PLAN DE PASSATION DE MARCHÉS (Texte) Information sur le Projet : République de Djibouti Projet d’Appui à la Modernisation de l’Administration Publique (PAMAP) Numéro de projet : P162904 Agence d’exécution du Projet : Agence Nationale de Système d’Information de l’État (ANSIE) Date du plan de passation des marchés : 18/02/18 Période couverte par ce plan de passation des marchés : Février 2018 à Décembre 2022. Préambule Conformément au paragraphe 5.9 du “Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI)” (Juillet 2016) (“Règlement de Passation des Marchés”) le Système électronique de la Banque de suivi systématique des transactions de marchés publics (STEP) sera utilisé pour préparer, valider et actualiser les plans de passation des marchés et effectuer toutes les transactions liées à la passation des marchés du projet. Ce texte ainsi que les tableaux du plan de passation des marchés présents dans STEP constituent le plan de passation des marchés du projet. Les conditions suivantes s'appliquent à toutes les activités de passation de marchés du plan de passation de marchés. Les autres éléments du plan de passation des marchés tels que requis au paragraphe 4.4 du Règlement de passation des marchés sont énoncés dans STEP. Les Dossiers types de passation des marchés publics de la Banque devront être utilisés pour tous les contrats soumis à la concurrence internationale, ainsi que pour tous les autres contrats soumis à cette obligation telle que spécifiée dans les tableaux du plan de passation des marchés de STEP. Procédures nationales de passation des marchés : En accord avec le paragraphe 5.3 du Règlement de passation des marchés, dans le cas où la procédure de passation des marché se fera au niveau national (telle que spécifiée dans les tableaux du plan de passation des marchés inclus de STEP), les procédures nationales de passation des marchés du pays considéré pourront être utilisées. Si l’Emprunteur utilise ses propres procédures d’appel d’offres national ouvert telles qu’énoncées Loi N° 53/AN/09/6ème L Portant nouveau Code des Marchés Publics, ces arrangements sont soumis aux dispositions du paragraphe 5.4 du Règlement de passation des marchés. Lorsque l’Emprunteur utilise d’autres procédures que l’appel d’offres national ouvert, ces procédures devront être en accord avec les dispositions du paragraphe 5.5 du Règlement de passation des marchés. Crédit-bail tel que spécifié au paragraphe 5.10 du Règlement de Passation des marchés : Le crédit- bail peut être utilisé pour les contrats indiqués comme tel dans le Plan de passation des marchés. « Sans objet » Achat de biens d’occasion tel que spécifié au paragraphe 5.11 du Règlement de Passation des Marchés est autorisé pour les contrats indiqués comme tel dans le Plan de passation des marchés. « Sans objet » Préférence nationale telle que spécifiée au paragraphe 5.51 du Règlement de Passation des Marchés (Fournitures et Travaux). Fournitures : [ne s’applique pas] Travaux [ne s’applique pas] PROCUREMENT Djibouti : Public Administration Modernization Project PLAN General Information Country: Djibouti Bank’s Approval Date of the Original Procurement Plan: 2018-03-06 2019-07-22 Revised Plan Date(s): (comma delineated, leave blank if none) Project ID: P162904 GPN Date: Project Name: Public Administration Modernization Project Loan / Credit No: IDA / V1460, / , IDA / 62270 Executing Agency(ies): Agence Nationale des Systèmes d'information de l'Etat WORKS Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual DJ-ANSIE-86618-CW-RFB / Petits travaux de rénovation Single Stage - Two IDA / 62270 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 Annulé 2019-06-02 2019-06-07 2019-07-19 2019-11-05 2020-05-03 du site du CSC (Centre Envelope Service aux Citoyens) DJ-ANSIE-86618-CW-RFB-2 Single Stage - One En attente / Petits travaux de IDA / 62270 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 2019-04-30 2019-05-05 2019-06-16 2019-07-16 2019-08-20 2020-02-16 Envelope d'exécution rénovation du site du CSC DJ-ANSIE-103550-CW-DIR / Passation de Travaux de câblage IDA / 62270 A posteriori marché de gré à Direct 72,311.49 Signé 2019-03-05 2019-03-10 2019-04-14 2019-10-11 informatique du Palais de la gré JUSTICE GOODS Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual DJ-ANSIE-47458-GO-RFQ / Single Stage - One Achat d'ordinateurs pour le IDA / V1460 A posteriori Demande de prix Limited 31,541.75 Signé 2018-02-25 2018-03-21 2018-09-17 Envelope projet DJ-ANSIE-47462-GO-RFQ / Single Stage - One Achat de mobilier de bureau / A posteriori Demande de prix Limited 0.00 Annulé 2018-02-25 2018-03-25 2018-09-21 Envelope pour le projet DJ-ANSIE-69004-GO-DIR / Acquisition d'une Passation de infrastructure PKI IDA / 62270 A priori marché de gré à Direct 1,100,000.00 Signé 2018-08-30 2018-09-04 2018-10-09 2019-04-07 (coopération internationale gré avec la KICA) DJ-ANSIE-47462-GO-RFQ-2 Single Stage - One / Achat des mobiliers de IDA / 62270 A posteriori Demande de prix Limited 19,651.74 Signé 2019-01-07 2019-02-04 2019-08-03 Envelope bureaux DJ-ANSIE-69003-GO-RFQ / Single Stage - One Acquisition d'un Véhicule IDA / V1460 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 Annulé 2018-07-29 2018-09-23 2019-03-22 Envelope pour le projet DJ-ANSIE-86606-GO-RFB / Single Stage - One Acquisition des véhicules IDA / 62270 A posteriori Appel d'offres Open - National 123,578.18 Signé 2018-11-14 2018-11-19 2018-12-19 2018-12-26 2019-01-26 2019-07-25 Envelope pour le compte du projet Page 1 DJ-ANSIE-86616-GO-RFQ / Acquisition des fournitures Single Stage - One En attente bureautiques et mobiliers IDA / 62270 A posteriori Demande de prix Open - National 0.00 2019-09-06 2019-11-01 2020-04-29 Envelope d'exécution pour le Centre de Services au Citoyens (CSC) DJ-ANSIE-86620-GO-RFB / Acquisition, intégration et Open - Single Stage - One IDA / 62270 A posteriori Appel d'offres 0.00 Annulé 2019-06-19 2019-06-24 2019-08-05 2019-09-04 2019-10-09 2020-04-06 déploiement de la plateforme International Envelope d'interopérabilité DJ-ANSIE-103042-GO-RFQ / Acquisition des matériels Single Stage - One En cours informatiques (ordinateurs et IDA / 62270 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2019-03-08 2019-05-03 2019-10-30 Envelope d'exécution autres) pour l'ANSIE et l'UEP DJ-ANSIE-103552-GO-RFB / Open - Single Stage - One En attente Acquisition d'équipements IDA / 62270 A posteriori Appel d'offres 0.00 2019-03-06 2019-03-11 2019-04-22 2019-05-22 2019-06-26 2019-12-23 International Envelope d'exécution réseau DJ-ANSIE-107695-GO-RFB / Acquisition des équipements Open - Single Stage - One En attente IDA / 62270 A posteriori Appel d'offres 0.00 2019-03-31 2019-04-05 2019-05-17 2019-06-16 2019-07-21 2020-01-17 réseaux pour la DGDDI International Envelope d'exécution (Sydonia phase 2) DJ-ANSIE-118328-GO-RFB / Renforcement des Open - Single Stage - One En attente IDA / 62270 A posteriori Appel d'offres 0.00 2019-06-23 2019-06-28 2019-08-09 2019-09-08 2019-10-13 2020-04-10 infrastructures du International Envelope d'exécution DATACENTER de l'ANSIE DJ-ANSIE-123840-GO-RFQ / Achat des mobiliers de Single Stage - One En attente IDA / 62270 A posteriori Demande de prix Open - National 0.00 2019-07-29 2019-09-23 2020-03-21 bureau pour la DELIVERY Envelope d'exécution UNIT DJ-ANSIE-123841-GO-RFQ / Acquisition des matériels Single Stage - One En attente IDA / 62270 A posteriori Demande de prix Open - National 0.00 2019-08-12 2019-10-07 2020-04-04 informatiques pour la Envelope d'exécution DELIVERY UNIT DJ-ANSIE-123844-GO-RFB / Open - Single Stage - One En attente Acquisition d'un Système de IDA / 62270 A priori Appel d'offres 0.00 2019-07-31 2019-08-05 2019-09-16 2019-10-16 2019-11-20 2020-05-18 International Envelope d'exécution Gestion des Impôts NON CONSULTING SERVICES Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual DJ-ANSIE-46698-NC-DIR / Location d'un site pour le Passation de back up de l'ANSIE comme IDA / V1460 A priori marché de gré à Direct 62,500.00 Signé 2018-05-07 2018-05-12 2018-06-16 2018-12-13 recommandé dans la mission gré d'évaluation du projet. DJ-ANSIE-47468-NC-RFB / Acquisition du CERT (Centre Open - Single Stage - One En attente IDA / 62270 A posteriori Appel d'offres 0.00 2019-03-31 2019-04-05 2019-05-17 2019-05-24 2019-06-14 2019-12-11 gouvernemental de veille et International Envelope d'exécution d'alerte) CONSULTING FIRMS Page 2 Activity Reference No. / Combined Evaluation Loan / Credit Market Contract Type Actual Amount Expression of Interest Short List and Draft Request for Proposals Opening of Technical Evaluation of Description Component Review Type Method Process Status Terms of Reference Report and Draft Signed Contract Contract Completion No. Approach (US$) Notice Request for Proposals as Issued Proposals / Minutes Technical Proposal Negotiated Contract Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual DJ-ANSIE-49833-CS-QCBS / Sélection fondée AMOA pour la mise en Open - IDA / V1460 A priori sur la qualité et 199,876.00 Signé 2018-03-05 2018-03-26 2018-05-09 2018-06-06 2018-07-06 2018-08-10 2018-09-14 2019-09-14 place d'un système International le coût d'information pour la DGI DJ-ANSIE-50008-CS-CQS / Sélection fondée Recrutement d'un consultant sur les Open - / A posteriori 0.00 Annulé 2018-03-01 2018-03-22 2018-05-05 2018-06-04 2018-07-09 2019-01-05 pour l'encadrement du pole qualifications des International dev consultants DJ-ANSIE-47482-CS-LCS / Recrutement d'un auditeur Sélection au Open - IDA / 62270 A posteriori 0.00 Annulé 2018-09-19 2018-10-10 2018-11-23 2018-12-21 2019-01-20 2019-02-24 2019-03-31 2019-09-27 externe pour les 4 premiers moindre coût International exercies DJ-ANSIE-49820-CS-QCBS / Sélection fondée Acquisition et formation Open - En attente IDA / 62270 A posteriori sur la qualité et 0.00 2018-09-11 2018-09-25 2018-10-02 2018-10-08 2018-10-08 2018-10-22 2019-03-13 2019-11-05 d'une solution GED pour la International d'exécution le coût Cour de Comptes DJ-ANSIE-79662-CS-LCS / Recrutement d'un cabinet Sélection au d'audit National pour le IDA / 62270 A posteriori Open - National 11,100.00 Signé 2018-09-26 2018-10-10 2018-10-24 2018-11-07 2018-11-14 2018-11-28 2018-12-20 2019-06-18 moindre coût compte du projet ( sur 3 exercices) DJ-ANSIE-47469-CS-CQS / Sélection fondée Recrutement d'un consultant sur les Open - pour le développement d'une IDA / V1460 A priori 0.00 Annulé 2018-03-15 2018-03-29 2018-04-15 2018-04-15 2018-05-06 2018-11-02 qualifications des International stratégie nationale de cyber consultants sécurité  DJ-ANSIE-78352-CS-QCBS / Sélection fondée Open - En cours Assistance technique pour la IDA / 62270 A posteriori sur la qualité et 0.00 2019-02-28 2019-03-21 2019-05-04 2019-06-01 2019-07-01 2019-08-05 2019-09-09 2020-09-08 International d'exécution mise en place du NIU le coût DJ-ANSIE-69002-CS-QCBS / Recrutement d'un cabinet de Sélection fondée conseil pour la mise en IDA / V1460 A priori sur la qualité et Open - National 0.00 Annulé 2018-07-17 2018-08-07 2018-09-20 2018-10-18 2018-11-17 2018-12-22 2019-01-26 2020-01-26 place du cadre légal et le coût réglementaire des activités du PAMAP. DJ-ANSIE-103041-CS-QCBS / Recrutement d'un Cabinet Sélection fondée juridique international pour Open - En cours IDA / 62270 A posteriori sur la qualité et 112,400.00 2019-02-28 2019-03-21 2019-05-04 2019-06-01 2019-07-01 2019-08-05 2019-09-09 2020-09-08 la l'élaboration du cadre International d'exécution le coût légal pour les transactions électroniques DJ-ANSIE-103039-CS-QCBS / Recrutement d'un cabinet Sélection fondée des consultants pour la mise Open - En cours IDA / 62270 A posteriori sur la qualité et 0.00 2019-02-28 2019-03-21 2019-05-04 2019-06-01 2019-07-01 2019-08-05 2019-09-09 2020-09-08 en place d'un système de International d'exécution le coût gestion électronique des documents Page 3 DJ-ANSIE-118345-CS-QCBS / Recrutement d'un cabinet d'études pour le développement d'une Sélection fondée plateforme numérique sur les Open - En cours interopérable : étude IDA / 62270 A priori 0.00 2019-06-10 2019-07-01 2019-08-14 2019-09-13 2019-10-18 2020-04-15 qualifications des International d'exécution analytique des systèmes consultants d'information existants dans l'administration publique et déploiement de la solution XROAD. DJ-ANSIE-118349-CS-QCBS / Recrutement d'un Cabinet/Agence de communication pour l'élaboration de documents Sélection fondée stratégiques de En cours IDA / 62270 A posteriori sur la qualité et Open - National 0.00 2019-06-10 2019-07-01 2019-08-14 2019-09-11 2019-10-11 2019-11-15 2019-12-20 2020-12-19 communication « Compagne d'exécution le coût de sensibilisation » pour le compte de la Commission Nationale Indépendante pour la Prévention et la Lutte contre la Corruption DJ-ANSIE-90094-CS-CQS / Recrutement d'un Cabinet Sélection fondée Juridique International pour sur les IDA / 62270 A posteriori Limited 0.00 Annulé 2018-12-09 2018-12-23 2019-01-22 2019-02-26 2019-08-25 la mise en place du cadre qualifications des légal et réglementaire des consultants activités du projet PAMAP DJ-ANSIE-49829-CS-QCBS / Etude et analyse des SI Sélection fondée Open - existants pour la plateforme IDA / V1460 A posteriori sur la qualité et 0.00 Annulé 2019-02-12 2019-03-05 2019-03-19 2019-03-22 2019-03-22 2019-04-05 2019-04-26 2020-04-25 International d'interopérabilité des le coût systèmes DJ-ANSIE-78353-CS-QCBS / Sélection fondée AMOA pour la mise en Open - IDA / 62270 A posteriori sur la qualité et 0.00 Annulé 2019-03-13 2019-04-03 2019-05-17 2019-06-14 2019-07-14 2019-08-18 2019-09-22 2020-09-21 place de la plateforme International le coût d'intéropérabilité INDIVIDUAL CONSULTANTS Page 4