່ ທະນາຄານໂລກ ກຸມ ່ ວ ຂອບການເປັນຄູຮ ັ ປະເທດ ່ ມມືກບ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017-2021 ຂົງເຂດຈຸດສຸມ ແລະ ຈຸດປະສົງ: ່ ມ ສະໜັບສະໜູນການ ເຕີບໂຕທີສ ົ ດູນ ລົງທຶນໃສ່ການ ພັດທະນາຄົນ ່ ແວດລ້ອມ ປົກປັກຮັກສາສິງ ່ ວ ບັນຫາທີພ ົ ພັນກັບຫຼາຍຂະແໜງການ: ້ ແຂງໃຫ້ແກ່ສະຖາບັນ ສ້າງຄວາມເຂັມ ່ ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີອ ເພືອ ີ ໃສ່ ່ ງ ລະບຽບການ ່ ທະນາຄານໂລກ ກຸມ ່ ວ ຂອບການເປັນຄູຮ ັ ປະເທດ ່ ມມືກບ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017-2021 ອັດຕາແລກປ່ຽນເງິນຕາ ອັດຕາແລກປ່ຽນໃນວັນທີ 1 ມີນາ 2017 1 ໂດລາສະຫະລັດ = 8.200 ກີບ ປີງົບປະມານ: ມັງກອນ ຫາ ທັນວາ ຄໍາສັບຫຍໍ້ ADB ທະນາຄານພັດທະນາອາຊີ LECS ການສໍາຫຼວດການໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ການຊົມໃຊ້ຂອງ AML ໜ່ວຍງານຕ້ານການຟອກເງິນ ຄົວເຮືອນຂອງ ສປປ ລາວ ASA ການຊ່ວຍເຫຼືອໃຫ້ຄໍາປຶກສາວິຊາການ ແລະ ການວິໄຈ LENS 2 ໂຄງການສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມຢູ່ ສປປລາວ ໄລຍະ 2 LSIS ການສໍາຫຼວດດັດຊະນີສັງຄົມຂອງ ສປປ ລາວ ASEAN ສະມາຄົມປະຊາຊາດອາຊີຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້ (ອາຊຽນ) BOL ທະນາຄານແຫ່ງ ສປປ ລາວ (ທຫລ) MDG ເປົ້າໝາຍສະຫັດສະວັດດ້ານການພັດທະນາ CGAP ແຜນດຳເນີນງານດ້ານບົດບາດຍິງຊາຍ MDTF CLR ບົດລາຍງານຜົນສຳເລັດແລະຖອດຖອນບົດຮຽນ MEM ກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ (ພບ) COS ການສຳຫຼວດຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະເທດ MIGA ອົງການຄໍ້າປະກັນການລົງທຶນຫຼາຍຝ່າຍ CPF ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ MIWRM ການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນນໍ້າແບບປະສົມປະສານ CPS ຍຸດທະສາດການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບແມ່ນໍ້າຂອງ CPIA ການປະເມີນດ້ານນະໂຍບາຍແລະສະຖາບັນຂອງປະເທດ MMR ອັດຕາການຕາຍຂອງແມ່ CRVS ການຂຶ້ນທະບຽນພົນລະເມືອງ ແລະ ສະຖິຕິ MOF ກະຊວງການເງິນ (ກງ) ການຄຸ້ມຄອງພົນລະເມືອງ DPF ການສະໜັບສະໜູນທຶນ ສໍາລັບນະໂຍບາຍການພັດທະນາ MONRE ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ EAP ພາກພື້ນອາຊີຕາເວັນອອກ ແລະ ປາຊີຟິກ (ກຊສ) ECD ການສຶກສາຂອງເດັກກ່ອນໄວຮຽນ MW ເມກາວັດ EdL ລັດວິສາຫະກິດໄຟຟ້າລາວ NSEDP ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ EU ສະຫະພາບເອີລົບ NT2 ໂຄງການນ້ຳເທີນ 2 FCPF ກອງທຶນຮ່ວມເພື່ອກາກບອນປ່າໄມ້ PFM ການຄຸ້ມຄອງວຽກງານການເງິນຂອງລັດ FIP ແຜນງານລົງທຶນໃສ່ ປ່າໄມ້ PLR ການທົບທວນຜົນການປະຕິບັດງານ ແລະ ການຖອດຖອນ FY ປີງົບປະມານ ບົດຮຽນ GDP ລວມຍອດຜະລິດຕະພັນພາຍໃນ PPP ຄວາມສາມາດຊື້ທຽບເທົ່າ GNI ລາຍໄດ້ແຫ່ງຊາດ PRF ກອງທຶນຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ (ທລຍ) GOL ລັດຖະບານແຫ່ງ ສປປ ລາວ SCD ການວິເຄາະບັນຫາຂອງປະເທດຢ່າງເປັນລະບົບ HGNDP ແຜນງານພັດທະນາລະບົບການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານສາທາລະນະສຸກ SDG ເປົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ພັດທະນາໂພຊະນາການ SDR ສະກຸນເງິນ ເອສດີອາຣ໌ HMTA ການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານວິຊາການ ສໍາລັບການພັດທະນາຂີດຄວາມສາມ SEEDTA ໂຄງການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານວິຊາການ ສໍາລັບການພັດ າດໃນຂະແໜງເຂື່ອນໄຟຟ້າ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ທະນາພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ແບບຍືນຍົງ ICA ການປະເມີນບັນຍາກາດການລົງທຶນ SME ວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ IDA ສະມາຄົມພັດທະນາສາກົນ SOB ທະນາຄານທຸລະກິດຂອງລັດ IEG ກຸ່ມກວດສອບທີ່ເປັນເອກະລາດ UN ອົງການສະຫະປະຊາຊາດ (ອົງການ ສປຊ) IFC ອົງການການເງິນສາກົນ UNFPA ກອງທຶນປະຊາກອນຂອງອົງການ ສປຊ IMF ກອງທຶນການເງິນສາກົນ UNICEF ກອງທຶນເພື່ອເດັກຂອງອົງການ ສປຊ (ອົງການຢູນິເຊັບ) Lao PDR ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ (ສປປ ລາວ) WBG ກຸ່ມທະນາຄານໂລກ WHO ອົງການອະນາໄມໂລກ 1 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 ສາລະບານ I. ພາກສະຫລຸບ 3 II. ການພັດທະນາເສດຖະກິດໃນຊຸມປີທີ່ຜ່ານມາ 6 III. ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມື ຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ 15 IV. ການບໍລິຫານຄວາມສ່ຽງ 29 ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ ຕາຕະລາງ 1: ຕາຕະລາງ Matrix ຕິດຕາມຜົນໄດ້ຮັບ ຂອງຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ 30 ຕາຕະລາງ ຕາຕະລາງ 1: ຂົງເຂດຈຸດສຸມ ແລະ ຈຸດປະສົງ ຂອງຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ (CPF) 4 ຕາຕະລາງ 2: ບູລິມະສິດຂອງການວິເຄາະບັນຫາຂອງປະເທດຢ່າງເປັນລະບົບ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 16 ຕາຕະລາງ 3: ແຜນງານຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ ປີງົບປະມານ 2017-2021 27 ຮູບສະແດງ ຮູບສະແດງ 1: ທ່າອ່ຽງຂອງຄວາມທຸກຍາກຢູ່ ສປປ ລາວ 10 ຮູບສະແດງ 2: ຄ່າສະເລ່ຍຂອງການຊົມໃຊ້, ຈັດແບ່ງເປັນສິບສ່ວນ 10 ຮູບສະແດງ 3: ການຊົມໃຊ້, ໂດຍສະເພາະຂອງຜູ້ທຸກຍາກ, ເພີ່ມຂຶ້ນຊ້າກວ່າການເຕີບໂຕທາງດ້ານເສດຖະກິດ 11 ສາລະບານ 2 I. ພາກສະຫລຸບ ່ ວ 1. ເອກະສານສະບັບນີ້ ແມ່ນໄດ້ສະຫຼຸບຂອບການເປັນຄູຮ ່ ມມື (CPF) ລະຫວ່າງ ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ ່ ວ ່ ທະນາຄານໂລກ (WBG) ສໍາລັບໄລຍະ 2017-2021. ຂອບການເປັນຄູຮ (ສປປ ລາວ) ແລະ ກຸມ ່ັ ກ່າວຂອງກຸມ ່ ມມືດງ ່ ທະນາຄານໂລກ ້ ເຖິງກາລະໂອກາດຢ່າງຖາວອນສໍາລັບທຸກຄົນ, ລວມທັງການເຕີບໂຕສີຂຽວຢ່າງຍືນຍົງ, ການປັບປຸງການ ເລັງໃສ່ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນ ການເຂົາ ້ ເຖິງການບໍລກ ເຂົາ ້ ຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ກາລະໂອກາດສໍາລັບທຸກຄົນ. ຍຸດທະສາດການເປັນຄູຮ ິ ານດ້ານການພັດທະນາມະນຸດ ແລະ ພືນ ່ ມມືກບ ່ ວ ັ ່ າ ປະເທດ (CPS) ໄລຍະ 2012-2016 ທີຜ ້ ງພືນ ່ ນມາ ໄດ້ສາ ່ ກ ້ ຖານທີໜ ່ ໜ້ນແຟ້ນກັບລັດຖະບານ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ. ັ ແໜ້ນ ແລະ ການພົວພັນທີແ ່ ວ 2. ຂອບການເປັນຄູຮ ັ ສປປ ລາວ (CPF) ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນແກ່ ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ ່ ມມືກບ ້ ທີ VIII ໄດ້ມນ ້ ທີ VIII (2016-2020). ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີ ຄັງ 5 ປີ ຄັງ ່ ງ ີ ະໂຍບາຍທີມ ຸ້ ໝາຍນໍາເອົາ ສປປ ລາວ ້ ສູເ ເຂົາ ້ ທາງເພືອ ່ ສັນ ່ ຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ສົງ ່ ເສີມຄວາມອຸດມ ົ ຮັງ ່ ເຖິງຕາມທິດຍືນຍົງ ບົນພືນ ່ ມີ ຢ່າງທົວ ັ ການຂອງການເຕີບໂຕ ້ ຖານຫຼກ ີ ວາມກ້າວໜ້າຢ່າງໃຫຍ່ຫວ ສີຂຽວ. ການພັດທະນາຂອງ ສປປ ລາວ ໄດ້ມຄ ່ າ ຼ ງໃນໄລຍະສອງທົດສະວັດທີຜ ່ິ ທ້າທາຍ ່ ນມາ, ເຖິງແມ່ນວ່າຍັງມີສງ ່ າ ທີສ ໍ ຄັນ. ່ ຂຶນ ລາຍຮັບໄດ້ເພີມ ້ , ຄວາມທຸກຍາກໄດ້ຫລຸດລົງ, ການເຂົາ ້ ເຖິງການບໍລກ ່ າ ິ ານຂອງລັດຫຼາຍດ້ານທີສ ໍ ຄັນ ັ ການປັບປຸງດີຂນ ໄດ້ຮບ ້ຶ ແລະ ້ ຍ້ອນແນວນັນ ສປປ ລາວ ຈຶງ ່ ໄດ້ບນ ັ ລຸເປົາ ້ ໝາຍສະຫັດສະຫວັດດ້ານການພັດທະນາ (MDGs) ່. ຂອງຕົນຈໍານວນໜຶງ ດ້ວຍ ່ ີ ນັບແຕ່ປີ 2000 ເປັນຕົນ ການເຕີບໂຕຂອງລວມຍອດຜະລິດຕະພັນໃນ (GDP) ສະເລ່ຍ 8 ສ່ວນຮ້ອຍຕໍປ ັ ໄດ້ ້ ມາ, ສປປ ລາວ ໃນປັດຈຸບນ ່ ລ ເປັນປະເທດທີມ ີ າຍຮັບປານກາງລະດັບຕໍາ ່ ທີມ ່ ລ ີ າຍໄດ້ແຫ່ງຊາດ (GNI) ສະເລ່ຍຕໍຫ ົ ຄົນເທົາ ່ ວ ່ ກັບປະມານ 1.740 ໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 2015. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ່ ກ່າວ ການເຕີບໂຕດັງ ຍັງຖືກຂັບເຄືອ ່ ນໂດຍການຂຸດຄົນ ້ ຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດທີອ ່ ດ ົ ສົມບູນຂອງປະເທດເປັນອັນຕົນ ຸ ມ ້ ຕໍ ັ ຕໍາ ແຕ່ລະດັບຄວາມສົມດູນ, ຄວາມສາມາດປັບຕົວໄດ້ ແລະ ຄວາມຍືນຍົງກໍຍງ ່ ໃນພາກພືນ ່ ຖ້າສົມທຽບໃສ່ປະເທດອືນ ຼ ຍຂອງບັນຫາການ ້ . ການແຜ່ຫາ ່ ງ ຂາດໂພຊະນາການ ແລະ ລະດັບການຊົມໃຊ້ໃນຄົວເຮືອນທີຍ ່ ໂດຍລວມ ເປັນສິງ ັ ຕໍາ ່ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ຍັງມີສງ ່ິ ທ້າທາຍຕໍຊ ່ ວ ິ ການເປັນຢູພ ີ ດ ້ື ຖານ ່ ນ ່ ຂອງປະຊາຊົນໃນປະເທດຢູ. ່ ນໄຂທາງດ້ານເສດຖະກິດ 3. ໂດຍອີງໃສ່ສະພາບເງືອ ແລະ ສັງຄົມຂອງປະເທດ ແລະ ບົດຮຽນຈາກປະສົບປະການ, ່ ວ ຂອບການເປັນຄູຮ ໍ ໃຊ້ສາມມາດຖານໃນການຄັດເລືອກບູລມ ່ ມມືນ້ີ (CPF) ໄດ້ນາ ່ ສຸມໃສ່ສາ ິ ະສິດເພືອ ່ ນຮ່ວມ ້ ງແຜນການມີສວ ູ ມ ່ ທະນາຄານໂລກສໍາລັບໄລຍະ 2017-2021. ມາດຖານການຄັດເລືອກທຳອິດແມ່ນ CPF ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນແກ່ບລ ຂອງກຸມ ິ ະສິດ ່ ດ້ກາ ຂອງລັດຖະບານ ສປປ ລາວ ທີໄ ້ ທີ VIII. ມາດຖານອັນທີສອງແມ່ນສຸມ ໍ ນົດໄວ້ໃນແຜນພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີ ຄັງ ູ ມ ໃສ່ບລ ິ ະສິດ ທີໄ ່ ດ້ກາ ໍ ນົດຢູໃ ່ ນການວິເຄາະບັນຫາຂອງປະເທດຢ່າງເປັນລະບົບ (SCD). ົ ເຂດທີທ ອັນທີສາມແມ່ນອີງໃສ່ຂງ ່ ະນາຄານໂລກມີ ່ ວ ຄວາມລົງເລິກໄດ້ປຽບ ລວມທັງການສົມທຽບໃສ່ແຜນງານຂອງຄູຮ ່ ໆ. ຂອບການເປັນຄູຮ ່ ມ ພັດທະນາອືນ ່ ມມື (CPF) ຍັງສ່ອງແສງບົດຮຽນ ່ ວ ່ ດ້ຮບ ທີໄ ່ ວ ັ ຈາກການທົບທວນຜົນສໍາເລັດ ແລະ ບົດຮຽນຂອງຍຸດທະສາດການ ເປັນຄູຮ ັ ສປປ ລາວ (CPS) ສໍາລັບໄລຍະ 2012- ່ ມມືກບ 2016 ່ າ ທີຜ ່ ນມາ. ແຜນງານຂອງກຸມ ່ ທະນາຄານໂລກທີວ ່ າງອອກ ່ ງກວ້າງຂວາງ ຍັງສ່ອງແສງເຖິງການປຶກສາຫາລືຢາ ກັບພາກເອກະຊົນ, ່ ວ ຄູຮ ້ ທາງສັງຄົມ, ສະຖາບັນຄົນ ່ ມການພັດທະນາ, ອົງການຈັດຕັງ ້ ຄວ້າ ແລະ ລັດຖະບານແຫ່ງ ສປປ ລາວ. 4. ການວິເຄາະບັນຫາຂອງປະເທດຢ່າງເປັນລະບົບ (SCD) ສໍາລັບ ສປປ ລາວ, ຊຶງ ັ ສໍາເລັດໃນເດືອນກຸມພາ 2017, ່ ໄດ້ປະຕິບດ ໍ ນົດບູລມ ໄດ້ກາ ່ ປັນອັນລວມ ໃນການສ້າງສະຖາບັນໃຫ້ມຄ ິ ະສິດທີເ ີ ວາມເຂັມ ້ ແຂງ ້ ທາງການພັດທະນາດັງ ແລະ ສາມເສັນ ້ (i) ການຄຸມ ່ ນີ: ້ ຄອງ ່ ເສີມທ່າແຮງບົມ ຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດແບບຍືນຍົງ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ; (ii) ການສົງ ່ ແ ່ ຊ້ອນຂອງຂະແໜງການທີບ ່ໍ ມ່ນຊັບພະຍາກອນ ່ ສ້າງກາລະໂອກາດ; ແລະ (iii) ການສ້າງຊັບສິນດ້ານການພັດທະນາມະນຸດ ໃຫ້ສາມາດຮັບໂອກາດດັງ ເພືອ ່ ຫລຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ່ ກ່າວ ແລະ ເພືອ ່ ດ້ຮບ ແລະ ປົກປ້ອງໝາກຜົນທີໄ ່ ວ ັ ຈາກການພັດທະນາ. ຂອບການເປັນຄູຮ ັ ປະເທດ (CPF) ໄດ້ອງ ່ ມມືກບ ີ ໃສ່ການວິໄຈຜົນການວິເຄາະບັນຫາຂອງ ້ ນະນຳກ່ຽວກັບເສັນ ປະເທດຢ່າງ ເປັນລະບົບ (SCD) ແລະ ຂໍແ ່ ກ່າວ. ້ ທາງການພັດທະນາດັງ 3 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 ່ ວ 5. ຂອບການເປັນຄູຮ ັ ປະເທດ (CPF) ເລັງໃສ່ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນແກ່ ສປປ ລາວ ເພືອ ່ ມມືກບ ່ ານບັນລຸສອງ ່ ກ້າວໄປສູກ ້ ໝາຍຂອງກຸມ ເປົາ ່ ທະນາຄານໂລກໄດ້ໄວຂຶນ ້ ຄື: ຢຸດຕິຄວາມທຸກຍາກທີຮ ່ າ ້ ຍແຮງ ແລະ ສົງ ົ ຮັງ ່ ເສີມການແບ່ງປັນຄວາມອຸດມ ່ ມີ ່ ເຖິງ¹. ຄວາມຄືບໜ້າໄປສູ່ການບັນລຸສອງເປົ້າໝາຍດັ່ງກ່າວ ຈະຕິດພັນກັບການຮັກສາອັດຕາການເຕີບໂຕສູງໃນປັດຈຸບັນ ພ້ອມທັງເພີ່ມ ຢ່າງທົວ ທະວີຄວາມສາມາດແຈກຢາຍຜົນປະໂຫຍດຢ່າງທົ່ວເຖິງ, ຫລຸດຜ່ອນຄວາມບອບບາງຕໍ່ຄວາມສ່ຽງຕ່າງໆ ແລະ ຫັນປ່ຽນໄປສູ່ຮູບແບບການເຕີບໂຕ ສີຂຽວ ແລະ ມີຄວາມສາມາດປັບຕົວໄດ້. ່ ວ 6. ຂອບການເປັນຄູຮ ັ ປະເທດ (CPF) ແນໃສ່ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນແກ່ 10 ເປົາ ່ ມມືກບ ້ ໝາຍ ້ ໝາຍ ໃນ ບັນດາ 20 ເປົາ ຂອງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີ ້ ທີ ຄັງ VIII, ່ ຖືກຄັດເລືອກໂດຍອີງໃສ່ຂງ ຊຶງ ່ ມ ົ ເຂດທີກ ຸ່ ທະນາ ້ ຕໍຕກ ຄານໂລກມີຄວາມລົງເລິກໄດ້ປຽບ, ຄວາມຕ້ອງການຂອງ ສປປ ລາວ ແລະ ອຸປະສັກຕົນ ່ໍ ານຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ົ ຮັງ ການແບ່ງປັນຄວາມອຸດມ ່ ມີຢາ ່ ງທົວ ່ ເຖິງ ່ ດ້ກາ ທີໄ ໍ ນົດໃນບົດວິເຄາະບັນຫາຂອງປະເທດຢ່າງເປັນລະບົບ (SCD). ຜົນໄດ້ຮັບທີ່ຄາດໝາຍໄວ້ ມີຄວາມສອດຄ່ອງຢ່າງສະໜິດແໜ້ນກັບບັນດາຄາດໝາຍຂອງເປົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ (SDGs). ຕາຕະລາງ 1: ຂົງເຂດຈຸດສຸມ ແລະ ຈຸດປະສົງ ຂອງຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບ ສປປ ລາວ (CPF) ສະໜັບສະໜູນການ ລົງທຶນໃສ່ການ ່ ປົກປັກຮັກສາສິງ ່ ມ ເຕີບໂຕທີສ ົ ດູນ ພັດທະນາຄົນ ແວດລ້ອມ Ÿ ປັບປຸງວຽກງານການເງິນຂອງລັດ Ÿ ຫລຸດຜ່ອນການແຜ່ຫຼາຍຂອງການຂາດ Ÿ ສົ່ງເສີມການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ໃຫ້ກ້າວ ເຂົ້າສູ່ເສັ້ນທາງທີ່ໝັ້ນຄົງຍືນຍົງ ສານອາຫານ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນທໍາມະ ແລະ ສະໜັບສະໜູນສະເຖຍລະພາບຂອງ ຊາດຢ່າງຍືນຍົງ Ÿ ປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການສຶກສາຂັ້ນປະ ຂະແໜງການເງິນ ຖົມ ແລະ ອະນຸບານ ແລະ ສ້າງຄວາມຈູງໃຈ Ÿ ປັບປຸງການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງຈາກໄພພິ Ÿ ສ້າງຄວາມສະດວກສະບາຍໃຫ້ແກ່ການ ໃຫ້ເດັກຍິງມາໂຮງຮຽນ ບັດໃຫ້ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງ ດຳເນີນທຸລະກິດ Ÿ ປັບປຸງການເຂົາ ້ ເຖິງການບໍລກ ິ ານດ້ານສາທາ ທົນທານຕໍ່ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ລະນະສຸກທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ ແລະ ໄພພິບັດ Ÿ ລົງທຶນໃສ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ເພື່ອການເຕີບໂຕ ແລະ ຄວາມສົມດູນ Ÿ ຫລຸດຜ່ອນຄວາມບອບບາງ-ອ່ອນແອ ແລະ ເພີ່ມການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການດ້ານສັງ ຄົມຢ່າງທົ່ວເຖິງ ບັນຫາທີພ ົ ພັນກັບຫຼາຍຂະແໜງການ: ສ້າງຄວາມເຂັມ ່ ວ ້ ແຂງໃຫ້ແກ່ສະຖາບັນ ່ ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີອ ເພືອ ີ ໃສ່ລະບຽບການ ່ ງ ື ດ້ານການເງິນ 7. ການຊ່ວຍເຫຼອ ່ ວ ຂອງຂອບການເປັນຄູຮ ່ ມມືກບ ັ ປະເທດ (CPF). ື ດ້ານການເງິນຂອງ ການຊ່ວຍເຫຼອ CPF ່ ດ ຈະສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາຂອງ ສປປ ລາວ ໂດຍຜ່ານບ້ວງທຶນຂອງສະມາຄົມການພັດທະນາສາກົນ (IDA) 18 ທີຈ ັ ສັນໃຫ້ແກ່ ສປປ ລາວ ົ ປະມານ 2018-2020 ໃນມູນຄ່າລະຫວ່າງ 242 ລ້ານ ຫາ 272 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ. ບ້ວງທຶນ IDA18 ໄດ້ເພີມ ສໍາລັບປີງບ ້ ປະມານ 60 ່ ຂຶນ ື ຂອງບ້ວງທຶນ IDA17 ສໍາລັບປີງບ ສ່ວນຮ້ອຍ ທຽບໃສ່ ທຶນຊ່ວຍເຫຼອ ່ ມ ົ ປະມານ 2015-2017 ທີມ ູ ຄ່າປະມານ 173 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ. ີ ນ ່ັ ກ່າວ ຈະເປັນການເພີມ ການສະໜອງທຶນ IDA ໃໝ່ດງ ່ ດ້ຮບ ່ ເຕີມຈາກບັນດາໂຄງການທີໄ ັ ທຶນຈາກ IDA ທີຍ ່ ງ ັ ດໍາເນີນຢູໃ ັ ຊຶງ ່ ນປັດຈຸບນ ູ ຄ່າທັງໝົດ ່ ມີມນ 1. ສອງເປົ້າໝາຍຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກແມ່ນ: (1) ຫລຸດຜ່ອນອັດຕາສ່ວນຂອງປະຊາຊົນທີ່ດໍາລົງຊີວິດໂດຍອີງໃສ່ລາຍຮັບຕໍ່າກວ່າ 1,25 ໂດລາສະຫະລັດ ຕໍ່ມື້ ໃຫ້ຍັງເຫຼືອ 3 ສ່ວນຮ້ອຍ ໃນທົ່ວໂລກໃນປີ 2030, ແລະ (2) ປັບປຸງມາດຕະຖານຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາກອນ 40 ສ່ວນຮ້ອຍທີ່ມີລາຍຮັບຕໍ່າທີ່ສຸດ . ເບິ່ງ World Bank Group Strategy 2013. I. ພາກສະຫລຸບ 4 ່ ວ 347,5 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ ໃນເດືອນກຸມພາ 2017 ບວກກັບກອງທຶນຮ່ວມຈາກບາງຄູຮ ່ ມພັດທະນາ ຈໍານວນ 60 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ. ້ , ຍັງຈະມີການສຶກສາ ກ່ຽວກັບວິທທ ນອກຈາກນັນ ່ ນໍາໃຊ້ທນ ີ າງເລືອກເພືອ ່ ະໜອງໃຫ້ແກ່ພາກພືນ ຶ ຂອງ IDA ທີສ ້ ສໍາລັບຂະແໜງພະລັງງານ. ້ ເປັນຕົນ ີ ານສະໜອງທຶນທັງໝົດໃນປັດຈຸ ບັນ ຈໍານວນ 35 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ. ການສະໜອງທຶນຂອງກຸມ ອົງການການເງິນສາກົນ (IFC) ໄດ້ມກ ່ ທະ ່ າດວ່າຈະເພີມ ນາຄານໂລກທີຄ ້ ່ ຂຶນ ໄດ້ສາ ້ ງກາລະໂອກາດໃນການຂະຫຍາຍໝາກຜົນທີຄ ່ າດວ່າຈະໄດ້ຮບ ັ ຈາກການພັດທະນາ ່ ງ ຕໍຂ ົ ເຂດສໍາຄັນຕິດ ່ າ ພັນກັບການເຕີບໂຕສີຂຽວ ແລະ ບັນຫາການຂາດໂພຊະນາການ ໂດຍຜ່ານໂຄງການທີສ ໍ ແລະ ໍ ຄັນໃນດ້ານສາທາລະນະສຸກ, ການສຶກສາ, ກະສິກາ ້ ສະອາດ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມຢູເ ການສະໜອງນໍາ ່ ຂົງເຂດທີກ ່ ຂດຊົນນະບົດ, ຊຶງ ່ າ ່ ວມາສຸດທ້າຍນີແ ້ ມ່ນສາເຫດທີພ ້ົ ເດັນ ່ ນ ່ ອັນດັບທີສອງ ຂອງບັນຫາ ່ ລ ເດັກທີມ ່ ໂລກ. ີ ວງສູງຫລຸດມາດຕະຖານໃນທົວ “ ມ 8. ກົນໄກການປະສານງານ ແລະ ການຮ່ວມມື ໃນຮູບແບບ ກ ຸ່ ທະນາຄານໂລກອັນດຽວ” ລວມມີ ທະນາຄານໂລກ ້ ປະກັນການລົງທຶນແບບຫຼາຍຝ່າຍ (MIGA) ມີຄວາມເຂັມ (WB), ອົງການການເງິນສາກົນ (IFC) ແລະ ອົງການຄໍາ ້ ແຂງ ່ ພີມ ແລະ ຈະສືບຕໍເ ັ ທີຄ ້ຶ . ສໍາລັບແຕ່ລະຜົນໄດ້ຮບ ່ ທະວີຂນ ່ ວ ່ າດໝາຍໄວ້, ຂອບການເປັນຄູຮ ່ ມມື (CPF) ຄາດວ່າຈະນໍາໃຊ້ທາງເລືອກວິ ່ ດ ທີການທີດ ັ ປັບໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບ ້ ນອົງກອນກຸມ ໂດຍນຳໃຊ້ຄວາມຮູໃ ່ ທະນາຄານໂລກ, ຄວາມສາມາດເຕົາ ້ ໂຮມຜູທ ່ີ ວ ້ ສ ່ ນຮ່ວມ ແລະ ່ ທະນາຄານໂລກ. ການລົງທຶນທາງດ້ານການເງິນ ຂອງກຸມ 9. ຄວາມສ່ຽງລວມ ຕໍກ ່ ານບັນລຸຈດ ຸ ປະສົງ ໃນຂອບການເປັນຄູຮ ່ ວ ່ ມມືກບ ັ ປະເທດ (CPF) ໄດ້ຖກ ່ ນ ລະດັບສູງສົມຄວນ. ື ປະເມີນຢູໃ ່ ແລະ ຄວາມບອບບາງ ທີສ ສປປ ລາວໄດ້ປະເຊີນກັບຄວາມສ່ຽງຈໍານວນໜຶງ ່ ານບັນລຸເປົາ ່ າມາດເປັນອຸປະສັກ ຕໍກ ້ ໝາຍທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ່ ນ ສັງຄົມຂອງ ສປປ ລາວ ແລະ ຕໍຜ ັ ທີຄ ົ ໄດ້ຮບ ່ ດ້ຮບ ່ າດໝາຍໄວ້ ຂອງບັນດາໂຄງການທີໄ ່ ທະນາຄານໂລກ ພາຍໃຕ້ຂອບ ັ ການສະໜັບສະໜູນຈາກກຸມ ້ ຕໍແມ່ນພົວພັນກັບການບໍລຫ CPF. ຄວາມສ່ຽງຕົນ ່ ເ ິ ານລັດທີບ ້ ແຂງ; ສະພາບເສດຖະກິດມະຫາພາກມີຄວາມບອບບາງ ແລະ ມີຄວາມສ່ຽງສູງ ່ໍ ຂັມ ່ ຕຶງດ້ານໜີສ ຈາກບັນຫາເຄັງ ີ ; ແລະ ການຈັດຕັງ ້ ນ ້ ປະຕິບດ ັ ນະໂຍບາຍຄຸມ ້ ຄອງຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດຍັງບໍທ ່ ນ ້ ແຂງ. ການມີຄວາມມຸງ ັ ເຂັມ ້ ່ ໝັນ ່ ກ ທາງດ້ານການເມືອງທີໜ ່ ແກ້ໄຂສິງ ັ ແໜ້ນ ຈະເປັນກະແຈເພືອ ິ ານລັດຢູ່ ສປປ ລາວ ແລະ ລັດຖະບານຊຸດໃໝ່ກໄ ່ ທ້າທາຍທາງດ້ານການບໍລຫ ່ໍ ດ້ສະແດງ ້ ໝັນ ເຖິງຄວາມມຸງ ່ ກ່າວ. ້ ດັງ 5 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 ່ ນໄຂ ແລະ ວາລະການພັດທະນາຂອງ ສປປ ລາວ II. ສະພາບເງືອ ່ີ າ ການພັດທະນາເສດຖະກິດໃນຊຸມປີທຜ ່ ນມາ ່ ະແຈ້ງພາຍໃຕ້ລດ 10. ການຫັນປ່ຽນທີຈ ັ ຖະບານ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ ່ີ ດ້ຮບ ຊຸດໃໝ່ທໄ ັ ການ ້ ໃນເດືອນເມສາ ແຕ່ງຕັງ 2016 ແມ່ນຄວາມມຸງ ່ ໝັນ ້ ທີຈ ່ ະແຈ້ງ ແລະ ເປັນຮູບປະທໍາຫຼາຍກວ່າເກົາ ່ ວາມຍືນຍົງ ແລະ ການເຕີບໂຕສີຂຽວ². ່ ຕໍຄ ່ ປັນປັດໄຈຂັບເຄືອ ເຖິງແມ່ນວ່າການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນ ທໍາມະຊາດ ຍັງຈະສືບຕໍເ ້ ຕໍຂອງການເຕີບໂຕທາງດ້ານເສດຖະກິດ, ແຕ່ຖາ ່ ນຕົນ ້ ຫາກ ່ ກ ບໍມ ີ ານປັບປຸງລະບົບເພືອ ່ ຄຸມ ້ ຄອງຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດແບບຍືນຍົງແລ້ວ, ຜົນກະທົບທາງລົບຕໍສ ່ ງ ່ ແວດລ້ອມຈະບໍສ ັ ຄົມ ແລະ ສິງ ່ າມາດປົວ ່ ນ ແປງຄືນໄດ້ ແລະ ພາຍໃນເວລາອີກບໍດ ່ ກ່າວອາດຈະສູງລືນ ົ ຜົນກະທົບດ້ານລົບດັງ ້ ແລະ ຈະ ່ ຜົນປະໂຫຍດທາງດ້ານເສດຖະກິດຈາກການຂຸດຄົນ ຫລຸດຜ່ອນກາລະໂອກາດໃນອະນາຄົດໄດ້. ວິໄສທັດ ໄລຍະ 15 ປີ, ຍຸດທະສາດ ໄລຍະ 10 ປີ ແລະ ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ ້ ທີ VIII ທີຖ 5 ປີ ຄັງ ື ຮັບຮອງເອົາໂດຍສະພາແຫ່ງຊາດທີໄ ່ ກ ່ ດ້ຮບ ັ ການເລືອກຕັງ ້ ໃໝ່, ທັງໝົດນີໄ ້ ໝັນ ້ ດ້ເປັນກໍາລັງໜູນໃຫ້ແກ່ຄວາມມຸງ ້ ໃນການຫັນ ່ ານເຕີບໂຕສີຂຽວ ແລະ ຄວາມຍືນຍົງ ຊຶງ ປ່ຽນກອບຄວາມຄິດໄປສູກ ່ ແນະນໍາລັດຖະບານໃຫ້ກາ ່ ເປັນທິດທາງເພືອ ່ ານບັນລຸເປົາ ້ ວໄປສູກ ້ ໝາຍຂອງຕົນ ່ ລ ໃນການເຮັດໃຫ້ ສປປ ລາວ ກາຍເປັນປະເທດທີມ ີ າຍຮັບປານກາງລະດັບສູງ ໃນປີ 2030. 2. ກຸ່ມທະນາຄານໂລກໃຫ້ຄໍານີຍາມການເຕີບໂຕສີຂຽວວ່າເປັນ “ການເຕີບໂຕທີ່ນໍາໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ສະອາດ ເນື່ອງຈາກມັນຫລຸດຜ່ອນມົນລະພິດ ແລະ ່ ພອັນຕະລາຍທາງທໍາມະຊາດ ແລະ ບົດບາດຂອງການຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ທຶນທໍາມະຊາດ ໃນການສະກັດກັ້ນໄພພິບັດ ຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ, ເຂັ້ມແຂງທົນທານ ເພາະມັນຮັບຜິດຊອບຕໍໄ ທີ່ເກີດຂຶ້ນຕົວຈິງ” (ທະນາຄານໂລກ 2012. Inclusive Green Growth: The Pathway to Sustainable Development). ສະພາບເງື່ອນໄຂ ແລະ ວາລະການພັດທະນາຂອງ ສປປ ລາວ 6 11. ເສດຖະກິດລາວ ່ ະຫຍາຍຕົວຢ່າງແຂງແຮງ; ຍັງສືບຕໍຂ ເຖິງແມ່ນວ່າ ່ີ າ ອັດຕາການເຕີບໂຕໃນຊຸມປີທຜ ່ ນີ້ ່ ນມາມໍໆ ີ ະດັບຕໍາ ໄດ້ມລ ່ ກວ່າອັດຕາສະເລ່ຍຜ່ານມາ. ໃນປີ 2016, ການເຕີບໂຕທາງດ້ານເສດຖະກິດ ມີລະດັບປະມານ 7 ສ່ວນຮ້ອຍ, ້ ມາ, ຊຶງ ທຽບໃສ່ 7,4 ສ່ວນຮ້ອຍໃນປີ 2015 ແລະ ສະເລ່ຍປະມານ 8 ສ່ວນຮ້ອຍແຕ່ປີ 2000 ເປັນຕົນ ່ ສ່ອງແສງໃຫ້ເຫັນວ່າຜົນຜະລິດດ້ານ ່ ຮ່ໂດຍລວມບໍເ ບໍແ ່ ຂຶນ ່ ພີມ ້ , ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງສິນເຊືອ ່ ່ ຍຂອງພາກລັດມີຈງ ແລະ ການໃຊ້ຈາ ່ າ ັ ຫວະທີຊ ້ ລົງ. ລາຍໄດ້ແຫ່ງຊາດ (GNI) ່ ວ ສະເລ່ຍຕໍຫ ັ ລຸ 1.740 ໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 2015, ຊຶງ ົ ຄົນ ໄດ້ບນ ່ ລ ່ ເຮັດໃຫ້ ສປປ ລາວ ໄດ້ເປັນປະເທດທີມ ່. ີ າຍຮັບປານກາງລະດັບຕໍາ ່ ມີຂອງຊາດ (2013), ການເພີມ ຍ້ອນທຶນທໍາມະຊາດກວມອັດຕາສ່ວນ 45 ສ່ວນຮ້ອຍຂອງຄວາມຮັງ ້ ຂອງການນໍາໃຊ້ຊບ ່ ຂຶນ ັ ພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ່ ກ່າວ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ຄວາມເສຍຫາຍດ້ານສິງ ໄດ້ປະກອບ ສ່ວນສະເລ່ຍ 3 ຈຸດສ່ວນຮ້ອຍຂອງການເຕີບໂຕທັງໝົດ ໃນໄລຍະດັງ ່ ແວດລ້ອມຢູ່ ີ າ ສປປ ລາວ ກໍມທ ່ ຂຶນ ່ ອ່ຽງເພີມ ່ ວ ້ ໂດຍຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດສະເລ່ຍຕໍຫ ົ ຄົນ ໄດ້ຫລຸດລົງແບບກ້າວກະໂດດເຖິງຫົກທົບ ໃນລະຫວ່າງປີ 2000 ື ຂັບເຄືອ ຫາ 2013. ການເຕີບໂຕໃນຊຸມປີ 2000 ໄດ້ຖກ ່ ຮ່; ແຕ່ ການປະ ກອບສ່ວນຂອງຂະແໜງດັງ ່ ນໂດຍບໍແ ີ າ ່ ກ່າວໄດ້ມທ ່ ອ່ຽງຫລຸດລົງໃນຊຸມ ່ ສະແດງເຖິງການຫລຸດລົງຂອງລາຄາ ແລະ ສະພາບແວດລ້ອມດ້ານລະບຽບການບໍທ ປີ ຜ່ານມາ, ຊຶງ ັ ເຂັມ ່ ນ ັ ຈາກນັນ ້ ແຂງ. ຫຼງ ່ ນໄຟຟ້າ, ້ , ໂຄງການເຂືອ ່ ຄາດວ່າຈະຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງ ການຂອງບັນດາປະເທດໃກ້ຄຽງເປັນສ່ວນໃຫຍ່, ໄດ້ເປັນແຫຼງ ຊຶງ ້ ຕໍຂອງການເຕີບໂຕ ແລະ ສປປ ລາວ ໄດ້ ່ ຕົນ ່ ຄວາມສາມາດຕິດຕັງ ເພີມ ້ ສິບທົບ ໃນລະຫວ່າງປີ 2000 ຫາ 2016 ເຖິງລະດັບສູງກວ່າ 6.000 ເມກາວັດ, ຊຶງ ້ ຂຶນ ່ ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນຜ່ານການເຮັດສັນ ຍາກັບພາກເອກະຊົນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ. 12. ້ ຫວ່າງມໍໆ ່ ມານີ, ການເຕີບໂຕໄດ້ມພ ້ື ຖານທີກ ີ ນ ່ ວ້າງຂວາງຫຼາຍຂຶນ ້ . ິ ານໄດ້ຂະຫຍາຍຕົວ ການບໍລກ ລວມທັງການ ຄ້າຍົກ ່ ສ່ວນໜຶງ ແລະ ການຄ້າຍ່ອຍ, ການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ການຂົນສົງ ່ ຍ້ອນການກະຈາຍຜົນປະໂຫຍດຈາກໂຄງການຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ການເປີດກວ້າງເສດຖະກິດ (ຂະແໜງທະນາຄານ, ່ ການຂົນສົງ ແລະ ່ ໆ) ອືນ ລວມທັງການຂະຫຍາຍຕົວທາງດ້ານການເງິນ-ງົບປະມານ. ິ ານຍັງສຸມໃສ່ແຕ່ຂະແໜງການ ທີມ ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການບໍລກ ີ ນ ່ ມ ູ ຄ່າເພີມ ່ ຕໍາ ່ . ກະສິກາ ່ າ ໍ ທີສ ້ ງວຽກເຮັດງານທໍາໃຫ້ແກ່ສອງສ່ວນສາມຂອງກໍາລັງ ້ ນ ແຮງງານໃນປີ 2012 (ຕາມຂໍມ ້ ສຸດທີມ ູ ຫຼາ ີ ຍັງມີລກ ່ ) ັ ສະນະການຜະລິດແບບກຸມ ້ ຢູກ ່ ມ ຸ້ ກິນ ທີມ ີ ະມັດຕະພາບການຜະລິດຕໍາ ່ ສ ໍ ສ ່ . ແຕ່ກມ ່ິ ສະແດງ ີ ງ ່ ການຜະລິດເຂົາ ເຖິງການເລີມ ່ ກໍມ ້ ເປັນສິນຄ້າ ແລະ ພືດຊະນິດອືນ ່ ຄ ີ ວາມສຳຄັນເພີມ ່ ຂຶນ ່ : ຜັກຕ່າງໆ, ສາລີ, ໝາກຖົວ ້ , ເຊັນ ່ , ກາເຟ, ກ້ວຍ, ຢາງພາລາ ່ ໆ. ອຸດສາຫະກໍາປຸງແຕ່ງໄດ້ມກ ແລະ ອືນ ່ ງນຸງ ີ ານຂະຫຍາຍຕົວ, ນອກຈາກການຜະລິດເຄືອ ່ ຫົມ ່ ທີເ ່ ຄີຍມີມາແລ້ວ, ໄດ້ມອ ຸ ສາຫະກຳປຸງແຕ່ງປະເພດອືນ ີ ດ ່ ່ ລີມ ທີເ ່ ກໍສະແດງວ່າ ບໍລສ ່ ຂະຫຍາຍຕົວ ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນມາຈາກເຂດເສດຖະກິດພິເສດ ຊຶງ ັ ຂອງ ສປປ ລາວ ສາມາດເຂົາ ິ ດ ້ ຮ່ວມໃນຕ່ອງໂສ້ການສະ ້ ໄດ້ຫາ ໜອງຂອງພາກພືນ ຼ ຍຂຶນ ້ ຢ່າງມີປະສິດທິຜນ ົ . ນອກຈາກນັນ ້ , ການເຕີບໂຕຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງພືນ ້ ມ ້ ຖານຂອງຜູຊ ົ ໃຊ້ ກໍໄດ້ ້ ດ ຊຸກຍູກ ່ າ ິ ຈະກໍາກໍສ ່ ເປັນທຸລະກິດ ແລະ ທີຢ ້ ງໃນອະສັງລິຫະມະຊັບ ເພືອ ູ່ າໄສ. ່ ອ 13. ແນວໂນ້ມທາງດ້ານເສດຖະກິດ ສໍາລັບໄລຍະກາງ ັ ສະນະທາງບວກ ໂດຍລວມຍັງມີລກ ຖ້າຫາກມີການປັບປຸງການ ້ ຄອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ການເພີມ ຄຸມ ້ ຄອງໃນຂະແໜງໄຟຟ້າ ແລະ ກາ ່ ທະວີວຽກງານວາງແຜນ ແລະ ການຄຸມ ູ ທີປ ນປະຕິຮບ ່ ບ ັ ປຸງສະພາບແວດລ້ອມການເຮັດທຸລະກິດໃຫ້ດຂ ີ ນ ້ຶ . ້ ນ ອີງໃສ່ສະພາບຂໍມ ູ ພືນ ້ ຖານ, ການເຕີບໂຕຄາດວ່າຈະມີລະ ່ ີ ດັບສະເລ່ຍປະມານ 7 ສ່ວນຮ້ອຍຕໍປ ່ ງຈາກສະພາບເສດຖະກິດຂອງພາກພືນ ເນືອ ້ ມີທາ ່ ອ່ຽງທີເ ່ ອືອ ່ າ ້ ອໍານວຍ ໄດ້ເປັນປັດໄຈຕົວດຶງທີສ ໍ ຄັນ ັ ຈາກໄດ້ມກ ສໍາລັບເສດຖະກິດຂອງ ສປປ ລາວ. ຫຼງ ່ີ າ ີ ານຫລຸດລົງໃນຊຸມປີທຜ ່ ຂຶນ ່ ນ ມາ, ລາຄາທອງຄາດວ່າຈະເພີມ ້ ຄືນ. ການະລິດໄຟຟ້າປະມານ 500-1.000 ເມກາວັດ ່ ີ ຕໍປ ຄາດວ່າຈະເພີມ ່ ຕືມ ່ ໃຫ້ແກ່ຄວາມສາມາດຜະລິດຂອງລະບົບໄຟຟ້າ ໃນໄລຍະກາງ ່ ງຈາກຫຼາຍໂຄງ ເນືອ ໍ ເຂົາ ການໄຟຟ້າໄດ້ນາ ້ ສູ່ ການດໍາເນີນງານ. ່ ກ່າວ ສະພາບດັງ ຈະຮັບປະກັນການເພີມ ່ ຂຶນ ່ ອອກຂອງ ້ ຂອງມູນຄ່າການສົງ ສປປ ລາວ ແລະ ່ ແ ການລົງທຶນໂດຍກົງຂອງຕ່າງປະເທດ. ຂະແໜງການທີບ ່ ະຫຍາຍຕົວຖ້າວ່າ ລາຍຮັບ ຈາກຂະແໜງ ່ໍ ມ່ນຊັບພະຍາກອນ ຄາດວ່າຈະສາມາດສືບຕໍຂ ່ ຊຶງ ຊັບພະຍາກອນໄດ້ກະຈາຍໄປເຖິງ ຂະແໜງການອືນ ້ ຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ຍ້ອນວ່າການເຊືອ ່ ຈະຊ່ວຍກະຕຸນ ່ ມໂຍງຢ່າງສະໜິດແໜ້ນພາຍ ້ ຄອງ ໃຕ້ປະຊາຄົມເສດຖະກິດອາຊຽນ (AEC) ໄດ້ເປີດກາລະໂອກາດໃຫ້ແກ່ພາກເອກະຊົນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຖ້າຂາດການປັບປຸງການຄຸມ ່ ານເຕີບໂຕ ແລະ ຊີວດ ເສດຖະກິດ, ຄວາມສ່ຽງທາງດ້ານເສດຖະກິດມະຫາພາກ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງຜົນກະທົບທາງລົບຕໍກ ິ ການເປັນຢູ່ ່ ນລະດັບສູງ. ເຖິງແມ່ນວ່າ ລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີການປະຕິຮບ ຍັງຈະຢູໃ ່ , ແຕ່ຜນ ູ ຈໍານວນໜຶງ ັ ຕົວຈິງຍັງມີລກ ົ ການປະຕິບດ ັ ສະນະຄ່ອຍເປັນຄ່ອຍ ່ ເຊັນ ໄປຢູ. ່ ສ້າງກາລະໂອກາດສໍາລັບພາກເອກະຊົນ, ມັນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມກ ່ ດຽວກັນ, ເພືອ ູ ໃນຫຼາຍຂົງເຂດທີຈ ີ ານປະຕິຮບ ່ ະຊ່ວຍ ສປປ ລາວ ປັບ ້ຶ ຈາກອັນດັບທີຕ ປຸງດີຂນ ່ໍ ຫຼາຍໃນການຈັດອັນດັບຂອງສາກົນ ່ າ ໃນດ້ານຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນ, ິ ານຄຸມ ລວມທັງການປັບປຸງດ້ານການບໍລຫ ້ ຄອງ 7 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 ່ ມີຄວາມສໍາຄັນທີສ ຊຶງ ຸ ເພືອ ່ ດ ້ , ເຊັນ ່ ເຮັດໃຫ້ການເຕີບໂຕຂອງພາກເອກະຊົນມີຄວາມຟົດຟືນ ່ ຄົນ ແລະ ່ : ການແກ້ໄຂບັນຫາຜົນປະໂຫຍດສະເພາະກຸມ ັ ການປະຕິບດ ການໄດ້ຮບ ່ ທົາ ັ ທີເ ່ ທຽມກັນ. ການປະຕິຮບ ູ ທີສ ່ າ ່ ກໍານົດຕະຫຼາດເພືອ ໍ ຄັນຂອງຂະແໜງ ພະລັງານ ລວມເອົາມາດຕະການເພືອ ່ ຮອງຮັບການ ່ ພີມ ຜະລິດໄຟຟ້າທີເ ້ ໄວ, ່ ຂຶນ ວາງແຜນຂະຫຍາຍການຜະລິດໃນອະນາຄົດ ເພືອ ່ ປັບປຸງການຄຸມ ້ ້ ຄອງຊັບພະຍາກອນນໍາ ່ ງໆ, ສໍາລັບການນໍາໃຊ້ຕາ ່ ປະສິດທິພາບ ແລະ ຮັບປະກັນໃຫ້ມຄ ເພີມ ້ ນ ີ ວາມສົມຄູ່ ລະຫວ່າງໜີສ ່ ຂອງລາຄາທອງ, ຄໍາ, ກາເຟ ແລະ ີ ແລະ ການຂາຍ. ຖ້າຫາກມີການຫລຸດລົງຕືມ ່ ານຫລຸດຜ່ອນຜົນຜະລິດຂອງບໍແ ຢາງພາລາ, ມັນສາ ມາດນໍາໄປສູກ ໍ , ສ້າງຜົນກະທົບທາງລົບຕໍຊ ່ ຮ່ ແລະ ກະສິກາ ີ ດ ່ ວ ິ ການເປັນຢູ່ ແລະ ສ້າງຄວາມ ່ ຂຶນ ກົດດັນເພີມ ່ ຕໍງ ້ ຕືມ ົ ປະມານຂອງລັດ. ່ບ 14. ນະໂຍບາຍງົບປະມານໃນໄລຍະປານກາງ ັ ປຸງຄວາມຍືນຍົງຂອງບັນຊີການເງິນຂອງລັດ; ຈະເລັງໃສ່ປບ ແຕ່ ແຜນ ການລົງທຶນຂອງລັດໃນປັດຈຸບນ ັ ທີມ ີ າດໝາຍສູງ ຄາດວ່າຈະເຮັດໃຫ້ການຂາດດູນ ແລະ ໜີສ ່ ຄ ້ ນ ້ ງລາຍຮັບ, ່ ນລະດັບສູງ. ໃນເບືອ ີ ຢູໃ ື ດັດແກ້ເພືອ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສ່ວຍສາອາກອນ ໄດ້ຖກ ້ ສໍາລັບສິນຄ້າບາງປະເພດ (ຊຶງ ່ ຍົກອັດຕາອາກອນຊົມໃຊ້ ຂຶນ ົ ບັງຄັບໃຊ້ແຕ່ປີ 2018 ່ ຈະມີຜນ ້ ໄປ ແລະ ຄາດວ່າຈະສ້າງລາຍຮັບເພີມ ເປັນຕົນ ີ ານພິຈາລະນານໍາໃຊ້ອາກອນໃໝ່ຈາ ່ ປະມານ 0,3 ສ່ວນຮ້ອຍຂອງ GDP) ແລະ ໄດ້ມກ ່ ໍ ນວນໜຶງ ່ ນ (ອາກອນທີດ ິ , ສິງ ່ ແວດລ້ອມ ແລະ ຊັບສິນ). ເພືອ ່ ປັບປຸງການຄຸມ ້ ຄອງອາກອນ, ລັດຖະບານໄດ້ປບ ່ ເພືອ ັ ປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີມ ່ ່ ຟອມເສຍອາກອນມີຄວາມກະທັດຮັດກວ່າເກົາ ເຮັດໃຫ້ການຍືນ ັ ແກ້ບດ ່ ແລະ ໄດ້ດດ ້ ປະຕິບດ ົ ແນະນໍາການຈັດຕັງ ່ ຮັບ ປະກັນໃຫ້ການບັງຄັບ ັ ເພືອ ັ ມີປະສິດທິຜນ ປະຕິບດ ່ . ລາຍຮັບຈາກອຸດສາຫະກໍາບໍແ ົ ດີກວ່າເກົາ ່ ຮ່ (129 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 2015-2016) ຈະຫລຸດລົງເປັນລໍາດັບ ່ ງຈາກສອງກິດຈະການທີນ ເນືອ ໍ ໜ້າ ຈະຫລຸດຜ່ອນການເຄືອ ່ າ ້ ງໜ້າ. ່ ນໄຫວລົງເປັນກ້າວໆພາຍໃນຫ້າປີຂາ ່ ກ່າວຈະຖືກທົດແທນ ໂດຍ ລາຍຮັບດັງ ່ ະເພີມ ລາຍຮັບຈາກຂະແໜງໄຟຟ້າທີຈ ້ (151 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ ໃນປີ 2015-2016) ເປັນລໍາດັບໃນໄລຍະຍາວ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ່ ຂຶນ ີ ຈດຈໍານົງໃນການຄວບຄຸມຢ່າງຮັດກຸມ ຕໍກ ລັດຖະບານກໍມເ ້ ອງລັດ ່ ານຮັບລັດຖະກອນໃໝ່ ແລະ ລາຍຈ່າຍເງິນເດືອນ, ຍົກລະດັບລະບຽບການຈັດຊືຂ ້ ຄອງການລົງທຶນຂອງລັດໃຫ້ດຂ ແລະ ປັບປຸງການຄຸມ ີ ນ ້ຶ . ມາດຕະການຄວບຄຸມທີເ ່ ຂັມ ້ ງວດ, ການເຈລະຈາເງືອ ້ ນ ່ ນໄຂຂອງໜີສ ີ ຄືນໃໝ່ ແລະ ່ ຊໍາລະໜີສ ການກໍານົດການຈັດສັນທຶນຈໍານວນ 30 ສ່ວນຮ້ອຍຂອງລາຍຈ່າຍລົງທຶນ ເພືອ ີ ຄົງຄ້າງ ຄາດວ່າຈະສາມາດແກ້ໄຂໜີສ ້ ນ ີ ຄ້າງຈ່າຍໃຫ້ ້ ນ ່ ກ່າວ ຄາດວ່າຈະຊ່ວຍສ້າງກຳລັງແຮງດ້ານການເງິນຂອງລັດຖະບານ (fiscal space). ແຕ່ຖາ ຫລຸດລົງຢ່າງເປັນລໍາດັບ. ບັນດາມາດຕະການດັງ ້ ່ ມ ຫາກບໍມ ່ ເຕີມ, ກຳລັງແຮງທາງດ້ານການເງິນຂອງລັດຖະບານ (fiscal space) ດັງ ີ າດຕະການເພີມ ້ ໃນການປະກອບ ່ ກ່າວ ຄາດວ່າຈະຖືກນຳໃຊ້ເຂົາ ່ າ ສ່ວນຂອງລັດຖະບານ ໃນໂຄງການສ້າງທາງລົດໄຟສ່ວນທີຜ ່ ຈະເຮັດໃຫ້ການຂາດດູນງົບປະມານ ່ ນປະເທດລາວຂອງສາຍ ຄຸນໝິງ-ສິງກະໂປ, ຊຶງ ້ ນ ແລະ ໜີສ ີ ລັດຍັງມີລະດັບສູງ. ່ ສປປ ລາວ ກ້າວໄປສູກ 15. ເມືອ ້ ນ ່ ານມີຄວາມສ່ຽງສູງ ດ້ານພາລະໜີສ ້ ມ ີ , ໂອກາດສໍາລັບການກູຢ ຼຸ ລົງ ື ໃນອະນາຄົດໄດ້ຫດ ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ແລະ ຄວາມເປັນຫ່ວງ ກ່ຽວກັບຄວາມຍືນຍົງຂອງໜີສ ້ ນ ີ ໄດ້ເພີມ ້ . ໃນປີ 2016, ລາຍຈ່າຍດອກເບ້ຍຄາດວ່າ ່ ຂຶນ ູ ຄ່າປະມານ 1,5 ສ່ວນຮ້ອຍຂອງ GDP, ຊຶງ ມີມນ ່ ມູນຄ່າງົບປະມານທີຈ ່ ລືນ ັ ສັນໃຫ້ແກ່ຂະແໜງກະສິກາ ່ ດ ໍ . ຄວາມຕ້ອງການໃນການຊໍາລະໜີ້ ້ ທຶນແລະດອກເບ້ຍ) ຄາດວ່າຈະເພີມ (ຕົນ ້ ຈາກ 7 ສ່ວນຮ້ອຍຂອງ GDP ໃນໄລຍະທົດສະວັດທີຜ ່ ຂຶນ ່ ນມາ ເປັນ 12 ສ່ວນຮ້ອຍ ໃນໄລຍະ ່ າ ່ ນທາງດ້ານງົບປະມານ ຕົວຢ່າງ ກໍລະນີທມ 2016 ຫາ 2020. ການຄາດເຄືອ ູ ຄ່າກໍສ ່ີ ນ ່ າ ້ ງຂອງໂຄງການທາງລົດໄຟເພີມ ່ ຂຶນ ີ ວາມຫຍຸງ ້ ຫຼື ກໍລະນີມຄ ້ ້ ໃນການເຂົາ ຍາກຫຼາຍຂຶນ ້ ເຖິງຕະຫຼາດເງິນທຶນ ເນືອ ່ ງຈາກສະພາບຕະຫລາດທຶນຢູຕ ່ າ ່ ງປະເທດມີຄວາມຮັດກຸມ ອາດຈະມີຜນ ້ ມ ົ ເຮັດໃຫ້ການຊໍາລະໜີບ ່ໍ ີ ່ ຮັບປະກັນໃຫ້ພາລະແບກຫາບໜີສ ຄວາມຍືນຍົງ. ເພືອ ີ ມີຄວາມຍືນຍົງ ມັນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມກ ້ ນ ີ ວາມເຂັມ ີ ານປັບປຸງງົບປະມານໃຫ້ມຄ ້ ແຂງຢ່າງເປັນລໍາ ້ ຄອງໜີສ ດັບ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການຂາດດຸນ ພ້ອມທັງ ການປັບປຸງການຄຸມ ້ ນ ິ ພາກລັດ, ຊຶງ ່ ຈະເຮັດໃຫ້ມຄ ີ ວາມຮັບຮູເ ່ ຂຶນ ້ ພີມ ້ ກ່ຽວກັບຄວາມສ່ຽງຂອງ ້ ມ ການກູຢ ່ ມ ື ທຶນທີບ ີ ງືອ ່ໍ ເ ່ ນໄຂຜ່ອນຜັນ ແລະ ການຈັດລຽງບູລມ ິ ະສິດ ເພືອ ່ ຮັບປະກັນໃຫ້ມກ ້ ມ ີ ານກູຢ ໍ ລັບໂຄງການທີເ ື ສະເພາະແຕ່ສາ ິ ະສິດ, ່ ປັນບູລມ ່ ປັນໜ້າເຊືອ ເລືອກໂຄງການທີເ ັ ຕາສ່ວນຜົນຕອບແທນສູງທີສ ່ ຖື ແລະ ມີອດ ຸ . ່ ດ 3. ມາເຖິງປັດຈຸບັນ, ລັດຖະບານ ສປປ ລາວ ໄດ້ສະແດງການສະຫງວນສິດ ກ່ຽວກັບການປະຕິບັດ ຂໍ້ລິເລີ່ມຄວາມໂປ່ງໃສຂອງອຸດສາຫະກໍາບໍ່ແຮ່ (EITI), ແຕ່ໄດ້ຄົ້ນຄວ້າຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ກ່ຽວກັບນະໂຍ ບາຍທາງດ້ານການເງິນທີ່ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍກວ່າເກົ່າ ສໍາລັບອຸດສາຫະກໍາບໍ່ແຮ່. ສະພາບເງື່ອນໄຂ ແລະ ວາລະການພັດທະນາຂອງ ສປປ ລາວ 8 ສະພາບຄວາມທຸກຍາກ ີ ານປັບປຸງດີຂນ 16. ເຖິງແມ່ນວ່າສະພາບເສດຖະກິດມະຫາພາກໄດ້ມກ ຸ ປີຜາ ້ຶ ທຽບໃສ່ຊມ ່ ນມາ,ແຕ່ສະພາບເສດຖະກິດມະຫາ ່ ທ້າທາຍ ແລະ ຄວາມມຸງ ພາກຍັງເປັນສິງ ່ ໝັນ ້ ໃນການຄຸມ ້ ຄອງໃຫ້ກບ ັ ຄືນມະຫາພາກໃຫ້ກບ ້ ແຂງເຮັດໃຫ້ມຄ ັ ຄືນມາເຂັມ ີ ວາມ ້ ແຂງ ຍັງບໍທ ເຂັມ ັ ຈັດຕັງ ່ ນ ່ , ການຂາດດູນງົບປະມານ ແລະ ການຂາດດູນຂອງບັນຊີຊຳລະປົກກະຕິກບ ັ ຢ່າງເຕັມສ່ວນ. ໃນດ້ານໜຶງ ້ ປະຕິບດ ັ ້ ນ ຕ່າງປະເທດ ແລະ ໜີສ ີ ຍັງມີລະດັບສູງ ແລະ ອາດສາມາດເພີມ ່ ຂຶນ ້ ຕືມ ່ ໃນໄລຍະໃກ້ໆນີ. ່ , ມາດຕະການທາງດ້ານງົບປະມານທີວ ້ ອີກດ້ານໜຶງ ່ າງ ້ ພາສີ-ອາກອນຕໍກ ອອກ (ການລົບລ້າງການຍົກເວັນ ້ ສິນຄ້າບາງປະເພດ, ການຂະຫຍາຍຖານອາກອນ, ການປັບປຸງການຄຸມ ່ ານນຳເຂົາ ້ ຄອງອາກອນໃຫ້ ້ ແຂງ) ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງຂະແໜງການເງິນການທະນາຄານ (ການປັບປຸງໂຄງສ້າງຂອງທະນາຄານທີອ ເຂັມ ່ ນແອ) ເຫັນວ່າມີຄວາມສອດຄ່ອງ ່ ອ ່ ະເຮັດໃຫ້ສະພາບເສດຖະກິດມະຫາພາກມີຄວາມໝັນ ເໝາະສົມກັບແຜນການທີຈ ້ ທ່ຽງ. ມາດຕະການດັງ ່ ກ່າວ ້ ຄອງໜີສ ສົມທົບກັບການຄຸມ ີ ທີ່ ້ ນ ້ ແຂງຂຶນ ເຂັມ ້ ແຂງໃຫ້ຄວາມສາມາດໃນການຄຸມ ້ ແລະ ການສ້າງຄວາມເຂັມ ້ ຄອງແລະ ຂະແໜງທະນາຄານແລະປັບປຸງກົດລະບຽບ ສາມາດເຮັດ ້ ນ ໃຫ້ລະດັບໜີສ ້ ທ່ຽງ ແລະ ສ້າງຄວາມຍືນຍົງດີຂນ ີ ມີຄວາມໝັນ ື ພີມ ້ຶ , ເຖິງແມ່ນວ່າອາດຈະຈຳເປັນດັດປັບມາດຕະການຫຼເ ້ ກັບຜົນ ່ ເຕີມ ໂດຍຂຶນ ັ ງົບປະມານໃນໄລຍະຕໍໜ ການປະຕິບດ ້. ່ າ ເຖິງແມ່ນວ່າ ໄດ້ມຫ ີ າ ຼ ຍຢ່າງທີຊ ້ີ ອກເຖິງຂອງຄວາມໜ້າເຊືອ ່ ບ ່ ຖືຂອງໂຄງສ້າງເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ່ໍ ນ ແຕ່ກຂ ່ ໝັນ ້ຶ ກັບຄວາມມຸງ ້ ປະຕິບດ ້ ແລະ ຄວາມສາມາດຂອງພາກລັດໃນການຈັດຕັງ ັ . ັ ລຸຄາດໝາຍຂອງເປົາ 17. ຄວາມທຸກຍາກຢູ່ ສປປ ລາວ ໄດ້ຫລຸດລົງ. ປະເທດໄດ້ບນ ້ ໝາຍສະຫັດສະວັດດ້ານການພັດທະ ່ າງອອກ ສໍາລັບການຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກໃຫ້ມລ ນາຂອງຕົນທີວ ່ ກວ່າ 24 ສ່ວນຮ້ອຍໃນປີ 2015 ແລະ ຊີວດ ີ ະດັບຕໍາ ິ ການເປັນຢູໄ ່ ດ້ຮບ ່ ຍ ແລະ ການຊົມໃຊ້ຂອງຄົວເຮືອນຢູ່ ສປປ ້ຶ ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ການຄາດຄະເນ ຈາກການສໍາຫຼວດການໃຊ້ຈາ ັ ການປັບປຸງດີຂນ ້ ຫຼາ ລາວ ຄັງ ້ ຄວາມທຸກຍາກແຫ່ງຊາດ - ໄດ້ຫລຸດລົງຈາກ 34 ້ ສຸດ (LECS 5) ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ອັດຕາສ່ວນຄວາມທຸກຍາກ - ອີງໃສ່ເສັນ ່ ລວມຈໍານວນມີປະມານ 1,5 ລ້ານຄົນ). ຜ່ານການວັດແທກໂດຍນໍາ ສ່ວນຮ້ອຍໃນສົກປີ 2002/03 ເປັນ 23 ສ່ວນຮ້ອຍໃນສົກປີ 2012/13 (ຊຶງ ້ ຄວາມທຸກຍາກທີສ ໃຊ້ເສັນ ່ , ່ າມາດສົມທຽບໃນລະດັບສາກົນ ຄື 1,90 ໂດລາສະຫະລັດ (2011 PPP) ຕໍມ ້ື ຄວາມທຸກຍາກໄດ້ຫລຸດລົງຈາກ 24 ້ ໝາຍຂອງກຸມ ສ່ວນຮ້ອຍໃນສົກປີ 2002/03 ເປັນ 15 ສ່ວນຮ້ອຍໃນສົກປີ 2012/13 (ຮູບສະແດງ 1)⁴. ການບັນລຸເປົາ ່ ທະນາຄານໂລກໃນ ່ ດ ການຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກທີສ ີ ະດັບຕໍາ ຸ ໃຫ້ມລ ຼ ຍກວ່າ ່ ກວ່າ 3 ສ່ວນຮ້ອຍ ຈະໝາຍເຖິງການຫລຸດຈໍານວນຄົນທຸກຍາກຢູ່ ສປປ ລາວ ໃຫ້ໄດ້ຫາ 800.000 ຄົນ. ່ ທຽບໃສ່ມາດຕະຖານຂອງສາກົນ. ເກືອບ 80 ສ່ວນຮ້ອຍຂອງພົນລະເມືອງ 18. ລະດັບການຊົມໃຊ້ຂອງພົນລະເມືອງສ່ວນຫຼາຍຍັງຕໍາ ິ ດ້ວຍລະດັບລາຍຮັບທີຕ ຍັງດໍາລົງຊີວດ ່ໍ ກວ່າ 5,5 ໂດລາສະຫະລັດ ຕໍມ ່ າ ່ ້ື (2011 PPP), ຊຶງ ່ ການມີລາຍຮັບທີຕ ່ໍ ກວ່າລະດັບດັງ ່ າ ່ ກ່າວ ່ ຄົວ ຖືວາ ່ ຄ ົ ເຮືອນ ບໍມ ີ ວາມໝັນ ້ ຄົງທາງດ້ານເສດຖະກິດ. ອັດຕາດັງ ່ ກ່າວແມ່ນສູງ ທຽບໃສ່ຢຫ ່ ມີອດ ູ່ ວຽດນາມ ຊຶງ ່ ກວ່າ 40 ສ່ວນຮ້ອຍ ແລະ ັ ຕາຕໍາ ່ ທ ຊຶງ ຢູໄ ັ ຕາຕໍາ ່ ມີອດ ່ ກວ່າ 20 ສ່ວນຮ້ອຍ (ຮູບສະແດງ 2). ຢູ່ ສປປ ລາວ, ແມ່ນແຕ່ພນ ົ ລະເມືອງ 10 ສ່ວນຮ້ອຍທີຮ ່ ງ ່ັ ມີທສ ຸ (ບໍລ ່ີ ດ ້ ມ ່ ວມເອົາຜູທ ່ີ ີ ່ ມີຫາ ຄວາມຮັງ ່ ໂດຍທົວ ຼ ຍ ຊຶງ ່ ໄປ ບໍໄ ່ ດ້ລວມເຂົາ ້ ໃນການສໍາຫຼວດ) ໂດຍສະເລ່ຍ ກໍຍງ ິ ດ້ວຍລາຍຮັບທີຕ ັ ດໍາລົງຊີວດ ່ໍ ກວ່າລະດັບມາດຕະຖານ ທຽບໃສ່ ່ າ ້ ປານກາງຂອງໂລກ ຈໍານວນ 15 ໂດລາສະຫະລັດ ຕໍມ ສະເລ່ຍຊົນຊັນ ່ ກ່າວ ເຮັດໃຫ້ນະໂຍບາຍການແບ່ງປັນຄວາມອຸ ່ ້ື (2011 PPP). ສະພາບດັງ ່ ມີຢາ ດົມຮັງ ່ ເຖິງ ມີຄວາມສໍາຄັນ ສໍາລັບປະຊາກອນສ່ວນຫຼາຍ. ່ ງທົວ 4. ອໍານາດຊື້ທຽບເທົ່າ (PPP) ແມ່ນການວັດແທກທີ່ນໍາໃຊ້ ເພື່ອສົມທຽບລາຍຮັບ ຫຼື ຕົວປ່ຽນທາງດ້ານເສດຖະກິດອື່ນໆໃນຕົວຈິງ, ໂດຍຄໍານຶງເຖີງຄວາມແຕກຕ່າງຂອງລະດັບລາຄາຢູ່ປະເທດຕ່າງໆ. 9 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 ຮູບສະແດງ 1: ທ່າອ່ຽງຂອງຄວາມທຸກຍາກຢູ່ ສປປ ລາວ ່ ຂໍມ ແຫຼງ ູ : ການສໍາຫຼວດການໃຊ້ຈາ ້ ນ ່ ຍ ແລະ ການຊົມໃຊ້ ການຊົມໃຊ້ຂອງຄົວເຮືອນ ຂອງຄົວເຮືອນຢູ່ ສປປ ລາວ ຄັງ ້ ທີ 5 (LECS 5) ຮູບສະແດງ 2: ຄ່າສະເລ່ຍຂອງການຊົມໃຊ້, ແຍກເປັນສິບສ່ວນ ່ ຂໍມ ແຫຼງ ູ : ການສໍາຫຼວດການໃຊ້ຈາ ້ ນ ້ ທີ 5 (LECS 5) ່ ຍ ແລະ ຢູ່ ສປປ ລາວ ຄັງ ສະພາບເງື່ອນໄຂ ແລະ ວາລະການພັດທະນາຂອງ ສປປ ລາວ 10 19. ິ ການເປັນຢູທ ຊີວດ ່ ໄ ່ີ ດ້ຮບ ັ ການປັບປຸງດີຂນ ້ຶ ໂດຍລວມ ່ໍ ດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມແຕກໂຕນກັນຫຼາຍ ແມ່ນໄດ້ບໄ ລະຫວ່າງພາກ ແລະ ກຸມ ່ ປະຊາກອນທີມ ີ ງືອ ່ ເ ່ ນໄຂເສດຖະກິດ-ສັງຄົມທີຕ ່ ຂດຊົນນະບົດແມ່ນ 29 ່ ງກັນ. ອັດຕາຄວາມທຸກຍາກຢູເ ່ າ ່ ສູງກວ່າອັດຕາ 10 ສ່ວນຮ້ອຍຢູເ ສ່ວນຮ້ອຍ ຊຶງ ່ ກ່າວ ໄດ້ຫຍັບກວ້າງອອກ ໃນລະຫວ່າງ ສົກປີ 2007/08 ຫາ ່ ຂດຕົວເມືອງ ແລະ ຄວາມແຕກໂຕນດັງ ັ ສະນະລວມສູນຢູເ 2012/13. ຄວາມທຸກຍາກຍັງມີລກ ່ ຂດພູດອຍ ແລະ ໃນກຸມ ່ ປະຊາຊົນທີໄ ່ ດ້ຮບ ັ ການສຶກສາໜ້ອຍ ແລະ ຜູທ ່ີ ອືອ ້ ເ ່ ຍອີງໃສ່ການຜະ ໍ ແບບກຸມ ລິດກະສິກາ ້ ຕົນເອງເປັນ ຕົນ ້ ຕໍ. ໂດຍສະເພາະແລ້ວ, ຄວາມທຸກຍາກມັກເກີດຂຶນ ້ ໃນກຸມ ່ ບັນດາຊົນເຜົາ ້ ກ ່ . ປະມານສອງສ່ວນສາມຂອງຜູທ ຸ ຍາກຢູ່ ່ ເຖິງແມ່ນວ່າພວກເຂົາກວມພຽງແຕ່ໜງ ສປປ ລາວ ແມ່ນບັນດາຊົນເຜົາ ່ຶ ສ່ວນສາມຂອງພົນລະເມືອງໃນປະເທດ. ່ ຂຶນ 20. ການເພີມ ່ ສ່ວນຮ້ອຍຂອງລວມຍອດຜະລິດຕະພັນພາຍໃນ ສະເລ່ຍຕໍຫ ້ ໜຶງ ົ ຄົນ (GDP per capita)ເຮັດໃຫ້ຄວາມທຸກ ່ ວ ຍາກຫລຸດລົງ 0,4 ສ່ວນຮ້ອຍ ຢູ່ ສປປ ລາວ, ທຽບໃສ່ຄວາມທຸກຍາກທີ່ຫລຸດລົງ 1,2 ສ່ວນຮ້ອຍ ຢູ່ກໍາປູເຈຍ⁵. ການເຕີບໂຕທາງດ້ານ ເສດຖະກິດໃນໄລຍະຜ່ານມາຍັງບໍ່ທັນສາມາດເຮັດ ໃຫ້ການຊົມ ໃຊ້ສະເລ່ຍຂອງຄົວເຮືອນເພີ່ມຂຶ້ນ ຢ່າງສົມສ່ວນກັບການ ຂະຫຍາຍຕົວ ແລະ ັ ສະນະເອືອ ມັນຍັງມີລກ ົ ເຮືອນທີບ ້ ອໍານວຍແກ່ຄວ ່ ທ ່ໍ ກ ຸ ຍາກ ຫຼາຍກວ່າຄົວເຮືອນທີທ ່ ກ ່ ວ ຸ ຍາກ.ການຊົມໃຊ້ສະເລ່ຍຕໍຫ ່ ຂຶນ ົ ຄົນໄດ້ເພີມ ້ ໃນລະດັບ 2,2 ່ ີ - ຕໍາ ສ່ວນຮ້ອຍຕໍປ ່ ຂຶນ ່ ກວ່າການເພີມ ່ ວ ້ ຂອງ GDP ສະເລ່ຍຕໍຫ ົ ຄົນປະມານ 3,5 ຈຸດສ່ວນຮ້ອຍ ໃນລະຫວ່າງສົກປີ 2002/03 ຫາ 2012/13. ່ ຂຶນ ການເພີມ ່ ປະຊາກອນ 40 ສ່ວນຮ້ອຍ ທີທ ້ ຂອງການຊົມໃຊ້ໃນກຸມ ່ ກ ຸ ຍາກທີສ ່ ດ ່ ນັນ ຸ ມີພຽງແຕ່ 1,3 ສ່ວນຮ້ອຍເທົາ ່ ໄດ້ເຮັດໃຫ້ ້ (ຮູບສະແດງ 3)ຊຶງ ່ ະເໝີພາບເພີມ ຄວາມບໍສ ້ . ່ ຂຶນ ້ ກ ຮູບສະແດງ 3: ການຊົມໃຊ້, ໂດຍສະເພາະຂອງຜູທ ່ ຂຶນ ຸ ຍາກ, ເພີມ ້ ຊ້າກວ່າການເຕີບໂຕທາງດ້ານເສດຖະກິດ ່ ຂໍມ ແຫຼງ ູ : ຂໍມ ້ ນ ູ ຈາກບັນຊີແຫ່ງຊາດ ແລະ ການສໍາຫຼວດການໃຊ້ຈາ ້ ນ ່ ຍ ແລະ ການຊົມໃຊ້ ້ ທີ 5 (LECS 5 ຂອງຄົວເຮືອນຢູ່ ສປປ ລາວ ຄັງ ່ ນືອ 21. ຄວາມແຕກໂຕນກັນລະຫວ່າງຍິງ-ຊາຍ ໄດ້ຫລຸດລົງຢ່າງຕໍເ ້ ປະຖົມ ແລະ ມັດທະຍົມຕອນຕົນ ່ ງ ສໍາລັບການສຶກສາຂັນ ້ , ັ ຄົງມີຄວາມແຕກໂຕນຢູໃ ແຕ່ຍງ ່ີ ງ ່ ນຂົງເຂດສາທາລະນະສຸກ, ໂດຍສະເພາະໄດ້ສະ ແດງອອກໃນການຕາຍຂອງແມ່ທຍ ່ ອ ັ ສືບຕໍມ ີ ັ ້ ທໍາອິດໃນຕອນອາຍຸຍງ ່ . ການແຕ່ງດອງໄວ ແລະ ການຖືພາຄັງ ດຕາສູງ, ການແຕ່ງດອງໄວ ແລະ ການຖືພາຂອງເດັກໄວໜຸມ ່ ໄດ້ເພີມ ັ ຕໍາ ່ ິ ໄວໜຸມ ຄວາມສ່ຽງຂອງບັນຫາສັບສົນທາງດ້ານສຸຂະພາບ, ໂດຍສະເພາະສໍາລັບແມ່ຍງ ່ . 5. World Bank 2012. Poverty profile in Lao PDR: poverty report for the Lao consumption and expenditure survey 2012–-2013 (Report No. 100120). 11 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 22. ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງລາຍໄດ້ຂອງແຮງງານຂອງຄົວເຮືອນໄດ້ເປັນປັດໄຈສໍາຄັນທີ່ປະກອບສ່ວນແກ່ການຫລຸລົງຂອງຄວາມ ່ ຮັດໃຫ້ລາຍໄດ້ເພີມ ທຸກຍາກ. ປັດໄຈທີເ ້ ແມ່ນການເພີມ ່ ຂຶນ ້ ຂອງຄວາມສາມາດ ແລະ ກາລະໂອກາດທາງດ້ານເສດ ຖະກິດຂອງຄົວເຮືອນ. ່ ຂຶນ ັ ການປັບປຸງດີຂນ ອັນພິເສດແມ່ນ: (i) ທຶນມະນຸດໄດ້ຮບ ່ ຂຶນ ້ຶ ແລະ ຄວາມສໍາເລັດດ້ານການສຶກສາໄດ້ເພີມ ້ ; (ii) ການເຂົາ ້ ເຖິງທີດ ່ ນ ່ ຂຶນ ິ ໄດ້ເພີມ ້ (ລວມທັງ ່ ນ ທີດ ໍ ຢູເ ິ ກະສິກາ ່ ຂດຊົນນະບົດ); ແລະ (iii) ໂອກາດດ້ານວຽກເຮັດງານທໍາໃນຂະແໜງອືນ ່ ທີບ ່ ແ ໍ ໄດ້ຂະຫຍາຍຕົວ, ຊຶງ ່ໍ ມ່ນກະສິກາ ັ ສ່ວນຂອງ ່ ເຮັດໃຫ້ສດ ໍ ໃນການສະໜອງວຽກເຮັດງານທໍາ ໄດ້ຫລຸດລົງຈາກ 73 ສ່ວນຮ້ອຍໃນປີ 2002/03 ເປັນ 64 ສ່ວນຮ້ອຍໃນປີ 2012/13. ກະສິກາ 23. ກະສິກາ ໍ ເປັນຂະແໜງທີສ ້ ງລາຍຮັບສ່ວນໃຫຍ່ ໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນທຸກຍາກ ແລະ ຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ. ການຊົມ ່ າ ່ ກ ໃຊ້ຂອງຄົວເຮືອນທີທ ່ ຂຶນ ຸ ຍາກໄດ້ ເພີມ ໍ ຊຶງ ້ ຍ້ອນການເຕີບໂຕຂອງກະສິກາ ່ ໄດ້ກວມ 44 ສ່ວນຮ້ອຍ ຂອງການຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ່ ະກອບສ່ວນຫຼາຍແກ່ການຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ເປັນອັນດັບທີສອງ ແລະ ທີສາມ ໃນລະຫວ່າງປີ 2002/03 ຫາ 2012/13. ຂະແໜງທີປ ໍ ແມ່ນອຸດສາຫະກໍາປຸງແຕ່ງ (14 ສ່ວນຮ້ອຍ) ແລະ ກິດຈະກໍາໂຮງແຮມ ແລະ ການຄ້າ (ຂະແໜງລະ 7 ສ່ວນຮ້ອຍ). ການເຕີບໂຕຂອງກະສິກາ ່ ຍັງຕໍາ ສະເລ່ຍແມ່ນ 4 ສ່ວນຮ້ອຍ, ຊຶງ ໍ ; ສະນັນ ່ ຫຼາຍ ທຽບໃສ່ລະດັບຄວາມອາດສາມາດຂອງປະເທດ ກະສິກາ ່ ບໍສ ້ , ຈຶງ ່ ານ ່ າມາດສ້າງຜົນກະທົບແຮງຕໍກ ່ ທີຄ ຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກຫລາຍເທົາ ່ ວນ. ່ ງ 24. ການມີລະດັບການສຶກສາທີສ ູ ຂຶນ ້ ຊ່ວຍໃຫ້ແຮງງານສາມາດຫັນປ່ຽນໄປສູກ ່ ານຈ້າງງານຢູຂ ່ ະແໜງການອືນ ່ ແ ່ ທີບ ່ໍ ມ່ນກະ ໍ ຊຶງ ສິກາ ່ ສະມັດຕະພາບຂອງການຜະລິດກະສິກາ ່ ມີລາຍຮັບສູງກວ່າ ແລະ ມັນຍັງຊ່ວຍເພີມ ູ ຂຶນ ໍ ໃຫ້ສງ ່ ປະກອບສ່ວນໃຫ້ແກ່ ້ ຊຶງ ການເພີມ ່ ກ ໍ . ໂດຍລວມ, ຄົວເຮືອນທີມ ່ ລາຍຮັບຈາກກະສິກາ ້ ອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກ ີ ານສຶກສາດີ ມີຄວາມສາມາດດີກວ່າ ໃນການຫລຸດພົນ ່ າ ບໍວ ່ ນຂະແໜງກະສິກາ ່ ຢູໃ ໍ ຫຼື ຂະແໜງທີບ ່ ແ ່ໍ ມ່ນກະສິກາ ໍ . ການສຶກສາແມ່ນກໍາລັງສໍາຄັນທີເ ີ ວາມສາມາດ ເພືອ ່ ຮັດໃຫ້ມຄ ້ ່ ເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນບືນຕົວຂຶນ ້ ອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກ. ຄວາມແຕກໂຕນກັນຂອງຄວາມສາມາດຫລຸດພົນ ແລະ ຫລຸດພົນ ່ ແລະ ້ ອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກ ລະຫວ່າງ ບັນດາຊົນເຜົາ ່ ລາວລຸມ ກຸມ ່ ໄດ້ຫດ ຼຸ ລົງ ເມືອ ່ ຄໍານຶງເຖິງລະດັບການສຶກສາ ແລະ ການດໍາລົງຊີວດ ິ , ເຖິງແມ່ນວ່າຍັງບໍທ ັ ສາມາດລົບລ້າງໄດ້ໝດ ່ ນ ົ ຢ່າງຂາດຕົວ. 25. ຍ້ອນຂາດລະບົບຕາໜ່າງປ້ອງກັນຄວາມປອດໄພຢ່າງພຽງພໍ, ່ ວາມສ່ຽງງໆ ຄົວເຮືອນຍັງປະເຊີນກັບຄວາມອ່ອນໄຫວຕໍຄ ຊຶງ ່ ໄດ້ເປັນສິງ ່ ດ້ຫລຸດພົນ ່ ານຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ. ປະຊາຊົນຈໍານວນຫຼາຍທີໄ ່ ກົດໜ່ວງຕໍກ ັ ຄືນ ້ ອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກໄປແລ້ວໄດ້ກບ ່ ເຮັດໃຫ້ບາດກ້າວການຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກຊ້າລົງ. ເຄິງ ໄປທຸກຍາກອີກ, ຊຶງ ່ ຂອງຈໍານວນຄົນທຸກຍາກໃນປີ 2012/13 ບໍໄ ່ ໜຶງ ່ ດ້ເປັນຄົນທຸກຍາກໃນ ້ . ໂດຍທົວ ໄລຍະກ່ອນນັນ ່ ນໄຂໜ້ອຍຫລືບພ ່ ໄປ, ຄົວເຮືອນມີເງືອ ່ໍ ຽງພໍ ໃນການຮັບມືກບ ັ ວິກດ ິ ການທາງດ້ານການເງິນຫລືການໃຊ້ຈາ ່ ງ ່ ຍທີສ ູ ບາດດຽວ ່ ກ ທີມ ້ ເລືອ ັ ເກີດຂຶນ ່ ອືອ ້ ຍໆ. ຄົວເຮືອນທີເ ່ ຍອີງໃສ່ກະສິກາ ໍ ແລະ ການປະມົງ ເປັນຜູທ ້ ມ ີ ວາມອ່ອນໄຫວຕໍຄ ່ີ ຄ ່ ດ້ານໜຶງ ່ ວາມສ່ຽງກວ່າໝູ, ່ ແມ່ນຍ້ອນເຫດ ່ ແມ່ນຍ້ອນການເໜັງຕີງແຮງຂອງລາຄາ. ການຮ້າຍແຮງທາງດ້ານສະພາບດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ອີກດ້ານໜຶງ ່ ທ້າທາຍຂອງການພັດທະນາ ສິງ ່ າ 26. ນອກຈາກຂະແໜງຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດແລ້ວ, ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຂະແໜງການກໍສ ິ ານ ້ ງ ແລະ ການບໍລກ ໍ ແລະ ອຸດສາຫະກໍາປຸງແຕ່ງ. ກໍໄດ້ເຕີບໂຕຢ່າງແຂງແຮງ, ແຕ່ຂະແໜງກະສິກາ ່ , ການເພີມ ໃນດ້ານໜຶງ ້ ຊ້າຂອງສະມັດຕະພາບ ່ ຂຶນ ໍ ໄດ້ຈາ ການຜະລິດ ແລະ ຜົນກຳໄລຈາກຂະແໜງກະສິກາ ່ ກ່າວໃນການຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ. ອີກດ້ານໜຶງ ໍ ກັດການປະກອບສ່ວນຂອງຂະແໜງດັງ ່, ິ ານໄດ້ຂະຫຍາຍຕົວສູງ, ແຕ່ຍງ ການບໍລກ ່ ນ ັ ບໍທ ັ ມີການພັດທະນາໃນລະດັບສູງ ແລະ ສ່ວນຫລາຍຍັງແມ່ນກິດຈະກໍາທີມ ່ ມ ີ ນ ່ ຕໍາ ູ ຄ່າເພີມ ່ . ການເຕີບໂຕ ່ ນອກຈາກກະສິກາ ຂອງຂະແໜງອືນ ່ໍ ມ່ນມາຈາກຂະແໜງຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ໍ ສ່ວນໃຫຍ່ກແ ຊຶງ ່ ບໍໄ ້ ງວຽກເຮັດງານທໍາຂຶນ ່ ດ້ສາ ້ ຫລາຍຢ່າງສົມ ່ໍ ກວ່າ 20.000 ຕໍາແໜ່ງງານ ໄດ້ຖກ ສ່ວນກັບການເຕີບໂຕ, ຄືຕາ ້ ຈາກຂະແໜງນີ້ ໃນຈໍານວນວຽກເຮັດງານທໍາ 400.000 ຕໍາແໜ່ງງານທີເ ື ສ້າງຂຶນ ້ ່ ກີດຂຶນ ່ ວມຕຳແໜ່ງງານໃນຂະແໜງກະສິກຳ) ໃນໄລຍະແຕ່ປີ 2002/03 ຫາ 2012/13. ນອກຈາກນັນ (ບໍລ ່ ຜ ້ , ວຽກເຮັດງານທໍາທີມ ົ ຕອບແທນສູງ ສ່ວນ ີ ນ ີ ະດັບການສຶກສາສູງ, ຊຶງ ຫຼາຍແມ່ນຕ້ອງການໃຫ້ມລ ່ ຂໍຈ ້ ຳກັດຂອງຜູທ ້ ກ ຸ ຍາກ ແລະ ອັນນີໄ ໍ ກັດການມີສວ ້ ດ້ຈາ ່ ນຮ່ວມຂອງພວກເຂົາໃນຂະບວນການເຕີບໂຕ. ສະພາບເງື່ອນໄຂ ແລະ ວາລະການພັດທະນາຂອງ ສປປ ລາວ 12 ້ ແມ່ນການສານອາຫານ) ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມວ 27. ການແກ້ໄຂບັນຫາຄົງຄ້າງໃນການການພັດທະນາມະນຸດ (ເປັນຕົນ ິ ກ ີ ທ ີ ານ ແກ້ໄຂທີຫ ຼ ຍຂະແໜງການມີສວ ່ າ ່ ນຮ່ວມ ໃນຂົງເຂດບູລມ ິ ະສິດ. ້ , ນອກຈາກນັນ ຜົນໄດ້ຮບ ັ ທີຍ ່ ງ ່ ນ ັ ບໍທ ັ ໄດ້ດເ ່ ທີຄ ີ ທົາ ່ ວນໂດຍສະເພາະ ່ ຊົນເຜົາ ໃນບັນດາກຸມ ້ ງໄດ້ເພີມ ່ ເຮັດໃຫ້ຕອ ີ ານກຳນົດເປົາ ່ ຄວາມສໍາຄັນຂອງວິທກ ົ ຂວາຍຢ່າງກວ້າງຂວາງ ້ ໝາຍຈຸດສຸມ ແລະ ເຮັດວຽກງານເຜີຍແຜ່ຂນ ່ ກະຕຸນ ເພືອ ິ ານ. ອັນສຸດທ້າຍ, ການວາງນະໂຍບາຍ ແລະ ມາດຕະການແມ່ນຕ້ອງສ້າງຂຶນ ້ ໃຫ້ປະຊາຊົນ ຕ້ອງການມາໃຊ້ການບໍລກ ້ ຖານ ້ ບົນພືນ ້ ລະເຂົາ ຄວາມຮັບຮູແ ່ ວ່າ ໃນໄລຍະຍາວ, ການເຄືອ ້ ໃຈຢ່າງເລິກເຊິງ ່ ານເຊືອ ່ ນຍ້າຍຂອງປະຊາກອນອາດຈະເປັນທາງເລືອກໄປສູກ ່ ມໂຍງທາງດ້ານເສດ ່ ຂດຊົນນະບົດ ແລະ ຫ່າງໃກສອກຫຼກ ຖະກິດ ສໍາລັບປະຊາກອນສ່ວນໃຫຍ່ ໂດຍສະເພາະປະຊາຊົນຢູເ ່ ກ່າວມີຄວາມຈຳກັດດ້ານໂອກາດ ີ ຍ້ອນເຂດດັງ ິ ານຂອງລັດ. ທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ດ້ານການສະໜອງການບໍລກ 28. ການເຂົາ ້ ເຖິງການບໍລກ ິ ານຂັນ ້ ຖານໄດ້ຮບ ້ ພືນ ັ ການປັບປຸງດີຂນ ້ຶ ເປັນກ້າວໆ, ແຕ່ສງ ູ່ ແຜນງານຂະຫຍາຍໄຟຟ້າຢູ່ ່ິ ທ້າທາຍຍັງມີຢ. ສປປ ລາວ, ່ ເປັນໜຶງ ຊຶງ ່ ຄ ່ ໃນບັນດາແຜນງານທີມ ີ ວາມສໍາເລັດດີທສ ່ີ ດ ຸ ໃນໂລກ, ້ ວເຂົາ ໄດ້ກາ ່ ລຍະສຸດທ້າຍ ້ ສູໄ ແລະ ອັດຕາສ່ວນການຊົມໃຊ້ ັ ໄຟຟ້າໃນປັດຈຸບນ ່ ທ້າທາຍແມ່ນການບັນລຸ 10 ສ່ວນຮ້ອຍຂອງຄົວເຮືອນທີຍ ໄດ້ກວມສູງກວ່າ 90 ສ່ວນຮ້ອຍຂອງຄົວເຮືອນ. ສິງ ັ ເຫຼອ ່ ງ ື . ້ ເຖິງການສະໜອງນໍາ ການເຂົາ ່ ີ ໄດ້ເພີມ ້ ສະອາດ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມທີດ ່ ຂຶນ ້ ແຕ່ກຍ ່ໍ ງ ົ ກະທົບຢ່າງບໍສ ັ ມີຄວາມແຕກໂຕນກັນ ແລະ ຍັງມີຜນ ົ ສ່ວນຕໍ່ ່ ມ ້ ກ ຜູທ ່ ນັນ ຸ ຍາກ. ຕົວຢ່າງ: ມີພຽງແຕ່ 60 ສ່ວນຮ້ອຍຂອງຈໍານວນໂຮງຮຽນປະຖົມເທົາ ່ ດ້ຮບ ້ ທີໄ ້ ແລະ ວິດຖ່າຍ. ຄວາມຍາວຂອງຕາ ັ ການສະໜອງນໍາ ້ ທາງໄດ້ເພີມ ໜ່າງເສັນ ້ ປະມານ 50 ສ່ວນຮ້ອຍ ໃນໄລຍະທົດສະວັດທີຜ ່ ຂຶນ ່ ນມາ ແລະ ໃນປັດຈຸບນ ່ າ ່ ຂດ ັ ປະມານ 56 ສ່ວນຮ້ອຍຂອງພົນລະເມືອງຢູເ ້ ເຖິງເສັນ ຊົນນະບົດ ສາມາດເຂົາ ່ າ ້ ທາງທີນ ່ ນ ໍ ໃຊ້ໄດ້ໃນທຸກລະດູການ; ແຕ່ບາງເຂດ ໂດຍສະເພາະຢູຊ ົ ນະບົດ ກໍບ ່ ທ ່ໍ ນ ້ ທາງເຊືອ ັ ມີເສັນ ່ ທືອ ່ ມຕໍເ ່ . 29. ການຂະຫຍາຍຕົວຂອງເສດຖະກິດ ້ ງຜົນກະທົບຫຼາຍສົມຄວນຕໍສ ໄດ້ສາ ່ິ ແວດລ້ອມຂອງ ່ ງ ສປປ ລາວ ່ ຂຶນ ຍ້ອນການເພີມ ້ ຂອງມົນລະພິດ ແລະ ການຫລຸດນ້ອຍຖອຍລົງຂອງຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ. ່ ດຽວກັນກັບຢູປ ເຊັນ ່ ະ ່ ທີມ ເທດອືນ ີ ວາມຮັງ ່ ຄ ື ຂັບ ່ ມີທາງດ້ານຊັບພະຍາກອນ, ການເຕີບໂຕຂອງລວມຍອດຜະລິດຕະພັນພາຍໃນ (GDP) ຂອງ ສປປ ລາວ ໄດ້ຖກ ່ ນໂດຍການນໍາໃຊ້ຊບ ເຄືອ ັ ພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ແລະ ກິດຈະກຳເສດຖະກິດທີເ ່ ຮັດໃຫ້ມນ ົ ລະພິດເພີມ ່ ຂຶນ ້ ເປືອງຂອງການເຊືອ ້ . ຄ່າສິນ ່ ມໂຊມຂອງ ່ ແວດລ້ອມໄດ້ເພີມ ສິງ ້ ເຖິງລະດັບສູງກວ່າ 7 ສ່ວນຮ້ອຍຂອງ GDP ໃນປີ 2013, ຊຶງ ່ ຂຶນ ່ ໆໃນຂົງເຂດອາຊີຕາ ່ ສູງກວ່າລະດັບຂອງປະເທດອືນ ິ (EAP), ແລະ ຕົນ ເວັນອອກ ແລະ ປາຊີຟກ ັ ຕາການປົກຫຸມ ້ ຕໍແມ່ນຍ້ອນການຫລຸດນ້ອຍຖອຍລົງຂອງປ່າໄມ້. ສປປ ລາວ ມີອດ ້ ຂອງປ່າໄມ້ ່ ໃນເຂດທີມ ສູງກວ່າໝູ່ ໃນອາຊີຕາເວັນອອກໃຕ້ ແລະ ເປັນໜຶງ ີ ດ ່ ອ ັ ຕາສ່ວນຊະນິດພັນຕົນ ້ ໄມ້ສງ ູ ທີສ ຸ ໃນໂລກ ຊຶງ ່ ດ ິ ະສິດຂອງໂລກ ່ ເຮັດໃຫ້ເປັນບູລມ ັ ຊີວະນາໆພັນ. ແຕ່ການຕັດໄມ້ທາ ສໍາລັບການອະນຸລກ ່ ມໂຊມຂອງປ່າໄມ້ ໄດ້ເພີມ ໍ ລາຍປ່າ ແລະ ການເຊືອ ້ ໄວ ຊຶງ ່ ຂຶນ ້ ຂອງປ່າໄມ້ ່ ຄາດຄະເນການປົກຫຸມ ້ ທີດ ໄດ້ຫລຸດລົງເປັນປະມານ 40 ສ່ວນຮ້ອຍຂອງເນືອ ິ ຂອງປະເທດ ໃນປີ 2010 (ຈາກ 70 ສ່ວນຮ້ອຍ ໃນປີ 1940 ແລະ 47 ສ່ວນຮ້ອຍ ໃນປີ ່ ນ ່ ນຄວາມສ່ຽງສູງຂຶນ 1992). ສັດປ່າຕົກຢູໃ ່ ອ ້ ຈາກການລ່າສັດຜິດກົດໝາຍ ແລະ ການສູນເສຍທີຢ ້ ) ແລະ ອັດ ູ່ າໄສ (ລວມທັງລະບົບນິເວດທາງນໍາ ່ ຂຶນ ຕາສ່ວນຂອງການສູນພັນໄດ້ເພີມ ່ : ເສືອ ແລະ ປາຂ່າ. ນອກຈາກການຫລຸດນ້ອຍຖອຍລົງດັງ ້ ເຊັນ ້ ຊັບພະຍາກອນທີສ ່ ກ່າວ, ບາງການຂຸດຄົນ ່ າມາດ ັ ສະນະອີງໃສ່ຕາມກາລະໂອກາດ ແລະ ຂາດການວາງແຜນຕິດພັນກັບຂະແໜງການທີປ ທົດແທນໄດ້ ຍັງມີລກ ່ິ ອ້ອມ ຊຶງ ່ ນ ່ ເຮັດໃຫ້ການເຕີບໂຕທາງ ່ ກີດຂຶນ ດ້ານເສດຖະກິດ ທີເ ້ ບໍມ ້ ນັນ ່ ປ ີ ະສິດທິພາບເທົາ ່ ທີຄ ່ ວນ. ໂດຍສະເພາະ, ຂະແໜງໄຟຟ້ານໍາ ່ ກ ້ ຕົກ ອາດກ້າວໄປເຖິງຈຸດຈໍາກັດ ຖ້າຫາກບໍມ ້ ີ ານຄຸມ ້ ແລະການວາງແຜນການນຳໃຊ້ນຳ ຄອງຊັບພະຍາກອນນໍາ ້ ເພືອ ່ ຜະລິດໄຟຟ້າ (“ຄວາມດຸນ ່ ດ່ຽງການນໍາໃຊ້ພະລັງງານນໍາ ້) ້ໍ ເພືອ ” ແລະ ການນໍາໃຊ້ນາ ່ ຈຸດປະ ່ ໆ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ກິດຈະກໍາທາງດ້ານເສດຖະກິດ ມີຄວາມສ່ຽງເພີມ ສົງອືນ ້ ຈາກການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ໄພພິບດ ່ ຂຶນ ັ ທາງທໍາມະຊາດ. ້ ຖ້ວມ ແລະ ໄພແຫ້ງແລ້ງ ສາມາດມີຜນ ໄພນໍາ ່ ດ ົ ກະທົບທາງລົບຢ່າງຮ້າຍແຮງຕໍກ ິ ຈະກໍາຕ່າງໆທາງດ້ານເສດຖະກິດ. 13 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 ່ ຍອີງໃສ່ຊບ 30. ການເອືອ ້ື ທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມ ັ ພະຍາກອນທໍາມະຊາດ, ສະພາບທາງດ້ານພູມສັນຖານ, ມູນເຊຶອ ້ ທາງການພັດທະນາ ທີປ ຂອງ ສປປ ລາວ ໄດ້ກຳນົດເສັນ ່ ຂງແຮງ ແຕ່ມຄ ່ ະກອບມີການເຕີບໂຕທີແ ີ ວາມສົມດູນຈໍາກັດ ແລະ ່ ທ້າທາຍຕົນ ່ ວາມຍືນຍົງ. ສິງ ຄວາມສ່ຽງສູງຕໍຄ ້ ຕໍຂອງການພັດທະນາຂອງ ສປປ ລາວ ແມ່ນການຮັກສາການເຕີບໂຕທາງດ້ານເສດຖະກິດໃຫ້ແຂງ ້ ແຂງດ້ານສະຖາບັນ, ການພັດທະນາມະນຸດ ລວມທັງບັນ ຫາການເຊືອ ແຮງ ພ້ອມ ກັບ ແກ້ໄຂບັນຫາການສ້າງຄວາມເຂັມ ່ ແວດລ້ອມ ທີ່ ່ ມໂຊມຂອງສິງ ສປປ ລາວ ກຳລັງປະເຊີນ. ສະພາບເງື່ອນໄຂ ແລະ ວາລະການພັດທະນາຂອງ ສປປ ລາວ 14 ່ ວ III. ຂອບການເປັນຄູຮ ັ ສປປ ລາວ ຂອງກຸມ ່ ມມືກບ ່ ທະນາຄານໂລກ ່ ວ ສະພາບລວມ ຂອງຂອບການເປັນຄູຮ ່ ທະນາຄານໂລກ ່ ມມືຂອງກຸມ 31. ່ ວ ຂອບການເປັນຄູຮ ່ ມມື (CPF) ຂອງກຸມ ່ ທະນາຄານໂລກ (WBG) ້ ເຖິງກາລະໂອ ແນໃສ່ສະໜັບສະໜູນການເຂົາ ກາດ ຢ່າງຖາວອນສໍາລັບທຸກຄົນ. ່ ນໄຂທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມຂອງ ສປປ ລາວ ແລະ ໂດຍອີງໃສ່ສະພາບເງືອ ່ ວ ບົດຮຽນຈາກປະສົບປະການ, ຂອບການເປັນຄູຮ ັ ປະເທດ (CPF) ໄດ້ນາ ່ ມມືກບ ່ ນໄຂເພືອ ໍ ໃຊ້ສາມເງືອ ່ ຄັດເລືອກ ຂົງເຂດຈຸດສຸມ ສຳລັບຂອບຮ່ວມມືດງ ່ ນໄຂ ກັນ ່ ທະນາຄານໂລກ ສໍາລັບໄລຍະແຕ່ 2017-2021. ເງືອ ່ັ ກ່າວນີ້ ຂອງກຸມ ່ຶ ແມ່ນ CPF ໃຫ້ການ ່ ຕອງທີໜງ ູ ມ ສະໜັບສະໜູນແກ່ບລ ່ ດ້ກາ ິ ະສິດຂອງລັດຖະບານ ສປປ ລາວ ທີໄ ້ ທີ VIII. ອັນທີ ໍ ນົດໄວ້ໃນແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີ ຄັງ ູ ມ ສອງແມ່ນສຸມໃສ່ບລ ່ ດ້ກາ ິ ະສິດທີໄ ່ ນການວິເຄາະບັນຫາຂອງປະເທດຢ່າງເປັນລະບົບ (SCD). ອັນທີສາມແມ່ນພົວພັນກັບຂົງເຂດທີທ ໍ ນົດຢູໃ ່ ະນາ ່ ດ ຄານໂລກສາມາດປະກອບສ່ວນໄດ້ຫລາຍທີສ ່ ວ ຸ ລວມທັງການສົມທຽບໃສ່ແຜນງານຂອງຄູຮ ່ ໆ. ແຜນງານຂອງກຸມ ່ ມພັດທະນາອືນ ່ ທະນາຄານໂລກທີ່ ່ ງກວ້າງຂວາງ ກັບພາກເອກະຊົນ, ຄູຮ ວາງອອກ ສ່ອງແສງການປຶກສາຫາລືຢາ ່ ມການພັດທະນາ, ອົງການຈັດຕັງ ່ ວ ້ ຄວ້າ ແລະ ້ ທາງສັງຄົມ, ສະຖາບັນຄົນ ລັດຖະບານຂອງ ສປປ ລາວ. 15 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 ່ ວ 32. ຂອບການເປັນຄູຮ ັ ສປປ ລາວ (CPF) ຂອງກຸມ ່ ມມືກບ ້ ໂດຍອີງໃສ່ຜນ ່ ທະນາຄານໂລກ (WBG) ຖືກສ້າງຂຶນ ົ ຂອງການ ວິເຄາະບັນຫາຂອງປະເທດຢ່າງເປັນລະບົບ (SCD) ທີໄ ່ ດ້ປະຕິບດ ້ . ການວິເຄາະບັນຫາຂອງປະເທດຢ່າງເປັນ ່ ມານີ⁶ ັ ສໍາເລັດຫວ່າງມໍໆ ່ ດຽວກັນກັບຢູປ ລະບົບ (SCD) ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ເຊັນ ່ ໆທີມ ່ ະເທດອືນ ີ ວາມຮັງ ່ ຄ ່ ມີທາງດ້ານຊັບພະຍາກອນ, ການເຕີບໂຕຂອງລວມຍອດຜະ ື ຂັບເຄືອ ລິດຕະພັນພາຍໃນ (GDP) ຂອງ ສປປ ລາວ ໄດ້ຖກ ັ ພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ທີເ ່ ນໂດຍການນໍາໃຊ້ຊບ ັ ພະຍາກອນດັງ ່ ຮັດໃຫ້ຊບ ່ ກ່າວຫຼຸດລົງ. ້ , ການເຕີບໂຕດັງ ນອກຈາກນັນ ່ ນ ່ ກ່າວ ຍັງບໍທ ັ ສ້າງລາຍຮັບໃຫ້ແກ່ລດ ັ ຖະບານຢ່າງມີປະສິດທິຜນ ົ ຫຼື ທຶນມະນຸດ ແລະ ທຶນທາງດ້ານວັດຖຸເທົາ ່ ວນ ເພືອ ່ ທີຄ ່ ່ ຄ ສະໜັບສະໜູນການສ້າງວຽກເຮັດງານທໍາ ຫຼື ສ້າງຂະແໜງທີມ ້ ທາງເພືອ ີ ວາມສາມາດແຂ່ງຂັນໄດ້. ບົດ SCD ໄດ້ແນະນໍາສາມເສັນ ້ ໝາຍ ່ ບັນລຸສອງເປົາ ່ ທະນາຄານໂລກ: (i) ການຄຸມ ຂອງກຸມ ່ ເສີມທ່າແຮງບົມ ້ ຄອງຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດແບບຍືນຍົງ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ; (ii) ການສົງ ່ ຊ້ອນຂອງ ່ ແ ຂະແໜງທີບ ່ ສ້າງກາລະໂອກາດ; ແລະ (iii) ການສ້າງຄວາມສາມາດຂອງປະຊາຊົນໃຫ້ສາມາດຮັບກາລະໂອກາດດັງ ່ໍ ມ່ນຊັບພະຍາກອນ ເພືອ ່ ກ່າວ ແລະ ່ ຫລຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ແລະ ປົກປ້ອງຜົນໄດ້ຮບ ເພືອ ້ ທາງດັງ ັ ຈາກການພັດທະນາ. ສາມເສັນ ່ ບັນລຸເປົາ ່ ກ່າວແມ່ນເພືອ ້ ຫມາຍລວມໃນການສ້າງຄວາມ ້ ແຂງໃຫ້ແກ່ສະຖາບັນ. ຈາກຂໍແ ເຂັມ ່ ນີ, ້ ນະນຳເຫລົາ ້ ໄດ້ມສ ີ ບ ິ ສອງຂົງເຂດບູລມ ິ ະສິດ ຊຶງ ່ ນຕາຕະລາງ 2 ຂ້າງລຸມ ່ ສະແດງຢູໃ ້ ່ ນີ. ິ ະສິດຂອງການວິເຄາະບັນຫາຂອງປະເທດຢ່າງເປັນລະບົບ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ ຕາຕະລາງ 2: ບູລມ ິ ະສິດສູງສຸດ ບູລມ ສົ່ງເສີມການນໍາໃຊ້ຊັບພະຍາກອນ ຍົກສະມັດຕະພາບການຜະລິດກະສິກໍາ ລົງທຶນໃສ່ການປັບປຸງໂພຊະນາການ ປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການ ເຮັດໃຫ້ໜີ້ສີນຂອງລັດກ້າວສູ່ເສັ້ນ ທໍາມະຊາດຢ່າງມີຍຸດທະສາດ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນລາຍຮັບໃຫ້ສູງຂຶ້ນ ເພື່ອບັນລຸຄວາມເຕີບໃຫຍ່ ສຶກສາ ແລະ ສົ່ງເສີມການມາ ທາງທີ່ໝັ້ນຄົງ ແລະ ເຮັດໃຫ້ຂະ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມ ຂະຫຍາຍຕົວຂອງເດັກຢ່າງ ໂຮງຮຽນຂອງເດັກຍິງ ແໜງການເງິນມີສະຖຽນລະພາບ ຢ່າງມີຄວາມຮັບ ຜິດຊອບ ເຕັມສ່ວນ ິ ະສິດສູງ ບູລມ ສ້າງຄວາມສະດວກສະບາຍໃຫ້ແກ່ການ ລົງທຶນໃສ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ປັບປຸງຄຸນນະພາບ ແລະ ການເຂົ້າເຖິງ ການບໍ ດໍາເນີນທຸລະກິດ ແລະ ເພື່ອການເຕີບໂຕ ແລະ ຄວາມສົມດູນ ລິການດ້ານສາທາລະນະສຸກເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນ ສ້າງວຽກເຮັດງານທໍາທີ່ດີ ມີກໍາລັງແຮງຜະລິດໄດ້ຫຼາຍຂຶ້ນ ິ ະສິດປານກາງ ບູລມ ສ້າງຕັ້ງ ແລະ ນໍາໃຊ້ລະບົບການຄຸ້ມຄອງຄວາມ ປະຕິບັດອົງປະກອບຂອງລະບົບປະກັນສັງຄົມ ປັບປຸງຄວາມສົມດູນຂອງຂະແໜງການເງິນ ສ່ຽງຈາກໄພພິບັດທີ່ເຂັ້ມແຂງ ຂັ້ນພື້ນຖານ ເພື່ອຫລຸດຜ່ອນຄວາມອ່ອນແອ ເພື່ອປັບປຸງການເຂົ້າເຖິງສິນເຊື່ອ ແລະ ຫລຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ່ ທະວີການບໍລຫ < ເພີມ ່ ງ ິ ານລັດ ແລະ ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີອ ີ ໃສ່ລະບຽບການ > 6. ທະນາຄານໂລກ 2017. ການວິເຄາະບັນຫາຂອງປະເທດຢ່າງເປັນລະບົບ (ບົດລາຍງານ ສະບັບເລກທີ 112241-LA) ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບ ສປປ ລາວ ຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ 16 ່ ວ 33. ຂອບການເປັນຄູຮ ັ ່ ມມືກບ ສປປ ລາວ (CPF) ້ ໝາຍ ໃນ 20 ແນໃສ່ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນແກ່ 10 ເປົາ ້ ໝາຍຂອງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີ ຄັງ ເປົາ ່ ຖືກຄັດເລືອກໂດຍອີງໃສ່ເງືອ ້ ທີ VIII, ຊຶງ ່ ນໄຂຂົງເຂດ ່ ທະນາຄານໂລກສາມາດປະກອບສ່ວນໄດ້ສງ ທີ່ ກຸມ ້ ຍຸງ ູ ສຸດ, ຄວາມຕ້ອງການຂອງລັດຖະບານແຫ່ງ ສປປ ລາວ ແລະ ຂໍຫ ້ ່ ານຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ຍາກຕໍກ ແລະ ການແບ່ງປັນຄວາມອຸດມ ົ ຮັງ ່ ມີຢາ ່ ງທົວ ່ ເຖິງ ່ ດ້ປະກົດໃນບົດວິເຄາະບັນຫ ທີໄ າຂອງປະເທດຢ່າງເປັນລະບົບ (SCD). ້ ຫມາຍຂອງຂອບການເປັນຄູຮ ເປົາ ່ ມມືນ້ີ ່ ວ ມີຄວາມສອດຄ່ອງຢ່າງສະໜິດແໜ້ນກັບບັນດາຄາດ ້ ໝາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ (SDGs). ການສືບຕໍຈ ໝາຍ ຂອງເປົາ ັ ຕັງ ່ ດ ້ ປະຕິບດ ັ ໂຄງການທີມ ່ ຢ ູ່ ນປະຈຸບນ ີ ໃ ັ ແລະ ການກຳນົດໂຄງການ ່ີ າ ໃຫມ່ທສ ້ ບົນພືນ ້ ງຂຶນ ້ ຖານ ການຖອດຖອນບົດຮຽນຈາກໄລຍະທີຜ ່ າ ່ ນມາແລະການເລັງ ່ ານບັນລຸເປົາ ໃສ່ປະກອບສ່ວນຕໍກ ້ ຫມາຍ SDGs ້ ຫມາຍຂອງ CPF. ແມ່ນຈະຊ່ວຍບັນລຸເປົາ ່ ວ 34. ຂອບການເປັນຄູຮ ັ ຮອງເອົາຜ່ານເປົາ ັ ປະເທດ (CPF) ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນແກ່ວາລະຂອງໂລກ ທີ່ ສປປ ລາວ ໄດ້ຮບ ່ ມມືກບ ້ ໝາຍການ ່ ດ້ເຊືອ ພັດທະນາແບບຍືນຍົງ (SDGs) ທີໄ ້ ໃນແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີ ຄັງ ່ ມສານຢ່າງລະອຽດເຂົາ ້ ທີ VIII ແລະ ສັນຍາປາຣີ ່ ສປປ ລາວ ໄດ້ໃຫ້ສດ ກ່ຽວກັບການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ຊຶງ ່ ທະນາຄານໂລກ ຈະສືບຕໍຮ ັ ຕະຍາບັນໃນເດືອນກັນຍາ 2016. ກຸມ ່ ມມືຢາ ່ ວ ່ ງໃກ້ ່ ວ ສິດກັບຄູຮ ່ ທະນາ ່ ມພັດທະນາ ແລະ ບັນດາອົງການຂອງອົງການ ສປຊ. CPF ຍັງມີຄວາມສອດຄ່ອງຢ່າງສະໜິດແໜ້ນ ກັບຍຸດທະສາດຂອງກຸມ ່ າກພືນ ຄານໂລກຢູພ ິ (EAP) ທີສ ້ ອາຊີຕາເວັນອອກ ແລະ ປາຊີຟກ ່ ມ ຸ ໃສ່ຫາ ້ ຂົງເຂດບູລມ ່ ນຮ່ວມ ແລະ ການສ້າງຄວາມເຂັມ ິ ະສິດ: (i) ການມີສວ ້ ແຂງ; ່ າ (ii) ວຽກເຮັດງານທໍາ ແລະ ການເຕີບໂຕທີນ ິ ານຄຸມ ໍ ໜ້າໂດຍພາກເອກະຊົນ; (iii) ການບໍລຫ ້ ຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ້ ຄອງ ແລະ ສະຖາບັນ; (iv) ພືນ ້ ຄອງຄວາມສ່ຽງຈາກການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ໄພພິບດ ການຫັນເປັນຕົວເມືອງ; ແລະ (v) ການຄຸມ ົ ບາດຍິງ- ັ ; ແລະ ພິເສດແມ່ນສຸມໃສ່ບດ ຊາຍ ແລະ ໂພຊະນາການ. ່ ມສານບົດບາດຍິງຊາຍເຂົາ 35.ການເສືອ ້ ່ ມ ໃນບັນດາໂຄງການທີກ ຸ່ ທະນາຄານໂລກສະໜັບສະໜຸນ. ການແກ້ໄຂບັນຫາ ບົດບາດຍິງ-ຊາຍ ື ເຊືອ ໄດ້ຖກ ່ ມສານຢ່າງຄົບຖ້ວນເຂົາ ້ ໃນໂຄງການຂອງກຸມ ່ ທະນາຄານໂລກ. ັ ໃນປັດຈຸບນ (ຕົນ ້ ປີ 2017), ່ າ ປະມານ 80 ສ່ວນຮ້ອຍ ຂອງໂຄງການທີດ ັ ຮູບ ໍ ເນີນຢູ່ ໄດ້ຮບ ົ ບາດຍິງ-ຊາຍ, ນັນ ້ ດ ່ ມສານການວິເຄາະບົດບາດຍິງ-ຊາຍ ້ ຄື ໂຄງການໄດ້ເຊືອ ້ ໃນວຽກງານວິເຄາະໂຄງການ, ກຳນົດກິດຈະກຳໃນໂຄງການບົນພືນ ເຂົາ ່ ກ່າວ ແລະ ການຕິດຕາມກວດກາຕົວຊີວ ້ ຖານການວິເຄາະດັງ ັ ທີແ ້ ດ ່ ຍກເພດ. ່ ກ່າວແມ່ນສູງສົມຄວນ ອັດຕາສ່ວນດັງ ັ ຕາສ່ວນສະເລ່ຍ ທຽບໃສ່ອດ ່ ະນາຄານໂລກສະໜັບສະໜູນຢູພ ຂອງບັນດາໂຄງການທີທ ້ ອາຊີຕາເວັນ ່ າກພືນ ິ . ເປົາ ອອກ ແລະ ປາຊີຟກ ່ ກ່າວໄວ້. ນອກນັນ ້ ໝາຍແມ່ນຮັກສາລະດັບດັງ ິ ານໃຫ້ຄາ ້ , ໂດຍຮ່ວມກັບພາກເອກະຊົນ, ການລົງທຶນ ແລະ ການບໍລກ ໍ ປຶກສາ ່ົ ເສີມບົດບາດຂອງແມ່ຍງ ດ້ານວິຊາການ ຂອງອົງການການເງິນສາກົນ (IFC) ຍັງໄດ້ເລັງໃສ່ສງ ່ ນໄຫວທຸລະກິດ. ິ ໃນການເຄືອ “ ານປະສານຂອງກຸມ 36. ຍຸດທະສາດການ ກ ່ ທະນາຄານໂລກອັນດຽວ” ແລະ ການຮ່ວມມື ລະຫວ່າງ ທະນາຄານໂລກ ້ ປະກັນການລົງທຶນແບບຫຼາຍຝ່າຍ (MIGA) ມີຄວາມເຂັມ (WB), ອົງການການເງິນສາກົນ (IFC) ແລະ ອົງການຄໍາ ້ ແຂງ ແລະ ່ ພີມ ຍັງຈະສືບຕໍເ ່ ຂຶນ ້ຶ . ການຮ່ວມມື ລະຫວ່າງ ທະນາຄານໂລກ (WB) ແລະ ອົງການການເງິນສາກົນ (IFC) ໄດ້ເພີມ ່ ທະວີຂນ ້ ຫຼາຍໃນຊຸມປີທ່ີ ້ ໃນຂະແໜງນໍາ ຜ່ານມາ, ເປັນຕົນ ້ , ປ່າໄມ້, ການຄ້າ ແລະ ການເງິນ. 37. ແຜນງານ ຂອງຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ (CPF) ໄດ້ສຸມໃສ່ການເຂົ້າເຖິງ ກາລະໂອກາດຢ່າງຖາວອນ ສໍາລັບທຸກຄົນ ແລະ ມີເປົ້າໝາຍເລັ່ງໃສ່ສາມຂົງເຂດຈຸດສຸມ ສໍາລັບການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ ຢູ່ ສປປ ລາວ, ຄື: (i) ສະໜັບສະໜູນການເຕີບໂຕທີ່ສົມດູນ, (ii) ລົງທຶນໃສ່ການພັດທະນາຄົນ, ແລະ (iii) ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ. ຂົງເຂດຈຸດສຸມດັ່ງກ່າວແມ່ນ ສອດຄ່ອງກັບຈຸດສຸມລວມ ທີ່ພົວພັນກັບທຸກຂະແໜງການຄື: ສ້າງຄວາມເຂັ້ມ ແຂງໃຫ້ແກ່ສະຖານບັນ ເພື່ອສ້າງສະ ພາບແວດລ້ອມທີ່ອີງໃສ່ລະບຽບການ. 17 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 ຂົງເຂດຈຸດສຸມທີ 1: ສະໜັບສະໜູນການເຕີບໂຕທີ່ສົມດູນ ່ ເສີມວຽກງານການເງິນຂອງລັດເຂົາ ຈຸດປະສົງ 1.1 -– ສົງ ່ ສັນ ້ ສູເ ່ ນ ້ ທາງທີຍ ື ຍົງ ແລະ ສະໜັບສະໜູນຄວາມໝັນ ້ ຄົງຂອງ ຂະແໜງການເງິນ 38. ກຸ່ມທະນາຄານໂລກມີ ຫຼາຍວິທີທາງ ເພື່ອໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນແກ່ການປັບປຸງ ການຄຸ້ມຄອງວຽກງານ ການເງິນຂອງລັດ ແລະ ສະຖຽນລະພາບດ້ານເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ໂດຍຮັບຮູ້ຄວາມສໍາຄັນທີ່ສຸດ ຂອງຄວາມເປັນເຈົ້າການ ແລະ ການນໍາພາທີ່ແທດຖິງ ແລະ ເຂັ້ມແຂງຂອງລັດຖະບານ ໃນການດໍາເນີນນະໂຍບາຍດ້ານງົບປະມານ, ເງິນຕາ, ການເງິນ ແລະ ອັດຕາແລກປ່ຽນຢ່າງລະມັດລະວັງ. ການຕິດຕາມສະພາບເສດຖະກິດມະຫາພາກທີ່ດໍາເນີນຢູ່ໃນປັດຈຸບັນ ລວມທັງຊຸດບົດລາຍງານສະ ພາບເສດຖະກິດຂອງ ສປປ ລາວ (Lao Economic Monitor) ຈະສືບຕໍ່ເຮັດໃຫ້ກຸ່ມທະນາຄານໂລກ ສາມາດສະໜອງຄໍາແນະນໍາຢ່າງທັນການ ໃຫ້ແກ່ລັດຖະບານ ກ່ຽວກັບບັນຫາເສດຖະກິດມະຫາພາກ. ການໃຫ້ຄໍາປຶກສາດ້ານວິຊາການ ແລະ ວິໄຈ (ASA) ດ້ານການພັດທະນາຂະແໜງ ການເງິນການທະນາຄານ ຄາດວ່າຈະໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນແກ່ ທະນາຄານແຫ່ງ ສປປ ລາວ (BOL) ໃນການປັບປຸງວຽກງານຕ້ານການຟອກເງິນ ແລະ ການປະຕິບັດໃຫ້ສອດຄ່ອງ ກັບອັດຕາສ່ວນຄວາມພຽງພໍຂອງທຶນ ຂອງທະນາຄານທຸລະກິດຂອງລັດຕາມຫລັກການ Basel. ການໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນທຶນ ສໍາລັບແຜນງານດຸ່ນດ່ຽງງົບປະມານ (DPF) ຈະສືບຕໍ່ເປັນກົນໄກທີ່ສໍາຄັນ ສໍາລັບການປຶກສາຫາລືດ້ານນະໂຍບາຍ ້ ຄອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ໂດຍລວມເອົາມາດຕະການ ຄຸມ ກ່ຽວກັບການຄຸມ ້ ໃນແຜນງານດັງ ້ ຄອງເສດຖະກິດ ເຂົາ ່ ກ່າວ. ໂຄງການວຽກງານສະຖິຕິ ແລະ ການຂຶ້ນທະບຽນພົນລະເມືອງ ແລະ ສະຖິຕິການຄຸ້ມຄອງພົນລະເມືອງ (CRVS) ທີ່ຢູ່ໃນແຜນ ຈະເລັງໃສ່ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດຂອງ ລັດຖະບານແຫ່ງ ສປປ ລາວ ເພື່ອສ້າງ ແລະ ເຜີຍແຜ່ສະຖິຕິ ກ່ຽວກັບເສດຖະກິດມະຫາພາກ ແລະ ສັງຄົມ-ຄວາມທຸກຍາກ ທີ່ໜ້າເຊື່ອຖື ແລະ ທັນເວລາ ສໍາລັບການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜົນ ຄາດໝາຍຂອງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VIII ແລະ ເປົ້າໝາຍການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ (SDGs) ແລະ ເພື່ອປະມີນ ເສດຖະກິດມະຫາພາກຢ່າງເປັນປົກກະຕິ. ກຸ່ມທະນາຄານໂລກ ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບ ສປປ ລາວ ຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ 18 ຈະສືບຕໍ່ສະໜັບສະໜູນລັດຖະບານ ສປປ ລາວ ເພື່ອສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ການສ້າງແຜນງົບປະມານ, ຂະບວນການກະກຽມ ແລະ ການປະຕິບັດ ໂດຍຜ່ານໂຄງການຫັນວຽກງານຄຸ້ມຄອງການເງິນຂອງລັດ (PFM) ໄປສູ່ທັນສະໄໝ ທີ່ດໍາເນີນຢູ່ໃນປັດຈຸບັນ. ການສະໜັບສະໜູນ ການຫັນວຽກງານຄຸ້ມຄອງການເງິນຂອງລັດໄປສູ່ທັນສະໄໝ ຍັງຄາດວ່າຈະຊ່ວຍປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມທາງດ້ານທຸລະກິດ ດ້ວຍວຽກງານທີ່ພົວ ພັນກັບການຄຸ້ມຄອງອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ (VAT) ທີ່ເປັນຂໍ້ຈໍາກັດຕົ້ນຕໍຕໍ່ທຸລະກິດ ແລະ ອາກກອນດັ່ງກ່າວ ຈະຊ່ວຍຂະຫຍາຍຖານອາກອນ ແລະ ເພີ່ມລາຍຮັບ. ທະນາຄານໂລກໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນ ຕໍ່ວຽກງານການຄຸ້ມຄອງການເງິນຂອງລັດເພື່ອປັບປຸງການບໍລິການໃນທົ່ວທຸກຂະແໜງການ ໂດຍຜ່ານການຊ່ວຍເຫລືອດ້ານວິຊາການ ແລະ ອາດຈະຜ່ານໂຄງການໂດຍຂຶ້ນກັບຄວາມຄືບໜ້າຂອງການປະຕິຮູບການຄຸ້ມຄອງການເງິນຂອງລັດ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຂອງລັດຖະບານ. ການສະໜັບສະໜູນຂອງທະນາຄານໂລກ ໃຫ້ແກ່ຂະແໜງໄຟຟ້າ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ໃນປັດຈຸບັນ ແມ່ນໄດ້ສະ ໜອງຜ່ານໂຄງການການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານວິຊາການ ສໍາລັບການພັດທະນາຄວາມຂີດສາມາດ ໃນຂະແໜງເຂື່ອນໄຟຟ້າ ແລະ ບໍ່ແຮ່ (HMTA). ໂດຍ ຂຶ້ນກັບຄວາມຕ້ອງການຂອງລັດຖະບານ ສປປ ລາວ, ອັນນີ້ສາມາດລວມເອົາຕື່ມ ວຽກທີ່ພົວພັນກັບຄໍາໝັ້ນສັນຍາຂອງ ສປປ ລາວ ກ່ຽວກັບຂໍ້ລິ ເລີ່ມຄວາມໂປ່ງໄສຂອງອຸດສາຫະກໍາບໍ່ແຮ່ (Extractive Industries Transparency Initiative). ຈຸດປະສົງ 1.2 – ອຳນວຍຄວາມສະດວກດ້ານການດໍາເນີນທຸລະກິດ 39. ເຖິງແມ່ນວ່າ ສະພາບແວດລ້ອມດ້ານການຄ້າ ແລະ ການດຳເນີນທຸລະກິດ ໄດ້ມີການປັບປຸງດີຂຶ້ນໃນຫຼາຍດ້ານ, ແຕ່ ສປປ ລາວ ກໍຍັງຕ້ອງການປັບປຸງຕື່ມອີກ ເພື່ອສ້າງຄວາມສະດວກ ແກ່ການເຮັດທຸລະກິດ, ປັບປຸງການເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ສ້າງວຽກເຮັດງານທໍາທີ່ດີ. ກຸ່ມທະນາຄານໂລກຈະສືບຕໍ່ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນ ແກ່ແຜນງານພັດທະນາດ້ານການຄ້າ ແລະ ຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນ ຂອງກະຊວງອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ການຄ້າ ທີ່ດໍາເນີນຢູ່ໃນປັດຈຸບັນ ແລະ ຈະສືບຕໍ່ປະຕິບັດວຽກງານຂອງຕົນ ກ່ຽວກັບສະ ພາບແວດລ້ອມການລົງທຶນຂອງລາວ. ການແກ້ໄຂມາດຕະການທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ ແລະ ລະບຽບຂັ້ນຕອນທີ່ບໍ່ສະດວກຄວນໄດ້ຮັບການເອົາໃຈໃສ່ ເປັນພິເສດ. ວຽກງານນີ້ສາມາດສືບຕໍ່ຈາກ ຜົນສໍາເລັດຈາກໂຄງການອໍານວຍຄວາມສະດວກດ້ານພາສີ ແລະ ການຄ້າ (ທີ່ສິ້ນສຸດໃນເດືອນ ມິຖຸນາ 2017), ຊຶ່ງໄດ້ເຮັດໃຫ້ເວລາ ແລະ ປະສິດທິພາບຂອງຂັ້ນຕອນການແຈ້ງເສຍພາສີ ໄດ້ຮັບການປັບປຸງດີຂຶ້ນ. ທະນາຄານໂລກສະໜັບສະໜູນ ການເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງທຶນ ໂດຍຜ່ານໂຄງການສົ່ງເສີມການເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງທຶນ ສໍາລັບວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ ທີ່ດໍາເນີນຢູ່ໃນປັດຈຸບັນ ແລະ ອົງການການເງິນສາກົນ (IFC) ໄດ້ຮ່ວມເຮັດວຽກກັບບາງທະນາຄານ ແລະ ສະຖາບັນການເງິນໃນການເປັນອົງກອນສື່ກາງໃນການສະ ຫນອງແຫລ່ງທຶນ. ໃນປັດຈຸບັນ, ກຸ່ມທະນາຄານໂລກຍັງໄດ້ສະໜັບສະໜູນສະຖຽນລະພາບ ແລະ ຄວາມຫມັ້ນຄົງຂອງຂະແຫນງການການເງິນ ໂດຍຜ່ານໂຄງການທີ່ແນໃສ່ ປັບປຸງການກວດກາຕາມລະບຽບການ, ສິດຂອງເຈົ້າໜີ້, ການປະກັນໄພເງິນຝາກ, ມາດຕະຖານການບັນຊີ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານການເງິນ. 40. ໂດຍສອດຄ່ອງກັບແນວທາງ ເສດຖະກິດສີຂຽວ, ສປປ ລາວ ມີເງື່ອນໄຂດີໃນການພັດທະນາ ກະສິກໍາສະອາດ ແລະ ມີມູນຄ່າສູງຂຶ້ນ ເພື່ອສະຫນອງໃຫ້ຕະຫຼາດຂອງປະເທດໃກ້ຄຽງທີ່ມີຄວາມຮັ່ງມີເພີ່ມຂຶ້ນ. ່ ທະນາຄານໂລກຈະສະໜັບສະ ກຸມ ່ ກ່າວ ໜູນຈຸດປະສົງດັງ ່ ວກັບການຫັນເປັນການຄ້າໃນຂະແຫນງກະສິກຳ ໂດຍຜ່ານການສະໜອງທຶນໃຫ້ແກ່ໂຄງການໃຫມ່ກຽ ແລະ ຈະສືບຕໍ່ ່ ປັນສິງ ສະໜັບສະໜູນການປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມດ້ານທຸລະກິດ ແລະ ການຄ້າ ທີເ ່ ມີຜນ ່ ທ້າທາຍຢູ່ ສປປ ລາວ, ຊຶງ ົ ກະທົບໂດຍສະເພາະ ່ ະລິດຕະພັນກະສິກາ ຕໍຜ ່ ນໃສ່ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດປະເທດໃກ້ຄຽງ. ໍ ແລະ ການພັດທະນາຂະແໜງທຸລະກິດການກະເສດ ທີແ 41. ການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ເປັນຕົ້ນແມ່ນການທ່ອງທ່ຽວທໍາມະຊາດ ໄດ້ຂະຫຍາຍຕົວຂືຶ້ນ ແລະ ສະໜອງໂອກາດ ເພື່ອສ້າງວຽກເຮັດງານທໍາ ແລະ ພ້ອມດຽວກັນກໍເນັ້ນໃສ່ການເຕີບໂຕສີຂຽວ. ຜ່ານການປຶກສາຫາລື ກ່ຽວກັບຂອບນະໂຍບາຍການ ່ ຽ ພັດທະນາການເຕີບໂຕສີຂຽວ (Green Growth DPF) ແລະ ບົດສຶກສາວິເຄາະຕ່າງໆທີກ ່ ະສະຫນັບສະ ່ ວຂ້ອງ ທະນາຄານໂລກມີແຜນທີຈ ້ ຄວ້າທິດທາງເສີມຂະຫຍາຍຍຸດທະສາດເພືອ ຫນູນ ການຄົນ ່ ຊ້ຈາ ່ ດຶງດູດນັກທ່ອງທ່ຽວທີໃ ່ ຍສູງ ແນໃສ່ເຮັດໃຫ້ ສປປ ລາວ ເປັນຈຸດໝາຍປາຍທາງ ່ ສະໜັບສະໜູນວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ ໃຫ້ສາມາດຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດທ່ອງທ່ຽວດັງ ແລະ ເພືອ ່ ກ່າວ. ່ າໂອກາດເຮັດວຽກກັບພາກເອກະຊົນ ເພືອ ອົງການການເງິນສາກົນ (IFC) ວາງແຜນສືບຕໍຫ ້ ໃນການຍົກລະດັບການບໍລກ ່ ສະໜັບສະໜູນເຂົາເຈົາ ິ ານ ູ ຂຶນ ໃນຂະແໜງການທ່ອງທ່ຽວໃຫ້ສງ ້ . 19 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 ້ື ຖານໂຄງລ່າງ ເພືອ ຈຸດປະສົງ 1.3 – ລົງທຶນໃສ່ພນ ່ ການເຕີບໂຕ ແລະ ຄວາມສົມດູນ ່ ຂະຫຍາຍການບໍລກ 42. ລັດຖະບານມີວາລະການພັດທະນາຢ່າງກວ້າງຂວາງ ເພືອ ້ ຖານໂຄງລ່າ ໂດຍມີຈດ ິ າ ນດ້ານພືນ ຸ ສຸມ ສະເພາະ ໃສ່ຄວາມສົມດູນ ແລະ ການບັນລຸ 10 ສ່ວນຮ້ອຍທີ່ຍັງເຫຼືອຂອງຄົວເຮືອນທີ່ຍັງບໍ່ທັນຊົມໃຊ້ໄຟຟ້າ. ການສະໜັບສະໜູນຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ ໄດ້ມີຄວາມສໍາເລັດ ເປັນຕົ້ນແມ່ນໃນຂະແໜງຂົວ-ທາງ ແລະ ພະລັງງານ ແລະ ຈະສືບຕໍ່. ໂຄງການພັດທະນາຂະແໜງຂົວ-ທາງ ຢູ່ ສປປ ລາວ (Lao Road Sector Projects) ທີ່ດໍາເນີນຢູໃນປັດຈຸບັນ ແລະ ທີ່ຖືກອະນຸມັດໃໝ່ ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນແກ່ການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນເສັ້ນທາງ ແລະ ການປັບປຸງຄວາມທົນທານຕໍ່ສະພາບດິນຟ້າອາກາດຂອງຕາໜ່າງເສັ້ນທາງ. ຕາ ໜ່າງເສັ້ນທາງແຫ່ງຊາດຊຶ່ງຮັບໃຊ້ບໍລິມາດການຈະລາຈອນທີ່ມີທາອ່ຽງເພີ່ມຂຶ້ນຢູ່ໃນຕົວເມືອງໃຫຍ່ ລວມທັງນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ແລະ ການສັນຈອນທາງຜ່ານແດນ ມີຄວາມສໍາຄັນທີ່ສຸດສໍາລັບ ສປປ ລາວ ເພື່ອເຮັດບົດບາດເປັນໃຈກາງຂອງພາກພື້ນ ແລະ ເພື່ອຂຸດຄົ້ນທ່າແຮງບົ່ມ ຊ້ອນທາງດ້ານເສດຖະກິດຈາກການເຊື່ອມໂຍງກັບພາກພື້ນ. ແຜນການລົງທຶນ, ເປັນຕົ້ນໃນເສັ້ນທາງແຫ່ງຊາດ ເລກ 13 ທີ່ເປັນກະດູກສັນຫຼັງສໍາ ຄັນຂອງປະເທດ ໄດ້ຖືກວາງອອກ. ແຜນງານຂອງລັດຖະບານ ເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບ ແລະ ຄວາມສະຫມ່ຳສະເຫມີຂອງການແຈກຢາຍໄຟຟ້າ ໃນບາງເຂດທີ່ນໍາໃຊ້ໄຟຟ້າຫຼາຍ ຢູ່ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ກໍໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນໂດຍໂຄງການປັບປຸງຕາໜ່າງສາຍສົ່ງໄຟຟ້າ (Power Grid Improvement program) ທີ່ດໍາເນີນຢູ່ໃນປັດຈຸບັນ ຊຶ່ງເລັງໃສ່ຫລຸດຜ່ອນການສູນເສຍກະແສໄຟຟ້າ ເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບລວມຂອງ ຂະແໜງໃຫ້ດີຂຶ້ນ. ີ ວາມສໍາເລັດໃນການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນນໍາ 43. ລັດຖະບານໄດ້ມຄ ່ ອອກໄຟຟ້າໄປປະເທດໃກ້ຄຽງ ໄດ້ ້ ແລະ ການສົງ ັ , ກຸມ ປະກອບສ່ວນໃຫ້ແກ່ລາຍຮັບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ໃນປັດຈຸບນ ່ ທະນາຄານໂລກ ກໍາລັງໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນແກ່ການວິໄຈຄວາມອາດ ່ ມຕໍໄ ສາມາດເປັນໄປໄດ້ ຂອງການເຊືອ ່ ສ້າງໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ (ສໍາລັບພະລັງງານນໍາ ່ ຟຟ້າກັບຫວຽດນາມ ແລະ ພິຈາລະນາເພືອ ້ , ລົມ ຫຼື ້ ປະກັນການລົງທຶນແບບຫຼາຍຝ່າຍ (MIGA) ກໍາລັງດໍາເນີນການປະເມີນໂຄງການ ແສງຕາເວັນ). ອົງການການເງິນສາກົນ (IFC) ແລະ ອົງການຄໍາ ່ ນໄຟຟ້າເອກະລາດ ເພືອ ບາງເຂືອ ່ ໃຫ້ການຄໍາ ່ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການລົງທຶນໃນໄລຍະອັນໃກ້ນ້ີ ແລະ ເພືອ ້ ປະກັນຄວາມສ່ຽງທາງດ້ານການເມືອງ ່ ກ່າວ. ເພືອ ສໍາລັບໂຄງການດັງ ັ ງານຂອງອົງການຂອງລັດຖະບານທີເ ່ ປັບປຸງການປະຕິບດ ້ ຄອງກວດກາໃນຂະແໜງໄຟຟ້ານໍາ ່ ຮັດວຽກຄຸມ ່ ຮ່, ້ ຕົກ ແລະ ບໍແ ່ ຮ່ ໂດຍຜ່ານໂຄງການຊ່ວຍເຫຼອ ທະນາຄານໂລກໄດ້ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນດ້ານການວິໄຈຢ່າງກວ້າງຂວາງ ແກ່ກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍແ ື ດ້ານວິຊາ ່ ນໄຟຟ້າ ແລະ ບໍແ ການ ສໍາລັບການພັດທະນາຂີດຄວາມສາມາດ ໃນຂະແໜງເຂືອ ່ າ ່ ຮ່ (HMTA) ທີດ ່ ນປັດຈຸບນ ໍ ເນີນຢູໃ ັ . ຍ້ອນຄວາມສໍາຄັນຂອງຂະ ່ ກ່າວຕໍເ ແໜງການດັງ ີ ຜນງານຕິດຕາມຄື: ໂຄງການຊ່ວຍເຫຼອ ່ ສດຖະກິດ, ກະຊວງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ມແ ື ດ້ານວິຊາການ ໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາພະລັງງານ ່ ຮ່ແບບຍືນຍົງ (SEEDTA). ອົງການການເງິນສາກົນ (IFC) ກໍໄດ້ມີ ໂຄງການຊ່ວຍເຫລືອວິຊາການດ້ານນໍາ ແລະ ບໍແ ້ (Hydro Advisory ່ ມ Program) ໃນປີ 2012 ທີສ ັ ປຸງມາດຕະຖານດ້ານສິງ ຸ ໃສ່ປບ ່ ນໄຟຟ້າ. ເປົາ ່ ແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມຂອງຂະແໜງ ເຂືອ ່ ຮັບປະກັນໃຫ້ ້ ໝາຍແມ່ນເພືອ ່ ນໄຟຟ້າໃໝ່ ທີດ ໂຄງການເຂືອ ັ ຕາມຕົວຢ່າງທີດ ່ ຳເນີນໂດຍພາກເອກະຊົນ ປະຕິບດ ີ ອງສາກົນ ດ້ານສິງ ່ ຂ ່ ແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ. ່ ວ້າງຂວາງ ເພືອ 44. ວາລະການພັດທະນາທີກ ້ ກ ່ ປັບປຸງຄວາມສາມາດຂອງຜູທ ້ ເຖິງການບໍລກ ຸ ຍາກໃນເຂດຊົນນະບົດ ໃຫ້ເຂົາ ິ ານ ່ ນຮ່ວມຂອງພວກເຂົາ ໃນຂະບວນການພັດທະນາ. ໂຄງການກອງທຶນຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ຂັ້ນພື້ນຖານ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍການມີສວ ່ ດ້ຮບ (ທລຍ) ໄລຍະ III (PRF III) ທີໄ ັ ຫວ່າງມໍໆ ັ ການອະນຸມດ ່ ະໜັບສະໜູນການປັບປຸງພືນ ່ ນີ້ ຈະສືບຕໍສ ້ ການ ້ ຖານໂຄງລ່າງ ໂດຍຄວາມເປັນເຈົາ ່ າ ຂອງຊຸມຊົນຢູບ ້ ນຕ່າງໆ ໃນເຂດຊົນນະບົດ. ໂຄງການ ທລຍ ໄລຍະ III ແລະ ໂຄງການພັດທະນາຂະແໜງຂົວ-ທາງ ຢູ່ ສປປ ລາວ ໄລຍະ II ຈະ ່ ະໜັບສະໜູນການປັບປຸງເສັນ ສືບຕໍສ ່ ເພີມ ້ ທາງຊົນນະບົດ ເພືອ ່ ອັດຕາສ່ວນຂອງພົນລະເມືອງ ທີເ ່ ຂົາ ້ ເຖິງເສັນ ່ າມາດນໍາໃຊ້ໄດ້ທກ ້ ທາງທີສ ຸ ລະດູການ ູ ຂຶນ ໃຫ້ສງ ້ . ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບ ສປປ ລາວ ຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ 20 ຂົງເຂດຈຸດສຸມທີ 2: ການລົງທຶນໃສ່ການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ຈຸດປະສົງ 2.1 –- ຫລຸດຜ່ອນອັດຕາສ່ວນການຂາດໂພຊະນາການ/ ຂາດສານອາຫານ 45. ການຂາດໂພຊະນາການແມ່ນບັນຫາຕົ້ນຕໍທີ່ພາໃຫ້ ສປປ ລາວ ບໍ່ສາມາດບັນລຸເປົ້າໝາຍ ສະຫັດສະວັດດ້ານການ ່ ພັດທະນາ (MDGs) ໄດ້. ອັດຕາສ່ວນເດັກລຸມ ່ີ ຕ້ຍກ່ວາມາດຕະຖານຈາກການຂາດໂພຊະນາການຊ່ຳເຮືອ 5 ປີທເ ້ ແມ່ນຍັງສູງທີ່ 44 ສ່ວນຮ້ອຍ. ່ ຂຶນ ການເພີມ ້ ຂອງການສະໜອງທຶນ IDA ່ ຄາດໝາຍໄວ້ວາ ່ ຂະຫຍາຍການສະໜັບສະໜູນຂອງທະນາ ຈະຖືກນໍາໄປໃຊ້ເພືອ ຄານໂລກທີມ ີ ່ໍ ຍຸດທະສາດໂພຊະນາການແຫ່ງຊາດ (National Nutrition Strategy) ໃຫ້ເພີມ ່ ຕ ້ ໃນຂົງເຂດທີທ ່ ຂືນ ່ ະນາຄານໂລກມີຄວາມ ຊຳນານ. ັ , ໃນປັດຈຸບນ ທະນາຄານໂລກໄດ້ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນຫຼາຍດ້ານ ິ ານຄຸມ ໂດຍຜ່ານໂຄງການແຜນງານບໍລຫ ້ ຄອງສາທາລະນະ ່ ດ້ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນວຽກງານການປ່ຽນແປງພຶດຕິການດ້ານໂພຊະນາການແຫ່ງຊາດ (5 ລ້ານ ສຸກ ແລະ ໂພຊະນາການ (HGNDP) ທີໄ ່ ເສີມວຽກງານສຸຂະອະນາໄມ ແລະ ສຸຂາພິບານ, ແລະ ຜ່ານກອງທຶນຫລຸດຜ່ອນ ໂດລາສະຫະລັດ) ພ້ອມທັງກິດຈະກໍາການວາງແຜນຄອບຄົວ, ສົງ ່ ງ ຄວາມທຸກຍາກທີຍ ່ ນປັດຈຸບນ ັ ດໍາເນີນຢູໃ ້ ເຖິງນໍາ ັ , ໄດ້ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນໃຫ້ແກ່ການເຂົາ ້ ສະອາດ, ສ້າງຄວາມຕ້ອງການດ້ານສຸຂາພິບານ ແລະ ່ ເສີມການສ້າງຈິດສໍານຶກ ກ່ຽວກັບໂພຊະນາການ. ຂອບການເປັນຄູຮ ສົງ ່ ມມືກບ ່ ວ ້ ໝາຍຢາກສົງ ັ ປະເທດ (CPF) ໃນຮອບນີ້ ມີຄວາມມຸງ ່ ເສີມໂຄງການ ່ ະໜັບສະໜູນການສະໜອງນໍາ ໃໝ່ ທີສ ່ ເປັນສາເຫດຕົນ ້ ແລະ ສຸຂາພິບານ, ເຊິງ ັ ດັບທີສອງ ທີພ ້ ຕໍອນ ່ ໂລກ. ່ າໃຫ້ເດັກເຕ້ຍກ່ວາມາດຕະຖານໃນທົວ ້ , CPF ໃນຮອບນີ້ ຍັງມີຄວາມຄາດໝາຍທີຈ ນອກຈາກນັນ ່ ເສີມໃຫ້ຄນ ່ ະໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນໂຄງການປະກັນສັງຄົມ ໂດຍການສົງ ົ ມານໍາໃຊ້ການ ິ ານດ້ານສາທາລະນະສຸກ ແລະ ການສຶກສາ, ໂດຍສຸມໃສ່ເດັກຍິງໜຸມ ບໍລກ ້ ໝາຍສຸດທ້າຍເພືອ ່ , ໂດຍມີເປົາ ່ ແກ້ໄຂບັນຫາເດັກເຕ້ຍຫຼຸດມາດຕະຖານ ້ . ໂຄງການທຸລະກິດການກະເສດທີກ ຈາກການຂາດໂພຊະນາການຊ່ຳເຮືອ ້ ຄາດວ່າຈະສາມາດເພີມ ່ ຳລັງກະກຽມນັນ ້ ແລະ ຊ່ວຍແກ້ໄຂ ່ ລາຍຮັບຂຶນ ່ ໂ ບັນຫາການຂາດອາຫານທີມ ່ ຂດຊົນນະບົດທີມ ີ ພຊະນາການໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນຢູເ ່ ລ ີ າຍໄດ້ຕາ ່ໍ . ກຸມ ່ ທະວີການສຸມໃສ່ບນ ່ ທະນາຄານໂລກຍັງຈະເພີມ ັ ່ ເສີມການປຶກສາຫາລືຕນ ຫາການຂາດໂພຊະນາການ ໂດຍປຸກລະດົມການສະໜັບສະໜູນ, ສົງ ່ໍ ະໂຍບາຍ ແລະ ການແລກປ່ຽນບົດຮຽນ ແລະ ້ ຽ ຄວາມຮູກ ່ ວກັບການຂາດໂພຊະນາການ. ຈຸດປະສົງ 2.2 -– ປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການສຶກສາຂັ້ນປະຖົມ ແລະ ອະນຸບານ ແລະ ສົ່ງເສີມໃຫ້ເດັກຍິງມາໂຮງຮຽນ 46. ການປັບປຸງຜົນໄດ້ຮັບດ້ານການສຶກສາ ມີຄວາມສໍາຄັນຕໍ່ວາລະການພັດທະນາຂອງ ສປປ ລາວ; ຄວາມຕ້ອງການລວມ ່ ທະນາຄານໂລກໄດ້ສມ ຂອງການສຶກສາຂອງເດັກກ່ອນໄວຮຽນ ມີຫຼາຍເປັນພິເສດ. ການສະໜັບສະໜູນຂອງກຸມ ້ ອະນຸ ຸ ໃສ່ການສຶກສາຂັນ 21 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 ່ ການສຶກສາ (GPE) ໄລຍະ 2 ແລະ ໂຄງການການສຶກສາຂອງເດັກກ່ອນໄວຮຽນ ບານ ແລະ ປະຖົມ ໂດຍຜ່ານໂຄງການກອງທຶນຮ່ວມສາກົນເພືອ ່ າ (ECE) ທີດ ່ ນປັດຈຸບນ ໍ ເນີນຢູໃ ັ , ຊຶງ ່ ທັງສອງໂຄງການນີຈ ້ ະສືບຕໍດ ໍ ເນີນ ໃນຕະຫຼອດໄລຍະຂອງ CPF ເຖິງເດືອນກໍລະກົດ 2019. CPF ມຸງ ່ າ ້ ໝາຍສືບ ່ ຫ້ການສະໜັບສະໜູນແກ່ຂະແໜງການສຶກສາ ໂດຍສືບຕໍສ ຕໍໃ ຸ ໃສ່ການລົງທຶນໃນການສຶກສາກ່ນໄວຮຽນ. ທະນາຄານໂລກຍັງໃຫ້ການສະໜັບສະ ່ ມ ່ ສະໜອງອາຫານໃນໂຮງຮຽນ (National School Feeding program) ໂດຍສົມທົບກັບອົງການອາຫານໂລກ ໜູນແກ່ແຜນງານແຫ່ງຊາດເພືອ ່ ເປັນວິທກ (World Food Program) ເພືອ ່ ນນີ້ ີ ານຈູງໃຈໃຫ້ເດັກມາໂຮງຮຽນ ແລະ ສະໜອງສານອາຫານເສີມໃຫ້ແກ່ເດັກ. ລວມຢູໃ ່ ສະໜັບສະໜູນໃຫ້ໄດ້ຮບ ແມ່ນການສະໜອງເຕົາໄຟຄົວກິນສະອາດ ແລະ ປັດໄຈການປ່ຽນແປງການປະພຶດເພືອ ້ຶ ໃນດ້ານໂພຊະນາການ. ັ ຜົນດີຂນ ່ ວ ຫຼາຍຄູຮ ີ ວ ່ ມການພັດ ທະນາໄດ້ມສ ່ : ສະຫະພາບເອີລບ ່ ນຮ່ວມຢ່າງຫ້າວຫັນ ໃນການສະໜັບສະໜູນແຜນງານການສຶກສາຂອງລັດຖະບານ (ເຊັນ ົ , ່ ເສີມໃຫ້ແກ່ການສະໜັບ GIZ, ອົດສະຕຣາລີ ແລະ ທະນາຄານພັດທະນາອາຊີ) ແລະ ການສະໜັບສະໜູນຂອງທະນາຄານໂລກ ແມ່ນເປັນການເພີມ ່ ກ່າວ. ສະໜູນດັງ ຈຸດປະສົງ 2.3 –- ປັບປຸງຄຸນນະພາບ ແລະ ການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການດ້ານສາທາລະນະສຸກ 47. ໂດຍສອດຄ່ອງກັບແຜນພັດທະນາຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ 2016-2020 ຂອງລັດຖະບານ, ສປປ ລາວ ມີເປົ້າໝາຍ ເລັງໃສ່ສະໜອງການຮັກສາສຸຂະພາບແມ່ ແລະ ເດັກໂດຍບໍ່ເສຍຄ່າ ແລະ ໄດ້ສຸມໃສ່ການບໍລິການຮັກສາສຸຂະພາບຂັ້ນພື້ນ ຖານ, ການສົ່ງເສີມສຸຂະອະນາໄມ, ຮັບປະກັນລະບົບການເງິນສາທາລະນະສຸກ ແລະ ການປັບປຸງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ພ້ອມທັງສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃນການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານວຽກງານສາທາລະນະສຸກ. ່ ດຽວກັບຂະແໜງການສຶກສາ, ເຊັນ ີ ູ່ ໄດ້ມຄ ່ ທີເ ຮ່ວມພັດທະນາຈໍານວນໜຶງ ່ ນໄຫວຢ່າງຫ້າວຫັນໃນຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ, ເຊັນ ່ ຄືອ ່ : GAVI, WHO, UNICEF ແລະ UNFPA. ບັນ ່ າ ຫາທີໜ ້ ມ່ນ ້ ເປັນຫ່ວງໃນຄະນະນີແ ການສະໜອງທຶນສ່ວນໃຫຍ່ທໃ ່ີ ຫ້ຂະແໜງສາທາລະນະສຸກຈາກຜູໃ ້ ຫ້ທນ ຶ ຄາດວ່າຈະຫຼຸດລົງ ແລະ ້ ມີການຖອນໂຕອອກເລີມ ເລີມ ້ ໄປ ເນືອ ້ ທ້າຍປີ 2017 ເປັນຕົນ ່ ງຈາກ ສປປ ລາວ ໄດ້ເລີມ ້ ຫຼຸດພົນ ້ ຈາກເງືອ ື ເງິນທຶນດັງ ່ ນໄຂການຊ່ວຍເຫຼອ ່ ກ່າວ. ິ ານຄຸມ ການສະໜັບສະໜູນຂອງ ທະນາຄານໂລກໃຫ້ແກ່ແຜນງານສາທາລະນະສຸກຂອງລັດຖະບານ ແມ່ນຜ່ານ ໂຄງການແຜນງານບໍລຫ ້ ຄອງສາທາ ່ ຳລັງດໍາເນີນຢູໃ ລະນະສຸກ ແລະ ໂພຊະນາການ (HGNDP) ທີກ ັ (ສືບຕໍຮ ່ ນປັດຈຸບນ ່ ສຸມໃສ່ວຽກງານສຸຂະພາບແມ່ ່ ອດເດືອນທັນວາປີ 2020), ຊຶງ ິ ານຄຸມ ແລະ ເດັກ, ການວາງແຜນຄອບຄົວ, ໂພຊະນາການ ແລະ ການຈົດທະບຽບການເກີດ. ໂຄງການແຜນງານບໍລຫ ້ ຄອງສາທາລະນະສຸກ ແລະ ້ ການສະໜອງທຶນຕືມ ໂພຊະນາການ (HGNDP) ໄດ້ເບີກຈ່າຍທຶນໄປແລ້ວປະມານ 50 ສ່ວນຮ້ອຍ ແລະ ຄາດວ່າຈະຕ້ອງການເພີມ ່ . ແຜນ CPF ່ ມ ຍັງຈະມີໂຄງການໃໝ່ ທີສ ິ ານສາທາລະນະສຸກ, ເປັນຕົນ ຸ ໃສ່ການສ້າງຄວາມຕ້ອງການໃຫ້ແກ່ການບໍລກ ້ ເຖິງການຮັກສາສຸຂະພາບເພືອ ້ ແມ່ນການເຂົາ ່ ທຸກຄົນ ຫຼື ການປົກຄຸມສຸຂະພາບທຸກຖ້ວນໜ້າ (Universal Health Care). ການຂະຫຍາຍອັດຕາປົກຄຸມຢ່າງເຕັມສ່ວນຂອງການວາງແຜນ ່ ຄ ຄອບຄົວ, ລວມທັງການບັນລຸ 20 ສ່ວນຮ້ອຍ ທີມ ັ ບໍສ ີ ວາມຕ້ອງການແຕ່ຍງ ່ າມາດເຂົາ ້ ເຖິງການບໍລກ ິ ານ ແມ່ນໄດ້ຖກ ້ ຢູໃ ື ກໍານົດເຂົາ ່ ນແຜນສະໜອງ ່ ງ ທຶນຂອງ IDA ໂດຍທີອ ົ ການ UNFPA ຈະໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນໃນການການຈັດຕັງ ້ ປະຕິບດ ັ . ລະບົບຖານຂໍມ ້ ນ ້ ຄອງພົນລະເມືອງ, ຊຶງ ູ ຄຸມ ່ ຈະ ັ ການສົງ ໄດ້ຮບ ້ ເປັນສ່ວນໜຶງ ່ ເສີມພັດທະນາຂຶນ ່ີ ະສະໜັບສະໜຸນວຽກງານສະຖິຕິ ແລະ ການຂຶນ ່ ຂອງໂຄງການໃໝ່ທຈ ້ ທະບຽນການເກີດການຕາຍ ິ ມ ແລະ ສະຖິຕຄ ຸ້ ຄອງພົນລະເມືອງ (CRVS), ທີມ ່ ເ ີ ປົາ ້ ໝາຍສະໜັບສະໜູນລະບົບໃຫ້ເຂັມ ່ ສາມາດຂະຫຍາຍໃຫ້ກວມເອົາການຄຸມ ້ ແຂງ ເພືອ ້ ຄອງ ການປົກຄຸມສຸຂະພາບທຸກຖ້ວນໜ້າ (Universal Health Care). ຈຸດປະສົງ 2.4 –- ການຫລຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ ແລະ ການເຂົ້່າເຖິງການບໍລິການທາງສັງຄົມ ຢ່າງທົ່ວເຖິງ ່ ປັບປຸງຄວາມສາມາດຟືນ 47. ກົນໄກປະກັນສັງຄົມຢ່າງເປັນທາງການ ເພືອ ້ ຕົວຄືນ ຕ້ອງຄຽງຄູໄປກັບການລົງທຶນໃນວຽກງານສາ ່ ກ ທາລະນະສຸກ ແລະ ການສຶກສາ. ປະຊານຊົນຍັງມີຄວາມອ່ອນແອ ຕໍວ ິ ການ, ການເຂົາ ິ ດ ິ ານສາທາລະນະສຸກ ້ ເຖິງ ແລະ ການຊົມໃຊ້ການບໍລກ ່ ງ ແລະ ການສຶກສາທີຍ ັ ຕໍາ ່ , ໂດຍສະເພາະຢູເ ່ ຂດຫ່າງໃກສອກຫຼກ ີ ແລະ ໃນບາງກຸມ ່ ທະນາຄານໂລກ ມີເປົາ ່ ຄົນ. ໃນໄລຍະຂອງ CPF, ກຸມ ້ ່ ນປະກອບພືນ ໝາຍໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນແກ່ສວ ້ ຖານຂອງລະບົບປະກັນສັງຄົມ, ່ ຕົນ ຊຶງ ້ ຕໍແມ່ນແນໃສ່ ຫລຸດຜ່ອນລະດັບຄວາມສ່ຽງຢູ່ ່ ເສີມຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ການນໍາໃຊ້ການບໍລກ ເຂດຊົນນະບົດ, ສົງ ິ ານທາງດ້ານສັງຄົມ ແລະ ປັບປຸງສຸຂະພາບຂອງແມ່ ແລະ ເດັກ ແລະ ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບ ສປປ ລາວ ຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ 22 ່ . ກົນໄກທີມ ໂພຊະນາການ. ໂດຍສຸມສະເພາະໃສ່ເດັກຍິງໄວໜຸມ ຸ້ ໝາຍດັງ ່ ງ ່ ກ່າວລວມມີ ແຜນໃຫ້ເງິນອຸດໜູນ, ການສະໜອງອາຫານໃນໂຮງຮຽນ ແລະ ເງິນສະໜັບສະໜຸນ. ້ ະສົມທົບກັບກິດຈະກໍາການປ່ຽນແປງພຶດຕິກຳ. ມາດຕະການນີຈ ບັນຫາຫຼກ ັ ແມ່ນຄວາມສ່ຽງສູງຕໍວ ິ ດ ່ ກ ິ ການ, ້ ກ ໂດຍສະເພາະສໍາລັບຜູທ ້ ກ້ທກ ຸ ຍາກ ແລະ ຜູໄ ່ ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຈໍາເປັນຕ້ອງມີການສະໜັບສະໜູນ ຫຼາຍຂຶນ ຸ , ຊຶງ ່ຶ ຫລຸດຜ່ອນຄວາມ ້ ເພືອ ່ ທີມ ທຸກຍາກ ແລະ ກຸມ ີ ວາມສ່ຽງສູງທີໃ ່ ຄ ັ ເສັນ ່ ກ້ກບ ້ ທຸກຍາກ. ໂຄງການໃໝ່ນຈ ້ີ ະຄົນ ້ ຄວ້າຫາວິທກ ່ ຫລຸດຜ່ອນສິງ ີ ານເພືອ ່ ກ່າວ, ໂດຍຈະສົງ ່ ດັງ ່ ເສີມໂ ່ ຳລັງດໍາເນີນຢູໃ ຄງການທີກ ັ ໃນຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ, ສຶກສາ ແລະ ການຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ. ່ ນປັດຈຸບນ ຂົງເຂດຈຸດສຸມທີ 3: ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ່ ເສີມການປົກປັກຮັກສາສິງ ຈຸດປະສົງ 3.1 -– ສົງ ້ ຄອງຊັບພະຍາກອນ ່ ແວດລ້ອມ ແລະ ການຄຸມ ທໍາມະຊາດຢ່າງຍືນຍົງ ້ ທີ VIII ແລະ ຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດ ກ່ຽວກັບການປ່ຽນແປງ 49. ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີ ຄັງ ດິນຟ້າອາກາດໄດ້ເລັງໃສ່ເຮັດໃຫ້ ສປປ ລາວ ເຂົາ ້ ສູເ ່ ສັນ ້ ທາງການພັດທະນາ ການເຕີບໂຕສີຂຽວ ແບບຢືນຍົງ. ່ ທະນາຄານໂລກ ຮູບແບບຂອງກຸມ ໃນການສະໜອງທຶນແກ່ນະໂຍບາຍ ັ ທະນາການເຕີບໂຕສີຂຽວແບບຢືນຍົງ ການພັດ ໄດ້ສມ ຸ ໃສ່ຮບ ້ ງ ັ ຮູສ ່ິ ທ້າ ່ ບ ທາຍທີພ ັ ົ ເຫັນໃນປັດຈຸບນ ່ ວາມຍືນຍົງຂອງການເຕີບໂຕ, ຕໍຄ ແຕ່ພອ ້ ມດຽວກັນ ີ ນ ກໍຫວັງໃຫ້ມຜ ົ ປະໂຫຍດຈາກກາລະໂອກາດ. ໃນຕົວຈິງ, ່ ຫ້ການສະໜັບສະໜູນ ລວມເອົາການປັບປຸງລະບອບລະບຽບການໃຫ້ມຄ ຮູບແບບທີໃ ້ ແຂງ ດ້ວຍເຄືອ ີ ວາມເຂັມ ່ ່ ງມື ແລະ ກົນໄກການປະສານງານ ເພືອ ່ ແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ ເຂົາ ບັນຈຸເອົາການພິຈາລະນາດ້ານສິງ ່ ແມ່ນການປ່ຽນແປງ ຈາກ ້ ໃນການວາງແຜນ ແລະ ການຕົກລົງ ກ່ຽວກັບການລົງທຶນ, ຊຶງ 23 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 ່ ຂຸດຄົນ ຮູບແບບກິດຈະກໍາພັດທະນາເພືອ ້ ຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ່ ລ ທີມ ີ ກ ັ ສະນະຊົວ ່ ຄາວ. ້ ຄອງ ວັດທະນະທໍາການຄຸມ ແລະ ການວາງແຜນ ້ ການ ຈະປະຕິບດ ແບບເປັນເຈົາ ັ ຢ່າງຄຽງຄູກ ່ ບ ັ ການປັບປຸງຄວາມສາມາດທາງດ້ານ ກ ‘ ານຄວບຄຸມດູແລ’ ເພືອ ່ ງ ່ ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີອ ີ ໃສ່ລະບຽບການ. 49. ່ ທະນາຄານໂລກຈະສືບຕໍ່ ແລະ ເພີມ ກຸມ ່ ແວດລ້ອມ ່ ການສະໜັບສະໜູນ ໃຫ້ແກ່ ສປປ ລາວ ສໍາລັບການປົກປັກຮັກສາສິງ ແລະ ການຄຸມ ້ ຄອງຊັບພະຍາກອນ ທໍາມະຊາດຢ່າງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ລວມທັງ ່ ແວດລ້ອມ ໂດຍຜ່ານໂຄງການສິງ ແລະ ່ າ ສັງຄົມຂອງ ສປປ ລາວ ໄລຍະ 2 (LENS 2) ທີດ ່ ນປັດຈຸບນ ໍ ເນີນຢູໃ ່ ະໜັບສະໜູນພາຫະນະການສະໜອງທຶນແບບສະເພາະ ຄື: ັ ທີສ ່ ແວດລ້ອມ (Environment Protection Fund) ເພືອ ກອງທຶນປົກປັກຮັກສາສິງ ່ ຖືໃຫ້ສມ ່ ສ້າງຄວາມສາມາດ ແລະ ຄວາມໜ້າເຊືອ ົ ຖານະ ່ ທະນາຄານໂລກຍັງຈະສືບຕໍສ ເປັນກອງທຶນ. ກຸມ ້- ່ ະໜັບສະໜູນຄວາມພະຍາຍາມຂອງ ສປປ ລາວ ໃນການຕ້ານການລັກລອບຄ້າຂາຍສັດນໍາ ່ ດ ສັດປ່າທີຜ ່ ເປັນບັນຫາເປັນຫ່ວງຂອງສາກົນ, ເນືອ ິ ກົດໝາຍ, ຊຶງ ່ າ ່ ງຈາກ ສປປ ລາວ ເປັນທາງຜ່ານທີສ ່ ວຽດນາມ ແລະ ຈີນ. ໂຄງການຂະ ໍ ຄັນ ໄປສູຫ ້ ຄອງຈັດສັນປ່າໄມ້ແບບຍືນນານ ແລະ ມີສວ ຫຍາຍການຄຸມ ່ າ ່ ນຮ່ວມທີດ ໍ ເນີນຢູໃ ່ ນປັດຈຸບນ ັ , ຊຶງ ັ ການສະໜອງທຶນສ່ວນໜຶງ ່ ໄດ້ຮບ ່ ຈາກແຜນງານລົງທຶນ ັ ວຽກງານຜ່ານກະຊວງກະສິກາ ໃນປ່າໄມ້ ໄດ້ປະຕິບດ ່ ສະໜັບສະໜູນການຄຸມ ໍ ແລະ ປ່າໄມ້ ເພືອ ້ ຄອງແບບຍືນຍົງ ຂອງປ່າຜະລິດຈໍານວນ 40 ແຫ່ງ ິ ແບບຍືນຍົງ, ໂດຍທັງໝົດໜີແ ແລະ ບ້ານຈໍານວນຫຼາຍກວ່າ 900 ບ້ານ ໃນການດໍາລົງຊີວດ ້ ມ່ນເລັງໃສ່ການຫລຸດຜ່ອນການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ. ື ໄດ້ສະໜອງໃຫ້ແກ່ລດ ພາຍໃຕ້ກອງທຶນຮ່ວມ ສໍາລັບກາກບອນຈາກປ່າໄມ້ (FCPF), ການຊ່ວຍເຫຼອ ່ ພັດທະນາຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດ ັ ຖະບານ ເພືອ ໍ ລາຍປ່າ ແລະ ຄວາມສາມາດ ສໍາລັບການຫລຸດຜ່ອນການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ໂດຍຜ່ານການຫລຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດຈາກການຕັດໄມ້ທາ ່ ມໂຊມຂອງປ່າໄມ້ (REDD+). ເຊັນ ແລະ ການເຊືອ ່ ດຽວກັນກັບ FCPF, ກິດຈະການໃໝ່ ກ່ຽວກັບທຶນກາກບອນ (Carbon Finance ື ກະກຽມ ແລະ ມີເປົາ operation) ໄດ້ຖກ ່ ປັບປຸງການປົກປັກຮັກສາປ່າໄມ້ຢູ່ 6 ແຂວງ ເພືອ ້ ໝາຍເພືອ ່ ຫລຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ. ່ າ 51. ຊັບສິນທີສ ້ໍ ຂອງ ແລະ ສາຂາຕ່າງໆຂອງແມ່ນາ ໍ ຄັນຂອງ ສປປ ລາວ ແມ່ນແມ່ນາ ້ ຄອງອ່າງແມ່ນາ ້ໍ ຂອງ. ການຄຸມ ້ໍ ຢ່າງຍືນຍົງໃນ ທົວ ່ ຂະແໜງການ, ລວມທັງໄຟຟ້ານໍາ ້ ຕົກ, ມີຄວາມສໍາຄັນທີສ ຸ . ການສະໜັບສະໜູນຂອງທະນາຄານໂລກ ໄດ້ສະໜອງ ໂດຍຜ່ານໂຄງການ ່ ດ ້ ຄອງຊັບພະຍາກອນນໍາ ຄຸມ ້ໍ ຂອງ (MIWRM program) ທີດ ້ ແບບປະສົມປະສານ ສໍາລັບແມ່ນາ ່ າ ໍ ເນີນຢູໃ ່ ນປັດຈຸບນ ັ ທີມ ີ ກ ່ ລ ັ ກັບໂຄງ ັ ສະນະຄືກນ ່ າ ການຢູກ ້ໍ ຂອງ (Mekong River Commission). ອັນນີໄ ໍ ປູເຈຍ, ຫວຽດນາມ, ແລະ ການສະໜັບສະໜູນໃຫ້ແກ່ຄະນະກໍາມາທິການແມ່ນາ ້ ດ້ ່ ເສີມໂດຍວຽກງານຢູກ ຖືກເພີມ ່ ຮ່ ໂດຍຜ່ານໂຄງການຊ່ວຍເຫຼອ ່ ະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍແ ື ດ້ານວິຊາການ ສໍາລັບການພັດທະນາຂີດຄວາມສາມາດ ່ ນໄຟຟ້າ ແລະ ບໍແ ໃນຂະແໜງເຂືອ ່ ເຕີມໃຫ້ແກ່ໂຄງການ MIWRM ມີຈດ ່ ຮ່ (HMTA). ການສະໜອງທຶນເພີມ ່ ສືບຕໍສ ຸ ປະສົງເພືອ ່ ະໜັບສະໜູນ ່ ງ ການພັດທະນາສະພາບແວດລ້ອມທີອ ້ໍ ໃນທຸກຂະ-ແໜງ ການ ແລະ ໂຄງການຊ່ວຍເຫຼອ ີ ໃສ່ລະບຽບການ ສໍາລັບການນໍາໃຊ້ນາ ື ດ້ານວິຊາການ ່ ຮ່ແບບຍືນຍົງ (SEEDTA) ທີກ ໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາພະລັງງານ ແລະ ບໍແ ໍ ນົດໃຫ້ມກ ່ າ ່ ມສານການຄຸມ ີ ານສຸມໃສ່ການເຊືອ ້ ແລະ ການປະ ້ ຄອງນໍາ ັ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນໍາ ຕິບດ ່ ຜ ້ ທີມ ົ ນໍາໃຊ້ ໃນຂະແໜງເຂືອ ີ ນ ້ ຕົກ. ່ ນໄຟຟ້ານໍາ – ປັບປຸງການຄຸມ ຈຸດປະສົງ 3.2 - ັ ໃຫ້ຂມ ້ ຄອງຄວາມສ່ຽງຈາກໄພພິບດ ້ັ ແຂງ ແລະ ສ້າງຄວາມ ້ ແຂງທົນທານຕໍກ ເຂັມ ່ ານປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ໄພພິບດ ັ ່ ທະນາຄານໂລກຈະສະໜັບສະໜູນເປົາ 52. ກຸມ ່ ບັນລຸການເຕີບໂຕສີຂຽວແບບຍືນຍົງ ໂດຍຜ່ານ ້ ໝາຍຂອງລັດຖະບານ ເພືອ ການເສີມຂະຫຍາຍຄວາມເຂັມ ່ ຊ່ວຍຫລຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຈາກໄພນໍາ ່ ພທໍາມະຊາດ. ຈະສະໜອງທຶນເພືອ ້ ແຂງທົນທານຕໍໄ ້ ຖ້ວມ ແລະ ່ ຄວາມສ່ຽງຈາກໄພພິບດ ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດສະໜອງທຶນ ເພືອ ້ ແຂງທົນທານຕໍໄ ັ ຂອງ ສປປ ລາວ. ໂຄງການຈະເສີມຂະຫຍາຍຄວາມເຂັມ ່ ພ ້ ຖ້ວມ ຢູແ ນໍາ ົ ໃຊ ທີມ ່ ຂວງອຸດມ ່ ຄ ີ ວາມບອບບາງເປັນພິ ເສດຕໍໄ ່ ພນໍາ ຸ ຍ ້ ຖ້ວມ. ໂຄງການຍັງຈະຍົກລະດັບຂີດຄວາມສາມາດຂອງກົມອຸຕນ ົ ແລະ ິ ມ ົ ກະສາດ ເພືອ ອຸທກ ້ ຖ້ວມແບບກະທັນຫັນ ແລະ ແຈກຢາຍລະບົບສືສ ່ ພະຍາກອນ ໄພນໍາ ່ ານເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ. ທະນາຄານໂລກຍັງຈະໃຫ້ການສະ ່ ເພີມ ໜັບສະໜູນແກ່ກະຊວງການເງິນ ເພືອ ້ ແຂງທາງດ້ານການເງິນຂອງ ສປປ ລາວ ໃນການຕ້ານກັບໄພພິບດ ່ ຄວາມເຂັມ ັ ຈາກທໍາມະຊາດ ແລະ ່ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການທຶນ ສໍາລັບໄລຍະຫຼງ ຄວາມສາມາດຂອງລັດຖະບານ ເພືອ ັ . ອັນສຸດທ້າຍ, ຂະແໜງການຂົນສົງ ັ ໄພພິບດ ່ ຈະຖືກປັບປຸງໃຫ້ ້ ແຂງ ໂດຍລວມເອົາຄວາມເຂັມ ເຂັມ ່ ພພິບດ ້ ແຂງທົນທານຕໍໄ ັ ເຂົາ ້ ໃນວຽກງານຟືນ ້ ຟູບລ ້ ທາງ. ບັນດາໂຄງການທີໄ ູ ະນະເສັນ ັ ທຶນຈາກທະນາຄານໂລກ ່ ດ້ຮບ ໄດ້ລວມເອົາອົງປະກອບສຸກເສີນສໍາລັບການຕອບໂຕ້ໂດຍໄວ. ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບ ສປປ ລາວ ຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ 24 ບັນຫາທີພ ົ ພັນກັບຫຼາຍຂະແໜງການ: ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ສະຖາບັນ ເພື່ອສ້າງສ ່ ວ ະພາບແວດລ້ອມທີ່ອີງໃສ່ລະບຽບການ ່ ຂັມ 53. ສະຖາບັນທີເ ້ ຖານສໍາລັບຜົນສຳເລັດ ໃນທຸກແຜນງານຂອງລັດຖະບານ ແລະ ແຜນງານ ້ ແຂງ ແມ່ນພືນ ສະໜອງທຶນ ່ ວ ແລະ ຊ່ວຍເຫລືອວິຊາການ ຂອງຂອບການເປັນຄູຮ ັ ສປປ ລາວ (CPF) ຂອງກຸມ ່ ມມືກບ ້ ຫນັກ ່ ທະນາຄານໂລກ ກໍໄດ້ ເນັນ ້ ງຄວາມເຂັມ ໃສ່ສາ ້ ແຂງໃຫ້ສະຖາບັນ. ່ ະຊວງການເງິນ, ຢູກ ການຕິດຕາມສະພາບເສດຖະກິດມະຫາພາກ ແລະ ໂຄງການຫັນວຽກງານ ້ ຄອງການເງິນຂອງລັດໄປສູທ ຄຸມ ັ ສະໄໝ ່ ນ ທີດ ່ າ ໍ ເນີນຢູໃ ່ ນປັດຈຸບນ ັ ່ ສະໜອງຄໍາແນະນໍາຢ່າງທັນການ ແມ່ນເລັງໃສ່ເພືອ ຕາມຄວາມຕ້ອງການ. ່ ະແໜງການເງິນ ກໍຄື ການເຮັດວຽກຮ່ວມກັນກັບທະນາຄານແຫ່ງ ສປປ ລາວ. ຄຸນນະພາບຂອງສະຖາບັນ ແລະ ສະພາບ ການສະຫນັບສະຫນູນຕໍຂ ່ ງ ແວດລ້ອມທີອ ັ ການຊ່ວຍເຫຼອ ີ ໃສ່ລະບຽບການໃນຂະແໜງການເງິນ ຈະໄດ້ຮບ ື ດ້ວຍການເສີມຂະຫຍາຍຂອບກົດ ໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ, ໂດຍ ່ ວ ສະເພາະທີພ ້ ຄອງຂະແຫນງການ ແລະ ການແກ້ໄຂບັນຫາຕ່າງໆຢ່າງຖືກຂັນ ົ ພັນກັບການຄຸມ ີ ວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ. ້ ຕອນຂອງທະນາຄານໃຫ້ມຄ ພ້ອມດຽວກັນ ້ ງຄວາມເຂັມ ກໍສາ ້ ແຂງໃຫ້ພາກສ່ວນຈັດຕັງ ້ ປະຕິບດ ັ ່ ຊ່ວຍໃຫ້ສາມາດ ເພືອ ັ ໃຫ້ສອດຄ່ອງຕາມລະບຽບກົດ ປະຕິບດ ົ ໝາຍ. ້ ແຂງໃຫ້ແກ່ລະບົບສະຖິຕແ ໂຄງການສ້າງຄວາມເຂັມ ິ ຫ່ງຊາດ ທີດ ່ າ ໍ ເນີນຢູໃ ່ ນປັດຈຸບນ ້ ນ ັ ມີຄວາມຈໍາເປັນແກ່ການວິໄຈຂໍມ ູ ຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ັ ດາຕົວຊີບ ສະໜັບສະໜູນການເກັບກໍາ ແລະ ເຜີຍແຜ່ບນ ີ ຜນສືບຕໍໂ ້ ອກແບບແຍກເພດຍິງ-ຊາຍ. ໄດ້ມແ ິ ງ ່ ຄງການສະຖິຕດ ັ ກ່າວ ໂດຍຈະລວມເອົາ ້ ທະບຽນພົນລະເມືອງ ແລະ ສະຖິຕກ ວຽກງານສະຖິຕິ ການຂຶນ ້ ຄອງພົນລະເມືອງ, ຊຶງ ິ ານຄຸມ ້ ຖານສໍາຄັນໃຫ້ແກ່ການປະຕິບດ ່ ເປັນພືນ ັ ແຜນງານປະກັນສັງ ົ . ໃນຂະແໜງທາງ, ໂຄງການພັດທະນາຂະແໜງຂົວ-ທາງ ໄລຍະ 2 ທີໄ ຄົມຢ່າງມີປະສິດທິຜນ ັ ອະນຸມດ ່ ດ້ຮບ ່ ມານີ້ ລວມເອົາການສະໜັບສະ ັ ຫວ່າງມໍໆ ້ ທາງຢ່າງມີປະສິດທິຜນ ໜູນຢ່າງກວ້າງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາລະບົບການສ້າງແຜນການ ແລະ ແຜນງົບປະມານ ສໍາລັບການບູລະນະຮັກສາເສັນ ົ ແລະ ສະ ້ ບບເອເລັກໂຕຣນິກ (e-procurement) ຢູກ ໜັບສະໜູນການພັດທະນາການຈັດຊືແ ່ ເພືອ ່ ະຊວງໂຍທາທິການ ແລະ ຂົນສົງ ້ ຄອງຂະບວນການເຮັດ ່ ຄຸມ ົ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໄສເພີມ ສັນຍາມອບເໝົາຢ່າງມີປະສິດທິຜນ ້ . ່ ຂຶນ 25 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 ່ ວ 54. ແຜນງານຂອງຂອບການເປັນຄູຮ ັ ປະເທດ (CPF) ຍັງມີແຜນ ສະໜັບສະໜູນແຜນງານດຸນ ່ ມມືກບ ່ ດ່ຽງງົບປະມານ (DPF), ໂດຍທີມ ີ ງືອ ່ ເ ່ ນໄຂວ່າເສດຖະກິດມະຫາພາກມີຄວາມຫມັນ ້ ທ່ຽງ. ່ ດ່ຽງງົບປະມານ ບັນດາແຜນງານດຸນ ່ ຢູໃ ຊຶງ ່ ນຂັນ ັ ້ ກະກຽມໃນປັດຈຸບນ ່ ານເຕີບໂຕສີຂຽວຢູ່ ສປປ ລາວ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດປັບຕົວໄດ້ ໂດຍຜ່ານການປັບປຸງການຄຸມ ຈະສະໜັບສະໜູນການຫັນປ່ຽນໄປສູກ ້ ຄອງ ັ ຂອງແຜນງານດັງ ເສດຖະກິດມະຫາພາກ. ເຖິງແມ່ນວ່າ ຜົນໄດ້ຮບ ່ ແວດລ້ອມ ແລະ ການຄຸມ ່ ກ່າວຈະເລັງໂດຍກົງ ໃສ່ການປົກປັກຮັກສາສິງ ້ ຄອງຊັບ ູ ນະໂຍບາຍລວມ ແມ່ນເພືອ ພະຍາກອນທໍາມະຊາດຢ່າງຍືນຍົງ, ແຕ່ວາລະການປະຕິຮບ ິ ານລັດ ແລະ ການສ້າງສະພາບ ່ ເລັງໃສ່ການປັບປຸງການບໍລຫ ່ ງ ແວດລ້ອມທີອ ່ ທ້າທາຍພືນ ີ ໃສ່ລະບຽບການ. ສິງ ້ ຖານຂອງການປ່ຽນແປງໄປສູກ ່ ານເຕີບໂຕທີຍ ່ ນ ື ຍົງ ແລະ ທົວ ້ ຕໍມາຈາກຄວາມບໍເ ່ ເຖິງ ມີສາເຫດຕົນ ້ ່ ຂັມ ້ ຄອງແລະນຳໃຊ້ຊບ ແຂງຂອງລະບົບການຄຸມ ັ ລັດຖະບານ ໃນການກະກຽມແຜນງານດຸນ ັ ພະຍາກອນທໍາມະຊາດ. ການປຶກສາຫາລືກບ ່ ດ່ຽງງົບປະມານ ຸ ໃສ່ກຳນົດການປະຕິຮບ DPF series ໄດ້ສມ ້ ແມ່ນຂະແໜງພະລັງງານ ແລະ ບໍແ ູ ນະໂຍບາຍໃນບາງຂະແໜງການສະເພາະ, ເປັນຕົນ ້ , ປ່າໄມ້ ່ ຮ່, ນໍາ ໍ , ທີພ ແລະ ກະສິກາ ົ ພັນກັບການວາງແຜນແບບຄຳນຶງເຖິງອະນາຄົດໄລຍະຍາວ ແລະ ການວາງແຜນ ແລະ ການຄຸມ ່ ວ ້ ຄອງແບບປະສົມປະສານ. ່ າດໝາຍໄວ້ໃນຂອບການເປັນຄູຮ 55. ສໍາລັບແຕ່ລະໝາກຜົນທີຄ ່ ມມື (CPF) ແມ່ນມີການອອກແບບປະສົມປະສານຮູບແບບ ່ ວ ົ ໄກການເຮັດບົດສຶກສາແລະໃຫ້ຄວາມຮູ, ຂອງການຊ່ວຍເຫລືອ ໃຫ້ສອດຄ່ອງ ໂດຍລວມມີກນ ້ ການລະດົມການຮ່ວມມື ່ ທະນາຄານໂລກ. ຈາກຫລາຍພາກສ່ວນ ແລະ ການສະຫນັບສະຫນູນດ້ານການເງິນຈາກກຸມ ້ ປະຕິບດ ການຈັດຕັງ ່ ວ ັ ຂອບການເປັນຄູຮ ັ ສປປ ລາວ (CPF) ່ ມມືກບ 56. ຂອບ CPF ຶ ສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາຂອງ ຈະໃຫ້ທນ ສປປ ລາວ ້ ງທຶນ ໂດຍຜ່ານການນຳໃຊ້ບວ IDA18 ົ ປະມານ 2018-2020 ໃນມູນຄ່າ ລະຫວ່າງ 242 ລ້ານ ຫາ 272 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ. ການຈັດສັນທຶນຂອງ IDA18 ສໍາລັບປີງບ ່ ກ່າວ ໄດ້ເພີມ ດັງ ້ ປະມານ ່ ຂຶນ ົ ປະມານ 2015-2017 ຊຶງ 60 ສ່ວນຮ້ອຍ ທຽບໃສ່ການຈັດສັນທຶນຂອງ IDA17 ສໍາລັບ ປີງບ ໍ ນວນປະມານ 173 ່ ມີຈາ ່ັ ກ່າວ ຈະເພີມ ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ. ການສະໜອງທຶນໃໝ່ດງ ່ ເຕີມໃຫ້ແກ່ໂຄງການທີໄ ່ ດ້ຮບ ັ ທຶນຈາກ IDA ທີດ ່ າ ່ ນປັດຈຸບນ ໍ ເນີນຢູໃ ັ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ ່ ມ ທີມ ູ ຄ່າທັງໝົດ 347,5 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ ຮອດເດືອນກຸມພາ 2017 ບວກກັບຈໍານວນ 60 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ ຈາກກອງທຶນຊ່ວຍເຫຼອ ີ ນ ື ລ້າ. ່ ຂຶນ ການເພີມ ່ ຂະຫຍາຍຜົນກະທົບ ໃນຂົງເຂດຕົນ ້ ຂອງທຶນ IDA ຈະສ້າງໂອກາດເພືອ ້ ຕໍຂອງການເຕີບໂຕສີຂຽວ ແລະ ການຂາດໂພຊະນາການ ້ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມຢູເ ໂດຍຜ່ານໂຄງການສໍາຄັນ ກ່ຽວກັບການສະໜອງນໍາ ່ ຂດຊົນນະບົດ. ັ ອົງການການເງິນສາກົນ 57. ຮອດປະຈຸບນ ົ ທຶນຈໍານວນ 35 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ ໃນຂະແໜງໄຟຟ້າ, (IFC) ໄດ້ລງ ັ ມີຈາ ທະນາຄານ, ອຸດສາຫະກໍາປຸງແຕ່ງ ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວ. ໂຄງການຊ່ວຍເຫລືອດ້ານວິຊາການຂອງ IFC ໃນປັດຈຸບນ ໍ ນວນ 13 ລ້ານ ້ ປະຕິບດ ໂດລາສະຫະລັດ. ໃນໄລຍະການຈັດຕັງ ່ ວ ັ ຂອບການເປັນຄູຮ ່ ຜນງານໃຫ້ຄາ ່ ມມື, IFC ຈະສືບຕໍແ ໍ ປຶກສາວິຊາການ ໃນຂະແໜງຍຸດທະສາດ ້ ຕົກ, ລວມທັງຂະແໜງໄຟຟ້ານໍາ ປ່າໄມ້ ແລະ ການເງິນ ພ້ອມທັງຊອກຫາໂອກາດການລົງທຶນໃນບາງຂະແໜງການ, ່ : ເຊັນ ພະລັງງານ ່ ນໄຟຟ້າ ແລະ ໂຄງການພະລັງງານທົດແທນອືນ (ໂດຍສະເພາະແມ່ນໂຄງການເຂືອ ິ ານດ້ານການເງິນ (ທະນາຄານ ແລະ ສະຖາບັນການ ່ ໆ), ການບໍລກ ່ ແ ເງິນທີບ ໍ , ການທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ອຸດສາຫະກໍາປຸງແຕ່ງ. ່ໍ ມ່ນທະນາຄານ), ການກະສິກາ ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບ ສປປ ລາວ ຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ 26 ຕາຕະລາງ 2: ແຜນງານຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ ສໍາລັບໄລຍະ 2017-2021 ຂົງເຂດຈຸດສຸມ ເຄື່ອງມືຕົ້ນຕໍ ຄວາມຮູ້ ແລະ ຄວາມສາມາດ ການສະໜອງທຶນ Ÿ ການຕິດຕາມສະພາບເສດຖະກິດມະຫາພາກ Ÿ ໂຄງການພັດທະນາຂະແໜງຂົວທາງ ໄລຍະ II Ÿ ລວມບົດລາຍງານເສດຖະກິດຂອງ ສປປ ລາວ Ÿ ເງິນກູ້ໃຫ້ແກ່ Banque Franco Lao – IFC ສະໜັບສະ ແລະ ການວິໄຈລາຍຈ່າຍ ຂອງລັດ Ÿ ເງິນກູ້ໃຫ້ແກ່ທະນາຄານ ACLEDA – IFC ໜູນການເຕີບໂຕ Ÿ ການວິໄຈຄວາມທຸກຍາກ Ÿ ເງິນກູ້ໃຫ້ແກ່ທະນາຄານທຸລະກິດ – IFC ທີ່ສົມດູນ Ÿ ແຜນງານວິໄຈການຫັນການຄຸ້ມຄອງການເງິນ Ÿ ວຽກງານສະຖິຕິ ແລະ ການຂຶ້ນທະບຽນພົນລະເມືອງ ແລະ ຂອງລັດໄປສູ່ ທັນສະໄໜ ສະຖິຕິການຄຸ້ມຄອງ ພົນລະເມືອງ Ÿ ແຜນງານວິໄຈການພັດທະນາຂະແໜງການເງິນ Ÿ ທຸລະກິດການກະເສດ Ÿ ແຜນງານວິໄຈການຄ້າ ແລະ Ÿ ການລົງທຶນໃນໂຄງການເຂື່ອນໄຟຟ້າ IFC ຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນ Ÿ ການຄຸ້ມຄອງການເງິນພາກລັດ Ÿ ການພັດທະນາຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນ ແລະ ພາກສ່ວນເອກະຊົນ Ÿ ທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ ເລກ 13 ເໜືອ Ÿ ການພັດທະນາຊົນນະບົດ / ການຂະຫຍາຍຕາໜ່າງໄຟຟ້າ Ÿ ໂຄງການການເຊື່ອມຕໍ່ດ້ານພະລັງງານ Ÿ ການຂຶ້ນທະບຽນພົນລະເມືອງ ແລະ Ÿ ການສະໜອງທຶນເພີ່ມ ໃຫ້ແກ່ໂຄງການພັດທະນາລະບົບຄຸ້ມຄອງບໍລິ ລົງທຶນໃນການພັດ ສະຖິຕິການຄຸ້ມຄອງ ພົນລະເມືອງ ຫານສາທາລະນະສຸກ ແລະ ພັດທະນາໂພຊະນາການ ທະນາຄົນ Ÿ ການແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກ ແລະ Ÿ ລະບົບປະກັນສັງຄົມ ເພື່ອຫລຸດຜ່ອນຄວາມອ່ອນແອ ແລະ ການຂາດສານອາຫານ ການຂາດສານອາຫານ Ÿ ການສະໜອງນໍ້າ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມ Ÿ ການຄຸ້ມຄອງຮັກສາສຸຂະພາບເພື່ອທຸກຄົນ ຢູ່ເຂດຊົນນະບົດ ທີ່ແນໃສ່ຜູ້ທຸກຍາກ Ÿ ການສະໜອງນໍ້າ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມ ເພື່ອສຸຂະພາບ Ÿ ໂຄງການວິໄຈຂະແໜງການສຶກສາ Ÿ ການສຶກສາຂອງເດັກກ່ອນໄວຮຽນ Ÿ ຍຸດທະສາດດ້ານບໍ່ແຮ່ ແລະ ນໍ້າ Ÿ ການສະໜອງທຶນເພີ່ມເຕີມ ໃຫ້ແກ່ການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນນໍ້າ ປົກປັກຮັກສາສິ່ງ Ÿ ແຜນງານວິໄຈພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ແບບປະສົມປະສານ ສໍາລັບແມ່ນໍ້າຂອງ ແວດລ້ອມ Ÿ ການໃຫ້ຄໍາປຶກສາດ້ານພະລັງງານໄຟຟ້ານໍ້າຕົກ Ÿ ການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງຈາກໄພພິບັດ (IFC) Ÿ ການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານວິຊາການ ໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ແບບຍືນຍົງ Ÿ ການຫລຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວຍ້ອນການທໍາລາຍປ່າໄມ້ (ກອງທຶນກາກບອນ) Ÿ ການປູກຕົ້ນໄມ້ ແລະ ການປຸງແຕ່ງໄມ້ – IFC Ÿ ໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ (ພະລັງງານຈາກນໍ້າ, ແສງຕາເວັນ ຫຼື ລົມ) – IFC Ÿ ວຽກງານວິເຄາະການເຕີບໂຕສີຂຽວ Ÿ ການສະໜັບສະໜູນງົບປະມານສໍາລັບການເຕີບໂຕສີຂຽວ ບັນຫາທີ່ພົວພັນກັບ Ÿ ວຽກງານຄວາມຮູ້ເພື່ອປະກອບສ່ວນໃນການສ້າງ (ສະໜອງທຶນໃນປີ 2017, 2019 ແລະ 2021) ຫຼາຍຂະແໜງການ: ຄວາມ ເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ສະຖາບັນ ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງ ໃຫ້ແກ່ສະຖາບັນ 27 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 ່ ວ 58. ຂອບການເປັນຄູຮ ັ ປະເທດ (CPF) ຈະກວມໄລຍະຫ້າປີ ເພືອ ່ ມມືກບ ົ ຄູກ ່ ໃຫ້ສມ ັ ເວລາຂອງແຜນພັດທະ ນາເສດຖະກິດ- ່ ບ ້ ທີ VIII ແລະ ຈະມີການທົບທວນຜົນການປະຕິບດ ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີ ຄັງ ່ ໄລຍະ. ັ ງານ ແລະ ຖອດຖອນບົດຮຽນ (PLR) ສໍາລັບເຄິງ ັ ງານ ແລະ ແຜນງານຈະສາມາດປ່ຽນແປງຕາມສະພາບຂອງຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ຄວາມຄືບໜ້າຂອງຫນ້າວຽກ. ການທົບທວນຜົນການປະຕິບດ ຖອດຖອນບົດຮຽນ (PLR) ຈະປະເມີນຄວາມຄືບຫນ້າໃນການພັດທະນາ ແລະ ມີໂອກາດດັດປັບຕາມຄວາມຕ້ອງການ. ັ ງານ ຂອງແຜນງານຂອງລັດຖະບານ ທີໄ 59. ຜົນການປະຕິບດ ັ ທຶນຈາກທະນາຄານໂລກ ຢູ່ ສປປ ລາວ ແມ່ນມີຄວາມເຂັມ ່ ດ້ຮບ ້ ແຂງ. ້ ປະຕິບດ ການເບີກຈ່າຍສູງຢ່າງສະຫມ່ຳສະເຫມີ ສະແດງເຖິງຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັງ ່ ດ້ຮບ ັ . ບັນດາແຜນ ງານທີໄ ັ ການສະໜັບສະໜູນຈາກທະ ື ຈັດຕັງ ນາຄານໂລກ ໄດ້ຖກ ັ ໂດຍຜ່ານກົນໄກຂອງກະຊວງ ໂດຍແມ່ນພະນັກງານຂອງລັດຖະບານເປັນຜູຮ ້ ປະຕິບດ ັ ຜິດຊອບ ແລະ ມີການຊ່ວຍ ້ ບ ື ຈາກທະນາຄານໂລກໃນການຈັດຕັງ ເຫຼອ ັ . ແຜນງານໄດ້ເຕີບໃຫຍ່ຂນ ້ ປະຕິບດ ່ ດ້ຮບ ້ຶ ຈາກ 12 ໂຄງການທີໄ ັ ທຶນຈາກ IDA ລວມມູນຄ່າ 233 ລ້ານ ່ ຕົນ ໂດລາສະຫະລັດ ໃນເວລາເລີມ ້ ຍຸດທະສາດການເປັນຄູຮ ່ ວ ່ ມມືກບ ັ ປະເທດ (CPS) ທີຜ ່ ນມາ (ມີນາ 2012) ເປັນແຜນງານທີມ ່ າ ່ ີ 18 ໂຄງການ ້ , ໂຄງການທີໄ (ໃນນັນ ັ ທຶນຈາກ IDA ມີ 14 ໂຄງການ) ທີຈ ່ ດ້ຮບ ່ ດ ັ ຕັງ ້ ປະຕິບດ ່ ນປັດຈຸບນ ັ ຢູໃ ້ , ັ ລວມມູນຄ່າ 408 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ (ໃນນັນ ໍ ນວນ 347,5 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ). ມູນຄ່າສະເລ່ຍຂອງໂຄງການໄດ້ເພີມ ທຶນ IDA ມີຈາ ້ ເປັນ 25 ລ້ານ ໂດລາສະຫະລັດ. ໃນປັດຈຸບນ ່ ຂຶນ ັ , ື ຈັດອັນດັບ ມີຄວາມເພິງ ບັນດາໂຄງການໄດ້ຖກ ່ ບ ່ ພໍໃຈໃນລະດັບ 80 ສ່ວນຮ້ອຍ (ໃນຈໍານວນ 18 ໂຄງການ, ມີພຽງ 2 ໂຄງການທີມ ັ ຫາຫຍຸງ ີ ນ ້ ຍາກ). ່ ດ້ຮບ ໂຄງການທີໄ ື ຄຸມ ັ ທຶນຈາກກອງທຶນຮ່ວມ (trust funds) ໄດ້ຖກ ຸ ທະສາດ, ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນໂດຍກົງແກ່ຈດ ້ ຄອງຢ່າງມີຍດ ຸ ປະສົງຂອງ ່ ມໂຍງກັບບັນດາໂຄງການທີໄ CPF ແລະ ຖືກເຊືອ ັ ທຶນຈາກ IDA. ແຜນງານໄດ້ຖກ ່ ດ້ຮບ ້ ປະຕິບດ ື ຈັດຕັງ ່ ທະນາຄານໂລກອັນດຽວ (one ັ ແບບເປັນ ກຸມ ່ ງໃກ້ສດ WBG) ແລະ ການຮ່ວມມືຢາ ີ ານທົບທວນໂຄງການຮ່ວມກັນປະຈໍາປີ ິ ກັບ IFC ໄດ້ສະແດງອອກໃນຫຼາຍຂະແໜງການ. ນອກຈາກໄດ້ມກ ່ ດ ລະຫວ່າງ ທະນາຄານໂລກ ແລະ ທະນາຄານພັດທະນາອາຊີ (annual WB-ADB joint portfolio reviews) ທີຈ ້ ໂດຍກະຊວງແຜນການ ັ ຂຶນ ີ ານທົບທວນໂຄງການທີຈ ແລະ ການລົງທຶນແລ້ວ, ຍັງໄດ້ມກ ັ ຂຶນ ່ ດ ້ ສອງຄັງ ້ ຕໍປ ່ ີ ສະເພາະໂຄງການທີທ ່ ໄດ້ເລີມ ່ ະນາຄານໂລກສະຫນັບສະຫນູນ ຊຶງ ່ ັ ມາແຕ່ຕນ ປະຕິບດ ່ ປ. ້ົ ປີ 2016 ແລະ ຈະສືບຕໍໄ ່ ທະນາຄານໂລກ (WBG) ໄດ້ສາ 60. ກຸມ ່ ວ ້ ງສາຍສຳພັນການເປັນຄູຮ ່ີ ຂັມ ່ ມມືທເ ້ ແຂງ ກັບລັດຖະບານ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ ແລະ ຄູຮ ່ ວ ່ ໆ. ຄູຮ ່ ມພັດທະນາອືນ ່ ມພັດທະນາທີເ ່ ວ ່ ຄືອ ໍ ນວນຫຼາຍສົມຄວນ. ລັດຖະບານໄດ້ພະຍາຍາມເຮັດ ່ ນໄຫວຢູ່ ສປປ ລາວ ມີຈາ ່ ວ ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນຂອງຄູຮ ່ ມພັດທະນາມີຄວາມສອດຄ່ອງກົມກຽວກັນ ໂດຍຜ່ານຂະບວນການກອງປະຊຸມໂຕະມົນ (Roundtable ່ ດ້ປະຕິ Process) ໂດຍການເປັນປະທານຂອງລັດຖະບານ ສປປ ລາວ ແລະ ໂດຍຜ່ານຖະແຫຼງການວຽງຈັນ (Vientiane Declaration) ທີໄ ັ ການຂອງຖະແຫຼງການປາຣີ (Paris Declaration). ໂຄງການທີໄ ບັດຕາມຫຼກ ັ ທຶນຈາກກຸມ ່ ດ້ຮບ ່ ດ້ປະຕິບດ ່ ທະນາຄານໂລກ ບໍໄ ັ ວຽກງານຕາມລໍາພັງ ່ ຊືອ ໂດຍບໍເ ່ ; ແຜນງານຂອງກຸມ ່ ມໂຍງກັບພາກສ່ວນອືນ ່ ທະນາຄານໂລກ ພະຍາຍາມໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນແກ່ແຜນງານຕ່າງໆຂອງລັດຖະບານ ໂດຍມີ ່ ວ ການປະສານສົມທົບກັບຄູຮ ່ ໆ. ່ ມພັດທະນາອືນ ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບ ສປປ ລາວ ຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ 28 ້ ຄອງຄວາມສ່ຽງ IV. ການຄຸມ ່ ານບັນລຸຈດ 61. ຄວາມສ່ຽງລວມ ຕໍກ ່ ວ ຸ ປະສົງການພັດທະນາ ຂອງຂອບການເປັນຄູຮ ັ ປະເທດ (CPF) ໄດ້ຖກ ່ ມມືກບ ື ປະເມີນ ່ ນລະດັບສູງສົມຄວນ (Substantial). ສປປ ລາວ ໄດ້ປະເຊີນໜ້າກັບຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຄວາມບອບບາງໃນບາງດ້ານ ທີສ ຢູໃ ່ າມາດກະທົບແຮງ ່ ານບັນລຸເປົາ ຕໍກ ັ ທີຄ ້ ໝາຍທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມຂອງປະເທດ ແລະ ຜົນໄດ້ຮບ ່ ດ້ຮບ ່ າດໝາຍໄວ້ ຂອງບັນດາໂຄງການທີໄ ັ ການສະໜັບ ່ ທະນາຄານໂລກ ສະໜູນຈາກກຸມ ່ ວ ພາຍໃຕ້ຂອບການເປັນຄູຮ ້ີ ່ ມມືນ. ຄວາມສ່ຽງຕົນ ້ ຕໍແມ່ນພົວພັນກັບການບໍລຫ ິ ານລັດທີຍ ັ ບໍທ ່ ງ ັ ເຂັມ ່ ນ ້ ແຂງ; ່ ອບບາງ ແລະ ມີຄວາມສ່ຽງຂອງຄວາມເຄັງ ສະພາບເສດຖະກິດມະຫາພາກທີບ ້ ນ ່ ຕຶງດ້ານໜີສ ້ ປະຕິບດ ີ ; ແລະ ການຈັດ ຕັງ ້ ຄອງຊັບ ັ ນະໂຍບາຍການຄຸມ ່ ງ ພະຍາກອນທໍາມະຊາດທີຍ ່ ນ ັ ບໍທ ັ ເຂັມ ້ ແຂງ. ການມີຄວາມມຸງ ່ ໝັນ ້ ສັນຍາຢ່າງຫນັກແຫນ້ນ ຈະເປັນກຸນແຈເພືອ ້ ແລະໃຫ້ຄຳຫມັນ ່ ທ້າທາຍຕໍ່ ່ ເອົາຊະນະສິງ ິ ານລັດຢູ່ ສປປ ລາວ ແລະ ໃນປັດຈຸບນ ການບໍລຫ ັ , ໄດ້ມສ ີ ງ ່ິ ຊີບ ້ ອກເຖິງການມີຄວາມມຸງ ້ ດັງ ່ ໝັນ ່ ກ່າວ ໂດຍລັດຖະບານຊຸດໃໝ່. 29 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 ັ ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ: ຕາຕະລາງ Matrix ຕິດຕາມຜົນໄດ້ຮບ ່ ວ ຂອງຂອບການເປັນຄູຮ ັ ປະເທດ (CPF) ່ ມມືກບ ຂົງເຂດຈຸດສຸມ ທີ 1: ສະໜັບສະໜູນການເຕີບໂຕທີ່ສົມດູນ ່ ທີໄ ດັງ ໍ ນົດໄວ້ໃນການວິເຄາະບັນຫາຂອງປະເທດຢ່າງເປັນລະບົບ (SCD), ການເຕີບໂຕ, ການຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ການແຈກ ່ ດ້ກາ ົ ຮັງ ຢາຍຄວາມອຸດມ ່ ງທົວ ່ ມີຢາ ່ ເຖິງ ຈະຂຶນ ້ ກັບຍຸດທະສາດການເຕີບໂຕ ່ ະໜັບສະໜູນໂດຍພາກເອກະຊົນທີເ ທີສ ່ ປັນຫົວຈັກຂອງການເຕີບໂຕ. ່ ທະນາຄານໂລກ ການສະໜັບສະໜູນຂອງກຸມ ່ ເຮັດໃຫ້ພາກເອກະຊົນມີຄວາມສາມາດຜະລິດໄດ້ຫາ ເພືອ ້ ຼ ຍຂຶນ ່ ສ້າງວຽກເຮັດງານທໍາໃຫ້ໄດ້ ເພືອ ້ຶ ຈະສຸມໃສ່ (i) ພືນ ຫຼາຍ ແລະ ດີຂນ ່ ມໂຍງທີດ ້ ຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ການເຊືອ ີ (ii) ການເພີມ ່ ; ໍ ; ແລະ (iii) ່ ສະມັດຕະພາບການຜະລິດກະສິກາ ່ ຄ ການຮັບປະກັນຄວາມຍືນຍົງດ້ານການເງິນ-ງົບປະມານ ໂດຍການລະດົມລາຍຮັບ ແລະ ລາຍຈ່າຍທີມ ຸ ນະພາບ ເພືອ ີ ນ ້ ຄອງໜີສ ່ ປັບປຸງການຄຸມ ີ ້ ນ ີ ນ ແລະ ສະຖຽນລະພາບຂອງຂະແໜງການເງິນໃຫ້ດຂ ິ ະສິດນີ້ ຍັງຈະສະໜັບສະໜູນໝາກຜົນທີ 1 ຂອງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ- ້ຶ . ຂົງເຂດບູລມ ້ ທີ VIII ທີສ ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີ ຄັງ ່ ມ ຸ ໃສ່ການເຕີບໂຕຢ່າງຕໍເ ່ ນືອ ່ ງ-ໝັນ ໍ ໄປສູທນ ້ ທ່ຽງ ແລະ ສົມດູນ ໂດຍຜ່ານການຫັນກະສິກາ ັ ສະໄໝ, ້ ຖານໂຄງລ່າງ, ການປັບປຸງຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນ ແລະ ສະຖຽນລະພາບທາງດ້ານເສດຖະກິດມະຫາພາກ. ການພັດທະນາພືນ ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 30 ຈຸດປະສົງ 1.1: ປັບປຸງວຽກງານການເງິນຂອງລັດ ໃຫ້ກ້າວໄປສູ່ເສັ້ນທາງທີ່ໝັ້ນຄົງຍືນຍົງ ແລະ ສະໜັບ ສະໜູນສະຖຽນລະພາບຂອງຂະແໜງການເງິນ ເຫດຜົນຂອງການສະໜັບສະໜູນ: ການຮັບປະກັນໃຫ້ການເຕີບໂຕທາງດ້ານເສດຖະກິດ ມີຄວາມຕໍ່ເນື່ອງ-ໝັ້ນທ່ຽງ ໃນສະພາບແວດລ້ອມຂອງໂລກທີ່ມີຄວາມທ້າທາຍຫຼາຍ ຂຶ້ນ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມຍືນຍົງທາງດ້ານການເງິນ-ງົບປະມານ ແລະ ສະຖຽນລະພາບທາງດ້ານເສດຖະກິດມະຫາພາກ. ດ້ວຍເຫດນີ້, ການຈໍາກັດການຂາດດູນງົບປະມານຈຶ່ງມີ ຄວາມສໍາຄັນ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ໜີ້ສີນຂອງລັດ ຢູ່ໃນລະດັບທີ່ມີຄວາມຍືນຍົງ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງຂະແໜງການເງິນຈະມີຄວາມສໍາຄັນ ສໍາລັບໂຄງສ້າງເສດຖະກິດ ມະຫາພາກທີ່ດີ ແລະ ເພື່ອສົ່ງເສີມສະພາບແວດລ້ອມທີ່ມີຊີວິດຊີວາ ສໍາລັບທຸລະກິດ. ຕົວຊີ້ບອກຈຸດປະສົງຂອງ CPF ຕົວຊີ້ບອກຄວາມຄືບໜ້າເພີ່ມຕື່ມ ແຜນງານຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ 1. ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ % ເພີ່ມຂຶ້ນ ຄວາມຮູ້ແລະການລະດົມການຮ່ວມມືຈາກຫລາຍ ປະຈໍາປີ ໄດ້ຖືກສ້າງຂຶ້ນບົນພື້ນຖານ ຂອງຈໍານວນຜູ້ລົງທະບຽນຈ່າຍອາກອນ ພາກສ່ວນ ໂຄງສ້າງເສດຖະກິດມະຫາພາກ ທີ່ເປັນຜູ້ຈ່າຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ. • ການຕິດຕາມສະພາບເສດຖະກິດມະຫາພາກ ທີ່ມີຄາດໝາຍການຂາດດູນທີ່ຮອບຄອບ ເພື່ອຮັກ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 75% – ບົດລາຍງານເສດຖະກິດຂອງ ສປປ ລາວ ແລະ ສາໜີ້ສີນໃຫ້ຢູ່ໃນລະດັບທີ່ສາມາດຮັກສາຄວາມ (ຜູ້ຈ່າຍອາກອນທີ່ຈົດທະບຽນ: 2.777, ໃນນັ້ນ ການວິໄຈລາຍຈ່າຍຂອງລັດ (P148008) ຍືນຍົງ. 2.086 ເປັນຜູ້ຈ່າຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ. • ການຫັນວຽກງານຄຸ້ມຄອງການເງິນຂອງລັດໄປສູ່ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: ໜີ້ພາກລັດ ກວມ 68% ຂອງ • ຄາດໝາຍ: 85% (ເພີ່ມຂຶ້ນ 10 % ຫຼື 275) ທັນສະໄໝ (P158658) GDP ໃນທ້າຍປີ2016 • ແຜນງານວິເຄາະການພັດທະນາຂະແໜງການເງິນ • ຄາດໝາຍ: ໜີ້ພາກລັດ ກວມ 65% ຂອງ ການຫລຸດລົງຂອງລາຍຈ່າຍເງິນເດືອນ: (P160715) GDP ຫຼື ຕໍ່າກວ່າ ໃນປີ 2020 • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 8,4% ຂອງ GDP ໃນສົກປີ 2015/16 ການສະໜອງທຶນ • ຄາດໝາຍ: 7,4% ຂອງ GDP ໃນປີ 2020 ໂຄງການທີ່ດໍາເນີນຢູ່ໃນປັດຈຸບັນ: • ໂຄງການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ 2. ການເຜີຍແຜ່ ແລະ ການປະຕິບັດ ກົດໝາຍຂອງທະນາຄານ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ ແລະ ລະບົບສະຖິຕິ ແຫ່ງຊາດ (P129825) – ທີ່ສອດຄ່ອງກັບລະບຽບການ ກ່ຽວກັບ ລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຖືກປັບປຸງໃຫ້ສອດຄ່ອງ ສິ້ນສຸດໃນເດືອນມິຖຸນາ 2017 ອັດຕາສ່ວນຄວາມພຽງພໍຂອງທຶນ, ກັບມາດຕະຖານສາກົນ (ເປົ້າໝາຍການພັດທະນາ • ການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານວິຊາການ ຈັດຕາມປະເພດທະນາຄານ: ແບບຍືນຍົງ 10.5: ປັບປຸງລະບຽບການ ແລະ ສໍາລັບການພັດທະນາຂີດຄວາມສາມາດ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: ບໍ່ມີການລາຍງານ ການຕິດຕາມກວດກາ & ປະເມີນຜົນ ສະຖາບັນ ຂອງຂະແໜງເຂື່ອນໄຟຟ້າ ແລະ ບໍ່ແຮ່ • ຄາດໝາຍ: > ລະດັບຕໍ່າສຸດທີ່ກໍານົດໄວ້ໃນ -ຕະຫຼາດການເງິນ): (P109736) – ຈະສິ້ນສຸດໃນເດືອນກັນຍາ 2018 ລະບຽບການ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 0 ກົດໝາຍ/ລະບຽບການ (2016) ໂຄງການທີ່ມີໃນແຜນງານໃໝ່: • ຄາດໝາຍ: 5 ກົດໝາຍ/ລະບຽບການ (2021) • ແຜນງານດຸ່ນດ່ຽງງົບປະມານ ການພັດທະນາການເຕີບໂຕສີຂຽວ (IDA 17, 18 ແລະ 19) (P159956) • ວຽກງານສະຖິຕິ ແລະ ການຂຶ້ນທະບຽນພົນລະເມືອງ ແລະ ສະຖິຕິການຄຸ້ມຄອງພົນລະເມືອງ (IDA 18) ຈຸດປະສົງ 1.2: ສ້າງຄວາມສະດວກ ໃຫ້ແກ່ການດໍາເນີນທຸລະກິດ ເຫດຜົນຂອງການສະໜັບສະໜູນ: ສະພາບແວດລ້ອມທາງດ້ານທຸລະກິດທີ່ອ່ອນແອ ແລະ ການສະໜອງທຶນທີ່ບໍ່ທັນກວ້າງຂວາງ ໄດ້ສະແດງອອກໂດຍລະບຽບການ ກ່ຽວກັບການລົງທຶນ ແລະ ການຄ້າທີ່ຍັງມີລັກສະນະຈໍາກັດໂດຍທົ່ວໄປ ແລະ ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນບໍ່ສອດຄ່ອງ ແລະ ບໍ່ມີຄວາມແນ່ນອນ. ການປັບປຸງບັນຍາກາດທຸລະກິດ ແລະ ຕະຫຼາດ ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາບູລິມະສິດຂອງລັດຖະບານ ເພື່ອດຶງດູດທຶນຂອງພາກເອກະຊົນທີ່ມີຄວາມຈໍາເປັນ ສໍາລັບການສ້າງວຽກເຮັດງານທໍາ ແລະ ການຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ. ການ ສະໜັບສະໜູນຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກຈະສຸມໃສ່ (i) ປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມການດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນຂອງພາກເອກະຊົນລາວ, ແລະ (ii) ເພີ່ມສະ ມັດຕະພາບຂອງການຜະລິດກະສິກໍາ ດ້ວຍການສະໜັບສະໜູນການຫັນປ່ຽນຈາກການຜະລິດເຂົ້າເພື່ອກຸ້ມຕົນເອງ ໄປສູ່ລະບົບການກະສິກໍາທີ່ອີງໃສ່ການຜະລິດເຂົ້າທີ່ສາມາດແຂ່ງ ຂັນໄດ້ດີ ແລະ ຜະລິດຕະພັນອື່ນທີ່ມີມູນຄ່າສູງ ຊຶ່ງມີຕະຫຼາດຮອງຮັບ. 7. ຄາດໝາຍອັດຕາສ່ວນໜີ້ສິນພາກລັດ ເທົ່າກັບ 65% ຂອງ GDP ຄາດວ່າຈະບັນລຸໄດ້ ດ້ວຍການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍລາຍຮັບລາຍຈ່າຍທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນແຜນງານດຸ່ນດ່ຽງງົບປະມານ. ຖ້າຫາກບໍ່ມີນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວ, ສະພາບຂໍ້ມູນພື້ນຖານໄດ້ຄາດຄະເນໜີ້ສິນຂອງລັດ ຈະຢູ່ໃນລະດັບ 69% ຂອງ GDP ໃນປີ 2020 ດັ່ງທີ່ໄດ້ສະແດງຢູ່ໃນຕາຕະລາງ 2 ຂອງ CPF. 31 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 ຕົວຊີ້ບອກຈຸດປະສົງຂອງ CPF ຕົວຊີ້ບອກຄວາມຄືບໜ້າເພີ່ມຕື່ມ ແຜນງານຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ 3. ປັບປຸງອັນດັບກ່ຽວກັບລະບົບການ ມູນຄ່າຂອງການສະໜອງສິນເຊື່ອ ທີ່ອໍານວຍຄ ້ ລະການລະດົມການຮ່ວມມືຈາກຫລາຍພາ ຄວາມຮູແ ໃຫ້ສິນເຊື່ອ: ວາມສະດວກໂດຍຫ້ອງການສິນເຊື່ອ (Credit ກສ່ວນ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 55 (Doing Business- Bureau) • ແຜນງານວິໄຈການຄ້າ ແລະ ຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນ 2017 Distance to Frontier) • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 1,27 (P146216) • ຄາດໝາຍ: ຫຼາຍກວ່າ 60 (DB-2021) ລ້ານໂດລາສະຫະລັດທຽບເທົ່າ (10.344 • ການວິໄຈຄວາມທຸກຍາກ (P156311) ລ້ານກີບ (2014) • ແຜນງານວິໄຈການພັດທະນາຂະແໜງການເງິນ • ຄາດໝາຍ: ຫຼາຍກວ່າ 1,33 (P160715) ລ້ານໂດລາສະຫະລັດ ທຽບເທົ່າ (10.843 • ຫ້ອງການສິນເຊືອ່ ຢູ່ ສປປ ລາວ ໄລຍະ 2 (IFC - ລ້ານກີບ) (2022) 600450) • ການຄໍາ້ ປະກັນການດໍາເນີນທຸລະກໍາຢູ່ ສປປ ລາວ 4. ຫລຸດຜ່ອນຈໍານວນມື້ສະເລ່ຍ ຈໍານວນມື້ ເພື່ອໃຫ້ໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດດໍາເນີນກິດ ໄລຍະ 2 (IFC - 6005235) ເພື່ອສໍາເລັດການນໍາເຂົ້າສິນຄ້າ ຈະການ (ICA-ES) • ລະບົບການຊໍາລະຂອງ ສປປ ລາວ (IFC - (SDG 8.a: ຄໍາໝັ້ນສັນຍາໃນການໃຫ້ການ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ 16,3 ມື້ 579207) ຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານການຄ້າ) • ຄາດໝາຍ: ຕໍ່າກວ່າ 13 ມື້ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 2,85 ມື້ (ສະເລ່ຍຈາກການ ການສະໜອງທຶນ ປະເມີນບັນຍາກາດການລົງທຶນ 2 ຄັ້ງຫຼ້າສຸດ) ໂຄງການທີດ ໍ ເນີນຢູໃ ່ າ ່ ນປັດຈຸບນ ັ : • ຄາດໝາຍ: ບໍ່ເກີນ 2,5 ມື້ • ໂຄງການເພືອ ່ ອໍານວຍຄວາມສະດວກດ້ານການຄ້າ ແລະ ພາສີ (P101750) – ສິນ ້ ສຸດໃນເດືອນມິຖນ ຸ າ 5. ການປ່ຽນແປງມູນຄ່າ 2017 ຂອງການຜະລິດກະສິກໍາ ຕໍ່ໜຶ່ງເຮັກຕາຂອງເນື້ອ • ໂຄງການເພືອ ່ ພັດທະນາການຄ້າ (TDF) ໄລຍະ 2 ທີ່ດິນກະສິກໍາ ໃນເຂດໂຄງການ (P130512) – ຈະສິນ ້ ສຸດໃນເດືອນກັນຍາ 2018 (SDG 2.3) • ໂຄງການສົງ ່ ເສີມການເຂົາ ່ ທຶນ ້ ເຖິງແຫຼງ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 715 ໂດລາ ສະຫະລັດ/ ສໍາລັບວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ ເຮັກຕາ (P131201) – ຈະສິນ ້ ສຸດໃນເດືອນມິຖນ ຸ າ 2019 • ຄາດໝາຍ: 820 ໂດລາ ສະຫະລັດ/ເຮັກຕາ • ABL Lao Kip Loan (IFC - 631193) • ລັດວິສາຫະກິດໄຟຟ້າລາວ (IFC - 28141) • ເງິນກູໃ ້ ຫ້ແກ່ Banque Franco Lao (IFC - 32726) • KS Resort – Sofitel LPB (IFC - 27914) Essilao (IFC - 32557) ່ ໃ ໂຄງການທີມ ີ ນແຜນງານໃໝ່: • ໂຄງການຜະລິດກະສິກຳເປັນສິນຄ້າ (P161473) (IDA 18) • ການພັດທະນາຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນ ແລະ ພາກສ່ວນເອກະຊົນ (IDA 18 ແລະ TF) ແຜນກິດຈະການຂອງ IFC: • ການລົງທຶນເພີມ ່ ກ ່ ເຕີມໃນທະນາຄານທຸລະກິດທີຖ ື ຄັດເລືອກ ຈຸດປະສົງ 1.3: ລົງທຶນໃສ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ເພື່ອການເຕີບໂຕ ແລະ ຄວາມສົມດູນ ເຫດຜົນຂອງການສະໜັບສະໜູນ: ການເຊື່ອມຈອດ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ດີ ມີຄວາມຈໍາເປັນທີ່ສຸດ ສໍາລັບຕະຫຼາດທີ່ມີການເຄື່ອນໄຫວດີ ແລະ ການແຂ່ງຂັນໃນລະດັບສາກົນ ໂດຍສະເພາະແມ່ນ ສໍາລັບປະເທດທີ່ບໍ່ມີຊາຍແດນຕິດກັບທະເລ ຄືດັ່ງ ສປປ ລາວ. ແຜນງານຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ ຈະສະໜັບສະໜູນການປັບປຸງລະບົບການຂົນ ສົ່ງ ໂດຍຜ່ານການລົງທຶນໃສ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍລະບຽບການຂອງຂະແໜງດັ່ງກ່າວ, ເພີ່ມການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ໃຫ້ແກ່ບັນດາຊຸມຊົນຢູ່ເຂດຊົນນະບົດ ໂດຍຜ່ານການລົງທຶນທີ່ອີງໃສ່ຄວາມເປັນເຈົ້າການຂອງຊຸມຊົນ ແລະ ການເພີ່ມປະສິດທິພາບໃນການນຳໃຊ້ ພະລັງງານ. ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 32 ຕົວຊີ້ບອກຈຸດປະສົງຂອງ CPF ຕົວຊີ້ບອກຄວາມຄືບໜ້າເພີ່ມຕື່ມ ແຜນງານຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ 6.ສັດສ່ວນຂອງປະຊາຊົນຢູ່ເຂດຊົນ ອັດຕາສ່ວນຂອງເສັ້ນທາງທີ່ມີ ຄວາມຮູແ ້ ລະການລະດົມການຮ່ວມມືຈາກຫລາຍ ນະບົດ ທີ່ສາມາດເຂົ້າເຖິງເສັ້ນທາງ ສະພາບດີ ແລະ ດີສົມຄວນ ພາກສ່ວນ ທີ່ນໍາໃຊ້ໄດ້ໃນທຸກລະດູການ (SDG 9.1) ໃນຈໍານວນເສັ້ນທາງທັງໝົດຂອງແຂວງ ແລະ • ການເປັນຄູຮ ່ ມ ລະຫວ່າງ ພາກລັດ- ່ ວ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 53% ເມືອງ ໃນເຂດໂຄງການ. ພາກເອກະຊົນ(PPP) ໃນຂະແໜງຂົວ-ທາງຂອງ • ຄາດໝາຍ: 57% • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 50% ສປປ ລາວ (IFC - 600156) • ຄາດໝາຍ 65% • ການວິໄຈຄວາມທຸກຍາກ (P156311) 7. ການສູນເສຍພະລັງໄຟຟ້າຕໍ່ປີໄດ້ຫລຸດລົງໃນເ • ການສະໜອງນໍາ ້ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມ ຂດໂຄງການປັບປຸງ ຕາໜ່າງສາຍສົ່ງໄຟຟ້າ. ່ ຂດຊົນນະບົດທີແ ຢູເ ູ້ ກ ່ ນໃສ່ຜທ ຸ ຍາກ (P161074) • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 22% • ຄາດໝາຍ: ຕໍ່າກວ່າ ຫຼື ເທົ່າກັບ 14% ການສະໜອງທຶນ ໂຄງການທີດ ໍ ເນີນຢູໃ ່ າ ່ ນປັດຈຸບນັ : 8. ອັດຕາສ່ວນຮ້ອຍຂອງບ້ານທຸກຍາກ ໃນ 43 • ໂຄງການພັດທະນາຂະແໜງຂົວ-ທາງ (P102398) ເມືອງທີ່ທຸກຍາກກວ່າໝູ່ ໄດ້ມີ – ຈະສິນ ້ ສຸດໃນເດືອນກັນຍາ 2017 ການປັບປຸງການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການຂັ້ນ • ໂຄງການພັດທະນາຂະແໜງຂົວ-ທາງ ພື້ນຖານ ຢ່າງໜ້ອຍໜຶ່ງປະເພດ (ເຊັ່ນ: ໄລຍະ 2 (P158504) (IDA 17) ການສະໜອງນໍ້າ, ການສຶກສາ, ສາທາລະນະສຸກ, – ໄດ້ຮບັ ອະນຸມດ ັ ໃນເດືອນທັນວາ 2016 - ເສັ້ນທາງຊົນນະບົດ). ຈະສິນ ້ ສຸດໃນເດືອນສິງຫາ 2022 • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 0% • ໂຄງການປັບປຸງຕາໜ່າງສາຍສົງ ່ ໄຟຟ້າ (P149599) • ຄາດໝາຍ: 75% – ຈະສິນ ້ ສຸດໃນເດືອນມີນາ 2020 • ກອງທຶນຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ໄລຍະ III (P157963) – ໄດ້ຮບ ັ ໃນເດືອນພຶດສະພາ ັ ອະນຸມດ 2016 - ຈະສິນ ້ ສຸດໃນເດືອນມິຖນ ຸ າ 2020 ໂຄງການທີມ ີ ນແຜນງານໃໝ່: ່ ໃ • ເສັນ ້ ທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ ເລກ 13 ເໜືອ (IDA 18) • ໂຄງການຊ່ວຍເຫຼອ ື ດ້ານວິຊາການໃຫ້ແກ່ການພັດ ທະນາພະລັງງານ ແລະ ບໍແ ່ ຮ່ ແບບຍືນຍົງ (IDA 18) • ໂຄງການເຊືອ ່ າ ່ ມຕໍດ ້ ນພະລັງງານ (IDA 18) • ການພັດທະນາຊົນນະບົດ / ການຂະຫຍາຍຕາໜ່າງໄຟຟ້າ (IDA 18) ແຜນກິດຈະການຂອງ IFC: •ການລົງທຶນໃນໂຄງການເຂືອ ່ ນໄຟຟ້າ(FY18) ຂົງເຂດຈຸດສຸມ ທີ 2: ລົງທຶນໃສ່ການພັດທະນາຄົນ ການລົບລ້າງຄວາມທຸກຍາກທີ່ຮ້າຍແຮງ ແລະ ການຊຸກຍູ້ສົ່ງເສີມການແຈກຢ່າຍຄວາມອຸດົມຮັ່ງມືຢ່າງທົ່ວເຖິງ ກ່ຽວພັນເຖິງຄວາມສາມາດເພີ່ມທຶນມະນຸດ, ໂດຍສະເພາະ ໃນຂົງເຂດສາທາລະນະສຸກ, ການສຶກສາ ແລະ ໂພຊະນາການ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ປະຊາກອນມີສຸຂະພາບແຂງແຮງ ແລະ ສາມາດຜະລິດໄດ້ຫຼາຍໃນອະນາຄົດ. ຂົງເຂດຈຸດສຸມນີ້ ຈະລວມຢູ່ການປັບປຸງໂພຊະນາການໃນຊຸມປີທໍາອິດ ແລະ ຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມທົ່ວເຖິງຂອງການບໍລິການດ້ານສາທາລະນະສຸກ ແລະ ການສຶກສາ ໂດຍແນ ໃສ່ເຮັດໃຫ້ຄົນລຸ້ນອະນາຄົດ ສາມາດບັນລຸຄວາມອາດສາມາດບົ່ມຊ້ອນຂອງພວກເຂົາຢ່າງເຕັມສ່ວນ. ຈຸດປະສົງນີ້ມີຄວາມສອດຄ່ອງຢ່າງສະໜິດແໜ້ນ ກັບໝາກຜົນທີ 2 ຂອງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ, ຊຶ່ງຜົນຮັບທີ 2, 3, 4 ແລະ 5 ໄດ້ສຸມໃສ່ການປັບປຸງວຽກງານໂພຊະນາການ, ການສຶກສາ, ສາທາລະນະສຸກ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການປັບປຸງຊັບສິນມະນຸດ ຈະຊ່ວຍເຮັດໃຫ້ປະເທດຫລຸດພົ້ນອອກຈາກສະຖານະພາບຂອງປະເທດດ້ອຍພັດທະນາ, ຊຶ່ງເປັນເປົ້າໝາຍຫຼັກສໍາລັບ ສປປ ລາວ. 33 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 ຈຸດປະສົງ 2.1: ຫລຸດຜ່ອນການແຜ່ຫຼາຍຂອງການຂາດໂພຊະນາການ ່ ຕົນ ເຫດຜົນຂອງການສະໜັບສະໜູນ: ການລົງທຶນໃນພັດທະນາຄົນ ເລີມ ້ ດ້ວຍການຮັບປະກັນສະພາບໂພຊາການທີດ ່ ີ ໃນຊຸມປີທາ ໍ ອິດຂອງຊີວດ ິ , ຊຶງ ່ ກ່າວ ແມ່ນມີຊອ ່ ໃນໄລຍະດັງ ່ ງ ່ ເພີມ ທາງຈໍາກັດເພືອ ່ ບັນລຸຄວາມສາມາດບົມ ່ ຄວາມສາມາດຂອງບຸກຄົນ ເພືອ ຼ ຍກວ່າ 40 ສ່ວນຮ້ອຍ ຂອງເດັກອາຍຸຕາ ່ ຊ້ອນຂອງເຂົາຢ່າງເຕັມສ່ວນ. ສປປ ລາວ ຍັງມີຫາ ່ ະສົບກັບ ່ໍ ກວ່າ 5 ປີ ທີປ ້ (ເຊັນ ພາວະຂາດທາດສານອາຫານຢ່າງຊໍາເຮືອ “ ຕ້ຍ/ມີລວງສູງຫລຸດມາດຕະຖານ) ່ : ພວກເຂົາ ເ ຼ ຍ ແລະ ກ່ຽວພັນກັບຫຼາຍຂະແໜງການ, ” . ສາຍເຫດຂອງຄວາມເຕ້ຍຢູ່ ສປປ ລາວ ແມ່ນມີຫາ ່ : (i) ໂດຍທົວ ເຊັນ ີ ານໃຫ້ອາຫານແກ່ເດັກນ້ອຍ ແລະ ເດັກໜຸມ ່ ໄປ, ວິທກ ່ ທີທ ່ ກ ຸ ຍາກ ຍັງປະຕິບດ ່ ; ັ ບໍດ ່ ຽງພໍ; (iii) ີ (ii) ຄວາມຫຼາກຫຼາຍຂອງອາຫານ ແລະ ສານອາຫານ ບໍພ ິ ຖືພາຈໍານວນຫຼາຍໄດ້ຮບ ແມ່ຍງ ັ ອາຫານ ແລະ ສານອາຫານບໍາລຸງບໍພ ່ ຽງພໍ; (iv) ພະຍາດມັກເກີດຂຶນ ້ ຫຼາຍໃນບັນດາເດັກໜຸມ ່ ; (v) ສຸຂະອະນາໄມບໍດ ້ ບໍປ ່ ີ ແລະ ນໍາ ່ ອດໄພ; ແລະ (vi) ຄວາມ ່ ດ້ານວັດທະນະທໍາທີເ ເຊືອ ່ ຊົນເຜົາ ່ ປັນເອກະລັກຂອງລາວ ແລະ ການຄະລໍາອາຫານໃນບັນດາ 49 ກຸມ ່ ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນບໍສ ່ ງ ່ົ ເສີມໃຫ້ມໂ ີ ພຊະນາການທີດ ີ ດັງ ່ . ້ , ການເລັງ ່ ນັນ ່ ລັດຄວາມກ້າວ ີ ທ ໜ້າໃນການຫລຸດຜ່ອນບັນຫາເດັກເຕ້ຍ ຈະຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມວ ີ ານທີມ ິ ກ ່ ສ ີ ວ ່ ນຮ່ວມຂອງຫຼາຍຂະແໜງການ ທີຈ ່ ປັບປຸງການເຂົາ ່ ະປະກອບມີການສະໜັບສະໜູນເພືອ ້ ສະອາດ ແລະ ້ ເຖິງນໍາ ິ ຖ່າຍໃນໂຮງຮຽນ ແລະ ຊຸມຊົນຢູເ ສຸຂະອະນາໄມ, ການນໍາໃຊ້ວດ ີ , ການປັບປຸງສຸຂະພາບແມ່ ແລະ ການດູແລເບິງ ່ ຂດຫ່າງໃກສອກຫຼກ ້ ພ ່ ແຍງຜູຖ ື າ. ຕົວຊີ້ບອກຈຸດປະສົງຂອງ CPF ຕົວຊີ້ບອກຄວາມຄືບໜ້າເພີ່ມຕື່ມ ແຜນງານຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ 9. ອັດຕາສ່ວນຂອງເດັກຕໍາ ່ ລ ່ ກວ່າ 5 ປີ ທີມ ີ ວງສູງ ຈໍານວນຜູອ ້ າ ໍ ນວຍຄວາມສະດວກຂັນ ້ ບ້ານ ຄວາມຮູ້ ແລະ ຄວາມສາມາດ ບໍໄ ່ ດ້ມາດຕະຖານຢູເ ້ ໝາຍ (SDG 2.2) ່ ຂດເປົາ ເພດຍິງ ທີໄ ່ ດ້ຮບ ັ ການຝຶກອົບຮົມໃນດ້ານ SBCC • ການຫຼດ ​ອ ຸ ຜ່ ນຄວາມສ່ຽງ ແລະ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 42% ່ ນ ຢູບ ັ ດາເມືອງເປົາ ້ ໝາຍ (ຂໍມ ້ ນ ູ ການບໍລຫ ິ ານ): ການຂາດສານອາຫານ (P160711) • ຄາດໝາຍ: <33% • ຂໍມ ້ ນູ ພືນ ້ ຖານ: 0 • ການສະໜອງທຶນ • ເສັນ ້ ກາງ: 300 10. ຈໍານວນບ້ານທີ່ປະກາດ • ຄາດໝາຍ: 600 ໂຄງການທີດ ໍ ເນີນຢູໃ ່ າ ່ ນປັດຈຸບນ ັ : ຢຸດຕິການຖ່າຍແບບຊະຊາຍ • ໂຄງການແຜນ​ ງານ​ ບ​ ລ ໍ ​ ິ ານຄຸມ ຫ ້ ຄອງສາທາລະນະສຸກ ໃນບັນດາເມືອງທີ່ເປັນ ບູລິມະສິດເປົ້າໝາຍ ແລະ ໂພຊະນາການ (P151425) – • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 0 ້ ສຸດໃນເດືອນທັນວາ 2020 ຈະສິນ • ຄາດໝາຍ: 200 • ກອງທຶນຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ໄລຍະ III (P157963) – ໄດ້ຮບ ັ ອະນຸມດັ ໃນເດືອນພຶດສະພາ 2016 - ຈະສິນ ້ ສຸດໃນເດືອນມິຖນ ຸ າ 2020 ໂຄງການທີມ ີ ນແຜນງານໃໝ່: ່ ໃ • ລະບົບປະກັນສັງຄົມ ເພືອ ່ ຫລຸດຜ່ອນຄວາມອ່ອນແອ ແລະ ການຂາດສານອາຫານ (IDA18) • ການສະໜອງທຶນເພີມ ່ ເຕີມໃຫ້ແກ່ໂຄງການຜນ​ ງານ​ ລ ໍ ​ ບ​ ິ ານຄຸມ ຫ ້ ຄອງສາທາລະນະສຸກ ແລະ ໂພຊະນາການ (IDA 18 and TF) • ການປົກ​ ຄມຸ ​ ຂ ຸ ະ​ ສ​ ພາບ​ທກ ຖວ ຸ ​ ໜາ ້ ນ​ ້ (UHC) (IDA 18) • ການສະໜອງນໍາ ້ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມ ່ ສຸຂະພາບ (IDA 18) ເພືອ • ການທຸລະກິດດ້ານການກະເສດ (IDA 18) ການລົງທຶນພັດທະນາເດັກກ່ອນໄວຮຽນ (ການສຶກສາຂອງເດັກກ່ອນໄວຮຽນ/ການອ່ານໜັງສືໃນ ້ົ ຂອງຊັນ ປີຕນ ້ ປະຖົມ) (IDA19) ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 34 ຈຸດປະສົງ 2.2.: ປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການສຶກສາຂັ້ນປະຖົມ ແລະ ອະນຸບານ ແລະ ສົ່ງເສີມໃຫ້ເດັກຍິງມາໂຮງຮຽນ ເຫດຜົນຂອງການສະໜັບສະໜູນ: ໜຶ່ງສ່ວນສາມຂອງນັກຮຽນຫ້ອງ ປໍ 2 ຂອງລາວ ບໍ່ສາມາດອ່ານໜັງສືໄດ້, ຊຶ່ງຈໍາກັດຄວາມສາມາດຂອງພວກເຂົາໃນການສືບຕໍ່ ການຮຽນ (ແລະ ຈາກນັ້ນ ກໍກາຍເປັນກໍາມະກອນທີ່ສາມາດຜະລິດ). ໂດຍສະເພາະ ສໍາລັບເດັກຈາກຄອບຄົວທີ່ມີລາຍຮັບຕໍ່າ, ບັນຫາໄດ້ເລີ່ມເກີດຂຶ້ນແຕ່ຫົວທີ ໂດຍເດັກອາຍຸ 6 ປີ ທີ່ບໍ່ມີການກະກຽມເພື່ອຮຽນໜັງສື ໄດ້ມີອັດຕາສ່ວນສູງ. ເພື່ອແກ້ໄຂສິ່ງທ້າທາຍດັ່ງກ່າວ, ກຸ່ມທະນາຄານໂລກຈະສຸມໃສ່ເສີມຂະຫຍາຍຜົນໄດ້ຮັບຂອງການຮູ້ໜັງສືໃນ ຊັ້ນເບືອງຕົ້ນ ດ້ວຍການເຮັດທົດລອງວິທີການສອນອ່ານໜັງສືແບບໃໝ່ ສໍາລັບຫ້ອງຕົ້ນຂອງຫ້ອງປະຖົມ ແລະ ສະໜອງຊັບພະຍາກອນຫຼາຍຂຶ້ນໃຫ້ແກ່ໂຮງຮຽນປະຖົມ (ໂດຍຜ່ານທຶນຊ່ວຍເຫຼືອລ້າ (block grants)) ເພື່ອປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມການຮຽນຂອງພວກເຂົາໃຫ້ດີຂຶ້ນ. ນອກຈາກນັ້ນ, CPF ຍັງເລັງໃສ່ຂະຫຍາຍການເຂົ້າເຖິງ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບ ຂອງແຜນງານການສຶກສາຂອງເດັກກ່ອນໄວຮຽນ ທັງແບບທາງການ ແລະ ບໍ່ເປັນທາງການ. ຕົວຊີ້ບອກຈຸດປະສົງຂອງ CPF ຕົວຊີ້ບອກຄວາມຄືບໜ້າເພີ່ມຕື່ມ ແຜນງານຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ 15. ອັດຕາສ່ວນຂອງເດັກທີ່ມີອາຍຸ ອັດຕາສ່ວນການປະລະການຮຽນຊັ້ນປະຖົມ ຄວາມຮູ້ ແລະ ຄວາມສາມາດ ກ່ອນໄວຮຽນ (ອາຍຸ 3-5 ປີ) (ແຍກເພດຍິງ-ຊາຍ) • ການປະເມີນຜົນການບໍລິການເພື່ອພັດ ເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການພັດທະນາໄວເດັກ/ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ (2015-16): 4,7% ທະນາເດັກກ່ອນໄວຮຽນ (P156227) – ການສຶກສາຂອງເດັກກ່ອນໄວຮຽນ/ (ຍິງ:4,5%) ສິ້ນສຸດໃນເດືອນກຸມພາ 2017 ການຮຽນອະນຸບານ (ECD/ECE/preschool) • ຄາດໝາຍ: 4 % (ຍິງ: 3,8%) • ຄຸນນະພາບການສຶກສາຢູ່ ສປປ ລາວ ເພີ່ມຂຶ້ນໃນເຂດເປົ້າ ໝາຍ (SDG 4.2.2) (P153341) – ສິ້ນສຸດໃນເດືອນກຸມພາ 2017 • ຂໍມ ູ ພືນ ້ ນ ້ ຖານ (2015/16): 11% (ຍິງ: 11%) • ຄາດໝາຍ: 48% (ຍິງ: 48%) ການສະໜອງທຶນ 16. ຈໍານວນເດັກອາຍຸຮຽນຊັ້ນປະຖົມ ທີ່ບໍ່ໄດ້ເຂົ້າໂຮງຮຽນ (SDG 4.1.2) ໂຄງການທີ່ດໍາເນີນຢູ່ໃນປັດຈຸບັນ: • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ (2015-16): 8.761 (ຍິງ: 5.217) – ປະມານ 1,2% ຂອງເດັກຊາຍທັງໝົດ • ໂຄງການການສຶກສາຂອງເດັກກ່ອນໄວຮຽນ ແລະ 1,5% ຂອງເດັກຍິງທັງໝົດ (P145544) – ຈະສິ້ນສຸດໃນເດືອນກໍລະກົດ • ຄາດໝາຍ: 6.500 (ຍິງ: 3.000) 2019 • ກອງທຶນຮ່ວມສາກົນເພື່ອການສຶກສາ (GPE) ເທື່ອທີສອງ (P149130) – ຈະສິ້ນສຸດໃນເດືອນກໍລະກົດ 2019 ໂຄງການທີ່ມີໃນແຜນງານໃໝ່: ການສຶກສາຂອງເດັກກ່ອນໄວຮຽນ (IDA) ຈຸດປະສົງ 2.3: ປັບປຸງຄຸນນະພາບ ແລະ ການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການດ້ານສາທາລະນະສຸກ ເຫດຜົນຂອງການສະໜັບສະໜູນ: ການແກ້ໄຂສິ່ງກີດກັ້ນທາງດ້ານສຸຂະພາບ ໃນການໄດ້ຮັບທັກສະສີມື ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມໃນຕະຫຼາດແຮງງານ ມີຄວາມຈໍາເປັນ ເພື່ອຮັບ ປະກັນໃຫ້ໝົດທຸກຄົນມີຄວາມສາມາດໃນປະກອບສ່ວນໃຫ້ແກ່ສະມັດຕະພາບ ແລະ ໄດ້ຮັບໝາກຜົນຂອງການພັດທະນາມະນຸດ. ການສະໜັບສະໜູນຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ ຈະລວມເອົາມາດຕະການທີເ ັ ປຸງການປ້ອງກັນສຸຂະພາບທາງດ້ານການເງິນ, ແກ້ໄຂປັດໄຈຫຼກ ່ ລັງໃສ່ປບ ່ ຮັດໃຫ້ມຄ ັ ທີເ ີ ວາມບອບບາງ ແລະ ຄວາມທຸກຍາກ - ລາຍຈ່າຍສຸຂະ ພາບທີ່ມີຜົນກະທົບຮ້າຍແຮງທີ່ສຸດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ກໍຈະສືບຕໍ່ພະຍາຍາມເພື່ອປັບປຸງຜົນໄດ້ຮັບຂອງສຸຂະພາບຈະເລີນພັນ ແລະ ສຸຂະພາບຂອງເດັກ ລວມທັງກະກຽມລະ ບົບສາທາລະນະສຸກ ເພື່ອການຫັນປ່ຽນພະຍາດລະບາດ ໄປສູ່ພະຍາດທີ່ບໍ່ຕິດຕໍ່. 35 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 ຕົວຊີ້ບອກຈຸດປະສົງຂອງ CPF ຕົວຊີ້ບອກຄວາມຄືບໜ້າເພີ່ມຕື່ມ ແຜນງານຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກ 21. ອັດຕາສ່ວນການຕາຍຂອງແມ່ (SDG ຈໍານວນແມ່ຍິງຖືພາທີ່ໄດ້ຮັບກວດທ້ອງກ່ອນການ ຄວາມຮູ້ ແລະ ຄວາມສາມາດ 3.1.1) ເກີດຄັ້ງທີ 4 • ການແກ້ໄຂຄວາມອ່ອນແອ ແລະ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 197 (2015 - WHO, • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 94.511 (18 ແຂວງ, ການຂາດສານອາຫານ(P160711) UNICEF, UNFPA, WBG ແລະ United 2016, ອີງໃສ່ DHIS2) – ປະມານ 53% • ການສະໜອງນໍ້າ ແລະ ສຸຂະອະນາໄມ Nations Population Division Maternal ຂອງເດັກເກີດທັງໝົດ ຢູ່ເຂດຊົນນະບົດ ທີ່ແນໃສ່ຜູ້ທຸກຍາກ Mortality Estimation Inter-Agency (P161074) Group, ການຕາຍຂອງແມ່ ໃນໄລຍະ 1990 - ຄາດໝາຍ: ເພີ່ມຂຶ້ນ 10% 2015) ທຽບໃສ່ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ ການສະໜອງທຶນ • ຄາດໝາຍ: 180 • ຈໍານວນເດັກອາຍຸ age 12- 23 ເດືອນທີ່ໄດ້ຮັບການສັກຢາ- ໂຄງການທີ່ດໍາເນີນຢູ່ໃນປັດຈຸບັນ: 22. ຈໍານວນແມ່ຍິງທີ່ເກີດລູກ ໂດຍ ຢອດຢາກັນພະຍາດເທື່ອທີສາມ (DPT3) ໃນຄົ ມີຜູ້ຊໍານານຊ່ວຍເກີດລູກຢູ່ເຮືອນ ຫຼື ບຮອບວັນເກີດເທື່ອທໍາອິດຂອງເດັກ • ໂຄງການພັດທະນາລະບົບຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານ ສະຖານທີ່ອໍານວຍຄວາມສະດວກດ້ານສາທາ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 74,6% (ອີງຕາມ DHIS 2) ສາທາລະນະສຸກ ແລະ ພັດທະນາໂພຊະນາການ ລະນະສຸກ (SDG 3.1) • ຄາດໝາຍ: ກວມສູງກວ່າ 85% (P151425) –ຈະສິ້ນສຸດໃນເດືອນທັນວາ 2020 • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 95.528 (18 ແຂວງ, 2016, ອີງໃສ່ DHIS2) ປະມານ 53% ຂອງເດັກເກີດທັງໝົດ ໂຄງການທີ່ມີໃນແຜນງານໃໝ່: • ຄາດໝາຍ: ເພີ່ມຂຶ້ນ 10% ທຽບໃສ່ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ • ການສະໜອງທຶນເພີ່ມເຕີມໃຫ້ແກ່ ໂຄງການພັ ດທະນາລະບົບຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານສາທາລະນະສຸກ 23. ຈໍານວນແມ່ຍິງອາຍຸ 15-49 ປີ ແລະ ພັດທະນາໂພຊະນາການ (IDA 18 and ທີ່ນໍາໃຊ້ວິີທີການວາງແຜນຄອບຄົວ ການເກີດລູກ TF) ຫ່າງຢູ່ບັນດາແຂວງເປົ້າໝາຍ (ຂໍ້ມູນຈະຖືກແຍກ ສໍາລັບແມ່ຍິງໄວໜຸ່ມທີ່ມີອາຍຸ 15-19 ປີ): • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: ແມ່ຍິງ 45.746 ຄົນ (14 ແຂວງ, 2016, ອີງໃສ່ HGNDP DLIs/ DHIS2) • ຄາດໝາຍ: ເພີ່ມຂຶ້ນ 10% ທຽບໃສ່ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ ່ ການເຂົາ ຈຸດປະສົງ 2.4: ຫລຸດຜ່ອນຄວາມບອບບາງ ແລະ ເພີມ ິ ານດ້ານສັງຄົມຢ່າງທົວ ້ ເຖິງການບໍລກ ່ ເຖິງ ເຫດຜົນຂອງການສະໜັບສະໜູນ: ່ ທີໄ ດັງ ່ ດ້ລະບຸຢໃູ່ ນການວິເຄາະບັນຫາຂອງປະເທດຢ່າງເປັນລະບົບ (SCD), ຈັງຫວະຄວາມຄືບໜ້າຂອງການຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກ ່ ວເທົາ ຍາກຢູ່ ສປປ ລາວ ຍັງບໍໄ ່ ທີຄ່ ວນ ທຽບໃສ່ປະເທດອືນ ່ ໃນພາກພືນ ້ ແລະ ຄວາມບໍຄ ່ ວາມສະເໝີພາບໄດ້ຂະຫຍາຍຕົວເພີມ ້ . ຄວາມບອບບາງມີລະດັບສູງ - ເຖິງແມ່ນວ່າ ປະ ່ ຂຶນ ້ ອອກຈາກຄວາມທຸກຍາກໄປແລ້ວ, ແຕ່ຜນ ຊາຊົນໄດ້ຫລຸດພົນ ່ ກ່າວໄດ້ຕກ ົ ສໍາເລັດດັງ ່ ນຄວາມສ່ຽງ ຍ້ອນວິກດ ົ ຢູໃ ິ ການທີມ ່ ກ ັ ເກີດຂຶນ ້ ຍໆ - ໂດຍສະເພາະໃນບັນດາກຸມ ້ ເລືອ ່ ່ ຊົນເຜົາ ສ່ວນນ້ອຍ ແລະ ປະຊາຊົນຢູເ ່ ຂດຊົນນະບົດ ແລະ ເຂດພູດອຍ. ສະນັນ ່ ມີຄວາມຈໍາເປັນທີສ ້ , ຈຶງ ຸ ຕ້ອງມີການປະຕິບດ ່ ດ ັ ແຜນງານປະກັນສັງຄົມ ໂດຍການນໍາພາຂອງລັດຖະບານ ່ ຫລຸດຜ່ອນຄວາມບອບບາງ ແລະ ການຂາດສານອາຫານ ໃນໄລຍະສັນ ເພືອ ້ ; ພ້ອມດຽວກັນ ກໍສາ ້ ງພືນ ້ ຖານໃຫ້ແກ່ລະບົບການສະໜອງການປະກັນສັງຄົມທີມ ີ ະສິດທິຜນ ່ ປ ົ ເພືອ່ ຮັບໃຊ້ ແຜນງານຂອງຫຼາຍຂະແໜງການ ໃນໄລຍະຍາວ. ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 36 ້ ອກຈຸດປະສົງຂອງ CPF ຕົວຊີບ ້ ອກຄວາມຄືບໜ້າເພີມ ຕົວຊີບ ່ ່ ຕືມ ່ ທະນາຄານໂລກ ແຜນງານຂອງກຸມ 30. ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກແຜນງານ ເປັນ ລະບົບການກໍານົດເປົ້າໝາຍໃນລະດັ ຄວາມຮູ້ ແລະ ຄວາມສາມາດ ອັດຕາສ່ວນຮ້ອຍຂອງພົນລະເມືອງຢູ່ເຂດຊົນນະ ບຊາດ ໄດ້ຖືກພັດທະນາ ແລະ ນໍາໃຊ້ • ການແກ້ໄຂຄວາມອ່ອນແອ ແລະ ບົດ ໃນບັນດາເມືອງທີ່ຖືກຄັດເລືອກ ໃນຫຼາຍກວ່າໜຶ່ງແຜນງານ. ການຂາດສານອາຫານ (P160711) • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 0% • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 0 • ຄາດໝາຍ: 50% • ຄາດໝາຍ: >1 ການສະໜອງທຶນ ຕົວຊີ້ບອກເພີ່ມເຕີມທີ່ເປັນໄປໄດ້ ໂຄງການທີ່ດໍາເນີນຢູ່ໃນປັດຈຸບັນ: ຈະນໍາປຶກສາຫາລືກັບລັດຖະບານ ແລະ • ກອງທຶນຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ໄລຍະ III ເອົາບັນຈຸເຂົ້າ ໃນເວລາດໍາເນີນການ (P157963) – ໄດ້ຮັບອະນຸມັດໃນເດືອນພຶດສະພາ ທົບທວນຜົນການປະຕິບັດງານ ແລະ 2016 - ຈະສິ້ນສຸດໃນເດືອນມິຖຸນາ 2020 ການຖອດຖອນບົດຮຽນຂອງ CPF. ໂຄງການທີ່ມີໃນແຜນງານໃໝ່: • ການປະກັນສັງຄົມເພື່ອຫລຸດຜ່ອນຄວາມອ່ອນ ແອ ແລະ ການຂາດສານອາຫານ (IDA 18) ຂົງເຂດຈຸດສຸມ ທີ 3: ການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດໄດ້ຊ່ວຍເຮັດໃຫ້ມີການເຕີບໂຕ ແລະ ສາມາດສືບຕໍ່ຊ່ວຍໄດ້ ຖ້າຫາກໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງຢ່າງຖືກຕ້ອງ. ສະນັ້ນ, ການສ້າງຕັ້ງລະບົບທີ່ມີປະສິດທິຜົນ ສໍາລັບການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດຢ່າງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຈະມີຄວາມສໍາຄັນທີ່ສຸດ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຍືນຍົງຂອງການເຕີບໂຕ ແລະ ຜົນສໍາເລັດທາງດ້ານສັງຄົມ ໃນໄລຍະກາງ. ນອກຈາກນັ້ນ, ເນື່ອງຈາກວ່າ ຄວາມບອບບາງຢູ່ ສປປ ລາວ ມີລະດັບສູງ, ການເສີມຂະຫຍາຍການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງຈາກໄພພິບັດ ແລະ ຄວາມເຂັ້ມແຂງທົນ ທານຕໍ່ການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ກໍມີຄວາມສໍາຄັນທີ່ສຸດ ເພື່ອປົກປ້ອງລາຍຮັບ ແລະ ຊີວິັດການເປັນຢູ່ຂອງຜູ້ທຸກຍາກ ແລະ ປະຊາຊົນ 40 ສ່ວນຮ້ອຍທີ່ມີລາຍຮັບຕໍ່າທີ່ສຸດ. ຂົງເຂດຈຸດສຸມນີ້ສະໜັບສະໜູນໝາກຜົນທີ 3 ຂອງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ ກ່ຽວກັບການປົກປັກຮັກສາຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ແລະ ໂດຍສະເພາະແມ່ນ ສອງໝາກຜົນທໍາອິດທີ່ກວມເອົາການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ແລະ ການກະກຽມເພື່ອຮັບມືກັບໄພພິບັດຈາກທໍາມະຊາດ ແລະ ການຫລຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ. ່ ເສີມການປົກປັກຮັກສາສິງ ຈຸດປະສົງ 3.1: ສົງ ້ ຄອງຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ່ ແວດລ້ອມ ແລະ ການຄຸມ ຢ່າງຍືນຍົງ ເຫດຜົນຂອງການສະໜັບສະໜູນ: ຊີວະນາໆພັນດ້ານປ່າໄມ້ທີ່ອຸດົມຮັ່ງມີໄດ້ຫລຸດລົງຢ່າງໄວວາ ຊຶ່ງເກີດມາຈາກຫລາຍປັດໄຈ ລວມທັງການພັດທະນາອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ກິດຈະກໍາເພື່ອການດໍາລົງຊີວິດ ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນສະທ້ອນຈາກການຂາດລະບົບການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານ. ການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ເຊັ່ນ: ນໍ້າ ແລະ ແຮ່ທາດ ທີ່ໄດ້ຂັບ ເຄື່ອນການເຕີບໂຕຂອງປະເທດໃນທົດສະວັດທີ່ຜ່ານມາ ໄດ້ຕົກຢູ່ໃນສະພາບຫລຸດນ້ອຍຖອຍລົງ ໂດຍບໍ່ມີລະບອບການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານຢ່າງເປັນລະບົບ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມ ຍືນຍົງຂອງຊັບສິນດັ່ງກ່າວ ຫຼື ເພື່ອບໍາລຸງຂະແໜງດັ່ງກ່າວໃຫ້ຈະເລີນເຕີບໂຕຢ່າງຮອບດ້ານ. ບັນຫາທີ່ໜ້າເປັນຫ່ວງທີ່ເກີດຂຶ້ນໃໝ່ ແມ່ນບັນຫາມົນລະພິດ, ຊຶ່ງແມ່ນຜົນສະທ້ອນ ຂອງການເຄື່ອນໄຫວດ້ານອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ປ່ຽນແປງພຶດຕິກໍາຂອງຜູ້ຊົມໃຊ້. ສະນັ້ນ, ການສະໜັບສະໜູນຂອງກຸ່ມທະນາຄານໂລກຈະສຸມໃສ່ສະໜັບສະໜູນລັດຖະບານ ໃນ ການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ລະບອບການການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານລັດ ໃນດ້ານສະຖາບັນ, ເຕັກນິກວິຊາການ ແລະ ນະໂຍບາຍ. 37 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 ້ ອກຈຸດປະສົງຂອງ CPF ຕົວຊີບ ້ ອກຄວາມຄືບໜ້າເພີມ ຕົວຊີບ ່ ່ ຕືມ ່ ທະນາຄານໂລກ ແຜນງານຂອງກຸມ 33. ເນື້ອທີ່ທີ່ຖືກນໍາເຂົ້າສູ່ການເພີ່ມທະວີປົກປັກ ຄວາມຮູ້ ແລະ ຄວາມສາມາດ ຮັກສາຊີວະນາໆພັນ ຊຶ່ງວັດແທກໂດຍຄະແນນ • ການໃຫ້ຄໍາປຶກສາດ້ານວຽກງານປ່າໄມ້ (IFC - ປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງ (SDG 15.1) 594367) • ຂໍ້ມູນພື້ຖານ: 0 • ການໃຫ້ຄໍາປຶກສາດ້ານການຄຸ້ມຄອງນໍ້າຢູ່ ສປປ • ຄາດໝາຍ: 1,2 ລ້ານເຮັກຕາ ລາວ (IFC - 589087) (ເນື້ອທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ ເມື່ອຄະແນນ • ການວິເຄາະການເຕີບໂຕສີຂຽວ (P162394) ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກລະດັບໜຶ່ງ ຫາ ອີກລະດັບໜຶ່ງ) ການສະໜອງທຶນ 34. ເນື້ອທີ່ປ່າໄມ້ທີ່ກໍານົດເອົາເຂົ້າໃນແຜນ ການຄຸ້ມຄອງພື້ນທີ່ທິວວະທັດປ່າໄມ້ (ເຮັກຕາ) ໂຄງການທີ່ດໍາເນີນຢູ່ໃນປັດຈຸບັນ: (SDG 15.2) • ໂຄງການສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມຢູ່ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 0 ສປປ ລາວ ໄລຍະ 2 (P149130) – • ຄາດໝາຍ: 750.000 ເຮັກຕາ ຈະສິ້ນສຸດໃນເດືອນມິຖຸນາ 2021 • ການຂະຫຍາຍການຄຸ້ມຄອງ- 35. ຢ່າງນ້ອຍ ສາມແຜນຄຸ້ມຄອງອ່າງນໍ້າ ໄດ້ຮັບ ຈັດສັນປ່າໄມ້ແບບຍືນນານ ແລະ ມີສ່ວນຮ່ວມ ອະນຸມັດຈາກກະຊວງຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ (P130222) – ຈະສິ້ນສຸດໃນເດືອນສິງຫາ 2018 ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. • ການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານວິຊາການ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 0 ຍຸດທະສາດດ້ານພະລັງງານໄຟຟ້າໄດ້ຮັບການປັບ ສໍາລັບການພັດທະນາຂີດຄວາມສາມາດ • ຄາດໝາຍ: 3 ແຜນຄຸ້ມຄອງ ປຸງ/ບົດລາຍງານທາງການ (White paper) ໃນຂະແໜງເຂື່ອນໄຟຟ້າ ແລະ ບໍ່ແຮ່ (P109736) • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: ຍຸດທະສາດທີ່ມີໃນປັດຈຸບັນ – ຈະສິ້ນສຸດໃນເດືອນກັນຍາ 2018 36. ຈໍານວນບົດລາຍງານປະຈໍາປີ ກ່ຽວ (2016) • ການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນນໍ້າແບບປະສົ ກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ມປະສານ ສໍາລັບແມ່ນໍ້າຂອງ (P104806) – ການພັດທະນາເຂື່ອນໄຟຟ້າແບບຍືນຍົງ • ຄາດໝາຍ: ບົດລາຍງານທາງການ (White ຈະສິ້ນສຸດໃນເດືອນມີນາ 2018 ໄດ້ມີສໍາລັບເຜີຍແຜ່ແກ່ມວນຊົນ (2016- paper) ໄດ້ເຮັດອອກໂດຍ ກະຊວງພະລັງງານ • ໂຄງການສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ ຢູ່ນໍ້າເທີນ 2 2021). ແລະ ບໍ່ແຮ່ (2018); ບົດລາຍງານທາງການ (049290) – ຈະສິ້ນສຸດໃນເດືອນທັນວາ 2017 • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 1 (White paper) ໄດ້ນໍາສະເໜີຕໍ່ລັດຖະບານເພື່ • ຄາດໝາຍ: 5 ອຮັບຮອງ (2019) ໂຄງການທີ່ມີໃນແຜນງານໃໝ່: • ການຫລຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ 37. ຈໍານວນເຂດບູລິມະສິດ ຍຸດທະສາດຂອງຂະແໜງບໍ່ແຮ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ຍ້ອນການທໍາລາຍປ່າໄມ້ (ກອງທຶນກາກບອນ) ສໍາລັບການຕິດຕາມມົນລະພິດ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: ຍຸດທະສາດທີ່ມີໃນປັດຈຸບັນ (P125082) ຊຶ່ງບົດລາຍງານການຕິດຕາມກວດກາ ໄດ້ມີການ (2016) • ການສະໜອງທຶນເພີ່ມເຕີມໃຫ້ແກ່ການຄຸ້ມ ປັບປຸງໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບ ຄອງຊັບ ພະຍາກອນນໍ້າແບບປະສົມປະສານ ການໃນປັດຈຸບັນ ຢ່າງເປັນປົກກະຕິ ແລະ ຄາດໝາຍ: ການດັດແກ້/ ສໍາລັບແມ່ນໍ້າຂອງ (IDA 18) (P159447) ເປີດເຜີຍແກ່ມວນຊົນ. ປັບປຸງຍຸດທະສາດຂອງຂະແໜງບໍ່ແຮ່ • ການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານວິຊາການ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 0 ໄດ້ປະຕິບັດໂດຍກະຊວງພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ສໍາລັບການພັດທະນາພະລັງງານ ແລະ ບໍ່ແຮ • ຄາດໝາຍ: 3 ເຂດບູລິມະສິດ (2018); ຍຸດທະສາດທີ່ດັດແກ້/ປັບປຸງໃໝ່ ຢ່າງຍືນຍົງ (IDA 18) ສໍາລັບການຕິດຕາມມົນລະພິດ ໄດ້ນໍາສະເໜີຕໍ່ລັດຖະບານ ເພື່ອຮັບຮອງ (2019) ແຜນກິດຈະການຂອງ IFC: • ການປູກຕົ້ນໄມ້ ແລະ ການປຸງແຕ່ງໄມ້ ໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ (ພະລັງານຈາກນໍ້າ, ແສງຕາເວັນ ຫຼື ລົມ) ້ ລະບົບການຄຸມ ຈຸດປະສົງ 3.2: ສ້າງຕັງ ັ ໃຫ້ເຂັມ ້ ຄອງຄວາມສ່ຽງຈາກໄພພິບດ ້ ແຂງ ແລະ ສ້າງຄວາມເຂັມ້ ແຂງ ທົນທານຕໍກ ່ ານປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ໄພພິບດ ັ ເຫດຜົນຂອງການສະໜັບສະໜູນ: ການສູນເສຍທາງດ້ານເສດຖະກິດຈາກໄພພິບດ ່ ນາບຂູເ ັ ເປັນສິງ ່ ຂຶນ ່ ພີມ ່ ານພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ຂັດຂວາງການຫລຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ ້ ຕໍກ ແລະ ການເຕີບໂຕຢ່າງກວ້າງຂວາງຢູ່ ສປປ ລາວ. ຍ້ອນມີຄວາມສ່ຽງສູງຈາກໄພພິບດ ັ , ສປປ ລາວ ຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ລງ ້ ຄອງຄວາມສ່ຽງຈາກໄພພິບດ ົ ທຶນໃສ່ວຽກງານຄຸມ ່ ປ້ອງກັນ ັ ເພືອ ໝາກຜົນຂອງການພັດທະນາຂອງຕົນ. ເຖິງແມ່ນວ່າ ມັນນໍາໄປສູກ ່ ຂຶນ ່ ານເພີມ ້ ຂອງການໃຊ້ຈາ່ ຍລ່ວງໜ້າ, ແຕ່ປະສົບປະການຂອງໂລກໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ຜົນປະໂຫຍດທາງກົງ ແລະ ່ ດ້ຮບ ທາງອ້ອມທີໄ ັ ແມ່ນລືນ ່ ຄ່າໃຊ້ຈາ ່ ຍດັງ ່ ກ່າວ. ການລົງທຶນເພືອ ່ ສ້າງຄວາມເຂັມ ້ ແຂງທົນທານ ສາມາດຊ່ວຍຊີວດ ິ , ຫລຸດຜ່ອນຄວາມການສູນເສຍ ແລະ ປົກປ້ອງການເຕີບໂຕໃນອະນາຄົດ. ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 38 ້ ອກຈຸດປະສົງຂອງ CPF ຕົວຊີບ ້ ອກຄວາມຄືບໜ້າເພີມ ຕົວຊີບ ່ ່ ຕືມ ່ ທະນາຄານໂລກ ແຜນງານຂອງກຸມ 48. ຄວາມຍາວຂອງເສັນ ່ ດ້ຮບ ້ ທາງ ທີໄ ັ ການບູລະ ການສະໜອງທຶນ ນະຮັກສາເປັນແຕ່ລະໄລຍະ ເພື່ອໃຫ້ມີຄວາມເຂັ້ ມແຂງທົນທານຕໍ່ການປ່ຽນແປງ ດິນຟ້າອາກາດ ໂຄງການທີ່ດໍາເນີນຢູ່ໃນປັດຈຸບັນ: • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 0 ກີໂລແມັດ • ໂຄງການພັດທະນາຂະແໜງຂົວ-ທາງ ໄລຍະ 2 • ຄາດໝາຍ: 687 ກີໂລແມັດ (P158504) – ອະນຸມັດໃນເດືອນທັນວາ 2016 - ສິ້ນສຸດໃນເດືອນສິງຫາ 2022 49. ກົມອຸຕຸນິຍົມ ແລະ ອຸທົກກະສາດ ຂອງກະຊວງຊັບພະຍາກອນທໍາມະ ໂຄງການທີ່ມີໃນແຜນງານໃໝ່: ຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ • ໂຄງການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງຈາກໄພພິບັດ (IDA ໄດ້ປັບປຸງລະບົບການເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ ແລະ 18) (P160930 ລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ສະພາບດິນຟ້າອາກາດ ໃຫ້ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງ (SDG 1.5 & SDG 13.1). • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: ບໍ່ມີ • ຄາດໝາຍ: ມີ 50. ສປປ ລາວສາມາດເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງທຶນໄດ້ໂດຍ ໄວ ເພື່ອຮັບມືກັບ-ຕອບໂຕ້ເຫດສຸກເສີນທີ່ມີ ເງື່ອນໄຂໄດ້ຮັບທຶນ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: ບໍ່ມີ • ຄາດໝາຍ: ມີ ບັນຫາທີພ ົ ພັນກັບຫຼາຍຂະແໜງການ: ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ສະຖາບັນ ເພື່ອສ້າງ ່ ວ ສະພາບແວດລ້ອມທີ່ອີງໃສ່ລະບຽບການ ເຖິງແມ່ນວ່າ ສປປ ລາວ ໄດ້ຮັບເອົາແນວຄວາມຄິດເສດຖະກິດຕະຫຼາດ, ແຕ່ລະບຽບຫຼັກການດ້ານການບໍລິຫານຄຸ້ມຄອງລັດ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນການການຫັນປ່ຽນໃໝ່ ໄດ້ດໍາເນີນຢ່າງເປັນແຕ່ລະກ້າວ. ລະບຽບຫຼັກການເຮັດໃຫ້ມີສະຖຽນລະພາບ, ແຕ່ການຄຸ້ມຄອງລັດດ້ວຍກົດໝາຍຍັງມີລັກສະນະອ່ອນແອ, ຄວາມຕ້ອງການຢາກປັບ ປຸງຄຸນນະພາບຂອງລະບຽບການໄດ້ຫລຸດລົງ ແລະ ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງໄດ້ແຜ່ຂະຫຍາຍ. ສະນັ້ນ, ການປັບປຸງສະຖາບັນໃຫ້ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງຈຶ່ງມີຄວາມສໍາຄັນທີ່ສຸດ ເພື່ອບັນລຸຄາດຫມາຍຜົນໄດ້ຮັບໃນ ສາມຂົງເຂດບູລິມະສິດທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ຂ້າງເທິງ ແລະ ກໍມີຄວາມສອດຄ່ອງກັບຫນຶ່ງໃນສາມຂອງເປົ້າຫມາຍທີ່ພົວພັນກັບຫລາຍຂະແຫນງການ ໃນແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ 5 ປີ ຄັ້ງທີ VIII ທີ່ເລັງໃສ່ເສີມຂະຫຍາຍປະສິດທິພາບຂອງການປົກຄອງ ແລະ ການບໍລິຫານລັດ. ້ ອກຈຸດປະສົງຂອງ CPF ຕົວຊີບ ້ ອກຄວາມຄືບໜ້າເພີມ ຕົວຊີບ ່ ່ ຕືມ ່ ທະນາຄານໂລກ ແຜນງານຂອງກຸມ ຄວາມຮູ້ແລະການລະດົມການຮ່ວມມືຈາກຫລາຍ 57. ອັດຕາສ່ວນຂອງໂຄງການລົງທຶນປະເພດ ພາກສ່ວນ 2 ທີ່ໄດ້ສໍາເລັດການເປີດເຜີຍຂໍ້ມູນຂ່າວສານທີ່ ກ່ຽວຂ້ອງ ຜ່ານຖານຂໍ້ມູນແບບປະສົມປະສານ • ການວິເຄາະການເຕີບໂຕສີຂຽວ (P162394) ແລະ ເວທີເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານສາທາ ການສະໜອງທຶນ ລະນະ ແລະ ມີໃບຢັ້ງຢືນການສຶກສາດ້ານ ໂຄງການທີ່ດໍາເນີນຢູ່ໃນປັດຈຸບັນ: ສິ່ງແວດລ້ອມ (ECC) ທີ່ຖືກຕ້ອງ ກ່ອນການອະນຸມັດສັນຍາສໍາປະທານ • ໂຄງການສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ ຢູ່ນໍ້າເທີນ 2 (P049290) – ຈະສິ້ນສຸດໃນເດືອນທັນວາ 2017 (ກ່ຽວພັນກັບຕົວຊີ້ບອກ ຂອງແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ- • ການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານວິຊາການ ສໍາລັບການພັດທະນາຂີດຄວາມສາມາດ ສັງຄົມແຫ່ງຊາດ)⁸. 8. ນີ້ແມ່ນຕົວຊີ້ບອກ ທີ່ໄດ້ປະກອບສ່ວນໂດຍສອງຕົວຊີ້ບອກຜົນໄດ້ຮັບ (ຂອບນະໂຍບາຍການພັດທະນາການເຕີບໂຕສີຂຽວ (Green Growth DPF) ແລະ ການສໍາຫຼວດການໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ການຊົມໃຊ້ ຂອງຄົວເຮືອນຢູ່ ສປປ ລາວ ຄັ້ງທີ 2 (LENS2) 39 World Bank ຂອບການເປັ Group ນຄູ່ຮ ່ວມມືກCountry Partnership ັບປະເທດ ສໍ Framework າລັບ ສປປ ລາວ for Lao PDR, 2017 - 2021 2017 - 2021 ້ ອກຈຸດປະສົງຂອງ CPF ຕົວຊີບ ້ ອກຄວາມຄືບໜ້າເພີມ ຕົວຊີບ ່ ່ ຕືມ ່ ທະນາຄານໂລກ ແຜນງານຂອງກຸມ • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: 0% ໃນຂະແໜງເຂື່ອນໄຟຟ້າ ແລະ ບໍແຮ່ ຄາດໝາຍ: 50% (P109736) – ຈະສິ້ນສຸດໃນເດືອນກັນຍາ 2018 58. ການສ້າງຄູ່ມືການດໍາເນີນງານທີ່ມີ • ໂຄງການສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມຢູ່ ມາດຕະຖານ (SOP) ສໍາລັບການພັດທະນາ ສປປ ລາວ ໄລຍະ 2 (P149130) – ເຂື່ອນໄຟຟ້າ. ຈະສິ້ນສຸດໃນເດືອນມິຖຸນາ 2021 • ຂໍ້ມູນພື້ນຖານ: ບໍ່ມີວິທີການດໍາເນີນງານທີ່ມີ ມາດຕະຖານ (SOP) ໂຄງການທີ່ມີໃນແຜນງານໃໝ່: • ຄາດໝາຍ: ມີການນໍາໃຊ້ວິທີການດໍາເນີນງານ • ແຜນດຸ່ນດ່ຽງງົບປະມານ ທີ່ມີມາດຕະຖານ (SOP) ການພັດທະນາການເຕີບໂຕສີຂຽວ (IDA 17, 18 and 19) (P159956) ເອກະສານຊ້ອນທ້າຍ 40 39 ຂອບການເປັນຄູ່ຮ່ວມມືກັບປະເທດ ສໍາລັບ ສປປ ລາວ 2017 - 2021 IBRD 33431R2 100°E 102°E 104°E 106°E 108°E This map was produced by the Map Design Unit of The World Bank. The boundaries, colors, denominations and any other information shown on this map do not imply, on the part of The World Bank GSDPM Map Design Unit Group, any judgment on the legal status of any territory, or any endorsement or acceptance of such boundaries. CHINA LAO P.D.R. To Lincang To Gejiu To Daluo Gnot-Ou Ou 22°N 22°N Phongsali Boun-Nua PHONGSALI MYANMAR VI E T N A M Muang Luangnamtha Khoa To LUANGNAMTHA Hanoi ng Meung Xai Xiangkho ko Me Nambak BOKEO g u Xam-Neua O Houyxay T a Viangxai n Be OUDOMXAY LUANGPRABANG HUAPHANH To Chiang Rai X iangkhoang Plate au 20°N Pakbeng Luangprabang Kham Nan P l ai n o f J a r s Phokhoun Pek Xayabuly XIENGKHUANG Kasi Phou Bia XAYABULY (2,817 m) Gulf of Vangviang Ban Mouang Cha Ban Nalé XAISOMBOUN Tonkin Nam Ngum VIENTIANE Reservoir BORIKHAMXAY Viangkham g Pakxan on ek Khamkeut Paklay M Kadi VIENTIANE ng Me 18°N Xanakham 18°N ko ng PREFECTURE OF KHAMMUANE VIENTIANE MUN. Cammon Plateau Ban Na Phan To Xe Thakhek Vinh an B To g fai Khon Kaen N oy To Khon Kaen Xebangfai 0 50 100 Kilometers Xéno SAVANNAKHET Xepon 0 25 50 75 100 Miles TH A I L A N D Kaysone Phin To Qui Nhon g Se Banghion Samouay LAO PEOPLE'S 16°N 16°N DEMOCRATIC SARAVANE n Saravane Do REPUBLIC Khongxedon SEKONG Lamam CITIES AND TOWNS Pakxong To Pakxe PROVINCE CAPITALS Ubon Ratchathani CHAMPASAK Bo l o ve n s P l a t e a u ATTAPEU NATIONAL CAPITAL Samakhixai Sanamxai RIVERS MAIN ROADS RAILROADS Khong 14N 14°N PROVINCE BOUNDARIES CAMBODIA INTERNATIONAL BOUNDARIES 104°E 106°E OCTOBER 2014 The World Bank Group Lao PDR Country Office, East Asia and Pacific Region Xieng Ngeun Village, Chao Fa Ngum Road, Chantabouly District, Vientiane, Lao PDR worldbank.org/lao