74263 Instituto del Banco Mundial EL ARTE DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS Guía de planificación centrada en los resultados para profesionales del desarrollo Banco Mundial ¿SU OBJETIVO ES… conectar a los clientes con información y oportunidades nuevas en distintos países y regiones? estimular la innovación y la transmisión de la experiencia práctica? inspirar la colaboración entre los países? ayudar a los profesionales del desarrollo a lograr que las iniciativas de intercambio de conocimientos den buenos resultados? facilitar nuevos métodos de fortalecimiento de la capacidad? ser un recurso para aquellos que desean abordar el desarrollo en forma diferente? CONTENIDO DE LA GU�A DE PLANIFICACIÓN El diseño y la ejecución de iniciativas de intercambio de conocimientos pueden ser tareas arduas. Esta guía elimina las conjeturas del proceso al dividirlo en simples pasos y al ofrecer herramientas que lo ayudarán a desempeñar una función más eficaz como conector de conocimientos y facilitador del aprendizaje. LA GU�A LO AYUDAR� A LOGRAR LO SIGUIENTE: »» Identificar y evaluar las necesidades de fortalecimiento de la capacidad. »» Diseñar y elaborar una iniciativa adecuada de intercambio de conocimientos que responda a esas necesidades. »» Ejecutar la iniciativa de intercambio de conocimientos. »» Medir y dar a conocer los resultados. Autores: Shobha Kumar y Aaron Leonard, Intercambio para el Conocimiento del IBM Director creativo: Vladimir Herrera (consultor independiente) Editor: Dan Kulpinski (consultor independiente) Para realizar consultas, comuníquese con: Shobha Kumar: Skumar1@worldbank.org o Aaron Leonard: Aleonard@worldbank.org �NDICE INTRODUCCIÓN Estudio de caso ilustrativo: ¿Tienen leche? Cómo Tanzanía aprendió de la “revolución blanca� de india.................................................................................... 0 Intercambio de conocimientos y resultados............................................................... i Gráfico 1. Cinco pasos para lograr un intercambio de conocimientos exitoso....... II PASO 1. AFIANZAR EL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS... 1 1.1. Identificar el objetivo de desarrollo (y la forma de lograrlo) ................................... 2 1.2. Identificar los problemas relativos a la capacidad institucional.............................. 2 Cuadro 1. Problemas y características de la capacidad institucional....................... 3 1.3. Considerar los objetivos de fortalecimiento de la capacidad................................. 5 PASO 2. DEFINIR EL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS....... 7 2.1. Identificar los perfiles de los participantes ideales .................................................. 8 Cuadro 2. Selección de los participantes ................................................................... 9 2.2. Considerar los resultados deseados relativos a la capacidad ................................ 10 Cuadro 3. Resultados relativos a la capacidad y cambios......................................... 11 Cuadro 4. Identificación de los cambios deseados ................................................... 12 2.3. identificar los proveedores de conocimientos más adecuados ............................ 13 PASO 3. DISEÑAR Y ELABORAR EL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS.............................................................................. 17 Gráfico 2: Diseño y elaboración de la iniciativa de intercambio de conocimientos.................................................................................................. 18 3.1. Seleccionar los participantes...................................................................................... 19 3.2. Acordar el objetivo y los resultados relativos a la capacidad.................................. 20 3.3. Armar la iniciativa de intercambio de conocimientos.............................................. 21 Gráfico 3. Armado de la iniciativa de intercambio de conocimientos.............. 21 A. Considerar las restricciones operativas................................................................ 23 Cuadro 5. Instrumentos de intercambio de conocimientos: Breve reseña...... 24 B. Seleccionar los instrumentos del intercambio de conocimientos .................... 25 1. Comunidad de interés ..................................................................................... 26 2. Conferencias y eventos importantes o de alto nivel...................................... 28 3. Diálogos ............................................................................................................ 30 4. visitas de expertos ............................................................................................ 32 5. Consultas con los pares.................................................................................... 34 6. viajes de estudio ............................................................................................... 36 7. Hermanamiento ................................................................................................ 38 Cuadro 6. Diez actividades de intercambio de conocimientos: Breve reseña........................................................................................................... 40 C. Seleccionar y ordenar las actividades.................................................................. 42 1. Planificación de acciones.................................................................................. 44 2. Generación de ideas......................................................................................... 46 3. ¿Qué es una demostración?............................................................................. 48 4. Debates electrónicos......................................................................................... 50 5. debates en grupo.............................................................................................. 52 6. ¿Qué es un debate en grupo?.......................................................................... 54 7. Panel de expertos.............................................................................................. 56 8. PRESENTACIÓN................................................................................................ 58 9. EJERCICIO DE SIMULACIÓN O APRENDIZAJE DE INMERSIÓN................ 60 10. ENCUESTAS..................................................................................................... 62 Gráfico 4. Ejemplo de determinación del orden de un viaje de estudio.......... 64 D. Diseñar las actividades.......................................................................................... 65 E. Modalidades de ejecución de las actividades..................................................... 66 3.4. Planificar la medición de los resultados ................................................................... 67 Cuadro 7. Ejemplos de indicadores de resultados relativos a la capacidad de Tanzanía................................................................................... 68 Cuadro 8. Aspectos básicos de la medición de los resultados......................... 69 Paso 4. ejecutar el intercambio de conocimientos.... 71 Paso 5. dar a conocer los resultados............................ 73 Estudio de caso Bolivia: Problemas en común: Brasil, indonesia y méxico se unen para ayudar a bolivia a reducir la pobreza extrema..............................................................................................74 Haití: Aprender a enfrentar la devastación..................................................................................76 Camboya: una lección de china: no conviene poner todas las prendas en una misma cesta.......78 EL BANCO MUNDIAL Y EL CONOCIMIENTO ............................. 81 ESTUDIO DE CASO ILUSTRATIVO ¿TIENEN LECHE? CÓMO TANZAN�A APRENDIÓ DE LA “REVOLUCIÓN BLANCA� DE INDIA LOS EJEMPLOS DE LA Si bien la tasa de mortalidad infantil de Tanzanía ha disminuido de forma HISTORIA DE TANZAN�A constante en las últimas décadas, sigue siendo un 77% mayor que el SE UTILIZAN EN TODO promedio mundial, con 108 muertes cada 1000 niños. A fin de abordar ESTE MATERIAL PARA este problema, el Gobierno de Tanzanía procuró mejorar la nutrición y los ingresos en las zonas rurales al reestructurar el sector agrícola y, en particular, DEMOSTRAR CÓMO SE la frágil industria láctea. ESCRIBE CADA PASO DEL DISEÑO DEL INTERCAMBIO Tanzanía quiso seguir el mejor modelo, por lo que aprendió cómo India llevó DE CONOCIMIENTOS. a cabo su famosa “revolución blanca�, durante la cual aumentó cinco veces la SI BIEN LA HISTORIA DE producción de leche y se convirtió en el mayor productor mundial de leche. TANZAN�A REPRESENTADA El año pasado, el Banco Mundial financió un intercambio de conocimientos EN ESTE MATERIAL SE entre las dos naciones, con el objetivo de mejorar el rendimiento de la BASA EN UN CASO REAL, industria láctea de Tanzanía al promover políticas favorables, incentivos y SE LA HA MODIFICADO cadenas de suministro de productos lácteos eficaces, además de mejorar A LOS EFECTOS DEL la eficiencia operativa de la Junta Nacional de Desarrollo Lechero y el Ministerio de Agricultura. APRENDIZAJE, POR LO QUE NO DEBE CONSIDERARSE La iniciativa, que incluyó diferentes instrumentos y actividades de intercambio F�CTICA. PARA OBTENER de conocimientos, tuvo mucho éxito. Un grupo de trabajo de Tanzanía e India se M�S INFORMACIÓN reunió mediante una serie de videoconferencias para planificar el intercambio, SOBRE EL INTERCAMBIO que se afianzó con la visita de 10 días a Tanzanía realizada por 6 funcionarios de la Junta Nacional de Desarrollo Lechero de India y de Gujarat Federation. REAL, VISITE: HTTP://WBI. Luego, una pequeña delegación de 14 funcionarios de Tanzanía, elegidos entre WORLDBANK.ORG/SSKE funcionarios del Ministerio de Agricultura, miembros de la Junta Nacional de Desarrollo Lechero y productores, procesadores y distribuidores de productos lácteos, visitó India en un viaje de estudio para observar directamente cómo ese país había transformado su industria láctea. Los participantes del intercambio realizaron una videoconferencia de seguimiento y elaboraron videos y un folleto para resumir las enseñanzas aprendidas. Se obtuvieron los siguientes resultados: • Profundización de conocimientos y competencias • Mejora del consenso y el trabajo en equipo • Nueva aplicación de conocimientos técnicos Con los nuevos conocimientos obtenidos, los funcionarios del sector lácteo de Tanzanía no solo formularon políticas basadas en el modelo de India, sino que también ejecutaron exitosas reformas en la industria láctea y lograron consenso entre los grupos de partes interesadas para elaborar un plan de reformas futuras. La Junta Nacional de Desarrollo Lechero ha aplicado el método de resultados rápidos aprendido de India para intensificar las reformas en todo el país. Aunque Tanzanía posiblemente no quintuplique su producción de leche en el futuro próximo, ha comenzado a avanzar en la reestructuración y la mejora del sector agrícola. La mejora de la nutrición y los ingresos en las zonas rurales no deberían tardar en llegar. I Introducción INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS Y RESULTADOS El intercambio de conocimientos, o aprendizaje entre pares, es una manera eficaz de compartir, repetir y ampliar las experiencias positivas en materia de desarrollo. Los profesionales del desarrollo desean aprender de la experiencia práctica de otras personas que han tenido, o tienen, problemas similares. Además, quieren estar mutuamente conectados y tener fácil acceso a los conocimientos y las soluciones. Esta guía hace hincapié en la potenciación de los agentes locales mediante el aprendizaje derivado de la experiencia, con pares de sus propios países y de otros países y un sistema de aprendizaje estratégico y orientado a los resultados que se basa en el Marco de Fortalecimiento de la Capacidad y Resultados del IBM. ESTE SISTEMA LO AYUDA A LOGRAR LO SIGUIENTE: »» Considerar el intercambio de conocimientos dentro de un contexto programático y de desarrollo más amplio. »» Garantizar que su iniciativa sea aceptada por las partes interesadas y determinada por la demanda. »» Determinar los problemas de capacidad que impiden el logro de un objetivo de desarrollo específico. »» Reflexionar sobre los procesos de cambio necesarios para lograr un objetivo de desarrollo. »» Identificar a las personas o los grupos que pueden desempeñar una función eficaz para lograr estos cambios. »» Elegir la combinación correcta de instrumentos y actividades de intercambio de conocimientos necesaria para ayudar a los participantes a aprender, crecer y actuar. »» Medir los resultados de su iniciativa de intercambio de conocimientos. II Introducción Gráfico 1. Cinco pasos para lograr un intercambio de conocimientos exitoso Afianzamiento ón R CAMB O E I T nici IN D Resultados Defi E CO NO IM C IE N TO S ye D lab ise i ó n or ño u c ac j e c ió E n III Introducción a o Afianzar el intercambio de conocimientos - Identificar el objetivo de desarrollo (y la forma en que se logrará). - Identificar los problemas relativos a la capacidad institucional. - Considerar los objetivos de fortalecimiento de la capacidad. a o Definir el intercambio de conocimientos - Identificar los perfiles de los participantes ideales. - Considerar los resultados deseados relativos a la capacidad. - Identificar los proveedores de conocimientos más adecuados. a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos - Seleccionar los participantes. - Acordar el objetivo y los resultados relativos a la capacidad. - Armar la iniciativa de intercambio de conocimientos (considerar las restricciones operativas, seleccionar los instrumentos de intercambio de conocimientos y seleccionar, ordenar y diseñar las actividades). - Planificar la medición de los resultados. a o Ejecutar el intercambio de conocimientos a o Dar a conocer los resultados 1 a o Afianzar el intercambio de conocimientos AFIANZAR EL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS El intercambio de conocimientos puede utilizarse como parte de un proceso de cambio para obtener muy buenos resultados. Sin embargo, al igual que cualquier enfoque de fortalecimiento de la capacidad, debe afianzarse en el contexto más amplio de desarrollo, y el programa debe basarse en las necesidades de sus clientes. Antes de comprometerse con una iniciativa completa de intercambio de conocimientos, hágase las siguientes preguntas: »» ¿Cuál es el objetivo de desarrollo y cómo contribuirá esta iniciativa a su logro? »» ¿Cuáles son las principales restricciones que limitan el logro de este objetivo por parte de sus clientes? »» ¿Qué cambiará como resultado de este intercambio de conocimientos? ¿Cómo se producirá este cambio? 2 a o Afianzar el intercambio de conocimientos 1.1. IDENTIFICAR EL OBJETIVO DE DESARROLLO (Y LA FORMA DE LOGRARLO) El objetivo de desarrollo se centra en el principal objetivo que sus clientes esperan lograr. Surge de una estrategia de desarrollo regional, nacional o local a largo plazo. La iniciativa de intercambio de conocimientos debe ayudar a sus clientes a cumplir este objetivo al abordar las restricciones institucionales que impiden su logro. Por lo tanto, el objetivo de desarrollo orienta el diseño del intercambio de conocimientos. Un objetivo de desarrollo eficaz debe contar con respaldo local y ofrecer un claro valor económico y social a los beneficiarios. Es importante reconocer que una iniciativa de intercambio de conocimientos no dará como resultado el objetivo de desarrollo, pero debe contribuir a su logro. En algunos casos, el intercambio de conocimientos puede utilizarse para crear consenso grupal acerca de un objetivo de desarrollo. Objetivo de desarrollo de Tanzanía El objetivo de desarrollo en Tanzanía era mejorar la nutrición y los ingresos en las zonas rurales de Tanzanía, y fomentar el crecimiento económico mediante EL EJEMPLO la reestructuración del sector agrícola. DE TANZAN�A 1.2. IDENTIFICAR LOS PROBLEMAS RELATIVOS A LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL Por lo general, existen tres factores principales que impiden el logro del objetivo de desarrollo: 1. escasa identificación de las partes interesadas; 2. instrumentos de política ineficaces; 3. mecanismos de organización ineficaces. Resulta útil desglosar los problemas relativos a la capacidad institucional en conjuntos de características. (Véase el cuadro 1). Trabaje con sus clientes y las demás partes interesadas para identificar los principales problemas de capacidad. Esto lo ayudará a diseñar una iniciativa de intercambio de conocimientos que tendrá resultados significativos. 3 a o Afianzar el intercambio de conocimientos Cuadro 1. Problemas y características de la capacidad institucional1 Problema relativo a la capacidad Definición de términos Característica Escasa identificación Identificación de las partes • falta de compromiso de los líderes de las partes interesadas se refiere a las • incompatibilidad de normas y valores fuerzas políticas y sociales sociales interesadas que determinan la prioridad que el Gobierno, la sociedad • falta de participación de las partes civil y el sector privado le interesadas en el establecimiento de asignan a un objetivo de prioridades desarrollo. • falta de transparencia en la información • insuficiente demanda de rendición de cuentas entre las partes interesadas Ineficacia de los Instrumentos de políticas • ambigüedad en la definición de instrumentos se refiere a las reglas, leyes, derechos y obligaciones de las partes reglamentaciones y normas interesadas de políticas administrativas, y otros • contradicción incentivos formales que una sociedad utiliza para orientar • falta de legitimidad las acciones de las partes • falta de incentivos para el interesadas destinadas cumplimiento a lograr los objetivos de • dificultades en la administración desarrollo. o ejecución • imposibilidad de minimizar los impactos negativos no deseados • flexibilidad insuficiente • susceptibilidad a la corrupción Ineficacia de los Los mecanismos de • ambigüedad de la misión mecanismos de organización son los • incapacidad de lograr resultados sistemas, las normas de organización acción, los procesos, el • ineficacia operativa personal y otros recursos • falta de viabilidad y probidad que las partes interesadas financiera estatales y no estatales • falta de comunicación y apoyo de las integran en una organización partes interesadas específica para lograr un • falta de adaptabilidad para anticipar objetivo de desarrollo. los cambios y responder a ellos 1 Extraído de The Capacity Development Results Framework: A Strategic and Results-Oriented Approach to Learning for Capacity Development, Instituto del Banco Mundial, Washington DC (véase http://wbi. worldbank.org/wbi/about/capacity-and-results). 4 a o Afianzar el intercambio de conocimientos 5 a o Afianzar el intercambio de conocimientos PROBLEMAS DE CAPACIDAD DE TANZAN�A Mediante este intercambio, se procuró abordar dos problemas de capacidad interrelacionados que enfrentaba Tanzanía: EL EJEMPLO • Instrumentos de política ineficaces: Las políticas implementadas por la Junta DE TANZAN�A Nacional de Desarrollo Lechero y las partes interesadas de Tanzanía no habían logrado establecer cooperativas y cadenas de suministro eficaces de productos lácteos. • Mecanismos de organización ineficaces: La eficacia operativa de la Junta Nacional de Desarrollo Lechero y del Ministerio de Agricultura era escasa debido a la falta de orientación específica de las misiones, las deficiencias en los servicios de extensión y la insuficiencia de los conocimientos técnicos. 1.3. CONSIDERAR LOS OBJETIVOS DE FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD El objetivo de fortalecimiento de la capacidad es el cambio institucional que sus clientes y participantes procuran lograr en la sociedad. Debe describir los resultados deseados a los que contribuirá la iniciativa de intercambio de conocimientos y la forma en que estos cambios abordarán los principales problemas relativos a la capacidad institucional. Al indicar las características que deben mejorarse, el objetivo de fortalecimiento de la capacidad será más específico. Si el intercambio de conocimientos forma parte de un programa de desarrollo más amplio, el objetivo de fortalecimiento de la capacidad debe complementar el objetivo del programa. Si bien usted y sus clientes deben tener una idea bastante clara de esto desde el principio, será importante reexaminar el objetivo con todos los participantes, una vez que se los haya determinado. OBJETIVO DE FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE TANZAN�A La iniciativa de intercambio de conocimientos se centró mejorar el rendimiento de la EL EJEMPLO industria láctea de Tanzanía mediante las siguientes acciones: DE TANZAN�A • promoción de políticas e incentivos favorables y organización eficaz de las cadenas de suministro de productos lácteos; • mejora de la eficacia operativa de la Junta Nacional de Desarrollo Lechero y del Ministerio de Agricultura. 7 a o Definir el intercambio de conocimientos DEFINIR EL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS EN EL PASO 1, SE AFIANZÓ LA INICIATIVA DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS MEDIANTE LAS SIGUIENTES ACCIONES: »» su vinculación con el objetivo de desarrollo; »» identificación de las restricciones que impiden el logro del objetivo de desarrollo; »» análisis del objetivo de fortalecimiento de la capacidad con sus clientes. EN EL PASO 2, SE REALIZAR�N LAS SIGUIENTES ACCIONES: »» identificación de los grupos de personas que pueden lograr el objetivo relativo a la capacidad; »» análisis de los resultados específicos que los participantes procurarán obtener con el intercambio; »» identificación de los grupos y las personas que tienen conocimientos y experiencias transferibles y pertinentes para compartir. 8 a o Definir el intercambio de conocimientos PASO 2.1. IDENTIFICAR LOS PERFILES DE LOS PARTICIPANTES IDEALES ¿Cuáles personas o grupos tienen más probabilidades de lograr que se produzca este cambio? ¿Por qué son los que están en mejores condiciones de hacerlo? El éxito de esta iniciativa de intercambio de conocimientos depende de la participación de las personas adecuadas. Considere a aquellos que tienen la posibilidad y la voluntad de iniciar y manejar los cambios necesarios para lograr el objetivo de fortalecimiento de la capacidad. Estos agentes de cambio pueden ser una combinación homogénea o diversa de personas, grupos e instituciones. Es muy probable que uno o más de sus clientes participen. Pero, ¿qué otros participantes deberían incluirse? Al considerar los participantes, no tenga en cuenta solamente cómo podrían comportarse o qué podrían aportar como individuos. Considere también lo que contribuyen a la dinámica del grupo y de qué manera lo hacen. Al reunir diferentes clases de personas con diversas historias y perspectivas, se puede obtener una excelente experiencia de aprendizaje. La selección de los participantes es un acto de malabarismo. La lista de los participantes del intercambio de conocimientos cambiará una y otra vez a medida que se avanza en la planificación. No se desanime, es una parte natural del proceso. Lo más importante es adaptar el intercambio a las necesidades de SUGERENCIA capacidad de los participantes. Y, al mismo tiempo, no se debe perder de vista el objetivo. 9 a o Definir el intercambio de conocimientos Cuadro 2. Selección de los participantes Hable con sus clientes cuando considere los posibles participantes (personas y grupos): • ¿Quién promoverá la causa y logrará que se produzcan los cambios previstos? • ¿Los conocimientos que obtendrán les permitirán actuar o comportarse de una manera nueva? ¿Los ayudará esto a cumplir el objetivo de fortalecimiento de la capacidad? • ¿En qué forma la función o el estado de la persona la ayuda a contribuir al intercambio y sus repercusiones? • ¿Tiene esta persona o este grupo experiencia en el tema? • ¿Puede la inclusión de esta persona o grupo aumentar las probabilidades de cumplir el objetivo de fortalecimiento de la capacidad? • ¿Se necesitan diferentes agentes de cambio para lograr diferentes resultados? • ¿Aporta esta persona una perspectiva nueva o diferente al grupo? En algunas ocasiones, un grupo diverso de personas puede lograr lo que otras con historias, funciones o estados similares no pueden. • ¿Se desempeñan los posibles participantes en un medio que les permite actuar en función de los conocimientos y la experiencia que reciben? • ¿Qué incentivos tienen para aplicar lo aprendido según lo previsto? Perfiles de los participantes de Tanzanía Grupos ideales de personas que se incluyeron: Representantes de la Junta Nacional de Desarrollo Lechero y del Ministerio de Agricultura de Tanzanía: Estas instituciones son responsables de las EL EJEMPLO políticas y la supervisión de la industria láctea, y son especialmente adecuadas DE TANZAN�A para mejorar la eficacia operativa de las cadenas de suministro de productos lácteos. Principales productores, procesadores y distribuidores de productos lácteos: Estas personas pueden ayudar a impulsar mayores reformas y, con el tiempo, se beneficiarán al tener un sistema mejor. 10 a o Definir el intercambio de conocimientos Paso 2.2. Considerar los resultados deseados relativos a la capacidad ¿Cuáles son los cambios específicos y cuantificables deseados? ¿Ayudarán estos cambios a medir los progresos en el logro del objetivo de fortalecimiento de la capacidad? En el paso 1, usted consideró el contexto para este intercambio, incluidos el objetivo de desarrollo y los problemas relativos a la capacidad institucional que impedían su logro. También analizó el objetivo de fortalecimiento de la capacidad con sus clientes, es decir, lo que cambiará en la sociedad como resultado de los conocimientos obtenidos a través de esta iniciativa. Si bien el objetivo relativo a la capacidad podría lograrse mediante una sola iniciativa de intercambio de conocimientos, no existen muchas probabilidades de que esto suceda. Sin embargo, el progreso hacia el logro del objetivo relativo a la capacidad es cuantificable. Estos pasos intermedios, o resultados relativos a la capacidad, son lo que esperamos percibir, medir y dar a conocer después de una iniciativa de intercambio de conocimientos. Los resultados relativos a la capacidad reflejan los cambios específicos que los participantes procuran lograr a nivel individual y grupal, lo que desean aprender y cómo quieren cambiar. La base de todos los procesos de cambio está constituida por seis resultados generales relativos a la capacidad. Los resultados relativos a la capacidad variarán de acuerdo con los problemas que sus clientes y participantes deseen abordar, la forma en que deseen abordarlos y quiénes participen. Establecer correctamente los resultados relativos a la capacidad es muy importante: los resultados son la forma en que definimos y medimos el progreso hacia el logro de los objetivos de fortalecimiento de la capacidad. Nuevamente, si bien usted y sus clientes deben establecer los resultados relativos a la capacidad al principio, será importante reexaminarlos con todos los participantes, una vez que se los haya determinado. En ese momento, usted les preguntará: “¿Qué desean aprender?� y “¿Cómo esperan crecer?�. 11 a o Definir el intercambio de conocimientos Cuadro 3. Resultados relativos a la capacidad y cambios2 Resultados relativos Definición Cambios a la capacidad Mayor concienciación Una persona tiene más probabilidades de Cambio de actuar debido a una mejor comprensión, actitud comportamiento o motivación. y de acción Profundización de Una persona tiene más capacidad para actuar conocimientos y debido a lo que ha aprendido o a la forma competencias en que ha aplicado los nuevos conocimientos o competencias. Mejora del consenso Un grupo con una tarea común tiene más Modificación de y el trabajo en equipo probabilidades o capacidad de actuar debido a la los procesos y mejor colaboración, es decir, si hay más acuerdo, las relaciones coordinación, comunicación o cohesión, o debido a que los miembros del grupo realizan mejores contribuciones. Consolidación Un grupo con objetivos diversos pero con de coaliciones un programa de acción común tiene más probabilidades o capacidad de actuar debido a la mejor colaboración, es decir, si hay más acuerdo y confianza entre los miembros, un mayor compromiso con el programa, o bien, los miembros aprovechan más sus distintas fortalezas. Fortalecimiento de redes Un grupo con un interés común pero sin un programa de acción formal tiene más probabili- dades o capacidad de actuar debido a la mejor colaboración, es decir, si hay mejores procesos, incentivos más fuertes para participar, o bien los miembros se comunican más o son más activos. Mayor aplicación de Una persona o un grupo tienen más Productos y conocimientos técnicos probabilidades o capacidad de formular o servicios nuevos ejecutar planes, estrategias o políticas debido a la experiencia práctica. 2 Extraído de The Capacity Development Results Framework: A Strategic and Results-Oriented Approach to Learning for Capacity Development, Instituto del Banco Mundial, Washington DC (véase http://wbi. worldbank.org/wbi/about/capacity-and-results). 12 a o Definir el intercambio de conocimientos Utilice el cuadro que aparece a continuación para ayudar a los participantes a identificar los resultados deseados relativos a la capacidad. Un “NO� indica una posible brecha de conocimientos. Considere si esto es algo que el intercambio de conocimientos debería abordar a fin de lograr el objetivo de fortalecimiento de la capacidad. Cuadro 4. Identificación de los cambios deseados4 “No� indica una posible brecha de conocimientos Tipo de cambio • Está claro cómo el objetivo de fortalecimiento de la capacidad se incluye dentro del objetivo de desarrollo general? • ¿Están bien definidas las funciones y tiene claro lo que debe Cambio de comportamiento hacer para abordar el problema de capacidad? y de acción • ¿Tiene los conocimientos o las competencias necesarias para lograr el objetivo de fortalecimiento de la capacidad? • ¿Su situación laboral es propicia para la colaboración? • ¿Es importante trabajar juntos para usted y sus colegas? Modificación de los procesos • Si pertenece a una red, ¿está conectado con otros miembros de y las relaciones una forma que fomente la colaboración? • ¿Existe una política o estrategia que respalde los cambios previstos relacionados con el objetivo de fortalecimiento de la Nueva aplicación de capacidad? conocimientos técnicos • ¿Se ha ejecutado la política, la estrategia o el plan? Resultados relativos a la capacidad que Tanzanía procura obtener Profundización de conocimientos y competencias: Los funcionarios del Ministerio de Agricultura y de la Junta Nacional de Desarrollo Lechero y los productores, procesadores y distribuidores de productos EL EJEMPLO lácteos tendrán una mejor comprensión de las restricciones que enfrenta la industria láctea de Tanzanía DE TANZAN�A y estarán mejor equipados para elaborar políticas eficaces tendientes a mejorar el rendimiento. Mejora del consenso: Los participantes del intercambio acordarán un plan de posibles reformas de la industria láctea adecuado para Tanzanía. Mayor aplicación de conocimientos técnicos: Los participantes de la Junta Nacional de Desarrollo Lechero obtienen una experiencia directa al probar las reformas mediante un método de resultados rápidos. Esto los ayuda a identificar las restricciones y los problemas antes de implementar las reformas en mayor escala. 4 Ibídem. 13 a o Definir el intercambio de conocimientos PASO 2.3. IDENTIFICAR LOS PROVEEDORES DE CONOCIMIENTOS M�S ADECUADOS ¿Cuáles son los grupos y las personas que tienen los conocimientos y las experiencias más pertinentes y transferibles para compartir? ¿Tienen los recursos y la capacidad para compartirlos? Contar con proveedores de conocimientos adecuados es fundamental para un intercambio de conocimientos exitoso. Los proveedores de conocimientos pueden ser personas, grupos o instituciones del sector privado, público o civil. Pueden provenir del mismo país o región, o de lugares completamente diferentes. En muchos casos, las funciones de los proveedores de conocimientos y los receptores de conocimientos no son muy diferentes. Algunos instrumentos de intercambio de conocimientos están diseñados específicamente para este aprendizaje e intercambio de conocimientos mutuo. Esto se aborda en mayor profundidad en el paso 3. Al seleccionar los proveedores de conocimientos, considere si pueden ofrecer lo siguiente: »» Éxito demostrado en la resolución efectiva de desafíos similares en materia de desarrollo. »» Experiencia pertinente en la provisión de estos conocimientos, la recepción de delegaciones y la aplicación de los métodos propuestos de intercambio de conocimientos (véase el paso 3). »» Recursos disponibles que las instituciones propuestas pueden movilizar para planificar y ejecutar el intercambio de conocimientos en el plazo propuesto. »» Preparación para cumplir con lo pactado, que se demuestre mediante el compromiso confirmado y una clara distribución de las responsabilidades. »» Relaciones anteriores entre las delegaciones propuestas en las instituciones, los grupos o las personas que proporcionan conocimientos y que los reciben. »» Comprensión de los posibles problemas y riesgos logísticos, por ejemplo, cómo abordar las cuestiones relativas al idioma, los posibles problemas relacionados con los viajes, etc. Al igual que en la selección de participantes, procure encontrar una buena combinación de proveedores de conocimientos que puedan aportar diferentes perspectivas sobre la cuestión. Es recomendable exponer a los participantes a varios puntos de vista, a fin de que puedan ver cómo algo ha dado resultado en todos los niveles: operativo, social y político. 14 a o Definir el intercambio de conocimientos 15 a o Definir el intercambio de conocimientos Proveedores de conocimientos de Tanzanía Junta Nacional de Desarrollo Lechero de India: Este destacado organismo de supervisión jugó un papel importante a la hora de catalizar la “revolución blanca� EL EJEMPLO del país, que se tradujo en un aumento de la producción de leche en India, de DE TANZAN�A 20 millones a 100 millones de toneladas métricas en apenas 40 años. La Junta Nacional de Desarrollo Lechero está interesada en compartir su experiencia en el análisis de las restricciones y la reestructuración de las operaciones lácteas, y cuenta con un historial comprobado en la realización de intercambios en todo el mundo. Gujarat Cooperative Milk Marketing Federation: Puede proporcionar vínculos directos a una cooperativa que amplió extraordinariamente sus operaciones, especialmente a través de su marca mundial, AMUL. Ambas organizaciones han confirmado que cuentan con recursos para realizar todas las actividades del intercambio dentro del plazo establecido. Los proveedores de conocimientos pueden cambiar por diversos motivos a medida que la planificación avanza. No se desanime, es una parte natural del proceso. Lo importante es encontrar los proveedores de conocimientos que sean adecuados para sus clientes y participantes. El proveedor de conocimientos ideal debe estar disponible y dispuesto a compartir los detalles de su experiencia de desarrollo. SUGERENCIA 17 a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos DISEÑAR Y ELABORAR EL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS Si cree que está preparado para el diseño y la elaboración sin haber analizado con detenimiento el contexto de desarrollo y definido los componentes clave del intercambio de conocimientos, ¡debe detenerse! Dedique unos minutos a revisar los pasos 1 y 2. Un ATENCIÓN buen comienzo aumentará considerablemente las probabilidades de que el tiempo y el esfuerzo que usted, los clientes, los participantes y los proveedores de conocimientos invirtieron se empleen de forma adecuada. Este es el momento en que la iniciativa comienza a tomar forma. Al diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos, reforzará la lista de participantes, trabajará con las partes interesadas clave para determinar el objetivo relativo a la capacidad y los resultados previstos, armará el intercambio, y planificará cómo medir los resultados del intercambio. 18 a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos Gráfico 2: Diseño y elaboración de la iniciativa de intercambio de conocimientos Seleccionar los participantes Verificar los resultados deseados relativos a la capacidad Armar la iniciativa de intercambio de conocimientos a) Considerar las restricciones operativas. b) Seleccionar los instrumentos de intercambio de conocimientos. c) Seleccionar y ordenar las actividades (componentes básicos del instrumento de intercambio de conocimientos). d) Diseñar las actividades. Planificar la medición de los resultados 19 a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos PASO 3.1. SELECCIONAR LOS PARTICIPANTES ¿Cuáles son las personas que están en mejores condiciones de beneficiarse del intercambio de conocimientos y de actuar en función de lo aprendido? Al considerar a quién invitar (y a quién no), trabaje con sus clientes y los participantes que ya haya identificado. Los participantes del intercambio de conocimientos deben estar en condiciones de aprovechar los conocimientos y la experiencia que obtendrán. Busque a los “promotores�, es decir, aquellos que están abiertos a la reforma y que impulsarán el cambio deseado. Hágase la siguiente pregunta: “¿Cuál de mis posibles grupos de participantes está en mejores condiciones de beneficiarse del intercambio de conocimientos y de actuar en función de lo aprendido? Consulte nuevamente el cuadro 2 (página 9) a fin de obtener ayuda para seleccionar los participantes. Una vez que tenga la lista perfecta, ¡recuerde que posiblemente deba modificarla! A medida que se elaboran los planes, algunos participantes no estarán disponibles, algunos abandonarán la iniciativa y otros desearán unirse a ella. No se desanime. Es parte del proceso. Lo importante es mantener el impulso y lograr que los participantes intervengan regularmente en la planificación. Cuando todo esté listo para iniciar el intercambio de conocimientos, usted y los participantes tendrán una idea bien clara de los objetivos y los resultados esperados de dicho intercambio. Si un participante nuevo puede ayudar a lograr, o incluso ampliar, los resultados, será una incorporación acertada al equipo. Participantes seleccionados de la Junta Nacional de Desarrollo Lechero y del Ministerio de Agricultura de Tanzanía Estas personas son responsables de las políticas y la supervisión de la industria láctea, y son especialmente adecuadas para mejorar la eficacia operativa de las cadenas de suministro de productos lácteos. Son “promotores� comprobados de la reforma y fueron seleccionados debido a su deseo de aplicar lo aprendido y de EL EJEMPLO compartirlo con los demás. DE TANZAN�A J.M. Gray, director de operaciones, Ministerio de Agricultura E. Mulholland, secretario general, Ministerio de Agricultura D. Kuyeri, director de programa, Junta Nacional de Desarrollo Lechero A. Maranatha, especialista en operaciones, Junta Nacional de Desarrollo Lechero M. Williams, subdirector de ingeniería, Junta Nacional de Desarrollo Lechero 20 a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos PASO 3.2. ACORDAR EL OBJETIVO Y LOS RESULTADOS RELATIVOS A LA CAPACIDAD ¿Qué desean aprender los participantes? ¿Cómo esperan crecer? Ahora que ya ha identificado a los participantes (o, al menos, a varios de ellos), verifique que sus supuestos y los de sus clientes acerca del objetivo de desarrollo, los problemas institucionales y el objetivo relativo a la capacidad sean precisos. Si no lo son, trabaje con los participantes y clientes para determinarlos antes de abordar los resultados relativos a la capacidad. Los resultados relativos a la capacidad son los cambios específicos que los clientes y los participantes procuran lograr como resultado del intercambio de conocimientos. Por lo tanto, es fundamental que los participantes intervengan en el proceso de determinación de tales resultados. El éxito del intercambio depende de que los participantes se identifiquen con los resultados. Los resultados previstos relativos a la capacidad se pueden determinar de varias formas, incluidas las siguientes: »» Reunirse virtualmente o en persona con todos los participantes, o con una muestra representativa, para debatir y elaborar una lista provisional. »» Distribuir los resultados relativos a la capacidad propuestos, que redac- taron usted y sus clientes, para recibir comentarios de los participantes. Si elige este enfoque, recomiende a sus clientes que se identifiquen con los resultados y que, de ser necesario, redacten resultados nuevos. Los resultados relativos a la capacidad deben surgir de ellos; de lo contrario, sería dudoso que el intercambio de conocimientos pudiera lograr algo importante. Consulte el ejemplo en la sección Resultados relativos a la capacidad (página 11). Durante esta etapa, es importante estar en contacto con los proveedores de conocimientos. Lo que saben y lo que pueden compartir puede ayudar a elaborar los resultados relativos a la capacidad. Estas conversaciones también podrían poner de manifiesto la necesidad de contar con otro proveedor de conocimientos o algún sustituto de los originales. 6 resultados relativos a la capacidad (más información en la página 11) 1. Mayor concienciación 4. Consolidación de coaliciones 2. Profundización de conocimientos 5. Fortalecimiento de redes y competencias 6. Mayor aplicación de 3. Mejora del consenso y el trabajo conocimientos técnicos en equipo 21 a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos PASO 3.3. ARMAR LA INICIATIVA DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS Cada iniciativa de intercambio de conocimientos incluye una combinación integrada de instrumentos, actividades y modalidades de ejecución. La selección de la combinación adecuada ayudará a los participantes a obtener los resultados de fortalecimiento de la capacidad. Al armar la iniciativa, siga los pasos que figuran en el gráfico 4 a continuación. Gráfico 3. Armado de la iniciativa de intercambio de conocimientos a) Considerar las restricciones operativas Personas Tiempo Dinero Tecnología b) Seleccionar uno o más instrumentos de intercambio de conocimientos Comunidad de interés Conferencias y foros Diálogos Visitas de expertos Consultas con los pares Viajes de estudio Acuerdos de hermanamiento c) Seleccionar y ordenar las actividades Planificación Generación Demostración de acciones de ideas Planificación Debate en grupo Panel de expertos Presentaciones Ejecución Debate Simulación electrónico Seguimiento Dramatización Encuesta de situaciones d) Diseñar las actividades y/o En persona Virtualmente 22 a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos Por ejemplo, si planificara una visita de expertos, el proceso sería como el siguiente: • Generación de ideas mediante una videoconferencia para reunirse y acordar el alcance de la misión Generación de ideas • Debate electrónico para preparar una nota conceptual VISITAS Planificación DE EXPERTOS Debate electrónico • Debate en grupo, en persona, con los expertos visitantes, el Gobierno local y los organismos de ejecución • Panel de expertos, en persona Debate en grupo y transmisión en línea con los Ejecución expertos visitantes, funcionarios del Gobierno, organismos de ejecución, y representantes de los sectores civil y privado Panel de expertos • Demostración, en persona, con los expertos visitantes y los organismos de ejecución Demostración • Sesión de planificación de acciones en persona y en línea para elaborar un plan de reformas del sector Planificación Seguimiento de acciones 23 a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos 3.3a. CONSIDERAR LAS RESTRICCIONES OPERATIVAS ¿Cuáles son las restricciones humanas, ambientales, presupuestarias y en materia de tiempo que limitan la iniciativa de intercambio de conocimientos? Entre las primeras cosas que se deben considerar en la etapa de diseño, se encuentran las restricciones operativas. Tenga en cuenta lo siguiente: »» El tiempo disponible para planificar y completar el intercambio. • ¿Es una iniciativa de aprendizaje a largo plazo? ¿O los participantes tienen una necesidad de aprendizaje inmediata? »» Los participantes y su disponibilidad y capacidad para contribuir a la iniciativa. • ¿Puede el Viceministro de Hacienda dejar de atender sus funciones habituales durante toda una semana? • ¿Se necesitan sesiones de preparación adicionales para obtener los resultados que los participantes desean? »» La cantidad de personas que participa. • ¿Son 80 personas realmente la cantidad adecuada? ¿Puede ser más selectivo? »» El medio de operaciones. • ¿Se encuentran los participantes en una zona afectada por un conflicto? • ¿Puede acceder a la tecnología en caso de necesitarla? »» Su presupuesto. • ¿Puede asumir el costo de los vuelos de 80 personas por todo el mundo? ¿Existe una forma más eficiente en función de los costos para obtener el mismo resultado? • ¿Qué otras concesiones serán necesarias para utilizar los recursos humanos y presupuestarios de la manera más eficiente? Restricciones operativas de Tanzanía Tiempo disponible 9 meses Participantes Combinación de encargados de tomar decisiones y personas del nivel operativo del Gobierno, el sector EL EJEMPLO privado y la sociedad civil DE TANZAN�A Medio de El medio de operación tanto en Tanzanía como en India es operación propicio para este intercambio de conocimientos Cantidad de 14 Presupuesto $75 000 24 Cuadro 5. Instrumentos a de intercambio de conocimientos: breve reseña o Diseñar y elaborar el intercambio conocimientos de INTERÉS COMUNIDAD DE CONFERENCIAS Y FOROS DI�LOGOS Una comunidad de interés (CdI) Estos eventos son oportunidades Una exploración de los conoci- es un grupo de personas que para que una gran cantidad de mientos de los participantes interactúan regularmente para partes interesadas traten un tema sobre un tema común, de la cual tratar un tema de interés común, específico, con un alto nivel de pueden surgir nuevos o mejores con el objetivo de aprender unas interacción entre los participantes. entendimientos, significados o de otras. Una CdI puede ser formal, posibilidades. Los diálogos crean si posee misión, estructura, finan- conciencia, respaldan la generación ciamiento, mecanismos detallados, de consenso y fomentan las etc., o informal, si es impulsada por iniciativas informadas. el intercambio de conocimientos e información entre pares. VISITAS DE EXPERTOS CONSULTAS CON LOS PARES VIAJES DE ESTUDIO Un experto en la materia (o un Proceso mediante el cual los Visitas de una persona o un grupo grupo) visita un país, una ciudad pares trabajan juntos en grupos a uno o más países o zonas para o una organización solicitante pequeños para el beneficio mutuo el intercambio de conocimientos. para impartir conocimientos en y proporcionan observaciones Los viajes de estudio brindan su esfera de competencia. Las críticas pero constructivas. una oportunidad para que las visitas permiten la consideración partes interesadas clave aprendan en profundidad de un asunto prácticas de desarrollo adecuadas o problema y la localización de y pertinentes de sus pares. los conocimientos prácticos y la experiencia para abordarlo. ACUERDOS DE HERMANAMIENTO Proceso que “hermana� una entidad organizativa de un país en desarrollo con una entidad similar pero más madura de otro país. 25 a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos 3.3b. SELECCIONAR LOS INSTRUMENTOS DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS ¿Qué instrumentos funcionarán dentro de las restricciones operativas y ayudarán a los participantes a lograr los resultados relativos a la capacidad? La mayoría de las iniciativas de intercambio de conocimientos incluyen uno o más instrumentos que se pueden utilizar solos o en conjunto. Cada instrumento tiene sus propias fortalezas y limitaciones, y algunos son más adecuados para ciertos tipos de aprendizaje que otros. La elección de los instrumentos también se verá afectada por el perfil de los participantes, el tamaño del grupo, el tiempo, las restricciones logísticas y los recursos disponibles. Cada instrumento de intercambio de conocimientos debe diseñarse de forma tal que ayude a lograr los resultados relativos a la capacidad que el grupo ha establecido. Seleccionar un instrumento o una combinación de instrumentos para sus participantes es como considerar qué menú preparar para un grupo de invitados importantes. Como ya conoce a estas personas, debería tener una idea bastante acertada de lo que apreciarán y lo que no (especialmente dado que ya se reunió con ellas para analizar las expectativas en el paso 3.2). Suponga que decide preparar una suculenta sopa, esto podría ser suficiente, pero al complementarla con un buen pan obtiene una comida. Del mismo modo, usted puede llegar a la conclusión de que un instrumento de intercambio de conocimientos satisfará las necesidades básicas de sus participantes, pero que al combinarlo con otro instrumento, los dejará plenamente satisfechos. Selección de instrumentos de intercambio de conocimientos de Tanzanía Un grupo de trabajo de Tanzanía y un grupo de trabajo de India planificaron EL EJEMPLO el intercambio en conjunto. El intercambio se afianzó con la visita de 10 días DE TANZAN�A a Tanzanía realizada por 6 funcionarios de la Junta Nacional de Desarrollo Lechero de India y de Gujarat Federation. Luego, una pequeña delegación de 14 funcionarios del Ministerio de Agricultura, miembros de la Junta Nacional de Desarrollo Lechero y productores, procesadores y distribuidores de productos lácteos de Tanzanía visitó India en un viaje de estudio para observar directamente la manera en que los indios habían aplicado estas recomendaciones en su propio país, y los resultados de su trabajo. 26 INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS ¿QUÉ ES UNA Una comunidad de interés (CdI) es un grupo de personas COMUNIDAD que interactúan regularmente para tratar temas en común DE INTERÉS? con el objetivo de aprender unas de otras. Una CdI puede ser formal, con una misión detallada, una estructura, financiamiento, etc., o informal, si es impulsada por el intercambio de conocimientos e información entre pares. Para una iniciativa determinada de intercambio de conocimientos, podrá considerarse la creación de una CdI en caso de que el grupo presente la necesidad de realizar un intercambio de conocimientos constante y motivado por los participantes a mediano y largo plazo. Si bien una CdI requiere planificación para ponerse en marcha, la continuidad de su éxito depende tanto del compromiso de los participantes con el aprendizaje mutuo COMUNIDAD como de la dedicación de una o más personas para dirigir o incentivar la interacción del grupo. Una de las fortalezas DE INTERÉS clave de las CdI es la creación (y el crecimiento) de redes de pares a través del intercambio de conocimientos, experiencias y conocimientos especializados. Es fundamental que los miembros reconozcan la importancia de su participación y que la interacción siga satisfaciendo sus necesidades de aprendizaje. ¿CU�NDO • Cuando existe la necesidad de realizar un SE DEBER�A intercambio regular de conocimientos motivado por RECURRIR los participantes en el mediano a largo plazo. A UNA • Cuando los participantes se comprometen con el COMUNIDAD aprendizaje mutuo. DE INTERÉS? • Cuando los participantes reconocen la importancia de su participación. • Cuando los participantes tienen la posibilidad de encontrarse (personal o virtualmente) al comienzo. ¿CU�LES SON • Intercambios (sincrónicos o asincrónicos) profundos LOS MOTIVOS entre pares virtualmente o en persona. PARA • Adaptabilidad con respecto a las plataformas de RECURRIR distribución y al tipo de organización (formal, informal). A UNA • Aprendizaje constante. COMUNIDAD DE INTERÉS? • Creación y expansión de redes. • Consolidación de relaciones. • Movilización de ideas nuevas. • Aumento de la visibilidad de cuestiones de interés común. ASPECTOS A • ¿De qué manera se asegurará de que los participantes CONSIDERAR se comprometan con la interacción constante necesaria para mantener activa la CdI? • ¿Destinó los recursos para contratar a un administrador de la comunidad que se encargue de dirigir e incentivar las interacciones del grupo? • ¿La CdI es un componente integral en el diseño general 3.3.b.1 de su programa? 27 a o Diseñar y elaborar ASPECTOS A ¿Cómo piensa incluir a los participantes en laselsesiones intercambio CONSIDERAR la CdI? (Al de planificación antes del lanzamiento dede conocimientos planificar las actividades, tenga en cuenta el objetivo de fortalecimiento de la capacidad y los resultados intermedios relativos a la capacidad del intercambio). Las siguientes preguntas pueden ayudarlo a perfeccionar la planificación de las actividades de intercambio de conocimientos en el marco de una CdI: • ¿Qué tipos de tecnologías de comunicación y herramientas de distribución utilizará para estas actividades (antes, durante y después de ellas)? • ¿La CdI incluirá interacciones virtuales y en persona? • ¿Se necesitará un servicio de traducción durante las actividades virtuales o en persona? • ¿Cómo piensa supervisar y evaluar los resultados de aprendizaje de las actividades de intercambio de conocimientos durante la CdI y luego de ella? (Incluir indicadores cuantificables cuando sea posible). • ¿Existe una fecha de inicio y de finalización para la CdI? • ¿La CdI se propone alcanzar resultados en un plazo determinado? • ¿Cómo evaluará los resultados de la CdI? ¿Cómo piensa captar los conocimientos tácitos que se intercambien en la CdI? ¿Qué probabilidades tendrá de modificar el diseño de la CdI en caso de que no se estén obteniendo los resultados deseados? Métodos de seguimiento: • Cuestionario para los participantes. • Debates/preguntas y respuestas en línea. • Tasas de participación según la cantidad total de miembros, las visitas diarias, la duración de la participación, los índices de clic, la actividad del sitio web, etc. OTROS • Acceso a Internet necesario para el intercambio ASPECTOS A electrónico de conocimientos. CONSIDERAR • Costos (según la estructura de la CdI que se implemente). • Demanda de tiempo. • Compromiso (según los objetivos de la CdI, es probable que se necesite contar con un compromiso en múltiples niveles: Individual, institucional, nacional, etc.). • Riesgo de falta de participación. 28 INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS ¿QUÉ ES UNA Las conferencias* representan una oportunidad para lograr CONFERENCIA? que las principales partes interesadas participen en las activi- dades de intercambio de conocimientos que promueven el cambio institucional en el ámbito local y cumplen con agendas de desarrollo más amplios. Las conferencias dan lugar a un gran nivel de interacción entre las partes intere- sadas en torno a temas específicos. Entre los motivos para organizar un evento importante, se puede mencionar el lanzamiento de una iniciativa mundial o la comunicación del impacto de un programa específico o de la modificación de las estrategias. Según su estructura, las conferencias pueden incluir una o más actividades de intercambio de conoci- mientos: sesiones plenarias, diálogos, sesiones y talleres paralelos, sesiones de world cafés, o visitas de campo. Las conferencias requieren una planificación minuciosa, CONFERENCIAS no solo del lugar que se seleccionará y de la logística necesaria, sino también respecto de la participación de Y EVENTOS los asociados durante la conferencia y antes de ella. Para que la conferencia sea exitosa, debe considerarse un IMPORTANTES enfoque participativo durante la planificación del evento, O DE ALTO NIVEL con suficiente tiempo de preparación; de esta forma se garantizará que todas las actividades y la organización de la logística cuenten con el apoyo necesario para poder completarlos a tiempo. ¿CU�NDO • Cuando existe una necesidad de gran visibilidad e SE DEBER�A impacto a nivel mundial de los temas seleccionados. RECURRIR • Cuando se necesita alcanzar públicos importantes o A UNA de alto nivel con fines de consulta o concientización. CONFERENCIA? • Cuando existe una necesidad de interacción profunda entre los participantes. ¿CU�LES SON • Intercambios profundos y en persona. LOS MOTIVOS • Análisis profundo de temas selectos. PARA RECURRIR • Creación de redes. A UNA CONFERENCIA? • Gran potencial para atraer a los medios de comunicación. • Amplia divulgación de conocimientos e ideas. • Generación de compromiso de los grupos de partes interesadas clave. ASPECTOS A ¿Cómo piensa incluir a los asociados internos y externos CONSIDERAR en las sesiones de planificación previas a la conferencia? DURANTE LA Tenga en cuenta los siguientes aspectos: PLANIFICACIÓN • Recuerde el objetivo de fortalecimiento de la Y EL capacidad cuando planifique las diferentes actividades SEGUIMIENTO de intercambio de conocimientos. • Tenga en cuenta los resultados intermedios relativos a la capacidad respaldados por las actividades de intercambio de conocimientos. • ¿Necesita inversionistas privados (patrocinadores)? De ser así, ¿esto podría generar un conflicto institucional? 3.3.b.2 * El término conferencia se utiliza en sentido general e incluye todo tipo de evento importante o de alto nivel, como foros, simposios, cumbres o congresos. 29 a o ASPECTOS A ¿Cómo pondrá en práctica las diferentes actividades de intercambio de CONSIDERAR conocimientos en este instrumento de conferencias? Tenga en cuenta los DURANTE LA siguientes aspectos: PLANIFICACIÓN • ¿Qué tipo de público que busca? Y EL SEGUIMIENTO • El país anfitrión: conocer los protocolos del país, el nivel profesional de la persona de contacto dentro del gobierno, las instituciones locales asociadas, etc. • El tipo de lugar, la capacidad de la sala para las distintas actividades y los diferentes tipos de participantes (salas para sesiones plenarias, para grupos pequeños o talleres, secretarías, salas para entrevistas o conferencias de prensa, salas de alta tecnología, etc.). • La capacidad de la conferencia (cantidad total de participantes con personal incluido); estos datos son necesarios para la logística y para calcular el presupuesto necesario. • La movilización de recursos: ¿qué debe pagar cada uno? • El formato de la sesión: sesión plenaria, presentación, diálogo facilitado, panel de discusión, programa de debate, sesiones de trabajo, sesiones de establecimiento de contactos, etc. • Los requerimientos de alta tecnología: configuración de tecnología audiovisual, videoconferencias, videograbaciones, entrevistas, Internet, herramientas de distribución especiales. • ¿Necesitará un servicio de interpretación simultánea durante el evento? ¿Para cuántos idiomas? • ¿Necesitará hacer algún arreglo conforme a protocolos locales debido a la presencia de funcionarios de alto nivel? • ¿Con qué disponibilidad de recursos humanos cuenta en su unidad para trabajar en la elaboración de contenidos y la logística? ¿Cómo piensa evaluar el aprendizaje obtenido en las distintas actividades de la conferencia y documentar las experiencias? ¿Cómo supervisará el avance hacia el logro de los resultados intermedios relativos a la capacidad propuestos como objetivo? ¿Qué probabilidades tendrá de modificar el diseño del programa en caso de que no se estén obteniendo los objetivos? ¿Cómo evaluará los resultados de la conferencia? ¿QUÉ OTROS • Los altos costos financieros; la disponibilidad de recursos ANTES de la ASPECTOS etapa de preparación. SE DEBEN • La necesidad de recursos humanos para sustentar la elaboración de CONSIDERAR contenidos y la coordinación de la logística. AL ARMAR UNA • Los límites de tiempo. CONFERENCIA? • Las restricciones institucionales y del país anfitrión (infraestructura, políticas y protocolos, incluidas las adquisiciones y emisiones de visa). • La posibilidad de atraer/mantener oradores o participantes de alto nivel. • La existencia de conferencias paralelas sobre los mismos temas, el mismo año y en la misma región. • El riesgo de que los protocolos del país anfitrión o las políticas de las instituciones locales limiten la participación de personas provenientes de organizaciones o países específicos. 30 INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS ¿QUÉ ES Los diálogos involucran a los participantes en la exploración UN DI�LOGO? de su propio conocimiento y los llevan a compartir una experiencia de la que pueden surgir o afianzarse relaciones, significados y posibilidades. Además, no solo promueven el respeto y la igualdad sino que logran una comprensión más profunda. En última instancia, el objetivo del diálogo es estimular la adopción de medidas que tengan fundamento y estén vinculadas a los valores de los participantes. Debido a que los diálogos permiten el desarrollo de una conversación disciplinada sobre un tema específico entre los profesionales del desarrollo o las autoridades normativas, los que participen de esta actividad tendrán la posibilidad de aprender unos de otros sobre aspectos técnicos y políticos. Son recomendables en caso de que exista la posibilidad de que el intercambio resulte en una postura común sobre DI�LOGOS cuestiones mundiales, regionales o propias del país. Para los diálogos resulta fundamental la vinculación de distintas fuentes de conocimiento, que pueden facilitarse mediante intercambios virtuales y en persona. A tal efecto, los participantes pueden utilizar videoconferencias (se recomiendan no más de seis conexiones), sitios de redes sociales, foros de discusión y demás entornos en línea que puedan servir como base del intercambio de conocimientos. Para que el diálogo sea enriquecedor, se debe considerar atentamente la cantidad de participantes o países involucrados. ¿CU�NDO • Cuando el tema o problema en cuestión precisa SE DEBER�A múltiples perspectivas ya sea para crear conciencia RECURRIR A o lograr el consenso. UN DI�LOGO? • Cuando existen muchas personas expertas en el tema o problema que, al compartir sus conocimientos especializados, pueden mejorar las habilidades y el conocimiento de los demás. ¿CU�LES • Permite obtener una interactividad contundente. SON LOS • Genera conversaciones espontáneas. MOTIVOS PARA • Se basa en intercambios oportunos entre pares RECURRIR A (sincrónicos). UN DI�LOGO? • Es eficaz en función de los costos. • Puede grabarse y volver a utilizarse más adelante. • Permite llegar a un público mundial de manera sincrónica. ASPECTOS A ¿Cómo determinará el público y los oradores adecuados? CONSIDERAR ¿De qué forma diseñará la sesión para asegurarse de DURANTE LA que el diálogo sea interactivo y productivo para todas las PLANIFICACIÓN partes interesadas? Y EL ¿Quién cumplirá la función de moderador? ¿Necesitará un SEGUIMIENTO moderador o facilitador en cada ubicación? En caso de que el diálogo se lleve a cabo mediante videoconferencia, ¿cuántos sitios conectará? ¿Qué tipo de mecanismo o configuración audiovisual necesitará según el formato del evento? 3.3.b.3 31 a o ASPECTOS A ¿Quién se encargará de contactar a los oradores CONSIDERAR y participantes? DURANTE LA ¿Qué acciones de seguimiento se llevarán a cabo? PLANIFICACIÓN Y EL En cuanto a la logística: SEGUIMIENTO • Se deben contactar y evaluar los sitios o visitar los lugares físicos. • Se debe evaluar si será necesario un servicio de interpretación. • Se debe establecer el presupuesto. • Se debe preparar un borrador del orden de presentación. Métodos de seguimiento: • Cuestionario para los participantes. • Evaluación del facilitador. • Resumen de los aspectos principales. ¿QUÉ OTROS • Los diálogos, ya sean virtuales o en persona, pueden ASPECTOS demandar un alto nivel de planificación y coordinación. SE DEBEN • Puede depender en gran medida de la tecnología: CONSIDERAR Debe haber disponibilidad de equipos y medios de AL ARMAR conexión. UNA SESIÓN • Se necesita una moderación estricta o disciplinada. DE DI�LOGO? • Alcance y profundidad limitados debido a la ausencia de seguimiento. • Posibles riesgos: Fallas en los equipos, mala calidad de conexión (incluidas las interrupciones), entorpecimiento del diálogo debido a la falta de capacidad del moderador, falta de conocimiento de los métodos de participación en los participantes y riesgo de que el diálogo se torne excesivamente político, es decir, de que se reemplace con discursos preparados. 32 INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS ¿QUÉ ES UNA Se realiza cuando un experto en la materia (o un grupo) VISITA DE visita un país, una ciudad o una organización solicitante, etc., EXPERTOS? para impartir conocimientos en su esfera de competencia. Estas visitas pueden ser útiles para ayudar a las instituciones receptoras a analizar un desafío particular en materia de desarrollo. Permiten considerar en profundidad un asunto o problema y localizar los conocimientos prácticos y la experiencia para abordarlo. Los expertos visitantes cuentan con una excelente formación académica y profesional en el área en cuestión. El intercambio consiste en determinar las formas de resolver un problema específico o explorar posibles soluciones. VISITAS DE EXPERTOS ¿CU�NDO • Cuando se necesita una interacción profunda entre SE DEBER�A grupos pequeños. RECURRIR A • Cuando sea conveniente que la interacción se realice UNA VISITA entre expertos. DE EXPERTOS? • Cuando el tema en cuestión requiere un diagnóstico y un análisis para resolver los problemas. • Cuando se necesita la ayuda de un experto para solucionar un problema o inconveniente específico. • Cuando se precisa una opinión o recomendación externa. ¿CU�LES SON • Permite obtener una interactividad contundente. LOS MOTIVOS • Permite obtener un gran nivel de respeto o prestigio. PARA RECURRIR • Genera conversaciones espontáneas. A UNA VISITA DE EXPERTOS? • Permite intercambios inmediatos y oportunos entre pares. • Puede ser eficaz en función de los costos (en particular, cuando se utiliza en lugar de viajes de estudio con el fin de obtener resultados similares). • Puede documentarse y volver a utilizarse más adelante para obtener una reflexión adicional. 3.3.b.4 33 a o ASPECTOS A ¿Cómo se asegurará de que el intercambio sea CONSIDERAR productivo? DURANTE LA ¿Cómo planea realizar las sesiones de preparación antes PLANIFICACIÓN de la visita formal? Y EL Las siguientes preguntas pueden ayudarlo a perfeccionar SEGUIMIENTO la planificación de las actividades de intercambio de conocimientos en el marco de las visitas de expertos: • ¿Qué tipos de tecnologías de comunicación y herramientas de distribución utilizará para estas actividades? • ¿La visita incluirá interacciones en persona y por medio de videoconferencia? • ¿Se necesitará un servicio de traducción durante cualquiera de estos tipos de interacciones? • ¿La visita se propone alcanzar resultados en un plazo determinado? • ¿Cómo evaluará los resultados de la visita? ¿Cómo piensa documentar y difundir lo aprendido en la visita de expertos entre los responsables de generar el cambio en los países receptores (es decir, los agentes de cambio o las principales partes interesadas) o entre otro tipo de público? ¿QUÉ OTROS • Los costos pueden llegar a ser prohibitivos (según el ASPECTOS costo que represente el experto). SE DEBEN • Puede demandar mucho tiempo. CONSIDERAR AL ARMAR A Posibles riesgos: la planificación y la preparación previas UNA VISITA DE son insuficientes; no se identifica al experto indicado; no se EXPERTOS? identifica al público adecuado; la duración de la visita no es suficiente para obtener resultados; no existe un seguimiento adecuado que facilite la ejecución. 34 INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS ¿QUÉ ES UNA Es un proceso mediante el cual los pares trabajan juntos en CONSULTA CON grupos pequeños para el beneficio mutuo y proporcionan LOS PARES? observaciones críticas pero constructivas. Este proceso incluye el diagnóstico y el análisis de un tema a través de intercambios y prácticas que se basan en la reflexión. La mayor ventaja de estas consultas es su importancia contextual y la aplicación de las observaciones que se obtienen de los pares. Las consultas pueden realizarse en persona, a través de una videoconferencia o por medio de un foro de discusión en línea. Si se utiliza la videoconferencia, los participantes deben tener en cuenta la cantidad de sitios que se conectarán durante el intercambio en vivo: si son más de cinco o seis, podría resultar difícil administrar y generar la interacción deseada. Para mayor eficacia, las sesiones de consulta con los pares pueden estar precedidas por un intercambio de CONSULTAS correos electrónicos o una serie de debates regionales en persona entre pares, y se les puede realizar un seguimiento CON LOS PARES a través de formas adicionales de intercambio asincrónico, como discusiones en línea. Esta forma de intercambios previos y posteriores permite obtener una reflexión contextual más profunda. ¿CU�NDO • Cuando se necesita una interacción profunda entre SE DEBER�A grupos pequeños. RECURRIR A • Cuando el objetivo de la interacción es formar un UNA CONSULTA grupo de apoyo de pares. CON LOS • Cuando el problema en cuestión requiere el diagnóstico PARES? y análisis a través de intercambios y prácticas que se basan en la reflexión. • En caso de que se desee asegurar la confidencialidad de la discusión y estimular la confianza y la franqueza en la conversación. • En caso de que se desee exponer a los participantes a nuevas perspectivas e ideas diferentes y se les quiera brindar un mayor acceso a recursos adicionales o a especialistas dispuestos a recibir consultas. • En caso de que se quiera utilizar a los pares como modelos de conducta. ¿CU�LES SON • Permite obtener una interactividad contundente. LOS MOTIVOS • Genera conversaciones espontáneas. PARA RECURRIR • Permite intercambios inmediatos y oportunos entre pares. A UNA CONSULTA CON • Puede ser eficaz en función de los costos (si se utilizan LOS PARES? herramientas en línea). • Puede grabarse y volver a utilizarse más adelante para obtener reflexiones adicionales. • Tiene la capacidad de alcanzar un público mundial. ASPECTOS A ¿De qué manera se asegurará de que los participantes CONSIDERAR se comprometan con la interacción constante necesaria DURANTE LA para mantener activa la consulta con los pares o tengan PLANIFICACIÓN motivación para llevarla a cabo? Y EL ¿Cómo piensa involucrar a los participantes en los debates 3.3.b.5 SEGUIMIENTO locales o regionales que se realizan en persona antes de la consulta con los pares? 35 a o ASPECTOS A Las siguientes preguntas pueden ayudarlo a perfeccionar CONSIDERAR la planificación de las actividades de intercambio de DURANTE LA conocimientos en el marco de las consultas con los pares: PLANIFICACIÓN • ¿Los participantes han dejado en claro cuáles son Y EL sus expectativas? ¿Existe algún tipo de acuerdo con SEGUIMIENTO respecto a las reglas sobre la participación? • ¿Dispone de un facilitador o moderador con experiencia? • ¿Qué tipos de tecnologías de comunicación y herramientas de distribución utilizará para estas actividades (antes, durante y después de ellas)? • ¿La consulta con los pares incluirá interacciones en persona y por medio de videoconferencia? • ¿Se necesitará un servicio de traducción durante cualquiera de estos tipos de debate? • ¿La consulta se propone alcanzar resultados en un plazo determinado? • ¿Cómo evaluará los resultados de la consulta? ¿Cómo piensa documentar y difundir lo aprendido en la consulta (teniendo en cuenta los problemas relacionados con la confidencialidad y la confianza) entre los responsables de generar el cambio en los países receptores (es decir, los agentes de cambio o las principales partes interesadas) o entre otro tipo de público? Métodos de seguimiento: • Cuestionario para los participantes. • Evaluación del productor. • Técnicas de formación para generar acciones de seguimiento. ¿QUÉ OTROS • Las consultas con los pares a través de videoconferencia ASPECTOS dependen en gran medida de la tecnología: Debe haber SE DEBEN disponibilidad de equipos y medios de conexión. CONSIDERAR • Las consultas en persona resultan costosas. AL ARMAR • Se necesita una moderación estricta o disciplinada UNA SESIÓN y reglas sobre la participación. DE DI�LOGO? • Posibles riesgos: fallas en los equipos; interrupciones en la conectividad; calidad de conectividad; falta de moderación o combinación incorrecta de los participantes; posibilidad de que los participantes no reciban bien las sugerencias de los pares; violación de la confidencialidad que puede disminuir la confianza en los pares o en el facilitador; las observaciones pueden resultar “evaluativas� en lugar de “constructivas�. 36 INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS ¿QUÉ ES Un viaje de estudio consiste en la visita de una persona o de UN VIAJE un grupo de personas a uno o más países o zonas para el DE ESTUDIO? intercambio de conocimientos. Los viajes de estudio brindan una oportunidad para que las partes interesadas clave aprendan prácticas de desarrollo adecuadas y pertinentes de sus pares. Además, permiten un gran nivel de interacción entre los participantes y de exposición al tema de estudio. Son ideales para casos en que se necesite una experiencia de aprendizaje personalizada y profunda. Estos viajes requieren una planificación minuciosa, no solo del lugar y de la logística, sino también respecto de la organización general de las actividades y de la participación de los participantes antes de que la visita se lleve a cabo. Para lograr que sean exitosos, se recomienda que todos los participantes (tanto los anfitriones como los visitantes) VIAJES formen parte de la planificación, que comprendan las expectativas de los receptores y de los proveedores de DE ESTUDIO conocimientos, y que lleguen a un acuerdo con respecto a los objetivos del intercambio. Por lo tanto, no solo precisan suficiente tiempo de preparación, sino que además necesitan contar con actividades adecuadas que respalden el objetivo de fortalecimiento de la capacidad que se haya determinado. ¿CU�NDO • Cuando existe una necesidad de interacción profunda SE DEBER�A entre los participantes. RECURRIR • Cuando los encargados de tomar decisiones necesitan A UN VIAJE conocer de manera directa las posibilidades que existen. DE ESTUDIO? • Cuando el personal técnico necesita aprender directamente cómo realizar una acción determinada. ¿CU�LES SON • Se basa en intercambios profundos y en persona entre LOS MOTIVOS pares. PARA RECURRIR • Es una experiencia directa. A UN VIAJE DE • Permite el análisis profundo de un tema determinado. ESTUDIO? • Permite la creación de redes. • Genera compromiso y entusiasmo. ASPECTOS A ¿Cómo se asegurará de que los participantes de los CONSIDERAR países proveedores y receptores del conocimiento sean DURANTE LA los líderes, las coaliciones o las instituciones adecuadas PLANIFICACIÓN para lograr el objetivo de fortalecimiento de la capacidad Y EL propuesto en el intercambio y de que tengan influencia SEGUIMIENTO sobre el objetivo de desarrollo general? DEL DI�LOGO ¿Cómo piensa asegurarse de que el diseño del viaje de estudio cubrirá las expectativas de los participantes? (Al planificar las actividades, tenga en cuenta el objetivo de fortalecimiento de la capacidad y los resultados intermedios relativos a la capacidad del intercambio). Las siguientes preguntas pueden ayudarlo a perfeccionar la planificación de las actividades de intercambio de conocimientos en el marco de un viaje de estudio: • ¿Incluyó al menos una sesión de planificación para completar el diseño y la preparación del viaje de 3.3.b.6 estudio? 37 a o ASPECTOS A • ¿Consideró la posibilidad de que los proveedores CONSIDERAR y receptores de conocimientos se conozcan antes DURANTE LA de que el intercambio se lleve a cabo? (Esto podría PLANIFICACIÓN realizarse a través de una videoconferencia o un Y EL sitio de redes sociales en línea, como Facebook SEGUIMIENTO o LinkedIn). • ¿Qué tipos de tecnologías de comunicación y herramientas de distribución utilizará para las sesiones de planificación? ¿Contará con un servicio de interpretación simultánea durante los eventos? • ¿Necesitará tramitar visas para los participantes? ¿Cómo piensa documentar y difundir lo aprendido en el viaje de estudio entre los responsables de generar el cambio en los países receptores (es decir, los agentes de cambio o las principales partes interesadas) o en otro tipo de público? ¿Qué probabilidades tendrá de modificar el diseño del programa en caso de que no se estén obteniendo los objetivos? ¿Cómo controlará y evaluará los resultados del viaje de estudio? Métodos de seguimiento: • Cuestionario para los participantes. • Entrevistas o testimonios de los participantes (antes y después de la visita). ¿QUÉ OTROS • Los costos elevados. ASPECTOS • La demanda de tiempo (para la preparación y la visita). SE DEBEN • La necesidad de coordinación intensiva y apoyo CONSIDERAR logístico. AL ARMAR UN VIAJE DE • La exigencia de un gran nivel de planificación y ESTUDIO? coordinación. • Las barreras idiomáticas; la necesidad de servicios de traducción. • La programación de actividades que resulta complicada. • Posibles riesgos: Combinación no ideal de los participantes; deserciones que pueden perjudicar notablemente el logro de los objetivos del viaje de estudio; riesgo de que la visita no cumpla con las expectativas de los participantes o que se considere una pérdida de tiempo; posibilidad de que las ideas o el conocimiento se “pierdan� durante el proceso de traducción; falta de medidas de seguimiento. 38 INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS ¿QUÉ ES EL El Banco Mundial define al hermanamiento como “un HERMANAMIENTO? proceso que hermana una entidad organizativa de un país en desarrollo con otra entidad similar pero más madura de otro país�. Este instrumento resulta más eficaz cuando se lo emplea para transferir conocimientos operacionales entre dos organizaciones con funciones y estructuras similares, y además se lo complementa con otras iniciativas de fortalecimiento de la capacidad, como la capacitación formal y la asistencia técnica. El hermanamiento puede consistir en la adscripción de expertos de una organización a otra; la participación en una red o asociación formal o informal; la interacción directa y colaboración del personal de las organizaciones hermanadas; el intercambio de información o recursos específicos; el intercambio de conocimientos y mentores entre la organización madura y la organización en crecimiento; el intercambio de personal para mejorar HERMANAMIENTO habilidades y conocimientos, y la colaboración en tareas o proyectos específicos, en los que cada organización saca provecho de sus fortalezas y ventajas comparativas. Por lo general, los acuerdos de hermanamiento se caracterizan por a) una relación de institución a institución; b) el fortalecimiento de una capacidad de organización sostenible; c) una cooperación a largo plazo que sigue vigente luego de finalizar el proyecto; d) un alto grado de flexibilidad; e) el uso de diferentes tipos de actividades para garantizar la sostenibilidad, y f) una noción de aprendizaje. Las cuestiones clave que deben considerarse al desarrollar un acuerdo de hermanamiento son la elección de los asociados adecuados y el diseño del acuerdo y de la relación. Entre los factores que promueven el éxito se encuentran a) el gran compromiso de las partes interesadas; b) el alto grado de capacidad y flexibilidad del proveedor; c) el alto nivel de viabilidad de las tareas designadas; d) los seguimientos periódicos luego de la terminación del proyecto, y e) las relaciones de trabajo positivas. ¿CU�NDO • En el caso de una relación de institución a institución, SE DEBER�A basada en una asociación entre dos organizaciones. RECURRIR AL • Para fortalecer la capacidad de organización sostenible. HERMANAMIENTO? • Para mantener una cooperación a largo plazo que siga vigente luego de la finalización del proyecto. • Para obtener un alto grado de flexibilidad. • En caso de precisar diferentes tipos de actividades para garantizar la sostenibilidad. ¿CU�LES SON LOS • Integra estratégicamente la capacitación y la asistencia MOTIVOS PARA técnica. RECURRIR AL • Ofrece planes de trabajo flexibles y cooperación a largo HERMANAMIENTO? plazo. • Al atraer proveedores por medio de licitaciones públicas, brinda la posibilidad de reducir costos o brindar ofertas de mayor calidad. • Promueve el compromiso inmediato por parte del proveedor como de los receptores. • Promueve la obtención de resultados positivos y 3.3.b.7 beneficios gracias a la profundidad en la interacción entre el proveedor y el receptor. • Ofrece una experiencia directa y atrae a las principales partes interesadas. 39 a o ASPECTOS A • La necesidad de adaptar el contenido a las CONSIDERAR necesidades específicas del receptor. DURANTE LA • La necesidad de un fuerte compromiso en todos los PLANIFICACIÓN niveles. Y EL SEGUIMIENTO • El hermanamiento debe ser una inversión destinada a lograr una relación a largo plazo. • El tipo de organización debe facilitar los contactos interpersonales e informales, más allá de lo dispuesto en el contrato formal. • Se debe encontrar un balance justo: ¿la institución receptora está preparada para avanzar a toda velocidad? ¿Cuenta con suficientes recursos humanos? • La comunicación, la flexibilidad y la confianza son aspectos fundamentales. • El hermanamiento no debe consistir en un sistema unidireccional de proporción de asistencia técnica, sino en un proyecto conjunto y en una asociación. • Los participantes deben respetar la estructura del proyecto. • Los jefes de equipo del proyecto son fundamentales para la supervisión, en especial, para respaldar y controlar el programa y aprobar los cambios necesarios. • El proveedor debe ofrecer personal capacitado para el hermanamiento, y los impactos operacionales y financieros deben ser claros y estar aceptados por todas las partes. • En la planificación y el diseño del acuerdo de hermanamiento se deben considerar, dentro de las primeras etapas, los acuerdos necesarios para ayudar a la institución receptora a retener a los empleados que se capacitaron recientemente. ¿QUÉ OTROS • Los diálogos, ya sean virtuales o en persona, pueden ASPECTOS SE demandar un alto nivel de planificación y coordinación. DEBEN • Puede depender en gran medida de la tecnología: Debe CONSIDERAR haber disponibilidad de equipos y medios de conexión. AL FORMAR UN • Se necesita una moderación estricta o disciplinada. HERMANAMIENTO? • Alcance y profundidad limitados debido a la ausencia de seguimiento. • Posibles riesgos: Fallas en los equipos, mala calidad de conexión (incluidas las interrupciones), entorpecimiento del diálogo debido a la falta de capacidad del moderador, falta de conocimiento de los métodos de participación en los participantes y riesgo de que el diálogo se torne excesivamente político, es decir, de que se reemplace con discursos preparados. 40 a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos Cuadro 6. Diez actividades de intercambio de conocimientos: breve reseña PLANIFICACIÓN DE ACCIONES GENERACIÓN DE IDEAS DEMOSTRACIÓN En un plan de acción, se describe La generación de ideas es una En una actividad de demostración, la manera en que los participantes técnica grupal de resolución de un experto o presentador muestra aplicarán los conocimientos problemas que se utiliza para a los participantes cómo realizar adquiridos durante el intercambio. generar varias ideas sobre un una actividad o un procedimiento, Es una hoja de ruta para las tema específico. En una sesión de o bien, presenta un nuevo proceso o acciones de seguimiento. Por lo generación de ideas, que se debe una innovación. En última instancia, general, un moderador ayuda a realizar en las etapas iniciales de las personas deben ser capaces de los participantes a crear el plan un proyecto proceso, se debe realizar la tarea demostrada por de acción. aprovechar la sabiduría de los sí solas y aplicarla en su medio de pares y fomentar la innovación. trabajo específico. Luego de esta actividad, generalmente se realiza un debate. DEBATE ELECTRÓNICO DEBATE EN GRUPO PANEL DE EXPERTOS Es un diálogo en línea que permite Pueden ser conversaciones muy Un panel de expertos es un grupo analizar un tema en un entorno informales o muy estructuradas de personas con conocimientos abierto. Los debates electrónicos y complejas que forman parte especializados que están invitadas son asíncronos, no es necesario de los eventos de aprendizaje e a debatir sobre un tema frente a un que la comunicación ocurra al intercambio de conocimientos. Los público. Se requiere un coordinador mismo tiempo, de modo que los debates en grupo incluyen debates y un moderador. participantes pueden intervenir basados en un tema, debates cuando les resulte conveniente. Los basados en un caso o debates en debates electrónicos se realizan en los que el objetivo es resolver un línea mediante un foro de debate problema, tomar una decisión o o una herramienta similar. crear algo en conjunto. 41 a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos PRESENTACIÓN DRAMATIZACIÓN DE SITUACIONES SIMULACIÓN Una presentación es un informe oral Actividad muy interactiva en la En un ejercicio de simulación, se en el que el patrón de comunicación que los participantes dramatizan presenta una situación realista es principalmente la transmisión situaciones y problemas, y luego y se invita a los participantes a unidireccional del presentador a analizan la situación con la ayuda interactuar en un entorno con los participantes. Las aptitudes de otros participantes y obser- objetos o personas (es decir, de comunicación y ejecución vadores. Para la dramatización mediante la dramatización de del presentador y el formato de situaciones, se requiere un situaciones, la creación de modelos de la presentación son factores moderador con experiencia. y juegos informáticos). Muchas importantes para garantizar la simulaciones se realizan en forma atención del público. de juegos; el más exitoso es el juego de operaciones inmobiliarias denominado “Monopoly�. ENCUESTA Una encuesta es una forma de recopilar información de los participantes. Las encuestas se pueden utilizar para generar debates, hacer aflorar áreas para el consenso o la identificación de las partes interesadas, y priorizar los pasos importantes a seguir de las actividades del intercambio de conocimientos. 42 a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos 3.3C. SELECCIONAR Y ORDENAR LAS ACTIVIDADES ¿Qué actividades ayudarán más a los participantes a lograr los resultados deseados relativos a la capacidad? ¿Cuál es el mejor orden para las actividades? Las actividades de intercambio de conocimientos son las acciones mediante las cuales tiene lugar el aprendizaje. Las actividades habituales son presentaciones, debates en grupo, generación de ideas y sesiones de planificación de acciones. Cada actividad debe contribuir a los resultados relativos a la capacidad que los participantes desean obtener. Al igual que los instrumentos, cada actividad tiene sus propias fortalezas y limitaciones, y algunas son más adecuadas para ciertos tipos de aprendizaje que otras. La elección de las actividades también se verá afectada por el perfil de los participantes, el tamaño del grupo, el tiempo, las restricciones logísticas y los recursos disponibles. Volviendo a la analogía de la cocina, las actividades son como los ingredientes especiales de la sopa. Estos ingredientes pueden agregarse al instrumento de intercambio de conocimientos en distintos órdenes. Determinar el orden, o decidir cuándo utilizar una actividad en relación con otra, es otro factor a considerar cuando se seleccionan las actividades. Algunas actividades son más adecuadas para la etapa de planificación del intercambio de conocimientos, mientras que otras son más eficaces en las etapas de ejecución y seguimiento. Las actividades bien diseñadas permitirán a los participantes: »» Experimentar algo nuevo. »» Internalizar la importancia de la nueva experiencia. »» Participar en las observaciones, realizar preguntas, compartir reflexiones y aportar su propia experiencia. »» Tener oportunidades de interactuar o dialogar de forma significativa con expertos y otros participantes, y de conocer materiales de aprendizaje nuevos. »» Crear una nueva comprensión colectiva basada en el intercambio de conocimientos. »» Traducir los conocimientos en planes de acción. »» Resumir los conocimientos recién creados en documentos escritos, transcripciones y materiales audiovisuales, y ofrecerlos como referencia a los participantes y los grupos de partes interesadas en general. 43 a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos EJEMPLO: Determinación del orden de las actividades del intercambio de conocimientos para el viaje de estudios a India de la delegación de Tanzanía Preparación: EL EJEMPLO A fin de preparar la segunda etapa de la iniciativa de intercambio de DE TANZAN�A conocimientos, el viaje de estudios, Tanzanía e India organizaron una generación de ideas preliminar mediante una videoconferencia para definir el alcance de la visita, y un debate electrónico para preparar una nota conceptual de la visita. Ejecución: El viaje de estudio incluyó presentaciones y visitas en el terreno con el objetivo de aprender sobre la revolución láctea de India y la forma en que se implementó, tanto desde del punto de vista político como práctico. Además, se organizaron debates de grupo con líderes de negocios de India, a fin de promover las asociaciones futuras tendientes a mejorar el sector lácteo de Tanzanía. Seguimiento: Al volver a Tanzanía, los tanzanos pudieron compartir las enseñanzas aprendidas y proponer un camino a seguir mediante una serie de presentaciones ante colegas y encargados de tomar decisiones. Las actividades deben considerarse para cada etapa del instrumento de intercambio de conocimientos. 1. Planificación 2. Ejecución SUGERENCIA 3. Seguimiento 44 ACTIVIDADES 3.3.c.1 DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS PLANIFICACIÓN DE ACCIONES ¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN DE ACCIONES? Se trata de una agenda grupal o personal que describe la forma en que un participante o un grupo de participantes implementarán el conocimiento obtenido en una actividad de intercambio de conocimientos determinada. Por lo general, el facilitador ayuda a los participantes a crear el plan de acción. Este plan les brinda a los participantes resultados concretos y una guía para la ejecución de las acciones de seguimiento. ¿CU�NDO • Cuando se realiza un seguimiento de la iniciativa de intercambio de SE DEBER�A conocimientos, es decir, al planificar los siguientes pasos a seguir. RECURRIR A LA • Cuando el objetivo del aprendizaje es aplicar conocimientos. PLANIFICACIÓN DE ACCIONES? • Cuando se debe respaldar la transferencia del aprendizaje a un entorno de trabajo. • Cuando se localizan los conocimientos en el entorno del participante. • Cuando se desee fomentar la identificación por parte de la persona que aprende. ¿CÓMO SE • Defina lo que espera lograr. PUEDE CREAR • Asigne roles y responsabilidades. UNA ACTIVIDAD EFECTIVA DE • Identifique los recursos y las principales partes interesadas. PLANIFICACIÓN • Establezca prioridades. DE ACCIONES? • Desglose las actividades en pasos diferenciados que puedan cuantificarse. • Calcule los costos. • Determine cuáles son las acciones viables. • Cree un diagrama cronológico con los principales acontecimientos. ¿CU�L ES LA El facilitador debe ayudar a las personas que estén aprendiendo a elaborar un FUNCIÓN DEL plan de acción y, además, debe hacer lo siguiente: FACILITADOR? • Ofrecer pautas a los participantes sobre cómo elaborar un plan de acción. • Guiar a los participantes en la redacción de un plan de acción realista. ¿CU�L ES • Reflexionar sobre las acciones que deben realizarse para lograr un objetivo LA FUNCIÓN determinado. DE QUIENES • Escribir las acciones como tareas diferenciadas que sean realistas y APRENDEN? alcanzables. • Determinar quiénes son los responsables de llevar a cabo las distintas tareas. • Identificar los recursos necesarios para realizar las tareas. • Crear un diagrama cronológico para la realización de las tareas. • Analizar el plan de acción con las principales partes interesadas que serán responsables, en parte, de brindar las condiciones propicias para que el plan de acción se ejecute con éxito. 45 a o ¿QUÉ INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS SE UTILIZAN PARA LA PLANIFICACIÓN DE ACCIONES? VISITAS O VIAJES COMUNIDADES CONSULTAS CONFERENCIAS DE ESTUDIO DE INTERÉS CON LOS PARES ¿CÓMO ES LA PLANIFICACIÓN DE ACCIONES? Para elaborar un plan de acción pueden utilizarse distintos formatos. Si se trata de un entorno de aprendizaje, es posible que incluya las siguientes categorías1: PLAN DE ACCIÓN Persona en aprendizaje: Fecha: Enfoque principal del plan de acción: �reas de oportunidad y desafíos: Detalle de acciones específicas Persona/s Recursos necesarios Fecha/hora responsable/s Paso 1. Paso 2. Paso 3. 1 Este formato es una adaptación del provisto por la Universidad Johns Hopkins: www.reproline.jhu.edu/English/6read/6training/tol/ pdf/actionplan_c.pdf 46 ACTIVIDADES 3.3.c.2 DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS GENERACIÓN DE IDEAS ¿QUÉ ES LA GENERACIÓN DE IDEAS? Se trata de una poderosa actividad de intercambio de conocimientos que puede utilizarse para generar ideas o soluciones sobre un tema específico, para resolver un problema, formar equipos y procesos creativos. En una sesión de generación de ideas, que se debe realizar en las etapas iniciales de un proyecto proceso, se debe aprovechar la sabiduría de los pares y fomentar la innovación y las ideas originales e innovadoras. El objetivo clave de las sesiones de generación de ideas es que los participantes generen todas las ideas posibles: ideas originales o ideas que se construyen con el aporte de cada uno de ellos. La cantidad es lo que cuenta en esta etapa, no la calidad. Por este motivo, es importante que los participantes tengan en cuenta que “ninguna idea es una mala idea�. Los participantes deben abstenerse de juzgar las ideas en el momento de compartirlas. Una generación de ideas exitosa debería dar como resultado muchas ideas audaces y únicas que luego puedan analizarse, priorizarse y aplicarse en contextos relevantes. ¿CU�NDO • Durante la planificación de la iniciativa de intercambio de conocimientos, SE DEBER�A es decir, al pensar sobre los problemas de capacidad, los objetivos o los RECURRIR A LA resultados. GENERACIÓN DE IDEAS? • Durante la ejecución de la iniciativa de intercambio de conocimientos, es decir, al pensar cómo abordar los problemas sobre la base de lo que se aprendió. • Cuando se realiza el seguimiento, es decir, al pensar la forma de aplicar lo que se aprendió. • Cuando se busca facilitar el consenso y el trabajo en equipo, y cuando se insta a tomar conciencia sobre un área de interés específica. • Cuando se busca generar nuevas ideas o poner en práctica alguna idea (es decir, cuando se proponen tareas). • Cuando se desea alentar a los participantes a que propongan ideas para resolver un problema específico. • Cuando se desea motivar a los participantes a que propongan una idea o solución. ¿CÓMO SE PUEDE • Cuente con un facilitador dedicado para la sesión de generación de ideas. CREAR UNA • Seleccionar un tema para la generación de ideas que sea relevante para los GENERACIÓN DE participantes (algo sobre lo cual los participantes tengan una opinión) permite IDEAS EFECTIVA? llegar a un resultado más adecuado y útil. • Organice la sesión en forma adecuada: Asegúrese de que las preguntas y las pautas de la generación de ideas sean claras y que todos los participantes comprendan la pregunta y el proceso. • No juzgue las ideas y soluciones sugeridas, ya sea de manera directa o indirecta, a través del lenguaje corporal. El hecho de juzgar reprime el pensamiento creativo e inhibe los posibles aportes más amplios. • Fomente las soluciones de todos los participantes, no deberían dominar la conversación solo una o dos personas. • Tome nota de todas las sugerencias con las mismas palabras que utilizan los participantes. Si fuera necesario, solicíteles a los participantes que aclaren lo que quieren decir. Siempre verifique que la idea esté correctamente reflejada. 47 a o ¿CU�L ES LA • Introducir el tema o problema frente al grupo. FUNCIÓN DEL • Manejar el proceso mediante el establecimiento de reglas básicas: sugerir FACILITADOR? soluciones en sucesión rápida, compartir ideas a medida que surgen y respetar las ideas de los demás. • Designar a una persona para que registre todas las sugerencias. • Establecer un límite de tiempo. • Asistir al grupo para ampliar el alcance de las respuestas, si fuera necesario. • Luego de la fase inicial dedicada a compartir ideas, brindar un método para organizar y evaluar las ideas y soluciones sugeridas. • Proporcionar un sistema para poner en práctica las ideas y soluciones de la mejor forma luego de la sesión de generación de ideas. ¿CU�L ES • Pensar en forma creativa. LA FUNCIÓN • Plantear las ideas que tienen, independientemente de si parecen ridículas. DE QUIENES APRENDEN? • Abstenerse de expresar una opinión sobre las ideas y soluciones de otros participantes durante la fase dedicada a compartir ideas. • Ayudar en la evaluación de las soluciones luego de la fase inicial dedicada a compartir ideas. • Determinar la mejor forma de utilizar la información. • Ayudar a evaluar la experiencia de aprendizaje del grupo. ¿QUÉ INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTO SE UTILIZAN PARA LA GENERACIÓN DE IDEAS? COMUNIDADES CONFERENCIAS DI�LOGOS VIAJES CONSULTAS DE INTERÉS DE ESTUDIO CON LOS PARES ACUERDOS DE HERMANAMIENTO 48 ACTIVIDADES 3.3.c.3 DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS DEMOSTRACIÓN ¿QUÉ ES UNA DEMOSTRACIÓN? En una actividad de demostración, un experto o presentador muestra a los participantes cómo realizar una actividad o un procedimiento, o bien, presenta un nuevo proceso o una innovación. En última instancia, las personas deben ser capaces de realizar la tarea demostrada por sí solas y aplicarla en su medio de trabajo específico. Luego de esta actividad, generalmente se realiza un debate. ¿CU�NDO SE • Durante la ejecución, es decir, cuando la persona encargada de presentar DEBER�A un conocimiento intenta mostrar a los participantes una nueva tecnología, RECURRIR A UNA un nuevo método, etc. DEMOSTRACIÓN? • Cuando el conocimiento está codificado y se lo puede presentar en un formato estandarizado. • Cuando se abordan objetivos de aprendizaje orientados a aplicar conocimientos o a dominar un proceso. • Cuando se comparten experiencias prácticas o pasos de un proceso con el objetivo de trasladar competencias o buenas prácticas. • Al compartir una innovación. • Al llevar los conceptos teóricos a la práctica. ¿CÓMO SE PUEDE • Generalmente resulta útil contar con dos personas para realizar una actividad CREAR UNA de demostración: una para que organice la demostración y la otra para que DEMOSTRACIÓN la presente. EFECTIVA? • Cada presentación debería estar lo más personalizada posible. • La demostración debería estar seguida de una sesión breve de preguntas y respuestas. • Cada integrante del equipo debe tener la oportunidad de practicar los pasos del proceso. • La técnica funciona mejor en los grupos más reducidos (entre 5 y 20 personas). • Es importante la guía individual durante la sesión de práctica. • Los expertos deberían tener buenas habilidades pedagógicas y deberían adaptar la demostración a las necesidades del público. • Se debería destinar suficiente tiempo a cada uno de los pasos, incluido el análisis posterior a la práctica. • Se debería contar con apoyo de seguimiento en el desempeño para ayudar en la aplicación práctica dentro del contexto de los participantes. ¿CU�L ES LA • Las demostraciones suelen requerir mucho tiempo de preparación. FUNCIÓN DEL La función del experto o presentador es la siguiente: FACILITADOR? • Prepararse anticipadamente para la demostración. • Ayudar al público a comprender el contexto de la demostración y el modo en que se relaciona con ellos. 49 a o ¿CU�L ES LA • Confiar en su habilidad para desarrollar la tarea. FUNCIÓN DEL • Presentar la solución para abordar los problemas, mostrando solo las FACILITADOR? características, los beneficios y las habilidades que se relacionan con esas cuestiones. • Describir los pasos del proceso a medida que se lleva a cabo la demostración. • Proceder de manera metódica y lentamente para que todo pueda comprenderse. • Guiar el análisis posterior a la demostración. • Aceptar las preguntas e inquietudes, ahondar más profundamente para clarificar, preguntar al resto del público qué opinan sobre el problema. • Brindar opciones y herramientas de respaldo de desempeño y seguimiento. ¿CU�L ES Las buenas demostraciones deben tener un alto nivel de intervención por parte LA FUNCIÓN de los participantes. Los participantes deben: DE LOS • Comprender el objetivo de la demostración. PARTICIPANTES? • Escuchar activamente y observar cuidadosamente. • Formular preguntas cuando la información o el proceso no son claros. • Practicar los pasos del proceso. • Decidir el mejor modo de adaptar o aplicar los nuevos conocimientos en su propio contexto. ¿QUÉ INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS SE UTILIZAN PARA UNA DEMOSTRACIÓN? VIAJES VISITAS COMUNIDADES CONFERENCIAS ACUERDOS DE DE ESTUDIO DE EXPERTOS DE INTERÉS HERMANAMIENTO OTRAS CONSI- ¿Está claro cuáles son los resultados que espera obtener con la sesión DERACIONES de demostración? CLAVE: ¿Ha decidido cómo manejar la sesión de demostración? ¿Estableció las reglas básicas de la sesión? ¿Tuvo en cuenta las necesidades de logística, recursos y equipos para esta sesión? 50 ACTIVIDADES 3.3.c.4 DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS DEBATES ELECTRÓNICOS ¿QUÉ ES UN DEBATE ELECTRÓNICO? Es una actividad de intercambio de conocimientos que permite que los participantes traten un tema o una cuestión en línea, en un entorno abierto, formal o informal. Estos debates son asincrónicos, es decir, la comunicación puede desarrollarse en momentos diferentes. Los debates electrónicos se realizan en línea mediante un foro de debate o una herramienta similar. Representan un tipo de intercambio flexible de conocimientos, ya que los participantes no tienen la necesidad de estar disponibles en un momento determinado para debatir sobre un tema, sino que pueden participar cuando tengan disponibilidad dentro de los parámetros establecidos para el debate electrónico. ¿CU�NDO • Durante la planificación, es decir, cuando se planifiquen las sesiones SE DEBER�A introductorias. RECURRIR • Durante la ejecución, es decir, cuando se examinen los temas en A UN DEBATE profundidad o se lleve a cabo una colaboración a largo plazo que no ELECTRÓNICO? dependa de la ubicación. • Durante el seguimiento, es decir, cuando se analice lo aprendido, o cuando grupos de entrenadores o mentores intenten aplicar el conocimiento obtenido. ¿CÓMO SE • Ofrezca a los participantes y al moderador documentación explicativa sobre el PUEDE CREAR uso de la herramienta o el medio que se utilizarán para el debate electrónico. UN DEBATE • Desarrolle y brinde pautas sobre la participación. ELECTRÓNICO • Ofrezca instrucciones claras sobre cuándo el participante puede publicar EFECTIVO? un comentario y cuándo pueden llegarle las respuestas. • Establezca expectativas claras respecto de los resultados que espera obtener con el debate. ¿CU�L ES LA • Elegir e invitar moderadores adicionales para el debate en línea según sea FUNCIÓN DEL necesario. FACILITADOR? • Aclarar temas y procedimientos a los participantes. • Contestar las preguntas dirigidas a usted dentro del plazo asignado. • Evitar que se desvirtúe el tema del debate. ¿CU�L ES • Respetar pautas e instrucciones. LA FUNCIÓN • Leer y responder atentamente las publicaciones de sus pares y del moderador. DE LOS • Compartir información, recursos, opiniones y ejemplos, y plantear preguntas. PARTICIPANTES? 51 a o ¿QUÉ INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS SE UTILIZAN PARA LOS DEBATES ELECTRÓNICOS? DI�LOGOS COMUNIDADES VISITAS DE EXPERTOS OTRAS CONSI- ¿Está claro cuáles son los resultados que espera obtener con el debate DERACIONES electrónico? CLAVE: ¿Decidió cómo manejar la sesión del debate electrónico? • ¿Cuál será el grado de participación del moderador en el debate electrónico? • ¿El debate será abierto y libre? ¿O se pautarán resultados específicos? • ¿Cómo se ha asegurado de que todos los participantes tengan acceso al debate en línea? • ¿La herramienta elegida tiene la capacidad de incluir a todos los participantes que quieran formar parte del debate? ¿De qué modo registrará los resultados obtenidos en el debate electrónico? 52 ACTIVIDADES 3.3.c.5 DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS DEBATES EN GRUPO ¿QUÉ ES UN DEBATE EN GRUPO? Los debates grupales pueden llevarse a cabo en diversos formatos, desde muy informales hasta altamente estructurados o debates que suponen desafíos, y se incluyen como parte integral de los eventos de aprendizaje y de intercambio de conocimientos. Algunos ejemplos son los debates basados en temas, los debates basados en casos en los que el grupo recibe información sobre el problema y debe resolverlo de manera grupal, o los debates cuyo objetivo es resolver un problema, tomar una decisión o crear algo específico en grupo. La coordinación del grupo es altamente aconsejable a fin de manejar la dinámica del grupo y obtener el mayor provecho posible de los debates. Esta coordinación dependerá del tamaño del grupo y de la forma en que piensa estructurar el informe del grupo. ¿CU�NDO • Durante la planificación, es decir, al pensar sobre los problemas de SE DEBER�A capacidad, los objetivos o los resultados. RECURRIR A • Durante la ejecución, es decir, al pensar sobre cómo se abordarán los UN DEBATE problemas de acuerdo con lo que se haya aprendido, o al analizar las EN GRUPO? cuestiones con mayor profundidad. • Cuando se realiza el seguimiento, es decir, al pensar la forma de aplicar lo que se aprendió. • Cuando existen mejores oportunidades de reflexión e intercambio de ideas que las sesiones de preguntas y respuestas. • Cuando se busca fomentar el aporte y el aprovechamiento de la sabiduría de un mayor grupo de participantes, incluidos aquellos que tienden a ser reticentes en las sesiones plenarias. • Cuando se busca enriquecer los debates en las sesiones plenarias. ¿CÓMO SE • Los participantes deben contar con información o experiencias previas PUEDE CREAR sobre un tema determinado para que las preguntas que realicen tengan UN DEBATE fundamento. EN GRUPO • El especialista invitado debe ser capaz de adaptar el contenido al nivel del EFECTIVO? público. • El especialista invitado debe sentirse cómodo al hablar frente a grandes grupos de personas. • El moderador debe tratar de incluir a los participantes a través de diferentes tipos de preguntas: Preguntas de indagación Por ejemplo: ¿En qué tipo de proyecto participa actualmente? Por ejemplo: ¿Cómo describiría la situación actual de su departamento? Preguntas de contextualización Por ejemplo: ¿Cómo podrían aplicarse estas ideas a sus proyectos? Por ejemplo: ¿Esto resulta viable para su situación? Por ejemplo: ¿Qué dificultades podrían surgir? Preguntas de elaboración Por ejemplo: ¿Podría desarrollar ese aspecto? Por ejemplo: ¿Puede ser más específico? Preguntas de opinión  Por ejemplo: ¿Usted y sus colegas se sienten cómodos respecto de la nueva misión? 53 a o ¿CU�L ES LA • Preparar a los participantes con anticipación. FUNCIÓN DEL • Brindar información de referencia o instrucciones. FACILITADOR? • Alentar a quienes aprenden para que investiguen el tema. • Tratar el tema antes del realizar el debate en grupo completo. • Alentar a los participantes a que aclaren las ideas que no comprenden o que no son claras. • Facilitar el intercambio de opiniones entre los participantes y los especialistas invitados. • Alentar a los participantes a que formulen preguntas. • Alentar a los especialistas invitados a relacionar su conocimiento con las necesidades y los intereses de los participantes. ¿CU�L ES • Leer e investigar apuntes, artículos y demás recursos relativos a los LA FUNCIÓN antecedentes para estar preparados para el debate en grupo. DE LOS • Escuchar, reflexionar y tomar notas. PARTICIPANTES? • Hacerse preguntas entre sí y formular preguntas al especialista invitado. • Responder preguntas si se les solicita que lo hagan. • Aportar ideas y observaciones. ¿QUÉ INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS SE UTILIZAN PARA LOS DEBATES EN GRUPO? VIAJES DE COMUNIDADES CONFERENCIAS ACUERDOS DE DI�LOGOS ESTUDIO DE INTERÉS HERMANAMIENTO CONSULTAS CON LOS PARES OTRAS CONSI- ¿Está claro cuáles son los resultados que espera obtener con el debate DERACIONES en grupo? CLAVE: ¿Ha decidido cómo manejar el debate en grupo? ¿Hará participar a los especialistas invitados? ¿Quién cumplirá la función de moderador? ¿De qué modo registrará el resultado del debate? 54 ACTIVIDADES 3.3.c.6 DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS PANEL DE EXPERTOS ¿QUÉ ES UN PANEL DE EXPERTOS? Un panel de expertos es un grupo de personas con conocimientos especializados que están invitadas a debatir sobre un tema frente a un público. Para ello se requiere un coordinador y un moderador. ¿CU�NDO • Durante la ejecución, es decir, cuando se brinda información detallada SE DEBE y muy especializada sobre un determinado tema. RECURRIR • Cuando se busca introducir o se insta a tomar conciencia sobre un tema A UN PANEL o problema determinado. DE EXPERTOS? • Cuando se busca otorgar credibilidad a un tema o presentar la perspectiva de un experto. • Cuando se trata de poner énfasis sobre la importancia de un tema. • Cuando se desea brindar múltiples perspectivas sobre un tema. • Al intentar que una presentación sea más interesante y que mantenga un nivel de interés más alto por parte del público. Un panel de expertos no resulta de utilidad por sí solo cuando el objetivo del aprendizaje es aplicar, analizar o integrar conocimientos, o crear información. ¿CÓMO SE • Elija a los panelistas por su conocimiento, sus habilidades comunicativas y su PUEDE CREAR eficiencia como oradores. UN PANEL • Brinde a los panelistas información sobre los antecedentes de los DE EXPERTOS participantes y sobre la importancia que el tema tiene para ellos. EFECTIVO? • Aliente a los participantes a que se informen sobre el tema de análisis del panel antes del evento; bríndeles o sugiérales documentos adecuados que les sirvan de introducción al tema. • Organice una reunión previa al evento con los panelistas al menos dos semanas antes del evento para que el moderador y los panelistas se familiaricen con el contenido de las presentaciones. • Recomiende a los panelistas que se preparen con anticipación para el evento. • Recomiende a los panelistas que no utilicen una presentación en PowerPoint, sino que entablen un diálogo con los demás panelistas y con el público (si es lo suficientemente manejable en relación con la cantidad de personas). • Obtenga semblanzas biográficas (3 o 4 oraciones) de cada panelista. • Inste a los participantes a que apliquen la información nueva a través de actividades de seguimiento. ¿CU�L ES LA • Seleccionar e invitar a los integrantes del panel. FUNCIÓN DEL • Aclarar los temas y los procedimientos (por ejemplo, la administración del MODERADOR? tiempo, el orden de las presentaciones, el manejo de las preguntas) con los integrantes del panel. • Presentar a los integrantes del panel y moderar el debate. 55 a o ¿CU�L ES LA • Lograr que los panelistas se ajusten al tiempo que se les asignó para garantizar la exposición FUNCIÓN DEL relativamente equitativa de todos los panelistas. MODERADOR? • Facilitar la sesión de preguntas y respuestas. • Actuar como intercesor de los participantes, interpretando sus reacciones y haciendo los ajustes necesarios, garantizando que se respondan sus preguntas y manejando el ritmo general de las presentaciones. • Formular las preguntas de los panelistas, según corresponda, para comprender más o mejorar la relevancia en relación con los participantes. • Participar activamente durante las presentaciones de los panelistas, en lugar de controlar el teléfono, revisar papeles o mantener una conversación paralela. ¿CU�L ES LA • Escuchar, reflexionar, tomar notas y formular preguntas a los panelistas. FUNCIÓN DE LOS PARTICIPANTES? ¿QUÉ INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS UTILIZA UN PANEL DE EXPERTOS? VISITAS O VIAJES DI�LOGOS CONFERENCIAS DE ESTUDIO OTRAS CONSI- ¿Son claros los resultados que espera obtener con la sesión del panel de expertos? DERACIONES ¿Decidió cómo manejar la sesión del panel de expertos? CLAVE: »» ¿Habrá un tiempo destinado a las preguntas y respuestas luego de la exposición de cada uno de los panelistas o al final de todas las presentaciones de los panelistas? »» ¿El panel de expertos se realizará en un entorno donde todos los integrantes estén presentes, se encontrarán en línea a través de Internet, en una transmisión de video o en una combinación de todas esas opciones? »» ¿Se grabarán las presentaciones de los expertos para verlas posteriormente? »» ¿Ha hecho una adecuada publicidad de este evento? ¿Tuvo en cuenta los siguientes imprevistos y pensó en un plan de emergencia? »» ¿Qué hará si el tiempo resulta insuficiente? »» ¿Cómo se manejará si hay demasiados participantes? ¿Qué hará si no hay una cantidad suficiente? »» ¿Qué sucederá si los panelistas que eligió le solicitan una compensación? ¿Cuenta usted con un presupuesto adecuado? »» ¿Qué ocurrirá si no logra conseguir suficientes panelistas? »» ¿Cómo procederá si uno o más panelistas le avisan a último momento que no pueden asistir? »» ¿Cómo manejará la situación si los equipos no funcionan bien? 56 ACTIVIDADES 3.3.c.7 DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS PRESENTACIÓN ¿QUÉ ES UNA PRESENTACIÓN? Una presentación es un informe oral en el que el patrón de comunicación es principalmente la transmisión unidireccional del presentador a los participantes. Las aptitudes de comunicación y ejecución del presentador y el formato de la presentación son factores importantes para garantizar la atención y participación del público. ¿CU�NDO • Durante la planificación, es decir, cuando se busca introducir o se insta a SE DEBER�A tomar conciencia sobre la experiencia del proveedor de conocimientos. RECURRIR A UNA • Durante la ejecución, es decir, cuando se brinda información detallada PRESENTACIÓN? sobre un tema a un grupo de personas. • Cuando se realiza un seguimiento, es decir, al presentar las conclusiones y acciones recomendadas a una gran cantidad de personas. • Cuando el conocimiento está codificado y se lo puede presentar en un formato estandarizado. • Cuando se desea generar interés en quien aprende sobre un determinado tema. • Cuando se desea controlar el mensaje. • Cuando la información no se encuentra disponible en otro lugar o resulta difícil de obtener. ¿CÓMO • Establezca las necesidades del público y decida cómo hacer para que el tema SE PUEDE resulte más relevante. CREAR UNA • Determine qué desea que el público haga como resultado de la presentación. PRESENTACIÓN • Desarrolle un tema o un mensaje clave de gran alcance y respáldelo con no EFECTIVA? más de 2 o 3 puntos secundarios. • Destine entre 20 y 30 minutos a la presentación: las presentaciones más cortas suelen ser más efectivas. • Para mantener al público atento, incluya técnicas interactivas a la presentación, por ejemplo, preguntas, consultas, ejercicios en pequeños grupos y un resumen final. • Utilice ilustraciones, ejemplos e historias que contextualicen la información. • Comience con una apertura sólida que capte al público de inmediato (por ejemplo, una historia, una estadística sorprendente, una pregunta retórica). • Prepare transiciones para moverse con facilidad desde una sección de la presentación a la siguiente, de modo de ayudar al público a que siga el hilo de las ideas. • No pregunte si alguien tiene alguna duda al finalizar la presentación; para darla por terminada, resuma o destaque el mensaje clave. • Prepare un bosquejo detallado de la presentación y seleccione todas las herramientas de respaldo (PowerPoint, accesorios, folletos) únicamente luego de desarrollar el bosquejo. 57 a o ¿CÓMO • Utilice notas en lugar de diapositivas en PowerPoint, para mantener el hilo y garantizar que se SE PUEDE abarquen todos los puntos relevantes. CREAR UNA • PowerPoint es la herramienta de presentación que más se utiliza; pero se utiliza de manera PRESENTACIÓN incorrecta. Piense si PowerPoint agregará algún valor a la presentación. Si utiliza diapositivas en EFECTIVA? PowerPoint, hágalo para el público, no para el presentador. • Utilice diapositivas en PowerPoint para el material visual (gráficos, fotografías, diagramas y cuadros). • Utilice diapositivas en PowerPoint para mantener al público concentrado y destaque los puntos más importantes simplemente con un encabezado o unas pocas palabras clave. • No cree presentaciones que contengan mucho texto y que cada palabra que pronuncia el presentador esté escrita en la diapositiva. • Nunca lea textualmente las diapositivas de PowerPoint. • Programe un tiempo para revisar las notas de la presentación y ensaye la presentación en voz alta al menos dos veces antes del evento. ¿CU�L ES LA • Comunicar la información relevante y significativa de manera accesible. FUNCIÓN DEL PRESENTADOR? ¿CU�L ES LA • Escuchar, reflexionar, tomar notas y formular preguntas. FUNCIÓN DE LOS PARTICIPANTES? ¿QUÉ INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS SE UTILIZAN PARA LAS PRESENTACIONES? VIAJES COMUNIDADES CONFERENCIAS ACUERDOS DE DI�LOGOS DE ESTUDIO DE INTERÉS HERMANAMIENTO OTRAS CONSI- ¿Son claros los resultados que espera obtener con la presentación? DERACIONES ¿Ha decidido cómo manejar la sesión de la presentación? CLAVE: • ¿Habrá un tiempo destinado a las preguntas y respuestas luego de la presentación, se formularán las preguntas durante el transcurso de la presentación, o se realizarán ambas cosas? • ¿Se entregarán folletos a los participantes? • ¿La presentación se realizará en un entorno donde todos los integrantes estén presentes, se encontrarán en línea a través de Internet, en una transmisión de video o en una combinación de todas esas opciones? • ¿Se grabarán las presentaciones para verlas posteriormente? ¿Ha hecho una adecuada publicidad de este evento? ¿Tuvo en cuenta los siguientes imprevistos y pensó en un plan de emergencia? • ¿Qué hará si el tiempo resulta insuficiente? • ¿Cómo se manejará si hay demasiados participantes? ¿Qué hará si no hay una cantidad suficiente? • ¿Qué sucederá si el presentador que eligió le solicitan una compensación? ¿Cuenta usted con un presupuesto adecuado? • ¿Cómo procederá si su presentador le avisa a último momento que no puede asistir? • ¿Cómo procederá si se produce una falla en los equipos? 58 ACTIVIDADES 3.3.c.8 DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS DRAMATIZACIÓN DE SITUACIONES ¿Qué es la dramatización de situaciones? Es una actividad muy interactiva en la que los participantes dramatizan situaciones y problemas, y luego analizan la situación con la ayuda de otros participantes y observadores. Este tipo de actividad requiere de un facilitador con experiencia. ¿CU�NDO • Durante la planificación, es decir, al considerar diferentes perspectivas SE DEBER�A antes de la negociación con numerosas partes interesadas. RECURRIR A UNA • Durante la ejecución, es decir, al aprender conocimientos de procedimiento, DRAMATIZACIÓN en particular en relación con la forma de interactuar con las personas en DE SITUACIONES? las relaciones con los clientes, en situaciones de orientación, en casos de dinámica de pares, entrevistas y situaciones de conflicto. • Cuando se realiza un seguimiento, es decir, el resultado del conocimiento es la implementación de un plan o de una estrategia, o bien la mejora de las habilidades. • Cuando se aplica la información y el conocimiento. • Cuando se evalúa el modo en que los participantes responden ante un determinado escenario. • Cuando se busca fomentar una conducta nueva o diferente. ¿CÓMO SE PUEDE • Los roles y el escenario deben ser realistas y relevantes para el grupo. CREAR UNA • Para crear y presentar un escenario para la dramatización de situaciones, DRAMATIZACIÓN utilice estudios de casos de la literatura o de experiencias personales, o bien DE SITUACIONES solicíteles a los participantes que decidan ellos mismos el escenario. EFECTIVA? • El escenario debe brindar un contexto suficiente para orientar a los participantes y a los observadores. • Para que resulte efectiva, la dramatización de situaciones no debe contar con un guión, sino que debe tratarse de una actuación sin guión: la acción y el diálogo espontáneos son clave para que la dramatización de situaciones sea eficaz. • Cree, como máximo, cinco roles para cada escenario; en muchos casos, las dramatizaciones de situaciones se llevan a cabo con solo dos personas. • Seleccione personas que sean capaces de representar el rol y que no se sientan amenazadas ni expuestas. • Inste al facilitador para que interprete el papel difícil o el que a la gente no le gusta, si es necesario, en un escenario. • Inste a los participantes para que interpreten distintos roles durante la actividad. • Establezca límites de tiempo y objetivos claros. • En los siguientes casos debe detener la dramatización de situaciones: 1. Si la situación esperada ha quedado representada adecuadamente de modo tal que el grupo pueda analizar la situación. 2. Si los participantes no logran ponerse de acuerdo. 3. Si los participantes no tienen un papel adecuado. 4. Si surge un cierre natural para el diálogo o las acciones. 5. Si se llegó al límite de tiempo. 59 a o ¿CU�L ES LA • Identificar un objetivo global para la dramatización de situaciones. FUNCIÓN DEL • Definir el problema y establecer un escenario de la vida real que sea relevante para los participantes. FACILITADOR? • Determinar qué roles son necesarios para el escenario y establecer las características de cada rol. • Seleccionar los roles, ya sea solicitando voluntarios o sugiriéndoles a las personas que representen un determinado rol. • Proporcionar a los participantes una sinopsis del rol que interpretarán. • Aconsejar a los demás participantes lo que deberían buscar y detectar como observadores. • Asumir el rol de participante de la dramatización, en particular para representar un rol difícil o que a la gente no le guste. • Facilitar el debate y el análisis de la dramatización de situaciones. • En la fase debate y análisis, solicíteles a los participantes de la dramatización de situaciones que hagan comentarios, en primer lugar, sobre la representación para establecer el tono del análisis. • En la fase de debate y análisis, solicíteles a los observadores que hagan lo siguiente: 1. Analicen qué ocurrió durante la dramatización de situaciones. 2. Presenten un relato de su experiencia y conocimiento, no solo su opinión. 3. Analicen de qué modo la situación o el problema representados en la dramatización de situaciones se relaciona con su trabajo. 4. Sugieran de qué forma se podría haber abordado en forma más rápida y diferente. • En la fase de debate y análisis, solicíteles a todos los participantes que analicen lo aprendido en relación con el objetivo global establecido al principio. ¿CU�L ES LA • Ofrecerse para interpretar un rol, si se buscan voluntarios, y aceptar un rol en caso de que este se FUNCIÓN les asigne uno. DE QUIENES • Ser un observador que comenta la dramatización de situaciones cuando esta finaliza. APRENDEN? • Ayudar a crear un problema y un escenario para la dramatización de situaciones, si así se solicita. ¿QUÉ INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTO SE UTILIZAN PARA LA DRAMATIZACIÓN DE SITUACIONES? VIAJES COMUNIDADES CONFERENCIAS DI�LOGOS ACUERDOS DE DE ESTUDIO DE INTERÉS HERMANAMIENTO OTRAS CONSI- ¿Está claro cuáles son los resultados que espera ¿Tuvo en cuenta los siguientes imprevistos y pensó DERACIONES obtener con la dramatización de situaciones? en un plan de emergencia? CLAVE: ¿Decidió cómo manejar la sesión de dramatización • ¿Qué hará si el tiempo resulta insuficiente? de situaciones? • ¿Cómo se manejará si hay demasiados • ¿Ha determinado quién será el facilitador? participantes? • ¿Los “actores� saben cuál es su papel? • ¿Cómo actuará si los participantes no ¿Estableció las reglas básicas de la actividad para comprenden cuáles son sus roles o si no los participantes? comprenden lo que está ocurriendo? ¿Consideró contar con un plan de informe claro? • ¿Cómo se desarrollará el análisis? 60 ACTIVIDADES 3.3.c.9 DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS EJERCICIO DE SIMULACIÓN O APRENDIZAJE DE INMERSIÓN ¿QUÉ ES UN EJERCICIO DE SIMULACIÓN? En un ejercicio de simulación, se presenta una situación realista y estructurada y se invita a los participantes a interactuar en un entorno con objetos o personas (es decir, mediante la dramatización de situaciones, la creación de modelos y juegos informáticos). La simulación presenta similitudes y diferencias respecto de la dramatización de situaciones: en ambos casos, el objetivo es crear situaciones realistas, pero en la dramatización de situaciones, el enfoque está puesto en las relaciones humanas realistas. Muchas simulaciones se realizan en forma de juegos; el más exitoso es el juego de operaciones inmobiliarias denominado “Monopoly�. Las simulaciones varían según su simpleza o complejidad y según la dimensión del papel que tienen en relación con el evento de aprendizaje: pueden representar la mayor parte de un evento (por ejemplo, simular ser cadáveres como parte de un curso en una facultad de medicina) o una parte de un evento (por ejemplo, en los juegos de planificación financiera). ¿CU�NDO • Durante la planificación, es decir, al analizar o evaluar una situación existente. SE DEBER�A • Durante la ejecución, es decir, al brindar una experiencia de inmersión para RECURRIR lograr una motivación intrínseca crucial y un aprendizaje significativo. A UN • Cuando se realiza un seguimiento, es decir, para crear o evaluar un modelo o EJERCICIO DE plan para un nuevo sistema, o bien para fomentar la aplicación del desarrollo SIMULACIÓN? de conocimientos y habilidades a través del refuerzo y la preparación. • Cuando el conocimiento está codificado y se lo puede presentar en un formato estandarizado. La simulación sola no es útil para comprender la habilidad o el contenido. ¿CÓMO • Definir claramente los objetivos del aprendizaje es crucial para construir un SE PUEDE mejor sistema de evaluación sobre el impacto del aprendizaje. CREAR UN • Para prolongar el período de atención de quienes aprenden, establezca una EJERCICIO DE instalación controlada mediante la conformación del contexto social correcto SIMULACIÓN que facilite la formulación de las preguntas adecuadas y la selección de los EFECTIVO? lugares indicados. • Establezca reglas de juego simples y brinde instrucciones por escrito para comenzar la simulación; recuerde que las reglas complicadas solo hacen que quienes aprenden se sientan frustrados. • Asegúrese de contra con los recursos y el tiempo adecuados para completar el ejercicio. • Realice un ensayo rápido de la simulación o el juego en secuencia antes del evento de aprendizaje. • Establezca un punto de finalización para el juego. • Establezca criterios para el éxito en la utilización de la simulación o el juego; una sensación de dominio por el hecho de completar un nivel es una motivación intrínseca en el marco del aprendizaje. • En caso de que los participantes no logren ponerse de acuerdo, actúe como árbitro o guía dentro del juego, según corresponda. • Haga consultas y aliente a quienes aprenden para que evalúen su experiencia; esto permite captar la respuesta de quienes aprenden de modo de poder mejorar el escenario de la simulación y poder alinearlo mejor con los objetivos de aprendizaje. • Ilustre las posibles implicancias de los cursos de acción disponibles: quienes aprenden pueden tomar esto en cuenta y construir nuevos esquemas. 61 a o ¿CU�L ES LA El facilitador debe establecer criterios para evaluar una simulación o un juego existente, o bien crear FUNCIÓN DEL uno nuevo. Los criterios deben concentrarse en alcanzar objetivos de aprendizaje específicos. FACILITADOR? Se recomienda que los facilitadores busquen simulaciones o juegos existentes sobre temas tan diversos como los siguientes: • Juegos de toma de decisiones para gerentes sénior que dirigen una compañía. • Cómo organizar y hacer experimentos de química en línea (creados por la Universidad Carnegie Mellon). • Cómo soldar en línea (creado por el College Boreal en Ontario). • El SimCity como videojuego para los urbanistas. ¿CU�L ES LA • Comprender y analizar la situación. FUNCIÓN • Tomar decisiones y actuar en consecuencia. DE LOS • Aprender de las consecuencias de sus decisiones y evaluar alternativas. PARTICIPANTES? • Hacer lo posible por tratar de combatir los obstáculos para alcanzar una meta predeterminada. • Conocer las ventajas de la competencia y la cooperación en situaciones adecuadas. • Ser empático y comprender los roles y conceptos asignados en la simulación. • Aprender cómo las acciones y conductas individuales pueden modificar el entorno. • Aprender las consecuencias de los juicios malos o de la falta de habilidades. • Aprender el papel de las variables y las oportunidades externas. • Aprender el valor de crear estrategias alternativas de resolución de problemas. • Evaluar las ideas en el crisol de eventos, condiciones y personalidades. ¿QUÉ INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS SE UTILIZAN PARA LAS SIMULACIONES? COMUNIDADES CONFERENCIAS HERMANAMIENTO DE INTERÉS OTRAS CONSI- • ¿Cuál es el problema que se debe resolver? DERACIONES • ¿Qué y a quién enseñará una simulación? CLAVE: • ¿El juego se encuentra en el nivel correcto para los participantes? • ¿Qué preparación será necesaria para jugar el juego? • ¿Cuánto tiempo llevará el juego y cómo se adaptará al evento de aprendizaje? • ¿De qué modo podré determinar lo que los alumnos han aprendido? • ¿Está claro cuáles son los resultados que espera obtener con la simulación o el juego? • ¿Ha decidido cómo manejar la simulación o el juego? • ¿Estableció las reglas básicas de la actividad para los participantes? • ¿Posee criterios claros de evaluación? 62 ACTIVIDADES 3.3.c.10 DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS ENCUESTAS ¿QUÉ ES UNA ENCUESTA? Es una forma de recopilar información de los participantes, por ejemplo, sobre cuáles son sus necesidades de conocimiento, si comprenden el contenido que se les presenta, o cuáles son sus opiniones sobre la utilidad de lo que se les presenta. Las encuestas pueden utilizarse antes, durante o después de un intercambio de conocimientos para lograr que el aprendizaje sea más relevante, interactivo y útil para quienes aprenden. Las encuestas también son efectivas como una herramienta de sondeo para iniciar debates, aflorar áreas de consenso o fortalecer la identificación de las partes interesadas, y para priorizar pasos importantes a seguir o elementos de acción y resultados de las actividades de intercambio de conocimientos. Existen herramientas simples de sondeo que permiten que los participantes respondan las preguntas de un facilitador en tiempo real. ¿CU�NDO • Durante la planificación, es decir, al capturar las perspectivas y opiniones SE DEBER�A de los participantes para informar sobre el diseño de las actividades de RECURRIR intercambio de conocimientos. A UNA • Durante la ejecución, es decir, al crear una dinámica interactiva con ENCUESTA? mayor participación de quienes aprenden o al evaluar la forma en que los participantes comprenden el tema. • Cuando se realiza un seguimiento, es decir, al evaluar la realización de las actividades de seguimiento planificadas. ¿CÓMO • Limite el alcance de la encuesta. SE PUEDE • Incluya instrucciones simples. CREAR UNA • Recurra a preguntas breves y muy precisas sobre un determinado punto ENCUESTA y que traten un tema específico, en lugar de formular preguntas generales, EFECTIVA? ambiguas o superficiales. Siga las buenas prácticas en el diseño de las opciones de respuesta: • Utilice preguntas de selección múltiple cuando corresponda y si desea agregar distintas respuestas. Aunque desarrollar las preguntas demanda más tiempo al principio, el análisis de los resultados resulta más simple. • Haga una evaluación previa de la encuesta antes de distribuirla, preferiblemente con personas similares a quienes responderán la encuesta. • Utilice preguntas abiertas cuando se requiera una respuesta de tipo narrativa y limite la cantidad de opciones de respuesta. Mediante el uso de esas preguntas, plantéese su capacidad de procesar las respuestas y el modo en que se las utilizará; este tipo de respuestas narrativas demandan un análisis de datos más intensivo para procesarlas y para comprender e interpretar los resultados. • Utilice escalas y etiquetas de clasificación equilibradas para cada opción de la escala de clasificación a fin de que las personas que responden la encuesta tengan más probabilidades de comprender la escala. • Proporcione espacio para explicaciones adicionales al final de la encuesta. 63 a o ¿CU�L ES LA • Comprender cómo se utilizarán las respuestas. FUNCIÓN DEL • Decidir cuándo resulta útil encuestar a los participantes. FACILITADOR? • Trabajar con los desarrolladores de encuestas para formular las preguntas adecuadas conforme al tiempo y al objetivo de la encuesta. Por ejemplo: »» Las preguntas fácticas (acerca del conocimiento actual de los participantes). »» Las preguntas conceptuales (para saber si los participantes comprenden un concepto). »» Preguntas de opinión. »» Preguntas de recopilación de datos (sobre datos demográficos y experiencias). • Asegúrese de que las personas que respondan comprendan las instrucciones y respondan todas las preguntas de la encuesta. • Recopile las respuestas. • Reenvíe la encuesta al personal correspondiente para que analice o resuma las respuestas. • Aliente el debate grupal antes, durante o después de la encuesta, según sea conveniente para la actividad de intercambio de conocimientos. ¿CU�L ES LA • Escuchar o leer cuidadosamente las preguntas de la encuesta. FUNCIÓN • Solicitar aclaraciones si es necesario. DE LOS • Ponderar todas las preguntas y responder cada una de ellas de la mejor manera posible. PARTICIPANTES? ¿QUÉ INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS SE UTILIZAN PARA LAS ENCUESTAS? VIAJES COMUNIDADES CONFERENCIAS DI�LOGOS ACUERDOS DE VISITAS DE ESTUDIO DE INTERÉS HERMANAMIENTO DE EXPERTOS OTRAS CONSI- Este es un ejemplo de cómo utilizar una encuesta como método de aprendizaje: DERACIONES 1. El facilitador plantea una pregunta de opción múltiple para encuestar a los participantes. CLAVE: 2. Los participantes responden la pregunta; existen tres formas comunes de responder la pregunta: »» Levantar la mano (los participantes habitualmente se sienten inhibidos para responder con sinceridad). »» Levantar una tarjeta de estudio. Todos los participantes reciben tarjetas de estudio numeradas del 1 al 4 o con distintos colores o símbolos; cuando se les formula una pregunta, todos responden al mismo tiempo con su opción. Disminuyen las probabilidades de que los participantes se sientan observados al responder y aumentan las probabilidades de que respondan con sinceridad. »» Dar la respuesta mediante una herramienta de sondeo manual que parece un control remoto. Una herramienta de sondeo brinda respuestas anónimas y fomenta las respuestas sinceras. 3. Se recoge la información de la encuesta; el facilitador es responsable de observar la tendencia de las respuestas cuando los participantes levantan la mano o la tarjeta de estudio. Con una herramienta de sondeo, el software de la computadora del facilitador recoge las respuestas y elabora un cuadro que muestra cuáles fueron las opciones de los participantes. 4. Las respuestas de la encuesta se utilizan para informar sobre la actividad y para guiar los siguientes pasos. 64 a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos Gráfico 4. Ejemplo de determinación del orden de un viaje de estudio • Generación de ideas mediante una videoconferencia para reunirse y acordar el alcance de la misión Generación de ideas • Debate electrónico para preparar una nota conceptual Planificación VISITAS DE EXPERTOS Debate electrónico • Presentación, en persona, para aprender cómo se ejecutó el plan en otro país • Visita en el terreno, en persona, Presentaciones para ver cómo se ejecutó el plan Ejecución y conocer a los beneficiarios • Demostración, en persona, con los expertos visitantes y los organismos de ejecución Visita en el terreno Demostración • Presentación a colegas y funcionarios del país de origen sobre las enseñanzas aprendidas y los pasos a seguir Presentaciones Seguimiento Diseño de un debate en grupo para la delegación de Tanzanía y los líderes de negocios de India Antes de ejecutar esta actividad, se deben considerar los siguientes puntos: • Lista de invitados: ¿Qué empresas deben invitarse y por qué? EL EJEMPLO • Tiempo: ¿Cuándo deben reunirse? ¿Durante cuánto tiempo? DE TANZAN�A • Formato: ¿Habrá un moderador? ¿Qué se puede hacer para ayudar a ambos grupos a obtener lo que desean del intercambio? • Ubicación: ¿Cuál es el lugar de reunión más conveniente para todos? ¿Es este lugar propicio para promover el establecimiento de contactos y la conversación? • Pasos a seguir: ¿Qué se puede hacer para garantizar que esta actividad genere algo útil? 65 a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos 3.3d. DISEÑAR LAS ACTIVIDADES ¿Cómo se debe administrar y ejecutar cada actividad? Una vez que seleccionó y ordenó las actividades, debe pensar cómo las diseñará y las ejecutará. Por ejemplo, al diseñar una sesión de planificación de acciones, puede comenzar con una reunión preparatoria para realizar lo siguiente: »» Definir lo que espera lograr. »» Asignar funciones y responsabilidades (facilitador, participantes clave, otros recursos y personas para la elaboración del contenido, etc.). »» Preparar el programa y la lista de materiales necesarios. »» Crear un diagrama cronológico con los principales acontecimientos previos a la sesión. »» Revisar el presupuesto y la logística. Una iniciativa de intercambio de conocimientos incluye muchas actividades. Algunas actividades son más complejas que otras y requieren una mayor planificación; por ejemplo, una experiencia de aprendizaje de inmersión debe estudiarse seriamente y puede requerir de apoyo adicional del personal para su implementación, mientras que un debate en grupo probablemente sea algo que puede organizar rápido y con poca ayuda. Otro aspecto a considerar cuando diseña las actividades es la forma en que se ejecutarán. La ejecución puede ser en tiempo real o escalonada, en persona o de forma virtual. Algunos métodos son mejores para generar confianza y consenso, mientras que otros promueven una mayor participación y una reflexión más profunda. Algunos son económicos y otros son costosos. Véase el anexo III para obtener más información sobre las modalidades de ejecución. Recuerde que el éxito de una iniciativa de intercambio de conocimientos se basa en el logro de los resultados previstos relativos a la capacidad, y no en la ejecución de un conjunto predeterminado de actividades o instrumentos. Es posible que durante la ejecución deban ajustarse las actividades individuales que forman parte de un instrumento de intercambio de conocimientos, o incluso el mismo instrumento, para garantizar el logro de los objetivos de aprendizaje. 66 a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos 3.3e. MODALIDADES DE EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES La forma en que los participantes intercambian conocimientos e interactúan entre sí o con los contenidos del aprendizaje se denomina modalidad de ejecución. La modalidad de ejecución puede ser sincrónica (ocurre al mismo tiempo) o asincrónica (ocurre en diferentes momentos). Intercambio sincrónico de conocimientos: Los formatos son: en persona, audio, conversaciones en línea y videoconferencias. Las modalidades de ejecución sincrónicas son útiles para fomentar el diálogo y para intentar construir la confianza y el consenso. Intercambio asincrónico de conocimientos: Los formatos son: aprendizaje en línea, foros de discusión en línea, acceso a redes sociales y correo electrónico. Estos métodos se están combinando cada vez más con la modalidad en persona, ya que proporcionan a los participantes una mayor flexibilidad en relación con el acceso y la participación, permiten realizar una la interacción continua de forma rentable y fomentan una reflexión más profunda. La elección entre una modalidad de ejecución u otra se determina habitualmente por diferentes restricciones. »» Costo: Las modalidades en persona y de videoconferencia resultan similares en términos de costos. En el caso de la videoconferencia, el costo por participante es menor que el costo de la modalidad en persona, pero en ninguna de las dos modalidades existen economías de escala. El aprendizaje en línea, por el contrario, requiere de mucho tiempo de preparación, pero una vez listo se torna en la modalidad de ejecución considerablemente más económica. »» Acceso a la tecnología: La videoconferencia, el aprendizaje en línea y otras actividades de intercambio de conocimientos en línea requieren acceso a determinadas tecnologías. La mayoría de las plataformas en línea son de libre utilización o el costo es muy bajo. La videoconferencia requiere de instalaciones y equipos especiales. »» Características del público: Los programas y perfiles de las personas de alto nivel se ajustan mejor a las modalidades de ejecución sincrónicas, tales como las sesiones en persona y las de videoconferencia, mientras que las modalidades de ejecución asincrónicas son más convenientes para el público distribuido o de gran envergadura. »» Alfabetización (incluida la alfabetización digital): Sus participantes necesitan sentirse cómodos con la tecnología utilizada para involucrarse de manera efectiva en la actividad. 67 a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos »» Idioma: Adaptarse a múltiples idiomas puede representar un desafío. La interpretación simultánea resulta más fácil para las presentaciones y en las actividades de intercambio de conocimientos, donde hay una mayor estructura. En las actividades asincrónicas hay más tiempo para la traducción. »» Estilos de formación cultural y de aprendizaje individual: Algunas personas prefieren aprender de manera pasiva (a través de presentaciones, demostraciones, etc.), y otras personas prefieren el aprendizaje activo o empírico (a través de la dramatización de situaciones, las simulaciones o los diálogos). »» Entorno externo: Los desastres naturales pueden afectar la posibilidad de viajar, de reunirse o de acceder a la tecnología. PASO 3.4. PLANIFICAR LA MEDICIÓN DE LOS RESULTADOS ¿Cómo sabrá si el intercambio tiene éxito o no? Un intercambio de conocimientos sin resultados no es provechoso. El principal objetivo de esta guía de planificación es ayudar a garantizar que su iniciativa de intercambio de conocimientos, y el esfuerzo que usted y los demás le dediquen, den buenos resultados. Cada resultado relativo a la capacidad previsto por la iniciativa de intercambio de conocimientos puede y debe medirse. Como organizador del intercambio de conocimientos, usted debe conocer y saber demostrar la forma en que se ha potenciado a los participantes para lograr los resultados relativos a la capacidad que se fijaron a sí mismos, y cómo esto contribuye al cambio institucional que sus clientes y participantes desean producir. Los resultados relativos a la capacidad se pueden evaluar de muchas formas. En el siguiente cuadro, se describen algunas posibilidades. 68 a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos Cuadro 7. Ejemplos de indicadores de resultados relativos a la capacidad de Tanzanía Resultado relativo Resultado específico Indicadores medibles a la capacidad Profundización Los funcionarios del Ministerio de Los funcionarios de Tanzanía de conocimientos Agricultura y de la Junta Nacional de formulan nuevas políticas y competencias Desarrollo Lechero, los principales basadas en el modelo de productores, procesadores y India. Aplican las enseñanzas distribuidores de productos lácteos específicas aprendidas de India tienen una mejor comprensión de las en la implementación de las restricciones que enfrenta la industria reformas en Tanzanía. láctea de Tanzanía y están mejor equipados para elaborar políticas eficaces tendientes a mejorar el rendimiento. Mejora del consenso Los participantes del intercambio Los grupos de partes interesadas y el trabajo en acordarán un plan de posibles reformas clave, incluidos los principales equipo de la industria láctea adecuado para productores, procesadores y Tanzanía. distribuidores lácteos publican el plan, o lo ponen a disposición del público de otra forma. Nueva aplicación Los participantes de la Junta Nacional Un informe oficial u otra Junta de conocimientos de Desarrollo Lechero obtienen una Nacional de Desarrollo Lechero técnicos experiencia directa al probar las intentó implementar el método reformas mediante un método de de resultados rápidos y aplicó las resultados rápidos. Esto los ayuda enseñanzas para intensificar las a identificar las restricciones y los reformas. problemas antes de implementar las reformas en mayor escala. En el proceso de selección y asignación de medidas siempre se deben considerar las fuentes de datos existentes y la factibilidad de recopilar datos pertinentes. Cuando sea posible, es importante establecer lo siguiente para las medidas que se utilicen. (Véase el cuadro 8 en la página 69). 69 a o Diseñar y elaborar el intercambio de conocimientos Cuadro 8. Aspectos básicos de la medición de los resultados El valor de Una declaración cuantitativa o cualitativa que explica el valor de una medida referencia al antes de que se realice el intercambio de conocimientos o en su comienzo. comienzo de La identificación del valor de referencia de cada medida permite a los la iniciativa profesionales evaluar con posterioridad los cambios del valor medido que podrían atribuirse al programa. Objetivos Los resultados previstos solo pueden confirmarse si los valores fijados como o puntos de objetivo se establecen al comienzo de la iniciativa. El valor fijado como referencia para objetivo debe expresarse en términos que sean comparables con el valor de medir el progreso referencia. Considere qué es factible en vista de las personas que participan en diversos de la iniciativa, los instrumentos, las actividades y las modalidades de ejecución intervalos o utilizadas, como también el plazo disponible del intercambio. etapas (por Especifique la fecha estimada de confirmación de cada resultado relativo a ejemplo, después la capacidad. Algunos resultados relativos a la capacidad pueden evaluarse de eventos durante el programa (es decir, después de un evento específico), mientras que específicos) otros pueden requerir más tiempo para confirmarlos. Métodos, El logro de los resultados relativos a la capacidad puede analizarse mediante el herramientas seguimiento de los cambios en los indicadores con el tiempo. Es por ello que y funciones o resulta fundamental hacer el seguimiento del progreso del programa. Se deben responsabilidades clarificar los métodos de recopilación de datos y las herramientas necesarias de recopilación para utilizarlos, y se deben identificar los agentes responsables a fin de y análisis de la garantizar la ejecución. Estos son algunos ejemplos de métodos y herramientas información sobre de seguimiento: el seguimiento Método: evaluación rápida, método participativo. Herramientas de recopilación de datos: encuestas, grupos focales, entrevistas estructuradas, análisis de redes, medidas o análisis de la eficacia de las campañas de concienciación, seguimiento de la aprobación de ciertas leyes para la reforma. Resultados del Revise regularmente los resultados de las encuestas sobre las actividades o las seguimiento sesiones de intercambio de opiniones con los participantes. Realice los ajustes y la evaluación necesarios para asegurar que los participantes aprovechen al máximo cada para mejorar actividad. Esto ayudará más los participantes a lograr los resultados deseados la iniciativa de relativos a la capacidad. intercambio de conocimientos Planes para Elabore un plan claro de difusión y consulta con las partes interesadas para difundir la analizar las enseñanzas, las conclusiones y las pruebas. información sobre La documentación de los resultados relativos a la capacidad, junto con la el rendimiento descripción detallada de las actividades del proyecto, le permite a usted, a sus a intervalos clientes y a otras personas saber cuáles intervenciones fueron eficaces y en qué regulares condiciones. Esta información puede utilizarse para mejorar la planificación en el futuro. 71 a o Implement the Knowledge Exchange EJECUTAR EL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS Existen numerosas cuestiones que se deben abordar en la etapa de ejecución y, por lo general, la planificación para esta etapa comienza mucho antes de que la iniciativa esté lista para su ejecución. Mucho depende de las modalidades de ejecución que se hayan seleccionado, pero la ejecución implica principalmente la gestión del proyecto y la logística o el perfeccionamiento de las actividades y el programa. Visite el sitio web de intercambio de conocimientos del Instituto del Banco Mundial: http://wbi.worldbank.org/sske/guide/implement. 72 a o Report the Results 73 a o Report the Results DAR A CONOCER LOS RESULTADOS La documentación de los resultados relativos a la capacidad, junto con la descripción detallada de las actividades del proyecto, les permite a usted, a sus clientes, a los donantes y a otras personas saber cuáles intervenciones fueron eficaces y en qué condiciones. Esta información puede utilizarse para mejorar la planificación en el futuro. Visite el sitio web de intercambio de conocimientos del Instituto del Banco Mundial: http://wbi.worldbank.org/sske/guide/implement. 74 74 ESTUDIOS DE CASOS ESTUDIO DE CASO VISITAS DE EXPERTOs Bolivia DI�LOGOS PROBLEMAS EN COMÚN: BRASIL, INDONESIA Y MÉXICO SE UNEN PARA AYUDAR A BOLIVIA A REDUCIR LA POBREZA EXTREMA VISITAS O VIAJES LAS NUEVAS A pesar de los esfuerzos de Bolivia para aliviar la DE ESTUDIO MEDIDAS pobreza mediante programas sociales focalizados, MEJORAR�N una gran parte de la población de este país (59% de LA ATENCIÓN DE SALUD la población indígena y 62% de la población rural) aún MATERNO- vive en situación de pobreza extrema. El Ministerio de INFANTIL Y Planificación del Desarrollo de Bolivia solicitó ayuda REDUCIR�N LA al Banco Mundial para identificar a los países que MORTALIDAD tienen programas exitosos de reducción de la pobreza INFANTIL centrados en las poblaciones indígenas y rurales. Brasil, México e Indonesia fueron identificados como países que progresaron en la reducción de la pobreza en las poblaciones rurales mediante el uso de los innovadores programas de transferencias monetarias condicionadas y de desarrollo impulsado por la comunidad. El Banco organizó un intercambio de conocimientos entre funcionarios, planificadores y expertos de los cuatro países para analizar las formas de mejorar la eficacia operativa de los programas sociales de Bolivia. 75 ESTUDIOS DE CASOS A través de las visitas de expertos, los diálogos de alcance mundial y un viaje de estudio, los conocimientos y las competencias que los “LOS BOLIVIANOS planificadores bolivianos obtuvieron gracias al intercambio permitieron PUDIERON ahorrar en gran medida el proceso de tanteo para descubrir la forma de diseñar y ejecutar con más eficacia los programas sociales para las COMPRENDER personas más necesitadas de Bolivia. Los funcionarios de Bolivia también QUE LAS tomaron conocimiento de cómo se pueden mejorar los programas sociales a través de sistemas inteligentes de seguimiento y evaluación. TRANSFERENCIAS El intercambio casi se vio frustrado cuando las elecciones en Bolivia y los posteriores cambios en el Gobierno dificultaron las comunicaciones, MONETARIAS pero el equipo se unió en varios niveles dentro del Banco y trabajó en CONDICIONADAS colaboración con el Gobierno de Bolivia para hacer frente los desafíos. El intercambio de conocimientos se realizó con éxito y dio lugar a NO SON MUY numerosas mejoras de los programas sociales en curso. EFICACES SI NO Los resultados incluyen los siguientes: SE ASEGURA QUE »» Mayor concienciación sobre los programas sociales innovadores. SE CUMPLAN LAS »» Mayor consenso acerca de la importancia del seguimiento y la evaluación. ‘CONDICIONES’ »» Mejora de las competencias de los funcionarios de Bolivia para diseñar PARA RECIBIR LOS y ejecutar los programas sociales. FONDOS�. »» Mayor aplicación. —Samuel Freije-Rodríguez, economista superior de la región de América Latina Actualmente, Bolivia planifica aplicar rigurosas técnicas de seguimiento del Banco Mundial. y evaluación, que se utilizaron con éxito en México, a fin de promulgar un programa de transferencias monetarias condicionadas para la atención de la salud materno-infantil. El nuevo enfoque de seguimiento y evaluación tiene el potencial de reducir las tasas de mortalidad infantil al garantizar que las madres y los niños que reciben los beneficios del programa cumplan con los requisitos del programa, que incluyen asistir a las consultas con el médico, tomar los medicamentos y recibir las vacunas correspondientes. 76 76 ESTUDIOS DE CASOS ESTUDIO DE CASO HAIT� VISITAS O VIAJES DE ESTUDIO CONSULTAS CON LOS PARES APRENDER A ENFRENTAR LA DEVASTACIÓN MEDIANTE LAS El terremoto que devastó a Haití en enero de 2010 dejó ENSEÑANZAS en ruinas la mayor parte de la infraestructura de viviendas OBTENIDAS TRAS del país. Si bien el Gobierno de Haití se esforzó por CONFERENCIAS EL TERRIBLE brindar refugios temporales y de emergencia, no logró MAREMOTO, INDONESIA prestar una atención adecuada a la provisión de viviendas AYUDA A HAIT� a largo plazo. El Gobierno de Haití solicitó información a A REFORZAR LA Indonesia, ya que este país había adoptado con éxito una INFRAESTRUCTURA serie de enfoques transparentes y de base comunitaria DE VIVIENDAS para la reconstrucción de viviendas tras la devastación DESPUÉS DEL causada por el maremoto de 2004. Posteriormente, el TERREMOTO A Banco Mundial fomentó un intercambio de experiencias TRAVÉS DE UN INTERCAMBIO DE entre los encargados de tomar decisiones de Haití CONOCIMIENTOS y los expertos en reconstrucción, los funcionarios gubernamentales y los miembros de la comunidad de Indonesia. El intercambio de conocimientos, las consultas con los pares, las conferencias y un viaje de estudio brindaron oportunidades para analizar las similitudes y las diferencias de las experiencias de ambos países. Los funcionarios de Haití procuraron mejorar sus conocimientos acerca de las formas de responder a los desastres, con especial énfasis en las herramientas de planificación y ejecución de la reconstrucción de viviendas de base comunitaria. 77 ESTUDIOS DE CASOS Las autoridades de Haití recibieron conocimientos de los funcionarios públicos, los miembros de la comunidad y los representantes de “EL CONCEPTO comunidades que participaron en el proceso de reconstrucción de INDONESIO DE Indonesia. ‘GOTONG ROYONG’ Los resultados relativos a la capacidad incluyeron los siguientes: (AYUDA MUTUA) »» mayor concienciación FUE CLAVE PARA LA »» mejora del consenso y el trabajo en equipo »» fortalecimiento de redes RECONSTRUCCIÓN COMUNITARIA El concepto indonesio de ‘Gotong Royong’ (ayuda mutua) fue clave para la reconstrucción comunitaria de viviendas en Indonesia, y este DE VIVIENDAS mismo concepto ayudó al Gobierno de Haití a promover el desarrollo EN INDONESIA, comunitario y a formar coaliciones para contribuir a la ejecución de los proyectos de viviendas de base comunitaria. Cabe destacar que Y ESTE MISMO los funcionarios de Haití aprovecharon el aprendizaje obtenido gracias a este intercambio para elaborar un plan para el primer conjunto de CONCEPTO AYUDÓ unidades de vivienda. Además, el intercambio hizo que el Gobierno de AL GOBIERNO DE Haití tomara conocimiento de la necesidad de enmendar la política de viviendas, como también de establecer y aplicar nuevas políticas para HAIT�...�. facilitar el proceso de reconstrucción. El intercambio también fomentó los lazos internacionales entre los encargados de tomar decisiones y los miembros de la comunidad de Haití y sus homólogos indonesios, y fortaleció los vínculos con los expertos en planificación urbana y reconstrucción de viviendas. Todo esto contribuyó al proceso de reconstrucción en Haití, y se prevé que permita una gestión más eficaz del panorama urbano a mediano y largo plazo. 78 78 ESTUDIOS DE CASOS ESTUDIO DE CASO VISITAS O VIAJES DE ESTUDIO CAMBOYA COMUNIDADES DE INTERÉS UNA LECCIÓN DE CHINA: NO CONVIENE PONER TODAS LAS PRENDAS EN UNA MISMA CESTA A PARTIR DEL La fabricación de prendas por sí sola representa casi INTERCAMBIO DE el 90% de las exportaciones anuales de Camboya, CONSULTAS CON CONOCIMIENTOS: por lo que el país es vulnerable a crisis económicas LOS PARES FOMENTO DE LAS ZONAS como el reciente deterioro económico mundial, que ECONÓMICAS puso fin a casi una década de crecimiento económico ESPECIALES constante en Camboya. A fin de fortalecer la economía Y LOS GRUPOS de Camboya ante tales crisis, el equipo de la Oficina EN CAMBOYA de Camboya del Banco organizó un intercambio de conocimientos de varios niveles entre Camboya y China. A través del intercambio de conocimientos, un grupo de funcionarios de las áreas de economía CONFERENCIAS y planificación de Camboya viajaron a China para aprender sobre las políticas de “grupos� industriales y las zonas económicas especiales de la República Popular de China, que desempeñaron un papel fundamental en la promoción del crecimiento de los actualmente famosos sectores de exportación de China. La delegación de Camboya obtuvo lo siguiente de su viaje a China: »» Mayor aplicación de conocimientos técnicos al destacar la forma en que algunas de las experiencias de reforma de China podrían adaptarse y aplicarse en Camboya. 79 ESTUDIOS DE CASOS »» Mayor concienciación s about the multidisciplinary nature of SEZ development requiring input from many Ministries “ESTE TIPO DE »» Mayor consenso aacerca del potencial de las zonas económicas APRENDIZAJE ‘DE especiales para estimular el crecimiento económico y la inversión del sector privado. ABAJO HACIA Muy interesado en las reformas de la administración pública que ARRIBA’ ES MUY sus miembros habían visto en China, el Consejo de Desarrollo de IMPORTANTE. Camboya expresó el deseo de comenzar a implementar un sistema informático para automatizar las aprobaciones de inversiones de las QUISE PARTICIPAR zonas económicas especiales. Varios funcionarios gubernamentales y empresarios de China demostraron interés en cooperar con Camboya EN LA ACTIVIDAD o en realizar posibles inversiones en el futuro en dicho país. Y ASEGURARME DE QUE TODOS LOS FUNCIONARIOS DE CAMBOYA VIERAN Y ESCUCHARAN LAS IDEAS EN QUE SE BASAN ESTAS POL�TICAS�. —H.E. Sok Chenda, ministro adjunto al Primer Ministro responsable de las zonas económicas especiales. 81 El Banco Mundial y el conocimiento EL BANCO MUNDIAL Y EL CONOCIMIENTO: UNA CONEXIÓN MUNDIAL PARA MEJORAR LAS CONDICIONES A NIVEL LOCAL La función del Banco Mundial como institución de conocimientos ha evolucionado y actualmente incluye tres funciones diferentes: »» Producir y difundir conocimientos nacionales e internacionales de alta calidad. »» Trabajar con clientes para personalizar políticas y programas, a fin de superar desafíos específicos sobre la base de los mejores conocimientos disponibles. »» Conectar a los Gobiernos, la sociedad civil y los actores privados con otras personas que han enfrentado desafíos similares. Debido a su magnitud y diversidad, el Banco Mundial puede desempeñar cualquiera de las siguientes funciones, o todas, según sea necesario para abordar los desafíos en materia de desarrollo: Generador de conocimientos. Los conocimientos se generan en todos los ámbitos del Banco Mundial. Un ejemplo de ello es la Unidad de Economía del Desarrollo, que proporciona liderazgo intelectual y servicios de análisis al Banco y a la comunidad del desarrollo. Personalizador de conocimientos. Las oficinas en los países y los equipos del Banco Mundial se relacionan directamente con los clientes para organizar y aplicar los conocimientos provenientes de una amplia variedad de fuentes a fin de ayudar a los países a abordar sus desafíos en materia de desarrollo. 82 El Banco Mundial y el conocimiento Conector de conocimientos. El compromiso del Banco Mundial mediante las asociaciones mundiales y la facilitación de los intercambios sur-sur pone de manifiesto su función como conector. Las unidades operativas cumplen esta función como parte de los servicios a los clientes, mientras que el Instituto del Banco Mundial (IBM) se centra principalmente en esta función. El IBM facilita el intercambio de conocimientos a nivel regional y mundial al establecer un vínculo entre los profesionales y las autoridades normativas de los países y las fuentes y los centros de innovación y conocimientos de vanguardia de todo el mundo. Instituto del Banco Mundial LA ÚNICA FUENTE DE CONOCIMIENTO ES LA EXPERIENCIA Albert Einstein EL ARTE DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS Guía de planificación centrada en los resultados para profesionales del desarrollo http://wbi.worldbank.org/sske/guide/ Banco Mundial