6TA EDICIÓN Doing Business en México 2016 Midiendo la calidad y la eficiencia de la regulación COMPARANDO LAS REGULACIONES EMPRESARIALES PARA LAS EMPRESAS LOCALES DE 32 ESTADOS CON OTRAS 188 ECONOMÍAS © 2016 Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo / Banco Mundial 1818 H Street NW, Washington, D.C. 20433 Teléfono: 202-473-1000; Internet: www.worldbank.org Algunos derechos reservados. 1 2 3 4 18 17 16 15 Esta publicación es un producto del equipo del Banco Mundial con contribuciones externas. Los resultados, interpreta- ciones y conclusiones expresados en este informe no reflejan necesariamente los puntos de vista del Banco Mundial, de los Directores Ejecutivos del Banco Mundial o de los gobiernos que ellos representan. El Banco Mundial no garantiza la exactitud de los datos incluidos en este trabajo. 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Doing Business en México 2016 y otras publicaciones subnacionales y regionales de Doing Business están disponibles en http://subnational.doingbusiness.org. 6TA EDICIÓN Doing Business en México 2016 Midiendo la calidad y la eficiencia de la regulación COMPARANDO LAS REGULACIONES EMPRESARIALES PARA LAS EMPRESAS LOCALES DE 32 ESTADOS CON OTRAS 188 ECONOMÍAS Doing Business en México 2016 Información en el sitio web de Doing Business INFORME DOING BUSINESS EN BIBLIOTECA JURÍDICA MÉXICO 2016 Recopilación en línea de disposiciones http://www.doingbusiness.org/mexico legales y reglamentarias, relacionadas con cuestiones de economía y de género ACTUALIDAD http://www.doingbusiness.org/law-library/ Noticias sobre el proyecto Doing Business http://wbl.worldbank.org/ http://www.doingbusiness.org DATOS EMPRESARIALES CLASIFICACIONES Datos sobre densidad de negocios Cómo se posicionan las economías –del 1 (número de nuevas empresas registradas al 189 por cada 1.000 personas económicamen- http://www.doingbusiness.org/rankings te activas) para 139 economías http://www.doingbusiness.org/data/ INFORMES exploretopics/entrepreneurship Acceso a los informes de Doing Business, así como a informes de nivel subnacional y DISTANCIA A LA FRONTERA regional, estudios de caso sobre reformas (DISTANCE TO FRONTIER) y perfiles económicos y regionales Presentación de los datos comparando individualizados la distancia a la frontera de las 189 http://www.doingbusiness.org/reports/ economías medidas por Doing Business http://www.doingbusiness.org/data/ METODOLOGÍA distance-to-frontier Metodología y trabajos de investigación en los que se basa Doing Business INFORMACIÓN SOBRE BUENAS http://www.doingbusiness.org/ PRÁCTICAS methodology/ Muestra dónde se han adoptado muchas de las buenas prácticas que ha identifica- INVESTIGACIÓN do Doing Business Resúmenes de investigaciones aca- http://www.doingbusiness.org/data/ démicas en temas de Doing Business y good-practice cuestiones políticas http://www.doingbusiness.org/research DOING BUSINESS APP PARA IPHONE REFORMAS DE DOING BUSINESS Doing Business at a Glance –presentando Resúmenes breves de las reformas a la el reporte completo, clasificaciones y regulación empresarial reconocidas por principales hallazgos para cada tema en el Doing Business iPhone, iPad y iPod touch. http://www.doingbusiness.org/reforms/ http://www.doingbusiness.org/ PROYECTOS SUBNACIONALES Y special-features/iphone REGIONALES Diferencias subnacionales y regionales en las regulaciones de negocios http://www.doingbusiness.org/subnational Doing Business en México 2016 Contenido 1 Visión general 16 Acerca de Doing Business y Doing Business en México Doing Business en México 2016 es el sexto informe subnacional de la serie Doing Business 25 ¿Qué está cambiando en Doing Business? en México. El estudio recoge nuevos datos para 4 indicadores en los 32 estados mexicanos. Las comparaciones con el resto del mundo se basan en los indicadores del reporte Doing Business 2016: Midiendo la calidad y eficiencia regulatoria publicado por el Grupo del Banco 31 Apertura de una empresa Mundial. Los indicadores de Doing Business en México 2016 son también comparables con los 41 Obtención de permisos de construcción datos de otros reportes subnacionales (casi 400 ciudades en 55 economías). Los datos y 53 Registro de la propiedad estudios de Doing Business pueden obtenerse en http://www.doingbusiness.org. 63 Cumplimiento de contratos Doing Business mide en qué medida las 73 Anexo: Medición piloto sobre el proceso de conexión a agua y drenaje regulaciones gubernamentales fomentan o restringen la actividad empresarial. Este estudio analiza las regulaciones que afectan a 4 etapas de la vida de una empresa: apertura de una empresa, obtención de permisos de construcción, registro de la propiedad y cumplimiento de contratos. Los datos 79 Notas de los datos publicados en Doing Business en México 2016 están actualizados a 31 de diciembre de 2015. 98 Indicadores de Doing Business Para una descripción más detallada sobre 106 Tablas de estados el proyecto, ver la sección “Acerca de Doing Business y Doing Business en México”. 115 Lista de trámites 115 Apertura de una empresa 156 Obtención de permisos de construcción 207 Registro de la propiedad 239 Detalles de los indicadores 240 Cumplimiento de contratos 242 Agradecimientos Doing Business en México 2016 Visión general E ƒƒ La sexta edición de Doing Business en n un contexto marcado por la desa- 2013-2018 incluyó la “democratización México actualiza los datos presentados celeración económica de la región de la productividad” como una de sus 3 en 2014 para 4 indicadores en los 32 —con unas tasas de crecimiento estrategias transversales, dentro de la estados: apertura de una empresa, promedio de América Latina y el Caribe cual se englobaba la agenda de mejora obtención de permisos de construcción, del 2.9% en 2013, el 1.3% en 2014 y el regulatoria. Recientemente, el gobierno registro de la propiedad y cumplimiento -0.1% en 2015—, la economía mexicana federal ha llevado a cabo importantes de contratos. ha conseguido mantener un crecimiento reformas estructurales de los sectores ƒƒ Este año, los indicadores de obtención de estable —del 2.5% en 2015 y estimacio- financiero, de telecomunicaciones y ener- permisos de construcción, registro de la nes del 2.4% para 20161—. La paulatina gético que se espera tengan un impacto propiedad y cumplimiento de contratos recuperación de Estados Unidos, destino positivo en los niveles de competitividad incorporan nuevos componentes del 81%2 de las exportaciones mexicanas, del país. En el último año, México avanzó diseñados para medir la calidad de la ha sido uno de los factores que ha contri- 4 puestos en el índice de Competitividad regulación y de los servicios prestados. buido a amortiguar los efectos negativos Global de 2015 publicado por el Foro de las fuertes caídas en los precios de Económico Mundial gracias a mejoras en ƒƒ Por primera vez, el reporte incluye una investigación piloto enfocada en el las materias primas y la alta volatilidad las áreas de eficiencia de los mercados proceso de conexión de un negocio a las de los mercados financieros globales. En financieros y sofisticación empresarial6. redes de agua y drenaje en 16 municipios. ausencia de este factor externo, habría Sin embargo, esta misma publicación sido complicado para México mantener identificó la excesiva burocracia guber- ƒƒ En las 4 áreas medidas, es más fácil el nivel de crecimiento actual. namental y la corrupción como los dos hacer negocios en Aguascalientes principales factores que dificultan hacer Estado de México y Colima. Estos 3 Cada vez más estudios asocian el nivel negocios en el país7. Reconociendo las estados, junto con Puebla, Sinaloa, de productividad de un país, no solo con áreas de oportunidad en este campo, Guanajuato y Durango, muestran un su nivel de prosperidad, sino también con se ha emitido un paquete de reformas desempeño superior al de la media de los países de altos ingresos de la OCDE. su capacidad para afrontar escenarios legales para la aprobación del Congreso adversos y cambiantes como el actual3. denominado “Justicia Cotidiana”, que es ƒƒ Puebla, Jalisco y Estado de México En este sentido, es importante que la aquella distinta a la penal y que facilita el fueron las entidades que más productividad ocupe un lugar prioritario trato y la convivencia social. Esta inicia- avanzaron hacia las mejores prácticas en las agendas políticas a todos los nive- tiva contempla la creación de un marco internacionales. Todos los estados han les de gobierno. Un informe publicado en nacional de mejora regulatoria. reformado en al menos un área, 5 lo han 2016, indica que México es el país con hecho en al menos 3 áreas y Puebla lo menor productividad laboral de entre los No todas las variables que determinan ha hecho en todas las áreas. Las últimas países de la OCDE4. Según estos datos, el nivel de competitividad de un país son 4 ediciones del reporte acumulan 238 reformas desde 2009. 3 trabajadores mexicanos producen lo igualmente controlables por los gobiernos. mismo que uno francés o 4 producen lo Sin embargo, sí está en sus manos dise- ƒƒ Ninguna entidad clasifica en todas las mismo que uno noruego5. ñar una regulación clara y eficiente que áreas entre los 9 primeros puestos y, propicie las condiciones necesarias para además, 29 de los 32 estados tienen En los últimos años, el gobierno federal la creación de un sector privado dinámico al menos un indicador por encima de ha realizado esfuerzos para mejorar los y competitivo. En este sentido, la mejora la distancia a la frontera promedio de niveles de productividad y competiti- regulatoria ha sido una materia clave en las México. vidad. El Plan Nacional de Desarrollo agendas de competitividad y productividad 2 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 de los gobiernos estatales y municipales pequeña y mediana empresa. En el infor- Independiente de Expertos sobre Doing mexicanos en los últimos años. En 2012, me anual, que compara 189 economías de Business13, funcionarios responsables de el Estado de México fue la primera entidad todo el mundo, México está representado políticas públicas y otros usuarios de los federativa en elevar la mejora regulatoria por la Ciudad de México y Monterrey10. Sin datos14 llegaron a la conclusión de que a rango constitucional. Desde entonces, embargo, los emprendedores mexicanos mejorar solamente la eficiencia de un Aguascalientes, Baja California y Chiapas encuentran un panorama muy diverso en proceso tiene poco impacto si el servicio han hecho lo mismo. A nivel municipal, cuanto a regulaciones y prácticas según su prestado es de baja calidad. Por ejemplo, 17 de las 32 ciudades medidas crearon un ubicación. Doing Business en México 2016, registrar una propiedad rápidamente y Comité de Mejora Regulatoria formado por el sexto reporte subnacional en el país, a bajo costo es importante, pero si el profesionales de distintas dependencias captura diferentes dimensiones del clima registro no es fiable, el título de propiedad con el objetivo de mejorar la normativi- de negocios en los 32 estados mexicanos no tiene valor. En este sentido, el indicador dad y hacer más eficientes los procesos a través de 4 indicadores: apertura de una de permisos de construcción ya no mide burocráticos que afectan a las pequeñas empresa, obtención de permisos de cons- exclusivamente la eficiencia del proceso y medianas empresas8. El gobierno federal trucción, registro de la propiedad y cumpli- para completar todos los requerimientos también se ha sumado a estos esfuerzos. miento de contratos. Adicionalmente, se para construir una bodega (número de A través del Fondo PYME9, 27 de las 32 realizó por primera vez una investigación trámites, tiempo y costo), sino también entidades han obtenido recursos destina- piloto enfocada exclusivamente y con la cualificación del personal encargado de dos a diferentes proyectos relacionados mayor detalle en el proceso de conexión de revisar los planos, los controles de calidad con la mejora regulatoria. Los montos osci- un negocio a las redes de agua y drenaje en realizados antes, durante y después de la lan desde 800,000 MXN (USD 59,576) 16 municipios mexicanos11. Los resultados construcción y los regímenes de respon- para la creación de un Comité de Mejora de esta investigación no impactan en la sabilidad aplicables, entre otros. Así, el Regulatoria, hasta 3,500,000 MXN (USD clasificación agregada y se incluyen como indicador de obtención de permisos de 260,645) para la habilitación de trámites anexo en el reporte12 (cuadro 1.1). construcción incorpora el índice de control en línea y un Sistema de Información de la calidad de la construcción, el de Geográfica. Doing Business en México 2016 incorpora registro de la propiedad incluye el índice 2 cambios metodológicos importantes. de calidad de los sistemas de adminis- Desde el año 2009 hasta la fecha, los El primero afecta a 3 de los 4 indicadores tración de tierras y el de cumplimiento de reportes Doing Business en México han regis- analizados. Los indicadores de obtención contratos incluye el índice de calidad de trado 238 reformas positivas en 4 áreas de permisos de construcción, registro de los procesos judiciales (figura 1.1). regulatorias diferentes. Esta evolución, la propiedad y cumplimiento de contratos pone de relieve el importante esfuerzo que incorporan nuevos componentes diseña- El segundo cambio metodológico afecta se ha venido realizando a todos los niveles dos para medir la calidad de la regulación al cálculo de la clasificación por indi- de gobierno. Las mejoras registradas por y de los servicios prestados. El Panel cador y agregada. En esta edición, las Doing Business en México 2016 están en su mayoría relacionadas con la digitalización de trámites y procesos burocráticos, la FIGURA 1.1  ¿Qué continúa midiendo Doing Business, qué incorpora y qué cambia? fusión de trámites gracias a la creación de ventanillas únicas y las mejoras por la • Trámites, tiempo, costo y capital mínimo exigido para abrir una ¿Qué continúa implementación de los juicios orales mer- midiendo Doing empresa • Trámites, tiempo y costo para construir una bodega cantiles. Por otro lado, la nota negativa la Business • Trámites, tiempo y costo para transmitir una propiedad en México ? • Tiempo y costo para resolver un juicio mercantil ponen la desaparición del portal Tuempresa —que afectó negativamente el proceso de apertura de empresas— y los incrementos Incorpora: de costos en algunas ciudades para los • Calidad de la regulación en materia de construcción y su implementación indicadores de obtención de permisos de • Calidad del sistema de administración de tierras ¿Qué cambia y • Calidad de los procesos judiciales construcción y registro de la propiedad. que incorpora este reporte? Cambia: • La clasificación general y las clasificaciones por indicador se calculan con base en la distancia a la frontera ¿QUÉ MIDE DOING BUSINESS • No se mide el número de procedimientos para resolver una disputa comercial EN MÉXICO 2016? Doing Business analiza las regulaciones Fuente: base de datos de Doing Business. comerciales desde la perspectiva de la VISIÓN GENERAL 3 CUADRO 1.1  Obtención de una conexión a agua y drenaje El acceso a agua es determinante para el desarrollo de una amplia gama de actividades en todos los sectores de la economía. Si un sistema de agua y drenaje es deficiente, puede afectar negativamente a la productividad de las empresas, su potencial de crecimiento y, en consecuencia, a la creación de nuevos empleos. Un estudio reciente publicado por el Banco Mundial identificó que una disminución paulatina de los recursos hídricos puede suponer una disminución de hasta un 6% en el PIBa. Naciones Unidas, estima que el 78% de los puestos de trabajo en el mundo dependen del acceso al aguab. Doing Business Subnacional, a través de una investigación piloto, mide por primera vez el número de trámites, el tiempo y el costo asociados al proceso que debe completar un emprendedor para conectar un negocio de lavandería a las redes de agua y drenaje en 16 municipios mexicanos. Aunque el caso de estudio se refiere específicamente a un negocio de lavanderíac, los resultados aplican igualmente a otras actividades que requieren un consumo de agua similar como, por ejemplo, salones de belleza o restaurantes. Los nuevos datos muestran grandes diferencias en los tiempos y costos del proceso de conexión (ver figura).   El tiempo para completar el proceso de conexión a las redes de agua y drenaje oscila entre 3 semanas y 3 meses. Tiempo Costo (días) (% del ingreso per cápita) 100 120% 90 100% 80 70 80% 60 50 60% 40 40% 30 20 20% 10 0 0% a n a ón la la s a a a y ico ez e o to te rre ch lim lay jar an c cá ar nt eb So ár va re éx en ét pe lia u ala te pa Ce Ju Pu Co r na Tij de M er To ali on Cu m lne ad de er Qu sc Ca de ca M Cu Gu Tla ua ca hu ad Ag xa c ud Pa Oa Ci Obras de conexión (tiempo) Elaboración de presupuesto (tiempo) Estudio de factibilidad (tiempo) Costo total Fuente: base de datos de Doing Business. Conectar un comercio a las redes de agua y drenaje requiere, en promedio, 8 trámites, 39 días y supone un costo del 47.7% del ingreso per cápita. El proceso es más rápido en Culiacán —16 días— donde el estudio de factibilidad y las obras de cone- xión se realizan en una semana cada una, y menos costoso en Guadalajara —12.4% del ingreso per cápita—. La tramitación conjunta de las conexiones de agua y drenaje contribuye a reducir considerablemente el número trámites y el tiempo necesa- rio para conectarse. Otro factor que influye en la eficiencia del proceso es la existencia o no de un catastro actualizado de la infraestructura hidráulica. Disponer de este tipo de información es fundamental para mejorar la eficiencia de los trabajos de planeación construcción, operación y mantenimiento de las redes y, en consecuencia, contribuye a reducir considerablemente los tiempos del proceso de conexión. Todos los trámites se realizan ante el organismo operador de las redes de agua y drenaje de cada municipio. El número de trámites varía en función de si el proceso para conectarse a la red de agua y la de drenaje se realizan conjuntamente y del número de inspecciones llevadas a cabo por el organismo operador. Como es de esperar, las variaciones en tiempo y costo vienen determinadas por el estudio de factibilidad —mediante el cual el organismo determina si puede suministrar agua en 4 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 la cantidad y calidad requeridas— y las obras de conexión. Ambas fases toman en promedio el 89% del tiempo total y solo el costo de las obras de conexión representa en promedio el 90% del costo total. También se recopilaron datos relacionados con la calidad de la regulación y de los servicios prestados por los organismos opera- dores en torno a 4 áreas. La primera está relacionada con la accesibilidad y claridad de la regulación. Disponer de una regulación clara y accesible es importante porque permite al emprendedor conocer de antemano todos los requerimientos, plazos y costos aplicables para conectar su negocio a la red. De esta manera, se reducen las posibilidades de que le sean impuestos, de manera arbitraria, requerimientos adicionales o sobrecostos que no correspondan al servicio solicitado. La segunda área se centra en los controles de calidad durante las obras de conexión. Es importante que la regulación establezca unos estándares técnicos que especifiquen cómo ejecutar las obras de conexión, con qué materiales, y quién puede hacerlas para garantizar la seguridad de los usuarios y el buen funcionamiento de la red. La fiabilidad y grado de modernización de la infraestructura y la configuración y pago de la factura conforman las dos áreas restantes. a. High and Dry. Climate Change, Water, and the Economy, 2016. World Bank Group. b. WWAP (United Nations World Water Assessment Programme). 2016. The United Nations World Water Development Report 2016: Water and Jobs. Paris, UNESCO. c. El establecimiento tiene una superficie de 100 m2, está ubicado en el área urbana del municipio, tendrá un consumo promedio de agua de 6,600 litros al día y un flujo promedio de desagüe de 6,400 litros al día. El local se encuentra a 10 metros de distancia de la red de agua y drenaje. El diámetro de la toma de agua es de una pulgada (2.54 centímetros) y el del drenaje de 6 pulgadas (15.24 centímetros) de diámetro. clasificaciones por indicador se calculan como las diferencias de desempeño entre con base en la distancia a la frontera. Esta ¿CUÁLES SON LOS indicadores dentro de un mismo estado medida muestra, en una escala de 0 a 100 PRINCIPALES RESULTADOS? (tabla 1.1). Ninguna entidad clasifica —donde 100 representa la mejor práctica en todas las áreas entre los 9 primeros identificada a nivel global y 0 el peor des- Según la clasificación agregada de las puestos y, además, 29 de los 32 estados empeño—, a qué distancia se encuentra 4 áreas analizadas, es más fácil hacer tienen al menos un indicador por encima una determinada economía de “la fronte- negocios en Aguascalientes, Estado de la distancia a la frontera promedio de ra”, representada por el mejor desempeño de México y Colima (figura 1.2). Estos México. Esto sugiere que tanto las buenas observado en cada uno de los indicadores 3 estados, junto con Puebla, Sinaloa, prácticas como los peores desempeños a nivel internacional. La clasificación agre- Guanajuato y Durango, muestran en esta no se concentran en un grupo reducido gada se basa en la media de la distancia edición un desempeño superior al de la de estados sino que están dispersos a la frontera de las 4 áreas medidas. Este media de los países de altos ingresos de por todo el país. Por lo tanto, todas las cambio proporciona más información que la OCDE —con 77.92 puntos en la distan- entidades tienen algo que aprender y el simple escalafón utilizado anteriormen- cia a la frontera—. Aguascalientes sigue algo que enseñar. Abrir una empresa es te debido a que no solo se muestra el lugar manteniendo la primera posición a pesar más fácil en Nuevo León —donde el uso que ocupa cada estado sino también a qué de haber retrocedido ligeramente en la del sistema en línea SIGER para registrar distancia se encuentran unos de otros. distancia a la frontera ya que solamente el acta constitutiva está más extendido se registró una reforma en el indicador entre los fedatarios y no se solicita La recolección de datos se ha realizado a de cumplimiento de contratos. Estado una licencia de actividad municipal—, través del estudio de la legislación vigente de México y Puebla, que reformaron mientras que obtener permisos de cons- y de entrevistas personales a 456 exper- en al menos 3 de las 4 áreas medidas, trucción es más fácil en Colima —donde tos locales del sector privado de todo redujeron sustancialmente la brecha que todas las interacciones con desarrollo el país, incluyendo abogados, notarios, les separa del primer clasificado. Al igual urbano se pueden realizar en línea en tan arquitectos, ingenieros, empresas de la que en 2014, todos los estados mexica- solo 12 días—. Transmitir una propiedad construcción, asociaciones profesionales nos siguen teniendo un desempeño por es más fácil en Puebla —donde 3 de los y otros profesionales que regularmente encima de la media de Latinoamérica 5 trámites se realizan en línea—, y un realizan los trámites analizados en el estu- —con 63.74 puntos en la distancia a la juicio mercantil se resuelve de forma más dio15. Adicionalmente, 282 funcionarios frontera—. Es importante señalar que la eficiente en Estado de México —donde el públicos de todos los niveles de gobierno clasificación agregada no guarda relación tiempo es de los más bajos y el índice de participaron en el proceso de recopilación con el nivel de ingreso per cápita de los calidad de los procesos judiciales es de de datos. La información está actualizada estados o el tamaño de su población. los más altos del país—. a 31 de diciembre de 2015, incluyendo los datos de Ciudad de México y Monterrey. Si analizamos los resultados por Un análisis de los datos en un contexto indicador, destacan tanto las grandes internacional permite apreciar mejor la diferencias de desempeño entre estados, magnitud de las diferencias entre los VISIÓN GENERAL 5 FIGURA 1.2  Es más fácil hacer negocios en Aguascalientes, Estado de México y Colima Clasificación general (1-32) BAJA CALIFORNIA 1 SONORA 5 CHIHUAHUA 10 BAJA CALIFORNIA COAHUILA 15 SUR 20 SINALOA NUEVO LEÓN DURANGO 25 TAMAULIPAS ZACATECAS 32 SAN LUIS POTOSI NAYARIT QUERÉTARO GUANAJUATO CIUDAD DE MÉXICO YUCATÁN AGUASCALIENTES JALISCO HIDALGO TLAXCALA QUINTANA COLIMA MICHOACAN ROO VERACRUZ CAMPECHE PUEBLA TABASCO ESTADO DE MÉXICO GUERRERO MORELOS OAXACA CHIAPAS Nota: la escala de colores refleja la posición que ocupa cada estado en la clasificación general de los 4 indicadores de Doing Business analizados en los 32 estados mexicanos. El verde oscuro representa mayor eficiencia regulatoria y el rojo oscuro menor eficiencia. Fuente: base de datos de Doing Business. mejores y peores desempeños registra- entre las mejores prácticas del mundo en los indicadores excepto en apertura de dos en México (figura 1.3). Esta brecha cuanto a la eficiencia del proceso —a nive- empresa y en el componente de calidad es especialmente amplia en los nuevos les de Australia o Alemania—, la Ciudad en registro de la propiedad hay al menos componentes que evalúan la calidad de la de México se sitúa en el tercer cuartil de una ciudad mexicana cuyo desempeño regulación y los servicios prestados16. En la clasificación mundial lastrada por el es superior a la media de los países de apertura de una empresa, por ejemplo, la alto costo de la licencia de construcción. altos ingresos de la OCDE. diferencia entre Nuevo León y Quintana En registro de la propiedad, la diferencia Roo, equivale a 76 puestos de diferencia más amplia está en el índice de control Un análisis comparativo entre los resulta- en la clasificación global o, lo que es lo de calidad del sistema de administración dos de Doing Business en México 2016 y los mismo, a pasar del puesto 149 al 73. Este de tierras, donde Querétaro estaría de la Encuesta sobre Mejora Regulatoria, indicador es el único en el que ningún entre el 25% de las mejores economías Gobernabilidad y Buen Gobierno elabora- estado mexicano se encuentra entre el —con una puntuación similar a Irlanda o da por el Centro de Estudios Económicos 25% de las mejores economías a nivel Portugal— y Zacatecas entre el 25% de del Sector Privado17, muestra una relación global, principalmente por el alto costo los peores desempeños. En cumplimien- inversa entre el desempeño promedio del proceso —en el que los honorarios de to de contratos, gracias a la reducción del en los 4 indicadores y la incidencia de fedatarios públicos suponen un 50%—. tiempo del juicio tras la implementación pagos extraoficiales que las empresas El indicador de permisos de construcción de los juicios orales mercantiles, 23 deben realizar en ocasiones para agilizar es el que más diferencias presenta ya que estados estarían dentro del 25% de las trámites o conseguir permisos (figura 1.4). prácticamente todo el proceso depende mejores economías del mundo en cuanto No es extraño que en aquellos municipios de los municipios. Mientras Colima está a eficiencia (tiempos y costo). En todos donde los procesos burocráticos son 6 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 TABLA 1.1  Veintinueve de los 32 estados están por encima de la distancia a la frontera promedio de México en al menos un indicador Distancia a la Distancia a la Obtención de Clasificación Apertura de Registro de la Cumplimiento frontera (DTF) frontera (DTF) permisos de Estado agregada una empresa propiedad de contratos 2016 2014 construcción (4 indicadores) (4 indicadores) (4 indicadores) DTF Clasif. DTF Clasif. DTF Clasif. DTF Clasif. Aguascalientes 1 81.90 81.97 85.66 16 89.08 3 76.81 1 76.04 6 Estado de México 2 80.99 77.60 86.26 10 87.26 6 70.59 7 79.84 1 Colima 3 80.83 81.60 86.36 9 91.45 1 72.34 4 73.15 12 Puebla 4 80.69 76.05 86.84 2 88.09 4 74.85 3 72.97 14 Sinaloa 5 79.80 79.16 86.79 3 89.63 2 66.35 17 76.43 5 Guanajuato 6 79.78 78.56 86.47 8 84.67 10 71.08 5 76.88 3 Durango 7 78.50 76.55 84.28 23 87.43 5 66.60 15 75.69 8 San Luis Potosí 8 77.71 77.23 86.24 11 86.62 8 70.15 8 67.81 24 Jalisco 9 77.58 74.08 85.68 15 83.07 13 67.80 13 73.76 11 Veracruz 10 77.55 76.58 85.88 14 87.10 7 69.31 9 67.92 23 Querétaro 11 77.39 77.23 86.75 5 74.96 26 75.70 2 72.16 16 Sonora 12 77.12 76.32 85.61 17 84.63 11 68.59 12 69.63 21 Nuevo León 13 76.81 76.53 87.81 1 74.17 27 70.68 6 74.60 9 Chiapas 14 76.56 76.47 80.94 30 85.38 9 65.39 20 74.53 10 Campeche 15 76.52 75.89 84.75 21 75.80 24 68.66 11 76.87 4 Tamaulipas 16 76.43 74.51 86.02 13 83.28 12 64.15 23 72.27 15 Coahuila 17 76.02 73.56 84.28 23 78.87 18 65.10 21 75.83 7 Yucatán 18 75.47 73.97 86.78 4 80.68 16 63.93 24 70.49 19 Hidalgo 19 74.93 75.34 81.34 29 78.69 20 69.03 10 70.67 18 Michoacán 20 74.60 74.91 86.22 12 77.50 22 64.85 22 69.84 20 Tabasco 21 74.41 73.96 84.16 25 78.92 17 66.41 16 68.16 22 Nayarit 22 73.92 72.44 84.67 22 77.67 21 62.10 25 71.23 17 Tlaxcala 23 73.13 73.00 86.59 6 81.93 14 65.88 18 58.14 32 Morelos 24 72.78 71.16 86.48 7 75.41 25 65.68 19 63.57 29 Quintana Roo 25 72.18 69.96 75.07 32 81.09 15 55.11 31 77.46 2 Zacatecas 26 71.81 72.13 84.93 20 70.65 30 58.54 29 73.14 13 Chihuahua 27 71.76 71.89 80.80 31 71.89 29 67.70 14 66.64 25 Baja California Sur 28 71.11 70.14 83.67 26 78.73 19 59.70 26 62.34 30 Baja California 29 69.66 68.28 82.84 28 73.17 28 58.90 28 63.71 28 Guerrero 30 69.60 70.13 85.04 19 76.62 23 54.67 32 62.07 31 Ciudad de México 31 69.50 68.82 85.17 18 68.28 32 59.08 27 65.45 27 Oaxaca 32 69.10 69.85 83.04 27 70.26 31 56.66 30 66.42 26 Nota: la distancia a la frontera captura la diferencia entre el resultado de cada estado y el mejor dato observado (la frontera) a nivel global para cada una de las 4 áreas analizadas (apertura de una empresa, obtención de permisos de construcción, registro de la propiedad y cumplimiento de contratos). La distancia a la frontera para un estado se refleja en una escala de 0 a 100 donde 0 representa el resultado más bajo y 100 la mejor práctica global o “la frontera”. Una puntuación más alta denota un ambiente regulatorio más eficiente. La clasificación general de la facilidad de hacer negocios se basa en la media de la distancia a la frontera de las 4 áreas medidas. Véanse más detalles en la sección Acerca de Doing Business y Doing Business en México 2016. Los datos de 2014 presentados están recalculados con base en la nueva metodología. Todas las comparaciones entre 2014 y 2016 se han realizado con base en estos datos recalculados. Véanse más detalles en la sección ¿Qué está cambiando en Doing Business? Estados que mejoraron su distancia a la frontera respecto a la medición realizada en Doing Business en México 2014. Tres estados que más mejoraron su distancia a la frontera respecto a la medición realizada en Doing Business en México 2014. Fuente: base de datos de Doing Business. VISIÓN GENERAL 7 FIGURA 1.3  Hay grandes variaciones entre desempeños, especialmente en obtención de permisos de construcción y registro de la propiedad Distancia a la frontera, DTF (puntuación 0-100) 93.05 Colima 86.14 Champeche 72.22 1 2 estados 86.67 80.35 78.99 25% mejores 81.55 4 estados Colima economías 70.00 Querétaro Clasificación Doing Business 48 76.98 54.43 (1-189 economías) 87.81 Nuevo León 72.93 68.52 95 45.20 Baja California Sur 84.65 143 64.38 59.59 Ciudad de México 46.67 Quintana Roo 33.33 75.07 Zacatecas Chihuahua 18.33 25% peores Quintana Roo Zacatecas economías 189 Eficiencia Calidad Eficiencia Calidad Eficiencia Calidad (trámites, (índice de control (trámites, (Índice de calidad (Tiempo y (Índice de calidad tiempo de calidad de la tiempo del sistema de costo) de los procesos Apertura de y costo) construcción) y costo) administración de tierras) judiciales) una empresa Obtención de permisos Registro de la Cumplimiento de construcción propiedad de contratos Mejor desempeño México (DTF) Peor desempeño México (DTF) Promedio México (DTF) Promedio OCDE Fuente: base de datos de Doing Business. más sencillos, eficientes y transparentes, FIGURA 1.4  Las entidades con mejor desempeño presentan, en promedio, una menor las oportunidades para que aparezcan incidencia de pagos extraoficiales para agilizar trámites o conseguir permisos este tipo de prácticas informales sean Distancia a la frontera menores. Desarrollar y mantener buenas (promedio 4 indicadores) prácticas como la utilización de medios electrónicos para el registro de empresas, 100 disponer de un código de construcción 95 claro que no se preste a ambigüedades en su interpretación, disponer de un sistema 90 de administración de tierras cuya infor- mación sea accesible y sus tarifas estén 85 Aguascalientes claramente establecidas o disponer de un Colima 80 sistema electrónico y aleatorio de asigna- Durango Villahermosa (centro) ción de casos a jueces contribuyen en gran 75 medida a cerrar puertas a la corrupción. Una regulación eficiente y transparente 70 Chihuahua Acapulco no solo permite a los empresarios dedicar 65 más recursos a su actividad productiva sino que también contribuye a reducir las 60 0 2 4 6 8 10 12 oportunidades de corrupción. Incidencia de pagos extraoficiales (%) ¿QUÉ HA MEJORADO? Nota: La relación es significativa al 1% controlando por el PIB per cápita. La variable incidencia de pagos extraoficiales (calculada por CEESP) hace referencia a los pagos extraoficiales realizados por las empresas en ocasiones para agilizar trámites o conseguir permisos. Los nuevos componentes de calidad Fuente: Fuente: base de datos de Doing Business y Encuesta sobre Mejora Regulatoria, Gobernabilidad y Buen y el nuevo método de cálculo de las Gobierno en los Principales Municipios de México elaborada por el Centro de Estudios Económicos del Sector clasificaciones por indicador y agregada Privado (CEESP). pueden dificultar la comparación de los 8 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 datos a través del tiempo18. Para que sean Tamaulipas amplió la información del expedición de la licencia de operación perfectamente comparables, los datos de inmueble que se incluye en la escritura mercantil en 8 días tras introducir la 2014 han sido recalculados con base en de compraventa, la cédula catastral, y el afirmativa ficta. Si el empresario no la nueva metodología. certificado de reserva con prioridad, eli- recibe respuesta del municipio en un minando 4 trámites que antes se reque- plazo máximo de 72 horas después de Entre 2014 y 2016, Doing Business en rían para completar la información sobre la solicitud, puede comenzar a operar. México registró un total de 53 reformas el predio. Aguascalientes, Baja California, En Puebla y Sinaloa, se incrementó el que contribuyeron a mejorar el clima de Ciudad de México y Coahuila mejoraron uso del SIGER, la plataforma electrónica negocios. De ellas, más de la mitad se han en el nuevo índice de calidad de los siste- para la inscripción del acta constitutiva implementado en cumplimiento de con- mas de administración de tierras gracias al Registro Público de Comercio. En tratos, el 25% en registro de la propiedad, a que digitalizaron su Registro Público Durango, la inscripción de la sociedad en el 15% en permisos de construcción y el e implementaron una base de datos el Registro Federal de los Contribuyentes 8% en apertura de una empresa. Todos los indexada para revisar gravámenes. Otros ya se realiza por medios electrónicos al estados han reformado positivamente en al estados también han simplificado trámi- igual que en el resto de estados. menos un área, 5 lo han hecho en al menos tes, como Jalisco, que eliminó el trámite 3 áreas y Puebla lo ha hecho en todas las de manifestación catastral o Estado de Sin embargo, no todos los cambios faci- áreas. El ritmo de reformas se mantiene México al dejar de solicitar el certificado litaron hacer negocios. El retroceso más en la media de las últimas 4 ediciones del de no adeudo de agua. Asimismo, algu- importante se dio en el área de apertura reporte que acumulan ya un total de 238 nos estados también han implementado de una empresa. A pesar de que el pro- mejoras desde 2009 (tabla 1.2). trámites electrónicos como en Jalisco ceso ha mejorado sustancialmente desde y Puebla o como Coahuila, Estado de 2007, en los últimos dos años el proceso En cumplimiento de contratos, 28 estados México y Sonora, donde se implementó de mejoras se ha ralentizado debido a han logrado reducir en un tercio la duración una plataforma web para uso notarial los problemas técnicos de Tuempresa, el de la etapa de juicio gracias a las mejoras que permite realizar trámites ante los portal en línea para la creación de empre- en la implementación de los juicios orales Registros Públicos. Quintana Roo moder- sas introducido en 2009. La inscripción para resolver disputas mercantiles de baja nizó su registro, reduciendo el tiempo del en el Registro Público de Comercio de cuantía. En Estado de México, Quintana trámite de la inscripción de 50 a 30 días. manera remota vía Tuempresa ya no es Roo, Yucatán, Puebla, Campeche, Oaxaca, posible. Como consecuencia, el número Guanajuato y Colima, donde además ope- En los últimos dos años, se registraron 8 de interacciones para abrir una empresa ran juzgados mercantiles especializados, reformas en el indicador de obtención de aumentó en las 10 entidades donde su uso los tiempos han bajado a la mitad. Diez permisos de construcción. Puebla fue la era más frecuente y que ocupaban 10 de estados —Baja California Sur, Coahuila, ciudad que más avanzó hacia las mejores las 12 primeras posiciones en la clasifica- Estado de México, Jalisco, Michoacán, prácticas al unificar los trámites previos ción de 201419. El proceso de transmisión Morelos, Nayarit, Puebla, Quintana Roo a la construcción en un expediente único de propiedades se complicó en Colima, y San Luis Potosí— mejoraron también la —5 trámites en uno—. En Celaya, para Zacatecas, Michoacán, Hidalgo y Oaxaca. calidad de los procesos judiciales intro- construcciones de bajo impacto ya no es Colima hizo obligatorio el trámite del duciendo herramientas electrónicas de necesario solicitar un dictamen de impac- avalúo catastral y Michoacán, Hidalgo y apoyo a la gestión de casos. La creación to vial y, además, al igual que en Tlaxcala, Zacatecas incrementaron el costo del mis- de expedientes virtuales, el monitoreo se unificó el trámite de la solicitud de mo. Oaxaca incrementó el impuesto sobre de plazos y control de su vencimiento, la constancia de alineamiento y número ofi- el traslado de dominio. En obtención de programación de fechas de audiencia y la cial a la licencia de construcción. En 2014, permisos de construcción, se registraron generación de documentos judiciales son Veracruz creó la Dirección de Trámites y cambios negativos en 8 ciudades20, prin- algunas de ellas. Servicios, una ventanilla única que recibe cipalmente relacionados con el aumento expedientes de Desarrollo Urbano, Medio de costos de la licencia de obras y/o los El segundo indicador con más reformas Ambiente, Protección Civil, Catastro, costos de conexión a las redes de agua y identificadas es registro de la propiedad. Vivienda y Tesorería. Como consecuencia, drenaje. Los incrementos en tiempo fue- De los 14 estados que registraron mejo- la duración del proceso se ha reducido en ron consecuencia de la implementación ras, Durango y Tamaulipas han sido los dos semanas. de ventanillas únicas y revisiones internas que más avanzaron gracias a la reducción de procesos que no funcionaron bien por de trámites. Durango actualizó su base de Cuatro estados mejoraron el proceso su reciente puesta en marcha. Aunque datos catastral y mejoró la comunicación de apertura de una empresa durante los a día de hoy estos sistemas demoran el entre el Catastro y el Registro Público últimos dos años. Baja California fue el proceso, los tiempos deberían mejorar en reduciendo el proceso en 3 trámites. que más avanzó, al reducir el tiempo de el mediano plazo. VISIÓN GENERAL 9 TABLA 1.2  Desde 2009, Doing Business en México ha registrado 238 mejoras en las 4 áreas regulatorias analizadas 2007-2009 2009-2012 2012-2014 2014-2016 Permisos de construcción Permisos de construcción Permisos de construcción Registro de la propiedad Registro de la propiedad Registro de la propiedad Registro de la propiedad Apertura de empresa Apertura de empresa Apertura de empresa Apertura de empresa Cump. de contratos Cump. de contratos Cump. de contratos Cump. de contratos ESTADO Aguascalientes ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Baja California ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Baja California Sur ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Campeche ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Chiapas ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Chihuahua ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Ciudad de México ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Coahuila ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Colima ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Durango ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Estado de México ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Guanajuato ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Guerrero ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Hidalgo ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Jalisco ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Michoacán ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Morelos ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Nayarit ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Nuevo León ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Oaxaca ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Puebla ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Querétaro ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Quintana Roo ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ San Luis Potosí ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Sinaloa ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Sonora ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Tabasco ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Tamaulipas ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Tlaxcala ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Veracruz ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Yucatán ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Zacatecas ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ Nota: el indicador de permisos de construcción no aparece en el bloque de reformas entre 2007 y 2009 porque se introdujo por primera vez en la edición Doing Business en México 2009. Los datos de 2014 presentados están recalculados con base en la nueva metodología. Todas las comparaciones entre 2014 y 2016 se han realizado con base en estos datos recalculados. ✔ Reforma que facilita hacer negocios. Fuente: base de datos de Doing Business. 10 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Veinticuatro estados están hoy más cerca de los mejores desempeños registrados a cumplimiento de contratos, ambos esta- de las mejores prácticas mundiales que en nivel internacional es todavía amplia. dos redujeron los tiempos del juicio en 2014. La distancia a la frontera muestra el más de un 50% tras la implementación progreso de cada estado hacia la mejor Puebla fue la entidad que más avanzó de la oralidad. En apertura de una empre- práctica registrada a nivel global en una hacia las mejores prácticas, reformando sa, se incrementó el uso del SIGER, la escala de 0 a 100, donde 100 representa en todas las áreas. En obtención de plataforma en línea para la inscripción del la mejor práctica identificada por Doing permisos de construcción, por ejemplo, acta constitutiva en el Registro Público de Business a nivel global. Los estados que Puebla unificó los trámites previos a la Comercio, agilizando el proceso. más han avanzado hacia la frontera regu- construcción en un expediente único latoria han sido Puebla, Jalisco y Estado —consolidando 5 trámites en uno—, Jalisco fue el segundo estado que más de México (figura 1.5). Siete estados han además de prescindir de un dictamen avanzó. Lo hizo en 3 de las 4 áreas conseguido sobrepasar la puntuación del cuerpo de bomberos para las cons- medidas, especialmente en permisos media de los países de altos ingresos de trucciones menores a 1,500 metros de construcción y en cumplimiento de la OCDE aunque la brecha que los separa cuadrados y eliminar una inspección contratos. El Sistema Intermunicipal de los para emitir la licencia de construcción. En Servicios de Agua Potable y Alcantarillado FIGURA 1.5  Puebla, Jalisco y Estado de México fueron los estados que más avanzaron hacia las mejores prácticas globales aunque la brecha que los separa es todavía amplia Aguascalientes Frontera regulatoria Estado de México internacional Colima Puebla Sinaloa Promedio Latinoamérica Distancia la Distancia la Guanajuato 4 indicadores frontera 2014 frontera 2016 Durango (63.74) San Luis Potosí Jalisco Veracruz Querétaro Sonora Nuevo León Chiapas Campeche Tamaulipas Coahuila Yucatán Hidalgo Michoacán Tabasco Nayarit Tlaxcala Morelos Quintana Roo Zacatecas Chihuahua Baja California Sur Promedio OCDE altos ingresos Baja California 4 indicadores Guerrero 77.92 Ciudad de México Oaxaca 65 70 75 80 85 90 95 100 Distancia a la frontera promedio de las cuatro áreas medidas (puntación) Nota: el avance hacia las mejores prácticas globales equivale a la diferencia entre la puntuación de la distancia a la frontera para 2016 y la de 2014 para los 4 indicadores medidos. La distancia a la frontera de 2014 ha sido recalculada teniendo en cuenta todos los cambios metodológicos implementados en este reporte. Fuente: base de datos Doing Business. VISIÓN GENERAL 11 de Guadalajara unificó las solicitudes para más fácil en Nuevo León y más difícil en donde municipio y estado colaboran en el obtener una conexión de agua y drenaje Chihuahua y Quintana Roo. El número de funcionamiento de una ventanilla única y dejó de cobrar derechos de conexión a trámites varía entre 7 y 9 en función de enfocada a la simplificación del proceso, las redes de agua y drenaje para deter- los requisitos municipales. Con excepción y 18 trámites en Ciudad Juárez, donde un minadas construcciones. En registro de de Monterrey (Nuevo León), Culiacán constructor debe interactuar con la auto- la propiedad, se eliminó el trámite de (Sinaloa) y Matamoros (Tamaulipas), ridad en 6 ocasiones antes de solicitar manifestación catastral y se posibilitó la todos los municipios requieren la trami- una licencia de construcción. El tiempo obtención del certificado de libertad de tación de una licencia de funcionamiento oscila entre 12 días en Colima, donde gravamen en línea. En cumplimiento de para comenzar a operar. Adicionalmente, los permisos de construcción se pueden contratos, la implementación de sistemas en Campeche y en Cancún (Quintana solicitar y obtener en línea, hasta 137 días y herramientas electrónicas para la ges- Roo) se requiere un permiso del departa- en Acapulco, donde la expedición de la tión de casos contribuyeron a la mejora mento de protección civil y la inscripción licencia de construcción tarda un mes y del índice de calidad del sistema judicial. a un padrón municipal de contribuyentes. medio. Los costos van del 1.5% del valor de la bodega en Tuxtla Gutiérrez al 11.8% El 25% de los estados que más avanza- El proceso puede durar desde 8 días en en la Ciudad de México, donde solo la ron hacia las mejores prácticas mejoraron Nuevo León y Sinaloa —donde el uso del licencia de construcción cuesta alrededor en 3 áreas por término medio, mientras sistema en línea SIGER para registrar el de 300,000 MXN (USD 18,000) y es 30 que el 25% que menos avanzó lo hizo acta constitutiva está más extendido veces más cara que en Tuxtla Gutiérrez. tan solo en una. Los grandes avances en entre los fedatarios— hasta 48.5 días la distancia a la frontera, en la mayoría en Quintana Roo. La mayor parte del En el índice de control de calidad de de los casos, han sido fruto de esfuerzos costo corresponde a los honorarios del la construcción, existen diferencias integrales que abarcan diferentes áreas fedatario. El proceso es más caro en Baja importantes entre ciudades en cuanto regulatorias. En este aspecto, los comités California (28.8% del ingreso per cápita) a los controles de calidad después de la de mejora regulatoria, compuestos por y más barato en Colima (4.6% del ingre- construcción —inspecciones realizadas profesionales de distintas dependencias, so per cápita). en la práctica—, la cualificación exigida a han jugado un papel importante. El 64% los profesionales encargados de aprobar de las reformas registradas, tuvieron OBTENCIÓN DE PERMISOS DE proyectos técnicos y supervisar las obras lugar en los 17 de los 32 municipios CONSTRUCCIÓN y en los regímenes de responsabilidad. medidos —54% del total— donde existe En promedio, la obtención de permisos Acapulco, Aguascalientes, Colima y un comité de mejora regulatoria. El desa- de construcción en México se resuelve Veracruz tienen las mejores prácticas rrollo de planes de acción claros y con en 12.4 trámites21, 64.5 días y con un nacionales —13 puntos—, ya que los metas colectivas puede acelerar el for- costo del 2.9% del valor de la bodega. directores responsables de obra22 y el talecimiento del ambiente de negocios. El promedio del índice de control de municipio realizan en todos los casos las Entre los 8 estados que retrocedieron calidad de la construcción (ICCC) es de inspecciones de las que cada uno son en la distancia a la frontera agregada, 11.5 puntos de un máximo de 15. A nivel responsables —los directores responsa- 4 introdujeron 2 cambios negativos y internacional, el proceso es casi 2 veces bles de obra durante, y el municipio al el resto uno. En términos generales, los más rápido, pero significativamente más finalizar la construcción—. Zacatecas tie- avances superan a los retrocesos. Los caro, que el promedio de los países de la ne la puntuación más baja —7 puntos—, 32 estados, en promedio, avanzaron 1.02 OCDE de altos ingresos —152.1 días y el porque tanto las inspecciones durante puntos hacia la frontera de las mejores 1.7% del valor de la bodega— y con un como al final de las obras no se realizan prácticas mundiales. número de trámites y un índice de control en todos los casos y a los profesionales de calidad similares —12.4 trámites y que revisan planos y supervisan las obras 11.4 puntos—. El proceso es más simple, solo se les requiere contar con una licen- COMPARANDO LAS rápido y seguro, pero un 7% más caro ciatura como requisito de certificación. REGULACIONES Y SU respecto al promedio de Latinoamérica. APLICACIÓN ENTRE REGISTRO DE LA PROPIEDAD ESTADOS Es más fácil obtener permisos de cons- Transferir una propiedad en México trucción en Colima —8 trámites, 12 días, requiere en promedio 6.5 trámites, demo- APERTURA DE UNA EMPRESA 1.9% del valor de la bodega y 13 puntos ra 26 días y tiene un costo de 3.5% del Abrir una empresa en México requiere en el ICCC—, y más difícil en la Ciudad de valor de la propiedad. Este desempeño es en promedio 8 trámites, que toman 14.6 México —13 trámites, 81 días, 11.8% del superior al promedio de Latinoamérica, días y suponen un desembolso del 11.4% valor de la bodega y 12 puntos—. El núme- que cuenta con 7 trámites, 45.4 días y un del ingreso per cápita. El proceso es ro de trámites varía entre 6 en Culiacán, costo de 4.3%. 12 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Registrar una propiedad es más fácil en CUMPLIMIENTO DE México y Quintana Roo con 5.5 puntos Puebla y más difícil en Guerrero. El proce- CONTRATOS en ese índice, se suman a las cinco únicas so puede tomar entre 9 días en Puebla y Resolver un juicio mercantil en México economías del mundo con 5.5 puntos 78 días en Oaxaca. En Puebla, el Registro tarda en promedio 276 días y tiene un sobre 6 posibles. Público tarda menos de un día en reali- costo del 26.2% del valor de la demanda. zar la inscripción de la escritura gracias La puntuación promedio en el índice de a que el notario la realiza por medios calidad de los procesos judiciales es de IMPULSAR MEJORAS electrónicos. Además, 3 de los 5 trámites 9.8 sobre un total de 18 puntos. A nivel REGULATORIAS A NIVEL necesarios para transferir una propiedad internacional, el proceso toma la mitad LOCAL APRENDIENDO se pueden realizar en línea. El número de tiempo que en los países de altos UNOS DE OTROS total de trámites necesarios para registrar ingresos de la OCDE —538 días— y tiene una propiedad oscila entre un máximo de un mayor costo —21.1%—. Analizar y comparar las diferentes regu- 10 en Guerrero y Yucatán, y un mínimo de laciones existentes en un país puede ser 5 en 9 estados. El grado de eficiencia entre estados es una buena forma de identificar buenas heterogéneo y el proceso puede ser tan prácticas regulatorias y promover refor- Transferir una propiedad es más costoso rápido como en Campeche y Guanajuato, mas. Para funcionarios del Departamento en la Ciudad de México, donde las partes donde se tarda respectivamente 160 y 178 de Desarrollo Urbano de Guanajuato, deben desembolsar un 5.6% del valor del días, o tan tardado como en Baja California por ejemplo, resulta mucho más fácil inmueble. Sin embargo, en Veracruz solo Sur y Tlaxcala —453 y 455 días—. La y económico aprender sobre cómo se cuesta un 1.8% del valor de la propiedad notificación sigue siendo más rápida en implementó un sistema de información gracias a que las tasas del impuesto sobre Guanajuato, gracias a la eficiencia de geográfica en San Luis Potosí que en adquisición de bienes inmuebles son de sus procesos y al sistema de monitoreo Singapur. Implementar una herramienta las más bajas del país. Este impuesto de su central de actuarios, mientras que que ya funciona de manera eficiente representa, en promedio, el 61% del costo en un tercio de las entidades continúa en un entorno similar, donde se habla total del proceso. tardándose un mes o más. El desahogo el mismo idioma y se manejan marcos de las audiencias del juicio oral mercantil regulatorios similares es, en la mayoría de Doce estados cuentan con una completa transcurre entre 2.5 meses en Campeche los casos, un proceso más sencillo. digitalización del Registro Público y 17 y Estado de México, donde operan uno y estados cuentan con planos catastrales seis juzgados especializados en lo mer- México es un ejemplo en este sentido. en formato completamente digitalizado. cantil, y 10 meses en Tlaxcala, donde sus En la pasada edición de Doing Business Ninguna entidad tiene vinculadas las dos juzgados conocen concurrentemente en México, una encuesta realizada a bases de datos del Registro Público con causas civiles y mercantiles. La ejecución funcionarios públicos municipales y el Catastro de manera que los cambios continúa siendo más rápida en Zacatecas estatales de los 32 estados, mostró que en una base de datos se reflejen auto- y más lenta en Baja California Sur, en parte el aprendizaje entre pares sigue siendo máticamente en la otra. La información porque la diligencia de notificación de la una de las herramientas de mejora más Catastral es accesible al público en solo demanda ejecutiva, sigue siendo tardada. eficaces. Además, los reportes de Doing 18 entidades. En la mayoría de las entida- Business en México y las reuniones semes- des se cobra por la consulta del Registro Las áreas que mide el índice calidad de trales que organiza la Comisión Federal Público y del Catastro, y en otros la con- los procesos judiciales dependen tanto de Mejora Regulatoria (COFEMER), sulta es gratuita, y en su gran mayoría, de regulaciones locales como de leyes fueron identificados como las mejores en línea. En la gran mayoría de entidades de carácter federal. La mayor variación fuentes para detectar buenas prácticas la información de tarifas, requisitos y entre entidades radica en los índices dentro del país. En una encuesta similar tiempos de respuesta de los Registros de infraestructura de los tribunales y realizada en esta edición sobre los proce- Públicos y Catastros están disponibles en procedimientos judiciales y en el de sos de reformas, los resultados muestran internet. Este no es el caso, sin embargo, administración de causas. Nuevo León nuevamente que aquellas entidades que en Zacatecas donde esta información no y Estado de México son los estados más esfuerzos han realizado contactando está disponible, o en Oaxaca donde solo que más se acercan a las economías a otras son las que más han avanzado los tiempos de respuesta del registro se del mundo con mejor desempeño en el hacia las mejores prácticas. El promedio publican. índice. En el índice de administración de de consultas que hicieron Jalisco, Estado causas, algunos poderes judiciales loca- de México y Puebla, por ejemplo, fue de les se destacan por el grado de avance de 23 para todos los indicadores. El 46% del sus sistemas electrónicos de apoyo a la total de contactos estuvo relacionado con gestión de jueces y litigantes. Estado de el indicador de registro de la propiedad, VISIÓN GENERAL 13 el 21% con permisos de construcción, el FIGURA 1.6  Los estados más rezagados están hoy más cerca de las mejores prácticas 18% con apertura de una empresa y el del país que en 2007 aunque la brecha que los separa es todavía amplia 15% con cumplimiento de contratos23. Tiempo para abrir una empresa Tiempo para registrar una propiedad Días Días En los últimos años, las interaccio- 60 100 90 nes entre estados y municipios para Estados más rezagados 50 80 aprender unos de otros ha jugado un (cuartil con peor desempeño) 70 40 60 papel importante en la transferencia de 30 50 buenas prácticas hacia los estados más 40 rezagados (figura 1.6). Si observamos la 20 30 Mejores 3 cuartiles evolución de los indicadores analizados 20 10 10 por este reporte desde 2007 y 2009, se 0 0 2007 2009 2012 2014 2016 2007 2009 2012 2014 2016 observa que el desempeño del cuartil de los estados más rezagados se ha acerca- Tiempo para obtención de permisos Tiempo para resolver un juicio mercantil Días de construcción Días do al desempeño del resto de los estados 140 600 en 3 de los 4 indicadores aunque la 120 500 brecha que los separa es todavía amplia. 100 400 En cumplimento de contratos, aunque 80 300 ambos grupos han avanzado constan- 60 temente hacia las mejores prácticas 40 200 internacionales, esta reducción se ha pro- 20 100 ducido en paralelo. De manera similar a la 0 0 experiencia de México, en otros países de 2009 2012 2014 2016 2009 2012 2014 2016 la OCDE como Polonia, se han generado intercambios regionales de información Nota: el indicador de permisos de construcción se midió por primera vez en 2009. Los datos del indicador de sobre buenas prácticas y procesos de cumplimiento de contratos de 2007 no son comparables con los de años posteriores debido a que en 2008 se introdujeron cambios metodológicos sustanciales en este indicador. reforma motivados por los resultados de Fuente: base de datos Doing Business. un reciente estudio subnacional de Doing FIGURA 1.7  Si se aplicasen las mejores prácticas observadas en el país, el resultado de México a nivel internacional mejoraría en todas las áreas México (Ciudad de México y Monterrey) Mejor desempeño mexicano Distancia a la frontera para Doing Business 2016 Distancia a la frontera hipotética (puntuación) 93.85 Obtención de permisos de construcción 6 trámites, 12 días, 1.45% del valor de la bodega, 13 puntos índice de calidad Apertura de una empresa 88.01 88.71 Apertura de empresa 6 trámites, 6.3 días, 7 trámites, 8 días, 4.6% del ingreso per cápita 17.9% del ingreso per cápita 82.31 Cumplimiento de contratos 80.21 160 días, 19.7% del ingreso per cápita, 13 puntos índice de calidad Registro de la propiedad 5 trámites, 9 días, 1.8% del valor de la propiedad, Obtención de permisos de construcción 21 puntos índice de calidad 10.5 trámites, 86.4 días, 10.2% del valor de la bodega, 11.7 puntos índice de calidad 69.28 Cumplimiento de contratos 67.00 389 días, 30.9% del ingreso per cápita, 10.6 índice de calidad Registro de la propiedad 61.04 6.8 trámites, 63.7 días, 5.1% del valor de la propiedad, 14.3 puntos índice de calidad Nota: los datos de Ciudad de México y Monterrey están actualizados a 31 de diciembre de 2015. Fuente: base de datos Doing Business. 14 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 al país. En apertura de una empresa, por TABLA 1.3  Resumen de reformas para mejorar la facilidad para hacer negocios en ejemplo, la mejor práctica mexicana no México24 es competitiva internacionalmente ya Sugerencias de mejora Entidades involucradas que, trasladada a la clasificación global, Apertura de una empresa ocuparía la posición 67ª. Por otro lado, en • Preparar el proceso de digitalización Nivel federal: aquellos estados donde ya se han imple- • Simplificar y eliminar trámites • Secretaría de Economía mentado las mejores prácticas naciona- • Hacer opcional la intervención de fedatarios • Servicio de Administración Tributaria les en uno o más indicadores, el potencial públicos en el proceso de apertura de empresas • Instituto Mexicano del Seguro Social • Reducir el costo de la inscripción al Registro Nivel estatal: de aprendizaje a nivel interno es limitado. Público • Registro Público de Comercio En estos casos, la adopción de buenas • Hacienda del Estado prácticas de otros países podría motivar Nivel municipal: • Ayuntamientos: Tesorería a los gobiernos a ser más ambiciosos en la modernización del marco regulatorio. Obtención de permisos de construcción Reformas de gran calado como, por • Alinear los requisitos estipulados en la ley a los Nivel estatal: solicitados en la práctica ejemplo, la registrada en cumplimiento • Empresas estatales de agua y saneamiento • Hacer más eficientes los controles de calidad Nivel municipal: de contratos con la implementación de antes y durante la construcción • Monitorear las certificaciones y atribuciones de • Ayuntamientos: departamentos de urbanismo y los juicios orales mercantiles, son las que obras. los directores responsables de obra además de • Empresas municipales de agua y saneamiento pueden colocar a México al nivel de las fortalecer y aplicar los sistemas de sanción • Simplificar la obtención de una constancia de Otros: economías con los mejores desempeños terminación de obra • Empresas privadas de agua y saneamiento a nivel internacional. • Crear una memoria institucional en los • Colegios profesionales (arquitectos e municipios y sumar esfuerzos de simplificación de ingenieros.) procesos con otros órdenes de gobierno • Mejorar la coordinación y cooperación entre distintas dependencias a través de la implementación de ventanillas únicas Registro de la propiedad • Vincular el Registro Público con el Catastro Nivel federal: • Modernización del marco jurídico para dar • Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y soporte al uso de tecnologías de la información Urbano • Digitalización del acervo del Registro Público y Nivel estatal: cierre de libros físicos • Registro Público de la Propiedad • Ampliar la cobertura del Registro Público y el • Hacienda del Estado Catastro • Estandarizar la normativa que rige la función Nivel municipal: registral y catastral a nivel nacional • Catastro • Ofrecer documentos estandarizados de un • Área de Finanzas del municipio contrato de compraventa a nivel nacional   Otros: • Notarios públicos Cumplimiento de contratos • Monitorear periódicamente las cargas de trabajo Nivel federal: de los juzgados y su desempeño • Poder Legislativo • Estudiar la opción de permitir la presentación de Nivel estatal: la demanda por medios electrónicos (e-filing) • Poderes Judiciales • Implementar el uso de las notificaciones electrónicas • Hacer públicas las sentencias judiciales Business. En dos regiones del país se mejoraría sustancialmente en 3 de las 4 iniciaron programas de asistencia técnica áreas (figura 1.7). para mejorar su desempeño en las áreas de apertura de una empresa y obtención Los resultados de este estudio proporcio- de permisos de construcción. nan una buena oportunidad para que los gobiernos municipales, estatales y federal Las diferencias de desempeño que per- sigan mejorando el clima de negocios del sisten entre los estados muestran el gran país. Este reporte identifica oportunida- potencial de aprendizaje existente. Si en des de mejora y buenas prácticas locales la Ciudad de México y Monterrey se apli- en cada una de las áreas medidas (tabla caran las mejores prácticas observadas 1.3). Sin embargo, el intercambio de bue- en los 32 estados, su resultado global nas prácticas no tiene por qué limitarse VISIÓN GENERAL 15 reporte Doing Business en México 2016 como por la Encuesta sobre Mejora Regulatoria, NOTAS Gobernabilidad y Buen Gobierno en los Principales Municipios de México elaborada 1. FMI World Economic Outlook (WEO) Update, por el Centro de Estudios Económicos del July 2016: Uncertainty in the Aftermath of the Sector Privado (CEESP). La incidencia de UK Referendum. pagos extraoficiales se calculó con base en 2. Base de datos UN Comtrade. Datos de 2015. 4 indicadores: 1. Porcentaje de empresas 3. The Global Competitiveness Report 2015- encuestadas a las que les solicitaron un pago 2016. http:/ /reports.weforum.org/global- extraoficial en el último trámite realizado competitiveness-report-2015-2016/; Hall and 2. Porcentaje de empresas a las que se les Jones 1999; Caselli 2005; Gourinchas and solicitó un pago extraoficial en el trámite Jeanne 2006. más reciente. 3. Porcentaje de empresas a 4. OECD Compendium of Productivity Indicators las que el año pasado se les solicitó un pago 2016. extraoficial al hacer trámites en su municipio. 5. OECD Compendium of Productivity Indicators 4. Porcentaje de empresas que conocen a otra 2016. empresa de la localidad a la que se les solicitó 6. The Global Competitiveness Report 2015- un pago extraoficial. 2016. http:/ /reports.weforum.org/global- 18. Ver sección ¿Qué está cambiando en Doing competitiveness-report-2015-2016/ Business? para más información sobre el 7. World Economic Forum, Mexico Country impacto de la nueva metodología en la Profile. http://www3.weforum.org/docs/ clasificación. gcr/2015-2016/MEX.pdf. 19. Aguascalientes, Colima, Ciudad de México, 8. Los 17 municipios con Comité de Mejora Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Regulatoria son Tijuana, La Paz, Campeche, Oaxaca, San Luis Potosí, Tlaxcala y Yucatán. Tuxtla Gutiérrez, Torreón, Tlalnepantla de En Doing Business en México 2014, la Baz, Celaya, Guadalajara, Monterrey, Puebla, inscripción en el Registro Público de Comercio Querétaro, Cancún, San Luis Potosí, Culiacán, y el Registro Federal de Contribuyentes se Hermosillo, Veracruz y Mérida. hacían en un solo trámite en estos estados. 9. El Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña Hoy en día, son necesarios dos trámites. y Mediana Empresa (FONDO PYME) es 20. Campeche, Chiapas, Coahuila, Guerrero, un instrumento que busca apoyar a las Querétaro, Quintana Roo, San Luís Potosí y empresas a través del financiamiento de Sonora. programas y proyectos que fomenten la 21. A diferencia de reportes anteriores, se creación, desarrollo, viabilidad, productividad, consideran 3 interacciones (trámites) cuando competitividad y sustentabilidad de las se requiere una inspección para resolver un PYMEs. trámite: 1. La solicitud del trámite; 2. Recibir 10. El informe global Doing Business 2016 cubre la inspección; 3. Obtener el trámite en la 11 indicadores en 189 economías. Los dependencia responsable. Anteriormente se indicadores se refieren a un escenario en la consideraban 2 interacciones: 1. La solicitud y ciudad de negocios de mayor tamaño en cada obtención del trámite; 2. Recibir la inspección. economía, con excepción de 11 países, entre 22. Se conoce también como Perito Responsable los que se incluye México y cuya población de Obra en algunas ciudades. suma más de 100 millones de habitantes. 23. Esta información fue recopilada a partir de los En ellos, Doing Business recopila información cuestionarios de réplica distribuidos después sobre la segunda ciudad de negocios más de cada una de las reuniones mantenidas con grande. funcionarios de los 32 estados mexicanos. 11. Aguascalientes, Campeche, Celaya, Ciudad 24. Las reformas que aparecen en la tabla están de México, Colima, Cuernavaca, Culiacán, detalladas al final de cada uno de los capítulos Guadalajara, Monterrey, Oaxaca de Juárez, dedicados a cada indicador. Pachuca de Soto, Puebla, Querétaro, Tijuana, Tlalnepantla de Baz y Torreón. 12. Ver Anexo: Medición piloto de una conexión a las redes de agua y drenaje. 13. Para más información acerca del Panel Independiente sobre Doing Business, visite el sitio web http:/ /www.dbrpanel.org/ 14. Para más detalles, ver sección ¿Qué está cambiando en Doing Business? 15. Consultar las secciones Acerca de Doing Business y Doing Business en México 2016, Notas de los datos, y la lista de colaboradores en la sección de Agradecimientos. 16. El índice de control de calidad de la construcción para el indicador de permisos de construcción, el índice de calidad del sistema de administración de tierras para registro de la propiedad y el índice de calidad de los procesos judiciales. 17. El análisis comparativo se ha realizado con los 25 municipios cubiertos tanto por el Doing Business en México 2016 Acerca de Doing Business y Doing Business en México 2016 L ƒƒ Doing Business analiza las regulaciones a actividad económica requiere de su nivel de ingresos— se requiere un empresariales que afectan a las pequeñas normas adecuadas que promuevan entorno en el cual nuevos empresarios y medianas empresas nacionales en 11 la creación y el crecimiento de las con iniciativa y buenas ideas puedan áreas entre 189 economías. Doing Business empresas, evitando que se generen dis- emprender actividades comerciales, y en México 2016 cubre 4 de estas áreas: torsiones en el mercado. Doing Business en el cual las buenas empresas puedan apertura de una empresa, obtención de analiza las normas y regulaciones que invertir y crecer, generando más empleos. permisos de construcción, registro de la pueden ayudar al sector privado a pros- propiedad y cumplimiento de contratos. perar —dado que, sin un sector privado El diseño de Doing Business se realizó ƒƒ Los estudios de Doing Business y Doing dinámico, ninguna economía puede pro- teniendo en mente dos tipos de usuarios Business en México 2016 no cubren otros porcionar a las personas un nivel de vida principales: las autoridades responsables aspectos del entorno empresarial, como adecuado y sustentable. Doing Business de las políticas y los investigadores1. la seguridad, el tamaño de los mercados, promueve normas que establecen y escla- Doing Business es una herramienta que la estabilidad macroeconómica o la recen los derechos de propiedad, reducen los gobiernos pueden utilizar para dise- prevalencia de sobornos y de corrupción. el coste de la resolución de las disputas ñar políticas sólidas para la creación de ƒƒ La metodología de Doing Business se basa comerciales, hacen más predecibles las empresas y empleos. Sin embargo, esta en estudios de casos estandarizados en la interacciones económicas y proporcionan herramienta no debe ser utilizada de ciudad más importante para cada economía a las partes contratantes las medidas de forma aislada. Doing Business ofrece una desde el punto de vista de los negocios. protección necesarias contra abusos. valiosa oportunidad para realizar compa- Doing Business subnacional expande el raciones a través de la identificación de análisis de Doing Business más allá de esta Los datos de Doing Business destacan la las principales dimensiones de los regí- ciudad, identificando las diferencias en importante función de los gobiernos y de menes regulatorios. A pesar de esto, los materia de legislación o en la aplicación de las políticas gubernamentales en el que- datos de Doing Business tienen un alcance las regulaciones nacionales entre distintas hacer diario de las empresas pequeñas y limitado y deben complementarse por localidades de una misma economía o de medianas locales. El objetivo es promover medio de otras fuentes de información. una región. regulaciones que sean eficientes, accesi- ƒƒ Doing Business en México 2016 se basa en bles para todos los que deben regirse por Doing Business también es una fuente de 4 fuentes de información principales: las ellas y simples en cuanto a su aplicación. información importante para los inves- leyes y regulaciones aplicables, expertos Cuando las regulaciones son gravosas y tigadores. Aporta un conjunto de datos del sector privado con experiencia en la competencia se ve restringida, el éxito único que permite realizar análisis desti- las áreas del estudio, los gobiernos de tiende a depender de los contactos que nados a lograr una mejor comprensión de las economías objeto de estudio y los tengan los empresarios. Por el contrario, la función de las regulaciones empresa- especialistas del Grupo del Banco Mundial. cuando las regulaciones son eficientes, riales en el desarrollo económico. ƒƒ Los gobiernos utilizan Doing Business como transparentes y fáciles de aplicar, los una fuente de datos objetivos, que aporta emprendedores enfrentan menos obs- nuevos conocimientos con respecto a las táculos para competir en igualdad de ¿QUÉ MIDEN DOING buenas prácticas a nivel mundial. Muchos condiciones, lo que les permite innovar y BUSINESS Y DOING indicadores de Doing Business permiten expandirse. En este sentido, Doing Business BUSINESS EN MÉXICO 2016? actuar en función de sus hallazgos; sin valora las buenas regulaciones como un embargo, dependiendo del contexto, aspecto clave para la integración social. Doing Business mide varias dimensiones puede que no todos los indicadores sean Para posibilitar el crecimiento —y garanti- importantes del entorno regulatorio siempre “merecedores de una acción”. zar que todas las personas puedan partici- que afecta a las empresas locales pro- par de sus beneficios, independientemente porcionando indicadores cuantitativos ACERCA DE DOING BUSINESS Y DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 17 en las áreas regulatorias de apertura de valores y el crédito privado como porcen- la expedición de una licencia de actividad una empresa, obtención de permisos de taje del PIB3. depende únicamente de los municipios. construcción, obtención de electricidad, En permisos de construcción, todo el registro de la propiedad, obtención de Doing Business en México 2016 es el sexto proceso está en manos de organismos crédito, protección de los inversionistas reporte subnacional de Doing Business en el municipales (ayuntamientos y organis- minoritarios, pago de impuestos, comer- país y captura distintas dimensiones rele- mos operadores de agua municipales, cio transfronterizo, cumplimiento de vantes para el clima de negocios en sus 32 principalmente). En registro de propiedad contratos y resolución de la insolvencia. estados. El primero, elaborado en 2005, y en cumplimiento de contratos, tanto Doing Business también mide diferentes estudió 4 indicadores y su cumplimiento municipios como estados tienen un rol aspectos de la regulación del mercado para 12 estados y el Distrito Federal. El muy importante en todo el proceso. laboral. Sin embargo, en el reporte de segundo reporte —Doing Business en este año, no se publica una clasificación México 2007— extendió la cobertura a los de países para este indicador. 31 estados y el Distrito Federal. Al repetir COMPARACIÓN DE LAS el ejercicio para Doing Business en México REGULACIONES A NIVEL Para cuatro indicadores —obtención de 2009, se reemplazó el indicador de obten- LOCAL: DOING BUSINESS permisos de construcción, obtención de ción de crédito por el de obtención de SUBNACIONAL electricidad, registro de la propiedad y permisos de construcción. Doing Business cumplimiento de contratos— la metodo- en México 2012 y Doing Business en México Doing Business subnacional expande el logía se expande este año con el objetivo 2014 documentaron nuevamente estos 4 análisis de Doing Business más allá de la indicadores y las reformas que se imple- ciudad analizada en el informe global. de capturar aspectos cualitativos de la mentaron en cada área. Doing Business en Identifica las diferencias en materia regulación (para mayor detalle sobre México 2016, de nuevo mide las 4 áreas de legislación o en la aplicación de las los nuevos cambios metodológicos, estudiadas en los dos reportes anteriores: regulaciones nacionales entre distintas véase la sección de Notas de los Datos). apertura de una empresa, obtención de localidades de una economía (como Adicionalmente, el indicador de comercio permisos de construcción, registro de la en Italia) o de una región (como en transfronterizo, ha sido rediseñado para propiedad y cumplimiento de contratos en Centroamérica). Los proyectos se llevan incrementar la relevancia de la medición. 32 estados. Por primera vez, se incluye un a cabo a petición y en colaboración con área piloto que analiza el proceso de cone- los gobiernos. La elección de los indicadores de Doing xión de un comercio a las redes de agua y Business se ha basado en investigacio- drenaje en 16 de los 32 estados (para más Los datos recopilados por los informes nes económicas y datos obtenidos de información véase la sección de Notas de subnacionales durante los dos últimos empresas, particularmente los datos de los Datos). años muestran que puede existir una las Encuestas de Empresas del Banco considerable variación dentro de una Mundial2. Estas encuestas aportan datos Los indicadores de apertura de una economía. Por ejemplo, en México en el que destacan los principales obstáculos empresa, obtención de permisos de año 2013, la transferencia de una pro- que restringen la actividad comercial construcción, registro de la propiedad y piedad tardaba sólo 2 días en Colima y según la percepción de empresarios de cumplimiento de contratos se seleccio- hasta 74 en Ciudad de México. En efecto, más de 120 economías. Para el diseño de naron porque cubren áreas en que las dentro de una misma economía, es posi- los indicadores de Doing Business también autoridades locales tienen competencia ble encontrar ciudades que clasifican al se han aplicado conocimientos teóricos para reformar y exhiben mayor variación nivel de las primeras 20 economías en la provenientes de exhaustivas investigacio- a nivel subnacional. Once de los 15 facilidad para el registro de la propiedad y nes y literatura científica con respecto a la componentes que conforman estos 4 ciudades que clasifican al nivel de econo- función de las instituciones en la promo- indicadores están construidos con base mías que se ubican entre los últimos 40 ción del desarrollo económico. Además, en leyes y regulaciones (de iure). Los 4 lugares en dicho indicador. los documentos de antecedentes en los componentes restantes se basan en la que se desarrolla la metodología para cada práctica (de facto). Otros indicadores Los estudios subnacionales de Doing uno de los indicadores de Doing Business puramente legales medidos por Doing Business generan datos desagregados han establecido la importancia de las nor- Business en 189 países, se descartaron con respecto a las regulaciones empre- mas y regulaciones analizadas por Doing por estar construidos con base en leyes sariales. Sin embargo, son más que un Business en lo que respecta a resultados federales. Medirlos en los 32 estados no ejercicio de recopilación de datos ya que económicos tales como los volúmenes de tendría sentido porque el resultado sería han demostrado tener una significativa comercio, la inversión extranjera directa, la el mismo en todas las entidades federati- influencia en la promoción de reformas capitalización de mercado en las bolsas de vas. En apertura de empresa, por ejemplo, regulatorias a nivel de las ciudades: 18 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 ƒƒ Los datos obtenidos son comparables facilidad para hacer negocios, debido a tanto entre distintas ciudades de DOS MEDIDAS AGREGADAS: que no sólo muestra el lugar que ocupan una misma economía como a nivel DISTANCIA A LA FRONTERA las economías en materia de desempeño internacional, lo que permite que las Y FACILIDAD PARA HACER en los indicadores, sino también a qué ciudades comparen sus resultados a NEGOCIOS distancia se encuentran unas de otras. nivel local y global. Las comparacio- nes entre ciudades que forman parte Doing Business presenta datos tanto para La clasificación en la facilidad para hacer de una misma economía y, por ende, indicadores individuales como para dos negocios se basa en la medida de la comparten el mismo marco jurídico y medidas agregadas—la medición de la distancia a la frontera. La clasificación regulatorio, pueden resultar revelado- distancia a la frontera y la clasificación complementa la medida de la distancia ras: los funcionarios locales general- en la facilidad para hacer negocios—para a la frontera aportando información con mente encuentran difícil explicar por ofrecer diferentes perspectivas con respecto al desempeño de una deter- qué hacer negocios es más difícil en respecto a los datos. La clasificación en minada economía en las regulaciones su jurisdicción que en una jurisdicción la facilidad para hacer negocios compara empresariales en relación con el desem- vecina. las economías entre sí; la medida de peño de otras economías estudiadas por la distancia a la frontera compara a las Doing Business. Para cada área cubierta ƒƒ El hecho de destacar las buenas prác- economías en relación con la mejor y para todas las áreas, Doing Business ticas existentes en determinadas ciu- práctica regulatoria, mostrando la utiliza un método basado en un promedio dades pero no en otras dentro de una distancia absoluta a la economía con el simple para ponderar los indicadores, misma economía contribuye a que las mejor desempeño en cada indicador de calcular las clasificaciones y determinar autoridades responsables de las polí- Doing Business. Al compararla a través la medida de la distancia a la frontera4. ticas identifiquen las oportunidades de los años, la medida de la distancia a Para evaluar la solidez de este método, de reproducir estas buenas prácticas. la frontera muestra cuánto ha variado el se exploraron otros métodos, incluyendo Esto puede estimular debates acerca entorno regulatorio para los empresarios el uso de componentes principales y de las reformas regulatorias en dife- locales en una economía a través del componentes no observados5, los que rentes niveles de gobierno, ofreciendo tiempo en términos absolutos, mientras arrojaron resultados casi idénticos a los oportunidades para que los gobiernos que la clasificación en la facilidad para obtenidos mediante el promedio simple. y las autoridades locales aprendan hacer negocios sólo puede mostrar cuán- En ausencia de un marco teórico sólido unos de otros y traduciéndose en la to ha variado un entorno regulatorio en que asigne distintas ponderaciones a apropiación y el desarrollo de capaci- relación con el de otras economías. cada una de las áreas cubiertas para las dades a nivel local. 189 economías a nivel mundial, se usa La medida de la distancia a la frontera el método más simple: la ponderación Desde 2005, los informes subnacionales ayuda a medir el nivel absoluto del de todas las áreas de manera equitativa han analizado 438 ciudades en 65 eco- desempeño regulatorio y su grado de y, dentro de cada área, la asignación de nomías. En 17 economías—incluyendo mejora a través del tiempo. Esta medida una ponderación igual a cada uno de los Los Emiratos Árabes Unidos, la República muestra a qué distancia se encuentra componentes de las áreas6. Árabe de Egipto, México, Nigeria, Filipinas cada economía de la “frontera”, la cual y Rusia—se ha realizado más de una representa el mejor desempeño observa- Cada área cubierta por Doing Business se ronda de medición permitiendo capturar do en cada uno de los indicadores entre relaciona con un aspecto diferente del su progreso a través del tiempo. En 2016 todas las economías de la muestra de entorno regulatorio para los negocios. Las se están realizando estudios en Kenia, Doing Business desde 2005 o el tercer medidas de la distancia a la frontera y las Los Emiratos Árabes Unidos, Afganistán, año en el cual se recopilaron datos para clasificaciones de cada economía varían, Colombia, 3 países miembros de la Unión el indicador. Esto permite a los usuarios con frecuencia de manera significativa, Europea (Bulgaria, Hungría y Rumanía) y visualizar la brecha existente entre el des- entre las diferentes áreas, lo que indica Kazajistán. empeño de una determinada economía y que un sólido desempeño por parte de la economía con el mejor desempeño en una economía en una de las áreas de la Los informes subnacionales están disponi- cualquier momento, junto con estimar la regulación puede coexistir con un des- bles en el sitio web de Doing Business http:// variación absoluta del entorno regulato- empeño débil en otra. Una manera rápida www.doingbusiness.org/subnational. rio de la economía a través del tiempo, de de evaluar la variabilidad del desempeño acuerdo al análisis de Doing Business. Esta regulatorio de una economía consiste en medida incorpora más información que el observar sus puntuaciones en la distancia escalafón simple utilizado anteriormente a la frontera entre las diferentes áreas. Por como base para la clasificación en la ejemplo, Croacia tiene una puntuación ACERCA DE DOING BUSINESS Y DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 19 global de 66.53 en la distancia a la fron- TABLA 2.1  ¿Cuál es la frontera en la práctica regulatoria en las áreas medidas por tera. Su puntuación en la distancia a la Doing Business en México 2016? frontera es 85.43 para la apertura de una Área e indicador ¿Quién establece la frontera? Frontera Peor desempeño empresa, mientras que su puntuación en la distancia a la frontera es 44.97 para la APERTURA DE UNA EMPRESA obtención de permisos de construcción. Trámites (número) ERY Macedonia; Nueva Zelanda 1 18a La variación en el desempeño entre Tiempo (días) Nueva Zelanda 0.5 100b los conjuntos de indicadores no es del Costo (% de la renta per cápita) Eslovenia 0 200 b todo inusual. Refleja diferencias en el Capital mínimo (% de la renta per Australia; Colombiac 0 400 b grado de prioridad que las autoridades cápita) de gobierno asignan a determinadas OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN áreas de la regulación empresarial y en la Trámites (número) Hong Kong RAE, China 5 30 a capacidad de los diferentes organismos gubernamentales de obtener resultados Tiempo (días) Singapur 26 373 b tangibles en su área de responsabilidad. Costo (% del valor de la bodega) Qatar 0 20 b Las clasificaciones presentadas en Doing Índice de control de calidad de la Nueva Zelanda 15 0d construcción (0-15) Business en México 2016 también se basan en la distancia a la frontera. REGISTRO DE UNA PROPIEDAD Trámites (número) Georgia; Noruega; Portugal; 1 13 a La medida de la distancia a la frontera Suecia muestra la brecha entre el desempeño Tiempo (días) Georgia; Nueva Zelandia; 1 210 b Portugal de una economía y una medida de las Costo (% del valor de la propiedad) Arabia Saudita 0 15 b mejores prácticas en las diferentes áreas cubiertas por el informe. Para la apertura Índice de Calidad del sistema de Ninguna economía ha alcanzado 30 0d administración de tierras (0-30) la frontera. de una empresa, por ejemplo, Canadá y Nueva Zelanda requieren el menor CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS número de trámites (1) y Nueva Zelanda Tiempo (días) Singapur 120 1,340 b el menor tiempo para cumplirlos (0,5 Costo (% del valor de la propiedad) Bhután 0.1 89 b días). Eslovenia presenta el menor coste Índice de calidad de los procesos Ninguna economía ha alcanzado 18 0d (0,0) y Australia, Colombia y otras 110 judiciales (0-18) la frontera. economías no tienen un requisito de a. El peor desempeño se refiere al percentil 99 entre todas las economías. capital mínimo (tabla 2.1). b. El peor desempeño se refiere al percentil 95 entre todas las economías. c. Otras 103 economías también tienen un capital mínimo equivalente a 0. d. El peor desempeño equivale al peor valor registrado. Cálculo de la medida de la Fuente: base de datos de Doing Business. distancia a la frontera El cálculo de la medida de la distancia indicadores de coste absolutos entre se definieron dos reglas: se usa el per- a la frontera para cada economía com- economías con diferentes tendencias centil 95 para los indicadores con las prende dos etapas principales. En primer inflacionarias. El año base para el deflac- distribuciones más dispersas (incluyendo lugar, se normalizan los indicadores tor es 2013 para todas las economías. el tiempo, el coste y el capital mínimo) individuales para llevarlos a una unidad y se usa el percentil 99 para el número común, re-escalándose cada uno de los En la misma fórmula, para mitigar los de trámites y el número de documentos indicadores componentes y mediante efectos de los valores atípicos extre- requeridos para el comercio (figura 2.1). una transformación lineal (peor − y)/ mos en las distribuciones de los datos (peor − frontera). En esta fórmula, la re-escalados para la mayoría de los En segundo lugar, para cada economía, frontera representa el mejor desempeño indicadores componentes (muy pocas las puntuaciones obtenidas en cada uno en el indicador entre todas las economías economías necesitan 700 días para de los indicadores se agregan mediante desde 2005 o el tercer año desde que se realizar los trámites de apertura de una un promedio simple para obtener una comenzaron a recopilar los datos para el empresa, pero muchas necesitan 9 días), medida de la distancia a la frontera, pri- indicador. Además, por ejemplo, el coste el peor desempeño se calcula después mero para cada área y luego entre las dis- de una exportación y el coste de una de la eliminación de los datos atípicos. tintas áreas medidas por Doing Business importación para cada año se dividen La definición de datos atípicos se basa en México 2016: apertura de una empresa, por el deflactor del PIB para considerar el en la distribución para cada indicador obtención de permisos de construcción, nivel de precios general al comparar estos componente. Para simplificar el proceso, registro de la propiedad y cumplimiento 20 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 FIGURA 2.1 ¿Cómo se calcula la medida de la distancia a la frontera para los TABLA 2.2  ¿Cuáles son los aspectos indicadores? que Doing Business en México 2016 no cubre? Un enfoque de tiempo y movimiento: obtención de permisos de construcción Ejemplos de áreas no cubiertas Medida de la distancia a Estabilidad macroeconómica la frontera para los trámites Estado del sistema financiero 100 Frontera regulatoria Capacitación del capital humano Mejor desempeño Prevalencia de sobornos y corrupción 80 (frontera): 5 trámites Tamaño de los mercados 60 Seguridad 40 Peor Incluso en lo que respecta al conjunto desempeño de indicadores relativamente reducido (percentil 99): incluido en Doing Business, el enfoque 20 30 trámites es deliberadamente restringido. Por ejemplo, los indicadores del comercio 0 transfronterizo registran los documentos, 0 5 10 15 20 25 30 35 el tiempo y el coste requeridos para el Trámites (número) proceso logístico asociado a la expor- tación e importación de mercancías en Fuente: base de datos de Doing Business. contenedores a través de un puerto, pero no miden el coste del transporte marítimo de contratos. Métodos de agregación una empresa, obtención de permisos de ni de los aranceles como tampoco ningún más complejos —tales como los compo- construcción, registro de la propiedad y aspecto relativo a los acuerdos de comer- nentes principales y los componentes no cumplimiento de contratos. La clasifica- cio internacional. En consecuencia, a tra- observados— entregan una clasificación ción se determina ordenando las puntua- vés de estos indicadores, Doing Business casi idéntica al promedio simple utilizado ciones agregadas con base en la distancia ofrece una perspectiva restringida de los por Doing Business7. Por lo tanto, Doing a la frontera, redondeadas a 2 decimales. desafíos que enfrentan las empresas en Business utiliza el método más simple: la términos de infraestructura, en particular ponderación de todas las áreas en forma en los países en desarrollo. El informe equitativa y, para cada área, la asignación ¿QUÉ ASPECTOS NO MIDE no examina hasta qué punto el estado de igual ponderación a cada uno de los DOING BUSINESS EN MÉXICO defectuoso de las carreteras, las líneas componentes. 2016? ferroviarias, los puertos y las comunica- ciones puede incidir negativamente en La puntuación obtenida por una eco- Doing Business no cubre muchas áreas de los costes de las empresas y en la pérdida nomía en la distancia a la frontera se políticas importantes e, incluso en lo que de competitividad (excepto en la medida indica en una escala de 0 a 100, donde respecta a las áreas que cubre, su ámbito en que los indicadores del comercio 0 representa el peor desempeño y 100 la es limitado (tabla 2.2). Doing Business transfronterizo miden indirectamente la frontera. Todos los cálculos de la distan- no analiza la totalidad de los factores, calidad de los puertos y las carreteras). cia a la frontera se basan en un máximo políticas e instituciones que influyen en De manera similar a lo que ocurre con los de 5 decimales. Sin embargo, los cálculos la calidad del entorno empresarial en una indicadores del comercio transfronterizo, de las clasificaciones en los indicadores economía o en su competitividad nacio- los indicadores de la apertura de una y los cálculos de las clasificaciones en la nal. Por ejemplo, no registra aspectos empresa no cubren todos los aspectos de facilidad para hacer negocios se basan en relativos a la seguridad, la prevalencia de la legislación comercial. 2 decimales. los sobornos y la corrupción, el tamaño de los mercados, la estabilidad macro- Doing Business no pretende medir todos Clasificación agregada en la económica, las condiciones del sistema los costes y beneficios de una ley o facilidad para hacer negocios financiero o el nivel de formación y capa- regulación en particular para la sociedad Doing Business en México 2016 clasifica citación de la mano de obra. en su conjunto. El análisis de las leyes y de 1 a 32 los estados medidos en su regulaciones empresariales ofrece una desempeño en 4 indicadores: apertura de perspectiva para el debate con respecto a ACERCA DE DOING BUSINESS Y DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 21 las trabas regulatorias asociadas al logro TABLA 2.3 VENTAJAS Y LIMITACIONES DE LA METODOLOGÍA DE DOING BUSINESS de los objetivos de las regulaciones. Estos objetivos pueden ser diferentes según las Característica Ventajas Limitaciones economías. Doing Business ofrece un pun- Uso de estudios de casos Permite la comparación de Reduce el ámbito de los datos estandarizados los datos entre las diferentes e implica que solo las reformas to de partida para este debate y debe ser economías y es una metodología regulatorias en las áreas utilizado en conjunto con otras fuentes transparente medidas pueden ser sometidas a un seguimiento sistemático de datos. Enfoque basado en el sector Mantiene el énfasis en el sector No refleja la realidad del sector nacional y formal en el cual las regulaciones son informal —importante cuando relevantes y las empresas son es de gran tamaño— ni de ¿CUÁLES SON LAS más productivas: el sector formal las empresas extranjeras que enfrentan un conjunto de FORTALEZAS Y limitaciones diferentes LIMITACIONES DE LA Uso de cuestionarios a expertos Garantiza que los datos Da como resultado indicadores METODOLOGÍA? reflejen los conocimientos de que no miden la variación los profesionales con mayor en las experiencias de los experiencia en la gestión de los empresarios La metodología de Doing Business fue tipos de transacciones medidas diseñada como una forma fácilmente Enfoque basado en las leyes Permite que los indicadores sean No refleja la realidad de reproducible de comparar las regulacio- “objeto de acción”, ya que las que, cuando no se cumplen leyes pueden ser modificadas por sistemáticamente las leyes, nes empresariales. Presenta ventajas y las autoridades responsables de puede que las reformas limitaciones que deben ser comprendi- las políticas regulatorias no logren todos los resultados deseados das al utilizar los datos (tabla 2.3). el supuesto del caso estandarizado a onerosas, las empresas podrían optar por Una consideración clave de los indica- menudo se refiere a una sociedad de res- los sobornos y otros acuerdos informales dores de Doing Business es que deben ponsabilidad limitada o a su equivalente para eludir las regulaciones, un aspecto garantizar que los datos entre economías legal. Existe una doble motivación para que ayuda a explicar las diferencias entre sean comparables. Con este fin, los indi- establecer esta presunción. En primer los datos de iure proporcionados por cadores se han desarrollado sobre la base lugar, las sociedades privadas de respon- Doing Business y la información de facto de casos estandarizados con presuncio- sabilidad limitada son, desde el punto de entregada por las Encuestas de Empresas nes específicas. Doing Business reconoce vista empírico, el tipo de empresa más del Banco Mundial. En las economías con las limitaciones de emplear supuestos frecuente en el caso de las empresas regulaciones particularmente gravosas, de casos estandarizados y presunciones. con más de un propietario en muchas de los niveles de informalidad tienden a ser Con todo, si bien tales presunciones las economías del mundo. En segundo mayores. En comparación con sus con- conllevan el coste inevitable de la gene- lugar, esta elección refleja uno de los trapartes del sector formal, las empresas ralización, lo cierto es que también con- enfoques claves de Doing Business sobre que operan en el sector informal suelen tribuyen a garantizar que los datos sean la ampliación de oportunidades para los crecer a un ritmo menor, tienen más comparables. Por este motivo, es habitual emprendedores: los inversores se animan dificultades para acceder al crédito y observar presunciones limitativas de este a aventurarse en el mundo de los nego- emplean a un menor número de trabaja- tipo en los indicadores económicos. Las cios cuando las pérdidas potenciales se dores, los cuales quedan excluidos de la estadísticas de inflación, por ejemplo, limitan a su participación en el capital. protección del derecho laboral8. Además, suelen basarse en los precios de un las empresas del sector informal son conjunto de bienes de consumo de unas Otra presunción bajo la cual se elaboran también más propensas a evadir impues- pocas zonas urbanas, debido al hecho de los indicadores de Doing Business es que tos. Doing Business mide un conjunto de que la recopilación sistemática de datos los empresarios conocen todas las regu- factores que ayudan a explicar la inci- de precios que sean representativos de laciones aplicables y las cumplen. En la dencia de la informalidad y ofrecen a las toda la nación supondría un coste prohi- práctica, es posible que los empresarios autoridades responsables de las políticas bitivo para muchos países. Las estimacio- no conozcan los trámites necesarios o los perspectivas con respecto a las posibles nes del PIB también están sujetas a una procedimientos a seguir para cumplirlos áreas de reforma regulatoria. serie de presunciones limitativas, que no y pueden perder un tiempo considerable han impedido su utilización generalizada. en averiguarlo. Por el contrario, algunos Las leyes y las regulaciones caen bajo empresarios podrían eludir deliberada- el control directo de las autoridades Algunos indicadores de Doing Business mente el cumplimiento de sus obligacio- responsables de las políticas —y suelen incluyen áreas complejas, por lo que nes, como por ejemplo no registrándose ser el punto de partida cuando las auto- resulta clave definir cuidadosamente en el sistema de seguridad social. Cuando ridades intentan modificar el conjunto los casos estandarizados. Por ejemplo, las regulaciones son particularmente de incentivos bajo el cual operan las 22 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 empresas. Doing Business no sólo muestra otros tipos de leyes a disposición de los relación con el indicador de obtención de cuáles son los problemas que presenta el interesados en la página web de la biblio- permisos de construcción. Registradores marco regulatorio; también indica cuáles teca de leyes de Doing Business)9. Debido de la propiedad de cada ciudad participa- son las regulaciones o procedimientos a la verificación de los datos y el control ron en la encuesta del indicador registro regulatorios específicos que debieran de la calidad, no es necesario contar con de la propiedad. Funcionarios públicos ser reformados. Y sus medidas cuanti- grandes muestras de expertos para los también aportaron información que se tativas de las regulaciones empresariales cuestionarios. En principio, el papel de los incorporó en los indicadores. permiten investigar de qué manera las colaboradores es principalmente de ase- regulaciones específicas influyen en el soría —en tanto contribuyen a corroborar El enfoque aplicado en Doing Business comportamiento y los resultados econó- que el equipo de Doing Business ha enten- en México 2016 consistió en trabajar con micos de las empresas. dido e interpretado correctamente las asesores legales o profesionales que leyes y regulaciones— y de hecho cada realizan regularmente las operaciones vez hay menos correcciones procedentes objeto de estudio. De acuerdo con el de los colaboradores a pesar de que éstos enfoque metodológico estándar de los ¿CÓMO SE RECOPILAN LOS vayan aumentando en número. indicadores de tiempo y movimiento, DATOS? Doing Business desglosa cada procedi- Para el resto de los datos, el equipo lleva a miento o proceso, como por ejemplo la Los datos de Doing Business se basan tanto cabo consultas exhaustivas con diversos apertura de una empresa o la inscripción en leyes y regulaciones nacionales como colaboradores a fin de minimizar el riesgo de un bien inmueble en el registro, en en requisitos administrativos. Los datos se de errores en las mediciones. En algunos diferentes trámites para garantizar una recopilan mediante varias rondas de inte- indicadores —por ejemplo, los indicado- mejor estimación del tiempo (para más racción con expertos (tanto profesionales res asociados a la obtención de permisos detalles véase la sección Listas de trámi- del sector privado como funcionarios de de construcción— el componente del tes). La estimación del tiempo para cada gobierno), a través de entrevistas persona- tiempo y una parte del componente del trámite es aportada por profesionales les, cuestionarios, conferencias telefónicas coste (en las economías que carecen de con experiencia relevante y habitual en el y correspondencia escrita. Doing Business tarifas oficiales) se basan en lo que suce- tipo de procedimiento concreto. Cuando se basa en 4 fuentes de información prin- de realmente en la práctica, más que en el las estimaciones de tiempo difieren, se cipales: las leyes y regulaciones aplicables, texto de la ley. Esta circunstancia da lugar realizan nuevas interacciones con los expertos provenientes del sector privado, a cierto grado de subjetividad. Cuando las colaboradores hasta que las diferentes los gobiernos de las economías objeto de fuentes indican diferentes estimaciones, opiniones convergen en una sola o en un estudio y los especialistas del Grupo del los indicadores de tiempo informados en estrecho margen que refleja la mayoría Banco Mundial. Para una explicación deta- Doing Business representan la media entre de los casos aplicables. llada de la metodología de Doing Business, diversas respuestas obtenidas bajo los véase la sección Notas de los Datos. supuestos del caso estandarizado. Doing Business no realiza encuestas a empresas por dos motivos principales. Leyes y regulaciones relevantes Colaboradores de Doing Business El primero se debe a la frecuencia con La mayor parte de los indicadores de en México 2016 la cual las empresas participan en las Doing Business se basan en las leyes y operaciones identificadas por los indi- Más de 450 profesionales del sector regulaciones. En efecto, más de dos cadores, que por lo general es baja. Por privado y 280 funcionarios públicos par- tercios de los datos incluidos en los ejemplo, una empresa pasa por el proce- ticiparon en el estudio Doing Business en indicadores de Doing Business se basan so de constitución una única vez durante México 2016. Los colaboradores son pro- en una lectura de las leyes. Además su existencia, mientras que un abogado fesionales que de forma rutinaria realizan de participar en entrevistas o rellenar especialista en derecho societario puede gestiones o asesoran en lo que respecta cuestionarios escritos, los expertos realizar una decena de operaciones de a los requisitos legales y regulatorios encuestados por Doing Business aportan este tipo cada mes. Por lo tanto, este tipo en las áreas específicas cubiertas por el referencias sobre las leyes, regulaciones de abogados y otros expertos que pro- informe y son seleccionados en función y tarifas aplicables. El equipo de Doing porcionan información a Doing Business de su ámbito de especialización en estas Business recopila los textos de las leyes están mejor capacitados para analizar el áreas. Dado que el enfoque está centrado y regulaciones pertinentes y contrasta la proceso de apertura de una empresa que en las gestiones legales y regulatorias, la exactitud de las respuestas. Por ejemplo, las propias empresas. También tienen mayor parte de ellos son profesionales el equipo examina el código de comercio acceso a las regulaciones y prácticas más del área del derecho, como abogados o para confirmar el requisito de capital recientes, mientras que una empresa notarios. Arquitectos, ingenieros y otros mínimo (Doing Business pone estos y puede haber enfrentado un conjunto profesionales aportaron información en ACERCA DE DOING BUSINESS Y DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 23 de normas diferente al momento de regulatorias en las que se han aplicado meridional, como Indonesia, la República su constitución si ya han transcurrido los datos aportados por Doing Business10. de Corea, Malasia, Filipinas y Sri Lanka; años de ello. El segundo de los motivos de Oriente Medio y Norte de África, es que la mayor parte de la información Una de las instancias para el intercambio como Argelia, Kuwait, Marruecos, Arabia que recopilan los cuestionarios de Doing de historias de éxito de reformas a regu- Saudita y Emiratos Árabes Unidos; de Business es de carácter jurídico, ámbito laciones empresariales son los eventos Europa y Asia central, como Azerbaiyán, con el cual las empresas no suelen estar de aprendizaje entre pares: talleres en los Croacia, República Checa, Georgia, del todo familiarizadas. cuales funcionarios de distintos gobier- Kazajstán, Kosovo, República Kirguisa, la nos de una región, o incluso de todo el ex República Yugoslava de Macedonia, Los gobiernos y los especialistas mundo, se reúnen para intercambiar República de Moldova, Montenegro, del Grupo del Banco Mundial experiencias y debatir los desafíos de las Polonia, Federación de Rusia, Tayikistán, reformas regulatorias (figura 2.2). Ucrania, Reino Unido y Uzbekistán; de Después de recopilar la información África Subsahariana, como Botswana, aportada por los expertos provenientes Además, comités de reforma creados por Burundi, República Centroafricana, del sector privado, contrastar la informa- los gobiernos utilizan frecuentemente los Comoras, República Democrática del ción con la legislación aplicable y realizar indicadores de Doing Business como infor- Congo, República del Congo, Costa de un seguimiento a través de consultas mación para el diseño de sus programas Marfil, Guinea, Kenia, Liberia, Malawi, para garantizar que se dispone de toda de mejora del entorno empresarial. Más Mali, Nigeria, Ruanda, Sierra Leona, Togo la información pertinente, el equipo de de 50 economías han constituido comités y Zambia; y de América Latina, como Doing Business subnacional comparte de reforma —generalmente a nivel inter- Chile, Colombia, Costa Rica, República los resultados preliminares del informe ministerial o que reportan directamente Dominicana, Guatemala, México, con las autoridades locales y nacionales al presidente o a ministros— para garan- Panamá y Perú. en términos confidenciales. Esta etapa de “derecho a réplica” es el aspecto más tizar la coordinación de las iniciativas entre los distintos organismos. Entre ellas Una razón que justifica el uso de los indi- esencial del ciclo del proyecto. De acuer- se incluyen economías de Asia oriental y cadores de Doing Business por parte de los do a la retroalimentación obtenida, el equipo se dirige nuevamente a los exper- tos del sector privado para consultarles FIGURA 2.2 ¿Cómo utilizan Doing Business los gobiernos como herramienta para el acerca de los posibles cambios a realizar diseño de políticas? y, si procede, confirmarlos. Los gobiernos locales también comparten sus experien- cias, las que se reflejan en capítulos deta- llados del estudio. Este modelo aumenta la legitimidad de los resultados. El infor- Los gobiernos me completo es compartido y sometido aprenden unos de otros acerca de las buenas a revisión experta por especialistas del Los gobiernos utilizan prácticas en las áreas Grupo del Banco Mundial. Doing Business como analizadas por una herramienta para Doing Business. fomentar mejoras regulatorias como parte de programas de ¿CÓMO UTILIZAN LOS reforma de mayor DATOS LOS GOBIERNOS? alcance. Los comités de reforma utilizan los indicadores de Durante la última década, los gobiernos Doing Business como información para el diseño han dado cada vez mayor énfasis a la de programas para mejorar reforma de las regulaciones empresaria- el ambiente para los negocios. les con el propósito de mantener la com- petitividad en una economía cada vez más globalizada. Doing Business ofrece una fuente de datos utilizables y objetivos que aportan importantes conocimientos con respecto a las buenas prácticas a nivel internacional. Efectivamente, desde Reformas exitosas a las regulaciones empresariales 2003 los gobiernos a nivel mundial han implementado más de 600 reformas 24 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 gobiernos es que muchos de estos indi- establecer una normativa que promueva consideran más o menos importantes en el contexto de una economía específica. cadores pueden “ser aptos para actuar”, racionalmente la actividad del sector 8. Schneider 2005; La Porta y Shleifer 2008. ya que miden aspectos sobre los cuales privado no equivale a sugerir que esto 9. http:/ /www.doingbusiness.org/law-library. los gobiernos tienen control directo. Por deba hacerse a costa de otros objetivos 10. En el caso de estas reformas, Doing Business reconoce que la información aportada por el ejemplo, los gobiernos pueden reducir (o económicos y sociales importantes. informe Doing Business se utilizó en el diseño incluso eliminar) el requisito de capital de la agenda de reforma. mínimo para las nuevas empresas y 11. Un estudio en el que se utilizaron los indicadores de Doing Business ilustra las pueden invertir en registros mercantiles NOTAS dificultades que se enfrentan al utilizar y registros de la propiedad para aumen- indicadores muy desagregados para identificar tar la eficiencia de estos organismos 1. El enfoque de los indicadores de Doing las prioridades de reforma (Kraay y Tawara Business sigue estando centrado en el 2011). públicos. También pueden mejorar la régimen regulatorio enfrentado por las eficiencia de la administración tributaria empresas locales que emprenden actividades mediante la adopción de tecnologías económicas en la ciudad más importante de una economía desde el punto de vista de de última generación para facilitar la los negocios. Doing Business no fue diseñado preparación, presentación y pago de los inicialmente con el fin de aportar información impuestos por parte de las empresas. con respecto a las decisiones tomadas por los inversores extranjeros; sin embargo, en Además, pueden llevar a cabo reformas la práctica, los inversores pueden encontrar judiciales que permitan reducir las demo- datos útiles con respecto a la calidad del clima ras en el cumplimiento de los contratos. nacional para la inversión. El análisis realizado en el Grupo de Indicadores Globales del Grupo Por otra parte, algunos indicadores de del Banco Mundial ha demostrado que los Doing Business identifican ciertos costes países que tienen normas adecuadas para la que afectan a los participantes del sector actividad económica nacional también tienden a tener buenas normas para las actividades de privado, como por ejemplo los costes de las subsidiarias extranjeras que participan en abogados, notarios, arquitectos, electri- la economía local. cistas o agentes de transporte, sobre los 2. Para mayor información acerca de las Encuestas de Empresas del Banco cuales es posible que los gobiernos ten- Mundial, véase el sitio web http:/ /www. gan escasa influencia en el corto plazo. enterprisesurveys.org. 3. Estos documentos están disponibles en el sitio web de Doing Business http:/ /www. El hecho de que muchos de los indica- doingbusiness.org/methodology. dores de Doing Business sean “aptos para 4. Para la obtención de crédito, los indicadores actuar” no significa necesariamente que se ponderan proporcionalmente, de acuerdo a su proporción en la puntuación total, todos merezcan siempre “una acción” asignándose una ponderación de 60% al en un contexto determinado11. Las refor- índice de fortaleza de los derechos legales y mas a las regulaciones empresariales 40% al índice de alcance de la información crediticia. De esta manera, cada punto constituyen uno de los elementos de una incluido en estos índices tiene el mismo valor estrategia que busca mejorar la compe- independientemente del componente al cual titividad y establecer bases sólidas para pertenece. Los indicadores para todas las demás áreas reciben la misma ponderación. un crecimiento económico sustentable. 5. En el sitio web de Doing Business (http:/ / Existen muchos otros objetivos igual- www.doingbusiness.org/methodology) se mente importantes de conseguir, tales encuentra una nota técnica sobre los distintos métodos de agregación y ponderación. como la gestión eficiente de las finanzas 6. Para mayores detalles, véase el capítulo públicas, una adecuada atención a la con respecto a la distancia a la frontera y la educación y la capacitación, la adopción facilidad para hacer negocios del informe global Doing Business 2015. de tecnologías de última generación para 7. Djankov, Manraj y otros (2005). Los métodos fomentar la productividad económica y basados en los componentes principales y los la calidad de los servicios públicos y la componentes no observados entregan una clasificación casi idéntica a la que entrega el necesaria preocupación por la calidad del método basado en el promedio simple, dado aire y del agua para resguardar la salud que ambos métodos asignan ponderaciones de la población. Los gobiernos deben aproximadamente iguales a las áreas, debido a que las correlaciones en parejas entre los decidir cuál es el conjunto de prioridades indicadores no difieren mucho. Una alternativa que se ajusta mejor a las necesidades para el método basado en el promedio simple que enfrentan. La afirmación de que consiste en asignar diferentes ponderaciones a las áreas, dependiendo de cuáles se los gobiernos deberían esforzarse por Doing Business en México 2016 ¿Qué está cambiando en Doing Business? L as buenas prácticas en las regula- ƒƒ Doing Business en México 2016 introduce ciones empresariales han ido evolu- LA INTRODUCCIÓN DE mejoras en 3 de los 4 indicadores cionado constantemente desde que NUEVAS MEDIDAS DE medidos: obtención de permisos de se desarrollaron los indicadores de Doing CALIDAD construcción, registro de la propiedad Business en 2003. Esta evolución, se ha y cumplimiento de contratos. Los ido produciendo a medida que las nuevas La eficiencia de los procedimientos regu- cambios tienen como objetivo ampliar tecnologías han ido transformando la latorios es importante. Muchos informes el enfoque de los indicadores con el fin manera en que los gobiernos interactúan de investigación han destacado el efecto de cubrir aspectos relacionados con la con los ciudadanos y la comunidad positivo que han tenido las mejoras de calidad de la regulación y los servicios prestados. empresarial. Los nuevos avances han la eficiencia en las áreas analizadas por creado la necesidad de ampliar y actua- Doing Business en resultados económicos ƒƒ La clasificación agregada presentada lizar la metodología de Doing Business. tales como la creación de empresas o la en Doing Business en México 2016 se Además, por su naturaleza, los indica- generación de empleos2. No obstante, el calcula con base a la distancia a la dores originales de Doing Business tienen aumento de la eficiencia podría tener un frontera. Esta medida muestra —en un alcance limitado y la ampliación de la impacto poco significativo si se presta un una escala de 0 a 100— a qué distancia metodología ofrece oportunidades para servicio de mala calidad. Por ejemplo, la se encuentra cada estado de la reducir estas limitaciones. Si bien año posibilidad de transmitir una propiedad “frontera”, representada por el mejor a año se han ido introduciendo modifi- de forma rápida a un costo reducido es desempeño observado en cada uno de los indicadores a nivel global. caciones de diverso grado en la meto- importante; sin embargo, si los registros dología, en los últimos 2 años se han de la propiedad no son confiables u otros ƒƒ Comparar la clasificación presentada en implementado mejoras más sustanciales. aspectos del régimen de derechos de Doing Business 2016 con la clasificación Estas modificaciones surgen a partir de propiedad son deficientes, el título de publicada en Doing Business 2014 puede las conclusiones presentadas en 2013 por propiedad tendrá poco valor. resultar confuso ya que una parte el Panel Independiente de Doing Business1, importante de las diferencias se debe consultas con los especialistas del Grupo No obstante, son escasos los análisis de a los nuevos cambios metodológicos del Banco Mundial, los gobiernos de los la calidad de las regulaciones empresa- introducidos en esta medición. Por ello, países y expertos del sector privado. riales a nivel micro. Al ampliar su enfoque los datos de 2014 han sido recalculados con base en la nueva metodología. con el fin de incluir la calidad de las Como parte de estos cambios, se han regulaciones, Doing Business abrirá una introducido mejoras en 3 de los 4 indi- nueva área de investigación. El objetivo cadores medidos en Doing Business en es aumentar los conocimientos con res- México 2016: obtención de permisos de pecto a la importancia de la calidad de las construcción, registro de la propiedad y regulaciones empresariales y su relación cumplimiento de contratos. Los cambios con la eficiencia de las regulaciones y los tienen como objetivo principal ampliar el resultados económicos. enfoque de los conjuntos de indicadores que miden principalmente la eficiencia de Registro de la propiedad un procedimiento o servicio con el fin de El indicador de registro de la propiedad cubrir, al mismo tiempo, aspectos rela- mide la eficiencia de los sistemas de cionados con la calidad de dicho servicio. administración de tierras a través del análisis de los trámites, el tiempo y el 26 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 costo de la transferencia de una propie- FIGURA 3.1  ¿Qué novedad incluye el indicador para el registro de la propiedad en este dad de una empresa a otra. El informe de reporte? este año incluye un nuevo subindicador con el fin de cubrir también los aspectos Resolución de de calidad de estos sistemas. El índice Confiabilidad Transparencia Cobertura controversias de calidad del sistema de administra- ción de tierras mide la confiabilidad, la Disponibilidad Accesibilidad de la Cobertura Marco legal que transparencia y la cobertura geográfica de una base de información sobre geográfica del rige el registro de datos electrónica los títulos de registro de la de los sistemas de administración de propiedad propiedad la propiedad tierras como también la resolución de controversias mercantiles en materia de propiedades (figura 3.1). Este nuevo Interconexión entre Disponibilidad de Cobertura Mecanismos para el registro de la listas de tarifas y geográfica del impedir y resolver componente afecta a la clasificación en la propiedad y el mecanismos de disputas sobre la catastro facilidad para hacer negocios. catastro reclamación propiedad de tierras Garantizar la confiabilidad de la infor- mación sobre los títulos de propiedad es una función crucial de los sistemas de institucionalizada con respecto a los Obtención de permisos de administración de tierras. Para evaluar predios. El resultado es un sistema dual, construcción el desempeño de estos sistemas en esta conformado por mercados de propie- función, los datos asociados al índice de El indicador de obtención de permisos dades tanto formales como informales. calidad del sistema de administración de construcción mide el tiempo y el Para poder exigir el cumplimiento, todas de tierras registran las prácticas apli- costo requeridos para cumplir con los las transacciones deben ser verificadas cadas para recopilar, registrar, archivar procedimientos necesarios para construir en forma pública y autentificadas en el y procesar la información con respecto una bodega —incluyendo la obtención de registro. a los predios y los títulos de propiedad. todas las licencias y permisos necesarios, Se asignarán puntuaciones más altas a la realización de todas las notificaciones Finalmente, el indicador permite realizar las prácticas que apoyan la confiabilidad e inspecciones requeridas y la obtención un análisis comparativo de la resolución de los datos, tales como la unificación, de las conexiones a los servicios públi- de las controversias en materia de pre- estandarización y sincronización de los cos. Un nuevo componente incluido en dios a través de todas las economías. registros en diferentes fuentes y la imple- este indicador —el índice de control de Mide la accesibilidad de los mecanismos mentación de la infraestructura necesaria calidad de la construcción— amplía su de resolución de conflictos y el grado de para reducir el riesgo de errores. cobertura con el fin de incluir también las responsabilidad legal de las entidades o buenas prácticas en las regulaciones de agentes que registran las transacciones El indicador también mide la transparencia la construcción (figura 3.2). Este nuevo de propiedades. de la información contenida en los siste- componente es parte de la puntuación de mas de administración de tierras. Los nue- la distancia a la frontera y, por lo tanto, El índice de calidad del sistema de admi- vos datos registran cuál es la información afecta a la clasificación en la facilidad nistración de tierras representa un cuarto predial que se encuentra a disposición para hacer negocios. de la puntuación de la distancia a la fron- del público, si los procedimientos y tran- tera en el caso del registro de la propiedad sacciones relativos a las propiedades son El índice de control de calidad de la cons- y, por lo tanto, afecta a la clasificación en transparentes y si la información con res- trucción aborda importantes problemas la facilidad para hacer negocios. Para una pecto a las tarifas de los servicios públicos enfrentados por la comunidad del sector completa discusión de la metodología es fácilmente accesible. de la construcción. Uno de ellos es la aplicable a los indicadores para el regis- necesidad de claridad en las normas con tro de la propiedad, ver las Notas de los Además, el indicador mide los niveles de el fin de garantizar que las regulaciones datos. Para un análisis detallado de los cobertura alcanzados por los sistemas de la construcción puedan cumplir la datos asociados a este indicador, ver el de registro y catastro en el caso de los función vital de ayudar a proteger a la capítulo a cerca del indicador de registro predios. Un sistema de administración de ciudadanía frente a las malas prácticas de la propiedad. tierras que no cubre todo el territorio de de construcción. Para evaluar esta carac- un país no puede garantizar la protección terística, el indicador examina con qué de los derechos de propiedad en aque- grado de claridad están especificados en llas zonas que carecen de información el código de construcción o en las normas ¿QUÉ ESTÁ CAMBIANDO EN DOING BUSINESS? 27 seguridad estructural de una edificación FIGURA 3.2  ¿Qué novedades incluye el indicador para la obtención de permisos de una vez que ha sido ocupada. construcción en este reporte? El nuevo índice representa un cuarto de • Claridad y accesibilidad de los reglamentos la puntuación de la distancia a la frontera de construcción en el caso de la obtención de permisos • Control de calidad antes de la construcción de construcción. Para una completa • Control de calidad durante la construcción discusión de la metodología aplicable al • Control de calidad después de la construcción indicador de obtención de permisos de • Regímenes de responsabilidad legal y de seguros construcción, ver la sección Notas de los • Requisitos de certificación profesional datos. Para un análisis más detallado del nuevo componente de calidad y los datos asociados, ver el capítulo de obtención de permisos de construcción. de construcción los requisitos necesarios la ley requiere una inspección final para para obtener un permiso de construcción constatar que la edificación se construyó Cumplimiento de contratos y cuán fácilmente accesibles son las de acuerdo a los planos aprobados y las regulaciones. normas de construcción y si la inspección El indicador de cumplimiento de con- final requerida por ley se lleva a en la tratos mide la eficiencia del sistema de Más allá de medir la claridad y la acce- práctica (o, si no es requerida por la ley, tribunales especializados en materia sibilidad de las regulaciones, el índice si en la práctica es común que se realice). mercantil midiendo el tiempo y el costo de control de calidad de la construcción requeridos para resolver una controversia evalúa la eficiencia de los sistemas de Los profesionales que llevan a cabo las mercantil entre dos empresas. Este año, inspección. La existencia de buenos inspecciones desempeñan un papel se introdujo el índice de calidad de los sistemas de inspección es crítica para vital al garantizar que las edificaciones procesos judiciales. Este índice incluye garantizar la seguridad pública, dado que cumplan con las normas de seguridad. cuatro áreas: estructura de los tribunales son estos sistemas los que garantizan que En consecuencia, es importante que y procedimientos judiciales, administra- las edificaciones cumplan con las normas estos profesionales estén acreditados ción de causas, nivel de automatización de seguridad adecuadas, reduciendo los y cuenten con las certificaciones téc- de los tribunales y resolución alternativa riesgos de fallas estructurales. Cuando la nicas necesarias. Además, en caso de de disputas (figura 3.3). normativa exige que expertos técnicos producirse violaciones a las normas de revisen los planos antes del inicio de una seguridad o defectos de construcción a El índice de calidad de los procesos construcción, es posible reducir el riesgo pesar de estos esfuerzos, es importante judiciales, evalúa si una economía ha de fallas estructurales posteriores. El contar con una estructura de responsabi- adoptado una serie de buenas prácticas indicador cubre el control de calidad en lidad legal y seguros bien definida con el en cuatro áreas principales: la estructura tres etapas: antes, durante y después de fin de cubrir las pérdidas resultantes de de los tribunales y los procedimientos la construcción. cualquier falla estructural. judiciales, la gestión de las causas, la automatización de los tribunales y la El índice de control de la calidad antes El índice de control de calidad de la cons- resolución alternativa de disputas. En de la construcción examina si se requiere trucción cubre diversos puntos relacio- el caso de la estructura de los tribuna- que un ingeniero o arquitecto acreditado nados con estos aspectos: cuáles son los les y los procedimientos judiciales, el verifique que los planos arquitectónicos requisitos en términos de calificaciones indicador registra diversos aspectos, y dibujos cumplan con las normas de de los profesionales responsables de revi- incluyendo si existe un tribunal o división construcción. El índice de control de la sar y aprobar los planos arquitectónicos especializados en materias de derecho calidad durante la construcción analiza y de los profesionales autorizados para mercantil y si existe un tribunal especial o dos aspectos: cuáles son los tipos de supervisar o inspeccionar las edificacio- procedimientos expeditos para los litigios inspecciones obligatorias (de haberlas) nes; quiénes son las partes legalmente de menor cuantía. En el caso de la ges- requeridas por la ley durante la cons- responsables de las fallas o problemas tión de las causas, el indicador registra, trucción y si las inspecciones requeridas de construcción que afecten la seguridad por ejemplo, si existen regulaciones que por ley se llevan a cabo en la práctica estructural de una edificación una vez contengan consideraciones de tiempo (o, si no son requeridas por la ley, si en que ha sido ocupada; y quiénes son las para las actuaciones judiciales esenciales la práctica es común que se realicen). El partes a quienes la ley les exige obtener y si se dispone de un sistema electrónico índice de control de la calidad después de una póliza de seguro para cubrir cualquier de gestión de casos. la construcción examina dos aspectos: si posible falla o problema que afecte la 28 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 En el caso de la automatización de los sobre la metodología aplicable al indica- 2014 han sido recalculados con base en tribunales, el indicador cubre aspectos dor de cumplimiento de contratos, ver la la nueva metodología. Todas las compa- tales como la posibilidad de presentar sección Notas de los datos. Para un aná- raciones realizadas en el reporte entre la demanda inicial en forma electrónica, lisis detallado del nuevo subindicador y datos de 2016 y 2014 han sido realizadas la posibilidad de realizar notificaciones los datos asociados, ver el capítulo sobre tomando siempre los datos de 2014 electrónicas y la posibilidad de pagar las cumplimiento de contratos. recalculados. Tanto en la sección Visión costas judiciales en forma electrónica. Y general como en los capítulos dedicados en lo que respecta a la resolución alterna- los indicadores, se explican con el máxi- tiva de conflictos, el indicador examina la COMPARANDO LOS mo detalle las diferencias entre estos dos disponibilidad de arbitrajes y mediación RESULTADOS DE LA conjuntos de datos. voluntaria o conciliación y algunos aspec- PASADA MEDICIÓN CON LA tos de la regulación de estos métodos de ACTUAL Las diferencias entre la clasificación publi- resolución de disputas. cada en 2014 —informe Doing Business en Comparar la clasificación presentada en México 2014— y la recalculada para 2014 El índice de calidad de los procesos Doing Business 2016 con la clasificación se explican por los cambios metodológi- judiciales, que reemplaza al subindicador publicada en Doing Business 2014 puede cos introducidos en esta medición. Por un “número de procedimientos”, representa resultar confuso ya que una parte impor- lado, se incluyen índices de calidad —el un tercio de la puntuación de la distancia tante de las diferencias se debe a los nue- índice de control de calidad de la cons- a la frontera del indicador de cumplimien- vos cambios metodológicos introducidos trucción, el índice de calidad del sistema to de contratos. Para mayor información en esta medición. Por ello, los datos de de administración de tierras y el índice de calidad de los procesos judiciales— y, por otro, cambia el método de cálculo de la FIGURA 3.3  ¿Qué novedades incluye el indicador de cumplimiento de contratos en clasificación agregada —con base en la este reporte? distancia a la frontera en vez del percentil que ocupa cada estado. En general, se observa una alta correlación entre los Estructura de los Administración Automatización Resolución tribunales y los de causas de los tribunales alternativa de resultados obtenidos con ambas meto- procedimientos disputas dologías aunque para algunos estados judiciales las diferencias son significativas como Existencia de un tribunal Existencia de Posibilidad de indica la distancia a la bisectriz trazada en regulaciones que Disponibilidad y especializado presentar la regulación al la figura 3.4. El coeficiente de correlación dedicado especifiquen demanda inicial plazos de respecto exclusivamnete a actuaciones electrónicamente entre ambas variables es de 0.83. casos mercantiles Disponibilidad de Existencia de La incorporación de los índices de calidad tribunales leyes que Posibilidad de Disponibilidad y ha tenido un impacto importante en especiales o reglamenten las realizar regulación de procedimientos suspenciones o notificaciones mediaciones la clasificación ya que 3 de los cuatro expeditos para los aplazamientos electrónicamente voluntarias o litigios de menor que se pueden conciliaciones indicadores incluyen este componente cuantía otorgar —con un peso específico del 25% en obtención de permisos de construcción y Disponibilidad de Posibilidad de registro de la propiedad, y del 33% para Embargos mecanismos de pagar las costas preventivos evaluación del judiciales cumplimiento de contratos (figura 3.5). desempeño electrónicamente En aquellos estados donde la calidad de la regulación y de los servicios prestados Criterios son más bajos, como por ejemplo en aplicados para Uso de audiencias Publicación de las asignar las causas preliminares sentencias Zacatecas —última posición en los índi- a los jueces ces de calidad de obtención de permisos de construcción y registro de propiedad Disponibilidad de y la posición 25 en el de cumplimiento un sistema de contratos—, o Tabasco —posiciones electrónico de gestión de causas 27, 24 y 24 en los tres índices respec- tivamente—, la incorporación de estos índices ha tenido un impacto negativo mayor en la clasificación. Por el contrario, ¿QUÉ ESTÁ CAMBIANDO EN DOING BUSINESS? 29 estados en función de su desempeño. FIGURA 3.4  Diferencias entre la clasificación de 2014 recalculada y la clasificación de Esta nueva medida permite comparar a 2014 publicada cada estado con la mejor práctica regula- 1 toria a nivel global —entendida como “la Sinaloa frontera” regulatoria. Aquellos estados 4 Estado de México Querétaro que presentan una mayor varianza entre Veracruz indicadores, tienden a clasificar peor Clasificación 2014 recalculada 8 Durango Chiapas bajo el nuevo método de cálculo de la (nueva metodología) Nuevo León 12 distancia a la frontera. También aquellos Campeche 16 Michoacán estados que presentan un desempeño Jalisco relativamente mejor al resto de estados Tabasco 20 en indicadores con una distribución más Zacatecas concentrada tienden a obtener una peor 24 Morelos clasificación bajo el nuevo método. En 28 este sentido, estados como Zacatecas, Oaxaca Nuevo León o Yucatán salen menos 32 32 28 24 20 16 12 8 4 1 beneficiados que Chihuahua, Hidalgo o Nayarit bajo la nueva metodología (figura Clasificación 2014 publicada 3.6). Adicionalmente, los estados que Nota: la figura compara la clasificación publicada en el reporte Doing Business en México 2014 con la clasificación ocupan la zona más concentrada de la de 2014 recalculada teniendo en cuenta los nuevos cambios metodológicos. Los estados más alejados de la línea diagonal son los que han sufrido un impacto mayor en la clasificación. distribución —posiciones centrales—, Fuente: base de datos de Doing Business. son los que más movimiento han sufrido. En estos casos, al estar unos estados FIGURA 3.5  Impacto en la clasificación de los índices de calidad en 3 de los 4 indicadores muy cerca de otros, pequeños movimien- tos en la distancia a la frontera resultan 1 en saltos importantes en la clasificación. Estado de México 4 Querétaro Durango Por último, el indicador de obtención de Clasificación 2014 recalculada 8 con componentes de calidad Nuevo León permisos de construcción sufrió dos cam- Sonora 12 Puebla bios en el caso de estudio tomado como referencia para el cálculo de la eficiencia 16 Jalisco del proceso. Por un lado, se incrementó Yucatán 20 Tabasco la distancia de la bodega a la red general Coahuila de agua pasando de 10 a 150 metros. Por Zacatecas 24 Morelos otro, el valor del almacén pasó de ser un Chihuahua valor fijo estimado por expertos en el sec- 28 Oaxaca tor a ser de 50 veces el ingreso per cápita 32 Baja California del país. Estos cambios impactan nega- 32 28 24 20 16 12 8 4 1 tivamente —aunque en menor magnitud Clasificación 2014 recalculada que en los casos anteriores— en aquellas sin componentes de calidad ciudades donde el costo de las obras de Nota: la figura compara la clasificación de 2014 recalculada con base en la distancia a la frontera pero sin conexión a agua es relativamente alto y/o componentes de calidad con la clasificación de 2014 recalculada teniendo en cuenta los nuevos cambios donde algunos de los costos se calculan metodológicos. Los estados más alejados de la línea diagonal son los que han sufrido un impacto mayor en la clasificación. como porcentaje del valor de la bodega Fuente: base de datos de Doing Business. —ya que éste aumenta bajo el nuevo supuesto. Ciudades como Campeche, Oaxaca y Sonora son las más penalizadas en estados como Nuevo León —posición Esta edición del reporte introduce además debido a este factor. 1 en el índice de calidad de los procesos la medida “distancia a la frontera” (DTF). judiciales— y Querétaro —posición 1 en Tanto la clasificación agregada como por el índice de calidad de los sistemas de indicador se calculan ahora a partir de administración de tierras—, la incorpora- ella. Hasta 2014, el cálculo se realizaba ción de las variables de calidad tiene un con base en el percentil que ocupaba efecto claramente positivo. cada estado en el conjunto de los 32 30 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 FIGURA 3.6  Impacto del cambio en el método de cálculo de la clasificación: de percentiles a distancia a la frontera (DTF) NOTAS 1. Para más información con respecto al Panel 1 Independiente de Doing Business y su trabajo, Sinaloa véase su página web en http:/ /www.dbrpanel. 4 Hidalgo org. Clasificación 2014 con base en DTF 2. Para mayores detalles, véase el capítulo 8 Campeche Veracruz referente a la investigación de los efectos de Querétaro Zacatecas las regulaciones empresariales en el informe 12 Doing Business 2014. Puebla 16 Nayarit Chihuahua 20 Nuevo León 24 Yucatán 28 Quintana Roo 32 32 28 24 20 16 12 8 4 1 Clasificación 2014 publicada (con base en percentiles) Nota: la figura compara la clasificación de 2014 publicada en el reporte Doing Business en México 2014 con la clasificación calculada con datos de 2014 con base en percentiles. Los estados más alejados de la línea diagonal son los que han sufrido un impacto mayor en la clasificación. Fuente: base de datos de Doing Business. Doing Business en México 2016 Apertura de una empresa D iferentes estudios sugieren que contribuye a la creación del 42% de los ƒƒ Abrir una empresa en México es más facilitar el proceso de apertura de nuevos empleos3. Con el crecimiento rápido y menos costoso en promedio una empresa favorece la formali- de la población activa en México, debe- que en Latinoamérica. Sin embargo, zación empresarial. Un estudio realizado rían crearse alrededor de un millón de es casi 2 veces más lento, requiere el en 2011 sobre una muestra de países empleos anuales para ocupar a todas doble de trámites y cuesta 3.5 veces miembros de la OCDE asoció una reduc- las personas que ingresan al mercado más que en el promedio de los países ción a la mitad del número de trámites laboral4. de altos ingresos de la OCDE. necesarios para abrir una empresa con ƒƒ Abrir una empresa es más fácil en un incremento del 14% en el número de Nuevo León y Puebla, y más difícil en nuevos registros. El mismo estudio asocia ¿QUÉ MIDE EL INDICADOR Chihuahua y Quintana Roo. una reducción del 50% en el tiempo para DE APERTURA DE UNA ƒƒ El número de trámites necesarios abrir una empresa con un incremento del EMPRESA? para abrir una empresa varía de 7 en 19% en los registros y una reducción simi- Monterrey (Nuevo León), Culiacán lar en costo, con un incremento del 30% Doing Business registra todos los trámites (Sinaloa) y Matamoros (Tamaulipas) a en los registros1. Evidencias comparables que necesita realizar un empresario para 9 en Campeche (Campeche) y Cancún también existen a nivel sub-nacional. En crear y poner en marcha formalmente (Quintana Roo), dependiendo del Italia, las provincias donde la apertura de una empresa (figura 4.1). Para poder número de requisitos municipales. empresas toma más tiempo tienen, en comparar los datos entre los 32 estados y ƒƒ Monterrey (Nuevo León) y Culiacán promedio, una tasa más baja de creación con otras 188 economías, Doing Business (Sinaloa) son las ciudades donde de empresas que aquellas con un proceso utiliza un caso estándar de una empresa abrir una empresa es más rápido —8 más ágil2. 100% nacional, constituida con un capital días— gracias a la mayor difusión de los inicial de 10 veces el ingreso per cápita del sistemas en línea para la inscripción del De acuerdo con un estudio que analizó país, que realiza actividades industriales acta constitutiva en el Registro Público economías de 18 países miembros de la o comerciales generales y tiene entre 10 de Comercio y la ausencia de requisitos OCDE, la apertura de nuevas empresas y 50 empleados, todos locales5. municipales. ƒƒ Abrir una empresa cuesta entre 4.6% FIGURA 4.1  ¿Cuál es el tiempo, costo, capital mínimo requerido y trámites necesarios en Colima y 28.8% del ingreso per para poder abrir y operar una empresa? cápita en Baja California. La mayor parte del costo está representada por Costo (% del ingreso per cápita) los honorarios que cobran los notarios por constituir la empresa. $ Operación formal ƒƒ En los últimos 9 años, el tiempo para abrir una empresa disminuyó en más Capital mínimo Número de del 50%, el costo cerca del 30%. requerido trámites ƒƒ En 15 estados, abrir una empresa se hizo más difícil en comparación con 2014. El mal funcionamiento o cese Emprendedor de plataformas electrónicas fue la Tiempo principal causa. Pero otros lograron Antes del registro Durante el registro Después del registro (días) mejoras significativas. Baja California fue el estado que más reformó, Fuente: base de datos de Doing Business. reduciendo en 8 días el tiempo necesario para abrir una empresa. 32 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Registro Federal de Contribuyentes y el mejora. En los países de altos ingresos de ¿CÓMO FUNCIONA LA acta constitutiva en el Registro Público de la OCDE, el proceso de apertura de una APERTURA DE UNA Comercio (RPC). Además, en la mayoría empresa requiere en promedio aproxi- EMPRESA EN MÉXICO? de los municipios se requiere una licencia madamente la mitad de los trámites y del de funcionamiento. Después del registro, tiempo que en México, y es casi 4 veces El proceso de apertura de una empresa el empresario realiza la inscripción en menos costoso. en México está regulado bajo un marco el Instituto Mexicano del Seguro Social común, e incluye trámites federales, (IMSS) para dar de alta a los empleados Desde 2007 hasta hoy, el proceso de estatales y municipales6 (figura 4.2). en el seguro social, se inscribe en el apertura de una empresa se ha vuelto Para constituir y formalizar una sociedad Registro Estatal de Contribuyentes para la más eficiente. Aunque el número de trá- mercantil, un empresario debe com- declaración del impuesto sobre la nómina mites se ha mantenido estable, el tiempo pletar trámites de pre-registro, registro y se registra en el Sistema de Información para abrir una empresa disminuyó en y post-registro. De manera previa al Empresarial Mexicano (SIEM) a través de más de 50% y el costo cerca de 30%. registro, es necesario obtener el permiso las cámaras empresariales. Sin embargo, en los últimos dos años el de uso de denominación o razón social proceso de reformas se ha ralentizado de la empresa a través del portal Gob. Hoy en día, en los 32 estados se requie- debido a los problemas técnicos de mx. Una vez recibida la autorización ren en promedio 8 trámites para abrir una Tuempresa, el portal en línea introducido del nombre de la compañía, el fedatario empresa, que toman 14.6 días y cuestan en 2009 para la creación de empresas. procede a realizar el aviso de uso de el equivalente al 11.4% del ingreso per El objetivo de Tuempresa era permitir la denominación o razón social ante la cápita del país. En comparación con el autorización en línea de uso de razón Secretaría de Economía y a redactar promedio de Latinoamérica, el proceso social, la inscripción del acta constitutiva el acta constitutiva. La fase de registro en México es 20 días más rápido, y cues- en el RPC e inscripción de la empresa en comprende aquellos trámites que dan ta un 40% menos. Sin embargo, en com- el Registro Federal de Contribuyentes personalidad jurídica a la sociedad mer- paración con los mejores desempeños en un solo trámite. La actualización en cantil y autorizan la operación del nego- registrados a nivel global, las ciudades el año 2012 a la versión 2.0, provocó el cio. El fedatario inscribe la sociedad en el mexicanas tienen un amplio margen de colapso del portal durante 2 meses. Lo FIGURA 4.2  Etapas básicas del proceso de apertura de una empresa Antes del registro Durante el registro Después del registro Fedatario Público Inscripción en el Inscripción en el Inscripción en el Autorización de uso de denominación o razón social de Instituto Mexicano Registro Estatal de Sistema de la empresa a través del portal del Seguro Social* Contribuyentes* Información Aviso de uso de denominación Gob.mx Autoridad competente: Autoridad competente: Empresarial Autoridad competente: Mexicano* Autoridad competente: Instituto Mexicano Secretaría de Finanzas Secretaría de Economía Secretaría de Economía del Seguro Social del Estado Autoridad competente: Secretaría de Economía Inscripción al Registro Federal de Contribuyentes Autoridad competente: Servicio de Administración Tributaria Inscripción al Registro Público de Comercio Autoridad competente: Registro Público del Comercio Licencia de funcionamiento municipal Trámite federal Trámite estatal Trámite municipal Autoridad competente: Tesorería municipal *Trámites simultáneos APERTURA DE UNA EMPRESA 33 anterior, sumado a las repetidas fallas y Quintana Roo (tabla 4.1). En Nuevo de funcionamiento para empezar la acti- de conectividad con los RPC estatales León —la mejor practica nacional— son vidad. En Campeche (Campeche) y en cuando los usuarios intentaban inscribir necesarios 7 trámites y 8 días, con un Cancún (Quintana Roo) los municipios el acta constitutiva, contribuyó a que el costo del 11.8% del ingreso per cápita. En solicitan un permiso municipal adicional; número de empresas registradas por Quintana Roo, a pesar de tener un costo en Campeche es necesario obtener pre- Tuempresa cayera de manera abrupta inferior comparado con el de Nuevo León viamente un permiso del departamento sin poder recuperarse. Para el año 2015, —8.8% del ingreso per cápita— el mismo de protección civil y en Cancún es nece- solo operaba el módulo de Tuempresa proceso requiere 9 trámites y tarda seis sario inscribirse a un padrón municipal de para las autorizaciones de uso de razo- veces más —48.5 días—. contribuyentes. nes sociales. En los 10 estados7 donde el uso de Tuempresa era más frecuente El número de trámites necesarios para Nuevo León y Sinaloa son los estados —y que ocupaban 10 de las 12 primeras abrir una empresa varía desde 7 en donde es más rápido abrir una empresa posiciones en la clasificación de 2014—, Nuevo León, Sinaloa y Tamaulipas a 9 en —8 días—, debido a que la inscripción del abrir una empresa ahora requiere más Campeche y Quintana Roo8. Los demás acta constitutiva en el RPC se realiza en pasos. La inscripción al RPC y al Registro estados requieren 8 trámites. Esta varia- línea, y a que no hay requisitos munici- Federal de Contribuyentes hoy implica ción depende de los requisitos municipa- pales en sus ciudades capitales. La mayor que los empresarios realicen 2 trámites les. Con excepción de Monterrey (Nuevo determinante de la duración del proceso separados en vez de uno. Actualmente León), Culiacán (Sinaloa) y Matamoros es la inscripción en el RPC. En un extremo, es más fácil abrir una empresa en Nuevo (Tamaulipas), en todos los municipios es la inscripción en línea a través del Sistema León y Puebla, y más difícil en Chihuahua necesario obtener una licencia municipal Integral de Gestión Registral (SIGER), usando el sistema RIE9, puede requerir FIGURA 4.3  Los tiempos de inscripción en los Registros Públicos de Comercio estatales menos de un día (cuadro 4.1). Sin embar- varían significativamente según como se realice la inscripción go, en el otro extremo la inscripción de manera presencial requiere en promedio Campeche 0.5 8 días para giros de bajo impacto y varía Ciudad de México 0.5 Estado de México 0.5 mucho de estado a estado dependiendo Morelos 0.5 de la eficiencia de las ventanillas. En Nuevo León 0.5 Veracruz tarda solo 2 días, mientras que Puebla 0.5 Querétaro 0.5 en Hidalgo y en Chiapas son necesarias San Luis Potosí 0.5 tres semanas y en Quintana Roo un mes Sinaloa 0.5 (figura 4.3). Tlaxcala 0.5 Yucatán 0.5 Sonora 2 La obtención de la licencia de funciona- Veracruz 2 miento también determina las variacio- Coahuila 3 Colima 3 nes entre estados en cuanto al tiempo Guanajuato 3 necesario para abrir una empresa. Entre Guerrero 3 los 29 estados cuyos municipios requie- Michoacán 3 Nayarit 4 ren una licencia de funcionamiento, la Aguascalientes 5 Ciudad de México y Celaya (Guanajuato) Baja California 5 Durango 5 la expiden en línea, de manera inmediata Jalisco 5 para los giros de bajo impacto. Por el Tamaulipas 7 contrario, en el resto de las ciudades el Zacatecas 7 Baja California Sur 8 trámite se realiza de manera presencial Chihuahua 10 y el tiempo de resolución varía entre 1 Tabasco 10 día en 9 estados10 y 13 días en Cancún Oaxaca 15 Chiapas 21 (Quintana Roo), dependiendo de la efi- Hidalgo 21 ciencia de los municipios. Quintana Roo 30 La mayor parte del costo total para abrir 0 5 10 15 20 25 30 Tiempo una empresa está conformada por los (Días) honorarios de los notarios. En los estados Constitución en línea Constitución presencial donde existen leyes arancelarias que no ligan el importe de los honorarios al capi- Fuente: base de datos de Doing Business. tal social, el costo total del proceso es 34 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 TABLA 4.1  ¿Dónde es más fácil abrir una empresa –y dónde no? Requisito de Distancia a Distancia a Costo Clasificación capital mínimo la frontera la frontera Trámites Tiempo (% del Estados Doing Business pagado (puntuación (puntuación (número) (días) ingreso per en México 2016 (% de ingreso per 2016) 2014) cápita) cápita) Promedio Latinoamérica* 76.13 75.19 9.2 34 31.4 1.71 Promedio OCDE altos ingresos* 91.63 90.16 4.7 8.3 3.2 9.6 Promedio México* 84.80 85.59 8 14.6 11.4 0 Nuevo León 1 87.81 87.77 7 8 11.8 0 Puebla 2 86.84 86.36 8 9 5.8 0 Sinaloa 3 86.79 85.74 7 8 20.0 0 Yucatán 4 86.78 88.24 8 9 6.3 0 Querétaro 5 86.75 86.80 8 9 6.6 0 Tlaxcala 6 86.59 88.28 8 9 7.8 0 Morelos 7 86.48 86.56 8 9 8.8 0 Guanajuato 8 86.47 88.55 8 10.5 5.8 0 Colima 9 86.36 88.31 8 11.5 4.6 0 Estado de México 10 86.26 87.03 8 9 10.4 0 San Luis Potosí 11 86.24 87.70 8 9 10.6 0 Michoacán 12 86.22 86.43 8 11.5 5.8 0 Tamaulipas 13 86.02 85.99 7 14.5 13.1 0 Veracruz 14 85.88 86.14 8 10.5 10.5 0 Jalisco 15 85.68 85.68 8 13.5 6.1 0 Aguascalientes 16 85.66 87.08 8 13.5 6.2 0 Sonora 17 85.61 85.65 8 10.5 12.6 0 Ciudad de Mexico 18 85.17 86.68 8 8.5 20.2 0 Guerrero 19 85.04 87.43 8 12.5 13.2 0 Zacatecas 20 84.93 85.03 8 15.5 8.1 0 Campeche 21 84.75 85.12 9 11 6.8 0 Nayarit 22 84.67 84.70 8 12.5 16.2 0 Coahuila 23 84.28 84.54 8 11.5 21.3 0 Durango 23 84.28 83.24 8 13.5 17.2 0 Tabasco 25 84.16 84.13 8 18.5 8.2 0 Baja California Sur 26 83.67 85.12 8 16.5 16.1 0 Oaxaca 27 83.04 88.15 8 23.5 7.1 0 Baja California 28 82.84 81.08 8 13.5 28.8 0 Hidalgo 29 81.34 83.50 8 29.5 8.6 0 Chiapas 30 80.94 83.34 8 29.5 11.8 0 Chihuahua 31 80.80 83.38 8 26.5 19.0 0 Quintana Roo 32 75.07 75.07 9 48.5 8.8 0 Nota: la clasificación Doing Business en México 2016 se basa en la media de la distancia a la frontera en los 4 sub-indicadores asociados a la apertura de una empresa. Véanse más detalles en la sección de Notas de los datos y http://www.doingbusiness.org/data/distance-to-frontier. La distancia a la frontera está normalizada dentro de un rango de 0 a 100; 100 representando la frontera de las mejores prácticas (cuanto mayor la puntuación, mejor la práctica). La distancia a la frontera de 2014 incluye todas las correcciones a los datos y cambios metodológicos implementados desde entonces. Fuente: base de datos de Doing Business. APERTURA DE UNA EMPRESA 35 CUADRO 4.1  La utilización del SIGER para la inscripción del acta constitutiva en el RPC sigue siendo baja a pesar de las ventajas De acuerdo con la ley, el acta constitutiva tiene que ser registrada por un fedatario público. Los fedatarios tienen dos opciones: pueden hacer la inscripción en línea, a través del SIGER, o pueden hacerla de manera presencial en las oficinas del Registro Público de Comercio. Para acceder al SIGER y realizar la inscripción en línea, los fedatarios necesitan de los Certificados Digitales para Fedatarios Públicos (CD-FP), de la Firma Electrónica Avanzadaa, de los dispositivos biométricos necesarios para poder firmar documentos electrónicamente y de una garantía vigenteb. En 2015, la mayoría de los fedatarios no contaban con la CD-FP y únicamente el 21% estaban inscritos para hacer uso del SIGER, lo que podría explicar por qué solamente en 11 estados el porcentaje de registros en línea superó el 10% de las inscripciones totales. El bajo uso del SIGER se puede explicar por los problemas técnicos que el sistema tuvo a lo largo del tiempo, generando desconfianza en los fedatariosc. Además, en 10 estados el SIGER aún no permite pagos en línea.   Solo en Ciudad de México y Estado de México se inscriben más sociedades en línea (SIGER) que de manera presencial. Porcentaje de empresas que se inscribieron a través del SIGER en el período 1 enero-31 diciembre 2015 y porcentaje de fedatarios por estado habilitados para usar SIGER a noviembre 2015. Ciudad de México* Estado de México* Tlaxcala* Querétaro* Campeche* Morelos* San Luis Potosí* Puebla* Yucatán* Promedio México Nuevo León* Sinaloa* Oaxaca* Aguascalientes Chiapas* Tabasco Guerrero* Quintana Roo* Guanajuato* Jalisco* Veracruz* Chihuahua Zacatecas Tamaulipas* Sonora Nayarit* Michoacán Hidalgo Durango Colima* Coahuila* Baja California Sur Baja California 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Porcentaje de inscripciones a través del SIGER Porcentaje de fedatarios inscritos en el SIGER * Es posible realizar el pago de la inscripción al RPC en línea. Nota: para Tabasco y Durango no se tiene información disponible sobre el porcentaje de fedatarios inscritos en el SIGER. Fuente: Secretaría de Economía. a. La Firma Electrónica Avanzada (FEA) es expedida por la Secretaría de Economía, y sirve como identidad legal para la interacción remota de sus plataformas. b. El fedatario debe contar con una garantía vigente que ampare el equivalente a 10,000 salarios mínimos vigentes (SMV), a no ser que cuente con una fianza para garantizar el ejercicio de sus funciones. De ser así, únicamente deberá acreditar el otorgamiento de la fianza y exhibir una garantía con la que cubra la diferencia. La garantía vigente se encuentra legislada en el Artículo 30 BIS 1 del Código de Comercio. c. Al final de 2015 el gobierno introdujo la versión 2.0 de SIGER, un aplicativo web que centralizará todas las bases de datos estatales La migración de SIGER a SIGER 2.0 comenzó en septiembre de 2015, iniciando con Tlaxcala el 4 de septiembre, Colima el 9 de octubre, Campeche el 23 de noviembre, Nayarit el 10 de diciembre, Oaxaca el 11 de diciembre, Chiapas el 12 de diciembre, Yucatán el 21 de diciembre y Puebla el 23 de diciembre. El orden de migración lo define la Dirección General de Normatividad Mercantil (DGNM) de la Secretaría de Economía. 36 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 mucho menor. Este es el caso de Colima, FIGURA 4.4  Donde se aplican tarifas fijas, el costo de inscripción al RPC es en promedio donde los honorarios que cobran los 4 veces menor fedatarios por la elaboración del acta constitutiva para sociedades con giros de Costo bajo impacto corresponden a una cuota (MXN) 16000 fija de 5,024 MXN. Allí el costo total para abrir un empresa representa el 4.6% del Promedio costo ligado como porcentaje ingreso per cápita, haciéndolo el estado del capital social (9,879 MXN) menos costoso para abrir una empresa. 12000 En otros, donde los honorarios dependen Cuota de impuestos adicionales del capital de la empresa, el mismo acto llega a ser 4 veces más caro, como es el Costo ligado como 8000 porcentaje del capital social caso de Baja California —23,566 MXN — donde abrir una empresa cuesta el 28.8% del ingreso per cápita. Promedio costo fijo (2,539 MXN) 4000 Costo fijo Pese a que 23 estados cuentan con una ley arancelaria, ésta se cumple solo en Sin costo 16 de ellos11. Un caso particular es el de 0 Zacatecas, donde los notarios acordaron Co bla Tla lima la ua mp án Qu alie he Gu réta tes do uc to M n* b o Ch isco ra as z* int xa * ja Z ana a* lif ate oo nia s* Nu Son ur* n o * er osí * ra as ja Sin go* lif oa* Co yar * ah it* ad ih la* M ua ico * or * is ón Ja s* Ta éxic Qu Oa lgo Sa ev ora ro Na rnia an ro M asco cobrar alrededor de 5,500 MXN tomando Ich a ta Y ajua Ve iap Du lip or ca cru sc c Ag Ca oac de uah elo c Ca ac R de atá Lu Le Gu Pot éx e n M xc e ud Ch ui S re e Ca al l n Pu da au o Hi m el Arancel de Honorarios de los Notarios Ta Ba Es Ci del Estado solo como referencia, pues de Ba utilizarlo, perjudicarían a los ciudadanos y el costo aumentaría a 11,567 MXN. * Estados que cobran impuestos adicionales para la inscripción al RPC. Fuente: base de datos Doing Business. El pago de derechos al RPC es el segundo costo más alto y varía dependiendo de Siete ciudades12 expiden gratuitamente que permitía la inscripción en el RPC de si el estado aplica una tarifa fija o una la licencia de funcionamiento municipal manera remota (tabla 4.2). Además, el variable en función del capital social. El mientras que las ciudades restantes esta- SIGER ha presentado fallas en la conec- marco regulatorio de dicho cobro es la blecen cuotas fijas o variables en función tividad entre las bases de datos estatales Ley de Hacienda o la Ley de Ingresos de del giro o de la superficie del local. La Ley y la base de datos central de la Secretaría cada estado. El costo promedio en los de Ingresos de cada municipio establece de Economía. Como resultado, en 9 esta- estados que aplican una tarifa fija es de el costo de expedición de la licencia. dos la inscripción del acta constitutiva en 2,539 MXN. En los que aplican tarifas el RPC tarda más que en el pasado13. variables, el costo llega a ser 4 veces mayor, 9,879 MXN (figura 4.4). Además, ¿QUÉ HA CAMBIADO En Campeche (Campeche), Tuxtla 16 estados incluyen en sus tarifas cobros DESDE DOING BUSINESS EN Gutiérrez (Chiapas), Ciudad Juárez adicionales que no están relacionados MÉXICO 2014? (Chihuahua) y Acapulco (Guerrero) directamente con la inscripción al RPC aumentó el tiempo necesario para obte- y que se destinan para la educación A pesar de que en los últimos 9 años el ner permisos municipales. Hoy en día, (en Baja California, Coahuila, Durango, proceso de apertura de una empresa se obtener en Campeche el permiso previo Morelos, Nayarit, Querétaro, Sinaloa, ha vuelto mucho menos costoso y más de protección civil tarda 3 días, cuando en Sonora, Veracruz, Yucatán y Zacatecas), rápido, en el periodo de 2 años trascu- 2014 el trámite se resolvía en 1 solo día; asistencia social (en Nayarit y San Luis rrido desde el informe pasado el impulso en Tuxtla Gutiérrez es necesario obtener Potosí), reciclaje de basura (en Baja reformador sufrió un traspié, pues solo 4 la licencia de funcionamiento de manera California Sur), recuperación ecológica y estados realizaron reformas que hicieron presencial y esperar 2 días, mientras que forestal (en Guerrero), carreteras y hospi- significativamente más eficiente la antes se hacía en línea de manera inme- tales (en Hidalgo) o desarrollo social (en apertura de empresas. Por el contrario, diata; en Ciudad Juárez y Acapulco el Oaxaca). En promedio, los estados que en 15 estados abrir una empresa se hizo tiempo de espera para obtener la licencia cobran impuestos adicionales son 50% más difícil principalmente por el cese de de funcionamiento pasó respectivamente más caros que los demás. operaciones de la plataforma Tuempresa de 5 a 10 días y de 3 a 5 días. APERTURA DE UNA EMPRESA 37 TABLA 4.2  En 15 estados abrir una empresa se volvió significativamente más difícil que en 2014, mientras que 4 realizaron reformas positivas Trámite adicional Tiempo para la Tiempo para Tiempo para la para la inscripción inscripción del acta obtener la licencia inscripción de la Costo de la Costo para la en el Registro Estados constitutiva en el de funcionamiento sociedad en el licencia de elaboración del Público de Comercio Registro Público de u otro trámite Registro Federal de funcionamiento acta constitutiva por cese de Comercio municipal Contribuyentes Tuempresa Aguascalientes ✗ ✗ Baja California ✓ Baja California Sur ✗ ✗ Campeche ✗ ✗ Chiapas ✗ ✗ Chihuahua ✗ ✗ Ciudad de México ✗ Colima ✗ ✗ Durango ✓ Estado de México ✗ ✓ Guanajuato ✗ ✗ Guerrero ✗ ✗ ✗ Hidalgo ✗ ✗ Oaxaca ✗ ✗ Puebla ✓ San Luis Pótosí ✗ Sinaloa ✓ Tlaxcala ✗ Yucatán ✗ ✓ Reforma que facilita hacer negocios ✗ Cambio que dificulta el hacer negocios Nota: la tabla incluye las reformas que tuvieron un impacto significativo en los subindicadores de trámites, tiempo y costo. Fuente: base de datos de Doing Business. En otros estados abrir una empresa se de 72 horas a partir de que se solicita hizo más difícil porque aumentó su costo. la licencia, la empresa puede comenzar ¿QUÉ REFORMAR? En Pachuca de Soto (Hidalgo) el cobro sus actividades14. Como consecuencia, del municipio por las licencias de funcio- Baja California mejoró su calificación PREPARAR EL PROCESO DE namiento se duplicó. En Baja California tres posiciones respecto de 2014. Esto, DIGITALIZACIÓN Sur y en Campeche, los honorarios a pesar de que continúe siendo el estado notariales aumentaron en 45% y en 20% donde es más caro abrir una empresa. La transición de un sistema basado en el respectivamente. papel a un sistema digital conlleva con- En Puebla y Sinaloa, se incrementó el siderar el marco legal, las capacidades A pesar de estas dificultades, 4 estados uso del SIGER para la inscripción del tecnológicas, y los factores humanos y lograron mejoras significativas. Baja acta constitutiva en el RPC, con una sociales. Antes de pasar a un sistema California fue el estado que más reformó consecuente reducción del tiempo para digital es necesario revisar la reglamenta- reduciendo en 8 días el tiempo necesario completar el trámite. En Durango, la ción vigente e identificar los trámites que para abrir una empresa. Este resultado inscripción de la sociedad en el Registro son redundantes (figura 4.5). se obtuvo introduciendo una norma de Federal de los Contribuyentes se hacía “silencio positivo” para la aprobación de antes de manera presencial, mientras que Tuempresa no tuvo buen resultado, pero la licencia de operación mercantil por hoy se realiza por medios electrónicos mucho se puede aprender de esta expe- parte del municipio. Si el empresario no como en los demás estados. riencia. Uno de los primeros pasos en recibe respuesta en un plazo máximo una nueva iniciativa de ese tipo tendría 38 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 deseados en orden de preferencia al RPC. FIGURA 4.5  ¿Cuáles son las etapas para digitalizar el proceso de apertura de empresas? El RPC puede inscribir la sociedad con el primer nombre que estuviese disponible, Antes de volverse digital sin necesidad de una autorización previa. Revisar el marco legal De manera opcional, y como un beneficio Cunducir un análisis de Durante la conversión digital costo beneficio de la adicional para los usuarios, se les podría tecnología involucrada Hacer disponible el permitir hacer la reserva de nombre por registro electrónico de Cuando ya es digital Involucrar a todos los empresas un período determinado y a un costo. organismos que participan Introducir los sistemas de Crear folios únicos de en el proceso de apertura pago en línea identificación de una empresa Otro trámite que complica y añade Implementar incentivos Conectar el registro de la Tomar en consideración factores humanos, para alentar el uso de los empresa con la tiempo a la creación de empresas es la sistemas electrónicos inscripción en hacienda, sociales y organizaciones con la administración del necesidad de obtener una licencia de seguro social y otras funcionamiento municipal para el caso agencias de giros de bajo impacto. Esta, puede Hacer libre de costo la información de las tomar hasta 2 semanas como en Cancún compañías existentes (Quintana Roo) y suponer un desembol- so de hasta 2,712 MXN como en Tijuana (Baja California). Cuanto más alto es el riesgo potencial que conlleva una activi- que ser la consulta y participación de haciéndolo a través del sistema basado dad, más estricto tiene que ser el control todas las autoridades involucradas en en papel. Una vez que el uso del registro el proceso de apertura de empresas. El en línea alcanzó un nivel significativo, el de las empresas a través de la solicitud objetivo es lograr un sistema que englo- proceso de registro físico fue totalmente de licencias, permisos e inspecciones. be a todos los actores y los conecte de eliminado. Pero, para las actividades de bajo riesgo, manera continua. En Eslovenia, gracias no debería ser necesaria una licencia de a la interconexión entre los sistemas de SIMPLIFICAR Y ELIMINAR funcionamiento, y las inspecciones debe- las diferentes autoridades, la ventanilla TRÁMITES rían ser posteriores a su inicio. México electrónica única “e- Vem” permite a los Abrir una empresa en México requiere podría seguir el ejemplo de España, que empresarios inscribirse en el registro de de muchos trámites en comparación con implementó la “declaración responsable” empresas, en la oficina de estadística, otros países. La mayoría de los requeri- en todo su territorio: el emprendedor con la autoridad fiscal y con la institución mientos son federales y aplican a todos presenta una comunicación previa ante sanitaria en un solo paso. Eslovenia ahora los estados. Simplificar la regulación las autoridades que le permite iniciar se posiciona entre las 20 economías nacional aportaría automáticamente su actividad sin necesidad de obtener donde es más abrir una empresa15. beneficios a nivel local. Algunos de los una licencia, dejando que la administra- trámites pueden haber sido imprescin- ción realice las tareas de verificación a Otro aspecto importante es la imple- dibles en el pasado, pero puede que hoy posteriori. Para que funcione un sistema mentación gradual, que permite poner a no lo sean. Este, por ejemplo, es el caso basado en el riesgo de las actividades, prueba el sistema y recalibrar de acuerdo del permiso de uso de denominación es necesario tener una metodología y a la retroalimentación de usuarios y social, un trámite que complica y añade las herramientas para clasificar a las organismos que participan. La mayoría tiempo a la creación de empresas. En empresas, que aplique idealmente en de los países con sistemas en línea muchos países, como Italia y Suecia, todo el país. Un modelo a seguir puede exitosos incentivaron el registro en línea la reserva de nombre es visto como un ser el Sistema de Clasificación Industrial por unos años antes de abandonar el beneficio para el empresario, y por tanto de América del Norte (SCIAN) para sistema basado en papel. Nueva Zelanda, no es obligatorio. Los empresarios que clasificar las actividades. La adopción la economía con el mejor desempeño en quieran verificar los nombres propuestos de esta clasificación brindaría certeza y la facilidad de apertura de empresas en para su empresa antes de proceder con transparencia a los emprendedores sobre Doing Business 2016, ideó una serie de el acta constitutiva y la solicitud de los requisitos aplicables. incentivos y transitó de manera progre- registro, podrían consultar en línea la lista siva hacia un sistema exclusivamente en de nombres que ya están en uso. Aun Igualmente, México podría considerar línea hace más de una década. Al princi- sin poder verificar el nombre, el trámite eliminar el requisito de inscripción al pio, mientras que el sistema de registro obligatorio de reserva de nombre puede sistema de información empresarial físico todavía existía en paralelo, era ser reemplazado por un requisito que mexicano (SIEM), que tiene un costo posible hacer el registro en línea pagando simplemente consista en que el empren- de entre 100 MXN hasta 670 MXN una tasa significativamente más baja que dedor proponga una lista de nombres dependiendo del tipo de establecimiento APERTURA DE UNA EMPRESA 39 y el número de empleados. Las empresas la necesidad de intermediarios19. México 3. OECD. 2014. Young SME Growth and Job Creation. Directorate for Science, Technology inscritas al SIEM representan solamente dio un primer paso al hacer opcional and Industry. Paris: OECD. el 11% de los 5 millones de negocios el uso de fedatarios para la creación de 4. Secretaría de Trabajo y Previsión Social. registrados en el Directorio Estadístico Sociedades por Acciones Simplificadas 2015. “Trabajadores Asegurados en el IMSS”. Ciudad de México. http:/ /www.stps.gob. Nacional de Unidades Económicas. Este (SAS). Una reforma en marzo 2016 a la mx/bp/secciones/conoce/areas_atencion/ procedimiento es exigido por la Ley de Ley General de Sociedades Mercantiles areas_atencion/web/menu_infsector.html Cámaras Empresariales, que establece permite crear una SAS en un solo día, 5. Para más información sobre los supuestos de la empresa objeto de estudio, véase la sección multas que van desde 14,020 MXN hasta sin costo y mediante un proceso com- de Notas de los datos. 42,060 MXN en caso de incumplimien- pletamente digital a través del portal 6. Código de Comercio; Código Fiscal de to16. En muy pocos países es obligatoria Gob.mx20. La reforma establece que la la Federación; Ley del Seguro Social; Reglamento para la Autorización de Uso la inscripción a las cámaras de comercio. inscripción de SAS podrá realizarse a tra- de Denominaciones y Razones Sociales; vés de formatos pre-hechos, de manera Ley General de Sociedades Mercantiles; HACER OPCIONAL LA totalmente electrónica, sin costos y sin y Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones. INTERVENCIÓN DE que sea necesario recurrir a un notario. La 7. Aguascalientes, Colima, Ciudad de México, FEDATARIOS PÚBLICOS EN EL Secretaría de Economía ofrece estatutos Estado de México, Guanajuato, Guerrero, PROCESO DE APERTURA DE proforma y disposiciones modelo para Oaxaca, San Luis Potosí, Tlaxcala y Yucatán. 8. Comparado a Doing Business en México EMPRESAS la constitución de SAS. En el futuro, los 2014, en la presente edición, en todos los La intervención de un fedatario público mismos principios pueden ser aplicados estados se separó la elaboración del acta para establecer sociedades anónimas es, a todas las sociedades. constitutiva y la inscripción de la sociedad en el Registro Federal de Contribuyentes por el momento, obligatoria. Un fedatario en dos trámites distintos para garantizar la público puede ser un notario público o REDUCIR EL COSTO DE LA comparabilidad de los datos con las todas las un corredor público17. Una solución para INSCRIPCIÓN AL REGISTRO economías mediadas en Doing Business. 9. El SIGER se compone de dos sistemas reducir el costo de abrir una empresa PÚBLICO DE COMERCIO alternativos: el RIE y el Fedanet. Ambos es aumentar el número de corredores Doce estados cobran tarifas proporciona- permiten al fedatario inscribir el acta en públicos en cada estado, el cual es deter- les para la inscripción al RPC de acuerdo el RPC por vía remota. A través del RIE, el proceso de registro es inmediato y el pago de minado a nivel federal por la Secretaría de al capital inicial de la empresa. Estos los derechos se realiza en línea. Sin embargo, a Economía. Los honorarios de un corredor estados podrían realizar un estudio del través de Fedanet, los funcionarios del registro público para constituir una empresa impacto que tendría sustituir estas tarifas público, una vez que el fedatario ha inscrito el acta, deben verificar la información remitida. son más bajos que los de un notario. variables por una tarifa fija y baja que refle- Además, el empresario debe realizar el pago Actualmente, existen 4,208 notarios y je el costo administrativo real del trámite de los derechos en el banco y entregar el solamente 427 corredores públicos en de registro (formularios, certificaciones, comprobante en el Registro Público. En 2015, el sistema Fedanet ha sido utilizado de forma México18. presentaciones, tiempo de los funciona- muy marginal: de los 32 estados, solamente rios y otros gastos administrativos). Los se utilizó en la Ciudad de México, para realizar Otra opción es desarrollar un sistema tres países mejor clasificados del mundo 6% de las inscripciones (Fuente: Secretaria de Economía). que permita crear y registrar el acta en Doing Business 2016 —Nueva Zelanda, 10. Aguascalientes, Colima, Tlalnepantla de Baz constitutiva de una sociedad anónima Macedonia y Canadá— tienen tarifas (Estado de México), Guadalajara (Jalisco), sin necesidad de acudir a un fedatario fijas y bajas para el registro de empresas. Tepic (Nayarit), Oaxaca de Juárez (Oaxaca), Puebla, Querétaro y San Luis Potosí. público. El gobierno podría reducir el Otra opción es replicar el ejemplo de 11. Aguascalientes, Baja California, Baja California costo de iniciar un negocio si las empre- Puebla, donde el costo de inscripción al Sur, Chiapas, Chihuahua, Ciudad de México, sas pudieran constituirse bajo cláusulas RPC de una empresa constituida como Coahuila, Durango, Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Michoacán, de asociación estándares y generales sociedad anónima de capital variable fue Morelos, Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí, que sean aplicables a la mayoría de las eliminado. Puebla es hoy la cuarta ciudad Sinaloa, Sonora, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y empresas de bajo riesgo, permitiendo de más económica para abrir una empresa. Zacatecas. Las de Durango, Jalisco, Nayarit, San Luis Potosí, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas no se este modo a los emprendedores redactar respetan porque no han sido actualizadas. y presentar escrituras de constitución 12. Tuxtla Gutiérrez (Chiapas), Ciudad de México, por sí mismos. Chile, Colombia, India, NOTAS Tlalnepantla de Baz (Estado de México), Morelia (Michoacán), Cuernavaca (Morelos), Noruega y Singapur son algunos de los Hermosillo (Sonora) y Veracruz (Veracruz). países que permiten el registro en línea y 1. Klapper, Leora e Inessa Love. 2011. “The 13. Aguascalientes, Baja California Sur, Chiapas, Impact of Business Environment Reforms on sin necesidad de pasar por un fedatario. A Chihuahua, Colima, Guanajuato, Guerrero, New Firm Registration”. Washington, DC: Hidalgo, Oaxaca. través de documentos de registro estan- Banco Mundial. 14. Reglamento del Sistema de Apertura Rápida darizados que no necesitan ser comple- 2. Francesco Bripi, “The Role of Regulation on de Empresas del Municipio de Tijuana, Entry: Evidence from the Italian Provinces,” tados por fedatarios profesionales, se Baja California, Artículo 12. La reforma se Working Paper 932 (Rome: Bank of Italy, publicó en el Diario Oficial del Estado de Baja permite a los empresarios registrarse sin 2013). California el día 6 de febrero de 2015. 40 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 15. Banco Mundial. Doing Business 2016: Measuring Regulatory Quality and Efficiency (Washington, DC: , 2015). 16. Art. 40 de la Ley de Cámaras Empresariales y su Confederaciones. Para el cálculo del rango se utiliza el valor del SMV de 2015 (70.10 MXN). 17. El notario público conoce de las materias civil, mercantil, registral y agraria, entre otras; mientras que el corredor público se especializa en la materia mercantil. Para ser corredor se requiere: i) Ser ciudadano mexicano por nacimiento, no adquirir otra nacionalidad y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y políticos; ii) Contar con título profesional de licenciado en derecho y la cédula correspondiente; iii) No haber sido condenado, mediante sentencia ejecutoriada, por delito intencional que merezca pena corporal; y iv) Solicitar, presentar y aprobar el examen para aspirante y el examen definitivo, habiendo obtenido la habilitación correspondiente. 18. Datos de la Dirección General de Normatividad Mercantil de la Secretaría de Economía. 19. Banco Mundial. 2013. Reforming Business Registration. A Toolkit for the Practitioners. Washington, DC: Investment Climate Department, Banco Mundial. 20. Capítulo XIV de la Ley General de Sociedades Mercantiles. Para calificarla como SAS, una empresa debe tener un ingreso anual total menor a 5,000,000 MXN, que uno de los accionistas cuente con la autorización para el uso de denominación o razón social ante la Secretaría de Economía, y que cada accionista cuente con la firma electrónica avanzada. Doing Business en México 2016 Obtención de permisos de construcción D ƒƒ Este año, el indicador de obtención urante los últimos 20 años, la dólares invertido en el sector de la cons- de permisos de construcción incluye población mexicana ha pasado trucción genera otros 2,9 millones de un nuevo componente: el índice de de 94 a 127 millones de habi- dólares en la economía local, 9 puestos control de calidad de la construcción tantes1. Este crecimiento ha tenido lugar de trabajo directos y 37 indirectos5. (ICCC). Este índice evalúa 6 diferentes fundamentalmente en áreas urbanas, aspectos cualitativos de los sistemas donde reside el 80% de la población2. En Una regulación eficiente en materia de de expedición de permisos de un contexto de expansión demográfica y construcción parte de la existencia de un construcción en 32 ciudades, y su urbana, la regulación que afecta al sector conjunto de reglas claras y coherentes que comparación con otras 188 economías. de la construcción juega un papel funda- definan los requisitos a cumplir por parte ƒƒ Obtener permisos de construcción mental en el desarrollo de las ciudades de los constructores. Cuando la regulación en México es más fácil en Colima —8 y, por tanto, en la economía. En México, está sujeta a interpretación, existe el trámites, 12 días, 1.8% del valor de la este sector representa el 8.1% del PIB riesgo de confusión entre constructores bodega y 13 puntos en el ICCC—, ya total del país3. y autoridades sobre cómo proceder. que los constructores pueden realizar Esta confusión puede provocar retrasos en línea los trámites ante la Dirección Mejorar la regulación urbanística y su innecesarios y disputas entre las partes, de Desarrollo Urbano y obtener los implementación puede traer beneficios además de incrementar las posibilidades permisos y constancias en el menor no solo para las empresas constructoras, de corrupción. Un análisis realizado con tiempo a nivel nacional. sino también para los propios gobiernos datos de las Encuestas de Empresas6 mues- ƒƒ Ocho ciudades mejoraron significa- y la economía4. Un estudio realizado tra una correlación entre la complejidad tivamente la obtención de permisos en Australia mostró que cada millón de para obtener una licencia de construcción de construcción desde 2014. La sim- y el porcentaje de empresas que esperan plificación de procesos y la adopción realizar un pago informal a cambio de de una nueva reglamentación basada FIGURA 5.1  En países donde el proceso dicha licencia (figura 5.1)7. en riesgos fueron las reformas más de obtención de permisos de construcción comunes. Celaya y Guadalajara fueron es más sencillo, los empresarios perciben Países como Dinamarca, Nueva Zelanda las ciudades con el mayor número de un nivel menor de corrupción o Suecia muestran cómo el proceso de reformas. obtención de permisos de construcción % Empresas que esperan realizar ƒƒ Puebla es la ciudad que más avanzó en un pago informal a cambio de puede ser relativamente sencillo y, a la 30 una licencia de construcción la distancia a la frontera de las mejores vez, prudente y seguro. En estos países, prácticas al reducir 6 trámites del 20 las reformas han girado en torno a 3 ver- proceso. Unificó los trámites previos a 10 tientes: la intervención del sector privado la construcción en un expediente único en distintas fases del proceso, la gestión —5 trámites en uno—, además de 0 Mejor Peor basada en el riesgo —por ejemplo, priori- prescindir de un dictamen del cuerpo clasificación clasificación zando inspecciones en función del riesgo o de bomberos para las construcciones Economías según clasificación en el trasladando responsabilidades a los direc- indicador de obtención de permisos menores a 1,500 m2 y eliminar una de construcción por quintiles tores responsables de obra (DRO)— y la inspección para emitir la licencia de apuesta por el uso de nuevas tecnologías, construcción. Nota: la relación estadística es significativa al 1% y como la gestión de expedientes o venta- mantiene la significancia aun controlando por renta per cápita. nillas únicas electrónicas, la implantación Fuente: base de datos de Doing Business: Encuestas del Building Information Modeling (BIM) y de Empresas. 42 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 de Sistemas de Información Geográfica FIGURA 5.2  El índice de control de calidad de la construcción ha expandido la cobertura (GIS por sus siglas en inglés)8. del indicador de obtención de permisos de construcción ¿QUÉ MIDE EL INDICADOR Calidad Accesibilidad de la regulación en materia de construcción y la claridad DE OBTENCIÓN de la de los requisitos para obtener una regulación DE PERMISOS DE licencia de construcción CONSTRUCCIÓN? Controles de Cualificación de los profesionales calidad antes Doing Business mide el número de trámi- de la encargados de la expedición de licencias de construcción tes, el tiempo y los costos que requiere construcción una empresa del sector de la construcción para construir una bodega comercial y Controles de Tipos de inspecciones obligatorias conectarla a los servicios de agua potable y Índice de calidad por ley y si estas se cumplen en la Tiempo control de durante la alcantarillado —incluyendo las inspeccio- construcción práctica (días calidad de la nes necesarias antes, durante y después calendario) construcción de la construcción—. Los trámites, tiempo Costo Trámites (% del valor (número) Controles de Inspección final antes de la y costos asociados a la obtención de una de la calidad ocupación de la obra y si esta se bodega) después de la línea telefónica dejaron de ser parte del construcción realiza en la práctica indicador en esta medición. Este año se introduce una nueva medida, Regímenes de Responsabilidad de las partes por responsabilidad posibles fallas estructurales en la el índice de control de calidad de la cons- y seguros obra y obligaciones en la contratación de pólizas de seguros trucción (ICCC), que mide la calidad de la regulación y los controles de calidad para el sector de la construcción (figura 5.2). Cualificación de los profesionales Certificaciones encargados de aprobar proyectos profesionales técnicos y supervisar las obras ¿CÓMO FUNCIONA LA OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN EN MÉXICO? En promedio, la obtención de permisos La introducción del ICCC —con el La regulación en materia de urbanismo de construcción en México se resuelve mismo peso que los sub-indicadores de y construcción es primordialmente de en 12.4 trámites9, 64.5 días y con un trámites, tiempo y costo— y la distancia carácter municipal. Por lo general, cada costo del 2.9% del valor de la bodega. El a la frontera, ha modificado el sistema municipio cuenta con un reglamento promedio del ICCC es de 11.5 puntos de de clasificación utilizado en reportes de construcción propio. El 60% de 15 posibles (cuadro 5.1). anteriores. Es más fácil obtener permisos los trámites para construir se realiza de construcción en Colima —8 trámites, en la Dirección de Desarrollo Urbano A nivel global, el proceso es 2 veces más 12 días, 1.8% del valor de la bodega y 13 Municipal, mientras que los trámites para rápido pero significativamente más caro puntos—, y más difícil en la Ciudad de conectarse a los servicios de agua potable que el promedio de los países de altos México —13 trámites, 81 días, 11.8% del y drenaje se realizan en organismos ope- ingresos de la OCDE —152.1 días y 1.7% valor de la bodega y 12 puntos— (tabla radores descentralizados, que pueden ser del valor de la bodega—; con un número 5.1). El número de trámites varía entre públicos o privados, de orden municipal, de trámites y una puntuación en el ICCC 6 en Culiacán, donde el municipio y el regional —intermunicipal— o estatal. similares —12.4 trámites y 11.4 puntos—. estado colaboran en el funcionamiento Dependiendo de los requisitos especifi- El proceso es más simple, rápido y seguro, de una ventanilla única enfocada a cados en el reglamento de construcción pero 8% más caro respecto al promedio la simplificación del proceso, y 18 en y las clasificaciones de riesgos en cada de Latinoamérica —14.3 trámites, 184.6 Ciudad Juárez, donde un constructor ciudad, puede ser necesario completar días, 2.7% del valor de la bodega y 8.8 tiene que interactuar con la autoridad 6 trámites adicionales de protección civil, puntos en el ICCC—. veces antes de poder solicitar una licen- medio ambiente o salubridad, entre otros cia de construcción. El rango de tiempo (figura 5.3). va desde 12 días en Colima, donde los OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 43 como requisito de certificación para los FIGURA 5.3 Esquema básico de obtención de permisos de construcción en México profesionales que revisan planos o super- Trámite Dependencia visan obras (figura 5.4). ANTES DE LA CONSTRUCCIÓN Los datos de Doing Business muestran que Alineamiento y número oficial Desarrollo Urbano la eficiencia y la calidad de la regulación Licencia de uso de suelo Desarrollo Urbano van de la mano. Economías con sistemas Dictamen de seguridad Protección Civil/Bomberos de permisos de construcción eficientes Solicitud de licencia de construcción Desarrollo Urbano suelen tener altos mecanismos de seguri- Inspección previa a la construcción Desarrollo Urbano dad y control de calidad. Estas economías Obtención de licencia de construcción Desarrollo Urbano han procurado eliminar trámites compli- cados y documentación excesiva, pero DURANTE LA CONSTRUCCIÓN sin omitir revisiones esenciales de planos Solicitud de factibilidad de agua y drenaje Organismo operador local por parte de profesionales expertos y sin Inspección de factibilidad de agua y drenaje Organismo operador local descuidar la supervisión de las construc- Obtención de factibilidad de agua y drenaje Organismo operador local ciones. Los datos de las ciudades mexi- Conexión de agua potable y drenaje Organismo operador local canas también muestran que la eficiencia Inspección durante la construcción * Desarrollo Urbano se soporta en la calidad de la regulación DESPUÉS DE LA CONSTRUCCIÓN (figura 5.5). Sin embargo, es importante monitorear la aplicación práctica de la Aviso de terminación de obra Desarrollo Urbano normatividad con el fin de alcanzar un Inspección final Desarrollo Urbano proceso eficiente y seguro. Constancia de terminación de obra Desarrollo Urbano Actualización de obra Tesorería/Catastro * Trámite simultáneo con el anterior. ¿QUÉ HA MEJORADO DESDE DOING BUSINESS EN MÉXICO Municipal Estatal/Intermunicipal/Municipal Trámite necesario en todas las ciudades 2014? Nota: El esquema básico considera los trámites que se solicitan en más de 16 ciudades (más de la mitad), a excepción de la solicitud de licencia e inspección de la construcción que se solicita en 13, pero diferencia el proceso La distancia a la frontera mide el des- considerablemente entre ciudades. El dictamen de seguridad se realiza en 12 ciudades antes de la construcción, y empeño observado en cada uno de los en 8 ciudades después de la construcción. En 9 ciudades se solicita un dictamen en materia ambiental. Existen otros trámites con menor incidencia tales como los de zonificación (informativos), constancias de no adeudo, revisiones sub-indicadores en todas las economías de planos, rotura de pavimento, de salubridad y de impacto vial. El trámite para obtener una línea telefónica dejó de ser parte del indicador para esta medición. de la muestra de Doing Business desde Fuente: base de datos Doing Business. 2005. La medida permite a los usuarios observar la brecha entre el desempeño permisos de construcción se pueden controles de calidad durante y después de una ciudad en particular y el mejor solicitar y obtener en línea, hasta 137 días de la construcción —las inspecciones desempeño a nivel global. En México, 8 en Acapulco, donde obtener una licencia que la autoridad realiza en la práctica— ciudades implementaron reformas que de construcción tarda mes y medio. Los y en las certificaciones profesionales. les permitieron avanzar significativa- costos van desde el 1.5% del valor de la Las mayores áreas de oportunidad para mente hacia la frontera en el indicador de bodega en Tuxtla Gutiérrez hasta el 11.8% alcanzar la mejor práctica mundial de obtención de permisos de construcción en la Ciudad de México, donde una licen- Nueva Zelanda se encuentran en los con- durante los últimos 2 años (tabla 5.2). cia de construcción cuesta alrededor de troles de calidad durante la construcción 788,000 MXN (58,000 US$) —7 veces y, sobre todo, en los regímenes de res- Puebla es la ciudad que más avanzó hacia más cara que en Tuxtla Gutiérrez—. ponsabilidad. Acapulco, Aguascalientes, la frontera de las mejores prácticas. En Colima y Veracruz tienen las mejores 2014, creó el “Expediente Único para El promedio de 11.5 puntos en el prácticas nacionales —13 puntos—, ya Construcción Nueva mayor a 50.01 m2 ICCC es comparable al de economías que los DRO10 y el municipio realizan las y hasta 1,499 m2”, unificando 5 trámites como Bélgica, Colombia, Costa Rica, inspecciones de las que cada uno son de 2 distintas dependencias en uno solo: Dinamarca o Portugal. Todas las ciudades responsables —los DRO durante, y el (1) constancia de alineamiento y número tienen la máxima puntuación en cuanto municipio al finalizar la construcción—. oficial, (2) licencia de uso de suelo y (3) a la calidad de la regulación y el control Zacatecas tiene la puntuación más baja licencia de construcción para obra mayor, de calidad antes de la construcción. —7 puntos—, principalmente porque en la Secretaría de Desarrollo Urbano Existen diferencias entre ciudades en los solo requiere contar con una licenciatura y Sustentabilidad; (4) asignación de 44 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 CUADRO 5.1  Los controles de calidad en la regulación para la construcción: yendo más allá de la eficiencia En 2015, Doing Business comienza a analizar la calidad de la regulación para la construcción considerando la existencia de mecanismos de control de calidad y premiando a aquellas economías que tienen mecanismos de seguridad más eficientes. Las inspecciones que realizan los DRO durante la construcción y luego la autoridad al término de la construcción, son las principales diferencias que se observan en México en el control de la calidad. Índice de Control Control Control Calidad control de de calidad de calidad de calidad Regímenes de Certificaciones de la Ciudad (Estado) calidad de la antes de la durante la después de la responsabilidad profesionales regulación construcción construcción construcción construcción y seguros (0-2) (0-4) (0-2) (0-15) (0-1) (0-3) (0-3) Acapulco (Guerrero) 13 2 1 2 3 1 4 Aguascalientes (Aguascalientes) 13 2 1 2 3 1 4 Colima (Colima) 13 2 1 2 3 1 4 Veracruz (Veracruz) 13 2 1 2 3 1 4 Tlalnepantla de Baz (Estado de 12.5 2 1 2 3 0.5 4 México) Campeche (Campeche) 12 2 1 1 3 1 4 Celaya (Guanajuato) 12 2 1 1 3 1 4 Ciudad de México (Ciudad de México) 12 2 1 2 2 1 4 Cuernavaca (Morelos) 12 2 1 1 3 1 4 Culiacán (Sinaloa) 12 2 1 2 2 1 4 Durango (Durango) 12 2 1 2 2 1 4 Guadalajara (Jalisco) 12 2 1 2 2 1 4 La Paz (Baja California Sur) 12 2 1 1 3 1 4 Matamoros (Tamaulipas) 12 2 1 1 3 1 4 Mérida (Yucatán) 12 2 1 1 3 1 4 Morelia (Michoacán) 12 2 1 2 2 1 4 Oaxaca de Juárez (Oaxaca) 12 2 1 1 3 1 4 Puebla (Puebla) 12 2 1 1 3 1 4 San Luis Potosí (San Luis Potosí) 12 2 1 1 3 1 4 Tlaxcala (Tlaxcala) 12 2 1 2 2 1 4 Torreón (Coahuila) 12 2 1 1 3 1 4 Tuxtla Gutiérrez (Chiapas) 12 2 1 2 2 1 4 Ciudad Juárez (Chihuahua) 11.5 2 1 1 3 0.5 4 Cancún (Quintana Roo) 11 2 1 1 2 1 4 Pachuca de Soto (Hidalgo) 10.5 2 1 1 2 0.5 4 Tepic (Nayarit) 10.5 2 1 1 2 0.5 4 Villahermosa (Tabasco) 10.5 2 1 1 2 0.5 4 Hermosillo (Sonora) 10 2 1 2 2 1 2 Monterrey (Nuevo León) 10 2 1 2 3 2 0 Querétaro (Querétaro) 10 2 1 1 3 1 2 Tijuana (Baja California) 10 2 1 1 3 1 2 Zacatecas (Zacatecas) 7 2 1 1 2 1 0 Puntuación Máxima Fuente: base de datos de Doing Business. OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 45 El índice de control de la calidad de la construcción (15 puntos en total) cubre la calidad de los reglamentos (2 puntos); los controles de calidad en 3 etapas —antes de la construcción (1 punto), durante la construcción (3 puntos) y después de la cons- trucción (3 puntos)—; los regímenes de responsabilidad legales y de seguros (2 puntos); y las certificaciones de los profesionales involucrados en el proceso (4 puntos). La calidad de la regulación se mide a través de la accesibilidad y claridad de la misma. Los reglamentos de construcción de las 32 ciudades están disponibles en los sitios web de cada municipio (1 punto). En todos los reglamentos se especifican claramente los requisitos y trámites previos a la obtención de la licencia de construcción, y sus costos se encuentran fundamentados en las leyes de ingreso o de hacienda municipales (1 punto). Esto permite a los constructores contar con una lista clara de documentos y prevenir que la autoridad imponga requisitos adicionales o arbitrarios. Además, los solicitantes pueden conocer con antelación los costos aplicables. La revisión y aprobación de planos antes de la construcción permite mitigar el riesgo de fallas estructurales en el futuro. Las 32 ciudades involucran a expertos técnicos en la revisión y aprobación de planos obligando a los DRO a responsabilizarse y sellar de conformidad los planos antes de ser aprobados por la Dirección de Desarrollo Urbano, dentro de la que participan funcionarios con licenciaturas en arquitectura o ingenieríaa (1 punto). Además de asegurar que las construcciones cumplan con los mecanismos de seguridad apropiados, las inspecciones durante la construcción ayudan a identificar defectos en etapas tempranas de la construcción. Ninguna ciudad estipula inspecciones por tipo de riesgo, pero los 32 reglamentos de construcción responsabilizan a un profesional —el DRO— de la supervisión de la construcción y de su apego a la normatividad. Solo 2 —Aguascalientes y Culiacán— estipulan las inspecciones a realizarse en cada etapa, obteniendo 1 punto de 2 posibles. En la práctica, solo en 14 ciudadesb los DRO siempre visitan las obras (1 punto). En el resto, los constructores comentan que no siempre reciben visitas, a veces como un acuerdo mutuo para disminuir el costo de los honorarios, pero otras veces por falta de tiempo del DRO. Por otro lado, todos los reglamentos otorgan facultad a la autoridad para realizar inspecciones aleatorias (0 puntos). Las inspecciones al término de la construcción verifican que se haya construido conforme a los planos aprobados y que sea seguro ocupar el inmueble. En México, se faculta por ley a la Dirección de Desarrollo Urbano para programar una inspección final y autorizar la ocupación del inmueblec, o se responsabiliza al DRO de realizar un reporte final con su responsiva para la autoridad —como es el caso en 24 ciudadesd— (2 puntos). En 19 ciudadese, siempre se lleva a cabo en la práctica una inspección final, ya sea por parte de la autoridad o del DRO (1 punto adicional). Cuando los defectos en la construcción no son identificados a tiempo, es más difícil remediarlos. Es importante identificar legal- mente a un responsable para subsanar fallas estructurales y contar con los seguros apropiados. Los 32 códigos civiles de cada estado señalan a la compañía constructora (0.5 puntos) y al dueño de la construcción (0 puntos) como responsables en caso de que se detecte alguna falla estructuralf, y en 27 ciudadesg los reglamentos de construcción señalan además al DRO como responsable de estas posibles fallas una vez ocupado el inmueble (0.5 puntos). Solo en Monterrey se exige por ley un seguro que ampare fallas estructurales (1 punto). Como los profesionales que aprueban planos y supervisan las construcciones son los responsables de asegurar los estándares de calidad, es importante que cuenten con las cualificaciones y certificaciones pertinentes. En México, el DRO es quien revisa planos y supervisa la construcción, por lo que se analizaron los requisitos para su certificación. En 27 ciudades, los DRO deben contar con una licenciatura en arquitectura o ingeniería —considerado un requisito mínimo de certificación—, tener un número mínimo de años de experiencia profesional, y formar parte del colegio de ingenieros o arquitectos o bien, aprobar un examen de conoci- mientosh (2 puntos por certificaciones como revisor de planos y 2 puntos por certificaciones como supervisor de la construcción). a. Solo en Tijuana no se encontró en la regulación la responsabilidad del DRO para revisar planos. Solo en el caso de Cancún los constructores mencionan que los funcionarios no siempre cuentan con una licenciatura. b. Acapulco, Aguascalientes, Ciudad de México, Colima, Culiacán, Durango, Guadalajara, Hermosillo, Monterrey, Morelia, Tlalnepantla de Baz, Tlaxcala, Tuxtla Gutiérrez, y Veracruz. c. Solo en Pachuca de Soto no se encontró esta facultad en la regulación. d. En Ciudad de México, Ciudad Juárez, Cuernavaca, Guadalajara, Hermosillo, Morelia, Tepic, Tuxtla Gutiérrez, y Veracruz no se encontró esta responsabilidad en la regulación. e. Acapulco, Aguascalientes, Campeche, Celaya, Ciudad Juárez, Colima, Cuernavaca, La Paz, Matamoros, Mérida, Monterrey, Oaxaca de Juárez, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Tijuana, Tlalnepantla de Baz, Torreón y Veracruz. f. La homogeneidad se debe a que, en este tema, los códigos estatales varían poco en relación con el Código Civil Federal. g. En Ciudad Juárez, Pachuca de Soto, Tepic y Villahermosa no se encontró este concepto en la regulación. h. En Aguascalientes, Monterrey, Querétaro, Tijuana y Zacatecas no se encontró la combinación de estos conceptos en la regulación. En Guadalajara, Hermosillo, La Paz, Monterrey, San Luis Potosí, Tepic, Tijuana, Torreón, Villahermosa y Zacatecas no se encontró el requisito de experiencia mínima en la regulación. En Campeche, Celaya, Durango, Hermosillo, Mérida, Monterrey, Puebla, Tlalnepantla de Baz, Tlaxcala, Tuxtla Gutiérrez y Zacatecas no se encontró que el DRO deba formar parte de un colegio de ingenieros o arquitectos en la regulación. 46 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 TABLA 5.1  ¿Dónde es más fácil obtener los permisos y licencias necesarios para construir una bodega y conectarla a los servicios públicos? Distancia a Costo índice de control Clasificación Distancia a la frontera Trámites Tiempo (% del de calidad de la Ciudad (Estado) Doing Business la frontera (puntuación (número) (días) valor de la construcción en México 2016 (puntuación 2014) 2016) bodega) (0-15) Promedio Latinoamérica 65.57 * 14.3 184.6 2.7 8.8 Promedio OCDE altos ingresos 75.49 * 12.4 152.1 1.7 11.4 Promedio México 80.41 80.00 12.4 64.5 2.9 11.5 Colima (Colima) 1 91.45 91.58 8 12 1.8 13 Culiacán (Sinaloa) 2 89.63 89.36 6 42.5 2.5 12 Aguascalientes (Aguascalientes) 3 89.08 89.20 10 36 1.5 13 Puebla (Puebla) 4 88.09 81.67 7 28 3.8 12 Durango (Durango) 5 87.43 87.52 10 25 2.1 12 Tlalnepantla de Baz (Estado de México) 6 87.26 85.28 9 43 2.7 12.5 Veracruz (Veracruz) 7 87.10 86.38 10 49 2.3 13 San Luis Potosí (San Luis Potosí) 8 86.62 87.88 7 58 3.3 12 Tuxtla Gutiérrez (Chiapas) 9 85.38 85.70 11 51 1.5 12 Celaya (Guanajuato) 10 84.67 81.24 13 31 1.6 12 Hermosillo (Sonora) 11 84.63 85.39 7 47 2.8 10 Matamoros (Tamaulipas) 12 83.28 83.38 13 47 1.8 12 Guadalajara (Jalisco) 13 83.07 76.43 10 60 3.6 12 Tlaxcala (Tlaxcala) 14 81.93 79.73 13 64 1.9 12 Cancún (Quintana Roo) 15 81.09 81.98 12 65 1.9 11 Mérida (Yucatán) 16 80.68 79.10 13 79 2.0 12 Villahermosa (Tabasco) 17 78.92 79.02 14 56 1.9 10.5 Torreón (Coahuila) 18 78.87 79.57 14 94 1.8 12 La Paz (Baja California Sur) 19 78.73 78.83 14 82 2.6 12 Pachuca de Soto (Hidalgo) 20 78.69 78.84 14 59 1.9 10.5 Tepic (Nayarit) 21 77.67 77.53 14 52 3.2 10.5 Morelia (Michoacán) 22 77.50 77.60 16 76 2.3 12 Acapulco (Guerrero) 23 76.62 77.57 13 137 3.2 13 Campeche (Campeche) 24 75.80 76.58 16 84 3.2 12 Cuernavaca (Morelos) 25 75.41 75.45 17 79 3.0 12 Querétaro (Querétaro) 26 74.96 76.41 14 79 3.1 10 Monterrey (Nuevo León) 27 74.17 74.16 13 113 2.6 10 Tijuana (Baja California) 28 73.17 73.35 17 77 2.3 10 Ciudad Juárez (Chihuahua) 29 71.89 71.90 18 88 3.8 11.5 Zacatecas (Zacatecas) 30 70.65 70.72 15 78 1.8 7 Oaxaca de Juárez (Oaxaca) 31 70.26 70.26 15 92 8.0 12 Ciudad de México (Ciudad de México) 32 68.28 70.38 13 81 11.8 12 Nota: la clasificación Doing Business en México 2016 se basa en la media de la distancia a la frontera en los 4 sub-indicadores asociados la obtención de permisos de construcción. Véanse más detalles en Notas de los datos y http://www.doingbusiness.org/data/distance-to-frontier. La distancia a la frontera está normalizada dentro de un rango de 0 a 100; 100 representando la frontera de las mejores prácticas (cuanto mayor la puntuación, mejor la práctica). La distancia a la frontera de 2014 incluye todas las correcciones a los datos y cambios metodológicos implementados desde entonces. * Los datos de 2014 calculados según la nueva metodología solo están disponibles para los estados medidos en Doing Business en México. Fuente: base de datos Doing Business. OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 47 licencia de construcción. Estas mejoras le FIGURA 5.4  Falta reforzar las áreas de control de calidad durante la construcción y permitieron a la ciudad reducir 6 trámites regímenes de responsabilidad y seguros en México y 9 días del proceso (figura 5.6). Calidad de la regulación (0-2) Certificaciones profesionales 2 Celaya y Guadalajara fueron las ciuda- (0-4) 4 des con el mayor número de reformas. 3 Control de calidad 1 En 2014, se publicó el Reglamento 2 antes de la construcción 1 (0-1) de Ordenamiento Territorial para el 1 Municipio de Celaya, en el que se cla- 0 1 1 sifican como construcciones de riesgo Regímenes de responsabilidad 1 y seguros (0-2) 2 2 mayor aquellas que rebasen los 1,500 Control de calidad 2 3 durante de la construcción m2 o en las que se vayan a manipular (0-3) sustancias corrosivas o inflamables. De 3 esta manera, para construcciones de bajo Control de calidad después impacto ya no se tiene que solicitar un de la construcción (0-3) dictamen de impacto vial. Gracias al nue- vo reglamento, la Dirección de Control Acapulco, Aguascalientes, Promedio Mexicano Zacatecas Nueva Zelanda del Desarrollo pudo unificar el trámite Colima y Veracruz de constancia de alineamiento y número oficial a la licencia de construcción. Todo Fuente: base de datos de Doing Business. lo anterior representa 3 interacciones y una semana menos de espera para los constructores. La Junta Municipal de FIGURA 5.5  Un sistema de expedición de licencias más eficiente tiende a estar relacionado Agua Potable y Alcantarillado de Celaya con una mejor calidad de la regulación y mejores mecanismos de seguridad disminuyó los costos de instalación de Distancia a la frontera del índice de tomas de agua y drenaje. control de calidad de la construcción En Guadalajara, tanto la Dirección de 100 Control de la Edificación y la Urbanización, Singapur como el Sistema Intermunicipal de los 90 Chile Colima Servicios de Agua Potable y Alcantarillado 80 España Sinaloa Promedio OCDE de la Zona Metropolitana de Guadalajara India Venezuela 70 Argentina Estados (SIAPA) llevaron a cabo una reingeniería 60 Brasil Unidos Hermosillo de procesos. Como resultado, la primera Promedio Latinoamérica 50 determinó que no era necesaria una Zacatecas inspección en campo para emitir una 40 Bolivia licencia de construcción si los planos se 30 apegaban a la normatividad, mientras Nicaragua 20 que el SIAPA unificó las solicitudes para 10 Afghanistan obtener la conexión a los servicios de 0 agua y drenaje, que anteriormente se 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 realizaban en distintos departamentos. Distancia a la frontera de la eficiencia del proceso de construcción (Procedimientos, tiempo y costo) En 2015, se reformó el Reglamento de Gestión de Desarrollo Urbano, categori- Estados mexicanos. zando las construcciones por tipo de ries- Fuente: base de datos Doing Business. go y solicitando dictámenes en materia de protección civil solo a aquellas de alto medidas de mitigación de medio ambien- Puebla para que la autorización del Cuerpo impacto. Estas mejoras simplificaron el te y (5) plan de manejo de residuos de Bomberos sea solicitada solo para proceso en 4 trámites y 4 días. El SIAPA de la construcción, en la Subsecretaría construcciones de más de 1,499 m2, ade- dejó de cobrar derechos de conexión a de Medio Ambiente y Ordenamiento más de fortalecer las responsabilidades de las redes de agua y drenaje para nuevas Territorial. También modificó el Código los DRO para que el municipio dejase de construcciones ubicadas dentro de la Reglamentario para el Municipio de hacer inspecciones en campo al emitir una mancha urbana. 48 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 También se observaron reformas a los TABLA 5.2  ¿Quiénes facilitaron la obtención de permisos de construcción entre 2013 y 2015 —y qué hicieron? reglamentos en Mérida. En 2014 se reformó la Ley de Protección al Medio Modificó regulación en Estandarizó Creó o mejoró Ambiente del Estado de Yucatán y se Redujo Ciudad, (Estado) construcción o simplificó costos una ventanilla redujo un trámite en el proceso: se intro- categorizando procesos única por riesgo dujo como primer trámite la obtención del estudio factibilidad urbana ambiental, Acapulco (Guerrero) ✗ con el que las construcciones de bajo Campeche (Campeche) ✗ impacto pueden prescindir de la factibi- Cancún (Quintana Roo) ✗ ✗ lidad de uso de suelo y de una evaluación Celaya (Guanajuato) ✓ ✓ ✓ de impacto ambiental. Culiacán (Sinaloa) ✓ Guadalajara (Jalisco) ✓ ✓ ✓ La simplificación del proceso fue el esfuerzo más común entre las ciudades Hermosillo (Sonora) ✗ ✗ reformadoras. Tal como lo hizo Celaya, la Mérida (Yucatán) ✓ ✓ Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Puebla (Puebla) ✓ ✓ Urbano en Tlaxcala, también unificó los Querétaro (Querétaro) ✗ ✗ trámites de constancia de alineamiento San Luis Potosí (San Luis Potosí) ✗ ✗ y de número oficial a la licencia de cons- Tlalnepantla de Baz (Estado de México) ✓ trucción, reduciendo de 3 a 1 el número Tlaxcala (Tlaxcala) de interacciones con la autoridad. El ✓ organismo operador de agua y drenaje Torreón (Coahuila) ✗ en Tlaxcala también colaboró en la Tuxtla Gutiérrez (Chiapas) ✗ ✗ simplificación del proceso disminuyendo Veracruz (Veracruz) ✓ ✓ el tiempo de emisión de la factibilidad ✓ Reforma que facilita el hacer negocios de servicios en 5 días. La actualización del manual de procedimientos para la ✗ Cambio que dificulta el hacer negocios obtención de una licencia de construc- Nota: Las reformas se llevaron a cabo entre noviembre de 2013 y diciembre de 2015. ción permitió mejoras en Culiacán y Fuente: base de datos Doing Business. Tlalnepantla de Baz. La primera redujo en una semana la emisión de la licencia de construcción al simplificar actividades dentro del proceso e incorporar expertos FIGURA 5.6  El proceso de obtención de permisos de construcción en Puebla se redujo en dictámenes de proyectos. Al igual que en 6 trámites y 9 días respecto a 2014 en Guadalajara, en Tlalnepantla de Baz la Dirección General de Desarrollo Urbano Tiempo (días) 40 dejó de realizar una inspección en campo para emitir una licencia de construcción. 35 Reducción del tiempo de 37 a 28 días 30 Por otro lado, se observaron nuevas 25 complicaciones para la obtención de 20 permisos de construcción en 8 ciudades. 15 En 7 de ellas11 la causa principal fueron 10 los retrasos en la emisión de permisos; 5 en Campeche, el incremento en costos. Reducción de trámites de 13 a 7 En 6 de las 7 ciudades12 que presentaron 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 procesos de emisión de permisos más Trámites lentos, hubo cambios de administración 2014 municipal. Una nueva administración 2016 suele implicar la llegada o rotación de per- sonal, la adopción de nuevas directrices o Fuente: base de datos Doing Business. la modificación de las ya existentes. Las nuevas administraciones en Campeche, OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 49 Hermosillo, Querétaro, San Luis Potosí y costos podrían reducirse en un 49%. Los Otra manera de optimizar los controles Tuxtla Gutiérrez aumentaron significati- ahorros se obtendrían al optimizar los de calidad es distinguir desde un princi- vamente los costos de los trámites, lo que costos de oportunidad relacionados con pio a las construcciones simples y menos también sucedió en Cancún. la eficiencia de la autoridad para procesar riesgosas, de aquellas que requieren solicitudes. más documentación y mayor tiempo En 2014, Veracruz creó la Dirección de de revisión. Para cumplir este objetivo, Trámites y Servicios, una ventanilla única Los gobiernos deben plantearse conti- debería existir un catálogo de riesgos de que se encarga de recibir los expedientes nuamente qué documentación es estric- acuerdo al uso, el tamaño y la ubicación para las dependencias de Desarrollo tamente necesaria para la resolución de de la construcción. En México, solo 11 Urbano, Medio Ambiente, Protección trámites y eliminar aquella que sea obso- ciudades15 tienen este tipo de clasifica- Civil, Catastro, Vivienda y Tesorería. A leta o esté duplicada. Crear un Registro ción, pero economías como Canadá, la través de mesas de trabajo y la con- de Trámites y Servicios es un buen ejerci- República de Corea y el Reino Unido ya tratación y capacitación al personal en cio para contribuir a dicha simplificación. hacen uso generalizado de estos catálo- distintas dependencias, se ha disminuido La reglamentación debe actualizarse gos desde 2005. El catálogo de riesgos la resolución de trámites a un período de tras cada proceso de simplificación para también podría simplificar los requisitos 2 semanas y se ha mejorado la atención reforzar la imagen de transparencia y medioambientales, viales, de salubridad al público. buena gobernanza. y de protección civil para las construccio- nes de menor impacto. Colombia esta- Hacer más eficientes los bleció desde 2009 un sistema con el que ¿QUÉ REFORMAR? controles de calidad antes y las estructuras de bajo y medio riesgo durante la construcción cuentan con un proceso de autorización Alinear los requisitos En México, toda licencia de construcción más sencillo y sin la necesidad de estu- estipulados en la ley a los debe ser autorizada por la Dirección de dios medioambientales, de bomberos o solicitados en la práctica Desarrollo Urbano. A pesar de que los de tráfico. En México, Celaya eliminó un dictamen de impacto vial, Guadalajara un Los requisitos para una licencia de cons- responsables de las autorizaciones cuen- dictamen de protección civil y, a través trucción se estipulan claramente en los tan con las certificaciones pertinentes, es de ejercicios similares —pero sin tener un reglamentos de construcción de cada común que las dependencias no tengan catálogo establecido—, Puebla suprimió una de las 32 ciudades. Sin embargo, suficiente personal para involucrarlo la necesidad de autorización del cuerpo en la práctica no siempre se respetan. en otras etapas del proceso. Muchas de bomberos y Mérida una evaluación de Analizando los sitios web de cada muni- dependencias se apoyan en pasantes impacto ambiental. cipio, solo en Cancún, Celaya, Mérida y o estudiantes que realizan su servicio Veracruz los requisitos son los mismos social, pero el proceso puede retrasarse Eliminar la duplicidad de actividades que en la regulación. En 18 casos13 se soli- cuando su supervisor tiene observacio- también es fundamental para la simplifi- cita documentación adicional. Solicitar nes adicionales para los proyectos. cación de procesos. En 21 ciudades16 se requisitos adicionales oscurece la realiza al menos una inspección aleatoria transparencia, incrementa la burocracia y En Villahermosa, gracias a la colabora- durante la construcción por parte de la disminuye la productividad de los cons- ción entre el municipio y el colegio de autoridad, a pesar de que el reglamento tructores, quienes deben dedicar tiempo arquitectos, miembros de este último señala al DRO como responsable de la adicional para cumplir con ellos. Por otro acuden a la dependencia para asistir a supervisión. Dado que las inspecciones lado, los gobiernos pueden optimizar funcionarios en la revisión de planos. aleatorias son escenarios potenciales recursos disminuyendo la burocracia. Como resultado de la participación en el para actos de corrupción, la autoridad Un estudio del Grupo del Banco Mundial proceso de técnicos expertos auxiliares, puede eliminarlas siempre y cuando los en Oaxaca de Juárez14 muestra cómo la expedición de la licencia de construc- DRO estén cualificados y los mecanis- de los 98 documentos que presentaba ción es 32% más rápida en Villahermosa mos de sanción sean transparentes y un constructor durante el proceso de que en el promedio del país —9 días estrictos en caso de incumplimiento. Si la obtención de permisos de construcción, comparado con 13—. En ciudades como autoridad prefiere ser quien inspeccione solo la mitad tenían un sustento legal. Aguascalientes, Colima y Tlalnepantla de las obras, es importante incluir en la Se estimó que estos obstáculos al Baz, los colegios participan activamente regulación las etapas de la construcción desarrollo económico representaron un con las administraciones en la mejora en las que hará las inspecciones así costo de 9.1 millones MXN (676,000 regulatoria y difunden las nuevas refor- como el tipo de obras que visitará, a fin US$), un 7.5% de la inversión total en mas a sus miembros en un tiempo más de que los constructores puedan prever el sector de la construcción del munici- corto. Esto facilita el proceso de adopción los requerimientos de cada visita y no pio. De simplificarse el proceso, estos de nuevas reglas. 50 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 se alargue el proceso de resolución de La colaboración y definición de respon- de presentar la declaración responsable. trámites. Aguascalientes y Culiacán son sabilidades entre la administración y los Un buen sistema de acreditación profe- las únicas ciudades que especifican las DRO simplifica el proceso para los cons- sional, la claridad en la delimitación de etapas de la construcción en las que se tructores: además de no recibir inspec- las responsabilidades profesionales y la debe realizar una inspección. En estos ciones aleatorias por parte del municipio existencia de un buen sistema de seguros casos, el tiempo total del proceso es que afecten su productividad o su bolsi- profesionales son otros de los aspectos 36% menor que el promedio nacional llo, en Aguascalientes los constructores importantes para mitigar los riesgos —39.3 días comparado con 64.5—. En obtienen permisos de construcción un potenciales derivados de la puesta en las ciudades donde las inspecciones se mes más rápido que el promedio nacional práctica de estos mecanismos. sigan delegando a los DRO, la regulación —36 días en comparación con 64.5—. deberá estipular el número de visitas Otra opción para agilizar los tiempos es mínimas y las etapas críticas que deberán Simplificar la obtención de la que la autoridad emita la constancia al supervisar. constancia de terminación de momento de realizar la inspección final. obra En Canadá, si se realizaron todas las Monitorear las certificaciones No todas las ciudades disponen de los inspecciones previas y la construcción se y atribuciones de los Directores recursos necesarios para realizar inspec- encuentra terminada y lista para habitar- Responsables de Obra, además ciones al término de la construcción en se, la constancia se obtiene al momento de fortalecer y aplicar los tiempos razonables. Algunas alternativas de recibir la inspección final. En Portugal, sistemas de sanción consisten en priorizar las construcciones las autoridades utilizan sistemas de gestión automatizados que se actualizan Siempre que se delega cierta compe- en función de su grado de impacto o ries- inmediatamente al momento de realizar tencia al sector privado, es importante go, crear departamentos centralizados la inspección. Esto implica proveer a los asegurar ciertos estándares de calidad, para inspecciones en los municipios, o inspectores de herramientas capaces de requisitos de certificación y mecanismos permitir a empresas autorizadas llevarlas transmitir información en tiempo real a la de supervisión por parte de la autori- a cabo con el fin de agilizar el proceso. dependencia. dad pública. Las sanciones en caso de incumplimiento deben estar claramente Sin embargo, poder ocupar el inmueble Permitir que los DRO den el aviso de definidas y aplicarse en la práctica. con la presentación de una carta respon- terminación de obra por medios electró- siva19 puede suponer un ahorro conside- nicos les ahorraría una visita a la oficina En 18 ciudades17, los constructores men- rable de tiempo para un empresario. En municipal. Este aviso podría hacerse de cionan que los DRO no visitan las obras 24 ciudades20 el reglamento indica que el forma electrónica, ya sea por correo de forma periódica. En casi un tercio18 DRO es el encargado de realizar un repor- electrónico o a través de plataformas de estas ciudades, la autoridad tampoco te final con su responsiva para la autori- digitales. Colima habilitó esta función inspecciona las obras confiando en que dad. Con esta responsiva, la autoridad en 2015 en su plataforma municipal de el DRO ejercerá sus responsabilidades podría prescindir de una inspección para trámites digitales. según el reglamento. Un sistema de permitir la ocupación del inmueble, pero inspecciones que obvia medidas de solo si la normativa y mecanismos de seguridad aumenta las probabilidades de sanción en caso de incumplimiento son Crear una memoria institucional defectos estructurales y pone en peligro claros y están bien definidos. De lo con- en los municipios y sumar al público. trario, el empresario acabará subsanando esfuerzos de simplificación de deficiencias en el inmueble, suponiendo procesos con otros órdenes de Aguascalientes es un ejemplo de moni- un perjuicio importante para él y trabajo gobierno toreo eficiente bajo un esquema de adicional para la autoridad. La mayoría de los municipios tienen colaboración. El registro de los DRO tiene recursos limitados, mismos que asignan que ser renovado cada año, obligándolos La responsiva del DRO indicando que la principalmente a la operación de servicios a presentar constancias de habilidad construcción cumple con la normativa públicos. El periodo de administración firmadas en el año anterior. Se suspende podría ser suficiente, pero la solicitud municipal de 3 años en México21 pro- temporal o definitivamente a quien pre- puede reforzarse con un reporte foto- mueve proyectos con resultados a corto sente información apócrifa en las solici- gráfico o documentos firmados por plazo, obviando otros que podrían tener tudes de licencia o sus anexos. Además, empresas certificadas en determinadas un mayor impacto social y económico. La la Comisión Consultiva de Actualización instalaciones. En España, por ejemplo, falta de coordinación institucional puede reúne a miembros de distintos colegios se exige que una Empresa Colaboradora derivar en la nula entrega de información de arquitectos e ingenieros para que Autorizada (ECA) verifique que todos de una administración a otra. participen en las reformas a la regulación. los documentos estén en orden antes OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 51 Una administración que parte desde Mejorar la coordinación y vínculo entre la Secretaría de Desarrollo cero, tiene que dedicar tiempo a fami- cooperación entre distintas Económico del Gobierno del Estado y los liarizarse con los sistemas y a recopilar dependencias a través de la municipios, que brindan información y información que, en muchos casos, implementación de ventanillas asesoría a los empresarios. Tienen fun- ya existía. Además, corre el riesgo de únicas cionarios que reciben la documentación revertir políticas exitosas implementadas del solicitante y se encargan de gestionar La obtención de permisos de construc- por administraciones anteriores o, por su todos los trámites necesarios para ción suele requerir la aprobación de falta de experiencia, tratar de emprender iniciar la construcción. Representantes distintas dependencias. Una forma de otras que ya han fracasado en el pasado. de distintas dependencias, entre ellas la simplificar el proceso es mediante el Dirección de Desarrollo Urbano, el orga- establecimiento de ventanillas únicas. El Veinte22 ciudades tuvieron un cambio de nismo de agua y el cuerpo de bomberos, éxito de una ventanilla única depende de administración desde la última medición se reúnen periódicamente para resolver una buena coordinación entre las distin- Doing Business en México 2014, y en 6 las solicitudes y emitir los trámites tas dependencias. Esto puede requerir de ellas23 la resolución de trámites se simultáneamente a través de mesas adaptaciones a la regulación existente ha retrasado. En San Luis Potosí por dictaminadoras. Culiacán es la ciudad para asegurar que la información se com- ejemplo, un proyecto de ventanilla única que requiere menos interacciones ante el parta de manera eficiente y fluída. iniciado en la administración anterior no gobierno por parte de los constructores. pudo mantener una operación eficiente y Además emite permisos de construcción En México es común que la Dirección de retrasó el proceso en 3 semanas. Nuevos en 3 semanas menos que el promedio Desarrollo Urbano establezca ventanillas funcionarios municipales en Querétaro nacional —42.5 días en comparación con de ingreso o formatos únicos para hacer han tenido que lidiar con altas cargas de 64.5—. llegar las solicitudes a los diferentes trabajo, lo que ha retrasado la resolución departamentos involucrados, pero solo de trámites en 2 semanas. Aunque solo 36 economías en el mundo algunas ciudades logran la coordinación cuentan con ventanillas únicas digitales, entre distintas dependencias. Un primer paso es elaborar o actualizar la tendencia ha ido creciendo. Desde manuales de procedimientos en las 2009, 17 economías han instaurado exi- La creación de una nueva dependencia distintas dependencias antes de terminar tosamente una. En 2011, Taiwán, China que actúa como ventanilla única en una administración y adjuntarlos para instaló una ventanilla única digital y un Veracruz —la Dirección de Trámites su entrega a la nueva administración. En año después pudo disminuir el número y Servicios— requirió de ajustes al ellos se deben plasmar los pasos a seguir de trámites de 25 a 11, y el tiempo de 125 Reglamento de Construcciones Públicas para resolver un proceso, los actores y a 94 días. Contar con cartografía digita- y Privadas para brindarle facultades de responsables involucrados, así como los lizada facilita este tipo de coordinación. gestión de expedientes de las diversas perfiles de puestos. Este tipo de docu- Nueve ciudades24 mexicanas cuentan dependencias, así como de constantes mentos permite otorgar continuidad o con cartografía digital y pueden dar un mesas de trabajo y de la optimización de plantear la mejora a procesos y proyectos. paso adicional al instaurar una ventanilla procesos de recepción y emisión de trá- única digital. mites. Oaxaca de Juárez también instau- Otra opción es reforzar la colaboración ró una Ventanilla Única de Construcción entre estado y municipio. El período de Internalizar la actualización de para agilizar trámites entre 2 dependen- gobierno de la administración estatal —6 obra en la Tesorería Municipal cias —la Secretaría de Desarrollo Urbano, años— es el doble que el de la municipal, Ecología y Obras Públicas; y la Comisión En 17 ciudades25, ya terminada la cons- por lo que puede coadyuvar en la conti- de Seguridad Pública, Transporte y trucción y obtenida la constancia de nuidad y mejora operativa del municipio. Protección Civil—. Sin embargo, en terminación de obra, el constructor tiene En Culiacán, Mérida, Puebla, Tlaxcala y ambas ciudades los constructores aún que realizar la respectiva notificación a la Veracruz los gobiernos estatales se han deben tener distintas interacciones con Tesorería Municipal —o Catastro— para involucrado y apoyado a los municipios la ventanilla única para solicitar y obtener actualizar el valor del predio. Este trámite, en la simplificación del proceso de trámites. que se deja en manos del constructor, en obtención de permisos de construcción. la mayoría de las ocasiones no se realiza Como resultado, en estas 5 ciudades se Culiacán ha ido más allá. Las Unidades perjudicando con ello a las finanzas registraron mejoras en el proceso a pesar Rápidas de Gestión Empresarial (URGE) municipales. En las ciudades donde no se del cambio de las respectivas administra- funcionan como Centros de Atención requiere que los constructores cumplan ciones municipales. Empresarial (CAE) y ventanillas únicas con este requisito adicional, el valor de que gestionan trámites en el back office la construcción se actualiza como un para empresarios y constructores. Son un procedimiento interno entre la Dirección 52 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 de Desarrollo Urbano y la Tesorería —o 16. En Aguascalientes, Ciudad de México, Cuernavaca, Culiacán, Matamoros, Mérida, Catastro—. Monterrey, Puebla, Tuxtla Gutiérrez, Torreón y Veracruz no se realizan este tipo de La Dirección de Desarrollo Urbano inspecciones. 17. En Acapulco, Aguascalientes, Ciudad podría cobrar los derechos por concepto de México, Colima, Culiacán, Durango, de ambos trámites y posteriormente Guadalajara, Hermosillo, Monterrey, Morelia, transferir la parte correspondiente a la Tlalnepantla de Baz, Tlaxcala, Tuxtla Gutiérrez y Veracruz los constructores mencionan que Tesorería junto con la información sobre los DRO siempre visitan las obras. la actualización de obra. Esta reforma no 18. Cuernavaca, Matamoros, Mérida, Puebla y solo facilitaría a los emprendedores llevar Torreón. 19. Un documento con implicación legal por a cabo los trámites, sino que podría bene- el cual un profesional experto se hace ficiar al propio municipio al garantizar una responsable ante la autoridad de que la mejor información sobre las propiedades. construcción cumple con los estándares de construcción y las medidas de seguridad necesarios (y estipulados en los planos aprobados por la autoridad) para ocupar NOTAS el inmueble. En España se conoce como declaración responsable. 20. En Ciudad Juárez, Cuernavaca, Guadalajara, 1. Datos del Banco Mundial: http:/ /data. Hermosillo, Morelia, Tepic, Tuxtla Gutiérrez y worldbank.org/country/mexico. Veracruz no se encontró esta responsabilidad 2. Datos del Banco Mundial: http:/ /data. en la regulación. worldbank.org/country/mexico 21. Con la posibilidad de reelección para un 3. Oxford Business Group 2015. The Report: periodo adicional después de las reformas del Mexico 2015. año 2013, que aplicarán para los funcionarios 4. Datos del Banco Mundial: http:/ /data. electos a partir de 2015. worldbank.org/country/mexico 22. Acapulco, Aguascalientes, Campeche, Celaya, 5. Australian Bureau of Statistics. 2002. Year Culiacán, Guadalajara, Hermosillo, La Paz, Book Australia. Canberra: Australian Bureau of Mérida, Morelia, Oaxaca de Juárez, Puebla, Statistics. Querétaro, San Luis Potosí, Tepic, Tijuana, 6. Unidad de Análisis Empresarial del Banco Tlaxcala, Torreón, Tuxtla Gutiérrez y Veracruz. Mundial. www.enterprisesurveys.org 23. Acapulco, Hermosillo, Querétaro, San Luis 7. Banco Mundial. 2009. Doing Business 2010: Potosí, Torreón y Tuxtla Gutiérrez. Reforming through Difficult Times. 24. Aguascalientes, Cancún, Ciudad de México, 8. Moullier, Thomas. 2013. “Good Practices for Guadalajara, Mérida, Monterrey, Puebla, Construction Regulation and Enforcement Querétaro y San Luis Potosí. Reform. Guidelines for Reformers”. 25. Acapulco, Cancún, Ciudad de México, Ciudad Washington, D.C.: Grupo del Banco Mundial. Juárez, Cuernavaca, Culiacán, Durango, La 9. A diferencia de reportes anteriores, se Paz, Mérida, Monterrey, Morelia, Pachuca de consideran 3 interacciones (trámites) cuando Soto, Tijuana, Tlaxcala, Torreón, Villahermosa se requiere una inspección para resolver un y Zacatecas. trámite: 1. La solicitud del trámite; 2. Recibir la inspección; y 3. Obtener el trámite en la dependencia responsable. Anteriormente se consideraban solo 2 interacciones: 1. La solicitud y obtención del trámite; 2. Recibir la inspección. 10. Se conoce también como Perito Responsable de Obra en algunas ciudades. 11. Acapulco, Cancún, Hermosillo, Querétaro, San Luis Potosí, Torreón y Tuxtla Gutiérrez. 12. Todas menos Cancún. 13. Acapulco, Aguascalientes, Campeche, Colima, Guadalajara, Hermosillo, Matamoros, Morelia, Oaxaca de Juárez, Pachuca de Soto, Puebla, Querétaro, Tepic, Tlalnepantla de Baz, Tlaxcala, Torreón, Tuxtla Gutiérrez y Zacatecas. 14. Corporación Financiera Internacional. 2015. Better Business in Mexico: How Partnering for Shared Prosperity Is Improving Construction- Permit Regulation in Oaxaca. Grupo del Banco Mundial. 15. Acapulco, Aguascalientes, Cancún, Celaya, Colima, Cuernavaca, Guadalajara, Culiacán, San Luis Potosí, Torreón y Villahermosa. Doing Business en México 2016 Registro de la propiedad L a protección de los derechos de sistema que ofrezca seguridad se tiende a ƒƒ Transferir una propiedad en México propiedad en un país es una precon- la no inscripción de los bienes inmuebles. es 19 días más rápido que el promedio dición para su crecimiento y su pros- Aunque los derechos de propiedad con- de América Latina. En los últimos 9 peridad1. Poder acceder a información tribuyen a una economía creciente, más años, el país ha reducido el tiempo para oficial sobre los derechos de propiedad de mil millones de viviendas en países en registrar propiedades en más de un reduce los costos de transacción en los desarrollo no tienen sus derechos docu- 43%. mercados financieros dado que facilita el mentados en el registro de propiedad7. ƒƒ Es más rápido transferir una propiedad uso de bienes raíces como garantía para en Puebla, donde los empresarios la obtención de créditos2. Tener registros tardan 9 días, a diferencia de los 26 días y catastros actualizados cobra especial ¿QUÉ MIDE EL INDICADOR que demora la media nacional. importancia cuando se considera que la DE REGISTRO DE LA ƒƒ Doce estados cuentan con un Registro propiedad raíz y sus edificios constituyen PROPIEDAD? Público completamente digitalizado, entre la mitad y tres cuartas partes de la siendo la digitalización la tendencia a riqueza en la mayoría de economías3. Doing Business registra la totalidad de trá- nivel nacional. mites necesarios para que una empresa ƒƒ El número de trámites necesarios para Contar con Registros Públicos y pueda adquirir la propiedad inmueble el registro de la propiedad oscila entre Catastros modernos se transformó en de otra empresa y transferir el título de un mínimo de 5 —en 9 estados— y un una prioridad en México. Actualmente propiedad a su nombre. Todo con el máximo de 10 —en 4 estados—. 12 estados4 cuentan con un Registro fin de emplear dicha propiedad para Público completamente digitalizado y expandir su negocio, como garantía de ƒƒ Trece estados han implementado otros están avanzando hacia ese fin. nuevos préstamos o, si es necesario, para mejoras que facilitan el registro de la Querétaro ha estado a la cabeza de este venderla a otra empresa. También mide propiedad en los últimos 2 años. El avance más significativo se documentó esfuerzo. Hace algunos años, cuando el tiempo y costo necesarios para com- en los estados de Durango y Tamaulipas, un emprendedor queretano buscaba pletar todos estos trámites. Asimismo, gracias a la simplificación de trámites. comprar una propiedad, se podía encon- el indicador ahora incluye una nueva trar con que para un mismo predio no medición, el índice de calidad del sistema ƒƒ Transmitir una propiedad es menos coincidieran los datos del Catastro con de administración de tierras (figura 6.1). costoso en Veracruz y Guanajuato los del Registro Público. Sin embargo, en Dicho índice incluye cuatro dimensiones: —1.8% del valor de la propiedad— ya 2013, Querétaro dio inicio a un proceso fiabilidad de la infraestructura, trans- que el impuesto de traslado de dominio de vinculación del Registro Público con el parencia de la información, cobertura es menor. Sistema de Información Municipal (SIM) geográfica y resolución de disputas sobre ƒƒ A nivel de transparencia de la del Catastro. Gracias a estos esfuerzos, propiedades. información, México se acerca a las a diciembre de 2015, el Catastro cuenta mejores prácticas mundiales; sin con más del 75% de predios vinculados, embargo, le queda por avanzar en lo que representa el menor porcentaje ¿CÓMO FUNCIONA materia de cobertura geográfica. de predios con registros incongruentes a EL REGISTRO DE LA nivel nacional5. PROPIEDAD EN MÉXICO? Un registro de la propiedad eficiente La normativa que regula la compraventa brinda certeza jurídica y establece dere- de bienes inmuebles en México está esta- chos, a la vez que impulsa la inversión blecida en la legislación a nivel estatal y y las actividades productivas6. Sin un municipal, y puede incluir códigos civiles, 54 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 y contratos que otorgan certeza jurídica, FIGURA 6.1  El índice de calidad del sistema de administración de tierras ha expandido mientras el Catastro —que puede ser la cobertura del indicador de registro de la propiedad estatal o municipal— busca la plena identificación de los bienes inmuebles. Fiabilidad de la infraestructura Índice de En los últimos 9 años, México ha mostra- calidad del sistema de do una marcada mejoría en la eficiencia Tiempo administración Transparencia de la información (días calendario) de tierras del registro de la propiedad. En términos de trámites, la mejoría ha sido poca — Trámites Costo (número) (% del Cobertura geográfica solo una reducción promedio de 10%—; valor de la sin embargo, en términos de tiempo ha propiedad) sido pronunciada. El tiempo para registrar Resolución de disputas sobre propiedades propiedades ha caído en un 43%, aho- rrando a los empresarios 19 días (figura Fuente: base de datos de Doing Business. 6.3)8. Mientras tanto, los costos se han mantenido relativamente estables. leyes de catastro y leyes de registro. La mediante la inscripción de la escritura en transferencia de propiedades en México el Registro Público. Hoy en día, transferir una propiedad se realiza en 3 etapas: verificación de atri- requiere en promedio 6.5 trámites, demo- butos, escrituración y transferencia, e ins- Los trámites para completar la compra- ra 26 días y tiene un costo de 3.5% del cripción de la escritura (figura 6.2). Dentro venta pueden ser de índole municipal o valor de la propiedad. Este desempeño es de los trámites de verificación de atributos estatal. Los trámites que se realizan ante superior al promedio de América Latina, de la propiedad, se verifica el valor, la el Registro Público incluyen la obtención que cuenta con 7 trámites, 45.4 días y ubicación y los adeudos, entre otros. Los de certificado de libertad de gravámenes un costo de 4.3%, pero inferior al de los trámites de escrituración y transferencia hipotecarios, la realización de los avisos países de altos ingresos de la OCDE en del inmueble son responsabilidad del preventivos y la inscripción de la escritura. trámites y tiempo, donde se requieren 4.7 notario, quien cita a los interesados para Los trámites relacionados con el Catastro trámites y 21.8 días. la firma de la escritura, da aviso preven- y la Tesorería incluyen la obtención de la tivo y paga el impuesto de traslado de cédula catastral, avalúo catastral, certifi- La introducción del índice de calidad dominio —Impuesto sobre Adquisición de cado de no adeudo de predial y el pago del sistema de administración de tierras Bienes Inmuebles (ISABI)—. Finalmente del impuesto sobre la adquisición de —con el mismo peso que los sub-indica- la transacción se hace oponible a terceros inmuebles. El Registro Público es estatal y dores de trámites, tiempo y costo— y la es responsable de la publicidad de actos distancia a la frontera, han modificado en algunos casos la clasificación de reportes anteriores. Ahora registrar una propiedad FIGURA 6.2 Existen cuatro trámites que son necesarios en todas las entidades federativas es más fácil en Aguascalientes, Querétaro y Puebla, y más difícil en Guerrero y Trámite Dependencia Quintana Roo. VERIFICACIÓN Certificado de libertad de gravamen Registro Público de la Propiedad Existen 4 trámites que deben realizarse en todos los estados para registrar una Certificado de no adeudo de agua Sistema de Agua Potable y Alcantarillado propiedad: la obtención del certificado Avalúo Catastral Catastro de libertad de gravamen, la preparación Certificado de no adeudo predial Tesorería de la escritura pública por el notario junto TRANSFERENCIA con el pago del impuesto de traslado, el Trámite(s) de escrituración, transferencia aviso preventivo y la inscripción en el Tesorería y Notario Público del inmueble y pago del ISABI registro. Sin embargo, el número total de Aviso preventivo Registro Público de la Propiedad trámites necesarios para el registro de la propiedad oscila entre un máximo de 10 INSCRIPCIÓN en Baja California, Guerrero, Quintana Inscripción de la escritura pública Registro Público de la Propiedad Roo y Yucatán, y un mínimo de 5 en Estatal Municipal Trámite necesario en todos los estados 9 entidades9 (tabla 6.1). Registrar una propiedad tarda desde 9 días en Puebla, Fuente: base de datos de Doing Business. REGISTRO DE LA PROPIEDAD 55 7.5 puntos de Lituania, los Países Bajos FIGURA 6.3  En los últimos 9 años el tiempo promedio para registrar propiedades bajó y Taiwán (China), países que tienen el en un 43% mejor desempeño mundial. Por otro lado, 160 Zacatecas solo alcanza los 5.5 puntos debido a la falta de modernización de su 120 Registro Público y Catastro, y a la falta de acceso a información registral e infor- Tiempo (días) Peor desempeño 80 Promedio mación de servicio. Alcanzar la completa Mejor Desempeño cobertura registral y catastral de predios 40 privados es el área donde queda más por avanzar (figura 6.4). 0 2007 2009 2012 2014 2016 La eficiencia y calidad del proceso de regis- Año del informe Doing Business en México tro de propiedad varían sustancialmente en las entidades medidas. Hay más de 22 Nota: para mantener la comparabilidad a través del tiempo, la muestra incluye a todas las entidades federativas medidas en los informes citados, con excepción de Oaxaca y Veracruz, en los que la ciudad medida cambió en el puntos de diferencia de distancia a la fron- informe Doing Business en México 2012. La ciudad de Salina Cruz (Oaxaca) fue reemplazada por Oaxaca de Juárez y tera entre la entidad con mejor desempeño Coatzacoalcos (Veracruz) fue reemplazada por la ciudad de Veracruz. Fuente: base de datos de Doing Business. y la entidad con el más bajo desempeño. Aguascalientes (76.81) se posiciona en hasta 11 semanas en Oaxaca. En Puebla, En promedio, México obtiene 14 puntos el primer cuartil de economías con mejor el Registro Público tarda menos de un día en el índice de calidad de la adminis- desempeño en el indicador, mientras que en realizar la inscripción de la escritura tración de tierras de un máximo de 30 Guerrero (54.67) se encuentra en el tercer gracias a que el notario puede realizar (cuadro 6.1). Querétaro destaca con la cuartil de las economías a nivel mundial. la inscripción por medios electrónicos puntuación más alta —21 puntos, al nivel Las diferencias entre estados son aún más y a que 4 de los 6 trámites necesarios de Irlanda y Portugal— gracias a su alto marcadas si uno compara, por un lado, la para transferir una propiedad se pueden nivel de infraestructura registral y catas- eficiencia del proceso (tiempo, trámites y realizar en línea —certificado de libertad tral y a su eficiencia en la resolución de costo) y, por otro, la calidad del sistema de de gravamen, certificado de no adeudo conflictos de tierras. Sin embargo, está a administración de tierras. Mientras que en de agua, aviso preventivo e inscripción en términos de eficiencia hay 21 puntos de el Registro Público—. FIGURA 6.4  En transparencia, el promedio mexicano se acerca a las mejores prácticas Los costos para el registro de la propiedad mundiales, pero falta por avanzar en cobertura geográfica se pueden englobar en 5 tipos: Impuesto Fiabilidad de la sobre Adquisición de Bienes Inmuebles infraestructura (0-8) (ISABI), honorarios notariales, inscripción, 8 avalúo y otros. Transferir una propiedad 6 es más costoso en la Ciudad de México, donde las partes deben pagar un 5.6% 4 del valor de la propiedad. En Veracruz, transferir una propiedad cuesta 3 veces 2 menos gracias a que el estado tiene una Resolución de Transparencia de la disputas sobre información (0-6) de las tasas del ISABI más bajas. propiedades (0-8) 8 6 4 2 0 2 4 6 2 El ISABI constituye el mayor costo, representando en promedio un 61% del 4 costo total de realizar una compraventa. El 6 segundo gasto más representativo es el de los honorarios notariales, que en promedio 8 representan el 22% del total, seguido por Cobertura geográfica (0-8) la inscripción —10%— y el avalúo —7%—. Los gastos por honorarios más altos se Promedio México Mejor desempeño mundial (promedio de Lituania, Países Bajos encuentran en Estado de México, Morelos y Taiwan (China)) y Tlaxcala —3.2%, 1.5% y 1% del valor de Querétaro la propiedad, respectivamente—. Fuente: base de datos de Doing Business. 56 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 TABLA 6.1  ¿Dónde es más fácil registrar una propiedad? Índice de Costo Clasificación Distancia a Distancia a calidad de la Trámites Tiempo (% del del Estado Doing Business la frontera la frontera administración de (número) (días) valor de la en México 2016 (puntuación 2016) (puntuación 2014) tierras propiedad) (0-30) Promedio Latinoamérica 60.51 * 7.0 45.4 4.3 12.5 Promedio OCDE altos ingresos 76.73 * 4.7 21.8 4.2 22.7 Promedio México 66.01 65.21 6.5 26 3.5 13.6 Aguascalientes 1 76.81 77.26 5 17 3.0 20.5 Querétaro 2 75.70 75.72 5 21 3.6 21 Puebla 3 74.85 71.91 6 9 2.5 18.5 Colima 4 72.34 76.45 5 18 2.6 14.5 Guanajuato 5 71.08 70.72 7 12 1.8 15.5 Nuevo León 6 70.68 70.68 6 23 3.5 17.5 Estado de México 7 70.59 68.59 5 32 3.2 15.5 San Luis Potosí 8 70.15 69.35 5 33 2.6 14 Veracruz 9 69.31 69.28 6 16.5 1.8 11.5 Hidalgo 10 69.03 70.14 5 36 3.6 15 Campeche 11 68.66 68.66 5 23 3.7 13 Sonora 12 68.59 66.63 7 10 2.7 14 Jalisco 13 67.80 66.46 7 20 4.5 18 Chihuahua 14 67.70 67.66 5 27 3.3 11.5 Durango 15 66.60 60.23 6 24 5.1 16 Tabasco 16 66.41 65.00 6 22 3.1 11.5 Sinaloa 17 66.35 66.53 6 17 4.3 13 Tlaxcala 18 65.88 66.39 5 34 4.6 13 Morelos 19 65.68 62.77 8 10.5 4.4 16.5 Chiapas 20 65.39 65.65 6 31 2.9 11 Coahuila 21 65.10 62.23 6 24 4.5 13 Michoacán 22 64.85 67.03 8 13 2.5 12 Tamaulipas 23 64.15 56.94 6 19 3.5 9 Yucatán 24 63.93 64.07 10 25.5 2.6 18 Nayarit 25 62.10 62.19 6 33 4.2 10 Baja California Sur 26 59.70 59.57 7 44 3.1 9 Ciudad de México 27 59.08 54.14 8 46 5.6 16 Baja California 28 58.90 56.46 10 22 3.2 12.5 Zacatecas 29 58.54 61.38 6 21 4.9 5.5 Oaxaca 30 56.66 58.53 6 78 3.0 7.5 Quintana Roo 31 55.11 53.23 10 43 3.9 12.5 Guerrero 32 54.67 54.79 10 27 3.3 8.5 Nota: la clasificación Doing Business en México 2016 se basa en la media de la distancia a la frontera en los 4 sub-indicadores asociados al registro de la propiedad. Véanse más detalles en Notas de los datos y http://www.doingbusiness.org/data/distance-to-frontier. La distancia a la frontera está normalizada dentro de un rango de 0 a 100; 100 representando la frontera de las mejores prácticas (cuanto mayor la puntuación, mejor la práctica). La distancia a la frontera de 2014 incluye todas las correcciones a los datos y cambios metodológicos implementados desde entonces. La tabla incluye las reformas que tuvieron un impacto significativo en los subindicadores de tiempo, costo e índice de calidad de la administración de tierras. * Los datos de 2014 calculados según la nueva metodología solo están disponibles para los estados medidos en Doing Business en México. Fuente: base de datos de Doing Business. REGISTRO DE LA PROPIEDAD 57 distancia a la frontera entre el estado de En el área de la calidad de la adminis- las actualizaciones de los datos del mejor desempeño y el de peor desempe- tración de tierras, la tendencia en los Catastro también han permitido que ya ño, hay más de 51 puntos de diferencia en últimos años ha sido la digitalización de no sea necesario ir al terreno para realizar términos de calidad (figura 6.5). la información del Registro Público. En las inspecciones de avalúo. En contraste, 2015, Aguascalientes, Baja California, la Colima, que solía tener el menor número Ciudad de México y Coahuila digitaliza- de trámites en Doing Business en México ¿QUÉ HA MEJORADO DESDE ron su Registro Público e implementaron 2014 —4 trámites—, añadió este trámite DOING BUSINESS EN MÉXICO una base de datos indexada para revisar a su proceso. 2014? gravámenes. Jalisco eliminó el trámite de manifestación catastral, siendo suficiente Coahuila, Estado de México y Sonora Trece estados10 han realizado mejoras presentar el comprobante de pago del implementaron una plataforma web importantes en los últimos 2 años que impuesto sobre traslado de dominio. para uso notarial que, por medio de la facilitan el registro de la propiedad. El La interconexión entre dependencias firma electrónica avanzada, permite avance más significativo hacia la fron- permitió que en el Estado de México se que el notario realice trámites ante los tera de mejores prácticas mundiales se eliminara la necesidad de obtener el cer- Registros Públicos y firme documentos documentó en los estados de Durango tificado de no adeudo de agua. En Puebla, notariales en línea. Otros trámites y Tamaulipas, gracias a la simplificación de trámites (tabla 6.2). Durango actua- lizó su base de datos catastral y mejoró FIGURA 6.5  Existen grandes diferencias entre estados en el registro de la propiedad, la comunicación entre el Catastro y el que son aún más marcadas en temas de calidad Registro Público, lo que le ha permitido 100 reducir 3 trámites. La interconexión de datos entre dependencias permite que distancia a la frontera 75 no sea necesario obtener un certificado Puntuación de de alineamiento y número oficial ni el (0-100) 50 avalúo catastral. Por el mismo motivo tampoco es necesario realizar la manifes- 25 tación catastral, que servía para dar aviso al Catastro de los cambios de dominio; 0 ahora este trámite se realiza mediante Eficiencia Calidad Registro de la propiedad comunicación interna entre Registro (trámites, tiempo y costo) (índice de calidad (eficiencia y calidad) del sistema de Público y Catastro. En Tamaulipas, varios administración de cambios en los contenidos de ciertos tierras) documentos han resultado en la elimina- Mejor desempeño México (DTF) Peor desempeño México (DTF) Promedio México (DTF) ción de 3 trámites. La escritura de com- praventa ahora incluye el número oficial Fuente: base de datos de Doing Business. del inmueble, por lo que los notarios ya no solicitan por separado el certificado FIGURA 6.6  Registrar una propiedad en Tamaulipas ahora es 8 días más rápido, y el de alineamiento y número oficial. De la proceso es más sencillo misma manera, ya no es necesario pre- sentar el avalúo catastral ante el notario 9 DB14 porque la cédula catastral especifica el 8 3 trámites valor catastral. Por su parte, el certificado 7 menos con reserva de prioridad en el Instituto 6 DB16 Trámites Registral y Catastral de Tamaulipas da fe 8 días menos 5 de la libertad de gravámenes del predio y, 4 por tanto, no se requiere de una certifica- 3 ción separada (figura 6.6). La Ciudad de 2 México es la tercera entidad que más ha 1 avanzado hacia las mejores prácticas con 0 5 10 15 20 25 30 un énfasis en hacer el proceso más rápido y mejorar su infraestructura (cuadro 6.2). Tiempo para registrar propiedades (días) Fuente: base de datos de Doing Business. 58 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 CUADRO 6.1  ÍNDICE DE CALIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN DE LAS TIERRAS Un buen sistema de administración de tierras no solo es eficiente, sino que también garantiza certeza jurídica y la plena identificación de los bienes inmuebles. La calidad de la administración de tierras —desde la perspectiva medida por Doing Business— depende de 4 factores principales: fiabilidad de la información (8 puntos), transparencia de la información (6 puntos), cobertura geográfica del Registro Público y Catastro (8 puntos) y la resolución de disputas sobre propiedades (8 puntos). La puntuación total del índice va de 0 a 30, donde los valores más altos indican un sistema de administración de tierras de mejor calidad (ver figura).   Querétaro, Aguascalientes y Puebla ocupan los primeros puestos en el nuevo índice de administración de tierras. Puntuación índice de calidad de administración de tierras (0-30) Taiwan (China) Países Bajos Lituania Querétaro Aguascalientes Puebla Yucatán Jalisco Nuevo león Morelos Durango Ciudad de México Guanajuato Estado de México Hidalgo Colima Sonora San Luis Potosí Sinaloa Coahuila Campeche Tlaxcala Quintana Roo Baja California Michoacán Veracruz Tabasco Chihuahua Chiapas Nayarit Baja California Sur Tamaulipas Guerrero América Latina (12.4) OCDE de altos ingresos (22.7) Oaxaca Zacatecas 0 5 10 15 20 25 30 Fiabilidad de la infraestructura Transparencia de la información Cobertura geográfica Resolución de disputas (0-8) (0-6) (0-8) (0-8) Fuente: base de datos Doing Business. Un sistema registral confiable proporciona información clara sobre el dominio de bienes inmuebles y previene transacciones fraudulentasa. Una infraestructura de mantención de títulos y mapas fiable es una de las claves para dar certeza jurídica. Un sistema basado en papel hace que el análisis de títulos se demore más y provoca la pérdida de registros, así como el fraude en las transacciones. En México, 12 estadosb cuentan con una completa digitalización del Registro Público (ver figura), 16 están en vías de digitali- zación y cuentan ya con registros escaneadosc, mientras que en los 4 estados restantes sus registros se encuentran principal- mente en papeld. Aún con estos avances, los estados que tienen su Registro Público digitalizado siguen utilizando libros físicos en paralelo, salvo Querétaro y San Luis Potosí que cuentan con el 100% del acervo digitalizado. Los Catastros en 17 estadose cuentan con planos catastrales completamente digitales, siendo de los más avanzados los de Puebla y Yucatán. Actualmente 10 estadosf tienen sus registros escaneados. REGISTRO DE LA PROPIEDAD 59 Los estados con mejor fiabilidad de la infraestructura son Aguascalientes, Durango, Todavía queda por avanzar en Jalisco, Morelos, Puebla, Querétaro y Yucatán, con 7 de 8 puntos. En 2015, materia de digitalización de Registro Querétaro implementó la cédula única catastral, que contiene datos del Registro Público y Catastro Público y del Catastro en un mismo lugar, evitando tener que acudir a dos oficinas Número de distintas para la obtención de información. entidades federativas 32 Ningún estado en México tiene vinculadas las bases de datos del Registro de 37% 24 53% Público con el Catastro de manera que los cambios en una base de datos se reflejen 16 de manera automática en la otra. La clave única registral y catastral para predios 47% facilitaría la interconexión integral de bases de datos disminuyendo inconsistencias 31% 8 y brindando certeza jurídica a los titulares de derechos. Dieciocho estadosg utilizan 0 13% 16% la clave catastral como una clave única de identificación de predios para ambas Registro Público Catastro bases de datos. Uno de los estados que la implementó de manera más reciente Completamente digital es Aguascalientes, que desde el año 2015 usa el número único de identificación Escaneado de propiedades —CUCE (Clave Única Catastral Electrónica) — para identificar al Papel predio con una misma clave en ambas dependencias. Fuente: base de datos Doing Business. El acceso a la información y su disponibilidad al público simplifican el cumplimiento de trámites para el empresario, ahorrando tiempo y reduciendo posibles instancias de corrupción. El Registro, con su carácter público, faculta la consulta de información sobre los títulos de propiedad; sin embargo, la información catastral es accesible para el público en solo 18 entidades. En la mayoría de los estados se cobra por consultar el Registro Público y el Catastro, y en pocos la consulta es gratuita; en su gran mayoría, la consulta se realiza en línea. En la mayor parte de los estados, la información de tarifas, requisitos y tiempos de respuesta de los registros de propiedad y catastros está disponible en internet. Sin embargo, este no es el caso en Zacatecas donde dicha información no está disponible, o en Oaxaca donde solo se publican los tiempos de respuesta del registro. Estado de México tiene el mayor puntaje en esta medición, con 5.5 de 6 puntos posibles debido a que cuenta con un sistema de quejas específico e independiente en todas las dependencias. El Instituto de la Función Registral del Estado de México (IFREM) tiene una contraloría interna que funciona de manera independiente. La contraloría está encargada de recibir, tramitar y resolver las quejas y denuncias presentadas en casos de fallas en la prestación de los servicios registrales. Cuando los registros de tierras no tienen cobertura geográfica completa, ni empresas ni individuos pueden tener certeza de que los terrenos no cubiertos sean o no relevantes para sus interesesh. Solo 5 entidades tienen una cobertura catastral completa, y Aguascalientes (Aguascalientes), Monterrey (Nuevo León) y Querétaro (Querétaro) son las únicas entidades con cobertura completa tanto en el Catastro como en el Registro Público. Delimitar las responsabilidades para los actores del proceso, estableciendo medios de resolución de conflicto accesibles, ayuda a evitar potenciales conflictos legales. Guanajuato, Puebla y Querétaro destacan por la implementación de medios para evitar disputas sobre propiedades, con 6 de 8 puntos posibles. En estos estados se resuelven más rápido las causas judiciales relacionadas con disputas de dominio de tierras. En México y en otros 148 países existe una garantía que respalda al registro; sin embargo, no existe un mecanismo de compensación específico en casos de errores de registro. En la provincia canadiense de Ontario, se estableció un fondo específico (“Land Titles Assurance Fund”) para compensar a las partes por el daño económico sufrido en caso de fraude, errores u omisiones en el sistema de registro de tierras. a. UN-Habitat. 2013. Tools to Support Transparency in Land Administration. Nairobi: UN-Habitat. b. Aguascalientes, Baja California, Coahuila, Colima, Durango, Jalisco, Morelos, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, Tabasco y Yucatán. c. Quince estados: Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Estado de México, Guanajuato, Hidalgo, Michoacán, Nuevo León, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala y Veracruz. d. Ciudad de México, Guerrero, Nayarit, Oaxaca y Zacatecas, e. Diecisiete estados: Aguascalientes, Campeche, Ciudad de México, Durango, Estado de México, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Morelos, Nuevo León, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora y Yucatán. f. Diez estados: Baja California, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Tlaxcala y Veracruz. g. Dieciocho estados: Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Colima, Durango, Estado de México, Hidalgo, Jalisco, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Tlaxcala, Veracruz, y Yucatán. h. Deininger, Klaus, Harris Selod y Anthony Burns. 2012. The Land Governance Assessment Framework: Identifying and Monitoring Good Practice in the Land Sector. Washington, DC: Banco Mundial. 60 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 CUADRO 6.2  LAS REFORMAS EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD AHORRAN A LOS EMPRESARIOS CAPITALINOS MÁS DE UN MES La Ciudad de México solía ser la entidad donde era más difícil registrar una propiedad, especialmente por los casi 2 meses que tardaba la inscripción de la escritura en el Registro Público y por las 2 semanas que tardaba obtener la constancia de no adeudo de agua. Con miras a aumentar la eficiencia interna del Registro Público, la Ciudad de México comenzó en 2015 un programa de capacitación de los funcionarios y abogados que participan en el proceso de registro de la propiedad. El programa también se enfocó en la creación de estándares para asegurarse que las escrituras fueran revisadas con los mismos criterios, en el fortaleci- miento de los conocimientos de las leyes que rigen la transferencia de la propiedad y en la mejora de la gestión administrativa de la oficina del Registro Público. Gracias a esta reforma, el Registro Público redujo su tiempo de respuesta de 55 a 30 días, avanzando a pasos agigantados hacia el objetivo final: cumplir con el plazo legal de 28 días (20 días hábiles) para inscribir la escritura. El organismo de agua también contribuyó a reducir el tiempo que tarda el proceso, implementando una plataforma para obtener el certificado de no adeudo de agua electrónicamente —ahora tarda menos de un día en vez de 2 semanas—. La Ciudad de México no solo mejoró la eficiencia, sino que también está en proceso de mejorar la infraestructura del Registro. Esto permitirá tener un sistema más confiable y de mayor calidad, y además ayudará a incrementar aún más la eficiencia interna del Registro Público. En 2014 el Registro Público adquirió un sistema electrónico de registro, y desde entonces ha estado digitalizando asientos. A principios de 2016, la mayoría de los registros se encontraban en formato electrónico. La misma plataforma tiene el beneficio adicional de crear una base de datos unificada para verificar gravámenes sobre bienes raíces de manera electrónica. TABLA 6.2  ¿Quiénes realizaron cambios al registro de la propiedad entre 2014 y 2016 —y qué hicieron? Modificó los Modificó Digitalizó el Registro Implementó una Implementó Redujo tiempo costos de costos de Eliminó Público e implementó un Estado plataforma web trámites en en el Registro inscripción o trámites trámites registro de gravámenes notarial línea Público impuestos catastrales electrónico Baja California ✗ ✓ Ciudad de México ✓ ✓ Coahuila ✓ ✓ Colima ✗ ✗ Durango ✗ ✓ ✓ Estado de México ✓ ✓ ✓ ✓ Hidalgo ✓ ✗ ✗ Jalisco ✓ ✓ Michoacán ✗ Morelos ✓ Oaxaca ✗ Puebla ✓ ✓ ✓ Quintana Roo ✗ ✓ San Luis Potosí ✓ Sonora ✓ ✓ Tabasco ✓ Tamaulipas ✓ Zacatecas ✗ ✗ ✓ Reforma que facilita el hacer negocios ✗ Cambio que dificulta el hacer negocios Nota: Las reformas se llevaron a cabo entre noviembre de 2014 y diciembre de 2015. Fuente: base de datos Doing Business. REGISTRO DE LA PROPIEDAD 61 fueron implementados en línea, como de los protocolos de los servicios web electrónicos sean cuestionados por no en Jalisco, donde se habilitó la obtención que le permitirán la plena comunicación tener plena validez jurídica. del certificado de libertad de gravamen, y entre el Registro Público y el Catastro de en Puebla, donde ahora el notario puede Mérida. Digitalizar el acervo del Registro realizar a través de internet el proceso Público y realizar el cierre de de inscripción al Registro Público. Ninguna entidad en México ha logrado libros físicos En Quintana Roo, el Registro Público vincular el Registro Público y el Catastro A nivel global, el 60.5% de las economías digitalizó los archivos históricos, lo que de manera que los cambios realizados en tienen archivos electrónicos. Las bases mejoró la eficiencia de los funcionarios al una base de datos se actualicen en la otra de datos digitales tienen una serie de permitirles realizar consultas de los datos en tiempo real. En otros países, ambas ventajas sobre las de papel: ocupan más rápidamente, y también mejoró la instituciones, o bien comparten sus menos espacio, facilitan la creación de accesibilidad para los ciudadanos, quie- bases de datos, o unen las bases de datos archivos de respaldo, no están sujetas a nes ahora pueden visualizar registros de bajo un mismo órgano público. Hoy en destrucción en caso de desastres natu- manera remota. Debido a esto, el tiempo día, 12 de los 32 países de altos ingresos rales y facilitan la identificación de ins- del trámite de la inscripción disminuyó de de la OCDE tienen un solo organismo. En cripciones duplicadas o fraudulentas. Sin 50 a 30 días. Suiza, con la entrada en vigor de la Ley de embargo, contar con registros electróni- Geoinformación en 2008, se unificaron cos no garantiza la eficiencia del sistema Estado de México y Puebla eliminaron las bases de datos del Catastro y del registral, y actualmente existen sistemas por completo el costo de la inscripción Registro Público. en papel que también son altamente efi- —14,548 MXN y 2,825 MXN, respecti- cientes. Aun así, en promedio, transferir vamente—. En Sonora y Morelos el costo Modernizar el marco jurídico una propiedad tarda la mitad de tiempo de la inscripción cambió de un porcentaje para dar soporte al uso de en países con sistemas electrónicos que del valor de la propiedad a una tarifa fija, tecnologías de la información en países con bases de datos en papel12. reduciendo el costo del trámite en 96% y En Nuevo León, el 4 de julio del 2013 se 92% respectivamente. En Zacatecas, sin publicó la “Ley Sobre Gobierno Electrónico Doce estados tienen sus registros en for- embargo, se elevó el costo del trámite a y Fomento al Uso de las Tecnologías de la mato completamente digital. Sin embar- más del doble. Durango, Quintana Roo y Información del Estado”, con la finalidad go, a pesar de tener registros digitales, Zacatecas incrementaron el costo de los de regular el uso de las tecnologías de la gran mayoría sigue utilizando libros trámites catastrales. la información, asegurar la interopera- físicos en paralelo. Solamente Querétaro bilidad entre los poderes del estado, dar y San Luis Potosí han logrado digitalizar el validez jurídica a los trámites en línea y 100% de su acervo registral y completar ¿QUÉ REFORMAR? el uso de la firma electrónica avanzada11. el protocolo de cierre de libros físicos. Para que los registros electrónicos tengan Para llegar a este fin no solo de debe Vincular el Registro Público de plena validez legal, se deben implementar alcanzar el 100% de digitalización, sino la Propiedad con el Catastro lineamientos para la estandarización de que también se deben realizar varias La interoperabilidad, entendida como la datos y permitir que se compartan bases rondas de verificaciones para asegurar habilidad de dos o más sistemas para de datos e información entre distintas que los registros de los libros físicos y las intercambiar y utilizar información en dependencias. bases de datos electrónicas concuerden. tiempo real, permite que las dependen- cias compartan conocimiento a través de Un marco normativo, como el imple- Ampliar la cobertura del sus procesos de negocio. De esta manera, mentado en Nuevo León, abre la posi- Registro Público y el Catastro las instituciones asegurarían operar con bilidad para que los ciudadanos puedan La utilidad de aun los sistemas más efi- la misma información geográfica y jurí- interactuar de manera remota con las cientes y transparentes se ve menoscaba- dica del predio fortaleciendo la seguridad autoridades estatales con plena seguri- da si solo cubren parte del territorio. Para del proceso registral. dad jurídica. Al 31 de diciembre de 2015, alcanzar el mayor impacto, el Registro Durango, Nuevo León, Puebla y la Ciudad Público y el Catastro deberían registrar La vinculación abarca desde el uso de las de México han implementado una Ley y hacer accesibles las inscripciones y mismas claves de identificación, hasta la de Gobierno Digital, siendo la Ciudad mapas de todos los predios privados. A integración de las dependencias catas- de México la de más reciente publica- nivel global, solo el 27% de las econo- trales y registrales en un solo organismo; ción. Los Registros Públicos que operan mías tiene un registro de la propiedad siendo el caso ideal cuando ambas ins- sistemas electrónicos sin contar con un con cobertura completa de los predios tituciones comparten la misma base de marco jurídico actualizado presentan de propiedad privada y únicamente el datos. Yucatán está en etapa de pruebas el riesgo de que los asientos registrales 62 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 34% cuenta con una cobertura catastral impuestos locales de traslado de dominio Mejores%20prácticas%20registrales%20 y%20catastrales%20en%20México.pdf completa. Veinticuatro de las ciudades y de predial, aumentar la certeza jurídica 2. Johnson, Simon, John McMillan y Christopher medidas no tienen cobertura completa de los derechos de propiedad y contar Woodruff. Property Rights and Finance, The de predios privados en el Registro Público con bases de datos homogéneas para American Economic Review, Volume 92, Issue 5, Pages 1335-1356, December 2002. o el Catastro. informar las labores fiscales y judiciales. 3. Banco Mundial. 1989. World Development Dicha ley es la oportunidad para imple- Report 1989. New York: Oxford University En 2014, Ruanda completó el proceso de mentar un sistema registral y catastral Press. 4. Estos estados son Aguascalientes, Baja regularización de la tenencia de tierras, armonizado que estandarice los linea- California, Coahuila, Colima, Durango, Jalisco, formalizando todos los predios del país. mientos garantizando así la identificación Morelos, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, El esfuerzo comenzó en el año 2010 y plena y la seguridad jurídica en todo el Tabasco, Yucatán. 5. Información obtenida de la Secretaría de requirió el registro de 10.3 millones de país. Desarrollo Agrario Territorial y Urbano títulos de propiedad13. (SEDATU). Ofrecer documentos 6. OCDE. 2012. Guía para mejorar la calidad regulatoria de trámites estatales y municipales Estandarizar la normativa estandarizados a nivel e impulsar la competitividad de México, que rige la función registral y nacional para los contratos de OECD Publishing. https:/ /www.oecd.org/ catastral a nivel nacional compraventa centrodemexico/publicaciones/OCDE%20 (2012)%20Guia%20mejora%20tramites%20 El sistema actual que rige en México varía El trámite de escrituración y pago del estatales%20y%20municipales.pdf sustancialmente en su nivel de eficiencia ISABI que realiza el notario tarda en 7. FORBES 2015. Property Rights of the Poor Need to Be Recognized in Developing y grado de modernización. La mayoría de promedio una semana —la mayor parte Countries. http:/ /www.forbes.com/sites/ los estados sigue usando un sistema legal del tiempo dedicada a la elaboración de realspin/2015/01/08/property-rights-of-the- basado en el asiento en libros. Asimismo, la escritura de compraventa. La eficiencia poor-need-to-be-recognized-in-developing- countries/#7964b8f0550e existe una falta de uniformidad en el aumentaría si hubiera formatos de con- 8. Para mantener la comparabilidad a través acceso a la información registral y una tratos de compraventa estandarizados del tiempo, la muestra incluye a todas las falta de conexión entre los Registros a nivel nacional. El uso de contratos entidades federativas medidas, con excepción de Oaxaca y Veracruz. En el informe Doing Públicos —estatales— y los Catastros estandarizados ayudaría no solo a agilizar Business en México 2012 las ciudades para —en su mayoría municipales—. el trabajo de los notarios, sino también a estos dos estados cambiaron. La ciudad de reducir los errores y a estandarizar la Salina Cruz (Oaxaca) fue reemplazada por Oaxaca de Juárez y Coatzacoalcos (Veracruz) Existen países que han superado estos información en los Registros Públicos. Un fue reemplazada por la ciudad de Veracruz. obstáculos mediante la promulgación posible beneficio adicional podría ser la 9. Campeche, Chihuahua, Colima, Estado de de un marco único nacional. El registro reducción de costos de servicios notaria- México, Hidalgo, San Luis Potosí y Tlaxcala. 10. Baja California, Ciudad de México, Coahuila, de la propiedad en España se rige por les, al tener que dedicar menos tiempo a Durango, Estado de México, Jalisco, Morelos, la misma normativa en todo el país. la escrituración. Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sonora, Aunque cada registrador opera inde- Tabasco y Tamaulipas. 11. Ley sobre Gobierno Electrónico y Fomento pendientemente, todos pertenecen al En 2010, Colombia facilitó el registro de al Uso de las Tecnologías de la Información Colegio de Registradores de la Propiedad, la propiedad introduciendo un contrato del Estado. http://www.hcnl.gob.mx/trabajo_ Mercantiles y de Bienes Muebles de preliminar de compraventa estándar de legislativo/leyes/leyes/ley_sobre_gobierno_ electronico_y_fomento_al_uso_de_las_ España, que ejerce una función de forma gratuita. Georgia y Portugal han tecnologias_de_la_informacion_del_estado/ coordinación. El Ministerio de Hacienda implantado exitosamente un sistema en 12. Base de datos de Doing Business. y Administraciones Públicas gestiona el cual la participación de un notario es 13. Doing Business 2016. 14. El 27 de diciembre de 2013 se publicó el el Catastro —que está centralizado y optativa para las empresas que desean Decreto por el que se adiciona la fracción digitalizado— en coordinación con los transferir una propiedad; las partes sólo XXIX-R al artículo 73 de la Constitución ayuntamientos y otras instituciones. necesitan firmar el contrato personal- Política de los Estados Unidos Mexicanos. (DOF 27-12-2013). http:/ /www.diputados.gob. mente en el registro de la propiedad. Tras mx/sedia/biblio/prog_leg/120_DOF_27dic13. En México se está discutiendo el proyec- esta reforma, las tarifas notariales en pdf to de Ley General de Registros Públicos Portugal bajaron entre un 28% y un 60% de la Propiedad y del Catastro14 , la cual, en menos de un año. mediante la implementación de un consejo, homologaría el funcionamiento del sistema registral y catastral a nivel NOTAS nacional. Sus objetivos son mejorar la disponibilidad de información geoes- 1. OCDE. 2012. Mejores Prácticas Registrales y Catastrales en México. OECD Publishing. tadística para el diseño de políticas https://www.oecd.org/centrodemexico/ públicas, incrementar la recaudación de publicaciones/OCDE%20(2012)%20 Doing Business en México 2016 Cumplimiento de contratos L os sistemas jurídicos contemporá- contrato de compraventa mercantil, cuyo ƒƒ La metodología del indicador de neos han evolucionado buscando la valor representa el que resulte mayor cumplimiento de contratos introdujo resolución eficiente de los conflictos entre el 200% del ingreso per cápita del el índice de calidad de los procesos sin perder de vista el objetivo de impartir país o 5,000 US$. Se asume que la reso- judiciales. Este índice reemplaza al justicia. En México, la decisión de hacer lución del juez se apoya en un dictamen número de procedimientos y evalúa 4 más eficiente el procedimiento mercantil pericial sobre la calidad de los bienes aspectos cualitativos para determinar a través de los juicios orales, estuvo comprados, permitiendo diferenciar el en qué medida los poderes judiciales acompañada de medidas adoptadas por caso de un simple incumplimiento de han adoptado una serie de buenas los poderes judiciales locales para apo- pago. Para el caso de estudio en México, prácticas en su sistema judicial. yarlos, modificando las competencias e se asume la competencia de los juzgados ƒƒ Hacer cumplir un contrato en México implementando sistemas y herramientas estatales de primera instancia3. En 2015, tarda la mitad del tiempo promedio automatizadas para la gestión de las cau- se introdujo, en reemplazo del número de que en los países de altos ingresos sas. Con ello, varios estados fortalecieron procedimientos, un índice sobre la cali- de la OCDE y cuesta menos que en la calidad de los procesos judiciales dad de los procesos judiciales. Este índice Chile o Nueva Zelanda. La calificación y facilitaron las labores de sus jueces incluye cuatro áreas: estructura de los promedio en el índice de calidad es de (cuadro 7.1). tribunales y procedimientos judiciales, 9.8 sobre la puntuación máxima de 18 administración de causas, nivel de auto- —similar a la de España—. La resolución eficiente y con calidad de matización de los tribunales y resolución ƒƒ El cumplimiento de contratos es más una disputa comercial es esencial para alternativa de las disputas (figura 7.1). fácil en Estado de México —191 días, un buen clima de negocios y para mejorar 24% del valor de la demanda y 13 la productividad. Dos estudios recientes puntos en el índice de calidad—, en de la OCDE sobre México encuentran ¿CÓMO FUNCIONA EL parte por el avance de sus sistemas de que existe una fuerte correlación entre la CUMPLIMIENTO DE gestión de casos y la mayor eficiencia calidad del sistema judicial y el tamaño CONTRATOS EN MÉXICO? para desahogar los juicios mercantiles. de las empresas. Según estos estudios, el ƒƒ En total, 28 estados mejoraron el tamaño de las firmas tiende a ser mayor Las controversias en materia mercantil cumplimiento de contratos. La reforma en aquellos estados que cuentan con se resuelven por las disposiciones del más común fue la reducción del tiempo sistemas judiciales de mejor calidad1. Código de Comercio, del Código Federal de duración de la etapa de juicio por Otro estudio en las provincias argentinas de Procedimientos Civiles —que aplican efecto de la implementación de la concluye que la eficacia del sistema en todo el país— y en último término, oralidad. judicial está asociada a un mayor acceso por los códigos locales de Procedimiento ƒƒ Los estados que más avanzaron hacia al crédito2. Civil4. Según el tipo de controversia y la la frontera de las mejores prácticas cuantía, los juicios mercantiles pueden —Estado de México, Quintana Roo, ser ejecutivos, ordinarios, especiales y Coahuila y Puebla— no solo mejoraron ¿QUÉ MIDE EL INDICADOR desde 2011, orales5. la eficiencia sino también fortalecieron DE CUMPLIMIENTO DE la calidad de sus procesos judiciales. CONTRATOS? El cumplimiento de contratos comprende tres etapas: la de presentación y notifica- Doing Business mide el tiempo y el costo ción de la demanda6,la del juicio que con- de resolver una disputa comercial entre 2 cluye con la sentencia en firme del juez y sociedades mercantiles. El caso de estu- una tercera que consiste en la ejecución dio consiste en el incumplimiento de un de la sentencia para hacerla cumplir por 64 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 CUADRO 7.1  La calidad de los procesos judiciales va de la mano con procedimientos más eficientes En 2015, Doing Business comenzó a evaluar si las economías han adoptado Estado de México y Nuevo León están cerca de las mejores prácticas globales en el índice una serie de prácticas que favorecen la de calidad calidad de los procesos judiciales. Estas Índice de Estructura de Resolución prácticas promueven mayor eficacia y calidad los tribunales y Administración Automatización alternativa transparencia de los poderes judiciales, de los de de los Estado procedimientos de procesos causas tribunales facilitan el acceso a la justicia, reducen judiciales disputas judiciales (0-6) (0-4) (0-5) (0-3) la acumulación de expedientes e inci- (0-18) den en la calidad de las decisiones de Mejor práctica 15.5 5 5.5 4 3 los jueces. global Estado de México 13 5 5.5 0 2.5 Reducir la acumulación de expedientes y el atraso en las resoluciones por par- Nuevo León 13 5 5 0.5 2.5 te de los juzgados es un reto para los Jalisco 12.5 5 5 0 2.5 poderes judiciales. El índice de estruc- Quintana Roo 12.5 4.5 5.5 0 2.5 tura de los tribunales y procedimientos Durango 12 5 4.5 0 2.5 judiciales evalúa la forma en que cada tribunal encara este reto, entre otras, Coahuila 11.5 4.5 3.5 1 2.5 con la manera en que se distribuyen Guanajuato 11.5 4.5 4.5 0 2.5 las cargas de trabajo entre sus juz- Sinaloa 11 3.5 4.5 1.5 1.5 gados y se les asignan competencias Tamaulipas 11 3.5 5 0 2.5 de acuerdo a la materia o la cuantía (0 a 5 puntos). En México, 21 estados Aguascalientes 10.5 3 5 0 2.5 cuentan con juzgados de cuantía me- Campeche 10.5 4.5 3.5 0 2.5 nora donde se tramitan contiendas de Chiapas 10.5 4.5 3.5 0 2.5 bajo costo y complejidad en materias Puebla 10.5 3.5 4.5 0 2.5 civiles o de jurisdicción mixtab. Éstos, alivian la carga de los juzgados de pri- Querétaro 10.5 3.5 4.5 0 2.5 mera instancia y promueven el acceso Nayarit 10 3 4.5 0 2.5 de los ciudadanos a una justicia menos Sonora 10 4.5 3 0 2.5 costosa y con menos formalidades pro- cesales, más si se les permite prescindir Ciudad de México 9.5 3.5 3 0.5 2.5 de la representación de un abogadoc. En Yucatán 9.5 3.5 3.5 0 2.5 contraste, para asuntos más complejos, Baja California Sur 9 3 4 0 2 siguiendo la tendencia global de pro- Colima 9 4.5 2 0 2.5 mover la especilización de los jueces, 20 estados han establecido juzgados Hidalgo 9 3 3.5 0 2.5 mercantiles especializados. En todos Michoacán 9 3.5 2.5 0.5 2.5 los juicios mercantiles se le permite al Morelos 9 3.5 3 0 2.5 juez decretar el embargo precautorio Tabasco 9 4.5 2 0 2.5 como medida preventiva de protección de los intereses del demandado y, para Zacatecas 9 3 3.5 0 2.5 hacer más equitativa y transparente la Oaxaca 8.5 3 3 0 2.5 distribución de casos entre juzgados, Veracruz 8.5 3.5 2.5 0 2.5 en todos los estados el reparto es alea- Baja California 7.5 3 2 0 2.5 torio; en 15d, además de ser aleatorio está automatizado. San Luis Potosí 7.5 2 3 0 2.5 Guerrero 6.5 3 1.5 0 2 Los sistemas de administración de las causas y las herramientas electrónicas Tlaxcala 6.5 1.5 2.5 0 2.5 de apoyo a los juzgados, favorecen el Chihuahua 6 1.5 2 0 2.5 mejor desempeño de los jueces y faci- litan la labor de los abogados. Nota: el detalle de los componentes del índice y su puntuación pueden consultarse en la sección de Notas de los datos. Fuente: base de datos de Doing Business. CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS 65 Estos son aspectos que se evalúan bajo el índice de administración de causas (0-6 puntos). Poner a disposición del público informes de la gestión de los juzgados, fijar y cumplir plazos límites para etapas claves de los litigios y evitar la discrecionalidad para interrumpir su curso, son técnicas reconocidas para el manejo de casos. Trece estadose publican informes del desempeño de sus juzgados. En todos los códigos estatales de procedimiento civil se controlan las dilaciones injustificadas de los juicios, fijando plazos en la ley y limitando las causas para su aplazamiento a circunstancias excepcionales. En 9 estadosf, los juicios se suspenden o aplazan por otras causas, incluyendo una solicitud de las partes y, para ninguno de los estados, se prevé en la ley un número máximo de aplazamientos. La audiencia preliminar del juicio oral mercantil se constituye también en una herramienta de administración de casos. Trece estadosg cuentan con herramientas tecnológicas de uso de los jueces y litigantes para apoyar la gestión de casos. Sus sistemas permiten acceder a leyes, reglamentos y decisiones judiciales, enviar y recibir notificaciones, agendar audiencias, ver y manejar documentos, consultar el progreso de las causas y generar documentos y sentencias. La automatización de los tribunales favorece la generación de archivos digitales y aumenta el grado de transparencia y responsa- bilidad de los jueces por sus actuaciones. Bajo este índice se evalúa la posibilidad de realizar actuaciones por medios electrónicos, tales como presentar y notificar las demandas, pagar las costas judiciales y consultar la jurisprudencia (0-4 puntos). La legislación federal mercantil prevé que tanto la presentación de la demanda inicial como su notificación se hagan personalmente y que no haya pago de costas por acceder a la justicia. Es por ello que en este índice los estados tienen la menor puntuación. Algunos como Coahuila, Ciudad de México, Michoacán, Nuevo León y Sinaloa permiten al público la consulta de las sentencias de apelación en los sitios web de sus poderes judiciales, siendo Coahuila el único estado que publica las sentencias de todas las instanciash. En México, las controversias pueden resolverse por vía extrajudicial, a través de los medios alternativos de resolución de contro- versias. La disponibilidad de estos medios se evalúa bajo el índice de resolución alternativa de disputas (0-3 puntos). El arbitraje comercial está regulado por el Código de Comercio y aplica en todo el país. En todos los estados, menos en Baja California Sur, Guerrero y Sinaloa, existen leyes especiales que regulan mecanismos como la mediación y/o conciliacióni. La efectividad y dis- ponibilidad de medios alternativos de resolución de disputas, no solo coadyuvan a la tarea de los jueces, sino que fortalecen la confianza de los inversionistasj. a. La denominación y competencia de estos juzgados en las estados se prevé en las leyes orgánicas de los poderes judiciales estatales. b. Ovalle Favela, José. 1977. “La justicia de mínima cuantía en México y otros países de América Latina”. Boletín Mexicano de Derecho Comparado; no. 30. Biblioteca Jurídica Virtual UNAM. c. Baldwin, John. 2000. “El acceso a la justicia: la experiencia de Inglaterra con los tribunales para casos de menor cuantía”. PREM Notes; no. 40. Public Sector. Washington, DC: Banco Mundial. http://documents.worldbank.org/curated/en/2000/05/5208585/access-justice-english-experience-small-claims-el-acceso-la- justicia-la-experiencia-de-inglaterra-con-los-tribunales-para-casos-de-menor d. Coahuila, Ciudad de México, Durango, Estado de México, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nuevo León, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Tamaulipas, Veracruz y Yucatán. e. Aguascalientes, Campeche, Chiapas, Ciudad de México, Durango, Estado de México, Jalisco, Nuevo León, Oaxaca, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa y Tamaulipas. f. Baja California, Ciudad de México, Coahuila, Guerrero, Jalisco, Nuevo León, Sonora, Tabasco y Zacatecas. g. Aguascalientes, Baja California Sur, Coahuila, Estado de México, Guanajuato, Jalisco, Nayarit, Nuevo León, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, Tamaulipas y Zacatecas cuentan con sistemas electrónicos para uso tanto de los jueces como de los abogados. Otros cuentan con sistemas que son de uso exclusivo de los jueces. h. Las sentencias se refieren a todos los juicios mercantiles. No se consideran las dictadas por jueces federales. i. En materias civiles o mercantiles. j. Pouget, Sophie. 2013. “Arbitrating and Mediating Disputes. Benchmarking Arbitration and Mediation Regimes for Commercial Disputes Related to Foreign Direct”. Policy Research Working Paper 6632. Washington, DC: Banco Mundial. la parte vencida en el juicio. Las decisio- judiciales es de 9.8 sobre la puntuación desempeño en el índice permitió que nes judiciales en materia mercantil son máxima de 18 —similar a la de España—. estados como Querétaro, Quintana Roo y apelables, salvo las dictadas en los juicios Tamaulipas escalaran posiciones. Ahora orales, que solo pueden controvertirse La introducción del índice de calidad en es más fácil hacer cumplir un contrato en por vía de un juicio de amparo7. reemplazo del número de procedimien- Estado de México y Quintana Roo y más tos y el cálculo de la clasificación basado difícil en Guerrero y Tlaxcala. (tabla 7.1). Hacer cumplir un contrato en México en la distancia a la frontera modificaron tarda en promedio 275 días y cuesta la clasificación de reportes anteriores. El nivel de eficiencia es heterogéneo y el 26.2% del valor de la demanda. Esto Zacatecas, por ejemplo, que en 3 estudios proceso puede ser tan rápido como en es la mitad del tiempo promedio en los consecutivos anteriores fue el estado que Campeche y Guanajuato donde toma 160 países de altos ingresos de la OCDE ocupó el primer lugar en la facilidad de y 178 días, respectivamente, o tan tarda- —538 días— y, aunque es más caro que hacer cumplir un contrato, descendió en do como en Baja California Sur y Tlaxcala el promedio, cuesta menos que en Chile y la clasificación por tener una puntuación —453 y 455 días—. Las variaciones de Nueva Zelanda. La calificación promedio más baja en calidad en comparación con tiempo en las 3 etapas del litigio son en el índice de calidad de los procesos otros estados. Por el contrario, un mejor amplias entre los estados. El Código de 66 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Con la implementación del juicio oral FIGURA 7.1  El índice de calidad de los procesos judiciales amplía la cobertura del mercantil, todas las promociones, con indicador de cumplimiento de contratos y reemplaza al número de procedimientos excepción de la presentación y de la con- testación de la demanda, se desahogan en audiencias públicas presididas por el Tribunales mercantiles Estructura de especializados y de menor juez. Una vez contestada la demanda, se los tribunales y cuantía; embargo preventivo y procedimientos distribución aleatoria de celebra la audiencia preliminar en la que causas entre los jueces. se precisan las cuestiones del litigio y se llama a las partes a conciliar. En caso de Normas que regulan plazos, suspensiones y aplazamientos; no llegar a un acuerdo, se admiten o des- Tiempo Calidad de Administración audencia preliminar; informes echan las pruebas y se cita a las partes a los procesos de causas de desempeño de los tribunales 33% judiciales y sistemas electrónicos de la audiencia de juicio. En ella se rinden los (días calendario) 33% administración de causas. alegatos para resolver la controversia con la sentencia del juez. Este proceso trans- Presentación y notificación Costo Automatización electrónica de la demanda; curre entre 80 días en Campeche y 81 33% (% de la demanda) de los pago electrónico de costas en Estado de México, hasta 300 días en tribunales judiciales y publicación de las sentencias. Tlaxcala. Podría pensarse que el tamaño de las entidades y un menor volumen de Regulación del arbitraje casos están relacionados con una mayor Resolución alternativa comercial; cláusulas arbitrales; celeridad10. Sin embargo, la especializa- mediación y conciliación y de disputas leyes especiales que las regulan. ción de los juzgados y su competencia exclusiva en la materia mercantil con- tribuyen a que los juicios concluyan en menor tiempo. En los últimos dos años, se radicaron 318 casos en el juzgado Comercio dispone que el emplazamiento del demandado y los intentos fallidos mercantil especializado de Campeche11. debe hacerse en forma personal y en el para notificarlo, hacen que la notificación Los casos que se resolvieron mediante domicilio del demandado para notificar la pueda convertirse en un cuello de botella, sentencia en ese periodo tardaron 80 demanda. Para esta diligencia los juzga- tardándose, como ocurre en 11 estados8, días12. Aunque en Puebla y Guanajuato se dos se apoyan en actuarios —auxiliares un mes o más. En Colima, por ejemplo, cursaron respectivamente el doble y cin- de la justicia— que dependen del juzgado continúa tardándose 40 días —casi tanto co veces más juicios que en Campeche, donde se presenta la demanda o de una como en Ciudad de México—9. oficina central que notifica las que se radican en los distintos juzgados. A 2015, FIGURA 7.2  En estados donde funciona una central de actuarios, el tiempo de la 17 estados optaron por tener este tipo de notificación tiende a ser más bajo oficinas y en general, con ellas, el tiempo de la notificación tiende a ser menor en Notificación Días naturales comparación con el tiempo promedio 80 (figura 7.2). Los procedimientos de la 17 estados con una central de actuarios del poder judicial 70 central de actuarios de Guanajuato y el monitoreo constante 60 de su desempeño, le han permitido 50 mantener el menor tiempo en la etapa de notificación —8 días—, seguidos por 40 los 10 días de Campeche y de Estado 30 Promedio 32 estados de México, en el que la escuela judicial, 25 20 ofrece cursos de formación para notifi- cadores. Sus resultados los acercan a los 10 Número de estados 6 días que toma notificar una demanda 0 0 4 8 12 16 20 24 28 32 en Singapur, la primera economía del mundo en facilidad para hacer cumplir Nota: de izquierda a derecha, los 17 estados son: Guanajuato, Campeche, Estado de México, Sinaloa, Durango, un contrato. Pero, la excesiva carga de Zacatecas, Sonora, Aguascalientes, Chihuahua, Morelos, Tamaulipas, Coahuila, Oaxaca de Juárez, Querétaro, Yucatán, San Luis Potosí y Baja California Sur. trabajo de los funcionarios judiciales, las Fuente: base de datos de Doing Business. dificultades para localizar el domicilio CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS 67 TABLA 7.1  ¿Dónde es más fácil resolver las disputas comerciales? Distancia a Clasificación Distancia a Costo Índice de calidad de la frontera Tiempo Estado Doing Business la frontera (% del valor de los procesos judiciales (puntuación (días) en México 2016 (puntuación 2014) la demanda) (0-18) 2016) Promedio Latinoamérica 52.62 * 768 29.8% 7.68 Promedio OCDE altos ingresos 77.27 * 538 21.1% 10.9 Promedio México 70.80 67.43 275 26.2% 9.8 Estado de México 1 79.84 69.51 191 24.0% 13 Quintana Roo 2 77.46 69.55 205 26.9% 12.5 Guanajuato 3 76.88 73.74 178 25.4% 11.5 Campeche 4 76.87 73.20 160 21.8% 10.5 Sinaloa 5 76.43 75.00 225 20.7% 11 Aguascalientes 6 76.04 74.35 220 19.7% 10.5 Coahuila 7 75.83 67.88 200 26.6% 11.5 Durango 8 75.69 75.20 228 27.4% 12 Nuevo León 9 76.40 73.51 295 30.4% 13 Chiapas 10 74.53 71.21 227 23.2% 10.5 Jalisco 11 73.76 67.75 360 25.4% 12.5 Colima 12 73.15 70.05 210 20.7% 9 Zacatecas 13 73.14 71.38 198 21.6% 9 Puebla 14 72.97 64.25 207 28.8% 10.5 Tamaulipas 15 72.27 71.72 245 30.4% 11 Querétaro 16 72.16 70.01 263 26.9% 10.5 Nayarit 17 71.23 65.36 249 27.9% 10 Hidalgo 18 70.67 68.89 270 23.0% 9 Yucatán 19 70.49 64.48 294 24.2% 9.5 Michoacán 20 69.84 68.56 340 20.1% 9 Sonora 21 69.63 67.62 296 28.8% 10 Tabasco 22 68.16 67.69 314 26.4% 9 Veracruz 23 67.92 64.50 320 24.2% 8.5 San Luis Potosí 24 67.81 64.00 284 22.2% 7.5 Chihuahua 25 66.64 64.61 230 21.8% 6 Oaxaca 26 66.42 62.45 229 34.8% 8.5 Ciudad de México 27 65.45 64.09 350 33.5% 9.5 Baja California 28 63.71 62.23 379 26.1% 7.5 Morelos 29 63.57 59.88 380 33.9% 9 Baja California Sur 30 62.34 57.03 453 31.8% 9 Guerrero 31 62.07 60.75 345 28.1% 6.5 Tlaxcala 32 58.14 57.59 455 30.5% 6.5 Nota: la clasificación Doing Business en México 2016 se basa en la media de la distancia a la frontera en los 3 sub-indicadores de tiempo, costo e índice de calidad de los procesos judiciales. Véanse más detalles en la sección de Notas de los datos y http://www.doingbusiness.org/data/distance-to-frontier. La distancia a la frontera está normalizada dentro de un rango de 0 a 100; 100 representando la frontera de las mejores prácticas (cuanto mayor la puntuación, mejor la práctica). La distancia a la frontera de 2014 incluye todas las correcciones a los datos y cambios metodológicos implementados desde entonces. * Los datos de 2014 calculados según la nueva metodología solo están disponibles para los estados medidos en Doing Business en México. Fuente: base de datos Doing Business. 68 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 éstos tambien se resolvieron prontamen- dependen tanto de los poderes judiciales te —en 90 y 95 días respectivamente—. locales como de regulaciones a nivel ¿QUÉ HA CAMBIADO En contraste, en Guerrero y Tlaxcala, los federal (figura 7.3). Si se les compara DESDE DOING BUSINESS EN juzgados civiles (de competencia mixta) a nivel global, los estados mexicanos MÉXICO 2014? desahogan los juicios orales mercantiles están, en promedio, a poco más de medio en 7 y 10 meses13 respectivamente. camino de la máxima puntuación (18 En los últimos 2 años, 28 estados mejo- puntos). Aunque ninguna economía del raron el cumplimiento de contratos (tabla La etapa de ejecución procede una vez que mundo la logra, Nuevo León y Estado de 7.2). Además de hacer más eficiente el la sentencia queda firme. Los artículos 17 y México, con sus 13 puntos, son los que proceso, 1016 de ellos fortalecieron tam- 18 de la Ley de Amparo prevén que el pla- más se acercan a Australia, Macedonia bién la calidad de sus procesos judiciales, zo para presentar la demanda de amparo (Antigua República de Yugoslavia) y siendo Estado de México, Quintana Roo, es de 15 días después del día siguiente a Singapur, las economías del mundo con Coahuila y Puebla los que más avanzaron la notificación de la sentencia del juicio mejor desempeño (15.5 puntos). La pun- para acortar la distancia hacia la frontera oral. Sin embargo, no hay consenso entre tuación entre estados varía entre 6 y 13 de las mejores prácticas para el cumpli- los jueces para señalar cuándo puede puntos. Las mayores diferencias están en miento de los contratos (figura 7.4). admitirse el escrito de apertura de la etapa los índices de estructura de los tribunales de ejecución. Por un lado, los jueces de y en los sistemas de administración de Las mejoras en eficiencia tuvieron como Ciudad de México, Coahuila, Querétaro las causas. En éste último índice, Estado causa principal que los litigios mercan- y Yucatán consideran improcedente la de México y Quintana Roo se suman a las tiles de baja cuantía17, que se resolvían ejecución mientras transcurre el término 5 economías del mundo con puntaje de mediante un juicio ordinario, hoy se de presentación del amparo y, por otro, 5.5 de los 6 posibles debido, entre otros, resuelven más rápido en forma oral. En los de Durango, Guanajuato, Nuevo León al avance de sus sistemas electrónicos promedio, la oralidad redujo el tiempo del y Tamaulipas admiten que se ejecute la para la administración de las causas. Les juicio en una tercera parte. Sin embargo, sentencia aún dentro de este plazo. La siguen Aguascalientes, Jalisco, Nuevo en Estado de México, Quintana Roo, ejecución continúa siendo más rápida León y Tamaulipas con 5 puntos. Yucatán, Puebla, Campeche, Oaxaca, en Zacatecas —2 meses— y más lenta Guanajuato y Colima el tiempo de juicio en Baja California Sur, en parte porque el se redujo en más de la mitad. Para tra- requerimiento de pago, que comprende el mitar esta nueva modalidad de juicios, embargo de bienes14, sigue siendo tardado. Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Los costos van desde el 19.7% del valor de la demanda en Aguascalientes hasta FIGURA 7.3  La mejora en la calidad de los procesos judiciales requiere de reformas el 34.8% en Oaxaca. Aunque algunos estatales y federales estados cuentan con normatividad para Estructura de tribunales regular los aranceles, ésta no es obli- y procedimientos (0-5) gatoria, ya que el arancel legal solo se 5 aplica en caso de ausencia de un acuerdo 4 entre el abogado o perito y el cliente. 3 Los honorarios de los abogados siguen 2 representando la mayor proporción del costo, en promedio 19.4% del valor de 1 Resolución alternativa Administración la demanda. Hay algunas iniciativas para de disputas (0-3) de causas (0-6) 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 reducir su costo. En Morelos, donde los 1 honorarios del abogado son superiores al 2 promedio nacional —23.7%—, el poder judicial y la barra de abogados del estado 3 celebraron en 2014 un convenio de cola- 4 boración para disminuir el costo de los Automatización de tribunales (0-4) servicios profesionales15; los efectos de este convenio aún están por verse. Promedio México Estado de México, Nuevo León Mejor desempeño mundial (Australia, Macedonia y Singapur) Los aspectos que se miden bajo el índice de calidad de los procesos judiciales Fuente: base de datos de Doing Business. CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS 69 Guanajuato, Jalisco, Nayarit, Nuevo El tiempo de juicio también se redujo tiempo de la etapa de ejecución en el León, Quintana Roo, Sonora, Tabasco en los estados donde las disputas mer- estado se redujo en 23 días. y Zacatecas crearon nuevos juzgados cantiles son resueltas por jueces civiles. especializados en materia oral mercantil. A falta de salas propias equipadas para Los avances en el índice de calidad de También se tomaron medidas para mejo- realizar las audiencias, algunos estados los procesos judiciales se debieron en su rar la operación de los juzgados. Estado como Morelos han aprovechado insta- mayoría a la implementación de sistemas de México aprobó un programa mensual laciones ya existentes para uso de otras electrónicos de administración de las de visitas de supervisión para monitorear jurisdicciones como la penal, en la que los causas. Desde 2014, se inauguraron el desempeño de sus juzgados mercan- procedimientos también son orales. servicios en línea en los sitios web de tiles18; este comenzó a ejecutarse desde los poderes judiciales de Baja California agosto de 2015 y cada mes, entre agosto Otras reformas se enfocaron en mejorar la Sur, Coahuila, Estado de México, Jalisco, y diciembre de 2015, se visitó al menos notificación y la ejecución de las decisio- Morelos, Nayarit y Puebla, incluyendo la un juzgado. En Guanajuato, los procesos nes judiciales. Baja California Sur agilizó creación de expedientes virtuales para de gestión de sus juzgados de oralidad se las notificaciones mediante la capacita- facilitar a los usuarios la consulta remota certificaron en noviembre de 2015 con la ción de funcionarios y la modernización de las etapas del proceso y de las reso- norma de calidad ISO 9001:200819 y, en tanto del sistema de gestión como de las luciones dictadas durante su curso. Los Quintana Roo, los jueces participaron en herramientas de su central de actuarios sistemas de Baja California Sur, Estado cursos de oralidad mercantil impartidos para facilitarles la ubicación de domicilios de México, Jalisco y Puebla registran por jueces de Yucatán y de Ciudad de y el trazado de las rutas. En abril de 2015, la duración por etapa de cada proceso México. En cuanto a la preparación de se actualizó el reglamento de la Dirección e incluyen sistemas de alerta para los poderes judiciales para encarar los de Ejecutores de Aguascalientes y se controlar el vencimiento de plazos para juicios orales, desde 2014 se celebran expidieron normas para ampliar su com- cada actuación. Los de Coahuila, Jalisco, reuniones de jueces civiles y mercantiles petencia. Con el fin de atender un mayor Morelos y Nayarit permiten administrar de oralidad20, destacándose el liderazgo número de diligencias se establecieron el calendario de las audiencias y el de de magistrados y jueces de Ciudad de turnos de trabajo diurnos y vespertinos Coahuila, incorporó además, herra- México. para los ejecutores. Como resultado, el mientas para generar automáticamente FIGURA 7.4  Desde la medición anterior, Estado de México, Quintana Roo, Coahuila y Puebla fueron los estados que más avanzaron hacia las mejores prácticas en cumplimiento de contratos Distancia a la frontera de cumplimiento de contratos 100 Mejor práctica global Puntuación 84.91 0 ero s a Ch xaca a uz o Mic ora n o it Tam taro s Zac bla cas a sco Nu apas Du n go ila Cam loa he ur la Mo r Oa o Ver sí cán tes o Roo o u relo ipa i ahu lim asc atá alg Leó xic Qu ajuat xic yar oto dad liforn xca gap ia S acr ahu pec ran ien Pue a err ate Son Jali hoa Mé Mé eré aul Co Sin Hid Na Tab Yuc Est ntana i sP ihu Tla Ch evo orn Sin Gu cal Co an a Qu Lui de de aC uas Gu alif i ado San Baj aC Ag Ciu Baj Distancia a la frontera 2014 Distancia a la frontera 2016 Fuente: base de datos de Doing Business. 70 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 TABLA 7.2  ¿Qué estados facilitaron el cumplimiento de contratos entre 2013 y 2015 —y qué hicieron? Eficiencia para resolver una disputa comercial Calidad de los procesos judiciales Aprobó leyes Implementó o mejoró Publicó informes en materia Redujo el tiempo de juicio Mejoró la eficiencia en la sistemas electrónicos Estado de desempeño o de resolución con la oralidad mercantil notificación y/o ejecución de administración de sentencias alternativa de las causas disputas Aguascalientes ✓ ✓ Baja California ✓ Baja California Sur ✓ ✓ ✓ Campeche ✓ Chiapas ✓ Chihuahua ✓ Ciudad de México ✓ Coahuila ✓ ✓ ✓ Colima ✓ Estado de México ✓ ✓ ✓ Guanajuato ✓ Guerrero ✓ Hidalgo ✓ Jalisco ✓ ✓ Michoacán ✓ Morelos ✓ ✓ Nayarit ✓ ✓ Nuevo León ✓ Oaxaca ✓ Puebla ✓ ✓ Querétaro ✓ Quintana Roo ✓ ✓ ✓ ✓ San Luis Potosí ✓ ✓ Sinaloa ✓ Sonora ✓ Veracruz ✓ Yucatán ✓ Zacatecas ✓ ✓ Reforma que facilita hacer negocios Nota: la tabla refleja las reformas que tuvieron un impacto significativo en los sub-indicadores de tiempo, costo e índice de calidad de los procesos Judiciales. Las reformas se llevaron a cabo entre noviembre de 2013 y diciembre de 2015. Fuente: base de datos Doing Business. resoluciones y sentencias. A partir de judiciales. Hidalgo modificó la compe- comenzó a publicar en el sitio web del agosto de 2015, el poder judicial de ese tencia de dos se sus juzgados civiles poder judicial información sobre la ges- estado puso a disposición del público para especializarlos en todo tipo de tión de sus tres juzgados mercantiles y las sentencias ejecutoriadas dictadas causas mercantiles21. Entre 2013 y 2014, del especializado en oralidad mercantil. por los juzgados de todas las instancias. Michoacán, San Luis Potosí y Quintana Hidalgo, Michoacán, Quintana Roo y San Roo promulgaron leyes especiales sobre Luis Potosí introdujeron otras reformas medios alternativos de resolución de para mejorar la calidad de sus procesos controversias y en 2014, este último CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS 71 sería un avance más hacia la implemen- que la parte demandada es una autoridad ¿QUÉ REFORMAR? tación de un sistema de justicia en línea. pública. Esto por la falta de un registro En el mundo, Australia y Brasil lo han de direcciones electrónicas donde los Monitorear periódicamente logrado. En 2009 y posteriormente en particulares puedan ser notificados. las cargas de trabajo y el 2013, el Poder Legislativo Federal introdujo desempeño de los juzgados reformas en materia administrativa y de Al igual que con la presentación elec- amparo22, en las que el Tribunal Federal de trónica de la demanda, la notificación La reforma que introdujo los juicios Justicia Fiscal y Administrativa y el Poder requeriría una reforma legal y la regla- orales mercantiles, motivó cambios en Judicial de la Federación, respectivamente, mentación que precise los requisitos la organización de los poderes judiciales aplican las reglas concernientes a la pre- mínimos para su validez: detalle del estatales para asignar entre los juzgados sentación electrónica de la demanda a tra- número de expediente, el tipo de juicio, las competencias necesarias para desaho- vés del uso de firmas electrónicas —FIEL23 identificación de las partes y la fecha garlos. Algunos ponderaron la carga de y FIREL24—. Por ahora, estas reformas se en la que fue emitido el acuerdo que la trabajo en sus juzgados civiles, optando han mantenido exclusivamente para estas ordena, entre otros. Tambien implicaría por especializar parte de ellos en juzgados materias. Para que sean aplicables a la mejorar los sistemas de gestión de los mercantiles. Este tipo de análisis resulta materia mercantil, se necesita reformar tribunales estatales o incluso establecer útil para que la especialización responda a primero el Código de Comercio para per- nuevas plataformas tecnológicas. Las necesidades reales y evite que se inviertan mitir el uso de la firma electrónica con ple- notificaciones de este tipo evitarian a los recursos monetarios en infraestructura y na validez jurídica. En su implementación, jueces tener que comisionar a actuarios capacitación de jueces y funcionarios, que los poderes judiciales estatales podrían de otros juzgados para que notifiquen podrían servir mejor a otras causas o juris- celebrar convenios de colaboración con el demandas en contra de personas que dicciones. Este mismo monitoreo también SAT25 y el Poder Judicial de la Federación residen fuera de su localidad. podría resultar útil entre estados que ya para que se establezca el uso de la FIEL y cuentan con juzgados mercantiles, con el fin de determinar si su carga de trabajo de la FIREL como medio de autenticación Hacer públicas las sentencias justifica que se dediquen exclusivamente personal. judiciales a atender juicios orales. La jurisprudencia como fuente de dere- La presentación de la demanda por cho es importante para la seguridad del medios remotos seria provechosa para Además de monitorear el volumen de sistema jurídico y para hacer predecible los estados que cuentan con un solo casos, los estudios basados en el análisis el criterio de los jueces para interpretar la juzgado de oralidad mercantil y donde los de expedientes judiciales también son ley e impartir justicia. Poner a disposición documentos físicos que se radican fuera herramientas para dar seguimiento a del público las decisiones emitidas por los del juzgado deben enviarse por correo, la labor de los juzgados en cuanto al jueces es una buena práctica reconocida añadiendo tiempo al proceso. cumplimiento de los plazos legales y mundialmente para hacer más transpa- la duración en la práctica de los juicios rente su gestión. La Ley General de mercantiles. En el caso de los juicios Implementar el uso de las Transparencia y Acceso a la Información orales mercantiles, este tipo de estudios notificaciones electrónicas Pública27 impone a las autoridades — permitirá detectar rezagos, posibles fallas El uso de las notificaciones electrónicas incluyendo a los poderes judiciales— una de coordinación para fijar el calendario de hace más eficientes las interacciones serie de obligaciones entre las que se audiencias o de preparación de las partes entre las partes y los juzgados. Con establece el permitir el acceso de los ciu- para desahogarlas, y adoptar las medidas excepción del emplazamiento, 9 esta- dadanos a la información generada por necesarias para afrontar una eventual dos26 permiten que otras actuaciones los órganos jurisdiccionales. Sin embar- expansión de la oralidad a otros asuntos se notifiquen en forma electrónica. Sin go, también obliga a dichas autoridades mercantiles. embargo su uso no es obligatorio y a proteger los datos personales que estén solo se habilita cuando las partes de un en su poder. Por esta razón, las sentencias Estudiar la opción de permitir la litigio solicitan este servicio al juzgado judiciales, o en su mayoría no se publican presentación de la demanda por competente. o requieren de una referencia específica medios electrónicos (e-filing) a los expedientes —información que En materia administrativa federal y en suele ser conocida solo por las partes El uso de documentos digitales y herra- amparo, la legislación estableció las noti- involucradas—. Algunas economías han mientas tecnológicas da mayor seguridad ficaciónes electrónicas obligatorias solo si llegado a soluciones intermedias permi- al manejo de expedientes y hace más la demanda se presenta de esta manera, tiendo que se solicite al juez que los datos transparente la gestión de los jueces. La sentando un precedente para su uso. Sin personales que se encuentren en las sen- presentación electrónica de la demanda embargo, se limitaron a notificaciones en tencias no sean publicados o que solo se 72 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 publiquen ciertas partes de la resolución. o indirecto (Artículos 107 y 170 de la Ley de servicios del gobierno, así como en los juicios Amparo Reglamentaria de los Artículos 103 y administrativos desahogados ante el Tribunal En Chile, se ha implementado este tipo 107 de la Constitución Política de los Estados Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. de políticas para publicar en línea las Unidos Mexicanos.) Actualmente. La “e.firma” es administrada por sentencias proferidas por sus jueces. En 8. En orden descendente: Baja California, el Servicio de Administración Tributaria (SAT). Chiapas, Hidalgo, Yucatán, Tlaxcala, San Luis 24. Acuerdo General Conjunto número 1/2013 agosto de 2015, el estado de Coahuila Potosí, Colima, Michoacán, Ciudad de México, de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, hizo públicas las decisiones judiciales de Nayarit y Baja California Sur. del Tribunal Electoral del Poder Judicial de todas las instancias bajo un protocolo28 9. La notificación a personas naturales puede la Federación y del Consejo de la Judicatura demorarse aún más por la dificultad de ubicar Federal, relativo a la Firma Electrónica que obliga a las autoridades jurisdiccio- el domicilio del demandado. Certificada del Poder Judicial de la Federación nales a elaborar versiones públicas de 10. La referencia al tamaño de las entidades (FIREL) y al expediente electrónico. La FIREL las sentencias, suprimiendo información está asociada con los datos de población a es administrada por el Poder Judicial de la 2010 publicados por el Instituto Nacional de Federación para el desahogo de juicios de reservada o confidencial. Si se tiene en Estadística y Geografía (INEGI) http:/ /www3. amparo a través de los portales de Internet de cuenta que las sentencias dictadas en inegi.org.mx dicha institución. el juicio oral mercantil no son apelables, 11. Sin contar juicios ejecutivos y ordinarios 25. Servicio de Administración Tributaria. mercantiles. 26. Aguascalientes, Estado de México, hacer públicos los criterios de los jueces 12. El tiempo de resolución de una controversia Guanajuato (solo materia civil), Michoacán permitirá evaluar no solo la celeridad, de las características del caso de estudio de (solo materia civil), Nuevo León, Puebla, sino la calidad de las decisiones judiciales Doing Business. Querétaro, Tamaulipas y Zacatecas. 13. Según información suministrada por el 27. El 4 de mayo de 2015 se publicó en el Diario y lograr uno de los cometidos de la Red poder judicial, desde 2014 se radicaron en Oficial de la Federación la Ley General de Nacional de Jueces de Proceso Oral Civil los juzgados de Tlaxcala 81 juicios orales Transparencia y Acceso a la Información y Mercantil29, como es el de homologar mercantiles de los cuales 18 se resolvieron por Pública. sentencia. 28. Acuerdo C-190/2015 emitido por el H. prácticas y criterios en materia mercantil 14. Artículo 1392 y siguientes del Código de Consejo de la Judicatura del Estado de y de oralidad mercantil. Comercio. Coahuila de Zaragoza en sesión celebrada el 15. Convenio de colaboración firmado por los 10 de agosto de 2015, por el que se emite el presidentes del Consejo de la Judicatura del Protocolo para la Elaboración de Versiones Estado de Morelos y el Presidente de la Barra Públicas de Sentencias de los Órganos NOTAS de Abogados del Estado de Morelos el 5 de Jurisdiccionales del Poder Judicial del Estado mayo de 2014. de Coahuila de Zaragoza. 1. Dougherty, S. 2013. “Legal Reform, Contract 16. Baja California Sur, Coahuila, Estado de 29. La Red se constituyó con base en los Acuerdos Enforcement and Firm Size in Mexico”, OECD México, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Generales 6/2014 y 012/2014 emitidos por la Economics Department Working Papers, Puebla, Quintana Roo y San Luis Potosí. Comisión Nacional de Tribunales Superiores No. 1042, OECD Publishing. http:/ /dx.doi. 17. El valor corresponde a la cuantía que se fija de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos. org/10.1787/5k483jscn8s8-en y OCDE en el Código de Comercio en el Art. 1339 y (2015), “Estudios económicos de la OCDE que, según la norma, se actualiza anualmente. México.” El caso de estudio de Doing Business se 2. Cristini, Marcela, Ramiro Moya, Andrew encuentra dentro de este límite de cuantía. Powell. (2001), “The Importance of an 18. Acuerdo del Consejo de la Judicatura del Effective legal System for Credit Markets: The Estado publicado en la Gaceta No 199 del Case of Argentina”, Banco Interamericano de Gobiernos del Estado en junio de 2015. Desarrollo. Latin American Research Network. 19. En Guanajuato operan 3 juzgados regionales Red de Centros de Investigación. Research de oralidad mercantil. El que corresponde a la Network Working Paper No. R-428. capital tiene jurisdicción sobre 24 municipios. 3. Aun cuando el caso de estudio de 20. La Red Nacional de Jueces de Proceso Oral Doing Business puede ser conocido Civil y Mercantil se creó en 2014 con el fin de concurrentemente por los Tribunales de motivar el intercambio de información entre la Federación (Art. 104, fracción II de la los poderes judiciales y homologar estándares Constitución Política de los Estados Unidos y criterios para abordar asuntos mercantiles Mexicanos) y por los poderes judiciales y de oralidad. La información sobre sus estatales, para efectos de este estudio se actividades se puede consultar en el sitio web asume la competencia de los tribunales http://conatrib.org.mx/red-de-jueces-orales- locales, en concreto de los juzgados del civiles-y-mercantiles/ distrito judicial que corresponde a la capital. 21. Acuerdo General 07/2015 del Pleno del Ver la sección de Notas de los datos para mas Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del detalle. Estado de Hidalgo. 4. Art. 1063 del Código de Comercio. 22. Ley Federal de Procedimiento Contencioso 5. El 21 de enero de 2011 se publicó en el Diario Administrativo y Ley de Amparo Oficial de la Federación la reforma al Código Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de de Comercio referente al juicio oral mercantil. la Constitución Política de los Estados Unidos 6. El tiempo de la notificación incluye el tiempo Mexicanos. del requerimiento extrajudicial de pago al 23. La Firma Electrónica Avanzada (FIEL) fue deudor y la preparación de la demanda. implementada en materia administrativa y 7. El juicio de amparo está llamado a resolver fiscal, como un medio por el cual se autentifica controversias que surjan por la violación la personalidad de quienes intervienen en un de derechos humanos protegidos por la acto. En 2015, esta herramienta cambió de Constitución Federal, entre otros, por actos u nombre a “e.firma”, siendo un mecanismo que omisiones de la autoridad. Puede ser directo podrá ser usado en la solicitud de trámites y Doing Business en México 2016 ANEXO: Medición piloto sobre el proceso de conexión a agua y drenaje E l agua es un recurso esencial en estos organismos operadores, mediante ƒƒ Los nuevos datos ponen de relieve gran parte de los procesos produc- títulos de concesión, operar los sistemas grandes diferencias en los tiempos tivos de las empresas. El acceso a de agua y drenaje con el objetivo de dotar y costos del proceso de conexión y este recurso —en la cantidad y calidad a la población de estos servicios básicos. también en la calidad de los servicios suficientes— a un costo razonable es De los 16 organismos que operan en los prestados en las 16 ciudades analizadas. determinante para el desarrollo de una municipios analizados, 14 son públicos, ƒƒ El tiempo que tardan los organismos amplia gama de actividades en todos los 1 es privado y 1 es mixto5. También varía operadores en completar una conexión sectores de la economía. Si un sistema de el área de cobertura que opera cada uno. a agua y drenaje puede tomar entre 3 agua y drenaje es deficiente, puede afec- Mientras 9 operan sólo en a nivel muni- semanas y 3 meses. tar negativamente a la productividad de cipal, 3 tienen cobertura intermunicipal y ƒƒ La calidad del suministro también varía las empresas, su potencial de crecimiento 4 estatal6. sustancialmente entre ciudades. Ocho y, en consecuencia, a la creación de nue- de las 16 ciudades sufren más de 50 vos empleos. Naciones Unidas, estima Para conectar un comercio a las redes interrupciones de suministro al año y en que el 78% de los puestos de trabajo en de agua y drenaje un emprendedor debe 11 ciudades el suministro se realiza por el mundo dependen del acceso al agua1. completar hasta 10 trámites que se tandeos o interrupciones programadas Según estimaciones de la Organización realizan en 3 etapas ante el organismo Mundial de la Salud, cada dólar invertido operador de su municipio. En primer en facilitar el acceso a agua potable y lugar, se debe solicitar un certificado de saneamiento genera un retorno de entre factibilidad de los servicios mediante el 3 y 34 dólares2 en función de la región y cual el organismo determina si puede la tecnología utilizada. suministrar agua en la cantidad y calidad requeridas y si el agua suministrada Doing Business Subnacional, a través de puede ser descargada. Posteriormente, una medición piloto, analiza por primera el organismo elabora un presupuesto vez el proceso que debe completar un en el que se detallan los costos que el emprendedor para conectar un negocio emprendedor debe pagar —derechos a las redes de agua y drenaje en 16 de conexión, materiales, mano de obra, municipios mexicanos3. Por un lado se medidor, entre otros— antes del inicio de recolectaron datos sobre la eficiencia del las obras de conexión. Una vez termina- proceso de conexión —trámites, tiempo y das las obras y la toma de agua, se firma costo— y, por otro, información sobre la el contrato de suministro y se instala el calidad de la regulación y de los servicios medidor, el organismo procede a dar de prestados (cuadro 8.1). alta el servicio (figura 8.1). Durante todo el proceso, el organismo puede realizar A nivel federal, la Comisión Nacional hasta 3 inspecciones. del Agua (CONAGUA) es el órgano responsable de la gestión de las aguas Conectar un comercio a las redes de agua nacionales4 y de garantizar la seguridad y drenaje en las 16 ciudades analizadas hídrica en México. Entre sus objetivos, requiere, en promedio, 8 trámites, 39 días está el fortalecer el desarrollo técnico y y supone un costo del 47.7% del ingreso la capacidad financiera de los organismos per cápita. El proceso es más rápido en operadores. A nivel local, corresponde a Culiacán —16 días— ya que el estudio 74 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 CUADRO 8.1  Nota metodológica La recolección de datos se hizo entre mayo y julio de 2016 mediante el estudio de la legislación vigente y el envío de cues- tionarios y entrevistas a expertos del sector público y privado en esta área. Se consultó a 50 expertos locales del sector privado (ingenieros y empresas de construcción) en las 16 ciudades medidas y a los organismos operadores de agua y drenaje de las 16 ciudades medidas. Las ciudades analizadas fueron Aguascalientes, Campeche, Celaya, Ciudad de México, Colima, Cuernavaca, Culiacán, Guadalajara, Monterrey, Oaxaca de Juárez, Pachuca de Soto, Puebla, Querétaro, Tijuana, Tlalnepantla de Baz y Torreón. El estudio piloto registra los trámites necesarios para conectar un local comercial a las redes de agua y drenaje. Aunque el caso de estudio se refiere específicamente a un local que presta servicios de lavanderíaa, los resultados aplican igualmente a otras actividades que requieren un consumo de agua similar como un salón de belleza o un restaurante. El estudio analiza también el tiempo (en días naturales) y el costo (como porcentaje del ingreso per cápita) asociados a cada uno de estos trámites. Los datos obtenidos en este análisis difieren de los del indicador de obtención de permisos de construcción —en lo referente a la conexión de una bodega a la red de agua y drenaje— porque los casos de estudio utilizados para medir ambos procesos son sustancialmente diferentesb. Junto con los datos de eficiencia del proceso de conexión —número de trámites, tiempo y costo—, se recopilaron datos rela- cionados con la calidad de la regulación y de los servicios prestados por los organismos operadores. Estos datos se enmarcan dentro de 4 áreas: ƒƒ La accesibilidad y transparencia de la información: claridad de los requisitos, plazos, costos y tarifas para obtener una cone- xión y el formato en que están disponibles. ƒƒ Controles de calidad durante las obras de conexión: cualificación requerida a los técnicos que dictaminan factibilidades y supervisan las obras de conexión. También se analiza si existen lineamientos específicos para llevar a cabo las obras de adecuación y si se realiza una inspección final en caso de que no las haya llevado a cabo el mismo organismo operador. ƒƒ Fiabilidad y grado de modernización de la infraestructura: número y duración de las interrupciones de suministro registradas durante el último año. Además se analiza en qué porcentaje y en qué formato están mapeadas las redes de suministro; si existe algún sistema de mantenimiento preventivo; cómo se detectan las pérdidas en la red y si las bases de datos de desarrollo urbano y del organismo operador están interconectadas. ƒƒ Configuración y pago de la factura: qué componentes incluye la factura y cómo puede realizarse el pago. También se analiza si las nuevas conexiones requieren la instalación de un medidor. a. El establecimiento tiene una superficie de 100 m2, está ubicado en el área urbana del municipio y tendrá un consumo promedio de agua de 6.600 litros al día y un flujo promedio de desagüe de 6.400 litros al día. Se encuentra a 10 metros de distancia de la red de agua y drenaje. El diámetro de la toma de agua es de 1 pulgada (2.54 centímetros) y el del drenaje de 6 pulgadas (15.24 centímetros) de diámetro. b. Ver la sección Notas de los Datos para más información sobre el caso de estudio planteado en el indicador de obtención de permisos de construcción. FIGURA 8.1.  La conexión a las redes de agua y drenaje se realiza en tres etapas 1. Estudio de 2. Elaboración y pago del 3. Obras de factibilidad presupuesto de las obras conexión a la red Inicio de Dictamen de Solicitud de las obras Instalación del Solicitud de factibilidad Pago del servicios medidor y firma factibilidad positivo presupuesto de conexión de contrato 16 días promedio 5 días promedio 19 días promedio Posible Inspección Fuente: base de datos de Doing Business. ANEXO: MEDICIÓN PILOTO SOBRE EL PROCESO DE CONEXIÓN A AGUA Y DRENAJE 75 de factibilidad y las obras de conexión semana para cada etapa—. En contraste, gratuito en Culiacán, Ciudad de México, se realizan cada una en una semana, y en Pachuca de Soto, el proceso puede Querétaro y Monterrey, en otras 7 ciu- menos costoso en Guadalajara —12.4% tomar hasta 92 días —un mes en cada dades para el costo aplica una tasa fija y del ingreso per cápita—. etapa—. Las variaciones de tiempo en el resto, el costo es variable y depende vienen determinadas principalmente por del área del predio, del valor del predio, El número de trámites oscila entre 6 en el tiempo que tarda el estudio de factibi- o del uso del suelo (residencial, industrial Aguascalientes, Ciudad de México y lidad y las obras de conexión. Como es o comercial). En el caso de las obras de Colima, y 10 en Campeche y Querétaro, de esperar, estos dos trámites ocupan conexión ocurre lo mismo. Para el mismo en función de si las conexiones a agua casi el 90% del tiempo total del proceso. trámite el costo se calcula con base en 5 y drenaje pueden tramitarse conjunta- El estudio de factibilidad toma entre parámetros diferentes en las 16 ciudades mente y del número de inspecciones una semana en Culiacán, Guadalajara y —diámetro de la toma, superficie, distan- realizadas por los organismos opera- Torreón, y un mes en Oaxaca de Juárez, cia a la red general, consumo estimado o dores. En todas las ciudades excepto Pachuca de Soto y Querétaro. Aunque el uso de suelo (figura 8.3)—. en Campeche, Cuernavaca, Querétaro las obras de conexión se realizan en 1 o y Tlalnepantla, la conexión a las redes 2 días, desde que el emprendedor paga Un proceso de conexión a agua y dre- de agua y drenaje puede tramitarse el presupuesto de las obras hasta que lle- naje eficiente permite al emprendedor conjuntamente. Durante todo el proceso, gan los operarios y realizan la conexión, empezar a rentabilizar su actividad el organismo operador puede realizar pueden transcurrir entre 3 o 4 días en rápidamente. Sin embargo, hay aspectos hasta 3 inspecciones en diferentes fases. Celaya, Colima y Torreón hasta un mes importantes relacionados con la calidad La primera inspección se hace al inicio en Pachuca y Campeche, donde las obras de la regulación y de los servicios presta- del proceso en todas las ciudades para de conexión a la red de drenaje se demo- dos que también afectan al desarrollo de evaluar la factibilidad técnica de la nueva ran el doble que las de agua —aunque la actividad empresarial. La accesibilidad conexión. En 11 ciudades los organismos transcurran en paralelo (figura 8.2)—. y transparencia de la regulación que apli- de agua realizan una inspección al final de ca al proceso de conexión, los controles las obras antes de dar de alta el servicio, El costo total del proceso oscila entre de calidad durante las obras de conexión, y los de Guadalajara, Oaxaca, Pachuca y el 12.4% del ingreso per cápita en la fiabilidad y grado de modernización Torreón inspeccionan también las obras Guadalajara y el 109.8% en Puebla. de la infraestructura y la configuración y durante su ejecución. Las obras de conexión representan en pago de la factura son algunos de ellos. promedio el 86% del costo total. Las Doing Business Subnacional también Las ciudades donde el proceso es más variaciones se deben principalmente recolectó datos sobre cada una de estas rápido —Colima, Culiacán y Torreón—, a que las ciudades aplican parámetros 4 áreas. son eficientes en todas las fases del distintos para determinar los costos. proceso —aproximadamente una Mientras el estudio de factibilidad es Accesibilidad y transparencia de la información FIGURA 8.2  Las 3 ciudades donde el proceso de conexión es más rápido son Una regulación clara y accesible permite eficientes en todas las fases del proceso. al emprendedor conocer de antemano todos los requerimientos, plazos y costos Culiacán aplicables para conectar su negocio a la Torreón Estudio de factibilidad Colima Solicitud de servicios y elaboración del presupuesto red. De esta manera, se reducen las posi- Tlalnepantla de Baz Obras de conexión a la red bilidades de que le sean impuestos, de Puebla Solicitud de servicios y elaboración del presupuesto manera arbitraria, requerimientos adicio- Celaya Aguascalientes nales o sobrecostos que no correspondan Guadalajara al servicio solicitado. Además, cuando Tijuana Monterrey todos los requisitos vienen claramente Cuernavaca especificados, la calidad de la documen- Ciudad de México tación entregada por el solicitante mejora. Oaxaca de Juárez Campeche De esta forma, el número de interaccio- Querétaro nes y el tiempo del proceso se reducen. Pachuca de Soto Por otro lado, establecer plazos, obliga a 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 los organismos a mejorar su eficiencia. Tiempo En las 16 ciudades medidas, la regulación (Días) especifica claramente los requerimientos Fuente: base de datos de Doing Business. necesarios para obtener una conexión. Sin embargo, en Campeche, Torreón y 76 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 por ejemplo también se exige que sea FIGURA 8.3  ¿De qué parámetros dependen los costos del estudio de factibilidad y las miembro de una asociación de profe- obras de conexión? sionales y en Monterrey, Guadalajara OBRAS DE y Culiacán que supere un examen de FACTIBILIDAD CONEXIÓN conocimientos. Diámetro de la toma Tipo de actividad* Tipo de actividad* El grado de coordinación entre el organis- Distancia a la red Valor del predio Escalonado (m2) Área del predio Área del predio mo, el municipio y otras empresas tam- Consumo (m3) Consumo (m3) bién afecta a la eficiencia del proceso de Sin costo Costo total Tasa fija (% del ingreso per cápita) conexión. En Celaya, Colima, Querétaro, Tijuana y Torreón, el organismo operador ✓ ✓ ✓ ✓ Guadalajara es el encargado de gestionar los permisos ✓ ✓ ✓ Campeche de rotura de pavimento en caso de que la obra atraviese un terreno público. En ✓ ✓ ✓ Aguascalientes cambio, en Guadalajara, Pachuca de ✓ ✓ ✓ ✓ Colima Soto, Monterrey, Puebla y Campeche el ✓ ✓ ✓ Torreón solicitante de la conexión debe completar ✓ ✓ Oaxaca de Juárez un trámite adicional con el ayuntamiento. También es importante que el organismo ✓ ✓ ✓ Culiacán operador se coordine con otras empresas ✓ ✓ ✓ Pachuca de Soto de servicios (telefonía y electricidad) y ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Celaya con el ayuntamiento antes de abrir una zanja con el objetivo de conocer la loca- ✓ ✓ Ciudad de México lización exacta de otras infraestructuras ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Cuernavaca subterráneas y no abrir la misma zanja en ✓ ✓ ✓ ✓ Querétaro múltiples ocasiones si no es necesario. ✓ ✓ ✓ ✓ Tijuana En este sentido, en 13 de las 16 ciudades, los organismos se coordinan a través de ✓ Monterrey mesas de trabajo y reuniones. La Ciudad ✓ ✓ ✓ ✓ Tlalnepantla de Baz de México y Cuernavaca además dispo- ✓ ✓ ✓ ✓ Puebla nen de una base de datos para gestionar 0% 50% 110% esta información. ✓ Parámetro en función del cual se calcula el costo * Residencial, comercial o industrial Fiabilidad y grado de Fuente: base de datos de Doing Business. modernización de la Oaxaca los plazos de conexión no están una empresa externa acreditada puede infraestructura definidos y los costos de instalación no realizar las obras de extensión de la red Desde el año 1990 hasta 2015, el porcen- se encuentran completamente desglosa- en 8 ciudades —desde el predio hasta la taje de la población urbana con acceso a dos en Campeche, Ciudad de México y tubería general— y las obras de conexión agua potable en México ha aumentado Oaxaca. Ocho ciudades tienen disponible en 6 ciudades —empalme a la tubería del 78.4% al 92.4%. En el caso del en línea un documento único que compila general—. En el segundo caso, dado el alcantarillado, el incremento ha sido los requisitos de cada trámite y los plazos mayor riesgo de la operación, en estas todavía mayor —del 61.5% al 91%7—. estimados de conexión. 6 ciudades, entre otras, el organismo Sin embargo, se estima que hoy día las realiza una inspección final. En todas redes de agua pierden entre el 30% y el Controles de calidad de las las ciudades los operarios deben seguir 50% del agua potable que transportan. obras de conexión un conjunto de lineamientos técnicos La antigüedad de las tuberías, los cam- definidos a diferentes niveles —nacional, Establecer unos estándares técnicos bios de presión en la red y el suministro estatal, o por el propio organismo—. que especifiquen cómo ejecutar las intermitente son las causas principales obras de conexión, con qué materiales, y de las fugas. Este tipo de problemas Los técnicos responsables de emitir la quién puede hacerlo es importante para puede tener efectos dramáticos en las factibilidad deben tener un grado univer- garantizar la seguridad de los usuarios empresas cuyos procesos productivos sitario o un mínimo de años de experien- y el buen funcionamiento de la red. En dependen del agua. Los cortes no pro- cia en todas las ciudades. En Cuernavaca, México, además del organismo operador, gramados de suministro, fallas de presión ANEXO: MEDICIÓN PILOTO SOBRE EL PROCESO DE CONEXIÓN A AGUA Y DRENAJE 77 Configuración y pago de la FIGURA 8.4  La eficiencia del proceso de conexión es mayor en aquellas ciudades donde los técnicos manejan información más precisa factura de agua Disponer de medidores en todas las 100 tomas permite al organismo operador conocer exactamente cuánta agua ha mapeada en formato digital 80 consumido cada usuario y facturarle % de la red de agua según su los litros consumidos. Cuando 60 la toma no tiene un medidor instalado, 40 el organismo operador debe estimar el consumo en función de parámetros sub- 20 jetivos como el número de personas que ocupan el establecimiento, por ejemplo. 0 En la actualidad, en todas las ciudades 0 20 40 60 80 100 salvo Campeche, las nuevas conexiones Tiempo en completar el proceso de conexión (días) de agua requieren la instalación de un medidor. Nota: los porcentajes de mapeo digital han sido aportados por los 16 organismos operadores de los municipios analizados. El coeficiente de correlación es de -0.71. La relación es significativa al 1% controlando por el PIB per cápita. Fuente: base de datos de Doing Business. En 10 ciudades, la tarifa por litro varía en función del volumen de litros con- y problemas en la calidad del agua —el ubicadas las redes, qué características sumidos, teniéndose en cuenta el costo grado de dureza, por ejemplo— pueden tienen, en qué fechas fueron instalados marginal de suministrar un litro adicional llegar, no solo a interrumpir la actividad, sus elementos y qué modificaciones han de agua. En 14 ciudades, el pago de la sino también a deteriorar la maquinaria sufrido desde entonces. Doing Business factura de agua se puede realizar en línea afectando a su productividad. Los orga- recopiló información sobre qué porcen- y solo en Pachuca de Soto y en Oaxaca, el nismos operadores de Colima, Ciudad tajes de las redes de suministro están organismo operador informa directamen- de México y Tlalnepantla señalaron que mapeadas y en qué formato y sobre si los te al usuario sobre cambios en la tarifa de sufren menos de 10 interrupciones no funcionarios de desarrollo urbano tienen consumo de agua. programadas de suministro al año. En acceso a estos datos —mediante bases la Ciudad de México, la duración media de datos interconectadas o simplemente El acceso a agua, más allá de constituir de las interrupciones no programadas es mediante intercambio de documentación un factor esencial en el desarrollo de la de más de 24 horas mientras que en las en formato físico—. Nueve de las 16 ciuda- actividad empresarial, es un derecho otras 2 ciudades duran entre 4 y 24 horas. des tienen más del 90% de la red de agua humano fundamental en sí mismo y para En el otro extremo, 8 ciudades señalaron mapeada en formato digital y 2 ciudades el disfrute de todos los demás derechos que sufren más de 50 interrupciones no tienen menos del 40% mapeado. Al com- humanos8. Así lo indica la comunidad programadas al año. En Tijuana, Torreón, parar los porcentajes de mapeo con los internacional a través de los Objetivos Guadalajara, Monterrey y Culiacán se tiempos totales del proceso de conexión a de Desarrollo Sostenible establecidos dispone de suministro continuo mien- las redes, se observa que las ciudades con por Naciones Unidas en 2015. Disponer tras que en 11 ciudades el suministro se un porcentaje de mapeo más alto tienden de un marco regulatorio eficiente que realiza por tandeos o interrupciones pro- a ser más rápidas en completar el proceso promueva una gestión sostenible de los gramadas —en algunas o todas las zonas de conexión (figura 8.4). recursos hídricos es importante para de la ciudad—. En promedio, en la Ciudad poder garantizar estos derechos. de México, Tlalnepantla y Querétaro se Con un catastro actualizado, las labores dispone de suministro entre el 70% y el de mantenimiento y detección de fugas, 100% del tiempo y en 8 ciudades, menos son mucho más efectivas. Seis ciudades NOTAS del 70% del tiempo. disponen de algún sistema de manteni- 1. WWAP (United Nations World Water miento preventivo de la red que implique Assessment Programme). 2016. The United Para poder mejorar la eficiencia de los la sustitución de algunos activos al finali- Nations World Water Development Report trabajos de planeación, construcción, zar su vida útil. 2016: Water and Jobs. Paris, UNESCO. 2. WWAP (United Nations World Water operación y mantenimiento de las redes, Assessment Programme). 2009. The United es importante disponer de un catastro Nations World Water Development Report actualizado de la infraestructura hidráu- 3: Water in a Changing World. London/Paris, Earthscan/UNESCO. http:/ /unesdoc.unesco. lica. Esto implica conocer dónde están org/images/0018/001819/181993e.pdf 78 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 3. Aguascalientes, Campeche, Celaya, Ciudad de México, Colima, Cuernavaca, Culiacán, Guadalajara, Monterrey, Oaxaca de Juárez, Pachuca de Soto, Puebla, Querétaro, Tijuana, Tlalnepantla de Baz y Torreón. 4. Las aguas propiedad de la Nación, en los términos del párrafo quinto del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. LAN.- Artículo 3 Fracción I. 5. La empresa privada Agua de Puebla opera las redes de agua y drenaje en el municipio de Puebla. En Aguascalientes, el modelo es mixto ya que la Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Aguascalientes (CCAPAMA) analiza y define la factibilidad de los servicios y la empresa Concesionaria de Agua de Aguascalientes S.A. (CAASA) opera la red de agua y factura los servicios. 6. Los organismos de Pachuca, Guadalajara y Colima tienen cobertura intermunicipal y los de Tijuana, Querétaro, Oaxaca, Monterrey operan a nivel estatal. 7. Estadísticas del agua en México, edición 2015. Comisión Nacional del Agua. 8. UNGA (United Nations General Assembly). 2010. El derecho humano al agua y el saneamiento. United Nations. A/RES/64/292. Doing Business en México 2016 Notas de los datos L os indicadores presentados y analizados en Doing Business en METODOLOGÍA México 2016 miden la regulación empresarial y la protección de los dere- Los datos de Doing Business en México chos de propiedad así como sus efectos 2016 se recopilan de manera estan- sobre las pequeñas y medianas empresas darizada. Como punto de partida, el nacionales. El informe muestra el grado equipo de Doing Business junto a asesores de complejidad de la regulación, que por académicos diseña un cuestionario. El ejemplo se observa en el número de trá- cuestionario hace alusión a un modelo mites necesarios para abrir una empresa, de empresa sencillo para asegurar que se o en los que se precisan para registrar la puedan establecer comparaciones entre transferencia de una propiedad comer- países y a través del tiempo. Se realizan cial. Los indicadores de Doing Business supuestos acerca de la forma legal de también señalan el tiempo y el costo la empresa, su tamaño, ubicación y necesarios para cumplir con la normati- naturaleza de sus operaciones. Dichos va, o los objetivos de la regulación, tales cuestionarios se entregan a los expertos como el tiempo y el costo necesarios locales, incluyendo notarios, contadores, para obtener un permiso de construcción arquitectos, ingenieros, empresas de la o hacer cumplir un contrato. construcción, asociaciones profesiona- les, funcionarios del gobierno y otros En este estudio se presentan indicadores profesionales que habitualmente ges- de Doing Business para 32 entidades tionan o asesoran sobre requerimientos federativas. Los datos para todos los legales y regulatorios. Los cuestionarios grupos de indicadores en Doing Business se reparten a aproximadamente 500 en México 2016 están actualizados al 31 expertos locales, así como a funcionarios de diciembre de 2015. de gobierno federal, estatal y municipal Características de la economía Ingreso Nacional Bruto (INB) per cápita Doing Business en México 2016 utiliza el ingreso per cápita de 2014 que se publica en el informe World Development Indicators 2015 del Banco Mundial. El ingreso se calcula usan- do el método Atlas (US$ corrientes). Para los indicadores de costo expresados como un porcentaje del ingreso per cápita, se usa como denominador el Ingreso Nacional Bruto de 2014, que es de 9,980 US$ (134,014 MXN). Tipo de cambio El tipo de cambio usado en este informe es: 1 US$ = 13.43 MXN. Grupo regional Doing Business utiliza las clasificaciones regionales y de ingreso del Banco Mundial, dis- ponibles en http://data.worldbank.org/about/country-classifications. 80 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 y del poder judicial. Los expertos locales desarrollan varias rondas de interacción LIMITACIONES A LO QUE SE CAMBIOS A LO QUE SE MIDE con el equipo Doing Business Subnacional MIDE (alrededor de 4), que incluyen confe- Como parte de un proceso de actualiza- rencias telefónicas y correspondencia La metodología de Doing Business aplica- ción metodológica de 2 años, el informe escrita. Los datos de los cuestionarios da a Doing Business en México 2016 tiene Doing Business 2016 ha incorporado cam- se someten a numerosas pruebas de 5 limitaciones que deben tomarse en bios importantes que se reflejan en Doing calidad, tales como revisiones o amplia- consideración cuando se interpretan los Business en México 2016. ciones de la información recopilada. El datos. Primero, la información recopilada equipo de Doing Business Subnacional se refiere generalmente a empresas en la En primer lugar, la clasificación de la faci- organiza reuniones de derecho de réplica, ciudad más relevante para los negocios lidad para hacer negocios, así como las en las cuales se invita a las 32 entidades de cada estado, y puede no ser repre- clasificaciones por indicador, se compu- federativas a revisar los datos prelimina- sentativa de las prácticas regulatorias tan ahora con base en las puntuaciones res de su entidad de forma confidencial; de otras ciudades. Segundo, los datos a de la “Distancia de la frontera” (para más estos resultados son enviados con dos menudo se centran en un tipo específico información véase la sección Acerca de semanas de anticipación para que pue- de empresa—una sociedad de responsa- Doing Business y Doing Business en México dan ser revisados por los responsables de bilidad limitada (o su equivalente legal) 2016). los trámites. El equipo de Doing Business de un tamaño determinado—que puede Subnacional, junto con C-Estrategia, o no ser representativa de la regulación Adicionalmente, Doing Business 2016 preparó los datos preliminares para cada sobre otros tipos de sociedades como, expande el enfoque de 5 de sus indica- entidad federativa. por ejemplo, sociedades unipersonales. dores, de los cuales, 3 son medidos por En tercer lugar, las transacciones descri- Doing Business en México 2016 (obtención La metodología de Doing Business ofrece tas en un caso de estudio estandarizado de permisos de construcción, registro de varias ventajas. Es transparente puesto se refieren a un grupo específico de cir- una propiedad y cumplimiento de contra- que emplea información real sobre el cunstancias y pueden no representar al tos). El indicador de permisos de cons- contenido de las leyes y regulaciones, grupo completo de dificultades que una trucción incluye el índice de control de la permitiendo múltiples interacciones determinada empresa puede afrontar. calidad de la construcción, el indicador de con quienes responden localmente los En cuarto lugar, la medición del tiempo registro de la propiedad incluye el índice cuestionarios y minimizando la cantidad incluye juicios subjetivos por parte de los de calidad del sistema de administración de errores al momento de interpretar las expertos consultados. Por este motivo, de tierras y el indicador de cumplimiento preguntas. en el caso de que las fuentes identifiquen de contratos incluye el índice de calidad y estimen diferentes valores con respecto de los procesos judiciales. Obtener muestras representativas de al tiempo empleado, los indicadores de entrevistados no representa un problema, tiempo en Doing Business representan la Por último, en el indicador de permisos ya que Doing Business no es una encuesta mediana de las diferentes respuestas. de construcción, el costo se mide como de opinión. Además, las respuestas son porcentaje del valor de la bodega que comparadas con las leyes vigentes y las Finalmente, la metodología presupone corresponde a 50 veces el ingreso nacio- opiniones de otros expertos para con- que la empresa tiene información nal bruto per cápita (antes se fijaba con firmar su precisión. La metodología se completa sobre lo que se requiere y no base a las estimaciones de los expertos puede reproducir fácilmente, lo que per- emplea tiempo adicional para completar colaboradores). De forma adicional, mite la recopilación de datos en múltiples los trámites. En la práctica, completar un dejaron de ser parte de este indicador los economías. Debido a que los supuestos trámite puede tomar más tiempo si la trámites relacionados con la conexión de utilizados han sido estandarizados para la empresa que lo solicita no tiene la infor- una línea telefónica fija. recopilación de datos, las comparaciones mación correcta. De forma alternativa, la y los puntos de referencia resultan válidos empresa puede decidir ignorar algunos para las diferentes economías y ciudades. trámites gravosos. Por esto, los tiempos DUDAS SOBRE LOS DATOS Y Por otro lado, los datos no destacan úni- incluidos en Doing Business en México LAS REVISIONES camente la magnitud de los obstáculos 2016 pueden diferir de las opiniones de para hacer negocios, sino que también los empresarios en encuestas, como Muchas de las leyes y regulaciones que ayudan a identificar su origen y señalar por ejemplo las Encuestas de Empresas sustentan los datos de Doing Business se los puntos que necesitan ser reformados. del Banco Mundial u otras encuestas de encuentran disponibles en la página web percepción. de Doing Business: http://doingbusiness. org. Los modelos de cuestionarios y los NOTAS DE LOS DATOS 81 detalles de los indicadores también se abogados y notarios expertos en cons- FIGURA 9.1  Apertura de una empresa: encuentran disponibles en la página web. titución de empresas, además de los puesta en funcionamiento de una funcionarios públicos de cada ciudad, sociedad de responsabilidad limitada Para crear los indicadores de Doing completan y verifican los datos. Business en México 2016, se recopilan La clasificación se basa en las puntuaciones de la distancia a la frontera en 4 indicadores datos sobre el número de trámites –si También se recopila la información acerca aplica–, tiempo, costo y calidad –si apli- de la secuencia en que se deben comple- Preregistro,registro Como % del ingreso ca– para 4 de los indicadores. Estos tar los trámites y si estos se pueden rea- y post registro per cápita, no se (en días calendario) incluyen sobornos datos están disponibles en la página lizar de manera simultánea. Se establece web de Doing Business subnacional el supuesto de que toda la información (http://www.doingbusiness.org/reports/ necesaria está disponible y de que todas 25% 25% subnational-reports). las autoridades involucradas en el pro- Tiempo Costo ceso de apertura operan sin corrupción. 25% 25% Trámites Capital Si las respuestas de los expertos locales mínimo APERTURA DE UNA difieren, continúan las consultas hasta pagado EMPRESA que se resuelven las diferencias. El trámite termina Fondos depositados en cuando se obtiene un banco o ante un el documento final notario antes del Doing Business en México 2016 registra Para poder comparar los datos entre las registro, como % del todos los trámites requeridos oficialmen- diferentes economías, se utilizan varios ingreso per cápita te —o necesarios en la práctica— para supuestos referidos a la empresa y a los que un empresario pueda abrir y operar trámites. formalmente una empresa industrial o comercial, además del tiempo y el costo ƒƒ No reúne los requisitos para recibir para completar los trámites y el capital incentivos a la inversión, ni para cual- mínimo requerido. Estos incluyen la Supuestos acerca de la empresa quier beneficio especial. obtención ante las autoridades compe- ƒƒ Es una sociedad anónima de capital ƒƒ Al mes de comenzar las operaciones tentes de todas las licencias o permisos, variable (SA de CV). La información tiene entre 10 y 50 empleados. Todos inscripciones, verificaciones, inspeccio- acerca del tipo de sociedad más ellos son ciudadanos del país. nes y notificaciones requeridas para una común se obtiene de los abogados ƒƒ Tiene una facturación de al menos empresa recién establecida así como expertos en constitución de negocios 100 veces el ingreso per cápita de para sus empleados. La clasificación de la o de las oficinas de estadística. México. facilidad para abrir una empresa se deter- ƒƒ Opera en la ciudad más relevante para ƒƒ Su acta constitutiva es de 10 páginas. mina al ordenar las economías por su los negocios de la entidad federativa. distancia a la frontera en este indicador. ƒƒ Es 100% de titularidad nacional y Trámites Estas puntuaciones se obtienen a través tiene 5 propietarios, ninguno de los Un trámite se define como cualquier de la media simple de las puntuaciones cuales es una persona jurídica. interacción de los socios de la empresa de la distancia a la frontera para cada uno ƒƒ Tiene un capital inicial equivalente con terceras partes externas (por ejem- de los 4 sub-componentes del indicador a 10 veces el ingreso per cápita de plo, organismos de gobierno, abogados, (figura 9.1). La distancia de la frontera México, pagado en efectivo. contadores o notarios). Las interacciones ilustra la distancia existente entre una ƒƒ Realiza actividades industriales o desarrolladas internamente entre los economía y la “frontera”, la cual deriva comerciales generales, como la socios o ejecutivos y los empleados no se de las prácticas más eficientes o de la producción, venta de productos o la contabilizan como trámites. Los trámites puntuación más alta alcanzada en cada prestación de servicios al público. No que deben realizarse en el mismo edificio sub-componente. desempeña operaciones de comercio pero en diferentes oficinas, se cuentan internacional y no comercia con pro- como trámites separados. De igual modo, Tras estudiar las leyes, los reglamentos ductos sujetos a un régimen tributario si los socios tienen que visitar el mismo y los datos públicos disponibles sobre especial, por ejemplo, licores o taba- organismo varias veces para realizar la puesta en marcha de una empresa, se co. La empresa no utiliza procesos de trámites diferentes pero consecutivos desarrolla una lista detallada de los trá- producción altamente contaminantes. uno del otro, estos se consideran trámites mites, junto con el tiempo y el costo para ƒƒ Alquila una planta comercial y unas distintos. Se supone que los socios com- cumplir cada trámite bajo circunstancias oficinas y no es propietaria de bienes pletan todos los trámites por sí mismos, normales y los requisitos de capital raíces. sin intermediarios, mediadores, gestores, mínimo aportado. Posteriormente, los contadores o abogados, a menos que 82 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 el empleo de una tercera persona sea debe abrir una cuenta bancaria antes de no pierde tiempo y se dedica a completar exigido por ley o utilizado por la mayoría registrarse ante la autoridad competente cada trámite restante sin demora. No se de los empresarios en la práctica, en para cobrar el impuesto sobre las ventas toma en cuenta el tiempo que el empre- cuyo caso dichos trámites se consideran o sobre el valor agregado, esta operación sario emplea en recopilar la información, aparte. Cada trámite digital es contado se incluye como un trámite separado. puesto que se presume que el empresario de manera separada. Si dos trámites Alternativas más rápidas solo se con- conoce todas las regulaciones para la pueden ser completados a través de la tabilizan si cumplen con los siguientes apertura de una empresa y el orden de misma página web pero requieren ingre- 4 criterios: que sean legales, que estén ejecución desde el principio. También se sar a dicha página más de una vez, serán disponibles para el público en general, asume que el empresario no ha tenido contados como trámites separados. que se empleen por la mayoría de las contacto previo con ninguno de los fun- empresas y que si se evitan causa gran- cionarios que realizarán los trámites. Se cuentan todos los trámites previos y des retrasos. posteriores al registro que son oficial- Costo mente requeridos para que el empresario Solamente se toman en cuenta los trá- El costo se registra como porcentaje de pueda operar la empresa de manera mites aplicables a todas las empresas. la renta per cápita de las economías. Solo formal (tabla 9.1). Los trámites para un sector industrial se consideran las tarifas oficiales. Por otro específico están excluidos. Por ejemplo, lado, solo se incluyen los honorarios por También se incluyen los trámites reque- los trámites necesarios para cumplir con servicios legales o profesionales siempre ridos para realizar transacciones con reglamentos medioambientales se inclu- que la ley los exija. Se incluyen las tarifas organismos públicos. Por ejemplo, si una yen solo si se aplican a todas las empre- para la adquisición y legalización de los compañía necesita un sello o una estam- sas que realicen actividades comerciales libros de la compañía si dichas opera- pilla en documentos oficiales, como en o industriales en general. No se incluyen ciones son exigidas por la ley. Para el una declaración de impuestos, obtener el aquellos trámites que la empresa necesi- cómputo de los costos se emplean como sello o la estampilla, se cuenta como un ta para obtener servicios de electricidad, fuentes el texto de la ley de sociedades trámite. De forma similar, si una empresa agua, gas y tratamiento de desechos. mercantiles o de los registros, el código de comercio y las regulaciones específicas, TABLA 9.1  ¿Qué miden los indicadores Tiempo así como las tablas de tarifas oficiales. En de apertura de una empresa? El tiempo se registra en días calendario. ausencia de una tabla de tarifas, se toma Trámites para abrir y operar formalmente La medición captura la duración mediana como fuente oficial el valor que estimen una empresa (número) que los abogados-notarios expertos en los funcionarios del gobierno y, en ausen- Pre registro (por ejemplo, consulta de razón constitución de sociedades estiman para cia de este, se emplean las estimaciones social o trámites notariales) completar los trámites requeridos, lleva- de los abogados-notarios expertos en Registro en la entidad seleccionada dos a cabo con el mínimo seguimiento constitución de sociedades. En caso de Post registro (por ejemplo, registro en el sistema ante los organismos públicos y sin la que haya diferentes estimaciones entre de seguridad social) realización de pagos extraoficiales. Se varios expertos, se calcula la mediana de Tiempo necesario para completar cada asume que el tiempo mínimo requerido dichos datos. En todos los casos, el costo trámite (días calendario) para cada trámite es de 1 día, excepto excluye pagos extraoficiales. No incluye el tiempo que toma recopilar la información para aquellos trámites que puedan com- Cada trámite comienza en días diferentes pletarse por internet en pocas horas, para Capital mínimo pagado los que se registra una duración de medio El trámite termina cuando se obtiene el El requisito del capital mínimo pagado documento final día. Aunque existan trámites que puedan refleja el monto que el empresario realizarse simultáneamente, estos no pue- No hay contacto previo con funcionarios necesita depositar en un banco o ante un den comenzar el mismo día (es decir, los Costo necesario para completar cada notario antes del registro y hasta 3 meses trámite (% del ingreso per cápita) trámites simultáneos comienzan en días después de la constitución de la empresa, consecutivos), con excepción de aquellos Solo se tienen en cuenta las tarifas oficiales, no y es registrado como el porcentaje de la los sobornos que pueden ser completados en línea. renta per cápita en la economía. El monto Se incluyen los honorarios por servicios es generalmente establecido en códigos profesionales cuando la ley los exige Se considera que un trámite se ha de comercio o leyes de sociedades. En Capital mínimo pagado (% del ingreso per completado una vez que la empresa ha cápita) muchos países se requiere un capital recibido el documento final. Si se puede mínimo para el registro de la empresa, Fondos depositados en un banco o ante notario acelerar un trámite por un costo adicio- antes del registro (y hasta 3 meses después de la pero permite pagar una parte antes del constitución) nal, se elige el trámite más rápido. Se presume igualmente que el empresario NOTAS DE LOS DATOS 83 registro y la parte restante después del deriva de las prácticas más eficientes o FIGURA 9.2  Obtención de permisos primer año de operación. de la puntuación más alta alcanzada en de construcción: cumplimiento de los cada sub-componente. requisitos para construir una bodega Los detalles de los datos sobre apertura de una empresa de cada economía se encuen- EFICIENCIA DE LA La clasificación se basa en las puntuaciones de la distancia a la frontera en 4 indicadores tran en http://subnational.doingbusiness. OBTENCIÓN DE PERMISOS DE org. Esta metodología fue desarrollada por CONSTRUCCIÓN Días para cumplir con las Como % del formalidades para ingreso per cápita, Djankov, Simeon, Rafael La Porta, Florencio Doing Business en México 2016 divide el construir una bodega en no se incluyen la ciudad seleccionada sobornos López de Silanes y Andrei Schleifer, 2002. proceso de construcción en distintos “The Regulation of Entry.” Quarterly Journal trámites y calcula el tiempo y costo para of Economics 117 (1):1-37; y se ha adoptado completar cada trámite en circunstancias 25% 25% aquí con algunas modificaciones. normales. Estos trámites incluyen la Tiempo Costo recopilación y presentación ante las auto- 25% 25% Trámites Índice de control ridades de todos los documentos especí- de calidad de la construcción OBTENCIÓN DE PERMISOS ficos del proyecto de obra (por ejemplo, DE CONSTRUCCIÓN planos de edificación, mapas del lote y El trámite se completa Calidad de la certificados urbanísticos); la contratación una vez se recibe el regulación de la Doing Business en México 2016 registra de supervisores externos, ingenieros o documento definitivo, construcción y su permisos de construcción, implementación todos los procedimientos que requiere una inspectores (si es necesario); la obtención inspecciones y conexión a los servicios públicos empresa del sector de la construcción para de todas las autorizaciones, licencias, incluidos construir un almacén así como el tiempo permisos y certificados; la presentación y costo asociado a cada uno de estos. de todas las notificaciones necesarias; y construcción, como la construcción Adicionalmente, este año Doing Business la solicitud y recepción de todas las visitas de un almacén. introduce una nueva medida: el índice de inspección exigidas (excepto si son ƒƒ Cuenta con 60 constructores y otros de control de calidad de la construcción completadas por un inspector externo empleados, todos ellos con la nacio- que evalúa la calidad de los reglamentos privado). El informe Doing Business en nalidad mexicana y con la pericia de construcción; la fortaleza del control México 2016 también registra los trámites técnica y experiencia profesional de calidad y mecanismos de seguridad; para conseguir la instalación de servicios necesarias para obtener permisos y los regímenes de responsabilidad legal y de agua y alcantarillado. Los trámites licencias de construcción. seguros; y los requisitos de certificación necesarios para registrar la propiedad, de ƒƒ Tiene al menos un empleado que es profesional. La información se obtiene a modo que se pueda emplear como garan- arquitecto o ingeniero con licencia, través de un cuestionario que se envía a tía o transmitir su titularidad, también se inscrito en el colegio local de arqui- los expertos en la concesión de licencias tienen en cuenta. tectos o ingenieros. No se asume que de construcción, incluyendo arquitectos, BuildCo tenga otro tipo de empleados ingenieros civiles, abogados especializa- Para poder comparar los datos entre las con conocimientos técnicos o licen- dos en temas de construcción, empresas diferentes economías, se presumen cier- cias tales como expertos geológicos o de construcción, empresas de servicios tos aspectos de la empresa, el proyecto topográficos. públicos y funcionarios públicos que se de obra del almacén y las instalaciones ƒƒ Ha pagado todos los impuestos y ha ocupan de las normas de construcción, de servicios públicos. contratado todos los seguros que son incluyendo las aprobaciones, la expedición necesarios para la actividad general de permisos y las inspecciones. Supuestos acerca de la empresa de su negocio (por ejemplo, seguro de constructora accidentes para los trabajadores de la La clasificación de la facilidad para la La empresa constructora (BuildCo): construcción y seguros de responsa- obtención de permisos de construcción ƒƒ Es una sociedad de responsabilidad bilidad frente a terceros). se determina al ordenar las economías limitada (o su equivalente legal). ƒƒ Es titular del terreno sobre el que se va por su distancia a la frontera en este ƒƒ Opera en la ciudad más importante a edificar y el almacén se venderá una indicador. Estas puntuaciones se obtie- para los negocios del estado. vez finalizado. nen a través de la media simple de las ƒƒ Es 100% propiedad privada y sus puntuaciones de la distancia a la frontera dueños son empresarios locales. Supuestos acerca de la bodega para cada uno de los 4 sub-componentes ƒƒ Tiene cinco propietarios, ninguno de del indicador (figura 9.2). La distancia de ƒƒ Se dedicará a actividades de alma- los cuales es una persona moral. la frontera ilustra la distancia existente cenaje general, como por ejemplo ƒƒ Dispone de todas las licencias y segu- entre una economía y la “frontera”, la cual almacenaje de libros o de material ros para llevar a cabo proyectos de 84 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 de oficina. El almacén no se empleará no hay infraestructura de drenaje, red de agua corriente y alcantarillado. Se para mercancías que requieran con- se construirá o instalará un tanque computan también todos los trámites que diciones especiales, como comida, séptico del menor tamaño disponible. son exigidos por la ley o se realizan en la productos químicos o farmacéuticos. ƒƒ No requerirá agua con fines de pre- práctica por la mayoría de las empresas ƒƒ Tendrá dos plantas de altura, ambas vención de incendios; en su lugar se para construir un almacén, incluso si se en superficie, con un área construida empleará un sistema de extinción en pueden evitar en casos excepcionales de 1,300.6 metros cuadrados. Cada seco. Si por ley se exige un sistema (tabla 9.2). piso tendrá una altura de 3 metros. húmedo de extinción, se entiende que ƒƒ Tendrá acceso por carretera y estará el consumo de agua que se especifica Tiempo ubicado en la periferia urbana de la a continuación también cubre la El tiempo se cuenta en días calendario. ciudad con mayor población en la cantidad de agua necesaria para la Su cómputo se establece con base en comunidad autónoma (es decir, esta- prevención de incendios. la duración promedio que los expertos rá en las afueras de la ciudad, pero ƒƒ El consumo promedio de agua será locales indican como necesaria para dentro de los límites del municipio). de 662 litros (175 galones) al día y completar un trámite en la práctica. Se ƒƒ No estará situado en una zona econó- tendrá un flujo promedio de desagüe asume que el tiempo mínimo requerido mica o industrial especial. de 568 litros (150 galones) al día. Su para cada trámite es de un día, excep- ƒƒ Estará ubicado en un terreno que sea pico máximo de consumo diario será to para los trámites que pueden ser 100% propiedad de la empresa cons- de 1.325 litros diarios (350 galones), completados en línea para los cuales el tructora, inscrito adecuadamente en mientras que el pico máximo de des- tiempo mínimo requerido es medio día. el catastro y en el registro de bienes agüe alcanzará un flujo de 1.136 litros Aunque haya trámites que puedan reali- inmuebles, y que cuente con una (300 galones) al día. zarse simultáneamente, éstos no pueden extensión de 929 metros cuadrados ƒƒ Tendrá un nivel constante de deman- comenzar en el mismo día (excepto los (10,000 pies cuadrados). da de agua y de flujo de desagüe a lo trámites que pueden ser completados en ƒƒ Tendrá un valor equivalente a 50 largo de todo el año. línea). Es decir, los trámites simultáneos veces el ingreso per cápita. ƒƒ La conexión al agua será de 1 pulgada comienzan en días consecutivos. Si un ƒƒ Será una obra nueva (no habrá habi- de diámetro y la conexión al drenaje trámite se puede acelerar legalmente con do construcciones previas en ese será de 4 pulgadas. terreno). ƒƒ Contará con planos arquitectónicos y Trámites TABLA 9.2 ¿Qué miden los indicadores técnicos completos, preparados por de eficiencia de obtención de permisos Un trámite se define como cualquier un arquitecto con licencia. Si la pre- de construcción? interacción de los socios de la empresa, paración de los planos requiere pasos Trámites para construir legalmente un o de cualquier persona que actúe en adicionales tales como la obtención almacén (número) representación de la empresa, con de documentación adicional o la Presentar todos los documentos requeridos terceras partes externas (por ejemplo, y obtener todas las autorizaciones, licencias, obtención de aprobaciones por parte administración pública, registro de bienes permisos y certificados necesarios de agencias externas, estos serán inmuebles, catastro, empresas de sumi- Completar todas las notificaciones requeridas y registrados como trámites. recibir todas las inspecciones necesarias nistros públicos, inspectores públicos y ƒƒ Incluirá el equipamiento técnico nece- privados, y expertos técnicos que no sean Obtener las conexiones a los servicios de agua y sario para ser plenamente operativo. alcantarillado arquitectos e ingenieros contratados ƒƒ Se emplearán 30 semanas en la Registrar la bodega después de estar construida internamente por la empresa). Las inte- construcción, sin incluir las demoras (si es un requisito para usarlo como colateral o racciones desarrolladas entre los socios para su transferencia) ocasionadas por las exigencias lega- o ejecutivos y los empleados de la socie- Tiempo necesario para completar cada les y administrativas. dad —por ejemplo, diseñar los planos del trámite (días calendario) almacén o las inspecciones que realicen No incluye el tiempo que toma recopilar la Supuestos sobre la conexión los empleados— no son contadas como información a los servicios de agua y trámites. Sin embargo, las interacciones Cada trámite se inicia en días diferentes alcantarillado: necesarias para obtener cualquier plano, El trámite termina cuando se obtiene el ƒƒ Estará a 150 metros (492 pies) de la dibujo u otros documentos de terceras documento final fuente de agua y la canalización de partes, o el tener dichos documentos No hay contacto previo con los funcionarios desagüe. Si no existe la infraestructu- visados o aprobados por terceras partes, Costo necesario para completar cada trámite (% del valor de la bodega) ra adecuada para proveer el servicio sí cuentan como trámites. Se cuentan de agua en la economía en cuestión todos los trámites que emprenda la Solo se tienen en cuenta las tarifas oficiales, no los sobornos se excavará un pozo de sondeo. Si sociedad para conectar el almacén a la NOTAS DE LOS DATOS 85 un costo adicional y si esta opción es uti- CONTROL DE CALIDAD DE LA requisitos o si en estas fuentes se lizada por la mayoría de las empresas, se CONSTRUCCIÓN especifican menos de tres requisitos. elige el trámite más rápido. Se presume El índice de control de calidad de la cons- igualmente que BuildCo no pierde tiempo trucción se basa en otros seis índices: El índice va de 0 a 2, donde los valores y se dedica a completar cada trámite res- los índices de calidad de las normas de más altos indican normas de construc- tante sin demora. No se tiene en cuenta construcción, control de calidad antes de ción más claras y transparentes. En el el tiempo que BuildCo emplea en reco- la construcción, control de calidad duran- Reino Unido, por ejemplo, toda la legisla- pilar información. Se asume igualmente te la construcción, control de calidad ción pertinente está disponible en un sitio que BuildCo conoce todos los requisitos después de la construcción, regímenes del sector de la construcción y el orden de responsabilidad y seguros, y certifica- TABLA 9.3 ¿Qué miden los indicadores de su ejecución desde el principio. ciones profesionales (tabla 9.3). El indi- de control de calidad de la cador se basa en los mismos supuestos construcción? Costo del estudio de caso de las medidas de Índice de calidad de las normas de El costo se registra como porcentaje del eficiencia. construcción (0-2) valor de la construcción (se asume que Accesibilidad a las normas de construcción el valor es igual a 50 veces el ingreso per Índice de calidad de las normas Claridad con la que se especifican los requisitos cápita). Sólo se registran los costos oficia- de construcción para obtener un permiso de construcción les. Se registran todas las tarifas oficiales El índice de calidad de las normas de Índice de control de calidad antes de la construcción (0-1) asociadas a los procedimientos de cons- construcción tiene dos componentes: trucción legal de un almacén, incluidas las ƒƒ La facilidad con la que se puede acceder Si un arquitecto o un ingeniero licenciado forma parte del comité o equipo que examina y aprueba asociadas a la obtención de autorizaciones a las normas de construcción. Se asigna las solicitudes de permisos de construcción para edificar sobre el terreno, las licencias una puntuación de 1 si las normas de Índice de control de calidad durante la anteriores a la construcción que exigen construcción (incluido el código de construcción (0-3) la presentación de un proyecto previo, construcción) o las normas relaciona- Si la ley exige que se realicen inspecciones los costos de las inspecciones anteriores, durante el proceso de construcción das con los permisos de construcción simultáneas y posteriores a la construc- están disponibles en un sitio web Si las inspecciones durante la construcción se aplican en la práctica ción, las tarifas de conexión a los servicios que se actualiza apenas se producen públicos y el registro de la propiedad del Índice de control de calidad después de la modificaciones; se asigna una pun- construcción (0-3) almacén. También se incluyen las tarifas tuación de 0.5 si dichas normas están Si la ley exige una inspección final para verificar que se exijan, sin una periodicidad esta- disponibles sin cargo (o a bajo costo) el edificio después de la construcción blecida, para completar el proyecto de en la autoridad emisora de permisos Si la inspección final se aplica en la práctica construcción del almacén. Los impuestos pertinente, y se asigna una puntuación Índice de regímenes de responsabilidad y a las ventas (por ejemplo, el impuesto al de 0 si las normas se distribuyen a seguros (0-2) valor agregado) o el impuesto a las ganan- los profesionales de la construcción a Si alguna de las partes se considera legalmente cias sobre capital no son registrados. través de una gaceta oficial sin cargo (o responsable de los defectos o problemas estructurales del edificio una vez que está Tampoco lo son aquellos depósitos que a bajo costo), si deben adquirirse o si no ocupado deben ser pagados de manera anticipada se puede acceder fácilmente a ellas en Si alguna de las partes está obligada por ley y que son reembolsados posteriormente. ningún lugar. a obtener una póliza de seguros para cubrir Sirven como fuentes de los costos: el ƒƒ La claridad con la que se especifican posibles defectos o problemas estructurales del edificio una vez que está ocupado código de construcción, la información los requisitos para obtener un per- Índice de certificaciones profesionales (0-4) de los expertos locales, las regulaciones miso de construcción. Se asigna una específicas y las tablas de tarifas oficiales. Los requisitos de cualificación que debe reunir puntuación de 1 si en las normas de el profesional responsable de verificar que los En caso de que haya diferentes estimacio- construcción (incluido el código de planos nes entre los expertos locales, se calcula el construcción) o en cualquier sitio Los requisitos de cualificación que debe reunir el promedio de dichos datos. web, folleto o panfleto accesible se profesional que supervisa la construcción en el terreno o que realiza inspecciones especifica claramente la lista de docu- Índice de control de calidad de la Los detalles de los datos sobre obtención de mentos que se deben presentar, los construcción (0-15) permisos de construcción de cada economía costos que se deben pagar y todas las Suma de las puntuaciones de los índices de se encuentran en http://subnational.doing- aprobaciones previas de los dibujos o calidad de las normas de construcción, control business.org. planos otorgadas por los organismos de calidad antes de la construcción, control de calidad durante la construcción, control de pertinentes que se exigen; se asigna calidad después de la construcción, regímenes una puntuación de 0 si en ninguna de responsabilidad y seguros, y certificaciones profesionales de estas fuentes se especifican estos 86 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 web oficial del Gobierno (una puntuación índice de control de calidad antes de la empresa para la supervisión); se de 1). En la legislación se especifica la construcción. asigna una puntuación de 0 si las lista de los documentos que se deben inspecciones exigidas por ley no se presentar, los costos que se deben pagar Índice de control de calidad realizan en la práctica, si las inspec- y todas las aprobaciones previas de durante la construcción ciones se realizan en la mayoría de los los dibujos o planos otorgadas por los casos pero no siempre, si las inspec- El índice de control de calidad durante la organismos pertinentes que se exigen ciones se realizan habitualmente en construcción tiene dos componentes: (una puntuación de 1). La suma de estos ƒƒ Si la ley exige que se realicen inspec- la práctica aunque la ley no las exija, números le otorga al Reino Unido una o si las inspecciones que se realizan ciones durante el proceso de cons- puntuación de 2 en el índice de calidad en la práctica son inspecciones no trucción. Se asigna una puntuación de las normas de construcción. programadas. de 2 si se cumplen las siguientes dos condiciones: primero, un inge- Índice de control de calidad niero supervisor interno (es decir, un El índice va de 0 a 3, donde los valores antes de la construcción empleado de la empresa de construc- más altos indican un mejor control de calidad durante el proceso de construc- El índice de control de calidad antes de la ción), un ingeniero supervisor externo ción. En Antigua y Barbuda, por ejemplo, construcción tiene un componente: o una empresa externa de inspeccio- ƒƒ Si un arquitecto o un ingeniero la Autoridad de Control de Desarrollo nes está obligado por ley a supervisar está obligada por ley a realizar inspec- licenciado forma parte del comité o la construcción del edificio durante ciones por etapas, en virtud de la Ley de equipo que examina y aprueba las todo el período de construcción, o un Planificación Física de 2003 (una pun- solicitudes de permisos de construc- organismo gubernamental está obli- tuación de 1). Sin embargo, la Autoridad ción. Se asigna una puntuación de 1 gado por ley a realizar inspecciones de Control de Desarrollo pocas veces si el colegio nacional de arquitectos por etapas; y segundo, al menos una realiza estas inspecciones en la práctica o ingenieros (o su equivalente) debe de las partes está obligada por ley a (una puntuación de 0). La suma de estos examinar los planos, si una empresa realizar inspecciones basadas en el números le otorga a Antigua y Barbuda independiente o un experto que es un riesgo. Se asigna una puntuación de una puntuación de 1 en el índice de con- arquitecto o ingeniero licenciado debe 1 si un ingeniero supervisor interno trol de calidad durante la construcción. examinar los planos, si el arquitecto (es decir, un empleado de la empre- o ingeniero que preparó los planos sa de construcción), un ingeniero debe presentar un certificado ante la supervisor externo o una empresa Índice de control de calidad autoridad emisora de permisos en el externa de inspecciones está obligado después de la construcción que declare que los planos cumplen a supervisar la construcción durante El índice de control de calidad después de con las normas de construcción, o si todo el período, o si un organismo la construcción tiene dos componentes: un arquitecto o ingeniero licenciado público está obligado por ley a realizar ƒƒ Si la ley exige una inspección final forma parte del comité o equipo que inspecciones por etapas o basadas en para verificar que el edificio se haya aprueba los planos en la autoridad el riesgo, sin la exigencia de llevarlas a construido de acuerdo con los planos emisora de permisos pertinente; se cabo junto con algún otro tipo de ins- aprobados y las normas vigentes de asigna una puntuación de 0 si en el pección. Se asigna una puntuación de construcción. Se asigna una puntua- examen de los planos no participa nin- 0 si un organismo público está obli- ción de 2 si un ingeniero supervisor gún arquitecto o ingeniero licenciado gado por ley a realizar inspecciones interno (es decir, un empleado de que asegure que los planos cumplan no programadas, si las inspecciones la empresa de construcción), un con las normas de construcción. exigidas por ley son para inspeccionar ingeniero supervisor externo o una solo la seguridad de la zona de cons- empresa externa de inspecciones está El índice va de 0 a 1, donde los valores trucción y no la seguridad del edificio obligado por ley a asumir la respon- más altos indican un mejor control de propiamente dicho, o si la ley no exige sabilidad de verificar que el edificio se calidad en el examen de los planos de que se lleven a cabo inspecciones haya construido de acuerdo con los edificación. En Ruanda, por ejemplo, el durante la construcción. planos aprobados y las normas vigen- ayuntamiento de Kigali debe examinar la ƒƒ Si las inspecciones durante la cons- tes de construcción o si un organismo solicitud de un permiso de construcción, trucción se aplican en la práctica. público está obligado por ley a realizar incluidos los planos y dibujos, y tanto un Se asigna una puntuación de 1 si las una inspección final una vez que el arquitecto licenciado como un ingeniero inspecciones exigidas por ley durante edificio está terminado; se asigna una licenciado forman parte del equipo que la construcción siempre se realizan puntuación de 0 si la ley no exige una examina los planos y dibujos. Por lo tanto, en la práctica (también cuando se inspección final después de la cons- Ruanda recibe una puntuación de 1 en el debe contratar a un ingeniero o una trucción y no se exige que un tercero NOTAS DE LOS DATOS 87 asuma la responsabilidad de verificar que diseñó los planos del edificio, el vez que el edificio esté ocupado, o si que el edificio se haya construido de profesional a cargo de supervisar la alguna de las partes debe pagar por acuerdo con los planos aprobados y construcción, el profesional u orga- cuenta propia los daños y perjuicios las normas vigentes de construcción. nismo que realizó las inspecciones o ocasionados, sin obligación de obte- ƒƒ Si la inspección final se aplica en la la empresa de construcción; se asigna ner una póliza de seguros. práctica. Se asigna una puntuación de una puntuación de 0,5 si una de las 1 si la inspección final después de la partes se considera legalmente res- El índice va de 0 a 2, donde los valores construcción que exige la ley siempre ponsable de los defectos o problemas más altos indican regímenes de respon- se realiza en la práctica, o si un inge- estructurales del edificio una vez que sabilidad y seguros más estrictos. En niero o una empresa encargados de la está ocupado; se asigna una puntua- Madagascar, por ejemplo, de confor- supervisión asume la responsabilidad ción de 0 si ninguna de las partes se midad con lo establecido en el artículo de verificar que el edificio se haya considera legalmente responsable 1792 del Código Civil, tanto el arquitecto construido de acuerdo con los planos de los defectos o problemas estruc- que diseñó los planos como la empresa aprobados y las normas vigentes de turales del edificio una vez que está constructora se consideran responsables construcción; se asigna una puntua- ocupado, si el dueño o inversionista durante 10 años luego de la terminación ción de 0 si la inspección final exigida del proyecto es la única parte consi- del edificio (una puntuación de 1). Sin por ley no se realiza en la práctica, si derada responsable, si la responsa- embargo, ninguna de las partes está la inspección final exigida por ley se bilidad debe ser determinada por un obligada por ley a obtener una póliza de realiza en la mayoría de los casos pero tribunal o si la responsabilidad debe seguros, y la mayoría de las partes no no siempre, o si una inspección final estipularse en un contrato. contrata un seguro en la práctica (una se realiza habitualmente en la práctica ƒƒ Si alguna de las partes involucradas puntuación de 0). La suma de estos aunque la ley no la exija. en el proceso de construcción está números le otorga a Madagascar una obligada por ley a obtener una póli- puntuación de 1 en el índice de regímenes El índice va de 0 a 3, donde los valores za de seguros para cubrir posibles de responsabilidad y seguros. más altos indican un mejor control de defectos o problemas estructurales calidad después del proceso de construc- del edificio una vez que está ocupado. Índice de certificaciones ción. En Belice, por ejemplo, la Autoridad Se asigna una puntuación de 1 si el profesionales Central de Construcción está obligada arquitecto o ingeniero que diseñó los El índice de certificaciones profesionales por ley a realizar una inspección final, planos del edificio, el profesional a tiene dos componentes: en virtud de la Ley de Construcción de cargo de supervisar la construcción, ƒƒ Los requisitos de cualificación que Belice de 2003 (una puntuación de 2). el profesional u organismo que realizó debe reunir el profesional responsable Sin embargo, en la mayoría de los casos, las inspecciones, la empresa cons- de verificar que los planos o dibujos la inspección final no se realiza en la tructora o el dueño o inversionista de arquitectura cumplan con las nor- práctica (una puntuación de 0). La suma del proyecto está obligado por ley a mas de construcción. Se asigna una de estos números le otorga a Belice una obtener una póliza de seguros para puntuación de 2 si este profesional puntuación de 2 en el índice de control de cubrir posibles defectos o problemas debe cumplir con los siguientes tres calidad después de la construcción. estructurales del edificio una vez requisitos: tener una cantidad mínima que está ocupado, o si la mayoría de de años de experiencia práctica; tener Índice de regímenes de estas partes habitualmente obtiene un título universitario (una licenciatu- responsabilidad y seguros una póliza de seguros en la práctica, ra, como mínimo) en arquitectura o aunque la ley no lo exija; se asigna El índice de regímenes de responsabilidad ingeniería; y también ser un miembro una puntuación de 0 si ninguna de las y seguros tiene dos componentes: registrado del colegio (asociación) ƒƒ Si alguna de las partes involucradas partes está obligada por ley a contra- nacional de arquitectos o ingenieros tar un seguro y ninguna de las partes en el proceso de construcción se con- o aprobar un examen de cualificación. habitualmente contrata un seguro en sidera legalmente responsable de los Se asigna una puntuación de 1 si el la práctica, si el requisito de obtener defectos o problemas estructurales profesional debe cumplir con los una póliza de seguros está estipulado del edificio una vez que está ocupado. siguientes dos requisitos: debe tener en un contrato y no en la ley, si alguna Se asigna una puntuación de 1 si al un título universitario (una licencia- de las partes debe contratar un seguro menos dos de las siguientes partes se tura, como mínimo) en arquitectura contra accidentes de trabajo para consideran legalmente responsables o ingeniería; y también tener una cubrir la seguridad de los trabajadores de los defectos o problemas estruc- cantidad mínima de años de expe- durante la construcción pero no un turales del edificio una vez que está riencia práctica o bien ser un miembro seguro que cubriría defectos una ocupado: el arquitecto o ingeniero registrado del colegio (asociación) 88 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 nacional de arquitectos o ingenieros puntuación de 1 en el índice de certifica- estos procedimientos. Adicionalmente, o aprobar un examen de calificación. ciones profesionales. este año Doing Business introduce una Se asigna una puntuación de 0 si el nueva medida: el índice de calidad del profesional debe cumplir solo uno Índice de control de calidad de la sistema de administración de tierras. Este de los requisitos, si debe cumplir dos construcción índice cuenta con cuatro dimensiones: la de los requisitos pero ninguno de fiabilidad de la infraestructura, la trans- El índice de control de calidad de la cons- ellos es tener un título universitario parencia de la información, la cobertura trucción es la suma de las puntuaciones o si no está sujeto a requisitos de geográfica y la resolución de disputas de los índices de calidad de las normas cualificación.. sobre propiedades. de construcción, control de calidad ƒƒ Los requisitos de cualificación que antes de la construcción, control de debe reunir el profesional que super- La clasificación de la facilidad para calidad durante la construcción, control visa la construcción en el terreno o registrar una propiedad se determina al de calidad después de la construcción, que realiza inspecciones. Se asigna ordenar las economías por su distancia regímenes de responsabilidad y seguros, una puntuación de 2 si este profesio- a la frontera en este indicador. Estas y certificaciones profesionales. El índice nal debe tener una cantidad mínima puntuaciones se obtienen a través de la va de 0 a 15, donde los valores más altos de años de experiencia práctica, tener media simple de las puntuaciones de la indican mejores mecanismos de control un título universitario (una licenciatu- distancia a la frontera para cada uno de de calidad y seguridad en el sistema de ra, como mínimo) en arquitectura o los 4 sub-componentes del indicador permisos de construcción. ingeniería y también ser un miembro (figura 9.3). registrado del colegio (asociación) Si una economía no emitió permisos nacional de arquitectos o ingenieros EFICIENCIA DEL PROCESO de construcción entre junio de 2014 y o aprobar un examen de calificación. DE TRANSFERENCIA DE junio de 2015 o si no está aplicando las Se asigna una puntuación de 1 si PROPIEDADES leyes de construcción vigentes, recibe la el profesional debe tener un título De acuerdo a la metodología de Doing nota de “sin práctica” en los indicadores universitario (una licenciatura, como Business, el procedimiento de transferen- de procedimientos, tiempo y costo. mínimo) en arquitectura o ingeniería cia de una propiedad parte de obtener Asimismo, una economía “sin práctica” y también tener una cantidad mínima los documentos necesarios, como por recibe una puntuación de 0 en el índice de años de experiencia práctica o ejemplo una copia del título de propiedad de control de calidad de la construcción bien ser un miembro registrado del del vendedor, y realizar un estudio del incluso si en su marco jurídico se incluyen colegio (asociación) nacional de estado de esa titularidad, si se requiere. disposiciones relacionadas con los meca- arquitectos o ingenieros o aprobar un La transacción se considera completa nismos de control de calidad y seguridad examen de calificación. Se asigna una de la construcción. puntuación de 0 si el profesional debe FIGURA 9.3  Registro de la propiedad: cumplir solo uno de los requisitos, si Los detalles de los datos sobre la obtención transferencia de una propiedad entre dos debe cumplir dos de los requisitos empresas locales de permisos de construcción de cada eco- pero ninguno de ellos es tener un nomía se pueden consultar en http://www. La clasificación se basa en las puntuaciones de la título universitario o si no está sujeto doingbusiness.org. distancia a la frontera en 4 indicadores a requisitos de cualificación. Días para transferir la Como % del valor de propiedad en la ciudad la propiedad, no se El índice va de 0 a 4, donde los valores seleccionada incluyen sobornos REGISTRO DE LA más altos indican mayores requisitos PROPIEDAD de certificaciones profesionales. En Camboya, por ejemplo, el profesional 25% 25% El informe Doing Business en México 2016 Tiempo Costo responsable de verificar que los planos registra la totalidad de los procedimientos 25% 25% o dibujos de arquitectura cumplan con Trámites Índice de calidad necesarios para que una empresa pueda de la las normas de construcción debe tener administración adquirir una propiedad inmueble de otra de tierras un título universitario pertinente y debe empresa y transferir el título de propiedad aprobar un examen de cualificación Pasos para revisar Fiabilidad, a su nombre con el fin de emplear dicha gravámenes e hipotecas, transparencia y (una puntuación de 1). Sin embargo, el obtener certificados, cobertura del sistema propiedad para expandir su negocio, profesional que supervisa la construcción preparar títulos de de administración de como garantía de nuevos préstamos, o si transferencia con el fin tierras; resolución de solo debe tener un título universitario de que la propiedad disputas sobre es necesario, para venderla a otra empre- pueda ser ocupada, propiedades (una puntuación de 0). La suma de sa. También se miden el tiempo y costo vendida o utilizada estos números le otorga a Camboya una como colateral necesarios para completar cada uno de NOTAS DE LOS DATOS 89 cuando el comprador puede oponer su ƒƒ Consta de un terreno y un edificio. El proceso a menos que se exija legalmente titularidad frente a terceros, utilizar la área del terreno es de 557.4 metros o sea la práctica habitual. propiedad, emplearla como garantía cuadrados (6,000 pies cuadrados). para un préstamo bancario o venderla. Un almacén de 929 metros cuadra- Tiempo Se incluyen todos los procedimientos dos (10,000 pies cuadrados) de dos El tiempo se cuenta en días calendario. Su que prevé la ley o que son necesarios en pisos está ubicado en el terreno. El cómputo se refiere a la duración media que la práctica, ya sean responsabilidad del almacén tiene 10 años de antigüedad, los abogados expertos en propiedades, así vendedor o del comprador, o que deban está en buenas condiciones y cumple como los notarios o los funcionarios del ser completados por un tercero en su con todas las normas generales de registro indiquen como necesarios para representación. Los abogados expertos seguridad, así como con las normas completar un trámite. Se presume que en propiedades, los notarios y los regis- sobre construcción y otros requisitos el tiempo mínimo requerido para cada tros de la propiedad aportan información legales. No cuenta con un sistema de trámites es un día excepto para aquellos sobre los procedimientos y el tiempo y calefacción. La propiedad del terreno trámites que pueden ser completados en costo necesarios para completarlos. y del edificio será transmitida en su línea para los cuales el tiempo registrado totalidad. es medio día. Aunque haya trámites que Para que los datos sean comparables ƒƒ No se someterá a renovaciones o puedan realizarse simultáneamente, éstos en todas las economías, se establecen construcciones adicionales después no pueden comenzar en el mismo día supuestos acerca de las partes de la tran- de la compra. con excepción de los trámites en línea. Se sacción, la propiedad y los procedimientos. ƒƒ No tiene árboles, fuentes de agua presume igualmente que el empresario naturales, reservas naturales o monu- no pierde tiempo y se dedica a completar Supuestos acerca de las partes mentos históricos de ningún tipo. cada trámite restante sin demora. Si se ƒƒ No se empleará para fines especiales, Las partes (comprador y vendedor): puede acelerar un trámite con un costo ƒƒ Son sociedades de responsabilidad y no se requieren permisos especia- adicional, se refleja el trámite más rápido, les, como los que requieren las zonas limitada (o su equivalente legal). que emplee la mayoría de los titulares de ƒƒ Están localizadas en la periferia urba- residenciales, las plantas industriales, propiedades. Si hay trámites que se pue- los depósitos de desechos o ciertos na de la ciudad más relevante de la den realizar simultáneamente, se presume tipos de actividades agrícolas. entidad. que se realizan de ese modo. Se presupo- ƒƒ No tiene ocupantes, y ninguna otra ƒƒ Son 100% de propiedad de empresa- ne igualmente que las partes involucradas parte tiene un interés legal en ella. rios nacionales del sector privado. ƒƒ Cada una tiene 50 empleados mexicanos. Trámites TABLA 9.4 ¿Qué miden los indicadores ƒƒ Realizan actividades comerciales Un trámite se define como cualquier inte- de registro de una propiedad? generales. racción del comprador o del vendedor, de Trámites para transferir legalmente un título de un bien inmueble (número) sus agentes (si legalmente o en la práctica Supuestos acerca de la se requiere un agente) o de la propiedad Trámites pre registro (por ejemplo, revisión de gravámenes, notarización de contratos de propiedad con partes externas, incluyendo orga- compraventa, pago de impuestos de transferencia nismos gubernamentales, inspectores, de propiedades) La propiedad: ƒƒ Tiene un valor de 50 veces el ingreso notarios y abogados. Las interacciones Trámites de registro entre los ejecutivos de la empresa y los Trámites post registro (por ejemplo, registro de anual per cápita. El precio de venta es empleados no se consideran como trámi- títulos ante el municipio) igual a este valor. ƒƒ La titularidad es 100% de la sociedad tes. Se consideran todos los trámites que Tiempo necesario para completar cada trámite (días calendario) legalmente o en la práctica se requieren vendedora. No incluye el tiempo que toma recopilar la ƒƒ No está gravada con hipotecas y ha para registrar una propiedad, incluso si se información pudieran evitar en casos excepcionales tenido un único titular durante los Cada trámite se inicia en días diferentes (tabla 9.4) Se presume que el comprador últimos diez años. El trámite termina cuando se obtiene el ƒƒ Está registrada en el registro de emplea las opciones legales más rápidas documento final disponibles, a las que también recurren la bienes inmuebles o en el catastro, o No hay contacto previo con funcionarios mayoría de los titulares de propiedades. en ambos, y no existen disputas en Costo necesario para completar cada A pesar de que la empresa puede usar cuanto a quien ostenta la titularidad. trámite (% del valor de la propiedad) ƒƒ Está localizada en una zona comercial abogados u otros profesionales cuando Solo se tienen en cuenta las tarifas oficiales, no sea necesario a lo largo del proceso de los sobornos de la periferia urbana, y no se requiere registro, se asume que el comprador no una rezonificación del terreno. El IVA o impuestos a las ganancias no son emplea un mediador externo en dicho considerados 90 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 conocen todos los requisitos y el orden puntuación de 1 si la mayoría de los TABLA 9.5  ¿Qué miden los de su ejecución desde el principio. No se títulos está escaneada, y se asigna indicadores de calidad de la tiene en cuenta el tiempo dedicado a la una puntuación de 0 si la mayoría administración de tierras? recopilación de información. está en formato de papel. Índice de fiabilidad de la infraestructura ƒƒ Existe una base de datos electrónica (0-8) Costo para verificar la existencia de hipote- La forma en que se guardan los títulos de cas. Se asigna una puntuación de 1 si propiedad El costo se registra como un porcentaje la respuesta es sí; de lo contrario, se Existe una base de datos electrónica para del valor de la propiedad, que se presume asigna una puntuación de 0. verificar la existencia de hipotecas equivalente a 50 veces el ingreso per ƒƒ El formato de los mapas de parcelas El formato de los mapas de parcelas de tierras cápita. Sólo se consideran los costos en el catastro de tierras en el catastro de la mayor oficiales que exija la ley, que incluyen ciudad comercial de la economía. Existe un sistema de información geográfica tarifas, impuestos sobre la transferencia, Se asigna una puntuación de 2 si la La forma en que el registro de la propiedad y el impuestos sobre el timbre y cualquier catastro están interconectados mayoría de los mapas es completa- otro pago efectuado al registro de bienes mente digital; se asigna una puntua- La forma en que se identifican las propiedades inmuebles, notarios, organismos públicos inmuebles ción de 1 si la mayoría está escaneada; o abogados. Otros impuestos, como Índice de transparencia de la información y se asigna una puntuación de 0 si la los impuestos sobre el incremento de (0-6) mayoría está en formato de papel. capital, o el impuesto al valor agregado, La información sobre los títulos de propiedad ƒƒ Existe un sistema de información está disponible públicamente se excluyen de la medida del costo. Se geográfica, es decir, una base de datos Los mapas de las parcelas de tierra están incluyen tanto los costos que asume el electrónica para registrar los límites disponibles públicamente comprador, como los que asume el ven- de las propiedades, controlar los pla- La lista de tarifas para completar cualquier dedor. Si los costos estimados difieren tipo de operación con bienes inmuebles está nos y proveer información catastral. entre las diversas fuentes empleadas, se disponible públicamente Se asigna una puntuación de 1 si la utiliza el promedio de dichos valores. Existe un mecanismo específico e independiente respuesta es sí; de lo contrario, se para presentar quejas sobre un problema que asigna una puntuación de 0. haya ocurrido en el catastro Los detalles de los datos sobre registro de una ƒƒ La forma en que el registro de la Se dispone públicamente de estadísticas oficiales propiedad de cada economía se encuentran sobre el número de operaciones realizadas en el propiedad y el catastro están interco- en http://subnational.doingbusiness.org. registro de la propiedad de inmuebles nectados. Se asigna una puntuación de Índice de cobertura geográfica (0-8) 1 si la información sobre los títulos de CALIDAD DE LA Cobertura del registro de la propiedad en la propiedad y los mapas se mantiene en ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS ciudad más importante para los negocios una sola base de datos o en bases de El índice de calidad de administración Cobertura del catastro a nivel de la ciudad más datos interconectadas; se asigna una importante para los negocios de tierras se mide como la suma de las puntuación de 0 si no existe conexión Índice de resolución de disputas sobre puntuaciones de otros cuatro índices: los entre las diferentes bases de datos. propiedades (0-8) índices de fiabilidad de la infraestructura, ƒƒ La forma en que se identifican las Sistema jurídico para una operación relacionada transparencia de la información, cober- con una propiedad propiedades inmuebles. Se asigna una tura geográfica y resolución de disputas puntuación de 1 si existe un número Mecanismos para prevenir y resolver disputas sobre propiedades. Se recopilan datos de sobre propiedades único para identificar las propiedades; la principal ciudad para los negocios de Índice de calidad de la administración de se asigna una puntuación de 0 si cada entidad (tabla 9.5). tierras (0-30) existen varios identificadores. Suma de las puntuaciones de los índices de Índice de fiabilidad de la fiabilidad de la infraestructura, transparencia de la información, cobertura geográfica y resolución El índice va de 0 a 8, donde los valores infraestructura de disputas sobre propiedades más altos indican una mayor calidad El índice de fiabilidad de la infraestructura de la infraestructura para garantizar la tiene seis componentes: para verificar la existencia de hipotecas fiabilidad de la información sobre los ƒƒ La forma en que se guardan los (una puntuación de 1). Las oficinas de la títulos de propiedad y los límites de las títulos de propiedad de la tierra en el Dirección Catastral de Estambul tienen propiedades. En Turquía, por ejemplo, registro de la principal ciudad para los mapas digitales (una puntuación de 2) y las oficinas del registro de la propiedad negocios de la economía. Se asigna la Dirección de Información Geográfica de Estambul mantienen los títulos en una puntuación de 2 si la mayoría cuenta con un portal público que permite un formato completamente digital (una de los títulos de propiedad son com- a los usuarios consultar los planos y la puntuación de 2) y cuentan con una pletamente digitales; se asigna una información catastral de las parcelas de base de datos totalmente electrónica tierra, junto con imágenes satelitales (una NOTAS DE LOS DATOS 91 puntuación de 1). Las bases de datos de ƒƒ Existe un mecanismo específico e inde- sistema de administración de tierras. En los títulos de propiedad y mapas están inter- pendiente para presentar quejas sobre Países Bajos, por ejemplo, cualquier perso- conectadas mediante el sistema TAKBIS, un problema que ocurrió en el organismo na que paga una tarifa puede consultar la un sistema integrado de información de responsable del registro de propiedades base de datos de títulos de propiedad (una las oficinas del registro de la propiedad y el inmuebles. Se asigna una puntuación de puntuación de 1). La información se puede catastro (una puntuación de 1). Además, 1 si existe un mecanismo de este tipo; se obtener en la oficina, por correo o en línea, existe un número único de identificación asigna una puntuación de 0 si solo existe en el sitio web de Kadaster (http:/ /www. para las propiedades (una puntuación de un mecanismo general o no existe ningún kadaster.nl). Cualquier persona también 1). La suma de estos números le otorga a mecanismo. puede obtener información en línea sobre Turquía una puntuación de 8 en el índice ƒƒ Se dispone públicamente de estadísticas la lista de documentos que se deben de fiabilidad de la infraestructura. oficiales sobre el número de operaciones presentar para registrar una propiedad realizadas en el registro de la propiedad (una puntuación de 0.5), la lista de tarifas Índice de transparencia de la de inmuebles. Se asigna una puntuación de registro (una puntuación de 0.5) y los información de 0.5 si se publican estadísticas sobre las estándares de servicios (una puntuación transferencias de propiedades realizadas de 0.5). Asimismo, cualquier persona El índice de transparencia de la informa- en la principal ciudad para los negocios que tenga un problema en el registro de ción tiene 10 componentes: en el año calendario anterior; se asigna la propiedad puede presentar una queja o ƒƒ La información sobre los títulos de pro- una puntuación de 0 si tales estadísticas informar un error completando un formu- piedad está disponible públicamente. Se no están disponibles públicamente. lario específico en línea (una puntuación asigna una puntuación de 1 si cualquier ƒƒ Los mapas de las parcelas de tierra están de 1). Además, Kadaster pone las estadís- persona puede acceder a la información disponibles públicamente. Se asigna una ticas sobre transacciones de propiedades sobre los títulos de propiedad; se asigna puntuación de 0.5 si cualquier persona inmuebles a disposición del público, e una puntuación de 0 si el acceso es puede acceder a los mapas; se asigna informa un total de 110,094 transferencias restringido. una puntuación de 0 si el acceso es de propiedades en Ámsterdam en 2014 ƒƒ La lista de documentos necesarios para restringido. (una puntuación de 0.5). Cualquier perso- completar cualquier tipo de operación ƒƒ La lista de tarifas para acceder a los na que paga una tarifa puede consultar los con bienes inmuebles está públicamente mapas está disponible públicamente. mapas catastrales en línea (una puntua- disponible. Se asigna una puntuación de Se asigna una puntuación de 0.5 si ción de 0.5). También es posible obtener 0.5 si la lista de documentos está dispo- está disponible en línea o en una piza- acceso público a la lista de tarifas para la nible en Internet o en una pizarra pública; rra pública o es gratuita; se asigna una consulta de mapas (una puntuación de se asigna una puntuación de 0 si no está puntuación de 0 si no está disponible 0.5). Existen estándares de servicio para disponible para el público o si se puede para el público o si únicamente se la entrega de un plano actualizado (una obtener únicamente en persona. puede obtener en persona. puntuación de 0.5) y un mecanismo espe- ƒƒ La lista de tarifas para completar ƒƒ El catastro se compromete a entregar cífico para presentar una queja sobre un cualquier tipo de operación con bienes un mapa actualizado dentro de un mapa (una puntuación de 0.5). La suma inmuebles está disponible públicamente. plazo específico. Se asigna una pun- de estos números le otorga a los Países Se asigna una puntuación de 0.5 si la lista tuación de 0.5 si dichos estándares de Bajos una puntuación de 6 en el índice de de tarifas está disponible en Internet o servicio están disponibles en línea o transparencia de la información. en una pizarra pública o es gratuita; se en una pizarra pública; se asigna una asigna una puntuación de 0 si no está disponible para el público o si se puede puntuación de 0 si no están disponi- Índice de cobertura geográfica bles para el público o si únicamente se obtener únicamente en persona. El índice de cobertura geográfica tiene pueden obtener en persona. ƒƒ El organismo responsable del registro de cuatro componentes: ƒƒ Existe un mecanismo específico e las propiedades inmuebles se comprome- ƒƒ Grado de alcance de la cobertura del independiente para presentar quejas te a entregar un documento jurídicamente registro de la propiedad en la ciudad sobre un problema que haya ocurrido vinculante que acredite la propiedad de más importante para los negocios. Se en el catastro. Se asigna una puntua- un bien dentro de un plazo específico. Se asigna una puntuación de 2 si todas ción de 0.5 si existe un mecanismo de asigna una puntuación de 0.5 si dichos las parcelas de tierra privadas de la este tipo; se asigna una puntuación de estándares de servicio están disponibles ciudad están registradas formalmen- 0 si solo existe un mecanismo general en línea o en una pizarra pública; se asigna te en el registro de la propiedad; de lo o no existe ningún mecanismo. una puntuación de 0 si no están disponi- contrario, se asigna una puntuación bles para el público o si se pueden obtener de 0. El índice va de 0 a 6, donde los valores más únicamente en persona. ƒƒ Grado de alcance de la cobertura altos indican una mayor transparencia del del registro de la propiedad a nivel 92 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 del país. Se asigna una puntuación inmuebles. Se asigna una puntuación y se asigna una puntuación de 0 si se de 2 si todas las parcelas de tierra de 0.5 si la ley exige una garantía necesitan más de tres años. privadas del país están registradas pública o privada sobre el registro de ƒƒ Estadísticas disponibles públicamen- formalmente en el registro de la pro- propiedades inmuebles; se asigna una te acerca de la cantidad de disputas piedad; de lo contrario, se asigna una puntuación de 0 si no se exige dicha sobre la propiedad de tierras en puntuación de 0. garantía. primera instancia. Se asigna una ƒƒ Grado de alcance de la cobertura ƒƒ Existe un mecanismo de compen- puntuación de 0.5 si se han publicado del catastro a nivel de la ciudad más sación específico para cubrir las estadísticas acerca de las disputas importante para los negocios. Se pérdidas de las partes que realizaron sobre tierras en la economía en el asigna una puntuación de 2 si todas una operación de buena fe basada en año calendario anterior; se asigna una las parcelas de tierra privadas de la información errónea certificada por el puntuación de 0 si tales estadísticas ciudad están mapeadas; de lo contra- registro de propiedades inmuebles. no están disponibles para el público. rio, se asigna una puntuación de 0. Se asigna una puntuación de 0.5 si ƒƒ Grado de alcance de la cobertura del la respuesta es sí; de lo contrario, se El índice va de 0 a 8, donde los valores catastro a nivel del país. Se asigna asigna una puntuación de 0. más altos indican una mayor protección una puntuación de 2 si todas las par- ƒƒ El sistema jurídico exige la verificación en caso de disputas sobre la propiedad celas de tierra privadas del país están de la validez legal de los documentos de tierras. En Lituania, por ejemplo, de mapeadas; de lo contrario, se asigna necesarios para una operación rela- acuerdo con el Código Civil y la Ley una puntuación de 0. cionada con una propiedad. Se asigna sobre el Registro de Bienes Inmuebles, una puntuación de 0.5 si existe un las operaciones con propiedades deben El índice va de 0 a 8, donde los valores examen de validez legal realizado por asentarse en el registro de la propiedad más altos indican una mayor cobertura el oficial del registro o por un profe- para hacerlas oponibles a terceros (una geográfica del registro de la propiedad sional (por ejemplo, un notario o un puntuación de 1.5). El sistema de trans- de la tierra y el catastro. En la República abogado); se asigna una puntuación ferencias de propiedades está garan- de Corea, por ejemplo, todas las parcelas de 0 si no se realiza un examen. tizado por el estado (una puntuación de tierra privadas están registradas for- ƒƒ El sistema jurídico exige la verificación de 0.5) y cuenta con un mecanismo de malmente en el registro de la propiedad de la identidad de las partes que inter- compensación para cubrir las pérdidas de Seúl (una puntuación de 2) y en la vienen en una operación relacionada sufridas por las partes que realizaron economía en su conjunto (una puntua- con una propiedad. Se asigna una una operación de buena fe basada en ción de 2). Además, todas las parcelas de puntuación de 0.5 si existe una verifi- un error del registro (una puntuación de tierra privadas están mapeadas en Seúl cación de la identidad, realizada por el 0.5). Un notario verifica la validez legal (una puntuación de 2) y en el país en su oficial del registro o por un profesional de los documentos en una operación con conjunto (una puntuación de 2). La suma (por ejemplo, un notario o un aboga- propiedades (una puntuación de 0.5) y de estos números le otorga a la República do); se asigna una puntuación de 0 si la identidad de las partes (una puntua- de Corea una puntuación de 8 en el índice no se realiza dicha verificación. ción de 0.5), de acuerdo con la Ley del de cobertura geográfica. ƒƒ Existe una base de datos nacional Notariado (Ley I-2882). Lituania tiene para verificar la exactitud de los docu- una base de datos nacional para verifi- Índice de resolución de disputas mentos de identidad. Se asigna una car la exactitud de los documentos de sobre propiedades puntuación de 1 si existe esa base; de identidad (una puntuación de 1). En una El índice de resolución de disputas sobre lo contrario, se asigna una puntuación disputa entre dos empresas de Lituania propiedades evalúa el marco jurídico del de 0. por los derechos de un bien inmueble registro de la propiedad y la accesibilidad ƒƒ Tiempo necesario para que un tribunal cuyo valor es de US$745 000, el Tribunal de los mecanismos de resolución de dis- de primera instancia (sin apelación) del Distrito de Vilna dicta una resolución putas. El índice tiene ocho componentes: dicte una resolución en una disputa en menos de un año (una puntuación de ƒƒ La ley exige que todas las operaciones estándar entre dos empresas locales 3). Se recopilan y se publican estadísticas de venta de propiedades se asienten por derechos de tenencia de la tierra de las disputas sobre propiedades; hubo en el registro de propiedades inmue- por un valor de 50 veces el ingreso un total de 71 disputas sobre propiedad bles para hacerlas oponibles a terce- per cápita de México. Se asigna una de tierras en el país en 2014 (una puntua- ros. Se asigna una puntuación de 1.5 puntuación de 3 si se necesita menos ción de 0.5). La suma de estos números si la respuesta es sí; de lo contrario, se de un año; se asigna una puntuación le otorga a Lituania una puntuación de asigna una puntuación de 0. de 2 si se necesitan entre uno y dos 8 en el índice de resolución de disputas ƒƒ Se encuentra garantizado el sistema años; se asigna una puntuación de 1 sobre propiedades. formal del registro de propiedades si se necesitan entre dos y tres años, NOTAS DE LOS DATOS 93 Índice de calidad de la FIGURA 9.4  Cumplimiento de FIGURA 9.5  ¿Cual es el tiempo y costo administración de tierras contratos: eficiencia y calidad al resolver de resolver una disputa comercial en las El índice de calidad de la administración una disputa comercial cortes? de tierras es la suma de las puntuaciones La clasificación se basa en las puntuaciones de de los índices de fiabilidad de la infraes- la distancia a la frontera en 3 indicadores Corte tructura, transparencia de la información, Días para resolver una Costos del abogado, el cobertura geográfica y resolución de disputa comercial en juicio y la ejecución de Tiempo los juzgados locales sentencia como % del disputas sobre propiedades. El índice va valor de la demanda Costo de 0 a 30, donde los valores más altos indican una mejor calidad del sistema de administración de tierras. 33.3% 33.3% Empresa A Empresa B Tiempo Costo (vendedor y Disputa (comprador y actor) comercial demandado) Los detalles de los datos sobre el registro de 33.3% Índice de calidad Presentación de Juicio y Ejecución de propiedades de cada economía se pueden de los procesos judiciales la demanda sentencia sentencia consultar en http://www.doingbusiness.org. Uso de buenas prácticas que mejoren la calidad y la eficiencia del proceso CUMPLIMIENTO DE cuenta que la mercancía está hecha a CONTRATOS la medida de la empresa compradora, a paso de una disputa comercial (figura esta no puede revenderla a un tercero. 9.5). Los datos se recolectan respecto Doing Business en México 2016 mide el ƒƒ La empresa vendedora (demandante), a un tribunal específico en cada ciudad tiempo y costo para resolver una disputa interpone una demanda en contra de cubierta por el proyecto, bajo los supues- comercial a través de un tribunal de pri- la empresa compradora (demandado) tos del caso de estudio, el cual se describe mera instancia local. Además, este año para cobrar el importe pactado en el a continuación (tabla 9.6). El tribunal es se introduce una nueva medida, el índice contrato de compraventa. La deman- aquel con jurisdicción sobre las disputas de calidad de los procesos judiciales, eva- da es interpuesta ante un tribunal con un valor de 200% del ingreso per luando en qué medida cada economía ha de la ciudad más relevante para los cápita, o 268,027 MXN. El nombre del adoptado una serie de buenas prácticas negocios de cada entidad federativa, tribunal competente en cada econo- que promuevan la calidad y eficiencia con competencia en casos comercia- mía se encuentra publicado en el sitio en el sistema judicial. Este nuevo índice les con un valor equivalente al 200% web de Doing Business en http://www. reemplaza al sub-indicador de proce- del ingreso per cápita de México o doingbusiness.org/data/exploretopics/ dimientos, el cual fue eliminado este 268,027 MXN. enforcing-contracts. año. Los datos se recolectan a través del ƒƒ Al inicio de la disputa, el demandante estudio de los códigos de procedimientos solicita el embargo previo de los Supuestos del caso de estudio civiles y de otras reglamentaciones judi- bienes muebles del demandado, por ciales, así como también mediante cues- ƒƒ El valor de la demanda es equivalente temor a que el demandado esconda tionarios debidamente completados por al 200% del ingreso per cápita de abogados litigantes y por jueces locales. México o 268,027MXN. ƒƒ La disputa comercial se refiere a una TABLA 9.6  ¿Qué miden los La clasificación de la facilidad para hacer transacción legal realizada entre dos indicadores sobre la eficiencia al cumplir un contrato se determina al empresas (Compradora y Vendedora) resolver una disputa comercial? ordenar las economías por su distancia domiciliadas en la ciudad más relevan- Tiempo necesario para hacer cumplir un a la frontera en este indicador. Estas te para los negocios de cada entidad contrato a través de los tribunales (días calendario) puntuaciones se obtienen a través de la federativa. Con base en un contrato entre comerciantes, la empresa Tiempo para presentar y notificar una demanda media simple de las puntuaciones de la distancia a la frontera para cada uno de vendedora vende a la empresa com- Tiempo de un juicio hasta sentencia los 3 sub-componentes del indicador pradora muebles a la medida por un Tiempo para ejecutar la sentencia (figura 9.4). valor equivalente al 200% del ingreso Costo necesario para hacer cumplir un per cápita del país. Tras la entrega de contrato a través de los tribunales (% del valor de la demanda) EFICIENCIA AL RESOLVER UNA los bienes, la empresa compradora se Honorarios promedio del abogado DISPUTA COMERCIAL rehúsa a efectuar el pago alegando Los datos sobre el tiempo y el costo se que la mercancía recibida no es de Costos del juicio construyen siguiendo la evolución paso una calidad adecuada. Teniendo en Costos de la ejecución de la sentencia 94 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 sus bienes muebles o se declare duración promedio de las 3 diferentes TABLA 9.7  ¿Qué miden los insolvente. etapas de resolución de la disputa: indicadores sobre el índice de calidad ƒƒ La controversia versa exclusivamente presentación de la demanda (tiempo de los procesos judiciales? sobre el fondo del asunto pues la de presentación y comunicación de la Índice de estructura de los tribunales y empresa compradora alega que la demanda), el dictado de la sentencia procedimientos judiciales (0-5) calidad de la mercancía no es ade- (tiempo para el juicio y la comunicación Disponibilidad de un tribunal comercial cuada. Peritos opinan sobre la calidad de la sentencia), y el momento de pago especializado o una sección dedicada de los bienes. Si es práctica habitual (tiempo para la ejecución). exclusivamente a casos de derecho mercantil (como en la mayoría de los sistemas Disponibilidad de un tribunal para casos de menor cuantía o un procedimiento expedito para de derecho consuetudinario) que Costo los litigios de menor cuantía las partes puedan llevar a testigos o El costo se registra como un porcentaje Disponibilidad de embargos preventivos peritos para declarar sobre la calidad de la demanda, asumiendo que es equi- Criterios para asignar casos a los jueces de las mercancías, entonces cada uno valente al 200% del ingreso per cápita de Índice de administración de causas (0-6) acudirá a juicio con un testigo o peri- México o 268,027 MXN. Se incluyen tres to. Si es práctica habitual que el juez Reglamentaciones que fijen los tiempos estándar tipos de costos: costos del juicio, costos de las actuaciones judiciales pueda nombrar a un perito imparcial de la ejecución y honorarios promedio de Reglamentación para suspensiones o para opinar sobre la calidad de las los abogados. aplazamientos mercancías (como la mayoría de los Disponibilidad de mecanismos de medición de sistemas de derecho civil), entonces desempeño Los costos del juicio incluyen todos los así lo hará. En tal caso, el juez no per- Realización de la audiencia preliminar costos en los que el demandante tiene mitirá el testimonio contrario de otro que incurrir, incluyendo pagos al juzgado Disponibilidad de un sistema electrónico de perito de parte. administración de causas para jueces o a peritos, independientemente de ƒƒ La sentencia es 100% a favor de la Disponibilidad de un sistema electrónico de cuales sean los costos finales para el empresa vendedora: el juez decide administración de causas para abogados demandado. Los costos de los peritos, si que las mercancías son de calidad Índice de automatización de los tribunales son obligatorios por ley o necesarios en (0-4) adecuada y que la empresa compra- la práctica se incluyen en los costos del dora debe pagar el precio convenido Disponibilidad de presentar la demanda inicial de juicio. Los costos de ejecución son los forma electrónica (200% del ingreso per cápita de costos que el demandante tiene que ade- Disponibilidad de emplazar de forma electrónica México o 268,027 MXN). lantar para hacer cumplir la sentencia a ƒƒ La empresa compradora no apela la Disponibilidad de pagar las costas judiciales través de una subasta pública de los bie- electrónicamente sentencia, es definitiva. La empresa nes muebles del demandado, indepen- Publicación de sentencias vendedora comienza el proceso de dientemente del costo final para este. Los Índice de resolución alternativa de disputas ejecución forzosa de la sentencia defi- honorarios promedio de abogados son (0-3) nitiva tan pronto se cumple el plazo de los honorarios que paga el demandante a Arbitraje apelación. un abogado local para ser representado Mediación voluntaria o conciliación ƒƒ La empresa vendedora adopta las en el caso estándar descrito. No se toman medidas necesarias para una rápida Índice de calidad de los procesos judiciales en cuenta los sobornos. (0-18) ejecución de la sentencia. La deuda Suma de estructura de los tribunales y se cobra exitosamente a través de la CALIDAD DE LOS PROCESOS procedimientos judiciales, administración de subasta pública o remate de los bie- causas, automatización de los tribunales y JUDICIALES resolución alternativa de disputas. nes muebles de la empresa compra- El índice de calidad de los procesos judi- dora (por ejemplo, equipos de oficina ciales evalúa si cada una de las ciudades Índice de estructura de los y vehículos). más relevantes para los negocios de cada tribunales y procedimientos entidad federativa, ha adoptado una serie judiciales Tiempo de buenas prácticas en su sistema judicial El tiempo se registra en días calendario, en cuatro áreas: estructura de los tribu- El índice de estructura de los tribunales contados desde el momento en que el nales y procedimientos judiciales, admi- y procedimientos judiciales tiene cuatro demandante decide presentar la deman- nistración de causas, automatización de componentes: ƒƒ Si existe un tribunal comercial espe- da en el tribunal de primera instancia los tribunales y resolución alternativa de competente hasta el momento del pago. disputas. (Tabla 9.7). cializado o una sección dedicada Esto incluye los días en que tiene lugar el exclusivamente a casos de derecho juicio y también los períodos de espera mercantil. Se asigna una puntuación entre las diferentes fases. Se registra la de 1.5 si la respuesta es positiva; de NOTAS DE LOS DATOS 95 lo contrario, se asigna una puntuación ii) primera audiencia; iii) presentación durante dicha audiencia: i) planifica- de 0. de la contestación de la demanda; iv) ción (incluido el plazo para presentar ƒƒ Si existe un tribunal para casos de finalización del período de pruebas, y peticiones y otros documentos ante el menor cuantía o un procedimiento v) dictado de la sentencia definitiva. tribunal); ii) complejidad de la causa expedito para los litigios de menor Se asigna una puntuación de 1 si tales y duración prevista del juicio; iii) cuantía. Se asigna una puntuación consideraciones de tiempo están dis- posibilidad de solución de diferencias de 1 si dicho tribunal o procedimiento ponibles y se respetan en más del 50 o resolución alternativa de disputas; existe y se aplica a todos las causas % de los casos; se asigna una puntua- iv) intercambio de listas de testigos; civiles, y si la ley establece un límite ción de 0,5 si están disponibles pero v) evidencia; vi) jurisdicción y otras máximo para el valor de las causas no se respetan en más del 50 % de los cuestiones de procedimiento, y vii) que se pueden litigar en este tribunal casos; se asigna una puntuación de 0 la limitación de las cuestiones con- o procedimiento. Si los litigios de si no existen consideraciones de tiem- trovertidas. Se asigna una puntuación menor cuantía son manejados por po o si existen menos de tres de estas de 1 si en el tribunal competente se un tribunal independiente, el punto actuaciones judiciales esenciales. realiza una audiencia preliminar en se asigna solamente si este tribunal ƒƒ Si existen leyes que reglamenten el la que se analizan, al menos, tres de aplica un procedimiento simplificado. número máximo de suspensiones estas actuaciones; de lo contrario, se Se asigna una puntuación adicional de o aplazamientos que se pueden asigna una puntuación de 0. 0.5 si las partes pueden representarse otorgar, si la ley limita los aplaza- ƒƒ Si los jueces del tribunal competente a sí mismas ante el tribunal o durante mientos a circunstancias imprevistas pueden utilizar un sistema electrónico este procedimiento. Si no existe un y excepcionales, y si estas normas de administración de causas para, al tribunal de menor cuantía o un proce- se respetan en más del 50 % de los menos, cuatro de los siguientes pro- dimiento simplificado, se asigna una casos. Se asigna una puntuación de pósitos: i) consultar leyes, reglamen- puntuación de 0. 1 si se cumplen las tres condiciones; taciones y jurisprudencia; ii) generar ƒƒ Si los demandantes pueden obtener se asigna una puntuación de 0,5 si se automáticamente un calendario de embargos preventivos de los bienes cumplen solo dos de las tres condicio- audiencias para todas las causas muebles del demandado por temer nes; se asigna una puntuación de 0 si listadas en el tribunal competente; que los bienes muebles fueran trasla- solo se cumple una condición o no se iii) enviar notificaciones (por ejemplo, dados fuera de la jurisdicción o fueran cumple ninguna. correos electrónicos) a abogados; dilapidados de alguna otra forma. Se ƒƒ Si existen informes de medición del iv) dar seguimiento al estado de un asigna una puntuación de 1 si la res- desempeño que puedan generarse expediente de su lista de causas; v) puesta es positiva; de lo contrario, se acerca del tribunal competente para ver y administrar documentos de asigna una puntuación de 0. supervisar su desempeño, controlar las causas (escritos, peticiones); vi) ƒƒ Si las causas se distribuyen al azar y el progreso de las causas y garantizar facilitar la redacción de sentencias; por medio de un sistema electrónico el cumplimiento de los estándares de vii) generar de forma semiautomá- a los jueces de los tribunales compe- tiempo establecidos. Se asigna una tica órdenes judiciales, y viii) ver las tentes. Se asigna una puntuación de puntuación de 1 si, al menos, dos de órdenes judiciales y sentencias de 1 si la distribución de las causas es los siguientes cuatro informes están una causa determinada. Se asigna una aleatoria y automatizada; se asigna disponibles públicamente: i) informe puntuación de 1 si existe un sistema una puntuación de 0.5 si es aleatoria sobre el tiempo trascurrido hasta el electrónico de administración de pero no automatizada; se asigna una pronunciamiento de sentencia; ii) causas que los jueces pueden utilizar puntuación de 0 si no es aleatoria ni informe sobre el número de causas para, al menos, cuatro de estos pro- automatizada. resueltas; iii) informe sobre el número pósitos; de lo contrario, se asigna una de las causas pendientes, e iv) infor- puntuación de 0. Índice de administración de me sobre el progreso de causas indi- ƒƒ Si los abogados pueden utilizar un causas viduales. Se asigna una puntuación sistema electrónico de administración de 0 si solo está disponible uno estos de causas para, al menos, cuatro de El índice de administración de causas informes o si no hay ningún informe los siguientes propósitos: i) consultar tiene seis componentes: ƒƒ Si alguna de las leyes o reglamen- disponible. leyes, reglamentaciones y jurispru- ƒƒ Si la audiencia preliminar es una de dencia; ii) acceder a los formularios taciones de procedimiento civil las técnicas de administración de que deben presentarse ante el tribunal vigentes contienen consideraciones causas que se utilizan ante el tribunal competente; iii) recibir notificaciones de tiempo para, al menos, tres de competente y, al menos, tres de las (por ejemplo, correos electrónicos); las siguientes actuaciones judiciales siguientes cuestiones se analizan iv) dar seguimiento al estado de esenciales: i) notificaciones judiciales; 96 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 una causa; v) ver y administrar del público en general; se asigna una ejemplo, si la mediación o conciliación documentos de las causas (escritos, puntuación de 0 en todas las demás tuviera éxito, se reembolsan las costas peticiones); vi) presentar escritos y circunstancias. judiciales, se otorga un descuento del documentos ante el tribunal, y vii) impuesto a la renta, etc.). Se asigna ver las órdenes judiciales y sentencias Índice de resolución alternativa una puntuación de 0.5 si la respuesta de una causa determinada. Se asigna de disputas es positiva; de lo contrario, se asigna una puntuación de 1 si existe un una puntuación de 0. El índice de resolución alternativa de sistema electrónico de este tipo que disputas tiene seis componentes: los abogados pueden utilizar para, al ƒƒ Si el arbitraje comercial doméstico Índice de calidad de los procesos menos, cuatro de estos propósitos; de se rige por una ley consolidada o un judiciales lo contrario, se asigna una puntuación capítulo o sección consolidada del El índice de calidad de los procesos judi- de 0. código de procedimientos civiles ciales es la suma de las puntuaciones de vigente que abarque básicamente los índices de estructura de los tribunales Índice de automatización de los todos sus aspectos. Se asigna una y procedimientos judiciales; administra- tribunales puntuación de 0.5 si la respuesta es ción de causas; automatización de los El índice de automatización de los tribu- positiva; de lo contrario, se asigna una tribunales y resolución alternativa de nales tiene cuatro componentes: puntuación de 0. disputas. El índice varía de 0 a 18. Los ƒƒ Si la demanda inicial se puede presen- ƒƒ Si existe algún tipo de disputas valores altos indican procesos judiciales tar en forma electrónica a través de comerciales — independientemente mejores y más eficaces. una plataforma especial (no mediante de aquellas relacionadas con el correo electrónico o fax) dentro del orden público, las políticas públicas, Los detalles de los datos sobre el cumplimien- tribunal competente. Se asigna una la quiebra, los derechos de los con- to de contratos se pueden encontrar para puntuación de 1 si la respuesta es sumidores, las cuestiones laborales cada economía en http://www.doingbusi- positiva; de lo contrario, se asigna una o de propiedad intelectual— que no ness.org. Esta metodología fue desarrollada puntuación de 0. pueden ser sometidas a arbitraje. Se inicialmente por Djankov y otros (2003) y ƒƒ Si se puede emplazar al demandado asigna una puntuación de 0,5 si la se ha adoptado aquí con varios cambios. El de la demanda inicial de forma respuesta es “No”; de lo contrario, se índice de calidad de los procesos judiciales electrónica, a través de un sistema asigna una puntuación de 0. se introdujo en Doing Business 2016. Las especial o por correo electrónico, fax ƒƒ Si los tribunales locales hacen cumplir buenas prácticas probadas en este índice o mensaje de texto. Se asigna una las cláusulas o los convenios de arbi- se desarrollaron sobre la base de las buenas puntuación de 1 si la respuesta es traje en más del 50 % de los casos. prácticas reconocidas a nivel internacional positiva; de lo contrario, se asigna una Se asigna una puntuación de 0.5 si la que promueven la eficiencia judicial. puntuación de 0. respuesta es positiva; de lo contrario, ƒƒ Si las costas judiciales se pueden se asigna una puntuación de 0. CLASIFICACIÓN AGREGADA pagar de forma electrónica, mediante ƒƒ Si la mediación voluntaria, la concilia- DE LA FACILIDAD PARA HACER una plataforma especial o a través de ción o ambas son una forma recono- NEGOCIOS servicios bancarios en línea. Se asigna cida de resolver disputas comerciales. Doing Business en México 2016 incluye la una puntuación de 1 si la respuesta es Se asigna una puntuación de 0.5 si clasificación de la facilidad de realizar positiva; de lo contrario, se asigna una la respuesta es sí; de lo contrario, se los trámites de cada uno de los temas puntuación de 0. asigna una puntuación de 0. cubiertos. Para apertura de empresa, soli- ƒƒ • Si las sentencias dictadas por los ƒƒ Si la mediación voluntaria, la conci- citar un permiso de construcción, regis- tribunales locales se encuentran a dis- liación o ambas se rigen por una ley trar una propiedad y cumplimiento de posición del público en general a través consolidada o un capítulo o sección contratos se realiza una clasificación de de su publicación en gacetas oficiales, consolidada del código de procedi- las 32 entidades federativas que fueron periódicos o Internet. Se asigna una mientos civiles vigente que abarque medidas. La clasificación para cada tema puntuación de 1 si las sentencias básicamente todos sus aspectos. Se se calcula como el promedio simple de la dictadas en causas comerciales de asigna una puntuación de 0,5 si la distancia la frontera las de cada entidad todos los niveles se encuentran a respuesta es positiva; de lo contrario, en cada una de las 4 áreas cubiertas en disposición del público en general; se asigna una puntuación de 0. el estudio. La clasificación en cada área se asigna una puntuación de 0.5 si ƒƒ Si existen incentivos financieros para es, a su vez, el promedio simple de las solo las sentencias dictadas a nivel que las partes intenten resolver las distancias a la frontera de cada uno de los del tribunal de apelaciones y la corte disputas comerciales a través de sub-indicadores que la componen. suprema se encuentran a disposición la mediación o la conciliación (por NOTAS DE LOS DATOS 97 Los indicadores de Doing Business presen- tan limitaciones en su ámbito de cober- tura. Al clasificar una entidad federativa no se toman en cuenta aspectos como la proximidad de la entidad seleccionada a los grandes mercados, la calidad de los servicios en infraestructura, la seguridad de la propiedad ante el hurto y el saqueo, las condiciones macroeconómicas o la fortaleza de las instituciones. La distancia a la frontera La medición de la distancia a la frontera mide qué tan cerca o lejos se encuentra una entidad federativa de la mejor prác- tica existente a nivel global. La frontera marca el mejor rendimiento observado en cada uno de los indicadores de Doing Business en todas las economías desde 2005. Se trata de una medida normaliza- da que abarca del 0 al 100, siendo 100 la frontera. Por consiguiente, una puntua- ción alta supone un sistema regulatorio empresarial más eficiente. Calcular la distancia a la frontera para cada entidad involucra dos pasos impor- tantes. Primero, los resultados de cada subindicador son normalizados a una unidad común en donde cada uno de los componentes de los indicadores (y), son re-escalados de la siguiente manera: (max – y)/ (max – min). El valor mínimo (min) representa la frontera –el mejor resultado alcanzado por ese indicador a nivel global desde 2005 o a nivel nacional según las mediciones de Doing Business en México. Segundo, para cada entidad el resultado obtenido en cada subindicador es agregado aplicando el promedio simple y obteniendo así un solo dato por entidad. La distancia a la frontera está acotada entre 0 y 100, en donde 0 representa el resultado más bajo y 100 la frontera. La diferencia de la distancia a la frontera entre Doing Business en México 2014 y Doing Business en México 2016, por ejemplo, muestra en qué medida una entidad federativa se ha acercado a la mejor práctica a través del tiempo. Doing Business en México 2016 Indicadores de Doing Business INDICADORES DE DOING BUSINESS 99 APERTURA DE UNA EMPRESA Facilidad para Distancia a la frontera en Costo (% Capital mínimo Estado Trámites Tiempo Ciudad abrir una empresa apertura de una empresa (número) (días) del ingreso pagado (% del (clasificación) (100 = mayor eficiencia) per cápita) ingreso per cápita) Aguascalientes 16 85.66 8 13.5 6.2 0 Aguascalientes Baja California 28 82.84 8 13.5 28.8 0 Tijuana Baja California Sur 26 83.67 8 16.5 16.1 0 La Paz Campeche 21 84.75 9 11.0 6.8 0 Campeche Chiapas 30 80.94 8 29.5 11.8 0 Tuxtla Gutiérrez Chihuahua 31 80.80 8 26.5 19.0 0 Ciudad Juárez Ciudad de México 18 85.17 8 8.5 20.2 0 Ciudad de México Coahuila 23 84.28 8 11.5 21.3 0 Torreón Colima 9 86.36 8 11.5 4.6 0 Colima Durango 23 84.28 8 13.5 17.2 0 Durango Estado de México 10 86.26 8 9.0 10.4 0 Tlalnepantla de Baz Guanajuato 8 86.47 8 10.5 5.8 0 Celaya Guerrero 19 85.04 8 12.5 13.2 0 Acapulco Hidalgo 29 81.34 8 29.5 8.6 0 Pachuca de Soto Jalisco 15 85.68 8 13.5 6.1 0 Guadalajara Michoacán 12 86.22 8 11.5 5.8 0 Morelia Morelos 7 86.48 8 9.0 8.8 0 Cuernavaca Nayarit 22 84.67 8 12.5 16.2 0 Tepic Nuevo León 1 87.81 7 8.0 11.8 0 Monterrey Oaxaca 27 83.04 8 23.5 7.1 0 Oaxaca de Juárez Puebla 2 86.84 8 9.0 5.8 0 Puebla Querétaro 5 86.75 8 9.0 6.6 0 Querétaro Quintana Roo 32 75.07 9 48.5 8.8 0 Cancún (Benito Juárez) San Luis Potosí 11 86.24 8 9.0 10.6 0 San Luis Potosí Sinaloa 3 86.79 7 8.0 20.0 0 Culiacán Sonora 17 85.61 8 10.5 12.6 0 Hermosillo Tabasco 25 84.16 8 18.5 8.2 0 Villahermosa (Centro) Tamaulipas 13 86.02 7 14.5 13.1 0 Matamoros Tlaxcala 6 86.59 8 9.0 7.8 0 Tlaxcala Veracruz 14 85.88 8 10.5 10.5 0 Veracruz Yucatán 4 86.78 8 9.0 6.3 0 Mérida Zacatecas 20 84.93 8 15.5 8.1 0 Zacatecas 100 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN Facilidad para Distancia a la frontera en Índice de control Estado obtener permisos obtención de permisos de Trámites Tiempo Costo (% del de la calidad de Ciudad de construcción construcción (número) (días) valor de la bodega) la construcción (clasificación) (100 = mayor eficiencia y calidad) (0-15) Aguascalientes 3 89.08 10 36.0 1.5 13.0 Aguascalientes Baja California 28 73.17 17 77.0 2.3 10.0 Tijuana Baja California Sur 19 78.73 14 82.0 2.6 12.0 La Paz Campeche 24 75.80 16 84.0 3.2 12.0 Campeche Chiapas 9 85.38 11 51.0 1.5 12.0 Tuxtla Gutiérrez Chihuahua 29 71.89 18 88.0 3.8 11.5 Ciudad Juárez Ciudad de México 32 68.28 13 81.0 11.8 12.0 Ciudad de México Coahuila 18 78.87 14 94.0 1.8 12.0 Torreón Colima 1 91.45 8 12.0 1.8 13.0 Colima Durango 5 87.43 10 25.0 2.1 12.0 Durango Estado de México 6 87.26 9 43.0 2.7 12.5 Tlalnepantla de Baz Guanajuato 10 84.67 13 31.0 1.6 12.0 Celaya Guerrero 23 76.62 13 137.0 3.2 13.0 Acapulco Hidalgo 20 78.69 14 59.0 1.9 10.5 Pachuca de Soto Jalisco 13 83.07 10 60.0 3.6 12.0 Guadalajara Michoacán 22 77.50 16 76.0 2.3 12.0 Morelia Morelos 25 75.41 17 79.0 3.0 12.0 Cuernavaca Nayarit 21 77.67 14 52.0 3.2 10.5 Tepic Nuevo León 27 74.17 13 113.0 2.6 10.0 Monterrey Oaxaca 31 70.26 15 92.0 8.0 12.0 Oaxaca de Juárez Puebla 4 88.09 7 28.0 3.8 12.0 Puebla Querétaro 26 74.96 14 79.0 3.1 10.0 Querétaro Quintana Roo 15 81.09 12 65.0 1.9 11.0 Cancún (Benito Juárez) San Luis Potosí 8 86.62 7 58.0 3.3 12.0 San Luis Potosí Sinaloa 2 89.63 6 42.5 2.5 12.0 Culiacán Sonora 11 84.63 7 47.0 2.8 10.0 Hermosillo Tabasco 17 78.92 14 56.0 1.9 10.5 Villahermosa (Centro) Tamaulipas 12 83.28 13 47 1.8 12.0 Matamoros Tlaxcala 14 81.93 13 64 1.9 12.0 Tlaxcala Veracruz 7 87.10 10 49 2.3 13.0 Veracruz Yucatán 16 80.68 13 79 2.0 12.0 Mérida Zacatecas 30 70.65 15 78 1.8 7.0 Zacatecas INDICADORES DE DOING BUSINESS 101 OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN (índice de control de calidad de la construcción) Control de la Regímenes de Control de la Control de la Calidad de la calidad después responsabilidad y Certificaciones calidad antes de la calidad durante la regulación (0-2) de la construcción seguros profesionales (0-4) construcción (0-1) construcción (0-3) (0-3) (0-2) 2.0 1.0 2.0 3.0 1.0 4.0 2.0 1.0 1.0 3.0 1.0 2.0 2.0 1.0 1.0 3.0 1.0 4.0 2.0 1.0 1.0 3.0 1.0 4.0 2.0 1.0 2.0 2.0 1.0 4.0 2.0 1.0 1.0 3.0 0.5 4.0 2.0 1.0 2.0 2.0 1.0 4.0 2.0 1.0 1.0 3.0 1.0 4.0 2.0 1.0 2.0 3.0 1.0 4.0 2.0 1.0 2.0 2.0 1.0 4.0 2.0 1.0 2.0 3.0 0.5 4.0 2.0 1.0 1.0 3.0 1.0 4.0 2.0 1.0 2.0 3.0 1.0 4.0 2.0 1.0 1.0 2.0 0.5 4.0 2.0 1.0 2.0 2.0 1.0 4.0 2.0 1.0 2.0 2.0 1.0 4.0 2.0 1.0 1.0 3.0 1.0 4.0 2.0 1.0 1.0 2.0 0.5 4.0 2.0 1.0 2.0 3.0 2.0 0.0 2.0 1.0 1.0 3.0 1.0 4.0 2.0 1.0 1.0 3.0 1.0 4.0 2.0 1.0 1.0 3.0 1.0 2.0 2.0 1.0 1.0 2.0 1.0 4.0 2.0 1.0 1.0 3.0 1.0 4.0 2.0 1.0 2.0 2.0 1.0 4.0 2.0 1.0 2.0 2.0 1.0 2.0 2.0 1.0 1.0 2.0 0.5 4.0 2.0 1.0 1.0 3.0 1.0 4.0 2.0 1.0 2.0 2.0 1.0 4.0 2.0 1.0 2.0 3.0 1.0 4.0 2.0 1.0 1.0 3.0 1.0 4.0 2.0 1.0 1.0 2.0 1.0 0.0 102 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 REGISTRO DE UNA PROPIEDAD Facilidad para Índice de calidad Distancia a la frontera en Costo (% Estado registrar la Trámites Tiempo del sistema de Ciudad registro de la propiedad (número) (días) del valor de la propiedad (100 = mayor eficiencia y calidad) propiedad) administración de tierras (clasificación) (0-30) Aguascalientes 1 76.81 5 17.0 3.0 20.5 Aguascalientes Baja California 28 58.90 10 22.0 3.2 12.5 Tijuana Baja California Sur 26 59.70 7 44.0 3.1 9.0 La Paz Campeche 11 68.66 5 23.0 3.7 13.0 Campeche Chiapas 20 65.39 6 31.0 2.9 11.0 Tuxtla Gutiérrez Chihuahua 14 67.70 5 27.0 3.3 11.5 Ciudad Juárez Ciudad de México 27 59.08 8 46.0 5.6 16.0 Ciudad de México Coahuila 21 65.10 6 24.0 4.5 13.0 Torreón Colima 4 72.34 5 18.0 2.6 14.5 Colima Durango 15 66.60 6 24.0 5.1 16.0 Durango Estado de México 7 70.59 5 32.0 3.2 15.5 Tlalnepantla de Baz Guanajuato 5 71.08 7 12.0 1.8 15.5 Celaya Guerrero 32 54.67 10 27.0 3.3 8.5 Acapulco Hidalgo 10 69.03 5 36.0 3.6 15.0 Pachuca de Soto Jalisco 13 67.80 7 20.0 4.5 18.0 Guadalajara Michoacán 22 64.85 8 13.0 2.5 12.0 Morelia Morelos 19 65.68 8 10.5 4.4 16.5 Cuernavaca Nayarit 25 62.10 6 33.0 4.2 10.0 Tepic Nuevo León 6 70.68 6 23.0 3.5 17.5 Monterrey Oaxaca 30 56.66 6 78.0 3.0 7.5 Oaxaca de Juárez Puebla 3 74.85 6 9.0 2.5 18.5 Puebla Querétaro 2 75.70 5 21.0 3.6 21.0 Querétaro Quintana Roo 31 55.11 10 43.0 3.9 12.5 Cancún (Benito Juárez) San Luis Potosí 8 70.15 5 33.0 2.6 14.0 San Luis Potosí Sinaloa 17 66.35 6 17.0 4.3 13.0 Culiacán Sonora 12 68.59 7 10.0 2.7 14.0 Hermosillo Tabasco 16 66.41 6 22.0 3.1 11.5 Villahermosa (Centro) Tamaulipas 23 64.15 6 19.0 3.5 9.0 Matamoros Tlaxcala 18 65.88 5 34.0 4.6 13.0 Tlaxcala Veracruz 9 69.31 6 16.5 1.8 11.5 Veracruz Yucatán 24 63.93 10 25.5 2.6 18.0 Mérida Zacatecas 29 58.54 6 21.0 4.9 5.5 Zacatecas INDICADORES DE DOING BUSINESS 103 REGISTRO DE UNA PROPIEDAD (índice de calidad del sistema de administración de tierras) Acceso a medios Transparencia de Cobertura geográfica Fiabilidad de la de resolución de la información del Registro Público y información (0-8) disputas de tierras (0-6) Catastro (0-8) (0-8) 7.0 4.5 4.0 5.0 5.0 3.5 0.0 4.0 3.0 1.0 0.0 5.0 5.0 3.0 0.0 5.0 3.0 4.0 0.0 4.0 3.0 3.5 0.0 5.0 3.0 4.0 2.0 5.0 5.0 4.0 0.0 4.0 5.0 4.5 0.0 5.0 7.0 4.0 0.0 5.0 5.0 5.5 0.0 5.0 5.0 4.5 0.0 6.0 0.0 3.5 0.0 5.0 6.0 4.0 0.0 5.0 7.0 4.0 2.0 5.0 3.0 4.0 0.0 5.0 7.0 4.5 0.0 5.0 2.0 3.0 0.0 5.0 5.0 1.5 4.0 5.0 2.0 1.5 0.0 4.0 7.0 3.5 2.0 6.0 7.0 4.0 4.0 6.0 6.0 3.5 0.0 3.0 5.0 3.0 2.0 4.0 6.0 3.0 0.0 4.0 5.0 4.0 0.0 5.0 3.0 3.5 0.0 5.0 2.0 3.0 0.0 4.0 4.0 4.0 0.0 5.0 4.0 3.5 0.0 4.0 7.0 4.0 2.0 5.0 0.0 1.5 0.0 4.0 104 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS Índice de calidad Facilidad para hacer Distancia a la frontera en Costo Estado de los procesos cumplir los contratos cuplimiento de contratos Tiempo (días) (% del valor de la Ciudad judiciales (clasificación) (100 = mayor eficiencia y calidad) demanda) (0-18) Aguascalientes 6 76.04 220 19.7 10.5 Aguascalientes Baja California 28 63.71 379 26.1 7.5 Tijuana Baja California Sur 30 62.34 453 31.8 9.0 La Paz Campeche 4 76.87 160 21.8 10.5 Campeche Chiapas 10 74.53 227 23.2 10.5 Tuxtla Gutiérrez Chihuahua 25 66.64 230 21.8 6.0 Ciudad Juárez Ciudad de México 27 65.45 350 33.5 9.5 Ciudad de México Coahuila 7 75.83 200 26.6 11.5 Torreón Colima 12 73.15 210 20.7 9.0 Colima Durango 8 75.69 228 27.4 12.0 Durango Estado de México 1 79.84 191 24.0 13.0 Tlalnepantla de Baz Guanajuato 3 76.88 178 25.4 11.5 Celaya Guerrero 31 62.07 345 28.1 6.5 Acapulco Hidalgo 18 70.67 270 23.0 9.0 Pachuca de Soto Jalisco 11 73.76 360 25.4 12.5 Guadalajara Michoacán 20 69.84 340 20.1 9.0 Morelia Morelos 29 63.57 380 33.9 9.0 Cuernavaca Nayarit 17 71.23 249 27.9 10.0 Tepic Nuevo León 9 74.60 295 30.4 13.0 Monterrey Oaxaca 26 66.42 229 34.8 8.5 Oaxaca de Juárez Puebla 14 72.97 207 28.8 10.5 Puebla Querétaro 16 72.16 263 26.9 10.5 Querétaro Quintana Roo 2 77.46 205 26.9 12.5 Cancún (Benito Juárez) San Luis Potosí 24 67.81 284 22.2 7.5 San Luis Potosí Sinaloa 5 76.43 225 20.7 11.0 Culiacán Sonora 21 69.63 296 28.8 10.0 Hermosillo Tabasco 22 68.16 314 26.4 9.0 Villahermosa (Centro) Tamaulipas 15 72.27 245 30.4 11.0 Matamoros Tlaxcala 32 58.14 455 30.5 6.5 Tlaxcala Veracruz 23 67.92 320 24.2 8.5 Veracruz Yucatán 19 70.49 294 24.2 9.5 Mérida Zacatecas 13 73.14 198 21.6 9.0 Zacatecas INDICADORES DE DOING BUSINESS 105 CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS (índice de calidad de los procesos judiciales) Estructura de Automatización de los Resolución alternativa de los tribunales y Administración de causas (0-6) tribunales disputas procedimientos judiciales (0-4) (0-3) (0-5) 3.0 5.0 0.0 2.5 3.0 2.0 0.0 2.5 3.0 4.0 0.0 2.0 4.5 3.5 0.0 2.5 4.5 3.5 0.0 2.5 1.5 2.0 0.0 2.5 3.5 3.0 0.5 2.5 4.5 3.5 1.0 2.5 4.5 2.0 0.0 2.5 5.0 4.5 0.0 2.5 5.0 5.5 0.0 2.5 4.5 4.5 0.0 2.5 3.0 1.5 0.0 2.0 3.0 3.5 0.0 2.5 5.0 5.0 0.0 2.5 3.5 2.5 0.5 2.5 3.5 3.0 0.0 2.5 3.0 4.5 0.0 2.5 5.0 5.0 0.5 2.5 3.0 3.0 0.0 2.5 3.5 4.5 0.0 2.5 3.5 4.5 0.0 2.5 4.5 5.5 0.0 2.5 2.0 3.0 0.0 2.5 3.5 4.5 1.5 1.5 4.5 3.0 0.0 2.5 4.5 2.0 0.0 2.5 3.5 5.0 0.0 2.5 1.5 2.5 0.0 2.5 3.5 2.5 0.0 2.5 3.5 3.5 0.0 2.5 3.0 3.5 0.0 2.5 106 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Tablas de estados 4Reforma que facilita el hacer negocios Cambio que dificulta el hacer negocios Clasificación general de Doing Business en México 2016 1 AGUASCALIENTES Aguascalientes Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 81.90 Apertura de una empresa (clasificación) 16 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 3 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 85.66 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 89.08 Trámites (número) 8 Trámites (número) 10 Tiempo (días) 13.5 Tiempo (días) 36 Costo (% del ingreso per cápita) 6.2 Costo (% del valor de la bodega) 1.5 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 13.0 Registro de la propiedad (clasificación) 1 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 6 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 76.81 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 76.04 Trámites (número) 5 Tiempo (días) 220 Tiempo (días) 17 Costo (% del valor de la demanda) 19.7 Costo (% del valor de la propiedad) 3.0 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 10.5 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 20.5 Clasificación general de Doing Business en México 2016 29 BAJA CALIFORNIA Tijuana Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 69.66 4 Apertura de una empresa (clasificación) 28 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 28 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 82.84 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 73.17 Trámites (número) 8 Trámites (número) 17 Tiempo (días) 13.5 Tiempo (días) 77 Costo (% del ingreso per cápita) 28.8 Costo (% del valor de la bodega) 2.3 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 10.0 4 Registro de la propiedad (clasificación) 28 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 28 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 58.90 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 63.71 Trámites (número) 10 Tiempo (días) 379 Tiempo (días) 22 Costo (% del valor de la demanda) 26.1 Costo (% del valor de la propiedad) 3.2 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 7.5 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 12.5 Clasificación general de Doing Business en México 2016 28 BAJA CALIFORNIA SUR La Paz Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 71.11 Apertura de una empresa (clasificación) 26 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 19 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 83.67 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 78.73 Trámites (número) 8 Trámites (número) 14 Tiempo (días) 16.5 Tiempo (días) 82 Costo (% del ingreso per cápita) 16.1 Costo (% del valor de la bodega) 2.6 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 12.0 Registro de la propiedad (clasificación) 26 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 30 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 59.70 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 62.34 Trámites (número) 7 Tiempo (días) 453 Tiempo (días) 44 Costo (% del valor de la demanda) 31.8 Costo (% del valor de la propiedad) 3.1 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 9 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 9 TABLAS DE ESTADOS 107 4Reforma que facilita el hacer negocios Cambio que dificulta el hacer negocios Clasificación general de Doing Business en México 2016 15 CAMPECHE Campeche Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 76.52 Apertura de una empresa (clasificación) 21 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 24 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 84.75 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 75.80 Trámites (número) 9 Trámites (número) 16 Tiempo (días) 11 Tiempo (días) 84 Costo (% del ingreso per cápita) 6.8 Costo (% del valor de la bodega) 3.2 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 12.0 Registro de la propiedad (clasificación) 11 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 4 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 68.66 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 76.87 Trámites (número) 5 Tiempo (días) 160 Tiempo (días) 23 Costo (% del valor de la demanda) 21.8 Costo (% del valor de la propiedad) 3.7 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 10.5 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 13 Clasificación general de Doing Business en México 2016 14 CHIAPAS Tuxtla Gutiérrez Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 76.56 Apertura de una empresa (clasificación) 30 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 9 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 80.94 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 85.38 Trámites (número) 8 Trámites (número) 11 Tiempo (días) 29.5 Tiempo (días) 51 Costo (% del ingreso per cápita) 11.8 Costo (% del valor de la bodega) 1.5 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 12.0 Registro de la propiedad (clasificación) 20 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 10 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 65.39 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 74.53 Trámites (número) 6 Tiempo (días) 227 Tiempo (días) 31 Costo (% del valor de la demanda) 23.2 Costo (% del valor de la propiedad) 2.9 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 10.5 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 11 Clasificación general de Doing Business en México 2016 27 CHIHUAHUA Ciudad Juárez Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 71.76 Apertura de una empresa (clasificación) 31 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 29 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 80.80 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 71.89 Trámites (número) 8 Trámites (número) 18 Tiempo (días) 26.5 Tiempo (días) 88 Costo (% del ingreso per cápita) 19.0 Costo (% del valor de la bodega) 3.8 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 11.5 Registro de la propiedad (clasificación) 14 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 25 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 67.70 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 66.64 Trámites (número) 5 Tiempo (días) 230 Tiempo (días) 27 Costo (% del valor de la demanda) 21.8 Costo (% del valor de la propiedad) 3.3 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 6 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 11.5 Clasificación general de Doing Business en México 2016 31 CIUDAD DE MÉXICO Ciudad de México Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 69.50 Apertura de una empresa (clasificación) 18 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 32 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 85.17 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 68.28 Trámites (número) 8 Trámites (número) 13 Tiempo (días) 8.5 Tiempo (días) 81 Costo (% del ingreso per cápita) 20.2 Costo (% del valor de la bodega) 11.8 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 12.0 4 Registro de la propiedad (clasificación) 27 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 27 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 59.08 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 65.45 Trámites (número) 8 Tiempo (días) 350 Tiempo (días) 46 Costo (% del valor de la demanda) 33.5 Costo (% del valor de la propiedad) 5.6 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 9.5 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 16 108 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 4Reforma que facilita el hacer negocios Cambio que dificulta el hacer negocios Clasificación general de Doing Business en México 2016 17 COAHUILA Torreón Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 76.02 Apertura de una empresa (clasificación) 23 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 18 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 84.28 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 78.87 Trámites (número) 8 Trámites (número) 14 Tiempo (días) 11.5 Tiempo (días) 94 Costo (% del ingreso per cápita) 21.3 Costo (% del valor de la bodega) 1.8 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 12.0 4 Registro de la propiedad (clasificación) 21 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 7 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 65.10 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 75.83 Trámites (número) 6 Tiempo (días) 200 Tiempo (días) 24 Costo (% del valor de la demanda) 26.6 Costo (% del valor de la propiedad) 4.5 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 11.5 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 13 Clasificación general de Doing Business en México 2016 3 COLIMA Colima Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 80.83 Apertura de una empresa (clasificación) 9 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 1 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 86.36 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 91.45 Trámites (número) 8 Trámites (número) 8 Tiempo (días) 11.5 Tiempo (días) 12 Costo (% del ingreso per cápita) 4.6 Costo (% del valor de la bodega) 1.8 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 13.0 Registro de la propiedad (clasificación) 4 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 12 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 72.34 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 73.15 Trámites (número) 5 Tiempo (días) 210 Tiempo (días) 18 Costo (% del valor de la demanda) 20.7 Costo (% del valor de la propiedad) 2.6 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 9 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 14.5 Clasificación general de Doing Business en México 2016 7 DURANGO Durango Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 78.50 4 Apertura de una empresa (clasificación) 23 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 5 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 84.28 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 87.43 Trámites (número) 8 Trámites (número) 10 Tiempo (días) 13.5 Tiempo (días) 25 Costo (% del ingreso per cápita) 17.2 Costo (% del valor de la bodega) 2.1 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 12.0 4 Registro de la propiedad (clasificación) 15 Cumplimiento de contratos (clasificación) 8 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 66.60 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 75.69 Trámites (número) 6 Tiempo (días) 228 Tiempo (días) 24 Costo (% del valor de la demanda) 27.4 Costo (% del valor de la propiedad) 5.1 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 12 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 16 Clasificación general de Doing Business en México 2016 2 ESTADO DE MÉXICO Tlalnepantla de Baz Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 80.99 Apertura de una empresa (clasificación) 10 4 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 6 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 86.26 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 87.26 Trámites (número) 8 Trámites (número) 9 Tiempo (días) 9 Tiempo (días) 43 Costo (% del ingreso per cápita) 10.4 Costo (% del valor de la bodega) 2.7 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 12.5 4 Registro de la propiedad (clasificación) 7 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 1 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 70.59 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 79.84 Trámites (número) 5 Tiempo (días) 191 Tiempo (días) 32 Costo (% del valor de la demanda) 24.0 Costo (% del valor de la propiedad) 3.2 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 13 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 15.5 TABLAS DE ESTADOS 109 4Reforma que facilita el hacer negocios Cambio que dificulta el hacer negocios Clasificación general de Doing Business en México 2016 6 GUANAJUATO Celaya Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 79.78 Apertura de una empresa (clasificación) 8 4 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 10 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 86.47 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 84.67 Trámites (número) 8 Trámites (número) 13 Tiempo (días) 10.5 Tiempo (días) 31 Costo (% del ingreso per cápita) 5.8 Costo (% del valor de la bodega) 1.6 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 12.0 Registro de la propiedad (clasificación) 5 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 3 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 71.08 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 76.88 Trámites (número) 7 Tiempo (días) 178 Tiempo (días) 12 Costo (% del valor de la demanda) 25.4 Costo (% del valor de la propiedad) 1.8 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 11.5 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 15.5 Clasificación general de Doing Business en México 2016 30 GUERRERO Acapulco Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 69.60 Apertura de una empresa (clasificación) 19 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 23 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 85.04 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 76.62 Trámites (número) 8 Trámites (número) 13 Tiempo (días) 12.5 Tiempo (días) 137 Costo (% del ingreso per cápita) 13.2 Costo (% del valor de la bodega) 3.2 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 13.0 Registro de la propiedad (clasificación) 32 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 31 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 54.67 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 62.07 Trámites (número) 10 Tiempo (días) 345 Tiempo (días) 27 Costo (% del valor de la demanda) 28.1 Costo (% del valor de la propiedad) 3.3 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 6.5 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 8.5 Clasificación general de Doing Business en México 2016 19 HIDALGO Pachuca de Soto Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 74.93 Apertura de una empresa (clasificación) 29 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 20 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 81.34 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 78.69 Trámites (número) 8 Trámites (número) 14 Tiempo (días) 29.5 Tiempo (días) 59 Costo (% del ingreso per cápita) 8.6 Costo (% del valor de la bodega) 1.9 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 10.5 Registro de la propiedad (clasificación) 10 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 18 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 69.03 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 70.67 Trámites (número) 5 Tiempo (días) 270 Tiempo (días) 36 Costo (% del valor de la demanda) 23.0 Costo (% del valor de la propiedad) 3.6 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 9 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 15 Clasificación general de Doing Business en México 2016 9 JALISCO Guadalajara Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 77.58 Apertura de una empresa (clasificación) 15 4 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 13 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 85.68 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 83.07 Trámites (número) 8 Trámites (número) 10 Tiempo (días) 13.5 Tiempo (días) 60 Costo (% del ingreso per cápita) 6.1 Costo (% del valor de la bodega) 3.6 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 12.0 4 Registro de la propiedad (clasificación) 13 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 11 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 67.80 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 73.76 Trámites (número) 7 Tiempo (días) 360 Tiempo (días) 20 Costo (% del valor de la demanda) 25.4 Costo (% del valor de la propiedad) 4.5 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 12.5 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 18 110 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 4Reforma que facilita el hacer negocios Cambio que dificulta el hacer negocios Clasificación general de Doing Business en México 2016 20 MICHOACÁN Morelia Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 74.60 Apertura de una empresa (clasificación) 12 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 22 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 86.22 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 77.50 Trámites (número) 8 Trámites (número) 16 Tiempo (días) 11.5 Tiempo (días) 76 Costo (% del ingreso per cápita) 5.8 Costo (% del valor de la bodega) 2.3 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 12.0 Registro de la propiedad (clasificación) 22 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 20 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 64.85 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 69.84 Trámites (número) 8 Tiempo (días) 340 Tiempo (días) 13 Costo (% del valor de la demanda) 20.1 Costo (% del valor de la propiedad) 2.5 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 9 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 12 Clasificación general de Doing Business en México 2016 24 MORELOS Cuernavaca Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 72.78 Apertura de una empresa (clasificación) 7 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 25 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 86.48 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 75.41 Trámites (número) 8 Trámites (número) 17 Tiempo (días) 9 Tiempo (días) 79 Costo (% del ingreso per cápita) 8.8 Costo (% del valor de la bodega) 3.0 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 12.0 4 Registro de la propiedad (clasificación) 19 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 29 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 65.68 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 63.57 Trámites (número) 8 Tiempo (días) 380 Tiempo (días) 10.5 Costo (% del valor de la demanda) 33.9 Costo (% del valor de la propiedad) 4.4 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 9 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 16.5 Clasificación general de Doing Business en México 2016 22 NAYARIT Tepic Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 73.92 Apertura de una empresa (clasificación) 22 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 21 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 84.67 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 77.67 Trámites (número) 8 Trámites (número) 14 Tiempo (días) 12.5 Tiempo (días) 52 Costo (% del ingreso per cápita) 16.2 Costo (% del valor de la bodega) 3.2 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 10.5 Registro de la propiedad (clasificación) 25 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 17 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 62.10 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 71.23 Trámites (número) 6 Tiempo (días) 249 Tiempo (días) 33 Costo (% del valor de la demanda) 27.9 Costo (% del valor de la propiedad) 4.2 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 10 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 10 Clasificación general de Doing Business en México 2016 13 NUEVO LEÓN Monterrey Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 76.81 Apertura de una empresa (clasificación) 1 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 27 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 87.81 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 74.17 Trámites (número) 7 Trámites (número) 13 Tiempo (días) 8 Tiempo (días) 113 Costo (% del ingreso per cápita) 11.8 Costo (% del valor de la bodega) 2.6 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 10.0 Registro de la propiedad (clasificación) 6 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 9 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 70.68 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 74.60 Trámites (número) 6 Tiempo (días) 295 Tiempo (días) 23 Costo (% del valor de la demanda) 30.4 Costo (% del valor de la propiedad) 3.5 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 13 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 17.5 TABLAS DE ESTADOS 111 4Reforma que facilita el hacer negocios Cambio que dificulta el hacer negocios Clasificación general de Doing Business en México 2016 32 OAXACA Oaxaca de Juárez Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 69.10 Apertura de una empresa (clasificación) 27 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 31 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 83.04 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 70.26 Trámites (número) 8 Trámites (número) 15 Tiempo (días) 23.5 Tiempo (días) 92 Costo (% del ingreso per cápita) 7.1 Costo (% del valor de la bodega) 8.0 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 12.0 Registro de la propiedad (clasificación) 30 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 26 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 56.66 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 66.42 Trámites (número) 6 Tiempo (días) 229 Tiempo (días) 78 Costo (% del valor de la demanda) 34.8 Costo (% del valor de la propiedad) 3.0 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 8.5 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 7.5 Clasificación general de Doing Business en México 2016 4 PUEBLA Puebla Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 80.69 4 Apertura de una empresa (clasificación) 2 4 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 4 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 86.84 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 88.09 Trámites (número) 8 Trámites (número) 7 Tiempo (días) 9 Tiempo (días) 28 Costo (% del ingreso per cápita) 5.8 Costo (% del valor de la bodega) 3.8 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 12.0 4 Registro de la propiedad (clasificación) 3 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 14 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 74.85 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 72.97 Trámites (número) 6 Tiempo (días) 207 Tiempo (días) 9 Costo (% del valor de la demanda) 28.8 Costo (% del valor de la propiedad) 2.5 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 10.5 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 18.5 Clasificación general de Doing Business en México 2016 11 QUERÉTARO Querétaro Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 77.39 Apertura de una empresa (clasificación) 5 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 26 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 86.75 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 74.96 Trámites (número) 8 Trámites (número) 14 Tiempo (días) 9 Tiempo (días) 79 Costo (% del ingreso per cápita) 6.6 Costo (% del valor de la bodega) 3.1 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 10.0 Registro de la propiedad (clasificación) 2 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 16 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 75.70 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 72.16 Trámites (número) 5 Tiempo (días) 263 Tiempo (días) 21 Costo (% del valor de la demanda) 26.9 Costo (% del valor de la propiedad) 3.6 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 10.5 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 21 Clasificación general de Doing Business en México 2016 25 QUINTANA ROO Cancún (Benito Juárez) Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 72.18 Apertura de una empresa (clasificación) 32 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 15 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 75.07 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 81.09 Trámites (número) 9 Trámites (número) 12 Tiempo (días) 48.5 Tiempo (días) 65 Costo (% del ingreso per cápita) 8.8 Costo (% del valor de la bodega) 1.9 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 11.0 4 Registro de la propiedad (clasificación) 31 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 2 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 55.11 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 77.46 Trámites (número) 10 Tiempo (días) 205 Tiempo (días) 43 Costo (% del valor de la demanda) 26.9 Costo (% del valor de la propiedad) 3.9 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 12.5 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 12.5 112 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 4Reforma que facilita el hacer negocios Cambio que dificulta el hacer negocios Clasificación general de Doing Business en México 2016 8 SAN LUIS POTOSÍ San Luis Potosí Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 77.71 Apertura de una empresa (clasificación) 11 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 8 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 86.24 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 86.62 Trámites (número) 8 Trámites (número) 7 Tiempo (días) 9 Tiempo (días) 58 Costo (% del ingreso per cápita) 10.6 Costo (% del valor de la bodega) 3.3 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 12.0 4 Registro de la propiedad (clasificación) 8 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 24 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 70.15 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 67.81 Trámites (número) 5 Tiempo (días) 284 Tiempo (días) 33 Costo (% del valor de la demanda) 22.2 Costo (% del valor de la propiedad) 2.6 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 7.5 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 14 Clasificación general de Doing Business en México 2016 5 SINALOA Culiacán Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 79.80 4 Apertura de una empresa (clasificación) 3 4 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 2 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 86.79 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 89.63 Trámites (número) 7 Trámites (número) 6 Tiempo (días) 8 Tiempo (días) 42.5 Costo (% del ingreso per cápita) 20.0 Costo (% del valor de la bodega) 2.5 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 12.0 Registro de la propiedad (clasificación) 17 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 5 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 66.35 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 76.43 Trámites (número) 6 Tiempo (días) 225 Tiempo (días) 17 Costo (% del valor de la demanda) 20.7 Costo (% del valor de la propiedad) 4.3 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 11 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 13 Clasificación general de Doing Business en México 2016 12 SONORA Hermosillo Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 77.12 Apertura de una empresa (clasificación) 17 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 11 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 85.61 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 84.63 Trámites (número) 8 Trámites (número) 7 Tiempo (días) 10.5 Tiempo (días) 47 Costo (% del ingreso per cápita) 12.6 Costo (% del valor de la bodega) 2.8 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 10.0 4 Registro de la propiedad (clasificación) 12 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 21 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 68.59 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 69.63 Trámites (número) 7 Tiempo (días) 296 Tiempo (días) 10 Costo (% del valor de la demanda) 28.8 Costo (% del valor de la propiedad) 2.7 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 10 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 14 Clasificación general de Doing Business en México 2016 21 TABASCO Villahermosa (Centro) Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 74.41 Apertura de una empresa (clasificación) 25 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 17 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 84.16 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 78.92 Trámites (número) 8 Trámites (número) 14 Tiempo (días) 18.5 Tiempo (días) 56 Costo (% del ingreso per cápita) 8.2 Costo (% del valor de la bodega) 1.9 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 10.5 4 Registro de la propiedad (clasificación) 16 Cumplimiento de contratos (clasificación) 22 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 66.41 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 68.16 Trámites (número) 6 Tiempo (días) 314 Tiempo (días) 22 Costo (% del valor de la demanda) 26.4 Costo (% del valor de la propiedad) 3.1 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 9 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 11.5 TABLAS DE ESTADOS 113 4Reforma que facilita el hacer negocios Cambio que dificulta el hacer negocios Clasificación general de Doing Business en México 2016 16 TAMAULIPAS Matamoros Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 76.43 Apertura de una empresa (clasificación) 13 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 12 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 86.02 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 83.28 Trámites (número) 7 Trámites (número) 13 Tiempo (días) 14.5 Tiempo (días) 47 Costo (% del ingreso per cápita) 13.1 Costo (% del valor de la bodega) 1.8 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 12.0 4 Registro de la propiedad (clasificación) 23 Cumplimiento de contratos (clasificación) 15 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 64.15 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 72.27 Trámites (número) 6 Tiempo (días) 245 Tiempo (días) 19 Costo (% del valor de la demanda) 30.4 Costo (% del valor de la propiedad) 3.5 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 11 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 9 Clasificación general de Doing Business en México 2016 23 TLAXCALA Tlaxcala Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 73.13 Apertura de una empresa (clasificación) 6 4 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 14 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 86.59 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 81.93 Trámites (número) 8 Trámites (número) 13 Tiempo (días) 9 Tiempo (días) 64 Costo (% del ingreso per cápita) 7.8 Costo (% del valor de la bodega) 1.9 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 12.0 Registro de la propiedad (clasificación) 18 Cumplimiento de contratos (clasificación) 32 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 65.88 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 58.14 Trámites (número) 5 Tiempo (días) 455 Tiempo (días) 34 Costo (% del valor de la demanda) 30.5 Costo (% del valor de la propiedad) 4.6 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 6.5 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 13 Clasificación general de Doing Business en México 2016 10 VERACRUZ Veracruz Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 77.55 Apertura de una empresa (clasificación) 14 4 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 7 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 85.88 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 87.10 Trámites (número) 8 Trámites (número) 10 Tiempo (días) 10.5 Tiempo (días) 49 Costo (% del ingreso per cápita) 10.5 Costo (% del valor de la bodega) 2.3 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 13.0 Registro de la propiedad (clasificación) 9 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 23 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 69.31 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 67.92 Trámites (número) 6 Tiempo (días) 320 Tiempo (días) 16.5 Costo (% del valor de la demanda) 24.2 Costo (% del valor de la propiedad) 1.8 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 8.5 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 11.5 Clasificación general de Doing Business en México 2016 18 YUCATÁN Mérida Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 75.47 Apertura de una empresa (clasificación) 4 4 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 16 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 86.78 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 80.68 Trámites (número) 8 Trámites (número) 13 Tiempo (días) 9 Tiempo (días) 79 Costo (% del ingreso per cápita) 6.3 Costo (% del valor de la bodega) 2.0 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 12.0 Registro de la propiedad (clasificación) 24 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 19 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 63.93 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 70.49 Trámites (número) 10 Tiempo (días) 294 Tiempo (días) 25.5 Costo (% del valor de la demanda) 24.2 Costo (% del valor de la propiedad) 2.6 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 9.5 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 18 114 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 4Reforma que facilita el hacer negocios Cambio que dificulta el hacer negocios Clasificación general de Doing Business en México 2016 26 ZACATECAS Zacatecas Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 71.81 Apertura de una empresa (clasificación) 20 Obtención de permisos de construcción (clasificación) 30 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 84.93 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 70.65 Trámites (número) 8 Trámites (número) 15 Tiempo (días) 15.5 Tiempo (días) 78 Costo (% del ingreso per cápita) 8.1 Costo (% del valor de la bodega) 1.8 Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 0 Índice de control de calidad de la construcción (0-15) 7.0 Registro de la propiedad (clasificación) 29 4 Cumplimiento de contratos (clasificación) 13 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 58.54 Distancia a la frontera (puntos porcentuales) 73.14 Trámites (número) 6 Tiempo (días) 198 Tiempo (días) 21 Costo (% del valor de la demanda) 21.6 Costo (% del valor de la propiedad) 4.9 Índice de control de los procesos judiciales (0-18) 9 Índice de calidad del sistema de administración de tierras (0-30) 5.5 Doing Business en México 2016 Listas de Trámites fundadores deben presentar su información LISTA DE TRÁMITES personal, identificaciones oficiales y números de APERTURA DE UNA EMPRESA identificación fiscal. Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, Aguascalientes, Aguascalientes las empresas registradas deben presentar el acta constitutiva en el Registro Público de Comercio. Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 Capital mínimo pagado: 0 MXN al 27 del Reglamento para la Autorización de Uso Datos a: 31 de diciembre de 2015 de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. El fundamento del costo se encuentra en el Art. Trámite 1. Obtención del permiso de uso de 15 del Decreto por el que se expide el Arancel de denominación o razón social y elección del Honorarios por Servicios Notariales que podrán fedatario público a través del portal Gob.mx percibir los Notarios Públicos del Estado de Dependencia: Secretaría de Economía Aguascalientes con Motivo del Ejercicio de sus Tiempo: 2 días (en línea) Funciones, vigente en 2015. Costo: Sin costo Comentarios: Este es un trámite federal que debe Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva realizar el empresario para escoger y reservar una Dependencia: Registro Público de Comercio denominación o razón social para su negocio. Tiempo: 5 días Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: Gob.mx Costo: 570 MXN El empresario se debe registrar en el portal Gob. Comentarios: El notario es el encargado de realizar mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar la inscripción del acta constitutiva en el Registro la denominación o razón social para consultar la Público de Comercio, ya sea en persona o a través disponibilidad. Si está disponible será dictaminada de medios electrónicos. favorablemente y podrá reservarla; en caso Se requieren los siguientes documentos: contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o (i) Acta constitutiva debidamente notariada; no cumple los criterios aplicables. (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. El trámite se encuentra legislado en la Ley General de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la Una vez que se pagan los derechos la información Administración Pública Federal, Ley de Inversión es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. Extranjera y el Reglamento para la Autorización de siger.gob.mx), las formas precodificadas son Uso de Denominaciones y Razones Sociales. llenadas con la información incluida en el acta constitutiva, después se envían al Registro Público Una vez que el nombre es reservado y se ha de Comercio y la inscripción se lleva a cabo seleccionado el fedatario público con quien se inmediatamente. finalizará el proceso, el empresario debe acudir con él para elaborar el acta constitutiva. El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y 20 del Código de Comercio; así como el Art. 110 del Trámite 2. Aviso de uso de denominación Reglamento del Registro Público de la Propiedad o razón social y elaboración del acta y del Comercio del Estado de Aguascalientes, constitutiva por parte de un fedatario vigentes en 2015. El fundamento del costo, para público el pago de derechos al RPC, se encuentra en el Art. 5, Fracción I, Inciso 1, Subinciso B de la Ley Dependencia: Secretaría de Economía de Ingresos del Estado de Aguascalientes para el Tiempo: 2 días Ejercicio Fiscal 2015. Costo: 7,000 MXN [4,000 MXN que corresponden a la cuota fija por la constitución de sociedades mercantiles cobrada por los Notarios] Trámite 4. Inscripción en línea de la + [3,000 MXN como honorario notarial por el sociedad en el Registro Federal de excedente del capital social mínimo legal] Contribuyentes (RFC) Comentarios: Este trámite consiste en la Dependencia: Servicio de Administración formalización de los estatutos de la empresa Tributaria (SAT) por el notario. Una vez recibida la autorización Tiempo: Menos de un día (en línea) del nombre de la empresa, el notario procede Costo: Sin costo a notificar la utilización de la denominación social ante la Secretaría de Economía y Comentarios: La empresa debe obtener un redacta el acta constitutiva con el fin de estar número de identificación fiscal (Registro Federal debidamente firmada por los socios. Los socios de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de 116 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el El registro en el SIEM se debe realizar Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios alta para al menos un trabajador. obligatoriamente a través de las Cámaras son capaces de obtenerla a través del portal en El trámite se encuentra legislado en la Ley del Empresariales registradas ante la Secretaría de línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe Seguro Social y en el Reglamento de la Ley del Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. ingresar la información de la compañía y obtiene el Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación El empresario debe contactar a la cámara que RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato de Empresas, Recaudación y Fiscalización, vigentes le corresponde, la cual varía dependiendo de su pdf. en 2015. localización y tipo de actividad. El empresario también puede obtener el RFC, pero Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se El costo varía con el número de empleados y tiene que ir en persona al centro de servicio para hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional actividades: obtener una firma electrónica. de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) Tarifas para la industria (cuotas máximas): El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del y se abre una cuenta de ahorro para el retiro a. 6 o más empleados 670 MXN; Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del (AFORE). Reglamento del Código Fiscal de la Federación. b. 3 a 5 empleados 350 MXN; c. Hasta 2 empleados 150 MXN. Trámite 7*. Registro de la compañía en el Tarifas para comercio y servicios (cuotas máximas): Trámite 5. Obtención de la licencia de Registro Estatal de Contribuyentes a. 4 o más empleados 640 MXN; funcionamiento en línea Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado b. 3 o menos empleados 300 MXN; Dependencia: Sistema de Apertura de Empresas Tiempo: 1 día c. Hasta 2 empleados 100 MXN. Tiempo: 1 día Costo: Sin costo Costo: 130 MXN Comentarios: El Impuesto Sobre Nómina (ISN) APERTURA DE UNA EMPRESA Comentarios: Este documento es el permiso que lo deben pagar las personas que realicen pagos otorga el municipio para poder ejercer actividades efectuados en dinero o en especie, por concepto de Baja California, Tijuana comerciales, industriales y/o de servicios. remuneraciones al trabajo personal subordinado, Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: independientemente de la designación que se les Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) dé dentro del territorio del Estado. Para realizar Capital mínimo pagado: 0 MXN a. Croquis de la ubicación; este trámite el empresario debe solicitar su Datos a: 31 de diciembre de 2015 b. Contratos de arrendamiento o contrato empadronamiento en el Registro de Contribuyentes comodato; del Estado. c. Identificación oficial del solicitante; Información disponible en la dependencia, por Trámite 1. Obtención del permiso de uso de d. Clave Única de Registro de Población del teléfono y en su sitio web: http://eservicios. denominación o razón social y elección del solicitante; aguascalientes.gob.mx/ fedatario público a través del portal Gob.mx El empresario se inscribe en el Registro de Dependencia: Secretaría de Economía e. Registro Federal de Contribuyentes del solicitante; Contribuyentes del Estado con su Registro Federal Tiempo: 2 días (en línea) f. Carta de consentimiento (si existen condueños de Contribuyentes, con lo que obtiene la clave y Costo: Sin costo firmada por estos); contraseña con las que podrá acceder al sistema Comentarios: Este es un trámite federal que debe para realizar sus declaraciones y pagos. g. Escrituras e Identificación oficial de los realizar el empresario para escoger y reservar una propietarios. El trámite se encuentra legislado en el Título denominación o razón social para su negocio. Segundo, Capítulo VII, Sección Primera de la Ley de Información disponible en la dependencia, por Información disponible en la dependencia, por Hacienda del Estado de Aguascalientes teléfono y en su sitio web: http:/ /www.ags.gob.mx/ teléfono y en su sitio web: Gob.mx En Aguascalientes el pago de este impuesto no El empresario ingresa al portal del Sistema El empresario se debe registrar en el portal Gob. aplica para beneficiarios de seguro popular, empleo de Apertura Rápida de Empresas (SARE) del mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar familiar, autoempleo, contratados por ingresos municipio e ingresa el giro con el que desea la denominación o razón social para consultar la asimilables, nuevos empleos ni a becas de empleo. empezar el trámite, adjunta en un sólo archivo de disponibilidad. Si está disponible será dictaminada manera electrónica los requisitos y verifica que favorablemente y podrá reservarla; en caso esté al corriente en el pago del predial. Una vez que contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de el empresario realiza el pago, acude a recoger su no cumple los criterios aplicables. Información Empresarial (SIEM) licencia. El trámite se encuentra legislado en la Ley General Dependencia: Secretaría de Economía El trámite se encuentra legislado en el Art. 9 de la de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la Ley de Ingresos del Municipio de Aguascalientes Tiempo: 1 día Administración Pública Federal, Ley de Inversión para el Ejercicio Fiscal 2015. El fundamento del Costo: 640 MXN Extranjera y el Reglamento para la Autorización de costo se encuentra en el Art. 92 fracción 1 de la Ley Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos Uso de Denominaciones y Razones Sociales. de Ingresos del Municipio de Aguascalientes para los comerciantes e industriales, sin excepción Una vez que el nombre es reservado y se ha el Ejercicio Fiscal 2015. y obligatoriamente, para registrar y actualizar seleccionado el fedatario público con quien se La licencia se puede solicitar a través del Programa anualmente cada uno de sus establecimientos en la finalizará el proceso, el empresario debe acudir con Uno SARE por internet, donde se envían los cámara que les corresponde y a su vez en el SIEM. él para elaborar el acta constitutiva. requisitos y se realiza el pago, sin embargo se debe Información disponible en la dependencia, por recoger en la dependencia. teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. mx/ Trámite 2. Aviso de uso de denominación o razón social y elaboración del acta El registro se puede realizar de tres maneras: constitutiva por parte de un fedatario Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social por medio de la visita de un promotor al Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social público establecimiento, por medio de la visita directa (IMSS) del empresario a la ventanilla de la cámara Dependencia: Secretaría de Economía Tiempo: 1 día correspondiente o a través de un correo certificado, Tiempo: 2 días Costo: Sin costo fax o correo electrónico; los operadores certificados Costo: 23,566 MXN [80 SMV por el equivalente captan la información de las empresas y realizan en valor de capital a 1,000 SMV] + [2.5% sobre Comentarios: Este es un trámite federal que se el cobro correspondiente. Asimismo, se debe 3,000 SMV equivalentes al valor de capital realiza para dar de alta al menos a un trabajador en conocer el Código del Sistema de Clasificación menos el límite inferior dentro del rango de 1,000 el Seguro Social. Industrial de América del Norte (SCIAN) del giro SMV y 4,000 SMV] + [1.5% sobre 6,000 SMV Información disponible en la dependencia, por correspondiente, que se puede obtener en la página equivalentes al valor de capital menos el límite teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. web. inferior dentro del rango de 4,000 SMV y 10,000 mx/ El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 SMV] + [1% sobre 9,117.5 SMV equivalentes al El empresario debe presentar el Formato AFIL02. y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus valor del capital menos el límite inferior dentro del Puede realizarse una pre-alta por internet y Confederaciones. El fundamento del costo se rango de 10,000 SMV y 100,000 SMV]. SMV 2015 después acudir a la subdelegación administrativa encuentra en el Art. 31, Fracción I de la Ley de equivale a 70.1 MXN. Se asume un capital social de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones. 1,340,137 MXN (19,117.5 SMV). *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 117 Comentarios: Este trámite consiste en la RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se formalización de los estatutos de la empresa pdf. hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional por el notario. Una vez recibida la autorización El empresario también puede obtener el RFC, pero de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) del nombre de la empresa, el notario procede tiene que ir en persona al centro de servicio para y se abre una cuenta de ahorro para el retiro a notificar la utilización de la denominación obtener una firma electrónica. (AFORE). social ante la Secretaría de Economía y redacta el acta constitutiva con el fin de estar El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del debidamente firmada por los socios. Los socios Trámite 7*. Registro de la compañía en el Reglamento del Código Fiscal de la Federación. fundadores deben presentar su información Registro Estatal de Contribuyentes personal, identificaciones oficiales y números de Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado identificación fiscal. Trámite 5. Obtención en línea del Aviso de Tiempo: 1 día Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, Apertura Inmediata de Empresas las empresas registradas deben presentar el acta Costo: Sin costo constitutiva en el Registro Público de Comercio. Dependencia: Dirección de Administración Urbana Comentarios: El Impuesto Sobre Nómina (ISN) del Ayuntamiento de Tijuana en línea se causa por la realización de pagos por concepto El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 al 27 del Reglamento para la Autorización de Uso Tiempo: 3 días (en línea) de remuneraciones al trabajo personal, prestado de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y Costo: 2,712 MXN [29.76 SMV por la obtención dentro del territorio del Estado. Para realizar 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. El de la Licencia de operación mercantil, a través este trámite el empresario debe empadronarse fundamento del costo se encuentra en el Art. 17, del programa Sistema de Apertura Rápida de en la oficina de Recaudación de Rentas de su Fracción I, Numerales 1 y 2 de la Ley del Notariado Empresas “SARE” en 72 horas] + [20 % por jurisdicción. en el Estado de Baja California, vigente en 2015. impuesto para el fomento deportivo y educacional] Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: + [10% por impuesto para el fomento turístico, a. Formato RE-01; desarrollo integral de la familia y promoción de la cultura] b. Registro Federal de Contribuyentes; Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva Comentarios: Este documento es la autorización c. Comprobante de domicilio fiscal a nombre del Dependencia: Registro Público de Comercio contribuyente; Tiempo: 5 días otorgada por el Ayuntamiento para el funcionamiento de un giro de bajo impacto d. Croquis del domicilio fiscal; Costo: 11,644 MXN [172.94 MXN por el análisis determinado, en un lugar específico por un plazo e. Identificación oficial con foto; que se realice sobre todo tipo de documento que de 90 días. Dentro del plazo el ciudadano deberá se presente en el RPC] + [2,046.37 MXN por los f. Acta constitutiva y poder notarial donde acredite tramitar la Licencia de Operación, así como el carácter de representante legal y/o apoderado primeros 50,000 del capital social] + [5 al millar permisos complementarios adicionales, para poder por el excedente de 50,000 del capital social] + legal. continuar operando de manera formal. [35% por el impuesto adicional para la Educación Información disponible en la dependencia, Media y Superior]. Se asume un Capital Social de Para realizar el trámite, el usuario deberá realizar el por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. 1,340,137MXN. llenado de la solicitud a través del sitio web. bajacalifornia.gob.mx/ Comentarios: El notario es el encargado de realizar Información disponible en la dependencia, por El empresario debe acudir a la oficina de la inscripción del acta constitutiva en el Registro teléfono y en su sitio web: http:/ /www.sedeti. Recaudación de Rentas y entregar los documentos Público de Comercio, ya sea en persona o a través tijuana.gob.mx/ requeridos para el proceso. Una vez procesado de medios electrónicos. El empresario revisa el catálogo de giros SARE de el trámite se sella y firma el formato, para hacer Se requieren los siguientes documentos: Tijuana para confirmar que el giro de su empresa la entrega de la hoja original. En esta oficina se le sea de bajo riesgo, después llena la solicitud en entrega su Clave Electrónica para poder realizar (i) Acta constitutiva debidamente notariada; línea a través del portal http:/ /www.sedeti.tijuana. sus declaraciones, pagos y consultas a través de la (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. gob.mx/. Por último, reúne los requisitos y acude a página de internet. Una vez que se pagan los derechos la información la ventanilla única ubicada en el Ayuntamiento de El trámite se encuentra legislado en los Arts. 151-13 es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. Tijuana o hace el envío de la información a través al 151-20 de la Ley de Hacienda del Estado de Baja siger.gob.mx), las formas precodificadas son del portal, para realizar el aviso. California, vigente en 2015. llenadas con la información incluida en el acta El trámite se encuentra legislado en el Art. 11 del constitutiva, después se envían al Registro Público Reglamento para el Funcionamiento de Giros de Comercio y la inscripción se lleva a cabo Comerciales, Industriales y de Prestación de Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de inmediatamente. Servicios, vigente en 2015. El fundamento del costo Información Empresarial (SIEM) El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. se encuentra en el Art. 10, 12 y 43, Fracción III de Dependencia: Secretaría de Economía de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 la Ley de Ingresos del Municipio de Tijuana, Baja California para el Ejercicio Fiscal 2015. Tiempo: 1 día y 20 del Código de Comercio; así como el Art. 14, Fracción X de la Ley del Registro Público de la Costo: 640 MXN Propiedad y del Comercio para el Estado de Baja Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos California, vigentes en 2015. El fundamento del Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social los comerciantes e industriales, sin excepción costo se encuentra en los Arts. 8 y 13, fracción I y Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social y obligatoriamente, para registrar y actualizar VI, inciso E de la Ley de Ingresos del Estado de Baja (IMSS) anualmente cada uno de sus establecimientos California vigente en el 2015. Tiempo: 1 día en la cámara que les corresponde y a su vez en el SIEM. Costo: Sin costo Información disponible en la dependencia, por Trámite 4. Inscripción en línea de la Comentarios: Este es un trámite federal que se teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. sociedad en el Registro Federal de realiza para dar de alta al menos a un trabajador en mx/ Contribuyentes (RFC) el Seguro Social. El registro se puede realizar de tres maneras: Dependencia: Servicio de Administración Información disponible en la dependencia, por por medio de la visita de un promotor al Tributaria (SAT) teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. establecimiento, por medio de la visita directa Tiempo: Menos de un día (en línea) mx/ del empresario a la ventanilla de la cámara Costo: Sin costo El empresario debe presentar el Formato AFIL02. correspondiente o a través de un correo certificado, Puede realizarse una pre-alta por internet y fax o correo electrónico; los operadores certificados Comentarios: La empresa debe obtener un después acudir a la subdelegación administrativa captan la información de las empresas y realizan número de identificación fiscal (Registro Federal del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el el cobro correspondiente. Asimismo, se debe de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de alta para al menos un trabajador. conocer el Código del Sistema de Clasificación Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Industrial de América del Norte (SCIAN) del Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios El trámite se encuentra legislado en la Ley del Seguro Social y en el Reglamento de la Ley giro correspondiente, que se puede obtener en la son capaces de obtenerla a través del portal en página web. línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe del Seguro Social en Materia de Afiliación, ingresar la información de la compañía y obtiene el Clasificación de Empresas, Recaudación y El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 Fiscalización, vigentes en 2015. y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones. El fundamento del costo se *Simultaneo con el trámite anterior. 118 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 encuentra en el Art. 31, Fracción I de la Ley de rangos de 8,000 SMV y 16,000 SMV] + [0.856% Art. 58 de la Ley de Hacienda para el Municipio de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones. sobre 3,117.5 SMV equivalente al valor de capital La Paz, Baja California Sur, vigente en 2015. El registro en el SIEM se debe realizar menos el límite inferior entre los rangos de 16,000 obligatoriamente a través de las Cámaras SMV y 32,000 SMV]. SMV 2015 equivale a 70.1 Empresariales registradas ante la Secretaría de MXN. Se asume un capital social de 1,340,137 Trámite 4. Inscripción en línea de la Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. MXN (19,117.5 SMV). sociedad en el Registro Federal de El empresario debe contactar a la cámara que Comentarios: Este trámite consiste en la Contribuyentes (RFC) le corresponde, la cual varía dependiendo de su formalización de los estatutos de la empresa Dependencia: Servicio de Administración localización y tipo de actividad. por el notario. Una vez recibida la autorización Tributaria (SAT) El costo varía con el número de empleados y del nombre de la empresa, el notario procede Tiempo: Menos de un día (en línea) actividades: a notificar la utilización de la denominación social ante la Secretaría de Economía y Costo: Sin costo Tarifas para la industria (cuotas máximas): redacta el acta constitutiva con el fin de estar Comentarios: La empresa debe obtener un a. 6 o más empleados 670 MXN; debidamente firmada por los socios. Los socios número de identificación fiscal (Registro Federal b. 3 a 5 empleados 350 MXN; fundadores deben presentar su información de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de personal, identificaciones oficiales y números de Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de c. Hasta 2 empleados 150 MXN. identificación fiscal. Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios Tarifas para comercio y servicios (cuotas son capaces de obtenerla a través del portal en máximas): Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, las empresas registradas deben presentar el acta línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe a. 4 o más empleados 640 MXN; constitutiva en el Registro Público de Comercio. ingresar la información de la compañía y obtiene el b. 3 o menos empleados 300 MXN; RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 pdf. c. Hasta 2 empleados 100 MXN. al 27 del Reglamento para la Autorización de Uso de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y El empresario también puede obtener el RFC, pero 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. El tiene que ir en persona al centro de servicio para APERTURA DE UNA EMPRESA obtener una firma electrónica. costo se encuentra fundamentado en el artículo 22 Fracción I y II del Arancel Aplicable en el Estado El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del Baja California Sur, La Paz de Baja California Sur, del Colegio de Notarios del Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) Estado vigente al año 2015. El cobro se realiza de Reglamento del Código Fiscal de la Federación. Capital mínimo pagado: 0 MXN acuerdo a la siguiente tabla: Datos a: 31 de diciembre de 2015 Si el monto del capital social es hasta 1500 SMV, se cobrarán 100 VSMV, además, superando este Trámite 5. Inscripción al registro de giros límite se cobra el factor adicional acumulativo comerciales, industriales o de servicios y Trámite 1. Obtención del permiso de uso de (f.a.a.) sobre el excedente del límite inferior entre obtención de la constancia condicionada de denominación o razón social y elección del los siguientes rangos: Protección Civil fedatario público a través del portal Gob.mx 1,500 SMV y 4,000 SMV; f.a.a. de 1.070% Dependencia: Ventanilla Única de Giros Dependencia: Secretaría de Economía Comerciales dentro del Palacio Municipal 4,000 SMV +.01$ y 8,000 SMV; f.a.a. 0.856% Tiempo: 2 días (en línea) Tiempo: 3 días 8,000 SMV + .01$ y 16,000 SMV; f.a.a. 0.642% Costo: Sin costo Costo: 70 MXN [1 SMV por la expedición de 16,000 SMV + .01 y 32,000 SMV; f.a.a. 0.428% licencia] Comentarios: Este es un trámite federal que debe Tomamos como capital social 1,340,137 MXN, realizar el empresario para escoger y reservar una Comentarios: Este es un trámite que deben equivalente a 19,117.5 SMV realizar los propietarios o explotadores de giros o denominación o razón social para su negocio. actividades comerciales, industriales y de servicios. Información disponible en la dependencia, por Para realizar este trámite los empresarios deberán teléfono y en su sitio web: Gob.mx Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva inscribirse en el padrón fiscal de contribuyentes del El empresario se debe registrar en el portal Gob. Dependencia: Registro Público de Comercio Municipio de La Paz para obtener su licencia antes mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar de iniciar sus actividades. Tiempo: 8 días la denominación o razón social para consultar la Costo: 5,084 MXN [3 SMV por el examen Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: disponibilidad. Si está disponible será dictaminada favorablemente y podrá reservarla; en caso de todo documento público o privado que se a. Copia de la identificación oficial; contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o presente al RPC para su inscripción] + [5 SMV b. Croquis de localización donde se puede dibujar no cumple los criterios aplicables. que corresponden a la cuota fija para toda clase al reverso de la solicitud en el diagrama destinado de inscripciones] + [0.25% sobre el capital social para ello; El trámite se encuentra legislado en la Ley General por el valor de la operación] + [30% programa de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la c. Sólo si la propiedad no está a su nombre se de reciclaje de basura y obras de los programas Administración Pública Federal, Ley de Inversión deberá presentar la anuencia por escrito por parte de recolección de basura y electrificación sobre Extranjera y el Reglamento para la Autorización de del propietario y una copia de su identificación derechos] Uso de Denominaciones y Razones Sociales. oficial. Comentarios: El notario es el encargado de realizar Una vez que el nombre es reservado y se ha Información disponible en la dependencia, por la inscripción del acta constitutiva en el Registro seleccionado el fedatario público con quien se teléfono y en su sitio web: http:/ /www.lapaz.gob. Público de Comercio, ya sea en persona o a través finalizará el proceso, el empresario debe acudir con mx/ de medios electrónicos. él para elaborar el acta constitutiva. El empresario acude a la Ventanilla Única de Se requieren los siguientes documentos: Giros Comerciales dentro del Palacio Municipal (i) Acta constitutiva debidamente notariada; donde entrega sus requisitos y realiza el pago Trámite 2. Aviso de uso de denominación o razón social y elaboración del acta (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. correspondiente, donde obtiene el registro y la constitutiva por parte de un fedatario Una vez que se pagan los derechos la información licencia de funcionamiento de manera inmediata. público es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. El trámite se encuentra legislado en el Art. 119 de la Dependencia: Secretaría de Economía siger.gob.mx), las formas precodificadas son Ley de Hacienda para el Municipio de La Paz, Baja llenadas con la información incluida en el acta California Sur, vigente en 2015. Tiempo: 2 días constitutiva, después se envían al Registro Público Este trámite es acompañado de una constancia Costo: 15,821 MXN [100 SMV por el equivalente de Comercio y la inscripción se lleva a cabo de elementos de seguridad de Protección Civil en valor de capital a 1,500 SMV] + [1.070 % sobre inmediatamente. Municipal, donde se informa al emprendedor qué 2,500 SMV equivalente al valor de capital menos El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. requerimientos debe cumplir para su posterior el límite inferior entre los rangos de 1,500 SMV de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y verificación. El fundamento del costo se encuentra y 4,000 SMV] + [0.856 % sobre 4,000 SMV 20 del Código de Comercio; así como el Art. 70 del el la Ley de Hacienda de la Paz, en el Art. 89, equivalente al valor de capital menos el límite Reglamento del Registro Público de la Propiedad fracción I, vigente para 2015. inferior entre los rangos de 4,000 SMV y 8,000 del Estado de Baja California Sur, vigentes en 2015. SMV] + [0.642 % sobre 8,000 SMV equivalente El fundamento del costo se encuentra en el Art. 69, al valor de capital menos el límite inferior entre los Fracciones I y III, Art. 67, Fracción II, Incisos A y B y *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 119 Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos Administración Pública Federal, Ley de Inversión Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social los comerciantes e industriales, sin excepción Extranjera y el Reglamento para la Autorización de (IMSS) y obligatoriamente, para registrar y actualizar Uso de Denominaciones y Razones Sociales. anualmente cada uno de sus establecimientos Una vez que el nombre es reservado y se ha Tiempo: 1 día en la cámara que les corresponde y a su vez en el seleccionado el fedatario público con quien se Costo: Sin costo SIEM. finalizará el proceso, el empresario debe acudir con Comentarios: Este es un trámite federal que se Información disponible en la dependencia, por él para elaborar el acta constitutiva. realiza para dar de alta al menos a un trabajador en teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. el Seguro Social. mx/ Información disponible en la dependencia, por El registro se puede realizar de tres maneras: Trámite 2. Aviso de uso de denominación teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. por medio de la visita de un promotor al o razón social y elaboración del acta mx/ establecimiento, por medio de la visita directa constitutiva por parte de un fedatario El empresario debe presentar el Formato AFIL02. del empresario a la ventanilla de la cámara público Puede realizarse una pre-alta por internet y correspondiente o a través de un correo certificado, Dependencia: Secretaría de Economía después acudir a la subdelegación administrativa fax o correo electrónico; los operadores certificados Tiempo: 2 días del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el captan la información de las empresas y realizan el cobro correspondiente. Asimismo, se debe Costo: 7,000 MXN [por honorarios del notario] alta para al menos un trabajador. conocer el Código del Sistema de Clasificación Comentarios: Este trámite consiste en la El trámite se encuentra legislado en la Ley del formalización de los estatutos de la empresa Industrial de América del Norte (SCIAN) del Seguro Social y en el Reglamento de la Ley por el notario. Una vez recibida la autorización giro correspondiente, que se puede obtener en la del Seguro Social en Materia de Afiliación, del nombre de la empresa, el notario procede página web. Clasificación de Empresas, Recaudación y a notificar la utilización de la denominación Fiscalización, vigentes en 2015. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus social ante la Secretaría de Economía y Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se redacta el acta constitutiva con el fin de estar Confederaciones. El fundamento del costo se hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional debidamente firmada por los socios. Los socios encuentra en el Art. 31, Fracción I de la Ley de de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) fundadores deben presentar su información Cámaras Empresariales y sus Confederaciones. y se abre una cuenta de ahorro para el retiro personal, identificaciones oficiales y números de (AFORE). El registro en el SIEM se debe realizar identificación fiscal. obligatoriamente a través de las Cámaras Empresariales registradas ante la Secretaría de Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. las empresas registradas deben presentar el acta Trámite 7*. Registro de la compañía en el constitutiva en el Registro Público de Comercio. Registro Estatal de Contribuyentes El empresario debe contactar a la cámara que le corresponde, la cual varía dependiendo de su El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado al 27 del Reglamento para la Autorización de Uso localización y tipo de actividad. Tiempo: 1 día de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y El costo varía con el número de empleados y Costo: Sin costo actividades: 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 63 Comentarios: El Impuesto Sobre Nómina (ISN) Tarifas para la industria (cuotas máximas): y Art. 56, Fracción XII de la Ley de Hacienda del lo deben pagar las personas físicas o morales a. 6 o más empleados 670 MXN; Estado de Campeche, vigente en 2015. que realicen pagos en efectivo o en especie por concepto de remuneraciones al trabajo personal b. 3 a 5 empleados 350 MXN; prestado bajo la subordinación y dependencia de c. Hasta 2 empleados 150 MXN. un patrón dentro del territorio del Estado. Para Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva Tarifas para comercio y servicios (cuotas en línea realizar este trámite es necesario inscribirse en el máximas): Registro Estatal de Contribuyentes en la Dirección Dependencia: Registro Público de Comercio de Ingresos, Recaudación o Subrecaudación de a. 4 o más empleados 640 MXN; Tiempo: Menos de un día (en línea) Rentas de la Secretaría de Finanzas. b. 3 o menos empleados 300 MXN; Costo: 477 MXN [280 MXN de cuota fija que Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: c. Hasta 2 empleados 100 MXN. corresponde al pago de derechos al RPC] + [1 SMV a. Presentar el Formulario de Registro en el Padrón por la primera foja del testimonio de la escritura] Estatal de Contribuyentes por duplicado (firmas APERTURA DE UNA EMPRESA + [20% del SMV por cada una de las 9 fojas originales); subsiguientes de la escritura] b. Copia del aviso de inscripción en el Registro Campeche, Campeche Comentarios: El notario es el encargado de realizar Federal de Contribuyentes; la inscripción del acta constitutiva en el Registro Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) Público de Comercio, ya sea en persona o a través c. Copia del documento constitutivo; Capital mínimo pagado: 0 MXN de medios electrónicos. d. Comprobante de domicilio; Datos a: 31 de diciembre de 2015 Se requieren los siguientes documentos: e. Identificación oficial del representante legal. (i) Acta constitutiva debidamente notariada; Información disponible en la dependencia, por Trámite 1. Obtención del permiso de uso de (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. teléfono y en su sitio web: http:/ /secfin.bcs.gob. denominación o razón social y elección del mx/ Una vez que se pagan los derechos la información fedatario público a través del portal Gob.mx es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. El empresario acude a la dependencia de Dependencia: Secretaría de Economía siger.gob.mx), las formas precodificadas son Recaudación de Rentas y presenta los requisitos Tiempo: 2 días (en línea) llenadas con la información incluida en el acta completos e inmediatamente queda registrado en Costo: Sin costo constitutiva, después se envían al Registro Público el Registro Estatal de Contribuyentes. Para poder de Comercio y la inscripción se lleva a cabo efectuar las declaraciones posteriores y pagos del Comentarios: Este es un trámite federal que debe inmediatamente. impuesto vía electrónica, es necesario contar con realizar el empresario para escoger y reservar una un recibo de pago o línea de captura del primer denominación o razón social para su negocio. El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. pago del impuesto que se realizó. de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y Información disponible en la dependencia, por 20 del Código de Comercio. El fundamento del El trámite se encuentra legislado en los Arts. 43 teléfono y en su sitio web: Gob.mx costo se encuentra en el Art. 63 y Art. 56, Fracción fracción II y 45 del Código Fiscal del Estado y El empresario se debe registrar en el portal Gob. XII de la Ley de Hacienda del Estado de Campeche, Municipios del Estado de Baja California Sur mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar vigente en 2015. la denominación o razón social para consultar la disponibilidad. Si está disponible será dictaminada Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de favorablemente y podrá reservarla; en caso Información Empresarial (SIEM) Trámite 4. Inscripción en línea de la contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o sociedad en el Registro Federal de Dependencia: Secretaría de Economía no cumple los criterios aplicables. Contribuyentes (RFC) Tiempo: 1 día El trámite se encuentra legislado en la Ley General Dependencia: Servicio de Administración Costo: 640 MXN de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la Tributaria (SAT) *Simultaneo con el trámite anterior. 120 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Tiempo: Menos de un día (en línea) Industrial de América del Norte (SCIAN) del El trámite se encuentra legislado en el Art. 7 de la Costo: Sin costo giro correspondiente, que se puede obtener en la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de página web. Campeche, vigente en 2015. El fundamento del Comentarios: La empresa debe obtener un costo se encuentra en el Art. 26, Fracción II, inciso número de identificación fiscal (Registro Federal El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus i) del Reglamento para el Comercio en el Municipio de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de de Campeche, vigente en 2015. Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción son capaces de obtenerla a través del portal en I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento Trámite 8*. Inscripción en el Seguro Social línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe ingresar la información de la compañía y obtiene el del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus (IMSS) pdf. Confederaciones. Tiempo: 1 día El empresario también puede obtener el RFC, pero El registro en el SIEM se debe realizar Costo: Sin costo tiene que ir en persona al centro de servicio para obligatoriamente a través de las Cámaras Empresariales registradas ante la Secretaría de Comentarios: Este es un trámite federal que se obtener una firma electrónica. realiza para dar de alta al menos a un trabajador en Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del El empresario debe contactar a la cámara que el Seguro Social. Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del le corresponde, la cual varía dependiendo de su Información disponible en la dependencia, por Reglamento del Código Fiscal de la Federación. localización y tipo de actividad. teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. El costo varía con el número de empleados y mx/ Trámite 5. Obtención de la constancia de actividades: El empresario debe presentar el Formato AFIL02. medidas básicas de Protección Civil Tarifas para la industria (cuotas máximas): Puede realizarse una pre-alta por internet y después acudir a la subdelegación administrativa Dependencia: Protección Civil a. 6 o más empleados 670MXN; del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el Tiempo: 3 días b. 3 a 5 empleados 350 MXN; alta para al menos un trabajador. Costo: 800 MXN c. Hasta 2 empleados 150 MXN. El trámite se encuentra legislado en la Ley del Comentarios: Este trámite lo deben de realizar Tarifas para comercio y servicios (cuotas Seguro Social y en el Reglamento de la Ley todos los comercios que se establezcan en el máximas): del Seguro Social en Materia de Afiliación, Municipio de Campeche; consiste en verificar que Clasificación de Empresas, Recaudación y a. 4 o más empleados 640 MXN; los establecimientos empresariales y comerciales Fiscalización, vigentes en 2015. b. 3 o menos empleados 300 MXN; grandes, medianos y pequeños cuenten con las Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se medidas básicas de Protección Civil. c. Hasta 2 empleados 100 MXN. hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional Información disponible en la dependencia, de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. y se abre una cuenta de ahorro para el retiro municipiodecampeche.com/ Trámite 7. Obtención de la licencia de (AFORE). funcionamiento El empresario debe realizar un oficio dirigido a Protección Civil del municipio para poder recibir Dependencia: Ventanilla del Sistema de Información y Trámites para la Apertura Rápida de Trámite 9*. Registro de la compañía en el la visita. Una vez firmado el documento por los Empresas (SITARE) Registro Estatal de Contribuyentes inspectores, el empresario deberá acudir a la ventanilla del SITARE para entregar el documento. Tiempo: 3 días Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado El trámite se encuentra legislado en los Arts. 142 Costo: 140 MXN [2 MXN SMV que corresponden Tiempo: 1 día y 143 del Bando de Gobierno para el Municipio de al cobro por la expedición de formas valoradas] Costo: Sin costo Campeche; Art. 24, Fracción XX del Reglamento de Comentarios: Este documento es el permiso que Comentarios: El Impuesto Sobre Nómina (ISN) Protección Civil para el Municipio de Campeche; otorga el municipio para poder ejercer actividades se paga por la realización de las erogaciones o Art. 41, Fracciones III, VI y VIII del Reglamento comerciales, industriales y/o de servicios. pagos, en efectivo o en especie por concepto de de Administración Pública del Municipio de Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: remuneraciones al servicio personal subordinado, Campeche; así como el Art. 37, Fracciones III y independientemente de la designación que se XVII de la Ley de Protección Civil para el Estado a. Formato de solicitud llenado, original y copia; les dé, prestado en el Estado de Campeche. Para de Campeche, vigentes en 2015. El fundamento b. Copia del uso de suelo; realizar este trámite el empresario debe solicitar su del costo se encuentra en Art. 144 BIS Ley de c. Constancia que acredite la propiedad o posesión inscripción en el Registro Estatal de Contribuyentes Hacienda de los municipios de Campeche. legítima del bien inmueble (ejemplo, copia de a la Secretaría de Finanzas del Estado. escritura, contrato de arrendamiento, comodato, Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: usufructo, etc.); Trámite 6*. Inscripción en el Sistema de a. Registro Federal de Contribuyentes; d. Copia de identificación oficial con fotografía del Información Empresarial (SIEM) b. Comprobante de domicilio; propietario o representante legal de la empresa Dependencia: Secretaría de Economía (credencial de elector, licencia de conducir, c. Identificación oficial; Tiempo: 1 día pasaporte); d. Acta constitutiva; Costo: 640 MXN e. Copia del pago actualizado del impuesto predial; e. Copia de la identificación oficial del Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos f. Copia del pago actualizado del agua potable; representante legal. los comerciantes e industriales, sin excepción g. Copia del pago al SIEM; Información disponible en la dependencia, por y obligatoriamente, para registrar y actualizar teléfono y en su sitio web: http:/ /www.finanzas. h. Copia del pago de basura; anualmente cada uno de sus establecimientos campeche.gob.mx/ en la cámara que les corresponde y a su vez en el i. Copia del alta de Hacienda (especificar dirección y giro); El empresario debe acudir a la Administración u SIEM. Oficina de Asistencia Fiscal para obtener su clave Información disponible en la dependencia, por j. Copia del oficio de Protección Civil; de registro. Para poder presentar sus declaraciones teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. k. Copia simple del acta constitutiva. y pagos en línea el empresario deberá hacer un mx/ Información disponible en la dependencia, pago en ventanilla y registrar su folio para que las El registro se puede realizar de tres maneras: por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. declaraciones posteriores las pueda realizar por por medio de la visita de un promotor al municipiodecampeche.com/ internet. establecimiento, por medio de la visita directa El empresario acude a la ventanilla del Sistema de El trámite se encuentra legislado en los Arts. 20 al del empresario a la ventanilla de la cámara Información y Trámites para la Apertura Rápida 28 de la Ley de Hacienda del Estado de Campeche, correspondiente o a través de un correo certificado, de Empresas (SITARE) y entrega el formato de vigente en 2015. fax o correo electrónico; los operadores certificados apertura y los documentos requeridos. Una vez captan la información de las empresas y realizan que realiza el pago, se le indica regresar en 3 días el cobro correspondiente. Asimismo, se debe para recoger su licencia. conocer el Código del Sistema de Clasificación *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 121 APERTURA DE UNA EMPRESA Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva arrendamiento) donde se pretende establecer la Dependencia: Registro Público de Comercio empresa; Chiapas, Tuxtla Gutiérrez d. Acta constitutiva; Tiempo: 21 días Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) Costo: 2,138 MXN [30.5 SMV que corresponden al e. Identificación oficial del representante legal Capital mínimo pagado: 0 MXN pago de derechos al RPC por la inscripción del acta (copia de ambos lados); Datos a: 31 de diciembre de 2015 constitutiva] f. Poder notarial que valide la representación Comentarios: El notario es el encargado de realizar legal (en caso de que no se establezca en el acta la inscripción del acta constitutiva en el Registro constitutiva). Trámite 1. Obtención del permiso de uso de Público de Comercio, ya sea en persona o a través El trámite se puede iniciar en línea y cuando esté denominación o razón social y elección del de medios electrónicos. listo, el ciudadano puede pasar por el documento fedatario público a través del portal Gob.mx oficial a la dependencia. Se requieren los siguientes documentos: Dependencia: Secretaría de Economía Información disponible en la dependencia, por (i) Acta constitutiva debidamente notariada; Tiempo: 2 días (en línea) teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tuxtla.gob. (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. mx/ Costo: Sin costo Una vez que se pagan los derechos la información El empresario captura la información que es Comentarios: Este es un trámite federal que debe es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. realizar el empresario para escoger y reservar una enviada a la dependencia para su validación, siger.gob.mx), las formas precodificadas son posteriormente se realizan las revisiones de denominación o razón social para su negocio. llenadas con la información incluida en el acta factibilidad y funcionamiento para poder enviar la Información disponible en la dependencia, por constitutiva, después se envían al Registro Público licencia de funcionamiento por medio electrónico. teléfono y en su sitio web: Gob.mx de Comercio y la inscripción se lleva a cabo inmediatamente. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 4, 6 y El empresario se debe registrar en el portal Gob. 23 del Reglamento para el Uso del Suelo Comercial mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. y la Prestación de Servicios establecidos en el la denominación o razón social para consultar la de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y Municipio de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; así como disponibilidad. Si está disponible será dictaminada 20 del Código de Comercio; Art. 2974 del Código los Arts. 15 y 110 de la Ley de Desarrollo Urbano favorablemente y podrá reservarla; en caso Civil del Estado de Chiapas, así como el Art. 117 del del Estado de Chiapas, vigentes en 2015. contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o Reglamento del Registro Público de la Propiedad no cumple los criterios aplicables. y de Comercio del Estado de Chiapas, vigentes en El gobierno municipal puso en marcha en 2015 el 2015. El fundamento del costo se encuentra en el portal donde se puede realizar el trámite de licencia El trámite se encuentra legislado en la Ley General Art. 12, Fracción XVI inciso a) de la Ley Estatal de de funcionamiento completamente en línea. de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, Ley de Inversión Derechos del Estado de Chiapas, vigente en 2015. Extranjera y el Reglamento para la Autorización de Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Una vez que el nombre es reservado y se ha Trámite 4. Inscripción en línea de la Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social seleccionado el fedatario público con quien se sociedad en el Registro Federal de (IMSS) finalizará el proceso, el empresario debe acudir con Contribuyentes (RFC) Tiempo: 1 día él para elaborar el acta constitutiva. Dependencia: Servicio de Administración Costo: Sin costo Tributaria (SAT) Comentarios: Este es un trámite federal que se Tiempo: Menos de un día (en línea) realiza para dar de alta al menos a un trabajador en Trámite 2. Aviso de uso de denominación Costo: Sin costo el Seguro Social. o razón social y elaboración del acta constitutiva por parte de un fedatario Comentarios: La empresa debe obtener un Información disponible en la dependencia, por público número de identificación fiscal (Registro Federal teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de mx/ Dependencia: Secretaría de Economía Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de El empresario debe presentar el Formato AFIL02. Tiempo: 2 días Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios Puede realizarse una pre-alta por internet y Costo: 13,056 MXN [5,307 MXN como cuota son capaces de obtenerla a través del portal en después acudir a la subdelegación administrativa fija por los primeros 132,682.99] + [1% por el línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el excedente el límite inferior de 132,683 MXN a ingresar la información de la compañía y obtiene el alta para al menos un trabajador. 265,364.69 MXN] + [0.8% por el excedente el RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato El trámite se encuentra legislado en la Ley del límite inferior de 265,364.69 MXN a 530,729.37 pdf. Seguro Social y en el Reglamento de la Ley MXN] + [0.6% por el excedente el límite inferior El empresario también puede obtener el RFC, pero del Seguro Social en Materia de Afiliación, de 530,729.37 MXN a 1,061,458.75 MXN] tiene que ir en persona al centro de servicio para Clasificación de Empresas, Recaudación y + [0.4% por el excedente el límite inferior de obtener una firma electrónica. Fiscalización, vigentes en 2015. 1,061,458.75 MXN a 2,122,917.49 MXN] El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se Comentarios: Este trámite consiste en la Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional formalización de los estatutos de la empresa Reglamento del Código Fiscal de la Federación. de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) por el notario. Una vez recibida la autorización y se abre una cuenta de ahorro para el retiro del nombre de la empresa, el notario procede (AFORE). a notificar la utilización de la denominación Trámite 5. Obtención de la licencia de social ante la Secretaría de Economía y funcionamiento redacta el acta constitutiva con el fin de estar Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano Trámite 7*. Registro de la compañía en el debidamente firmada por los socios. Los socios Registro Estatal de Contribuyentes fundadores deben presentar su información Tiempo: 2 días personal, identificaciones oficiales y números de Costo: Sin costo Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado identificación fiscal. Comentarios: Este trámite aplica a empresas Tiempo: 1 día Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, de bajo riesgo para la salud, medio ambiente Costo: Sin costo las empresas registradas deben presentar el acta y la seguridad, que no excedan de 400m2 de Comentarios: Este trámite consiste en realizar constitutiva en el Registro Público de Comercio. construcción. el registro de las personas físicas o morales, que El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: se encuentren obligados al pago del Impuesto al 27 del Reglamento para la Autorización de Uso a. Identificación oficial vigente del propietario o Sobre Nómina (ISN) debido a sus actividades de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y arrendatario. (credencial de elector, pasaporte comerciales. 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. El vigente o cartilla del Servicio Militar Nacional); Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: fundamento del costo se encuentra en el Art. 23, b. Predial actualizado; a. Formato FR-1, debidamente llenado; fracciones I y II del Arancel de Honorarios para los Notarios del Estado de Chiapas, vigente en 2015. c. Escritura pública o la documentación que b. Identificación oficial del representante legal; acredite la posesión legal del local (contrato de c. Comprobante de domicilio (con antigüedad no mayor a 2 meses); *Simultaneo con el trámite anterior. 122 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 d. Acta constitutiva; a. 4 o más empleados 640 MXN; Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva e. Decreto de Creación o Formulario de Registro b. 3 o menos empleados 300 MXN; Dependencia: Registro Público de Comercio ante el Servicio de Administración Tributaria; c. Hasta 2 empleados 100 MXN. Tiempo: 10 días f. Cédula de identificación fiscal; Costo: 15,000 MXN g. Documento que acredite la representación legal, APERTURA DE UNA EMPRESA Comentarios: El notario es el encargado de realizar (cuando no se manifieste en el acta constitutiva o la inscripción del acta constitutiva en el Registro exista modificación posterior a esta). Chihuahua, Ciudad Juárez Público de Comercio, ya sea en persona o a través Información disponible en la dependencia, por de medios electrónicos. Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) teléfono y en su sitio web: http:/ /www.servicios. Se requieren los siguientes documentos: chiapas.gob.mx/ Capital mínimo pagado: 0 MXN Datos a: 31 de diciembre de 2015 (i) Acta constitutiva debidamente notariada; El empresario debe acudir a la ventanilla de la Oficina de Gestión de Obligaciones Fiscales de (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. la Delegación de Hacienda más cercana a su Trámite 1. Obtención del permiso de uso de Una vez que se pagan los derechos la información domicilio y entregar el acuse de recibo del formato denominación o razón social y elección del es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. FR-1, debidamente sellado. fedatario público a través del portal Gob.mx siger.gob.mx), las formas precodificadas son El trámite se encuentra legislado en los Arts. 204, llenadas con la información incluida en el acta Dependencia: Secretaría de Economía constitutiva, después se envían al Registro Público 205 y 31, Fracción I del Código de la Hacienda Pública para el Estado de Chiapas; Art. 18 del Tiempo: 2 días (en línea) de Comercio y la inscripción se lleva a cabo Reglamento del Código de la Hacienda Pública Costo: Sin costo inmediatamente. para el Estado de Chiapas; así como el Art. 78, Comentarios: Este es un trámite federal que debe El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. Fracciones V y VIII del Reglamento Interior de la realizar el empresario para escoger y reservar una de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 Secretaría de Hacienda del Estado de Chiapas, denominación o razón social para su negocio. y 20 del Código de Comercio; así como el Art. vigentes en 2015. 52, Fracción I de la Ley del Registro Público de la Información disponible en la dependencia, por En la siguiente página se puede localizar la Propiedad del Estado de Chihuahua, vigentes en teléfono y en su sitio web: Gob.mx dependencia más cercana al domicilio del 2015. El fundamento del costo se encuentra en la El empresario se debe registrar en el portal Gob. Fracción IV, Numeral 14 de la Tarifa para el Cobro empresario: http:/ /www.chiapas.gob.mx/. mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar de Derechos para el Ejercicio Fiscal 2015 del Anexo la denominación o razón social para consultar la de la Ley de Ingresos para el Estado de Chihuahua disponibilidad. Si está disponible será dictaminada para el Ejercicio Fiscal 2015; así como en el Art. 28 Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de favorablemente y podrá reservarla; en caso Información Empresarial (SIEM) del Código Fiscal del Estado de Chihuahua, vigente contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o en 2015. Dependencia: Secretaría de Economía no cumple los criterios aplicables. Tiempo: 1 día El trámite se encuentra legislado en la Ley General Costo: 640 MXN de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la Trámite 4. Inscripción en línea de la Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos Administración Pública Federal, Ley de Inversión sociedad en el Registro Federal de los comerciantes e industriales, sin excepción Extranjera y el Reglamento para la Autorización de Contribuyentes (RFC) Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Dependencia: Servicio de Administración y obligatoriamente, para registrar y actualizar anualmente cada uno de sus establecimientos Una vez que el nombre es reservado y se ha Tributaria (SAT) en la cámara que les corresponde y a su vez en el seleccionado el fedatario público con quien se Tiempo: Menos de un día (en línea) SIEM. finalizará el proceso, el empresario debe acudir con Costo: Sin costo él para elaborar el acta constitutiva. Información disponible en la dependencia, por Comentarios: La empresa debe obtener un teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. número de identificación fiscal (Registro Federal mx/ de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de Trámite 2. Aviso de uso de denominación El registro se puede realizar de tres maneras: o razón social y elaboración del acta Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de por medio de la visita de un promotor al constitutiva por parte de un fedatario Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios establecimiento, por medio de la visita directa público son capaces de obtenerla a través del portal en del empresario a la ventanilla de la cámara línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe correspondiente o a través de un correo certificado, Dependencia: Secretaría de Economía ingresar la información de la compañía y obtiene el fax o correo electrónico; los operadores certificados Tiempo: 2 días RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato captan la información de las empresas y realizan Costo: 8,500 MXN pdf. el cobro correspondiente. Asimismo, se debe El empresario también puede obtener el RFC, pero Comentarios: Este trámite consiste en la conocer el Código del Sistema de Clasificación tiene que ir en persona al centro de servicio para formalización de los estatutos de la empresa Industrial de América del Norte (SCIAN) del obtener una firma electrónica. por el notario. Una vez recibida la autorización giro correspondiente, que se puede obtener en la del nombre de la empresa, el notario procede El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del página web. a notificar la utilización de la denominación Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 social ante la Secretaría de Economía y Reglamento del Código Fiscal de la Federación. y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus redacta el acta constitutiva con el fin de estar Confederaciones. El fundamento del costo se debidamente firmada por los socios. Los socios encuentra en el Art. 31, Fracción I de la Ley de fundadores deben presentar su información Trámite 5. Inscripción en el Sistema de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones. personal, identificaciones oficiales y números de Información Empresarial (SIEM) El registro en el SIEM se debe realizar identificación fiscal. Dependencia: Secretaría de Economía obligatoriamente a través de las Cámaras Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, Empresariales registradas ante la Secretaría de Tiempo: 1 día las empresas registradas deben presentar el acta Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. constitutiva en el Registro Público de Comercio. Costo: 640 MXN El empresario debe contactar a la cámara que Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos le corresponde, la cual varía dependiendo de su los comerciantes e industriales, sin excepción localización y tipo de actividad. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 y obligatoriamente, para registrar y actualizar al 27 del Reglamento para la Autorización de Uso El costo varía con el número de empleados y anualmente cada uno de sus establecimientos de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y actividades: en la cámara que les corresponde y a su vez en el 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. El Tarifas para la industria (cuotas máximas): SIEM. fundamento del costo se encuentra en el Art. 23, a. 6 o más empleados 670 MXN; fracciones I y II del Arancel de Honorarios para los Información disponible en la dependencia, por Notarios del Estado de Chiapas, vigente en 2015. teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. b. 3 a 5 empleados 350 MXN; mx/ c. Hasta 2 empleados 150 MXN. El registro se puede realizar de tres maneras: Tarifas para comercio y servicios (cuotas por medio de la visita de un promotor al máximas): establecimiento, por medio de la visita directa *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 123 del empresario a la ventanilla de la cámara El fundamento del costo se encuentra en el APERTURA DE UNA EMPRESA correspondiente o a través de un correo certificado, Numeral 3.4.1 de la Ley de Ingresos del Municipio fax o correo electrónico; los operadores certificados de Juárez para el Ejercicio Fiscal 2015. Ciudad de México, Ciudad de México captan la información de las empresas y realizan el cobro correspondiente. Asimismo, se debe Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) conocer el Código del Sistema de Clasificación Trámite 7*. Inscripción en el Seguro Social Capital mínimo pagado: 0 MXN Industrial de América del Norte (SCIAN) del Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social Datos a: 31 de diciembre de 2015 giro correspondiente, que se puede obtener en la (IMSS) página web. Tiempo: 1 día Trámite 1. Obtención del permiso de uso de El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Costo: Sin costo denominación o razón social y elección del Confederaciones. El fundamento del costo se Comentarios: Este es un trámite federal que se fedatario público a través del portal Gob.mx encuentra en el Art. 31, Fracción I de la Ley de realiza para dar de alta al menos a un trabajador en Dependencia: Secretaría de Economía Cámaras Empresariales y sus Confederaciones. el Seguro Social. Tiempo: 2 días (en línea) El registro en el SIEM se debe realizar Información disponible en la dependencia, por Costo: Sin costo obligatoriamente a través de las Cámaras teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. Comentarios: Este es un trámite federal que debe Empresariales registradas ante la Secretaría de mx/ realizar el empresario para escoger y reservar una Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. El empresario debe presentar el Formato AFIL02. denominación o razón social para su negocio. El empresario debe contactar a la cámara que Puede realizarse una pre-alta por internet y le corresponde, la cual varía dependiendo de su Información disponible en la dependencia, por después acudir a la subdelegación administrativa localización y tipo de actividad. teléfono y en su sitio web: Gob.mx del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el El costo varía con el número de empleados y alta para al menos un trabajador. El empresario se debe registrar en el portal Gob. actividades: mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar El trámite se encuentra legislado en la Ley del la denominación o razón social para consultar la Tarifas para la industria (cuotas máximas): Seguro Social y en el Reglamento de la Ley disponibilidad. Si está disponible será dictaminada a. 6 o más empleados 670 MXN; del Seguro Social en Materia de Afiliación, favorablemente y podrá reservarla; en caso Clasificación de Empresas, Recaudación y b. 3 a 5 empleados 350 MXN; contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o Fiscalización, vigentes en 2015. no cumple los criterios aplicables. c. Hasta 2 empleados 150 MXN. Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se El trámite se encuentra legislado en la Ley General Tarifas para comercio y servicios (cuotas hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la máximas): de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) Administración Pública Federal, Ley de Inversión a. 4 o más empleados 640 MXN; y se abre una cuenta de ahorro para el retiro Extranjera y el Reglamento para la Autorización de (AFORE). b. 3 o menos empleados 300 MXN; Uso de Denominaciones y Razones Sociales. c. Hasta 2 empleados 100 MXN. Una vez que el nombre es reservado y se ha Trámite 8. Registro en línea de la compañía seleccionado el fedatario público con quien se en el Registro Estatal de Contribuyentes finalizará el proceso, el empresario debe acudir con Trámite 6. Obtención de la licencia de él para elaborar el acta constitutiva. Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado funcionamiento Tiempo: 1 día Dependencia: Ventanilla del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE) o ante la Dirección Costo: Sin costo Trámite 2. Aviso de uso de denominación General de Desarrollo Urbano del Ayuntamiento de Comentarios: El Impuesto Sobre Nómina (ISN) o razón social y elaboración del acta Ciudad Juárez lo deben pagar todos los egresos en efectivo o constitutiva por parte de un fedatario en especie, que habitual o accidentalmente, se público Tiempo: 10 días realicen por concepto de remuneración al trabajo Dependencia: Secretaría de Economía Costo: 1,262 MXN [18 SMV por la expedición de personal, prestado bajo la subordinación a un Tiempo: 2 días la licencia] El monto varía entre 0 y 200 SMV patrón, siempre y cuando se generen dentro del de acuerdo a la actividad a la cual se dedica la Costo: 26,450 MXN [10,500 MXN por el pago de territorio del Estado o los perciban personas empresa. honorarios al fedatario público] + [15,950 MXN domiciliadas en el mismo. Para realizar este trámite Comentarios: Este trámite lo deben realizar por el pago de derechos al RPC] es necesario inscribirse en el Registro Estatal de los empresarios que tengan establecimientos Contribuyentes. Comentarios: Este trámite consiste en la comerciales, industriales e institucionales. formalización de los estatutos de la empresa Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: por el notario. Una vez recibida la autorización a. Registro patronal del Instituto Mexicano del del nombre de la empresa, el notario procede a. 2 solicitudes de licencia de funcionamiento LF01 Seguro Social; a notificar la utilización de la denominación debidamente llenadas y firmadas; social ante la Secretaría de Economía y b. Copia del acta constitutiva de la empresa; b. Copia por ambos lados de la licencia de uso de redacta el acta constitutiva con el fin de estar c. Registro Federal de Contribuyentes; suelo que ampare el giro; debidamente firmada por los socios. Los socios d. Clave Única de Registro de Población del fundadores deben presentar su información c. Original y copia de la identificación oficial del representante legal. personal, identificaciones oficiales y números de propietario del negocio; Información disponible en la dependencia, por identificación fiscal. d. Copia del pago SIEM vigente; teléfono y en su sitio web: http:/ /ipagos.chihuahua. Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, e. Copia del acta constitutiva y/o poder legal del gob.mx/ representante de la empresa o de quien firma la las empresas registradas deben presentar el acta Para realizar este trámite el empresario debe constitutiva en el Registro Público de Comercio. solicitud; contar con el Registro Federal de Contribuyentes El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 al f. Copia de la identificación oficial de quien firma de la empresa. El empresario debe solicitar su la solicitud; 27 del Reglamento para la Autorización de Uso de inscripción en el Registro Estatal de Contribuyentes Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y 6 de g. Carta membretada de la empresa para el de la Secretaría de Hacienda en las Agencias la Ley General de Sociedades Mercantiles. tramitador; o Sub Agencias Fiscales de su jurisdicción. h. Copia de la identificación oficial del tramitador. Posteriormente se le asigna una clave y contraseña con las que podrá realizar sus declaraciones Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva Información disponible en la dependencia, por posteriores y pagos del impuesto vía internet. teléfono y en su sitio web: http:/ /juarez.gob.mx/ en línea El trámite se encuentra legislado en los Arts. Dependencia: Registro Público de Comercio El empresario acude a la Ventanilla del Sistema 74 y 166 al 173 del Código Fiscal del Estado de de Apertura Rápida de Empresas (SARE) o ante Chihuahua, vigente en 2015. Tiempo: Menos de un día (en línea) la Dirección General de Desarrollo Urbano del Costo: Sin costo [incluido en el segundo trámite] Ayuntamiento de Ciudad Juárez, entrega los requisitos y realiza el pago correspondiente. Comentarios: El notario es el encargado de realizar Deberá regresar por su licencia después de 5 días. la inscripción del acta constitutiva en el Registro *Simultaneo con el trámite anterior. 124 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Público de Comercio, ya sea en persona o a través Costo: Sin costo APERTURA DE UNA EMPRESA de medios electrónicos. Comentarios: La compañía se pre-registra en el Se requieren los siguientes documentos: portal de internet de la Secretaría de Finanzas Coahuila, Torreón (i) Acta constitutiva debidamente notariada; del Gobierno de la Ciudad de México (http:/ / Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) www.finanzas.df.gob.mx). El Registro Federal (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. de Contribuyentes y el código postal del Capital mínimo pagado: 0 MXN Una vez que se pagan los derechos la información establecimiento son requeridos para terminar este Datos a: 31 de diciembre de 2015 es actualizada en el sistema Siger (http://www. trámite. siger.gob.mx), las formas precodificadas son llenadas con la información incluida en el acta Trámite 1. Obtención del permiso de uso de constitutiva, después se envían al Registro Público denominación o razón social y elección del Trámite 7. Notificación a la delegación de la de Comercio y la inscripción se lleva a cabo fedatario público a través del portal Gob.mx apertura de un establecimiento mercantil inmediatamente. en línea Dependencia: Secretaría de Economía El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. Dependencia: Tiempo: 2 días (en línea) de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y Costo: Sin costo Tiempo: Menos de un día (en línea) 20 del Código de Comercio. Costo: Sin costo Comentarios: Este es un trámite federal que debe realizar el empresario para escoger y reservar una Comentarios: La notificación para operar un denominación o razón social para su negocio. Trámite 4. Inscripción en línea de la establecimiento mercantil se puede hacer sociedad en el Registro Federal de completamente en línea a través del portal http:// Información disponible en la dependencia, por Contribuyentes (RFC) www.sedeco.df.gob.mx. Para actividades de teléfono y en su sitio web: Gob.mx Dependencia: Servicio de Administración bajo riesgo la autorización se recibe por correo El empresario se debe registrar en el portal Gob. Tributaria (SAT) electrónico. mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar la denominación o razón social para consultar la Tiempo: Menos de un día (en línea) disponibilidad. Si está disponible será dictaminada Costo: Sin costo Trámite 8. Inscripción en el Sistema de favorablemente y podrá reservarla; en caso Comentarios: La empresa debe obtener un Información Empresarial (SIEM) contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o número de identificación fiscal (Registro Federal Dependencia: Secretaría de Economía no cumple los criterios aplicables. de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de El trámite se encuentra legislado en la Ley General Tiempo: 1 día Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios Costo: 640 MXN Administración Pública Federal, Ley de Inversión son capaces de obtenerla a través del portal en Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos Extranjera y el Reglamento para la Autorización de línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe los comerciantes e industriales, sin excepción Uso de Denominaciones y Razones Sociales. ingresar la información de la compañía y obtiene el y obligatoriamente, para registrar y actualizar Una vez que el nombre es reservado y se ha RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato anualmente cada uno de sus establecimientos seleccionado el fedatario público con quien se pdf. en la cámara que les corresponde y a su vez en el finalizará el proceso, el empresario debe acudir con El empresario también puede obtener el RFC, pero SIEM. él para elaborar el acta constitutiva. tiene que ir en persona al centro de servicio para Información disponible en la dependencia, por obtener una firma electrónica. teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del mx/ Trámite 2. Aviso de uso de denominación Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del El registro se puede realizar de tres maneras: o razón social y elaboración del acta Reglamento del Código Fiscal de la Federación. por medio de la visita de un promotor al constitutiva por parte de un fedatario establecimiento, por medio de la visita directa público del empresario a la ventanilla de la cámara Dependencia: Secretaría de Economía Trámite 5. Inscripción en el Seguro Social correspondiente o a través de un correo certificado, Tiempo: 2 días Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social fax o correo electrónico; los operadores certificados captan la información de las empresas y realizan Costo: 13,901 MXN [3,000 MXN por el capital (IMSS) el cobro correspondiente. Asimismo, se debe menor a 250,000] + [1% por el excedente de Tiempo: 1 día conocer el Código del Sistema de Clasificación 250,000] Costo: Sin costo Industrial de América del Norte (SCIAN) del Comentarios: Este trámite consiste en la Comentarios: Este es un trámite federal que se giro correspondiente, que se puede obtener en la formalización de los estatutos de la empresa realiza para dar de alta al menos a un trabajador en página web. por el notario. Una vez recibida la autorización el Seguro Social. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 del nombre de la empresa, el notario procede Información disponible en la dependencia, por y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus a notificar la utilización de la denominación teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. Confederaciones. El fundamento del costo se social ante la Secretaría de Economía y mx/ encuentra en el Art. 31, Fracción I de la Ley de redacta el acta constitutiva con el fin de estar Cámaras Empresariales y sus Confederaciones. debidamente firmada por los socios. Los socios El empresario debe presentar el Formato AFIL02. fundadores deben presentar su información Puede realizarse una pre-alta por internet y El registro en el SIEM se debe realizar personal, identificaciones oficiales y números de después acudir a la subdelegación administrativa obligatoriamente a través de las Cámaras identificación fiscal. del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el Empresariales registradas ante la Secretaría de alta para al menos un trabajador. Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, El empresario debe contactar a la cámara que las empresas registradas deben presentar el acta El trámite se encuentra legislado en la Ley del constitutiva en el Registro Público de Comercio. Seguro Social y en el Reglamento de la Ley le corresponde, la cual varía dependiendo de su del Seguro Social en Materia de Afiliación, localización y tipo de actividad. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 Clasificación de Empresas, Recaudación y El costo varía con el número de empleados y al 27 del Reglamento para la Autorización de Uso Fiscalización, vigentes en 2015. actividades: de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se Tarifas para la industria (cuotas máximas): El fundamento del costo se encuentra en el Art. hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional a. 6 o más empleados 670 MXN; 162 de la Ley del Notariado Público del Estado de de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) b. 3 a 5 empleados 350 MXN; Coahuila de Zaragoza, vigente para el 2015. y se abre una cuenta de ahorro para el retiro (AFORE). c. Hasta 2 empleados 150 MXN. Tarifas para comercio y servicios (cuotas Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva máximas): Trámite 6. Registro de la compañía en el Dependencia: Registro Público de Comercio a. 4 o más empleados 640 MXN; Registro Estatal de Contribuyentes Tiempo: 3 días b. 3 o menos empleados 300 MXN; Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado Costo: 13,678 MXN [1,410 MXN por los primeros c. Hasta 2 empleados 100 MXN. 10,000 MXN del capital social] + [1.5% sobre Tiempo: 1 día *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 125 40,000 MXN correspondiente al excedente entre Tiempo: 2 días Comentarios: Es un impuesto que se paga por 10,000 MXN y 50,000 MXN del capital social] Costo: 296 MXN [296 MXN por la expedición de la realización de erogaciones por concepto de + [1.2% sobre 50,000 MXN correspondiente al la licencia] salarios por la prestación de un servicio personal excedente entre 50,000 MXN y 100,000 MXN subordinado, entendido éste en los términos del capital social] + [0.8% sobre 50,000 MXN Comentarios: Este es el documento oficial que establecidos en la Ley Federal del Trabajo. correspondiente al excedente entre 100,000 conforme a las normas, expide el Municipio para Para realizar este trámite el empresario debe MXN hasta 150,000 MXN del capital social] + autorizar el funcionamiento de un establecimiento solicitar su empadronamiento en el Registro de [0.6% sobre (Capital Social - 150,000 MXN) comercial, industrial o de prestación de servicios. Contribuyentes para el pago del Impuesto Sobre correspondiente al excedente de 150,000 MXN Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Nómina (ISN). del capital social] + [22.5% impuesto adicional a. Copia de identificación oficial; Información disponible en la dependencia, por para el fomento a la educación] + [10% impuesto b. Copia de la factibilidad de uso de suelo teléfono y en su sitio web: http://www.pagafacil. adicional para mejoramiento y modernización de permitida; gob.mx/ las áreas que tengan a su cargo la prestación de los servicios relacionados con el Registro Público] c. Copia de Registro Federal de Contribuyentes o Para realizar este trámite el empresario debe copia de la solicitud R1 debidamente sellada por el contar con el Registro Federal de Contribuyentes Comentarios: El notario es el encargado de realizar Servicio de Administración Tributaria; de la empresa. El empresario debe acudir a la la inscripción del acta constitutiva en el Registro Administración u Oficina de Asistencia Fiscal para Público de Comercio, ya sea en persona o a través d. Copia de la constancia que acredite la propiedad o la posesión del bien inmueble (escritura pública, obtener su clave de registro y poder presentar sus de medios electrónicos. declaraciones y pagos en línea. contrato de arrendamiento o comodato); Se requieren los siguientes documentos: El trámite se encuentra legislado en los Arts. 21 e. Copia del acta constitutiva; (i) Acta constitutiva debidamente notariada; al 32 del la Ley de Hacienda para el Estado de f. Copia de la escritura pública en la que conste la Coahuila de Zaragoza, vigente en 2015. (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. representación legal; Una vez que se pagan los derechos la información g. Comprobante de pago de derechos. es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. Información disponible en la dependencia y por Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de siger.gob.mx), las formas precodificadas son teléfono. Información Empresarial (SIEM) llenadas con la información incluida en el acta constitutiva, después se envían al Registro Público Este trámite se realiza en la ventanilla universal Dependencia: Secretaría de Economía de Comercio y la inscripción se lleva a cabo ubicada en las instalaciones de la Presidencia Tiempo: 1 día inmediatamente. Municipal de Torreón. El empresario entrega Costo: 640 MXN El trámite se encuentra legislado en la Regla los requisitos completos y realiza los pagos correspondientes. Si se utiliza el Sistema de Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos II.2.3.1. de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. los comerciantes e industriales, sin excepción 18, 19 y 20 del Código de Comercio; así como Apertura Rápida de Empresas (SARE) la licencia se entrega al día siguiente. y obligatoriamente, para registrar y actualizar el Art. 80, Fracción IV de la Ley Reglamentaria anualmente cada uno de sus establecimientos del Registro Público del Estado de Coahuila de El trámite se encuentra legislado en el Art. 18, en la cámara que les corresponde y a su vez en el Zaragoza, vigentes en 2015. El fundamento del 19 y 20 del Reglamento para la Expedición de SIEM. costo se encuentra en el Art. 82, Fracción II; Art. Constancias, Permisos y Licencias y Autorizaciones 79, Fracción II; Art. 187 y Art. Tercero Transitorio para la Realización de Acciones Urbanas en el Información disponible en la dependencia, por de la Ley de Hacienda para el Estado de Coahuila, Municipio de Torreón, Coahuila, vigente en 2015. teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. vigente en 2015. El fundamento del costo se encuentra en el Art. mx/ En el sitio del registro público (http://www. 44, numeral 2, fracción IX de la Ley de Ingresos del El registro se puede realizar de tres maneras: registropublicocoahuila.gob.mx) se pueden hacer Municipio de Torreón, Coahuila de Zaragoza para por medio de la visita de un promotor al consultas en línea de asientos registrales, fichas de el Ejercicio Fiscal del año 2015. establecimiento, por medio de la visita directa entrada, fichas de pago de actos y fichas de pago del empresario a la ventanilla de la cámara de certificados. correspondiente o a través de un correo certificado, Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social fax o correo electrónico; los operadores certificados Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social captan la información de las empresas y realizan Trámite 4. Inscripción en línea de la (IMSS) el cobro correspondiente. Asimismo, se debe sociedad en el Registro Federal de conocer el Código del Sistema de Clasificación Tiempo: 1 día Industrial de América del Norte (SCIAN) del Contribuyentes (RFC) Costo: Sin costo giro correspondiente, que se puede obtener en la Dependencia: Servicio de Administración página web. Comentarios: Este es un trámite federal que se Tributaria (SAT) realiza para dar de alta al menos a un trabajador en El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 Tiempo: Menos de un día (en línea) el Seguro Social. y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Costo: Sin costo Información disponible en la dependencia, por Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento Comentarios: La empresa debe obtener un teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción número de identificación fiscal (Registro Federal mx/ I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de Confederaciones, vigente en 2015. El empresario debe presentar el Formato AFIL02. Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Puede realizarse una pre-alta por internet y El registro en el SIEM se debe realizar Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios después acudir a la subdelegación administrativa obligatoriamente a través de las Cámaras son capaces de obtenerla a través del portal en del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el Empresariales registradas ante la Secretaría de línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe alta para al menos un trabajador. Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. ingresar la información de la compañía y obtiene el El empresario debe contactar a la cámara que El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato le corresponde, la cual varía dependiendo de su del Reglamento de la Ley del Seguro Social en pdf. localización y tipo de actividad. Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, El empresario también puede obtener el RFC, pero Recaudación y Fiscalización. El costo varía con el número de empleados y tiene que ir en persona al centro de servicio para actividades: Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se obtener una firma electrónica. Tarifas para la industria (cuotas máximas): hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) a. 6 o más empleados 670 MXN; Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del y se abre una cuenta de ahorro para el retiro Reglamento del Código Fiscal de la Federación. b. 3 a 5 empleados 350 MXN; (AFORE). c. Hasta 2 empleados 150 MXN. Tarifas para comercio y servicios (cuotas Trámite 5. Obtención de la licencia de Trámite 7*. Registro de la compañía en el máximas): funcionamiento Registro Estatal de Contribuyentes a. 4 o más empleados 640 MXN; Dependencia: Sistema de Apertura Rápida de Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado b. 3 o menos empleados 300 MXN; Empresas (SARE) o en la Ventanilla Universal del Tiempo: 1 día c. Hasta 2 empleados 100 MXN. Municipio de Torreón Costo: Sin costo *Simultaneo con el trámite anterior. 126 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 APERTURA DE UNA EMPRESA Se requieren los siguientes documentos: al sistema. El personal de ventanilla completa el (i) Acta constitutiva debidamente notariada; expediente con las fotografías, realiza una revisión Colima, Colima y emite la licencia. (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 2, Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) Una vez que se pagan los derechos la información 3; Art. 7, Fracción I; Art. 8, Fracción I; Arts. 11, Capital mínimo pagado: 0 MXN es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. 12, 13, 18, 20, 23, 26 y 27 del Reglamento de Datos a: 31 de diciembre de 2015 siger.gob.mx), las formas precodificadas son Expedición de Licencias para el Funcionamiento llenadas con la información incluida en el acta de Establecimientos Comerciales, Industriales y constitutiva, después se envían al Registro Público de Servicios en el Municipio de Colima, vigente en Trámite 1. Obtención del permiso de uso de de Comercio y la inscripción se lleva a cabo 2015. El fundamento del costo se encuentra en el denominación o razón social y elección del inmediatamente. Art. 86 Fracción I inciso a) y Art. 112, Fracción I de fedatario público a través del portal Gob.mx El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. la Ley de Hacienda para el Municipio de Colima, Dependencia: Secretaría de Economía de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y vigente en 2015. Tiempo: 2 días (en línea) 20 del Código de Comercio; así como el Art. 74, Fracción I de la Ley del Instituto para el Registro del Costo: Sin costo Territorio del Estado de Colima, vigentes en 2015. Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social Comentarios: Este es un trámite federal que debe El fundamento del costo se encuentra en el Art. realizar el empresario para escoger y reservar una Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social 62 BIS 1, Fracción V de la Ley de Hacienda para el denominación o razón social para su negocio. (IMSS) Estado de Colima, vigente en 2015. Información disponible en la dependencia, por Tiempo: 1 día teléfono y en su sitio web: Gob.mx Costo: Sin costo El empresario se debe registrar en el portal Gob. Trámite 4. Inscripción en línea de la Comentarios: Este es un trámite federal que se mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar sociedad en el Registro Federal de realiza para dar de alta al menos a un trabajador en la denominación o razón social para consultar la Contribuyentes (RFC) el Seguro Social. disponibilidad. Si está disponible será dictaminada Dependencia: Servicio de Administración Información disponible en la dependencia, por favorablemente y podrá reservarla; en caso Tributaria (SAT) teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o Tiempo: Menos de un día (en línea) mx/ no cumple los criterios aplicables. Costo: Sin costo El empresario debe presentar el Formato AFIL02. El trámite se encuentra legislado en la Ley General Puede realizarse una pre-alta por internet y Comentarios: La empresa debe obtener un de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la después acudir a la subdelegación administrativa número de identificación fiscal (Registro Federal Administración Pública Federal, Ley de Inversión del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de Extranjera y el Reglamento para la Autorización de alta para al menos un trabajador. Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 Una vez que el nombre es reservado y se ha son capaces de obtenerla a través del portal en del Reglamento de la Ley del Seguro Social en seleccionado el fedatario público con quien se línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, finalizará el proceso, el empresario debe acudir con ingresar la información de la compañía y obtiene el Recaudación y Fiscalización. él para elaborar el acta constitutiva. RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se pdf. hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional El empresario también puede obtener el RFC, pero de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) Trámite 2. Aviso de uso de denominación tiene que ir en persona al centro de servicio para y se abre una cuenta de ahorro para el retiro o razón social y elaboración del acta obtener una firma electrónica. (AFORE). constitutiva por parte de un fedatario público El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del Dependencia: Secretaría de Economía Trámite 7*. Registro de la compañía en el Reglamento del Código Fiscal de la Federación. Tiempo: 2 días Registro Estatal de Contribuyentes Costo: 5,024 MXN [por honorarios del notario] Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado Comentarios: Este trámite consiste en la Trámite 5. Obtención de la licencia de Tiempo: 1 día formalización de los estatutos de la empresa funcionamiento Costo: Sin costo por el notario. Una vez recibida la autorización Dependencia: Centro Municipal de Negocios de Colima Comentarios: El Impuesto Sobre Nómina (ISN) se del nombre de la empresa, el notario procede paga por causa de las erogaciones efectuadas por a notificar la utilización de la denominación Tiempo: 1 día concepto de remuneraciones al servicio personal social ante la Secretaría de Economía y Costo: 280 MXN [1 SMV por la solicitud de subordinado prestado en el territorio del Estado redacta el acta constitutiva con el fin de estar expedición de licencia] + [3 SMV por el registro de de Colima. Para realizar este trámite es necesario debidamente firmada por los socios. Los socios siniestralidad] inscribirse en el Registro Estatal de Contribuyentes. fundadores deben presentar su información personal, identificaciones oficiales y números de Comentarios: Este es un trámite que deben Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: identificación fiscal. realizar todos los establecimientos comerciales, a. Registro Federal de Contribuyentes; industriales y de servicios comprendidos dentro del Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, b. Formato R1. Municipio de Colima para su funcionamiento. las empresas registradas deben presentar el acta Información disponible en la dependencia, por constitutiva en el Registro Público de Comercio. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: teléfono y en su sitio web: https:/ /www.finanzas. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 al a. Nombre y domicilio exacto; col.gob.mx/ 27 del Reglamento para la Autorización de Uso de b. Alta de inscripción al Registro Federal de El empresario debe acudir con los requisitos Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y 6 de Contribuyentes; a la Oficina de Asistencia al Contribuyente la Ley General de Sociedades Mercantiles. E c. Identificación oficial; para obtener su clave al Registro Estatal de d. Contrato de arrendamiento; Contribuyentes, con la que se dará de alta al servicio electrónico para poder presentar Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva e. Croquis detallado. posteriormente sus declaraciones y pagos del Dependencia: Registro Público de Comercio Información disponible en la dependencia, por impuesto vía internet. Tiempo: 3 días teléfono y en su sitio web: http:/ /sareonlinecolima. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 41M col.gob.mx/ al 41U de la Ley de Hacienda del Estado de Colima, Costo: 245 MXN [3.5 SMV que corresponden al pago de derechos al RPC por la inscripción del acta El empresario acude al Centro Municipal de vigente en 2015. constitutiva] Negocios, entrega la documentación y realiza el pago en la caja de Tesorería. Una vez que llena Comentarios: El notario es el encargado de realizar el formato se agenda la visita de verificación y le Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de la inscripción del acta constitutiva en el Registro indican al empresario cuándo acudirán. Una vez Información Empresarial (SIEM) Público de Comercio, ya sea en persona o a través que el inspector realiza la visita sube las fotografías de medios electrónicos. Dependencia: Secretaría de Economía *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 127 Tiempo: 1 día contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o Comentarios: El notario es el encargado de realizar Costo: 640 MXN no cumple los criterios aplicables. la inscripción del acta constitutiva en el Registro El trámite se encuentra legislado en la Ley General Público de Comercio, ya sea en persona o a través Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos de medios electrónicos. los comerciantes e industriales, sin excepción de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la y obligatoriamente, para registrar y actualizar Administración Pública Federal, Ley de Inversión Se requieren los siguientes documentos: anualmente cada uno de sus establecimientos Extranjera y el Reglamento para la Autorización de (i) Acta constitutiva debidamente notariada; en la cámara que les corresponde y a su vez en el Uso de Denominaciones y Razones Sociales. (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. SIEM. Una vez que el nombre es reservado y se ha seleccionado el fedatario público con quien se Una vez que se pagan los derechos la información Información disponible en la dependencia, por es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. finalizará el proceso, el empresario debe acudir con él para elaborar el acta constitutiva. siger.gob.mx), las formas precodificadas son mx/ llenadas con la información incluida en el acta El registro se puede realizar de tres maneras: constitutiva, después se envían al Registro Público por medio de la visita de un promotor al de Comercio y la inscripción se lleva a cabo Trámite 2. Aviso de uso de denominación establecimiento, por medio de la visita directa inmediatamente. o razón social y elaboración del acta del empresario a la ventanilla de la cámara El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. constitutiva por parte de un fedatario correspondiente o a través de un correo certificado, de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y público fax o correo electrónico; los operadores certificados 20 del Código de Comercio; así como el Art. 76 captan la información de las empresas y realizan Dependencia: Secretaría de Economía de la Ley Reglamentaria del Registro Público de el cobro correspondiente. Asimismo, se debe Tiempo: 2 días la Propiedad del Estado de Durango, vigentes en conocer el Código del Sistema de Clasificación Costo: 10,000 MXN 2015. El fundamento del costo se encuentra en Industrial de América del Norte (SCIAN) del el Art. 52, Fracción XXIV, así como los Arts. 13 al giro correspondiente, que se puede obtener en la Comentarios: Este trámite consiste en la formalización de los estatutos de la empresa 18 de la Ley de Hacienda del Estado de Durango, página web. vigente en 2015. por el notario. Una vez recibida la autorización El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 del nombre de la empresa, el notario procede y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus a notificar la utilización de la denominación Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento social ante la Secretaría de Economía y Trámite 4. Inscripción en línea de la del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción redacta el acta constitutiva con el fin de estar sociedad en el Registro Federal de I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus debidamente firmada por los socios. Los socios Contribuyentes (RFC) Confederaciones, vigente en 2015. fundadores deben presentar su información Dependencia: Servicio de Administración El registro en el SIEM se debe realizar personal, identificaciones oficiales y números de Tributaria (SAT) obligatoriamente a través de las Cámaras identificación fiscal. Tiempo: Menos de un día (en línea) Empresariales registradas ante la Secretaría de Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. Costo: Sin costo las empresas registradas deben presentar el acta El empresario debe contactar a la cámara que constitutiva en el Registro Público de Comercio. Comentarios: La empresa debe obtener un le corresponde, la cual varía dependiendo de su número de identificación fiscal (Registro Federal localización y tipo de actividad. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 al de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de 27 del Reglamento para la Autorización de Uso de Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de El costo varía con el número de empleados y Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y 6 de actividades: Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios la Ley General de Sociedades Mercantiles. son capaces de obtenerla a través del portal en Tarifas para la industria (cuotas máximas): En este Estado, los Notarios Públicos firmaron línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe a. 6 o más empleados 670 MXN; un acuerdo en el que por la constitución de una ingresar la información de la compañía y obtiene el b. 3 a 5 empleados 350 MXN; sociedad mercantil no cobrarían una tarifa mayor RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato a 10,000 MXN. Sin embargo, se cuenta con la Ley pdf. c. Hasta 2 empleados 150 MXN. de Arancel de los Notarios Públicos del Estado de El empresario también puede obtener el RFC, pero Tarifas para comercio y servicios (cuotas Durango, que estipula lo que se debería cobrar tiene que ir en persona al centro de servicio para máximas): como sigue: obtener una firma electrónica. a. 4 o más empleados 640 MXN; Para la redacción y autorización de las escrituras: El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del b. 3 o menos empleados 300 MXN; De valor determinado que no tenga cuota especial Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del c. Hasta 2 empleados 100 MXN. en este Arancel, percibirán: Reglamento del Código Fiscal de la Federación. a. Si el valor excede de 80 SMV, pero no de 400, el APERTURA DE UNA EMPRESA 6% de la cuantía del negocio; Trámite 5. Inscripción en el Padrón b. Si el valor excede de 400 SMV, pero no de 4,170, Durango, Durango Municipal de Empresas por la primera cantidad percibirán el equivalente al 6%, y por el excedente el 2.5% de la cuantía del Dependencia: Módulo Municipal del Sistema Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) negocio; Duranguense de Apertura Rápida de Empresas Capital mínimo pagado: 0 MXN (SDARE) c. Si el valor excede de 4,170 SMV, pero no de Datos a: 31 de diciembre de 2015 Tiempo: 2 días 8,300 por la primera cantidad se cobrará conforme a los incisos anteriores, y por el excedente se Costo: 1,612 MXN [23 SMV por el derecho de Trámite 1. Obtención del permiso de uso de cobrará además el 2%; inscripción al padrón municipal de empresa]. Se denominación o razón social y elección del d. Si el valor excede de 8,300 SMV, por esta asumen entre 10 y 50 empleados. fedatario público a través del portal Gob.mx cantidad se cobrará conforme a los incisos Comentarios: Este documento es el permiso Dependencia: Secretaría de Economía anteriores, y por el excedente se cobrará además que se requiere para ejercer cualquier actividad el 0.75%; y económica que no requiera licencia o permiso de Tiempo: 2 días (en línea) funcionamiento expedida por alguna autoridad de e. Si la escritura se refiere a la adquisición de Costo: Sin costo inmuebles de interés social, siempre que su valor mayor rango. Comentarios: Este es un trámite federal que debe no exceda de 5,000 veces el SMV, se cobrará el Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: realizar el empresario para escoger y reservar una 1.5% de su valor. a. Original y copia del Formato Único de Apertura denominación o razón social para su negocio. de Empresas; Información disponible en la dependencia, por b. Identificación oficial del solicitante; teléfono y en su sitio web: Gob.mx Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva Dependencia: Registro Público de Comercio c. Último recibo de pago del impuesto predial; El empresario se debe registrar en el portal Gob. mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar Tiempo: 5 días d. Documento que acredite la legal posesión del la denominación o razón social para consultar la predio (contrato de compraventa, contrato de Costo: 10,855 MXN [0.6% sobre el valor del arrendamiento o carta de préstamo por parte del disponibilidad. Si está disponible será dictaminada capital social por la inscripción] + [35% de favorablemente y podrá reservarla; en caso propietario). impuesto para el fomento a la educación] *Simultaneo con el trámite anterior. 128 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Información disponible en la dependencia, Información disponible en la dependencia, por APERTURA DE UNA EMPRESA por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. teléfono y en su sitio web: http://transparencia. municipiodurango.gob.mx/ durango.gob.mx/ Estado de México, Tlalnepantla de Baz El empresario debe presentar ante la ventanilla del El empresario debe acudir al Módulo de Atención Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) SDARE los requisitos correspondientes, realizar el Integral al Contribuyente donde entrega los pago y recoger su declaración al día siguiente en el requisitos y de manera inmediata recibe la Hoja Capital mínimo pagado: 0 MXN mismo módulo. de Inscripción al Padrón de Contribuyentes Datos a: 31 de diciembre de 2015 El trámite se encuentra legislado en el Art. 28 del Impuesto Sobre Nómina. Posteriormente, del Reglamento de Desarrollo Económico del podrá ingresar al portal de pagos electrónicos de Durango (https:/ /recaudador.durango.gob.mx/) y Trámite 1. Obtención del permiso de uso de Municipio de Durango, vigente en 2015. El denominación o razón social y elección del fundamento del costo se encuentra en el Art. 79, registrarse para poder realizar posteriormente sus declaraciones y pagos vía electrónica. fedatario público a través del portal Gob.mx Fracción II, inciso a) de la Ley de Ingresos para el Dependencia: Secretaría de Economía Municipio de Durango para el Ejercicio Fiscal del El trámite se encuentra legislado en los Arts. 2 al año 2015. 12 de la Ley de Hacienda del Estado de Durango, Tiempo: 2 días (en línea) El trámite se puede realizar simultáneamente vigente en 2015. Costo: Sin costo con el dictamen de Protección Civil, el dictamen Comentarios: Este es un trámite federal que debe técnico de Salud y Medio Ambiente, así como el realizar el empresario para escoger y reservar una dictamen de uso de suelo, en caso de requerirlos. Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de denominación o razón social para su negocio. Cabe mencionar que se cuentan con 30 días para Información Empresarial (SIEM) Información disponible en la dependencia, por tramitarlo a partir de su apertura. Dependencia: Secretaría de Economía teléfono y en su sitio web: Gob.mx Tiempo: 1 día El empresario se debe registrar en el portal Gob. Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social Costo: 640 MXN mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos la denominación o razón social para consultar la Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social disponibilidad. Si está disponible será dictaminada (IMSS) los comerciantes e industriales, sin excepción y obligatoriamente, para registrar y actualizar favorablemente y podrá reservarla; en caso Tiempo: 1 día anualmente cada uno de sus establecimientos contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o Costo: Sin costo en la cámara que les corresponde y a su vez en el no cumple los criterios aplicables. Comentarios: Este es un trámite federal que se SIEM. El trámite se encuentra legislado en la Ley General realiza para dar de alta al menos a un trabajador en Información disponible en la dependencia, por de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la el Seguro Social. teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. Administración Pública Federal, Ley de Inversión mx/ Extranjera y el Reglamento para la Autorización de Información disponible en la dependencia, por Uso de Denominaciones y Razones Sociales. teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. El registro se puede realizar de tres maneras: mx/ por medio de la visita de un promotor al Una vez que el nombre es reservado y se ha establecimiento, por medio de la visita directa seleccionado el fedatario público con quien se El empresario debe presentar el Formato AFIL02. del empresario a la ventanilla de la cámara finalizará el proceso, el empresario debe acudir con Puede realizarse una pre-alta por internet y correspondiente o a través de un correo certificado, él para elaborar el acta constitutiva. después acudir a la subdelegación administrativa del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el fax o correo electrónico; los operadores certificados alta para al menos un trabajador. captan la información de las empresas y realizan el cobro correspondiente. Asimismo, se debe Trámite 2. Aviso de uso de denominación El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 conocer el Código del Sistema de Clasificación o razón social y elaboración del acta del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Industrial de América del Norte (SCIAN) del constitutiva por parte de un fedatario Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, giro correspondiente, que se puede obtener en la público Recaudación y Fiscalización. página web. Dependencia: Secretaría de Economía Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 Tiempo: 2 días hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) Costo: 11,777 MXN [168 SMV que corresponden al Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento pago de honorarios del notario] y se abre una cuenta de ahorro para el retiro del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción (AFORE). I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Comentarios: Este trámite consiste en la Confederaciones, vigente en 2015. formalización de los estatutos de la empresa por el notario. Una vez recibida la autorización Trámite 7. Registro de la compañía en el El registro en el SIEM se debe realizar del nombre de la empresa, el notario procede Registro Estatal de Contribuyentes obligatoriamente a través de las Cámaras a notificar la utilización de la denominación Empresariales registradas ante la Secretaría de social ante la Secretaría de Economía y Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. redacta el acta constitutiva con el fin de estar Tiempo: 1 día El empresario debe contactar a la cámara que debidamente firmada por los socios. Los socios Costo: Sin costo le corresponde, la cual varía dependiendo de su fundadores deben presentar su información localización y tipo de actividad. personal, identificaciones oficiales y números de Comentarios: El Impuesto Sobre Nómina (ISN) se causa por concepto del pago en efectivo o El costo varía con el número de empleados y identificación fiscal. en especie al trabajo personal prestado bajo actividades: Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, la subordinación a un patrón, que realicen Tarifas para la industria (cuotas máximas): las empresas registradas deben presentar el acta personas físicas o jurídicas en el Estado de a. 6 o más empleados 670 MXN; constitutiva en el Registro Público de Comercio. Durango. Para realizar este trámite el empresario b. 3 a 5 empleados 350 MXN; El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 debe inscribirse ante la oficina recaudadora al 27 del Reglamento para la Autorización de Uso correspondiente a su domicilio fiscal en el Estado c. Hasta 2 empleados 150 MXN. de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y dentro del mes siguiente a la fecha de iniciación Tarifas para comercio y servicios (cuotas 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. El de sus operaciones haciendo uso de las formas máximas): fundamento del costo se encuentra en el Art. 20 oficialmente aprobadas. a. 4 o más empleados 640 MXN; del Acuerdo por el que se Establece el Arancel para Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Notarios del Estado de México, vigentes en 2015. b. 3 o menos empleados 300 MXN; a. Formato de inscripción SFAIAEI-1; c. Hasta 2 empleados 100 MXN. b. Copia de alta de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva en línea c. Copia del alta ante el Instituto Mexicano del Seguro Social; Dependencia: Registro Público de Comercio d. Comprobante de domicilio. Tiempo: Menos de un día (en línea) *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 129 Costo: 1,578 MXN [1,578 MXN de cuota fija que El empresario recibe acuse de número de SARE en estado, sólo aquellos contribuyentes obligados en corresponden al pago de derechos al RPC por la el Centro de Atención Empresarial de Tlalnepantla, términos de la ley del seguro social; inscripción del acta constitutiva] siempre que cumpla con los requisitos del d. Identificación oficial de la persona física o Comentarios: El notario es el encargado de realizar Formato Único de Gestión Empresarial (FUGE), del representante legal, tratándose de personas la inscripción del acta constitutiva en el Registro el foliado del expediente completo y la rúbrica jurídicas colectivas; Público de Comercio, ya sea en persona o a través del representante de la Tesorería Municipal en CAET para llevar a cabo los trámites de la Licencia e. Acta constitutiva de la empresa para personas de medios electrónicos. jurídicas colectivas; de Funcionamiento para giros Desregulados o Se requieren los siguientes documentos: Regulados. De forma similar, el usuario podrá f. Poder notarial del representante legal; (i) Acta constitutiva debidamente notariada; realizar el trámite en línea a través del mismo sitio g. Nombramiento oficial del servidor público que (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. web del Ayuntamiento. gestione a nombre del ente público. Una vez que se pagan los derechos la información El trámite se encuentra legislado en el Reglamento Información disponible en la dependencia, por es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. de Fomento y Funcionamiento de la Actividad teléfono y en su sitio web: http:/ /www.edomexico. siger.gob.mx), las formas precodificadas son Económica del Municipio de Tlalnepantla de Baz. gob.mx/ llenadas con la información incluida en el acta (Publicado el 27 de Febrero del 2012, Gaceta El empresario debe ingresar al Portal del Gobierno constitutiva, después se envían al Registro Público Municipal No. 50), vigente en 2015. del Estado de México, en la dirección electrónica: de Comercio y la inscripción se lleva a cabo El primer paso es obtener la cédula informativa http://www.edomex.gob.mx; obtener la Solicitud inmediatamente. de zonificación (CIZ), misma que es expedida por de Inscripción al Registro Estatal de Contribuyentes El trámite se encuentra legislado en la Regla la Dirección General de Desarrollo Urbano en el con número de folio emitida por el sistema y acudir II.2.3.1. de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. CAET. Al obtener la CIZ se recibe el número del dentro del plazo señalado en dicha solicitud a 18, 19 y 20 del Código de Comercio; así como el Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE). cualquiera de los Centros de Servicios Fiscales, Art. 4 del Reglamento del Registro Público de la con los documentos señalados en el mismo, para Propiedad del Estado de México, vigentes en 2015. concluir El fundamento del costo se encuentra en el Art. Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social el trámite. 97 fracción I del Código Financiero del Estado de Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social México y Municipios. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 47 y (IMSS) 56 del Código Financiero del Estado de México y Tiempo: 1 día Municipios, vigente en 2015. Trámite 4. Inscripción en línea de la Costo: Sin costo Se puede realizar el pre-registro en el sitio web sociedad en el Registro Federal de Comentarios: Este es un trámite federal que se https://sfpya.edomexico.gob.mx/recaudacion/, Contribuyentes (RFC) realiza para dar de alta al menos a un trabajador en pero se finaliza en los Centros de Servicios Fiscales. Dependencia: Servicio de Administración el Seguro Social. Tributaria (SAT) Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de Tiempo: Menos de un día (en línea) Información Empresarial (SIEM) mx/ Costo: Sin costo Dependencia: Secretaría de Economía El empresario debe presentar el Formato AFIL02. Comentarios: La empresa debe obtener un Puede realizarse una pre-alta por internet y Tiempo: 1 día número de identificación fiscal (Registro Federal después acudir a la subdelegación administrativa de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de Costo: 640 MXN del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de alta para al menos un trabajador. Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios los comerciantes e industriales, sin excepción son capaces de obtenerla a través del portal en El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 y obligatoriamente, para registrar y actualizar línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe del Reglamento de la Ley del Seguro Social en anualmente cada uno de sus establecimientos ingresar la información de la compañía y obtiene el Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, en la cámara que les corresponde y a su vez en el RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato Recaudación y Fiscalización. SIEM. pdf. Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se Información disponible en la dependencia, por El empresario también puede obtener el RFC, pero hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. tiene que ir en persona al centro de servicio para de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) mx/ obtener una firma electrónica. y se abre una cuenta de ahorro para el retiro El registro se puede realizar de tres maneras: (AFORE). por medio de la visita de un promotor al El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del establecimiento, por medio de la visita directa Reglamento del Código Fiscal de la Federación. del empresario a la ventanilla de la cámara Trámite 7. Registro de la compañía en el correspondiente o a través de un correo certificado, Registro Estatal de Contribuyentes fax o correo electrónico; los operadores certificados Trámite 5. Obtención de la licencia de Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado captan la información de las empresas y realizan funcionamiento Tiempo: 1 día el cobro correspondiente. Asimismo, se debe conocer el Código del Sistema de Clasificación Dependencia: Centro de Atención Empresarial de Costo: Sin costo Industrial de América del Norte (SCIAN) del Tlalnepantla (CAET) Comentarios: Este trámite lo hacen quienes giro correspondiente, que se puede obtener en la Tiempo: 1 día realicen pagos en efectivo o especie, por concepto página web. Costo: Sin costo de remuneraciones al trabajo personal, prestado El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 dentro del territorio del Estado de México. El Comentarios: Este trámite se debe realizar cuando y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus alta es una obligación que deben cumplir las alguna persona física o moral tenga el interés de Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento personas físicas y jurídicas colectivas para poder ejercer una actividad comercial, industrial o de del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción realizar sus pagos por concepto del Impuesto prestación de servicios en el territorio municipal. I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Confederaciones, vigente en 2015. Personal. a. Copia de identificación oficial del interesado o El registro en el SIEM se debe realizar Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: representante legal; obligatoriamente a través de las Cámaras a. Formato de inscripción y cambios en el padrón Empresariales registradas ante la Secretaría de b. Copia de acta constitutiva, copia del poder de contribuyentes del impuesto sobre erogaciones Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. notarial e identificación del apoderado; por remuneraciones al trabajo personal; El empresario debe contactar a la cámara que c. Documento con que se acredite la propiedad; b. En inmuebles rentados o en comodato, el le corresponde, la cual varía dependiendo de su d. Cédula informativa de zonificación (se obtiene contrato respectivo; para constructoras, la licencia localización y tipo de actividad. en los kioskos interactivos en dependencia). de construcción o el contrato o subcontrato de El costo varía con el número de empleados y Información disponible en la dependencia, por obra; actividades: teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tlalnepantla. c. Registro patronal del Instituto Mexicano del Tarifas para la industria (cuotas máximas): gob.mx/ Seguro Social (IMSS), del centro de trabajo en el a. 6 o más empleados 670 MXN; *Simultaneo con el trámite anterior. 130 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 b. 3 a 5 empleados 350 MXN; Cobro de Honorarios Profesionales de Abogados y b. Acreditación de propiedad (escritura pública, c. Hasta 2 empleados 150 MXN. Notarios y de Costas Procesales para el Estado de recibo de predial o contrato de arrendamiento y Guanajuato. predial); Tarifas para comercio y servicios (cuotas máximas): c. Identificación oficial con fotografía; a. 4 o más empleados 640 MXN; d. Pago de derechos. Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva b. 3 o menos empleados 300 MXN; Información disponible en la dependencia, por Dependencia: Registro Público de Comercio teléfono y en su sitio web: http:/ /celaya.gob.mx/ c. Hasta 2 empleados 100 MXN. Tiempo: 3 días Por medio del portal “tu empresa sí” de Celaya, se Costo: 1,091 MXN puede consultar el uso de suelo y giros permitidos. APERTURA DE UNA EMPRESA Comentarios: El notario es el encargado de realizar Una vez que se ingresa la clave catastral, se llena la inscripción del acta constitutiva en el Registro el formato en línea y se realiza el pago de manera Guanajuato, Celaya Público de Comercio, ya sea en persona o a través electrónica. El permiso se genera de la misma Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) de medios electrónicos. manera y se imprime. Capital mínimo pagado: 0 MXN Se requieren los siguientes documentos: El trámite se encuentra legislado en los Arts. 2, Datos a: 31 de diciembre de 2015 (i) Acta constitutiva debidamente notariada; Fracción XI, 249 al 251, 256 al 260 y 263 del Código Territorial para el Estado y los Municipios (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. de Guanajuato, vigente en 2015. El fundamento Trámite 1. Obtención del permiso de uso de Una vez que se pagan los derechos la información del costo se encuentra en el Art. 26, Fracción III denominación o razón social y elección del es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. de la Ley de Ingresos para el Municipio de Celaya, fedatario público a través del portal Gob.mx siger.gob.mx), las formas precodificadas son Guanajuato para el Ejercicio Fiscal 2015 (el costo llenadas con la información incluida en el acta varía por el tamaño de la superficie entre 260 Dependencia: Secretaría de Economía constitutiva, después se envían al Registro Público MXN para menores de 105m2 y 515.84 MXN para Tiempo: 2 días (en línea) de Comercio y la inscripción se lleva a cabo mayores a 105m2). Costo: Sin costo inmediatamente. Comentarios: Este es un trámite federal que debe El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. realizar el empresario para escoger y reservar una de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social denominación o razón social para su negocio. 20 del Código de Comercio; así como el Art. 60 del Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social Información disponible en la dependencia, por Reglamento del Registro Público de la Propiedad (IMSS) teléfono y en su sitio web: Gob.mx del Estado de Guanajuato, vigentes en 2015. El Tiempo: 1 día fundamento del costo se encuentra en el Art. 13, El empresario se debe registrar en el portal Gob. Fracción II de Ley de Ingresos para el Estado de Costo: Sin costo mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar Guanajuato para el Ejercicio Fiscal del 2015. Comentarios: Este es un trámite federal que se la denominación o razón social para consultar la realiza para dar de alta al menos a un trabajador en disponibilidad. Si está disponible será dictaminada el Seguro Social. favorablemente y podrá reservarla; en caso Trámite 4. Inscripción en línea de la contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o Información disponible en la dependencia, por sociedad en el Registro Federal de teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. no cumple los criterios aplicables. Contribuyentes (RFC) mx/ El trámite se encuentra legislado en la Ley General Dependencia: Servicio de Administración de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la El empresario debe presentar el Formato AFIL02. Tributaria (SAT) Puede realizarse una pre-alta por internet y Administración Pública Federal, Ley de Inversión Extranjera y el Reglamento para la Autorización de Tiempo: Menos de un día (en línea) después acudir a la subdelegación administrativa Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Costo: Sin costo del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el alta para al menos un trabajador. Una vez que el nombre es reservado y se ha Comentarios: La empresa debe obtener un seleccionado el fedatario público con quien se número de identificación fiscal (Registro Federal El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 finalizará el proceso, el empresario debe acudir con de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de del Reglamento de la Ley del Seguro Social en él para elaborar el acta constitutiva. Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios Recaudación y Fiscalización. son capaces de obtenerla a través del portal en Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se Trámite 2. Aviso de uso de denominación línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional o razón social y elaboración del acta ingresar la información de la compañía y obtiene el de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) constitutiva por parte de un fedatario RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato y se abre una cuenta de ahorro para el retiro público pdf. (AFORE). Dependencia: Secretaría de Economía El empresario también puede obtener el RFC, pero Tiempo: 2 días tiene que ir en persona al centro de servicio para obtener una firma electrónica. Trámite 7*. Registro en línea de la compañía Costo: 5,729 MXN [por honorarios del notario] en el Registro Estatal de Contribuyentes El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del Comentarios: Este trámite consiste en la Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado formalización de los estatutos de la empresa Reglamento del Código Fiscal de la Federación. Tiempo: Menos de un día (en línea) por el notario. Una vez recibida la autorización del nombre de la empresa, el notario procede Costo: Sin costo a notificar la utilización de la denominación Comentarios: El Impuesto Sobre Nómina Trámite 5. Obtención en línea del permiso social ante la Secretaría de Economía y (ISN) lo deben pagar las personas que realicen de uso de suelo redacta el acta constitutiva con el fin de estar pagos por concepto de remuneración al trabajo debidamente firmada por los socios. Los socios Dependencia: Portal “Tu empresa sí” personal subordinado. Para realizar este trámite fundadores deben presentar su información Tiempo: Menos de un día (en línea) el empresario debe solicitar su inscripción en el personal, identificaciones oficiales y números de Costo: 260 MXN Registro Estatal de Contribuyentes a la Secretaría identificación fiscal. de Finanzas, Inversión y Administración del Estado Comentarios: Este documento sirve para dar aviso de Guanajuato a través de su portal electrónico. Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, sobre la apertura de nuevos establecimientos y las empresas registradas deben presentar el acta obtener el permiso de uso de suelo, respecto de los Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: constitutiva en el Registro Público de Comercio. giros de bajo impacto. a. Registro Federal de Contribuyentes; El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: b. Clave Única de Registro de Población. al 27 del Reglamento para la Autorización de Uso a. Formato único de permiso de uso de suelo con Información disponible en la dependencia, por de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 nombre, domicilio, superficie, croquis de ubicación teléfono y en su sitio web: http:/ /serviciose. y 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. con colindancias (nombre de 4 calles aledañas); guanajuato.gob.mx/ El fundamento del costo para los honorarios notariales, de 40 a 200 SMV, se encuentra en el El empresario ingresa al portal de internet de la Art. 21, fracción XVI de la Ley Arancelaria para el dependencia y completa la solicitud de inscripción *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 131 al Registro Estatal de Contribuyentes de manera Tiempo: 2 días (en línea) llenadas con la información incluida en el acta electrónica. Posteriormente, se le envía por medio Costo: Sin costo constitutiva, después se envían al Registro Público electrónico su Clave REC (Registro Estatal de de Comercio y la inscripción se lleva a cabo Contribuyentes) con la que podrá presentar sus Comentarios: Este es un trámite federal que debe inmediatamente. declaraciones vía internet. realizar el empresario para escoger y reservar una denominación o razón social para su negocio. El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 1 de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y al 8 BIS de la Ley de Hacienda para el Estado de Información disponible en la dependencia, por 20 del Código de Comercio; así como el Art. 85, Guanajuato, vigente en 2015. teléfono y en su sitio web: Gob.mx Fracción III del Reglamento del Registro Público de El empresario se debe registrar en el portal Gob. la Propiedad del Estado de Guerrero, vigentes en mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar 2015. El fundamento del costo se encuentra en el Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de la denominación o razón social para consultar la Art. 83, Fracción I; así como los Arts. 43 al 46 de la Información Empresarial (SIEM) disponibilidad. Si está disponible será dictaminada Ley de Hacienda del Estado de Guerrero, Número favorablemente y podrá reservarla; en caso 428, vigente en 2015. Dependencia: Secretaría de Economía contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o Tiempo: 1 día no cumple los criterios aplicables. Costo: 640 MXN El trámite se encuentra legislado en la Ley General Trámite 4. Inscripción en línea de la Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la sociedad en el Registro Federal de los comerciantes e industriales, sin excepción Administración Pública Federal, Ley de Inversión Contribuyentes (RFC) y obligatoriamente, para registrar y actualizar Extranjera y el Reglamento para la Autorización de Dependencia: Servicio de Administración anualmente cada uno de sus establecimientos Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Tributaria (SAT) en la cámara que les corresponde y a su vez en el Una vez que el nombre es reservado y se ha Tiempo: Menos de un día (en línea) SIEM. seleccionado el fedatario público con quien se Costo: Sin costo Información disponible en la dependencia, por finalizará el proceso, el empresario debe acudir con teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. él para elaborar el acta constitutiva. Comentarios: La empresa debe obtener un mx/ número de identificación fiscal (Registro Federal de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de El registro se puede realizar de tres maneras: Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de por medio de la visita de un promotor al Trámite 2. Aviso de uso de denominación o razón social y elaboración del acta Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios establecimiento, por medio de la visita directa son capaces de obtenerla a través del portal en del empresario a la ventanilla de la cámara constitutiva por parte de un fedatario público línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe correspondiente o a través de un correo certificado, ingresar la información de la compañía y obtiene el fax o correo electrónico; los operadores certificados Dependencia: Secretaría de Economía RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato captan la información de las empresas y realizan Tiempo: 2 días pdf. el cobro correspondiente. Asimismo, se debe conocer el Código del Sistema de Clasificación Costo: 7,500 MXN [por honorarios del notario] El empresario también puede obtener el RFC, pero Industrial de América del Norte (SCIAN) del Comentarios: Este trámite consiste en la tiene que ir en persona al centro de servicio para giro correspondiente, que se puede obtener en la formalización de los estatutos de la empresa obtener una firma electrónica. página web. por el notario. Una vez recibida la autorización El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 del nombre de la empresa, el notario procede Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus a notificar la utilización de la denominación Reglamento del Código Fiscal de la Federación. Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento social ante la Secretaría de Economía y del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción redacta el acta constitutiva con el fin de estar I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus debidamente firmada por los socios. Los socios Trámite 5. Obtención de la licencia de Confederaciones, vigente en 2015. fundadores deben presentar su información funcionamiento personal, identificaciones oficiales y números de El registro en el SIEM se debe realizar Dependencia: Dirección de Ingresos del Municipio identificación fiscal. obligatoriamente a través de las Cámaras de Acapulco Empresariales registradas ante la Secretaría de Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, Tiempo: 5 días Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. las empresas registradas deben presentar el acta constitutiva en el Registro Público de Comercio. Costo: 224 MXN [2 SMV por la expedición del El empresario debe contactar a la cámara que Visto Bueno de Protección Civil y Bomberos] + le corresponde, la cual varía dependiendo de su El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 al [1.20 SMV por el formato impreso de la licencia] localización y tipo de actividad. 27 del Reglamento para la Autorización de Uso de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y 6 de Comentarios: Es el documento oficial de El costo varía con el número de empleados y funcionamiento extendido por la autoridad actividades: la Ley General de Sociedades Mercantiles. municipal competente en los términos de ley, Tarifas para la industria (cuotas máximas): a favor de los establecimientos mercantiles, a. 6 o más empleados 670 MXN; Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva industriales, de prestación de servicios y oficios varios, con vigencia de un año, dentro del b. 3 a 5 empleados 350 MXN; Dependencia: Registro Público de Comercio Municipio de Acapulco de Juárez, Guerrero. c. Hasta 2 empleados 150 MXN. Tiempo: 3 días Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Tarifas para comercio y servicios (cuotas Costo: 9,376 MXN [0.4% del capital social por a. Aviso de Inscripción ante el Servicio de máximas): derechos del RPC] + [15% impuesto adicional Administración Tributaria; a. 4 o más empleados 640 MXN; de fomento educativo y asistencia social sobre derechos] + [15% impuesto adicional para el b. Identificación oficial con fotografía del b. 3 o menos empleados 300 MXN; representante legal; fomento de la construcción de los caminos c. Hasta 2 empleados 100 MXN. sobre derechos] + [15% impuesto adicional para c. Acta constitutiva y poder que acredite al fomentar la corriente turística sobre derechos] representante legal (original y copia); APERTURA DE UNA EMPRESA + [15% impuesto adicional de la recuperación d. 3 fotos exteriores a color del local. ecológica y forestal sobre derechos] Información disponible en la dependencia, por Guerrero, Acapulco Comentarios: El notario es el encargado de realizar teléfono y en su sitio web: http:/ /www.acapulco. la inscripción del acta constitutiva en el Registro gob.mx/ Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) Público de Comercio, ya sea en persona o a través Capital mínimo pagado: 0 MXN de medios electrónicos. El empresario debe acudir a la ventanilla, entregar Datos a: 31 de diciembre de 2015 los requisitos correspondientes y realizar el pago, Se requieren los siguientes documentos: el cual incluye una visita de Protección Civil que (i) Acta constitutiva debidamente notariada; se debe recibir en un plazo no mayor a 30 días Trámite 1. Obtención del permiso de uso de (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. después de haber recibido el tarjetón de la licencia denominación o razón social y elección del de funcionamiento. El pago por constancia de uso Una vez que se pagan los derechos la información de suelo y de medio ambiente se hará solamente fedatario público a través del portal Gob.mx es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. Dependencia: Secretaría de Economía para giros que lo requieren. siger.gob.mx), las formas precodificadas son *Simultaneo con el trámite anterior. 132 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 El trámite se encuentra legislado en el Art. 3 del Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos El trámite se encuentra legislado en la Ley General Reglamento de Licencias de Funcionamiento de los comerciantes e industriales, sin excepción de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la Establecimientos Mercantiles para el Municipio y obligatoriamente, para registrar y actualizar Administración Pública Federal, Ley de Inversión de Acapulco de Juárez, Guerrero. El fundamento anualmente cada uno de sus establecimientos Extranjera y el Reglamento para la Autorización de del costo se encuentra en los Art. 109, Fracción I y en la cámara que les corresponde y a su vez en el Uso de Denominaciones y Razones Sociales. el Art. 118, Fracción V, Inciso B de la Ley Número SIEM. Una vez que el nombre es reservado y se ha 663 de Ingresos para el Municipio de Acapulco de Información disponible en la dependencia, por seleccionado el fedatario público con quien se Juárez del Estado de Guerrero. teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. finalizará el proceso, el empresario debe acudir con mx/ él para elaborar el acta constitutiva. El registro se puede realizar de tres maneras: Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social por medio de la visita de un promotor al Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social establecimiento, por medio de la visita directa Trámite 2. Aviso de uso de denominación (IMSS) del empresario a la ventanilla de la cámara o razón social y elaboración del acta Tiempo: 1 día correspondiente o a través de un correo certificado, constitutiva por parte de un fedatario fax o correo electrónico; los operadores certificados público Costo: Sin costo captan la información de las empresas y realizan Dependencia: Secretaría de Economía Comentarios: Este es un trámite federal que se el cobro correspondiente. Asimismo, se debe realiza para dar de alta al menos a un trabajador en Tiempo: 2 días conocer el Código del Sistema de Clasificación el Seguro Social. Industrial de América del Norte (SCIAN) del Costo: 6,750 MXN Información disponible en la dependencia, por giro correspondiente, que se puede obtener en la Comentarios: Este trámite consiste en la teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. página web. formalización de los estatutos de la empresa mx/ El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 por el notario. Una vez recibida la autorización El empresario debe presentar el Formato AFIL02. y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus del nombre de la empresa, el notario procede Puede realizarse una pre-alta por internet y Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento a notificar la utilización de la denominación después acudir a la subdelegación administrativa del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción social ante la Secretaría de Economía y del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus redacta el acta constitutiva con el fin de estar alta para al menos un trabajador. Confederaciones, vigente en 2015. debidamente firmada por los socios. Los socios fundadores deben presentar su información El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 El registro en el SIEM se debe realizar personal, identificaciones oficiales y números de del Reglamento de la Ley del Seguro Social en obligatoriamente a través de las Cámaras identificación fiscal. Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Empresariales registradas ante la Secretaría de Recaudación y Fiscalización. Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, El empresario debe contactar a la cámara que las empresas registradas deben presentar el acta Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se constitutiva en el Registro Público de Comercio. hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional le corresponde, la cual varía dependiendo de su de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) localización y tipo de actividad. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 al y se abre una cuenta de ahorro para el retiro El costo varía con el número de empleados y 27 del Reglamento para la Autorización de Uso de (AFORE). actividades: Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. Tarifas para la industria (cuotas máximas): Los honorarios de los fedatarios pueden variar Trámite 7*. Registro de la compañía en el a. 6 o más empleados 670 MXN; entre 6,000 MXN y 12,000 MXN. Registro Estatal de Contribuyentes b. 3 a 5 empleados 350 MXN; Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado c. Hasta 2 empleados 150 MXN. Tarifas para comercio y servicios (cuotas Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva Tiempo: 1 día máximas): Dependencia: Registro Público de Comercio Costo: Sin costo a. 4 o más empleados 640 MXN; Tiempo: 21 días Comentarios: El Impuesto Sobre Nómina (ISN) se debe pagar por la realización de pagos en efectivo b. 3 o menos empleados 300 MXN; Costo: 2,734 MXN [30 SMV que corresponden o en especie por concepto de remuneraciones al al pago de derechos al RPC por la inscripción del c. Hasta 2 empleados 100 MXN. trabajo personal, prestado dentro del territorio del acta constitutiva] + [30% como impuesto para la Estado. Para realizar este trámite, el empresario construcción de carreteras, sostenimiento de la APERTURA DE UNA EMPRESA asistencia pública y del Hospital del niño DIF] debe inscribirse en el Registro Estatal de Contribuyentes ante las oficinas autorizadas. Comentarios: El notario es el encargado de realizar Hidalgo, Pachuca de Soto la inscripción del acta constitutiva en el Registro Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) Público de Comercio, ya sea en persona o a través a. Registro Federal de Contribuyentes; de medios electrónicos. Capital mínimo pagado: 0 MXN b. Correo electrónico. Se requieren los siguientes documentos: Datos a: 31 de diciembre de 2015 Información disponible en la dependencia, por (i) Acta constitutiva debidamente notariada; teléfono y en su sitio web: http:/ /guerrero.gob.mx/ (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. Para poder realizar un pago referenciado para Trámite 1. Obtención del permiso de uso de realizar las declaraciones el empresario deberá denominación o razón social y elección del Una vez que se pagan los derechos la información obtener una Clave de Identificación Electrónica fedatario público a través del portal Gob.mx es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. Guerrero (CIEG) en el portal del Sistema de siger.gob.mx), las formas precodificadas son Dependencia: Secretaría de Economía Pago Referenciado (https:/ /www.guerrero.gob. llenadas con la información incluida en el acta Tiempo: 2 días (en línea) constitutiva, después se envían al Registro Público mx/). Una vez que ingresa su Registro Federal de Contribuyentes y un correo electrónico, el sistema Costo: Sin costo de Comercio y la inscripción se lleva a cabo le enviará a este su CIEG con la cual podrá realizar Comentarios: Este es un trámite federal que debe inmediatamente. los pagos del impuesto vía electrónica. realizar el empresario para escoger y reservar una El trámite se encuentra legislado en la Regla El trámite se encuentra legislado en los Arts. 34 al denominación o razón social para su negocio. II.2.3.1. de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 42 de la Ley de Hacienda del Estado de Guerrero. Información disponible en la dependencia, por 18, 19 y 20 del Código de Comercio; Art. 66 del teléfono y en su sitio web: Gob.mx Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Estado de Hidalgo; Arts. 18 al 20 del Código El empresario se debe registrar en el portal Gob. de Comercio; así como los Arts. 3083 al 3086 del Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar Información Empresarial (SIEM) Código Civil para el Estado de Hidalgo, vigentes en la denominación o razón social para consultar la 2015. El fundamento del costo se encuentra en el Dependencia: Secretaría de Economía disponibilidad. Si está disponible será dictaminada Art. 12, Fracción I de la Ley Estatal de Derechos; así Tiempo: 1 día favorablemente y podrá reservarla; en caso como los Arts. 68 al 74 de la Ley de Hacienda del contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o Estado de Hidalgo, vigente en 2015. Costo: 640 MXN no cumple los criterios aplicables. *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 133 Trámite 4. Inscripción en línea de la Información disponible en la dependencia, por conocer el Código del Sistema de Clasificación sociedad en el Registro Federal de teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. Industrial de América del Norte (SCIAN) del Contribuyentes (RFC) mx/ giro correspondiente, que se puede obtener en la Dependencia: Servicio de Administración El empresario debe presentar el Formato AFIL02. página web. Tributaria (SAT) Puede realizarse una pre-alta por internet y El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 Tiempo: Menos de un día (en línea) después acudir a la subdelegación administrativa y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento Costo: Sin costo alta para al menos un trabajador. del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción Comentarios: La empresa debe obtener un El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus número de identificación fiscal (Registro Federal del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Confederaciones, vigente en 2015. de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, El registro en el SIEM se debe realizar Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Recaudación y Fiscalización. obligatoriamente a través de las Cámaras Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios Empresariales registradas ante la Secretaría de son capaces de obtenerla a través del portal en Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe El empresario debe contactar a la cámara que ingresar la información de la compañía y obtiene el de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) y se abre una cuenta de ahorro para el retiro le corresponde, la cual varía dependiendo de su RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato localización y tipo de actividad. pdf. (AFORE). El costo varía con el número de empleados y El empresario también puede obtener el RFC, pero actividades: tiene que ir en persona al centro de servicio para Trámite 7*. Registro de la compañía en el obtener una firma electrónica. Tarifas para la industria (cuotas máximas): Registro Estatal de Contribuyentes El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del a. 6 o más empleados 670 MXN; Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del b. 3 a 5 empleados 350 MXN; Reglamento del Código Fiscal de la Federación. Tiempo: 1 día c. Hasta 2 empleados 150 MXN. Costo: Sin costo Tarifas para comercio y servicios (cuotas Comentarios: Este trámite tiene como finalidad máximas): Trámite 5. Obtención de la licencia de proporcionar los medios, para que el contribuyente funcionamiento a. 4 o más empleados 640 MXN; actualice sus datos en el Padrón Estatal de Dependencia: Sistema de Apertura Rápida de Contribuyentes y cumpla correctamente sus b. 3 o menos empleados 300 MXN; Empresas (SARE) de Pachuca obligaciones como sujeto del Impuesto Sobre c. Hasta 2 empleados 100 MXN. Tiempo: 2 días Nómina (ISN). Costo: 1,402 MXN Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: APERTURA DE UNA EMPRESA Comentarios: Este documento es la autorización a. Acta constitutiva; administrativa necesaria para la instalación, b. Constancia de inscripción al Registro Federal de Jalisco, Guadalajara operación y apertura de un establecimiento Contribuyentes; Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) mercantil, mediante documento público oficial en c. Comprobante de domicilio fiscal (reciente); Capital mínimo pagado: 0 MXN donde se autoriza a una persona física o moral a d. Poder notarial del representante legal; Datos a: 31 de diciembre de 2015 desarrollar actividades comerciales lícitas, dentro de un inmueble destinado a uso comercial. e. Identificación oficial del representante legal. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Información disponible en la dependencia, por Trámite 1. Obtención del permiso de uso de teléfono y en su sitio web: http:/ /intranet.e-hidalgo. denominación o razón social y elección del a. Formato de solicitud; gob.mx/ fedatario público a través del portal Gob.mx b. Carta compromiso dirigida a protección civil. Los empresarios pueden descargar el formato de Información disponible en la dependencia, por registro en: http://intranet.e-hidalgo.gob.mx/ y lo teléfono y en su sitio web: http:/ /www.pachuca. Dependencia: Secretaría de Economía presentan, junto con los demás requisitos, en la gob.mx/ Subsecretaría de Ingresos. Tiempo: 2 días (en línea) El trámite se encuentra legislado en los Arts. 4 El trámite se encuentra legislado en los Arts. 21 Costo: Sin costo al 8 del Reglamento para el Funcionamiento de al 27 de la Ley de Hacienda para el Estado de Comentarios: Este es un trámite federal que debe Establecimientos Mercantiles y Espectáculos Hidalgo; así como los Arts. 30 y 66, Fracción I y realizar el empresario para escoger y reservar una Públicos del Municipio de Pachuca de Soto, 66 BIS A del Código Fiscal del Estado de Hidalgo, denominación o razón social para su negocio. Hidalgo, vigente en 2015. El fundamento del costo vigentes en 2015. se encuentra en el Art. 18 de la Ley de Ingresos Información disponible en la dependencia, por para el Municipio de Pachuca de Soto, Hidalgo, teléfono y en su sitio web: Gob.mx correspondiente al Ejercicio Fiscal 2015. Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de El empresario se debe registrar en el portal Gob. Al finalizar el trámite el empresario obtiene la Información Empresarial (SIEM) mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar licencia de funcionamiento, el uso de suelo y la denominación o razón social para consultar la Dependencia: Secretaría de Economía disponibilidad. Si está disponible será dictaminada dictamen de protección civil para la instalación de Tiempo: 1 día favorablemente y podrá reservarla; en caso una empresa de bajo o nulo riesgo. Costo: 640 MXN contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o El trámite se encuentra legislado en los Arts. 4 no cumple los criterios aplicables. al 8 del Reglamento para el Funcionamiento de Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos Establecimientos Mercantiles y Espectáculos los comerciantes e industriales, sin excepción El trámite se encuentra legislado en la Ley General Públicos del Municipio de Pachuca de Soto, y obligatoriamente, para registrar y actualizar de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la Hidalgo, vigente en 2015. El fundamento del costo anualmente cada uno de sus establecimientos Administración Pública Federal, Ley de Inversión se encuentra en el Art. 18 de la Ley de Ingresos en la cámara que les corresponde y a su vez en el Extranjera y el Reglamento para la Autorización de para el Municipio de Pachuca de Soto, Hidalgo, SIEM. Uso de Denominaciones y Razones Sociales. correspondiente al Ejercicio Fiscal 2015. Información disponible en la dependencia, por Una vez que el nombre es reservado y se ha teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. seleccionado el fedatario público con quien se mx/ finalizará el proceso, el empresario debe acudir con Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social él para elaborar el acta constitutiva. El registro se puede realizar de tres maneras: Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social por medio de la visita de un promotor al (IMSS) establecimiento, por medio de la visita directa del empresario a la ventanilla de la cámara Trámite 2. Aviso de uso de denominación Tiempo: 1 día o razón social y elaboración del acta correspondiente o a través de un correo certificado, Costo: Sin costo fax o correo electrónico; los operadores certificados constitutiva por parte de un fedatario Comentarios: Este es un trámite federal que se captan la información de las empresas y realizan público realiza para dar de alta al menos a un trabajador en el cobro correspondiente. Asimismo, se debe Dependencia: Secretaría de Economía el Seguro Social. *Simultaneo con el trámite anterior. 134 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Tiempo: 2 días El empresario también puede obtener el RFC, pero Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se Costo: 5,000 MXN tiene que ir en persona al centro de servicio para hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional obtener una firma electrónica. de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) Comentarios: Este trámite consiste en la y se abre una cuenta de ahorro para el retiro formalización de los estatutos de la empresa El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del (AFORE). por el notario. Una vez recibida la autorización del nombre de la empresa, el notario procede Reglamento del Código Fiscal de la Federación. a notificar la utilización de la denominación Trámite 7*. Registro de la compañía en el social ante la Secretaría de Economía y Trámite 5. Obtención de la licencia Registro Estatal de Contribuyentes redacta el acta constitutiva con el fin de estar debidamente firmada por los socios. Los socios municipal Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado fundadores deben presentar su información Dependencia: Departamento de Licencias del Tiempo: 1 día personal, identificaciones oficiales y números de Ayuntamiento de Guadalajara Costo: Sin costo identificación fiscal. Tiempo: 1 día Comentarios: El Impuesto Sobre Nómina (ISN) Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, Costo: 390 MXN [358 MXN cuota fija de se causa por concepto del pago en efectivo o en las empresas registradas deben presentar el acta impresión] + [32 MXN por la solicitud] especie, que realicen personas físicas o jurídicas en constitutiva en el Registro Público de Comercio. el Estado de Jalisco, por concepto de remuneración Comentarios: Este documento es la autorización El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 otorgada por el Ayuntamiento de manera oficial al trabajo personal prestado bajo la subordinación al 27 del Reglamento para la Autorización de Uso para el funcionamiento de un giro determinado, en de las mismas con carácter de patrón. Para realizar de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y un lugar específico y por tiempo indefinido. este trámite el empresario debe presentar un aviso 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. El de inscripción ante la oficina de recaudación fiscal fundamento del costo se encuentra en el Art. 133, Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: correspondiente a su domicilio fiscal. fracción VI del Arancel Notarial Oficial del Estado a. Consulta del uso de suelo; Información disponible en la dependencia, por de Jalisco; Art. 13 de la Ley de Hacienda del Estado b. Formato único del trámite llenado; teléfono y en su sitio web: http://sefin.jalisco.gob. de Jalisco; Art. 12, fracción II y Art. 22, fracción mx/ c. Copia de identificación oficial del titular; I, inciso M de la Ley de Ingresos del Estado de Jalisco, todas vigentes en 2015. d. Copia del recibo predial; El empresario acude a la ventanilla para e. Copia del contrato de arrendamiento o movimientos al padrón estatal de la Secretaría de comodato vigente firmado por el propietario que Planeación, Administración y Finanzas del Estado Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva coincida con recibo predial e identificación; o en cualquier oficina recaudadora con el formato de solicitud de inscripción al Registro Estatal de Dependencia: Registro Público de Comercio f. 3 fotografías del local a color; Contribuyentes. El trámite tiene una duración de 10 Tiempo: 5 días g. Copia del acta constitutiva; minutos una vez que entrega los requisitos. Costo: 2,126 MXN [1,940 MXN cuota fija que h. Poder para actos de administración o dominio; El trámite se encuentra legislado en los Arts. 39 corresponde al pago de derechos al RPC por la i. Copia de identificación oficial vigente del al 46 de la Ley de Hacienda del Estado de Jalisco, inscripción del acta constitutiva] + [186 MXN por representante legal. vigente en 2015. anotaciones necesarias para el registro de actos] Información disponible en la dependencia, por Comentarios: El notario es el encargado de realizar teléfono y en su sitio web: http://portal.guadalajara. la inscripción del acta constitutiva en el Registro Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de gob.mx/ Público de Comercio, ya sea en persona o a través Información Empresarial (SIEM) El empresario puede consultar en internet el tipo de de medios electrónicos. Dependencia: Secretaría de Economía uso de suelo en el portal de Desarrollo Urbano del Se requieren los siguientes documentos: Municipio de Guadalajara (http:/ /planesparciales. Tiempo: 1 día (i) Acta constitutiva debidamente notariada; guadalajara.gob.mx), posteriormente acude al Costo: 640 MXN (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. Ayuntamiento de Guadalajara donde entrega sus Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos requisitos, realiza el pago y le entregan su licencia los comerciantes e industriales, sin excepción Una vez que se pagan los derechos la información de manera inmediata. es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. y obligatoriamente, para registrar y actualizar siger.gob.mx), las formas precodificadas son El trámite se encuentra legislado en el Reglamento anualmente cada uno de sus establecimientos llenadas con la información incluida en el acta para el Funcionamiento de Giros Comerciales, en la cámara que les corresponde y a su vez en el constitutiva, después se envían al Registro Público Industriales y de Prestación de Servicios en el SIEM. de Comercio y la inscripción se lleva a cabo Municipio de Guadalajara, vigente en 2015. El Información disponible en la dependencia, por inmediatamente. fundamento del costo se encuentra en el Art. 65, teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. Fracción I, Numerales 1 y 14 de la Ley de Ingresos mx/ El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. del Municipio de Guadalajara, Jalisco para el de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y Ejercicio Fiscal 2015. El registro se puede realizar de tres maneras: 20 del Código de Comercio. El fundamento del por medio de la visita de un promotor al costo se encuentra en el Art. 17, Fracción I, Inciso establecimiento, por medio de la visita directa F y Fracción IV de la Ley de Ingresos del Estado de del empresario a la ventanilla de la cámara Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social Jalisco para el Ejercicio Fiscal 2015. correspondiente o a través de un correo certificado, Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social fax o correo electrónico; los operadores certificados (IMSS) captan la información de las empresas y realizan Trámite 4. Inscripción en línea de la Tiempo: 1 día el cobro correspondiente. Asimismo, se debe sociedad en el Registro Federal de Costo: Sin costo conocer el Código del Sistema de Clasificación Contribuyentes (RFC) Industrial de América del Norte (SCIAN) del Comentarios: Este es un trámite federal que se Dependencia: Servicio de Administración giro correspondiente, que se puede obtener en la realiza para dar de alta al menos a un trabajador en Tributaria (SAT) página web. el Seguro Social. Tiempo: Menos de un día (en línea) El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 Información disponible en la dependencia, por y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Costo: Sin costo teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento Comentarios: La empresa debe obtener un mx/ del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción número de identificación fiscal (Registro Federal El empresario debe presentar el Formato AFIL02. I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de Puede realizarse una pre-alta por internet y Confederaciones, vigente en 2015. Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de después acudir a la subdelegación administrativa El registro en el SIEM se debe realizar Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el obligatoriamente a través de las Cámaras son capaces de obtenerla a través del portal en alta para al menos un trabajador. Empresariales registradas ante la Secretaría de línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. ingresar la información de la compañía y obtiene el del Reglamento de la Ley del Seguro Social en El empresario debe contactar a la cámara que RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, le corresponde, la cual varía dependiendo de su pdf. Recaudación y Fiscalización. localización y tipo de actividad. *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 135 El costo varía con el número de empleados y de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: actividades: y 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. a. Solicitud; Tarifas para la industria (cuotas máximas): El fundamento del costo se encuentra en el Art. 7, Fracción II, inciso A de la Ley del Arancel de b. Identificación de propietario, representante o a. 6 o más empleados 670 MXN; Notarios del Estado de Michoacán de Ocampo, gestor; b. 3 a 5 empleados 350 MXN; vigente en 2015. c. Alta de la Secretaría de Hacienda y Crédito c. Hasta 2 empleados 150 MXN. Público; Tarifas para comercio y servicios (cuotas d. Acta constitutiva. máximas): Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva Información disponible en la dependencia, por a. 4 o más empleados 640 MXN; Dependencia: Registro Público de Comercio teléfono y en su sitio web: http:/ /www.morelia. Tiempo: 3 días gob.mx/ b. 3 o menos empleados 300 MXN; Costo: 421 MXN [6 SMV que corresponden al El trámite se encuentra legislado en el Art. 17 del c. Hasta 2 empleados 100 MXN. Reglamento de Establecimientos Mercantiles, pago de derechos al RPC por la inscripción del acta constitutiva] Industriales y de Servicios de Morelia, vigente en APERTURA DE UNA EMPRESA 2015. Comentarios: El notario es el encargado de realizar la inscripción del acta constitutiva en el Registro Michoacán, Morelia Público de Comercio, ya sea en persona o a través de medios electrónicos. Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) Capital mínimo pagado: 0 MXN Se requieren los siguientes documentos: Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) Datos a: 31 de diciembre de 2015 (i) Acta constitutiva debidamente notariada; Tiempo: 1 día (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. Costo: Sin costo Trámite 1. Obtención del permiso de uso de Una vez que se pagan los derechos la información es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. Comentarios: Este es un trámite federal que se denominación o razón social y elección del realiza para dar de alta al menos a un trabajador en fedatario público a través del portal Gob.mx siger.gob.mx), las formas precodificadas son llenadas con la información incluida en el acta el Seguro Social. Dependencia: Secretaría de Economía constitutiva, después se envían al Registro Público Información disponible en la dependencia, por Tiempo: 2 días (en línea) de Comercio y la inscripción se lleva a cabo teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. Costo: Sin costo inmediatamente. mx/ Comentarios: Este es un trámite federal que debe El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. El empresario debe presentar el Formato AFIL02. realizar el empresario para escoger y reservar una de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 Puede realizarse una pre-alta por internet y denominación o razón social para su negocio. y 20 del Código de Comercio; así como el Art. 5 después acudir a la subdelegación administrativa Información disponible en la dependencia, por de la Ley del Registro Público de la Propiedad del del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el teléfono y en su sitio web: Gob.mx Estado de Michoacán de Ocampo, vigentes en alta para al menos un trabajador. 2015. El fundamento del costo se encuentra en el El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 El empresario se debe registrar en el portal Gob. Art. 20, fracción II, inciso A de la Ley de Ingresos del Reglamento de la Ley del Seguro Social en mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar del Estado de Michoacán de Ocampo para el Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, la denominación o razón social para consultar la Ejercicio Fiscal del Año 2015. Recaudación y Fiscalización. disponibilidad. Si está disponible será dictaminada favorablemente y podrá reservarla; en caso Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional Trámite 4. Inscripción en línea de la de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) no cumple los criterios aplicables. sociedad en el Registro Federal de y se abre una cuenta de ahorro para el retiro El trámite se encuentra legislado en la Ley General Contribuyentes (RFC) de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la (AFORE). Dependencia: Servicio de Administración Administración Pública Federal, Ley de Inversión Tributaria (SAT) Extranjera y el Reglamento para la Autorización de Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Tiempo: Menos de un día (en línea) Trámite 7*. Registro de la compañía en el Costo: Sin costo Registro Estatal de Contribuyentes Una vez que el nombre es reservado y se ha seleccionado el fedatario público con quien se Comentarios: La empresa debe obtener un Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado finalizará el proceso, el empresario debe acudir con número de identificación fiscal (Registro Federal Tiempo: 1 día él para elaborar el acta constitutiva. de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de Costo: Sin costo Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Comentarios: El Impuesto Sobre Nómina (ISN) Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios lo deben pagar las personas físicas y morales que Trámite 2. Aviso de uso de denominación son capaces de obtenerla a través del portal en realicen erogaciones por remuneración al trabajo o razón social y elaboración del acta línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe personal. Para realizar este trámite el empresario constitutiva por parte de un fedatario ingresar la información de la compañía y obtiene el deberá inscribirse en el Registro Estatal de público RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato Contribuyentes a través de la oficina recaudadora Dependencia: Secretaría de Economía pdf. que le corresponda. Tiempo: 2 días El empresario también puede obtener el RFC, pero Información disponible en la dependencia, tiene que ir en persona al centro de servicio para por teléfono y en su sitio web: http://codigo. Costo: 6,701 MXN obtener una firma electrónica. michoacan.gob.mx/ Comentarios: Este trámite consiste en la El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del El interesado debe acudir a la receptoría de rentas formalización de los estatutos de la empresa Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del con el formato de aviso de inscripción al Registro por el notario. Una vez recibida la autorización Reglamento del Código Fiscal de la Federación. Estatal de Contribuyentes, entregar el formato y del nombre de la empresa, el notario procede a notificar la utilización de la denominación de manera inmediata realizan el registro para que social ante la Secretaría de Economía y se pueda hacer el pago del impuesto a través del Trámite 5. Obtención de la licencia portal de internet. redacta el acta constitutiva con el fin de estar municipal de funcionamiento debidamente firmada por los socios. Los socios El trámite se encuentra legislado en los Arts. 22, 23 fundadores deben presentar su información Dependencia: Ventanilla Única del Ayuntamiento y 31, Fracción I de la Ley de Hacienda del Estado de personal, identificaciones oficiales y números de de Morelia Michoacán de Ocampo, vigente en 2015. identificación fiscal. Tiempo: 2 días Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, Costo: Sin costo las empresas registradas deben presentar el acta Comentarios: Este trámite es requerido a Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de constitutiva en el Registro Público de Comercio. todos los comercios y centros de trabajo como Información Empresarial (SIEM) El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 cumplimiento a los requerimientos municipales de Dependencia: Secretaría de Economía al 27 del Reglamento para la Autorización de Uso funcionamiento de negocios. Tiempo: 1 día *Simultaneo con el trámite anterior. 136 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Costo: 640 MXN El trámite se encuentra legislado en la Ley General 59 al 64 y Art. 80, Fracción III de la Ley General de Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la Hacienda del Estado de Morelos. los comerciantes e industriales, sin excepción Administración Pública Federal, Ley de Inversión y obligatoriamente, para registrar y actualizar Extranjera y el Reglamento para la Autorización de anualmente cada uno de sus establecimientos Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Trámite 4. Inscripción en línea de la en la cámara que les corresponde y a su vez en el Una vez que el nombre es reservado y se ha sociedad en el Registro Federal de SIEM. seleccionado el fedatario público con quien se Contribuyentes (RFC) Información disponible en la dependencia, por finalizará el proceso, el empresario debe acudir con Dependencia: Servicio de Administración teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. él para elaborar el acta constitutiva. Tributaria (SAT) mx/ Tiempo: Menos de un día (en línea) El registro se puede realizar de tres maneras: Costo: Sin costo Trámite 2. Aviso de uso de denominación por medio de la visita de un promotor al Comentarios: La empresa debe obtener un o razón social y elaboración del acta establecimiento, por medio de la visita directa número de identificación fiscal (Registro Federal constitutiva por parte de un fedatario del empresario a la ventanilla de la cámara de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de público correspondiente o a través de un correo certificado, Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de fax o correo electrónico; los operadores certificados Dependencia: Secretaría de Economía Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios captan la información de las empresas y realizan Tiempo: 2 días son capaces de obtenerla a través del portal en el cobro correspondiente. Asimismo, se debe Costo: 9,100 MXN [3,500 MXN por los primeros línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe conocer el Código del Sistema de Clasificación 50,000 MXN de capital social] + [4,750 MXN ingresar la información de la compañía y obtiene el Industrial de América del Norte (SCIAN) del por el 0.5% del capital excedente a 50,001 MXN RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato giro correspondiente, que se puede obtener en la menor a 1,000,000 MXN] + [850 MXN por el pdf. página web. 0.25% del capital excedente a 1,000,001 MXN El empresario también puede obtener el RFC, pero El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 menor a 5,000,000 MXN] tiene que ir en persona al centro de servicio para y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Comentarios: Este trámite consiste en la obtener una firma electrónica. Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento formalización de los estatutos de la empresa del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del por el notario. Una vez recibida la autorización Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus del nombre de la empresa, el notario procede Confederaciones, vigente en 2015. Reglamento del Código Fiscal de la Federación. a notificar la utilización de la denominación El registro en el SIEM se debe realizar social ante la Secretaría de Economía y obligatoriamente a través de las Cámaras redacta el acta constitutiva con el fin de estar Trámite 5. Obtención de la licencia de Empresariales registradas ante la Secretaría de debidamente firmada por los socios. Los socios funcionamiento Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. fundadores deben presentar su información El empresario debe contactar a la cámara que personal, identificaciones oficiales y números de Dependencia: Centro de Atención Empresarial le corresponde, la cual varía dependiendo de su identificación fiscal. Morelense (CAEM) localización y tipo de actividad. Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, Tiempo: 3 días El costo varía con el número de empleados y las empresas registradas deben presentar el acta Costo: Sin costo actividades: constitutiva en el Registro Público de Comercio. Comentarios: Este es el documento que entrega la Tarifas para la industria (cuotas máximas): El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 autoridad municipal para el ejercicio de cualquier a. 6 o más empleados 670 MXN; al 27 del Reglamento para la Autorización de Uso actividad comercial, industrial, de servicio o para de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y el funcionamiento de establecimientos destinados b. 3 a 5 empleados 350 MXN; a la presentación de espectáculos y diversiones 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. El c. Hasta 2 empleados 150 MXN. fundamento del costo se encuentra en el Art 13 del públicas. Tarifas para comercio y servicios (cuotas Arancel Notarial de Morelos. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: máximas): a. Original y 2 copias del formato de información a. 4 o más empleados 640 MXN; básica para la apertura de empresas con firma Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva original sin tachaduras y sin reducciones, en total b. 3 o menos empleados 300 MXN; en línea 3: primero en borrador para revisión y después c. Hasta 2 empleados 100 MXN. Dependencia: Registro Público de Comercio pasado a máquina; Tiempo: Menos de un día (en línea) b. Copia del alta de hacienda; APERTURA DE UNA EMPRESA Costo: 1,993 MXN [1,594 MXN cuota fija que c. Acta constitutiva, poder legal del representante Morelos, Cuernavaca corresponden al pago de derechos al RPC por legal que acredite sus facultades para celebrar la inscripción del acta constitutiva] + [25% actos de administración o de dominio e Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) de impuesto para programas de educación, identificación oficial vigente del mismo Capital mínimo pagado: 0 MXN industrialización y a favor de la Universidad (representante legal). Datos a: 31 de diciembre de 2015 Autónoma del Estado de Morelos] Información disponible en la dependencia, por Comentarios: El notario es el encargado de realizar teléfono y en su sitio web: http:/ /www.cuernavaca. la inscripción del acta constitutiva en el Registro gob.mx/ Trámite 1. Obtención del permiso de uso de Público de Comercio, ya sea en persona o a través Por medio del portal de la Tesorería del municipio denominación o razón social y elección del de medios electrónicos. (https:/ /tesoreria.cuernavaca.gob.mx), el fedatario público a través del portal Gob.mx Se requieren los siguientes documentos: empresario puede verificar si la apertura de su Dependencia: Secretaría de Economía (i) Acta constitutiva debidamente notariada; negocio califica para recibir los beneficios del Tiempo: 2 días (en línea) (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE). Costo: Sin costo Si la respuesta es afirmativa, puede acudir con la Una vez que se pagan los derechos la información ficha que reciba en el buzón de correo electrónico Comentarios: Este es un trámite federal que debe es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. que indique en la solicitud en línea al Centro de realizar el empresario para escoger y reservar una siger.gob.mx), las formas precodificadas son Atención Empresarial Morelense (CAEM). Una denominación o razón social para su negocio. llenadas con la información incluida en el acta vez acreditados los requisitos establecidos, se le Información disponible en la dependencia, por constitutiva, después se envían al Registro Público entrega su Licencia de Funcionamiento SARE en un teléfono y en su sitio web: Gob.mx de Comercio y la inscripción se lleva a cabo plazo no mayor a tres días hábiles. inmediatamente. El empresario se debe registrar en el portal Gob. El trámite se encuentra legislado en los Arts. mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar El trámite se encuentra legislado en la Regla 5 fracc. XVII, 88, 89, 90 fracc. I y 91 del Bando la denominación o razón social para consultar la II.2.3.1. de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. de Policía y Buen Gobierno de Municipio de disponibilidad. Si está disponible será dictaminada 18, 19 y 20 del Código de Comercio; así como Cuernavaca. favorablemente y podrá reservarla; en caso los Arts. 2 y 3 de la Ley del Registro Público de la contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o Propiedad y del Comercio del Estado de Morelos. no cumple los criterios aplicables. El fundamento del costo se encuentra en los Arts. *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 137 Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social en la cámara que les corresponde y a su vez en el Una vez que el nombre es reservado y se ha Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social SIEM. seleccionado el fedatario público con quien se (IMSS) Información disponible en la dependencia, por finalizará el proceso, el empresario debe acudir con teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. él para elaborar el acta constitutiva. Tiempo: 1 día mx/ Costo: Sin costo El registro se puede realizar de tres maneras: Comentarios: Este es un trámite federal que se Trámite 2. Aviso de uso de denominación por medio de la visita de un promotor al realiza para dar de alta al menos a un trabajador en o razón social y elaboración del acta establecimiento, por medio de la visita directa el Seguro Social. constitutiva por parte de un fedatario del empresario a la ventanilla de la cámara Información disponible en la dependencia, por público correspondiente o a través de un correo certificado, teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. fax o correo electrónico; los operadores certificados Dependencia: Secretaría de Economía mx/ captan la información de las empresas y realizan Tiempo: 2 días El empresario debe presentar el Formato AFIL02. el cobro correspondiente. Asimismo, se debe Costo: 7,500 MXN Puede realizarse una pre-alta por internet y conocer el Código del Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN) del Comentarios: Este trámite consiste en la después acudir a la subdelegación administrativa formalización de los estatutos de la empresa del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el giro correspondiente, que se puede obtener en la página web. por el notario. Una vez recibida la autorización alta para al menos un trabajador. del nombre de la empresa, el notario procede El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 a notificar la utilización de la denominación del Reglamento de la Ley del Seguro Social en y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus social ante la Secretaría de Economía y Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento redacta el acta constitutiva con el fin de estar Recaudación y Fiscalización. del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción debidamente firmada por los socios. Los socios I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus fundadores deben presentar su información Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se Confederaciones, vigente en 2015. personal, identificaciones oficiales y números de hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) El registro en el SIEM se debe realizar identificación fiscal. y se abre una cuenta de ahorro para el retiro obligatoriamente a través de las Cámaras Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, (AFORE). Empresariales registradas ante la Secretaría de las empresas registradas deben presentar el acta Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. constitutiva en el Registro Público de Comercio. El empresario debe contactar a la cámara que le corresponde, la cual varía dependiendo de su El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 al Trámite 7*. Registro de la compañía en el 27 del Reglamento para la Autorización de Uso de Registro Estatal de Contribuyentes localización y tipo de actividad. Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y 6 de Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado El costo varía con el número de empleados y la Ley General de Sociedades Mercantiles. actividades: Tiempo: 1 día Los honorarios de los fedatarios pueden variar Tarifas para la industria (cuotas máximas): entre 7,000 MXN y 10,000 MXN. Existe el Costo: Sin costo a. 6 o más empleados 670 MXN; Acuerdo Administrativo que Tiene por Objeto Comentarios: El Impuesto Sobre Nómina (ISN) b. 3 a 5 empleados 350 MXN; Expedir Arancel para el Pago de Honorarios a se causa por concepto del pago en efectivo o Notarios del Estado de Nayarit que establece en especie, que realicen las personas jurídico- c. Hasta 2 empleados 150 MXN. la tarifa que debieran cobrar los notarios por individuales (físicas) y jurídico-colectivas Tarifas para comercio y servicios (cuotas concepto de constitución de sociedades; sin (morales) en el Estado de Morelos, por concepto máximas): embargo, en la práctica únicamente es usado como de remuneraciones al trabajo personal prestado. a. 4 o más empleados 640 MXN; referencia. El cobro establecido en el arancel se Para realizar este trámite, el empresario deberá b. 3 o menos empleados 300 MXN; calcula como sigue: presentar el aviso de inscripción ante la oficina de recaudación fiscal correspondiente a su domicilio c. Hasta 2 empleados 100 MXN. a. En operaciones hasta de 100,000.00 MXN, una fiscal. cuota de hasta 5,000.00 MXN; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: APERTURA DE UNA EMPRESA b. En operaciones de 100,000.01 MXN en adelante, a la cuota señalada en la fracción que a. Identificación del representante legal; antecede, se le sumará hasta el 2% sobre el b. Acta constitutiva; Nayarit, Tepic excedente. c. Formato R-1 y/o R-2, donde se da de alta la Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) obligación; Capital mínimo pagado: 0 MXN d. Comprobante de domicilio; Datos a: 31 de diciembre de 2015 Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva e. Cédula del Registro Federal de Contribuyentes. Dependencia: Registro Público de Comercio Información disponible en la dependencia, por Tiempo: 4 días Trámite 1. Obtención del permiso de uso de teléfono y en su sitio web: https:/ /www.ingresos. denominación o razón social y elección del Costo: 12,946 MXN [0.6% del valor del capital morelos.gob.mx/ fedatario público a través del portal Gob.mx social que corresponde al pago de derechos al El empresario debe acudir a la oficina de RPC] + [25% sobre el pago de derechos al RPC Dependencia: Secretaría de Economía que corresponde al impuesto para el fomento de recaudación de rentas y entregar la documentación correspondiente. Una vez realizado el registro, Tiempo: 2 días (en línea) la educación] + [15% sobre el pago de derechos se le asignará una clave para poder realizar las Costo: Sin costo al RPC que corresponde al impuesto de asistencia declaraciones y pagos del impuesto en línea. social] + [12% sobre el pago de derechos al RPC Comentarios: Este es un trámite federal que debe que corresponde al impuesto para la Universidad El trámite se encuentra legislado en los Arts. 58 realizar el empresario para escoger y reservar una Autónoma de Nayarit] BIS-1 y 58 BIS-2 de la Ley General de Hacienda del denominación o razón social para su negocio. Estado de Morelos, vigente en 2015. Comentarios: El notario es el encargado de realizar Información disponible en la dependencia, por la inscripción del acta constitutiva en el Registro teléfono y en su sitio web: Gob.mx Público de Comercio, ya sea en persona o a través El empresario se debe registrar en el portal Gob. de medios electrónicos. Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar Información Empresarial (SIEM) la denominación o razón social para consultar la Se requieren los siguientes documentos: Dependencia: Secretaría de Economía disponibilidad. Si está disponible será dictaminada (i) Acta constitutiva debidamente notariada; Tiempo: 1 día favorablemente y podrá reservarla; en caso (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. Costo: 640 MXN contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o Una vez que se pagan los derechos la información no cumple los criterios aplicables. es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos los comerciantes e industriales, sin excepción El trámite se encuentra legislado en la Ley General siger.gob.mx), las formas precodificadas son y obligatoriamente, para registrar y actualizar de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la llenadas con la información incluida en el acta anualmente cada uno de sus establecimientos Administración Pública Federal, Ley de Inversión constitutiva, después se envían al Registro Público Extranjera y el Reglamento para la Autorización de de Comercio y la inscripción se lleva a cabo Uso de Denominaciones y Razones Sociales. inmediatamente. *Simultaneo con el trámite anterior. 138 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. Comentarios: Este es un trámite federal que se El registro se puede realizar de tres maneras: de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y realiza para dar de alta al menos a un trabajador en por medio de la visita de un promotor al 20 del Código de Comercio; así como el Art. 83, el Seguro Social. establecimiento, por medio de la visita directa Fracción I de la Ley Catastral y Registral del Estado Información disponible en la dependencia, por del empresario a la ventanilla de la cámara de Nayarit, vigentes en 2015. El fundamento del teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. correspondiente o a través de un correo certificado, costo se encuentra en los Arts. 12 al 14 y Art. 21, mx/ fax o correo electrónico; los operadores certificados Fracción III de la Ley de Ingresos del Estado Libre captan la información de las empresas y realizan y Soberano de Nayarit para el Ejercicio Fiscal de El empresario debe presentar el Formato AFIL02. el cobro correspondiente. Asimismo, se debe 2015; así como los Arts. 78 al 82 de la Ley de Puede realizarse una pre-alta por internet y conocer el Código del Sistema de Clasificación Hacienda del Estado de Nayarit, vigente en 2015. después acudir a la subdelegación administrativa Industrial de América del Norte (SCIAN) del del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el giro correspondiente, que se puede obtener en la alta para al menos un trabajador. página web. Trámite 4. Inscripción en línea de la El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 sociedad en el Registro Federal de del Reglamento de la Ley del Seguro Social en y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Contribuyentes (RFC) Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento Recaudación y Fiscalización. del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción Dependencia: Servicio de Administración Tributaria (SAT) Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional Confederaciones, vigente en 2015. Tiempo: Menos de un día (en línea) de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) El registro en el SIEM se debe realizar Costo: Sin costo y se abre una cuenta de ahorro para el retiro obligatoriamente a través de las Cámaras Comentarios: La empresa debe obtener un (AFORE). Empresariales registradas ante la Secretaría de número de identificación fiscal (Registro Federal Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de El empresario debe contactar a la cámara que Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Trámite 7*. Registro de la compañía en el le corresponde, la cual varía dependiendo de su Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios Registro Estatal de Contribuyentes localización y tipo de actividad. son capaces de obtenerla a través del portal en Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe El costo varía con el número de empleados y ingresar la información de la compañía y obtiene el Tiempo: 1 día actividades: RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato Costo: Sin costo Tarifas para la industria (cuotas máximas): pdf. Comentarios: Este trámite tiene como propósito a. 6 o más empleados 670 MXN; El empresario también puede obtener el RFC, pero que el empresario se inscriba en el Padrón Estatal b. 3 a 5 empleados 350 MXN; tiene que ir en persona al centro de servicio para para poder realizar el pago del Impuesto Sobre Nómina (ISN). c. Hasta 2 empleados 150 MXN. obtener una firma electrónica. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Tarifas para comercio y servicios (cuotas El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del máximas): Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del a. Copia del alta al Registro Federal de Reglamento del Código Fiscal de la Federación. Contribuyentes del Servicio de Administración a. 4 o más empleados 640 MXN; Tributaria (legajo completo); b. 3 o menos empleados 300 MXN; b. Copia del acta constitutiva; c. Hasta 2 empleados 100 MXN. Trámite 5. Obtención de la licencia municipal c. Copia de carta poder que acredite al representante legal; APERTURA DE UNA EMPRESA Dependencia: Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE) de Tepic d. Copia de la credencial de elector del representante legal. Nuevo León, Monterrey Tiempo: 1 día Información disponible en la dependencia, por Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) Costo: 616 MXN teléfono y en su sitio web: https:/ /www.hacienda- Capital mínimo pagado: 0 MXN Comentarios: Este trámite consiste en obtener nayarit.gob.mx/ Datos a: 31 de diciembre de 2015 la Licencia de Funcionamiento que deben contar El empresario llena el formulario que debe todos los comercios en el Municipio de Tepic. descargar del portal www.hacienda-nayarit.gob. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: mx y lo presenta ante las Recaudaciones del Trámite 1. Obtención del permiso de uso de a. Copia de alta de Hacienda; Estado para su respectivo trámite. Para aquellas denominación o razón social y elección del localidades que no cuenten con internet, se puede fedatario público a través del portal Gob.mx b. Copia de comprobante de domicilio; adquirir el formato en las Recaudaciones y llenarlo Dependencia: Secretaría de Economía c. Copia de credencial de elector; a mano a tinta negra o azul, a máquina o mediante Tiempo: 2 días (en línea) d. Compatibilidad urbanística (uso de suelo impresora. Únicamente se harán anotaciones SEDUE); dentro de los campos para ello establecidos. Costo: Sin costo e. Copia de acta constitutiva. El trámite se encuentra legislado en el Art. 8 de Comentarios: Este es un trámite federal que debe la Ley de Ingresos del Estado Libre y Soberano de realizar el empresario para escoger y reservar una Información disponible en la dependencia, por Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2015; así como los denominación o razón social para su negocio. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tepic.gob. mx/ Arts. 84 y 85 de la Ley de Hacienda del Estado de Información disponible en la dependencia, por Nayarit, vigente en 2015. teléfono y en su sitio web: Gob.mx El trámite se encuentra legislado en el Art. 8 de la Ley de Ingresos para la Municipalidad de Tepic, El empresario se debe registrar en el portal Gob. Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2015. El fundamento mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de la denominación o razón social para consultar la del costo se encuentra en el Art. 9 de la Ley de Información Empresarial (SIEM) Ingresos para la Municipalidad de Tepic, Nayarit disponibilidad. Si está disponible será dictaminada para el Ejercicio Fiscal 2015; en el Catálogo de Dependencia: Secretaría de Economía favorablemente y podrá reservarla; en caso Giros para Apertura y Refrendos de Tarjetas de Tiempo: 1 día contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o identificación de Giros para el Ejercicio Fiscal 2015. no cumple los criterios aplicables. Costo: 640 MXN El trámite se encuentra legislado en la Ley General Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la los comerciantes e industriales, sin excepción Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social Administración Pública Federal, Ley de Inversión y obligatoriamente, para registrar y actualizar Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social Extranjera y el Reglamento para la Autorización de anualmente cada uno de sus establecimientos (IMSS) Uso de Denominaciones y Razones Sociales. en la cámara que les corresponde y a su vez en el Tiempo: 1 día SIEM. Una vez que el nombre es reservado y se ha seleccionado el fedatario público con quien se Costo: Sin costo Información disponible en la dependencia, por finalizará el proceso, el empresario debe acudir con teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. él para elaborar el acta constitutiva. mx/ *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 139 Trámite 2. Aviso de uso de denominación Trámite 5. Inscripción en el Seguro Social Tiempo: 1 día o razón social y elaboración del acta Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social Costo: 640 MXN constitutiva por parte de un fedatario (IMSS) Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos público los comerciantes e industriales, sin excepción Tiempo: 1 día Dependencia: Secretaría de Economía y obligatoriamente, para registrar y actualizar Costo: Sin costo Tiempo: 2 días anualmente cada uno de sus establecimientos Comentarios: Este es un trámite federal que se en la cámara que les corresponde y a su vez en el Costo: 8,500 MXN realiza para dar de alta al menos a un trabajador en SIEM. Comentarios: Este trámite consiste en la el Seguro Social. formalización de los estatutos de la empresa Información disponible en la dependencia, por Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. por el notario. Una vez recibida la autorización teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. del nombre de la empresa, el notario procede mx/ mx/ a notificar la utilización de la denominación El registro se puede realizar de tres maneras: social ante la Secretaría de Economía y El empresario debe presentar el Formato AFIL02. por medio de la visita de un promotor al redacta el acta constitutiva con el fin de estar Puede realizarse una pre-alta por internet y establecimiento, por medio de la visita directa debidamente firmada por los socios. Los socios después acudir a la subdelegación administrativa del empresario a la ventanilla de la cámara fundadores deben presentar su información del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el correspondiente o a través de un correo certificado, personal, identificaciones oficiales y números de alta para al menos un trabajador. fax o correo electrónico; los operadores certificados identificación fiscal. El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 captan la información de las empresas y realizan Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, del Reglamento de la Ley del Seguro Social en el cobro correspondiente. Asimismo, se debe las empresas registradas deben presentar el acta Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, conocer el Código del Sistema de Clasificación constitutiva en el Registro Público de Comercio. Recaudación y Fiscalización. Industrial de América del Norte (SCIAN) del Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se giro correspondiente, que se puede obtener en la El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 al página web. 27 del Reglamento para la Autorización de Uso de hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y 6 de de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 la Ley General de Sociedades Mercantiles. y se abre una cuenta de ahorro para el retiro y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus (AFORE). Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus en línea Trámite 6. Registro de la compañía en el Confederaciones, vigente en 2015. Registro Estatal de Contribuyentes El registro en el SIEM se debe realizar Dependencia: Registro Público de Comercio Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado obligatoriamente a través de las Cámaras Tiempo: Menos de un día (en línea) Empresariales registradas ante la Secretaría de Tiempo: 1 día Costo: 6,701 MXN Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. Costo: Sin costo Comentarios: El notario es el encargado de realizar El empresario debe contactar a la cámara que la inscripción del acta constitutiva en el Registro Comentarios: Este trámite consiste en ingresar le corresponde, la cual varía dependiendo de su Público de Comercio, ya sea en persona o a través la información del contribuyente, para que se le localización y tipo de actividad. de medios electrónicos. asigne una cuenta del Registro Estatal y pueda El costo varía con el número de empleados y presentar las declaraciones respecto del Impuesto Se requieren los siguientes documentos: actividades: Sobre Nómina (ISN). (i) Acta constitutiva debidamente notariada; Tarifas para la industria (cuotas máximas): Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. a. 6 o más empleados 670 MXN; a. Formulario del Registro Estatal (original y copia); Una vez que se pagan los derechos la información b. 3 a 5 empleados 350 MXN; b. Comprobante de domicilio fiscal a nombre del es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. interesado, antigüedad no mayor a un mes (original c. Hasta 2 empleados 150 MXN. siger.gob.mx), las formas precodificadas son y copia); Tarifas para comercio y servicios (cuotas llenadas con la información incluida en el acta máximas): constitutiva, después se envían al Registro Público c. Identificación oficial con fotografía vigente del de Comercio y la inscripción se lleva a cabo interesado y en su caso de quien tramita (original a. 4 o más empleados 640 MXN; inmediatamente. y copia); b. 3 o menos empleados 300 MXN; El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. d. Acta constitutiva (persona moral) (copia); c. Hasta 2 empleados 100 MXN. de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y e. Acreditar la personalidad del representante legal, 20 del Código de Comercio. y en su caso carta poder notariada e identificación APERTURA DE UNA EMPRESA oficial con fotografía vigente de quién tramita (original y copia); Oaxaca, Oaxaca de Juárez Trámite 4. Inscripción en línea de la f. Ser persona física o moral; sociedad en el Registro Federal de g. Domicilio fiscal o establecimiento ubicado en el Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) Contribuyentes (RFC) estado de Nuevo León. Capital mínimo pagado: 0 MXN Dependencia: Servicio de Administración Datos a: 31 de diciembre de 2015 Información disponible en la dependencia, por Tributaria (SAT) teléfono y en su sitio web: http:/ /www.nl.gob.mx/ Tiempo: Menos de un día (en línea) El empresario debe presentarse en la ventanilla de Trámite 1. Obtención del permiso de uso de Costo: Sin costo Registro de Contribuyentes, Hospedaje, Premios denominación o razón social y elección del Comentarios: La empresa debe obtener un e ISAN, Declaraciones extemporáneas, con los fedatario público a través del portal Gob.mx número de identificación fiscal (Registro Federal requisitos, procediendo a registrar datos en el Dependencia: Secretaría de Economía de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de sistema y al finalizar se le otorga el número de cuenta estatal. Tiempo: 2 días (en línea) Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios El trámite se encuentra legislado en los Arts. 154 y Costo: Sin costo son capaces de obtenerla a través del portal en 155 de la Ley de Hacienda para el Estado de Nuevo Comentarios: Este es un trámite federal que debe línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe León; así como en el Convenio de Colaboración realizar el empresario para escoger y reservar una ingresar la información de la compañía y obtiene el Administrativa en Materia Fiscal Federal que denominación o razón social para su negocio. RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato celebra la Secretaría de Hacienda y Crédito Público Información disponible en la dependencia, por pdf. y el Estado de Nuevo León, vigentes en 2015. teléfono y en su sitio web: Gob.mx El empresario también puede obtener el RFC, pero El empresario se debe registrar en el portal Gob. tiene que ir en persona al centro de servicio para mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar obtener una firma electrónica. Trámite 7. Inscripción en el Sistema de la denominación o razón social para consultar la El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del Información Empresarial (SIEM) disponibilidad. Si está disponible será dictaminada Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del Dependencia: Secretaría de Economía favorablemente y podrá reservarla; en caso Reglamento del Código Fiscal de la Federación. *Simultaneo con el trámite anterior. 140 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o la Ley Estatal de Hacienda del Estado de Oaxaca, los pagos correspondientes y obtener la Cédula de no cumple los criterios aplicables. vigentes en 2015, para el pago de derechos al RPC. Registro al Padrón Fiscal. El trámite se encuentra legislado en la Ley General El trámite se encuentra legislado en los Arts. 7 de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la y 8 del Reglamento para el Funcionamiento de Administración Pública Federal, Ley de Inversión Trámite 4. Inscripción en línea de la Establecimientos Comerciales en el Municipio de Extranjera y el Reglamento para la Autorización de sociedad en el Registro Federal de Oaxaca de Juárez, vigente en 2015. El fundamento Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Contribuyentes (RFC) del costo se encuentra en los Arts. 154 al 156 de Una vez que el nombre es reservado y se ha Dependencia: Servicio de Administración la Ley de Ingresos del Municipio de Oaxaca de seleccionado el fedatario público con quien se Tributaria (SAT) Juárez, Oaxaca para el Ejercicio Fiscal 2015. finalizará el proceso, el empresario debe acudir con Tiempo: Menos de un día (en línea) él para elaborar el acta constitutiva. Costo: Sin costo Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social Comentarios: La empresa debe obtener un Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social Trámite 2. Aviso de uso de denominación número de identificación fiscal (Registro Federal (IMSS) o razón social y elaboración del acta de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Tiempo: 1 día constitutiva por parte de un fedatario público Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios Costo: Sin costo son capaces de obtenerla a través del portal en Comentarios: Este es un trámite federal que se Dependencia: Secretaría de Economía línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe realiza para dar de alta al menos a un trabajador en Tiempo: 2 días ingresar la información de la compañía y obtiene el el Seguro Social. Costo: 5,000 MXN [por honorarios del notario] RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato pdf. Información disponible en la dependencia, por Comentarios: Este trámite consiste en la teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. formalización de los estatutos de la empresa El empresario también puede obtener el RFC, pero mx/ por el notario. Una vez recibida la autorización tiene que ir en persona al centro de servicio para obtener una firma electrónica. El empresario debe presentar el Formato AFIL02. del nombre de la empresa, el notario procede Puede realizarse una pre-alta por internet y a notificar la utilización de la denominación El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del después acudir a la subdelegación administrativa social ante la Secretaría de Economía y Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el redacta el acta constitutiva con el fin de estar Reglamento del Código Fiscal de la Federación. alta para al menos un trabajador. debidamente firmada por los socios. Los socios fundadores deben presentar su información El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en personal, identificaciones oficiales y números de Trámite 5. Obtención de la Cédula de Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, identificación fiscal. Registro al Padrón Fiscal Municipal Recaudación y Fiscalización. Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, Dependencia: Unidad de Trámites Empresariales, las empresas registradas deben presentar el acta Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se adscrita a la Dirección General de Turismo y constitutiva en el Registro Público de Comercio. hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional Desarrollo Económico del municipio de Oaxaca de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) Tiempo: 1 día y se abre una cuenta de ahorro para el retiro El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 al Costo: 939 MXN [0.26 SMV por metro cuadrado (AFORE). 27 del Reglamento para la Autorización de Uso de para el registro, se asumen 30 metros cuadrados] Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y 6 de + [5 SMV por Servicio Tipo A de Limpia, la Ley General de Sociedades Mercantiles. Recolección, Traslado y Disposición de Residuos Trámite 7*. Registro de la compañía en el Sólidos Comerciales] + [0.6 SMV por la venta del Registro Estatal de Contribuyentes formato SARE] Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva Comentarios: Este documento es el permiso Tiempo: 1 día Dependencia: Registro Público de Comercio que se otorga al inicio de operaciones de nuevos negocios dentro del Municipio de Oaxaca de Costo: Sin costo Tiempo: 15 días Juárez. Comentarios: El Impuesto Sobre Nómina (ISN) Costo: 2,905 MXN [14 SMV por la inscripción se paga por las erogaciones en efectivo o en de la escritura] + [14 SMV por otorgamiento Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: especie por concepto de remuneraciones al trabajo de poderes al primer apoderado] + [9 SMV por a. Formato SARE bajo riesgo, original y 3 copias; personal subordinado. Para realizar este trámite, el el otorgamiento de poderes a los apoderados b. Comprobante de domicilio y 2 copias de empresario debe solicitar su inscripción al Padrón adicionales]+ [12% por impuesto para el desarrollo identificación oficial del titular del negocio; Estatal de Contribuyentes. social] c. 2 copias del recibo del pago predial vigente; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Comentarios: El notario es el encargado de realizar la inscripción del acta constitutiva en el Registro d. Contrato de arrendamiento (en caso de que el a. Registro Federal de Contribuyentes; Público de Comercio, ya sea en persona o a través local sea rentado) o contrato de comodato (en b. Fecha de inicio de operaciones; de medios electrónicos. caso de que el local sea prestado); c. Fecha de registro; Se requieren los siguientes documentos: e. Original y copia de: 2 fotografías del exterior del local (que permita visualizar locales contiguos d. Correo electrónico; (i) Acta constitutiva debidamente notariada; y fachada) y 3 fotografías del interior del local e. Obligación u obligaciones. (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. (mostrando espacios, extintor y señalamientos); Información disponible en la dependencia, Una vez que se pagan los derechos la información f. Carta compromiso firmada por el titular del por teléfono y en su sitio web: https:/ /www. es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. negocio o por el representante legal, si es persona finanzasoaxaca.gob.mx/ siger.gob.mx), las formas precodificadas son moral. La carta compromiso se otorga en la El empresario debe acudir a la oficina llenadas con la información incluida en el acta ventanilla; de recaudación de rentas y entregar la constitutiva, después se envían al Registro Público g. Copia del acta constitutiva y poder notarial del documentación. Al concluir los datos de registro, de Comercio y la inscripción se lleva a cabo representante legal, en caso de no establecerse el el operador entrará a la aplicación para dar de inmediatamente. nombramiento en el acta constitutiva; alta el usuario y Clave de Identificación Personal El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. h. Copia de identificación oficial del representante (CIP) del contribuyente para que pueda realizar de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y legal. declaraciones y pagos del impuesto en línea. 20 del Código de Comercio; así como el Art. 41 del Una vez validados los datos, el empresario debe Reglamento del Registro Público de la Propiedad Información disponible en la dependencia, digitar su CIP para que se registre en el sistema y del Comercio del Estado de Oaxaca, vigentes por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. su contraseña o CIP. Se imprime un documento en 2015. El fundamento del costo se encuentra municipiodeoaxaca.gob.mx/ con los datos del contribuyente y las condiciones en el Art. 25, Fracción XVI, Inciso A y Fracción El empresario acude a la ventanilla y entrega todos de uso, obligaciones y derechos que le otorga la XVIII, Inciso B de la Ley Estatal de Derechos del los requisitos, una vez que se haya autorizado el CIP. El contribuyente firma el documento para Estado de Oaxaca; así como los Arts. 58 al 62 de uso de suelo comercial, el empresario acude en la darle formalidad y se le hace llegar la CIP al misma unidad a la caja de Tesorería para realizar correo electrónico que dio de alta en sus datos de identificación del padrón. *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 141 El trámite se encuentra legislado en los Arts. 63 Comentarios: Este es un trámite federal que debe de Comercio y la inscripción se lleva a cabo al 69 de la Ley Estatal de Hacienda del Estado de realizar el empresario para escoger y reservar una inmediatamente. Oaxaca, vigente en 2015. denominación o razón social para su negocio. El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. Información disponible en la dependencia, por de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y teléfono y en su sitio web: Gob.mx 20 del Código de Comercio; así como el Art. 42 Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de del Registro Público de la Propiedad del Estado de El empresario se debe registrar en el portal Gob. Información Empresarial (SIEM) Puebla. mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar Dependencia: Secretaría de Economía la denominación o razón social para consultar la Tiempo: 1 día disponibilidad. Si está disponible será dictaminada favorablemente y podrá reservarla; en caso Trámite 4. Inscripción en línea de la Costo: 640 MXN sociedad en el Registro Federal de contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos no cumple los criterios aplicables. Contribuyentes (RFC) los comerciantes e industriales, sin excepción Dependencia: Servicio de Administración y obligatoriamente, para registrar y actualizar El trámite se encuentra legislado en la Ley General de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la Tributaria (SAT) anualmente cada uno de sus establecimientos en la cámara que les corresponde y a su vez en el Administración Pública Federal, Ley de Inversión Tiempo: Menos de un día (en línea) SIEM. Extranjera y el Reglamento para la Autorización de Costo: Sin costo Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Información disponible en la dependencia, por Comentarios: La empresa debe obtener un teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. Una vez que el nombre es reservado y se ha número de identificación fiscal (Registro Federal mx/ seleccionado el fedatario público con quien se de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de finalizará el proceso, el empresario debe acudir con Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de El registro se puede realizar de tres maneras: él para elaborar el acta constitutiva. por medio de la visita de un promotor al Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios establecimiento, por medio de la visita directa son capaces de obtenerla a través del portal en del empresario a la ventanilla de la cámara línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe Trámite 2. Aviso de uso de denominación ingresar la información de la compañía y obtiene el correspondiente o a través de un correo certificado, o razón social y elaboración del acta fax o correo electrónico; los operadores certificados RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato constitutiva por parte de un fedatario pdf. captan la información de las empresas y realizan público el cobro correspondiente. Asimismo, se debe El empresario también puede obtener el RFC, pero conocer el Código del Sistema de Clasificación Dependencia: Secretaría de Economía tiene que ir en persona al centro de servicio para Industrial de América del Norte (SCIAN) del Tiempo: 2 días obtener una firma electrónica. giro correspondiente, que se puede obtener en la Costo: 7,000 MXN [por concepto de honorarios El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del página web. notariales] Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 Comentarios: Este trámite consiste en la Reglamento del Código Fiscal de la Federación. y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus formalización de los estatutos de la empresa Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento por el notario. Una vez recibida la autorización del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción del nombre de la empresa, el notario procede Trámite 5. Obtención del Aviso de Apertura I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus a notificar la utilización de la denominación de Negocios Confederaciones, vigente en 2015. social ante la Secretaría de Economía y Dependencia: Tesorería Municipal El registro en el SIEM se debe realizar redacta el acta constitutiva con el fin de estar Tiempo: 1 día obligatoriamente a través de las Cámaras debidamente firmada por los socios. Los socios Empresariales registradas ante la Secretaría de fundadores deben presentar su información Costo: 187 MXN [24.03 MXN por el formato de Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. personal, identificaciones oficiales y números de empadronamiento] + [163.2 MXN por el tarjetón El empresario debe contactar a la cámara que identificación fiscal. de la licencia] le corresponde, la cual varía dependiendo de su Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, Comentarios: Este es el documento que contiene localización y tipo de actividad. las empresas registradas deben presentar el acta la autorización del Ayuntamiento a través El costo varía con el número de empleados y constitutiva en el Registro Público de Comercio. del Departamento de Licencias y Padrón de actividades: Contribuyentes de la Tesorería Municipal para la El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 apertura e inicio de actividades comerciales de un Tarifas para la industria (cuotas máximas): al 27 del Reglamento para la Autorización de Uso establecimiento. a. 6 o más empleados 670 MXN; de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. El Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: b. 3 a 5 empleados 350 MXN; fundamento del costo en el Artículo 25 apartado a. Datos para el llenado del formato de c. Hasta 2 empleados 150 MXN. C fracción IX inciso d) de la Ley de Ingresos para el empadronamiento; Tarifas para comercio y servicios (cuotas Estado de Puebla Ejercicio 2015. b. Croquis de ubicación; máximas): c. Identificación oficial vigente; a. 4 o más empleados 640 MXN; d. Cédula de identificación fiscal; Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva b. 3 o menos empleados 300 MXN; en línea e. Pago de derechos. c. Hasta 2 empleados 100 MXN. Dependencia: Registro Público de Comercio Información disponible en la dependencia, Tiempo: Menos de un día (en línea) por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. APERTURA DE UNA EMPRESA pueblacapital.gob.mx/ Costo: Sin costo [750 MXN] - [750 MXN por la exención del pago de derechos por la constitución El empresario acude al Centro Integral de Servicios Puebla, Puebla (CIS) donde entrega en la ventanilla sus requisitos de una empresa “S.A. de C.V.”] completos para darse de alta en el Padrón de Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) Comentarios: El notario es el encargado de realizar Usuarios Acreditados del Municipio de Puebla Capital mínimo pagado: 0 MXN la inscripción del acta constitutiva en el Registro (PUAM). Posteriormente se le entrega un usuario y Datos a: 31 de diciembre de 2015 Público de Comercio, ya sea en persona o a través contraseña para acceder en línea a realizar el Aviso de medios electrónicos. de Apertura de Negocios. Se le expide y realiza Se requieren los siguientes documentos: el pago y posteriormente se expide su Aviso de Trámite 1. Obtención del permiso de uso de Apertura, que incluye la Licencia de Uso de Suelo denominación o razón social y elección del (i) Acta constitutiva debidamente notariada; (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. Específico y la Licencia de Funcionamiento. fedatario público a través del portal Gob.mx Una vez que se pagan los derechos la información El trámite se encuentra legislado en los Arts. 629 Dependencia: Secretaría de Economía es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. y 630 del Código Reglamentario para el Municipio Tiempo: 2 días (en línea) de Puebla, vigente en 2015. El fundamento del siger.gob.mx), las formas precodificadas son Costo: Sin costo llenadas con la información incluida en el acta costo se encuentra en la Ley de Ingresos del constitutiva, después se envían al Registro Público Municipio de Puebla para el Ejercicio Fiscal 2015, artículo 28 fracción I y II. *Simultaneo con el trámite anterior. 142 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 En el portal del municipio se puede llenar y enviar Tiempo: 1 día contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o el formulario que se utilizará para el trámite. Costo: 640 MXN no cumple los criterios aplicables. Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos El trámite se encuentra legislado en la Ley General los comerciantes e industriales, sin excepción de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social Administración Pública Federal, Ley de Inversión y obligatoriamente, para registrar y actualizar Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social anualmente cada uno de sus establecimientos Extranjera y el Reglamento para la Autorización de (IMSS) en la cámara que les corresponde y a su vez en el Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Tiempo: 1 día SIEM. Una vez que el nombre es reservado y se ha Costo: Sin costo Información disponible en la dependencia, por seleccionado el fedatario público con quien se teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. finalizará el proceso, el empresario debe acudir con Comentarios: Este es un trámite federal que se él para elaborar el acta constitutiva. realiza para dar de alta al menos a un trabajador en mx/ el Seguro Social. El registro se puede realizar de tres maneras: Información disponible en la dependencia, por por medio de la visita de un promotor al Trámite 2. Aviso de uso de denominación teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. establecimiento, por medio de la visita directa o razón social y elaboración del acta mx/ del empresario a la ventanilla de la cámara constitutiva por parte de un fedatario correspondiente o a través de un correo certificado, El empresario debe presentar el Formato AFIL02. público fax o correo electrónico; los operadores certificados Puede realizarse una pre-alta por internet y captan la información de las empresas y realizan Dependencia: Secretaría de Economía después acudir a la subdelegación administrativa el cobro correspondiente. Asimismo, se debe Tiempo: 2 días del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el conocer el Código del Sistema de Clasificación alta para al menos un trabajador. Costo: 6,387 MXN [2,804 MXN por los 40 SMV Industrial de América del Norte (SCIAN) del por la parte del capital constitutivo proporcional El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 giro correspondiente, que se puede obtener en la a los primeros 1,000 SMV] + [2,103 MXN por del Reglamento de la Ley del Seguro Social en página web. el 10 al millar del rango del capital constitutivo Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 equivalente al intervalo de 1,000 a 4,000 SMV] + Recaudación y Fiscalización. y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus [841 MXN por el 2 al millar del rango del capital Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento constitutivo equivalente al intervalo de 4,001 a hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción 10,000] + [639 MXN por el 1 al millar del rango de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus del capital constitutivo equivalente al intervalo de y se abre una cuenta de ahorro para el retiro Confederaciones, vigente en 2015. 10,001 a 100,000 SMV] (AFORE). El registro en el SIEM se debe realizar Comentarios: Este trámite consiste en la obligatoriamente a través de las Cámaras formalización de los estatutos de la empresa Empresariales registradas ante la Secretaría de por el notario. Una vez recibida la autorización Trámite 7*. Registro de la compañía en el Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. del nombre de la empresa, el notario procede Registro Estatal de Contribuyentes El empresario debe contactar a la cámara que a notificar la utilización de la denominación Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado le corresponde, la cual varía dependiendo de su social ante la Secretaría de Economía y Tiempo: 1 día localización y tipo de actividad. redacta el acta constitutiva con el fin de estar El costo varía con el número de empleados y debidamente firmada por los socios. Los socios Costo: Sin costo actividades: fundadores deben presentar su información Comentarios: El Impuesto Sobre Erogaciones personal, identificaciones oficiales y números de por Remuneraciones al Trabajo Personal se paga Tarifas para la industria (cuotas máximas): identificación fiscal. por todas las erogaciones que se realicen en a. 6 o más empleados 670 MXN; Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, territorio del Estado de Puebla por concepto de b. 3 a 5 empleados 350 MXN; las empresas registradas deben presentar el acta pagos y remuneraciones por servicios personales c. Hasta 2 empleados 150 MXN. constitutiva en el Registro Público de Comercio. subordinados a un patrón y todos los conceptos que considera el Art. 10 de la Ley de Hacienda del Tarifas para comercio y servicios (cuotas El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 Estado Libre y Soberano del Estado de Puebla. Para máximas): al 27 del Reglamento para la Autorización de Uso realizar este trámite, el empresario debe solicitar a. 4 o más empleados 640 MXN; de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y su inscripción al Registro Estatal de Contribuyentes 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. El b. 3 o menos empleados 300 MXN; fundamento del costo se encuentra en los Art. 94 ante cualquier oficina recaudadora o a través del sitio web https:/ /portalsfa.sfapuebla.gob.mx/ c. Hasta 2 empleados 100 MXN. Fracción VII de la Ley de Hacienda del Estado de altaisertp/descripcion.jsp. Querétaro y en el Art. 161 de la Ley del Notariado APERTURA DE UNA EMPRESA para el Estado de Querétaro, vigentes en 2015. Para realizar el trámite en línea como persona moral, el usuario debe contar con: a. Datos para el llenado del formato de uso Querétaro, Querétaro Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva múltiple del Impuesto Sobre Erogaciones por Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) en línea Remuneraciones al Trabajo Personal FIAV-023; Capital mínimo pagado: 0 MXN Dependencia: Registro Público de Comercio b. Acta constitutiva; Datos a: 31 de diciembre de 2015 Tiempo: Menos de un día (en línea) c. Comprobante de domicilio vigente; Costo: 1,052 MXN [12 SMV por la inscripción] + d. Identificación oficial con fotografía del [25% de impuesto para el fomento a la educación] Trámite 1. Obtención del permiso de uso de representante legal. denominación o razón social y elección del Comentarios: El notario es el encargado de realizar Información disponible en la dependencia, por fedatario público a través del portal Gob.mx la inscripción del acta constitutiva en el Registro teléfono y en su sitio web: http:/ /www.puebla. Público de Comercio, ya sea en persona o a través Dependencia: Secretaría de Economía gob.mx/ de medios electrónicos. Tiempo: 2 días (en línea) Una vez realizado el registro con el uso de su FIEL Se requieren los siguientes documentos: en línea el empresario recibirá su usuario y clave Costo: Sin costo de registro al padrón y con esto podrá entrar al (i) Acta constitutiva debidamente notariada; Comentarios: Este es un trámite federal que debe sistema para presentar sus declaraciones y pagos realizar el empresario para escoger y reservar una (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. en línea. denominación o razón social para su negocio. Una vez que se pagan los derechos la información El trámite se encuentra legislado en los Arts. 9 Información disponible en la dependencia, por es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. al 28 de la Ley de Hacienda del Estado Libre y teléfono y en su sitio web: Gob.mx siger.gob.mx), las formas precodificadas son Soberano de Puebla, vigente en 2015. llenadas con la información incluida en el acta El empresario se debe registrar en el portal Gob. constitutiva, después se envían al Registro Público mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar de Comercio y la inscripción se lleva a cabo la denominación o razón social para consultar la Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de inmediatamente. disponibilidad. Si está disponible será dictaminada Información Empresarial (SIEM) favorablemente y podrá reservarla; en caso El trámite se encuentra legislado en la Regla Dependencia: Secretaría de Economía II.2.3.1. de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 143 18, 19 y 20 del Código de Comercio; así como los Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social anualmente cada uno de sus establecimientos Arts. 2594 y 2595 del Código Civil del Estado de Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social en la cámara que les corresponde y a su vez en el Querétaro, vigentes en 2015. El fundamento del (IMSS) SIEM. costo se encuentra en los Arts. 33, 35, 36 y 62, Información disponible en la dependencia, por Fracción VII de la Ley de Hacienda del Estado de Tiempo: 1 día teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. Querétaro, vigente en 2015. Costo: Sin costo mx/ Comentarios: Este es un trámite federal que se El registro se puede realizar de tres maneras: realiza para dar de alta al menos a un trabajador en por medio de la visita de un promotor al Trámite 4. Inscripción en línea de la el Seguro Social. establecimiento, por medio de la visita directa sociedad en el Registro Federal de Información disponible en la dependencia, por del empresario a la ventanilla de la cámara Contribuyentes (RFC) teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. correspondiente o a través de un correo certificado, Dependencia: Servicio de Administración mx/ fax o correo electrónico; los operadores certificados Tributaria (SAT) captan la información de las empresas y realizan El empresario debe presentar el Formato AFIL02. Tiempo: Menos de un día (en línea) Puede realizarse una pre-alta por internet y el cobro correspondiente. Asimismo, se debe Costo: Sin costo después acudir a la subdelegación administrativa conocer el Código del Sistema de Clasificación del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el Industrial de América del Norte (SCIAN) del Comentarios: La empresa debe obtener un giro correspondiente, que se puede obtener en la número de identificación fiscal (Registro Federal alta para al menos un trabajador. página web. de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de del Reglamento de la Ley del Seguro Social en El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus son capaces de obtenerla a través del portal en Recaudación y Fiscalización. Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se ingresar la información de la compañía y obtiene el I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato Confederaciones, vigente en 2015. de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) pdf. y se abre una cuenta de ahorro para el retiro El registro en el SIEM se debe realizar El empresario también puede obtener el RFC, pero (AFORE). obligatoriamente a través de las Cámaras tiene que ir en persona al centro de servicio para Empresariales registradas ante la Secretaría de obtener una firma electrónica. Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. Trámite 7. Registro de la compañía en el El empresario debe contactar a la cámara que El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del le corresponde, la cual varía dependiendo de su Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del Registro Estatal de Contribuyentes localización y tipo de actividad. Reglamento del Código Fiscal de la Federación. Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado El costo varía con el número de empleados y Tiempo: 1 día actividades: Costo: Sin costo Trámite 5. Obtención de la licencia Tarifas para la industria (cuotas máximas): municipal de funcionamiento Comentarios: Este trámite tiene la finalidad a. 6 o más empleados 670 MXN; de inscribir a la empresa al Padrón Estatal de Dependencia: Sistema de Apertura Rápida de b. 3 a 5 empleados 350 MXN; Contribuyentes del Estado de Querétaro y pueda Empresas (SARE) de la Secretaría de Finanzas cumplir con sus obligaciones como sujeta del c. Hasta 2 empleados 150 MXN. (Departamento de Licencias de Funcionamiento) Impuesto Sobre Nómina (ISN). Tarifas para comercio y servicios (cuotas Tiempo: 1 día Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: máximas): Costo: 754 MXN [5.6 SMV por obtener la placa a. Llenar el formato de aviso de inscripción al a. 4 o más empleados 640 MXN; de empadronamiento en el primer semestre] + [3 Padrón Estatal de Contribuyentes (por duplicado); b. 3 o menos empleados 300 MXN; SMV por cuota anual de recolección de basura] + [25% de impuesto para el fomento a la educación] b. Copia del Formato R1 (alta en el SAT); c. Hasta 2 empleados 100 MXN. Comentarios: Este trámite consiste en obtener c. Copia de la cédula del Registro Federal de mediante una solicitud los trámites de dictamen Contribuyentes expedida por el Servicio de APERTURA DE UNA EMPRESA de uso de suelo, factibilidad de giro y licencia Administración Tributaria; municipal de funcionamiento. d. Copia de acta constitutiva; Quintana Roo, Cancún (Benito Juárez) Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: e. Copia del poder notarial del representante legal; Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) a. Formato único SARE FM-150240-018; f. Copia de identificación oficial del contribuyente o Capital mínimo pagado: 0 MXN b. Estar al corriente en el pago del impuesto predial del representante legal; Datos a: 31 de diciembre de 2015 o recibo que compruebe el pago; g. Copia de comprobante de domicilio en el Estado c. Fotografías del inmueble; de Querétaro; h. Copia de la inscripción al registro patronal del Trámite 1. Obtención del permiso de uso de d. Cédula de identificación fiscal (Registro Federal Instituto Mexicano del Seguro Social. denominación o razón social y elección del de Contribuyentes); fedatario público a través del portal Gob.mx e. Identificación oficial vigente con fotografía; Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http:/ /www.queretaro. Dependencia: Secretaría de Economía f. Acta constitutiva; gob.mx/ Tiempo: 2 días (en línea) g. Identificación oficial del apoderado; El empresario se inscribe en el Padrón Estatal para Costo: Sin costo h. Poder notarial del gestor. el pago del Impuesto Sobre Nómina (ISN). Se Comentarios: Este es un trámite federal que debe Información disponible en la dependencia, tramita ante las oficinas de la Dirección de Ingresos realizar el empresario para escoger y reservar una por teléfono y en su sitio web: http:/ /www2. de la Secretaría de Planeación y Finanzas. denominación o razón social para su negocio. municipiodequeretaro.gob.mx/ El trámite se encuentra legislado en los Arts. 26 Información disponible en la dependencia, por El trámite se encuentra legislado en el Art. 88 al 32 y 49-A al 49-N de la Ley de Hacienda del teléfono y en su sitio web: Gob.mx de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Estado de Querétaro, vigente en 2015. El empresario se debe registrar en el portal Gob. Querétaro; Arts. 248 y 249 del Código Municipal mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar de Querétaro; así como los Arts. 96 y 100 de la Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de la denominación o razón social para consultar la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Información Empresarial (SIEM) disponibilidad. Si está disponible será dictaminada Querétaro, vigentes en 2015. El fundamento del favorablemente y podrá reservarla; en caso costo se encuentra en los Art. 24, Fracción I y Art. Dependencia: Secretaría de Economía contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o 30, Fracción IV, Numeral 5 de la Ley de Ingresos Tiempo: 1 día no cumple los criterios aplicables. del Municipio de Querétaro vigente en 2015. Costo: 640 MXN El trámite se encuentra legislado en la Ley General Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la los comerciantes e industriales, sin excepción Administración Pública Federal, Ley de Inversión y obligatoriamente, para registrar y actualizar *Simultaneo con el trámite anterior. 144 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Extranjera y el Reglamento para la Autorización de de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de e. Anexar formato de inscripción al padrón Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de (sellado); Una vez que el nombre es reservado y se ha Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios f. Copia del dictamen de Protección Civil vigente; seleccionado el fedatario público con quien se son capaces de obtenerla a través del portal en línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe g. Pagos actualizados (mínimo al mes corriente) de finalizará el proceso, el empresario debe acudir con basura, para la entrega de la licencia; él para elaborar el acta constitutiva. ingresar la información de la compañía y obtiene el RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato h. Croquis de ubicación. pdf. Información disponible en la dependencia, por Trámite 2. Aviso de uso de denominación El empresario también puede obtener el RFC, pero teléfono y en su sitio web: http://cancun.gob.mx/ o razón social y elaboración del acta tiene que ir en persona al centro de servicio para El empresario debe de entregar todos los requisitos constitutiva por parte de un fedatario obtener una firma electrónica. a la ventanilla única del Ayuntamiento, donde público El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del realiza los pagos correspondientes y donde en el Dependencia: Secretaría de Economía Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del mismo lapso de tiempo obtendrá la licencia de Reglamento del Código Fiscal de la Federación. funcionamiento, el dictamen de Protección Civil y Tiempo: 2 días la licencia de uso de suelo. Costo: 7,000 MXN El trámite se encuentra legislado en los Arts. 85 y Comentarios: Este trámite consiste en la Trámite 5. Realizar la Inscripción en el 86 de la Ley de Hacienda del Municipio de Benito formalización de los estatutos de la empresa Padrón Municipal de Contribuyentes Juárez, vigente en 2015. El fundamento del costo por el notario. Una vez recibida la autorización Dependencia: Dirección de Ingresos del H. se encuentra en el Art. 88 de la Ley de Hacienda del nombre de la empresa, el notario procede Ayuntamiento de Benito Juárez del Municipio de Benito Juárez, vigente en 2015; a notificar la utilización de la denominación así como en el Art. 3 de la Décima Tercera Sesión social ante la Secretaría de Economía y Tiempo: 1 día Extraordinaria del Honorable Ayuntamiento redacta el acta constitutiva con el fin de estar Costo: Sin costo Constitucional del Municipio de Benito Juárez, debidamente firmada por los socios. Los socios Comentarios: Este trámite lo deben de realizar las Quintana Roo, 2011-2015. fundadores deben presentar su información personas físicas o morales que realicen actividades personal, identificaciones oficiales y números de comerciales, industriales, de servicios y de identificación fiscal. inversión de capitales; salvo disposición expresa Trámite 7*. Inscripción en el Seguro Social Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, en contrario y dentro del mismo plazo, deberán Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social las empresas registradas deben presentar el acta solicitar el aviso de apertura. (IMSS) constitutiva en el Registro Público de Comercio. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Tiempo: 1 día El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 al a. Original de formato único (FUAP); 27 del Reglamento para la Autorización de Uso de Costo: Sin costo Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y 6 de b. Original y copia de alta de hacienda federal R-1 Comentarios: Este es un trámite federal que se la Ley General de Sociedades Mercantiles. para cotejo; realiza para dar de alta al menos a un trabajador en c. Copia de identificación oficial con fotografía. el Seguro Social. Información disponible en la dependencia, por Información disponible en la dependencia, por Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva teléfono y en su sitio web: http:/ /cancun.gob.mx/ teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. Dependencia: Registro Público de Comercio El empresario debe de entregar todos los requisitos mx/ Tiempo: 30 días en la Dirección de Ingresos del Ayuntamiento, El empresario debe presentar el Formato AFIL02. donde obtendrá el Registro al Padrón de Puede realizarse una pre-alta por internet y Costo: 3,505 MXN [50 SMV que corresponden al Contribuyentes, para posteriormente solicitar después acudir a la subdelegación administrativa pago de derechos al RPC por la inscripción del acta la licencia de funcionamiento, el dictamen de del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el constitutiva] Protección Civil y la licencia de uso de suelo. alta para al menos un trabajador. Comentarios: El notario es el encargado de realizar El trámite se encuentra legislado en el Art. 85 El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 la inscripción del acta constitutiva en el Registro de la Ley de Hacienda del Municipio de Benito del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Público de Comercio, ya sea en persona o a través Juárez, del Estado de Quintana Roo; así como en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, de medios electrónicos. los Arts. 21 y 20, Fracciones I y II del Código Fiscal Recaudación y Fiscalización. Se requieren los siguientes documentos: Municipal del Estado de Quintana Roo, vigentes Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se (i) Acta constitutiva debidamente notariada; en 2015. hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) Una vez que se pagan los derechos la información y se abre una cuenta de ahorro para el retiro Trámite 6. Realizar el Aviso de Apertura (AFORE). es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. siger.gob.mx), las formas precodificadas son Dependencia: Dirección de Ingresos Municipales llenadas con la información incluida en el acta del Ayuntamiento o en la Ventanilla de Sistema de constitutiva, después se envían al Registro Público Apertura Rápida de Empresas (SARE) Trámite 8*. Obtención de la licencia de de Comercio y la inscripción se lleva a cabo Tiempo: 13 días funcionamiento estatal e inscripción en el inmediatamente. Registro Estatal de Contribuyentes Costo: 679 MXN [El monto varía entre 0.1 y 30 El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. SMV de acuerdo a la actividad a la cual se dedica Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y la empresa] + [10% de impuesto adicional para el Tiempo: 2 días 20 del Código de Comercio; así como el Art. 72 del fomento turístico, desarrollo integral de la familia, Costo: Sin costo Reglamento del Registro Público de la Propiedad y desarrollo social y promoción de la cultura sobre del Comercio del Estado de Quintana Roo, vigentes derechos] Comentarios: Este trámite lo tienen que realizar las en 2015. El fundamento del costo se encuentra en personas físicas, morales o unidades económicas Comentarios: Este trámite lo deben de realizar las que realicen actividades comerciales, industriales, el Art. 204, Fracción III de la Ley de Hacienda del personas físicas o morales que realicen actividades Estado de Quintana Roo, vigente en 2015. de servicios y de inversión de capitales, para comerciales, industriales, de servicios y de realizar sus contribuciones por concepto del inversión de capitales. Impuesto Sobre Nómina (ISN). Al mismo tiempo Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: que se tramita su inscripción en el Registro Estatal Trámite 4. Inscripción en línea de la a. Formato único para la licencia de funcionamiento de Contribuyentes, los empresarios obtienen su sociedad en el Registro Federal de municipal (presentarlo debidamente llenado y sin Licencia de Funcionamiento Estatal según sea su Contribuyentes (RFC) tachaduras ni enmendaduras); actividad. Dependencia: Servicio de Administración b. Copia del uso de suelo vigente; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Tributaria (SAT) c. Copia del pago de basura vigente; a. Copia de la inscripción en el Registro Federal de Tiempo: Menos de un día (en línea) Contribuyentes formato R-1; Costo: Sin costo d. Copia del pago del impuesto predial vigente o constancia de no adeudo; b. Croquis de ubicación; Comentarios: La empresa debe obtener un número de identificación fiscal (Registro Federal *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 145 c. Patente original y copia, si expende bebidas APERTURA DE UNA EMPRESA impuesto adicional para la asistencia social sobre alcohólicas; derechos] d. Copia del acta constitutiva si es persona moral; San Luis Potosí, San Luis Potosí Comentarios: El notario es el encargado de realizar e. Formulario Múltiple de Trámites (FMT); la inscripción del acta constitutiva en el Registro Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) Público de Comercio, ya sea en persona o a través Información disponible en la dependencia, por Capital mínimo pagado: 0 MXN de medios electrónicos. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.sh.qroo. Datos a: 31 de diciembre de 2015 gob.mx/ Se requieren los siguientes documentos: El empresario debe acudir a la oficina de (i) Acta constitutiva debidamente notariada; recaudación de rentas correspondiente, Trámite 1. Obtención del permiso de uso de (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. entregar la documentación y llenar el formato denominación o razón social y elección del fedatario público a través del portal Gob.mx Una vez que se pagan los derechos la información correspondiente donde se marca que el trámite es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. es tanto para la licencia de funcionamiento Dependencia: Secretaría de Economía siger.gob.mx), las formas precodificadas son como para la inscripción al pago del Impuesto Tiempo: 2 días (en línea) llenadas con la información incluida en el acta Sobre Nómina. Al día siguiente entregan el folio constitutiva, después se envían al Registro Público Costo: Sin costo y clave correspondientes para poder realizar las de Comercio y la inscripción se lleva a cabo declaraciones y pagos del impuesto a través de Comentarios: Este es un trámite federal que debe inmediatamente. internet. realizar el empresario para escoger y reservar una denominación o razón social para su negocio. El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 39 al de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y 48 y Art. 172 de la Ley de Hacienda del Estado de Información disponible en la dependencia, por 20 del Código de Comercio; así como el Art. 50 Quintana Roo, vigente en 2015. teléfono y en su sitio web: Gob.mx de la Ley del Registro Público de la Propiedad del El empresario se debe registrar en el portal Gob. Estado de San Luis Potosí, vigentes en 2015. El mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar fundamento del costo se encuentra en el Art. 14, Trámite 9*. Inscripción en el Sistema de la denominación o razón social para consultar la Fracción I, Inciso A; Art. 40, Fracción II y Art. 93 Información Empresarial (SIEM) disponibilidad. Si está disponible será dictaminada de la Ley de Hacienda para el Estado de San Luis Dependencia: Secretaría de Economía favorablemente y podrá reservarla; en caso Potosí, vigente en 2015, para el pago de derechos contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o al RPC. Tiempo: 1 día no cumple los criterios aplicables. Costo: 640 MXN El trámite se encuentra legislado en la Ley General Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la Trámite 4. Inscripción en línea de la los comerciantes e industriales, sin excepción Administración Pública Federal, Ley de Inversión sociedad en el Registro Federal de y obligatoriamente, para registrar y actualizar Extranjera y el Reglamento para la Autorización de Contribuyentes (RFC) anualmente cada uno de sus establecimientos Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Dependencia: Servicio de Administración en la cámara que les corresponde y a su vez en el Tributaria (SAT) Una vez que el nombre es reservado y se ha SIEM. seleccionado el fedatario público con quien se Tiempo: Menos de un día (en línea) Información disponible en la dependencia, por finalizará el proceso, el empresario debe acudir con teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. Costo: Sin costo él para elaborar el acta constitutiva. mx/ Comentarios: La empresa debe obtener un El registro se puede realizar de tres maneras: número de identificación fiscal (Registro Federal por medio de la visita de un promotor al Trámite 2. Aviso de uso de denominación de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de establecimiento, por medio de la visita directa o razón social y elaboración del acta Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de del empresario a la ventanilla de la cámara constitutiva por parte de un fedatario Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios correspondiente o a través de un correo certificado, público son capaces de obtenerla a través del portal en fax o correo electrónico; los operadores certificados línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe Dependencia: Secretaría de Economía captan la información de las empresas y realizan ingresar la información de la compañía y obtiene el Tiempo: 2 días RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato el cobro correspondiente. Asimismo, se debe conocer el Código del Sistema de Clasificación Costo: 5,600 MXN [por honorarios del notario] pdf. Industrial de América del Norte (SCIAN) del Comentarios: Este trámite consiste en la El empresario también puede obtener el RFC, pero giro correspondiente, que se puede obtener en la formalización de los estatutos de la empresa tiene que ir en persona al centro de servicio para página web. por el notario. Una vez recibida la autorización obtener una firma electrónica. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 del nombre de la empresa, el notario procede El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus a notificar la utilización de la denominación Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento social ante la Secretaría de Economía y Reglamento del Código Fiscal de la Federación. del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción redacta el acta constitutiva con el fin de estar I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus debidamente firmada por los socios. Los socios Confederaciones, vigente en 2015. fundadores deben presentar su información Trámite 5. Obtención de la licencia de personal, identificaciones oficiales y números de funcionamiento El registro en el SIEM se debe realizar identificación fiscal. obligatoriamente a través de las Cámaras Dependencia: Ventanilla Única Empresariales registradas ante la Secretaría de Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, Tiempo: 1 día Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. las empresas registradas deben presentar el acta El empresario debe contactar a la cámara que constitutiva en el Registro Público de Comercio. Costo: 77 MXN le corresponde, la cual varía dependiendo de su El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 al Comentarios: Este documento es la autorización localización y tipo de actividad. 27 del Reglamento para la Autorización de Uso de expedida para el funcionamiento de una actividad El costo varía con el número de empleados y Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y 6 de comercial, industrial o de prestación de servicios actividades: la Ley General de Sociedades Mercantiles. en favor de una persona física o moral, con vigencia de un año fiscal, para un determinado lugar, con Tarifas para la industria (cuotas máximas): un horario específico y para uno o distintos giros a. 6 o más empleados 670 MXN; Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva definidos. b. 3 a 5 empleados 350 MXN; en línea Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: c. Hasta 2 empleados 150 MXN. Dependencia: Registro Público de Comercio a. Formato de apertura licencia de funcionamiento; Tarifas para comercio y servicios (cuotas Tiempo: Menos de un día (en línea) b. Identificación oficial; máximas): Costo: 7,926 MXN [0.3% sobre el capital social c. Registro Federal de Contribuyentes; a. 4 o más empleados 640 MXN; que corresponden al impuesto sobre instrumentos d. Copia del contrato de arrendamiento; b. 3 o menos empleados 300 MXN; jurídicos] + [6.62 SMV por el capital social dentro del rango de 5,000.01 MXN hasta 10,000.00 e. Acta constitutiva de la empresa; c. Hasta 2 empleados 100 MXN. f. Carta del representante legal. MXN] + [0.2% sobre el excedente del capital social (1,340,137 MXN - 10,000 MXN)] + [25% *Simultaneo con el trámite anterior. 146 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Información disponible en la dependencia, por El trámite se encuentra legislado en los Arts. 20, 21 Comentarios: Este es un trámite federal que debe teléfono y en su sitio web: http:/ /www.sanluis. y 25, Fracción I de la Ley de Hacienda del Estado realizar el empresario para escoger y reservar una gob.mx/ de San Luis Potosí, vigente en 2015. denominación o razón social para su negocio. El empresario debe acudir a la unidad Información disponible en la dependencia, por correspondiente donde entrega sus documentos teléfono y en su sitio web: Gob.mx para obtener la licencia de funcionamiento de Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de El empresario se debe registrar en el portal Gob. manera inmediata. Información Empresarial (SIEM) mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar El trámite se encuentra legislado en el Art. 18 del Dependencia: Secretaría de Economía la denominación o razón social para consultar la Reglamento para el Ejercicio de las Actividades Tiempo: 1 día disponibilidad. Si está disponible será dictaminada Comerciales, Industriales y de Prestación de Costo: 640 MXN favorablemente y podrá reservarla; en caso Servicios en el Municipio Libre de San Luis Potosí, contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o vigente en 2015. El fundamento del costo se Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos no cumple los criterios aplicables. encuentra en el artículo 31 Fracción IV y VII de la los comerciantes e industriales, sin excepción y obligatoriamente, para registrar y actualizar El trámite se encuentra legislado en la Ley General Ley de Ingresos del Municipio de San Luis Potosí, de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la S.L.P. para el Ejercicio Fiscal 2015. anualmente cada uno de sus establecimientos en la cámara que les corresponde y a su vez en el Administración Pública Federal, Ley de Inversión SIEM. Extranjera y el Reglamento para la Autorización de Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. Una vez que el nombre es reservado y se ha Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social seleccionado el fedatario público con quien se (IMSS) mx/ finalizará el proceso, el empresario debe acudir con Tiempo: 1 día El registro se puede realizar de tres maneras: él para elaborar el acta constitutiva. por medio de la visita de un promotor al Costo: Sin costo establecimiento, por medio de la visita directa Comentarios: Este es un trámite federal que se del empresario a la ventanilla de la cámara Trámite 2. Aviso de uso de denominación realiza para dar de alta al menos a un trabajador en correspondiente o a través de un correo certificado, o razón social y elaboración del acta el Seguro Social. fax o correo electrónico; los operadores certificados constitutiva por parte de un fedatario Información disponible en la dependencia, por captan la información de las empresas y realizan público teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. el cobro correspondiente. Asimismo, se debe conocer el Código del Sistema de Clasificación Dependencia: Secretaría de Economía mx/ Industrial de América del Norte (SCIAN) del Tiempo: 2 días El empresario debe presentar el Formato AFIL02. giro correspondiente, que se puede obtener en la Puede realizarse una pre-alta por internet y Costo: 15,134 MXN [10,763.86 MXN por los página web. 153.55 SMV por constitución de sociedades después acudir a la subdelegación administrativa del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 mercantiles] + [500 MXN por el 1% sobre 50,000 alta para al menos un trabajador. y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus MXN] + [3,870 MXN por el 0.3% del capital Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento excedente de 50,000 MXN] El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Comentarios: Este trámite consiste en la I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus formalización de los estatutos de la empresa Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Confederaciones, vigente en 2015. Recaudación y Fiscalización. por el notario. Una vez recibida la autorización El registro en el SIEM se debe realizar del nombre de la empresa, el notario procede Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se obligatoriamente a través de las Cámaras a notificar la utilización de la denominación hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional Empresariales registradas ante la Secretaría de social ante la Secretaría de Economía y de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. redacta el acta constitutiva con el fin de estar y se abre una cuenta de ahorro para el retiro El empresario debe contactar a la cámara que debidamente firmada por los socios. Los socios (AFORE). le corresponde, la cual varía dependiendo de su fundadores deben presentar su información localización y tipo de actividad. personal, identificaciones oficiales y números de El costo varía con el número de empleados y identificación fiscal. Trámite 7. Registro de la compañía en el Registro Estatal de Contribuyentes actividades: Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, Tarifas para la industria (cuotas máximas): las empresas registradas deben presentar el acta Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado constitutiva en el Registro Público de Comercio. Tiempo: 1 día a. 6 o más empleados 670 MXN; El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 Costo: Sin costo b. 3 a 5 empleados 350 MXN; al 27 del Reglamento para la Autorización de Uso Comentarios: Este trámite consiste en registrarse c. Hasta 2 empleados 150 MXN. de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y ante la oficina recaudadora correspondiente Tarifas para comercio y servicios (cuotas 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. El para realizar el pago del Impuesto Sobre Nómina máximas): fundamento del costo se encuentra en el Art. 194, (ISN) por concepto de remuneraciones al trabajo a. 4 o más empleados 640 MXN; Numeral 8 de la Ley del Notariado del Estado de personal subordinado. Sinaloa, vigente en 2015. b. 3 o menos empleados 300 MXN; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: c. Hasta 2 empleados 100 MXN. a. Acta constitutiva; Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva b. Comprobante de domicilio; APERTURA DE UNA EMPRESA en línea c. Número de registro patronal del Instituto Dependencia: Registro Público de Comercio Mexicano del Seguro Social; Sinaloa, Culiacán Tiempo: Menos de un día (en línea) d. Registro ante el Servicio de Administración Costo: 11,056 MXN [0.75% sobre el capital social Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) Tributaria; para la inscripción al RPC] + [10% impuesto Capital mínimo pagado: 0 MXN e. Poder del representante legal; Datos a: 31 de diciembre de 2015 adicional pro-educación superior sobre derechos] f. Identificación oficial del representante legal; Comentarios: El notario es el encargado de realizar g. Formato de inscripción. la inscripción del acta constitutiva en el Registro Trámite 1. Obtención del permiso de uso de Público de Comercio, ya sea en persona o a través Información disponible en la dependencia, por denominación o razón social y elección del de medios electrónicos. teléfono y en su sitio web: http:/ /apps.slp.gob.mx/ fedatario público a través del portal Gob.mx Se requieren los siguientes documentos: El empresario debe llevar los requisitos a la Dependencia: Secretaría de Economía dependencia y de manera inmediata queda (i) Acta constitutiva debidamente notariada; registrado. Posteriormente podrá presentar sus Tiempo: 2 días (en línea) (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. pagos y declaraciones en los Centros Electrónicos Costo: Sin costo Una vez que se pagan los derechos la información de Trámites y Servicios Gubernamentales. es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. siger.gob.mx), las formas precodificadas son *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 147 llenadas con la información incluida en el acta y obligatoriamente, para registrar y actualizar Información disponible en la dependencia, por constitutiva, después se envían al Registro Público anualmente cada uno de sus establecimientos teléfono y en su sitio web: http://portalfiscal. de Comercio y la inscripción se lleva a cabo en la cámara que les corresponde y a su vez en el sinaloa.gob.mx/ inmediatamente. SIEM. El empresario debe acudir a la oficina recaudadora El trámite se encuentra legislado en la Regla Información disponible en la dependencia, por que le corresponda y presentando los requisitos y II.2.3.1. de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. el Formulario Único de Registro, obtendrá su CUC 18, 19 y 20 del Código de Comercio; así como el mx/ (Clave Única de Contribuyente) para poder realizar Art. 21 del Reglamento del Registro Público de la El registro se puede realizar de tres maneras: sus declaraciones impositivas posteriores. Propiedad del Estado de Sinaloa, vigentes en 2015. por medio de la visita de un promotor al El trámite se encuentra legislado en los Arts. 17, 18 El fundamento del costo se encuentra en el Art. establecimiento, por medio de la visita directa y 21 de la Ley de Hacienda del Estado de Sinaloa, 53, Fracción V, Inciso A y Art. 111, Fracción II, Inciso del empresario a la ventanilla de la cámara vigente en 2015. D de la Ley de Hacienda del Estado de Sinaloa, correspondiente o a través de un correo certificado, vigente en 2015, para el pago de derechos al RPC. fax o correo electrónico; los operadores certificados APERTURA DE UNA EMPRESA captan la información de las empresas y realizan el cobro correspondiente. Asimismo, se debe Sonora, Hermosillo Trámite 4. Inscripción en línea de la conocer el Código del Sistema de Clasificación sociedad en el Registro Federal de Industrial de América del Norte (SCIAN) del Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) Contribuyentes (RFC) giro correspondiente, que se puede obtener en la Capital mínimo pagado: 0 MXN Dependencia: Servicio de Administración página web. Datos a: 31 de diciembre de 2015 Tributaria (SAT) El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 Tiempo: Menos de un día (en línea) y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Costo: Sin costo Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento Trámite 1. Obtención del permiso de uso de del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción denominación o razón social y elección del Comentarios: La empresa debe obtener un I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus fedatario público a través del portal Gob.mx número de identificación fiscal (Registro Federal Confederaciones, vigente en 2015. Dependencia: Secretaría de Economía de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de El registro en el SIEM se debe realizar Tiempo: 2 días (en línea) Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios obligatoriamente a través de las Cámaras Costo: Sin costo son capaces de obtenerla a través del portal en Empresariales registradas ante la Secretaría de Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. Comentarios: Este es un trámite federal que debe línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe realizar el empresario para escoger y reservar una ingresar la información de la compañía y obtiene el El empresario debe contactar a la cámara que le corresponde, la cual varía dependiendo de su denominación o razón social para su negocio. RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato pdf. localización y tipo de actividad. Información disponible en la dependencia, por El costo varía con el número de empleados y teléfono y en su sitio web: Gob.mx El empresario también puede obtener el RFC, pero tiene que ir en persona al centro de servicio para actividades: El empresario se debe registrar en el portal Gob. obtener una firma electrónica. Tarifas para la industria (cuotas máximas): mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar la denominación o razón social para consultar la El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del a. 6 o más empleados 670 MXN; disponibilidad. Si está disponible será dictaminada Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del b. 3 a 5 empleados 350 MXN; favorablemente y podrá reservarla; en caso Reglamento del Código Fiscal de la Federación. contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o c. Hasta 2 empleados 150 MXN. Tarifas para comercio y servicios (cuotas no cumple los criterios aplicables. Trámite 5. Inscripción en el Seguro Social máximas): El trámite se encuentra legislado en la Ley General a. 4 o más empleados 640 MXN; de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social Administración Pública Federal, Ley de Inversión (IMSS) b. 3 o menos empleados 300 MXN; Extranjera y el Reglamento para la Autorización de Tiempo: 1 día c. Hasta 2 empleados 100 MXN. Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Costo: Sin costo Una vez que el nombre es reservado y se ha Comentarios: Este es un trámite federal que se seleccionado el fedatario público con quien se Trámite 7. Registro de la compañía en el finalizará el proceso, el empresario debe acudir con realiza para dar de alta al menos a un trabajador en Registro Estatal de Contribuyentes él para elaborar el acta constitutiva. el Seguro Social. Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. Tiempo: 1 día mx/ Trámite 2. Aviso de uso de denominación Costo: Sin costo o razón social y elaboración del acta El empresario debe presentar el Formato AFIL02. Comentarios: Este trámite consiste en inscribir la constitutiva por parte de un fedatario Puede realizarse una pre-alta por internet y empresa en el Padrón Estatal de Contribuyentes público después acudir a la subdelegación administrativa para poder realizar sus declaraciones del Impuesto Dependencia: Secretaría de Economía del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el Sobre Nómina (ISN), se obtiene el CUC (Clave alta para al menos un trabajador. Única de Contribuyente) y contraseña, y con estos Tiempo: 2 días El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 se ingresa al portal respectivo para hacer sus Costo: 11,187 MXN [30 SMV por la parte del del Reglamento de la Ley del Seguro Social en obligaciones correspondientes. capital social que corresponde al equivalente a los Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: primeros 400 SMV] + [15 al millar del rango de Recaudación y Fiscalización. capital constitutivo equivalente al intervalo entre a. Aviso de alta ante el Instituto Mexicano del 400 hasta 1,600 SMV] + [10 al millar del rango de Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se Seguro Social (dos copias); capital constitutivo equivalente al intervalo entre hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional b. Aviso de alta ante el Servicio de Administración 1,600 hasta 4,000 SMV] + [8 al millar del rango de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) Tributaria (dos copias); de capital constitutivo equivalente al intervalo y se abre una cuenta de ahorro para el retiro c. Comprobante de domicilio (original y dos entre 4,000 hasta 8,000 SMV] + [5 al millar (AFORE). copias); del rango de capital constitutivo equivalente al d. Identificación oficial del contribuyente (original intervalo entre 8,000 hasta 40,000 SMV] Trámite 6*. Inscripción en el Sistema de y dos copias); Comentarios: Este trámite consiste en la Información Empresarial (SIEM) e. Llenar el Formulario Único de Registro; formalización de los estatutos de la empresa por el notario. Una vez recibida la autorización Dependencia: Secretaría de Economía f. Acta constitutiva y/o poder notarial; del nombre de la empresa, el notario procede Tiempo: 1 día g. Identificación del representante legal (dos a notificar la utilización de la denominación Costo: 640 MXN copias). social ante la Secretaría de Economía y Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos redacta el acta constitutiva con el fin de estar los comerciantes e industriales, sin excepción debidamente firmada por los socios. Los socios *Simultaneo con el trámite anterior. 148 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 fundadores deben presentar su información El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del en la cámara que les corresponde y a su vez en el personal, identificaciones oficiales y números de Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del SIEM. identificación fiscal. Reglamento del Código Fiscal de la Federación. Información disponible en la dependencia, por Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. las empresas registradas deben presentar el acta mx/ constitutiva en el Registro Público de Comercio. Trámite 5. Obtención de la licencia de El registro se puede realizar de tres maneras: funcionamiento El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 por medio de la visita de un promotor al al 27 del Reglamento para la Autorización de Uso Dependencia: Ventanilla Única del Sistema de establecimiento, por medio de la visita directa de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y Apertura Rápida de Empresas en Hermosillo del empresario a la ventanilla de la cámara 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. El (SAREH) correspondiente o a través de un correo certificado, fundamento del costo se encuentra en el Art. 109 Tiempo: 2 días fax o correo electrónico; los operadores certificados de la Ley para los Notarios del Estado de Sonora. Costo: Sin costo captan la información de las empresas y realizan el cobro correspondiente. Asimismo, se debe Comentarios: Este documento es el acto conocer el Código del Sistema de Clasificación Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva administrativo que emite la Coordinación General, Industrial de América del Norte (SCIAN) del por el cual autoriza a una persona física o moral a giro correspondiente, que se puede obtener en la Dependencia: Registro Público de Comercio desarrollar actividades comerciales, industriales o página web. Tiempo: 2 días de servicios en el Municipio de Hermosillo. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 Costo: 5,095 MXN [6,701 MXN por el 0.5% del Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus capital inicial que corresponde al pago de derechos a. Identificación oficial; Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento al RPC] - [3350 MXN por el 50% de descuento del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción sobre el pago de derechos al RPC que corresponde b. Copia del Registro Federal de Contribuyentes; I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus al descuento para empresas de nueva creación c. Acta constitutiva y poder legal; Confederaciones, vigente en 2015. en el estado] + [15% impuesto adicional para el d. Contrato de arrendamiento o comodato; sostenimiento de la Universidad de Sonora sobre El registro en el SIEM se debe realizar e. Predial al corriente; obligatoriamente a través de las Cámaras derechos] + [15% contribuciones para el consejo estatal de concertación para la obra pública sobre f. Formato Único de Apertura de Empresas (FUA); Empresariales registradas ante la Secretaría de derechos] + [15% impuesto para la contribución de g. Comprobante de domicilio; Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. infraestructura educativa sobre derechos] El empresario debe contactar a la cámara que h. Fotografías panorámicas del establecimiento. le corresponde, la cual varía dependiendo de su Comentarios: El notario es el encargado de realizar Información disponible en la dependencia, localización y tipo de actividad. la inscripción del acta constitutiva en el Registro por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. Público de Comercio, ya sea en persona o a través El costo varía con el número de empleados y economiahermosillo.gob.mx/ actividades: de medios electrónicos. El trámite se encuentra legislado en el Art. 7 Tarifas para la industria (cuotas máximas): Se requieren los siguientes documentos: del Reglamento para el Funcionamiento de los (i) Acta constitutiva debidamente notariada; Establecimientos Mercantiles, relacionados con a. 6 o más empleados 670 MXN; (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. Actividades Comerciales, Industriales de Servicios b. 3 a 5 empleados 350 MXN; en el Municipio de Hermosillo, vigente en 2015. c. Hasta 2 empleados 150 MXN. Una vez que se pagan los derechos la información es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. Tarifas para comercio y servicios (cuotas siger.gob.mx), las formas precodificadas son máximas): Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social llenadas con la información incluida en el acta a. 4 o más empleados 640 MXN; constitutiva, después se envían al Registro Público Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) b. 3 o menos empleados 300 MXN; de Comercio y la inscripción se lleva a cabo inmediatamente. Tiempo: 1 día c. Hasta 2 empleados 100 MXN. El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. Costo: Sin costo de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 Comentarios: Este es un trámite federal que se y 20 del Código de Comercio; así como el Art. Trámite 8. Registro de la compañía en el realiza para dar de alta al menos a un trabajador en Registro Estatal de Contribuyentes 106 de la Ley Catastral y Registral del Estado de el Seguro Social. Sonora, vigentes en 2015. El fundamento del costo Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado se encuentra en los Arts. 246 al 252, Arts. 289 Información disponible en la dependencia, por Tiempo: 1 día al 292 BIS-2 y Art. 321 de la Ley de Hacienda del teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. mx/ Costo: Sin costo Estado de Sonora, vigente en 2015; así como el Art. 7, Fracción V de la Ley de Ingresos y Presupuesto El empresario debe presentar el Formato AFIL02. Comentarios: Este trámite consiste en inscribir la de Ingresos del Estado para el Ejercicio Fiscal del Puede realizarse una pre-alta por internet y empresa en el Padrón Estatal de Contribuyentes año 2015. después acudir a la subdelegación administrativa para poder realizar sus declaraciones del Impuesto del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el Sobre Nómina (ISN), se obtiene un Número de alta para al menos un trabajador. Padrón y con éste se ingresa al portal respectivo Trámite 4. Inscripción en línea de la para hacer sus obligaciones correspondientes. El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 sociedad en el Registro Federal de del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Contribuyentes (RFC) Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, a. Llenar formulario de uso múltiple (en original y 2 Dependencia: Servicio de Administración Recaudación y Fiscalización. copias) a máquina o con letra de molde; Tributaria (SAT) Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se b. Acta constitutiva y poder legal (copias simples); Tiempo: Menos de un día (en línea) hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional c. Registro patronal en el Instituto Mexicano del de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) Seguro Social y el de cada uno de los trabajadores; Costo: Sin costo y se abre una cuenta de ahorro para el retiro Comentarios: La empresa debe obtener un (AFORE). d. Última liquidación al Instituto Mexicano del número de identificación fiscal (Registro Federal Seguro Social; de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de e. Registro de alta en Hacienda: ya sea con la Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Trámite 7*. Inscripción en el Sistema de constancia de inscripción o el R-1 (copias simples); Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios Información Empresarial (SIEM) f. Identificación oficial del representante legal: son capaces de obtenerla a través del portal en Dependencia: Secretaría de Economía credencial de elector o pasaporte mexicano vigente línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe Tiempo: 1 día o cartilla militar liberada (copias simples); ingresar la información de la compañía y obtiene el RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato Costo: 640 MXN g. Comprobante de domicilio, puede ser: recibo pdf. de agua, luz, teléfono, predial o contrato de Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos arrendamiento (copias simples). El empresario también puede obtener el RFC, pero los comerciantes e industriales, sin excepción tiene que ir en persona al centro de servicio para y obligatoriamente, para registrar y actualizar obtener una firma electrónica. anualmente cada uno de sus establecimientos *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 149 Información disponible en la dependencia, Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva f. Cumplir con las medidas de seguridad que pide por teléfono y en su sitio web: https://www. Dependencia: Registro Público de Comercio el Municipio; siiafhacienda.gob.mx/ g. Contrato de arrendamiento. Tiempo: 10 días El empresario debe solicitar su inscripción en el Información disponible en la dependencia, por Registro Estatal de Contribuyentes de la Secretaría Costo: 1,761 MXN [25 SMV que corresponden al pago de derechos al RPC] + [0.5% por impuesto teléfono y en su sitio web: http://villahermosa. de Hacienda en las Agencias o Sub Agencias gob.mx/ fiscales de su jurisdicción. de actos y contratos] Comentarios: El notario es el encargado de realizar El trámite se encuentra legislado en los Arts. 4 y El trámite se encuentra legislado en el Art. 33 del 7 del Reglamento del Sistema de Apertura Rápida Código Fiscal para el Estado de Sonora, vigente la inscripción del acta constitutiva en el Registro Público de Comercio, ya sea en persona o a través de Empresas del Municipio de Centro, Tabasco, en 2015. vigente en 2015. No se ha encontrado fundamento de medios electrónicos. jurídico del costo. El costo que se tomó es el que APERTURA DE UNA EMPRESA Se requieren los siguientes documentos: viene publicado en la página del Ayuntamiento: (i) Acta constitutiva debidamente notariada; http://www.villahermosa.gob.mx/ayuntamiento/ Tabasco, Villahermosa (Centro) (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. transparencia_13_15/doctos/tramites/e14t1/b_ tramites_SistemadeAperturaRapidadeEmpresas_ Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) Una vez que se pagan los derechos la información fomento_2trim_14.pdf Capital mínimo pagado: 0 MXN es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. siger.gob.mx), las formas precodificadas son Datos a: 31 de diciembre de 2015 llenadas con la información incluida en el acta constitutiva, después se envían al Registro Público Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social de Comercio y la inscripción se lleva a cabo Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social Trámite 1. Obtención del permiso de uso de (IMSS) denominación o razón social y elección del inmediatamente. fedatario público a través del portal Gob.mx El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. Tiempo: 1 día Dependencia: Secretaría de Economía de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y Costo: Sin costo 20 del Código de Comercio; así como el Art. 71 de Comentarios: Este es un trámite federal que se Tiempo: 2 días (en línea) la Ley Registral del Estado de Tabasco, vigentes en realiza para dar de alta al menos a un trabajador en Costo: Sin costo 2015. El fundamento del costo se encuentra en el el Seguro Social. Comentarios: Este es un trámite federal que debe Art. 60, Fracción XVI, Inciso C y Art. 15, Fracción IV, Inciso A de la Ley de Hacienda del Estado de Información disponible en la dependencia, por realizar el empresario para escoger y reservar una Tabasco, vigente en 2015. teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. denominación o razón social para su negocio. mx/ Información disponible en la dependencia, por El empresario debe presentar el Formato AFIL02. teléfono y en su sitio web: Gob.mx Trámite 4. Inscripción en línea de la Puede realizarse una pre-alta por internet y El empresario se debe registrar en el portal Gob. sociedad en el Registro Federal de después acudir a la subdelegación administrativa mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar Contribuyentes (RFC) del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el la denominación o razón social para consultar la alta para al menos un trabajador. Dependencia: Servicio de Administración disponibilidad. Si está disponible será dictaminada Tributaria (SAT) El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 favorablemente y podrá reservarla; en caso Tiempo: Menos de un día (en línea) del Reglamento de la Ley del Seguro Social en contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, no cumple los criterios aplicables. Costo: Sin costo Recaudación y Fiscalización. El trámite se encuentra legislado en la Ley General Comentarios: La empresa debe obtener un Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la número de identificación fiscal (Registro Federal hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional Administración Pública Federal, Ley de Inversión de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) Extranjera y el Reglamento para la Autorización de Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de y se abre una cuenta de ahorro para el retiro Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios (AFORE). Una vez que el nombre es reservado y se ha son capaces de obtenerla a través del portal en seleccionado el fedatario público con quien se línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe finalizará el proceso, el empresario debe acudir con ingresar la información de la compañía y obtiene el Trámite 7*. Registro de la compañía en el él para elaborar el acta constitutiva. RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato Registro Estatal de Contribuyentes pdf. Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado El empresario también puede obtener el RFC, pero Trámite 2. Aviso de uso de denominación tiene que ir en persona al centro de servicio para Tiempo: 1 día o razón social y elaboración del acta obtener una firma electrónica. Costo: Sin costo constitutiva por parte de un fedatario El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del Comentarios: Este trámite permite la inscripción público Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del al Padrón de Contribuyentes del Estado para hacer Dependencia: Secretaría de Economía Reglamento del Código Fiscal de la Federación. sus declaraciones posteriores del Impuesto Sobre Tiempo: 2 días Nómina (ISN). Costo: 8,500 MXN Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Trámite 5. Obtención de la anuencia a. Identificación oficial del representante legal; Comentarios: Este trámite consiste en la municipal para la apertura de empresas o formalización de los estatutos de la empresa establecimientos b. Acta constitutiva o poder notarial; por el notario. Una vez recibida la autorización c. Formato r-1; Dependencia: Sistema de Apertura Rápida de del nombre de la empresa, el notario procede Empresas (SARE) de Centro d. Registro Federal de Contribuyentes; a notificar la utilización de la denominación social ante la Secretaría de Economía y Tiempo: 2 días e. Comprobante de domicilio. redacta el acta constitutiva con el fin de estar Costo: 70 MXN Información disponible en la dependencia, por debidamente firmada por los socios. Los socios Comentarios: Este documento lo debe obtener teléfono y en su sitio web: http:/ /swebrepo. fundadores deben presentar su información todo interesado en abrir un establecimiento secotab.gob.mx/ personal, identificaciones oficiales y números de comercial o de servicios en el Municipio de Centro. El empresario debe llenar el formato a máquina identificación fiscal. o con letra de molde (legible), la solicitud es Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, entregada en el área de ejecución fiscal de las empresas registradas deben presentar el acta a. Formato de solicitud; la receptoría de rentas correspondiente a su constitutiva en el Registro Público de Comercio. b. Uso de suelo (en caso de requerirlo); domicilio, para su verificación y autorización, El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 al c. Registro Federal de Contribuyentes; luego se pasa al departamento de recaudación 27 del Reglamento para la Autorización de Uso de d. 4 fotografías: 2 del interior y 2 del exterior del para que se efectúe el alta en el Padrón Estatal de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y 6 de local; Contribuyentes. la Ley General de Sociedades Mercantiles. e. Copia del acta constitutiva de la empresa; *Simultaneo con el trámite anterior. 150 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 El trámite se encuentra legislado en los Arts. 22, 23 Comentarios: Este es un trámite federal que debe Inmueble y del Comercio, vigentes en 2015. El y 28, Fracción I de la Ley de Hacienda del Estado realizar el empresario para escoger y reservar una fundamento del costo se encuentra en el Art. 68, de Tabasco, vigente en 2015. denominación o razón social para su negocio. Fracción III de la Ley de Hacienda para el Estado de Información disponible en la dependencia, por Tamaulipas, vigente en 2015. teléfono y en su sitio web: Gob.mx Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de El empresario se debe registrar en el portal Gob. Información Empresarial (SIEM) Trámite 4. Inscripción en línea de la mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar Dependencia: Secretaría de Economía sociedad en el Registro Federal de la denominación o razón social para consultar la Contribuyentes (RFC) Tiempo: 1 día disponibilidad. Si está disponible será dictaminada favorablemente y podrá reservarla; en caso Dependencia: Servicio de Administración Costo: 640 MXN Tributaria (SAT) contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos no cumple los criterios aplicables. Tiempo: Menos de un día (en línea) los comerciantes e industriales, sin excepción y obligatoriamente, para registrar y actualizar El trámite se encuentra legislado en la Ley General Costo: Sin costo anualmente cada uno de sus establecimientos de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la Comentarios: La empresa debe obtener un en la cámara que les corresponde y a su vez en el Administración Pública Federal, Ley de Inversión número de identificación fiscal (Registro Federal SIEM. Extranjera y el Reglamento para la Autorización de de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. Una vez que el nombre es reservado y se ha Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios mx/ seleccionado el fedatario público con quien se son capaces de obtenerla a través del portal en finalizará el proceso, el empresario debe acudir con línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe El registro se puede realizar de tres maneras: él para elaborar el acta constitutiva. ingresar la información de la compañía y obtiene el por medio de la visita de un promotor al RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato establecimiento, por medio de la visita directa pdf. del empresario a la ventanilla de la cámara Trámite 2. Aviso de uso de denominación correspondiente o a través de un correo certificado, El empresario también puede obtener el RFC, pero o razón social y elaboración del acta tiene que ir en persona al centro de servicio para fax o correo electrónico; los operadores certificados constitutiva por parte de un fedatario captan la información de las empresas y realizan obtener una firma electrónica. público el cobro correspondiente. Asimismo, se debe El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del conocer el Código del Sistema de Clasificación Dependencia: Secretaría de Economía Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del Industrial de América del Norte (SCIAN) del Tiempo: 2 días Reglamento del Código Fiscal de la Federación. giro correspondiente, que se puede obtener en la Costo: 6,250 MXN página web. Comentarios: Este trámite consiste en la El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 Trámite 5. Inscripción en el Seguro Social formalización de los estatutos de la empresa y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus por el notario. Una vez recibida la autorización Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento del nombre de la empresa, el notario procede (IMSS) del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción a notificar la utilización de la denominación Tiempo: 1 día I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus social ante la Secretaría de Economía y Confederaciones, vigente en 2015. Costo: Sin costo redacta el acta constitutiva con el fin de estar El registro en el SIEM se debe realizar debidamente firmada por los socios. Los socios Comentarios: Este es un trámite federal que se obligatoriamente a través de las Cámaras fundadores deben presentar su información realiza para dar de alta al menos a un trabajador en Empresariales registradas ante la Secretaría de personal, identificaciones oficiales y números de el Seguro Social. Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. identificación fiscal. Información disponible en la dependencia, por El empresario debe contactar a la cámara que Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. le corresponde, la cual varía dependiendo de su las empresas registradas deben presentar el acta mx/ localización y tipo de actividad. constitutiva en el Registro Público de Comercio. El empresario debe presentar el Formato AFIL02. El costo varía con el número de empleados y El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 al Puede realizarse una pre-alta por internet y actividades: 27 del Reglamento para la Autorización de Uso de después acudir a la subdelegación administrativa Tarifas para la industria (cuotas máximas): Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y 6 de del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el la Ley General de Sociedades Mercantiles. alta para al menos un trabajador. a. 6 o más empleados 670 MXN; El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 b. 3 a 5 empleados 350 MXN; del Reglamento de la Ley del Seguro Social en c. Hasta 2 empleados 150 MXN. Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Tarifas para comercio y servicios (cuotas Dependencia: Registro Público de Comercio Recaudación y Fiscalización. máximas): Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se Tiempo: 7 días a. 4 o más empleados 640 MXN; hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional Costo: 10,721 MXN [0.8% del valor del capital de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) b. 3 o menos empleados 300 MXN; social que corresponde al pago de derechos al RPC y se abre una cuenta de ahorro para el retiro c. Hasta 2 empleados 100 MXN. por la inscripción del acta constitutiva] (AFORE). Comentarios: El notario es el encargado de realizar APERTURA DE UNA EMPRESA la inscripción del acta constitutiva en el Registro Público de Comercio, ya sea en persona o a través Trámite 6*. Registro de la compañía en el Tamaulipas, Matamoros de medios electrónicos. Registro Estatal de Contribuyentes Se requieren los siguientes documentos: Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) Capital mínimo pagado: 0 MXN (i) Acta constitutiva debidamente notariada; Tiempo: 1 día Datos a: 31 de diciembre de 2015 (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. Costo: Sin costo Una vez que se pagan los derechos la información Comentarios: El Impuesto Sobre Nómina es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. (ISN) lo deben pagar las personas que realicen Trámite 1. Obtención del permiso de uso de siger.gob.mx), las formas precodificadas son pagos por concepto de remuneración al trabajo denominación o razón social y elección del llenadas con la información incluida en el acta personal subordinado. Para realizar este trámite el fedatario público a través del portal Gob.mx constitutiva, después se envían al Registro Público empresario debe solicitar su inscripción al Registro Dependencia: Secretaría de Economía de Comercio y la inscripción se lleva a cabo de Contribuyentes de la Secretaría de Finanzas del Tiempo: 2 días (en línea) inmediatamente. Estado. Costo: Sin costo El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 a. Acta constitutiva; y 20 del Código de Comercio; y Art. 9, Numeral 4 de la Ley del Registro Público de la Propiedad b. Clave Única de Registro de Población; *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 151 c. Identificación oficial. APERTURA DE UNA EMPRESA tenga que dejar en el RPC (el caso de estudio Información disponible en la dependencia, considera 10 fojas)] por teléfono y en su sitio web: http:/ /finanzas. Tlaxcala, Tlaxcala Comentarios: El notario es el encargado de realizar tamaulipas.gob.mx/ la inscripción del acta constitutiva en el Registro Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) El empresario debe acudir a la Oficina Fiscal y Público de Comercio, ya sea en persona o a través Capital mínimo pagado: 0 MXN de medios electrónicos. solicitar su inscripción en el Registro Estatal de Datos a: 31 de diciembre de 2015 Contribuyentes, donde se le otorgará de manera Se requieren los siguientes documentos: inmediata una cuenta estatal para poder presentar (i) Acta constitutiva debidamente notariada; sus declaraciones y pagos del impuesto a través Trámite 1. Obtención del permiso de uso de de internet. (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. denominación o razón social y elección del El trámite se encuentra legislado en los Arts. 45 fedatario público a través del portal Gob.mx Una vez que se pagan los derechos la información al 52 de la Ley de Hacienda para el Estado de es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. Dependencia: Secretaría de Economía siger.gob.mx), las formas precodificadas son Tamaulipas, vigente en 2015. Tiempo: 2 días (en línea) llenadas con la información incluida en el acta Costo: Sin costo constitutiva, después se envían al Registro Público de Comercio y la inscripción se lleva a cabo Trámite 7*. Inscripción en el Sistema de Comentarios: Este es un trámite federal que debe inmediatamente. Información Empresarial (SIEM) realizar el empresario para escoger y reservar una denominación o razón social para su negocio. El trámite se encuentra legislado en la Regla Dependencia: Secretaría de Economía II.2.3.1. de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. Tiempo: 1 día Información disponible en la dependencia, por 18, 19 y 20 del Código de Comercio; así como el teléfono y en su sitio web: Gob.mx Costo: 640 MXN Art. 115 del Reglamento del Registro Público de la El empresario se debe registrar en el portal Gob. Propiedad y de Comercio del Estado, vigentes en Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar 2015. El fundamento del costo se encuentra en los los comerciantes e industriales, sin excepción la denominación o razón social para consultar la Arts. 147, Fracción XXI y 149 del Código Financiero y obligatoriamente, para registrar y actualizar disponibilidad. Si está disponible será dictaminada para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios, anualmente cada uno de sus establecimientos favorablemente y podrá reservarla; en caso vigente en 2015. en la cámara que les corresponde y a su vez en el contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o SIEM. no cumple los criterios aplicables. Información disponible en la dependencia, por Trámite 4. Inscripción en línea de la El trámite se encuentra legislado en la Ley General teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. sociedad en el Registro Federal de de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la mx/ Contribuyentes (RFC) Administración Pública Federal, Ley de Inversión El registro se puede realizar de tres maneras: Extranjera y el Reglamento para la Autorización de Dependencia: Servicio de Administración por medio de la visita de un promotor al Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Tributaria (SAT) establecimiento, por medio de la visita directa Una vez que el nombre es reservado y se ha Tiempo: Menos de un día (en línea) del empresario a la ventanilla de la cámara seleccionado el fedatario público con quien se correspondiente o a través de un correo certificado, Costo: Sin costo finalizará el proceso, el empresario debe acudir con fax o correo electrónico; los operadores certificados Comentarios: La empresa debe obtener un él para elaborar el acta constitutiva. captan la información de las empresas y realizan número de identificación fiscal (Registro Federal el cobro correspondiente. Asimismo, se debe de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de conocer el Código del Sistema de Clasificación Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Industrial de América del Norte (SCIAN) del Trámite 2. Aviso de uso de denominación o razón social y elaboración del acta Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios giro correspondiente, que se puede obtener en la son capaces de obtenerla a través del portal en página web. constitutiva por parte de un fedatario público línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 ingresar la información de la compañía y obtiene el Dependencia: Secretaría de Economía y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento Tiempo: 2 días pdf. del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción Costo: 8,000 MXN [correspondiente al pago de El empresario también puede obtener el RFC, pero I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus honorarios de notarios] tiene que ir en persona al centro de servicio para Confederaciones, vigente en 2015. Comentarios: Este trámite consiste en la obtener una firma electrónica. El registro en el SIEM se debe realizar formalización de los estatutos de la empresa El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del obligatoriamente a través de las Cámaras por el notario. Una vez recibida la autorización Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del Empresariales registradas ante la Secretaría de del nombre de la empresa, el notario procede Reglamento del Código Fiscal de la Federación. Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. a notificar la utilización de la denominación El empresario debe contactar a la cámara que social ante la Secretaría de Economía y le corresponde, la cual varía dependiendo de su redacta el acta constitutiva con el fin de estar Trámite 5. Obtención de la licencia de localización y tipo de actividad. debidamente firmada por los socios. Los socios funcionamiento El costo varía con el número de empleados y fundadores deben presentar su información Dependencia: Ventanilla Única de Atención del actividades: personal, identificaciones oficiales y números de Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE) identificación fiscal. Tarifas para la industria (cuotas máximas): Tiempo: 3 días Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, a. 6 o más empleados 670 MXN; Costo: 1,507 MXN [15 SMV por la expedición de la las empresas registradas deben presentar el acta b. 3 a 5 empleados 350 MXN; constitutiva en el Registro Público de Comercio. Licencia] + [3 SMV por el Dictamen de Protección c. Hasta 2 empleados 150 MXN. Civil] + [0.5 SMV por el Tarjetón] + [3 SMV por El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 Recolección de desechos] Tarifas para comercio y servicios (cuotas al 27 del Reglamento para la Autorización de Uso máximas): de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y Comentarios: Este documento es el comprobante 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. El de la inscripción al Padrón de Industria y Comercio a. 4 o más empleados 640 MXN; fundamento del costo se encuentra en el Art 179, del municipio para empresas, micro, pequeñas y b. 3 o menos empleados 300 MXN; inciso c) de la Ley del Notariado para el Estado de medianas empresas, comerciales industriales y de c. Hasta 2 empleados 100 MXN. Tlaxcala. servicios a través del sistema SARE. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: a. Formato único de apertura; Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva en línea b. Recibo de pago de impuesto predial y agua potable (vigentes); Dependencia: Registro Público de Comercio c. Credencial de elector del representante legal; Tiempo: Menos de un día (en línea) d. Acta constitutiva y poder notarial; Costo: 361 MXN [5 SMV por pago de derechos al RPC] + [1 MXN por cada foja de copia que se *Simultaneo con el trámite anterior. 152 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 e. Escritura Pública y/o del contrato de votar con fotografía, pasaporte, cédula profesional APERTURA DE UNA EMPRESA arrendamiento o comodato. o cartilla del servicio militar); Información disponible en la dependencia, e. Correo electrónico; Veracruz, Veracruz por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. f. Número telefónico. Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) municipiotlaxcala.gob.mx/ Información disponible en la dependencia, por Capital mínimo pagado: 0 MXN El empresario debe presentar los requisitos para teléfono y en su sitio web: http://www.finanzastlax. Datos a: 31 de diciembre de 2015 su revisión y verificación, una vez que le entregan gob.mx/ el talón de correspondiente, realiza el pago en Tesorería y entrega el comprobante de pago en la El empresario debe acudir a la oficina de la Dirección de Ingresos y Fiscalización donde debe Trámite 1. Obtención del permiso de uso de ventanilla SARE, donde le indican que regrese en denominación o razón social y elección del 72 hrs. entregar toda la documentación requerida para obtener una clave para realizar pagos del ISN en fedatario público a través del portal Gob.mx “El trámite se encuentra legislado en el Art. línea. Dependencia: Secretaría de Economía 40, Fracción I del Bando de Policía y Gobierno El trámite se encuentra legislado en los Arts. 131 Tiempo: 2 días (en línea) del Municipio de Tlaxcala, vigente en 2015. El fundamento del costo se encuentra en el Art 33, al 136 del Código Financiero para el Estado de Costo: Sin costo Fracción I, Art 24, Fracción I, Art. 41, Fracción VII Tlaxcala y sus Municipios, vigente en 2015. Comentarios: Este es un trámite federal que debe y Art 42, Fracción III. de la Ley de Ingresos del realizar el empresario para escoger y reservar una Municipio de Tlaxcala, Tlaxcala para el Ejercicio denominación o razón social para su negocio. Fiscal 2015. Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de Información Empresarial (SIEM) Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: Gob.mx Dependencia: Secretaría de Economía Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social El empresario se debe registrar en el portal Gob. Tiempo: 1 día mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social Costo: 640 MXN la denominación o razón social para consultar la (IMSS) Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos disponibilidad. Si está disponible será dictaminada Tiempo: 1 día los comerciantes e industriales, sin excepción favorablemente y podrá reservarla; en caso Costo: Sin costo y obligatoriamente, para registrar y actualizar contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o anualmente cada uno de sus establecimientos no cumple los criterios aplicables. Comentarios: Este es un trámite federal que se realiza para dar de alta al menos a un trabajador en en la cámara que les corresponde y a su vez en el El trámite se encuentra legislado en la Ley General el Seguro Social. SIEM. de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la Información disponible en la dependencia, por Administración Pública Federal, Ley de Inversión Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. Extranjera y el Reglamento para la Autorización de teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. mx/ Uso de Denominaciones y Razones Sociales. mx/ El registro se puede realizar de tres maneras: Una vez que el nombre es reservado y se ha El empresario debe presentar el Formato AFIL02. por medio de la visita de un promotor al seleccionado el fedatario público con quien se Puede realizarse una pre-alta por internet y establecimiento, por medio de la visita directa finalizará el proceso, el empresario debe acudir con después acudir a la subdelegación administrativa del empresario a la ventanilla de la cámara él para elaborar el acta constitutiva. del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el alta para al menos un trabajador. correspondiente o a través de un correo certificado, fax o correo electrónico; los operadores certificados El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 captan la información de las empresas y realizan Trámite 2. Aviso de uso de denominación del Reglamento de la Ley del Seguro Social en el cobro correspondiente. Asimismo, se debe o razón social y elaboración del acta Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, conocer el Código del Sistema de Clasificación constitutiva por parte de un fedatario Recaudación y Fiscalización. Industrial de América del Norte (SCIAN) del público Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se giro correspondiente, que se puede obtener en la Dependencia: Secretaría de Economía hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional página web. Tiempo: 2 días de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 y se abre una cuenta de ahorro para el retiro Costo: 11,000 MXN y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus (AFORE). Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento Comentarios: Este trámite consiste en la del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción formalización de los estatutos de la empresa I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus por el notario. Una vez recibida la autorización Trámite 7*. Registro de la compañía en el Confederaciones, vigente en 2015. del nombre de la empresa, el notario procede Registro Estatal de Contribuyentes a notificar la utilización de la denominación El registro en el SIEM se debe realizar Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado social ante la Secretaría de Economía y obligatoriamente a través de las Cámaras redacta el acta constitutiva con el fin de estar Tiempo: 1 día Empresariales registradas ante la Secretaría de debidamente firmada por los socios. Los socios Costo: Sin costo Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. fundadores deben presentar su información El empresario debe contactar a la cámara que Comentarios: El Impuesto Sobre Nómina personal, identificaciones oficiales y números de le corresponde, la cual varía dependiendo de su (ISN) lo deben pagar las personas que realicen identificación fiscal. localización y tipo de actividad. pagos en dinero o en especie por concepto de Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, remuneraciones al trabajo personal subordinado. El costo varía con el número de empleados y las empresas registradas deben presentar el acta Para realizar este trámite, el empresario debe actividades: constitutiva en el Registro Público de Comercio. solicitar su inscripción al Registro Estatal de Tarifas para la industria (cuotas máximas): El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 al Contribuyentes. a. 6 o más empleados 670 MXN; 27 del Reglamento para la Autorización de Uso de Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: b. 3 a 5 empleados 350 MXN; Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y 6 de a. Documento constitutivo debidamente c. Hasta 2 empleados 150 MXN. la Ley General de Sociedades Mercantiles. protocolizado; Tarifas para comercio y servicios (cuotas b. Registro Federal de Contribuyentes (Cédula máximas): de Identificación Fiscal o Aviso de Inscripción al Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva a. 4 o más empleados 640 MXN; Registro Estatal de Contribuyentes; Formato SF-1); Dependencia: Registro Público de Comercio b. 3 o menos empleados 300 MXN; c. Instrumento notarial con el que acredite la Tiempo: 2 días personalidad del representante legal, o carta poder c. Hasta 2 empleados 100 MXN. Costo: 2,418 MXN [30 SMV por concepto de firmada ante dos testigos y ratificadas las firmas inscripción en el Registro Público] + [15% de ante las autoridades fiscales o ante notario o impuesto adicional para el fomento de la educación fedatario público; sobre derechos] d. Identificación oficial del representante legal Comentarios: El notario es el encargado de realizar vigente con fotografía y firma (credencial para la inscripción del acta constitutiva en el Registro *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 153 Público de Comercio, ya sea en persona o a través Información disponible en la dependencia, Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento de medios electrónicos. por teléfono y en su sitio web: http://www. del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción Se requieren los siguientes documentos: veracruzmunicipio.gob.mx/ I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus El empresario debe adjuntar en un archivo todos Confederaciones, vigente en 2015. (i) Acta constitutiva debidamente notariada; los requisitos y enviar un correo electrónico a la El registro en el SIEM se debe realizar (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. Tesorería Municipal, donde una vez que reciba la obligatoriamente a través de las Cámaras Una vez que se pagan los derechos la información confirmación de recibido, puede recoger su cédula Empresariales registradas ante la Secretaría de es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. en 24hrs. Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. siger.gob.mx), las formas precodificadas son El trámite se encuentra legislado en el Art. 196 del El empresario debe contactar a la cámara que llenadas con la información incluida en el acta Código Hacendario para el Municipio de Veracruz, le corresponde, la cual varía dependiendo de su constitutiva, después se envían al Registro Público vigente en 2015. localización y tipo de actividad. de Comercio y la inscripción se lleva a cabo El costo varía con el número de empleados y inmediatamente. Dentro de los requisitos se deberá adjuntar una Carta Compromiso de Protección Civil donde actividades: El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. el empresario se compromete a seguir los Tarifas para la industria (cuotas máximas): de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y lineamientos de seguridad y estará sujeto a una 20 del Código de Comercio; así como el Art. XX de a. 6 o más empleados 670 MXN; revisión por parte de la autoridad, una vez recibida la Ley del Registro Público de la Propiedad para el su licencia. b. 3 a 5 empleados 350 MXN; Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, vigentes c. Hasta 2 empleados 150 MXN. en 2015. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 13, apartado A) fracción XVII inciso a) del Tarifas para comercio y servicios (cuotas Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social máximas): Código de Derechos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y en el Art. 134 del Codigo Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social a. 4 o más empleados 640 MXN; Financiero para el Estado de Veracruz. (IMSS) b. 3 o menos empleados 300 MXN; Tiempo: 1 día c. Hasta 2 empleados 100 MXN. Costo: Sin costo Trámite 4. Inscripción en línea de la sociedad en el Registro Federal de Comentarios: Este es un trámite federal que se realiza para dar de alta al menos a un trabajador en Trámite 8. Registro de la compañía en el Contribuyentes (RFC) Registro Estatal de Contribuyentes el Seguro Social. Dependencia: Servicio de Administración Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado Tributaria (SAT) Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. Tiempo: 1 día Tiempo: Menos de un día (en línea) mx/ Costo: Sin costo Costo: Sin costo El empresario debe presentar el Formato AFIL02. Comentarios: El Impuesto Sobre Nómina (ISN) Comentarios: La empresa debe obtener un Puede realizarse una pre-alta por internet y se paga por las erogaciones en efectivo o en número de identificación fiscal (Registro Federal después acudir a la subdelegación administrativa especie por concepto de remuneraciones al trabajo de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el personal subordinado, por los servicios prestados Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de alta para al menos un trabajador. dentro del Estado. Para realizar este trámite el Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 empresario debe solicitar su inscripción al Registro son capaces de obtenerla a través del portal en del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Estatal de Contribuyentes ante la Oficina de línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Hacienda del Estado que le corresponda dentro de ingresar la información de la compañía y obtiene el Recaudación y Fiscalización. los dentro de los treinta días siguientes a la fecha RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato de inicio de sus actividades. pdf. Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: El empresario también puede obtener el RFC, pero de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) tiene que ir en persona al centro de servicio para a. Registro patronal del Instituto Mexicano del y se abre una cuenta de ahorro para el retiro Seguro Social; obtener una firma electrónica. (AFORE). El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del b. Registro Federal de Contribuyentes. Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del Información disponible en la dependencia, por Reglamento del Código Fiscal de la Federación. Trámite 7*. Inscripción en el Sistema de teléfono y en su sitio web: http:/ /ovh.veracruz. Información Empresarial (SIEM) gob.mx/ Dependencia: Secretaría de Economía El empresario ingresa al portal de la Oficina Virtual Trámite 5. Obtención de la cédula de de Hacienda, descarga el formato de inscripción empadronamiento Tiempo: 1 día al Registro Estatal de Contribuyentes y acude a la Dependencia: Ventanilla Única del Ayuntamiento Costo: 640 MXN Subsecretaría de Ingresos con requisitos completos de Veracruz Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos para finalizar el trámite y obtener su clave de Tiempo: 2 días los comerciantes e industriales, sin excepción usuario para que pueda presentar las declaraciones y obligatoriamente, para registrar y actualizar y pagos del impuesto. Costo: Sin costo anualmente cada uno de sus establecimientos El trámite se encuentra legislado en los Arts. 98 Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos en la cámara que les corresponde y a su vez en el al 105 del Código Financiero para el Estado de los propietarios de negociaciones comerciales, SIEM. Veracruz de Ignacio de la Llave, vigente en 2015. industriales, de prestación de servicios, de Información disponible en la dependencia, por comisión y, en general, de toda actividad teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. económica, y obtener la cédula respectiva para APERTURA DE UNA EMPRESA mx/ poder realizar sus actividades. El registro se puede realizar de tres maneras: Yucatán, Mérida Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: por medio de la visita de un promotor al a. Registro Federal de Contribuyentes; establecimiento, por medio de la visita directa Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) b. Identificación oficial; del empresario a la ventanilla de la cámara Capital mínimo pagado: 0 MXN correspondiente o a través de un correo certificado, Datos a: 31 de diciembre de 2015 c. Acta constitutiva y poder notarial para actos de fax o correo electrónico; los operadores certificados administración; captan la información de las empresas y realizan d. Comprobante de domicilio del establecimiento el cobro correspondiente. Asimismo, se debe Trámite 1. Obtención del permiso de uso de (a nombre del titular); conocer el Código del Sistema de Clasificación denominación o razón social y elección del e. Contrato de arrendamiento o comodato; Industrial de América del Norte (SCIAN) del fedatario público a través del portal Gob.mx f. Fotografías del establecimiento (interior y giro correspondiente, que se puede obtener en la Dependencia: Secretaría de Economía exterior); página web. Tiempo: 2 días (en línea) g. Croquis de la ubicación del establecimiento; El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 Costo: Sin costo y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus h. Solicitud de inscripción al Padrón Municipal. *Simultaneo con el trámite anterior. 154 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Comentarios: Este es un trámite federal que debe El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. El empresario debe verificar que su giro se realizar el empresario para escoger y reservar una de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 encuentre en el Catálogo de Giros CAE, después denominación o razón social para su negocio. y 20 del Código de Comercio; así como el Art. llenar la solicitud CAE, reunir sus documentos Información disponible en la dependencia, por 25 de la Ley que crea el Instituto de Seguridad requeridos y enviarlos por internet. A los tres teléfono y en su sitio web: Gob.mx Jurídica Patrimonial de Yucatán, vigentes en 2015. días se debe presentar en el Centro de Atención El fundamento del costo se encuentra en los Arts. Empresarial para recoger su licencia de El empresario se debe registrar en el portal Gob. 42 al 45, 60 y 61 de la Ley General de Hacienda del funcionamiento. mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar Estado de Yucatán, vigente en 2015, para el pago la denominación o razón social para consultar la El trámite se encuentra legislado en los Arts. 30, de derechos al RPC. 31, 110 al 112 y 79, Fracción I de la Ley de Hacienda disponibilidad. Si está disponible será dictaminada favorablemente y podrá reservarla; en caso del Municipio de Mérida, vigente en 2015. El contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o fundamento del costo se encuentra en el Art. 79, Trámite 4. Inscripción en línea de la Fracción I de la Ley de Hacienda del Municipio de no cumple los criterios aplicables. sociedad en el Registro Federal de Mérida, vigente en 2015. El trámite se encuentra legislado en la Ley General Contribuyentes (RFC) de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la El Ayuntamiento cuenta con un sistema Dependencia: Servicio de Administración electrónico para recibir solicitudes de licencias Administración Pública Federal, Ley de Inversión Tributaria (SAT) de funcionamiento, que opera únicamente con Extranjera y el Reglamento para la Autorización de Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Tiempo: Menos de un día (en línea) predios que no exceden los 100m2 y con giros que Costo: Sin costo se encuentren dentro del Catálogo de Giros CAE. Una vez que el nombre es reservado y se ha Los documentos que se obtienen al cabo de tres seleccionado el fedatario público con quien se Comentarios: La empresa debe obtener un días son la licencia de uso de suelo y la licencia de finalizará el proceso, el empresario debe acudir con número de identificación fiscal (Registro Federal funcionamiento. El pago de derechos se realiza el él para elaborar el acta constitutiva. de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de mismo día que se recogen los documentos en el Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de Centro de Atención Empresarial. Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios Trámite 2. Aviso de uso de denominación son capaces de obtenerla a través del portal en o razón social y elaboración del acta línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social constitutiva por parte de un fedatario ingresar la información de la compañía y obtiene el público RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social pdf. (IMSS) Dependencia: Secretaría de Economía El empresario también puede obtener el RFC, pero Tiempo: 1 día Tiempo: 2 días tiene que ir en persona al centro de servicio para Costo: Sin costo Costo: 6,500 MXN [por honorarios del fedatario] obtener una firma electrónica. Comentarios: Este es un trámite federal que se Comentarios: Este trámite consiste en la El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del realiza para dar de alta al menos a un trabajador en formalización de los estatutos de la empresa Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del el Seguro Social. por el notario. Una vez recibida la autorización Reglamento del Código Fiscal de la Federación. del nombre de la empresa, el notario procede Información disponible en la dependencia, por a notificar la utilización de la denominación teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. social ante la Secretaría de Economía y mx/ Trámite 5. Obtención de la licencia de redacta el acta constitutiva con el fin de estar El empresario debe presentar el Formato AFIL02. funcionamiento debidamente firmada por los socios. Los socios Puede realizarse una pre-alta por internet y fundadores deben presentar su información Dependencia: Centro de Atención Empresarial después acudir a la subdelegación administrativa personal, identificaciones oficiales y números de (CAE) del Municipio de Mérida del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el identificación fiscal. Tiempo: 3 días alta para al menos un trabajador. Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, Costo: 140 MXN El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 las empresas registradas deben presentar el acta Comentarios: Este trámite permite al empresario del Reglamento de la Ley del Seguro Social en constitutiva en el Registro Público de Comercio. obtener la constancia que acredita la ocupación de Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 al un inmueble por la apertura del comercio, negocio Recaudación y Fiscalización. 27 del Reglamento para la Autorización de Uso de o establecimiento por la realización de actividades Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y 6 de permanentes. hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional la Ley General de Sociedades Mercantiles. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) y se abre una cuenta de ahorro para el retiro a. Copia del testimonio de la escritura pública de (AFORE). Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva propiedad del predio o inmueble, o documento que en línea compruebe la legítima posesión; Dependencia: Registro Público de Comercio b. Una copia del croquis o del plano arquitectónico Trámite 7*. Inscripción en el Sistema de del levantamiento (plantas, fachadas, cortes Información Empresarial (SIEM) Tiempo: Menos de un día (en línea) y planta de conjunto), debidamente acotado, Dependencia: Secretaría de Economía Costo: 1,163 MXN [12.41 SMV por la inscripción amueblado e indicando los nombres de cada área o de cualquier acto relacionado con sociedades local (ya habilitado para negocio); Tiempo: 1 día mercantiles] + [1.41 SMV por la calificación de c. Fotografías interiores y exteriores del predio o Costo: 640 MXN cualquier documento en el RPC] + [20% impuesto inmueble, abarcado los predios colindantes (ya Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos adicional para la ejecución de obras materiales y habilitado para negocio); los comerciantes e industriales, sin excepción asistencia social sobre derechos] y obligatoriamente, para registrar y actualizar d. Copia del recibo de pago del impuesto predial, Comentarios: El notario es el encargado de realizar correspondiente al predio donde se encuentra el anualmente cada uno de sus establecimientos la inscripción del acta constitutiva en el Registro comercio, negocio o establecimiento; en la cámara que les corresponde y a su vez en el Público de Comercio, ya sea en persona o a través SIEM. de medios electrónicos. e. Copia de identificación oficial vigente con fotografía (credencial de elector, cédula profesional, Información disponible en la dependencia, por Se requieren los siguientes documentos: pasaporte, etc.); teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. (i) Acta constitutiva debidamente notariada; mx/ f. Copia del comprobante de Clave Única de (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. Registro de Población; El registro se puede realizar de tres maneras: por medio de la visita de un promotor al Una vez que se pagan los derechos la información g. Copia de la constancia de terminación de la obra establecimiento, por medio de la visita directa es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. (en caso de tener construcción nueva); del empresario a la ventanilla de la cámara siger.gob.mx), las formas precodificadas son h. Acta constitutiva de la sociedad notariada; correspondiente o a través de un correo certificado, llenadas con la información incluida en el acta fax o correo electrónico; los operadores certificados constitutiva, después se envían al Registro Público i. Poder notariado (en su caso). Información disponible en la dependencia, por captan la información de las empresas y realizan de Comercio y la inscripción se lleva a cabo el cobro correspondiente. Asimismo, se debe inmediatamente. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.merida. gob.mx/ conocer el Código del Sistema de Clasificación *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - APERTURA DE UNA EMPRESA 155 Industrial de América del Norte (SCIAN) del Código Fiscal del Estado de Yucatán, vigentes en de 131 a 655 cuotas 45 cuotas; giro correspondiente, que se puede obtener en la 2015. de 656 a 1,390 cuotas 65 cuotas; página web. El formato SH-1 está disponible en la página http:// de 1391 a 3,270 cuotas 85 cuotas; El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 www.yucatan.gob.mx/. y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus de 3271 a 13,000 cuotas 120 cuotas; Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento de 13,001 en adelante 135 cuotas; APERTURA DE UNA EMPRESA del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción Por cada 1,300 cuotas de exceso podrán I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Zacatecas, Zacatecas aumentarse hasta 6 cuotas más. Confederaciones, vigente en 2015. En donde 1 couta = 1 SMV. El registro en el SIEM se debe realizar Forma societaria: Sociedad Anónima (S.A.) obligatoriamente a través de las Cámaras Capital mínimo pagado: 0 MXN Empresariales registradas ante la Secretaría de Datos a: 31 de diciembre de 2015 Trámite 3. Inscripción del acta constitutiva Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. Dependencia: Registro Público de Comercio El empresario debe contactar a la cámara que le corresponde, la cual varía dependiendo de su Trámite 1. Obtención del permiso de uso de Tiempo: 7 días localización y tipo de actividad. denominación o razón social y elección del Costo: 4,221 MXN [0.3% del capital social que El costo varía con el número de empleados y fedatario público a través del portal Gob.mx corresponden al pago de derechos al RPC] + [5% actividades: Dependencia: Secretaría de Economía impuesto adicional Universidad Autónoma de Tiempo: 2 días (en línea) Zacatecas sobre derechos] Tarifas para la industria (cuotas máximas): Costo: Sin costo Comentarios: El notario es el encargado de realizar a. 6 o más empleados 670 MXN; la inscripción del acta constitutiva en el Registro b. 3 a 5 empleados 350 MXN; Comentarios: Este es un trámite federal que debe Público de Comercio, ya sea en persona o a través c. Hasta 2 empleados 150 MXN. realizar el empresario para escoger y reservar una de medios electrónicos. denominación o razón social para su negocio. Tarifas para comercio y servicios (cuotas Se requieren los siguientes documentos: máximas): Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: Gob.mx (i) Acta constitutiva debidamente notariada; a. 4 o más empleados 640 MXN; (ii) Documento que acredite la mayoría de edad. El empresario se debe registrar en el portal Gob. b. 3 o menos empleados 300 MXN; mx con su Firma Electrónica Avanzada e ingresar Una vez que se pagan los derechos la información c. Hasta 2 empleados 100 MXN. la denominación o razón social para consultar la es actualizada en el sistema Siger (http:/ /www. disponibilidad. Si está disponible será dictaminada siger.gob.mx), las formas precodificadas son favorablemente y podrá reservarla; en caso llenadas con la información incluida en el acta Trámite 8. Registro de la compañía en el contrario, será rechazada si ésta ya está en uso o constitutiva, después se envían al Registro Público Registro Estatal de Contribuyentes no cumple los criterios aplicables. de Comercio y la inscripción se lleva a cabo Dependencia: Centro de Atención Empresarial El trámite se encuentra legislado en la Ley General inmediatamente. (CAE) del Municipio de Mérida de Sociedades Mercantiles, Ley Orgánica de la El trámite se encuentra legislado en la Regla II.2.3.1. Tiempo: 1 día Administración Pública Federal, Ley de Inversión de la Resolución Miscelánea Fiscal; Arts. 18, 19 y Extranjera y el Reglamento para la Autorización de 20 del Código de Comercio; así como el Art. 63 del Costo: Sin costo Uso de Denominaciones y Razones Sociales. Reglamento del Registro Público de la Propiedad Comentarios: Este trámite consiste en asignar al Una vez que el nombre es reservado y se ha y del Comercio, vigentes en 2015. El fundamento contribuyente un número de registro estatal (REC), seleccionado el fedatario público con quien se del costo se encuentra en el Arts. 21 al 27 y 52, el cual deberá citar al presentar sus declaraciones finalizará el proceso, el empresario debe acudir con fraccion XV de la Ley de Hacienda de Zacatecas del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneración él para elaborar el acta constitutiva. vigente en 2015. al Trabajo Personal Subordinado. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Trámite 2. Aviso de uso de denominación Trámite 4. Inscripción en línea de la a. Copia del aviso de Inscripción al Servicio de o razón social y elaboración del acta sociedad en el Registro Federal de Administración Tributaria; constitutiva por parte de un fedatario Contribuyentes (RFC) b. Copia del acta constitutiva y en su caso, público Dependencia: Servicio de Administración copia del poder que acredita la personalidad del Dependencia: Secretaría de Economía Tributaria (SAT) representante, en caso de tener la obligación por el Impuesto sobre Erogaciones por Remuneración al Tiempo: 2 días Tiempo: Menos de un día (en línea) Trabajo Personal Subordinado; Costo: Sin costo Costo: 5,500 MXN c. Copia de inscripción al Instituto Mexicano del Comentarios: La empresa debe obtener un Comentarios: Este trámite consiste en la Seguro Social como patrón; número de identificación fiscal (Registro Federal formalización de los estatutos de la empresa d. Copia del comprobante domiciliario con máximo por el notario. Una vez recibida la autorización de Contribuyentes “RFC”) en el Servicio de 90 días de expedición; del nombre de la empresa, el notario procede Administración Tributaria (SAT) de la Secretaría de a notificar la utilización de la denominación Hacienda y Crédito Público (SHCP). Los notarios e. Copia de la identificación oficial con fotografía, social ante la Secretaría de Economía y son capaces de obtenerla a través del portal en del representante legal; redacta el acta constitutiva con el fin de estar línea (http://www.rfc-sat.com.mx/), sólo debe f. Original y copia del formulario de registro SH-1 ingresar la información de la compañía y obtiene el debidamente elaborado y con firma autógrafa del debidamente firmada por los socios. Los socios fundadores deben presentar su información RFC y la Tarjeta de Identificación Fiscal en formato representante legal. pdf. personal, identificaciones oficiales y números de Información disponible en la dependencia, por identificación fiscal. El empresario también puede obtener el RFC, pero teléfono y en su sitio web: http:/ /www.yucatan. tiene que ir en persona al centro de servicio para gob.mx/ Con el fin de dar a conocer el acto de constitución, las empresas registradas deben presentar el acta obtener una firma electrónica. El empresario debe acudir al módulo de servicio constitutiva en el Registro Público de Comercio. El trámite se encuentra legislado en Art. 27 del de su preferencia, con el formulario de registro Código Fiscal de la Federación; Arts. 14 y 15 del SH-1, correctamente elaborado; entregar la El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 al 27 del Reglamento para la Autorización de Uso Reglamento del Código Fiscal de la Federación. documentación requerida y recibe el formulario de registro SH-1 sellado y con su REC asignado. de Denominaciones y Razones Sociales; Arts. 5 y 6 de la Ley General de Sociedades Mercantiles. El trámite se encuentra legislado en el Art. 22, Existe el Arancel de Honorarios de los Notarios Trámite 5. Inscripción al padrón municipal Fracción II y Art. 31, Fracción XXIII del Código de la en el Estado que establece la tarifa que debieran Dependencia: Tesorería Municipal Administración Pública de Yucatán; Art. 7, Fracción cobrar los notarios por concepto de constitución Tiempo: 2 días I, Incisos A y B y Fracción XLIII de la Ley de la de sociedades; sin embargo, en la práctica solo es Agencia de Administración Fiscal de Yucatán; Art. Costo: 433 MXN usado como referencia. El cobro establecido en el 10, Fracciones IV, V, VI, X y XIII del Reglamento arancel se calcula conforme a la siguiente tabla: de la Ley de la Agencia de Administración Fiscal de Yucatán; así como el Art. 40 Primer Párrafo del De a 130 cuotas 30 cuotas; *Simultaneo con el trámite anterior. 156 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Comentarios: Este trámite lo deben realizar Información disponible en la dependencia, por todos los empresarios que realicen actividades teléfono y en su sitio web: http://www.finanzas. LISTA DE TRÁMITES comerciales en el Municipio de Zacatecas. gob.mx/ OBTENCIÓN DE PERMISOS DE Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: El interesado descarga y llena el Formulario para CONSTRUCCIÓN a. Copia de identificación con fotografía; inscripción del impuesto sobre nóminas (SF1) y acude a la Secretaría de Finanzas con requisitos Aguascalientes, Aguascalientes b. Copia del comprobante de domicilio; completos, para terminar su registro. c. Copia de alta de Secretaría de Hacienda y El trámite se encuentra legislado en los Arts. 21 al Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) Crédito Público; 34 de la Ley de Hacienda del Estado de Zacatecas, Datos a: 31 de diciembre de 2015 d. Copia del contrato de arrendamiento o pago de vigente en 2015. predial. Los formatos requeridos se descargan del siguiente Información disponible en la dependencia, Trámite 1. Solicitud y obtención de portal www.finanzas.gob.mx; asimismo, el requisito constancia de alineamiento, número oficial por teléfono y en su sitio web: http:/ / de alta patronal ante el IMSS se puede entregar municipiozacatecas.gob.mx/ y compatibilidad urbanística después. El trámite se encuentra legislado en el Art. 48, Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano Fracción I del Código Fiscal Municipal del Estado (Dirección de Control Urbano, Departamento de de Zacatecas, vigente en 2015. El fundamento Trámite 8*. Inscripción en el Sistema de Usos del Suelo) del costo se encuentra en el Art. 106 de la Ley de Información Empresarial (SIEM) Tiempo: 3 días Ingresos para el Ejercicio Fiscal del Año 2015 del Dependencia: Secretaría de Economía Costo: 116 [0.63 MXN por 1,300.6 metros Municipio de Zacatecas, Zacatecas. cuadrados de construcción] - [100% de subsidio Tiempo: 1 día por estímulo al fomento de la actividad económica] Costo: 640 MXN + [116 MXN por número oficial]. Trámite 6*. Inscripción en el Seguro Social Comentarios: Este trámite lo deben realizar todos Comentarios: Es la constancia que señala los usos Dependencia: Instituto Mexicano del Seguro Social los comerciantes e industriales, sin excepción de áreas y predios, permitidos, condicionados (IMSS) y obligatoriamente, para registrar y actualizar o prohibidos, así como las discontinuidades anualmente cada uno de sus establecimientos geológicas y restricciones para el desarrollo Tiempo: 1 día en la cámara que les corresponde y a su vez en el urbano. El alineamiento oficial es la traza sobre el Costo: Sin costo SIEM. terreno que limita el predio respectivo con la vía Comentarios: Este es un trámite federal que se Información disponible en la dependencia, por pública en uso. realiza para dar de alta al menos a un trabajador en teléfono y en su sitio web: http://www.siem.gob. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: el Seguro Social. mx/ a. Documento que acredite la propiedad; Información disponible en la dependencia, por El registro se puede realizar de tres maneras: teléfono y en su sitio web: http://www.imss.gob. por medio de la visita de un promotor al b. Comprobante del pago de impuesto predial; mx/ establecimiento, por medio de la visita directa c. Identificación oficial del representante legal. El empresario debe presentar el Formato AFIL02. del empresario a la ventanilla de la cámara Puede realizarse una pre-alta por internet y correspondiente o a través de un correo certificado, Para obtener el subsidio el usuario debe presentar después acudir a la subdelegación administrativa fax o correo electrónico; los operadores certificados la siguiente documentación: del IMSS donde se obtiene el registro patronal y el captan la información de las empresas y realizan a. Identificación oficial del representante legal; alta para al menos un trabajador. el cobro correspondiente. Asimismo, se debe b. Documento que acredite la personalidad del El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 conocer el Código del Sistema de Clasificación solicitante con respecto a la empresa que presenta del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Industrial de América del Norte (SCIAN) del la promoción; Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, giro correspondiente, que se puede obtener en la página web. c. Acta constitutiva; Recaudación y Fiscalización. d. Alta en Hacienda; Al mismo tiempo que se registra ante el IMSS, se El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 y 30 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus e. Documento que acredite la propiedad; hace el registro en el Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT) Confederaciones, vigente en 2015. El fundamento f. Carta de compromiso de que se generarán y se abre una cuenta de ahorro para el retiro del costo se encuentra en el Art. 31, Fracción al menos 10 empleos nuevos directos, dentro (AFORE). I de la Ley de Cámaras Empresariales y sus del periodo de 12 meses posteriores al inicio de Confederaciones, vigente en 2015. operaciones y de que los mismos permanecerán El registro en el SIEM se debe realizar por lo menos los 12 meses siguientes a su Trámite 7. Registro de la compañía en el obligatoriamente a través de las Cámaras contratación. Registro Estatal de Contribuyentes Empresariales registradas ante la Secretaría de Información disponible en la dependencia, por Economía, pues son las únicas que operan el SIEM. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.ags.gob.mx/ Dependencia: Secretaría de Finanzas del Estado El empresario debe contactar a la cámara que El trámite se encuentra legislado en los Arts. Tiempo: 1 día le corresponde, la cual varía dependiendo de su 153 y 230 del Código Urbano para el Estado Costo: Sin costo localización y tipo de actividad. de Aguascalientes. El fundamento del costo Comentarios: Este trámite lo hacen las personas El costo varía con el número de empleados y se encuentra en el Art. 40, Art. 64, Inciso A y físicas o morales que realicen actividades actividades: Art. 70, Fracción I, Inciso J de la Ley de Ingresos empresariales y cuenten con trabajadores para Tarifas para la industria (cuotas máximas): del Municipio de Aguascalientes, AGS., para el poder pagar posteriormente el Impuesto Sobre Ejercicio Fiscal 2015. a. 6 o más empleados 670 MXN; Nómina (ISN). Como estímulo al fomento de la actividad b. 3 a 5 empleados 350 MXN; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: económica, se puede otorgar un subsidio c. Hasta 2 empleados 150 MXN. equivalente al importe de los derechos por a. Formato SF-1 (original y una copia); Tarifas para comercio y servicios (cuotas otorgamiento de licencias de construcción, b. Alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito máximas): alineamiento, compatibilidad urbanística, Público, o en su caso aumento de obligaciones a. 4 o más empleados 640 MXN; subdivisiones, fusiones y relotificación, que (original y una copia); se lleven a cabo en el año 2015, el cual debe c. Registro ante el Instituto Mexicano del Seguro b. 3 o menos empleados 300 MXN; solicitarse de manera previa al pago del referido Social (original y una copia); c. Hasta 2 empleados 100 MXN. impuesto. d. Formato SF-2 para pago (original y una copia); e. Identificación oficial del apoderado o representante legal; Trámite 2. Recibir visto bueno f. Copia del acta constitutiva o poder notarial, Dependencia: Coordinación Municipal de donde señale el nombre del apoderado o Protección Civil representante legal; Tiempo: 2 días g. Comprobante de domicilio. Costo: Sin costo *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 157 Comentarios: Es el trámite donde se verifica que Tiempo: 8 días equivalente al importe de los derechos por los locales comerciales cumplan con las medidas Costo: 2,500 MXN otorgamiento de licencias de construcción, de seguridad y normas de protección civil mínimas alineamiento, compatibilidad urbanística, para evitar contingencias cuando se encuentren en Comentarios: Es el trámite donde se revisa la subdivisiones, fusiones y relotificación, que funcionamiento. posibilidad de dotar al predio de los servicios se lleven a cabo en el año 2015, el cual debe o en su caso de las obras necesarias para solicitarse de manera previa al pago del referido Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: proporcionarlos. impuesto. El trámite se encuentra legislado en el a. Plano arquitectónico; El trámite se encuentra legislado en el Art. 65 Art. 647 del Código Municipal de Aguascalientes. b. Constancia de alineamiento y compatibilidad de la Ley de los Sistemas de Agua Potable, El fundamento del costo se encuentra en el Art. 40 urbanística. Alcantarillado y Saneamiento del Estado de y Art. 65, Fracción II, Inciso C de la Ley de Ingresos Información disponible en la dependencia y por Aguascalientes. del Municipio de Aguascalientes, AGS., para el teléfono. Ejercicio Fiscal 2015. El trámite se encuentra legislado en el Art. 39, Trámite 6. Solicitud y obtención de licencia Fracción XXV, Inciso D y Art. 45 del Reglamento de construcción para uso diferente al Trámite 7. Solicitud y conexión a los de Protección Civil para el Municipio de habitacional servicios de agua potable Aguascalientes. Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano Dependencia: Concesionaria Aguas de (Dirección de Control Urbano, Departamento de Aguascalientes (CAASA) (Agencias de Proactiva Trámite 3. Solicitud de factibilidad de Licencias de Construcción) Medio Ambiente CAASA) servicios de agua potable y alcantarillado Tiempo: 4 días Tiempo: 10 días para desarrollos tipo habitacional, Costo: Sin costo [44 MXN por 1,300.6 metros Costo: 96,892 MXN [9,146.30 MXN por derechos comercial, industrial y de servicios cuadrados de construcción] - [100% de de conexión de agua potable] + [7,317.04 MXN Dependencia: Comisión Ciudadana de Agua subsidio por estímulo al fomento de la actividad por derechos de conexión de drenaje] + [429 Potable y Alcantarillado del Municipio de económica]. MXN por contrato] + [80,000 MXN por costos de Aguascalientes (CCAPAMA) (Dirección Técnica, Comentarios: Es el documento expedido por el instalación de tomas de agua potable y drenaje]. Departamento de Factibilidades) cual se autoriza a los propietarios el ejecutar una El contrato incluye medidor de una pulgada. Los Tiempo: 1 día obra de urbanización, construcción y demolición de costos de instalación incluyen materiales, mano Costo: Sin costo una edificación en sus predios o en la vía pública. de obra, ruptura y reposición de pavimento para Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: una conexión de 150 metros lineales. Los costos de Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario instalación de agua y drenaje son una estimación debe contar con: a. Formato de solicitud; de la media nacional. a. Formato de solicitud; b. Bitácora de obra firmada por el perito Comentarios: El trámite debe solicitarse para un b. Identificación oficial del representante legal; responsable de obra y el propietario; predio que no cuente con toma de agua potable y c. Documento que acredite la propiedad; c. Número oficial; descarga de alcantarillado en una zona urbana. d. Poder notarial del representante legal; d. Credencial del perito responsable de obra; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: e. Plano de ubicación con colindancias; e. Copia de contrato de agua o factibilidad de a. Constancia de número oficial; CCAPAMA; b. Documento que acredite la propiedad; f. Constancia de alineamiento y compatibilidad urbanística; f. Documento que acredite la propiedad; c. Plano de ubicación; g. Copia del proyecto o anteproyecto, con fin de g. Identificación oficial del representante legal; d. Identificación oficial del representante legal. determinar sus requerimientos reales de gasto. h. Constancia de alineamiento y compatibilidad Información disponible en la dependencia, por Información disponible en la dependencia, por urbanística; teléfono y en su sitio web: http:/ /www.caasa.com. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.ags.gob.mx/ i. 4 copias de planos con instalaciones sanitarias mx/ La solicitud debe ser presentada en el firmados por el perito responsable de obra y el El usuario debe solicitar el presupuesto en las Departamento de Factibilidades donde se acusa propietario; Agencias de Proactiva Medio Ambiente CAASA de recibido, se revisa la documentación y se turna j. 2 copias de la memoria de cálculo estructural y proporcionar la ubicación exacta del predio. posteriormente a la Dirección General. firmadas por el perito responsable de obra; Tres días después acude a recoger el presupuesto El trámite realizado tiene una vigencia de 120 k. 2 copias de los planos estructurales firmados por y de ser aceptado se entrega la documentación días naturales contados a partir de la fecha de el perito responsable de obra; requerida. expedición del oficio de factibilidad. l. Carta responsiva firmada por el propietario y el El trámite se encuentra legislado en el Art. 74 perito responsable de obra. de la Ley de los Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Trámite 4. Recibir inspección técnica para la Para obtener el subsidio el usuario debe presentar Aguascalientes. El fundamento del costo se resolución de factibilidad de los servicios de la siguiente documentación: encuentra en el Tarifario vigente aplicable al mes agua potable y drenaje a. Identificación oficial del representante legal; de octubre de 2015 de la Comisión Ciudadana de Dependencia: Comisión Ciudadana de Agua Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de b. Documento que acredite la personalidad del Aguascalientes. Potable y Alcantarillado del Municipio de solicitante con respecto a la empresa que presenta Aguascalientes (CCAPAMA) (Dirección Técnica, la promoción; CAASA es una empresa privada que cuenta con la Departamento de Factibilidades) concesión para realizar la conexión y suministrar c. Acta constitutiva; los servicios de agua potable y drenaje. Tiempo: 1 día d. Alta en Hacienda; Costo: Sin costo e. Documento que acredite la propiedad; Comentarios: Es la visita que realiza el organismo Trámite 8. Aviso de terminación de obra de agua para verificar y evaluar las distancias, f. Carta de compromiso de que se generarán al menos 10 empleos nuevos directos, dentro Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano recursos y necesidades para una toma de agua del periodo de 12 meses posteriores al inicio de (Dirección de Control Urbano, Departamento de respecto de un predio. operaciones y de que los mismos permanecerán Supervisión) por lo menos los 12 meses siguientes a su Tiempo: 1 día contratación. Trámite 5. Obtención de factibilidad de Costo: 390 MXN [0.30 MXN por 1,300.6 metros servicios de agua potable y alcantarillado Información disponible en la dependencia, por cuadrados de construcción]. para desarrollos tipo habitacional, teléfono y en su sitio web: http:/ /www.ags.gob.mx/ Comentarios: El usuario debe presentarse comercial, industrial y de servicios El usuario debe acudir a la ventanilla multitrámite físicamente en la dependencia para dar aviso de la Dependencia: Comisión Ciudadana de Agua con el Analista de Proyectos para solicitar la terminación de la obra. Potable y Alcantarillado del Municipio de licencia de construcción y presentar los requisitos Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Aguascalientes (CCAPAMA) (Dirección Técnica, solicitados. a. Licencia de construcción; Departamento de Factibilidades) Como estímulo al fomento de la actividad económica, se puede otorgar un subsidio *Simultaneo con el trámite anterior. 158 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 b. Bitácora de obra firmada por el perito integral de la familia y promoción de la cultura a. Identificación oficial del representante legal; responsable de obra; sobre derechos] + [20% sobre la base del b. Comprobante del pago de impuesto predial; c. Pago de derechos. costo por impuesto para el fomento deportivo y educacional sobre derechos] + [3,850 MXN por c. Documento que acredite la propiedad; Información disponible en la dependencia, por honorarios del perito]. SMV 2015 equivale a 70.1 d. Registro Federal de Contribuyentes (RFC) de la teléfono y en su sitio web: http:/ /www.ags.gob.mx/ MXN. empresa; El propietario o el perito solicita por escrito Comentarios: Es el documento que delimita un e. Plano de ubicación; la constancia de terminación de obra en el predio en el frente a la vía pública. Departamento de Supervisión y realiza el pago f. Fotografías del predio; para poder programarse la inspección. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: g. Memoria de cálculo. El trámite se encuentra legislado en el Art. 671 a. Formato de solicitud firmado por el perito; Información disponible en la dependencia, por del Código Municipal de Aguascalientes. El b. Clave catastral. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tijuana. fundamento del costo se encuentra en el Art. 87, Información disponible en la dependencia, por gob.mx/ Fracción VIII de la Ley de Ingresos del Municipio de teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tijuana. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 27 Aguascalientes, AGS., para el Ejercicio Fiscal 2015. gob.mx/ al 30 del Reglamento de Protección al Ambiente La solicitud se debe realizar en un plazo no mayor El trámite se encuentra legislado en los Arts. para el Municipio de Tijuana, Baja California. El a 15 días hábiles contados a partir de la conclusión 34 y 48 del Reglamento de la Ley del Catastro fundamento del costo se encuentra en los Arts. 9 de la obra. Inmobiliario del Estado de Baja California para el al 12 y 38, Fracción I, Inciso C de la Ley de Ingresos Municipio de Tijuana. El fundamento del costo del Municipio de Tijuana, Baja California, para el se encuentra en los Arts. 9 al 12 y 37, Fracción Ejercicio Fiscal 2015. Trámite 9. Recibir inspección final IV, Inciso D de la Ley de Ingresos del Municipio Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano de Tijuana, Baja California, para el Ejercicio Fiscal (Dirección de Control Urbano, Departamento de 2015. Trámite 4. Solicitud y obtención de Supervisión) dictamen de uso de suelo Tiempo: 1 día Dependencia: Dirección de Administración Urbana Trámite 2*. Solicitud y obtención de número (Subdirección de Control Urbano, Departamento Costo: Sin costo oficial de Usos de Suelo) Comentarios: Es la visita que verifica que la Dependencia: Dirección de Administración Urbana Tiempo: 8 días construcción coincida con el plano autorizado, (Subdirección de Catastro) además revisa que la bitácora de obra se encuentre Costo: 2,867 MXN [31.46 SMV] + [10% sobre actualizada por el perito responsable de obra. Tiempo: 2 días la base del costo por impuesto para el fomento Costo: 114 MXN [1.25 SMV] + [10% sobre la base turístico, desarrollo integral de la familia y Información disponible en la dependencia, por promoción de la cultura sobre derechos] + [20% teléfono y en su sitio web: http://www.ags.gob.mx/ del costo por impuesto para el fomento turístico, desarrollo integral de la familia y promoción de la sobre la base del costo por impuesto para el Una vez solicitado el trámite y realizado el pago se cultura sobre derechos] + [20% sobre la base del fomento deportivo y educacional sobre derechos]. programa la visita de inspección. costo por impuesto para el fomento deportivo y SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. El trámite se encuentra legislado en el Art. 672 del educacional sobre derechos]. SMV 2015 equivale Comentarios: Es el documento que determina los Código Municipal de Aguascalientes. a 70.1 MXN. usos permitidos y prohibidos para un predio. Comentarios: Es el trámite que asigna un número Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: a una propiedad privada para ser identificada a. Formato de solicitud; Trámite 10. Obtención de constancia de públicamente. terminación de obra b. Comprobante del pago de derechos; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: c. Comprobante del pago de impuesto predial; Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano (Dirección de Control Urbano, Departamento de a. Formato de solicitud; d. Documento que acredite la propiedad; Supervisión) b. Comprobante de pago de derechos; e. Plano de ubicación; Tiempo: 5 días c. Comprobante de pago predial; f. 4 fotografías del predio con colindancias; Costo: Sin costo d. Croquis de ubicación. g. Anuencia de impacto ambiental. Comentarios: Es la constancia indispensable para Información disponible en la dependencia, por Información disponible en la dependencia, por la ocupación del inmueble. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tijuana. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tijuana. Información disponible en la dependencia, por gob.mx/ gob.mx/ teléfono y en su sitio web: http://www.ags.gob.mx/ El trámite se encuentra legislado en el Art. 12, El trámite se encuentra legislado en los Arts. 249 Una vez realizada la verificación física al inmueble Fracción XVII de la Ley de Catastro Inmobiliario al 251 del Reglamento de Zonificación y Usos de y se haya cumplido con la normatividad relativa, se del Estado de Baja California para el Municipio Suelo del Centro de Población de Tijuana, Baja expide la constancia de terminación de obra. de Tijuana. El fundamento del costo se encuentra California. El fundamento del costo se encuentra en los Arts. 9 al 12 y 37, Fracción IV, Inciso D de en los Arts. 9 al 12 y 36, Fracción XXVII, Inciso El trámite se encuentra legislado en el Art. 671 del la Ley de Ingresos del Municipio de Tijuana, Baja Código Municipal de Aguascalientes. A, Subinciso A, Numeral 1 de la Ley de Ingresos California, para el Ejercicio Fiscal 2015. del Municipio de Tijuana, Baja California, para el El valor de la construcción se actualizará como Ejercicio Fiscal 2015. un procedimiento interno de las dependencias obteniendo este trámite. Trámite 3. Solicitud y obtención de anuencia de impacto ambiental (informe preventivo Trámite 5. Solicitud y obtención de carta de OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN municipal) factibilidad del proyecto Dependencia: Dirección de Protección al Ambiente Dependencia: Dirección de Bomberos Baja California, Tijuana (Departamento de Análisis Ambiental) Tiempo: 5 días Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) Tiempo: 15 días Costo: 7,704 MXN [0.065 SMV por 1,300.6 Datos a: 31 de diciembre de 2015 Costo: 11,592 MXN [127.20 SMV] + [10% sobre metros cuadrados de construcción] + [10% la base del costo por impuesto para el fomento sobre la base del costo por impuesto para el turístico, desarrollo integral de la familia y fomento turístico, desarrollo integral de la familia Trámite 1. Solicitud y obtención de promoción de la cultura sobre derechos] + [20% y promoción de la cultura sobre derechos] + certificado de deslinde (alineamiento) sobre la base del costo por impuesto para el [20% sobre la base del costo por impuesto para el Dependencia: perito registrado en la Dirección fomento deportivo y educacional sobre derechos]. fomento deportivo y educacional sobre derechos]. Municipal de Catastro SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Tiempo: 7 días Comentarios: Es el trámite que da a conocer el Comentarios: Es el trámite donde se revisa el impacto en términos ambientales que generaría inmueble respecto a la normatividad en materia de Costo: 4,192 MXN [3.75 SMV por certificación una obra. de deslinde] + [10% sobre la base del costo por seguridad. impuesto para el fomento turístico, desarrollo Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 159 a. Plano de ubicación; para emitir la licencia con sus características Trámite 11. Obtención de opinión técnica b. Dictamen de uso de suelo; particulares. (factibilidad) para los servicios de agua c. Comprobante del pago de impuesto predial; El trámite se encuentra legislado en el Art. 203 potable y/o alcantarillado sanitario de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja Dependencia: Comisión Estatal de Servicios d. Plano de ubicación de hidrantes cercanos al California. Públicos de Tijuana (CESPT) predio; Tiempo: 1 día e. Plano de conjunto; Trámite 8. Obtención de licencia de Costo: 449 MXN f. Plano arquitectónico; construcción/ampliación habitacional y Comentarios: Es el documento mediante el cual g. Plano de instalación de gas LP (isométrico y caída comercial mayor de 60.00 m² se indica si existe o no, la posibilidad que la CESPT de presión) firmados por una unidad verificadora; Dependencia: Dirección de Administración Urbana ofrezca el o los servicios a solicitud del interesado. h. Plano de instalación eléctrica firmados por una (Subdirección de Control Urbano, Departamento El trámite se encuentra legislado en el Art. 14 de unidad verificadora; de Edificación) la Ley que Reglamenta el Servicio de Agua Potable i. Plano del sistema contra incendios y cálculo en el estado de Baja California. El fundamento del hidráulico; Tiempo: 11 días costo se encuentra en el Art. 11, Sección III, inciso F, j. Plano de instalaciones hidrosanitarias; Costo: 32,001 MXN [0.27 SMV por 1,300.6 Numeral 1; Sección IV, inciso F, Numeral 1 de la Ley metros cuadrados de construcción] + [10% de Ingresos del Estado de Baja California para el k. Memoria de cálculo estructural; sobre la base del costo por impuesto para el ejercicio fiscal 2015. l. Proyecto impreso en formato de 90 x 60 cm. y fomento turístico, desarrollo integral de la familia copia digital del mismo. y promoción de la cultura sobre derechos] + Información disponible en la dependencia, por [20% sobre la base del costo por impuesto para el Trámite 12. Solicitud y conexión a los teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tijuana. fomento deportivo y educacional sobre derechos]. servicios de agua potable y drenaje gob.mx/ SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Dependencia: Comisión Estatal de Servicios El usuario debe acudir a la dependencia al área de Comentarios: Es el trámite que otorga permiso Públicos de Tijuana (CESPT) inspección a realizar el trámite correspondiente. para el inicio, remodelación, adaptación, ampliación de una construcción. Tiempo: 15 días El trámite se encuentra legislado en los Arts. 10 Costo: 88,380 MXN [657,285.69 MXN por 662 y 11 del Reglamento para la Prevención, Control El trámite se encuentra legislado en el Art. 199 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja litros de consumo diario de agua potable entre de Incendios y Siniestros para la Seguridad Civil 86,400 segundos al día por derechos de conexión en el Municipio de Tijuana, Baja California. El California. El fundamento del costo se encuentra en los Arts. 9 al 12 y 36, Fracción I, Inciso B, Subinciso al agua potable] + [357,970.76 MXN por 568 fundamento del costo se encuentra en los Arts. 9 litros de desagüe entre 86,400 segundos al día al 12 y 41, Fracción I, Inciso B de la Ley de Ingresos C de la Ley de Ingresos del Municipio de Tijuana, Baja California, para el Ejercicio Fiscal 2015. por derechos de conexión al drenaje] + [991 MXN del Municipio de Tijuana, Baja California, para el por medidor e instalación] + [80,000 MXN por Ejercicio Fiscal 2015. costos de instalación de tomas de agua potable Trámite 9. Solicitud de factibilidad de y drenaje]. Se asume un consumo diario de 662 servicios de agua potable y alcantarillado litros de agua potable, pero el costo se calcula Trámite 6. Solicitud de licencia de en consumo de litros por segundo. Los costos de construcción/ampliación habitacional y Dependencia: Comisión Estatal de Servicios instalación incluyen materiales, mano de obra, comercial mayor de 60.00 m² Públicos de Tijuana (CESPT) ruptura y reposición de pavimento para una Dependencia: Dirección de Administración Urbana Tiempo: 1 día conexión de 150 metros lineales. Los costos de (Subdirección de Control Urbano, Departamento Costo: Sin costo instalación de agua y drenaje son una estimación de Edificación) de la media nacional. Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario Tiempo: 1 día debe contar con: Comentarios: Es el trámite que otorga la Costo: Sin costo autorización para la conexión a las redes de agua a. Plano de ubicación; potable y drenaje en el inmueble correspondiente. Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario b. Documentos que acredite la propiedad; debe contar con: Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: c. Identificación oficial del representante legal; a. Formato de solicitud; a. Aprobación de CESPT; d. Plano de polígono con cuadro de construcción; b. Documento que acredite la propiedad; b. Plano de ubicación; e. Dictamen de uso de suelo; c. Comprobante del pago de impuesto predial; c. Identificación oficial del representante legal; f. Clave catastral. d. Plano de ubicación; d. Proyectos autorizados; Información disponible en la dependencia, por e. Proyecto arquitectónico firmado por perito e. Carta compromiso de contratación de servicios teléfono y en su sitio web: http:/ /www.cespt.gob. responsable de obra; de la CESPT. mx/ f. Deslinde catastral; Información disponible en la dependencia, por El usuario debe acudir a las Oficinas Centrales teléfono y en su sitio web: http:/ /www.cespt.gob. g. Memoria de cálculo firmado por el perito de CESPT, pasa al área de cajas a realizar el pago mx/ responsable de obra; correspondiente. Posteriormente pasa al Archivo General donde deja el formulario de solicitud de El usuario acude a cualquier Centro de Atención h. Dictamen de uso de suelo; opinión técnica y los documentos necesarios. CESPT al área de Módulos de Atención i. Corresponsal eléctrico. Personalizada (MAP) donde se revisa que se De manera interna se turna la solicitud a la Información disponible en la dependencia, por Subdirección de Construcción para su regimiento cumpla con toda la documentación requerida. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tijuana. y una vez realizado el estudio se turna al Archivo Posteriormente el funcionario genera una solicitud gob.mx/ General para su entrega final. de servicio al personal técnico para verificar que En caso de no entregar los requisitos necesarios en la contratación sea factible. Se le proporciona al la barandilla, el solicitante tendrá 40 días hábiles usuario un número de folio para dar seguimiento a para completar los requisitos faltantes, de lo Trámite 10. Recibir inspección técnica para su trámite. El fundamento del costo se encuentra contrario su trámite se destruirá y deberá iniciarlo la resolución de factibilidad de los servicios en el Titulo Cuarto, Sección III, Inciso D, Numeral 6, nuevamente. de agua potable y drenaje Subincisos A y B de la Ley de Ingresos del Estado de Baja California para el Ejercicio Fiscal del año Dependencia: Comisión Estatal de Servicios 2015. Públicos de Tijuana (CESPT) Trámite 7. Recibir inspección previa a la El trámite se encuentra legislado en el Art. 3 de la Tiempo: 1 día expedición de la licencia de construcción Ley que Reglamenta el Servicio de Agua Potable en Costo: Sin costo el estado de Baja California. Dependencia: Dirección de Administración Urbana Comentarios: Es la visita que realiza el organismo Tiempo: 1 día de agua para verificar y evaluar las distancias, Costo: Sin costo recursos y necesidades para una toma de agua Trámite 13*. Recibir inspección durante la Comentarios: Es la visita que recaba información respecto de un predio. construcción necesaria del predio y condiciones de este Dependencia: Dirección de Administración Urbana *Simultaneo con el trámite anterior. 160 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Tiempo: 1 día Trámite 17. Rectificación de la base de datos Tiempo: 12 días Costo: Sin costo para cambio de tasa de baldío a construido Costo: 432 MXN [3 SMV hasta 20 metros lineales Comentarios: Es el trámite que verifica que la obra Dependencia: Dirección de Catastro de frente por alineamiento] + [0.1 SMV por 2.5 cumpla con los lineamientos establecidos en la Tiempo: 5 días metros lineales de frente adicionales alineamiento] licencia de construcción. + [1 SMV por expedición de número oficial] + Costo: Sin costo [30% por impuesto para el programa de reciclaje El trámite se encuentra legislado en el Art. 181 de Comentarios: Es el trámite en el cual se registran de basura y obras de los programas de recolección la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja las modificaciones en los datos de identificación y de basura y electrificación sobre derechos] + California. registrales del predio, así como las modificaciones [15% sobre la base del costo por impuesto de en su superficie de construcción. aprovechamiento sobre derechos]. Se asumen 22.5 Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: metros lineales de frente. SMV 2015 equivale a Trámite 14. Aviso de terminación de obra 70.1 MXN. Dependencia: Dirección de Administración Urbana a. Clave catastral; Comentarios: Es el documento donde se presenta Tiempo: 1 día b. Certificado de terminación de obra. la traza sobre el terreno que limita el predio Costo: 4,010 MXN [44 SMV] + [10% sobre la Información disponible en la dependencia y por respectivo con la vía pública en uso y con la futura base del costo por impuesto para el fomento teléfono. vía pública determinada en los planos oficiales y turístico, desarrollo integral de la familia y El trámite se encuentra legislado en el Art. 67 de proyectos legalmente aprobados. promoción de la cultura sobre derechos] + [20% la Ley de Catastro Inmobiliario del Estado de Baja Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: sobre la base del costo por impuesto para el California para el Municipio de Tijuana. a. Comprobante de pago del pago predial; fomento deportivo y educacional sobre derechos]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. b. Medida del frente del predio (en un documento); OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN Comentarios: El usuario debe presentarse c. Clave catastral. físicamente en la dependencia a notificar la Baja California Sur, La Paz Información disponible en la dependencia, por terminación de la obra. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.lapaz.gob. Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) mx/ Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Datos a: 31 de diciembre de 2015 El usuario debe ingresar la documentación en a. Licencia de construcción; la Ventanilla de Alineamientos, Subdivisiones y b. Planos arquitectónicos firmados por el perito Número oficiales. responsable de obra. Trámite 1. Solicitud y obtención de autorización de uso de suelo para casa El trámite se encuentra legislado en los Arts. 34 Información disponible en la dependencia, por y 35 del Reglamento de Construcciones para teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tijuana. habitación, comercio, institución educativa o taller el Estado de Baja California Sur. El fundamento gob.mx/ del costo se encuentra en los Arts. 58 y 100, Dependencia: Dirección General de Desarrollo Una vez realizado el pago correspondiente se Fracciones I,II y III de la Ley de Hacienda para el Urbano y Ecología (Dirección de Planeación y programa la visita de inspección. Municipio de La Paz, Baja California Sur. Regulación Urbana) El trámite se encuentra legislado en el Art. 65 de la Tiempo: 14 días Ley de Edificaciones del Estado de Baja California. El fundamento del costo se encuentra en los Arts. Costo: 1,525 [15 SMV] + [30% por impuesto Trámite 3. Solicitud de factibilidad para los 9 al 13 y 36, Fracción XIII, Inciso B, Subinciso D de para el programa de reciclaje de basura y obras servicios de agua potable y drenaje la Ley de Ingresos del Municipio de Tijuana, Baja de los programas de recolección de basura y Dependencia: Organismo Operador Municipal California, para el Ejercicio Fiscal 2015. electrificación sobre derechos] + [15% sobre la del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y base del costo por impuesto de aprovechamiento Saneamiento de La Paz (OOMSAPAS) sobre derechos]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Tiempo: 1 día Trámite 15. Recibir inspección final Comentarios: Es el trámite que señala que el uso de suelo es compatible con las disposiciones del Costo: Sin costo Dependencia: Dirección de Administración Urbana programa de desarrollo urbano respecto de los Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario Tiempo: 1 día debe contar con: usos, reservas y destinos de áreas o predios. Costo: Sin costo a. Documento que acredita la propiedad; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Comentarios: Es la visita que verifica que la b. Identificación oficial del representante legal; a. Solicitud por escrito dirigida a la Directora de obra se haya realizado de acuerdo a lo dispuesto Planeación y Regulación Urbana; c. Comprobante del pago de impuesto predial. en la licencia de construcción y reglamentos correspondientes. b. Acta constitutiva; Información disponible en la dependencia, por La inspección se programa con el aviso de c. Documento que acredita la propiedad; teléfono y en su sitio web: http:/ /www.lapaz.gob. terminación de la obra. d. Comprobante del pago de impuesto predial; mx/ El trámite se encuentra legislado en el Art. 65 de la e. Identificación oficial del representante legal; Ley de Edificaciones del Estado de Baja California. f. Plano de ubicación. Trámite 4. Recibir inspección técnica para la Información disponible en la dependencia, por resolución de factibilidad de los servicios de teléfono y en su sitio web: http:/ /www.lapaz.gob. agua potable y drenaje Trámite 16. Obtención de certificado mx/ Dependencia: Organismo Operador Municipal terminación de obra y prorroga habitacional/comercial El usuario debe ingresar la documentación en del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y la Ventanilla de Alineamientos, Subdivisiones y Saneamiento de La Paz (OOMSAPAS) Dependencia: Dirección de Administración Urbana Números Oficiales. Una vez autorizado se realiza el Tiempo: 1 día Tiempo: 4 días pago correspondiente, posteriormente se entrega Costo: Sin costo Costo: Sin costo el oficio de autorización de uso de suelo al usuario. Comentarios: Es la visita que realiza el organismo Comentarios: Es el trámite que permite El trámite se encuentra legislado en el Art. 63 del de agua para verificar y evaluar las distancias, constar que la obra autorizada en la licencia de Reglamento de Construcciones para el Estado de recursos y necesidades para una toma de agua construcción se concluyó cumpliendo con todas Baja California Sur. El fundamento del costo se respecto de un predio. las restricciones señaladas en la licencia respectiva encuentra en los Arts. 58 y 75, Inciso G de la Ley en base a las normas y reglamentos con los que de Hacienda para el Municipio de La Paz, Baja fue aprobada. California Sur. Trámite 5. Obtención de factibilidad para Una vez realizada la verificación física al inmueble los servicios de agua potable y drenaje y se haya cumplido con la normatividad relativa, se Dependencia: Organismo Operador Municipal expide la constancia de terminación de obra. Trámite 2. Solicitud y obtención de constancia de alineamiento y número oficial del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y El trámite se encuentra legislado en el Art. 65 de la Saneamiento de La Paz (OOMSAPAS) Ley de Edificaciones del Estado de Baja California. Dependencia: Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología (Dirección de Planeación y Tiempo: 3 días Regulación Urbana) Costo: 230 MXN *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 161 Comentarios: Es el trámite que da a conocer la de Hacienda para el Municipio de La Paz, Baja Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: posibilidad de proveer del servicio de agua potable California Sur. a. Comprobante del pago del impuesto predial; y drenaje en determinada zona de la ciudad. b. Bitácora de obra; El trámite se encuentra legislado en el Art. 74 de la Ley de Aguas del Estado de Baja California Sur. Trámite 9. Solicitud y conexión a los c. Licencia de construcción; servicios de agua potable y drenaje d. Copia del plano autorizado. Trámite 6. Solicitud de licencia de Dependencia: Organismo Operador Municipal Información disponible en la dependencia, por construcción del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y teléfono y en su sitio web: http:/ /www.lapaz.gob. Saneamiento de La Paz (OOMSAPAS) mx/ Dependencia: Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología (Dirección de Licencias de Tiempo: 30 días Posteriormente se obtiene la manifestación de Construcción) Costo: 102,271 MXN [1,486,246.388 MXN por terminación de obra. Tiempo: 1 día 662 litros de consumo diario de agua potable entre El trámite se encuentra legislado en el Art. 75 del 86,400 segundos al día por derechos de conexión] Reglamento de Construcciones para el Estado de Costo: Sin costo + [6,727 MXN por contrato de agua potable] + Baja California Sur. Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario [4,157 MXN por contrato de drenaje] + [80,000 debe contar con: El Director Responsable de Obra y el propietario MXN por costos de instalación de tomas de agua están obligados a manifestar por escrito a a. Documento que acredita la propiedad; potable y drenaje]. Se asume un consumo diario de la Dirección de Licencias de Construcción la b. Comprobante del pago de impuesto predial; 662 litros de agua potable, pero el costo se calcula terminación de las obras ejecutadas en sus predios, en consumo de litros por segundo. El contrato de en un plazo no mayor de quince días contados a c. Constancia de alineamiento y número oficial; agua potable incluye medidor e instalación. Se partir de la conclusión y antes de la ocupación de d. Constancia de deslinde; asume un suelo común. El 35% de los derechos la misma. e. Dictamen de uso de suelo; de conexión corresponde a derechos por conexión de drenaje. Los costos de instalación incluyen f. Certificado de conexión a servicios; materiales, mano de obra, ruptura y reposición Trámite 12. Recibir inspección final g. 3 planos arquitectónicos; de pavimento para una conexión de 150 metros h. 3 planos estructurales; lineales. Los costos de instalación de agua y Dependencia: Dirección General de Desarrollo drenaje son una estimación de la media nacional. Urbano y Ecología (Dirección de Licencias de i. Memoria de cálculo. Construcción) Información disponible en la dependencia, por Comentarios: Es el trámite que otorga la autorización para la conexión a las redes de agua Tiempo: 1 día teléfono y en su sitio web: http://www.lapaz.gob. mx/ potable y drenaje en el inmueble correspondiente. Costo: 305 MXN [3 SMV] + [30% por impuesto Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: para el programa de reciclaje de basura y obras El usuario ingresa la documentación en la de los programas de recolección de basura y Ventanilla de Licencias de Construcción, y una vez a. Factibilidad aprobatoria; electrificación sobre derechos] + [15% sobre la revisada la documentación se pasa a realizar el b. Pago de derechos. base del costo por impuesto de aprovechamiento pago de derechos correspondiente. sobre derechos]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http:/ /www.lapaz.gob. Comentarios: Es la visita que verifica las mx/ condiciones de la obra. Trámite 7. Recibir inspección previa a la expedición de la licencia de construcción El trámite se encuentra legislado en el Art. 74 de la La inspección se programa con el aviso de Ley de Aguas del Estado de Baja California Sur. terminación de obra. Dependencia: Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología (Dirección de Licencias de El trámite se encuentra legislado en el Art. 79 del Construcción) Reglamento de Construcciones para el Estado de Trámite 10*. Recibir inspección durante la Baja California Sur. El fundamento del costo se Tiempo: 1 día construcción encuentra en los Arts. 58 y 75, Inciso G de la Ley Costo: Sin costo Dependencia: Dirección General de Desarrollo de Hacienda para el Municipio de La Paz, Baja Comentarios: Es la visita que recaba información Urbano y Ecología (Dirección de Licencias de California Sur. necesaria del predio y condiciones de este Construcción) para emitir la licencia con sus características Tiempo: 1 día particulares. Costo: 305 MXN [3 SMV] + [30% por impuesto Trámite 13. Obtención de manifestación de La inspección se programa con la solicitud de la para el programa de reciclaje de basura y obras terminación de obra licencia de construcción. de los programas de recolección de basura y Dependencia: Dirección General de Desarrollo El trámite se encuentra legislado en el Art. electrificación sobre derechos] + [15% sobre la Urbano y Ecología (Dirección de Licencias de 4, Fracción II, Inciso F del Reglamento de base del costo por impuesto de aprovechamiento Construcción) Construcciones para el Estado de Baja California sobre derechos]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Tiempo: 1 día Sur. Comentarios: Es la visita que verifica que la obra Costo: 102 MXN [1 SMV] + [30% sobre la base cumpla con los lineamientos establecidos en la del costo por impuesto de reciclaje y recolección licencia de construcción. de basura] + [15% sobre la base del costo por Trámite 8. Obtención de licencia de La inspección se programa con la solicitud de la impuesto de aprovechamiento]. SMV 2015 construcción licencia de construcción. equivale a 70.1 MXN. Dependencia: Dirección General de Desarrollo Comentarios: Es el documento que permite El trámite se encuentra legislado en el Art. Urbano y Ecología (Dirección de Licencias de constar que la obra autorizada cumple con todas 4, Fracción II, Inciso F del Reglamento de Construcción) las normas y lineamientos establecidos. Construcciones para el Estado de Baja California Tiempo: 11 días Sur. El fundamento del costo se encuentra en los La constancia se obtiene una vez realizada la Costo: 68,012 MXN [0.7% del valor de la Arts. 58 y 75, Inciso G de la Ley de Hacienda para inspección y el pago correspondiente. construcción] + [30% por impuesto de reciclaje el Municipio de La Paz, Baja California Sur. El trámite se encuentra legislado en el Art. 79 del y recolección de basura sobre derechos] + Reglamento de Construcciones para el Estado de [15% sobre la base del costo por impuesto de Baja California Sur. El fundamento del costo se aprovechamiento sobre derechos]. Se asume un Trámite 11. Aviso de terminación de obra encuentra en los Arts. 58 y 75, Inciso J de la Ley valor de construcción de 6,700,685 MXN Dependencia: Dirección General de Desarrollo de Hacienda para el Municipio de La Paz, Baja Comentarios: Es el documento que autoriza a los Urbano y Ecología (Dirección de Licencias de California Sur. propietarios construir, ampliar o modificar una Construcción) edificación o instalación en sus predios respectivos. Tiempo: 1 día El trámite se encuentra legislado en los Arts. 64 Costo: Sin costo Trámite 14. Solicitud y registro de oficios y 66 del Reglamento de Construcciones para el de terminación de obra (manifestación de Comentarios: El usuario debe presentarse actualización de obra) Estado de Baja California Sur. El fundamento del físicamente en la dependencia a notificar la costo se encuentra en los Arts. 58 y 74 de la Ley Dependencia: Dirección General de Catastro terminación de obra. *Simultaneo con el trámite anterior. 162 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Tiempo: 5 días Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Ambiente, Oficina de Proyectos y Evaluación Costo: 102 MXN [1 SMV] + [30% sobre la base a. Escritura pública; Ambiental) del costo por impuesto de reciclaje y recolección b. Comprobante del pago predial; Tiempo: 10 días de basura] + [15% sobre la base del costo por Costo: Sin costo impuesto de aprovechamiento]. SMV 2015 c. Plano de ubicación; equivale a 70.1 MXN. d. Identificación oficial. Comentarios: Es el trámite que da a conocer si debido a la magnitud de la obra es necesario un Comentarios: Es el trámite en el cual se registran Información disponible en la dependencia, estudio más detallado para determinar los posibles las modificaciones en los datos de identificación y por teléfono y en su sitio web: http:/ / efectos ambientales de la misma y las medidas de registrales del predio, así como las modificaciones municipiocampeche.mx/ mitigación. en su superficie de construcción. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 54 El usuario debe presentar únicamente el formato Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: y 55 del Reglamento de Construcciones para el de solicitud en la dependencia. a. Copia y original del formato de solicitud; Municipio de Campeche. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 128, Fracción VII de la El trámite se encuentra legislado en el Art. 19, b. Copia y original de la terminación de obra. Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Fracción II, Inciso B del Reglamento de Equilibrio Información disponible en la dependencia, por Campeche. Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de teléfono y en su sitio web: http:/ /www.lapaz.gob. Campeche. mx/ El usuario acude al Área de Archivo de la Trámite 3. Solicitud de factibilidad para los servicios de agua potable y drenaje Trámite 7. Solicitud de licencia de Dirección de Catastro, donde le sellan el oficio de construcción, uso de suelo y constancia de terminación de obra y se anexa la manifestación Dependencia: Sistema Municipal de Agua Potable alineamiento correspondiente. y Alcantarillado de Campeche (SMAPAC) Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano y El trámite se encuentra legislado en el Art. 82 del Tiempo: 1 día Medio Ambiente Reglamento de Construcciones para el Estado de Costo: Sin costo Baja California Sur. El fundamento del costo se Tiempo: 1 día encuentra en los Arts. 58 y 71, Fracción XIII de la Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario Costo: Sin costo Ley de Hacienda para el Municipio de La Paz, Baja debe contar con: Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario California Sur. a. Copia del comprobante del pago predial; debe contar con: La Ley de Hacienda reconoce este trámite como b. Copia de la identificación oficial; a. Documento que acredite la propiedad; “manifestación catastral”. c. 2 copias del croquis de localización. b. Comprobante del pago predial; Información disponible en la dependencia, c. Factibilidad de agua y drenaje; OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. smapacampeche.gob.mx/ d. Proyecto ejecutivo (planos, memoria de cálculo Campeche, Campeche y presupuesto de obra); El usuario acude a la dependencia con la documentación requerida, posterior a la recepción e. Memoria descriptiva; Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) de la solicitud se envía al área operativa para su f. Fotos del predio, indicando medidas y Datos a: 31 de diciembre de 2015 dictamen. colindancias; g. Impacto ambiental. Trámite 1. Solicitud y obtención de Información disponible en la dependencia y por factibilidad de uso de suelo Trámite 4. Recibir inspección técnica para la teléfono. resolución de factibilidad de los servicios de Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano y El usuario acude a la Dirección de Desarrollo agua potable y drenaje Medio Ambiente Urbano a la ventanilla única y llena el formato Dependencia: Sistema Municipal de Agua Potable Tiempo: 10 días único de urbanismo. Por cada trámite que solicite y Alcantarillado de Campeche (SMAPAC) Costo: Sin costo en el formato único el usuario recibirá un oficio de Tiempo: 1 día resolución. Comentarios: Es el documento informativo que Costo: Sin costo señala que el uso de suelo es compatible con las disposiciones del programa de desarrollo urbano Comentarios: Es la visita que realiza el organismo de agua para verificar y evaluar las distancias, Trámite 8. Recibir inspección previa al respecto de los usos, reservas y destinos de áreas recursos y necesidades para una toma de agua otorgamiento de la licencia de construcción, o predios. respecto de un predio. uso de suelo y constancia de alineamiento Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano y a. Escritura pública; Medio Ambiente b. Comprobante del pago predial; Trámite 5. Obtención de resolución de Tiempo: 1 día c. Plano de ubicación; factibilidad para los servicios de agua Costo: Sin costo potable y drenaje d. Anteproyecto; Comentarios: Es la visita que recaba información Dependencia: Sistema Municipal de Agua Potable e. Memoria descriptiva. necesaria del predio y condiciones de este y Alcantarillado de Campeche (SMAPAC) Información disponible en la dependencia y por para emitir la licencia con sus características Tiempo: 16 días particulares. teléfono. Costo: 1,052 MXN [15 SMV]. SMV 2015 equivale La inspección se programa con la solicitud de la El trámite se encuentra legislado en los Arts. 21, a 70.1 MXN. 91 y 92 del Reglamento de Construcciones para el licencia de construcción. Municipio de Campeche. Comentarios: Es el trámite que determina la El trámite se encuentra legislado en los Arts. 31 posibilidad de proporcionar los servicios de agua al 33 del Reglamento de Construcciones para el potable y drenaje a un determinado predio. Municipio de Campeche. Trámite 2. Solicitud y obtención de El trámite se encuentra legislado en el Art. 60 constancia de número oficial de la Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano y Estado de Campeche. El fundamento del costo se Trámite 9. Obtención de licencia de Medio Ambiente (Subdirección de Catastro) encuentra en el Art. 90 de la Ley de Hacienda para construcción, uso de suelo y constancia de los Municipios de Campeche y en el tabulador del alineamiento Tiempo: 5 días organismo operador de agua. Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano y Costo: 147 MXN [2.09 SMV]. SMV 2015 equivale Medio Ambiente a 70.1 MXN. Tiempo: 16 días Comentarios: Es la constancia que fija la Trámite 6. Solicitud y obtención de exención denominación de las vías públicas, jardines de impacto ambiental Costo: 100,950 MXN [1.5% del valor de la y plazas y la numeración de los predios del construcción por licencia de construcción] + [2.09 Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano Municipio. SMV por alineamiento] + [4.18 SMV por uso de y Medio Ambiente (Departamento de Medio suelo]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 163 Comentarios: Es el documento por el cual se con la instalación de la fosa séptica con pozo Trámite 16*. Solicitud y obtención de autoriza a los propietarios o poseedores para profundo (a falta de drenaje). certificado de seguridad construir, ampliar, modificar, reparar o demoler una Los costos son un estimado de una fosa séptica Dependencia: Dirección de Protección Civil edificación o instalación de su predio. Además, y excavación de pozo profundo. La constancia de indica la traza sobre el terreno que limita un predio Tiempo: 8 días fosa séptica emitida por el municipio es gratuita. con la vía publica. Costo: 1,402 MXN [20 SMV]. SMV 2015 equivale El trámite se encuentra legislado en los Arts. 20, a 70.1 MXN. 21, 23, 25, 58, 60, 91 y 92 del Reglamento de Trámite 12*. Recibir inspección durante la Comentarios: Es el trámite que verifica que Construcciones para el Municipio de Campeche. El construcción las construcciones concluidas cumplan con las fundamento del costo se encuentra en el Art. 98, Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano y medidas de seguridad y normas de protección Fracción III, Art. 105, Fracción II y Art. 128, Fracción Medio Ambiente civil mínimas para evitar contingencias cuando se VII de la Ley de Hacienda para los Municipios de encuentren en funcionamiento. Campeche. Tiempo: 1 día El usuario únicamente debe presentar el formato Costo: Sin costo de solicitud. Comentarios: Es la visita que verifica las El trámite se encuentra legislado en el Art. 34 Trámite 10. Solicitud y conexión para el condiciones de la obra durante su construcción. de la Ley de Protección Civil para el Estado de servicio de agua potable La inspección se programa con la solicitud de la Campeche. Dependencia: Sistema Municipal de Agua Potable licencia de construcción. y Alcantarillado de Campeche (SMAPAC) El trámite se encuentra legislado en el Art. 5, OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN Tiempo: 12 días Fracción V del Reglamento de Construcciones para Costo: 92,200 MXN [6,743.5 MXN por contrato] el Municipio de Campeche. Chiapas, Tuxtla Gutiérrez + [1,956 MXN por medidor de una pulgada] + [3,500 MXN por derechos de interconexión de Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) redes de nuevos servicios] + [80,000 MXN por Trámite 13. Aviso de terminación de obra Datos a: 31 de diciembre de 2015 costos de instalación de toma de agua potable]. Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano y Los costos de instalación incluyen materiales, Medio Ambiente mano de obra, ruptura y reposición de pavimento Trámite 1. Solicitud y obtención de Tiempo: 1 día factibilidad de uso de suelo para una conexión de 150 metros lineales. Los costos de instalación son una estimación de la Costo: Sin costo Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano media nacional. Comentarios: El usuario debe presentarse (Dirección de Ordenamiento Territorial; Comentarios: Es el trámite que establece las físicamente en la dependencia a notificar la Departamento de Uso de Suelo y Control relaciones jurídicas y técnicas para la instalación terminación de obra. Ambiental) de tomas de suministro de agua potable y/o Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Tiempo: 6 días descargas de alcantarillado, así como el suministro a. Bitácora de obra; Costo: 2,103 MXN [30 SMV]. SMV 2015 equivale de dichos servicios y el de saneamiento en el a 70.1 MXN. inmueble correspondiente. b. Licencia de construcción; c. Plano arquitectónico. Comentarios: El documento señala las condiciones Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: en materia de vialidad, estacionamiento, áreas a. Formato de solicitud; Información disponible en la dependencia y por verdes, intensidad de uso del suelo, áreas de teléfono. maniobras y densidad de población. b. Copia del comprobante del pago predial; El trámite se encuentra legislado en el Art. 19 del Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: c. Documento que acredite la propiedad; Reglamento de Construcciones para el Municipio d. Registro Federal de Contribuyentes; de Campeche. a. Comprobante de no adeudo fiscal; e. Copia de la identificación oficial; b. Identificación oficial del representante legal; f. 2 copias del croquis de localización. c. Documento que acredite la propiedad; Trámite 14. Recibir inspección final d. Comprobante del pago de impuesto predial; Información disponible en la dependencia, Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano y e. Plano de ubicación con colindancias; por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. Medio Ambiente smapacampeche.gob.mx/ f. Carta poder (en caso de solicitar otra persona Tiempo: 1 día diferente a la que solicita); El usuario acude a la dependencia con la documentación requerida, posterior a la recepción Costo: Sin costo g. Copia del anteproyecto. de la solicitud se envía al área operativa para su Comentarios: Es el trámite que verifica las Información disponible en la dependencia, por dictamen. condiciones finales de la obra. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tuxtla.gob. El trámite se encuentra legislado en el Art. 60 de la La inspección se programa con el aviso de mx/ Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de terminación de obra. Una vez capturada y validada la información, Campeche. El fundamento del costo se encuentra El trámite se encuentra legislado en los Arts. 19 se realiza una visita de inspección al predio. en las Tarifas por Servicio del Sistema Municipal de y 31 del Reglamento de Construcciones para el Posteriormente, el trámite debe ser autorizado por Agua Potable y Alcantarillado de Campeche para Municipio de Campeche. el Jefe de Departamento, el Director y el Secretario. el año 2015. El trámite se encuentra legislado en el Art. 86 del Reglamento de Construcción para el Municipio Trámite 15. Obtención de constancia de de Tuxtla Gutiérrez. El fundamento del costo se Trámite 11*. Instalación de la fosa séptica y terminación de obra construcción de pozo profundo encuentra en el Art. 59, Fracción VIII, Inciso B Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano y de la Ley de Ingresos para el Municipio de Tuxtla Dependencia: Contratista independiente Medio Ambiente Gutiérrez, Chiapas; para el Ejercicio Fiscal 2015. Tiempo: 10 días Tiempo: 4 días La factibilidad de uso y destino del suelo es Costo: 19,800 MXN Costo: Sin costo aplicable a los casos de construcción. La visita de Comentarios: Es el trámite que consta que las inspección que se realiza no requiere interacción Comentarios: Es el trámite que permite constar fosas y los pozos de absorción correspondientes entre el usuario y el municipio. En la práctica el que la obra autorizada se encuentra concluida del inmueble cumplen con los requisitos requisito de adeudo fiscal ya no es necesario para cumpliendo con todas las restricciones señaladas autorizados. solicitar el trámite. en la licencia respectiva en base a las normas y Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: reglamentos con los que fue aprobada. a. Plano arquitectónico. La constancia se obtiene una vez realizada la Trámite 2*. Solicitud y obtención de licencia Información disponible en la dependencia y por inspección. de alineamiento y número oficial teléfono. El trámite se encuentra legislado en el Art. 19 del Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano Una vez que la dependencia aprueba el manejo de Reglamento de Construcciones para el Municipio (Dirección de Control Urbano, Departamento de aguas residuales del proyecto, se puede comenzar de Campeche. Licencias y Permisos) *Simultaneo con el trámite anterior. 164 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Tiempo: 4 días Información disponible en la dependencia, por Gutiérrez, Chiapas; para el Ejercicio Fiscal 2015 y Costo: 208 MXN [1.9 SMV hasta 10 metros teléfono y en su sitio web: http://www.tuxtla.gob. en el tabulador del organismo operador de agua. lineales de frente en la zona C] + [6 MXN por mx/ 12.5 metros lineales excedentes en la zona C]. Se La licencia puede ser para habitación, comercio, asumen 22.5 metros lineales de frente. SMV 2015 industria y servicios de riesgo. Una vez presentada Trámite 7. Solicitud y conexión de los equivale a 70.1 MXN. y aceptada la información, se revisa que el servicios de agua potable y drenaje Comentarios: El documento acredita el número proyecto cumpla con las consideraciones del Dependencia: Sistema Municipal de Agua Potable oficial del inmueble, así como las medidas de este reglamento de construcción. Posteriormente, y Alcantarillado de Tuxtla Gutiérrez (SMAPA) con respecto del eje de la calle al límite del predio aceptado el proyecto se autoriza el pago para Tiempo: 15 días que tenga frente a la vía pública. emitir la licencia de construcción. Costo: 82,833 MXN [68,200 MXN por 0.0076 Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: El Director Responsable de Obra deberá litros por segundo de consumo de agua potable por presentarse para la revisión del proyecto. derechos de conexión] + [80,000 MXN por costos a. Constancia de medidas y colindancias; El trámite se encuentra legislado en el Art. 87 del de instalación de tomas de agua potable y drenaje] b. Documento que acredite la propiedad; Reglamento de Construcción para el Municipio + [1,348 MXN por armado de cuadro] + [962.75 c. Identificación oficial del representante legal; de Tuxtla Gutiérrez. El fundamento del costo MXN por medidor]. Los costos de instalación d. Constancia de subdivisión o fusión actualizada se encuentra en el Art. 59, Fracción I, Inicio B, incluyen materiales, mano de obra, ruptura y (en caso de existir); Subinciso C de la Ley de Ingresos para el Municipio reposición de pavimento para una conexión de 150 e. Comprobante del pago de impuesto predial; de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; para el Ejercicio Fiscal metros lineales. Los costos de instalación de agua y 2015. drenaje son una estimación de la media nacional. f. Plano topográfico. Comentarios: A través del trámite se atiende la Información disponible en la dependencia, por contratación e instalación de tomas nuevas de teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tuxtla.gob. Trámite 4. Solicitud de factibilidad para los agua y/o drenaje para plazas, hoteles, edificios mx/ servicios de agua potable y drenaje departamentales, restaurantes, entre otros. Se realiza una visita a los alrededores del predio Dependencia: Sistema Municipal de Agua Potable Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: para verificar la ubicación del predio con respecto y Alcantarillado de Tuxtla Gutiérrez (SMAPA) a las vialidades próximas. Posteriormente, se a. Documento que acredite la propiedad; Tiempo: 1 día determina con base a la carta urbana los tipos de b. Comprobante del pago de impuesto predial; vialidades futuras y se realiza el cálculo tanto de la Costo: Sin costo c. Constancia de alineamiento y número oficial; nueva vialidad para determinar colindancias como Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: d. Boleta de agua del vecino; para otorgar el número oficial. a. Solicitud escrita dirigida al Director General del e. Identificación oficial del representante legal; El trámite se encuentra legislado en el Art. 33 del Reglamento de Construcción para el Municipio SMAPA; f. Plano de ubicación. de Tuxtla Gutiérrez. El fundamento del costo b. Documento que acredite la propiedad; Información disponible en la dependencia, por se encuentra en el Art. 59, Fracción XIV, Inicio teléfono y en su sitio web: http:/ /www.smapa. c. Copia del comprobante del pago predial; B, Subinciso C y Art. 59 Fracción XIV, Inciso C, gob.mx/ Subinciso C de la Ley de Ingresos para el Municipio d. Factibilidad de uso de suelo; Una vez que el usuario haya solicitado la de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; para el Ejercicio Fiscal e. Licencia de alineamiento y número oficial; contratación de agua potable y/o alcantarillado, se 2015. f. Plano arquitectónico del inmueble; genera la orden de inspección para dar a conocer El trámite debe ser realizado por el propietario. g. Memoria de cálculo del gasto requerido y el costo de contratación. Después de realizar En caso contrario, se deben presentar dos diámetro de las tomas; el pago, se da de alta el contrato y se turna la cartas poder para realizar el trámite y recibir el papeleta al contratista para realizar la instalación documento. h. Croquis de localización en Google Earth; correspondiente. i. Comprobante de pago de derechos. El trámite se encuentra legislado en el Art. 128 Información disponible en la dependencia, por de la Ley de Aguas para el Estado de Chiapas. El Trámite 3. Solicitud y obtención de licencia teléfono y en su sitio web: http:/ /www.smapa. fundamento del costo se encuentra en el Tabulador de construcción gob.mx/ de Precios del Sistema Municipal de Agua Potable Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y Alcantarillado de Tuxtla Gutiérrez. (Dirección de Control Urbano, Departamento de Licencias y Permisos) Trámite 5. Recibir inspección técnica para la Tiempo: 5 días resolución de factibilidad de los servicios de Trámite 8. Aviso de terminación de obra agua potable y drenaje Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano Costo: 10,267 MXN [2.6 SMV hasta 40 metros cuadrados de construcción en la zona C] + [8 Dependencia: Sistema Municipal de Agua Potable (Dirección de Control Urbano) MXN por 1,260.6 metros cuadrados excedentes y Alcantarillado de Tuxtla Gutiérrez (SMAPA) Tiempo: 1 día de construcción en la zona C]. Se asumen 1,300.6 Tiempo: 1 día Costo: Sin costo metros cuadrados de construcción. SMV 2015 Costo: Sin costo equivale a 70.1 MXN. Comentarios: El usuario debe presentarse Comentarios: Es la visita que realiza el organismo físicamente en la dependencia para notificar la Comentarios: Permiso otorgado para el de agua para verificar y evaluar las distancias, terminación de obra. inicio, remodelación, adaptación, ampliación recursos y necesidades para una toma de agua de una construcción así como para aquellas Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: respecto de un predio. construcciones que se iniciaron sin contar con la a. Constancia de alineamiento y numero oficial; licencia. b. Constancia de factibilidad de uso de suelo (en Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Trámite 6. Obtención de la resolución de caso de que se requiera); a. Carta compromiso del propietario; factibilidad para los servicios de agua c. Licencia de construcción; potable y drenaje b. Carta de responsiva del DRO; d. 2 Planos arquitectónicos autorizados; Dependencia: Sistema Municipal de Agua Potable c. Constancia de alineamiento y número oficial; e. Fotografías de la edificación; y Alcantarillado de Tuxtla Gutiérrez (SMAPA) d. Identificación oficial del representante legal; f. Comprobante del pago de impuesto predial; Tiempo: 5 días e. Constancia de factibilidad de uso de suelo; g. Copias de la bitácora de obra en donde se Costo: 1,307 MXN f. Comprobante del pago de impuesto predial; realizan las visitas (4 mínimo). Comentarios: Es el trámite que determina la g. Proyecto arquitectónico con detalles Información disponible en la dependencia, por posibilidad de proporcionar los servicios de agua estructurales; teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tuxtla.gob. potable y drenaje a un determinado predio. mx/ h. Planos en original y una copia firmados por el El trámite se encuentra legislado en los Arts. 134 y DRO; El trámite se encuentra legislado en el Art. 232 del 136 de la Ley de Aguas para el Estado de Chiapas. Reglamento de Construcción para el Municipio de i. Memoria de cálculo; El fundamento del costo se encuentra en el Art. 54 Tuxtla Gutiérrez. de la Ley de Ingresos para el Municipio de Tuxtla j. Plano arquitectónico de la construcción. *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 165 El trámite debe ser realizado por el Director Información disponible en la dependencia y por Comentarios: Es el documento donde se indica Responsable de Obra o el propietario. teléfono. el trazo sobre el terreno que limita un predio con El trámite se encuentra legislado en el Art. 15 del la vía pública en uso o con una futura vía pública Reglamento de Protección Civil del Municipio establecida en proyectos aprobados por los Trámite 9. Recibir inspección final de Tuxtla Gutiérrez. El fundamento del costo se órganos o autoridades competentes. Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano encuentra en el Art. 60, Fracción X, Inciso B de Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: (Dirección de Control Urbano) la Ley de Ingresos para el Municipio de Tuxtla a. Formato de solicitud; Tiempo: 1 día Gutiérrez, Chiapas; para el Ejercicio Fiscal 2015. b. Copia del plano catastral. Costo: Sin costo Información disponible en la dependencia, por OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN Comentarios: A través de una visita de inspección teléfono y en su sitio web: http:/ /www.juarez.gob. al término de la obra, el Municipio verifica el apego mx/ a lo previamente autorizado. Chihuahua, Ciudad Juárez El trámite se encuentra legislado en la Sección 801 Una vez capturada y validada la información, se Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) del Reglamento de Construcción del Municipio de asigna un inspector para programar la visita a la Datos a: 31 de diciembre de 2015 Juárez. El fundamento del costo se encuentra en construcción. el Anexo 2, Numeral 1.1.2 de la Ley de Ingresos del El trámite se encuentra legislado en el Art. 3, Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua, para el Fracción VI del Reglamento de Construcción para Trámite 1. Solicitud y obtención de plano y Ejercicio Fiscal 2015. el Municipio de Tuxtla Gutiérrez. clave catastral La inspección se programa con el aviso de Dependencia: Tesorería Municipal Tiempo: 1 día Trámite 4*. Solicitud y obtención de terminación de obra. constancia de número oficial Costo: 105 MXN [1.5 SMV]. SMV 2015 equivale Dependencia: Ventanilla Única (Dirección de a 70.1 MXN. Trámite 10. Obtención de constancia de Desarrollo Urbano) Comentarios: Es el documento donde se da aviso de terminación de obra constancia de la ubicación y clave catastral del Tiempo: 2 días Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano predio. Costo: 158 MXN [1 SMV por cada 10 metros de (Dirección de Control Urbano) frente]. Se asumen 22.5 metros lineales de frente. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Tiempo: 3 días SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. a. Plano de ubicación. Costo: 182 MXN [2.6 SMV]. SMV 2015 equivale Comentarios: El documento señala para cada Información disponible en la dependencia y por predio de propiedad privada o pública el número a 70.1 MXN. teléfono. que corresponde a la entrada a cada uno. Comentarios: El documento acredita que la obra El trámite se encuentra legislado en el Art. 17 de se ha concluido en apego al proyecto autorizado. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: la Ley de Catastro del Estado de Chihuahua. El Por otro lado, da por terminada las funciones del a. Formato de solicitud; fundamento del costo se encuentra en el Anexo 2, Director Responsable de Obra. Numeral 4.3.1 de la Ley de Ingresos del Municipio b. Copia del plano catastral. Información disponible en la dependencia, por de Ciudad Juárez, Chihuahua, para el Ejercicio Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http://www.tuxtla.gob. Fiscal 2015. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.juarez.gob. mx/ mx/ Realizado el análisis de inspección, el trámite debe Una vez entregada la solicitud con la información ser autorizado por el Jefe de Departamento, el Trámite 2. Solicitud y obtención de completa en ventanilla única, se entrega la Director y el Secretario. constancia de zonificación y licencia de uso constancia al usuario. El trámite se encuentra legislado en el Art. 232 del de suelo El trámite se encuentra legislado en la Sección 702 Reglamento de Construcción para el Municipio Dependencia: Ventanilla Única (Dirección de del Reglamento de Construcción del Municipio de de Tuxtla Gutiérrez. El fundamento del costo se Desarrollo Urbano) Juárez. El fundamento del costo se encuentra en el encuentra en el Art. 59, Fracción XI de la Ley de Tiempo: 10 días Anexo 2, Numeral 1.2.1.2 de la Ley de Ingresos del Ingresos para el Municipio de Tuxtla Gutiérrez, Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua, para el Costo: 5,608 MXN [40 SMV por zonificación] + Chiapas; para el Ejercicio Fiscal 2015. Ejercicio Fiscal 2015. [40 SMV por uso de suelo]. SMV 2015 equivale a La constancia se obtiene una vez realizada la 70.1 MXN. El número oficial sebe ser claramente legible inspección y el pago correspondiente. El valor siempre que tenga frente a la vía pública. Comentarios: El documento señala los usos de la construcción se actualizará como un o destinos de áreas y predios, permitidos, procedimiento interno de las dependencias condicionados o prohibidos, establecidos en los obteniendo este trámite. Trámite 5. Solicitud y obtención de Programas de Desarrollo Urbano Sostenible. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: dictamen de protección civil para la licencia de construcción Trámite 11*. Solicitud y obtención de a. Formato de solicitud; Dependencia: Ventanilla Única (Secretaría de constancia de cumplimiento de los b. 3 copias del plano catastral actualizado. Ecología y Protección Civil) requisitos de seguridad Información disponible en la dependencia, por Tiempo: 10 días Dependencia: Dirección de Protección Civil teléfono y en su sitio web: http:/ /www.juarez.gob. Costo: 841 MXN [12 SMV]. SMV 2015 equivale a Tiempo: 15 días mx/ 70.1 MXN. Costo: 386 MXN [5.5 SMV]. SMV 2015 equivale El trámite se encuentra legislado en el Art. 142 Comentarios: El documento es requerido para a 70.1 MXN. de la Ley de Desarrollo Urbano Sostenible del obtener la licencia de construcción con base en Comentarios: Los propietarios de inmuebles que Estado de Chihuahua. El fundamento del costo requisitos mínimos de seguridad para obras de por su misma naturaleza representen un riesgo se encuentra en el Anexo 2, Numeral 3.1.4 de la nueva creación. para la seguridad de los clientes o vecinos, están Ley de Ingresos del Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua, para el Ejercicio Fiscal 2015. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: obligados a observar las disposiciones en materia de seguridad. a. Comprobante del pago de derechos; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: b. Planos arquitectónicos y de conjunto. Trámite 3*. Solicitud y obtención de a. Plano de ubicación; constancia de alineamiento Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http:/ /www.juarez.gob. b. Memorias de cálculo estructural y de Dependencia: Ventanilla Única (Dirección de mx/ instalaciones; Desarrollo Urbano) El usuario se presenta con el comprobante de c. Documento que acredite la propiedad; Tiempo: 4 días pago por anticipado en ventanilla única. Después, d. Acta constitutiva; Costo: 158 MXN [1 SMV por cada 10 metros de ingresa la documentación para entregarla a e. Identificación oficial del representante legal. frente]. Se asumen 22.5 metros lineales de frente. Protección Civil. Una vez recibida en Protección SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Civil, se asigna a un inspector quien debe llevar a *Simultaneo con el trámite anterior. 166 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 cabo la inspección física a los planos y elaborar del Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua, para el El trámite se encuentra legislado en el Art. 22 de la el dictamen correspondiente, mismo que se hará Ejercicio Fiscal 2015. Ley de Agua del Estado de Chihuahua. llegar a ventanilla única para entregárselo al perito constructor o interesado. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 49, Trámite 8. Solicitud de certificado de Trámite 12. Solicitud y conexión a los 50 y 51 de la Ley de Protección Civil del Estado de factibilidad servicios de agua potable y drenaje Chihuahua. El fundamento del costo se encuentra Dependencia: Junta Municipal de Agua y Dependencia: plomero registrado en la Junta en el Anexo 2, Numeral 5.2.1.1 de la Ley de Ingresos Saneamiento de Juárez (JMAS) Municipal de Agua Potable y Saneamiento de del Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua, para el Tiempo: 1 día Ciudad Juárez Ejercicio Fiscal 2015. Tiempo: 7 días Costo: Sin costo Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario Costo: 95,633 MXN [1,605 MXN por contratación Trámite 6. Revisión de planos por metros debe contar con: del servicio de agua potable para uso comercial] cuadrados de construcción + [1,605 MXN por contratación del servicio de a. Formato de solicitud; alcantarillado sanitario para uso comercial] + Dependencia: Ventanilla Única (Dirección de b. Documento que acredite la propiedad; [1,070 MXN por contratación del servicio de Desarrollo Urbano) c. Plano catastral; saneamiento para uso comercial] + [416,497.50 Tiempo: 3 días d. Identificación oficial del representante legal. MXN por 662 litros de consumo diario de agua Costo: 1,823 MXN [0.02 SMV por 1,300.6 metros potable entre 86,400 segundos al día por derechos Información disponible en la dependencia y por de conexión de agua potable] + [21,400 MXN cuadrados de construcción]. SMV 2015 equivale teléfono. a 70.1 MXN. por 568 litros de consumo diario de desagüe Una vez entregada la documentación, la entre 86,400 segundos al día por derechos de Comentarios: El documento otorga el visto bueno dependencia evalúa la información para generar el saneamiento] + [6,231.5 MXN por medidor] + de los planos presentados ante la Dirección de cobro correspondiente en función de la distancia [1,789.568 MXN por instalación de medidor] Obras Públicas Municipal para revisar que la entre el predio y la red. + [80,000 MXN por costos de instalación de documentación cumpla con lo dispuesto en el tomas de agua potable y drenaje]. Los costos de Reglamento de Construcción. instalación incluyen materiales, mano de obra, Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Trámite 9. Recibir inspección técnica de ruptura y reposición de pavimento para una a. Plano arquitectónico. resolución del certificado de factibilidad conexión de 150 metros lineales. Los costos de Información disponible en la dependencia y por Dependencia: Junta Municipal de Agua y instalación de agua y drenaje son una estimación teléfono. Saneamiento de Juárez (JMAS) de la media nacional. El trámite se encuentra legislado en la Sección 303 Tiempo: 1 día Comentarios: Es el trámite que otorga la del Reglamento de Construcción del Municipio de autorización para la conexión a las redes de agua Costo: Sin costo potable y drenaje en el inmueble correspondiente. Juárez. El fundamento del costo se encuentra en el Comentarios: Es la visita que realiza el organismo Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Anexo 2, Numeral 1.3.1.2 de la Ley de Ingresos del de agua para verificar y evaluar las distancias, Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua, para el a. Formato de solicitud; recursos y necesidades para una toma de agua Ejercicio Fiscal 2015. b. Documento que acredite la propiedad; respecto de un predio. c. Plano catastral; Trámite 7. Solicitud y obtención de licencia Trámite 10. Obtención de certificado de d. Identificación oficial del representante legal. de construcción factibilidad Información disponible en la dependencia y por Dependencia: Ventanilla Única (Dirección de teléfono. Dependencia: Junta Municipal de Agua y Desarrollo Urbano) El usuario acude a la dependencia para solicitar Saneamiento de Juárez (JMAS) Tiempo: 5 días los servicios para realizar el pago correspondiente. Tiempo: 13 días Costo: 150,434 MXN [1.5 SMV por 1,300.6 metros Una vez finalizado el pago, la junto procede a la Costo: 2,404 MXN [2,404.29 MXN por el instalación de los servicios. cuadrados de construcción] + [10% del costo de certificado de factibilidad de servicios]. la licencia de construcción como aportación para El trámite se encuentra legislado en el Art. 22 el Colegio de Profesionistas]. SMV 2015 equivale Comentarios: Es el trámite que da a conocer la de la Ley de Agua del Estado de Chihuahua. El a 70.1 MXN. posibilidad de proveer el servicio de agua potable y fundamento del costo se encuentra en los Artículo la conexión al servicio de drenaje en determinada Vigésimo y Vigésimo Séptimo, Inciso B del Anexo Comentarios: El documento autoriza a los zona de la ciudad. de las Tarifas de los Derechos por Servicio de propietarios de un inmueble construir, ampliar, modificar o cambiar el uso de propiedad de El trámite se encuentra legislado en el Art. 22 Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento para acuerdo a los planos presentados. de la Ley de Agua del Estado de Chihuahua. El el Ejercicio Fiscal 2015 de las siguientes juntas fundamento del costo se encuentra en el Artículo municipales: Chihuahua, Juárez, Hidalgo del Parral, Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Meoqui, Camargo, Delicias, Santa Isabel y Jiménez, Vigésimo Sexto, Fracción IV del Anexo de las a. Formato de solicitud; Tarifas de los Derechos por Servicio de Agua Chihuahua. b. Documento que acredite la propiedad; Potable, Alcantarillado y Saneamiento para el c. Identificación oficial del representante legal; Ejercicio Fiscal 2015 de las siguientes juntas municipales: Chihuahua, Juárez, Hidalgo del Parral, Trámite 13*. Recibir inspección durante la d. Plano catastral actualizado; Meoqui, Camargo, Delicias, Santa Isabel y Jiménez, construcción e. Constancia de zonificación; Chihuahua. Dependencia: Ventanilla Única (Dirección de f. Memoria de cálculo; Desarrollo Urbano) g. Plano de ubicación; Tiempo: 1 día Trámite 11. Revisión y autorización de h. Planta de conjunto; planos Costo: Sin costo i. Proyecto ejecutivo. Dependencia: Junta Municipal de Agua y Comentarios: Es la visita que verifica las Información disponible en la dependencia, por Saneamiento de Juárez (JMAS) condiciones de la obra durante su construcción. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.juarez.gob. Tiempo: 7 días La inspección se programa con la solicitud de la mx/ licencia de construcción. Costo: Sin costo Los planos autorizados no podrán ser cambiados, El trámite se encuentra legislado en la Sección Comentarios: Es el trámite por el cual la modificados o alterados sin autorización de la 103, Inciso D del Reglamento de Construcción del dependencia revisa el cumplimiento de las Dirección de Obras Públicas Municipal. Municipio de Juárez. especificaciones de la Comisión Nacional del Agua El trámite se encuentra legislado en la Sección 301 (CNA) así como la ubicación de la infraestructura del Reglamento de Construcción del Municipio de existente y requerida para la correcta conexión de Juárez. El fundamento del costo se encuentra en los servicios. Para tal efecto se solicitan los planos el Anexo 2, Numeral 1.3.2.6 de la Ley de Ingresos para su revisión y, de darse el caso, la corrección de los mismos. *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 167 Trámite 14. Solicitud y obtención de El trámite se encuentra legislado en la Sección b. Comprobante de pago de impuesto predial; dictamen de Protección Civil para el 305, Inciso D del Reglamento de Construcción del c. Documento que acredite la propiedad; certificado de ocupación Municipio de Juárez. d. Comprobante del pago de derechos; Dependencia: Ventanilla Única (Secretaría de e. Identificación oficial del representante legal. Ecología y Protección Civil) Trámite 17. Obtención de certificado de El pago se realiza el mismo día en que se solicita Tiempo: 7 días ocupación (terminación de obra) la constancia. Al mismo tiempo, se fija una fecha Costo: Sin costo Dependencia: Ventanilla Única (Dirección de para que el usuario pueda recoger la constancia, Comentarios: El documento emite un visto Desarrollo Urbano) generalmente de 3 o 4 días después de la solicitud. bueno a las obras de nueva creación terminadas, La constancia tiene una vigencia de 2 años. Tiempo: 6 días verificando el cabal cumplimiento de las medidas El costo es establecido por los Arts. 233 y 234 del requeridas mediante el dictamen para la licencia de Costo: 561 MXN [8 SMV]. SMV 2015 equivale a Código Fiscal del Distrito Federal. construcción. 70.1 MXN. El plazo oficial es de 8 días, pero en la práctica, el Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Comentarios: Es el documento expedido por la proceso puede tomar de 1 a 2 semanas. Dirección de Obras Públicas donde se autoriza la a. Comprobante del pago de derechos; ocupación y uso de la obra terminada. b. Plano de ubicación; La constancia se obtiene una vez realizada la Trámite 2. Solicitud y obtención de c. Copia de licencia de construcción; inspección y el pago correspondiente. certificado único de zonificación de uso del d. Copia del dictamen de Protección Civil para la El trámite se encuentra legislado en la Sección suelo licencia de construcción. 305, Inciso D del Reglamento de Construcción del Dependencia: Ventanilla Única Delegacional Información disponible en la dependencia, por Municipio de Juárez. El fundamento del costo se (Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda) teléfono y en su sitio web: http:/ /www.juarez.gob. encuentra en el Anexo 2, Numeral 1.3.3.1.3 de la Ley de Ingresos del Municipio de Ciudad Juárez, Tiempo: 12 días mx/ Chihuahua, para el Ejercicio Fiscal 2015. Costo: 1,296 MXN El usuario se presenta con la documentación para entregarla en ventanilla única y posteriormente Comentarios: En esta instancia, la compañía se manda a Protección Civil. Una vez recibida obtiene el documento que certifica si el uso de en Protección Civil, se asigna a un inspector Trámite 18. Manifestación de actualización suelo requerido de la construcción es autorizado. El quien debe llevar acabo la inspección física de obra dictamen refleja la opinión técnica de las unidades en el inmueble y tomará las fotografías Dependencia: Tesorería Municipal (Dirección de administrativas involucradas. El costo se encuentra correspondientes. El Dictamen se hará llegar Catastro) en el Art. 235 del Código Financiero del Distrito a ventanilla única para entregárselo al perito Federal. Tiempo: 15 días constructor o interesado. Costo: Sin costo El trámite se encuentra legislado en los Arts. 49, Comentarios: Es el trámite en el cual se registran Trámite 3. Solicitud de factibilidad de agua 50 y 51 de la Ley de Protección Civil del Estado de las modificaciones en los datos de identificación y Dependencia: Sistema de Aguas de la Ciudad de Chihuahua. registrales del predio, así como las modificaciones México en su superficie de construcción. Tiempo: 1 día Trámite 15. Aviso de terminación de obra Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Costo: Sin costo Dependencia: Ventanilla Única (Dirección de a. Plano catastral; Desarrollo Urbano) b. Licencia de construcción; Tiempo: 1 día c. Identificación oficial. Trámite 4. Recibir inspección técnica para la resolución de factibilidad de los servicios de Costo: Sin costo Información disponible en la dependencia y por agua potable y drenaje Comentarios: El usuario y el perito responsable teléfono. Dependencia: Sistema de Aguas de la Ciudad de deben presentarse físicamente en la dependencia a El trámite se encuentra legislado en el Art. 25 la México dar aviso de la terminación de obra. Ley de Catastro del Estado de Chihuahua. Tiempo: 1 día Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN Costo: Sin costo a. Formato de solicitud firmado por el perito; Comentarios: Es la visita que realiza el organismo b. Licencia de construcción; Ciudad de México, Ciudad de México de agua para verificar y evaluar las distancias, c. Dictamen de protección civil; recursos y necesidades para una toma de agua d. Plano arquitectónico; Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) respecto de un predio. Datos a: 31 de diciembre de 2015 e. Licencia de uso de suelo; f. Plano catastral; Trámite 5. Obtención de factibilidad de agua g. Planos de los escurrimientos pluviales y Trámite 1. Solicitud y obtención del Dependencia: Sistema de Aguas de la Ciudad de ubicación del pozo de absorción autorizado. certificado de alineamiento y número oficial México Información disponible en la dependencia y por Dependencia: Ventanilla Única Delegacional Tiempo: 10 días teléfono. (Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda) Costo: Sin costo El pago se realiza posteriormente para obtener la Tiempo: 11 días constancia. Comentarios: El documento otorga la posibilidad Costo: 1,080 MXN de prestar los servicios de agua potable, agua El trámite se encuentra legislado en la Sección Comentarios: Las dependencias pertinentes para residual y drenaje, considerando la disponibilidad 305, Inciso D del Reglamento de Construcción del este trámite son la Ventanilla Única Delegacional, del agua y de la infraestructura instalada para los Municipio de Juárez. la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, y casos de nuevas construcciones, ampliaciones o el Gobierno de la Ciudad de México. Se acepta modificaciones del uso o destino de inmuebles y una copia del original o el mismo certificado como registros de obra ejecutada. Trámite 16. Recibir inspección final documentación a entregar. Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano El Gobierno de la Ciudad de México asignará, a Tiempo: 1 día petición del interesado, un solo número oficial Trámite 6*. Solicitud y obtención de Costo: Sin costo para cada predio que cuente con frente a la vía certificado de no adeudo de agua pública. El alineamiento indica las restricciones Dependencia: Sistema de Aguas de la Ciudad de Comentarios: Es la visita que verifica que la obra o lineamientos que deben respetarse en la México se haya concluido de acuerdo con lo estipulado en interacción entre la propiedad y la vía pública. la licencia de construcción correspondiente. Tiempo: 1 día Para la obtención del trámite, el usuario debe La inspección se programa con el aviso de ingresar en ventanilla: Costo: Sin costo terminación de obra. a. Formato de solicitud; *Simultaneo con el trámite anterior. 168 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Trámite 7. Registrar manifestación de Tiempo: 1 día OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN construcción tipo B Costo: Sin costo Dependencia: Ventanilla Única Delegacional Coahuila, Torreón Comentarios: La inspección se programa con el (Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda) aviso de terminación de obra Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) Tiempo: 1 día Datos a: 31 de diciembre de 2015 Costo: 788,549 MXN Trámite 10. Solicitud y obtención de Comentarios: La manifestación de construcción constancia de habitabilidad tipo B se aplica a uso no habitacional o mixto Trámite 1. Solicitud y obtención de mayores a 5,000 metros cuadrados o mayores a Dependencia: Ventanilla Única Delegacional constancia de uso de suelo para licencia de 10,000 metros cuadrados para uso residencial o (Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda) construcción desarrollos unifamiliares en determinadas zonas Tiempo: 6 días Dependencia: Dirección General de Ordenamiento de riesgo. Territorial y Urbanismo Costo: Sin costo Para la obtención del trámite, el usuario debe Tiempo: 10 días Comentarios: Es el documento donde ingresar en ventanilla: se determina que la edificación reúne las Costo: 402 MXN a. Constancia de alineamiento y número oficial; características de ubicación, de construcción y de Comentarios: Es el documento que señala que el b. Factibilidad de uso de suelo; operación que para esa clase de establecimiento o uso de suelo es compatible con las disposiciones instalaciones se exigen en el reglamento. del programa de desarrollo urbano respecto de los c. 4 copias del proyecto arquitectónico para las usos, reservas y destinos de áreas o predios. obras de construcción con Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: mapas a escala debidamente señalados y que Trámite 11. Solicitud y obtención de contengan todas las especificaciones de autorización de Protección Civil a. Formato de solicitud; materiales , acabados y equipos a utilizarse en la Dependencia: Secretaría de Protección Civil b. Comprobante del pago de derechos. construcción; Información disponible en la dependencia, por Tiempo: 7 días d. Proyecto ejecutivo; teléfono y en su sitio web: http:/ /www.torreon. Costo: Sin costo gob.mx/ e. Memoria de cálculo; Comentarios: Una inspección de la Secretaría de El usuario debe acudir a la Ventanilla Universal f. Registro y credenciales del DRO y el Protección Civil no será necesaria, únicamente para de la Dirección General de Urbanismo con la corresponsable de seguridad estructural, construcciones más complejas. Después del plan documentación requerida para realizar el trámite. instalaciones, diseño arquitectónico y urbano. de emergencia que se presente, la autoridad de Protección Civil emitirá el certificado en 7 días. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 14, g. 2 copias del diseño estructural firmado por el 15 y 17 del Reglamento para la Expedición de DRO. Constancias, Permisos, Licencias, y Autorizaciones h. Recibo de pago por los servicios de agua potable para la Realización de Acciones Urbanas en el y alcantarillado que presta el departamento y la Trámite 12. Solicitud y conexión a los servicios de agua potable y drenaje Municipio de Torreón, Coahuila. El fundamento del Ciudad de México. costo se encuentra en el Art. 35, Numeral 12, Inciso Después de registrar la declaración de la Dependencia: Sistema de Aguas de la Ciudad de B de la Ley de Ingresos del Municipio de Torreón, construcción, la Ventanilla Única Delegacional México Coahuila de Zaragoza, para el Ejercicio Fiscal del revisa los datos y documentos presentados y Tiempo: 30 días año 2015. verifica el progreso de la construcción apegada Costo: Sin costo La vigencia de la licencia de uso del suelo será de a los términos establecidos en el Reglamento de 180 días para todo trámite en el que se solicite. Comentarios: Si no se requiere de trabajo adicional Verificación Administrativa del Distrito Federal. o de una ampliación en la infraestructura hidráulica El DRO pone en un lugar visible y legible desde se puede obtener aproximadamente en 2 semanas. la vía pública, un letrero que muestra el número El organismo de agua lleva a cabo la conexión Trámite 2. Solicitud y obtención del de registro de la manifestación de construcción e para que el constructor pueda tener servicios dictamen de ingeniería de tránsito y información general de la construcción, incluyendo hidráulicos en toda la construcción. vialidad localización y vigencia de la manifestación de Dependencia: Dirección General de Ordenamiento construcción. Territorial y Urbanismo (Dirección de Ingeniería de La manifestación de construcción cuenta con las Trámite 13*. Manifestación de actualización Tránsito y Vialidad) siguientes vigencias: de obra Tiempo: 5 días • Menor a 300 metros cuadrados : 1 año Dependencia: Secretaría de Finanzas Costo: 505 MXN • 300 – 1,000 metros cuadrados : 2 años Tiempo: 1 día Comentarios: Es la aprobación del estudio donde • Mayor a 1,000 metros cuadrados : 3 años Costo: Sin costo se señalan los impactos que tendrá la acción El costo de la conexión de agua incluye la Comentarios: El tiempo y costo para actualizar el urbana para la que solicita constancia, licencia, instalación de la toma (51 milímetros), cuadro y valor de la construcción se encuentran en el Art. permiso, o autorización sobre la estructura urbana, medidor. El fundamento del costo se encuentra en 217 del Código Financiero del Distrito Federal. la estructura vial y las redes de infraestructura y los el Código Financiero del Distrito Federal. La construcción no se registra en el Registro equipamientos. Público. Una vez construido, la manifestación Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: de actualización del valor catastral se llena con a. Constancia de uso de suelo; Trámite 8. Aviso de terminación de obra a la fines de pago de impuestos en la Secretaría de b. 3 copias de los planos del proyecto. autoridad delegacional Hacienda. La información de la nueva escritura se actualiza únicamente cuando la propiedad El trámite se encuentra legislado Art. 10 Fracción Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y se vende. En México, el dueño del terreno es XXX del Reglamento para la expedición de Vivienda automáticamente el dueño de la construcción a constancias, permisos, licencias, y autorizaciones Tiempo: 1 día menos que se indique lo contrario. para la realización de acciones urbanas en el Costo: Sin costo El Registro Público afirma haber realizado cambios municipio de Torreón, Coahuila y Art. 60 de Comentarios: El aviso de terminación de obra se organizacionales que redujeron el tiempo requerido Reglamento de Asentamientos Humanos, realiza por escrito una vez que la conexión eléctrica de registro de 30 a 40 días calendario. El registro Desarrollo Urbano, Construcciones, para el se ha completado. Una vez realizado el aviso, los reorganizó su personal y creó especialidades en Municipio de Torreón, Coahuila. inspectores pueden visitar la construcción dentro transferencias (transferencia de escritura, registro de 1 semana, pero esto no detiene la construcción. de compañía, etc.). Trámite 3. Solicitud de factibilidad para los servicios de agua potable y drenaje Trámite 9. Recibir inspección final de Dependencia: Sistema Municipal de Agua y terminación de obra Saneamiento de Torreón (SIMAS) Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y Tiempo: 1 día Vivienda Costo: Sin costo *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 169 Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario del costo se encuentra en el Art. 79, Fracción XIII, d. Copia del comprobante del pago del impuesto debe contar con: Numeral 2 de la Ley de Hacienda para el Estado de predial; a. Escritura pública; Coahuila de Zaragoza. e. Copia de la credencial del PDR; b. Identificación oficial; f. Memoria de cálculo; c. Número oficial. Trámite 7. Solicitud y obtención de la g. Estudio de mecánica de suelos; Información disponible en la dependencia y por evaluación y dictaminación del informe h. Informe preventivo de impacto ambiental o teléfono. preventivo de impacto ambiental Manifiesto de impacto ambiental; Dependencia: Secretaria de Medio Ambiente i. Factibilidad del Sistema Municipal de Aguas y (Subsecretaria de Gestión Ambiental, Saneamiento; Trámite 4. Recibir inspección técnica para la Subsecretaría de Medio Ambiente Región Laguna) j. 9 copias de planos arquitectónicos, planta de resolución de factibilidad de los servicios de Tiempo: 26 días conjunto y localización, planta arquitectónica y agua potable y drenaje Costo: 5,022 MXN elevaciones con firma del PDR y usuario; Dependencia: Sistema Municipal de Agua y Comentarios: Es el trámite que establece las k. 3 copias de los planos de instalaciones Saneamiento de Torreón (SIMAS) condiciones a que se sujetará la realización hidráulica, sanitaria, eléctrica, aire acondicionado, Tiempo: 1 día de obras y actividades que puedan causar gas, telecomunicaciones e informática; Costo: Sin costo desequilibrio ecológico o rebasar los límites y l. En caso de utilizar gas natural aprobación de la Comentarios: Es la visita que realiza el organismo condiciones establecidos en las disposiciones unidad verificadora; de agua para verificar y evaluar las distancias, aplicables. Con ello, se pretende proteger el m. Copia de los planos estructurales de recursos y necesidades para una toma de agua ambiente, preservar y restaurar los ecosistemas; cimentación, losa, azotea, columnas, incluyendo respecto de un predio. a fin de evitar, reducir, mitigar o compensar sus sus cortes y detalles; efectos negativos sobre el ambiente. n. Comprobante del pago de derechos; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Trámite 5. Obtención de la resolución de o. Visto bueno de la Dirección de Ingeniería de a. Informe preventivo de conformidad con la Tránsito y Vialidad. factibilidad para los servicios de agua guía, impreso y en CD que contenga el archivo potable y drenaje electrónico correspondiente; Información disponible en la dependencia, por Dependencia: Sistema Municipal de Agua y teléfono y en su sitio web: http:/ /www.torreon. b. Comprobante del pago de derechos; gob.mx/ Saneamiento de Torreón (SIMAS) c. Constancia de uso de suelo; El usuario acude a la Ventanilla Universal de Tiempo: 5 días d. Factibilidad de agua potable y drenaje; la Dirección General de Urbanismo con la Costo: Sin costo e. Documento que acredite la propiedad; documentación requerida para realizar el trámite. Comentarios: Es el trámite que da a conocer la f. Acta constitutiva; La Dirección General de Urbanismo, durante el posibilidad de proveer el servicio de agua potable y plazo establecido, solicitará a la Dirección de la conexión al servicio de drenaje en determinada g. Certificado de libertad de gravamen; Protección Civil o dependencia equivalente, el zona de la ciudad. h. Copia del Registro Federal de Contribuyentes. dictamen correspondiente acompañando de El trámite se encuentra legislado en el Art. 14, Información disponible en la dependencia, por una copia de los planos señalados. En caso de Fracción VIII del Reglamento Interior los Sistema teléfono y en su sitio web: http:/ /www.sema.gob. que la Dirección de Protección Civil no responda Municipal de Aguas y Saneamiento de Torreón, mx/ oportunamente, se entenderá que esta no tiene Coahuila (SIMAS). observaciones al proyecto. El usuario acude a la Ventanilla Única de la Secretaria con la documentación engargolada o en El trámite se encuentra legislado en el Art. 33, carpetas de 3 arillos, la solicitud debe ser sellada Sección 3 del Reglamento para la Expedición de Trámite 6. Solicitud y obtención del por el personal. Constancias, Permisos, Licencias, y Autorizaciones certificado de libertad de gravamen en la para la Realización de Acciones Urbanas en el Dirección General del Registro Público El trámite se encuentra legislado en el Art. 16 del Reglamento de la Ley de Equilibrio Ecológico y la Municipio de Torreón, Coahuila. El fundamento del Dependencia: Dirección General del Registro costo se encuentra en el Art. 35, Numeral 1, 2 y Protección al Ambiente del Estado de Coahuila de Público 3 de la Ley de Ingresos del Municipio de Torreón, Zaragoza en Materia de Impacto Ambiental. Tiempo: 2 días Coahuila de Zaragoza, para el Ejercicio Fiscal del El formato de trámite de pago deberá solicitarse año 2015. Costo: 292 MXN [220 MXN por certificado] ante las Ventanillas Únicas de esta Secretaría para + [22.5% impuesto adicional para fomento a realizar el pago de derechos correspondiente o la educación y de la seguridad pública sobre el se puede generar vía electrónica (www.pagafacil. certificado sobre derechos] + [10% impuesto Trámite 9*. Solicitud y obtención de licencia gob.mx). de alineamiento y número oficial adicional para mejoramiento y modernización del Registro Público sobre derechos]. Dependencia: Dirección General de Ordenamiento Comentarios: Certificado que hace referencia Trámite 8. Solicitud y obtención de la Territorial y Urbanismo a nombre de quien se encuentra inscrita la licencia única de construcción tratándose Tiempo: 5 días propiedad, indicando los datos registrales y/o el de hoteles, moteles, hospitales, clínicas, Costo: 656 MXN [154 MXN hasta 10 metros gravamen y marginación inscrita. gasolineras, gasoneras, o expendios de gas lineales de frente por alineamiento] + [15.4 MXN Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: y de todo inmueble mayor a 1,000 m² de por 12.5 metros lineales de frente excedentes por construcción alineamiento] + [201 MXN por asignación de a. Pago de derechos registrales; Dependencia: Dirección General de Ordenamiento número oficial] + [108 MXN por constancia de b. Solicitud llena y con partida registral indicada. Territorial y Urbanismo número oficial]. Se asumen 22.5 metros lineales Información disponible en la dependencia, Tiempo: 20 días de frente. por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. Comentarios: Es el trámite que acredita el número tramitescoahuila.gob.mx/ Costo: 13,422 MXN [10.32 MXN por 1,300.6 metros cuadrados de construcción]. oficial del inmueble, así como las medidas de éste El pago del servicio se puede realizar en el con respecto del eje de la calle al límite del predio siguiente portal: http://www.pagafacil.gob.mx/. Comentarios: Es el trámite que autoriza a los que tenga frente a la vía pública. Se imprime el formato de pago y cubre el derecho propietarios construir, ampliar o modificar una edificación. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: en ventanilla bancaria o centro comercial. Se debe llenar el formato de solicitud de certificado de Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: a. Formato de solicitud; libertad de gravamen, el cual lo puede obtener de a. 3 copias y original del formato de solicitud b. Documento que acredite la propiedad; la página www.registropublicocoahuila.gob.mx y firmada por el usuario y el Perito Director c. Comprobante del pago de impuesto predial; presentarlo en la oficina del Registro Público para Responsable (PDR); d. Copia de identificación oficial; su elaboración. b. Constancia de uso de suelo; e. Comprobante del pago de derechos. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 109 c. Documento que acredite la propiedad; Información disponible en la dependencia y por y 113 de la Ley Reglamentaria del Registro Público del Estado de Coahuila de Zaragoza. El fundamento teléfono. *Simultaneo con el trámite anterior. 170 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 El trámite se encuentra legislado en el Art. 53 del para la Realización de Acciones Urbanas en el OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN Reglamento para la Expedición de Constancias, Municipio de Torreón, Coahuila. Permisos, Licencias, y Autorizaciones para la Colima, Colima Realización de Acciones Urbanas en el Municipio de Torreón, Coahuila. El fundamento del costo se Trámite 12. Recibir inspección final Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) encuentra en el Art. 37, Fracción I, Numeral 1 y 3, Datos a: 31 de diciembre de 2015 Dependencia: Dirección General de Ordenamiento Fracción II, Numeral 5 y Fracción III de la Ley de Territorial y Urbanismo Ingresos del Municipio de Torreón, Coahuila de Zaragoza, para el Ejercicio Fiscal del año 2015. Tiempo: 1 día Trámite 1. Solicitud y obtención de Costo: 149 MXN [148.82 MXN por 1 hora neta constancia de alineamiento y número oficial trabajada por inspección final]. Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano Trámite 10. Contratación de servicios de Comentarios: Es la visita que verifica las Tiempo: Menos de un día (en línea) agua potable y drenaje para uso comercial condiciones de la obra. Costo: 303 MXN [0.11 SMV por 22.5 metros e industrial La inspección se programa con el aviso de lineales de frente por alineamiento] + [1.85 SMV Dependencia: Sistema Municipal de Agua y terminación de obra. por número oficial]. SMV 2015 equivale a 70.1 Saneamiento de Torreón (SIMAS) El trámite se encuentra legislado en el Art. 54 del MXN. Tiempo: 5 días Reglamento para la Expedición de Constancias, Comentarios: Es el documento que delimita Costo: 98,075 MXN [14,145 MXN por contrato Permisos, Licencias, y Autorizaciones para la un predio en el frente a la vía pública y define de conexión de agua potable] + [1,685 MXN Realización de Acciones Urbanas en el Municipio la posición permisible del inicio de la superficie por contrato de conexión de drenaje] + [2,245 de Torreón, Coahuila. El fundamento del costo se edificable. También le asigna un número de MXN por suministro e instalación de medidor encuentra en el Art. 35, Fracción II de la Ley de identificación al predio, el cual tiene que ser de 1 pulgada] + [80,000 MXN por costos de Ingresos del Municipio de Torreón, Coahuila de colocado a frente del mismo con la vía pública. instalación de tomas de agua potable y drenaje]. Zaragoza, para el Ejercicio Fiscal del año 2015. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Los derechos de conexión se incluyen en el costo a. Formato de solicitud; de los contratos. Los costos de instalación incluyen materiales, mano de obra, ruptura y reposición Trámite 13. Obtención de constancia de b. Comprobante de pago del impuesto predial; de pavimento para una conexión de 150 metros terminación de obra c. Identificación oficial del representante legal; lineales. Los costos de instalación de agua y Dependencia: Dirección General de Ordenamiento d. Documento que acredite la propiedad. drenaje son una estimación de la media nacional. Territorial y Urbanismo Información disponible en la dependencia, por Comentarios: Es el documento que otorga la Tiempo: 12 días teléfono y en su sitio web: http:/ /www.colima.gob. autorización para la conexión a las redes de agua mx/ Costo: 716 MXN [179.11 MXN por 4 horas netas potable y drenaje en el predio. trabajadas]. Una vez capturada la información en el sistema, Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: se imprime la cartografía de ubicación del predio Comentarios: Es el documento donde se le indica a. Formato de solicitud; al propietario o su representante legal que puede y se revisa el plano para asignar el número oficial. b. Documento que acredite la propiedad; proceder a ocupar el inmueble para el que solicitó Dictaminada la solicitud, se imprime y firma la licencia. la constancia. Mediante una orden de pago, el c. Copia del Registro Federal de Contribuyentes; La constancia se obtiene una vez realizada la usuario liquida y recibe la constancia. d. Acta constitutiva; inspección. El trámite se encuentra legislado en los Arts. e. Número telefónico. 44 y 45 del Reglamento de Desarrollo Urbano y El trámite se encuentra legislado en el Art. 54 del Información disponible en la dependencia y por Reglamento para la Expedición de Constancias, Seguridad Estructural para el Municipio de Colima. teléfono. Permisos, Licencias, y Autorizaciones para la El fundamento del costo se encuentra en el Art. 64, El trámite se encuentra legislado en el Art. 36, Realización de Acciones Urbanas en el Municipio Fracción I, Inciso G y Fracción II, Inciso G de la Ley Fracción II y Art. 37 de la Ley para los Servicios de Torreón, Coahuila. El fundamento del costo se de Hacienda para el Municipio de Colima. de Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado en los encuentra en el Art. 35, Fracción III de la Ley de Municipios del Estado de Coahuila de Zaragoza. Ingresos del Municipio de Torreón, Coahuila de El fundamento del costo se encuentra en las Zaragoza, para el Ejercicio Fiscal del año 2015. Trámite 2. Solicitud y obtención de licencia Cuotas y Tarifas del Sistema Municipal de Agua y de construcción Saneamiento de Torreón para el Ejercicio 2015. Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano La conexión de agua potable y drenaje incluye la Trámite 14. Manifestación de actualización Tiempo: 4 días ruptura de pavimento. de obra Costo: 14,588 MXN [0.16 SMV por 1,300.6 metros Dependencia: Tesorería Municipal de Torreón cuadrados de construcción]. SMV 2015 equivale Tiempo: 5 días a 70.1 MXN. Trámite 11. Aviso de terminación de obra Costo: 534 MXN Comentarios: Es el documento expedido por la Dependencia: Dirección General de Ordenamiento Dirección de Desarrollo Urbano que autoriza a Territorial y Urbanismo Comentarios: Es el trámite en el cual se registran las modificaciones en los datos de identificación y los propietarios o poseedores de un inmueble Tiempo: 1 día registrales del predio, así como las modificaciones construir, ampliar, modificar o cambiar el uso de Costo: Sin costo en su superficie de construcción. propiedad a condominio. Asimismo, reparar o demoler una edificación o instalación. Comentarios: El usuario debe presentarse Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: físicamente en la dependencia a notificar la Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: a. Formato de solicitud; terminación de obra. a. Constancia de alineamiento y número oficial; b. Pago de derechos. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: b. Identificación oficial del propietario en formato Información disponible en la dependencia y por PDF; a. Formato de solicitud firmado por el propietario teléfono. del inmueble y por el Perito Director Responsable y c. Carta poder del propietario autorizado al por los Peritos Corresponsables; El trámite se encuentra legislado en el Art. 38 Director responsable de obra (D.R.O); de la Ley General del Catastro y la Información b. Copia de licencia de construcción; Territorial para el Estado de Coahuila de Zaragoza. c. Documento que acredite su propiedad; c. Copia del plano autorizado. El fundamento del costo se encuentra en el Art. d. Proyecto arquitectónico en formato PDF; Información disponible en la dependencia, por 42, Fracción II, Numeral 2, Inciso D de la Ley de e. Memoria de cálculo, incluyendo memoria teléfono y en su sitio web: http:/ /www.torreon. Ingresos del Municipio de Torreón, Coahuila de descriptiva y análisis sísmico firmada por el gob.mx/ Zaragoza, para el Ejercicio Fiscal del año 2015. Director Responsable de Obra (DRO). El usuario entrega su solicitud por escrito según el Información disponible en la dependencia, formato proporcionado en la Ventanilla Universal. por teléfono y en su sitio web: http:/ / El trámite se encuentra legislado en los Arts. licenciasdeconstruccioncolima.col.gob.mx/ 55 y 56 del Reglamento para la Expedición de El usuario ingresa a http:/ /miempresa.col.gob.mx/ Constancias, Permisos, Licencias, y Autorizaciones *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 171 De acuerdo al Decreto 115, publicado el 15 de junio Costo: 18,234 MXN [0.2 SMV por 1,300.6 metros Información disponible en la dependencia, por de 2013 es posible solicitar un subsidio del 100% cuadrados de construcción]. SMV 2015 equivale teléfono y en su sitio web: http://www.colima.gob. para este trámite. a 70.1 MXN. mx/ Los documentos señalados en el “Inciso a”, se Comentarios: Es el trámite por el cual se autorizan Dado el aviso de terminación de obra, la consultarán en el sistema de administración del los planos de construcción en cuestiones de salud. Dirección ordena una inspección para verificar municipio; para el alineamiento y número oficial Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: el cumplimiento de los requisitos y planos deberá de haber sido tramitado previamente y para establecidos. el uso del suelo la compatibilidad. a. Formato de solicitud; El trámite se encuentra legislado en el Art. 334 Se puede descargar directamente el documento b. 2 copias de los planos. del Reglamento de Desarrollo Urbano y Seguridad que acredite la propiedad si se cuenta con el folio Información disponible en la dependencia y por Estructural para el Municipio de Colima. real. teléfono. El trámite se encuentra legislado en el Art. 319 El usuario acude al módulo instalado en Dirección del Reglamento de Desarrollo Urbano y Seguridad de Desarrollo Urbano, Ecología y Vivienda. Trámite 8. Obtención de dictamen de Estructural para el Municipio de Colima. El El trámite se encuentra legislado en el Art. 32 de la terminación de obra y habitabilidad fundamento del costo se encuentra en el Art. 62, Ley de Salud del Estado de Colima. El fundamento Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano Fracción I, Inciso G de la Ley de Hacienda para el del costo se encuentra en el Art. 61, Fracción Tiempo: 1 día Municipio de Colima. XV, Inciso B de la Ley de Hacienda del Estado de Costo: 1,402 MXN [20 SMV]. SMV 2015 equivale Colima. a 70.1 MXN. Trámite 3. Solicitud y obtención de contrato Comentarios: El documento verifica el de agua potable, drenaje y saneamiento Trámite 5*. Recibir inspección durante la cumplimiento de los requisitos señalados para para actividad empresarial y comercial construcción corroborar si la construcción se ajustó a los planos Dependencia: Comisión Intermunicipal de Agua arquitectónicos y otros documentos que hayan Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano servido de base para el otorgamiento de la licencia Potable y Alcantarillado de los Municipios de Tiempo: 1 día Colima y Villa Álvarez (CIAPACOV) de construcción. Costo: Sin costo Información disponible en la dependencia, por Tiempo: 5 días Comentarios: Es facultad de la dependencia teléfono y en su sitio web: http://www.colima.gob. Costo: 84,243 MXN [5 SMV por estudio de realizar inspecciones a todas las obras e mx/ factibilidad] + [14.11626 SMV por derechos de instalaciones que se ejecuten o estén terminadas. conexión de agua potable] + [7.60687 SMV por Realizada la inspección, el usuario recoge el derechos de conexión de drenaje] + [27.8 SMV El trámite se encuentra legislado en el Art. 5, documento en ventanilla acusando de recibido una por medidor de 1 pulgada e instalación] + [6 SMV Fracción IV del Reglamento de Desarrollo Urbano y vez realizado el pago correspondiente. por armado de cuadro para medidor] + [80,000 Seguridad Estructural para el Municipio de Colima. El trámite se encuentra legislado en el Art. 334 MXN por costos de instalación de tomas de agua del Reglamento de Desarrollo Urbano y Seguridad potable y drenaje]. Los costos de instalación Estructural para el Municipio de Colima. El incluyen materiales, mano de obra, ruptura y Trámite 6. Aviso de terminación fundamento del costo se encuentra en el Art. 68, reposición de pavimento para una conexión de 150 Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano Numeral IX, de la Ley de Hacienda del Municipio metros lineales. Los costos de instalación de agua de Colima. Tiempo: Menos de un día (en línea) y drenaje son una estimación de la media nacional. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Costo: Sin costo OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN Comentarios: Es el trámite por el cual se prepara Comentarios: Los propietarios están obligados la contratación e instalación física de los servicios a dar aviso por escrito y de manera presencial Durango, Durango prestados por el organismo de agua del municipio. a la dependencia de la terminación de las obras para dar por hecho la conclusión de las mismas, Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: cubriendo los derechos que correspondan de Datos a: 31 de diciembre de 2015 a. Licencia de construcción; conformidad con las disposiciones legales b. Señalar físicamente en banqueta con pintura aplicables. azul para el agua y rojo para el drenaje donde se Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Trámite 1. Solicitud y obtención de dictamen requiere la ubicación de la toma. técnico preliminar a. Solicitud por escrito del Director Responsable Información disponible en la dependencia, por de Obra; Dependencia: Dirección de Protección Civil teléfono y en su sitio web: http:/ /miempresa.col. b. Identificación oficial del representante legal; Tiempo: 5 días gob.mx/ Costo: 1,542 MXN [22 SMV]. SMV 2015 equivale c. Bitácora con el registro del proceso de la obra Información disponible en http:/ /miempresa.col. firmada por el Inspector del Municipio y el Director a 70.1 MXN. gob.mx/ Responsable de Obra; Comentarios: Es el trámite que verifica que los Para obtener el subsidio de mano de obra, d. Aprobación de planos por la Secretaría de Salud. locales cumplan con las medidas de seguridad y instalación del cuadro y medidor, es necesario normas de protección civil mínimas para evitar acudir a las oficinas de atención al usuario con Información disponible en la dependencia, por contingencias. la licencia de construcción y el comprobante del teléfono y en su sitio web: http:/ /www.colima.gob. mx/ Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: impuesto predial al corriente. Una vez presentada la documentación con el a. Copia del plano general de construcción; El trámite se encuentra legislado en el Art. 49 de la Ley para Regular la Prestación del Servicio Público formato de solicitud firmado por el Director b. Planos de instalación del inmueble: plano de de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento Responsable de Obra, se programa una visita al distribución del sistema eléctrico, de agua y de gas; para el Estado de Colima. El fundamento del costo predio. c. Plano general de equipo de protección civil; se encuentra en el Art. 18, Fracción I; Art. 25, El trámite se encuentra legislado en el Art. 331 del d. Programa interno de protección civil. Fracción I, y Art. 35 Fracciones IV, X y XVIII de Reglamento de Desarrollo Urbano y Seguridad Estructural para el Municipio de Colima. Información disponible en la dependencia y por la Ley Que Establece Las Cuotas y Tarifas para el teléfono. Pago de Derechos por los Servicios Públicos de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de El trámite se encuentra legislado en los Arts. los Municipios de Colima y Villa de Álvarez, en el Trámite 7. Recibir inspección final 117 y 118 del Reglamento de Protección Civil del Estado de Colima. Municipio de Durango. El fundamento del costo se Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano encuentra en el Art. 85, Cuadro de cuotas, Fracción Tiempo: 1 día IV, Numeral 7, Inciso 3 de la Ley de Ingresos del Trámite 4*. Revisión y autorización de Costo: Sin costo Municipio de Durango, DGO., para el ejercicio planos de construcción Comentarios: A través de una visita de inspección fiscal del año 2015. Dependencia: Secretaría de Salud y Bienestar al término de la obra, el Municipio verifica el apego Social a lo previamente autorizado. Tiempo: 1 día *Simultaneo con el trámite anterior. 172 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Trámite 2*. Solicitud y obtención de derecho a construir, ampliar, modificar, reparar o Información disponible en la dependencia, por dictamen de uso de suelo demoler una edificación o instalación. teléfono y en su sitio web: http://www.amd.gob. Dependencia: Dirección Municipal de Desarrollo Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: mx/ Urbano a. Formato de solicitud; El trámite se encuentra legislado en el Art. 92 del Tiempo: 2 días Reglamento Interior de Aguas del Municipio de b. Comprobante del pago de impuesto predial; Durango. El fundamento del costo se encuentra Costo: 522 MXN [7.44 SMV]. SMV 2015 equivale c. Copia del comprobante de domicilio; en el Anexo B, Sección de Contratos, Numeral a 70.1 MXN. 32, Sección de Aparatos Medidores, Sección de d. Documento que acredite la propiedad; Comentarios: El documento destina los fines Estudios y Proyectos, Numeral 14, Incisos C, E y F e. Copia dictamen de uso de suelo; particulares a que podrán dedicarse las áreas o de la Ley de Ingresos del Municipio de Durango, predios determinados. f. Planos arquitectónicos, estructurales y de planta DGO., para el ejercicio fiscal del año 2015. del proyecto; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: g. Carta de contrato de prestación de servicios del a. Copia de identificación oficial; DRO; Trámite 6*. Recibir inspección durante la b. Documento que acredite la propiedad; construcción h. Memoria de cálculo y descriptiva de la obra; c. Propuesta del proyecto de obra nueva. Dependencia: Dirección Municipal de Desarrollo i. Croquis de plantas y fachadas. Información disponible en la dependencia, por Urbano Información disponible en la dependencia, teléfono y en su sitio web: http:/ /serviciospublicos. Tiempo: 1 día por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. municipiodurango.gob.mx/ municipiodurango.gob.mx/ Costo: Sin costo El trámite se encuentra legislado en los Arts. 11 Una vez presentada y aceptada la información, Comentarios: Es la visita que verifica las al 15 del Reglamento de Construcción para el se revisa que el proyecto cumpla con las condiciones de la obra durante su construcción. Municipio de Durango. El fundamento del costo se consideraciones del reglamento de construcción. La inspección se programa con la solicitud de la encuentra en el Art. 58, Numeral 1.2 de la Ley de Posteriormente, aceptado el proyecto se autoriza el licencia de construcción. Ingresos del Municipio de Durango, DGO., para el pago para emitir la licencia de construcción. ejercicio fiscal del año 2015. El trámite se encuentra legislado en el Art. 273 del Previo a la solicitud se pagarán los derechos Reglamento de Construcciones para el Municipio por la expedición de licencias o permisos para de Durango. Trámite 3*. Solicitud y obtención de la construcción, reconstrucción, reparación o constancia de alineamiento y número oficial demolición. Dependencia: Dirección Municipal de Desarrollo El trámite se encuentra legislado en el Art. 265 del Trámite 7. Aviso de terminación de obra Urbano Reglamento de Construcción para el Municipio de Dependencia: Dirección Municipal de Desarrollo Durango. El fundamento del costo se encuentra Urbano Tiempo: 1 día en el Art. 55, Numeral 1 de la Ley de Ingresos del Costo: 45 MXN [0.643 SMV]. SMV 2015 equivale Municipio de Durango, DGO., para el ejercicio Tiempo: 1 día a 70.1 MXN. fiscal del año 2015. Costo: Sin costo Comentarios: Es el documento que denomina una Comentarios: El usuario debe presentarse asignación a las vías públicas, áreas recreativas, físicamente en la dependencia a notificar la parques, plazas, monumentos, edificios, colonias, Trámite 5. Solicitud y obtención de terminación de obra. fraccionamientos, demás zonas y cualquier otro factibilidad y conexión a los servicios de Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: bien del dominio público Municipal que tenga por agua potable y drenaje objeto su identificación. a. Formato de solicitud; Dependencia: Aguas del Municipio de Durango Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: (AMD) b. Bitácora de obra; a. Documento que acredite la propiedad; Tiempo: 7 días c. Licencia de construcción; b. Comprobante del pago de impuesto predial; Costo: 91,287 MXN [8,135 MXN por derechos de d. Planos autorizados; c. Identificación oficial del representante legal; conexión agua potable y drenaje] + [2% del costo e. Clave catastral o comprobante del pago predial; total de los derechos de conexión por supervisión f. Copia de identificación oficial; d. Plano de ubicación; de las obras del plomero] + [1,438 MXN por e. Clave catastral. contrato] + [1,551 MXN por medidor de 1 pulgada] g. Dictamen de uso de suelo. Información disponible en la dependencia y por + [80,000 MXN por costos de instalación de Información disponible en la dependencia, teléfono. tomas de agua potable y drenaje]. Los derechos de por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. conexión incluyen factibilidad de agua y drenaje. municipiodurango.gob.mx/ Una vez capturada y validada la información, Los costos de instalación incluyen materiales, El pago se realiza posteriormente para obtener la le corresponde a la Dirección ejecutar los mano de obra, ruptura y reposición de pavimento constancia. procedimientos para la revisión, modificación, para una conexión de 150 metros lineales. Los actualización y fijación de la nueva numeración, El trámite se encuentra legislado en el Art. 265 del costos de instalación de agua y drenaje son una así como la adecuada nomenclatura de las vías y Reglamento de Construcción para el Municipio de estimación de la media nacional. espacios públicos. Durango. Comentarios: A través del trámite, el organismo El trámite se encuentra legislado en el Art. 42 del de agua dispone a los conjuntos habitacionales, Reglamento de Construcción para el Municipio de fraccionamientos, edificios, viviendas, comercios, Trámite 8. Recibir inspección final Durango. El fundamento del costo se encuentra industrias o cualquier otro tipo de desarrollo, en el Art. 55, Numeral 9 de la Ley de Ingresos del Dependencia: Dirección Municipal de Desarrollo los volúmenes de agua requeridos para su Municipio de Durango, DGO., para el ejercicio Urbano funcionamiento. fiscal del año 2015. Tiempo: 1 día Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Costo: Sin costo a. Comprobante de domicilio; Trámite 4. Solicitud y obtención de licencia Comentarios: Es la visita que realiza el municipio b. Registro Federal de Contribuyentes (RFC); de construcción para verificar que la construcción se realizó c. Documento que acredita la propiedad; conforme a lo establecido en la licencia. Dependencia: Dirección Municipal de Desarrollo Urbano d. Acta constitutiva; La inspección se programa con el aviso de e. Plano arquitectónico en escalas de 1:500 a terminación de obra. Tiempo: 8 días 1:200; El trámite se encuentra legislado en el Art. 5, Costo: 42,121 MXN [0.308 SMV por 1,300.6 f. Memoria de cálculo; Fracción VIII del Reglamento de Construcción para metros cuadrados de construcción] + [50% del g. Planos de lotificación. el Municipio de Durango. costo total por supervisión]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Todos los proyectos que se presenten a AMD, Comentarios: El documento expedido por la deberán incluir la instalación de dispositivos Trámite 9. Obtención de constancia de Dirección consta y autoriza a los propietarios el ahorradores de agua para promover su uso terminación de obra eficiente. *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 173 Dependencia: Dirección Municipal de Desarrollo construida o por construir, así como la clave Comentarios: Es la visita que realiza el organismo Urbano catastral, si la hubiere. También se acredita el de agua para verificar y evaluar las distancias, Tiempo: 1 día número oficial del inmueble, así como las medidas recursos y necesidades para una toma de agua de éste con respecto del eje de la calle al límite del respecto de un predio. Costo: 1,732 MXN [0.019 SMV por 1,300.6 metros predio que tenga frente a la vía pública. cuadrados de construcción]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Trámite 4. Obtención de factibilidad para Comentarios: El documento acredita que la obra a. Formato de solicitud firmada; los servicios de agua potable y drenaje se ha concluido en apego al proyecto autorizado. b. Identificación oficial; Dependencia: Organismo Público Descentralizado Por otro lado, da por terminada las funciones del c. Documento que acredite la propiedad; Municipal para la Prestación de los Servicios de Director Responsable de Obra. d. Copia del comprobante del pago predial; Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Información disponible en la dependencia, Tlalnepantla de Baz (OPDM, Dirección Comercial) por teléfono y en su sitio web: http://www. e. 2 copias de planos estructurales: con instalaciones hidráulicas, sanitarias, eléctricas y Tiempo: 13 días municipiodurango.gob.mx/ especiales, cuadro de datos y cuadros de áreas, Costo: 1,262 MXN [18 SMV]. SMV 2015 equivale La constancia se obtiene una vez realizada la firmados por el perito de la obra; a 70.1 MXN. inspección y el pago correspondiente. f. 2 copias de planos arquitectónicos; Comentarios: Es el documento que establece la El trámite se encuentra legislado en el Art. 265 del g. Original y copia de convenio de responsiva entre posibilidad de proveer del servicio de agua potable Reglamento de Construcción para el Municipio de el propietario y perito responsable; y la conexión al servicio de drenaje en determinada Durango. El fundamento del costo se encuentra h. Copia del registro del perito responsable vigente; zona de la ciudad. en el Art. 55 Número 25. de la Ley de Ingresos del Municipio de Durango, DGO., para el ejercicio i. Copia del acta constitutiva. El trámite se encuentra legislado en el Art. 182 fiscal del año 2015. del Reglamento de la Administración Pública Información disponible en la dependencia, por Municipal de Tlalnepantla de Baz, Estado de teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tlalnepantla. México. El fundamento del costo se encuentra en gob.mx/ el Art. 137 del Código Financiero del Estado de Trámite 10. Manifestación de construcción El usuario acude a la ventanilla única para ingresar México y Municipios. Dependencia: Dirección Municipal de la documentación, posteriormente realiza el Administración y Finanzas pago correspondiente en las cajas de cobro de la Tiempo: 2 días Tesorería Municipal. Trámite 5. Solicitud y conexión de servicios Costo: 315 MXN [4.5 SMV]. SMV 2015 equivale El trámite se encuentra legislado en los Arts. 123 de agua y drenaje a 70.1 MXN. al 127 del Reglamento del Libro Quinto del Código Dependencia: Organismo Público Descentralizado Comentarios: Este trámite permite la actualización Administrativo del Estado de México y Art. 5.10, Municipal para la Prestación de los Servicios de en el padrón catastral para realizar las correcciones Fracción VI del Código Administrativo del Estado Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de que procedan sobre la naturaleza del predio. de México. El fundamento del costo se encuentra Tlalnepantla de Baz (OPDM, Dirección Comercial) en el Art. 144, Fracción I, Inciso G, Fracción VIII y Tiempo: 10 días El usuario únicamente debe presentar el formato Fracción X, Incisos A y B, del Código Financiero del de solicitud. Costo: 117,538 MXN [0.1725 SMV por 1,300.6 Estado de México y Municipios. El trámite se encuentra legislado en el Art. 27 metros cuadrados de construcción por derechos del Reglamento de Catastro Municipal para el de conexión de agua potable] + [0.23 SMV por Municipio de Durango. El fundamento del costo Trámite 2. Solicitud de factibilidad para los 1,300.6 metros cuadrados de construcción por se encuentra en el Art. 82, Numeral 4.1 Ley de servicios de agua potable y drenaje derechos de conexión de drenaje] + [12 SMV Ingresos del Municipio de Durango, DGO., para el por instalación de medidor] + [80,000 MXN por ejercicio fiscal del año 2015. Dependencia: Organismo Público Descentralizado costos de instalación de tomas de agua potable Municipal para la Prestación de los Servicios de y drenaje]. Se asume 1 pulgada de diámetro Si el usuario no se presenta en los seis meses Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de posteriores a la terminación de la obra o al concluir para conexión de agua y 4 pulgadas de diámetro Tlalnepantla de Baz (OPDM, Dirección Comercial) para conexión de alcantarillado. Los costos de la vigencia de la licencia, Catastro realiza la actualización de manera automática. Tiempo: 1 día instalación incluyen materiales, mano de obra, Costo: Sin costo ruptura y reposición de pavimento para una conexión de 150 metros lineales. Los costos de OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario instalación de agua y drenaje son una estimación debe contar con: de la media nacional. SMV 2015 equivale a 70.1 Estado de México, Tlalnepantla de Baz a. Formato de solicitud; MXN. Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) b. Documento que acredita la propiedad; Comentarios: Es el trámite que otorga la Datos a: 31 de diciembre de 2015 c. Comprobante del pago predial; autorización para la conexión a las redes de agua d. Licencia de uso de suelo; potable y drenaje en el inmueble correspondiente. e. Identificación oficial; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Trámite 1. Solicitud y obtención de licencia a. Solicitud por escrito; de uso de suelo y licencia municipal de f. Anteproyecto o plano arquitectónico indicando construcción para obra nueva (incluye instalación hidráulica y sanitaria; b. Copia de identificación oficial; alineamiento y número oficial) g. Memoria descriptiva. c. Documento que acredite la propiedad; Dependencia: Dirección General de Desarrollo Información disponible en la dependencia, d. Comprobante del pago predial; Urbano (Subdirección de Desarrollo Urbano, por teléfono y en su sitio web: http://www. e. Licencia de uso de suelo incluida en la licencia de Departamento de Licencias de Construcción) opdmtlalnepantla.gob.mx/ construcción; Tiempo: 8 días El usuario entrega el formato de solicitud con f. Planos arquitectónicos e hidráulicas; Costo: 54,737 MXN [0.56 SMV por 1,300.6 la documentación directamente en Oficialía de g. Estudio de gasto diario en m3; metros cuadrados de construcción de la licencia de Partes. h. Memoria descriptiva. construcción] + [25 SMV de la inspección de uso de suelo] + [10 SMV de licencia de uso de suelo] Información disponible en la dependencia, + [8.39 SMV hasta 15 metros lineales de frente Trámite 3. Recibir inspección técnica para la por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. por alineamiento] + [0.839 SMV por 7.5 metros resolución de factibilidad de los servicios de opdmtlalnepantla.gob.mx/ lineales de frente excedentes por alineamiento] + agua potable y drenaje El trámite se encuentra legislado en el Art. 182 [2.83 SMV por asignación de número oficial]. Se Dependencia: Organismo Público Descentralizado del Reglamento de la Administración Pública asumen 22.5 metros lineales de frente. SMV 2015 Municipal para la Prestación de los Servicios de Municipal de Tlalnepantla de Baz, Estado de equivale a 70.1 MXN. Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de México. El fundamento del costo se encuentra en Comentarios: Es el documento que autoriza a los Tlalnepantla de Baz (OPDM, Dirección Comercial) el Art. 133, Fracción I, Art. 135, Fracción I, Inciso propietarios construir, ampliar o modificar una Tiempo: 1 día B y Fracción II Inciso B y Art. 137-BIS, Fracción I y edificación además de señalar el uso actual del II del Código Financiero del Estado de México y Costo: Sin costo suelo y el pretendido y en su caso, la superficie Municipios. *Simultaneo con el trámite anterior. 174 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Trámite 6*. Recibir inspección durante la señaladas en la licencia respectiva en base a las Trámite 3. Recibir inspección técnica para la construcción normas y reglamentos con los que fue aprobada. resolución de la carta de factibilidad y pago Dependencia: Dirección General de Desarrollo La constancia se obtiene una vez realizada la de derechos de incorporación a las redes de Urbano (Subdirección de Desarrollo Urbano, inspección y el pago correspondiente. agua potable y alcantarillado, para predios Departamento de Licencias de Construcción) El trámite se encuentra legislado en el Art. 18.33 de nueva creación: fraccionamientos, del Código Administrativo del Estado de México. industrias, comercios y autolavados Tiempo: 1 día El fundamento del costo se encuentra en el Art. Dependencia: Junta Municipal de Agua Potable y Costo: Sin costo Alcantarillado de Celaya 144, Fracción II, Inciso F del Código Financiero del Comentarios: Es la visita que verifica que la obra Estado de México y Municipios. Tiempo: 1 día cumpla con los lineamientos establecidos en la licencia de construcción. El valor de la construcción se actualizará como Costo: Sin costo un procedimiento interno de las dependencias Comentarios: Es la visita que realiza el organismo La inspección se programa con la solicitud de la obteniendo este trámite. licencia de construcción. de agua para verificar y evaluar las distancias, recursos y necesidades para una toma de agua El trámite se encuentra legislado en el Art. 100, OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN respecto de un predio. Inciso C del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Tlalnepantla de Baz, Estado Guanajuato, Celaya de México. Trámite 4. Obtención de la carta de Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) factibilidad y pago de derechos de Datos a: 31 de diciembre de 2015 incorporación a las redes de agua potable Trámite 7. Aviso de terminación de obra y alcantarillado, para predios de nueva Dependencia: Dirección General de Desarrollo creación: fraccionamientos, industrias, Trámite 1. Solicitud y obtención de comercios y autolavados Urbano (Subdirección de Desarrollo Urbano, constancia de factibilidad (uso de suelo) Departamento de Licencias de Construcción) Dependencia: Junta Municipal de Agua Potable y Dependencia: Dirección General de Desarrollo Alcantarillado de Celaya Tiempo: 1 día Urbano Costo: Sin costo Tiempo: 3 días Tiempo: 5 días Comentarios: El usuario debe presentarse Costo: 3,282 MXN [840.94 MXN hasta 201 Costo: 168 MXN metros cuadrados de construcción por carta de físicamente en la dependencia a notificar la terminación de la obra. Comentarios: El documento es informativo y factibilidad] + [2.22 MXN por 1,099.6 metros manifiesta los usos predominantes y compatibles, cuadrados de construcción adicionales por carta de Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: así como los destinos, modalidades y restricciones factibilidad]. Se asumen 1,300.6 metros cuadrados a. Formato de solicitud firmado por el usuario; asignados a un inmueble determinado. de construcción. b. Copia de identificación oficial; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Comentarios: Es el trámite que verifica la c. Copia de los planos arquitectónicos autorizados; a. Formato de solicitud; posibilidad de que el inmueble pueda conectarse a las redes de agua potable y saneamiento. d. Copia del acta constitutiva. b. Comprobante del pago de derechos. El trámite se encuentra legislado en el Art. 82 del Información disponible en la dependencia, por Información disponible en la dependencia, por Reglamento para la Prestación de los Servicios teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tlalnepantla. teléfono y en su sitio web: http:/ /celaya.gob.mx/ de Agua Potable, Alcantarillado, Tratamiento y gob.mx/ El trámite se encuentra legislado en el Art. 665 del Disposición de Aguas Residuales para el Municipio El pago se realiza posteriormente para obtener la Reglamento de Ordenamiento Territorial para el de Celaya, Gto. El fundamento del costo se constancia. Municipio de Celaya, Guanajuato. El fundamento encuentra en el Art. 14, Fracciones XI a la XIV de El trámite se encuentra legislado en el Art. 18.33 del costo se encuentra en el Art. 32, Fracción X la Ley de Ingresos para el Municipio de Celaya, del Código Administrativo del Estado de México. de la Ley de Ingresos para el Municipio de Celaya, Guanajuato, para el Ejercicio Fiscal del Año 2015. Guanajuato, para el Ejercicio Fiscal del Año 2015. El propietario debe dar aviso por escrito a la autoridad municipal dentro de los treinta días hábiles posteriores a su conclusión. Trámite 5. Solicitud de permiso de Trámite 2. Solicitud de la carta de construcción de obra nueva, regularización, factibilidad y pago de derechos de ampliación, remodelación (habitacional incorporación a las redes de agua potable y comercial), para obras en las que el Trámite 8. Recibir inspección final y alcantarillado, para predios de nueva claro sea mayor de 4m en ambos sentidos Dependencia: Dirección General de Desarrollo creación: fraccionamientos, industrias, o se afecten miembros estructurales Urbano (Subdirección de Desarrollo Urbano, comercios y autolavados importantes y bardas de más de 50m Departamento de Licencias de Construcción) lineales y 2.5 de altura. Se requerirá PRO Dependencia: Junta Municipal de Agua Potable y Tiempo: 1 día Alcantarillado de Celaya (perito responsable de obra). Incluye Costo: Sin costo Tiempo: 1 día alineamiento y número oficial. Comentarios: Es la visita que verifica las Costo: Sin costo Dependencia: Dirección de Control del Desarrollo condiciones de la obra final. Tiempo: 1 día Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario La inspección se programa con el aviso de debe contar con: Costo: Sin costo terminación de obra. Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario a. Acta constitutiva; El trámite se encuentra legislado en el Art. 18.33 debe contar con: b. Constancia de factibilidad de uso de suelo; del Código Administrativo del Estado de México. a. Formato de solicitud; c. Documento que acredite la propiedad; d. Identificación oficial del representante legal; b. Documento que acredite la propiedad; Trámite 9. Obtención de constancia de e. Plano de ubicación; c. Comprobante del pago de impuesto predial; termino parcial o total de obra d. Factibilidad de uso de suelo; f. Memoria descriptiva del consumo del agua; Dependencia: Dirección General de Desarrollo e. Identificación oficial del representante legal; g. Planos de instalaciones hidráulicas y sanitarias; Urbano (Subdirección de Desarrollo Urbano, h. Planos arquitectónicos. f. Bitácora de obra firmada por el DRO; Departamento de Licencias de Construcción) Información disponible en la dependencia, g. 4 copias del proyecto arquitectónico; Tiempo: 8 días por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. h. 2 copias del proyecto estructural; Costo: 5,908 MXN [6.48 SMV por cada 100 jumapacelaya.gob.mx/ i. 2 copias de la memoria de cálculo firmada por metros cuadrados de construcción]. Se asumen 1,300.6 metros cuadrados de construcción. SMV Una vez presentada la documentación, el el DRO; 2015 equivale a 70.1 MXN. organismo operador procede a la revisión del j. Copia del recibo de pago de JUMAPA. proyecto para autorizar la conexión a los servicios Comentarios: Es el documento que permite Información disponible en la dependencia, por de agua potable y alcantarillado. constar que la obra autorizada se encuentra teléfono y en su sitio web: http:/ /celaya.gob.mx/ concluida cumpliendo con todas las restricciones *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 175 Para obtener la licencia de construcción se debe incluyen materiales, mano de obra, ruptura y Trámite 11. Recibir inspección final realizar el trámite, entregar el proyecto ejecutivo reposición de pavimento para una conexión de 150 Dependencia: Dirección de Control del Desarrollo en la Dirección General de Desarrollo Urbano y metros lineales. Los costos de instalación de agua efectuar el pago de los derechos correspondientes. y drenaje son una estimación de la media nacional. Tiempo: 1 día Todos los planos y las memorias de la obra deben SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Costo: Sin costo estar firmados por el DRO en original. Comentarios: El documento autoriza el derecho de Comentarios: A través de una visita de inspección conexión a servicios de agua potable y drenaje. al término de la obra, el municipio verifica el apego Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: a lo previamente autorizado. Trámite 6. Recibir inspección previa a la La inspección se programa con el aviso de a. Formato de solicitud; expedición de la licencia de construcción terminación de obra. b. Constancia de número oficial; Dependencia: Dirección de Control del Desarrollo El trámite se encuentra legislado en el Art. 748 del c. Identificación oficial del representante legal; Reglamento de Ordenamiento Territorial para el Tiempo: 1 día d. Carta poder (en caso de solicitarlo otra persona Municipio de Celaya, Guanajuato. Costo: Sin costo distinta al propietario). Comentarios: Es la visita que recaba información Información disponible en la dependencia, necesaria del predio y condiciones de este Trámite 12. Obtención de la certificación de por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. para emitir la licencia con sus características terminación de obra jumapacelaya.gob.mx/ particulares. Una vez solicitado el servicio en ventanilla, el Dependencia: Dirección de Control del Desarrollo La inspección se programa con la solicitud de la organismo operador realiza una visita al predio Tiempo: 3 días licencia de construcción. para concluir la instalación del servicio de agua Costo: 436 MXN potable y alcantarillado. Comentarios: El documento certifica el término de Trámite 7. Obtención de permiso de El trámite se encuentra legislado en el Arts. 43 y 57 una obra para otorgar la ocupación del inmueble. construcción de obra nueva, regularización, del Reglamento para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado, Tratamiento y Información disponible en la dependencia, por ampliación, remodelación (habitacional teléfono y en su sitio web: http://celaya.gob.mx/ y comercial), para obras en las que el Disposición de Aguas Residuales para el Municipio claro sea mayor de 4m en ambos sentidos de Celaya, Gto. El fundamento del costo se La constancia se obtiene una vez realizada la o se afecten miembros estructurales encuentra en el Art. 14, Fracción V, Incisos A, B inspección y el pago correspondiente. importantes y bardas de más de 50m y C, Fracciones VI, VII, VIII, IX y XV de la Ley de El trámite se encuentra legislado en el Art. 747 del lineales y 2.5 de altura. Se requerirá PRO Ingresos para el Municipio de Celaya, Guanajuato, Reglamento de Ordenamiento Territorial para el (perito responsable de obra). Incluye para el Ejercicio Fiscal del Año 2015. Municipio de Celaya, Guanajuato. El fundamento alineamiento y número oficial. del costo se encuentra en el Art. 26, Fracción X, Dependencia: Dirección de Control del Desarrollo Inciso B, Numeral 7 de la Ley de Ingresos para el Trámite 9*. Recibir inspección durante la Municipio de Celaya, Guanajuato, para el Ejercicio Tiempo: 6 días construcción Fiscal del Año 2015. Costo: 14,922 MXN [11.04 MXN por 1,300.6 Dependencia: Dirección de Control del Desarrollo El valor de la construcción se actualizará como metros cuadrados de construcción por licencia] + Tiempo: 1 día un procedimiento interno de las dependencias [563.3 MXN por alineamiento y número oficial]. Costo: Sin costo obteniendo este trámite. Comentarios: El documento expedido por el municipio autoriza a los propietarios, según Comentarios: Es la visita que verifica las sea el caso, para construir, ampliar, modificar, condiciones de la obra durante su construcción. Trámite 13*. Solicitud y obtención de restaurar, cambiar el uso o régimen de propiedad La inspección se programa con la solicitud de la dictamen en materia de protección civil o condominio, reparar o demoler una edificación o licencia de construcción. Dependencia: Dirección de Protección Civil y instalación. El trámite se encuentra legislado en el Art. 8, Bomberos El trámite se encuentra legislado en el Art. 734 del Fracción VIII del Reglamento de Ordenamiento Tiempo: 5 días Reglamento de Ordenamiento Territorial para el Territorial para el Municipio de Celaya, Gto. Municipio de Celaya, Guanajuato. El fundamento Costo: 919 MXN del costo se encuentra en el Art. 26, Fracción Comentarios: Es el documento que acredita al II, Inciso A y Fracción VI, Inciso A de la Ley de Trámite 10. Aviso de terminación de obra inmueble sobre las rutas de seguridad, salidas de Ingresos para el Municipio de Celaya, Guanajuato, Dependencia: Dirección de Control del Desarrollo emergencia y la verificación de la señalización. para el Ejercicio Fiscal del Año 2015. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Tiempo: 1 día Costo: Sin costo a. Copia del plano arquitectónico con firma y Trámite 8. Solicitud de contrato e número de cédula profesional del DRO; Comentarios: Una vez concluidas las obras o los instalación de servicios de agua potable y trabajos que hayan sido ordenados de acuerdo con b. Copia de licencia de uso de suelo; drenaje el proyecto establecido, el propietario o el Director c. Programa interno de protección civil. Dependencia: Junta Municipal de Agua Potable y Responsable de Obra o el perito responsable se Información disponible en la dependencia, por Alcantarillado de Celaya presenta físicamente en la dependencia a dar aviso teléfono y en su sitio web: http:/ /celaya.gob.mx/ Tiempo: 5 días de la terminación de obra. El trámite se encuentra legislado en el Art. 48 del Costo: 85,663 MXN [331,916.83 MXN por 662 Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Reglamento Municipal de Protección Civil para el litros de consumo diario de agua potable entre a. Formato de solicitud; Municipio de Celaya, Guanajuato. El fundamento 86,400 segundos al día por derechos de conexión b. Copia y original de la licencia de construcción; del costo se encuentra en el Art. 25, Fracción I, de agua potable] + [161,027.65 MXN por 568 Inciso F de la Ley de Ingresos para el Municipio c. Plano arquitectónico autorizado; de Celaya, Guanajuato, para el Ejercicio Fiscal del litros de consumo diario de desagüe entre 86,400 segundos al día por derechos de conexión de d. Copia de identificación oficial. Año 2015. drenaje] + [193.3 MXN por contrato de agua Información disponible en la dependencia, por potable] + [193.3 MXN por contrato de drenaje] teléfono y en su sitio web: http:/ /celaya.gob.mx/ + [1,057.56 MXN por medidor e instalación] Dado el aviso de terminación de obra, la + [617.43 MXN por materiales e instalación Dirección ordena una inspección para verificar del cuadro del medidor] + [80,000 MXN por el cumplimiento de los requisitos y planos costos de instalación de tomas de agua potable establecidos. y drenaje]. Se asume 1 pulgada de diámetro para conexión de agua y 4 pulgadas de diámetro El trámite se encuentra legislado en el Art. 747 del para conexión de alcantarillado. Se asume una Reglamento de Ordenamiento Territorial para el instalación en pavimento. Se asume un consumo Municipio de Celaya, Guanajuato. diario de 662 litros de agua potable y 568 de desagüe, pero el costo se calcula en consumo de litros por segundo. Los costos de instalación *Simultaneo con el trámite anterior. 176 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN b. Copia de identificación oficial; a. Proyecto arquitectónico (con niveles, elevaciones c. Comprobante del pago predial; y cortes a escala 1:50 cuadro de superficie); Guerrero, Acapulco b. Plano de conjunto; d. Croquis de ubicación. Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) Información disponible en la dependencia, por c. Croquis de localización; Datos a: 31 de diciembre de 2015 teléfono y en su sitio web: http://acapulco.gob.mx/ d. Memoria de cálculo; El trámite se encuentra legislado en los Arts. 26 y e. Proyecto estructural; 29 al 31 del Reglamento de Construcciones para f. Visto Bueno de Ecología; Trámite 1. Solicitud y obtención de el Municipio de Acapulco de Juárez, Guerrero. El constancia de zonificación (factibilidad de fundamento del costo se encuentra en el Art. 36 g. Constancia de alineamiento; uso de suelo) Fracción I, Inciso A, de la Ley de Ingresos para el h. Instalaciones hidrosanitarias. Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano Municipio de Acapulco de Juárez del Estado de Información disponible en la dependencia, por y Obras Públicas (Dirección de Licencias, Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2015; en los Arts. teléfono y en su sitio web: http:/ /acapulco.gob.mx/ Verificación y Dictámenes Urbanos) 43 al 46 y el Art. 54 de la Ley de Hacienda del El trámite se encuentra legislado en los Arts. 56 Tiempo: 10 días Estado de Guerrero. y 58 del Reglamento de Construcciones para el Costo: 449 MXN [4 SMV] + [15% de impuesto Municipio de Acapulco de Juárez, Guerrero y Arts. adicional de fomento educativo y asistencia social 128 a 131 del Reglamento de Ecología y Protección del Estado sobre derechos] + [15% de impuesto Trámite 3*. Solicitud y obtención del al Ambiente del Municipio de Acapulco de Juárez, adicional para el fomento de la construcción de los registro de control ambiental Guerrero. El fundamento del costo se encuentra caminos en el Estado sobre derechos] + [15% de Dependencia: Dirección de Ecología en el Art. 39, Fracción II, de la Ley de Ingresos para impuesto adicional para el fomento turístico sobre Tiempo: 15 días el Municipio de Acapulco de Juárez del Estado de derechos] + [15% de impuesto adicional para la Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2015; en los Arts. Costo: 1,009 MXN [9 SMV] + [15% de impuesto recuperación ecológica y forestal del Estado]. SMV 43 al 46 y el Art. 54 de la Ley de Hacienda del adicional de fomento educativo y asistencia social 2015 equivale a 70.1 MXN. Estado de Guerrero. del Estado sobre derechos] + [15% de impuesto Comentarios: Es el documento que indica la adicional para el fomento de la construcción de los negativa o aprobatoria sobre un uso de suelo caminos en el Estado sobre derechos] + [15% de específico para el predio en cuestión. impuesto adicional para el fomento turístico sobre Trámite 5. Solicitud de constancia de derechos] + [15% de impuesto adicional para la factibilidad de servicios de agua potable y Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: recuperación ecológica y forestal del Estado]. SMV alcantarillado a. 3 copias del formato de solicitud; 2015 equivale a 70.1 MXN. Dependencia: Comisión de Agua Potable y b. Croquis de ubicación; Alcantarillado del Municipio de Acapulco Comentarios: Es el documento donde se describen c. 3 fotografías a color (panorámica, frente y los posibles efectos de las obras o actividades (CAPAMA) lateral); sobre el ecosistema. Tiempo: 1 día d. Copia de identificación oficial; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Costo: Sin costo e. Copia del Registro Federal de Contribuyentes a. Plano de ubicación; Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario (RFC); debe contar con: b. Factibilidad de uso del suelo. f. Acta constitutiva. a. Plano de ubicación; Información disponible en la dependencia y por Información disponible en la dependencia, por teléfono. b. Memoria de cálculo; teléfono y en su sitio web: http:/ /acapulco.gob.mx/ El trámite se encuentra legislado en el Art. 56 del c. Juego de planos hidráulicos y sanitarios. El trámite se encuentra legislado en el Art. 32 del Reglamento de Construcciones para el Municipio Información disponible en la dependencia y por Reglamento de Construcciones para el Municipio de Acapulco de Juárez, Guerrero y Arts. 128 a teléfono. de Acapulco de Juárez, Guerrero. El fundamento 131 del Reglamento de Ecología y Protección al del costo se encuentra en el Art. 36 Fracción III de Ambiente del Municipio de Acapulco de Juárez, la Ley de Ingresos para el Municipio de Acapulco Guerrero. El fundamento del costo se encuentra en Trámite 6. Recibir inspección técnica para la de Juárez del Estado de Guerrero, para el Ejercicio el Art. 53 de la Ley de Ingresos para el Municipio resolución de factibilidad de los servicios de Fiscal 2015; en los Arts. 43 al 46 y el Art. 54 de la de Acapulco de Juárez del Estado de Guerrero, agua potable y drenaje Ley de Hacienda del Estado de Guerrero. para el Ejercicio Fiscal 2015; en los Arts. 43 al 46 Dependencia: Comisión de Agua Potable y y el Art. 54 de la Ley de Hacienda del Estado de Alcantarillado del Municipio de Acapulco Guerrero. Trámite 2. Solicitud y obtención de (CAPAMA) constancia de alineamiento, número oficial Tiempo: 1 día y uso de suelo Trámite 4. Solicitud y obtención de licencia Costo: Sin costo Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano para ejecución de obra Comentarios: Es la visita que realiza el organismo y Obras Públicas (Dirección Desarrollo Urbano y Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano de agua para verificar y evaluar las distancias, Vivienda) y Obras Públicas (Dirección de Licencias, recursos y necesidades para una toma de agua Tiempo: 14 días Verificación y Dictámenes Urbanos) respecto de un predio. Costo: 2,524 MXN [1 SMV por 22.5 metros Tiempo: 40 días lineales de frente] + [15% de impuesto adicional Costo: 77,022 MXN [1% del valor de la de fomento educativo y asistencia social del Estado Trámite 7. Obtención de constancia de construcción] + [15% de impuesto adicional sobre derechos] + [15% de impuesto adicional factibilidad de servicios de agua potable y de fomento educativo y asistencia social del para el fomento de la construcción de los caminos alcantarillado Estado sobre derechos] + [15% de impuesto en el Estado sobre derechos] + [15% de impuesto adicional para el fomento de la construcción de los Dependencia: Comisión de Agua Potable y adicional para el fomento turístico sobre derechos] caminos en el Estado sobre derechos] + [15% de Alcantarillado del Municipio de Acapulco + [15% de impuesto adicional para la recuperación impuesto adicional para el fomento turístico sobre (CAPAMA) ecológica y forestal del Estado]. SMV 2015 derechos] + [15% de impuesto adicional para la Tiempo: 28 días equivale a 70.1 MXN. recuperación ecológica y forestal del Estado]. El Costo: 1,122 MXN [10 SMV] + [15% de impuesto Comentarios: Es el documento que especifica cálculo del valor de la construcción según la Ley de adicional de fomento educativo y asistencia social los usos permitidos o prohibidos para el Ingresos asciende a 52.8 SMV por 1,300.6 metros del Estado sobre derechos] + [15% de impuesto aprovechamiento de un predio, edificación o cuadrados de construcción. SMV 2015 equivale a adicional para el fomento de la construcción de los inmueble y donde se indica la traza del terreno que 70.1 MXN. caminos en el Estado sobre derechos] + [15% de limita el predio respectivo con la vía pública en Comentarios: Es el documento por el que se impuesto adicional para el fomento turístico sobre uso o con la futura vía pública. También otorga un autoriza a los propietarios el construir una derechos] + [15% de impuesto adicional para la número oficial, único para cada predio. edificación o instalación. recuperación ecológica y forestal del Estado]. SMV Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: 2015 equivale a 70.1 MXN. a. Copia del documento que acredite la propiedad; *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 177 Comentarios: Es el documento que establece la Trámite 9*. Recibir inspección durante la Comentarios: Es la visita que verifica que la obra posibilidad de proveer del servicio de agua potable construcción se haya concluido de acuerdo con lo aprobado en y la conexión al servicio de drenaje en determinada Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano la licencia de construcción correspondiente. zona de la ciudad. y Obras Públicas (Dirección de Licencias, La inspección se programa con el aviso de El trámite se encuentra legislado en el Art. 104 de Verificación y Dictámenes Urbanos) terminación de obra. la Ley de Aguas para el Estado Libre y Soberano de Tiempo: 1 día El trámite se encuentra legislado en el Art. 68 del Guerrero Número 574. El fundamento del costo se Reglamento de Construcciones para el Municipio encuentra en el Art. 93 de la Ley de Ingresos para Costo: Sin costo de Acapulco de Juárez, Guerrero y en los Arts. 128 el Municipio de Acapulco de Juárez del Estado de Comentarios: Es la visita que verifica las a 131 del Reglamento de Ecología y Protección al Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2015; en los Arts. condiciones de la obra durante su construcción. Ambiente del Municipio de Acapulco de Juárez, 43 al 46 y el Art. 54 de la Ley de Hacienda del La inspección se programa con la solicitud de la Guerrero. Estado de Guerrero. licencia de construcción. El trámite se encuentra legislado en el Art. 3, Fracción VI del Reglamento de Construcciones Trámite 12. Obtención de permiso de Trámite 8. Solicitud y conexión al servicio para el Municipio de Acapulco de Juárez, Guerrero ocupación de obra (terminación de obra) de agua y drenaje en la Comisión de Agua y en los Arts. 128 a 131 del Reglamento de Ecología Potable y Alcantarillado del Municipio de Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y Protección al Ambiente del Municipio de y Obras Públicas (Dirección de Licencias, Acapulco (CAPAMA) Acapulco de Juárez, Guerrero. Verificación y Dictámenes Urbanos) Dependencia: Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Acapulco Tiempo: 19 días (CAPAMA) Trámite 10. Aviso de terminación de obra Costo: Sin costo Tiempo: 15 días Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano Comentarios: Es el documento donde Costo: 127,319 MXN [5,564 SMV por 662 litros y Obras Públicas (Dirección de Licencias, se determina que la edificación reúne las de consumo diario de agua potable entre 86,400 Verificación y Dictámenes Urbanos) características de ubicación, de construcción y de segundos al día por derechos de conexión al agua operación que para esa clase de establecimiento o Tiempo: 1 día instalaciones exigen este reglamento y las demás potable] + [800 SMV por 568 litros de consumo Costo: 7,702 MXN [1 al millar del valor de la disposiciones relativas. diario de desagüe entre 86,400 segundos al día construcción] + [15% de impuesto adicional Información disponible en la dependencia, por por derechos de conexión al drenaje] + [150 SMV de fomento educativo y asistencia social del teléfono y en su sitio web: http://acapulco.gob.mx/ por contratación de agua potable] + [150 SMV por Estado sobre derechos] + [15% de impuesto contratación de drenaje] + [74 SMV por medidor La constancia se obtiene una vez realizada la adicional para el fomento de la construcción de los de 1 pulgada] + [15% de impuesto adicional de inspección. caminos en el Estado sobre derechos] + [15% de fomento educativo y asistencia social del Estado El trámite se encuentra legislado en el Art. 69 del impuesto adicional para el fomento turístico sobre sobre derechos] + [15% de impuesto adicional Reglamento de Construcciones para el Municipio derechos] + [15% de impuesto adicional para la para el fomento de la construcción de los caminos de Acapulco de Juárez, Guerrero y en los Arts. 128 recuperación ecológica y forestal del Estado]. El en el Estado sobre derechos] + [15% de impuesto a 131 del Reglamento de Ecología y Protección al cálculo del valor de la construcción según la Ley de adicional para el fomento turístico sobre derechos] Ambiente del Municipio de Acapulco de Juárez, Ingresos asciende a 52.8 SMV por 1,300.6 metros + [15% de impuesto adicional para la recuperación Guerrero. cuadrados de construcción. SMV 2015 equivale a ecológica y forestal del Estado] + [80,000 MXN 70.1 MXN. por costos de instalación de tomas de agua potable y drenaje]. Se asume un consumo diario de 662 Comentarios: El usuario debe presentarse físicamente en la dependencia a notificar la Trámite 13. Manifestación de actualización litros de agua potable y 568 de desagüe, pero el terminación de la obra. de obra costo se calcula en consumo de litros por segundo. Los costos de instalación incluyen materiales, Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Dependencia: Secretaría de Administración mano de obra, ruptura y reposición de pavimento y Finanzas (Dirección de Catastro e Impuesto a. Copia de la licencia de construcción; Predial) para una conexión de 150 metros lineales. Los costos de instalación de agua y drenaje son una b. 1 juego de planos del proyecto autorizado; Tiempo: 5 días estimación de la media nacional. SMV 2015 c. Constancia de alineamiento; Costo: Sin costo equivale a 70.1 MXN. d. Copia del pago de derechos de la licencia de Comentarios: Es el trámite por el cual se registran Comentarios: Es el trámite que otorga la construcción; las modificaciones en los datos de identificación y autorización para la conexión a las redes de agua e. Original y copia del pago de derechos. registrales del predio, así como las modificaciones potable y drenaje en el predio. en su superficie de construcción. Información disponible en la dependencia, por Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: teléfono y en su sitio web: http:/ /acapulco.gob.mx/ Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: a. Documento que acredite la propiedad; El trámite se encuentra legislado en el Art. 65 del a. Comprobante del pago predial; b. Plano de ubicación; Reglamento de Construcciones para el Municipio b. Documento que acredite la propiedad; c. Comprobante del pago de impuesto predial; de Acapulco de Juárez, Guerrero y en los Arts. 128 a 131 del Reglamento de Ecología y Protección al c. Licencia de construcción; d. Constancia de alineamiento y número oficial; Ambiente del Municipio de Acapulco de Juárez, d. Identificación oficial. e. Oficio de solicitud de factibilidad; Guerrero. El fundamento del costo se encuentra en Información disponible en la dependencia y por f. Croquis de ubicación; el Art. 43 de la Ley de Ingresos para el Municipio teléfono. de Acapulco de Juárez del Estado de Guerrero, g. Memoria de cálculo; El trámite se encuentra legislado en el Art. 3 de la para el Ejercicio Fiscal 2015; en los Arts. 43 al 46 h. Juego de planos hidráulicos y sanitarios; Ley de Catastro Municipal del Estado de Guerrero, y el Art. 54 de la Ley de Hacienda del Estado de Número 676. i. Pago del estudio de factibilidad. Guerrero. Información disponible en la dependencia, por Los propietarios están obligados a manifestar el terminación de las obras en un plazo no mayor OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN teléfono y en su sitio web: http:/ /www.capama. gob.mx/ de quince días hábiles, contados a partir de la conclusión de las mismas. Hidalgo, Pachuca de Soto El trámite se encuentra legislado en el Art. 104 de la Ley de Aguas para el Estado Libre y Soberano Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) de Guerrero Número 574. El fundamento del Datos a: 31 de diciembre de 2015 costo se encuentra en el Art. 79 Fracción I; Art. Trámite 11. Recibir inspección final 89 Fracciones I y II; Art. 81 Fracción I y Art. 93 de Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano la Ley de Ingresos para el Municipio de Acapulco y Obras Públicas (Dirección de Licencias, Trámite 1. Solicitud y obtención de dictamen de Juárez del Estado de Guerrero, para el Ejercicio Verificación y Dictámenes Urbanos) de uso de suelo mixto, servicios y comercial Fiscal 2015; en los Arts. 43 al 46 y el Art. 54 de la Tiempo: 1 día Dependencia: Secretaría de Obras Públicas, Ley de Hacienda del Estado de Guerrero. Desarrollo Urbano, Vivienda y Movilidad Costo: Sin costo (Departamento de Licencias de Construcción) *Simultaneo con el trámite anterior. 178 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Tiempo: 10 días Comentarios: Es la visita que corrobora las Costo: Sin costo Costo: 3,394 MXN [13 SMV hasta 120 metros condiciones del predio y el destino autorizado del Comentarios: Es la visita que realiza el organismo cuadrados de construcción] + [0.03 SMV por mismo para iniciar una construcción. de agua para verificar y evaluar las distancias, 1,180.6 metros cuadrados de construcción El trámite se encuentra legislado en el Art. 350 del recursos y necesidades para una toma de agua excedentes]. Se asumen 1,300.6 metros cuadrados Reglamento de Construcciones del Municipio de respecto de un predio. de construcción. Se asume un uso comercial y de Pachuca de Soto, Estado de Hidalgo. servicios de interés medio. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Trámite 7. Obtención de la resolución de Comentarios: El documento en el cual se Trámite 4. Obtención de constancia de factibilidad para los servicios de agua indica el fin particular al que podrán dedicarse alineamiento y número oficial, y licencia de potable y drenaje determinados predios en el Municipio. construcción Dependencia: Comisión de Agua y Alcantarillado Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Dependencia: Secretaría de Obras Públicas, de Sistemas Intermunicipales (CAASIM) Desarrollo Urbano, Vivienda y Movilidad Tiempo: 12 días a. Formato de solicitud; (Departamento de Licencias de Construcción) b. Documentación que acredite la propiedad; Costo: 1,834 MXN Tiempo: 8 días c. Comprobante del pago de impuesto predial; Comentarios: Es el trámite donde se revisa la Costo: 36,721 MXN [1.5 SMV por constancia de posibilidad de proporcionar o conectar los servicios d. Plano de ubicación; alineamiento y número oficial] + [0.4 SMV por de agua y alcantarillado al predio. e. Plano arquitectónico; 1,300.6 metros cuadrados de construcción por licencia de construcción] + [2.1 SMV por placa de El trámite se encuentra legislado en el Art. 62 de la f. Memoria descriptiva del proyecto; Ley Estatal de Agua y Alcantarillado para el Estado construcción]. Se asume un uso comercial y de g. 4 fotografías del predio. servicios de interés medio. SMV 2015 equivale a de Hidalgo. El fundamento del costo se encuentra Información disponible en la dependencia, por 70.1 MXN. en el Decreto núm. 273, que aprueba las Cuotas teléfono y en su sitio web: http:/ /www.pachuca. y Tarifas del Organismo Público Descentralizado Comentarios: Los documentos respectivamente de la Administración Pública Estatal Denominado gob.mx/ señalan la denominación y la traza sobre el terreno “Comisión de Agua y Alcantarillado de Sistemas El usuario debe acudir a la dependencia en un que limita con la vía pública y autoriza la ejecución Intermunicipales”, para el Ejercicio Fiscal del año horario de lunes a viernes de 8:30 a 16:00 hrs. y de construcción nueva, así como la ampliación, 2015. sábado de 9:00 a 13:00 hrs. modificación o reparación de la existente. El trámite se encuentra legislado en el Art. 137 de El trámite se encuentra legislado en los Arts. la Ley de Asentamientos Humanos, Desarrollo 41 y 46 del Reglamento de Construcciones del Trámite 8. Solicitud y conexión a los Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de Municipio de Pachuca de Soto, Estado de Hidalgo servicios de agua y drenaje Hidalgo. El fundamento del costo se encuentra y Art. 171 de la Ley de Asentamientos Humanos, Dependencia: Comisión de Agua y Alcantarillado en el Art. 24, Inciso A de la Ley de Ingresos Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial de Sistemas Intermunicipales (CAASIM) para el Municipio de Pachuca de Soto, Hidalgo, del Estado De Hidalgo. El fundamento del costo correspondiente al Ejercicio Fiscal 2015. se encuentra en el Art. 22, Inciso A; Art. 25, Tiempo: 14 días Inciso B y Art. 34 Inciso C de la Ley de Ingresos Costo: 85,608 MXN [301,399 MXN por 662 para el Municipio de Pachuca de Soto, Hidalgo, litros de consumo diario de agua potable entre Trámite 2. Solicitud de constancia de correspondiente al Ejercicio Fiscal 2015. 86,400 segundos al día por derechos de conexión alineamiento y número oficial, y licencia de de agua potable] + [75% del costo de derechos construcción de conexión de agua potable por derechos de Dependencia: Secretaría de Obras Públicas, Trámite 5. Solicitud de factibilidad para los conexión de drenaje] + [1 SMV por alta de cuenta] Desarrollo Urbano, Vivienda y Movilidad servicios de agua potable y drenaje + [1,497 MXN por medidor e instalación] + (Departamento de Licencias de Construcción) Dependencia: Comisión de Agua y Alcantarillado [80,000 MXN por costos de instalación de tomas de Sistemas Intermunicipales (CAASIM) de agua potable y drenaje]. Se asume un consumo Tiempo: 1 día diario de 662 litros de agua potable, pero el costo Costo: Sin costo Tiempo: 1 día se calcula en consumo de litros por segundo. Los Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario Costo: Sin costo costos de instalación incluyen materiales, mano debe contar con: Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario de obra, ruptura y reposición de pavimento para debe contar con: una conexión de 150 metros lineales. Los costos de a. Documentación que acredite la propiedad; instalación de agua y drenaje son una estimación b. Comprobante del pago de impuesto predial; a. Presentar escrito dirigido al Director General de de la media nacional. SMV 2015 equivale a 70.1 la Comisión de Agua y Alcantarillado de Sistemas MXN. c. Dictamen de uso de suelo; Intermunicipales; d. Identificación oficial del representante legal; Comentarios: El trámite otorga la facultad de b. Documento que acredite la propiedad; construir las instalaciones de las tomas respectivas e. Memoria descriptiva del proyecto firmada por c. Comprobante del pago de impuesto predial; y la conexión de sus descargas, cumpliendo con el Director Responsable y Corresponsable de Obra (D.R. y C.); d. Identificación oficial del representante legal; los requisitos señalados por el prestador de los e. 2 planos de ubicación con referencias y planos servicios. f. Plano arquitectónico (ejecutivo) firmada por el D.R. y C.; de distribución hidráulica y sanitaria del proyecto. Información disponible en la dependencia, por Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http://intranet.e-hidalgo. g. Memoria de calculo firmada por el D.R. y C. gob.mx/ teléfono y en su sitio web: http:/ /intranet.e-hidalgo. Información disponible en la dependencia, por Una vez autorizada la factibilidad, el organismo gob.mx/ teléfono y en su sitio web: http:/ /www.pachuca. operador realiza los trabajos de conexión a los gob.mx/ Una vez presentada la documentación, el organismo operador procede a la revisión del servicios de agua potable y alcantarillado. Una vez entregada y validada la documentación, se El trámite se encuentra legislado en el Art. 105 proyecto para autorizar la conexión a los servicio realiza la constancia y se pasa a firmas del jefe de de la Ley Estatal de Agua y Alcantarillado para de agua potable y alcantarillado. Departamento de Licencias para su entrega. el Estado de Hidalgo. El fundamento del costo se Los requisitos que se ingresan en este trámite son los mismo que se usan para la conexión encuentra en el Decreto núm. 273, que aprueba de servicios, no se deben volver a ingresar las Cuotas y Tarifas del Organismo Público Trámite 3. Recibir inspección previa al Descentralizado de la Administración Pública otorgamiento de la licencia de construcción posteriormente. Estatal Denominado “Comisión de Agua y Dependencia: Secretaría de Obras Públicas, Alcantarillado de Sistemas Intermunicipales”, para Desarrollo Urbano, Vivienda y Movilidad el Ejercicio Fiscal del año 2015. Trámite 6. Recibir inspección técnica para la (Departamento de Licencias de Construcción) Es suficiente presentar la solicitud de factibilidad resolución de factibilidad de los servicios de Tiempo: 1 día agua potable y drenaje autorizada. Costo: Sin costo Dependencia: Comisión de Agua y Alcantarillado de Sistemas Intermunicipales (CAASIM) Tiempo: 1 día *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 179 Trámite 9*. Recibir inspección durante la Información disponible en la dependencia, por OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN construcción teléfono y en su sitio web: http://www.pachuca. Dependencia: Secretaría de Obras Públicas, gob.mx/ Jalisco, Guadalajara Desarrollo Urbano, Vivienda y Movilidad La constancia se obtiene una vez realizada la Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) Tiempo: 1 día inspección y el pago correspondiente. Datos a: 31 de diciembre de 2015 Costo: Sin costo El trámite se encuentra legislado en el Art. 346 del Reglamento de Construcciones del Municipio Comentarios: Es la visita que verifica las de Pachuca de Soto, Estado de Hidalgo. El condiciones de la obra durante su construcción. Trámite 1. Solicitud y obtención de dictamen fundamento del costo se encuentra en el Art. 35, de trazos, usos y destinos La inspección se programa con la solicitud de la Inciso D de la Ley de Ingresos para el Municipio Dependencia: Dirección Técnica de Obras Públicas licencia de construcción. de Pachuca de Soto, Hidalgo, correspondiente al (Departamento de Ventanilla Única) El trámite se encuentra legislado en el Art. 349 del Ejercicio Fiscal 2015. Tiempo: 5 días Reglamento de Construcciones del Municipio de Pachuca de Soto, Estado de Hidalgo. Costo: 558 MXN [17 MXN por el formato de Trámite 13*. Solicitud y obtención de solicitud] + [541 MXN por dictamen]. dictamen de medidas de seguridad Comentarios: Es la constancia que determina los Trámite 10. Aviso de terminación de obra Dependencia: Secretaría General Municipal usos que se le pueden dar al suelo, establecidas Dependencia: Secretaría de Obras Públicas, (Dirección de Protección Civil, Bomberos y Gestión por el Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Desarrollo Urbano, Vivienda y Movilidad Integral de Riesgos) Población y del Plan Parcial de Desarrollo Urbano (Departamento de Licencias de Construcción) Tiempo: 2 días vigente. Tiempo: 1 día Costo: Sin costo Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Costo: Sin costo Comentarios: El documento decreta y ejecuta las a. Formato de solicitud; Comentarios: El usuario se presenta físicamente medidas de seguridad y protección que se estimen b. Identificación oficial del representante legal; en la dependencia a dar aviso de la terminación convenientes para garantizar la seguridad y la c. 3 fotografías del predio; de la obra. salubridad pública. d. Pago de derechos. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Información disponible en la dependencia, por a. Licencia de construcción; a. Formato de solicitud; teléfono y en su sitio web: http://portal.guadalajara. b. Plano arquitectónico; b. Copia de factura del extintor. gob.mx/ c. Plano de ubicación; Información disponible en la dependencia y por El usuario debe acudir a las oficinas en “Hospital teléfono. 50-Z” dentro del horario de atención, de lunes a d. 2 fotografías del predio (fachada e interior). El trámite se encuentra legislado en el Art. 52 del viernes de 9 a 14 hrs. Información disponible en la dependencia, por Reglamento de Protección Civil para el Municipio El trámite se encuentra legislado en el Art. 284 teléfono y en su sitio web: http:/ /www.pachuca. de Pachuca de Soto, Estado de Hidalgo. del Código Urbano para el Estado de Jalisco. El gob.mx/ Las medidas de seguridad comprenden lo fundamento del costo se encuentra en el Art. El pago se realiza posteriormente para obtener la 50, Fracción XI, Inciso B y Art. 65, Fracción I, siguiente: constancia. Numeral 23 de la Ley de Ingresos del Municipio de a. Colocar extintor mínimo de 4.5 kg. de capacidad Guadalajara, Jalisco, para el Ejercicio Fiscal 2015. El trámite se encuentra legislado en el Art. 346 del en un lugar visible con señalamiento y presentar Reglamento de Construcciones del Municipio de copia de factura de compra y/o recarga; Pachuca de Soto, Estado de Hidalgo. b. Mantener las instalaciones eléctricas en buen Trámite 2. Solicitud y obtención de estado (en caso de ser visibles, deberán estar certificado de alineamiento y número oficial Trámite 11. Recibir inspección final entubadas); Dependencia: Dirección Técnica (Departamento Dependencia: Secretaría de Obras Públicas, c. Si existe tubería de agua visible, deberá estar de Fraccionamientos) Desarrollo Urbano, Vivienda y Movilidad pintadas de color azul; Tiempo: 2 días Tiempo: 1 día d. El local deberá contar con botiquín y Costo: 1,795 MXN [70 MXN por 22.5 metros señalamiento de emergencia como: aviso de no Costo: Sin costo lineales de frente por alineamiento] + [199 fumar, salida de emergencia, ruta de evacuación, Comentarios: Es la visita donde se inspeccionan MXN por número oficial] + [21 MXN por forma etc. (cuando el giro comercial así lo requiera). las obras con el personal y en las condiciones que impresa]. Se asume intensidad media para el juzgue pertinente. alineamiento y densidad media para el número oficial. La inspección se programa con el aviso de Trámite 14. Solicitud y obtención de terminación de obra. actualización catastral Comentarios: Es el documento que marca la traza sobre el terreno que señala el límite de una El trámite se encuentra legislado en el Art. 349 del Dependencia: Secretaría de la Tesorería Municipal propiedad particular o una vía pública establecida. Reglamento de Construcciones del Municipio de (Dirección de Catastro) Pachuca de Soto, Estado de Hidalgo. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Tiempo: 1 día a. Formato de solicitud; Costo: Sin costo b. Comprobante del pago de impuesto predial; Trámite 12. Obtención de constancia de Comentarios: Es el trámite que actualiza no solo los datos cualitativos sino también cuantitativos c. Identificación oficial del representante legal; terminación de obra como construcciones, uso, ubicaciones, claves d. Documento que acredite la propiedad; Dependencia: Secretaría de Obras Públicas, catastrales, etc. e. Croquis de localización del predio con Desarrollo Urbano, Vivienda y Movilidad (Departamento de Licencias de Construcción) Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: colindancias; Tiempo: 8 días a. Alineamiento y número oficial; f. Opinión de servidumbre de la Secretaría de b. Documento que acredite la propiedad; Obras Públicas; Costo: 2,735 MXN [0.03 SMV por 1,300.6 metros cuadrados de construcción por terminación de c. Licencia de construcción; g. Dictamen de trazo, usos y destinos específicos. obra]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. d. Constancia de terminación de obra. Información disponible en la dependencia, por Comentarios: El documento donde se consta que teléfono y en su sitio web: http://portal.guadalajara. Información disponible en la dependencia y por gob.mx/ la obra autorizada en la licencia de construcción teléfono. se encuentra concluida cumpliendo con todas las El usuario debe acudir a las oficinas en “Hospital restricciones señaladas en la licencia respectiva en El trámite se encuentra legislado en el Art. 40 de la 50-Z” dentro del horario de atención, de lunes a base a las normas y reglamentos con los que fue Ley de Catastro del Estado de Hidalgo. viernes de 9 a 13 hrs. aprobada. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 29 y 31 del Reglamento de Gestión del Desarrollo Urbano para el Municipio de Guadalajara. El *Simultaneo con el trámite anterior. 180 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 fundamento del costo se encuentra en el Art. 39, f. Dictamen de trazo, usos y destinos específicos; de agua potable. Los costos de instalación incluyen Fracción I, Inciso B y Fracción II, Inciso B, Numeral g. Comprobante del pago de impuesto predial; materiales, mano de obra, ruptura y reposición 1 y Art. 65, Fracción I, Numeral 15 de la Ley de de pavimento para una conexión de 150 metros Ingresos del Municipio de Guadalajara, Jalisco, h. Copia de la orden de SIAPA (factibilidad). lineales. Los costos de instalación de agua y para el Ejercicio Fiscal 2015. Información disponible en la dependencia, por drenaje son una estimación de la media nacional. El Municipio de Guadalajara tiene la facultad teléfono y en su sitio web: http://portal.guadalajara. Comentarios: Es el trámite que otorga la de solicitar algún otro documento extra a los ya gob.mx/ autorización para la conexión a las redes de agua señalados en los casos que por la magnitud o El usuario debe acudir a las oficinas en “Hospital potable en el inmueble correspondiente. complejidad de la obra se considere necesario. 50-Z” dentro del horario de atención, de lunes a Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: viernes de 9 a 15 hrs. a. Plano de ubicación; El trámite se encuentra legislado en el Art. 96 del Trámite 3. Solicitud y obtención de Reglamento de Gestión del Desarrollo Urbano b. Constancia de número oficial; factibilidad para los servicios de agua para el Municipio de Guadalajara. El fundamento c. Factibilidad de servicios de agua y drenaje; potable y drenaje del costo se encuentra en el Art. 37, Fracción I, d. Permiso de ruptura de suelo. Dependencia: Sistema Intermunicipal de los Inciso B, Numeral 1, Art. 50, Fracción IX y Art. 65, fracción I, Numeral 11 y 15de la Ley de Ingresos del Información disponible en la dependencia, por Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la teléfono y en su sitio web: http:/ /www.siapa.gob. Zona Metropolitana de Guadalajara (SIAPA) Municipio de Guadalajara, Jalisco, para el Ejercicio Fiscal 2015. mx/ Tiempo: 3 días Para uso comercial el usuario debe acudir a la En el costo de la licencia de construcción se incluye Costo: 2,369 MXN [149 MXN por formato Ventanilla de Factibilidades Técnicas en el Centro el certificado de habitabilidad. Por otro lado, de solicitud] + [928 MXN por dictamen de Operativo González Gallo con el pago de derechos también se tiene un costo por la papelería utilizada factibilidad de agua potable] + [928 MXN por correspondiente y la documentación necesaria. para el trámite. dictamen de factibilidad de drenaje] + [364 MXN El trámite se encuentra legislado en el Art. por supervisión técnica de la infraestructura]. 34 de la Ley de los Servicios de Agua Potable Comentarios: Es el trámite que da a conocer la Trámite 5*. Solicitud de ruptura de y Alcantarillado en el Estado de Jalisco. El posibilidad de proveer del servicio de agua potable pavimento fundamento del costo se encuentra en el Art. y la conexión al servicio de drenaje en determinada Vigésimo Segundo, Inciso B y Art. Trigésimo zona de la ciudad. Dependencia: Dirección de Control de la Octavo, inciso B del Resolutivo de la Comisión Edificación y la Urbanización (Departamento de Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Tarifaria del Sistema Intermunicipal de los Servicios Licencias) de Agua Potable y Alcantarillado para el Ejercicio a. Dictamen de trazos, usos y destinos; Tiempo: 1 día Fiscal 2015. b. Documento que acredite la propiedad; Costo: Sin costo Si el trabajo se realiza en piso de tierra se otorga c. Acta constitutiva; Comentarios: Es el servicio mediante el cual se una bonificación del 40% sobre la descarga de d. Identificación oficial del representante legal; otorga la autorización para realizar las conexiones drenaje. Mientras que si es en asfalto se otorga una e. Plano arquitectónico; a la red y/o alcantarillado municipal. bonificación del 20%. f. Bitácora de obra; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: g. Plano de ubicación del predio. a. Formato de solicitud; Trámite 7*. Recibir inspección durante la Información disponible en la dependencia, por b. Identificación oficial del representante legal; construcción teléfono y en su sitio web: http:/ /www.siapa.gob. c. Copia de la orden de SIAPA (factibilidad); Dependencia: Dirección de Control de la mx/ d. Ancho de banqueta (se anota en el croquis de Edificación y la Urbanización El trámite se encuentra legislado en el Art. ubicación del formato de solicitud); Tiempo: 1 día 34 de la Ley de los Servicios de Agua Potable e. Copia del comprobante del pago predial. Costo: Sin costo y Alcantarillado en el Estado de Jalisco. El fundamento del costo se encuentra en el Art. Información disponible en la dependencia, por Comentarios: Es la visita que verifica las Cuadragésimo del Resolutivo de la Comisión teléfono y en su sitio web: http://portal.guadalajara. condiciones de la obra durante su construcción. Tarifaria del Sistema Intermunicipal de los Servicios gob.mx/ La inspección se programa con la solicitud de la de Agua Potable y Alcantarillado para el Ejercicio El usuario debe acudir a las oficinas en “Hospital licencia de construcción. Fiscal 2015. 50-Z” dentro del horario de atención, de lunes a El trámite se encuentra legislado en el Art. viernes de 9 a 15 hrs. 132, Fracción 1 del Reglamento de Gestión El costo de 31 MXN por metro lineal se incluye en del Desarrollo Urbano para el Municipio de Trámite 4. Solicitud y obtención de licencia los costos de instalación de las tomas de agua y Guadalajara. de construcción drenaje. Dependencia: Dirección de Control de la El trámite se encuentra legislado en el Art. 15 del Edificación y la Urbanización (Departamento de Reglamento de Gestión del Desarrollo Urbano para Trámite 8. Aviso de terminación de obra Licencias) el Municipio de Guadalajara. El fundamento del Dependencia: Dirección de Control de la Tiempo: 10 días costo se encuentra en el Art. 44, Fracción II, Inciso Edificación y Urbanización A, Numeral 2 de la Ley de Ingresos del Municipio Costo: 150,295 MXN [110 MXN por 1,300.6 Tiempo: 1 día de Guadalajara, Jalisco, para el Ejercicio Fiscal del metros de construcción por licencia de Costo: Sin costo Año 2015. construcción] + [5% del costo de la licencia de construcción por certificado de habitabilidad] + Si la orden del SIAPA dice “Supervisión” la ruptura Comentarios: El usuario debe presentarse [55 MXN por costo de la bitácora] + [21 MXN por es ESPECIAL y deberá tramitarla directamente en físicamente en la dependencia a notificar la forma impresa]. Se asume el costo distrital. la ventanilla correspondiente. terminación de obra. Comentarios: Es el trámite mediante el cual se Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: otorga autorización para edificar una superficie a. Formato de solicitud firmado por el Director mayor a 40 metros cuadrados. Trámite 6. Solicitud y conexión a los Responsable de Obra (DRO); servicios de agua potable y drenaje Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: b. Licencia de construcción; Dependencia: Sistema Intermunicipal de los a. Formato de solicitud; Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la c. Plano arquitectónico; b. Copia de identificación oficial; Zona Metropolitana de Guadalajara (SIAPA) d. Constancia de alineamiento; c. Documento que acredite la propiedad; Tiempo: 30 días e. Bitácora de obra firmada por el DRO; d. Plano de ubicación indicando los números Costo: 85,320 MXN [2,108 MXN por medidor de 1 f. Copia de la credencial de DRO vigente; oficiales de los vecinos colindantes, distancia a la pulgada] + [212 MXN por instalación de medidor] g. Identificación oficial del representante legal; esquina más próxima, ancho de banqueta y arroyo + [3,000 MXN por contrato] + [80,000 MXN por h. Dictamen de uso de suelo (trazos de usos y vehicular; costos de instalación de las tomas de agua potable destino); e. Alineamiento vigente; y drenaje]. Se asume el costo distrital. Se asume un diámetro de 1 pulgada (25 milímetros) de toma i. Factibilidad de servicios de agua y drenaje. *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 181 Información disponible en la dependencia, por Una vez entregada la documentación en ventanilla, correspondiente para realizar el documento y teléfono y en su sitio web: http://portal.guadalajara. se genera la orden de pago para realizar el pago de pasarlo a firmas con los titulares. gob.mx/ derechos correspondiente. El trámite se encuentra legislado en el Art. El usuario debe acudir a las oficinas en “Hospital El trámite se encuentra legislado en el Art. 18 del 211 del Reglamento de Construcción y de los 50-Z” dentro del horario de atención, de lunes a Reglamento de Construcción y de los Servicios Servicios Urbanos para el Municipio de Morelia. viernes de 9 a 13 hrs. Urbanos para el Municipio de Morelia. El El fundamento del costo se encuentra en el Art. El trámite se encuentra legislado en el Art. 143 del fundamento del costo se encuentra en el Art. 32, 36, Fracción X, Inciso B, Numeral 4 de la Ley de Reglamento de Gestión del Desarrollo Urbano para Fracción XVIII, Inciso A de la Ley de Ingresos del Ingresos del Municipio de Morelia, Michoacán, el Municipio de Guadalajara. Municipio de Morelia, Michoacán, para el Ejercicio para el Ejercicio Fiscal del Año 2015. Fiscal del Año 2015. Una vez realizado el pago se entrega la constancia. Trámite 9. Recibir inspección final Trámite 4. Solicitud de factibilidad para los servicios de agua potable y drenaje Dependencia: Dirección de Inspección y Vigilancia Trámite 2*. Solicitud y obtención de Dependencia: Organismo Operador de Agua Tiempo: 1 día constancia de número oficial Potable, Alcantarillado y Saneamiento (OOAPAS) Costo: Sin costo Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y de Morelia Comentarios: Es la visita que verifica las Medio Ambiente (Dirección de Desarrollo Urbano, Tiempo: 1 día especificaciones de la construcción determinadas Departamento de Licencias de Construcción) Costo: Sin costo en el plano autorizado. Tiempo: 1 día Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario La inspección se programa con la solicitud del Costo: 125 MXN debe contar con: certificado de habitabilidad. Comentarios: El documento determina para cada a. Plano de ubicación; El trámite se encuentra legislado en el Art. 132 del predio de propiedad privada o pública, el número Reglamento de Gestión del Desarrollo Urbano para b. Plano arquitectónico; que le corresponda al acceso del mismo, ya sea el Municipio de Guadalajara. que tenga frente a la vía pública municipal o que c. Memoria de cálculo ; sean interiores. d. Documento que acredite la propiedad; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: e. Acta constitutiva; Trámite 10. Obtención de certificado de habitabilidad a. Comprobante del pago de impuesto predial; f. Comprobante del pago de impuesto predial; Dependencia: Dirección de Control de la b. Documento que acredite la propiedad; g. Identificación oficial del representante legal. Edificación y Urbanización c. Comprobante del pago de derechos. Información disponible en la dependencia y por Tiempo: 8 días Información disponible en la dependencia, por teléfono. Costo: Sin costo teléfono y en su sitio web: http:/ /www.morelia. Una vez ingresada la documentación se realiza gob.mx/ el estudio correspondiente para decretar la Comentarios: Es la constancia que verifica que Una vez entregada la documentación en ventanilla, posibilidad de obtener servicios de agua potable y la obra se construyó de acuerdo a los planos se genera la orden de pago para realizar el pago de alcantarillado. autorizados por la Dirección de Control de la Edificación y Urbanización en el Departamento de derechos correspondiente. Licencias. El trámite se encuentra legislado en el Art. 21, Trámite 5. Recibir inspección técnica para la Información disponible en la dependencia, por Fracción II del Reglamento de Construcción y de resolución de factibilidad de los servicios de teléfono y en su sitio web: http://portal.guadalajara. los Servicios Urbanos para el Municipio de Morelia. agua potable y drenaje gob.mx/ El fundamento del costo se encuentra en el Art. 32, Fracción XVIII, Inciso B de la Ley de Ingresos del Dependencia: Organismo Operador de Agua El pago se realiza con la licencia de construcción. Potable, Alcantarillado y Saneamiento (OOAPAS) Municipio de Morelia, Michoacán, para el Ejercicio El trámite se encuentra legislado en el Art. 143 del Fiscal del Año 2015. de Morelia Reglamento de Gestión del Desarrollo Urbano para Tiempo: 1 día el Municipio de Guadalajara. Una vez realizado el pago se entrega la constancia. Costo: Sin costo El valor de la construcción se actualizará como un procedimiento interno de las dependencias Comentarios: Es la visita que realiza el organismo Trámite 3. Solicitud y obtención de licencia de agua para verificar y evaluar las distancias, obteniendo este trámite. de uso de suelo recursos y necesidades para una toma de agua Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y respecto de un predio. OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN Medio Ambiente (Dirección de Desarrollo Urbano, Departamento de Uso de Suelo y Regulación Michoacán, Morelia Urbana) Trámite 6. Obtención de la resolución de Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) Tiempo: 10 días factibilidad para los servicios de agua potable y drenaje Datos a: 31 de diciembre de 2015 Costo: 7,842 MXN Dependencia: Organismo Operador de Agua Comentarios: El documento expedido por la Potable, Alcantarillado y Saneamiento (OOAPAS) Dependencia señala que el uso de suelo es de Morelia Trámite 1. Solicitud y obtención de compatible con las disposiciones del programa de constancia de alineamiento desarrollo urbano. Tiempo: 18 días Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y Costo: 240 MXN Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Medio Ambiente (Dirección de Desarrollo Urbano, Comentarios: El documento otorga la capacidad al Departamento de Licencias de Construcción) a. Formato de solicitud; municipio para realizar los estudios necesarios que Tiempo: 1 día b. Documento que acredite la propiedad; determinen la factibilidad técnica de los servicios Costo: 201 MXN c. Identificación oficial del representante legal; de agua potable y alcantarillado. Comentarios: El documento delimita una d. Comprobante del pago de impuesto predial; El trámite se encuentra legislado en el Art. 86 propiedad privada con respecto a la vía pública. e. Plano de ubicación; de la Ley del Agua y Gestión de Cuencas para el Estado de Michoacán de Ocampo. El fundamento Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: f. Comprobante del pago de derechos; del costo se encuentra en el Art. 25, Fracción III del a. Comprobante del pago de impuesto predial; g. Acta constitutiva. Decreto que establece las Tarifas para el Cobro de b. Documento que acredite la propiedad; Información disponible en la dependencia, por los Servicios que Presta el Organismo Operador c. Comprobante del pago de derechos. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.morelia. de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de gob.mx/ Morelia para el Ejercicio Fiscal del año 2015. Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http:/ /www.morelia. Una vez revisada la documentación, se elabora gob.mx/ el recibo de pago de derechos. Posteriormente, se reciben los documentos junto con el pago *Simultaneo con el trámite anterior. 182 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Trámite 7. Solicitud de licencia de Trámite 10. Solicitud y conexión al servicio El trámite se encuentra legislado en el Art. 233 del construcción de agua potable y drenaje Reglamento de Construcción y de los Servicios Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y Dependencia: Organismo Operador de Agua Urbanos para el Municipio de Morelia. Medio Ambiente (Dirección de Desarrollo Urbano, Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Morelia Departamento de Licencias de Construcción) (OOAPAS) Trámite 13. Recibir inspección final Tiempo: 1 día Tiempo: 10 días Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y Costo: Sin costo Costo: 95,248 MXN [5,938 MXN por uso de Medio Ambiente Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario obras de cabeza de agua potable] + [4,010 MXN por uso de obras de cabeza de saneamiento] + Tiempo: 1 día debe contar con: [1,550 MXN por instalación de medidor de agua Costo: Sin costo a. Formato de solicitud; potable para toma de 1 pulgada] + [1,250 MXN por Comentarios: A través de una visita de inspección b. Identificación oficial del representante legal; colocación de cuadro] + [1,500 MXN por contrato al término de la obra, el municipio verifica el apego c. Comprobante del pago de impuesto predial; de agua potable] + [1,000 MXN por contrato de a lo previamente autorizado. d. Documento que acredite la propiedad; alcantarillado y saneamiento]+ [80,000 MXN por Información disponible en la dependencia, por costos de instalación de las tomas de agua potable e. Constancia de alineamiento y número oficial; teléfono y en su sitio web: http:/ /www.morelia. y drenaje]. Los costos de instalación incluyen gob.mx/ f. Factibilidad de servicios de agua y drenaje; materiales, mano de obra, ruptura y reposición de pavimento para una conexión de 150 metros Dado el aviso de terminación de obra, la g. Dictamen de uso de suelo; lineales. Los costos de instalación de agua y dependencia ordena una inspección para verificar h. Visto bueno por parte del departamento de uso el cumplimiento de los requisitos y planos drenaje son una estimación de la media nacional. de suelo; establecidos. Comentarios: El documento autoriza la prestación i. Planos arquitectónicos y estructurales del El trámite se encuentra legislado en el Art. 257 del y ejecución de obras de infraestructura hidráulica proyecto; Reglamento de Construcción y de los Servicios y sanitarias para proyectos relacionados con los j. Memoria de cálculo estructural; servicios públicos. Urbanos para el Municipio de Morelia. k. Cédula profesional del DRO; Una vez obtenida la factibilidad y pagados los La solicitud de la visita en el Área de Inspección del l. Carta de responsiva del DRO; derechos de conexión, la dependencia puede departamento es a las 8:30 am. m. Comprobante del pago de derechos. comenzar con los trabajos de instalación del servicio de agua potable y drenaje. Información disponible en la dependencia, por Trámite 14. Obtención de certificado de teléfono y en su sitio web: http:/ /www.morelia. El trámite se encuentra legislado en el Art. 86 de la Ley del Agua y Gestión de Cuencas para el terminación de obra gob.mx/ Estado de Michoacán de Ocampo. El fundamento Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y Una vez entregada la documentación y revisado el del costo se encuentra en los Arts. 24, 28, 29 y 43, Medio Ambiente proyecto, se realiza la orden de pago para entregar Fracción I, Incisos A y B del Decreto que establece Tiempo: 3 días el recibo correspondiente y obtener la licencia. las Tarifas para el Cobro de los Servicios que Costo: 190 MXN Presta el Organismo Operador de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Morelia para el Comentarios: Es el documento oficial expedido Trámite 8. Recibir inspección previa a la Ejercicio Fiscal del año 2015. por la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio expedición de la licencia de construcción Ambiente mediante el cual hace constar que la Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y instalación o edificación reúne las condiciones de Medio Ambiente Trámite 11*. Recibir inspección durante la seguridad y operación que señala el reglamento construcción de construcción y de los servicios urbanos para el Tiempo: 1 día Municipio de Morelia. Costo: Sin costo Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente Información disponible en la dependencia, por Comentarios: La dependencia realiza una revisión teléfono y en su sitio web: http://www.morelia. antes de comenzar la construcción con los planos y Tiempo: 1 día gob.mx/ requisitos establecidos. Costo: Sin costo Una vez que se realiza la solicitud de inspección, El trámite se encuentra legislado en el Art. 257 del Comentarios: La dependencia realiza una revisión se entrega la documentación y se integra la ficha Reglamento de Construcción y de los Servicios durante la construcción para verificar el apego con de inspección con el comprobante del pago Urbanos para el Municipio de Morelia. los planos autorizados. correspondiente. Posteriormente, se recibe la La inspección se programa con la solicitud de la constancia. licencia de construcción. El trámite se encuentra legislado en el Art. Trámite 9. Obtención de licencia de 227 del Reglamento de Construcción y de los El trámite se encuentra legislado en el Art. 258 construcción Servicios Urbanos para el Municipio de Morelia. El del Reglamento de Construcción y de los Servicios Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y Urbanos para el Municipio de Morelia. fundamento del costo se encuentra en el Art. 32, Medio Ambiente (Dirección de Desarrollo Urbano, Fracción XVIII, Inciso C de la Ley de Ingresos del Departamento de Licencias de Construcción) Municipio de Morelia, Michoacán, para el Ejercicio Tiempo: 8 días Trámite 12. Aviso de terminación de obra Fiscal del Año 2015. Costo: 47,472 MXN [36.50 MXN por 1,300.6 Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y metros cuadrados de construcción]. Medio Ambiente Trámite 15*. Solicitud y obtención del Comentarios: El documento expedido por Tiempo: 1 día reporte técnico de análisis de vulnerabilidad las autoridades competentes autoriza a los Costo: Sin costo y riesgo propietarios para construir, ampliar, modificar o cambiar de uso del predio. Comentarios: El usuario debe presentarse Dependencia: Coordinación de Protección Civil físicamente en la dependencia para notificar la Municipal El trámite se encuentra legislado en el Art. terminación de obra. 214 del Reglamento de Construcción y de los Tiempo: 20 días Servicios Urbanos para el Municipio de Morelia. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Costo: 3,505 MXN [50 SMV]. SMV 2015 equivale El fundamento del costo se encuentra en el Art. a. Licencia de construcción; a 70.1 MXN. 32, Fracción VII, Inciso B de la Ley de Ingresos del b. Fecha de inspección con fotografía y porcentaje Comentarios: Es el documento donde se da a Municipio de Morelia, Michoacán, para el Ejercicio de avance; conocer el análisis de vulnerabilidad y riesgo en Fiscal del Año 2015. bienes inmuebles. c. Comprobante del pago de derechos. Información disponible en la dependencia, por Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: teléfono y en su sitio web: http:/ /www.morelia. a. Licencia de uso de suelo; gob.mx/ b. Plano arquitectónico; El pago se realiza posteriormente para obtener la c. Plano de ubicación; constancia. d. Constancia de alineamiento; *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 183 e. Constancia de número oficial. de impuesto adicional para el municipio sobre Costo: 13,144 MXN [150 SMV] + [25% de Información disponible en la dependencia y por derechos]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. impuesto adicional para el municipio sobre teléfono. Comentarios: Es el documento que especifica derechos]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 44 los usos permitidos o prohibidos para el Comentarios: Es el trámite que señala que el uso y 45 del Reglamento de Protección Civil para el aprovechamiento de un predio, edificación o de suelo es compatible con las disposiciones del Municipio de Morelia. El fundamento del costo inmueble. programa de desarrollo urbano respecto de los se encuentra en el Art. 26, Fracción III, Inciso G Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: usos, reservas y destinos de áreas o predios. de la Ley de Ingresos del Municipio de Morelia, a. Solicitud por duplicado firmado por el Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Michoacán, para el Ejercicio Fiscal del Año 2015. propietario; a. Solicitud por duplicado firmado por el b. Documento que acredite la propiedad; propietario; c. Copia de identificación oficial; b. Copia de la identificación oficial; Trámite 16. Solicitud y obtención del avalúo de actualización catastral d. Copia del comprobante de pago predial; c. Plano catastral; Dependencia: Catastro Municipal e. Plano catastral certificado. d. Documento que acredite la propiedad; Tiempo: 1 día Información disponible en la dependencia, por e. 2 copias de los planos arquitectónicos impresos teléfono y en su sitio web: http:/ /www.cuernavaca. y en CD (especificando el uso que pretenda Costo: 342 MXN [342 MXN por avalúo de gob.mx/ destinar, a escala práctica, con medidas o cotas, actualización catastral]. cuadro de área que incluya: superficie total del Comentarios: El procedimiento permite mantener El usuario acude a la Ventanilla Única de la terreno, superficie de construcción en planta baja y actualizada la información del predio incorporando Secretaría de Desarrollo Sustentable con la niveles subsecuentes y áreas verdes); la nueva superficie de construcción. documentación requerida. f. Croquis de localización; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 al 31 del Reglamento de Construcción del Municipio g. Fotografías del predio. El usuario únicamente debe presentar el formato de Cuernavaca, Morelos. El fundamento del costo Información disponible en la dependencia, por de solicitud en la dependencia. se encuentra en el Art. 8, Concepto 1.8.1.1 y Art. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.cuernavaca. Información disponible en la dependencia y por 22, Concepto 4.3.13.1.4 de la Ley de Ingresos gob.mx/ teléfono. del Municipio de Cuernavaca, Morelos, para el El usuario acude a la Ventanilla Única de la El trámite se encuentra legislado en el Art. 8 de Ejercicio Fiscal del año 2015. Secretaría de Desarrollo Sustentable con la la Ley de Catastro del Estado de Michoacán. El documentación requerida. fundamento del costo se encuentra en el Art. 43, El trámite se encuentra legislado en el Art. 55 del Fracción V de la Ley de Ingresos del Municipio de Trámite 3*. Solicitud y obtención de Reglamento de Construcción del Municipio de Morelia, Michoacán, para el Ejercicio Fiscal del constancia de alineamiento y número oficial Cuernavaca, Morelos. El fundamento del costo Año 2015. Dependencia: Secretaría de Desarrollo Sustentable se encuentra en el Art. 8, Concepto 1.8.1.1 y Art. Tiempo: 10 días 17, Concepto 4.3.8.1.5.3 de la Ley de Ingresos OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN del Municipio de Cuernavaca, Morelos, para el Costo: 2,839 MXN [0.5 SMV por constancia de alineamiento y número oficial] + [0.88 SMV por Ejercicio Fiscal del año 2015. Morelos, Cuernavaca 22.5 metros lineales de frente por alineamiento] + Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) [5.5 SMV por asignación de número oficial] + [6.6 SMV por constancia de número oficial] + [25% de Trámite 5. Solicitud de factibilidad para los Datos a: 31 de diciembre de 2015 servicios de agua potable y drenaje impuesto adicional general para el municipio sobre derechos]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Dependencia: Sistema de Agua Potable y Trámite 1. Solicitud y obtención de la copia Comentarios: Es el documento que acredita el Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca certificada de plano catastral número oficial del inmueble, así como las medidas (SAPAC) Dependencia: Secretaría de Desarrollo Sustentable de éste con respecto del eje de la calle al límite del Tiempo: 1 día (Dirección General de Catastro) predio que tenga frente a la vía pública. Costo: Sin costo Tiempo: 1 día Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario Costo: 263 MXN [3 SMV] + [25% de impuesto a. Solicitud por duplicado firmada por el debe contar con: adicional general para el municipio sobre propietario; a. Plano de ubicación; derechos]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. b. Documento que acredite la propiedad; b. Documento que acredite la propiedad; Comentarios: Es el documento que contiene el c. Copia de identificación oficial; c. Copia heliográfica del plano arquitectónico; plano certificado y la clave catastral del predio. d. Copia del comprobante de pago predial; d. Licencia de uso de suelo. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: e. Plano catastral certificado. Información disponible en la dependencia, por a. Copia de identificación oficial del representante Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http://sapac.gob.mx/ legal; teléfono y en su sitio web: http:/ /www.cuernavaca. El usuario presenta un escrito dirigido al b. Copia del comprobante del pago predial; gob.mx/ Director General del Sistema de Agua Potable y c. Copia del acta constitutiva. El usuario acude a la Ventanilla Única de la Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca en la Información disponible en la dependencia y por Secretaría de Desarrollo Sustentable con la Ventanilla Única (ubicada hacia el lado derecho teléfono. documentación requerida. de escaleras de entrada la entrada principal) El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24 al anexando la documentación correspondiente. El trámite se encuentra legislado en el Art. 63 de la Ley de Catastro Municipal para el Estado de 31 del Reglamento de Construcción del Municipio Morelos. El fundamento del costo se encuentra de Cuernavaca, Morelos. El fundamento del costo en el Art. 8, Concepto 1.8.1.1 y Art. 12, Concepto se encuentra en el Art. 8, Concepto 1.8.1.1 y Art. Trámite 6. Recibir inspección técnica para la 4.3.3.1.1 de la Ley de Ingresos del Municipio de 21, Conceptos 4.3.12.1.1, 4.3.12.16.4, 4.3.12.17.4 y resolución de factibilidad de los servicios de Cuernavaca, Morelos, para el Ejercicio Fiscal del 4.3.12.18.4 de la Ley de Ingresos del Municipio de agua potable y drenaje año 2015. Cuernavaca, Morelos, para el Ejercicio Fiscal del Dependencia: Sistema de Agua Potable y año 2015. Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca Se le entregan al usuario cuatro copias certificadas. (SAPAC) Tiempo: 1 día Trámite 4. Solicitud y obtención de Trámite 2. Solicitud y obtención de licencia constancia de no afectación arbórea Costo: Sin costo de uso de suelo Comentarios: Es la visita que realiza el organismo Dependencia: Secretaría de Desarrollo Sustentable Dependencia: Secretaría de Desarrollo Sustentable de agua para verificar y evaluar las distancias, Tiempo: 5 días recursos y necesidades para una toma de agua Tiempo: 13 días respecto de un predio. Costo: 22,793 MXN [0.20 SMV por 1,300.6 metros cuadrados de construcción] + [25% *Simultaneo con el trámite anterior. 184 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Trámite 7. Obtención de la resolución de d. Copia de la identificación oficial del drenaje son una estimación de la media nacional. factibilidad para los servicios de agua representante legal; SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. potable y drenaje e. 3 juegos de planos en formato 0.90 x 0.60 m, Comentarios: Es el trámite que proporciona a los Dependencia: Sistema de Agua Potable y a escala, doblados, tamaño carta, firmados por centros de población y asentamientos humanos el Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca el DRO en original, con plantas arquitectónicas, servicio de agua potable. (SAPAC) indicando niveles, instalación sanitaria, datos Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Tiempo: 10 días hidráulicas, detalle de fosa séptica o planta de tratamiento especificando doble ramal, cortes y a. Documento que acredite la propiedad; Costo: 3,021 MXN [4,500 SMV por 662 litros fachadas, planta de conjunto, planta arquitectónica b. Identificación oficial del representante legal; de consumo diario de agua potable entre 86,400 de conjunto, croquis de localización; c. Plano de ubicación; segundos al día] + [25% de impuesto adicional general para el municipio sobre derechos]. Se f. Factibilidad de agua y drenaje; d. Comprobante del pago de impuesto predial. asume un consumo diario de 662 litros de agua g. Archivo digital (en AutoCAD extensión .dwg, en Información disponible en la dependencia, por potable, pero el costo se calcula en consumo de versión 2010 o anteriores); teléfono y en su sitio web: http:/ /sapac.gob.mx/ litros por segundo. SMV 2015 equivale a 70.1 h. Bitácora de Obra; El usuario acude a la Ventanilla Única (ubicada MXN. hacia el lado derecho de las escaleras de la i. Constancia de no afectación arbórea. Comentarios: Es el trámite que otorga a las entrada principal) con su formato de solicitud y la Información disponible en la dependencia, por personas tanto físicas como morales, la certeza de documentación requerida. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.cuernavaca. que en su momento, podrán disponer del servicio El trámite se encuentra legislado en el Art. 67 de gob.mx/ de agua potable en cantidad suficiente para cubrir la Ley Estatal de Agua Potable. El fundamento sus necesidades de consumo. del costo se encuentra en el Art. 8, Concepto El trámite se encuentra legislado en el Art. 67 de Trámite 10. Recibir inspección previa a la 1.8.1.1, Art. 36 y Art. 38 de la Ley de Ingresos la Ley Estatal de Agua Potable. El fundamento del construcción del Municipio de Cuernavaca, Morelos, para el costo se encuentra en el Art. 8, Concepto 1.8.1.1 de Ejercicio Fiscal del año 2015. Dependencia: Secretaría de Desarrollo Sustentable la Ley de Ingresos del Municipio de Cuernavaca, Morelos, para el Ejercicio Fiscal de 2015 y Art. 98, Tiempo: 1 día Inciso A y Q de la Ley Estatal de Agua Potable. Costo: Sin costo Trámite 13. Solicitud y conexión al servicio Comentarios: Es la visita que recaba información de drenaje necesaria del predio y condiciones de este Dependencia: Sistema de Agua Potable y Trámite 8*. Solicitud y obtención para emitir la licencia con sus características Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca de dictamen para no sujetarse al particulares. (SAPAC) procedimiento de evaluación del impacto ambiental La inspección se programa con la solicitud de la Tiempo: 15 días licencia de construcción. Costo: 38,400 MXN [38,400 MXN por costos Dependencia: Secretaría de Desarrollo Sustentable El trámite se encuentra legislado en el Art. 302 de conexión de toma de 4 pulgadas]. Los costos Tiempo: 5 días del Reglamento de Construcción del Municipio de de instalación incluyen materiales, mano de Costo: 175 MXN [2 SMV] + [25% de impuesto Cuernavaca, Morelos. obra, ruptura y reposición de pavimento para una adicional general para el municipio sobre conexión de 150 metros lineales. Los costos de derechos]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. instalación de agua y drenaje son una estimación Comentarios: Es el trámite donde se establece que Trámite 11. Obtención de licencia de de la media nacional. dadas las características de la obra no es necesaria construcción para obra nueva comercial y/o Comentarios: Es el trámite que otorga a una evaluación de impacto ambiental. plurifamiliar las personas tanto físicas como morales la Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Dependencia: Secretaría de Desarrollo Sustentable infraestructura hidráulica suficiente para desalojar Tiempo: 8 días las aguas residuales. a. Escrito solicitando la evaluación de no impacto ambiental del proyecto; Costo: 44,446 MXN [0.22 SMV por 1,300.6 Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: b. Copia de la licencia de uso de suelo; metros cuadrados de construcción de licencia] a. Plano de ubicación; + [0.17 SMV por 1,300.6 metros cuadrados de b. Memoria de cálculo; c. Copia de constancia de no afectación arbórea. construcción por aprobación de planos] + [25% de Información disponible en la dependencia, por c. Plano arquitectónico; impuesto adicional general para el municipio sobre teléfono y en su sitio web: http:/ /tramites.morelos. derechos]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. d. Poder notarial y 2 copias de la identificación gob.mx/ oficial con 2 testigos; Comentarios: Es el documento que autoriza a los El trámite se encuentra legislado en los Arts. 4 y 5, propietarios construir, ampliar o modificar una e. Factibilidad del servicio de agua potable y Fracción V del Reglamento de la Ley de Equilibrio edificación. drenaje. Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado Información disponible en la dependencia, por El trámite se encuentra legislado en los Arts. 56 y de Morelos en Materia de Evaluación del Impacto teléfono y en su sitio web: http:/ /sapac.gob.mx/ 57 del Reglamento de Construcción del Municipio y Riesgo Ambiental. El fundamento del costo se de Cuernavaca, Morelos. El fundamento del costo El usuario acude a la Ventanilla Única (ubicada encuentra en el Art. 8, Concepto 1.8.1.1 de la Ley de se encuentra en el Art. 8, Concepto 1.8.1.1 y Art. 21, hacia el lado derecho de las escaleras de la Ingresos del Municipio de Cuernavaca, Morelos, Concepto 4.3.12.10.11.1 y Concepto 4.3.12.15.11.1 de entrada principal) con su formato de solicitud y la para el Ejercicio Fiscal de 2015 y Art. 85, Fracción la Ley de Ingresos del Municipio de Cuernavaca, documentación requerida. II, Inciso C de la Ley General de Hacienda del Morelos, para el Ejercicio Fiscal del año 2015. El trámite se encuentra legislado en el Art. 67 de Estado de Morelos. la Ley Estatal de Agua Potable. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 8, Concepto 1.8.1.1 Trámite 9. Solicitud de licencia de Trámite 12. Solicitud y conexión al servicio y Art. 41 de la Ley de Ingresos del Municipio de construcción para obra nueva comercial y/o de agua potable Cuernavaca, Morelos, para el Ejercicio Fiscal del plurifamiliar Dependencia: Sistema de Agua Potable y año de 2015. Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca Dependencia: Secretaría de Desarrollo Sustentable (SAPAC) Tiempo: 1 día Trámite 14. Aviso de terminación de obra Tiempo: 15 días Costo: Sin costo Dependencia: Secretaría de Desarrollo Sustentable Costo: 45,981 MXN [41,600 MXN por costos de Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario instalación de tomas de agua] + [50 SMV por Tiempo: 1 día debe contar con: medidor de 1 pulgada e instalación] + [25% de Costo: Sin costo a. Solicitud por duplicado firmada por el propietario impuesto adicional general para el municipio sobre y el Director Responsable de Obra (D.R.O.); derechos]. Los costos de instalación incluyen Comentarios: El usuario debe presentarse materiales, mano de obra, ruptura y reposición físicamente en la dependencia a notificar la b. Copia de la constancia de alineamiento y terminación de obra. número oficial; de pavimento para una conexión de 150 metros lineales. Los costos de instalación de agua y Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: c. Copia de la licencia de uso de suelo; *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 185 a. Solicitud por duplicado firmada por el propietario Trámite 17. Solicitud y obtención de alta de Costo: 3,377 MXN [134 MXN por 22.5 metros y el DRO; construcción (actualización de obra) lineales de frente] + [12% del costo total por b. Copia de identificación del propietario; Dependencia: Dirección General de Impuesto donación a la Universidad Autónoma de Nayarit]. Predial y Catastro Se asumen 22.5 metros lineales de frente. c. Copia de constancia de alineamiento y número oficial; Tiempo: 1 día Comentarios: El documento delimita una propiedad privada o pública con respecto a la vía d. Copia de la licencia de construcción y un juego Costo: 263 MXN [3 SMV] + [25% de impuesto pública. de planos autorizados; adicional general para el municipio sobre derechos]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: e. Copia de licencia de uso de suelo; Comentarios: Es el trámite en el cual se registran a. Formato de solicitud; f. Constancia de no afectación arbórea. las modificaciones en los datos de identificación y b. Identificación oficial del representante legal; Información disponible en la dependencia, por registrales del predio, así como las modificaciones c. Documento que acredite la propiedad; teléfono y en su sitio web: http://www.cuernavaca. en su superficie de construcción. gob.mx/ d. Comprobante del pago de impuesto predial. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: El usuario acude a la Ventanilla Única de la Información disponible en la dependencia, por Secretaría de Desarrollo Sustentable con la a. Comprobante del pago de impuesto predial; teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tepic.gob. documentación requerida. b. Licencia de construcción; mx/ El trámite se encuentra legislado en el Art. 67 del c. Oficio de ocupación; El trámite se encuentra legislado en el Art. 222 Reglamento de Construcción del Municipio de d. Plano arquitectónico; de la Ley de Asentamientos Urbanos y Desarrollo Cuernavaca, Morelos. Urbano para el Estado de Nayarit. El fundamento e. Identificación oficial del representante legal. del costo se encuentra en el Art. 15 y Art. 27, Los propietarios están obligados a manifestar por escrito y por duplicado a la Secretaría, la Información disponible en la dependencia y por Fracción II, Inciso H, Numeral 1, Subinciso E de la terminación de las obras ejecutadas en sus predios teléfono. Ley de Ingresos para la Municipalidad de Tepic, en un plazo no mayor de 30 días hábiles, contados El trámite se encuentra legislado en el Art. 47 de Nayarit; para el Ejercicio 2015. a partir del vencimiento de la licencia respectiva. Si la Ley de Catastro Municipal para el Estado de en el plazo de 30 días naturales contados, a partir Morelos. El fundamento del costo se encuentra del pago de los derechos de este trámite no se en el Art. 8, Concepto 1.8.1.1 y Art. 12, Concepto Trámite 3*. Solicitud y obtención de presenta el interesado con el recibo original, dicho 4.3.3.3.9 de la Ley de Ingresos del Municipio de constancia de número oficial documento podría ser cancelado. Cuernavaca, Morelos, para el Ejercicio Fiscal del Dependencia: Dirección General de Desarrollo año 2015. Urbano y Ecología La construcción debe ser manifestada por el Tiempo: 3 días Trámite 15. Recibir inspección final usuario a la autoridad municipal dentro del mes Costo: 150 MXN [134 MXN por constancia] + Dependencia: Secretaría de Desarrollo Sustentable siguiente a la fecha de su terminación u ocupación. [12% del costo total por donación a la Universidad Tiempo: 1 día Autónoma de Nayarit]. Costo: 17,095 MXN [0.15 SMV por 1,300.6 OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN Comentarios: El documento acredita la metros cuadrados de construcción] + [25% de denominación numérica en el frente del predio con impuesto adicional general para el municipio sobre Nayarit, Tepic respecto a las vías públicas. derechos]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Comentarios: Es la visita que verifica que las Datos a: 31 de diciembre de 2015 a. Formato de solicitud; condiciones de la obra se apegan a lo establecido en la licencia respectiva. b. Identificación oficial del representante legal; La inspección se programa con el aviso de Trámite 1. Solicitud y obtención de dictamen c. Documento que acredite la propiedad; terminación de obra. de compatibilidad urbanística d. Comprobante del pago de impuesto predial. El trámite se encuentra legislado en el Art. 67 del Dependencia: Dirección General de Desarrollo Información disponible en la dependencia, por Reglamento de Construcción del Municipio de Urbano y Ecología teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tepic.gob. Cuernavaca, Morelos. El fundamento del costo Tiempo: 6 días mx/ se encuentra en el Art. 8, Concepto 1.8.1.1 y Art. Costo: 150 MXN [134 MXN por dictamen] + El trámite se encuentra legislado en el Art. 222 21, Concepto 4.3.12.14.11.1 de la Ley de Ingresos [12% del costo total por donación a la Universidad de la Ley de Asentamientos Urbanos y Desarrollo del Municipio de Cuernavaca, Morelos, para el Autónoma de Nayarit]. Urbano para el Estado de Nayarit. El fundamento Ejercicio Fiscal del año 2015. del costo se encuentra en el Art. 15 y Art. 27, Comentarios: Es el documento que se requiere Fracción II, Inciso H, Numeral 2, Subinciso D de para determinar si es factible cualquier la Ley de Ingresos para la Municipalidad de Tepic, Trámite 16. Obtención de constancia de construcción que se realiza ya sea para comercio Nayarit; para el Ejercicio 2015. oficio de ocupación (terminación de obra) o servicio. Dependencia: Secretaría de Desarrollo Sustentable Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Tiempo: 5 días a. Formato de solicitud; Trámite 4. Solicitud de factibilidad para los b. Identificación oficial del representante legal. servicios de agua potable y drenaje Costo: 13,676 MXN [0.12 SMV por 1,300.6 metros cuadrados de construcción] + [25% de Información disponible en la dependencia, por Dependencia: Sistema de Agua Potable y impuesto adicional general para el municipio sobre teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tepic.gob. Alcantarillado de Tepic derechos]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. mx/ Tiempo: 1 día Comentarios: Es el trámite que permite constar El trámite se encuentra legislado en el Art. 102 Costo: Sin costo que la obra concluida cumple con todas las de la Ley de Asentamientos Urbanos y Desarrollo Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario restricciones señaladas en la licencia. Urbano para el Estado de Nayarit. El fundamento debe contar con: El oficio se obtiene una vez realizada la inspección. del costo se encuentra en el Art. 15 y Art. 27, a. Escritura pública; Fracción I, Inciso A de la Ley de Ingresos para la El trámite se encuentra legislado en el Art. 70 del Municipalidad de Tepic, Nayarit; para el Ejercicio b. Número oficial; Reglamento de Construcción del Municipio de 2015. c. Identificación oficial del representante legal; Cuernavaca, Morelos. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 8, Concepto 1.8.1.1 y Art. d. Plano de ubicación. 21, Concepto 4.3.12.12.11 de la Ley de Ingresos Trámite 2*. Solicitud y obtención de Información disponible en la dependencia y por del Municipio de Cuernavaca, Morelos, para el constancia de alineamiento teléfono. Ejercicio Fiscal del año 2015. Dependencia: Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología Tiempo: 3 días *Simultaneo con el trámite anterior. 186 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Trámite 5. Recibir inspección técnica para la Costo: 93,227 MXN [64 MXN por 1,300.6 metros Comentarios: La Dependencia realiza una resolución de factibilidad de los servicios de cuadrados de construcción] + [12% del costo revisión durante a la construcción para corroborar agua potable y drenaje total por donación a la Universidad Autónoma de la construcción con los planos previamente Dependencia: Sistema de Agua Potable y Nayarit]. autorizados. Alcantarillado de Tepic Comentarios: El documento expedido autoriza a La inspección se programa con la solicitud de la Tiempo: 1 día los propietarios para construir, ampliar, modificar o licencia de construcción. cambiar de uso del predio. El trámite se encuentra legislado en el Art. 420 Costo: Sin costo Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: del Reglamento de Construcciones y Seguridad Comentarios: Es la visita que realiza el organismo Estructural para el Municipio de Tepic. de agua para verificar y evaluar las distancias, a. Formato de solicitud; recursos y necesidades para una toma de agua b. Identificación oficial del representante legal; respecto de un predio. c. Factibilidad de servicios de agua y drenaje; Trámite 11. Aviso de terminación de obra d. Comprobante del pago de impuesto predial; Dependencia: Dirección General de Desarrollo Trámite 6. Obtención de resolución de e. Documento que acredite la propiedad; Urbano y Ecología factibilidad para los servicios de agua f. Constancia de número oficial; Tiempo: 1 día potable y drenaje g Planos arquitectónicos, memoria de cálculo Costo: Sin costo Dependencia: Sistema de Agua Potable y y bitácora de obra firmados por un perito Comentarios: El usuario debe presentarse Alcantarillado de Tepic responsable de obra; físicamente en la dependencia a notificar la Tiempo: 3 días h. Dictamen de uso de suelo. terminación de la obra. Costo: 12,000 MXN [12,000 MXN por Información disponible en la dependencia, por Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: factibilidad]. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tepic.gob. a. Formato de solicitud; Comentarios: Es el trámite que determina la mx/ b. Identificación oficial del representante legal; posibilidad de proporcionar el servicio de agua El trámite se encuentra legislado en el Art. 221 de c. Comprobante del pago de agua; potable a un determinado predio. la Ley de Asentamientos Urbanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit. El fundamento d. Comprobante del pago de impuesto predial; El trámite se encuentra legislado en el Art. 60 de la Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado del costo se encuentra en el Art. 15 y Art. 27, e. Documento que acredite la propiedad; de Nayarit. El fundamento del costo se encuentra Fracción II, Inciso D, Numeral 3 de la Ley de f. Fotografía del frente del inmueble; en el Art. 15 y Art. 40, Fracción II, Numeral 5 de Ingresos para la Municipalidad de Tepic, Nayarit; para el Ejercicio 2015. g. Plano de ubicación; la Ley de Ingresos para la Municipalidad de Tepic, Nayarit; para el Ejercicio 2015. h. Documento que avale la antigüedad de la construcción mínimo 5 años (licencia de Trámite 9. Solicitud y conexión a los construcción, recibo de contrato de agua, luz o Trámite 7. Solicitud y obtención de licencia servicios de agua potable y drenaje teléfono). de uso de suelo Dependencia: Sistema de Agua Potable y Información disponible en la dependencia, por Dependencia: Dirección General de Desarrollo Alcantarillado de Tepic teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tepic.gob. Urbano y Ecología Tiempo: 15 días mx/ Tiempo: 10 días Costo: 88,416 MXN [2,525.96 MXN por derechos El pago se realiza posteriormente para obtener la de conexión de agua potable] + [2,525.96 constancia. Costo: 10,725 MXN [670 MXN por cada 65 metros cuadrados de superficie de terreno] + MXN por derechos de conexión de drenaje] + El trámite se encuentra legislado en el Art. 422 [12% del costo total por donación a la Universidad [380,000 MXN por 662 litros de consumo diario del Reglamento de Construcciones y Seguridad Autónoma de Nayarit]. Se asumen 929 metros de agua potable entre 86,400 segundos al día por Estructural para el Municipio de Tepic. cuadrados de superficie de terreno. contratación de toma de 25 milímetros] + [453 MXN por medidor] + [80,000 MXN por costos Comentarios: El documento expide el uso de instalación de las tomas de agua potable y Trámite 12. Recibir inspección final destinado del predio con estricto apego a drenaje]. Se asume un consumo diario de 662 los planes y programas de desarrollo urbano Dependencia: Dirección General de Desarrollo litros de agua potable, pero el costo se calcula en Urbano y Ecología considerando las reservas, usos y destinos de áreas consumo de litros por segundo. Se asume una o predios. Tiempo: 1 día toma de agua potable de 1 pulgada. Los costos Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: de instalación incluyen materiales, mano de Costo: Sin costo a. Formato de solicitud; obra, ruptura y reposición de pavimento para una Comentarios: Es la visita que verifica el b. Documento que acredite la propiedad; conexión de 150 metros lineales. Los costos de cumplimiento de la obra conforme a los planos instalación de agua y drenaje son una estimación autorizados. c. Identificación oficial del representante legal; de la media nacional. La inspección se programa con el aviso de d. Comprobante del pago de impuesto predial; Comentarios: Es el trámite que otorga la terminación de la obra. e. Constancia de número oficial; autorización para la conexión a las redes de agua El trámite se encuentra legislado en el Art. 422 f. Comprobante del pago de agua. potable y drenaje en el predio correspondiente. del Reglamento de Construcciones y Seguridad Información disponible en la dependencia, por Una vez obtenida la factibilidad y pagados los Estructural para el Municipio de Tepic. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tepic.gob. derechos de conexión, la dependencia puede mx/ comenzar con los trabajos de instalación. El trámite se encuentra legislado en el Art. 17, El trámite se encuentra legislado en el Art. 61 de la Trámite 13. Obtención de dictamen de Fracción XVI de la Ley de Asentamientos Urbanos Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de ocupación de terreno por construcción y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit. El Nayarit. El fundamento del costo se encuentra en el (terminación de obra) fundamento del costo se encuentra en el Art. 15 Art. 15 y Art. 40, Numerales 3, 6, 7 y 8 de la Ley de Dependencia: Dirección General de Desarrollo y Art. 27, Fracción II, Inciso A, Numeral 4 de la Ingresos para la Municipalidad de Tepic, Nayarit; Urbano y Ecología Ley de Ingresos para la Municipalidad de Tepic, para el Ejercicio 2015. Tiempo: 1 día Nayarit; para el Ejercicio 2015. Costo: 157 MXN [2 SMV] + [12% del costo total Trámite 10*. Recibir inspección durante la por donación a la Universidad Autónoma de construcción Nayarit]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Trámite 8. Solicitud y obtención de licencia de construcción Dependencia: Dirección General de Desarrollo Comentarios: El documento certifica el término de Urbano y Ecología una obra para otorgar la ocupación del inmueble. Dependencia: Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología Tiempo: 1 día Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http://www.tepic.gob. Tiempo: 12 días Costo: Sin costo mx/ *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 187 La constancia se obtiene una vez realizada la Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: El usuario debe acudir a la Dirección de Control inspección y el pago correspondiente. a. Identificación oficial del representante legal; Urbano para realizar su trámite en un horario de El trámite se encuentra legislado en el Art. 422 lunes a viernes de 8:00 a 14:00 horas. b. 2 copias del plano arquitectónico; del Reglamento de Construcciones y Seguridad El trámite se encuentra legislado en el Art. 11 del Estructural para el Municipio de Tepic. El c. Comprobante del pago predial; Reglamento de Zonificación y Uso de Suelo del fundamento del costo se encuentra en el Art. 15 d. Fotografía del predio; Municipio de Monterrey, Nuevo León y Arts. 17 y Art. 27, Fracción II, Inciso N, Numeral 1, de la e. Acta constitutiva. y 20 del Reglamento para las Construcciones Ley de Ingresos para la Municipalidad de Tepic, Información disponible en la dependencia y por del Municipio de Monterrey, Nuevo León. El Nayarit; para el Ejercicio 2015. teléfono. fundamento del costo se encuentra en el Art. 52, Fracción I, Inciso A, Art. 52-BIS, Fracción II, El trámite se encuentra legislado en el Art. 12, Inciso E, Fracción III, Inciso E y Art. 55 de la Ley Trámite 14*. Recibir visto bueno Fracción XXVI de Reglamento de Protección Civil de Hacienda para los Municipios del Estado de de la Ciudad de Monterrey. Nuevo León. Dependencia: Dirección de Protección Civil Tiempo: 1 día Costo: 3,654 MXN [52.15 SMV]. SMV 2015 Trámite 3*. Solicitud y obtención de Trámite 5. Recibir inspección previa a la equivale a 70.1 MXN. constancia de alineamiento vial expedición de la licencia de construcción Comentarios: A través del trámite se inspecciona Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y la construcción a fin de vigilar el cumplimiento Ecología Ecología de las disposiciones municipales en materia de Tiempo: 5 días Tiempo: 1 día protección civil. Costo: 351 MXN [5 SMV]. SMV 2015 equivale a Costo: Sin costo Información disponible en la dependencia, por 70.1 MXN. teléfono y en su sitio web: http:/ /www.tepic.gob. Comentarios: Es la visita que recaba información Comentarios: Es el documento que delimita una necesaria del predio y condiciones de éste mx/ propiedad privada con respecto de la vía pública, para emitir la licencia de construcción con sus El usuario únicamente debe presentar el formato válida para jurisdicción municipal. características particulares. de solicitud. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: La inspección se programa con la solicitud de El trámite se encuentra legislado en el Art. 35, a. Documento que acredite la propiedad; las licencias de uso de suelo, de edificación y Fracción XII de la Ley de Protección Civil para el construcción. Estado de Nayarit. El fundamento del costo se b. Identificación oficial del representante legal; encuentra en el Art. 15 y Art. 29, Inciso A, Fracción c. Comprobante del pago predial. El trámite se encuentra legislado en el Art. 351 de XII, Subinciso P de la Ley de Ingresos para la la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo Información disponible en la dependencia, por Municipalidad de Tepic, Nayarit; para el Ejercicio León. teléfono y en su sitio web: http:/ /portal.monterrey. 2015. gob.mx/ El trámite se encuentra legislado en el Art. 73 Trámite 6. Obtención de licencia de uso de OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN del Reglamento de Zonificación y Uso de Suelo suelo, licencia de uso de edificación, número del Municipio de Monterrey, Nuevo León. El oficial y licencia de construcción Nuevo León, Monterrey fundamento del costo se encuentra en el Art. Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y 52-BIS, Fracción IX de la Ley de Hacienda para los Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) Ecología Municipios del Estado de Nuevo León. Datos a: 31 de diciembre de 2015 Tiempo: 40 días Costo: 49,134 MXN [24 SMV por iniciación Trámite 1. Solicitud y obtención de Trámite 4. Solicitud de licencia de uso de de licencia de uso de suelo] + [24 SMV por factibilidad de uso de suelo suelo, licencia de uso de edificación, número otorgamiento de licencia de uso de suelo] + oficial y licencia de construcción [30 SMV por iniciación de licencia de uso de Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y edificación] + [0.38 SMV por 1,300.6 metros Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología cuadrados de construcción por licencia de uso Ecología Tiempo: 5 días de edificación] + [30 SMV por otorgamiento de Tiempo: 1 día Costo: 140 MXN [2 SMV]. SMV 2015 equivale a licencia de uso de edificación] + [0.073 SMV Costo: Sin costo por 1,300.6 metros cuadrados de construcción 70.1 MXN. Comentarios: Es el documento que señala el por licencia de construcción] + [2.5 SMV por Comentarios: Es el trámite donde se estipulan los constancia de licencia de uso de suelo] + [1.24 número oficial que le corresponde al inmueble, posibles usos de suelo permitidos y prohibidos en SMV por asignación de número oficial]. SMV 2015 además de los usos permitidos y prohibidos en el el predio. equivale a 70.1 MXN. predio. Por otra parte, se autoriza que se realice Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: una construcción de obra nueva dentro del predio. a. Plano de ubicación. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Información disponible en la dependencia y por Trámite 7. Actualización de construcción en a. Formato de solicitud; el padrón catastral teléfono. b. Documento que acredite la propiedad; Dependencia: Tesorería Municipal El trámite se encuentra legislado en los Arts. 140 c. Comprobante del pago de impuesto predial; Tiempo: 6 días y 143 del Reglamento de Zonificación y Uso de Suelo del Municipio de Monterrey, Nuevo León. d. Cédula profesional y carta responsiva firmada Costo: 33,503 MXN El fundamento del costo se encuentra en el Art. por el DRO; Comentarios: Es el trámite donde se actualiza la 52-BIS, Fracción I de la Ley de Hacienda para los e. 4 fotografías del exterior del predio; superficie y valor de la construcción registrada en Municipios del Estado de Nuevo León. f. Planos del anteproyecto; el padrón catastral según los trámites de permisos g. Planos arquitectónicos del proyecto en físico y de construcción. Trámite 2. Recibir visto bueno de Protección formato AutoCAD 2004; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Civil h. Constancia de alineamiento; a. Formato de solicitud; Dependencia: Módulo de Protección Civil en la i. Planos estructurales, memoria de cálculo y b. Identificación oficial del representante legal; Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología mecánica de suelos del proyecto; c. Licencia de construcción; Tiempo: 8 días j. Póliza de seguro de responsabilidad civil; d. Planos autorizados; Costo: 3,652 MXN k. Visto bueno de Protección Civil Municipal; e. Comprobante del pago predial. Comentarios: Es el trámite que verifica que los l. Comprobante del pago de derechos. Información disponible en la dependencia, por locales comerciales cumplan con las medidas de Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http:/ /portal.monterrey. seguridad y normas de protección civil mínimas teléfono y en su sitio web: http:/ /portal.monterrey. gob.mx/ para evitar contingencias cuando se encuentren en gob.mx/ funcionamiento. *Simultaneo con el trámite anterior. 188 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 El trámite se encuentra legislado en el Art. 22 de la b. Identificación oficial del representante legal; Comentarios: Es el documento donde se da por Ley de Catastro del Estado de Nuevo León. c. Acta constitutiva; concluido el proceso de construcción de forma El usuario debe hacer mención de su número de oficial, registrando que la misma fue realizada d. Licencia de uso de suelo; conforme a lo solicitado. expediente para que se verifique que no se tengan adeudos y de que la construcción tenga sus e. Licencia de construcción; La constancia se obtiene una vez realizada la requisitos en orden. f. Registro de descarga de aguas residuales; inspección y el pago correspondiente. g. Plano arquitectónico. El trámite se encuentra legislado en el Art. 123 del Información disponible en la dependencia, por Reglamento para las Construcciones del Municipio Trámite 8. Solicitud y obtención de teléfono y en su sitio web: http:/ /www.sadm.gob. de Monterrey, Nuevo León. El fundamento del resolución de factibilidad para los servicios mx/ costo se encuentra en el Art. 52-BIS, Fracción VIII de agua potable y drenaje de la Ley de Hacienda para los Municipios del El trámite se encuentra legislado en el Art. 42 de Dependencia: Servicios de Agua y Drenaje de la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado Estado de Nuevo León. Monterrey (SADM) de Nuevo León y Art. 31 del Reglamento para Tiempo: 21 días las Construcciones del Municipio de Monterrey, OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN Costo: Sin costo Nuevo León. El fundamento del costo se encuentra Comentarios: Es el trámite que da a conocer la en el Segundo Acuerdo, Titulo Servicios de Agua y Oaxaca, Oaxaca de Juárez Drenaje de Monterrey, I.P.D. Cuotas por Instalación posibilidad de proveer del servicio de agua potable Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) de Medidor, Conexión, Normalización del Servicio y la conexión al servicio de drenaje en determinada Datos a: 31 de diciembre de 2015 y Reinstalación de Medidor del Periódico Oficial zona de la ciudad. Núm. 147. El trámite se encuentra legislado en el Art. 42 de la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado Trámite 1. Solicitud y obtención de de Nuevo León. Trámite 11. Oficio de obra terminada constancia de alineamiento, número oficial y licencia de uso de suelo Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano, Trámite 9. Solicitud y obtención de permiso Ecología y Obras Públicas (Subsecretaría de de rotura de pavimento Tiempo: 1 día Desarrollo Urbano y Ecología) Dependencia: Secretaría de Servicios Públicos Costo: Sin costo Tiempo: 10 días (Dirección Técnica, Coordinación de Permisos) Comentarios: El usuario debe presentarse Costo: 13,286 MXN [12.5 SMV por alineamiento] Tiempo: 5 días físicamente en la dependencia a notificar la + [3.5 SMV por otorgamiento de número oficial] + terminación de obra. [0.198 SMV por 929 metros cuadrados de terreno Costo: 52,575 MXN [5 SMV por 150 metros lineales a las redes principales]. SMV 2015 Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: por licencia de uso de suelo]. Se asumen 929 equivale 70.1. a. Formato de solicitud; metros cuadrados de superficie de terreno. SMV 2015 equivale a 66.45 MXN. Comentarios: Es el trámite que otorga el permiso b. Comprobante del pago de impuesto predial; para romper el pavimento de la vía pública para los Comentarios: El documento limita al predio c. Carta responsiva y copia de la cédula profesional fines del interesado con la obligación de dejarla en respectivo con la vía pública con el uso del DRO; las mismas condiciones iniciales. determinado en los planos y proyectos d. 2 planos originales y 1 copia del plano de debidamente autorizados por el Ayuntamiento. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: antecedente; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: a. Oficio dirigido al Director Técnico; e. Visto bueno de Protección Civil; a. Formato de solicitud; b. Comprobante del pago de impuesto predial; f. Acta constitutiva. b. Documento que acredite la propiedad; c. Copia del acta constitutiva; Información disponible en la dependencia, por c. Comprobante del pago de impuesto predial; d. Copia de identificación oficial del representante teléfono y en su sitio web: http:/ /portal.monterrey. legal; gob.mx/ d. Identificación oficial del representante legal; e. Proyecto de la obra; El pago se realiza posteriormente para obtener la e. 3 fotografías del exterior e interior del predio; f. Programa de trabajo; constancia. f. Acta constitutiva (en caso de ser persona moral). g. Copia de identificación y cédula profesional del El trámite se encuentra legislado en el Art. 123 del Información disponible en la dependencia, Director Técnico; Reglamento para las Construcciones del Municipio por teléfono y en su sitio web: http:/ / de Monterrey, Nuevo León. municipiodeoaxaca.gob.mx/ h. Pago de derechos; Una vez presentada la documentación, se elabora i. Depósito en garantía; el dictamen y se pasa a revisión en espera de la j. Factibilidad de agua y drenaje. Trámite 12. Recibir inspección final autorización y entrega al usuario. Información disponible en la dependencia, por Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y El trámite se encuentra legislado en los Arts. 21, 22 teléfono y en su sitio web: http:/ /portal.monterrey. Ecología y 26 del Reglamento de Nomenclatura y Número gob.mx/ Tiempo: 1 día Oficial para el Municipio de Oaxaca de Juárez. El El trámite se encuentra legislado en el Art. 37 del Costo: Sin costo fundamento del costo se encuentra en el Art. 145, Reglamento para las Construcciones del Municipio Fracción I, Inciso D; Fracción II, inciso D; y Fracción de Monterrey, Nuevo León. El fundamento del Comentarios: Es la visita que realiza el VIII, de la Ley de Ingresos del Municipio de Oaxaca costo se encuentra en el Art. 52, Fracción III de la municipio para verificar que la construcción se de Juárez, Centro, Oaxaca, para el Ejercicio Fiscal Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de realizó conforme al plano autorizado y demás 2015. Nuevo León. regulaciones. La inspección se programa con el aviso de terminación de obra. Trámite 2. Solicitud y resolución de Trámite 10. Solicitud y conexión a los El trámite se encuentra legislado en el Art. 351 de factibilidad de impacto vial servicios de agua potable y drenaje la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo Dependencia: Comisión de Seguridad Pública, Dependencia: Servicios de Agua y Drenaje de León. Transporte y Protección Civil (Comisaría de Monterrey (SADM) Vialidad y Transporte) Tiempo: 21 días Tiempo: 19 días Trámite 13. Obtención de constancia de Costo: 33,506 MXN obra terminada Costo: 3,987 MXN [60 SMV]. SMV 2015 equivale Comentarios: Es el trámite que otorga la a 66.45 MXN. Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y autorización para la conexión a las redes de agua Ecología Comentarios: El estudio expone al proyecto las potable y drenaje en el inmueble correspondiente. afectaciones viales que pudieran ocasionar el Tiempo: 3 días proyecto de construcción, sus necesidades en la Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Costo: 175 MXN [2.5 SMV]. SMV 2015 equivale materia, medidas de mitigación y medios por los a. Documento que acredite la propiedad; a 70.1 MXN. que se solventarán. *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 189 Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: para el Estado de Oaxaca. El fundamento del costo e. Memoria de cálculo. a. Comprobante de pago de derechos; se encuentra en el Art. 143, Fracción V, Inciso A, Información disponible en la dependencia, de la Ley de Ingresos del Municipio de Oaxaca de por teléfono y en su sitio web: http:/ / b. Estudio de impacto vial. Juárez, Oaxaca, para el Ejercicio Fiscal 2015. municipiodeoaxaca.gob.mx/ Información disponible en la dependencia y por teléfono. Una vez que se entrega la documentación, se realiza una verificación física al predio para la El trámite se encuentra legislado en el Art. 69 Trámite 5. Solicitud de factibilidad para los elaboración de la licencia. Dada la autorización, del Reglamento de la Coordinación General servicios de agua potable y drenaje se entrega después de pagar los derechos de Seguridad Pública, Tránsito, Transporte y Dependencia: Servicios de Agua Potable y correspondientes. Protección Civil del Municipio de Oaxaca de Alcantarillado de Oaxaca (SAPAO) Juárez. El fundamento del costo se encuentra El seguimiento del trámite debe hacerlo Tiempo: 1 día exclusivamente el DRO, mismo que tendrá que en el Art. 137, Fracción VIII, Inciso C de la Ley de Ingresos del Municipio de Oaxaca de Juárez, Costo: Sin costo realizar correcciones del proyecto en caso de tener Oaxaca, para el Ejercicio Fiscal 2015. Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario observaciones, para proceder a la autorización de debe contar con: la licencia. a. Documento que acredite la propiedad; Trámite 3*. Solicitud y obtención de evaluación y autorización de impacto y b. Identificación oficial; Trámite 9. Recibir inspección previa al riesgo ambiental c. Plano de ubicación; otorgamiento de la licencia de construcción Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano, d. Plano arquitectónico. Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano Ecología y Obras Públicas (Subsecretaría de Información disponible en la dependencia y por Ecología y Obras Públicas Desarrollo Urbano y Ecología) teléfono. Tiempo: 1 día Tiempo: 15 días Costo: Sin costo Costo: 13,955 MXN [45 SMV por evaluación del Comentarios: Es la visita que recaba información estudio] + [165 SMV por autorización de impacto Trámite 6. Recibir inspección técnica para la necesaria del predio y condiciones de este ambiental]. SMV 2015 equivale a 66.45 MXN. resolución de factibilidad de los servicios de para emitir la licencia con sus características agua potable y drenaje particulares. Comentarios: Es el documento donde se otorga la autorización de la obra o se otorga de manera Dependencia: Servicios de Agua Potable y El trámite se encuentra legislado en el Art. 5, condicionada, a la modificación del proyecto, Alcantarillado de Oaxaca (SAPAO) Fracción V del Reglamento de Construcción y con la finalidad de que se eviten o se atenúen los Tiempo: 1 día Seguridad Estructural para el Estado de Oaxaca. impactos ambientales adversos. Costo: Sin costo Información disponible en la dependencia, Comentarios: Es la visita que realiza el organismo por teléfono y en su sitio web: http:// de agua para verificar y evaluar las distancias, Trámite 10. Obtención de licencia de municipiodeoaxaca.gob.mx/ recursos y necesidades para una toma de agua construcción El usuario únicamente debe presentar el formato respecto de un predio. Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano, de solicitud de evaluación del estudio. En caso de Ecología y Obras Públicas (Subsecretaría de proceder la evaluación del estudio, se notifica al Desarrollo Urbano y Ecología) usuario para que realice el pago por la autorización Trámite 7. Obtención de resolución de Tiempo: 13 días en materia de impacto y riesgo ambiental. factibilidad para los servicios de agua Costo: 26,014 MXN [0.301 SMV por 1,300.6 El trámite se encuentra legislado en los Arts. 17 al potable y drenaje metros cuadrados de construcción]. Se asume un 25 del Reglamento del Equilibrio Ecológico y de la Dependencia: Servicios de Agua Potable y factor económico medio. SMV 2015 equivale a Protección Ambiental para el Municipio de Oaxaca Alcantarillado de Oaxaca (SAPAO) 66.45 MXN. de Juárez. El fundamento del costo se encuentra Tiempo: 28 días Comentarios: El documento otorga el derecho para en el Art. 145, Fracción LXI, Inciso A y Fracción realizar, adaptar o ampliar una construcción en Costo: 345,534 MXN [10,500 MXN por LXIII, Inciso B, Numeral 1 de la Ley de Ingresos del materia de desarrollo urbano dentro del Estado. inspección técnica, levantamiento, estudio, Municipio de Oaxaca de Juárez, Oaxaca, para el proyecto y presupuesto para un giro comercial] El trámite se encuentra legislado en el Art. 35 Ejercicio Fiscal 2015. + [5% del valor de la construcción por motivo de del Reglamento de Construcción y Seguridad solicitud]. Se asume un valor de la construcción de Estructural para el Estado de Oaxaca. El 6,700,685 MXN. fundamento del costo se encuentra en el Art. 145, Trámite 4*. Solicitud y obtención de constancia de riesgos y seguridad Comentarios: Es el trámite donde se determina la Fracción XI, Numeral 2 de la Ley de Ingresos del posibilidad de conectar al inmueble con la red de Municipio de Oaxaca de Juárez, Oaxaca, para el Dependencia: Comisión de Seguridad Pública, Ejercicio Fiscal 2015. agua potable y alcantarillado. Transporte y Protección Civil (Comisaría de Protección Civil) El trámite se encuentra legislado en el Art. 72, Fracción III y Art. 82 de la Ley de Agua Potable Tiempo: 12 días para el Estado de Oaxaca. Trámite 11. Solicitud y conexión a los Costo: 25,495 MXN [0.295 SMV por 1,300.6 servicios de agua potable y drenaje metros cuadrados de construcción]. SMV 2015 Dependencia: Servicios de Agua Potable y equivale a 66.45 MXN. Trámite 8. Solicitud de licencia de Alcantarillado de Oaxaca (SAPAO) Comentarios: El documento hace constar que la construcción Tiempo: 10 días instalación o edificación reúne las condiciones Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano, Costo: 88,511 MXN [6,237 MXN por derechos de adecuadas de operación y seguridad. Ecología y Obras Públicas (Subsecretaría de conexión de agua potable] + [80,000 MXN por Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Desarrollo Urbano y Ecología) costos de instalación de tomas de agua potable a. Documento que acredite la propiedad; Tiempo: 1 día y drenaje] + [623.92 MXN por derechos de conexión de drenaje] + [1,650 MXN por medidor b. Identificación oficial del representante legal; Costo: Sin costo e instalación]. Los costos de instalación incluyen c. Plano arquitectónico; Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario materiales, mano de obra, ruptura y reposición d. Licencia de uso de suelo. debe contar con: de pavimento para una conexión de 150 metros Información disponible en la dependencia y por a. Formato de solicitud; lineales. Los costos de instalación de agua y teléfono. b. Copia de alineamiento vigente, uso de suelo y drenaje son una estimación de la media nacional. Una vez que las pruebas de carga de las número oficial; Comentarios: Es el trámite que provee de los instalaciones resultan satisfactorias, se procede c. 4 juegos de planos del proyecto ejecutivo servicios de agua potable, alcantarillado y a pagar los derechos correspondientes para separados en arquitectónicos, instalaciones saneamiento al inmueble correspondiente. conceder la constancia. estructurales firmados por un Director Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: El trámite se encuentra legislado en el Art. 53 del Responsable de Obra (DRO) vigente; a. Documento que acredite la propiedad; Reglamento de Construcción y Seguridad Estatal d. Bitácora de obra; b. Identificación oficial; *Simultaneo con el trámite anterior. 190 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 c. 3 copias del plano de ubicación; Trámite 15. Obtención de licencia de c. Comprobante de domicilio; d. Alineamiento y número oficial; manifestación de terminación de obra d. Recibo de pago predial e. Constancia del comité colonial; Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano, e. 4 fotografías a color del predio (2 fachadas Ecología y Obras Públicas (Subsecretaría de exterior y 2 de espacios interiores) f. Comprobante del pago de factibilidad de agua y Desarrollo Urbano y Ecología) drenaje. f. Planos arquitectónicos del proyecto; Tiempo: 6 días Información disponible en la dependencia y por g. Mecánica de suelos; teléfono. Costo: 18,234 MXN [0.20 SMV por 1,300.6 h. Comprobante de pago de derechos; metros cuadrados de construcción]. SMV 2015 El trámite se encuentra legislado en el Art. 73 de la i. Identificación oficial del DRO y corresponsables; equivale a 66.45 MXN. Ley de Agua Potable para el Estado de Oaxaca. Comentarios: El documento permite que el usuario j. Documento que acredite la propiedad; tenga permiso de ocupación del inmueble dada la k. Acta constitutiva y poder notarial del Trámite 12*. Recibir inspección durante la terminación de la obra. representante legal. construcción Información disponible en la dependencia, Información disponible en la dependencia, Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano por teléfono y en su sitio web: http:// por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. Ecología y Obras Públicas municipiodeoaxaca.gob.mx/ pueblacapital.gob.mx/ Tiempo: 1 día La licencia se obtiene una vez realizada la El trámite se encuentra legislado en los Arts. 701 inspección y el pago correspondiente. y 702, 715 y 738 del Código Reglamentario para Costo: Sin costo El trámite se encuentra legislado en el Art. 52 el Municipio de Puebla; Art. 23, Fracción XXXIV Comentarios: Es la visita que verifica las del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio del Reglamento de Construcción y Seguridad condiciones de la obra durante su construcción. Ambiente y Servicios Públicos del Municipio Estructural para el Estado de Oaxaca. El La inspección se programa con la solicitud de la fundamento del costo se encuentra en el Art. 145, de Puebla y Art. 29, Apartado A, Fracción XII, licencia de construcción. Fracción XXXVIII, Inciso D, de la Ley de Ingresos XIII y XIV del Control de Medio Ambiente. El El trámite se encuentra legislado en el Art. 5 del Municipio de Oaxaca de Juárez, Oaxaca, para el fundamento del costo se encuentra en el Art. 11, Fracción V y Art. 60, Fracción V del Reglamento Ejercicio Fiscal 2015. Fracción I; Fracción IV, Cuadro 1, Columna 2, Inciso de Construcción y Seguridad Estructural para el Q; Fracción IV, Cuadro 1, Columnas 3,4 y 5, Inciso Estado de Oaxaca. Q; Art. 14 Fracción XXII y Art. 29, Fracción XIV, OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN Inciso C de la Ley de Ingresos del Municipio de Puebla, para el Ejercicio Fiscal 2015. Puebla, Puebla Trámite 13. Aviso de terminación de obra Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano, Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) Datos a: 31 de diciembre de 2015 Trámite 2. Solicitud y obtención de Ecología y Obras Públicas (Subsecretaría de factibilidad y conexión para bodega Desarrollo Urbano y Ecología) nueva de almacenaje en general, excepto Tiempo: 1 día Trámite 1. Solicitud y obtención de alimentos, productos químicos o Costo: Sin costo expediente único para construcción nueva farmacéuticos Comentarios: El usuario debe presentarse mayor a 50.01 y hasta 1,499 m² (incluye Dependencia: Concesiones Integrales (Agua de físicamente en la dependencia a notificar la alineamiento, número oficial, uso de suelo, Puebla) terminación de obra. medidas de mitigación, manejo de residuos Tiempo: 3 días y licencia de construcción) Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Costo: 222 MXN Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y a. Licencia de construcción; Comentarios: El documento confirma el Sustentabilidad (Dirección de Desarrollo Urbano) b. Plano arquitectónico; cumplimiento de los requisitos presentados por Tiempo: 9 días parte del usuario para la solicitud de los servicios c. Reporte fotográfico firmado por el DRO y el Costo: 146,843 MXN [125.58 MXN por 10 metros de agua y alcantarillado. usuario. lineales de frente por alineamiento] + [3.28 MXN Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Información disponible en la dependencia, por 12.5 metros lineales excedentes] + [265.36 por teléfono y en su sitio web: http:/ / MXN por asignación de número oficial] + [33.85 a. Licencia de uso de suelo; municipiodeoaxaca.gob.mx/ MXN por placa de número oficial] + [31.67 MXN b. Identificación oficial del representante legal; El usuario acude al Departamento de Licencias por 929 metros cuadrados de superficie de terreno c. Documento que acredite la propiedad; donde se revisa y valida la información y por uso de suelo] + [500 MXN por medidas de d. Acta constitutiva; documentación. De ser procedente se sella de mitigación] + [46.96 MXN por aportación de recibido y se le entrega al usuario el acuse. infraestructura por 1,300.6 metros cuadrados de e. Plano arquitectónico (en CD: Formato construcción] + [33.85 MXN por 1,300.6 metros AUTOCAD Versión 10, Geo referenciado); El trámite se encuentra legislado en el Art. 51 al 53 del Reglamento de Construcción y Seguridad cuadrados de construcción por licencia] + [8.73 f. Memoria de cálculo hidráulico especificando Estructural para el Estado de Oaxaca. MXN por aprobación de proyecto por 1,300.6 consumo; metros cuadrados de construcción]. Se asumen g. Plano de instalaciones hidráulicas y sanitarias 22.5 metros lineales de frente. (en CD: AUTOCAD Versión 10, Geo referenciado). Trámite 14. Recibir inspección final Comentarios: El documento representa la fijación Información disponible en la concesión y por Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano, sobre el terreno de la línea que señala el límite de teléfono. Ecología y Obras Públicas (Subsecretaría de una propiedad y señala para cada predio que tenga frente a la vía pública un número correspondiente El trámite se encuentra legislado en el Art. 57 de la Desarrollo Urbano y Ecología) Ley de Agua y Saneamiento del Estado de Puebla. a la entrada del mismo; indica un uso de suelo Tiempo: 1 día específico en relación con una actividad o proyecto Costo: Sin costo determinado de acuerdo con las disposiciones de los Programas de Desarrollo Urbano; indica el Trámite 3. Solicitud y conexión de servicios Comentarios: A través de una visita de inspección para bodega nueva de almacenaje en al término de la obra, el Municipio verifica el apego conjunto de acciones a realizar para atenuar el impacto y restablecer las condiciones ambientales general, excepto alimentos, productos a lo previamente autorizado. químicos o farmacéuticos que se generen por la realización de obras de La inspección se programa con el aviso de Dependencia: Concesiones Integrales (Agua de construcción, ampliación y obras en proceso terminación de obra. Puebla) de regularización; y autoriza a los propietarios El trámite se encuentra legislado en el Art. 51 al a construir, ampliar o modificar el estado de un Tiempo: 10 días 53 del Reglamento de Construcción y Seguridad predio. Estructural para el Estado de Oaxaca. Costo: 99,745 MXN [862,694.02 MXN por 662 Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: litros de consumo diario de agua potable entre a. Formato de solicitud; 86,400 segundos al día por derechos de conexión b. Copia de identificación oficial del propietario y de agua potable] + [50% del costo de derechos representante legal; de conexión de agua potable por derechos de conexión de drenaje] + [80,000 MXN por costos *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 191 de instalación de tomas de agua potable y drenaje] Comentarios: El trámite obliga a los propietarios OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN + [7,778.14 MXN por medidor de 1 pulgada] + a manifestar por escrito a la Dirección, la [2,051.52 MXN por instalación del medidor]. Se terminación de la obra ejecutada en el predio. Querétaro, Querétaro asume un consumo diario de 662 litros de agua Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: potable, pero el costo se calcula en consumo Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) de litros por segundo. Los costos de instalación a. Documento que acredite la propiedad; Datos a: 31 de diciembre de 2015 incluyen materiales, mano de obra, ruptura y b. Acta constitutiva; reposición de pavimento para una conexión de 150 c. Licencia de construcción; metros lineales. Los costos de instalación de agua y Trámite 1. Solicitud y obtención de informe d. Alineamiento y número oficial; y/o viabilidad de uso de suelo drenaje son una estimación de la media nacional. e. Licencia de uso de suelo; Dependencia: Secretaría de Desarrollo Económico, Comentarios: Es el trámite que otorga la autorización para la conexión a las redes de agua f. Recibo de mitigación; Planeación Urbana y Ecología (Dirección de potable y drenaje en el inmueble correspondiente. g. Asignación de sitio para descarga; Desarrollo Urbano) Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: h. Fotografías de la construcción; Tiempo: 11 días a. Licencia de uso de suelo; i. Comprobante del pago predial; Costo: 263 MXN [3 SMV] + [25% de impuesto para Educación y Obras Públicas Municipales]. b. Identificación oficial del representante legal; j. Planos aprobados; SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. c. Documento que acredite la propiedad; k. Bitácora de obra. Comentarios: Es el trámite que otorga información d. Acta constitutiva; Información disponible en la dependencia, sobre los usos y destinos de los predios que e. Plano arquitectónico (en CD: Formato por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. conforman el Municipio de Querétaro, así como, AUTOCAD Versión 10, Geo referenciado); pueblacapital.gob.mx/ la viabilidad de un proyecto en específico, previo a f. Memoria de cálculo hidráulico especificando El pago se realiza al momento de dar aviso de su desarrollo. consumo; terminación. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: g. Plano de instalaciones hidráulicas y sanitarias El trámite se encuentra legislado en el Art. 744 del a. Formato de solicitud; (en CD: AUTOCAD Versión 10, Geo referenciado). Código Reglamentario para el Municipio de Puebla; b. 2 fotografías del predio. Art. 8 del Reglamento de la Ley para la Protección Información disponible en la concesión y por del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable Información disponible en la dependencia, teléfono. del Estado de Puebla en Materia de Evaluación por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. El trámite se encuentra legislado en el Art. 34 del Impacto y Riesgo Ambiental. El fundamento municipiodequeretaro.gob.mx/ de la Ley de Agua y Saneamiento del Estado de del costo se encuentra en el Art. 11, Fracción IV, El trámite se encuentra legislado en los Arts. 318 y Puebla. El fundamento del costo se encuentra en el Cuadro 1, Columna 6, Inciso P de la Ley de Ingresos 319 del Código Urbano del Estado de Querétaro. El acuerdo tarifario de SOAPAP de marzo 2015. del Municipio de Puebla, para el Ejercicio Fiscal fundamento del costo se encuentra en los Arts. 19 La conexión a los servicios se efectuará siempre 2015. y 25, Fracción XXI, Numeral 1, Inciso I de la Ley de y cuando el interesado haya efectuado el pago Ingresos del Municipio de Querétaro, Qro., para el total de los derechos de conexión a los servicios y Ejercicio Fiscal 2015. tramitado la licencia de construcción. Trámite 6. Recibir inspección final Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad (Dirección de Desarrollo Urbano) Trámite 2. Solicitud y obtención de Trámite 4. Solicitud y obtención de dictamen de uso de suelo Tiempo: 1 día constancia de liberación de obra en materia Dependencia: Secretaría de Desarrollo Económico, ambiental Costo: Sin costo Planeación Urbana y Ecología (Dirección de Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y Comentarios: Es la visita que la Dirección ordena Desarrollo Urbano) Sustentabilidad (Dirección de Desarrollo Urbano) para la revisión del expediente y verificar el Tiempo: 7 días cumplimiento de los requisitos señalados en la Tiempo: 3 días licencia de construcción. Costo: 3,506 MXN [15 SMV hasta 100 metros Costo: Sin costo cuadrados de construcción] + [1/120 SMV La inspección se programa con el aviso de Comentarios: Es documento otorga la constancia por 1,200.6 metros cuadrados de construcción terminación de obra. de liberación de obra en materia ambiental a excedentes] + [5 SMV por iniciación del trámite] El trámite se encuentra legislado en el Art. 745 del + [25% de impuesto para Educación y Obras quienes han dado cumplimiento a las medidas de Código Reglamentario para el Municipio de Puebla. mitigación asignadas, así como el cumplimiento de Públicas Municipales]. Se asumen 1,300.6 metros las descargas finales de residuos de construcción. cuadrados de construcción. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Trámite 7 . Obtención de terminación Comentarios: Es el documento que expide la a. Formato de solicitud; de obra para expediente único (incluye autorización del uso o destino que pretenda b. Licencia de uso de suelo; liberación de obra en materia ambiental) destinarse a los predios. c. Identificación oficial del representante legal; Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Sustentabilidad (Dirección de Desarrollo Urbano) d. Recibo de mitigación; a. Formato de solicitud; Tiempo: 1 día e. Asignación de sitio para descarga; b. Identificación oficial; Costo: Sin costo f. Fotografías de la construcción. c. 2 fotografías del inmueble mostrando: fachadas Comentarios: El documento confirma el término del establecimiento de frente, colindancias vecinas, Información disponible en la dependencia, de una obra bajo las restricciones establecidas en por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. número de niveles y altura del inmueble. la licencia de construcción. pueblacapital.gob.mx/ Información disponible en la dependencia, La constancia se obtiene una vez realizada la por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. El trámite se encuentra legislado en el Art. 8 inspección. del Reglamento de la Ley para la Protección del municipiodequeretaro.gob.mx/ Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del El trámite se encuentra legislado en los Arts. 746 El trámite se encuentra legislado en el Art. 261 del Estado de Puebla en Materia de Evaluación del y 747 del Código Reglamentario para el Municipio Reglamento de Construcción para el Municipio de Impacto y Riesgo Ambiental. de Puebla. Querétaro. El fundamento del costo se encuentra El valor de la construcción se actualizará como en los Arts.19 y 25, Fracción XXI, Numeral 1, un procedimiento interno de las dependencias Inciso A de la Ley de Ingresos del Municipio de Trámite 5. Aviso de terminación de obra obteniendo este trámite. Querétaro, Qro., para el Ejercicio Fiscal 2015. Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad (Dirección de Desarrollo Urbano) Tiempo: 1 día Costo: 8,519 MXN [6.55 MXN por 1,300.6 metros cuadrados de construcción]. *Simultaneo con el trámite anterior. 192 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Trámite 3. Solicitud y obtención de h. 2 copias del documento que acredite la Posteriormente se le otorga una contraseña con la certificado de número oficial propiedad; cual podrá dar continuidad a la gestión. Dependencia: Secretaría de Desarrollo Económico, i. 2 copias de la identificación oficial; Se emite la información digital en formato PDF Planeación Urbana y Ecología (Dirección de j. 2 copias del número oficial. con firmas y sellos electrónicos: Licencia de Desarrollo Urbano) construcción y planos arquitectónicos con sello y Información disponible en la dependencia, firma de autorizado. Tiempo: 3 días por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. Costo: 1,314 MXN [15 SMV] + [25% de impuesto ceaqueretaro.gob.mx/ El trámite se encuentra legislado en los Arts. 262 para Educación y Obras Públicas Municipales]. y 262-BIS del Reglamento de Construcción para SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. el Municipio de Querétaro. El fundamento del Trámite 6. Recibir inspección técnica costo se encuentra en los Arts.19 y 25, Fracción I, Comentarios: Es el documento que asigna a cada Numeral 1 y 2 de la Ley de Ingresos del Municipio predio urbano de un número oficial exterior. para trámite de factibilidad de servicios individual de Querétaro, Qro., para el Ejercicio Fiscal 2015. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Dependencia: Comisión Estatal de Agua de a. Documento que acredite la propiedad; Querétaro (CEA) b. Dictamen de uso de suelo. Trámite 9*. Solicitud y obtención del Tiempo: 1 día informe de alineamiento vial Información disponible en la dependencia, Costo: Sin costo Dependencia: Secretaría de Desarrollo Económico, por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. Comentarios: Es la visita que realiza el organismo Planeación Urbana y Ecología (Dirección de municipiodequeretaro.gob.mx/ de agua para verificar y evaluar las distancias, Desarrollo Urbano) El trámite se encuentra legislado en los Arts. recursos y necesidades para una toma de agua Tiempo: 5 días 39 a 41 del Reglamento de Construcción para el respecto de un predio. Municipio de Querétaro. El fundamento del costo Costo: 986 MXN [0.5 SMV por 22.5 metros se encuentra en los Arts.19 y 25, Fracción III, lineales de frente] + [25% de impuesto para Numeral 3 de la Ley de Ingresos del Municipio de Educación y Obras Públicas Municipales]. SMV Trámite 7. Obtención de resolución de 2015 equivale a 70.1 MXN. Querétaro, Qro., para el Ejercicio Fiscal 2015. factibilidad de servicios individual Comentarios: Es el documento que emite un Dependencia: Comisión Estatal de Agua de informe de la traza sobre el terreno que limita Trámite 4*. Solicitud y obtención de Visto Querétaro (CEA) el predio respectivo con la vía pública en uso o Bueno de Protección Civil para el Dictamen Tiempo: 18 días con la futura vía pública, según se determina en Previo de Obra de Construcción Costo: Sin costo los planos, planes y programas municipales de Dependencia: Unidad Municipal de Protección desarrollo urbano vigente. Comentarios: Es el trámite que autoriza la solicitud Civil para el suministro de agua potable y drenaje con Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Tiempo: 3 días base al número de tomas requeridas, al gasto en a. Formato de solicitud; Costo: 1,753 MXN [20 SMV] + [25% de impuesto litros por segundo y a los estudios y diagnósticos. b. Plano de ubicación; para Educación y Obras Públicas Municipales]. El trámite se encuentra legislado en el Art. 419 del c. Acta constitutiva; Se asumen 1,300.6 metros cuadrados de Código Urbano del Estado de Querétaro. construcción. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. d. Identificación oficial; Comentarios: Es el trámite donde se verifican que e. Comprobante del pago predial; los locales comerciales cumplan con las medidas Trámite 8. Solicitud y obtención de licencia f. Número oficial. de seguridad y normas de protección civil mínimas de construcción para obra nueva Información disponible en la dependencia, para evitar contingencias cuando se encuentren en Dependencia: Secretaría de Desarrollo Económico, por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. funcionamiento. Planeación Urbana y Ecología (Dirección de municipiodequeretaro.gob.mx/ Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Desarrollo Urbano) El trámite se encuentra legislado en los Arts. 42 a. Formato de solicitud; Tiempo: 15 días y 43 del Reglamento de Construcción para el b. Dictamen de uso de suelo; Costo: 57,421 MXN [5 SMV por iniciación del Municipio de Querétaro. El fundamento del costo trámite] + [0.5 SMV por 1,300.6 metros cuadrados se encuentra en los Arts.19 y 25, Fracción III, c. Planos de conjunto del proyecto; Numeral 1 de la Ley de Ingresos del Municipio de de construcción] + [25% de impuesto para d. Pago de derechos. Educación y Obras Públicas Municipales]. SMV Querétaro, Qro., para el Ejercicio Fiscal 2015. Información disponible en la dependencia y por 2015 equivale a 70.1 MXN. teléfono. Comentarios: Es el documento expedido por la El trámite se encuentra legislado en el Art. 15, Dirección, por medio del cual se autoriza a los Trámite 10. Solicitud y conexión al servicio Fracción XVI, Fracción XVII y Fracción XVIII del propietarios para construir, ampliar, modificar, de agua potable y drenaje Reglamento de Protección Civil para el Municipio reparar o demoler una edificación en sus predios. Dependencia: Comisión Estatal de Agua de de Querétaro. El fundamento del costo se Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Querétaro (CEA) encuentra en los Arts.19 y 36, Fracción IV, Numeral Tiempo: 10 días a. Formato de solicitud; 1 de la Ley de Ingresos del Municipio de Querétaro, Costo: 142,200 MXN [60,500 MXN por derechos Qro., para el Ejercicio Fiscal 2015. b. Escrituras; de infraestructura] + [490 MXN por contrato c. Acta constitutiva; de agua potable y drenaje] + [80,000 MXN por d. Croquis de ubicación; costos de instalación de tomas de agua potable y Trámite 5. Solicitud para trámite de drenaje] + [1,210 MXN por medidor e instalación]. e. Certificado de número oficial; factibilidad de servicios individual Los costos de instalación incluyen materiales, f. Alineamiento vigente; Dependencia: Comisión Estatal de Agua de mano de obra, ruptura y reposición de pavimento Querétaro (CEA) g. Factibilidad de agua y drenaje; para una conexión de 150 metros lineales. Los Tiempo: 1 día h. Bitácora de obra firmada por el propietario y el costos de instalación de agua y drenaje son una Director Responsable de Obra (DRO); estimación de la media nacional. Costo: Sin costo i. Proyecto arquitectónico; Comentarios: Es el trámite que otorga de los Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario j. Especificaciones de instalación hidráulica y servicios de agua potable, alcantarillado y debe contar con: sanitaria; saneamiento al inmueble correspondiente. a. Formato de solicitud; k. Proyecto estructural; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: b. 2 copias del dictamen de uso de suelo; l. Dictamen de uso de suelo. a. Copia de identificación oficial; c. 4 croquis del predio en guía roji o Google Earth; Información disponible en la dependencia, b. Documento que acredite la propiedad. d. Copia del plano arquitectónico; por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. Información disponible en la dependencia y por e. Copia del plano hidráulico-sanitario; municipiodequeretaro.gob.mx/ teléfono. f. 2 copias del acta constitutiva; El usuario debe entregar a la dependencia la g. 2 copias de la cédula del RFC; documentación requerida para iniciar el trámite. *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 193 El usuario al obtener la factibilidad de agua y El usuario debe estar presente durante la Trámite 2*. Solicitud y obtención de licencia drenaje acude a la dependencia para solicitar la verificación de la obra en un horario de 8:30 hrs. a de alineamiento y número oficial conexión anexando la documentación requerida. 15 hrs., en caso contrario, el resultado de la visita Dependencia: Dirección General de Desarrollo El trámite se encuentra legislado en el Art. 419 del se determinará cancelado automáticamente. Urbano (Dirección de Normatividad de Obras Código Urbano del Estado de Querétaro. El trámite se encuentra legislado en el Art. 316 del Arquitectónicas y Civiles) El concepto de derechos de infraestructura se Reglamento de Construcción para el Municipio de Tiempo: 3 días obtiene con el estudio de factibilidad de agua y Querétaro. Costo: 1,080 MXN [9 SMV por alineamiento] + drenaje. [5 SMV por expedición del número oficial] + [10% Trámite 14. Obtención de terminación de de impuesto adicional para el fomento turístico, obra desarrollo integral de la familia, desarrollo social Trámite 11*. Recibir inspección durante la y promoción a la cultura]. El municipio de Benito construcción Dependencia: Secretaría de Desarrollo Económico, Juárez se encuentra en la zona C del estado. Se Dependencia: Secretaría de Desarrollo Económico, Planeación Urbana y Ecología (Dirección de asumen 22.5 metros lineales de frente. SMV 2015 Planeación Urbana y Ecología Desarrollo Urbano) equivale a 70.1 MXN. Tiempo: 1 día Tiempo: 10 días Comentarios: Es el documento que indica la traza Costo: Sin costo Costo: 876 MXN [10 SMV] + [25% de impuesto sobre el terreno que limita el predio respectivo para Educación y Obras Públicas Municipales]. con la vía pública en uso o con la futura vía Comentarios: Es la visita que verifica las SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. pública, determinada en los planos y proyectos condiciones de la obra durante su construcción. Comentarios: Es la constancia donde la Autoridad debidamente aprobados. El número oficial es único La inspección se programa con la solicitud de la Municipal verifica que la obra ha sido realizada de para cada predio y debe colocarse a la entrada del licencia de construcción. acuerdo a los planos y la licencia de construcción mismo. El trámite se encuentra legislado en el Art. autorizada. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: 3, Fracción VI y Art. 313 del Reglamento de Información disponible en la dependencia, a. 2 formatos de solicitud de alineamiento y Construcción del Municipio de Querétaro. por teléfono y en su sitio web: http://www. número oficial; municipiodequeretaro.gob.mx/ b. Comprobante del pago de impuesto predial; Trámite 12. Solicitud de comprobante de Posterior a la inspección y aprobación de la obra, c. Documento que acredite la propiedad; terminación de obra el usuario acude por la constancia de terminación de obra. d. Copia de identificación oficial. Dependencia: Secretaría de Desarrollo Económico, Información disponible en la dependencia, por Planeación Urbana y Ecología (Dirección de El trámite se encuentra legislado en los Arts. 272 a 276 del Reglamento de Construcción para el teléfono y en su sitio web: http:/ /cancun.gob.mx/ Desarrollo Urbano) Municipio de Querétaro. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 26, Tiempo: 1 día 27, 29 y 31 del Reglamento de Construcción para el El valor de la construcción se actualizará como Costo: Sin costo un procedimiento interno de las dependencias Municipio de Benito Juárez del Estado de Quintana Comentarios: El usuario debe presentarse obteniendo este trámite. Roo. El fundamento del costo se encuentra en el físicamente en la dependencia a notificar la Art. 46-BIS de la Ley de Hacienda del Municipio terminación de obra. de Benito Juárez, del Estado de Quintana Roo y OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN en el Art. 85, Fracción I, Numeral 2 y Fracción II, Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Numeral 1 de la Ley de Hacienda de los Municipios a. Solicitud firmada por el usuario; Quintana Roo, Cancún (Benito Juárez) del Estado de Quintana Roo. b. Licencia de construcción; Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) El trámite de alineamiento y número oficial aplica c. Plano arquitectónico; Datos a: 31 de diciembre de 2015 para los trámites de licencias de construcción en sus distintas modalidades (antena, obra nueva, d. Fotografías del predio que muestren fachada, ampliación, regularización, prórroga, remodelación, baños y escaleras; Trámite 1. Solicitud y obtención de demolición y cambio de proyecto). e. Archivo digital del perfil de construcción. constancia de uso y destino de suelo Información disponible en la dependencia, Dependencia: Dirección General de Desarrollo por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. Urbano (Dirección de Planeación Urbana) Trámite 3*. Solicitud y obtención de licencia municipiodequeretaro.gob.mx/ de construcción para obra nueva Tiempo: 5 días El usuario acude a la dependencia a dar aviso de Dependencia: Dirección General de Desarrollo la terminación de la obra y debe realizar el pago Costo: 4,387 MXN [56.89 SMV] + [10% de Urbano (Dirección de Normatividad de Obras previo al ingreso del expediente para que sea impuesto adicional para el fomento turístico, Arquitectónicas y Civiles) procedente. desarrollo integral de la familia, desarrollo social y promoción a la cultura]. El municipio de Benito Tiempo: 19 días El trámite se encuentra legislado en los Arts. 272 Costo: 30,087 MXN [0.30 SMV por 1,300.6 Juárez se encuentra en la zona C del estado. SMV a 276 del Reglamento de Construcción para el metros cuadrados de construcción] + [10% de 2015 equivale a 70.1 MXN. Municipio de Querétaro. El fundamento del costo impuesto adicional para el fomento turístico, se encuentra en los Arts.19 y 25, Fracción III, Comentarios: Es el documento donde se especifica la zona, densidad e intensidad de uso en razón de desarrollo integral de la familia, desarrollo social Numeral 4 de la Ley de Ingresos del Municipio de y promoción a la cultura]. SMV 2015 equivale a Querétaro, Qro., para el Ejercicio Fiscal 2015. su ubicación y al Programa de Desarrollo Urbano. 70.1 MXN. El usuario está obligado a manifestar a la Dirección Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Comentarios: Es el documento que autoriza a los la terminación de las obras ejecutadas en su a. Formato de solicitud impreso y en digital (PDF); propietarios construir, ampliar o modificar una predio, en un plazo no mayor de quince días b. Copia del pago del impuesto predial; edificación. hábiles, contados a partir de la conclusión de las mismas. c. Documento que acredite la propiedad; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: d. Croquis de ubicación con medidas y a. Formato de solicitud firmado por el propietario y colindancias; el Director Responsable de Obra; Trámite 13. Recibir inspección final e. Copia del acta constitutiva. b. Comprobante del pago de impuesto predial; Dependencia: Secretaría de Desarrollo Económico, Información disponible en la dependencia, por c. 2 copias de los planos arquitectónicos firmados Planeación Urbana y Ecología teléfono y en su sitio web: http:/ /cancun.gob.mx/ por el Director Responsable de Obra y propietario; Tiempo: 1 día El trámite se encuentra legislado en el Art. 30 y 31 d. Carta responsiva firmada por el Director Costo: Sin costo del Reglamento de Construcción para el Municipio Responsable de Obra y el propietario; de Benito Juárez del Estado de Quintana Roo. El e. Bitácora con el registro del proceso de la obra; Comentarios: Es la visita que tiene por objeto fundamento del costo se encuentra en el Art. 46- verificar que las construcciones y las obras f. Documento que acredite la propiedad; BIS de la Ley de Hacienda del Municipio de Benito de construcción terminadas, cumplan con las g. Planos arquitectónicos y estructurales del Juárez, del Estado de Quintana Roo y Art. 85, disposiciones de ley y demás ordenamientos proyecto con memoria de cálculo y responsiva del Fracción IV, Numeral 4 de la Ley de Hacienda de legales aplicables. ingeniero calculista (se entrega de forma digital); los Municipios del Estado de Quintana Roo. *Simultaneo con el trámite anterior. 194 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 h. Cuantificación del área total del proyecto Comentarios: Es un trámite que da a conocer la Trámite 9. Aviso de terminación de obra avalado por el Director Responsable de Obra (se posibilidad de proveer el servicio de agua potable y Dependencia: Dirección General de Desarrollo entrega de forma digital); la conexión al servicio de drenaje. Urbano (Dirección de Normatividad de Obras i. Dictamen de impacto urbano realizado por el El trámite se encuentra legislado en el Art. 34, Arquitectónicas y Civiles) Corresponsable de Obra (se entrega de forma Fracción II y VII de la Ley de Agua Potable y Tiempo: 1 día digital); Alcantarillado del Estado de Quintana Roo. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 35 Costo: Sin costo j. Copia dictamen de uso de suelo (se entrega de forma digital); de la Ley de Cuotas y Tarifas para los Servicios Comentarios: El usuario debe presentarse Públicos de Agua Potable y Alcantarillado, físicamente en la dependencia a notificar la k. Fotografías de frente, fondo y conjunto de la zona Tratamiento y Disposición de Aguas Residuales del terminación de obra. solicitada; Estado de Quintana Roo. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: l. Póliza de seguros contra daños a terceros. a. Planos de licencia de construcción; Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http://cancun.gob.mx/ Trámite 7. Solicitud y conexión a los b. Licencia de construcción; El trámite se puede realizar conjuntamente con el servicios de agua potable y drenaje c. Formato de aviso de terminación de obra alineamiento y número oficial, sin embargo, para Dependencia: Aguakan debidamente firmado por el propietario y el el caso de estudio la factibilidad de agua y drenaje Director Responsable de Obra. Tiempo: 15 días requiere del número oficial. Información disponible en la dependencia, por Costo: 94,107 MXN [4,604.89 MXN por derechos El trámite se encuentra legislado en el Art. 54 del teléfono y en su sitio web: http:/ /cancun.gob.mx/ de conexión de agua] + [40% del importe por Reglamento de Construcción para el Municipio derechos de conexión de agua por servicio de El trámite se encuentra legislado en los Arts. 63, de Benito Juárez del Estado de Quintana Roo. El alcantarillado] + [5,113 MXN por contrato] + 64 y 65 del Reglamento de Construcción para el fundamento del costo se encuentra en los Arts. [80,000 MXN por costos de instalación de tomas Municipio de Benito Juárez del Estado de Quintana 46-BIS y 67, Fracción II, Inciso A de la Ley de de agua potable y drenaje] + [2,070 MXN por el Roo. Hacienda del Municipio de Benito Juárez, del costo del medidor] + [121 MXN por instalación del El propietario y el Director Responsable de Obra Estado de Quintana Roo. medidor] + [356 MXN por instalación de válvula]. están obligados a manifestar por escrito a la Los costos de instalación incluyen materiales, Dirección la terminación de las obras en un plazo mano de obra, ruptura y reposición de pavimento no mayor a quince días hábiles después de que Trámite 4. Solicitud de los servicios de agua para una conexión de 150 metros lineales. Los concluyeron. potable y alcantarillado costos de instalación de agua y drenaje son una Dependencia: Comisión de Agua Potable y estimación de la media nacional. Alcantarillado del Estado de Quintana Roo (CAPA) Comentarios: Es el trámite que otorga la Trámite 10. Recibir inspección final Tiempo: 1 día autorización para la conexión a las redes de agua Dependencia: Dirección General de Desarrollo Costo: Sin costo potable y drenaje en el inmueble correspondiente. Urbano (Dirección de Normatividad de Obras Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Arquitectónicas y Civiles) Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: a. Documento que acredite la propiedad; Tiempo: 1 día a. 4 copias del croquis con referencia de calles; b. Comprobante del pago del impuesto predial con Costo: Sin costo b. 2 copias del dictamen de uso de suelo clave catastral; Comentarios: Es la visita que verifica el autorizado; c. Copia de identificación oficial; cumplimiento de los requisitos señalados en la licencia respectiva, si la construcción se ajustó a c. 2 copias del número oficial; d. Acta constitutiva de la empresa; los planos arquitectónicos y demás documentos d. 2 copias de la escritura de propiedad del predio; d. Copia del Registro Federal de Contribuyentes. que hayan servido de base para el otorgamiento e. 2 copias de la identificación oficial del Información disponible en la dependencia, por de la licencia. propietario; teléfono y en su sitio web: http:/ /www.aguakan. La inspección se programa con el aviso de f. Copia del plano arquitectónico; com.mx/ terminación de obra. g. Copia del plano isométrico hidráulico; El usuario debe acudir a los Centros de Atención El trámite se encuentra legislado en el Art. 66 del a Clientes de Aguakan donde se le entrega un Reglamento de Construcción para el Municipio de h. Copia del acta constitutiva contrato para llenar, en el cual se debe de anexar la Benito Juárez del Estado de Quintana Roo. Información disponible en la dependencia, por documentación correspondiente. teléfono y en su sitio web: http://www.capa.gob. El trámite se encuentra legislado en el Art. 36 mx/ de la Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Trámite 11. Obtención de terminación Estado de Quintana Roo. El fundamento del de obra para el uso y ocupación de la costo se encuentra en el Art. 35, Fracción I y construcción (constancia de terminación Trámite 5. Recibir inspección técnica para la Art. 37, Fracción II de la Ley de Cuotas y Tarifas de obra) aportación para obras de cabecera para los para los Servicios Públicos de Agua Potable y Dependencia: Dirección General de Desarrollo servicios de agua potable y alcantarillado Alcantarillado, Tratamiento y Disposición de Aguas Urbano (Dirección de Normatividad de Obras Dependencia: Comisión de Agua Potable y Residuales del Estado de Quintana Roo. Arquitectónicas y Civiles) Alcantarillado del Estado de Quintana Roo (CAPA) Aguakan es una empresa privada concesionada Tiempo: 1 día Tiempo: 1 día por las autoridades del Estado. Costo: Sin costo Costo: Sin costo Comentarios: Es el trámite que hace constar que Comentarios: Es la visita que realiza el organismo las edificaciones e instalaciones correspondientes Trámite 8*. Recibir inspección durante la de agua para verificar y evaluar las distancias, han sido terminadas y reúnen las condiciones de construcción recursos y necesidades para una toma de agua seguridad para su operación. respecto de un predio. Dependencia: Dirección General de Desarrollo Urbano Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http://cancun.gob.mx/ Tiempo: 1 día Trámite 6. Aportación para obras de La constancia se obtiene una vez realizada la Costo: Sin costo cabecera para los servicios de agua potable inspección. Comentarios: Es la visita que verifica las y alcantarillado El trámite se encuentra legislado en el Art. 66, condiciones de la obra durante su construcción. Dependencia: Comisión de Agua Potable y Fracción I del Reglamento de Construcción para el La inspección se programa con la solicitud de la Municipio de Benito Juárez del Estado de Quintana Alcantarillado del Estado de Quintana Roo (CAPA) licencia de construcción. Roo. Tiempo: 23 días El trámite se encuentra legislado en el Art. 3, El fundamento del costo se encuentra en los Costo: 489 MXN [489 MXN por solicitud de Fracción II del Reglamento de Construcción para el Arts. 46-BIS y 67, Fracción II, Inciso A de la Ley factibilidad de los servicios de agua potable y Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo. de Hacienda del Municipio de Benito Juárez, drenaje]. del Estado de Quintana Roo y en el Art. 63 del *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 195 Reglamento de Construcción para el Municipio de suelo] + [0.5 SMV por formato de sobre amarillo]. Trámite 4*. Recibir inspección durante la Benito Juárez, Quintana Roo. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. construcción Comentarios: Los documentos en su conjunto Dependencia: Dirección de Catastro y Desarrollo permiten fijar el trazo, niveles, alineamiento, Urbano Trámite 12. Solicitud y obtención de cambio densidad e intensidad de uso, señalar la de condición de un predio (manifestación de Tiempo: 1 día denominación y la traza sobre el terreno que limita actualización de obra) con la vía pública y autorizar la ejecución de una Costo: Sin costo Dependencia: Tesorería Municipal (Dirección de nueva construcción. Comentarios: Es la visita que verifica las Catastro) Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: condiciones de la obra durante su construcción. Tiempo: 1 día a. Documento que acredite la propiedad; La inspección se programa con la solicitud de la Costo: 316 MXN [4.1 SMV] + [10% de impuesto licencia de construcción. b. Comprobante del pago de impuesto predial; adicional para el fomento turístico, desarrollo El trámite se encuentra legislado en el Art. 5, c. 4 copias del plano arquitectónico; Fracción VI del Reglamento de Construcciones del integral de la familia, desarrollo social y promoción a la cultura]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. d. Bitácora de obra; Municipio de San Luis Potosí, S.L.P. Comentarios: Es el trámite en el cual se registran e. Memoria del cálculo estructural; las modificaciones en los datos de identificación y f. Sello de bomberos. registrales del predio, así como las modificaciones Trámite 5. Aviso de terminación de obra Una vez entregada la documentación en el sobre en su superficie de construcción. amarillo, la Dependencia distribuye interiormente Dependencia: Dirección de Catastro y Desarrollo Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: la información para aprobar los planos y entregar Urbano (Subdirección de Administración y las constancias correspondientes. Desarrollo Urbano) a. Documento que acredite la propiedad; El trámite se encuentra legislado en los Arts. 24, Tiempo: 1 día b. Copia de identificación oficial; 25, 27, 29 y 30 del Reglamento de Construcciones Costo: Sin costo c. Comprobante del pago del impuesto predial; del Municipio de San Luis Potosí. El fundamento Comentarios: Una vez concluida la construcción d. Planos arquitectónicos del proyecto; del costo se encuentra en el Art. 20, Fracción I, de un fraccionamiento o edificación de cualquier e. 2 fotografías del predio; Incisos A y C; Art. 21, Fracción II, Inciso D y Art. 29 tipo, el propietario o el director responsable de f. Acta constitutiva. Fracción III de la Ley de Ingresos del Municipio de obra, deberá avisar de manera presencial a la San Luis Potosí, S.L.P., para el Ejercicio Fiscal 2015. Dirección la terminación de los trabajos. Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http:/ /cancun.gob.mx/ Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: El trámite se encuentra legislado en los Arts. 26, 52 Trámite 3. Solicitud y conexión a los a. Plano arquitectónico; y 53 de la Ley de Catastro del Estado de Quintana servicios de agua potable y drenaje b. Licencia de construcción; Roo. El fundamento del costo se encuentra en los Dependencia: Organismo Intermunicipal c. Bitácora de obra; Arts. 46-BIS y 82, Fracción V, Inciso N de la Ley Metropolitano de Agua Potable, Alcantarillado, de Hacienda del Municipio de Benito Juárez, del d. Acta constitutiva. Saneamiento y Servicios Conexos de los Estado de Quintana Roo. Información disponible en la dependencia y por Municipios de Cerro de San Pedro y San Luis Potosí teléfono. (INTERAPAS) OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN El pago se realiza posteriormente para obtener la Tiempo: 30 días constancia. San Luis Potosí, San Luis Potosí Costo: 161,090 MXN [68,892.69 MXN por El trámite se encuentra legislado en el Art. 314 del cuota de conexión de agua potable] + [15% de la Reglamento de Construcciones del Municipio de Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) cuota de conexión de agua potable por cuota de San Luis Potosí. Datos a: 31 de diciembre de 2015 conexión de drenaje] + [80,000 MXN por costos de instalación de tomas de agua potable y drenaje] + [536.12 MXN por medidor e instalación] + Trámite 6. Recibir inspección final Trámite 1. Recibir visto bueno [1,327.70 MXN por contrato]. Se asume un diámetro de toma de 1 pulgada y una construcción Dependencia: Dirección de Catastro y Desarrollo Dependencia: H. Cuerpo de Bomberos de concepto “media”. Los costos de instalación Urbano Tiempo: 3 días incluyen materiales, mano de obra, ruptura y Tiempo: 1 día Costo: Sin costo reposición de pavimento para una conexión de 150 Costo: Sin costo Comentarios: Es el documento que aprueba las metros lineales. Los costos de instalación de agua y drenaje son una estimación de la media nacional. Comentarios: Es la visita que verifica que la obra se medidas necesarias en materia de seguridad para llevó a cabo en los términos en que fue aprobada cualquier edificación e instalaciones especiales. Comentarios: El trámite otorga el derecho de y se cumplieron las disposiciones marcadas en el Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: construir las instalaciones y conexiones de agua Reglamento. potable y alcantarillado conforme al proyecto a. 4 copias del plano arquitectónico. La inspección se programa con el aviso de autorizado en la factibilidad. Información disponible en la dependencia y por terminación de obra. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: teléfono. El trámite se encuentra legislado en el Art. 314 del a. Constancia de alineamiento y número oficial; Reglamento de Construcciones del Municipio de El trámite se encuentra legislado en el Art. 110 del Reglamento de Construcciones del Municipio de b. Licencia de construcción; San Luis Potosí. San Luis Potosí. c. Comprobante del pago de impuesto predial; La inspección de obra será gratuita. d. Comprobante del pago de derechos de conexión y contrato. Trámite 2. Solicitud y obtención de Trámite 7. Obtención de acta de terminación constancias de alineamiento y número Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http:/ /www.interapas. de obra oficial, compatibilidad urbanística, licencia Dependencia: Dirección de Catastro y Desarrollo de uso de suelo y licencia de construcción gob.mx/ El trámite se encuentra legislado en el Art. 162 de Urbano (Subdirección de Administración y en “sobre amarillo” Desarrollo Urbano) Dependencia: Dirección de Catastro y Desarrollo la Ley de Aguas para el Estado de San Luis Potosí. El fundamento del costo se encuentra en la Ley Tiempo: 3 días Urbano (Subdirección de Administración y Desarrollo Urbano) de Cuotas y Tarifas para la Prestación de Servicios Costo: 351 MXN [5 SMV]. SMV 2015 equivale a Públicos del Organismo Operador Intermunicipal 70.1 MXN. Tiempo: 20 días Metropolitano de Agua Potable, Alcantarillado, Comentarios: Es el documento expedido donde se Costo: 56,799 MXN [0.6 SMV por 1,300.6 Saneamiento y Servicios Conexos de los le indica al propietario o su representante legal que metros cuadrados de construcción por licencia Municipios de Cerro de San Pedro, San Luis Potosí puede proceder a ocupar el inmueble para el que de construcción] + [2.4 SMV por alineamiento y Soledad de Graciano Sánchez, S.L.P. solicitó la licencia. y número oficial] + [7 SMV por compatibilidad urbanística] + [20 SMV por licencia de uso de La constancia se obtiene una vez realizada la inspección y el pago correspondiente. *Simultaneo con el trámite anterior. 196 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 El trámite se encuentra legislado en el Art. 314 estimación de la media nacional. Los costos de El pago se realiza posteriormente para obtener la del Reglamento de Construcciones del Municipio bomberos, agua y drenaje incluyen el 5% por constancia. de San Luis Potosí. El fundamento del costo se impuesto proalfabetización, el 5% por impuesto El trámite se encuentra legislado en el Art. 89 del encuentra en el Art. 20, Fracción III de la Ley de procentro salud y el 15% por impuesto promejoras Reglamento de Construcción para el Municipio de Ingresos del Municipio de San Luis Potosí, S.L.P., materiales. Se asumen 22.5 metros lineales de Culiacán, Sinaloa. para el Ejercicio Fiscal 2015. frente. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Comentarios: A través de un formato único el OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN usuario obtiene la traza sobre el terreno que Trámite 4. Recibir inspección final limita al predio respectivo con la vía pública; Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano y Sinaloa, Culiacán señalamiento de un número oficial el predio; Ecología aprobación para la seguridad y prevención de Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) incendios; certificación del cumplimiento de los Tiempo: 1 día Datos a: 31 de diciembre de 2015 requerimientos expresados en la constancia de Costo: Sin costo zonificación; permiso de ejecutar obras en predios Comentarios: Es la visita que verifica que la obra se de propiedad pública o privada y la contratación e llevó a cabo en los términos en que fue aprobada Trámite 1. Solicitud y obtención de instalación física de los servicios prestados por el y se cumplieron las disposiciones marcadas en las constancia de zonificación organismo de agua del municipio. disposiciones respectivas. Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano y Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: La inspección se programa con el aviso de Ecología terminación de obra. a. Documento que acredite la propiedad; Menos de un día (en línea) El trámite se encuentra legislado en el Art. 92 del b. Plano de ubicación; Costo: 219 MXN [2.5 SMV] + [5% sobre la base Reglamento de Construcción para el Municipio de c. Constancia de zonificación. del costo por impuesto proalfabetización] + [5% Culiacán, Sinaloa. sobre la base del costo por impuesto procentro d. 2 copias del plano arquitectónico. salud] + [15% sobre la base del costo por impuesto e. Solicitud por escrito dirigida al Director de promejoras materiales]. SMV 2015 equivale a 70.1 Desarrollo Urbano y Ecología; Trámite 5. Obtención de certificado de MXN. f. Documento que acredite la propiedad; ocupación (terminación de obra) Comentarios: El documento indica la factibilidad g. Comprobante del pago de impuesto predial; Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano y de usos y destinos del suelo, densidad e intensidad Ecología del uso del suelo, compatibilidad y restricciones h. Copia del proyecto o anteproyecto definitivo; Tiempo: 1 día normativas de los predios. i. 5 copias del plano de permiso firmado por DRO ; Costo: 219 MXN [2.5 SMV] + [5% sobre la base Información disponible en la dependencia, j. Bitácora de obra firmado por DRO; del costo por impuesto proalfabetización] + [5% por teléfono y en su sitio web: http://www. k. Cálculo estructural; sobre la base del costo por impuesto procentro abretuempresa.gob.mx/ l. Identificación oficial del representante legal. salud] + [15% sobre la base del costo por impuesto La constancia se tramita a través del portal estatal. promejoras materiales]. SMV 2015 equivale a 70.1 m. Comprobante de pago de derechos. El trámite se encuentra legislado en el Art. 42 del MXN. Información disponible en la dependencia, por Reglamento de Construcción para el Municipio Comentarios: El documento verifica el teléfono y en su sitio web: http:/ /culiacan.gob.mx/ de Culiacán, Sinaloa. El fundamento del costo se cumplimiento de los requisitos establecidos en la encuentra en el Art. 63, Numeral 2.6 y Art. 105, El usuario se presenta ante el ejecutivo de la licencia, además de ser el trámite necesario para la Numeral 1 de la Ley de Hacienda Municipal del ventanilla URGE con la documentación completa. autorización de uso y ocupación. Estado de Sinaloa. Posteriormente se revisa la información para ser enviada internamente por el ejecutivo a las áreas La constancia se obtiene una vez realizada la correspondientes y otorgar un tiempo de respuesta inspección y el pago correspondiente. Trámite 2. Solicitud y obtención de al usuario. Finalmente, se obtiene en un solo El trámite se encuentra legislado en el Art. 92 del constancias de alineamiento, número paquete todos los documentos seleccionados en Reglamento de Construcción para el Municipio oficial, permisos de bomberos, dictamen el formato. de Culiacán, Sinaloa. El fundamento del costo se de protección civil, licencia de uso de suelo, El trámite se encuentra legislado en los Arts. 34, encuentra en el Art. 63, Numeral 2.6 y Art. 105, licencia de construcción y resolución de 41, 43, 71 y 72 del Reglamento de Construcción Numeral 1 de la Ley de Hacienda Municipal del factibilidad y conexión del servicio de agua para el Municipio de Culiacán, Sinaloa; y Art. 23 de Estado de Sinaloa. potable y drenaje la Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado Dependencia: Unidad Rápida de Gestión de Sinaloa. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 57, Numerales 2.1, 2.2, 3 y 6.1, Inciso C; Trámite 6. Manifestación de actualización Empresarial (URGE) Art. 63, Numeral 2.6; y Art. 105, Numeral 1 de la de obra Tiempo: 19 días Ley de Hacienda Municipal del Estado de Sinaloa; y Dependencia: Instituto Catastral del Estado de Costo: 169,828 MXN [1.5 SMV hasta 10 metros Actualización de las Tarifas y Cuotas Establecidas Sinaloa lineales de frente] + [0.15 SMV por 12.5 metros en el Decreto 686 que Contiene el Régimen Tiempo: 20 días lineales de frente excedentes] + [1 SMV por Tarifario de la Junta Municipal de Agua Potable y asignación de número oficial de 4 dígitos] + Alcantarillado de Culiacán. Costo: Sin costo [2.5 SMV por licencia de uso de suelo] + [1% Comentarios: Es la modificación de los valores del valor de la construcción por licencia de catastrales para terrenos o predios que realicen construcción] + [5% sobre la base del costo por Trámite 3. Aviso de terminación de obra construcciones, reconstrucciones o ampliaciones impuesto proalfabetización] + [5% sobre la base de las ya existentes. Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano y del costo por impuesto procentro salud] + [15% Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Ecología sobre la base del costo por impuesto promejoras materiales] + [1,992 MXN por permiso de Tiempo: 1 día a. Documento que acredite la propiedad; bomberos] + [4,039.88 MXN por 0.662 metros Costo: Sin costo b. Plano arquitectónico. cúbicos de consumo diario de agua potable por Comentarios: Los propietarios y los Directores Información disponible en la dependencia y por cuota de conexión de agua potable] + [1,409 Responsables de Obras están obligados a teléfono. MXN por 0.568 metros cúbicos de consumo diario manifestar por escrito y de manera presencial la El trámite se encuentra legislado en el Art. 6, de desagüe por cuota de conexión de drenaje] terminación de las obras ejecutadas en sus predios. Fracción I de la Ley de Catastro del Estado de + [80,000 MXN por costos de instalación de Sinaloa. tomas de agua potable y drenaje]. El consumo Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: diario se relaciona con el tamaño del diámetro de a. Copia de la licencia de construcción; la toma. Se asume una toma de agua potable de b. Copia del plano arquitectónico; 1 pulgada y una toma de 4 pulgadas de drenaje. c. Copia de la bitácora de obra. Los costos de instalación incluyen materiales, mano de obra, ruptura y reposición de pavimento Información disponible en la dependencia y por para una conexión de 150 metros lineales. Los teléfono. costos de instalación de agua y drenaje son una *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 197 OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN f. 4 copias del proyecto del sistema contra Información disponible en la dependencia, incendios; por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. Sonora, Hermosillo g. Responsiva profesional. aguadehermosillo.gob.mx/ Información disponible en la dependencia, por El usuario debe acudir al módulo de atención Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) teléfono y en su sitio web: http:/ /www.hermosillo. de AGUAH con la documentación requerida. Datos a: 31 de diciembre de 2015 Posteriormente un supervisor acude al domicilio a gob.mx/ realizar el presupuesto, con el cual se da un 40% El usuario debe ingresar su expediente para control de anticipo a la dependencia para el contrato. Trámite 1. Solicitud y obtención de y registro para su autorización y firma de licencia licencia de uso de suelo y aprobación de y planos. Posteriormente, se realiza el pago de El trámite se encuentra legislado en el Art. 55 del anteproyecto importe en efectivo o a la cuenta Bancomer y se Reglamento de la Prestación y Uso de los Servicios entrega el expediente autorizado al usuario. Públicos de Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado, Dependencia: Coordinación de Infraestructura, Tratamiento y Disposición de Aguas Residuales Desarrollo Urbano y Ecología (Desarrollo urbano) El dictamen de riesgo de Protección Civil se realiza de Hermosillo, Sonora. El fundamento del costo se Tiempo: 10 días de manera interna como requisito fundamental encuentra en los Arts. 28 y 35; Art. 36, Inciso C; para otorgar la licencia de construcción. Art 44, Fracción I y Fracción II, Inciso B y Art. 52 Costo: 2,028 MXN [0.01 SMV por 250 metros cuadrados por licencia de uso de suelo] + [0.01 El Ayuntamiento de Hermosillo, buscando un de la Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos SMV por 679 metros adicionales por licencia de desarrollo económico, dinámico, sostenible y del Ayuntamiento del Municipio de Hermosillo, uso de suelo] + [10 SMV por revisión de planos] sustentable, otorga diversos estímulos fiscales a Sonora, para el ejercicio fiscal de 2015. + [50% de impuesto adicional]. Se asumen empresas obteniendo una reducción de hasta un 929 metros de superficie de terreno. SMV 2015 100% en el pago de impuestos y derechos. Éste es equivale a 70.1 MXN. un trámite independiente que se realiza llenando Trámite 4*. Recibir inspección durante la el formato correspondiente e ingresándolo construcción Comentarios: Es el documento donde se especifica en la Ventanilla Empresarial http:/ /www. la aprobación de anteproyecto, el uso permitido, Dependencia: Coordinación de Infraestructura, economiahermosillo.gob.mx. prohibido o condicionado, las restricciones de Desarrollo Urbano y Ecología (Desarrollo urbano) altura, características arquitectónicas de la zona en El trámite se encuentra legislado en los Arts. Tiempo: 1 día que se pretenda construir, el alineamiento oficial, el 127 y 128 de la Ley de Ordenamiento Territorial número oficial y la factibilidad con presupuesto de y Desarrollo Urbano del Estado de Sonora. El Costo: Sin costo los servicios de conexión de agua. fundamento del costo se encuentra en el Art. 28; Comentarios: Es la visita que realiza el personal del Art. 99, Fracción II, Inciso E y Art. 105, Inciso D municipio para verificar las condiciones de la obra. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: de la Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos Esta inspección se programa con la licencia de a. Formato de solicitud donde se precise: clave del Ayuntamiento del Municipio de Hermosillo, catastral, gasto de agua requerido en litros por construcción. Sonora, para el ejercicio fiscal de 2015. segundo, las superficies de áreas verdes, número El trámite se encuentra legislado en el Art. 5, de empleados y el monto de inversión; Fracción XI del Reglamento de Construcción para b. Plano de obra; Trámite 3. Solicitud y conexión a los el Municipio de Hermosillo. c. 2 copias del anteproyecto de la obra a construir servicios de agua potable y drenaje firmados por el Director Responsable de Obra; Dependencia: Agua de Hermosillo (AGUAH) Trámite 5. Aviso de terminación de obra d. Constancia de no adeudo municipal. Tiempo: 10 días Dependencia: Coordinación de Infraestructura, Información disponible en la dependencia, por Costo: 106,474 MXN [1,770 por 465.19 MXN Desarrollo Urbano y Ecología (Desarrollo urbano) teléfono y en su sitio web: http:/ /www.hermosillo. por 1,325 litros de consumo diario máximo de Tiempo: 1 día gob.mx/ agua potable entre 86,400 segundos al día por derechos de conexión de agua potable] + [45% Costo: Sin costo El trámite se encuentra legislado en el Art. 124 de la Ley de Ordenamiento Territorial y del costo de derechos de conexión al agua potable Comentarios: El usuario debe presentarse Desarrollo Urbano del Estado de Sonora y Art. por derechos de conexión al drenaje] + [80,000 físicamente en la dependencia a dar aviso de la 15 de los Lineamientos para la Simplificación de MXN por costos de instalación de tomas de agua terminación de obra. Trámites en la Apertura de Negocios e Impulsar potable y drenaje] + [42,120 UDIS por 1,325 Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: la Competitividad en el Municipio de Hermosillo. litros de consumo diario máximo de agua potable a. Licencia de construcción; El fundamento del costo se encuentra en el Art. entre 86,400 segundos al día por aportación de mejoramiento a la infraestructura] + [1,729.45 b. Plano arquitectónico autorizado. 28; Art. 99, Fracción VII y Art. 101, Fracción VI de la Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos MXN por contrato de agua potable] + [1,729.45 Información disponible en la dependencia, por del Ayuntamiento del Municipio de Hermosillo, MXN por contrato de drenaje] + [1,250 MXN por teléfono y en su sitio web: http:/ /www.hermosillo. Sonora, para el ejercicio fiscal de 2015. medidor]. Se asume un consumo máximo diario gob.mx/ de agua potable de 1,325 litros, pero el costo se El trámite se encuentra legislado en el Art. 78 del calcula en consumo de litros por segundo. 465.19 Reglamento de Construcción para el Municipio de Trámite 2. Solicitud y obtención de licencia MXN equivalen al pago mínimo de consumo. Hermosillo. de construcción El valor de UDIS a noviembre 2015 equivale a 5.35 MXN. Los costos de instalación incluyen Los propietarios están obligados a manifestar por Dependencia: Coordinación de Infraestructura, materiales, mano de obra, ruptura y reposición escrito la terminación de las obras ejecutadas en Desarrollo Urbano y Ecología (Desarrollo urbano) de pavimento para una conexión de 150 metros sus predios, en un plazo no mayor de quince días, Tiempo: 12 días lineales. Los costos de instalación de agua y contados a partir de la conclusión de las mismas. Costo: 76,666 MXN [0.7% del valor de la drenaje son una estimación de la media nacional. construcción por licencia] + [60 SMV por Comentarios: Es el trámite que otorga la Trámite 6. Recibir inspección final dictamen de protección civil] + [50% de impuesto autorización para la conexión a las redes de agua adicional]. Se asume un valor de la construcción de potable y drenaje en el inmueble correspondiente. Dependencia: Coordinación de Infraestructura, 6,700,685 MXN. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Desarrollo Urbano y Ecología (Desarrollo urbano) Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Comentarios: Es el documento que autoriza la Tiempo: 1 día a. Documento que acredite la propiedad; realización de toda obra, sujetándose a lo que para Costo: Sin costo tal efecto establece la ley y su reglamentación b. Comprobante del pago predial; Comentarios: Es la visita que verifica que la obra aplicable. c. Acta constitutiva; se haya concluido de acuerdo con lo estipulado en Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: d. Número oficial; la licencia de construcción correspondiente. a. Formato de solicitud; e. Planos de instalaciones hidráulicas; La inspección se programa con el aviso de b. Documento que acredite la propiedad; f. Licencia de uso de suelo; terminación de la obra. c. 3 copias del proyecto arquitectónico; g. Solicitud de servicio por oficio dirigido a El trámite se encuentra legislado en el Art. 80 del AGUAH. Reglamento de Construcción para el Municipio de d. 3 copias del proyecto estructural; Hermosillo. e. 3 copias del proyecto de instalaciones hidráulicas, sanitarias, eléctricas y especiales; *Simultaneo con el trámite anterior. 198 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Trámite 7. Obtención de certificado de Comentarios: El documento especifica la zona, Comentarios: El trámite verifica la factibilidad de terminación de obra densidad e intensidad de uso, en razón de conectarse y abastecerse del servicio público de Dependencia: Coordinación de Infraestructura, su ubicación y conforme a los programas de agua, en los lugares en que exista dicho servicio. Desarrollo Urbano y Ecología (Desarrollo urbano) Desarrollo Urbano. El trámite se encuentra legislado en el Art. 8 de la Tiempo: 13 días Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Ley de Prestación de los Servicios de Agua Potable, a. Documento que acredite la propiedad; Drenaje y Alcantarillado del Estado de Tabasco. Costo: 3,575 MXN [34 SMV] + [50% de impuesto adicional]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. b. Plano de ubicación; Comentarios: Es la constancia que respalda el c. Comprobante del pago de impuesto predial; Trámite 7. Recibir autorización de proyectos cumplimiento de los requisitos señalados en la d. Constancia de alineamiento y número oficial. y pagos por derecho de interconexión para licencia respectiva, comprueba si la construcción tomas de tipo comercial de 1 pulgada de Información disponible en la dependencia, por se ajustó a los planos arquitectónicos y demás diámetro teléfono y en su sitio web: http:/ /villahermosa. documentos aprobados que hayan servido de base Dependencia: Coordinación General del Sistema gob.mx/ para el otorgamiento de la licencia. de Agua y Saneamiento (SAS) El trámite se encuentra legislado en el Art. 52 del La constancia se obtiene una vez realizada la Tiempo: 15 días Reglamento de Construcciones del Municipio inspección y el pago correspondiente. del Centro, Estado de Tabasco. El fundamento Costo: 33,397 MXN [18,702.37 MXN por El trámite se encuentra legislado en el Art. 80 del del costo se encuentra en el Art. 132 de la Ley de derechos de interconexión de agua potable] + Reglamento de Construcción para el Municipio de Hacienda del Estado de Tabasco. [13,358.83 MXN por derechos de interconexión Hermosillo. El fundamento del costo se encuentra de drenaje]. en el Art. 28 y Art. 104, Fracción II, Inciso B, Numeral 4 de la Ley de Ingresos y Presupuesto Comentarios: Es el trámite que verifica la Trámite 3*. Solicitud y obtención de correspondencia entre las tomas de agua y el de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de certificado de existencia o inexistencia de Hermosillo, Sonora, para el ejercicio fiscal de 2015. proyecto solicitado. gravámenes El valor de la construcción se actualizará como Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Dependencia: Instituto Registral del Estado de un procedimiento interno de las dependencias Tabasco a. Factibilidad de uso de suelo; obteniendo este trámite. b. Factibilidad de los servicios de agua potable, Tiempo: 4 días alcantarillado sanitario y saneamiento; Costo: 421 MXN [6 SMV]. SMV 2015 equivale a OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN c. Documento que acredite la propiedad; 70.1 MXN. Comentarios: Es el documento que establece las d. Acta constitutiva; Tabasco, Villahermosa (Centro) cargas o gravámenes que reporta un bien. e. Boleta del pago predial; Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) El usuario únicamente debe solicitarlo en la f. Copia de proyectos (90 x 60); Datos a: 31 de diciembre de 2015 dependencia. g. Plano arquitectónico; El trámite se encuentra legislado en los Arts. 59 h. Proyectos hidráulico, sanitario y pluvial en Trámite 1. Solicitud y obtención de y 60 de la Ley Registral del Estado de Tabasco. El medios magnéticos georeferenciados. constancia de alineamiento y asignación de fundamento del costo se encuentra en el Art. 58, Fracción XVII de la Ley de Hacienda del Estado de Información disponible en la dependencia y por número oficial teléfono. Tabasco. Dependencia: Dirección de Obras, Ordenamiento El trámite se encuentra legislado en el Art. 24 de la Territorial y Servicios Municipales (Subdirección de Ley de Prestación de los Servicios de Agua Potable, Regulación) Trámite 4. Solicitud de factibilidad de los Drenaje y Alcantarillado del Estado de Tabasco. Tiempo: 4 días servicios del agua potable y drenaje Costo: 140 MXN [2 SMV]. SMV 2015 equivale a Dependencia: Coordinación General del Sistema 70.1 MXN. de Agua y Saneamiento (SAS) Trámite 8. Solicitud y obtención de licencia de construcción Comentarios: El documento representa la Tiempo: 1 día traza sobre el terreno que limita al predio Dependencia: Dirección de Obras, Ordenamiento Costo: Sin costo Territorial y Servicios Municipales (Subdirección de respectivo con la vía pública o con la futura vía pública, determinada en los planos y proyectos Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario Regulación) debidamente aprobados. De la misma manera debe contar con: Tiempo: 9 días señala el número oficial determinado para el a. Dictamen de uso de suelo; Costo: 9,117 MXN [0.1 SMV por 1,300.6 metros predio. b. Constancia de alineamiento y número oficial. cuadrados de construcción]. SMV 2015 equivale Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Información disponible en la dependencia y por a 70.1 MXN. a. Documento que acredite la propiedad; teléfono. Comentarios: El documento expedido por el b. Identificación oficial del representante legal; Ayuntamiento autoriza a los propietarios construir, ampliar, modificar, cambiar el uso o régimen de c. Plano de ubicación; Trámite 5. Recibir inspección técnica para la propiedad en condominio, reparar o demoler una d. Comprobante del pago de impuesto predial. resolución de factibilidad de los servicios de edificación o instalación. Información disponible en la dependencia, por agua potable y drenaje Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: teléfono y en su sitio web: http:/ /villahermosa. Dependencia: Coordinación General del Sistema a. Documento que acredite la propiedad; gob.mx/ de Agua y Saneamiento (SAS) b. Constancia de alineamiento y número oficial; El trámite se encuentra legislado en el Art. 46 del Tiempo: 1 día Reglamento de Construcciones del Municipio del c. Factibilidad de uso de suelo; Costo: Sin costo Centro, Estado de Tabasco. El fundamento del d. Comprobante del pago de impuesto predial; costo se encuentra en el Art. 133, Fracción II, Inciso Comentarios: Es la visita que realiza el organismo e. Factibilidad de los servicio de agua potable y B de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de de agua para verificar y evaluar las distancias, drenaje (pago de derechos de interconexión); Tabasco. recursos y necesidades para una toma de agua respecto de un predio. f. Memoria descriptiva; g. Planos que incluyan: proyecto arquitectónico, Trámite 2. Solicitud y obtención de proyecto de instalaciones y proyecto estructural; factibilidad de uso de suelo Trámite 6. Obtención de resolución de h. Libertad de gravamen. factibilidad de los servicios del agua potable Dependencia: Dirección de Obras, Ordenamiento y drenaje Información disponible en la dependencia, por Territorial y Servicios Municipales (Subdirección de teléfono y en su sitio web: http:/ /villahermosa. Regulación) Dependencia: Coordinación General del Sistema gob.mx/ de Agua y Saneamiento (SAS) Tiempo: 4 días El trámite se encuentra legislado en el Art. 78 del Tiempo: 6 días Reglamento de Construcciones del Municipio del Costo: 280 MXN [4 SMV]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Costo: Sin costo Centro, Estado de Tabasco. El fundamento del *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 199 costo se encuentra en el Art. 128, Fracción I, Inciso El trámite se encuentra legislado en el Art. 86 del Costo: 464 MXN [0.25 SMV por 22.5 metros B de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Reglamento de Construcciones del Municipio del lineales de frente por alineamiento] + [1 SMV por Tabasco. Centro, Estado de Tabasco. número oficial]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Comentarios: El documento representa la traza Trámite 12. Recibir inspección final sobre el terreno que limita al predio respectivo con Trámite 9. Solicitud y conexión a los la vía pública o con la futura vía pública. También servicios de agua potable y drenaje Dependencia: Dirección de Obras, Ordenamiento otorga el número correspondiente al frente del Territorial y Servicios Municipales (Subdirección de Dependencia: Coordinación General del Sistema predio. Regulación) de Agua y Saneamiento (SAS) Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Tiempo: 1 día Tiempo: 5 días a. Documento que acredite la propiedad; Costo: Sin costo Costo: 86,561 MXN [898.7 MXN por contrato b. Comprobante del pago de impuesto predial. de agua potable] + [705.342 MXN por contrato Comentarios: Es la visita que verifica el cumplimiento de los requisitos señalados en la Información disponible en la dependencia, por de drenaje] + [4,957.15 MXN por medidor de licencia de construcción después de haber recibido teléfono y en su sitio web: http:/ /www.matamoros. una pulgada e instalación] + [80,000 MXN por la manifestación de terminación de obra. gob.mx/ costos de instalación de tomas de agua potable y drenaje]. Los costos de instalación incluyen La inspección se programa con el aviso de El usuario debe solicitar el documento en materiales, mano de obra, ruptura y reposición terminación de obra. ventanilla, después debe realizar el pago de pavimento para una conexión de 150 metros correspondiente en Tesorería para recoger la El trámite se encuentra legislado en el Art. 86 del lineales. Los costos de instalación de agua y constancia con el recibo de pago. Reglamento de Construcciones del Municipio del drenaje son una estimación de la media nacional. Centro, Estado de Tabasco. El trámite se encuentra legislado en el Art. 23 del Comentarios: Es el trámite que otorga de los Reglamento de Construcción para el Estado de servicios de agua potable, alcantarillado y Tamaulipas. El fundamento del costo se encuentra saneamiento al inmueble correspondiente. Trámite 13. Obtención de constancia de en el Art. 17, Fracción XV y Art. 27, Fracción I de terminación de obra la Ley de Ingresos del Municipio de Matamoros, Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Dependencia: Dirección de Obras, Ordenamiento Tamaulipas, para el Ejercicio Fiscal del Año 2015. a. Documento que acredite la propiedad; Territorial y Servicios Municipales (Subdirección de b. Identificación oficial del representante legal; Regulación) c. 4 planos de ubicación; Tiempo: 3 días Trámite 2*. Recibir visto bueno en materia de seguridad d. Registro Federal de Contribuyentes (RFC); Costo: Sin costo Dependencia: Dirección de Protección Civil e. Acta constitutiva. Comentarios: El documento verifica el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Tiempo: 1 día Información disponible en la dependencia y por teléfono. licencia de construcción. Dada su aprobación, se Costo: 8,412 MXN [30 SMV por 400 metros otorga la autorización de uso y ocupación. cuadrados de construcción] + [10 SMV por El trámite se encuentra legislado en el Art. 8 de la cada 100 metros cuadrados de construcción Ley de Prestación de los Servicios de Agua Potable, La constancia se obtiene una vez realizada la inspección. adicionales]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Drenaje y Alcantarillado del Estado de Tabasco. El trámite se encuentra legislado en el Art. 86 del Comentarios: El documento corrobora que la Reglamento de Construcciones del Municipio del instalación o edificación reúne las condiciones Trámite 10*. Recibir inspección durante la Centro, Estado de Tabasco. adecuadas de operación y seguridad. construcción Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Dependencia: Dirección de Obras, Ordenamiento Trámite 14. Manifestación de construcción a. Plano arquitectónico. Territorial y Servicios Municipales (Subdirección de (actualización de obra) Información disponible en la dependencia y por Regulación) teléfono. Dependencia: Dirección de Finanzas (Subdirección Tiempo: 1 día de Catastro) El trámite se encuentra legislado en el Art. 60 del Costo: Sin costo Tiempo: 5 días Reglamento de Protección Civil de Matamoros, Comentarios: Es la visita que tiene por objeto Tamaulipas. El fundamento del costo se encuentra Costo: Sin costo en el Art. 15, Fracción I de la Ley de Ingresos del verificar que las edificaciones y las obras de construcción que se encuentren en proceso Comentarios: El trámite manifiesta a la Municipio de Matamoros, Tamaulipas, para el cumplan con las disposiciones de la ley. autoridad catastral cualquier modificación de las Ejercicio Fiscal del Año 2015. características de sus predios o régimen legal. La inspección se programa con la solicitud de la licencia de construcción. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: a. Original y copia del formato de solicitud; Trámite 3. Solicitud de licencia de El trámite se encuentra legislado en el Art. 309 del construcción Reglamento de Construcciones del Municipio del b. Comprobante del pago de impuesto predial; Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano, Centro, Estado de Tabasco. c. 2 copias del plano arquitectónico; Ecología y Servicios Públicos d. Copia de la identificación oficial; Tiempo: 1 día Trámite 11. Aviso de terminación de obra e. Documento que acredite la propiedad. Costo: Sin costo Dependencia: Dirección de Obras, Ordenamiento Información disponible en la dependencia, por Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario Territorial y Servicios Municipales (Subdirección de teléfono y en su sitio web: http:/ /villahermosa. debe contar con: Regulación) gob.mx/ a. Documento que acredite la propiedad; Tiempo: 1 día El trámite se encuentra legislado en el Art. 17 de la Ley de Catastro del Estado de Tabasco. b. Comprobante del pago de impuesto predial; Costo: Sin costo c. 4 planos arquitectónicos; Comentarios: El usuario debe presentarse OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN d. Número de teléfono donde se pueda localizar al físicamente en la dependencia a dar aviso de la solicitante. terminación de obra. Tamaulipas, Matamoros Información disponible en la dependencia, por Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: teléfono y en su sitio web: http://www.matamoros. a. Licencia de construcción; Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) gob.mx/ Datos a: 31 de diciembre de 2015 b. Constancia de alineamiento y número oficial; El usuario debe ingresar el expediente para control c. Factibilidad de uso de suelo; y registro. Posteriormente, se autorizan y firman Trámite 1. Solicitud y obtención de los planos para generar el cobro correspondiente y d. Plano arquitectónico. entregar la licencia. certificado de alineamiento y número oficial Información disponible en la dependencia y por Antes de construir se pueden solicitar al mismo teléfono. Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano, Ecología y Servicios Públicos tiempo la licencia de construcción y uso de suelo. Tiempo: 2 días *Simultaneo con el trámite anterior. 200 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Trámite 4. Recibir inspección previa a la El trámite se encuentra legislado en el Art. 42 del y drenaje]. Los costos de instalación incluyen expedición de la licencia de construcción Reglamento de Construcción para el Estado de materiales, mano de obra, ruptura y reposición Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano, Tamaulipas. El fundamento del costo se encuentra de pavimento para una conexión de 150 metros Ecología y Servicios Públicos en el Art. 17, Fracción II de la Ley de Ingresos del lineales. Los costos de instalación de agua y Municipio de Matamoros, Tamaulipas, para el drenaje son una estimación de la media nacional. Tiempo: 1 día Ejercicio Fiscal del Año 2015. Comentarios: El trámite otorga la facultad de Costo: Sin costo construir las instalaciones de las tomas respectivas Comentarios: La visita permite a la Dirección y la conexión de sus descargas conforme a los ejercer las funciones de vigilancia e inspección Trámite 7. Solicitud de factibilidad para los requisitos señalados por el prestador de los que correspondan y en las condiciones que juzgue servicios de agua potable y drenaje servicios. pertinentes, de conformidad con lo previsto en la Dependencia: Junta de Aguas y Drenaje de la Información disponible en la dependencia y por ley y el reglamento. Ciudad de Matamoros (JAD) teléfono. La inspección se programa con la solicitud de la Tiempo: 1 día Una vez obtenida la factibilidad y pagados los licencia de construcción. Costo: Sin costo derechos de conexión, la dependencia comienza El trámite se encuentra legislado en el Art. 209 Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario los trabajos de instalación. del Reglamento de Construcción para el Estado de debe contar con: El trámite se encuentra legislado en el Art. 117 de la Tamaulipas. Ley de Aguas del Estado de Tamaulipas. a. Documento que acredite la propiedad; b. Acta constitutiva; El dictamen de la subgerencia de saneamiento Trámite 5. Obtención de licencia de solo se requiere cuando existen desechos al c. Número oficial, manzana y lote del predio drenaje originados por el proceso de producción o construcción (domicilio completo con calles aledañas); manipulación de papelería. Este dictamen consiste Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano, d. Croquis del predio; en la valuación e instalación de trampas en las Ecología y Servicios Públicos tuberías de drenaje, sin embargo, para el caso de e. Diámetro de toma y descarga solicitados; Tiempo: 16 días estudio no aplica (almacenamiento). f. Identificación oficial; Costo: 13,676 MXN [0.05 SMV por 1,300.6 g. Alta de Hacienda; metros cuadrados de construcción por estudio y aprobación de planos] + [0.1 SMV por 1,300.6 h. Registro Federal de Contribuyentes (RFC); Trámite 11. Aviso de terminación de obra metros cuadrados de construcción por la i. Presupuesto; Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano, expedición de la licencia]. SMV 2015 equivale a j. Pago del impuesto predial. Ecología y Servicios Públicos 70.1 MXN. Tiempo: 1 día Información disponible en la dependencia, por Comentarios: El documento permite construir, teléfono y en su sitio web: http://www.jad.com. Costo: Sin costo ampliar, modificar, reparar o demoler una mx/ edificación o instalación. Comentarios: El usuario debe presentarse físicamente en la dependencia a notificar la El trámite se encuentra legislado en el Art. 43 del terminación de obra. Reglamento de Construcción para el Estado de Trámite 8. Recibir inspección técnica para la Tamaulipas. El fundamento del costo se encuentra Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: resolución de factibilidad de los servicios de en el Art. 17, Fracción III y Fracción, IV, Inciso A de agua potable y drenaje a. Licencia de construcción; la Ley de Ingresos del Municipio de Matamoros, Dependencia: Junta de Aguas y Drenaje de la b. Comprobante del pago de impuesto predial; Tamaulipas, para el Ejercicio Fiscal del Año 2015. Ciudad de Matamoros (JAD) c. Fotografías del interior y exterior del predio. Tiempo: 1 día Información disponible en la dependencia y por Trámite 6*. Solicitud y obtención de licencia Costo: Sin costo teléfono. de uso de suelo Comentarios: Es la visita que realiza el organismo El trámite se encuentra legislado en el Art. 52 del Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano, de agua para verificar y evaluar las distancias, Reglamento de Construcción para el Estado de Ecología y Servicios Públicos recursos y necesidades para una toma de agua Tamaulipas. Tiempo: 5 días respecto de un predio. Costo: 4,907 MXN [70 SMV]. SMV 2015 equivale Trámite 12. Recibir inspección final a 70.1 MXN. Trámite 9. Obtención de la resolución de Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano, Comentarios: El documento señala las condiciones factibilidad para los servicios de agua Ecología y Servicios Públicos que, de acuerdo al Plan o Programa, se fijen en potable y drenaje Tiempo: 1 día materia de vialidad, estacionamientos, obras Dependencia: Junta de Aguas y Drenaje de la hidráulicas de desfogue de aguas, áreas de Costo: Sin costo Ciudad de Matamoros (JAD) maniobra y densidad de construcción. Comentarios: Es la visita que verifica que la obra Tiempo: 13 días cumpla con los lineamientos establecidos en la Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Costo: Sin costo licencia de construcción. a. Solicitud por escrito que describa el uso; Comentarios: El documento verifica toda la La inspección se programa con el aviso de b. Documento que acredite la propiedad; infraestructura hidráulica que debe ser aprobada terminación de obra. c. Comprobante del pago de impuesto predial; por los organismos operadores con jurisdicción El trámite se encuentra legislado en el Art. 55 del d. Plano arquitectónico; en el territorio respectivo, vigilando que éstas Reglamento de Construcción para el Estado de cumplan con las normas y técnicas establecidas Tamaulipas. e. 2 fotografías del exterior del predio; por el organismo operador. f. Licencia de construcción; El trámite se encuentra legislado en el Art. 105 de g. Acta de responsiva estructural por un Director la Ley de Aguas del Estado de Tamaulipas. Trámite 13. Obtención constancia de Responsable de Obra (DRO); terminación de obra h. Anuencia de vecinos y/o mesa directiva de la Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano, colonia donde se solicita la licencia de uso de Trámite 10. Solicitud y conexión del servicio Ecología y Servicios Públicos suelo. de agua potable y drenaje Tiempo: 3 días Información disponible en la dependencia, por Dependencia: Junta de Aguas y Drenaje de la teléfono y en su sitio web: http:/ /www.matamoros. Ciudad de Matamoros (JAD) Costo: Sin costo gob.mx/ Tiempo: 7 días Comentarios: El trámite autoriza el uso de El usuario debe ingresar la documentación para ocupación dada la verificación del cumplimiento de Costo: 90,702 MXN [4,275 MXN por derechos los requisitos establecidos. revisión del expediente. Al mismo tiempo se de conexión de agua potable] + [4,201 MXN por solicita el estudio de impacto ambiental y se derechos de conexión de drenaje] + [742 MXN por La constancia se obtiene una vez realizada la realizan los pagos correspondientes de derechos 3 de depósito en garantía] + [80,000 MXN por inspección. para autorizar el proyecto. costos de instalación de tomas de agua potable *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 201 El trámite se encuentra legislado en el Art. 55 del i. Original y copia de la identificación oficial; Trámite 6. Recibir inspección previa a la Reglamento de Construcción para el Estado de j. Plano de sembrado impreso y en archivo expedición de la licencia de construcción Tamaulipas. electrónico; Dependencia: Dirección de Obras Públicas y El valor de la construcción se actualizará como Información disponible en la dependencia, Desarrollo Urbano un procedimiento interno de las dependencias por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. Tiempo: 1 día obteniendo este trámite. capitaltlaxcala.gob.mx/ Costo: Sin costo OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN Comentarios: Es la visita donde se inspeccionan Trámite 3. Recibir inspección técnica para la que el predio cumpla con las condiciones necesarias para la realización de la obra. Tlaxcala, Tlaxcala resolución de factibilidad de los servicios de agua potable y drenaje La inspección se programa con la solicitud de la Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) licencia de construcción. Dependencia: Comisión de Agua Potable y Datos a: 31 de diciembre de 2015 Alcantarillado del Municipio de Tlaxcala (CAPAM) El trámite se encuentra legislado en los Arts. 48 Tiempo: 1 día y 50 de la Ley de Construcción del Estado de Tlaxcala. Trámite 1. Solicitud y obtención de la Costo: Sin costo constancia de alineamiento, número oficial Comentarios: Es la visita que realiza el organismo y dictamen de uso de suelo de agua para verificar y evaluar las distancias, Trámite 7. Obtención de licencia de Dependencia: Dirección de Obras Públicas y recursos y necesidades para una toma de agua construcción Desarrollo Urbano respecto de un predio. Dependencia: Dirección de Obras Públicas y Tiempo: 7 días Desarrollo Urbano Costo: 15,346 MXN [4.5 SMV por número oficial] Tiempo: 14 días + [2.6 SMV por alineamiento] + [0.228 SMV por Trámite 4. Obtención de la resolución de factibilidad para los servicios de agua Costo: 20,650 MXN [0.2265 SMV por 1,300.6 929 metros cuadrados de terreno]. Se asumen potable y drenaje metros cuadrados de construcción]. Se asumen 22.5 metros lineales de frente. SMV 2015 equivale Dependencia: Comisión de Agua Potable y 22.5 metros lineales de frente. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Alcantarillado del Municipio de Tlaxcala (CAPAM) a 70.1 MXN. Comentarios: Es el documento donde se Tiempo: 8 días Comentarios: El documento permite a los establecen los usos permitidos y prohibidos para propietarios de un inmueble o predio realizar el predio. Costo: 1,975 MXN [28.17 SMV]. SMV 2015 construcciones autorizadas por el municipio. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: equivale a 70.1 MXN. Los trámites se encuentran legislados en los a. Solicitud por escrito dirigida al Presidente Comentarios: El documento verifica la posibilidad Arts. 18, 19 y 20 de la Ley de la Construcción del Municipal firmada por el propietario; de conectarse a los servicios de agua potable y Estado de Tlaxcala. El fundamento de los costos se b. Identificación oficial del representante legal; alcantarillado dentro de la zona disponible para encuentra en el Art. 16, Fracción II, Inciso A de la las tomas. Ley de Ingresos del Municipio de Tlaxcala, Tlaxcala; c. Documento que acredite la propiedad; El trámite se encuentra legislado en el Art. 90 de la para el ejercicio fiscal 2015. d. Comprobante del pago de impuesto predial; Ley de Aguas del Estado de Tlaxcala. e. Comprobante del pago del agua; f. Plano de ubicación del predio con colindancias. Trámite 8. Solicitud y conexión a los Información disponible en la dependencia, Trámite 5. Solicitud de licencia de servicios de agua potable y drenaje por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. construcción Dependencia: Comisión de Agua Potable y capitaltlaxcala.gob.mx/ Dependencia: Dirección de Obras Públicas y Alcantarillado del Municipio de Tlaxcala (CAPAM) Desarrollo Urbano Tiempo: 15 días Una vez revisada la documentación, la información se turna al Director de Obras Públicas para dar el Tiempo: 1 día Costo: 86,562 MXN [1,235.50 MXN por derechos visto bueno. Posteriormente, se realiza el formato Costo: Sin costo de conexión a las tomas de agua potable y de pago para que el usuario pueda realizar el pago Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario alcantarillado] + [3,511 MXN por contrato] + correspondiente y obtener la constancia. debe contar con: [80,000 MXN por costos de instalación de El trámite se encuentra legislado en el Art. 19 de tomas de agua potable y drenaje] + [1,815 MXN a. Solicitud por escrito dirigida al Presidente la Ley de Construcción del Estado de Tlaxcala. por medidor e instalación]. El costo del contrato Municipal firmada por el DRO; El fundamento del costo se encuentra en el Art. incluye derechos de conexión de los servicios. 16, Fracción I; Fracción V y Art. 19 de la Ley de b. Formato de licencia de construcción; Los costos de instalación incluyen mano de obra Ingresos del Municipio de Tlaxcala, Tlaxcala; para c. Documento que acredite la propiedad; y materiales. Se asume una toma de 1 pulgada de el ejercicio fiscal 2015. d. Comprobante del pago de impuesto predial; diámetro de agua potable. Se asumen 150 metros de distancia a la red de agua y drenaje. e. Manifestación y/o avalúo catastral actualizado; Comentarios: Es el trámite que otorga la Trámite 2. Solicitud de factibilidad para los f. Comprobante del pago del agua y drenaje; autorización para la conexión a las redes de agua servicios de agua potable y drenaje i. 2 a 4 fotografías del predio o construcción donde potable y drenaje en el inmueble correspondiente. Dependencia: Comisión de Agua Potable y se observen las colindancias; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Alcantarillado del Municipio de Tlaxcala (CAPAM) j. 3 copias de planos arquitectónicos, estructurales a. Original y copia del documento que acredite la Tiempo: 1 día y de planta de conjunto; propiedad; Costo: Sin costo k. Plano de ubicación; b. Original y copia de la identificación oficial; Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario i. Memoria de cálculo firmada por el DRO; c. Original y copia del comprobante del pago debe contar con: J. Constancia de alineamiento y número oficial; predial; a. Proyecto constructivo; K. Dictamen de uso de suelo. d. Original y copia de la constancia de número b. Plano de red hidráulica; Información disponible en la dependencia, oficial. c. Plano de red sanitaria; por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. Información disponible en la dependencia y por capitaltlaxcala.gob.mx/ teléfono. d. Plano de red de drenaje pluvial; Una vez revisada la documentación, la información El trámite se encuentra legislado en el Art. 90 de la e. Memoria de cálculo hidráulica para cada se turna al Director de Obras Públicas para dar el Ley de Aguas del Estado de Tlaxcala. proyecto; visto bueno. Posteriormente, se realiza el formato f. Original y copia de la responsiva del perito de pago para que el usuario pueda realizar el pago (DRO); correspondiente y obtener la constancia. Trámite 9*. Recibir inspección durante la g. Documento que acredite la propiedad; construcción h. Original y copia del comprobante del pago Dependencia: Dirección de Obras Públicas y predial; Desarrollo Urbano *Simultaneo con el trámite anterior. 202 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Tiempo: 1 día Trámite 13. Manifestación de actualización Comentarios: Es el trámite donde se verifican las Costo: Sin costo de obra medidas de seguridad del inmueble a construir. Comentarios: Es la visita que realiza el personal del Dependencia: Tesorería Municipal Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: municipio para verificar las condiciones de la obra. Tiempo: 1 día a. Formato de solicitud; La inspección se programa con la solicitud de la Costo: 140 MXN [2 SMV]. SMV 2015 equivale a b. Copia del pago de derechos; licencia de construcción. 70.1 MXN. c. Plano arquitectónico firmado por el perito El trámite se encuentra legislado en los Arts. 48 Comentarios: Es el trámite que mantiene responsable; y 50 de la Ley de Construcción del Estado de actualizado el padrón catastral, en cuanto al estado d. Dictamen del perito responsable; Tlaxcala. que guarda cada predio inscrito. e. Copia de identificación oficial; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: f. Fotografías del predio. Trámite 10. Aviso de terminación de obra a. Comprobante del pago predial; Información disponible en la dependencia, Dependencia: Dirección de Obras Públicas y b. Original y copia de la licencia de construcción. por teléfono y en su sitio web: http:/ /tramites. Desarrollo Urbano Información disponible en la dependencia, veracruzmunicipio.gob.mx/ Tiempo: 1 día por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. El usuario se presenta al área administrativa capitaltlaxcala.gob.mx/ encargada del servicio en un horario de 8 a 15 Costo: Sin costo El trámite se encuentra legislado en el Art. 59, horas. Comentarios: El usuario debe presentarse Fracción IV del Código Financiero para el Estado de El trámite se encuentra legislado en el Art. físicamente en la dependencia a dar aviso de la Tlaxcala y sus Municipios. El fundamento del costo 152 del Reglamento de la Ley que Regula las terminación de obra. se encuentra en el Art. 41 Fracción V de la Ley de Construcciones Públicas y Privadas del Estado de Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Ingresos del Municipio de Tlaxcala, Tlaxcala; para Veracruz de Ignacio de la Llave. El fundamento a. Formato de solicitud; el ejercicio fiscal 2015. del costo se encuentra en los Arts. 169 al 173 y b. Copia de la licencia de construcción; Si se solicita dentro de los primeros 15 días 223, Fracción X del Código Hacendario para el posteriores a la terminación de obra, este trámite Municipio de Veracruz, Estado de Veracruz de c. Reporte fotográfico. Ignacio de la Llave. no tiene costo. Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN capitaltlaxcala.gob.mx/ Trámite 3. Solicitud de factibilidad El pago se realiza posteriormente para obtener la Veracruz, Veracruz Dependencia: Sistema de Agua y Saneamiento constancia. Metropolitano (SAS) El trámite se encuentra legislado en el Art. 52 de la Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) Tiempo: 1 día Ley de la Construcción del Estado de Tlaxcala. Datos a: 31 de diciembre de 2015 Costo: Sin costo Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario Trámite 11. Recibir inspección final Trámite 1. Evaluación de estudio ambiental debe contar con: municipal para construcción (obra nueva) a. Original y 2 copias del escrito dirigido al Dependencia: Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano Dependencia: Dirección de Trámites y Licencias Director General del SAS Metropolitano que (Dirección de Fomento Agropecuario, Medio contenga: datos generales del propietario o Tiempo: 1 día Ambiente y Desarrollo Sustentable) constructora, dirección completa del predio, la Costo: Sin costo Tiempo: 7 días petición de factibilidad de los servicios requeridos Comentarios: Es la visita que tiene por objeto (especificando el giro); Costo: 1,693 MXN [21 SMV] + [15% por verificar que las construcciones y las obras contribución adicional sobre ingresos municipales]. b. Original y 2 copias del documento que acredite de construcción terminadas, cumplan con las SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. la propiedad; disposiciones de ley y demás ordenamientos c. 2 copias de la identificación oficial; legales aplicables. Comentarios: Es el documento donde se evalúan los proyectos y se verifica el cumplimiento d. 2 copias del comprobante del predial del año Información disponible en la dependencia, de los requisitos técnicos establecidos por la en curso; por teléfono y en su sitio web: http://www. normatividad ambiental vigente. capitaltlaxcala.gob.mx/ e. 2 copias del croquis de localización con Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: información sobre calles colindantes, colonia y La inspección se programa con el aviso de municipio; terminación de obra. a. Proyecto ejecutivo avalado por perito en materia; b. Visto Bueno de vecinos; f. 1 copia del proyecto o anteproyecto en una El trámite se encuentra legislado en el Art. 37 de la escala visible, con medidas de construcción Ley de la Construcción del Estado de Tlaxcala. c. Fotografías del predio; con instalación hidráulica o señalando donde se d. Documento que acredite la propiedad; requiere la toma de agua y descarga sanitaria. e. Identificación oficial. Información disponible en la dependencia y por Trámite 12. Obtención de constancia de terminación de obra Información disponible en la dependencia, teléfono. por teléfono y en su sitio web: http:/ /tramites. Dependencia: Dirección de Obras Públicas y veracruzmunicipio.gob.mx/ Desarrollo Urbano Trámite 4. Recibir inspección técnica para la El trámite se encuentra legislado en los Arts. 10 y 11 Tiempo: 13 días del Reglamento Municipal del Equilibrio Ecológico resolución de factibilidad de los servicios de Costo: 400 MXN [5.7 SMV]. SMV 2015 equivale y la Protección al Ambiente. El fundamento agua potable y drenaje a 70.1 MXN. del costo se encuentra en los Arts. 169 al 173 y Dependencia: Sistema de Agua y Saneamiento Comentarios: Es el documento donde se hace 223, Fracción III del Código Hacendario para el Metropolitano (SAS) constar que la obra se llevó a cabo de acuerdo con Municipio de Veracruz, Estado de Veracruz de Tiempo: 1 día los planos autorizados. Ignacio de la Llave. Costo: Sin costo Información disponible en la dependencia, Comentarios: Es la visita que realiza el organismo por teléfono y en su sitio web: http:/ /www. de agua para verificar y evaluar las distancias, capitaltlaxcala.gob.mx/ Trámite 2*. Solicitud y obtención de factibilidad de protección civil recursos y necesidades para una toma de agua El trámite se encuentra legislado en los Arts. 37 respecto de un predio. y 38 de la Ley de la Construcción del Estado de Dependencia: Dirección de Trámites y Licencias Tlaxcala. El fundamento del costo se encuentra (Protección Civil Municipal) en el Art. 16, Fracción II, Inciso G de la Ley de Tiempo: 4 días Trámite 5. Obtención de factibilidad Ingresos del Municipio de Tlaxcala, Tlaxcala; para Costo: 242 MXN [3 SMV] + [15% por Dependencia: Sistema de Agua y Saneamiento el ejercicio fiscal 2015. contribución adicional sobre ingresos municipales]. Metropolitano (SAS) SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Tiempo: 8 días *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 203 Costo: Sin costo e instalación] + [1,617 MXN por contrato de agua disposiciones de ley y demás ordenamientos Comentarios: Es el trámite que dictamina la potable] + [1,617 MXN por contrato de drenaje] legales aplicables. viabilidad del otorgamiento del servicio a nuevos + [15% por contribución adicional sobre ingresos La inspección se programa con el aviso de fraccionamiento o conjuntos habitacionales, municipales] + [80,000 MXN por costos de terminación de obra. comerciales, industriales o mixtos, considerando instalación de tomas de agua potable y drenaje]. Se asumen 662 litros de consumo de agua diarios. El trámite se encuentra legislado en el Art. la disponibilidad de agua y la infraestructura para 66 del Reglamento de la Ley que Regula las su prestación. Los costos de instalación incluyen materiales, mano de obra, ruptura y reposición de pavimento Construcciones Públicas y Privadas del Estado de El trámite se encuentra legislado en el Art. 76 de para una conexión de 150 metros lineales. Los Veracruz de Ignacio de la Llave. la Ley de Aguas del Estado de Veracruz de Ignacio costos de instalación de agua y drenaje son una de la Llave. estimación de la media nacional. Trámite 10. Obtención de constancia de Comentarios: Es el trámite que otorga la término de obra Trámite 6. Solicitud y obtención de autorización para la conexión a las redes de agua potable y drenaje en el inmueble correspondiente. Dependencia: Dirección de Trámites y Licencias licencia de construcción mayor (incluye (Dirección de Infraestructura y Obras Públicas) alineamiento, número oficial, deslinde, uso Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: de suelo y licencia de construcción) Tiempo: 3 días a. Formato de solicitud; Dependencia: Dirección de Trámites y Licencias Costo: Sin costo b. Documento que acredite la propiedad; (Dirección de Infraestructura y Obras Públicas) Comentarios: Es el documento donde se hace c. Comprobante del pago de impuesto predial; constar que la obra se llevó a cabo de acuerdo con Tiempo: 12 días d. Identificación oficial del representante legal; los planos autorizados. Costo: 63,956 MXN [0.425 SMV por 1,300.6 e. Alineamiento y número oficial; La constancia se obtiene una vez realizada la metros cuadrados de construcción] + [8 SMV por 2 por aprobación de planos] + [0.875 SMV por f. Plano arquitectónico. inspección. 22.5 metros lineales de frente por alineamiento] Información disponible en la dependencia y por El trámite se encuentra legislado en el Art. + [7.5 SMV por asignación de número oficial] teléfono. 66 del Reglamento de la Ley que Regula las + [0.0625 SMV por 929 metros cuadrados de Construcciones Públicas y Privadas del Estado de El trámite se encuentra legislado en el Art. 83 de terreno] + [0.15 SMV por 929 metros cuadrados Veracruz de Ignacio de la Llave. la Ley de Aguas del Estado de Veracruz de Ignacio de terreno] + [15% por contribución adicional de la Llave. El fundamento del costo se encuentra sobre ingresos municipales]. Para el caso de legislado en la Gaceta oficial No. 111 publicada el OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN estudio se requiere revisar 2 planos. SMV 2015 día 19 de marzo de 2015 que establece las Cuotas equivale a 70.1 MXN. y Tarifas para el año 2015, del Sistema de Agua y Yucatán, Mérida Comentarios: Es el documento por el cual el Saneamiento Metropolitano Veracruz, Boca Del Río Ayuntamiento autoriza una construcción pública y Medellín, Acuerdo 1167/2015. Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) o privada. Datos a: 31 de diciembre de 2015 Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Trámite 8. Aviso de terminación de obra a. Formato de solicitud; Trámite 1. Solicitud y obtención de b. Comprobante del pago predial; Dependencia: Dirección de Trámites y Licencias factibilidad urbana ambiental (Dirección de Infraestructura y Obras Públicas) c. Identificación oficial; Dependencia: Secretaría de Desarrollo Urbano y Tiempo: 1 día Medio Ambiente d. Documento que acredite la propiedad; Costo: 806 MXN [10 SMV] + [15% por Tiempo: 26 días e. Resolutivos en materia de protección civil, contribución adicional sobre ingresos municipales]. impacto ambiental y factibilidad de agua; Costo: 1,029 MXN [14.68 SMV]. SMV 2015 SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. equivale a 70.1 MXN. f. 2 copias y original de plano arquitectónico; Comentarios: El usuario debe presentarse Comentarios: Es un dictamen que emite la g. Fotografías del área a construir; físicamente en la dependencia a notificar la Secretaría, el cual determina que una obra o h. Planos estructurales, memoria de cálculo y terminación de obra. actividad es compatible con el uso del suelo de la mecánica de suelos; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: zona donde se pretende realizar. i. Contar con perito responsable de obra y a. Formato multitrámite; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: corresponsable estructural. b. Comprobante del pago predial; a. Formato de solicitud; Información disponible en la dependencia, c. Copia de la licencia de construcción; b. Escrito de solicitud dirigido al titular de la por teléfono y en su sitio web: http:/ /tramites. d. Copia de los planos aprobados; Secretaría; veracruzmunicipio.gob.mx/ e. Original y copia del pago de término de obra; c. Identificación oficial del solicitante; El trámite se encuentra legislado en el Art. 2, Fracción II, y Art. 61 del Reglamento de la Ley que f. Bitácora de obra; d. Plano de ubicación indicando medidas y Regula las Construcciones Públicas y Privadas del g. Acta constitutiva. superficies; Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; Art. Información disponible en la dependencia, e. Fotografías del predio. 8, Inciso C, J y K de la Ley de Desarrollo Urbano, por teléfono y en su sitio web: http:/ /tramites. Información disponible en la dependencia, por Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado veracruzmunicipio.gob.mx/ teléfono y en su sitio web: http:/ /www.yucatan. de Veracruz de Ignacio de la Llave. El fundamento gob.mx/ del costo se encuentra en los Arts. 169 al 173 y El trámite se encuentra legislado en el Art. 206, Fracciones I, II, III, Inciso B, Numeral 5, IV, 65 del Reglamento de la Ley que Regula las El usuario se presenta en la ventanilla única con Numeral 5, V, Numeral 5 y VI, Numeral 3 del Construcciones Públicas y Privadas del Estado de la documentación completa. Posteriormente Código Hacendario para el Municipio de Veracruz, Veracruz de Ignacio de la Llave. El fundamento se realiza una visita de inspección del predio Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. del costo se encuentra en los Arts. 169 al 173 y y sus alrededores para emitir el dictamen 223, Fracción VIII del Código Hacendario para el correspondiente. Municipio de Veracruz, Estado de Veracruz de El trámite se encuentra legislado en el Art. 32 de la Trámite 7. Solicitud y conexión a los Ignacio de la Llave. Ley de Protección al Medio Ambiente del Estado servicios de agua potable y drenaje de Yucatán. El fundamento del costo se encuentra Dependencia: Sistema de Agua y Saneamiento en el Art. 82, Fracción XVII de la Ley General de Trámite 9. Recibir inspección final Hacienda del Estado de Yucatán. Metropolitano (SAS) Dependencia: Dirección de Trámites y Licencias Tiempo: 15 días (Dirección de Infraestructura y Obras Públicas) Costo: 89,022 MXN [232,150 MXN por 662 litros Tiempo: 1 día Trámite 2. Solicitud y obtención de licencia de consumo diario de agua potable entre 86,400 de uso del suelo para el trámite de la segundos al día por derechos de conexión de agua Costo: Sin costo licencia para construcción potable] + [150% de los derechos de conexión Comentarios: Es la visita que tiene por objeto Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano de agua potable por derechos de conexión de verificar que las construcciones y las obras drenaje] + [1,943 MXN por medidor de 1 pulgada de construcción terminadas, cumplan con las Tiempo: 9 días *Simultaneo con el trámite anterior. 204 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Costo: 3,505 MXN [50 SMV]. SMV 2015 equivale Proyectos y Obras con toda la documentación Trámite 8. Solicitud y conexión al servicio a 70.1 MXN. requerida. de agua potable en la Junta de Agua Potable Comentarios: Es el documento oficial expedido por El trámite se encuentra legislado en el Art. 33 de y Alcantarillado de Yucatán (JAPAY) esta dependencia mediante el cual se señala que el la Ley Orgánica de la Junta de Agua Potable y Dependencia: Junta de Agua Potable y uso de suelo es compatible con las disposiciones Alcantarillado del Estado de Yucatán. Alcantarillado de Yucatán (JAPAY) del programa de desarrollo urbano respecto de los Tiempo: 15 días usos, reservas y destinos de áreas o predios. Trámite 5. Solicitud de la licencia para Costo: 86,840 MXN [80,000 MXN por costos de Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: instalación de tomas de agua potable y drenaje] construcción o ampliación uso diferente a a. Documento que acredite la propiedad; + [78 MXN por 22.5 metros lineales de frente por casa habitación mayor a 45 m² b. Cédula y plano catastral; derechos de aprovechamiento de red] + [1,565 Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano MXN por contrato] + [3,520 MXN por derechos c. Comprobante del pago de impuesto predial; Tiempo: 1 día de suministro de servicio comercial]. Los costos d. Plano de ubicación del predio con medidas y de instalación incluyen materiales, mano de Costo: Sin costo colindancias; obra, ruptura y reposición de pavimento para una Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario e. Fotografías del predio; conexión de 150 metros lineales. Los costos de debe contar con: f. Memoria descriptiva; instalación de agua y drenaje son una estimación a. Licencia de uso de suelo; de la media nacional. El contrato incluye medidor. g. Plano arquitectónico. b. Documento que acredite la propiedad; Comentarios: Es el documento que establece las Información disponible en la dependencia, por relaciones jurídicas y técnicas para la instalación c. Proyecto arquitectónico completo con nombre y teléfono y en su sitio web: http:/ /isla.merida.gob. de tomas de suministro de agua potable y/o firma del perito responsable; mx/ descargas de alcantarillado, así como el suministro d. Carta poder (en caso de que lo solicite otra El usuario se presenta en la ventanilla única con de dichos servicios y el de saneamiento. persona diferente al propietario); la documentación completa. Posteriormente Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: el Departamento revisa la solicitud y se envía e. Memorias de cálculo de estructuras e a verificación técnica en su caso para emitir el instalaciones; a. Formato de solicitud; dictamen en cumplimiento a la normatividad f. Visto bueno en materia de seguridad (se solicita b. Construir la caseta conforme las medidas aplicable vigente. en la práctica); requeridas por la JAPAY; El trámite se encuentra legislado en el Art. 37, g. Factibilidad de agua drenaje de JAPAY. c. Documento que acredite la propiedad; Fracción II del Reglamento de Construcción del Información disponible en la dependencia, por d. Identificación oficial del representante legal; Estado de Mérida. El fundamento del costo se teléfono y en su sitio web: http://isla.merida.gob. e. Comprobante del pago de derechos; encuentra en el Art. 76, Fracción I, Numeral 2, mx/ Inciso D de la Ley de Ingresos del Municipio de f. Firma del contrato del propietario o representante Mérida para el ejercicio fiscal 2015. El usuario acude a la ventanilla única de Desarrollo legal. Urbano con la documentación completa. Información disponible en la dependencia, por Posteriormente se realiza una inspección física teléfono y en su sitio web: http:/ /www.yucatan. Trámite 3*. Recibir visto bueno en materia al predio para verificar el cumplimiento y se gob.mx/ de seguridad emite el dictamen y se pagan los derechos correspondientes al momento de acudir por la El usuario acude al Módulo de Atención a Usuarios Dependencia: Secretaría de Seguridad Pública (H. licencia. JAPAY de su preferencia y solicita la contratación Cuerpo de Bomberos) de los servicios presentando la documentación Tiempo: 4 días requerida y paga los derechos correspondientes. Costo: 1,247 MXN Trámite 6. Recibir inspección previa al inicio El trámite se encuentra legislado en los Arts. 10, de la construcción 20 y 24 de la Ley Orgánica de la Junta de Agua Comentarios: Es el trámite que otorga el visto Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano Potable y Alcantarillado del Estado de Yucatán. bueno respecto a la normativa en materia de seguridad del inmueble. Tiempo: 1 día El usuario únicamente debe presentar el formato Costo: Sin costo Trámite 9*. Solicitud y obtención de de solicitud. Comentarios: La visita tiene por objeto verificar constancia de fosa séptica, instalación El trámite se encuentra legislado en el Art. 203 que las obras que se pretende construir, así como de la fosa séptica y construcción de pozo del Reglamento del Código de la Administración los usos del suelo, cumplan con las disposiciones profundo Pública de Yucatán. legales aplicables. Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano y El costo no se encuentra fundamentado, se La inspección se programa con la solicitud de la contratista independiente considera como una cuota de recuperación. licencia de construcción. Tiempo: 8 días El trámite se encuentra legislado en los Arts. 53 Costo: 19,440 MXN [19,440 MXN por fosa y 54 del Reglamento de Construcción del Estado séptica prefabricada e instalación]. Trámite 4. Solicitud y obtención de de Mérida. resolución de factibilidad técnica para los Comentarios: Es el trámite que consta que las servicios de agua potable fosas y los pozos de absorción correspondientes del inmueble cumplen con los requisitos Dependencia: Junta de Agua Potable y Trámite 7. Obtención de la licencia para autorizados. Alcantarillado de Yucatán (JAPAY) construcción o ampliación uso diferente a casa habitación mayor a 45 m² Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Tiempo: 4 días Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano a. Licencia de construcción; Costo: Sin costo Tiempo: 7 días b. Plano de ubicación. Comentarios: Es el documento que da a conocer la posibilidad de proveer del servicio de agua potable Costo: 16,411 MXN [0.18 SMV por 1,300.6 metros Información disponible en la dependencia, por en determinada zona de la ciudad. cuadrados de construcción]. SMV 2015 equivale teléfono y en su sitio web: http:/ /isla.merida.gob. a 70.1 MXN. mx/ Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Comentarios: Es el documento expedido por el El usuario se presenta a la ventanilla única con a. Formato de solicitud; cual se autoriza a los propietarios a construir en el la documentación completa. Posteriormente, se b. Plano de ubicación; realiza una inspección física de fosa y pozo (para lo predio determinado. c. Identificación oficial del representante legal; cual deberán estar destapados). El trámite se encuentra legislado en el Art. 37, d. Documento que acredite la propiedad. Fracción VI del Reglamento de Construcción del El trámite se encuentra legislado en los Arts. 357 Información disponible en la dependencia, por Estado de Mérida. El fundamento del costo se y 367 del Reglamento de Construcción del Estado teléfono y en su sitio web: http:/ /www.yucatan. encuentra en el Art. 76, Fracción IV, Inciso A, de Mérida. gob.mx/ Numeral 4 de la Ley de Ingresos del Municipio de El usuario entrega el formato de solicitud en Mérida para el ejercicio fiscal 2015. la Dirección General y copia a la Gerencia de *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 205 Trámite 10. Aviso de terminación de obra Trámite 13. Solicitud y obtención de cédula Costo: 561 MXN [4 SMV por alineamiento] + [4 Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano por actualización o mejoras en el predio SMV por número oficial]. SMV 2015 equivale a (manifestación de actualización de obra) 70.1 MXN. Tiempo: 1 día Dependencia: Dirección de Catastro Comentarios: Es el trámite que acredita el número Costo: 5,470 MXN [0.06 SMV por 1,300.6 metros (Departamento de Procesos) oficial del inmueble, así como las medidas de éste cuadrados de construcción]. SMV 2015 equivale con respecto del eje de la calle al límite del predio a 70.1 MXN. Tiempo: 2 días que tenga frente a la vía pública. Comentarios: El usuario debe presentarse Costo: 315 MXN [4.5 SMV]. SMV 2015 equivale a 70.1 MXN. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: físicamente en la dependencia a notificar la terminación de obra. Comentarios: Es el documento en el cual se a. Documento que acredita la propiedad; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: registran las modificaciones en los datos de b. Comprobante del pago predial. identificación y registrales del predio y las Información disponible en la dependencia, a. Copia de la licencia de construcción; modificaciones en su superficie de construcción. por teléfono y en su sitio web: http:/ / b. Copia del plano autorizado; Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: capitaldezacatecas.gob.mx/ c. Constancia de recepción de fosa séptica. a. Fotografías del predio; El trámite se encuentra legislado en el Art. 143 Información disponible en la dependencia, por b. Plano catastral. del Código Urbano del Estado de Zacatecas. El teléfono y en su sitio web: http:/ /isla.merida.gob. fundamento del costo se encuentra en el Art. 89 mx/ Información disponible en la dependencia, por Fracción IX y Fracción X de la Ley de Ingresos para teléfono y en su sitio web: http:/ /isla.merida.gob. el Ejercicio Fiscal del año 2015 del Municipio de El usuario se presenta en la ventanilla única con mx/ la documentación completa y se realiza el pago Zacatecas, Zacatecas. de derechos correspondiente. Posteriormente, se El usuario solicita el servicio con un asesor en realiza una inspección física al predio. la ventanilla. Posteriormente paga el derecho correspondiente y entrega el original de solicitud Trámite 3*. Recibir visto bueno El trámite se encuentra legislado en el Art. 37, de servicio pagada al personal de ventanilla. Fracción XII del Reglamento de Construcción Dependencia: Unidad Municipal de Protección del Estado de Mérida. El fundamento del costo El trámite se encuentra legislado en los Arts. 3, 31 y Civil se encuentra en el Art. 89, Fracción III, Inciso D, 32 del Reglamento de la Ley de Catastro del Estado Tiempo: 5 días Numeral 1 de la Ley de Ingresos del Municipio de de Yucatán. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 89, Fracción III, Inciso D, Numeral 1 de la Costo: 1,123 MXN [11.0250 SMV por dictamen] Mérida para el ejercicio fiscal 2015. + [5 SMV por inspección]. SMV 2015 equivale a Ley de Ingresos del Municipio de Mérida para el ejercicio fiscal 2015. 70.1 MXN. Trámite 11. Recibir inspección final Comentarios: Es el trámite donde se verifica OBTENCIÓN DE PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN que las nuevas construcciones cumplan con las Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano medidas de seguridad y normas de protección civil Tiempo: 1 día mínimas para evitar contingencias. Zacatecas, Zacatecas Costo: Sin costo Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Comentarios: Es la visita que tiene por objeto Valor de la bodega: 6,700,685 MXN (499,000 US$) a. Plano de ubicación. verificar que las edificaciones y las obras de Datos a: 31 de diciembre de 2015 Información disponible en la dependencia y por construcción que se encuentren terminadas, teléfono. así como los usos del suelo, cumplan con las disposiciones legales aplicables. Trámite 1. Solicitud y obtención de El trámite se encuentra legislado en el Art. 107 del constancia de compatibilidad urbanística Reglamento de Protección Civil del Municipio de Información disponible en la dependencia, por Zacatecas. El fundamento del costo se encuentra teléfono y en su sitio web: http:/ /isla.merida.gob. Dependencia: Dirección de Obras y Servicios Públicos en el Art. 115 Fracción I y Art. 80, Fracción IX de la mx/ Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal del año 2015 La inspección se programa con el aviso de Tiempo: 8 días del Municipio de Zacatecas, Zacatecas. terminación de obra. Costo: 280 MXN [4 SMV]. SMV 2015 equivale a El trámite se encuentra legislado en el Art. 49 del 70.1 MXN. Reglamento de Construcciones del Municipio de Comentarios: Es el documento que contiene el Trámite 4. Solicitud de factibilidad para los Mérida y en los Arts. 53 y 54 del Reglamento de uso permitido, prohibido o condicionado para un servicios de agua potable y drenaje Construcción del Estado de Mérida. predio en razón de su ubicación, de acuerdo al Dependencia: Junta Intermunicipal de Agua programa de desarrollo urbano que corresponda, y Potable y Alcantarillado de Zacatecas (JIAPAZ) las declaratorias que de él se deriven. Tiempo: 1 día Trámite 12. Obtención de la constancia de Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: terminación de obra Costo: Sin costo a. Documento que acredite la propiedad; Dependencia: Dirección de Desarrollo Urbano Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario b. Croquis de localización del predio; debe contar con: Tiempo: 12 días c. Identificación oficial; a. Formato de solicitud; Costo: Sin costo d. Comprobante del pago de impuesto predial; b. Documento que acredite la propiedad; Comentarios: Es el documento donde consta que e. Plano arquitectónico; la obra autorizada en la licencia de construcción se c. Constancia de número oficial; concluyó cumpliendo con todas las restricciones f. Acta constitutiva. d. Identificación oficial del representante legal; señaladas con base en las normas y reglamentos Información disponible en la dependencia y por e. Plano de ubicación; con los que fue aprobada. teléfono. f. Plano de distribución de manzanas y lotes, con Información disponible en la dependencia, por El trámite se encuentra legislado en el Art. 134 medidas y colindancias; teléfono y en su sitio web: http://isla.merida.gob. del Código Urbano del Estado de Zacatecas. El g. Plano topográfico con curvas a nivel como mx/ fundamento del costo se encuentra en el Art. 89 mínimo a cada metro; La constancia se obtiene una vez realizada la Fracción VI, Inciso E de la Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal del año 2015 del Municipio de h. Proyecto de la red de agua potable, el cual inspección. Zacatecas, Zacatecas. deberá incluir memoria de cálculo, tipo de material El trámite se encuentra legislado en el Art. 37, a utilizar tanto de piezas especiales como de toma Fracción XII del Reglamento de Construcción del domiciliaria; Estado de Mérida. Trámite 2*. Solicitud y obtención de i. Proyecto de red de atarjeas, incluyendo memoria constancia de alineamiento y número oficial de cálculo y piezas especiales en las descargas Dependencia: Dirección de Obras y Servicios domiciliarias; Públicos j. Deberá presentar detalle de la planta de Tiempo: 5 días tratamiento de aguas residuales y el tipo de proceso de tratamiento cuando sea necesario. *Simultaneo con el trámite anterior. 206 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Información disponible en la dependencia, por El trámite se encuentra legislado en el Art. 48, El trámite se encuentra legislado en el Art. 48, teléfono y en su sitio web: http://jiapaz.gob.mx/ Numeral 6 y 7 del Reglamento y Normas Técnicas Numeral 6 y 7 del Reglamento y Normas Técnicas para la Construcción en el Estado de Zacatecas. para la Construcción en el Estado de Zacatecas. Trámite 5. Recibir inspección técnica para la resolución de factibilidad de los servicios de Trámite 9. Obtención de licencia de Trámite 12. Aviso de terminación de obra agua potable y drenaje construcción Dependencia: Dirección de Obras y Servicios Dependencia: Junta Intermunicipal de Agua Dependencia: Dirección de Obras y Servicios Públicos Potable y Alcantarillado de Zacatecas (JIAPAZ) Públicos Tiempo: 1 día Tiempo: 1 día Tiempo: 28 días Costo: Sin costo Costo: Sin costo Costo: 33,714 MXN [0.5% del valor de la Comentarios: El usuario debe presentarse Comentarios: Es la visita que realiza el organismo construcción] + [3 SMV por vigencia de 1 mes]. Se físicamente en la dependencia a notificar la de agua para verificar y evaluar las distancias, asume un valor de la construcción de 6,700,685 terminación de obra. recursos y necesidades para una toma de agua MXN. Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: respecto de un predio. Comentarios: Es el documento expedido por las autoridades competentes de la dependencia, por a. Licencia de construcción; el que se autoriza a los propietarios para construir, b. Bitácora de obra. Trámite 6. Obtención de resolución de ampliar o modificar sus predios. Información disponible en la dependencia y por factibilidad para los servicios de agua El trámite se encuentra legislado en el Art. teléfono. potable y drenaje 48 del Reglamento y Normas Técnicas para El pago se realiza posteriormente para obtener la Dependencia: Junta Intermunicipal de Agua la Construcción en el Estado de Zacatecas. El constancia. Potable y Alcantarillado de Zacatecas (JIAPAZ) fundamento del costo se encuentra en el Art. 92 El trámite se encuentra legislado en el Art. 57 Tiempo: 18 días Fracción I de la Ley de Ingresos para el Ejercicio del Reglamento y Normas Técnicas para la Fiscal del año 2015 del Municipio de Zacatecas, Construcción en el Estado de Zacatecas. Costo: Sin costo Zacatecas. Comentarios: Es un trámite que da a conocer la El aviso de terminación de obra se debe hacer en posibilidad de proveer el servicio de agua potable y un plazo no mayor a 15 días naturales, contados a la conexión al servicio de drenaje en determinada Trámite 10. Solicitud y conexión a los partir de la conclusión de las mismas. zona de la ciudad. servicios de agua potable y drenaje El trámite se encuentra legislado en los Arts. 64 Dependencia: Junta Intermunicipal de Agua y 65 de la Ley de los Sistemas de Agua Potable, Trámite 13. Recibir inspección final Potable y Alcantarillado de Zacatecas (JIAPAZ) Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Dependencia: Dirección de Obras y Servicios Tiempo: 15 días Públicos Zacatecas. Costo: 85,942 MXN [479,742.12 MXN por 0.0076 Tiempo: 1 día litros por segundo de consumo de agua potable por derechos de conexión de agua potable y Costo: Sin costo Trámite 7. Solicitud de licencia de construcción drenaje] + [1,442 MXN por contrato] + [80,000 Comentarios: Es la visita que da por concluida MXN por costos de instalación de tomas de agua una obra y corrobora las condiciones previamente Dependencia: Dirección de Obras y Servicios potable y drenaje] + [825 MXN por medidor e autorizadas en la licencia. Públicos instalación]. El consumo está relacionado con el La inspección se programa con el aviso de Tiempo: 1 día tamaño de la bodega. Los costos de instalación terminación de obra. Costo: Sin costo incluyen materiales, mano de obra, ruptura y El trámite se encuentra legislado en el Art. 60 reposición de pavimento para una conexión de 150 Comentarios: Para realizar el trámite, el usuario del Reglamento y Normas Técnicas para la metros lineales. Los costos de instalación de agua y debe contar con: Construcción en el Estado de Zacatecas. drenaje son una estimación de la media nacional. a. Documento que acredite la propiedad; Comentarios: Es el trámite que otorga la b. Comprobante del pago de impuesto predial; autorización para la conexión a las redes de agua Trámite 14. Obtención de constancia de c. Memoria del cálculo; potable y drenaje en el inmueble correspondiente. terminación de obra d. 3 copias del plano arquitectónico, instalación Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Dependencia: Dirección de Obras y Servicios eléctrica, instalaciones hidrosanitarias y a. Plano de ubicación; Públicos estructurales del proyecto firmados por el DRO; b. Identificación oficial del representante legal; Tiempo: 2 días e. Número de registro del Director Responsable de c. Acta constitutiva; Costo: 280 MXN [4 SMV]. SMV 2015 equivale a Obra (DRO); d. Constancia de alineamiento y número oficial; 70.1 MXN. f. Constancia de compatibilidad urbanística. e. Comprobante del pago de impuesto predial. Comentarios: Es el documento donde se da Información disponible en la dependencia, constancia por parte de la dependencia de que por teléfono y en su sitio web: http:// Información disponible en la dependencia y por la obra concluida cumplió con lo estipulado en capitaldezacatecas.gob.mx/ teléfono. la licencia de construcción y acorde a todas las Todos los planos, licencias y bitácoras deben El trámite se encuentra legislado en el Art. 61 normatividades. estar firmadas en original por un DRO y se debe de la Ley de los Sistemas de Agua Potable, La constancia se obtiene una vez realizada la presentar la hoja de control de parte del colegio Alcantarillado y Saneamiento del Estado de inspección y el pago correspondiente. correspondiente. Zacatecas. Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: http:/ / Trámite 11*. Recibir inspección durante la capitaldezacatecas.gob.mx/ Trámite 8. Recibir inspección previa al otorgamiento de la licencia de construcción construcción El trámite se encuentra legislado en el Art. 57 Dependencia: Dirección de Obras y Servicios del Reglamento y Normas Técnicas para la Dependencia: Dirección de Obras y Servicios Públicos Construcción en el Estado de Zacatecas. Públicos Tiempo: 1 día El costo del trámite se encuentra fundamentado Tiempo: 1 día en el Art. 89 Fracción VI, Inciso G de la Ley de Costo: Sin costo Costo: Sin costo Ingresos para el Ejercicio Fiscal del año 2015 del Comentarios: Es la visita que verifica que los Comentarios: Es la visita que recaba información Municipio de Zacatecas, Zacatecas. planos se apeguen a las condiciones del predio necesaria para verificar el desarrollo de la para iniciar una construcción. construcción, su estado y condiciones. La inspección se programa con la solicitud de la La inspección se programa con la solicitud de la Trámite 15. Manifestación de actualización licencia de construcción. licencia de construcción. de obra Dependencia: Dirección de Catastro *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - REGISTRO DE LA PROPIEDAD 207 Tiempo: 1 día Estado de Aguascalientes, para el Ejercicio Fiscal El fundamento del costo se encuentra en el Art. Costo: Sin costo del Año 2015. 5, Fracción I, Numeral 1, Inciso A de la Ley de Ingresos del Estado de Aguascalientes, para el Comentarios: Es el trámite en el cual se registran Ejercicio Fiscal del Año 2015. las modificaciones en los datos de identificación y Trámite 3. El notario prepara y ejecuta el registrales del predio, así como las modificaciones contrato de escritura pública, retiene y paga REGISTRO DE LA PROPIEDAD en su superficie de construcción. el Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Para realizar el trámite, el usuario debe contar con: Inmuebles (ISABI) Baja California, Tijuana a. Formato de solicitud. Dependencia: Tesorería Municipal Información disponible en la dependencia y por Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 Tiempo: 2 días teléfono. US$) Costo: 194,856 MXN [2% impuesto sobre el valor Datos a: 31 de diciembre de 2015 El trámite se encuentra legislado en el Art. 7 de la de la propiedad reducida en 5 SMV elevados al Ley del Catastro de Zacatecas. año] + [60,000 MXN + 0.2% sobre el excedente de 5,000,000 MXN del valor de la propiedad por Trámite 1. El notario obtiene el certificado LISTA DE TRÁMITES honorarios del notario]. de libertad de gravamen y da aviso REGISTRO DE LA PROPIEDAD Comentarios: Mediante la escritura pública el preventivo notariado tiene por objeto hacer constar los actos y Dependencia: Registro Público de la Propiedad y hechos jurídicos a los que los interesados deban o de Comercio Aguascalientes, Aguascalientes quieran dar autenticidad conforme a las leyes. Tiempo: 4 días Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 El fundamento del costo se encuentra en el Art. US$) Costo: 526 MXN [289.36 MXN certificado de 64, Fracción I de la Ley de Hacienda del Municipio libertad de gravámenes] + [103.14 MXN Aviso Datos a: 31 de diciembre de 2015 de Aguascalientes, Ags., Art. 33 de la Ley de preventivo] + [35% Impuesto adicional para la Ingresos del Municipio de Aguascalientes, Ags., educación básica y superior]. para el Ejercicio Fiscal del Año 2015, en el Art. 7, Trámite 1. El notario obtiene el certificado Fracción I del Arancel de los notarios del Estado de Comentarios: Certificado a través del cual de libertad de gravamen y da aviso Aguascalientes, así como en los Arts. 5, Fracción se da constancia de que un bien inmueble se preventivo Dependencia: Dirección General del I, Fracción II, 34 Gaceta Núm. 46 con fecha 15 encuentra libre de gravámenes. Por su parte el Registro Público de la Propiedad y el Comercio Noviembre 2010, decreto por el que se expide el aviso preventivo es una anotación provisional Tiempo: 3 días arancel de honorarios por servicios notariales. que se realiza con motivo del inicio del trámite de una escritura ante notario público; su finalidad es Costo: 176 MXN [176 MXN certificado de libertad impedir que durante su vigencia se inscriba algún de gravámenes]. acto que perjudique los derechos de la persona en Trámite 4. El notario da segundo aviso Comentarios: El certificado de libertad de preventivo cuyo favor se realizó el aviso, es decir, con dicha gravámenes da fe ante terceros sobre la existencia medida se pretende dotar de seguridad jurídica el o inexistencia de impuestos u obligaciones Dependencia: Dirección General del Registro acuerdo establecido desde su preparación hasta su económicas que pueda reportar un inmueble. Por Público de la Propiedad y el Comercio conclusión y formalización. el otro lado, el aviso preventivo es una anotación Tiempo: 1 día El trámite se encuentra legislado en el Art. 42 de provisional que se realiza con motivo del inicio del Costo: Sin costo la Ley del Registro Público de la Propiedad y de trámite de una escritura ante notario público. Su Comercio en el Estado de Baja California. Comentarios: El aviso preventivo es el acto por finalidad es impedir que durante su vigencia se medio del cual el notario público comunica al El fundamento del costo se encuentra en los Arts. inscriba algún acto que perjudique los derechos registrador la formalización de la operación que se 8 y 13, Fracción VIII, Inciso A y Séptimo de los de la persona en cuyo favor se realizó el aviso, haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de Impuestos Transitorios de Ley de Ingresos del es decir, con dicha medida se pretende dotar de la escritura y la de su firma. Estado de Baja California para el Ejercicio Fiscal seguridad jurídica el acuerdo establecido desde su preparación hasta su conclusión y formalización. El fundamento del costo se encuentra en 2015. GOB articulo 13 fracción VIII inciso A de la el Art. 2891 del Código Civil del Estado de Ley de Ingresos Vigente. El trámite se encuentra legislado en el Art. 2873 Aguascalientes. del Código Civil del Estado de Aguascalientes, así como en el Art. 181 del Reglamento del Registro En los casos en que el segundo aviso preventivo se dé dentro del término de cincuenta días a que Trámite 2*. Obtención del deslinde Público de la Propiedad y del Comercio en el inmobiliario con el perito registrado Estado de Aguascalientes. se contrae el primer aviso preventivo, los efectos preventivos del segundo aviso se retrotraerán a la Dependencia: Perito registrado en la Dirección El fundamento del costo se encuentra en el Art. 5, Municipal de Catastro fecha de presentación del primero. El registrador Fracción III, Numeral 5 de la Ley de Ingresos del con el aviso citado y sin cobro de derecho alguno, Tiempo: 10 días Estado de Aguascalientes para el Ejercicio Fiscal hará de inmediato el asiento de presentación de Costo: 3,842 MXN [3.75 SMV por certificación del Año 2015. tal aviso preventivo y asentará al margen de la de deslinde] + [20% impuesto para el fomento inscripción una anotación preventiva del segundo deportivo y educacional] + [10% impuesto aviso que tendrá carácter definitivo en cuanto a adicional para el fomento turístico, desarrollo Trámite 2*. Solicitar el avalúo comercial del la formalización del acto y una vigencia por un inmueble y la expedición de su certificado integral de la familia y promoción de la cultura] + término de noventa días naturales a partir de la [3,500 MXN por honorarios del perito]. Dependencia: Perito valuador registrado en el fecha de su presentación para que la inscripción Municipio del testimonio o documento correspondiente. Comentarios: Son los documentos con los que Tiempo: 3 días se consigna las características cualitativas y cuantitativas más relevantes de un bien inmueble Costo: 6,701 MXN [0.1% sobre el valor de la en el Catastro. propiedad por avalúo]. Trámite 5. El notario realiza la inscripción de la escritura pública El fundamento del costo Arts. 10, 12 y 37, Fracción Comentarios: Este trámite solicita la inspección y IV, Inciso D de la Ley de Ingresos del Municipio de verificación de los elementos del inmueble, a fin de Dependencia: Dirección General del Registro Público de la Propiedad y el Comercio Tijuana, Baja California para el Ejercicio Fiscal 2015, dictaminar el valor comercial del mismo. así como en el Art. 33 y 41 de la Ley de Aranceles Los requisitos necesarios para la obtención del Tiempo: 10 días para el Estado de Baja California. trámite son: Costo: 417 MXN [417 MXN derechos de a. Presentación de manifestación inscripción]. Comentarios: Trámite mediante el cual se registra Trámite 3*. Solicitar el avalúo comercial del Información disponible en la dependencia y en su la escritura pública en la que se funda el derecho inmueble y la expedición de su certificado sitio web: de una persona o titular sobre una propiedad para Dependencia: Perito valuador autorizado por el http://www.aguascalientes.gob.mx/sefi/catastro/ que surta efectos jurídicos frente a terceros. Ayuntamiento Municipal Servicios.aspx# El trámite se encuentra legislado en el Código Civil Tiempo: 5 días El fundamento del costo se encuentra en el Art. del Estado de Aguascalientes, Art. 2876, y en el 10, Fracción IX, Numeral 1 de la Ley de Ingresos del Costo: 16,831 MXN [3.75 SMV certificación Reglamento Interior art.4, Fracción II. del avalúo] + [20% impuesto adicional para el *Simultaneo con el trámite anterior. 208 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 fomento deportivo y educacional sobre el costo libre de recargos, multas relativos a los servicios de a. Acta de levantamiento topográfico con vigencia de la certificación] + [10% impuesto adicional agua potable y alcantarillado. de 1 año corriente. para el fomento turístico, desarrollo integral de la Los requisitos necesarios para la obtención del b. Avaluó comercial con vigencia de 1 año familia y promoción de la cultura sobre el costo trámite son: corriente. de la certificación] + [2.5 al millar por avalúo por honorarios del perito]. a. Recibo de pago. c. Certificado de libertad de gravámenes fiscales. Comentarios: El valor catastral es el resultante de Información disponible en la dependencia, por d. Comprobante de pago del impuesto ISABI. la suma del valor del terreno más el valor de la o teléfono y en su sitio web: e. Comprobante de pago del impuesto sobre la las construcciones. http://www.cespt.gob.mx/tramites/documentos/ renta (ISR). Información disponible en la dependencia y en su Tram_30.pdf f. Certificado de inscripción d e l RPPC. sitio web: El fundamento del costo se encuentra en los Arts. g. Contrato privado del acto traslativo de dominio http://www.bajacalifornia.gob.mx/portal/ 8 y 11, Sección III, Fracción F, Numeral 5 de la Ley correspondiente. tramitesyservicios/busqueda.jsp de Ingresos del Estado de Baja California para el Ejercicio Fiscal 2015. h. Los interesados deberán presentarse con 2 El fundamento del costo se encuentra en los testigos con identificación oficial y 3 copias. Arts. 10, 12 y 37, Fracción II, Inciso B de la Ley de i. Pago de derechos Ingresos del Municipio de Tijuana, Baja California Trámite 7*. Obtención de la firma de Información disponible en la dependencia y en su para el Ejercicio Fiscal 2015. autorización sitio web: De acuerdo a lo establecido en la Ley de Ingresos Dependencia: Junta de Urbanización del Estado http://sdue.tijuana.gob.mx/catastro/servicios.aspx para el Estado de Baja California para el ejercicio fiscal 2015, publicado en el periódico oficial del 31 Tiempo: 1 día El trámite se encuentra legislado en el Art. 75 BIS de diciembre del 2014. Costo: 106 MXN [78.36 MXN Certificación] + B, Inciso A, Fracción I, Sub-inciso A de la Ley de [35% Impuesto adicional para la educación básica Hacienda Municipal del Estado de Baja California. y superior]. El fundamento del costo se encuentra en: los Art. Trámite 4*. Obtención del certificado de Comentarios: Última firma necesaria para obtener 75 BIS B, Inciso A, Fracciones III y IV, y Art. 75 BIS libertad de gravámenes fiscales y firma de el certificado de libertad de gravámenes fiscales el C de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de no adeudo predial cual clarifica que no se tienen adeudos tanto del Baja California, en el Art. 10 de la Ley de Ingresos Dependencia: Tesorería Municipal (Departamento impuesto predial como de los servicios de agua. del Municipio de Tijuana, Baja California para de Impuesto Predial) el Ejercicio Fiscal 2015, así como en el Art. 7, Información disponible en la dependencia y en su Fracciones I, Inciso B y II de la Ley de Arancel para Tiempo: 1 día sitio web: notarios para el Estado de Baja California. Costo: 456 MXN [5 SMV certificado libertad de http://www.bajacalifornia.gob.mx/junta_ gravámenes fiscales urgente] + [20% impuesto urbanizacion/ para el fomento deportivo y educacional] + [10% El trámite se encuentra legislado en el Art. 13 de la Trámite 9. El notario da segundo aviso impuesto adicional para el fomento turístico, Ley de Urbanización del Estado de Baja California. preventivo desarrollo integral de la familia y promoción de la El fundamento del costo se encuentra en los Arts. Dependencia: Registro Público de la Propiedad y cultura]. 8 y 18, Fracción I, Inciso F de la Ley de Ingresos del de Comercio Comentarios: Trámite que se realiza ante la Estado de Baja California para el Ejercicio Fiscal Tiempo: 1 día Tesorería Municipal, el Consejo de Urbanización, la 2015. GOB Ley de Ingresos 2015, Art 18 sección Secretaría de Planeación y Finanzas, y la Comisión primera inciso K. Costo: 139 MXN [103.14 MXN Aviso preventivo] + Estatal de Servicios Públicos para validar con sello [35% Impuesto adicional para la educación básica y firma la constancia de no adeudos fiscales. y superior]. El fundamento del costo se encuentra en los Trámite 8. El notario prepara y ejecuta el Comentarios: El aviso preventivo es el acto por Arts. 10, 12 y 47, Fracción F, Inciso B de la Ley de contrato de escritura pública, retiene y paga medio del cual el notario público comunica al Ingresos del Municipio de Tijuana, Baja California el (ISAI) impuesto sobre adquisición de registrador la formalización de la operación que se para el Ejercicio Fiscal 2015. inmuebles haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de la escritura y la de su firma. Tiene la finalidad de Dependencia: Tesorería Municipal impedir que durante su vigencia se inscriba algún Tiempo: 7 días acto que perjudique los derechos de la persona en Trámite 5*. Obtención de la firma de constancia de no adeudo estatal Costo: 181,815 MXN [2% sobre el valor de cuyo favor se realizó el aviso, con dicha medida se la propiedad impuesto de transferencia del pretende dotar de seguridad jurídica al acuerdo Dependencia: Secretaría de Administración y inmueble] - [1 SMV Anualizado] + [20% Impuesto establecido durante la formalización de la escritura Finanzas adicional sobre el impuesto de adquisición de pública. Tiempo: 1 día bienes inmuebles para el fomento deportivo y Para la obtención del trámite, el notario debe dirigir Costo: 106 MXN [78.36 MXN Certificación] + educacional] + Honorarios: [18 SMV cuota fija un escrito a la dependencia con los siguientes [35% Impuesto adicional para la educación básica cuando la operación es mayor a 200SMV, más el datos: y superior]. cobro sobre el excedente de forma progresiva de la a. Nombre de las partes; Comentarios: Paso necesario para la obtención del siguiente tabla: b.  Antecedente registral; certificado de libertad de gravámenes fiscales. Se a. Si el valor de la operación es mayor a 400 SMV debe acudir a esta dependencia para obtener una y hasta 1,600 SMV, 2.75% sobre el excedente; c. Fecha de escritura y firma de la misma; de las firmas requeridas en el certificado. b. Si el valor de la operación es mayor a 1,600 d. Tipo de operación. El fundamento del costo se encuentra en los Arts. SMV y hasta 4,000 SMV, 2% sobre el excedente; e. Datos del inmueble 8 y 18, Fracción I, Inciso F de la Ley de Ingresos del c. Si el valor de la operación es mayor a 4,000 f. Número de escritura y volumen. Estado de Baja California para el Ejercicio Fiscal SMV y hasta 8,000 SMV, 1.5% sobre el excedente; Una vez firmada la escritura, el notario ante 2015. d. Si el valor de la operación es mayor a 8,000 quien se otorgó, dará al Registro Público, un aviso SMV y hasta 40,000 SMV, 0.95% sobre el preventivo sobre la operación de que se trata. excedente; El fundamento del costo se encuentra en los Arts. Trámite 6*. Obtención de la firma de constancia de no adeudo de agua e. Si el valor de la operación es mayor a 40,000 8 y 13, Fracción I y Séptimo de los Impuestos SMV y hasta 80,000 SMV, 0.55% sobre el Transitorios de Ley de Ingresos del Estado de Baja Dependencia: Comisión Estatal de Servicios excedente; California para el Ejercicio Fiscal 2015, y GOB Públicos de Tijuana (CESPT) f. Más de 80,000 SMV, 0.35% sobre el articulo 13 Fracción VIII inciso A de la Ley de Tiempo: 1 día excedente.]. Ingresos Vigente. Costo: 150 MXN [110.96 MXN certificado] + [35% Comentarios: Documento por el cual el funcionario Impuesto adicional para la educación básica y público autorizado da fe de los actos de los que ha superior]. sido testigo. Comentarios: Certificado a través del cual se da Los requisitos necesarios para la obtención del constancia de que un bien inmueble se encuentra trámite son: *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - REGISTRO DE LA PROPIEDAD 209 Trámite 10. El notario realiza la inscripción adicional de reciclaje y recolección de basura sobre El trámite se encuentra legislado en los Arts. 25, 27, de la escritura pública el monto de los impuestos y derechos] Fracción I, y Arts. 29, 30 y 31 de la Ley de Hacienda Dependencia: Registro Público de la Propiedad y Comentarios: El certificado de libertad de para el Municipio de La Paz, Baja California Sur. de Comercio gravámenes es el documento en donde consta El fundamento del costo se encuentra en los Arts. Tiempo: 3 días que una sociedad se encuentra inscrita y que ésta 25 y 28 de la Ley de Hacienda para el Municipio se encuentre libre de gravamen o con gravamen de La Paz, Baja California Sur y el Apartado 15º del Costo: 7,253 MXN [172.94 MXN por el análisis (embargos, hipotecas, créditos, etc.), en los Arancel de Notarios Aplicable en el Estado de Baja realizado] + [5,200.00 MXN por inscripción] + archivos registrales; el aviso preventivo es una California Sur. [35% Impuesto adicional para la educación básica anotación provisional que se realiza con motivo y superior sobre el costo del análisis y el costo de del inicio del trámite de una escritura ante notario la inscripción]. público. Trámite 5. El notario da segundo aviso Comentarios: Inscripción de documento notarial El trámite se encuentra legislado en el Art. 2926 preventivo ante el Registro de la Propiedad en la que se del Código Civil para el Estado Libre y Soberano de Dependencia: Registro Público de la Propiedad y estipula el derecho de una persona o titular sobre Baja California Sur, así como los Arts. 122 y 127 del el Comercio una propiedad para que surta efectos jurídicos. Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Tiempo: 1 día Los requisitos necesarios para la obtención del Estado de Baja California Sur. trámite son: Costo: Sin costo El fundamento del costo se encuentra en los Arts. a. Escritura o contrato privado de propiedad 58 y 67 Fracc. XV de la Ley de Hacienda para el Comentarios: Tiene la finalidad de impedir que (original). Municipio de La Paz, Baja California Sur. durante su vigencia se inscriba algún acto que perjudique los derechos de la persona en cuyo favor b. Avalúo expedido por la comisión estatal de se realizó el aviso, con dicha medida se pretende avalúos, instituciones bancarias, corredores dotar de seguridad jurídica al acuerdo establecido públicos o peritos valuadores autorizados (original). Trámite 2*. Solicitar el avalúo catastral del inmueble y la expedición de su certificado durante la formalización de la escritura pública. c. Deslinde catastral vigente certificado por la El trámite se encuentra legislado en el Art. 2926 autoridad municipal (original). Dependencia: Perito valuador autorizado por la Dirección General de Catastro del Código Civil para el Estado Libre y Soberano de d. Certificado de libertad de gravámenes fiscales Baja California Sur. (original). Tiempo: 9 días e. Declaración del impuesto sobre adquisición de Costo: 6,969 MXN [0.08% sobre el valor de inmuebles y trasmisión de dominio (recaudación la propiedad por avalúo] + [30% de reciclaje y Trámite 6. Obtención de la manifestación de rentas municipal) (original). recolección de basura] catastral f. Declaración del impuesto sobre adquisición de Comentarios: Documento que comprueba que Dependencia: Dirección General de Catastro inmuebles y pago provisional del impuesto sobre la un predio urbano está debidamente registrado Tiempo: 15 días renta por su enajenación (secretaría de hacienda) en la Dirección de Catastro y que contiene la información de sus características principales. Costo: 91 MXN [1 SMV llenado de manifestación (original). catastral] + [30% impuesto adicional de reciclaje g. Cubrir previamente en la caja recaudadora, los El trámite se encuentra legislado en el Art. 28, y recolección de basura sobre el monto de los derechos correspondientes. Fracción I de la Ley de Hacienda para el Municipio impuestos y derechos]. de La Paz, Baja California Sur. h. Si se trata de documento privado, además de Comentarios: El notario presenta ante la Dirección la documentación enunciada (excepción de la El fundamento del costo se encuentra en el Arts. de Catastro las escrituras que impliquen la escritura), se anexará poder notarial si las partes 58 y 71, Fracción II de la Ley de Hacienda para el traslación de dominio con el objetivo de actualizar estuvieran representadas mediante apoderado, Municipio de La Paz, Baja California Sur. la base de datos de catastro. el contrato deberá de estar ratificado ante la El trámite se encuentra legislado en el Art. 27 de la presencia de dos testigos, ya sea ante notario Trámite 3*. Obtención de certificado de no Ley de Catastro para los Municipios del Estado de público, juez de paz civil, registro público o catastro adeudo del impuesto predial Baja California Sur. municipal. Dependencia: Tesorería Municipal El fundamento del costo se encuentra en el Arts. Información disponible en la dependencia, por 58 y 71, Fracción II de la Ley de Hacienda para el teléfono y en su sitio web: Tiempo: 1 día Municipio de La Paz, Baja California Sur. http:/ /www-2.baja.gob.mx/intranetSitrase. Costo: 91 MXN [1 SMV para el certificado de no nsf/48d63b2a87903b748825790900609451 adeudo] + [30% impuesto adicional de reciclaje /291b035a448fd34a882578ed00656cab? y recolección de basura sobre el monto de los Trámite 7. El notario realiza la inscripción de OpenDocument impuestos y derechos]. la escritura pública El trámite se encuentra legislado en el Art. 14, Comentarios: El certificado de no adeudo predial Dependencia: Registro Público de la Propiedad y Fracción I de la Ley del Registro Público de la es un documento que certifica que está cubierto en el Comercio Propiedad y el Comercio de Baja California. su totalidad el pago del impuesto predial al día de Tiempo: 10 días El fundamento del costo se encuentra en los Arts. expedición del certificado. Costo: 22,506 MXN [0.25% sobre el valor de la 8, 13 Fracciones I y II y Séptimo de los Impuestos El trámite se encuentra legislado en el Art. 30 de la propiedad por inscripción de la escritura] + [3 Transitorios de la Ley de Ingresos del Estado de Ley de Hacienda para el Municipio de La Paz, Baja SMV examen del documento] + [5 SMV registro]+ Baja California para el Ejercicio Fiscal 2015. GOB California Sur. [30% impuesto adicional de reciclaje y recolección articulo 13 fracc. II de la Ley de Ingresos Vigente. El fundamento del costo se encuentra en los Arts. de basura sobre el monto de los impuestos y 58 y 89, Fracción I de la Ley de Hacienda para el derechos]. REGISTRO DE LA PROPIEDAD Municipio de La Paz, Baja California Sur. Comentarios: Dar publicidad frente a terceros de los diversos actos celebrados entre los contratantes Baja California Sur, La Paz (compraventas, donaciones, cesiones de derechos). Trámite 4. El notario prepara y ejecuta el Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 contrato de escritura pública, retiene y paga El trámite se encuentra legislado en el Arts. 15, US$) 2926 y 2927 del Código Civil de Estado de Baja el impuesto sobre adquisición de inmuebles Datos a: 31 de diciembre de 2015 (ISAI) California Sur, así como el Art. 50, Fracción I del Reglamento del Registro Público del Estado de Baja Dependencia: Tesorería Municipal California Sur. Trámite 1. El notario obtiene el certificado de Tiempo: 8 días El fundamento del costo se encuentra en los Arts. libertad de gravamen y da aviso preventivo Costo: 177,356 MXN [2% impuesto sobre el 58 y 67, Fracciones I y II, Incisos A y B de la Ley Dependencia: Registro Público de la Propiedad y valor de la propiedad] + [43,341.85 MXN por de Hacienda para el Municipio de La Paz, Baja el Comercio Honorarios] California Sur. Tiempo: 5 días Comentarios: En la escritura pública, el notario Costo: 456 MXN [5 SMV para el certificado tiene por objeto dar fe de los actos y hechos de libertad de gravámenes] + [30% impuesto jurídicos ante las instancias correspondientes. *Simultaneo con el trámite anterior. 210 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 REGISTRO DE LA PROPIEDAD Trámite 3. El notario prepara y ejecuta el Los requisitos necesarios para la obtención del contrato de escritura pública, retiene y paga trámite son: Campeche, Campeche el impuesto de transferencia del inmueble a. Escritura Pública; Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 Dependencia: Tesorería Municipal b. Certificado de libertad de gravamen; US$) Tiempo: 5 días c. Certificado de valor fiscal o catastral; Datos a: 31 de diciembre de 2015 Costo: 223,133 MXN [3% impuesto sobre el valor d. Certificado de solvencia de impuesto predial; catastral de la propiedad] + [0.33% sobre el valor e. ISABI (Impuesto Sobre adquisición de Bienes de la propiedad de honorarios del notario]. Trámite 1. El notario obtiene el certificado Inmuebles); Comentarios: En la escritura pública, el notariado de libertad de gravamen y da aviso f. ISR (Impuesto Sobre la Renta); tiene por objeto dar fe de los actos y hechos preventivo g. Pago de derecho de inscripción de inmuebles; jurídicos ante las instancias correspondientes. Dependencia: Dirección de Registro Público de la h. Pago de derecho de fojas de testimonio. Los requisitos necesarios para la obtención del Propiedad y del Comercio trámite son: Información disponible en la dependencia y en su Tiempo: 3 días sitio web: a. Formato de traslado de dominio; Costo: 105 MXN [1.5 SMV certificado de libertad http:/ /www.rppyc.campeche.gob.mx/ b. Certificado de libertad de gravamen; de gravamen]. c. Certificado de valor fiscal o catastral. El trámite se encuentra legislado en los Arts. Comentarios: Certificado sobre la existencia 2896 y 2901 a 2913 del Código Civil del Estado de o inexistencia de gravámenes que reporte el Información disponible en la dependencia y en su Campeche. inmueble por veinte años, el cual surte efectos sitio web: de aviso preventivo, donde se debe mencionar El fundamento del costo se encuentra en el Art. http://municipiocampeche.mx/transparencia/ la operación y finca de que se trate, los nombres 56, Fracción I de la Ley de Hacienda del Estado de files/ts_desarrollo_urbano_3.pdf de los contratantes y el respectivo antecedente Campeche. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 53 registral. a 56 de la Ley de Hacienda de los Municipios del Los requisitos necesarios para la obtención del REGISTRO DE LA PROPIEDAD Estado de Campeche. trámite son: El fundamento del costo se encuentra en los Arts. Chiapas, Tuxtla Gutiérrez a. Pago de derechos por expedición de certificado 58 de la Ley de Hacienda de los Municipios del de libertad o gravamen; Estado de Campeche, y el Art. 8 de la Ley del Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 b. Datos registrales de la propiedad. Notariado del Estado de Campeche. US$) Información disponible en la dependencia y en su Datos a: 31 de diciembre de 2015 sitio web: Trámite 4. El notario da segundo aviso http://www.rppyc.campeche.gob.mx/ preventivo Trámite 1. El notario obtiene el certificado El trámite se encuentra legislado en los Arts. 2895 Dependencia: Registro Público de la Propiedad y de libertad de gravamen y da aviso y 2931 del Código Civil del Estado de Campeche, de Comercio preventivo así como en el Art. 25, Fracción XI y Art. 29 del Dependencia: Registro Público de la Propiedad y Reglamento de las Oficinas del Registro Público de Tiempo: 1 día del Comercio la Propiedad en el Estado de Campeche. Costo: Sin costo Tiempo: 10 días El fundamento del costo se encuentra en el Art. 56, Comentarios: El aviso preventivo es el acto por medio del cual el notario público comunica al Costo: 1,052 MXN [8.5 SMV certificado de Fracción XXI de la Ley de Hacienda del Estado de registrador la formalización de la operación que se libertad de gravámenes] + [6.5 SMV aviso Campeche. haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de preventivo]. la escritura y la de su firma. Tiene la finalidad de Comentarios: Es el documento oficial en el que se Trámite 2*. Obtención del certificado de impedir que durante su vigencia se inscriba algún hace constar si un inmueble en un lapso de tiempo, valor catastral y certificado de solvencia de acto que perjudique los derechos de la persona en está libre, gravado o si tiene alguna limitación. impuesto predial cuyo favor se realizó el aviso, con dicha medida se Los requisitos necesarios para la obtención del pretende dotar de seguridad jurídica al acuerdo trámite son: Dependencia: Subdirección de Catastro establecido durante la formalización de la escritura Tiempo: 1 día a. Certificado de libertad o gravamen. pública. Costo: 1,133 MXN [0.0021 SMV por cada 1,000 b. Datos registrales (copia de la escritura). Para la obtención del trámite, el notario debe dirigir o fracción de certificación catastral] + [2.09 SMV un escrito a la dependencia con los siguientes c. Boleta de pago de derechos. certificado de no adeudo]. datos: Información disponible en la dependencia y en su Comentarios: El certificado de valor catastral es el a. Nombre de las partes; sitio web: documento que acredita el valor de un predio para http://www.chiapas.gob.mx/servicios/1519 b.  Antecedente registral; las instancias gubernamentales, para cualquier c. Fecha de escritura y firma de la misma; El trámite se encuentra legislado en el Art. 2990 efecto. del Código Civil del Estado de Chiapas, así como Los requisitos necesarios para la obtención del d. Tipo de operación. en el Art. 39 del Reglamento del Registro Público trámite son: e. Datos del inmueble de la Propiedad. a. Solicitud de certificado de Valor Catastral; f. Número de escritura y volumen. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 12, b. Certificado de libertad de gravamen o copia de Una vez firmada la escritura, el notario ante Fracción XXIV y Art. 13, Fracción I de la Ley Estatal la escritura; quien se otorgó, dará al Registro Público, un aviso de Derechos del Estado de Chiapas, y c. Croquis de ubicación; preventivo sobre la operación de que se trata. GOB Art. 13, Fracción I de la Ley Estatal de d. Plano con medidas y características de la Derechos. construcción señaladas; Trámite 5. El notario realiza la inscripción e. Credencial de elector del propietario. de la escritura pública Trámite 2*. Solicitar el avalúo catastral del Información disponible en la dependencia y en su Dependencia: Dirección de Registro Público de la inmueble y la expedición de su certificado sitio web: Propiedad y del Comercio Dependencia: Perito valuador facultado por el http://www.municipiodecampeche.mx/ Tiempo: 14 días Instituto de la Consejería Jurídica y de Asistencia transparencia/files/ts_desarrollo_urbano_4.pdf Legal (Dirección de Catastro Urbano y Rural) Costo: 25,353 MXN [150 MXN cuota fija] + [0.4% El trámite se encuentra legislado en los Arts. 67 y sobre el excedente de 400,001 MXN del valor de Tiempo: 2 días 68 de la Ley del Catastro del Estado de Campeche. la propiedad]. Costo: 17,614 MXN [650 MXN honorarios del El fundamento del costo se encuentra en el Art. Comentarios: La inscripción de la escritura pública perito valuador] + [242 SMV verificación de 128, Fracciones I y VI de la Ley de Hacienda de los es el acto mediante el cual se funda el derecho de avalúos efectuados por peritos autorizados]. Municipios del Estado de Campeche. una persona o titular sobre una propiedad para que surta efectos jurídicos frente a terceros. *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - REGISTRO DE LA PROPIEDAD 211 Comentarios: Trámite por el cual se solicita la e. De 1,633,791.76 MXN hasta 3,267,583.50 Trámite 6. El notario realiza la inscripción valoración de un bien inmueble considerando los MXN; un factor adicional acumulativo sobre el de la escritura pública elementos, características y condiciones de los excedente del límite inferior de 0.525%; Dependencia: Registro Público de la Propiedad y bienes inmuebles, aplicando valores unitarios f. De 3,267,583.51 MXN hasta 6,535,166.99 MXN; del Comercio y los coeficientes de incremento y demérito un factor adicional acumulativo sobre el excedente procedentes. Tiempo: 15 días del límite inferior de 0.375%; El trámite se encuentra legislado en los Arts. 42 y Costo: 1,437 MXN [20.5 SMV inscripción de la g. De 6,535,167.00 MXN hasta 13,070,333.99 escritura pública] 44 de la Ley de Catastro para el Estado de Chiapas. MXN; un factor adicional acumulativo sobre el El fundamento del costo se encuentra en el Art. excedente del límite inferior de 0.225%; Comentarios: El trámite consiste en la 17, Fracción III, Inciso P de la Ley de Derechos del presentación de la escritura pública en la que se h. De 13,070,334.00 MXN en adelante; un factor funda el derecho de una persona o titular sobre una Estado. adicional acumulativo sobre el excedente del límite propiedad para que surta efectos ante terceros. inferior de 0.075%]. Los requisitos necesarios para la obtención del Comentarios: Es el acto mediante el cual se funda trámite son: Trámite 3*. Obtención de la cédula catastral el derecho de una persona o titular sobre una (incluye plano catastral) a. Instrumento Notarial del bien Inmueble propiedad para que surta efectos jurídicos frente Dependencia: Instituto de la Consejería Jurídica y a terceros. b. Avaluó del Bien Inmueble de Asistencia Legal (Dirección de Catastro Urbano Los requisitos necesarios para la obtención del c. Cédula catastral y Rural) trámite son: d. Certificado de libertad o gravamen Tiempo: Menos de un día (en línea) a. Escritura pública (original y copia) e. Pago de Impuesto de traslado de Dominio Costo: 210 MXN [3 SMV expedición de cédula b. Cédula catastral f. Pago de derecho de Inscripción de Compra-venta catastral]. c. Avalúo g. Certificado de libertad o gravamen Comentarios: Documento que comprueba que un predio urbano o rústico se encuentra debidamente d. Certificado de libertad o gravamen h. Traslado de dominio. registrado en la Dirección de Catastro y contiene la e. Traslado de dominio i. Pago de derechos. información de sus características principales. f. Boleta de pago de derechos. Información disponible en la dependencia y en su Los requisitos necesarios para la obtención del Información disponible en la dependencia y en su sitio web: trámite son: sitio web: http://www.chiapas.gob.mx/servicios/1458 a. Solicitud por escrito. http://www.chiapas.gob.mx/servicios/1465 El trámite se encuentra legislado en el Art. 2974, b. Documento que acredite la propiedad. El trámite se encuentra legislado en el Art. 2990 Fracción I del Código Civil del Estado de Chiapas, c. Comprobante de pago de derechos. del Código Civil del Estado de Chiapas, así como en así como en los Arts. 39 y 72 del Reglamento del d. Pago de Impuesto predial vigente. el Art. 26 de la Ley de Ingresos para el Municipio Registro Público de la Propiedad. de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas para el Ejercicio Fiscal El fundamento del costo se encuentra en el Art. 12, e. Plano topográfico, en el caso de predios rústicos. 2015. Fracción I, Inciso A de la Ley Estatal de Derechos. f. Identificación oficial del propietario y/o El fundamento del costo se encuentra en el Art. 26 representante legal; de la Ley de Ingresos para el Municipio de Tuxtla REGISTRO DE LA PROPIEDAD g. Poder original o copia certificada en caso de ser Gutiérrez, Chiapas para el Ejercicio Fiscal 2015. representante legal. Chihuahua, Ciudad Juárez Información disponible en la dependencia y en su sitio web: Trámite 5. El notario da segundo aviso Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 http://www.chiapas.gob.mx/servicios/2083 preventivo US$) Dependencia: Registro Público de la Propiedad y Datos a: 31 de diciembre de 2015 El trámite se encuentra legislado en los Arts. 67, 68 y 78 de la Ley de Catastro para el Estado de del Comercio Chiapas. Tiempo: 1 día Trámite 1. Obtención del certificado de El fundamento del costo se encuentra en el Art. Costo: 456 MXN [6.5 SMV aviso preventivo]. libertad de gravámenes 17, Fracción II, Inciso b de la Ley de Derechos del Comentarios: El aviso preventivo es el acto por Dependencia: Dirección del Registro Público de la Estado. medio del cual el notario público comunica al Propiedad registrador la formalización de la operación que se Tiempo: 2 días haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de Trámite 4. El notario prepara y ejecuta el la escritura y la de su firma. Tiene la finalidad de Costo: 177 MXN [169.91 MXN certificado contrato de escritura pública, retiene y paga impedir que durante su vigencia se inscriba algún de libertad de gravámenes] + [4% impuesto el impuesto de transferencia del inmueble acto que perjudique los derechos de la persona en universitario]. Dependencia: Tesorería Municipal cuyo favor se realizó el aviso, con dicha medida se Comentarios: Expedición de un certificado en Tiempo: 5 días pretende dotar de seguridad jurídica al acuerdo el cual se hace constar que en los archivos de establecido durante la formalización de la escritura la oficina no existe inscripción o anotación que Costo: 170,954 MXN [2% impuesto sobre el valor pública. imponga gravamen (hipoteca o embargo) a de la propiedad] + Honorarios: [En operaciones determinado inmueble, tratándose de sociedades hasta de 102,111.98 MXN, una cuota fija de Para la obtención del trámite, el notario debe dirigir un escrito a la dependencia con los siguientes se expide únicamente en el Registro del domicilio 3,713.16 MXN, en operaciones de 102,111.99 de la misma. MXN, en adelante, a la cuota fija se le sumarán las datos: cantidades que resulten de la aplicación progresiva a. Nombre de las partes; Los requisitos necesarios para la obtención del de todos los renglones, hasta fijar el monto en un trámite son: b.  Antecedente registral; renglón, del siguiente listado: a. Proporcionar los siguientes datos de registro c. Fecha de escritura y firma de la misma; del bien inmueble: no. de inscripción, folio, libro a. De 102,111.99 MXN hasta 204,223.97 MXN; un d. Tipo de operación. y sección, estos datos se pueden obtener de la factor adicional acumulativo sobre el excedente del límite inferior de 1.125%; e. Datos del inmueble escritura que tenga en su poder el usuario, en el sello del registro contenido en la parte final de la b. De 204,223.98 MXN hasta 408,447.94 MXN; f. Número de escritura y volumen. misma. un factor adicional acumulativo sobre el excedente Una vez firmada la escritura, el notario ante del límite inferior de 0.975%; b. Nombre del propietario. quien se otorgó, dará al Registro Público, un aviso c. De 408,447.95 MXN hasta 816,895.87 MXN; preventivo sobre la operación de que se trata. c. Presentar comprobante de pago de derechos. un factor adicional acumulativo sobre el excedente El fundamento del costo se encuentra en el Art. Información disponible en la dependencia y en su del límite inferior de 0.825%; 12, Fracción XXV de la Ley Estatal de Derechos del sitio web: d. De 816,895.88 MXN hasta 1,633,791.75 MXN; Estado de Chiapas y GOB Art. 13, Fracción I, Ley http:/ /rpp.chihuahua.gob.mx/ un factor adicional acumulativo sobre el excedente Estatal de Derechos. del límite inferior de 0.675%; *Simultaneo con el trámite anterior. 212 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 El trámite se encuentra legislado en los Arts. 115, El trámite se encuentra legislado en los Arts. 2186 REGISTRO DE LA PROPIEDAD 119 y Art. 120, Fracción III de la Ley del Registro al 2191 del Código Civil del Estado de Chihuahua. Público de la Propiedad del Estado de Chihuahua. El fundamento del costo se encuentra en el Art. Ciudad de México, Ciudad de México El fundamento del costo se encuentra en el 28 del Código Fiscal del Estado de Chihuahua, los Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 Numeral 24 del Apartado IV de las Tarifas de la Arts. 158 y 159 del Código Municipal del Estado US$) Ley de Ingresos del Estado de Chihuahua para de Chihuahua, así como el Art. 11 del Arancel de Datos a: 31 de diciembre de 2015 el Ejercicio Fiscal 2015, así como el Art. 28 del Notarios para el Estado de Chihuahua. Código Fiscal del Estado de Chihuahua. Será base gravable del impuesto de traslado de dominio lo que resulte mayor del avalúo comercial, Trámite 1. El notario obtiene el certificado valor catastral y el valor del inmueble señalado en de zonificación de la propiedad Trámite 2*. Solicitar el avalúo catastral del el acto de adquisición. inmueble y la expedición de su certificado Dependencia: SEDUVI (Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda del Distrito Federal) Dependencia: Perito valuador autorizado por la Dirección de Catastro Trámite 4. El notario da segundo aviso Tiempo: 12 días Tiempo: 4 días preventivo Costo: 1,296 MXN Costo: 26,803 MXN [0.1% sobre el valor de la Dependencia: Dirección del Registro Público de la Comentarios: El Registro Público de la Propiedad propiedad por certificación del avalúo] + [0.3% Propiedad y Comercio requerirá el certificado de zonificación honorarios del perito sobre el valor de la propiedad Tiempo: 1 día junto con la solicitud de registro de transferencia por avalúo]. de la propiedad. El notario deberá solicitar el Costo: Sin costo certificado de zonificación a la Secretaría de Comentarios: Documento realizado por un Comentarios: El aviso preventivo es el acto por Desarrollo Urbano y Vivienda (SEDUVI). El costo valuador profesional especializado en bienes medio del cual el notario público comunica al está establecido en el artículo 235, sección III del inmuebles. Contiene información sobre el valor, registrador la formalización de la operación que se Código Fiscal para el Distrito Federal. tipo y vida útil del inmueble que se desea comprar, haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de construir, ampliar, reparar o mejorar. El solicitante debe entregar en original y copia los la escritura y la de su firma. Tiene la finalidad de documentos en la correspondiente ventanilla de El fundamento del costo se encuentra en el Art. 3, impedir que durante su vigencia se inscriba algún servicios de la delegación. La autoridad retendrá Numeral 4.2 de la Ley de Ingresos del Municipio de acto que perjudique los derechos de la persona en solo las fotocopias. Juárez para el Ejercicio Fiscal de 2015. cuyo favor se realizó el aviso, con dicha medida se pretende dotar de seguridad jurídica al acuerdo a. Formato AU-01 La Dirección de Catastro tiene una lista de peritos autorizados para realizar el avalúo catastral. El establecido durante la formalización de la escritura b. Comprobante de pago de impuestos a la rango de precios va entre el 0.3% y el 0.5% sobre pública. propiedad hasta la fecha el valor de la propiedad. Para la obtención del trámite, el notario debe dirigir c. Comprobante de pago de derechos un escrito a la dependencia con los siguientes d. Identificación oficial datos: e. Licencia de subdivisión o relotificación, en caso Trámite 3. El notario prepara y ejecuta el a. Nombre de las partes; de ser aplicable contrato de escritura pública, retiene y paga b. Antecedente registral; f. Certificado de alineamiento y número oficial, en el impuesto sobre traslación de dominio de bienes inmuebles c. Fecha de escritura y firma de la misma; caso de ser aplicable Dependencia: Tesorería Municipal d. Tipo de operación. g. Escrituras públicas, en caso de ser aplicable Tiempo: 6 días e. Datos del inmueble h. Si el procedimiento no se lleva a cabo por el f. Número de escritura y volumen. dueño de la propiedad, debe presentar una carta Costo: 175,883 MXN [2% impuesto de traslado poder o un poder notarial de dominio sobre el valor de la propiedad] + Una vez firmada la escritura, el notario ante [4% impuesto adicional universitario sobre el quien se otorgó, dará al Registro Público, un aviso impuesto de traslado de dominio] + Honorarios: preventivo sobre la operación de que se trata. Trámite 2*. El notario obtiene el certificado [Por escrituras públicas o actas notariales de de existencia o inexistencia de gravámenes valor determinado que no tengan cuota especial, Dependencia: Registro Público de la Propiedad y se cobrará de manera progresiva de acuerdo a lo Trámite 5. El notario realiza la inscripción del Comercio siguiente: de la escritura pública Tiempo: 7 días I. Si el valor no excede de $2,500,000.00……………… Dependencia: Dirección del Registro Público de la Costo: 524 MXN ………………………….10 % Propiedad II. De $2’500,001.00 a $14’000,000.00, se Tiempo: 15 días Comentarios: De conformidad con el artículo 3016 cobrará además el 3% sobre el excedente. Costo: 15,753 MXN [15,000 MXN inscripción de la del Código Civil para el Distrito Federal, el notario III. De $14’000,001.00 a $30’000,000.00, se escritura] + [147.5 MXN Notas marginales] + [4% ante quien se formalizó la escritura de traslación cobrará además el 2.5% sobre el excedente. impuesto adicional universitario]. de dominio debe solicitar un certificado de libertad de gravamen en el Registro Público. Del mismo IV. De $30’000,001.00 a $60’000,000.00, se Comentarios: Anotación que se hace en un libro modo, dicha solicitud se considerará como una cobrará además el 1.5% sobre el excedente. de registro de los actos que tengan relación con la notificación preventiva, la cual suspende cualquier V. De $60’000,001.00 a $150,000,000.00, se propiedad inmueble, pudiendo estos ser traslativos inscripción a la propiedad por 60 días. cobrará además el .75% sobre el excedente. de dominio tales como compraventa, donación, permuta, inscripción de fraccionamientos, El solicitante deberá presentar ante el Registro VI. De $150,000,001.00 a $500,000,000.00, se Público de la Propiedad y Comercio la siguiente cobrará además el .50% sobre el excedente. condominios, etc. o bien cualquier situación que los afecte (embargos, hipotecas, cédulas documentación: VII. De $500’000,001.00 en adelante, se cobrará hipotecarias, sujeciones a juicio, etc.). además el .30% sobre el excedente.] a. Solicitud del certificado por triplicado, Información disponible en la dependencia, por incluyendo el nombre y firma del solicitante, plazo Comentarios: Mediante la escritura pública el teléfono y en su sitio web: del certificado, la ubicación de la propiedad y el notario público da fe pública sobre los actos y folio de los bienes inmuebles documentos que conoce en ejercicio de su función. http://www.chihuahua.gob.mx/ Los requisitos necesarios para la obtención del El trámite se encuentra legislado en los Arts. 34, b. Comprobante de pago de honorarios trámite son: Fracción I y Art. 74 de la Ley del Registro Público de establecidos en el Art. 198, Sección I del Código la Propiedad del Estado de Chihuahua. Fiscal para el Distrito Federal, por duplicado a. Formato. El fundamento del costo se encuentra en el b. Avalúo. Numeral 13 del Apartado IV de la Tarifa de la c. La solicitud del certificado puede ser hecha por c. Plano catastral. Ley de Ingresos del Estado de Chihuahua para internet, así como el pago de los derechos Información disponible en la dependencia y en su el Ejercicio Fiscal 2015, así como el Art. 28 del Código Fiscal del Estado de Chihuahua. El procedimiento puede ser hecho en línea en sitio web: la siguiente página de internet: http://www. http:/ /www.juarez.gob.mx/bienvenido/ consejeria.cdmx.gob.mx/index.php/dgrppyc/ *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - REGISTRO DE LA PROPIEDAD 213 certificado-de-existencia-o-inexistencia-de- Desde febrero de 2015, ha sido posible obtener El notario deberá calcular sus honorarios según lo gravamenes esta información en línea (http:/ /www.finanzas. establecido en el artículo 15 del Arancel Notarial df.gob.mx ). El peticionario tiene que presenten el (Arancel de Notarios del mes de marzo de 2015), número de Catastro ( Cuenta Predial ) con el fin de teniendo en cuenta la más alta de (i) el precio Trámite 3*. Solicitar el avalúo comercial del obtener la información de las deudas pendientes de compra, (ii) el valor catastral, y (iii) el valor inmueble de la propiedad durante los últimos 5 años . resultante de la valoración comercial por las Dependencia: Perito Valuador autoridades fiscales o perito autorizado. Tiempo: 7 días Trámite 6. El notario prepara y ejecuta el Costo: 13,401 MXN contrato de escritura pública, retiene y paga Trámite 7. El notario da el segundo aviso Comentarios: Un avalúo comercial es requerido el impuesto sobre traslación de dominio preventivo por el Código Fiscal del Distrito Federal para Dependencia: Tesorería Municipal Dependencia: Registro Público de la Propiedad y determinar el valor grabable de la propiedad Tiempo: 3 días del Comercio que está sujeta a transferencia. El Art. 116 del Tiempo: 1 día Código Fiscal del Distrito Federal establece que Costo: 342,413 MXN el impuesto a la propiedad debe ser calculado Comentarios: El notario público solicitará al Costo: Sin costo tomando en cuenta el máximo (i) precio de vendedor: Comentarios: De acuerdo con el artículo 3016 del compra, (ii) el valor catastral, y (iii) el valor a. El título de propiedad (escritura), que el Código Civil del Distrito Federal, este establece resultante del avalúo comercial por las autoridades vendedor ya tiene que el notario tiene que dar un aviso preventivo al fiscales o peritos autorizados. Registro Público de la Propiedad durante dentro de b. Recibos que evidencien el pago por los las 48 horas después de que la escritura pública ha Los notarios usualmente tienen sus propios peritos. impuestos estatales por un periodo de cinco años Sin embargo, las partes interesadas podrían sido firmada por ambas partes de la transacción. (boletas del impuesto predial); En la práctica, el Notario llena un formulario contratar al perito de su elección. Cuando los bancos están envueltos en la transacción, ellos c. Recibos que evidencien el pago de los derechos específico para el “ aviso preventivo “ y lo presenta usualmente proporcionarán a los valuadores con de agua por un periodo de cinco años (boletas del al Registro al día siguiente de la firma (a veces, los que generalmente trabajan. Muchas veces servicio de agua) incluso, durante el mismo día de la firma). Este las partes interesadas cuentan con una valuación d. Escritura(s) pública(s) que contengan la aviso suspende cualquier posible inscripción en la previa, y el notario tendrá que haber revisado constitución y los estatutos de la sociedad propiedad objeto de la transacción por 30 días. si esto es suficiente. De cualquier forma, estas vendedora, junto con una copia de todas las valuaciones previas usualmente no son fiscales escritura(s) pública(s) que contengan todas y es necesario realizar otra para determinar el las enmiendas a los estatutos de la sociedad Trámite 8. El notario realiza la inscripción valor de la propiedad para el impuesto ISAI, vendedora de la escritura pública pero también el impuesto del IVA al que las e. Escritura(s) pública(s) que contengan los Dependencia: Registro Público de la Propiedad y construcciones comerciales están sujetas cuando poderes notariales otorgados en favor de los del Comercio son transferidas (tomar en cuenta que el impuesto representantes del vendedor (para actos de Tiempo: 30 días del IVA no va en virtud de la tierra, solo para las dominio y actos administrativos en términos construcciones comerciales). Costo: 15,479 MXN del segundo y el tercer párrafo del Art. 2554 del Código Civil del Distrito Federal). Comentarios: El notario procederá a la inscripción del primer testimonio de la escritura pública f. Copia de las identificaciones oficiales de los Trámite 4*. Obtención de constancia de no que contiene la formalización del contrato representantes, tanto de los vendedores como de adeudo de agua de compraventa de un bien inmueble y la los compradores. Dependencia: Sistema de Aguas de la Ciudad de transferencia de título, ante el Registro Público El notario procurará en favor de las partes: de la Propiedad del Distrito Federal. Después del México (SACMEX) a. El certificado de zonificación registro, el comprador tendrá que dar aviso al Tiempo: Menos de un día (en línea) sistema operador de agua correspondiente, así b. La valuación obtenida Costo: 140 MXN como cualquier otra empresa que presta servicios c. Constancia de no adeudo de agua a la propiedad (la compañía de electricidad, agua, Comentarios: Art. 27 del Código Fiscal para el Distrito Federal establece que las partes d. Constancia de no adeudo del impuesto predial etc.). interesadas deberán aportar las pruebas notariales El comprador está sujeto a pagar el impuesto ( que evidencian que no hay adeudos pendientes “Impuesto sobre Adquisiciones o Transmisión de REGISTRO DE LA PROPIEDAD relacionados con el suministro de agua e Dominio”). En la fecha de ejecución del acuerdo impuestos de transferencia relacionados con la de compra de bienes raíces ante el notario público, Coahuila, Torreón propiedad. Esta evidencia debe abarcar cualquier dicho notario retendrá los impuestos antes pendiente de hasta cinco años antes de la fecha mencionados y los pagará ante la Tesorería. Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 en que se firmó la escritura pública de compra y La escala de los aranceles notariales es con US$) venta. respecto a los Notarios Públicos del Distrito Datos a: 31 de diciembre de 2015 Federal solamente. Otros estados del país tienen En enero de 2016, se introdujo una nueva diferentes escalas. plataforma para realizar este procedimiento en Trámite 1. El notario obtiene el certificado línea (http:/ /www.finanzas.df.gob.mx). Con el El vendedor también tendrá que pagar el impuesto de libertad de gravamen y da aviso fin de solicitar esta información (“Constancia de sobre la renta y el impuesto sobre el valor agregado preventivo adeudo de agua”), el solicitante sólo tiene que de la siguiente manera: Dependencia: Dirección General del Registro presentar el número de cuenta de servicio de agua Público asociado a la propiedad en el sistema y pagar la El impuesto sobre la renta, aplicable a los Tiempo: 2 días cuota correspondiente de 144.70 MXN. vendedores residentes en México es del 28% sobre la ganancia (el exceso del precio de venta a Costo: 296 MXN [220 MXN certificado de través de la base gravable ajustada). La base fiscal libertad de gravámenes] + [22.5% impuesto Trámite 5*. Obtención de la constancia de de los bienes inmuebles es en términos generales adicional para fomento a la educación sobre el no adeudo del impuesto predial el costo original de adquisición en su versión certificado y el aviso] + [10% impuesto adicional actualizada por inflación. para mejoramiento y modernización del Registro Dependencia: Secretaría de Finanzas Público sobre el certificado y el aviso]. Tiempo: Menos de un día (en línea) El impuesto sobre el valor añadido (16%) es Comentarios: Certificado que hace referencia Costo: 140 MXN aplicable sólo a las construcciones de la propiedad a nombre de quien se encuentra inscrita la Comentarios: El certificado de inexistencia de y, por tanto, la asignación del precio del terreno propiedad, indicando los datos registrales y/o el adeudo predial del vendedor de la propiedad, es y las construcciones se debe hacer en el acuerdo gravamen(es) y marginación(es) inscrito(s). uno de los documentos a aportar por las partes de venta sobre la base de la evaluación. El impuesto sobre el valor añadido será designado al Los requisitos necesarios para la obtención del interesadas de acuerdo al Art. 27 del Código Fiscal trámite son: del Distrito Federal; los comprobantes de pago de comprador. a. Pago de derechos registrales; predial (boletas) ya no son necesarios. *Simultaneo con el trámite anterior. 214 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 b. Solicitud llenada y con partida registral indicada. c. En caso de robo o extravío del medidor, realizar Trámite 6. El notario realiza la inscripción c. Presentar el aviso en original y copia certificada pago correspondiente. de la escritura pública para su inscripción. d. Copia de plano de ubicación del predio. Dependencia: Dirección General del Registro Información disponible en la dependencia y en su Información disponible en la dependencia y en su Público sitio web: sitio web: Tiempo: 10 días http://tramitescoahuila.gob.mx/por-municipio/ http://www.simastorreon.gob.mx/pdf/tramites_ Costo: 56,066 MXN [a. Con valor de hasta 10,000 certificado-de-libertad-de-gravamen-o- servicios/listado_tramites_servicios_2016.pdf MXN, se pagarán 1,410 MXN; grav%C3%A1menes-con-aviso.html El trámite se encuentra legislado en el Art. 14 de b. Si el valor excede 10,000 MXN, se pagará por El trámite se encuentra legislado en el Art. 3614 la Ley de Aguas para los Municipios del Estado de los primeros 10,000 MXN, conforme al inciso del Código Civil para el Estado de Coahuila de Coahuila de Zaragoza. anterior y por lo que exceda de dicha cantidad Zaragoza, así como en los Arts. 109 y 113 de la Ley El fundamento del costo se encuentra en el Art. hasta 50,000 MXN, el 15 al millar; Reglamentaria del Registro Público del Estado de 25 de la Ley de Ingresos del Municipio de Torreón, c. Si el valor excede 50,000 MXN, se pagará por Coahuila de Zaragoza. Coahuila de Zaragoza, para el Ejercicio Fiscal 2015. los primeros 50,000 MXN, conforme a los incisos El fundamento del costo se encuentra en el Art. 79, anteriores y por lo que exceda de dicha cantidad Fracción XIII, Numeral 2, así como los Arts. 187 y hasta 100,000 MXN, el 12 al millar; Art. Tercero Transitorio de la Ley de Hacienda para Trámite 4. El notario prepara y ejecuta el d. Si el valor excede 100,000 MXN, se pagará por el Estado de Coahuila de Zaragoza. contrato de escritura pública, retiene y los primeros 100,000 MXN, conforme a los incisos paga el ISAI (impuesto sobre adquisición de anteriores y por lo que exceda de dicha cantidad inmuebles) hasta 150,000 MXN, el 8 al millar; Trámite 2*. Solicitar el avalúo catastral del Dependencia: Tesorería Municipal inmueble y la expedición de su certificado e. Si el valor excede 150,000 MXN, se pagará por Tiempo: 8 días los primeros 150,000 MXN, conforme a los incisos Dependencia: Unidad Catastral Municipal anteriores y por lo que exceda de dicha cantidad, Costo: 235,124 MXN [2.5% impuesto de traslado Tiempo: 3 días de dominio sobre el valor de la propiedad] + [800 el 6 al millar.] Costo: 12,433 MXN [372 MXN avalúo catastral] + MXN + 1% sobre el excedente de 20,000 MXN + [22.5% impuestos adicionales de educación [1.8 al millar del valor de catastral de la propiedad]. por honorarios]. y de la seguridad pública] + [10% impuesto al Comentarios: La valuación catastral tiene por Comentarios: A través de la escritura pública, el mejoramiento y modernización del RPPC]. objeto asignar un valor determinado a los bienes notario legitima y autentica los actos en los que Comentarios: La inscripción es el asiento inmuebles, aplicando los valores de suelo y interviene, revistiéndolos de fe pública. registral en el que se hace constar el acto sobre construcción aprobados, el cual deberá ser El notario recibe sus honorarios y retiene el constitución, transmisión, modificación, limitación, equiparable al del mercado. importe del impuesto de traslado de dominio. Este gravamen o extinción del derecho de propiedad Los requisitos necesarios para la obtención del impuesto es pagado por los notarios en la Tesorería o de los demás derechos reales principales y los trámite son: Municipal. demás títulos y documentos que por prevención expresa de la ley deban inscribirse para que surtan a. Copia de INE. Los requisitos necesarios para la obtención del efectos oponibles a tercero. b. Copia de la escritura o título de propiedad. trámite son: El trámite se encuentra legislado en el Art. 27 de la c. Autorización de número oficial por Obras a. INE. Ley Reglamentaria del Registro Público del Estado Publicas. b. Copia de la escritura o título de propiedad. de Coahuila de Zaragoza. d. Clave catastral o comprobante de pago del c. Certificado de libertad de gravamen. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 79, impuesto predial. d. Solicitud por escrito. Fracción II y Arts. 187 y 3 transitorio de la Ley de e. Recibo de I.S.A.I. Información disponible en la dependencia y en su Hacienda para el Estado de Coahuila de Zaragoza. f. Croquis de ubicación. sitio web: Información disponible en la dependencia y en su http://www.tramitescoahuila.gob.mx/ REGISTRO DE LA PROPIEDAD sitio web: tr%C3%A1mites-de-aytos.-municipales/ torre%C3%B3n/informaci%C3%B3n-de-traslado- Colima, Colima http://www.tramitescoahuila.gob.mx/ tr%C3%A1mites-de-aytos.-municipales/ de-dominio.html Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 torre%C3%B3n/avalu%C3%B3-catastral.html El trámite se encuentra legislado en el Art. 2214 del US$) El trámite se encuentra legislado en el Art. 2214 del Código Civil del Estado de Coahuila de Zaragoza. Datos a: 31 de diciembre de 2015 Código Civil del Estado de Coahuila de Zaragoza. El fundamento del costo se encuentra en el Art. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 4, Numeral 9 de la Ley de Ingresos del Municipio 42, Fracción XIII, Numerales 1 y 2 de la Ley de de Torreón para el Ejercicio Fiscal 2015, así como Trámite 1. El notario obtiene el certificado Ingresos del Municipio de Torreón para el Ejercicio el Art. 161 de la Ley del Notariado del Estado de de existencia o inexistencia de gravámenes Fiscal 2015. Coahuila de Zaragoza. y da aviso preventivo Dependencia: Instituto para el Registro del Territorio del Estado de Colima Trámite 3*. Obtención de certificado de no Trámite 5. El notario da el aviso preventivo Tiempo: Menos de un día (en línea) adeudo de agua Dependencia: Dirección General del Registro Costo: 771 MXN [3.5 SMV certificado de Dependencia: Sistema Municipal de Agua y Público existencia o inexistencia de gravámenes] + [7.5 Saneamiento de Torreón (SIMAS) Tiempo: 2 días SMV aviso preventivo] Tiempo: 1 día Costo: Sin costo Comentarios: Documento que muestra la situación Costo: 150 MXN [150 MXN certificado de no Comentarios: La finalidad de este aviso es impedir actual de un predio reportando si presenta o no adeudo para usuario comercial o industrial]. que durante su vigencia se inscriba algún acto que gravámenes y/o limitaciones de dominio firmado perjudique los derechos de la persona en cuyo electrónicamente por el Director del Registro Comentarios: Certificado que corrobora que favor se realizó el aviso, es decir, con dicha medida Público de la Propiedad y del Comercio. el predio o inmueble dado de alta en el Padrón de Usuarios de SIMAS, está libre de cargos por se pretende dotar de seguridad jurídica del acuerdo Los requisitos necesarios para la obtención del son: concepto de servicios suministrados, derechos o establecido ante notario. a. Número de folio. multas. El trámite se encuentra legislado en el Art. 3614 Información disponible en la dependencia y en su Los requisitos necesarios para la obtención del del Código Civil para el Estado de Coahuila de sitio web: trámite son: Zaragoza. http://rppccolima.col.gob.mx:88/Certificados/ a. Número de cuenta. El fundamento del costo se encuentra en el Arts. GravamenenLinea 187 y Art. Tercero Transitorio de la Ley de Hacienda b. Cubrir todos los importes de adeudo con el para el Estado de Coahuila de Zaragoza. El trámite se encuentra legislado en el Art. 32, organismo. Fracción III de la Ley del Notariado del Estado de b. Registro de lecturas si cuenta con medidor Colima. instalado. *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - REGISTRO DE LA PROPIEDAD 215 El fundamento del costo se encuentra en el Art. 62 pretende dotar de seguridad jurídica al acuerdo Propiedad del Estado de Durango, así como el Art. Bis 1, Fracción XXIV, Inciso C y Fracción XXX de la establecido durante la formalización de la escritura 2896 del Código Civil del Estado de Durango. Ley de Hacienda del Estado de Colima. pública. El fundamento del costo se encuentra en los Arts. Para la obtención del trámite, el notario debe dirigir 13, 15, 16 y 52 Fracción XLII de la Ley de Hacienda un escrito a la dependencia con los siguientes del Estado de Durango. Trámite 2. Solicitar el avalúo catastral del datos: inmueble a. Nombre de las partes; Dependencia: Dirección de Catastro de la Trámite 2*. Obtención de cédula y plano b. Antecedente registral; Tesorería Municipal catastral c. Fecha de escritura y firma de la misma; Tiempo: 4 días Dependencia: Subdirección de la Propiedad d. Tipo de operación. Inmobiliaria Costo: 6,701 MXN [0.1% sobre el valor de la propiedad por avalúo catastral] e. Datos del inmueble Tiempo: 5 días Comentarios: Es el documento expedido por la f. Número de escritura y volumen. Costo: 11,001 MXN [0.7976 por la superficie de autoridad que consigna el valor catastral o catastral Una vez firmada la escritura, el notario ante terreno por 0.3628 SMV por plano catastral] + provisional de un predio. quien se otorgó, dará al Registro Público, un aviso [0.016 por la superficie de construcción por SMV Los requisitos necesarios para la obtención del son: preventivo sobre la operación de que se trata. por plano catastral] + [2.5 SMV cédula catastral] a. Nombre del propietario o Clave catastral. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 62 Comentarios: Es el conjunto de mapas, planos Bis 1, Fracción XXIV, Inciso C de la Ley de Hacienda y fotografías que determinan la delimitación y b. Que se encuentre al corriente con pago predial deslinde de un bien determinado. del Estado de Colima. Información disponible en la dependencia y en su Los requisitos necesarios para la obtención del sitio web: trámite son: http://colima.gob.mx/portal2014/tramite/avaluo- Trámite 5. El notario realiza la inscripción a. Solicitud por escrito, señalando un domicilio para de-predio/ de la escritura pública recibir notificaciones. Dependencia: Instituto para el Registro del b. Pago de derechos conforme a la vigente Ley de Territorio del Estado de Colima Hacienda del Estado de Durango. Trámite 3. El notario prepara y ejecuta el Tiempo: 10 días contrato de escritura pública, retiene el Información disponible en la dependencia y en su pago del impuesto y realiza la transmisión Costo: 351 MXN [5 SMV por inscripción de la sitio web: patrimonial escritura pública]. http://www.durango.gob.mx/es/tramites_ Dependencia: Tesorería (Dirección de Catastro) Comentarios: Sello de registro con firma servicios/1588 electrónica, el cual avala que la escritura pública El trámite se encuentra legislado en el Art. 21 de la Tiempo: 3 días o privada se encuentra registrado con los efectos Ley General de Catastro para el Estado de Durango, Costo: 167,517 MXN [2% sobre el valor de la legales que esto implica. propiedad por impuesto sobre transmisiones así como el Art. 2890 del Código Civil del Estado El trámite se encuentra legislado en el Art. 72, de Durango, patrimoniales] + [0.5% de honorarios del notario]. Fracción I de la Ley del Instituto para el Registro del El fundamento del costo se encuentra en el Art. 86, Comentarios: Mediante la escritura pública el Territorio del Estado de Colima. notario tiene por objeto hacer constar los actos y Punto 2.1 y 4.1 de la Ley de Ingresos del Municipio El fundamento del costo se encuentra en el Art. 62 de Durango, Dgo., para el Ejercicio Fiscal 2015. hechos jurídicos a los que los interesados quieran Bis 1, Fracción I de la Ley de Hacienda del Estado dar autenticidad conforme a las leyes. El impuesto de Colima. sobre transmisiones patrimoniales es aquel que grava la transmisión de la propiedad inmueble; su Trámite 3*. Obtención de constancia de no objeto son el suelo, construcciones en suelo y las REGISTRO DE LA PROPIEDAD adeudo de agua construcciones adheridas al inmueble, así como los Dependencia: Aguas del Municipio de Durango derechos relacionados con el mismos. Durango, Durango (AMD) Los requisitos necesarios para la obtención del son: Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 Tiempo: 1 día a. Formato de Transmisión Patrimonial en original US$) Costo: 50 MXN [50.00 MXN cartas de no y dos copias. Datos a: 31 de diciembre de 2015 adeudo] b. Copia de la escritura actual. Comentarios: Documento que acredita estar c. Avalúo catastral. al corriente en el pago de cuotas o tarifas de Trámite 1. El notario obtiene el certificado los servicios de agua potable, alcantarillado y/o Información disponible en la dependencia y en su de libertad o existencia de gravámenes y da saneamiento. sitio web: aviso preventivo El trámite se encuentra legislado en el Art. 184 de http://colima.gob.mx/portal2014/tramite/ Dependencia: Dirección General del Registro la Ley de Agua para el Estado de Durango. transmisiones-patrimoniales-urbanos/ Público de la Propiedad y del Comercio El fundamento del costo se encuentra en el Anexo El trámite se encuentra legislado en el Art. 21, Tiempo: 3 días B, Sección 3, “Servicios Diversos”, Numeral 10 de Fracción I , Arts. 22, 25, 28, 31 y 32 de la Ley de Costo: 284 MXN [3 SMV certificado de libertad la Ley de Ingresos del Municipio de Durango, Dgo., Hacienda para el Municipio de Colima. de gravámenes] + [40% impuesto para el fomento para el Ejercicio Fiscal 2015. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 28 de la educación pública del estado]. de la Ley de Hacienda para el Municipio de Colima. Comentarios: Es el documento oficial en el que se hace constar si un inmueble en un lapso de Trámite 4. El notario prepara y ejecuta el tiempo se encuentra libre, gravado o si tiene alguna contrato de escritura pública, retiene y paga Trámite 4. El notario da segundo aviso limitación. el impuesto sobre traslación de dominio preventivo Dependencia: Tesorería Municipal Los requisitos necesarios para la obtención del Dependencia: Instituto para el Registro del trámite son: Tiempo: 12 días Territorio del Estado de Colima a. Solicitud con los datos de registro Costo: 193,985 MXN [2% impuesto sobre Tiempo: Menos de un día (en línea) correspondientes. traslación de dominio sobre el valor de la Costo: 526 MXN [7.5 SMV aviso preventivo] b. Recibo de pago de derechos. propiedad] + [honorarios del notario: Comentarios: El aviso preventivo es el acto por Información disponible en la dependencia y en su a. Si el valor excede de 80 SMV, pero no de 400 medio del cual el notario público comunica al sitio web: SMV, el 6% de la cuantía del negocio; registrador la formalización de la operación que se b. Si el valor excede de 400 SMV, pero no de haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de http://www.durango.gob.mx/es/tramites_ servicios/2446 4,170 SMV, por la primera cantidad percibirán el la escritura y la de su firma. Tiene la finalidad de equivalente al 6%, y por el excedente el 2.5% de la impedir que durante su vigencia se inscriba algún El trámite se encuentra legislado en el Art. 113 de cuantía del negocio; acto que perjudique los derechos de la persona en la Ley Reglamentaria del Registro Público de la cuyo favor se realizó el aviso, con dicha medida se c. Si el valor excede de 4,170 SMV, pero no de 8,300 SMV por la primera cantidad se cobrará *Simultaneo con el trámite anterior. 216 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 conforme a los incisos anteriores, y por el El trámite se encuentra legislado en el Art. 2880, Información disponible en la dependencia y en su excedente se cobrará además el 2%; Fracción I del Código Civil del Estado de Durango, sitio web: d. Si el valor excede de 8,300 SMV, por esta así como los arts. 28 y 53, Fracción I de la Ley http://www.tlalnepantla.gob.mx:8080/ cantidad se cobrará conforme a los incisos Reglamentario del Registro Público de la Propiedad archivoscondatos/MejoraRegulatoria/Formatos/ anteriores, y por el excedente se cobrará además del Estado de Durango. Certificación%20de%20Clave%20y%20 el 0.75%.]. El fundamento del costo se encuentra en los Arts. Valor%20Catastral.pdf Comentarios: La escritura es el instrumento 13, 15, 44 bis y 52, Fracción I de la Ley de Hacienda El trámite se encuentra legislado en los artículos 8 asentado por orden del notario en el protocolo, del Estado de Durango. de la Constitución Política de los Estados Unidos haciendo constar un acto o un hecho jurídico, y Mexicanos y 135 del Código de Procedimientos que tiene la firma y sello del notario. El impuesto REGISTRO DE LA PROPIEDAD Administrativos del Estado de México. sobre traslación de dominio es aquel que grava El fundamento del costo se encuentra en los Art. la transmisión de la propiedad inmueble; su Estado de México, Tlalnepantla de Baz 147, Fracción III y el Art. 166, Fracción II del Código objeto son el suelo, construcciones en suelo y las Financiero del Estado de México y Municipios. construcciones adheridas al inmueble, así como los Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 derechos relacionados con el mismo. US$) Datos a: 31 de diciembre de 2015 El trámite se encuentra legislado en el Arts. 2201 y Trámite 3. El notario prepara y ejecuta el 2896 del Código Civil del Estado de Durango, los contrato de escritura pública, retiene y paga arts. 78, 79, 81, 82 y 86 de la Ley de Hacienda para Trámite 1. El notario obtiene el certificado el impuesto de transferencia del inmueble los Municipios del Estado de Durango. Dependencia: Tesorería Municipal de existencia o inexistencia de gravámenes El fundamento del costo se encuentra en el Art. 22 y da aviso preventivo Tiempo: 8 días Ley de Ingresos del Municipio de Durango, Dgo., Dependencia: Instituto de la Función Registral del Costo: 212,247 MXN [43,340 MXN de cuota fija para el Ejercicio Fiscal 2015 y Art. 2 Ley de Arancel Estado de México (IFREM) + lo que resulte de aplicar el factor 2.184% al valor del Notariado Público de Durango. Tiempo: 8 días de la propiedad reducida en 2,433,151 MXN por el Costo: Sin costo. impuesto sobre adquisición de inmuebles y otras Trámite 5. El notario da segundo aviso operaciones traslativas] + [790 SMV de cuota Comentarios: La certificación es el acto a través fija + un factor de 0.8% del valor de la propiedad preventivo del cual el registrador da fe de los asientos, reducida en 4,160,001 MXN por honorarios del Dependencia: Dirección General del Registro actos o constancias inscritos en los libros notario]. Público de la Propiedad y del Comercio correspondientes, folios electrónicos, registros o archivos del Registro Público de la Propiedad, o Comentarios: La escritura pública es el documento Tiempo: 1 día mediante el cual el fedatario público da fe pública bien de la inexistencia de los mismos. Costo: Sin costo del acto de traslación de dominio; por su parte, Los requisitos necesarios para la obtención del toda persona física o moral que adquiera un bien Comentarios: El aviso preventivo es el acto por trámite son: medio del cual el notario público comunica al inmueble debe cubrir el impuesto de traslación registrador la formalización de la operación que se a. Solicitud escrita en original. de dominio, el cual es pagado en las oficinas de haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de b. Línea de captura y comprobante de pago de Tesorería Municipal. la escritura y la de su firma. Tiene la finalidad de derechos. El trámite se encuentra legislado en los Art. 166 impedir que durante su vigencia se inscriba algún Información disponible en la dependencia y en su Fracción II, 167, 168, 169 Fracción IV, 171, 173, 175, acto que perjudique los derechos de la persona en sitio web: 179 y 182 del Código Financiero del Estado de cuyo favor se realizó el aviso, con dicha medida se México y Municipios. http://sistemas2.edomex.gob.mx/ pretende dotar de seguridad jurídica al acuerdo El fundamento del costo se encuentra en el Art. TramitesyServicios/Tramite?tram=209&cont=0 establecido durante la formalización de la escritura 115 del Código Financiero del Estado de México y pública. El trámite se encuentra legislado en los Artículo Municipios, en el Art. 161 de la Ley del Notariado 8.5 del Código Civil del Estado de México, artículo Para la obtención del trámite, el notario debe dirigir del Estado de México, así como en la Gaceta del 11 77 fracción I, 80 y 81 de la Ley Registral para el un escrito a la dependencia con los siguientes febrero 2015 del Art. 6. Estado de México. Con fundamento en el Articulo datos: 100, fracción I, Inciso D, del Código Financiero del a. Nombre de las partes; Estado de México y Municipios. Trámite 4. El notario da segundo aviso b.  Antecedente registral; El fundamento del costo se encuentra en el Art. 14 preventivo c. Fecha de escritura y firma de la misma; bis de la Ley de Ingresos. Dependencia: Dirección General del Registro d. Tipo de operación. Al momento en que se solicita el certificado Público de la Propiedad y del Comercio e. Datos del inmueble de libertad de gravámenes, el registrador debe Tiempo: 1 día proceder a anotar de inmediato el aviso preventivo. f. Número de escritura y volumen. Dicha nota tendrá vigencia de 60 días naturales a Costo: Sin costo Una vez firmada la escritura, el notario ante partir de la fecha de presentación de la solicitud. Comentarios: El aviso preventivo es el acto por quien se otorgó, dará al Registro Público, un aviso medio del cual el notario público comunica al preventivo sobre la operación de que se trata. registrador la formalización de la operación que se Trámite 2*. Obtención del certificado de no haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de adeudo del impuesto predial, certificado de la escritura y la de su firma. Tiene la finalidad de Trámite 6. El notario realiza la inscripción aportación de mejoras y certificado de clave impedir que durante su vigencia se inscriba algún de la escritura pública y valor catastral acto que perjudique los derechos de la persona en Dependencia: Dirección General del Registro Dependencia: Tesorería Municipal cuyo favor se realizó el aviso, con dicha medida se Público de la Propiedad y del Comercio pretende dotar de seguridad jurídica al acuerdo Tiempo: 4 días Tiempo: 5 días establecido durante la formalización de la escritura Costo: 421 MXN [2 SMV certificación de no pública. Costo: 138,850 MXN [200 SMV inscripción adeudo del pago predial] + [2 SMV certificación de de la escritura] + [1.5% sobre el valor de la Para la obtención del trámite, el notario debe dirigir aportación de mejoras] + [2 SMV certificación de propiedad reducida en 40 SMV por impuesto un escrito a la dependencia con los siguientes clave y valor catastral]. para la modernización de los registros públicos] + datos: Comentarios: Tanto el certificado de no adeudo [40% impuesto para el fomento de la educación a. Nombre de las partes; del impuesto predial y el certificado de aportación pública del estado sobre el monto total de las de mejoras señalan que se tienen cubiertos los b.  Antecedente registral; contribuciones]. gravámenes municipales y que no se tiene deuda c. Fecha de escritura y firma de la misma; Comentarios: Inscripción de documento notarial alguna; por el otro lado, la clave catastral son los d. Tipo de operación. ante el Registro Público de la Propiedad en la que caracteres numéricos que identifican a un predio se estipula el derecho de una persona o titular en el catastro, los cuales son asignados por las e. Datos del inmueble sobre una propiedad para que surta efectos autoridades catastrales. f. Número de escritura y volumen. jurídicos. *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - REGISTRO DE LA PROPIEDAD 217 Una vez firmada la escritura, el notario ante Trámite 2*. Solicitar el avalúo fiscal del a. Identificación oficial. quien se otorgó, dará al Registro Público, un aviso inmueble b. Deberá ser usuario contratado y no tener preventivo sobre la operación de que se trata. Dependencia: Perito valuador registrado en la adeudo. Dirección de Impuestos Inmobiliarios y Catastro Información disponible en la dependencia y en su Tiempo: 5 días sitio web: Trámite 5. El notario realiza la inscripción de la escritura pública Costo: 4,517 MXN [0.066% sobre el valor que http://www.jumapacelaya.gob. arroje el peritaje] + [94.13 MXN costo fijo]. mx/?portfolio=constancia-de-no-adeudo Dependencia: Instituto de la Función Registral del Estado de México (IFREM) Comentarios: Documento en el que se establece El trámite se encuentra legislado en los Art. el valor catastral de un inmueble determinado 40 y 157 del Reglamento para la Prestación de Tiempo: 15 días mediante la aplicación de las Tablas de Valores los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Costo: Sin costo. Unitarios de Suelo y Construcciones aprobadas Tratamiento de Aguas Residuales en el Municipio Comentarios: Este trámite consiste en la por la Legislatura y de la normatividad y de Celaya, Guanajuato. inscripción de actos o hechos jurídicos que procedimientos establecidos. conforme a la ley, deben surtir efectos contra Los requisitos necesarios para la obtención del terceros. Estos actos pueden estar relacionados trámite son: Trámite 5. El notario prepara y ejecuta el con la propiedad, las personas jurídicas colectivas, contrato de escritura pública, retiene y paga el comercio o el crédito agrícola. Por lo general, a. Solicitud de avalúo; el impuesto sobre traslación de dominio se trata de Escrituras Públicas o Resoluciones b. Comprobante de pago. Dependencia: Tesorería Municipal (Dirección de de Autoridades Judiciales o Administrativas. El Información disponible en la dependencia y en su Impuestos Inmobiliarios y Catastro) trámite se lleva a cabo en la Oficina Registral sitio web: correspondiente al lugar de ubicación del inmueble Tiempo: 3 días http://celaya.gob.mx/cly/images/direcciones/ Costo: 115,343 MXN [0.75% de impuesto o en el domicilio social de las personas jurídicas DESAECONO/tramitesyservicios/de-cel-ii-08.pdf sobre traslación de dominio sobre el valor de la colectivas. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 176 y propiedad reducida en 10 SMV elevados al año] + El trámite se encuentra legislado en el Artículo 177 de la Ley de Hacienda para los Municipios del [1% sobre el valor de la propiedad de honorarios 77 fracción II, de la Ley Registral para el Estado de Estado de Guanajuato. del notario]. México, Artículos 110, 111 y 114 del Reglamento de la Ley Registral del Estado de México y Artículo El fundamento del costo se encuentra en el Art. 27, Comentarios: Documento mediante el cual un 8.5 del Código Civil del Estado de México, y el Art. Fracción I de la Ley de Ingresos para el Municipio funcionario público autorizado da fe de los actos de 100 fracción I, inciso C) del Código Financiero del de Celaya, Guanajuato, para el Ejercicio Fiscal del los que ha sido testigo. Este impuesto es aquel que Estado de México y Municipios. año 2015 y el Articulo 21, Reglamento de Peritos grava la transmisión de la propiedad inmueble; su Valuadores Fiscales para el Municipio de Celaya, objeto son el suelo, construcciones en suelo y las El fundamento del costo se encuentra en el Art. Gto. construcciones adheridas al inmueble, así como los 96, Fracción I, Numeral 6 del Código Financiero del Estado de México y Municipios. derechos relacionados con el mismos. Los requisitos necesarios para la obtención del Trámite 3*. Obtención de la constancia del trámite son: REGISTRO DE LA PROPIEDAD estado de cuenta de no adeudo (predial) a. Formato oficial. Dependencia: Tesorería Municipal (Dirección de Guanajuato, Celaya Impuestos Inmobiliarios y Catastro) b. Presentación del avalúo. Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 Tiempo: 1 día c. Constancia de no adeudo de obras por US$) cooperación y multas. Costo: 143 MXN [142.77 MXN certificado de no Datos a: 31 de diciembre de 2015 adeudo]. d. Certificado de clave catastral. Comentarios: El certificado de no adeudo predial e. Copia de escritura. es un documento que señala que se está al Información disponible en la dependencia y en su Trámite 1. El notario obtiene el certificado corriente en el pago del impuesto predial. sitio web: de libertad de gravámenes y da aviso preventivo Los requisitos necesarios para la obtención del http://celaya.gob.mx/cly/images/direcciones/ trámite son: DESAECONO/tramitesyservicios/de-cel-ii-01.pdf Dependencia: Dirección General de Registros Públicos de la Propiedad y Notarías a. Identificación oficial. El trámite se encuentra legislado en el Art. 2516 b. Solicitud por escrito. del Código Civil para el Estado de Guanajuato , así Tiempo: Menos de un día (en línea) como los Arts. 179, 180 de la Ley de Hacienda para Costo: 170 MXN [170 MXN certificado de libertad c. Comprobante de pago. los Municipios del Estado de Guanajuato. de gravámenes]. Información disponible en la dependencia y en su El fundamento del costo se encuentra en el Art. 7 Comentarios: Documento que certifica que un sitio web: de la Ley de Ingresos para el Municipio de Celaya, inmueble se encuentra libre de gravámenes. http://celaya.gob.mx/cly/images/direcciones/ Guanajuato, para el Ejercicio Fiscal del año 2015, Los requisitos necesarios para la obtención del DESAECONO/tramitesyservicios/de-cel-ii-04.pdf el Art. 179, 180, 185 y 181, Fracción I de la Ley trámite son: El trámite se encuentra legislado en el Art. 161 de de Hacienda para los Municipios del Estado de a. Aviso preventivo realizado por el Notario Público la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado Guanajuato, y el Art. 21 de Ley Arancelaria para el de Guanajuato. cobro de honorarios profesionales de Abogados y b. Folio de entrada y trámite. Notarios y de Costas Procesales para el Estado de c. Comprobante de pago El fundamento del costo se encuentra en el Art. 32, Guanajuato. Fracción II de la Ley de Ingresos para el Municipio Información disponible en la dependencia y en su de Celaya, Guanajuato, para el Ejercicio Fiscal del sitio web: año 2015. http://tramitesyservicios.strc.guanajuato.gob.mx/ Trámite 6. El notario da aviso preventivo consulta/?action=view&id=1284 Dependencia: Dirección General de Registros El trámite se encuentra legislado en el Art. 2516 Trámite 4*. Obtención de la constancia de Públicos de la Propiedad y Notarías del Código Civil para el Estado de Guanajuato, no adeudo Tiempo: Menos de un día (en línea) así como el Art. 59, Fracción I y Art. 60 del Dependencia: Junta Municipal de Agua Potable y Costo: Sin costo Reglamento del Registro Público de la Propiedad Alcantarillado de Celaya (JUMAPA) Comentarios: Anotación provisional que se para el Estado de Guanajuato. Tiempo: 1 día realiza con motivo del trámite de una escritura El fundamento del costo se encuentra en el Art. 13, Costo: Sin costo ante notario público, la cual tiene como finalidad Fracción VIII de la Ley de Ingresos para el Estado impedir que durante su vigencia se inscriba algún de Guanajuato para el Ejercicio Fiscal de 2015. Comentarios: Certificado que indica que un acto que perjudique los derechos de la persona en inmueble se encuentra exento de adeudos del cuyo favor se realizó el aviso. servicio de agua. Los requisitos necesarios para la obtención del Los requisitos necesarios para la obtención del trámite son: trámite son: a. Segundo aviso realizado por el Notario Público *Simultaneo con el trámite anterior. 218 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 b. Folio de entrada y trámite. a. Nombre del titular de la propiedad. Comentarios: Constancia que comprueba que la Información disponible en la dependencia y en su b. Proporcionar antecedentes registrales y Distrito propiedad tiene actualizado el pago del impuesto sitio web: correspondiente. predial. http://tramitesyservicios.strc.guanajuato.gob.mx/ c. Pago por concepto de derechos, expedido por la Los requisitos necesarios para la obtención del consulta/?action=view&id=1292 Administración Fiscal. trámite son: El trámite se encuentra legislado en el Art. 2516 Información disponible en la dependencia y en su a. Solicitud por oficio. del Código Civil para el Estado de Guanajuato , sitio web: b. Copia último recibo pago de predial. así como los Arts. 30 al 36 del Reglamento del http://guerrero.gob.mx/tramites/certificado-de- c. Copia credencial de elector del contribuyente. Registro Público de la Propiedad para el Estado de libertad-de-gravamen-2/ Guanajuato. d. Orden de pago para trámite en ventanilla y pago El trámite se encuentra legislado en los Arts. 46 a del derecho correspondiente. 49, 77, 79 y 82 del Reglamento del Registro Público Información disponible en la dependencia y en su de la Propiedad del Estado de Guerrero, así como el sitio web: Trámite 7. El notario realiza la inscripción de Art. 2889 del Código Civil del Estado de Guerrero. la escritura pública http://www.acapulco.gob.mx/transparencia/ El fundamento del costo se encuentra en los Arts. wp-content/uploads/tramitesyservicios/DCIP/ Dependencia: Dirección General de Registros 43, 44, 45, 46 y 83, Fracción XIV de la Ley de Varios_Tramites.pdf Públicos de la Propiedad y Notarías Hacienda del Estado de Guerrero, Número 428. Tiempo: 3 días El fundamento del costo se encuentra en el Arts. 20, 23, 24 y Art. 66, Fracción I, Inciso A de la Ley Costo: 1,091 MXN [1,091 MXN inscripción de la de Ingresos del Municipio de Acapulco de Juárez escritura]. Trámite 2*. Obtención del deslinde catastral del Estado de Guerrero, para el Ejercicio Fiscal Comentarios: Consiste en la inscripción de Dependencia: Secretaría de Administración 2015. hechos jurídicos que conforme a la ley, deben y Finanzas (Dirección de Catastro e Impuesto surtir efectos contra terceros. Estos actos pueden Predial) estar relacionados con la propiedad, las personas Tiempo: 8 días Trámite 4*. Solicitar el avalúo fiscal del jurídicas colectivas, el comercio o el crédito inmueble y la expedición de su certificado agrícola. El trámite se lleva a cabo en la oficina de Costo: 1,119 MXN [10.5 SMV deslinde catastral] Registro Público de la Propiedad. + [15% Impuesto adicional con fines de fomento Dependencia: Perito valuador autorizado por la educativo y asistencia social] + [15% impuesto Secretaría de Finanzas y Administración del Estado Los requisitos necesarios para la obtención del adicional con fines de fomento a la construcción de Guerrero trámite son: de caminos en las zonas no turísticas]+ [15% Tiempo: 4 días a. Testimonio y anexos. impuesto adicional con fines de fomento turístico en las zonas turísticas]. Costo: 6,784 MXN [3,000 MXN costo b. Folio de entrada y trámite. aproximado del avalúo] + [Valor fiscal dividido c. Comprobante de pago Comentarios: Se certifica un plano de construcción entre 4,584,501 MXN multiplicado por una tarifa para el registro gráfico de la Dirección de Catastro. de 24.9872 SMV más 1,124 MXN por certificación Información disponible en la dependencia y en su sitio web: Los requisitos necesarios para la obtención del de avalúos con fines fiscales]. trámite son: Comentarios: El documento técnico practicado http://tramitesyservicios.strc.guanajuato.gob.mx/ consulta/?action=view&id=1182 a. Solicitud por oficio. por un perito valuador que determina el valor de un b. Copia de escrituras con folio de derechos reales, inmueble para efectos de operaciones traslativas El trámite se encuentra legislado en el Art. 2495, de dominio, el cual será revisado y aprobado por la Fracción I del Código Civil para el Estado de inscrita en el Registro Público de la Propiedad. autoridad catastral. Guanajuato , así como los Arts. 30 al 36, y Art. 44, c. Copia de último recibo pago de predial. Fracción I del Reglamento del Registro Público de la El trámite se encuentra legislado en el Art. 33, d. Copia credencial de elector del contribuyente. Inciso B de la Ley de Hacienda Municipal número Propiedad para el Estado de Guanajuato. e. Croquis de ubicación del inmueble. 677. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 13, Fracción II de la Ley de Ingresos para el Estado de f. Orden de pago para trámite en ventanilla y pago El fundamento del costo se encuentra en el Art. 99 Guanajuato para el Ejercicio Fiscal de 2015. del Derecho correspondiente. Bis, inciso G de la Ley de Hacienda del Estado de Información disponible en la dependencia y en su Guerrero, Número 428. sitio web: REGISTRO DE LA PROPIEDAD http://www.acapulco.gob.mx/transparencia/ wp-content/uploads/tramitesyservicios/DCIP/ Trámite 5*. Obtención de la constancia de Guerrero, Acapulco no adeudo de agua Varios_Tramites.pdf Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 El trámite se encuentra legislado en el Art. 33 Dependencia: Comisión de Agua Potable y US$) Inciso E de la Ley de Hacienda Municipal número Alcantarillado del Municipio de Acapulco Datos a: 31 de diciembre de 2015 677. (CAPAMA) El fundamento del costo se encuentra en los Tiempo: 2 días Trámite 1. El notario obtiene el certificado Arts. 20, 23, 24 y Art. 66, Fracción VIII, Inciso C, Costo: 403 MXN [5 SMV certificado de no de libertad de gravamen y da aviso Numeral 4 de la Ley de Ingresos del Municipio de adeudo] + [15% impuesto adicional con fines de preventivo Acapulco de Juárez del Estado de Guerrero, para el fomento educativo y asistencia social]. Ejercicio Fiscal 2015. Comentarios: Certificado que avala que está Dependencia: Dirección General del Registro Público de la Propiedad, del Comercio y Crédito cubierto el pago del servicio de agua. Agrícola El trámite se encuentra legislado en el Art. 33, Trámite 3*. Obtención del certificado de no Inciso F de la Ley de Hacienda Municipal no. 677. Tiempo: 4 días adeudo predial Costo: 490 MXN [4 SMV certificado de libertad El fundamento del costo se encuentra en los Arts. Dependencia: Secretaría de Administración 20 y 93, Numeral 2 de la Ley de Ingresos del de gravámenes] + [15% impuesto adicional y Finanzas (Dirección de Catastro e Impuesto de fomento educativo y asistencia social] + Municipio de Acapulco de Juárez del Estado de Predial) Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2015. [15% impuesto adicional para el fomento de la Tiempo: 4 días construcción de los caminos] + [15% impuesto adicional para fomentar la corriente turística] Costo: 320 MXN [3 SMV certificado de no + [15% impuesto adicional de la recuperación adeudo] + [15% Impuesto adicional con fines Trámite 6. Obtención del formulario 3DCC ecológica y forestal]. de fomento educativo y asistencia social] + Dependencia: Secretaría de Administración [15% impuesto adicional con fines de fomento y Finanzas (Dirección de Catastro e Impuesto Comentarios: Es el documento oficial donde a la construcción de caminos en las zonas no el Registro Público de la Propiedad certifica la Predial) turísticas]+ [15% impuesto adicional con fines de situación del inmueble, y anota la existencia o Tiempo: 1 día fomento turístico en las zonas turísticas]. inexistencia de gravámenes. Costo: 210 MXN [3 SMV venta de forma impresa]. Los requisitos necesarios para la obtención del trámite son: *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - REGISTRO DE LA PROPIEDAD 219 Comentarios: Formulario que debe ser llenado El fundamento del costo se encuentra en los Arts. i. Forma 3DCC o aviso de movimiento de para la realización de la escritura pública y para el 20, 23, 24 y Art. 66, Fracción V, Inciso G de la Ley propiedad inmueble pago del impuesto de traslación de dominio. de Ingresos del Municipio de Acapulco de Juárez j. Certificado Catastral El trámite se encuentra legislado en el Art. 43-bis del Estado de Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2015. k. Recibo de pago del Impuesto Sobre la Renta-ISR de la Ley de Catastro Municipal del Estado de Guerrero, así como el Art. 32 de la Ley de Hacienda l. Resolución que autoriza la subdivisión y plano Municipal número 677. respectivo, emitidos por el H. Ayuntamiento Trámite 9. El notario da segundo aviso Municipal El fundamento del costo se encuentra en el Art. preventivo Información disponible en la dependencia, por 118, Fracción V, inciso A de Ley de Ingresos del Municipio de Acapulco de Juárez del Estado de Dependencia: Dirección General del Registro teléfono y en su sitio web: Guerrero, para el Ejercicio Fiscal 2015. Público de la Propiedad y del Comercio http://guerrero.gob.mx/tramites/segunda- Tiempo: 1 día inscripcion-de-bienes-inmuebles-existe- antecedente-registral/ Costo: Sin costo Trámite 7. El notario prepara y ejecuta el El trámite se encuentra legislado en el Art. 2878 y contrato de escritura pública, retiene y paga Comentarios: El aviso preventivo es el acto por 2881 del Código Civil del Estado de Guerrero. el impuesto sobre adquisición de inmuebles medio del cual el notario público comunica al registrador la formalización de la operación que se El fundamento del costo se encuentra en los Dependencia: Tesorería Municipal haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de Arts. 43, 44, 45, 46 y 83, Fracción II de la Ley de Tiempo: 5 días la escritura y la de su firma. Tiene la finalidad de Hacienda del Estado de Guerrero. Costo: 160,816 MXN [2% impuesto sobre el valor impedir que durante su vigencia se inscriba algún de la propiedad] + [0.4% sobre el valor de la acto que perjudique los derechos de la persona en REGISTRO DE LA PROPIEDAD propiedad de honorarios del notario] cuyo favor se realizó el aviso, con dicha medida se pretende dotar de seguridad jurídica al acuerdo Hidalgo, Pachuca de Soto Comentarios: Documento mediante el cual un establecido durante la formalización de la escritura funcionario público autorizado da fe de los actos pública. Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 de los que ha sido testigo. El impuesto sobre US$) adquisición de inmuebles es aquel que grava Para la obtención del trámite, el notario debe dirigir un escrito a la dependencia con los siguientes Datos a: 31 de diciembre de 2015 la transmisión de la propiedad inmueble; su objeto son el suelo, construcciones en suelo y las datos: construcciones adheridas al inmueble, así como los a. Nombre de las partes; Trámite 1. El notario obtiene el certificado derechos relacionados con los mismos. b. Antecedente registral; de existencia o inexistencia de gravamen y Los requisitos necesarios para la obtención del c. Fecha de escritura y firma de la misma; da aviso preventivo trámite son: Dependencia: Dirección del Registro Público de la d. Tipo de operación. a. Aviso de movimiento (forma 3.D.C.C), firmada y Propiedad y del Comercio sellada por Notario. e. Datos del inmueble Tiempo: 10 días b. Deslinde catastral. f. Número de escritura y volumen. Costo: 456 MXN [5 SMV certificado de libertad c. Avalúo Fiscal. Una vez firmada la escritura, el notario ante de gravámenes] + [30% impuesto adicional para quien se otorgó, dará al Registro Público, un aviso la construcción de carreteras, sostenimiento de la d. Certificado de no adeudo de predial. preventivo sobre la operación de que se trata. asistencia pública y del hospital del niño D.I.F. del e. Constancia de no adeudo de agua (CAPAMA) Estado sobre los impuestos y derechos] original. Trámite 10. El notario realiza la inscripción Comentarios: Con este trámite la Dirección del f. Escritura pública. Registro Público de la Propiedad y del Comercio de la escritura pública g. Recibo de pago correspondiente al pago. expide un certificado que indica la existencia o Dependencia: Dirección General del Registro inexistencia de gravamen, asentando gravámenes Información disponible en la dependencia y en su Público de la Propiedad, del Comercio y Crédito o limitaciones que pesen sobre inmuebles o sitio web: Agrícola sociedades requeridos. http://www.acapulco.gob.mx/transparencia/ Tiempo: 11 días Los requisitos necesarios para la obtención del wp-content/uploads/tramitesyservicios/DCIP/ Varios_Tramites.pdf Costo: 46,878 MXN [0.4% sobre el valor de trámite son: la propiedad por inscripción] + [15% impuesto a. Solicitud por escrito que debe contener: datos El trámite se encuentra legislado en los Arts. 27 a adicional de fomento educativo y asistencia social] del inmueble o sociedades requeridos, nombre 32 de la Ley de Hacienda Municipal número 677. + [15% impuesto adicional para el fomento de la del propietario, ubicación del inmueble y datos El fundamento del costo se encuentra en el Art. 18 construcción de los caminos] + [15% impuesto de la Ley de Ingresos del Municipio de Acapulco de inscripción (número de folio, tomo, volumen, adicional para fomentar la corriente turística] sección y fecha) (disponible en internet); de Juárez del Estado de Guerrero, para el Ejercicio + [15% impuesto adicional de la recuperación Fiscal 2015. ecológica y forestal]. b. Pago de derechos. Comentarios: El propósito de este trámite es Información disponible en la dependencia y en su incorporar a la base de datos de inmuebles todos sitio web: Trámite 8*. El notario obtiene el certificado los cambios necesarios sobre el registro de un http://servicios.hidalgo.gob.mx/tramites/ catastral de inscripción inmueble, con el objeto de darle seguridad jurídica tramservdetallesportal.aspx?983 Dependencia: Secretaría de Administración y que surtan efectos frente a terceros. El trámite se encuentra legislado en el Art. 3024 y Finanzas (Dirección de Catastro e Impuesto Los requisitos necesarios para la obtención del del Código Civil para el Estado de Hidalgo, así Predial) trámite son: como en los Arts. 115 al 118 del Reglamento del Tiempo: 4 días a. Escritura que pretende registrar Registro Público de la Propiedad del Estado de Costo: 6,397 MXN [60 SMV certificado catastral Hidalgo. b. Pago por concepto de derechos de inscripción al de inscripción] +[15% Impuesto adicional con Registro Público de la Propiedad El fundamento del costo se encuentra en los Arts. fines de fomento educativo y asistencia social] 71 y 85, Fracción IV y X de la Ley de Hacienda del + [15% impuesto adicional con fines de fomento c. Certificado de libertad de gravamen Estado de Hidalgo. a la construcción de caminos en las zonas no d. Pago por concepto de derecho a inscripción de turísticas]+ [15% impuesto adicional con fines de lote urbano fomento turístico en las zonas turísticas]. e. Avalúo fiscal, elaborado por perito valuador Trámite 2*. Solicitar el avalúo catastral del Comentarios: Documento que acredita el Valor debidamente autorizado por la Secretaría de inmueble y la expedición de su certificado Catastral de un predio, para cualquier efecto. Finanzas y Administración del Estado de Guerrero Dependencia: Tesorería Municipal (Dirección de El trámite se encuentra legislado en el Art. 43-bis f. Pago por adquisición de bienes inmuebles Catastro) de la Ley del Catastro Municipal del Estado de g. Último comprobante del pago del impuesto Tiempo: 7 días Guerrero, así como el Art. 32 de la Ley de Hacienda predial o constancia de no adeudo Costo: 33,503 MXN [10 SMV por realización y Municipal. expedición de avalúo catastral con construcción h. Plano de deslinde catastral actualizado *Simultaneo con el trámite anterior. 220 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 hasta 66 metros cuadrados más 0.35 SMV por Tiempo: 1 día b. Recibo de pago. cada metro adicioanal] Costo: Sin costo Información disponible en la dependencia y en su Comentarios: Es la determinación del valor, Comentarios: El aviso preventivo es el acto por sitio web: mediante la aplicación del conjunto de datos medio del cual el notario público comunica al http://tramites.jalisco.gob.mx/tramite/3454 técnicos, jurídicos y administrativos sobre un registrador la formalización de la operación que se bien inmueble, considerando sus características El trámite se encuentra legislado en el Art. 87 de la haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de Ley del Notariado del Estado de Jalisco, así como cualitativas y cuantitativas. la escritura y la de su firma. Tiene la finalidad de el Art. 23, Fracción II, Inciso B y los Arts. 99 y 102 Los requisitos necesarios para la obtención del impedir que durante su vigencia se inscriba algún de la Ley del Registro Publico de la Propiedad del trámite son: acto que perjudique los derechos de la persona en Estado de Jalisco. a. Formato de solicitud de avalúo catastral cuyo favor se realizó el aviso, con dicha medida se pretende dotar de seguridad jurídica al acuerdo El fundamento del costo se encuentra en el Art. 17, (disponible en internet); Fracción V, Inciso F y G así como el ante penúltimo establecido durante la formalización de la escritura b. Escritura o documento que avale la posesión, pública. párrafo del citado artículo de la Ley de Ingresos reconocido por la autoridad (copia); del Estado de Jalisco para el Ejercicio Fiscal del Para la obtención del trámite, el notario debe dirigir año 2015. c. Boleta de impuesto predial al corriente de pago; un escrito a la dependencia con los siguientes d. Croquis o plano de localización del predio; datos: e. Recibo de pago de derechos. a. Nombre de las partes; Trámite 2*. Solicitar el avalúo pericial del Información disponible en la dependencia y en su b.  Antecedente registral; inmueble y la expedición de su certificado sitio web: c. Fecha de escritura y firma de la misma; Dependencia: Perito valuador registrado en la http://201.175.20.240/transparencia/5/PDFS/ Dirección de Catastro d. Tipo de operación. st_serv09.pdf Tiempo: 10 días e. Datos del inmueble El trámite se encuentra legislado en los Arts. 132 al Costo: 20,408 MXN [153 MXN por revisión siendo 137 de la Ley de Hacienda para los Municipios del f. Número de escritura y volumen. el doble de la tarifa por autorización urgente] + Estado de Hidalgo. Una vez firmada la escritura, el notario ante [0.3% avalúo realizado por perito]. El fundamento del costo se encuentra en el Art. quien se otorgó, dará al Registro Público, un aviso Comentarios: El avaluó contendrá un croquis 134 de la Ley de Hacienda para los Municipios del preventivo sobre la operación de que se trata. descriptivo del terreno y, en su caso, de las Estado de Hidalgo, así como en el Art. 23, Inciso construcciones existentes, especificando B y C de la Ley de Ingresos para el Municipio de perímetro, superficie, medidas y colindancias Pachuca de Soto, Hidalgo, correspondiente al Trámite 5. El notario realiza la inscripción actualizadas. Tratándose de predios urbanos, Ejercicio Fiscal 2015. de la escritura pública además se deberá señalar la distancia a la Dependencia: Dirección del Registro Público de la esquina más cercana y los nombres de las calles Propiedad y del Comercio perimetrales. Trámite 3. El notario prepara y ejecuta el Tiempo: 20 días El trámite se encuentra legislado en el Art. 114, contrato de escritura pública, retiene y paga Fracciones I y IV, y Art. 119, Fracción I de la Ley de el impuesto sobre traslación de dominio Costo: 6,835 MXN [75 SVM por la inscripción de contratos de compra-venta] + [30% impuesto Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, así como Dependencia: Tesorería Municipal adicional para la construcción de carreteras, los Arts. 70 y 75 de la Ley de Catastro Municipal Tiempo: 5 días sostenimiento de la asistencia pública y del del Estado de Jalisco. Costo: 198,462 MXN [2% impuesto de hospital del niño D.I.F. del Estado sobre impuestos El fundamento del costo se encuentra en el Art. transferencia del inmueble sobre el valor de la y derechos] 51, Fracción VIII y XIII de la Ley de Ingresos del propiedad después de reducirlo en 5 SMV elevados Comentarios: Consiste en la inscripción de hechos Municipio de Guadalajara para el Ejercicio Fiscal al año] + [1% sobre el valor de la propiedad de jurídicos que deben surtir efectos frente a terceros. del año 2015. honorarios del notario]. El trámite se encuentra legislado en el Art. 3054 Comentarios: Documento por el cual el notario del Código Civil del Estado de Hidalgo, así como el público asiente en los folios autorizados conforme Art. 66 del Reglamento del Registro Público de la Trámite 3*. Obtención del certificado o a la Ley para hacer constar uno o más actos Propiedad del Estado de Hidalgo. constancia de no adeudo de agua jurídicos, siempre que esté firmada por quienes en El fundamento del costo se encuentra en el Art. Dependencia: Sistema Intermunicipal de Agua él intervengan. 77, Fracción VI de la Ley de Hacienda del Estado Potable y Alcantarillado (SIAPA) Los requisitos necesarios para la obtención del de Hidalgo. Tiempo: 1 día trámite son: Costo: 96 MXN [96.04 MXN constancia de no a. Declaración de Traslado de Dominio. REGISTRO DE LA PROPIEDAD adeudo]. b. Escritura. Comentarios: Certificado que avala que está c. Avalúo Catastral Vigente. Jalisco, Guadalajara cubierto el pago del servicio de agua. d. Boleta de Impuesto Predial al corriente de Pago. Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 Los requisitos necesarios para la obtención del US$) trámite son: Información disponible en la dependencia y en su sitio web: Datos a: 31 de diciembre de 2015 a. Recibo del servicio de agua al corriente de pago; http://201.175.20.240/PortalWebN/gabinete/ b. Realizar pago de constancia de no adeudo. tesoreria/programas/traslado_dominio.html Trámite 1. El notario obtiene el certificado Información disponible en la dependencia y en su El trámite se encuentra legislado en el Art. 3024 de libertad o gravamen con aviso cautelar sitio web: del Código Civil para el Estado de Hidalgo, en el inserto http://www.siapa.gob.mx/servicios/constancia-de- Art. 28 de la Ley de Hacienda para los Municipios Dependencia: Registro Público de la Propiedad y no-adeudo del Estado de Hidalgo, así como en los Arts. 87 Comercio de Jalisco El fundamento del costo se encuentra en el al 108 de la Ley del Notariado para el Estado de Capítulo XVI, Sexagésimo cuarto cuota del Hidalgo. Tiempo: Menos de un día (en línea) Resolutivo del Consejo Tarifario del Sistema El fundamento del costo se encuentra en los Arts. Costo: 540 MXN [270 MXN certificado con firma Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable 29 y 32 de la Ley de Hacienda para los Municipios electrónica de libertad de gravámenes con aviso y Alcantarillado. del Estado de Hidalgo, así como en el Art. 199 de la cautelar más 100% del costo por solicitud en Ley del Notariado para el Estado de Hidalgo. calidad urgente]. Comentarios: Expedición de documento por el que Trámite 4*. Obtención de la constancia de se hace constar si una propiedad cuenta o no con no adeudo del impuesto predial certificada Trámite 4. El notario da segundo aviso gravámenes. Dependencia: Tesorería Municipal (Dirección de preventivo Los requisitos necesarios para la obtención del Catastro) Dependencia: Dirección del Registro Público de la trámite son: Tiempo: 1 día Propiedad y del Comercio a. Formato. *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - REGISTRO DE LA PROPIEDAD 221 Costo: 57 MXN [17 MXN certificado de no del Estado de Jalisco, así como el Art. 96 del Trámite 2*. Solicitar el avalúo pericial del adeudo] + [40 MXN expedición de certificados]. Reglamento del Registro Publico de la Propiedad inmueble Comentarios: Constancia que comprueba que la del Estado de Jalisco. Dependencia: Perito valuador autorizado por la propiedad tiene actualizado el pago del impuesto El fundamento del costo se encuentra en el Art. Dirección de Catastro del Gobierno del Estado. predial. 17, Fracción VIII, Inciso A de la Ley de Ingresos del Tiempo: 3 días Los requisitos necesarios para la obtención del Estado de Jalisco para el Ejercicio Fiscal del año 2015. Costo: 17,675 MXN [31 SMV más 0.25% del trámite son: excedente de 500,001 MXN del valor de la a. Boleta predial al corriente. propiedad por honorarios del perito]. El fundamento del costo se encuentra en el Art. Trámite 7. El notario realiza la inscripción de Comentarios: Documento que da a conocer el 50, Fracción II, Inciso A y Art. 65, Fracción I, la escritura pública valor catastral de un inmueble, principalmente Numeral 12 de la Ley de Ingresos del Municipio para efecto de la determinación correcta de la Dependencia: Registro Público de la Propiedad y de Guadalajara para el Ejercicio Fiscal del año 2015. base gravable, para calcular el monto de pago de Comercio de Jalisco impuestos y derechos sobre el bien de que se trate. Tiempo: 5 días Información disponible en la dependencia y en su Trámite 5. El notario prepara y ejecuta Costo: 33,503 MXN [0.5% sobre el valor de la sitio web: el contrato de escritura pública, retiene propiedad por inscripción]. y paga el impuesto sobre transmisiones http://codigo.michoacan.gob.mx/ Comentarios: Inscripción de documento notarial patrimoniales ante el Registro Público de la Propiedad en la que El fundamento del costo se encuentra en el Dependencia: Tesorería Municipal se estipula el derecho de un titular sobre una Artículo 54, fracción II de la Ley para el Ejercicio propiedad para que tenga efectos jurídicos. Profesional del Estado de Michoacán de Ocampo. Tiempo: 4 días Costo: 243,807 MXN [100,700.69 MXN de cuota Información disponible en la dependencia, por fija + 3% sobre el excedente de 3,736,575 del valor teléfono y en su sitio web: Trámite 3*. Obtención del certificado de no de la propiedad por impuesto sobre transmisiones http://www.jalisco.gob.mx/ adeudo (predial) patrimoniales] + [50,944 MXN de cuota fija + El trámite se encuentra legislado en la Art. 39 de la Dependencia: Tesorería Municipal 0.25% sobre el excedente de 5,405,233 MXN del Ley del Registro Publico de la Propiedad del Estado valor de la propiedad por honorarios del notario]. Tiempo: 1 día de Jalisco. Comentarios: Documento mediante el cual un Costo: 41 MXN [41 MXN certificado de no adeudo El fundamento del costo se encuentra en el Art. 17, predial]. funcionario público autorizado da fe de los actos Fracción I, Inciso A de la Ley de Ingresos del Estado de los que ha sido testigo. El impuesto sobre de Jalisco para el Ejercicio Fiscal del año 2015. Comentarios: Certificado que comprueba que transmisiones patrimoniales es aquel que grava el gravamen que se causa sobre la propiedad o la transmisión de la propiedad inmueble; su posesión de bienes inmuebles está al corriente. objeto son el suelo, construcciones en suelo y las REGISTRO DE LA PROPIEDAD El trámite se encuentra legislado en el Art. 22 construcciones adheridas al inmueble. de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Michoacán, Morelia Los requisitos necesarios para la obtención del Michoacán. trámite son: Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 El fundamento del costo se encuentra en el Art. a. Aviso de transmisiones patrimoniales firmado y US$) 33, Fracción VII de la Ley de Ingresos de Morelia, sellado por el Notario. Datos a: 31 de diciembre de 2015 Michoacán, para el Ejercicio Fiscal del año 2015. b. Avalúo autorizado por la Dirección de Catastro. c. Certificado de no adeudo predial acreditando el Trámite 1. El notario obtiene el certificado Trámite 4*. Obtención del certificado pago hasta el bimestre de causación. de libertad de gravamen y da aviso catastral d. Cubrir el impuesto de transmisiones preventivo Dependencia: Secretaría de Finanzas patrimoniales que se cause. Dependencia: Dirección del Registro Público de la (Departamento de Gestión Catastral) Información disponible en la dependencia y en su Propiedad Raíz y del Comercio Tiempo: 1 día sitio web: Tiempo: 1 día Costo: 421 MXN [2 SMV certificado catastral http:/ /catastro.guadalajara.gob.mx/leyes/tramite. Costo: 475 MXN [Certificado de libertad de cobrado al triple en la modalidad de servicio extra pdf gravámenes hasta 10 años 179 MXN] + [381 MXN urgente]. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 112 aviso preventivo] Comentarios: Documento en el que se hace a 123 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado Comentarios: Es el documento a través del cual constar los datos históricos con los que se ha de Jalisco. el registrador da fe del estado de libertad absoluta inscrito un bien inmueble en el Catastro. El fundamento del costo se encuentra en el Art. que guarda una propiedad en relación a cualquier Los requisitos necesarios para la obtención del 135 de la Ley del Notariado del Estado de Jalisco, situación concerniente a los gravámenes o trámite son: decreto No. 14250, con la reforma contenida en el limitaciones de dominio. decreto No. 15736, así como el Art. 26 de la Ley a. Solicitud dirigida al Director de Catastro Los requisitos necesarios para la obtención del de Ingresos del Municipio de Guadalajara para el trámite son: b. Identificación Oficial del propietario Ejercicio Fiscal del año 2015. c. Copia de cédula profesional, si lo solicita un a. Formato de solicitud. abogado Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: d. Carta poder simple Trámite 6. El notario da aviso preventivo http://codigo.michoacan.gob.mx/tramite. e. Pago de derechos Dependencia: Registro Público de la Propiedad y Comercio de Jalisco php?id=52&tr=Certificado%20de%20Gravamen Información disponible en la dependencia y en su El trámite se encuentra legislado en la Constitución sitio web: Tiempo: Menos de un día (en línea) Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán http://codigo.michoacan.gob.mx/tramite. Costo: 72 MXN [72 MXN inscripción de aviso de Ocampo artículo 62 y 72 fracción III. Ley php?id=310&tr=Certificado%20de%20 preventivo]. Orgánica de la Administración Pública del Estado Registro%20Catastral Comentarios: Se inscribe el aviso para dar de Michoacán de Ocampo, artículo 23, fracción El trámite se encuentra legislado en los Arts. 16 publicidad a un acto jurídico por el cual se declare, XXXI. Ley del Registro Público de la Propiedad del de la Ley de Catastro del Estado de Michoacán. reconozca, adquiera, transmita, modifique, limite, Estado de Michoacán de Ocampo, artículos 96, 99, Constitución Política del Estado Libre y Soberano grave o extinga la propiedad o posesión de bienes 101, 102, 103, 104, 105 y 106.. de Michoacán de Ocampo artículo 62 y 132, raíces o cualquier derecho real sobre los mismos. El fundamento del costo se encuentra en los Art. publicada el 05 de febrero de 1918. Información disponible en la dependencia en su 20, Fracción I, Inciso A, Numeral 1, Sub-inciso A y El fundamento del costo se encuentra en el Art. 27, sitio web: 30 de la Ley de Ingresos del Estado de Michoacán Fracción X, Inciso A y 30 de la Ley de Ingresos del http://tramites.jalisco.gob.mx/tramite/18413 de Ocampo para el Ejercicio Fiscal 2015. Estado de Michoacán de Ocampo para el Ejercicio El trámite se encuentra legislado en el Art. 104 Fiscal del año 2015. de la Ley del Registro Publico de la Propiedad *Simultaneo con el trámite anterior. 222 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Trámite 5. El notario prepara y ejecuta el Dependencia: Dirección del Registro Público de la y del Comercio del Estado de Morelos y Arts. 55 contrato de escritura pública, retiene y Propiedad Raíz y del Comercio y 81 frac. I del Reglamento de la Ley del Registro paga el ISAI (impuesto sobre adquisición de Tiempo: 1 día Público de la Propiedad y del Comercio del Estado inmuebles) Costo: 296 MXN [296 inscripción de inmuebles de Morelos. Dependencia: Tesorería Municipal urbano]. El fundamento del costo se encuentra en los Arts. Tiempo: 6 días 59 al 64, Art. 77, Fracción XVIII, Inciso B, Art. 78, Comentarios: Es el acto procedimental a Fracción VII de la Ley General de Hacienda del Costo: 146,903 MXN [2% impuesto sobre el valor través del cual el registrador, observando las Estado de Morelos. del avalúo catastral de la propiedad reducida por 1 formalidades legales, materializa en el libro o folio SMV elevado al año] + [2 el millar sobre el valor de correspondiente el acto jurídico, amparando con La solicitud del certificado de libertad de gravamen la propiedad de honorarios del notario]. ello los derechos reales y el dominio legalmente surtirá efectos de aviso preventivo. Dicha solicitud adquirido, transmitido o adjudicado según sea el deberá mencionar la operación y finca de que Comentarios: Documento por el cual el funcionario se trate, los nombres de los contratantes y el público autorizado da fe de los actos que ha sido caso produciendo efectos contra terceros. respectivo antecedente registral. Adicionalmente, testigo. Los requisitos necesarios para la obtención del este trámite puede ser realizado en línea siempre El trámite se encuentra legislado en el Art. 42 A de trámite son: que la propiedad cuente con un folio de calidad. la Ley de Catastro del Estado de Michoacán. a. escritura con firma y sellos en original El fundamento del costo se encuentra en Art. 53 b. antecedente registral (tomo y registro), en su de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de caso, certificado de historial catastral Trámite 2*. Solicitar el avalúo comercial del Michoacán, así como en el Art. 6 de la Ley de c. descripción del inmueble inmueble Arancel de notarios. Dependencia: Perito valuador reconocido por d. valor de la operación Dirección de Catastro e. avalúo catastral Tiempo: 4 días Trámite 6. El notario da segundo aviso f. aviso de traslado de dominio preventivo Costo: 16,752 MXN [0.25% del valor de la g. declaración de impuesto sobre la renta propiedad] Dependencia: Dirección General del Registro Información disponible en la dependencia y en su Público de la Propiedad y del Comercio Comentarios: Documento que da a conocer el sitio web: valor catastral de un inmueble, principalmente Tiempo: 1 día http:/ /codigo.michoacan.gob.mx/tramite. para efecto de la determinación correcta de la Costo: 296 MXN [296 MXN aviso preventivo] php?id=64&tr=Inscripción%20de%20Propiedad. base gravable, para calcular el monto de pago de Comentarios: El aviso preventivo es el acto por El trámite se encuentra legislado en el Art. 62 y 72 impuestos y derechos sobre el bien de que se trate. medio del cual el notario público comunica al fracción III, de la Constitución Política del Estado registrador la formalización de la operación que se Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo. Ley haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de del Registro Público de la Propiedad del Estado de Trámite 3*. Obtención del certificado de no la escritura y la de su firma. Tiene la finalidad de Michoacán de Ocampo, artículos 1, 2, 3, 10, 11, 12, adeudo de agua impedir que durante su vigencia se inscriba algún 31, 33, 35, 36, 37, 73, 75, 75, 77. Ley de Catastro Dependencia: Sistema de Agua Potable y acto que perjudique los derechos de la persona en del Estado, artículo 42-A Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca cuyo favor se realizó el aviso, con dicha medida se El fundamento del costo se encuentra en el Art. 23, (SAPAC) pretende dotar de seguridad jurídica al acuerdo segundo párrafo de la Ley de Ingresos del Estado Tiempo: 1 día establecido durante la formalización de la escritura de Michoacán de Ocampo para el Ejercicio 2015. pública. Costo: 263 MXN [3 SMV certificado de no adeudo] + [25% de impuesto adicional general Para la obtención del trámite, el notario debe dirigir REGISTRO DE LA PROPIEDAD para el municipio sobre el pago de derechos]. un escrito a la dependencia con los siguientes datos: Comentarios: Documento que indica que no se Morelos, Cuernavaca tienen adeudos del servicio de agua. a. Nombre de las partes; Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 Los requisitos necesarios para la obtención del b. Antecedente registral; trámite son: US$) c. Fecha de escritura y firma de la misma; Datos a: 31 de diciembre de 2015 a. Copia del último recibo de consumo; d. Tipo de operación. b. Croquis de localización. e. Datos del inmueble Información disponible en la dependencia y en su Trámite 1. El notario obtiene el certificado f. Número de escritura y volumen. de libertad o de gravamen y da aviso sitio web: Una vez firmada la escritura, el notario ante preventivo http://sapac.gob.mx/sapac/Tramites/ quien se otorgó, dará al Registro Público, un aviso Dependencia: Instituto de Servicios Registrales y otrosServicios.php preventivo sobre la operación de que se trata. Catastrales del Estado de Morelos El trámite se encuentra legislado en el Art. 99 de la El fundamento del costo se encuentra en el Art. 22 Tiempo: Menos de un día (en línea) Ley Estatal de Agua Potable. de la Ley de Ingresos del Estado de Michoacán de El fundamento del costo se encuentra en los Art. Ocampo para el Ejercicio Fiscal 2015. Costo: 718 MXN [574 MXN certificado de libertad de gravámenes con efectos de aviso preventivo] 51 y 7 de la Ley de Ingresos del Municipio de + [25% de impuesto adicional para la educación, Cuernavaca para el Ejercicio Fiscal 2015. Trámite 7. El notario realiza el aviso de industrialización y a favor de la Universidad adquisición de inmuebles Autónoma del Estado de Morelos]. Comentarios: Cuando vaya a otorgarse una Trámite 4*. Obtención del plano catastral Dependencia: Secretaría de Finanzas Dependencia: Tesorería Municipal (Dirección (Departamento de Gestión Catastral) escritura en la que se transmita la propiedad o posesión de bienes raíces, el notario o autoridad General del Impuesto Predial y Catastro) Tiempo: 1 día ante quien se haga el otorgamiento, deberá Tiempo: 1 día Costo: Sin costo solicitar al Registro Público de la Propiedad, Costo: 175 MXN Comentarios: Es el servicio que permite certificado sobre la existencia o inexistencia de gravámenes en relación con la misma. Comentarios: Documentos con los que se acredita la recepción, revisión y autorización de los la inscripción de un bien inmueble en el Catastro documentos que reportan el traslado de dominio Los requisitos necesarios para la obtención del y consigna sus características cualitativas y de los predios inscritos en el Catastro. trámite son: cuantitativas más relevantes. El trámite se encuentra legislado en el Art. 29 de la a. Solicitud de particular, notario o autoridad; Los requisitos necesarios para la obtención del Ley de Catastro del Estado de Michoacán. b. Pago de derechos. trámite son: Información disponible en la dependencia y en su a. Estar al corriente del pago de derechos (del sitio web: impuesto predial). Trámite 8. El notario realiza la inscripción de la escritura pública http:/ /registropublico.morelos.gob.mx b. Identificación oficial del propietario (original y El trámite se encuentra legislado en los Art. 80 copia). frac. I de la Ley del Registro Público de la Propiedad *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - REGISTRO DE LA PROPIEDAD 223 Información disponible en la dependencia y en su a. Escritura (original, solo para cotejo). El fundamento del costo se encuentra en los Art.59 sitio web: b. Copia certificada de la escritura (copia). al 64, y el Art.77, Fracción II de la Ley General de http://tramites.morelos.gob.mx/tramites/ Hacienda del Estado de Morelos. c. Avalúo (copia). ver_cuernavaca.php?idTramite=CUERNAVACA/ SDS/DGC/02 d. Plano catastral (copia). REGISTRO DE LA PROPIEDAD El trámite se encuentra legislado en la Ley de e. Certificado de no adeudo de Impuesto Predial Catastro Municipal para el Estado de Morelos (copia). Nayarit, Tepic Artículo 63, 64 y 100. f. Certificado de no adeudo de Servicios Municipales (copia). Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 El fundamento del costo se encuentra en los Arts. US$) 7 y 25, Fracción I, Inciso A de Ley de Ingresos del g. Certificado de no adeudo de Agua Potable Datos a: 31 de diciembre de 2015 Municipio de Cuernavaca para el Ejercicio Fiscal (copia). 2015, así como los Arts. 119 a 125 de la Ley General h. Formatos de traslado de dominio (copia). de Hacienda Municipal del Estado de Morelos. Información disponible en la dependencia y en su Trámite 1. El notario obtiene el certificado sitio web: de libertad de gravámenes y da aviso preventivo Trámite 5*. Obtención del certificado de no http://tramites.morelos.gob.mx/tramites/ ver_cuernavaca.php?idTramite=CUERNAVACA/ Dependencia: Dirección del Registro Público de la adeudo del impuesto predial y la constancia Propiedad y del Comercio de no adeudo de servicios municipales TM/DRIP/02 El trámite se encuentra legislado en el reglamento Tiempo: 2 días Dependencia: Tesorería Municipal (Dirección General del Impuesto Predial y Catastro) Interior de la Tesorería Municipal del Ayuntamiento Costo: 226 MXN [2 SMV por el certificado de de Cuernavaca, Ley de Catastro Municipal para el libertad de gravámenes] + [25% impuesto para Tiempo: 1 día Estado de Morelos y la Ley de Mejora Regulatoria el fomento a la educación] + [15% impuesto para Costo: 351 MXN [2 SMV certificado de no adeudo para el Estado de Morelos, artículo 41 la asistencia social] + [12% impuesto para la predial] + [2 SMV constancia de no adeudo El fundamento del costo se encuentra en los Universidad Autónoma de Nayarit]. de servicios municipales] + [25% de impuesto Arts. 5 y 7 de Ley de Ingresos del Municipio de Comentarios: Es un documento que hace constar adicional general para el municipio sobre el pago Cuernavaca para el Ejercicio Fiscal 2015, Arts. 119 la inexistencia de gravámenes que tiene una de derechos]. a 125 de la Ley General de Hacienda Municipal propiedad que se encuentra inscrita ante el órgano Comentarios: Documento que señala que se está del Estado de Morelos, y el Art. 10 del Acuerdo registral. al corriente en el pago del impuesto predial. por el que se Establece el Arancel de Honorarios Los requisitos necesarios para la obtención del Los requisitos necesarios para la obtención del por Servicios Notariales que Podrán Percibir los trámite son: trámite son: Notarios Públicos del Estado de Morelos con Motivo del Ejercicio de sus Funciones. a. Copia de la escritura pública. a. Estar a corriente del Impuesto predial y de los b. Pago de derechos. Servicios Municipales. Información disponible en la dependencia, por Información disponible en la dependencia y en su Trámite 7. El notario da segundo aviso teléfono y en su sitio web: sitio web: Dependencia: Instituto de Servicios Registrales y http://www.sggnay.gob.mx/rppc/ http://tramites.morelos.gob.mx/tramites/ Catastrales del Estado de Morelos ver_cuernavaca.php?idTramite=CUERNAVACA/ El trámite se encuentra legislado en el Art. 2389 TM/DRIP/01 Tiempo: Menos de un día (en línea) del Código Civil para el Estado de Nayarit, Art. 102, Costo: Sin costo Fracción V, de la Ley del Notariado para el Estado El trámite se encuentra legislado en el Art. 52 y 53 de Nayarit. Art. 59, 92 y 93 de la Ley Catastral de la Ley de Ingresos del Municipio de Cuernavaca. Comentarios: Este trámite es una anotación provisional que se realiza con motivo de la firma de y Registral del Estado de Nayarit. Art. 92 del El fundamento del costo se encuentra en los Reglamento del Registro Publico de la Propiedad y Arts. 7 y 10, Fracción VIII, Incisos A y B de la Ley una escritura ante notario público. Su finalidad es impedir que durante su vigencia se inscriba algún del Comercio de Ingresos del Municipio de Cuernavaca para El fundamento del costo se encuentra en los el Ejercicio Fiscal 2015, así como los Arts. 119 a acto que perjudique los derechos de la persona en cuyo favor se realizó el aviso, es decir, con dicha Arts.12, 13, 14 y 21, Fracciones XXII y XXXVI de 125 de la Ley General de Hacienda Municipal del la Ley de Ingresos del Estado Libre y Soberano de Estado de Morelos. medida se pretende dotar de seguridad jurídica el acuerdo establecido. Nayarit para el Ejercicio Fiscal de 2015. Información disponible en la dependencia y en su Trámite 6. El notario prepara y ejecuta el sitio web: Trámite 2*. Solicitar el avalúo comercial del contrato de escritura pública, retiene y paga http://registropublico.morelos.gob.mx/ inmueble el impuesto sobre adquisición de bienes El trámite se encuentra legislado en el Art. 34 de inmuebles (ISABI) Dependencia: Perito valuador registrado en el la Ley del Registro Público de la Propiedad y del Departamento de Catastro e Impuesto Predial Dependencia: Tesorería Municipal Comercio del Estado de Morelos. Tiempo: 5 días Tiempo: 5 días Costo: 15,050 MXN [14 SMV actualización de Costo: 269,877 MXN [2% impuesto de traslado cartografía por valuación] + [7 SMV adicionales de dominio sobre el valor de la propiedad] + [15% Trámite 8. El notario realiza la inscripción de la escritura pública para trámite urgente] + [12% impuesto adicional Impuesto adicional para apoyo a la educación para la Universidad Autónoma de Nayarit sobre sobre el impuesto de traslado de dominio] + Dependencia: Instituto de Servicios Registrales y Catastrales del Estado de Morelos derechos] + [0.2% sobre el valor de la propiedad [5% Impuesto adicional Pro-Universidad sobre por avalúo]. el impuesto de traslado de dominio] + [5% Tiempo: Menos de un día (en línea) Impuesto adicional para fondo de fomento a la Comentarios: Es el documento en el que se Costo: 7,500 MXN [6,000 MXN por inscripción consignan las características y el valor catastral de industrialización sobre el impuesto de traslado de escritura] + [25% de impuesto adicional]. de dominio] + [3,350 MXN más 1.5% sobre el un predio o fracción de éste. excedente de 100,001 MXN por honorarios del Comentarios: La inscripción de la escritura pública El fundamento del costo se encuentra en los Arts. notario]. es el acto mediante el cual se funda el derecho 15 y 20, Fracción III, Incisos O y AB de la Ley de de un titular sobre una propiedad para que surta Ingresos para la Municipalidad de Tepic, Nayarit Comentarios: Documento por el cual el funcionario efectos jurídicos frente a terceros. público autorizado da fe de los actos que ha sido para el Ejercicio Fiscal 2015. testigo. El impuesto sobre adquisición de bienes El trámite se encuentra legislado en el Art. 67, inmueble es aquel que grava la transmisión de Fracciones I, VIII, XIV, XVIII, XIX y XXIV de la Ley la propiedad inmueble; su objeto son el suelo, del Registro Público de la Propiedad y del Comercio Trámite 3. El notario prepara y ejecuta el construcciones en suelo y las construcciones del Estado de Morelos. Ley de Catastro Municipal contrato de escritura pública, retiene y paga adheridas al inmueble, así como los derechos para el Estado de Morelos, artículo 1,5, fracción el ISABI (impuesto sobre adquisición de relacionados con el mismo. III,17 fracción III, 41, 52, 53 y 63. bienes inmuebles) Los requisitos necesarios para la obtención del http:/ /tramites.morelos.gob.mx/tramites/ver. Dependencia: Tesorería Municipal trámite son: php?idTramite=ISRyC/DR/56 Tiempo: 6 días *Simultaneo con el trámite anterior. 224 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Costo: 201,021 MXN [2% impuesto sobre El trámite ya no tiene costo por lo que el Monterrey normalmente cobran el 1% del valor de adquisición de bienes inmuebles sobre el valor de fundamento del costo ya no se tiene contemplado. la propiedad. la propiedad] + [1% sobre el valor de la propiedad Para la obtención del trámite, el notario debe de honorarios del notario]. ingresar en ventanilla: Comentarios: La escritura pública es el documento Trámite 6. El notario realiza la inscripción a. Escritura o documento donde se acredite la a través del cual el notario público hace constar de la escritura pública adquisición del inmueble uno o más actos jurídicos. El impuesto cobrado Dependencia: Dirección del Registro Público de la en este trámite es aquel que grava la transmisión b. Informativos del valor catastral Propiedad y del Comercio de la propiedad inmueble; su objeto son el suelo, c. Pago vigente del impuesto predial Tiempo: 5 días construcciones en suelo y las construcciones d. Nota declaratoria del pago adheridas al inmueble, así como los derechos Costo: 64,729 MXN [0.6% sobre el valor de la propiedad por inscripción] + [25% impuesto El fundamento del trámite y su costo se encuentra relacionados con los mismos. legislado en el Art. 28 Bis de la Ley de Hacienda adicional de fomento a la educación] + [15% El trámite se encuentra legislado en el Art. 38 de la impuesto adicional de asistencia social] + [12% para los Municipios de Nuevo León. El impuesto Ley Catastral y Registral para el Estado de Nayarit, impuesto adicional para la Universidad Autónoma de transferencia de la propiedad se basa en el los Arts. 40 al 51 de la Ley de Hacienda Municipal de Nayarit] valor más alto entre el precio de venta o el valor para el Estado de Nayarit, así como los Arts. 1688 catastral. y 2389 del Código Civil para el Estado de Nayarit. Comentarios: La inscripción de la escritura pública es el acto mediante el cual se ingresan los datos en Con la entrada a vigor en julio de 2013 de la Ley El fundamento del costo se encuentra en el Art. el Registro Público, con el objetivo de establecer el Federal para la Prevención e Identificación de 19 de la Ley de Ingresos para la Municipalidad de derecho de un titular sobre una propiedad para que Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, Tepic, Nayarit para el Ejercicio Fiscal 2015. surta efectos jurídicos frente a terceros. los notarios tienen que avisar a la Secretaría de El Impuesto sobre Adquisición de Bienes Hacienda y Crédito Público si proveen servicios Información disponible en la dependencia, por Inmuebles se causará con la tasa del 2% sobre relacionados con la transferencia de propiedad con teléfono y en su sitio web: la base gravable, que será el valor más alto que un valor por encima de cierta cantidad. resulte entre el de la operación, el avaluó bancario http://www.sggnay.gob.mx/rppc/ o comercial, debidamente certificado por la El trámite se encuentra legislado en el Art. 71 de la autoridad catastral y el valor determinado con Ley Catastral y Registral del Estado de Nayarit. Trámite 4. El notario da aviso preventivo la aplicación de los valores catastrales unitarios El fundamento del costo se encuentra en los Arts. Dependencia: Instituto Registral y Catastral del vigentes. 12, 13, 14 y Art. 21, Fracción I de la Ley de Ingresos Estado de Nuevo León (Dirección del Registro del Estado Libre y Soberano de Nayarit para el Público) Ejercicio Fiscal de 2015. Tiempo: 1 día Trámite 4. El notario da segundo aviso preventivo Costo: 280 MXN REGISTRO DE LA PROPIEDAD Dependencia: Dirección General del Registro Comentarios: Una vez firmada la escritura, el Público de la Propiedad y del Comercio notario notificará al Registro Público informando Nuevo León, Monterrey la conclusión de la transacción. El aviso tendrá Tiempo: 1 día una vigencia de 60 días durante la cual esta Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 Costo: Sin costo US$) transacción tendrá la prioridad sobre cualquier otro Comentarios: El aviso preventivo es el acto por Datos a: 31 de diciembre de 2015 acto registrable en la propiedad. medio del cual el notario público comunica al Para la obtención del trámite, el notario debe registrador la formalización de la operación que se ingresar en ventanilla: haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de Trámite 1. El notario obtiene el certificado la escritura y la de su firma. Tiene la finalidad de de libertad de gravámenes y da aviso pre- a. El aviso debe contener el nombre de las partes impedir que durante su vigencia se inscriba algún preventivo que intervienen acto que perjudique los derechos de la persona en Dependencia: Instituto Registral y Catastral del b. El motivo de la operación cuyo favor se realizó el aviso, con dicha medida se Estado de Nuevo León (Dirección del Registro c. Número de escritura pretende dotar de seguridad jurídica al acuerdo Público) establecido durante la formalización de la escritura d. Fecha de firma. pública. Tiempo: 2 días El notario debe acudir al módulo de información Para la obtención del trámite, el notario debe dirigir Costo: 490 MXN [3 SMV certificado de libertad del Instituto con el documento ya elaborado para un escrito a la dependencia con los siguientes de gravámenes] + [4 SMV aviso pre-preventivo]. orientación, pagar los derechos correspondientes datos: Comentarios: El fundamento del costo se en las ventanillas del IRCNL, entregar los requisitos encuentra en el Art. 271, Fracciones X y XII de la para iniciar el trámite, recibir comprobante de a. Nombre de las partes; Ley de Hacienda del Estado de Nuevo León. reserva de entradas del IRCNL. b.  Antecedente registral; c. Fecha de escritura y firma de la misma; El trámite se encuentra legislado en el Art. 2910 Trámite 2*. Obtención del informativo de del Código Civil del Estado de Nuevo León. El d. Tipo de operación. fundamento del costo se encuentra en el Art. 271, e. Datos del inmueble valor catastral Fracción XII de la Ley de Hacienda para el Estado Dependencia: Instituto Registral y Catastral del de Nuevo León. f. Número de escritura y volumen. Estado de Nuevo León (Dirección de Catastro) Una vez firmada la escritura, el notario ante Tiempo: Menos de un día (en línea) quien se otorgó, dará al Registro Público, un aviso preventivo sobre la operación de que se trata. Costo: 280 MXN [4 SMV avalúo informativo de Trámite 5. El notario da el aviso de valor catastral]. enajenación Comentarios: El fundamento del costo se Dependencia: Instituto Registral y Catastral del Trámite 5. El notario da aviso de escritura encuentra en el Art. 276, Fracción III, Inciso A de la Estado de Nuevo León (Dirección del Catastro) (solvencia) Ley de Hacienda para el Estado de Nuevo León. Tiempo: 1 día Dependencia: Departamento de Catastro e Costo: Sin costo Impuesto Predial Comentarios: Este trámite registra en el padrón Tiempo: 15 días Trámite 3. El notario prepara y ejecuta el contrato de escritura pública, retiene y catastral los movimientos y operaciones traslativas Costo: Sin costo paga el ISAI (impuesto sobre adquisición de de dominio para su actualización mediante los inmuebles) avisos de traslado de dominio presentados por los Comentarios: Consiste en presentar la declaración notarios públicos. para el pago del impuesto sobre adquisición de Dependencia: Tesorería Municipal bienes inmuebles, y así mismo llevar a cabo la Para la obtención del trámite, el notario debe Tiempo: 14 días ingresar en ventanilla: actualización del padrón catastral. Costo: 201,021 MXN a. Formato de aviso de enajenación (original) El trámite se encuentra legislado en el Art. 38 de la Ley Catastral y Registral para el Estado de Nayarit. Comentarios: Actualmente no hay una tarifa oficial para los notarios en Monterrey. Las notarías en *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - REGISTRO DE LA PROPIEDAD 225 b. Copia del recibo de impuesto predial al corriente asume que la existencia de gravámenes se verifica Trámite 4*. Obtención de la cédula catastral de pago por 10 años. Dependencia: Instituto Catastral del Estado de c. Descripción del Inmueble (copia). Comentarios: La libertad de gravamen es la Oaxaca El usuario presenta el aviso de enajenación en situación en la que se encuentra una propiedad Tiempo: 12 días la ventanilla correspondiente del Departamento determinada cuando no cuenta con retraso en impuestos o el impago de algún trámite necesario Costo: 4,240 MXN [20 SMV por avalúo catastral] de Atención al Contribuyente anexando los + [29 SMV por Registro Catastral] + [5 SMV documentos requeridos. Se verifica que el para su completa legalidad; para que se sepa que esta condición existe se debe tramitar el certificado reapertura de cuenta predial] + [12% impuesto documento incluya la información requerida y se adicional para el desarrollo social]. registra el trámite. Se turnan los documentos al demostrando este estatus. departamento correspondiente para su revisión y Los requisitos necesarios para la obtención del Comentarios: Este trámite es para obtener determinar su aprobación o rechazo. Por último, el trámite son: el documento oficial que contiene los datos solicitante regresa a la ventanilla por el resultado relativos a un predio que corresponden a los a. Solicitud por escrito. registros y archivos catastrales; por su parte, el del trámite. Información disponible en la dependencia y en su avalúo catastral es el documento expedido por la El trámite se encuentra legislado en el Art. 29 sitio web: autoridad catastral que consigna el valor catastral de la Ley de Catastro, así como el Art. 28 del o catastral provisional de un predio. Reglamento de la Ley de Catastro. http://www.infopublica.oaxaca.gob.mx/#/ principal/peticionUrlJson?ids=&accion Los requisitos necesarios para la obtención del =tramites&fraccion= trámite son: Trámite 6. El notario realiza traslación de El trámite se encuentra legislado en los Arts. 81 a. Escrito firmado por el solicitante. dominio (inscripción de la escritura pública) y 82 del Reglamento del Registro Público de la b. Antecedente de propiedad. Dependencia: Instituto Registral y Catastral del Propiedad y del Comercio del Estado de Oaxaca. Estado de Nuevo León (Dirección del Registro c. Croquis de localización. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 26, Público) Fracción I de la Ley Estatal de Derechos 2015 para d. Identificación oficial vigente del solicitante. Tiempo: 5 días el Estado de Oaxaca, así como el Art. 61 de la Ley Información disponible en la dependencia y en su Costo: 33,503 MXN de Hacienda del Estado de Oaxaca. sitio web: Comentarios: Para la obtención del trámite, el http://www.infopublica. notario debe ingresar en ventanilla: oaxaca.gob.mx/#/principal/ Trámite 2. Obtención de la pre-escritura peticionUrlJson?ids=&accion=tramites&fraccion= a. Presentar la escritura previamente notariada Dependencia: Notaría Pública El trámite se encuentra legislado en los Arts. 30, b. Pago del ISAI (Impuesto Sobre Adquisición de 50B y 60 de la Ley de Catastro para el Estado de Tiempo: 6 días Inmuebles, que lo proporciona municipio) Oaxaca. Costo: 3,745 MXN [3,745 MXN honorarios del c. Pago del ISR (Impuesto Sobre la Renta, que se El fundamento del costo se encuentra en el Art. 68, notario] hace en Hacienda); Fracciones I, IX y XII de la Ley Estatal de Derechos, Comentarios: El notario público hace constar los d. Certificado de libertad de gravámenes del así como el Art. 61 de la Ley de Hacienda del actos y hechos jurídicos que se realizan ante su inmueble o inmuebles; Estado de Oaxaca. presencia mediante la escritura pública. e. Informativo del valor catastral. El trámite se encuentra legislado en el Art. El usuario debe acudir al módulo de información 2889 del Código Civil del Estado de Oaxaca. El del RPPyC para obtener los requisitos; efectúa el Trámite 5*. El notario elabora el título fundamento del costo se encuentra en los Arts. 26 de propiedad (con inserción de datos pago de derechos en cajas donde le expiden el y 27 de la Ley de Hacienda Municipal. recibo de pago con la entrada correspondiente y catastrales correspondientes) y paga el entrega la documentación para ingresar el trámite. impuesto sobre traslado de dominio Cumplido el plazo, el usuario se presenta con el Trámite 3. El notario da segundo aviso Dependencia: Secretaría de Finanzas y comprobante de ingreso en la ventanilla de entrega preventivo Administración. de documentos para recoger su documentación. Tiempo: 30 días Dependencia: Dirección General del Registro El trámite se encuentra legislado en el Art. 8, Público de la Propiedad y del Comercio Costo: 188,846 MXN [2.8% impuesto sobre el Fracción IV, y los Arts. 21, 22 y 23 de la Ley valor de la propiedad] + [5 SMV integración al Tiempo: 1 día Reglamentaria del Registro Público de la Propiedad padrón del predial] + [5.5 SMV verificación física y del Comercio para el Estado de Nuevo León, así Costo: Sin costo para el avalúo catastral] + [7 SMV cédula anual de como los Arts. 2901, 2904 y 2910 del Código Civil Comentarios: El aviso preventivo es el acto por situación inmobiliaria]. para el Estado de Nuevo León. El fundamento del medio del cual el notario público comunica al Comentarios: Es objeto de el impuesto sobre costo se encuentra en el Art. 271, Fracción I de la registrador la formalización de la operación que se traslado de dominio la adquisición de bienes Ley de Hacienda para el Estado de Nuevo León. haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de inmuebles que se adquieran dentro de la Por inscripción el costo será MXN 5 por cada millar la escritura y la de su firma. Tiene la finalidad de circunscripción territorial del municipio de Oaxaca o fracción del valor de la propiedad, en ningún caso impedir que durante su vigencia se inscriba algún de Juárez. el costo debe ser menor a 5 SMV (336 MXN), ni acto que perjudique los derechos de la persona en cuyo favor se realizó el aviso, con dicha medida se Los requisitos necesarios para la obtención del mayor a 570 SMV (38,355 MXN). trámite son: pretende dotar de seguridad jurídica al acuerdo establecido durante la formalización de la escritura a. Solicitud de trámite catastral. REGISTRO DE LA PROPIEDAD pública. b. Antecedente de propiedad. Oaxaca, Oaxaca de Juárez Para la obtención del trámite, el notario debe dirigir c. Título o contrato de compraventa. un escrito a la dependencia con los siguientes d. Donación. Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 datos: US$) e. Adjudicación. a. Nombre de las partes; Datos a: 31 de diciembre de 2015 f. Original y copia de la boleta del pago predial. b.  Antecedente registral; g. Croquis de localización. c. Fecha de escritura y firma de la misma; Trámite 1. Obtención del certificado de Información disponible en la dependencia y en su d. Tipo de operación. libertad de gravámenes sitio web: e. Datos del inmueble Dependencia: Dirección General del Registro http://www.infopublica. f. Número de escritura y volumen. oaxaca.gob.mx/#/principal/ Público de la Propiedad y del Comercio Una vez firmada la escritura, el notario ante peticionUrlJson?ids=&accion=tramites&fraccion= Tiempo: 10 días quien se otorgó, dará al Registro Público, un aviso El trámite se encuentra legislado en los Arts. 26 y Costo: 510 MXN [4.5 SMV certificado de libertad preventivo sobre la operación de que se trata. 27 de la Ley de Hacienda Municipal, así como el de gravámenes de cinco años anteriores a la fecha] Art. 63, Fracción III de la Ley del Notariado para el + [2 SMV por cada cinco años extra] + [12% Estado de Oaxaca impuesto adicional para el desarrollo social]. Se *Simultaneo con el trámite anterior. 226 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 El costo se encuentra legislado en los Arts. 102 y la Ley de Ingresos del Estado de Puebla, para el http://www.aguapuebla.mx/servicio-al-cliente/ 172, Fracciones I, VI, VIII de la Ley de Ingresos del Ejercicio Fiscal 2015. tramites-y-servicios/196-noadeudoconstancia. Municipio de Oaxaca de Juárez, Centro, Oaxaca, El notario deberá indicar el inmueble objeto de html para el ejercicio fiscal 2015. las operaciones proyectadas, los nombres de los El trámite se encuentra legislado en el Artículo 23 futuros contratantes y el antecedente registral, ya fracción XXVI y Artículo 49 de la ley del Agua para sea folio o partida. el Estado de Puebla. Trámite 6. El notario realiza la inscripción El fundamento del costo se encuentra en el Art. de la escritura pública 35, Fracción I del Acuerdo Tarifario aprobado por el Dependencia: Dirección General del Registro Trámite 2*. Obtención del avalúo catastral Consejo Directivo del Sistema Operador de Agua Público de la Propiedad y del Comercio para efectos fiscales y Constancia de no Potable y Alcantarillado del Municipio de Puebla. Tiempo: 30 días adeudo de contribuciones municipales (predial) Costo: 2,198 MXN [14 SMV inscripción de escritura formalizada] + [14 SMV cancelación del Dependencia: Tesorería Municipal (Dirección de Trámite 4. El notario prepara y ejecuta el registro anterior] + [12% impuesto adicional para Catastro) contrato de escritura pública, retiene y paga el desarrollo social]. Tiempo: 1 día el ISABI (impuesto sobre adquisición de bienes inmuebles) Comentarios: Acto mediante el cual se registra Costo: 732 MXN [156.75 MXN constancia de no la escritura en el Registro Público de la Propiedad adeudo de contribuciones municipales] + [574.75 Dependencia: Tesorería Municipal (Dirección y se formaliza el derecho de un titular sobre una MXN avalúo catastral] de Catastro, Departamento de Impuestos propiedad. Inmobiliarios) Comentarios: El trámite consiste en la expedición Los requisitos necesarios para la obtención del de un documento oficial comprobatorio de que no Tiempo: 6 días trámite son: existe adeudo por concepto de impuesto predial Costo: 167,517 MXN [1.8% sobre el valor de la a. Solicitud por escrito. respecto a una cuenta específica y según los datos propiedad por impuesto de adquisición de bienes catastrales registrados en el Padrón Fiscal, a la inmuebles] + [0.7% sobre el valor de la propiedad b. Instrumento notarial. fecha de su expedición. por honorarios del notario]. Información disponible en la dependencia y en su Los requisitos necesarios para la obtención del Comentarios: Se recibe la declaración para el sitio web: trámite son: pago del Impuesto Sobre Adquisición de Bienes http://www.infopublica. a. Cuenta predial. Inmuebles, y la información que contiene la oaxaca.gob.mx/#/principal/ declaración sirve de base para la actualización de peticionUrlJson?ids=&accion=tramites&fraccion b. Identificación oficial vigente. datos en el Padrón del impuesto Predial. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 2890, c. Recibo de pago. Los requisitos necesarios para la obtención del 2894 del Código Civil vigente en el Estado de Información disponible en la dependencia y en su trámite son: Oaxaca. sitio web: a. Escrito de solicitud. El fundamento del costo se encuentra en el Art. http://pueblacapital.gob.mx/tramites-y-servicios b. Escritura Pública. 25, Fracción I, Incisos A y C de la Ley Estatal de El trámite se encuentra legislado en el Art.29 del Derechos 2015 para el Estado de Oaxaca, así c. Oficio. Capítulo II y Art. 51 del Capítulo III, de la Ley de como el Art. 61 de la Ley de Hacienda del Estado Catastro del Estado de Puebla. d. Escrito de Solicitud. de Oaxaca. Información disponible en la dependencia, por El fundamento del costo se encuentra en el Art. 14, Fracción VI de la Ley de Ingresos para el Municipio teléfono y en su sitio web: REGISTRO DE LA PROPIEDAD de Puebla, para el Ejercicio Fiscal 2015. http:/ /tramitapue.puebla.gob.mx/index.php/ secretaria-de-finanzas/servicios/item/1511- Puebla, Puebla consulta-en-materia-de-impuesto-sobre- Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 Trámite 3*. Obtención de la constancia de adquisición-de-bienes-inmuebles-e-impuesto- US$) no adeudo de servicios de agua predial Datos a: 31 de diciembre de 2015 Dependencia: Sistema Operador de los Servicios El trámite se encuentra legislado en el Art. 184 del de Agua Potable y Alcantarillado de Puebla Capítulo II del Código Fiscal y Presupuestario para (SOAPAP) el Municipio de Puebla así como el Art. 2182 del Trámite 1. El notario obtiene el certificado Tiempo: Menos de un día (en línea) Código Civil para el Estado de Puebla. de libertad de gravámenes o de existencia Costo: 251 MXN [251 MXN certificado de no El fundamento del costo se encuentra en el de gravámenes y da aviso preventivo adeudo] Art.187 del Código Fiscal y Presupuestario para el Dependencia: IRCEP (Instituto Registral y Catastral Municipio de Puebla, así como el Art. 6 de la Ley Comentarios: Para trámites en línea, se deben de Ingresos para el Municipio de Puebla, para el del Estado de Puebla) seguir los siguientes pasos: Ejercicio Fiscal 2015.Así como el Art. 2, Fracción Tiempo: Menos de un día (en línea) a. Ser usuario registrado de la página (para nuevos VII del Arancel profesional para el cobro de Costo: Sin costo usuarios, el procedimiento está referenciado en honorarios de los notarios del Estado de Puebla. Comentarios: La certificación es el acto registral el sitio); Es base del impuesto sobre adquisición de mediante el cual el registrador plasma en un b. Pagar con tarjeta de crédito/débito Visa o inmuebles el valor que resulte más alto de documento denominado certificado, los asientos MasterCard el formato (genera 3% de comisión cualquiera de las tres hipótesis siguientes: que obren en el sistema, o las constancias que bancaria); I. El valor de adquisición; obren en el acervo registral. c. Descargar archivo en formato PDF para su II. El valor catastral determinado con la aplicación Los requisitos necesarios para la obtención del impresión. de las tablas de valores unitarios de suelo y trámite son: Para el trámite presencial: construcción que apruebe el Congreso para cada a. Solicitud del Notario Público. a. Presentarse en ventanilla de atención al público ejercicio fiscal y en su caso sus actualizaciones; y b. Señalar datos de registro del o los inmuebles a para solicitar el trámite y entregarla al personal de III. El valor que resulte del avaluó practicado por la afectar los nombres de los futuros contratantes. la misma. Se solicitan datos como nombre de quien Dirección de Catastro o por personas registradas Información disponible en la dependencia y en su recibe, fecha del trámite y número telefónico. o autorizadas. sitio web: b. Se genera el cargo (se carga 3% de comisión si http://tramitapue.puebla.gob.mx/index.php/ se realiza con tarjeta de crédito/débito) secretaria-de-finanzas/tramites/item/2479- c. Se genera e imprime la constancia de no adeudo Trámite 5. El notario da segundo aviso anotación-de-primer-aviso-con-certificado- en la ventanilla de aclaraciones. preventivo relacionado-con-inscripciones-de-operaciones- d. Se entrega la constancia al solicitante, quien Dependencia: IRCEP (Instituto Registral y Catastral de-compraventa-de-inmuebles-entre-sociedades- firma de recibido. del Estado de Puebla) anónimas-de-capital-variable-nacionales Tiempo: Menos de un día (en línea) Información disponible en la dependencia y en su El fundamento del costo se encuentra en el sitio web: Costo: Sin costo Artículo 25, Apartado C, fracción IX inciso f) de *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - REGISTRO DE LA PROPIEDAD 227 Comentarios: El aviso preventivo es el acto por REGISTRO DE LA PROPIEDAD El trámite se encuentra legislado en el Art. 4, medio del cual el notario público comunica al Fracción IV y Art. 74 de la Ley de Catastro del registrador la formalización de la operación que se Querétaro, Querétaro Estado de Querétaro, así como el Art. 65 de la haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de la escritura y la de su firma. Tiene la finalidad de Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 Querétaro. impedir que durante su vigencia se inscriba algún US$) El fundamento del costo se encuentra en el Art. acto que perjudique los derechos de la persona en Datos a: 31 de diciembre de 2015 36, Fracción X, Numeral 9 de la Ley de Ingresos cuyo favor se realizó el aviso, con dicha medida se del Municipio de Querétaro para el Ejercicio Fiscal pretende dotar de seguridad jurídica al acuerdo 2015. establecido durante la formalización de la escritura Trámite 1. El notario obtiene el certificado pública. de libertad de gravamen y da aviso preventivo Para la obtención del trámite, el notario debe dirigir Trámite 3. El notario prepara y ejecuta el un escrito a la dependencia con los siguientes Dependencia: Registro Público de la Propiedad y contrato de escritura pública, retiene y paga datos: del Comercio el impuesto sobre traslado de dominio a. Nombre de las partes; Tiempo: 3 días Dependencia: Tesorería Municipal b.  Antecedente registral; Costo: 876 MXN [8.75 SMV certificado de libertad Tiempo: 3 días de gravámenes] + [3.75 SMV aviso preventivo] c. Fecha de escritura y firma de la misma; Costo: 176,741 MXN [2% de impuesto de traslado Comentarios: Es un documento certificado de de dominio sobre el valor de la propiedad] + [25% d. Tipo de operación. validez oficial el cual expresa si determinado impuesto adicional de fomento a la educación] + e. Datos del inmueble inmueble inscrito en el registro se encuentra libre [36 SMV de cuota fija + 0.1% sobre el valor de la f. Número de escritura y volumen. de gravamen o tiene alguna inscripción limite su propiedad de honorarios del notario] dominio. Una vez firmada la escritura, el notario ante Comentarios: Mediante la escritura pública el quien se otorgó, dará al Registro Público, un aviso Los requisitos necesarios para la obtención del notariado tiene por objeto, hacer constar los actos preventivo sobre la operación de que se trata. trámite son: y hechos jurídicos a los que los interesados deban a. Solicitud de certificado que contenga: tipo de o quieran dar autenticidad conforme a las leyes. certificado, temporalidad, nombre del propietario, Los requisitos necesarios para la obtención del Trámite 6. El notario realiza la inscripción antecedentes registrales, descripción del inmueble, trámite son: de la escritura pública nombre del solicitante; a. Aviso de traslado de dominio con sello y Dependencia: IRCEP (Instituto Registral y Catastral b. Pago de derechos. firma autógrafa del fedatario pública ante el cual del Estado de Puebla) Información disponible en la dependencia y en su protocoliza la operación. Tiempo: Menos de un día (en línea) sitio web: b. Último recibo de pago de impuesto predial. Costo: Sin costo http://rppc.queretaro.gob.mx/rppcweb/portal/ c. Recibo de pago de derechos. Comentarios: Este trámite da certeza a los actos tramitesyservicios/REQUISITOS%20RPPC/ CERTIFICADOS/CERTIFICADO%20DE%20 d. Avalúo fiscal. jurídicos por los cuales se transmita, modifique, reconozca, adquiera, grave, limite o extinga la LIBERTAD%20DE%20GRAVAMEN.PDF e. Copia certificada del contrato de compraventa, propiedad, posesión u otros derechos reales El trámite se encuentra legislado en los Arts. 2900 anexando copia del recibo de pago de impuesto respecto a un bien inmueble. y 2917 del Código Civil del Estado de Querétaro, por traslado de dominio. Los requisitos necesarios para la obtención del así como los Arts. 92, 96 y 105 del Reglamento del Información disponible en la dependencia y en su trámite son: Registro Público de la Propiedad. sitio web: a. Testimonio notarial (original y copia certificada); El fundamento del costo se encuentra en los Arts. http://www.queretaro.gob.mx/tramites_detalles. 95 y 107 de la Ley de Hacienda del Estado de aspx?q=09glDQAsPUBiMHRoOb/hqO/ b. Resolución judicial por duplicado, si es el caso; FKuTHhBJqNvCl07UmYvk= Querétaro. c. Avalúo catastral (copia certificada); El trámite se encuentra legislado en los Arts. d. Recibo de pago de predial, agua, de limpia; 2201, 2205 y 2207 del Código Civil del Estado e. Recibo de pago de derechos e impuestos que Trámite 2*. Solicitar el avalúo catastral del de Querétaro, así como el Art. 59 de la Ley genere la operación a inscribir; inmueble y la expedición de su certificado de Hacienda de los Municipios del Estado de d. Documento que acredite personalidad (copia Dependencia: Perito valuador inscrito en la Querétaro. certificada); Dirección Municipal de Catastro El fundamento del costo se encuentra en los Arts. f. Recibo de Pago de derechos e impuestos que Tiempo: 5 días 59 y 92 de la Ley de Hacienda de los Municipios genere la operación a inscribir; Costo: 16,142 MXN [63 SMV avalúo fiscal] + del Estado de Querétaro, así como el Art. 147 de la [0.175% sobre el valor de la propiedad] Ley del Notariado del Estado de Querétaro. Información disponible en la dependencia, por teléfono y en su sitio web: Comentarios: El documento encargado de http://www.tramitapue.puebla.gob.mx/index. determinar el valor comercial de los bienes Trámite 4. El notario da aviso definitivo php/secretaria-de-finanzas/tramites/item/1131- inmuebles para efectos fiscales, el cual deberácontener el estudio técnico necesario para Dependencia: Registro Público de la Propiedad y inscripciones-relativas-a-los-actos-traslativos-de- del Comercio dominio la determinación del valor y será formulado en las formas autorizadas por la Dirección de Catastro. Tiempo: 2 días El trámite se encuentra legislado en los Artículos 10, 29, 34, 35, 36, 38, 39 fracciones I y II, 78, 80 y Los requisitos necesarios para la obtención del Costo: 88 MXN [1.25 SMV aviso definitivo] 134 de la Ley del Registro Público de la Propiedad trámite son: Comentarios: Emisión de documento notarial en el y Artículos 32, 60, 89, 90, 98, 99 y 100 del a. Solicitud por escrito dirigida al Director de que se da un aviso de que se firmó una operación Reglamento de la Ley del Registro Público de la Catastro. ante un fedatario público y se conserve prelación Propiedad. b. Copia de Escritura de Propiedad inscrita en el orgánica de dos meses a partir de la fecha de la El fundamento del costo se encuentra en el Art. 25, Registro Público de la Propiedad y el Comercio. firma. Fracción IX, Inciso C de la Ley de Ingresos para el Información disponible en la dependencia y en su El trámite se encuentra legislado en el Art. 2917 del Ejercicio Fiscal 2015 del Estado de Puebla. sitio web: Código Civil del Estado de Querétaro. El Estado de Puebla basará su sistema registral http://www.queretaro.gob.mx/transparencia/ El fundamento del costo se encuentra en los Arts. en el folio electrónico, que es la unidad básica detalledependencia.aspx?q=YhT5iDRJbDA906jIF0 95 y 107 de la Ley de Hacienda del Estado de e intransferible en la que se concentra toda la ONLaGmOajUC5c7TA8HNC+Oxep9opQ4+IHkg Querétaro, información relativa a un determinado inmueble, 15+luvx6nQPJOsWJGNkZYVqp6Uzd4FTQ08DDY mueble, persona jurídica o acto jurídico hwMSA177diHytiNg1+O5aqrs+70RrH0ESuNcZy gubernativo, con el fin de crear un historial jurídico 9Ai8acJMglDYq3TBmBSMt2Ntuzerq1MM8jsit Trámite 5. El notario realiza la inscripción propio y único que arroje en un mismo momento LSFLVlfnj++/D/hf14GmOvgmtxTK7rgl1ZvnYVn2o de la escritura pública de consulta la evolución del folio a partir de su PfXQGimRc5lV4CVhAi/eCzynK4BiMYmh+paBJal Dependencia: Registro Público de la Propiedad y creación. PbAMqamy7g del Comercio *Simultaneo con el trámite anterior. 228 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Tiempo: 10 días Trámite 3*. Obtención de la cédula catastral Trámite 6*. Pago de expedición de la Costo: 50,255 MXN [0.75% sobre el valor de la Dependencia: Tesorería Municipal (Dirección de escritura propiedad por inscripción de la escritura] Catastro) Dependencia: Dirección General del Registro Comentarios: Contrato por el que uno de los Tiempo: 5 días Público de la Propiedad y del Comercio contratantes se obliga a transferir la propiedad y el Costo: 316 MXN [4.1 SMV cédula catastral] + Tiempo: 1 día dominio de un bien inmueble, y el otro a su vez se [10% impuesto adicional para el fomento turístico, Costo: 564 MXN [8.05 SMV por expedición obliga a pagar por el un precio. desarrollo integral de la familia, desarrollo social y de testimonios de escrituras públicas o actas El trámite se encuentra legislado en el Art. 2901 del promoción de la cultura]. notariales] Código Civil para el Estado de Querétaro, así como Comentarios: Este documento es la representación Comentarios: El fundamento del costo se el Art. 47, Fracción I del Reglamento del Registro gráfica y técnica en proyección horizontal de las encuentra en el Art. 185, Fracción I de la Ley de Público de la Propiedad del Estado de Querétaro. diferentes partes de un predio. Hacienda del Estado de Quintana Roo, así como el El fundamento del costo se encuentra en el Art. 90 Los requisitos necesarios para la obtención del Art. 3 de la Décima Tercera Sesión Extraordinaria de la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro. trámite son: del Honorable Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Benito Juárez, Quintana Roo, 2011- a. Escritura pública o título de propiedad (Original 2015. REGISTRO DE LA PROPIEDAD y copia). b. Identificación oficial (Original y copia). Quintana Roo, Cancún (Benito Juárez) c. Recibo de pago del impuesto predial corriente Trámite 7. El notario prepara y ejecuta el Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 (Original y copia). contrato de escritura pública, retiene y paga US$) d. Formato de Manifestación Catastral (no aplica el impuesto sobre adquisición de bienes Datos a: 31 de diciembre de 2015 para inmuebles en Régimen de Propiedad en inmuebles (ISABI) Condominio). Dependencia: Tesorería Municipal (Dirección de Información disponible en la dependencia, por Ingresos) Trámite 1. El notario obtiene el certificado de libertad de gravamen y da aviso teléfono y en su sitio web: Tiempo: 3 días preventivo http://cancun.gob.mx/servicios/servicio/ Costo: 214,422 MXN [2% impuesto sobre Dependencia: Dirección General del Registro expedicion-de-cedulas-catastrales/ adquisición de bienes inmuebles sobre el valor de Público de la Propiedad y del Comercio El trámite se encuentra legislado en el Art. 21, la propiedad] + [10% impuesto adicional para el Fracción XIV de la Ley de Catastro del Estado de fomento turístico, desarrollo integral de la familia, Tiempo: 7 días desarrollo social y promoción de la cultura sobre el Quintana Roo, así como los Arts. 9, 18, 19, 20 y 36 Costo: 1,192 MXN [5 SMV certificado de libertad impuesto sobre adquisición de bienes inmuebles] Fracción XVI del Reglamento de la Ley de Catastro de gravámenes] + [12 SMV Aviso preventivo]. + [1% sobre el valor de la propiedad de honorarios del Estado de Quintana Roo. Comentarios: Documento que hace constar del notario]. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 46 la existencia o inexistencia de gravámenes y/o Comentarios: El notario público sirve de testigo bis y Art. 82, Fracción V, Inciso D Ley de Hacienda anotaciones preventivas que pesen sobre los y da fe pública ante la celebración de actos del Municipio de Benito Juárez. predios que se encuentran inscritos ante el órgano extrajudiciales. El impuesto sobre traslación de registral. dominio es aquel que grava la transmisión de Los requisitos necesarios para la obtención del Trámite 4*. Obtención de la constancia de la propiedad inmueble. su objeto son el suelo, trámite son: no adeudo de agua construcciones en suelo y las construcciones adheridas al inmueble, así como los derechos a. Datos de registro (copia del título de propiedad). Dependencia: Comisión de Agua Potable y relacionados con el mismo. b. Recibo de pago de los derechos Alcantarillado (CAPA) Los requisitos necesarios para la obtención del correspondientes (original y 2 copias). Tiempo: 4 días trámite son: c. Credencial de elector (copia). Costo: 88 MXN [88.37 MXN por constancia de no a. Formato de declaración de Impuesto Sobre Información disponible en la dependencia y en su adeudo de agua] Adquisición de Inmueble FISAI (original y dos sitio web: Comentarios: Documento que indica que no se copias). http://retys.qroo.gob.mx/ tienen adeudos del servicio de agua. b. Escritura pública (copia certificada). El trámite se encuentra legislado en los Arts. 74, El trámite se encuentra legislado en el Art. 14 de la c. Pago de predial vigente (copia certificada). 75 y 78 del Reglamento del Registro Público de la Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Quintana Roo. d. Cédula catastral (copia certificada). Propiedad y del Comercio del Estado de Quintana Roo. El fundamento del costo se encuentra en el Art. e. Avalúo comercial. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 54 de la Ley de Cuotas y Tarifas para los Servicios Información disponible en la dependencia en su 203 Bis, Incisos D y F de la Ley de Hacienda del Públicos de Agua Potable y Alcantarillado, sitio web: Estado de Quintana Roo. Tratamiento y Disposición de Aguas Residuales del http://cancun.gob.mx/servicios/servicio/pago- Estado de Quintana Roo. del-isai/ El trámite se encuentra legislado en los artículos 1 Trámite 2*. Solicitar el avalúo comercial del al 13 de la Ley del Impuesto Sobre Adquisición de inmueble Trámite 5*. Obtención de la constancia de Bienes Inmuebles de los Municipios del Estado de Dependencia: Perito valuador autorizado por la no adeudo por cooperación de obras Quintana Roo. Dirección de Catastro Dependencia: Tesorería Municipal (Dirección de El fundamento del costo se encuentra en el Art. Tiempo: 7 días Ingresos) 9 de la Ley del Impuesto sobre Adquisición de Costo: 40,204 MXN [0.6% del valor de la Tiempo: 3 días Inmuebles de los Municipios de Quintana Roo, propiedad por avalúo] Costo: 77 MXN [0.10 SMV Expedición de copias así como el Art. 3 de la Décima Tercera Sesión certificadas de constancias existentes en los Extraordinaria del Honorable Ayuntamiento Comentarios: Es la determinación del valor, archivos del Municipio, por cada hoja] + [1.0 SMV Constitucional del Municipio de Benito Juárez, mediante la aplicación del conjunto de datos Por expedición de certificados expedidos por la Quintana Roo, 2011-2015. técnicos, jurídicos y administrativos sobre un bien inmueble, considerando sus características Tesorería Municipal] cualitativas y cuantitativas. Comentarios: El trámite se encuentra legislado en el Art. 73 de la Ley de Hacienda del Municipio de Trámite 8. El notario da segundo aviso El trámite se encuentra legislado en los Arts. preventivo 34, 49 y 60 de la Ley de Catastro del Estado de Benito Juárez del Estado de Quintana Roo. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 46 Dependencia: Dirección General del Registro Quintana Roo, así como el Art. 13 del Reglamento bis y Art. 74 de la Ley de Hacienda del Municipio Público de la Propiedad y del Comercio de la Ley de Catastro del Estado de Quintana Roo. de Benito Juárez del Estado de Quintana Roo. Tiempo: 1 día El fundamento del costo se encuentra en el Art. 82, Fracción V, Inciso J, Numeral 2 de la Ley de Costo: 841 MXN [12 SMV Aviso preventivo]. Hacienda para el Municipio de Benito Juárez. *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - REGISTRO DE LA PROPIEDAD 229 Comentarios: El aviso preventivo es el acto por REGISTRO DE LA PROPIEDAD Tiempo: 13 días medio del cual el notario público comunica al Costo: 144,065 MXN [1.8% Impuesto sobre registrador la formalización de la operación que se San Luis Potosí, San Luis Potosí Adquisición de Bienes Inmuebles sobre el valor haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de de la propiedad] + [0.35% sobre el valor de la la escritura y la de su firma. Tiene la finalidad de Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 US$) propiedad de honorarios del notario]. impedir que durante su vigencia se inscriba algún acto que perjudique los derechos de la persona en Datos a: 31 de diciembre de 2015 Comentarios: Es el cobro del impuesto que se cuyo favor se realizó el aviso, con dicha medida se genera cuando un ciudadano adquiere o compra un pretende dotar de seguridad jurídica al acuerdo bien inmueble. establecido durante la formalización de la escritura Trámite 1. El notario obtiene el certificado Los requisitos necesarios para la obtención del pública. de libertad de gravamen y da aviso trámite son: preventivo a. Declaración del ISAI; Para la obtención del trámite, el notario debe dirigir un escrito a la dependencia con los siguientes Dependencia: Dirección del Registro Público de la b. Avalúo catastral; datos: Propiedad c. Pago de predial corriente. a. Nombre de las partes; Tiempo: 4 días d. Antecedente de propiedad. b.  Antecedente registral; Costo: 209 MXN [2.39 SMV certificado de libertad de gravámenes] + [25% impuesto e. Escritura o resolución judicial. c. Fecha de escritura y firma de la misma; adicional para la asistencia social]. f. Libertad de gravamen. d. Tipo de operación. Comentarios: Trámite que hace constar la g. identificación de las partes. e. Datos del inmueble existencia o inexistencia de gravámenes que Información disponible en la dependencia y en su f. Número de escritura y volumen. afecten a un inmueble inscrito en el Registro sitio web: Público de la Propiedad. Una vez firmada la escritura, el notario ante https:/ /dcdu.municipiodeslp.gob.mx/ /PortalSLP/ quien se otorgó, dará al Registro Público, un aviso Los requisitos necesarios para la obtención del tramites_servicios/tramites_servicios.php# preventivo sobre la operación de que se trata. trámite son: El trámite se encuentra legislado en los Arts. 25 a El fundamento del costo se encuentra en el Art. a. Formato de solicitud de libertad de gravamen; 29 de la Ley de Hacienda para los Municipios del 203 Bis, Inciso D de la Ley de Hacienda del Estado b. Pago de derechos. Estado de San Luis Potosí. de Quintana Roo. Información disponible en la dependencia y en su El fundamento del costo se encuentra en los Arts. sitio web: 30 y 31 de Ley de Hacienda para los Municipios http://rutys.slp.gob.mx/consulta.php?no_ del Estado de San Luis Potosí, así como el Art. Trámite 9. El notario realiza la inscripción 9 y Noveno Transitorio de la Ley de Ingresos de la escritura pública trami=35&visit=1&pal=gravamen&dir=&pg=0 del Municipio de San Luis Potosí, S.L.P., para el Dependencia: Dirección General del Registro El trámite se encuentra legislado en el Art. 2147 del Ejercicio Fiscal 2015. Público de la Propiedad y del Comercio Código Civil para el Estado de San Luis Potosí. Tiempo: 30 días El fundamento del costo se encuentra en el Art. 56, Fracción II y Art. 93 de la Ley de Hacienda para el Trámite 4. El notario da segundo aviso Costo: 4,697 MXN [65 SMV inscripción de la Estado de San Luis Potosí. escritura] + [0.2 SMV por cada foja que contenga preventivo el documento incluyendo sus anexos]. Dependencia: Dirección del Registro Público de la Comentarios: La inscripción de la escritura pública Propiedad Trámite 2*. Solicitar el avalúo catastral del es el acto mediante el cual se formaliza el derecho inmueble Tiempo: 1 día de un titular sobre una propiedad, registrándose Dependencia: Dirección de Catastro Costo: Sin costo ante el Registro Público de la Propiedad. Comentarios: El aviso preventivo es el acto por Tiempo: 8 días El trámite se encuentra legislado en los Arts. medio del cual el notario público comunica al 3159, 3162 y 3199 del Código Civil del Estado de Costo: 13,401 MXN [0.2% sobre el valor de la registrador la formalización de la operación que se Quintana Roo. propiedad]. haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de El fundamento del costo se encuentra en el Art. Comentarios: Es el valor que se establece en la la escritura y la de su firma. Tiene la finalidad de 203 Bis, Fracción B de la Ley de Hacienda del certificación que expide la autoridad catastral de impedir que durante su vigencia se inscriba algún Estado de Quintana Roo. conformidad con la base gravable del impuesto acto que perjudique los derechos de la persona en predial del ejercicio fiscal correspondiente. cuyo favor se realizó el aviso, con dicha medida se Los requisitos necesarios para la obtención del pretende dotar de seguridad jurídica al acuerdo Trámite 10. Realizar registro en el padrón de trámite son: establecido durante la formalización de la escritura contribuyentes del impuesto predial a. Copia de identificación del propietario. pública. Dependencia: Tesorería Municipal (Dirección de b. Copia del pago de derechos. Para la obtención del trámite, el notario debe dirigir Catastro) un escrito a la dependencia con los siguientes c. Copia simple del título de propiedad. datos: Tiempo: 1 día d. pago de predial corriente. a. Nombre de las partes; Costo: 316 MXN [4.1 SMV registro en el padrón e. Solicitud debidamente llenada. b.  Antecedente registral; de contribuyentes del impuesto predial] + [10% impuesto adicional para el fomento turístico, Información disponible en la dependencia y en su c. Fecha de escritura y firma de la misma; desarrollo integral de la familia, desarrollo social y sitio web: https://dcdu.municipiodeslp.gob.mx// PortalSLP/tramites_servicios/tramites_servicios. d. Tipo de operación. promoción de la cultura]. php# e. Datos del inmueble Comentarios: Información proporcionada a Catastro para que se inscriba el predio en la El trámite se encuentra legislado en el Art. 42 de f. Número de escritura y volumen. dirección del mismo o para manifestar alguna la Ley de Catastro del Estado y Municipios de San Una vez firmada la escritura, el notario ante modificación a las características del mismo. Luis Potosí. quien se otorgó, dará al Registro Público, un aviso El trámite se encuentra legislado en los Arts. 6, El fundamento del costo se encuentra en el Art. 32 preventivo sobre la operación de que se trata. 14 y 33 del Reglamento de la Ley de Catastro del Fracción I de la Ley de Ingresos del Municipio de Estado de Quintana Roo. San Luis Potosí, S.L.P., para el Ejercicio Fiscal 2015, así como el Art. 69 de la Ley de Hacienda para el Trámite 5. El notario realiza la inscripción El fundamento del costo se encuentra en el Art. de la escritura pública Estado de San Luis Potosí. 46 bis y Art. 82, Fracción V, inciso H de la Ley de Hacienda para el Municipio de Benito Juárez. Dependencia: Dirección del Registro Público de la Propiedad Trámite 3. El notario prepara y ejecuta el Tiempo: 10 días contrato de escritura pública, retiene y paga el impuesto de transferencia del inmueble o Costo: 17,307 MXN [6.62 SMV + 0.2% sobre el traslación de dominio valor de la propiedad reducida en 10,000 MXN Dependencia: Tesorería Municipal *Simultaneo con el trámite anterior. 230 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 por inscripción] + [25% impuesto adicional para la del Estado de Sinaloa, así como el Arancel de registrador la formalización de la operación que se asistencia social sobre impuestos y derechos]. los Peritos Valuadores que se encuentra en la haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de Comentarios: La inscripción de la escritura pública publicación del Diario Oficial del Estado de Sinaloa la escritura y la de su firma. Tiene la finalidad de es el acto mediante el cual se funda el derecho con fecha 31 de Marzo de 1995. impedir que durante su vigencia se inscriba algún de un titular sobre una propiedad para que surta acto que perjudique los derechos de la persona en efectos jurídicos frente a terceros. cuyo favor se realizó el aviso, con dicha medida se Trámite 3*. Obtención del certificado de pretende dotar de seguridad jurídica al acuerdo El trámite se encuentra legislado en el Art. 47 de la solvencia fiscal (no adeudo del impuesto establecido durante la formalización de la escritura Ley del Registro Público de la Propiedad del Estado predial) pública. de San Luis Potosí. Dependencia: Tesorería Municipal Para la obtención del trámite, el notario debe dirigir El fundamento del costo se encuentra en el Art. 40, un escrito a la dependencia con los siguientes Fracción I y Art. 93 de la Ley de Hacienda para el Tiempo: 1 día datos: Estado de San Luis Potosí. Costo: 257 MXN [2.5 SMV certificado de solvencia fiscal] + [5% impuesto adicional a. Nombre de las partes; REGISTRO DE LA PROPIEDAD pro-alfabetización] + [5% impuesto adicional b.  Antecedente registral; pro-centro de salud y/o pro-hospital civil] + [15% c. Fecha de escritura y firma de la misma; Sinaloa, Culiacán impuesto adicional pro-mejoras materiales] d. Tipo de operación. + [10% impuesto adicional pro-servicios Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 asistenciales a indigentes] + [5% impuesto e. Datos del inmueble US$) adicional pro-comité de promoción y desarrollo f. Número de escritura y volumen. Datos a: 31 de diciembre de 2015 turístico] + [6.5% impuesto adicional pro- Una vez firmada la escritura, el notario ante turismo]. quien se otorgó, dará al Registro Público, un aviso Comentarios: El certificado de no adeudo predial preventivo sobre la operación de que se trata. Trámite 1. El notario obtiene el certificado es un documento que señala que se está al de libertad de gravamen y da aviso corriente en el pago del impuesto predial. preliminar Trámite 6. El notario realiza la inscripción Para la obtención del trámite el usuario debe Dependencia: Dirección del Registro Público de la ingresar al siguiente portal: de la escritura pública Propiedad y del Comercio Dependencia: Dirección del Registro Público de la https:/ /pagos.culiacan.gob.mx/ Tiempo: 4 días Propiedad y del Comercio Información disponible en la dependencia y sitio Costo: 231 MXN [3 SMV certificado de libertad web. Tiempo: 10 días de gravámenes] + [10% impuesto adicional pro- Costo: 55,281 MXN [0.75% sobre el valor de educación superior]. https:/ /pagos.culiacan.gob.mx/ El fundamento del costo se encuentra en el Art. 63, la propiedad por inscripción] + [10% impuesto Comentarios: Cuando el notario actúe por adicional pro-educación superior] receptoría en los términos de la Ley del Numeral 2.3 y el Art. 105, Numeral 1 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Sinaloa. Comentarios: La inscripción de la escritura pública Notariado tenga constancia de que ante él se va es el acto mediante el cual se funda el derecho a otorgar un acto jurídico o escritura en la que de un titular sobre una propiedad para que surta se transmita la propiedad o posesión de bienes efectos jurídicos frente a terceros. raíces, podrá solicitar al Registro Público de la Trámite 4. El notario prepara y ejecuta el Propiedad certificado de existencia o inexistencia contrato de escritura pública, retiene y paga El trámite se encuentra legislado en los Arts. 2204, de gravámenes en relación con los inmuebles el impuesto sobre adquisición de inmuebles 2883, 2893 y 2896 del Código Civil del Estado aludidos. (ISAI) de Sinaloa, así como el Art. 11 del Reglamento del Dependencia: Tesorería Municipal Registro Público de la Propiedad. Los requisitos necesarios para la obtención del trámite son: Tiempo: 2 días El fundamento del costo se encuentra en el Art. 50, Fracción II y Art. 111, Fracción II, Inciso D de la Ley a. Solicitud para certificado. Costo: 214,422 MXN [2% impuesto de traslado de Hacienda del Estado de Sinaloa. b. Recibo de pago de derechos correspondientes de dominio sobre el valor de la propiedad] + [10% adicional para la Asistencia Social y/o Pro- Información disponible en la dependencia y sitio Deporte] + [1% sobre el valor de la propiedad de REGISTRO DE LA PROPIEDAD web. honorarios del notario] http://estatal.tramitessinaloa.com. Comentarios: Documento por el cual el funcionario Sonora, Hermosillo mx/Portal/CatalogoTramites/ público autorizado da fe de los actos que ha sido Consulta?Tramite=MgAwADMANQA= Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 testigo. US$) El trámite se encuentra legislado en el Art. 2899 Para la obtención del trámite el usuario debe Datos a: 31 de diciembre de 2015 del Código Civil para el Estado de Sinaloa. ingresar al siguiente portal: El fundamento del costo se encuentra en el Art. 50, https://pagos.culiacan.gob.mx/ Fracción XXIV, Inciso B y Art. 111, Fracción II, Inciso Trámite 1. El notario obtiene el certificado D de la Ley de Hacienda del Estado de Sinaloa. Información disponible en la dependencia y sitio de libertad de gravamen y da aviso web. preventivo https://pagos.culiacan.gob.mx/ Dependencia: Instituto Catastral y Registral del Trámite 2*. Solicitar el avalúo catastral del El trámite se encuentra legislado en los Arts. 45, Estado de Sonora (ICRESON) inmueble 48, 50, 51 y 52 de la Ley de Hacienda Municipal Tiempo: 3 días Dependencia: Perito valuador autorizado por el del Estado de Sinaloa, así como los Arts. 2198, Instituto Catastral del Estado de Sinaloa 2199, 2202 y 2899 del Código Civil para el Estado Costo: 290 MXN [400 MXN certificado de de Sinaloa. libertad de gravámenes] + [15% impuesto Tiempo: 2 días adicional para el sostenimiento de la Universidad Costo: 17,313 MXN [0.25% sobre el monto del El fundamento del costo se encuentra en el Art. 45 de Sonora] + [15% contribuciones para el avalúo más 7 SMV por honorarios del perito] + [1 y 105, Numeral 2 de la Ley de Hacienda Municipal Consejo Estatal de Concertación para la Obra SMV certificación]. del Estado de Sinaloa. Pública] + [15% impuesto para la contribución de Comentarios: Es el documento en el cual se infraestructura educativa]. consigna el valor que tienen en el mercado los Trámite 5. El notario da segundo aviso Comentarios: El certificado de gravamen o de bienes inmuebles y que se determina a través de preventivo libertad de gravamen es un documento legal que los procedimientos valuatorios vigentes. hace constar la situación -libre de gravamen o Dependencia: Dirección del Registro Público de la gravada- en la que se encuentra determinada El trámite se encuentra legislado en el Art. 3, Propiedad y del Comercio Fracción II de la Ley de Catastro del Estado de propiedad o derecho, según las inscripciones y Sinaloa, así como los Arts. 48 y 49 de la Ley de Tiempo: 1 día documentos existentes en los archivos. Hacienda Municipal del Estado de Sinaloa. Costo: Sin costo Los requisitos necesarios para la obtención del El fundamento del costo se encuentra en el Art. Comentarios: El aviso preventivo es el acto por trámite son: 37, Fracción I, Inciso G de la Ley de Hacienda medio del cual el notario público comunica al *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - REGISTRO DE LA PROPIEDAD 231 a. Número de inscripción, volumen, sección y fecha El trámite se encuentra legislado en los Arts. 10, 13 b. Realizar el pago respectivo; bajo el cual está registrada la propiedad o derecho y 14 de la Ley Catastral y Registral del Estado de c. Avalúo comercial vigente. de que se requiere el certificado; Sonora, así como el Art. 37 del Reglamento de la Ley Catastral y Registral del Estado de Sonora. Información disponible en la dependencia y en su b. Nombre completo de la persona física o moral a sitio web: favor de quien se emite el certificado; El fundamento del costo se encuentra en los Arts. 28 y 107, Fracción II, Inciso A de la Ley de Ingresos http:/ /catastro-hermosillo.gob.mx/AREAS/ c. Nombre completo y firma de la persona física VENTANILLA-UNICA/index.asp que solicita el trámite y Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de Hermosillo, Sonora, para el Ejercicio El trámite se encuentra legislado en los Arts. 71, 74 d. Llenar el formato correspondiente. Fiscal de 2015. y 75 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado Información disponible en la dependencia y en su de Sonora, así como el Art. 64 de la Ley Catastral y sitio web: Registral del Estado de Sonora. http://transparencia.esonora.gob.mx/NR/ Trámite 4*. Obtención de carta de no El fundamento del costo se encuentra en el rdonlyres/D7D18060-2031-4339-A203-CBAAB0 adeudo de agua Arts. 16 y 28, Fracción II de la Ley de Ingresos y 1AD1DD/161858/1ExpdeCertdeGravamenoLiberta Dependencia: Agua de Hermosillo Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del ddeGravamen1.pdf Municipio de Hermosillo, Sonora, para el Ejercicio Tiempo: Menos de un día (en línea) El trámite se encuentra legislado en el Art. 321, Fiscal de 2015, así como el Art. 7 de la Ley que Costo: Sin costo Establece el Arancel para los Notarios. Fracción 19, Inciso E, y punto IV inciso D, de la Ley de Hacienda del Estado de Sonora, así como el Comentarios: Expedición de documento que hace Los notarios percibirán los honorarios calculados Art. 106 y 136 del Reglamento de la Ley Catastral y constar que no existe adeudo por concepto del sobre el monto de la operación, el valor comercial Registral del Estado de Sonora. servicio de agua. o el fiscal de los bienes o derechos, el que resulte El fundamento del costo se encuentra en los Arts. Información disponible en la dependencia y en su mayor. 249, 289, 292 bis y 321, Fracción IV, Inciso D de la sitio web: Ley de Hacienda del Estado de Sonora. http://www.aguadehermosillo.gob.mx/ Trámite 6. El notario da segundo aviso preventivo Trámite 2*. Solicitar el avalúo comercial del Trámite 5. El notario prepara y ejecuta el Dependencia: Instituto Catastral y Registral del inmueble contrato de escritura pública, retiene y paga Estado de Sonora (ICRESON) Dependencia: Perito valuador registrado en el el impuesto de transferencia del inmueble o Tiempo: 1 día ICRESON traslación de dominio Costo: Sin costo Tiempo: 2 días Dependencia: Tesorería Municipal (Dirección de Comentarios: El aviso preventivo es el acto por Ingresos) Costo: 18,333 MXN [0.001824 del valor de la medio del cual el notario público comunica al propiedad por avalúo] + [50% de impuestos Tiempo: 3 días registrador la formalización de la operación que se adicionales]. Costo: 159,221 MXN [2% impuesto sobre el valor haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de Comentarios: Es el documento en el cual se de la propiedad] + la escritura y la de su firma. Tiene la finalidad de consigna el valor que tienen en el mercado los [Por concepto de cuota fija, los honorarios de los impedir que durante su vigencia se inscriba algún bienes inmuebles y que se determina a través de notarios serán los siguientes: acto que perjudique los derechos de la persona en los procedimientos valuatorios vigentes. cuyo favor se realizó el aviso, con dicha medida se a. Hasta por un monto o valor que no excede del pretende dotar de seguridad jurídica al acuerdo El trámite se encuentra legislado en los Arts. 2, 10 importe de 200 SMV únicamente el equivalente establecido durante la formalización de la escritura y 22 de la Ley Catastral y Registral del Estado de a 18 SMV; pública. Sonora. b. De un monto o valor igual ó mayor al importe de Para la obtención del trámite, el notario debe dirigir El fundamento del costo se encuentra en los 200 SMV, pero menor a 400 SMV, únicamente el un escrito a la dependencia con los siguientes Arts. 28 y 122, Fracción VII, Inciso b de la Ley equivalente a 30 SMV; datos: de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del c. De un monto igual o mayor al importe de 400 Ayuntamiento del Municipio de Hermosillo, a. Nombre de las partes; SMV, en adelante, el equivalente a 30 SMV; Sonora, para el Ejercicio Fiscal de 2015. b.  Antecedente registral; Además de la cuota fija establecida por el inciso c, Las autoridades competentes deberán determinar que antecede, cuando el monto o valor sea mayor c. Fecha de escritura y firma de la misma; el valor catastral de cada inmueble con la al importe de 400 SMV, el notario tendrá derecho d. Tipo de operación. aplicación de los planos y las tablas generales a cobrar, sobre el excedente de este importe, los de valores unitarios de suelo y construcción e. Datos del inmueble honorarios que resulten de la aplicación progresiva aprobadas por el Congreso del Estado. f. Número de escritura y volumen. de lo siguiente: Una vez firmada la escritura, el notario ante a. Sobre lo que exceda de 400 SMV hasta 1,600 quien se otorgó, dará al Registro Público, un aviso Trámite 3*. Obtención del certificado de SMV, se cobrará sobre el excedente 15 al millar; preventivo sobre la operación de que se trata. valor catastral simple b. Sobre lo que exceda de 1,600 SMV hasta 4,000 Dependencia: Tesorería Municipal (Dirección de SMV, se cobrará sobre el excedente 10 al millar; Catastro) c. Sobre lo que exceda de 4,000 SMV hasta Trámite 7. El notario realiza la inscripción de Tiempo: Menos de un día (en línea) 8,000 SMV, se cobrará sobre el excedente 8 al la escritura pública millar; Dependencia: Instituto Catastral y Registral del Costo: 168 MXN [1.6 SMV certificado de valor catastral simple] + [50% de impuestos d. Sobre lo que exceda de 8,000 SMV hasta Estado de Sonora (ICRESON) adicionales] 40,000 SMV, se cobrará sobre el excedente 5 al Tiempo: 3 días millar; Comentarios: El valor catastral es el asignado Costo: 2,900 MXN [2,000 MXN por el análisis a cada uno de los bienes inmuebles ubicados e. Sobre lo que exceda de 40,000 SMV hasta y calificación en que se transmite un bien en el territorio del estado, de acuerdo a los 80,000 SMV, se cobrará sobre el excedente 2 al inmueble] + [15% impuesto adicional para el procedimientos a los que se refiere la ley. millar; sostenimiento de la Universidad de Sonora] + Los requisitos necesarios para la obtención del f. Sobre lo que exceda de 80,000 SMV, se cobrará [15% contribuciones para el Consejo Estatal trámite son: sobre el excedente 1 al millar]. de Concertación para la Obra Pública] + [15% Comentarios: Este impuesto se aplica para la impuesto para la contribución de infraestructura a. Clave catastral; educativa]. adquisición de bienes inmuebles que consistan b. Identificación oficial. en suelo, construcciones o en suelo y las Comentarios: Este trámite se realiza cuando se Información disponible en la dependencia y en su construcciones adheridas a este, ubicadas en va a inscribir una propiedad, en cuyo documento sitio web: el territorio del Estado, así como los derechos conste el acto de transmisión de dominio. http://transparencia.esonora.gob.mx/NR/ relacionados con los mismos. Los requisitos necesarios para la obtención del rdonlyres/C4E4F06F-F88B-47EC-B6AC-8037F61 Los requisitos necesarios para la obtención del trámite son: AADF2/161893/8CERTIFICACIONDEVALORCAT trámite son: a. Testimonio (escritura pública) por duplicado (2 ASTRALENTRASLADODEDOMINIO.pdf a. Formatos oficiales debidamente llenados; originales u original y copia certificada); *Simultaneo con el trámite anterior. 232 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 b. Descripción del bien inmueble (monto de la presencia de los propietarios o poseedores del Trámite 6. El notario realiza la inscripción operación, número de antecedente registral, predio, o de sus representantes legales en los días de la escritura pública volumen y sección); y horas hábiles. Los avalúos no podrán tener una Dependencia: Instituto Registral del Estado de c. Traslado de dominio (original y copia); antigüedad mayor de 180 días. Tabasco (IRET) d. Croquis; Tiempo: 10 días e. Avalúo con vigencia máxima de un año. Trámite 3*. Obtención del certificado de Costo: 12,618 MXN [180 SMV inscripción de la Información disponible en la dependencia y en su valor catastral escritura]. sitio web: Dependencia: Dirección de Finanzas (Subdirección Comentarios: Una vez que se registra la escritura http://transparencia.esonora.gob.mx/NR/ de Catastro) pública en el Instituto Registral del Estado de rdonlyres/D7D18060-2031-4339-A203-CBAAB0 Tiempo: 3 días Tabasco, la venta de bienes raíces produce efectos 1AD1DD/161871/10InscripciondeCompraVentayoR contra terceros. Costo: 280 MXN [4 SMV certificado de valor egistrodeT%C3%ADtulodeProp.pdf El trámite se encuentra legislado en el Art. 1295, catastral] El trámite se encuentra legislado en el Art. 321, Fracción I, Arts. 1305 y 1310 del Código Civil del Comentarios: Este documento legitima el valor Estado de Tabasco, así como el Art. 72, Fracción I Punto I, inciso A, inciso K, punto II, punto III, punto de un predio determinado a partir de los valores de la Ley Registral del Estado de Tabasco. VI, de la Ley de Hacienda del Estado de Sonora, así catastrales unitarios de suelo y construcción como el Art. 106 de la Ley Catastral y Registral del El fundamento del costo se encuentra en el autorizados por el Congreso del Estado. Estado de Sonora. Articulo 58, Fracción I, Inciso B de la Ley de El fundamento del costo se encuentra en el Art. Hacienda del Estado de Tabasco. El fundamento del costo se encuentra en los Arts. 66, Fracción I de la Ley Hacienda del Estado de 249, 289, 292 bis y 321, Fracción IV, Inciso D de la Tabasco. Ley de Hacienda del Estado de Sonora. REGISTRO DE LA PROPIEDAD REGISTRO DE LA PROPIEDAD Trámite 4. El notario prepara y ejecuta el Tamaulipas, Matamoros contrato de escritura pública, retiene y paga Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 Tabasco, Villahermosa (Centro) el Impuesto de Traslación de Dominio de US$) Bienes Inmuebles Datos a: 31 de diciembre de 2015 Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 US$) Dependencia: Tesorería Municipal Datos a: 31 de diciembre de 2015 Tiempo: 3 días Trámite 1. El notario obtiene el certificado Costo: 184,269 MXN [2% del valor de la con reserva de prioridad propiedad por impuesto de traslación de dominio Trámite 1. El notario obtiene el certificado de bienes inmuebles] + [0.75% sobre el valor de la Dependencia: Instituto Registral y Catastral de de existencia o inexistencia de gravamen y propiedad de honorarios del notario]. Tamaulipas da el primer aviso preventivo Tiempo: 5 días Comentarios: A través de la escritura pública, Dependencia: Instituto Registral del Estado de el notario reviste de fe pública los actos en los Costo: 1,122 MXN [6 SMV para el certificado de Tabasco (IRET) que interviene. Es objeto de este impuesto la libertad de gravámenes]+[10 SMV con reserva de Tiempo: 8 días adquisición de bienes inmuebles que consistan en prioridad] Costo: 421 MXN [6 SMV certificado de libertad de el suelo o en éste y las construcciones adheridas al Comentarios: Se denominan certificados con gravamen]. mismo, ubicados en el municipio. reserva de prioridad a aquellas certificaciones Comentarios: Documento de carácter público que El trámite se encuentra legislado en el Art. 2591 que, además de los efectos publicitarios, generan contiene la descripción sobre un bien inmueble, del Código Civil del Estado de Tabasco, así como una reserva de prioridad con alcances de aviso donde se menciona que no tiene inscrita ninguna el Art. 108 de la Ley de Hacienda Municipal para el preventivo. fianza, hipoteca, embargo o algún otro gravamen. Estado de Tabasco. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 83 y El trámite se encuentra legislado en el Art. 1313 del El fundamento del costo se encuentra en el Art. 104 de la Ley del Registro Público de la Propiedad Código Civil del estado de Tabasco, así como el 5to. Transitorio de la Ley de Hacienda Municipal Inmueble y del Comercio. Art. 24, Fracción I, Inciso A de la Ley Registral del para el Estado de Tabasco. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 64, Estado de Tabasco. Fracción XVII de la Ley de Hacienda para el Estado El fundamento del costo se encuentra en el Art. de Tamaulipas. 58, Fracción XVII de la Ley de Hacienda del Estado Trámite 5. El notario da el segundo aviso de Tabasco. preventivo Dependencia: Instituto Registral del Estado de Trámite 2*. Solicitar el avalúo pericial del Tabasco (IRET) inmueble Trámite 2*. Solicitar el avalúo pericial del Tiempo: 1 día Dependencia: Catastro Municipal inmueble Costo: Sin costo Tiempo: 3 días Dependencia: Perito valuador autorizado por la Comentarios: Es aquel anuncio a través del cual el Costo: 13,401 MXN [0.2% sobre el valor de la Comisión del Registro Estatal de Valuadores del notario comunica al Instituto Registral del Estado propiedad por avalúo] Estado de Tabasco de Tabasco, que ya se formalizó el acto jurídico. Comentarios: Es el documento expedido por la Tiempo: 5 días El trámite se encuentra legislado en el Art. 1313 del autoridad que consigna el valor catastral o catastral Costo: 13,401 MXN [0.2% sobre el valor catastral Código Civil del Estado de Tabasco. provisional de un predio. de la propiedad]. Una vez firmada la escritura, el notario o autoridad Para la obtención del trámite, el usuario debe Comentarios: Documento que contiene el ante quien se otorgó dará un segundo aviso ingresar en ventanilla: dictamen técnico que estima el precio y valor de preventivo al Registro Público, acerca de la El trámite se encuentra legislado en el Art. 142 un predio a una fecha determinada, conforme a las operación de que se trate, dentro de las 48 horas de la Ley del Registro Público de la Propiedad reglas del mercado inmobiliario y a lo dispuesto en siguientes, que estarán incluidas dentro de los 30 Inmueble y del Comercio. la ley y demás disposiciones aplicables. días hábiles. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 72, El trámite se encuentra legislado en los Arts. 31, El registrador, con el segundo aviso citado y sin Fracción III de la Ley Hacienda para el Estado de 32, 58, 63 y 69 de la Ley de Catastro del Estado de cobro de derecho alguno, practicará u ordenará de Tamaulipas. Tabasco, así como los Arts. 110 y 111 de la Ley de inmediato la nota de presentación correspondiente, Hacienda Municipal para el Estado de Tabasco. la cual tendrá una vigencia de 90 días hábiles a El fundamento del costo se encuentra en el Art. partir de la fecha de presentación. Trámite 3*. El notario elabora el manifiesto 66, Fracción III de la Ley de Hacienda del Estado catastral de Tabasco. Dependencia: Catastro Municipal Los trabajos de valuación, revaluación, deslinde Tiempo: 1 día catastral y de rectificación o aclaración de linderos deberán hacerse por el personal autorizado, en *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - REGISTRO DE LA PROPIEDAD 233 Costo: 140 MXN [2 SMV para las certificaciones Costo: 53,605 MXN [0.8% sobre el valor de la Los requisitos necesarios para la obtención del catastrales]. propiedad por inscripción] trámite son: Comentarios: Es el documento en que se informa a Comentarios: Este trámite da certeza jurídica a a. Boleta de impuesto predial actual (1 copia) la autoridad catastral la existencia, características y aquellos actos en que se constituyan, trasladen, b. Copia de pago de derechos o documento de modificaciones de un bien inmueble. reconozcan, transmitan, declaren, modifiquen, exención del pago (original y copia) El trámite se encuentra legislado en el Art. 38 de la limiten, graven, cedan o extingan derechos reales sobre inmuebles al ser inscritos en el Registro c. Escritura, manifiesto o titulo de propiedad Ley de Catastro para el Estado de Tamaulipas. (original y copia) Público de la Propiedad Inmueble y del Comercio. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 25 y d. Identificación oficial y/ o carta poder emitida al representante legal o poder notarial en su caso Trámite 4. El notario prepara y ejecuta el 142 de la Ley de Registro Público de la Propiedad (original y copia) contrato de escritura pública, retiene y paga Inmueble y del Comercio. el impuesto sobre adquisición de inmuebles El fundamento del costo se encuentra en el Art. 64, e. Permiso de fusión de desarrollo urbano (original (ISAI) Fracción I de la Ley de Hacienda para el Estado de y copia) Dependencia: Tesorería Municipal Tamaulipas. Información disponible en la dependencia y en su sitio web: Tiempo: 3 días REGISTRO DE LA PROPIEDAD http://www.municipiotlaxcala.gob.mx/ Costo: 163,497 MXN [2% impuesto sobre el valor de la propiedad] + [0.44% sobre el valor de la El trámite se encuentra legislado en el Art. 176 del propiedad de honorarios del notario]. Tlaxcala, Tlaxcala Código Financiero para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios. Comentarios: El fedatario controla y sirve de Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 testigo frente a la celebración de contratos US$) El fundamento del costo se encuentra en el Art. u otros actos extrajudiciales. A través de la 15 de la Ley de Ingresos del Municipio de Tlaxcala Datos a: 31 de diciembre de 2015 escritura pública se concede carácter público a para el Ejercicio Fiscal 2015. un documento privado. El ISAI es el impuesto que grava la transmisión de la propiedad inmueble; su Trámite 1. El notario obtiene el certificado objeto son el suelo, construcciones en suelo y las de libertad de gravámenes y da aviso Trámite 3. El notario prepara y ejecuta el construcciones adheridas al inmueble, así como los preventivo contrato de escritura pública, retiene y paga derechos relacionados con los mismos. el Impuesto Sobre Transmisión de Bienes Dependencia: Dirección de Notarias y Registro Inmuebles Los requisitos necesarios para la obtención del Público de la Propiedad y del Comercio trámite son: Dependencia: Tesorería Municipal Tiempo: 6 días a. Manifiesto de propiedad; Tiempo: 17 días Costo: 280 MXN [2 SMV certificado de libertad b. Avalúo pericial, catastral o comercial; de gravámenes] + [2 SMV anotación del aviso Costo: 245,190 MXN [2.67% impuesto sobre el c. Comprobante del pago de impuesto predial; preventivo]. costo del inmueble menos una reducción en la base de 3 SMV elevados al año] + [25 SMV más d. solicitud de manifiesto de propiedad Comentarios: Este trámite da fe ante terceros 1% del excedente de reducir en 611 SMV el valor de e. instrumento notarial sobre la existencia o inexistencia de impuestos la propiedad por honorarios del notario]. u obligaciones económicas que pueda reportar f. declaración del ISAI un inmueble. Por el otro lado, el aviso preventivo Comentarios: Documento por el cual el funcionario Información disponible en la dependencia y en su es una anotación provisional que se realiza con público autorizado da fe de los actos que ha sido sitio web: motivo del inicio del trámite de una escritura ante testigo. El impuesto cobrado en este trámite es notario público. Su finalidad es impedir que durante aquel que grava la transmisión de la propiedad http://catastromatamoros.gob.mx/inicio/servicios/ inmueble; su objeto son el suelo, construcciones en su vigencia se inscriba algún acto que perjudique El trámite se encuentra legislado en el Art. 1653 los derechos de la persona en cuyo favor se realizó suelo y las construcciones adheridas al inmueble, del Código Civil para el Estado de Tamaulipas, el aviso, es decir, con dicha medida se pretende así como los derechos relacionados con el mismos. así como el Art. 38 de la Ley de Catastro para el dotar de seguridad jurídica el acuerdo establecido Los requisitos necesarios para la obtención del Estado de Tamaulipas. desde su preparación hasta su conclusión y trámite son: El fundamento del costo se encuentra en el formalización. a. Boleta de impuesto predial actual (original y Art. 107 del Código Municipal para el Estado El requisito necesario para la obtención del trámite copia) de Tamaulipas, Art. 12 de la Ley de Ingresos del es el formato de solicitud (se obtiene de dirección Municipio de Matamoros, Tamaulipas, para el b. Copia de pago de derechos o documento de de notarias y registro público de la propiedad y del exención del pago (original y copia) Ejercicio Fiscal del año 2015. comercio, o descargado del sitio web) c. Escritura, manifiesto o titulo de propiedad Información disponible en la dependencia y en su (original 1 copia) Trámite 5. El notario da aviso preventivo sitio web: d. Identificación oficial y/o carta poder emitida al Dependencia: Instituto Registral y Catastral de http://www.tlaxcalaenlinea.gob.mx:8080/SIGEM_ representante legal o poder notarial en su caso Tamaulipas PortalWeb/ (original 1 copia) Tiempo: 1 día El trámite se encuentra legislado en los Arts. e. Permiso de fusión de desarrollo urbano (original 1203 y 1223 del Código Civil para el Estado Libre 1 copia) Costo: 701 MXN [10 SMV aviso preventivo]. y Soberano de Tlaxcala. Código Financiero para Comentarios: Es una anotación provisional que el Estado de Tlaxcala y sus Municipios Art. 147 Información disponible en la dependencia y en su tiene la finalidad de impedir que durante su fracción VIII. sitio web: vigencia se inscriba algún acto que perjudique los El fundamento del costo se encuentra en el Art. http://www.municipiotlaxcala.gob.mx/ derechos de la persona en cuyo favor se realizó 147, Fracciones VIII y XX del Código Financiero El trámite se encuentra legislado en el Art. 10 de dicho aviso. para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios. la Ley de Ingresos del Municipio de Tlaxcala para El trámite se encuentra legislado en los Arts. 104 y el Ejercicio Fiscal 2015, así como el Art. 208 del 105 de la Ley del Registro Público de la Propiedad Código Financiero para el Estado de Tlaxcala y sus Inmueble y del Comercio. Trámite 2*. Solicitar el avalúo catastral del Municipios. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 64, inmueble El fundamento del costo se encuentra en el Art. 13, Fracción XVII de la Ley de Hacienda para el Estado Dependencia: Catastro Municipal Fracción I de la Ley de Ingresos del Municipio de de Tamaulipas. Tlaxcala para el Ejercicio Fiscal 2015, así como el Tiempo: 3 días Art. 178, Fracción I de la Ley del Notariado para el Costo: 60,976 MXN [0.91% sobre el valor de la Estado de Tlaxcala. Trámite 6. El notario realiza la inscripción propiedad por avalúo, si el inmueble tiene un valor de la escritura pública superior a 500,000.01 MXN]. Dependencia: Instituto Registral y Catastral de Comentarios: Es el documento expedido por la Trámite 4. El notario da segundo aviso Tamaulipas autoridad que consigna el valor catastral o catastral preventivo provisional de un predio. Dependencia: Dirección de Notarias y Registro Tiempo: 10 días Público de la Propiedad y del Comercio *Simultaneo con el trámite anterior. 234 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Tiempo: 1 día Costo: 806 MXN [5 SMV certificado de libertad Trámite 3*. Obtención del certificado de no Costo: 140 MXN [2 SMV anotación del aviso de gravámenes] + [5 SMV aviso preventivo] adeudo predial preventivo]. + [15% impuesto adicional de fomento a la Dependencia: Tesorería Municipal (Dirección de educación sobre impuestos y derechos]. Ingresos) Comentarios: El aviso preventivo es el acto por medio del cual el notario público comunica al Comentarios: Es un servicio mediante el cual el Tiempo: 1 día registrador la formalización de la operación que se Registro Público de la Propiedad informa sobre los gravámenes o cargas que reporta un bien. Costo: 97 MXN [1.2 SMV certificación de no haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de adeudo] + [15% contribución adicional sobre la escritura y la de su firma. Tiene la finalidad de El trámite se encuentra legislado en el Art. 2951 del ingresos municipales sobre impuestos y derechos]. impedir que durante su vigencia se inscriba algún Código Civil para el Estado de Veracruz, así como acto que perjudique los derechos de la persona en el Art. 12, Fracción IV del Reglamento de la Ley Comentarios: Certificado que comprueba que cuyo favor se realizó el aviso, con dicha medida se del Registro Publico de la Propiedad del Estado de no se tienen adeudos originados por el pago del pretende dotar de seguridad jurídica al acuerdo Veracruz de Ignacio de la Llave. impuesto predial. establecido durante la formalización de la escritura El fundamento del costo se encuentra en el Art. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 135 pública. 134 del Código Financiero para el Estado de y 137 del Código Hacendario Municipal para el Para la obtención del trámite, el notario debe dirigir Veracruz y Art. 13, Apartado A, Fracción XIII, Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. un escrito a la dependencia con los siguientes Inciso A del Código de Derechos para el Estado de El fundamento del costo se encuentra en los datos: Veracruz. Arts. 172, 221 y Art. 223, Fracción I del Código a. Nombre de las partes; La solicitud de la situación jurídica de la propiedad, Hacendario del Municipio de Veracruz, Estado de a través de la cual se dará el certificado de libertad Veracruz de Ignacio de la Llave. b.  Antecedente registral; de gravámenes, tiene efectos de primer aviso Las constancias estarán vigentes durante 60 días a c. Fecha de escritura y firma de la misma; preventivo, el cual no tendrá cargo de derechos. partir de la fecha de su expedición o hasta la fecha d. Tipo de operación. Los asientos que se practiquen y los certificados de firma de la escritura, si ésta ocurriere antes. e. Datos del inmueble que se expidan caducarán a los 30 días naturales f. Número de escritura y volumen. a contar desde la fecha en que produjo efectos de prelación la solicitud del notario, a menos que el Trámite 4. El notario prepara y ejecuta el Una vez firmada la escritura, el notario ante pretendido acto jurídico se hubiese formalizado contrato de escritura pública, retiene y paga quien se otorgó, dará al Registro Público, un aviso dentro de su vigencia. el Impuesto Sobre Traslación de Dominio de preventivo sobre la operación de que se trata. Bienes Inmuebles Dependencia: Tesorería Municipal Trámite 2*. Obtención del certificado de Trámite 5. El notario realiza la inscripción Tiempo: 6 días valor catastral de la escritura pública Costo: 117,262 MXN [1% del valor de la propiedad Dependencia: Tesorería Municipal (Dirección de Dependencia: Dirección de Notarias y Registro por impuesto sobre traslación de dominio de Planeación Catastral) Público de la Propiedad y del Comercio bienes inmuebles] Tiempo: 5 días Tiempo: 10 días Comentarios: Documento por el cual el funcionario Costo: 806 MXN [10 SMV constancia de valor] público autorizado da fe de los actos que ha sido Costo: 1,753 MXN [25 SMV por inscripción de la + [15% contribución adicional sobre ingresos testigo. Es objeto de este impuesto la adquisición escritura pública] municipales sobre impuestos y derechos] de bienes inmuebles que consistan en el suelo o Comentarios: Inscripción de documento notarial Comentarios: Determinación de valor de un en éste y las construcciones adheridas al mismo, ante el Registro de la Propiedad en la que se predio, cuya base de cálculo está relacionada ubicados en el municipio. estipula el derecho de una persona o titular sobre con los precios de compra y venta en el mercado El trámite se encuentra legislado en el Art. 131, una propiedad para que surta efectos jurídicos. inmobiliario. Fracción II, Arts. 133, 136, 137 y 140 del Código Los requisitos necesarios para la obtención del Los requisitos necesarios para la obtención del Hacendario Municipal para el Estado de Veracruz trámite son: trámite son: de Ignacio de la Llave. a. Escritura original y copia certificada; a. Presentar Formato DPC-003 por parte del El fundamento del costo se encuentra en el Art. b. Recibo de pago del impuesto predial; propietarios y/o Notarios Públicos Formatos DC- 136 del Código Hacendario del Municipio de c. Tratándose de fracción, presentar el permiso de 016 debidamente sellados. Veracruz, Estado de Veracruz de Ignacio de la división; b. Escritura Pública inscrita en el Registro Público Llave. d. Avisos Notariales de la Propiedad Será base gravable del Impuesto Sobre Traslación c. Pago del Impuesto Predial del año corriente de Dominio de Bienes Inmuebles, el valor que e. Pago del impuesto sobre la renta; resulte más alto entre el de operación y el valor f. Certificado de libertad de gravamen. d. Plano del predio con medidas y colindancias catastral o catastral provisional, con base en las El trámite se encuentra legislado en el Art. 1205, e. Identificación oficial del propietario. En caso de Tablas de Valores publicadas en la Gaceta Oficial, Fracción I del Código Civil para el Estado Libre y ser representante, deberá presentar Poder Notarial Órgano del Gobierno del Estado, en Términos de Soberano de Tlaxcala. o Carta Poder Catastro del Estado de Veracruz de Ignacio de la f. Presentar declarativa de privacidad firmada por Llave. El fundamento del costo se encuentra en el Art. 147, Fracción I del Código Financiero para el Estado el contribuyente. En caso de carta poder (mire de Tlaxcala y sus Municipios. ejemplo) g. Domicilio para recibir notificaciones, teléfono Trámite 5. El notario da segundo aviso local y correo electrónico preventivo REGISTRO DE LA PROPIEDAD Información disponible en la dependencia y en su Dependencia: Dirección General del Registro Público de la Propiedad y de Inspección y Archivo Veracruz, Veracruz sitio web: General de Notarias http://tramites.veracruzmunicipio.gob.mx/ Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 Tiempo: Menos de un día (en línea) solicitud-del-certificado-de-valor-catastral-o- US$) Costo: 403 MXN [5 SMV aviso preventivo] catastral-provisional#no-back-button Datos a: 31 de diciembre de 2015 + [15% impuesto adicional de fomento a la El trámite se encuentra legislado en el Art. 9, 20, 21 y 24 Ley de Catastro del Estado de Veracruz de educación sobre impuestos y derechos]. Trámite 1. El notario obtiene el certificado Ignacio de la Llave. Comentarios: Noticia o advertencia que se da ante de libertad de gravámenes y da aviso El fundamento del costo se encuentra en Arts. el Registro Público de la Propiedad una vez que se preventivo 172 y 241, Fracción II del Código Hacendario del han firmado las escrituras notariales con el objetivo Municipio de Veracruz, Estado de Veracruz de de dar seguridad jurídica a favor del comprador de Dependencia: Dirección General del Registro la propiedad. Público de la Propiedad y de Inspección y Archivo Ignacio de la Llave. General de Notarias Los certificados de valor catastral tendrán vigencia El trámite se encuentra legislado en el Art. 2951 del durante 90 días, contados a partir de la fecha de Código Civil para el Estado de Veracruz, así como Tiempo: 1 día el Art. 27 del Reglamento de la Ley del Registro expedición. *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - REGISTRO DE LA PROPIEDAD 235 Público de la Propiedad del Estado de Veracruz de El trámite se encuentra legislado en el Art. 33, Trámite 5*. Obtención del certificado o Ignacio de la Llave. Fracción I y II de la Ley que Crea el Instituto de constancia de no adeudo del impuesto Seguridad Jurídica Patrimonial de Yucatán. predial El fundamento del costo se encuentra en los Arts. Dependencia: Dirección de Finanzas y Tesorería Trámite 6. El notario realiza la inscripción 45 y 59, Fracciones III y V de la Ley General de de la escritura pública Tiempo: Menos de un día (en línea) Hacienda del Estado de Yucatán. Dependencia: Dirección General del Registro Costo: 70 MXN [1 SMV certificado de no adeudo Público de la Propiedad y de Inspección y Archivo impuesto predial]. General de Notarias Trámite 2*. Solicitar el avalúo comercial del Comentarios: Documento que hace constar que Tiempo: 4 días inmueble el impuesto predial correspondiente a un predio Dependencia: Perito valuador registrado en la determinado se encuentra al día en su pago. Costo: 1,370 MXN [17 SMV inscripción de la escritura] + [15% impuesto adicional de fomento a Dirección de Finanzas y Tesorería Los requisitos necesarios para la obtención del la educación sobre impuestos y derechos]. Tiempo: 3 días trámite son: Comentarios: Trámite mediante el cual se registra Costo: 11,726 MXN [0.175% sobre el valor de la a. Solicitud de expedición de certificado de no la escritura pública en el Registro Público de la propiedad por avalúo comercial]. adeudar impuesto predial. Propiedad con el objetivo de obtener derechos Comentarios: El documento que contiene el b. Pago de los derechos correspondientes. sobre una propiedad para que surta efectos dictamen técnico que estima el precio y valor de Información disponible en la dependencia y en su jurídicos frente a terceros. un predio a una fecha determinada, conforme a las sitio web: El trámite se encuentra legislado en el Art. 2935, reglas del mercado inmobiliario y a lo dispuesto en http://isla.merida.gob.mx/serviciosinternet/ Fracción I, Arts. 2943, 2944, 2946 y 2948 del la ley y demás disposiciones aplicables. tramites/php/phpInfoTramitesWEB004. Código Civil para el Estado de Veracruz. El trámite se encuentra legislado en los Arts. 58 y phpx?idTramite=518 El fundamento del costo se encuentra en el Art. 59 de la de la Ley de Hacienda del Municipio de El fundamento del costo se encuentra en el Art. 87, 134 del Código Financiero para el Estado de Mérida. Fracción I de la Ley de Hacienda del Municipio de Veracruz de Ignacio de la Llave y Art. 13, Apartado Mérida, Yucatán. A, Fracción I del Código de Derechos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Trámite 3*. Obtención del plano catastral El registrador que haga una inscripción sin cumplir Dependencia: Dirección de Catastro Trámite 6. El notario prepara y ejecuta el lo dispuesto será responsable de los daños y Tiempo: 2 días contrato de escritura pública, retiene y paga perjuicios que cause a los interesados y sufrirá una el impuesto sobre adquisición de inmuebles suspensión de empleo por 3 meses. Costo: 35 MXN [0.5 SMV copia certificada de (ISAI) plano catastral]. Dependencia: Dirección de Finanzas y Tesorería Comentarios: Este documento se encarga de REGISTRO DE LA PROPIEDAD Tiempo: 2 días determinar la delimitación del predio. El trámite se encuentra legislado en los Arts. Costo: 158,806 MXN [2% impuesto sobre Yucatán, Mérida adquisición de inmuebles sobre el valor de la 154, 155 y 158 de la Ley que Crea el Instituto de Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 Seguridad Patrimonial de Yucatán. propiedad] + [0.37% sobre el valor de la propiedad US$) de honorarios del notario]. El fundamento del costo se encuentra en el Art. Datos a: 31 de diciembre de 2015 89, Fracción II, Inciso A de la Ley de Hacienda del Comentarios: Es el documento mediante el cual Municipio de Mérida, Yucatán. el notario público da fe de los actos de los que ha sido testigo. El ISAI es el impuesto que grava Trámite 1. El notario obtiene el certificado la transmisión de la propiedad inmueble; su de libertad de gravámenes y da aviso Trámite 4*. Obtención de la copia de la objeto son el suelo, construcciones en suelo y las preventivo cédula catastral construcciones adheridas al inmueble, así como los Dependencia: Instituto de Seguridad Jurídica derechos relacionados con el mismos. Dependencia: Dirección de Catastro Patrimonial de Yucatán (INSEJUPY) Dirección del Los requisitos necesarios para la obtención del Registro Público de la Propiedad Tiempo: 2 días trámite son: Tiempo: 2 días Costo: 280 MXN [4 SMV cédula catastral]. a. Formato F2 dirigido a la Dirección de Catastro Costo: 521 MXN [5.80 SMV certificado de libertad Comentarios: Documento que constituye el único Municipal, sellado y firmado por fedatario público. de gravámenes] + [0.39 SMV aviso preventivo] medio idóneo para identificar el registro de un b. Copia identificación oficial vigente del + [20% impuesto adicional para la ejecución de predio en el padrón catastral. tramitador. obras materiales y asistencia social]. Los requisitos necesarios para la obtención del Información disponible en la dependencia y en su Comentarios: Este trámite hace constar en los trámite son: sitio web: archivos de la oficina de Registro Público que a. Aviso o manifestación debidamente firmada por http://isla.merida.gob.mx/serviciosinternet/ no existe inscripción o anotación que imponga el fedatario y/o autoridad judicial o administrativa tramites/php/phpInfoTramitesWEB004. gravamen (hipoteca o embargo) a determinado correspondiente. phpx?idTramite=347 inmueble. b. Dos copias de plano o croquis catastral vigente El trámite se encuentra legislado en el Art. 1402 Los requisitos necesarios para la obtención del en formato autorizado por la Dirección de Catastro. del Código Civil del Estado de Yucatán, así como trámite son: c. Copia de la cédula o manifestación catastral los Arts. 56 y 63 de la de la Ley de Ingresos del Certificado de libertad de gravámenes: vigente. Municipio de Mérida para el Ejercicio Fiscal de a. Solicitud impresa y firmada por el solicitante. d. Pago de derecho por expedición de cédula. 2015. b. Pago de los derechos correspondientes. Información disponible en la dependencia y en su El fundamento del costo se encuentra en el Art. 60 sitio web: de la Ley de Hacienda del Municipio de Mérida. Aviso preventivo: a. Memorial firmado por autoridad o fedatario http://www.insejupy.gob.mx/site/tramites_ público. detalle/14 Trámite 7. El notario da aviso definitivo b. Pago de los derechos correspondientes. El trámite se encuentra legislado en el Art. 8, Dependencia: Instituto de Seguridad Jurídica Fracción XX del Reglamento del Catastro del Información disponible en la dependencia y en su Patrimonial de Yucatán (INSEJUPY) Dirección del Municipio de Mérida, así como el Art. 13, Fracción sitio web: Registro Público de la Propiedad XXV de la Ley de Catastro del Estado de Yucatán. http://www.insejupy.gob.mx/site/tramites_ Tiempo: 1 día El fundamento del costo se encuentra en el Art. detalle/30 Costo: 33 MXN [0.39 SMV aviso definitivo] + 89, Fracción III, Inciso D, Numeral 2 de la Ley de http://www.insejupy.gob.mx/site/tramites_ Hacienda del Municipio de Mérida, Yucatán. [20% impuesto adicional para la ejecución de detalle/13 obras materiales y asistencia social]. Comentarios: Es el acto a través del cual el notario público comunica al registrador la formalización *Simultaneo con el trámite anterior. 236 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 de la operación de compraventa que se realizó Trámite 10. El notario informa de la El trámite se encuentra legislado en el Art. 96 del bajo su fe. transferencia del título de propiedad Reglamento del Registro Público de la Propiedad y Los requisitos necesarios para la obtención del Dependencia: Dirección de Catastro el Comercio del Estado de Zacatecas. trámite son: Tiempo: 2 días El fundamento del costo se encuentra en los a. Escrito firmado por autoridad o fedatario público. Arts. 22, 24 y 51, Fracción I, Inciso G de la Ley de Costo: 280 MXN [4 SMV cédula catastral Hacienda del Estado de Zacatecas, así como la b. Comprobante del pago de derecho. actualizada]. publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Información disponible en la dependencia y en su Comentarios: Es la notificación realizada por Estado de Zacatecas el 2 de Enero del 2015, Tomo sitio web: el notario público ante la Dirección de Catastro CXXIII, Número 1. http://www.insejupy.gob.mx/site/tramites_ informando la adquisición del bien inmueble. detalle/12 El trámite se encuentra legislado en el Art. 34 de la El trámite se encuentra legislado en el Art. 35 de Ley de Catastro del Estado de Yucatán, así como el Trámite 3*. Obtención y certificación del la Ley que Crea el Instituto de Seguridad Jurídica Art. 61 de la de la Ley de Hacienda del Municipio plano catastral Patrimonial de Yucatán. de Mérida. Dependencia: Dirección de Catastro y Registro El fundamento del costo se encuentra en los Arts. El fundamento del costo se encuentra en el Art. Público (Departamento de Cartografía) 45 y 59, Fracción III de la Ley General de Hacienda 89, Fracción III, Inciso D, Numeral 2 de la Ley de Tiempo: 2 días del Estado de Yucatán. Hacienda del Municipio de Mérida. Costo: 485 MXN [462 MXN plano catastral] + [5% impuesto Universidad Autónoma de REGISTRO DE LA PROPIEDAD Zacatecas sobre derechos]. Trámite 8. Pago de derechos notariales Comentarios: Documentos con los que se acredita Dependencia: Secretaría de Hacienda del Estado Zacatecas, Zacatecas la inscripción de un bien inmueble en el Catastro Tiempo: Menos de un día (en línea) Valor de la propiedad: 6,700,685 MXN (499,000 y consigna sus características cualitativas y Costo: 4,087 MXN [48.59 SMV derechos US$) cuantitativas más relevantes. notariales] + [20% impuesto adicional para la Datos a: 31 de diciembre de 2015 El trámite se encuentra legislado en el Art. 65, ejecución de obras materiales y asistencia social]. Fracción VI, Inciso C del Reglamento del Registro SMV 2015 para el área geográfica B equivale a Público de la Propiedad y del Comercio, así como 68.28 MXN Trámite 1. Obtención del certificado de el Art. 37 de la Ley de Catastro del Estado de Comentarios: Se refiere al pago de los derechos libertad de gravamen Zacatecas. notariales para trámites del Registro Público de la Dependencia: Dirección de Catastro y Registro El fundamento del costo se encuentra en los Arts. Propiedad, del Registro Civil y de Catastro. Público 24 y 51, Fracción III de la Ley de Hacienda del El trámite se encuentra legislado en el Art. 12 del Tiempo: 3 días Estado de Zacatecas. Reglamento de la Ley que Crea el Instituto de Costo: 139 MXN [132.00 MXN certificado de Seguridad Jurídica de Yucatán.. libertad de gravámenes] + [5% impuesto adicional Trámite 4. El notario prepara y ejecuta el El fundamento del costo se encuentra en los Arts. Universidad Autónoma de Zacatecas sobre contrato de escritura pública, retiene y 45 y 64 de la Ley General de Hacienda del Estado derechos]. paga el ISAI (impuesto sobre adquisición de de Yucatán. Comentarios: Trámite que hace constar la inmuebles) existencia, inexistencia de gravámenes o Dependencia: Tesorería Municipal limitaciones de propiedad que afecten a un Trámite 9. El notario realiza la inscripción inmueble inscrito en el Registro Público de la Tiempo: 8 días de la escritura pública Propiedad. Costo: 170,197 MXN [2% impuesto sobre el valor Dependencia: Instituto de Seguridad Jurídica El trámite se encuentra legislado en el Art. 65, de la propiedad] + [135 SMV más 6 SMV por cada Patrimonial de Yucatán (INSEJUPY) Dirección del Fracción VI, Inciso A del Reglamento del Registro 1,300 SMV de excedente de 13,001 SMV del valor Registro Público de la Propiedad Público de la Propiedad y del Comercio. de la propiedad de honorarios del notario] Tiempo: 15 días El fundamento del costo se encuentra en los Arts. Comentarios: Mediante la escritura pública el Costo: 505 MXN [1.41 SMV calificación del 22, 24 y 54, Fracción III de la Ley de Hacienda para notariado tiene por objeto hacer constar los actos documento] + [5.8 SMV inscripción] + [20% el Estado de Zacatecas. y hechos jurídicos a los que los interesados deban impuesto adicional para la ejecución de obras o quieran dar autenticidad conforme a las leyes. El materiales y asistencia social]. SMV 2015 para el impuesto sobre adquisición de inmuebles es aquel área geográfica B equivale a 68.28 MXN. Trámite 2*. Solicitar el avalúo catastral del que grava la transmisión de la propiedad inmueble; inmueble su objeto son el suelo, construcciones en suelo y Comentarios: Anotación realizada en el libro las construcciones adheridas al inmueble, así como de registro de los actos que tengan relación con Dependencia: Dirección de Catastro y Registro los derechos relacionados con el mismo. la propiedad inmueble con el objetivo de tener Público (Departamento de Valuación y efectos jurídicos frente a terceros. Conservación) Información disponible en la dependencia y en su sitio web: Los requisitos necesarios para la obtención del Tiempo: 4 días trámite son: http://municipiozacatecas.gob.mx/ Costo: 93,542 MXN [0.014 del valor de la a. Comprobante del pago de los derechos de propiedad reducida en 337,260 MXN más 726 El trámite se encuentra legislado en los Arts. 28 y inscripción. MXN] + [5% impuesto adicional Universidad 29 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Autónoma de Zacatecas sobre derechos]. Zacatecas. b. Presentar el documento original que ampare la inscripción solicitada. Comentarios: Es el documento expedido por la El fundamento del costo se encuentra en los Arts. autoridad que consigna el valor catastral o catastral 31 y 32 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado Información disponible en la dependencia y en su de Zacatecas, así como el Art. 7, Fracción I del sitio web: provisional de un predio. Arancel de Honorarios de Notarios del Estado de http://www.insejupy.gob.mx/site/tramites_ Los requisitos necesarios para la obtención del Zacatecas detalle/88 trámite son: El trámite se encuentra legislado en los Arts. a. Copia de la escritura; 28, 36 y 40 de la Ley que Crea el Instituto de b. Copia del último pago del impuesto predial; Trámite 5. El notario da aviso preventivo Seguridad Jurídica Patrimonial de Yucatán, así c. Copia del plano de ubicación actualizado a Dependencia: Dirección de Catastro y Registro como los Arts. 2184. nombre del solicitante. Público El fundamento del costo se encuentra en los Arts. Información disponible en la dependencia y en su Tiempo: 1 día 45 y 59, Fracciones I y II de la Ley General de sitio web: Costo: Sin costo Hacienda del Estado de Yucatán. http://transparencia.zacatecas.gob.mx/ Comentarios: El aviso preventivo es el acto por portal/?p=d&inf=94396 medio del cual el notario público comunica al registrador la formalización de la operación que se *Simultaneo con el trámite anterior. LISTA DE TRÁMITES - REGISTRO DE LA PROPIEDAD 237 haya hecho ante su fe, proporcionando la fecha de la escritura y la de su firma. El trámite se encuentra legislado en el Art. 2485 del Código Civil del Estado de Zacatecas. A más tardar dentro de los dos días hábiles siguientes a aquél en que se firme una escritura en que se trasmita la propiedad o posesión originaria de bienes raíces, el notario ante quien se otorgue dará al registro un aviso en el que conste la finca de que se trata, el negocio jurídico otorgado, los nombres de los interesados en él, el número y la fecha de la escritura y la de su firma o indicación de los números y demás datos bajo los cuales aparezca inscrita la propiedad o el derecho en su caso. El registrador, con aviso del notario y sin cobro de derecho alguno, hará inmediatamente el asiento de presentación. Trámite 6. El notario realiza la inscripción de la escritura pública Dependencia: Dirección de Catastro y Registro Público Tiempo: 7 días Costo: 66,851 MXN [1% al valor de la propiedad reducida en 337,260 MXN] + [33 MXN derechos por calificación registral por testimonio] + [5% impuesto adicional Universidad Autónoma de Zacatecas]. Comentarios: Trámite mediante el cual se registra la escritura pública en la que se funda el derecho de una persona o titular sobre una propiedad para que surta efectos jurídicos frente a terceros. Los requisitos necesarios para la obtención del trámite son: a. Plano descriptivo del predio; b. Avalúo vigente; c. Trámite del traslado de dominio del municipio donde se encuentra ubicado el inmueble (original y 2 copias); d. Constancia de pago de impuestos. Información disponible en la dependencia y en su sitio web: http://transparencia.zacatecas.gob.mx/ portal/?p=d&inf=94413 El trámite se encuentra legislado en el Art. 65 del Reglamento del Registro Público de la Propiedad y el Comercio, así como el Art. 2477 del Código Civil del Estado de Zacatecas. El fundamento del costo se encuentra en los Arts. 22, 24 y 52, Fracciones I y II Inciso B de la Ley de Hacienda para el Estado de Zacatecas. *Simultaneo con el trámite anterior. Doing Business en México 2016 Detalles de los indicadores Cumplimiento de contratos 240 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Tiempo (días) Costo (% del valor de la demanda) Estado Presentación Juicio y Ejecución Tiempo Honorarios del Costos Costos de Costo (% del valor de Ciudad y notificación sentencia de sentencia (días) abogado del juicio ejecución la demanda) Aguascalientes 20 120 80 220 14.3% 1.4% 3.9% 19.7 Aguascalientes Baja California 30 150 199 379 19.1% 1.3% 5.8% 26.1 Tijuana Baja California Sur 70 165 218 453 23.9% 2.6% 5.3% 31.8 La Paz Campeche 10 80 70 160 18.1% 1.0% 2.7% 21.8 Campeche Chiapas 30 120 77 227 19.1% 1.4% 2.7% 23.2 Tuxtla Gutiérrez Chihuahua 20 120 90 230 15.8% 1.7% 4.4% 21.8 Ciudad Juárez Ciudad de México 42 125 183 350 22.5% 5.0% 6.0% 33.5 Ciudad de México Coahuila 20 90 90 200 21.5% 1.7% 3.5% 26.6 Torreón Colima 40 90 80 210 14.3% 2.4% 4.0% 20.7 Colima Durango 15 126 87 228 21.4% 2.6% 3.4% 27.4 Durango Estado de México 10 81 100 191 19.1% 2.0% 3.0% 24.0 Tlalnepantla de Baz Guanajuato 8 90 80 178 18.6% 3.1% 3.7% 25.4 Celaya Guerrero 15 210 120 345 21.0% 3.3% 3.7% 28.1 Acapulco Hidalgo 30 120 120 270 20.0% 1.2% 1.7% 23.0 Pachuca de Soto Jalisco 20 200 140 360 15.8% 2.6% 7.1% 25.4 Guadalajara Michoacán 40 150 150 340 15.3% 2.5% 2.3% 20.1 Morelia Morelos 20 180 180 380 23.7% 5.3% 4.9% 33.9 Cuernavaca Nayarit 43 105 101 249 17.7% 2.6% 7.6% 27.9 Tepic Nuevo León 15 120 160 295 20.4% 5.0% 5.0% 30.4 Monterrey Oaxaca 25 100 104 229 26.5% 4.2% 4.0% 34.8 Oaxaca de Juárez Puebla 15 95 97 207 21.0% 3.5% 4.3% 28.8 Puebla Querétaro 25 100 138 263 20.0% 3.3% 3.5% 26.9 Querétaro Quintana Roo 15 90 100 205 20.5% 2.7% 3.7% 26.9 Cancún (Benito Juárez) San Luis Potosí 35 120 129 284 16.7% 3.3% 2.1% 22.2 San Luis Potosí Sinaloa 15 120 90 225 15.3% 1.6% 3.8% 20.7 Culiacán Sonora 18 140 138 296 22.0% 3.8% 3.0% 28.8 Hermosillo Tabasco 28 160 126 314 19.1% 2.9% 4.4% 26.4 Villahermosa (Centro) Tamaulipas 20 135 90 245 23.9% 1.7% 4.8% 30.4 Matamoros Tlaxcala 35 300 120 455 23.9% 2.0% 4.7% 30.5 Tlaxcala Veracruz 20 120 180 320 17.9% 3.4% 2.9% 24.2 Veracruz Yucatán 30 116 148 294 19.3% 2.4% 2.5% 24.2 Mérida Zacatecas 15 120 63 198 14.3% 4.1% 3.2% 21.6 Zacatecas DETALLES DE LOS INDICADORES 241 Índice de calidad de los procesos judiciales Estructura de los tribunales y Administración Automatización de Resolución alterna- Índice de calidad de los procedimientos judiciales (0-5) de causas (0-6) los tribunales (0-4) tiva de disputas (0-3) procesos judiciales (0-18) 3.0 5.0 0.0 2.5 10.5 3.0 2.0 0.0 2.5 7.5 3.0 4.0 0.0 2.0 9.0 4.5 3.5 0.0 2.5 10.5 4.5 3.5 0.0 2.5 10.5 1.5 2.0 0.0 2.5 6.0 3.5 3.0 0.5 2.5 9.5 4.5 3.5 1.0 2.5 11.5 4.5 2.0 0.0 2.5 9.0 5.0 4.5 0.0 2.5 12.0 5.0 5.5 0.0 2.5 13.0 4.5 4.5 0.0 2.5 11.5 3.0 1.5 0.0 2.0 6.5 3.0 3.5 0.0 2.5 9.0 5.0 5.0 0.0 2.5 12.5 3.5 2.5 0.5 2.5 9.0 3.5 3.0 0.0 2.5 9.0 3.0 4.5 0.0 2.5 10.0 5.0 5.0 0.5 2.5 13.0 3.0 3.0 0.0 2.5 8.5 3.5 4.5 0.0 2.5 10.5 3.5 4.5 0.0 2.5 10.5 4.5 5.5 0.0 2.5 12.5 2.0 3.0 0.0 2.5 7.5 3.5 4.5 1.5 1.5 11.0 4.5 3.0 0.0 2.5 10.0 4.5 2.0 0.0 2.5 9.0 3.5 5.0 0.0 2.5 11.0 1.5 2.5 0.0 2.5 6.5 3.5 2.5 0.0 2.5 8.5 3.5 3.5 0.0 2.5 9.5 3.0 3.5 0.0 2.5 9.0 Doing Business en México 2016 Agradecimientos Doing Business en México 2016 fue produ- El proyecto fue posible gracias al apoyo y por las 32 entidades federativas a través cido por el Grupo de Indicadores Globales de la Secretaría de Hacienda y Crédito del INDETEC. de la Vicepresidencia de Economía del Público, especialmente de Luis Videgaray Desarrollo del Grupo Banco Mundial en Caso, Miguel Messmacher Linartas, Doing Business en México 2016 fue posible colaboración con C-Estrategia. Por parte Marcela Andrade Martínez y Homero gracias a la participación de más de 500 del Banco Mundial, el proyecto fue dirigi- Soto; de la Secretaría de Economía expertos: abogados, fedatarios públicos, do por Julio Fuster, bajo la supervisión de especialmente de Idelfonso Guajardo ingenieros, constructores y arquitectos Mierta Capaul y por parte de C-Estrategia Villarreal, Rocío Ruiz Chávez, José coordinados por el despacho jurídico por J Yair González Trejo, bajo la super- Eduardo Mendoza Contreras, David Grupo Jurídico Riva y Aranda & Cuellar, visión de Francisco Fernández Castillo López Víctoriano y Ana Lilia Martínez Abogados. Ambos equipos encabezados y Florencia Valero Pié. El equipo estuvo Valdés; de la Comisión Federal de por Juana Flores y Salvador Aranda conformado por Axel Mariana Andrade Mejora Regulatoria (COFEMER) espe- Márquez, respectivamente. Meléndez, Mariana Argüello Haces, José cialmente de Mario Emilio Gutiérrez Ángel Becerril González, Frederic Bustelo, Caballero, Archila Ramón Marín, Los equipos del Grupo Banco Mundial y Mario Lucio Carvalho Nascimento, Jorge Emiliano IV Navarro Bringas, Guillermo de C-Estrategia agradecen a los enlaces Alberto Cerón Sánchez, Christian De la Guido Ariceaga, Jorge Martínez Reding estatales, municipales y del poder judi- Media Soto, Erick Roberto García López, García, José Manuel Ojeda Zepeda, cial, así como a todos los funcionarios Iram González Trejo, Carlos Andrés Víctor Hugo Reséndiz y Miguel García; públicos y especialistas que participaron Guadarrama Gándara, Yamil Padilla Rivera, y de la Secretaría de Desarrollo Agrario, en el proyecto e hicieron observaciones Monique Pelloux, María Camila Roberts, Territorial y Urbano especialmente valiosas durante el periodo de consulta. Tommaso Rooms, Ricardo Salazar Herrera, de Rosario Robles Berlanga, Enrique El nombre de todos aquellos que contri- Pilar Salgado Otónel, Carlos Vargas Rivera González Tiburcio, Hilario Salazar Cruz y buyeron a este reporte se incluye en las y Guadalupe Zamudio Esnel. El equipo Sandra Escalona Vargas. siguientes páginas. agradece el apoyo de Gerardo Corrochano y Augusto López Claros. Agradecemos el apoyo de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales, Las siguientes personas aportaron valio- especialmente a Aunard Agustín de sos comentarios durante el proceso de la Rocha Waite; del Instituto para el revisión: César Chaparro Yedro, Alejandro Desarrollo Técnico de las Haciendas Espinosa Wang, David C. Francis y Eva Públicas (INDETEC), particularmente Gutiérrez. Se consultó a los siguientes a Alfonso Chávez Fierro, Carlos García expertos al redactar el informe: Frederic Lepe, Raquel Romo Plascencia, Gabriel Meunier, Laura Sagnori Diniz, Jorge Luis Franco Zazueta, José Ángel Nuño Silva y Alessio Zanelli. La estrategia de Sepúlveda y José de Jesús Guizar diseminación fue llevada a cabo por Jiménez; de la Asociación Mexicana de Indira Chand, Gabriela Aguilar y Carlota Secretarios de Desarrollo Económico Molina. El sitio web fue desarrollado por (AMSDE), especialmente a José Antonio Hashim Zia y Kunal Patel. El informe Gutiérrez Jardón. fue diseñado por Adolfo Pérez y Mayra Dorantes, y editado por Luis Gerardo El proyecto fue financiado por la Liceaga. Secretaría de Hacienda y Crédito Público AGRADECIMIENTOS 243 ENLACES DESIGNADOS POR Lic. Francisco Eduardo Kanter Culebro ESTADO DE MÉXICO Asesor de Oficialía Mayor ENTIDAD FEDERATIVA TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE C. P. Agustín González Cabrera CHIAPAS Director General de la Comisión de Mejora AGUASCALIENTES Regulatoria del Estado de México Lic. Octavio Toledo Clausse COMISIÓN DE MEJORA REGULATORIA DEL ESTADO Lic. Carmen Gisela Flores Estrada Director General de la Comisión de Mejora DE MÉXICO Auxiliar Jurídico de la Presidencia del Supremo Regulatoria del Estado de Chiapas Tribunal de Justicia del Estado de Aguascalientes SECRETARÍA DE ECONOMÍA Actuaria Claudia Mora Castillo TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE Directora de Planeación CHIHUAHUA TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES MÉXICO Ing. Silvia González Adame Lic. Juan Ubaldo Benavente Bermúdez Directora General del Instituto Estatal de Gestión Director General de Promoción Financiera y Lic. Ma. Del Carmen Ugalde García Empresarial y Mejora Regulatoria Desarrollo Económico Directora General de Desarrollo Económico INSTITUTO ESTATAL DE GESTIÓN EMPRESARIAL Y DIRECCIÓN GENERAL DE PROMOCIÓN FINANCIERA Y DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO ECONÓMICO MEJORA REGULATORIA DESARROLLO ECONÓMICO GUANAJUATO Mtro. César Enrique Peralta Plancarte Lic. Emilio Bustillos Estavillo Secretario de Desarrollo Urbano Jefe de la Unidad Operativa del Sistema Penal Lic. Rubén Contreras Ramírez SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Acusatorio Subsecretario de Contraloría Social y TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE Mejoramiento de la Gestión Pública BAJA CALIFORNIA CHIHUAHUA SECRETARÍA DE LA TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS Lic. Héctor Orlando Díaz Cervantes Lic. Gabriela Lizett Valles Moreno Consejero de la Judicatura del Estado Encargada de la Dirección de Comercio de la Lic. Daniela Rocío Franco Gordillo TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE Secretaría de Economía de Chihuahua Secretaria Particular del Presidente del Supremo BAJA CALIFORNIA SUR SECRETARÍA DE ECONOMÍA Tribunal de Justicia del Estado de Guanajuato TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE Dr. Roberto Iván Fuentes Contreras COAHUILA GUANAJUATO Coordinador de la Unidad de Análisis para la Competitividad e Innovación C. P. Javier Lechuga Jiménez Labora C. Ma. Leticia Santacruz Villegas SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO Contralor Municipal Titular de la Jefatura de Mejora Regulatoria CONTRALORÍA MUNICIPAL DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Lic. José Luis González Canales Coordinador de Planeación Económica Lic. Enrique Gabriel Mier Campos GUERRERO SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO Director General de Vinculación y Competitividad SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO, Lic. Abel Arredondo Aburto BAJA CALIFORNIA SUR COMPETITIVIDAD Y TURISMO Secretario de Desarrollo Económico SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO DE Lic. Daniel Calvillo Agüero Lic. Ramiro Valdés Chayeb GUERRERO Director de Innovación y Mejora Regulatoria del Offical Mayor del poder Judicial del Estado XV Ayuntamiento de la Paz, B.C.S. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE Dr. Jesús Víctor Gómez Zanabria AYUNTAMIENTO DE LA PAZ, B.C.S. COAHUILA Subsecretario de Planeación y Desarrollo Económico Mtro. Juan Rodrigo Guerrero Rivas COLIMA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO Secretario de Desarrollo Económico, Medio ECONÓMICO Ambiente y Recursos Naturales Lic. Marcela del Socorro De la Mora Rodríguez SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO, MEDIO Coordinadora de Mejora Regulatoria de la Lic. Héctor Ubaldo de la Sancha AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DEL ESTADO DE Secretaría de Fomento Económico Secretario Auxiliar del Consejo de la Judicatura BAJA CALIFORNIA SUR SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO del Poder Judicial del Estado de Guerrero CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL PODER JUDICIAL Lic. Carlos Adrián León Zepeda Lic. Jafet Felipe Morán Torres DEL ESTADO DE GUERRERO Secretario Auxiliar de la Presidencia del Tribunal Titular del Centro de Estudios Judiciales Superior de Justicia SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE HIDALGO TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE COLIMA BAJA CALIFORNIA C. P. María Guadalupe Atitlán Gil Lic. Antonio Pérez Rocha Secretaria de Desarrollo Económico CAMPECHE Oficial Mayor del H. Ayuntamiento de Colima SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO H. AYUNTAMIENTO DE COLIMA Lic. Pablo Miguel Duarte Ruíz Lic. Hibels José Luis Crespo García DURANGO Coordinador General de Planeación y Programas Coordinador de Desarrollo Económico DESARROLLO ECONÓMICO, TURISMO Y TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSCTIA Y DEL CONSEJO DE Lic. Phillip Harrison Brubeck Gamboa LA JUDICATURA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO COMPETITIVIDAD Director General de la Comisión de Mejora DE HIDALGO DR. C. Ernestina Yazmín Pérez Rodríguez Regulatoria del Estado de Durango Directora de la Comisión Estatal de Mejora COMISIÓN DE MEJORA REGULATORIA DEL ESTADO Ing. José Pablo Maauad Pontón Regulatoria del Estado de Campeche DE DURANGO Secretario de Desarrollo Económico COMISIÓN ESTATAL DE MEJORA REGULATORIA DEL SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO DE Lic. Vicente Francisco Martínez Galindo HIDALGO ESTADO DE CAMPECHE Subdirector Operativo de la Dirección Municipal Lic. María del Consuelo Sarrión Reyes de Fomento Económico JALISCO Directora de Evaluación y Seguimiento DIRECCIÓN DE FOMENTO ECONÓMICO TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE C. Juan Manuel Munguía Méndez Lic. Bertha Cristina Orrante Rojas Titular de la Dirección de Competitividad CAMPECHE Consejera Municipal CHIAPAS TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE DIRECCIÓN GENERAL DE MEJORA REGULATORIA DURANGO Mtra. Adriana Cantoral Marina Mtro. Luis Gerardo Sandoval Fernández Directora de Mejora Regulatoria Director General de Mejora Regulatoria DIRECCIÓN DE MEJORA REGULATORIA SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO DE JALISCO 244 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Dr. Guillermo Siordia Romero PUEBLA SONORA Juez Quinto Mercantil del Primer Partido Judicial del Consejo de la Judicatura de Jalisco Mtro. Michel Chaín Carrillo C. P. Ernesto Aarón Martínez Nieves CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL ESTADO DE JALISCO Secretario de Desarrollo Económico y Turismo del Director General de Mejora Regulatoria Municipio de Puebla SECRETARÍA DE ECONOMÍA DEL ESTADO DE SONORA MICHOACÁN SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y TURISMO DEL MUNICIPIO DE PUEBLA Lic. Víctor Ramón Quintana Madrid Mtro. Germán Rodrigo Martínez Ramos Director del Centro de Información Estadística Secretario Técnico Lic. Eduardo Francisco Garduño Gonzalo SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE SECRETARÍA DEL H. AYUNTAMIENTO DE MORELIA Director de Eficiencia Gubernamental SONORA SECRETARÍA DE FIANZAS Y ADMINISTRACIÓN Mtro. Emmanuel Roa Ortiz Lic. Roberto Ruibal Astiazarán Director del Instituto de la Judicatura del Magdo. José Saúl Gutiérrez Villarreal Director General de la Comisión de Fomento Consejo del Poder Judicial de Michoacán Coordinador de Comisiones de la Junta de Económico TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE Administración del Poder Judicial del Estado de COMISIÓN DE FOMENTO ECONÓMICO MICHOACÁN Puebla TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE TABASCO C. P. María Denisce Torres Cruz PUEBLA Coordinadora del Centro Servirte Mtro. Emilio Francisco Álvarez Quevedo SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO QUERÉTARO Coordinador de Modernización e Innovación AYUNTAMIENTO DE VILLAHERMOSA (CENTRO) MORELOS C. María de los Ángeles Pérez Rojas Coordinadora de la Comisión Estatal de Mejora Lic. Soledad Lavariega López Lic. Sergio Hernández Díaz Directora de la Unidad de Mejora Regulatoria del Regulatoria Director de Mejora Regulatoria Estado de Tabasco CEMER SECRETARÍA DE TURISMO Y DESARROLLO SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO DE ECONÓMICO Lic. Griselda Ramírez Camacho TABASCO Directora Jurídica del Poder Judicial del Estado Dr. Rubén Jasso Díaz de Querétaro Lic. Luis Ariosto Oliva Moscoso Consejero de la Judicatura del Estado Secretario Particular TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE QUERÉTARO MORELOS TABASCO Mtro. Roberto Ríos Oviedo Lic. José Travwitz Coordinador de Mejora Regulatoria y Proyectos TAMAULIPAS Director General de la Comisión Estatal de Mejora SECRETARÍA DE ADMINISTRACIÓN Regulatoria Lic. Alejandro Fernández Sandoval COMISIÓN ESTATAL DE MEJORA REGULATORIA DEL QUINTANA ROO Secretario de Desarrollo Económico y Fomento ESTADO DE MORELOS al Empleo Ing. Francisco Javier Díaz Carvajal SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y NAYARIT Secretario de Desarrollo Económico FOMENTO EMPRESARIAL SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO C. P. Camila Adriana Guerrero Pedroza Lic. Luis Adrián Mendiola Padilla Directora de Desarrollo Económico y Turismo Lic. Jorge Antonio Jiménez Flores Auxiliar del Magistrado Presidente y encargado DIRECCIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y TURISMO Director General del Instituto Municipal de de la Unidad de Información Pública de este Desarrollo Administrativo e Innovación Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Lic. Manuel Bernardo Novelo Paredes INSTITUTO MUNICIPAL DE DESARROLLO Tamaulipas Director General de Registro Público de la ADMINISTRATIVO E INNOVACIÓN TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE Propiedad TAMAULIPAS SUBSECRETRÍA DE INGRESOS, DE LA SECRETARÍA DE Lic. Ángel Ysidro Quintal Quintal ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Juez Civil en Funciones de Director de la Escuela Ing. Manuel Verdugo Luengas Judicial del Poder Judicial Subsecretario para la Pequeña y Mediana Empresa Dr. Julio César Romero Ramos TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE y el Empleo Secretario de la Carrera Judicial del Consejo de la QUINTANA ROO SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y judicatura del Estado de Nayarit TURISMO TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ NAYARIT TLAXCALA C. Mauricio Alejandro Castañón Malagón NUEVO LEÓN Director de Mejora Regulatoria Lic. Lucila Andalco Viveros SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO Directora de la Unidad de Mejora Regulatoria del Ing. Jesús Martín González Rodríguez Estado de Tlaxcala Director de Informática C. Carlos Alberto Gómez R. SECRETARÍA DE TURISMO Y DESARROLLO TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE Jefe de Departamento Jurídico del Consejo de la ECONÓMICO NUEVO LEÓN Judicatura TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE SAN Lic. José Alberto Flores Guevara Lic. Benito Vázquez Rodríguez LUIS POTOSÍ Director de Turismo y Desarrollo Económico del Coordinador General de Promoción e Impulso a Municipio de Tlaxcala las MiPyMes Lic. Giselle Morales Gutiérrez DIRECCIÓN DE TURISMO Y DESARROLLO ECONÓMICO SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO Enlace por parte de la Dirección de Desarrollo Económico Lic. María Sofía Margarita Ruíz Escalante OAXACA DIRECCIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO Consejera de la Judicatura TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE LCP Celestino Gómez y Gómez SINALOA TLAXCALA Secretario de Desarrollo Económico SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO Dr. Gerardo Alfonso García López VERACRUZ Secretario Técnica Adjunta de la Presidencia Lic. Marvel Hernández Grajales TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE Ing. Baruch Alberto Barrera Zurita Directora de área SINALOA Subsecretario de Promoción y Apoyo a las TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MIPYMES OAXACA Lic. Jesús Higuera Narcio SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y Director General de Fomento Económico Lic. Ángela Hernández Síbaja PORTUARIO DEL ESTADO DE VERACRUZ SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO Subsecretaria de Desarrollo Empresarial Mtro. Javier Hernández Hernández SECRETARÍA DE ECONOMÍA Lic. Antonio Velarde Sicairos Asesor del Presidente del Tribunal Superior de Coordinador de Asesores del Gobernador Justicia OFICINA DEL GOBERNADOR TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE VERACRUZ AGRADECIMIENTOS 245 Ing. María Elena Serna García Lic. Mireya Vazquez Cervantes Lic. José Domingo González Marín Directora de Trámites y Licencias Poder Judicial del Estado de Baja California Dirección de Catastro DIRECCIÓN DE TRÁMITES Y LICENCIAS Lic. Dalia Vargas Escobar CHIAPAS YUCATÁN Poder Judicial del Estado de Baja California (Tuxtla Gutiérrez) Lic. David De La Rosa Anaya Ing. Roberto Mario Berlín Lugo Registro Público de la Propiedad y de Comercio Lic. Javier Enrique López Ruiz Director de Innovación y Proyectos Estratégicos SECRETARÍA DE FOMENTO ECONÓMICO Lic. Sergio Ivan Sandoval Nolasco Ing. Carlos Oswaldo Galván Registro Público de la Propiedad y de Comercio Sistema de Agua Potable y Alcantarillado Lic. Álvaro Cetina Puerto Subdirector de Mejora Regulatoria Lic. César Arce Arq. Mario Díaz Catastro Secretaría de Desarrollo Urbano Municipal DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE MÉRIDA Arq. Liliana Gómez BAJA CALIFORNIA SUR Secretaría de Desarrollo Urbano Municipal Magdo. José Rubén Ruíz Ramírez (La Paz) Integrante de la Sala Mixta del Tribunal Superior Arq. Raúl Andrés Del Saz de Justicia del Estado de Yucatán Lic. Ismael Sígala Páez Secretaría de Desarrollo Urbano Municipal TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE YUCATÁN Ing. René Fernando Castro C. Horacio Francisco Ruiz Ruiz Registro Público de la Propiedad y del Comercio ZACATECAS Ing. Juan Antonio Tamayo Lic. Joel Rodas Pérez Ing. Humberto Real Tribunal Superior de Justicia del Estado de Chiapas Lic. Alejandra Acevedo Rodríguez Responsable delw Sistema de Apertura Rápida de Lic. Daniel Gallo Rodríguez C.P. Carlos Molina Empresas H. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Baja H. Ayuntamiento Municipal Constitucional de DEPARATAMENTO DE FOMETO ECONÓMICO California Sur Tuxtla Gutiérrez Mtra. Karina Rodríguez González Lic. Ericka Lorenia Cinco Quintanar C.P. Martha Gloria Jiménez García Juez Especializado en materia de Oralidad H. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Baja Dirección de Catastro Urbano y Rural Mercantil del Distrito Judicial de la Capital del California Sur Estado Lic. Carlos Adrián León Zepeda CHIHUAHUA TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL ESTADO DE H. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Baja (Ciudad Juárez) ZACATECAS California Sur Lic. Cristina Guadalupe Sandoval Holguín L. E. Mónica Zárate García Lic. María del Carmen Villegas Carrazco Poder Judicial del Estado de Chihuahua Directora de la Comisión Estatal de Mejora H. Tribunal Superior de Justicia del Estado de Baja Regulatoria California Sur COAHUILA COMISIÓN ESTATAL DE MEJORA REGULATORIA DEL Lic. María Dolores Garayzar Geraldo (Torreón) ESTADO DE ZACATECAS XV Ayuntamiento de la Paz Ing. Gabriel Calvillo COLABORADORES PÚBLICOS Ing. Ivan Alfonso Castro Camacho Dirección General de Ordenamiento Territorial y XV Ayuntamiento de la Paz Urbanismo del Municipio de Torreón AGUASCALIENTES Arq. Mario Múgica CAMPECHE (Aguascalientes) Dirección General de Ordenamiento Territorial y (Campeche) Urbanismo del Municipio de Torreón Lic. Janett Romo Zaragoza Poder Judicial de Aguascalientes Arq. Vianey Margarita Ruz Arq. Diana Catalina Ramírez Unidad Administrativa de Desarrollo y Planeación Dirección General de Ordenamiento Territorial y Lic. Armando Castro Martínez Urbana del Municipio de Campeche Urbanismo del Municipio de Torreón Poder Judicial de Aguascalientes Ing. Jorge José Saéz Arq. Martha Elva García Ing. José Eliel Avendaño AYUNTAMIENTO DE CAMPECHE Dirección General de Ordenamiento Territorial y Secretaría de Desarrollo Urbano Urbanismo del Municipio de Torreón Arq. Cristina Barrera Lic. Cinthia Marisol Loredo AYUNTAMIENTO DE CAMPECHE Lic. Ramiro Valdes Chayeb Secretaría de Desarrollo Urbano Poder Judicial del Estado de Coahuila de Arq. Miguel Ángel García Zaragoza Lic. Miguel Romo Reynoso AYUNTAMIENTO DE CAMPECHE Registro Público de la Propiedad Lic. José María García de la Peña Lic. Pablo Miguel Duarte Ruiz Poder Judicial del Estado de Coahuila de Lic. Claudia Adriana Alba Pedroza Unidad de Desarrollo Económico, Turismo y Secretaría de Finanzas Zaragoza Competitividad Arq. Cecilia Yolanda Vega Ponce Lic. Israel Hiram Zamora Salas Lic. Carlos Felipe Ortega Rubio Poder Judicial del Estado de Coahuila de Instituto Catastral del Estado de Aguascalientes Poder Judicial del Estado de Campeche Zaragoza BAJA CALIFORNIA Lic. María del Consuelo Sarrión Reyes Ing. Jesús Alejandro De la Garza Martínez (Tijuana) Poder Judicial del Estado de Campeche Poder Judicial del Estado de Coahuila de Mtra. Mariana Evelyn Carrillo González Zaragoza Arq. Ana Lilia Loaiza Martínez Ayuntamiento de Tijuana, Secretaría de Poder Judicial del Estado de Campeche COLIMA Desarrollo Urbano Mtra. María de Guadalupe Pacheco Pérez (Colima) Ing. Adriana Medina Poder Judicial del Estado de Campeche Secretaría de Desarrollo Urbano Arq. Vanessa Hoyos Lic. Paola Micheline Justiniano Apolinar H. Ayuntamiento de Colima Lic. Octavio Quintero Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Secretaría de Desarrollo Urbano Estado de Campeche Lic. Rafael García Rincón Poder Judicial del Estado de Colima Lic. Héctor Orlando Díaz Cervantes Lic. José Román Guerrero Tejero Poder Judicial del Estado de Baja California Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Lic. José Alberto Peregrina GarcíA Estado de Campeche Instituto del Registro del Territorio para el Lic. María de Lourdes Molina Morales Estado de Colima Poder Judicial del Estado de Baja California Lic. Humberto Miguel Valdez Ruiz Notaria No. 1 246 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Lic. Pablo Francisco Ceballos Velasco Lic. José Luis Aranda Galván Lic. Alejandra Viera H. Ayuntamiento de Colima, Director de Fomento Poder Judicial del Estado de Guanajuato Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Económico Estado de Jalisco Mtro. Mauricio Ontiveros Homelas DURANGO Poder Judicial del Estado de Guanajuato Ing. Rodolfo González Sánchez Dirección de Catastro del Ayuntamiento de (Durango) Lic. Hortensia Gómez Reyes Guadalajara Poder Judicial del Estado de Guanajuato Ing. Octavio González Lic. Salvador Aguilar Torrresmata MICHOACÁN Dirección de Desarrollo Urbano Dirección General de Registros Públicos de la (Morelia) Ing. Carlos Humberto Vega Propiedad y Notarías Aguas del Municipio de Durango Ing. Juan Fernando Sosa Lic. Rogelio Lino Medel H. Ayuntamiento de Morelia Dr. Apolonio Betancourt Ruiz Dirección General de Registros Públicos de la Poder Judicial del Estado de Durango Propiedad y Notarías Arq. Arturo Viveros Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Lic. Juan Antonio Ramos Rentería Lic. Daniel Vázquez Méndez Ambiente Poder Judicial del Estado de Durango Dirección General de Registros Públicos de la Propiedad y Notarías Arq. Francisco Xavier López Lic. Víctor Manuel Rosales Leyva Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Poder Judicial del Estado de Durango GUERRERO Ambiente Lic. Abel Núñez Navarro (Acapulco) Arq. Fernando Ayala Poder Judicial del Estado de Durango Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Lic. Miguel García Malpica Ambiente Lic. Manuel Rosales Domínguez Registro Público de la Propiedad y el Comercio del Lic. Samuel Hernández Rodríguez Lic. Rodrigo Torres González Estado de Durango H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez Secretaría de Desarrollo Económico Lic. María Del Carmen Tinoco Favila Ing. Elizabeth Castillo Reyes Lic. Gerardo Contreras Villalobos Colegio de Notarios Públicos de Durango H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez Poder Judicial del Estado de Michoacán ESTADO DE MÉXICO Lic. Pedro Abel San Román Abarca Lic. Carlos Hernández Gutiérrez H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez (Tlalnepantla de Baz) Registro Público de la Propiedad C.P. Ramiro Segura Nava Lic. Norma Angélica Chávez Cortés Arq. Fernando Ávila H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez H. Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz Registro Público de la Propiedad Lic. Jazmín Hernández Rios Lic. Francisco Esteban Pérez Medina Ing. Arq. Karina Guzmán H. Ayuntamiento de Acapulco de Juárez H. Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz Secretaría de Finanzas y Administración HIDALGO Mtro. Tomás Hernández Cuéllar Lic. Marco Antonio Fuentes H. Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz (Pachuca de Soto) Dirección de Catastro Lic. Juan Manuel Téllez Martínez Ing. Víctor Arturo Bautista MORELOS Poder Judicial del Estado de México Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano, (Cuernavaca) Vivienda y Movilidad Lic. Agustín Adolfo Perea Hernández Lic. Salvador Sandoval Palazuelos Comisión Estatal de Mejora Regulatoria Arq. Martha Patricia García Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano, Mtro. Salvador Valencia Barrios Lic. Roberto Carranza Villagrán Vivienda y Movilidad Ayuntamiento de Cuernavaca Comisión Estatal de Mejora Regulatoria Mtra. Juan Manuel Menes Llaguno Arq. Héctor Ituriel Hinojosa Lic. Edwin Milton Cruz Casares Poder Judicial del Estado de Hidalgo Ayuntamiento de Cuernavaca Poder Judicial del Estado de México Lic. Román Souberville González Arq. Liliana Hilda León Lic. Lorenzo René Díaz Manjarrez Poder Judicial del Estado de Hidalgo Secretaría de Desarrollo Sustentable Poder Judicial del Estado de México Lic. Jorge Alberto Huerta Cruz Lic. Braulio Israel Fabela Lic. Julia Hernández García Poder Judicial del Estado de Hidalgo SAPAC Poder Judicial del Estado de México JALISCO Ing. Héctor Ignacio Figueroa Mtro. Tania Lorena Lugo Paz SAPAC Instituto de la Función Registral del Estado de (Guadalajara) México Mtra. María Dolores Paez Vidales Ing. Aristeo Mejía Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mtra. Julia Galindo Tejeda SIAPA Morelos Municipio de Tlalnepantla de Baz Ing. César José Ibarra Lic. Dubby Jazmín Rivera Coutiño Ing. Jesús Arturo Alejos Montes SIAPA Tribunal Superior de Justicia del Estado de Municipio de Tlalnepantla de Baz Ing. Jorge Pérez Morelos GUANAJUATO SIAPA Lic. Alfredo García Reynoso (Celaya) Ing. Aureliano Rodríguez Instituto de Servicios Registrales y Catastrales del SIAPA Estado de Morelos Lic. Silvia Fabiola Campos Gutiérrez Lic. Enrique Berume Puentes Lic. Miguel Ángel Olivo Martínez Arq. Gustavo Baez Dirección de Padrón y Licencias del Ayuntamiento Instituto de Servicios Registrales y Catastrales del Desarrollo Urbano Estado de Morelos de Guadalajara Arq. Libia Patiño Mtro. Juan Carlos Rodríguez Sánchez Ing. Fernando Ricardo Streber Montagne Desarrollo Urbano Secretaría de Desarrollo Sustentable Supremo Tribunal de Justicia Lic. David Alfonso Orozco Lic. Joel Urrutia Hernández NAYARIT Dirección de Desarrollo Económico Supremo Tribunal de Justicia (Tepic) Ing. Arturo Gómez Lic. Carlos Márquez Rico JUMAPA Dr. Pedro Antonio Enriquez Soto Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Poder Judicial del Estado de Nayarit Estado de Jalisco AGRADECIMIENTOS 247 Lic. Harvey Roberto Garate González QUERÉTARO C.P. Reynaldo Enrique Martínez Tovar Escuela del Poder Judicial (Querétaro) Municipio de San Luis Potosí Lic. José López Alegría Arq. Erika Beatriz Paredes Lic. Alfredo García Liñán Dirección General de Registro Público de la Dirección de Desarrollo Urbano Municipio de San Luis Potosí Propiedad y de Comercio Arq. Adriana Vega Lic. Dora Khiabet Robledo San Román Lic. Bartolome Angulo Mendoza Municipio de Querétaro Municipio de San Luis Potosí Dirección General de Registro Público de la Propiedad y de Comercio Martha Lidia Montes Lic. Everardo Hernández Anzaldo Municipio de Querétaro Municipio de San Luis Potosí Tec. Roberto Rodríguez Altamirano Dirección General de Registro Público de la Dra. Ma. Consuelo Rosillo Garfias Lic. Concepción Vázquez Ojeda Poder Judicial del Estado de Querétaro Municipio de San Luis Potosí Propiedad y de Comercio Lic. Hilda María Delgado Muñiz Lic. David Enrique Menchaca Zúñiga NUEVO LEÓN Municipio de San Luis Potosí Poder Judicial del Estado de Querétaro (Monterrey) Lic. Juan Jorge Velázquez Martínez Lic. Nicolás Lara Arreola Ing. Juan Paulo Cruz de la Cruz Poder Judicial del Estado de Querétaro Municipio de San Luis Potosí Poder Judicial del Estado de Nuevo León Lic. Luz del Rubí Ramírez Tapia MDOH Felipe De Jesús Flores Almendárez Ing. Nohemí Guadalupe Garza Olguín Poder Judicial del Estado de Querétaro Municipio de San Luis Potosí IRCNL Lic. Ricardo Gutiérrez Rodríguez Lic. Aldo Hernán Juárez Fernández OAXACA Registro Público de la Propiedad y del Comercio Municipio de San Luis Potosí (Oaxaca de Juárez) Lic. León Francisco Aguilar Torres Lic. Verónica Paz Montes Registro Público de la Propiedad y del Comercio Municipio de San Luis Potosí Lic. Miriam Anabel Pool Pablo Secretaría de Desarrollo Económico Lic. Vanessa Montes Alvarado Lic. Diana Isela Sorla Hernández Registro Público de la Propiedad y del Comercio Poder Judicial del Estado de San Luis Potosí Arq. Ariana Daniela Altamirano Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ecología Lic. Marco Antonio Trejo Gómez Lic. Margarita Gurerrero Ortiz Registro Público de la Propiedad y del Comercio Instituto Registral y Catastral del Estado de San Lic. Martha Elena Gómez Carreño Luis Potosí Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del QUINTANA ROO Estado de Oaxaca Ing. Juan Alberto Álvarez Campillo (Cancún) Dirección de Registro Público de la Propiedad Lic. Jessica Maribel Arango Bravo Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Arq. Fanny De Asis Morales Lic. Gustavo Puente Orozco Estado de Oaxaca Dirección General de Desarrollo Urbano Secretaría de Desarrollo Económico Ing. Edgar Mendez López Ing. José Manuel Torres MPS Elena Esther Muñoz Chávez Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del C.A.P.A. Secretaría de Desarrollo Económico Estado de Oaxaca Ing. Roberto Robles SINALOA Lic. Víctor Manuel Gómez Albores Aguakan (Culiacán) Registro Público de la Propiedad y de Comercio Lic. Carlos Alejandro Lima Carvajal Lic. Oscar Luna Hernández Registro Público de la Propiedad y del Comercio Lic. Claudia Yuridia Meza Avendaño Registro Público de la Propiedad SONORA Ing. Heyden José Cebada Ramírez Lic. Arturo Serrano Espíndola Dirección de Catastro del Municipio de Benito (Hermosillo) Departamento de Registro Fiscal Juárez Lic. Mauricio Madrid Muñoz PUEBLA Profr. David Mendieta Arredondo Dirección de Catastro del Municipio de Benito Lic. Verónica Yáñez (Puebla) Juárez Comisión de Fomento Económico del Municipio de Lic. Edén Israel Moreno Zetina Hermosillo Lic. Fabiola Espejo Secretaría de Finanzas y Administración Dirección de Ingresos Ing. David Ramos Félix Ing. Nohemí Baltazar H. Ayuntamiento de Hermosillo. Dirección de SAN LUIS POTOSÍ Catastro Municipal Secretaría de Finanzas y Administración (San Luis Potosí) Ing. Felipe Humberto Águila Lic. Elvira Vásquez León Secretaría de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad C. Elena Esther Muñoz Chávez Dirección de Catastro del Municipio de Puebla Lic. Ricardo Gallardo Ing. Héctor Alfonso Robles Covarrubias Lic. Gustavo Gaytán Municipio de San Luis Potosí Dirección de Catastro Sistema Operador de Agua Potable y Lic. Concepción Vázquez PTI Manuel Vázquez Landeros Alcantarillado del Municipio de Puebla Municipio de San Luis Potosí Dirección de Catastro Lic. José Benjamín Pontón Romano Arq. Dinorah Flores TABASCO Junta de Administración del Poder Judicial del Municipio de San Luis Potosí Estado de Puebla (Villahermosa (Centro)) C.P. Jesús Emmanuel Ramos Lic. María Luisa De Ita Zafra Lic. Miguel Ángel Martinez Municipio de San Luis Potosí Tesorería Municipal Coordinación de Modernización e Innovación Lic. Aldo Hernán Lic. Alejandro Montes Lic. Susana Silvia Padrón Municipio de San Luis Potosí Dirección del Catastro Municipal H. Ayuntamiento de Centro Lic. J. Verónica Paz Lic. Franco Rodríguez TAMAULIPAS Municipio de San Luis Potosí Congreso del Estado de Puebla (Matamoros) Lic. Ricardo Gallardo Juárez Lic. Verónica Morales Municipio de San Luis Potosí Arq. Miguel Ángel Jaime Colegio de Notarios de Puebla Secretaría de Desarrollo Urbano, Ecología y C.P. Jesús Emmanuel Ramos Hernández Servicios Públicos Municipio de San Luis Potosí 248 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Lic. Alejandro Eugenio Fernández Sandoval Lic. Germán Morales Arq. Alejandro Durán Secretaría de Desarrollo Económico y Fomento Junta Intermunicipal de Agua Potable y Soluciones Arquitectónicas Creativas al Empleo Alcantarillado de Zacatecas Lic. Pedro Cano Lic. José Luis González Benavides Ing. Francisco Alejandro Llamas Instituto Registral y Catastral Cap. Felipe Muñoz Arq. César Gerardo Vázquez César Gerardo Vázquez Sandocal Dirección Estatal de Protección Civil Lic. Víctor Biasi Catastro Municipal Lic. Alain Lomas Lic. Juan Francisco Chiapa Díaz Despacho Jurídico Dirección Estatal de Protección Civil TLAXCALA Lic. Dinorah Elizbeth Salvatierra Wilson C. Gabriela Hernández (Tlaxcala) Wilson y Asociados, S.C. Dirección Estatal de Protección Civil Lic. Nancy Mireya Olivares Guevara Lic. Julio Muñoz Mtro. Emilio Salvatierra Wilson Wilson y Asociados, S.C. Lic. Daniel Alejandro Castro Dirección Estatal de Protección Civil Ayuntamiento de Tlaxcala Mtro. Olga Leticia Guzmán Enríquez Lic. Ignacio Mendoza Rivera Consorcio de servicios integrales del golfo Lic. Adolfo Escobar Jardínez Dirección de Catastro y Registro Público Ayuntamiento de Tlaxcala Lic. Delia Barraza Hernández Dr. Emilio Del Río Pacheco Correduria Pública 4 Campeche Lic. Norma Sánchez Tepetla Jefatura del Registro Público de la Propiedad y del Ayuntamiento de Tlaxcala Comercio Lic. Brenda Espinosa Moreno Correduria Pública 4 Campeche Lic. Sergio Cuauhtémoc Lima López Lic. Héctor Hernández Torres Dirección de Notarías y Registros Públicos del Jefatura de Valuación y Conservación Ing. Domingo Talango Estado de Tlaxcala D´Talango construcción C. Mauricio Garrido Román VERACRUZ Jefatura de Cartografía Lic. Rolando Bolón RB / Abogados (Veracruz) Lic. José de Jesús Ornelas Notaría Pública 42 Lic. María José de Fátima Medina Chang Arq. Oscar Salvador Barbes Municipio de Veracruz Ing. Martín Perdomo COLABORADORES PRIVADOS Arq. María Alicia Campa Lic. Servando Cruz Solís Municipio de Veracruz Lic. Karla Guadalupe Gutiérrez Muñoz Barra Chiapaneca de Abogados BLA Servicios Corporativos Ing. Jacqueline Santamaría Arq. José Alfonso Apelrámir Sistema De Agua y Saneamiento Metropolitano de Arq. José Luis Romero Calidad Constructiva Supervisión S.A. De C.V. Veracruz-Boca del Río-Medellín Colegio de Arquitectos del Estado de Aguascalientes Arq. Juan Bernal Lic. Arturo Cobos Calidad Constructiva Supervisión S.A. De C.V. Instituto Municipal de Vivienda de Veracruz Lic. Jorge Armando Gaytán Rojas Consultoría Jurídica y de Servicios Arq. Lucila Gálvez Lic. Rodolfo Manuel Cerdán Fidalgo Calidad Constructiva Supervisión S.A. De C.V. H. Ayuntamiento de Veracruz Lic. Jesús Zavala Pérez Moreno Correduría Pública 10 Aguascalientes Arq. David Alberto Zamora Lic. Armando José Raúl Ramos Vicarte Calidad Constructiva Supervisión S.A. De C.V. Dirección General del Registro Público de la Lic. Erika Harumi Castillo Fucugauchi Correduría Pública 10 Aguascalientes Dr. Jorge Antonio Orozco Zuarth Propiedad y de Inspección y Archivo General de Notarías Lic. Luis Mauricio Ibarrola Serrano Srita. Claudia Indara Navarro Rodríguez Correduría Pública 10 Aguascalientes Correduría Pública 5 Chiapas YUCATÁN Dr. Miguel Angel Marmolejo Cervantes Ing. Fidel Marcos Flores (Mérida) Correduría Pública 11 Aguascalientes Fide Marcos Flores Cuesy Lic. Ericka Herrera Ing. José De Jesús De Luna Ing. Habib Alam Flores Ayuntamiento de Mérida Fide Marcos Flores Cuesy Lic. Cecilia Palomo Cifuentes Ing. Gerardo Tenorio Colegio de Ingenieros Civiles de Tijuana, A.C. Ing. Jesús Rodríguez Poder Judicial del Estado de Yucatán Fide Marcos Flores Cuesy Ing. Gabriela Areli González Rodríguez Mtro. Carlos Alfonso Madrazo Villareal Correduría Pública 25 Baja California Ing. José Luis Tevera Poder Judicial del Estado de Yucatán Fide Marcos Flores Cuesy Lic. Dithel Manuel Cauich González Lic. Luis Alberto Montijo Velázquez Correduría Pública 22 Baja California Lic. Jessica Mariela Pereyra Carmona DICA Asesoría y Defensa Legal Notaría Pública 21 Chiapas Lic. Rubén Jesús Segura Pérez Lic. Florentina Romero de Jesús Correduría Pública 22 Aguascalientes Lic. David Sol Corzo Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Notaría Pública 52 Chiapas Yucatán Pasante Mónica Michelle Arredondo Curie Krasovsky asociados Lic. Víctor Díaz Ing. Marissa Elena Granada Romero Notaría Pública 9 Chiapas Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Lic. Alan Lorenzana Yucatán Lic. Tito Rubín Cruz Krasovsky asociados Notaría Pública 9 Chiapas Ing. Rodrigo Javier Vázquez Lizárraga Lic. Joshue Emmanuel Torres Aragón Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Lic. Edgar Trujillo Casas Krasovsky Asociados Yucatán Notaría Pública 21 Chiapas Lic. Jorge Aguirre Carreón Lic. María Luisa Angulo Chiu Lic. Verónica Torres Torres Krasovsky Asociados Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Correduría Pública 8 Chiahuahua Yucatán Lic. Carlos Alberto Beltrán Beltrán Registro Público de la Propiedad y Comercio Ing. Marcos Trejo ZACATECAS Inci Servicios Para la Construcción Lic. J. Isabel Sánchez Barrios (Zacatecas) Registro Público de la Propiedad y Comercio Lic. Ismael Castillo Armendariz Quevedo y Asociados Lic. Hilda Bonilla Rodríguez Lic. Israel Vargas García Registro Público de la Propiedad y Comercio AGRADECIMIENTOS 249 Lic. Zully Gabriela Quevedo Umaña Despacho Jurídico Mayoral y Asociados Lic. Omar Pérez Mendoza Quevedo y Asociados Incubasi Hidalgo Lic. Othón Luis Nava Quiróz Ing. Oscar Alfonso Rey Despacho Jurídico Nava y Abogados Lic. Jorge Trejo Velázquez Rey Solís Ingenieros INCUBASI Hidalgo Lic. Elizabeth Vázquez Velázquez Lic. Rocío Márquez Despacho Jurídico Nava y Abogados Lic. Rey Francisco Martínez Prado Villaseñor y Martínez S.C. Lic. César Iván Martínez González Arq. Jorge Conde Grupo Constructor Belco Lic. José Luis Padilla Camberos Mtro. José Jezreel Arredondo Tueme Bufete Jurídico Padilla y Asociados Correduría Pública 2 Coahuila Lic. Daniel López Notaría 13 del Estado de México Lic. Leonardo Daniel Padilla Pérez Arq. Rodolfo Romo Bufete Jurídico Padilla y Asociados Desarrollo de Proyectos Integrales Lic. Daniel López Velázquez Notaría No.13 Estado de México MI. Benjamín Cárdenas Lic. Juan José Natera Morán Cámara Mexicana de la Industria de la Despacho Jurídico Lic. Nicolás Maluf Maloff Construcción Notaría No.13 Estado de México Lic. Arturo Novelo Guerra Lic. Jaime Alonso Tamarit Notaría Pública 10 Coahuila Lic. Erick Benjamín Santín Becerril Corporativo Integral de Abogados, S.C. Notaría No. Estado de México Lic. Ana Patricia Ramos Torres Lic. José Enrique Cervantes Soto Notaría Pública 53 Coahuila Lic. Vicente Molina Vargas Despacho Juridico Cervantes-Jimenez y Asociados Villavicencio, Molina y Asociados Lic. Francisco Javier De Haro Ahumada Lic. Estela Guadalupe Jiménez Estrada Rodríguez Adbo y Asociados S.C. Lic. Imelda Villavicencio García Despacho Juridico Cervantes-Jimenez y Asociados Villavicencio, Molina y Asociados Lic. Jesús Arturo Miramontes Lic. César Antonio Cano Almanzor Rodríguez Adbo y Asociados S.C. Lic. Ramón Wilfrido García Aguilera Notaría Pública 3 Jalisco Correduría Pública 4 Guanajuato Lic. Emmanuel Rodríguez Abdo Lic. Luis Manuel Ramírez Perches Rodríguez Adbo y Asociados S.C. Lic. Arturo Nieto Lambarri Notaría Pública 3 Jalisco Notaría Pública 24 Guanajuato Arq. José Luis Carrera Arq. César López Lic. Elisa Nieto Sánchez Lic. Giovanni Alejandro Estrada Islas Notaría Pública 24 Guanajuato Mtro. Juan Carlos Rojas Pedraza Lic. Alfredo Galván Morfín Lic. Romualdo Francisco Orozco Galindo Lic. Leonardo Pedraza Hinojosa Corporativo Galván y Jurídica Notaría Pública 54 Guanajuato Colegio de Notarios de Michoacán Lic. Edgar Alejandro Montaño Saucedo Lic. Enrique Jiménez Lemus Lic. Fidel Hugo León Villafaña Corporativo Galván y Jurídica Notaria Pública 3 Guanajuato Corporativo Abogados León V. & Asociados Lic. Ana Judith Osuna Virgen Lic. Esmeralda Mendoza Lic. Noe Rey León Villafaña Corporativo Galván y Jurídica Notaria Pública 3 Guanajuato Corporativo Abogados León V. & Asociados Lic. Hilda Susana Vega Sánchez Arq. Gabriela Yáñez Lic. Juana Reyes Cruz Corporativo Galván y Jurídica Corporativo Abogados León V. & Asociados Lic. Luis Arevalo Contreras Lic. Ramón Saúl Gómez Pedroza Correduría Pública 1 Guerrero Arq. Erik Quintanar Despacho Jurídico Empresa Lic. Andrea Elizabeth Arévalo Flores Lic. Zuleika Sarai Morfín García Correduría Pública 1 Guerrero Arq. Francisco Ramírez Despacho Jurídico Francisco Ramírez Lic. Andrea Elizabeth Arevalo Flores Lic. Arturo Portillo Martínez Correduría Pública 1 Guerrero Lic. Dante Ochoa Herrejón Despacho Jurídico Arturo Portillo Martínez Jurídico Valladolid Lic. Adrián García Fierro Arq. Rafael Gallardo Correduría Pública 2 Guerrero Lic. Armando Gilberto Manzano Alba TEKNÉ Arquitectura y Valuación Notaria Pública 141 Michoacán Lic. Alfredo Rodríguez Vega Lic. Patricia García Ramírez Correduría Pública 4 Guerrero Lic. Laura Patricia Martínez y Martínez Despacho Jurídico Notaria Pública 141 Michoacán Arq. Miguel Ángel Moreno Lic. Humberto León Pérez Mitzi Consultoría de Proyectos S.A. De C.V. Lic. José Miguel Medina González León Pérez y Asociados S.C Notaria Pública 150 Michoacán Lic. Antonio Pano Medoza Sra. Silvia Irene Barrientos Rodríguez Notaría Pública 8 Guerrero Ana Cristina Torres Alonso Notaría Pública 3 Durango Notaria Pública 150 Michoacán Ing. Dimas García Lic. Manuel Ángel Ortega Camacho Profesional independiente M.C.M.V.Z María Dolores Guzmán Notaría Pública 3 Durango SETIA Ing. Mayuth Popoca Lic. Manuel Ángel Ortega Astorga Profesional independiente Lic. José Miguel Gaytán Jiménez Notaria Pública 3 Durango SICERJ Ing. Roberto Hernández Ing. Aurelio Salinas Roden Infraestructura S.A. De C.V. Manuel Ángel Padilla Cuevas Ing. Felipe Antonio Gómez Lic. Francisco Gibrán Aguilar Cerón Dr. Ricardo Tapia Vega Cámara Mexicana de la Industria de la A&P Abogados y Asociados Despacho Jurídico Construcción Lic. Indira Cynara Pioquinto Callejas Dr. Eduardo Oliva Gómez Ing. Ramón Ignacio Castro A&P Abogados y Asociados Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Desgon Soluciones Inmobiliarias Universidad Autónoma del Estado de Morelos Sr. César Gerardo Vázquez Lic. María Luisa Amaro Lugo César Gerardo Vázquez Sandoval Lic. Josué Saenz Martínez Despacho Jurídico Mayoral y Asociados Notaría Pública 2 Morelos Arq. Sergio Jeovani García Lic. Ilse Mariela Juárez Pérez G&E Desarrollo de obras civiles S.A de C.V. Lic. Regina Salinas Sigler Despacho Jurídico Mayoral y Asociados Notaría Pública 2 Morelos Lic. Omar Pérez Lic. Joaquín Gustavo Mayoral Zavala INCUBASI Hidalgo 250 DOING BUSINESS EN MÉXICO 2016 Lic. Sixto Torres Bahena M. Arq. Vladimir Vásquez D.A.D.U. Edmundo De Jesús Zárate Notaría Pública 2 Morelos Grupo Zárate y Tenorio Arquitectos Lic. Lauro Castillo Sánchez Lic. José Leonardo Díaz Barrera Castillo & Castillo Abogados S.C. Lic. Salvador Pedroza Muñoz Notaría Pública 2 Morelos Notaría Pública 16 San Luis Potosí Lic. María Yanelly Ramos Torres Lic. Ignacio Manuel García Rojas Castillo & Castillo Abogados S.C. Lic. José Maximiliano De Alba Herrán Notaría Pública 2 Morelos Notaría Pública 28 San Luis Potosí Arq. José Carlos Cosme González Lic. Hugo Salgado Castañeda Colegio de Arquitectos del Valle de Puebla A.C. Lic. Ana María Ordóñez Galindo Notaría Pública 2 Morelos Notaría Pública 28 San Luis Potosí Dr. Manuel Enrique Díaz Pérez Lic. Omar Salinas Miranda Corporativo Comprometido con el Bien Global S.C. Lic. Carlos Alberto Ordóñez Vogel Notaría Pública 2 Morelos Notaría Pública 28 San Luis Potosí Lic. Hernán Franco Linares. Lic. Concepción Nieto Ayala Hernán Franco y Asociados Lic. Fernando Rivas Zazueta Notaría Pública 11 Morelos Alarid Consultores Legales y Abogados Asociados Lic. Gerardo Lara Said S.C. Lic. Hugo Manuel Salgado Bahena Notaría Pública 19 Puebla Notaría Pública 11 Morelos MBA Morayma Yaseen Dr. Horacio Hidalgo Mena INNO Consultoría e Innovación Lic. Gloria Salgado Jacobo Notaría Pública 22 Puebla Notaría Pública 11 Morelos Lic. Oscal Felix Chávez Carrilo Arq. Javier Yeverino Lexdue Asesores Lic. Lilia Villegas Soto Notaría Pública 11 Morelos Lic. Dulce Mariana Talavera Rabago Lic. Gerardo Gaxiola Diaz Ing. Gustavo López Notaría Pública 167 Sinaloa Lic. Claudia Zúñiga Suárez Compañía privada Profesionista independiente Lic. Ricardo Castaños Cárdenas Lic. Gerardo Alcocer Murguía Notaría Pública 167 Sinaloa Arq. Fernando Salvador Cué Correduria Publica 5 Querérato TAFCUE Lic. René González Obeso Lic. Antonio Juan José Gutiérrez Álvarez Notaría Pública 167 Sinaloa Lic. Arely Guadalupe Huizar Murillo Correduría Pública 6 Querétaro Ajeo Juridico Lic. Miguel Antonio Rochín Espinoza Lic. Deborah Fortiz Puente Notaria Pública 167 Sinaloa Lic. Brenda Nayeli García Ángel JMSR Abogados, S.C. Ajeo Jurídico Arq. Iram Adalelmo Camacho Lic. Jerónimo González Hernández Lic. Juan Pablo Jiménez Enciso Lic. Salomón Griego García JMSR Abogados, S.C. Ajeo Jurídico Correduría Pública 1 Sonora Lic. Marco Antonio Mendoza Díaz Lic. Julio Sentiés Laborde Lic. Carlos Orduño Fragoza JMSR Abogados, S.C. Bufete Jurídico Mendoza & Asociados Correduria Pública 3 Sonora Lic. Gilberto Miramontes Correa Lic. Mario Reyes Retana Popovich Lic. Próspero Ignacio Soto Castelo Notaría Pública 24 Querétaro Correduría Pública 2 Nayarit Notaría Pública 5 Sonora Arq. Guadalupe Corona Lic. Estela de la Luz Gallegos Barredo Lic. Luis Rubén Montes De Oca Mena Notaría Pública 31 Querétaro Notaría Pública 39 Sonora Lic. Carlos Enrique Leal Villareal Caballero, Leal & González, S.C Mtro. Sigfrido Piñera Flores Lic. Blake Urrutia García Lic. José Luis Moyers Real Urrutia García y Asociados Ing. Héctor José González Bufete Corporativo Integral Cámara Mexicana de la Industria de la Lic. Iliana de Jesús Rabelo Arpaiz Construcción Dr. Luis Alejandro Medina González Lic. Fidel Estrada Palma Correduría Pública 10 Quintana Roo Ing. Arturo Moyeda Abogados Tabasco Cámara Mexicana de la Industria de la Lic. Johnny Moisés Rodríguez Castillo Construcción Ing. José Rafael Giorgana Despacho Jurídico Colegio e Instituto Tabasqueño de Ingenieros Lic. Moisés González Santillán Mtro. Carlos Alberto Grajales Betancourt Civiles A.C. G&M Consulting, SC Despacho Jurídico Grajales y Asociados, S.C. Lic. Jaime Antonio Reynés Manzur Arq. Magaly Dávila Lic. Guillermo Méndez Correduría Pública 1 Tabasco Gestoría Inmobiliaria HUNTERMANCANCUN Lic. Jahaira Alpuín Vergara Lic. José Javier Leal Villarreal Lic. Alejandro Colunga Luna Correduría Pública 2 Tabasco Notaría Pública 111 Nuevo León Colunga Abogados Lic. Carlos Alberto Gómez Díaz Durán Lic. Luis Francisco Torres González Lic. Soledad Freyre Ramírez Correduría Pública 2 Tabasco Torres Lindsey Abogados, S.C Colunga Abogados Lic. Yuliana López Morales Lic. Enimio Octavio Gillén Zavaleta Lic. Benjamín Rodríguez Coronado Correduría Pública 2 Tabasco Bufete Jurídico Gillén Zavaleta y Asociados Colunga Abogados Lic. Paul Orozco González Arq. Eduardo Alberto Cirijo Lic. Miguel Sánchez García Correduría Pública 2 Tabasco Cámara Mexicana de la Industria de la Colunga Abogados Construcción Delegación Oaxaca Ing. Rigoberto Aguirre Lic. Mauricio Humara Pedroza Director Responsable de Obra Lic. Zenón López López Correduría Pública 4 San Luis Potosí Correduría Pública 2 Oaxaca Lic. Leticia del Carmen Gutiérrez Ruiz Lic. Daniela Guadalupe Gómez Rocha Notaría Pública 26 TAbasco Lic. José Enrique López Leca Correduria Publica 5 San Luis Potosí Notaría Pública 115 Oaxaca Ing. Raúl González Lic. Paulo Magaña Rodríguez Constructora Ragonar, S.A. De C.V. Lic. Omar Abacuc Sánchez Heras Correduria Publica 5 San Luis potosí Notaría Pública 38 Oaxaca Lic. Filiberto Molina Maldonado Lic. Saúl Méndez Alba Despacho Legal Técnico Alfonso Fabián Hernández Correduría Pública 4 San Luis Potosí Ing. Roberto Navar Sr. Ángel Noyola Navarsa Ind. AGRADECIMIENTOS 251 Lic. Alejandro García Conte Lic. Saúl Martínez Villalpando Notaría Pública 16 Tamaulipas Despacho Martínez Villalpando Ing. Delfino Chamorro Lic. José Manuel Padilla Medina Cámara Mexicana de la Industria de la Independiente Construcción Lic. Jaime Arturo Casas Madero Lic. Carlos Pablo Corona Notaría Pública 42 Zacatecas Correduría Pública 2 Tlaxcala Lic. José de Jesús Ornelas Lic. Nora Mendoza Arrevillaga Notaría Pública 42 Zacatecas Correduría Pública 2 Tlaxcala Lic. Ricardo Humberto Hernández León Lic. Denna María Mendoza Arrevillaga Particular Correduría Pública 2 Tlaxcala Lic. Margarita Tapia Lozada Correduría Pública 2 Tlaxcala Lic. Marcelo Arroyo Saavedra Despacho Jurídico Ing. Humberto Ahuactzin DRO Tlaxcala Lic. Rey David González González González & Asociados Abogados Lic. Emilio Azael Arcos González Consultores Empresariales Asociados S.C. Lic. Yathra Alicia Campuzano Cazarín Consultores Empresariales Asociados S.C. Lic. Julio González González Consultores Empresariales Asociados S.C. Lic. Víctor Manuel Zamudio Grave Correduría Pública 9 Veracruz Lic. Adriana del Carmen Aguirre Zarrabal Notaría Pública 23 Veracruz Lic. Eduardo Panes Campillo Notaría Pública 16 Veracruz Lic. Carlos Remoneda Olica Tonatiuh Ramoneda Abogados Lic. Carlos Tonatiuh Ramoneda Oliva Ramoneda Abogados Ing. Alfonso Agustín Hernández Servivios de Ingeniería y Arquitectura Lic. Ricardo Joel Burgos Escalante Lic. Rubén Darío Moo Castillo Arq. José Jesús Miranda Colegio Yucateco de Arquitectos A.C. Lic. Gerardo José Rodríguez Villamil Correduría Pública 9 Yucatán Lic. Efraín Jesús Díaz y Díaz Correduría Pública 1 Yucatán Lic. Sinue Alejandro Ruiz Gómez Correduría Pública 1 Yucatán Lic. Gerardo José Acevedo Macarí Despacho Acevedo y Asociados Lic. Efraín José Díaz Domínguez Escribanía Pública 8 Yucatán Lic. Kristy Sierra Hernández Escribanía Pública 8 Yucatán Ing. Jorge Alfonso Arcila Particular Lic. Rafael Flores Muñoz Abogados Tributarios y Corporativos Ing. Alejandro Salinas ASA Construcciones Mac. Yurixhi M. Pastor Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción Zacatecas Secretaría de Hacienda Secretaría de Economía Comisión Federal y Crédito Público de Mejora Regulatoria Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas Instituto para el Desarrollo Sistema Nacional Asociación Mexicana Técnico de las Haciendas Públicas de Coordinación Fiscal de Secretarios de Desarrollo Económico, A.C. www.doingbusiness.org/mexico