CWBK F¯paHT TOpHTOH Foundation "Burea of Economic Analysis" Second National Hydromet Modernization Project Independient Auditor's Report Special-purpose Financial Statements for the year ended December 31, 2015 OHA «BOo 3KOHOMMNOCKOO aHaJlM3a» flpoeKT «MogepH4aÅLat Il TOXHMwSCKOn nepeoopy>:Ome y4pe- IHmem 2 3pr-aiI&I ocrvAPoMeTa-2» 3anoueeHHe He3BHCHMOTO ayAwropa CneLmaribHaR þi-HaCQsai OTMeTHOCTb 3a roA, OKOHYMBWLmCR 31 geKa6p2 2015 r. Moscow 1 2016 MOCKBa 2016 FBK GrantThornton An instinct for growth' Independent auditor's Report To the General Director of the Foundation "Bureau of Economic Analysis" (BEA Foundation) Mr. S.V. Manko We have audited the accompanying special-purpose financial statements of the Second National Hydromet Modernization Project (Project), financed by the International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) under the Loan Agreement No. 8291-RU dated January 17, 2014, for the year ended December 31, 2015, namely: 1. Project Sources and Uses of Funds as of December 31, 2015 in USD'000 (Annex 1); 2. Project Sources and Uses of Funds as of December 31, 2015 in RUR'000 (Annex 2); 3. Statement of Expenditure Detail as of December 31, 2015 in USD'000 (Annex 3); 4. Statement of Expenditure Detail as of December 31, 2015 in RUR'000 (Annex 4); 5. Designated Account (DA) Statement for the reported period from January 01, 2015 till December 31, 2015 in USD (Annex 5); 6. Statement of Expenses (SOE) Withdrawal Schedule for the reported period from January 01, 2015 till December 31, 2015 in USD (Annex 6); 7. Notes to the Financial Statements, As described in the item 2.2 of the Notes to the Financial Statements, accounting policy is to prepare the accompanying special-purpose financial statements on the basis of the cash method of receipts and disbursements. Management's Responsibility for the Special-purpose Financial Statements Management of the BEA Foundation is responsible for the preparation and fair presentation of these special-purpose financial statements in accordance with the IBRD Guidelines. This responsibility includes: designing, implementing and maintaining internal control relevant to the preparation and fair presentation of accompanying special-purpose financial statements that are free from material misstatement, whether due to fraud or error; selecting and applying appropriate accounting policies; and making accounting estimates that are reasonable in the circumstances. Auditors' Responsibility Out responsibility is to express an opinion on these special-purpose financial statements based on our audit. We conducted our audit in accordance with Foundation "Bureau of Economic Analysis" Second National Hydromet Modernization Project 1 I FBK GrantThornton An instinct for growthf International Standards on Auditing. Those standards require that we comply with ethical requirements and plan and perform the audit to obtain reasonable assurance whether the special-purpose financial statements are free from material misstatement. An audit involves performing procedures to obtain audit evidence about the amounts and disclosures in the special-purpose financial statements. The procedures selected depend on the auditor's judgment, including the assessment of the risks of material misstatement of the special-purpose financial statements, whether due to fraud or error. In making those risk assessments, the auditor considers internal control relevant to the BEA Foundation's preparation and fair presentation of the special- purpose financial statements in order to design audit procedures that are appropriate in the circumstances, but not for the purpose of expressing an opinion on the effectiveness of the BEA Foundation's internal control. An audit also includes evaluating the appropriateness of accounting policies used and the reasonableness of accounting estimates made by management, as well as evaluating the overall presentation of the special-purpose financial statements. We believe that the audit evidence we have obtained is sufficient and appropriate to provide a basis for our audit opinion. Opinion In out opinion, the special-purpose financial statements give a true and fair view of the sources and application of funds of the Second National Hydromet Modernization Project for the year ended December 31, 2015 in accordance with the IBRD Guidelines and applied accounting policy. In our opinion, the Designated Account (DA) Statement gives a true and fair view of the financial position of the Designated Account of the Second National Hydromet Modernization Project as of December 31, 2015 and the cash flows for the reporting year in accordance with IBRD Guidelines and applied accounting policy. In addition with respect to Statement of Expenses (SOE) for the year ended December 31, 2015 adequate supporting documentation has been maintained to support claims of IBRD for reimbursement of expenditures incurred, and expenditures, included in SOE's are eligible for financing under the Loan Agreement between the Russian Federation and the IBRD No. 8291-RU. NEPCko Auditin ornton (Moscow) June 08, & 44/1, building . MG Myasnitskaya St., Moscow, 101990, Russia Tel.: +7 (495) 737-5353 Fax: +7 (495) 737-5347 Foundation "Bureau of Economic Analysis" Second National Hydromet Modernization Project 2 ФБК Грант ТорнтQн Заключение независимого аудиrора Генеральному директору ФонАа « Бюро экономического аналнза» (Фонд БЭА} Г-ну С.В. Манько Мы провели аудит прилагаемой специальгzой финансовой отчетнасти Проекта «Модернизация и�г'ехническое перевоорунсение учре�кдений и органиsаций РосгиАромета-2» (Проект), финансируемого в соответствии с Соглашением о Займе от 17 января 2014 г. Ns 8291-RU меж�у Российской Фе,qерацией и Международным Банком Реконструкции и Развития (МБРР), за год, окончившийся 31 Аекабря 2015 года, в составе: 1. Финансовой ведомости об источниках и использовангш средсrв по сосrоянию на 31 Аекабря 2015 г. s тыс. Аолл. США {Приложение 1); 2. Финансовой веАомости об исrочниках и испольsовании среАс'гв по состоянию на 31 декабря 2015 г. zз гьzс. руб. (Приложение 2); 3. Подробной информации о расходах ио состояr-rию на 31 декабря 2015 г. в тыс. Аолл. США {Прилохсение 3); 4. Подробной инфор:�zации о расходах по состоянию на 31 Аекабря 2015 г. в тыс. руб. (ПриложеFше 4); 5. Отчета по Специальному вы,�еленному счету за отчетный период с 01 января 2015 г. по 31 Аекабря 2015 r. в долл. США (Прилохсение 5}; G. Отчета о снятии ереАств Займа с использованием расходных ведомостей за оrчеrный период с 01 января 2015 г. по 31 Аекабря 2015 г. в д,олл. США (Приложение 6); 7. Коммеz�тариев к финансоsой отчетности по Проехrу. Как указано в раsделе 2.2 Коммеz3тариев к финансовой отчетности ио Проекту, учетная политика преАусл-sатривает подготавку прилагаемой специальной финансовой отчетиости на основе кассового метола учета поступлений и расходов. Ответственность аудируемого лица за специальную финансовую рТЧ@THQCTb От�вет'сrвенносrь за подготовку и объективное представление этой специальной финансовой отчетности в соответствии с правилами МБРР несет Фонд «Бюро зкономическаго анаnиза» Проекr <сМодернизация и техническое переаооружение учреж,qений и организацwй Росгидромета-2» 3 1 ФБК Грант Торнтон руководство Фонда БЭА. Данная ответственность руководства ФонАа БЭА заключается в разработке, пнед,рении и поддержании системы внутреннего контроля, должным образом обеспечивающей подготовку и объективное нреАставление спщпальной фииансовой отчетносrи, не содержащей существенных искажений, вызванных мошенничеством либо ошибкой; а тагсхсе в выборе и применении соответствующей учетной политики и определении оценочньгх значений, адекватных текугцим обстоятельствам. Ответственность аудитора В наши обязанности входит вьгражение мнегrия об этой специальной финансовой отчетности на основе проведенноrо нами аудита. Мы провели наш аудит в соответствии с Международньтми стандартами аудита. Эти сrандарты обязывают нас планировать и проводить аудит с учетом профессиональных этических требований и такгrnl обраsом, чтобы обеспечить разумную уверенность в том, что Аанная спецнальная финансовая отчетиость не содерхсит существенных исхажений. Аудит включает в себя проведение процедур сбора аудгrrорских докаsательств по суммам и раскрытиям, представленным в специальной финансовой отчетности. Отбор процедур тгроводился на основании суждений аудитора, включающих оценху риска наличия существенных искажений в специальной финансовой отчетности, вне зависимости от причин их образования как-то мошенничество либо ошибка. При оценке данного риска аудитором рассматриналась работа с�истемы внутреннего контроля Фонда БЭА, отвечающая за поАготовку и объективное представление специальной фииансовой отчетности, в целях раsрабоr�си соответствующих Аанньrм обстоятельствам аудиторских процедур, но не для выражения миения относительно эффективнасти работы самой системы внутреннего контроля Фоида БЭА. Аудит также включал в себя оценку ттригодности используемой учетной политики, разумности оценочньrх значений, о�гrределяемых руководством Фонда БЭА, и общего представления епециальной финансовой отчетнрсти. Мы считаем, что проведенный намн аудит иреАоставляет разумные основания Аля выражения нашего мнения. Мнение По нашему мнению, специальная финансовая оrчетность представляст Аостоверную и объективную информацию об источникак и использовании средств Проекта «Модернизация и техническое перевооружение учре>кдений и организаций Росгидромета-2» за гоА, окончившийся 31 Аехабря 2015 года, в соответствии с правилами МБРР и применяемой учетной политикой. По наиzе:�гу мнению, Отчгет по Специальному выделеннол�ry счету Проекта дает правильную и справедливую картину финансового положения по Специальному выделеиному счегу Проекта «Модернизация и техническое перевооружение учреждений и оргагшзаций Росгидромета-2» ио сосrаянию на 31 декабря 2015 rода и движению средсгв за год, окончившийся sтой Аатой, в соответствии с правилами МБРР и применяемой учетной политикой. Фонд «Бюро экономинеского анализа» Проект «Модернизация и технинеское перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2» ,¢ 1 CP6K rPaHT TOPHTOH KpONIC TOrO, B OTHOLUCKHII pa=AffLix BCAOMOCTCil 3a r04, OHOW9HBlUllfiCH 31,Neua6pji 2015 roÅa, BeAacL aÅ=TMA BCI-10MOraTCALHaR AoxymeHTaupui, TIOATBCPýK4a10IIkaA 3a31BKLI, HaHpaBACHUblC MBPP ria B03TVCMCI-JUC TTPOP1313CACI-THbIX PaCXOÅOB, K YK=IIIILIC B 3aABKaX pacxoAbi lioAAc>Exr +mmHcupo~m-o :B COOTBCTCTBIfPI e CorAaiuei-incm o 3aiäme Ni) 8291~ RU. AYAMTOPCIM a w47 R rpai-i TOPEIT0II (MOCKBa) ej ý 08 iirons 20 i-o^ Ng 4B OC%6ý, 101990, POCCHq, 3 YA. M>TcimnKaq, A. 44/1, erp. 2-ÅB TCA4 +7 (495) 737-53-53 (Da,xc: +7 (495) 737-53-47 (DOHA «BlOPO 3KOHOML14eCKOvO aHajlL43a» npoeK-r ~AePHLMLjms LI TeXHOLleCKoe rrepeBoopy*eHwe ylipewAeHL4 Li opraiinaLýLiå PocrmAPOMeTa-2» 5 Foundation "Bureau of economic analysis" Second National Hydromet Modernization Project (NHMP-2) IBRD Loan N2 8291-RU Financial Statements for the reported period from January 01, 2015 till December 31, 2015 Table of Contentes N Statement Name Reporting Currency 1 Project Sources and Uses of Funds USD'000 2 Project Sources and Uses of Funds RUR'000 3 Statement of Expenditure Detail USD'OOO 4 Statement of Expenditure Detail RUR'000 5 Designated Account Statement USD 6 Statement of Expenses (SOE) Withdrawal Schedule USD Notes to the Project Financial Statements Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for Second National Hydromet Modernization Project (lBRD Loao N 8291-RUI Annex 1 Project Sources and Uses of Funds as of December 31, 2015 USD'000 Actual Budget Variation Reported CuMUlative-to- Reported Cumulative-to- Reported Cumulative-to- Planned for Project period Date period Date period Date Opening Cash Balance RUR Project Account, other cash 104 - Designated Account 151 - - Total 255 - - - - Add: Sources of Funds Government of Russia (GOR) co-financintg finds 5086 5 414 5410 5613 324 199 79 535 IBRD Funds 3298 3 602 4082 4235 784 633 60000 Total 8384 9016 9492 9848 1 108 832 139535 Less: Uses of IBRD Loan Funds Category 1. Goods, noI-cotsulting services, Cnsulting services training 1 797 1 813 3835 3 851 2 038 2 038 57895 Catcgory 2. Operating costs 200 337 247 384 47 47 2 105 Total 1 997 2 150 4082 4235 2085 2085 60 000 Uses of GOR co-financing Funds Category I Goods, non-consulting services, consulting services, training 2 381 2 402 5 082 5 103 2 701 2 701 76 744 Category 2. Operating costs 265 447 328 510 63 63 2791 Total 2646 2849 5410 5613 2 764 2764 79535 n and GOR co-financing Funds Category oods, non-consulting services, consulting sernices trainig 4 178 4215 8 917 8 954 4 739 4739 134 639 Catego perating costs 465 784 575 894 110 110 4 896 Total 4 643 4999 9492 9848 4849 4849 139535 A n Ex ag rate erence (101) (122) - - - Clw sh ce * Proj countofter cash 2443 2443 - - Designate count 1452 1 452 - - - 4DTotal J 3895 3895 - - 'rector of. Pi S.V.Mianko Deputy Director of PlU N.A..Vinogradova May 31, 2016 Financial Staterents should be read togeiher wfth the Notesto tI Financial Statmrneht whicl are the entegral part of the Fiancial Statements Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for Second National Hydromet Modernization Project 11RD Loan INa 8291-RU) Annex 2 Project Sources and Uses of Funds as of December 31, 2015 RUR'000 Reported period Cumulative-to-date Opening Cash Balance RI.JR Project Account, other cash 5 849 Designated Account 8 486 Total 14335 - Add: Sources of Funds Government of Russia (GOR) co-financing funds 343 503 357 875 IBRD Funds 221 211 233 180 Total 564 714 591 055 Less: Uses of IBRD Loan Funds Category 1. Goods, non-consulting services, consulting services, training 117 037 117807 Category 2. Operating costs 12167 17826 Total 129204 135633 Uses of GOR co-financing Funds Category 1. Goods, non-consulting services, consulting services, training 155 142 156 164 Category 2 Operating costs 16128 23629 Total 171270 179793 Uses of IBRD Loan and GOR co-financing Funds Category 1, Goods, non-consulting services, consult services, training 272 179 273971 Category 2. Operating costs 28295 4145$ Total 300474 315426 idd: 'xchange rate diffcrence 5352 8298 losing Cash Balance RUR Project Account other cash 178093 178093 Designated Account 105834 105834 Total 283927 283927 eneral Director/Director of PILJ_ _ _ SN.Manko Deputy Director of P1U N.A.Vinogradova ay31, 2016 Financial Statements should be read together with the Notes to the Financial Stateet wichi are the integral part of the Finanria Staleerto Foundation "Bureau ol econon, analysis" Financial Statement tor Seucnd National Hydromet M.demiation Projeot (IBR Lan N- 9291-RU) Annex 3 Statement of Expenditure Detail as .t Deemuber 31, 20 15 USDf000 Actu Bud er t Variation Projeet Ccmponents and Activities Planned for Project life Reported Ctmlative-to- Reported Cumulative- Reported CuIlative- accurding 10 Proe. plan i. period Date period to-Date period t-Date Operation as of Deeber 31 2015 COMPOlNENT A s'' ' Slren::theninInformation Coumanieaion hømløgy (ICT) infraS,r ystems deliverngaumer, elimae and iydrologicalaan informutio Å t. Strengihening technlical capacily for operational hlydrometeorological fureestintg, reseae on dimate and eliniate change 33 900 A2. Development of regional data storage and areliving systemis for inipraved operational user aeets to Roshydroime's information resoues 890 890 1 083 1 083 193 193 3 300 A3. Inproveent of Røshydramei's integrated infornation and telecommunication systenn - - - ·· 8 9 000 Suhtota frC peA9 890 083, 1 083 193 193 45400 COMIOQNFN1Ø o tji a o ofobservatin networl * 1. 1mprnvement of the meteorological obsnervatio nerto,k 627 627 4 370 4370 3 743 3 743 21 850 B 2. Improvement of the upper air observation networkz - - T 050 1 050 i 050 1 050 12 000 B 3. lpgrading of regional operational fnrecasting Lmit. 3 _ ·· ·· - - 1 500 13 4. Modernization of the hydrological network 2487 2 407 i 622 l 622 (865) (065) 37 535 S"ht.t. foCoponentB 3114 3114 7042 7042 392 3928 72885 CQMPONENT C ..', IuSlitierlsaitt regulatory stréteni inprovetof n iv t4ery to clienes and bettor p4atdlss for emegeneies C . Roshydromet's mstittional and regulatory strengtheng 77 103 174 100 97 97 4 900 C 2. I,1prove.ent of serviee delivery to clienis 15 2 5 5 230 C 3. imoproveimetn of the emergency peeparedness system 13 13 20 20 7 7 6070 ltength oapera.tional capacity, sreserc and develanment of Roshydromei's system 50 05 0[000 Subttal for Conponeint C 105 131 264 2901 19 159 14200 COMPONE Prajeetfliau.e - I Sysnemrs rtorserviœs - 351 351 351 351 1404 2. Serv,es dividuall conutants 50 50 50 502 31 ume translation serv-ices - 26 37 60 71 34 34 20 efTfi uipent 37 37 60 60 23 23 150 6 6 7 7 I 150 6. Operai ss46 704 575 894 110 110 4896 Subrtotal for Comp nent D 034 864 1 103 1 433 569 569 7 050 Toa for the ett 43 4999 9492 9848 4849 4849 139535 SN -Nanka Deputy DireelorPUNA noaoa May 31, 2016 Fiennci; Statements shuød be utad together wdh the Notes to the Financal Staternnts which are the hntegral part fthe Financial $tateets Faundation "Bureau at economic analysis" Financ,. . ements for Second alinnal tydrNlVeseorological Modernizltion Praject (IBRD Loa. ,291-RU) Annex 4 Statement of Expenditure Detail as "f Decenber 31, 2015 RUR*000 Fact Project Componenrt and Activities Reported period Sirngthening Information nTechnoogy (TCT) infrastructureandsystems deliveringsweather, climate and ha d information Al1. Strengthening technoical capacity for aperauional hydrometeorological furecastintg, rescethon climnale and dimate change- A2. Develupment of regional data storage and archiving systes for imnpraed operationat aser access to Roshydrome's jnformation resources 59 932 59032 A3. [nprovement af Rohydromet's integrated information and Étecomrmunication system . Subtotal for Component A[ 59932 59932 COMPONENT H], Moder,iizalion hflbsrvåation networks B . linprovenent of the metenrological obserration nerwork 44 170 44 170 B 2. Imiproverent ofthe upper air observation networlk f - B 3. Upgrading af rrgional operational forecasting units B 4. Modernization af the hydrologicaaal n~ork 157 2 1 157 213 Suboial for component Bi 201 383 20 383 COMPONENT C .inia and regulatory strengthening, impirovernntiofseie delivery to clients and her reparednes fur emergencies C t. Roshydromet's institntionfl and regUlatory strengthening 4882 6 161 C 2. [mprovement of service delivery to clients 982 982 C 3. Imoprovemuent of the energency preparedness system 850 850 C 4. Strengthening operational capacity, research and deselement of Rushydromers system Sublotal for Copo~nent C . 6 714 7 993 COMPON NT D Projecl manage.ent ystems Entegrator sercices erjrcs uf individ 1a consultants ocuentatin translation sevies 1 662 2 17 t[U oTie equpment 2 109 2 109 udit 37 370 pertingp ost 28296 41 456 Suha.tal for ComIponent D 32445 46 118 S[ar the Pro ret- 300474 315 426 e eral DircorDreeorof P[k' S.V.Manko Deputy Director of PlU .AVinogradova la 3ar2016r FiarisSaeet hudb edtgte it h oe oteFaca ttmnswihar h nerjpr fteFnnilSaeet Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan Ne 8291-RU) Annex 5 Designated Account (DA) Statement for the reported period from January 01, 2015 till December31, 2015 Designated Account N 40703840738000069444 in USD Bank: Bank: Savings Bank of the Russian Federation USD Designated Account opening balance as of January 01, 2015 150 825,36 Total credits (add): IBRD advance to DA during the period 1 975 000,00 fBRD replenishments of DA during the period 1 323 127,40 3 298 127,40 3298 127,40 Total debits (less): Refund to IBRD from DA during the period - . BRD eligible expenditures paid from DA during the period 1 996 73049 IBRD fluds converted into Russian rubles (drawn from DA to RUR Project account as of December 31, 2015) 11344 1 996 843,93 1 996 843,93 signated Account closing balance as of December 31, 2015 1 452 108,83 eneral Director/Director ofPIt? SV.Manko Deputy Director of PIU N.A.Vinogradova lay 31, 2016 Financial Statements should be read together with the Notes to the Finarcial Statements which are the integral part of the Financial Statements Foundation "Bureau of econormic analysis" Financial Statenents for Second National Hydromet Mödernization Project (IBRD Loan NR 8291 -RU) Annex 6 Statement of Expenses (SOE) Withdrawal Schedule for the reported period from January 01, 2015 till December 31, 2015 USD Loan Category Applieation 2 for witilrawal Coods, non-consulting services, Operating costs Total of Loan JN 8291 proceeds consulting services, training 3 13 087,07 36081,36 49 168,43 4 - 43 950,19 43950,19 5 - 57971,26 57 97 126 7 17406,85 6951,24 24 358,09 8 12 591,92 42455,54 55047,46 10 24 0 t 1,30 31 429,90 55441,20 Toto 67097,14 218 839,49 285936,63 General Director/Director of PIU S.V.Manko Deputy Director of PlU N.A.Vinogradova May 31, 2016 Financial Staternents shouJ be read together with the Notes to the Finicial Staternents which ae the integsr part of the Financial Statemenis Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan N2 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 Notes to the Financial Statements Note I Project Objectives and Legal Framework The Second National Hydromet Modernization Project (NHMP-2 or Project) is regarded as a continuation of the National Hydromet Modernization Project. The main objective of the Project is the further development of national capacities for the provision of reliable and timely meteorological, hydrological and climate information to the population and different sectors of the economy of the country along with increasing opportunities for the integration of Russia into the global system of provision meteorological services. The Project is subdivided into four components: Component A. Strengthening Information Communication Technology (ICT) infrastructure and systems delivering weather, climate and hydrological data and information; Component B. Modernization of observation networks; Component C. Institutional and regulatory strengthening, improvement of service delivery to clients and better preparedness for emergencies; Component D. Project management. The Project is financed jointly by the Russian Federation and the International Bank for Reconstruction and Development (IBRD). IBRD has extended the Loan X9 8291-RU (IBRD Loan X2 8291-RU or Loan) in the equivalent of USD 60,000,000.00 to finance the Project. The co-financing of the Project from the Federal budget of the Russian Federation (co-financing of RF or Government of Russian Federation (GOR) co-financing funds) comprises the RUR equivalent of USD 79,534,884.00. According to the agreed minutes of negotiations between Russian Federation and IBRD, held in the Budget comprises the IBRD Loan NV 8291-RU and Russian Fec -ation fund"I( amount of USD 139,534,884.00. AYArrgCKOO 38KMOMMS Financial Statements should be read together with the Notes to the Financia integral part of the Financial Statements r R m e an Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan N2 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 General management and strategic supervision over the Project as well as approval of annual work plans and programs is vested with NHMP-2 Project Management Committee which has been set up by RosHydromet executive order. It comprises representatives of agencies participating in the Project: RosHydromet, the Ministry of natural resources and environment of Russia, the Ministry of Finance of Russia, the Ministry of Economic Development of Russia as well as representatives of PIU BEA Foundation. Foundation "Bureau of Economic Analysis" (BEA Foundation) acts as a Project Implementation Unit in compliance with the Loan Agreement. According to its Charter BEA Foundation is a legal entity set up as a non-profit foundation and registered by the Ministry of Justice of the Russian Federation in 1996. According to the Loan # 8291-RU Agreement the Ministry of Finance of Russian Federation (Ministry of Finance of Russia) and RosHydromet signed with BEA Foundation on April 09, 2014 the Agency Agreement X2 01-01-06/17-108 (Agency Agreement), where the responsibilities of BEA Foundation in such areas as procurement, financial management, Project funds disbursement and reporting are specified. In accordance with the Agency Agreement, BEA Foundation on behalf of the Trustees (Ministry of Finance of Russia and Roshydromet) performs legal and other actions related to Project implementation in accordance with the Loan Agreement and the Agency Agreement. All Project funds inclusive the Loan funds and the co-financing of RF funds as well as the assets purchased out of them, belong to the Russian Federation and do not belong to BEA Foundation as a legal entity. BEA Foundation does not derive any income from its PIU activities which are fully financed from the Project Operating costs (Component D Project management) sources of funds. In the process of the Project implementation BEA Foundation is bound by financial covenants set forth in the Agency Agreement. BEA Foundation is responsible for preparation of annual Project Financial Statements (Financial Statements) and their submission to the IBRD, The Ministry of Finance of Russia, Roshydromet together with auditors' report prepared by independent auditors. The Loan Agreement between the Russian Federation and IBRD for purpose of the Project financing (Loan M! 8291-RU Agreement or Loan Agreement) was signed on January 17, 2014 and was effective on May 08, 2014. According to the Loan X2 8291-RU Agreement, the Project shall be completed by December 31, 2018. AyAWOaPCKoe 3W*4noee Financial Statements should be read together with the Notes to the Financial tt me t e integral part of the Financial Statements A/ Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan N2 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 Note 2 Compliance Statement and Compilation Principles 2.1. Compliance with IBRD Guidelines Financial statements are compiled in compliance with the IBRD Guidelines. 2.2. Cash Accounting and Financial Reporting These financial statements are based on cash accounting and reporting model, which is acceptable under IBRD Guidelines for IBRD non-revenue-earning and non-commercial projects. Cash accounting means that the Project sources of funds are reflected in the financial statements for the period to which they were received on the Project Bank Accounts or withdrawn from the IBRD Loan Account as direct payments; the Project expenditures are reflected for the period to which they were paid from the Designated Account, Ruble Project Account or from the IBRD Loan Account. Note 3 Financial Management System and Accounting Policies 3.1. Financial Management System BEA Foundation has set up and maintains a Financial Management System for the Project. The Financial Management System structure and principles are formulated in the NHMP-2 Operations Manual approved by PMC and IBRD. Detailed accounting policies are regulated by BEA Foundation management. In FY2015 BEA Foundation has adopted a new version of accounting policies. The accounting policies significant to the NHMP-2 Financial Statements are specified below: 3.2. Separation of BEA Foundation and NHMP-2 Assets and Accounts The assets and liabilities of BEA as a legal entity are accounted for and reported separately from those assets and liabilities attributable to the Project. Separate accounting is facilitated by maintaining separate bank accounts assigned exclusively for Project needs - Designated account and Ruble Project Account (see below notes 7 E . AyVprKOO eoa"o G Financial Statements should be read together with the Notes to the Financial t integral part of the Financial Statements Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan N2 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 The Project Financial Statements include all sources of funds, attributable to the Project, comprising Loan X2 8291-RU funds and co-financing funds of RE. 3.3. Local Currency for Accounting Purposes The Project funds are provided in two currencies: IBRD Loan funds - in US Dollars, co-financing funds of RF - in Russian Rubles (RUR). The Project expenditures can be incurred and paid in different currencies. The majority of the Project expenditures are paid in RUR. A set of the Project accounts is kept in Russian Rubles as required by Russian accounting rules and regulations. In addition a set of accounts reflecting Project sources and uses of funds is also kept in US Dollars. Currency translation policy is described below. 3.4 Financial reporting currency and currency translation policies The Project Financial Statements are prepared in US dollars and Russian Rubles. The Project Financial Statements are prepared in US Dollars for the following reasons: The Project is appraised in USD in the PAD; the Loan Agreement, the Project Procurement plan and annual Budgets are produced in USD; One part of the Project financing comes from IBRD Loan provided in USD, The Designated Account is maintained in USD. In order to provide comparable financial information to Russian users of Financial Statements, two statements (Project Sources and Uses of Funds; Uses of Funds (by the Project Components and activities) are also prepared in Russian Rubles (RUR). The official exchange rate of the Bank of Russia on January 01, 2015 was equal to RUR 56.2584 for USD 1.00. Designated Account opening balance for the reported period as at January 01, 2015 is recognized as equal to the Designated Account closing balance as at December 31, 2014 and translated into USD at the Bank of Russia of. December 31, 2014, QBK Financial Statements should be read together with the Notes to the Financial t tements which are the 4 integral part of the Financial Statements arMP f.MW RM A %X,1 Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan NQ 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 The official exchange rate of the Bank of Russia at December 31, 2014 was equal to RUR 72,8827 for USD 1.00. Designated Account closing balance for the reported is translated into USD at the Bank of Russia official rate as at December 31, 2014 (see Note 4 herein). 3.4.1 Translation of RUR in the Statements Prepared in USD The Co-financing of RF funds received in RUR are translated into USD and reported in the Financial Statements at the Bank of Russia official rates effective at the dates when these funds are paid into Ruble Project account. The expenditures paid out of these funds are translated at the at the Bank of Russia official rates effective at the dates when the co- financing funds were paid from the Ruble Project account. RUR expenditures paid out of converted Loan funds are reported in USD at the actual rates of conversion of funds from the Designated account spent on the reported expenditures. These rates are equal to Bank of Russia official rates. The same rates are used in Applications for withdrawal for Designated Account replenishments submitted to IBRD throughout the reported period. Loan funds are converted by BEA requests in amounts limited to actual needs. The Ruble Project Account opening and closing balances for the reported period are translated into USD at the Bank of Russia official rate as at December 31, 2014, and December 31, 2015, accordingly. The exchange rate adjustments of the Ruble Project Account daily balances (due to fluctuation of the Bank of Russia official USD/RUR rate) in the amount of USD'000 101 (loses) are shown as a separate item of the Financial Statement "Project Sources and Uses of Funds" in USD'000, 3.4.2 Translation of USD in the Statements Prepared in RUR Loan funds paid into the Designated account, as well as Loan funds paid through direct payments are translated into RUR at the Bank of Russia official rates effective at the payment dates. Expenditures paid in USD are translated at the B at payment dates. AynOO 3Mop0e4saM Financial Statements should be read together with the Notes to the Financial L O integral part of the Financial Statements 7? Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan N2 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 The Designated Account opening and closing balances for the reported period are translated into USD at the Bank of Russia official rate as at December 01, 2014, and December 31, 2015, accordingly. The exchange rate adjustments of the Designated Account in RUR daily balances (due to fluctuation of the Bank of Russia official USD/RUR rate) in the amount of RUR'000 5,352 (gains) are shown as a separate item of the Financial Statement "Project Sources and Uses of Funds" in RUR'000. 3.5 Operating Costs shared between the Projects implemented by BEA Foundation Besides the Second National HydroMeteorological Modernization Project, which started in FY2014, BEA Foundation took part in FY2015 in implementation of State Statistical System Project-2 (STASYS-2 Project) which was started in April of 2008. STASYS-2 Project is jointly financed by the Russian Federation and IBRD which extended the Loan N 4867-RU in the amount equal to USD 10,000,000.00 to the Russian Federation for its financing. The Loan N9 4867-RU Agreement was effective on April 22, 2008 and the STASYS-2 Project implementation should be completed by December 31, 2018, The funds of the named Projects are managed by BEA Foundation and accounted for separately. Separate set of Project Financial Statements is prepared by BEA annually for each Project. In order to save on Project management costs and because of using joint office space for the Projects, some types of the operating costs are shared between the Projects according to the internal instructions of BEA Foundation in proportion to the amount of staff members, involved in implementation of the Projects, according to the approved operating costs budgets for the respective Projects. 06K Aygmope, awss owae Financial Statements should be read together with the Notes to the Financial tements which are the 6 integral part of the Financial Statements f Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan NQ 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 The shared operating costs comprise: * salaries of some BEA staff members, involved in implementation of the Projects; * office rent and utilities; * telephone/fax expenses, office supplies, car rental expenses * other operating costs charged by joint suppliers. Each shared operating expense is split into separate payments made from separate RUJR Project accounts to suppliers' or staff accounts and is charged to the Project costs in actually paid share. Note 4 Reported Period The Project Financial Statements are prepared for each calendar year of the Project implementation. The Loan N2 8291-RU Agreement was effective as of May 08, 2014, from this date the implementation of the Project started. These Project Financial Statements cover the period from January 01, 2015, to December 31, 2015 The given period is also referred to as reported period in the Financial Statements. Note 5 Planned Data The Project Procurement Plan and the Annual Project Budget are considered to be the basic Project planning documents. The Procurement Plan is based initially on PAD and further duly amended by the PMC, agreed by the Ministry of finance of Russia and the Ministry of economic development of Russia and approved by the IL. AyAsqope COe 38aKND M Financial Statements should be read together with the Notes to the Financial rnpnts whinh arethe 7 integral part of the Financial Statements _ is morVa _ -nekWA-maann1a // Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan N2 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 The above documents are prepared in USD so the planned data is provided for comparison only in Statements prepared in USD. The Procurement plan for the Project, which is shown in the present Financial Statements, was considered and accepted by the PMC on August 19, 2015, agreed with the Ministry of Finance of Russia (letter dated August 11, 2015 XL 17-04-12/46153), with the Ministry of Economic Development of Russia (letter dated September 14, 2015 Nq 25663- AIJ/Jl4H) and approved by the Head of Roshydromet on September 25, 2015. The Project budget for FY 2015, including the operating costs budget for the period of 12 months of FY 2015 was considered and approved by the PMC on August 19, 2015, agreed with the Ministry of Finance of Russia (letter dated August 11, 2015 NV 17-04- 12/46153), with the Ministry of Economic Development of Russia (letter dated September 14, 2015 3V 25663-AIA/AI4H) and approved by the Head of Roshydromet on September 25, 2015. Note 6 Loan Disbursement Model In accordance with the Disbursement letter to the Loan X9 8291-RU Agreement, disbursement of the Loan Nq 8291-RU funds is based on traditional IBRD model, using Statement of Expenses (SOE), summary sheets and direct payments. During the reported period disbursement of the Loan funds was realized using Statements of Expenses. In the "Statement of Expenses (SOE) Withdrawal Schedule" for the reported period the application X2 3, which contained expenditures for the period from November 01, 2014 till December 31, 2014 and was submitted to the IBRD on March 03, 2015 is included. The mentioned application was incorrectly included in the "Statement of Expenses (SOE) Withdrawal Schedule" for the reported period of FY 2014. Note 7 Designated Account In accordance with the Disbursement letter to the Loan N 8291-RU and the A ency Agreement, the Designated Account in US Dollars N2 4070384 1 nae Account or DA) in BEA Foundation name was opened with the avings Ban Russian Aygwropce as1nNHe Financial Statements should be read together with the Notes to the Financil tatements which are the 8 integral part of the Financial Statements somRWussJIr.u0W3H4W1Bfl3df Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan N2 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 Federation (Sberbank) in July 2014 upon Ministry of Finance of Russia approval, provided by the letter dated December 25, 2013 # 17-04-11/57175. The terms of the Designated Account opening and keeping, are established in the Agreement signed by BEA Foundation and Sberbank. According to the IBRD Disbursement letter to the Loan X2 8291-RU the ceiling comprises the amount of USD 3,000,000.00. As the Loan funds were being spent for financing eligible expenditures, the Designated account was replenished on the basis of Applications for withdrawal submitted by BEA Foundation to IBRD. From the beginning of the Project up to December 31, 2015 12 Applications were prepared by BEA Foundation and submitted to IBRD. In FY 2015 BEA Foundation prepared and submitted to IBRD 10 Applications, including I Application containing report on expenditures paid, 6 Applications containing report on expenditures paid and request for Loan funds advance to the Designated account and 3 Applications containing request for Loan funds advance to the Designated account According to the Agency Agreement, the interest earned on the Designated account balance is to be directly transferred by BEA Foundation to the Federal Budget of Russian Federation in compliance with the payment instructions given by the Ministry of Finance of Russia. In the reported period Sberbank accrued interest in the total amount of USD 206.51 (equivalent of RUR 12,951.25 at the exchange rate of the Bank of Russia on the dates of accrual) on the Designated account balance. BEA Foundation in the reported period transferred interest in the total amount of RUR 12,914.41 (including exchange rate differences in the amount of RUR 36.84) to the Federal budget of Russian Federation in compliance with the payment instructions of the Ministry of Finance of Russia. From the beginning of the NHMP-2 implementation Sberbank has accrued interest in the total amount of USD 245.39 (equivalent of RUR 14,657.34 at the exchange rate of the Bank of Russia on the dates of accrual). From the beginning of the NHMP-2 implementation BEA Foundation has transferred interest in the total amount of RUR 14,675.80 including exchange rate differences in the amount of RUR -18.46 to the Federal budget of Russian Federation in compliance with the instructions of the Ministry of Finance. OSK AygfAropeKoe 3a09eHm Financial Statements should be read together with the Notes to the Financial integral part of the Financial Statements r n Nume n n Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan N2 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 Note 8 Ruble Project Account In order to facilitate payments in Russian Rubles, Ruble Project Account (Ruble Project Account or RUR Project Account) Xs! 40703810538000070029 was opened in BEA Foundation name with Sberbank simultaneously with the Designated Account. The Ruble Project account accumulates both co-financing of RF funds and RUR funds received after the Loan XL 8291-RU funds conversion from the Designated account. Sberbank makes USD to RUR conversions at the Bank of Russia official exchange rate effective on the value dates. According to the Agency Agreement, the interest earned on the Ruble Project account balance is to be directly transferred by BEA Foundation to the Federal Budget of the Russia Federation in compliance with the payment instructions given by the Ministry of Finance of Russia, In the reported period Sberbank accrued interest in the total amount of RUR 52,265.99 on the Ruble Project account balance. The beginning of the NHMP-22 Sberbank has accrued interest in the total amount of RUR 59,336.52 on the Ruble Project account balance. BEA Foundation in the reported period transferred interest in the total amount of RUR 52,265.99 to the Federal budget of the Russian Federation in compliance with the payment instructions of the Ministry of Finance of Russia. From the beginning of the NHMP- 2 BEA Foundation in the reported period transferred interest in the total amount of RUR 59,336.52 to the Federal budget of the Russian Federation in compliance with the payment instructions of the Ministry of Finance of Russia. Note 9 Project financing from IBRD Loan The Project is implemented with use of the Loan N2 8291-RU extended by IBRD to the Russian Federation in the amount of USD 60,000,000.00. According to the covenants of the Loan X2 8291-RU Agreement all the Project expenses are financed from the Loan funds in the amount of 43%. The total amount withdrawn from the Loan N2 8291 -RU cecount by O ber 31, 2015 was USD 3,601,771.91 or 3.6% of the total Loan amount. Aygwopxoe oA14o1e Financial Statements should be read together with the Notes to the Financial atements which are he 10 integral part of the Financial Statements orPH 1rMOWsMr,* ;h hA 01Nu Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan NQ 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 The table below provides information on cumulative uses of the Loan N 8291-RU funds as at December 31, 2015 (by Loan categories, according to the Loan Agreement). The figures are cumulative and rounded off. Table 1. (USD000) No Category Assigned Used (actually Unused Description under the paid)* Loan Agreement 1 Goods, non- consulting services, consulting services, training 57,895 1,813 56,082 2 Operating costs 2,105 337 1,768 Total Uses of Loan Funds 60,000 2,150 57,850 Add: Loan funds advanced into the Designated Account and not yet disbursed as at December 31, 1,452 2015 (inclusive Loan Funds, converted into RUR) Total Loan Funds disbursed from Loan Account with IBRD 3,602 *As of December 31, 2015: Under Category 1. - actual Project expenditures paid out of the IBRD funds comprised the amount of USD'000 1.813, inclusive Project expenditures reported to IBRD as by reported date in the amount of USD'000 1,781 and Project expenditures in the amount of USD'000 32 which were reported to IBRD in FY2016. Under Category 2. - actual Project expenditures paid out of the IBRD finds comprised the amount of USD'000 337, inclusive Project expenditures in the amount of USD'000 320 which were reported to IBRD as by the reported date and Project expenditures in the amount of USD'000 17 which were reported to IBRD in FY2016. Total Project expenditures actually paid out of the IBRD funds comprised the amount of USD'000 2,150, inclusive Project expenditures in the amount of USD'000 2,101 which were reported to IBRD as by the reported date and Project expenditures in the amount of USD'000 49 which were reported to IBRD in FY2016. AyAweropMKe SaWri6oe Financial Statements should be read together with the Notes to the Financial tements which are the 11 integral part of the Financial Statements r0012 r.Mowe mnwV=omemeao1 Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan NQ 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 The tables below provide information on actual amounts of Loan X2 8291-RU funds received and disbursed by the Project (by the Components according to the Loan Agreement and the Procurement Plan) in the reported period and cumulatively. Table 2 USD'000 RUR'000 IBRD funds received Reported Cumulative Reported Cumulative period period IBRD funds 3,298 3,602 221,211 233,180 Total 3,298 3,602 221,211 233,180 Table 3 USD'000 RUR'000 IBRD loan funds used Reported Cumulative Reported Cumulative period period Component A. Strengthening Information Communication 383 383 25,771 25,771 Technology (ICT) infrastructure and systems delivering weather, climate and hydrological data and information Component B. Modernization of 1,339 1,339 86,595 86,595 observation networks Component C. Institutional and regulatory strengthening, stenthnig,45 56 2,887 3,437 improvement of service delivery to clients and better preparedness for emergencies Component D. Project management 230 372 13,951 19,830 Total 1,997 2,150 129 Ayprrp"soe s8Kno4ome Financial Statements should be read together with the Notes to the Financial tements which are the 12 integral part of the Financial Statements 1O c mOMr.tMonm eR SoNWxeln Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan N 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 The IBRD Loan X2 8291-RU funds closing balance (inclusive Loan funds advanced into the Designated Account and Loan funds converted into RUR) as of December 31, 2015 was USD 1,452,222.27 (RUR 105,841,879.70 equivalent), of which Loan funds advanced into the Designated account comprised USD 1,452,108.33 (RUR 105,833,612.22 equivalent), Loan funds converted into RUR on the Ruble Project Account comprised USD 113.44 (RUR 8,267.48 equivalent). Note 10 Project co-financing from the Federal Budget of the Russian Federation The Project implementation is provided also by the Russian Federation co-financing funds, estimated during negotiations between Russian Federation and IBRD in the amount of USD 79,534,884.003. According to the Loan X2 8291-RU Agreement all the Project expenses are financed from the co-financing of RF funds in the amount of 57%. RosHydromet has been appointed as the Federal Budget Funds Controlling Body for the Project implementation according to the Project Agreement between Ministry of Finance of Russia, RosHydromet and BEA Foundation. In the reported period the co-financing of RF funds were provided to the Project in the form of the Federal budget funds assigned for payments of co-financing share. These funds were provided by RosHydromet in accordance with the Project Agreement in the sufficient amount. These funds were considered as the Project source of funds and were incorporated in total into BEA financial statements on the Project as co-financing of RF. The tables below provide information on actual amounts of co-financing of RF funds received and disbursed by the Project (by the Components according to the Loan Agreement and the Procurement Plan) in the reported period and cumulatively. AyAywropcmo sa9rdo4eHse Financial Statements should be read together with the Notes to the Financial tements which are the 13 integral part of the Financial Statements orpH1 v. a OoI di II Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan N2 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 Table 4 USD'000 RUR'000 Co-financing funds received Reported Cumulative Reported Cumulative period period Government of Russian Federation co-financing funds 5,086 5,414 343,503 357,875 Total 5,086 5,414 343,503 357,875 Table 5 USD'O00 RUR'000 Co-financing funds used Reported Cumulative Reported Cumulative period period Component A. Strengthening Information Communication 507 507 34,161 34,161 Technology (ICT) infrastructure and systems delivering weather, climate and hydrological data and information Component B. Modernization of 1,775 1,775 114,788 114,788 observation networks Component C. Institutional and regulatory strengthening, imreent of 60 75 3,827 4,556 improvement of service delivery to clients and better preparedness for emergencies Component D. Project management 304 492 18,494 26,288 Total 2,646 2,849 171,270 179,793 Aygm'OPMOO 390NaHM Financial Statements should be read together with the Notes to the Financial tements which are the 14 integral part of the Financial Statements r-tn M ecln mnuAvwomAda Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan N2 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 The Project co-financing of RF funds closing balance as a part of the Ruble Project account balance as of December 31, 2015 was USD 2,443,444.35 (RUR 178,084,821.73 equivalent) (see Note 8). Note 11 Project Budget Performance The Project Budget data for the reported period given in the financial statements is based on the Project Budget-2015 and Procurement Plan considered and accepted by PMC, agreed with the Ministry of Finance of Russia, Ministry of Economic Development of Russia and IBRD and approved by the Head of Roshydromet. The budget data for period from the beginning of the Project implementation (Cumulative-to-Date) include actual planned expenses (the budget) for the reported period. The planned data for the whole Project life is based on the Loan Agreement and the Procurement Plan in operation at the reported date, the version of the Procurement Plan in operation as of December 31, 2015, namely the version of the Procurement Plan considered and accepted by PMC on the 27d meeting held on August 19, 2015 and agreed with the Ministry of Finance of Russia, Ministry of Economic Development of Russia, IBRD and approved by the Head of Roshydromet on September 25, 2015. The table below provides summarized information on Project Budget-2015 (planned period from January 01, 2015 to December 31, 2015) actual cash performance. Table 6 (USD'000) Project Actual Budget Used (%) Expenditures Component A. Strengthening Information Communication Technology (ICT) 890 1,083 82% infrastructure and systems delivering weather, climate and hydrological data and information Financial Statements should be read together with the Notes to the Financi tatements which are the integral part of the Financial Statements 1 r. A S Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan N2 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 Component B. Modernization of 3,114 7,042 44% observation networks Component C. Institutional and regulatory strengthening, improvement of 105 264 40% service delivery to clients and better preparedness for emergencies Component D. Project management 534 1,103 48% Total 4,643 9,492 49% As it is seen from the Table 4, the NHMP-2 Budget for FY2015 is fulfilled on 49%. In FY2015 the payments under 10 contracts concluded under the Project Procurement Plan were made. On October 02, 2015 (Minutes 20) PMC took decision to increase advance payment amount for 30% of the contracts amount under the contracts to be concluded in FY 2015. Under the Component A the advance in the amount of 30% was paid under the contract NHMP2/1/A.2.a. Under the Component B the advances in the amount of 30% of the contracts NHMP2/1/B.1.d, NHMP2/l/B.l.e, NHMP2/1/B4.b. amount were paid. Because of the fact, that under the contract NHMP2/l/B.4.b. the advance in the amount of 20% (USD'000 1,622) were planned for FY2015, the increased up to 30% advance payment (USD'000 2.487) caused the excess of actual expenditures under planned for FY 2015 in the amount of USD'000 865. Under the Component C the expenditures for workshops and study trips arranging under the packages C. i.e, C. Lh, C.2.f, C.3.d were paid. Under the Component D the expenditures for translation services, audit services, purchase of equipment for PIU use and operating costs were paid (see Note 12). The reasons for underperformance of the approved NHMP-2 Budget for FY2015 are as following: Longer than planned procedures of preparation and approval of technical requirements for the procurement of goods and services for the Project and longer than planned bidding procedures under Component B activities and integrator services). AygWOM r 1pWoKs"weOn Financial Statements should be read together with the Notes to the Financial atements which are the 16 integral part of the Financial Statements 14VA 01 OV00%it Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan N2 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 The actual PIU operating costs in FY2015 (USD'000 465) were less than planned (USD'000 575). The economy in the total amount of USD'000 101 under the Operating costs budget for FY 2015 performance is due to 1) the operating expenditures savings and 2) exchange rate difference under translation into USD operating costs paid in RUR and caused by the fact, that the actual exchange rate of the Bank of Russia on the dates of operating costs payments was higher, than planned under the Budget for 2015 in the amount of RUR 61.50 for USD 1.00. Note 12 Project Management Costs Project management costs comprise cost of consulting services for the Project system integration, cost of services of individual consultants, cost of translation services for the Project, cost of equipment procured for the needs of the Project PIU, annual Project audit costs, operating costs of the Project PIU. In the Project Procurement plan the Project operating costs are estimated as USD'000 4,896, or 3.5% of the total Project costs (USD'000 139,535). The Operating costs breakdown as a part of the annual Project budget is considered and accepted by PMC, is agreed with the Ministry of Finance of Russia, the Ministry of Economic Development of Russia and IBRD and is approved by Head of Roshydromet. The actual operating costs as at the end of the reported period are USD'000 784 or 16% of the total Operating costs amount. In order to save Projects funds, in the FY2015, operating costs in common were shared according to the inner BEA Foundation instructions between the Second National HydroMeteorological System Modernization Project and Development of the State Statistical System Project - 2 during the corresponding periods of the Projects implementation (see Note 3.5 herein). The operating costs budget for 12 months of FY2015 was considered and accepted by PMC, agreed with the Ministry of Finance of Russia and the Ministry of Economic Development of Russia and approved by the Head of Roshydromet in the amount of USD'000 575. The actual operating costs in 12 months of FY 2015 comprised USD'000 465. The economy in the amount of USD'000 110 was partly an actual saving of operating costs (including the saving under the budget item "PIlU staff salary inclusive social char es") and also economy due to exchange rate fluctuations under the op h n mto USD. i p t a t s Aympenwhc are tWe17 Financial Statements should be read together with the Notes to the Finiancia taternents which are the 17 integral part of the Financial Statements . 1moseeMas w m n Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydronet Modernization Project (IBRD Loan N2 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 The table below provides information on the Project Operating Costs as of December 31, 2015. Table 7 USD'000 Actual Budget Operating costs Reported Cumulative Reported Cumulative period -to-date period -to-date BEA staff costs BEA staff salaries 328 546 396 614 BEA staff business trips 8 8 25 25 Total BEA staff costs: 336 554 421 639 Operating Rent Costs Office rent 95 173 94 172 Total rent costs: 95 173 94 172 Costs of office maintenance Stationary, bank charges, 34 57 60 83 transportation, information, others Total costs of office maintenance 34 57 60 83 TOTAL 465 784 575 894 Cost of the translation services for the Project paid in FY2015 was USD000 26. Cost of the equipment for PTU use, paid in FY 2015 was : Financial Statements should be read together with the Notes to the Financial E4atements which are the 18 integral part of the Financial Statements IA Foundation "Bureau of economic analysis" Financial Statements for the Second National Hydromet Modernization Project (IBRD Loan N2 8291-RU) for the period from January 01, 2015 till December 31, 2015 Cost of the Project financial statements for FY2014 audit performed by 000 "Nexia Pacioli" and paid in FY2015 was USD'000 6, General Director/Director of PIU S. V. Manko Deputy Director of PIU -. N. A. Vinogradova May 31,2016 Aygwrrnpo"oe aamo'ewe Financial Statements should be read together with the Notes to the Financial atements which are the 19 integral part of the Financial Statements rosM u s s QoH "1opo 3~oMHeCKoo anaJiH3a" "Mo3epHH3ailHm H TeXHHCCKeOC IPeBOOPWC HHe yipewfeiH H opr2Hfl3tHflH PoCrHapOMeTa-2" (IIpoeKT PUM-2) 3aem MLPP JNå 8291-RU OHHaHCOBasi OTneTHOCTh 3a OT'eTHLI UepHOM C 01 MHBapi 2015 u. HO 31 KKapM 2015 r. ComepwaHHe Ha3BaHUe OTMera Bamora OTeTa 1 OnHaicoia BejoMoCTh 06 mCTo[HHKax u HCrOnL30i3aHHH CPCCTB Thic. jOJiJI. CHJA 2 OHHaHCOBa5 Be,roMocTb 06 OCTO4HKKaX H ICHOJI3Bai[HH CPCACTB T6ic. Py6. 3 Roapo6iian HiiOpMaums o pacxojax Tic. jon.i. CLIA 4 floipo6iaA HufhopMaugA o pacxonax Thjc. Py6. 5 OTeT nio Creua7biroMy M B7CIHKOMY CHe1y Monm. CLUA 6 OT-eT 0 CHATHI CpeAcT 3aikfa c HCUOJIb3oBaIIHCM paCX0,3[LIX BC4OMOCTe aonn. CUlA KOM.MCHTapRH K OH1a[COBOfi OT4THOCTH flpoCKTa Ooha "5m0po 3KoNoMmmecKoro aHanm3' OHHHHCOHS DTn4THOCT6 Po rlpOeKTy "MCqp«3laiwn TXM4NcCmo nepeBOOpyxeflMe y4peAeHMúH o ÒprNMM2M POCrAPO-eTS-2" (3aem MEPP N- 8291-RU) IlpTH - ePIIra 1. TOBapbì, HeoHCy1ibrauwicibe yc3y M, KoCyJTaluoHHube cri, o6yueHe 4 178 4215 8917 8954 4739 4739 134639 ropici 2. OrIepal1oIOHHe pacxoam 465 784 575 894 o10 110 4896 ro 4643 4999 9492 9848 4849 4849 139 535 ype iMpa3HUbi . .. (101) (122) - - - te re cpecerBa IpoeKT2 Ha.coHe re fCPIOa nBbH C'eT n¯poeKTa,, nTpomk-e eH peac-Ba 2443 2 443 - - LHaihHhrV BHbEI5CflHiHiii.4ceT 1452 1452 - 3895 3895 - - - - UeHe a. 6Hi arIperIop/PyvoáliTem 1 Pii C.B. yi ROBORHTCrrn A. MIB1LHorpamufa 016i r. OMaC9V 0NT4CTh CeAT ~Ta-T. C.. HT.,.MRM PHaHCOGCI OTHeTHOCTM, KOTDPhie -BDTCý -úOT--MD5 -BCTbý qMHaHC3OO OT½eTHOCTM OA "6FOpO 3KOHOMMMCOO aHanH3a" CDHHacoasI OTeTHOCTb no fIpoeKTy "MGORepH"aM4M M TOXHM0CKoe npaoopy>*eK$e yqpeAHi m OprfaHm3aL4Mf PocrmApomeTa-2" 3aem MEPP N 8291-RU) UpMnoCUHe 2 øDHna coaRH BCIXMOCTb 06 HCTOHHKaX H HCIIOJ130BaHHH CpCIICTB io CoCTomiKHio Ha 31 eKa6pH 2015 r. Tic. pyG. 3a OT4CTHhIå ~NpIOA C iaana llpoeiera JJeHftl1cIt cpeacra fUpoeTa ua iaqano nepHoia Py6nelfi eer EpoeCTa, rporse ÅeH.cpeac rBa 5 849 CneuiaJb,iH B[flÅBe6leI0H4Å C4eT 8 486 IITOro 14 335 Ro06aBl4T6: MCT04RHWH CpeatLcTB llpoemTa CpeCTBa COtþHHaHCHPOBaSi8 tlpaBHTeJLMCTBa PO 343 503 357 875 CpeAc ia 3aHiMa MEPP 221 211 233 180 - HToro 564714 591 055 BSbIecTb PacxoXM Upoera [3 Cp-B 3arMia MEPP Karcropmi 1, ToBapbi. HeKGflCYJIhTa4ZOHH61IC VCyEy, KOIICJbTaUOIHHie ycriyri, o6yieiem 17037 117807 KaTeropHA 2. OnepaurorM6Ie pacxoa61 12 167 17826 H1oro 129204 135633 Pacxoah lIpoeTa n ep-o C04U11aiicupoallum PCBpO8ana P4 KaTeropHA 1. ToBapf i,HeKonCyiiTalHoHHe yCIyru, KoHCyùbTraLI1oHHbie ycJiyFH, o6yLeHHc 272 179 273 971 Karc-opua 2 OnepauoHi[m1e pacxowi 28295 41455 HToro 300474 315426 BHTI,: K oebe pamunnm 5352 8298 Å eILIe CpecTBn UpOeKTa na KoHen uepuoa1 y6'ICbL cei IIlpoeTa, ripo'40e te epe0a 178 093 178093 IIeUaJ]bHbf BBlIeCeCIIIBIUeY 105 834 105834 TIT. 283 927 283 927 - ilarihii aHpe"Top/PyoBoIUTe^ [Pn C.B. M.anbKo 3aM. pYKOBOAHTCAS IPlI LA. BH Hirpa;oBa iaiT 2016 r. .. O~~DliaHCOBYO GTYTHGGTb CWePyeT YHTaTb C KOMMeHTapH~1M K CýtH2HCOBOIA OTI STH4OTlI. KO)TOpb>le SIBn5ýTCý HSOTbêMeMDý ýaCTbýO (þHHOBO07el-HOCTA tnHa 'Emopo sKOHOP1u1cCKOro aManIusa" ØMHaHCOBH OT-OTHOCT6 HO pory "Moe~pHM3aI~1I n TexHIIeCKøH S -lPøB-P ~e "pe"e~iHM OpraHM3a1Hk PoCr-PPoMeTa-2" (2a0M MEPP N- 8291 -RU) IpnomenHe 3 Hoapo6Ham HH(þIOpMaljHi O pacXoRax no Coonilo H. 31 ica6pH 2015 r. T-e. aosi.. CIJA KoM"Ionem H pae.m rp~eTa TE~T 0T, HcH_ BInB Ha BCCL nCpnoi flpoeKTa 3a OffICTHli C Hana.la a O I00rnhI C Ha.a"a 3aTmerKbu C Ha4ana (B cOTBCTCTH. C (I.aHom nepHGa flpoe~Ta iep.oip npoTa epHoR HpeT ..yo kftTaywm Ha 31 aeKaåpm 2013 r HKomoi rA Pa3HT "H oP"auHoO-T e - My|HmaquoMHoH ppyIyphi n CHp "HMaTc-IC oTpe6Orft[1e MeT,o,lor HeckhL ICT1HMaTH.ecC XIt9poj1or IX31g0llIXj a H4l6I0p .gag__ Al. IIapainHBaIe TexIriHleIzorQ [TTHuaIa aH palBmHIaue qonepamTHAaA.r. roIBpofereopo.orI neeoto I[porilHpvonH IcIeeoBIHHIl KIMOaTa 1 ero -M1 CH1I~- - - 33900 A2. PA3EKTHe pel'HOl-laJhHK CHCTeM H nACOHhH n apxH1aHm A aHHMX C HpCaCT3BHHJIeHHM 0nepaTHBHo1i O .CTyna I HhIOpMlinOHHlM pecypeam Poc¯H ApM£Ta 890 890 I 083 1083 193 193 3 500 A3. PameprufaHne fi,IepIpOHHlM i CH~hOpMauIHH-EeJIoMyn HO1oCTeMLI POCrHpoMeTa - - - - - - 8000 H~OaTr.Hn Ko.oc-y A 890 890 l 083 1083 193 193 45400 KoMnoHenTI . E .- -- Monepum3auHn, 6 TeI.bxceTe B L P1RAT C"MTOOfu,eeKoI HaGamamTeILIIOce 627 627 4 370 4370 3 743 3 743 21 850 B 2. FaBHTHC Afp41Joru-I > ~ok JI.~ aTCAaei CeTH - - 1050 1 00 1 050 [ 050 12 000 B 3. epeocHamne-c periOHajbHba onepai HBno-iporoCTn-fecKHx noepa3ae:IeHiinH - - - - - - I 500 B 4. Moep.H3a. r O.OrHoC487 2487 162 622 (865) (865) 37 535 lOdHTGr HØ KØ-H-HTy B 3 114 3 114 7042 7042 3928 3 928 72885 nåeTHTyu,oioHt H ylOpNaTHIHO-ipaB00oe pO3T1C C KcTCML 0oCJy< HB 1pHm H·ilpeCwri H yonane" roTO cTH K e Cl. HucT-Tyu-u-Luooe ypenIenne PoCrHmpoeTa 77 103 174 200 97 97 4900 C 2. Pa~nHTHR ccTemI oicHiywHB..H5r .EOTpCGIITJeTi 15 15 20 20 5 5 2230 C 3. PRaIT- CHeTbI rTOHocTuH K %pCI4aNBLM CIyTVyalHRM 13 13 2 20 7 7 6 070 C 48. Yoperoie Hay'Elo-MIeToaMneCoro IHOouHuHloa PorapoMera - ______50] 50 50 50 1 000 HoaKTuorrolConoeH.yC 501 131 2641 290 189 559 14200 ITr n eRme npoeKTO D l. >3yrK CHCT ro 1wrerpOpa - 351 35 351 351 1 404 D 2.b y.-u HAH ajblI woHCyJlbTaHToB . - 50 50 50 50 200 D3, yrH uo n - aEv aDKcHyM .TnHH 26 37 6{) 71 34 34 250 D 4. Hc e o Ba .2l-e A. rPIH 37 37 60 60 23 23 150 DS 6 6 7 7 I i 150 D6. e du. Ct~m 465 784 575 894 110 110 49896 l-nuor no IOMHT HIW D 534 864 1 103 1 433 569 569 7 050 BCE PACNOÅl I POEKTA 4643 4999 9492 9848 4849 4849 139535 HaJ1b1l -IQ KI-rop/PyKIBHolIeTmL pr C . Mkaml.an 3am. pyKousremH fPf H.A. Brno-pa,oIa (Ddacosye CTmeHØ0oTb CeerYe -IHTaTh KOMMeHTOpH-MH K Cþ1|HaHcOB4Ii l CTeTC-10CTMs kOTO"Ibre RBFOTCH HerTheMllooICoCTEio --tH~~Co8o1 CTO THQC-l oHA "BiOpO 3KOHOMLMIeCKOC äHan~aM" OmHaHcauan OT4OTHOCTb flo OOeK ICpHL13aL401 M TOXHMeCKOO epeBOOpy)eH~i yMpejieHMlä H opraHmiM pvMcT-2" (aeM MEPP Nm 8291-RU) flpinmweime 4 H0po6ua IIH4OpMauII o pacxoaax ..m COCTOiHIo Ha 31 acKa6pf 2015 r. TCeC. py6:ei Pocrnapoe-mela - - Hoanor no KoMnonenry A 59 932 59 932 B 1. Pa~Tnue MeTeopo:P0inCCKo1i Ha6jloaaTe¯ibHlOi cemt 44 170 44 170 B 2. Pasmue a3ponorjiemtcöi a6nm£a1enboceHD 1e - - B 3. flepeocusae I pLIOHa:ibHblX OInepaTIuHf-HporHOcTLT9cKIX 1Oupg3tJNIHM - - 2 4. MoaepHI13amn05 rICTpoUKrneco ceT 157213 157213 11oAnTor #Lo Kom FoHn B9 201 383 201 383 lin y e ...i HopmäkäguHo-utpamiooe yKpeniTMeuie.penne rO-rOnOCTIk MC C 1.HncTwryuLKonanSboc yicpenneHe Poeru;pomeTa 4 882 6 161 C 2. På1aKOsT CRICTeKbI lc-IyunrnaUI nOTpC6HTeei 982 982 C 3. PasnT3ue lciMc TeMl rOTOBI1OCTU K npean.gAHb.M cm-iyaunMM 850 850 C 4. YKpcnurcume HayHo-ieTOJ,ec0coro fnoTeIUa a Pocroapomcea - - HoMH ror no Komuontio ur- C 6 714 7 993 D 1. Yc. . -CTeuIoro MITerpaT-opa D 2. YenT Ia Iya-blhbtHMX KOKCy1hlTUTOB - D 3. Vern o nepeaomy XoKymen i an. 1 662 2 175 rlån - 06opy2OaHone a,]" [Pl 2 109 2 109 378 378 I ne OHUeti pnexuai 28296 41 456 IojHTor nO KoMwouHeTvl D 32 445 46 118 BCEU O 0,161 HPOEKTA 300474 315426 Mfl f(KpCTop/PyKB0o1Tenå P Fi C.B. malimco 3a . pyuoåionRwremn [Pn 1-I.A. BUnOrpaRoBa 31 man 2016 1. (lOMaHCOCyKC OTHeTMOCTb CWeAyeT MTaTb G KOWMMCHTaPWHRMM K IPHaHCGBOVI GTHeTH=AT. KOTOPble nBIEwTCR HeoTheMPeMOý WCTbK OAMaHMHCSO15TeTHOCTA onA "bopo 3KofoMkqec Финаэгсовая отчетнос-гь по Проекту "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2" {Заем МБРР Ns 8291-RU) за период с 01 января 2015 rода ио 31 декабря 2015 года КОММЕНТАРИИ К ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ Комментап��й 1 Цели и правовая осиов�ь реализации Праекта Проект "Моцернизация и техническое перевоаружение учреждений и организаций Росгидромета-2" (Проект РГМ-2 или Праект) является процолжением Проекта «Модернизация и техническое неревоору�кение учреждений и организа�щй РасгиJдромета». Основная цель Гlроекта - дальнейп�ее наращивание национального потенциала для предоставления надежной и своевременной тетеорологической,гидрологической и климатической информации населению и секторам экономики страньУ наряду с увеличением возможностей России для интеграции в глобальиую систему метеоралогического обслуживания. Проект делится на четьtре компонента: ■ Компоиент А. "Развитие ииформационно-телекоммуникационной инфраструктуры и систвм доведения до потребителей метеорологических, климатических и rидрологических данных и информации"; ■ Компонент В. "Модернизация наблюдательньгк сетей"; ■ Компонент С. "Инетитуциональное и нармативна-правовое укрепление, развитие системьt обслуживания потребителей и иовь�шение готовности к ЧС" � � ■ Компонент D "Управление нроектом". Проект финансируется совместно Российской Федерацией и Международньат банком реконструкции и развития (МБРР). МБРР предаставил Российской Федерации Заем N� 8291-1ZU (Заем МБРР N� 8291-RU или Завм} для финансирования Т�Iроекта в _ _"G�?чнл��..._�--•-6q сумме, эквивален�гной б0.000.000,00 долл. США. Средстsа со й'�� из федерального бюджета Российской Федерации (средетва со нансиров или �У�д�к,-кг� заключв�rие средства софинансигрования Правительства РФ) составляю эквивалент в рублях 1 Г. NiOGrБд RkNEl9ё6'JMC+12Mrid211Fe1 Комтен�гарии к финансовой от=аетности являются неотъемлемой час7•ью финансовой отчетности 1 �� � Фонд «бюро экономического анализа» Финансовая отlтетность по Проекту "Модернизация и техническое riеревооружение учреждений и организаций РосrидромеТа-2" (Завм MSPP N� 8291-RU} за период с O l яиваря 20 l 5 года по 31 декабря 20 ] 5 гnда 79.534.884,00 долл. США. Общая сумма бюджета Проекта в соответствии с r�ро�гоколом переговоров ме>кду Роесийской Федерацией и МБРР соетоявшихся в 2013 гоцу, составляет 139.534.884,00 долл. США, включая средства Займа МБРР Ns 8291-Rц и средства софинансирования РФ. Общее руководство и етратегический надзор за Проектом, а также одобрение ежегодных планов и rrрограммы работ осуществляет Комитет по управлению Проектом «РГМ-2» (КУП), созданньzй прикаsом Росrидромета. В его состав входят прецставители ведомств, участвующих в Проекте: Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей ереды {Росгидромет}, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федераиии, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического разsития Российской Федерации, а такх<е предетавители ГРП Фонда БЭА. Фоид "Бторо экономического анализа" (Фонд БЭА} выполняет функции Группы реализации Проекта, как �то ттредусмотрено Соглантением о займе. По Уставу Фонд БЭА является юридическим лицом, созданным в форме некоммерческай оргагтизации и зарегистрированньтм Министерством юстиции Российской Федерации в 1996 году. В соответствии с Соглатпением о займе N� 8291-RU Министеретво финансов Российской Федерации и Росrтлдромет заключили с Фондом БЭА Договор поручения о реализации Проекта Ns 01-01-06/17-108 от 9 апреля 2014 года (Договор поручения), в котором определен круг обязанностей Фонда БЭА в отнотнении таких аспектов реализации Проекта, как закупки, финансовое управтгение, расходование средств и отчетность. В соответетвии с Договором поручения, Фонд БЭА осуществляет от имени Доверителей (Министерсrва финансов Российской Федерации и Росгидромета) юридические и иньте действия в рамках реапизации Проекта в соответствии с Соглашением о займе и Договором поручения. Средства 3айма и средетва софинансирования из федерального бюджета Российской Федерации, так же как и активы , приобретаемые за их счет, принадлежат Российской Федерации, а не Фонду БЭА, как юридическому лицу. Фонд БЭА тiе поrтучает коммерческой вьтгодьт от своей даятельности по реализации Проекта. Аасходьr Фонда БЭА, �аа.егт.�r�rа..�; ii wии��а� оt�Усгвень�гь�-- юридических и иньтх действий в рамках Договора пору ия, компе�нс���отся в д д9�д�trо�ков заl�ключе++ие fPH i07Г100� r, Уосмва�niявlчыА�но� �sxxlai<� г�;� Коммвнтарии к финансовой отчетности являютея неог-ьвмлемой частькт финансовой отчетности 2 � � 1 Фонд «Бюро экономического аwалнза» Финансовая отчетность ио Проекту "Модернизация и техническое иерввооружение учрежцений и организаиий Росгидромета-2" (Заем МБРР NU 8291-RU) за период с 01 января 2015 rода по 31 декабря 20]5 года по,�ном объеме из средств Операционных раскодов Проекта в рамкак ТСомпанента D «Управление Проектом». В процессе реализации Проекта Фонд БЭА осуществляет действия и выполняет фунхции, возло�кенньте на него Договором поручения, в том числс составляет е�тсегодную финансовую отчетность по Проекту и представляет ее МБРР, Минфину России и Росгидромету вместе с аудиторским заключением, составленным независимыми аудиторами. Соглашение о Займе в целях финансирования Проекта мех<ду Российской Федерацией и МБРР (Сотлашение о Займе N� 8291-RU или Соrлатцение о Займе} было гrодписано 17 января 2014 r. и вступило в силу 08 мая 2014 г. В соответствии с Соглашением о Займе N� 8291-RU Проекr должен завершиться к 31 декабря 2018 г. Комivrептарий г Заявление о соот'ве1'етвии и прииципы составления 2.1. Соо•rвететвие руководствам Всемирного 6аика Финансовая отчетность по Проекту сос'raвrreнa в соответетвии с Руководствами Всемирного банка. 2.2. Кассовый тетод как оспоиа для составления финансовой отчетности Данная финансовая отчетность составлена на основании кассового метода. Такай метод используется применительно к некоммерческим и не ориентированным на извлечение прибыли проекrам Всемирного банка в соответствии с Руководствами Всемирного банка. В соответствии с кассовым методом источники средств Проекта отражаются в финансовой отчетности в re иериоды, когда ередства получены на сиециальные банковские счета Проекта или еписаньт со с�тета Займа � платежей; расходьт Проекта - в те периоды, когда они о ачены со � ального выделенного ечета, Специалы�юго расчетного ечета Проет< ли�дг�.r� �к�о Всемирном банке. ,�хв��,ы� д�Ва�� �„д„��� 1<омтентарии к финансовой отчетности являются неотъе��лемой частью финансовом отчетности ; %� 1 Фонц c Бюро зкономи=�еского ана��иза» Финансовая отчетность но Проекту "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организа�tий Росгидромета-2" (Заем МБРР N� 8291-RU) за период с 01 января 2015 года по 3] дека�iря 2015 rода Комментаиий 3 Система финансового улравленля и учетная нолитика 3.1. Система финаисового унравления В Фонде БЭА создана и поддерживается система финансавого управления Проекта. Структура и принципы системы финансового управления с��ормулированы в Операцианном руководстве по Проекту РГМ-2. Операционное рукоsодство одобрено МБРР и КУП. Фонд БЭА утверхсдает детализированную учетную политику, которая в том числе отрахсает деяте��ьность по Проекту. На 2015 год была утвер�кдена ежегодная учетная политика. Основные положения учетной политики, существенные для финансовой отчетности по Проекту, изло>zсены ниже. 3.2. Раздельный учет срецств Фонда БЭА и средств Проекта Фанд БЭА ведет учет активов и обязательств ио Проекту обособленно от акгивов и обязательств Фонда БЭА как юридическnго ли�ца, а также составляет отдельную финансовую отчетность по Проекту. Уцет средств финансироваиия Проекта ведется на отдельных банковских счетах, используемых исключитель�-го в гtелях реализации Проекта - Специальном вьцделенном счете и Специальном расчетном счетв {см. Комментарии 7 и 8}. Финансовая отчетноеть по Проекту включает все источники ередств (источники г�инансирования) Проекта, а именно средства Займа МБРР Ns 829�-RU и средства софинансирования со стороны РФ. З.З. Местная ваfгюта для целей учета Средства для осуществления Проек�rа предаставляются в двух валютах: средства Займа - в долларах США, средства софинансирования РФ - в российских рублях. , � Расходы по Проекту осутцествлятатся в различных в тах. � Большинство расходов по Проекту осуществляется в сс �.��'0`i®"не - 1б27iSa058266 г. h0oc�e wгнвiчиlи�на� аи�адаFые ^ Коп2ментарии к с�инансовой от=�еrности являются иеотъемлемой част'ью финансовой отчетности 4 °l � 1 Фонд «Бюро зконамического анализа» Финансавая отуетность по Проекту "Модернизация и технинеское перввооружеtтие угтреждений и организаиий Росгидромета-2" (Заем МБРР Nв 8291-RU) за лериод с Q] января 2015 rода по 31 декабря 2015 года Бухгалтерские счета Проекта веду�гся в российских рублях, как это предусмотрено законодательством Российской Федерации, ретулируюrцим ведение бухгалтерского учета. Дополнительно Фонд БЭА ведет учет источников средств и расходов Проекта в долларах США. Политика перссчета валют описана нижс. 3.4. Валюта отчетнгости и политика пересчета валют Финансовая отчетность по Проекту нредставляется в долларах США и рублях РФ. Финансовая отчетность по Проекrу представляется в долларах США по следующим иричинам: • Расходы но Проекту оценены в долларах США в Дакументе nб оценке Проекта {PAD), Саглашении о Займе и Плапе закупок; ежегодное планирование осуществляется также в цолларах США; • �дним из источников финансиравания Проекта являю•гся средства Займа МБРР, предос`гавленнаго в долларах США; • Специальный выделен�iый счет ведется в долларах США. В r�елях представления сопоставимой информации российским пользоsателям фiииансавой отчетности. два отчвта (Финансовая ведомость об источниках ередетв Проекта и ик использавании и Подробная информация о расходах но Проекту) предетавлены также в российских рублях. Официальный курс Банка России на 31 декабря 2014 года сос•гавлял 5б,2584 рублей за 1 доллар США. Входящие астатки средств на счетах Проекта на 01 января 2015 года rrересчитываются rio официальному курсу Банка России на 31 декабря 2014 года. Официальный курс Банка России на 31 декабря 2015 года составлял 72,8827 рублей за 1 доллар США. Исходящие остатки средств па ечетах Проекта иа 31 декабря 2015 года пересчитываются по официальному курсу Банка России на 31 декабря 2015 г. (см, Комменг•гарий 4). о,��rсге�м�„т.ыи АУ�и�с�эе з�кпаоч�ние рТРli � г, Abe�e пtив�чrд�наМ �и:г�дагчs � I�омментарии к фиггансовой отцетггости являются неоrьемлемой �гасть;о с�инансовой отчетности 5 ✓'� 1 Фонд «Бюро эконол�иуеского анализа» Финансовая отчетэ-гость по Проекту "Модернизаиия и технзл�еское rtеревооруженне унреждений и организаций Росгидромета-2" (Заем МБРР N� 8291-RiJ) за период с 0 l январи 2015 года по 31 декабря 2415 rода 3.4.1 Пересчет российских рублей дла составления отчетов в долларах США Получаемые в рублях средства софинансирования пересчитьrваютсн в доnлары США по валютньrм курсам, устанавливаемым Баиком России, на даты лоступлсния указанньrх ередств на руб.riевый счет Проекта. Расхады отчетнаго периода, осуществляемые в рублях из данньтх средетв, пересчитываются в доллары США по валютным курсам Банка России па даты осуществления платежей. Расходы, осуществляемые в российских рублях из средств 3айма, конвертируемых са Слециального выделенпого счета на Специальный расчетный счет, пересчитываются в доллары США ло фактическим курсам конвертации этих средств Займа со Специального выделенного счета. Эти курсы соответстsуют с валютными курсами, устанавливаемыми Банком Рассии. Эти же курсы указываются в представлнемых в течение отчетного периоца в МБРР заявках на снитие средств Займа. Фонд БЭА произвадит канвертацию средств 3айма в российские рубли но мере необходимости осуществления плате�кей по Проекту. Сальдо по рублевому счету Проекта на начало и конец отчетного периода пересчитывается в доnлары США но курсу Банка России на 3 i декабрн 2014 года и З 1 декабрн 2015 года соответственно. Курсовые разницы (отрицательхьiе, в размере 101 тыс. долл. США), возникиаие в течение отчетного периода вследствие колебаний долларовой оценки сальдо Специального расчетного счета Проекта в рублях по курсу Банка России, представляются в виде отдельной страки в отчете «Финансовая ведомость об источниках и использовании средств» в тыс. долл. США 3.4.2 Пересчет долларов США для составления отчетов в российских рублях Средства Займа, пастуиающие на Слециальный выделенньzй счет или еписываемые непосредетвенно со счета Займа в МБРР, пер �`��� валютному курсу, устанавливаемому Банком России на д у осущес я зтик �У1iи�зРскре �кrrюЧение 1027'I�BBr, А1ос,�иг ►иьsр�чи.i�итi ам�юsfасме Комп�ентарии к финансовой отчетносrн являются наот°ьемлемай =�асты а финансовой отvетности б �м! 1 Фонд я<Бюро эконамического анализа» Финансовая отчетность ло Проекту "Модернизация и техни��еское переsооружение уиреждеиий и орrанизаций Росгидрамета-2" (Заем МБРР Ns $291-F�U) за период с 01 янsаря 20 ] 5 года по 3 i деиабря 2015 года операций. Расходы, оплачиваемые в долларак США, пересчитываются по валютному курсу Банка России на дату аплаты. Сальдо по Специальному выделенному счету на начало и конец отчетного периода пересчитывается в российские рубли no курсу Банка России на 31 декабря 2014 года и 31 декабря 2Q15 года соответственно. Курсовые разницы (поло>кительные, в раsмере 5 352 тыс. руб.}, возникшие в течение отчетного периода вследствие колебаний рублевой оценки сальдо Специального вьтделеннага счета по курсу Банка России, представляются в виде отцельной строки в атчете «Финансовая ведомость об истачниках и использовании средств» в тыс. руб. 3.5. Распределение операдионных расхоцов между Проектами, реализуемыми Фондом БЭА Помимо Проекта "Модернизация и техническое переваоружепие учреждений и арганизаций Росгидромета-2", начавшегося в 2014 году, Фонд БЭА принимал участие в 2015 году и рваnизации Проекта "Развитие системы государетвет�тной статистики-2" (Проект РСГС-2), начавшегася в анреле 2008 года. Проект РСГС-2 финансируется Российской Федераиией и МБРР, который предоставил в 2008 году Российской Федерации Заем N� �1867-RU в сумме 10.000.000,00 доnл. США на цели его реализации. Соглаигение о Займв Ns 4867-RU вступит�о в силу 22 апреля 2008 года и реализация Проекта РСГG2 долхсна завершиться к З 1 декабря 2018 года. Средства вышеиазванных Проектов находяrся в унравлении Фонда БЭА и учитьгваются им раздельно. Финансовая отчетность по Проектам такх<е составляется Фондом БЭА раздельно. В г�еляк экономии расходов на управление Праектами и в связи с использованием единого помещения, отдельные виды операцианнык расхоцов разделяются между Проектами согласно внутренним распоряжениям Фонда иропортzионально количеству струдпиков, занятъrх в ре� иза ии II�ктов и в соответствии с утвержденньтми бюджетами опер онньтх расходов по соответствующим Проектам. � �►��cr��s 38lСlг1t�l�iмИе 1р277р005В289г. Масzаа��ччА�но� вьnддахие Комментарии к с�инансовой отнетностм являются неотъемлвмай vастыо финансовай отчетности 7 �� 1 Фонд «Бюра эканомиуеского анализа» Финансовая отчетность ио Проекту "Модернизация и техни�rеское перевооружение у�ре>кдвний и организаций Росгидромета-2" (Заем М6РР Nfl 8291-R1J) за период с 01 января 2015 года по 31 декабрн 20 l 5 года Долевыми оrтерационными расходами являются: ■ расхадьт на аплату труда сотрудникоs FЭА, участвующих в реализатiии нескольких 1 [росктов; ■ расходьт гта аренду офисного помсщения и коммунальные услуги: ■ расходы на услуги связи, канцелярские товары, транспартное обслуживание; ■ друrие услуги, ттредоставляемые едиными поставщиками. Оплата долевых операционньпс расходов осуществляется прапарциональными платежами с рублевьrх счетов Проектов на ечета паставщиков (сотрудникаs) и относится на расходьт Проектов в размере фактически оплаченньrх долей. Комм_ента�ий 4 Отчетный[ период Финансовая отчетность по Проекту составляется для каждого года реализации Проекта. Соглашение о Займе N� 8291-RU вс•rупило в силу 08 мая 2014 года, с этого момента началась реализациsт Праекта. Данная финансовая отчетность относится к периоду с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года. Данньтй период в Финансовой отчетности так�тсе именуе�r�ся как отчетнь�й ПериоД. Комментаеий 5 Бюджетная информаиня Основными плановыми документами Проекта явпяются план закупок и годовой 6юджет Проекта. План закупок базируется на Документв по оценке Проекта (PAD) и корректируется по мере необходимости КУПом по согласованию с Министерстsом финансов России и Министерством эканомического разви � s� ния МБРР. н , � � �Y�MW�?�3СцС1t3 �KJ'9lQЧаНм8 f�55$ВВ Г, M�Crц,q rt1и91auAeЧRr 8муада�ие Комментарии к финансовой отчетности ивляются неотьемлемой частью финансовой отчетности 8 �,/� 1 �7 Фонд «Бюро зкономического анаltиза» Финансовая отнетность по Проекту "Модернизация и технинвское переааору>кение учреждений и организаь�ий Росгидрамета-2" {Заем МБРР N� 8291-RU) за иериод с 01 ннваря 2б 15 rода по 31 декабря 20 l S года Все вышеуказанные документы сос•rавляются и утверждаются в долларах Сц1А, поэтому сопоставлеиие с бюджетными данными приведено в финансовой отчетности только в отчетах, составленных в долларах США. План закупок по Проекту, приведенный в данной финансовай отчетности, был рассмотрен и одобрен КУП 19 августа 201 S года, согласован Минфином России Минфином России (письмо о•г 11 августа 2015 г. N� 17-04-12/461 S3) и Минэкономразвития России {письмо от 14 сентября 2015 г. N� 25Б63-АЦ/Д14и}, утsерх<ден Руководителем Росгидромета 25 сентября 2015 года. Бюд�кет Проекта на 2015 год, включаи бюднсет операционных расходов на период 201 S еод (12 месяцев 201 � г�ода} был рассмо•rрсн и одобрен КУП 19 августа 2015 года, согласован Минфином Рассии (письмо от 11 августа 2015 г. Ns 17-04- 1214Б153) и Минэкономразвития России (письмо от 14 сентября 2015 г. Ns 2Sбб3- АЦ/Д14и), утверхсден Руководителем Росгидромета 25 сентября 2015 года. Комтентарнй 6 Способ расходования средств Займа В письме МБРР от 17 января 2014 г. о иредоставлении средств Займа МБРР N� $291-RU установлено, что расходование средеrв 3айма Ns 8291-RU осуществляется в соответствии с традиционными проrдедурами, рекомендованными МБРF, а именно с использованием расходных ведомостей, сводных таблиц и прямых платежей. В отчетном периоде расходование средств осуществлялось с использовапием расхаднь� ведомостей и сводных таблиц. В« Отчет о сняrии средств Займа с использованием расходных ведомостей» за отче•rньrй период включена заявка N� 3, содержащая расходьт за иериод с 01 ноября 2014 года по 31 декабря 2014 года и представленная в МБРР ОЗ марта 2015 года. Данная Заявка бы ла ошибачно включена В«Отчете о снятии средств Займа с использованием расходных ведомостей» за отчетный период 2014 года. � � �у�да�к� звхrмаи®ние ! г, #�tpa�a яiнВiwАамоМ �wк�дцит Комменrарии к с�инансовой отчвтности являются неотьемлемой частъю финансовой отчетнос�ги 9 � � 1 Фоriд «Бюро экоЕюми=геского анализа» Финансоаая отl�етность по Проекту "Модернизация и техни�Ееское перевооружеиие учреждений и организаций Росгидромета-2" (Заем МБРР N� 8291-RU) за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года Комментарий 7 Спецпальный выделенный счет Предусмотренный в письме МБРР от 17 января 2014 г. о предоставлении средств Займа МБРР N� $291-RU и в Договоре иаручения Специальный вьгделенный сцет Проекта в долларах США {Специальный выделенный ечет) за N� 40703840738000069444 был открыт в июле 2014 года в Сберегательиом 6анке Российской Федерации (Сбербаfiке) на имя Фонда БЭА с согласия Министерстна финансов Российской Фед(врации, представленного в письме от 25 декабря 2013 года Ns ]7-04-11/57175. Условия открытия и ведения Специального тзыделенного счета закреилены в Договоре между Сбербанком и Фондом БЭА. Максимальный разтер авансового депози•ra в соответствии с Письтом МБ1'Р о расхоцовании средств Займа N�� 8291-RU составляет 3.000.000,00 далл. СцiА. Гlопоnнение Специального вьтделенного счета в отчетном иериоде осуществлялось по заявкам на снятис средетв, предетавляемым Фондом БЭА в МБ по мере того, как расходовались средсrва 3айма. Всего с начала реализацпи Проекта РГМ-2 по 31 декабря 2015 года Фотiдот БЭА тinдготовлено и направлено в МБРР 12 заявок. В 20] 5 году Фондом БЭА было подготовzено и направлено в МБРР I O заявок, в том числе 1 заявка с отчетом о произведснных расходах, б заявок с отчетом о произведенных расходах и запросом на авансирование средств Займа па Специальный выделениый счет, 3 заявки с запросом на авансирование средств Займа Ns $291-RU на Специа.�тьный выделенный счет. В соответствии с Договором поручения процентьт, начисляемые ежемесячно на остаток ередетв на Специальном выделенном счете перечисляются Фондом БЭА непосредстsенно в федеральньrй бюджет Российской Федерации, по реквизитам, указанным Министерством финансов России. В отчетном периоде на остаток средетв на Специальном выделенном счете Сбербанк начислил проценты в общей сумме 205,51 долл. США эквивалент 12 951,25 .. .���� - з�i:��нни�v� руб. по курсу Банка России на дату иачисления}. Фон БЭА в отчетном период перечислил в федеральный бюджет Российской Фе рац� � т� в�ии указаниями Министерства финансов России ттроценты в Lцей с мме соетавляющс 102Т10�055�дг• MoCZ� мiнцеаА�ит eкM9dsfue Комментарии к финансовой отчетности являются неотьемлемой частью г�инаисовой отчетпасти 10 � % 1 Фонп «Б}оро экономического анализа» Финансовая отчетность по Лроекту "модернизация и техническое перавооруженме учреждений и организаций Росгидромета-2" (Заем МБРР Ns 8291-R1J) за период с 01 января 2015 rода по 31 декабря 201 S года 12 914,41 руб., с учетом курсовой разницы в размере 36,84 руб.. Всего с начала реализацин Проекта РГМ-2 на остаток средств на Сиециальном выделенном счете Сбербанк начислил процентьr в общей сумме 245,39 долл. США (эквивалент 14 б57,34 руб. по курсу Банка России на дату начисления). Фонд БЭА с начала реализации Проекта РГМ-2 перечислил в с�едеральны й бюджет Российской Федерации в соответствии с указаниями Министерства финансов России проценты в общей сумме, составnяющей 14 675,8{} руб., с учетом курсовой разницы в размере -18,46 руб. Коммента�пй 8 Специа�У�ьнь�й расчетпьхй счет Проекта Для осуществления плате>кей Проекта на имя Фонда БЭА в Сбербанке одновременно со Специальным впiделенным счетом бь�л открыт Специальный расчетный счет {Специальнь;й расчетный счет или Рублевьrй счет Проекта) за N� 4070381053800a07Q029. На Специальном расчетном счете Проекта аккумулируются и расходуются средетва софикансирования Российской Федерации и ередетва Займа МБРР N� 8291- RU. Средства 3айма МБРР N� 8291-RU со Специального sыделенного счета предварительно конвертируются в российские рубли. Сбербанк осуществлявт конвертацию долларов США в рубли по официальному курсу Банка России на день онерации. В соответствии с Договором поручения, проценты, начисляемые Сбербанком е�кемесячно на остаток средетв на Снециальном расче•rном ечете перечисляются Фондом БЭА непосредственно в федеральный бюджет Российской Фецераi�ии, по реквизитам, указанным Министерством финаисов Российсг<ой Федсрации. В оrчетном периоде на остаток средств на Специальном расче�ном ечете Сбербанк начислил процентьт в общей сумме 52 2б5,99 руб. Всего с начала реализации Проекта РГМ-2 на остаток средств на Специальном расчетном счете Сбербанк начислил проценты в обцzей сумме 59 ЗЗб,52 руб. Фонд БЭА в отчетном периаде ���� � � перечислил в федеральнь�й бюдхсет Российской Феде ии в соответствии с указаниями Министеретва финансов Российсr<ой Федерации рог��� � е в размере 52 265,99 руб. Всего с начала реализации П екта РГМ-2 Фанд БЭА °' �{�1�1OSB�f !, MOCLB3 1q�Кg[4tlA�H011 BNM�d2AL�p Комментарии к финансовой отчетнасти являются неотьемлемой частью финансовой отчетности 1 1 �� i Фонд <сБюро экономического анализа» Финансован отчетнасть по Проекту "Модернизация и техническое перевооружение уrrреждени» и организаций Росгидромета-2" (Заем МБРР Ns $291-RU} за период с 0 Е января 20 l5 года по 31 декабря 2015 годз перечислил в федеральный бюджет Российской Федерации в соответствии с указаниями Министерства финансов Российской Федерации процеиты в общей сумме в размере 59 336,52 ру6. Коммента�ий 9 Финансирование Проекта из средств займа МБ Реализация Проекта обеспечивается за счет предоставленного МБ Российской Федерации Займа Ns 8291-RU в сумме, эквивалентной 60.000.000,00 доnларов США. В соответствии с Соглашением о 3айме Ne 8291-RU все расходы Проекта финансируются игз средств Эайма в размере 43°/о, Общая сумма средств, снятьzх со счета Займа Ns 8291-RU на 31 декабря 2015 года составила 3.601.771,91 доллара США или 3,6 °/о от общей суммьт Займа. В таблице, представленпой ни>ке, приведена информация об использовании средств Займа N� 8291-RU накопленным итогом на 31 декабря 2015 г. (по категориям в соответствии с Соглашением о Займе}. Цифрът приведены накопленным итогам и округленьт до целых. Таблица L (s тыс. долл. CL[1А) No Описание Лимит Сумма Остаток категории фииансирования расходов средств по Соглан�ениэю о (фактически Займе оплачено}* 1 Товары, неконсультационные и консультационные услуги, обучение и подготовка кад.роз 57.895 1.813 5б.082 �ням�г аь; Т енн сгыо � �1YAwп�ar� закпючани� fРН302пд005$2Вбг.lдоСква +чtигt9а�ио�аи�sда�ее� комментарии к финансовогл отчетности являются неатьемлемоiл ��астью с]�инансовой отчетwости � 12 � � 1 Фонд «Бюро экономического аналиsа» Финансовая отvетность по Гlроекту "Модернизация и технинеское перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2" (Заем МБРР N� 8291-RU) за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года 2 Операинонные расходы ГFП 2.105 337 1.768 Итого расходав из средств Зайл�а б0.000 2.150 57.850 Плюс: Остаток суммы 3айма, авансированной на Специаr�ьный sь�деленный счет и не израсходованной на 31.12.2415 г. (включая средства Займа, 1.452 конвертированrгые в рубли} Итого снято средств со счета Займа в МБ З.б02 *По состоянию на �1 декабря 2015 года: 11о категории 1. - фактические оnлаченные из средств Займа МБРР расходы Проекта составили 1.813 тьтс. долл. США, в том числе расходы, по которым на отчетиую дату предетавлен отчет в МБРР составили 1.781 тыс. долл. США, расходьУ, по которым отчет в МБРР представлен в 2016 году составили 32 тыс. долл. СiцА. По категории 2. - фактические оплаченные из средетв Займа МБРР расходы Праекта по составили 337 тыс. долл. США, в том числе расходы, по которым на отчетную дату нредставлен отчет в МБРР составили 320 тьrс. долл. США, расходы, ето которым отчет в МБРР представлен в 20 ] 6 году составили 17 тьас, далл. США. Всего расходы Проекта фактически оплаченные из средетва Займа МБРР составили 2.150 тыс. долn. США, а том числе расходы по которым на отчетную дату представлен отче�r в МБРР составили 2.10I тыс. долл. США, раскодьz, по которым отчет в МБ представлен в 2016 году составили 49 тьхс. долл. США. о � �y�cog �кr�юч®нне 14717рр0582Наг�ИfоСоФ3 йiИ81v1А9кб� н�9дааи8 Комментарии к финансовой отvетности являются неотьемлгn�ой частью финансовой оrчетности 1Э � � � Фонд иБэоро экономического анализа» Финансо ая отчетность по Провкту "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромеrа-2" {3аем МБРР Ns 8291-RU) за период с 01 янsаря 2015 года по 31 декабря 2015 roz�a Прсдставленньzе ни>ке таблицьr цагflт инфор�гацию о поступлении и расходовании ередств Займа МБР1' NQ 8291-RU (по компонентам в соответствии с Саглагиением о 3айме и П,�ганам закупок} за отчетнь�й г�ериод и накапительным и•rогом. Таблица 2 В тыс. долл. Сц1А В тыс. руб. Поступлениесредств За С начала За С начала Зайл�а МБРР отчетный Проекта отчетный Проекта пернод период Средства Займа МБF 3.298 3.602 221.211 233.184 Итаго 3.298 3.602 221.211 233.150 Таблица 3 В тыс. долл. США В тыс. руб. Расходованиесредств За С начала За С начала Займа МБРР отчетаьай Проекта отчетный Проекта период период Кампонент А " Развитие информационно- телекоммуникациоинай инс]�раструктуры и систем 383 3$3 25.771 25.771 доведения до патребителей метеоролоеических, климатических и гидрологических данных и информации" Компанент В. "Модернизация 1.339 1.339 � . � �8 . наблюдательнык сетей" 0 l6277Qf>0582В6 г. AioCma �цгаiаr,{�моr iнчаеаиre Камментарии к финансаsой отче•гности являются неотьемлемой ластью финансовой отчетности 14 �� 1 Фанд «Бюро экономического анализа» Финансовая отчетносrь по Проекту "Мадерхизаиия и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромста-2" (Заем МГFР Ne 8291-RU} за период с 0! января 2015 года по 31 декабря 2015 года Компонент С. "Инстиз'у�диональное и нормативно-нравовое укрепление, ранитие 45 5б 2.887 3.437 системы обслу�эгсивапия нотребителей и повышение готовности к ЧС " Компонен�r� D. "Уиравление Проектом" 230 372 13.951 19.830 Итого 1.997 2.150 129.2U4 135.633 Остатак средетв Займа МБРР Ns 8291-RU, авансированных на Спгециаrrьны й выделенный с;iет и пе иsрасходованных на 31 декабря 2015 г. составляет 1.452.222,27 долларов США {эквивалеl т 105.841.879,70 рублей}, в том числе остаток средств Займа МБРР N� 8291-RU на Спе i иальном вьrделенном счете составляет 1.452.108,83 далларов США (эквивалент 105.83i .612,22 рублей), оетаток средств 3айма МБРР N� 8291-RU, конвертированных в рубли иа Специальньтй расчетный счет, составляет 113,44 долларов США (эквивале�т 8.267,48 рублей}. 1 1 � i i Комментарий 10 i i i Софинансирование Проекта Российской Федерацией � � i Рвализация Проектlа обеспечивается так>ке за счет средств софинансировании из федеральнога бюджета! Российской Федерации, представленных Российской Федерацией, оцененных н'а переговорах мехсду Российско" д" � g `' гоцу в сумме 79.534.884,00 долларов США долларо США. В тствии с ; � Ау�дглrорсасае закnючыни� а � 10Т110005828о г. Аддскsа �ипlwА�ноя aиrsdaiaв �' Комментарии к финансовой qтчетности являюrея неотьемлемой частью инансовои отvетности � � � �� 1 i Фонд «Бюро зкономического анализа» Финансовдя от��етность ло Г[роекту "Модернизация и технит�вское переsооружение учреждений и организаи,ий Росгидромета-2" (Заем МБРР N� 8291-RU) за эзериод с 01 января 20i 5 года по 3I двкабря 2Q 15 года Соглаптением о Займе N� 829I-RU все расходы Проекта финансируются из средств софинансирования РФ s размере 57°/о. Функции главного распорядителя бюд�кетных средетв по Проетсту РГМ-2 исполняет Росгидромет на основании Договора иоручения, подписанного тежду Минфином России, Росгидрометом и Фондом БЭА. Средства софинансирования РФ бьтли представлены в о�гчетном периоде для реализации Проекта в форме средств федераnьиого бюджета, предназяаченных для софинансирования расходов Проекта. Данные средетва были предоставлены в рамках Проекта Росгидрометом в соответствии с Договором поручения в размерах, полностью покрьrвающих нужды Проекта в отчетном иериоде. Средства софинансирования РФ rrоказаны в финансовой отчетности Проекта в кацестве источника средств Ilроекта и включены в полпой сумме в с�инансовую отчетность по Проекту как средства софинансирования РФ. Представnенные ниже таблицы дают информацию о поступлении и расходовании средств софинапсирования РФ (по компонентат в соответствии с СогланУением о Займе и Планот закупок) за отчетный период и накопитсльньтм итогом. Таблица 4 В тыс. долл. США В тыс. руб. Поступление средств За С начала За С начала софинансирования РФ отчетнгь�й Праекта отчетныi� Проекта период пгериод Средства софинансирования Прави�'ельства РФ 5.086 5.414 343.543 357.875 Итого 5.08б 5.414 343.503 357.875 � �4уддиrrr��усо� закьаюч�зл�е 10277бОр582®6 г. hloGчma �vисtчиRано� eиr�daiue Комментарии к финансовой отцетности яаляютсн неотьемлемой частью финансовой о rчетности 1 б � 1 Фонд «Бюра экономического анanиза» Финансовая отчетность по Проекту "Мацернизация и техническое перевооружение учреждений п организаций Росгицромета-2" (Заем МБРР NU 8291-RU} за период с 01 яиваря 2015 года по 3 I декабря 20i 5 года Таблица 5 �3 ты�с. цолл. США В тыс. руб. Расходонание Средетв За С За С начала софинансироsания РФ о'��четный начала оrчетныrй Проекта период Проекта период Компонект А " Развитис информациоино- телекоммуникационной 507 507 34. ] 61 34.161 инфрас�груктуры и систем довецения до потребиТелей метаорологических, климатических и гидрологических данных и информации" КомпоriенТ В. "Модернизация наблюдательнык сетей" 1.775 [ .775 114.788 114.788 Компонент С. "Институциональкое и нормативко-правовое укрепление,развитие системы обслуживании 60 75 3.827 4.55б потребителей и повышениеготовности кЧС" Компанент D. "Управление Проектом" 304 492 1$.494 26.288 а ниченной - ----- Итого 2.64б 2,849 1 .27р � .793 Г. I�СХ9д NАМВIЧУА�1101Е 5ЧУ3АВIУУ Комментарии к финамсовой отчетности являются неотьемлемой частью финансовой отчетности 17 _ J�� 1 Фонд «Бюро экономического анализа» Финапсовая отцеrность по Провкту "Модерннзация и техническое леревооружение учреждений и орrанизаций Росгидромета-2" (Заем МБРР N� 8241-RU} за период с 0[ янаарн 2015 года rго } 1 декабря 2б 15 года Остаток средств софинансирования РФ в сос�гаве исходящего сальдо по Специальному расчетному счету Проекта на 31 декабря 2015 г. составил 2.443.444,35 долnаров США (эквивалент 178.084.$21,73 рублей) (см. Комментарий 8). Котгментарий 11 Исполнение Бюджета Проекта Бюджетные данные на отчетный период, иредставленные в финансовой отчетности, основаны на Бюд�кете Проекта на 2015 год и плане реализации I�роекта, одобренных КУПом, согласованных с Минфином России, Минэкономразвития России и МБРР и утвержденнъzк руководителем Росгидромета. Бюджетньzе данные на период с начала реализации Проекта (с начала Проекта) включают в себя фактнчсские накаиленные расходы Проекта на начало отчетнаго периода, а также плановые расходы (Бюдх<ет) за отчетный период. Плановые данные на весь нериод Проекта основаньr на Соглагцении о Займе и Плане закупок, действующем на 31 декабря 2015 года, а именно, согласованиом с Минфином России, Минэкономразвития, одобреином на 27-м заседании КУПа, состоявп�емся 19 августа 201 S года и утвержденном Руководителем Росгидромета 25 сентября 2015 г, Представленная ниже табли�а дает в наиболее общем виде информацию об исгаолнении Бюдже•га Проек�rа на 20l 5 год (плановый период с 01 января 201 S года по 31 декабря 2015 roда). �ио сд инчыиiаl ose�."г_�_г�_ �� ,�удитnрасое зaKЛ104ёtF1r1B 1427�рррбВ2В6 г. МаС�а нiNeiгоiA�xO� iи�д0еlиг Комментарии к финансоной отчетности являются неотьемлемой частью фгднансовой отчетности 18 �� 1 (DOH)j «Bl<)PO 3KOHOMH,iecKoro af4aim3a» (I)MHaHCOBa3] OTqCTHOCTI, HO flPOCKTY "MoiýcpHimuHfi H TCXHHqecKoe nepel3oopy*eHHC y4pe?KjeHHýi H opraHmawifi POCFMZkPOMCTa-2" (hem MSPP M 829 1 -RU) 3a nepi4oQ c 01 3IHBapq 2015 rozýa rio 31 ÅeKa6p3i 2015 roýia Ta6imija 6 (B TbIC. ZýOnJI. CILIA) Pacxo,qbi Ilpoew-fa (DaKTR~KlIC bioiýmeT % paexo,ilbi 3a OTqCTHhlå BbinøjmeHHH nePU0A KomnoHeHT A " Pa3BHTHe HHýopm~0HH0- TCJICKOMMYHHxa4KOHHOýi 890 1.083 82% IIH(ýpaCTPYID%~ jw~ Wfm~ KommCHTapmM K ý14Ha[ICOB0A OTieTHOCTH ABJIAIØTCR HCOT-bCMJICM0fi,iaCTbIO 4)mHauleoBofi OTICTHOCTff 19 Фонд « Бюро экономического аналюа» Финансовая отцетность ло Проекту "Модернизация и техни+tеское перевооружение учрех<дений и организаций Росгидромета-2" (Заем МБРР J��> 8291-RTJ} за иериод с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года В 2015 t�оду были осуществлены платежгг по 10 контрактам, заключенньтм в рамках Плана закупок по Проекту РГМ-2. КУП РГМ-2 02 октября 2015 года {Протокол NU Зб) принял решение об увеличении суммы авансовых платежей на падиисываемым в 2015 году контрактам на поставку оборудавания до ЗО°/о от стоимости контракта. В рамках Компонента А выилачен аванс в размере 30°/о от стоимости контракта NHMP2/11A.2.a. В рамках Компонента S выила=rены аваисы в размере а0% ат стоимости контрактов NHMP2/1/B.1.d, NHMP2/1/B. ].е, NHMP2/1/B.4.b, В связи с тем, �iто по контракту NHMP211/B.4.b на 2015 год планировался авансовый платеж в размере 20°/о от стоимости кантракта (1.622 тыс. долл. СIцА); при оплате унеличенного до 30% аванса {2.4$7 тьтс. долл. США) возникло нревышение в размере 8б5 тыс. долл. США над суммой, установленной по данному лоту в бюджете Праекта на 2015 год. В рамках Компонента С онлачены расходы rro праведению ознакамительных поездак и семинаров по лотам С.1.е, C.1.h, C.2.f, С.З.д. В рагvтках Комнонента D аплачены расходы по аказанию услуг по переводу, за ауднт финансовой отчетности по Проекту РГМ-2 за 2014 год, за закуnленное оборудование для пользования ГРП в рамках реализации Проекта РГМ-2 и онерацианные расходьr ГРП за 2015 год {см. Комтентарий 12). Причиньт отклонения кассового исполнения от утвержденного Бюджста Проекrа в 2015 году следующие: Более длите��►ьные, чем t�tланироваттось, подготовка и согласование технических требований для осуществления закупок товаров и услуг, а также длительные конкурсные тЕроцедурьт в рамкак мероприятий па Камттоненту 13 Проекта, а так�ке по лоту D 1(услуги системного интегратора), В связи с этим, ттланировавшиеся на 2015 год платежи па Компоненту В были осущесттзлены в размере, меньше, чем планировалось в Бюд>кете Проекта на 20i5 гад, Планирававцтийся на 2015 год плате>к по лоту D. ] был перенесен на 2016 год. �� СТВД С� В рамкак исиолнения бюджета аперат�иот-тных расхо в ГРП в� году фактические расходы (4б5 тыс. цолл. США) оказались меньш аи л�t�имр�iвка�ных 575� рэi 1�770U�8286 г. tACC�aa iинеiчиАаноа виаодеьие Комментарии к финансовой от+tетности являются неотьемлемой частью финансовой отчетносrи 20 �� 1 Фонд <гБюро эконамического анализа» Финансовая отчетность по Проекту "Мадернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2" (Заем МБРР NR 8291-RU} за период с 0 t января 20 l 5 rода по 31 декабря 201 S года тыс, долл. США) на 110 тыс. долл. США в связи с 1) экономией в расходах, 2) курсовой разницей по переоценке в доллары США аперационных расходов, осуществляемых в рублях, обусловленной тем, что фак�гический курс Банка России на даты осуществления плате�rссй за операционные расходы был вьтт.ие, чем планировавп�ийся при составлении бюджета в размере 61,5 руб. за 1 долл. США. Коммента�ий 12 Расходы на унравление Проектом Расходьт на управление Проектом включают в себя стоимость услуг интеrратора Провкта, услуг индивидуаriьных консультантов, услуг по переводу документации по Проекту, оборудования, приобретаемого в рамках Проекта для нужд ГРП, расходы на нроведение ежегодного аудита Проекта, операционные раскодьr ГРП Проекта. В Планв закупок по Проекту сумма операционных расходов по Тlроекту онределена в размере 4.896 тыс. долл. США, что составляет 3,5°/о от обц�его бюджета Лроекта (139.535 тыс. долл. США). Бюджет 4перационньЕх расходов ГРП в составе ежегодного бюджета Проекта в подробной разбивке рассматривается и одобряется КУПом, согласовывается Минфином России, Минэкономразвития России, МБРР и утвер>кдается Руковоцителем Росгидромета. Фактическое расходование средетв Проекта на оплату операционнык расходов составило на консц отчетного иериода в целом 784 тыс. долларов США, или 1 б°/о от общвй суммы операционнык расходов. В 2015 году в целях экономии абщие для Провк�rов операционные расходы раснределялись сагласно виутренним распоряхсениям Фонда БЭА между Проектом "Модернизация и техническое перевооружание учреждений и оргапизаций Росгидромета-2", Проектом "Развитие системы государстввнной статистики-2" в соответствующие периодьr реализации Проектов {ем. Ком�гентарий 3.�). Бюджет операционных расходов ГРП Проекта РГМ-2 на 12 месяцев 2015 года бьи согласован Минфином России и Минэкономразвития России, МБРР и утвержден Руководителем Росгидромета в размере 575 тыс. долл. США во с аиьwеwiон ut�ercпe�'' с� руб. по п��гановому курсу в размере 61,5 руб. за 1 до . США). ��ические операционные расходы Проекта PI'М-2 за 12 месяцев 201 год����в.т�� f�г! 102'Г1U0058� s. МЕк�ва гинеiлыА�ит аи�да�ис Комиентарии к финансовой отчетности являются иеотъемлемой частью с�инансовой отчеrности 21 _ �� 1 Фонд «Бrоро экоwол-и�геского анализд» Финансоsая отчетность по [lроекту "Модернизация и техниi:еское перевооружеrгие учреждений и организаций Росrмдромета-2" (Заем МБРР N� 8291-RU) за период с 4] января 20 Е 5 года по 3 l декабря 2015 года сумму в размере 4б5 тыс. долл. США (эквивалент 28.296 тыс. руб, по фактическим курсам Банка России на датьr совершения платежсй за операционные раеходы) . Экономия по фактическому исполнению бюджета ог�ерационных расходов Проекта РГМ-2 за 12 месяцев 2015 года составила 110 тыс. долл. США и является частично фактической экономивt� расходов ГРП (в том числе по статье «Расходы на оплату труда штатноrо персонала ГРП РГМ-2 »), а также экономией, являющейся курсовой разницей по переоценке в доллары США операционных расходов, оеуц�ествляемьrх в рублях, обуслоаленной тем, что фактический куре Банка России на датьт осуществления платежей за операционные расходы был выше, чем планировав�гrийся при составлении бюджета в размере б1,5 руб. за 1 доr�л. США. В таблице, представленной ни>ке, приведеньr подробныв данные об операционных расходах Проекта по состоянию на 31 декабря 20I5 г. Таблица 7 (в тьlс. долл. Сц1А} Факт Бюджет Qнераиионнь><е расхnды За С начала За С начала атчетный Проекта отчетный Проекта период иериод Расхо ы свнзанньас с нг соналом ГРП Фонда БЭА: По оплате труда 328 546 396 б 14 IIo командиронкам, обучению сотрудников g $ 2,� 2� Итого расходое, связаинь�х с 336 S54 421 {,39 иерсоналом ГРП Фонда БЭА: Расходы ио_операцис�н_,ной аренде: Офисного помещения 95 ]73 "� , � �r в+,г��с Итога расходов по аренде 45 173 94 � 172 р�уДу���ое �гиьоченме н f Ml1CK8d ��,�' !tlC OjT�1i 1Q7T7� Комментарии к финансовой отчеrности являготся неотъемлемой частью финансовой отчетности 22 �� 1 Фонд «Бюро экаяоми�эеского анализа» Финансовая отчетнасть по Проекту "Модерниsация и техническое перевооружение у�эреждений и арганизаиий Росr�идромета-2" {Заем МБРР Ns 8291-RU) за лериод с O l января 2015 года по 31 декаnря 2015 года расхо ы на со е>кание о иса: Канц. товары, банк. обслуживамие, 34 57 б0 83 информация,транспортные расходы, прочее Итого расходов иа содержание 34 57 60 83 офиса: ИТОГО оrхерационные расходы 465 784 57S 894 Расхады на услуги по переводу документации по Проекту РГМ-2, оплаченные в 2015 гаду, составили 26 тыс. долл. США. Расходы на закупку обарудования для использования ГРП, оплаченные в 2015 году составили 37 тыс. долл. США. Стоимость услуг аудиторской комлании 000 «Нексиа Пачоли», осуществлявшей аудит финансовой отчегности Проекта РГМ-2 за 2014 год, аплаченных в 2015 году составила б тыс. долл. CILiA. � Геяеральньтй дирекnгорl �j • , < �� �и_..Г Руководитель ГРП;� ";�::��� �- �. . ���:�� ,:. ��..�°--.°.. С.В. Манько � ,� � .. , � ���а � ~Л� Е , . , , _ _ ; _ 1, tii�� Э� , Зам. руководителя ГРП `�' " Н.А. Виноградова 31 мая 2016 гада - - �:�:- С аноwеиwСй 0�� 8ьмf � д�уди�nэрское � l02Т70б'J58i$6г.Моеква яiиггwlь�xoytиs�daiur Коп�ментарии к г�инансово� атуетности являются неоrьемлемой частью финансовай атчетносги 23 �� 1