Sierra Leona: Resultados del país 99808 Sierra Leona: Agenda para el cambio...inicio del desarrollo mientras aún se consolida la paz Panorama general Después de un fin exitoso de 11 años de guerra devastadora en marzo de 2002, Sierra Leona ha logrado un avance considerable en el establecimiento de la seguridad y la restauración de servicios públicos, con mejoras notables, por ejemplo, en la vacunación infantil y la inscripción escolar. El financiamiento de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) ha desempeñado una función clave para desarrollar la capacidad del Estado, prestando servicios y generando crecimiento y empleo. Reseña completa: 5 páginas Sierra Leona: En el camino del regreso completo al desarrollo i (pdf) Abril de 2011 Desafío MULTIMEDIA (i) Sierra Leona era una de las naciones más pobres del mundo cuando fue arruinado por un conflicto en 1991 y cuando finalmente salió de él en 2002. El país sigue enfrentando enormes retos y sigue estando al final del Índice de desarrollo humano. Persisten los problemas de mala infraestructura, los cuales incluyen rutas viales y energía; capacidad deficiente; desempleo juvenil; elevado índice de mortalidad materna e infantil; empobrecimiento rural generalizado; impacto del declive económico mundial; y fallas en la administración de las MÁS finanzas públicas y el gobierno, a pesar de Galería fotográfica - Sierra Leona: notables avances y reformas emprendidas por el Recuperación de años país. También se debe mejorar la transparencia Pesca pirata en Sierra Leona –un desafío de grandes proporciones-, para administrar los vastos recursos naturales del país. Más resultados Estrategia Mediante su Estrategia conjunta de asistencia al país, la AIF está apoyando la "Agenda para el cambio" de Sierra Leona, que prioriza el desarrollo humano y tres motores de crecimiento: la agricultura, la energía y la infraestructura del 160.000 transporte. Estos están apuntalados por el respaldo al buen Cantidad de mosquiteros gobierno, el desarrollo de capacidad, el crecimiento del tratados con insecticida comprados y distribuidos a la sector privado y la administración de recursos naturales. Los población gracias al Proyecto de esfuerzos de la AIF también se focalizan en el Reconstrucción y Desarrollo del Sector Sanitario. fortalecimiento de los sistemas del país, mediante, entre otras acciones, el apoyo a la descentralización de los servicios y la administración de las finanzas públicas y la asistencia para desarrollar la demanda de buen gobierno. MÁS INFORMACIÓN (i) Sitio web de Sierra Leona Resultados Reseña sobre Sierra Leona Gobernabilidad económica Estrategia de asistencia a Sierra Leona En apoyo de la gobernabilidad económica y la Datos y estadísticas agenda de crecimiento del Gobierno, los recursos de la AIF se han utilizado directamente para el financiamiento de reformas políticas e institucionales. El apoyo presupuestario directo ha contribuido a un rápido crecimiento sostenible en el periodo posconflicto brindando un impulso no inflacionario al gasto público y mejorando a la vez la confianza comercial. Permitió un nivel real de gasto recurrente más elevado, una parte importante de la cual se invirtió en salud, educación y servicios económicos, mientras que el porcentaje acumulado asignado a defensa disminuyó. El mayor gasto en estas áreas contribuyó a asegurar mejoras de prestación de servicios y en los resultados del sector. También se lograron mejoramientos importantes en la administración de las finanzas públicas. El diálogo sobre apoyo presupuestario de donantes múltiples también ha contribuido a mantener una trayectoria positiva en los asuntos de reformas relativas al buen gobierno. Por ejemplo, los procesos preparatorios para aprobar la Ley de Libertad de Información ya están muy avanzados. El Proyecto de Reformas Institucionales y Desarrollo de Capacidad (US$25 millones más otros US$25 millones del fondo fiduciario administrado por la AIF) ha apoyado en los últimos seis años el proceso de descentralización. Se estableció un sistema de gobierno local que funciona, con mejoras continuas en la transparencia y la rendición de cuentas. Los consejos locales ya se encuentran firmemente arraigados y son responsables de la prestación de servicios delegados a sus comunidades. Existe evidencia para demostrar que la disponibilidad de servicios básicos ha mejorado entre 2005 y 2008. Las mayores mejoras las han sentido las comunidades que viven lejos de Freetown pero cerca de ciudades de distritos. Estas incluyen: acceso a fuentes de agua en 15 minutos, acceso a una clínica de salud en 30 minutos y acceso a áreas donde existen mercados en 60 minutos. Hubo un programa nacional de sensibilización sobre el gobierno local que contribuyó a desarrollar una ciudadanía activa, lo cual condujo a la partida de dos intendentes y un presidente municipal, quienes quedaron desvinculados de sus cargos entre escándalos de corrupción. Desarrollo humano: Mediante el Proyecto de Reconstrucción y Desarrollo del Sector Sanitario, financiado por completo por la AIF, Sierra Leona ha recibido un enorme beneficio en la restauración de las funciones más esenciales del sistema de prestaciones del sector sanitario. El proyecto contribuyó a mejorar los centros de salud primaria y de especialización primaria de cuatro distritos. Entre los resultados específicos del proyecto están: a) 50 puestos sanitarios en los cuatro distritos ya están totalmente equipados, b) cuatro hospitales de distritos han sido rehabilitados y equipados completamente c) el porcentaje de población dentro de un radio de 1 milla desde la unidad sanitaria primaria más cercana en los distritos objetivo aumentó de un 41% en 2004 a más de un 60% en 2009, d) 12 centros sanitarios primarios han sido rehabilitados y equipados completamente, e) el porcentaje de niños de entre 12 y 23 meses vacunados completamente ascendió del 75% en 2006 al 78,9% en 2008, f) la cantidad de mosquiteros tratados con insecticida comprados gracias al proyecto y distribuidos a la población supera los 160.000, g) al menos 15 laboratorios son capaces de realizar análisis microscópico sobre paludismo, h) el porcentaje de mujeres embarazadas en los distritos objetivos que duermen con regularidad en mosquiteros tratados con insecticida es al menos del 40%, i) el porcentaje de casos de tuberculosis (TB) con frotis positivo tratados con éxito bajo la estrategia de tratamiento con observación directa en los distritos objetivos es de al menos el 85% y j) se produjo un incremento en la distribución directa a la comunidad de medicamentos para tratar la ceguera de los ríos (ivermectina) de 0% en 2005 al 70% en 2009. El Proyecto Nacional de Acción Social financiado por la AIF ayudó a mejorar el acceso a rutas viales comunitarias, con 196 kilómetros de caminos de acceso completados antes de 2009. Se llevaron a cabo 305 subproyectos de obras menores mediante la implementación del componente dinero por trabajo y el programa ha creado empleo temporal para más de 12.000 personas hasta 2009. El Banco apoyó el sector de la educación mediante el Proyecto de Recuperación de la Educación Básica y la Iniciativa Vía Rápida de Educación para Todos. El objetivo ha sido restablecer los servicios educativos y preparar el camino para el fortalecimiento del sector de educación. La tasa bruta de inscripción (GER, por sus siglas en inglés) aumentó del 104% en 2005 a casi el 155% en 2007. Eso significa que más jóvenes participan en diferentes tipos de actividades de educación formal. La GER de la educación secundaria aumentó del 41% al 55% en el mismo lapso. La matrícula de niñas también mejoró durante el periodo de implementación del 45% en 2005 al 47% en 2007. La admisión a la escuela primaria subió de un estimado de 200.000 a 323.000 en la misma etapa del proyecto. La cantidad de alumnos que aprobó el Examen Nacional de Escuela Primaria después del sexto grado también creció del 69% en 2005 al 73% en 2007. La cantidad real de alumnos que aprobaron la prueba aumentó de 52.122 en 2005 a 69.774 en 2007. El acceso a la educación primaria y secundaria mejoró mediante la recuperación y la construcción de 207 escuelas de las 240 planeadas. La distribución de libros de textos y la capacitación de docentes apoyó la calidad. Se distribuyeron más de 490.000 sets de libros de texto (de un objetivo de 500.000) a escuelas primarias y más de 45.000 (de un objetivo de 50.000) a escuelas secundarias durante el periodo de implementación del proyecto. También se capacitó un total de 4.010 maestros primarios. Infraestructura y producción: Con el Proyecto de Desarrollo de Infraestructura, financiado por la AIF, la Autoridad Portuaria de Sierra Leona está completando los procesos de evaluación técnica y financiera para otorgar una concesión para un terminal de contenedores. El proyecto también apoyó la promulgación de la Ley de Fondo de Mantenimiento Vial de 2010, que brinda las bases para el establecimiento de un fondo independiente con ese fin. Se completó a tiempo y dentro del presupuesto la recuperación de todas las rutas viales de prioridad seleccionadas bajo el proyecto. El proyecto -mediante la subcontratación- apoyó las mejoras de la función de manipulación de equipaje de la Autoridad Aeroportuaria de Sierra Leona. El Proyecto de Desarrollo del Sector Rural y Privado estableció relaciones laborales con los 13 consejos de distritos elegidos del país, aprobó donaciones conjuntas a 75 organizaciones de agricultores (FBO, por sus siglas en inglés) con un total de miembros de casi 5.000. Dichas donaciones brindaron cobertizos de almacenamiento, secaderos y equipos de procesamiento para las organizaciones. El proyecto apoyó la creación de cooperativas de cacao con un total de casi 13.000 miembros. Además, está respaldando la recuperación de casi 500 kilómetros de rutas viales secundarias. El proyecto brindó soporte para el desarrollo de capacidad en gestión financiera, de adquisiciones, y poscontrato para las rutas viales secundarias. También, estableció un plan de distribución de semillas y materiales de plantación para brindar mejores insumos a los agricultores de arroz, yuca y cacao, lo que ayuda a mejorar la productividad y los ingresos rurales. Asimismo, apoyó el establecimiento de un sistema de información sobre el mercado e inició estudios para apoyar la instauración de normas de seguridad alimenticia destinadas a aumentar las exportaciones. El Proyecto de Energía Hidroeléctrica Bumbuna, con apoyo de la AIF, ha sido instrumental para aumentar la generación de energía en 50 megavatios, mientras se asegura que existan protecciones ambientales y sociales apropiadas, que incluyen la creación de una zona segura a lo largo del derecho de paso de la línea de transmisión de alto voltaje y la reubicación de las personas afectadas. Hacia el futuro La AIF seguirá apoyando a Sierra Leona en la búsqueda de sus prioridades clave del Documento de estrategia de reducción de la pobreza (DELP), con especial énfasis en el fortalecimiento de la gobernabilidad económica, la mejora del desarrollo humano y el mejoramiento de los sectores de infraestructura y producción. La cartera de la AIF seguirá basándose en torno al apoyo presupuestario y a proyectos en sectores cruciales. Por ejemplo, el Proyecto de Industrias Pesqueras Regionales de África Occidental recientemente aprobado, ayudará a tratar el problema de la pesca ilegal, fortalecer la regulación del sector e incrementar la adición de valor a nivel local de productos de pesca. Se espera que el apoyo presupuestario permita al Gobierno llevar adelante reformas políticas clave, mientras que los proyectos brindarán apoyo para el desarrollo de la capacidad y para respaldar inversiones críticas. Una prioridad fundamental será desarrollar un enfoque más agudo en el seguimiento y evaluación, así como en los resultados tanto en referencia a la estrategia de país como a nivel de proyecto. También lo será mejorar la calidad de la cartera. Nuevos proyectos en las áreas de descentralización, industrias pesqueras, juventud, finanzas y energía permitirían a la AIF contribuir a importantes mejoras en las vidas de los habitantes de Sierra Leona. El diálogo con el Gobierno y otras partes interesadas sobre políticas se focalizará en opciones de política y riesgos de administración, incluidas las industrias extractivas. La AIF seguirá intensificando su asignación nacional mediante el apoyo adicional de otras fuentes. Related News