SÉNÉGAL Secteur: Mobilité urbaine Mesurer et améliorer le bien-être des ouvriers de la construction à Dakar Quels sont les impacts de l’emploi et l’offre de formation dans le secteur de la construction sur les travailleurs peu qualifiés ? Projets Bus Rapid Transit (BRT) et Train express régional (TER) STATUT DE PROJET: Sous-exécution ZONE CIBLE: Dakar, Sénégal - 3.5 million d’habitants sur 550 km2 OBJECTIF: Contexte Répondre aux besoins de transport Le gouvernement du Sénégal a adopté deux projets phares visant à à Dakar avec des moyens rapides améliorer la mobilité urbaine dans la région du Grand Dakar (GDA): i) un et fiables système moderne de transport par bus à haut niveau de service (BRT) COMPOSANTS: reliant le centre-ville au nord de la ville; et ii) une ligne de chemin de fer Le BRT s’étend sur 18.3 km avec express (TER) reliant le centre-ville au sud de la ville. La combinaison 23 gares au nord de Dakar jusqu’à de ces projets créera des emplois directs et indirects pour environ Guédiawaye. Le TER couvre 36 km 30 000 travailleurs, dont plusieurs milliers seront employés pendant avec 14 gares au sud de Dakar la phase de construction. jusqu’à Diamniadio Comme dans beaucoup de grandes villes d’ Afrique subsaharienne, AGENCES D’EXÉCUTION: la jeune population sénégalaise fait face à des possibilités limitées Conseil Exécutif des Transports de participer au marché du travail formel. La grande insécurité de Urbains de Dakar (CETUD) et l’emploi et l’informalité du travail, en particulier parmi les pauvres et les l’Agence pour la Promotion des jeunes, soulèvent de grandes inquiétudes quant à la manière de créer Investissements et Grands Travaux des emplois et d’assurer des moyens de subsistance à la jeunesse (APIX) africaine. L’augmentation rapide de la population et l’urbanisation croissante imposent également des contraintes considérables aux infrastructures des pays d’ Afrique, qui nécessitent des investissements majeurs dans les infrastructures publiques, notamment les transports, les télécommunications et le logement social. La forte intensité en termes de main-d’œuvre de tels projets offre la possibilité de créer des emplois dans le secteur de la construction, qui est l’un des principaux secteurs d’emploi chez les hommes, et en particulier les jeunes. Tr nsport & Di it l D v lopm nt Pourtant, si de grands projets d’infrastructure permettent de créer des emplois, nous en savons peu sur les effets réels de l’obtention de ces emplois. Ils peuvent augmenter la consommation grâce au bénéfice direct du salaire, mais il est possible qu’il n’y ait pas d’effet positif à long terme si, après la durée du projet, ces travailleurs de la construction rejoignent à nouveau les rangs des chômeurs. L’évaluation d’impact Compte tenu de l’importance des investissements dans les infrastructures et des arguments en faveur de la création d’emploi , la présente évaluation d’impact (EI) vise à étudier et quantifier les impacts de ces opportunités d’emploi. Elle utilisera le TER, actuellement en construction, comme projet pilote pour collecter des données qualitatives sur l’expérience des travailleurs de la construction. Elle étudiera également une intervention pilote complémentaire de formation non cognitive utilisant un essai contrôlé randomisé pour vérifier si cette formation supplémentaire Cartes des lignes BRT et TER peut améliorer les résultats actuels de l’emploi et la capacité d’obtenir un emploi à la fin du projet de construction. Ce projet pilote aidera à documenter une étude plus large menée auprès des travailleurs souvent, les projets d’infrastructure sont vantés pour leur création de la construction qui seront employés dans la construction du BRT d’emplois, ce qui diminue potentiellement la pression exercée afin de tester l’impact d’un certain nombre d’interventions sur les sur les gouvernements pour qu’ils explorent différents types de résultats en matière d’emploi et de bien-être pour ces travailleurs. politiques de création d’emplois. Cependant, si les emplois créés n’apportent pas de gains à long terme, il peut être nécessaire que Les résultats et indicateurs de bien-être comprennent la rétention les décideurs explorent d’autres mécanismes de création d’emplois de travail, le revenu salarial, la consommation, le crédit, la santé, ou des politiques complémentaires susceptibles d’augmenter et de la satisfaction au travail, les compétences acquises et le statut maximiser les avantages liés à l’obtention d’un emploi dans le cadre professionnel après l’achèvement des projets de construction. Les de ces grands projets d’infrastructure. Cette évaluation informera interventions spécifiques à étudier avec le BRT dépendront des les organisations gouvernementales sénégalaises ainsi que d’autres données collectées pendant le projet pilote. pays sur les effets de la création d’emplois issus de grands projets d’infrastructure sur le bien-être des personnes employées dans la construction de l’infrastructure elle-même. Pertinence pour les politiques publiques Le chômage des jeunes est une préoccupation majeure, en Cette évaluation examinera aussi les politiques complémentaires particulier dans les zones urbaines. Cependant, tous les emplois qui pourraient être mises en œuvre afin d’améliorer les effets sur le n’améliorent pas également le bien-être, il existe très peu de bien-être des emplois de la construction, notamment la formation recherche et de connaissances quantifiant les avantages ou les complémentaire qui influe sur la capacité des travailleurs à trouver externalités négatives de l’obtention d’un emploi dans le secteur de un emploi à l’avenir. la construction, notamment par le biais d’importants investissements dans les infrastructures financées par le gouvernement. Cette Pour plus d’info, email dimetransport@worldbank.org ou visite question est critique du point de vue des politiques publiques car www.worldbank.org/en/research/dime/brief/transport Le programme ieConnect pour l’impact relie les équipes de projet avec des chercheurs pour développer des évaluations d’impact rigoureuses et innovatrices qui améliorent considérablement la base factuelle nécessaire à l’élaboration des politiques et induisent des changements globaux dans la politique des transports. Le programme ieConnect est une collaboration entre l’unité d’évaluation d’impact sur le développement (DIME) de la Banque mondiale et du groupe de recherche sur le développement et la pratique mondiale du développement numérique et des transports (TDD). Ce programme fait partie du fonds d’affectation spéciale multi donateurs Impact de l’évaluation de l’impact du développement (i2i) et bénéficie du soutien du Département du développement international (DFID) et de l’Union européenne (UE) de UKAID.