‫‪101376‬‬ ‫ت موي Ù„ ال طاق Ø© ال نظ ÙŠ Ù?ة‪ :‬إطار Ù„ Ù„ شراك Ø© ب ين ال قطاع ين ال عام وال خاص Ù„ Ù„ ت صدي Ù„ ت غ ير‬ ‫ال Ù… ناخ‪ ،‬ل ندن‬ ‫بول وولÙ?ويتز‬ ‫رئيس مجموعة البنك الدولي‬ ‫‪ 13‬مارس‪/‬آذار ‪2007‬‬ ‫أ Ø´ كرك Ù… ع لى ا س ت ضاÙ? Ø© هذا ال Ù„ قاء‪ .‬وإن ني أواÙ? Ù‚ ب Ù… Ù† تهى ال قوة ع لى أحد األم ور ب ول وول Ù?وي تز‪:‬‬ ‫أث رت موها‪ ،‬أال وهو ال حاجة إل Ù‰ ال نظر إل Ù‰ ت حدي ال طاق Ø© ال نظ ÙŠ Ù?Ø© Ù„ يس Ùƒ خطر ÙŠ جب ت Ù?ادي Ù‡ ب Ù„ ال تي‬ ‫ك Ù?ر صة ÙŠ جب اغ ت نامها وخا صة Ù? ÙŠ ب لدان ال عال Ù… ال نام ية‪.‬‬ ‫نحن هنا اليوم للنظر Ù?ÙŠ قضية ملحة وعاجلة Ù?ÙŠ جدول أعمال التنمية العالمية‪ ،‬وهي كيÙ?ية مواجهة الطلب المتصاعد على‬ ‫الطاقة مع القيام Ù?ÙŠ الوقت Ù†Ù?سه بالحد من آثار انبعاث غازات الكربون‪.‬‬ ‫Ù?ÙŠ األسبوع الماضي‪ ،‬قامت أوروبا باتخاذ الخطوة المهمة األولى على الطريق‪ ،‬وإنني أرحب بإعالن المستشارة ميركل عن‬ ‫أن أوروبا سوÙ? تعمل على تخÙ?يض انبعاثات غازات الكربون بنسبة ‪ 20‬Ù?ÙŠ المائة بحلول عام ‪ .2020‬وليست هذه خطوة‬ ‫جبارة نحو مكاÙ?حة تغير المناخ Ù?حسب‪ ،‬بل إنها تخلق أيضا Ù?رص جذب القطاع الخاص إلى الجهود المبذولة Ù?ÙŠ هذا‬ ‫المضمار‪.‬‬ ‫مثلَة هنا تقوم Ù?عليا بتنÙ?يذ استثمارات Ù?ÙŠ مجاالت الطاقة المتجددة‪ ،‬وتحسين ÙƒÙ?اءة استخدام‬ ‫مَ‬‫إن العديد من الشركات ال Ù?‬ ‫مضرة بالمناخ‪.‬‬‫الطاقة‪ ،‬والتوسع Ù?ÙŠ ميادين البحث والتطوير المتعلقة بالمنتجات غير ال Ù?‬ ‫لقد بات هذا االتجاه Ù?ÙŠ قطاع الشركات مكتسيا بطابعه العالمي‪ .‬Ù?Ù?ÙŠ مطلع هذا العام‪ ،‬قام تحالÙ? من الشركات األمريكية‬ ‫يسمى مجموعة الشراكة األمريكية للعمل المعني بتغير المناخ (‪ )USCAP‬ـ التي‬ ‫الرئيسية والمنظمات غير الحكومية Ù?‬ ‫تتضمن شركة دوبونت (‪ ØŒ)DuPont‬وشركة كاتربيالر (‪ ØŒ)Caterpillar‬وشركة جنرال إلكتريك (‪ )GE‬ـ بالدعوة إلى‬ ‫وضع سياسة قومية رائدة للتصدي لتغيرات المناخ‪.‬‬ ‫Ù?يا له من اختالÙ? هائل حدث Ù?ÙŠ غضون سنوات قليلة‪ .‬Ù?منذ وقت ليس بالبعيد‪ ،‬كان مجرد تخيل تجمع هذه الشركات سويا‬ ‫لمناقشة تغير المناخ أمرا يكاد يكون مستحيال‪ ،‬ولكن تجمعها اليوم ليس لمناقشة هذا األمر Ù?حسب بل للمطالبة باتخاذ ما‬ ‫يلزم من إجراءات للتصدي له ومعالجته‪.‬‬ ‫وتشكل هذه المجموعة المتحالÙ?Ø© جزءا من التواÙ?Ù‚ العالمي Ù?ÙŠ اآلراء الناشئ حول حاجة المجتمع الدولي إلى Ù?عل شيء Ù?ي‬ ‫عاجل غير آجل Ù€ لمتابعة السير على الدرب المؤدي إلى انخÙ?اض انبعاث غازات الكربون حتى نترك‬ ‫Ù?‬ ‫هذا الصدد Ù€ Ù?عل شيء‬ ‫ألطÙ?النا وأحÙ?ادنا كوكب األرض وهو ينعم بموÙ?ور الصحة وأتم العاÙ?ية‪.‬‬ ‫ويتمثل جزء من التحدي الماثل أمامنا Ù?ÙŠ أمر عايشناه والزمنا طويال‪ ،‬وهو تحدي محاربة تÙ?شي الÙ?قر Ù?ÙŠ العالم‪ ،‬ومن‬ ‫المؤكد أنه تحد هائل وجسيم‪ .‬وها أنذا أسترجع إلى ذاكرتكم الواعية حقيقة أن بليون شخص Ù?ÙŠ هذا العالم يعيشون من يوم‬ ‫آلخر على أقل من دوالر أمريكي للÙ?رد Ù?ÙŠ اليوم‪ .‬ويصيبنا هذا الرقم بالدهشة والذهول‪ ،‬وتقطر النÙ?س حزناًًً وتÙ?يض أسى‬ ‫ً‬ ‫ولوعة حينما Ù†Ù?كر Ù?ÙŠ مستوى هذا الÙ?قر المدقع‪ .‬إال أننا إذا قمنا بتقليب صÙ?حات التاريخ Ù?ÙŠ اآلونة األخيرة‪ ،‬Ù?سوÙ? نلمس‬ ‫األمل الذي يطل علينا ببشائر الخير‪.‬‬ ‫Ù?ÙŠ السنوات الخمس والعشرين الماضية‪ ،‬نجح ‪ 500‬مليون شخص تقريبا Ù€ أي حوالي نصÙ? البليون Ù€ من اإلÙ?الت من‬ ‫براثن الÙ?قر Ù?ÙŠ العالم‪ .‬ويرجع هذا التقدم Ù?ÙŠ معظمه إلى النمو االقتصادي السريع Ù?ÙŠ أكبر اقتصادين ناشئين هما الصين‬ ‫والهند‪.‬‬ ‫وإذا سمينا األشياء بمسمياتها دون أية مواربة‪ ،‬Ù?إنه يمكننا أن نقول إن تحقيق ذلك النمو كان Ù?ÙŠ حكم المستحيل إذا لم تكن‬ ‫هناك زيادة Ù?ÙŠ استهالك الطاقة Ù?ÙŠ هذين البلدين‪ .‬وليس ثمة شك Ù?ÙŠ أن هناك حاجة إلى استمرار هذا النمو حتى تكون هناك‬ ‫Ù?رصة لمستقبل Ø£Ù?ضل أمام الذين ما زالوا أسرى Ù?ÙŠ Ù?Ø® الÙ?قر يرزحون تحت براثنه‪.‬‬ ‫هناك Ù?ÙŠ العالم اليوم أكثر من ‪ 1.6‬بليون شخص ال تصل إليهم خدمات اإلمداد بالكهرباء على اإلطالق‪ .‬Ù?Ù?ÙŠ المناطق الريÙ?ية‬ ‫Ù?ÙŠ بلدان العالم النامية‪ ،‬وخاصة جنوب آسيا ومنطقة Ø£Ù?ريقيا الواقعة جنوب الصحراء‪ ،‬يعيش أربعة من بين كل خمسة‬ ‫أشخاص بدون أية خدمات كهربائية‪.‬‬ ‫وبناء عليه‪ ،‬Ù?إنه ال Ù…Ù?ر من اتجاه الطلب على الطاقة Ù?ÙŠ بلدان العالم النامية إلى الزيادة المطردة‪ .‬ومن ثم Ù?قد بات لزاما‬ ‫علينا أن نقÙ? على أهبة االستعداد لالستجابة لهذه الزيادة Ù?ÙŠ الطلب بأقل قدر ممكن من انبعاث غازات الكربون وآثارها‬ ‫الضارة‪.‬‬ ‫نحن Ù?ÙŠ حاجة إلى أن نطرح على أنÙ?سنا‪ ،‬وهذه اإلحصائيات ماثلة Ù?ÙŠ األذهان‪ ،‬السؤال التالي‪ " :‬كيÙ? نعمل على تخÙ?يض‬ ‫أعداد الÙ?قراء مع القيام Ù?ÙŠ الوقت Ù†Ù?سه بخÙ?ض انبعاثات غازات الكربون المسببة لالحتباس الحراري؟"‬ ‫تدÙ?ع البلدان الÙ?قيرة بحجة مؤداها أنه ال ينبغي عليها أن تتحمل الثمن الباهظ والتكلÙ?Ø© الÙ?ادحة للنمو المعتمد على الوقود‬ ‫االحÙ?وري Ù?ÙŠ البلدان الغنية‪ .‬وهذه البلدان الÙ?قيرة محقة تماما Ù?يما ذهبت إليه‪.‬‬ ‫لعله يجب على البلدان الغنية أن تكون مضرب المثل والقدوة الحسنة Ù?ÙŠ قيادتها وزعامتها‪ .‬ومما Ù?‬ ‫يشار إليه أن بلدان‬ ‫منظمة التعاون والتنمية Ù?ÙŠ الميدان االقتصادي تتحرك اليوم قدما إلى األمام ÙˆÙ?ÙŠ جعبتها خطط لتنÙ?يذ اإلحالل والتجديد‬ ‫الÙ?علي للب نى التحتية لجميع محطات توليد الطاقة الكهربائية الخاصة بها‪ .‬إن القرارات المتخذة اليوم Ù?ÙŠ عواصم أوروبا‬ ‫وأمريكا الشمالية سوÙ? تؤثر على األجيال القادمة‪ ،‬ولذا بات من الضروري أن تتبنى هذه البلدان الخيارات الصحيحة إلى‬ ‫جانب االستثمار Ù?ÙŠ التكنولوجيا النظيÙ?Ø© والتحرك نحو تطبيق استراتيجيات Ø®Ù?ض مستويات انبعاث غازات الكربون إلى‬ ‫أدنى حد‪.‬‬ ‫كما يجب على البلدان الغنية أيضا أن تتمخض صدارتها وقيادتها عن تقديم المساندة المباشرة إلى البلدان النامية‪.‬‬ ‫ونطلب من المجموعتين معا‪ ،‬البلدان الغنية والبلدان النامية‪ ،‬أن تعمال على تخÙ?يض أعداد الÙ?قراء والحد من انبعاث غازات‬ ‫الكربون‪.‬‬ ‫وبدال من النظر إلى أنشطة تخÙ?يض انبعاث هذه الغازات على أنها أنشطة باهظة التكلÙ?Ø© تؤدي ببساطة إلى تقليل أعباء تغير‬ ‫المناخ‪ ،‬Ù?إنه يتعين علينا أيضا أن ننظر إليها ÙƒÙ?رصة سانحة لتوليد األموال الالزمة لالستثمار Ù?ÙŠ مسار مختلÙ? للطاقة ـ‬ ‫مسار ال يكتÙ?ÙŠ Ù?حسب بتقليل استخدام الكربون بل يدÙ?ع أيضا إلى تنويع مصادر الطاقة الذي يؤدي إلى الحÙ?اظ على الغابات‬ ‫Ù?ÙŠ العالم‪ ،‬ويتيح إمكانية التحول الطويل األجل بعيدا عن أنواع الوقود االحÙ?وري المحدودة التي سيكون مآلها إلى الزوال‬ ‫واالتجاه إلى زياد Ø© االعتماد على الطاقة المتجددة واالبتكارات التكنولوجية‪ .‬إن هذه بالضبط هي الÙ?رصة السانحة أمامنا‬ ‫اليوم‪.‬‬ ‫سوÙ? يتطلب مسار الكربون المنخÙ?ض ما هو أكثر من مجرد تنÙ?يذ جملة من االستثمارات‪.‬‬ ‫Ù?سوÙ? يتطلب ذلك أيضا إطارا للنظم والقواعد العالمية الطويلة األجل المبنية على العدالة واإلنصاÙ? والرامية إلى تخÙ?يض‬ ‫انبعاث الغازات المسببة لظاهرة االحتباس الحراري‪:‬‬ ‫إطار Ù?‬ ‫تظهر البلدان الغنية من خالله زعامتها وقيادتها عن طريق تقديم المساندة للبلدان النامية Ù?ÙŠ مبادلة المزايا‬ ‫‪‬‬ ‫العالمية المترتبة على االستÙ?ادة من تعزيز Ù…Ù?هوم النمو األخضر والنمو المبني على االبتكار واإلبداع والبراعة؛‬ ‫إطار يوÙ?ر اليقين الالزم لتحÙ?يز أعمال البحث والتطوير Ù?ÙŠ التكنولوجيات التحويلية؛‬ ‫‪‬‬ ‫إطار يسمح بقوة نمو أسواق الكربون واتجاه تدÙ?قات مالية إلى البلدان النامية‪ ،‬وهي التدÙ?قات التي يمكن أن تصل‬ ‫‪‬‬ ‫إلى مستوى ‪ 100‬بليون دوالر أمريكي Ù?ÙŠ غضون بضعة عقود‪.‬‬ ‫وبصرÙ? النظر عن طبيعة الحل المطروح للحد من انبعاث غازات الكربون‪ ،‬لكن هناك أمرا واضحا‪ ،‬أال وهو حاجتنا إلى‬ ‫توليد موارد كبيرة لمساعدة البلدان النامية على النمو مع القيام Ù?ÙŠ الوقت Ù†Ù?سه بكبح تأثير ذلك النمو على البيئة‪.‬‬ ‫لقد أشار مؤخر ا ديÙ?يد ميليباند وزير البيئة Ù?ÙŠ المملكة المتحدة إلى أن مبادلة الكربون يمكن أن تؤدي إلى توليد تدÙ?قات‬ ‫موارد تبلغ زهاء ‪ 200‬بليون دوالر أمريكي سنويا‪ ،‬ويذهب نصÙ? هذا المقدار‪ ،‬أي ‪ 100‬بليون دوالر أمريكي‪ ،‬إلى بلدان‬ ‫العالم النامية كل سنة‪.‬‬ ‫ويعد مبلغ ‪ 100‬بليون دوالر أمريكي مبلغا كبيرا من المال بطبيعة الحال Ù€ إذ إنه يزيد على المبلغ الذي يتم إنÙ?اقه Ù?ÙŠ الوقت‬ ‫الحاضر على المساعدات اإلنمائية الرسمية المقدمة من المؤسسات الثنائية والمتعددة األطراÙ?‪ .‬ولكن دعونا نمعن التÙ?كير‬ ‫ولو للحظة لنرى أن الحجم الكبير لهذا المبلغ سوÙ? يتضاءل ويتالشى عند مقارنته بما ينÙ?قه العالم سنويا على أنواع الوقود‬ ‫االحÙ?وري‪ .‬إن ذلك المبلغ ال يمثل إال ‪ 7‬Ù?ÙŠ المائة من ‪ 1.5‬تريليون دوالر أمريكي ينÙ?قها العالم سنويا على النÙ?Ø· وحده‪،‬‬ ‫ناهيك عما يتم إنÙ?اقه على الغاز والÙ?حم‪.‬‬ ‫من المؤكد أن هناك استخدامات Ø£Ù?ضل لهذه األموال‪ .‬إذ يمكننا‪ ،‬بدال من استيراد الوقود االحÙ?وري‪ ،‬أن نستثمر Ù?ÙŠ االبتكارات‬ ‫التي سوÙ? تتيح لنا تلبية احتياجاتنا من الطاقة من مصادر أكثر تنوعا بدون إلحاق أية أضرار بالبيئة‪.‬‬ ‫وبناء على ما تقدم‪ ،‬ال يجب النظر إلى الطاقة النظيÙ?Ø© على أنها ببساطة تكلÙ?Ø© يجب تحملها‪ .‬إذ ال بد من رؤيتها ÙƒÙ?رصة‬ ‫لالستثمار Ù?ÙŠ مستقبل مختلÙ? المعالم والمالمح‪ ...‬Ù?رصة لتنويع مصادر الطاقة وتنويع أوجه إنÙ?اقنا‪.‬‬ ‫Ù?ÙŠ قمة مجموعة الثمانية التي عقدت قبل عامين Ù?ÙŠ غلين إيغلز Ù?ÙŠ اسكتلندا بقيادة وزير المالية البريطاني غوردون‬ ‫براون‪ ،‬طلبت مجموعة الثمانية من البنك الدولي إعداد خارطة طريق لتسريع وتيرة االستثمارات Ù?ÙŠ الطاقة النظيÙ?Ø© لبلدان‬ ‫العالم النامية بالتعاون مع المؤسسات المالية الدولية األخرى‪.‬‬ ‫ويقوم إطار استثمارات الطاقة النظيÙ?Ø© بتحديد حجم االستثمارات المطلوبة‪:‬‬ ‫لزيادة الوصول إلى الطاقة‪ ،‬وخاصة Ù?ÙŠ بلدان Ø£Ù?ريقيا جنوب الصحراء؛‬ ‫‪‬‬ ‫وتعجيل االنتقال إلى االقتصاد المتسم بانخÙ?اض انبعاث غازات الكربون؛‬ ‫‪‬‬ ‫والتكيÙ? مع تقلبية وتغير المناخ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫لقد زاد إجمالي مساندات الطاقة التي قدمتها مجموعة البنك الدولي على مدى السنوات الثالث الماضية إلى حدود ما يتراوح‬ ‫بين ‪ 3‬إلى ‪ 4‬باليين دوالر أمريكي Ù?ÙŠ السنة Ù€ أي أنها زادت بنسبة ‪ 40‬Ù?ÙŠ المائة عن Ù?ترة السنوات الثالث السابقة‪ .‬كما تم‬ ‫Ù?ÙŠ العام الماضي توجيه ‪ 37‬Ù?ÙŠ المائة من ذلك اإلقراض إلى مبادرات لخÙ?ض انبعاث غازات الكربون‪.‬‬ ‫إال أنه ينبغي‪ ،‬Ù?ÙŠ ضوء هذه الطلبات الضخمة‪ ،‬Ù?عل الكثير والكثير لتعظيم قوة تمويل القطاع الخاص‪ ،‬من أجل سد الÙ?جوة‬ ‫ولتحÙ?يز اإلبداع واالبتكار‪.‬‬ ‫لعلكم تسمحون لي اآلن أن أتطرق Ù?ÙŠ إيجاز إلى أربعة مجاالت قمنا Ù?يها بتقديم المساندة بكل همة ونشاط إلى الحلول غير‬ ‫المضرة بالمناخ‪.‬‬ ‫أوال‪ ،‬االستثمار Ù?ÙŠ ميادين ÙƒÙ?اءة استخدام الطاقة والحÙ?اظ عليها‪ ،‬ألنه على الرغم من بذل قصارى جهدنا لتنويع مصادر‬ ‫الطاقة‪ ،‬إال أنه من الواضح أن معظم البلدان النامية سوÙ? تحتاج إلى االعتماد الكثيÙ? على أنواع الوقود الكربونية على‬ ‫مدى المستقبل المنظور‪ ،‬وأعتقد أن طول تلك الÙ?ترة يتوقÙ? على مدى امتداد نظرنا Ù?ÙŠ المستقبل‪ ..‬أو دعوني أقول ببساطة‬ ‫إن ذلك سيكون Ù„Ù?ترة طويلة قادمة‪ .‬ومن ثم Ù?إننا نركز على Ù?رص تحسين ÙƒÙ?اءة استخدام الطاقة والحÙ?اظ عليها بالنسبة‬ ‫الستخدام منتجات الوقود االحÙ?وري‪.‬‬ ‫ونظرا الستمرار النمو السريع لالقتصادات الناشئة األكبر حجما مثل الصين والهند‪ ،‬Ù?إننا نتعاون مع هذه االقتصادات لوضع‬ ‫استراتيجيات وخطط مالية من شأنها الحد من آثار انبعاث غازات الكربون‪.‬‬ ‫Ù?على سبيل المثال‪ ،‬هناك شراكة تجمعنا مع بعض البنوك الصينية إلقناع القطاع الخاص المحلي بالحجج واألسانيد التجارية‬ ‫لكÙ?اءة استخدام الطاقة‪ .‬وها هي المرة األولى التي تجتمع Ù?يها ثالثة أطراÙ? رئيسية Ù?ÙŠ االقتصاد الصيني Ù€ شركات‬ ‫المراÙ?ق‪ ،‬وشركات توريد معدات ÙƒÙ?اءة الطاقة‪ ،‬والبنوك التجاريةـ من أجل وضع نموذج جديد للتمويل‪ ،‬وتقديم حل مستند‬ ‫إلى قوى السوق‪ ،‬بهدÙ? النهوض بكÙ?اءة استخدام الطاقة‪.‬‬ ‫كما أننا نضطلع‪ ،‬من خالل عملنا التحليلي‪ ،‬بمساندة الجهود التي تبذلها الصين إلعادة هيكلة قطاع تدÙ?ئة المناطق‪ ،‬عالوة‬ ‫على تعاوننا من صناعة الصلب الصينية لتوÙ?ير الطاقة عن طريق إعادة تصميم عمليات اإلنتاج المتبعة Ù?ÙŠ الوقت الحالي‪.‬‬ ‫ونساعد المكسيك‪ ،‬والبرازيل‪ ،‬والصين‪ ،‬والهند على تنÙ?يذ مشروعات تجريبية لتشغيل وسائل نقل Ù?ÙŠ المناطق الحضرية‬ ‫تتسم بقدر أكبر من الكÙ?اءة Ù?ÙŠ استخدام الطاقة‪.‬‬ ‫كما نعمل أيضا على تعزيز برامج االستثمارات الخضراء‪ ،‬التي تقيم صلة بين إيرادات تبادل حقوق إطالق االنبعاثات (أو‬ ‫االتجار برخص إطالق االنبعاثات) واالستثمارات المؤدية إلى Ø®Ù?ض انبعاث الكربون‪ ،‬Ù?ÙŠ التÙ?يا وأوكرانيا وبلغاريا‪ ،‬باإلضاÙ?ة‬ ‫إلى البدء Ù?ÙŠ تنÙ?يذ عمل مماثل Ù?ÙŠ روسيا‪ .‬ويمكنني أن أقول من وحي زيارة قمت بها "لمتجر للعاديات والتحÙ? القديمة"‬ ‫Ù?ÙŠ بلغراد إنني يمكن أن Ø£Ù?كر Ù?ÙŠ عبارة مناسبة للوصÙ? وهي محطة للتدÙ?ئة Ù?ÙŠ مستشÙ?Ù‰ ينبعث منها البخار الساخن Ù?ي‬ ‫بيئة شتوية باردة Ù?ÙŠ معرض تقرير أن هناك Ù?رصا هائلة Ù?ÙŠ دÙ?ع وسط وشرق أوروبا ببساطة للحاق بمستوى ÙƒÙ?اءة الطاقة‬ ‫الذي تحقق بالÙ?عل Ù?ÙŠ أوروبا الغربية‪ .‬ولكن الشراكة القوية مع القطاع الخاص تحتل أهمية خاصة Ù?ÙŠ كل هذا السياق‪.‬‬ ‫وإذا كان لي أن أضرب مثاال لكم‪ ،‬Ù?إني أقول إننا نساعد البلدان والشركات المنتجة للنÙ?ط‪ ،‬Ù?ÙŠ سياق الشراكة العالمية‬ ‫ملحقا أضرارا‬‫لتخÙ?يض حرق الغاز‪ ،‬على زيادة استخدام الغاز الطبيعي الذي سيحترق لوال ذلك ويتحول إلى ألسنة لهب Ù?‬ ‫بالبيئة‪.‬‬ ‫وقد تمكنت هذه الشراكة من تعبئة ‪ 1.7‬بليون دوالر أمريكي كرأسمال خاص لمشروعات تخÙ?يض حرق الغاز Ù?ÙŠ إكوادور‪،‬‬ ‫وإندونيسيا ونيجيريا وروسيا التي تعادل ‪ 6‬ماليين طن من انبعاثات غاز ثاني أكسيد الكربون‪.‬‬ ‫وعسى أن يكون نموذج هذه الشراكة Ù…Ù?يدا أيضا Ù?ÙŠ النهوض بالتكنولوجيا غير المضرة بالمناخ‪ .‬وعلى ضوء احتياطيات‬ ‫الÙ?حم الضخمة للغاية Ù?ÙŠ الواليات المتحدة والصين والهند‪ ،‬Ù?إن أساليب مثل تقنيات التكنولوجيا المتكاملة لتحويل الÙ?حم إلى‬ ‫غاز الموحدة الدورة (‪ )IGCC‬المصحوبة بتقنية امتصاص الكربون وتخزينه (‪ )CCS‬يمكن أن تساعدنا على استخدام هذا‬ ‫المورد القيم Ù?ÙŠ التنمية‪ ،‬مع إمكانية Ù?عل ذلك بطريقة تنتج عنها آثار ضئيلة ومحدودة النبعاث الكربون‪.‬‬ ‫Ù?هل يمكن أن تساعدنا الشراكة بين القطاعين العام والخاص على إنجاز ذلك؟ إننا نتطلع إلى هذا المؤتمر إلمدادنا بثاقب‬ ‫النظر ونÙ?اذ البصيرة‪.‬‬ ‫وسوÙ? نحتاج‪ ،‬Ù?ÙŠ معرض االرتقاء بما نبذله من جهود‪ ،‬إلى البحث عن األدوات المالية المبتكرة‪ ،‬بما Ù?ÙŠ ذلك الضمانات‬ ‫واألدوات األخرى التي يمكنها تعزيز قوة القطاع الخاص واالستجابة لالحتياجات النوعية للبلدان الشريكة لنا‪ .‬ويشكل عملنا‬ ‫المتعلق بالتمويل المعني بالكربون جزءا هاما Ù?ÙŠ هذا اإلطار‪.‬‬ ‫هذا وتضطلع مجموعة البنك الدولي اليوم بإدارة ما يقرب من بليوني دوالر أمريكي Ù?ÙŠ تسعة صناديق للكربون‪ ،‬حيث تم‬ ‫االلتزام Ù?عليا بتقديم ‪ 1.4‬بليون دوالر أمريكي من إجمالي ذلك المبلغ‪.‬‬ ‫وتقوم هذه الصناديق بمساندة استثمارات الكربون المنخÙ?ض التي تتراوح بين تدمير الغازات الصناعية إلى امتصاص غاز‬ ‫الميثان من مقالب القمامة‪ .‬كما تهدÙ? االستثمارات أيضا إلى تحسين ÙƒÙ?اءة الطاقة Ù?ÙŠ إنتاج الصلب‪ ،‬واستخدام تÙ?Ù„ (أو‬ ‫مصاصة) قصب السكر Ù?ÙŠ توليد الطاقة‪ ،‬والطاقة المتجددة‪ ،‬والتغير Ù?ÙŠ استخدامات األراضي‪ ،‬ومكاÙ?حة إزالة الغابات‬ ‫واألحراج‪.‬‬ ‫وبالتشاور Ù?ÙŠ الوقت الحالي مع الحكومات وأوساط القطاع الخاص المشتركة Ù?ÙŠ هذه الصناديق‪ ،‬يقوم البنك الدولي بتصميم‬ ‫برنامج تسهيالت جديد لتمويل الكربون لشراء اعتمادات تخÙ?يض انبعاث الكربون Ù?يما يتجاوز الÙ?ترة التنظيمية لبروتوكول‬ ‫كيوتو‪ ،‬وإنني أعتقد أن القرار الذي اتخذته القمة األوروبية األسبوع الماضي من شأنه أن يؤدي بالضرورة إلى تعزيز‬ ‫وتقوية هذه الجهود‪.‬‬ ‫ويرتبط المجال الثاني للتركيز بجهودنا للتوسع Ù?ÙŠ االستثمار والوصول إلى الطاقة المتجددة‪.‬‬ ‫نحن نعرÙ? أنه ليست هناك أية حلول سحرية‪ .‬ولكننا نعرÙ? أيضا أن القطاع الخاص هو Ù…Ù?تاح التقدم واالبتكار‪.‬‬ ‫Ù?طاقة الرياح‪ ،‬والطاقة الشمسية‪ ،‬والطاقة الحرارية األرضية‪ ،‬والطاقة المائية‪ ،‬والطاقة الحيوية كلها طاقات تشكل جزءا من‬ ‫مسار تنويع مصادر الطاقة‪ .‬ويمكن أن تصل هذه التقنيات إلى مناطق يصبح Ù?يها بناء وصيانة شبكة مركزية للطاقة‬ ‫الكهرباء أمرا ال يتسم بالجدوى العملية‪.‬‬ ‫إننا نعمل على النهوض بالطاقة الحرارية األرضية Ù?ÙŠ كينيا وبناء طاقة كهرومائية صغيرة Ù?ÙŠ المناطق الريÙ?ية Ù?ÙŠ أوغندا‪.‬‬ ‫ونقوم Ù?ÙŠ نيبال بمساندة برنامج الغاز الحيوي الذي يحل محل أخشاب الوقود المستخدمة Ù?ÙŠ طهي الطعام من قبل األسر‬ ‫المعيشية Ù?ÙŠ المناطق الريÙ?ية‪ ،‬مما يؤدي إلى تخÙ?يض تلوث الهواء Ù?ÙŠ المنازل باإلضاÙ?Ø© إلى تخÙ?يض انبعاثات غازات‬ ‫الكربون‪.‬‬ ‫وعالوة على كل ذلك‪ ،‬نعمل على إضÙ?اء الصبغة التجارية على خاليا الوقود Ù?ÙŠ المناطق النائية Ù?ÙŠ Ø£Ù?ريقيا‪ .‬كما نعمل على‬ ‫تشجيع استخدام األلواح الشمسية للحصول على الطاقة الكهربائية Ù?ÙŠ الهند وكينيا والمغرب‪.‬‬ ‫ذر) Ù?ÙŠ توليد الكهرباء Ù€ وهو‬‫ويضطلع البنك الدولي بتنÙ?يذ مشروع Ù?ÙŠ غينيا بيساو يستخدم قشور ثمار الكاجو (البال Ù?‬ ‫المشروع الذي يستطيع تقديم مساندة مباشرة للصناعة المرتبطة بأشجار الكاجو التي تمثل ثلثي إجمالي الناتج المحلي Ù?ي‬ ‫هذا البلد الصغير‪.‬‬ ‫وÙ?ÙŠ عام ‪ ØŒ1992‬مثلت الطاقة المتجددة ‪ 0.1‬Ù?ÙŠ المائة Ù?قط من إجمالي توليد الطاقة Ù?ÙŠ الهند‪ .‬ونحن نمضي قدما Ù?ي‬ ‫مساندة الهند بتقديم اعتمادات قدرها ‪ 108‬ماليين من الدوالرات األمريكية باإلضاÙ?Ø© إلى تدبير ‪ 200‬مليون دوالر أمريكي‬ ‫من القطاع الخاص للنهوض بالطاقة المتجددة وتعزيز قدرة المؤسسات ذات العالقة‪ .‬وبحلول العام ‪ ØŒ2002‬زاد نصيب‬ ‫الطاقة المتجددة Ù?ÙŠ الهند إلى ‪ 3‬Ù?ÙŠ المائة‪ ،‬وإن كانت هذه النسبة ما تزال صغيرة إال أنها تمثل زيادة بمقدار ‪ 30‬ضعÙ?ا ً‬ ‫خالل عشر سنوات‪.‬‬ ‫وقد سنحت لي Ù?رصة رائعة Ù?ÙŠ البرازيل لزيارة مصنع إلنتاج اإليثانول من قصب السكر Ù?ÙŠ ضواحي سان باولو‪ .‬ويتم هناك‬ ‫إنتاج اإليثانول على نطاق كبير وبكÙ?اءة منقطعة النظير‪ .‬وليس ثمة ما يدعو للغرابة أو الدهشة Ù?ÙŠ أن كاÙ?Ø© أنواع الوقود‬ ‫الحيوي تأتي Ù?ÙŠ قمة جدول أعمال الرئيس لولو‪.‬‬ ‫أعتقد أيضا أن هناك بلدانا Ù?ÙŠ Ø£Ù?ريقيا تتمتع بتوليÙ?Ø© صحيحة من المناخ واألراضي والمياه مما يجعل إنتاج الوقود الحيوي‬ ‫أمرا ممكنا Ù?ÙŠ الحقيقة‪ .‬إنني أدرك تماما أن ما قد ينجح Ù?ÙŠ البرازيل ربما ال يصيب النجاح Ù?ÙŠ أماكن أخرى‪ .‬إال أنه من‬ ‫المؤكد أنه يجب تقييم هذا األمر عالوة على تقييم الحواجز التي تعترض طريق التجارة الدولية لإليثانول‪.‬‬ ‫ويمكنني القول بصÙ?Ø© عامة إن تكنولوجيا الجيل الثاني تحمل لنا بشائر الخير وإننا نتطلع بشغÙ? ولهÙ?Ø© إلى تقديم مساندة‬ ‫قوية إلى برامج األبحاث والتطوير‪.‬‬ ‫ويتعلق المجال الثالث لتركيز جهود البنك الدولي بالحÙ?اظ على الغابات‪ .‬إننا نعلم علم اليقين أن حوالي ‪ 20‬Ù?ÙŠ المائة من‬ ‫انبعاث الغازات المسببة لظاهرة االحتباس الحراري تأتي من سوء إدارة األراضي‪ ،‬وخاصة إزالة الغابات واألحراج‪ .‬Ù?ذلك ال‬ ‫يهدد بمخاطر تغير المناخ العالمي Ù?حسب‪ ،‬بل إنه أيضا يلحق الدمار والخراب بالطبيعة واألحياء البرية ويؤدي إلى تآكل‬ ‫الثروة الطبيعية للÙ?قراء‪.‬‬ ‫ونحن نقوم بالتعاون مع كل من شركائنا الرسميين وغير الحكوميين بتطوير برنامج تسهيالت كربون الغابات التجريبي الذي‬ ‫من شأنه أن يساعد البلدان على مكاÙ?حة إزالة الغابات ومكاÙ?ئتها من تمويالت الكربون‪.‬‬ ‫ويحدد هذا الصندوق التجريبي المقترح مرحلة لسوق الكربون الواسعة النطاق Ù?ÙŠ المستقبل‪ .‬ومن شأن هذا الصندوق أن‬ ‫يدعم بنا Ø¡ قدرات البلدان على تعزيز سوق الكربون مستقبال‪ ،‬ويرتكز األداء التجريبي على تقديم مدÙ?وعات لتÙ?ادي إزالة‬ ‫الغابات واألحراج وتحسين إدارة الموارد الطبيعية‪ ،‬والسيما إدارة الغابات بصÙ?Ø© خاصة‪.‬‬ ‫ورابعا مجال التكيÙ?‪ ،‬حيث نتعاون مع البلدان الشريكة لمساعدتها على التكيÙ? مع بعض اآلثار السلبية الناتجة عن تغير‬ ‫المناخ‪.‬‬ ‫ال شك أن هذه مشكلة خطيرة بالنسبة للبلدان الÙ?قيرة‪ .‬Ù?شعوب البلدان النامية‪ ،‬وبصÙ?Ø© أخص أشد الناس Ù?قرا‪ ،‬هم الطرÙ?‬ ‫األكثر تعرضا لألضرار الشديدة الناتجة عن التغيرات Ù?ÙŠ المناخ أو حوادث األحوال المناخية البالغة الضراوة مثل‬ ‫الÙ?يضانات‪ ،‬والجÙ?اÙ?‪ ،‬والموجات الحارة‪ ،‬وارتÙ?اع مستوى البحار والمحيطات‪ .‬وهم Ù?ÙŠ أغلب األحيان الطرÙ? الذي يؤخذ‬ ‫على حين غرة دون أدنى استعداد أو إمكانية للتكيÙ? مع هذه األوضاع البالغة القسوة‪ .‬وإذا كنت تعيش بالÙ?عل على Ø´Ù?ا‬ ‫جرÙ? هار‪ ،‬Ù?إن المصائب والكوارث البيئية يمكن أن تدÙ?ع بسهولة إلى السقوط Ù?يما ال تحمد عقباه‪.‬‬ ‫لقد كان البنك الدولي بين القادة القائمين بمعالجة قضايا التكيÙ? إزاء مخاطر التغيرات المناخية من خالل مشروعات أعمال‬ ‫التأمين الرائدة Ù?ÙŠ منطقة أمريكا الالتينية والبحر الكاريبي‪ ،‬وجنوب آسيا‪ .‬وقد قمنا لتونا Ù?ÙŠ الشهر الماضي بتدشين برنامج‬ ‫تسهيالت الكاريبي للتأمين ضد الكوارث‪ ،‬وذلك بمساندة من الصندوق االستئماني المتعدد المانحين‪ .‬ويتمثل التحدي اآلن Ù?ي‬ ‫نقل هذه الدروس على نطاق واسع إلى أماكن أخرى‪ ،‬وخاصة بلدان Ø£Ù?ريقيا جنوب الصحراء وجزر المحيط الهادئ‪.‬‬ ‫إننا نناقش أيضا مع شركائنا كل السبل الكÙ?يلة بالنهوض واالرتقاء بالتنمية التي تعد آلية مستدامة ومÙ?عمة بالمرونة Ù?ي‬ ‫مواجهة تقلبية المناخ Ù€ ويمكنك إن شئت وصÙ? ذلك بكيÙ?ية جعل االستثمارات اإلنمائية مصدرا "للوقاية من تغيرات‬ ‫المناخ"‪.‬‬ ‫إننا ندرك أن البنك الدولي Ù?ÙŠ حاجة إلى أن نبدأ بنÙ?سنا Ù?ÙŠ زيادة تعزيز هذه القيم وروح القيادة والتحسين Ù?يما نقوم به من‬ ‫عمليات‪ .‬لقد جعلنا المقر الرئيسي لمجموعة البنك الدولي بيئة خالية من الكربون‪ .‬ونعتقد أيضا أنه قد آن األوان أن نقوم‬ ‫بالتنسيق مع شركاء التنمية بتطوير نظام يمكنه تقدير كثاÙ?Ø© الكربون Ù?ÙŠ مشروعاتنا‪.‬‬ ‫ومن المشجع بالنسبة لنا أن نرى هذا الجمع الغÙ?ير من الشركات الخاصة Ù?ÙŠ هذا المؤتمر ÙˆÙ?ÙŠ أماكن أخرى على مسار‬ ‫التحرك Ù?ÙŠ Ù†Ù?س االتجاه‪.‬‬ ‫إننا نواجه اليوم شواهد وأدلة قوية على أن استهالكنا من الوقود االحÙ?وري يلحق أضرارا بالغة بالبيئة Ù€ وأن التأخر طويال‬ ‫Ù?ÙŠ اتخاذ اإلجراءات الضرورية سوÙ? يجعل محاولة التصحيح Ù?يما بعد باهظة التكلÙ?Ø© ÙˆÙ?ادحة الثمن‪ .‬إن إتقان العمل كما‬ ‫جرت العادة ليس أمرا اختياريا‪.‬‬ ‫إن لدينا الÙ?رصة للتحرك قدما على مسار التنمية غير الضارة بالمناخ لتأمين مستقبل أكثر نظاÙ?Ø© واستقرارا ألطÙ?النا‬ ‫وأحÙ?ادنا‪.‬‬ ‫وإذا قامت الحكومات والقطاع الخاص ومؤسسات التنمية الدولية بالتعاون والعمل سويا‪ ،‬Ù?إنه سيكون Ù?ÙŠ وسعنا أن نترجم‬ ‫هذا التواÙ?Ù‚ العالمي Ù?ÙŠ اآلراء بشأن تغير المناخ إلى إجراءات صلبة ومحددة‪ .‬وبإمكاننا أيضا توÙ?ير التمويل الالزم‬ ‫لالبتكارات وإيجاد الحلول‪.‬‬ ‫دعونا نتطلع Ù?ÙŠ محراب المزيد من الثقة إلى مستقبل تختلÙ? معالمه ومالمحه اختالÙ?ا كبيرا Ù€ مستقبل ال يتعين علينا Ù?يه‬ ‫اختيار الرخاء والبيئة الصحية ألنهما سيكونان أمرا مسلما به ÙˆÙ?ÙŠ متناول أيدينا‪.‬‬ ‫إننا نتطلع بمنتهى الشغÙ? واللهÙ?Ø© Ù?ÙŠ مجموعة البنك الدولي ألداء دورنا Ù?ÙŠ تقديم المكاسب واألرباح المضاعÙ?Ø© لبلدان لعالم‬ ‫النامية والمساعدة على صيانة البيئة العالمية وحÙ?ظها من كل سوء‪.‬‬ ‫أشكركم‪.‬‬