Banco Mundial lAC 79498 oportunidades para todos Republica de Honduras Fondo Hondureiio de inversion Social (FHIS) Fondo Innovador para el Desarrollo y la Asistencia Social (FIDAS) Modelo de Atenci6n a la Niiiez y Adolescencia en Riesgo Social con Enfoque de Derechos Humanos. Sistematizaci6n de las Experiencias de FIDAS. Consultoria: Evaluaci6n final FIDAS TFO 55813 en el tema de Niiiez y Adolescencia en Riesgo Social Consu!tora: Selma Melendez V lcontenido I. RESUMEN EJECUTIV0 ................................................................................................................. 7 II. INTRODUCCION .••.............•..••...........•.....•••..•.•.......••.•........•...•...•.....•...•.......•.••.•.•.•.......................•.lO CAPITULO 1 ENFOQUE TEO RICO, EPISTEMOLOGICO Y METODOLOGICO DE PROYECTOS FIDAS PARA NINEZ Y ADOLESCENCIA EN RIESGO SOCIAL Ill. MARCO CONTEXTUAl, CONCEPTUAl Y lEGAL ••••••••••••••••••••••••.••••••••••••••••••••••••••••••••••.••••••••••••••••••.•.••• 12 CAPITUL02 SISTEMATIZACIONES I. SISTEMATIZACION PROYECTO (PA0) ....•.......•••.•••..•...•.•..........••••.••••••••••••••.•••.•.••••.••..•......•.....•........ 25 1.1 DATOS GENERALES........ .... ........... ..... ......... ......... .... ..... ....... ................................................... 25 1.2 PRESENTACI0N ........... .... .............................................. ....... ... ...... ............ .... ................................. 25 1.3 ANTECEDENTES.......... .................................... ............................................................ .... ... ... ... ...... 26 1.4 DATOS ESPECfFICOS DEL PROYECTO PA0................... ...................... ............. ............. .................... 28 1.5 OBJETIVOS DEL PROYECTO PAO ..................................... .... ..... ............... ............ ............................ 30 1.6 lOGICA DE JNTERVENCJON DEL PROYECTO PA0 .... ..... ............. ......... .. ........... ..... ..... ........... .. .......... 32 1. 7 RESULTADOS OBTENIDOS, LIMITAC/ONES Y RETOS .. ..................... ... ... ... ..... ..... .............................. 39 1.8 LAS MEJORES PMCTICAS DEL PROYECTO ... ............... .......... ................. ...................... ...... ............. .44 1.9 DIFICULTADES.... .. .......... .......... ........................ ..................... .... .... ....... .......................................... 44 1.10 PRINCIPAlES APREND/ZAJ£5 .. ...... ...... .. ............. .......................................... ........ ... .... ..... ..... .... .... . 46 1.11 RETOS FUTUROS ... ...... .. ........... ....... ....... ...... .......... ... ............................................. ..... ... .... ......... 48 1 .12 SUGERENC/AS Y RECOMENDAC/ON£5... .......................... ..... ........... ................. .. ... ............ ............ 50 1.13 CONCLUSJONES..................................... ................... .................. .... ........ ...................................... 51 II. SISTEMATIZACION PROYECTO "PROMESAS DE VIDA" •••••••••••••••••••••••••••••••••••••• , ...............•.......•..... 54 1.1 DATOSGENERALES .......................................................... ...... .... ................ .................................... 54 1.2 PRESENTACION ................................................... ..................................... ............ .... ......... .. ........... 54 1.3 ANTECEDENTES. ... ................... ............ ,...... ...... ................................................... ..... ................ .. ... 55 1.4 DATOS ESPECIFICOS PROYECTO PROMESAS DE VIDA ........ .......................................... ....... .. ........... 59 1.5 OBJETIVOS DEL PROYECT0 ..... ............................................. .. .......... ... .................... ... ... .. ....... ... ...... 60 1.6 LOGICA DE INTERVENCION ........................... ............................... .. .... .......... .. ...... .......................... 64 1 . 7 RESULTADOS OBTENIDOS .......... . ...... ..... ... .. ................. ............................. ...... ................. ...... ........ 66 Evaluad6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez y Adolescenda en Riesgo Social 1.8 MEJORES PRACTICAS .... ............ .. ... ......... ...... ..................... ... ............... .. ........ .......... ..... .... ..... . 67 1. 10 PRINCIPALES DIFJCULTADES ...... ... ... ......... .... ..... ... ... ............. ........................................ ..... ... 68 1.10 PRINC/PALES APRENDIZAJES.. .... ......... ................ ....... .............................. .. ............ .... .... ........ ... .... 69 1.11 RETOS FUTUROS. ...... ......... ........ ............. ....... ................... ...... ....... ................... ...... ..... ... .. ..... .. 69 l .lZ SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES. ........... ....... ............... .... ...... ........ ... .. .. ........... ...... ....... ........ 70 1.13 CONCLUSIONES...... .. ............ ..... .. .. .. ..... ........... ................. ............................... ...... .......... ... .... .... .. 72 Ill. SISTEMATIZACION PROYECTO: ~ACCION SOCIAL EN FAVOR DE LA NINEZ Y LA ADOLESCENCIA EN RIESGO SOCIAl" ..................................................................................................................................................73 1.1 DATOSGENERALES.. .. ... .... ...... .............. .... .................................... .. ...................................... .. 73 1.2 ANTECEDENTES ....... ....... ......... .................... .......... ............. ....... .... ..................................... .... ....... 73 1.4 DATOS ESPECIFICOS DEL PROYECTO A CCION SOCIAL A FAVOR DE LA NJNEZ Y LA ADOLESCENCIA EN RIESGO SOCIAL .... .... ...................................................................................... 78 1.5 OBJETJVOS DEL PROYECTO ... ............. .... ...................................... .... ........... ... .......................... 79 1. 7 RESULTADOS OBTENIDOS ..... .. ............... ... ..................... .. ......................... .............. ............... .. .83 1.8 ME/ORES PRJiCTICAS. ............ .. ................. ... ...... ... .............................. .......... ... ....... ................... 84 1.9 DIFICULTADES ........... ........................................................................ ... .... .............. ....... ..... .... ....... 84 1 .10 PRINCIPALES APRENDIZAJES......................... .... ................... ........... ........... .......................... .... ..... 85 1.11 RETOS FUTUROS. .......... ............ .... ................................... ... ....... ............... ....................... ...... .. 86 1.12 SUGERENCIAS Y RECOMENOACION£5................. .... ...... .... ... .... ....... ....... .. ........... .............. ..... ....... 86 1.13 CONCLUSIONES..................................................... ...................................... ......................... ........ 87 CAPITUL03 ESTUDIOS DE CASO I. lA DESINTEGRACION DE lA FAMiliA ES lA PRINCIPAl CAUSA DE lA PARTICIPACION DE MENORES EN PANDillAS .............................................................................................................................................. 90 I. INTROOUCC/ON................................. ....................... ...... .................................................. .......... 91 II. MOMENTa EXPLICATIV0 ..... ..... ............................ .................................................................... .. 91 Ill. MOMENTO NORMA TIVO ... .. ......... .................................................. ... ......... ......... ................... 96 IV. MOMENTO ESTRA TEGICO .. ........... .. ................. ...... ... .... ........ ..... .... ........................... ............. 99 V. CONCLUSJONES .............................................................. .......................................................... 100 II. lA DESNUTRICION Y El RIESGO SOCIAl EN NINOS Y NINAS DE HONDURAS ................................. lOl I. INTRODUCCION ........................... ........................................................... .................................. 102 II. MOMENTa EXPLICATIV0 .... .. ............................ ....... ............................................................. .... 102 Ill. MOMENTO NORMA TIVO ............ . ..................... ... .................................. .. .... .... ....... ............ .. 106 Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nifiez y Adolescencia en Riesgo Social IV. MOMENTO ESTRA rEG/CO ......................................... ............................. .. .. ..... ...... . ......... ..... 108 V. CONCLUSIONES ... .................. ................................................................... ............................... . 109 Ill. RESCATE DE UN JOVEN EN RIESGO SOCIAL MEDIANTE El PROYECTO AMPLIANDO OPORTUNIDADES PAO 110 1. JNTRODUCCJ6N........................................................................................................................ 111 II. MOMENTO EXPLICA TIV0 ......... ...... ............................................................................ .... ........... 111 Ill. MOMENTO NORMA TIV0.................... ................ ......... ................. ............................. ........... 114 IV. MOMENTO ESTRA TEGICO ......................................... ........................ ............ .... ......... ....... ... 115 V. CONCLUSIONES ....................... ..... ......................................................... ..... ..... ......... ..... ..... ... .. . 116 IV. JONATHAN: RESCATADO DESITUAOON DE CALLE. SE PERALA COMO LIDER ............................. l17 I. INTRODUCCION ...... ...... ... ....................... .. ............................................... .... ... .......... ... ... .......... 118 II. MOMENTO EXPLICATIV0 .......... .... .................... ..... .............. ....... ............... ..... ......................... . 118 Ill. MOMENTO NORMA TIVO ............................ ........................................................................ ...... ... 121 fV. MOMENTO ESTRA TE6fC0 .... ............... ............................. ....................... ...... .... ...... .... .................. 124 V. CONCLUSION ....... .. .. ................................ ....................................................................... .. ........ 125 HISTORIAS DE VIDA ......................................................... ..................................................................... 130 CONCLUSIONES DE LA CONSULTORA .................................................................................................... 212 RECOMENDACIONES ............................................................................................................................ 214 818LIOGRAFIA ....................................................................................................................................... 210 Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez y Adolescencia en Riesgo Social SIGLAS AO: Asociaci6n Cristiano De J6venes ASHONPLAFA: Asociacion Hondurena De Planificacion Familiar BID: Banco lnteramericano De Desarrollo BM: Banco Mundial CCH: Centro Cultural Hibueras CDN: Convention International Sobre Los Derechos Del Nino CEMH: Centro De Estudios De La Mujer Hondurena CEPUDO: Capacitation, Education, Production, Unification, Desarrollo, Organization CICR: Comite lnternacional De La Cruz Roja CRE: Cruz Roja Espanola COIPRODEN: Coordinadora De lnstituciones Privadas Pro Las Ninas, Ninos, Adolescentes, Jovenes Y Sus Derechos CRH: Cruz Roja Hondurena CRN: Centro De Recuperacion Nutricional EFA: Plan De Educacion Para Todos (Siglas En Ingles) EDUCAPAZ: Educaci6n Para La Paz EDUCA TODOS: Educacion Basica Para Todos EPHPM: Encuesta Permanente De Hogares Con Propositos Multiples FAO: Organizacion De Las Naciones Unidas Para La Agricultura Y La Alimentacion FICR: Federacion lnternacional De Sociedades De La Cruz Roja Y De La Media Luna Roja FIDAS: Fondo lnnovador Para El Desarrollo Y La Asistencia Social ICF: lnstituto De Conservacion Forestal /HER: lnstituto De Educacion Por Radio IHCAFE: lnstituto Hondureno Del Cafe IHNE: lnstituto Hondureno De Negocios IHNFA: lnstituto Hondureno Para La Ninez Y La Familia INFOP: lnstituto De Formacion Profesional INE: lnstituto Nacional De Estadfsticas ITS: lnfecciones De Transmision Sexual ODM: Objetivos De Desarrollo Del Milenio 0/T: Organizacion lnternacional Del Trabajo OMS: Organizacion Mundial de Ia Salud ONG: Organizacion No Gubernamental PAD: Proyecto, "Ampliando Oportunidades para los y las Adolescentes en Condiciones de Extrema Pobreza P/8: Producto lnterno Bruto PMA: Programa Mundial de Alimentos PN: Policfa Nacional PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo SAG: Secretarfa de Agricultura y Ganaderfa sec: Centro Cooperativo de Suecia SIDA: Sfndrome de lnmunodeficiencia Adquirida UMH: Universidad Metropolitana De Honduras UNAH: Universidad Nacional Aut6noma De Honduras UNESCO: Fondo De Las Naciones Unidas Para La Educaci6n, La Ciencia Y La Cultura UNICEF: Fondo De Las Naciones Unidas Para La lnfancia UNFPA: Fondo De Poblaci6n De Las Naciones Unidas UPNFM: Universidad Pedag6gica Nacional Francisco Morazan Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nii'iez y Adolescencia en Riesgo Social I I. RESUMEN EJECUTIVO La consultoria "Evaluacion final FIDAS TF055813 en el tema de Niiiez y Adolescencia en Riesgo Social" se realiz6 en los siguientes proyectos: "Proyecto Ampliando Oportunidades" PAO ejecutado por Ia Cruz Roja Hondurefia en Ia Colonia San Francisco de Comayagiiela, Distrito Central; "Promesas de Vida" ejecutado porIa Fundaci6n Nacional Pro Nutrici6n Infantil NUTREHOGAR, en Choloma, Cortes y "Acci6n social a favor de Ia nifiez y adolescencia en riesgo social" ejecutado por el Centro Cultural HIBUERAS en las comunidades de Gualjoco y La Arada en el Departamento de Santa Barbara. La consultoria consiste en Ia sistematizaci6n de los proyectos seleccionados previamente por FIDAS/FHIS, ademas Ia realizaci6n de cuatro estudios de casos de personas beneficiarias de estos proyectos cuyo impacto fue significativo para ellos y su zona de influencia. El ultimo producto de Ia consultoria es un libro de historias de vida de nifios, nifias y adolescentes en riesgo social que han participado en los diferentes proyectos evaluados. Junto a lo anterior se presenta el marco conceptual, legal y metodol6gico que respaldan los resultados encontrados en los diferentes estudios. SISTEMATIZACIONES Las sistematizaciones de los proyectos arrojaron informacion interesante sobre los diversos momentos de ejecuci6n de los mismos, lecciones aprendidas, retos, limitaciones y sugerencias a tomarse en cuenta por otras organizaciones interesadas en realizar labores de prevenci6n y rescate de j6venes en riesgo social. "Proyecto Ampliando Oportunidades" Este proyecto inici6 en el afio 2003 y se ha mantenido de manera ininterrumpida basta Ia fecha. Ha tenido diversos donantes. En el afio 2008 FIDAS/FHIS fmanci6 el proyecto con el componente de educaci6n y entonces se instal6 el laboratorio de computaci6n con un novedoso programa de ensefianza integral que incluyo le modulo de formaci6n ciudadana. Las clases de computaci6n han sido Ia puerta de entrada de adolescentes en riesgo social al proyecto porque es una oferta atractiva y acorde a las necesidades laborales actuales. Una vez iniciado el proceso, los j6venes son atendidos en otras aereas de su vida logrando que se alejen de los factores de riesgo y vulnerabilidad y se reinserten de nuevo a Ia comunidad como elementos productivos. PAO es el proyecto que tuvo las mejores pnicticas y estrategias de intervenci6n ademas el que mejores y mas espectaculares recuperaciones de j6venes de alto riesgo y recuperaci6n de relaciones familiares rotas por mucho tiempo. "Promesas de vida" Este proyecto consiste en Ia recuperaci6n de nifios y nifias que presentan desnutrici6n grado II y ill en edad escolar. El proyecto inicio en Diciembre del afio 2003 y sigue funcionando. FIDAS /FHIS fmanci6 el proyecto el afio 2008 con el equipamiento de Ia cocina, Ia clinica medica, Ia estaci6n de enfermeria y Ia adecuaci6n de espacio para alojar a los padres y/o encargados de los nifios y nifias atendidos en este proyecto que llegaba de otros departamentos del pais. Por otro !ado, en esta etapa del proyecto se desarrollo una campana de sensibilizaci6n y prevenci6n de Ia desnutrici6n infantil mediante carteles contratado ello. Evaluaci6n Final de FIDAS/fF 055813 en los Temas de Niiiez y Adolescencia en Riesgo Social Los resultados del proyecto fueron excelentes ya que superaron la meta propuesta. Este proyecto tuvo un importante impacto a nivel geognifico ya que atendi6 poblaci6n infantil desnutrida de toda Ia zona noroccidental del pals, que incluye el departamento de lempira, uno de los mas pobres actualmente. "Acciou social a favor y adolesceucia en riesgo social" Este proyecto inici6 en el afio 1989 en santa barbara y ha funcionado continuamente. Consiste en Ia promoci6n y desarrollo de las habilidades artisticas y de comunicaci6n de nifios, nifias y adolescentes en riesgo social como mecanismo de prevenci6n de maras, pandillas y drogas. FIDAS/FHIS fmanci6 este proyecto en el afio 2008 con la compra de instrumentos musicales y de implementos y quipo para los grupos de danza y de comunicaci6n. Tambien apoy6 Ia apertura de espacios televisivos y radiates donde los nifios y adolescentes pudieron expresar sus puntos de vista sobre ellos mismos, la familia, Ia comunidad y el pals. Este proyecto ha permitido, no solo alejar la poblaci6n infantil de las calles y de grupos antisociales, sino tambien rescatar y promocionar la cultura de Ia zona y descubrir talentos artlsticos que estan recibiendo atenci6n especial en estos momentos. ESTUDIOS DE CASOS Se eligi6 casos significativos y representativos de las diversas problematicas que los j6venes enfrentan actualmente en el pals para los estudios de casos y asl ejemplificar las mejores practicas de intervenci6n. En los proyectos. Caso 1: Rescate de un joven en riesgo social mediante el Proyecto Ampliando Oportunidades de Ia Cruz roja Hondurefia. Este es el caso de un joven perteneciente a un grupo de asociaci6n ilicita que cay6 en un estado pro fun do de depresi6n ante las presiones del grupo para que lastimara a miembros de su familia y otras personas de Ia comunidad como parte de los rituales de iniciaci6n y escala de puestos superiores de poder dentro de Ia organ izaci6n. Despues de intento de suicidio, el joven ingres6 al proyecto y la intervenci6n del mismo ayud6 para darle un giro diferente a su vida, to que signific6 un nuevo comienzo. Caso 2: Unjoven abandonado por sus padres que vivi6 en calles y fue recuperado a Ia edad de 15 afios. Este caso estudia a un joven que desde los 7 afios se inici6 en diversos grupos delictivos, vivi6 en calles y fue abusado fisica, emocional y psico16gicamente por los mayores que lo rodearon. Era considerado como una persona peligrosa y temido por Ia comunidad. Ingres6 al proyecto atraldo por los cursos de computaci6n y una vez adentro, permiti6 Ia intervenci6n de los diferentes voluntarios que le ayudaron a entender y superar diversos traumas que arrastraba desde su tiema infancia. Ahora el joven es un miembro valioso y colaborar con su familia y sus vecinos, tambien ayuda a otros j6venes a salir de las calles. Caso 3: La desnutrici6n y el riesgo social en nifios y nifias de Honduras. Este es caso analiza las variables que relacionan Ia desnutrici6n y el riesgo social de los nifias y las nifias vulnerables. Arroja datos importantes sobre los tipos de desnutrici6n que presenta el pais y el costo social y econ6mico de Ia pandemia. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Niilez y Adolescencia en Riesgo Social Caso 4: Este es el caso de un joven cuya familia se ha desintegrado por el abandon a del padre. Durante su crisis de adolescencia, el joven se volvi6 agresivo y comenz6 a frecuentar las calles, socializando con grupos de peligro y delincuentes. La intervenci6n oportuna del proyecto en el rescate del joven hizo que recuperar su relaci6n familiar y ahara es un brillante lider, voluntario de Ia comunidad que tiene grandes metas para Ia vida. lllSTORIAS DE VIDA La consultoria recopila 10 historias de vida de adolescentes en riesgo social que participaron en los diferentes proyectos evaluados. Estas historias son impactantes: revela una oscura situaci6n que muchos j6venes viven desde Ia nifiez y que pocas veces puede ser compartida por los demas. Son ejemplos que deben ser leidos y reflexionados, y aunque todos ellos pudieron salir adelante, hace recordar que muchos miles mas no tienen opciones ni oportunidades en este momenta, por lo que es necesario hacer mas por ellos. CONCLUSIONES GENERALES Los proyectos fueron exitosos y cumplieron sus metas y objetivos. Tuvieron diversos enfoques y potenciaron varias dimensiones de Ia persona del joven que particip6 en ellos. Se rescatan como practicas mas exitosas el trabajo de calle, la visita domiciliaria y Ia intervenci6n sico16gica de PAO, que ademas tuvo Ia mejor estrategia de intervenci6n. Nutre Hagar fue un proyecto impactante ya que rescat6 de manera impresionante nifios y nifias severamente desnutridos y que estaban a punta de morir. El proyecto de acci6n social a favor de adolescencia en riesgo social es Ia mejor pnictica para el auto descubrimiento y desarrollo del arte como herramienta de expresi6n y transmisi6n de Ia cultura. SUGERENCIAS Es necesario seguir financiando estos proyectos porque ayudan a Ia resoluci6n del problema de Ia nifiez y adolescencia en riesgo social y ademas rescata muchas vidas que de otra forma no encuentra el camino para Ia reinserci6n social. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez y Adolescencio en Riesgo Social I II. INTRODUCCION La sistematizacion de Ia experiencia de FIDAS en proyectos orientados a mejorar los servicios dirigidos a Ia nifiez y adolescencia en riesgo social, se presenta en el presente informe de irnpactos, efectos y resultados de cuatro proyectos estudiados, a traves de estudios de caso y diez historias de vida. Asi mismo, se identificaron las lecciones aprendidas, los factores de exito y los diferentes enfoques de abordaje a Ia problematica, esta serie de Iibras se redactaron con el proposito de transferir metodologias para Ia superacion de Ia pobreza de grupos vulnerables, con miras a su replicabilidad. El Libro No 1; integra el enfoque teorico, epistemologico y metodologico que ha sido transversal en todas Ia iniciativas para nii'ios/as y juventud, realizadas par las organizaciones ejecutoras seleccionada y financiadas par FIDAS, cuenta con el capitulo No I, que aborda el marco contextual, conceptual y legal, para ubicar at lector/a en primer Iugar en Ia realidad donde se desarrollaron las experiencias, marco conceptual que las orientaron y las legislaciones nacionales e internacionales que les dieron sustento juridico. La estrategia metodologica se describe en el capitulo No II, explica el proceso mediante el cual se logra el proceso de documentacion y analisis de Ia informacion para lograr los productos de Ia sistematizacion. En Libro No 2, con el nombre de Sistematizacion de Practicas Innovadoras en Atencion a Ia Nifiez y Adolescencia en Riesgo Social, el que contiene los resultados generados en los y las participantes a nivel de mejoramiento de calidad de vida, desarrollo de valores y adquisicion de las habilidades Adicionalmente, se comparten los factores de exito, las lecciones aprendidas de las experiencias y se plantean las recomendaciones y conclusiones. El Libro no 3: "Saberes, vivencias y sentires de Ia nifiez y adolescencia en riego social", lo integran diez historias de vida, que se redactaron en base a los testimonios de los adolescentes, nifios y nii'ias participantes frente at proceso implementado. Vale Ia pena anotar que el proceso de sistematizacion de esta experiencia se realizo con un enfoque participativo, en el que directivos de las organizaciones ejecutoras, coordinadores de los proyectos y participantes, interactuaron para derivar los logros, aprendizajes y lecciones aprendidas. FIDAS/FIDS, espera que este documento se constituya en una pauta para el desarrollo de experiencias sirnilares entre el sector publico - privado y cooperacion internacional en Ia busqueda para lograr Ia inclusion social y Ia garantia de los derechos humanos de Ia nifiez y juventud en riesgo social y asi promover desarrollo social y estimular calidad de vida de los y las hondurei'ios/as. Evaluation Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez y Adolescencia en Riesgo Social Evaluation Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nifiez v Adolescencia en Riesgo Social I III. MARCO CONTEXTUAL, CONCEPTUAL y LEGAL. 111.1 Marco Contextual. Para ubicar el contexte en donde se desarrollaron los proyectos financiado por FlllS/FIDAS, con fondos del Banco Mundial, se describe Ia situaci6n de riesgo en Honduras, la que se caracteriza por la pobreza y desigualdad: exclusion: politicas sociales deficientes o inexistentes. con seguridad humana baja y distribuida en forma desigual entre los distintos grupos sociales (PNUD). El Institute Hondurefio de la Nifiez y la Familia (1HNF A) en febrero del afio 2009 revelo que debido a la violencia que impera en el pais, al menos 200, 547 nifios y j6venes entre 0 y 17 afios perdieron a uno o ambos padres y de ellos por lo menos 5 mil estan en riesgo social. Seglln el Informe 2010 del Fondo de Poblaci6n de las Naciones Unidas (UNFPA), en Honduras hay dos millones de nifios y j6venes en riesgo social; el24.1% de los j6venes en edades comprendidas entre los 12 y 17 afios no trabaja ni estudia, al menos 1,517 de los j6venes entre 15 y 24 afios mueren al afio producto de Ia violencia y el crimen, y el 16% se infecta por el VllJ/SIDA; en el Municipio del Distrito Central, al menos 3 mil niiios se encuentran en situaci6n de calle. Las instituciones gubemamentales creadas con el fin de reducir el riesgo social de la niiiez y Ia adolescencia no han podido incidir efectivamente para lograr ese objetivo. Entre los factores que influyen en Ia baja efectividad de sus programas esta.n: los bajos presupuestos con que funcionan; Ia politizacion de las entidades y la falta de politicas de seguridad social hacia este sector. Diversos sectores de Ia sociedad civil como organizaciones no gubernamentales, patronatos, sociedades de padres, iglesias y otras, llevan la iniciativa en Ia busqueda de estrategias integrales enfocados al apoyo de la niftez y adolescencia vulnerados en sus derechos, para la superacion de sus problemas en entornos positives que les permitan desarrollar un plan de vida personal en un ambiente de oportunidades matcriale!'l y labOTale!'l para lograr :su in:serci6n social. Estas instituciones dependen de financiamientos de Ia cooperaci6n externa ya que a nivel nacional es necesario reconstruir pnicticas efectivas tanto publicas como privadas de solidaridad y reciprocidad que sostengan todos los esfuerzos antes mencionados. Como las iniciativas que buscan mejorar las condiciones de vida de los las hondurefios/as son insuficientes, prevalece el contexto desfavorable terminos de poblaci6n y pobreza, segtin el ultimo censo de poblaci6n del Institute Nacional de Estadistica (INE). En el 2008 la poblaci6n de Honduras era de 7.7 millones de personas; de estas el 54% vive en el area rural y un 46% en el area urbana, 20% residentes Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nif\ez y Adolescenda en Riesgo Social en las dos ciudades mas importantes (El Distrito Central y San Pedro Sula) y 26% en ciudades medianas y pequeiias lo que indica una poblacion urbana de 3,529,477 (45.55 %) y rural de 4,218,753 (54.45%). La distribucion de Ia poblacion por grupos etarios y genero nos indica de que se trata de una poblacion mayoritariamente joven: el 65% es menor de 29 aiios y el 37% de Ia poblacion total es menor de 14 aiios; el 8% es mayor de 59 aflos y dentro de Ia poblaci6n general el 51% es poblaci6n femenina. Las cifras de pobreza para Mayo de 2008 revelan que el 59% de hogares se encontraban bajo Ia linea de Ia pobreza: 23 % en pobreza no extrema y 36% en pobreza extrema. (Fuente EPHPM citada en Documento "Crisis y pobreza rural en America Latina. El Caso de Honduras" autores Manuel Villa y Horacio Lobo). En reciente declaracion del Director del Instituto Nacional de Estadistica INE, publicada en su pagina web institucional ( Septiembre 2010) revela que Ia poblacion en Honduras al 2010, alcanza ocho millones cuarenta y cinco mil novecientos noventa personas (8,045,990) de las cuales son hombres 3,965,430 y mujeres 4,080,560 como resultado de un crecimiento poblacionai de 2.1% con proyecci6n de poblacion de nueve millones (9,000,000) al 2015 si se mantiene el mismo patron. Informa que seis de cada diez (6/10) hondureiios viven en condiciones de pobreza, lo que significa que el 65% de las personas se encuentran bajo Ia linea de pobreza asi: el22 .1% en pobreza relativa y el42.4% en pobreza extrema, seffala Ia Encuesta Permanente de Hogares con Prop6sitos MUltiples (EPHPM). "Los indices de pobreza tienen en Ia actualidad a unos setenta y dos (72) millones de niiios y niiias fuera de las escudas a nivel mundial y se teme que al 20 lS la cifra represente un fracaso en las metas del Plan de Educacion Para Todos (EF A por sus siglas en ingles). Segun Informe de Seguimiento de Ia .. Educacion Para Todos en Honduras" presentado en Tegucigalpa al Poder Ejecutivo en fecha 23 de Septiembre del 2010, por Ia Organizacion de las Naciones Unidas para Ia Educaci6n, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), en el 2005, el promedio de anos de educaci6n en Honduras era de 7.6 aiios. El estudio revela que el20% mas rico de Ia poblacion estudia un promedio de 10.5 aiios, mientras que el 20% mas pobre de Ia poblacion apenas alcanza un promedio de 6.5 aiios, es decir, que corresponde a Ia educaci6n primaria. Sefiala que la tasa bruta de escolarizaci6n en el pais en el 2007, se encontraba por debajo del 40% ; mientras que Ia aplicada a la secundaria en paises como Guatemala El Salvador y Honduras resulto inferior al 70% pese a que el promedio regional {America Latina y el Caribe) se ubica en un 90 % seiialando como causas del bajo progreso de la region centroamericana tiene relacion con la inaccion contra las desigualdadec;; y la estigmatizaci6n y discriminacion emanadas del nivel de ingresos, desigualdad entre sexos, idioma y etnias entre otras. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez y Adolescencia en Riesgo Social El articulo agrega que un estudio patrocinado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) informado el 22 de Septiembre de 2010 coloca a Honduras en el primer Iugar entre los paises que imparten menos dias de clases: 105 dias al ano. (Reportaje de Pedro Membreilo. Diario El Heraldo 24 de Septiembre de 2010). 111.2. Marco Conceptual La situacion economica, social, politica y cultural de las Ultimas decadas han impactado negativamente la sociedad hondurefia; directamente a las familias, especialmente a la nifiez y la adolescencia en situaci6n de riesgo. Por otro lado. la incorporaci6n de pautas y anti valores. promueve la ruptura de los proyectos familiares e impide Ia creaci6n de lazos inter generacionales. Producto de lo anterior se observa dos tipos de nifiez y juventud, tornado como referencia conceptual a Touraine, (1990): La primera es Ia juventud "rosa" proveniente de las altas y medias clases sociales, fuertemente influenciadas por la modernizaci6n y que goza de una amplia gama de oportunidades y estimulos con el fin de hacer de ellos entes productivos y herederos de los medios adquiridos por sus padres o creadores de nuevos medios y estilos de vida plenos. La segunda es la juventud "negra" proveniente de la poblaci6n marginal y percibida como peligrosa. Son estos niiios y j6venes que no tienen oportunidades, vienen de familias desintegradas o disfuncionales, logran sobrevivir con trabajos informales mal pagados y son propensos a la delincuencia. Asimismo, es necesario definir el concepto de nino/a, el cual esti contenido en la Convenci6n Sobre los derechos del Niiio en su articulo 1 que dice: "se entiende por niiio/a a todo ser humano menor de dieciocho aflos de edad, salvo que, en virtud de Ia ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes, Ia mayoria de edad". Por otro lado, el C6digo de la Niiiez y la Adolescencia conceptUa como niiio o nina a toda persona menor de dieciocho aiiO!'I; y dentro de e!'lte concepto categoriza \a niiiez legal asi: infancia que inicia desde el nacimiento y termina a los doce aiios en los varones y a los catorce en las mujeres; y adolescentes inicia en las edades mencionadas y termina a los dieciocho aiios. La Organizaci6n Mundial de la Salud (OMS), considera como poblaci6n adolescente, a las personas entre 10 y19 aiios; y dentro de esta clasificaci6n divide a los de 10 a 14 como pres adolescentes y de 15 a 19 como adolescentes-j6venes. Esta diferenciaci6n por grupos de edad es importante pues permite visualizar las diferencias en necesidades, problemas y expectativas en cada uno de los grupos segmentados. La expresi6n Ninez en Riesgo Social se viene empleando en la Ultima decada para referirse a aquella situaci6n en que se encuentran nifios y nifias que viven inmersos en unas condiciones de vida que Evaluaci6n final de FIDAS/Tf 055813 en los Temas de Niiiez y Adolescencia en Riesgo Social obstaculizan, perjudican o pueden perjudicar a corto y mediano plazo su normal desarrollo e incluso poner en riesgo su vida. El Riesgo social se manifiesta en todas aquellas situaciones de violaci6n flagrante de derecbos, no exclusivos en sectores de extrema pobreza., pero si mas visibilizados en ellos por las intervenciones oficiales o de organizaciones no gubemamentales. No debe vincularse a la pobreza con riesgo social, pues este surge de una serie de factores que inciden negativamente en el desarrollo de los niiios y niiias y muchas veces salen a luz en la adolescencia mediante comportamientos de rebeldia dentro del seno familiar, escolar y la comunidad, donde estos adolescentes son percibidos de manera negativa y por actitudes de discriminaci6n o segregaci6n se acentUa mas e1 riesgo por el rochazo, la represion y basta la eliminacion. Las medidas punitivas de imposici6n de autoridad bajo pretexto de protecci6n, afecta mas Ia falta de oportunidades de inclusion social por la estigmatizacion generada bacia los adolescentes excluidos socialmente. Hay que reflexionar que los niiios, nifi.as o adolescentes han llegado a una situaci6n de riesgo social no por sf mismos sino una serie de fu.ctores estructurales que convergen sobre ellos manifestados por los adultos de su entomo familiar, escolar, social, comunal y del Estado mismo ante la indiferencia a desarrollar poHticas, programas y servicios que ataquen la genesis de la problematica, por lo que los esfuerzos aislados, por muy buena intenci6n que conlleven, se diluye. Se requiere un esfuerzo coordinado para trabajar por una indusi6n social mediante oportunidades a este sector mayoritario de poblacion con miras a superar los niveles de subdesarrollo del pais. El C6digo de la Niiiez y la Adolescencia en el Titulo II "De la Protecci6n de los Niiios en Riesgo Social" describe las "Situaciones de Riesgo Social", en el articulo 139 al expresar: Un nino se hall ani en Situacion de Riesgo Social cuando: a) Se encuentre en estado de abandono ode peligro; b) Carezca de la atenci6n suficiente para Ia satisfacci6n de sus necesidades basicas; c) Su patrimonio se encuentre amenazado por quienes lo administran; ch) Carezca de representante legal; d) Sea objeto de maltrato o de corrupci6n; e) Se encuentre en una situaci6n especial que atente contra sus derechos o su integridad; f) Sea adicto a sustancias que produzcan dependencia o se encuentre expuesto a caer en la adicci6n. En el articulo 140 ordena que identificados estos niiios, quedar.in sujetos a las medidas de protecci6n previstas en este C6digo. El articulo 141 describe situaciones que colocan a los niiios en situaci6n de abandono o de peligro. Otro concepto fundamental para el Programa FIDAS es "La exclusion" que es el proceso mediante el cuallos individuos o grupos son total o parcialmente excluidos de una participaci6n plena en la sociedad en que viven (Fundaci6n Europea 1995). Los obsticulos que encuentran deterrninadas personas para participar plenamente en la vida social, viendose privadas de una o varias opciones consideradas Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nii'iez y Adolescencia en Riesgo Social fundamentales para el desarrollo humano. El concepto de exclusion social es multidimensional comprendidas en tres areas: recursos, relaciones sociales y derechos . La exclusion se produce por: i) el no acceso a bienes basicos y servicios, es decir, por formas no economicas; ii) el acceso desigual a los mercados de trabajo y proteccion social; iii) el desigual acceso y ejercicio de derechos humanos, politicos, civiles. Es decir, la exclusi6n social corresponde a la exclusi6n del mercado e instituciones politicas y culturales. (Perry Guillermo, 2000. Prologo de las aetas sabre pobreza y exclusion social en America Latina. En "Exclusion social y pobreza en America Latina y El Caribe" Flacso. Banco Mundial. Citado por Divina Alvarenga. Consultoria FlllS/FIDAS), "La exclusion social afecta directamente las oportunidades que conducen al desarrollo integral de la juventud, Ia construccion de ciudadania el desarrollo hurnano y Ia capacidad de agencia." Sin embargo, existe dentro del amplio grupo de j6venes hondureflos en exclusion, sectores poblacionales que ademas se ven seriamente influidos por un conjunto de sectores de riesgo que los conducen a una situacion que no solo afecta su calidad de vida, sino que pone en riesgo au propia vida". "El enfoque de riesgo (Maluf 2002) se encuentra desde sus origenes asociado allenguaje de "proteccion" que utilizan algunas politicas publicas bajo el entendido de que asi se logra "normalizar" la situacion especial de la poblacion especialmente de la juventud. En este sentido, la utilizacion de este termino puede ser un riesgo en si rnismo, ya que puede contribuir a reforzar ciertos estereotipos sabre los/las jovenes que los defmen como irresponsables y violentos. El fomento de estos estereotipos a traves de los medios de comunicacion, las autoridades y a1 interior de 1a propia familia, genera actitudes de control social y vigilancia en detrimento de la condicion ciudadana de los/las jovenes." Se recomienda la construccion de un concepto de riesgo social mas amplio acerca de este sector de poblacion victima de Ia exclusion social pero que evite Ia estigmatizacion de los mismos. Concepto que a decir de Ia autora debe superar tres aspectos: a) La noci6n de que el riesgo social es una condici6n exclusiva del individuo. Los riesgos no son individuales sino sociales. Es una condicion del entomo institucional o social que no responde a sus necesidades b) Los riesgos son mUltiples. No hay un solo factor que lo genere ni uno solo que lo evite; c) El riesgo no es solo moral. No debe vincularse a una cdnducta buena o mala sino a aspectos institucionales o sociales del entomo de los individuos." En un concepto mas amplio, la autora Maluf (20028 ) propane definir el riesgo social como: "El impacto que produce en los/las jovenes las limitaciones de las capacidades sociales y en los dispositivos institucionales para generar procesos de desarrollo ideologicos, juridicos, materiales, culturales educativos y afoctivos de proteccion eftctiva y de reconocimiento y procesamiento y de reconocimiento y Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nifiez y Adolescencia en Riesgo Social procesamiento de sus derechos, necesidades, demandas y deseos. " * (Infonne Sobre Desarrollo Humano. Honduras 2008-2009. De la exclusion social a la ciudadania juvenil. Capitulo 5. "Juventud en Riesgo Social. Generando oportunidades sin estereotipos. Paginas 2005,2006". El estudio de Juventud en Riesgo en America Latina y El Caribe patrocinado por el Banco Mundial define el Riesgo Social asi: "aquella gente joven cuyas vidas han sido afectadas por factores que los impulsan bacia comportamientos daiiinos para ellos y para sus comunidades ya que afectan no solo al joven o la joven que toma el riesgo sino que a la sociedad en general y a las generaciones futuras" EI mismo hace referencia tres grupos de Riesgo Social (a manera de ilustracion y no exclusiva) a) Aquellos en Riesgo o sufriendo sus consecuencias; (con experiencia de patemidad o matemidad precoz, los que han sido arrestados o portadores del virus VIHISIDA; b) Aquellos que exhiben una conducta negativa y que corren el riesgo de sufrir sus consecuencias;(de conducta sexual de riesgo, sin hijos, no portadores del VIH/SIDA ni arrestados pero su comportamiento los predispone a esos resultados; c) Aquellos en riesgo de involucrarse en conductas negativas; en circunstancias que los predisponen a una conducta negativa. Entre estas circunstancias: el abuso domestico dentro de la familia, tener una baja autoestima; sentirse desconectado de la escuela, barrio o adultos de su comunidad. (Cunninghan ,et.al. 2008 pag_, 2 citado en el Infonne sobre Desarrollo Hurnano 2008-2009 citado ). Una concepcion integral de Ia familia, la define como "un sistema complejo en que sus integrantes desempefian distintos roles y se interrelacionan para llevar a cabo una serie de funciones importantes para cada individuo, para la familia como un todo y para contribuir a la sociedad a la que pertenece. *(Documento "Con:flicto y violencia intrafamiliar". Capacitaci6n a funcionarios y fonnaci6n de ciudadanos de Bogota como mediadores comunitarios para el Distrito capital. Bogota Febrero de 2002). La pobreza es expresada como carencta en el ambito econornico como privacion del acceso a deterrninados bienes y servicios y es medida por indices, variables e indicadores de comun aplicaci6n en los diferentes paises. El concepto de marginalidad guarda intima relacion con el fenomeno de no participacion derivado de la no pertenencia y a su vez esta procede de la no acogida, del rechazo. Sus origenes se remontan a la epoca de la conquista de America latina por la superposici6n cultural con el surgimiento de un grupo dominante super participativo y uno dominado no participative, o super marginal, condicion que ha perdurado a lo largo de la historia en los ambitos economico, politico, social y cultural. ("Marginalidad en America Latina. Un Ensayo de diagnostico. DESAL, Santiago de Chile. Editorial Herder. Barcelona 1969. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez y Adotescencia en Riesgo Social En consonancia con el concepto anterior, Ia marginalidad es la desigualdad de participaci6n en el proceso de integraci6n econ6mica, social y cultural de dos grupos: el dominante que toma las decisiones y el dominado no panicipa en las mismas. Este problema de estructura social ha permitido que las minorias se arroguen el derecho de decidir por las mayorias para provecho propio. Las cifras desalentadoras en relaci6n a la pobreza, la concentraci6n de la poblaci6n en las dos grandes ciudades Tegucigalpa y San Pedro Sula por la migraci6n desordenada del campo a Ia ciudad donde habitan en viviendas improvisadas sin los requerimientos sanitarios minimos, hacinados no integrados a espacios de participaci6n ciudadana, aunados a otros problemas de conducta de algunos miembros de la familia victima::s del alcoholi::smo, e::sca::sa o ninguna e::scolaridad , de::socupado::s o ubicado::s en ::sub empleo::s o en el sector informal, ubican a la niiiez y adolescencia de Honduras en un panorama sombrio, con escasas posibilidades del goce de sus derechos, de participaci6n ciudadana y de llevar una vida digna. Tradicionalmente, Ia adolescencia ha sido considerada como un periodo critico de desarrollo, con problemas especiales de ajuste y de conflicto en la sociedad. Esto implica un reto para la familia, Ia sociedad y el Estado, para identificar, atender y resolver esos conflictos oportuna y adecuadamente para lograr mejores ciudadanos en el presente. 111.3 Marco Legal Marco Nacional e lnternacionaJ de Proteccion a Ia Niiiez, Adolescencia y Juventud y Ia Problematica de Ia Violencia Juvenil. Toda la legislaci6n vigente de protecci6n a Ia niiiez. adolescencia y juventud. debe aplicarse en la elaboraci6n de los planteamientos te6ricos de intervenci6n y al delinear las estrategias tecnico-operativas de programas y proyectos que les beneficien, entre estos, los de prevenci6n de violencia, intolerancia y discriminaci6n que afecten a esta poblaci6n. Estos instrumentos son: La Constitucion de Ia Republica de Honduras de 1982 como ley fundamental, en el capitulo I De las declaraciones, en el articulo 59 establece: "La persona humana es el fin supremo de la sociedad y del Estado. Todos tienen la obligacion de respetarla y protegerla. En el Capitulo IV de los derechos del niiio en los articulos 119 al 126 establece la obligaci6n del Estado de proteger a la infancia; "los ninos gozarim de la protecciOn prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos ". Estos preceptos, desarrollados en consonancia con el compromiso contraido por el Estado de Honduras al suscribir la Declaracion Universal de los derechos del niiio adoptada por las Naciones Unidas en 1959 como antecedente. Pero fue la Convencion international sobre los Derechos del Nitlo (CDN) adoptada por las Naciones Unidas por unanimidad en 1989, el instrumento universalmente mas Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Niiiez y Adolescencia en Riesgo Social aceptado, que condensa todos los derechos inherentes a los nifios y nifias desde la optica de los derechos humanos como instrumento vinculante incorporado al derecho intemo que marca el nuevo paradigma de la protecci6n integral para este importante sector de la poblaci6n. Honduras al suscribir esta Convencion y ratificarla en el afio 1990, adquirio entre otras obligaciones, lade adecuar su legislacion intema a Ia nueva concepcion de proteccion integral bacia Ia niiiez dentro del marco del respeto universal de los derechos inherentes a toda persona. Es asi como el seis de Septiembre de 1996 entr6 en vigencia el Decreto Legislativo No 73-96 que contiene el C6digo de la Nii'l.ez y la Adolescencia, despues de amplia participacion y consulta de todos los sectores que representaban a entidades gubernamentales y de la sociedad civil. En estos instrumentos se desarrolla por primera vez en el pais el concepto de nifio. La Convencion Sobre los derechos del Niiio en su articulo 1 define al nifio como todo ser humano menor de dieciocho afios de edad, salvo que en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes, la mayoria de edad. Por su parte, el Codigo de Ia Niiiez y Ia Adolescencia conceptila como nifio o niiia a toda persona menor de dieciocho afios; y dentro de este concepto categoriza Ia niiiez legal asi: infancia que inicia desde el nacimiento y termina a los doce aftos en los varones y a los catorce en las mujeres; y adolescentes inicia en las edades mencionadas y termina a los dieciocho afios. Los descritos Instrumentos, por su propia naturaleza tienen un canicter universal de imperiosa aplicacion y los derechos en ellos consagrados a :fu.vor de la niiiez, son de orden publico, intransigibles e irrenunciables. Asi, el C6digo de la Nii'l.ez precitado, en su articulo 90 establece que no se permitira ningiln perdon expreso o tacito de parte del agraviado o de sus padres o representantes legales, para los transgresores de los derechos de un niiio. No obstante esa universalidad de derechos, se requiere detectar y atender con mayor enfasis, necesidades especiales que atraviesan esos nifios, nifias o adolescentes en el ejercicio de su ciudadania, con proposito de diseiiar e implementar politicas, programas y proyectos de atencion de mayor impacto. La adolescencia, como periodo de transicion del crecimiento marca el final de la nifiez y prenuncia la adultez. Este segmento de poblacion es analizado estadisticamente con mucho interes en el estudio de Ia fecundidad de un pais; control de pandernias como la del Vlli/SIDA, en proyecciones socioecon6micas y de desarrollo; en el aruilisis de esperanza y mejoramiento de la calidad de vida de la nacion, porque a futuro proximo, como·sector de relevo generacional, dirigiran el pais, por Jo cual es de vital priori dad su formaci6n ciudadana dentro de Ia vigencia de sus derechos. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez y Adolescencia en Riesgo Social Tradicionalrnente, la adolescencia ha sido considerada como un periodo critico de desarrollo, con problemas especiales de ajuste y de conflicto en la sociedad. Esto implica un reto para la familia, la sociedad y el Estado, para identificar, atender y resolver esos conflictos oportuna y adecuadamente para lograr mejores ciudadanos en el presente. ~Pero que sucede a los niiios, niiias y adolescentes excluidos, vulnerados en sus derechos? En paises como Honduras catalogado como uno de los paises mas pobres de Latinoarnerica donde los niiios y niiias por su condici6n de tales, junto a las mujeres como sectores vulnerables, excluidos socialmente, han sufrido las consecuencias de estas desigualdades, por lo que han llegado a una situaci6n de Riesgo social con peligro inclusive de sus vidas . INSTRUMENTOS INTERNACIONALES [NSTRUMENTOS DESCRIPCION Convcncion 1&2 de Ja orr sobrc las Estc convcnio define como pt.>ore.."- forma;; de tmbajo inlantil, las actividadcs peorcs fonnas de trab<"lis en contra de <.'Sic problema. JNSTRUMENTOS DESCRIPClON Convcnci6n Intcram<.>ricana sobre cl Ticnc por objcto la prcvcncion y sancion del trMico intcmacional de mcnor~. Tralico [ntemacional de Menores ( 18 de asi como Ia rt.-gulat.'i6n de los aspt.--ctos civiles y penales del mi~mo, todo con marzo de 1')94) miras a Ia protccci6n de los dcrechos fundamentales y cl inlercs superior del niii.o, nifia Protocolo Facultalivo de Ia ConvL"Jlc.ion Con este protocolo sc prctcndc adoptar un cnfoquc global al lema de Ia \'cnta de sobre los IA..,-echos del Nifio rclatim a ninos, Ia prostituci6n infantil y Ia ul.ilizaci6n de niiios en Ia pomog_ntfia. E:-.1.c Ia venta de niiios, pmstituci6n infantil y protocolo cnfoca a tres lonnas de cxplotacion: Ia venta de n.inos, Ia prostilucibn Ia ul!lmtci6n de ninos <-"'tla pomercchos I l=nos, reunidos t.'ll Ado\csccntcs, jtmio 20()5_ -s~ ia cual rcconocc a J\mC"lica Latina como una de las rcg-ioncs mas Buenos 1\in.. violcnta.;; del mundo y las persona~ menores de cdad y las mujcres son l-as princitY.llcs viclimas_ I ,a violcncia lisica y psicol6gica que suHen los niiios, niiias, adolcsccntcs, induyc las ejccuci.oncs c:-..trajudicialcs, las tortums, los tratos o JX-'Ilas inhwnanas o dcgradantt..'S, los castigos fisicos afu1 en cl scno larnilia.r, cl abuso sexual, Ia explotacion sexual, Ia trnta y el tr:ifico de personas, Convencion lbcroamcricana de Es un tratado iutcrilaCional, adoptado por Representantes Plcnipotenciarios, en Dercchos de los .16venes. Badajoz, reprt."SCntacion de SlL'> re;,-p...->ctivos Estados, que sc elahora teniendo pn."St."!lte que Espana 2005. las Naciones Unidas y cliversos 6rganos regionales estan impulsando v apoyando acciones a favor de los j6venes para garantizar sw; dcrechos, el respeto y promoci6n de SlL'> posibilidadcs y las JX--r~;pectivas de iibcrtad y progreso social a que lcgitimamcntc aspiran~ dentro de las que cahc dcstacar e1 Programa Mundial de 1\cciones paras la Juv~;."'Itud para cl aiio 2000 en adclante, aprobado por Ia Resoluci6n N'' 50/81 de Ia /\samhlea General de las Naciones Onida.~- Este tratado conticne 5 capilulos y 41 articulos que trdlan lcxlo cl tcma de j6vcnes y dercchos humanos_ Los Estados Parte reconocen cJ dcrecho de todos los j6vt.."Jles a go7.ar y dislrutar de todos sus dcrechos, asi como los compromisos y rccomcndaciones de politicas, medidas. acciones y programas neccsarios, que ganmticen a todos los/as j6vcncs el plcno dislrutc y cjercicio de SlL<; dcrcchos civiles, politicos. l:con6micos, socialcs, y culturales_ Tanto la legislacion intemacional y nacional, son la base para de las politicas estatales en materia de derechos humanos de la niiiez, las que estan dirigidas a la satisfacci6n de necesidades fundamentales y a la creacion de oportunidades de vida digna, en evitar estigmatizar y discriminar a los niiios, niiias y j6venes y cambiar radicalmente patrones culturales, sociales, politicos y juridicos que propendan a ello. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez v Adolescencia en Riesgo Social Las personas que interactllan con los nifios/as y adolescentes debe abstenerse a aplicar castigos fisicos y psicol6gicos. La ley prohtbe tales castigos y promoverse el abandono de tales pr.icticas. Tambien los organismos intemacionales y el gobiemo de Honduras, ejecutan programas como FIDAS que prestan servicios de educaci6n, salud, protecci6n, nutrici6n y bienestar de forma integral incorporando tanto en Ia familia como en Ia comunidad. FIDAS con su enfoque que los/as nifios/as y adolescente son sujetos de derecho, ve a Ia educaci6n como uno de los factores fundamentales para Ia prevenci6n de la violencia. Por ello debe asegurarse la gratuidad, calidad y equidad de al menos, Ia educaci6n basica, tal como lo determina los diferentes tratados y convenciones intemacionales y que Honduras ha ratificado. FIDAS es el puente que permite al Estado proveer a los nifios y las nifias pobres complementos nutricionales, ademas de generar procesos de a educacion sexual como forma de prevencion de la vio\encia. Los y las j6venes de Honduras, tienen graves carencias y omisiones que afectan su formaci6n integral, al privarles o limitarles derechos como: la educaci6n, el empleo, la salud, el medio ambiente, la participaci6n en la vida social y politica y en la adopci6n de decisiones, la tutela judicial efectiva, la informaci6n, la familia, la vivienda, el depone, la recreaci6n y cultura en general, FIDAS financio y ejecuto iniciativas que abrieron oportunidades a la juventud para el disfruto y acceso a estos derechos, de los que han estado excluidos. III.4 Metodologia Disefio del estudio En estudio se realiza en el marco de Ia consultaria, de Evaluaci6n del Programa FIDAS contratada por el FHIS y el Banco Mundial, por las mismas caracteristicas de FIDAS esta investigaci6n evaluatoria es de caracter cualitativa, transversal y correlacional descriptiva con aruilisis de casos e historias de vida. El universo del estudio son los once proyectos ejecutados por el prograrna a nivel nacional dirigidos a Ia nifiez y adolescencia en situaci6n de riesgo social, La unidad de ancilisis son los proyectos, las organizaciones ejecutoras y los beneficiarios. Las fuentes de informaci6n es la recopilada y suministrada por FIDAS/FlllS, las entrevistas en profundidad con informantes claves y documentos generados por los/as ejecutores/as. Evaluacion Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Niiiez v Adolescenda en Riesgo Social La unidad geognifica comprende las siguientes comunidades: Tegucigalpa y Comayagiiela en el Departamento de Francisco Moraz3.n, Choloma Departamento de Cortes; Tela, Departamento de Atlantida, Moroceli Departamento de El Paraiso; Santa Barbara y la Arada, en el Departamento de Santa Barbara; Comayagua, Departamento de Comayagua. Los instrumentos utilizados para recoger la informacion fueron : (i) Entrovistas a profundidad con los actores de los proyectos, (ii) Observacion participante. Tambien se consultaron fuentes secundarias de informacion, tales como: (i) Propuestas de proyectos, (ii) lnformes, (iii) Libras, (iv) Articulos. Las etapas del proceso de evaluacion se desarrollo en cuatro etapas: (i) Diseiio de la consultoria, elaboraci6n de instrumentos de recolecci6n de datos, (ii) Rastreo bibliografico de los proyectos que se realiz6 en el Centro de documentaci6n de FIDAS/FlllS, donde se revis6 las propuestas e informes de cada uno de los proyectos, (iii) Recolecci6n de datos en visitas programadas a cada proyecto, (iv) Analisis de la informacion y elaboracion de los productos. Para el diseiio y realizaci6n de la consultoria se cont6 con el apoyo de 1a coordinadora del programa FIDAS y e1 personal administrativo y de supervision, asimismo se realiz6 reuniones de coordinaci6n y seguimiento para conocer las expectativas de FIDAS/FffiS, recibir orientaciones especificas de cada tema a evaluar y plantear correctivos al proceso de evaluaci6n. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nifiez y Adolescencia en Riesgo Social CAPilUt0 No. 2 Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Niiiez y Adolescencia en Riesgo Social I I. SISTEMATIZACION PROYECTO (PAO) I1.1DATOS GENERALES Organizacion Ejecutora Cruz Roja Hondurefia CRH Direccion 2a Avenida 7 calle de Comayagiiela Ubicacion Geografica del Proyecto Colonia san Francisco. Comayagiiela. Coordinadora del proyecto 1\tfarina Martinez Telefonos 2209-0760. 2237-1800 Correo electronico: ' hoo.es Duracion del proyecto: De Marzo del2008 a Marzo del2009 Gmpo Meta. Adolescentes y sus familias Cobertura Las comunidades: San Francisco, Altos de San Francisco, Fatima, Vista Hermosa y San Buenaventura de Comayagiiela. 11.2 PRESENTACION El presente trabajo funna parte de un conjunto de documentos de Ia evaluaci6n cualitativa de proyectos financiados por el Programa Fondo Innovador para el Desarrollo y Ia Asistencia Social FIDAS/FHIS, con fondos del Banco Mundial (BM) . Se seleccion6 el Proyecto: " Ampliando Oportunidades para los y las adolescentes en condiciones de extrema pobreza" desarrollado con enfoque de protecci6n integral a la prevencion de Ja vioJencia imperante en Ja capital de Ja Republica de Honduras en Ja cual Jos niiios y adolescentes participan en su condici6n de generadores o receptores de esa violencia que los coloca en condicion de inminente riesgo social. El Fondo Innovador para el Desarrollo y Ia Asistencia Social FIDAS/FHIS defini6 importante para Ia transferencia de experiencia la sistematizaci6n de este Proyecto ejecutado en la Colonia San Francisco y cuatro comunidades aledafias: Altos de Ia San Francisco, San Buenaventura, Fatima y Vista Hermosa de Comayaguela, Municipio del Distrito Central ejecutado por la Cruz Roja Hondureiia CRH), por considerarlo exitoso por lo que puede ser replicada en otras zonas con problematica y condiciones simi lares. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Niiiez y Adolescencia en Riesgo Social lt.3 ANTECEDENTES Antecedentes institucionales La Cruz Roja Hondureiia (CRH) es una instituci6n de desarrollo social sin fines de lucro que ~orma parte de un movimiento humanitario. Fue fundada el cuatro de Septiembre de 1937 y reconocida por el Estado de Honduras mediante Acuerdo Ejecutivo N° 4 de Octubre de 1937. Reconocida por el Comite de la Cruz Raja Internacional (CICR) en 1938 y admitida como miembro de la Federaci6n Internacional de Cruz Roja en 1945 . Sus Estatutos vigentes fueron aprobados por el Gobiemo de Ia Republica en 1986. Desde el aiio 1998 en el marco del Plan de Reconstrucci6n Nacional despues de los estragos dejados en el territorio por el Huracan Mitch, aument6 las demandas sociales, Ia Cruz Roja Hondureiia (CRH) ha ejecutado proyectos de atenci6n a fiunilias damnificadas en macro albergues y proyectos de recuperaci6n de comunidades afectadas, por lo que se ha vinculado a problemas sociales generados por la agudizaci6n de la violencia y criminalidad en el pais especificamente en la proliferacion de maras y pandillas. Son objetivos de la Cruz Roja Hondureiia: 1. Fortalecer Ia capacidad del voluntariado ampliando la cobertura hacia los mas vulnerables 2. Contribuir a Ia reducci6n de Ia vulnerabilidad en la poblaci6n de alto riesgo y a la mitigaci6n del impacto de los desastres 3. Fomentar entre la poblaci6n hondureiia el respeto a los principios fundamentales de los valores humanitarios y del Derecho Internacional Humanitario. 4. Mejorar las condiciones de salud de las comunidades mas vulnerables por medio de procesos de Salud Co111unitaria, Programa Nacional de Sangre y Emergencia Pre hospitalaria. 5. Garantizar Ia sostenibilidad organizativa, administrativa, financiera y de imagen de la sociedad nacional. En cumplirniento de su misi6n humanitaria actUa en forma voluntaria y moviliza la solidaridad nacional e internacional para mejorar la calidad de vida de poblaciones vulnerables y asi lo expresa en su Plan Nacional de Desarrollo Junio 2000 a Junio 2006 que desarrolla estrategias de salud y desarrollo de Ia comunidad en coordinaci6n con el sistema estatal y cooperaci6n con organismos internacionales afines, Ia CRH inici6 el desarrollo de trabajo comunitario basado en la comunidad. La CRH cuenta actualmente con 48 filiales en 15 de los 18 Departarnentos del territorio de Honduras y aproximadamente 2,500 voJuntarios y voJuntarias a niveJ nacionaJ . Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez y Adolescencia en Riesgo Social Antecedentes del proyecto En el mes de Mayo de 2001 Ia Cruz Roja inici6 un proceso de analisis institucional para identificar oportunidades de acci6n enmarcadas en las lineas de trabajo del Comite Intemacional de Ia Cruz Roja (CICR), Ia Federaci6n Intemacional de Sociedades de Ia Cruz Roja y de Ia Media Luna Roja (FICR) politicas del movimiento, Plan Nacional de la Cruz Roja Hondureiia y la revision de su propia capacidad institucional- Inici6 una discusi6n interna para conocer Ia realidad del pais y posibilidades de intervenci6n. Organiz6 un taller informativo con la participaci6n de otras organizaciones que trabajan sobre el tema de violencia entre elias Ia Policia Nacional (PN), Asociaci6n Cristiana de J6venes (ACJ)NMCA,. Save The Children Fund, Alcaldia Municipal, Federaci6n lntemacional, CICR y Sociedades Nacionales participantes. Este proceso de analisis permiti6 a Ia Cruz Roja profundizar su conocirniento sobre Ia multi causalidad de Ia problematica, nivel de involucramiento de los organismos estatales y privados, capacidades intemas y definir las posibles areas de intervenci6n. En los aiios 2002-2003, se contrat6 equipo de consultores para estudiar, analizar y focalizar Ja probJematica y altemativas de intervenci6n en zonas detectadas de riesgo social, con el prop6sito de reducir Ia violencia juvenil mediante una respuesta humana con oportunidades y acceso a atenci6n integral. En el Plan de acci6n 2003-2007 publicada y difundido en Ia XVII Conferencia Interamericana de Chile 2003, se origin6 la iniciativa de la Cruz Roja Hondurefia de desarroHar experiencias piloto de atenci6n preventiva de Ia violencia especialmente con adolescentes y j6venes de poblaciones consideradas vulnerables por falta de oportunidades de desarrollo personal y social, asi como por sus condiciones de pobreza y de exclusion de derechos sociales y econ6micos. para ser ejecutado en tres afios (Enero 2004 a Diciembre2006) en la Colonia San Francisco y zonas aledanas (Altos de la San Francisco, San Buena ventura, Fatima y Vista Hermosa) de Comayagiiela, Municipio del Distrito Central identificadas como zonas con altos indices de violencia. Surgi6 en Noviembre del aiio 2003 e inici6 operaciones el 20 de Diciembre del mtsmo aiio como proyecto piloto en el marco del Plan de Acci6n de Ia Cruz Roja Hondurefia 2003-2007, en el area de Programas Humanitarios con el objetivo especifico de fomentar entre Ia pob1aci6n hondurefia el respeto a los principios fundamentales, valores humanitarios y el derecho intemacional humanitario, como Evaluacion Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nifiez y Adolescencia en Riesgo Social experiencia innovadora de prevenci6n de la violencia juvenil en zonas vulnerables y de riesgo social para dar respuesta a la grave problematica de violencia detectada y asociada a las adicciones a drogas en las cuales los adolescentes y j6venes promovian (generadores) y eran victimas (receptores) de este flagelo. En este proyecto piloto que promovi6 y desarrollo Ia Cruz Roja Hondurefia, cont6 desde el inicio con el apoyo tecnico y financiero de Ia Cruz Roja Espanola, Cruz Roja Italiana y Cruz Roja Holandesa. lt.4 DATOS ESPECIFICOS DEL PROYECTO PAO Localizacion del proyecto La Colonia San Francisco esta situada en Ia zona nor-oeste de la ciudad de Comayagiiela y data de los afios 60's. Ubicada en un cerro a inmediaciones de la Represa Los Laureles. Limita al Norte con el boulevard Fuerzas Armadas y Residencial Centro America; al sur con la Represa Los Laureles; al este con las Colonia El Progreso y Venezuela; al oeste con el Cementerio Santa Anita y Colonia Israel Norte. Fue fundada en el aiio 1967 y actualmente conforrnada por las wnas aledaiias Altos de San Francisco, Fatima., Vista. Hermosa, San Buenaventura y otra.s, cuenta con una poblaci6n de 12,751 habitantes . Su geografia es bastante irregular, con calles de acceso muy empinadas sin pavimento, pero transitables, actualmente en proceso de mejorarniento, cuenta con servicios de transporte urbano; autobuses y taxis. Creci6 en forma desordenada sin lineamientos de urbanismo y ha sido dotada parcialmente de servicios basicos en la medida de las exigencias del crecimiento poblaci9nal. Cuenta con algunos servicios publicos: alumbrado electrico, agua potable, alcantarillado sanitario, tren de aseo y telefono, aunque persiste una parte de poblaci6n viviendo en condiciones precarias sin servicios de saneamiento basico. En estas colonias funcionan centros educativos de nivel preescolar, primario, secundario en algunas o centro basico. El area de salud es atendida por un Centro de salud que fun~iona en la Colonia San Francisco donde concurren las derruis. Sus primeros pobladores provienen de la migraci6n rural-urbana del pais y en la misma forma surgi6 el resto de asentamientos de poblacion en los alrededores de la original Colonia San Francisco por invasiones de propiedades alrededor del Boulevard Fuerzas Armadas, con salida a la zona Norte, pasos a desnivel y calles paviment:ad¥ construidas con prop6sitos de descongestionar el trafico vial (anillo periferico). La Colonia San Francisco y colindantes son densamente pobladas y en notoria condici6n de pobreza general. Con un 85 .25% de Ia poblaci6n con ingresos mensuales que no superan los L.3, 000.00; y hacinamiento, pese a que tambien se encuentran viviendas de muy buena estructura. Evaluacion Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez y Adolescenda en Riesgo Social Ha sido una zona conocida en Ia ciudad por los altos indices de violencia originados por Ia prevalencia de grupos de maras y pandillas, consumo y tnifico de drogas y actualmente "barras" que son manipuladas y media de reclutamiento de las asociaciones illcitas que utilizan a diario la extorsi6n a medias de transporte urbana incluidos autobuses y taxis colectivos, y robos agravados (a mana armada) a carros repartidore5 Pululan en las calle5 adole5cente5 y adultos de5ocupados, de5ertore5 temporales del sistema escolar o por encontrarse cerrados los establecirnientos educativos, sin espacios de recreaci6n, algunos ejerciendo trabajo infuntii peligroso o en el sector informal de Ia economia. Grupos meta Se concibi6 el proyecto con un enfoque preventivo de Ia violencia juvenil. Se prioriz6 el trabajo con familias en condiciones de extrema pobreza donde conviven adolescentes simpatizantes de asociaciones ilicitas o residentes en zonas con altos indices de violencia como generadores o receptores. Se focaliz6 para trabajar de forma directa y exclusiva, Ia poblaci6n joven de 12 a 18 anos y sus familias que habitan los Barrios San Francisco y zonas aledanas : Altos de San Francisco, Vista Hermosa, San Buena Ventura y Ia Fatima, todas ubicadas en Ia ciudad de Comayagiicla en la capital de Ia Republica. En este escenario, de evidente riego social y exclusion de Ia nifi.ez y sus familias como producto de las desigualdades econ6micas y sociales que han incidido en Ia situaci6n de pobreza extrema, sin acceso a los servicios y oportunidades, Ia Cruz Raja Hondureiia (CRH) en Diciembre de 2003 implement6 el Proyecto Ampliando Oportunidades para adolescentes en Riesgo Social (PAO) con el objetivo de prevenci6n de la violencia juvenil en zonas vulnerables y de riesgo social con abordaje integral, contando con el aporte tecnico y financiero de Cruz Roja Espanola, Cruz Roja Italiana y Cruz Raja Holande5a. Focalizaci6n de poblaci6n meta Se identific6 que los grupos de pandillas estaban controlando Ia vidas de los y las adolescentes, y dentro de ellos los mas vulnerables los que proviene de familias en extrema pobreza, de padres migrantes hacia Estados Unidos y Europa, par lo que los niftos y adolescentes quedan bajo el cuidado de abuelos (as) y otros parientes o personas particulares quienes no ejercen autoridad y liderazgo positivo sabre los nifios y adolescentes. Asimismo los nifi.os, nifi.as y adolescentes que provienen de familias disfuncionales que viven ambiente de violencia sin expresiones de afecto ni modelos apropiados de conducta a seguir. Dentro de estos: Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Niiiez v Adolescencia en Riesgo Social J6venes en la calle fuera del sistema escolar. J6venes con problemas de drogas. J6venes simpatizantes de maras y pandillas detectados por padres de familia y maestros. Madres adolescentes. Familias en extrema pobreza y disfuncionales. Desconfianza de Ia poblaci6n por Ia inseguridad prevaleciente. Comunidad indiferente a la problematica. Sin espacios de recreaci6n. Niveles de intervencion Conocidos los resultados de este estudio y clarificadas las posibilidades de intervenci6n, se concibi6 y etabor6 el Proyecto Ampliando Oportunidades (PAO) para los y las adolescentes en condiciones de extrema pobreza para ser ejecutado en tres afios (2003-2006). Del analisis de los indicadores se definio intervenir con en los siguientes niveles: Familia. A efecto de fortalecer su liderazgo; mejorar su salud mental, autoestima y practica de valores positivos por medio de espacios de terapia familiar, formaci6n de grupos de auto apoyo y facilitaci6n de espacios de convivencia y participaci6n comunitaria. Adolescentes. Organizaci6n juveniJ y comunitaria a efecto de facilitar Ja inclusion social de adolescentes y j6venes con problemas conductuales y de pobreza extrema. Promover el desarrollo de competencias, habilidades y actitudes positivas bacia el trabajo; ampliar las opciones para mejorar el ingreso familiar por medio de talleres ocupacionales. Salud. Especialmente la salud preventiva. EducaciOn; Facilitar los espacios de educaci6n formal y no formal, recreativos y de asociaci6n positiva con grupos de iguales. capacitaciones para el trabajo en diferentes areas. Recreacion. Como un derecho y forma de canalizaci6n de Ia violencia. 11.5 OBJETIVOS DEL PROYECfO PAO De impacto Contribuir a reducir los indices de violencia, delincuencia y consumo de drogas en Ia poblaci6n adolescente y joven de las comunidades intervenidas. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Niiiez y Adolescencia en Riesgo Social De efecto Generar oportunidades de desarrollo humano integral para disminuir los factores que generan Ia exclusion social a nivel familiar y comunitario que hace, a los adolescentes y j6venes vulnerables a Ia influencia de las asociaciones ilicitas (maras, pandillas y otras) y a las drogas. De resultados SegU.n ·documento de formulaci6n del Proyecto PAO, estos objetivos senin cumplidos mediante los siguientes enfoques, estrategias y acciones : Se reducira los niveles de violencia juvenil ofreciendo nuevas posibilidades de: recreacion, salud y atencion ala familia a los y las adolescentes mediante el apoyo de la red institucional y comunitaria existente en Ia Colonia San Francisco y zonas aledaiias . Se trabajani rompiendo eJ estigma de que Ja recreaci6n es una forma de perder el tiempo, y se ofreceran oportunidades ludicas y recreativas que perrnitan a los y las adolescentes, tener oportunidades de esparcimiento y disfrute del tiempo libre. Se ofrecera servicios de salud dirigidos a los/as adolescentes para dar respuesta a necesidades especificas de su edad. Adicionalrnente el personal de salud sera preparado para ofrecer un servicio adecuado a los/las adolescentes. Se trabajara con estrategias de apoyo a las familias, fortaleciendo su papel en la solucion de situaciones conflictivas y Ia mejora de las relaciones interpersonales entre sus miembros, y especialmente con los y las adolescentes, cumpliendo asi su funci6n de socializaci6n humana y transmisora de valores y principios. Las actividades se desarrollaran con un enfoque participativo, permitiendo a los/las ado1escentes asumir un Tal activo y responsable en su comunidad. Las organizaciones comunitarias e instituciones privadas y gubemamentales seran involucradas en Ia gesti6n del proyecto, para que de esa manera se pueda construir en conjunto una experiencia cornunitaria de atenci6n para los y las adolescentes . AI finalizar el proyecto, se habra logrado reducir la incidencia de la violencia juvenil y se habran obtenido lecciones importantes para el abordaje practico de la problematica y consecuencias. Adicionalrnente, Ia Cruz Roja Hondureiia habra desarrollado una estrategia adecuada para Ia prevenci6n de la violencia juvenil, ta cual podra replicar en las zonas del pais gracias a su red de filiales, e involucrar acciones especificas como elementos comunes en sus distintos proyectos que adelanta en el pais. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Niiiez y Adolescencia en Riesgo Social 11.6 LOGICA DE INTERVENCION DEL PROYECTO PAO Estructura Organizativa del Proyecto La estructura organizativa del Proyecto PAO, muestra los diferentes niveles de decision y ejecuci6n de la experiencia: En el primer nivel: Consorcio Cruz Raja Hondurefia, Cruz Raja Espanola, Cruz Raja Italiana y Cruz Roja Holandesa, representado por la Direccion General. En un segundo nivel: Ia Coordinaci6n de PAO San Francisco, de donde emanan: Coordinadores/as de Tres Areas: Area de trabajo de calle; area de Capacitacion y area de Familia y Recreacion; estas cuentan con Facilitadores/as; yen Ia base: el Personal de Apoyo donde se incluye: Voluntarios/as de la Cruz Raja, Juventud y Socorrismo, y Practicantes de las Carreras de Psicologia y Trabajo Social de Ia Universidad Nacional Aut6noma de Honduras. Etapas I fases de ejecucion del proyecto PAO San Francisco Se concibi6 el proyecto con un enfoque preventivo de Ia violencia juvenil; seleccionada el Grupo meta y elaborado el Proyecto, se determin6 su desarroJJo como proyecto piloto a ser ejecutado en tres aiios. Las Etapas de Implementaci6n del Proyecto PAO-San Francisco y zonas aledafias, estan divididas por ano, se denominan fases y son tres:*(Documento de Sistematizaci6n PAO San Francisco Ciudad Espana. Para Cruz Raja Hondurefia Pauck. Olga de 2009) [a..;:."ioncs. inccsto, diferenciada para violaci6n y cmharazo. Sc abordan los problemas (.'»-pt..-cificos como dcprcsi6n, baja autocstima, adolcsccntes v intcligcncia cmocionaL estrcs y otros. Es tm espacio abierto para los y las j6vcncs de las comunidades j6vcnes alcdat'ias a k-1 zona, Es atendido por p<..-rsonal capacitado del Cl-·ntro de Salud. proicsionalcs de Ia Coordinacion mcdicina, enlcrmc'lia, ·odontolOS, cl apovo c. C. Estratcgia Coordinacion Ampliaci6n de cobertura., sc maximizo rccursos. sc logr6 cl rcconocimiento intcrin.<>titucional. institucional del proyccto. Se pcnniti6la iocalitaci6n de las intervencioncs. A Estratcgia de Rt:.-dcs Las Rcdcs interinslitucionalcs en proceso de estrucnrraci6n y consolidaci6n. Institucionalcs Comunitarias Logrando articular acciones puntuales en gcsti6n y monitoreo del proyccto de Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez y Adolescencia en Riesgo Social pavimcntaci6n y campaiias de limpie7ll. con nivel..:s de compromiso y de organizaci6n aun dcbiles debido a Ia in!lUL'!Jcia politicas en Ia mayoria de los Jidcres CSj)CCialmenle en Jas organjzaciones de haSC, COilWCiOllL'S que dcsrnotivan Ia participacion de grupos :,in Ia aparcntc aliliaci6n politica partidaria como las iglesias. coopcralivas de tram;porte y las ONG"s. ESTRAD~Gll\ RESULTADO B. Est.rdtcgja de personal tb..-nico Personal lecnico con mejores capacidades y mayor compromiso que litcilita Ia intcrdisciplinario residcnlc en las movili;wci6n, aporle tcncr un grupo de voluntarios/as, lo que pcnnitio lograr Ia comtmidadL'S de inlluencia del clicicncia y eficacia del proyccto. Provccto. C. Estratcgia de Promoci6n del Un total de 79 voluntarios, de los cuales 58 ti.:.'Ileu catcgoria de pcnnanenlt.-s ~- Voltmtariado Comunitario. son egn:sados del mb1no pro}ecto de las !in.:as dc EDUCJ\TODOS ( 14), de Ia Escue Ia de Computaci6n (4 ), de Ia Escue\a TcL11ica (6) de nx:rcacion (4 ), de Familia (2) de Salud y Fducaci6n de Calle (26) y de Primeros J\uxilios (2). Los 21 tcmporaJcs, son los csltldianl<..-s de prin:tica de Bachi lkrcs en Salud Comunitaiia, Promoci6n Social, Pcdagogia, Psicologia y Trahajo Social. D. Estratcgia de Producci6n de mate rial & produicrnn un total de 8 manualcs de capacitacion, los que fucron utili7..ados diditclico. t:n los proccsos de capacitacion rcalizados en cl marco de Ia ejecuci6n del proyecto. Resultados de las capacitaciones Se imparti6 educaci6n basica y capacitaci6n vocacional en los siguientes areas: pintura automotriz, mecanica basica de medici6n y soldadura., serigrafia., belleza, computaci6n, bisuteria, elaboraci6n de quimicos (jabones y desinfectantes), manualidades y Programa "EDUCATODOS". Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez y Adolescencia en Riesgo Social Tallcres de capacitacion vocacional p<.."fiodo (2008-2009) No. Taller Beneficia rio<~ Total Hombres Mujcres Piutura aulomotriY. 66 66 2 Mcci.nica oo>.ica de mcdicion y soldadura 22 22 3 Scrigrafia :n 3:l 4 Bclkza 64 64 5 Compulaci6n 80 2a, a nosotros nos pegaba cuando eramos m::l.<::iado hnrti ~ tl. r d U! • cl iba a abrazamos y a ped:imos perd6n". El padre de Antonio mostraba agresividad y remordimiento, les pegaba y luego los abrazaba. Ademas de la agresividad, los hijos de as madres ado escentes presentan prob de m· relata que siempre, durante su infancia, tuvo alguna complicaci6n medica por la cuallo intemaban. Los hijos de los padres adolescentes generalmente inician su vida sexual activa de manera precoz y cop ian estos mode los para su propia vida .. Antonio manifiesta " ... quiero casarme de 20 afios y tener 3 hijos" porque este es el tmico modelo real que tiene, su modelo de familia. La actividad laboral del padre hizo inestable el hogar desde su inicio. Cuando un trabajo no asegura un ingreso constante y ademas requiere gran esfuerzo fisico como viajar, genera mucho estres. La persona que labora en estas circunstancias puede buscar bloqueadores del estres en conductas peijudiciales como alcohol, drogas, desordenes alimenticios, multiples parejas sexuales y otros. En el caso de Ia familia de Antonio, el padre pasaba poco tiempo en casa y desarrollo conductas adictivas bacia el alcohol y las mujeres . Todo esto tuvo consecuencias. Antonio tenia 9 afios cuando su padre fue diagnosticado con VHI/SIDA en su etapa final . La madre estaba embarazada de su Ultima hija. Con Ia noticia de que el padre estaba enfermo, Ia familia entera se traslado a Ia ciudad de Comayagua para atender al padre en su agonia, a los 8 dias de haber llegado el padre murio. " .. . mi hermano estaba peleando con un cipote de ahi de Comayagua y nosotros sin saber que nuestro pap4 estaba agonizando adentro de Ia casa, ya muriendo, entonces yo miraba que mi herrnano estaba peleando y en eso sali6 una cipota gritando que mi papa se habia muerto, entonces salimos corriendo a ver y entonces ya se habia muerto, mi mama se fue a una laguna que habia cerca de Ia casa a llorar y diciendole a Dios que por que se lo habia llevado y a traves de eso me da lastima por mi hermana porque no pudo conocer a mi papa personalmente, ahora solo lo puede conocer en fotos" La muerte del padre fue un golpe duro para Ia familia. En los meses siguientes, regresaron a la colonia San Francisco en Tegucigalpa. Antonio se volvi6 agresivo con su madre y el entomo de Antonio tambien se volvio agresivo bacia el y su familia. . AI sospecharse que Ia causa de defunci6n del padre era el VIH/SIDA y que la madre posiblemente estaba infectada, los vecinos los marginaron y los humillaban publicamente. La fumilia decidi6 trasladarse a otra colonia donde siguieron excluidos por la misma causa. l(i,nalmente regresaron a su anterior colonia y soportaron estoicamente los maltratos basta que los i.ntolerantes se cansaron y de nuevo fueron aceptados como parte de Ia comunidad. Antonio vivi6 toda esta problematica. Su madre enferm6 gravemente, por depresi6n, y estuvo intema. " ... ella se empez6 a enfermar, ella arrojaba y no comia nada, cada dia Ia miraba mas del gada y llego un momento que no se podia levantar de la cama, la llevaban al hospital, estuvo como una semana y empece Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez y Adolescencia en Riesgo Social a pensar que ella se iba a morir tambien, yo me iba a un Iugar solo a llorar y decirle a Dios que no se llevara ami mama porque ibamos a quedar huerfanos y solos ... " Estas situaciones junto a la crisis de Ia adolescencia, detonaron en Ia incorporaci6n de Antonio en Ia "barra" Las barras y pandillas son poderosas sub culturas que desarrollan sus propios c6digos y reglas sociales de interacci6n. Funcionan basados en Ia obediencia ciega y con:fianza absoluta en el mando vertical de una serie de lideres que van de peque:iios circulos basta el nivel nacional. Antonio descarg6 esta energia negativa en actividades de Ia barra, sin embargo, el choque entre los valores humanos adquiridos en su turbulenta infuncia contra las acciones delictivas que Ia barra le imponia detonaron en una crisis cuya cuspide fue el intento suicida. La atenta observaci6n de Ia madre a este asunto fue decisiva para que este intento fracasara totalmente. Causas • Fallecimiento del padre por Vlli/SIDA. • Pobreza familiar. • Estigma y discriminaci6n social por la enfermedad de sus padres. • Falta de oportunidades. • Baja autoe~lim~. Ef~cto s • Agresividad intrafamiliar. • Asociaciones ilicitas. • Deserci6n escolar. • Intento de suicidio, Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nii\ez y Adolescenda en Riesgo Social La perspectiva del problema desde cada autor Actor Perspectiva Antonio L Esta confundido. No sabe como sobrellevar Ia presion de Ia barra que le exige agresiones contra suhennano. 2.Siente que la sociedad no ha :rido j-usta con 8, la rechaza y esta frustrado. 3.No ve Ia importancia de las buenas relaciones con los demas. esta apatico ente el sufrimiento ajeno. Madre de Antonio l .Esta preocupada por la agresi vidad de Antonio hacia ella y su hermano 2. Siente que no hay manera de establecer un dialogo con su hijo. 3. Se preocupa por las decisiones de Antonio, love triste y teme lo peor. Institucion l.Antonio esta muy presionado y no encuentra opciones reales para salir de sus problemas. 2.Es necesario restaurar las relaciones farniliares para que el joven encuentre una base social de apoyo para seguic adelante. 3Ja atenci6n psicol6gica es eje toral en larecuperaci6n de Antonio debido al dafio que los procesos de iniciaci6n y participaci6n del grupo antisocial, causaron en el. Problemas prioritarios 1 Relaciones familiares destruidas . 2 Estigma y discriminaci6n. 3 Asociaci6n ilicita. Nudos criticos 1. La muerte del padre por causas relacionadas con el VIH/SIDA. 2 El rechazo social que les hizo emigrara a otra colonia a vi vir. 3 La inserci6n en la "barra". I III. MOMENTO NORMATIVO Antecedentes Antonio fue llevado por su madr~ al proyecto, despues del intento de suicidio. Desde que ingreso fue atendido por la psic6loga que trato su depresi6n y se incorporo a las demas capacitaciones que se ofrecieron. Evaluaci6n Final de FIDAS/ TF 055813 en los Temas de Nii'\ez y Adolescencia en Riesgo Social Marco conceptual La persona de Antonio Antonio era un joven retraido que estallaba en expresiones agresivas a Ia menor provocaci6n. Evitaba Ia interacci6n con otros j6venes a menos que estos fueron miembros de su misma barra. En el hogar, Antonio se distancio de su hermano porque pertenecia a una barra diferente. El pleito constante entre ellos llevo a Ia fumilia a un estado de estres y temor de que pudieran hacerse daiio durante los mismos . La relaci6n de Antonio con la comunidad estaba rota. Los vecinos le temian y no colaboraba en las necesidades de otros. Despues de la intervenci6n del proyecto en la vida de Antonio, el joven cambio su forma de comportarse con los demas. Antonio cambio de grupo de amigos, restauro las relaciones fraternas con su hermano y estableci6 relaciones de solidaridad y reciprocidad con sus vecinos. I IV. MOMENTO ESTRATEGICO Areas de Jntervenci6n Logr6 que: Educativa -Aprendiera computaci6n lo cual es una herramienta profesional que le ha servido mucho en la ampliaci6n de oportunidades laborales. I -Conociera sus derechos y los derechos de los demas asi como las vias para la denuncia y defensa de los mismos. -Desarrollara habilidades para la vida como el autoconocimiento y la comprensi6n hacia los demas. Social /Recreativa -Encontrara espacios de esparcimiento y relajaci6n que le ayudaron en su cuadro de depresion. -Estableciera relaciones de amistad con otros pares que no integran grupos antisociales. -Ampliar el circulo de aceptaci6n entre sus vecinos y otros miembros de Ia comunidad. -Restableciera relaciones familiares basadas en la comunicaci6n y respeto mutuo. Familiar I -Cerrar circulos de duelo como fumilia -Establecieran metas y objetivos de desarrollo familiar. Psicol6gica -Participara en terapias individuales y de grupo para superar otras crisis y problemas que presentaba. I -La familia entrara en procesos de cierre de duelo y perdida por el Vlli/SIDA Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nii\ez y Adolescencia en Riesgo Social I v. CONCLUSIONES Los j6venes en riesgo social y que ademas residen en zonas geogcificas de peligro y expuestos a la violencia organizada por grupos antisociales, pueden beneficiarse de proyectos integrales que les den herramientas para la vida. Como herramientas para la vida se entiende: habilidades en la toma de decisiones, comunicaci6n y planificaci6n de la vida hacia la independencia y habilidades en un oficio que les perrnita trabajar. P AO brind6 todo esto a Antonio y ademas cubri6 los factores morales, espirituales y emocionales que Ia habian ligado a grupos no deseados. Ademas de esto, fue fundamental para el rescate de Antonio la actitud de la madre, quien percibi6 a tiempo el grado mas alto de la crisis del joven y busc6 ayuda para el. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Niiiez y Adolescenda en Riesgo Social IV. JONATHAN: RESCATADO DE SITUACION DE CALLE. SE PERF/LA COMO LIDER. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nii'\ez v Adolescenda en Riesgo Social I I. INTRODUCCION El presente Estudio de caso, se enfoca a un adolescente a quien en respeto a su intimidad llarnaremos Jonathan, rnismo que se encontraba en situaci6n de vulnerabilidad que lo colocaba en Riesgo social, fue rescatado mediante intervenci6n oportuna de la organizaci6n no gubemamental "Compartir" especializada en Ia atenci6n integral de niiios y adolescentes en situaci6n de calle, mediante promoci6n y proteccion de sus derechos con la participacion de niiios, niiias, familia y comunidad. El estudio se inicia con un momento explicativo que defme el arbol de problemas, que aquejan al adolescente. En Ia definicion del problema se da a conocer el entomo familiar y comunitario en el que se ha desenvuelto el adolescente y se enumera las causas y I efectos de Ia problematica. En el momento normativo, se menciona los antecedentes y marco te6rico aplicable al estudio. En el momento estrategico se aborda las formas de intervenci6n apropiadas al caso concreto y las posibles soluciones al problema y finalmente en el momento Tactico se plantea las conclusiones del estudio ln. MOMENTO EXPLICATIVO El problema Jonathan es un adolescente que procede de un hogar desintegrado y en pobreza extrema residente en una zona conocida por la alta violencia imperante y proliferaci6n de grupos juveniles ilicitos : barras, pandillas y maras, que siembran el terror en la zona. Ante Ia irresponsabilidad de su adolescente padre, quien se ausentaba del hogar en cada uno de los tres embarazos de la senora, regresaba despues de los nacirnientos, los abandon6 en forma definitiva cuando Jonathan contaba con siete afios de edad. Correspondi6 a la madre asumir toda la responsabilidad en el hogar por lo que el adolescente en ausencia de Ia figura paterna y Ia pobreza familiar, se apoy6 en arnigos que estaban en situaci6n de calle, entregados a vicios, que lo exponian a caer en Ia rnisma problematica. Se inici6 en trabajo infantil peligroso como cobrador de buses, desert6 de Ia escuela, se volvi6 agresivo en el hogar y en su entomo, presentaba baja auto estima y desajuste por el abandono patemo. Causas Las causas que han provocado Ja desercion escolar en Jonathan, entre otros aspectos son las siguientes: Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez y Ado!escenda en Riesgo Social • Inestabilidad del joven padre, quien con frecuencia abandonaba el hogar, hasta el abandono definitivo de sus tres hijos. • Bajo nivel educativo y desempleo en la madre. • Irresponsabilidad paterna al no asumir las obligaciones alimentarias • Pobreza extrema. • Jonathan y sus hermanos permanecian gran parte del tiempo, sin la supervision de un adulto y a merced de influencias que no contribuian a su adecuada formacion. • Vivir en una comunidad caracterizada por sucesos de violencia extrema. Efectos La desercion escolar en Jonathan ha provocado los siguientes efectos: Confusion de terminos y actitudes sobre Ia vida. No reconoce meritos del ganador en una competencia. Ha sentido la discriminacion por razon de su domicilio en zona marginal. "No me gusta competir, un dia que andabamos con los niiios en "El Picacho" mi educador nos dijo que al grupo que ganara le iban a dar una bolsa de bombones. Los nifios compitieron entusiasmados y al final al ganador no le dieron nada. Me gusta mucho el depone, soy voluntario en esta area pero nosotros no desarrollamos competencias. Considero que al hacer competencias, yo no le darla Ia bolsa de bombones al ganador, sino la repartiria entre todos y asi todos ganan". "Dicen que Nueva Suyapa es una zona bien fuerte", "le voy a contar una anecdota: Un dia fui a la farmacia de mi padre, a los Tres Caminos, casi en las oficinas de COMP ARTIR ahi en la Colonia Luis Landa. Un joven que estaba ahi -era rico- amigo de mi padre y me pregunto j,Donde vivis? Y le conteste que en Nueva Suyapa y me dijo: "Vos sos de esos drogos, que consumen crack, piedra y otras. " Objetivos • Promover un mayor apoyo a la nifiez y adolescencia en situacion de riesgo social. • Identificar factores de riesgo que permitieron el ingreso del joven al proyecto de Compartir. Hip6tesis • La desintegracion familiar y la extrema pobreza son factores que contribuyen a la desercion escolar. • Los niiios y adolescentes que residen en comunidades violentas, son mas vulnerables a situaciones de riesgo social, mismas que pueden ser contrarrestadas con la intervencion institucional oportuna y apropiada. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Niiiez y Adolescencia en Riesgo Social La perspectiva del problema desde cada autor Autor Perspectiva A) Jonathan L Aun no supera el abandono patemo y es un factor que contribuye a su baja autoestima. 2. Las limitaciones econ6micas en el hogar, desestimulan a Jonathan para continuar sus estudios. 3. EJ se cataJoga como un buen lider y mantiene actitudes egocentricas aJ considerarse lo mas importante en su vida a pesar de reconocer lo positivo de su educador. B) Mama I. Como Unica proveedora en el hogar, no cuenta con medios econ6micos suficientes para apoyar a su hijo en sus estudios. 2. La pobreza limita sus condiciones de vida y la de sus hijos. 3. Los trabajos eventuates mal remunerados, impiden superar la pobreza. 4. La falta de comunicaci6n con sus hijos, debido al trabajo en labores domesticas a domicilio que desempeila C) Compartir I. La irresponsabilidad paterna es la causa principal de la actual situaci6n de Jonathan. y la partida del padre del hogar, es un golpe que Jonathan aun no ha superado. 2. La pobreza familiar imposibilita la asistencia de Jonathan a un centro educativo de secundaria. 3. La frustraci6n de la madre por su fracaso para mantener una relaci6n estable, aunada a razones de trabajo motiva en ella la falta de atenci6n y maltrnto psicol6gico bacia sus hijos. 4. Es reconocido en el sus cualidades de lider pero necesita ser encausado para ser un lider positivo. Problemas prioritarios En la actualidad Jonathan ha ahandonado sus estudios, en el cual se identifica como factores causales Ia situaci6n econ6mica de Ia familia y Ia ausencia de estimulo bacia su superaci6n personal. La madre es quien asume tota.lmente Ia responsabilidad en el hogar, convirtiendose en Ia Unica proveedora y debido a su bajo nivel educativo tiene que incorporarse a trabajos mal remunerados que aderruis le obligan a permanecer muchas horas fuera del hogar por lo que sus hijos quedan solos. Nudos crlticos Ausencia de un proyecto de vida para el joven en proceso de formaci6n en raz6n de su edad, to que se evidencia en su poca capacidad de discernimiento y en que sus aspiraciones esten fuera de su propia realidad. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nii\ez y Adolescencia en Riesgo Social El grado de inseguridad ciudadana se mantiene en el barrio de su residencia evidenciandose con Ia presencia de grupos juveniles ilicitos que generan en el adolescente temores lo cual afecta sus relaciones sociales. I Ill. MOMENTO NORMATIVO Antecedentes Jonathan se ha. caracterizado por ser un muchacho de baja autoestima, actualmente se encuentra fuera del sistema escolar, es un joven a quien no le agrada competir pues no considera Ia presencia de meritos en el ganador. La ausencia de su padre en el hogar, ha sido el golpe mas duro que ha recibido Jonathan en su vida, el considera que es un dolor que aun no ha superado a pesar de mantener una buena relaci6n con su progenitor. Marco Teo rico Uno de los grandes problemas que enfrenta la familia es la desintegraciOn en donde generalmente es el hombre el que abandona el hogar y con muy pocas excepciones los padres no asumen sus responsabilidades con los hijos. ante ello es Ia madre Ia que asume toda Ia responsabilidad en el hogar, por lo tanto se ve obligada a realizar actividades que le generen ingresos y poder cumplir con esa responsabilidad; estas actividades mismas que debe realizar fuera del hogar. La CEPAL refiere sobre Ia familia: La fumilia ha sufrido carnbios tanto en su estructura como en sus funciones, en estos carnbios se identifican diferentes fa.ctores, uno de ellos es el econ6mico, ya que si antes la familia era considerada como Ia primera instituci6n formadora de valores, actualmente la prioridad es proveer Io necesario para Ia satisfacci6n de necesidades consideradas basicas, como Ia alimentacion. En e5te sentido, \a situacion se vue\ve mas aguda cuando esta re5ponsabilidad recae solamente en Ia madre y ante Ia irresponsabilidad paterna es evidente el aumento de hogares con jefatura femenina. La desintegraci6n familiar da Iugar a que los hogares asuman una nueva conforrnaci6n, asi como se mencion6 anteriormente, en Ia actualidad es comlln. el hogar mono parental con jefatura femenina en el cual Ia madre es Ia Unica proveedora quien para obtener ingresos se ve obligada a ausentarse del hogar Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Niiiez v Adolescenda en Riesgo Social quedando los hijos solos por largos periodos de tiempo sin Ia supervision de un adulto y por lo tanto expuestos a diferentes tipos de riesgo situaci6n que se agrava si Ia comunidad es considerada insegura debido a la presencia de grupos juveniles ilfcitos, consurno y trafico de drogas y en general por la ocurrencia de hechos al margen de Ia ley. Por otro lado, Ia ausencia de Ia figura paterna es un factor de riesgo especialrnente para un joven pues en Ia busqueda de esta figura puede ser influenciado en forma negativa. Otro factor de riesgo es Ia extrema pobreza que exige a los miembros del nucleo familiar Ia obtenci6n de ingresos para satisfacer las necesidades mas elementales es asi como j6venes se incorporan a temprana edad al area laboral como mano de obra no calificada realiza.ndo trabajos mal remunerados y expuestos peligros, lo que implica adernas el abandono de los estudios y con ello Ia carencia de metas hacia su superaci6n personal. En el hogar de Jonathan fue notable la ausencia de Ia figura paterna y con Ia madre fuera del hogar por mucho tiempo cre6 un arnbiente propicio para que el joven actuara a su libre albedrio y expuesto a influencias negativas, pero gracias a Compartir, ahora es un joven que se ba convertido en un lider y con aspiraciones hacia su superaci6n personal y el mejorarniento de las condiciones de vida de su familia segun lo expresa til mismo cuando dice: "creo que seguir en e1 grupo COMPARTJR, ayuda mucho, a reflexionar. Cuando estabarnos en el colegio haciarnos exposiciones, tenia compaiieros de 30 a 40 aiios, estu.die a distancia tambien, a ellos les daba pena pararse en frente de mis compafi.eros y a mi no me daba pena y eso se lo debo a COMPARTIR, sobre todo a rni educador y perseverar en mis estudios seria lo mas bonito para lograr. mis metas y ayudar a rni madre. " Estudios realizados sobre los efectos que puede causar el abandono de un padre en los hijos, confirrnan como es el hijo varon el mas peijudicado. Por otra parte el Lie. Julio Bronchal en su estudio titulado "Cuando el Padre es alejado" clasifica en 3 variables las consecuencias que puede provocar en un nino/a el abandono de su padre: • Efectos sobre el ajuste escolar, desarrollo cognitivo y los niveles de competencia intelectual de los niiios . • Desarrollo psicosexual. • Ajuste psico16gico, conductual y social. En Jonathan, el abandono de su padre afect6 sus niveles de competencia, asi como el lo manifiesta de Ia siguiente rnanera: "no me gusta Ia politica porque es de competir y no me gusta competir", Tarnbien ha influido en su comportarniento, principalrnente en su baja autoestirna "Yo me sentia con una autoestima muy baja, el no tener a rni padre, lo cual eso si nunca se va a olvidar". Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nii'iez y Adolescencia en Riesgo Social Intervenci6n Asociaci6n Compartir/ FHIS/FIDAS Jonathan JJego a las instalaciones de la Asociacion Compartir por irnciativa de su madre, quien debido a la preocupaci6n que le originaba la situaci6n en Ia que se encontraba su hijo, sus amistades que no contribuian a su formaci6n. permanencia de prolongados periodos de tiempo en Ia calle y una actitud agresiva dentro del hogar, ella se acerc6 a Compartir, donde afortunadamente su hijo respondi6 de manera positiva. "Llegue aqui a COMPARTIR en el afio 2006, ya tengo mi tiempo, como tres o cuatro afios; entramos con el grupo de ACJ (Asociaci6n Cristiana de J6venes), solo empezamos los dias sabados, fue una experiencia muy bonita participar con otros grupo de mis comunidades, diferentes barrios, cuadras, esta.n: La Flores (de Oriente), La Matute (mas conocido como El Infiernito), la Universidad, Las Torres, Las Brisas, La 17, todas son zonas aledaiias". Jonathan asegura sentirse muy contento de pertenecer a la Asociaci6n Compartir, sin embargo el dolor que le ocasion6 el abandono de su padre aun no lo ha superado y fue el factor principal que contribuy6 a una baja autoestima en el y que aun lamenta sobre todo durante las fiestas navideiias, que seg6n relat6 fue la temporada en la cual se fue definitivamente de su casa. "Trabajar con los grupos de Compartir fue una experiencia muy bonita, con ellos trabajabamos los sabados, siempre incluyendo los temas de autoestima. En esa epoca yo me sentia con la autoestima muy baja, al no tener a mi padre .Nunca se me va a olvidar, la fecha en la. que mi padre se fue. Es muy duro para mi, porque recuerdo que nos dej6 un 24 y un 31 de diciembre, fechas que todo mundo celebra; es muy duro que todos esten celebrando y yo recordar que mi padre no paso esas dos fechas conrnigo, no se mi::~ hcnnanoo pequciioo como ~ pcro yo ::~icmpre recucrdo que ~a fccha noo donnimoo temprano, cuando else fuel ". Por otra parte entra en contradicciones pues a pesar de sufrir el abandono de su padre, su actitud bacia ei es positiva, como lo relata a continuaci6n: "con el tenemos una buena relaci6n gracias a Dios, el afio pasado planeamos que ibamos a estudiar juntos en el mismo colegio, no me quejo de el porque ha sido un buen padre, lo imico es eso que se fue". Gracias al apoyo que ha recibido Jonathan en Compartir, ha podido mejorar su relaci6n con su madre y sus hermanos, despues de haber sido desobediente y agresivo en su hogar, ahora se considera humilde y cariftoso con su familia, ademas se descubri6 en el, cualidades de lider, por lo que en la actualidad es el Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nifiez y Adolescencia en Riesgo Social presidente del grupo juvenil de lideres lo que lo convierte es un joven reconocido en La Asociaci6n y en su colonia. "Algo muy bonito de aca es participar, estar con j6venes de otras comunidades, siempre hay un joven muy admirado, creo que al nivel que estoy yo, de presidente de Ia junta directiva, considero que me admiran mucho porque me han puesto de presidente dos aflos consecutivos, pero sobre todo importa la sociedad que uno tiene con los demas, porque si ellos me hubieran conocido fuera de Ia asociaci6n, hubieram05 ~ido como ~05 chic05 de la calle que :5e ~aludan y :5e cmpiezan a agarrar, (pelear) pero nada de eso sucedi6 y gracias a Dios me conocieron aqui adentro y soy una persona muy diferente., L a Persona (Descripcion actitud del sujeto del Problema) Jonathan es un joven que a pesar del ambiente y las circunstancias en las que se ha criado ha sabido mantenerse al margen de influencias negativas. Se ha involucrado dentro del grupo de voluntarios de Ia Asociaci6n Compartir destacandose por sus cualidades de lider, no obstante se evidencia en el inseguridad y no claridad en relaci6n a metas en cuanto a su futuro. Las Relaciones de Ia Persona (Con otros, con el entorno, etc.) Jonathan en su entomo se destaca como un lider y convierte en una influencia positiva ante otros j6venes. ltv. MOMENTO ESTRAT EGICO Areas de Intervenci6n Estrategias Educativa - Jonathan necesita el apoyo econ6mico para poder retomar sus estudios. - Promover el compromiso en los maestros y dircct.ores de centros estudiantiles para motivar en Jonathan y otros j6venes el deseo y la importancia de aprender y superarse. - Involucrar a Ia madre de Jonathan en el proceso. Social/Recreativa - Promover encuentros juveniles intra y extra comunitarios. - Promover la apertura de espacios recreativos. - Fomentar Ia comunicaci6n madre e hijo. Familiar - Procurar atenci6n a la madre orientada a mejorar su autoestima. - Ampliar los servicios que brinda de manera que sea una atenci6n integral. Jnstitucional Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nifiez y Adolescencia en Riesgo Social I v. CONCLUSION El joven antes de llegar a las instalaciones de la Asociaci6n Compartir estuvo expuesto a diferentes situaciones de riesgo, dada su situaci6n de vulnerabilidad debido a las condiciones de su entomo familiar y comunitario, situaci6n que mejor6 al involucrarse en el proyecto "Construyendo una vida digna para nuestra niiiez y juventud" ejecutado por la Asociaci6n Compartir con fondos FlllS/FIDAS, convirtiend05e en un \idcr juvenil que le permite d~envolv~e ante otr05 j6ven~ y e:rtableccr relaciones en su comunidad y mejorar su relaci6n intra fiuniliar. Sin embargo requiere que continue sus estudios que le pennitan tra:zarse un proyecto de vida y e incentivar su condicion de Hder. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Niiiez y Adolescenda en Riesgo Social SABERES, VIVENCIAS Y SENTIRES DE LA NINEZ Y ADOLESCENCIA EN RIEGO SOCIAL. CAPITULO No. 4 Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez y Adolescencia en Riesgo Social Historia de vida No 1 LUCHAR POR LO QUE SE QUIERE (La historia de vida de Daniel) Daniel es un joven inteligente, con gran potencial, callado, observador pero de facil expresi6n al narrar las situaciones de alto riesgo vividas y con gran fuerza interior para salir adelante, por considerarse preparado como un obrero calificado, suena con trabajar y como consecuencia, considera que de ah1 vendra el dinero para ayudar a su abuela hennanos y a si mismo pero necesita tiempo. Naci6 hace diecinueve aiios en un municipio del Departamento de Francisco Moraz.in pero desde que era muy pequeiio, su familia emigr6 a Tegucigalpa y se radic6 en la Colonia San Francisco donde ailll vive junto a su abuela materna. Maltrato y abandono Sus recuerdos se remontan a su primera infancia: "Mi infancia siempre fue triste, yo pienso que mi papa se fue por el problema que esta en nosotros los hombres que no estamos contentos con lo que tenemos, buscamos mas, tenemos un ego que es muy alto, que nos hace ver otras cosas, buscar lo que no tenemos ." Lo expresado, refleja el entendimiento por parte del joven, de la sociedad patriarcal donde la autoridad maxima es el hombre como jefe de familia y esta autoridad puede pasar a otro hijo var6n mayor de edad; asimismo la cultura machista prevaleciente en nuestro media donde hay cierta tolerancia a que los hombres mantengan mas de una relaci6n sentimental que deriva en ruptura del vinculo familiar, abandonan el hagar sin ver hacia atnis, sin importarles los hijos que son los que mas sufren las consecuencias. EI alejamiento patemo se produjo durante Ia edad escoiar del niiio. A pesar del tiempo transcurrido, el joven mantiene vivido el recuerdo de cuando se march6 el padre cuando e1 tenia diez aiios . "La mayoria de los estudios informan de problemas de ajuste escolar y mermas cognitivas en los niiios asociadas a Ia ausencia del padre var6n. La ausencia del padre parece tener los efectos mas graves y daiiinos en los niiios varones (Bee, 1974;Hetherington & Cox,l978; Montt, 1994) Asi aparecen graves carencias en los niftos privados de la presencia paterna, en el desarrollo de su identidad masculina (Mitchell y Wilson, 1967) y problemas de fracaso escolar(Cazenave,l979).Distintos estudios coinciden en seiialar que estos nocivos efectos se mani.fiestan a corto, medio y largo plazo o pueden ser recurrentes en la vida adulta (Amato & Keith, 1991; Hetherington & Camara,l988. Parece ser que La ausencia del padre es un factor de riesgo en lo que se refiere al proceso de transici6n que comienza en la adolescencia y termina en una inserci6n exitosa en la comunidad. EJ miio predsa, para una evolucion armonica, y para afrontar todas las tareas evoJutivas Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez y Adolescenda en Riesgo Social pendientes, el modelo, Ia presencia, el afecto y el apoyo de ambos progenitores. Cada uno de ellos esti llamado a fuvorecer desde roles complementarios, exclusivos, insustituibles y Unicos la perfecta evoluci6n de la personalidad de sus hijos." En el caso de Daniel, por desarrollarse dentro de una familia extensa con presencia de abuela, tios, tias, primos, un tio asumi6 el rol de padre, aunque con autoritarismo, condici6n que al parecer no era empleado por el padre. Prosigue asi su testimonio: "Recuerdo desde el dia que me perdi a los cinco o seis aiios y desde ese dia recuerdo todo; el dia que se fue mi papa, el primer golpe que recibi de mi mama, los golpes de mi tio, los problemas que tenia en la calle, cuando iba a la escuela, de cuando me amenazaban." "La violencia en mi casa era bastante comim, yo era golpeado dos o tres veces diarias: en la mafiana, cuando venia de la escuela y por las noches antes de acostarme a dormir. En la escuela tambien recibia golpes". Prosigue su relato: "Me acuerdo que mi papa se fue cuando yo tenia diez aiios. Sufri bastante por esto y mi tio muri6. Mi tio era una de las personas mas importantes que yo tenia, aparte de mi abuela que siempre me ha cuidado; Estas son las Unicas dos personas que nunca se han apartado de mi. Mi tio muri6, rni abuela sigue conmigo, pero no ha sido lo mismo, porque yo miraba en el a una persona en la que se podia confiar, ya que era del mismo sexo y podiamos hablar temas que no podia hablar con mi abuela, aunque (yo) no tenia mucha edad como para hablarlos, pero el me irurtruia tanto en como tenia que ser, caminar o vestir, ser limpio siempre en mi apariencia, a mantener mi pelo corto, ser el mejor en las clases, tratar de ser el mejor en todo, el me instruia, trare de ser asi siempre, pero estaba en lo que vivia en mi colonia callado pero violento." Esta situaci6n de violencia intrafumiliar caracteriza a las familias conflictivas llamadas tambien disfuncionales por no cumplir el rol de enlace entre el individuo y la sociedad, traslada los conflictos a Ia comunidad. En un estudio (2) sobre maltrato infuntil consultado, se establece las consecuencias del maltrato asi : Los nifios criados en hogares donde se les maltrata, suelen mostrar des6rdenes postrau.rn3.ticos y emocionales. Muchos experimentan sentimientos de escasa autoestima y sufren de depresi6n y ansiedad por lo que suelen utilizar el alcohol u otras drogas para mitigar su distress psico16gico siendo Ia adicci6n al llegar Ia adultez, mas frecuente que en la poblaci6n general. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez vAdolescencia en Riesgo Social Los efectos que produce el maltrato infantil, no cesan en la niiiez. Muchos de ellos muestran dificultades para establecer una sana interrelaci6n alllegar a la adultez. Algunos nifios sienten temor de hablar de lo que les pasa por que piensan que nadie les creeni. Otras veces no se dan cuenta que el maltrato a que son sometidos es un comportamiento normal; asi aprenden a repetir este "modelo" inconscientemente. La fulta de un modelo familiar positivo y la dificultad en crecer y desarrollarse copiandolo, aumenta las dificultades para establecer relaciones. Puede ser que no vean Ia verdadera raiz de sus problemas emocionales, basta que llegan a adultos y buscan ayuda para solucionarlos. Para muchos ni:fios/as que sufren de maltrato, Ia violencia del abusador se transforma en una forma de vida. Crecen pensando que la gente que lastima es parte de la vida cotidiana, por lo tanto este comportamiento se torna "aceptable" y el ciclo del abuso continua cuando ellos se transforman en padres que abusan de su hijos y estos de los suyos, continuando asi el ciclo vicioso por generaciones" . Muchas personas no pueden cortar el ciclo del abuso, pero hay nifios al que la bibliografia mundial denomina "resilentes" que poseen caracteristicas que les permite superar este obstaculo. Estos ni:fios tienen la habilidad de Hamar positivamente la atencion de otras personas, se comunican bien, poseen una inteligencia promedio, se nota en ellos un deseo por superarse y creen en si mismos. Muchas veces es la aparici6n de un adulto proocupado por cllos lo que lcs permitc dcsarrollar csta habilidad y romper con el ciclo del abuso. Como todos sabemos, los nifios aprenden de lo que viven." 3 ''Yo tenia catorce afios cuando mi mama se fue con mi padrastro, ellos viven a solo unas cuadras debajo de nosotros, a mi me bacia falta verla a ella aunque la miraba todos los dias que ella pasaba, pero despues dejo de pasar todos los dias, pasaba solo dos veces a Ia semana, despues solo la miraba los sabados, ahora la miro cuando puedo, cuando decido ir adonde ella a verla y buscarla." Su madre al abandonarlos dej6 en la casa a sus cuatro hijos, bajo el cuidado de la abuela, lo cual era recriminado a diario por los tios matemos que habitaban la misma casa por lo que asignaron a Daniel como hijo mayor, el cuidado de sus hermanos pequefios. ''Yo siempre bacia mi comida porque desde nifio cuidaba a mis hermanos, les hacia los pepes, trapeaba, barria, limpiaba mi casa, lavaba la ropa de 3 (2) Maltrato infantil. Monografias. Ri cardo Perez Moguel. Visto el12 Diciembre 2010. http://www. monografias.com/trabajos12/invnimalt/invnimalt.shtml#factor Evaluaci6n Final de Fl DAS/TF 055813 en los Temas de Ninez y Adolescencia en Riesgo Social ellos, lavaba mi ropa, me mantenia limpio, los mantenia limpios a ellos, estaba pendiente de ellos, m:is pendiente que de mi, por ser el mayor". "Tambien cuando los golpeaban a ellos, me golpeaban m:is a mi, porque como yo era el mayor no me gustaba que les hicieran lo que me hacian ami, siempre me metia y siempre terminaba golpeado." Estas acciones de maltrato fueron ejercidas por Ia madre y tfos matemos con quienes convivfan. Inclusive el tfo que menciona como referencia de ser su guia, lo "corregia" en forma de castigo fisico. Los demas, mediante castigo fisico y emocional (humillaci6n). Aparte del maltrato en el hogar, era maltratado en la escuela. Seglin estudios de profesionales de la psicologia," cuando Ia madre es alejada - Los niiios, no asi el padre alejado- estan totalmente indefensos para ayudarse a si mismos. Solo les queda esperar que los adultos resuelvan el problema para liberarlos de esta pesadilla. Si la intervenci6n no se produce, el nino queda abandonado y crecera con pensamientos disfuncionales. Noes cuesti6n Unicamente de que el nino podria no Ilcgar a cstablc:ccr jamas una rolacion positiva con cl padre alejado, sino que sus propios procesos de pensamiento han sido interrumpidos y coaccionados bacia patrones pato16gicos. Esta ampliamente aceptado que los patt:ones de maltrato o ahuso fisico no pueden ser desarraigados basta que el sujeto no realiza una elecci6n consciente, asi encontraremos que los patrones de abuso emocional y psicol6gico se 4 transmitinin tambien de generaci6n en generaci6n". "Un circulo vicioso. Los ninos maltratados asimilan muy rapidamente la violencia que soportaron, y pueden incluso idealizarla y aplicarla despues en su funci6n de padres al creer que merecian esos castigos y que fueron golpeados por amor. No saben que la Urrica raz6n para el maltrato que tuvieron que soportar es que sus propios padres recibieron y aprendieron la violencia sin ser capaces de ponerla en cuesti6n. Mas adelante, los adultos que fueron niiios maltratados expresan violencia sabre sus hijos y sienten gratitud hacia unoo padres que los m.altrataron cuando eran pequeiioo e indefensos.5 Prosigue su relata: "A nosotros nos ha criado mi abuela. Somas cuatro herrnanos; tres varones de 19, 11 y 8 afios y una nina de 16; el pequeno, (8 afios) vive en el sur con el papa, aqui quedamos la nina que me sigue a mi, de 16 y mi hermano de 11 . Mi abuela es la que ha pasado pendiente de que estemos en el colegio, que estudiemos a tiempo, a criamos bien, como lo bacia mi tio. Mis h ermanos estudian, yo no. 4 "Cuando es alejada Ia madre" autor: Dr. Douglas Darnall. Documento "Por el derecho de los niiios a crecer con ambos papas." consulta do en http//www.fundaci6njulia.org/dantildeo.html. visto ef 13 de diciembre de 2010 5 Articulo "Rescotar al niiio interior' de Alice Miller consultado ell3 de Diciembre de 201.0 http://www.alice-miller.com/ Evaluacion Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Niflez y Adolescencia en Riesgo Social Ingresado a pandilla abusado AL inicio con Ia expresi6n: " me perdi a Los cinco o seis aiios" esta haciendo referencia a haher sido reclutado (como miembro) por una pandillajuvenil denominada " La 18 St." (Eighteen street con genesis en Los Angeles. California) dominante en esa epoca (1996-19997) en la Colonia San Francisco y zonas aledafias . La experiencia nos indica que a ese nivel se les denomina "simpatizantes" que es el semillero previo a constituirse como miembros. "Habia pandilleros en la colonia que decian que nos cuidaban y nosotros les debiamos favores y como un favor ellos nos pedian que nosotros llev3.ramos las mochilas con las drogas, con las armas, que escondieramos cosas o que hicieramos mandados, que vendieramos sus productos cosas que penurbaban nuestra nifiez." " A la edad de los 10 alios tuve un altercado con un joven, el cual me hiri6 con un pToycctil, en C!!e momento yo no estaba tan maduro como para asimilar lo que me estaba pasando" "Por las amistades que tenia, me toc6 robar, me toc6 mentir, probar drogas, probar lo que era ser golpeado, ser hasta tocado por otras personas en lo fisico (y en lo emocional) perturbaron lo que fue mi inocencia. " Es importante destacar la forma de operar de las pandillas en el reclutamiento de nuevos miembros a los que inducen a la comisi6n de delitos para ganarse el respeto de la organizaci6n. En el proceso de rescate de este niflo jug6 un papel protag6nico Ja abueJa materna, quien asumi6 Ja responsabilidad en el encausarniento de este ante la ausencia voluntaria de ambos progenitores quienes se interesaron rruis en sus nuevM vidM. La experiencia nos indica 1a importancia del papcl de 1M abuc\M en el pTOceso de desarrollo de los nifios, no para reemplazar las responsabilidades fundamentales de los progenitores, sino como antaiio, como guia, coadyuvantes en los cuidados, fonnaci6n de principios, valores, transmisi6n de historia familiar y compartir experiencias sanas con amor. Estos valores de respeto hacia los mayores se han perdido y con la incidencia de maternidad y paternidad temprana, estos han descargado Ia responsabilidad de madres y padres en las abuelas j6venes qmenes aun luchan por su propia subsistencia por lo que Ia atenci6n a los nifios se diluye. Continua asi su relato: "Probe la droga pero nunca me gustO, la probe porque fui empujado a hacerlo, porque me obligaron a hacerlo las mismas personas que nos obligaban a que hicieramos los mandados de ellos, despues de que haciamos los mandados, nos daban drogas y decian que con eso nos iban a pagar y que nosotros ibamos a seguir vendiendo para e11os, hasta que fueramos parte de ellos y nos tocara hacerle a otras personas, a Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez y Adolescencia en Riesgo Social niii.os por decirlo asi, lo que estaban hacienda con nosotros, de tornados a ellos como empleados, vivi con eso basta los trece (13) aiios". La ruptura de Ia estructura familiar, da como resultado la falta de comunicaci6n, perdida de respeto y atracci6n bacia otros grupos o individuos para llenar la necesidad humana de amor, afecto, bondad y de penenencia. Algunos niilos maltratados, buscan Ia calle o se refugian en las pandillas como alternativa. Las pandillas callejeras llenan esa necesidad de los que se consideran no integrados a la sociedad Estas les ofrecen protecciOn, tradicion y aventura y los niiios y adolescentes en la busqueda de ser escuchados, son reclutados fucilmente. Cada dia estos grupos ilicitos buscan el ingreso de niii.os mas pequeiios a quienes obligan a cooperar en la comision de delitos -generalmente robos, tcifico de drogas y annas- como en el presente caso, al amparo de que estos son inimputables. En el ritual de iniciaci6n son golpeados par el grupo para demostrar su valor y resistencia~ en otras oportunidades realizan actividades sexuales masivas. El ser herido, detenido o enfrentado con la policia, son actividades de admiraci6n y respeto dentro de la organizaci6n; son inducidos a mentir y entrenados en el uso de armas. El presente testimonio nos ilustra c6mo desde los cinco aiios el niiio se involucra con estas organizaciones y Ia manipulaci6n de que fue victima con el pretexto de darle "protecci6n". En el presente caso, trataban de inculcar a los nifl.os, que a su vez deberian repetir este patr6n bacia nii1os pequei1os, cuando les correspondiera asumir otros roles dentro de la organizaci6n, una especie de C6digo de conducta. Victima de abww sexual Aunque mantuvo reserva de la persona del sexo femenino, supuestamente adulta que to victimiz6 mediante abuso sexual en forma reiterada, aunado con Ia experiencia en el mismo sentido dentro de Ia pandilla. lo obligaban a asumir roles de adultos que implicaban para el nino una carga emocional dificil de sobrellevar sin contar con una figura masculina de apoyo familiar por abandono del padre y perdida (por muerte) del tio a quien amaba, respetaba y admiraba por enseiiarle buenos babitos a pesar de que las correcciones las bacia mediante violencia manifestada en golpes y gritos, que constituyen maltrato par transgresi6n. "Me toc6 perder mi virginidad a los nueve (9) aiios, yo no sabia en ese momenta lo que significaba eso, porque no tenia la confianza en mi familia para decirlo porque puede ser que me hubiesen vista mal en ese momenta, porque puede ser que mi mama me hubiese golpeado, o que hubieran pasado otras casas, porque cuando perdi la virginidad, fue con una mujer, ella lo bacia casi todos los dias. Ahara que estoy Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Niiiez y Adolescencia en Riesgo Social grande reflexiono que es lo que estaba haciendo ella conrnigo, pero me perturbaba porque como no tenia a nadie a qui en contarle." Es poco conocida la incidencia de abusos sexuales de mujeres bacia niiios y niiias, sin embargo, existen en grado infrmo en comparaci6n con los cometidos por parte de los varones, pero la experiencia profesional nos ha mostrado casos de mujeres adultas abusadoras de nitlos y niilas, desde actos de lujuria, basta relaciones sexuales completas entre hermanos y particulares. Una caracteristica en estas relaciones mujer-nino es que se genera mediante la seduooion de Ia mujer y el enamoramiento por parte del nino debido a los halagos y atenciones que recibe de ella. Por esta raz6n y otras como el pudor o temor de la victima que guarda el secreto, el nivel de denuncias es muy bajo. Los casos conocidos por autoridad judicial son muy raros. Segl1n Caroline Cooke, psic6loga clinica de Pa.narrui, ante el mito de que: "no ocurren casos en que las mujeres sean las abusadoras sexuales de los niiios" responde con la verdad siguiente:"la mayoria de los actos cometidos a los niilos son perpetrados por hombres, pero hay casos en que algunas mujeres abusan de los niiios y no deberian ser pasadas por alto" sigue expresando que se trata de personas enfermas que merecen castigo. Otro mito existente es: ''No existe tal cosa, como eso de verdadera victima. El nino tiene algo de responsabilidad en Ia situaci6n" y responde con Ia verdad siguiente: El niiio es totalmente inocente y no tiene en lo ahsoluto ninguna responsahilidad en la relaci6n por su minoria de edad y su inmadurez psicol6gica. Es una forma comun de la adulta negar la relaci6n o culpar a la victima del abuso sexual infantil. La mayoria de niiios/as empieza a ulparse y llevan este sentimiento basta la adultez con las consecuencias emocionales de inseguridad en sus relaciones".6 Busca Ia calle La desesp eran:za se apoder6 del nino por la perdida de la figura paterna y su sustituto que era eJ tio. Se fue del hogar a deambular por las calles. A pesar de que Ia madre aim estaba en Ia casa, esta no lo busc6 sino la abuela que se movilizaba y al encontrarlo le rog6 volver al seno del hogar. "A los trece aiios, yo me sali de mi casa, porque no aguantaba, ya no tenia esa imagen de mi tio porque el era mi papa para mi. No aguante, entonces decidi aventurarme en lo que era la vida, se puede decir asi. Conoci lo que era dormir bajo un puente, comer de lo que era pedir, despues de que en mi casa no habia pasado hambre nunca, por mas que sufria violencia, nunca me fah6 la comida porque ademas, yo mismo me Ia preparaba." 6 Abuso sexual infantil. http/es wikipedia.org/wiki/abuso_sexual_infantii=EI_abusador. Consultado el13 de Diciembre de 2010. http//www.dracaroline.com/mis-servicios-contactame.html. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nii'\ez y Adolescencia en Riesgo Soda/ Este, como todos los niiios que viven situaci6n de calle, corri6 todos los peligros inherentes a esta desvinculaci6n con el hogar: dormir a Ia intemperie, pedir comida, recibir desprecios, humillaciones o indiferencia de la sociedad ante sus necesidades insatisfecbas y expuesto a abusos de todo tipo, pero fue buscado y reintegrado al hogar por Ia persona que siempre lo protegi6: su abuela bacia quien ha volcado todo su amor y asi lo manifiesta: "La persona mas positiva en mi vida ha sido mi abuela, ella lo siempre ha sido, si yo me voy a caer, ella me levanta; si yo voy a caer, en ella me sostengo. Yo miro en ella mi mama." La relaci6n con mi mama es de respeto, pero Ia trato como alguien que es allegada a mi, como una persona mas de mi familia, no como mi mama. Un camino, una esperanza "Despues todo empez6 a cambiar: Lode Ia violencia comenz6 a cambiar cuando yo entre al proyecto. (Ampliando Oportunidades para los niiios/niiias y adolecentes ejecutado por Ia Cruz Roja Hondurefia), Me acuerdo que fue el 24 de mayo del 2007, yo Uegue porque a m1 me bablaron. Yo ya babta visto el cartel y me habian comentado que el proyecto estaba bonito y los j6venes que habian llegado porque los habian invitado tambien, empezaron a decir "vamos, vamos", entonces yo llegu6 con un primo mio, de alii me fui involucrando en lo que eran las capacitaciones y el trato de las personas." De Ia violencia. a Ia solidaridad El Proyecto "nos ha servido tanto ami como ami fumj]ja, porque hemos cambiado, tenemos una mejor relaci6n, mas confianza, somos mas unidos ahora que antes, ha bajado la violencia en Ia casa tanto fisica como verbalmente. somos unidos tanto que si algujen tiene un problema y nosotros tenemos para solucionarlo lo hacemos, los vecinos tambien, Ia comunidad ha cambiado bastante porque nos han educado a mi, a los j6venes que son mis amigos, y a las fa.milias que son allegadas a nosotros, hemos cambiado bastante." Se expresa con admiraci6n bacia Ia Trabajadora social del proyecto con Ia que trabaja como voluntario y recuerda con nostalgia a Ia psic6loga del proyecto de la cual se expresa asi: "ya no trabaja con nosotros, lastimosamente, pero si la recuerdo porque ella nos dio unas pautas que hemos seguido (y seguimos) todavfa en Ia vida." "No me he visto tentado a volver a cometer delitos, he tratado de estar apartado de eso siempre, los problemas y todo eso lo supere a los diecisiete afios ya dentro del proyecto, con las terapias psicol6gicas me ayudaron bastante. Yo conoci una posta o una reja o algo asi, por los problemas que tenia de nifio con las personas que estaba ahf, (con los pandilleros) pero ya dentro del proyecto nunca he vuelto, las Evaluaci6n Final de FIDAS/1F 055813 en los 1emas de Ninez y Adolescencia en Riesgo Social personas que estaban antes, murieron, digamos que los pandilleros que estaban antes los mataron, eran de Ia dieciocho (18). Ahara ha vuelto uno, pero ya noes amenaza para nosotros porque hemos cambiado y yo pienso que por ser una persona mayor la que ha vuelto, ya nos mira mejor, ya somas mejores personas, el tiene mayor respeto por nosotros, que somas nifios que vamos a ser hombres mayores. Obrero caJificado "He !>acado tantos cursos (mecinica, en.derezado y pintura autom.otriz, balconearia, dibujo dentro del proyecto PAO) y se que soy tan irnportante para Ia sociedad, que me siento mejor, yo creo que al momenta de ser una persona rn.as. soy un mejor ser humano lo que se puede decir que es en esta tierra y que si me va a gustar no haber sido una persona que le gustaba tamar lo ajeno a ser una persona que trabaja por ella.'' ''Tengo mis herramientas, pero para lograr mis prop6sitos necesito tiempo, porque yo se que al encontrar trabajo, con el tiempo va a llegar el dinero, porque a mi me gusta trabajar. Quiero trabajar como empleado para (despues) tener mi negocio, ganar experiencia, ami me gusta ser responsable, nipido y eficiente tratar de dejar las casas mejor de c6mo venian." En este aspecto como en su seguimiento, el personal del proyecto ha sido decisivo, pues ademas de las capacitaciones ocupacionales, en derechos y formaci6n en valores, se presta atenci6n individualizada al joven y a su familia. Mediante terapia psicol6gica se gan6 la con:fianza del joven bacia Ia Trabajadora Social con Ia cual colabora en su condici6n de voluntario. Asiste a diario al Proyecto y acompaiia a la profelver a clases en un programa especial que la instituci6n disefi6 para ellos y que funciona como una escuela publica, con un maestra contratada por el Estado; los trabajadores infantiles disminuyeron sus horarioo o saliemn de 1a actividad ya al capacitar en el proyecto a otros miembros de su familia en panaderia y se les apoy6 con micro creditos para paliar el problema de trabajo infantil. l,Cruinto se avanz6 con El Proyect<> cumplio todos sus prop6sitos de manera optima. La respecto a los prop6sitos instituci6n se siente satisfecha en este aspecto ya que se logr6 todos los del proyecto? objetivos planteados y se super6 la poblaci6n meta. l,Cminto falta por hacer o Lo que falta es darle continuidad al grupo de adolescente que alcanzat? participaban en las actividades del proyecto, donde encontraron un espacio propio donde estaban aprendiendo con seguridad y tenian actividades aoordes a su edad. Sumativa {,Que se logr6 con los Se logr6 capacitarlos en oficios, computaci6n, milsica, ingles; y nii'ios y adolescentes en derechos. A la ve:z. formaci6n en valores morales y espirituales, riesgo social? elevaron su autoestima y adquiritron herramientas para independizarse, sin menoscabo de sus derechos hmnanos. l,Cuallinea Funcionaron las capacitaciones vocacionales, las actividades estrategica/actividad recreativas y artisticas, 1a enseiianza de computaci6n e ingles. funcion6 mas? Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Niilez y Adolescencia en Riesgo Social i_Se redujo el riesgo social Los directivos de Ia instituci6n perciben que si se redujo el riesgo social en los nifios y en ellos, pe!'O consideran que el grupo beneficiado es reducido en adolescentes que comparaci6n con la cantidad de adolescentes en riesgo social de la participaron en el zona. proyecto? l,Ha mejorado la calidad La mayoria de los beneficiarios consideran que si mejor6 su calidad de de vida de los vida. Muchos dicen que mejoraron sus calificaciones y que sus padres beneficiados? se beneficiaron con el plan de creditos y ahora est:an mejor Sostenibilidad i_Se logr6 sostener el No, el proyecto finaliz6 a inicios del afio 2009. proyecto despues de fmalizada Ia etapa FIDAS/FHIS? La Institucion no pudo gestionar otros financiamientos. Hizo Si el proyecto no continUa solicitudes a varios organismos cooperantes pero el pais entr6 en crisis i_cuil.les han sido las econ6mica y politica, lo cual Ies afect6 mucbo. causas para que esto haya sucedido? La organizacion se sostiene por su programa de micro creditos. Los intereses de este programa pennite que funcione medianamente. Se entrevist6 a Carmen Guevara Coordinadora del Proyecto Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nifiez y Adolescencia en Riesgo Social Cuadro de evaluacion del proyecto "Generacion de oportunidades educativas para niiios, niiias y adolescentes en Riesgo Social" Ejecutor: Movimiento de Pobladores de Tela "MOPUTEL" Evaluacion Formativa 6Cual es la situacion de 1a Los adolescentes que participmon en el proyecto presentaban varias poblacion beneficiada ahora que problematicas: vagancia, influencia de malas compaiiias, trabajo ha temrinado el proyecto? infantil, rebeldia Estaban expuestos a drogas y alcohol y algunos hasta en prostituci6n. Actualmente. muchos de los adolescentes beneficiados en el proyecto, han seguido colaborando en actividades de solidaridad social, se han vuelto mils sensibles a los problemas que tienen los demils y han smgido varios lideres entre ellos. l,Clllinto se avanz6 con respecto El proyecto cumpli6 sus o~etivos totalmente, sin muchos problemas. a los prop(>sitos del proyecto? La asistencia que FIDASIFHIS dio ayud6 mucho para que administrativamente todo saliera bien l,Clllinto falta por hacer o No hace falta nada por hacer o alcanzar en el proyecto alcanzar? Sumativa L,Que se logr6 con los niiios y Se logro capacitarlos en computaci6n, derechos humanos, valores, adolescentes en riesgo social? Vlli/SIDA, reposteria l,Cultllinea Funcion6 mils las clases de computaci6n, porque a ellos les gusto estrategica/actividad funcion6 muchos y no se perdian las clases mils? L,Se redujo el riesgo social en Se red~o parcialmente e1 riesgo social, pero no es suficiente con un los niiios y adolescentes que proyecto de un afio, lograr superar esta problemiltica. participaron en el proyecto? l,Ha mejorado la calidad de vida Si., muchos adolescentes han mejorado su calidad de vida y dicen que de los beneficiarios? ahora estan mils motivados para una vida sana y sin problemas. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nii'iez y Adolescencia en Riesgo Social Sostenibilidad i_,Se logr6 sostener el proyectn Cuando el proyecto finaliz6, no se logr6 conseguir otro financiamiento. despues de finalizada Ia etapa se guard6 en una casa particular las computadores y el eqmpo de FIDASIFHIS? reposteria porno poder cubrir pago de alquiler. A mediados de 2010 se gestion6 con Ia alcaldia de Tela un espacio que ya fue cedido al proyectn para su funcionamiento Enero del 20ll.Se ha contratado un instructor de computaci6n que dani Ia clase como voluntario y se cobrara un.a cuota simb6lica a los j6venes para fmanciar algunos gastos. El proyecto funcionani dentro del edificio de DIMATEL. Se gestion6 otro financiamiento para el proyecto, pero no se concretO Si el proyecto no continUa por el problema politico de Junio de 2009 (golpe de Estado). El politico i.,Cuales han sido las causas para en el puerto era muy inestable, decayeron los trabajos y no se sabia que que esto baya sucedido? pasaria a futuro. Esto impidi6 o el apoyo de alguna organizaci6n y no se pudo oontar con las fueiZas vi vas para ello. Este afio (20 10) sigui6 Ia inestabilidad y basta Agosto/septiembre se va aclarando la situaci6n Se entrevist6 a Maria Reyes. Coordinadora del proyecto Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Niiiez y Adolescencia en Riesgo Social Cuadro de evaluacion del proyecto "Fortalecimiento de Ia salud fisica y mental de los niiios, niiias y adolescentes en su proceso de reinsercion social y familiar" Ejecutor: "Caza Alianza" Evaluaci6n Formativa l.CuM es la situacion de la Los beneficiados del proyedo ejecutado por la institucion "Caza poblacion beneficiada Alianza" son j6venes que estaban en riesgo social debido a Ia pobreza ahora que ha terminado el de sus familias (en su mayoria monL Nueva Suyapa 8/0ct/2010 3 Felipe Aguirre Coordinador COMPARTIR Res, Tres Caminos Dic/2010 Evaluation Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Nii'\ez y Adolescencia en Riesgo Soda/ I CONCLUSIONES DE LA CONSULTORA );> La violencia en Honduras ha llegado a niveles inmanejables por las autoridades al grado de ser considerado uno de los paises mas violentos del area Centroamericana junto a Guatemala y El Salvador donde a diario en un claro desprecio al fundamental derecho a Ia vida, son sacrificados decenas de j6venes que pudieron servir al desarrollo de nuestros paises, por lo que todo esfuerzo que se haga en pro de Ia paz es loable y amerita el apoyo de organizaciones cooperantes a nivel nacional e intemacional. );> Todos los proyectos visitados y estudiados fueron acertadamente seleccionados por FIDAS y fueron ejecutados por ONG's responsables y de manera eficiente- );> Los recursos llegaron a sus destinatarios de forma eficiente por lo cual se rescataron vanos adolescentes en riesgo social y se logr6 sacarles de Ia exclusion en que vivian e integrarlos al proceso de inserci6n social. );> Los proyectos estudiados estan enfocados a problemas graves como la violencia, la desnutrici6n, el hambre, asociaci6n ilicita, deserci6n escolar, drogas y alcohol. Los proyectos de corta duraci6n no dan soluci6n global y permanente a estos problemas pero el esfuerzo que realizan las organizaciones y su experiencia sensibilizan ala comunidad y cambia vidas. );> Los proyectos ejecutados a fu.vor de Ia niiiez y Ia adolescencia en riesgo social por extrema pobreza y otros factores que los colocan en mayor vulnerabilidad, lograron un impacto significativo en su zona de influencia dado su enfoque integral que abarca los componentes mas importantes para el desarrollo de los y las adolescentes, como son: fu.milia, educaci6n, salud y recreaci6n y merecen ser reproducidos en otras zonas geograficas. );> Se detect6 entre los beneficiarios de los proyectos, graves problemas personales originados en la familia donde Ia constante es el abandono de uno o ambos progenitores, maltrato en todas sus formas y episodios de abuso sexual, lo que aunado a la pobreza extrema lleva a los niiios, niiias y adolescentes ala desesperanza. Mediante la incorporacion de los beneficiarios y su familia a los servicios de atenci6n psicol6gica se logra superar Ia problematica de violencia intrafamiliar y se previene Ia concreci6n de suicidios. );> La formaci6n en valores como eje transversal en todas las capacitaciones fue muy importante pues permiti6 a los beneficiarios una mejor percepci6n de Ia vida, mejorar su auto estima y las relaciones interpersonales con resultados de disminuci6n de los indices de violencia. );> Un elemento importante en el exito de los proyectos fue la coordinacion interinstitucional que perrniti6 la optimizaci6n de los recursos, su proyecci6n a la comunidad, credibilidad intema y extema que permiti6 su sostenibilidad mediante financiamiento de organismos cooperantes principalmente europeos. Evaluacion Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Niiiez y Adolescencia en Riesgo Social );;> Todos los proyectos desarrollaron el componente de Formacion Ciudadana con enfasis en conocimiento y defensa de los Derechos Humanos. Esto ha permitido a los beneficiarios Ia pnictica de ciudadania, a obtener respeto y reconocimiento de Ia comunidad a Ia cual sirven e involucrarse en labores de beneficio general como voluntarios- );o> Uno de los factores preeminente en todos los proyectos fue la incorporacion de voluntarios de la comunidad, algunos antiguos benefi.ciarios de los mismos, quienes dieron tiempo de calidad y lograron mayor empatia con los jovenes que presentaban mayor vulnerabilidad. );;> Las mejores pnicticas las realizo el proyecto "Ampliando oportunidades para la niii.ez y adolescencia en riesgo social" de la Cruz Roja Hondureiia. Una de elias fue el trabajo de calle, donde se monitoreo a los beneficiarios y se detecto la poblacion en riesgo. Este trabajo au.n se mantiene y permite la promocion constante de la institucion en Ia comunidad. La otra practica fue la visita domiciliaria por parte de la Trabajadora Social ya que le dio seguimiento a cada caso en el entorno familiar y social del joven participante. La tercera pnictica fue la intervencion psicologica que detecto las crisis y problemas individuates y familiares de los beneficiarios y desarrollo terapias individualiza.das para superar las diversas situaciones. );;> En hecho significativo en las estrategias de intervencion de PAO fue la inclusion de integrantes de barras, maras y pandillas en las diferentes capacitaciones que da el proyecto. );;> Las estrategias de intervencion fumiliar permitio cambios de actitud y conducta en los jovenes vulnerables. Es necesario buscar mas y mejores mecanismo de motivacion para las otras familias que se presentan apatica y resistentes a apoyar a sus hijos en estos proyectos. );;> Aunque persiste Ia violencia en la zona, esta ha bajado en forma significativa en el ultimo aiio, al no figurar -como antes- en las noticias diarias por delitos de impacto social. Continua la division de territorio por parte de las organizaciones ilicitas -rnaras y pandillas- y barras -Ultra fiel y Revos- pero por parte de estas existe un respeto bacia el proyecto, tanto a beneficiarios como a1 personal laborante pues no se ha registrado ninguna agresion a las personas ni daiio a los bienes del Proyecto. No obstante, se considera un exito la intervencion en esta zona, pues una de las mejores practicas es, que en las capacitaciones se integra a miembros de distintas organizaciones rivales sin incidentes. Otra buena practica Ia constituye el hecho de que la rnayoria del personallaborante ha nacido y/o residido en la zona, por lo que trabaja con horarios no convencionales sin zozobra pues son conocidos, algunos queridos y respetados Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de N iiiez y Adolescenda en Riesgo Social I RECOMENDACIONES );;> Para mejorar la comunidad en su totalidad se necesita un proyecto a largo plazo, que contemple: (i) Apertura de mas escuelas y colegios, (ii) Proteger el voluntariado y darle continuidad, (iii) Incentivar el respeto al personal tecnico, (iv) Mas personal tecnico, fundamentalmente en aspecto de formaci6n de capacidades y atenci6n psicol6gica y social, (v) Recursos financieros para ejecutar un proyecto con mayor impacto y sostenibilidad. ~ Los nuevos abordajes deben partir de atender a los integrantes de barras de equipos de :futbol mediante el principia de Ia "no discriminaci6n", realizar actividades encaminadas al apoyo de los nifios/as y adolescentes en riesgo social, promover la educaci6n sexual en centros educativos (escuelas, colegios y universidades), medios de comunicaci6n e instituciones sociales. );;> Fortalecer y velar por el cumplimiento de los derechos de los nifios a nivel familiar y social desde la perspectiva de los derechos humanos, crear nuevos espacios recreativos y artisticos, como alternativa de prevenci6n del consumo de drogas y el ocio, incentivar la participaci6n de iglesias y grupos sociales en el desarrollo de actividades orientadas a1 apoyo de nifios/as y adolescentes, estimular y fortalecer la cultura nacional para reducir la adopci6n de culturas extranjeras que atenten a la integridad de los nifios/as y adolescentes. );;> Mejorar la coordinaci6n interinstitucional para contribuir a un mayor impacto a nivel de autoridades gubernamentales, para la respectiva elaboraci6n de politicas publicas enfocadas a la inclusion social y la reducci6n de Ia pobreza extrema. );;> Dar mayor enfasis a la formaci6n de valores dentro de la familia a efecto de ofrecer a1 joven un ambiente saludable para su reinserci6n familiar y social, Sacar a flote el problema de explotaci6n sexual comercial en menores de edad, detectados desde el proyecto e invisibilizadas en las comunidades beneficiarias. );;> Enfatizar y dar seguirniento a la formaci6n en derechos del nifio y fortalecer el nivel de la educaci6n en temas de sexualidad, Estimular en los nifios, su familia y en la comunidad el nivel de denuncias en relaci6n a la explotaci6n sexual comercial y abuso sexual a nifios/as y adolescentes. );;> Continuar en la promoci6n de derechos de los nifios para romper el silencio sobre derechos conculcados a esto. );;> Abrir espacios en la empresa privada para los j6venes y promover la "no discriminaci6n" dentro de la empresa privada., Incentivar el financiamiento de MYPIMES para Ia promoci6n de empleos, Incentivar el respeto y no discriminaci6n por parte de las comunidades. );;> Promover la capacitaci6n sobre el tema de desnutrici6n infantil a funcionarios municipales, lideres locales y las comunidades en general. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Ninez y Adolescencia en Riesgo Sacia/ ~ Disefiar e implementar programas de capacitaci6n en formaci6n profesional a nivel de tecnicos a padres y/o madres de familia en zonas donde impera la pobreza. );;> Incluir dentro del sistema de educaci6n formal e informal temas de nutrici6n e higiene personal. ~ Implementar dentro de cada municipalidad una persona encargada de aspectos nutricionales a nivel de su municipio y pennita la captaci6n y recuperaci6n de mas nifios con problemas nutricionales. ~ Lograr la apertura de comedores infantiles, incrementar los programas como el vaso de leche. ~ Apoyar el seguimiento a los proyectos y actividades encaminadas al apoyo de los nifios/as y adolescentes en riesgo social. );;> Mejorar Ia coordinaci6n interinstitucional para contribuir a un mayor impacto a nivel de autoridades gubernamentales, para Ia respectiva elaboraci6n de politicas publicas enfocadas a Ia inclusion social, reducci6n de Ia pobreza extrema y como consecuencia, Ia desnutrici6n. ~ Dar mayor enfasis ai cuidado y atenci6n de los nifios en edad pre-escolar por parte de los padres, comunidad y autoridades locales . ~ Estimular una mejor higiene a nivel de hogares, colonias, barrios y bordos de los rios por medio de las autoridades locales ~ Enfatizar y dar seguimiento a la formaci6n en derechos del nifio y fortalecer el nivel de Ia educaci6n familiar en temas nutricionales. ~ Suscribir convenios con entidades gubernamentales para las capacitaciones a los padres/madres/encargados en diferentes oficios para tengan acceso a mejores oportunidades de trabajo y mayores ingresos. );;> Promover Ia integraci6n familiar por medio de Consejerias Familiares del Ministerio de Salud y de las diferentes iglesias. ~ Impulsar acciones para el combate del alcoholismo en los padres de familia a efecto de que asuman a cabalidad sus responsabilidades. ~ Fortalecer y velar por el cumplimiento de los derechos de los nifios a nivel familiar y social desde la perspectiva de los derechos humanos . ~ Crear nuevos espacios recreativos y artisticos, como alternativa de prevenci6n del consumo de drogas y el ocio. ~ Incentivar Ia participaci6n de iglesias y grupos sociales en el desarrollo de actividades orientadas al apoyo de nifios/as y adolescentes. Estimular y fortalecer la cultura nacional para reducir la adopci6n de culturas extranjeras que atenten a la integridad de los nifios/as y adolescentes. Evaluaci6n Final de FIDAS/TF 055813 en los Temas de Niiiez y Adolescencia en Riesgo Social BIBLIOGRAFIA • CEPAL (1993). Cambios en el perfil de la familia: Experiencia regional. Santiago de Chile 1993. • Codigo de Ia Niiiez y Ia Adolescencia (1996). Decreto No. 73-96. La Gaceta, No. 28053 del5-9-96 • Convencion Sobre los derechos del niiio. Decreto N° 75-90.La Gaceta N° 26,259 del 10 de Octubre de 1990.Adoptada y abierta a Ia firma, rntificacion y adhesion porIa Asamblea General en su resolucion 44/25 de 20 de Noviembre de 1989. • Colossi, Marcelo. Violencia, delincuencia juvenil y violencia. Rebelion. 15-09-2006- http://www.rebelion.org/noticia.php?id=37642. Visto el28 de noviembre del2010. • Diario Tiempo.hn. 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