PLAN DE PASSASSION DE MARCHES PROJET DE FINANCEMENT SANTE ET NUTRITION (PFSN) I. General 1. Project information: Entity: Ministère de la Santé et de l’Action Sociale Project Name: Projet de Financement Santé et Nutrition (PFSN) Loan/Credit No: Crédit n° 5324 –SN/P 129472 Project Implementing Agency: Ministère de la Santé et de l’Action sociale 2. - Bank’s approval Date of the procurement Plan ….. 3. Date of General Procurement Notice: 18 décembre 2013 de « Development Business » et dans le journal le « Soleil » n° 13 102 du 28 janvier 2014 4. Period covered by this procurement plan: juin à décembre 2017 II. Goods and non-consultant services 1. Prior Review Threshold: Procurement Decisions subject to Prior Review by the Bank as stated in Appendix 1 to the Guidelines for Procurement Nature des Méthode de passation de marchés Valeur seuil Contrats soumis à examen préalable dépenses du marché de l’IDA $EU AOI ≥ 1.000.000 Tous Fournitures AON < 1.000.000 Aucun et services Consultation de Fournisseurs (CF) à assimilés l’échelle Nationale - Au moins 3 < 100.000 Aucun offres Entente directe Pas de seuil Tous 1 2. Prequalification. Non Applicable 3.Proposed Procedures for CDD Components (as per paragraph. 3.17 of the Guidelines: Non Applicable 4.Reference to (if any) Project Operational/Procurement Manual: Non applicable 5.Any Other Special Procurement Arrangements: Non Applicable 6.Procurement Packages with Methods and Time Schedule : Non applicable 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Revie Expect w Domestic ed Ref Estima Procuremen Prequalifica by Contract Preferen Bid- . ted t tion Bank Comments (Description) ce Openin No. Cost Method (yes/no) (Prio (yes/no) g r / Date Post) Acquisition et pose Le marché de matériel froid sera éclaté 1. pour les locaux du 40,000 CF Non Non post Août en deux lots PNFBR et de la distincts. Coordination du PFSN Acquisition logiciel d’archivage et de 2. 28,000 CF Non Non post Août stockage de documents pour la DAGE Acquisition de consommables 3. bureautiques pour la 40,000 CF Non Non post Août Coordination et le PNFBR 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Revie Expect w Domestic ed Ref Estima Procuremen Prequalifica by Contract Preferen Bid- . ted t tion Bank Comments (Description) ce Openin No. Cost Method (yes/no) (Prio (yes/no) g r / Date Post) Achat de 10 véhicules (DPRS, PRONALIN, 417,00 4. AOON Non Non post Sept DSRE, DRH, IAAF, 0 DSIS, PFSN) Acquisition 50 échographes, 7 500 kits d’accouchement, 630,00 5. AOON Non Non post Sept kits 0 d’insertion/retrait (DUI & implants) Assurer la maintenance des 6. 15,000 ED Non Non post Sept véhicules du PNFBR et du PFSN Assurer l’entretien et le gardiennage des 7. 14,000 CF Non Non post Sept locaux du PNFBR et de la Coordination PFSN Assurer l’entretien 8. des appareils froid 8 ,000 CF Non Non post Sept du PFSN et PNFBR Acquisition de matériel informatique 9. 1200 AOI Non Non prior Sept pour les composantes du PFSN 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Revie Expect w Domestic ed Ref Estima Procuremen Prequalifica by Contract Preferen Bid- . ted t tion Bank Comments (Description) ce Openin No. Cost Method (yes/no) (Prio (yes/no) g r / Date Post) Acquisition de 32 10. 106 AON Non Non post Sept motos pour l’ACMU Interconnexion radio 11. des services 42,000 CF Non Non post Sept régionaux de l’ACMU Achat d’un ordinateur 12. et 49 tablettes pour 25,000 CF Non Non post Juill le PNFBR Total fournitures et services de non consultant : 1 366,200 $ ________________________________________________________ AOI : Appel d’offres International AOON : Appel d’offres ouvert national ED : Entente directe CF : Consultation de fournisseurs 4 III. Selection of Consultants 1. Prior Review Threshold: Selection decisions subject to Prior Review by Bank as stated in Appendix 1 to the Guidelines Selection and Employment of Consultants: Nature de Méthode de passation Valeur seuil du Contrats soumis à examen préalable dépenses de marchés contrat 5 $US SFQC1; SFQ2; Tous contrats supérieurs à 300.000 $ ≥ 300.000 Consultants SMC3; SCBD4, US. Firmes < 300.000 Aucun QC5 Entente directe Pas de seuil Tous Consultant individuel ≥ 100.000 Consultants (AMI6) Individuels Consultant individuel Tous < 100.000 (3CV)7 Entente directe Pas de seuil Tous Tous les TDRs, quel que soit la valeur du contrat, sont soumis à examen préalable. 2. Short list comprising entirely of national consultants: Short list of consultants for services, estimated to cost less than $300 000 US equivalent per contract, may comprise entirely of national consultants in accordance with the provisions of paragraph 2.7 of the Consultant Guidelines. 3. Any Other Special Selection Arrangements: [including advance procurement and retroactive financing, if applicable]: Non Applicable 4. Consultancy Assignments with Selection Methods and Time Schedule 1Sélection Fondée sur la Qualité et le Coût 2Sélection Fondée sur la Qualité du Consultant 3Sélection au Moindre Coût 4Sélection dans le Cadre d’un à Budget Déterminé 5 Sélection Fondée sur le Qualifications des Consultants 6 Avis à Manifestation d’Intérêt 7 Sélection de consultant individuel 6 1 2 3 4 5 6 7 Review Expected Proposals Ref Description of Assignment Estimated Selectio by Bank Submission Date Comments . Cost n (Prior / No. Method Post) Sélection prestataire pour la mise en place d’un mécanisme de paiement des cotisations des 1. 83,000 SFQC Post Sept bénéficiaires à travers la téléphonie mobile et le transfert d’argent pour l’ACMU. Réalisation du site intranet et 2. 42,000 SCI Post Nov internet de l’ACMU 3. Réalisation Mise en place du SIGICMU de 4. 333,000 SFQC Prior Dec l’ACMU Elaboration de l’étude de 5. 125,000 SFQC Prior Sept faisabilité du SIH de la DES Sélection cabinet pour la révision des textes législatifs 6. 45,000 SFQ Post Sept et réglementaires du secteur privé de la santé Sélection consultant pour 7. l’élaboration d’un guide PPP 25,000 SCI Post Sept dans le secteur de la santé Sélection consultant pour 8. élaborer le manuel des 10,000 SCI Post Sept procédures de l’ASPS Sélection consultant pour la 9. mise en place d’un site web 6,000 SCI Post Sept ASPS/PPP Sélection d’un cabinet pour 10. l’opérationnalisation du 150 000 ED Prior sept portail web du PNFBR Selection consultant pour appui 11. 20,000 SCI Post sept au diagnostic institutionnel du 7 potentiel de financement du secteur privé en faveur de la santé maternelle Total Consultants: 839,000 $ US IV. Implementing Agency Capacity Building Activities with Time Schedule (operations costs) 1. In this section the agreed Capacity Building Activities (some items could be from CPAR recommendation) are listed with time schedule No. Expected outcome / Estimated Estimated Start Date Comments Operation Description Cost Duration Organiser un atelier de formation des membres de 1. l'équipe FBR sur la passation des marchés et les procédures 8 du PFSN Organiser une formation de 2. l'équipe PNFBR sur le DHIS2 Organiser un atelier de 3. formation des formateurs sur le FBR dans les 6 régions Organiser des sessions de renforcement de capacités des 4. membres des CRG sur la MEO du PNFBR Organiser des ateliers de 5. formation des prestataires de soins sur la CMU Organiser des sessions de formation en gestion administrative et financière 6. des membres des bureaux exécutifs et des commissions de contrôle des mutuelles de santé Organiser la formation de 102 7. agents des EPS et de la DES sur l'approche LEAN pour la DES Organiser une formation en 8. gestion axée sur les résultats Atelier formation Monitoring 9. ECR et ECD région Kaffrine sur nouveaux guides monitoring Organiser 5 ateliers de formation des personnels de 10. santé sur la gestion écologiquement rationnelle des DBM Formation des agents du MSAS 11. sur les nouveaux outils de 9 traitement et de gestion électronique du courrier Formation à distance des agents de la DAGE pour l'obtention du 12. diplôme de gestion et de comptabilité de l'INTEC Formation des agents de la DAGE sur la Gestion des 13. approvisionnements et des stocks Formation des gestionnaires et comptables du MSAS sur les 14. procédures d'exécution budgétaire Renforcer les capacités des agents impliqués dans le processus de gestion financière 15. et comptable du niveau central et régional en comptabilité et gestion financière Assurer la formation du RAF et 16. du comptable sur les fonctions avancées du Tom2Pro Formation des directeurs d'EPS sur les mécanismes de passation 17. de service et les textes de fonctionnement des EPS Former en écho 150 SFE (2 par 18. district) Recrutement de 100 paramédicaux 19. dans les zones difficiles 10 PROCUREMENT Senegal : Senegal Health & Nutrition Financing PLAN General Information Country: Senegal Bank’s Approval Date of the Original Procurement Plan: 2017-11-27 2019-05-13 Revised Plan Date(s): (comma delineated, leave blank if none) Project ID: P129472 GPN Date: Project Name: Senegal Health & Nutrition Financing Loan / Credit No: IDA / 53240 Executing Agency(ies): Financement de la Sante et de la Nutrition WORKS Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual GOODS Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual F/PFSN/DAGE/010/16 / fourniture de 33 échographes, 300 kits insertion -retrait DIU, 400 kits insertion -retrait Single Stage - One En cours IDA / 53240 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 2017-10-31 2017-11-05 2017-12-17 2018-01-16 2018-02-20 2018-08-19 implant et 7500 kits Envelope d'exécution d'accouchement pour la Direction de la Santé de la Reproduction et de la Survie de l'Enfant (DSRSE) AON F/DAGE/755 / Acquisition de véhicules Single Stage - One IDA / 53240 A posteriori Appel d'offres Open - National 523,513.78 Achevé 2017-10-31 2017-11-05 2017-12-17 2018-01-16 2018-02-20 2018-08-19 complémentaires pour les Envelope composantes du PFSN F PFSN/DAGE/01/16 / ACQUISITION DE TRENTE DEUX (32) MOTOS AU PROFIT DES UNITES Single Stage - One TECHNIQUES DE IDA / 53240 A posteriori Appel d'offres Open - National 103,440.86 Achevé 2017-10-31 2017-11-05 2017-12-17 2018-01-16 2018-02-20 2018-08-19 Envelope GESTION DES UNITES DÉPARTEMENTALES DE TAMBACOUNDA, SEDHIOU DE L'ACMU AOI/DAGE/175 / Fourniture de materiel informatique Open - Single Stage - One destine aux composantes du IDA / 53240 A posteriori Appel d'offres 876,162.29 Achevé 2017-11-06 2017-11-11 2017-12-23 2018-01-22 2018-02-26 2018-08-25 International Envelope Projet de financement Sante et Nutrition F01PFSN/ACMU/SI / CONCEPTION ET LE DEVELOPPEMENT DU Single Stage - One SYSTEME D'INFORMATION IDA / 53240 A posteriori Appel d'offres Open - National 132,007.56 Achevé 2018-02-18 2018-02-23 2018-04-06 2018-05-06 2018-06-10 2018-12-07 Envelope DE GESTION INTEGRE DE LA COUVERTURE MALADIE UNIVERSELLE Page 1 AOI/PFSN/DAGE/ACMU/02 / ACQUISITION DES LECTEURS ET TABLETTES BIOMÉTRIQUES DANS LE CADRE DU DÉPLOIEMENT Open - Single Stage - One En cours IDA / 53240 A priori Appel d'offres 2,442,956.97 2018-04-08 2018-04-13 2018-05-25 2018-06-24 2018-07-29 2019-01-25 DU SYSTÈME International Envelope d'exécution D'INFORMATION DE GESTION INTÉGRÉ DE LA COUVERTURE MALADIE UNIVERSELLE F02/COORDIPFSN/ / ACHAT DE COFFRE FORT POUR SÉCURISER LES Single Stage - One IDA / 53240 A posteriori Demande de prix Limited 366.03 Achevé 2018-04-13 2018-06-08 2018-12-05 FONDS RETIRER A Envelope L'OCCASION DES ACTIVITES F004CLE / acquisition Single Stage - One d'une cle tompro 2 version IDA / 53240 A posteriori Demande de prix Limited 1,254.94 Achevé 2018-04-18 2018-06-13 2018-12-10 Envelope windows S002PFSN/PNA / SÉLECTION D'UN PRESTATAIRE POUR LA Single Stage - One En cours IDA / 53240 A posteriori Demande de prix Open - National 0.00 2018-04-27 2018-06-22 2018-12-19 DISTRIBUTION DE Envelope d'exécution PRODUITS DE SANTE AU PROFIT DE LA PNA F/18/MERE/DSME/PFSN / ACQUISITION Single Stage - One En cours D'ÉQUIPEMENTS MÈRE IDA / 53240 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 2018-09-24 2018-09-29 2018-11-10 2018-12-10 2019-01-14 2019-07-13 Envelope d'exécution ET NOUVEAU NE ET DE L'ADOLESCENT F/18/COM/ACMU/PFSN / Acquisition de support de Single Stage - One En cours IDA / 53240 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 2018-09-18 2018-09-23 2018-11-04 2018-12-04 2019-01-08 2019-07-07 communication de proximité Envelope d'exécution pour l'ACMU F/18/CARTECMU/PFSN / Single Stage - One En cours Acquisition de cartes élèves IDA / 53240 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 2018-10-20 2018-10-25 2018-12-06 2019-01-05 2019-02-09 2019-08-08 Envelope d'exécution CMU DAARA F12/18/DSME/PFSN / Reproduction et infographie Single Stage - One des documents Cadre de la IDA / 53240 A posteriori Demande de prix Limited 53,053.62 Achevé 2018-12-16 2019-02-10 2019-08-09 Envelope DSME (DI, Plan SRMNIA, PNH) F12/IAAF/TB / Conception et développement d'un Single Stage - One IDA / 53240 A posteriori Demande de prix Limited 26,733.32 Signé 2019-01-11 2019-03-08 2019-09-04 logiciel tableau de bord avec Envelope application mobile F/01/DGAS/GUIDE / REPRODUCTION DE Single Stage - One En attente GUIDE IDA / 53240 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2019-05-18 2019-07-13 2020-01-09 Envelope d'exécution D"ACCOMPAGNEMENT PSYCHOSOCIALE NON CONSULTING SERVICES Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Page 2 S230119/DSME/PFSN/BG/CU / Reproduction et infographie Single Stage - One En attente IDA / 53240 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2019-02-22 2019-04-19 2019-10-16 des outils révisés Bandianou Envelope d'exécution GOKH, éducatifs et curricula CONSULTING FIRMS Activity Reference No. / Combined Evaluation Loan / Credit Market Contract Type Actual Amount Expression of Interest Short List and Draft Request for Proposals Opening of Technical Evaluation of Description Component Review Type Method Process Status Terms of Reference Report and Draft Signed Contract Contract Completion No. Approach (US$) Notice Request for Proposals as Issued Proposals / Minutes Technical Proposal Negotiated Contract Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual C PFSN/DAGE/010/41 / Sélection prestataire pour la Sélection fondée mise en place d'un IDA / 53240 A posteriori sur la qualité et Open - National 85,703.00 Signé 2017-11-03 2017-11-24 2018-01-07 2018-02-04 2018-03-06 2018-04-10 2018-05-15 2019-05-15 mécanisme de paiement le coût electronic des cotisations des bénéficiaires de l'ACMU C15/ACMU/EVA/PS / Recrutement d'un cabinet Sélection fondée chargé de l'évaluation de sur les IDA / 53240 A posteriori Open - National 0.00 Annulé 2018-11-19 2018-12-10 2019-01-23 2019-02-22 2019-03-29 2019-09-25 l'état de mise en oeuvre de qualifications des la Couverture Maladie consultants universelle 2013-2017 INDIVIDUAL CONSULTANTS Page 3