GABON – P157249– PROJET DE GESTION DE LA FAUNE ET DES CONFLITS HOMME ELEPHANT (GeFaCHE) PLAN DE PASSATION DES MARCHES SIMPLIFIE VERSION N°2 – JUIN 2017 I. GENERAL 1. Informations sur le Projet Emprunteur : République Gabonaise Ministère Responsable: Ministère de la Protection de l’Environnement et des Ressources Naturelles, de la Forêt et de la Mer Nom du Projet : Projet de Gestion de la Faune et des Conflits Homme-Eléphant (GeFaCHE) Identification : P157249 DON N°: GEF TF 0A3107 Agence d’exécution du Projet : Direction Générale de la Forêt et des Aires Protégées (DGFAP) et Agence Nationale des Parcs Nationaux (ANPN) 2. Date d’approbation par la Banque du Plan de Passation des Marchés : Nom de la version du Plan Date de Non de Passation des Marchés Commentaires Objection par la BIRD #1_PPM_Simplifié__Projet GeFaCHE (P157249) RAS 30 janvier 2016 3. Date de publication de l’Avis Général de Passation des Marchés: #A Renseigner# 4. Période couverte par le Plan de Passation des Marchés : 18 mois - de Juin 2017 à Novembre 2018 5. Evaluation de risque par P-RAMS (Procurement Risk Assessment and Management System): Elevé Page 1 of 7 II. TRAVAUX, FOURNITURES ET SERVICES NON INTELLECTUELS 1. Dispositions relatives aux seuils de revue préalable : Seuils requis pour les décisions de marchés soumis à la revue préalable de la Banque, tel que prévu dans l’annexe 1 des "Directives de Passation des Marchés de fournitures, de travaux et de services (autres que les services de consultants) par les Emprunteurs de la Banque mondiale dans le cadre des prêts de la BIRD et des crédits de l’AID". Catégories de marchés/Méthode de Seuils de revue a priori Observations passation des marchés Montants estimatifs des contrats en millions de dollars américains Travaux, Contrats clé en main et Contrats >= 5 de Fourniture et Montage d’Installations Fournitures, Système d’information, et Services autres que les services de >= 1.5 consultants Travaux, Contrats clé en Les main et Contrats de justifications de Fourniture et Montage >= 5 l’entente Contrats à d’Installations directe devront passer par être jointes et Fournitures, Système entente directe approuvées d’information, et Services autres que les services de >1.5 avec PPM consultants 2. Pré qualification : Les soumissionnaires pour les travaux et les fournitures seront pré qualifiées en accord avec les dispositions des paragraphes 2.9 et 2.10 3. Seuils pour les méthodes de passation des marchés : Les seuils de passation des marchés se présentent comme suit au vu des conditions du marché : FOURNITURES ET PRESTATIONS TRAVAUX (US$ équivalent) NON INTELLECTULLES (US$ équivalent) AOI AON CF AOI AON CF ≥5.000.000 <5.000.000 <200.000 ≥1.000.000 <1.000.000 <100.000 4. Dispositions spéciales sur les marchés : Concernant les acquisitions de véhicules et de carburant, en fonction des circonstances et des besoins spécifiques du pays, le seuil pour la consultation de fournisseurs pourrait être porté à la contre- valeur de USD 500,000 (en prenant soin de consulter tous les principaux concessionnaires de marque ou distributeurs de produits pétroliers). Page 2 of 7 5. Liste des marchés avec les méthodes de passation et les dates de mise en œuvre Travaux 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ref. Description Coût estimatif (US$) Méthode Pré Préférence Revue de la Date Comment No. passation qualificatio nationale Banque (à prévue de aires/ Fin des n (oui/non) (oui/non) priori / à l’ouverture de marchés posteriori) des offres prestation s 1 Construction 1 antenne de A Novembre Janvier surveillance à Ndindi - 225 000 AON Non Non postériori 2017 2019 Parc National Mayumba 2 Construction 1 antenne de surveillance à Doussala A Novembre Janvier 225 000 AON Non Non (frontière Congo, Province postériori 2017 2019 Ngounié) 3 Réhabilitation pistes accès des communautés A Mars 50 000 CF Non Non Août 2017 riveraines Nord du PN posteriori 2018 Waka (150 km) 4 Réhabilitation de la base A Décembre Avril vie d’Oghobi (PNW). En 200 000 AON Non Non postériori 2017 2019 plusieurs lots 5 Construction de 2 forages A Janvier Novembr hydrauliques à motricité 180 000 CF Non Non postériori 2018 e 2018 humaine Coût total en US$ 880 000 Page 3 of 7 Fournitures et Services non Intellectuels 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ref. Description Coût estimatif Méthode Pré Préférence Revue de la Date Commentaires/ No. (US$) passation qualification nationale Banque (à prévue de Fin de des (oui/non) (oui/non) priori / à l’ouvertu prestations marchés posteriori) re des offres Fourniture équipement traçabilité & investigation (kits A Août 1 40 000 CF Non Non Mars 2018 échantillonnage/marquage, GPS, posteriori 2017 lecteur SIM, jumelle nocturne) Acquisition de 6 véhicules dont 4 Décembre 2017 pour LAB (les 4 PN ciblés, (Standardisatio ED/Agence activité 2.1.1), 1 pour la Brigade A Août n du parc 2 300 000 des Nations Non Non mobile (sous-composante 3.2) et 1 posteriori 2017 automobile ; Unies pour le laboratoire génétique détail en (activité 2.1.2) annexe) Acquisition 2 pirogues dont 1 A Août 3 60 000 CF Non Non Décembre 2017 motorisée pour Waka et Ndindi posteriori 2017 Acquisition barge motorisée pour la traversée du fleuve Ngounié par A Octobre 4 200 000 AON Non Non Mars 2018 les populations locales sensibles posteriori 2017 du PNW Acquisition des équipements de la A Janvier 5 95 000 CF Non Non Avril 2019 base vie d’Oghobi (PNW) posteriori 2019 Nov. 2017 Acquisition d’équipement de (standardisation A Juillet 6 terrain scientifiques-labo 5 000 ED Non Non consommables, posteriori 2017 génétique (activité 2.1.2) détail en annexe) Acquisition d’équipements : Lot 1 : informatique (Ordinateurs, disques durs, imprimantes, A Août 7 100 000 CF Non Non Décembre 2017 appareils photos… postériori 2017 Lot 2 : matériel informatique pour base de données Acquisition équipements de A Juillet Novembre 8 terrain (Thuraya, GPS…Act 2.1.1, 20 000 CF Non Non postériori 2017 2017 2.1.2 et 3.2) Acquisitions tentes, sacs…Act A Juillet Novembre 9 20 000 CF Non Non 2.1.1, 2.1.2 et 3.2) postériori 2017 2017 Acquisition de matériels analyse A Juillet Novembre 10 40 000 CF Non Non génétique posteriori 2017 2017 Acquisition d’équipement A Août Novembre 11 94 000 CF Non Non laboratoire génétique postériori 2017 2017 Coût total en US$ 974 000 Page 4 of 7 III. SÉLECTION DES CONSULTANTS 1. Dispositions relatives aux seuils de revue préalable des marchés : Décisions de sélection sujet à la revue préalable de la Banquet comme indiqué dans l’annexe 1 du Guide de Sélection et d’Emploi des Consultants par les Emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des Prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’AID Méthode de sélection/Catégories Seuils de revue a priori Observations de marchés Montants estimatifs des contrats en millions de dollars américains Méthode compétitive/Firmes de >= 0.5 consultants Méthode Compétitive >= 0.2 (Comparaison de CVs)/ Consultants individuels Entente directe/firmes de Les justifications pour >= 0.5 consultants l’entente directe devront Entente directe/Consultants >= 0.2 être jointes et individuel approuvées avec le PPM 2. Liste restreinte composée entièrement de firmes nationales: La liste restreinte de consultants pour les prestations d’études d’ingénierie, de contrôle et de surveillance estimées à moins de 300,000 US$ par contrat, et pour tout autre type de prestations, estimées à moins de 100 000 US$ par contrat, peut comporter entièrement de consultants nationaux selon les dispositions du paragraphe 2.7 des Directives de Sélection et d’Emploi des Consultants, et l’Emprunteur ne procède pas à une publication dans UNDB. 3. Autre arrangement spécial de Sélection de consultants : Le seuil pour l’utilisation de la méthode de sélection de consultant fondée sur les qualifications des consultants est déterminé au cas par cas en tenant compte de la nature et de la complexité de la mission; cependant, ce seuil ne devrait pas dépasser la contre-valeur de USD 300,000 sauf dans des cas exceptionnels prévus au paragraphe 3.7 des directives pour la sélection et l’emploi des consultants par les emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des Prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’AID Page 5 of 7 4. Liste des Consultations, avec les méthodes de sélection et le calendrier de mise œuvre 1 2 3 4 5 6 7 Ref. Description des Missions Coût estimatif Méthode Revue de la Date prévue Commentaires/ No. (US$) de Banque (à de soumission Fin de prestations sélection priori / à des posteriori) propositions Recrutement d'un consultant informaticien pour la 1 création d’une base de données des ressources 30 000 CI A posteriori Août 2017 25 mars 2018 naturelles et CHE (6 mois par intermittence) Recrutement d'un gestionnaire de base de données Novembre 2 60 000 CI A posteriori Novembre 2021 des ressources naturelles (contrat de 4 ans) 2017 Assistance technique pour suivi des données CHE 3 50 000 CI A posteriori Août 2017 Septembre 2021 (protocole, outils de collecte, formation) Recrutement d’un Expert génétique pour les 2 Mai 2019 premières années. (Prolongement de 4 104 000 ED A posteriori Juin 2017 3 ans d’activités ; détail en annexe) Recrutement d’un Assistant de terrain pour les 2 5 32 000 CI A posteriori Janvier 2018 Janvier 2020 premières années Recrutement d’un technicien de laboratoire pour 2 6 32 000 CI A posteriori Juin 2017 Mai 2019 ans Recrutement d’un technicien de labo profil généticien 7 32 000 CI A posteriori Juillet 2017 Septembre 2019 pour 2 ans Recrutement d’un Expert pour la formation des 8 40 000 CI A posteriori Janvier 2018 juin 2019 magistrats dans les sites du projet Recrutement d’un Expert pour la formation en 9 32 000 CI A posteriori Février 2018 juin 2019 développement des techniques de renseignement Recrutement d’un Expert pour la formation en 10 40 000 CI A posteriori Février 2018 Avril 2020 analyse des renseignements Recrutement d’un Expert pour la formation dans les 11 20 000 CI A posteriori Février 2018 Avril 2020 conduites interrogatoires appropriées Appui à l'élaboration d'une stratégie & plan 12 10 000 CI A postériori Août 2017 Juin 2018 communication Contrat pour programme éducation environnementale 13 300 000 QC A posteriori Juin 2018 Juin 2021 dans les écoles des sites ciblés Identification et cartographie des corridors d’éléphants, conception et mise en œuvre d’un plan Septembre 14 195 000 QC A posteriori Mars 2021 de protection des corridors inter-parcs et 2017 transfrontalier Recrutement d'un assistant en passation des marchés Juin 2021 15 50 000 ED A posteriori Juin 2017 pour les 2 premières années du projet Revue technique Recrutement d'un spécialiste en suivi-évaluation pour Juin 2021 16 25 000 ED A posteriori Juin 2017 les 2 premières années du projet Revue technique Recrutement d'un spécialiste environnemental et Juin 2021 17 25 000 ED A posteriori Juin 2017 social pour les 2 premières années du projet Revue technique Décembre Juin 2019 18 Audit externe pour les 2 premières années 60 000 SFQC A posteriori 2017 Recrutement d’un Cabinet d’architecture pour la préparation et le suivi des travaux de construction (i) Novembre 19 d’une antenne de surveillance à Ndindi-Parc National 100 000 SFQC A posteriori Août 2018 2017 Mayumba et (ii) d’une antenne de surveillance à Doussala-(frontière Congo, province Ngounié) Etudes, fourniture et installation d’un logiciel de Septembre 20 170 000 SFQC A posteriori Mai 2018 gestion financière et de projet 2017 Coût total en US$ 1 407 000 Page 6 of 7 Lexique des Sigles et Abréviations AOI : Appel d’Offres International AON : Appel d’Offres National CF : Consultation des Fournisseurs CI : Consultant Individuel ED : Entente directe N/A Non Applicable SFQC : Sélection Fondée sur la Qualité et le Coût SFQ : Sélection Fondée sur la Qualité QC : Sélection fondée sur les Qualifications des Consultants SMC : Sélection au Moindre Coût A posteriori : Revue à posteriori A Priori : Revue à priori PPM : Plan de Passation des Marchés Page 7 of 7 PROCUREMENT Gabon : Wildlife and human-elephant conflicts management in the South of Gabon PLAN General Information Country: Gabon Bank’s Approval Date of the Original Procurement Plan: 2018-03-15 2019-06-28 Revised Plan Date(s): (comma delineated, leave blank if none) Project ID: P157249 GPN Date: Project Name: Wildlife and human-elephant conflicts management in the South of Gabon Loan / Credit No: TF / A3107 Executing Agency(ies): Agence Nationale des Parcs Nationaux WORKS Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual GA-ANPN-16085-CW-RFB / Pending Single Stage - One Construction Antenne de TF / A3107 Post Request for Bids Open - National 0.00 Implementati 2018-04-01 2018-04-06 2018-05-08 2018-06-07 2018-07-12 2020-01-31 Envelope surveillance Ndindi on GA-ANPN-16086-CW-RFB / Pending Single Stage - One Construction Antenne de TF / A3107 Post Request for Bids Open - National 0.00 Implementati 2018-05-04 2018-05-09 2018-06-10 2018-07-10 2018-08-14 2020-01-31 Envelope surveillance Doussala on GA-ANPN-16090-CW-RFB / Pending Single Stage - One Réhabilitation base vie TF / A3107 Post Request for Bids Open - National 0.00 Implementati 2018-07-01 2018-07-06 2018-08-07 2018-09-06 2018-10-11 2020-03-31 Envelope OGHOBI on GA-ANPN-16089-CW-RFQ / Pending Request for Single Stage - One Réhabilitation pistes d'accès TF / A3107 Post Open - National 0.00 Implementati 2018-07-06 2018-08-31 2020-03-31 Quotations Envelope Parc de Waka on GA-ANPN-16092-CW-RFB / Pending Single Stage - One Construction deux forages TF / A3107 Post Request for Bids Open - National 0.00 Implementati 2018-07-01 2018-07-06 2018-08-07 2018-09-06 2018-10-11 2020-03-31 Envelope PNW on GOODS Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual GA-ANPN-16101-GO-RFQ / Pending Request for Single Stage - One Acquisition 2 pirogues PNW- TF / A3107 Post Open - National 0.00 Implementati 2018-01-06 2018-03-03 2018-07-31 Quotations Envelope Ndindi on GA-ANPN-16103-GO-RFB / Single Stage - One Acquisition d'une barge TF / A3107 Post Request for Bids Open - National 145,565.41 Signed 2017-09-04 2017-09-09 2017-10-11 2017-11-10 2017-12-15 2018-03-30 Envelope motorisée PNW GA-ANPN-16116-GO-RFQ / Pending Request for Single Stage - One Acquisition Matériels labo TF / A3107 Post Open - National 0.00 Implementati 2018-01-07 2018-03-04 2018-07-31 Quotations Envelope génétique on GA-ANPN-16117-GO-RFQ / Pending Request for Single Stage - One Acquisition Equipement labo TF / A3107 Post Open - National 0.00 Implementati 2018-01-07 2018-03-04 2018-08-31 Quotations Envelope génétique on GA-ANPN-16119-GO-DIR / Under Acquisition logiciel TOM TF / A3107 Prior Direct Selection Direct 0.00 Implementati 2017-08-07 2017-08-12 2017-09-16 2018-01-15 PRO 2 on Page 1 GA-ANPN-16098-GO-DIR / UN Agencies Acquisition 7 véhicules TF / A3107 Post Direct 273,180.00 Signed 2017-07-14 2017-07-19 2017-08-23 2018-02-19 (Direct) TOYOTA LANDCRUISER GA-ANPN-16109-GO-RFQ / Pending Request for Single Stage - One Acquisition de l'équipement TF / A3107 Post Open - National 0.00 Implementati 2019-12-07 2020-02-01 2020-04-28 Quotations Envelope de la base vie d'OGHOBI on GA-ANPN-20769-GO-RFQ / Acquisitions équipements : Lot 1 : Matériel informatique domestique Request for Single Stage - One (ordinateurs, disques dures, TF / A3107 Post Open - National 0.00 Canceled 2018-01-06 2018-03-03 2018-05-31 Quotations Envelope printer...) Lot 2 : Matériel informatique pour base de données GA-ANPN-20765-GO-RFQ / Request for Single Stage - One Acquisition tentes, sacs et TF / A3107 Post Open - National 51,858.28 Signed 2018-08-06 2018-10-01 2019-02-27 Quotations Envelope autres petits équipements GA-ANPN-69678-GO-RFQ / Request for Single Stage - One Acquisition équipements TF / A3107 Post Open - National 42,497.00 Signed 2018-08-06 2018-10-01 2018-12-29 Quotations Envelope informatiques GA-ANPN-16095-GO-RFQ / Request for Single Stage - One Equipement traçabilité et TF / A3107 Post Open - National 0.00 Canceled 2018-01-06 2018-03-03 2018-07-31 Quotations Envelope investigation GA-ANPN-16112-GO-DIR / Under Acquisition Equipements de TF / A3107 Post Direct Selection Direct 0.00 Implementati 2018-01-01 2018-01-06 2019-02-20 2019-06-10 Labo on GA-ANPN-20763-GO-RFQ / Request for Single Stage - One Acquisition d'équipements de TF / A3107 Post Open - National 0.00 Canceled 2018-01-06 2018-03-03 2018-07-31 Quotations Envelope terrain (Thuraya, GPS...) GA-ANPN-113145-GO-RFP / Pending Acquisition matériels Request for Single Stage - One TF / A3107 Post Limited 0.00 Implementati 2019-05-15 2019-05-20 2019-07-01 2019-07-31 2019-09-04 2020-03-02 communication et Proposals Envelope on informatique NON CONSULTING SERVICES Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual CONSULTING FIRMS Activity Reference No. / Combined Evaluation Loan / Credit Market Contract Type Actual Amount Expression of Interest Short List and Draft Request for Proposals Opening of Technical Evaluation of Description Component Review Type Method Process Status Terms of Reference Report and Draft Signed Contract Contract Completion No. Approach (US$) Notice Request for Proposals as Issued Proposals / Minutes Technical Proposal Negotiated Contract Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual GA-ANPN-20535-CS-QCBS / Quality And Cost- Under Recrutement d'un cabinet TF / A3107 Post Open - National 0.00 2017-12-18 2018-01-08 2018-02-07 2018-03-07 2018-04-06 2018-05-04 2018-06-01 2019-06-28 Based Selection Implementation d'audit externe Page 2 GA-ANPN-20537-CS-QCBS / Recrutement d'un cabinet d'architecture pour la préparation et le suivi des travaux de construction de Quality And Cost- Under TF / A3107 Post Open - National 0.00 2017-09-01 2017-09-22 2017-11-05 2017-12-03 2018-01-02 2018-02-06 2018-03-27 2018-08-31 l'antenne de surveillance à Based Selection Implementation Ndindi (PNM) et antenne de surveillance à Doussala (Frontière Congo par la Ngounié) GA-ANPN-20526-CS-CQS / Contrat pour programme Consultant éducation environnementale TF / A3107 Post Qualification Open - National 0.00 Canceled 2018-12-03 2018-12-24 2019-02-06 2019-03-08 2019-04-12 2021-03-31 des les écoles des sites Selection ciblés INDIVIDUAL CONSULTANTS Page 3