Ministerio de Economía de la Provincia de Buenos Aires PROYECTO DE APOYO A LA TRANSICIÓN DEL TRASPASO DE LA TARIFA SOCIAL ELÉCTRICA A LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL y SOCIAL (PCAS) - BORRADOR WORKING DRAF T 10 de junio de 2019 APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DE LA TARIFA SOCIAL DE ENERG�A ELÉCTRICA EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL y SOCIAL (PCAS) Página|1 Ministerio de Economía de la Provincia de Buenos Aires Proyecto de apoyo a la transición del traspaso de la tarifa social eléctrica a la Provincia de Buenos Aires PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL 1. La Provincia de Buenos Aires, a través del Ministerio de Economía (ME), en coordinación con el Ministerio de infraestructura y Servicios Públicos (MIYSP) prevé ejecutar el Proyecto de apoyo a la transición del traspaso de la tarifa social eléctrica a la Provincia de Buenos Aires (el Proyecto). El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, en lo sucesivo, el Banco, ha acordado proporcionar financiamiento para el Proyecto. 2. La Provincia de Buenos Aires implementará medidas materiales y acciones para asegurar que el Proyecto se implemente de acuerdo con los Estándares Ambientales y Sociales (EAS) del Banco Mundial. Este Plan de Compromiso Ambiental y Social (PCAS) contiene un resumen de las medidas materiales y acciones previstas en el marco de la implementación del Proyecto. 3. Cuando en el PCAS se haga referencia a planes específicos o a otros documentos, independientemente de que ya se hayan preparado o estén por elaborarse, el PCAS exige el cumplimiento de todas las disposiciones de tales planes o documentos. En particular, exige el cumplimiento de las disposiciones que se establezcan en el Plan de Participación de las Partes Interesadas que será elaborado para el Proyecto. 4. En el cuadro siguiente se resumen las medidas materiales y las acciones requeridas y el momento en que las mismas se llevarán a cabo. La Provincia de Buenos Aires es responsable por el cumplimiento de todos los requerimientos de este PCAS incluso cuando la implementación de las medidas y acciones identificadas sea llevada a cabo por el ME. 5. El ME supervisará la implementación de las medidas significativas establecidas en este PCAS e informará al Banco de conformidad con el PCAS y con las condiciones del acuerdo legal, y Banco supervisará y evaluará el avance y la finalización de dichas medidas durante toda la ejecución del proyecto 6. Según lo acordado entre el Banco y la Provincia de Buenos Aires, este PCAS podrá revisarse periódicamente durante la ejecución del Proyecto, para reflejar la gestión adaptativa de los cambios del Proyecto y las circunstancias imprevistas, o en respuesta a la evaluación realizada según el PCAS de los resultados del proyecto. En tales circunstancias, la Provincia de Buenos Aires acordará los cambios con el Banco y actualizará el PCAS para reflejarlos. Los acuerdos sobre los cambios realizados al PCAS se documentarán a través del intercambio de cartas firmadas por el Banco y el ME. El ME divulgará sin demora el PCAS actualizado. 7. En caso de que cambios en el Proyecto, circunstancias imprevistas o el desempeño del Proyecto deriven en cambios a los riesgos e impactos durante la ejecución del proyecto, la Provincia de Buenos Aires proporcionará fondos adicionales, si es necesario, para implementar las medidas y acciones necesarias para abordar estos riesgos e impactos. BANCO MUNDIAL PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL y SOCIAL (PCAS): VERSIÓN 1.0, OCTUBRE DE 2018 APOYO A LA TRANSICIÓN DEL TRASPASO DE LA TARIFA SOCIAL ELÉCTRICA A LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Plan de Compromisos Ambientales y Sociales 10 de Junio de 2019 Resumen de las medidas materiales y acciones para mitigar los Cronograma Responsabilidad Fecha de potenciales riesgos e impactos ambientales y sociales del proyecto / autoridad y terminación recursos / fondos comprometidos Seguimiento del PCAS y presentación de informes Presentación Periódica de Informes. Elaborar y presentar informes Cada seis meses durante la Ministerio de Durante toda la periódicos de seguimiento sobre la implementación del PCAS. ejecución del Proyecto Economía (ME) implementación conjuntamente con los del Proyecto informes sobre el estado de la ejecución del proyecto. Notificación de Incidentes y Accidentes. Notificar dentro de las Sin demora, después de tomar ME Durante toda la 48hs cualquier incidente o accidente relacionado con el Proyecto o conocimiento del incidente o implementación que tenga impacto sobre este y que tenga o pueda tener un efecto accidente. del Proyecto adverso considerable sobre el medio ambiente, las comunidades afectadas, el público o los trabajadores incluidos, por ejemplo, accidentes laborales que resulten en muerte o heridas serias, casos de violencia de género o violencia contra menores. Proporcionar suficientes detalles sobre el incidente o accidente e indicar las medidas inmediatas que se tomaron para abordarlo, de acuerdo a lo establecido en el Manual Operativo preparado para el Proyecto. BANCO MUNDIAL PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL y SOCIAL (PCAS): VERSIÓN 1.0, OCTUBRE DE 2018 EAS 1: EVALUACIÓN Y GESTIÓN DE RIESGOS E IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES 1.1 Evaluación Ambiental y Social: Consultar la evaluación ambiental y Durante los tres primeros ME social con los actores relevantes (Ver 7.1). meses de la implementación del Proyecto 1.2 Estructura Organizativa: Establecer una estructura organizativa con Antes de la efectividad del ME personal calificado para respaldar la gestión de los riesgos Proyecto ambientales y sociales. Mantenerla a lo largo de la implementación del Proyecto. EAS 2: TRABAJO Y CONDICIONES LABORALES 2.1 Mecanismo de Atención de Quejas y Reclamos para trabajadores Durante el primer mes de ME Durante toda la directos. Elaborar e implementar una campaña de difusión de las implementación del Proyecto implementación características del mecanismo de atención de quejas y reclamos del Proyecto para asegurar que todos los trabajadores vinculados al Proyecto lo conozcan y sepan cómo utilizarlo. 2.2 Salud y seguridad ocupacional. Implementar medidas apropiadas Durante el primer mes de ME Durante toda la de salud y seguridad ocupacional, incluidas las medidas apropiadas implementación del Proyecto implementación para la preparación y respuesta ante emergencias. del Proyecto EAS 3: EFICIENCIA EN EL USO DE LOS RECURSOS Y PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE LA CONTAMINACIÓN – No es relevante EAS 4: SALUD Y SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD – No es relevante EAS 5: ADQUISICIÓN DE TIERRAS, RESTRICCIONES SOBRE EL USO DE LA TIERRA Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO – No es relevante EAS 6: CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES VIVOS – No es relevante EAS 7: PUEBLOS IND�GENAS/COMUNIDADES LOCALES TRADICIONALES HISTÓRICAMENTE DESATENDIDAS DE �FRICA SUBSAHARIANA – Es Relevante 7.1 Consultas. Realizar consultas con el Consejo Provincial de Durante los tres primeros ME Asuntos Indígenas (CPAI), el Consejo Indígena de Buenos Aires meses de la implementación (CIBA) y los miembros de la PBA del Consejo de Participación del Proyecto Indígena (CPI) del Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI) BANCO MUNDIAL PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL y SOCIAL (PCAS): VERSIÓN 1.0, OCTUBRE DE 2018 7.2 Plan de Pueblos Indígenas. Revisar el PPI en función de los Inmediatamente luego de las ME comentarios recibidos en las consultas e implementarlo consultas (punto 7.1) 7.3 Mecanismo de atención de Quejas y Reclamos para Pueblos Durante las consultas en los ME Indígenas. Evaluar la necesidad de contar con un Mecanismo de tres primeros meses de la atención específico para Pueblos Indígenas implementación del Proyecto EAS 8: PATRIMONIO CULTURAL – No es relevante EAS 9: INTERMEDIARIOS FINANCIEROS - No es Relevante EAS 10: PARTICIPACIÓN DE LAS PARTES INTERESADAS Y DIVULGACIÓN DE INFORMACIÓN 10.1 Plan de Participación de las Partes Interesadas. Consultar y Durante los tres primeros ME divulgar un plan de participación de las partes interesadas meses de la implementación (PPPI). del Proyecto 10.2 Plan de Participación de las Partes Interesadas. Implementar las Durante toda la ME Durante toda la acciones incluidas en el PPPI implementación del Proyecto implementación del Proyecto 10.3 Mecanismo de atención de Quejas y Reclamos. Evaluar los Durante los tres primeros ME Mecanismos de atención de Quejas y Reclamos existentes meses de la implementación del Proyecto y de forma semestral durante toda la ORKING DRAF T implementación del Proyecto