República de Moldova: Apoyar el desarrollo de la capacidad exportadora 99802 Aumentar la competitividad de las empresas en la República de Moldova Panorama general El Proyecto para Aumentar la Competitividad (CEP, por sus siglas en inglés) apoyó las principales mejoras en el entorno empresarial de la República de Moldova. De este modo, se pudo disminuir el tiempo requerido para registrar una empresa y cumplir con los requisitos normativos y reducir el número de inspecciones anuales. Además, el proyecto mejoró la competitividad y la capacidad de exportación de las compañías al respaldar la aplicación de la certificación de calidad de la Organización Internacional de Normalización (ISO, por sus siglas en inglés) y ofrecer a los exportadores acceso al financiamiento a largo plazo. Desafío MULTIMEDIA (i) El entorno empresarial desfavorable fue una de las principales limitaciones a las mejoras en materia de productividad y competitividad de las empresas de la República de Moldova. Los costos para cumplir con las normativas estaban entre los más altos de Europa y Asia central debido a la burocracia de las certificaciones, licencias e inspecciones. Este tipo de restricciones ponía freno a la inversión extranjera y entorpecía la capacidad de las empresas locales de exportar y competir a nivel internacional. La infraestructura de Metrología, MÁS Normalización, Ensayos y Calidad (MNEC), Galería fotográfica: Proyecto para Aumentar heredada del antiguo sistema soviético, era la Competitividad inadecuada para una economía de mercado y la competencia en los mercados externos, y no estaba en consonancia con los compromisos de la República de Moldova ante la Organización Mundial del Más resultados Comercio (OMC). Finalmente, esta situación puso en peligro el crecimiento de las exportaciones. En ese sentido, el acceso a servicios MNEC de alta calidad, acorde con normas internacionales como ISO, se vuelve un requisito primordial para llegar a los mercados de exportación europeos y estimular la competitividad de las empresas. 31% El número de días para registrar Otro elemento importante que se abordó fue el acceso una empresa nueva se redujo en adecuado al financiamiento a largo plazo. 31% (de 20 días en 2005 a 14 días en 2010). Estrategia El proyecto se concibió con el propósito de ayudar al Gobierno de la República de Moldova a crear un entorno empresarial competitivo que facilitara el crecimiento 2.500 económico sostenido y generara empleos. Asimismo, la La cantidad de normas compatibles con la UE que se iniciativa apoya las mejoras en esta área a través de la adoptaron como normas eliminación de las barreras administrativas abusivas, la nacionales aumentó de 133 en 2004 a 2.500 en 2010. reducción del costo asociado al cumplimiento de las normas y la modernización del sistema MNEC. En base a las peticiones del Gobierno, la iniciativa se reestructuró mediante el uso de préstamos adicionales para incluir una MÁS INFORMACIÓN (i) línea de crédito que permitiera contar con recursos a largo Proyecto para Aumentar la plazo a través de los bancos comerciales locales para Competitividad (2005-2012) aquellas empresas exportadoras que cumplieran las condiciones exigidas. En ese contexto, se realizó una Implementación del mecanismo de donaciones de contrapartida evaluación y supervisión de los bancos de modo de entregar financiamiento de manera transparente y conforme a las Implementación de la línea de prácticas comerciales óptimas. Estos préstamos adicionales crédito (Rumania) ayudaron a los exportadores a financiar su capital de trabajo Implementación de la Reforma e inversiones en condiciones adecuadas de empréstito en de Metrología, Normalización, concordancia con sus objetivos comerciales a largo plazo. Ensayos y Calidad (MNEC) - Rumania Resultados El CEP ayudó al Gobierno de la República de Moldova a lograr varios resultados cruciales: 1. La revisión sistemática de la legislación vigente que afecta a las empresas se completó en la primavera de 2008 y derivó en importantes simplificaciones del marco legal para la entrada y operaciones comerciales. El tiempo que destinan las empresas para cumplir con los requisitos normativos se redujo de 17% en 2004 a 10% en 2010; El número de inspecciones al año por empresa disminuyó de 18 en 2003 a 7,9 en 2010; La evaluación del efecto de las reglamentaciones (RIA, por sus siglas en inglés) se hizo obligatoria en 2008 para todas las nuevas leyes que afectan las operaciones comerciales; El número de días requerido para registrar una empresa nueva se acortó en 31% (de 20 días en 2005 a 14 días en 2010). 2. La modernización de la infraestructura MNEC y el apoyo para la aplicación de herramientas y técnicas modernas de gestión de calidad permitió a las empresas tener acceso en forma más expedita a los mercados de exportación: 160 empresas privadas pusieron en práctica normas de gestión de calidad y/o seguridad alimentaria entre 2007 y febrero de 2011. La mayoría de ellas dio cuenta de un mejor acceso a los mercados europeos y aumentó las ventas en aproximadamente 10%; El número de normas compatibles con la UE que se adoptaron como normas nacionales aumentó de 133 en 2004 a 2.500 en 2010. 3. Más financiamiento en apoyo a empresas: 30 empresas exportadoras recibieron recursos de la línea de crédito del CEP para su capital de trabajo e inversiones entre 2007 y febrero de 2011 por más de US$10 millones; En 2008, se constituyó la infraestructura legal para crear la primera Oficina Privada de Crédito. El organismo empezará a funcionar a mediados de 2011 y se espera que reduzca el costo del financiamiento para las compañías privadas. Contribución del Banco En 2005, el proyecto CEP original recibió US$9,8 millones de la Asociación Internacional de Fomento (AIF), incluidos un crédito de US$4,9 millones y una donación de US$4,9 millones. Tras la crisis financiera mundial y a petición del Gobierno, la AIF entregó otros US$24 millones en 2009, de manera que su aporte total sumó US$33,8 millones. Asociados Existe un estrecho vínculo entre los asociados clave en la tarea del desarrollo del sector privado de la República de Moldova. En ese sentido, el proyecto CEP recibió los beneficios de la participación de uno de estos asociados, el Gobierno de Japón. El compromiso de la AIF por US$33,8 millones fue complementado con las donaciones que efectuó Japón, las que ascendieron a US$4,5 millones. Hacia el futuro Dado el éxito del proyecto a la fecha, se mantendrán los esfuerzos por garantizar el cumplimiento de los objetivos restantes: Mejorar el entorno normativo para las empresas privadas, atraer inversión extranjera y promover las exportaciones; Mejorar la infraestructura MNEC. El Banco Mundial continuará entregando asistencia técnica con el fin de: a) mejorar el acceso al financiamiento a través de la reforma de las operaciones garantizadas; b) modernizar el sistema de pagos, que considera concentrarse en la retención de las remesas al interior del sistema financiero; c) desarrollar el mercado de capitales, como fuente complementaria de financiamiento para las empresas de mayor envergadura en el país y d) establecer un registro público de créditos. Beneficiarios El proyecto ayudó a Anturaj Nou SRL, una empresa productora de mobiliario, a obtener certificación ISO. Gracias a ello, la compañía consiguió un importante contrato de exportación para proveer muebles a una cadena hotelera británica y ganó licitaciones que requerían certificación de calidad ISO. Dorin Dumbraveanu, gerente general, comentó: “ Esta certificación de calidad reconocida a nivel internacional será decisiva en los esfuerzos de la empresa por entrar en nuevos mercados de la región, tales como Ucrania y Bulgaria. ” La donación de contrapartida del CEP permitió a Monicol SRL, una procesadora de frutos secos, superar el desafío de garantizar la calidad permanente de los productos finales a fin de satisfacer los requisitos de los mercados de exportación. Gracias a la excelente calidad y precios competitivos, Monicol SRL vende en la actualidad productos de alto valor agregado a muchos países europeos, entre ellos, Alemania, Suiza, Italia, Bélgica y Francia. Además, la empresa pudo registrarse en la base de datos estadounidense de inversión extranjera directa (IED) para llegar al mercado de Estados Unidos.