MYANMAR’S FUTURE JOBS: EMBRACING MODERNITY Good and inclusive jobs are a crucial component Much of the jobs impact will come from upgrading of Myanmar’s future development. The government traditional sectors and increasing their productivity. Low has placed jobs at the core of its Myanmar Sustainable labor productivity is particularly a problem in rural areas, Development Program (MSDP), underscoring their where 73 percent of all jobs are found. Professionalizing recognition of this subject’s importance. More jobs will and growing agro-vaue chains would expand the jobs absorb the country’s growing working age population. opportunities in rural areas, and strengthen the quality of Better jobs will reduce poverty, improve working conditions, existing jobs. and propel GDP growth. Inclusive jobs will contribute to social cohesion and reduced inequality. Job creation in Myanmar is stronger in sectors linked to the global economy. Only 4.1 percent of domestic Myanmar’s challenge is to improve job quality to boost firms export, whereas 83 percent of foreign owned firms worker well-being and national competitiveness. do so. Yet, exporters provide higher quality jobs and are More than 90 percent of Myanmar’s jobs are currently together responsible for close to one third of private sector low-productivity, low-paid, and in the agriculture sector, job creation. household enterprises, or small firms. Recent economic reform has increased the contribution of the manufacturing Offering strategic support to the private sector would and services sectors to GDP growth—at the expense of help create more good jobs. Net job creation in the agriculture—although the share of workers employed in private sector is accelerating, primarily from the entry of each sector has remained stagnant. new, small firms. Household enterprises create significant employment, but need more support to integrate into formal Translating recent economic gains into better and markets. Firms need greater access to inputs (credit, land, more inclusive jobs will require a deliberate effort to and reliable power) and better information and legislation adjust institutions, policies, and programs (see Figure) to facilitating linking to internal and exporting markets. Myanmar’s human capital development strategy needs Policy Focus Areas to be more tailored to labor market demand. Firms have cited the “inadequate education of the workforce” as a major constraint to their operations. Educational Global Value Chains attainment is increasing in Myanmar, but most of the labor force is out of school. Promoting employer-driven technical Legal Agro- education is the best strategy to enhance the quality of the Environment Value Chains workforce. More Jobs Myanmar’s mobile workforce can be more successful Fiscal and with clearer migration channels. Around 23 percent of Migration Monetary Policy Myanmar’s workforce are migrants, and job opportunities abroad may expand in neighboring countries as their Better Jobs workforces age. Domestic and international migrants in Post- Conflict Household search of work would benefit from better information on Zones Enterprise job opportunities in remote locations and from lower legal Inclusive Jobs barriers to dignified migration. Agricultural Labor Force Productivity Skills Job Matching Full Report and Sectoral Policy Notes of the Myanmar’s Future Jobs: Embracing Modernity Overview can be downloaded at www.worldbank.org/Myanmar and www.facebook.com/WorldBankMyanmar/ ျမန္မာျပည္၏ အနာဂတ္ အလုပ္အကိုင္မ်ား၊ ေခတ္သစ္ဆီသုိ႔ ေကာင္းမြြန္ၿပီး လူအမ်ားအတြက္ အက်ံဳး၀င္သည့္ အလုပ္ကုိင္မ်ားသည္ ျမန္မာ့ အလုပ္အကိုင္မ်ား၏ အက်ိဳးသက္ေရာက္မႈအမ်ားစုကို မိ႐ိုးဖလာလုပ္ငန္း က႑ အနာဂတ္ဖြ႔ံၿဖိဳးတုိးတက္မႈအတြက္ အလြန္အေရးပါေသာ က႑မ်ားျဖစ္သည္။ မ်ားႏွင့္ ၎တို႔၏ ကုန္ထုတ္စြမ္းအားတို႔မွ ရရွိေပလိမ့္မည္။ အလုပ္အကိုင္မ်ား၏ ျမန္မာႏိုင္ငံအစိုးရသည္ အလုပ္အကိုင္က႑၏ ယင္း၏ အေရးပါမႈကို နား ၇၃ ရာခိုင္ႏႈန္း တည္ရွိရာ ေက်းလက္ေဒသမ်ားတြင္ အလုပ္သမားမ်ား၏ ကုန္ လည္သေဘာေပါက္သည့္အေလ်ာက္ ယင္းကို ျမန္မာႏုိင္ငံ၏ ေရရွည္တည္တံ့ ထုတ္လုပ္မႈစြမ္းအား နိမ့္ပါးမႈသည္ သီးျခားအခက္အခဲတစ္ခုအျဖစ္ရွိေနေပသည္။ ခိုင္ျမဲၿပီး ဟန္ခ်က္ညီေသာ ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္မႈ စီမံကိန္း၏ အဓိကက႑တစ္ခု ပညာသည္ပီသေစျခင္းႏွင့္ စိုက္ပ်ိဳးေရးတန္ဖိုး ကြင္းဆက္မ်ား တိုးပြားေစျခင္းတုိ႔ အျဖစ္ ေရးဆြဲထားသည္။ အလုပ္အကိုင္ ပိုမိုမ်ားျပားလာေအာင္ ေဆာင္ရြက္ က ေက်းလက္ေဒသမ်ားတြင္ အလုပ္အကိုင္ အခြင့္အလမ္း တိုးပြားလာေစၿပီး ျခင္းျဖင့္ ႏိုင္ငံ၏တိုးပြားလ်က္ရွိသည့္ အလုပ္လုပ္ကိုင္ႏုိင္ေသာ အသက္အရြယ္ ရွိၿပီးသား အလုပ္အကိုင္မ်ား၏ အရည္အေသြးကိုလည္း ပိုမိုေကာင္းမြန္လာေစ ရွိ လူဦးေရအတြက္ အလုပ္အကိုင္မ်ား ဖန္တီးေပးႏိုင္မည္ ျဖစ္သည္။ အရည္ မည္ ျဖစ္သည္။ အေသြး ပိုမိုေကာင္းမြန္ေသာ အလုပ္အကိုင္မ်ားက ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈကို ေလ်ာ့က် ပုဂၢလိကက႑အတြက္ မဟာဗ်ဴဟာက်ေသာအကူအညီမ်ား ေပးအပ္ျခင္းျဖင့္ ေစၿပီး လုပ္ငန္းခြင္အေနအထားကို တိုးတက္ေကာင္းမြန္ေစ သကဲ့သို႔ ဂ်ီဒီပီ ေကာင္းမြန္ေသာအလုပ္အကိုင္မ်ားကို ဖန္တီးရာတြင္ အေထာက္အကူျပဳေပမည္။ တိုးႏႈန္းကိုလည္း အရွိန္ျမႇင့္တင္ေပးႏုိင္ေပသည္။ လူအမ်ားအက်ံဳး၀င္သည့္ ပုဂၢလိက က႑တြင္ လုပ္ငန္းအေသးစားမ်ားႏွင့္ လုပ္ငန္းသစ္မ်ား ေပၚေပါက္ အလုပ္အကိုင္မ်ားကလည္း မညီမွ်မႈမ်ားကို ေလ်ာ့ခ်ႏိုင္သည့္အတြက္ လူမႈေပါင္း လာျခင္းႏွင့္အတူ အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္းမ်ား အသားတင္ ဖန္တီးႏုိင္စြမ္းမွာ စည္း ညီညြတ္မႈကို အေထာက္အကူျဖစ္ေစေပသည္။ အရွိန္အဟုန္ေကာင္း လ်က္ရွိေနသည္။ ျမန္မာႏုိင္ငံ၏ အဓိကစိန္ေခၚမႈမွာ လုပ္သားမ်ား၏ အဆင္ေျပသာယာ၀ေျပာမႈ အိမ္တြင္းစီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားသည္ အလုပ္အကိုင္ အခြင့္အလမ္းမ်ားကို ႏွင့္ တစ္မ်ိဳးသားလံုး၏ ယွဥ္ၿပိဳင္ႏိုင္စြမ္း ပိုမိုတိုးတက္လာေရးအတြက္ အလုပ္ သိသာထင္ရွားစြာ ဖန္တီးႏိုင္ေသာ္လည္း တရား၀င္အလုပ္အကိုင္ ေစ်းကြက္ ႏွင့္ အကိုင္ အရည္အေသြးကို ျမႇင့္တင္ေပးႏိုင္ရန္ပင္ ျဖစ္သည္။ လက္ရွိတြင္ ခ်ိတ္ဆက္ရန္အတြက္မွာမူ အကူအညီမ်ားစြာ လိုအပ္ေနေသးသည္။ လုပ္ငန္းမ်ား ျမန္မာႏုိင္ငံရွိ အလုပ္အကိုင္မ်ား၏ ၉၀ ရာခိုင္ႏႈန္းေက်ာ္မွာ ကုန္ထုတ္စြမ္း အေနျဖင့္ (ေခ်းေငြ၊ ေျမယာႏွင့္ မွီခိုအားထားႏိုင္ေသာ စြမ္းအင္ ကဲ့သို႔ေသာ) အား နိမ့္ပါးသကဲ့သို႔ လုပ္ခလစာနည္းၿပီး စိုက္ပ်ိဳးေရးလုပ္ငန္း၊ မိသားစုပိုင္ သြင္းအားစုမ်ား၊ သတင္းအခ်က္အလက္မ်ားႏွင့္ ေစ်းကြက္ႏွင့္ ခ်ိတ္ဆက္ေပးမည့္ လုပ္ငန္းႏွင့္ လုပ္ငန္းအေသးစားမ်ားသာ ျဖစ္ၾကသည္။ မၾကာေသးခင္က ဥပေဒေရးဆြဲျခင္းတို႔အား ပိုမိုလက္လွမ္းမီရန္ လိုအပ္ေနေပသည္။ ေဖာ္ေဆာင္ခဲ့သည့္ စီးပြားေရးျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားက စိုက္ပ်ိဳးေရးက႑ကို အေလးထားခဲ့ျခင္းေၾကာင့္ ကုန္ထုတ္လုပ္မႈႏွင့္ ၀န္ေဆာင္မႈ က႑မ်ား၏ ဂ်ီဒီပီ ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ အလုပ္အကိုင္ဖန္တီးႏိုင္မႈသည္ ကမာၻ႔စီးပြားေရးႏွင့္ ခ်ိတ္ဆက္ တုိးႏႈန္းတြင္ ထည့္၀င္မႈကို တိုးျမွင့္ေပးႏိုင္ခဲ့ေသာ္လည္း က႑တစ္ခုခ်င္းစီ ေနသည့္က႑မ်ားတြင္ ပိုမိုခိုင္မာစြာျဖစ္ထြန္းေနသည္ကို ေတြ႕ရသည္။ ႏိုင္ငံျခား အလုိက္ အလုပ္ခန္႔ထားႏုိင္ေသာ အလုပ္သမားဦးေရမွာမူ မေျပာင္းလဲေသးေပ။ သားပိုင္လုပ္ငန္းမ်ား၏ ၈၃ ရာခိုင္ႏႈန္းက ယင္းသို႔ (ကမာၻ႔စီးပြားေရးႏွင့္) ခ်ိတ္ ဆက္မိေနခ်ိန္တြင္ ျပည္တြင္းလုပ္ငန္းမ်ား၏ ၄ ဒသမ ၁ ရာခိုင္ႏႈန္းကသာ ျပည္ပ ပိုမိုေကာင္းမြန္ၿပီး လူအမ်ားအက်ံဳး၀င္သည့္ အလုပ္အကိုင္မ်ား ဖန္တီးေပးႏုိင္ျခင္း သို႔ တင္ပို႔လ်က္ရွိေပသည္။ ထို႔အျပင္ ျပည္ပတင္ပို႔သူမ်ားက ပိုမို အရည္အေသြး အေပၚသက္ေရာက္မႈရွိေသာ စီးပြားေရးတိုးတက္မႈကို မၾကာေသးမီက ေဖာ္ေဆာင္ ေကာင္းမြန္သည့္အလုပ္အကိုင္မ်ားကို ဖန္တီးေပးလ်က္ရွိရာ ပုဂၢလိက က႑၏ ရာတြင္ အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၊ မူ၀ါဒမ်ားႏွင့္ စီမံခ်က္မ်ားကို ေျပာင္းလဲႏိုင္ေရး ႏိႈင္းႏိႈင္း သံုးပံုတစ္ပံုနီးပါး ရွိေပသည္။ ခ်ိန္ခ်ိန္ျဖင့္ အားထုတ္ရန္ လိုအပ္သည္။ (ပံုတြင္ ႐ႈ) ျမန္မာႏိုင္ငံ၏ လူသားအရင္းအျမစ္ ဖြံ႔ၿဖိဳးတုိးတက္ေရး မဟာဗ်ဴဟာကို လုပ္သား မူ၀ါဒပိုင္းဆုိင္ရာ အဓိက က႑မ်ား ေစ်းကြက္၏ လိုလားခ်က္ႏွင့္ ကိုက္ညီရန္ ထပ္မံ၍ ျပင္ဆင္သင့္သည္။ ‘လုပ္သား အင္အား၏ ပညာေရးအဆင့္မမီမႈ’ က လုပ္ငန္းမ်ား လည္ပတ္ရန္အတြက္ အဓိက အခက္အခဲျဖစ္သည္ဟု ဆုိၾကသည္။ ျမန္မာႏုိ္င္ငံတြင္ ပညာသင္ယူ ႏုိင္မႈ ကမာၻ႔ တန္ဖိုး ျမင့္တက္လာေနေသာ္လည္း လုပ္သားအင္အားအမ်ားစုမွာမူ စာသင္ေက်ာင္း ကြင္းဆက္ ျပင္ပတြင္သာ ရွိသည္။ အလုပ္ရွင္က ဦးေဆာင္ေသာ အတတ္ပညာသင္ၾကားမႈ ဥပေဒပိုင္းဆုိင္ရာ စိုက္ပ်ိဳးေရး တန္ဖိုး ျမႇင့္တင္ျခင္းကသာ လုပ္သားအင္အားစု၏ အရည္အေသြးကို တိုးတက္ေစမည့္ သေဘာသဘာ၀ ကြင္းဆက္ အေကာင္းဆံုးေသာ မဟာဗ်ဴဟာပင္ ျဖစ္သည္။ ေရြ႕ေျပာင္းသြားလာႏိုင္ရန္ ပိုမို ရွင္းလင္း လြယ္ကူမွဳရွိပါက ျမန္မာႏုိင္ငံရွိ ေရြ႕လ်ား ပိုမ်ားျပားေသာ ဘ႑ာေရးႏွင့္ လုပ္သားအင္အားစုသည္ ယခုထက္ပို၍ ေအာင္ျမင္ႏိုင္ေပမည္။ ျမန္မာလုပ္သား အလုပ္အကိုင္မ်ား ေငြေရးေၾကးေရး Migration အင္အားစု၏ ၂၃ ရာခိုင္ႏႈန္းခန္႔မွာ ေရြ႕ေျပာင္းလုပ္သားမ်ားျဖစ္ၿပီး ျပည္ပအလုပ္ ဆိုင္ရာ မူ၀ါဒ အကိုင္အခြင့္အလမ္းမွာလည္း အိမ္နီးခ်င္းႏိုင္ငံမ်ားတြင္ ပိုမိုက်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔ ပိုမိုေကာင္းမြန္ေသာ ရွိေနႏိုင္ေပသည္။ ေ၀းလံသည့္ ေနရာေဒသမ်ားရွိ အလုပ္အကုိင္ အခြင့္အလမ္း အလုပ္အကိုင္မ်ား မ်ားႏွင့္ ပတ္သက္သည့္ သတင္းအခ်က္အလက္မ်ားႏွင့္ ဂုဏ္သိကၡာရွိစြာ ပဋိပကၡလြန္ အိမ္တြင္း စီးပြားေရး ေရြ႕ေျပာင္း ေနထိုင္ႏိုင္ေရးအတြက္ ဥပေဒပိုင္းဆိုင္ရာ အတားအဆီးမ်ား နည္းပါး ေဒသမ်ား လုပ္ငန္း လူအမ်ားအကံ်ဳး၀င္ေသာ ျခင္း တို႔၏ အက်ိဳးေက်းဇူးကို အလုပ္ရွာေဖြေနသည့္ ျပည္တြင္းျပည္ပ ေရြ႕ေျပာင္း အလုပ္အကိုင္မ်ား လုပ္သားမ်ား ခံစားရမည္ ျဖစ္သည္။ စိုက္ပ်ိဳးေရး လုပ္သားထု ကုန္ထုတ္စြမ္းအား အရည္အခ်င္း သင့္ေလ်ာ္ေသာ အလုပ္ရွာေဖြျခင္း