PROCUREMENT PLAN (Textual Part) Project information: Democratic Republic Democratic of Congo - Goma Airport Safety Improvement Project (P153085) Project Implementation agency: UPK Date of the Procurement Plan: February 2018 Period covered by this Procurement Plan: January - December 2018 Preamble In accordance with paragraph 5.9 of the “World Bank Procurement Regulations for IPF Borrowers” (July 2016 and revised November 2017) (“Procurement Regulations”) the Bank’s Systematic Tracking and Exchanges in Procurement (STEP) system will be used to prepare, clear and update Procurement Plans and conduct all procurement transactions for the Project. This textual part along with the Procurement Plan tables in STEP constitute the Procurement Plan for the Project. The following conditions apply to all procurement activities in the Procurement Plan. The other elements of the Procurement Plan as required under paragraph 4.4 of the Procurement Regulations are set forth in STEP. The Bank’s Standard Procurement Documents: shall be used for all contracts subject to international competitive procurement and those contracts as specified in the Procurement Plan tables in STEP. National Procurement Arrangements: In accordance with paragraph 5.3 of the Procurement Regulations, when approaching the national market (as specified in the Procurement Plan tables in STEP), the country’s own procurement procedures may be used. When the Borrower uses its own national open competitive procurement arrangements as set forth in the Borrower’s Public Procurement Law No 10/010 of April 27, 2010 (PPL) and the Manual of Procedures of the PPL as per Borrower’s Decree No 10/22 of June 2, 2010, such arrangements shall be subject to paragraph 5.4 of the Procurement Regulations and the following conditions. (a) Standard Bidding Documents: All standard bidding documents to be used for the Project under NCB shall be found acceptable to the World Bank before their use during the implementation of Project; (b) Eligibility: Eligibility of bidders and acceptability of their goods and services shall not be based on their nationality and/or their origin; and association with a national firm shall not be a condition for participation in a bidding process. Therefore, except for the ineligibility situations referred to in paragraphs 1.10(a) (i) and 1.10(a) (ii) of the Procurement Guidelines, the eligibility of bidders must be based solely on their qualification, experience and capacity to carry out the contract related to the specific bidding process; (c) Advertising and Bid Preparation Time: Bidding opportunities shall be advertised at least in a national newspaper of wide circulation and on the website of the Recipient’s Procurement Regulator (Autorité de Régulation des Marchés Publics) and bidders should be given at least 30 days from the date of invitation to bid or the date of availability of the bidding documents, whichever is later; (d) Criteria for Qualification of Bidders: Qualification criteria shall only concern the bidder’s capability and resources to perform the contract taking into account objective and measurable factors. Such criteria for qualification of bidders shall be clearly specified in the bidding documents; (e) Bid Evaluation and Contract Award: A contract shall be awarded to the substantially responsive and lowest evaluated bidder provided that such bidder meets the qualification criteria specified in the bidding documents. No scoring system shall be allowed for the evaluation of bids, and no “blanket” limitation to the number of lots which can be awarded to a bidder shall apply. The criteria for bid evaluation and the contract award conditions shall be clearly specified in the bidding documents; (f) Preferences: No preference shall be given to domestic/regional bidders; to domestically/regionally manufactured goods; and to bidders forming a joint venture with a national firm or proposing national sub-contractors or carrying out economic activities in the territory of the Recipient; (g) Publication of Contract Award: Information on all contract awards shall be published in at least a national newspaper of wide circulation or in the Recipient’s Procurement Regulator (Autorité de Régulation des Marchés Publics) web-site; (h) Fraud and Corruption: In accordance with the Procurement Guidelines, each bidding document and contract shall include provisions stating the World Bank’s policy to sanction firms or individuals found to have engaged in fraud and corruption as set forth in the Procurement Guidelines; (i) Inspection and Audit Rights: In accordance with the Procurement Guidelines, each bidding document and contract shall include provisions stating the World Bank’s policy with respect to inspection and audit of accounts, records and other documents relating to the bid submission and contract performance; (j) Requirement for administrative documents and/or tax clearance certificate: The bidding documents shall not require foreign bidders to produce any administrative or tax related certificates prior to confirmation of awarding a contract; and (k) Modifications of a Signed Contract: Any change in the contract amount which, singly or combined with all previous changes, increases the original contract amount by fifteen (15) percent or more must be done through an amendment to the signed contract instead of signing a new contract. When other national procurement arrangements other than national open competitive procurement arrangements are applied by the Borrower, such arrangements shall be subject to paragraph 5.5 of the Procurement Regulations. Leased Assets as specified under paragraph 5.10 of the Procurement Regulations: Leasing may be used for those contracts identified in the Procurement Plan tables. “Not Applicable” Procurement of Second Hand Goods as specified under paragraph 5.11 of the Procurement Regulations – is allowed for those contracts identified in the Procurement Plan tables. “Not Applicable” Domestic preference as specified under paragraph 5.51 of the Procurement Regulations (Goods and Works). Goods: is applicable for those contracts identified in the Procurement Plan tables; Other Relevant Procurement Information. “Not Applicable” PROCUREMENT Congo, Democratic Republic of : DRC - Goma Airport Safety Improvement Project PLAN General Information Country: Congo, Democratic Republic of Bank’s Approval Date of the Original Procurement Plan: 2018-05-18 2019-04-10 Revised Plan Date(s): (comma delineated, leave blank if none) Project ID: P153085 GPN Date: Project Name: DRC - Goma Airport Safety Improvement Project Loan / Credit No: IDA / D0420, TF / A1623 Executing Agency(ies): Projet de Transport Multimodal WORKS Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual ZR-PTM UPK-59615-CW- RFB / Travaux de Single Stage - One En attente construction des ouvrages de IDA / D0420 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 2018-10-26 2018-10-31 2018-12-12 2019-01-11 2019-02-15 2019-08-14 Envelope d'exécution drainage à l'aéroport de Goma ZR-PTM UPK-59451-CW- RFB / Travaux de construction de la tour de Single Stage - One En cours IDA / D0420 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 2018-05-15 2018-05-20 2018-07-01 2018-07-31 2018-09-04 2019-03-03 contrôle avec bloc technique Envelope d'exécution (yc fourniture équipements et installation) ZR-PTM UPK-59610-CW- RFB / Travaux de Single Stage - One En cours réhabilitation et extension de IDA / D0420 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 2017-06-13 2017-06-18 2017-07-30 2017-08-29 2017-10-03 2018-04-01 Envelope d'exécution l'aire de stationnement (tarmac) ZR-PTM UPK-59773-CW- RFB / Travaux Single Stage - One En attente IDA / D0420 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 2019-04-10 2019-04-15 2019-05-27 2019-06-26 2019-07-31 2020-01-27 d'aménagement de la zone Envelope d'exécution fret ZR-PTM UPK-59756-CW- RFB / Travaux de Single Stage - One En attente modernisation et de mise à IDA / D0420 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 2019-03-20 2019-03-25 2019-05-06 2019-06-05 2019-07-10 2020-01-06 Envelope d'exécution niveau de l'aérogare de l'aéroport de Goma ZR-PTM UPK-59620-CW- RFQ / Travaux d'achevement Single Stage - One En attente du batiment devant abriter TF / A1623 A posteriori Demande de prix Open - National 0.00 2016-12-04 2017-01-29 2017-07-28 Envelope d'exécution les équipements de laboratoires de l'OVG ZR-PTM UPK-59626-CW- RFB / Travaux Single Stage - One En attente d'aménagement des sites IDA / D0420 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 2018-12-17 2018-12-22 2019-02-02 2019-03-04 2019-04-08 2019-10-05 Envelope d'exécution pour la réinstallation des PAPs ZR-PTM UPK-59771-CW- RFQ / Travaux de Single Stage - One En attente IDA / D0420 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2018-09-15 2018-11-10 2019-05-09 construction de l'éxecutoire Envelope d'exécution (Lac Kivu) Page 1 ZR-PTM UPK-59795-CW- RFQ / Travaux de Single Stage - One En cours réhabilitation de la piste de IDA / D0420 A priori Appel d'offres Limited 0.00 2018-06-20 2018-06-25 2018-08-06 2018-09-05 2018-10-10 2019-04-08 Envelope d'exécution l'aéroport de Goma portant sa longueur totale à 3000 m ZR-PTM UPK-77445-CW- DIR / Travaux de Single Stage - One En attente IDA / D0420 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 2018-11-15 2018-11-20 2019-01-01 2019-01-31 2019-03-07 2019-09-03 construction du collecteur Envelope d'exécution de la ville de GOMA ZR-PTM UPK-77548-CW- DIR / Travaux d'achèvement des chantiers ouverts du Passation de collecteur pour l'évacuation En attente IDA / D0420 A posteriori marché de gré à Direct 0.00 2018-09-14 2018-09-19 2018-10-25 2018-12-24 des eaux des pluies de d'exécution gré l'aéroport vers le lac par l' entreprise Beatitude Building Company BBC ZR-PTM UPK-59600-CW- RFB / Travaux de Single Stage - One En attente construction du mur de IDA / D0420 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 2018-05-15 2018-05-20 2018-07-01 2018-07-31 2018-09-04 2019-03-03 Envelope d'exécution clôture en trois lots distincts, phase I ZR-PTM UPK-77549-CW- RFB / Travaux de construction des segments de Single Stage - One En attente IDA / D0420 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 2018-10-15 2018-10-20 2018-12-01 2018-12-31 2019-02-04 2019-08-03 murs de clôture de l'aéroport Envelope d'exécution de Goma, phase II, en quatre (4) lots distincts. ZR-PTM UPK-82149-CW- DIR / Sécurisation des Passation de travaux de construction du En attente IDA / D0420 A posteriori marché de gré à Direct 0.00 2018-10-17 2018-10-22 2018-11-26 2019-05-25 collecteur de la ville de d'exécution gré Goma avec l'entreprise CCGL GOODS Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual ZR-PTM UPK-59793-GO- RFB / Fourniture d'un Single Stage - One En attente véhicule flyco et petits IDA / D0420 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 2016-12-02 2016-12-07 2017-01-18 2017-02-17 2017-03-24 2017-09-20 Envelope d'exécution outillages de secours pour le service anti incendie ZR-PTM UPK-59618-GO- RFQ / Acquisition de Single Stage - One En attente IDA / D0420 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2016-12-08 2017-02-02 2017-08-01 materiels roulants pour Envelope d'exécution l'OVG ZR-PTM UPK-59613-GO- RFQ / Acquisition des Single Stage - One En attente équipements des seismologie, IDA / D0420 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2018-11-20 2019-01-15 2019-07-14 Envelope d'exécution géochimie, géodesie pour l'OVG ZR-PTM UPK-59614-GO- RFB / Equipements pour la Open - Single Stage - One En attente réhabilitation de la centrale IDA / D0420 A priori Appel d'offres 0.00 2018-09-17 2018-09-22 2018-11-03 2018-12-03 2019-01-07 2019-07-06 International Envelope d'exécution électrique de l'aéroport de Goma Page 2 ZR-PTM UPK-82132-GO- RFQ / Acquisition de deux Single Stage - One En attente IDA / D0420 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2018-10-21 2018-12-16 2019-06-14 véhicules TT pour le projet Envelope d'exécution PASAG/GOMA ZR-PTM UPK-82139-GO- RFQ / Acquisition des Single Stage - One En attente IDA / D0420 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2018-10-21 2018-12-16 2019-06-14 mobiliers de bureaux pour le Envelope d'exécution projet PASAG/Goma ZR-PTM UPK-82141-GO- RFQ / Acquisition d'un Single Stage - One En attente IDA / D0420 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2018-11-03 2018-12-29 2019-06-27 groupe électrogène de 15Kva Envelope d'exécution pour le projet PASAG/Goma ZR-PTM UPK-99914-GO- RFQ / Fourniture des Single Stage - One En attente IDA / D0420 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2019-02-14 2019-04-11 2019-10-08 matériels informatiques du Envelope d'exécution PASAG ZR-PTM UPK-99916-GO- RFQ / Fourniture des Single Stage - One En attente IDA / D0420 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2019-02-25 2019-04-22 2019-10-19 consommables informatiques Envelope d'exécution et bureautiques ZR-PTM UPK-99917-GO- Single Stage - One En attente RFQ / Acquisition des IDA / D0420 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2019-02-25 2019-04-22 2019-10-19 Envelope d'exécution logiciels et ouvrages NON CONSULTING SERVICES Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual CONSULTING FIRMS Activity Reference No. / Combined Evaluation Loan / Credit Market Contract Type Actual Amount Expression of Interest Short List and Draft Request for Proposals Opening of Technical Evaluation of Description Component Review Type Method Process Status Terms of Reference Report and Draft Signed Contract Contract Completion No. Approach (US$) Notice Request for Proposals as Issued Proposals / Minutes Technical Proposal Negotiated Contract Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual ZR-PTM UPK-59751-CS- Sélection fondée CQS / Etude de sur les En attente réhabilitation et extension de IDA / D0420 A posteriori Open - National 0.00 2016-11-10 2016-12-01 2017-01-14 2017-02-13 2017-03-20 2017-09-16 qualifications des d'exécution l'aire de stationnement consultants (tarmac) de l'aéroport de Goma ZR-PTM UPK-59619-CS- CQS / Contrôle et Sélection fondée surevillance des travaux de sur les En attente IDA / D0420 A posteriori Open - National 0.00 2018-07-25 2018-08-15 2018-09-28 2018-10-28 2018-12-02 2019-05-31 construction des ouvrages de qualifications des d'exécution drainage de l'aéroport de consultants Goma ZR-PTM UPK-59607-CS- Sélection fondée QCBS / Conception et Open - En attente IDA / D0420 A priori sur la qualité et 0.00 2019-01-15 2019-02-05 2019-03-21 2019-04-18 2019-05-18 2019-06-22 2019-07-27 2020-07-26 développement de la zone International d'exécution le coût fret Page 3 ZR-PTM UPK-59755-CS- QCBS / Préparation des Sélection fondée documents techniques Open - En attente IDA / D0420 A priori sur la qualité et 0.00 2019-01-15 2019-02-05 2019-03-21 2019-04-18 2019-05-18 2019-06-22 2019-07-27 2020-07-26 détaillés pour 2/3 des International d'exécution le coût aéroports nationaux startégiques ZR-PTM UPK-59605-CS- QCBS / Etude architecturale, Sélection fondée conception et surveillance Open - En attente IDA / D0420 A priori sur la qualité et 0.00 2018-11-21 2018-12-12 2019-01-25 2019-02-22 2019-03-24 2019-04-28 2019-06-02 2020-06-01 des travaux de International d'exécution le coût modernisation de l'aérogare de l'aéroport de Goma ZR-PTM UPK-59611-CS- Sélection fondée CQS / Services de consultant sur les En attente chargé du suivi des aspects IDA / D0420 A posteriori Open - National 0.00 2016-11-22 2016-12-13 2017-01-26 2017-02-25 2017-04-01 2017-09-28 qualifications des d'exécution environnementaux et sociaux consultants du ZR-PTM UPK-59758-CS- Sélection fondée CQS / Etude d'aménagement sur les En attente des sites pour la IDA / D0420 A posteriori Open - National 0.00 2017-07-20 2017-08-10 2017-09-23 2017-10-23 2017-11-27 2018-05-26 qualifications des d'exécution réinstallation des personnes consultants affectées par le projet (PAPs) ZR-PTM UPK-59453-CS- QCBS / Service de Sélection fondée En attente consultant chargé de l'audit IDA / D0420 A posteriori sur la qualité et Open - National 0.00 2018-04-30 2018-05-21 2018-07-04 2018-08-01 2018-08-31 2018-10-05 2018-11-09 2019-11-09 d'exécution de la RVA(Exercices le coût 2016,2017 et 2018) ZR-PTM UPK-59630-CS- Sélection fondée CQS / Service de consultant sur les En attente chargé de la détermination IDA / D0420 A posteriori Open - National 0.00 2017-12-13 2018-01-03 2018-02-16 2018-03-18 2018-04-22 2018-10-19 qualifications des d'exécution du PCN de chaussées de consultants l'aéroport de Goma ZR-PTM UPK-59632-CS- QCBS / Contrôle et Sélection fondée Open - En attente surveillance des travaux IDA / D0420 A posteriori sur la qualité et 0.00 2018-11-20 2018-12-11 2019-01-24 2019-02-21 2019-03-23 2019-04-27 2019-06-01 2020-05-31 International d'exécution d'aménagement des sites de le coût réinstallation des PAPs ZR-PTM UPK-59791-CS- QCBS / Service de Sélection fondée En attente consultant chargé de l'audit IDA / D0420 A posteriori sur la qualité et Open - National 0.00 2016-12-08 2016-12-29 2017-02-11 2017-03-11 2017-04-10 2017-05-15 2017-06-19 2018-06-19 d'exécution du projet PASAG(Exercices le coût 2016,2017 et 2018) ZR-PTM UPK-82126-CS- CQS / Services de consultant Sélection fondée (Bureau) chargé de sur les En attente l'élaboration des PGES pour IDA / D0420 A posteriori Open - National 0.00 2018-12-18 2019-01-08 2019-02-21 2019-03-23 2019-04-27 2019-10-24 qualifications des d'exécution la piste, la tour de contrôle, consultants la centrale électrique et les ouvrages de drainage. INDIVIDUAL CONSULTANTS Page 4