و�إذا كانت هذه اخلدمة Ù?تق َ‬ ‫لط�Ù?��ال‪ ،‬ومعايري الرتخي�ص‪ ،‬و�أداة‬ ‫جم��االت العمل‪� )1( :‬إع��داد منهج لريا�ض ا أ‬ ‫تغطي ن�صÙ? اليوم Ù?قط (تعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪� ،‬أو ح�ضانة منت�سوري �أو جمموعة رعاية للأطÙ?ال‬ ‫لتقومي �إعداد وحت�ضري الطلبة للتع Ù?ّلم‪� )2( .‬إعداد معايري تدريبية ومهنية للإداريني‬ ‫ر�ض‬ ‫دّم جما ًنا ثالث �ساعات ÙŠÙ? اليوم خم�سة �أيام ÙŠÙ? الأ�سبوع Ù„Ù?رتة ‪� 38‬أ�سبوعً ا‪ .‬و Ù?تÙ? َ‬ ‫حديثي الوالدة) Ù?�إ َّنها Ù?تق َ‬ ‫واملعلمني العاملني بريا�ض الأطÙ?ال‪ )3( .‬التو�سع ÙŠÙ? Ù?ر�ص التحاق الأطÙ?ال الÙ?قراء‬ ‫ما بالن�سبة �إىل خدمات رعاية الأطÙ?ال بدوام‬ ‫ر�سوم على الأ�سرة املعنية �إذا جتاوزت املدة الÙ?رتة املذكورة‪� .‬أ َّ‬ ‫بالتعليم‪ ،‬وذل��ك من خالل �إن�شاء ريا�ض الأطÙ?ال احلكومية‪ )4( .‬تثقيÙ? �أولياء‬ ‫دّم جما ًنا ملدة �ساعتني و‪ 15‬دقيقة ÙŠÙ? اليوم Ù„Ù?رتة ‪� 50‬أ�سبوعً ا‪ ،‬على �أنْ‬ ‫كامل �أو دوام جزئي Ù?�إ َّنها‪ ،‬عاد ًة‪Ù? ،‬تق َ‬ ‫الأمور لرÙ?ع م�ستوى وعيهم ÙˆÙ?همهم �أهمية جودة اخلربات التي يكت�سبها الطلبة ÙŠÙ?‬ ‫تقوم الأ�سرة املعنية بدÙ?ع ر�سوم مقابل ال�ساعات الإ�ضاÙ?ية‪.‬‬ ‫مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ ،‬وزيادة وعيهم بدورهم باعتبار �أ َّنهم �أول الرتبويني بالن�سبة‬ ‫ويجب على اجلهات التي توÙ?ر خدمات تعليم ورعاية مرحلة الطÙ?ولة املبكرة تقدمي برنامج منا�سب للتعليم‬ ‫�إىل �أطÙ?الهم‪.‬‬ ‫يÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة ÙŠ َّتبع الإطار العام الوطني املحدد لتعليم ورعاية مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪ .‬وتبلغ‬ ‫ر�سوم خدمات رعاية الطÙ?ولة للطÙ?Ù„ الواحد ‪ 48.50‬يورو ÙŠÙ? الأ�سبوع (‪ 60‬دوال ًرا �أمريك ًّيا تقري ًبا) Ù„Ù?رتة‬ ‫ءا ب�إن�شاء ريا�ض �أطÙ?ال ÙŠÙ?‬‫واتبع م�شروع التطوير طريقة التنÙ?يذ على مراحل‪ ،‬بد ً‬ ‫ما ر�سوم تقدمي هذه اخلدمات على �أ�سا�س دوري ‪ 64.50‬يورو ÙŠÙ? الأ�سبوع (‪ 80‬دوال ًرا �أمريك ًّيا‬ ‫‪� 50‬أ�سبوعً ا‪� ،‬أ َّ‬ ‫املدار�س احلكومية ال�ستيعاب الأطÙ?ال ÙŠÙ? �سن ‪� 5‬سنوات (امل�ستوى الثاين بريا�ض‬ ‫تقري ًبا) Ù„Ù?رتة ‪� 38‬أ�سبوعً ا‪ .‬وتبلغ ر�سوم تعليم ورعاية الطÙ?Ù„ الواحد ÙŠÙ? م�ؤ�س�سات التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة‬ ‫الأطÙ?ال ‪� -‬سنة واحدة قبل ال�صÙ? الأول) باملدار�س احلكومية ÙŠÙ? املناطق الÙ?قرية‬ ‫املبكرة التي تتواÙ?ر بها هيئات تدري�س ذات م�ؤهالت عالية ‪ 75‬يورو ÙŠÙ? الأ�سبوع (‪ 92‬دوال ًرا �أمريك ًّيا تقري ًبا)‬ ‫والبعيدة لإعداد الطلبة وحت�ضريهم لتحقيق النجاح ÙŠÙ? املدر�سة‪ .‬و�شمل ذلك �إن�شاء‬ ‫لÙ?رتة ‪� 38‬أ�سبوعً ا‪.‬‬ ‫بيئة جديدة لتعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة بتوÙ?ري منهج تÙ?اعلي مبني على معايري‬ ‫وحينما بد�أ امل�شروع ÙŠÙ? �شهر يناير ‪ 2010‬بلغ عدد اخلدمات التي قدمها ‪ 3800‬خدمة للأطÙ?ال ÙŠÙ? مرحلة ما قبل‬ ‫وطنية خمتارة وحمددة بعناية‪ ،‬بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل بنية �أ�سا�سية منا�سبة‪ ،‬وتوÙ?ري املعلمني‬ ‫قع‬ ‫التعليم املدر�سي (ويمÙ? Ù?ّثل ذلك ن�سبة ‪ %85‬من �إجمايل اخلدمات املقدمة للأطÙ?ال ÙŠÙ? هذه املرحلة)‪ .‬وكان Ù?يتو َّ‬ ‫وتدريبهم‪ .‬و�سيتم التو�سع ÙŠÙ? الربنامج تدريج ًّيا لي�شمل امل�ستوى الأول من ريا�ض‬ ‫منذ �شهر �سبتمرب ‪� 2010‬أنْ يرتÙ?ع هذا الرقم لي�صل �إىل �أكرث من ‪ 4300‬خدمة (�أو ‪ %96‬من �إجمايل اخلدمات‬ ‫الأطÙ?ال (�سن ‪� 4‬سنوات) ÙŠÙ? مرحلة الحقة‪ .‬و�شملت نتائج برنامج التطوير‪:‬‬ ‫املقدمة للأطÙ?ال ÙŠÙ? هذه املرحلة)‪ .‬وي�ستÙ?يد ‪ %83‬من جمموعة الأطÙ?ال امل�ستهدÙ?Ø© (�أو ‪ 53000‬طÙ?Ù„) من‬ ‫ارت�Ù?��اع معدل االلتحاق الإج�م��ايل من ‪ %41‬يÙ? ع��ام ‪� 2003/2002‬إىل ‪%52‬‬ ‫(‪ )1‬‬ ‫اخلدمة املجانية اخلا�صة بال�سنة الدرا�سية‪ .‬وي�ستÙ?يد حوايل ‪ 4000‬طÙ?Ù„ �آخرين من ال�سنة الدرا�سية املجانية‬ ‫ب�أ�شكال �أخرى ت�ستهدÙ? الأطÙ?ال الÙ?قراء‪ ،‬الأمر الذي يجعل الن�سبة املئوية لإجمايل امل�ستÙ?يدين من م�شروع‬ ‫يÙ? العام الدرا�سي ‪.2009/2008‬‬ ‫ال�سنة الدرا�سية املجانية ما قبل التعليم املدر�سي ت�صل �إىل ‪ .%89‬ويتوقع ان يكون هذا العدد قد ارتÙ?ع ÙŠÙ? �شهر‬ ‫ارتÙ?اع عدد معلمي ريا�ض الأطÙ?ال الذين يحملون درجة البكالوريو�س و�شهادات‬ ‫(‪ )2‬‬ ‫�سبتمرب ‪ .2010‬وكان القطاع اخلا�ص قد �أبدى جتاوبه وامل�شروع‪ .‬ومما ي�ؤكد تزايد اهمية هذا امل�شروع هو �أ َّنه‬ ‫االعتماد كمعلمي ريا�ض �أطÙ?ال بن�سبة ‪.%37‬‬ ‫ما جمان ًّيا للطÙ?ولة املبكرة جلميع الأطÙ?ال‪،‬‬ ‫يÙ? حالة ت�صاعد وتقدم من الناحية االجتماعية حيث إ� َّنه يقدم تعلي ً‬ ‫را ذوي الÙ?ر�ص الأقل ÙŠÙ? االلتحاق مبرحلة التعليم ÙŠÙ? مرحلة الطÙ?ولة املبكرة‪.‬‬ ‫مبن ÙŠÙ? ذلك الأطÙ?ال الأكرث Ù?Ù‚ ً‬ ‫زا كاملاً بن�سبة ‪.%46‬‬ ‫ارتÙ?اع عدد ريا�ض الأطÙ?ال املجهزة جتهي ً‬ ‫(‪ 3‬‬ ‫)‬ ‫إن املبالغ العالية التي يتم دÙ?عها للجهات التي توÙ?ر هذا النوع من التعليم والرعاية ÙŠÙ? حالة تعيني هيئات‬ ‫� َّ‬ ‫مت تعزيز جودة التع Ù?ّلم بالتعليم الأ�سا�سي بارتÙ?اع م�ستوى �إعداد وحت�ضري عدد‬ ‫(‪ )4‬‬ ‫ً‬ ‫تدري�س ذات م�ؤهالت عالية تعتبرَ حاÙ?زا لهذه اجلهات لتعمل على رÙ?ع م�ستوى جودة �أع�ضاء هيئات التدري�س‪،‬‬ ‫Ù?‬ ‫�أكرب من الأطÙ?ال للدرا�سة باملدر�سة‪.‬‬ ‫الأمر الذي يقود �إىل �إدخال تطورات نوعية ÙŠÙ? تعليم مرحلة الطÙ?ولة املبكرة ÙŠÙ? امل�ستقبل‪.‬‬ ‫‪World Bank 2009 and Kaga 2007‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫(‪Ireland Office of the Minister for Children and Youth Affairs (www.omc.gov.ie‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫‪61‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثـانـي‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪60‬‬ ‫تطوير دقة البيانات ومتابعتها‬ ‫تعزيز توÙ?ري تعليم ذوي االحتياجات اخلا�صة‬ ‫من �أجل اتخاذ ق��رارات �سليمة يحتاج وا�ضعو ال�سيا�سات الرتبوية �إىل احل�صول على بيانات موثوق بها‬ ‫تبذل وزارة الرتبية والتعليم جهودًا كبرية لتوÙ?ري Ù?ر�ص تعليم �أكرث و�أÙ?�ضل للأطÙ?ال ذوي االحتياجات اخلا�صة‪ ،‬وهم‬ ‫وذات م�صداقية ويÙ? الوقت املنا�سب حول اجلوانب املهمة للنظام التعليمي‪.‬‬ ‫الذين ÙŠÙ? �أغلب الأحيان Ù?يعتربون �آخر جمموعة حتقق �أهداÙ? التعليم للجميع‪ .‬ويت�سم هذا املجال بتحديات تتطلب‬ ‫وتنتج وزارة الرتبية والتعليم ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر كتيبات �إح�صائية تعليمية �سنوية �شاملة‪ .‬وتوجد Ù?ر�صة لتطوير جودة‬ ‫التزا ً‬ ‫ما مال ًّيا حقيق ًّيا وقدرة Ù?نية‪ .‬وÙ?يما يلي تو�صيات قليلة من نتائج الدرا�سة التحليلية‪:‬‬ ‫البيانات التي يحتاج �إليها وا�ضعو ال�سيا�سات الرتبوية‪ .‬وال ميكن حال ًّيا متابعة بع�ض مو�ضوعات ال�سيا�سات الرتبوية‬ ‫يكن حلكومة �سلطنة عÙ?مان النظر ÙŠÙ? إ�ع���داد ا�سرتاتيجية وطنية لتعليم ذوي االحتياجات اخلا�صة‬‫مÙ?‬ ‫ذات ال�صلة باحل�صول على التعليم وكÙ?اءته ب�صورة واÙ?ية ب�سبب نق�ص البيانات التي ي�أتي بع�ضها من جهات حكومية‬ ‫ل�صياغة ر�ؤية بعيدة املدى وخطط ق�صرية ومتو�سطة املدى‪.‬‬ ‫�أخرى غري وزارة الرتبية والتعليم‪ .‬ومن �أجل معاجلة هذا الو�ضع يجب �أن يعمل املوظÙ?ون الÙ?نيون بوزارة الرتبية‬ ‫أن تطويره يتطلب توÙ?ري قدر كبري من‬ ‫ال يزال تعليم ذوي االحتياجات اخلا�صة Ù?يعترب قطاعً ا Ù?رع ًّيا نا�ش ًئا ن�سب ًّيا‪ ،‬كما � َّ‬ ‫لخ��رى‪ .‬وت�شمل‬‫والتعليم ب�صورة وثيقة مع املوظÙ?ني الذين يعدون هذه الإح�صائيات ÙŠÙ? هذه اجلهات احلكومية ا أ‬ ‫املوارد املالية والÙ?نية‪ .‬و�سي�ساعد و�ضع ا�سرتاتيجية لهذا القطاع الÙ?رعي ÙŠÙ? حتديد العمل املطلوب تنÙ?يذه و�أولوياته‪.‬‬ ‫البيانات الرئي�سية اجلوانب التالية � َاّإل أ� َّنها لي�ست مق�صورة عليها Ù?قط‪:‬‬ ‫قا بني جميع اجلهات املعنيةوالتي ت�شمل وزارة الرتبية والتعليم‪ ،‬ووزارة‬ ‫ويجب �أن تعك�س هذه اال�سرتاتيجية تعاو ًنا وثي ً‬ ‫ء عليه Ù?� َّ‬ ‫إن‬ ‫البيانات املتواÙ?رة حول عدد املقيمني ‪ -‬من غري ال Ù?عمانيني ‪ -‬من كل �سنة عمرية غري دقيقة‪ .‬وبنا ً‬ ‫ ‬ ‫‪n‬‬ ‫ال�صحة‪ ،‬ووزارة التنمية االجتماعية‪.‬‬ ‫البيانات ال�سكانية ال�صادرة عن وزارة االقت�صاد الوطني ال يمÙ? كن ا�ستخدامها ÙŠÙ? ح�ساب امل�ؤ�شرات التعليمية‬ ‫تطوير �آليات حتديد الأطÙ?ال ذوي االحتياجات اخلا�صة وتقوميهم‪.‬‬ ‫التي تتطلب ا�ستخدام جمموع ال�سكان ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان‪ .‬كما ال يمÙ? كن ا�ستخدامها لتحديد امل�ؤ�شرات اخلا�صة‬ ‫Ù?يعترب حتديد الأطÙ?ال الذين يحتاجون �إىل الرتبية اخلا�صة خطوة �أوىل حيوية ومهمة‪ .‬وتقوم احلمالت العامة ÙŠÙ?‬ ‫بغري ال Ù?عمانيني‪ .‬ونتيج ًة لذلك ال يمÙ? كن ل�سلطنة عÙ? مان تقدمي تقرير عن الن�سبة املئوية ل�سكانها الذين �أكملوا‬ ‫دّم والتعريÙ? ب�أطÙ?الهم الذين يحتاجون �إىل الرتبية اخلا�صة بالأطÙ?ال‬ ‫الوقت احلا�ضر بت�شجيع �أولياء الأمور على التق Ù?‬ ‫التعليم االبتدائي (وهو هدÙ? من �أهداÙ? التعليم للجميع)‪.‬‬ ‫إن تطوير اخلربة ÙŠÙ? تقومي الأطÙ?ال ذوي االحتياجات التعليمية اخلا�صة يجب �أن يحظى‬ ‫ذوي االحتياجات اخلا�صة‪َّ � .‬‬ ‫البيانات املتواÙ?رة حول االلتحاق بالتعليم من املدار�س الدولية غري مكتملة‪ ،‬Ù?على �سبيل املثال‪ :‬املعلومات عن‬ ‫ ‬ ‫‪n‬‬ ‫أن الأطÙ?ال ذوي االحتياجات اخلا�صة‬ ‫بالأولوية على امل�ستوى الوطني‪� .‬إن التحديد ال�سليم له�ؤالء الأطÙ?ال �سي�ضمن � َّ‬ ‫الذين يعيدون ال�صÙ? الدرا�سي مل يتم احل�صول عليها من املدار�س الدولية‪.‬‬ ‫�سيتم و�ضعهم ÙŠÙ? بيئة تعليمية �أكرث مالءمة لهم للو�صول بقدراتهم ÙŠÙ? التع Ù?ّلم �إىل �أعلى قدر ممكن‪ .‬ويجب على وزارات‬ ‫الرتبية والتعليم‪ ،‬وال�صحة‪ ،‬والتنمية االجتماعية �أنْ تتعاون على حتقيق هذه الأولوية‪ .‬كما يمÙ? كن لهذه الوزارات �إن�شاء‬ ‫مل يتم جمع املعلومات من جميع املدار�س عن عدد الذين يعيدون كل �صÙ? درا�سي ح�سب جن�سياتهم‪ ،‬الأمر‬ ‫ ‬ ‫‪n‬‬ ‫قاعدة بيانات حديثة ودقيقة للأطÙ?ال ذوي االحتياجات اخلا�صة‪.‬‬ ‫الذي يحد من القدرة على �إنتاج معلومات منÙ?�صلة حول انتقال الطلبة ال Ù?عمانيني وغري ال Ù?عمانيني من �صÙ?‬ ‫�إىل �آخر‪.‬‬ ‫يكن التو�سع ÙŠÙ? تدريب املعلمني على دمج الأطÙ?ال ذوي االحتياجات اخلا�صة ÙŠÙ? الغرÙ? ال�صÙ?ية النظامية‪.‬‬‫مÙ?‬ ‫أن ذلك يمÙ? Ù?ّثل‬ ‫يتم ب�صورة متزايدة دمج الأطÙ?ال ذوي االحتياجات اخلا�صة ÙŠÙ? الغرÙ? ال�صÙ?ية النظامية باعتبار � َّ‬ ‫مل يتم حتديد الطلبة ذوي االحتياجات اخلا�صة ÙŠÙ? املدار�س اخلا�صة �أو الذين يبقون مبنازلهم وال يح�ضرون‬ ‫ ‬ ‫‪n‬‬ ‫اجتاهً ا دول ًّيا ً‬ ‫ونهجا تربو ًّيا �أكرث مالءمة له�ؤالء الأطÙ?ال‪ .‬و�سلطنة عÙ? مان ال تزال ÙŠÙ? مرحلة مبكرة ÙŠÙ? هذا املو�ضوع‪،‬‬ ‫�إىل الدرا�سة باملدر�سة‪.‬‬ ‫وحتتاج �إىل بناء املوارد الب�شرية‪ .‬ويجب �إعداد برامج تدريبية قبل اخلدمة و�أثناء اخلدمة جيدة الت�صميم‪ ،‬وتوÙ?ريها‬ ‫ل َّنه مل يتم �إعداد مقايي�س مو�ضوعية لقيا�س الإجنازات‬ ‫ال يمÙ? كن تقومي التقدم الذي يتحقق ÙŠÙ? جمال حمو الأمية أ‬ ‫ ‬ ‫‪n‬‬ ‫جلميع املعلمني الذين يعملون �أو �سيعملون م�ستقبلاً ÙŠÙ? مبادرات تتعلق بدمج الطلبة ذوي االحتياجات اخلا�صة ÙŠÙ?‬ ‫دّم‬ ‫قدّم بيانات الإح�صاء مقايي�س غري كاÙ?ية ملعدالت معرÙ?Ø© القراءة والكتابة‪ .‬و�س Ù?تق َ‬ ‫التي تتم ÙŠÙ? هذا املجال‪ .‬و Ù?ت Ù?‬ ‫م�سارات التعليم النظامي‪.‬‬ ‫طرق القيا�س املبنية على العينات التي ت�ستخدم م�ستويات الإجن��ازات التي تتحقق ÙŠÙ? جمال تعليم القراءة‬ ‫والكتابة للكبار مقايي�س �أكرث م�صداقية ÙŠÙ? هذا ال�صدد‪.‬‬ ‫اال�ستمرار ÙŠÙ? Ø®Ù?�ض معدالت الأمية‬ ‫Ù?ر‬ ‫إن �إجراء م�سح حول وجهات خريجي املدار�س �سيو Ù?ّ‬ ‫الوجهات التي يتجه �إليها خريجو املدار�س غري معلومة‪َّ � .‬‬ ‫ ‬ ‫‪n‬‬ ‫ريا ÙŠÙ? جمال حمو �أمية الكبار‪َ � ،‬اّإل � َّ‬ ‫أن هنالك خطوات يمÙ? كن اتخاذها لتحقيق‬ ‫حققت جهود �سلطنة عÙ? مان تقد ً‬ ‫ما كب ً‬ ‫معلومات قيمة حول التحاقهم مبراحل درا�سية �أعلى �أو ح�صولهم على عمل بعد �إكمالهم التعليم ما بعد‬ ‫أن ال�سلطنة حتقق اال�ستÙ?ادة الكاملة من جمتمعها املتعلم‪.‬‬ ‫مزيد من اخلÙ?�ض ÙŠÙ? معدالت الأمية‪ ،‬ل�ضمان � َّ‬ ‫الأ�سا�سي �أو ان�ضمامهم للباحثني عن عمل‪.‬‬ ‫تطوير جودة برامج حمو الأمية وتعليم الكبار لزيادة قيمتها‪ ،‬وجذب الدار�سني لاللتحاق بها وب�صÙ?ة‬ ‫خا�صة الذكور‪.‬‬ ‫قد حتتاج وزارة الرتبية والتعليم �إىل النظر ÙŠÙ? خيارات لتطوير جودة برامج تعليم القراءة والكتابة للكبار‪ ،‬و�ضمان‬ ‫حتقيق خمرجات ذات جودة جلميع املتعلمني‪ .‬و Ù?يعتبرَ تنÙ?يذ م�شروع املدار�س املتعاونة‪ ،‬وم�شروع القرية املتعلمة‪،‬‬ ‫أن املواطنني الأكرث حاجة‬‫خطوات ÙŠÙ? االجتاه ال�صحيح‪ .‬ولكن تظل هنالك حاجة �إىل مزيد من اال�ستثمار ل�ضمان � َّ‬ ‫دّم ÙŠÙ? وقت منا�سب للعمال الذكور ويÙ? بيئة تعليمية‬ ‫أن درو�س تعليم الكبار Ù?تق َ‬ ‫لتعليم الكبار يح�صلون عليه‪َّ � .‬‬ ‫إن �ضمان � َّ‬ ‫ل �أخرى ÙŠÙ?‬ ‫ي�شعرون Ù?يها بالراحة (مع متعلمني �آخرين ومعلمني ذكور) Ù?يعترب حتد ًيا تقوم مبواجهته ومعاجلته دو ٌ‬ ‫را �ضرور ًّيا‪.‬‬ ‫أن تطوير املراÙ?Ù‚ والتجهيزات �سيكون � ً‬ ‫أي�ضا �أم ً‬ ‫الوقت احلا�ضر‪ .‬كما � َّ‬ ‫و�ضع �سيا�سة جلذب معلمني منا�سبني لتعليم الكبار واالحتÙ?اظ بهم لأداء هذه املهمة‪.‬‬ ‫�سيتطلب تطوير جودة برامج تعليم الكبار اال�ستثمار ÙŠÙ? هيئات التدري�س‪ .‬و�سيتطلب جذب املعلمني امل�ؤهلني للعمل‬ ‫بهذه الربامج منحهم رواتب ومكاÙ?�آت ت�ضمن ا�ستقطابهم للعمل بهذه الربامج واالحتÙ?اظ بهم‪.‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪Overview‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪Education in Oman‬‬ ‫‪The Drive for Quality‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪62‬‬ ‫الـÙ?ـصل الثـالـث‬ ‫جـودة تـعـ Ù‘Ù?‬ ‫لـم الـطـلـبـة‬ ‫عاما املا�ضية نتائج مثرية للإعجاب‬ ‫عمان خالل الأربعني ً‬ ‫حققت �سلطنة Ù?‬ ‫يÙ? تطوير نظامها التعليمي‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة ÙŠÙ? توÙ?ري Ù?ر�ص التعليم وتعزيز‬ ‫تقدمي اخلدمات التعليمية‪ .‬ومثلما هو احلال ÙŠÙ? دول عديدة من دول العامل‪،‬‬ ‫ول �أولوياتها من االلتحاق باملدار�س �إىل الرتكيز على‬ ‫عمان تحÙ? Ù?ّ‬‫إن �سلطنة Ù?‬ ‫Ù?� َّ‬ ‫ول‬ ‫َ‬ ‫إن هذا التّح Ù?ّ‬ ‫ّ‬ ‫Ù?‬ ‫جودة التعليم‪ ،‬حيث يتم قيا�سها مبخرجات تعلم الطلبة‪َّ � .‬‬ ‫عمان‬ ‫مدÙ?وع ب�صÙ?Ø© �أ�سا�سية باحلاجة �إىل تطوير املوارد الب�شرية ل�سلطنة Ù?‬ ‫يÙ? �سياق التناÙ?�سية التي يت�صÙ? بها �سوق العمل العاملي‪ .‬ويÙ? الوقت الذي‬ ‫ول وزارة الرتبية والتعليم تركيزها من املدخالت التعليمية �إىل املخرجات‬ ‫تحÙ? Ù?ّ‬ ‫التعليمية هنالك �س�ؤاالن رئي�سيان يت�صالن باملخرجات ويتطلبان الإجابة‬ ‫عنهما‪« :‬ما مدى جودة تع Ù?ّلم الطلبة؟»‪ ،‬و«هل Ù?تعترب م�ستويات تع Ù?ّلم الطلبة‬ ‫احلالية منا�سبة؟»‪.‬‬ ‫عمان ÙŠÙ? الدرا�سات‬ ‫�رك��ز التحليالت ÙŠÙ? ه��ذا الÙ?�صل على �أداء �سلطنة Ù?‬ ‫Ù?ت� Ù?ّ‬ ‫الوطنية والدولية اخلا�صة مب�ستوى �إجنازات الطلبة‪ .‬ومن خالل امل�شاركة‬ ‫يÙ? �سل�سلة من الدرا�سات الوطنية والدولية متتلك وزارة الرتبية والتعليم ÙŠÙ?‬ ‫Ù?ر م�ؤ�شرات حول م�ستويات‬ ‫الوقت احلا�ضر بيانات مو�ضوعية يمÙ? كن �أنْ Ù?تو Ù?ّ‬ ‫�إجنازات التع Ù?ّلم التي يحققها الطلبة‪.‬‬ ‫‪65‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثــالــث‬ ‫‪64‬‬ ‫‪The Drive for Quality‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪Education in Oman‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪ 3.1‬براهيـن من الدراسات التقويـميـة على المستوى الوطني‬ ‫�شاركت �سلطنة عÙ? مان بني عامي ‪ 1993‬و‪ 2001‬يÙ? �أربع درا�سات ملراقبة التح�صيل الذي يحققه الطلبة ÙŠÙ? جمال‬ ‫التع Ù?ّلم بالتعاون مع كل من منظمتي اليوني�سيÙ? واليون�سكو حيث مت �إجراء درا�سة تقوميية لل�صÙ? الرابع ÙŠÙ? عام‬ ‫‪1994‬م‪ ،‬و�أخرى لل�صÙ? ال�ساد�س ÙŠÙ? عام ‪1998‬م‪ ،‬ودرا�سة ثالثة لل�صÙ? التا�سع ÙŠÙ? عام ‪1999‬م‪ ،‬ودرا�سة رابعة لل�صÙ?‬ ‫العا�شر ÙŠÙ? عام ‪2001‬م‪ .‬ومت تنÙ?يذ هذه الدرا�سات قبل �أنْ يتم تطبيق نظام التعليم الأ�سا�سي‪ .‬وعليه Ù?� َّ‬ ‫إن النتائج‬ ‫التي متخ�ضت عن هذه الدرا�سات قد تكون ذات �صلة �أكرث ب�إجنازات تع Ù?ّلم الطلبة الذين در�سوا ÙŠÙ? نظام التعليم‬ ‫العام ال�سابق‪ .‬و�شملت هذه الدرا�سات التقوميية اختبا ًرا لقيا�س م�ستويات تع Ù?ّلم الطلبة ÙŠÙ? كل من مواد اللغة العربية‬ ‫والريا�ضيات والعلوم واملهارات احلياتية لل�صÙ?ÙˆÙ? الرابع وال�ساد�س والتا�سع ÙŠÙ? مواد اللغة العربية والريا�ضيات‬ ‫والكيمياء والÙ?يزياء والأحياء لل�صÙ? العا�شر‪.‬‬ ‫ن �إجن��ازات تع Ù‘Ù?لم الطلبة ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان ال حتقق امل�ستويات املتوقعة‬ ‫�أ�شارت النتائج ب�صورة عامة �إىل �أ َّ‬ ‫جلميع ال�صÙ?ÙˆÙ? ويÙ? جميع املواد الدرا�سية‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة ÙŠÙ? مادة الريا�ضيات لل�صÙ? ال�ساد�س‪.‬‬ ‫وت�ضمنت التÙ?�سريات اخلا�صة بهذه النتائج املتدنية‪� )1( :‬شمول االختبارات Ù…Ù?ردات قا�ست مهارات التÙ?كري العليا‬ ‫كز على املعرÙ?ة‪� )2( .‬شمول هذه االختبارات معارÙ? ومÙ?اهيم ال يت�ضمنها املحتوى الدرا�سي‪.‬‬ ‫يÙ? نظام تعليمي كان Ù?ير Ù?ّ‬ ‫(‪ )3‬عدم تع Ù?ّود الطلبة على �أ�سئلة االختيار من متعدد‪ )4( .‬عدم بذل الطلبة جمهودًا كب ً‬ ‫ريا ÙŠÙ? جتويد �أدائهم‬ ‫أن هذه االختبارات ال ت�ؤثر ÙŠÙ? انتقالهم لل�صÙ?ÙˆÙ? الأعلى‪ .‬واعتربت وزارة الرتبية والتعليم نتائج هذه‬ ‫ب�سبب علمهم ب� َّ‬ ‫الدرا�سات ال ترقى �إىل م�ستوى طموحاتها‪ ،‬وهذا من الأ�سباب التي �أدت �إىل تنÙ?يذ م�شروعات تطوير التعليم‪ .‬ومل‬ ‫دّد هذه الدرا�سات نقاط �ضعÙ? الطلبة ÙŠÙ? املواد الدرا�سية التي اخ Ù?تربوا Ù?يها‪( .‬وزارة الرتبية والتعليم ‪)2006‬‬ ‫تحÙ? Ù?‬ ‫كان �أداء الطلبة �أقل بكثري عن جمموعة املقارنة الدولية ÙŠÙ? الدرا�سة التي Ù†Ù?ذتها �شركة كندكوم الدولية‪.‬‬ ‫يÙ? �إطار تقومي �شامل للحلقة الأوىل بنظام التعليم الأ�سا�سي اجلديد ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان Ù†Ù?ذت �شركة كندكوم الدولية‬ ‫درا�سة تقوميية لأداء طلبة ال�صÙ? الرابع ÙŠÙ? ‪ 51‬مدر�سة من خمتلÙ? املحاÙ?ظات التعليمية الإحدى ع�شرة‪ ،‬ويÙ? ‪12‬‬ ‫مدر�سة خا�صة‪ .‬و�شملت الدرا�سة مواد الريا�ضيات واللغة العربية واللغة الإجنليزية والعلوم (‪.)Drader et al, 2004‬‬ ‫ء على الن�سبة‬‫وتك َّون كل اختبار من Ù…Ù?ردات ترتاوح بني ‪ 34‬و‪ 40‬مÙ?ردة‪ .‬وكان متو�سط درجات �أداء الطلبة (بنا ً‬ ‫املئوية للأ�سئلة التي متت الإجابة عنها بطريقة �صحيحة) �أقل من ‪ %50‬يÙ? ثالث من امل��واد الأرب��ع‪ .‬ومت ت�ضمني‬ ‫جمموعات Ù?رعية من املÙ?ردات االمتحانية للدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪ )TIMSS 2007‬يÙ? اختبارات‬ ‫هاتني املادتني (‪ 16‬مÙ?ردة للريا�ضيات و‪ 6‬مÙ?ردات للعلوم)‪ .‬وحقق طلبة �سلطنة عÙ? مان م�ستوى �أداء �أقل من نظرائهم‬ ‫من الدول الأخ��رى ÙŠÙ? املادتني‪ .‬ويجب تÙ?�سري النتائج ب�شيء من احلذر ن�سب ًة �إىل حتÙ?ظات تتعلق باختيار العينة‬ ‫أن طلبة ال�صÙ? الرابع‬ ‫والإجراءات الإدارية و�أمور �أخرى تتعلق بت�صميم هذه االختبارات‪ .‬وخل�صت هذه الدرا�سة �إىل � َّ‬ ‫يÙ? ال�سلطنة يت�أخرون مبقدار �سنة درا�سية عن املعايري الدولية ‪.20‬‬ ‫نÙ?ذت وزارة الرتبية والتعليم اختبارات وطنية لتقومي �أداء طلبة ال�صÙ?ÙˆÙ? الرابع وال�سابع والعا�شر‪.‬‬ ‫كنت هذه االختبارات وزارة الرتبية والتعليم من تكوين اخلربة ال�ضرورية ÙŠÙ? �إعداد املÙ?ردات ويÙ? تنÙ?يذ درا�سات‬ ‫وم ّ‬ ‫م�سحية وا�سعة النطاق‪ .‬وÙ?يما يلي تÙ?ا�صيل عن هذه الدرا�سات‪:‬‬ ‫ال�صÙ? الرابع‪ :‬غطت االختبارات الوطنية للعام الدرا�سي ‪ )1( :2009/2008‬اللغة العربية والدرا�سات االجتماعية‪.‬‬ ‫(‪ )2‬الريا�ضيات والعلوم‪ )3( .‬اللغة الإجنليزية (القراءة والكتابة والتحدث)‪ .‬و�شاركت ÙŠÙ? هذه االختبارات عينة‬ ‫من الطلبة بلغ عددها ‪ 6817‬طال ًبا وطالبة من جميع حماÙ?ظات ال�سلطنة‪ ،‬وا�شتملت هذه العينة على (‪ 173‬طال ًبا)‬ ‫من املدار�س اخلا�صة‪ .‬وكانت االختبارات ق�صرية ن�سب ًّيا �إذ تراوح عدد �أ�سئلتها بني ‪ 12‬مÙ?ردة ÙŠÙ? مادة اللغة العربية‬ ‫و‪ 27‬مÙ?ردة ÙŠÙ? مادة الريا�ضيات‪ .‬وكان م�ستوى �أداء الطلبة ÙŠÙ? هذه االختبارات �أقل من املتوقع‪ ،‬حيث كان متو�سط‬ ‫الدرجات ÙŠÙ? جميع املواد الدرا�سية �أقل من ‪ %50‬ما عدا اللغة الإجنليزية (القراءة والكتابة)‪ .‬وتÙ?وقت الإناث على‬ ‫‪ 20‬‬ ‫عمان‬ ‫هذا الت�أكيد مبني على عدد الطلبة الذين كانوا يواجهون �صعوبات ÙŠÙ? �أ�سا�سيات القراءة والكتابة من طلبة ال�صÙ? الرابع ÙŠÙ? �سلطنة Ù?‬ ‫وطلبة ال�صÙ? الثالث ÙŠÙ? كندا‪ ،‬وعلى االختالÙ?ات امل�سجلة ÙŠÙ? املقارنة بني الطلبة التي ت�ضمنتها الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم ‪.‬‬ ‫‪67‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثــالــث‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪66‬‬ ‫الريا�ضيات و‪ %10‬من اختبار العلوم) قا�ست مادة تعليمية ال يت�ضمنها املنهج ال Ù?عماين للمادتني‪ .‬و�أ�شار معلمو الطلبة‬ ‫الذكور ÙŠÙ? املتو�سط ÙŠÙ? كل مادة درا�سية ÙŠÙ? املحاÙ?ظات الإح��دى ع�شرة ‪ .21‬وكانت املحاÙ?ظات التي حققت �أعلى‬ ‫أن غالبية الطلبة كانوا على علم ومعرÙ?Ø© بنوعية �أ�سئلة االختيار من متعدد والأ�سئلة‬ ‫الذين �شاركوا ÙŠÙ? الدرا�سة �إىل � َّ‬ ‫الدرجات هي م�سندم‪ ،‬و�شمال الباطنة‪ ،‬تلتهما حماÙ?ظة م�سقط‪ ,‬والظاهرة‪ ،‬وجنوب الباطنة‪ ،‬وحماÙ?ظة الربميي‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫املقالية امل�ستخدمة ÙŠÙ? الدرا�سة‪ .‬واعترب ‪ %84‬من املعلمني ال Ù?عمانيني �أنهم قد مت �إعدادهم ب�صورة جيدة لتدري�س‬ ‫وحقق طلبة املدار�س اخلا�صة درجات �أعلى من طلبة املدار�س احلكومية ÙŠÙ? مادتي اللغة العربية Ùˆ اللغة الإجنليزية‬ ‫جميع مو�ضوعات الريا�ضيات التي غطاها اختبار الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪ ØŒ)TIMSS 2007‬والتي‬ ‫من املواد الدرا�سية اخلم�س‪.‬‬ ‫يبلغ عددها ‪ 18‬مو�ضوعً ا‪.22‬‬ ‫ال�صÙ? ال�سابع‪ :‬مت تنÙ?يذ االختبارات ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ 2007/2006‬و�شملت تقومي �أداء الطلبة ÙŠÙ? مواد اللغة‬ ‫ي��ع��زى �إليها ت��دين �أداء الطلبة ÙŠÙ? ال��درا���س��ة ال��دول��ي��ة ÙŠÙ?‬ ‫يكن �أن Ù?‬‫مت��ت درا���س��ة ع��دد م��ن ال��ع��وام��ل التي Ù…Ù?‬ ‫العربية واللغة الإجنليزية والريا�ضيات والعلوم‪ .‬وتك َّون كل اختبار من ‪ 50‬مÙ?ردة (وزارة الرتبية والتعليم ‪2008‬ب)‪.‬‬ ‫الريا�ضيات والعلوم (‪.)TIMSS 2007‬‬ ‫أن االختبارات ات�سمت بال�صعوبة (متو�سط درجات الطلبة ÙŠÙ? مادة الريا�ضيات كان ‪ 22‬درجة‬ ‫و�أظهرت النتائج � َّ‬ ‫مل يجنح الطلبة الذين �شاركوا ÙŠÙ? الدرا�سة ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان �إىل ترك الأ�سئلة دون �إجابة‪ .‬وكانت الن�سبة املئوية‬ ‫من ‪ 100‬درجة)‪ .‬ومل يحقق الطلبة ب�صورة عامة م�ستوى الأداء الذي توقعته الوزارة‪ .‬وحقق طلبة مدار�س التعليم‬ ‫م��ا بالن�سبة �إىل‬ ‫للأ�سئلة املقالية التي مل تتم الإجابة عنها من قبل الطلبة ال Ù?عمانيني �أقل من املتو�سط ال��دويل‪ .‬أ� َّ‬ ‫أن الدرجات التي �أحرزنها‬ ‫الأ�سا�سي درجات �أعلى ÙŠÙ? مادة اللغة العربية مقارن ًة بطلبة مدار�س التعليم العام‪ .‬كما � َّ‬ ‫إن الن�سبة املئوية للأ�سئلة التي مل تتم الإجابة عنها كانت تقري ًبا الن�سبة املئوية للمتو�سط‬ ‫�أ�سئلة االختيار من متعدد Ù?� َّ‬ ‫الإناث كمجموعة كانت �أعلى من الدرجات التي �أحرزها الطالب الذكور‪.‬‬ ‫إن �أجوبة الطلبة عن �أ�سئلة‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫الدويل Ù†Ù?�سها‪ .‬ومما جتدر الإ�شارة �إليه �أنه باملقارنة مبتو�سط الن�سب املئوية الدولية Ù?� َّ‬ ‫ال�صÙ? العا�شر‪ :‬مت تنÙ?يذ االختبارات ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ 2008/2007‬و�شملت تقومي �أداء الطلبة ÙŠÙ? مواد اللغة العربية‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫أن لديهم اجتاهات �أكرث �إيجابية جتاه الريا�ضيات والعلوم‪ ،‬و�أنهم ي�ضعون قيمة‬ ‫اال�ستبانات ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان �أظهرت � َّ‬ ‫واللغة الإجنليزية والريا�ضيات والعلوم‪( .‬وزارة الرتبية والتعليم ‪2009‬ب)‪ .‬وات�سمت Ù…Ù?ردات االختبارات � ً‬ ‫أي�ضا بال�صعوبة‬ ‫عالية للريا�ضيات والعلوم كمواد درا�سية‪ ،‬و�أ َّنهم �أكرث ثقة ب�أنÙ?�سهم حول تع Ù?ّلم الريا�ضيات والعلوم مقارن ًة بغريهم من‬ ‫بالن�سبة �إىل معظم الطلبة‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة ÙŠÙ? مادة العلوم‪ .‬وتÙ?وقت الإناث على الذكور ÙŠÙ? جميع املواد الدرا�سية‪.‬‬ ‫طلبة الدول الأخرى‪.‬‬ ‫واختلÙ? متو�سط الأداء من حماÙ?ظة �إىل �أخرى بني كل اختبار و�آخر وبني كل مادة درا�سية و�أخرى ÙŠÙ? كل درا�سة‬ ‫الريا�ضيات‬ ‫تقوميية من الدرا�سات الوطنية الثالث‪ .‬ويمÙ? كن �أنْ Ù?يعزى ذلك �إىل االختالÙ?ات احلقيقية بني املحاÙ?ظات‪� ،‬أو‬ ‫�إىل اختيار العينات‪ ،‬وم��دى �صدق املÙ?ردات املرتبطة بطريقة �إج��راء الدرا�سة امل�سحية وباالختبارات Ù†Ù?�سها‪.‬‬ ‫تقارن م�ستويات �أداء الطلبة ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? اختبار الريا�ضيات ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم‬ ‫(‪ )TIMSS 2007‬على �أ ّنها �أÙ?�ضل من م�ستويات �أداء معظم طلبة دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية التي‬ ‫�شاركت ÙŠÙ? الدرا�سة‪ .‬وغطى اختبار الريا�ضيات ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪)TIMSS 2007‬‬ ‫‪ 3.2‬البـراهيـن من الـدراسـات الـدوليــة‬ ‫لعام ‪ 2007‬لل�صÙ? الثامن �أربعة حماور وهي العدد‪ ،‬واجل�بر‪ ،‬والهند�سة‪ ،‬والبيانات واالحتماالت‪ .‬ويتم حتديد‬ ‫Ù?ر الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪� )TIMSS 2007‬أكرث التقارير �شمولية حول م�ستويات‬ ‫تو Ù?ّ‬ ‫Ù?‬ ‫�أربع م�ستويات �أداء منÙ?�صلة ح�سب املئينيات التي يحرزها الطلبة وهي تت�سق مع نقاط خمتلÙ?Ø© ÙŠÙ? توزيع الدرجات‬ ‫Ù?‬ ‫ّ‬ ‫�إجنازات التعلم ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان‪.‬‬ ‫يÙ? كل دولة‪:‬‬ ‫تتميز الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪ )TIMSS 2007‬باجلودة الÙ?نية ÙŠÙ? جماالت اختيار العينة وتنقيح‬ ‫دّا» ‪ -‬وهو م�ستوى �أداء Ù?يعا Ù?دل م�ستوى الأداء Ù†Ù?�سه الذي حققه ‪ %90‬من الطلبة ÙŠÙ?‬ ‫«جيد ج ً‬ ‫‪ n‬‬ ‫البيانات‪ ،‬والوزن الن�سبي للعينة والتحليل مقارن ًة بالدرا�سات التقوميية الوطنية التي متت الإ�شارة �إليها �ساب ً‬ ‫قا‪ ،‬الأمر‬ ‫عمان)‪.‬‬ ‫الدولة �أو �أÙ?�ضل منه (‪ 492‬طال ًبا ÙŠÙ? حالة �سلطنة Ù?‬ ‫الذي يجعل نتائج هذه الدرا�سة �أكرث ثبا ًتا‪ .‬وتكونت االختبارات من نوعي املÙ?ردات كليهما‪ ،‬وهما �أ�سئلة االختيار من‬ ‫متعدد والأ�سئلة املقالية (‪ .)Martin et al. 2008 and Mullis et al. 2008‬و�شارك ‪ 49‬نظا ً‬ ‫ما تعليم ًّيا ÙŠÙ? الدرا�سة‬ ‫«متو�سط» ‪ -‬وهو م�ستوى �أداء Ù?يعا Ù?دل م�ستوى الأداء Ù†Ù?�سه الذي حققه ‪ %50‬من الطلبة ÙŠÙ?‬ ‫‪ n‬‬ ‫الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪ )TIMSS 2007‬لل�صÙ? الثامن‪ .‬ويÙ? عام ‪ 2008‬مت حتديد املتو�سط الدويل عند‬ ‫عمان)‪.‬‬ ‫الدولة �أو �أÙ?�ضل منه (‪ 378‬طال ًبا ÙŠÙ? حالة �سلطنة Ù?‬ ‫قدّم ÙŠÙ? هذا اجلزء البيانات التي مت ن�شرها ÙŠÙ? التقارير الدولية‪ ،‬ومن التحليالت الإ�ضاÙ?ية التي مت‬ ‫‪ 500‬نقطة‪ .‬و Ù?Ù† Ù?‬ ‫« أ�ق��ل من املتو�سط» ‪ -‬وهو م�ستوى �أداء Ù?يعا Ù?دل م�ستوى الأداء Ù†Ù?�سه الذي حققه ‪ %25‬من‬ ‫‪ n‬‬ ‫تنÙ?يذها بوا�سطة امل�ؤلÙ?ني با�ستخدام بيانات الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪ )TIMSS 2007‬اخلا�صة‬ ‫الطلبة ÙŠÙ? الدولة �أو �أÙ?�ضل منه (‪ 309‬طال ًبا ÙŠÙ? حالة �سلطنة Ù?‬ ‫عمان)‪.‬‬ ‫ب�سلطنة عÙ? مان‪ ،‬وذلك لتو�ضيح الكيÙ?ية التي يمÙ? كن بها مقارنة نتائج �سلطنة عÙ? مان بنتائج الدول الأخرى من جمل�س‬ ‫«�ضعيÙ?» ‪ -‬وهو م�ستوى �أداء يعادل م�ستوى الأداء Ù†Ù?�سه الذي حققه ‪ %10‬من الطلبة ÙŠÙ?‬ ‫‪ n‬‬ ‫التعاون لدول اخلليج العربية التي �شاركت ÙŠÙ? الدرا�سة‪ ،‬ونتائج الدول العربية الأخرى‪ ،‬ونتائج الدول التي �أحرزت‬ ‫عمان)‪.‬‬ ‫الدولة �أو �أÙ?�ضل منه (‪ 245‬طالبا ÙŠÙ? �سلطنة Ù?‬ ‫درجات عالية‪.‬‬ ‫ن Ù…Ù?ردات الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪ )TIMSS 2007‬ملادتي‬‫اعترب الرتبويون العÙ?مانيون أ� َّ‬ ‫أن الطلبة ÙŠÙ? �سلطنة‬ ‫بي ال�شكل � َّ‬ ‫ويو�ضح ال�شكل (‪� )3.1‬أدناه املئينيات وم�ستويات الأداء املقابلة لها لكل دولة‪ .‬و Ù?ÙŠ Ù?نّ‬ ‫الريا�ضيات والعلوم كانت مالئمة‪.‬‬ ‫عÙ? مان‪ ،‬لكل نقطة من النقاط الأربع لتوزيع درجات الريا�ضيات (املئينيات) ‪ -‬مييلون نحو حتقيق درجات �أعلى بقليل‬ ‫كلت وزارة الرتبية والتعليم Ù?ريقني منÙ?�صلني لكل من الريا�ضيات والعلوم لدرا�سة حمتوى اختبارات الدرا�سة‬ ‫�ش َّ‬ ‫من نظرائهم ÙŠÙ? دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية الأخرى ما عدا مملكة البحرين‪ ،‬Ù?على �سبيل املثال الطلبة‬ ‫الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪ ØŒ)TIMSS 2007‬لل�صÙ? الثامن‪ ،‬وذلك كجزء من البحوث التي �أجرتها الوزارة‬ ‫دّا» ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان «على املئيني الت�سعيني» أ�ح��رزوا درجات Ù?تعا Ù?دل ÙŠÙ? ارتÙ?اعها‬ ‫الذين يحرزون م�ستوى «جيد ج ً‬ ‫أن ‪ %80‬من Ù…Ù?ردات اختبار الريا�ضيات و‪ %65‬من Ù…Ù?ردات اختبار العلوم‬ ‫كمرجع لهذا التقرير‪ .‬واعترب الÙ?ريقان � َّ‬ ‫تقري ًبا الدرجات التي �أحرزها طلبة البحرين‪ ،‬و�أعلى من الدرجات التي �أحرزها الطلبة الذين مت منحهم م�ستوى‬ ‫أن ‪%18‬‬‫كانت عادلة من حيث املحتوى والت�صميم بالن�سبة �إىل الطلبة ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان‪ .‬واعترب �أع�ضاء الÙ?ريقني � َّ‬ ‫«جيد ج ً‬ ‫دّا» ÙŠÙ? دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية‪.‬‬ ‫من Ù…Ù?ردات اختبار الريا�ضيات و‪ %25‬من Ù…Ù?ردات اختبار العلوم قد غطت حمت ًوى منا�س ًبا من املادة � َاّإل �أ َّنها احتوت‬ ‫على �أ�سئلة غري م�ألوÙ?Ø© من حيث ال�شكل والت�صميم‪ .‬كما �أن ن�سبة مئوية حمدودة ن�سب ًّيا من املÙ?ردات (‪ %2‬من اختبار‬ ‫‪ 22‬‬ ‫بالن�سبة �إىل العلوم ‪� ،‬أعرب ‪ % 71‬من املعلمني ÙŠÙ? �سلطنة Ù?‬ ‫عمان عن �إعدادهم اجليد لتدري�س جميع مو�ضوعات العلوم التي غطاها‬ ‫‪ 21‬‬ ‫مو�ضوعا‪.‬‬ ‫ً‬ ‫اختبار الدرا�سة الدولية للريا�ضيات والعلوم‪ ،‬ويبلغ عددها ‪23‬‬ ‫املقارنات التي ت�ضمنها التقرير مبنية على متو�سط الن�سبة املئوية للمÙ?ردات التي متت الإجابة عنها بطريقة �صحيحة‪.‬‬ ‫‪69‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثــالــث‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪68‬‬ ‫اجلدول ‪3.1‬‬ ‫ال�شكل ‪3.1‬‬ ‫متو�سط الدرجات ÙŠÙ? اختبار مادة الريا�ضيات لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ?‬ ‫الدرجات التي �أحرزها الطلبة ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪ )TIMSS 2007‬يÙ? اختبار‬ ‫الريا�ضيات والعلوم (‪ ØŒ)TIMSS 2007‬وترتيب بع�ض الدول املختارة‬ ‫الريا�ضيات لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية‬ ‫الرتتيب‬ ‫متو�سط الدرجات‬ ‫العالمة‬ ‫دول خمتارة حققت متو�سط درجات �أعلى من �سلطنة Ù?‬ ‫عمان‬ ‫‪70 0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪598‬‬ ‫ال�صني تايبيه‬ ‫‪2‬‬ ‫‪597‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪60 0‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪593‬‬ ‫�سنغاÙ?ورة‬ ‫‪4‬‬ ‫‪572‬‬ ‫هونغ كونغ (�إقليم الإدارة اخلا�صة)‬ ‫‪50 0‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪449‬‬ ‫لبنان‬ ‫‪31‬‬ ‫‪427‬‬ ‫الأردن‬ ‫‪40 0‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪420‬‬ ‫تون�س‬ ‫البحرين‬ ‫‪35‬‬ ‫‪398‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪30 0‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪37‬‬ ‫‪395‬‬ ‫�سوريا‬ ‫عمان‬ ‫‪20 0‬‬ ‫ال�سعودية‬ ‫‪38‬‬ ‫‪391‬‬ ‫م�صر‬ ‫‪39‬‬ ‫‪387‬‬ ‫اجلزائر‬ ‫‪10 0‬‬ ‫قطر‬ ‫‪41‬‬ ‫‪372‬‬ ‫�سلطنة عÙ?مان‬ ‫عمان‬‫Ù?‬ ‫�سلطنة‬ ‫من‬ ‫أقل‬ ‫�‬ ‫درجات‬ ‫متو�سط‬ ‫حققت‬ ‫دول خمتارة‬ ‫‪0‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪354‬‬ ‫الكويت‬ ‫القيمة املئنية‬ ‫ال‪10‬‬ ‫ال‪52‬‬ ‫ال‪50‬‬ ‫ال‪90‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪329‬‬ ‫اململكة العربية ال�سعودية‬ ‫‪48‬‬ ‫‪307‬‬ ‫قطر‬ ‫‪Mullis et al. 2008‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫‪Mullis et al. 2008‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫كان متو�سط الدرجات ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان ÙŠÙ? اختبار الريا�ضيات ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية للريا�ضيات والعلوم‬ ‫(‪� )TIMSS 2007‬أعلى من متو�سط الدرجات التي �أحرزها معظم طلبة دول جمل�س التعاون لدول اخلليج‬ ‫ال�شكل ‪3.2‬‬ ‫العربيةالأخرى‪،‬و�أقلمنمتو�سطالدرجاتيÙ?الدولالعربيةوالدولالتيكانمتو�سطالدرجاتÙ?يهامرتÙ? ً‬ ‫عا‪.‬‬ ‫م�ستويات الأداء الدولية ÙŠÙ? اختبار الريا�ضيات لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ?‬ ‫و�سجل طلبة �سلطنة عÙ? مان متو�سط درجات بلغ ‪ 372‬درجة‪ ،‬الأمر الذي و�ضع �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? املرتبة الـ‪ 41‬من الـ‪48‬‬ ‫الريا�ضيات والعلوم (‪)TIMSS 2007‬‬ ‫دولة‪ .23‬وكان متو�سط درجات طلبة �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? اختبار الريا�ضيات ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم‬ ‫تايبية ال�صينية‬ ‫(‪� )TIMSS 2007‬أعلى من ثالث دول �أخرى من دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية‪َ � ،‬اّإل أ� َّن��ه �أقل ب�صورة‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫ملحوظة عن الدول العربية الأخرى (اجلدول ‪ .)3.1‬وكانت الدول التي حققت �أعلى م�ستويات �أداء ÙŠÙ? الريا�ضيات‬ ‫�سنغاÙ?ورة‬ ‫هي ال�صني تايبيه (‪ ØŒ)598‬وجمهورية كوريا (‪ ØŒ)597‬و�سنغاÙ?ورة (‪ ØŒ)593‬وهوجن كوجن (‪.)572‬‬ ‫الأردن‬ ‫لبنان‬ ‫متقدم (>‪)625‬‬ ‫‪ n‬‬ ‫�أحرز عدد قليل من الطلبة ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان درجات عالية ÙŠÙ? الريا�ضيات‪.‬‬ ‫تون�س‬ ‫البحرين‬ ‫عايل (‪)624-550‬‬ ‫ ‬ ‫‪n‬‬ ‫ح��ددت جلنة دولية م�ستويات �أداء لت�صنيÙ? جميع الطلبة الذين �شاركوا ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات‬ ‫�سوريا‬ ‫متو�سط‬ ‫ ‬ ‫‪n‬‬ ‫والعلوم (‪ ØŒ)TIMSS 2007‬وو�ضعهم ÙŠÙ? �أربعة م�ستويات �أداء خمتلÙ?ة‪ ،‬م�ستخدم ًة ÙŠÙ? ذلك طريقة �إح�صائية معقدة‪،‬‬ ‫(‪)554-475‬‬ ‫Ù?ل�سطني‬ ‫وهذه امل�ستويات هي‪« :‬املتقدم ويعادل ‪ 625‬درجة و�أعلى من ذلك» و«العايل ويعادل ‪ »624-550‬و«املتو�سط Ùˆ Ù?يعا Ù?دل‬ ‫عمان‬ ‫منخÙ?�ض‬ ‫ ‬ ‫‪n‬‬ ‫أن ‪%2‬‬ ‫‪ »554-477‬و«املنخÙ?�ض Ùˆ Ù?يعا Ù?دل ‪ . »474-400‬ويو�ضح ال�شكل (‪ )3.2‬اخلا�ص مبتو�سطات الدرجات الدولية � َّ‬ ‫الكويت‬ ‫(‪)474-440‬‬ ‫قطر‬ ‫منخÙ?�ض جد ًا‬ ‫ ‬ ‫‪n‬‬ ‫من جميع الطلبة امل�شاركني ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪ ØŒ)TIMSS 2007‬قد مت و�ضعهم ÙŠÙ? امل�ستوى‬ ‫ال�سعودية‬ ‫(<‪)400‬‬ ‫أن ‪%29‬‬ ‫أن ‪ %13‬قد مت و�ضعهم ÙŠÙ? امل�ستوى العايل‪ ،‬و� َّ‬ ‫أن ‪ %31‬قد مت و�ضعهم ÙŠÙ? امل�ستوى «املتو�سط»‪ ،‬و� َّ‬ ‫«املتقدم»‪ ،‬و� َّ‬ ‫ما الن�سبة املتبقية من الطلبة‪ ،‬وهي ‪ ØŒ%25‬Ù?قد مت ت�صنيÙ?هم ÙŠÙ? م�ستوى‬ ‫قد مت و�ضعهم ÙŠÙ? امل�ستوى «املنخÙ?�ض»‪ .‬أ� َّ‬ ‫املتو�سط الدويل‬ ‫إن م�ستويات الأداء هذه يمÙ? كن ا�ستخدامها ÙŠÙ? �إجراء مقارنة لأداء الطلبة ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان‬ ‫«�أدنى من املنخÙ?�ض»‪َّ � .‬‬ ‫‪٪‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪100‬‬ ‫يÙ? الريا�ضيات مبتو�سطات الدرجات الدولية‪ .‬وتو�ضح املقارنة �أ َّنه ال يوجد طالب من عينة ال�سلطنة قد مت و�ضعه ÙŠÙ?‬ ‫‪Mullis et al. 2008‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫امل�ستوى «املتقدم»‪ ،‬بينما Ù?و�ضع ‪ %2‬يÙ? امل�ستوى العايل‪ ،‬و‪ %12‬يÙ? امل�ستوى املتو�سط‪ ،‬و‪ %27‬يÙ? امل�ستوى «املنخÙ?�ض»‪ .‬ومت‬ ‫و�ضع �أكرث من ن�صÙ? الطلبة الذين �شاركوا ÙŠÙ? الدرا�سة من �سلطنة عÙ? مان (‪ )%59‬يÙ? امل�ستوى «�أدنى من املنخÙ?�ض»‪.‬‬ ‫‪ 23‬‬ ‫�شاركت اململكة املغربية ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم ‪ 2007‬يÙ? اختبارات ال�صÙ? الثامن (الأمر الذي رÙ?ع عدد الدول‬ ‫امل�شاركة �إىل ‪ 49‬دولة) ‪ ،‬ولكن مل تلب املوجهات اخلا�صة مبعدالت العينة امل�شاركة‪ ،‬وبالتايل Ù?� َّ‬ ‫إن نتائج طلبتها مل يتم ت�ضمينها‬ ‫ترتيب الدول امل�شاركة‪.‬‬ ‫‪71‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثــالــث‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪70‬‬ ‫ال�شكل ‪3.3‬‬ ‫مÙ?ردات م�ستوى الأداء املنخÙ?�ض ÙŠÙ? الريا�ضيات‪:‬‬ ‫مقارنة بني درجات �أحرزها طالب ذو م�ستوى �أداء عال ÙŠÙ? عÙ?مان (و�ضع ÙŠÙ? املئيني الت�سعيني) ودرجات �أحرزها طالب‬ ‫اهتمت Ù?ئة Ù…Ù?ردات الأداء املنخÙ?�ض لل�صÙ? الثامن بتقومي الطلبة ÙŠÙ? «معرÙ?Ø© الأعداد الكاملة والأعداد الع�شرية‪،‬‬ ‫من �سنغاÙ?ورة ÙŠÙ? اختبار الريا�ضيات لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪)TIMSS 2007‬‬ ‫قدّم الإطار (‪ )3.1‬مثالاً‬ ‫والعمليات على الأعداد‪ ،‬والر�سوم البيانية الأ�سا�سية» (‪ .)Mullis et al. 2008, p. 112‬و Ù?ÙŠ Ù?‬ ‫على Ù…Ù?ردة من Ù…Ù?ردات الأداء املنخÙ?�ض امل�ستخدمة ÙŠÙ? االختبار‪ .‬ومتت الإجابة عن هذا ال�س�ؤال ب�صورة �صحيحة‬ ‫بوا�سطة ‪ %64‬من طلبة �سلطنة عÙ? مان الذين �شاركوا ÙŠÙ? الدرا�سة‪ .‬بينما كان املتو�سط الدويل ‪ .%79‬يÙ? حني �أجاب‬ ‫العالمة‬ ‫جميع الطلبة الكوريني تقري ًبا (‪ )%97‬ب�صورة �صحيحة عن هذا ال�س�ؤال‪.‬‬ ‫‪70 0‬‬ ‫املئيني ال ‪15‬‬ ‫املئيني ال ‪90‬‬ ‫عالمة ‪60 0‬‬ ‫ل�سنغاÙ?ورة ‪492‬‬ ‫يÙ? عمان‬ ‫الإطار ‪3.1‬‬ ‫مثال على Ù…Ù?ردة من Ù?ئة الأداء املنخÙ?�ض ÙŠÙ? اختبار مادة الريا�ضيات لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? الدرا�سة‬ ‫‪50 0‬‬ ‫الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪)TIMSS 2007‬‬ ‫‪40 0‬‬ ‫كان هنالك معلم واحد مقابل كل ‪ 12‬طال ًبا ÙŠÙ? رحلة مدر�سية‪ ،‬Ù?�إذا كان عدد الطلبة الذين �شاركوا ÙŠÙ?‬ ‫‪30 0‬‬ ‫�سنغاÙ?ورة‬ ‫الرحلة ‪ 108‬طالب Ù?كم كان عدد املعلمني الذين �شاركوا ÙŠÙ? الرحلة؟‬ ‫عمان‬ ‫‪20 0‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪ o‬‬ ‫ ‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪8 o‬‬ ‫ ‬ ‫‪0‬‬ ‫ ‪9‬‬‫‪o‬‬ ‫ ‬ ‫ال‪ 10‬القيمة املئنية‬ ‫ال‪25‬‬ ‫ال‪50‬‬ ‫ال‪90‬‬ ‫‪10 o‬‬ ‫ ‬ ‫امل�صدر‪ :‬امل�ؤلÙ?ون‪.‬‬ ‫العلوم‬ ‫‪Mullis et al. 2008‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫يمÙ? كن مقارنة �أداء طلبة �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم ب�صورة �إيجابية مع طلبة‬ ‫كان هنالك Ù?رق جوهري ÙŠÙ? م�ستوى الإجناز بني الطلبة ÙŠÙ? �سنغاÙ?ورة ‪ -‬وهي �إحدى الدول التي حققت‬ ‫دول جمل�س التعاون ل��دول اخلليج العربية الأخ��رى التي �شاركت ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم‬ ‫درجات عالية ‪ -‬وطلبة �سلطنة عÙ?مان‪.‬‬ ‫(‪ .)TIMSS 2007‬وغطى اختبار العلوم ÙŠÙ? هذه الدرا�سة مواد الأحياء والكيمياء والÙ?يزياء وعلم الأر�ض‪ .‬وكان �أداء‬ ‫ء على املناق�شات التي متت مع �أع�ضاء Ù?ريق العمل املخت�ص بالدرا�سة ÙŠÙ? ال�سلطنة‪ ،‬مت اختيار �سنغاÙ?ورة (الدولة‬ ‫وبنا ً‬ ‫طلبة �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? امل�ستويات الأربعة املختارة �أقل من �أداء طلبة مملكة البحرين ومماثل جد ًا لأداء طلبة دولة‬ ‫ء ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪)TIMSS 2007‬؛‬ ‫التي حققت املرتبة الثالثة بني الدول الأعلى �أدا ً‬ ‫الكويت (ال�شكل ‪ .)3.4‬و�أحرز طلبة �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? م�ستوى «جيد جد ًا» (املئيني الت�سعيني) وم�ستوى «متو�سط»‬ ‫عال �أو من الذين حققوا م�ستوى «جيد ج ً‬ ‫دّا»‪،‬‬ ‫Ù?‬ ‫أداء‬ ‫�‬ ‫ذا‬ ‫ا‬ ‫ب‬ ‫ً‬ ‫طال‬ ‫العمل‬ ‫Ù?ريق‬ ‫لغر�ض �إجراء املقارنة ب�سلطنة عÙ? مان‪ .‬واختار‬ ‫(املئيني اخلم�سيني) درجات �أعلى من الطلبة املماثلني لهم ÙŠÙ? كل من اململكة العربية ال�سعودية ودولة قطر‪ .‬وح�صل‬ ‫أن ا�سمه عبد اهلل‪ ،‬وقد �أحرز ‪ 492‬درجة ÙŠÙ? اختبار الريا�ضيات‪ .‬وتتنا�سب هذه الدرجات واملئيني الت�سعيني‬ ‫ولنÙ?رت�ض � َّ‬ ‫الطلبة من �سلطنة عÙ? مان ودولة الكويت واململكة العربية ال�سعودية ÙŠÙ? املئيني اخلام�س والع�شرين واملئيني العا�شر على‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫للعينة ال Ù?عمانية (ال�شكل ‪ ØŒ)3.3‬ويعني ذلك �أنه قد �أحرز درجات م�ساوية �أو �أعلى من الدرجات التي �أحرزها ‪%90‬‬ ‫درجات مت�شابهة جد ًا‪ ،‬بينما ح�صل الطلبة من دولة قطر على درجات �أقل بكثري‪.‬‬ ‫من الطالب الذين �شاركوا من �سلطنة عÙ? مان‪ .‬وبالن�سبة �إىل �سنغاÙ?ورة Ù?�إ َّننا Ù†Ù?رت�ض �أن هناك طالب ًا ا�سمه ليي �أحرز‬ ‫أي�ضا ‪ 492‬درجة ÙŠÙ? اختبار الريا�ضيات Ù†Ù?�سه ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪ .)TIMSS 2007‬واع Ù?تبرÙ? ت‬ ‫� ً‬ ‫و�ضع الأداء املتو�سط ÙŠÙ? العلوم الطلبة العÙ?مانيني ÙŠÙ? منت�صÙ? قائمة الدول العربية من حيث الأداء و�أقل‬ ‫إن الدرجات التي حققها ليي وهي ‪ 492‬درجة و�ضعته ÙŠÙ? املئيني‬ ‫هذه الدرجة �ضعيÙ?Ø© ح�سب املعايري ال�سنغاÙ?ورية‪َّ � .‬‬ ‫من الدول ذات الأداء العايل‪.‬‬ ‫أن م�ستواه كان م�ساو ًيا �أو �أÙ?�ضل من ‪ %15‬من طلبة �سنغاÙ?ورة الذين �شاركوا‬ ‫اخلام�س ع�شر ÙŠÙ? �سنغاÙ?ورة‪ ،‬ويعني ذلك � َّ‬ ‫مت و�ضع �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? املرتبة ال�ساد�سة والثالثني من ‪ 48‬دولة مبتو�سط درجات بلغ ‪ 423‬درجة‪ ،‬وب�سبع مراتب �أعلى‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫دّا ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان Ù?ي�صنÙ? كطالب �ضعيÙ? امل�ستوى ÙŠÙ?‬ ‫إن طال ًبا ذا م�ستوى جيد ج ً‬ ‫يÙ? االختبار‪ .‬ويÙ? هذه احلالة Ù?� َّ‬ ‫من ترتيبها ÙŠÙ? الريا�ضيات (اجلدول ‪ .)3.2‬وو�ضعت هذه املرتبة ال�سلطنة ÙŠÙ? موقع �أعلى بخم�س مراتب و�أدنى ب�أربع‬ ‫الريا�ضيات ÙŠÙ? �سنغاÙ?ورة‪.‬‬ ‫أن Ù?رق متو�سط‬ ‫كل من الكويت ولبنان‪ ،‬ل َّ‬ ‫مراتب من الدول العربية الأخرى‪ .‬وال تت�ضمن القائمة ÙŠÙ? اجلدول (‪ً )3.2‬اّ‬ ‫ء ÙŠÙ? العلوم هي �سنغاÙ?ورة‬ ‫الدرجات بني �سلطنة عÙ? مان وهاتني الدولتني لي�س ذا داللة �إح�صائية‪ .‬وكانت �أعلى الدول �أدا ً‬ ‫(‪ ØŒ)567‬وال�صني تايبيه (‪ ØŒ)561‬واليابان (‪ ØŒ)554‬وجمهورية كوريا (‪.)553‬‬ ‫‪73‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثــالــث‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪72‬‬ ‫ال�شكل ‪3.5‬‬ ‫ال�شكل ‪3.4‬‬ ‫م�ستويات الأداء الدولية ÙŠÙ? اختبار العلوم لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ?‬ ‫الدرجات التي �أحرزها الطلبة ÙŠÙ? اختبار العلوم لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم‬ ‫الريا�ضيات والعلوم (‪)TIMSS 2007‬‬ ‫(‪ )TIMSS 2007‬يÙ? دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية‬ ‫العالمة‬ ‫�سنغاÙ?ورة‬ ‫‪70 0‬‬ ‫تايبية ال�صينية‬ ‫كوريا‬ ‫متقدم(>‪)625‬‬ ‫‪ n‬‬ ‫‪60 0‬‬ ‫اليابان‬ ‫عايل‬ ‫البحرين‬ ‫ ‬ ‫‪n‬‬ ‫‪50 0‬‬ ‫(‪)624-550‬‬ ‫�سوريا‬ ‫‪40 0‬‬ ‫Ù?ل�سطني‬ ‫متو�سط‬ ‫ ‬ ‫‪n‬‬ ‫البحرين‬ ‫عمان‬ ‫(‪)554-475‬‬ ‫الكويت‬ ‫‪30 0‬‬ ‫لبنان‬ ‫منخÙ?�ض ‬ ‫‪n‬‬ ‫ ‬ ‫عمان‬ ‫الكويت‬ ‫(‪)474-440‬‬ ‫‪20 0‬‬ ‫ال�سعودية‬ ‫تون�س‬ ‫منخÙ?�ض‬ ‫ ‬ ‫‪n‬‬ ‫قطر‬ ‫ال�سعودية‬ ‫جد ًا(<‪)400‬‬ ‫‪10 0‬‬ ‫قطر‬ ‫‪0‬‬ ‫ال‪ 10‬القيمة املئنية‬ ‫ال‪25‬‬ ‫ال‪50‬‬ ‫ال‪90‬‬ ‫املتو�سط الدويل‬ ‫‪Martin et al. 2008‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫‪٪‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪100‬‬ ‫اجلدول ‪3.2‬‬ ‫‪Martin et al. 2008‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫متو�سط الدرجات ÙŠÙ? اختبار مادة العلوم لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ?‬ ‫الريا�ضيات والعلوم (‪ ØŒ)TIMSS 2007‬وترتيب بع�ض الدول املختارة‬ ‫الإطار ‪3.2‬‬ ‫الرتتيب‬ ‫متو�سط الدرجات‬ ‫مثال على Ù…Ù?ردة من Ù…Ù?ردات الأداء املنخÙ?�ض ÙŠÙ? اختبار مادة العلوم لل�صÙ? الثامن‬ ‫دول خمتارة حققت متو�سط درجات �أعلى من �سلطنة Ù?‬ ‫عمان‪:‬‬ ‫يÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪)TIMSS 2007‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪567‬‬ ‫�سنغاÙ?ورة‬ ‫‪2‬‬ ‫‪561‬‬ ‫ال�صني تايبيه‬ ‫‪3‬‬ ‫‪554‬‬ ‫اليابان‬ ‫اخلاليا التي تو�صل الر�سائل Ù?تعرÙ? با�سم‪:‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪553‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫‪20‬‬ ‫‪482‬‬ ‫الأردن‬ ‫‪.‬‬ ‫‪ o‬خاليا اجللد ‬ ‫ ‬ ‫‪26‬‬ ‫‪467‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪ o‬اخلاليا الع�صبية‪.‬‬ ‫ ‬ ‫‪32‬‬ ‫‪452‬‬ ‫�سوريا‬ ‫‪34‬‬ ‫‪445‬‬ ‫تون�س‬ ‫ خاليا الدم‪.‬‬ ‫‪o‬‬ ‫ ‬ ‫‪36‬‬ ‫‪423‬‬ ‫�سلطنة عÙ?مان‬ ‫عمان‪:‬‬‫دول خمتارة حققت متو�سط درجات �أقل من �سلطنة Ù?‬ ‫‪ o‬خاليا الكلية‪.‬‬ ‫ ‬ ‫‪41‬‬ ‫‪408‬‬ ‫م�صر‬ ‫‪42‬‬ ‫‪408‬‬ ‫اجلزائر‬ ‫‪43‬‬ ‫‪404‬‬ ‫ال�سلطه الوطنية الÙ?ل�سطينية‬ ‫‪44‬‬ ‫‪403‬‬ ‫اململكة العربية ال�سعودية‬ ‫‪47‬‬ ‫‪319‬‬ ‫قطر‬ ‫‪Martin et al. 2008‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫‪Martin et al. 2008‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫مÙ?ردات م�ستوى الأداء املنخÙ?�ض ÙŠÙ? العلوم‪:‬‬ ‫�أ�شارت م�ستويات الأداء الدولية املحددة ملادة العلوم �إىل أ� َّ‬ ‫ن ‪ %8‬من طلبة �سلطنة عÙ?مان قد حققوا م�ستويات �أداء «عال» �أو «متقدم»‬ ‫ت�ضمنت املهارات املرتبطة مب�ستوى الأداء املنخÙ?�ض تعرÙ? بع�ض احلقائق الأ�سا�سية من علم الأحياء والعلوم‬ ‫ة بن�سبة ‪ %17‬مت حتقيقها على امل�ستوى الدويل‪.‬‬ ‫مقارن ً‬ ‫الطبيعية‪ ،‬والإملام ببع�ض املعرÙ?Ø© بج�سم الإن�سان‪ ،‬و�إظهار بع�ض املعرÙ?Ø© بالظواهر الطبيعية اليومية‪ ،‬وتÙ?�سري الر�سوم‬ ‫ما» ‪ %3‬من �إجمايل الطلبة الذين �شاركوا ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم‬ ‫وبلغت ن�سبة الطلبة الذين حققوا م�ست ًوى «متقد ً‬ ‫ال على‬‫قدّم الإطار (‪ )3.2‬مثا ً‬ ‫التو�ضيحية‪ ،‬وتطبيق املعرÙ?Ø© باملÙ?اهيم الطبيعية الب�سيطة على املواقÙ? العملية‪ .‬و Ù?ÙŠ Ù?‬ ‫(‪ ØŒ)TIMSS 2007‬الذين جل�سوا الختبار مادة العلوم‪ .‬كما مت ت�صنيÙ? ‪� %14‬آخرين باعتبار �أ َّنهم حققوا م�ستويات �أداء Ù?‬ ‫«عال» و‪ %32‬حققوا‬ ‫مÙ?ردة من Ù…Ù?ردات م�ستوى الأداء املنخÙ?�ض‪ .‬ومتت الإجابة عن هذه املÙ?ردة بوا�سطة ‪ %64‬من طلبة �سلطنة عÙ? مان‪،‬‬ ‫م�ستوى �أداء «متو�سط»‪ ،‬و‪ %29‬حققوا م�ستوى �أداء «منخÙ?�ض»‪ ،‬و‪ %22‬مت ت�صنيÙ?هم ÙŠÙ? م�ستوى «�أدنى من املنخÙ?�ض»‪ .‬وكانت الن�سب املئوية‬ ‫و‪ %75‬من �إجمايل عدد الطلبة الذين جل�سوا الختبار مادة العلوم لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات‬ ‫مل�ستويات الأداء لطلبة �سلطنة عÙ? مان كما يلي‪ %1 :‬يÙ? امل�ستوى «املتقدم»‪ ،‬و‪ %7‬يÙ? امل�ستوى « العايل»‪ ،‬و‪ %24‬يÙ? امل�ستوى «املتو�سط»‪ ،‬و‪ %29‬يÙ?‬ ‫والعلوم (‪ ØŒ)TIMSS 2007‬و‪ %95‬من طلبة ال�صني تايبيه‪.‬‬ ‫امل�ستوى «املنخÙ?�ض»‪ .‬بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك مت ت�صنيÙ? ‪ %39‬باعتبار �أ َّنهم حققوا م�ست ًوى « �أدنى من املنخÙ?�ض» ال�شكل (‪.)3.5‬‬ ‫‪75‬‬ ‫مـلـخـص التـقـريــر‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪74‬‬ ‫ن الÙ?رق ÙŠÙ? م�ستويات الإجناز ÙŠÙ? مادة العلوم بني طلبة �سنغاÙ?ورة وطلبة �سلطنة عÙ?مان ‪ -‬بالرغم من �أ َّ‬ ‫نه Ù?رق جوهري ‪ -‬لي�س‬ ‫إ� َّ‬ ‫كب ً‬ ‫ريا مقارنة بالÙ?رق ÙŠÙ? مادة الريا�ضيات‪.‬‬ ‫ولأغرا�ض املقارنة (ال�شكل ‪ )3.6‬اخرتنا مرة �أخرى طال ًبا من �سلطنة عÙ? مان كان �أدا�ؤه عال ًيا‪ ،‬عبد اهلل‪ ،‬وقد ح�صل على ‪ 541‬درجة ÙŠÙ?‬ ‫اختبار العلوم (وهي درجة متاثل الدرجات التي ح�صل عليها ‪ %90‬من طلبة �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? هذا االختبار �أو �أÙ?�ضل منها)‪ .‬وكان هذا الطالب‬ ‫إن الدرجات التي ح�صل عليها �ست�ضعه‬ ‫(عبداللـه) �سيتم و�ضعه ÙŠÙ? م�ستوى �أداء �أقل من طالب �آخر ÙŠÙ? املئيني اخلم�سني‪ .‬ويÙ? واقع الأمر Ù?� َّ‬ ‫دّا ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان �سيتم و�ضعه ÙŠÙ? م�ستوى �أقل من املتو�سط ÙŠÙ?‬ ‫يÙ? املئيني ال�ساد�س والثالثني‪ .‬ويÙ? هذا ال�صدد Ù?� َّ‬ ‫إن طال ًبا ذا م�ستوى جيد ج ً‬ ‫مادة العلوم ÙŠÙ? �سنغاÙ?ورة‪.‬‬ ‫ال�شكل ‪3.6‬‬ ‫مقارنة بني درجات �أحرزها طالب ذو �أداء عال ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان (و�ضع ÙŠÙ? املئيني الت�سعني) ودرجات �أحرزها طالب من �سنغاÙ?ورة ÙŠÙ?‬ ‫اختبار مادة العلوم لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪)TIMSS 2007‬‬ ‫العالمة‬ ‫‪70 0‬‬ ‫املئيني ال ‪36‬‬ ‫‪60 0‬‬ ‫عالمة ‪541‬‬ ‫يÙ? �سنغاÙ?ورة‬ ‫املئيني ال‪ 90‬يÙ? عمان‬ ‫‪50 0‬‬ ‫‪40 0‬‬ ‫‪30 0‬‬ ‫�سنغاÙ?ورة‬ ‫عمان‬ ‫‪20 0‬‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ال‪ 10‬القيمة املئنية‬ ‫ال ‪25‬‬ ‫ال‪50‬‬ ‫ال‪90‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬امل�ؤلÙ?ون‪.‬‬ ‫العوامل املرتبطة ب�إجنازات التع Ù‘Ù?لم‬ ‫Ù?‬ ‫ت�شري البيانات اخلا�صة بالدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪� )TIMSS 2007‬إىل �أ َّ‬ ‫ن هنالك عوامل ذات �صلة باملنزل كانت‬ ‫‪24‬‬ ‫مرتبطة بالأداء الأÙ?�ضل ÙŠÙ? االختبارات ‪.‬‬ ‫إن الطلبة الذين كانوا ي�ؤدون واجباتهم‬ ‫وتظهر البيانات عددًا من االرتباطات بني العوامل املنزلية والأ�سرية والأداء ÙŠÙ? االختبار ÙŠÙ? عمان‪َّ � .‬‬ ‫أن الطلبة الذين تتواÙ?ر لديهم كتب �أكرث ÙŠÙ?‬ ‫املنزلية ملدة �ساعة �أو �أكرث ÙŠÙ? اليوم �أحرزوا درجات �أعلى ÙŠÙ? اختباري الريا�ضيات والعلوم‪ .‬كما � َّ‬ ‫منازلهم كان �أدا�ؤهم �أÙ?�ضل ÙŠÙ? االختبارات‪ .‬وكان �أداء الطلبة الذين تواÙ?رت لهم �أجهزة حا�سوب مبنازلهم � ً‬ ‫أي�ضا �أÙ?�ضل من الذين ال تتواÙ?ر‬ ‫ً‬ ‫إن تواÙ?ر الكتب و�أجهزة احلا�سوب باملنزل يمÙ? كن ربطه �أي�ضا بعوامل �أخرى‬ ‫لديهم هذه الأجهزة‪ .‬ويجب التعامل مع هذه االرتباطات بحذر‪� ،‬إذ � َّ‬ ‫إن هذه العنا�صر توÙ?ر بع�ض امل�ؤ�شرات حول �أهمية العوامل‬ ‫مثل الو�ضع االقت�صادي للأ�سرة �أو امل�ستوى التعليمي للوالدين‪ .‬وبالرغم من ذلك Ù?� َّ‬ ‫املنزلية والأ�سرية ÙŠÙ? خمرجات التع Ù?ّلم‪.‬‬ ‫يا حول تعليم العلوم وتع Ù‘Ù?لمه‪.‬‬ ‫وبالرغم من النتائج ال�ضعيÙ?Ø© Ù?�إ َّ‬ ‫ن الطلبة واملعلمني يتمتعون مب�ستويات ثقة بالنÙ?�س عالية ن�سب ًّ‬ ‫و أ�ح��رز طلبة �سلطنة عÙ? مان درج��ات �أعلى من جميع متو�سطات درج��ات ال��دول التي �شاركت ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم‬ ‫(‪ ØŒ)TIMSS 2007‬من حيث تقديرهم ملادتي الريا�ضيات والعلوم ومن حيث ثقتهم ب�أنÙ?�سهم ÙŠÙ? تع Ù?ّلم الريا�ضيات والعلوم‪ .‬و Ù?ت�شري نتائج‬ ‫أن معلمي ال�صÙ? الثامن كانوا ي�شعرون بالثقة ب أ� َّنهم م�ستوعبون Ù…Ù?اهيم العلوم‬ ‫الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪� )TIMSS 2007‬إىل � َّ‬ ‫أن م�ستوى الثقة هذا قد ال يكون مرب ًرا‪.‬‬ ‫التي ت�ضمنها االختبار‪ .‬و Ù?ت�شري بيانات الدرجات �إىل � َّ‬ ‫‪ 24‬‬ ‫لنتائج التي يتم عر�ضها هنا م�أخوذة من الدرا�سة التحليلية التي �أجراها امل�ؤلÙ?ون با�ستخدام بيانات الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪ )TIMSS 2007‬يÙ? عمان‪.‬‬ ‫‪77‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثــالــث‬ ‫‪76‬‬ ‫‪Education in Oman‬‬ ‫‪The Drive for Quality‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪76‬‬ ‫‪ 3.3‬االخـتـالÙ? بـيــن الذكـور واإلنــاث‬ ‫ت�سعى ٌ‬ ‫دول ع��دة‪ ،‬يÙ? �إط��ار ا�سرتاتيجياتها لتحقيق التعليم للجميع‪� ،‬إىل �ضمان تواÙ?ر Ù?ر�ص مت�ساوية‬ ‫Ù?‬ ‫ّ‬ ‫للذكور والإناث ÙŠÙ? االلتحاق باملدار�س ويÙ? خمرجات التعلم‪.‬‬ ‫لن ��اث ÙŠÙ? النظام التعليمي‪َّ � .‬‬ ‫إن الو�ضع‬ ‫إن التحدي ال��ذي ي��واج��ه معظم ه��ذه ال��دول يتمثل ÙŠÙ? حت�سني و�ضع ا إ‬ ‫� َّ‬ ‫�دد من دول اخلليج العربية‪.‬‬ ‫Ù?‬ ‫�‬ ‫ع‬ ‫لو�ضع‬ ‫م�شابه‬ ‫�ه‬‫�‬‫ن‬‫ّ‬ ‫َ‬ ‫أ‬ ‫�‬ ‫اّ‬ ‫إل‬ ‫َ‬ ‫�‬ ‫العام‬ ‫العاملي‬ ‫�اه‬‫�‬ ‫جت‬ ‫اال‬ ‫من‬ ‫النقي�ض‬ ‫على‬ ‫مان‬ ‫عÙ?‬ ‫�سلطنة‬ ‫يÙ?‬ ‫ويÙ? املتو�سط العام تتÙ?وق الإن���اث على ال��ذك��ور ب�صÙ?Ø© دائ��م��ة‪ ،‬ويÙ? جميع امل��ج��االت التي يتم Ù?يها قيا�س‬ ‫الإجنازات التي يحققها الطلبة ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان‪.‬‬ ‫خطوات وا�سع ًة ÙŠÙ? جمال توÙ?ري الÙ?ر�ص املت�ساوية ÙŠÙ? التعليم‬ ‫Ù?‬ ‫وحققت �سلطنة عÙ? مان خالل Ù?رتة الأربعني عا ً‬ ‫ما املا�ضية‬ ‫لاً‬ ‫للإناث والذكور‪ .‬وبعد �أنْ كانت الإناث �أقل متثي ÙŠÙ? النظام التعليمي‪ ،‬حققت �سلطنة عÙ? مان التوازن بني الذكور‬ ‫والإناث ÙŠÙ? معدالت التحاق الطلبة بالتعليم‪ ،‬و�أ�صبحت املعلمات الآن يمÙ? Ù?ّثلن الأغلبية ÙŠÙ? الهيئة التدري�سية‪ ،‬و�صرن‬ ‫ي�شغلن العديد من الوظائÙ? العليا ÙŠÙ? الإ�شراÙ? والإدارة ÙŠÙ? املديرية العامة لتطوير املناهج‪ ،‬ويÙ? مركز �إنتاج الكتاب‬ ‫أن الإناث والذكور يدر�سون ÙŠÙ? مدار�س خمتلÙ?Ø© اعتبا ًرا من‬ ‫أي�ضا (‪ .25)RassekhØŒ 2004‬وبالرغم من � َّ‬ ‫املدر�سي � ً‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫اّ‬ ‫َ‬ ‫ال�صÙ? اخلام�س‪� ،‬إل �أن جميع املقررات الدرا�سية ÙŠÙ? واقع الأمر تظل هي Ù†Ù?�سها لكال اجلن�سني‪ .‬ومت حتقيق الكثري‬ ‫داخل املدار�س من حيث امل�ستويات املت�ساوية لتوÙ?ري املدخالت‪ ،‬ولكن مل تكن املخرجات على Ù†Ù?�س امل�ستوى‪َّ � .‬‬ ‫إن‬ ‫النتيجة الالÙ?تة للنظر التي يتمخ�ض عنها هذا التقرير هي التÙ?وق امل�ستمر للإناث على الذكور ÙŠÙ? �إجنازات التع Ù?ّلم‪.‬‬ ‫ريا بنا ً‬ ‫ء على جميع املقارنات تقري ًبا‪.‬‬ ‫ويظل حجم متو�سط الÙ?رق بني �أداء الإناث و�أداء الذكور كب ً‬ ‫االمتحانات العامة‬ ‫حتقق الإناث �أدا ً‬ ‫ء �أÙ?�ضل من الذكور ÙŠÙ? االمتحانات العامة‪.‬‬ ‫تو�ضح نتائج املتقدمني ÙŠÙ? جميع امتحانات الدبلوم للتعليم العام لل�صÙ? الثاين ع�شر التي تت�سم بالأهمية (�ستتم‬ ‫لن��اث ÙŠÙ? �سلطنة كانت �أعلى من ن�سبة جناح الذكور بن�سبة ‪%9‬‬ ‫مناق�شتها ÙŠÙ? الÙ?�صل الرابع) � َّ‬ ‫أن ن�سبة جناح ا إ‬ ‫(اجلدول ‪ .)3.3‬ويÙ? Ù…Ù?ارقة الÙ?تة للنظر حقق الذكور ن�سبة جناح �أعلى من الإناث بني املجموعة ال�صغرية ن�سب ًّيا‬ ‫الطلبة غري ال Ù?عمانيني ÙŠÙ? املدار�س احلكومية‪.‬‬ ‫اجلدول ‪3.3‬‬ ‫نتائج امتحانات ال�صÙ? الثاين ع�شر ح�سب اجلن�س واجلن�سية لعام ‪2009‬‬ ‫غري عمانيني‬ ‫عمانيون‬ ‫ذكور‬ ‫�إناث‬ ‫ذكور‬ ‫�إناث‬ ‫‪36 8‬‬ ‫‪381‬‬ ‫‪22451‬‬ ‫‪21174‬‬ ‫عدد اجلال�سني لالمتحان‬ ‫‪35 9‬‬ ‫‪369‬‬ ‫‪18648‬‬ ‫‪19386‬‬ ‫عدد الناجحني‬ ‫‪98‬‬ ‫‪97‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪92‬‬ ‫ن�سبة النجاح (‪)%‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة الرتبية والتعليم ‪�2009‬أ‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 5‬‬ ‫ء على تقرير حول االجتاهات ÙŠÙ? الإح�صاءات الرتبوية‪ ،‬يÙ? الأعوام ‪ 1970‬و‪ 1980‬و‪ 1990‬و‪ ØŒ2000‬كانت ن�سبة التحاق الإناث بني‬ ‫بنا ً‬ ‫جميع الطلبة ‪ %16‬و‪ %33‬و‪ %47‬و‪ %49‬على التوايل (وزارة الرتبية والتعليم ‪.)2002‬‬ ‫‪79‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثــالــث‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪78‬‬ ‫�أداء اجلن�سني ÙŠÙ? الدول الثماين والأربعني امل�شاركة ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪)TIMSS 2007‬‬ ‫(وكان ثاين �أكرب Ù?رق بني اجلن�سني ÙŠÙ? قطر وبلغ ‪ 38‬نقطة)‪ ،‬وتÙ?وقت الإناث على الذكور ÙŠÙ? مادة العلوم مبا يعادل ‪61‬‬ ‫االختبارات الوطنية‬ ‫نقطة‪ ،‬الأمر الذي جعل �سلطنة عÙ? مان الدولة ذات ثالث �أكرب Ù?رق بني الذكور والإناث بعد دولة قطر ومملكة البحرين‪.‬‬ ‫تÙ?وقت الإناث على الذكور ÙŠÙ? املتو�سط احل�سابي ÙŠÙ? االختبارات الوطنية على م�ستوى ال�سلطنة والتي مت‬ ‫تنظيمها على امل�ستوى الوطني‪.‬‬ ‫تو�ضح نتائج دول جمل�س التعاون ل��دول اخلليج العربية ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم‬ ‫تÙ?وقت الإناث على الذكور ÙŠÙ? كل مادة درا�سية لل�صÙ? ال�سابع بÙ?ارق كبري على الذكور‪ .‬و�أ�شارت نتائج درا�سة مراقبة‬ ‫وا�ضحا بالن�سبة �إىل بقية �أقاليم العامل‪.‬‬ ‫ن الإناث تÙ?وقن على الذكور‪� ،‬إلاَ Ù‘ �أ َّ‬ ‫ن ذلك مل يكن ً‬ ‫(‪� )TIMSS 2007‬أ َّ‬ ‫التح�صيل الدرا�سي (‪ )MLA‬التي مت تنÙ?يذها ملتابعة �إجنازات الطلبة لل�صÙ?ÙˆÙ? الرابع وال�ساد�س والتا�سع والعا�شر‬ ‫وحققت الإناث ÙŠÙ? جميع الدول امل�شاركة نتائج �أعلى بقليل من الذكور ÙŠÙ? كل من الريا�ضيات (مبعدل ‪ 5‬نقاط) والعلوم‬ ‫أن الإناث تÙ?وقن على الذكور ÙŠÙ? مواد اللغة العربية والريا�ضيات والعلوم ومÙ?اهيم املهارات احلياتية‪ .‬و� ً‬ ‫أي�ضا‬ ‫�إىل � َّ‬ ‫(مبعدل ‪ 6‬نقاط)‪ .‬وكان متو�سط الدرجات الذي �أحرزته الإناث ÙŠÙ? دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية �أعلى‬ ‫�أ�شارت الدرا�سة التي Ù†Ù?ذتها �شركة كندكوم الدولية لال�ست�شارات الرتبوية ÙŠÙ? عام ‪ 2004‬لتقومي الأداء ÙŠÙ? ال�صÙ?‬ ‫بكثري من ذلك الذي �أحرزه الذكور‪ ،‬وتراوح الÙ?رق بني اجلن�سني بني ‪ 22‬نقطة ÙŠÙ? الريا�ضيات ÙŠÙ? الكويت و‪ 70‬نقطة‬ ‫الرابع �إىل � َّ‬ ‫أن الإناث قد تÙ?وقن على الذكور ÙŠÙ? جميع املحاÙ?ظات التعليمية‪.‬‬ ‫ما خارج دول اخلليج العربية ÙŠÙ? �إقليم ال�شرق الأو�سط و�شمال �أÙ?ريقيا (‪)MENA‬‬ ‫يÙ? العلوم ÙŠÙ? قطر (اجلدول ‪ .)3.4‬أ� َّ‬ ‫Ù?لم يكن النمط ثاب ًتا‪ ،‬Ù?قد تÙ?وقت الإناث على الذكور ÙŠÙ? كلتا املادتني ÙŠÙ? م�صر والأردن والÙ?ل�سطني‪ .‬ومل تكن الÙ?روق‬ ‫بني اجلن�سني ذات داللة و�أهمية ÙŠÙ? كلتا املادتني ÙŠÙ? �إيران‪ ،‬ويÙ? مادة العلوم ÙŠÙ? اجلزائر ولبنان‪ .‬ومل تكن الÙ?روق ÙŠÙ?‬ ‫الدرا�سات الدولية‬ ‫النتائج بني اجلن�سني ÙŠÙ? الدول الثالث التي حققت النتائج الأعلى بني الدول امل�شاركة ذات داللة و�أهمية ما عدا‬ ‫حققت الإناث نتائج �أÙ?�ضل من الذكور بÙ?ارق كبري ÙŠÙ? الدرا�سات الدولية ÙŠÙ? مادتي الريا�ضيات والعلوم‪.‬‬ ‫�سنغاÙ?ورة‪ ،‬حيث حققت الإناث نتائج �أعلى من الذكور ÙŠÙ? مادة الريا�ضيات‪ ،‬ويÙ? كوريا تÙ?وق الذكور على الإناث ÙŠÙ?‬ ‫و Ù?تو Ù?ّ‬ ‫Ù?ر الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪ )TIMSS 2007‬بيانات كثرية حول الÙ?وارق بني الذكور والإناث ÙŠÙ?‬ ‫مادة العلوم‪.‬‬ ‫م�ستويات الإجناز بال�صÙ? الثامن‪ .‬وتÙ?وقت الإناث على الذكور ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان بÙ?ارق كبري ÙŠÙ? كل جمال من جماالت‬ ‫املحتوى الأربعة التي مت اختبار الطلبة Ù?يها ÙŠÙ? مادة الريا�ضيات‪ ،‬و� ً‬ ‫أي�ضا ÙŠÙ? كل جمال من جماالت املحتوى الأربعة‬ ‫يÙ? مادة العلوم (ال�شكل ‪ .)3.7‬وتÙ?وقت الإناث على الذكور ÙŠÙ? الريا�ضيات مبا يعادل ‪ 54‬نقطة‪ ،‬وهو �أكرب Ù?رق بني‬ ‫اجلدول ‪3.4‬‬ ‫الÙ?روق بني اجلن�سني ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪)TIMSS 2007‬‬ ‫ال�شكل ‪3.7‬‬ ‫يÙ? دول خمتارة ‪ -‬لل�صÙ? الثامن (الÙ?رق ÙŠÙ? متو�سط الدرجات‪ ،‬ذكور ‪� -‬إناث)‬ ‫نتائج �سلطنة عÙ?مان ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪)TIMSS 2007‬‬ ‫لل�صÙ? الثامن ح�سب اجلن�س وجمال املحتوى‬ ‫العلوم‬ ‫الريا�ضيات‬ ‫‪421‬‬ ‫‪412‬‬ ‫‪411‬‬ ‫‪399‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫املتو�سط الدويل‬ ‫الريا�ضيات‬ ‫‪360‬‬ ‫‪362‬‬ ‫‪367‬‬ ‫‪380‬‬ ‫دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية‬ ‫‪344‬‬ ‫‪344‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪54‬‬ ‫�سلطنة عÙ?مان‬ ‫�إناث‬ ‫‪n‬‬ ‫ ‬ ‫‪70‬‬ ‫‪38‬‬ ‫قطر‬ ‫ذكور‬ ‫‪n‬‬ ‫ ‬ ‫‪62‬‬ ‫‪32‬‬ ‫البحرين‬ ‫‪43‬‬ ‫‪23‬‬ ‫اململكة العربية ال�سعودية‬ ‫‪49‬‬ ‫‪22‬‬ ‫الكويت‬ ‫دول ال�شرق الأو�سط و�شمال �أÙ?ريقيا (‪)MENA‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪36‬‬ ‫ال�سلطة الوطنية الÙ?ل�سطينية‬ ‫اجلرب‬ ‫الهند�سة‬ ‫االحتماالت‬ ‫الأعداد‬ ‫املتو�سط‬ ‫‪34‬‬ ‫‪20‬‬ ‫الأردن‬ ‫‪9-‬‬ ‫‪16-‬‬ ‫�سوريا‬ ‫‪450‬‬ ‫‪442‬‬ ‫‪469‬‬ ‫‪461‬‬ ‫‪452‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪13‬‬ ‫م�صر‬ ‫العلوم‬ ‫‪416‬‬ ‫‪415‬‬ ‫‪380‬‬ ‫‪383‬‬ ‫‪391‬‬ ‫)‪(7-‬‬ ‫‪13-‬‬ ‫لبنان‬ ‫)‪(12‬‬ ‫)‪(7‬‬ ‫�إيران‬ ‫�إناث‬ ‫‪n‬‬ ‫ ‬ ‫)‪(1‬‬ ‫‪5-‬‬ ‫اجلزائر‬ ‫ذكور‬ ‫‪n‬‬ ‫ ‬ ‫الدول التي حققت معدالت �أداء عالية‬ ‫)‪(4-‬‬ ‫)‪(4-‬‬ ‫اليابان‬ ‫‪8-‬‬ ‫)‪(4-‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫)‪(8‬‬ ‫‪15‬‬ ‫�سنغاÙ?ورة‬ ‫امل�صادر‪:‬‬ ‫‪Martin, et al. 2008 and Mullis, et al. 2008‬‬ ‫الكيمياء‬ ‫الأحياء‬ ‫الÙ?يزياء‬ ‫علم الأر�ض‬ ‫املتو�سط‬ ‫مالحظة‪ :‬جميع متو�سطات الÙ?روق ذات داللة �إح�صائية ما عدا التي داخل قو�سني ( )‪.‬‬ ‫الإ�شارة ال�سالبة ل�صالح الذكور والإ�شارة املوجبة ل�صالح الإناث‪.‬‬ ‫‪Martin, et al. 2008 and Mullis, et al. 2008‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫‪81‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثــالــث‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪80‬‬ ‫الإ�سالمية‪ ،‬والريا�ضيات‪ ،‬واللغة العربية‪ ،‬واملهارات احلياتية ÙŠÙ? امللحق (Ùˆ)‪ .‬وات�سمت النتائج بالثبات واالت�ساق‪،‬‬ ‫حيث ح�صلت الطالبات على تقديرات م�ستوى �أعلى من الطالب الذكور ÙŠÙ? كل مادة من املواد الدرا�سية الأربع ÙŠÙ?‬ ‫تقدير م�ستويات الأداء بوا�سطة املعلمني‬ ‫كل حماÙ?ظة من ثمان حماÙ?ظات (با�ستثناء حماÙ?ظة واحدة)‪ .‬وكان الÙ?رق بني الإناث والذكور الذين ح�صلوا على‬ ‫متيل معلمات احللقة الثانية بالتعليم الأ�سا�سي نحو منح الطالبات م�ستويات �أداء �أعلى من تلك التي‬ ‫امل�ستوى (�أ) �أكرب من ‪ %10‬يÙ? معظم احلاالت‪ .‬وكانت نتائج املهارات املو�سيقية‪ ،‬وتقنية املعلومات‪ ،‬واللغة الإجنليزية‪،‬‬ ‫مينحها املعلمون للطالب الذكور‪.‬‬ ‫والÙ?نون الت�شكيلية مت�شابهة‪ .‬وكانت الريا�ضة املدر�سية املادة الوحيدة الذي منحت Ù?يها معلمات ال�صÙ? الأول الذكور‬ ‫و Ù?تعترب تقديرات الأداء التي مينحها املعلمون واملعلمات م�صد ًرا �آخر من م�صادر الأدلة حول �إجنازات التع Ù?ّلم التي‬ ‫تقديرات �أعلى من تلك الالئي منحنها للإناث ÙŠÙ? خم�س حماÙ?ظات من املحاÙ?ظات الثمان‪.‬‬ ‫ققها الطالب والطالبات ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان‪ .‬و�أ�شارت البيانات التي حتتوي على تقديرات الأداء التي مينحها‬ ‫Ù?يح Ù?ّ‬ ‫ت�ؤكد نتائج نظام االختيار لاللتحاق مب�ؤ�س�سات التعليم العايل مدى تÙ?وق الإناث على الذكور ÙŠÙ? امتحانات‬ ‫نحن تقديرات �أداء �أعلى من تلك التي تمÙ? نح للطالب الذكور‪ ،‬Ù?على �سبيل املثال ÙŠÙ?‬ ‫املعلمون واملعلمات �إىل � َّ‬ ‫أن الإناث يمÙ? ْ‬ ‫ال�صÙ? الثاين ع�شر‪.‬‬ ‫تقديرات �أداء الطلبة ÙŠÙ? مادتي الريا�ضيات والعلوم لل�صÙ? الثامن للعام الدرا�سي ‪ 2009/2008‬كانت الن�سبة املئوية‬ ‫إن الإناث يتÙ?وقن على الذكور ÙŠÙ? جميع امتحانات املواد الدرا�سية لل�صÙ?‬ ‫ذ Ù?كر ÙŠÙ? وقت �سابق ÙŠÙ? هذا التقرير Ù?� َّ‬ ‫ح�سبما Ù?‬ ‫للإناث الالئي ح�صلن على تقدير �أداء (�أ) �أو (ب) �أعلى بكثري من الن�سبة املئوية للذكور الذين ح�صلوا على هذين‬ ‫إن الإناث �أحرزن نتائج ÙŠÙ? هذين امل�ستويني �أعلى من الذكور بن�سبة ‪ %14‬يÙ? كلتا املادتني (اجلدول‬ ‫التقديرين‪� ،‬إذ � َّ‬ ‫الثاين ع�شر‪ .‬ومن �أجل تÙ?ادي قبول عدد كبري من الإناث مب�ؤ�س�سات التعليم العايل ب�صورة غري متكاÙ?ئة و�أعداد‬ ‫Ù?‬ ‫‪ .)3.5‬و�أ�شارت مقارنة مماثلة �أجريت لل�صÙ? التا�سع ÙŠÙ? جميع املواد �إىل � َّ‬ ‫ما على احل�ص�ص الن�سبية Ù? ّ‬ ‫أن عدد الإناث الالئي ح�صلن على تقدير‬ ‫لكل‬ ‫وحد بوزارة التعليم العايل نظام اختيار قائ ً‬ ‫الطالب الذكور‪ ،‬ي�ستخدم مركز القبول املÙ? َّ‬ ‫(�أ) �أو (ب) بوا�سطة املعلمات Ù?يعا Ù?دل �أربعة �أ�ضعاÙ? عدد الذكور الذين ح�صلوا على هذين التقديرين بوا�سطة املعلمني‪.‬‬ ‫من الذكور والإناث‪ .‬وتعلن وزارة التعليم العايل ÙŠÙ? كل عام تÙ?ا�صيل هذه احل�ص�ص الن�سبية املتباينة من تخ�ص�ص‬ ‫�إىل �آخر‪ .‬وهذا النظام‪ ،‬مثله مثل �أي نظام �آخر للح�ص�ص الن�سبية‪ ،‬ينحاز �إىل Ù?ئة (منحاز ÙŠÙ? هذه احلالة ل�صالح‬ ‫متيل معلمات احللقة الأوىل بالتعليم الأ�سا�سي نحو منح الطالبات م�ستويات �أداء عالية‪.‬‬ ‫الذكور)‪ ،‬ويت�سم بالتمييز �ضد Ù?ئة �أخرى (وهي الإناث ÙŠÙ? هذه احلالة)‪ .‬وينحاز هذا النظام ل�صالح الذكور‪ ،‬وذلك‬ ‫و�ضوحا ÙŠÙ? ال�صÙ?ÙˆÙ? العليا‪ ،‬كما تكون وا�ضحة ÙŠÙ? �صÙ?ÙˆÙ? احللقة‬ ‫ً‬ ‫إن الÙ?روق بني اجلن�سني ÙŠÙ? الأداء تكون �أكرث‬ ‫� َّ‬ ‫ء على نتيجة امتحانات ال�صÙ? الثاين‬ ‫من خالل حتديد معدالت �أقل لقبول الذكور مب�ؤ�س�سات التعليم العايل بنا ً‬ ‫الأوىل قبل �أنْ يتم الÙ?�صل بني الذكور والإناث ÙŠÙ? نهاية احللقة‪ .‬وال تتواÙ?ر لوزارة الرتبية والتعليم بيانات الختبارات‬ ‫دّم لنا مركز القبول املوحد بيانات حول أ�ع��داد الطلبة الذين مت قبولهم مب�ؤ�س�سات التعليم العايل من‬ ‫ع�شر‪ .‬وق� َ‬ ‫را لل�صÙ? الرابع ÙŠÙ? عام‬ ‫مو�ضوعية للطالب والطالبات ÙŠÙ? ال�صÙ?ÙˆÙ? من الأول �إىل الثالث‪ ،‬ولكنها تواÙ?رت م�ؤخ ً‬ ‫ء على نتائج امتحانات ال�صÙ? الثاين ع�شر لعام ‪2009‬م‪ ØŒ27‬Ù?Ù?ÙŠ تخ�ص�ص الهند�سة –على �سبيل‬ ‫ً‬ ‫بنا‬ ‫إناث‬ ‫ل‬ ‫الذكور وا‬ ‫‪ ØŒ2010‬وذلك الختبار هذه الÙ?ر�ضية ‪ .26‬ويتواÙ?ر لوزارة الرتبية والتعليم بالÙ?عل تقديرات م�ستويات الأداء جلميع‬ ‫ء على‬‫املثال‪ -‬مت قبول ‪ 3624‬طال ًبا و‪ 887‬طالبة ليبلغ �إجمايل املقبولني ÙŠÙ? هذا التخ�ص�ص ‪ 4491‬طال ًبا وطالبة‪ .‬وبنا ً‬ ‫حتْ هذه التقديرات بوا�سطة املعلمات الالئي‬ ‫طلبةال�صÙ?ÙˆÙ? من الأول �إىل الرابع للعام الدرا�سي ‪ .2009/2008‬و Ù?‬ ‫م Ù?Ù† َ‬ ‫إن عدد الذين تقدموا بطلبات لاللتحاق بكليات الهند�سة ‪ 2911‬طال ًبا و‪1599‬‬ ‫نتائج امتحانات ال�صÙ? الثاين ع�شر Ù?� َّ‬ ‫قمن بتدري�س الإناث والذكور ÙŠÙ? الغرÙ? ال�صÙ?ية Ù†Ù?�سها‪ .‬واختريت البيانات اخلا�صة بال�صÙ? الأول لتحليلها‪ .‬و Ù?يعترب‬ ‫طالبة‪ .28‬وب�سبب ا�ستخدام معدلني خمتلÙ?ني للحد الأدنى للقبول بالن�سبة �إىل الذكور والإناث نتج عدم قبول ‪732‬‬ ‫ت�أثري املعلمات واملدار�س ÙŠÙ? م�ستويات �أداء الطالب والطالبات بال�صÙ? الأول هو الأ�ضعÙ? ن�سب ًة �إىل الق�صر الن�سبي‬ ‫طالبة وهن م�ؤهالت لدرا�سة الهند�سة‪ .‬وللنظر �إىل هذا الأمر من منظور �آخر Ù?�إ َّنه �إذا كان نظام االختيار لدرا�سة‬ ‫للمدة التي ق�ضاها الطالب والطالبات باملدر�سة‪ .‬ومت Ù?ح�ص تقديرات م�ستويات الأداء التي منحت للطالب والطالبات‬ ‫إن ‪ 732‬طال ًبا قد يكونون‬ ‫الهند�سة مبن ًّيا على الدرجات الأعلى‪ ،‬التي يحرزها الطلبة ب�صرÙ? النظر عن جن�سهم‪ ،‬Ù?� َّ‬ ‫بوا�سطة املعلمات ÙŠÙ? املواد الدرا�سية الآتية بال�صÙ? الأول‪ :‬الرتبية الإ�سالمية‪ ،‬والريا�ضيات‪ ،‬واللغة العربية‪ ،‬واملهارات‬ ‫ء على نتائج امتحانات ال�صÙ? الثاين ع�شر‪ .‬ويعر�ض اجلدول (‪� )3.6‬أدناه بيانات‬ ‫غري م�ؤهلني لدرا�سة الهند�سة بنا ً‬ ‫احلياتية‪ ،‬واملهارات املو�سيقية‪ ،‬وتقنية املعلومات‪ ،‬واللغة الإجنليزية‪ ،‬والÙ?نون الت�شكيلية‪ ،‬والريا�ضة املدر�سية‪ .‬ومت‬ ‫حول ت�أثريات نظام احل�ص�ص الن�سبية ÙŠÙ? التخ�ص�صات الدرا�سية الرئي�سية‪.‬‬ ‫ت�سجيل الن�سبة املئوية لكل تقدير من تقديرات م�ستويات الأداء وهي (�أ) �أو (ب) �أو (ج) �أو (د) �أو (هـ) لكل‬ ‫حماÙ?ظة تعليمية‪ .‬ويمÙ? كن االطالع على الن�سب املئوية للطلبة الذين ح�صلوا على تقدير امل�ستوى (�أ) ÙŠÙ? الرتبية‬ ‫اجلدول ‪3.6‬‬ ‫اجلدول ‪3.5‬‬ ‫عدد الإناث الالئي ح�صلن على درجات كاÙ?ية ت�ؤهلهن للدرا�سة ÙŠÙ? التخ�ص�صات‬ ‫مقارنة بني اجلن�سني ÙŠÙ? تقديرات م�ستويات الأداء التي منحها املعلمون واملعلمات ÙŠÙ?‬ ‫ء على نظام االختيار‬ ‫املذكورة �إ ّ‬ ‫ال �أنه مل يتم قبولهن بنا ً‬ ‫مادتي الريا�ضيات والعلوم لل�صÙ? الثامن ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪2009/2008‬‬ ‫العدد‬ ‫التخ�ص�ص الرئي�سي‬ ‫‪732‬‬ ‫الهند�سة‬ ‫الذكور‬ ‫الإناث‬ ‫‪578‬‬ ‫العلوم‬ ‫الن�سبة الÙ?رق بالن�سبة‬ ‫الن�سبة‬ ‫‪451‬‬ ‫ال�سنة الت�أ�سي�سية‬ ‫املئوية للذين املئوية للنقاط‬ ‫املئوية للذين‬ ‫ح�صلوا على (�إناث‪ -‬ذكور)‬ ‫العدد‬ ‫ح�صلوا على‬ ‫العدد‬ ‫‪210‬‬ ‫الدرا�سات االجتماعية‪/‬الآداب‬ ‫(�أ) �أو (ب)‬ ‫(�أ) �أو (ب)‬ ‫‪208‬‬ ‫الرتبية‬ ‫‪14‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪16 9 6 6‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪16 2 6 0‬‬ ‫الريا�ضيات (تعليم �أ�سا�سي ‪ -‬تعليم عام)‬ ‫‪186‬‬ ‫تقنية املعلومات‬ ‫‪16‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪91 7 6‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪88 2 4‬‬ ‫�أ�سا�سي‬ ‫‪140‬‬ ‫الطب وال�صحة‬ ‫‪11‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪77 9 0‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪74 3 6‬‬ ‫عام‬ ‫‪133‬‬ ‫�إدارة الأعمال‬ ‫‪60‬‬ ‫ال�شريعة واحلقوق‬ ‫‪14‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪16 9 6 6‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪16 2 6 0‬‬ ‫العلوم (تعليم �أ�سا�سي ‪ -‬تعليم عام)‬ ‫‪22‬‬ ‫الزراعة والعلوم البحرية‬ ‫‪13‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪91 7 6‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪88 2 4‬‬ ‫�أ�سا�سي‬ ‫‪15‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪77 9 0‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪74 3 6‬‬ ‫عام‬ ‫ء على بيانات قدمها مركز القبول املوحد‪ ،‬دي�سمرب ‪.2009‬‬‫امل�صدر‪ :‬امل�ؤلÙ?ون‪ ،‬بنا ً‬ ‫امل�صدر‪ :‬امل�ؤلÙ?ون‪ ،‬بنا ً‬ ‫ء على بيانات من وزارة الرتبية والتعليم ‪ -‬املديرية العامة للتقومي الرتبوي‪.‬‬ ‫‪ 2‬وت�شمل م�ؤ�س�سات التعليم العايل جامعة ال�سلطان قابو�س‪ ،‬و‪ 23‬م�ؤ�س�سة تعليم عال خا�صة‪ ،‬و� ً‬ ‫أي�ضا امل�ؤ�س�سات التابعة لكل من وزارة ‬ ‫‪ 7‬‬ ‫عماين‪.‬‬ ‫ال�صحة ووزارة التعليم العايل‪ ،‬ووزارة القوى العاملة‪ ،‬ووزارة الأوقاÙ? وال�ش�ؤون الدينية والبنك املركزي ال Ù?‬ ‫أن الطالبات تÙ?وقن على الطالب ÙŠÙ? جميع املقارنات‬ ‫ح�سبما Ù?‬ ‫ذكر ÙŠÙ? وقت �سابق و�ضحت بيانات االختبارات الوطنية لل�صÙ? الرابع � َّ‬ ‫‪ 26‬‬ ‫‪ 28‬الÙ?رق الب�سيط بني ‪ 4510‬و‪Ù? 4491‬يعزى �إىل عدد الطلبة عند معدل احلد الأدنى للقبول ÙŠÙ? التحليل املنÙ?�صل‪.‬‬ ‫تقريب ًا التي �أÙ?جريت لإجنازات الطلبة ÙŠÙ? املحاÙ?ظات الإحدى ع�شرة‪.‬‬ ‫‪83‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـثــالــث‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪82‬‬ ‫‪ 3.4‬مضـاميـن للـسـيـاسـات الـتـربـويـة‬ ‫العوامل املرتبطة بالÙ?روق بني اجلن�سني‬ ‫ع ّلم للطلبة العÙ?مانيني عن مثيالتها لطلبة الدول املتقدمة‪.‬‬ ‫تتدنى خمرجات الت Ù?‬ ‫Ù?‬ ‫ت�سهم عوامل متعددة ÙŠÙ? كل من املنزل واملدر�سة ÙŠÙ? الÙ?روق امللحوظة ÙŠÙ? الإجنازات التي يحققها كل من الذكور والإناث‪.‬‬ ‫إن النجاح الذي حتقق ÙŠÙ? التو�سع ÙŠÙ? احل�صول على التعليم ال يتالءم وم�ستوى جودة تع Ù?ّلم الطلبة‪ .‬ويقل م�ستوى‬ ‫� َّ‬ ‫متنح معلمات ال�صÙ? الأول ‪ -‬معظم الغرÙ? ال�صÙ?ية خمتلطة ‪ -‬م�ستويات �أداء �أعلى للإناث �أكرث من الذكور ÙŠÙ? جميع املواد الدرا�سية‪ ،‬ما‬ ‫ققها الطلبة‬ ‫�أداء الطلبة عن املعايري التي حتددها املناهج‪ ،‬حيث يظهر ذلك من خالل النتائج ال�ضعيÙ?Ø© التي Ù?يح Ù?ّ‬ ‫عدا مادة الريا�ضة املدر�سية‪ .‬وهناك اختالÙ? بني اجلن�سني ÙŠÙ? تقدير م�ستويات الأداء والإجنازات التي متنحها املعلمات للطالب والطالبات‬ ‫يÙ? االختبارات الوطنية‪ .‬وحقق الطلبة ال Ù?عمانيون ÙŠÙ? االختبارات الدولية ‪ -‬مثل الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات‬ ‫ءا من هذا االختالÙ? قد يكون ناجت ًا عن خربات املراحل الأوىل للطÙ?Ù„ باملنزل‪.‬‬ ‫اعتبا ًرا من ال�صÙ? الأول �إال � َّ‬ ‫أن جز ً‬ ‫والعلوم (‪ - )TIMSS 2007‬م�ستويات �أداء �أقل من م�ستويات الأداء التي حققها الطلبة ÙŠÙ? الدول املتقدمة ÙŠÙ? مواد‬ ‫إن حجم الÙ?رق ÙŠÙ? الأداء كبري‪� ،‬إذ Ù?ت�شري بيانات اختبار الريا�ضيات ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ?‬ ‫الريا�ضيات والعلوم‪َّ � .‬‬ ‫متيل الإناث �إىل ا�ستخدام وقتهن خارج املدر�سة ب�صورة بناءة �أكرث مما ÙŠÙ?عله الذكور‪.‬‬ ‫الريا�ضيات والعلوم (‪� )TIMSS 2007‬إىل � َّ‬ ‫أن طال ًبا مت و�ضعه ÙŠÙ? املئيني الت�سعني ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان (كان �أدا�ؤه �أÙ?�ضل‬ ‫قدمت �أجوبة طلبة ال�صÙ? الثامن عن �أ�سئلة ا�ستبانة الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪ ØŒ)TIMSS 2007‬بع�ض املعلومات والر�ؤى‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫من ‪ %90‬من الطلبة) �س Ù?يو�ضع ÙŠÙ? املئيني اخلام�س ع�شر ÙŠÙ? �سنغاÙ?ورة (�أداء منخÙ?�ض ن�سب ًّيا‪ ،‬حيث �إنه �سيكون �أÙ?�ضل‬ ‫إن الإناث بال�صÙ? الثامن ي�شاهدن التلÙ?زيون �أو �أ�شرطة‬ ‫املÙ?يدة حول ا�ستخدام الذكور والإناث لأوقاتهم خارج املدر�سة‪ .‬ومقارنة بالذكور Ù?� َّ‬ ‫ً‬ ‫انخÙ?ا�ضا ÙŠÙ? �سنغاÙ?ورة)‪.‬‬ ‫Ù?قط من ‪ %15‬من الطلبة ذوي الأداء الأكرث‬ ‫الÙ?يديو �أو يمÙ? ار�سن الألعاب على �أجهزة احلا�سوب Ù?رتات �أقل‪ ،‬ويق�ضني وق ًتا �أطول ÙŠÙ? قراءة الكتب للمتعة الذاتية �أو ÙŠÙ? �أداء واجباتهن‬ ‫املنزلية‪ .‬وعلى �سبيل املثال‪ :‬ذكرت ‪ %69‬من الإناث �أ َّنهن يق�ضني �ساعة واحدة على الأقل يوم ًّيا ÙŠÙ? �أداء واجباتهن املنزلية الدرا�سية ÙŠÙ? كل‬ ‫أن يكون تطوير جودة تع Ù‘Ù?لم الطلبة حمور ال�سيا�سات الرتبوية‪.‬‬ ‫يجب � ْ‬ ‫ليلة مقارن ÙŽØ© بن�سبة ‪ %48‬Ù?قط من الذكور‪.‬‬ ‫ربا تكون غري كاÙ?ية‬‫إن م�ستويات �إجنازات الطلبة‪ ،‬التي تمÙ? ا Ù?ثل م�ستويات �إجنازات الطلبة ÙŠÙ? بع�ض الدول املجاورة‪َ ،‬مّ‬‫� َّ‬ ‫بهدÙ? تطوير اقت�صاد حيوي ال يعتمد Ù?قط على النÙ?Ø· والغاز‪ .‬ومن خالل البناء على النجاح ال�سابق ÙŠÙ? التو�سع ÙŠÙ?‬ ‫بالرغم من تدين نتائج الطالب الذكور ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪� ØŒ)TIMSS 2007‬إلاَ Ù‘ �أ َّ‬ ‫نهم ال ÙŠÙ?تقدون الثقة‬ ‫إن الوقت قد حان للرتكيز على تطوير اجلودة‪ .‬و�ست�شمل ا�سرتاتيجية تطوير اجلودة �سل�سلة من‬ ‫توÙ?ري التعليم‪ ،‬Ù?� َّ‬ ‫يÙ? قدرتهم على التع Ù‘Ù?لم‪.‬‬ ‫الإجراءات املركزة من جميع �أطراÙ? قطاع التعليم‪ ،‬و�ستتطلب وجود قيادة قوية لهذا القطاع‪.‬‬ ‫إن امليزة الأ�سا�سية التي تتمتع بها الإناث‪ ،‬والتي تتمثل ÙŠÙ? �أ َّنهن يتÙ? َّوقن على الذكور ÙŠÙ? �إجنازات التع Ù?ّلم‪ ،‬مل تنعك�س على الدرجات التي‬ ‫� َّ‬ ‫حققها الذكور على مقايي�س الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪ ØŒ)TIMSS 2007‬والثقة ÙŠÙ? النÙ?�س والقدرات لدى الطلبة التي تقي�سها‬ ‫يÙ? �إطار �سعيها لتطوير املعايري �ستحتاج وزارة الرتبية والتعليم �إىل بيانات ذات جودة عالية حول اجلوانب‬ ‫الدرا�سة‪ .‬ويتمتع الذكور بالثقة Ù†Ù?�سها التي تتمتع بها الإناث ÙŠÙ? قدرتهن على تع Ù?ّلم الريا�ضيات والعلوم‪.‬‬ ‫الرئي�سية لتع Ù‘Ù?لم الطلبة‪.‬‬ ‫و�سيتطلب ذلك �إعداد �أدوات تقومي عالية اجلودة‪ ،‬ت�شمل �إعداد نظام وطني للتقومي يت�صÙ? بالدقة‪َّ � .‬‬ ‫إن املهارات‬ ‫الÙ?نية ‪ -‬مثل‪� :‬إعداد االختبارات‪ ،‬واختيار العينات والتحليل‪ ،‬وكتابة التقارير ‪ -‬املطلوبة؛ لت�صميم الربامج والإ�شراÙ?‬ ‫عليها وتقوميها �ستحتاج �إىل تعزيز وتطوير‪ ،‬وعلى وزارة الرتبية والتعليم اال�ستÙ?ادة ب�أق�صى ق��د Ù?ر ممكن من‬ ‫املعلومات التي تجÙ? مع لتوجيه ال�سيا�سات الرتبوية‪ .‬و Ù?تعترب الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪)TIMSS 2007‬‬ ‫مثالاً جيدًا على توÙ?ري معلومات كثرية يمÙ? كن �أنْ تتم درا�ستها وا�ستخدامها لدعم م�شروعات التطوير وامل�ساندة‪.‬‬ ‫يعترب الÙ?رق ÙŠÙ? الأداء بني اجلن�سني كبري ج ً‬ ‫دّا ح�سب املعايري العاملية والإقليمية‪.‬‬ ‫أن �سلطنة عÙ? مان تت�صÙ? ب�أعلى Ù?جوة‬ ‫�أظهرت اختبارات الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪َّ � )TIMSS 2007‬‬ ‫�أو Ù?رق ÙŠÙ? الأداء بني اجلن�سني من بني جميع الدول التي �شاركت ÙŠÙ? الدرا�سة‪ ،‬مبا ÙŠÙ? ذلك دول اخلليج العربية‪ .‬وكان‬ ‫الÙ?رق ÙŠÙ? الأداء بني اجلن�سني ÙŠÙ? مادة الريا�ضيات ب�سلطنة عÙ? مان Ù?يعا Ù?دل ‪ 54‬نقطة‪ ،‬وهو �أكرث من �ضعÙ? الÙ?رق ÙŠÙ?‬ ‫أن الإناث يتÙ?وقن على الذكور عمل ًّيا ÙŠÙ? جميع‬ ‫الكويت �أو اململكة العربية ال�سعودية‪ .‬وتو�ضح مقايي�س التقومي الأخرى � َّ‬ ‫ال�صÙ?ÙˆÙ? واملواد الدرا�سية‪ ،‬ويÙ? جميع املحاÙ?ظات‪ ،‬ب�صرÙ? النظر عن الطريقة التي Ù?ت�ستخدم ÙŠÙ? التقومي‪� ،‬سواء كان‬ ‫إن Ù?هم الأ�سباب التي‬‫ذلك عن طريق املعلم‪� ،‬أو باالختبارات الوطنية �أو االختبارات الدولية �أو االمتحانات العامة‪َّ � .‬‬ ‫�ساعدان على حت�سني م�ستويات الإجنازات الكلية ÙŠÙ?‬ ‫تكمن خلÙ? هذا الÙ?رق ÙŠÙ? الأداء بني اجلن�سني ومعاجلتها �س Ù?ÙŠ Ù?‬ ‫�سلطنة عÙ? مان‪ ،‬ويÙ? هذا ال�صدد يجب �إجراء بحوث جيدة الت�صميم ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان‪ ،‬ويÙ? جمل�س التعاون لدول اخلليج‬ ‫العربية لتحديد طبيعة هذا االختالÙ? ÙŠÙ? م�ستويات الإجناز بني اجلن�سني و�أ�سبابها‪.‬‬ ‫ربا ÙŠÙ?Ù‚ Ù?ّلل من‬ ‫�إ Ù‘ َ‬ ‫ن تطبيق نظام احل�ص�ص الن�سبية ÙŠÙ? قبول الطالب والطالبات ÙŠÙ? م�ؤ�س�سات التعليم العايل مَّ‬ ‫حتÙ?يز الطالب الذكور وحثهم على جتويد �أدائهم‪.‬‬ ‫يتم القبول ÙŠÙ? م�ؤ�س�سات التعليم العايل ح�سب نظام احل�ص�ص الن�سبية لكل من الإن��اث والذكور‪ .‬وي�ضمن هذا‬ ‫النظام قبول الذكور ÙŠÙ? اجلامعة ب�أعداد �أكرث مما عليه احلال لو كان نظام القبول غري ذلك‪ .‬ويهدÙ? تطبيق نظام‬ ‫احل�ص�ص الن�سبية ÙŠÙ? القبول �إىل �ضمان وجود توازن بني اجلن�سني ÙŠÙ? القبول ÙŠÙ? اجلامعات‪� ،‬إ ّ‬ ‫ال � َّ‬ ‫أن له ت�أث ً‬ ‫ريا ÙŠÙ?‬ ‫إن حتديد م�ستويات �أداء متدنية لقبول الطالب الذكور‬ ‫حتديد م�ستويات متدنية من الأداء لقبول الطالب الذكور‪َّ � .‬‬ ‫وربا يزيد من الÙ?جوة والÙ?رق ÙŠÙ? الأداء بني اجلن�سني‪ .‬ويجب �أن يو�ضع ÙŠÙ? االعتبار التخل�ص‬ ‫لي�س بالأمر امل�ستحب‪َ ،‬مّ‬ ‫أن الذكور والإناث يخ�ضعون لنÙ?�س املعايري‪.‬‬ ‫َ‬ ‫من نظام احل�ص�ص الن�سبية ÙŠÙ? قبول الطلبة ÙŠÙ? املدى املتو�سط‪ ،‬و�ضمان � ّ‬ ‫‪85‬‬ ‫مـلـخـص التـقـريــر‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪84‬‬ ‫كل من املعلمني والطلبة لديهم تقديرات غري واقعية عن �أدائهم‪ ،‬الأمر‬ ‫ن اًّ‬ ‫يبدو أ� َّ‬ ‫ت�ساعد على رÙ?ع‬ ‫ن التوقعات املو�ضوعة ÙŠÙ? �إطار النظام التعليمي ال Ù?‬‫الذي ÙŠÙ?�شري �إىل �أ َّ‬ ‫وتطوير امل�ستويات واملعايري‪.‬‬ ‫�أبدى الطالب والطالبات ÙŠÙ? اال�ستبيانات اخلا�صة بالدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم‬ ‫(‪ )TIMSS 2007‬ثقتهم ÙŠÙ? قدراتهم ÙŠÙ? مادة الريا�ضيات‪ .‬وذكر املعلمون ÙŠÙ? اال�ستبيانات‬ ‫عدّين �إع��دادًا جيدًا» لتدري�س املو�ضوعات التي تغطيها اختبارات‬ ‫م Ù?‬ ‫ب�أ َّنهم � ً‬ ‫أي�ضا «كانوا Ù?‬ ‫Ù?‬ ‫الريا�ضيات والعلوم‪ .‬وت�شري الأدلة التي مت احل�صول عليها من الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات‬ ‫والعلوم (‪ )TIMSS 2007‬واالختبارات الأخرى �إىل � َّ‬ ‫أن هذا امل�ستوى من الثقة لي�س ÙŠÙ? مكانه‪.‬‬ ‫�شجع هذه التقديرات الذاتية غري الواقعية على تبني ثقاÙ?Ø© الر�ضا عن النÙ?�س‪ ،‬وهي‬ ‫وربا Ù?ت Ù?ّ‬ ‫َمّ‬ ‫ثقاÙ?Ø© ال تت�سق وهدÙ? رÙ?ع وتطوير م�ستويات الأداء‪.‬‬ ‫من املرجح � ْ‬ ‫أن ÙŠÙ?�ساعد ت�شجيع �أولياء الأم��ور وتوعيتهم لتحÙ?يز ودع��م �أبنائهم ÙŠÙ?‬ ‫التع Ù‘Ù?لم على تطوير اجلودة‪.‬‬ ‫ربا يكون من ال�ضروري �إطالق حملة توعية مهنية جاذبة وم�ؤثرة لتقدمي التوجيه �إىل �أولياء‬ ‫َمّ‬ ‫الأمور الطلبة حول اخلطوات املطلوب ا Ù?ّتباعها لرÙ?ع م�ستويات التع Ù?ّلم‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة للطالب‬ ‫عالة لأولياء الأمور‬‫الذكور‪ ،‬ويمÙ? كن �أن ت�شمل هذه اخلطوات ت�سليط ال�ضوء على الطرق الÙ? َّ‬ ‫ّ‬ ‫Ù?‬ ‫للتعامل مع �أبنائهم خارج املدر�سة‪ ،‬والرتكيز على �أهمية وجود الكتب وم�صادر التعلم ÙŠÙ?‬ ‫املنزل‪ ،‬وزيادة الوقت الذي يق�ضيه الأبناء ÙŠÙ? القراءة والهوايات املÙ?يدة‪ ،‬وتقليل الوقت الذي‬ ‫يق�ضونه ÙŠÙ? م�شاهدة التلÙ?زيون �أو ممار�سة �ألعاب احلا�سوب‪.‬‬ ‫�سيتطلب تطوير اجلودة تطبيق �أدوات تقومي دقيقة وتقدمي تغذية راجعة واقعية‬ ‫للمعلمني والطلبة‪.‬‬ ‫يحتاج كل من املعلمني والطلبة �إىل احل�صول على معلومات واقعية حول م�ستويات الأداء التي‬ ‫Ù?ر للطلبة و�أولياء �أمورهم تغذية راجعة‬ ‫إن �إعداد نظام تقومي دقيق وحمكم Ù?يو Ù?ّ‬ ‫يتم حتقيقها‪َّ � .‬‬ ‫ءا بال�صÙ?ÙˆÙ? الأوىل �س Ù?ي�ساعد ÙŠÙ? و�ضع معايري �أداء عالية واملحاÙ?ظة على االلتزام بها‪.‬‬ ‫واقعية بد ً‬ ‫‪87‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪Education in Oman‬‬ ‫‪The Drive for Quality‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪86‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـرابـع‬ ‫الـتـقـويــم والـمـنـاهـج‬ ‫وطول الـعـام الـدراسـي‬ ‫قدم الÙ?�صل ال�سابق دليلاً على م�ستوى جودة تع Ù?ّلم الطلبة با�ستخدام �أدوات‬ ‫َّ‬ ‫تقومي وطنية ودولية‪ ،‬بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل م�ستويات الأداء التي مينحها املعلمون‬ ‫للطلبة‪ .‬وي�ستمر هذا الÙ?�صل ÙŠÙ? الرتكيز على جودة التع Ù?ّلم من خالل حتليل‬ ‫امتحانات ال�صÙ? الثاين ع�شر‪ ،‬وهي االمتحانات التي تمÙ? Ù?ّثل �أهم االمتحانات‬ ‫عمانيون‪ ،‬وحتليل ت�أثريها ÙŠÙ? طول العام الدرا�سي‪.‬‬ ‫التي يجل�س لها الطلبة ال Ù?‬ ‫وي�ستعر�ض ه��ذا الÙ?�صل التقومي امل�ستمر‪ ،‬وه��و املو�ضوع ال��ذي بذلت Ù?يه‬ ‫لخ�يرة‪ ،‬وي�صÙ? املنهج املعتمد من قبل‬ ‫ريا ÙŠÙ? ال�سنوات ا أ‬ ‫ال��وزارة جهدً ا كب ً‬ ‫ال��وزارة والكتب الدرا�سية الداعمة له وت�أثريها ÙŠÙ? االمتحانات والتقومي‬ ‫ء على املعايري الوطنية‬‫امل�ستمر‪ .‬ويت�ضمن الÙ?�صل مناق�شة املعايري املعتمدة بنا ً‬ ‫مل�ستويات �أداء الطلبة‪ ،‬كما يت�ضمن مالحظات حول اجلهود احلالية لتقومي‬ ‫Ù?اعلية الأداء املدر�سي ب�شكل عام‪ .‬و Ù?يختتم الÙ?�صل مبالحظات حول ÙƒÙ?اءة‬ ‫لج��راء البحوث والدرا�سات التقوميية لتح�سني وتطوير‬ ‫النظام التعليمي إ‬ ‫عملية و�ضع ال�سيا�سات الرتبوية بطريقة �سليمة‪.‬‬ ‫‪89‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـرابـع‬ ‫‪88‬‬ ‫‪Education in Oman‬‬ ‫‪The Drive for Quality‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪88‬‬ ‫‪ 4.1‬االمـتـحـانـات الـعـامـة‬ ‫يكن �أن تكون لالمتحانات العامة ت�أثريات �إيجابية و�سلبية ÙŠÙ? عملية التعليم والتع Ù‘Ù?لم‪.‬‬‫مÙ?‬ ‫يمÙ? كن �أن يكون لنظام االمتحانات العامة ت�أثري قوي ÙŠÙ? ما يتم تدري�سه ويÙ? الكيÙ?ية التي يتم التدري�س بها‪ ،‬والأهم‬ ‫من ذلك ÙŠÙ? ما يتم تع Ù?ّلمه والكيÙ?ية التي يتم بها ذلك التع Ù?ّلم‪ .‬يمÙ? كن �أن يكون لأي نظام امتحانات نتائج تربوية �سلبية‬ ‫عندما يقوم املعلمون بالتدري�س من �أجل االختبارات‪� ،‬أو عندما يكون هنالك تركيز �أكرب على احلÙ?ظ واال�ستظهار‪،‬‬ ‫قدّم الإط��ار ‪ 4.1‬خ�صائ�ص‬ ‫�أو عندما يمÙ? لي حمتوى االمتحان ال�سابق الطريقة التي يتم بها التعليم والتع Ù?ّلم‪ .‬و Ù?ÙŠ Ù?‬ ‫االمتحانات التي تت�صÙ? باجلودة‪.‬‬ ‫الإطار ‪4.1‬‬ ‫خ�صائ�ص االمتحانات العامة التي تت�صÙ? باجلودة‬ ‫هناك عدد من ال�شروط واملتطلبات التي يجب �أن تت�صÙ? بها االمتحانات العامة لكي تكون عالية اجلودة‪،‬‬ ‫حيث �إن هذه االمتحانات يجب �أن تت�صÙ? بال�صدق لتقي�س ما و�ضعت لقيا�سه‪ ،‬و�أنْ تكون ذات �صلة مبحتويات‬ ‫املقررات الدرا�سية‪ ،‬وباملعارÙ? واملهارات التي تت�ضمنها‪ .‬ويجب �أنْ تتحلى هذه االمتحانات بالثبات‪ ،‬Ù?هنالك‬ ‫إن ال�س�ؤال الرئي�سي الذي يطرح Ù†Ù?�سه على ال��وزارة هو‪« :‬هل �سيتم اختيار Ù†Ù?�س‬ ‫عدد من �أوجه الثبات‪ ،‬و� َّ‬ ‫املجموعة من الطلبة لالنتقال �إىل ال�صÙ? الأعلى‪� ،‬إذا كانت �أوراق االمتحانات �سيتم ت�صحيحها بوا�سطة‬ ‫إن مثل هذه االمتحانات‬‫دّا‪ ،‬حيث � َّ‬ ‫دّا �أو �صعبة ج ً‬ ‫م�صححني �آخرين؟»‪ .‬يجب � َاّأل تكون هذه االمتحانات �سهلة ج ً‬ ‫يÙ?�شل ÙŠÙ? متييز الطلبة‪ ،‬وهو معيار �ضروري ومهم ÙŠÙ? �أي اختبار �أو امتحان الغر�ض منه اختيار جمموعة من‬ ‫إن االمتحانات «ال�سهلة» قد تروق للطلبة واملعلمني و�أولياء الأمور � َاّإل �أ َّنها ذات Ù?عالية حمدودة ÙŠÙ?‬ ‫الطلبة‪َّ � .‬‬ ‫دّد االمتحانات‬ ‫تحÙ?‬ ‫أن العديد منهم يح�صل على الدرجات Ù†Ù?�سها‪ .‬ويجب �أن Ù?‬ ‫اختيار الطلبة ملقرر درا�سي معني‪ ،‬ل َّ‬ ‫من Ù…Ù?ردات تقي�س مهارات التÙ?كري‬ ‫وم�ستويات وا�ضحة‪ ،‬و�أنْ ت�ستخدم طرق تقومي متنوعة‪ ،‬و�أنْ تت�ض َّ‬ ‫Ù?‬ ‫�أهدا ً‬ ‫Ù?ا‬ ‫العليا‪ ،‬و Ù?تق Ù?ّوم قدرة الطلبة على تطبيق املعارÙ? واملهارات التي تعلموها ÙŠÙ? مواقÙ? حياتية واقعية‪ ،‬بالإ�ضاÙ?ة‬ ‫�إىل تطبيقها ÙŠÙ? املواقÙ? الأكادميية‪.‬‬ ‫‪Kellaghan & Greaney 2004‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫تتوىل املديرية العامة للتقومي ال�ترب��وي متمثلة ÙŠÙ? دائ���رة االخ��ت��ب��ارات و�إدارة االمتحانات م�س�ؤولية‬ ‫االمتحانات العامة ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان‪.‬‬ ‫وتتوىل هذه املديرية �إدارة االمتحانات العامة لل�صÙ?ني العا�شر والثاين ع�شر التي Ù?تعترب �أداة التقومي الرئي�سية املعتمدة‬ ‫أن الطلبة قد �أكملوا بنجاح مرحلة التعليم ما بعد‬ ‫يÙ? النظام التعليمي لتحقيق الأغرا�ض التالية‪� )1( :‬إثبات واعتماد � َّ‬ ‫الأ�سا�سي‪ )2( .‬اختيار الطلبة للوظائÙ? �أو القبول ÙŠÙ? م�ؤ�س�سات التعليم العايل‪ .‬ويتم �إجراء هذه االمتحانات ÙŠÙ? نهاية‬ ‫وط Ù?ّبق ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ 2005/2004‬نظام جديد ي�شمل‬ ‫الÙ?�صل الدرا�سي الأول ونهاية الÙ?�صل الدرا�سي الثاين‪Ù? .‬‬ ‫التقومي امل�ستمر واالمتحانات‪ .‬ويهدÙ? التقومي امل�ستمر �إىل تقليل االعتماد على اختبارات الورقة والقلم‪ ،‬و�إىل تقليل‬ ‫وحد بوزارة التعليم العايل ببيانات‬ ‫حÙ?ظ وا�ستظهار الطلبة‪ .‬و Ù?تز Ù?ّود املديرية العامة للتقومي الرتبوي مركز القبول املÙ? َّ‬ ‫دقيقة عن نتائج الطلبة Ù?ي�ستعان بها ÙŠÙ? اختيار املقبولني وتوزيعهم على م�ؤ�س�سات التعليم العايل‪.‬‬ ‫‪91‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـرابـع‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪90‬‬ ‫‪ 4.2‬الـتـقـويــم الـمـســتـمـر‬ ‫يÙ?نظر �إىل موظÙ?ÙŠ املديرية العامة للتقومي والإجراءات الإدارية املتبعة ÙŠÙ? االمتحانات بعني املو�ضوعية‬ ‫والإن�صاÙ?‪.‬‬ ‫أن يتم تقومي �أعمال الطلبة طوال العام الدرا�سي‪ .‬و Ù?يتوقع من‬‫مت تطبيق نظام التقومي امل�ستمر لي�ساعد على �ضمان � َّ‬ ‫من اجلوانب الإيجابية التي يت�سم بها النظام احلايل �أ َّنه يحتوي على طريقة Ù?نية منا�سبة ÙŠÙ? �إعداد االمتحانات‪،‬‬ ‫املعلمني من خالل تطبيق نظام التقومي امل�ستمر‪« ...‬تقومي �أداء طلبتهم ح�سب املعايري املحددة ÙŠÙ? وثيقة تقومي تعلم‬ ‫ويركز على امل�صداقية ÙŠÙ? عملية الت�صحيح‪ ،‬و�إعداد دقيق لأدلة الت�صحيح‪ ،‬وتطبيق نظام لال�ستئناÙ?‪ .‬ويتم �ضمان‬ ‫أن التقومي امل�ستمر له قدرة ملحوظة ÙŠÙ?‬ ‫الطلبة» (وزارة الرتبية والتعليم ‪� ØŒ2010‬ص ‪ .30)31‬ويجب الرتكيز على � َّ‬ ‫�صحة االمتحانات و�صدقها با�ستخدام جدول للموا�صÙ?ات يعك�س حمتوى املناهج وامل�ستويات املعرÙ?ية املتوقعة‪،‬‬ ‫تطوير عملية التدري�س وحت�سينها‪ .‬وتت�ضمن الإيجابيات الأخرى املتوقعة لنظام التقومي امل�ستمر تنويع طرق التقومي‬ ‫وحتديد الأوزان الن�سبية للجوانب املختلÙ?Ø© ÙŠÙ? كل مادة درا�سية‪ .‬وحدث حت�سني وتطوير ÙŠÙ? ال�سنوات الأخرية‪ ،‬Ù?على‬ ‫و�أ�ساليبه‪ ،‬وم�ساعدة املعلمني على معرÙ?Ø© طلبتهم ب�صورة �أÙ?�ضل‪ ،‬وخÙ?�ض م�ستويات القلق والتوتر لدى الطلبة‪ ،‬ورÙ?ع‬ ‫ززتْ �سرية عملية الت�صحيح وم�صداقيتها با�ستخدام نظام ترميز �أوراق االمتحانات (الباركود)‪،‬‬ ‫�سبيل املثال‪ :‬عÙ? Ù?ّ‬ ‫قا بها بقد Ù?ر �أكرب‪ ،‬وم�ساعدة املعلمني على ت�شخي�ص‬ ‫داÙ?عية الطلبة وحثهم على التع Ù?ّلم‪ ،‬وجعل عملية التقومي موثو ً‬ ‫أي�ضا من خالل �إر�سال �أوراق �أجوبة الطلبة �إىل حماÙ?ظة تعليمية �أخرى للت�صحيح‪.‬‬ ‫و� ً‬ ‫الطلبة والرتكيز على املجاالت التي يت�سم �أدا�ؤهم Ù?يها بال�ضعÙ? وحتديد كيÙ?ية معاجلتها‪ ،‬وتعزيز م�صداقية عملية‬ ‫التقومي ب�شكل عام‪.‬‬ ‫توجد بع�ض �أوجه الق�صور ÙŠÙ? امتحانات ال�صÙ? الثاين ع�شر احلالية‪.‬‬ ‫وت�شمل �أوجه الق�صور هذه‪ :‬عدم ÙƒÙ?اية الوقت املخ�ص�ص لإعداد االمتحانات‪ ،‬وحمدودية الدقة ÙŠÙ? م�ستوى نظام‬ ‫تطبيق التقومي امل�ستمر ب�صورة منهجية يت�سم بال�صعوبة‪.‬‬ ‫الÙ?ح�ص والتدقيق ‪ ،‬وحمدودية �أثر االمتحانات ÙŠÙ? املناهج التي يتم تدري�سها باملدار�س‪ ،‬وقلة ÙƒÙ?اية الرتكيز على‬ ‫يعتمد التقومي امل�ستمر على م�صادر متعددة‪ ،‬وهذا قد ي�ؤدي �إىل اختالÙ?ات ÙŠÙ? التقدير‪ .‬وت�شمل تلك امل�صادر التنوع‬ ‫اختبار مهارات القدرات العليا‪ ،‬ووجود عدد كبري من املواد الدرا�سية التي يدر�سها طلبة ال�صÙ? الثاين ع�شر مقارنة‬ ‫يÙ? الأعمال التي يتم تقوميها‪ ،‬واالختالÙ?ات ÙŠÙ? تÙ?�سري وتطبيق معايري الأداء �أو Ù?نظم الت�صحيح‪ .‬وت�أثري املعلومات‬ ‫باملعايري الدولية (امللحق ز)‪ .‬وتعمل وزارة الرتبية والتعليم ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر على اتخاذ �إجراءات ملعاجلة بع�ض‬ ‫غري مرتبط بال�سياق املعني مبنح الدرجات ‪ .31‬ويزيد التقومي امل�ستمر من الأعباء التي يقوم بها املعلم‪ .‬وقد ت�ساءل‬ ‫أن هنالك عددًا حمدودًا من ال�سلوكيات غري احلميدة قد حدثت مبراكز‬ ‫هذه اجلوانب (امللحق Ø­)‪ .‬وبالرغم من � َّ‬ ‫أن تطبيق‬ ‫ما �إذا كان جميع املعلمني ميتلكون مهارات التقومي املطلوبة للتقومي امل�ستمر‪ ،‬كما الحظوا � َّ‬ ‫بع�ضهم ع َّ‬ ‫االمتحانات ومت الإبالغ عنها‪َ � ،‬اّإل أ� َّنه يجب على وزارة الرتبية والتعليم �أنْ تظل حذرة‪ ،‬و�أنْ ت�ضمن �أنْ نظام االمتحانات‬ ‫هذا النوع من التقومي قد �أدى �إىل حدوث بع�ض امل�شكالت الإدارية‪ ،‬مثل التعامل وحاالت غياب الطلبة وتنقالتهم‬ ‫العامة ي�ستمر ÙŠÙ? التمتع بنÙ?�س القدر من امل�صداقية (امللحق Ø·)‪.‬‬ ‫ما‬ ‫مك Ù?ّو ًنا مه ًّ‬‫(‪ .)Harlen 1994, Kellaghan & Greaney 1992, Pennycuick 1990‬و Ù?يعترب الÙ?ح�ص والتدقيق Ù?‬ ‫ل�ضمان Ù?اعلية التقومي امل�ستمر التي تت�سم بالÙ?عالية‪ .‬ويجعل الÙ?ح�ص والتدقيق �أحكام املعلم على �أداء الطلبة‬ ‫عا وم�ألو ً‬ ‫Ù?ا‪ ،‬لكنه لي�س كذلك‬ ‫يÙ?عترب احل�صول على تقديرات عالية ÙŠÙ? �أداء بع�ض املواد الدرا�سية �أم ً‬ ‫را �شائ ً‬ ‫لخ��رى‪َّ � .‬‬ ‫إن‬ ‫تت�سق واملعايري العامة‪ ،‬وي�ساعد على تعديل الدرجات التي مينحها املعلم لطلبته لتتواÙ?Ù‚ واملدار�س ا أ‬ ‫يÙ? املواد الأخرى‪.‬‬ ‫كد من ثبات معايري التقومي التي يتم تطبيقها بوا�سطة‬ ‫الغر�ض الأ�سا�سي من التقومي امل�ستمر هو امل�ساعدة ÙŠÙ? الت أ� Ù?ّ‬ ‫إن ح�صول الطلبة على درج��ات عالية‪ ،‬وهو ال�سمة املميزة المتحانات ال�صÙ? الثاين ع�شر ÙŠÙ? ال�سنوات املا�ضية‬ ‫� َّ‬ ‫املعلمني (‪.)Griffith 2004‬‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫(‪ ØŒ)GansonØŒ 1998‬ال يبدو أ�نه كان مو�ضوعً ا ذا �أهمية ÙŠÙ? امتحانات عام ‪2009‬م‪ ،‬ما عدا ÙŠÙ? بع�ض املواد الدرا�سية‪،‬‬ ‫مت حتقيق بع�ض �أهداÙ? التقومي امل�ستمر �إلاَ Ù‘ �أ َّ‬ ‫ن �أهدا ً‬ ‫Ù?قد ح�صل �أقل من (‪ )%5‬من الطلبة على امل�ستوى (�أ) ÙŠÙ? كل من الريا�ضيات التطبيقية‪ ،‬والريا�ضيات البحتة‪ ،‬واللغة‬ ‫Ù?ا �أخرى عديدة التزال متثل حت Ù?ّ‬ ‫ديًا‪.‬‬ ‫الإجنليزية �أ‪ ،‬واللغة الإجنليزية ب‪ ،‬والعلوم والبيئة‪ ،‬واللغة العربية‪ .‬وعلى النقي�ض من ذلك ح�صل (‪ )%30‬على الأقل‬ ‫ويÙ? عام ‪1998‬م بد أ� تدريب املعلمني على �أ�ساليب التقومي امل�ستمر با�ستخدام طريقة التدريب الهرمي (تدريب ÙŠÙ?‬ ‫من الطلبة على امل�ستوى (�أ) ÙŠÙ? الثقاÙ?Ø© الإ�سالمية‪ ،‬والريا�ضة املدر�سية‪ ،‬والÙ?نون الت�شكيلية‪ ،‬واملهارات احلياتية‪،‬‬ ‫ثم يقوم املدربون بتدريب املعلمني ÙŠÙ? املحاÙ?ظات التعليمية)‪ .‬ومتت مراجعة بع�ض �أ�ساليب‬ ‫املركز للمدربني‪ ،‬ومن ّ‬ ‫واملواد الدرا�سية االختيارية ‪.29‬‬ ‫ً‬ ‫التدريب وحمتواه ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ 2006/2005‬ا�ستجابة ملالحظات املعلمني على عدم ات�ساق وثائق التقومي‬ ‫Ù?ذ Ù?ريق التقرير اخلا�ص بهذه الدرا�سة ً‬ ‫م�سحا‬ ‫الأ�صلية وتعقيدها‪ .‬ومن �أجل ت�أكيد Ù?عالية برنامج التقومي امل�ستمر Ù† َّ‬ ‫ما ومعلمة مت اختيارهم بطريقة ع�شوائية من جميع املحاÙ?ظات‬ ‫على امل�ستوى الوطني (ا�ستبانة) �شارك Ù?يه ‪ 751‬معل ً‬ ‫أن املعلمني يدعمون بقوة Ù…Ù?هوم التقومي امل�ستمر‪ .‬وذك��رت �أغلبية املعلمني‬ ‫التعليمية‪ .32‬و Ù?ت�شري نتائج امل�سح �إىل � َّ‬ ‫أن التقومي امل�ستمر ÙŠÙ?ر�ض على املعلمني �أعباء ومتطلبات كبرية على الوقت املخ�ص�ص للتدري�س الÙ?علي‪.‬‬ ‫(‪َّ � ØŒ)%70‬‬ ‫وذكر معلمان من كل ثالثة معلمني �أ َّنهم قد قاموا بت�سجيل درجات التقومي امل�ستمر للأ�سبوع ال�سابق‪ .‬ويÙ? حني إ� َّنه‬ ‫أن هذا الهدÙ? ال‬ ‫إن النتائج Ù?ت�شري �إىل � َّ‬ ‫Ù?يق�صد من التقومي امل�ستمر تزويد املعلمني مبعلومات ذات طبيعة تكوينية‪ ،‬Ù?� َّ‬ ‫يتم حتقيقه‪ .‬وواÙ?Ù‚ �أغلب املعلمني (‪ )%86‬على العبارة «معظم املعلمني ال ÙŠÙ?كرون Ù?يما يقومون بو�ضعه ÙŠÙ? امللÙ?ات‬ ‫إن ‪ %90‬واÙ?قوا على العبارة «ناد ًرا ما �أرجع مرة �أخرى لالطالع على ما كتبته ÙŠÙ? بطاقة‬ ‫اخلا�صة بالتقومي امل�ستمر»‪ ،‬و� َّ‬ ‫التقرير»‪ .‬و�أ�شار ن�صÙ? املعلمني تقري ًبا �إىل �أ َّنهم مل يتلقوا �أي تدريب ÙŠÙ? جمال التقومي امل�ستمر‪ .‬و�أ�شار بقية املعلمني‬ ‫�إىل �أ َّنهم قد تلقوا تدري ًبا ت�صل مدته �ساعتني (وزارة الرتبية والتعليم‪2009 ،‬ج)‪.‬‬ ‫‪ 30‬التقومي امل�ستمر هو القاعدة الأ�سا�سية للتقومي ÙŠÙ? احللقة الأوىل بالتعليم الأ�سا�سي‪َّ � .‬‬ ‫أما ÙŠÙ? احللقة الثانية Ù?� َّ‬ ‫إن االمتحانات الر�سمية‬ ‫تمٌ ثل ما ن�سبته ‪ %30‬من �إجمايل الدرجات ÙŠÙ? كل مادة درا�سية‪ .‬ويÙ? التعليم ما بعد الأ�سا�سي تÙ?خ�ص�ص ‪ %60‬من الدرجات ÙŠÙ? املواد‬ ‫Ù?خ�ص�ص ‪ %70‬و‪%30‬‬ ‫أما ÙŠÙ? ال�صÙ? الثاين ع�شر Ù?ت َّ‬ ‫الأ�سا�سية لالمتحانات التحريرية و‪ %40‬للتقومي امل�ستمر ÙŠÙ? ال�صÙ? احلادي ع�شر‪َّ � ،‬‬ ‫على التوايل‪.‬‬ ‫تختلÙ? �أهمية الدرجات ÙŠÙ? كل مادة درا�سية من طالب لآخر ح�سب التخ�ص�ص الذي ينوي الطالب االلتحاق به ÙŠÙ? م�ؤ�س�سات التعليم‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 9‬‬ ‫‪ 31‬ال Ù?يعتبرَ هذا خط�أ ÙŠÙ? التقدير‪ ،‬ولكنه Ù?ي�شري �إىل الÙ?رق بني الدرجة الÙ?علية التي يح�صل عليها الطالب والدرجة التي كان من املمكن‬ ‫أن بع�ض املواد‬‫العايل‪ .‬ويجب على وزارة الرتبية والتعليم �أن تتبع بدقة ت�أثري معايري الت�صحيح ÙŠÙ? جميع املواد الدرا�سية ل�ضمان � َّ‬ ‫�أنْ يح�صل عليها ÙŠÙ? عدد غري حمدود من الأ�شكال املتوازية متام ًا لنÙ?�س االمتحان (وتلك هي الدرجة «احلقيقية» للطالب)‪.‬‬ ‫الدرا�سية ال ت�ؤثر �سلب ًا ÙŠÙ? حتديد الدرجات التي ي�ضعها مركز القبول املوحد ÙŠÙ? االعتبار عند قبول الطلبة مب�ؤ�س�سات التعليم‬ ‫ما (مع انحراÙ? معياري قدره ‪ .)25‬و�ضمت العينة ‪ %40‬من املعلمني‬ ‫‪ 32‬كان متو�سط عدد امل�شاركني ÙŠÙ? الإجابة عن �أ�سئلة امل�سح ‪ 68‬معل ً‬ ‫إن متو�سط الدرجات �أو م�ستوى ال�صعوبة ÙŠÙ? امتحان �أي مادة درا�سية ال Ù?يعترب العامل الأهم‪ ،‬بل � َّ‬ ‫إن املادة‬ ‫العايل‪ .‬ويÙ? هذا ال�صدد Ù?� َّ‬ ‫ما على الأقل من كل مادة رئي�سية‪ .‬واملواد هي‪ :‬الرتبية الإ�سالمية واللغة العربية واللغة الإجنليزية‬ ‫الذكور و‪ %60‬من الإناث و‪ 63‬معل ً‬ ‫الدرا�سية التي يوجد Ù?يها تباين �أكرب ÙŠÙ? الدرجات التي ح�صل عليها الطلبة هي التي ت�سهم بقدر كبري ÙŠÙ? حتديد ترتيب الطالب‬ ‫ما يدر�سون املواد الدرا�سية «الأخرى»‪.‬‬ ‫والريا�ضيات والعلوم والدرا�سات االجتماعية‪ ،‬و� ً‬ ‫أي�ضا ‪ 115‬معل ً‬ ‫النهائي ÙŠÙ? املناÙ?�سة لاللتحاق بتخ�ص�صات معينة‪.‬‬ ‫‪93‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـرابـع‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪92‬‬ ‫‪ 4.3‬الـمـنـاهــج‬ ‫ك�شÙ?ت م�صادر �أخرى عن م�شكالت �إ�ضاÙ?ية ÙŠÙ? ا�ستخدام طريقة التقومي امل�ستمر‪.‬‬ ‫أن هنالك ق�صو ًرا ÙŠÙ? و�ضوح الر�ؤية‬ ‫وو�ضحت املناق�شات التي متت ملتابعة املو�ضوع مع جمموعات من املعلمني � َّ‬ ‫Ù?‬ ‫ت�ستخدم املناهج الوطنية ÙŠÙ? حتقيق الأول��وي��ات الرتبوية‪ ،‬و Ù?‬ ‫تعترب من امل�س�ؤوليات املهمة التي ت�ضطلع‬ ‫ريا‬ ‫ً‬ ‫أن التقومي امل�ستمر ÙŠÙ?ر�ض عبئا �إ�ضاÙ? ًّيا كب ً‬ ‫حول �آلية منح الدرجات وكيÙ?ية القيام بها‪ ،‬و أ� َّ‬ ‫ك��د ه�ؤالء املعلمون � َّ‬ ‫بها احلكومة‪.‬‬ ‫أن بع�ض‬ ‫أن ا�ستخدام التقومي التكويني امل�ستمر يتم ب�صورة حمدودة من حني �إىل �آخر‪ ،‬وات�ضح � َّ‬ ‫على املعلمني‪ ،‬و� َّ‬ ‫ومثلما هو احلال ÙŠÙ? معظم الدول تتوىل وزارة الرتبية والتعليم م�س�ؤولية �إعداد املناهج وتطويرها‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة‬ ‫د من املعلمني‪،‬‬ ‫املعلمني كانوا يقومون بت�سجيل درجات الطلبة دون ا�ستخدام التقومي التكويني ب�شكل Ù?عال‪َ ،‬رّ‬ ‫وعب عد ٌ‬ ‫املديرية العامة لتطوير املناهج‪ .‬و Ù?يتو َّ‬ ‫قع من املناهج �أنْ تعك�س احتياجات املجتمع ال Ù?عماين‪ ،‬مبا ÙŠÙ? ذلك Ù?هم الآخرين‬ ‫وخا�صة معلمي اللغة الإجنليزية عن التبا�سهم �إزاء التوجيهات املنÙ?�صلة اخلا�صة بتقومي ملÙ?ات �أعمال الطلبة ÙŠÙ?‬ ‫والتعاي�ش معهم‪ ،‬لت�أكيد حقوق الÙ?رد‪ ،‬واملحاÙ?ظة على جميع القيم والتقاليد الإيجابية للمجتمع ال Ù?عماين‪ ،‬وربط‬ ‫�أدلة املعلمني‪ ،‬والتوجيهات ال�صادرة عن املديرية العامة للتقومي الرتبوي‪ ،‬و�أ�شار املعلمون امل�شاركون ÙŠÙ? امل�سح �إىل � َّ‬ ‫أن‬ ‫خمرجات التعليم مبتطلبات �سوق العمل (‪ .)International Bureau of Education 2006‬ويجب �أن ت�شتمل املناهج‬ ‫مما هو مطلوب ÙŠÙ? تطبيق التقومي امل�ستمر‪ ،‬وكان هنالك اتÙ?اق عام‬ ‫بع�ض امل�شرÙ?ني واملعلمني الأوائل غري مت�أكدين َّ‬ ‫على املحتوى‪ ،‬والعمليات التعليمية‪ ،‬واملقررات الدرا�سية‪.‬‬ ‫أن الر�سالة املق�صود تو�صيلها �إىل املعلمني حول التقومي امل�ستمر ت�صل �ضعيÙ?ة؛ ب�سبب Ù?اقد التدريب ÙŠÙ? التدريب‬ ‫على � َّ‬ ‫يتواÙ?ر للمديرية العامة لتطوير املناهج برنامج مكثÙ? وممتد‪.‬‬ ‫الهرمي‪ ،‬ولذلك يجب على م�صممي املواد التدريبية امل�شاركة ÙŠÙ? تنÙ?يذ الدورات التدريبية‪ ،‬و�أ�شار معظم املعلمني ÙŠÙ?‬ ‫قع من الطلبة اكت�سابها‪ ،‬وكذلك‬ ‫ما لكل مادة درا�سية ي�صÙ? املÙ?اهيم واملهارات التي Ù?يتو َّ‬ ‫املجموعة التي �شاركت ÙŠÙ? اال�ستبيان �إىل �أ َّنهم مل يقوموا بدرا�سة �سجالت التقومي امل�ستمر اخلا�صة بالطلبة املنتقلني‬ ‫و�أعدت هذه املديرية �إطا ًرا عا ًّ‬ ‫أن كمية معلومات التقومي امل�ستمر حول‬ ‫�إىل ال�صÙ?ÙˆÙ? الأعلى التي �سيقومون بتدري�سها‪ ،‬واعترب ه�ؤالء املعلمون � َّ‬ ‫Ù?ا موزعني على �ست دوائر‪ .‬و�أ�شار موظÙ?و‬ ‫م�صÙ?ÙˆÙ?Ø© املدى والتتابع‪ .‬ويعمل باملديرية العامة لتطوير املناهج ‪ 221‬موظ ً‬ ‫ّ‬ ‫Ù?‬ ‫ريا على �إعداد الأهداÙ? واملواد التي Ù?ت Ù?ّ‬ ‫املديرية العامة لتطوير املناهج �إىل أ� َّنهم و�ضعوا تركي ً‬ ‫وعو�ضا عن ا�ستخدام هذه املعلومات يقوم املعلمون ب�إعداد اختبارات‬ ‫دّا وي�ص Ù?عب تلخي�صها‪ً ،‬‬ ‫ه�ؤالء الطلبة كبرية ج ً‬ ‫عزز تعلم مهارات‬ ‫زا كب ً‬ ‫التÙ?كري العليا‪ .‬وتقوم املديرية العامة لتطوير املناهج ب�إعداد املواد التعليمية امل�ساندة‪ ،‬وت�أليÙ? حمتويات الكتب‬ ‫خا�صة بهم للح�صول على معلومات حول نقاط القوة وال�ضعÙ? لدى طلبتهم‪ ،‬و�أو�ضحت درا�سة �أخرى Ù†Ù?ذتها م�ؤ�س�سة‬ ‫الدرا�سية‪ ،‬و�إعداد �أ�شرطة Ù?يديو‪ .‬وتوÙ?ر املديرية العامة لتطوير املناهج الدعم مل�شروع املنهج التكاملي لل�صÙ?ÙˆÙ?‬ ‫أن التقومي امل�ستمر يت�سم بالذاتية‪ ،‬و�أ َّنه قد �أدى‬ ‫أن بع�ض �أولياء الأمور اعتقدوا � َّ‬ ‫(‪ )Creative Associates‬يÙ? عام ‪َّ � 2005‬‬ ‫من الأول �إىل الرابع لتعزيز وتطوير تع Ù?ّلم الطلبة با�ستخدام معلم واحد‪ ،‬وكتاب مدر�سي واحد‪ ،‬بطريقة تكاملية‬ ‫أن العوامل التي لي�س لها �صلة ب�أداء الطالب يمÙ? كن �أنْ ت�ؤثر ÙŠÙ? التقدير‬ ‫�إىل ت�ضخم ÙŠÙ? الدرجات التي تمÙ? نح للطلبة‪ ،‬و� َّ‬ ‫لتطوير معرÙ?Ø© الطلبة باللغتني العربية والإجنليزية‪ ،‬والرتكيز على منو الطÙ?Ù„ معرÙ? ًّيا وج�سمان ًّيا ووجدان ًّيا واجتماع ًّيا‬ ‫اخلتامي للتقومي امل�ستمر الذي يمÙ? نح له‪.‬‬ ‫را على‪� )1( :‬إدخال مواد درا�سية جديدة ÙŠÙ? اخلطة‬ ‫ولغو ًّيا‪ .‬وركزت م�شروعات تطوير املناهج التي مت تنÙ?يذها م�ؤخ ً‬ ‫ن التحدي ال��ذي يواجه املديرية العامة للتقومي ال�ترب��وي يتم َّ‬ ‫ثل ÙŠÙ? �ضمان Ù?هم املعلمني واجلهات‬ ‫إ� َّ‬ ‫الدرا�سية‪ ،‬مثل تقنية املعلومات‪ ،‬العلوم البيئية واملهارات احلياتية‪ )2( .‬تقليل املحتوى النظري ÙŠÙ? املناهج الدرا�سية‪.‬‬ ‫الرئي�سية الأخرى عملية التقومي امل�ستمر واملواد امل�ساندة له وحمتوى الربامج التدريبية‪.‬‬ ‫(‪ )3‬جعل عملية التع Ù?ّلم ذات مغزى �أكرب من خالل ربط املحتوى بحياة الطالب الÙ?علية‪ )4( .‬تقليل الرتكيز على‬ ‫إن �أنظمة التقومي امل�ستمر والÙ?ح�ص والتدقيق وعملية الت�صحيح امل�ستخدمة ÙŠÙ? االمتحانات العامة Ù?تعترب معقدة‬ ‫� َّ‬ ‫احلÙ?ظ واال�ستظهار‪ )5( .‬تقليل االعتماد على الكتب الدرا�سية كم�صادر للمعلومات‪.‬‬ ‫وتتطلب تدريب املعلمني عليها (الإطار ‪.)4.2‬‬ ‫تعزز املديرية العامة لتطوير املناهج االحرتام والتقدير لل�سالم والتنوع‪.‬‬ ‫قدّم قد ًرا حمدودًا من املواد‬‫هنالك قلق مربر حول املناهج والكتب الدرا�سية واملواد التعليمية ÙŠÙ? بع�ض الدول ب�أ َّنها Ù?ت Ù?‬ ‫الإطار ‪4.2‬‬ ‫التقومي امل�ستمر والÙ?ح�ص والتدقيق‪ :‬بع�ض اخلربات الدولية‬ ‫�شجع على ال�سالم والرتابط االجتماعي (‪ .)Greaney 2006‬وت�ؤكد املديرية العامة لتطوير املناهج تطبيق‬ ‫التي Ù?ت Ù?ّ‬ ‫Ù?‬ ‫مÙ?اهيم ال�سالم‪ ،‬واالحرتام‪ ،‬والتنوع‪ ،‬والدميقراطية‪ ،‬والتعدد الثقايÙ? ÙŠÙ? الأطر العامة اجلديدة للمناهج وم�صادر‬ ‫ت�ساعد خربات الدول الأخرى التي ا�ستخدمت التقومي امل�ستمر كجزء من االمتحانات الأكرث �أهمية مثل‪:‬‬ ‫قع من �أربع جلان‬‫أن �أدلة املعلمني جلميع املواد الدرا�سية تعك�س هذه الأهداÙ? �أو املÙ?اهيم والتطلعات‪ .‬و Ù?يتو َّ‬ ‫التع Ù?ّلم‪ ،‬و� َّ‬ ‫(بع�ض الواليات الأ�سرتالية‪ ،‬ونيوزيلندا‪ ،‬وجنوب �أÙ?ريقيا‪ ،‬وال�سويد‪ ،‬واململكة املتحدة) ÙŠÙ? ت�سليط ال�ضوء على‬ ‫مت تكوينها (الت�أليÙ?‪ ،‬واملراجعة‪ ،‬واملناهج‪ ،‬وال�سيا�سات الرتبوية) �أن ت�شرÙ? على ت�صميم املناهج وتطبيقها‪ ،‬وت�أكيد‬ ‫جهود ملحوظة ÙŠÙ? موازنة درجات التقومي امل�ستمر بطريقة‬ ‫مدى تعقيد عملية الÙ?ح�ص والتدقيق‪ .‬ومت بذل Ù?‬ ‫أن الن�سخ القدمية التقليدية غري املنا�سبة قد مت حذÙ?ها‪.‬‬ ‫أن املواد اجلديدة تت�سق وهذه الأهداÙ?‪ ،‬و� َّ‬ ‫� َّ‬ ‫�إح�صائية مقابل املقايي�س الأخرى‪ ،‬مثل اختبارات اال�ستعداد (القابلية)‪ ،‬واملÙ?ردات امل�أخوذة من بنك الأ�سئلة‬ ‫حتتاج املديرية العامة لتطوير املناهج �إىل مهارات Ù?نية ÙŠÙ? �إعداد وتطوير املناهج‪.‬‬ ‫�أو من امتحان خارجي ÙŠÙ? Ù†Ù?�س املادة الدرا�سية‪ .‬و�أ�صبح الهدÙ? ÙŠÙ? ال�سنوات الأخرية م�ساعدة املعلمني ÙŠÙ?‬ ‫إن خربة املعلمني ÙŠÙ? مهنة‬ ‫مت اختيار معظم موظÙ?ÙŠ املديرية العامة لتطوير املناهج من مهنة التدري�س‪ .‬ويÙ? حني � َّ‬ ‫أن عملية‬‫منح الدرجات �أثناء العام الدرا�سي بدلاً من تعديل درجاتهم ÙŠÙ? النهاية‪ .‬وهنالك اتÙ?اق عام على � َّ‬ ‫التدري�س جتعلهم على دراية بحقائق ووقائع الغرÙ? ال�صÙ?ية‪َ � ،‬اّإل �أ َّنها ال توÙ?ر للمديرية العامة لتطوير املناهج كاد ًرا‬ ‫عالة تتطلب من املعلمني اتباع الإجراءات املحددة بو�ضوح ح�سب املتÙ?Ù‚ عليه‪ ،‬واحل�صول‬ ‫الÙ?ح�ص والتدقيق الÙ? َّ‬ ‫وظيÙ? ًّيا مدر ًبا وذا معرÙ?Ø© واطالع على عملية �إعداد املناهج وتطويرها وتقوميها‪.‬‬ ‫على تدريب كاÙ? ÙŠÙ? هذا املجال‪ .‬ويجب �أنْ يت�ضمن التدريب �إ�شراك املعلمني ÙŠÙ? حتديد معايري التقومي‪ ،‬ويÙ?‬ ‫قدّم جمل�س‬ ‫تطوير ارتباطهم بهذه املعايري ÙˆÙ?هم اللغة امل�ستخدمة‪ ،‬Ù?Ù?ÙŠ غرب �أ�سرتاليا‪ ،‬على �سبيل املثال‪Ù? ،‬ي Ù?‬ ‫يجب م�شاركة جميع املعنيني بالعملية الرتبوية ÙŠÙ? عملية �إعداد املنهاج وتطويرها‪.‬‬ ‫أي�ضا عنا�صر الÙ?ح�ص‬ ‫املناهج للمعلمني حزمة تت�ضمن زيارة مدر�سية تتعلق بعملية الÙ?ح�ص والتدقيق‪ ،‬و� ً‬ ‫على املديرية العامة لتطوير املناهج اال�ستمرار ÙŠÙ? العمل عن قرب مع دوائر وزارة الرتبية والتعليم الأخرى واجلهات‬ ‫والتدقيق املتÙ?Ù‚ عليها‪ ،‬ومهام وواجبات تقوميية يمÙ? كن �أنْ ي�ستخدمها املعلمون لأغرا�ض تدريبية‪ ،‬وندوات‬ ‫الأخرى املعنية بالعملية التعليمية‪ ،‬مبن ÙŠÙ? ذلك املعلمون وامل�شرÙ?ون‪ .‬و Ù?ت�شري املناق�شات التي �أجريناها مع جمموعات‬ ‫إن موظÙ?ي‬ ‫Ù?تعقد باملقاطعات حيث يمÙ? كن للمعلمني مقارنة مالحظاتهم على هذه العملية‪ .‬بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك Ù?� َّ‬ ‫العمل التي ا�ستطلعنا �آراءها �إىل �أ َّنه يجب �أنْ تكون هنالك م�ساهمة �أكرب من اجلهات املعنية الأخرى‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة‬ ‫الرتبية والتعليم املخت�صني باالعتماد والÙ?ح�ص والتدقيق موجودون مل�ساعدة املعلمني‪ .‬وكلما ا�ستخدم املعلمون‬ ‫من الذين يتمتعون بخربة طويلة ÙŠÙ? التدري�س‪.‬‬ ‫مزيدًا من مثل هذا الدعم رغبوا ÙŠÙ? تطبيق الÙ?ح�ص والتدقيق بطريقة �إح�صائية‪.‬‬ ‫‪Harlen 2004; Wilmut and Tuson 2005‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫‪95‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـرابـع‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪94‬‬ ‫‪ 4.4‬طول العام الدراسي المحدد رسم ًّ‬ ‫يا والعام الدراسي الÙ?علي‬ ‫يا على القراءة من �أجل‬ ‫تركز مناهج اللغة الإجنليزية احلالية على قواعد اللغة وال ت�ضع تركي ً‬ ‫زا كاÙ? ً‬ ‫املعرÙ?Ø© واملتعة‪.‬‬ ‫تقارن �سلطنة عÙ?مان بالدول الأخرى من حيث عدد الأيام التي تظل Ù?يها املدار�س Ù…Ù?توحة ب�صورة ر�سمية‬‫Ù?‬ ‫د كبري من البحوث الرتبوية �أهمية القراءة من �أجل احل�صول على املعرÙ?Ø© واملتعة‪ ،‬ولي�س‬ ‫ت�ؤكد الأدلة التي ÙˆÙ?رها عد ٌ‬ ‫للدرا�سة الÙ?علية‪.‬‬ ‫أي�ضا من �أجل تطوير عادة القراءة واالطالع‬ ‫Ù?قط لتطوير وتنمية املÙ?ردات اللغوية ومهارات الÙ?هم واال�ستيعاب‪ ،‬و� ً‬ ‫عدد من العوامل‪ ،‬مبا ÙŠÙ? ذلك نوعية التدري�س‪ ،‬واخللÙ?ية الأ�سرية‪ ،‬وÙ?ر�ص التع Ù?ّلم‪ ،‬واجلهود التي‬ ‫عال على Ù?‬ ‫يعتمد التع Ù?ّلم الÙ? َّ‬ ‫ريا‬ ‫(‪ .)Brozo et al. 2007, Guthrie and Greaney 1991‬و Ù?تر Ù?ّ‬ ‫كز الكتب الدرا�سية ملادة اللغة الإجنليزية احلالية كث ً‬ ‫يبذلها الطالب‪ ،‬والوقت الذي يق�ضيه الطلبة ÙŠÙ? التع Ù?ّلم‪ .‬وقررت احلكومة ÙŠÙ? عام ‪1998‬م زيادة عدد �أيام الدرا�سة الÙ?علية‬ ‫على تنمية املهارات اللغوية‪ ،‬وحتتوي على قدر حمدود ن�سب ًّيا من املواد الأدبية‪ ،‬وهي مهمة ÙŠÙ? تعزيز وتر�سيخ القراءة‬ ‫ما وزيادة اليوم الدرا�سي من ‪� 4‬ساعات �إىل‬ ‫يÙ? مدار�س التعليم الأ�سا�سي ومدار�س التعليم العام من ‪ 160‬يو ً‬ ‫ما �إىل ‪ 180‬يو ً‬ ‫من �أجل املعرÙ?Ø© واملتعة‪ .‬وهنالك تركيز كبري ن�سب ًّيا ÙŠÙ? الكتب الدرا�سية ملادتي اللغة الإجنليزية واللغة العربية على‬ ‫‪� 6‬ساعات‪ ،‬وذلك كجزء من م�شروع تطوير التعليم‪ ،‬و�إدراك ًا منها لق�صر العام الدرا�سي‪ ،‬و�سع ًيا �إىل تعزيز جودة التع Ù?ّلم‪.‬‬ ‫التعريÙ?ات وقواعد اللغة التي ناد ًرا ما Ù?ي�ستخدَم بع�ضــــها مثل‪»The third conditional» and «Modals of possibility«( :‬‬ ‫Ù?رق جوهري بني عدد الأي��ام التي تظل Ù?يها املدار�س Ù…Ù?توحة ب�صورة ر�سمية للدرا�سة الÙ?علية‬‫هنالك ٌ‬ ‫يÙ? كتاب مهارات اللغة الإجنليزية لل�صÙ? العا�شر)‪.‬‬ ‫وعدد الأيام التي يداوم Ù?يها الطلبة باملدار�س‪.‬‬ ‫�إ َّ‬ ‫ن جودة �إنتاج الكتب الدرا�سية التي مت االطالع عليها �أثناء زيارة Ù?ريق الدرا�سة �إىل مركز �إنتاج الكتاب‬ ‫إن الهدÙ? املحدد ليكون طول العام‬ ‫أي�ضا املناق�شات التي متت مع كبار موظÙ?ÙŠ الوزارة �إىل � َّ‬ ‫Ù?ت�شري الأدلة املوثقة و� ً‬ ‫أي�ضا جودة �إنتاج كتب اللغة الإجنليزية‪ ،‬كانت مثرية للإعجاب‪.‬‬ ‫املدر�سي والو�سائل التعليمية‪ ،‬و� ً‬ ‫ما هذه الأيام‬ ‫ما درا�سة Ù?علية مل يتحقق (وزارة الرتبية والتعليم ‪ .)2006‬وت�شمل املائة والثمانون يو ً‬ ‫الدرا�سي ‪ 180‬يو ً‬ ‫� َّ‬ ‫إن الكتب الدرا�سية التي يتم �إنتاجها للتعليم الأ�سا�سي �أÙ?�ضل بكثري من الكتب التي مت �إعدادها للتعليم العام‪ .‬وحتتوي‬ ‫التي تكون Ù?يها املدار�س مغلقة ب�سبب الإجازات الر�سمية واالمتحانات العامة وبع�ض املنا�سبات العار�ضة والظروÙ?‬ ‫الكتب على ر�سوم جيدة ب�أربعة �ألوان‪ .‬وقد �أثارت �سل�سلة «‪ »English for Me‬الإعجاب عند االطالع عليها من حيث مادة‬ ‫إن املمار�سة غري العادية وغري الر�سمية ÙŠÙ? ال�سماح لطلبة ال�صÙ? الثاين ع�شر بالغياب عن املدار�س‬ ‫غري املتوقعة‪َّ � .‬‬ ‫الن�صو�ص والأعمال الÙ?نية امل�ساندة لها‪ ،‬وم�صÙ?ÙˆÙ?Ø© املدى والتتابع اخلا�صة بها‪ ،‬وترابطها‪ ،‬وتغطيتها للمو�ضوعات‬ ‫لÙ?رتات طويلة قبل االمتحانات Ù?تق Ù?ّلل من عدد الأيام الÙ?علية التي يداوم Ù?يها الطلبة باملدار�س‪ .‬و Ù?ت�شري درا�سة غري‬ ‫ذات ال�صلة بالثقاÙ?Ø© والبيئة ال Ù?عمانية‪ ،‬ومعاجلتها لق�ضايا ذوي االحتياجات اخلا�صة (حتتوي على مو�ضوعات خا�صة‬ ‫ما درا�س ًّيا ÙŠÙ? الÙ?�صل‬ ‫أن الطلبة Ù?قدوا (‪ )28‬يو ً‬ ‫من�شورة لوزارة الرتبية والتعليم ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪� 2007/2006‬إىل � َّ‬ ‫با�ستخدام الكرا�سي املتحركة)‪ ،‬وعالقتها باحلياة الواقعية (�أجزاء ÙŠÙ? كتاب ال�صÙ? الثاين ع�شر ذات �صلة ب�سوق‬ ‫ما �أخرى ÙŠÙ? الÙ?�صل الدرا�سي الثاين‪ ،‬ب�سبب الأيام التي يجل�سون Ù?يها لالمتحانات والأيام‬ ‫الدرا�سي الأول‪ ،‬و(‪ )17‬يو ً‬ ‫وربا يجب �إعطاء اهتمام �أكرب لت�ضمني قطع ن�صية طويلة وتقليل بع�ض‬ ‫العمل)‪ ،‬ونطاق املو�ضوعات التي تغطيها‪َ .‬مّ‬ ‫Ù?‬ ‫التي يخ�ص�صونها للمذاكرة باملنزل قبل اجللو�س لالمتحانات‪ .‬وبالرغم من تكرار اجلهود التي تبذل مل ي�ستطع‬ ‫الأن�شطة ÙŠÙ? بع�ض كتب مادة اللغة الإجنليزية‪ .‬ويجب �أن يقوم �أحد مراجعي املحتوى والأعمال الÙ?نية مبراجعة‬ ‫Ù?ريق الدرا�سة �أن Ù?يحدّد بدقة عدد الأيام الÙ?علية التي يق�ضيها الطلبة باملدار�س‪ ،‬مبا ÙŠÙ? ذلك غياب طلبة ال�صÙ?‬ ‫أن الكتب اجلديدة ال حتتوي على �أخطاء‪.‬‬ ‫م�سودات الطباعة للت�أكد من � َّ‬ ‫الثاين ع�شر لال�ستعداد لالمتحانات‪� .‬إ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك Ù?�إ َّنه من املحتمل �أنْ يختلÙ? عدد هذه الأيام من مدر�سة �إىل‬ ‫أن الطالب الذكور‬ ‫�أخرى‪ .‬و�أو�ضحت االجتماعات التي عقدها Ù?ريق الدرا�سة مع جمموعات من الطلبة واملعلمني � َّ‬ ‫توزيع الكتب الدرا�سية واملواد التعليمية يتم ب�صورة جيدة �إلاَ Ù‘ �أ َّ‬ ‫ن هنالك عددًا من الق�ضايا املتبقية التي‬ ‫ما‪ ،‬بينما تنخÙ?�ض هذه املدة �إىل ‪24‬‬ ‫يÙ? ال�صÙ? الثاين ع�شر ينقطعون قبل االمتحانات النهائية ملدة ت�صل �إىل ‪ 40‬يو ً‬ ‫حتتاج �إىل معاجلة‪.‬‬ ‫إن الت�أثري املرتاكم لهذا الغياب‪ ،‬بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل الأيام املخ�ص�صة لالمتحانات الر�سمية‪،‬‬ ‫ما بالن�سبة �إىل الطالبات‪َّ � .‬‬ ‫يو ً‬ ‫أن الكتب الدرا�سية يتم توزيعها ÙŠÙ?‬ ‫يجب �أن ي�ستمر مركز �إنتاج الكتاب املدر�سي والو�سائل التعليمية ÙŠÙ? الت�أكد من � َّ‬ ‫ً‬ ‫ما للإناث تقريبا‪.‬‬ ‫ينتج عنه Ø®Ù?�ض عدد �أيام الدرا�سة الÙ?علية باملدار�س �إىل ‪� 110‬أيام بالن�سبة �إىل الذكور و‪ 126‬يو ً‬ ‫الوقت املحدد عند بداية العام الدرا�سي‪ .‬وحدث ت�أخري ÙŠÙ? طباعة هذه الكتب ÙŠÙ? ال�سنوات الأخرية على م�ستوى جمل�س‬ ‫إن ت�سجيل املواد التعليمية على �أقرا�ص مدجمة –وهي م�س�ؤولية تقع‬ ‫املناق�صات ويÙ? طباعة وتوزيع الكتب الدرا�سية‪َّ � .‬‬ ‫را على ال�صÙ? الثاين ع�شر Ù?قط‪.‬‬ ‫ت�أثري االمتحانات العامة على الغياب عن الدرا�سة لي�س مق�صو ً‬ ‫قع منه تنمية مهارات الإن�صات لدى الطلبة‪ ،‬وهو �أمر من �أولويات‬ ‫على عاتق املديرية العامة لتقنية املعلومات‪Ù? -‬يتو َّ‬ ‫إن Ù?ر�ص تع Ù?ّلم الطلبة ÙŠÙ? ال�صÙ?ÙˆÙ? الدنيا تت�أثر � ً‬ ‫أي�ضا بعدم‬ ‫بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل الوقت املÙ?قود من قبل طلبة ال�صÙ? الثاين ع�شر Ù?� َّ‬ ‫املناهج الدرا�سية‪ .‬وال تتواÙ?ر ÙŠÙ? بع�ض املدار�س �أجهزة لت�شغيل الأقرا�ص املدجمة‪ ،‬كما � َّ‬ ‫أن بع�ض املدار�س مل ت�ستلم‬ ‫إن معلمي احللقة الأوىل بالتعليم الأ�سا�سي يتم انتدابهم للعمل كمراقبني‬ ‫درو�سا �أثناء Ù?رتات االمتحانات‪� ،‬إذ � َّ‬ ‫تلقيهم ً‬ ‫الأقرا�ص املدجمة من املخازن‪.‬‬ ‫يÙ? االمتحانات العامة لل�صÙ? الثاين ع�شر‪ ،‬ويتم انتداب معلمي احللقة الثانية بالتعليم الأ�سا�سي للعمل كم�صححني‪.‬‬ ‫طموحا‪ ،‬وحتتاج �إىل الدعم وتعزيز جهودها‪.‬‬ ‫متتلك دائرة تقومي املناهج برنامج عمل‬ ‫ً‬ ‫ن الطلبة العÙ?مانيني يحظون بوقت �أقل للدرا�سة الÙ?علية مقارن َ‬ ‫ة باملعايري الدولية‪.‬‬ ‫يبدو �أ َّ‬ ‫�أن�ش�أت املديرية العامة لتطوير املناهج ÙŠÙ? عام ‪ 2005‬دائرة �صغرية لتقومي املناهج‪ .‬وتخت�ص دائرة تقومي املناهج‬ ‫من ال�صعوبة مبكان احل�صول على بيانات حول �ساعات التدري�س ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان ويÙ? الدول الأخرى‪ .‬ومن �أجل‬ ‫ب�إجراء درا�سات لتقومي املناهج املطبقة ÙŠÙ? املدار�س‪ ،‬وتقدمي اقرتاحات لتعديلها‪ ،‬و�صياغة طرق التقومي التي‬ ‫أن طلبة املدار�س احلكومية ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان يتلقون تعلي ً‬ ‫ما ر�سم ًّيا‬ ‫�إجراء مقارنة بني ال�سلطنة والدول الأخرى Ù†Ù?رت�ض � َّ‬ ‫ت�ستخدمها ح�سب �آخر االجتاهات الدولية ÙŠÙ? تقومي املناهج‪ .‬ولقد ظلت هذه الدائرة م�شغولة بقدر كبري ب�إعداد‬ ‫إن كل يوم درا�سي يتكون من ثمان ح�ص�ص زمن كل منها ‪40‬‬ ‫ما ÙŠÙ? كل عام‪ ،‬و� َّ‬ ‫داخل الغرÙ? ال�صÙ?ية ملدة ‪ 130‬يو ً‬ ‫الإطار العام‪ ،‬ووثائق املناهج‪ ،‬وتن�سيق �آخر امل�ستجدات ÙŠÙ? �إعداد املناهج وم�صÙ?ÙˆÙ?ات املدى والتتابع ملختلÙ? املواد‬ ‫دّر هذه املدة بنحو ‪� 690‬ساعة كوقت خم�ص�ص للتدري�س ÙŠÙ? العام الدرا�سي‪ .‬ومقارنة بالدول الأخرى Ù?� َّ‬ ‫إن‬ ‫دقيقة‪ .‬و Ù?تق َ‬ ‫لخ��رى‪ ،‬امل�ساهمة ÙŠÙ? اخلطط‬ ‫الدرا�سية‪ .‬و Ù?يتوقع من هذه الدائرة‪ ،‬من خالل التعاون مع دوائ��ر تطوير املناهج ا أ‬ ‫معظم الدول تخ�ص�ص بني ‪ 700‬و‪� 800‬ساعة تدريبية ÙŠÙ? العام الدرا�سي للتدري�س الÙ?علي لطلبة ال�صÙ?ÙˆÙ? من الأول‬ ‫واال�سرتاتيجيات امل�ستقبلية للمناهج وتطبيقها‪ ،‬ودرا�سة م�ستويات الإجنازات التي يحققها الطلبة ÙŠÙ? التعلم‪ .‬وقد‬ ‫�إىل الرابع‪ ،‬وبني ‪ 800‬و‪� 900‬ساعة ÙŠÙ? العام الدرا�سي لطلبة ال�صÙ?ÙˆÙ? من اخلام�س �إىل الثامن (‪.)Benavot 2004‬‬ ‫نظمت دائرة تقومي املناهج ندوات وور�ش عمل ذات �صلة بتطوير املناهج وتقوميها‪.‬‬ ‫وا�ستخدم Ù?ريق هذه الدرا�سة بيانات من برنامج منظمة دول منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية (‪ )OECD‬اخلا�ص‬ ‫ت�ستجيب خطة عمل دائرة تقومي املناهج الحتياجات الدوائر الأخرى باملديرية العامة لتطوير املناهج‪.‬‬ ‫بالدرا�سة الدولية لتقومي �أداء الطلبة (‪ )PISA‬يÙ? عمر ‪� 16-15‬سنة لتقدير متو�سط عدد ال�ساعات املخ�ص�صة للدرا�سة‬ ‫وت�شمل هذه االحتياجات على �سبيل املثال‪ :‬تقومي منهج اللغة الإجنليزية لل�صÙ? الثالث‪ ،‬والعلوم لل�صÙ? الثامن‪،‬‬ ‫(مع ا�ستثناء الوقت الق�صري املخ�ص�ص للأن�شطة العالجية والإثرائية)‪ ،‬وذلك ÙŠÙ? ‪ 38‬دولة من الدول امل�شاركة ÙŠÙ?‬ ‫والثقاÙ?Ø© الإ�سالمية لل�صÙ? احل��ادي ع�شر‪ ،‬واللغة العربية لل�صÙ? الثالث‪ ،‬واملهارات املو�سيقية لل�صÙ? الثالث‪،‬‬ ‫أن متو�سط الوقت املخ�ص�ص للتدري�س الذي يتلقاه الطلبةيÙ? �سن ‪� 16-15‬سنة‬ ‫هذه الدرا�سة الدولية‪ .33‬ومت اÙ?رتا�ض � َّ‬ ‫واملهارات احلياتية لل�صÙ? ال�ساد�س‪ ،‬والÙ?نون الت�شكيلية لل�صÙ? الثالث‪ ،‬والريا�ضة املدر�سية لل�صÙ? الأول‪ .‬و�أعربت‬ ‫يÙ? دول منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية ت�ضمني الوقت املخ�ص�ص للأن�شطة العالجية والإثرائية يزيد من الوقت الكلي‬ ‫‪ 33‬‬ ‫دائرة تقومي املناهج عن حاجتها لزيادة عدد موظÙ?يها ورÙ?ع مهاراتهم ÙŠÙ? تقومي املناهج من خالل التدريب وح�ضور‬ ‫املخ�ص�ص للأن�شطة التعليمية داخل املدر�سة ب�ساعة ون�صÙ? ال�ساعة‪.‬‬ ‫امل�ؤمترات الدولية‪.‬‬ ‫‪97‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـرابـع‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪96‬‬ ‫‪ 4.5‬تحديد مسـتـويـات األداء‬ ‫قدّم اجلدول ‪ 4.1‬بيانات‬ ‫�سيكون تقري ًبا م�ساو ًيا للوقت الذي يح�صل عليه طلبة ال�سنة النهائية باملرحلة الثانوية‪ .‬و Ù?ÙŠ Ù?‬ ‫حول �إجمايل عدد ال�ساعات املخ�ص�صة للتدري�س من قائمة من الدول املختارة من منظمة التعاون االقت�صادي‬ ‫ءعلىاملعايريالوطنيةمل�ستويات�أداءالطلبة‪.‬‬ ‫يكن� ْ‬ ‫أنتوÙ?رم�ستوياتالأداءمعلوماتمو�ضوعيةللحكوماتبنا ً‬ ‫مÙ?‬ ‫أن �إجمايل عدد ال�ساعات املخ�ص�صة للتدري�س �أكرث بكثري‬ ‫والتنمية والدول ال�شريكة للمنظمة‪ .‬وتو�ضح هذه البيانات � َّ‬ ‫ركز وا�ضعو ال�سيا�سات الرتبوية واجلهات املخت�صة ب�إعداد املناهج ÙŠÙ? دول عديدة مثل الواليات املتحدة الأمريكية‬ ‫إن متو�سط الوقت املخ�ص�ص للتدري�س والذي يبلغ ‪� 905‬ساعات ÙŠÙ? الدول‬ ‫يÙ? هذه الدول مقارن ًة ب�سلطنة عÙ? مان‪� ،‬إذ � َّ‬ ‫و�إجنلرتا و�أ�سرتاليا على حتديد م�ستويات �أداء وموا�صÙ?ات ملا يجب �أن يكون مبقدور الطلبة القيام به بنهاية كل‬ ‫الثماين والثالثني امل�شاركة ÙŠÙ? درا�سة التقومي الدويل للطلبة (‪� )PISA‬أعلى تقري ًبا بن�سبة ‪ %30‬من الوقت املخ�ص�ص‬ ‫مرحلة من مراحل درا�ستهم الر�سمية‪ .‬وت�ستخدم احلكومات �أداء الطلبة ÙŠÙ? Ù…Ù?ردات االختبارات املو�ضوعية لتحديد‬ ‫للتدري�س الÙ?علي ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان املقدر بحوايل ‪� 690‬ساعة تدري�سية (‪.)OECD 2004b‬‬ ‫م�ستويات الأداء التي تو�صÙ? با�ستخدام م�صطلحات مثل م�ستوى «الكÙ?اءة» �أو «الإجناز» �أو «املهارات»‪ .‬وحدد برنامج‬ ‫منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية اخلا�ص بالدرا�سة الدولية لتقومي �أداء الطلبة (‪ ØŒ)PISA‬على �سبيل املثال‪،‬‬ ‫إ� َّ‬ ‫ن الت�أثري الرتاكمي لإغالق املدار�س Ù?رتات طويلة ‪-‬ب�صورة غري ر�سمية ÙŠÙ? كل عام‪ -‬على حياة الطالب‬ ‫عددًا حمددًا من الدرجات يمÙ? Ù?ّثل احلد الأدنى الذي يكون الطلبة الذين يح�صلون على درجات �أقل منه ÙŠÙ? و�ضع‬ ‫يّا‪.‬‬ ‫َ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫لاَ‬ ‫غري معروÙ? �إ أ�نه قد يكون جوهر ً‬ ‫دّا من حيث عدم قدرتهم على حتقيق �إجنازات متكنهم من امل�شاركة بÙ?عالية ÙŠÙ? القوى العاملة ÙŠÙ? القرن‬ ‫خطري ج ً‬ ‫من ميزة التنمية املعرÙ?ية للطلبة ÙŠÙ? الدول التي تت�ضمنها القائمة ÙŠÙ? (اجلدول ‪ )4.1‬تكون �أكرث ً‬ ‫و�ضوحا عند الأخذ‬ ‫َّ‬ ‫احلادي والع�شرين‪ .‬ويمÙ? كن �أنْ Ù?ت�ستخدَم م�ستويات �أداء الطلبة ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? الأغرا�ض التالية ‪ -‬على �سبيل‬ ‫أن العديد منهم قد ح�صلوا على ا�ستÙ?ادة �إ�ضاÙ?ية من العامني اللذين ق�ضوهما ÙŠÙ? ريا�ض الأطÙ?ال �أو ÙŠÙ?‬ ‫يÙ? االعتبار � َّ‬ ‫املثال‪ )1( :‬الإ�شارة �إىل ما �إذا كانت توقعات احلكومة حول م�ستويات تع Ù?ّلم الطلبة قد مت حتقيقها بنهاية احللقة‬ ‫إن احلكم على الأ�شياء ب�صورة �سليمة Ù?ي�شري �إىل � َّ‬ ‫أن املمار�سة احلالية ÙŠÙ? ال�سماح‬ ‫مرحلة ما قبل التعليم املدر�سي‪َّ � .‬‬ ‫الأوىل �أو احللقة الثانية بالتعليم الأ�سا�سي‪ )2( .‬توÙ?ري معلومات �أ�سا�سية ملتابعة ومراقبة �أداء الطلبة طوال الوقت‪.‬‬ ‫دّا ÙŠÙ? رÙ?ع م�ستويات‬‫لطلبة املدار�س احلكومية ال Ù?عمانية بالتغيب عن املدر�سة Ù?رتات طويلة ي�سهم بقدر حمدود ج ً‬ ‫(‪ )3‬تو�ضيح ما �إذا كانت جمموعات خا�صة من الطلبة (مثل الطالب الذكور �أو طلبة حماÙ?ظات بعينها) يحققون‬ ‫الإجناز التي يحققها الطلبة ÙŠÙ? التع Ù?ّلم على امل�ستوى الوطني‪� ،‬أو ÙŠÙ? تعزيز الثقة ÙŠÙ? التعليم الذي يتلقاه الطلبة الذين‬ ‫م�ستويات الإجنازات املتوقعة منهم‪.‬‬ ‫يكملون ال�صÙ? الثاين ع�شر ‪.34‬‬ ‫يكن �أن ÙŠÙ?Ù‚ Ù?‬ ‫دّم حتديد م�ستويات الأداء معلومات Ù…Ù?يدة للمعلمني والطلبة و�أولياء الأمور‪.‬‬ ‫مÙ?‬ ‫بدون وجود غايات و�أه��داÙ? وا�ضحة ومعتمدة ومعروÙ?Ø© للجميع يكون ر�ضا املعلمني عن الإجن��ازات التي يحققها‬ ‫ما يمÙ? Ù?كن قبوله‪ .‬ومبرور‬ ‫كا Ù?يه من حيث � َّ‬ ‫إن طلبتهم �سيحققون م�ستويات �أداء منخÙ?�ضة ع َّ‬ ‫طلبتهم ÙŠÙ? التع Ù?ّلم �أم ً‬ ‫را م�شكو ً‬ ‫اجلدول ‪4.1‬‬ ‫ربا يتقبل املعلمون والطلبة و�أولياء الأمور ‪ -‬الذين يتلقون تقارير و�صÙ?ية حول التقدم الذي يحققه �أبنا�ؤهم‬ ‫الوقت َمّ‬ ‫ال�ساعات املخ�ص�صة للتدري�س �أثناء العام الدرا�سي ÙŠÙ? دول خمتارة عام ‪2004‬‬ ‫ثالث مرات ÙŠÙ? العام ‪ -‬م�ستويات الأداء املنخÙ?�ضة باعتبارها كاÙ?ية‪ .‬وبدون وجود م�ستويات �أداء حمددة ونقاط‬ ‫عدد ال�ساعات ÙŠÙ?‬ ‫عدد الأ�سابيع ÙŠÙ?‬ ‫عدد ال�ساعات ÙŠÙ?‬ ‫مرجعية‪ ،‬يخاطر وا�ضعو ال�سيا�سات الرتبوية بعدم وجود �أ�سا�س موثوق به لتحديد ن�سبة الطلبة الذين يحققون احلد‬ ‫العام‬ ‫العام‬ ‫الأ�سبوع‬ ‫الدولة‬ ‫الأدنى �أو املرغوب Ù?يه من م�ستويات التع Ù?ّلم بنهاية ال�صÙ? الثاين ع�شر‪.35‬‬ ‫‪1211‬‬ ‫‪39.7‬‬ ‫‪30.5‬‬ ‫تايلند‬ ‫‪1079‬‬ ‫‪35.6‬‬ ‫‪30.3‬‬ ‫جمهورية كوريا‬ ‫منح املعلمون الطلبة تقديرات عالية ن�سب ًّ‬ ‫يا ÙŠÙ? مادتي الريا�ضيات والعلوم‪...‬‬ ‫‪938‬‬ ‫‪35.4‬‬ ‫‪26.5‬‬ ‫هونغ كونغ‬ ‫مت Ù?ح�ص تقديرات م�ستويات الأداء الر�سمية التي منحها املعلمون طلبتهم ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ 2009/2008‬يÙ? مادتي‬ ‫‪937‬‬ ‫‪37.8‬‬ ‫‪24.8‬‬ ‫Ù?رن�سا‬ ‫الريا�ضيات والعلوم لل�صÙ? الثامن (ÙŠÙ? التعليم الأ�سا�سي والتعليم العام)‪ .‬ومت حتويل الدرجات التي منحها املعلمون‬ ‫‪930‬‬ ‫‪38.6‬‬ ‫‪24.1‬‬ ‫�أ�سرتاليا‬ ‫للطلبة �إىل م�ستويات �أداء Ù?يرمز لها باحلروÙ? (�أ‪ ،‬ب‪ ،‬ج‪ ،‬د‪ ،‬هـ)‪ .‬وحتدد الوثيقة العامة لتقومي تع ّلم الطلبة (وزارة‬ ‫‪927‬‬ ‫‪41.0‬‬ ‫‪22.6‬‬ ‫�أملانيا‬ ‫الرتبية والتعليم‪2007 ،‬ج) املعايري التي Ù?ت�ستخدم ÙŠÙ? منح تقديرات امل�ستويات (اجلدول ‪ .)4.2‬ومنح املعلمون ‪%27‬‬ ‫‪926‬‬ ‫‪39.4‬‬ ‫‪23.5‬‬ ‫نيوزيلندا‬ ‫ما التقدير �أ (‪� )%13‬أو التقدير ب (‪ )%14‬يÙ? مادة الريا�ضيات لل�صÙ? الثامن‪ .‬ويÙ? مادة العلوم‪ ،‬منح‬ ‫من الطلبة أ� ّ‬ ‫‪926‬‬ ‫‪38.9‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫اليابان‬ ‫املعلمون ‪ %32‬من الطلبة �أ ّ‬ ‫ما التقدير �أ (‪� )%14‬أو التقدير ب (‪.)%18‬‬ ‫‪911‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫هنغاريا‬ ‫‪893‬‬ ‫‪39.7‬‬ ‫‪22.5‬‬ ‫ال�سويد‬ ‫اجلدول ‪4.2‬‬ ‫‪880‬‬ ‫‪31.9‬‬ ‫‪27.6‬‬ ‫تون�س‬ ‫تقديرات م�ستويات الأداء التي منحها املعلمون‪ :‬معايري منح تقديرات م�ستويات الأداء‬ ‫‪866‬‬ ‫‪38.3‬‬ ‫‪22.6‬‬ ‫Ù?نلندا‬ ‫‪860‬‬ ‫‪36.0‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫هولندا‬ ‫امل�ستوى‬ ‫نطاق الن�سبة املئوية‬ ‫التقدير‬ ‫‪855‬‬ ‫‪39.6‬‬ ‫‪21.6‬‬ ‫�أÙ?ورغواي‬ ‫ممتاز‬ ‫‪100-90‬‬ ‫�أ‬ ‫جيد جدً ا‬ ‫‪89-80‬‬ ‫ب‬ ‫‪844‬‬ ‫‪38.0‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫دمنارك‬ ‫جيد‬ ‫‪79-65‬‬ ‫ج‬ ‫‪833‬‬ ‫‪35.0‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫لإحتاد الرو�سي‬ ‫مقبول‬ ‫‪64-50‬‬ ‫د‬ ‫‪809‬‬ ‫‪36.6‬‬ ‫‪22.1‬‬ ‫الرنويج‬ ‫يحتاج م�ساعدة‬ ‫�أقل من ‪50‬‬ ‫هـ‬ ‫‪799‬‬ ‫‪36.0‬‬ ‫‪22.2‬‬ ‫الواليات املتحدة‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة الرتبية والتعليم ‪2007‬ب‪.‬‬ ‫‪.OECD 2004b‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ 5‬‬ ‫‪ 34‬‬ ‫االمتحانات لي�ست �أداة منا�سبة ملراقبة ومتابعة م�ستويات الأداء لأ�سباب متنوعة ت�شمل التغيريات التي‬ ‫عمان تتواÙ?ر لها �ساعات تدري�س Ù?علية �أكرث‪ .‬والذي قد يعزى جزيـئ ًا‬ ‫مما يلÙ?ت النظر مالحظة � َّ‬ ‫أن بع�ض املدار�س اخلا�صة ÙŠÙ? �سلطنة Ù?‬ ‫حتدث على الأ�سئلة من عام لآخر واملواد الدرا�سية‪.‬‬ ‫�إىل حقيقة �أدائهم لأختبار واحد Ù?قط ÙŠÙ? نهاية ال�سنة‪.‬‬ ‫‪99‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـرابـع‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪98‬‬ ‫يكن � ً‬ ‫أي�ضا ا�ستخدام طرق التقومي املبنية على م�ستويات الأداء ÙŠÙ? �إعداد اختبارات ال�ستخدامها من قبل‬ ‫مÙ?‬ ‫يوجد اختالÙ? بني تقديرات م�ستويات الأداء التي منحها املعلمون ودرجات االمتحانات الدولية‪.‬‬ ‫املعلمني ك�أدوات للمعلومات �أو �أدوات ت�شخي�صية‪.‬‬ ‫Ù?ا�ستخدمت بيانات تقديرات م�ستويات الأداء التي منحها املعلمون للطلبة ÙŠÙ? حماولة ملقارنة امل�ستويات الوطنية من‬ ‫ا�ستخدمت �أيرلندا نتائج االختبار الوطني ÙŠÙ? مادة الريا�ضيات لإعداد �أداة تقوميية ملعلمي ال�صÙ? الرابع الذين‬ ‫قاعدة البيانات الوطنية مع بيانات مو�ضوعية خارجية مت احل�صول عليها من الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم‬ ‫ء على معايري حمددة‪ .‬وقام املركز الوطني ب�إعداد خم�سة م�ستويات‪،‬‬ ‫رغبوا ÙŠÙ? معرÙ?Ø© مدى جودة �أداء طلبتهم بنا ً‬ ‫إن تقديرات م�ستويات الأداء التي منحها املعلمون مل تتغري كثري ًا بني عام‬ ‫(‪ .)TIMSS 2007‬وتÙ?رت�ض هذه املقارنة � َّ‬ ‫ويحتوي الإطار ‪ 4.3‬على اثنني من هذه امل�ستويات (وهما امل�ستوى الأعلى وامل�ستوى الأدنى) ‪.‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪ 2007‬والعام الدرا�سي ‪ .2009/2008‬وبلغت الن�سبة املئوية للطلبة الذين ح�صلوا من معلميهم على تقدير «ممتاز»‬ ‫إن ال�س�ؤال الأ�سا�سي �أمام وا�ضعي ال�سيا�سات الرتبوية هو «هل‬ ‫�أو «جيد جدًا» ‪ %27‬يÙ? الريا�ضيات و‪ %32‬يÙ? العلوم‪َّ � .‬‬ ‫الإطار ‪4.3‬‬ ‫تتقارب هذه الن�سبة مع �أداء الطلبة ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪)TIMSS 2007‬؟» وا�ستخدمت‬ ‫م�ستويات �أداء الطلبة ÙŠÙ? �أيرلندا ÙŠÙ? مادة الريا�ضيات لل�صÙ? الرابع‬ ‫إن البيانات‬‫الدرا�سة الدولية الكلمتني «متقدم» Ùˆ «عايل» لو�صÙ? Ù?ئتي الطلبة الذين ح�صلوا على �أعلى الدرجات‪َّ � .‬‬ ‫إن ن�سبة حمدودة من الطلبة تبلغ (‪ )%2‬يÙ? مادة الريا�ضيات‬ ‫ذكرت ÙŠÙ? الÙ?�صل الثالث من هذا التقرير تو�ضح � َّ‬ ‫التي Ù?‬ ‫النطاق ‪ :5‬امل�ستوى املتقدم ÙŠÙ? الأداء (‪)+ 115‬‬ ‫ء على �أدائهم ÙŠÙ? اختبارات الدرا�سة الدولية‬ ‫و(‪ )%8‬يÙ? مادة العلوم قد ح�صلوا على تقديري «متقدم» �أو «عايل» بنا ً‬ ‫الأعداد‪/‬اجلرب‪ :‬ي�ستطيع الطلبة ÙŠÙ? النطاق ‪ 5‬حتويل الك�سور االعتيادية �إىل الك�سور الع�شرية‪.‬‬ ‫‪ n‬‬ ‫يÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪.)TIMSS 2007‬‬ ‫الهند�سة واحل�س املكاين‪ :‬ي�ستطيع الطلبة �إع��داد قائمة بخ�صائ�ص أ�ن��واع املثلثات والقيام‬ ‫‪ n‬‬ ‫ربمّ ا ال يتوÙ?ر لدى الطلبة Ù?هماً واقعياً حول م�ستويات الإجنازات التي يحققونها ÙŠÙ? التع ّلم‪.‬‬ ‫با�ستنتاجات غري ر�سمية حول الأ�شكال ثنائية الأبعاد‪.‬‬ ‫Ù?ت�شري هذه املقارنة تقديرات التي مينحها املعلمون لطلبتهم مع بيانات الدرجات التي ح�صلوا عليها ÙŠÙ? الدرا�سة‬ ‫املقايي�س‪ :‬ميكنهم حتويل اللرتات �إىل ملليلرتات‪ ،‬واجلرامات �إىل كيلوجرامات‪ ،‬وترتيب مقايي�س‬ ‫‪ n‬‬ ‫إن التقديرات املعلمني حول �إجنازات طلبتهم ÙŠÙ? التع ّلم تت�صÙ?‬ ‫الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪� )TIMSS 2007‬إىل � َّ‬ ‫الطول والوزن‪ .‬ي�ستطيعون حل م�سائل ن�صية ت�شتمل على �ضرب الأوزان وق�سمة ال�سعات وقيا�س‬ ‫إن معايري الت�صحيح التي اتبعها املعلمون ربمّ ا قد �أعطت‬ ‫بالت�ساهل وهي ال تت�سق مع الأدلة التي ÙˆÙ?رتها البيانات‪َّ � .‬‬ ‫الزمن‪.‬‬ ‫إن الطريقة املتبعة ÙŠÙ?‬ ‫العديد من طلبة ال�صÙ? الثامن �إح�سا�س ًا ب�إ َّنهم ي�ؤدون ب�صورة جيدة ÙŠÙ? املدر�سة‪ .‬و�إذا قبلنا � ّ‬ ‫َ‬ ‫ي�ستطيعون �أداء جميع املهام املذكورة ÙŠÙ? امل�ستويات ‪ 1‬و‪ 2‬و‪ 3‬و‪.4‬‬ ‫‪ n‬‬ ‫حتديد امل�ستويات ÙŠÙ? الدرا�سة الدولية ÙŠÙ? الريا�ضيات والعلوم (‪ )TIMSS 2007‬منا�سبة ل�سلطنة عÙ? مان‪ ،‬Ù?� َّ‬ ‫إن نظام‬ ‫الت�صحيح املتبع حالي ًا والقائم على التقديرات التي مينحها املعلمون لطلبتهم رمبا ير�سخ ÙŠÙ? �أذهان العديد من طلبة‬ ‫النطاق ‪ :1‬امل�ستوى املنخÙ?�ض ÙŠÙ? الأداء (‪)84-65‬‬ ‫إن م�ستويات �إجنازاتهم ÙŠÙ? تع ّلم الريا�ضيات والعلوم ممتازة‪.‬‬ ‫ال�صÙ? الثامن Ù?هم ًا غري منطقي ب� َّ‬ ‫الأعداد‪/‬البيانات‪ :‬ي�ستطيع الطلبة ÙŠÙ? النطاق الأول تذكر حقائق ال�ضرب والق�سمة الأ�سا�سية‪،‬‬ ‫‪ n‬‬ ‫على وزارة الرتبية والتعليم التÙ?كري ÙŠÙ? تطبيق عدد من اخليارات ل�ضمان �إدراك إ� َّ‬ ‫ن املعلمني مل�ستويات‬ ‫وترجمة امل�سائل الن�صية الب�سيطة �إىل جمل عددية‪ .‬وي�ستطيعون � ً‬ ‫أي�ضا حل م�سائل روتينية تتكون‬ ‫الأداء التي ÙŠÙ?توقع من الطلبة حتقيقها‪.‬‬ ‫من خطوة واحدة ت�شتمل على طرح �أعداد �صحيحة تتكون من �أكرث من منزلة‪.‬‬ ‫ويتمثل �إحدى هذه اخليارات ÙŠÙ? �إعداد اختبارات حمكية املرجع (وجود حمكات يتم قيا�س م�ستوى الطلبة عليها) مبنية‬ ‫الهند�سة واحل�س املكاين‪ :‬ي�ستطيعون حتديد خط التماثل ÙŠÙ? الأ�شكال ثنائية الأبعاد‪ ،‬والزوايا‬ ‫‪ n‬‬ ‫على نظام العينات وتوÙ?ريها للمعلمني لقيا�س الن�سب املئوية من الطلبة الذين يحققون �أهداÙ? التع ّلم الرئي�سية‪.36‬‬ ‫املنÙ?رجة ÙŠÙ? الأ�شكال ثنائية الأبعاد‪ ،‬و�شبكات الأ�شكال ثالثية الأبعاد‪ ،‬وتخيل خ�صائ�ص الأ�شكال‬ ‫أي�ضا �إعداد اختبارات معيارية املرجع يتم تنÙ?يذها بوا�سطة املدار�س بحيث ي�ستطيع‬ ‫ويمÙ? كن لوزارة الرتبية والتعليم � ً‬ ‫ثالثية الأبعاد‪.‬‬ ‫املعلمون من خاللها قيا�س مدى جودة �أداء طلبتهم مقابل معايري وطنية ‪ .‬ويمÙ? كن ملوظÙ?ÙŠ وزارة الرتبية والتعليم‬ ‫‪37‬‬ ‫املقايي�س‪ :‬ي�ستطيعون حل م�سائل ت�شتمل على طرح النقود‪.‬‬ ‫‪ n‬‬ ‫�أو �أع�ضاء الÙ?رق املحلية الذين لديهم بع�ض اخلربة ÙŠÙ? التقومي �إعداد م�ستويات �أداء مرجعية تتنا�سب مع تقديرات‬ ‫البيانات‪ :‬ي�ستطيعون �إن�شاء جداول بيانية ب�سيطة‪.‬‬ ‫‪ n‬‬ ‫ء على �أدائهم ÙŠÙ?‬ ‫الأداء التي مينحها املعلمون لطلبتهم‪ .‬و�سيتم و�ضع الطلبةيÙ? Ù?ئة من الÙ?ئات الثالث �أو الأربع بنا ً‬ ‫االختبارات التي يتم تنظيمها على امل�ستوى الوطني (التي �سيتم �إعدادها)‪ .‬ويمÙ? كن �أنْ Ù?ت�ستخدم البيانات حل�ساب‬ ‫الن�سبة املئوية من الطلبة ÙŠÙ? كل حماÙ?ظة تعليمية يكون �أدا�ؤهم ÙŠÙ? �أي Ù?ئة من Ù?ئات م�ستويات الأداء املرجعية‪ .‬كما‬ ‫يمÙ? كن للمعلمني ووا�ضعي ال�سيا�سات الرتبوية والآخرين تطوير Ù?همهم ملا ي�ستطيع الطلبة القيام به وما ال ي�ستطيعون‬ ‫امل�صدر‪ :‬مركز البحوث الرتبوية ‪.2008‬‬ ‫Ù?عله من خالل النظر �إىل الأهداÙ? التي يتم قيا�سها وتقوميها ÙŠÙ? كل م�ستوى‪ .‬ومن املرجح �أنْ يجد وا�ضعو ال�سيا�سات‬ ‫الرتبوية املعلومات ذات هذه الطبيعة �أكرث Ù?ائدة من الن�سب املئوية �أو ا�ستخدام احلروÙ? الدالة على تقديرات الأداء‪.‬‬ ‫ميكن للمعايري �أن ت�ساعد ÙŠÙ? متابعة ومراقبة املتغريات الرئي�سية الرتبوية على م�ستوى املدر�سة وم�ستوى‬ ‫ويحتوي امللحق (ÙŠ) على �أمثلة لطرق التقومي املبنية على م�ستويات الأداء التي يمÙ? Ù?كن ا�ستخدامها بوا�سطة وا�ضعي‬ ‫املحاÙ?ظات وامل�ستوى الوطني‪.‬‬ ‫ال�سيا�سات الرتبوية ال Ù?عمانيني ÙŠÙ? �إجراء املقارنات بني املحاÙ?ظات التعليمية حول م�ستويات �أداء الطلبة‪.‬‬ ‫ميكن ل�سلطنة عÙ? مان �إعداد طرق تقومي تÙ?�صيلية ت�سمح للمدار�س مبعرÙ?Ø© مدى جودة �أدائها من حيث م�ستويات الأداء‬ ‫أي�ضا من حيث مقارنتها باملدار�س التي تخدم طلبة مماثلني‪ .‬وقامت �أ�سرتاليا‪ ،‬على �سبيل املثال‪ ،‬بتطبيق‬‫الوطنية‪ ،‬و� ً‬ ‫برنامج وطني للتقومي خا�ص مبعرÙ?Ø© القراءة والكتابة واحل�ساب‪ ،‬وي�سمح هذا الربنامج ب�إجراء مقارنات بني الواليات‬ ‫واملدار�س التي تت�شابه ÙŠÙ? �سماتها الإح�صائية من جميع �أنحاء �أ�سرتاليا (الإطار ‪.)4.4‬‬ ‫املحكية املبنية على العينات حتدد مدى قدرة ال�شخ�ص على الأداء مقارن ً‬ ‫‪ 36‬‬ ‫ة مبحك حمدد‪.‬‬ ‫‪37‬‬ ‫ء على نتائج �إجنازات التع ّلم‪ .‬وتÙ?�شري الكيÙ?ية التي يمÙ? كن بها مقارنة‬ ‫ت�ساعد االختبارات ذات املرجعية املعيارية ÙŠÙ? ترتيب االطلبة بنا ً‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ 8‬‬ ‫Ù?يتوقع من الطلبة ÙŠÙ? كل م�ستوى احل�صول على ‪ %50‬على الأقل من املهام ب�صورة �صحيحة‪ .‬الطلبة الذين ال يتمكنون من الإجابة عن‬ ‫ء على معيار حمدد مثل متو�سط الدرجات على امل�ستوى الوطني‪ .‬وتقدم قدر حمدود من‬ ‫درجات الطلبة مع درجات الآخرين بنا ً‬ ‫‪ %50‬من �أ�سئلة النطاق ‪ 1‬يتم ت�صنيÙ?هم باعتبارهم «ذوي م�ستوى �أدنى من النطاق ‪.»1‬‬ ‫املعلومات وقد ال تقدم �أي معلومات حول امل�ستوى الÙ?علي لتع ّلم الطالب‪.‬‬ ‫‪101‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـرابـع‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪100‬‬ ‫‪ 4.6‬تـقـويـم األداء الكلـي للـمـدرسـة‬ ‫الإطار ‪4.4‬‬ ‫الربنامج الوطني للتقومي ÙŠÙ? �أ�سرتاليا اخلا�ص مبعرÙ?Ø© القراءة والكتابة واحل�ساب‬ ‫قع من املدار�س ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان مراقبة البيانات اخلا�صة ب�أداء طلبتها‪ ،‬وحتليلها‪ ،‬وتقومي اجلوانب‬ ‫يÙ?تو َّ‬ ‫الرئي�سية ÙŠÙ? عمل امل��در���س��ة‪ ،‬وو���ض��ع خطة لإدخ����ال ت��غ��ي�يرات على ���ض��وء النتائج‪ ،‬وتنÙ?يذ ه��ذه اخلطة‬ ‫يتم تقومي جميع الطلبة من ال�صÙ? الثالث �إىل ال�صÙ? التا�سع ÙŠÙ? القراءة والكتابة واملهارات اللغوية (التهجي وقواعد اللغة والرتقيم)‬ ‫(وزارة الرتبية والتعليم ‪.)2006‬‬ ‫واحل�ساب عرب م�ستوى من م�ستويات الأداء والإجناز‪ ،‬وعلى مقيا�س واحد‪ .‬ويتم عر�ض الأداء الÙ?ردي لكل طالب ÙŠÙ? كل اختبار على‬ ‫قدّر امل�ستويات التعليمية التع Ù?ّلمية‬ ‫ويمÙ? كن لثقاÙ?Ø© املدر�سة ÙˆÙ?ل�سÙ?تها وقيمها و�أ�ساليبها الإدارية والتنظيمية �أنْ Ù?تك Ù?ّون بيئة Ù?ت Ù?‬ ‫مقايي�س للأداء على امل�ستوى الوطني‪ .‬وهنالك �ستة م�ستويات لكل �صÙ? درا�سي‪ .‬و Ù?يعترب النطاق الذي يوجد قبل الأخري من حيث‬ ‫عالية اجلودة‪ ،‬وحث الكادر التدري�سي والإداري بها على التعاون Ù?يما يحقق م�صلحة الطلبة واملدر�سة‪ .‬و�أن�ش�أت وزارة‬ ‫تدين الأداء هو امل�ستوى الوطني الأدنى لطلبتهم ال�صÙ? الدرا�سي املعني‪ .‬ويحتوي اجلدول التايل مهارات وم�ستويات احل�ساب لل�صÙ?‬ ‫ما لتقومي الأداء املدر�سي للم�ساعدة ÙŠÙ? جعل املدار�س تتمتع بقدر �أكرب من النقد الذاتي لأدائها‪،‬‬ ‫الرتبية والتعليم نظا ً‬ ‫الثالث‪ .‬ويحتوي امللحق (Ùƒ) على ملخ�ص للم�ستويات اخلا�صة بال�صÙ? اخلام�س ÙŠÙ? القراءة واملهارات اللغوية واحل�ساب‪.‬‬ ‫برناجما للتقومي الكلي لأداء املدار�س‪ ،‬للحكم على‬ ‫ً‬ ‫وجعلها م�س�ؤولة ب�صورة �أكرث عن تطوير عملها‪ .‬وطبقت الوزارة‬ ‫مهارات احل�ساب لل�صÙ? الثالث وم�ستوياتها‬ ‫ّ‬ ‫Ù?‬ ‫مدى جودة �أداء كل من‪� )1( :‬إدارة املدر�سة‪ )2( .‬التدري�س‪ )3( .‬تعلم الطلبة وي�شمل ذلك اجتاهات الطلبة نحو‬ ‫التع Ù?ّلم‪ .‬وكجزء من العملية الكلية لتقومي الأداء املدر�سي Ù?يط َلب �إىل كل معلم �إكمال ا�ستمارة التقومي الذاتي التي‬ ‫مهارات احل�ساب‬ ‫النطاق‬ ‫مرات عديد ًة بوا�سطة م�شرÙ?يهم‪ ،‬ومرة ÙŠÙ? العام بوا�سطة مدير‬ ‫أي�ضا‪ .‬ويتم تقومي �أداء املعلمني Ù?‬ ‫يعتمدها مدير املدر�سة � ً‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫املدر�سة‪ ،‬وذلك لتحديد ما �إذا كان طلبتهم قد اكت�سبوا معارÙ? ومهارات منا�سبة ميكنهم تطبيقها‪ ،‬و أ�نهم ميتلكون‬ ‫باق‪ .‬ي�ؤدي عمليات الطرح التي ت�شتمل على �أعداد حتى ‪Ù? .100‬يط Ù?ّبق‬ ‫يحل امل�سائل التي ت�شتمل على الق�سمة مع وجود Ù?‬ ‫‪6‬‬ ‫اجتاهات �إيجابية جتاه التع Ù?ّلم‪ .‬ويتم احل�صول على �آراء املعلمني والطلبة حول جوانب املدر�سة‪ ،‬و Ù?يتوقع من Ù?ريق‬ ‫معرÙ?ته بالك�سور للتحويل من الدقائق �إىل ال�ساعات‪Ù? .‬ي Ù?ّ‬ ‫Ù?�سر خريطة ويتبع التوجيهات لتحديد موقع ما‪.‬‬ ‫التقييم برئا�سة مدير املدر�سة مراجعة املعلومات التي يتم جمعها‪ ،‬وحتديد �إجراءات املتابعة التي يجب اتخاذها‪.‬‬ ‫يحل م�سائل النقود التي ت�شتمل على ال�ضرب والتقريب‪Ù? .‬ي Ù?ّ‬ ‫Ù?�سر بيانات ÙŠÙ? جدول حلل م�س�ألة طرح‪ .‬ي�ستخدم Ù?همه للك�سور‬ ‫يÙ?عترب التقومي الكلي لأداء املدر�سة طريقة �شاملة تتطلب جهدًا مكث ً‬ ‫Ù?ا لتطوير �أداء املدر�سة ÙŠÙ? جميع اجلوانب‪.‬‬ ‫الب�سيطة لتÙ?�سري و�صÙ?Ø© لإعداد الأطعمة‪ .‬ي�ستخدم معرÙ?ته با�سرتاتيجيات اجلمع لإكمال جملة عددية‪ .‬يالئم الوقت‬ ‫‪5‬‬ ‫ما‪ .‬وي�ضم الÙ?ريق م�شرÙ?ني وخمت�صني‬ ‫مق Ù?ّي ً‬ ‫يتم تنÙ?يذ تقومي خارجي لأداء املدار�س بوا�سطة Ù?ريق يتكون من ‪� 12‬إىل ‪Ù? 20‬‬ ‫بالكلمات والوقت بالأرقام‪ .‬يحدد عدد الأوجه ÙŠÙ? منوذج ثالثي الأبعاد‪ ،‬ويحدد املنظر الأعلى ل�شكل خمروطي‪.‬‬ ‫من املحاÙ?ظات التعليمية‪ ،‬وع�ض ًوا واحدًا من ديوان عام وزارة الرتبية والتعليم‪ .‬ويزور الÙ?ريق من ‪� %10‬إىل ‪ %50‬من‬ ‫يجمع �أعدادًا تتكون من منزلتني‪ .‬يح�سب ن�صÙ? جمموعة من الأ�شياء حلل م�س�ألة من م�سائل احلياة اليومية‪ .‬يعرÙ?‬ ‫الغرÙ? ال�صÙ?ية ÙŠÙ? كل مدر�سة‪ ،‬ويÙ?ح�ص امللÙ?ات اخلا�صة بالطلبة ذوي امل�ستوى املمتاز والطلبة ذوي امل�ستوى املتو�سط‬ ‫حقائق ال�ضرب حتى ‪ .10 × 10‬ي�ستمر ÙŠÙ? تكوين منط عددي قائم على الطرح‪ .‬يتعرÙ? الأ�شكال ثنائية الأبعاد بعد دورانها‬ ‫‪4‬‬ ‫والطلبة ذوي امل�ستوى ال�ضعيÙ?‪ ،‬وي�ستخدم الÙ?ريق قائمة للÙ?ح�ص لتقومي املعلمني‪ ،‬ويتحدث �إىل الطلبة و�أع�ضاء‬ ‫�أو انعكا�سها‪ .‬يتعرÙ? من�شور معرو�ض ÙŠÙ? �سياق يتكرر كل يوم‪.‬‬ ‫جمال�س الآباء Ù?قط‪ .‬ويÙ? نهاية Ù?رتة التقومي‪ ،‬التي ت�ستمر من ثالثة �إىل خم�سة �أيام‪ ،‬يلتقي الÙ?ريق مدير املدر�سة‬ ‫إن الهدÙ? من عملية التقومي هو Ù?ح�ص امل�ستويات التعليمية‬ ‫قدّم مقرتحات لتطوير �أداء املدر�سة الكلي‪َّ � .‬‬ ‫وامل�شرÙ?ني Ùˆ Ù?ÙŠ Ù?‬ ‫تاريخا معي ًنا على تقومي للتواريخ‪،‬‬ ‫يقي�س عددًا يتكون من ثالث منازل على �شبكة با�ستخدام وحدات غري معتمدة‪ .‬يحدد ً‬ ‫‪3‬‬ ‫يÙ? املدار�س احلكومية‪ ،‬لتحديد م�ستوى الأداء التعليمي لكل مدر�سة‪ ،‬واكت�شاÙ? مدى قدرة كل مدر�سة على حتقيق‬ ‫ويتعرÙ? النتائج التي يمÙ? كن �أنْ تنتج من احتمال ب�سيط‪ .‬يتعرÙ? ال�شكل اخلما�سي ÙŠÙ? جمموعة من الأ�شكال ثنائية الأبعاد‪.‬‬ ‫الأهداÙ? املتوقع حتقيقها‪ .‬وال تتطلب العملية من الطلبة القيام ب�إجراءات مو�ضوعية خا�صة ب�إجنازاتهم للم�ساعدة‬ ‫يتعرÙ? عددًا يتكون من ثالث منازل مكتو ًبا ÙŠÙ? كلمات‪ .‬يحل م�س�ألة ن�صية ت�شتمل على ترتيب �أعداد �أقل من ‪ ØŒ20‬ويتعرÙ?‬ ‫يÙ? تقومي املدار�س واملعلمني �إذا كانت م�ستويات التع Ù?ّلم ÙŠÙ? املدر�سة «جيدة ب�صورة كاÙ?ية»‪ .‬و Ù?يتوقع من امل�شرÙ? الإداري‬ ‫مقيا�سا ً‬ ‫‪2‬‬ ‫ب�سيطا لتقدير ال�سعة‪.‬‬ ‫اجلمع املتكرر ليالئم �شكلاً يو�ضح جمموعات مت�ساوية‪ .‬يقر�أ ً‬ ‫مما �إذا كانت املدر�سة قد �أدخلت حت�سينات على �إجراءاتها الإدارية‪ .‬وي�صدر‬ ‫كد َّ‬ ‫باملحاÙ?ظة التعليمية املتابعة للت�أ Ù?ّ‬ ‫الÙ?ريق تقرير تقومي الأداء خالل �شهرين �أو ثالثة ا�شهر‪ .‬وقد مت Ø®Ù?�ض عدد املدار�س التي يتم تقومي �أدائها من‬ ‫يجمع درجات ÙŠÙ? عمود بجدول حل�ساب املجموع‪ .‬يختار العدد التايل ÙŠÙ? منط عددي ب�سيط‪ .‬يتعرÙ? �أداة لقيا�س الطول‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫إن متطلبات عملية التقومي من حيث‬ ‫حوايل ‪ 150‬مدر�سة ÙŠÙ? العام �إىل ‪ 22‬مدر�سة ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪َّ � .2010/2009‬‬ ‫رÙ? اجلزء املÙ?قود ÙŠÙ? لغز‪ ،‬وي�ستخدم الإحداثيات لتحديد موقع ما على �شبكة ب�سيطة‪.‬‬ ‫يتع َّ‬ ‫ءا من‬ ‫أن التقومي الكلي لأداء املدار�س Ù?يعترب جز ً‬ ‫را جوهري‪ ،‬بالرغم من حقيقة � َّ‬ ‫الوقت والتكلÙ?Ø© املالية Ù?تعتبرَ �أم� ً‬ ‫Ù?‬ ‫امل�س�ؤوليات الروتينية لبع�ض �أع�ضاء الÙ?ريق‪ .‬وت�شري املناق�شات التي متت مع املعلمني وبع�ض كبار موظÙ?ÙŠ الوزارة �إىل‬ ‫أن جودة �أداء امل�شرÙ?ني تختلÙ? من م�شرÙ? �إىل �آخر‪ .‬وات�ضح من هذه املناق�شات‪ً � ،‬‬ ‫أي�ضا‪� ،‬أن بع�ض املدار�س كانت غري‬ ‫� َّ‬ ‫ملمة بكيÙ?ية ا�ستخدام املعلومات‪ .‬كما كان هنالك �شعور بالقلق وعدم االرتياح جتاه ت�شابه عدة تقارير وعدم اطالع‬ ‫‪.Australia Curriculum and Assessment Reporting Authority 2008‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫بع�ض مديري املدار�س اجلدد عليها‪.‬‬ ‫را على تع Ù‘Ù?لم الطلبة‪.‬‬ ‫حتديد م�ستويات الأداء لي�س مق�صو ً‬ ‫ت�ستخدم العديد من الدول نتائج االختبارات الوطنية القائمة على العينات لتطوير و�ضع ال�سيا�سات الرتبوية‪ ،‬وتعزيز الوعي العام حول حالة‬ ‫التعليم‪ ،‬وتطوير برامج تدريب املعلمني �أثناء اخلدمة‪ ،‬وتعزيز م�شروعات تطوير املناهج (‪ .)Kellaghan et al. 2009‬وبالإ�ضاÙ?Ø© �إىل معايري‬ ‫�إجنازات التع Ù?ّلم يمÙ? كن لوزارة الرتبية والتعليم �إعداد معايري وم�ستويات �أداء ÙŠÙ? جماالت �أخرى‪ ،‬مثل كمية املواد التي يقر�أها الطلبة للمتعة‬ ‫ال�شخ�صية‪ ،‬ومعرÙ?Ø© تقنية املعلومات وبرامج تدريب املعلمني وا�ستخدامها �أثناء اخلدمة‪ .‬ويقوم العديد من وزارات الرتبية والتعليم ‪ -‬مدÙ?وعة‬ ‫بزيادة م�ستوى املراقبة واملحا�سبية ‪ -‬بو�ضع معايري ÙŠÙ? نطاق من املجاالت املتنوعة‪ ،‬مثل التدريب وتوÙ?ري الكتب الدرا�سية‪ .‬وتتوقع �سلطنة‬ ‫عÙ? مان‪ ،‬على �سبيل املثال‪� ،‬إكمال �إعداد املعايري ملديري املدار�س واملعلمني وامل�شرÙ?ني بنهاية عام ‪2011‬م ‪.39‬‬ ‫‪ 36‬‬ ‫تقرير حتت الإعداد من قبل املركز الربيطاين للمعلمني‪.‬‬ ‫‪103‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـرابـع‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪102‬‬ ‫‪ 4.7‬بناء القدرات Ù?ÙŠ إجراء البحوث والتـقـويـم‬ ‫مو�ضوعي وموثوقÙ? به ومنا�سب حول م�ستويات تع Ù‘Ù?لم‬ ‫Ù?ّ‬ ‫و�ضع �سيا�سة تربوية �سليمة يتطلب تواÙ?ر دليل‬ ‫الطلبة واجلوانب الأخرى للنظام التعليمي‪.‬‬ ‫نÙ?ذت جهات عديدة بالوزارة درا�سات بحثية وتقوميية‪ .‬وتت�شارك ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر جهات خمتلÙ?Ø© م�س�ؤولية‬ ‫تقدمي تغذية راجعة مو�ضوعية ح��ول جوانب النظام التعليمي‪ ،‬وت�ضم ه��ذه اجلهات املديرية العامة للتقومي‬ ‫ال�ترب��وي‪ ،‬واملديرية العامة للتخطيط و�ضبط اجل��ودة‪ ،‬ودائ��رة تقومي الأداء املدر�سي‪ ،‬ومكتب �ضمان اجل��ودة‬ ‫باملديرية العامة للمدار�س اخلا�صة‪ .‬ومت �إجراء درا�سات حول مو�ضوعات متنوعة ت�شمل �أ�ساليب القيا�س والتقومي‪،‬‬ ‫واالمتحانات‪ ،‬و�سيا�سات الرتقيات‪ ،‬والتوجيه املهني‪ ،‬والواجبات املنزلية‪ ،‬وا�ستخدام الآالت احلا�سبة العادية‪.‬‬ ‫ونÙ?ذت املديرية العامة للتقومي الرتبوي‪ ،‬على �سبيل املثال‪ ،‬حتليلاً ملÙ?ردات �أوراق امتحانات ال�صÙ? الثاين ع�شر‬ ‫(‪ .)International Bureau of Education, 2006‬و�أظهرت مناق�شة املوظÙ?ني امل�شاركني ÙŠÙ? �إجراء البحوث الرتبوية‬ ‫ما باملو�ضوعات ذات ال�صلة بالقدرة الÙ?نية‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة ÙŠÙ? جماالت مثل الإح�صاء‬ ‫يÙ? التقومي الرتبوي اهتما ً‬ ‫واختيار العينات‪ ،‬و� ً‬ ‫أي�ضا عدم تواÙ?ر Ù?ر�ص لتطوير املهارات ÙŠÙ? جماالت رئي�سية للبحوث الرتبوية والتقومي الرتبوي‪.‬‬ ‫‪ 4.8‬مضاميـن للـسـيـاسـات التـربـويـة‬ ‫يعترب الرتكيز على جودة التع Ù?ّلم �أم ً‬ ‫را حمور ًّيا ÙŠÙ? �سعي �سلطنة عÙ? مان نحو تطوير التعليم‪َّ � .‬‬ ‫إن الأدلة املقدمة ÙŠÙ? هذا الÙ?�صل‬ ‫تقرتح جماالت حمددة لتطوير تع Ù?ّلم الطلبة ÙŠÙ? املناهج‪ ،‬والقيا�س (جمع املعلومات حول �أداء الطلبة)‪ ،‬واملعايري‪ ،‬والتقومي‪.‬‬ ‫طول العام الدرا�سي‬ ‫يجب على وا�ضعي ال�سيا�سات الرتبوية � ْ‬ ‫أن ي�ضعوا اخلطط لإطالة العام الدرا�سي الÙ?علي‪ ،‬و� ْ‬ ‫أن ÙŠÙ?عترب هذا‬ ‫الأمر �أولوية بالن�سبة �إليهم‪.‬‬ ‫يق�ضي الطلبة ÙŠÙ? املدار�س احلكومية وق ًتا �أقل مقارنة بنظرائهم ÙŠÙ? الدول املتقدمة (�أقل بـ‪ .)%30‬و�ستتطلب زيادة‬ ‫العدد الÙ?علي للأيام التي يق�ضيها الطلبة ÙŠÙ? املدار�س تطبيق قواعد �صارمة ÙŠÙ? مواجهة تغيب الطلبة‪ ،‬ومعاجلة‬ ‫الطريقة احلالية ÙŠÙ? �إدارة االمتحانات العامة‪.‬‬ ‫ن تطبيق نظام االمتحان النهائي الواحد بد ً‬ ‫ال من امتحانني اثنني �سيزيد من طول العام الدرا�سي الÙ?علي‪.‬‬ ‫إ� َّ‬ ‫و�سي�سمح ذلك للمديرية العامة للتقومي الرتبوي ب�إعداد �أوراق امتحانات تت�صÙ? باجلودة‪َّ � .‬‬ ‫إن �إلغاء امتحانات نهاية‬ ‫إن النظام امل َّتبع ÙŠÙ? بع�ض الدول هو تنظيم امتحان نهائي‬‫الÙ?�صل الدرا�سي الأول �سيوÙ?ر بع�ض الأموال للوزارة‪َّ � .40‬‬ ‫ة التي يحظى بها نظام الÙ?�صلني الدرا�سيني بني‬ ‫�ذتْ ÙŠÙ? االعتبار اجلاذبي Ù?‬ ‫واحد Ù?قط ÙŠÙ? العام الدرا�سي‪ .‬و�إذا �أÙ? Ù?‬ ‫خ� َ‬ ‫إن وجود �إجراءات حازمة ÙŠÙ? وزارة الرتبية والتعليم مدعومة بحملة‬ ‫اجلميع –وب�صÙ?Ø© خا�صة بني الطلبة واملعلمني‪ -‬Ù?� َّ‬ ‫قق التغيري ÙŠÙ? هذا املجال‪ .‬و�سي�سمح تطبيق نظام االمتحان النهائي الواحد‬ ‫وعي عام بني املواطنني يمÙ? كن �أن Ù?يح Ù?ّ‬ ‫بتوÙ?ري وقت �أكرث للطلبة لإتقان جماالت املحتوى الدرا�سي الرئي�سية التي تغطيها املناهج الدرا�سية‪.‬‬ ‫االمتحانات العامة وت�شمل التقومي امل�ستمر‬ ‫وّر العملية التعليمية التع Ù‘Ù?لمية‪.‬‬ ‫يكن � ْ‬ ‫أن ÙŠÙ?Ø· Ù?‬ ‫�إ Ù‘ َ‬ ‫ن ا�ستخدام نتائج االمتحانات Ù…Ù?‬ ‫�سيكون من املنا�سب‪ ،‬وخا�صة للطلبة واملعلمني‪ ،‬يÙ? هذه الÙ?رتة التي ي�شهد Ù?يها النظام التعليمي تغيريات متالحقة‪،‬‬ ‫اقرتاح �إدخال تغيريات رئي�سية على نظام االمتحانات‪ .‬وبالرغم من ذلك Ù?� َّ‬ ‫إن بع�ض �أوجه التطوير الأ�سا�سية يمÙ? كن‬ ‫‪ 40‬‬ ‫مراقبة‪/‬مالحظة االمتحانات وت�صحيح �أوراقها تعادل من حيث التكلÙ?Ø© ‪ %60‬من تكاليÙ? االمتحانات با�ستثناء الرواتب‪� .‬سي�ستمر‬ ‫�إجرا�ؤها ÙŠÙ? الÙ?�صل الدرا�سي الأول‪ .‬وتÙ?�شري البيانات املقدمة من املديرية العامة للتقومي الرتبوي �إىل � َّ‬ ‫أن �إدارة امتحانات الÙ?�صل‬ ‫عماين (با�ستثناء تكاليÙ? الت�شغيل ورواتب املوظÙ?ني)‪.‬‬ ‫الدرا�سي الواحد تك ّلÙ? الوزارة حوايل ‪ 322.000‬ريال Ù?‬ ‫‪105‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـرابـع‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪104‬‬ ‫تنÙ?يذها‪ ،‬وخا�صة �إذا مت �إعÙ?اء املديرية العامة للتقومي الرتبوي من بع�ض املهام ‪ -‬وبالذات �إدارة االمتحانات العامة‬ ‫الإطار ‪4.5‬‬ ‫‪ -‬مرتني ÙŠÙ? العام‪ .‬ويجب �أنْ ميتد الدور الذي تقوم به املديرية العامة للتقومي الرتبوي �إىل ما بعد اجلوانب التنظيمية‬ ‫تطوير القدرات الÙ?نية باملديرية العامة للتقومي الرتبوي‬ ‫أن العديد من الطلبة ال يتمكنون من االلتحاق مب�ؤ�س�سات التعليم العايل‪ ،‬يجب على وزارة‬ ‫يÙ? �إجراء االمتحانات‪ .‬ول َّ‬ ‫د الدرا�سي ÙŽØ© الأ�سا�سية ÙŠÙ? ال�شهادات الدرا�سية مقابل‬ ‫َّ‬ ‫املوا‬ ‫الطلبة‬ ‫كÙ?ايات‬ ‫ت�ضمني‬ ‫أهمية‬ ‫�‬ ‫الرتبية والتعليم النظر ÙŠÙ?‬ ‫د م��ن اجل�ه��ات امل�شرÙ?Ø© على االم�ت�ح��ان��ات ÙŠÙ? ال ��دول ا أ‬ ‫لÙ?��ري�ق�ي��ة برامج‬ ‫نظم ع��د ٌ‬ ‫نظام الدرجات املئوي‪ .‬بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل �إر�سال تقارير االمتحانات �إىل املديريات العامة بالوزارة‪ ،‬ويجب على املديرية‬ ‫تبادل تطبيقية ق�صرية امل��دى للمخت�صني ÙŠÙ? االمتحانات ÙŠÙ? �أقاليم ه��ذه ال��دول‬ ‫العامة للتقومي الرتبوي تقدمي تغذية راجعة تÙ?�صيلية �إىل املعلمني حول الأخطاء ال�شائعة التي ارتكبها الطلبة ÙŠÙ?‬ ‫(‪ .)Kellaghan and Greaney 2004‬ويمÙ? كن للمبادرات اخلا�صة بتطوير القدرات‬ ‫أن �إعداد ن�شرة �إخبارية بوا�سطة املديرية العامة للتقومي الرتبوي‪ ،‬مب�شاركة من املديرية‬ ‫�أوراق االمتحانات‪ .‬كما � َّ‬ ‫الإقليمية ÙŠÙ? دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية ا�ستك�شاÙ? طرق املحاÙ?ظة على‬ ‫العامة لتطوير املناهج‪ ،‬يمÙ? كن �أنْ يجعل املعلمني على اطالع ب�أخطاء الطلبة‪ .‬ويمÙ? كن حتديد املو�ضوعات التي يتجاهلها‬ ‫املعايري‪ ،‬واحلد من املمار�سات اخلاطئة‪ ،‬والتدريب على تقنيات حديثة ÙŠÙ? التقومي‬ ‫املتقدمون لالمتحان‪ .‬ويمÙ? كن للمديرية العامة للتقومي الرتبوي تزويد املعلمني بتغذية راجعة حول املجاالت التي بها‬ ‫أن �إن�شاء ترتيبات تو�أمة مع جهات ومنظمات خارجية يمÙ? كن �أنْ‬ ‫والت�صحيح‪ .‬كما � َّ‬ ‫م�شكالت ذات �صلة باالمتحانات‪ ،‬وذلك من خالل الدورات التدريبية �أثناء اخلدمة وعرب البوابة التعليمية الإلكرتونية‪.‬‬ ‫يعزز Ùˆ Ù?يط Ù?ّور القدرات الÙ?نية‪ .‬وعلى املديرية العامة للتقومي الرتبوي اتخاذ الإجراءات‬ ‫ويمÙ? كن ن�شر امل�شكالت التي يتم حتديدها ÙŠÙ? امتحان مادة اللغة الإجنليزية ÙŠÙ? املجلة الدورية للغة الإجنليزية التي‬ ‫أن ع��ددًا من املخت�صني العاملني بها يح�صلون على تدريب ÙŠÙ?‬ ‫الالزمة ل�ضمان � َّ‬ ‫يتم �إر�سالها �إىل جميع معلمي اللغة الإجنليزية‪ ،‬و�أي�ض ًا �أثناء العرو�ض وور�ش العمل التي يتم تنظيمها ÙŠÙ? املنا�سبات‬ ‫الإح�صاء‪ ،‬و�أ َّنهم يمÙ? نحون الوقت الكايÙ? لإجراء حتليل �سنوي للنتائج‪ .‬كما ي�ستطيع‬ ‫البارزة‪ ،‬مثل م�ؤمتر اللغة الإجنليزية الذي ي�شارك Ù?يها معلمون وم�شرÙ?ون من جميع املحاÙ?ظات التعليمية‪.‬‬ ‫موظÙ?Ùˆ املديرية العامة للتقومي الرتبوي امل�شاركة ÙŠÙ? امل�ؤمتر ال�سنوي للجمعية الدولية‬ ‫للتقومي الرتبوي (‪ ØŒ)IEA‬وهي اجلهة املهنية املتخ�ص�صة ÙŠÙ? �أنظمة االمتحانات العامة‪.‬‬ ‫يجب على املديرية العامة للتقومي الرتبوي � ْ‬ ‫أن تعمل على تعزيز وتطوير م�ستوى القدرات الÙ?نية‪ ،‬و� ْ‬ ‫أن‬ ‫دّعم لربنامج طويل املدى للبحوث والتقومي‪.‬‬ ‫دّم ال َ‬ ‫Ù?‬ ‫تق Ù?‬ ‫ما لتعزيز وتطوير جودة‬ ‫مً‬‫برناجما طويل املدى للبحوث والتقومي م�ص َّ‬ ‫ً‬ ‫على املديرية العامة للتقومي الرتبوي �أنْ تدعم‬ ‫قدّم امللحق (Ù„)‬ ‫Ù?‬ ‫ي‬ ‫Ù?‬ ‫و‬ ‫الÙ?نية‪.‬‬ ‫القدرات‬ ‫لتطوير‬ ‫اال�سرتاتيجيات‬ ‫من‬ ‫ًا‬ ‫د‬ ‫حدّد الإط��ار ‪ 4.5‬عد‬‫االمتحانات العامة‪ .‬و Ù?ÙŠ Ù?‬ ‫امل�صدر‪ :‬امل�ؤلÙ?ون‪.‬‬ ‫ملخ�صا ملو�ضوعات البحوث والتقومي امل�صممة لتطوير جودة االمتحانات العامة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫يكن لوزارة الرتبية والتعليم تنÙ?يذ برنامج للأن�شطة م�صمم لتطوير جوانب التقومي امل�ستمر‪ ،‬وي�شمل‬‫مÙ?‬ ‫ً‬ ‫ذلك �أي�ضا عملية الÙ?ح�ص والتدقيق‪.‬‬ ‫ميكن للمديرية العامة للتقومي الرتبوي �إن�شاء جلان ر�سمية؛ ملراجعة عمليات الÙ?ح�ص والتدقيق التي تتم باملدار�س‪،‬‬ ‫لتقومي م�صداقية وثبات �إجراءات التقومي التي ميار�سها معلمو ال�صÙ? الثاين ع�شر‪ .‬ويمÙ? كن �أنْ تتواÙ?ر جلميع املدار�س‬ ‫الإطار ‪4.6‬‬ ‫�إجراءات غري ر�سمية للÙ?ح�ص والتدقيق تتطلب من معلمي املواد الدرا�سية االتÙ?اق على معايري يتم ا�ستخدامها ÙŠÙ?‬ ‫تطوير Ù?هم وا�ستخدام مواد التقومي امل�ستمر وعملياته‬ ‫تقومي �أعمال الطلبة‪ .‬وعلى املديرية العامة للتقومي الرتبوي �إعداد برنامج تدريبي �أويل ÙŠÙ? تقنيات الÙ?ح�ص والتدقيق‪،‬‬ ‫ثم تنظيم برنامج تدريبي وا�سع النطاق للم�ساعدة ÙŠÙ? �ضمان االت�ساق‬ ‫ومراجعتها ÙŠÙ? �ضوء الأدلة التي تتواÙ?ر لها‪ ،‬ومن َّ‬ ‫توÙ?ري �أمثلة حقيقية مكتوبة �أو على ال�شبكة الإلكرتونية حول كيÙ?ية ت�صنيÙ?‬ ‫‪ .1‬‬ ‫وثبات املعايري داخل املدر�سة الواحدة وبني جميع املدار�س‪ .‬ويحتوي الإطار ‪ 4.6‬على بع�ض املقرتحات الإ�ضاÙ?ية‬ ‫عمل الطلبة ÙŠÙ? م�ستويات خمتلÙ?ة‪.‬‬ ‫لتطوير تنÙ?يذ التقومي امل�ستمر‪ .‬ويمÙ? كن البدء ÙŠÙ? بذل جهود لتعزيز وتطوير التقومي امل�ستمر من خالل جمع �آراء‬ ‫أي�ضا اهتماماتهم واملجاالت التي تثري قلقهم ور�ؤاهم وخرباتهم‪ .‬وميكن لوزارة‬ ‫املعلمني حول التقومي امل�ستمر‪ ،‬و� ً‬ ‫حتديد الÙ?ائدة من ا�ستخدام اال�ستمارات املتنوعة التي يجب �إكمالها‬ ‫‪ .2‬‬ ‫الرتبية والتعليم اال�ستعانة بخدمات �شركة �أجنبية لتنÙ?يذ تقييم ر�سمي لنظام التقومي امل�ستمر الذي يمÙ? كن �أنْ يت�ضمن‬ ‫بوا�سطة املعلمني‪ ،‬Ù?على �سبيل املثال‪ :‬هل من ال�ضروري ملعلمي وم�شريÙ?‬ ‫مراجعة �أ�ساليب التدريب ومواده‪ ،‬والوقت املطلوب لإكمال ال�سجالت‪ ،‬وÙ?هم املعلمني للتقومي امل�ستمر وا�ستخدامه‪،‬‬ ‫اللغة الإجنليزية �إكمال ا�ستمارات الطلبة باللغتني الإجنليزية والعربية؟‬ ‫و� ً‬ ‫أي�ضا لتنÙ?يذ تقومي قائم على العينات ملعرÙ?Ø© ت�أثري درجات التقومي امل�ستمر ÙŠÙ? الدرجة النهائية لالمتحانات النهائية‪.‬‬ ‫تدريب جمموعة من الرتبويني ÙŠÙ? كل حماÙ?ظة تعليمية لتوÙ?ري التوجيه‬ ‫‪ .3‬‬ ‫يجب على املديرية العامة للتقومي الرتبوي تطوير قدرات موظÙ?يها ÙŠÙ? �إعداد وا�ستخدام بنك الأ�سئلة‪.‬‬ ‫والإر�شاد ÙŠÙ? التقومي امل�ستمر للمدار�س ÙŠÙ? املحاÙ?ظات التعليمية‪.‬‬ ‫�سيتطلب هذا الأمر من املخت�صني ÙŠÙ? املواد الدرا�سية �إعداد Ù…Ù?ردات ومناق�شتها‪ ،‬ثم �إعادة �صياغتها لتكون مت�سقة‬ ‫أن معلمي ال�صÙ?ÙˆÙ? الدرا�سية حتى ال�صÙ? الثاين ع�شر تتواÙ?ر‬ ‫الت�أ Ù?ّ‬ ‫كد من � َّ‬ ‫‪ .4‬‬ ‫واملناهج الر�سمية‪ ،‬وينبغي � َاّأل تكون متحيزة (على �سبيل املثال ÙŠÙ? Ù…Ù?ردات خا�صة بنوع اجلن�س واملحاÙ?ظة)‪ ،‬كما‬ ‫لهم الÙ?ر�ص لتقدمي تغذية راجعة‪� ،‬أو ال�سعي للح�صول على تو�ضيح من‬ ‫ينبغي االتÙ?اق على الإجابات املقبولة وغري املقبولة‪ .‬ويجب جتربة هذه املÙ?ردات ÙˆÙ?ح�صها من قبل جلان ملراجعتها‬ ‫املحاÙ?ظات التعليمية �أو من الوزارة حول تطبيق برنامج التقومي امل�ستمر‪.‬‬ ‫من حيث منا�سبتها للمنهج واخل�صائ�ص ال�سيكومرتية (ال�صدق والثبات)‪ .‬ومبرور الوقت يمÙ? كن ت�ضم Ù?‬ ‫ني الأ�سئلة �أو‬ ‫االمتحانات العام ÙŽØ© للم�ساعدة ÙŠÙ? مراقبة ÙˆÙ?ح�ص االجتاهات‪ .‬ويجب ت�أجيل اال�ستخدام‬ ‫Ù?‬ ‫املÙ?ردات من بنك الأ�سئلة‬ ‫الر�سمي لبنوك الأ�سئلة كجزء من نظام االمتحانات العامة حتى تتواÙ?ر القدرة الÙ?نية الكاÙ?ية لذلك‪ ،‬وحتى يتواÙ?ر‬ ‫قدر كبري من املÙ?ردات التي مت جتريبها ÙŠÙ? بنك الأ�سئلة‪.‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬امل�ؤلÙ?ون‪.‬‬ ‫‪107‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـرابـع‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪106‬‬ ‫يحتاج موظÙ?Ùˆ املديرية العامة لتطوير املناهج �إىل برامج تدريبية طويلة وق�صرية املدى لتقوية وتعزيز‬ ‫املناهج‬ ‫كÙ?اياتهم الÙ?نية ÙŠÙ? اجلوانب النظرية والعملية لتطوير املناهج‪.‬‬ ‫ويجب �أنْ تت�ضمن الربامج طويلة املدى احل�صول على م�ؤهالت Ù?وق اجلامعية للموظÙ?ني الواعدين من ال�شباب من‬ ‫يجب على املديرية العامة لتطوير املناهج النظر ÙŠÙ? ا�ستخدام االجتاهات الدولية ÙŠÙ? �إعداد وتطوير املناهج‪.‬‬ ‫م�ؤ�س�سات تعليمية خارجية تتمتع ب�سجل معرتÙ? به ÙŠÙ? تطوير املناهج والتقومي‪ .‬ومن خالل العمل عن قرب مع منظمة‬ ‫إن الت�أثري املتزايد للإعالم العاملي‪ ،‬والتطورات التكنولوجية‪ ،‬و�سوق العمالة ال��دويل‪ ،‬وزي��ادة Ù?ر�ص ال�سÙ?ر‪،‬‬ ‫� َّ‬ ‫متخ�ص�صة ÙŠÙ? تطوير املناهج يمÙ? كن للمديرية العامة لتطوير املناهج دعم ح�ضور موظÙ?يها ل�سل�سلة من الربامج‬ ‫ً‬ ‫تدعو �إىل إ�ع��داد الطلبة للم�شاركة ÙŠÙ? البيئة الدولية التي يت�سع نطاقها با�ستمرار‪ .‬ونتيجة لذلك على املديرية‬ ‫التدريبية ق�صرية املدى‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة ÙŠÙ? املجاالت الرئي�سية‪ ،‬مثل و�ضع املعايري‪.‬‬ ‫العامة لتطوير املناهج التÙ?كري ÙŠÙ? االجت��اه��ات الدولية ÙŠÙ? ط��رق �إع��داد املناهج وتطويرها‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة ÙŠÙ?‬ ‫جم��االت العلوم والريا�ضيات وتع Ù?ّلم ال �ق��راءة والكتابة‪ .‬ويمÙ? �ك��ن حتقيق ذل��ك جزئ ًّيا م��ن خ�لال Ù?ح�ص وثائق‬ ‫يكن حتقيقه Ù?ع ً‬ ‫ال‬ ‫وعلى دائرة تقومي املناهج باملديرية العامة لتطوير املناهج � ْ‬ ‫أن يق�صر عملها على ما Ù…Ù?‬ ‫املناهج الوطنية �أو مناهج الواليات واملقاطعات التي يتواÙ?ر العديد منها على �شبكة الإنرتنت‪ ،‬و� ً‬ ‫أي�ضا من خالل‬ ‫للمحاÙ?ظة على م�ستوى اجلودة‪.‬‬ ‫النظر ÙŠÙ? وثائق الأط��ر العامة املرÙ?قة بالدرا�سات التقوميية التي يتم تنÙ?يذها على امل�ستويني الوطني والدويل‬ ‫و�إذا تقرر بقاء دائرة تقومي املناهج �ضمن دوائر املديرية العامة لتطوير املناهج Ù?يمكنها التÙ?كري ÙŠÙ? توقيع اتÙ?اقية‬ ‫أي�ضا على �شبكة الإنرتنت‪ .‬وبعد مراجعة خربات وجتارب‬ ‫(على �سبيل املثال ‪ ØŒ)Mullis et al. 2006‬والتي تتواÙ?ر � ً‬ ‫تو�أمة مع مركز يتمتع باالحرتام على امل�ستوى الدويل متخ�ص�ص ÙŠÙ? تنÙ?يذ درا�سات تقوميية ملناهج تت�صÙ? باجلودة‬ ‫الدول الأخرى يجب على املديرية العامة لتطوير املناهج رÙ?�ض التجارب واخلربات غري املنا�سبة‪ ،‬والتÙ?كري بجدية ÙŠÙ?‬ ‫العالية‪ .‬ويمÙ? كن �أنْ ي�ساعد هذا التعاون ÙŠÙ? ت�صميم م�شروعات خا�صة باملناهج وتنÙ?يذها‪ ،‬ويÙ? بناء القدرات ال�ستخدام‬ ‫ت�ضمني تلك التي يبدو �أ َّنها من املمكن �أنْ Ù?ت�سهم ÙŠÙ? تطوير املناهج ال Ù?عمانية ب�صورة عامة و�شاملة‪.‬‬ ‫مناذج وطرق التقومي الرئي�سية‪ .‬ويجب �أنْ يعالج العمل ÙŠÙ? امل�ستقبل ق�ضية م�ستوى التح�صيل الدرا�سي للطلبة‪،‬‬ ‫وحتديد دور املناهج ÙŠÙ? تعزيز �أدائهم وتطويره‪ .‬ويمÙ? كن للمديرية العامة لتطوير املناهج‪ ،‬من خالل دائرة تقومي‬ ‫يجب ا�ستخدام البيانات التي يتم احل�صول عليها من الدرا�سات التقوميية الوطنية والدولية ملراجعة‬ ‫املناهج بعد توÙ?ري الدعم الÙ?ني لها‪� ،‬أنْ تقوم مبا يلي‪ )1( :‬قيا�س مدى قيام املناهج والكتب الدرا�سية بتطوير مهارات‬ ‫وتطوير املناهج‪.‬‬ ‫القدرات العليا للطلبة (‪ )2‬ا�ستخدام البيانات املو�ضوعية التي يتم احل�صول عليها من الدرا�سات التقوميية الوطنية‬ ‫ويمÙ? كن ملوظÙ?ÙŠ املديرية العامة لتطوير املناهج مراجعة هذه املعلومات وحتديد ما �إذا كانت جوانب املناهج احلالية‬ ‫والدولية للطلبة ال Ù?عمانيني لتعديل املناهج والكتب الدرا�سية واملواد التعليمية الأخرى‪ )3( .‬مقارنة مناهج الريا�ضيات‬ ‫حتتاج �إىل تطوير‪� ،‬أو تعديل‪� ،‬أو تخ�صي�صها ل�صÙ? درا�سي خمتلÙ?‪ .‬ويو�ضح امللحق (Ù…) الكيÙ?ية التي ا�ستخدمت بها‬ ‫والعلوم التي تغطيها االختبارات الدولية باملناهج الوطنية ال Ù?عمانية لتحديد اجلوانب التي يجب �إدخالها Ù?يها‪ .‬ويجب‬ ‫دول �أخرى املعلومات املو�ضوعية للتقومي‪ .‬وعلى املديرية العامة لتطوير املناهج اال�ستمرار ÙŠÙ? توÙ?ري الوقت للح�صول‬ ‫عال ÙŠÙ? درا�سات التقومي الوطنية ÙŠÙ? امل�ستقبل‪ ،‬وهي الدرا�سات‬ ‫على املديرية العامة لتطوير املناهج القيام بدور Ù? َّ‬ ‫على مدخالت واقعية من اجلهات الرتبوية املعنية‪ ،‬وي�شمل ذلك املعلمني وامل�شرÙ?ني‪ ،‬وذلك �أثناء �إعداد م�سودات‬ ‫التي تقي�س م�ستويات الإجنازات التعليمية‪ ،‬وخا�صة ÙŠÙ? ت�صميم هذه الدرا�سات و�إعداد االختبارات وحتليلها‪ ،‬و� ً‬ ‫أي�ضا‬ ‫املناهج اجلديدة‪.‬‬ ‫يÙ? مرحلة �إعداد التقارير اخلا�صة بها‪ .‬ويمÙ? كن �أنْ تتم هذه الأن�شطة من خالل تقوية وتعزيز دائرة تقومي املناهج‬ ‫يكن للمديرية العامة لتطوير املناهج النظر ÙŠÙ? تو�سيع نطاق مناهج اللغات‪.‬‬‫مÙ?‬ ‫باملديرية العامة لتطوير املناهج‪� ،‬أو من خالل جهة خارجية متخ�ص�صة‪.‬‬ ‫يتم تدري�س اللغة الإجنليزية ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر ÙŠÙ? املدار�س احلكومية ال Ù?عمانية ÙŠÙ? ال�صÙ? الأول‪� ،‬أما املدار�س‬ ‫اخلا�صة Ù?يبد�أ تدري�س اللغة الإجنليزية Ù?يها ÙŠÙ? ريا�ض الأطÙ?ال‪ .‬ويمÙ? كن �أنْ تعنى املرحلة التالية من تطوير املناهج ÙŠÙ?‬ ‫تقومي الأداء الكلي للمدار�س‬ ‫املادتني الدرا�سيتني الأ�سا�سيتني اللغتني العربية والإجنليزية بتو�سيع نطاق حمتوى مناهجهما‪ .‬ويجب على املديرية‬ ‫حان الوقت لتقومي ت�أثري نظام تطوير الأداء املدر�سي‪.‬‬ ‫العامة لتطوير املناهج النظر بجدية ÙŠÙ? ت�ضمني Ù…Ù?اهيم ذات �صلة بالقراءة من البحوث الدولية‪ .‬وتعك�س الدرا�سات‬ ‫كز هذه‬ ‫يجب على وزارة الرتبية والتعليم تنÙ?يذ مراجعة ر�سمية لعملية تقومي الأداء الكلي للمدار�س‪ .‬ويجب �أنْ Ù?تر Ù?ّ‬ ‫التقوميية الوطنية ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر ÙŠÙ? بع�ض الدول هذه املÙ?اهيم‪ ،‬مثل درا�سة التقومي الوطني للتقدم الرتبوي ÙŠÙ?‬ ‫العملية على Ù?ائدة و�إيجابيات املعلومات التي يتم احل�صول عليها من هذا الربنامج ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر‪ .‬ويجب على‬ ‫الواليات املتحدة الأمريكية‪ ،‬والدرا�سات التقوميية الدولية‪ ،‬مثل الدرا�سة الدولية لقيا�س مهارات القراءة (‪،)PIRLS‬‬ ‫هذه املراجعة قيا�س وتقومي‪ )1( :‬مدى م�ساعدة ا�ستخدام تقارير التقومي الذاتي احلالية من قبل املدار�س واملعلمني‬ ‫قع من الطلبة �إتقانه من مهارات القراءة ÙŠÙ? دول �أخرى‬ ‫دّد ما Ù?يتو َّ‬ ‫والربنامج الدويل لتقومي الطالب (‪ ØŒ)PISA‬وتحÙ? Ù?‬ ‫يÙ? تطوير مهارات التدري�س وتعزيز جودة التعليم‪ )2( .‬الوقت الذي يحتاج �إليه املعلمون لتنÙ?يذ �إجراءات التقومي‪.‬‬ ‫رÙ? الكلمات وا�ستيعاب الن�صو�ص‪:‬‬ ‫عديدة‪ .‬بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك ت�شمل هذه املهارات العنا�صر التالية بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل تع Ù?ّ‬ ‫(‪ )3‬التكلÙ?Ø© املالية لإجراء التقومي بوا�سطة جهات خارجية‪ )4( .‬مدى قيام �أع�ضاء هيئة التدري�س باملدار�س بدرا�سة‬ ‫ا�ستعادة املعلومات امل�ضمنة ÙŠÙ? الن�ص بو�ضوح‪.‬‬ ‫‪ n‬‬ ‫وتنÙ?يذ التو�صيات التي ت�ضمنتها تقارير التقومي اخلارجي‪ .‬ويمÙ? كن لعملية املراجعة املقرتحة �أنْ تنظر ÙŠÙ? ت�أثري Ø®Ù?�ض‬ ‫القيام با�ستنتاجات مبا�شرة للأÙ?كار �أو املعلومات التي ال تتم الإ�شارة �إليها بو�ضوح ÙŠÙ? الن�صو�ص املقروءة‪.‬‬ ‫‪ n‬‬ ‫عدد املوظÙ?ني امل�شاركني ÙŠÙ? التقومي اخلارجي وعدد الأيام املطلوبة لإكمال هذه العملية‪.‬‬ ‫تÙ?�سري ودمج الأÙ?كار واملعلومات‪ ،‬مثل حتديد الر�سالة العامة للن�ص �أو مو�ضوعه الرئي�سي‪.‬‬ ‫ ‬ ‫‪n‬‬ ‫حتديد املعايري‬ ‫Ù?ح�ص وتقومي املحتوى واللغة امل�ستخدمة ÙŠÙ? الن�ص وعنا�صره‪ ،‬مثل تقييم مدى �إمكانية حدوث الأحداث‬ ‫ ‬ ‫‪n‬‬ ‫املو�صوÙ?Ø© ÙŠÙ? الن�ص ÙŠÙ? احلياة الواقعية‪.‬‬ ‫يجب على وا�ضعي ال�سيا�سات الرتبوية وغريهم من املخت�صني البدء ÙŠÙ? حتديد املعايري ببع�ض احلذر‪.‬‬ ‫يتطلب الأمر وق ًتا لإعداد معايري منا�سبة تت�صÙ? باملو�ضوعية والثبات ومبنية على الأدلة والرباهني‪ .‬وعلى املعلمني‬ ‫كل امل�ستويات املختلÙ?Ø© للأداء واالتÙ?اق عليها‬ ‫وخرباء املناهج وغريهم من املعنيني بالأمر مناق�شة العنا�صر التي Ù?ت�ش Ù?ّ‬ ‫أن اختبار الدرا�سة الدولية لقيا�س مهارات القراءة (‪ )PIRLS‬الذي مت تنÙ?يذه ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? عام‬ ‫ويجب مالحظة � َّ‬ ‫كز ÙŠÙ? البداية على مادة درا�سية واحدة‪،‬‬ ‫(مثل �أداء «�أ�سا�سي» و«كÙ?ء» و»متقدم»)‪ .‬وعلى وزارة الرتبية والتعليم �أنْ Ù?تر Ù?ّ‬ ‫‪ 2011‬قد اخترب مهارات القراءة املÙ?�شار �إليها �أعاله‪.‬‬ ‫وتقومي �صÙ? درا�سي واحد لتحديد الن�سبة املئوية للطلبة الذين يحققون معايري �أو م�ستويات ÙƒÙ?اية متنوعة‪ .‬ويجب‬ ‫أن عوامل‬‫على موظÙ?ÙŠ الوزارة تÙ?�سري نتائج الطلبة واملدار�س ب�صورة Ù?ردية بعناية واهتمام‪� ،‬آخذين ÙŠÙ? االعتبار � َّ‬ ‫�أخرى ‪ -‬مثل اخللÙ?ية الأ�سرية للطالب ‪ -‬تقوم بدور م�ؤثر ÙŠÙ? حتديد املخرجات‪.‬‬ ‫‪109‬‬ ‫مـلـخـص التـقـريــر‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪108‬‬ ‫ينبغي ل�سلطنة عÙ?��م��ان اال�ستÙ?ادة م��ن جت��ارب ال���دول الأخ���رى وخرباتها لتاليÙ? املحاذير املرتتبة على‬ ‫ا�ستخدام عمليات تقومي مبنية على املعايري التي جتعل املعلمني وامل��دار���س عر�ضة للمحا�سبة حيال‬ ‫تع Ù‘Ù?لم الطلبة‪.‬‬ ‫� َّ‬ ‫إن ا�ستخدام املعايري يمÙ? كن �أنْ ي�ؤثر ÙŠÙ? ردود �أÙ?عال املعلمني وتعاونهم‪ .‬ويمÙ? كن �أنْ ي�ؤدي ا�ستخدام املعايري �إىل اقت�صار‬ ‫املناهج التي يتم تدري�سها على اجلوانب التي تت�ضمنها االختبارات Ù?قط‪ ،‬و�إىل تثبيط همة املعلمني والرتويج ملÙ?هوم‬ ‫«التدري�س من �أجل االمتحانات»‪ ،‬وزيادة معدالت �إعادة ال�صÙ?‪ ،‬وت�ضمني تقارير الأداء تقديرات زائÙ?Ø© مل�ستويات �أداء‬ ‫الطلبة ÙŠÙ? بع�ض احلاالت (‪ .)Greaney and Kellaghan 2008, Kellaghan et al. 2009, Ravitch 2010‬وت�شمل‬ ‫أن جمموعة كبرية من العوامل ت�ؤثر ÙŠÙ? �أداء الطلبة‪ ،‬وي�شمل‬ ‫�أ�سباب �أخذ احليطة واحلذر ÙŠÙ? تبني هذا النهج معرÙ?Ø© � َّ‬ ‫ذلك الإجنازات التي حققها الطلبة ÙŠÙ? وقت �سابق‪ ،‬وموارد الأ�سرة واملجتمع‪ ،‬وال�سيا�سات الرتبوية‪ ،‬ونوعية برامج‬ ‫�إعداد املعلمني قبل اخلدمة‪ ،‬والإ�شراÙ?‪ .‬ويجب �أنْ تتوزع امل�س�ؤولية جتاه تع Ù?ّلم الطلبة بني الطلبة �أنÙ?�سهم واملدار�س‬ ‫و�أولياء الأمور ووا�ضعي ال�سيا�سات الرتبوية والإداريني على م�ستوى الوزارة واملحاÙ?ظات التعليمية‪.‬‬ ‫البحوث والتقومي‬ ‫يجب على وزارة الرتبية والتعليم اتخاذ خطوات و�إجراءات جلعل �أن�شطتها ÙŠÙ? جمال البحوث والتقومي‬ ‫تتم على امل�ستوى املركزي ÙŠÙ? وحدة �إدارية واحدة‪.‬‬ ‫ويجب �أنْ يكون هدÙ? هذه الوحدة الإدارية على املدى الطويل �إنتاج بحوث و�أدوات للتقومي عالية اجلودة Ù?تل Ù?ّبي املعايري‬ ‫الÙ?نية الدولية‪ ،‬ويجب �أنْ يتواÙ?ر ملوظÙ?ÙŠ هذه الوحدة املهارات ÙŠÙ? التقومي الرتبوي‪ ،‬ويÙ? �إعداد االختبارات‪ ،‬وت�صميم‬ ‫اال�ستبيانات‪ ،‬وت�صميم البحوث‪ ،‬و�إجراء الإح�صائيات الرتبوية مبا ÙŠÙ? ذلك املقايي�س النÙ?�سية‪ ،‬والتحليل با�ستخدام‬ ‫�أجهزة احلا�سوب‪ ،‬واختيار العينات‪ ،‬وكتابة التقارير‪ ،‬ويمÙ? كن �أنْ ي�شمل برنامج عمل الوحدة املقرتحة �إجراء درا�سات‬ ‫تقوميية مل�ستويات �أداء الطلبة على امل�ستوى الوطني‪ ،‬وتن�سيق م�شاركة �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? الدرا�سات الدولية ذات‬ ‫ال�صلة بالتعليم والتع Ù?ّلم‪� ،‬إعداد اختبارات ت�شخي�صية (ملواد درا�سية مثل اللغة العربية والريا�ضيات)‪ ،‬ومراقبة Ù?عالية‬ ‫قع من وحدة البحوث والتقومي �أنْ تعمل كم�صدر مركزي لدرا�سات‬ ‫ال�سيا�سات والربامج الرتبوية احلالية‪ ،‬و�س Ù?يتو َّ‬ ‫البحوث الرتبوية التي يتم تنÙ?ذيها ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان‪ ،‬ويحتوي امللحق (Ù†) على تÙ?ا�صيل حول مركزين وطنيني للبحوث‬ ‫قدّمان اخلدمة لعدد من الطلبة يمÙ? اثل عددهم ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان‪.‬‬ ‫Ù?ÙŠ Ù?‬ ‫يجب � ْ‬ ‫أن تكون وح��دة البحوث والتقومي املقرتحة �أداة رئي�سية لوا�ضعي ال�سيا�سات الرتبوية واملجتمع‬ ‫الرتبوي العري�ض لتوÙ?ري تغذية راجعة حول مقايي�س املخرجات‪.‬‬ ‫ويمÙ? كن �أنْ ت�أتي التغذية الراجعة من درا�سات التقومي الوطنية مل�ستويات �أداء الطلبة‪ ،‬والدرا�سات الأخرى‪ ،‬وعمليات‬ ‫التقومي‪ ،‬ومراجعة الأدبيات ملعاجلة ق�ضايا ال�سيا�سات الرتبوية‪ .‬ويمÙ? كن الختبار واحد يتم تنÙ?يذه على امل�ستوى‬ ‫الوطني‪ ،‬على �سبيل املثال‪ ،‬تو�ضيح مدى ا�ستيعاب الطلبة للمنهج الوطني الذي يعك�س الأولويات املعرÙ?ية والثقاÙ?ية‬ ‫للنظام التعليمي ال Ù?عماين ويمÙ? كن من خالل االختبار الوطني حتديد ما �إذا كانت م�ستويات التع Ù?ّلم تتطور �أم �أ َّنها تظل‬ ‫م�ستقرة �أم ترتاجع ومن خالل هذا االختبار يتم حتديد مقدار قوة العالقة بني جودة تع Ù?ّلم الطلبة من جهة والعوامل‬ ‫التي تتحكم Ù?يها الوزارة (مثل م�ستوى م�ؤهالت املعلمني‪ ،‬وم�شاركة املعلمني ÙŠÙ? الدورات التدريبية �أثناء اخلدمة‪،‬‬ ‫أي�ضا ا�ستخدام االختبار الوطني لتحديد املحاÙ?طات التعليمية �أو Ù?ئات‬ ‫وعدد الطلبة ÙŠÙ? الغرÙ?Ø© ال�صÙ?ية)‪ .‬ويمÙ? كن � ً‬ ‫أي�ضا لتوÙ?ري معلومات حول اجتاهات الطلبة وعاداتهم‬ ‫املدار�س التي حتتاج �إىل م�صادر �أو مدخالت �إ�ضاÙ?ية‪ ،‬و� ً‬ ‫وتوقعاتهم (مثل الوقت الذي يق�ضونه ÙŠÙ? القراءة من �أجل املتعة الذاتية)‪ ،‬واجتاهات وتوقعات املعلمني (مثل جوانب‬ ‫املنهج التي يجدون �صعوبة ÙŠÙ? تدري�سها)‪ ،‬واجتاهات وتوقعات �أولياء الأمور (مثل امل�ستوى الدرا�سي الذي يتوقعون‬ ‫من �أبنائهم حت�صيله)‪.‬‬ ‫‪111‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪Education in Oman‬‬ ‫‪The Drive for Quality‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪110‬‬ ‫الـÙ?ـصل الخامس‬ ‫الـمـعـلـمـون‬ ‫وجـودة الـتـعـلـيـم‬ ‫Ù?تعترب جودة �أداء املعلم �أحد �أهم العوامل التي ت�ؤثر ÙŠÙ? تطوير جودة تعلم الطلبة‪ ،‬و�أو�ضحت الأبحاث‬ ‫ريا ÙŠÙ?‬‫أن اخللÙ?ية الأ�سرية وجودة التدري�س هما العامالن الأكرث ت�أث ً‬ ‫الرتبوية الدولية با�ستمرار � َّ‬ ‫�إجنازات التع Ù?ّلم التي يحققها الطلبة‪ ،‬ولقد ا�ستنتجت درا�سة �أجرتها منظمة التعاون االقت�صادي‬ ‫ريا ÙŠÙ? تع Ù?ّلم الطلبة من بني‬‫أن «العوامل ذات ال�صلة باملعلمني والتدري�س هي الأكرث ت�أث ً‬ ‫والتنمية � َّ‬ ‫عر�ضة للت�أثري ال�سيا�سي» (‪ .)OECD 2005, p.2‬و�أو�ضحت الدرا�سات‬ ‫املتغريات التي تكون �أكرث Ù?‬ ‫أن ت�أثري جودة �أداء املعلم كان �أكرب من ت�أثري املتغريات الأخرى على‬ ‫التي مت تنÙ?يذها ÙŠÙ? �أ�سرتاليا � َّ‬ ‫م�ستوى املدر�سة (‪ ØŒ)Rowe and Rowe 1999‬و�أ�شار تقرير درا�سة ÙŠÙ? الواليات املتحدة الأمريكية‬ ‫�إىل أ� َّنه �إذا قام معلمان خمتلÙ?ان بتدري�س طالبني متو�سطي امل�ستوى عمر كل منهما ثمان �سنوات‪،‬‬ ‫إن درجاتهما ميكن �أنْ تختلÙ?‬ ‫جدا وكان الآخر ال يت�صÙ? بالÙ?عالية‪ ،‬Ù?� َّ‬ ‫وكان �أحد املعلمني Ù?عالاً ًّ‬ ‫مبعدل ‪ 50‬نقطة مئوية ÙŠÙ? غ�ضون ثالث �سنوات (‪ ØŒ)Sanders and Rivers 1996‬و Ù?ت�شري الأدلة‬ ‫أن تعاقب عدد من املعلمني اجليدين يمÙ? كنه �أنْ Ù?يخ Ù?ّل�ص‬ ‫التي مت جمعها على امل�ستوى الدويل �إىل � َّ‬ ‫الطلبة من جميع �أوجه الق�صور ذات ال�صلة ب�ضعÙ? �إعدادهم للمدر�سة ÙŠÙ? مرحلة قبل املدر�سة‬ ‫ريا‬ ‫ققها الطلبة مرتبطة كث ً‬ ‫أن الإجنازات التي Ù?يح Ù?ّ‬ ‫(‪ ØŒ)Hanushek 2005‬و�أو�ضحت درا�سات �أخرى � َّ‬ ‫بجودة �إعداد املعلمني وتدريبهم‪ ،‬وبجودة التدري�س �أكرث من ارتباطها بعدد الطلبة ÙŠÙ? الغرÙ?ة‬ ‫ال�صÙ?ية �أو مب�ستويات الإنÙ?اق الإجمايل‪� ،‬أو برواتب املعلمني (‪.)Darling-Hammond et al. 2000‬‬ ‫‪113‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـخامـس‬ ‫‪112‬‬ ‫‪Education in Oman‬‬ ‫‪The Drive for Quality‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪112‬‬ ‫ال تتحدد جودة �أداء املع Ù?ّلم Ù?قط مب�ستوى تعليمه �أو طول Ù?رتة تدريبه‪.‬‬ ‫أن هنالك عالقة �إيجابية بني �أداء الطلبة من جهة وخ�صائ�ص املع Ù?ّلم التي يمÙ? كن قيا�سها مثل‬ ‫�أو�ضحت البحوث � َّ‬ ‫أن هذه العالقة �أقل ت�أث ً‬ ‫ريا مما هو متوقع‬ ‫اّ‬ ‫َ‬ ‫م�ؤهالت التدري�س والقدرات الأكادميية ومعرÙ?Ø© املادة الدرا�سية‪� ،‬إل � َّ‬ ‫(منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية‪ .)2005 ،‬وت�شمل العوامل الأخرى املهمة التحÙ?يز والإبداع والقدرة على تو�صيل‬ ‫الأÙ?كار بطريقة وا�ضحة ومقنعة‪ ،‬وتكوين بيئات تع Ù?ّلم تت�صÙ? بالÙ?عالية لأنواع خمتلÙ?Ø© من الطلبة‪ ،‬والقدرة على العمل‬ ‫بÙ?عالية مع الزمالء و�أولياء الأمور (منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية‪.)2005 ،‬‬ ‫را يت�سم بال�صعوبة والتعقيد‪ .‬بينما ال‬ ‫يعترب تطوير �سيا�سات منا�سبة خا�صة باملعلمني أ�م�� ً‬ ‫Ù?‬ ‫ت�ستطيع �سيا�سة واحدة بعينها �ضمان توÙ?ري تدري�س ذي نوعية جيدة � َاّإل �أن وا�ضعي ال�سيا�سات‬ ‫الرتبوية ميكنهم الت�أثري ÙŠÙ? نوعية التدري�س ÙŠÙ? ثالثة جماالت رئي�سية‪:‬‬ ‫ توÙ?ري املعلمني‪� )1( :‬ضمان تواÙ?ر عدد كاÙ? من املعلمني ÙŠÙ? خمتلÙ? التخ�ص�صات‪ )2( .‬توزيع املعلمني على‬ ‫‪n‬‬ ‫املدار�س ح�سب حاجة املدار�س �إليهم‪.‬‬ ‫ �إعداد املعلمني‪ )1( :‬ا�ستقطاب واختيار املعلمني املوهوبني والراغبني ÙŠÙ? العمل مبهنة التدري�س‪� )2( .‬إعدادهم‬ ‫‪n‬‬ ‫من خالل برنامج �إعداد وتدريب عايل اجلودة‪.‬‬ ‫ دعم املعلمني و�إدارتهم‪ )1( :‬تقدمي الدعم للمعلمني عن طريق �إر�شادات منا�سبة وبالدورات التدريبية �أثناء‬ ‫‪n‬‬ ‫اخلدمة‪� )2( .‬ضمان تواÙ?ر زمن كاÙ? لهم لأداء املهام التي يتم تكليÙ?هم بها‪ )3( .‬الإ�شراÙ? على املعلمني‬ ‫و�إدارتهم‪.‬‬ ‫بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك؛ وب�سبب الأهمية املتزايدة لتقنية املعلومات واالت�صاالت ÙŠÙ? التعليم‪ ،‬ي�سعى‬ ‫وا�ضعو ال�سيا�سات الرتبوية ÙŠÙ? دول عديدة نحو تقدمي الدعم املنا�سب للمعلمني ÙŠÙ? هذا املجال‪.‬‬ ‫‪ 5.1‬سـيــاق تاريـخـي‬ ‫التطبيق الناجح ل�سيا�سة التعمني قلل من االعتماد ال�سابق على املعلمني غري العمانيني‪ .‬مت توظيÙ? �أعداد كبرية‬ ‫من املعلمني غري العمانيني خالل �سنوات التو�سع الذي �شهده النظام التعليمي ÙŠÙ? ال�سلطنة‪ ،‬Ù?Ù?ÙŠ عام ‪ 1980‬كانت‬ ‫الن�سبة املئوية للمعلمني غري العمانيني ‪ %92‬من �إجمايل عدد املعلمني العاملني مبدار�س ال�سلطنة‪ ،‬ويÙ? منت�صÙ?‬ ‫ثمانينيات القرن املا�ضي �ساعد التو�سع ÙŠÙ? �إعداد املعلمني على الإ�سراع ÙŠÙ? تعمني هيئات التدري�س‪ .‬ويو�ضح اجلدول‬ ‫م�ش Ù?كّلاً ما ن�سبته ‪%89‬‬ ‫أن عدد املعلمني ال Ù?عمانيني قد جتاوز ‪ 38000‬معلم ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪Ù? ØŒ2009/2008‬‬‫‪� 5.1‬أدناه � َّ‬ ‫من �إجمايل عدد املعلمني العاملني مبدار�س ال�سلطنة‪.‬‬ ‫اجلدول ‪5.1‬‬ ‫عمانيني (من ‪� 1980‬إىل ‪)2008‬‬ ‫Ù?‬ ‫ال‬ ‫وغري‬ ‫مانيني‬ ‫ع‬ ‫Ù?‬ ‫ال‬ ‫املعلمني‬ ‫عدد‬ ‫العمانيون ‪٪‬‬ ‫غري العمانيني‬ ‫العمانيون‬ ‫الإجمايل‬ ‫‪8‬‬ ‫‪4727‬‬ ‫‪423‬‬ ‫‪5150‬‬ ‫‪81/1980‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪10760‬‬ ‫‪4361‬‬ ‫‪15121‬‬ ‫‪91/1990‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪8743‬‬ ‫‪17766‬‬ ‫‪26509‬‬ ‫‪01/2000‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪6319‬‬ ‫‪26026‬‬ ‫‪32345‬‬ ‫‪04/2003‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪5648‬‬ ‫‪36341‬‬ ‫‪41988‬‬ ‫‪08/2007‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪4751‬‬ ‫‪38398‬‬ ‫‪43149‬‬ ‫‪09/2008‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة الرتبية والتعليم ‪2008 ØŒ2004‬ج‪�2009 ،‬أ‪.‬‬ ‫‪115‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـخامـس‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪114‬‬ ‫‪ 5.2‬احتـيـاجات الوزارة من المـعـلمـيـن‬ ‫تطور امل�ستوى العام مل�ؤهالت املعلمني‪.‬‬ ‫يÙ? عام ‪ 1972‬كان ن�صÙ? عدد املعلمني تقري ًبا ميتلك م�ؤهالت �أكادميية �أقل من �إكمال املرحلة الثانوية العامة �أو ال�شهادة الثانوية العامة‪،‬‬ ‫تتواÙ?ر ل�سلطنة عÙ?مان‪ ،‬ب�صورة غري معتادة ÙŠÙ? باقي الدول‪ ،‬هيئة تدري�س يغلب عليها عن�صر ال�شباب‪ ،‬الأمر‬ ‫وكانت ن�سبة احلا�صلني على م�ؤهل جامعي حوايل ‪ %8‬Ù?قط‪ ،‬و�ساهم �إن�شاء جامعة ال�سلطان قابو�س و�ست كليات متو�سطة لإعداد املعلمني‬ ‫الذي يعك�س التو�سع احلايل ÙŠÙ? �أعداد املعلمني‪،‬‬ ‫يÙ? توÙ?ري املعلمني من حملة الدرجة اجلامعية وحملة الدبلوم املتو�سط‪ ،‬ودخلت وزارة الرتبية والتعليم منذ �سنوات قليلة ما�ضية ÙŠÙ? �شراكة‬ ‫وتبلغ الن�سبة املئوية للمعلمني الذين تقل �أعمارهم عن ‪ 30‬عام ًا ‪ ØŒ%40‬والذين تقل �أعمارهم عن ‪ 40‬عام ًا ‪( %89‬اجلدول‬ ‫مع جامعة ليدز (ÙŠÙ? اململكة املتحدة) لتمكني معلمي اللغة الإجنليزية ال Ù?عمانيني من حملة الدبلوم املتو�سط من رÙ?ع م�ؤهالتهم الدرا�سية �إىل‬ ‫ما عن متو�سط �أعمار املعلمني ÙŠÙ? دول منظمة التعاون االقت�صادي‬ ‫‪َّ � .)5ØŒ3‬‬ ‫إن هذا امللخ�ص عن �أعمار املعلمني يختلÙ? متا ً‬ ‫إن �أكرث من ‪ %83‬منهم يحملون درجة جامعية‬ ‫درجة البكالوريو�س؛ ونتيج ًة لهذه املبادرات Ù?� َّ‬ ‫إن جميع املعلمني ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر م�ؤهلون‪ ،‬و� َّ‬ ‫والتنمية (ال�شكل ‪ ØŒ)5.1‬حيث � َّ‬ ‫إن ‪ %60‬من املعلمني تتجاوز �أعمارهم ‪� 40‬سنة (معهد الإح�صاء مبنظمة اليون�سكو‪.)2006 ،‬‬ ‫�أو م�ؤهالت �أعلى (اجلدول ‪.)5ØŒ2‬‬ ‫اجلدول ‪5.3‬‬ ‫يوجد ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر Ù?ائ�ض من املعلمني ÙŠÙ? معظم املواد الدرا�سية‪ ،‬وال يتم تعيني املعلمني �ضمن الهيئة التدري�سية ب�صورة‬ ‫ملخ�ص �أعمار املعلمني ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان ÙŠÙ? عام ‪ %( 2009‬من املجموع)‬ ‫تلقائية كما كان احلال ÙŠÙ? ال�سابق‪.‬‬ ‫كان هنالك نق�ص حاد ÙŠÙ? املعلمني �أثناء مرحلة التو�سع ÙŠÙ? التعليم التي امتدت حتى عام ‪2004‬م‪ ،‬وكان يتم تعيني املعلمني الذين تلقوا تدريبهم‬ ‫�إجمايل الذكور‬ ‫والإناث‬ ‫الذكور‬ ‫الإناث‬ ‫الÙ?ئة العمرية‬ ‫داخل ال�سلطنة ب�صورة تلقائية ÙŠÙ? مهنة التدري�س‪ ،‬وعندما بد�أ معدل النمو ÙŠÙ? �أعداد الطلبة يقل ويزداد ÙŠÙ? Ù†Ù?�س الوقت عدد املعلمني املتخرجني‬ ‫‪5.9‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪24-20‬‬ ‫من كليات الرتبية‪ ،‬يÙ? ال�سنوات القليلة املا�ضية‪ ،‬زاد عدد املعلمني الذين يودون االلتحاق باملهنة �أكرث من الأعداد املطلوبة‪ ،‬بالرغم من �أ َّنه‬ ‫‪33.9‬‬ ‫‪28.7‬‬ ‫‪37.3‬‬ ‫‪29-25‬‬ ‫إن خربة �سلطنة عÙ? مان ÙŠÙ? هذا املجال لي�ست قا�صرة‬ ‫ال يزال هنالك نق�ص ÙŠÙ? املعلمني ÙŠÙ? بع�ض املواد الدرا�سية ويÙ? بع�ض املواقع اجلغراÙ?ية‪َّ � .‬‬ ‫‪31.4‬‬ ‫‪30.5‬‬ ‫‪32.0‬‬ ‫‪34-30‬‬ ‫إنا ت�شرتك Ù?يها العديد من الدول الأخرى‪ ،‬مبا Ù?يها الواليات املتحدة الأمريكية (الإطار ‪ ØŒ)5.1‬وا�ستجاب ًة للوÙ?رة التي تزيد‬ ‫عليها وحدها و� َمّ‬ ‫‪18.2‬‬ ‫‪19.6‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪39-35‬‬ ‫عن احلاجة مت حتويل الكليات ال�ست لإعداد املعلمني �إىل كليات للعلوم التطبيقية‪ ،‬ومت حتديد الأعداد املقبولة من الطلبة �سنو ًّيا ÙŠÙ? كليات‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪4.7‬‬ ‫‪44-40‬‬ ‫الرتبية‪ ،‬ومل يعد تعيني املعلمني اجلدد يتم ب�صورة تلقائية‪ ،‬لذلك مل ت�ستطع �أعداد كبرية من املعلمني امل�ؤهلني اجلدد العثور على وظيÙ?Ø© ÙŠÙ?‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪49-45‬‬ ‫مهنة التدري�س‪ ،‬وبذلت وزارة الرتبية والتعليم ÙŠÙ? عام ‪ 2009‬جهودًا ملعاجلة م�شكلة الأعداد الÙ?ائ�ضة عن احلاجة من املعلمني امل�ؤهلني‪ ،‬وذلك‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪54-50‬‬ ‫با�ستحداث ‪ 3000‬وظيÙ?Ø© م�ساندة ÙŠÙ? املدار�س‪ ،‬وبالتايل زاد عدد املعلمني اجلدد الذين كان مطلو ًبا تعيينهم ذلك العام من ‪� 2000‬إىل ‪ 5000‬معلم‪.‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪59-55‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪70-60‬‬ ‫اجلدول ‪5.2‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫�أكرث من ‪70‬‬ ‫م�ؤهالت املعلمني ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪2009/2008‬‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫الأناث‬ ‫‪٪‬‬ ‫العمانيني املجموع‬ ‫(�إناث)‬ ‫عمانيون غري العمانيني غري‬ ‫(ذكور)‬ ‫(�إناث)‬ ‫عمانيون‬ ‫(ذكور)‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة الرتبية والتعليم ‪ -‬قاعدة بيانات املوارد الب�شرية ‪2009‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪71 6 6‬‬ ‫‪12 7‬‬ ‫‪10 5‬‬ ‫‪38 7 5‬‬ ‫‪30 5 9‬‬ ‫دبلوم متو�سط و�أقل‬ ‫ال�شكل ‪5.1‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪33 9 1 8‬‬ ‫‪19 2 8‬‬ ‫‪23 4 1‬‬ ‫‪18 6 9 7‬‬ ‫‪10 9 5 2‬‬ ‫درجة جامعية‬ ‫الن�سبة املئوية لأعمار املعلمني ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان (‪ )2009‬ودول منظمة التعاون‬ ‫‪80‬‬ ‫‪17 5 0‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪13 6 9‬‬ ‫‪30 1‬‬ ‫دبلوم Ù?وق اجلامعي‬ ‫االقت�صادي والتنمية (‪ %( )2004‬من املجموع)‪.‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪30 7‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪13 0‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪76‬‬ ‫ماج�ستري‬ ‫‪13‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪5‬‬ ‫دكتوراه‬ ‫‪60‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪43149‬‬ ‫‪2121‬‬ ‫‪2630‬‬ ‫‪24005‬‬ ‫‪14393‬‬ ‫ا ملجمو ع‬ ‫ دول منظمة التعاون االقت�صادي‬ ‫‪n‬‬ ‫‪83 . 4‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪83 . 9‬‬ ‫‪78 . 7‬‬ ‫الن�سبة املئوية حلملة الدرجات اجلامعية والدبلوم Ù?وق اجلامعي‬ ‫والتنمية املرحلة االبتدائية‬ ‫‪0. 7‬‬ ‫‪1. 8‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪0. 3‬‬ ‫‪0. 6‬‬ ‫الن�سبة املئوية حلملة املاج�ستري والدكتوراه‬ ‫‪50‬‬ ‫ دول منظمة التعاون االقت�صادي‬ ‫‪n‬‬ ‫والتنمية امل�ستوى الثانوي الأدنى‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة الرتبية والتعليم ‪�2009‬أ‪.‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪ n‬دول منظمة التعاون االقت�صادي‬ ‫ ‬ ‫والتنمية امل�ستوى الثانوي العايل‬ ‫الإطار ‪5.1‬‬ ‫ عمان‬ ‫‪n‬‬ ‫املو�ضوعات ذات ال�صلة ب�أعداد Ù?ائ�ضة عن احلاجة من املعلمني ‪ -‬جتربة الواليات املتحدة الأمريكية‬ ‫‪30‬‬ ‫يوجد لدى معظم دول منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية بع�ض عدم التوازن بني ÙˆÙ?رة املعلمني واحلاجة �إليهم‪ ،‬Ù?Ù?ÙŠ الواليات‬ ‫‪20‬‬ ‫املتحدة الأمريكية‪ ،‬على �سبيل املثال‪ ،‬يتم تدريب �أعداد من املعلمني كل عام �أكرث من احلاجة الÙ?علية �إليهم‪ ،‬وبالرغم من ذلك ال يزال‬ ‫هنالك نق�ص ÙŠÙ? بع�ض املواقع اجلغراÙ?ية‪ ،‬ويÙ? الأحياء احل�ضرية الÙ?قرية‪ ،‬ويÙ? بع�ض التخ�ص�صات كالريا�ضيات والعلوم‪ ،‬وينتج عن‬ ‫را بت�أثري هذا النق�ص ب�صورة �أكرب‪ ،‬حيث‬ ‫هذا النق�ص تعيني معلمني غري م�ؤهلني ومعلمني من «خارج املهنة»‪ .‬وي�شعر الطلبة الأ�شد Ù?Ù‚ ً‬ ‫‪10‬‬ ‫إن املناطق الريÙ?ية والأحياء احل�ضرية الÙ?قرية Ù?تعاين من نق�ص املعلمني امل�ؤهلني‪ ،‬ومن زيادة معدالت حركة انتقال املعلمني وعدم‬ ‫� َّ‬ ‫را �إىل ‪ %50‬من �إجمايل عدد معلميها‪.‬‬‫ً‬ ‫Ù?ق‬ ‫أ�شد‬ ‫ل‬ ‫ا‬ ‫املناطق‬ ‫مدار�س‬ ‫بع�ض‬ ‫يÙ?‬ ‫املعلمني‬ ‫ا�ستقرار‬ ‫عدم‬ ‫ن�سبة‬ ‫وت�صل‬ ‫املدار�س‪،‬‬ ‫يÙ?‬ ‫ا�ستقرارهم‬ ‫‪0‬‬ ‫�أقل من ‪30‬‬ ‫بني ‪ 30‬و‪39‬‬ ‫بني ‪ 40‬و‪49‬‬ ‫‪59-50‬‬ ‫�أكرب من ‪60‬‬ ‫امل�صدر‪ UNESCO Institute for Statistics (UIS) 2006 :‬وقاعدة بيانات املوارد الب�شرية بوزارة الرتبية والتعليم‪.2009 ،‬‬ ‫‪Darling-Hammond and Sykes 2003‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫‪117‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـخامـس‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪116‬‬ ‫ينعك�س توزيع �أعمار املعلمني العÙ?مانيني ال�شباب على املعدالت املنخÙ?�ضة للمعلمني الذين يرتكون اخلدمة‬ ‫اجلدول ‪5.4‬‬ ‫ب�صورة نهائية ÙŠÙ? كل عام لأي �سبب من الأ�سباب‪،‬‬ ‫�أ�سباب ترك املعلمني العمل بالتدري�س ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪2009/2008‬‬ ‫وبلغت الن�سبة املئوية للمعلمني الذين تركوا اخلدمة ب�صÙ?Ø© نهائية ‪ %2.4‬يÙ? عام ‪2008‬م‪ ،‬و Ù?ت�شري البيانات ÙŠÙ? اجلدول‬ ‫أن �أكرب �سبب وراء ترك املعلمني العمل بالتدري�س يتم َّثل ÙŠÙ? انتقال املعلمني للعمل ÙŠÙ? وظيÙ?Ø© �أخرى بوزارة‬ ‫‪� 5.4‬إىل � َّ‬ ‫الن�سبة املئوية‬ ‫عدد املعلمني‬ ‫�أ�سباب ترك اخلدمة‬ ‫الرتبية والتعليم‪ ،‬وبلغت ن�سبة املعلمني الذين تركوا العمل بالتدري�س ب�سبب التقاعد �أو الوÙ?اة �أو املر�ض ‪ %0.2‬Ù?قط‪.‬‬ ‫‪2. 4‬‬ ‫‪10 0 9‬‬ ‫العدد الإجمايل للذين تركوا العمل بالتدري�س‬ ‫وتبلغ الن�سبة املئوية للمعلمني الذين يرتكون اخلدمة كل عام ÙŠÙ? الظروÙ? االعتيادية حوايل ‪ %5‬يÙ? الدول التي تكون‬ ‫‪1. 7‬‬ ‫‪70 0‬‬ ‫الذين انتقلوا �إىل وظيÙ?Ø© �أخرى بوزارة الرتبية والتعليم‬ ‫ما ÙŠÙ? الدول التي ت�شهد عددًا‬ ‫�أ�سباب ترك اخلدمة Ù?يها �أ�سبا ًبا طبيعية مثل‪ :‬و�صول �سن التقاعد‪ ،‬والوÙ?اة واملر�ض‪� .‬أ َّ‬ ‫‪0. 5‬‬ ‫‪20 9‬‬ ‫الذين قدموا ا�ستقاالتهم‬ ‫ملحوظا من اال�ستقاالت الطوعية من مهنة التدري�س (وهي ناجتة عن انتقال املعلمني �إىل وظائÙ? �أخرى) Ù?� َّ‬ ‫إن الن�سبة‬ ‫ً‬ ‫‪0. 2‬‬ ‫‪10 0‬‬ ‫الذين تركوا اخلدمة ب�سبب التقاعد والوÙ?اة واملر�ض‬ ‫املئوية للذين يرتكون اخلدمة يمÙ? كن �أنْ تكون �أعلى (اجلدول ‪.)5.5‬‬ ‫‪10 0 . 0‬‬ ‫‪41 9 8 8‬‬ ‫�إجمايل عدد املعلمني‬ ‫من املرجح � ْ‬ ‫أن ترتÙ?ع ن�سبة املعلمني الذين �سيتقاعدون عن العمل ÙŠÙ? املدى املتو�سط‪.‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬قاعدة بيانات املوارد الب�شرية بوزارة الرتبية والتعليم‬ ‫ت�ساعد قانون اخلدمة املدنية احلالية على �أنْ تكون Ù?رتة العمل مبهنة التدري�س ق�صرية ن�سب ًّيا‪ ،‬وذلك ب�سبب �سماح‬ ‫مالحظة‪ :‬البيانات التي يحتوي عليها هذا اجلدول خمتلÙ?Ø© عن البيانات ÙŠÙ? اجلدولني ‪ 1.5‬و‪ 2.5‬ب�سبب‬ ‫احل�صول عليها من قاعدة بيانات املوارد الب�شرية بوزارة الرتبية والتعليم ÙŠÙ? �أوقات خمتلÙ? من ال�سنة‪.‬‬ ‫القانون بالتقاعد املبكر واحل�صول على ‪ %60‬من الراتب الأ�سا�سي �شهر ًّيا بعد ‪� 15‬سنة خدمة‪ ،‬واحل�صول على راتب‬ ‫اجلدول ‪5.5‬‬ ‫تقاعدي كامل يبلغ ‪ %80‬من الراتب الأ�سا�سي ال�شهري بعد ‪� 20‬سنة خدمة‪ ،‬و Ù?ت�شري البيانات ÙŠÙ? اجلدول ‪� 5.6‬إىل � َّ‬ ‫أن‬ ‫‪ %13‬من املعلمني �س Ù?يكملون ‪� 20‬سنة خدمة ÙŠÙ? ال�سنوات اخلم�س القادمة‪ ،‬و� َّ‬ ‫الن�سبة املئوية ملعدالت ترك املعلمني للخدمة ÙŠÙ? دول منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية‬ ‫إن ن�سبة �إ�ضاÙ?ية تبلغ ‪ %39‬من املعلمني‬ ‫�أكملوا �سنني خدمة ترتاوح بني ‪ 5‬و‪� 9‬سنوات‪ ،‬ويمÙ? كنهم اختيار التقاعد ÙŠÙ? Ù?رتة ترتاوح بني ‪ 10‬و‪� 15‬سنة‪ ،‬باÙ?رتا�ض‬ ‫املعدل ال�سنوي‬ ‫�أنواع املدار�س‬ ‫الدولة‬ ‫إن الن�سبة‬ ‫ما على املدى الطويل‪ ،‬وحينما ي�ستقر منط التقاعد‪ ،‬Ù?� َّ‬ ‫أن نظام التقاعد احلايل �سيظل �ساري املÙ?عول‪� ،‬أ َّ‬ ‫� َّ‬ ‫لرتك اخلدمة‬ ‫‪9‬‬ ‫جميع املراحل‬ ‫اجنلرتا‬ ‫أن �سنوات اخلدمة �ستكون ‪20‬‬ ‫املئوية لرتك اخلدمة عرب التقاعد �ستكون ÙŠÙ? حدود ‪� %5‬سنو ًّيا على الأقل‪ ،‬باÙ?رتا�ض � َّ‬ ‫‪7‬‬ ‫االبتدائية‬ ‫هولندا‬ ‫عا ً‬ ‫ما ÙŠÙ? املتو�سط‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫الثانوية‬ ‫‪4‬‬ ‫االبتدائية‬ ‫ا�سرتاليا‬ ‫يكن �أن يحقق النمو ÙŠÙ? الن�شاط االقت�صادي الوطني زيادة ÙŠÙ? عدد اال�ستقاالت الطوعية من مهنة التدري�س‪.‬‬‫مÙ?‬ ‫‪5‬‬ ‫جميع املراحل‬ ‫�أملانيا‬ ‫د كبري من املعلمني ا�ستقاالتهم من عملهم لاللتحاق بوظيÙ?Ø© ÙŠÙ? القطاع اخلا�ص ÙŠÙ? معظم الدول التي يوجد‬ ‫Ù?ÙŠ Ù?‬ ‫قدّم عد ٌ‬ ‫‪2‬‬ ‫جميع املراحل‬ ‫كندا‬ ‫ً‬ ‫إن هذا النوع من ترك اخلدمة يت�أرجح ا�ستجابة لظروÙ? �سوق العمل‪ ،‬Ù?Ù?ÙŠ �أوقات‬ ‫بها قطاع خا�ص ن�شط اقت�صاد ًّيا‪َّ � .‬‬ ‫‪3-2‬‬ ‫جميع املراحل‬ ‫اليابان‬ ‫لاً‬ ‫النمو االقت�صادي توجد اجتاهات نحو طلب �أكرث للعمالة‪ ،‬مثل املعلمني الأكرث ت�أهي ‪ ،‬والذين ميتلكون املهارات التي‬ ‫‪2‬‬ ‫جميع املراحل‬ ‫كوريا اجلنوبية‬ ‫أن معدالت ترك اخلدمة احلالية منخÙ?�ضة‪َ � ،‬اّإل � َّ‬ ‫أن هنالك بع�ض امل�ؤ�شرات‬ ‫قدّرها �سوق العمل‪ .‬وبالرغم من � َّ‬ ‫يتطلبها Ùˆ Ù?ÙŠ Ù?‬ ‫‪8‬‬ ‫املدار�س احلكومية‬ ‫الواليات املتحدة‬ ‫تخ�ص�صي تقنية املعلومات واالت�صاالت واللغة الإجنليزية‪ ،‬ومن‬ ‫غري الدقيقة ملعدالت عالية ن�سب ًّيا للمعلمني الذكور ÙŠÙ? Ù?ّ‬ ‫‪14‬‬ ‫املدار�س اخلا�صة‬ ‫املرجح حدوث زيادة ÙŠÙ? اال�ستقاالت الطوعية من مهنة التدري�س ÙŠÙ? بع�ض التخ�ص�صات �إذا حققت اال�سرتاتيجية‬ ‫‪OECD 2002 and Marvel et al. 2006‬‬‫امل�صدر‪:‬‬ ‫الوطنية لتنمية القطاع اخلا�ص النجاح‪.‬‬ ‫مالحظة‪ :‬تختلÙ? �سنة البيانات من دولة �إىل �أخرى من ‪� 1997‬إىل ‪.2005‬‬ ‫اجلدول ‪5.6‬‬ ‫ات�ساق توÙ?ري املعلمني مع احتياجات املواد الدرا�سية‬ ‫الن�سبة املئوية مللخ�ص عدد �سنني خربة املعلمني ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان ÙŠÙ? عام ‪2009‬‬ ‫�إجمايل الذكور‬ ‫ذكور‬ ‫�إناث‬ ‫�سنني اخلربة منذ‬ ‫ة معقولة من املعلمني ÙŠÙ? كل مادة درا�سية‪ � ،‬اَّ ّ‬ ‫إل أ� َّ‬ ‫تتواÙ?ر ل�سلطنة عÙ?مان ن�سب ٌ‬ ‫والإناث‬ ‫التخرج‬ ‫ن هنالك بع�ض حاالت عدم‬ ‫‪26‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪� 4-0‬سنوات‬ ‫التوازن الطÙ?ÙŠÙ?ة‪.‬‬ ‫يÙ? العام الدرا�سي ‪ ØŒ2009/2008‬كانت هذه الن�سبة مت�ساوية ب�صورة عامة بني خمتلÙ? املواد الرئي�سية‪ ،‬مثل الريا�ضيات‬ ‫‪39‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪� 9-5‬سنوات‬ ‫(‪ ØŒ)%10‬واللغة الإجنليزية (‪ ØŒ)%13‬واللغة العربية (‪ ØŒ)%11‬والرتبية الإ�سالمية (‪ .)%7‬وكان ما جمموعه ‪ %15‬من‬ ‫‪16‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪� 14-10‬سنة‬ ‫املعلمني م�ؤهلني لتدري�س العلوم بوجود عدد �أكرب مت �إعدادهم لتدري�س العلوم العامة ÙŠÙ? ال�صÙ?ÙˆÙ? الدنيا‪ ،‬وعدد �أكرب‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪� 19-15‬سنة‬ ‫ل لتدري�س مادة الأحياء (‪)%2‬‬ ‫د قليل من املعلمني م�ؤه ٌ‬ ‫من املخت�صني ÙŠÙ? تدري�س ال�صÙ?ÙˆÙ? العليا‪ ،‬وكان هنالك عد ٌ‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪� 29-20‬سنة‬ ‫د قليل ن�سب ًّيا من معلمي الريا�ضة‬‫مقارنة مبعلمي مادة الÙ?يزياء �أو الكيمياء (‪ %5‬و‪ )%4‬على التوايل‪ ،‬وكان هنالك عد ٌ‬ ‫>‪1‬‬ ‫>‪1‬‬ ‫>‪1‬‬ ‫‪� 39-30‬سنة‬ ‫إن هذا التخ�ص�ص متواÙ?ر Ù?قط ÙŠÙ? جامعة ال�سلطان قابو�س‪ .‬وكان توزيع معلمي املواد الدرا�سية‬ ‫املدر�سية (‪ ØŒ)%4‬حيث � َّ‬ ‫>‪1‬‬ ‫>‪1‬‬ ‫>‪1‬‬ ‫�أكرث من ‪� 40‬سنة‬ ‫على املحاÙ?ظات التعليمية متقار ًبا‪ ،‬حيث بلغت الن�سبة املئوية للمعلمني امل�ؤهلني ÙŠÙ? كل حماÙ?ظة من ‪� %13‬إىل ‪%14‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫بيانات مل تتوÙ?ر‬ ‫لتدري�س مادة الريا�ضيات‪ ،‬ومن ‪� %12‬إىل ‪ %13‬لتدري�س اللغة الإجنليزية‪ ،‬ويمÙ? كن االطالع على مزيد من البيانات حول‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪10 0‬‬ ‫املجموع‬ ‫توزيع املعلمني على امل�ستوى الوطني وم�ستوى املحاÙ?ظات ح�سب املواد الدرا�سية ÙŠÙ? جداول املالحق (�س ‪ )1‬و(�س ‪.)2‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬قاعدة بيانات املوارد الب�شرية بوزارة الرتبية والتعليم‪.‬‬ ‫‪119‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـخامـس‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪118‬‬ ‫تخ�ص�صوا Ù?يها؛ وذل��ك نتيج ً‬ ‫ة‬ ‫ي��د Ù?ّ‬ ‫ر���س��ون م��واد درا�سية �أخ��رى غري التي َّ‬ ‫يجد بع�ض املعلمني �أنÙ?�سهم Ù?‬ ‫يظل النظام التعليمي معتمدًا على املعلمني غري العÙ?مانيني ل�سد النق�ص النوعي ÙŠÙ? توÙ?ري املعلمني‪� .‬إ َّ‬ ‫ن‬ ‫للتغيريات التي تطر�أ على املناهج الدرا�سية‪.‬‬ ‫النق�ص ÙŠÙ? املعلمني العÙ?مانيني امل�ؤهلني موجود ÙŠÙ? مواد درا�سية ويÙ? جن�س بعينه ÙŠÙ? بع�ض املواد الدرا�سية‪.‬‬ ‫ما Ù?قط ÙŠÙ? عام ‪ ØŒ2009‬بينما مت‬ ‫بلغ عدد املعلمني الذين كانت لديهم م�ؤهالت �أ�سا�سية ÙŠÙ? تقنية املعلومات ‪ 916‬معل ً‬ ‫و�ضوحا ÙŠÙ? حماÙ?ظات تعليمية حمددة‪.‬‬‫ً‬ ‫ويبدو �أكرث‬ ‫ما ومعلمة لتدري�س مادة تقنية املعلومات ÙŠÙ? عام ‪( 2009‬اجلدول ‪ .)5.8‬ونتج عن التغيريات التي‬ ‫تعيني ‪ 1776‬معل ً‬ ‫معلمو العلوم العامة واللغة العربية والرتبية والثقاÙ?Ø© الإ�سالمية هم ÙŠÙ? الغالب من ال Ù?عمانيني (�أكرث من ‪� ØŒ)%99‬إال‬ ‫حدثت ÙŠÙ? �سيا�سة التخ�ص�ص ÙŠÙ? املواد الدرا�سية ÙŠÙ? ال�صÙ?ÙˆÙ? الدنيا عدم تواÙ?Ù‚ بني املواد الدرا�سية التي تدرب على‬ ‫إن ‪%64‬‬ ‫نق�صا ÙŠÙ? املعلمني ال Ù?عمانيني الذكور ÙŠÙ? مادتي اللغة الإجنليزية والأحياء (اجلدول ‪ ØŒ)5.7‬حيث � َّ‬ ‫أن هنالك ً‬ ‫� َّ‬ ‫قع من معلمي ال�صÙ?ÙˆÙ? الدنيا ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر‬ ‫تدري�سها املعلمون واملواد الدرا�سية التي يقومون بتدري�سها Ù?علاً ‪ ،‬و Ù?يتو َّ‬ ‫نق�ص � ً‬ ‫أي�ضا ÙŠÙ? املعلمات‬ ‫من معلمي اللغة الإجنليزية‪ ،‬و‪ %44‬من معلمي مادة الأحياء هم من غري ال Ù?عمانيني‪ ،‬وهنالك ٌ‬ ‫رÙ? با�سم املجال الأول (اللغة العربية والرتبية الإ�سالمية والدرا�سات‬ ‫التخ�ص�ص ÙŠÙ? جمموعة من املواد الدرا�سية Ù?تع َ‬ ‫ال Ù?عمانيات ملادة الريا�ضة املدر�سية والÙ?نون الت�شكيلية واملهارات املو�سيقية‪ ،‬وتبلغ الن�سبة املئوية ملعلمات الريا�ضة‬ ‫االجتماعية)‪ ،‬واملجال الثاين (الريا�ضيات والعلوم)‪ .‬ومت تدريب بع�ض املعلمني الذين يدر�سون هذه ال�صÙ?ÙˆÙ? حال ًّيا‬ ‫املدر�سية من غري ال Ù?عمانيات ‪.%48‬‬ ‫ح�سب نظام التخ�ص�ص ÙŠÙ? مادة درا�سية واحدة‪ ،‬ويجد ه�ؤالء �أنÙ?�سهم يدر�سون ‪ -‬يÙ? الوقت احلا�ضر ‪ -‬مواد درا�سية‬ ‫قع ÙŠÙ? �أغلب الأحيان من املعلمني الذين مت تدريبهم على تدري�س اللغة العربية‪،‬‬ ‫مل يتم تدريبهم على تدري�سها‪ ،‬و Ù?يتو َّ‬ ‫اجلدول ‪5.7‬‬ ‫الن�سب املئوية للمعلمني ح�سب املواد الدرا�سية واجلن�س‪2009 ،‬‬ ‫على �سبيل املثال‪ ،‬تدري�س مواد املجال الأول‪ ،‬وت�شمل‪ :‬اللغة العربية والرتبية الإ�سالمية والدرا�سات االجتماعية‪.‬‬ ‫يا ÙŠÙ? اتخاذها �إدخال تغيريات‬ ‫أن تتطلب الإجراءات اخلا�صة بال�سيا�سات الرتبوية التي ÙŠÙ?نظر حال ًّ‬ ‫يكن � ْ‬‫مÙ?‬ ‫�إناث‬ ‫الذكور‬ ‫عدد املعلمني‬ ‫املادة الدرا�سية‬ ‫على برامج �إعداد املعلمني‪.‬‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪29 8 0‬‬ ‫الرتبية والثقاÙ?Ø© الإ�سالمية‬ ‫تقوم وزارة الرتبية والتعليم ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر بتجربة م�شروع املنهج التكاملي للحلقة الأوىل‪ ،‬حيث تقوم معلمة‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪46 4 4‬‬ ‫اللغة العربية‬ ‫ال�صÙ? بتدري�س جميع املواد الدرا�سية ما عدا الريا�ضيات (ÙŠÙ? ال�صÙ?ني الثالث والرابع)‪ ،‬واللغة الإجنليزية‪ ،‬والÙ?نون‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪17 3 8‬‬ ‫الكيمياء‬ ‫الت�شكيلية‪ ،‬والريا�ضة املدر�سية‪ ،‬واملهارات املو�سيقية‪ ،‬وتقنية املعلومات‪ .‬وبد�أت الوزارة تطبيق م�شروع املنهج التكاملي‬ ‫‪93‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪20 0 0‬‬ ‫الÙ?يزيا ء‬ ‫يÙ? مرحلته التجريبية ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ 2007/2006‬يÙ? �أربع مدار�س‪ ،‬ومن املتوقع التو�سع Ù?يه لي�شمل ‪ 43‬مدر�سة‬ ‫‪90‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪44 2 8‬‬ ‫الريا�ضيات‬ ‫يÙ? العام الدرا�سي ‪ ØŒ2011/2010‬و�إذا ما مت تبني م�شروع املنهج التكاملي‪ ،‬كم�سار رئي�سي للتعليم باحللقة الأوىل‬ ‫‪94‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪80 2‬‬ ‫الأحياء‬ ‫إن طريقة �إعداد وتدريب املعلمني احلالية يجب ا�ستبدالها بربنامج تدريبي ي�شمل جميع‬ ‫من التعليم الأ�سا�سي‪ ،‬Ù?� َّ‬ ‫‪92‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪55 7 1‬‬ ‫اللغة الإجنليزية‬ ‫املواد الدرا�سية للتعليم الأ�سا�سي‪ ،‬كما متت مناق�شة �إمكانية تدري�س مادتي الريا�ضيات والعلوم باللغة الإجنليزية ÙŠÙ?‬ ‫‪52‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪15 5 8‬‬ ‫الريا�ضة املدر�سية‬ ‫إن مثل هذا التغيري يتطلب �إدخال‬‫ال�صÙ?ÙˆÙ? التي تلي ال�صÙ? الرابع (مل تتم املواÙ?قة على هذا املو�ضوع حتى الآن)‪َّ � .‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪50 0‬‬ ‫�صعوبات التع ّلم‬ ‫تغيريات على تدريب املعلمني‪ ،‬حيث �ستكون هنالك حاجة ملعرÙ?Ø© املعلمني مبÙ?اهيم وم�صطلحات اللغة الإجنليزية‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪65 9 6‬‬ ‫احللقة الأوىل‬ ‫ذات ال�صلة بالريا�ضيات والعلوم‪.‬‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪38 9 2‬‬ ‫احللقة الثانية‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪18 0 3‬‬ ‫تقنية املعلومات‬ ‫الإمكانيات املتواÙ?رة لتدريب املعلمني‬ ‫‪52‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪13 7 4‬‬ ‫الÙ?نون الت�شكيلية‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪18 4 3‬‬ ‫اجلغراÙ?يا‬ ‫نتيج ًة لوجود �أعداد Ù?ائ�ضة عن احلاجة من املعلمني‪ ،‬اتخذت وزارة التعليم العايل �إجراءات للحد من القبول ÙŠÙ?‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪13 6 4‬‬ ‫التاريخ‬ ‫ت التي مت �إن�شا�ؤها ‪ -‬يÙ? وقت �سابق ‪-‬‬ ‫م�ؤ�س�سات �إعداد املعلمني قبل اخلدمة‪ .‬و�أÙ?غ Ù?لقت كلياتÙ? تدريب املعلمني Ù?ّ‬ ‫ال�س Ù?ّ‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪10 0‬‬ ‫‪11 6 5‬‬ ‫املهارات احلياتية‬ ‫لتوÙ?ري املعلمني‪ ،‬ومت حتويلها �إىل كليات للعلوم التطبيقية‪ ،‬وبقيت كلية الرتبية لتدريب املعلمات بالر�ستاق تعمل‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪93 2‬‬ ‫املهارات املو�سيقية‬ ‫مبÙ?ردها لتخريج جمموعة حمدودة من معلمات اللغة الإجنليزية‪ ،‬ويتم َّثل امل�صدر الوحيد املمول من قبل احلكومة‪،‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪43 2 4 3‬‬ ‫املجموع‬ ‫لتوÙ?ري املعلمني‪ ،‬يÙ? كلية الرتبية بجامعة ال�سلطان قابو�س‪ ،‬وظل عدد املقبولني �سنو ًّيا بكلية الرتبية بجامعة ال�سلطان‬ ‫قابو�س يختلÙ? من عام لآخر (امللحق ‪ -‬ال�شكل ق‪َ � ØŒ)1.‬اّإل �أ َّن��ه‪ ،‬ومنذ عام ‪ ØŒ2008‬مت حتديد عدد املقبولني بهذه‬ ‫امل�صدر‪ :‬قاعدة بيانات املوارد الب�شرية بوزارة الرتبية والتعليم‪.2009 ،‬‬ ‫لع��داد املعلمني الÙ?ائ�ضة عن احلاجة‪ ،‬واتخذت وزارة التعليم العايل ق��را ًرا يق�ضي‬ ‫الكلية بـــ‪ 300‬طالب‪ ،‬نتيج ًة أ‬ ‫مالحظة‪ :‬البيانات ÙŠÙ? هذا تختلÙ? عن البيانات الواردة ÙŠÙ? اجلداول ‪ 5ØŒ1‬و ‪ 5.2‬و ‪ ,5.4‬ب�سبب احل�صول عليها من قاعدة بيانات املوارد‬ ‫الب�شرية بوزارة الرتبية والتعليم ÙŠÙ? �أوقات خمتلÙ?Ø© من العام‪.‬‬ ‫بتحديد عدد املقبولني من الطلبة ÙŠÙ? تخ�ص�صات الرتبية باجلامعات اخلا�صة‪ ،‬وهي‪� :‬صحار‪ ،‬وظÙ?ار‪ ،‬ونزوى؛ وذلك‬ ‫خلÙ?�ض �أعداد اخلريجني ÙŠÙ? هذه التخ�ص�صات‪ ،‬و�أ�سهم هذا التقييد ÙŠÙ? ازدهار �سوق �إعداد املعلمني ÙŠÙ? م�ؤ�س�سات‬ ‫اجلدول ‪5.8‬‬ ‫�إعداد املعلمني اخلا�صة خارج ال�سلطنة‪� ،‬إذ يمÙ? كن للطلبة ال Ù?عمانيني االلتحاق بجامعات ÙŠÙ? دول �أخرى للح�صول على‬ ‫عدد املدار�س والغرÙ? ال�صÙ?ية ومعلمي تقنية املعلومات ÙŠÙ? عام ‪2009‬‬ ‫امل�ؤهالت الأكادميية الرتبوية‪ ،‬وتعرتÙ? وزارة التعليم العايل ÙŠÙ? العادة بالدرجات الأكادميية التي يتم احل�صول عليها‬ ‫من دول �أخرى‪.‬‬ ‫معلمو تقنية املعلومات‬ ‫الغرÙ? ال�صÙ?ية‬ ‫املدار�س‬ ‫‪14 0 1‬‬ ‫‪11 0 6 9‬‬ ‫‪75 9‬‬ ‫التعليم الأ�سا�سي‬ ‫Ù?ائ�ضا ÙŠÙ? �إمكانيات �إع��داد املعلمني ب�صÙ?Ø© عامة‪� ،‬إلاَ Ù‘ �أنه توجد �إمكانيات حملية‬ ‫ن هنالك ً‬ ‫وبالرغم من �أ َّ‬ ‫التعليم العام‬ ‫‪37 5‬‬ ‫‪85 9 8‬‬ ‫‪28 8‬‬ ‫حمدودة ÙŠÙ? بع�ض املجاالت املهمة‪.‬‬ ‫املجموع‬ ‫‪17 7 6‬‬ ‫‪19 6 6 7‬‬ ‫‪10 4 7‬‬ ‫د معظماملقرراتالدرا�سيةالتدريبيةيÙ?معظماجلامعاتاملعلمنيللتدري�سيÙ?احللقةالثانيةبالتعليمالأ�سا�سيومرحلة‬ ‫Ù?ت Ù?ع Ù?ّ‬ ‫التعليم ما بعد الأ�سا�سي‪ ،‬وتوجد قدرة حمدودة ج ً‬ ‫دّا لإعداد املعلمني للتدري�س ÙŠÙ? مدار�س احللقة الأوىل بالتعليم الأ�سا�سي‪.‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة الرتبية والتعليم‪.‬‬ ‫‪121‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـخامـس‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪120‬‬ ‫نتج عن تطبيق نظام توزيع املعلمني احلايل ا�ستقرا ٌ‬ ‫ر ÙŠÙ? توزيع املعلمني على م�ستوى املحاÙ?ظات التعليمية‪.‬‬ ‫‪ 5.3‬توزيـع المعلميـن حسـب الحاجة لهم‬ ‫إن املعلمني ك�أÙ?راد ال يتمتعون ÙŠÙ? العادة بحرية اختيار‬‫يتم �إر�سال املعلمني عند تعيينهم �إىل مدار�س بعينها‪ .‬يÙ? حني � َّ‬ ‫أن املحاÙ?ظات التعليمية ÙŠÙ? واقع الأمر ت�ضع اعتبا ًرا للموطن الأ�صلي للمعلم عندما‬ ‫املدر�سة التي �سيعملون بها‪َ � ،‬اّإل � َّ‬ ‫تتÙ?اوت احلاجة �إىل االلتحاق بوظيÙ?Ø© التدري�س ح�سب املواقع اجلغراÙ?ية‪.‬‬ ‫أن هذا النظام قد نتج عنه توزيع عادل للمعلمني ÙŠÙ? جميع املحاÙ?ظات التعليمية‪،‬‬ ‫تقرر توزيعه على املدار�س‪ .‬ويبدو � َّ‬ ‫ما وقر ًبا‪ .‬ونتيج ًة لذلك تواجه وزارة الرتبية‬‫دً‬ ‫Ù?ÙŠ Ù?ّ‬ ‫Ù?�ضل املعلمون ب�صÙ?Ø© عامة �أن يتم توظيÙ?هم ÙŠÙ? �أكرث املحاÙ?ظات تق Ù?ّ‬ ‫د بني ااملحاÙ?ظات التعليمية ÙŠÙ? ن�سبة عدد املعلمني مقابل عدد الطلبة (اجلدول ‪َّ � .)5.9‬‬ ‫إن‬ ‫ٌ‬ ‫اختالÙ? حمدو ٌ‬ ‫وهنالك‬ ‫والتعليم م�شكالت ÙŠÙ? توزيع املعلمني ÙŠÙ? ملحاÙ?ظات الأكرث Ù?بعدًا‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة ÙŠÙ? حماÙ?ظتي الو�سطى وظÙ?ار‪ .‬وت�شمل‬ ‫ن�سبة عدد الطلبة �إىل املعلمني ÙŠÙ? حماÙ?ظة الو�سطى ‪ -‬وهي ن�سبة �إيجابية �إذ تعادل ‪ 8‬طلبة مقابل واحد ‪ -‬تعك�س العدد‬ ‫زا مال ًّيا (عالوة مقدارها‬‫احلواÙ?ز التي تقدمها احلكومة جلذب املعلمني للعمل ÙŠÙ? بع�ض املحاÙ?ظات البعيدة‪ )1( :‬حاÙ? ً‬ ‫الكبري للمدار�س ال�صغرية ÙŠÙ? هذه املحاÙ?ظة‪.‬‬ ‫‪ 30‬ريالاً عÙ? مان ًّيا‪ ،‬حوايل ‪ %5‬من الراتب ال�شهري والعالوات مل�ؤهل حديث التخرج) للمعلمني الذين يعملون ÙŠÙ? مدار�س‬ ‫و Ù?تعترب هذه الن�سبة توزي ًعا عادلاً ن�سب ًّيا للمعلمني �أمكن حتقيقه ب�سبب توزيع املعلمني غري ال Ù?عمانيني ل�سد النق�ص ÙŠÙ?‬ ‫بعيدة‪ )2( .‬تمÙ? نح الأولوية للمعلمني من حماÙ?ظتي الو�سطى وظÙ?ار الذين ينجحون ÙŠÙ? اختبار االختيار والذين يرغبون‬ ‫زا جلذب املعلمني للعمل‬ ‫يÙ? العمل ÙŠÙ? هاتني املحاÙ?ظتني‪ .‬وتبدو العالوة املالية ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر غري كاÙ?ية لتكون حاÙ? ً‬ ‫املواقع التي ال يرغب ال Ù?عمانيون ÙŠÙ? العمل Ù?يها‪ .‬وتو�ضح بيانات العام الدرا�سي ‪( 2009/2008‬اجلدول ‪َّ � )5.10‬‬ ‫أن‬ ‫ما واحدًا من كل �أربعة معلمني ÙŠÙ? املحاÙ?ظات البعيدة مبحاÙ?ظتي الو�سطى وظÙ?ار من املعلمني غري ال Ù?عمانيني‪.‬‬ ‫يÙ? املحاÙ?ظات الأكرث �صعوبة‪ .‬وواجهت دول �أخرى هذه امل�شكالت Ù†Ù?�سها ÙŠÙ? توزيع املعلمني على املدار�س‪ ،‬وحاولت‬ ‫معل ً‬ ‫معاجلتها من خالل تقدمي حواÙ?ز متنوعة (الإطار ‪.)5.2‬‬ ‫اجلدول ‪5.9‬‬ ‫متو�سط ن�سبة الطلبة �إىل املعلم ح�سب املحاÙ?ظات التعليمية ÙŠÙ? عام ‪2009‬‬ ‫جميع‬ ‫مدار�س‬ ‫مدار�س‬ ‫مدار�س للبنني‬ ‫الإطار ‪5.2‬‬ ‫املدار�س‬ ‫البنات Ù?قط البنني Ù?قط‬ ‫والبنات معاً‬ ‫‪14‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪12‬‬ ‫جنوب الباطنة‬ ‫�إجراءات ملعاجلة مو�ضوع تÙ?�ضيل املعلمني العمل ÙŠÙ? مواقع جغراÙ?ية بعينها‪ :‬بع�ض‬ ‫‪14‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪13‬‬ ‫�شمال الباطنة‬ ‫الأمثلة من دول �أخرى‬ ‫‪14‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪13‬‬ ‫م�سقط‬ ‫عانى العديد من ال��دول من م�شكلة نق�ص املعلمني ÙŠÙ? بع�ض املناطق اجلغراÙ?ية‪،‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪12‬‬ ‫الداخلية‬ ‫ومن بع�ض املجموعات االجتماعية ÙŠÙ? بع�ض املواد الدرا�سية‪ ،‬وا�ستخدم بع�ض الدول‬ ‫‪13‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪12‬‬ ‫�شمال ال�شرقية‬ ‫احلواÙ?ز املادية ÙŠÙ? حماوالتها ملعاجلة هذا النق�ص‪.‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪11‬‬ ‫جنوب ال�شرقية‬ ‫‪11‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪10‬‬ ‫الربميي‬ ‫(‪Ù? )1‬ت Ù?‬ ‫قدّم مدينة لندن رواتب تزيد بن�سبة ‪ %12‬من الرواتب التي تدÙ?عها املناطق‬ ‫‪11‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪11‬‬ ‫الظاهرة‬ ‫الأخرى‪ ،‬وذلك جلذب املعلمني للعمل Ù?يها‪.‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪8‬‬ ‫ظÙ?ار‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫م�سندم‬ ‫(‪ )2‬يتم ÙŠÙ? Ù?رن�سا تطبيق نظام يت�ضمن ميزات �إ�ضاÙ?ية ÙŠÙ? التدريب والتقدم‬ ‫‪8‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪7‬‬ ‫الو�سطى‬ ‫الوظيÙ?ÙŠ لت�شجيع املعلمني على العمل ÙŠÙ? ال�ضواحي الÙ?قرية حول مدينة باري�س‪.‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪11‬‬ ‫املجموع‬ ‫(‪ )3‬ي�شمل نظام احلواÙ?ز ÙŠÙ? �سريالنكا عالوات نقدية‪ ،‬وتوÙ?ري �سكن‪ ،‬وعالوة‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة الرتبية والتعليم ‪�2009‬أ‪.‬‬ ‫نقل‪ ،‬و�سرعة ترقية املعلمني للدرجات الأعلى‪.‬‬ ‫اجلدول ‪5.10‬‬ ‫را‪ ،‬وتوجد ÙŠÙ? مدينة لندن‬ ‫الن�سبة املئوية للمعلمني العمانيني ح�سب املحاÙ?ظات التعليمية للعام الدرا�سي ‪2009/2008‬‬ ‫وبالرغم من هذه احلواÙ?ز املادية ال يزال النق�ص م�ستم ًّ‬ ‫�أعلى معدالت للوظائÙ? ال�شاغرة مقارنة بغريها من املناطق باململكة املتحدة‪ ،‬كما � َّ‬ ‫أن‬ ‫جميع املعلمني‬ ‫الإناث‬ ‫الذكور‬ ‫�أغلب املعلمني الذين يقبلون العمل ÙŠÙ? �ضواحي مدينة باري�س الÙ?قرية هم من املعلمني‬ ‫‪93‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪88‬‬ ‫الظاهرة‬ ‫الذين ال يتمتعون باخلربة ÙŠÙ? التدري�س‪.‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪96‬‬ ‫‪86‬‬ ‫م�سقط‬ ‫‪92‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪88‬‬ ‫جنوب ال�شرقية‬ ‫‪91‬‬ ‫‪94‬‬ ‫‪87‬‬ ‫جنوب الباطنة‬ ‫‪91‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪89‬‬ ‫الداخلية‬ ‫‪91‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪88‬‬ ‫الربميي‬ ‫‪OECD 2009a‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪93‬‬ ‫‪50‬‬ ‫�شمال الباطنة‬ ‫‪87‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪86‬‬ ‫�شمال ال�شرقية‬ ‫‪86‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪82‬‬ ‫مسندم‬ ‫‪72‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪64‬‬ ‫ظÙ?ار‬ ‫‪69‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪60‬‬ ‫الو�سطى‬ ‫‪88‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪82‬‬ ‫املجموع‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة الرتبية والتعليم ‪�2009‬أ‪.‬‬ ‫‪123‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـخامـس‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪122‬‬ ‫اجلدول ‪5.11‬‬ ‫قا جوهرية‬‫أن هنالك Ù?رو ً‬ ‫� َّ‬ ‫إن الت�شابه ÙŠÙ? ن�سبة الطلبة �إىل املعلم بني املحاÙ?ظات التعليمية ال يجب �أنْ يخÙ?ÙŠ حقيقة � َّ‬ ‫نقل املعلمني بني املحاÙ?ظات التعليمية‪2009 ،‬‬ ‫يÙ? ن�سبة الطلبة �إىل املعلم على م�ستوى املدار�س (امللحق ق‪ .)2.‬وكانت ن�سبة الطلبة �إىل املعلم ÙŠÙ? عام ‪ 2009‬يÙ? ‪%20‬‬ ‫من املدار�س �أقل من ‪� 10‬إىل ‪ ØŒ1‬بينما كانت ‪ %25‬من املدار�س بها ن�سبة طلبة �إىل املعلم �أكرب من ‪� 15‬إىل ‪ ØŒ1‬وكانت‬ ‫الن�سبة املئوية للمنقولني‬ ‫املدار�س التي �سجلت ن�سبة منخÙ?�ضة للطلبة �إىل املعلم هي املدار�س ال�صغرية ب�صورة رئي�سية‪ ،‬وهي ÙŠÙ? معظم الأحيان‬ ‫من املحاÙ?ظة �إىل‬ ‫نقل �إىل املحاÙ?ظة‬ ‫نقل من املحاÙ?ظة‬ ‫املنقولني خارجها‬ ‫مدار�س املحاÙ?ظات البعيدة‪.‬‬ ‫‪794‬‬ ‫‪127‬‬ ‫‪16‬‬ ‫الربميي‬ ‫�إن نظام نقل املعلمني احلايل يبعث باملعلمني الذين لي�س لديهم خربة للعمل ÙŠÙ? املحاÙ?ظات البعيدة‪.‬‬ ‫‪592‬‬ ‫‪296‬‬ ‫‪50‬‬ ‫الظاهرة‬ ‫ما درا�س ًّيا واح�دًا ÙŠÙ? هذه املحاÙ?ظات‪ ،‬و Ù?تعطى بع�ض الأولوية‬ ‫و Ù?ي�سمح للمعلمني بتقدمي طلب للنقل بعد عملهم عا ً‬ ‫‪432‬‬ ‫‪458‬‬ ‫‪106‬‬ ‫�شمال الباطنة‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫يÙ? النقل �إىل املعلمني الذين عملوا ÙŠÙ? املحاÙ?ظات التي تت�صÙ? بال�صعوبة‪ ،‬وقدم حوايل ‪ %10‬طلبات للنقل داخل‬ ‫‪314‬‬ ‫‪207‬‬ ‫‪66‬‬ ‫جنوب ال�شرقية‬ ‫املحاÙ?ظة ÙŠÙ? عام ‪ ØŒ2009‬مت نقل ‪ %5.8‬منهم (‪ 2510‬معلمني) (اجلدول ‪ .)5.11‬وتو�ضح التنقالت ً‬ ‫منطا حمددًا‬ ‫‪260‬‬ ‫‪479‬‬ ‫‪184‬‬ ‫م�سقط‬ ‫ما ÙŠÙ? عام ‪ 2009‬من حماÙ?ظة الو�سطى‪ ،‬بينما Ù?Ù† Ù?Ù‚ َ‬ ‫حلركة املعلمني من املحاÙ?ظات التعليمية و�إليها‪ ،‬حيث Ù?Ù† Ù?Ù‚ َ‬ ‫‪132‬‬ ‫‪471‬‬ ‫‪356‬‬ ‫جنوب الباطنة‬ ‫ل‬ ‫ل ‪ 332‬معل ً‬ ‫‪105‬‬ ‫‪253‬‬ ‫‪240‬‬ ‫الداخلية‬ ‫ما‬ ‫أن ‪ 184‬معل ً‬ ‫و�ضوحا ÙŠÙ? حماÙ?ظة ظÙ?ار‪ ،‬ويÙ? املقابل جند � َّ‬ ‫ما Ù?قط �إىل املحاÙ?ظة‪ ،‬ويت�ضح النمط ب�صورة �أكرث ً‬ ‫‪ 14‬معل ً‬ ‫‪42‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪372‬‬ ‫�شمال ال�شرقية‬ ‫ما �إىل املحاÙ?ظة‪.‬‬ ‫َ‬ ‫Ù?‬ ‫Ù?نقلوا �إىل خارج حماÙ?ظة م�سقط‪ ،‬بينما Ù† Ù?قل ‪ 479‬معل ً‬ ‫‪35‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪72‬‬ ‫م�سندم‬ ‫يا من املعلمني‬ ‫يكن تÙ?اديها لنظام نقل املعلمني احلايل تتمثل ÙŠÙ? �أ َّ‬ ‫ن ن�سبة كبرية ن�سب ًّ‬ ‫�إ َّ‬ ‫ن النتيجة التي ال Ù…Ù?‬ ‫‪4‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪332‬‬ ‫الو�سطى‬ ‫الذين ال تتواÙ?ر لديهم خربة يعملون ÙŠÙ? املحاÙ?ظات البعيدة‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪706‬‬ ‫ظÙ?ار‬ ‫إن الن�سبة املئوية الإجمالية للمعلمني الذين لديهم خربة ÙŠÙ? التدري�س �أقل من خم�س �سنوات منذ تخرجهم‬ ‫يÙ? حني � َّ‬ ‫امل�صدر‪ :‬قاعدة بيانات املوارد الب�شرية بوزارة الرتبية والتعليم‪.‬‬ ‫أن الن�سبة املئوية له�ؤالء املعلمني ذوي اخلربة املحدودة الذين يعملون ÙŠÙ? مدار�س حماÙ?ظة الو�سطى‬ ‫اّ‬ ‫َ‬ ‫تبلغ ‪� ØŒ%26‬إل � َّ‬ ‫وحماÙ?ظة ظÙ?ار تبلغ ‪ %59‬و‪ %42‬على التوايل (اجلدول ‪َّ � .)5.12‬‬ ‫إن معدالت النقل املرتÙ?عة من هاتني املحاÙ?ظتني‬ ‫اجلدول ‪5.12‬‬ ‫و�إليهما تزيد من �صعوبة الأمر ملدار�س املناطق البعيدة ÙŠÙ? تطوير ممار�سات تدري�سية جيدة‪ ،‬ويÙ? بناء عالقة جيدة مع‬ ‫املعلمون الذين تقل خربتهم العملية عن خم�س �سنوات بعد التخرج ح�سب‬ ‫�أولياء الأمور واملجتمعات املحلية‪ ،‬وهما العامالن ا َّللذان ي�ؤثران ÙŠÙ? التح�صيل الدرا�سي للطلبة (‪.)Okagaki 2001‬‬ ‫املحاÙ?ظات التعليمية ÙŠÙ? عام ‪2009‬‬ ‫عدد املعلمني الذين الن�سبة املئوية للمعلمني‬ ‫تقل خربتهم عن الذين تقل خربتهم عن‬ ‫عدد املعلمني‬ ‫خم�س �سنوات‬ ‫خم�س �سنوات‬ ‫‪59‬‬ ‫‪432‬‬ ‫‪732‬‬ ‫الو�سطى‬ ‫‪42‬‬ ‫‪1836‬‬ ‫‪4368‬‬ ‫ظÙ?ار‬ ‫‪38‬‬ ‫‪212‬‬ ‫‪565‬‬ ‫م�سندم‬ ‫‪36‬‬ ‫‪1202‬‬ ‫‪3367‬‬ ‫�شمال ال�شرقية‬ ‫‪30‬‬ ‫‪1610‬‬ ‫‪5357‬‬ ‫جنوب الباطنة‬ ‫‪23‬‬ ‫‪1872‬‬ ‫‪8277‬‬ ‫�شمال الباطنة‬ ‫‪22‬‬ ‫‪832‬‬ ‫‪3712‬‬ ‫جنوب ال�شرقية‬ ‫‪21‬‬ ‫‪221‬‬ ‫‪1071‬‬ ‫الربميي‬ ‫‪20‬‬ ‫‪1246‬‬ ‫‪6096‬‬ ‫الداخلية‬ ‫‪20‬‬ ‫‪1321‬‬ ‫‪6640‬‬ ‫م�سقط‬ ‫‪18‬‬ ‫‪550‬‬ ‫‪3059‬‬ ‫الظاهرة‬ ‫‪26‬‬ ‫‪11334‬‬ ‫‪43244‬‬ ‫املجموع‬ ‫امل�صدر‪ :‬قاعدة بيانات املوارد الب�شرية بوزارة الرتبية والتعليم‪.‬‬ ‫‪125‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـخامـس‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪124‬‬ ‫‪ 5.4‬اختيـار الطلبة الذين يـلتحقون بكليـات إعداد المعلميـن‬ ‫تظل مهنة التدري�س مهنة جاذبة ن�سب ًّ‬ ‫يا‪ ،‬وخا�صة للإناث‪ ،‬وهنالك تناÙ?�س حاد على االلتحاق بكلية الرتبية‬ ‫بجامعة ال�سلطان قابو�س لتدريب املعلمني قبل اخلدمة‪.‬‬ ‫إن �ضمان توÙ?ري الوظائÙ?‬ ‫را للأعداد الكبرية من اخلريجني اجلامعيني الباحثني عن عمل على امل�ستوى الوطني Ù?� َّ‬ ‫نظ ً‬ ‫دّد روات��ب املعلمني‬ ‫تحÙ?‬ ‫را من جميع اجلهات‪ ،‬و � َ‬ ‫له�ؤالء اخلريجني باجلهات احلكومية �أو مب�ؤ�س�ساتها يلقى تقدي ً‬ ‫ء على جدول الرواتب املعتمد ح�سب قانون اخلدمة املدنية‪ ،‬وت�ساوي �أجور املعلمني �أجور‬ ‫واالمتيازات املÙ?Ù‚ َ‬ ‫دّمة لهم بنا ً‬ ‫غريهم من موظÙ?ÙŠ اخلدمة املدنية الذين يحملون م�ؤهالت �أكادميية م�شابهة‪ ،‬و Ù?ينظر �إىل التدري�س من املنظور‬ ‫الثقايÙ? أ� َّنه �إحدى املهن الأكرث قبولاً اجتماع ًّيا لتوظيÙ? الن�ساء ال Ù?عمانيات؛ ونتيج ًة لذلك هنالك طلب كبري للح�صول‬ ‫على هذه املهنة‪ ،‬ويقوم بع�ض �أولياء الأمور بدÙ?ع الر�سوم الدرا�سية لأبنائهم للدرا�سة باخلارج �أملاً ÙŠÙ? العمل بالتدري�س‬ ‫عند رجوعهم‪ ،‬ويخ�ضع القبول بكلية الرتبية بجامعة ال�سلطان قابو�س ملناÙ?�سة حادة‪ ،‬وخا�صة بني الطالبات‪ ،‬كما � َّ‬ ‫أن‬ ‫متطلبات القبول بهذه الكلية Ù?تعترب �أعلى من مثيالتها الأخرى باجلامعة‪ ،‬وتوجد قائمة للمنتظرات الراغبات ÙŠÙ?‬ ‫ء على الإجنازات‬ ‫التحول من كليات �أخرى لاللتحاق بكلية الرتبية‪ ،‬ويتم اختيار كلية الرتبية ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر بنا ً‬ ‫الأكادميية ب�صÙ?Ø© رئي�سية‪ ،‬وبد�أت بع�ض الأنظمة الرتبوية على امل�ستوى الدويل ÙŠÙ? ا�ستخدام معايري تقومي �أخرى مبا‬ ‫أن املتغريات اخلا�صة بال�شخ�صية تدخل �ضمن معايري‬ ‫يÙ? ذلك املقابالت ال�شخ�صية واختبارات اال�ستعداد؛ ل�ضمان � َّ‬ ‫االختيار (الإطار ‪ .)5.3‬وتقوم جامعة ال�سلطان قابو�س ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر ب�إجراء مقابالت �شخ�صية لطلبة ال�صÙ?‬ ‫الثاين ع�شر الراغبني ÙŠÙ? االلتحاق بكلية الرتبية‪.‬‬ ‫الإطار ‪5.3‬‬ ‫اختيار املعلمني املنا�سبني‬ ‫ءا من عملية �ضمان جودة املعلمني‪ ،‬ويمÙ? كن �أنْ ينتج قرار‬ ‫اختيار الأÙ?راد املنا�سبني ملهنة التدري�س Ù?يعترب جز ً‬ ‫Ù?ا مدة ‪� 40‬سنة قادمة‪ ،‬وت�ستخدم الدول طرق اختيار خمتلÙ?Ø© ل�ضمان � َّ‬ ‫أن‬ ‫تدري�سا �ضعي ً‬ ‫اختيار �سيئ للمعلمني ً‬ ‫مزيجا من امل�ؤهالت الأكادميية وال�سمات ال�شخ�صية والداÙ?عية‪ ،‬ويربط بع�ض الأدلة‬ ‫امللتحقني باملهنة ميتلكون ً‬ ‫البحثية امل�ستويات العالية ÙŠÙ? معرÙ?Ø© القراءة والكتابة بوجود معلمني يت�صÙ?ون بÙ?عالية الأداء‪ ،‬وت�ستخدم كل من‬ ‫�سنغاÙ?ورة ÙˆÙ?نلندا اختبارات القراءة والكتابة كجزء من عملية االختيار‪.‬‬ ‫تطبق �سنغاÙ?ورة عملية اختيار تتكون من ثالثة خطوات قبل التحاق الطالب مب�ؤ�س�سات �إعداد املعلمني‪:‬‬ ‫قدّم الطلبة �سريهم الذاتية التي Ù?ت�ستخدم للت�أكد من �أ َّنهم قد ح�صلوا على امل�ؤهالت الأكادميية‬ ‫(‪Ù? )1‬ي Ù?‬ ‫املطلوبة‪.‬‬ ‫(‪ )2‬يخ�ضع املتقدمون المتحان قبول يقي�س م�ستواهم ÙŠÙ? القراءة والكتابة‪.‬‬ ‫(‪ )3‬تجÙ? رى مقابالت للمتقدمني ملعرÙ?Ø© اجتاهاتهم‪ ،‬وا�ستعدادهم‪ ،‬و�سماتهم ال�شخ�صية‪.‬‬ ‫تتبع Ù?نلندا �أي�ض ًا عملية اختيار من ثالثة خطوات‪:‬‬ ‫(‪ )1‬يخ�ضع املتقدمون لاللتحاق بكليات الرتبية المتحان قبول يتم �إجرا�ؤه على امل�ستوى الوطني‪ ،‬ويقي�س‬ ‫معرÙ?Ø© املتقدمني بالقراءة والكتابة واحل�ساب ومهارات حل امل�شكالت‪.‬‬ ‫(‪ )2‬يخ�ضع الطلبة بعد ذلك الختبارات تقومي تنظمها اجلامعات وتهدÙ? لقيا�س القدرة على معاجلة‬ ‫املعلومات‪ ،‬والتÙ?كري الناقد‪ ،‬وتركيب البيانات‪.‬‬ ‫(‪ )3‬يتم ÙŠÙ? نهاية الأم��ر �إج��راء مقابالت للطلبة ملعرÙ?Ø© مدى تواÙ?ر احلاÙ?ز لديهم للعمل بالتدري�س‪،‬‬ ‫واحلاÙ?ز للتعلم‪ ،‬ومهارات االت�صال‪ ،‬وم�ستوى ذكائهم الوجداين‪.‬‬ ‫‪McKinsey and Company 2007 and Gopinathan et al. 2008‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫‪127‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـخامـس‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪126‬‬ ‫‪ 5.5‬إعداد الـمـعلـمـيـن قبـل الخدمـة‬ ‫ن هنالك مناÙ?�سة حادة ÙŠÙ? القبول بكلية الرتبية‪� ،‬إلاَ Ù‘ �أ َّ‬ ‫نه للمÙ?ارقة جند �أ َّ‬ ‫ن احلاÙ?ز للعمل بالتدري�س‬ ‫يÙ? حني إ� َّ‬ ‫لدى بع�ض املقبولني منخÙ?�ض‪.‬‬ ‫يجب � ْ‬ ‫أن تعك�س متطلبات �إعداد املعلمني ال�سياق االقت�صادي واالجتماعي املتغري والتطورات التي حتدث‬ ‫أن العديد من الطلبة ال يتواÙ?ر‬‫Ù?ت�شري املناق�شات التي متت مع موظÙ?ÙŠ وزارة الرتبية والتعليم واملعلمني وامل�شرÙ?ني �إىل � َّ‬ ‫يÙ? طرق التدري�س وعلم النÙ?�س‪.‬‬ ‫لديهم احلاÙ?ز ليعملوا معلمني‪ ،‬و�أ َّنهم يقدمون طلبات االلتحاق بكلية الرتبية ب�سبب عدم امتالكهم بدائل مهنية‬ ‫قع من املعلمني ÙŠÙ? ع�صر املعلوماتية هذا‬ ‫تغريت مهمة التدري�س خالل العقود القليلة املا�ضية‪ ،‬Ù?Ù?ÙŠ املقام الأول‪Ù? :‬يتو َّ‬ ‫�أخرى‪ ،‬وكجزء من هذه الدرا�سة مت �إجراء مقابالت مع طلبة كلية الرتبية بجامعة ال�سلطان قابو�س حول الأ�سباب‬ ‫أي�ضا توجيههم نحو تطوير مهارات التÙ?كري الناقد ÙŠÙ? التحليل‪ ،‬وتكوين‬ ‫إنا � ً‬ ‫لي�س Ù?قط تقدمي املعرÙ?Ø© �إىل طلبتهم و� َمّ‬ ‫إن بع�ضهم ميتلك‬ ‫التي جعلتهم يختارون التدري�س كمجال لدرا�ستهم‪ ،‬وتنوعت الأ�سباب التي ذكروها‪ ،‬Ù?Ù?ÙŠ حني � َّ‬ ‫�آراء خا�صة بهم‪ ،‬وحل امل�شكالت‪ .‬وثان ًيا‪ :‬تتطلب زيادة �أعداد الطلبة ÙŠÙ? املدار�س‪ ،‬وزيادة معدالت �إعادة ال�صÙ?ÙˆÙ? بني‬ ‫إن التدري�س بالن�سبة �إىل بع�ضهم الآخر كان اختيارهم لعدم تواÙ?ر بدائل �أخرى �أمامهم‪.‬‬ ‫حاÙ? ً‬ ‫زا قو ًّيا للعمل كمعلمني Ù?� َّ‬ ‫الطلبة من املعلمني العمل على نطاق �أو�سع من الطلبة ذوي املهارات واخللÙ?يات املختلÙ?Ø© �أكرث مما كان عليه احلال‬ ‫ويحتوي اجلدول ‪ 5.13‬على بع�ض الأجوبة التي ذكرها ه�ؤالء الطلبة‪.‬‬ ‫كد من‬‫يÙ? ال�سابق‪ .‬ثال ًثا‪ :‬توجد �ضغوط خارجية �أكرب على املعلمني ب�سبب حدة املناÙ?�سة املتزايدة ÙŠÙ? �سوق العمل للت�أ Ù?ّ‬ ‫أن طلبتهم يحققون �إجنازات جيدة ÙŠÙ? �أدوات التقومي التي تقي�س تع Ù?ّلمهم (مثل االختبارات التي تتم على م�ستوى‬ ‫� َّ‬ ‫اجلدول ‪5.13‬‬ ‫ما‪ :‬املعلمون م�س�ؤولون حال ًّيا عن تقدمي الدعم للطلبة‬ ‫وختا‬ ‫الوطني)‪.‬‬ ‫امل�ستوى‬ ‫على‬ ‫م‬ ‫ّ‬ ‫نظ‬ ‫َ‬ ‫Ù?‬ ‫ت‬ ‫التي‬ ‫واالختبارات‬ ‫املدار�س‬ ‫�أجوبة طلبة كلية الرتبية بجامعة ال�سلطان قابو�س عن ال�س�ؤال‪ :‬ملاذا اختاروا درا�سة الرتبية؟‬ ‫ً‬ ‫يÙ? نطاق عري�ض من املجاالت غري الأكادميية‪ ،‬مثل تنمية قدراتهم االجتماعية وال�شخ�صية‪.‬‬ ‫�أجوبة الطالب‬ ‫�أجوبة الطالبات‬ ‫ً‬ ‫ملحوظا خالل جيل واحد‪.‬‬ ‫�شهد تدريب املعلمني قبل اخلدمة ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان حتو ً‬ ‫ال‬ ‫وانتقلت مهنة التدري�س من االعتماد على املعلمينغري العمانيني لتكون مهنة ي�شغلها ال Ù?عمانيون ÙŠÙ? الغالب الأعم‪،‬‬ ‫ال توجد بدائل �أخرى‪ ،‬حتى �إنني مل �أخرت املادة التي‬ ‫‪n‬‬ ‫ ‬ ‫�أ�ؤمن بالدور الذي يقوم به التعليم والتنمية‬ ‫‪n‬‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ويحمل �أكرث من ‪ %80‬من املعلمني ال Ù?عمانيني امللتحقني بها درجات جامعية‪ ،‬ويÙ? حني � َّ‬ ‫إن هنالك عددًا من امل�ؤ�س�سات‬ ‫�أÙ?د Ù?ّ‬ ‫ر�سها حال ًّيا‪.‬‬ ‫ال�شخ�صية‪.‬‬ ‫املعنية ب�إعداد املعلمني قبل اخلدمة‪َ � ،‬اّإل � َّ‬ ‫أن امل�ؤ�س�سة الأبرز ÙŠÙ? هذا املجال هي كلية الرتبية بجامعة ال�سلطان قابو�س‬ ‫ما لكن ال توجد خيارات �أخرى‪.‬‬ ‫ال �أريد �أن �أعمل معل ً‬ ‫رمبا �أح�صل على وظيÙ?Ø© �أخرى ÙŠÙ? امل�ستقبل‪.‬‬ ‫‪ n‬‬ ‫مل �أخرت الرتبية‪َ � ،‬اّإل �أنني �صرت �أكرث رغبة ÙŠÙ?‬ ‫‪ n‬‬ ‫برناجما لإعداد الإداريني وامل�شرÙ?ني‪ ،‬ويتخرج ÙŠÙ? كلية‬ ‫برناجما للإعداد قبل اخلدمة للمعلمني‪ ،‬و� ً‬ ‫أي�ضا‬ ‫التي توÙ?ر‬ ‫التدري�س‪�( .‬إجابتان من طالبتني)‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫كان هديÙ? درا�سة اللغة الإجنليزية‪� .‬أعتقد � َّ‬ ‫أن التدري�س‬ ‫‪ n‬‬ ‫ً‬ ‫الرتبية ÙŠÙ? جامعة ال�سلطان قابو�س حوايل ‪ %15‬Ù?قط من املعلمني املتخرجني حديثا من م�ؤ�س�سات التدريب‪ ،‬بينما‬ ‫مهنة مهمة‪.‬‬ ‫‪� n‬أرغب ÙŠÙ? درا�سة علم النÙ?�س‪ ،‬و�آمل �أن تكون درا�سة‬ ‫تتخرج البقية من م�ؤ�س�سات �إعداد خا�صة ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان واخلارج‪.‬‬ ‫الرتبية خطوة نحو ذلك‪.‬‬ ‫ت�أثرت باملعلمني الذين در�سوين ÙŠÙ? املدر�سة الثانوية‪.‬‬ ‫‪ n‬‬ ‫�أحببت اللغة الإجنليزية‪ .‬التدري�س مهنة ت�ستحق‬ ‫ما‬ ‫ال �أرغب Ø­ ً‬ ‫قّا ÙŠÙ? �أن �أعمل معلمة‪ ،‬والطالبات دائ ً‬ ‫ ‬ ‫‪n‬‬ ‫ن املو�ضوع الرئي�سي الذي ي�ستحوذ على االهتمام ÙŠÙ? برامج �إعداد املعلمني قبل اخلدمة يتم ّ‬ ‫ثل ÙŠÙ? اختالÙ?‬ ‫�إ Ù‘ َ‬ ‫التقدير واالحرتام‪.‬‬ ‫ي�شكني من الدرجات التي يح�صلن عليها‪.‬‬ ‫املعايري امل�ؤ�س�ساتية‪.‬‬ ‫تكونت لدي رغبة �شخ�صية ÙŠÙ? الريا�ضة املدر�سية‪.‬‬ ‫‪ n‬‬ ‫‪� n‬أريد تدري�س الÙ?نون الت�شكيلية لأكون مبدعة‪.‬‬ ‫إن هنالك اختالÙ? ًا ÙŠÙ? ج��ودة الأداء بني املعلمني اجلدد‬ ‫الحظ مديرو املدار�س الذين مت �إج��راء مقابالت معهم � َّ‬ ‫من خمتلÙ? م�ؤ�س�سات �إعداد املعلمني‪ ،‬و�أبدوا قلقهم حيال املحتوى املعريÙ? والكÙ?اءة ÙŠÙ? اللغة الإجنليزية ومهارات‬ ‫التدري�س التي تتوÙ?ر لدى بع�ض املعلمني اجلدد‪.‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬جمموعة من طالب وطالبات كلية الرتبية بجامعة ال�سلطان قابو�س‪.‬‬ ‫يكن‬ ‫نها ذات جودة عالية � اَّ‬ ‫إل �أ َّ‬ ‫نه Ù…Ù?‬ ‫يÙ?نظر �إىل مقررات �إعداد املعلمني بجامعة ال�سلطان قابو�س ب�صÙ?Ø© عامة أ� َّ‬ ‫تطويرها ÙŠÙ? بع�ض املجاالت املحددة‪.‬‬ ‫أن العديد من املجموعات التي مت ا�ستطالع �آراء �أÙ?رادها ÙŠÙ? هذه الدرا�سة‪ ،‬وموظÙ?ÙŠ وزارة الرتبية‬ ‫بالرغم من � َّ‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫اّ‬ ‫َ‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫والتعليم الذين مت �إجراء مقابالت معهم‪ ،‬قد �أكدوا جودة برنامج �إعداد املعلمني بجامعة ال�سلطان قابو�س‪� ،‬إل �أنهم‬ ‫ر�س ÙŠÙ? املدار�س ÙŠÙ? الوقت‬ ‫ع�َّب�َّرّ وا عن قلقهم حيال مدى ات�ساق وتواÙ?Ù‚ هذا الربنامج واملناهج الدرا�سية التي Ù?تد َّ‬ ‫أن املعلمني‬ ‫احلا�ضر واملمار�سات الأخرى ذات ال�صلة بعملية التدري�س‪ ،‬و�أو�ضح مديرو املدار�س خالل مناق�شتهم � َّ‬ ‫مون مبحتوى املواد الدرا�سية‬ ‫اجلدد غري ملمني‪� ،‬إىل حد ما‪ ،‬مبمار�سات تقومي �أداء الطلبة ومتابعتهم‪ ،‬و�أ َّنهم Ù?‬ ‫مل ّ‬ ‫أي�ضا �إىل �أ َّنهم �شعروا ب�ضعÙ? �إعدادهم ÙŠÙ? بع�ض‬ ‫ب�صورة �أÙ?�ضل من تدريبهم على طرق التدري�س‪ .‬و�أ�شار املعلمون � ً‬ ‫املمار�سات املدر�سية‪ ،‬وذكر بع�ض �أ�ساتذة جامعة ال�سلطان قابو�س �أن وزارة الرتبية والتعليم مل تبلغهم من قبل‬ ‫بالتغيريات التي متت ÙŠÙ? طرق التعليم والتع Ù?ّلم‪ ،‬و�أنهم لي�س مبقدورهم العلم بهذه التغيريات طاملا أ� َّنهم غري �أع�ضاء‬ ‫يÙ? اللجان املعنية ب�إدخال هذه التغيريات‪ ،‬و Ù?ت�شري هذه املالحظات �إىل أ� َّنه على كل من وزارة الرتبية والتعليم وجامعة‬ ‫ال�سلطان قابو�س حت�سني قنوات االت�صال بينهما‪ ،‬من خالل تبادل املعلومات ÙŠÙ? الوقت املنا�سب والتن�سيق ب�صورة‬ ‫إن التحدي الذي يواجه اجلميع يتم َّثل ÙŠÙ? حتديد الكيÙ?ية التي يمÙ? كن بها لربنامج تدريب املعلمني‬ ‫�أÙ?�ضل بني الطرÙ?ني‪َّ � .‬‬ ‫قبل اخلدمة امل�ساعدة ÙŠÙ? �إعداد املعلمني ال�شباب على مواجهة املمار�سات الÙ?علية داخل املدار�س ال Ù?عمانية‪ ،‬وتلبية‬ ‫املتطلبات التي تتوقع وزارة الرتبية والتعليم من ه�ؤالء املعلمني الإيÙ?اء بها‪.‬‬ ‫‪129‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـخامـس‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪128‬‬ ‫‪ 5.6‬تـعـريـÙ? المعلـمـيـن بواقع التدريـس‬ ‫يتمتع �أع�ضاء هيئات التدري�س ÙŠÙ? م�ؤ�س�سات �إع��داد املعلمني قبل اخلدمة مب�ؤهالت �أكادميية قوية لكن‬ ‫خربتهم ÙŠÙ? التدري�س باملدار�س حمدودة‪.‬‬ ‫وتقديـم الدعم لهـم أثـنـاء الخدمة‬ ‫ ‬ ‫مت تدريب معظم �أع�ضاء هيئة التدري�س بكلية الرتبية ÙŠÙ? بادئ الأمر للعمل كمعلمني � َاّإل �أ َّنهم Ù?ور �إكمالهم للمقررات‬ ‫الدرا�سية بالكلية مت اختيارهم لال�ستمرار ÙŠÙ? درا�ستهم للح�صول على م�ؤهالت �أكادميية عليا خارج ال�سلطنة‪،‬‬ ‫يحتاج املعلمون اجلدد �إىل Ù?رتة ا�ستهاللية يتعرÙ?ون خاللها ب�صورة ر�سمية على حقائق وواقع التدري�س‬ ‫ثم االن�ضمام Ù?يما بعد �إىل هيئة التدري�س بالكلية (انظر م�ؤهالت �أع�ضاء هيئة التدري�س ÙŠÙ? امللحق ‪ -‬اجلدول‬ ‫ومن َّ‬ ‫يÙ? املدار�س العمانية‪.‬‬ ‫إن معظم �أع�ضاء‬ ‫إن معظمهم لديهم خربة حمدودة ÙŠÙ? التدري�س باملدار�س‪ ،‬وبالطريقة Ù†Ù?�سها Ù?� َّ‬ ‫ً‬ ‫ق‪)3.‬؛ ونتيجة لذلك Ù?� َّ‬ ‫قا �أنْ يطلب املجتمع من طبيب مدرب حديث التخرج «ممار�سة عملية جراحية ملري�ض» دون‬ ‫لي�س من املحتمل مطل ً‬ ‫اّ‬ ‫َ‬ ‫هيئة التدري�س باجلامعات اخلا�صة من غري العمانيني الذين ح�صلوا على تدريب �أ�سا�سي كمعلمني‪� ،‬إل � َّ‬ ‫أن قلة منهم‬ ‫�أنْ يح�صل ذلك الطبيب على خربة عملية ÙŠÙ? �إجراء العمليات Ù?رتة ثالث �سنوات �أو �أربع �سنوات حتت الإ�شراÙ?‬ ‫إن هذه الأمناط لأع�ضاء هيئات التدري�س باجلامعات Ù?ت�شري �إىل خطورة غلبة‬ ‫عملوا ÙŠÙ? مهنة التدري�س باملدار�س‪َّ � ،‬‬ ‫واملتابعة (‪ .)McBeath 2006‬يح�صل املعلمون اجلدد ÙŠÙ? قطاع التعليم ÙŠÙ? العادة على تعريÙ? حمدود بواقع التدري�س‬ ‫املحتوى النظري على التدريب العملي ÙŠÙ? برامج �إعداد املعلمني قبل اخلدمة‪.‬‬ ‫وممار�سته‪ ،‬و Ù?ي��ز َّودون بالتوجيهات الالزمة ÙŠÙ? بداية حياتهم املهنية بعد �إكمال �إعدادهم والتحاقهم بالعمل‪َّ � .‬‬ ‫إن‬ ‫عدّين جيدًا للتعامل مع حتديات التدري�س‪ ،‬و� ً‬ ‫أي�ضا ال يح�صلون على امل�ساعدة لتطوير مهاراتهم‬ ‫م Ù?‬‫املعلمني اجلدد لي�سوا Ù?‬ ‫خالل �سنوات عملهم الأوىل بالتدري�س‪ ،‬و Ù?ي�شري املعلمون اجلدد عاد ًة �إىل مواجهتهم م�شكالت ÙŠÙ? الإدارة ال�صÙ?ية‪،‬‬ ‫الرتبية العملية‬ ‫ويÙ? جماالت ذات �صلة بتواÙ?ر احلاÙ?ز لدى الطلبة نحو التع Ù?ّلم‪ ،‬ويÙ? تقومي الطلبة ومعاملة Ù?روقهم الÙ?ردية‪ ،‬وهنالك‬ ‫اعرتاÙ? متزايد ب� َّ‬ ‫أن �إعداد املعلمني ال ميكن اعتباره Ù?رتة واحدة بل عملية م�ستمرة طوال Ù?رتة بقاء املعلم ÙŠÙ? املهنة‪.‬‬ ‫تثل الرتبية العملية جزءاً �صغري ن�سب ً‬ ‫يا ÙŠÙ? برنامج �إعداد املعلمني قبل اخلدمة ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان‪.‬‬ ‫مÙ? ّ‬ ‫قى معظم املهنيني اجلزء الأكرب من تدريبهم من خالل‬ ‫و�أ�شار تقرير دويل حول تدريب املعلمني �إىل أ� َّنه بينما يتل َّ‬ ‫أن تدريب املعلمني يتكون من ثالث مراحل �أ�سا�سية‪:‬‬ ‫ويÙ? هذا ال�صدد Ù?ت�شري منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية �إىل � َّ‬ ‫ريا من تدريب املعلمني قبل اخلدمة يتم داخل الغرÙ? ال�صÙ?ية‬ ‫ءا �صغ ً‬ ‫أن جز ً‬‫مواقÙ? عملية حقيقة ÙŠÙ? مواقع العمل‪َ � ،‬اّإل � َّ‬ ‫(‪� )1‬إعداد املعلمني ÙŠÙ? م�ؤ�س�سات �إعداد املعلمني‪ )2( .‬تعريÙ? املعلمني بواقع التدري�س وممار�ساته‪ )3( .‬التنمية‬ ‫(الإطار ‪ .)5.4‬وهذا هو الو�ضع ب�صÙ?Ø© عامة ÙŠÙ? جامعة ال�سلطان قابو�س ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان حيث تمÙ? Ù?ّثل الرتبية العملية‬ ‫املهنية امل�ستمرة للمعلمني �أثناء اخلدمة‪ .‬ومن بني املراحل الثالث التي متت الإ�شارة �إليها تبدو مرحلة تعريÙ?‬ ‫د ÙŽØ© يوم واحد ÙŠÙ? الأ�سبوع‬ ‫حوايل ‪ %6‬من �إجمايل ال�ساعات املعتمدة للربنامج‪ ،‬ويتلقى طلبة كلية الرتبية تدري ًبا عمل ًّيا Ù… َّ‬ ‫املعلمني بواقع التدري�س وممار�ساته وتزويدهم بالتوجيهات الالزمة ÙŠÙ? بداية حياتهم املهنية أ� َّنها املرحلة املهملة بني‬ ‫يÙ? الÙ?�صل الدرا�سي ال�سابع ويومني ÙŠÙ? الأ�سبوع ÙŠÙ? الÙ?�صل الدرا�سي الثامن والأخري‪ ،‬وال يتلقى الطلبة تدري ًبا عمل ًّيا‬ ‫برناجما لتعريÙ? املعلمني بواقع التدري�س وممار�ساته وتزويدهم‬ ‫ً‬ ‫املراحل الثالث‪ .‬Ù?على �سبيل املثال Ù?تط Ù?ّبق �إجنلرتا‬ ‫إن الطالب املتدرب يعمل ÙŠÙ? املدر�سة التي يتدرب Ù?يها مع معلم‬ ‫خالل ال�سنوات الثالث الأوىل من الربنامج‪ ،‬ويÙ? حني � َّ‬ ‫عري�ضا من العنا�صر ÙŠÙ? حياة املعلم‬ ‫ً‬ ‫غطي الربنامج نطاقا ً‬ ‫ّ‬ ‫بالتوجيهات الالزمة خالل ال�سنة الأوىل من خدمتهم‪ ،‬و Ù?ÙŠ Ù?‬ ‫أن نوعية الإ�شراÙ? والدعم التي تلقاها‬ ‫أن �أع�ضاء املجموعات التي �شاركت ÙŠÙ? هذه الدرا�سة �أ�شاروا �إىل � َّ‬ ‫متعاون‪َ � ،‬اّإل � َّ‬ ‫حديث التخرج‪ ،‬وي�شمل ذلك املهام وامل�س�ؤوليات‪ ،‬والتقومي‪ ،‬والتعامل مع الطلبة‪ ،‬والأن�شطة ال�صÙ?ية (الإطار ‪.)5.5‬‬ ‫الطلبة املتدربون تختلÙ? بني معلم متعاون و�آخر‪ ،‬وتمÙ? Ù?ّثل الرتبية العملية ÙŠÙ? جامعة نزوى ‪ %5‬من �إجمايل ال�ساعات‬ ‫وكان الربنامج التعريÙ?ÙŠ للمعلمني اجلدد ÙŠÙ? �أغلب مدار�س �سلطنة عÙ? مان قبل ‪ 2009‬ي�أخذ �شكلاً يتمثل ÙŠÙ? قيام املعلمني‬ ‫املعتمدة لربنامج �إعداد املعلمني‪ ،‬ويذهب الطلبة �إىل الرتبية العملية باملدار�س يومني ÙŠÙ? الأ�سبوع (ال�سبت والثالثاء)‬ ‫الأوائل ب�إبالغ املعلمني اجلدد بلوائح املدر�سة و�إجراءاتها‪ ،‬و�سي�شمل الربنامج التعريÙ?ÙŠ لوزارة الرتبية والتعليم‪ ،‬الذي‬ ‫يÙ? الÙ?�صلني الدرا�سيني بال�سنة الرابعة‪ ،‬ويكتÙ?ون مبالحظة املعلمني �أثناء التدري�س خالل الأ�سبوعني الأولني‪ ،‬ثم‬ ‫Ù?ذ من خالل ثالث جمموعات ÙŠÙ?‬ ‫قع �أنْ يكون �إلزام ًّيا جلميع املعلمني اجلدد‪ ،‬مقررات تدري�سية ملدة �أ�سبوعني Ù?تن َّ‬ ‫Ù?يتو َّ‬ ‫يقومون بتدري�س ح�صة واحدة �أو ح�صتني ÙŠÙ? الأ�سبوع‪.‬‬ ‫كز الربنامج التعريÙ?ÙŠ للمعلمني اجلدد على املمار�سات التدري�سية وال�سيا�سات‬ ‫�أ�شهر �سبتمرب و�أكتوبر ÙˆÙ?رباير‪ .‬و Ù?ير Ù?ّ‬ ‫أي�ضا على املناهج (امللحق ‪ -‬الإطار ق‪.)1.‬‬ ‫املت�صلة به‪ ،‬و� ً‬ ‫الإطار ‪5.5‬‬ ‫الإطار ‪5.4‬‬ ‫الربنامج التعريÙ?ÙŠ للمعلمني اجلدد ÙŠÙ? �إجنلرتا‬ ‫الرتبية العملية‬ ‫كانت �إجنلرتا الدولة الأوىل التي طبقت نظام ال�سنة اال�ستهاللية (تهيئة) الإلزامية للمعلمني ÙŠÙ? عام ‪1999‬م‪،‬‬ ‫أن معظم املهنيني يتلقون اجلزء الأكرب‬ ‫«‪ ...‬بالرغم من الأدل��ة املتواÙ?رة‪ ،‬وحقيقة � َّ‬ ‫ءا من التنمية املهنية امل�ستمرة طوال خدمة املعلمني‪ ،‬وتوÙ?ر ال�سيا�سات‬ ‫واع Ù?تبرÙ? هذا الربنامج التعريÙ?ÙŠ جز ً‬ ‫من تدريبهم من خالل مواقÙ? عملية حقيقة ÙŠÙ? مواقع العمل (الأطباء واملمر�ضات‬ ‫املعتمدة ÙŠÙ? هذا ال�صدد متابعة لكل معلم جديد‪ ،‬وبالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك يحظى املعلمون اجلدد ÙŠÙ? �إجنلرتا‬ ‫ريا من تدريب‬ ‫يÙ? امل�ست�شÙ?يات‪ ...‬واملحامون ÙŠÙ? قاعات املحاكم‪َ � )...‬اّإل � َّ‬ ‫أن جز ً‬ ‫ءا �صغ ً‬ ‫Ù?ذ عمليتان تقومييتان خالل ال�سنة اال�ستهاللية‪ ،‬و Ù?يق َّوم‬ ‫بخÙ?�ض مقداره ‪ %10‬يÙ? م�س�ؤولياتهم التدري�سية‪ ،‬و Ù?تن َّ‬ ‫املعلمني قبل اخلدمة يتم داخل الغرÙ? ال�صÙ?ية‪ ،‬وهي املكان الذي يت�صÙ? بقدر كاÙ?‬ ‫ء على معايري وطنية‪.‬‬ ‫�أداء املعلمني اجلدد بنا ً‬ ‫من الدقة واملالءمة ليكون الأكرث Ù?عالية» (‪.)McKinsey and Company 2007, p.28‬‬ ‫و�إذا Ù?�شل املعلمون اجلدد ÙŠÙ? �إجنلرتا ÙŠÙ? �إثبات أ� َّنهم قد حققوا هذه املعايري خالل �سنتهم اال�ستهاللية يحق‬ ‫را حمور ًّيا ÙŠÙ? تطوير مهارات التدري�س‪ ،‬و Ù?ي�شري‬ ‫لع��ادة ال�سنة اال�ستهاللية‪َ � ،‬اّإل أ� َّن��ه قد ال Ù?ي�ستجاب لهذا الطلب؛ و�إذا مل يتم قبول‬ ‫لهم التقدم با�ستئناÙ? إ‬ ‫Ù?يعترب ق�ضاء Ù?رتة ÙŠÙ? الرتبية العملية �أم ً‬ ‫ً‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫ماكنزي و�شركا�ؤه (‪� )McKinsey and Company 2007, p.41‬إىل �أن��ه ÙŠÙ? �أÙ?�ضل‬ ‫ربا‬ ‫َمّ‬ ‫ه‬‫ن‬‫ّ‬ ‫َ‬ ‫أ‬ ‫�‬ ‫ذلك‬ ‫ويعني‬ ‫إجنلرتا‪.‬‬ ‫ل‬ ‫العام‬ ‫التدري�س‬ ‫جمل�س‬ ‫يÙ?‬ ‫ت�سجيلهم‬ ‫لذلك‪،‬‬ ‫ة‬ ‫نتيج‬ ‫يÙ?قدون‪،‬‬ ‫ا�ستئناÙ?هم Ù?�إ َّنهم‬ ‫ال Ù?يع َّينون للتدري�س ÙŠÙ? املدار�س احلكومية‪ ،‬بالرغم من أ� َّنه يحق لهم التدري�س ÙŠÙ? مدار�س م�ستقلة �أو العمل‬ ‫�أنظمة �إعداد املعلمني يق�ضي الطلبة املتدربون ‪� 20‬أ�سبوعً ا على الأقل ÙŠÙ? املدار�س حتت‬ ‫كمعلمني خ�صو�صيني‪.‬‬ ‫الإ�شراÙ? خالل ممار�ستهم للرتبية العملية‪.‬‬ ‫‪Killeavey 2006, p.171‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫‪McKinsey and Company 2007‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫‪131‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـخامـس‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪130‬‬ ‫‪ 5.7‬االستÙ?ادة من المعلم‪ :‬نسبة الطلبة إلى المعلم‪،‬‬ ‫التدريب �أثناء اخلدمة‬ ‫ساعات التدريـس وعدد الطلبة Ù?ÙŠ الغرÙ?Ø© الصÙ?يـة‬ ‫ ‬ ‫تو Ù?ّ‬ ‫Ù?ر املديرية العامة لتنمية امل��وارد الب�شرية بالوزارة جمموعة من ال��دورات التدريبية �أثناء اخلدمة‬ ‫Ù?‬ ‫ق�صرية املدى للمعلمني‪.‬‬ ‫ن�سبة الطلبة �إىل املعلم ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان منخÙ?�ضة ÙŠÙ? جميع املراحل الدرا�سية بالنظام التعليمي‪.‬‬ ‫دّم هذه الدورات التدريبية على امل�ستوى املركزي‪ ،‬ويÙ? املحاÙ?ظات التعليمية‪ ،‬وعلى م�ستوى املدار�س‪ ،‬وتتبع طريقة‬ ‫و Ù?تق َ‬ ‫ً‬ ‫انخÙ?ا�ضا ÙŠÙ? ال�سنوات القليلة املا�ضية ÙŠÙ? املدار�س احلكومية‪ ،‬حيث � َّ‬ ‫إن الأعداد‬ ‫ظلت ن�سبة الطلبة �إىل املعلم ت�شهد‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫اّ‬ ‫َ‬ ‫دّم للمعلمني حواÙ?ز مالية حل�ضور التدريب‪� ،‬إل �أن الوزارة تتحمل تكاليÙ? النقل والوجبات‪،‬‬ ‫Ù?‬ ‫التدريب الت�سل�سلي‪ ،‬وال تق َ‬ ‫التي يتم تعيينها من املعلمني كانت �أعلى من النمو ÙŠÙ? �أعداد الطلبة امللتحقني باملدار�س‪ ،‬وانخÙ?�ضت ن�سبة الطلبة‬ ‫Ù?ر ال�سكن للمتدربني‪ ،‬ويح�ضر املعلمون ÙŠÙ? العادة هذه الدورات التدريبية �أثناء اليوم الدرا�سي‪ ،‬و Ù?يع َّو�ض املتدربون‬ ‫و Ù?تو Ù?ّ‬ ‫�إىل املعلم من ‪ 1:21‬يÙ? العام الدرا�سي ‪� 2001/2000‬إىل ‪ 1 :12.5‬يÙ? العام الدرا�سي ‪ ØŒ2009/2008‬وتوجد �أدنى‬ ‫مبعلمني �آخرين من معلمي املدر�سة لتدري�س ح�ص�صهم‪ ،‬وتغطي الدورات التدريبية مو�ضوعات خمتلÙ?ة‪ ،‬Ù?على �سبيل‬ ‫ن�سبة طلبة مقابل املعلم ÙŠÙ? مدار�س التعليم الأ�سا�سي‪ ،‬حيث يبلغ متو�سط هذه الن�سبة ‪ ØŒ1 :10.6‬بينما الن�سبة الأعلى‬ ‫مقررات حول‬ ‫Ù?‬ ‫نظمها مركز التدريب الرئي�سي طوال Ù?رتة امتدت عا ً‬ ‫ما درا�س ًّيا‬ ‫املثال تلقى امل�شاركون ÙŠÙ? الدورات التي َّ‬ ‫توجد ÙŠÙ? �صÙ?ÙˆÙ? التعليم العام من الأول �إىل ال�ساد�س‪� ،‬إذ بلغت ‪( 1 :19.2‬اجلدول ‪ .)5.14‬و Ù?تعترب ن�سبة الطلبة �إىل‬ ‫التدري�س بن�سبة بلغت (‪ ØŒ)%53‬ويÙ? جمال تقنية املعلومات (‪ ØŒ)%23‬ويÙ? الإدارة (‪ ØŒ)%12‬ويÙ? اللغة (‪.)%1‬‬ ‫دّا ح�سب املعايري الدولية‪ ،‬وهي �أدنى بكثري من متو�سط هذه الن�سبة ÙŠÙ? الدول‬ ‫املعلم الكلية وهي ‪ 1 :12.5‬متدنية ج ً‬ ‫التي غطتها درا�سة امل�ؤ�شرات الرتبوية الدولية‪ ،‬و�أقل من متو�سط الن�سبة امل�سجلة ÙŠÙ? دول منظمة التعاون االقت�صادي‬ ‫�أثر هذا التدريب لي�س ً‬ ‫وا�ضحا‪.‬‬ ‫والتنمية (اجلدول ‪ 5.15‬وال�شكل ÙŠÙ? امللحق ق‪.)3.‬‬ ‫Ù?يق Ù?ّيم امل�شاركون املقررات التدريبية من حيث حمتواها‪ ،‬وطرق تقدميها‪ ،‬والوجبات الغذائية املقدمة لهم‪ ،‬وترتيبات‬ ‫النقل‪َ � ،‬اّإل �أ َّنه ال توجد بيانات منتظمة حول ت�أثري املقررات التدريبية ÙŠÙ? ممار�سات املعلمني داخل الغرÙ? ال�صÙ?ية‪.‬‬ ‫اجلدول ‪5.14‬‬ ‫أن املعلمني ال ي�أخذون هذه ال��دورات بجد؛ ب�سبب عدم ترتب �أي نتائج عليها Ù?يما يتعلق‬ ‫وهنالك بع�ض التحÙ?ظ ب� َّ‬ ‫الطلبة واملعلمون ون�سبة الطالب �إىل املعلم ÙŠÙ? املدار�س احلكومية‪2009/2008 ،‬‬ ‫بالرواتب ال�شهرية �أو الرتقيات‪ ،‬ويتم اختيار املعلمني ÙŠÙ? العادة حل�ضور الدورات التدريبية بوا�سطة امل�شرÙ?ني‪ ،‬الأمر‬ ‫الذي تنتج عنه �شكاوى من بع�ض املعلمني ب�أ َّنه قد مت �إر�سالهم حل�ضور دورات تدريبية غري ذات �صلة باحتياجاتهم‬ ‫التعليم العام‬ ‫التعليم‬ ‫غطي جماالت معروÙ?Ø© بالن�سبة �إليهم‪ ،‬و Ù?ت�شري امل�ؤ�شرات الواردة من املدار�س �إىل � َّ‬ ‫أن املادة التدريبية‬ ‫التدريبية �أو دورات Ù?ت Ù?ّ‬ ‫املجموع‬ ‫ال�صÙ?ÙˆÙ? ال�صÙ?ÙˆÙ? ال�صÙ?ÙˆÙ?‬ ‫‪12-10‬‬ ‫‪9-7‬‬ ‫‪6-1‬‬ ‫الأ�سا�سي‬ ‫ربا تقل من حيث املحتوى والعمق ب�صورة ملحوظة مع الوقت حتى ت�صل �إىل املعلم املعني بها‪ ،‬من خالل طريقة‬ ‫َمّ‬ ‫‪540332‬‬ ‫‪128767‬‬ ‫‪64540‬‬ ‫‪37498‬‬ ‫‪309527‬‬ ‫الطلبة‬ ‫ما من خم�س حماÙ?ظات‬ ‫ً‬ ‫معل‬ ‫‪150‬‬ ‫Ù?يها‬ ‫و�شارك‬ ‫‪2009‬‬ ‫يونيو‬ ‫يÙ?‬ ‫ؤها‬ ‫�‬ ‫إجرا‬ ‫�‬ ‫مت‬ ‫م�سحية‬ ‫درا�سة‬ ‫ويÙ?‬ ‫الت�سل�سلي‪،‬‬ ‫التدريب‬ ‫‪43149‬‬ ‫‪7476‬‬ ‫‪4418‬‬ ‫‪1957‬‬ ‫‪29298‬‬ ‫املعلمون‬ ‫جهت �إىل برنامج التدريب‬ ‫ب �إىل املعلمني التعليق على التدريب �أثناء اخلدمة‪ ،‬وكانت االنتقادات التي Ù?Ùˆ Ù?ّ‬ ‫تعليمية Ù?‬ ‫ط Ù?Ù„ َ‬ ‫ن�سبة الطلبة �إىل‬ ‫�أثناء اخلدمة‪ )1( :‬يغلب على التدريب الطابع النظري‪ )2( .‬يتم التدريب بطريقة �إعطاء املعلومات (التلقني)‪،‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫‪19.2‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫املعلم‬ ‫وال Ù?تل Ù?ّبي االحتياجات الÙ?علية للمعلمني‪ )3( .‬املدربون ال ميتلكون اخلربة الكاÙ?ية ÙŠÙ? املحتوى‪ ،‬ووجه مديرو املدار�س‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة الرتبية والتعليم ‪�2009‬أ‪.‬‬ ‫أن الدورات التدريبية ق�صرية ج ً‬ ‫دّا؛ ليكون لها‬ ‫أي�ضا انتقادات لبنية التدريب وتوقيته �أثناء اخلدمة‪ .‬و�أ�شاروا �إىل � َّ‬ ‫� ً‬ ‫عدد حمدود من املعلمني‪ ،‬وتت�س َّبب ÙŠÙ? حدوث ارتباك ÙŠÙ? املدار�س ب�سبب‬ ‫ت�أثري على التدري�س‪ ،‬و�أ َّنها ت�صل Ù?قط �إىل Ù?‬ ‫اجلدول ‪5.15‬‬ ‫د من الدورات‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫وربا تكون تغطية غياب املعلمني ب�صÙ?Ø© خا�صة من ال�صعوبة مبكان حينما Ù?ينظم عد ٌ‬ ‫غياب املعلمني‪َ ،‬مّ‬ ‫ن�سبة الطلبة �إىل املعلم ح�سب املرحلة الدرا�سية‪ :‬بيانات دولية (ÙŠÙ? حوايل العام ‪)2004‬‬ ‫َ‬ ‫Ù?�ضلون �أن تعقد الدورات التدريبية خالل �أيام معينة ال يكون‬ ‫Ù?‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫َ‬ ‫التدريبية ÙŠÙ? الوقت Ù†Ù?�سه‪ ،‬وذكر مديرو املدار�س �أنهم Ù?ÙŠ Ù?‬ ‫Ù?يها تدري�س باملدار�س‪ ،‬يÙ? الÙ?رتة التي ت�سبق االمتحانات الوطنية‪.‬‬ ‫الثانوية العليا‬ ‫التعليم االبتدائي الثانوية الدنيا‬ ‫‪20.7‬‬ ‫‪23.9‬‬ ‫‪24.3‬‬ ‫متو�سط امل�ؤ�شرات الرتبوية الدولية‬ ‫ربمّ ا تكون هنالك ميزات كثرية ÙŠÙ? ال�سماح للمدار�س بتنظيم دورات تدريبية تلبي احتياجات معلميها‬ ‫متو�سط دول منظمة التعاون‬ ‫التدريبية �أثناء اخلدمة‪.‬‬ ‫‪12.7‬‬ ‫‪13.7‬‬ ‫‪16.9‬‬ ‫االقت�صادي والتنمية‬ ‫Ù?ر وزارة الرتبية والتعليم مبالغ ب�سيطة للمدار�س لتنظيم دورات تدريبية لدعم برامج التنمية املهنية على م�ستوى‬ ‫Ù?تو Ù?ّ‬ ‫‪12.3‬‬ ‫‪17.1‬‬ ‫‪21.1‬‬ ‫اململكة املتحدة‬ ‫املدر�سة‪ ،‬وت�ستلم كل مدر�سة ‪ 300‬ريال عÙ? ماين ÙŠÙ? ال�سنة‪ ،‬بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك ا�ستلمت ‪ 610‬مدار�س مبل ًغا �إ�ضاÙ? ًّيا قدره‬ ‫‪16.0‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫‪15.0‬‬ ‫الواليات املتحدة الأمريكية‬ ‫حدّد املعلمون الأوائل ÙŠÙ? �أغلب الأحيان املو�ضوعات‬ ‫‪ 200‬ريال عÙ? ماين لإعداد وتنÙ?يذ خطة للتنمية املهنية باملدر�سة‪ ،‬و Ù?ÙŠ Ù?‬ ‫‪26.8‬‬ ‫‪44.3‬‬ ‫‪27.1‬‬ ‫ت�شيلي‬ ‫ء على معرÙ?تهم باحتياجات معلمي مدر�ستهم‪ ،‬وتتواÙ?ر ÙŠÙ? بع�ض الأحيان‬ ‫اخلا�صة بالتنمية املهنية للمعلمني بنا ً‬ ‫‪16.2‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫Ù?نلندا‬ ‫وربا يكون هذا‬ ‫اخلربات داخل املدار�س‪ ،‬ويÙ? حاالت �أخرى تدعو املدار�س مدربني من خارجها لتدريب معلميها‪َ ،‬مّ‬ ‫‪10.3‬‬ ‫‪14.1‬‬ ‫‪19.4‬‬ ‫Ù?رن�سا‬ ‫النوع من التدريب ذا تكلÙ?Ø© عالية ن�سب ًّيا بالن�سبة �إىل املدار�س‪ ،‬و�أ�شار بع�ض مديري املدار�س �إىل �أ َّنهم جمعوا �أموالاً‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫�أملانيا‬ ‫وعب مديرو املدار�س ÙŠÙ? املجموعات امل�شاركة ÙŠÙ? الدرا�سة عن‬ ‫�إ�ضاÙ?ية من املعلمني لتغطية تكلÙ?Ø© املدربني اخلارجيني‪َ ،‬رّ‬ ‫‪UIS 2006‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫تقديرهم لتكييÙ? التدريب ومواءمته Ù„ Ù?يل Ù?ّبي احتياجات املدار�س‪.‬‬ ‫‪133‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـخامـس‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪132‬‬ ‫يÙ?عترب ن�صاب املعلم من حيث وقت التدري�س منخÙ?�ضاً ح�سب املعايري الدولية‪.‬‬ ‫�إ Ù‘ َ‬ ‫ن امليزات الإيجابية لن�سبة الطلبة مقابل املعلم ال تتم ترجمتها من خالل �أعداد �أقل من الطلبة ÙŠÙ? الغرÙ?Ø© ال�صÙ?ية‪.‬‬ ‫طول العام الدرا�سي املعتمد ر�سم ًّيا للطلبة ÙŠÙ? مدار�س التعليم الأ�سا�سي ومدار�س التعليم العام واملدار�س التي تعمل‬ ‫كان متو�سط عدد الطلبة ÙŠÙ? الغرÙ?Ø© ال�صÙ?ية ÙŠÙ? عام ‪2009‬م ب�سلطنة عÙ? مان ‪ 27‬طال ًبا بوجود �أعداد �أقل بع�ض ال�شيء‬ ‫إن املعلم الذي يقوم بتدري�س ‪ 28‬ح�صة‬ ‫ما (امللحق ق‪َّ � .)6.‬‬ ‫بÙ?رتتني‪ ،‬ولل�صÙ?ني احلادي ع�شر والثاين ع�شر هو ‪ 180‬يو ً‬ ‫يÙ? الغرÙ? ال�صÙ?ية باملدار�س املختلطة‪ ،‬بينما بلغ متو�سط عدد الطلبة ÙŠÙ? الغرÙ?Ø© ال�صÙ?ية ‪ 29‬طال ًبا ÙŠÙ? مدار�س‬ ‫ما للعام الدرا�سي �سيكون ن�صابه ‪� 672‬ساعة من وقت التدري�س ÙŠÙ? العام‪ .‬ويÙ? واقع املمار�سة‬ ‫يÙ? الأ�سبوع ملدة ‪ 180‬يو ً‬ ‫البنني‪ ،‬و‪ 30‬طالبة ÙŠÙ? مدار�س البنات ‪ ØŒ41‬و Ù?تعترب هذه الأع��داد �أكرب من متو�سط عدد الطلبة ÙŠÙ? الغرÙ? ال�صÙ?ية‬ ‫الÙ?علية هنالك ‪ 2.2‬معلم لكل غرÙ?Ø© �صÙ?ية‪ ،‬ويعني ذلك متو�سط ن�صاب من احل�ص�ص للمعلم يبلغ ‪ 18‬ح�صة ÙŠÙ?‬ ‫بدول منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية الذي يبلغ ‪ 21‬طال ًبا ÙŠÙ? املرحلة االبتدائية و‪ 24‬طال ًبا ÙŠÙ? املرحلة الثانوية‬ ‫دّا مقارن ًة مبتو�سط ن�صاب املعلم‬‫الأ�سبوع �أو ‪� 436‬ساعة تدري�س ÙŠÙ? العام الدرا�سي‪ .‬و Ù?تعتبرَ هذه الأرقام منخÙ?�ضة ج ً‬ ‫الدنيا (منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية ‪ ØŒ)2006‬ويمÙ? كن االطالع على تÙ?ا�صيل متو�سط �أعداد الطلبة ÙŠÙ? الغرÙ?ة‬ ‫يÙ? دول منظمة التعاون االقت�صادي والتنمية التي يرتاوح Ù?يها متو�سط ن�صاب املعلم بني ‪� 663‬ساعة و‪� 805‬ساعات‬ ‫ال�صÙ?ية ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان (ح�سب املحاÙ?ظة التعليمية) ويÙ? الدول الأخرى ÙŠÙ? جداول (امللحقني ق‪ 4.‬وق‪ ØŒ)5.‬ويمÙ? كن‬ ‫تدري�س ÙŠÙ? العام الدرا�سي‪ ،‬ومبتو�سط ن�صاب املعلم ÙŠÙ? دول امل�ؤ�شرات الرتبوية الدولية التي يبلغ Ù?يها �أكرث من ‪800‬‬ ‫تÙ?�سري التناق�ض الوا�ضح بني انخÙ?ا�ض ن�سبة الطلبة �إىل املعلم من جهة واالرتÙ?اع الن�سبي لعدد الطلبة ÙŠÙ? الغرÙ?ة‬ ‫إن متو�سط عدد �ساعات‬ ‫�ساعة تدري�س ÙŠÙ? العام الدرا�سي (اجلدول ‪ ØŒ)5.17‬وح�سب املÙ?�شار �إليه ÙŠÙ? الÙ?�صل الرابع Ù?� َّ‬ ‫و�ضح وجود �أعداد �أكرب من املعلمني مقابل‬ ‫ال�صÙ?ية من جهة �أخرى من خالل البيانات املÙ?ب َّينة ÙŠÙ? ال�شكل ‪ 5.2‬الذي Ù?ÙŠ Ù?ّ‬ ‫دّر ر�سم ًّيا‪ ،‬الذي ي�صل �إىل ‪� 436‬ساعة‪.‬‬ ‫التدري�س ÙŠÙ? العام الدرا�سي ÙŠÙ? املدار�س احلكومية �أقل بكثري من الوقت املÙ?Ù‚ َ‬ ‫الغرÙ?Ø© ال�صÙ?ية الواحدة ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان �أكرث من متو�سط عدد الطلبة ÙŠÙ? الغرÙ?Ø© ال�صÙ?ية ÙŠÙ? دول منظمة التعاون‬ ‫زى ذلك ب�صورة جزئية �إىل الطريقة التي يتم بها تطبيق نظام االمتحانات الوطنية العامة‪ ،‬ويجب الرتكيز هنا‬ ‫و Ù?يع َ‬ ‫االقت�صادي والتنمية‪.‬‬ ‫أن ن�صاب املع Ù?ّلم‪ ،‬الذي يتم قيا�سه بكمية الوقت الذي يق�ضيه ÙŠÙ? التدري�س الÙ?علي‪ ،‬ال ي�أخذ ÙŠÙ? االعتبار الوقت‬ ‫على � َّ‬ ‫الذي يخ�ص�صه املعلمون ÙŠÙ? حت�ضري خطة الدر�س لكل ح�صة‪ ،‬ويÙ? ت�صحيح �أعمال الطلبة‪ ،‬ويÙ? حتديث املعلومات‬ ‫ن�صاب املعلم‬ ‫اخلا�صة بالتقومي‪ ،‬ويÙ? الإيÙ?اء مبتطلبات �إعداد تقارير الأداء واملتطلبات الإدارية الأخرى‪.‬‬ ‫ينعك�س تدين ن�سبة الطلبة مقابل املعلم وكرثة عدد الطلبة ÙŠÙ? الغرÙ?Ø© ال�صÙ?ية على Ø®Ù?�ض ن�صاب املعلم‬ ‫من احل�ص�ص الدرا�سية الأ�سبوعية‪.‬‬ ‫قع من املعلمني تدري�س ‪ 28‬ح�صة ÙŠÙ? الأ�سبوع مدة كل منها ‪ 40‬دقيقة‪ ،‬وهو ما يعادل ‪ %70‬من الÙ?رتة الكلية ملجموع‬ ‫و Ù?يتو َّ‬ ‫اجلدول ‪5.16‬‬ ‫إن تطبيق هذا النموذج لن�صاب املعلم من احل�ص�ص �سينتج عنه �أنْ يكون‬ ‫احل�ص�ص الدرا�سية التي يدر�سها الطالب‪َّ � .‬‬ ‫الطلبة واملعلمون والغرÙ? ال�صÙ?ية ÙŠÙ? املدار�س احلكومية‪2009/2008 ،‬‬ ‫هنالك ‪ 1.4‬معلم لكل غرÙ?Ø© �صÙ?ية ‪ .42‬ويÙ? واقع الأمر � َّ‬ ‫إن املعلمني ناد ًرا ما يدر�سون ‪ 28‬ح�صة ÙŠÙ? الأ�سبوع‪ ،‬حيث �إن‬ ‫التعليم العام‬ ‫أن متو�سط ن�صاب املعلم‬ ‫البيانات املحلية �أظهرت ما ن�سبته ‪ 2.2‬معلم ًا لكل �صÙ? (جدول ‪ ØŒ)5ØŒ16‬وهذا يعني �ضم ًنا � َّ‬ ‫املجموع‬ ‫التعليم‬ ‫الأ�سا�سي ال�صÙ?ÙˆÙ? ال�صÙ?ÙˆÙ? ال�صÙ?ÙˆÙ?‬ ‫من احل�ص�ص ‪ 18‬ح�صة �أو ‪� 12‬ساعة ÙŠÙ? الأ�سبوع‪.‬‬ ‫‪12-10‬‬ ‫‪9-7‬‬ ‫‪6-1‬‬ ‫ال�شكل ‪5.2‬‬ ‫‪540332 128767‬‬ ‫‪64540‬‬ ‫‪37498‬‬ ‫‪309527‬‬ ‫الطلبة‬ ‫عدد املعلمني مقارنة بالغرÙ? ال�صÙ?ية ÙŠÙ? الدول التي غطتها درا�سة امل�ؤ�شرات الرتبوية الدولية ويÙ? �سلطنة عÙ?مان‬ ‫‪19667‬‬ ‫‪4722‬‬ ‫‪2371‬‬ ‫‪1505‬‬ ‫‪11069‬‬ ‫الغرÙ? ال�صÙ?ية‬ ‫‪43149‬‬ ‫‪7476‬‬ ‫‪4418‬‬ ‫‪1957‬‬ ‫‪29298‬‬ ‫املعلمون‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪12.5‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪14.6‬‬ ‫‪19.2‬‬ ‫‪10.6‬‬ ‫ن�سبة الطلبة �إىل املعلم‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪1.9‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫عدد املعلمني للغرÙ?Ø© ال�صÙ?ية‬ ‫‪2.0‬‬ ‫امل�صدر‪ :‬وزارة الرتبية والتعليم ‪�2009‬أ‪.‬‬ ‫‪1.5‬‬ ‫اجلدول ‪5.17‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫ن�صاب املعلم والوقت املخ�ص�ص للتدري�س ÙŠÙ? العام ‪ -‬مقارنات دولية‬ ‫‪0.5‬‬ ‫الثانوية العليا‬ ‫التعليم االبتدائي الثانوية الدنيا‬ ‫‪858‬‬ ‫‪864‬‬ ‫‪872‬‬ ‫متو�سط امل�ؤ�شرات الرتبوية الدولية‬ ‫املك لرو‬ ‫ا‬ ‫ت انيا‬ ‫رو زيل‬ ‫ا لبني حدة‬ ‫الÙ? املت‬ ‫ا يلي وريا‬ ‫ت�ش ية ك‬ ‫جم‬ ‫�أ �ص‬ ‫قرب‬ ‫تو‬ ‫الن �سرا‬ ‫�س ندا‬ ‫ه انيا‬ ‫�إ بان‬ ‫ا ردن‬ ‫الأ غال‬ ‫ال اليا حدة‬ ‫�أ يات‬ ‫ال نان‬ ‫ال اليا‬ ‫هنغ‬ ‫م‬ ‫متو�سط دول منظمة التعاون‬ ‫الحت‬ ‫ل‬ ‫ملم‬ ‫مل‬ ‫�سب‬ ‫ليا‬ ‫�سرت املت‬ ‫إ�ي اريا‬ ‫ركيا‬ ‫�ص ر‬ ‫ول‬ ‫ربا‬ ‫ربت‬ ‫وال‬ ‫يو‬ ‫ط‬ ‫ن�س‬ ‫انيا‬ ‫وي‬ ‫م‬ ‫م�سا‬ ‫‪663‬‬ ‫‪704‬‬ ‫‪805‬‬ ‫�سيك �سي‬ ‫هور‬ ‫لكة‬ ‫اد ا‬ ‫االقت�صادي والتنمية‬ ‫‪1080‬‬ ‫‪1080‬‬ ‫‪1080‬‬ ‫اململكة املتحدة‬ ‫متو�سط دول منظمة متو�سط امل�ؤ�شرات‬ ‫مدار�س التعليم‬ ‫الرتبوية العاملية‬ ‫التعاون والتنمية‬ ‫الأ�سا�سي ÙŠÙ? عمان‬ ‫‪873‬‬ ‫‪873‬‬ ‫‪873‬‬ ‫الواليات املتحدة الأمريكية‬ ‫‪553‬‬ ‫‪595‬‬ ‫‪680‬‬ ‫ت�شيلي‬ ‫اامل�صدر‪ :‬بيانات درا�سة امل�ؤ�شرات الرتبوية الدولية من معهد الإح�صاء مبنظمة اليون�سكو لعام ‪ 2006‬للمدار�س االبتدائية‪.‬‬ ‫‪614‬‬ ‫‪639‬‬ ‫‪918‬‬ ‫Ù?نلندا‬ ‫البيانات اخلا�صة ب�سلطنة Ù?‬ ‫عمان ملدار�س التعليم الأ�سا�سي للعام الدرا�سي ‪.2009/2008‬‬ ‫‪705‬‬ ‫‪751‬‬ ‫‪793‬‬ ‫Ù?رن�سا‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪15.6‬‬ ‫‪18.8‬‬ ‫�أملانيا‬ ‫‪ 41‬يالحظ الزيادة الكبرية للÙ?�صول التي بها ‪ 35‬طالبا‪ ،‬وانخÙ?ا�ض املتو�سط​​ب�سبب وجود مدار�س �صغرية جدا ÙŠÙ? املناطق البعيدة‪.‬‬ ‫‪ 42‬ميكن ح�ساب العدد املطلوب من املعلمني لكل �صÙ? بق�سمة عدد احل�ص�ص ÙŠÙ? الأ�سبوع (ÙŠÙ? هذه احلالة ‪ )40‬على عدد احل�ص�ص املتوقعة لكل مدر�س (ÙŠÙ? هذه‬ ‫‪UIS 2006‬‬ ‫امل�صدر ‪:‬‬ ‫احلالة ‪ .)28‬يÙ? عمان ‪ 28 /40‬تعني احلاجة �إىل ‪ 1.42‬معلما ÙŠÙ? ال�صÙ? الواحد‪.‬‬ ‫‪135‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـخامـس‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪134‬‬ ‫‪ 5.8‬اإلشـراÙ? على الـنـتـائـج وإدارتـها‬ ‫يحدث تخÙ?ي�ض �أكرث ÙŠÙ? وقت التدري�س نتيج ً‬ ‫ة للغياب املتكرر للمعلمني‪.‬‬ ‫دّا من قبل‬ ‫ما جا ً‬ ‫قا واهتما ً‬ ‫مد عليها حول غياب املعلمني‪َ � ،‬اّإل �أ َّنه متت الإ�شارة �إىل � َّ‬ ‫أن هنالك قل ً‬ ‫ال توجد بيانات Ù?يعت َ‬ ‫يعترب املعلمون جزءًا من هيكل وظيÙ?ÙŠ ت�سل�سلي ي�شمل املعلمني الأوائل وامل�شرÙ?ني‪.‬‬ ‫Ù?‬ ‫مديري املدار�س بهذا املو�ضوع ÙŠÙ? املجموعات التي نو Ù?ق�شت لأغرا�ض هذه الدرا�سة‪ ،‬و�أ�شار مديرو املدار�س �إىل‬ ‫وتمÙ? ا َر�س عمليات الإ�شراÙ? داخل الغرÙ? ال�صÙ?ية بالن�سبة �إىل املعلمني الأوائل (ذوي اخلربة) مرتني ÙŠÙ? العام على‬ ‫وخ�صو�صا يومي الأربعاء‬‫ً‬ ‫رح بها ÙŠÙ? بع�ض الأيام‪،‬‬ ‫م�ص َّ‬ ‫أن عددًا حمدودًا من املعلمني اعتادوا الغياب ب�صورة غري Ù?‬ ‫� َّ‬ ‫الأقل بوا�سطة امل�شرÙ?ني‪ ،‬و�أربع مرات بالن�سبة �إىل املعلمني حديثي التعيني من قبل املعلمني الأوائل ÙŠÙ? مدار�سهم‪ ،‬ويقل‬ ‫أن الظاهرة املتكررة احلدوث هي غياب املعلمني حل�ضور الدورات‬ ‫وال�سبت‪ ،‬وهي ظاهرة نادرة احلدوث ن�سب ًّيا‪َ � ،‬اّإل � َّ‬ ‫ن�صاب املعلمني الأوائل من احل�ص�ص بن�سبة ‪ %50‬عن بقية املعلمني‪ ،‬وهم م�س�ؤولون عن الإ�شراÙ? على املعلمني‪ ،‬ويتم‬ ‫ما �أو يومني ب�سهولة داخل‬ ‫التدريبية‪ .‬وتتم تغطية غياب املعلمني حل�ضور الدورات التدريبية الق�صرية التي ت�ستمر يو ً‬ ‫تخ�صي�ص معلم �أول لثالثة معلمني ÙŠÙ? املادة الدرا�سية املعنية‪ ،‬ويتم اختيار امل�شرÙ?ني عن طريق املناÙ?�سة‪ ،‬و Ù?يز َّودون‬ ‫لكن الدورات التدريبية الأطول ‪ -‬التي ت�ستمر �أ�سبوعني ‪ -‬تت�سبب ÙŠÙ? �صعوبات للمدر�سة‪ ،‬ويÙ? عدم ا�ستمرار‬ ‫املدر�سة‪َّ ،‬‬ ‫ببع�ض ال��دورات التدريبية التي متتد عامني‪ ،‬وهم م�س�ؤولون عن زيارة املدار�س‪ ،‬وتقدمي الدعم الÙ?ني للمعلمني‪،‬‬ ‫أي�ضا ÙŠÙ? �إرباك التدري�س ÙŠÙ? املدار�س‪ .‬ويحق‬ ‫إن �إجازات الأمومة تت�سبب � ً‬ ‫تدري�س الطلبة Ù?رتة طويلة‪ .‬ومن جهة �أخرى Ù?� َّ‬ ‫والـت�أكد من جودة م�ستويات التعليم والتع Ù?ّلم‪ .‬يÙ? عام ‪ 2009‬بلغ عدد امل�شرÙ?ني الرتبويني ‪ 1400‬م�شرÙ? ي�شرÙ?ون‬ ‫أن �إجازات الأمومة خا�صة باملعلمات ÙŠÙ? مدار�س الإناث‬ ‫ما‪ .‬وينتج الإرباك من � َّ‬ ‫للمعلمات �إجازة �أمومة وقدرها ‪ 50‬يو ً‬ ‫ما‪ .‬وتتم متابعة �أعمال امل�شرÙ?ني بوا�سطة‬ ‫ما بن�سبة تبلغ م�شر ً‬ ‫Ù?ا واحدًا لكل ‪ 30‬معل ً‬ ‫على ‪ 1047‬مدر�سة و‪ 43245‬معل ً‬ ‫خ�صو�صا �إذا �أخذنا ÙŠÙ? االعتبار معدالت‬ ‫ً‬ ‫ومدار�س احللقة الأوىل بالتعليم الأ�سا�سي‪ ،‬ويمÙ? كن �أن يكون لها ت�أثري كبري‪،‬‬ ‫�شرÙ? عليهم م�شرÙ?Ùˆ العموم بالوزارة‪.‬‬ ‫Ù?‬ ‫ي‬ ‫Ù?‬ ‫الذين‬ ‫التعليمية‪،‬‬ ‫امل�شرÙ?ني الأوائل باملحاÙ?ظات‬ ‫الوالدة العالية ن�سب ًّيا‪ ،‬والÙ?ئة العمرية ال�شابة للمعلمات‪ .‬وذكرت جميع مديرات املدار�س‪ ،‬يÙ? مناق�شة املجموعات‬ ‫ن ت�أثريهم على جودة التعليم والتع ّلم غري وا�ضح‪.‬‬ ‫بالرغم من العدد الكبري للم�شرÙ?ني‪� ،‬إ ّ‬ ‫ال أ� ّ‬ ‫أن مدار�سهن قد �شهدت حاالت غياب متعددة ÙŠÙ? الوقت Ù†Ù?�سه ÙŠÙ? �إجازات الأمومة‬ ‫املختلÙ?Ø© لأغرا�ض هذا التقرير‪َّ � ،‬‬ ‫Ù?ت�شري مناق�شات املجموعات التي Ù?نو Ù?ق�شت لأغرا�ض هذه الدرا�سة واالجتماعات التي متت مع موظÙ?ÙŠ وزارة الرتبية‬ ‫أن �أربع معلمات لغة عربية وثالث معلمات علوم َّ‬ ‫كن ÙŠÙ?‬ ‫خالل العام الدرا�سي‪ ،‬و�أ�شارت �إحدى مديرات املدار�س �إىل � َّ‬ ‫أن مديرات‬ ‫اّ‬ ‫َ‬ ‫أن وزارة الرتبية والتعليم توÙ?ر بع�ض املعلمات البديالت‪� ،‬إل � َّ‬ ‫�إجازات �أمومة ÙŠÙ? الوقت Ù†Ù?�سه‪ ،‬وبالرغم من � َّ‬ ‫ريا من وقتهم وهم م�شغولون مبهام �أخرى ت�شمل واجبات �إدارية وعقد‬ ‫والتعليم �إىل � َّ‬ ‫أن امل�شرÙ?ني قد يق�ضون جز ً‬ ‫ءا كب ً‬ ‫الدورات التدريبية للمعلمني‪ ،‬وبالتايل يحدون من قدراتهم ÙŠÙ? ممار�سة واجباتهم الإ�شراÙ?ية على م�ستوى املدار�س‪.‬‬ ‫أن بع�ض مهام املعلمات الغائبات كان يتم تغطيته بوا�سطة‬ ‫أن عدد املعلمات البديالت مل يكن كاÙ? ًيا‪ ،‬و� َّ‬ ‫املدار�س ذكرن � َّ‬ ‫و�أ�شار املعلمون الذين مت �إجراء مقابالت معهم لهذه الدرا�سة �إىل �أ َّنهم يقدرون املالحظات التي يقدمها لهم املعلمون‬ ‫معلمات املدر�سة‪.‬‬ ‫الأوائل �أكرث من تقديرهم لتلك التي يقدمها امل�شرÙ?ون الذين Ù?ينظر �إليهم ÙŠÙ? بع�ض الأحيان �أ َّنهم ال عالقة مبا�شرة‬ ‫د ÙŠÙ? عام ‪ ØŒ2008‬وت�ضمن نتائج الإ�شراÙ? ومالحظاته‬ ‫لهم مبا يجري ÙŠÙ? الواقع داخل الغرÙ? ال�صÙ?ية‪ .‬و�أ�شار تقرير �أÙ? Ù?‬ ‫ع َّ‬ ‫�إىل‪ )1( :‬العبء الكبري من الأعمال الإداري��ة والورقية على املعلمني‪� )2( .‬ضعÙ? ÙŠÙ? ا�سرتاتيجيات التدري�س‪.‬‬ ‫(‪ )3‬بع�ض ال�ضعÙ? ÙŠÙ? املعرÙ?Ø© باملواد الدرا�سية‪ )4( .‬م�شكالت تتعلق بتوÙ?ري تقنية املعلومات و�صيانة الأجهزة‪.‬‬ ‫يكن ملديري املدار�س القيام بدور �أقوى ÙŠÙ? حت�سني جودة التعليم ÙŠÙ? مدار�سهم‪.‬‬‫مÙ?‬ ‫را �إىل دور القائد ورائد التغيري ÙŠÙ?‬ ‫يطر أ� تغيري على دور مدير املدر�سة ÙŠÙ? العديد من الدول من كونه �إدار ًّيا‪/‬مدي ً‬ ‫مدر�سته (الإطار ‪ .)5ØŒ6‬و Ù?ي�شري الكثري من البحوث الرتبوية �إىل �أهمية وجود قادة مدر�سيني ذوي �أداء جيد‪ ،‬لتحديد‬ ‫املخرجات التعليمية (‪ ØŒ)Cotton 2003‬وت�ؤكد البحوث �أهمية اختيار قادة املدار�س اجليدين وتزويدهم ب�إعداد‬ ‫ء على الأداء ÙŠÙ? امتحانات حتريرية تتبعها‬ ‫منا�سب‪ .‬ويÙ? �سلطنة عÙ? مان تتم الرتقية �إىل وظيÙ?Ø© مدير مدر�سة بنا ً‬ ‫مقابلة Ù?نية‪ .‬وتوÙ?ر الوزارة تدري ًبا مهن ًّيا ملديري املدار�س‪ ،‬حيث ح�صل معظم مديري املدار�س الذين �شاركوا ÙŠÙ?‬ ‫مناق�شات املجموعات امل�شاركة ÙŠÙ? هذه الدرا�سة على تدريب ÙŠÙ? وظيÙ?Ø© مدير مدر�سة‪� ،‬سواء كان ذلك عن طريق‬ ‫دوام كلي �أو جزئي ÙŠÙ? برنامج مهني للدرا�سات العليا بجامعة ال�سلطان قابو�س‪ ،‬وعمل كل مدير مدر�سة ÙŠÙ? املجموعة‬ ‫عدد من املدار�س مبتو�سط خدمة يرتاوح بني ثالث و�أربع �سنوات ÙŠÙ? كل مدر�سة‪ ،‬وبالرغم من االختيار الدقيق‬ ‫يÙ? Ù?‬ ‫اّ‬ ‫والتدريب‪� ،‬إل �أن مديري املدار�س يتمتعون با�ستقاللية حمدودة ن�سب ًّيا ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر‪ ،‬وهنالك جمال لتعزيز‬ ‫َ‬ ‫مهام القيادات املحلية‪ ،‬ومنح مديري املدار�س ا�ستقاللية �أكرث لتطوير جودة العملية التعليمية التع Ù?ّلمية‪ ،‬عرب �إجراءات‬ ‫حمددة‪ ،‬مثل تنظيم برامج تدريب �أثناء اخلدمة منا�سبة‪ ،‬وممار�سة ت�أثري �أكرب ÙŠÙ? عملية اختيار املعلمني ويÙ? حتديد‬ ‫موازنة املدر�سة‪.‬‬ ‫دّم حاÙ? ً‬ ‫زا حمدودًا لتطوير الأداء‪.‬‬ ‫إ� َّ‬ ‫ن مهنة التدري�س مبنية على نظام ترقيات تتم ÙŠÙ? Ù?رتات حمددة ويÙ?Ù‚ Ù?‬ ‫عي جميع املعلمني على �أ�سا�س أ� َّنهم موظÙ?ون دائمون ÙŠÙ? اخلدمة املدنية بÙ?رتة جتريبية متتد ثالثة �أ�شهر يكون املعلم‬ ‫Ù?ÙŠ َنّ‬ ‫دّد الراتب ال�شهري ÙŠÙ? البداية على �أ�سا�س امل�ؤهالت الدرا�سية‬ ‫ما ÙŠÙ? اخلدمة املدنية‪ ،‬و Ù?يح َ‬ ‫ً‬ ‫دائ‬ ‫ا‬‫Ù?‬‫ً‬ ‫موظ‬ ‫انق�ضائها‬ ‫بعد‬ ‫عي املعلمون يتلقون‬ ‫ويت�ساوى ورواتب الوظائÙ? الأخرى ÙŠÙ? اخلدمة املدنية من الدرجة الوظيÙ?ية Ù†Ù?�سها‪ ،‬وحاملا Ù?ÙŠ َنّ‬ ‫عالوات �سنوية ثابتة وترقية تلقائية �إىل الدرجة املالية الأعلى بعد كل �أربع �سنوات �أثناء خدمتهم‪.‬‬ ‫‪137‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـخامـس‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪136‬‬ ‫‪ 5.9‬تقنيـة المعلومات واالتصاالت Ù?ÙŠ التعليـم والتع ّ‬ ‫لم‬ ‫الإطار ‪5.6‬‬ ‫القيادة ÙŠÙ? املدار�س‬ ‫متتلك �سلطنة عÙ?��م��ان الÙ?ر�صة لال�ستÙ?ادة م��ن خ�برات ال���دول ا أ‬ ‫لخ���رى ÙŠÙ? ا�ستخدام تقنية املعلومات‬ ‫واالت�صاالت ÙŠÙ? التعليم‪.‬‬ ‫«يعمل املديرون الأ�شياء بطريقة �صحيحة بينما يعمل القادة الأ�شياء ال�صحيحة»‬ ‫وكان لدول متقدمة عديدة توقعات عالية لدور تقنية املعلومات واالت�صاالت ÙŠÙ? التعليم‪ ،‬وا�ستثمرت ا�ستثمارات كبرية‬ ‫زا قو ًّيا على القيادة املدر�سية‪،‬‬ ‫ي�ضع التÙ?كري ÙŠÙ? التعليم على امل�ستوى الدويل تركي ً‬ ‫يÙ? تقنية املعلومات واالت�صاالت طوال العقدين املا�ضيني‪ ،‬وكان �أحد الدواÙ?ع الرئي�سية لهذه اال�ستثمارات هو اÙ?رتا�ض‬ ‫را بني ال�سيا�سات واملمار�سة الÙ?علية ÙŠÙ? ال�سياق‬ ‫و Ù?يعترب ال�ق��ادة املدر�سيون ج�س ً‬ ‫�ساعد ÙŠÙ? �إعداد وحت�ضري الطلبة للمجتمع املعريÙ?‪ ،‬وذلك من خالل تي�سري‬ ‫أن تقنية املعلومات واالت�صاالت يمÙ? كن �أنْ Ù?ت Ù?‬ ‫� َّ‬ ‫ريا �سري ًعا‪ .‬ويتغري دور مدير املدر�سة ÙŠÙ? العملية التعليمية‬ ‫التعليمي الذي ي�شهد تغي ً‬ ‫تكوين بيئة تتمحور بقدر �أكرب حول املتعلم‪ ،‬ومن خالل الو�صول �إىل جمموعة كبرية من م�صادر الغرÙ?Ø© ال�صÙ?ية‪،‬‬ ‫را �إىل دور القائد ورائد التغيري ÙŠÙ? مدر�سته‪ ،‬و Ù?ي�شري‬ ‫التع Ù?ّلمية من كونه �إدار ًّيا‪/‬مدي ً‬ ‫حمبطا‪ ،‬وبالرغم من أ� َّنه كان‬‫الأمر الذي تنتج عنه مهارات �أÙ?�ضل ÙŠÙ? التحليل وحل امل�شكالت‪ ،‬وكان بع�ض النتائج ً‬ ‫الكثري من البحوث الرتبوية �إىل �أهمية وجود قادة مدر�سيني ذوي �أداء جيد لتحديد‬ ‫أن الكثري من واقع‬ ‫اّ‬ ‫َ‬ ‫هنالك بع�ض الأن�شطة التعليمية الإيجابية التي وجدت الدعم من تقنية املعلومات واالت�صاالت‪� ،‬إل � َّ‬ ‫املخرجات التعليمية‪.‬‬ ‫احلال ÙŠÙ? جمال تقنية املعلومات واالت�صاالت كان عبارة عن تع Ù?ّلم روتيني لعمليات احلا�سوب‪.‬‬ ‫بع�ضا ÙŠÙ? م�ستوى اال�ستقاللية‬ ‫وتختلÙ? الأنظمة التعليمية بقدر كبري عن بع�ضها ً‬ ‫نها‬ ‫متتلك �سلطنة عÙ?مان بنية �أ�سا�سية مثرية للإعجاب ÙŠÙ? جمال تقنية املعلومات واالت�صاالت باملدار�س � اَّ‬ ‫إل أ� َّ‬ ‫التي متنح للمدار�س‪ ،‬Ù?من ناحية هنالك اجتاه عاملي نحو قدر �أكرب من املحا�سبية‬ ‫حمدودة القدرة من حيث االت�صال ب�شبكة الإنرتنت وعدم انتظام هذا االت�صال‪.‬‬ ‫جهود �أكرب لو�ضع الأهداÙ?‪ ،‬ومتابعة الإجنازات‪ ،‬وجعل‬ ‫يÙ? التعليم ينعك�س على بذل Ù?‬ ‫تتواÙ?ر �أجهزة احلا�سوب ÙŠÙ? خمتربات احلا�سوب‪ ،‬ويÙ? مراكز م�صادر التع Ù?ّلم‪ ،‬ويÙ? �أماكن حمددة مثل خمتربات العلوم‬ ‫أن و�ضع‬ ‫املدار�س خا�ضعة للمحا�سبية حيال �أدائها‪ .‬ومن ناحية �أخرى يرى كثريون � َّ‬ ‫غطي �أجهزة احلا�سوب حوايل ‪ %20‬من املدار�س‪ ،‬ويتم‬ ‫باملدار�س‪ ،‬ويÙ? غرÙ? التوجيه املهني والغرÙ? ال�صÙ?ية‪ .‬و Ù?ت Ù?ّ‬ ‫Ù?نظم ولوائح مدر�سية جديدة ومنح �سلطات �أكرب للمدار�س‪ ،‬بحيث ت�ستطيع اتخاذ‬ ‫توÙ?ري الأجهزة مركز ًّيا بوا�سطة الوزارة بÙ?رتة �ضمان كامل متتد �إىل �ست �سنوات وا�ستبدال للأجهزة دور ًّيا كل �ست‬ ‫قراراتها مبÙ?ردها‪� ،‬سي�ؤدي �إىل خمرجات تعليمية �أÙ?�ضل‪ .‬وتوÙ?ر هذه الر�ؤية الدعم‬ ‫�سنوات‪ .‬وتوÙ?ر �شبكة تتكون من حوايل ‪ 450‬Ù?ني حا�سوب للدعم الÙ?ني لهذه الأجهزة‪ ،‬وتتواÙ?ر ÙŠÙ? ثلث املدار�س ميزة‬ ‫للمعلمني ومديري املدار�س باعتبارهم املخت�صني ÙŠÙ? احلقل الرتبوي الذين يتمتعون‬ ‫االت�صال ب�شبكة الإنرتنت ب�صورة واÙ?ية ت�سمح للطلبة بالبحث ÙŠÙ? املواقع الإلكرتونية (االت�صال عرب تقنية دي‪.‬ا�س‪.‬‬ ‫بو�ضع �أÙ?�ضل لإ�صدار �أحكام مرنة ومنا�سبة على جوانب التدري�س ورعاية الطلبة‪.‬‬ ‫ال)‪ ،‬وتعتمد مدار�س عديدة �أخرى على طرق ات�صاالت �أبط أ� عرب �شبكة الهواتÙ? املحمولة‪ ،‬ومن املرجح � َاّأل Ù?تط Ù?ّور هذه‬ ‫ويتمثل �أحد الأ�سئلة الرئي�سية ÙŠÙ?‪� :‬إىل �أي مدى ت�ؤثر املدار�س ÙŠÙ? اختيار معلميها؟‪.‬‬ ‫الطريقة ا�ستخدام الإنرتنت املتمركز حول الطالب‪ ،‬ويظل بع�ض املدار�س دون ات�صال ب�شبكة الإنرتنت‪.‬‬ ‫را حمور ًّيا ÙŠÙ? قدرتهم على‬ ‫و Ù?تعترب قدرة قادة املدار�س على اختيار هيئات التدري�س �أم ً‬ ‫تدعم برامج تدريب املعلمني و�إعداد املناهج وتطويرها ا�ستخدام تقنية املعلومات واالت�صاالت‪.‬‬ ‫تكوين ثقاÙ?Ø© و�إمكانية مدر�سية Ù?ت Ù?ّ‬ ‫�شجع على حتقيق الطلبة �أداء �أÙ?�ضل‪.‬‬ ‫يتمتع حوايل ‪ 4000‬معلم مبهارات تقنية املعلومات واالت�صاالت عرب ح�صولهم على دورات تدريبية �أثناء اخلدمة‬ ‫«�إذا مل �أ�ستطع اختيار �أع�ضاء Ù?ريقي Ù?�إنني لن �أكون م�س�ؤولاً عن حتقيق الÙ?وز‬ ‫ق�صرية املدى‪ ،‬وب�صÙ?Ø© رئي�سية ÙŠÙ? ا�ستخدام الرخ�صة الدولية لقيادة احلا�سوب‪ ،‬بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك‪ ،‬ومنذ العام‬ ‫يÙ? امللعب»‬ ‫الدرا�سي ‪ ØŒ2010/2009‬قامت هيئة تقنية املعلومات ب�إطالق مبادرة (‪ )IC3‬لتدريب جميع موظÙ?ÙŠ احلكومة مبن‬ ‫(‪)Pont et al. 2008, 56‬‬ ‫Ù?يهم معلمو وزارة الرتبية والتعليم‪ .‬ومت ÙŠÙ? �إطار هذه املبادرة تدريب �أكرث من ‪ 7000‬معلم من جميع �أنحاء ال�سلطنة‪،‬‬ ‫وحتتوي جميع برامج �إعداد املعلمني قبل اخلدمة على تدريب ÙŠÙ? جمال تقنية املعلومات واالت�صاالت؛ ل�ضمان � َّ‬ ‫أن‬ ‫املعلمني اجلدد حديثي التخرج يتمتعون مبهارات تقنية املعلومات واالت�صاالت‪ ،‬ومت �إعداد منهج خا�ص بتقنية املعلومات‬ ‫واالت�صاالت لت�شجيع ا�ستخدام تقنية املعلومات واالت�صاالت لدعم املواد الدرا�سية الأخرى مبرحلة التعليم الأ�سا�سي‪.‬‬ ‫‪Pont et al. 2008‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫ا�ستخدام تقنية املعلومات واالت�صاالت لدعم التعليم والتع Ù‘Ù?لم يظل حمدودًا وغري منتظم‪.‬‬ ‫أن بع�ض املعلمني ي�ستخدم تقنية املعلومات واالت�صاالت لدعم الأن�شطة‬ ‫بالرغم من تواÙ?ر بيانات قليلة م�ؤكدة � َاّإل � َّ‬ ‫أن بع�ضهم الآخر Ù?�شل ÙŠÙ? تقدير مالءمة هذه التقنية لهذه الأن�شطة‪ .‬ويظل التحول‬ ‫املتمركزة حول املتعلم‪ ،‬كما يبدو � َّ‬ ‫�إىل طريقة التع Ù?ّلم املتمركزة حول الطالب �أم ً‬ ‫را �صع ًبا بالن�سبة �إىل املعلمني الذين اعتادوا ممار�سة طريقة التلقني ÙŠÙ?‬ ‫Ù?ر للمعلمني من خالل الدورات التدريبية الق�صرية �أكرث ً‬ ‫جناحا‬ ‫التدري�س‪ .‬وكان من املمكن �أنْ يكون التدريب الذي Ù?يو َّ‬ ‫يÙ? تطوير املهارات الÙ?نية �أكرث من تطويره لالجتاهات اخلا�صة بطرق التدري�س‪ ،‬بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك هنالك حتÙ?ظ‬ ‫من تلقي املعلمني توجيهات خمتلÙ?Ø© من امل�شرÙ?ني و�أع�ضاء املناهج و�أخ�صائيي تقنية املعلومات واالت�صاالت‪ .‬ويجري‬ ‫يÙ? الوقت احلا�ضر القيام بعمل ما مل�ساعدة املعلمني ÙŠÙ? تعزيز ا�ستخدام تقنية املعلومات واالت�صاالت ÙŠÙ? طرق تدري�س‬ ‫الأن�شطة التعليمية‪ ،‬وهنالك ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر حوايل ‪ 200‬معلم من وزارة الرتبية والتعليم �أع�ضاء ÙŠÙ? منظمة ‪iEarn‬‬ ‫(وهي منظمة غري ربحية ت�شجع املعلمني والطلبة على العمل Ù… ًعا عرب ال�شبكة الإلكرتونية)‪ .‬ويتطلب �إدخال تطوير‬ ‫على تطبيقات تقنية املعلومات واالت�صاالت ÙŠÙ? التعليم القيام مبا يلي‪ )1( :‬عمل ي�ستمر Ù?رتة طويلة ÙŠÙ? جمال التنمية‬ ‫املهنية للمعلمني وتركيز �أكرب على بناء مهارات طرق التدري�س‪ )2( .‬وجود تن�سيق �أكرب بني دوائر تقنية املعلومات‬ ‫واالت�صاالت‪ ،‬واملناهج ‪ ،‬والإ�شراÙ?‪ ،‬والتقومي الرتبوي‪.‬‬ ‫‪139‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـخامـس‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪138‬‬ ‫‪ 5.11‬مضـامـيـن للسـيــاسـات الـتـربـويـة‬ ‫‪ 5.10‬جودة التـعـلـيـم والـتـعـ ّ‬ ‫لـم‬ ‫توجد ب�سلطنة عÙ? مان هيئة تدري�سية كبرية العدد وم�ؤهلة‪ ،‬وحققت ال�سلطنة �إجنازات مثرية للإعجاب ÙŠÙ? زيادة �أعداد‬ ‫ن هنالك م�ؤ�شرات Ù?‬ ‫ت�شري �إىل‬ ‫نه توجد معلومات منتظمة حمدودة حول جودة التدري�س‪ � ،‬اَّ‬ ‫إل �أ َّ‬ ‫بالرغم من �أ َّ‬ ‫املعلمني وت�أهيلهم بامل�ؤهالت الأكادميية‪ .‬وبالرغم من ذلك ال تزال توجد Ù?ر�ص لتطوير وتعزيز املمار�سات احلالية‬ ‫�إمكانية القيام بالكثري لتطوير التدري�س داخل الغرÙ? ال�صÙ?ية‪.‬‬ ‫إن التحدي الرئي�سي الذي يبدو م�ؤكدًا يتمثل ÙŠÙ? قيام النظام التعليمي ب�إعداد طريقة‬‫من �أجل تطوير جودة التدري�س‪َّ � .‬‬ ‫إن بع�ض �أهم امل�ؤ�شرات ÙŠÙ? التعليم يحدث خلÙ? الأبواب املغلقة للغرÙ? ال�صÙ?ية‪ ،‬وتتواÙ?ر معلومات دولية قليلة موثوق‬ ‫� َّ‬ ‫يتواÙ?ر من خاللها للمعلمني الذين تلقوا تدري ًبا جيدًا وقت كاÙ? للتدري�س‪ ،‬لرÙ?ع امل�ستوى احلايل لإجناز الطلبة‬ ‫بها حول ما يحدث داخل هذه الغرÙ?‪ ،‬وت�ستثمر �سلطنة عÙ? مان ا�ستثمارات �ضخمة ملراقبة جودة الأداء من خالل‬ ‫ء على نتائج هذه الدرا�سة بعد االطالع على اخلربات الدولية ذات ال�صلة‪:‬‬ ‫و�أدائهم‪ .‬ونقدم التو�صيات التالية بنا ً‬ ‫املعلمني الأوائل وامل�شرÙ?ني واملوظÙ?ني الآخرين الذين يتابعون عملية التدري�س‪ ،‬ويمÙ? كن �أنْ يكون بع�ض هذه املالحظات‬ ‫�سطح ًّيا ن�سب ًّيا‪ ،‬وال يوجد حتى الآن نظام مت ت�صميمه لتحليل النتائج وتوجيه ال�سيا�سات‪َّ � .‬‬ ‫إن هذا النق�ص ÙŠÙ? املعلومات‬ ‫هنالك حاجة �إىل و�ضع تقديرات م�ستقبلية وخطة ا�سرتاتيجية خا�صة بتوÙ?ري املعلمني‪.‬‬ ‫كد من الإجراءات التي يجب اتخاذها لتطوير جودة التدري�س داخل الغرÙ? ال�صÙ?ية‪.‬‬ ‫يجعل من ال�صعوبة مبكان الت أ� Ù?ّ‬ ‫بعد Ù?رتة التو�سع ال�سريع ÙŠÙ? توÙ?ري التعليم والطلب املتزايد عليه‪ ،‬و�صل �سوق توظيÙ? املعلمني �إىل مرحلة الت�شبع بهم‬ ‫ووجود بع�ض الطلب على معلمني ÙŠÙ? مواد درا�سية بعينها‪ .‬وميكن �أنْ ينعك�س الو�ضع خالل ال�سنوات القليلة القادمة‬ ‫ن التوليÙ?Ø© التي ت�ضم معدالت االلتحاق‬ ‫بالرغم من النق�ص ÙŠÙ? الأدلة املبا�شرة من داخل الغرÙ? ال�صÙ?ية Ù?�إ َّ‬ ‫ليكون طبيع ًّيا ب�صورة �أكرب‪ ،‬وذلك عندما يتقاعد معلمون �أو يرتكون اخلدمة مبعدل ثابت يرتاوح بني ‪ %5‬و‪� %10‬سنو ًّيا‪،‬‬ ‫يكن‬ ‫العالية للطلبة‪ ،‬وامل�ستويات العالية لتوÙ?ري املعلمني‪ ،‬وخمرجات التع Ù‘Ù?لم غري املقبولة Ù?‬ ‫ت�شري �إىل �أ َّ‬ ‫نه Ù…Ù?‬ ‫� ب�أعداد املعلمني الذين �سيرتكون اخلدمة‬ ‫وحتتاج الوزارة �إىل تعيني بديل لهم‪ .‬ويÙ? حني �إ َّنه من ال�صعوبة مبكان التنب ؤ‬ ‫تطوير جودة طرق التدري�س و�أ�ساليبها‪.‬‬ ‫�أو حتديد عددهم‪ ،‬و�سيكون من املهم �إعداد �آلية لو�ضع تقديرات م�ستقبلية حول �أعداد املعلمني املطلوب توÙ?ريهم‪،‬‬ ‫أن جودة �أداء املعلمني تنخÙ?�ض لأ�سباب عدة منها‪ )1( :‬تخ�صي�ص وقت قليل ن�سب ًّيا‬ ‫Ù?يما يلي بع�ض امل�ؤ�شرات على � َّ‬ ‫إن عدم املواءمة بني‬ ‫وذلك ل�ضمان املحاÙ?ظة على حتقيق التوازن املعقول بني العر�ض والطلب ÙŠÙ? �أعداد املعلمني‪َّ � .‬‬ ‫ملهارات التدري�س العملية ÙŠÙ? مقررات �إعداد وتدريب املعلمني‪ )2( .‬تواÙ?ر خربات تدري�سية حمدودة لأع�ضاء هيئة‬ ‫إن قلة املتواÙ?ر منهم‬ ‫�أعداد املعلمني املتواÙ?رة من جهة والأعداد املطلوب تعيينها من جهة �أخرى Ù?ي�س Ù?ّبب �ضر ًرا‪ ،‬حيث � َّ‬ ‫التدري�س ÙŠÙ? م�ؤ�س�سات �إعداد املعلمني �أنÙ?�سهم ÙŠÙ? �أغلب الأحيان‪ )3( .‬تركيز الربنامج التعريÙ?ÙŠ للمعلمني اجلدد على‬ ‫أن تواÙ?رهم ب�أعداد‬ ‫نق�ص ÙŠÙ? املدار�س واالعتماد على املعلمني غري العمانيني �أو غري امل�ؤهلني‪ .‬كما � َّ‬ ‫�سينتج عنها ٌ‬ ‫الإجراءات بدلاً من مهارات و�أ�ساليب التدري�س‪ )4( .‬نقل ذوي اخلربة من املعلمني �إىل وظائÙ? �إدارية و�إ�شراÙ?ية‪.‬‬ ‫أي�ضا وتدين �أو�ضاعهم‪ ،‬ويجعل من ال�صعوبة مبكان جذب وا�ستقطاب معلمني ذوي م�ستويات‬ ‫كبرية Ù?ي�س Ù?ّبب �ضر ًرا � ً‬ ‫أي�ضا �آراء ومالحظات تÙ?يد ب� َّ‬ ‫أن القدر الكبري ن�سب ًّيا من �إعداد التقارير واملتابعة املق�صود به �ضمان حتقيق‬ ‫وهنالك � ً‬ ‫�أداء عالية �إىل املهنة‪ .‬ويتم ÙŠÙ? الوقت احلا�ضر تطبيق �أنظمة للتنب�ؤ بالأعداد املطلوبة ÙŠÙ? امل�ستقبل‪ ،‬وتنظيم عملية‬ ‫ما يمÙ? كن �أنْ تكون هنالك حاالت‬‫اجلودة قد يت�سبب ÙŠÙ? هدر الوقت وحتويل االهتمام بعيدًا عن حت�ضري الدرو�س‪ ،‬وختا ً‬ ‫قبولهم مب�ؤ�س�سات �إعداد املعلمني احلكومية‪ .‬ويجب التو�سع ÙŠÙ? هذه الآليات لت�شمل التقديرات اخلا�صة باملعلمني‬ ‫تتمثل ÙŠÙ? حمدودية ا�ستيعاب املعلمني للمادة الدرا�سية التي Ù?ÙŠÙ?رت�ض Ù?يهم تدري�سها‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة عندما Ù?يك َّلÙ?ون‬ ‫الذين يتقاعدون �أو يرتكون اخلدمة ملختلÙ? الأ�سباب‪ ،‬وتوÙ?ري تقديرات طويلة املدى للأعداد املطلوب توÙ?ريها‪.‬‬ ‫رب عليها‪.‬‬ ‫بتدري�س مواد درا�سية غري تلك التي تخ�ص�صوا ÙŠÙ? درا�ستها والتد Ù?ّ‬ ‫يجب على وزارة الرتبية والتعليم اتخاذ اخلطوات الالزمة ل�ضمان تواÙ?ر قدرة كاÙ?ية لإعداد املعلمني لكل‬ ‫مرحلة درا�سية وكل مادة درا�سية‪ ،‬وذلك لتقليل خماطر وجود معلمني‪ :‬ال يتنا�سب �إعدادهم والتطبيق‬ ‫الواقعي ÙŠÙ? احلقل الرتبوي �أو املادة التي يدر�سونها Ù?عل ًّ‬ ‫يا‪.‬‬ ‫� َّ‬ ‫إن �إغالق بع�ض كليات �إعداد املعلمني ا�ستجابة للوÙ?رة التي حتققت ÙŠÙ? �أعداد امل�ؤهلني منهم جعل �سلطنة عÙ? مان تتمتع‬ ‫ب�إمكانيات حملية حمدودة ÙŠÙ? �إعداد بع�ض املعلمني وتدريبهم‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة للحلقة الأوىل من التعليم الأ�سا�سي‪.‬‬ ‫وربا Ù?يعيد االعتماد‬ ‫و�سيت�س َّبب هذا الإجراء ‪ -‬على املدى الطويل ‪ -‬يÙ? ت�شكيل خطورة على م�ستوى جودة التدري�س‪َ ،‬مّ‬ ‫على املعلمني غري العمانيني �أو الذين مت �إعدادهم خارج ال�سلطنة‪ .‬ويجب على وزارة الرتبية والتعليم حتديد ما �إذا‬ ‫كانت �سلطنة عÙ? مان متتلك القدرة امل�ؤ�س�ساتية لتدريب �أعداد كاÙ?ية من املعلمني لكل مرحلة درا�سية‪ ،‬و� ً‬ ‫أي�ضا اتخاذ‬ ‫اخلطوات الكÙ?يلة مبعاجلة النق�ص ÙŠÙ? عدد معلمي بع�ض املواد الدرا�سية‪.‬‬ ‫يجب مراجعة �سيا�سة ت��وزي��ع املعلمني على م��دار���س املحاÙ?ظات البعيدة‪ ،‬لتعزيز حتقيق ال��ت��وازن بني‬ ‫املحاÙ?ظات التعليمية‪.‬‬ ‫�س Ù?ّبب �صعوبة ملء �شواغر مدار�س املحاÙ?ظات البعيدة القلق واالهتمام خالل الÙ?رتة التي تتم َّيز بوÙ?رة املعلمني‬ ‫ال Ù?عمانيني امل�ؤهلني‪ .‬ويجب على وزارة الرتبية والتعليم‪ ،‬من �أجل حتقيق Ù?ر�ص مت�ساوية ÙŠÙ? احل�صول على التعليم‪،‬‬ ‫لج��راءات الالزمة ل�ضمان عدم معاناة طلبة املحاÙ?ظات البعيدة من التغيري املÙ? Ù?ّ‬ ‫تكرر ÙŠÙ? املعلمني‪ ،‬الأمر‬ ‫�أنْ تتخذ ا إ‬ ‫الذي يعيق منوهم املهني ب�صورة عادية‪ .‬ويجب النظر ÙŠÙ? تطبيق عدد من اال�سرتاتيجيات تتمثل ÙŠÙ? منح عالوة كبرية‬ ‫للمعلمني الذين يتم تعيينهم ÙŠÙ? حماÙ?ظات بعيدة‪ ،‬ومتديد Ù?رتة التكليÙ? بالعمل ÙŠÙ? مدار�س املحاÙ?ظات البعيدة قبل‬ ‫نقل املعلم �إىل مدر�سة �أخرى (Ù?رتة التكليÙ? الآن عام درا�سي واحد Ù?قط)‪ ،‬وذلك من �أجل ا�ستمرارية التدري�س‬ ‫بوا�سطة املعلمني �أنÙ?�سهم Ù?رتات �أطول‪ ،‬ومنح �أÙ?�ضلية �أكرب لأبناء املحاÙ?ظات البعيدة من بني املر�شحني لاللتحاق‬ ‫مب�ؤ�س�سات �إعداد املعلمني‪ ،‬وعند التعيني ÙŠÙ? وظائÙ? املعلمني‪ .‬ويمÙ? كن ‪� -‬أي�ضا ‪ -‬التÙ?كري ÙŠÙ? تطبيق نظام احل�ص�ص‪،‬‬ ‫وذلك من خالل تخ�صي�ص عدد من املقاعد مب�ؤ�س�سات تدريب املعلمني لطلبة املحاÙ?ظات البعيدة وربط ذلك ب�إلزام‬ ‫ه�ؤالء الطلبة بالعمل ÙŠÙ? حماÙ?ظاتهم Ù?رتات حمددة بعد التخرج‪.‬‬ ‫‪141‬‬ ‫الـÙ?ـصل الـخامـس‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪140‬‬ ‫الإطار ‪5.7‬‬ ‫أن ÙŠÙ?ر َّ‬ ‫كز على املمار�سات‬ ‫ء على احتياجات ال��وزارة �إليهم‪ ،‬و� ْ‬ ‫يجب � ْ‬ ‫أن يتم تعيني املعلمني ÙŠÙ? امل�ستقبل بنا ً‬ ‫تنظيم مهنة التدري�س‬ ‫التدري�سية داخل الغرÙ? ال�صÙ?ية‪.‬‬ ‫هنالك العديد من اجلهات املعنية بو�ضع Ù?Ù† Ù?‬ ‫مت ا�ستحداث ‪ 3000‬وظيÙ?Ø© �إ�ضاÙ?ية ÙŠÙ? النظام التعليمي ÙŠÙ? عام ‪( 2009‬يعادل ذلك ‪ %7‬من �إجمايل عدد �أع�ضاء‬ ‫عدد من ال��دول‪ ،‬و Ù?ت�سمى هذه‬ ‫ظم مهنة التدري�س ولوائحها ÙŠÙ? Ù?‬ ‫الهيئة التدري�سية) زياد ًة على املتطلبات الÙ?علية‪ .‬وكان ذلك الإجراء ا�ستجاب ًة لل�ضغوط التي طالبت با�ستحداث‬ ‫بعدد من الوظائÙ? مل�ساعدة احلكومات ÙŠÙ? تنظيم مهنة التدري�س‬ ‫اجلهات جمال�س التدري�س‪ ،‬وتتوىل القيام Ù?‬ ‫ما �إ�ضاÙ? ًّيا‪ ،‬من خالل تزويد‬ ‫وم�ؤهالت املعلمني‪.‬‬ ‫وظائÙ? للأعداد الكبرية من املعلمني الباحثني عن عمل‪ .‬وقدمت هذه الوظائÙ? دع ً‬ ‫املدار�س مبوظÙ?ني �إ�ضاÙ?يني‪ ،‬بينما تت�صÙ? املدار�س �أ�ص ً‬ ‫ال بتدين ن�سبة الطلبة مقابل املعلم ح�سب املعايري الدولية‪.‬‬ ‫ال‪ :‬حتÙ?ظ هذه اجلهات �سجلاً ًّ‬ ‫خا�صا باملعلمني امل�ؤهلني‪ .‬وي�سمح هذا ال�سجل ب�إن�شاء معايري حمددة‪ ،‬وي�ضمن‬ ‫Ù?�أو ً‬ ‫� َّ‬ ‫إن وجود هذا الÙ?ائ�ض ÙŠÙ? �أعداد املعلمني ÙŠÙ? النظام التعليمي ت�س َّبب ÙŠÙ? نقل املعلمني ذوي اخلربة من التدري�س داخل‬ ‫حتقيق املعلمني املدرجني به املعايري املطلوبة‪ .‬ويرتبط ال�سجل ÙŠÙ? بع�ض الأحيان بالإجراءات االن�ضباطية‬ ‫الغرÙ? ال�صÙ?ية �إىل وظائÙ? غري تدري�سية‪ ،‬ويمÙ? كن �أنْ ي�ؤدي ذلك �إىل �ضعÙ? املمار�سات العملية التي قد يكون من‬ ‫إن املعلمني قد ÙŠÙ?قدون رخ�ص التدري�س ÙŠÙ? حاالت �سوء ال�سلوك‪.‬‬ ‫والعقابية‪ ،‬حيث � َّ‬ ‫ال�صعوبة مبكان معاجلتها ÙŠÙ? وقت الحق‪.‬‬ ‫ثان ًيا‪ :‬متتلك هذه اجلهات �سلطات تقومي مقررات �إعداد املعلمني‪ ،‬وحتديد �أي املقررات تت�صÙ? بجودة كاÙ?ية‬ ‫ت�سمح للخريجني بالت�سجيل ÙŠÙ? ال�سجل كمعلمني م�ؤهلني‪ .‬وت�سمح هذه الآلية ملجل�س التدري�س بتنظيم جودة‬ ‫يكن �أن ÙŠÙ?عزز مزيد من التعاون بني وزارة الرتبية والتعليم وم�ؤ�س�سات �إعداد املعلمني قبل اخلدمة ÙŠÙ?‬ ‫مÙ?‬ ‫وربا تعرتÙ? بهذه‬‫أي�ضا بجودة املقررات التدريبية خارج الدولة‪َ ،‬مّ‬ ‫�إعداد املعلمني‪ .‬وتهتم جمال�س التدري�س � ً‬ ‫رÙ?ع م�ستوى جودة �إعداد املعلمني‪.‬‬ ‫املقررات �أو ت�صر على �أنْ يلتحق خريجوها بدرا�سات �إ�ضاÙ?ية قبل اعتمادهم كمعلمني م�سجلني‪.‬‬ ‫ويمÙ? كن �أنْ ت�ستÙ?يد م�ؤ�س�سات �إعداد املعلمني من وجود تن�سيق �أوثق مع املمار�سات التي تتم ÙŠÙ? املدار�س احلكومية‪،‬‬ ‫ما‪ :‬تتوىل بع�ض هذه اجلهات دو ًرا ÙŠÙ? تن�سيق الربامج واالعرتاÙ? بربامج تدريب املعلمني �أثناء اخلدمة‬ ‫Ù?على �سبيل املثال يجب ت�ضمني املناهج Ùˆ �أنظمة التقومي واملمار�سات الأخرى ذات ال�صلة التي تتم داخل املدار�س‬ ‫وختا ً‬ ‫برامج �إعداد املعلمني قبل اخلدمة‪ .‬ومن ناحية �أخرى يجب دعوة مدربي املعلمني قبل اخلدمة لتبادل الأÙ?كار والآراء‬ ‫وبرامج التنمية املهنية امل�ستمرة بهذه الربامج‪.‬‬ ‫َ‬ ‫ً‬ ‫وموظÙ?ÙŠ وزارة الرتبية والتعليم كلما كان ذلك ممكنا‪.‬‬ ‫�أمثلة‪:‬‬ ‫أن ت�ضع برامج �إعداد املعلمني قبل اخلدمة تركي ً‬ ‫زا �أكرب على مهارات التدري�س العملية‪.‬‬ ‫يجب � ْ‬ ‫اململكة املتحدة‪www.gtce.org.uk :‬‬ ‫يجب �أنْ تبد�أ الرتبية العملية ÙŠÙ? ال�سنوات الأوىل من برامج �إعداد املعلمني‪ .‬ويجب زيادة �ساعات الرتبية العملية‪،‬‬ ‫ا�سكتلندا‪www.gtcs.org.uk :‬‬ ‫أن تعزيز دور‬‫Ù?علي يعمل Ù?يها الطلبة املتدربون بدوام كامل ÙŠÙ? املدار�س عدة �أ�سابيع‪ .‬كما � َّ‬‫تدري�س Ù? ّ‬ ‫Ù?رتات Ù?‬‫و�أنْ تت�ضمن Ù?‬ ‫�أيرلندا‪www.teachingcouncil.ie :‬‬ ‫أن Ù?يط Ù?ّور جودة الرتبية العملية‪ .‬ويجب �أنْ ت�ستخدم م�ؤ�س�سات �إعداد املعلمني‬‫املعلم املتعاون والطالب املتدرب يمÙ? كن � َّ‬ ‫نيوزيلندا‪www.teacherscouncil.gov.nz :‬‬ ‫قبل اخلدمة املعلمني ذوي اخلربة بقدر �أكرب ÙŠÙ? تدريب املعلمني‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة ÙŠÙ? الإ�شراÙ?‪ ،‬كما يجب �أنْ تكون‬ ‫الكÙ?اءة ÙŠÙ? التدري�س هي املعيار الرئي�سي ÙŠÙ? اختيار ه�ؤالء املعلمني الذين يقدمون دعمهم للطلبة املتدربني‪.‬‬ ‫يكن تنظيم جودة وا�ستقرار برامج �إعداد املعلمني من خالل تطبيق نظام االعرتاÙ? واالعتماد‪.‬‬‫مÙ?‬ ‫امل�صدر‪ :‬امل�ؤلÙ?ون‬ ‫تتواÙ?ر للحكومة Ù?ر�صة تعزيز جودة تدريب املعلمني �أثناء الÙ?رتات التي توجد Ù?يها �أعداد Ù?ائ�ضة عن احلاجة منهم‪،‬‬ ‫وذلك بتطبيق نظام االعرتاÙ? واالعتماد ملقررات �إعداد املعلمني وتدريبهم التي Ù?تل Ù?ّبي املعايري املطلوبة (الإطار ‪.)5.7‬‬ ‫هنالك Ù?ر�صة للتطوير امل�ستمر جلودة التدري�س‪ ،‬من خالل �إعداد هيكل مهني للمعلمني يرتبط بربامج‬ ‫ويمÙ? كن ا�ستخدام هذه العملية ل�ضمان �أن م�ؤ�س�سات �إعداد املعلمني يتواÙ?ر بها عدد كاÙ? من �أع�ضاء هيئات التدري�س‬ ‫التنمية املهنية امل�ستمرة �أثناء اخلدمة‪.‬‬ ‫قدّمون للطلبة تدري ًبا ÙŠ َّتÙ?Ù‚ وال�سيا�سات املو�ضوعة للمناهج واللغات‪.‬‬ ‫والتدريب من ذوي اخلربة‪ ،‬و� َّ‬ ‫أن ه�ؤالء الأع�ضاء Ù?ÙŠ Ù?‬ ‫يجب ÙŠÙ? الظروÙ? املثالية وجود هيكل مهني للمعلمني ترتبط Ù?يه الرتقيات ب�أداء املعلم‪َّ � .‬‬ ‫إن قيا�س �أداء املعلم وتقوميه‬ ‫يجب زيادة الوقت الذي يق�ضيه املعلمون ÙŠÙ? التدري�س‪.‬‬ ‫با�ستخدام درجات االمتحانات التي يح�صل عليها طلبته Ù?يعتربان �إ�شكالية‪ ،‬Ù?التجارب من دول �أخرى Ù?ت�شري �إىل � َّ‬ ‫أن‬ ‫يتمتع املعلمون ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان بن�صاب قليل من احل�ص�ص ح�سب املعايري الدولية‪ ،‬والعديد منهم يقع عليه عبء‬ ‫جمموعة من العوامل ‪ -‬وت�شمل اخللÙ?ية االجتماعية ÙˆÙ?ر�ص التع Ù?ّلم ‪ -‬يمÙ? كن �أنْ ت�ؤثر ÙŠÙ? خمرجات االمتحانات‪َّ � .‬‬ ‫إن‬ ‫كبري من مهام التقومي و�إعداد تقارير �أداء الطلبة‪ .‬ويتعر�ض الوقت املخ�ص�ص للتدري�س ملزيد من التخÙ?ي�ض‪ ،‬نتيج ًة‬ ‫ء على نتائج االمتحانات له �آثار �سلبية من بينها ت�شجيع املعلمني على التدري�س‬ ‫اتخاذ القرارات ب�صÙ?Ø© خا�صة بنا ً‬ ‫ملمار�سات ‪ -‬ذات �صلة باالمتحانات العامة‪ ،‬ومتت مناق�شة ذلك ÙŠÙ? الÙ?�صل الرابع ‪ -‬ينتج عنها تق�صري طول العام‬ ‫من �أجل االختبارات واالمتحانات‪ ،‬والرتكيز على �أ�سئلة احلÙ?ظ واال�ستظهار‪ ،‬وا�ستثناء الطلبة �ضعيÙ?ÙŠ امل�ستوى من‬ ‫الدرا�سي‪ .‬بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ذلك تعوق تخ�ص�صات معلمي ال�صÙ?ÙˆÙ? الدنيا قدرة املعلمني على معرÙ?Ø© طلبتهم وتلبية‬ ‫امل�شاركة ÙŠÙ? العملية التعليمية التع Ù?ّلمية‪ .‬ويمÙ? كن تنÙ?يذ ترقيات املعلمني‪ ،‬مثل اختيار املعلمني الأوائل‪ ،‬من خالل عملية‬ ‫ءا �أكرب من‬ ‫لج��راءات ل�ضمان � َّ‬ ‫أن املعلمني يوظÙ?ون جز ً‬ ‫احتياجاتهم الÙ?ردية‪ .‬وهنالك حاجة لتطبيق �سل�سلة من ا إ‬ ‫ء على بيانات مثل الدوام اليومي باملدر�سة‪ ،‬و�إكمال مقررات تدريبية �أثناء‬ ‫تناÙ?�س املر�شحني و�إجراء مقابالت لهم‪ ،‬بنا ً‬ ‫وقتهم ÙŠÙ? التدري�س الÙ?علي‪ .‬ويجب على وزارة الرتبية والتعليم ÙŠÙ? املقام الأول مراجعة ن�صاب املعلمني من احل�ص�ص‬ ‫Ù?ر مثل هذا النظام حواÙ?ز للمعلمني مقابل االنتظام ÙŠÙ? الدوام‪ ،‬وامل�شاركة‬ ‫اخلدمة‪ ،‬وتقارير مديري املدار�س‪ .‬و�س Ù?يو Ù?ّ‬ ‫املطبق حال ًّيا‪ ،‬وحذÙ? العديد من املهام غري ال�ضرورية التي يقوم بها املعلمون لل�سماح بتخ�صي�ص وقت �أكرب للتدري�س‬ ‫الإيجابية ÙŠÙ? برامج التنمية املهنية امل�ستمرة‪ ،‬واالجتاهات املهنية الإيجابية داخل املدر�سة‪.‬‬ ‫وتطوير ÙƒÙ?اءة النظام‪ .‬وثان ًيا‪ :‬يجب على وزارة الرتبية والتعليم اتخاذ الإج��راءات الالزمة ل�ضمان امتداد العام‬ ‫ما املقررة ر�سم ًّيا‪ .‬وثال ًثا‪Ù? :‬اال�ستÙ?ادة من ايجابيات املنهج التكاملي الذي يجري جتريبه ÙŠÙ? الوقت‬ ‫الدرا�سي ‪ 180‬يو ً‬ ‫يجب على وزارة الرتبية والتعليم ت�شجيع املعلمني على التعاون لتطوير التدري�س‪.‬‬ ‫حمدود من املدار�س‪ ،‬حيث يقوم معلم واحد بتدري�س جميع املواد لطلبة الغرÙ?Ø© ال�صÙ?ية الواحدة‪،‬‬ ‫Ù?‬ ‫احلا�ضر ÙŠÙ? Ù?‬ ‫عدد‬ ‫كز النظام على اجلودة‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة جودة التدري�س‪ ،‬ومن املحتمل �أنْ ينطوي تطوير طرق‬ ‫هنالك حاجة لأنْ Ù?ير Ù?ّ‬ ‫وذلك ÙŠÙ? �أقرب وقت ممكن‪.‬‬ ‫التدري�س و�أ�ساليبها على امل�شاركة امل�ستدامة مع املعلمني‪ ،‬وال�سماح لهم بتطبيق �أÙ?كارهم عند ممار�سة التدري�س‪،‬‬ ‫والإح�سا�س مبلكيتهم لعملية التعليم والتع Ù?ّلم‪ ،‬Ù?Ù?ÙŠ اليابان‪ ،‬على �سبيل املثال‪ ،‬تقوم جمموعة من املعلمني بدرا�سة الدرو�س‬ ‫م ًعا‪ ،‬لÙ?ح�ص تدري�س املو�ضوعات الÙ?ردية وتنقيحها (الإطار ‪ .)8.5‬ومن �أجل �إعداد مثل هذا الربنامج يجب على‬ ‫‪143‬‬ ‫مـلـخـص التـقـريــر‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪142‬‬ ‫الإطار ‪5.8‬‬ ‫ممار�سة ت�أملية‪ :‬درا�سة املوقÙ? ال�صÙ?ÙŠ ÙŠÙ? اليابان‬ ‫تاريخا طويلاً ÙŠÙ? درا�سة املو�ضوعات ومراجعتها قبل‬ ‫ميتلك املعلمون اليابانيون ً‬ ‫تدري�سها‪ ،‬وتتمثل هذه الدرا�سة ÙŠÙ? �صورة حلقات من الأن�شطة تقوم من خاللها‬ ‫جمموعة من املعلمني‪ ،‬ويÙ? العادة من الذين يقومون بتدري�س طلبة �صÙ? بعينه‪،‬‬ ‫بالعمل Ù… ًعا لت�صميم در�س �أو درو�س وتنÙ?يذها وتطويرها و�إدخال تغيريات �إيجابية‬ ‫على ممار�سة تدري�سها وعلى طريقة تع Ù?ّلم الطلبة‪ ،‬ويقوم �أع�ضاء املجموعة بتدري�س‬ ‫هذه الدرو�س ب�صورة تعاونية وباهتمام‪ ،‬مبالحظتهم �أداء بع�ضهم ً‬ ‫بع�ضا‪ ،‬وتدوين‬ ‫إن هذا ال�شكل من التنمية املهنية امل�ستمرة �أدى‬ ‫مالحظاتهم حول عملية تع Ù?ّلم الطلبة‪َّ � .‬‬ ‫�إىل تكوين «معرÙ?Ø© متبادلة»‪ ،‬وط َّور �أداء املدار�س لتكون م�ؤ�س�سات يتع َّلم Ù?يها املعلمون‬ ‫أن هذه الطريقة ÙŠÙ? «درا�سة‬ ‫و Ù?ي�ط� Ù?ّورون �أداءه��م ÙŠÙ? الوقت Ù†Ù?�سه‪ ،‬و Ù?يعتقد‪ً � ،‬‬ ‫أي�ضا‪َّ � ،‬‬ ‫املوقÙ? ال�صÙ?ي» �أ�سهمت ÙŠÙ? انتقال اليابان من مرحلة «التدري�س التلقيني» �إىل مرحلة‬ ‫«التدري�س للÙ?هم واال�ستيعاب»‪ ،‬وب�صÙ?Ø© خا�صة ÙŠÙ? املرحلة االبتدائية‪ ،‬اعتبا ًرا من عقد‬ ‫ال�سبعينيات وحتى عقد الت�سعينيات من القرن املا�ضي‪.‬‬ ‫‪International Alliance of Leading Institutes 2008‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫وزارة الرتبية والتعليم �أنْ تنظر ÙŠÙ?‪ )1( :‬اال�ستÙ?ادة بقدر �أكرب من خربة املعلمني ذوي اخلربة‪.‬‬ ‫(‪ )2‬ت�شجيع ال�ت�ع��اون ب�ين املعلمني حيث يلتقون على امل�ستوى املحلي لتبادل الأÙ?�ك��ار‬ ‫وتطوير املمار�سات‪ )3( .‬ت�شجيع �إن�شاء جمعيات ملعلمي املواد الدرا�سية لتنظيم منتديات‬ ‫للتنمية املهنية‪.‬‬ ‫‪145‬‬ ‫‪144‬‬ ‫‪Education in Oman‬‬ ‫‪The Drive for Quality‬‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪144‬‬ ‫الـÙ?ـصل السـادس‬ ‫الـمـواءمة‬ ‫ما لثقاÙ?Ø© املجتمع واقت�صاده‪ ،‬بالإ�ضاÙ?ة‬ ‫يحتاج النظام التعليمي �إىل �أنْ يكون موائ ً‬ ‫�إىل الأداء اجليد ÙŠÙ? توÙ?ري التعليم من حيث ج��ودة التدري�س والإجن��ازات‬ ‫ركز هذا الÙ?�صل على مواءمة التعليم‬ ‫التي يحققها الطلبة‪ .‬وب�صورة عامة Ù?ÙŠ Ù?ّ‬ ‫عمان‪ ،‬والتحديات‬ ‫ءا با�ستعرا�ض الو�ضع الراهن ÙŠÙ? �سلطنة Ù?‬ ‫لالقت�صاد‪ ،‬بد ً‬ ‫ء باخليارات املتاحة للتطوير‪.‬‬ ‫اخلا�صة بجوانب العر�ض والطلب‪ ،‬وانتها ً‬ ‫‪147‬‬ ‫الـÙ?ـصل السـادس‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪146‬‬ ‫تحديات التـعـليـم ما بـعـد األسـاسـي‬ ‫‪ 6.1‬‬ ‫يخدم التعليم ما بعد الأ�سا�سي جهتني‪ ،‬وي�ؤدي ر�سالتني‪.‬‬ ‫بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل التنمية املتكاملة للطلبة‪ ،‬يحقق التعليم ما بعد الأ�سا�سي غر�ضني هما‪� :‬إعداد الطلبة للدرا�سة اجلامعية‪،‬‬ ‫و�إعدادهم لاللتحاق ب�سوق العمل‪ .‬وت�ستقطب م�ؤ�س�سات التعليم العايل و�سوق العمل خمرجات النظام التعليمي‪،‬‬ ‫قع من خريجي التعليم العام �أنْ يكونوا م�ستعدين وجاهزين لاللتحاق مب�ؤ�س�سات التعليم العايل �أو التدريب �أو‬ ‫و Ù?يتو َّ‬ ‫جاهزين مهن ًّيا لاللتحاق ب�سوق العمل ÙŠÙ? معظم الدول‪ .‬وتمÙ? Ù?ّثل مرحلة التعليم ما بعد الأ�سا�سي ÙŠÙ? معظم الدول حتد ًيا‬ ‫أن الو�صول �إىل بناء اتÙ?اق �سيا�سي حول هذه املرحلة‬ ‫�صع ًبا ÙŠÙ? جمال ال�سيا�سات الرتبوية للمخططني الرتبويني‪ ،‬كما � َّ‬ ‫�صار مبثابة م�شكلة �أكرث مما هو عليه احلال بالن�سبة �إىل التعليم الأ�سا�سي �أو التعليم اجلامعي (الإطار ‪َّ � .)6.1‬‬ ‫إن‬ ‫اخليارات ÙŠÙ? ال�سيا�سات اخلا�صة مبرحلة التعليم ما بعد الأ�سا�سي �أكرث تعقيدًا وذلك لأنها تخدم غر�ضني خمتلÙ?ني‬ ‫هما التعليم العايل و�سوق العمل‪ ،‬وهي Ù?تعترب ÙŠÙ? الوقت Ù†Ù?�سه‪ )1( :‬مرحلة ختامية للتعليم العام وحت�ضريية للتعليم‬ ‫العايل‪ )2( .‬بها مواد درا�سية �إلزامية و�أخرى اختيارية‪ )3( .‬منتظمة ومتنوعة‪ )4( .‬تخدم الأÙ?راد واالحتياجات‬ ‫املجتمعية‪ )5( .‬يتحقق Ù?يها التكامل بني الطلبة‪ ،‬ومتيز بينهم‪ ،‬يÙ? الوقت Ù†Ù?�سه‪ ،‬ح�سب قدراتهم الأكادميية‬ ‫(‪ .)World Bank 2005‬و Ù?ت Ù?‬ ‫واجه مرحلة التعليم ما بعد الأ�سا�سي ÙŠÙ? �سلطنة عÙ? مان هذه الثنائية ÙŠÙ? الر�سالة التي ي�ؤديها‬ ‫التعليم باعتبارها نقطة حتول بني عامل املدر�سة وعامل �سوق العمل‪ ،‬ومرحلة انتقالية بني هذين العاملني‪.‬‬ ‫الإطار ‪6.1‬‬ ‫اخليارات الكال�سيكية للتعليم الثانوي ÙŠÙ? اقت�صاد �صناعي‬ ‫ت�شمل اخليارات الكال�سيكية لتوÙ?ري التعليم الثانوي ÙŠÙ? الإطار العام لنموذج تعليمي ÙŠÙ? االقت�صاد ال�صناعي‬ ‫لل�سيا�سات الرتبوية اخلا�صة بهذه املرحلة ثالثة �أبعاد هي‪ )1( :‬االختيار والتخ�ص�ص‪ )2( .‬حتقيق التوازن‬ ‫بني التعليم الأكادميي والتعليم املهني‪ )3( .‬ت�صميم املناهج وتطويرها ح�سب املواد الدرا�سية �أو بنظام ال‬ ‫يعتمد على ت�صنيÙ? املواد الدرا�سية‪ .‬و Ù?ÙŠÙ?هم من ذلك‪� ،‬ضم ًنا‪ ،‬وجود م�صÙ?ÙˆÙ?Ø© من اخليارات والبدائل اخلا�صة‬ ‫إن‬ ‫عري�ض لتحليل ال�سيا�سات اخلا�صة ب�أنظمة التعليم الثانوي‪َّ � .‬‬ ‫ٌ‬ ‫م‬ ‫بال�سيا�سيات الرتبوية التي ينتج عنها �إطا ٌ‬ ‫ر عا ٌّ‬ ‫دمج الأبعاد الثالثة وحتقيق التوازن بينها تنتج عنهما جمموعة من ثالثة بدائل ل�سيناريوهات خمتلÙ?Ø© للتعليم‬ ‫الثانوي وم�ضامني وا�ضحة لتمويل التعليم الثانوي ح�سبما هو مو�ضح �أدناه‪:‬‬ ‫ال�سيناريو (‪ :)1‬م�سارات تعليمية عالية التخ�ص�ص وتوÙ?ر خيارات متعددة‪.‬‬ ‫عاما‪ ،‬وينتج عن ذلك التحاقهم ب�أنواع خمتلÙ?Ø© من‬ ‫يÙ? هذا ال�سيناريو يجل�س الطلبة لالمتحانات ÙŠÙ? عمر ‪ً 12-11‬‬ ‫را رئي�س ًّيا ÙŠÙ? املرحلة الثانوية الدنيا‪ .‬ويتم الرتكيز Ù?يها على املواد‬ ‫املرحلة الثانوية الدنيا‪ .‬و Ù?يعترب التعليم املهني خيا ً‬ ‫الدرا�سية التقليدية ÙŠÙ? امل�سارات الأكادميية‪ ،‬وعلى التدريب ÙŠÙ? �أماكن العمل واملمار�سة العملية ÙŠÙ? امل�سار املهني‪.‬‬ ‫ال�سيناريو (‪ :)2‬ت�أجيل التخ�ص�ص واالختيار ملرحلة الحقة‪.‬‬ ‫إن الإطار العام للمواد الدرا�سية‬ ‫يتم ÙŠÙ? هذا ال�سيناريو التخ�ص�ص واالختيار ÙŠÙ? نهاية املرحلة الثانوية الدنيا‪َّ � .‬‬ ‫االختيارية Ù?ي�ستخدم ك�أداة متييز داخلي حمدود‪ .‬و Ù?يدÙ?ع بالتعليم املهني �إىل املرحلة الثانوية العليا‪ .‬وتÙ?بذل بع�ض‬ ‫اجلهود لتطبيق عنا�صر مهنية ÙŠÙ? املناهج العامة‪ .‬وت�ؤخذ ÙŠÙ? االعتبار املو�ضوعات امل�شرتكة بني مناهج املواد‬ ‫أن املجاالت التقليدية تظل هي التي ت Ù?ّ‬ ‫Ù?�شكل الإطار‬ ‫الدرا�سية املختلÙ?Ø© والأ�ساليب Ù?يما بني املواد الدرا�سية‪َ � ،‬اّإل � َّ‬ ‫العام ملناهج التعليم الثانوي‪.‬‬ ‫ال�سيناريو (‪ :)3‬ت�أجيل التخ�ص�ص واالختيار ملرحلة التعليم العايل‪.‬‬ ‫كل نظام من املواد الدرا�سية االختيارية وجمموعات طالبية متجان�سة ÙŠÙ? النظام الداخلي لالختيار ÙŠÙ?‬ ‫Ù?ي�ش َّ‬ ‫تخ�ص�صا رئي�س ًّيا لاللتحاق مبرحلة التعليم ما بعد الثانوي‪ ،‬كما يتم‬ ‫ً‬ ‫مدر�سة ثانوية معينة‪ .‬و Ù?يعترب التعليم املهني‬ ‫إن بقية املواد‬‫ت�ضمني العنا�صر املهنية ب�صورة متزايدة ÙŠÙ? املناهج الأكادميية‪ .‬وبا�ستثناء اللغات والريا�ضيات Ù?� َّ‬ ‫الدرا�سية تنÙ?�صل عن ال�صيغة التقليدية للمواد الدرا�سية‪ ،‬وذلك من خالل �إدخال البدائل الأخرى امل�شرتكة‬ ‫املبنية على املهارات وتنÙ?يذ امل�شاريع والتكامل والرتابط بني خمتلÙ? املواد الدرا�سية‪.‬‬ ‫‪World Bank 2005‬‬ ‫امل�صدر‪:‬‬ ‫‪149‬‬ ‫الـÙ?ـصل السـادس‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪148‬‬ ‫‪ 6.2‬جانـب الـعـرض‪ :‬مخرجات النظام التـعـليـمي‬ ‫دّا لتقدمي تقومي �شامل لـت�أثري م�شروعات تطوير النظام التعليمي العÙ?ماين‪،‬‬ ‫را ج�� ً‬ ‫ال ي��زال الوقت مبك ً‬ ‫وخا�صة تطبيق نظامي التعليم الأ�سا�سي والتعليم ما بعد الأ�سا�سي‪.‬‬ ‫ما حلجم الطلبة املنتقلني نحو ال�سنوات الأخرية ÙŠÙ? نظام التعليم وتركيبتهم وي�ستعدون‬ ‫ً‬ ‫ا�ستعرا�ضا عا ًّ‬ ‫Ù?يقدّم هذا اجلزء‬ ‫Ù?‬ ‫أن الهدÙ? من م�شروعات‬ ‫Ù?ي�شري تقرير الدرا�سة اال�ست�شارية الأوىل حول ال�صÙ?ني احلادي ع�شر والثاين ع�شر �إىل � َّ‬ ‫لاللتحاق مب�ؤ�س�سات التعليم العايل �أو للتدريب على الوظائÙ? بعد تخرجهم من التعليم العام‪.‬‬ ‫التطوير هو �إنتاج «خريجني من التعليم ما بعد الأ�سا�سي (الثانوي) يتمتعون ب��أدا Ù?Ø¡ �أكادميي عال ح�سب املعايري‬ ‫حدّد برنامج‬ ‫الدولية‪ ،‬وقادرين على تقدمي م�ساهمة �إيجابية للقوى العاملة» (وزارة الرتبية والتعليم ‪ .)2003‬و Ù?ÙŠ Ù?‬ ‫ال�صÙ?ÙˆÙ? من العا�شر �إىل الثاين ع�شر‬ ‫التعليم ما بعد الأ�سا�سي اجلديد بدقة �أهم ال�سمات التي توجد لها حاجة للو�صول �إىل الهدÙ? الأ�سا�سي‪ :‬التنوع‬ ‫واالختيار واملرونة وتلبية االحتياجات الÙ?ردية للطلبة (وزارة الرتبية والتعليم ‪2008‬هـ)‪ .‬كما �أ َّنه من املعروÙ? �أنَّ‬ ‫ريا من ال�شباب العÙ?مانيني يظلون على مقاعد الدرا�سة حتى ال�سنوات الأخرية‬ ‫ن جزءًا كب ً‬ ‫بالرغم من �أ َّ‬ ‫املهارات الأ�سا�سية املطلوبة لتحقيق هذا الهدÙ? هي‪ :‬االت�صاالت والريا�ضيات‪ ،‬وتقنية املعلومات‪ ،‬وحل امل�شكالت‪،‬‬ ‫ن الأداء املنخÙ?�ض للطالب الذكور والن�سبة الكبرية للطلبة املتجاوزة �أعمارهم‬ ‫َ‬ ‫اّ‬ ‫للنظام التعليمي‪� ،‬إل �أ َّ‬ ‫واملهارات ال�شخ�صية واالجتماعية‪ .‬وتخرجت الدÙ?عة الأوىل من الطلبة الذين بد�أ بهم تطبيق نظام التعليم الأ�سا�سي‬ ‫ال�سن املحددة لهذه املرحلة من امل�سائل مثرية للقلق ب�سبب النتائج املحتملة ÙŠÙ? املراحل الالحقة‪.‬‬ ‫إن املالحظات التي يت�ضمنها هذا‬ ‫يÙ? عام ‪ ØŒ2009‬وكان عددهم قليلاً ج ً‬ ‫دّا Ù„ Ù?تبنى عليه ا�ستنتاجات را�سخة‪ .‬وعليه Ù?� َّ‬ ‫يلتحق جميع الأطÙ?ال ال Ù?عمانيني تقري ًبا بال�صÙ? الأول ومعدل بقائهم على مقاعد الدرا�سة حتى ال�صÙ? الثاين ع�شر‬ ‫الÙ?�صل مبنية على النظام ال�سابق للتعليم الثانوي الذي بد�أ ÙŠÙ? التال�شي تدريج ًّيا‪ ،‬ولي�ست بال�ضرورة منطبقة على‬ ‫أن معدل‬‫كان ‪ %86‬بالن�سبة �إىل الطلبة ال Ù?عمانيني وغري ال Ù?عمانيني ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪( 2009/2008‬ال�شكل ‪ .)2.2‬كما � َّ‬ ‫اجليل اجلديد من الطلبة‪.‬‬ ‫االنتقال من ال�صÙ? العا�شر بالتعليم الأ�سا�سي �إىل ال�صÙ? احلادي ع�شر بالتعليم ما بعد الأ�سا�سي كان ‪ %89‬يÙ? العام‬ ‫الدرا�سي ‪( 2009/2008‬اجلدول ‪ .)2.4‬وانخÙ?�ضت معدالت �إعادة ال�صÙ? ب�صورة ملحوظة خالل ال�ست �سنوات‬ ‫املا�ضية بجميع ال�صÙ?ÙˆÙ? بالتعليم الأ�سا�سي والتعليم ما بعد الأ�سا�سي‪ .‬وب�شكل عام ال تزال هنالك �شواهد تدل على‬ ‫�أ َّنه كانت هنالك معدالت عالية لإعادة ال�صÙ?ÙˆÙ? ÙŠÙ? املا�ضي‪ ،‬حيث تتمثل تلك الأدلة ÙŠÙ? الن�سبة العالية للطلبة الذين‬ ‫تÙ?وق �أعمارهم �أعمار �أقرانهم ÙŠÙ? ال�صÙ?ÙˆÙ? الدرا�سية الأخرية Ù†Ù?�سها بالنظام التعليمي‪ .‬ومن بني كل ثالثة طلبة‬ ‫بالتعليم ما بعد الأ�سا�سي هنالك طالب واحد يتجاوز عمره العمر املحدد لطلبة �أي �صÙ? من �صÙ?ÙˆÙ? هذه املرحلة‪.‬‬ ‫وبالرغم من التح�سينات التي حدثت � َاّإل �أ َّنه كان هنالك حوايل ‪ %29‬من طلبة ال�صÙ? الثاين ع�شر ÙŠÙ? العام الدرا�سي‬ ‫‪ 2009/2008‬تتجاوز �أعمارهم العمر املحدد لطلبة هذا ال�صÙ? مبا يعادل �أكرث من �ستة �أ�شهر‪.43‬‬ ‫االنتقال �إىل مراحل تعليمية عليا‬ ‫هنالك م�ساران تعليميان متوقعان للطلبة بعد �إكمال ال�صÙ?ÙˆÙ? من العا�شر �إىل الثاين ع�شر الذين يرغبون ÙŠÙ?‬ ‫اال�ستمرار ÙŠÙ? درا�ستهم مب�ؤ�س�سات التعليم العايل ‪ -‬بعد ال�صÙ? الثاين ع�شر‪ ،‬وم�ؤ�س�سات التدريب املهني ÙŠÙ? مرحلة‬ ‫مبكرة كال�صÙ? العا�شر ‪ -‬وذلك قبل التحاقهم ب�سوق العمل‪ .‬وتعتمد الكيÙ?ية التي يختار بها الطلبة �أو التي يتم بها‬ ‫عدد من العوامل التي ت�شمل توقعاتهم ال�شخ�صية ومدى تلبيتهم للمتطلبات‬ ‫اختيارهم لأحد هذين امل�سارين على Ù?‬ ‫إن القرارات التي يتخذها الطلبة ب�ش�أن اختيار م�ساراتهم التعليمية تعتمد‬ ‫اخلا�صة بااللتحاق بهذين امل�سارين‪َّ � .44‬‬ ‫أي�ضا على Ù?هم للمتطلبات اخلا�صة بكل م�سار‪ ،‬وعلى قدرتهم ÙŠÙ? احل�صول على معلومات دقيقة حول هذه املتطلبات‪،‬‬ ‫� ً‬ ‫و�إدراكهم للÙ?وائد التي �سيح�صلون عليها من كل م�سار مبا ÙŠÙ? ذلك قدرتهم على التحول من م�سار �إىل �آخر م�ستقب ً‬ ‫ال‪.‬‬ ‫‪ 43‬‬ ‫كانت الن�سبة للإناث ‪ %26‬وللذكور ‪ ØŒ%32‬وتوجد ن�سبة مماثلة ÙŠÙ? املدار�س اخلا�صة للطلبة الذين تتجاوز �أعمارهم العمر املحدد‬ ‫لل�صÙ? الدرا�سي‪.‬‬ ‫‪44‬‬ ‫إن طلبة ال�صÙ?ني احلادي ع�شر والثاين ع�شر ÙŠÙ?�ضلون اختيار املواد العلمية على‬ ‫هنالك ر�أي (من املقابالت غري الر�سمية) Ù?ي�شري �إىل � َّ‬ ‫املواد الإن�سانية وربمّ ا يكون ذلك لرغبتهم ÙŠÙ? زيادة Ù?ر�صهم ÙŠÙ? االلتحاق مب�ؤ�س�سات التعليم العايل‪.‬‬ ‫‪151‬‬ ‫الـÙ?ـصل السـادس‬ ‫المضي Ù‚Ù? دمًا Ù?ÙŠ تحقيق الجودة‬ ‫Ù?‬ ‫التعليم Ù?ÙŠ سلطنة عÙ? مان‬ ‫‪150‬‬ ‫دÙ?عت املناÙ?�سة ال�شديدة للح�صول على مقاعد ÙŠÙ? م�ؤ�س�سات التعليم العايل ÙŠÙ? �سلطنة عÙ?مان‪ ،‬والÙ?هم ال�سائد‬ ‫و�سط الطلبة عن �أÙ?�ضلية م�ؤ�س�سات التعليم العايل باخلارج‪ ،‬وعدم وجود �سنة ت�أ�سي�سية خلريجي ال�صÙ?‬ ‫�أ‪ .‬م�ؤ�س�سات التعليم العايل‬ ‫الثاين ع�شر‪� ،‬إىل االلتحاق باجلامعات اخلارجية‪ ،‬وخا�صة ÙŠÙ? دول جمل�س التعاون اخلليجية‪.‬‬ ‫كانت هنالك زيادات �سريعة ÙŠÙ? معدالت االلتحاق مب�ؤ�س�سات التعليم العايل‪ ،‬Ù?Ù?ÙŠ العام الدرا�سي ‪2009/2008‬‬ ‫�إزدادت �شدة املناÙ?�سة للح�صول على مقاعد ÙŠÙ? م�ؤ�س�سات التعليم العايل ال Ù?عمانية مع االزدي��اد املتنامي لأعداد‬ ‫التحق �أكرث من ن�صÙ? الطلبة (‪ )%55‬من خريجي ال�صÙ? الثاين ع�شر مب�ؤ�س�سات التعليم العايل (ال�شكل ‪. ) 2.4‬‬ ‫خريجي التعليم ما بعد الأ�سا�سي‪ .‬ومتت تلبية هذا الطلب املتزايد ب�صورة جزئية من خالل اجلامعات والكليات‬ ‫كان عدد الطلبة امللتحقني مبختلÙ? م�ؤ�س�سات التعليم العايل ÙŠÙ? العام الدرا�سي ‪ 2009/2008‬حوايل ‪ 82000‬طالب‬ ‫لخ��رى‬ ‫اخلا�صة‪ ،‬والكليات التقنية‪ ،‬وجامعة ال�سلطان قابو�س‪ ،‬وكليات العلوم التطبيقية‪ ،‬والكليات واملعاهد ا أ‬ ‫بالإ�ضاÙ?Ø© �إىل ‪ 12000‬طالب كانوا يتلقون درا�ساتهم خارج ال�سلطنة‪ ،‬من خالل وجودهم الÙ?علي بهذه اجلامعات‬ ‫(اجلدول ‪ .)2.4‬وهنالك العديد من الأ�سباب وراء اختيار الطلبة ال Ù?عمانيني للدرا�سة خارج ال�سلطنة‪ ،‬Ù?Ù?ÙŠ املقام‬ ‫باخلارج‪� ،‬أو من خالل درا�ستهم باملرا�سلة (اجلدول ‪ .)2.4‬وت�ساوي هذه الأعداد معدل التحاق �إجمايل بن�سبة ‪%35‬‬ ‫الأول‪ :‬هنالك عامل جذب يتمثل ÙŠÙ? الدرا�سة املجانية باللغة العربية ÙŠÙ? بع�ض جامعات دول جمل�س التعاون لدول‬ ‫(للÙ?ئة العمرية ‪� 22-18‬سنة)‪ ،‬وهو �أعلى على نحو ما من الن�سبة املئوية امل�سجلة ÙŠÙ? دول ال�شرق الأو�سط و�شمال‬ ‫أن الدرا�سة ÙŠÙ? م�ؤ�س�سات التعليم العايل اخلارجية‬ ‫اخلليج العربية الأخرى‪ .‬ثان ًيا‪ :‬هنالك اعتقاد �سائد و�س