SFG3553 V2 PLAN DE REASENTAMIENTO ABREVIADO Proyecto “AGUA POTABLE PARA RECIENTES ASENTAMIENTOS URBANOS DE LA CIUDAD DE ORURO (APRAUR)” AGOSTO DE 2017 Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia 0 ¡La vida nos inspira! INDICE I. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................... 7 1.1. Descripción Social .............................................................................................................. 7 1.1.1 Municipio de Oruro ................................................................................................... 7 1.1.2. Distritos Municipales involucrados en el Proyecto ................................................... 9 1.2. Descripción Técnica del Proyecto .................................................................................... 20 1.2.1. Objetivo del Proyecto.............................................................................................. 20 1.2.2. Población Beneficiaria ............................................................................................. 20 1.2.3. Metas del Proyecto ................................................................................................. 20 1.2.4. Cronograma............................................................................................................. 21 II. DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE REASENTAMIENTO ..................................................... 22 2.1. Resultados del levantamiento del censo ............................................................................... 22 III. PROCEDIMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE REASENTAMIENTO: .................... 41 3.1. Planificación Operativa del PRA-Oruro. ................................................................................. 41 IV. OBJETIVOS, PRINCIPIOS DEL PLAN DE REASENTAMIENTO .......................................................... 42 4.1 Objetivos del Plan de Reasentamiento. .................................................................................. 42 4.2 Principios ................................................................................................................................. 42 V. MARCO LEGAL. .............................................................................................................................. 43 VI. SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS ENTRE LAS POLITICAS DEL BANCO Y LA ....................................... 47 5.3. Marco Institucional y Actores Locales: Responsabilidades de las Partes .............................. 48 VII. CONTENIDO DEL PLAN DE REASENTAMIENTO ........................................................................... 49 7. 1: Coordinación y Comunicación con Sectores Sociales del Proyecto. ..................................... 49 VIII. TIPOS DE AFECTACION Y MEDIDAS DE COMPENSACION Y REPOSICION ................................... 51 8.1 Reubicación Temporal”. .......................................................................................................... 51 IX. DESCRIPCIÓN y ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS CONSIDERADAS PARA .................................... 53 9.1 Selección y Preparación del Emplazamiento para la reubicación temporal. .......................... 55 X. SOCIALIZACIÓN Y CONSULTA DEL PLAN DE REASENTAMIENTO ................................................... 55 XI. MECANISMO DE ATENCION DE CONSULTAS RECLAMOS Y .......................................................... 58 XII. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN. .................................................................................................. 60 Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia 1 ¡La vida nos inspira! XIII. MONITOREO Y EVALUACIÓN. .................................................................................................... 61 FUENTES CONSULTADAS y BIBLIOGRAFIA ......................................................................... 61 Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia 2 ¡La vida nos inspira! DEFINICIONES Y REFERENCIAS PRA.- Plan de Reasentamiento Abreviado (cuando la cantidad de afectados no supera las 200 personas) Reasentamiento Involuntario.- Traslado de una persona o actividad económica cuando por las características especiales del predio en el que habita, este debe ser habilitado para otro uso y no existe alternativa de permanencia en virtud a razones de orden e interés colectivo impuesto por una decisión de la autoridad pública. Afectado.- Toda persona o actividad económica que está ubicada en los predios requeridos por el proyecto. Propietario.- El que cuenta con documentos que acreditan su derecho propietario sobre el inmueble, a nombre suyo e inscrito en el Registro de Derechos Reales según Folio Real. Poseedor.- El que habita un predio y funge como propietario, sin embargo no cuenta con documentos que acreditan su derecho propietario sobre el inmueble. Ocupante de Hecho.- Persona o familia asentada sobre propiedad pública Vivienda/Predio.- Toda vivienda o construcción que tenga función habitacional temporal o permanente donde se alberguen una o más personas o familias, cualquiera sea la tipología de las mismas. Línea Municipal.- Es la línea límite que demarca la propiedad municipal de la propiedad privada; parámetros o límites espaciales que no pueden ser rebasados por una edificación o uso DESCOM.- Desarrollo Comunitario, estrategia social que sienta las bases de la sostenibilidad del proyecto, mediante un conjunto de acciones planificadas sistemáticamente en el tiempo, basadas en principio que tienen un marco de referencia y rutas fundamentales que orientan el proceso permitiendo la evaluación, análisis y comparación del desempeño en términos de eficiencia, eficacia y congruencia; las mismas que están centradas en la participación activa de la comunidad a lo largo del proceso. APRAUR.- Agua Potable para Recientes Asentamientos Urbanos de la Ciudad de Oruro SELA.- Servicio Local de Agua Potable y Alcantarillado Migraciones estacionales o temporales.-Tienen duración limitada y carácter cíclico. Migraciones definitivas o de larga duración.-Proceso de emigración del campo a la ciudad debido a la búsqueda de nuevas oportunidades de trabajo. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia 3 ¡La vida nos inspira! Migraciones suburbanas.-Consisten en el traslado de población urbana de la ciudad a espacios rurales cercanos, en un proceso de descentralización urbana cuyas causas pueden ser el abaratamiento de la vivienda, o simplemente como espacios de ocio y esparcimiento los fines de semana. TESA.- Estudio Integral Económico Social y Ambiental PTAR.- Planta de Tratamiento de Aguas Residuales IRAs.- Infecciones Respiratorias Agudas EDAs.-Enfermedades Diarreicas Agudas Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia 4 ¡La vida nos inspira! INTRODUCCIÓN. El abastecimiento de agua potable para la ciudad de Oruro ha tenido una historia de percances, demoras y problemas en su implementación y ampliación, generando preocupación de la ciudadanía, la misma que se ha hecho manifiesta a través de sus instituciones, quienes han aportado en la búsqueda de soluciones a un problema latente por mucho tiempo. En las últimas dos décadas se ha contado con la ejecución de importantes proyectos, a fin de ampliar, renovar y mejorar el sistema de agua potable, tanto en la parte de captación, almacenamiento y distribución de agua potable. El Plan de Reasentamiento Abreviado de Oruro (PRA) del proyecto “Agua Potable para Recientes Asentamientos Urbanos de la Ciudad de Oruro (APRAUR)”, es un documento que tiene por objetivo identificar, valorar, prever y mitigar los posibles impactos socio- económicos causados por la implementación de mencionado proyecto. La política O.P 4.12 se activa de manera proactiva como un medio de mitigar los impactos relacionados a la falta de acceso temporal a viviendas, unidades educativas o centros de salud, durante la etapa constructiva de los proyectos, ninguno de los sub proyectos contemplan la compra de tierras o cesión voluntaria de estas, ya que según normativa vigente estos aspectos deberán estarán previamente saneados para la presentación de los proyectos al MMAyA. La estructura del documento en una primera instancia, describe todos los antecedentes geográficos y socio-económicos del área beneficiaria del municipio de Oruro, posteriormente describe los antecedentes generales y principales de los componentes técnicos del proyecto. Es en base a estos antecedentes que se identifican los posibles efectos negativos que se pudieran causar a personas, organizaciones o instituciones identificadas en recorridos de campo para luego dar curso al desarrollo del Plan de Reasentamiento Abreviado que está dirigido a atender y mitigar los impactos en las personas afectadas por el proyecto. Se estableció que los efectos a causa de la implementación de este proyecto, serán mínimos no existiendo en ningún caso afectación física ni económica permanente, lo cual constituye un gran aliciente y justificación de aunar esfuerzos sociales y técnicos, para la pronta implementación del proyecto, el cual se espera pueda dotar de agua potable a los vecinos de la zona periférica y periurbana de Oruro, llegando a cubrir hasta 24 horas de servicio de agua, catalogada esto como “Pleno cumplimiento del Derecho Humano al agua DHA”. Fue identificado que se tendrán que prever acciones de mitigación, para dos grupos de transporte, los cuales deberán ser reubicados en avenidas paralelas a su actual ubicación (ocupantes de hecho). Para actividades comerciales de diferente índole e instituciones identificadas entre ellas una unidad educativa y un centro de salud, se preverán medidas para habilitar accesos temporales y su socialización respectiva. En este cometido se tiene planificado la implementación de pasos de peatón, pasacalles y cuñas radiales, que en lo posible disminuirán los efectos temporales de corte de paso. Se espera que este documento, guie y establezca las actividades a ejecutarse durante la implementación de obras y la ejecución de DESCOM (Desarrollo Comunitario); para lo cual Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia 5 ¡La vida nos inspira! todos los actores deberán comprometerse a su cumplimiento y adecuación de acuerdo al desarrollo del proyecto. ANTECEDENTES. El Parágrafo I del Artículo 20 de la Constitución Política del Estado, determina que toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios básicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y telecomunicaciones. Asimismo, el Parágrafo II del citado Artículo, establece como responsabilidad del Estado, en todos sus niveles de gobierno, la provisión de los servicios básicos a través de entidades públicas, mixtas, cooperativas o comunitarias. La provisión de servicios debe responder a los criterios de universalidad, responsabilidad, accesibilidad, continuidad, calidad, eficiencia, eficacia, tarifas equitativas y cobertura necesaria; con participación y control social. Así mismo la Agenda Patriótica del Bicentenario 2025, en el pilar 2 plantea que es obligación del Estado Plurinacional de Bolivia garantizar el pleno acceso del pueblo boliviano a los servicios básicos en condiciones equitativas y en equilibrio y armonía con la Madre Tierra, principalmente al agua y alcantarillado sanitario así como a los servicios de salud y de educación y acceso a infraestructura y formación deportiva. Igualmente entre otros, establece como metas al año 2025: El 100% de las bolivianas y los bolivianos cuentan con servicios de agua potable y alcantarillado sanitario. Las políticas del Gobierno Nacional, guardan relación a las metas establecidas en los Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS 2016-2030, plantean garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos, señala que el agua libre de impurezas y accesible para todos es parte esencial del mundo en que queremos vivir. En este contexto, en los últimos años se dieron avances significativos en el incremento de cobertura de servicios básicos a nivel nacional, esto con el apoyo de las políticas, programas y proyectos de gran impacto, estos resultados se visualizan en el siguiente cuadro: Cobertura de Agua Potable Nacional-Al año 2005 Total Urbano Rural 71.7 84.5 51.4 Fuente: Rendición Publica de Cuentas 2015 Cobertura de Agua Potable Nacional-Al año 2014 Total Urbano Rural 82.4 90.6 65.1 Fuente: Rendición Publica de Cuentas 2015 A nivel del Departamento de Oruro se tiene los siguientes datos: La cobertura de agua potable actual del municipio de Oruro, es del 66.99% (datos del SELA y juntas de vecinos 2012)1. La cobertura de alcantarillado sanitario alcanza al 50.14% de 1 Plan de Desarrollo Municipal de Oruro-2013-2018 Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia 6 ¡La vida nos inspira! los hogares, este porcentaje disminuyo en el último quinquenio, por el crecimiento de los Distritos 3 y 4. La cobertura de red de alcantarillado pluvial es completa en el Distrito 1 conectándose al emisario al canal Backovic y este con el emisario de aguas negras que desemboca en la zona este de la zona central del Distrito 4. I. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 1.1. Descripción Social 1.1.1 Municipio de Oruro La ciudad de Oruro está situada en el Altiplano Central de Bolivia, en el borde occidental de la Cordillera de los Andes. De acuerdo al Decreto Supremo No 23858 de distribución distrital de Municipios y Ordenanza Municipal No 040/94, establece el uso de espacio territorial del Municipio de Oruro en 5 distritos. También es importante aclarar que el año 2002 mediante Ley No 2329 se crea la tercera sección Municipal de Paria, capital del Municipio de Soracachi (antes denominado Distrito 6 con dependencia al municipio de Oruro), es precisamente en este espacio territorial que se procederá a perforar 2 pozos del proyecto. El crecimiento territorial urbano, entre el año 2005 al 2012 (últimos 7 años) se incrementa aproximadamente en un 99.84%, rebasando el área urbana intensiva debido al alcance de los nuevos asentamientos, como se ve en el siguiente cuadro2: Relación de área de uso urbano de los 2005 y 2012 Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Oruro 2013-2018 El Municipio de Oruro se divide en 5 distritos municipales, los cuales al año 2012 van integrándose al área urbana del municipio, esto por la expansión acelerado y asentamientos intensivos, esto descrito en el siguiente cuadro: 2 Plan de Desarrollo Municipal Oruro 2013-2018 Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia 7 ¡La vida nos inspira! Relación área intensiva y mancha urbana del año 2012 Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Oruro 2013-2018 El área del proyecto contempla los distritos 2, 3 y 4 del municipio de Oruro, de los cuales su ocupación es más intensiva y tiene un crecimiento constante de la mancha urbana y proyecciones hacia el año 2012 reflejadas en los siguientes cuadros: Crecimiento del Área Urbana e involucramiento de los Distritos Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Oruro 2013-2018 Ocupación urbana consolidada, proyectada y no urbanizada Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Oruro 2013-2018 Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia 8 ¡La vida nos inspira! Se puede observar que son precisamente los distritos 2, 3 y 4 los que muestran mayor proyección de crecimiento, y por ende la mayor demanda de acceso a servicios básicos, este índice justifica la implementación del proyecto. 1.1.2. Distritos Municipales involucrados en el Proyecto Los distritos beneficiarios del proyecto se encuentran en ocho zonas Norte 1, Norte 2, Norte 3, Noreste 1, Este 1, Sudeste 1, Sudeste 2 y Sud 1 con una extensión total de 3073.13 Ha. en la siguiente ubicación geográfica: Ubicación del Proyecto Fuente: Estudio EI-TESA APRAUR, 2017 Departamento Oruro Ubicación de las Zonas de Estudio Provincia Cercado Distritos Zonas Municipio Oruro Fuente: Estudio EI-TESA APRAUR, 2017 2 Norte 1 Ciudad Oruro 3 Norte 2, Norte 3, Noreste 1, Este 1 Distritos 2-3-4 Ubicación Geográfica 4 Sudeste 1, Sudeste 2, Sud 1 Latitud sur: 17°55’ y 18°00’ Longitud oeste: 67°04’ y 67°09’ Elevación Promedio 3706 m.s.n.m. Área de Estudio Proyecto APRAUR Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia 9 ¡La vida nos inspira! NORTE II NORTE I NORTE III NORESTE I ESTE SUDESTE I SUDESTE II SUD Fuente: Estudio TESA APRAUR, 2017 El proyecto contempla 8 zonas y 83 urbanizaciones (Anexo 1: Detalle de zonas del proyecto) y un área de 3123.91 ha, los cuales están distribuidos en los Distritos 2, 3 y 4 del municipio de Oruro, el detalle de esta área geográfica intervenida, es la siguiente: Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia 10 ¡La vida nos inspira! Áreas de Estudio y Número de Urbanizaciones Área Numero de Acumulada por Nº Zona Área (Ha) Urbanizaciones Colindancia (Ha) 1 Norte 1 9 347.80 2 Norte 2 8 419.75 1527.47 3 Norte 3 10 371.61 4 Noreste 1 7 388.31 5 Este 1 9 233.39 233.39 6 Sudeste 1 32 806.53 999.11 7 Sudeste 2 4 192.58 8 Sud 1 7 363.94 363.94 Total 86 3123.91 3123.91 Fuente: Estudio EI-TESA APRAUR, 2017 En Octubre del 2016 se ha consolidado e incorporado una nueva zona denominada como Urbanización Challapampita, localizada al norte de ciudad y colindante al área de estudio, y de extensión del radio urbano del Municipio de Oruro, pero perteneciente al Municipio de Soracachi, quienes cuentan con su plano debidamente aprobado recién en marzo de 2016, siendo su superficie total de 161.99 Ha. a. Población De acuerdo al Censo elaborado por la Consultora la cifra de habitantes alcanza a los 24812 habitantes en las viviendas habitadas, con un promedio de 2,11 habitantes por vivienda según datos del INE, y un 4,6 habitantes de acuerdo al estudio realizado por la consultora. Población proyecto APRAUR TOTAL PORCENTAJE ZONAS POBLACIÓN (%) ACTUAL (hab) SUD ESTE1 14875 60% SUD1 3266 13% NORTE1 636 3% NORTE2 1371 5% NORTE3 1395 6% NORESTE1 1741 7% ESTE1 938 4% SUD ESTE2 135 2% TOTAL 24812 100% Fuente: Estudio TESA APRAUR, 2017 Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 11 Actualmente se identifican 83 juntas vecinales en las distintas zonas del área del proyecto, dato considerado como variable por los procesos de creación, división o consolidación de su situación legal aun no establecida en la mayoría de los casos, este número puede variar porque hay juntas se están creando de manera reciente o están en proceso de división o todavía su situación legal no está establecida como en la mayoría de los casos.3 En la Zona Sud este se encuentra la mayor concentración de población que representa al 60 % respecto a las otras zonas, seguido de la Zona Sud, siendo esta zonas las que tienen mayor extensión. b. Población por sexo y grupo etario La distribución de la población por sexo en las 8 áreas del proyecto APRAUR es: Población por sexo 25000 20000 Título del eje 15000 10000 5000 0 SUD SUD NORTE 1 NORTE 2 NORTE 3 NOREST ESTE SUD TOTAL ESTE 1 E ESTE 2 TOTAL VARONES 7480 1676 331 696 672 892 478 325 12550 TOTAL MUJERES 7361 1590 305 675 723 849 460 299 12262 TOTAL 14841 3266 636 1371 1395 1741 938 624 24812 Fuente: Censo Poblacional proyecto APRAUR SIDIS S.R.L 2016. La distribución de la población por edades, está centrada entre la edades de 18 a 40 años, debido a que la mayoría de la población es gente inmigrante que llega a estos sectores de reciente poblamiento en busca de un mejor futuro, este fenómeno favorece al crecimiento natural y real de la población, la segunda edad con mayor población se encuentra entre 6 a 11 años, es considerada como población vulnerable, los niños son los que están más expuestos a una serie de enfermedades y riesgos, al no acceder mínimamente a los servicios básicos que es agua, energía eléctrica y alcantarillado. El perfil del proyecto de APRAUR ha considerado 5 habitantes por vivienda, incluyendo a los predios baldíos, este dato de habitantes por familia es el parámetro que se maneja a nivel nacional, mientras que de la consultora SIDIS, obtuvo 4,6 habitantes por vivienda habitada, parámetro que se tomó para calcular aproximadamente, los habitantes de las viviendas cerradas, viviendas deshabitadas teniendo un total aproximado de 82.331 habitantes. 3 Censo Poblacional proyecto APRAUR SIDIS S.R.L 2016. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 12 c. Características étnicas culturales. La población que habita los barrios del área de intervención, es migrante de primera, segunda y hasta tercera generación de las áreas rurales, mismos que se han asentado en áreas periurbanas del municipio de Oruro en los últimos 60 años, después procesos como la Nacionalización de las Minas, Reforma Agraria yn con mayor fuerza desde 1985 cuando se dicta el Decreto Supremo 21060 que incluye la Relocalización de trabajadores mineros. A partir de estos hitos históricos las poblaciones migrantes en la ciudad de Oruro, se adaptan a las nuevas condiciones urbanas, adquieren nuevos usos y costumbres propios del lugar de asentamiento, incluido el idioma castellano que pasa a ser el idioma privilegiado para establecer comunicación. Así mismo es importante destacar que con la migración campo – ciudad, nuevas redes sociales se establecen, las formas de organización y representación se modifican para adecuarse al contexto urbano. Si bien los datos del último Censo 2012, muestran que en el área del proyecto existe una auto identificación étnica de la población con grupos indígenas, este factor no actúa como un marcador de cohesión social o de movilización ciudadana. d. Idioma Los idiomas que se hablan en el Departamento de Oruro son el castellano, quechua y aymara, tendencia replicada en la ciudad de Oruro con preponderancia del castellano aunque en el ámbito familiar se da la práctica del quechua y aymara. Idiomas hablados en el Departamento de Oruro Castellano 319.716 Aymara 81.537 Quechua 60.469 Fuente: SITAP. Ministerio de desarrollo productivo y Economía Plural, 2016 e. Actividades Comerciales Los comercios informales en el municipio se han proliferado llegando a establecerse en ferias y mercados completos de artículos a medio uso y otras donde la venta de artículos y ropa se ha convertido en el sustento de muchas familias que en la actualidad viven en la marginalidad y cuyo único sustento viene a constituirse la actividades y venta de estos artículos. La economía del Municipio se considera como terciaria, donde se ve una fuerte preponderancia del comercio y transporte, con la diferencias que se comercia con artículos usados e introducidos a la ciudad y al país vía contrabando. f. Ingreso Promedio Familiar Según datos del INE, el ingreso Per-Cápita en el departamento se incrementó en 222,8 por ciento desde 2006 hasta 2014 de 1000 A 3.280 Dólares. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 13 En el área del proyecto zonas periurbanas de estudio donde las condiciones de vida son en definitiva más precarias indican que más del 50% de los entrevistados tienen ingresos entre 1500 a 3000 bolivianos mes y el 27,26% tiene ingresos mensuales de más de 3000 bolivianos con solamente un 19,32% que señala tener ingresos por debajo de los 1500 bolivianos mes. En cuanto al gasto familiar mensual, se advierte que de igual forma el 50% gasta entre 1.500 a 3.000 bolivianos mensuales, sin embargo, existe un porcentaje del 42% que gasta menos de 1.500, es decir que se aprecia una tendencia a generar pero también a no gastar o en su caso al ahorro. g. Educación Con la presencia de los nuevos asentamientos urbanos en la ciudad de Oruro, se da la incorporación de unidades educativas que puedan cubrir las necesidades de educación de la cada vez más creciente población escolar. Solo en la zona periurbana de la ciudad de Oruro, el número de Unidades Educativas se incrementó a un total de 37 en los niveles inicial, primario y secundario. De estas 37 Unidades Educativas son 27 las que están involucradas de forma directa con el estudio y otras 10 unidades educativas se encuentran influenciadas de forma indirecta, por encontrarse en zonas que ya cuentan con servicios básicos o cuya ubicación se encuentra fuera del área de influencia del estudio. Para una mejor comprensión, a continuación se presenta el cuadro con las unidades educativas del sector periurbano de la ciudad de Oruro. Sin embargo, estas no cuentan con acceso a servicios basicos poniendo en situacion de vulnerabilidad a los estudiantes respecto a enfermedades de origen hidrico y contaminacion ambiental. Unidades Educativas de la Zona Periurbana de Oruro Nº NOMBRE DE DIRECCION DE INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA DOCENTES ADMI LA U.E LA U.E. N Varones Mujeres Total Varones Mujeres Total Varones Mujeres Total Inicial Primaria Secundar. Total 1 Jacinto Urbanización La 73 73 146 200 189 389 0 0 0 4 16 0 20 3 Rodríguez de Aurora Herrera 2 Granja Urbanización Villa 17 26 43 58 58 116 0 0 0 1 6 0 7 1 Capachos Dorina 3 Santa Rosa Selestino Gutierrez 40 25 65 154 134 288 0 0 0 2 18 0 20 3 S/N 4 Los Ángeles de Urbg. Bustillos Los 49 32 81 140 155 295 279 269 548 3 16 19 38 3 Nazaria Ignacia Angeles 5 Mejillones I Av. Juan Envis y 64 59 123 228 184 412 292 243 535 4 20 0 24 4 Santa Cruz 6 Hijos del Sol I Plan 500 Av. 29 19 48 102 124 226 0 0 0 1 21 0 22 4 Garcilazo de la V. 7 Juan Pablo Av. Final Avaroa 84 95 179 309 326 635 0 0 0 4 27 0 31 5 entre Uruguay Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 14 8 Mejillones II Calle C entre calle 0 0 0 0 0 0 140 139 279 0 0 19 19 3 M y Calle D 9 Santa Maria Urb. Pedro Ferrari 62 70 132 176 213 389 87 100 187 3 17 19 39 3 Magdalena Av. Primera Postel II 10 Alcira Cardona 1º de Mayo Colon e 0 0 0 343 327 670 0 0 0 0 30 0 30 4 Torrico Illampu 11 Huajara Urbanización 28 32 60 182 184 366 0 0 0 3 20 0 23 3 Huajara M55 L7 12 Hijos del Sol II Calle Pedro Ferrari 0 0 0 0 0 0 78 78 156 0 0 28 28 4 S/N Autonomista 13 Marcelo Carretera Oruro La 0 0 0 0 0 0 183 165 348 0 0 31 31 2 Quiroga Santa Paz Zona San Cruz Pedro 14 Alcira Cardona Autonomista y 0 0 0 0 0 0 190 209 399 0 0 29 29 3 Torrico II Pedro Ferrari 15 San Felipe de Urbanización "San 32 43 75 167 145 312 0 0 0 2 16 0 18 3 Austria Isidro" 16 El Carmen Urb. El Carmen 19 18 37 105 112 217 0 0 0 1 14 0 15 3 Calle 29 entre K y H 17 M.S.T Nacional Urb.Pumas 108 96 204 436 417 853 0 0 0 5 32 0 37 5 Andino Andinos Calle 22- 80 18 Dios es Amor Urb. "Sora Dios es 62 35 97 150 173 323 91 87 178 3 11 15 29 2 Amor" Sud Este 19 Avelino Siñañi Urb. Santa Ana lll B 31 41 72 107 95 202 0 0 0 3 7 0 10 1 20 San Juan de Calle Amalia 49 60 109 185 182 367 18 14 32 3 19 8 30 2 Dios Sajonia (San Antonio) 21 Santa Ana l Urb. Santa Ana 30 26 56 81 80 161 0 0 0 2 6 0 8 2 22 San Luis Urb. San Luis 34 27 61 82 93 175 0 0 0 2 6 0 8 1 Patico 23 Nacional Mixto Urb. Huajara lll 0 0 0 0 0 0 138 147 285 0 0 32 32 2 Huajara 24 Villa el progreso Urb. El kasso Zona 21 17 38 48 65 114 0 0 0 1 5 0 6 1 2 de Febrero Este 25 Uru Uru 2 Urb. Nueva 19 22 41 53 57 110 0 0 0 0 5 0 5 0 EsperanZa 26 Santa Rosa ll Urb. Santa Rosa 0 0 0 0 0 0 142 153 295 0 0 39 39 2 Zona Aeropuerto 27 Avelino Siñani Comunidad 0 0 0 0 0 0 110 123 233 0 0 14 14 2 de Socamani Socamani 28 3 de Mayo Urb: 3 de Mayo 31 29 60 121 101 222 0 0 0 2 12 0 14 1 Señor de la Qaqachacas CruZ 29 Fred NuñeZ Av. Pantaleón 49 34 83 140 158 298 30 38 68 3 12 1 16 1 GonZales Dalence Calle A 30 9 de Junio V. Galvarro Y 15 16 31 39 27 66 0 0 0 1 4 0 5 0 Prolongacion Orinoca 31 Juancito Pinto Socamani 33 53 86 0 0 0 0 0 0 4 0 0 4 0 de Socamani 32 El Paraiso Urb. El Paraiso ll 25 16 41 48 56 104 0 0 0 2 5 0 7 1 33 Abya Yala Urb. Paraiso sector 23 17 40 57 62 119 0 0 0 0 3 0 3 0 aeropuerto Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 15 34 Gerardina Urb. 27 de Junio 22 18 40 22 26 48 0 0 0 1 1 0 2 0 Lafuente Callejas 35 San Miguel Prol. Murguia y 27 29 56 41 26 67 0 0 0 2 3 0 5 1 Oruro calle "D" 36 Valle Hermoso Valle Hermoso 34 25 59 88 85 173 23 19 42 0 0 0 0 0 Vinto ll Cucuni Vinto ll 37 Juan Lechin Urb. Cordeor Av.3 0 0 0 0 0 0 61 48 109 0 0 0 0 0 Oquendo Calle C TOTALES 1110 1053 2163 3862 3854 7717 1862 1832 3694 62 352 254 668 75 Fuente: Dirección Distrital de Educación de Oruro 2016 h. Salud Los establecimientos de salud tanto públicos como privados son denominados de acuerdo a las dimensiones de infraestructura; recursos humanos, tipo de equipamiento y tipos de atención médica. En ese orden, en el Municipio de Oruro existen centros de salud; hospitales básicos, hospitales generales, puestos de salud. Estos establecimientos de salud se encuentran ubicados en toda la ciudad distribuidos por distritos de la siguiente forma: Establecimientos de Salud pública - Área urbana de Oruro DISTRITO Nº ESTABLECIMIENTOS DE TOTAL % SALUD SUPERFICIE M2 Distrito 1 22 35.214 72,77 Distrito 2 7 3.650 7,54 Distrito 3 7 1.510 3,12 Distrito 4 8 4.710 9,73 Distrito 5 7 3.310 6,84 TOTAL 51 48.394 100 Fuente: SEDES Oruro, 2016 De acuerdo a las características climáticas y topográficas, existe un primer grupo de enfermedades de prevalencia las infecciones respiratorias agudas IRAs, donde los indicadores muestran una presencia fuerte principalmente durante los meses de invierno debido a la considerable baja de las temperaturas bajo cero, El segundo grupo en importancia de enfermedades prevalentes son las enfermedades diarreicas agudas- EDAs Ambos grupos de enfermedades relacionadas con el agua potable y el acceso a servicios de saneamiento, las condiciones de vida de los barrios de reciente creación representan una potencial amenaza para la salud de sus pobladores ya que la falta de acceso al servicios de agua potable en calidad y cantidad óptima, sumado a la carencia de servicios de saneamiento o sistemas de disposición adecuada de excretas tales como el alcantarillado sanitario, establecen condiciones para la proliferación de estas enfermedades. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 16 i. Vivienda. Tenencia de la Vivienda. TENECIA DE VIVIENDA 6% 2% 92% PROPIA ALQUILADA OTRO Fuente: Proyecto APRAUR 2016 En el área que abarca el proyecto APRAUR las familias que cuentan con vivienda propia se encuentran en el orden del 92% frente a un 6% que habita una vivienda en contrato de alquiler. El material de construcción de las viviendas en un 51% de estas viviendas presenta un material de ladrillo frente a un 20% que aún cuenta con paredes de adobe en su vivienda. De todas estas, las con revoque e las paredes principalmente de las habitaciones destinadas al descanso llega a un 18%, en cambio las viviendas que no presentan ningún tipo de revoque en sus paredes llegan a un 11% Respecto al material de la cubierta, el empleo de calaminas es en un 97%, mientras que tejas apenas alcanza al 3%, por últimos el tipo de piso de las viviendas 55% cuenta con piso de cemento 38% piso de tierra, y finalmente el 7% que indica contar con pisos de cerámica, que es una tendencia actual el empleo de este material para la realización de los pisos. j. Organización. Las juntas vecinales de los 5 distritos en la actualidad ascienden a 339, en cambio las juntas vecinales de reciente creación, correspondientes al sector periurbano son 131, haciendo un total en el municipio de Oruro de 470 Juntas vecinales. k. Acceso a Servicios Básicos. Si bien existe solamente el servicio de agua potable en las diferentes zonas, este es parcial y no a la totalidad de la población, tal como se describe en el cuadro siguiente: Resumen de acceso a los servicios básicos Disposición de excretas De dónde se abastece de agua? L=Letrina (pozo ciego) C=Conexión domiciliaria BE=Baño ecológico P= Pozo, vertiente B=Baño con arrastre agua (pozo séptico) JUNTAS VECINALES PP=Pileta pública BP=Baño público CS=Carro cisterna CA= Campo abierto V= Vecino A= Alcantarillado O= Otro O=Otro Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 17 C P PP CS V OTRO L BE B BP CA A OTRO ZONA SUD ESTE 5725 321 151 18 335 39 535 0 205 40 2422 0 36 ZONA SUD 1348 1 73 5 183 8 90 0 65 15 584 0 2 ZONA NORTE 1 260 22 28 1 16 4 20 0 10 1 98 0 0 ZONA NORTE 2 537 0 18 1 70 7 38 0 37 1 212 0 1 ZONA NORTE 3 582 0 3 1 30 1 50 0 90 5 149 0 0 ZONA NORESTE 472 2 25 0 139 7 13 0 4 2 363 0 0 ZONA ESTE 138 10 22 11 33 3 13 0 5 0 186 0 0 ZONA SUD ESTE 2 0 24 4 0 0 1 0 0 0 0 30 0 0 TOTAL 9062 380 324 37 806 70 759 0 416 64 4044 0 39 Fuente: Proyecto APRAUR, SIDIS S.R.L 2016 Basicamente el servicio de agua brindado por SeLA se refleja en las conexiones domiciliarias y piletas publicas que alcanza a un parcial de 9,386 y representa el 87.9% de los encuestados, que refleja la cobertura que se tiene por el servicio de agua en las zonas señaladas. El resto que comprende pozos, vertientes,carros cisternas, vecino y otro, alcanza a un total de 1,293 y es el 12.1% que viene a ser la poblacion que no tiene acceso al servicio de agua potable por cañeria. El sistema de alcantarillado sanitario es inexistente en todas las zonas. La mayoria de la poblacion (76.0%) realiza sus necesidades a campo abierto, mientras que el 14.3% recurre a letrinas y el 7.8% tiene baños con pozos septicos. Baño público en el mercado. Junta Vecinal “Pumas Andinos” Respecto al almacenamiento de agua cerca del 85% de los pobladores de la zona periurbana almacenan agua en recipientes de toda naturaleza debido a la carencia del agua principalmente para consumo humano. Almacenamiento de agua, Urbanización “Milenio fase 1” Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 18 Almacenando agua para trabajos de construcción. Junta Vecinal “San Isidro” l. Organización social El Gobierno Autónomo Municipal de Oruro, en el marco de la nueva normativa (Constitución Política del Estado y Autonomías), se encuentra organizado en Distritos Municipales, las cuales son unidades territoriales organizadas, al interior de los cuales existen organizaciones sociales como las Juntas Vecinales y Organizaciones Comunitarias. Las juntas vecinales se encuentran afiliadas a la Federación de Juntas Vecinales; los distritos 2, 3,4, y 5 (peri urbanos)se registran en la Coordinadora Departamental de Juntas Vecinales Peri Urbanas de Oruro (CODJUVEPURO). Las organizaciones públicas en el municipio son : El Gobierno Autónomo Departamental de Oruro (GADOR), El Gobierno Autónomo Municipal de Oruro (GAMO), brigada parlamentaria, la Universidad Técnica de Oruro (UTO), el Tribunal Supremo de Justicia, entre las más principales. Las organizaciones privadas actualmente funcionales son: Federación de Empresarios de Oruro, Cámara Hotelera, Cámara de Industria, cámara de Minería, Cámara Departamental de Construcción. Existen instituciones de comunicación COTEOR, ENTEL, TIGO, y VIVA. m. Actividades productivas En el municipio de Oruro se identifican, las siguientes actividades productivas:  Sistema de Producción agrícola en escala mínima  Sistema de Producción minera, reducido a 7 cooperativas  Sistema de Producción Industrial  Sistema de Microempresas y artesanías4 4 Plan de Desarrollo Municipal 2013-2018 Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 19 1.2. Descripción Técnica del Proyecto 1.2.1. Objetivo del Proyecto. Mejorar la calidad de vida de la población de la ciudad de Oruro, mediante el mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable. 1.2.2. Población Beneficiaria La implementación del sistema del proyecto, beneficiará indirectamente a una población de 61.000 familias de la ciudad de Oruro y directamente a 36.758 familias del sector periurbano, asimismo con el proyecto se pretende tener una mejor calidad de vida, disminuir las enfermedades de origen hídrico y hacer sostenible el uso del agua. 1.2.3. Metas del Proyecto  Batería de 9 pozos en el acuífero de Challapampa Grande.  Construcción de 14,773 metros de aducción con diámetros de 300 a 700 mm material PRFV entre la nueva batería de pozos hasta la estación de bombeo EB- Norte.  4 estaciones de bombeo ubicados en el sector Norte (EB-Norte), en la zona Sur (EB- Sur), zona este sector Periurbano (EB-CIO) y el equipamiento electromecánico del tanque de almacenamiento Chapicollu para su funcionamiento como Estación de Bombeo (EB-Chapicollu).  Tubería de impulsión de 10,138 metros de 600 mm material PRFV que va desde la Estación de Bombeo EB-Norte hasta la Estación de Bombeo EB-Sur.  Red de distribución principal y secundaria por bombeo directo de diámetros de 12" a 2" material PVC.  Sectorización de la red de distribución proyectada y la instalación de válvulas de operación de los circuitos hidráulicos.  Implementación de un sistema de monitoreo automatizado.  Incorporar 2354 conexiones domiciliarias nuevas.  Implementación Plan de Sostenibilidad DESCOM-FI  Ejecución de obras físicas con sus respectivas Medidas de Mitigación Ambiental Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 20 Cobertura Actual y Proyectada Fuente: Estudio EI-TESA APRAUR, 2017 En Anexo 2 se incluye los planos de toda la Red. 1.2.4. Cronograma El tiempo considerado para la ejecución del proyecto (obras) alcanza a 320 días calendario, de los cuales parte de las actividades a realizar será la apertura de zanjas en 120 días aproximadamente, sin embargo es necesario establecer que la afectación no será por esta cantidad de dias en toda el área del proyecto, sino de acuerdo al avance de obra y a los frentes de trabajo, que deberán ser consensuados con el componente social y las autoridades locales a fin de poder realizar las acciones de mitigación respectiva. Se abrirán las zanjas cuadra por cuadra y se estima que el tiempo de obra por cuadra no superara los 7 días calendario, minimizando de esta forma las afectaciones. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 21 II. DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE REASENTAMIENTO 2.1. Resultados del levantamiento del censo El diseño del proyecto, contempla:  la construcción de 4 estaciones de bombeo y  el tendido de tubería a lo largo del área peri urbana de la ciudad de Oruro, el cual necesariamente necesitara la apertura de zanjas. Para la primera actividad, el lugar de emplazamiento de estas estaciones, corresponden a áreas de equipamiento pertenecientes al municipio de Oruro (Anexo 3: se adjunta la documentación que respalda esta propiedad), las medidas de mitigación para estas construcciones es adjuntada en el “Documento Ambiental Especial-DAE”, en el capítulo 2, (Anexo 4). Empero, adicionalmente se aclara que son áreas de terreno en las cuales no existen asentamientos humanos, y las casas vecinales están a más de 10 mt. de distancia de la construcción prevista, para describirlo más gráficamente, a continuación se muestra fotos satélites, que demuestran la ubicación y la no afectación a viviendas cercanas Ubicación General de las Estaciones de Bombeo y Pozos Estación de Bombeo “EB-SUR” Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 22 Estación de Bombeo “EB-CIO” Estación de Bombeo “CHAPICOLLO” Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 23 Estación de Bombeo “EB NORTE” En anexo 5 se adjuntan fotos satelitales de los pozos contemplados en el proyecto. Respecto al tendido de tubería y su afectación “temporal”, fueron identificados los siguientes grupos sociales con actividad económica visible, los cuales con fines de inclusión en el plan de reasentamiento abreviado, fueron clasificados en 2 niveles: Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 24 A. Grupo social que requerirá “reubicación temporal”. B. Grupo social que requerirá medidas de señalización y pasos de peatón temporal. Una vez definido los dos tipos de grupos sociales parcialmente afectados, y contextualizado con el tipo de afectación que pudieran atravesar; fue iniciado en coordinación con la consultora SIDIS (responsable de elaborar el EI-TESA de APRAUR) mediante un trabajo de campo la identificación de las actividades económicas, comerciales y de servicios que se encuentran asentadas en el trayecto de la tubería de aducción diseñada (se aclara que fue tomado en cuenta este tramo de “aducción”, siendo que en el existirá el tendido de tubería de 700 mm material PRFV, el cual demandara mayor excavación de suelo, se estima un área de 1 m. de ancho por 1.70 m. de profundidad) para ser implementada en el sector del “Casco del Minero” (Zona Norte), continuando por la Avenida de Circunvalación para finalizar en la Avenida Al Valle. Asimismo, se ha realizado un levantamiento de información con los dirigentes de dichas actividades económicas, comerciales y de servicios, procediendo a socializar el proyecto APRAUR a los representantes tomando en cuenta que podrían ser afectados temporalmente por los trabajos a realizarse en la ejecución del proyecto indicado (se adjunta listas de reunión y acta de apoyo al proyecto en Anexo 6). Posteriormente, en coordinación con el municipio y el responsable social de la consultora SIDIs se logró sistematizar la siguiente información: A. Grupo social que requerirá “reubicación temporal”. A.1. Sindicato de Transporte en Materiales de Construcción “16 de julio” SI.TRA.MA.CON  Dirección: oficina Parada Central Caro entre Tarapaca y Tacna  Tipo de Actividad: Transporte de Materiales de Construcción  Número de Afiliados: 48 (Anexo 7: Listas de afiliados). A.2. Sindicato de Transporte Logística Integral de Materiales de Construcción “TRALIMAC”  Dirección: oficina Parada Zona El Casco, sobre la avenida circunvalación.  Tipo de Actividad: Transporte y logística de Materiales de Construcción  Número de Afectados: 15 (Anexo 8: Listas de afiliados). A estos 2 sindicatos se aplicó un relevamiento de información específica, de la cual se generaron los siguientes cuadros resumen: Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 25 Situación económica de Sindicato de Transportes SINDICATO CANTIDAD DE EDAD ESTADO DIAS DE TRABAJO EN NUMERO DE INGRESO AFECTADOS PROMEDIO CIVIL LA SEMANA PROMEDIO INTEGRANTES PROMEDIO PROMEDIO DE SU FAMILIA MENSUAL INMEDIATA Bs. PROMEDIO SI.TRA.MA.CON 48 42 Casado 6 días 4 miembros 2700 Bs. TRALIMAC 12 34 Casado 5 días 4 miembros 2720 Bs. Totales/promedio 60 38 Casado 5.5 4 miembros 2710 Bs días En anexos se adjunta las planillas de relevamiento de información, debidamente firmada por cada uno de los encuestados (Anexo 9: Planillas de encuestas). Se hace notar que ambos sindicatos de transporte, son considerados como “ocupantes de hecho”, siendo que no cuentan con la debida autorización legal del municipio. B. Grupo social que requerirá medidas de señalización y pasos de peatón temporal. Detalle de Identificación de actividades comerciales Diámetro Calle Tipo de Actividad Comercial Cantidad de Ubicación N° Foto Pavimento Negocios 8” Sin numero Terreno Aire y parchado 1 Norte DSC00457 natural 4” Sin numero Pavimento Barraca 1 Sur DSC00475 3” Prolongación Rígido Canal 125 de 1 Sur DSC00055 Villarroel COTEOR evangelista 4” Sin numero Enlosetado Carnicería 1 Sur DSC00479 3” Sin numero Relleno Caseta Comida 1 Noroeste DSC00419 8” Av. M. T Terraplén Caseta de DVD 1 Este DSC00452 Calcuta 6” ARICA Enlosetado centro de salud 1 Este DSC00511 6”, 8”, Av. Relleno y Chapa y Pintura 11 Oeste, DSC00411 3” y 4” Circunvalación Terreno Norte y DSC00425 y S/N natural Sud DSC00440 DSC00441 DSC00442 DSC00443 DSC00458 DSC00462 DSC00489 DSC00531 DSC00023 3” Sin numero Terreno Colegio Escuela 1 Este DSC00018 natural Abia- Yala 3” Sin numero Terreno Coliseo sin nombre 1 Este DSC00016 natural 6”, 3” Av. Terreno comercial 1 Oeste DSC00527 Circunvalación natural DSC00004 Sin nombre Norte 3” Sin numero Rígido Comercial de 1 Sud DSC00072 material de construcción Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 26 3” Prolongación Rígido Comideras y 4 Este, DSC00014 Villarroel refresquera Norte y DSC00027 Sud DSC00043 DSC00045 3” Sin numero Rígido Complejo deportivo 1 Norte DSC00071 Litoral 6” y 3” Prolongación Rígido Electrónica 2 Norte DSC00426 Villarroel Automotriz DSC00056 3” Prolongación Rígido Estación de 1 Norte DSC00060 Villarroel servicio 8” Sin numero Terreno Fábrica de sal 1 Norte DSC00528 Natural 6” Arica Asfalto farmacia 1 Norte DSC00516 flexible 3” y 8” Relleno Ferretería y 5 Este y DSC00409- similares Oeste 412-431-438- 491 3” Sin numero Terreno Fotocopiadora 1 Este DSC00017 natural 3”, 4”, Diferentes Diferentes Tienda de barrio, 63 En toda el DSC00414-415- 6” y 8” calles y tipos de con productos área del 420-423-424-427- avenidas terreno alimenticios y proyecto 428-444-447-448- refrescos 449-455-459-460- 463-464-465-468- 469-472-473-476- 479-481-484-485- 488-492-494-495- 496-497-501-504- 505-506-513-514- 515-517+519- 520-521-525-529- 530-5-13-19-20- 21-25-30-33-35- 39-40-41-49-51- 54-57. 6” Jaen Asfalto Indumentaria 1 Sud DSC00499 Flexible deportiva 6” Jaen Asfalto Instituto automotriz 1 Sud DSC00500 Flexible 3”, 4”, Diferentes Diferentes Internet 4 En toda el DSC00450-486- 6” y 8” calles y tipos de área del 518-50 avenidas terreno proyecto 3”, 4”, Diferentes Diferentes Servicios referidos 17 En toda el DSC00446-425- 6” y 8” calles y tipos de al mantenimiento área del 430-431-434-435- avenidas terreno de automotores: proyecto 437-439-445-454- mecánica, pintado, 474-483-31-52- lubricantes, lavado, 58-59-61. tornería, llantas, etc. 3” y 4 Sin nombre Terraplén, Salón de Fiestas 2 Norte DSC00422 enlosetado DSC00480 6” Avenida Empedrado Mercado Las 1 Norte-Sud DSC00522-3 principal Américas 3”, 4”, Diferentes Diferentes Paradas de 9 En toda el DSC00418 6” y 8” calles y tipos de transporte publico área del DSC00453 avenidas terreno proyecto DSC00461 DSC00015 DSC00026 3”, 4”, Diferentes Diferentes Servicio de comida: 10 En toda el DSC00413 6” y 8” calles y tipos de restaurant, snack, área del DSC00451 avenidas terreno etc proyecto DSC00493 DSC00508 DSC00526 DSC00028 Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 27 DSC00034 DSC00036 DSC00048 DSC00070 6" Jaen Y Tacna Asfalto Odontología 1 Esq Norte DSC00503 flexible 3" Prolong Rígido Muebles Indara 1 Sud DSC00042 Villarroel S.R.L. 3" y 6” Sin Nombre Relleno Peluquería 2 Norte y DSC00421 Sud DSC00502 4" S/N Terreno Unidad Ed. De los 1 Sud DSC00024 natural Ángeles Nazaria Ignacia 8" S/N Terreno Venta de cemento 1 Norte DSC00456 natural 4" S/N Enlosetado Zapateria 1 Sud este DSC00478 4" S/N Enlosetado Venta de DVD 1 Sud DSC00482 Anexo 10: Fotografías. Comercios afectados en área de la estación de bombeo norte (1) EB Norte EB Chapicollo EB CIO EB SUR Diámetro Actividad Calle Tipo de Vía Lado N° Foto Plg. Comercial 8" Sin Nombre Relleno Metal Mecánica Este DSC00408 8" Sin Nombre Relleno Ferretería Este DSC00409 8" Sin Nombre Relleno Metal Mecánica Este DSC00410 8" Sin Nombre Relleno Chapa y Pintura Oeste DSC00411 3” Sin Nombre Relleno Ferretería Este DSC00412 3" Sin Nombre Relleno Pensión Este DSC00413 3" Sin Nombre Relleno Tienda de Barrio Este DSC00414 Tienda de 3" Sin Nombre Relleno Oeste DSC00415 Abarrotes Parada Mini "2" 3" Sin Nombre Relleno Noroeste DSC00418 Norte Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 28 3" Sin Nombre Relleno Caseta Comida Noroeste DSC00419 3" Sin Nombre Relleno Tienda de Barrio Sud DSC00420 3" Sin Nombre Relleno Peluquería Norte DSC00421 3" Sin Nombre Terraplén Local de Fiestas Norte DSC00422 8" Sin Nombre Terraplén Tienda de Barrio Oeste DSC00447 3” Sin Nombre Terraplén Llantería Este DSC00446 8” Sin Nombre Terraplén Tienda de Barrio Esq. Oeste DSC00448 8" Sin Nombre Terraplén Tienda de Barrio Esq. Este DSC00449 8" Sin Nombre Terraplén Internet Este DSC00450 Esq. 8" Av. M. T Calcuta Enlosetado Snack DSC00451 Noreste 8" Av. M. T Calcuta Terraplen Caseta de DVD Este DSC00452 Comercios afectados en área de la estación de bombeo norte (2) Diámetro Tipo de Calle Actividad Comercial Lado N° Foto Plg. Pavimento 3" Sin Nombre Terraplen Tienda de Barrio Oeste DSC00423 3" Sin Nombre Terreno Natural Tienda de Barrio Este DSC00424 6" Sin Nombre Terreno Natural Chapa y Pintura Este DSC00425 6" Sin Nombre Terraplen Tornería Este DSC00425 6" Sin Nombre Terraplen Electronica Automotriz Norte DSC00426 6" Sin Nombre Terraplen Tienda de Barrio Norte DSC00427 Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 29 6" Sin Nombre Empedrado Tienda de Barrio Norte DSC00428 6" Sin Nombre Relleno Lavado de Automóviles Norte DSC00430 8" Sin Nombre Relleno Fibra Plas Oeste DSC00431 8" Sin Nombre Relleno Venta de Llantas Oeste DSC00431 8" Sin Nombre Relleno Venta Llantas Oeste DSC00432 8" Sin Nombre Relleno Lavado de Automóviles Oeste DSC00434 8" Sin Nombre Relleno Taller Mecánico Oeste DSC00435 8" Sin Nombre Relleno Lavado de Automóviles Oeste DSC00437 8" Sin Nombre Relleno Ferretería Oeste DSC00438 8" Av. Circunvalación Relleno Venta de Llantas Oeste DSC00439 8" Av. Circunvalación Relleno Chapa y Pintura Oeste DSC00440 8" Av. Circunvalación Relleno Chapa y Pintura Oeste DSC00441 8" Av. Circunvalación Relleno Chapa y Pintura Oeste DSC00442 8" Av. Circunvalación Relleno Chapa y Pintura Oeste DSC00443 8" Av. Circunvalación Relleno Tienda de Barrio Oeste DSC00444 8” Av. Circunvalación Relleno Lavado de Autos Oeste DSC00445 Comercios afectados en área de la estación de bombeo Chapicollo (1) Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 30 Diámetro Tipo de Calle Actividad Comercial Lado N° Foto Plg. Pavimento 4" S/N TERRAPLEN tienda de barrio ESTE DSC00530 4" S/N TERRAPLEN chapa y pintura OESTE DSC00531 Comercios afectados en área de la estación de bombeo Chapicollo (2) Diámetro Calle Tipo de Vía Actividad Comercial Lado N° Foto Plg. 8" Av. Aeropuerto Rígido Tienda de barrio SUD DSC00025 Prolong 3" Rígido Parada Mini 7 NORTE DSC00026 Villarroel Prolong 3" Rígido Comideras NORTE DSC00027 Villarroel Prolong 3" Rígido Restaurant SUD DSC00028 Villarroel Prolong 3" Rígido Tienda de barrio SUD DSC00029 Villarroel Prolong 3" Rígido Tienda de barrio SUD DSC00030 Villarroel Prolong 3" Rígido Tornería SUD DSC00031 Villarroel Prolong Venta y Alquiler de maquinarias 3" Rígido NORTE DSC00032 Villarroel (Comercial NEMES) Prolong 3" Rígido Tienda de barrio NORTE DSC00033 Villarroel Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 31 Diámetro Calle Tipo de Vía Actividad Comercial Lado N° Foto Plg. Prolong 3" Rígido Restaurant SUD DSC00034 Villarroel Prolong 3" Rígido Tienda de barrio NORTE DSC00035 Villarroel Prolong 3" Rígido Restaurant NORTE DSC00036 Villarroel Prolong 3" Rígido Metal mecánica SUD DSC00037 Villarroel Prolong 3" Rígido Parchado de llantas SUD DSC00038 Villarroel Prolong 3" Rígido Tienda de barrio NORTE DSC00039 Villarroel Prolong 3" Rígido Tienda de barrio SUD DSC00040 Villarroel Prolong 3" Rígido Tienda de barrio SUD DSC00041 Villarroel Prolong 3" Rígido Muebles INDARA S.R.L. SUD DSC00042 Villarroel Prolong 3" Rígido Comideras y refresquera SUD DSC00043 Villarroel Prolong 3" Rígido Comideras y refresquera SUD DSC00045 Villarroel Prolong 3" Rígido Restaurant NORTE DSC00048 Villarroel Prolong 3" Rígido Tienda de barrio NORTE DSC00049 Villarroel Prolong 3" Rígido internet NORTE DSC00050 Villarroel Prolong 3" Rígido Tienda de barrio NORTE DSC00051 Villarroel Prolong 3" Rígido Taller chapa y pintura ORMI NORTE DSC00052 Villarroel Prolong 3" Rígido canal 125 de COTEOR evangelista SUD DSC00055 Villarroel Prolong 3" Rígido Tienda de barrio SUD DSC00054 Villarroel Prolong 3" Rígido Electromecánica NORTE DSC00056 Villarroel Prolong 3" Rígido Tienda de barrio SUD DSC00057 Villarroel Prolong 3" Rígido Lavado de autos NORTE DSC00058 Villarroel Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 32 Diámetro Calle Tipo de Vía Actividad Comercial Lado N° Foto Plg. Prolong 3" Rígido Tienda de aceite para vehículos SUD DSC00059 Villarroel Prolong 3" Rígido Estación de servicio NORTE DSC00060 Villarroel 3" Circunvalación Rígido Venta de Lubricantes ESTE DSC00061 3" Circunvalación Rígido Restaurant La Llajta Oeste DSC00070 3" S/N Rígido Complejo deportivo Litoral NORTE DSC00071 Comercial de material de 3" S/N Rígido SUD DSC00072 construcción Comercios afectados en área de la Estación de bombeo CIO (1) Diámetro Calle Tipo de Vía Actividad Comercial Lado N° Foto Plg. Terreno 3" S/N Comideras ESTE DSC00014 natural Terreno 3" S/N Parada de Mini 11 ESTE DSC00015 natural Terreno 3" S/N Coliseo sin nombre ESTE DSC00016 natural Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 33 Terreno 3" S/N Fotocopiadora ESTE DSC00017 natural Terreno 3" S/N Colegio Escuela Abia- Yala ESTE DSC00018 natural Terreno 3" S/N Tienda de barrio ESTE DSC00019 natural Terreno 3" S/N Tienda de barrio ESTE DSC00020 natural Terreno 3" S/N Tienda de barrio ESTE DSC00021 natural Terreno 3" S/N Tienda de barrio Librería OESTE DSC00022 natural Terreno 3" S/N Chapista NORTE DSC00023 natural Comercios afectados en área de la Estación de Bombeo CIO (2) Diámetro Calle Tipo de Vía Actividad Comercial Lado N° Foto Plg. 6" S/N Terreno natural Comercializadora NORTE DSC00004 6" S/N Terreno natural Tienda de barrio SUD DSC00005 6" S/N Terreno natural Tienda de barrio Librería NORTE DSC00006 Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 34 6" S/N Terreno natural Mecanica-Tienda de barrio SUD DSC00012 6" S/N Terreno natural Tienda de barrio NORTE DSC00013 4" S/N Terreno natural Unidad Ed. De los Angeles Nasaria Ignacia SUD DSC00024 Comercios afectados en área de la Estación de Bombeo Sur (1) Diámetro Calle Tipo de Vía Actividad Comercial Lado N° Foto Plg. 3" S/N Terreno natural Tienda de barrio ESTE DSC00464 6” JAEN Asfalto Flexible indumentaria deportiva SUD DSC00499 6" JAEN Asfalto Flexible instituto automotriz NORTE DSC00500 6" JAEN Asfalto Flexible Tienda de barrio SUD DSC00501 6" JAEN Y TACNA Asfalto Flexible peliqueria ESQ SUD DSC00502 6" JAEN Y TACNA Asfalto Flexible odontologia ESQ NORTE DSC00503 6" JAEN Asfalto Flexible Tienda de barrio NORTE DSC00504 6" JAEN Asfalto Flexible Tienda de barrio SUD DSC00505 6" JAEN Asfalto Flexible Tienda de barrio NORTE DSC00506 6" ARICA Asfalto Flexible servicio de barman OESTE DSC00508 6" ARICA Enlosetado centro de salud ESTE DSC00511 Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 35 6" ARICA Enlosetado Tienda de barrio OESTE DSC00513 6" ARICA Enlosetado Tienda de barrio OESTE DSC00514 6" ARICA Enlosetado Tienda de barrio OESTE DSC00515 6" ARICA Asfalto Flexible farmacia ESQUINA DSC00516 6" ARICA Asfalto Flexible Tienda de barrio OESTE DSC00517 6" ARICA Asfalto Flexible internet ESTE DSC00518 6" ARICA Asfalto Flexible frial ESQUINA DSC00519 6" ARICA Empedrado Tienda de barrio ESTE DSC00520 6" ARICA Empedrado Tienda de barrio ESQUINA DSC00521 6" AV Empedrado Mercado Las Américas N-S DSC00522-3 6" AV Empedrado Tienda de barrio NORTE DSC00525 6" AV Empedrado pension NORTE DSC00526 AV 6" Terreno Natural comercial OESTE DSC00527 Circunvalación 3" Prolong Villarroel Rígido Restaurant SUD DSC00528 3" Prolong Villarroel Rígido Tienda de Barrio NORTE DSC00528 Comercios afectados en área de la Estación de Bombeo Sur (2) Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 36 Diámetro Calle Tipo de Vía Actividad Comercial Lado N° Foto Plg. 4" S/N Terreno natural Tienda de barrio OESTE DSC00469 4" S/N Terreno natural Tienda de barrio OESTE DSC00472 4" S/N Terreno natural Tienda de barrio OESTE DSC00473 4" S/N Enlosetado Talle de soldadura NORTE DSC00474 4" S/N Enlosetado Barraca SUD DSC00475 4" S/N Enlosetado Zapatería SUD ESTE DSC00478 4" S/N Enlosetado Tienda de barrio SUD ESTE DSC00476 4" S/N Enlosetado Tienda de barrio SUD DSC00479 4" S/N Enlosetado Carnicería SUD DSC00479 4" S/N Enlosetado Salón de Fiestas NORTE DSC00480 4" S/N Enlosetado Panadería SUD DSC00481 4" S/N Enlosetado Venta de DVD SUD DSC00482 4" S/N Enlosetado Taller de soldadura NORTE DSC00483 4" S/N Enlosetado Tienda de barrio SUD DSC00484 3" S/N Terreno natural Tienda de barrio OESTE DSC00485 3" S/N Terreno natural Internet OESTE DSC00486 3" S/N Terreno natural Tienda de barrio OESTE DSC00488 3" S/N Terreno natural Chapa y Pintura OESTE DSC00489 8" y 4" S/N Terreno natural Ferretería NORTE DSC00491 8" y 4" S/N Terraplen Tienda de barrio SUD DSC00492 8" y 4" S/N Terraplen Pensión SUD DSC00493 3" S/N Terraplen Tienda de barrio SUD ESTE DSC00494 3" S/N Terraplen Tienda de barrio NORTE DSC00495 3" S/N Terraplen Tienda de barrio SUD DSC00496 3" S/N Terraplen Tienda de barrio SUD DSC00497 8" S/N Terraplen Parada micro Q NORTE DSC00453 8" S/N Terreno natural Taller Soldadura NORTE DSC00454 8" S/N Terreno natural Tienda de barrio NORTE DSC00455 8" S/N Terreno natural Venta de cemento NORTE DSC00456 Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 37 Diámetro Calle Tipo de Vía Actividad Comercial Lado N° Foto Plg. 8" S/N Terreno natural Aire y parchado NORTE DSC00457 8" S/N Relleno Chapa y pintura NORTE DSC00458 3" S/N Terraplen Tienda de barrio NORTE DSC00459 3" S/N Terraplen Tienda de barrio SUD DSC00460 3" S/N Terraplen Parada mini 24 SUD DSC00461 3" S/N Terraplen Chapa y pintura SUD DSC00462 8" Avenida "A Terreno natural Tienda de barrio NORTE DSC00463 6" S/N Terraplén Tienda de barrio ESTE DSC00465 6" S/N Terreno natural Venta de Pan OESTE DSC00467 3" S/N Terraplén Tienda de barrio OESTE DSC00468 Comercios afectados en área de la Estación de Bombeo Sur (2) Diámetro Tipo de Actividad Calle Lado N° Foto Plg. Pavimento Comercial 3" S/N TERRAPLEN tienda de barrio NORTE DSC00529 Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 38 B.1. Entidades de Servicio Educativo y Salud afectados temporalmente. La afectación de estas 2 entidades, serán sentidas por la emisión de polvo y ruido, producto de la excavación de zanjas y otras actividades menores: 1. UNIDAD EDUCATIVA Detalle de la Unidad Educativa “Abya Yala” NOMBRE DE LA UNIDAD EDUCATIVA UNIDAD EDUCATIVA “ABYA YALA” TURNO TARDE Nº ESTUDIANTES NIVEL INICIAL 62 Nº ESTUDIANTES NIVEL PRIMARIO 163 TOTAL ESTUDIANTES 225 PERSONAL DOCENTE CON ITEM 3 PERSONAL DOCENTE AD HONOREN 4 DOCENTES DE TECNICA 3 TOTAL PERSONAL DOCENTE 10 Vista frontal y Panorámica de la Unidad Educativa 2. CENTRO DE SALUD Detalle del Centro de Salud “Rafael Pabón” NOMBRE DEL CENTRO DE SALUD CENTRO DE SALUD INTEGRAL RAFAEL PAVON NIVEL 1º NIVEL Nº DE PERSONAL CON ITEM 52 Nº DE PERSONAL A CONTRATO 20 TOTAL PERSONAL DEL CENTRO 72 Nº CAMAS 8 Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 39 Vista frontal y Panorámica del Centro de Salud Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 40 Descripción: Amarillo: sindicatos de transporte Verde: Centro de Salud y Unidad Educativa III. PROCEDIMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE REASENTAMIENTO: 3.1. Planificación Operativa del PRA-Oruro. La elaboración del Plan de Reasentamiento, estuvo enmarcada en las siguientes actividades: Planificación Operativa del PRA-Oruro No Actividad Responsable de Implementación 1 Generación y sistematización de información UCP Responsable Social sobre población afectada, incluyendo grupos SELA vulnerables. Empresa Consultora del Proyecto. 2 Elaboración de Planos de Ubicación de los SELA grupos afectados. Empresa Consultora del Proyecto. 3 Reunión previa con juntas directivas, para SELA, GAM Oruro, UCP socializar el proyecto, y coordinar el censo. 4 Ejecución del Censo SELA, Municipio 5 Sistematización de Datos y elaboración del UCP Responsable Social documento del “Plan de Reasentamiento” 5 Reunión General de Socialización del Plan de SELA, GAM Oruro, UCP, Transportistas, Reasentamiento. Vivanderos, etc. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 41 Como se puede observar la elaboración del PRA (Plan de Reasentamiento Abreviado), fue un proceso colectivo de información y sistematización; dando especial énfasis a la participación de autoridades del municipio y SELA, los mismos que constituyen los futuros responsables de la ejecución del proyecto. El tiempo previsto para la implementación del PRA es a partir del inicio de obra e inicio del DESCOM. El momento oportuno de aplicación, será definido por la empresa o profesional a cargo del DESCOM; pero siempre tomando el principio de “prevención” y actuación antelada del reasentamiento involuntario a ocurrir. El presupuesto requerido para cada acción recomendada, será previsto en el presupuesto de la Empresa Constructora ó el DESCOM-FI según corresponda. IV. OBJETIVOS, PRINCIPIOS DEL PLAN DE REASENTAMIENTO 4.1 Objetivos del Plan de Reasentamiento. Objetivo General: El objetivo principal del Plan de Reasentamiento Abreviado (PRA) es identificar, valorar, prever y mitigar los posibles impactos socio-económicos y físicos causados por la implementación del proyecto de “Plan De Reasentamiento Abreviado del Proyecto “Agua Potable Para Recientes Asentamientos Urbanos De La Ciudad De Oruro (APRAUR)”. Objetivos Específicos: a. Identificar las posibles personas, grupos y/o organizaciones sociales que pudieran ser afectadas de forma permanente o temporalmente por la implementación del proyecto de APRAUR. b. Realizar de manera consensuada la evaluación social y económica de las familias afectadas. c. Proponer medidas preventivas que mitigan la afectación económica de las familias afectadas, estableciendo cronograma y presupuesto necesario. d. Proponer el sistema de monitoreo y seguimiento al proyecto, con énfasis al cumplimiento del presente PRA. 4.2 Principios Los principios transversales y recurrentes, que guiaron la elaboración y orientaran la implementación del documento PRA son: En el marco de la Constitución Política del Estado CPE, y enfoque de derechos, la implementación del Plan de Reasentamiento Abreviado PARA, deberá considerar los siguientes principios transversales y recurrentes:  Inclusión: Todos las familias, personas o actividades económicas presentes en terrenos afectados directa o indirectamente por el proyecto; serán evaluadas para ver la magnitud de la afectación. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 42  Respeto a las diferencias: Toda familia o actividad económica identificada en el diagnóstico socioeconómico, recibirá una respuesta acorde al impacto que le fue identificado, es decir que la restitución deberá ser en condiciones iguales o mejores.  Participación: Toda familia o actividad económica afectada recibirá Información y aprobará las alternativas propuestas para mitigar los efectos negativos de la reubicación temporal.  Transparencia: Durante la elaboración e implementación del PRA todas las personas, grupos, organizaciones, sindicatos, instituciones públicas y privadas recibirán información oportuna y veraz sobre el proyecto.  Minimizar el desplazamiento de población: Todos los impactos negativos del desplazamiento involuntario, ocasionados por el proyecto, en la medida de lo posible, se deben evitar. Por ello, se deberán analizar, en diálogo con la dimensión técnica del proyecto, todas las opciones viables del proyecto que posibiliten reducir impactos, minimizar las afectaciones prediales y sugiriendo la que cause menor desplazamiento. Las opciones consideradas deberán incluirse en el Plan de Reasentamiento.  Restablecimiento de condiciones socioeconómicas: el reconocimiento en dinero no constituye por sí solo una solución a los impactos del desplazamiento, ni garantiza el restablecimiento de las condiciones socioeconómicas de los afectados. Por ello se diseñarán y ejecutarán planes de reasentamiento para asistir a la población desplazada en el restablecimiento o mejoramiento de sus condiciones.  Equidad: Las soluciones de reasentamiento deben ser pertinentes a los impactos causados por el desplazamiento involuntario. Deben tener en cuenta tanto la diversidad cultural como la heterogeneidad socioeconómica de los pobladores para establecer acciones diferenciales en los temas en los que se identifiquen vulnerabilidades, incluyendo las de género y las generacionales.  Socialización y dialogo ciudadano: El Plan de reasentamiento será validado y difundido con las familias y/o actividad económica, de tal manera que sea conocido y entendido por todos los participantes. El proceso se manejará de manera objetiva y técnica con el fin de garantizar que los beneficios sean orientados a la población afectada por las obras y que se aplique los criterios y procedimientos establecidos de manera equitativa para todos.  Celeridad: Las entidades responsables de la ejecución de las acciones y actividades relacionadas con los reasentamientos, asignarán los recursos físicos, profesionales, administrativos y financieros necesarios para su ejecución, en el tiempo previsto. V. MARCO LEGAL. 5.1. Normativa Nacional Bolivia logra un avance importante en la normativa del Sector, llegando a considerar el agua potable y saneamiento básico como los componentes fundamentales en la realización de los derechos humanos, promoviendo esta política ante la Asamblea de las Naciones Unidas logrando que se declare el derecho al agua potable y al saneamiento como un derecho humano que es esencial para el goce pleno de la vida. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 43 Constitución Política del Estado (Promulgada el 7 de febrero de 2009) Esta norma determina la importancia del agua considerándola dentro de los derechos fundamentales que tienen todas las personas, a través de los siguientes artículos: Capítulo Segundo Derechos Fundamentales Articulo 20 Parágrafo I. Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios básicos de Agua Potable y alcantarillado. Parágrafo II Es responsabilidad del estado en todos sus niveles de gobierno la provisión de los servicios básicos a través de entidades públicas, mixtas cooperativas o comunitarias. Capítulo Quinto: Recursos Hídricos Artículo 373, Parágrafo I: … El agua constituye un derecho fundamentalísimo para la vida, en el marco de la soberanía del pueblo. El Estado promoverá el uso y acceso del agua sobre la base de los principios de solidaridad, complementariedad, reciprocidad, equidad, diversidad y sustentabilidad. Artículo 374, Parágrafo I: … El Estado protegerá y garantizará el uso prioritario del agua para la vida. Es deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hídricos, con participación social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes. La ley establecerá las condiciones y limitaciones de todos los usos”. Bajo ese contexto se plantea el alcance de mayores coberturas en estos servicios, particularmente en aquellas poblaciones que históricamente fueron excluidas pero esto solo será solo posible a través del trabajo coordinado de todas las entidades del sector. Ley Marco de Derechos de la Madre Tierra N° 071 (aprobada en diciembre del año 2010) Hace énfasis en los derechos propios de la Madre Tierra, respecto a las obligaciones que tienen el estado y los ciudadanos con relación a ella. Dentro de esos derechos, el agua se constituye uno de los más importantes en cuanto a la preservación de la funcionalidad de sus ciclos, su existencia en cuanto a la cantidad y la calidad necesarios para el sostenimiento de los sistemas de vida, y su protección frente a la contaminación para la reproducción de la vida de la madre tierra y todos sus componentes. En el marco de los principios que orientan esta ley, los ejecutores del componente social, deberán conocer los lineamientos principales de las políticas de agua y saneamiento desde una perspectiva de la gestión integral de los recursos hídricos, considerando su aplicación a nivel local en los diferentes contextos y ámbitos, resaltando la prelación del agua para consumo humano. Ley 2066 de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (emitida el 11 de abril del año 2000) Establece normas que regulan la prestación y utilización de estos servicios y el marco institucional que los rige, el procedimiento para la otorgación de las licencias y registros para la prestación de los servicios. Los derechos y obligaciones de los prestadores y los usuarios, así como el establecimiento de los principios para la fijación de las tarifas, tasas, cuotas y la determinación de infracciones y sanciones. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 44 Todas las personas naturales y jurídicas, cualquiera sea su forma de constitución, que presten o sean usuarios de alguno de los servicios de agua potable o alcantarillado sanitario, están sujetos a esta ley. Ley de Medio Ambiente N° 1333 (emitida en fecha 27 de abril de 1992) Tiene por objeto la protección y conservación del medio ambiente y los recursos naturales, regulando las acciones del hombre con relación a la naturaleza y promoviendo su desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población, por ejemplo: para el Sector instituye el respeto al caudal ecológico, la prohibición de construir plantas de tratamiento en lugares que contaminen cuerpos de agua receptores. Además establece que toda obra o actividad pública y privada con carácter previo a su fase de inversión deba contar obligatoriamente con una categorización de la Evaluación del Impacto Ambiental – EIA que es el conjunto de procedimientos administrativos, estudios y sistemas técnicos que permiten determinar los efectos en el medio ambiente cuando se ejecuta determinada obra. El EIA permite la obtención de la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) siendo esta la Licencia Ambiental que sirve para proseguir con el proyecto. La Evaluación de Impacto Ambiental se realiza en los siguientes categorías: 1. Requiere de EIA analítica integral, 2. Requiere de EIA analítica específica, 3. No requiere de EIA analítica específica, pero puede ser aconsejable su revisión conceptual, 4. No requiere de EIA. Decreto Supremo N° 1641 (aprobado en fecha 10 julio de 2013) Tiene por objeto ampliar el listado de Actividades, Obras o Proyectos - AOP´s referente a la Categoría 4 del Artículo 17 del Reglamento de Prevención y Control Ambiental - RPCA aprobado por Decreto Supremo Nº 24176, de 8 de diciembre de 1995, así como establecer el procedimiento para la obtención del Certificado de Dispensación. La Autoridad Ambiental competente ha realizado un análisis técnico de obras, actividades y proyectos que por sus características no representan impactos ambientales negativos y significativos en el medio ambiente, tomando en cuenta el tiempo que se utilizaba en la obtención de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) en proyectos pequeños, aspecto que demora su ejecución al tener que cumplir previamente ciertos procedimientos técnicos y administrativos. Por ello en el sector de saneamiento básico las AOP’s se amplían para proyectos de agua potable y saneamiento en poblaciones menores a 2.000 habitantes ejecutadas a través de las diferentes tecnologías convencionales y alternativas, exceptuando los sistemas de alcantarillado sanitario con plantas de tratamiento de aguas residuales. Ley Marco de Autonomías y Descentralización N° 031 (emitida el 19 de julio del año 2010) Determina competencias en todos los niveles de gobierno, y en lo referido al Sector expresa que como competencias exclusivas:  El Nivel Central del Estado debe formular las políticas, planes y programas de los servicios de agua potable y saneamiento en nuestro país; así también la aprobación del régimen de regulación y planificación del servicio relacionados estos a la inversión y la asistencia técnica.  Los Gobiernos Departamentales Autónomos en el marco de sus competencias elaboran, financian y ejecutan proyectos de alcantarillado sanitario. Los Gobiernos Municipales Autónomos tienen la competencia exclusiva del alcantarillado y establecimiento de las tasas sobre la misma. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 45 Las competencias concurrentes se desarrollan de la siguiente manera:  El Nivel Central del Estado elabora, financia y ejecuta subsidiariamente proyectos de agua potable y alcantarillado de manera concurrente con los otros niveles autonómicos.  Los Gobiernos Departamentales Autónomos deben elaborar, financiar y ejecutar subsidiariamente planes y proyectos de agua potable y alcantarillado de manera concurrente y coordinada con el nivel central del Estado y los gobiernos municipales; pudiendo delegar su operación y mantenimiento a los operadores correspondientes una vez concluidas las obras. Coadyuvan con el nivel central del Estado en la asistencia técnica y planificación sobre los servicios básicos de agua potable y alcantarillado. Los Gobiernos Municipales Autónomos deben ejecutar programas y proyectos de los servicios de agua potable y alcantarillado, en el marco y el régimen de políticas establecidas por el nivel central del Estado. También deben elaborar, financiar y ejecutar proyectos de agua potable en el marco de sus competencias, considerando el coadyuvar en la asistencia técnica. 5.2. Políticas Públicas del Sector Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Básico El Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Básico garantiza a los bolivianos y bolivianas la preservación, captación y administración del recurso hídrico, enmarcándose en la sostenibilidad del servicio con una condición no lucrativa. Bajo una visión comunitaria de apropiación colectiva de los recursos hídricos el estado promueve su acceso universal a través de una gestión participativa y descentralizada, priorizando su uso social al comercial. En su entorno regulatorio protege y planifica el uso adecuado y sustentable de los recursos hídricos, en el marco del régimen de licencias y registros prohibiendo las concesiones. El enfoque que transmite el Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Básico respecto del acceso, regulación y sostenibilidad de los servicios agua potable y saneamiento derivada de las políticas de estado, es promovido a través de los ejecutores DESCOM en los diferentes proyectos en los que intervienen. Política de Uso Eficiente del Agua ((Resolución Ministerial N° 265 de 15 de octubre de 2012 del MMAyA) En el marco de las políticas y estrategias diseñadas por el nivel central del Estado se promueve la conservación del recurso hídrico, por ello a través de Resolución Ministerial N° 265 de 15 de octubre de 2012, se aprueba la Política de Uso Eficiente de Agua. Esta Política está orientada a establecer acciones y estrategias en nuestro país que tienen el objetivo de mejorar el comportamiento de operadores y usuarios respecto del ahorro de agua y la reducción y/o prevención de perdidas, que afectan de manera directa o indirecta a la cantidad del recurso disponible. Reglamentos de Presentación de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento (Resolución Ministerial 232 del 9 de septiembre 2004) Normativa que establece la regularización de derecho propietario tanto en proyectos de agua y saneamiento para poblaciones menores y mayores a 2000 habitantes tanto de las fuentes de agua como de áreas para la construcción de infraestructuras….”Se deberá adjuntar en Anexos del proyecto, los compromisos escritos suscritos por la comunidad Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 46 respecto a la aceptación de sus aportes, derecho propietario o cesión legal del uso de agua de las fuentes elegidas y de los terrenos destinados para la construcción de obras civiles”…incorporando además en el Anexo III, modelos de actas a utilizarse (documento 1) 5.2. Políticas del Banco Mundial El Banco Mundial como ente financiador tiene una serie de políticas de salvaguardia orientadas a impulsar enfoques de desarrollo sostenible en términos ambientales y sociales y garantizar que las actividades desarrolladas no perjudiquen a las personas y el medio ambiente. Entre estas políticas están las salvaguardas sociales y ambientales5 La política operacional O.P. 4.12 de Reasentamiento Involuntario es aplicada a proyectos de desarrollo de infraestructura que generalmente requieren:  La adquisición de predios que pueden ocasionar traslados involuntarios de la población y de las actividades económicas y sociales que realizan  La adquisición de tierras puede incluir efectos inducidos de: traslado físico, perdida de tierras, interrupción de los medios de subsistencia y desarticulación de las comunidades  Sin una planificación y gestión adecuadas el reasentamiento involuntario puede provocar graves impactos económicos, sociales y ambientales en las poblaciones afectadas. VI. SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS ENTRE LAS POLITICAS DEL BANCO Y LA LEGISLACIÓN NACIONAL. En cuanto al reconocimiento de los propietarios y poseedores el Estado y el Banco Mundial consideran a todos los afectados para brindarles asistencia sin hacer diferenciación. Tomando en cuenta la salvaguarda O.P. 4.12, se coincide en tomar en cuenta todas afectaciones independientemente de su situación legal y la tenencia del predio. La legislación boliviana no establece la figura legal de reasentamiento; sin embargo la política del Banco, prevé el Reasentamiento Involuntario. No obstante esta diferencia, ambos coinciden en afectar lo menos posible para evitar los reasentamientos o reducirlos al mínimo. Respecto a las actividades económicas, tanto el Banco como la normativa vigente del Estado boliviano, consideran a las personas que tienen una actividad económica o prestadora de servicio como afectados. En este marco las compensaciones se realizarán aplicando medidas de traslado temporales para dos sindicatos de transporte de material; Implementación de pasos peatonales para actividades comerciales, centro de salud y unidad educativa. Todo ello en el marco de una reposición de acceso, y no involucrar reposición económica, que no corresponde. 5 Página web del Banco Mundial Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 47 5.3. Marco Institucional y Actores Locales: Responsabilidades de las Partes La implementación del PRA, tiene previsto la inclusión y participación plena de los siguientes actores, mismos que deberán asegurar el cumplimiento de las actividades contempladas en este documento: Marco Institucional y Actores Locales No Institución Competencia Especifica para el Proyecto 1 Ministerio de Medio  Seguimiento y monitoreo mediante la Unidad de Ambiente y Agua Infraestructura Sanitaria e Inversión Publica  A través de la Dirección General de Agua Potable y Saneamiento Básico-DGAPAS se encarga de la gestión de financiamiento, implementación de programas, monitoreo y seguimiento de proyectos en ejecución.  Seguimiento y evaluación continúa a la implementación del proyecto, y en particular al Plan de Reasentamiento Abreviado. Unidad Coordinadora de Entidades Sub-Ejecutoras: Programas-UCP  La UCP, se encarga del componente de mejora de la Fondo Nacional de resiliencia climática en las entidades prestadoras de Previsión Social-FPS servicios de agua y alcantarillado sanitario, además de realizar pre inversiones para proyectos de agua potable y saneamiento y PTARs y realizar el seguimiento a los proyectos ejecutados por el sub-ejecutor FPS.  FPS: se encarga de la ejecución, supervisión y fiscalización de los proyectos priorizados. 2 Gobierno Autónomo  Entidad co-financiadora del proyecto y responsable de la Municipal transferencia del sistema al operador responsable  A través de sus unidades competentes (obras, educación, salud y transporte) designa personal responsable para seguimiento y apoyo a la ejecución de los proyectos; y en específico para la implementación del PRA. 3 Entidades Prestadoras SELA de Servicio de Agua Potable y Saneamiento  Supervisión y Fiscalización de los proyectos en coordinación con el Gobiernos Municipales y entidades Sub-Ejecutoras, apoyando el cumplimiento del PRA.  Una vez realizada la transferencia del proyecto, es de la prestación del servicio con la operación y mantenimiento correspondientes. 4 Supervisión  Controlar los trabajos efectuados por la Entidad Ejecutora, realizando el control y seguimiento de cada de las actividades establecidas en el proyecto y sus especificaciones técnicas, absolver cualquier consulta que la Entidad Ejecutora formule, es el responsable de velar directa y permanentemente la correcta ejecución de la obra en cumplimiento de términos contractuales. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 48  Supervisar de manera continua la implementación del proyecto, y en particular al PRA del proyecto APRAUR, verificando y aprobando los reasentamientos involuntarios. 5 Empresa Constructora  Ejecución del proyecto en su componente técnico, por lo tanto apoyara en el cumplimiento con las medidas de mitigación sociales, contenidas en el PRA  Empresa encargada de la ejecución de los componentes: técnico con la ejecución de obras de infraestructura consideradas en el proyecto; ambiental con la implementación de medidas de mitigación ambiental; social mediante la ejecución del componente DESCOM para la realización de actividades inherentes a garantizar la sostenibilidad del servicio a implementarse con el proyecto, así como el uso adecuado de este, además del seguimiento al Plan de Reasentamiento así como la atención del sistema de quejas y/o denuncias diseñado para el Plan de Reasentamiento 6 Empresa DESCOM-FI  Ejecución del proyecto en su componente social, asegurando las bases de la sostenibilidad del proyecto, en lo que respecta a armar cimientos de procesos sociales complejos y dinámicos, procurando que el proyecto sea perdurable en el tiempo, involucrando la participación de los futuros beneficiarios, asegurando su participación plena y conformidad a la implementación del proyecto, incluyendo las medidas de mitigación y prevención social, contenidas en el PRA 7 Beneficiarios del A través de: proyecto  Comité Impulsor: apoyar a la implementación, seguimiento y cumplimiento de lo establecido en el Proyecto y PRA respectivo.  Comité Responsable del Proyecto (CRP) ejercerán el seguimiento y darán legitimidad al proceso de ejecución del proyecto y plan, a través del control social. VII. CONTENIDO DEL PLAN DE REASENTAMIENTO 7. 1: Coordinación y Comunicación con Sectores Sociales del Proyecto. Esta actividad es planificada en 2 etapas a saber: A. Antes de la ejecución del Proyecto Serán desarrolladas las siguientes acciones:  Coordinación con actores institucionales (SELA y Municipio de Oruro, principalmente), sobre el proyecto y la remediación de impactos físicos temporales en grupos, personas o sectores sociales Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 49  Coordinación con actores sociales, sobre la propuesta del Plan de Reasentamiento y sus medidas preventivas de impactos económicos negativos.  Presentación Final del PRA, y certificación escrita de apoyo y respaldo de las organizaciones sociales que serán trasladadas físicamente. Como resultado de esta primera etapa se tiene las siguientes conclusiones:  El Plan de Reasentamiento debe ser de carácter abreviado, por existir menor a 200 personas afectadas.  Según la clasificación elaborada y diagnóstico realizado, solo serán pasibles de reasentamientos temporales dos Sindicatos de Transporte de Material de Construcción, el número total de transportistas que serán reubicados son 58 afiliados en los 2 Sindicatos.  Se identificó a dos instituciones ligeramente sensibles, que se verán afectadas por la excavación de zanjas: Unidad Educativa y Centro de Salud, su afectación será la emisión ruido, polvo y limitación temporal en el acceso a la institución respectiva.  También fueron identificados 164 tiendas de actividad económica de distinta índole: venta de lubricantes, venta de productos alimenticios, peluquerías, comida al paso, etc. Este tipo de negocios no sufrirán daños físicos ni económicos, pues su afectación será de unas horas, que dure la excavación de zanjas. B. Durante y después de la Ejecución del proyecto Las medidas ambientales y sociales previstas por actividades que pudieran afectar la salud u otra dolencia, están previstas en el “Documento Ambiental Especifico-DAE” (adjunto en el Anexo 4), se aclara que este proyecto, ya cuenta con su Licencia Ambiental Categorizada como IV. Por lo tanto es catalogada como mínimo su impacto ambiental en la ejecución del proyecto. Respecto a las medidas y acciones del componente social, estas serán enmarcadas en el cumplimiento de la “Estrategia de DESCOM-FI” y el “Plan de Reasentamiento Abreviado- PRA”. Como actores clave, que aseguraran el cumplimiento de las medidas de reasentamiento previstas, en la etapa de inversión se puede identificar a:  Supervisor de Obra  Fiscal Municipal  Fiscal de SELA  Seguidor del MMAyA  Comité de Control de Obra (representantes de los futuros beneficiarios).  Ejecutor DESCOM. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 50 Como una medida estratégica y oportuna, se deberá socializar el PRA, a las personas e instituciones involucradas en la ejecución del proyecto, previo al inicio de sus actividades relacionadas al proyecto, y de ser necesario en todos los talleres a ser ejecutados con el DESCOM. VIII. TIPOS DE AFECTACION Y MEDIDAS DE COMPENSACION Y REPOSICION Según la descripción precedente, las personas afectadas temporalmente son clasificadas en 2 grupos: A. Grupo social que requerirá “reubicación temporal”. B. Grupo social que requerirá medidas de señalización y pasos de peatón temporal. 8.1 Reubicación Temporal”. Los sindicatos que asumirán están reubicación son:  Sindicato de Transporte en Materiales de Construcción “16 de julio” SI.TRA.MA.CON  Sindicato de Transporte Logística Integral de Materiales de Construcción “TRALIMAC” El lugar de reubicación de estos sindicatos, será en las mismas condiciones iniciales “antes de iniciar el proyecto”, mencionada reubicación fue socializada y aprobada en una reunión convocada por el Municipio de Oruro en fecha 23/2/17. La reubicación de estos dos sindicatos será efectiva en la calle paralela en el sector este u oeste respectivamente (Anexo 11: Nota de compromiso del Gobierno Autónomo Municipal de Oruro-GAMO). A pesar del carácter “no legal” de su asentamiento, este sector es contemplado en el presente PRA. Esta “Re-Ubicación” seguirá el conducto regular administrativo del Municipio de Oruro, el cual según competencias normadas, emitirá un Instructivo Administrativo (u otro instrumento legal que corresponda) para dar cumplimiento a esta “re ubicación”. Como medida social complementaria y estratégica se deberá elaborar pasacalles y difundir la nueva ubicación, el presupuesto previsto para esta actividad es: Presupuesto de Materiales de Difusión ITEM Unidad Cantidad Costo Unitario Bs Costo Total Bs. Pasacalles Pza. 5 350 1,750 Elaboración de cuña Unid. 1 300 300 radial Pases radiales Pase 50 40 2,000 Total 4050 Son 5 pasacalles distribuidos de la siguiente manera: 3 para la escuela y 2 para el centro de salud. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 51 Los pases de las cuñas radiales, serán previo y/o durante los días de cortes de vía que afecten a rutas de transporte público y privado; en estos pases además se incluirán mensajes relacionados a la socialización del proyecto 3. Medidas de señalización y pasos de peatón temporal. A todos los pequeños y medianos negocios comerciales, y las 2 instituciones identificadas, se aplicaran 2 medidas paliativas para facilitar el acceso a sus negocios:  Para las 2 instituciones: Pasacalles y pasos de peatón  Para las actividades comerciales vecinales, se preverá “paso de tienda”. El presupuesto referencial requerido para esta actividad, es el siguiente: Presupuesto de Pasos de Peatón La descripción de los pasos peatonales se encuentra en el Anexo 12. Presupuesto Total Referencial del Plan de Reasentamiento No ITEM Unidad Cantidad Costo Total Bs. 1 Material de comunicación (Pasacalles, cuñas/pases Pza. 5 4050 radiales 2 Pasarelas Pza. 3 6686.35 Total 10736.35 El costo total requerido para el PRA de APRAUR es de 10.736,35 Bs (diez mil setecientos treinta y seis 35/00 Bs). Este monto será presupuestado para el primer ítem en el componente DESCOM-FI, y para el segundo ítem en el costo administrativo de la infraestructura. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 52 IX. DESCRIPCIÓN y ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS CONSIDERADAS PARA REDUCIR AL MÍNIMO EL REASENTAMIENTO Es importante describir que a razón de la socialización del proyecto y el objetivo de cumplir con las salvaguardas sociales O.P.4.12; el equipo técnico de consultora y el supervisor del estudio, efectuó un rediseño técnico, el cual permitió no afectar a las casetas identificadas en un principio. A continuación, se describe gráficamente el rediseño que fue elaborado: Diseño antiguo de la tubería Línea Verde = Tubería Existente Línea Naranja = Tubería Diseño de Proyecto Línea Roja = Tubería Diseño Proyecto Conflicto de Quioscos DISEÑO ANTIGUO: Para el cruce de la avenida, el paso de alcantarilla se encontraba aproximadamente cercanías del tanque (dato) de acuerdo a la imagen satelital afectaba a los QUIOSCOS. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 53 Diseño Final de la tubería Línea Verde = Tubería Existente Línea Naranja = Tubería Diseño de Proyecto Línea Roja = Tubería Diseño Proyecto Conflicto de Quioscos RE-DISEÑO FINAL: Para el cruce de la avenida, se verifico en campo la ubicación del paso de alcantarilla, encontrándose este una cuadra al norte, rediseñándose el cruce de la avenida evitando la afectación a los QUIOSCOS Verificación en campo de la ubicación de la Alcantarilla para el Cruce de la Avenida. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 54 Ubicación de la Alcantarilla para el Cruce de Avenida (centro) en relación a la ubicación de los QUIOSCOS (derecha), se encuentran alejados 9.1 Selección y Preparación del Emplazamiento para la reubicación temporal. El procedimiento para la “reubicación” de las paradas de transporte de material de construcción, será enmarcado en el procedimiento administrativo del gobierno municipal de Oruro, el cual contempla:  Reunión con los dirigentes afectados para socializar tiempo y duración de las obras de emplazamiento del proyecto.  Solicitud de “Reubicación” a través de un instrumento administrativo del GAM de Oruro (Instructivo, Resolución Municipal, u otro), derivado a los Sindicatos de Transporte afectados.  Reubicación de los Sindicatos de Transporte, paralelamente se implementara los pasacalles y emisión de cuñas radiales, para comunicar a los usuarios esta nueva ubicación de parada de transporte.  En coordinación con las autoridades municipales de tráfico, se definirá el lugar permanente de asentamiento de estos 2 sindicatos. El procedimiento descrito, es el que fue consensuado con el GAM Oruro, se debe aclarar que el mismo puede sufrir modificaciones, pero que en términos generales se dará cumplimiento al objetivo del reasentamiento involuntario consensuado. X. SOCIALIZACIÓN Y CONSULTA DEL PLAN DE REASENTAMIENTO La elaboración del presente PRA de Oruro, siguió los siguientes procesos de elaboración: Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 55 1. Actividades Previas: Revisión de Información teórica del proyecto y salvaguardas sociales. 2. Socialización de Salvaguardas: dirigida a personeros de SELA, GAM-Oruro y Consultora de APRAUR. (Anexo 12: Lista de reunión) 3. Actividades de levantamiento de Datos: Recorrido por las principales áreas del proyecto, con SELA, Consultora y Supervisor de estudio. 4. Reuniones regulares e intercambio de información con el responsable social de la consultora de APRAUR. 5. Las consultas se llevaron a cabo entre el 25 de Marzo y el 10 de abril del 2017. Involucraron un total de 105 representantes de 87 Organizaciones Territoriales de Base, Estas consultas se llevaron en 2 ámbitos, una a nivel de dirigentes, y la otra a nivel de juntas vecinales, las actas y listas de asistencia se adjuntan en el Anexo 6 El siguiente cuadro resume la cantidad de asistentes a los eventos de socialización y consulta del proyecto: PARTICIPACION VALIDACION POR GENERO PORCENTAJE PARTICIPACION (%) CANTIDAD DE PARTICIPANTES ZONAS MUJERES VARONES MUJERES VARONES TOTAL SUD ESTE I 41 59 1473 2148 3621 SUD 54 46 482 574 1056 NORTE I 43 57 148 193 341 NORTE II 49 51 375 391 766 NORTE III 49 51 145 149 294 NORESTE 42 58 267 376 643 ESTE 34 66 202 392 594 SUD ESTE II 43 57 448 591 1039 TOTAL 42 58 3540 4817 8354 Para el caso específico de las líneas de Transporte, y la organización de vivanderas (para esa fecha afectadas). La socialización y consulta detallada y especifica se realizó en fecha 22/3/17 en un taller, en oficinas del Gobierno Municipal de Oruro. Los asistentes fueron:  Secretario Municipal de Gestión e Infraestructura Publica  Director del Sistema de Transporte Trafico y Viabilidad.  Jefe de Unidad de Drenaje Urbano Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 56  Jefa de Defensa al Consumidor GAMO  Sindicato Comerciantes menores Paz y Vida.  Sindicato Transporte TRALIMAC  Sindicato Transporte TRALIMAC  Empresa Consultora y técnicos respectivos.  Fiscal de SELA  Supervisor de Consultora. El programa desarrollado fue el siguiente: 1. Socialización del Proyecto tanto técnico como social 2. Socialización del Plan de Reasentamiento Abreviado 3. Firma de Actas de Apoyo al proyecto Con el consenso y aceptación general de los asistentes, y compromiso de los representantes de las instituciones y organizaciones se procedió a la firma de actas de conformidad. Las recomendaciones transmitidas, que surgieron del taller fueron:  Apoyar plenamente la ejecución del proyecto, pues es un beneficio para todo el municipio de Oruro.  Convocar a las organizaciones sociales, para el inicio del proyecto.  Fomentar la participación de las organizaciones sociales en toda la ejecución del proyecto. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 57 XI. MECANISMO DE ATENCION DE CONSULTAS RECLAMOS Y DIFUSION DE INFORMACION. Proceso de Atencion del Sistema de Consultas y Reclamos RECEPCION DE LA IDENTIFICACION DE LA PRESENTACION DE LA CONSULTA O INSTANCIA QUEJA O RECLAMO: Al RECLAMO: Pueden ser COMPETENTE: El ser identificada la instancia quejas orales o escritas. ejecutor DESCOM competente para la Serán anotadas en un solución mediante nota el Libro de Registros identificara cual es la ejecutor DESCOM se notariado, habilitado en instancia competente dirigirá a esta haciendo un área accesible a todos dentro del proyecto para conocer la queja los beneficiarios. Se instalará una oficina y/o GRAFICO N° 35 poder viabilizar la solución correspondiente y o mitigación solicitando su solución o puntos de correspondiente mitigación en un tiempo información/reclamo de perentorio, según la acuerdo al avance de la magnitud. obra. Será un espacio debidamente señalizado en el área del proyecto. Sera exclusivo para el proyecto, donde el técnico DESCOM tomará nota de la consulta o reclamo realizada en relación al proyecto, registrándose la fecha, nombre de la persona, numero de carnet y firma o huella SOLUCION: Al darse la SEGUIMIENTO AL dactilar, iniciándose un solución al reclamo PROCESO: Una vez proceso que será realizado el ejecutor coordinado con el control presentado el reclamo y DESCOM registrara la social del área del fecha en el Libro de determinado el tiempo proyecto. Registros, además de para su solución o informar periódicamente mitigación en las actividades correspondiente el planificadas de ejecutor DESCOM será el información de avance del responsable de realizar el proyecto, donde seguimiento participaran las empresas supervisora, contratista y correspondiente dentro del control social, como parte plazo establecido de las actividades de acompañamiento social del componente. El ejecutor DESCOM sera responsable de la realizacion de la atencion de consultas y reclamos, de acuerdo al esquema presentado, realizando un trabajo coordinado con el control social vigente en el area del proyecto (representantes de OTB’s, consejo distrital y componentes del CRP (Comité Responsable del Proyecto), constuyendose en un nexo entre la poblacion beneficiaria y las entidades involucradas, sean estas estatales y/o privadas. El Contratista y la empresa de Supervisión deberán implementar una oficina específica para atender los reclamos que se puedan generar. Respecto a la difusion e informacion deberan ser realizados de manera continua durante el desarrollo del proyecto, mediante actividades periodicas planificadas para este efecto, donde la poblacion beneficiaria sera informada de los avances del proyecto de acuerdo a cronograma realizado por la empresa contratista asi como del avance y/o solucion de los Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 58 reclamos realizados, los que seran atendidos en tiempos acordes a la magnitud del caso presentado. Este proceso permitira al ejecutor DESCOM identificar posible generacion de conflictos sociales derivados de la falta de atencion a reclamos relacionados con el proyecto o por falta de informacion relacionada al avance de este, de manera que con acciones oportunas estos sean minimizados o resueltos. Este espacio tambien permitira al ejecutor DESCOM monitorear la implementacion de las medidas establecidas en el PRA, ya que al estar ubicados los proyectos en amplias areas a ser intervenidas, seran los beneficiarios que haciendo buen uso del control social realizaran un seguimiento a las medidas de mitigacion. Relacionamiento de los Actores Involucrados para la Atencion del Sistema DESCOM SISTEMA DE ENTIDADES CONSULTAS CONTROL PRIVADAS Y SOCIAL RECLAMOS ENTIDADES ESTATALES Enfoque de género en el sistema de Atención de Consultas y Reclamos Considerando el flujo de trabajadores que traerá consigo el proyecto, el sistema de Atención de Consultas y Reclamos como una medida adicional de prevención de cualquier tipo de violencia en razón de género y en el marco de la Ley No 348 Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia, en caso de presentarse, prevé la recepción de este tipo de quejas para efectuar la derivación a los SLIM (Servicios Legales Integrales Municipales) y a las Defensorías de la Niñez y adolescencia, según el caso, manteniendo los protocolos de la instancia competente. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 59 No obstante la Contratista adoptará medidas que eviten que los trabajadores de las empresas causen estos problemas a través del Código de Conducta del Contratista, asimismo se ha previsto que todos los trabajadores recibirán capacitación y orientación antes de iniciar sus labores y posteriormente de forma periódica, por lo que se desarrollarán talleres en torno a la Ley 348 Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia, el sistema de atención de quejas tendrá contemplado el mecanismo ante cualquier eventualidad. La capacitación deberá ser periódica (anual) y realizarse al 100% de los trabajadores, asimismo el Relacionador Comunitario deberá generar los contenidos de acuerdo a la Ley 348 y las necesidades del Proyecto. Los reportes respectivos del cumplimiento de estas actividades, estarán sujetas a monitoreo y evaluación por Ministerio de Medio Ambiente y el financiador del Proyecto. XII. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN. El cronograma definido tiene un carácter general y estará estrechamente ligado al cronograma de avance de obras, debido a que la empresa constructora del proyecto será la encargada de implementar los pasos de peatón establecidos. Cronograma de actividades ACTIVIDADES MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 11 12 13 14 15 10 16 17 18 1 Taller de X Arranque (DESCOM) se socializara el PRA-APRAUR 2 Reasentamient X X o de 2 Sindicatos de Transporte 3 Colocado de X X X Pasacalles y pases radiales 4 Disposición de X X X X X X X X X acceso a actividades comerciales e instituciones identificadas 5 Atención de X X X X X X X X X X X X X X X X X X quejas y reclamos 6 Acompañamie X X nto a la restitución de las condiciones socio- culturales 7 Monitoreo y X X X X X X X X X X X X X X X X X X evaluación al PRA. El tiempo previsto de 18 meses se encuentra en sintonía con la ejecución de la obra y el DESCOMFI del proyecto. Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 60 XIII. MONITOREO Y EVALUACIÓN. La adecuada y oportuna implementación del PRA de APRAUR, permitirá la oportuna intervención preventiva, de afectación física o económica a los beneficiarios o grupo de beneficiarios identificados. Los responsables de la fiscalía, tanto del Municipio como del Ministerio serán los reponsables del acompañamiento, seguimiento y aprobación de las actividades del DESCOM asimismo será el responsable de realizar el seguimiento y monitoreo a la implementación del PRA y al cumplimiento de los acuerdos concertados con los 2 sindicatos de transporte afectados, tiendas, etc. El seguimiento se realizará principalmente en momentos clave: 1. Al inicio del proyecto. 2. Evaluación Intermedia del DESCOM-FI. 3. A la entrega provisional 4. A la entrega definitiva de Obra 5. Evaluación Final del DESCOM-FI. Las principales actividades a desarrollar, dentro del marco de seguimiento y monitoreo al PRA será:  Realizar y participar de reuniones periódicas, con los beneficiarios del proyecto y evaluar el alcance del proyecto y su impacto “positivo o negativo” en su quehacer diario.  Realizar y participar de seguimiento “in situ” del avance de obra del proyecto, identificando la implementación de las medidas preventivas y paliativas previstas en el PRA-APRAUR.  Promover en las evaluaciones a medio término y final del proyecto y de DESCOM, la evaluación del PRA de APRAUR:  Como actor clave y transversal, de la actividad de monitoreo y evaluación es contar con la presencia y validación del “Comité del Proyecto”, quien entre sus muchas funciones ejercerá el control social. FUENTES CONSULTADAS y BIBLIOGRAFIA  Constitución Política del Estado  Plan Sectorial de Desarrollo  Agenda Patriótica 2025  Ley Marco de Derechos de la Madre Tierra N° 071 (aprobada en diciembre del año 2010)  Ley 2066 de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (emitida el 11 de abril del año 2000) Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 61  Ley Marco de Autonomías y Descentralización N° 031 (emitida el 19 de julio del año 2010)  Ley del Medio Ambiente (Ley Nº 1333, 27/04/1992) (emitida en fecha 27 de abril de 1992)  Decreto Supremo N° 1641 (aprobado en fecha 10 julio de 2013)  Ley No 348 Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia,  Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Básico  Política de Uso Eficiente del Agua ((Resolución Ministerial N° 265 de 15 de octubre de 2012 del MMAyA)  ABC/Banco Mundial. Plan de Reasentamiento Proyecto Carretero Corredor Conector de Santa Cruz SCRCCP Junio 2016  GAMEA/ Banco Mundial. Plan De Reasentamiento Proyecto Infraestructura Urbana Componente II Grupo De Coordinación Y Asesoramiento (Gca).“Construcción Pavimento Av. Santa Vera Cruz “ Julio 2013  Plan De Desarrollo Municipal 2013-2018-Municipio De Orur-2013  Estudio TESA "Agua Potable para Recientes Asentamientos Urbanos de la Ciudad de Oruro (APRAUR)" -2017  Reglamento Nacional de Presentación de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento, MSOP, 2004  Material de Capacitación Salvaguardas Sociales y Ambientales Banco Mundial  Reglamento Social de Desarrollo Comunitario del Sector de Agua Potable y Saneamiento, Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Octubre 2014  “Guía de Supervisión de Obras”, Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, Gestión, 2016 ANEXOS  Medio Magnético Calle Capitán Castrillo No. 434, Teléfono: 2115571 - Fax: 2115582, La Paz - Bolivia ¡La vida nos inspira! 62 ANEXO 1 URBANIZACIONES APRAUR CODIGO URBANIZACIÓN ESTACIÓN BOMBEO CODIGO URBANIZACIÓN ESTACIÓN BOMBEO 1 San Juan Pampa CHAPICOLLO 46 Santa Barbara SUR 2 Taracachi CHAPICOLLO 47 Villa Santiago SUR 3 Vida Nueva CHAPICOLLO 48 Virgen del Carmen I SUR 4 Francisca La Fuente CHAPICOLLO 49 Nueva Sion SUR 5 Tercera Seccion CHAPICOLLO 50 Nueva San Jose SUR 6 Oasis CHAPICOLLO 51 Villa Santiago SUR 7 Fuente de Luz CHAPICOLLO 52 Virgen del Carmen SUR 8 Tierra Nueva CHAPICOLLO 53 Virgen de Copacabana SUR 9 Nuevo Amanecer NORTE 54 San Antonio SUR 10 27 de Junio CHAPICOLLO 55 Sacaca SUR 11 Vida Nueva 2 CHAPICOLLO 56 San Francisco SUR 12 Milenium Progresion NORTE 57 Villa Isabel II SUR 13 Milenium fase II * NORTE 58 Sin Nombre SUR 14 Milenium Retamas NORTE 59 Virgen Candelaria SUR 15 Milenium Floresta NORTE 60 Sector " 5 " SUR 16 Milenium El Salvador NORTE 61 Pumas Andinos SUR 17 Milenium L-M NORTE 62 7 de Marzo SUR 18 Milenium 12 de Agosto NORTE 63 Villa Bolivar SUR 19 22 de Julio NORTE 64 Humangollo Pampa Sora SUR 20 Milenium NORTE 65 3 de Mayo Qaqachaca SUR 21 Milenium fase I NORTE 66 Santa Isabel SUR 22 Milenium Central NORTE 67 Sajama SUR 23 Milenium Carlos Villegas NORTE 68 Sajama II SUR 24 Luz y Vida NORTE 69 Sin Nombre * SUR 25 Lucio Olivera NORTE 70 2 de Agosto SUR 26 Antonia de Bohorquez NORTE 71 Sin Nombre * SUR 27 Porvenir NORTE 72 Pumas Zona Sud SUR 28 Buenas Nuevas NORTE 73 9 de Junio SUR 29 Mineros NORTE 74 Paraiso 1 SUR 30 Mineros 2000 NORTE 75 Paraiso 2 SUR 31 El Carmen Challapampita NORTE 76 1ro de Septiembre Max Fernandez SUR 32 Nueva Esperanza NORTE 77 Villa Urkupina SUR 33 Las Praderas NORTE 78 San Rafael SUR 34 La Florida NORTE 79 Villa Rosario SUR 35 San Pablo NORTE 80 Cio CIO 36 San Pedro de Totora NORTE 81 Vinto 2 SUR 37 Santiago NORTE 82 Challapampita NORTE 38 Cala Caja NORTE 83 Arco Iris NORTE 39 Nueva Sion II SUR 84 Villa Esperanza NORTE 40 La Prensa SUR 85 San Agustin NORTE 41 Ampliacion Virgen del Carmen II SUR 86 Santa Elena CHAPICOLLO 42 Topater SUR 87 Cucuni SUR 43 Sindicato Prensa SUR 44 Rio Abajo SUR 45 Virgen del Carmen II SUR ANEXO 2 DESCRIPCION DE LOS PLANOS 01 Aducción-Impulsión 02 Redes Principales y Secundarias 03 Pozos y Estaciones de Bombeo 04 Zonas de Bombeo 01 Aducción-Impulsión La tubería de mayor diámetro de 700mm, 600mm, son las que presentarían mayores problemas, por ser enormes, y necesitan mayor tiempo en instalar y perjudicar a la población 02 Redes Principales y Secundarias Las principales están en color AMARILLO que son de 350mm a 150mm, son tuberías grandes que también requerirá algo de tiempo para instalar (gran parte esta identificado en el archivo EXCEL y las fotos brindadas) Las Secundarias están de color NARANJA que son de 100mm a 50mm, estás ya son pequeñas, algunas son proyectadas, además estas tuberías son directas para el beneficiario la cual tendrán el 100% de apoyo cuando pase por su casa. 03 Pozos y Estaciones de Bombeo Los círculos rojos son los pozos, las del lado izquierdo son las que se esta aun gestionando el permiso por los pobladores, tienen una DEMANDA que SeLA brinde un servicio temporal de Agua en la zona inmediatamente. (además este es de otro municipio) Los cuadrados son las estaciones de Bombeo, las de color Naranja son las nuevas, de igual forma se están gestionando con el municipio de Oruro, solo la EB-SUR se esta a la espera de aprobación. 04 Zonas de Bombeo Adicionalmente se envía algo más técnico de las zonas de bombeo: Amarilla - EB-JKW (existente) Celeste - EB-Norte (mejoramiento y ampliación) Purpura - EB-Chapicollo (mejoramiento y ampliación) Verde - EB-Cio (mejoramiento y ampliación) Rojo - EB-Sur (mejoramiento y ampliación) ANEXO 3 DERECHO PROPIETARIO ANEXO 4 DOCUMENTO AMBIENTAL ESPECIFICO DOCUMENTO AMBIENTAL ESPECIAL (DAE) CAPITULO 1. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS 1 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS. 1.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS POR ACTIVIDAD. Los impactos ambientales derivados del proyecto han sido discretizados por etapas y actividades. Asimismo, se han identificado tanto impactos negativos como positivos en todas las etapas, siendo los primeros los atendidos por este programa para la reducción de su potencial efecto nocivo sobre el ambiente y las personas. ETAPA: Ejecución ACTIVIDAD IMPACTO AMBIENTAL (-) Negativo - Indirecto – Temporal – Localizado- Reversible – Medio Generación de partículas suspendidas por las actividades de construcción. (-) Negativo - Directo – Temporal – Localizado- Reversible – Bajo Generación de gases de combustión por parte de la maquinaria y equipo (-) Negativo - Directo - Temporal - Localizado - Reversible – Bajo Posibilidad de derrame de aceites y grasas por equipo o maquinaria. (-)Negativo - Directo - Temporal- Localizado - Reversible – Bajo Residuos líquidos producto de los desechos humanos. (-)Negativo - Directo - Temporal- Localizado- Reversible- Medio Generación de Residuos Sólidos, generándose riesgos EJECUCIÓN DE OBRAS (-)Negativo - Permanente- Localizado- Reversible- Bajo PRELIMINARES Contaminación de suelo, generado por posibles derrames de aceites y grasas de los vehículos y equipos. (-)Negativo - Directo-Temporal-Localizado-Reversible-Bajo Generación de ruidos molestos por la utilización de maquinaria pesada (+) Positivo Satisfacción de una necesidad comunal, por medio dela Ampliación del Sistema de Agua Actual. (+) Positivo Generación de empleo de mano de obra calificada y no calificada. (+) Positivo Incremento de los ingresos monetarios per capita ACTIVIDAD IMPACTO AMBIENTAL (-) Negativo - Indirecto – Temporal – Localizado- Reversible – Medio Generación de partículas suspendidas por las actividades de construcción. (-) Negativo - Directo – Temporal – Localizado- Reversible – Bajo Generación de gases de combustión por parte de la maquinaria y equipo (-) Negativo - Directo - Temporal - Localizado - Reversible – Bajo Posibilidad de derrame de aceites y grasas por equipo o maquinaria (-)Negativo - Directo - Temporal - Localizado - Reversible – Bajo Sólidos suspendidos que lleguen a cuerpos de agua (-)Negativo - Directo - Temporal- Localizado- Reversible- Medio Generación de Residuos Sólidos, generándose riesgos (-) Negativo - Directo - Temporal- Localizado- Reversible- Bajo Generación de tierras, materiales sobrantes de excavación, material roca y material de construcción (-)Negativo - Permanente- Localizado- Reversible- Bajo Contaminación de suelo, generado por posibles derrames de aceites y grasas PERFORACIÓN DE de los vehículos y equipos. POZOS DE PRODUCCION (-) Negativo - Directo-Temporal-Localizado-Reversible-Bajo Posibilidad de afectación de vegetación y flora terrestre en las actividades de aducción, red de distribución y perforación de pozos. (-)Negativo - Directo-Temporal-Localizado-Reversible-Bajo Todo movimiento de tierra altera el paisaje natural de la zona. (-)Negativo - Directo-Temporal-Localizado-Reversible-Bajo Generación de ruidos molestos por la utilización de maquinaria pesada (+) Positivo Mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía de Oruro. (+) Positivo Satisfacción de una necesidad comunal, por medio dela Ampliación del Sistema de Agua Actual. (+) Positivo Generación de empleo de mano de obra calificada y no calificada. (+) Positivo Incremento de los ingresos monetarios per capita (-) Negativo - Indirecto – Temporal – Localizado- Reversible – Medio Generación de partículas suspendidas por las actividades de construcción. INSTALACIÓN DE TUBERIA DE (-)Negativo - Directo – Temporal - Localizado- Reversible- Bajo ADUCCION Compactación de suelo provocada por las actividades de construcción. (-)Negativo - Directo - Temporal- Localizado- Reversible- Medio ACTIVIDAD IMPACTO AMBIENTAL Generación de Residuos Sólidos, generándose riesgos (-) Negativo - Directo - Temporal- Localizado- Reversible- Bajo Generación de tierras, materiales sobrantes de excavación, material roca y material de construcción (+) Positivo Mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía de Oruro. (+) Positivo Satisfacción de una necesidad comunal, por medio dela Ampliación del Sistema de Agua Actual. (+) Positivo Generación de empleo de mano de obra calificada y no calificada. (+) Positivo Incremento de los ingresos monetarios per capita (-) Negativo - Indirecto – Temporal – Localizado- Reversible – Medio Generación de partículas suspendidas por las actividades de construcción. (-) Negativo - Directo – Temporal – Localizado- Reversible – Bajo Generación de gases de combustión por parte de la maquinaria y equipo (-) Negativo - Directo - Temporal - Localizado - Reversible – Bajo Posibilidad de derrame de aceites y grasas por equipo o maquinaria (-)Negativo - Directo – Temporal - Localizado- Reversible- Bajo Compactación de suelo provocada por las actividades de construcción. (-)Negativo - Permanente- Localizado- Reversible- Bajo Contaminación de suelo, generado por posibles derrames de aceites y grasas CONSTRUCCIÓN de los vehículos y equipos. DE ESTACIONES DE BOMBEO (-)Negativo - Directo-Temporal-Localizado-Reversible-Bajo Todo movimiento de tierra altera el paisaje natural de la zona. (+) Positivo Mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía de Oruro. (+) Positivo Satisfacción de una necesidad comunal, por medio dela Ampliación del Sistema de Agua Actual. (+) Positivo Generación de empleo de mano de obra calificada y no calificada. (+) Positivo Incremento de los ingresos monetarios per capita CONSTRUCCIÓN (-) Negativo - Indirecto – Temporal – Localizado- Reversible – Medio DE RED DE DISTRIBUCIÓN Generación de partículas suspendidas por las actividades de construcción. ACTIVIDAD IMPACTO AMBIENTAL (-)Negativo - Directo – Temporal - Localizado- Reversible- Bajo Compactación de suelo provocada por las actividades de construcción. (-)Negativo - Directo - Temporal- Localizado- Reversible- Medio Generación de Residuos Sólidos, generándose riesgos (-) Negativo - Directo - Temporal- Localizado- Reversible- Bajo Generación de tierras, materiales sobrantes de excavación, material roca y material de construcción (-)Negativo - Directo-Temporal-Localizado-Reversible-Bajo Generación de ruidos molestos por la utilización de maquinaria pesada (+) Positivo Mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía de Oruro. (+) Positivo Satisfacción de una necesidad comunal, por medio dela Ampliación del Sistema de Agua Actual. (+) Positivo Generación de empleo de mano de obra calificada y no calificada. (+) Positivo Incremento de los ingresos monetarios per capita (+) Positivo Mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía de Oruro. (+) Positivo Satisfacción de una necesidad comunal, por medio dela Ampliación del INSTALACIONES Sistema de Agua Actual. DOMICIALIARIAS (+) Positivo Generación de empleo de mano de obra calificada y no calificada. (+) Positivo Incremento de los ingresos monetarios per capita (+) Positivo Mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía de Oruro. (+) Positivo EQUIP. Satisfacción de una necesidad comunal, por medio dela Ampliación del MONITOREO Sistema de Agua Actual. AUTOMATIZADO SAP EXISTENTE (+) Positivo Generación de empleo de mano de obra calificada y no calificada. (+) Positivo Incremento de los ingresos monetarios per capita ETAPA: Operación ACTIVIDAD IMPACTO AMBIENTAL (+) Positivo Mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía de Oruro. (+) Positivo OPERACIÓN DEL SISTEMA DE Satisfacción de una necesidad comunal, por medio dela Ampliación DISTRIBUCION DE AGUA del Sistema de Agua Actual. POTABLE (+) Positivo Incremento de los ingresos monetarios per capita (+) Positivo Revalorización de la propiedad pública y privada. ETAPA: Mantenimiento ACTIVIDAD IMPACTO AMBIENTAL (-) Negativo - Indirecto – Temporal – Localizado- Reversible – Medio Generación de partículas suspendidas por las actividades de mantenimiento. (-)Negativo - Directo - Temporal- Localizado - Reversible – Bajo Residuos líquidos producto de los desechos humanos. (-)Negativo - Directo - Temporal- Localizado- Reversible- Medio Generación de Residuos Sólidos, generándose riesgos (+) Positivo MANTENIMIENTO RUTINARIO DEL SISTEMA Mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía de Oruro. DE AGUA POTABLE (+) Positivo Satisfacción de una necesidad comunal, por medio dela Ampliación del Sistema de Agua Actual. (+) Positivo Generación de empleo de mano de obra calificada y no calificada. (+) Positivo Incremento de los ingresos monetarios per capita (+) Positivo Revalorización de la propiedad pública y privada. 1.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS POR FACTOR. De igual manera se agrupan los Impactos ambientales negativos identificados y caracterizados por etapa y factor, incluyendo las acciones macro a ser emprendidas. Se realiza la identificación de los impactos ambientales a ser generados durante las diferentes etapas del proyecto (ejecución, operación y mantenimiento); estos a su vez, se presentan debidamente Codificados, según el detalle siguiente:  AI – 100, para el factor Aire;  RU – 200, para el factor Ruido;  AG – 300, para el factor Agua;  SU – 400, para el factor Suelo;  EC – 500, para el factor Ecología;  SH – 600, para Seguridad e Higiene  SE – 700, para el factor Socioeconómico. ETAPA: Ejecución FACTOR IMPACTO AMBIENTAL ACCIONES A EMPRENDER AI-101 (-) Negativo - Indirecto – Temporal – Localizado- -Evitar que la maquinaria y equipo Reversible – Medio emita gases de combustión con mayor Generación de partículas suspendidas por las actividades de contaminación por encontrarse sin AIRE construcción. mantenimiento; controlar las emisiones. AI-100 AI-102 (-) Negativo - Directo – Temporal – Localizado- Reversible – Bajo -Minimizar la emisión de partículas Generación de gases de combustión por parte de la maquinaria y suspendidas a la atmósfera y realizar el equipo control de emisiones. RU-201 (-)Negativo - Directo-Temporal-Localizado-Reversible- RUIDO - Minimizar la emisión de ruidos y Bajo controlar la emisión de los mismos. RU-200 Generación de ruidos molestos por la utilización de maquinaria pesada AG-301 (-) Negativo - Directo - Temporal - Localizado - -Evitar el derrame de aceites y Reversible – Bajo lubricantes a cuerpos de agua. Control Posibilidad de derrame de aceites y grasas por equipo o sobre la contaminación de agua para maquinaria. futuro consumo humano. AG-302 (-)Negativo - Directo - Temporal - Localizado - Reversible – Bajo - Controlar las descargas de residuos Sólidos suspendidos que lleguen a cuerpos de agua líquidos (aguas servidas) por parte de AGUA los trabajadores. AG-300 AG–303 (-)Negativo - Directo - Temporal- Localizado - Reversible – Bajo - Minimizar la emisión de partículas Residuos líquidos producto de los desechos humanos. suspendidas para que no lleguen a cuerpos de agua. AG-304 (-) Negativo - Indirecto – Permanente – Extenso – - Realizar un plan de manejo de Recuperable – Medio cuencas y un proyecto Piloto de recarga Pérdida de acuíferos que proporcionan agua al Sistema de Agua artificial. Potable. SU-401 (-)Negativo - Directo - Temporal- Localizado- Reversible- - Optimizar el uso de suelo dentro de Bajo las actividades del proyecto. Compactación de suelo provocada por las actividades de SUELO - Disponer los Residuos Sólidos de construcción. SU-400 acuerdo a un Plan de Manejo de SU-402 (-)Negativo - Directo - Temporal- Localizado- Reversible- Residuos Sólidos. Medio Generación de Residuos Sólidos, generándose riesgos - Aprovechar los restos de excavación y FACTOR IMPACTO AMBIENTAL ACCIONES A EMPRENDER SU-403 (-) Negativo - Directo - Temporal- Localizado- Reversible- tierras provenientes del Proyecto. Bajo -Evitar el derrame de aceites y Generación de tierras, materiales sobrantes de excavación, lubricantes al suelo. material roca y material de construcción. SU-404 (-)Negativo - Permanente- Localizado- Reversible- Bajo Contaminación de suelo, generado por posibles derrames de aceites y grasas de los vehículos y equipos. EC-501 (-) Negativo - Directo-Temporal-Localizado-Reversible- -Minimizar la remoción de vegetación Bajo durante la construcción del Proyecto. Posibilidad de afectación de vegetación y flora terrestre en las -Realizar la revegetación en ECOLOGÍA actividades de aducción, red de distribución y perforación de inmediaciones del Proyecto. EC-500 pozos. -Realizar la limpieza del área del EC-502 (-)Negativo - Directo-Temporal-Localizado-Reversible- Proyecto de manera permanente y al Bajo final de la ejecución del Proyecto. Todo movimiento de tierra altera el paisaje natural de la zona. SH-601 (-)Negativo - Directo-Temporal-Localizado-Reversible- - Minimizar la posibilidad de impactos al Bajo medio ambiente y de incidentes a los Posibilidad de incidentes a los trabajadores. trabajadores y ciudadanos del lugar por SH-602 (-)Negativo - Directo-Temporal-Localizado-Reversible- las actividades de construcción del SEGURIDAD Bajo proyecto. E HIGIENE Posibilidad de incidentes a los trabajadores o ciudadanos SH-600 -Dotación y uso de EPP’s por parte de SH-603 (-)Negativo - Directo-Temporal-Localizado-Reversible- los trabajadores. Bajo Posibilidad de impactos al medio ambiente y de incidentes a los -Implementación de señalización. trabajadores o ciudadanos. -Talleres de capacitación. SE-701 (+)Positivo Generación de empleo de mano de obra calificada y no calificada. SOCIOECO SE-702 (+)Positivo NÓMICO Mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía de Oruro. SE-700 SE-703 (+) Positivo Satisfacción de una necesidad comunal, por medio dela Ampliación del Sistema de Agua Actual. SE-704(+) Positivo Incremento de los ingresos monetarios per capita ETAPA: Operación FACTOR IMPACTO AMBIENTAL ACCIONES A EMPRENDER SE-701 (+) Positivo Incremento de los ingresos monetarios per capita SE-702 (+) Positivo SOCIOECO Revalorización de la propiedad pública y privada. NÓMICO SE-703 (+)Positivo SE-700 Mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía de Oruro. SE-704 (+) Positivo Satisfacción de una necesidad comunal, por medio dela Ampliación del Sistema de Agua Actual. ETAPA: Mantenimiento FACTOR IMPACTO AMBIENTAL ACCIONES A EMPRENDER FACTOR IMPACTO AMBIENTAL ACCIONES A EMPRENDER AI-101 (-) Negativo - Indirecto – Temporal – Localizado- AIRE Reversible – Medio -Minimizar la emisión de partículas AI-100 Generación de partículas suspendidas por las actividades de suspendidas a la atmósfera. mantenimiento AG–301 (-)Negativo - Directo - Temporal- Localizado - Reversible AGUA - Controlar las descargas de residuos – Bajo AG-300 líquidos (aguas servidas) por parte de Residuos líquidos producto de los desechos humanos. los trabajadores. SUELO SU-401 (-)Negativo - Directo - Temporal- Localizado- Reversible- - Disponer los Residuos Sólidos de Medio acuerdo a un Plan de Manejo de SU-400 Generación de Residuos Sólidos, generándose riesgos Residuos Sólidos. SE-701 (+)Positivo Mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía de Oruro SE-702 (+) Positivo Satisfacción de una necesidad comunal, por medio dela SOCIOECO Ampliación del Sistema de Agua Actual. NÓMICO SE-703 (+) Positivo- Temporal- Localizado-Reversible-Medio SE-700 Generación de empleo de mano de obra calificada y no calificada SE-704 (+) Positivo Incremento de los ingresos monetarios per capita SE-705 (+) positivo Revalorización de la propiedad pública y privada. CAPITULO 2 FORMULACIÓN Y PLANTEAMIENTO DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN 2 OBJETIVOS DE LA FORMULACIÓN Y PLANTEAMIENTO DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN El objetivo general es el de proveer el conjunto de medidas, obras o acciones que se ejecutarán para prevenir, reducir y minimizar los efectos identificados en cada una de las actividades del proyecto. Los objetivos específicos son:  Identificar los impactos ambientales negativos para cada factor ambiental, que sean generadas durante las diferentes actividades para la ejecución del proyecto.  Proponer medidas de mitigación para los efectos negativos identificados y que afectan a cada factor ambiental.  Contar con medidas de mitigación de acuerdo a las actividades del proyecto para minimizar los efectos negativos que puedan producirse durante las etapas de ejecución, operación y mantenimiento del proyecto. 2.1. MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS POR FACTOR E IMPACTOS Se presentan las medidas de mitigación propuestas para el proyecto, estas se han desarrollado para cada factor, de acuerdo al impacto negativo generado. Se presenta el tipo de medida de mitigación a ejecutarse, su objetivo de mitigación, la descripción de la misma, su diseño, ubicación, los recursos necesarios para implementarla, responsables y su costo. ETAPA: EJECUCIÓN FACTOR Aire IMPACTO Generación de partículas suspendidas por movimiento de tierras. CLASIFICACIÓN (-) Negativo - Indirecto – Temporal – Localizado- Reversible – Medio CÓDIGO AI - 101 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De prevención y Mitigación OBJETIVO DE Evitar la emisión de partículas suspendidas hacia la atmósfera. LAS MEDIDAS  Realizar el humedecimiento, de manera periódica, de todo terreno que represente una fuente de generación de material particulado. DESCRIPCIÓN  Realizar el movimiento de maquinaria de acuerdo al cronograma de actividades MEDIDAS DE propuesto, evitar mover la maquinaria innecesariamente. MITIGACIÓN PROPUESTA  Realizar las obras de limpieza en el menor tiempo posible con el fin de minimizar el tiempo de emisión de partículas.  Realizar monitoreo de Emisión de Partículas suspendidas PM10 y PST. El humedecimiento se debe realizar de manera previa a la excavación o remoción de terreno, para así evitar la emisión de partículas suspendidas, por medio de cisterna. DISEÑO Obedecer el cronograma propuesto por la Empresa Constructora Limpiar el área de la obra de manera periódica de acuerdo a su ejecución y al finalizar la obra verificar que toda el área quede sin residuos. Monitoreo de partículas suspendidas PM10 y PST de maquinaria y equipo utilizado durante la construcción del Proyecto. En lugares donde se vaya a generar excavación de terreno, tendido de tuberías, construcción de estaciones de bombeo, perforación de pozos. UBICACIÓN El Monitoreo de PM10 y PST se lo realizará en inmediaciones de equipo y maquinaria, durante la ejecución del Proyecto. Camión cisterna para el humedecimiento de terreno. RECURSOS Cronograma de ejecución aprobado por Supervisión. NECESARIOS Laboratorio autorizado y certificado para Monitoreo de PM10 y PST. RESPONSABLE Empresa Constructora y Supervisión. 2 2 El costo para el humedecimiento de terreno es de 0,72Bs./m por 125.624,59m (de acuerdo a las ,áreas que serán escavadas), el costo total es de 89.570,33Bs. COSTO El costo por punto de monitoreo es de 350Bs. Por 12 puntos de muestreo el total es de 4,200Bs. FACTOR Aire Generación de gases de combustión por parte de la maquinaria y equipo utilizados en IMPACTO el proyecto. CLASIFICACIÓN (-) Negativo - Directo – Temporal – Localizado- Reversible – Bajo CÓDIGO AI - 102 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De prevención OBJETIVO DE Evitar la emisión de gases de combustión hacia la atmósfera. LAS MEDIDAS  Realizar el mantenimiento periódico correspondiente al equipo y maquinaria a ser DESCRIPCIÓN utilizado en el proyecto, esta actividad se la debe realizar en Talleres autorizados. MEDIDAS DE  Realizar el uso de maquinaria y equipo de acuerdo al cronograma de actividades del MITIGACIÓN Proyecto y evitar mover la maquinaria innecesariamente. PROPUESTA  Realizar monitoreo de Emisión de Gases de combustión (SO2, NOx, CO). La maquinaria y equipo debe ser llevado a un Taller autorizado, este puede ser en la ciudad de Oruro, el Taller debe extender una boleta del mantenimiento y el detalle del trabajo realizado. DISEÑO Obedecer el cronograma propuesto por la Empresa Constructora Monitoreo de emisión de Gases (SO2, NOx, CO) provenientes de maquinaria y equipo utilizado durante la construcción del Proyecto. Los trabajos de mantenimiento del equipo y maquinaria se realizarán en talleres autorizados de manera trimestral, salvo que los mismos sean menores y puedan UBICACIÓN resolverse en el sito de intervención. El Monitoreo se realizará en inmediaciones de equipo y maquinaria, durante la ejecución del Proyecto. Talleres autorizados para mantenimiento de maquinaria y equipo. RECURSOS Cronograma de ejecución aprobado por Supervisión. NECESARIOS Laboratorio autorizado y certificado para Monitoreo de emisión de gases. RESPONSABLE Empresa Constructora y Supervisión. Incluido en Gastos generales. COSTO El costo por punto de monitoreo es de 760Bs. Por 12 puntos de muestreo el total es de 9,120Bs. FACTOR Aire - Ruido IMPACTO Generación de ruidos molestos por la utilización de maquinaria pesada. CLASIFICACIÓN (-)Negativo - Directo-Temporal-Localizado-Reversible-Bajo CÓDIGO RU - 201 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De prevención, control y mitigación. OBJETIVO DE Evitar el incremento de niveles sonoros. LAS MEDIDAS  Realizar los trabajos en horarios diurnos en base al cronograma de actividades DESCRIPCIÓN propuesto. MEDIDAS DE  Dotación y establecimiento de uso obligatorio de protectores auditivos para el MITIGACIÓN personal que trabaje o se encuentre cerca de la maquinaria o equipo que emite PROPUESTA ruidos (Equipos de Protección Personal, EPP’s)  Medición de niveles de ruido. Obedecer el cronograma propuesto por la Empresa Constructora Dotación periódica de EPP's y control rutinario del uso de EPP's por parte de los DISEÑO trabajadores Medición de niveles de emisión de ruido en áreas donde los trabajadores se encuentren expuestos a los mismos. El uso de EPP´s debe ser continuo en todas las áreas de trabajo que ameriten su uso. UBICACIÓN El Monitoreo de ruidos se lo realizará en inmediaciones de equipo y maquinaria, durante la ejecución del Proyecto. Cronograma de ejecución aprobado por Supervisión. RECURSOS EPP’s. NECESARIOS Sonómetro. RESPONSABLE Empresa Constructora y Supervisión. La dotación de EPP’s se encuentra dentro de Gatos generales por parte de la Empresa. COSTO El costo por punto de monitoreo es de 500Bs. Por 24 puntos de muestreo el total es de 12,000Bs. FACTOR Agua IMPACTO Posibilidad de derrame de aceites y grasas por equipo o maquinaria. CLASIFICACIÓN (-) Negativo - Directo - Temporal - Localizado - Reversible – Bajo CÓDIGO AG - 301 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De prevención OBJETIVO DE Evitar el derrame de aceites y grasas al agua. LAS MEDIDAS  Realizar el mantenimiento periódico correspondiente al equipo y maquinaria a ser utilizado en el proyecto, esta actividad se la debe realizar en Talleres autorizados, al igual que cambios de aceite o lubricante. DESCRIPCIÓN  Si se necesitase realizar algún cambio de emergencia, se deben utilizar plásticos MEDIDAS DE protectores para los suelos, huaipe y contenedores específicos para cualquier MITIGACIÓN residuo de estos lubricantes o aceites, lo que se denominaría Kit de control contra PROPUESTA derrames.  Realizar monitoreo de Calidad de Agua, Análisis Básico según Norma NB 512 (Pozos). Mantenimiento de maquinaria y equipo de manera trimestral y/o de acuerdo a requerimiento. DISEÑO Colocar plástico protector en el suelo, contar con huaipe y con contenedores específicos (Kit de control contra derrames). Monitoreo de parámetros básicos del agua según NB 51 durante la construcción del Proyecto. Los trabajos de mantenimiento de equipo y maquinaria, así como cambios de aceite y lubricantes se realizarán en talleres autorizados. UBICACIÓN Si fuese necesario se realizará el cambio de aceite o lubricante en el área de instalación de faenas en un área acondicionada para este fin. El Monitoreo de ruidos se lo realizará en áreas donde van a ser perforados los pozos, durante la ejecución del Proyecto. Talleres autorizados para mantenimiento de maquinaria y equipo. RECURSOS Kit de control contra derrames: Plástico protector, huaipe, contenedores específicos. NECESARIOS Laboratorio autorizado y certificado para Monitoreo de calidad de Agua. RESPONSABLE Empresa Constructora. Los trabajos de mantenimiento se encuentran dentro de los gastos generales de la Empresa. El Kit de control contra derrames de aceites, lubricantes y otros combustibles tiene un COSTO costo de 1953,41Bs. El costo por punto de monitoreo es de 650Bs. Por 20 puntos de muestreo el total es de 13,000Bs. FACTOR Agua IMPACTO Sólidos suspendidos que lleguen a cuerpos de agua. CLASIFICACIÓN (-)Negativo - Directo - Temporal - Localizado - Reversible – Bajo CÓDIGO AG - 302 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De prevención OBJETIVO DE Evitar que sólidos suspendidos lleguen a cuerpos de agua. LAS MEDIDAS DESCRIPCIÓN  Realizar el humedecimiento, de manera periódica, de todo terreno que represente MEDIDAS DE una fuente de generación de material particulado. MITIGACIÓN  Realizar el movimiento de maquinaria de acuerdo al cronograma de actividades PROPUESTA propuesto, evitar mover la maquinaria innecesariamente. Camión cisterna para el humedecimiento de terreno. DISEÑO Cronograma de ejecución aprobado por Supervisión. En lugares donde se vaya a generar material particulado y se encuentren cercanos a UBICACIÓN cuerpos de agua. RECURSOS Camión cisterna para el humedecimiento de terreno. NECESARIOS Cronograma de ejecución aprobado por Supervisión. RESPONSABLE Empresa Constructora y Supervisión. 2 2 El costo para el humedecimiento de terreno es de 0,72Bs./m por 125.624,59m (de COSTO acuerdo a las ,áreas que serán escavadas), el costo total es de 89.570,33Bs. Incluido dentro de Código AI - 101 FACTOR Agua Disposición de residuos líquidos producto de los desechos humanos. Ej.: aseo IMPACTO personal, necesidades fisiológicas, etc. CLASIFICACIÓN (-)Negativo - Directo - Temporal- Localizado - Reversible – Bajo CÓDIGO AG - 303 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De control OBJETIVO DE Evitar el vertido de residuos líquidos a cuerpos de agua. LAS MEDIDAS DESCRIPCIÓN MEDIDAS DE  Utilizar los sanitarios cercanos existentes a la obra (vivienda alquilada), realizar un MITIGACIÓN control en el uso de los mismos. PROPUESTA DISEÑO Utilizar y mantener en buen estado los sanitarios de la vivienda en la que se encuentre la instalación de faenas. UBICACIÓN En el lugar de instalación de faenas, vivienda de la ciudad. RECURSOS Servicios sanitarios de la Ciudad. NECESARIOS RESPONSABLE Empresa Constructora y Supervisión. COSTO Incluido en Gastos generales e Instalación de faenas. FACTOR Agua IMPACTO Pérdida de acuíferos que proporcionan agua al Sistema de Agua Potable. CLASIFICACIÓN (-) Negativo - Indirecto – Permanente – Extenso – Recuperable – Medio CÓDIGO AG - 304 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De prevención OBJETIVO DE Conservar en el tiempo el recurso agua LAS MEDIDAS  Realizar un Proyecto piloto de recarga artificial. DESCRIPCIÓN  Realizar un Plan de Manejo de Cuencas. MEDIDAS DE MITIGACIÓN  Realizar la revegetación en áreas específicas PROPUESTA  Construir zanjas de infiltración y Terrazas de formación lenta en determinadas áreas donde se pueda recuperar el agua y realizar la recarga del acuífero. Especificaciones técnicas de las zanjas de infiltración, terrazas de formación lenta, DISEÑO revegetación. Diseño del Proyecto piloto de recarga artificial UBICACIÓN Áreas determinadas dentro del Plan de Manejo de Cuencas. RECURSOS Documento Plan de Manejo de Cuencas NECESARIOS Documento Proyecto piloto de recarga artificial. RESPONSABLE Empresa EPSA Las medidas correspondientes al manejo de cuencas: Terrazas de formación lenta: 2,000ml con un precio unitario de 110,29Bs, hace un costo total de 220,586Bs. Zanjas de Infiltración: 2,000ml con un precio unitario de 19,95Bs, hace un costo total COSTO de 39,900Bs. Revegetación: 2,000piezas con un precio unitario de 15,64Bs, hace un costo total de 321,280Bs. Proyecto piloto de recarga artificial con un costo de elaboración de 155,558.79Bs. FACTOR Suelo IMPACTO Compactación de suelo provocada por las actividades de construcción. CLASIFICACIÓN (-)Negativo - Directo - Temporal- Localizado- Reversible- Bajo CÓDIGO SU - 401 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De mitigación OBJETIVO DE Minimizar la compactación de suelos. LAS MEDIDAS  Optimizar la ocupación de suelo estrictamente a la necesaria para la Construcción de la Infraestructura, así se evitará una mayor compactación de suelo. DESCRIPCIÓN  Se delimitarán y señalizarán las áreas a ser intervenidas en las actividades de MEDIDAS DE excavación, optimizando la ocupación de suelo y minimizando afecciones al mismo MITIGACIÓN y a la vegetación del entorno. PROPUESTA  Procurar realizar excavaciones manuales para minimizar la compactación del suelo con maquinaria. DISEÑO Ocupación de áreas estrictamente necesarias de acuerdo a planos de ejecución del Proyecto. Colocación de Cintas de seguridad y señalización móvil y fija. Realizar en su mayoría excavaciones manuales. UBICACIÓN Áreas de construcción del proyecto. RECURSOS Cintas de seguridad. NECESARIOS RESPONSABLE Empresa Constructora y Supervisión. Se incluye dentro de gastos generales de la empresa. COSTO La delimitación por medio de cintas y la señalización tiene un costo que se encuentra incluido dentro de las Medidas de Mitigación SH – 602. FACTOR Suelo IMPACTO Generación de Residuos Sólidos, generándose riesgos. CLASIFICACIÓN (-)Negativo – Directo - Temporal- Localizado- Reversible- Medio CÓDIGO SU - 402 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De control y mitigación OBJETIVO DE Minimizar la contaminación de suelo por medio de la generación de residuos. LAS MEDIDAS  Disponer los residuos producidos en función de su naturaleza de origen. Colocar contenedores temporales diferenciados por colores para la disposición de residuos sólidos en la vivienda alquilada (instalación de faenas). DESCRIPCIÓN  Transportar contenedores portátiles a cada uno de los frentes de trabajo, para MEDIDAS DE posteriormente ser vaciados en un área de acopio en la vivienda alquilada y realizar MITIGACIÓN su adecuada Gestión, venta de material reciclable y disposición final de residuos no PROPUESTA aprovechables serán dispuestos en el Relleno Sanitario de Oruro.  Cumplir con el Plan de Manejo de Residuos Sólidos.  Durante la implementación del ítems, se velara el resguardo de unidades educativas y centros de salud que estén ubicados en el área de intervención del proyecto. Colocación de Contenedores de residuos sólidos en la instalación de faenas y en los DISEÑO frentes de trabajo. Aplicación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos UBICACIÓN Áreas de construcción del proyecto y acopio en área de Instalación de Faenas. RECURSOS Contenedores de residuos sólidos diferenciados (verde, amarillo/naranja, negro). NECESARIOS Plan de Manejo de Residuos Sólidos. RESPONSABLE Empresa Constructora y Supervisión. El Costo de los contenedores de residuos sólidos es de 249,48Bs./unidad, requiriéndose 24 unidades el costo total es de 5.987,47Bs. COSTO La implementación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos se incluirá en los gastos generales de la Empresa. FACTOR Suelo Generación de tierras, materiales sobrantes de excavación, material roca y material de IMPACTO construcción. CLASIFICACIÓN (-) Negativo - Directo - Temporal- Localizado- Reversible- Bajo CÓDIGO SU – 403 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De prevención, control y mitigación OBJETIVO DE Evitar y minimizar la contaminación de suelo por medio de la generación de tierra, LAS MEDIDAS material sobrante de excavación y de construcción. DESCRIPCIÓN  Los materiales sobrantes de excavación, la tierra y los sobrantes de material de MEDIDAS DE construcción y roca se utilizarán para el relleno de otras áreas que el Gobierno MITIGACIÓN Autónomo Municipal de Oruro (GAMO) vea por conveniente. Los lugares para la PROPUESTA disposición final del material excedente de obra serán definidos por el GAMO. DISEÑO Utilización de material de excavación en relleno de otras obras de acuerdo a lo definido por el GAMO. UBICACIÓN Áreas de construcción del proyecto. RECURSOS 3 Volqueta de 10m de capacidad. NECESARIOS RESPONSABLE Empresa Constructora y Supervisión. COSTO Se incluye dentro de gastos generales de la empresa. FACTOR Suelo Posible contaminación de suelo generado por derrames de aceites y grasas de los IMPACTO vehículos y equipos al suelo. CLASIFICACIÓN (-)Negativo - Permanente- Localizado- Reversible- Bajo CÓDIGO SU – 404 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De prevención y mitigación OBJETIVO DE Prevenir y minimizar la posible contaminación de suelos por derrames de aceites y LAS MEDIDAS grasas.  Realizar el mantenimiento periódico correspondiente al equipo y maquinaria a ser utilizado en el proyecto, esta actividad se la debe realizar en Talleres autorizados, al DESCRIPCIÓN igual que cambios de aceite o lubricante. MEDIDAS DE  Para evitar contaminación de suelos por estas actividades, la maquinaria y equipo MITIGACIÓN deberán ser instaladas sobre una superficie impermeable. PROPUESTA  Si existiese algún derrame, se procederá a la limpieza inmediata del área afectada y a la disposición de material contaminado en recipientes específicos para este fin. Mantenimiento de maquinaria y equipo de manera trimestral y/o de acuerdo a requerimiento. DISEÑO Colocar plástico protector en el suelo, contar con huaipe y con contenedores específicos (Kit de control contra derrames). Los trabajos de mantenimiento de equipo y maquinaria, así como cambios de aceite y lubricantes se realizarán en talleres autorizados. UBICACIÓN Si fuese necesario se realizará el cambio de aceite o lubricante en el área de instalación de faenas en un área acondicionada para este fin. Talleres autorizados para mantenimiento de maquinaria y equipo. RECURSOS Kit de control contra derrames: Plástico protector, huaipe, contenedores específicos. NECESARIOS Plan de Contingencias (Anexo 6). RESPONSABLE Empresa Constructora. Se incluye dentro del costo de la medida de mitigación AG-301. COSTO Los sistemas de recolección y tratamiento de residuos líquidos se encontraran dentro de los gastos generales de la Empresa. FACTOR Ecología - Flora Posibilidad de afectación de vegetación y flora terrestre en las actividades de IMPACTO aducción, red de distribución y perforación de pozos. CLASIFICACIÓN (-) Negativo - Directo-Temporal-Localizado-Reversible-Bajo CÓDIGO EC - 501 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De prevención OBJETIVO DE Minimizar la afectación de vegetación y flora terrestre en las actividades del proyecto LAS MEDIDAS que incluyan el desbroce. DESCRIPCIÓN  La materia orgánica que llegase a ser extraída de las áreas de construcción del MEDIDAS DE proyecto, será retirada y acopiada para su posterior recuperación y MITIGACIÓN aprovechamiento. Para evitar el deterioro durante su conservación, se evitará el PROPUESTA apilamiento en montículos mayores de 3 m, así como su mezcla con materiales inertes.  Se debe evitar extraer la mayor cantidad de vegetación del área del proyecto.  Realizar la revegetación dentro del área del Proyecto, así como en áreas estratégicas en la cuenca para la recarga acuífera. Extraer la vegetación de manera temporal para volver a utilizarla. DISEÑO Extraer la menor cantidad de vegetación. Realizar la plantación de vegetación Queñua, Kiswara, Lampayo, Olmos con una distancia de 10 metros entre cada una de las plantas. Áreas de construcción del proyecto en las que existía vegetación. UBICACIÓN Lugares estratégicos para la conservación del acuífero. RECURSOS Plantines de Queñua, Kiswara, Lampayo y Olmo, herramientas para la plantación de NECESARIOS las mismas. RESPONSABLE Empresa Constructora. Cada Plantin, incluido, compra, transporte y plantación, tendrá un costo de 15,64Bs. COSTO Debiendo ser 2000 unidades, el precio es de 31,280.00 Bs. FACTOR Ecología - Paisaje IMPACTO Alteración del paisaje natural de la zona, producido por el movimiento de tierra. CLASIFICACIÓN (-)Negativo - Directo-Temporal-Localizado-Reversible-Bajo CÓDIGO EC- 502 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De Control OBJETIVO DE Evitar la alteración del paisaje, dejando el área sin acumulación de tierras, escombros LAS MEDIDAS o material de construcción que hayan sobrado de las actividades del proyecto. DESCRIPCIÓN MEDIDAS DE  Se deberá proceder a la limpieza del lugar de emplazamiento de la obra. El destino MITIGACIÓN de los escombros lo determina el Gobierno Autónomo Municipal de Oruro. PROPUESTA DISEÑO Limpieza de las áreas de ejecución del Proyecto. UBICACIÓN Todo el proyecto. RECURSOS 3 Volquetas de 10m . NECESARIOS RESPONSABLE Empresa Constructora. COSTO Se incluye dentro de gastos generales de la empresa. FACTOR Seguridad e Higiene Ocupacional IMPACTO Posibilidad de incidentes a los trabajadores. CLASIFICACIÓN (-) Negativo - Directo – Temporal – Localizado- Reversible – Bajo CÓDIGO SH - 601 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De prevención y control OBJETIVO DE Minimizar la posibilidad de incidentes a los trabajadores por las actividades de LAS MEDIDAS construcción del proyecto. DESCRIPCIÓN MEDIDAS DE  Dotación y uso obligatorio de ropa de trabajo y Equipos de Protección personal MITIGACIÓN (EPP´s) específicos de acuerdo al tipo de trabajo y nivel de riesgo identificado. PROPUESTA DISEÑO Dotación de EPP's y control del uso de EPP's por parte de los trabajadores, de manera continua. UBICACIÓN En todos los lugares en los que se realicen las actividades de construcción. RECURSOS EPP’s de acuerdo al trabajo realizado en cada actividad. NECESARIOS Planilla de control sobre el uso de EPP’s por parte del personal de la Empresa. RESPONSABLE Empresa Constructora COSTO La compra de EPP’s se encuentra dentro de los gastos generales de la Empresa. FACTOR Seguridad e Higiene Ocupacional IMPACTO Posibilidad de incidentes a los trabajadores o ciudadanos. CLASIFICACIÓN (-) Negativo - Directo – Temporal – Localizado- Reversible – Bajo CÓDIGO SH - 602 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De prevención y control OBJETIVO DE Minimizar la posibilidad de incidentes a los trabajadores y ciudadanos del lugar por las LAS MEDIDAS actividades de construcción del proyecto. DESCRIPCIÓN  Implementación de cintas de seguridad en áreas de excavación por la construcción MEDIDAS DE del Proyecto. MITIGACIÓN  Implementación de señalización dentro de las áreas de construcción del proyecto, PROPUESTA instalación de faenas y frentes de trabajo. Uso de Cintas de seguridad en áreas de excavación y en el Proyecto DISEÑO Señalización Fija y Señalización móvil, está de acuerdo a la RM 849/2014 para el cumplimiento de medidas, colores, etc. UBICACIÓN En todos los lugares en los que se realicen las actividades de construcción. EPP’s de acuerdo al trabajo realizado en cada actividad. Planilla de control sobre el uso de EPP’s por parte del personal de la Empresa. RECURSOS Cinta de seguridad. NECESARIOS Letreros de señalización fijos y móviles. RM 849/2014. RESPONSABLE Empresa Constructora La cinta de señalización tendrá un costo de 0,75Bs./ml, siendo 264.581,45ml (correspondientes a la longitud de la implementación de tuberías y áreas de COSTO excavación del proyecto), el costo total es de 197.906,92Bs. La señalización tendrá un costo de 185,32Bs./unidad, se utilizarán 40 móviles y 15 fijas, con un costo total de 10,192.55Bs. FACTOR Seguridad e Higiene Ocupacional Posibilidad de impactos al medio ambiente y de incidentes a los trabajadores o IMPACTO ciudadanos. CLASIFICACIÓN (-) Negativo - Directo – Temporal – Localizado- Reversible – Bajo CÓDIGO SH - 603 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De prevención y control OBJETIVO DE Minimizar la posibilidad de impactos al medio ambiente y de incidentes a los LAS MEDIDAS trabajadores y ciudadanos por las actividades de construcción del proyecto. DESCRIPCIÓN  Cursos de Capacitación en seguridad laboral a los trabajadores y en cuidado del MEDIDAS DE medio ambiental. Se realizarán al menos 10 eventos de capacitación al personal de MITIGACIÓN la Empresa. PROPUESTA DISEÑO Eventos de capacitación, el programa debe ser coordinado con Supervisión para su aplicación. UBICACIÓN En el área de instalación de faenas. RECURSOS Material de escritorio, NECESARIOS proyector, refrigerios RESPONSABLE Empresa Constructora La capacitación al personal de la empresa tendrá un costo de 1128,89 Bs. Por evento. COSTO Siendo necesarias 10 capacitaciones el costo total es de 11,288.90Bs. ETAPA: MANTENIMIENTO FACTOR Aire IMPACTO Generación de partículas suspendidas por movimiento de tierras. CLASIFICACIÓN (-) Negativo - Indirecto – Temporal – Localizado- Reversible – Medio CÓDIGO AI - 101 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De prevención y Mitigación OBJETIVO DE Evitar la emisión de partículas suspendidas hacia la atmósfera. LAS MEDIDAS DESCRIPCIÓN  Realizar el humedecimiento, de manera periódica, de todo terreno que represente MEDIDAS DE una fuente de generación de material particulado. MITIGACIÓN  Realizar el movimiento de maquinaria de acuerdo al cronograma de actividades PROPUESTA propuesto, evitar mover la maquinaria innecesariamente. El humedecimiento se debe realizar de manera previa a la excavación o remoción de DISEÑO terreno, para así evitar la emisión de partículas suspendidas, por medio de cisterna. Obedecer el cronograma propuesto por la Empresa Constructora En lugares donde se vaya a generar excavación de terreno esto durante las UBICACIÓN actividades de mantenimiento. RECURSOS Camión cisterna para el humedecimiento de terreno. NECESARIOS Cronograma de ejecución aprobado por Supervisión. RESPONSABLE EPSA de la Comunidad y GAMSPL COSTO Incluido en Gastos de Operación de la EPSA y POA del GAMSPL. FACTOR Agua Disposición de residuos líquidos producto de los desechos humanos. Ej.: aseo IMPACTO personal, necesidades fisiológicas, etc. CLASIFICACIÓN (-)Negativo - Directo - Temporal- Localizado - Reversible – Bajo CÓDIGO AG - 301 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De control OBJETIVO DE Evitar el vertido de residuos líquidos a cuerpos de agua. LAS MEDIDAS DESCRIPCIÓN MEDIDAS DE  Utilizar los sanitarios cercanos existentes a la obra (vivienda alquilada), realizar un MITIGACIÓN control en el uso de los mismos. PROPUESTA DISEÑO Utilizar y mantener en buen estado los sanitarios de la vivienda alquilada. UBICACIÓN Vivienda de la ciudad. RECURSOS Servicios sanitarios de la Ciudad. NECESARIOS RESPONSABLE EPSA de la Comunidad y GAMSPL COSTO Incluido en Gastos de Operación de la EPSA y POA del GAMSPL. FACTOR Suelo IMPACTO Generación de Residuos Sólidos, generándose riesgos. CLASIFICACIÓN (-)Negativo - Directo-Temporal-localizado-Reversible-Bajo CÓDIGO SU - 401 Prevención Control Mitigación Remediación TIPO DE MEDIDA De control y mitigación OBJETIVO DE Minimizar la contaminación de suelo por medio de la generación de residuos. LAS MEDIDAS DESCRIPCIÓN  Disponer los residuos producidos en función de su naturaleza de origen. Colocar MEDIDAS DE contenedores temporales diferenciados por colores para su venta de material MITIGACIÓN reciclable y disposición final de residuos no aprovechables en Relleno Sanitario de PROPUESTA Oruro. DISEÑO Colocación de Contenedores de residuos sólidos en los frentes de trabajo en los que se requiere mantenimiento. UBICACIÓN Áreas de mantenimiento. RECURSOS Contenedores de residuos sólidos diferenciados (verde, amarillo/naranja, negro). NECESARIOS RESPONSABLE EPSA de la Comunidad y GAMSPL COSTO Incluido en Gastos de Operación de la EPSA y POA del GAMSPL. 2.2. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN Se ha desarrollado un presupuesto para la implementación de las medidas de mitigación durante la etapa de ejecución, que es la etapa en la que la Empresa constructora tendrá una participación continua. De igual manera se han colocado las medidas de mitigación durante las etapas de operación y mantenimiento, debiendo realizarse las mismas por medio del Gobierno Autónomo Municipal de Oruro y la EPSA encargada del proyecto. PARCIAL Nº DESCRIPCIÓN UND. CANTIDAD UNITARIO (BS) M01 - MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION > AMBIENTAL 310.912,11 1 HUMEDECIMIENTO DE SUELO m² 125.624,59 0,71 89.570,33 2 DELIMITACION DE AREA ml 264.581,45 0,75 197.906,92 3 SEÑALIZACION MÓVIL pza 40,00 185,32 7.412,76 4 SEÑALIZACIÓN FIJA pza 15,00 185,32 2.779,79 5 CAPACITACION AMBIENTAL Evento 10,00 1.128,89 11.288,90 6 CONTROL DE DERRAMES Kit 1,00 1.953,41 1.953,41 > M02 - MEDIDAS DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS 5.987,47 7 CONTENEDORES DIFERENCIADOS pza 24,00 249,48 5.987,47 M03 - MEDIDAS DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL > (CONTROL) 38.320,00 PARCIAL Nº DESCRIPCIÓN UND. CANTIDAD UNITARIO (BS) MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA ANÁLISIS BÁSICO Pto 20,00 650,00 13.000,00 9 SEGÚN NORMA NB 512 (POZOS) MONITOREO DE GASES DE COMBUSTIÓN (SO2 - NOx - Pto 10 CO) 12,00 760,00 9.120,00 11 MONITOREO DE EMISIÓN DE PM10 - PST Pto 12,00 350,00 4.200,00 12 MONITOREO DE RUIDO Pto 24,00 500,00 12.000,00 > M04 - MEDIDAS DE MANEJO DE CUENCAS 291.766,00 13 TERRAZAS DE FORMACIÓN LENTA ml 2.000,00 110,29 220.586,00 14 ZANJAS DE INFILTRACIÓN ml 2.000,00 19,95 39.900,00 15 REVEGETACIÓN pza 2.000,00 15,64 31.280,00 > M04 - PROYECTO PILOTO DE RECARGA ARTIFICIAL 155.558,79 13 RECARGA ARTIFICIAL Glb 1,00 155.558,79 155.558,79 Total presupuesto: 802.544,37 Son: Ochocientos dos mil quinientos cuarenta y cuatro 37/100 Bolivianos ANEXO 5: ESTACIONES DE BOMBEO Y POZOS EB = ESTACIÓN DE BOMBEO (AMARILLO) PP = POZO PROFUNDO (ROJO) EB-SUR EB-CIO EB-CHAPICOLLO EB-NORTE PP-28 PP-29 PP-30 PP-31 PP-32 PP-33 PP-34 PP-35 PP-36 ANEXO 6: ACTAS DE SOCIALIZACION DEL PROYECTO ACTA APROBACION DEL PERFIL DE DISEÑO FINAL DEL PROYECTO: AGUA POTABLE PARA RECIENTES ASENTAMIENTOS URBANOS DE LA CIUDAD DE ORURO (APRAUR) Departamento: Oruro Provincia: Cercado Municipio: Oruro Sección: Oruro En fecha ……. de …………… de 2017 en instalaciones de la consultora SIDIS Srl. con la participación autoridades locales y representantes de la Firma Consultora de SIDIS Srl., se llevo a cabo la reunión informativa con el objetivo de APROBAR el DISEÑO FINAL del proyecto: AGUA POTABLE PARA RECIENTES ASENTAMIENTOS URBANOS EN LA CIUDAD DE ORURO (APRAUR). En dicha reunión los responsables de la Firma Consultora SIDIS Srl. informaron a detalle los siguientes aspectos sobresalientes del proyecto a diseño final: a) Propuesta del plan de sostenibilidad. b) Las alternativas técnicas de diseño del proyecto. Así mismo recibimos una copia del resumen técnico del proyecto. Como representantes de las juntas vecinales beneficiarias del proyecto APRAUR aceptamos y aprobamos la propuesta de diseño que la consultora socializó, así como las medidas ambientales propuestas. En conformidad firman las Autoridades de las Juntas Vecinales Beneficiarias del proyecto. AUTORIDADES LOCALES ANEXO 7: LISTAS DE AFILIADOS SINDICATO DE TRANSPORTE “SITRAMACON” ANEXO 8: LISTAS DE AFILIADOS SINDICATO DE TRANSPORTE “TRALIMAC” ANEXO 9: PLANILLAS DE ENCUESTAS A SINDICATOS DE TRANSPORTE ANEXO 10: FOTOGRAFIAS DE ACTIVIDADES COMERCIALES ANEXO 11: NOTA DE COMPROMISO DEL GAM ANEXO 12: COSTOS DE PASOS PEATONALES  0,80 e = 3/8" 0,88 0,20 0,90 0,90 0,44  0,05 1,50  2,00 e = 3/8" 0,20 0,90 0,50 0,50  0,05 FECHA: CONSULTORA: RESPONSABLES DEL PROYECTO : PROYECTO : ESTADO PLURINACIONAL 04/ABRIL/2016 DE BOLIVIA   Municipal de Oruro ING. MARCELO MOSCOSO R. ING. M.Sc. JORGE AYALA N. AGUA POTABLE PARA RECIENTES ASENTAMIENTOS ESCALA: GERENTE DE PROYECTO SUPERVISOR URBANOS DE LA CIUDAD DE ORURO Indicada SIDIS s.r.l. (APRAUR) Servicio Local de LAMINA: Acueductos y ING. RAQUEL PINAYA C. ING. EVEL RAMOS Q. PASARELAS PEATONALES UNIDAD COORDINADORA DE PROGRAMAS CAF Alcantarillado de FISCAL SeLA ORURO FISCAL MMAyA / UCP-CAF 1 de 1 Oruro ANEXO 13: LISTAS DE ASISTENCIA A TALLER DE PRESENTACION DEL PROYECTO