Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Obra: Ampliación de la Capacidad del Río Salado Superior Tramo IV- Etapa 1B LPI Nº 01/17 Provincia de Buenos Aires PLAN DE GESTION AMBIENTAL Y SOCIAL DE LA CONSTRUCCION PGASc MAYO 2019 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: ÍNDICE Contenido 1 INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 5 2 BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO ............................................................ 8 2.1 OBRADORES Y PUNTOS DE APOYO .......................................................... 9 2.2 AUTORIZACIONES DE LOS PROPIETARIOS ............................................ 11 2.3 ELECCION DEL SITIOS PARA LOS RECINTO DE RELLENO .................... 11 2.4 PREPARACIÓN DEL TERRENO ................................................................. 11 2.5 DISEÑO DE RECINTOS............................................................................... 12 2.6 CONFORMACION DEL RECINTO Y REFULADO DEL RIO ........................ 12 2.7 CONTROLES EN EL RIO / VERTEDEROS.................................................. 13 2.8 CIERRE DE RECINTOS ............................................................................... 14 2.9 LIMPIEZA DE LA OBRA ............................................................................... 14 2.10 RETIRO DE OBRADORES ....................................................................... 14 2.11 OBRAS COMPLEMENTARIAS ................................................................. 14 3 PRINCIPALES CONCLUSIONES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL . 156 4 ESQUEMA GENERAL DE EJECUCIÓN DE LA OBRA…………………………….21 5 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PGASc .................................................... 21 5.1 RESPONSABLES......................................................................................... 21 5.2 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA UT ................................................. 22 5.3 ESTRUCTURA DEL PGASc ....................................................................... 234 5.4 PROCEDIMIENTO DE ACTUALIZACION DEL PGASc ................................ 26 6 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL DE LA CONSTURCCIÓN………………. …………………………………………………………………………………….… .27 2.1 Objetivo ................................................................................................................................................................................. 75 2.2 ACTIVIDADES A IMPLEMENTAR .............................................................................................................................. 75 2.2.1 Etapa Preliminar ........................................................................................................................................................ 110 2.2.1.1 Línea Base Obrador ............................................................................................................................................... 110 2.2.1.2 Línea Base Puntos de Apoyo ................................................................................................................... 112 2.2.2.1Memoria Descriptiva de las Tareas del Obrador ......................................................................................... 76 2.2.2.3 Sub Programa de Gestión de Residuos ............................................................................................ 114 2.2.2.3.1 Subprograma de Gestion de los Residuos Asimilables a Urbanos .................................... 114 2.2.2.3.3 Subprograma de Gestion de los Residuos Especiales ............................................................... 117 2.2.2.3.4 Subprograma de Gestion de los Residuos Inertes de Obra ................................................... 120 2.2.2.3.5 Sub Programa de Gestion Efluentes Liquidos ......................................................................... 122 Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 2 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2.2.2.3.7- Sub Programa de Gestión de Ruidos ........................................................................................... 124 2.4 PROGRAMA DE LBA Y MONITOREO DE AVES Y VEGETACION RIBEREÑA .................................. 139 2.4.2.2 Línea de Base de Aves........................................................................................................................... 150, 157 D. MARCO LEGAL ....................................................................................................................................................................... 6 PROGRAMA ................................................................................................................................................................................. 75 R 2.4.1 - Registro de Trabajo de Inventario Forestal ............................................................................................ 158 R 2.4.2 - Registro de Trabajo de Monitoreo de Aves ............................................................................................. 158 Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 3 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 1 INTRODUCCIÓN El presente documento constituye el Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción (PGASc) del proyecto Ampliación de la Capacidad del Río Salado Superior - Tramo 4 – Etapa 1, denominado Tramo 4 – Etapa 1b - B1, B2, B3 y B4, (Figura 1), dentro de un trayecto que queda comprendido entre: 1) Subtramo B1: entre el Puente caminero que une la localidad de Carlos Beguerie con la ciudad de Lobos (Prog. 311.762) Partido de Roque Pérez y S.M. del Monte y la progresiva 320.760. 2) Subtramo B2: entre la progresiva 320.760 y la progresiva 329.368, Partidos de Roque Pérez y Lobos. 3) Subtramo B3: entre las Progresivas 329.368 y Progresiva 338.064 Partidos de Roque Pérez y Lobos. 4) Subtramo B4: entre las Progresivas 338.064 y Progresiva 346.400 Puente Ruta Nacional Nº 205, Partidos de Roque Pérez y Lobos. Figura 1. Subtramos de la Obra El objetivo del Proyecto de “Apoyo a la Gestión Integral de la Cuenca del Río Salado” (Proyecto), es mejorar la protección contra las inundaciones y fortalecer la capacidad de las instituciones responsables del control y la gestión integral de los recursos hídricos en la Cuenca del Río Salado. El Proyecto comprende la realización de medidas estructurales y no estructurales, organizado a través de 3 componentes: • Componente 1: Gestión Integral de Recursos Hídricos en la Cuenca del Río Salado • Componente 2: Obras de encauzamiento del Rio y mejora de la Infraestructura Asociada • Componente 3: Implementación, Supervisión y Comunicación del Proyecto Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 4 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 1.1 DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO El Proyecto apoyará a la Dirección Provincial de Hidráulica (DPH) del Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos (MISP) en la ejecución y en su carácter de organismo responsable de la puesta en práctica de medidas estructurales y no estructurales previstas en el Plan de Manejo Integral de la Cuenca del Río Salado (PMI). Financiará obras de encauzamiento del río, y la mejora de puentes a fin de reducir los riesgos para la vida humana y las actividades económicas. También financiará actividades no estructurales que apuntan a fortalecer las capacidades institucionales para mejorar la gestión de los recursos hídricos, proteger el medio ambiente y apoyar la gestión sostenible de las inversiones en infraestructura realizadas en el marco del Proyecto. A continuación, se presentan los tres componentes que integran el Proyecto ubicado en la Cuenca del Río Salado (CRS): COMPONENTE I: GESTIÓN INTEGRAL DE RECURSOS HÍDRICOS EN LA CRS Este componente apunta a fortalecer la capacidad institucional para la gestión de los recursos hídricos y el seguimiento ambiental e hidrológico en diferentes niveles mediante la ejecución de medidas no estructurales del PMI que contribuyen con un enfoque de gestión integral y sostenible. Este componente incluye, entre otras actividades, la realización del Plan de Gestión de Recursos Hídricos para la CRS; el fortalecimiento de la gestión ambiental en la CRS, incluyendo preparación de un Plan de Gestión Ambiental y de Humedales (PGAH) para el control de calidad del agua y servicios ambientales para la gestión de recursos hídricos; acciones para la mejora de la Gobernanza de los recursos hídricos; y el desarrollo de servicios hidrometeorológicos y de gestión del riesgo. COMPONENTE II: OBRAS DE ENCAUZAMIENTO DEL RIO Y MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA ASOCIADA Este componente incluye las obras a efectuarse por secciones del río mediante dragado y excavaciones para ampliar su capacidad de conducción y el reemplazo de una serie de puentes, cuya dimensión, estado de conservación o condición de apoyo de su estructura, ha determinado la conveniencia de su remoción. COMPONENTE III: EJECUCIÓN, SUPERVISIÓN Y COMUNICACIÓN DEL PROYECTO Este componente prevé la contratación de la auditoría externa independiente, el fortalecimiento de las funciones técnicas, de adquisiciones y gestión ambiental y social de la Unidad de Coordinación y Ejecución de Proyectos de Obra (UCEPO), la asistencia técnica a la DPH para la Supervisión de las Obras, la asistencia técnica a la Veeduría de Usuarios que supervisará las obras fluviales, y campañas de comunicación y otros gastos operativos. El presente PGASc ha sido confeccionado en base al análisis de los siguientes documentos: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 5 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión:  Evaluación de Impacto Ambiental y Social (EIAS) del Tramo IV – Etapa 1B presentado por la DPH ante el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS) con fecha de febrero del 2017.  PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARTICULARES LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL N° 1/17 OBRA: “AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DEL RIO SALADO - TRAMO IV - ETAPA I-b - SUBTRAMO B1”  Declaración de Impacto Ambiental (DIA) otorgada por el OPDS con fecha 23 mayo 2018, Resolución 282 /18.  Oferta de la UT. La empresa adjudicataria de la obra ha sido “Constructora Queiroz Galvao S.A.” / “Centro Construcciones S.A.”, en adelante denominada “la UT”. La UT es la responsable de elaborar y aplicar el conjunto de procedimientos que el presente PGASc estructura en programas para gestionar de manera ambiental y socialmente adecuada el desarrollo de las tareas constructivas. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL DE LA CONSTRUCCIÓN (PGASc) El presente PGASc está conformado por programas de gestión que responden a la necesidad de estructurar, organizar y monitorear la implementación de las medidas de mitigación, prevención, corrección o compensación de los potenciales impactos ambientales y sociales negativos identificados en el EIAS y su correspondiente DIA. El PGASc constituye la herramienta destinada a asegurar la puesta en práctica de las medidas y recomendaciones ambientales y sociales y el cumplimiento de los objetivos propuestos de cada una de las acciones de las obras contratadas. Es un instrumento de gestión que asegura el desarrollo de los cronogramas constructivos comprometidos con el medio ambiente y social en un marco de equilibrio. En el presente capítulo se sintetiza el proyecto y las características de la etapa constructiva, luego los principales impactos ambientales identificados y evaluados en el Estudio de Impacto Ambiental y las medidas definidas para minimizarlos que son responsabilidad de la Contratista, es decir la UT. Luego se presenta la estructura organizativa que tendrá el PGASc, definiendo a los RESPONSABLES AMBIENTAL Y SOCIAL (RAS) que lo llevarán a cabo, la estructura del mismo, considerando los distintos programas y planes que lo componen, y finalmente el procedimiento para su actualización. MARCO LEGAL Normativa Internacional Dado que las obras cuentan con financiamiento del Banco Mundial, en su implementación rige también lo dispuesto en las Políticas Operacionales (PO) de salvaguardas ambientales y sociales del BM activadas por el Proyecto: 4.01: Evaluación Ambiental; 4.04: Hábitats Naturales; 4.10: Pueblos Indígenas (solamente activada por el Componente 1 del proyecto a nivel de la cuenca del río Salado); 4.11: Recursos Culturales Físicos; y 4.09: Manejo de Plagas, como también las Guías Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 6 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Generales sobre Medio Ambiente, Salud y Seguridad del Grupo del Banco Mundial1, que ofrecen un enfoque tanto general como guía más detallada respecto al manejo de los tres aspectos en el marco de proyectos finan-ciados por el BM. El manejo eficaz de las cuestiones relativas al medio ambiente, la salud y la seguridad implica tenerlas en cuenta en los procesos empresariales, tanto a nivel corporativo como esencialmente en las prácticas concretas en el campo de obras y en el ámbito de instalaciones. Normativa Nacional Artículo 41 y 43 de la Constitución Nacional. Ley Nacional 24354/94 de Inversiones Públicas y Decreto Reglamentario 177/92. Normativa Provincial Artículo 28 de la Constitución Provincial. Ley Provincial 11723/95 de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Ley Provincial 3960 de Informe Previo del Impacto Producido por las Obras de Irrigación, Drenaje o Desagüe. Ley Provincial 11459 y Decreto Reglamentario 1741/96 de Radicación de Industrias. Ley Provincial 5965/58 de Protección de los Cursos y Cuerpos Receptores de Agua y Atmósfera. 2 BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO En la actualidad, el cauce del río Salado presenta una sección insuficiente para conducir los caudales de régimen, viéndose sometido a frecuentes inundaciones con significativos escurrimientos no encauzados, lo que aumenta la permanencia de las mismas. Este sector se caracteriza como un tramo con cauce definido, pero con escasa formación y profundidad, lo que favorece su expansión durante las crecidas del río. Esto requiere como principal intervención la profundización del cauce, además de proporcionar una sección adecuada para encauzar las crecidas. En este Tramo IV Etapa 1-B, se van a adecuar 34.638 m del cauce del río, en un trayecto que queda comprendido entre el Puente Caminero (Puente de Fierro) que une la localidad de Carlos Beguerie con la ciudad de Lobos (Prog. 311.762), Partido de Roque Perez y San Miguel del Monte y el Puente de la Ruta Nacional Nº 205 (Prog. 346.400). Para esto, se conformará una sección compuesta, dada por una sección interior o menor, del tipo trapezoidal con 40 m de ancho de fondo, con una profundidad de 1,20 m, que tiene por objeto conducir los regímenes medios y de estiaje del río y taludes laterales 1V:3H. 1 http://www.ifc.org/wps/wcm/connect/b44dae8048855a5585ccd76a6515bb18/General%2BEHS %2B-%2BSpanish%2B-%2BFinal%2Brev%2Bcc.pdf?MOD=AJPERES Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 7 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Se complementa con una sección mayor, dada por dos banquinas laterales de ancho y tirante variable según progresiva, diseñadas para conducir los máximos caudales determinados para cada tramo, que resultan en correspondencia con las variaciones de aportes de cuencas ingresantes. La sección mayor se extiende en banquinas laterales a ambos lados del cauce menor, que corresponde a 60 m. Los taludes externos de excavación se conforman con la inclinación 1V:4H. Figura 2. Esquema de Ubicación Transversal de los Recintos El excedente de tierra proveniente del movimiento de suelo por excavación / refulado de la draga será distribuida en recintos laterales de relleno, los cuales han sido seleccionados e indicados preliminarmente en la documentación del pliego, incrementando las superficies por encima de la cota de inundación y ampliando en consecuencia las áreas productivas. 2.1 OBRADORES Y PUNTOS DE APOYO Para desarrollar la actividad, la UT contará con un Obrador Central ubicado en el camino de acceso a la ciudad de Roque Pérez entre la RN 205 y el centro de la ciudad, que dista de 1.81 km de la RN 205 (Ex predio perteneciente al Corralón Municipal). La misma contara para ese fin con: Portería; Oficinas; Comedor; Baños y Vestuarios para hombres y mujeres, Área de Lavado de Maquinaria; Gomería; Taller Mecánico; Almacenamiento, Área para Almacenamiento de Combustible; Área de Estacionamiento de Equipos; Área de Acopio de Materiales, Laboratorio, Depósito de Residuos, y Pañol. Además, la UT cuenta con distintas oficinas administrativas en la ciudad de Roque Pérez, donde se desarrolla la oficina técnica, administración y el área de recursos humanos y ha contratado un hotel en la ciudad para el alojamiento temporario del personal. Se le adiciona al Obrador Central dos Puntos de Apoyo, que tienen la función similar al del obrador, pero con la característica que en los mismos existirá una conexión directa al equipo/dragas que trabajan en el río. En estos lugares se armarán las dragas que vienen por transporte terrestre y se botarán al canal de acceso que posee cada uno de ellos para llegar hasta el río. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 8 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: En estos puntos de conexión, se aprovisionarán las dragas de combustible y de los enseres necesarios para desarrollar el trabajo. Los Puntos de Apoyo contarán con las siguientes instalaciones necesarias: Área de Acceso; Portería; Rampa; Oficinas; Comedor; Baños y Vestuarios para hombres y mujeres; Taller Mecánico; Área para Combustible; Pañol; y Área de Maniobras y Depósito de Residuos. Los equipos a trasladar para ejecutar las tareas de dragado serán dragas estacionarias de succión y cortador, pontones para traslado de combustibles, conexiones de tuberías flotantes e izado de obstáculos existentes en la traza, lancha, remolcador y tuberías flotantes y de uso terrestre y herramientas, equipos menores y elementos adicionales. Figura 3. Imagen de Ubicación del Obrador y los Puntos de Apoyo Ubicación Obrador  Circunscripción II, Sección Rural, Parcela 329 ae. Punto de Apoyo N° 1:  Grados, minutos y segundos (DMS): 35°22'40.8"S 59°19'38.7"W  Grados decimales (DD): -35.378000, -59.327417  Dirección web: https://goo.gl/maps/7ATYYEaqLh32  Parcela: 354c de la Circ. II del Partido de Roque Pérez. Punto de Apoyo N° 2:  Grados, minutos y segundos (DMS): Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 9 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 35°24'07.2"S 59°11'43.6"W  Grados decimales (DD): 35.402004, -59.195446  Dirección web: https://goo.gl/maps/zunFJu3Tw1F2  Parcela: 732b de la Circ. VI del Partido de Roque Pérez. 2.2 AUTORIZACIONES DE LOS PROPIETARIOS En el marco de un acuerdo voluntario que será firmado con cada uno de los propietarios de tierra cuyas parcelas serán afectadas, la UT realizará las obras de ampliación y emplazamiento de recintos. Para alcanzar este acuerdo se cuenta con un Protocolo, que establece las bases para, entre otros aspectos, un procedimiento para ofrecer toda la información a los involucrados sobre las posibles alteraciones y un mecanismo específico para consultas y reclamos. 2.3 ELECCION DEL SITIOS PARA LOS RECINTOS DE RELLENO La distribución de la tierra excedente proveniente del movimiento de suelos ya sea por tierra o refulado desde el río, se ha previsto que sea en recintos de relleno. Los criterios de elegibilidad de los recintos adoptados serán los siguientes:  Haber estado anegados durante las crecidas del año 2001.  Estar directamente vinculados a zonas que no se anegaron en esas crecidas, y con una cota tal que estén por encima de los niveles inundados. Es decir que las áreas rellenadas deberán tener continuidad con la que no se inundó en la ocasión mencionada.  Presentar niveles con elevaciones de hasta un metro y medio por encima del terreno adyacente, con pendiente hacia el río. Deberán contar con el estudio de desagües para la nueva conformación y su ejecución.  Estar el borde del relleno más cercano al río separado de la margen del río canalizado 200 m. El borde más alejado deberá estar a una distancia máxima de 1000 m del borde canalizado. En caso de considerarse necesario afectar una zona por fuera de dicha franja, se deberá presentar la debida justificación, la cual deberá ser validada por la Inspección y aprobada por la Supervisión.  Estrechar lo menos posible el corredor fluvial, es decir que los recintos deberán privilegiar las ubicaciones más cercanas al límite exterior de la franja determinada por los mismos. Elegidos todos los sitios posibles, se recorrerán todos ellos junto con los propietarios, para evaluar todas las tareas a realizarse, de donde surgirán los que finalmente serán usados. 2.4 PREPARACIÓN DEL TERRENO Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 10 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Una vez seleccionado el sitio donde se ubicará cada recinto, se despejará de alambrados, árboles, arbustos, tocones y otros restos vegetales, piedras, alambres y objetos de desperdicio, ya sea por encima del nivel de agua o bajo el mismo. Por cada sitio de depósito se realizará un relevamiento para establecer las condiciones en la cual se encuentra el mismo de manera previa a la intervención (vegetación, análisis de las propiedades físico-químicas del suelo, análisis de calidad agronómica, caracterización arqueológica/ paleontológica/ cultural, entre otros). Se definirá para cada área de depósito el origen de los suelos de relleno y su volumen. Se considerará para el caso de la eliminación de vegetación arbórea costera, la reforestación con especies nativas a fin de restaurar la calidad paisajística original. Antes de la construcción de los albardones de contención del material refulado se quitará la primera capa vegetal en que apoyarán los mismos para evitar filtraciones de la hidromezcla proveniente del dragado. 2.5 DISEÑO DE RECINTOS Estos recintos tendrán un talud exterior con pendiente 1 horizontal y 1 vertical y el talud interno con pendiente 1 horizontal 1 vertical, el coronamiento se estima en 1,00 m de ancho con una reserva de altura respecto de la cota de refulado de 1,50 m a los efectos de contener el agua liberada de la hidro-mezcla proveniente del refulado que fluirá hasta desagotar en los vertederos. Los niveles del relleno de los recintos se conformarán con elevaciones de hasta un metro y medio por encima del terreno adyacente, con al menos una pendiente hacia el río, acompañándose de un estudio de desagües por la nueva conformación. El borde del relleno más cercano al río estará separado de la margen del río por 200 m. El borde más alejado se encontrará a una distancia máxima de 1000 m de borde del río. Los recintos estarán compuestos por albardones que serán cerrados cada 500 m aproximadamente para, posteriormente, conectarlos con el recinto siguiente, que actuará como pileta decantadora, con el objeto de retener la mayor cantidad de material posible de tal forma que el elutriado que regresa al canal por los vertederos, dispuestos aguas abajo de la posición de la draga, no posea partículas de material de tamaño superior a 0,025 mm de diámetro. Las medidas de las zonas de depósito y de los estanques de sedimentación se realizarán de modo de garantizar la sedimentación de todas las partículas de material con diámetro mayor a 0,025 mm. En todos los casos, los recintos serán divididos en no menos de cuatro sub-recintos para asegurar la sedimentación de las partículas, independientemente de la superficie a genera. Como consecuencia de lo anteriormente explicado los vertederos de descarga deben colocarse sobre el final del recinto, respecto al inicio de la descarga de hidro-mezcla descargando el agua excedente nuevamente al canal, aguas abajo de la posición de la draga. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 11 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2.6 CONFORMACION DEL RECINTO Y REFULADO DEL RIO Para la ejecución de las obras se usarán los siguientes métodos:  Excavación de suelos con excavadoras y transporte terrestres y  Excavación de suelos por dragado y refulado. La conformación de los taludes necesarios para la realización de los recintos se realizará exclusivamente empleando excavadoras. El volumen obligatorio de extraer con equipos terrestres para la conformación de los taludes debe transportarse por tierra a las zonas de depósito mediante camiones, bateas, o cualquier otra herramienta eficaz, durante su ejecución no se realizará su depósito temporario o acumulación sobre el río. En el caso de la excavación por dragado y refulado, los equipos operarán de aguas arriba hacia aguas abajo, es decir, en igual sentido que la corriente del río, es práctica normal hacerlo de esta manera para que el suelo que se pone en movimiento, como consecuencia de la acción del disgregador o cortador, no se desplace hacia las zonas ya dragadas, con anterioridad, a cota de proyecto, evitándose así posibles embancamientos que deberían ser vueltos a dragar. Los suelos a extraer corresponden mayoritariamente a material aluvional típico, el cual podrá variar desde arcillas medianamente compactas a blandas, hasta estratos limo- arenosos y arcillo-limosos. Las características diferenciadas de las dragas dan gran versatilidad a la posibilidad de ejecución del dragado pudiendo en consecuencia atender una gran gama de situaciones técnicas sin perjudicar el rendimiento promedio y el cumplimiento de los objetivos del proyecto. Los suelos dragados serán conducidos por refulado desde su lugar de captación hasta los lugares de descarga constituidos por los recintos debidamente acondicionados para ello, ubicados más allá de los 200 m del borde del rio y dentro de los 1.000 m desde el borde del río fijados por el Pliego, hasta la cota de identificación con los suelos relativamente altos que no se inundaran en la crecida de junio de 2001. La conducción de la hidro-mezcla se hará a través de cañerías flotantes y terrestres (del diámetro indicado para cada draga) debidamente instaladas y diseñadas para permitir el mejor sistema de distribución y decantación posible en cada caso, y para cada naturaleza de suelos, produciendo la menor agitación posible en la descarga. Todos los recintos contarán con sus sistemas de pozos vertederos y cierres parciales de manera de garantizar el correcto drenaje y la separación de las fases del refulado. De acuerdo a las pautas que rigen el Pliego, todas las obras que se realicen deberán tener como principal expectativa el incremento de las zonas a resguardo de las inundaciones para generar nuevas zonas productivas como prolongación de áreas no anegables. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 12 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2.7 CONTROLES EN EL RIO / VERTEDEROS Para realizar estos controles se van a medir in situ, los parámetros de pH, Temperatura, Conductividad, Oxígeno Disuelto y Turbidez en los vertederos2; en la descarga al rio aguas arriba y abajo; en el cauce del río 1 km aguas arriba y 1 km aguas debajo de cada frente de obra (dragas). Se realizará un control permanente en los vertederos y terraplenes de las zonas de refulado de modo tal de poder mantener alturas de terraplén suficientes como para evitar derrames y, si la calidad del agua de retorno al río no resulta adecuada en función de los límites fijados elevar la cota del vertedero o en un caso extremo, reducir o detener el bombeo. 2.8 CIERRE DE RECINTOS La superficie de terminación del relleno tendrá una característica similar a la del terreno adyacente no inundado. Una vez finalizadas las tareas de refulado y decantación, se conformará el talud de los bordes del relleno con una pendiente de 1 en vertical y 10 en horizontal. Para ello se utilizará suelos provenientes del excedente de suelo de sobre relleno. Una vez finalizado el período de asentamiento de los rellenos, los terraplenes de contención serán nivelados enrasando con el relleno refulado. La compactación del relleno deberá ser tal que se logre una densidad similar a la del terreno natural. La superficie final del relleno deberá ser alisada para eliminar montículos o pozos. Los niveles del relleno y la superficie de terminación, en la medida de lo posible deberán ser similares a los del terreno no inundado adyacente. 2.9 LIMPIEZA DE LA OBRA Una vez finalizados los trabajos se procederá a retirar de la obra todo elemento de deshecho o sobrantes no degradables y restituir a su condición original de posibles afectaciones producto de los trabajos. Se procederá a la remoción y retiro de las áreas que comprenden la obra de todos los elementos, residuos sueltos, acopios de suelo, etc., sean éstos de características vegetales, metálicas o de cualquier otra especie. Serán removidos los terraplenes, caminos auxiliares provisorios, ataguías, caños, losas, drenes, y toda obra construida para permitir el acceso a las obras que actualmente se encuentran, en gran parte, anegadas por los desbordes del río Salado y sus afluentes. 2 Con los datos obtenidos en las campañas de Línea Base Ambiental y de campañas posteriores se va a realizar una curva de solidos totales en suspensión versus turbidez (TSS/Turbidez). Esta curva permitirá conocer la concentración de solidos suspendidos a partir de la turbidez. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 13 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2.10 RETIRO DE OBRADORES Una vez finalizados los trabajos, origen de la presente obra, se procederá, previa aprobación de la Inspección de obra, a desmontar el obrador principal y los puntos de apoyo, originados por la división de los trabajos. Estas tareas implicarán restituir las zonas utilizadas para emplazar los edificios y dependencias del obrador a su condición original a satisfacción del dueño del predio y según lo convenido, evitándose expresamente el abandono de desperdicios, equipos en desuso o estructuras auxiliares de obrador (p.ej. fosas, postes, torres, antenas, etc.). Una vez retirados los obradores y equipos se efectuará un relevamiento general de la traza para verificar que todos los sitios afectados por las obras se encuentren, a excepción de las obras solicitadas, restituidos a su condición original. Se realizará en el Obrador y en los Puntos de Apoyo el relevamiento del área afectada, para asegurar que no existan afectaciones y presencia de contaminantes producto de la operación (pasivos ambientales) una vez realizado el abandono de las instalaciones. 2.11 OBRAS COMPLEMENTARIAS De acuerdo con el Pliego de Bases y Condiciones, se ha previsto realizar las siguientes obras complementarias:  Dentro del Sub-tramo B1: Se prevé hacer en el Balneario de Roque Pérez, un relleno para las instalaciones, un salón de usos múltiples, accesos y pavimentación, iluminación de la zona del Balneario y forestación; así como la Readecuación de la costa en Zona de Balneario de la localidad de Roque Pérez.  Dentro del Sub-tramo B4: Se prevé hacer en el Balneario de la localidad de Villanueva, una instalación de un salón de usos múltiples con acceso y pavimentación, iluminación de la zona del Balneario y forestación, como así también una protección de costa del río Salado sobre el Balneario. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 14 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 3 PRINCIPALES CONCLUSIONES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL En la siguiente tabla se presenta un resumen de los principales impactos ambientales y sociales de la etapa constructiva identificados por el Estudio de Impacto Ambiental y Social (ESIA) elaborado por la DPH y no-objetado por el Banco Mundial durante la preparación del Proyecto. FACTORES ETAPA DE CONSTRUCCION AMBIENTALES MEDIO NATURAL (-) Deterioro de / inestabilidad en taludes como consecuencia del trabajo de Geomorfología excavación y refulado. (-) Deterioro de la calidad edáfica de los suelos comprendidos en la zona de caminos de acceso a los frentes de obra, que se estima podrá recuperarse en el corto plazo. En los sectores ocupados por el Obrador, Puntos de Apoyo y tránsito de maquinarias, el impacto será localizado y de mayor intensidad. También resultará afectada la calidad edáfica de los suelos de la zona riparia del río y de la planicie de inundación. Suelos (+) Mejoramiento de las tierras a lo largo del corredor fluvial como consecuencia de la disposición de tierras de relleno. Tales mejoras estarán dadas por la menor vulnerabilidad del río, por su elevación en el entorno del terreno circundante, y también por el mejoramiento del perfil edafológico que permite lograr mejores condiciones para la reproducción de pasturas y la agricultura. (-) Afectación de la calidad del aire por emisiones gaseosas y resuspensión de material particulado como consecuencia de movimiento y operación de vehículos, Calidad del Aire maquinarias, equipos y tareas constructivas. (-) Los niveles de inmisión sonoro generados por la mayoría de las acciones de la obra serán aceptables o mitigables y temporales. (-) Deterioro de la calidad de agua superficial y modificación de la calidad de agua subterránea por el incremento de los sólidos en suspensión en el agua y aumento de Hidrología la turbidez, que serán reversibles y mitigables. (-) Modificaciones o alteraciones en el patrón normal del flujo de agua como consecuencia del trabajo de excavación de los suelos de la canalización. (-) El grado de pérdida de comunidades vegetales ocasionado por la apertura y la Vegetación ocupación de áreas destinadas al Obrador y los Puntos de Apoyo será de baja intensidad, mitigable, y recuperable a corto y mediano plazo. (-) Disturbios y pérdidas de hábitats existentes en el río y en sus márgenes a escala local y reversibles. El área de influencia de las obras no abarca hábitats naturales o críticos, según la definición de la Política Operacional 4.04 del Banco Mundial. (-) Afectación de comunidades de microfauna del ambiente ripario será local y reversible, pero perjudicial con intensidad media a alta desde el punto de vista de la disminución de la diversidad y de la pérdida de comunidades, y su recuperación será Fauna relativamente lenta durante la etapa operativa de las obras. (-) Disminución temporal de la calidad de la pesca. (-) Afectación temporal de puntos de paso y vías migratorias. (-) Modificación temporal sobre las comunidades de fauna existentes en el tramo y en aguas abajo. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 15 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: FACTORES ETAPA DE CONSTRUCCION AMBIENTALES Paisaje (-) Impacto negativo en la estructura paisajística por la remoción de los albardones fluviales, cuya restauración es difícil de evaluar en cuanto a la magnitud de la pérdida de la heterogeneidad y a la predicción del estado final de equilibrio. Se estima que dichos rasgos característicos constituyen una perdida recuperable en el mediano a largo plazo. (-) Disminución de la calidad visual del corredor fluvial que será localizado, temporal y parcialmente recuperable de manera natural a mediano plazo después de la terminación de las obras. MEDIO ANTROPICO MEDIO SOCIOCULTURAL (-) Interferencia sobre la circulación vial por incremento del tiempo de viajes y posibles congestionamientos. Cambios en las condiciones de circulación como consecuencia Movimiento equipos de las actividades de obra. Impactos a escala local y de carácter temporario, mitigable y reversible. Actividades (-) Alteraciones productivas por las interrupciones temporales de las vías de Productivas y comunicación que pueden interferir con las actividades urbanas y particularmente Comerciales rurales en términos de siembra y cosecha. MEDIO SOCIOECONOMICO (+) Generación de empleo. Productividad y (+) Generación de actividades económicas inducidas. Economía Regional (+) Cambio en el valor inmobiliario. Sobre la base de la caracterización y valoración de los mencionados impactos en el EIAS, se establecieron una serie de medidas tendientes a la prevención, mitigación o compensación de los impactos negativos y maximización de los impactos positivos según su particularidad. El PGASc responde a las normas vigentes y a los requerimientos del Banco Mundial en cada materia. En la siguiente tabla se presenta una síntesis de las medidas previstas para la etapa de construcción definidas en el EIAS y su correlación con el respectivo programa desarrollado como parte del presente PGASc. PROGRAMA DE PGASc DE MEDIDAS TIPO Y OBJETIVO REFERENCIA 1 Gestionar permisos y Preventiva 2.2 Programa de Control Ambiental de autorizaciones para las Obradores, Puntos de Apoyo, Equipos y obras Cumplir con las Maquinarias normativas vigentes en la materia 2.5 Programa de Seguimiento al PGASc Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 16 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: PROGRAMA DE PGASc DE MEDIDAS TIPO Y OBJETIVO REFERENCIA 2 Realizar monitoreo de aves Preventiva, Mitigación 2.4 Programa de Línea de Base en 6 puntos a lo largo del Ambiental y Monitoreo de Aves y tramo de obras y 6 puntos Reducir el riesgo de Vegetación Ribereña aguas arriba para afectación de aves establecer la línea base de aves 3 Realizar un relevamiento Preventiva, Mitigación 2.1 Programa de Control Ambiental de de los predios identificados Recintos como recintos para Verificar el cumplimiento confirmar que se cumplan con los criterios de los criterios de elegibilidad elegibilidad y asegurar una correcta selección de los recintos 4 Realizar acuerdo voluntario Preventiva, Mitigación y 1.1 Programa de Acuerdos Voluntarios con propietarios siguiendo Compensación con Propietarios el Protocolo respectivo Asegurar una 1.2 Programa de Comunicación Social comunicación y colaboración eficiente con los propietarios de tierra implicados 5 Gestión de Interferencias Preventiva 1.5 Programa de Atenuación de las Afectaciones a los Servicios Evitar afectaciones en la infraestructura de servicios públicos que puedan comprometer la prestación de los mismos 6 Definir la ubicación del Preventiva, Mitigación 2.2 Programa de Control Ambiental de Obrador, los Puntos de Obrador, Puntos de Apoyo, Equipos y Apoyo, etc. Corroborar el Maquinarias cumplimiento del PGASc en términos de los lugares operativos de la obra 7 Designar responsables Preventiva Todos los programas del PGASc específicos de las acciones del PGASc Definido en cada programa 8 Gestionar la comunicación Preventiva, Mitigación y 1.2 Programa de Comunicación Social con la comunidad Maximización de Impactos Positivos Sociabilización de impactos y medidas previstas por la obra en las diversas etapas que la componen Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 17 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: PROGRAMA DE PGASc DE MEDIDAS TIPO Y OBJETIVO REFERENCIA 9 Diseñar e implementar un Preventiva y Correctiva 3.1 Programa de Salud y Seguridad programa de capacitación Implementar acciones 3.2 Programa de Capacitación Ambiental que permitan la y Social resolución de emergencias frente a situaciones que requieren procedimientos adecuados 10 Seguir con el monitoreo de Preventiva, Mitigación 2.4 Programa de Línea de Base la presencia de diferentes Ambiental y Monitoreo de Aves y especies de aves a lo largo Reducir el riesgo de Vegetación Ribereña del tramo y aguas arriba afectación de aves 11 Asegurar condiciones de Preventiva y Correctiva 3.1 Programa de Salud y Seguridad higiene y seguridad de los trabajadores Implementar acciones de 3.3 Programa de Manejo de alerta y de resolución de Contingencias (Emergencias) emergencias frente a situaciones que requieren procedimientos adecuados ante eventos vehiculares, laborales o de incendios o derrames de hidrocarburos. La prevención y control requiere la capacitación en educación ambiental y conducta adecuada del personal 12 Minimizar episodios de Preventiva 2.2 Programa de Control Ambiental de contaminación Obrador, Puntos de Apoyo, Equipos y Gestionar residuos y Maquinarias efluentes de manera ambientalmente 2.3 Programa de Calidad de Suelos, adecuada Sedimentos, Agua Superficial y Agua Subterránea en Línea de Base para el Capacitar al personal Tramo Sujeto a Obra para el cumplimiento de los programas de 2.5 Programa de Seguimiento al PGASc mitigación 13 Minimizar alteración de Preventiva, Mitigación 2.1 Programa de Control Ambiental de fauna terrestre y acuática Recintos Evitar afectaciones a la fauna y flora 2.2 Programa de Control Ambiental de Obrador, Puntos de Apoyo, Equipos y Maquinarias 2.4 Programa de Línea de Base Ambiental y Monitoreo de Aves y Vegetación Ribereña Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 18 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: PROGRAMA DE PGASc DE MEDIDAS TIPO Y OBJETIVO REFERENCIA 14 Minimizar efectos sobre el Preventiva, Mitigación 1.6 Programa de Recursos Culturales patrimonio cultural Físicos Reducir el riesgo de afectación de elementos 1.7 Programa de Protección de Ítems de de valor patrimonial Interés Sociocultural 15 Tomar precauciones y Preventiva y Correctiva 1.4 Programa de Ordenamiento Vial medidas frente a accidentes Implementar acciones de 3.3 Programa de Manejo de alerta y de resolución de Contingencias (Emergencias) emergencias frente a situaciones que requieren procedimientos adecuados ante, eventos vehiculares, laborales, incendios o derrame de hidrocarburos y otras sustancias. La prevención y control requiere la capacitación en educación ambiental y conducta adecuada del personal 16 Gestionar comunicación Preventiva, Mitigación y 1.2 Programa de Comunicación Social con la comunidad Maximización de (incluyendo sistema de Impactos Positivos 1.3 Programa de Atención de Consultas y quejas y reclamos) Reclamos en Obra Sociabilización de impactos y medidas previstas por las obras en las diversas etapas Actividades de participación 17 Recomponer las Correctiva 2.1 Control Ambiental de Recintos condiciones iniciales naturales y la Recomposición a las 2.2 Programa de Control Ambiental de infraestructura original condiciones originales o Obrador, Puntos de Apoyo, Equipos y superadoras Maquinarias 2.4 Programa de Línea de Base Ambiental y Monitoreo de Aves y Vegetación Ribereña Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 19 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 4 ESQUEMA GENERAL DE EJECUCIÓN DE LA OBRA Organismo Financiador El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) a través del préstamo N° 8736-AR, será quien financie las obras. Organismo Ejecutor El Organismo Ejecutor (OE) del Proyecto es el Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos (MISP), quien actuará a través de la Unidad de Coordinación y Ejecución de Proyectos de Obra (UCEPO) perteneciente a la Subsecretaría de Administración. Organismo Contratante El Organismo Contratante de las obras, bienes y servicios es la Dirección Provincial de Compras y Contrataciones del MISP. Área Técnica La Dirección Provincial de Hidráulica (DPH) es responsable de la ejecución de las obras enmarcadas en el Componente 2 y desarrollará, con la participación activa del Departamento de Estudios Ambientales (DEA), la Supervisión de las Obras. Inspección Técnica, La Inspección está a cargo de la firma consultora Serman- Ambiental y Social de las Hytsa (UTE) contratada al efecto. Obras 5 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PGASc A continuación, se presenta la estructura organizativa del PGASc, incluyendo los actores involucrados en la obra con sus respectivos organigramas. 5.1 RESPONSABLES El presente PGASc contiene procedimientos estructurados a partir de programas para desarrollar una adecuada gestión ambiental y social en relación a las obras que se prevén desarrollar para la materialización de las obras. En este sentido, se definen las medidas de estricta responsabilidad de la UT, en tanto adjudicataria de las obras. La UT ha designado un JEFE DE OBRA quien será el responsable del desarrollo de la misma. Por ser responsable de la obra, la UT debe cumplir y hacer cumplir los requerimientos del PGASc que aquí se presenta, teniendo en cuenta las tareas que se desarrollan, las medidas preventivas y de mitigación en función de los riesgos existentes, vigilando el cumplimiento de todo el personal a su cargo directo y subcontratado, así como posibles externos. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 20 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Ha sido designado Jefe de Obra:  Ing. Civil Joao Schapper La UT ha designado dos personas físicas como RESPONSABLES AMBIENTAL Y SOCIAL, especializadas en gestión ambiental de obras de magnitud similar a la presente. Serán los encargados de supervisar la gestión ambiental de la UT y Subcontratistas, así como la implementación de PGASc en su conjunto. También serán responsables de supervisar las tareas de mediciones, monitoreos y estudios especiales. En este sentido, han sido designados como Responsables Ambiental y Social:  Ing. Agr. Angela Gracia Mat CIPBA Nº 47.849 Reg. OPDS Nº 1.271  Ing. Civil Roberto Raúl Molina Mat CIPBA Nº 53.627 Reg. OPDS Nº 4.397 Dentro de la primera sección de la estructura del PGASc, se encuentran los programas socioeconómicos y culturales, y en este sentido ha sido designado como ESPECIALISTA SOCIAL para dar asistencia directa a los Responsables Ambiental y Social en sus implementaciones:  Tec. Com. Santiago Piaccini Dentro de la tercera sección de la estructura del PGASc, se encuentran los Programas de Higiene y Seguridad, y en este sentido ha sido designado como RESPONSABLE DE HIGIENE Y SEGURIDAD para dar asistencia directa a los Responsables Ambiental y Social en sus implementaciones:  Lic. Natalia Gomez Mat COPIME L001976 5.2 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA UT Se presenta el organigrama de la UT adjudicataria de la obra: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 21 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: La Inspección Técnica, Ambiental y Social de las Obras está a cargo de la firma consultora Serman-Hytsa (UTE), según presentado en el siguiente organigrama. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 22 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: La Supervisión de las obras se encuentra a cargo de la Dirección Provincial de Hidráulica (DPH), que presenta la siguiente estructura organizativa: 5.3 ESTRUCTURA DEL PGASc En función de lo delineado en el EIAS, la normativa vigente, el Pliego de Obra, la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) del OPDS y las salvaguardas ambientales y sociales activadas del Banco Mundial, se considera la aplicación de los siguientes programas que constituyen el presente Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción (PGASc): 1. PROGRAMAS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES 1.1. Protocolo sobre Acuerdos Voluntarios con Propietario 1.2. Programa de Comunicación Social 1.3. Programa de Atención de Consultas y Reclamos Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 23 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 1.4. Programa de Ordenamiento Vial 1.5. Programa de Atenuación de las Afectaciones a los Servicios 1.6. Programa de Recursos Culturales Físicos 1.7. Programa de Protección de Ítems de Interés Sociocultural 1.8. Normas para Asegurar una Correcta Conducta del Personal en Obra 2. PROGRAMAS AMBIENTALES 2.1. Programa de Control Ambiental de Recintos 2.2. Programa de Control Ambiental de Obrador, Puntos de Apoyo, Equipos y Maquinaria 2.3. Programa de Calidad de Suelos, Sedimentos, Agua Superficial y Agua Subterránea en Línea de Base para el Tramo Sujeto a Obra 2.4. Programa de Línea de Base Ambiental y Monitoreo de Aves y Vegetación Ribereña 2.5. Programa de Seguimiento al PGASc 3. PROGRAMAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD 3.1. Programa de Salud y Seguridad 3.2. Programa de Capacitación Ambiental y Social 3.3. Programa de Manejo de Contingencias (Emergencias) Cada uno de estos Programas contiene:  Objetivos  Actividades a Implementar  Responsables  Cronograma/Frecuencia  Resultados / Indicadores de Rendimiento  Registros /Documentación  Bibliografía Resulta importante mencionar que, en función de lo observado en los requerimientos y del análisis de los aspectos ambientales relevantes a ser analizados y monitoreados durante la obra, se realizó una revisión y reestructuración de los programas ambientales que figuraban en el Pliego de Bases y Condiciones. La relación entre los programas que integran el presente PGASc y los originalmente definidos se presenta a continuación. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 24 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Programa Justificación de la Programas Ambientales Ambiental del Restructuración Definidos en el Pliego PGASc Siendo mucho más práctico y de más eficiente gestión durante la obra el hecho de contar con 2.1 Programa de Manejo de 2.1 Programa de programas autocontenidos por Suelos y Vegetación en R ecintos. Control Ambiental áreas de obra o actividades de Recintos principales, se definió abordar la 2.8 Programa de Monitoreo gestión ambiental de los recintos, Ambiental – Gestión de Recintos. desde su selección hasta su cierre a través de un único programa. 2.2 Programa de Manejo y Disposición de Residuos, Desechos y Efluentes Líquidos 2.4 Programa de Calidad de Aire: Ruido, Material P articulado, Gases 2.2 Programa de y Vapores Control Ambiental Bajo el mismo criterio expuesto de Obrador, anteriormente, se estructuraron 2.5 Programa de Manejo de la Puntos de Apoyo, todas las medidas de control bajo Fauna y Flora – Aspectos Equipos y un mismo programa. Generales Maquinaria 2.6 Programa Ambiental de Obradores y Puntos de Apoyo 2.8 Programa de Monitoreo Ambiental - Gestión de Obradores, Puntos de Apoyo y Maquinarias 2.3 Programa de Se concentran en este programa Calidad de todas las acciones de relevamiento Suelos, y caracterización en línea de base 2.3 Programa de Calidad de Agua Sedimentos, para el medio físico, de forma tal de Superficial y Subterránea Agua Superficial poder generar medidas de control y 2.8 Programa de Monitoreo y Agua seguimiento basadas en los Ambiental - Estudios de Línea de Subterránea en resultados de los ensayos previos Base Medio Físico Respecto al Línea de Base a la obra y que estos cambios no Tramo para el Tramo interfieran sobre la aplicabilidad Sujeto a Obra de otros proyectos. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 25 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Programa Justificación de la Programas Ambientales Ambiental del Restructuración Definidos en el Pliego PGASc Se concentran en este programa todas las acciones de relevamiento y caracterización en línea de base para el medio biótico, de forma tal 2.5 Programa de Manejo de la 2.4 Programa de de poder generar medidas de Fauna y Flora – Medidas Línea de Base control y seguimiento basadas en Particulares Ambiental y los resultados de los estudios Monitoreo de 2.8 Programa de Monitoreo previos a la obra y que estos Aves y Ambiental - estudios de línea de cambios no interfieran sobre la Vegetación base de medio biótico respecto al aplicabilidad de otros proyectos. Ribereña tramo y más allá de este En este caso particular algunos de los relevamientos se centran en áreas más amplias que el tramo particular del río sujeto a obras. Este programa se mantiene, pero se 2.5 Programa de sumó como parte del mismo el 2.7 Programa de Seguimiento al seguimiento al seguimiento de los permisos y PGAS PGASc habilitaciones. 5.4 PROCEDIMIENTO DE ACTUALIZACION DEL PGASc El PGASc no es un documento estático, sino una herramienta que ofrece la posibilidad de revisar y mejorar los programas y los registros e incorporar nuevos durante toda la ejecución de la obra, con el fin de optimizar la gestión ambiental y social de las obras. Así, las modificaciones a procedimientos y gestiones del PGASc pueden producirse por:  Modificaciones al proyecto constructivo;  Actualizaciones en los requisitos legales aplicables a la obra o el Proyecto;  Requerimientos de Autoridades de Aplicación e incidencia en la obra o el Proyecto; y  Optimización en la implementación de las medidas de gestión ambiental y social. Los Responsables Ambiental y Social de la obra son quienes tienen la potestad de realizar estas actualizaciones al PGASc debiendo quedar registradas. En todos los casos deberán ser aprobadas previamente por la Inspección, Supervisión y el Banco Mundial. En caso de actualización de un Programa y/o un registro respectivo, en su encabezado se debe informar los siguientes datos:  Revisión (la versión original se identifica como Rev0):  Fecha de Elaboración: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 26 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión:  Responsable:  Aprobación de Inspección:  Aprobación de Supervisión:  Aprobación del Banco Mundial: La nomenclatura de cada uno de los archivos da cuenta también de su actualización; indicándose como Rev0 la versión original para luego cambiar por Rev1, Rev2, y así sucesivamente, a medida que las versiones se vayan modificando. Toda vez que un Programa y/o un registro respectivo sea actualizado y se cuente con las aprobaciones respectivas, se deberá imprimir e incorporar el documento revisado a la Carpeta del PGASc que se encuentra en obra. 6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL DE LA CONSTRUCCIÓN Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 27 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 1. PROGRAMAS SOCIO-ECONOMICOS Y CULTURALES Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 28 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 1.1 PROTOCOLO SOBRE ACUERDOS VOLUNTARIOS CON PROPIETARIOS 1.1.1 OBJETIVOS • Generar acuerdos voluntarios con los propietarios de los predios frentistas donde se desarrolla la obra de canalización del río Salado y/o donde se instalarán recintos. • Establecer el procedimiento para alcanzar estos acuerdos evitando alteraciones sobre la planificación de la obra y/o mitigar cualquier impacto que éstas o cualquier otra actividad de la obra pudieran producir sobre las actividades existentes en las parcelas. • Evitar conflictos y controversias con los propietarios ofreciendo información acabada sobre el alcance de obra y potenciales alteraciones específicas (positivas y negativas) sobre su parcela. 1.1.2 ACTIVIDADES A IMPLEMENTAR 1.1.2.1 Principios Los acuerdos a rubricar son de carácter voluntario, y se basarán en los principios de Consentimiento Informado y de Poder de Elección. En cuanto al Consentimiento, se pretende que previa a la realización de cualquier acuerdo, el propietario será informado de manera detallada respecto de los trabajos a realizar, sus implicancias y la duración estimada. Una vez iniciada la obra, y previamente a las actividades específicas que impliquen afectaciones, CONSTRUTORA QUEIROZ GALVAO S.A. - CENTRO CONSTRUCCIONES S.A. - UT - SALADO (en adelante, la Contratista) junto con los representantes de la DPH, mantendrán entrevistas en forma presencial con los propietarios a fin de explicar las particularidades del acuerdo y aclarar las dudas que pudieran surgir. Esta información complementará a la ya transmitida oportunamente, durante los diferentes eventos de socialización realizados. En las situaciones en las que se requiera ingresar a la propiedad para realizar los trabajos en la zona de dominio público, además de informar acerca de las particularidades de la obra y el porqué de la necesidad de acceder a través de su propiedad, se informarán las fechas precisas de realización de obras con anticipación suficiente. El objetivo de ello es asegurar que -ante la posibilidad de que (a propio riesgo) estuviesen haciendo uso de parte del área de dominio público para extender su área productiva- dispongan de un plazo razonable para culminar dichas actividades antes de que las tareas den inicio. Por otra parte, el Poder de Elección refiere a la libertad de opción con la que cuentan los particulares para decidir si quieren o no que la Contratista realice una intervención dentro de su propiedad (p.ej. la construcción de un recinto), en base al procedimiento antedicho. En caso de que el propietario opte por no permitir la construcción del recinto, se continúa el proceso con otros propietarios. Estos principios se hacen fuertes cuando se los entrelaza con otros rasgos que, a partir de experiencias anteriores de la DPH, permiten mejorar sensiblemente la interacción con los propietarios. Estos son: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 29 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: * Comunicación fluida: asegurar que exista un canal que permita la comunicación fluida entre el propietario, el representante de la Contratista, la Inspección y los representantes de la DPH permite la identificación de inquietudes en forma temprana y minimiza la posibilidad de aparición de conflictos. Para ello se ha implementado dentro del presente PGAS un Programa de Atención de reclamos (1.3). * Flexibilidad: la existencia de opciones en la negociación, adaptadas a las características particulares de las propiedades y a la coyuntura de los propietarios, permite asegurar acuerdos aceptables y evitar surgimiento de conflictos: - adecuación del cronograma de tareas (por ejemplo, programación de tareas teniendo en cuenta las fechas de cosecha previstas por el propietario o tiempos requeridos para trasladar ganado, etc.) - existencia de opciones de compensación en especie (p.ej. entrega de distintos tipos de semillas u otros insumos, siempre en cumplimiento con la Política Operacional 4.09 de Control de Plagas del Banco Mundial) - participación del propietario en la decisión de la localización, forma y tipo cobertura de los recintos, partiendo de las áreas técnicamente aptas y los condicionantes técnicos establecidos en el pliego de especificaciones técnicas, y, cuando es posible, participación en la elección de la metodología a utilizar para minimizar el tiempo. * Documentación: llevar adelante una adecuada y completa documentación durante todo el proceso permite evitar conflictos y controversias, y permite respaldar las acciones llevadas adelante por la Contratista. En este sentido, resultan de suma importancia los preacuerdos firmados con los frentistas. 1.1.2.2 Procedimiento El presente procedimiento (junto con los lineamientos contenidos en él) para efectivizar acuerdos con los propietarios del Tramo IV-1b se basa en la experiencia de la DPH con los propietarios de los predios en otras secciones canalizadas. Se indican aquí tanto procedimientos generales como específicos, los cuales amplían a los primeros. La Contratista, a través de su Responsable Ambiental y Social con el apoyo técnico de su Especialista Social, informará mensualmente a la Inspección y la Supervisión – como parte del Informe de Avance Ambiental y Social- sobre el avance de las acciones previstas en los acuerdos que sean su responsabilidad. Esto incluye cualquier inconveniente o conflicto surgido en la relación con los propietarios. Acuerdos con propietarios de terrenos lindantes al área de dominio público necesaria para la obra de canalización. Se solicitará en todos los casos autorización del propietario para ingresar a su propiedad, más allá de que se trate de un predio donde no se construirá recinto, de que las obras se realicen dentro del dominio público y/o que el área a afectar esté siendo o no utilizada temporalmente por el propietario. Para ello, se informará con anticipación a los propietarios acerca de los trabajos a realizar en el río y para los cuales es necesario acceder a su propiedad y trabajar en la zona lindante al río. En el caso hipotético que en la zona a afectar por obra existiesen cultivos, se acordará con el propietario el momento de realización de las obras a fin de que pueda cosechar. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 30 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: En el caso excepcional de que fuera imposible esperar, y que la siembra fuera anterior a la fecha de corte publicada, se emplearán medidas de mitigación similares a las establecidas para el caso de los propietarios de recintos. En cuanto el propietario cuente con información completa y estén acordadas las condiciones de intervención en el predio, se firmará un acta de autorización entre éste, la Contratista, la Inspección y la DPH. Dicho documento, que variará según las particularidades del caso, contará con los siguientes contenidos mínimos: i) planimetría de la zona a afectar y trabajos a realizar; ii) relevamiento de alambrados a remover, construcciones (si existiesen) y/o cultivos; iii) condiciones del acuerdo. Entre éstas últimas, y a modo de ejemplo no exhaustivo, se pueden detallar los siguientes requisitos: autorización para remoción de especies arbóreas y cantidad de ejemplares a reponer por cada uno retirado; obligación de la Contratista de instalar el alambrado; velocidades de circulación permitidas; entrega de insumos prevista; cláusulas específicas sobre daños; deslinde de responsabilidad del propietario en relación al personal y daños sobre bienes materiales; etc. Logrado el acuerdo con el propietario del predio, e incluyendo consideraciones particulares para cada caso, se firmará un Acta Acuerdo entre la DPH, la Inspección, el propietario y la Contratista autorizando los trabajos en la propiedad, detallando como mínimo los siguientes aspectos: • Localización de la zona de trabajo y superficie que será afectada por la obra. • Medidas de mitigación de los potenciales impactos sobre el uso en la superficie a afectar, acordadas con el propietario estableciendo, por ejemplo, el tipo de semilla a entregar, cantidad acordada, plazo estipulado, etc. • Momento acordado para la realización de los trabajos y duración de los mismos. Esto deberá considerar necesidades particulares de cada propietario –por ejemplo, la cosecha u otras actividades que deban llevar a cabo- que puedan entrar en conflicto debido tanto a la construcción del recinto como para las obras de canalización en el área de dominio público linderas con la propiedad. • Posibilidad de que, en caso de incumplimiento por parte de la Contratista de lo establecido tanto en el Acta como en el Pliego de Bases y Condiciones, el titular pueda recurrir a la Inspección de Obra y por medio de esta a la Supervisión. • Deslinde de responsabilidad civil por parte del propietario sobre el personal y equipos que trabajen en su establecimiento por motivos de la obra; • Relevamiento del inmueble, considerando al menos: a) características de las obras existentes; b) alcantarillas; c) alambrados; d) molinos; e) características de los cultivos en la zona a afectar Se enfatiza que lo arriba mencionado corresponde a contenidos mínimos, los cuales deberán complementarse con cualquier otro aspecto relevante surgido de la negociación con el propietario y que se considere necesario que sea incorporado al Acta. Acuerdos con propietarios para la construcción de recintos de relleno: Con la participación del Inspector de obra y el representante de la Contratista, se realizará una o más visitas al propietario de los predios elegibles para la construcción de recintos con el objeto de transmitir información de los aspectos más relevantes de la obra, sus beneficios y sus potenciales impactos junto con las medidas previstas para evitarlos o mitigarlos. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 31 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Entre los aspectos principales a informar, se destacan: a) características de las tareas que se proponen realizar dentro de su predio y cómo éstas se relacionan con el Proyecto de Canalización; b) información (de carácter preliminar) acerca de la superficie que se requeriría utilizar; c) si la metodología a emplear será de refulado o en seco (y ofreciendo la posibilidad de elección al propietario si las características de su predio lo permiten); d) plazos, tanto para la generación del recinto como para volver a utilizar ese espacio. Adicionalmente se entregará folletería con información de la obra, a elaborar, donde se incluirán los datos de contacto de la empresa Contratista: ampliacionsalado@gmail.com; 11-6098-7757. Luego de esta etapa netamente informativa, pueden ocurrir dos escenarios: que el propietario no manifieste interés en la construcción del recinto, o bien, aceptar la construcción del mismo. En el primero de los casos, se da por terminado el proceso con ese propietario en esa instancia, y se continúan conversaciones con los titulares de otros predios candidatos para la construcción de recintos. Por otra parte, si el propietario muestra interés en la construcción del recinto, la Supervisión junto con el Inspector y el representante de la Contratista deberán solicitar permiso al titular del predio con el objeto de realizar relevamientos en terreno tendientes a confirmar la viabilidad de la construcción del recinto. En paralelo, también deberán ir acordando con el propietario la ubicación exacta donde se implantará el recinto (la cual se definirá a través de la delimitación de sus vértices en coordenadas geográficas en grados, minutos y segundos) y qué superficie afectará y las condiciones respecto de: i) delimitación de la zona de trabajo; ii) si el recinto se realizará mediante refulado o en seco; iii) qué clase de recubrimiento se utilizará; iv) la duración de los trabajos; v) el momento de realización de los mismos (considerando necesidades del propietario y apuntando a evitar conflicto de programación con éstas); vi) la implementación de medidas de mitigación ante la eventualidad de impactos sobre el uso de la superficie a afectar (p.ej. entrega de semillas u otros insumos). Una vez logrado el acuerdo con el propietario del predio, se firmará un Acta Acuerdo entre la DPH, la Inspección, el propietario y la Contratista autorizando los trabajos en la propiedad, con los mismos contenidos mínimos indicados más arriba, e incluyendo para este caso particular: • Espesor (mínimo) de la capa vegetal que recubrirá al recinto. • Planimetría del recinto. Casos particulares: Tal como se mencionó, las pautas mencionadas más arriba constituyen lineamientos mínimos para los acuerdos. En ese sentido, cualquier caso eventual donde el impacto de la obra fuera superior o surgiese una situación imprevista que vuelva insuficientes a las medidas de mitigación previstas, deberá evaluarse el caso particular y establecer medidas adecuadas que permitan un trato adecuado. 1.1.2.3 Comunicación y Atención de Consultas y Reclamos con Propietarios Todo propietario será debidamente informado sobre el alcance de la obra en general y en particular sobre la prevista en su parcela (recintos) o lindera a la misma (obra de canalización). Se le comunicará los objetivos del Proyecto, beneficios esperados, plazos, etc. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 32 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Durante toda la fase de construcción funcionará un mecanismo de recepción de consultas, inquietudes o reclamos especialmente dirigido a los propietarios de los predios e independiente del Programa de Comunicación (Programa 1.2) y de Atención de Consultas y Reclamos (Programa 1.3.) dirigidos a toda la comunidad. Dicho mecanismo, que consiste en un vínculo directo del propietario con la Contratista para lo cual se le ofrecerá un número de teléfono y desarrollo de reuniones siempre que el propietario lo requiera, asegurará la fluidez en la comunicación entre el propietario, el representante de la Contratista con el objeto de canalizar y dar respuesta rápida a cualquier consulta o reclamo que pudiese surgir. Asimismo, garantizará el cumplimiento de los acuerdos y evitará, mitigará o compensará cualquier impacto que eventualmente pudiese surgir y no fuera sido tenido en cuenta de manera inicial. En caso de que las inquietudes o reclamos no pudiesen ser despejados de manera satisfactoria en primera instancia por el representante de la Contratista, el propietario tendrá la posibilidad de contactarse con el Inspector, quien intervendrá para asegurar el cumplimiento de lo establecido en los acuerdos. En última instancia, y en caso de que ni la Contratista ni la Inspección pudiesen resolver la inquietud, la Supervisión de obra cuenta con diversas vías para recepcionarlos: buzones de reclamos, libros de actas, líneas telefónicas y dirección de email (ver 1.3 Programa de Atención de Consultas y Reclamos). A cada propietario se le explicará este mecanismo y se le entregará los datos de contacto de la Contratista, Inspección y Supervisión. Con el objetivo de conocer la efectividad de esta comunicación se llevará a cabo cada 6 meses una encuesta abierta a cada uno de los Propietarios contactados para conocer el grado de conformidad respecto de la información provista y avance de las obras. La encuesta será telefónica y se consultará: • ¿Está conforme con el avance de la obra? • ¿Está conforme con la información, comunicación y atención brindada por la Contratista? • ¿Desea realizar algún comentario adicional? Esta actividad será desarrollada por el Especialista Social y se confeccionará un informe para elevar a la Inspección y Supervisión. Finalmente, siempre que la Supervisión lo requiera, se asistirá y participará activamente en reuniones informativas que reúnan a varios propietarios (por ejemplo, propietarios de un mismo subtramo) para comunicar de manera grupal avances de obra, resolución de algún incidente que pudiera suceder, etc. 1.1.2.4 Conformidad Al finalizar los trabajos, se firmará un Acta de Conformidad donde el propietario comunicará que los trabajos se han realizado de acuerdo a lo establecido en el Acta de Autorización firmada antes del comienzo de los trabajos. Un modelo de la misma se adjunta en el Anexo I.I. Esta Acta deberá estar firmada por el Propietario o Representante Legal y la Contratista. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 33 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 1.1.3 RESPONSABLES El Responsable de la Obra y el Responsable Ambiental y Social con apoyo técnico del Especialista Social serán los responsables de ejecutar este protocolo. En el proceso, especialmente controlando su correcta ejecución y efectuando un seguimiento participarán la Inspección y la Supervisión a cargo de la DPH. 1.1.4 CRONOGRAMA / FRECUENCIA Previo a la necesidad de ingresar a zonas de dominio público y a través de predios privados y previo a la construcción de recintos. Las tareas de comunicación con propietarios se desarrollarán a lo largo de toda la obra. 1.1.5 RESULTADOS / INDICADORES DE RENDIMIENTO • Actas Acuerdo firmadas en tiempo y forma • Ausencia de Conflictos con los Propietarios. • Resultados favorables de las Encuestas a Propietarios 1.1.6 REGISTROS / DOCUMENTACIÓN • Modelos de Actas Acuerdo para autorizar la construcción de recintos o para dar conformidad por las obras realizadas (ver Anexo 1.1.A). • Actas de Acuerdo firmadas (se irán anexando a medida que se vayan firmando) • Plano CAD actualizado que grafica parcelas según tipo de acuerdo alcanzado (sin acuerdo momentáneamente, con Acta de Autorización, con Acta de Conformidad) a disposición de la Inspección y/o Supervisión siempre que alguna de las partes lo solicite. • Informe Encuesta a Propietarios: Nivel de Satisfacción sobre la Comunicación y Atención Brindada. 1.2 PROGRAMA DE COMUNICACIÓN SOCIAL 1.2.1 OBJETIVO GENERAL Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 34 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: • Garantizar el derecho de la población a estar informada sobre las alteraciones positivas o negativas que potencialmente se generen en el ambiente que habitan como consecuencia de las obras. • Particularmente, la Contratista tiene como propósito específico asistir a la DPH (responsable de la comunicación a la comunidad en general) en todo lo que requiera para poder satisfacer adecuadamente el objetivo arriba expuesto y; • Mantener informados a propietarios frentistas e instituciones sensibles del área de influencia directa sobre el avance de las obras, sitios comprometidos, medidas de gestión socioambientales previstas, etc. para que conozcan sus detalles y puedan planificar su quehacer cotidiano minimizando afectaciones de la obra sobre el mismo. 1.2.2 ACTIVIDADES A IMPLEMENTAR 1.2.2.1 Comunicación con frentistas directamente involucrados en la obra Tal como fuera expuesto en el 1.1. Protocolo de Acuerdos Voluntarios con Propietarios la comunicación será directa entre los mismos y la Contratista considerando las necesidades de obra y posibles demandas de información particular por parte de los frentistas directamente involucrados con las obras. Desde el primer contacto con cada uno de los propietarios comprometidos se le ofrecerá información sobre el alcance de las obras y en particular sobre las tareas a realizar en su parcela, potenciales impactos y medidas de gestión ambiental a implementar, plazos, etc. En el punto 1.1.2.3 del programa mencionado (1.1.) del presente PGASc se establecen los procedimientos para la comunicación con frentistas, mecanismos particulares de atención de consultas y reclamos con los mismos y, seguimiento del nivel de satisfacción respecto de la comunicación y atención brindada a lo largo del proceso por parte de la Contratista. 1.2.2.2 Comunicación con instituciones sensibles ligadas a las obras En base a las particularidades de la obra y el avance de las mismas se irá confeccionando un listado de instituciones sensibles que pudieran verse afectadas por las obras (por ejemplo, escuelas localizadas sobre la ruta frecuente de acceso a algún punto de apoyo). En estos casos se realizarán charlas informativas (previas a la potencial afectación) para comunicar los alcances de la obra en general y avance de la misma, recorridos frecuentes de maquinarias y/o vehículos, sitios comprometidos, medidas de gestión socioambientales previstas para mitigación de afectaciones, etc. Las reuniones podrán ser acompañadas por cartelería, piezas gráficas y presentaciones de PowerPoint según las características particulares de los públicos objetivos. Siempre se ofrecerán los datos sobre canales de recepción de consultas y reclamos habilitados a tal fin para este proyecto (ver 1.3. Programa de Atención de Consultas y Reclamos). Las reuniones informativas serán lideradas por el Especialista Social y/o Jefe de Obra dependiendo el público objetivo. Se solicitará de manera previa a la realización de estas actividades y sobre todo material que se confeccione (gráfico y/o audiovisual) la autorización de la Supervisión. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 35 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 1.2.2.3 Comunicación con autoridades Previo al inicio de la ejecución de las obras, se informará por nota a las autoridades provinciales y municipales sobre las tareas a realizar, las posibles afectaciones y los procedimientos y programas a desarrollar para atenuar tales efectos negativos de la obra. Se establecerá como prioridad una comunicación fluida con los organismos provinciales y municipales, con el objetivo de coordinar esfuerzos para mitigar los impactos generados. Asimismo, se solicitará apoyo y colaboración para la instrumentación de las actividades a desarrollar durante todo el periodo de obra. 1.2.2.4 Comunicación con medios masivos Esta clase de difusión se dará solo en los casos que sean necesarios y la Supervisión lo determine. Además, en cualquiera de las ocasiones, la presentación de información ante los medios de prensa será consensuada y aprobada por la Supervisión y todos los organismos y áreas estatales que intervienen a fin de entregar los datos apropiados que se requieran para la ocasión. Toda vez que un medio de comunicación solicite información y/o entrevistas se elevará el requerimiento a la Supervisión para que determine como proceder. 1.2.2.5 Distribución de cartelería y material gráfico La DPH diseñará y definirá los parámetros a tener en cuenta para la cartelería de obra y material gráfico de distribución. Los elementos necesarios mínimos son: información a divulgar, fotografía e infografía, tamaño de las letras, tamaño y calidad del papel entre otras cosas. Se agregarán los medios de contacto preestablecidos por la DPH: el número telefónico 0221-429-5091/93/99 y el correo electrónico consultacuencariosalado@minfra.gba.gov.ar (ver 1.3. Programa de Atención e Consultas y Reclamos). Antes del inicio de las actividades constructivas la DPH le indicará a la Contratista donde instalar la cartelería de obra. El material gráfico también será distribuido por la Contratista priorizando sitios con intensa afluencia de población y/o equipamientos sensibles tales como: sedes municipales, escuelas, comisarías, clubes, sociedades de fomento y centros vecinales; estaciones de servicio cercanas y grandes comercios. Además, deberá existir un remanente en aquellos lugares de existencia de público permanente, como sedes municipales, escuelas, comisarías y clubes. 1.2.2.6 Momento de la intervención Los plazos de obra, tanto de inicio de la intervención, así como también de finalización de las tareas, será información de suma relevancia para el trato y la colaboración de los vecinos y afectados. Asimismo, los tiempos indefectiblemente pueden llegar a sufrir modificaciones debido a factores climáticos, dificultades de aspecto técnico o modificaciones en el proyecto de obra, complejidades todas que son de naturaleza común en cualquier obra y que conllevan la alteración en los lapsos de trabajo. Se establece un plazo de una semana de antelación para anunciar el inicio de las tareas en cada punto de obra. Y además será compromiso ineludible del Contratista informar, mediante cartelería apropiada y con al menos 72 horas de anticipación, Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 36 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: cualquier modificación voluntaria o involuntaria, dentro del esquema preestablecido de los tiempos de obra y lugares a intervenir. Para tal fin, se mantendrá un canal de dialogo constante y fluido con las áreas producción y seguridad e higiene del Contratista, para coordinar los planes de ejecución de obra, los cronogramas de tareas y las posibles afectaciones durante el periodo de intervención. Se deja de manifiesto que, en determinados sectores de la obra, por ejemplo, en las zonas destinadas para los recintos, el cronograma de tareas deberá consensuarse con los vecinos –de forma personal o telefónica– para así evitar entorpecer actividades propias de la zona, como son el cultivo, la cosecha o la disposición de ganado, entre otras actividades. 1.2.2.7 Encuesta de opinión Con la finalidad de realizar un seguimiento y analizar las necesidades de profundizar o no las actividades comunicacionales en relación a las obras, se medirá el nivel de satisfacción respecto de las mismas y en especial de la información provista sobre éstas. Para tal fin el Especialista Social de la Contratista realizará semestralmente una encuesta telefónica a actores clave de la comunidad local (autoridades de instituciones de escuelas, centros de Salud, municipios, etc.) y otros referentes sociales que se consideren pertinentes. Un mes antes de la primera encuesta a realizar, el Especialista Social propondrá el listado de actores clave que considera pertinentes debiendo ser aprobado por la Inspección y Supervisión, así como las preguntas a formular. 1.2.3 RESPONSABLES La DPH será responsable de la comunicación a la comunidad en general. El Responsable Ambiental y Social con apoyo técnico del Especialista Social y/o Jefe de Obra, realizará las tareas comunicacionales con frentistas e instituciones sensibles y asistirán a la Supervisión en todo lo que soliciten para mantener adecuadamente informada a la población sobre el avance y particularidades de obra. 1.2.4 CRONOGRAMA / FRECUENCIA Con antelación y durante todo el período de obra. 1.2.5 RESULTADOS / INDICADORES DE RENDIMIENTO • Disminución progresiva de consultas vinculadas a la actividad constructiva o particularidades de la obra. • Encuesta de opinión sobre satisfacción o rechazo con relación a la obra. 1.2.6 REGISTROS / DOCUMENTACIÓN Informes mensuales sobre actividades comunicacionales desarrolladas por la Contratista en el marco de sus competencias y/o requeridas por la Supervisión. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 37 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 1.3 PROGRAMA DE ATENCIÓN DE CONSULTAS Y RECLAMOS EN OBRA El presente Programa se enmarca dentro del sistema de atención de reclamos del Proyecto cuyo responsable es la DPH. 1.3.1 OBJETIVO • Ofrecer canales de comunicación accesibles y de fácil utilización para garantizar el derecho de la población a estar informada. • Asistir a la DPH en todo lo que requiera para poder satisfacer adecuadamente los objetivos del sistema de reclamos del Proyecto. • Evacuar con la mayor celeridad y precisión posible todas las dudas y/o reclamos directamente asociadas a la obra que se realicen personalmente en el obrador. • Asistir a la DPH en el registro de todo lo actuado en relación con la recepción y gestión de consultas y reclamos en obra. 1.3.2 ACTIVIDADES A IMPLEMENTAR Dado que las actividades a realizar por la Contratista en el Programa de Atención de Reclamos en obra se enmarcan dentro del funcionamiento del sistema de gestión de reclamos del Proyecto en general, a continuación, se incluye una descripción de las actividades que forman parte del programa y sus responsables. 1.3.2.1 Descripción del Sistema de Atención de Reclamos del Proyecto 1.3.2.1.1 Canales de Recepción de Consultas y Reclamos Todos los canales de comunicación que se implementarán serán administrados por la Dirección Provincial de Hidráulica (DPH) como responsable de la Comunicación del Proyecto (ver Programa 1.2). Teniendo en cuenta que algunos canales estarán ubicados en los sitios de obra la recepción directa podrá ser por parte de la Contratista o Inspección, los mismos reenviarán las consultas o reclamos a la Supervisión para que se registre, analice y comience el proceso para dar pronta respuesta. Los canales de recepción definidos son: • Correo electrónico: consultacuencariosalado@minfra.gba.gov.ar; dirección habilitada específicamente para este fin bajo administración directa de la DPH. • Teléfono: 0221-429-5091/93/99; líneas telefónicas habilitadas a tal fin bajo administración directa de la DPH. • Buzones: su diseño será realizado por la DPH (contendrá nombre del Proyecto; correo electrónico y teléfonos arriba mencionados,); serán armados y ubicados en Obrador, Puntos de Apoyo y Municipalidades del área de influencia (Roque Pérez, Lobos y Montes) por la Contratista. Cada 15 días serán revisado por la Inspección, en caso de consultas o reclamos en su interior serán reenviadas a la DPH vía correo electrónico. • Atención Personal:  Oficina DPH (Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos, Av. 7 N° 1267 piso 13 of. 1309, LA Plata, Provincia de Buenos Aires)  Obrador: de lunes a viernes de 10 a 17hs el personal de la Contratista podrá recibir consultas y/o reclamos. Se requerirá nombre, teléfono o correo Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 38 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: electrónico, consulta/reclamo. Cada vez que reciba alguna consulta deberá informarlo al RAS de la Inspección, quien por su parte lo reenviará a la DPH. • Libro de Actas: ubicado en el Obrador. Cada 15 días hábiles la Inspección (a través del Especialista Social) deberá revisarlo y enviar vía email a la DPH aquellas consultas y reclamos que se hayan registrado. 1.3.2.1.2 Análisis de consulta/reclamo y proceso para dar pronta respuesta Las consultas y/o reclamos que ingresen a la DPH de forma directa (teléfono, mail y atención personalizada en oficina central) serán, en la medida de lo posible, contestadas en el momento. Se ingresará en el Registro de Atención de Consultas y Reclamos General (administrado por DPH) el nombre, datos de contacto (especialmente correo electrónico), consulta/reclamo, respuesta y fecha. En caso de que la persona prefiera el anonimato, sólo se ingresará la consulta efectuada y la respuesta dada. De no ser posible la respuesta inmediata, las consultas o reclamos serán analizados para ofrecer una respuesta adecuada. Las consultas/reclamos vinculados al Proyecto en general tales como sus características generales y justificación, principales beneficios, responsables, etc. serán contestadas por la DPH en un plazo máximo de 14 días desde la fecha de recepción. Aquellas consultas y/o reclamos cuyo motivo esté relacionado con cuestiones específicas de las obras (plazos, afectaciones, etc.) serán derivadas a la Contratista. El Responsable Ambiental y Social de la Contratista, con el apoyo técnico del Especialista Social o Jefe de Obra, elaborará la propuesta de respuesta en un plazo máximo de 5 días hábiles, se la enviará a la DPH y la misma enviará la respuesta al particular interesado (desde la recepción de la consulta la DPH tendrá un plazo máximo de respuesta de 14 días incluyendo el tiempo que la Contratista tardó en elaborar la respuesta con la información solicitada). La Supervisión cuando emita respuesta al interesado pondrá en copia al Especialista Social de la Contratista para que éste pueda registrar el cierre del caso. El seguimiento de cada consulta/reclamo se realizará hasta constatar que la situación fue controlada y que todo lo establecido quede documentado. El mismo procedimiento se aplicará en el caso de aquellas consultas/reclamos que ingresen por alguno de los buzones, Libros de Actas o hayan sido registradas por la Atención Personalizada en el Obrador que la Inspección deberá controlar cada 15 días. Aquellas consultas/reclamos que estén directamente relacionadas con cuestiones de la obra y que la Contratista reciba en el Obrador personalmente por parte de algún interesado, serán en la medida de lo posible atendidas y resueltas de manera inmediata debiendo comunicar lo actuado a la Inspección y Supervisión (por ejemplo, reclamo por polvo en determinado camino y la Contratista resuelva enviar un camión regador). Deberá registrarse el reclamo recibido y la acción realizada para resolverlo. El resto de las consultas que reciba deberán ser remitidas a la Inspección para que la misma envíe a la DPH y comience el flujo de análisis de la consulta y proceso para dar pronta respuesta. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 39 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Es dable mencionar que el sistema de recepción y respuesta de consultas y reclamos de propietarios frentistas directamente vinculados a las obras se encuentra definido en el punto 1.1.2.3 del 1.1 Protocolo sobre Acuerdos Voluntarios con Propietarios del PGASc en que se establece una recepción directa por parte de la Contratista de consultas o reclamos y posibilidad para el propietario, si así lo desea, de la misma a la Inspección o Supervisión. 1.3.2.1.3 Resumen Flujo del Proceso de Atención de Consultas y Reclamos 1.3.2.1.4 Registro, Monitoreo y Seguimiento: La DPH confeccionará y mantendrá actualizado un Registro de Atención de Consultas y Reclamos. Para identificar las acciones a mejorar o resaltar sobre los casos que dieron el motivo de consulta o reclamo de la comunidad, la DPH realizará un seguimiento semestral de todas las intervenciones registradas hasta la fecha, para generar indicadores y caracterizarlos. Entre los indicadores a incluir en lo que se volcará en la planilla semestral, se destacan; cantidad de consultas y reclamos, consultas y reclamos resueltas/derivadas/en vías de resolución, canal por el cual se recibió, motivo del reclamo o consulta y respuesta, tiempo de respuesta, consulta o reclamo según género y evolución de los casos en el tiempo, entre otros indicadores que podrían ser útiles para el seguimiento y adecuación de las acciones del presente Programa durante el desarrollo de la obra. La Contratista, para su propio seguimiento de consultas/reclamos vinculadas a las actividades constructivas y motivos relacionados, llevará su propio registro para la cual solicitará que la Supervisión le envíe el seguimiento del caso que originalmente le fuera derivado. 1.3.2.1.5 Actividades a implementar por la Contratista • Ofrecerá Atención Personalizada de lunes a viernes de 10 a 17 hs. en Obrador y, Libro de Actas en Obrador y Puntos de Apoyo, para recibir consultas o reclamos. • Instalará Buzones bajo el diseño definido por la DPH en Obrador, Puntos de Apoyo y Municipalidades de Roque Pérez y Lobos. • Frente a consultas/reclamos atendidos personalmente en Obrador y que estén directamente asociados a las obras, dará pronta respuesta notificando a la Inspección y Supervisión sobre la consulta/reclamo recibido y la respuesta dada. El resto de las consultas serán reenviadas a la Inspección. • Frente a consultas/reclamos que la Supervisión le haya derivado por estar vinculadas a las tareas constructivas, la Contratista enviará a la DPH la respuesta que considere válida y adecuada en un plazo máximo de 5 días hábiles. • Llevará un Registro particular sobre las consultas/reclamos que le hayan derivado para contar con su propio seguimiento particular en relación a las cuestiones de la obra. • Implementará las actividades que sean su responsabilidad en el proceso de consultas/reclamos de propietarios frentistas o con recintos que se define en el punto Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 40 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 1.1.2.3 del 1.1 Protocolo sobre Acuerdos Voluntarios con Propietarios del PGASc 1.3.3 RESPONSABLE El Responsable Ambiental y Social de la Contratista con el apoyo técnico del Especialista Social y/o Jefe de Obra es la responsable del Programa de Atención de Consultas y Reclamos en Obra. Dado que el presente programa se enmarca dentro del sistema de reclamos del Proyecto, a continuación, se indican las responsabilidades de otros actores en dicho sistema, cuyo funcionamiento está directamente relacionado con las acciones de este programa. La Inspección es la responsable de recoger consultas que pudieran encontrarse en los buzones y Libros de Actas y reenviarlas a la Supervisión. La DPH es la responsable de la gestión del sistema de reclamos del Proyecto en general. 1.3.4 CRONOGRAMA / FRECUENCIA Este programa funcionará durante toda la etapa constructiva. 1.3.5 RESULTADOS / INDICADORES DE RENDIMIENTO • Cantidad de reclamos/consultas. • Cantidad de reclamos/consultas resueltas, en vías de resolución y derivadas. • Medio/canal por el que se recibió. • Motivos de los reclamos/consultas (ambiental, laboral, ingenieril, pedido de información general, etc.) y respuesta. • Tiempo promedio de respuesta. • Consultas/reclamos según género. • Evolución consultas en el tiempo. 1.3.6 REGISTROS / DOCUMENTACIÓN La Contratista confeccionará el (1.3.R) REGISTRO DE RECEPCIÓN DE CONSULTAS Y RECLAMOS DE LA CONTRATISTA que se adjunta a este PGASc. 1.4 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO VIAL 1.4.1 OBJETIVOS Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 41 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: • Evitar y/o minimizar las afectaciones sobre la circulación vial y peatonal como consecuencia del movimiento de vehículos y maquinarias ligados a las obras, reduciendo a su vez el riesgo de accidentes. • Establecer las pautas de circulación de todo tipo de vehículos y maquinarias, afectados a la obra. • Establecer medidas preventivas y de ordenamiento para no afectar la circulación peatonal general. • Identificar, evaluar y efectuar el seguimiento de los posibles riesgos referidos al tránsito y la seguridad vial. • Incorporar las medidas de seguridad vial necesarias para evitar y mitigar afectaciones sobre la movilidad de las personas, así como eventuales riesgos que puedan afectar a los usuarios de rutas y caminos internos. 1.4.2 ACTIVIDADES A IMPLEMENTAR 1.4.2.1 Identificación de Rutas y Señalizaciones Para lograr un ordenamiento acorde al tipo de obra, teniendo en consideración las maquinarias a utilizar y la acción de las mismas, se identificarán las rutas, caminos internos, entradas y salidas de los predios y todas las vías por las cuales transiten los vehículos que intervengan en la obra. Se realizarán planos que contengan todos los aspectos destacados a fin de ser entregado a cada grupo de trabajo que intervenga con vehículos y maquinarias. Dentro de cada plano, se incluirá el ordenamiento vial y peatonal, se identificarán los caminos destinados exclusivamente para el tránsito de la obra y las pasarelas para el paso peatonal, todo con el objetivo principal de asegurar un uso seguro de las vías por la comunidad local, personal del Contratista y demás actores relacionados con las obras, como terceros. Serán incorporadas las cartelerías y señales que sean necesarias para orientar la circulación segura en toda el área de recintos, caminos, Obrador, accesos al río y puntos de apoyo, con especial énfasis en los desvíos, salidas de emergencia, etc. En caso de equipamientos sensibles sobre las rutas definidas se instalará cartelería específica (ej. presencia de escuelas, reducción de velocidad máxima a 20 km/h). Otras medidas preventivas asociadas a estos equipamientos: • Mantenimiento del acceso a las instituciones • Acuerdo con autoridades de la escuela a fin de coordinar horarios de circulación de vehículos vinculados a la obra que minimicen el riesgo para los alumnos. • Charlas de sensibilización sobre seguridad vial, orientadas tanto a choferes como a docentes y alumnos de las escuelas y a cargo del RAS de la UT. • Riego periódico del camino en el sector lindero a los equipamientos para evitar/mitigar afectaciones por resuspensión de material particulado (sólo en los casos que sea necesario para no hacer un mal uso del recurso agua). Este procedimiento será aplicable a cualquier institución educativa o de interés social que pudiese hallarse en los caminos rurales de acceso al río y que no haya sido identificada preliminarmente. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 42 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 1.4.2.2 Comunicación Todo tipo de alteración vial de arterias de uso frecuente será informado mediante el Programa de Comunicación Social y coordinado con la autoridad competente, sea municipal, provincial o regional. 1.4.2.3 Capacitaciones Se realizarán capacitaciones a todo el personal vinculado al manejo de vehículos y maquinarias de la UT sobre la importancia de respetar las normas de seguridad vial y en particular sobre el sistema de ordenamiento vial que se pondrá en práctica vinculado a la obra. 1.4.2.4 Vehículos de Obra Las maquinarias y vehículos afectados a las maniobras, acciones y tareas de obra cumplirán con las reglamentaciones y normativas vigentes. Todos los vehículos y maquinarias serán revisados periódicamente para constatar su correcto estado a fin de evitar cualquier tipo de desperfecto que perjudique los tiempos de obra, el medio ambiente o la relación con la comunidad. El monitoreo se realiza en conformidad con lo establecido en el 2 Programa de Control Ambiental de Obrador, Puntos de Apoyo, Equipos y Maquinarias especialmente en su Registro de Control Interno de Vehículos. La velocidad máxima estipulada para los vehículos de obra para el área urbana y caminos rurales (p.ej. RP N° 20) será de 40 km/h. El transporte de maquinarias se realizará mediante carretón. 1.4.2.5 Mantenimiento de caminos y señalización Todos los caminos vinculados a las obras deberán mantener un buen estado para asegurar la adecuada circulación. En caso de deterioro como consecuencia del movimiento de vehículos ligados a las obras se aplicarán las medidas pertinentes para su recomposición. El RAS realizará un control mensual sobre el estado de caminos rurales y la señalización instalada y elevará al Jefe de Obra los requerimientos de recomposición que considere pertinentes. En caso de que surja un Reclamo o Queja (ver Programa 1.3.) vinculado al estado de un camino o señalización se asistirá inmediatamente a comprobar su estado y remediar la afectación. 1.4.3 RESPONSABLES El Responsable Ambiental y Social (RAS) de la Contratista en coordinación con el Responsable de Higiene y Seguridad y apoyo técnico por el Especialista Social. 1.4.4 CRONOGRAMA / FRECUENCIAS Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 43 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: • Confección de planos con recorridos y señalizaciones una vez definidos los sitios del Obrador y Puntos de Apoyo. • Control mensual de estado de caminos y señalización. • Control de Vehículos (ver Programa 2 y R2.10) 1.4.5 RESULTADOS / INDICADORES DE RENDIMIENTO • Ausencia de incidentes y accidentes. • Reducir posibles reclamos. • Cantidad de personal capacitado dentro del Programa. • Cantidad de vehículos que circularon según el Programa (circulación interna, previo registro habitual). • Multas 1.4.6 REGISTROS / DOCUMENTACIÓN • Planos de Recorridos y Señalización de Obrador y Puntos de Apoyo (se anexará una vez que sea confeccionado con la aprobación de los sitios seleccionados del Obrador y Puntos de Apoyo). • Registro de Control de Caminos y Señalización (sobre la base de los planos realizados se comprobará el estado de caminos y señalización). • Registro de Control Interno de Vehículos (ver 2 Programa de Control Ambiental de Obrador, Puntos de Apoyo, Equipos y Maquinaria) 1.5 PROGRAMA DE ATENUACIÓN DE LAS AFECTACIONES A LOS SERVICIOS 1.5.1 OBJETIVOS • Evitar la afectación sobre la infraestructura de servicios (aéreo o subterráneo) utilizada para el desarrollo de las comunidades locales. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 44 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: • En caso de interferencias consensuar con empresa responsable solución evitando afectaciones sobre los servicios prestados y/o retrasos en la obra. • En caso de afectar a la comunidad, informar a la brevedad detallando tiempos de interrupción, tareas a realizar para lograr una pronta remediación y medidas de mitigación. Accionar Programa de Atención de Consultas y Reclamos. 1.5.2 ACTIVIDADES A IMPLEMENTAR De manera previa al avance de las obras de canalización y/o instalación de obrador, puntos de apoyo y recintos se notificará a los entes reguladores, empresas estatales o privadas prestadoras de servicios públicos, propietarios públicos o privados de instalaciones de cualquier otro tipo del área de influencia directa que pudieran interferir con la obra para que conozcan las particularidades del proyecto y notifiquen sobre sus infraestructuras (aéreas o subterráneas) que pudieran interferir. Esto se realizará mediante notas de consulta a cada entidad anexando una breve memoria descriptiva y localización de las obras. En el caso que se evidencie interferencia se llevarán a cabo reuniones con los responsables del servicio involucrado para consensuar las medidas pertinentes a implementar. Se deberán priorizar aquellas soluciones que eviten cualquier afectación del servicio y/o la menor afectación sobre el ambiente. La solución a adoptar deberá ser informada a la Inspección y Supervisión previamente a su implementación. Frente a la imperiosa necesidad de corte de servicio temporal se notificará a la población cubierta con una anticipación mínima de 48 hs. Dependiendo de la cantidad de población involucrada esta tarea se realizará puerta a puerta o a través de medios de comunicación locales (según defina la Inspección y Supervisión). En caso de corte de servicios no planificado se establecerá contacto inmediato con la empresa vinculada al mismo para dar pronta solución y se notificará de manera inmediata a la Inspección y Supervisión. Se asistirá a la población afectada en sus necesidades hasta la resolución del problema. 1.5.3 RESPONSABLES El Responsable Ambiental y Social con apoyo técnico del Especialista Social y del área de Ingeniería. 1.5.4 CRONOGRAMA / FRECUENCIAS Durante todo el ciclo de vida de la obra, particularmente previo a los distintos hitos de la misma: instalación del obrador, comienzo del dragado en el frente de obra, etc. 1.5.5 REGISTROS / DOCUMENTACIÓN Anexo 1.5.A Nota Modelo Consulta a Empresas Prestadoras de Servicios Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 45 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Roque Pérez, …………… Sres. …………………………………………………………………………………………….. Obra: Ampliación de la Capacidad del Río Salado – Tramo IV – Etapa I-B. Nota nº ……………. De nuestra consideración: Por medio de la presente, en nuestro carácter de empresa contratista de la obra “Ampliación de la capacidad del Río Salado – Tramo IV – Etapa I – B, Lotes 1, 2, 3 y 4”, contratada con la Dirección Provincial de Hidráulica de la Provincia de Buenos Aires, nos dirigimos a uds. a efectos de solicitarles tengan a bien informarnos las instalaciones a su cargo que pudieran interferir con la ejecución de la obra en cuestión, indicando ubicación y profundidad, con copias de planos, de los tendidos o instalaciones correspondientes a sus servicios. A tal efecto se adjunta memoria descriptiva de las tareas a ejecutar y plano de ubicación de la obra. El inicio de los trabajos está previsto para los primeros días de abril 2019. Agradeceremos vuestra colaboración a fin de evitar inconvenientes futuros y quedamos a su disposición para cualquier aclaración al respecto, siendo nuestro contacto: Ing. Guillermo Di Bella g.dibella@utsalado.com.ar 11 5181-8053 Alberdi 1356 Roque Perez. (CP 7245) Provincia Buenos Aires Sin otro particular y esperando pronta respuesta, saludamos a uds. muy cordialmente. …………………………... Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 46 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Ampliación de la capacidad del Río Salado – Tramo IV – Etapa I – B Lotes 1, 2, 3 y 4 MEMORIA DESCRIPTIVA BREVE DESCRIPCION DE LA OBRA: La presente memoria corresponde a los trabajos a realizar en el sector de ejecución del Tramo IV – Etapa I – B Lotes 1, 2, 3 y 4, para la ampliación de la capacidad del Río Salado, dentro de un trayecto que queda comprendido entre el Puente caminero que une la localidad de Carlos Beguerie con la ciudad de Lobos (Progresiva 311.762) y el Puente de la Ruta Nacional N° 205 (Progresiva 346.400) Partidos de Roque Pérez, Lobos y San Miguel del Monte. Para esta Etapa se prevé la adecuación, ensanche y profundización del cauce del río, de modo de permitir el escurrimiento encauzado de los mayores caudales estimados para cada tramo en los referidos estudios, y con las pendientes, taludes laterales y anchos que han quedado determinados en los estudios elaborados por la DPH. En el presente tramo se conformará una sección compuesta, dada por una sección interior o menor, con una profundidad de 1,20 m., que tiene por objeto conducir los regímenes medios y de estiaje del río, complementada por una sección mayor dada por dos banquinas laterales de ancho y tirante variable según progresiva, diseñadas para conducir los máximos caudales determinados para cada tramo, que resultan en correspondencia con las variaciones de aportes de cuencas ingresantes. Ubicación de la obra sobre imagen satelital Puente Ruta Nacional 205 (Prog. 346+400) Puente Beguerie (Prog. 311+762) 1.6 PROGRAMA DE RECURSOS CULTURALES FISICOS 1.6.1 OBJETIVOS • Proteger los recursos culturales físicos del área de influencia de las obras. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 47 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: • Dar cumplimiento a un conjunto de acciones orientadas a la adecuada gestión de Recursos Culturales Físicos durante la etapa de obra, en concordancia con la Ley N° 25.743 y con los lineamientos indicados en la Política Operacional 4.11 sobre Recursos Culturales Físicos del Banco Mundial. 1.6.2 ACTIDADES A IMPLEMENTAR 1.6.2.1 Relevamiento Previo a las obras de canalización y montaje de obradores y puntos de apoyo De manera previa al inicio de las obras de canalización, un equipo de profesionales especializado conformado por al menos un arqueólogo y un paleontólogo con autorización otorgada por la Dirección Provincial de Museos y Patrimonio Cultural (DPPC), realizará un relevamiento del sector de obra (incluyendo sectores de obrador y puntos de apoyo). Con los resultados se confeccionará un informe que será presentado ante dicha dirección y su Centro de Registro del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico (C.Re.P.A.P.). El mismo contará con la siguiente información mínima: Protocolo Estudio de Impacto Arqueológico El informe presentado ante la DPPC deberá estar firmado por un profesional arqueólogo, y contener la siguiente información: 1) Línea de base arqueológica: a. Antecedentes: Descripción geológica, geomorfológica y sedimentaria; Antecedentes arqueológicos / históricos. b. Trabajo de campo: Prospección; Sondeos; Mapas georreferenciados con las tares realizadas. c. Resultados (incluir sitios/yacimientos encontrados, cantidad y tipo de materiales recuperados). 2) Impacto de la obra Descripción y alcance de la obra: Mapas georreferenciados de la obra; Cronograma de la obra; Superficie afectada (directa e indirectamente), superficie a modificar y profundidad en el suelo de los trabajos a realizar; Método/Técnicas de remoción y/o alteración del terreno. 3) Medidas de mitigación y protección, según aplique A- Modificación del plan de obra (modificación del trazado, de la profundidad afectada, del tipo de maquinaria o método de remoción de materiales, del lugar de extracción o remoción y/o depósito de los materiales extraídos). En caso de no ser viable una modificación del plan de obra, deberán sugerirse medidas alternativas de protección. B- Protección de sitios arqueológicos. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 48 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: C- Protección de zonas aledañas sensibles. 4) Rescate, según aplique Metodología / Resultados / Declaración oficial de los materiales rescatados / Lugar de depósito de los materiales. 5) Monitoreo de obra y tratamiento de hallazgos fortuitos Metodología / Resultados / Declaración oficial de los materiales rescatados / Lugar de depósito de los materiales. Los trabajos se realizarán por el equipo liderado por las Dras. María Isabel González y Magdalena Frére. Protocolo Estudio de Impacto Paleontológico El informe presentado ante la DPPC deberá estar firmado por un profesional paleontólogo, y contener la siguiente información: 1) Línea de base paleontológica: a. Antecedentes: Descripción geológica, geomorfológica y sedimentaria; Antecedentes paleontológicos. b. Trabajo de campo: Prospección; Sondeos; Mapas georreferenciados con las tares realizadas. c. Resultados (incluir sitios/yacimientos encontrados, cantidad y tipo de materiales recuperados). 2) Impacto de la obra a. Descripción y alcance de la obra: Mapas georreferenciados de la obra; Cronograma de la obra; Superficie afectada (directa e indirectamente), superficie a modificar y profundidad en el suelo de los trabajos a realizar; Método/Técnicas de remoción y/o alteración del terreno. 3) Medidas de mitigación y protección, según aplique A- Modificación del plan de obra (modificación del trazado, de la profundidad afectada, del tipo de maquinaria o método de remoción de materiales, del lugar de extracción o remoción y/o depósito de los materiales extraídos). En caso de no ser viable una modificación del plan de obra, deberán sugerirse medidas alternativas de protección. B- Protección de sitios paleontológicos. C- Protección de zonas aledañas sensibles. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 49 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 4) Rescate, según aplique Metodología / Resultados / Declaración oficial de los materiales rescatados / Lugar de depósito de los materiales. 5) Monitoreo de obra y tratamiento de hallazgos fortuitos Metodología / Resultados / Declaración oficial de los materiales rescatados / Lugar de depósito de los materiales. Los trabajos serán realizados por el equipo integrado por los doctores Ricardo Bonini y Agustín Scanferla. 1.6.2.2 Relevamiento Previo a la conformación de los recintos Una vez obtenido el permiso de los propietarios para acceder a las parcelas seleccionadas para la instalación de los recintos se llevará a cabo una prospección arqueológica y paleontológica para determinar la existencia o no de recursos culturales físicos. En caso de hallazgos se aplicará el protocolo correspondiente (ver 1.6.2.4). Estas prospecciones deberán realizarse de manera obligatoria antes del inicio de tareas de movimientos de suelo sobre cada recinto definido. 1.6.2.3 Capacitación Con el objeto de comunicar a todo el personal interviniente en la obra acerca de las pautas a seguir en caso de hallazgo de bienes de interés cultural (tanto arqueológico como paleontológico) se realizará una actividad de capacitación previa al comienzo de la obra, durante las actividades de instalación del obrador y preparado del terreno. Los contenidos de la capacitación, de aproximadamente una hora de duración, serán: - Ley 25.743/2003, de Protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico - Autoridad de aplicación - Qué actividades de obra pueden generar hallazgos - Qué bienes constituyen patrimonio arqueológico y paleontológico y cómo reconocerlos - Cómo proceder ante el hallazgo de bienes de interés patrimonial Los insumos necesarios para llevar adelante esta actividad son una computadora, un proyector y espacio para el dictado de la misma. Como material complementario puede elaborarse una guía para la identificación general de los posibles restos arqueológicos factibles de hallarse durante la obra. 1.6.2.4 Procedimiento ante hallazgo fortuito durante la etapa de obra Ante la eventualidad de un hallazgo (en superficie o bajo superficie) durante las actividades de canalización (excavación y ensanche, dragado y terminación y perfilado de márgenes) u otra actividad vinculada a la obra (recintos), deberá seguirse el procedimiento descrito a continuación: • Suspender los trabajos en el sitio del hallazgo y dar inmediato aviso al Especialista Social de la Inspección y al Departamento de Estudios Ambientales de la Dirección Provincial de Hidráulica (ver más abajo); Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 50 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: • El Responsable Ambiental y Social del Contratista, con la asistencia de profesionales en la materia deberá realizar un registro fotográfico de la situación del hallazgo, georreferenciarlo, y efectuar su descripción por escrito; • No mover los hallazgos de su emplazamiento original, a fin de preservar la evidencia y su asociación contextual. • Disponer personal de seguridad para evitar sustracción, daños o destrucción de las piezas; y • Contactar a la Autoridad de Aplicación con el fin de evaluar los pasos a seguir y estipular los plazos de reinicio de obra. Paralelamente, el equipo de arqueología presentará una propuesta de acción al encargado de obra, que incluirá la cantidad de personal y el tiempo necesario para realizar las tareas de arqueología/paleontología. Esta propuesta estará adecuada al tipo y contexto de los hallazgos y englobará las tareas a realizar con el propósito de recuperar toda la información arqueológica del sector directamente afectado. Deberá ser aprobada por la Autoridad de Aplicación. De acuerdo a lo establecido en la legislación nacional vigente, las personas físicas o jurídicas que, en el curso de sus actividades, encuentren evidencias arqueológicas u paleontológicas de cualquier tipo, tienen la obligación de denunciar estos hallazgos a la Autoridad de Aplicación provincial para acordar los pasos a seguir. En este caso el C.Re.P.A.P. – Dependiente del Ministerio de Gestión Cultural del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires - es la autoridad de aplicación de la Ley Nacional de Protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires. C.Re.P.A.P Dirección: Calle 50 Nº 539 (1900)- La Plata; Teléfono: (0221) 482-6878. Dirección de correo electrónico: centroderegistro@gmail.com. Página web: http://patrimonioarqueoypaleo.blogspot.com.ar. Responsables: Curador Lic. Fernando Oliva Arqueología Lic. Laura Lisboa Lic. Lucas Martínez Paleontología Lic. Verónica Lirusso 1.6.3 RESPONSABLES El Responsable Ambiental y Social (RAS) a través de su Especialista Social y equipo profesional especializado en arqueología y paleontología. 1.6.4 CRONOGRAMA / FRECUENCIA Los Estudios de Impacto Arqueológico y Paleontológico se realizarán de manera previa a las obras de canalización, montaje de obrador y puntos de apoyo. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 51 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Las prospecciones sobre potenciales recintos se realizarán una vez se cuente con los permisos de ingreso a parcelas involucradas otorgados por cada propietario. El programa se implementará durante toda la etapa de obra por posibles hallazgos fortuitos. 1.6.5 RESULTADOS / INDICADORES DE RENDIMIENTO • Preservar los recursos arqueológicos y paleontológicos que se puedan encontrar durante la etapa de obra. • Autorización para la realización de investigaciones patrimoniales en el sector afectado. • Informe presentado al C.Re.P.A.P. • Registro de asistentes a la capacitación brindada y cantidad de personal capacitado. • Elaboración del cuaderno de Inventario de Materiales Rescatados. 1.6.6 REGISTROS / DOCUMENTACIÓN Estudio de Impacto Arqueológico y Paleontológico: se anexará cuando esté finalizado el trabajo. Fichas de Prospección Arqueológica y Paleontológica por Parcela con Recinto: se anexarán a medida que se vayan obteniendo los permisos de acceso otorgados por propietarios y se ejecuten estas actividades. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 52 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 1.7 PROGRAMA DE PROTECCIÓN DE ÍTEMS DE INTERÉS SOCIOCULTURAL 1.7.1 OBJETIVOS • Proteger todos los ítems de interés sociocultural existentes en las zonas vinculadas a las obras e instalaciones de apoyo (obradores, puntos de apoyo, etc.) • Establecer las pautas para el tratamiento de todos los ítems (cruces recordatorias, altares, etc.) de interés sociocultural que pudieran encontrarse en el área de obra y deban ser resguardados y/o relocalizados temporalmente. 1.7.2 ACTIVIDADES A IMPLEMENTAR 1.7.2.1 Identificación de Ítems de Interés Sociocultural Previo al inicio de las obras, se realizará un relevamiento exhaustivo de todos los caminos a ser utilizados por la obra con el objeto de determinar la existencia de ítems de interés sociocultural. En caso de hallazgos, deberán ser inventariados contando con la siguiente información según se trate de ermitas, cruces recordatorios, altares u otras estructuras: Ruta; Nombre; Imagen; Georreferenciación (ver Registro 1.7.A). 1.7.2.2 Procedimiento de obra en lugares de culto Cualquier afectación que deba realizarse en un lugar destinado al culto/que sea de interés sociocultural será, en el peor de los casos, temporal. Por ello, deberá seguirse el siguiente protocolo: - Se asegurará el acceso a los lugares de culto (cruces recordatorias, altares, ermitas, etc.) mientras dure la obra. Para ello, cuando el frente de obra alcance a uno de ellos, se acordonará un acceso con cinta de seguridad. - En caso de que las acciones de la obra impliquen la necesidad de retirar temporalmente uno de estos elementos, se procederá de la siguiente manera: a. Se contactará a la persona responsable del mantenimiento del ítem identificado y se le explicará el procedimiento a implementar. Se prestará atención también al caso de que el responsable manifestará la necesidad de algún procedimiento ceremonial previo a proceder con el traslado. En caso de no encontrar a un referente del mismo se continuará con el protocolo. b. Se llenará un acta de retiro y guarda provisional de elementos destinados al culto o de interés sociocultural (por duplicado). Dicha ficha contará con dos secciones, con la siguiente información: 1ª Sección: 1) elemento a retirar; 2) fecha de levantamiento; 3) localización georeferenciada; 4) fotografía del elemento; 5) nombre, cargo, DNI y firma del responsable de su custodia; y 6) firma de la Inspección de Obra. Una copia del documento quedará para el Contratista, y la otra para la Inspección. 2ª Sección: 1) elemento a recolocar; 2) fecha de levantamiento; 3) fecha de reposición; 4) localización georeferenciada; 5) fotografía del elemento; 6) nombre, cargo, DNI y firma del responsable de su custodia; y 7) firma de la Inspección. c. La cruz o la ermita será adecuadamente embalada con film alveolar y guardada en una caja, la cual podrá depositarse en el obrador o en un lugar dispuesto con seguridad permanente. Cualquier voto que acompañe a la cruz o ermita al momento de su levantamiento (flores, bebidas, cigarrillos, etc.) será igualmente retirado, Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 53 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: almacenado y repuesto junto al elemento de culto/interés sociocultural correspondiente. d. La cruz será repuesta en su localización original en un plazo no mayor a los 14 días corridos a partir de su levantamiento. En caso de que no sea posible por tratarse de una cruz emplazada sobre un poste de alambrado desplazado, la misma se colocará a la altura de su ubicación original. e. En el caso de que se trate de una estructura fija la que deba trasladarse, la misma será trasplantada a su nueva localización. Por trasplantar se entiende que la estructura deberá ser retirada intacta, junto con los votos que hayan depositado los fieles en ella. La reposición en su destino final deberá ser inmediata, y a una distancia no mayor a los 25 metros de su localización original. f. Se tendrá en cuenta si el elemento cuenta con alguna placa con fechas, a fin de no interrumpir el acceso a lugares de culto en ocasiones especiales (por ejemplo, recordatorios). 1.7.3 RESPONSABLES El Responsable Ambiental y Social (RAS) de la Contratista través del Especialista Social es el encargado de implementar este programa. La Inspección deberá estar presente en caso de retiro temporal de algún ítem identificado. 1.7.4 CRONOGRAMA / FRECUENCIA Previamente al inicio de las actividades de obra en los sitios puntuales involucrados y según el avance de obra (según definición de recintos, recorridos, etc.). 1.7.5 RESULTADOS / INDICADORES DE RENDIMIENTO • Preservar cruces, ermitas, altares y cualquier otro ítem de interés social/sociocultural. • Disminución de los impactos negativos sobre el conjunto de los bienes de interés sociocultural de la comunidad local. 1.7.6 REGISTROS / DOCUMENTACIÓN Ver (1.7.R.) Registro de Ítems de Interés Sociocultural Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 54 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: PROGRAMA DE PROTECCIÓN DE INTERÉS SOCIO CULTURAL REGISTRO ÍTEMS DE INTERÉS SOCIOCULTURAL TIPO RUTA IMAGEN GEORREFERENCIACIÓN PROCEDIMIENTO SEGUIMIENTO Referencia: Tipo: Ermita / Cruces Recordatorios / Altares / Otras Estructuras. Procedimiento: N/A=cuando no hay afectación / PpA= Protección para Acceso / RT=Retiro Temporal. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 55 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 1.8 NORMAS PARA ASEGURAR UNA CORRECTA CONDUCTA DEL PERSONAL EN OBRA 1.8.1 OBJETIVOS - Precisar el comportamiento ético deseable de todos los empleados relacionados con la Obra para el cumplimiento íntegro de las funciones y respecto por las costumbres de la comunidad local. - Reducir las subjetividades en las interpretaciones personales sobre los principios éticos y sobre lo que se debe y no se debe hacer. - Asegurar una actuación íntegra y honesta por parte del personal. - Asegurar la equidad y la no discriminación en el ambiente laboral y con la comunidad receptora de la obra. - Promover un enfoque transversal de género, que garantice la igualdad de oportunidades siguiendo las normativas nacionales y locales vigentes y cumpliendo con lo previsto en la Nota de Buenas Prácticas del Grupo de Banco Mundial aplicable, “Como Abordar la Violencia de Género en Proyectos de Inversión que Involucran Proyectos de Inversión que Involucran Obras Civiles de Gran Envergadura” (Septiembre 2018). - Asegurar una adecuada gestión de los bajos riesgos derivados de la afluencia de mano de obra en forma proporcional a lo concluido en la sección correspondiente del EIAS del Proyecto. - Llevar adelante la obra de manera sustentable. 1.8.2 ACTIVIDADES A IMPLEMENTAR Con el objeto de hacer cumplir los objetivos mencionados, todos los empleados asociados a la obra asistirán a un curso de capacitación inicial para asegurar que conozcan los principios a respetar. Asimismo, se requerirá que todos los empleados firmen un ejemplar individual donde confirmarán acuerdo a las normas establecidas (ver Anexo 1.8.A). Se hace notar que la implementación de este programa y las acciones que de allí se deriven deberán estar de acuerdo con la Nota de Buenas Prácticas del Grupo de Banco Mundial: “Cómo Abordar la Violencia de Género en Proyectos de Inversión que Involucran Obras Civiles de Gran Envergadura (Septiembre 2018) y con la Nota de Buenas Prácticas “Gestión de Riesgos de Impactos Adversos en Comunidades Asociados a la Afluencia Temporal de Trabajadores” (Managing the Risks of Adverse Impacts on Communities from Temporary Project Induced Labor Influx) (Diciembre 2016), disponibles en, http://pubdocs.worldbank.org/en/568961548950959796/Good-Practice-Note- Addressing-Gender-Based-Violence-Spanish.pdf y http://pubdocs.worldbank.org/en/497851495202591233/Managing-Risk-of-Adverse- impact-from-project-labor-influx.pdf , respectivamente. Los principios estipulados a respetar para asegurar una correcta conducta del personal son: - El cumplimiento de la normativa vigente, a nivel nacional, provincial y municipal, así como también las Políticas Operacionales del Banco Mundial que alcancen a la empresa contratista, su personal y a terceros. - Asumir la responsabilidad de sus acciones. - Hacer un correcto uso de los bienes, tiempos, equipamientos y cualquier otro recurso de la empresa contratista. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 56 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: - Asegurar el respeto al medioambiente y a la comunidad local. Los principios que se buscan promover son los siguientes: • Respeto a las personas: son inaceptables el acoso, el abuso, la intimidación, la falta de respeto y consideración o cualquier tipo de agresión física o verbal. • Transparencia: se difundirá información veraz, contrastable, adecuada y fiel de la gestión. Se llevará a cabo una comunicación clara, tanto interna como externamente. • Responsabilidad: todo personal afectado a la obra asumirá sus responsabilidades y actuará conforme a ellas. • Seguridad: se brindarán condiciones de trabajo óptimas en cuanto a salubridad y seguridad. • Sustentabilidad: el personal deberá desarrollar sus actividades en forma sostenible y orientadas al respeto al medio ambiente. En este sentido, queda absolutamente prohibida cualquier conducta predatoria sobre el medioambiente, tales como la caza, la pesca, la extracción de leña, etc. • Equidad de género: se garantizará, sin discriminación de género, el mismo trato y oportunidades para todo el personal de obra. • Prevención de riesgos laborales: se respetarán en todo momento las medidas preventivas aplicables en materia de seguridad y salud laboral, utilizando los recursos establecidos por la empresa y asegurando que los miembros de sus equipos realizan sus actividades en condiciones de seguridad. • Respeto por la historia y el patrimonio: el personal afectado a la obra deberá conducirse de manera de respetar y preservar el patrimonio histórico, sociocultural, arqueológico y paleontológico en toda el área de obra. 1.8.3 RESPONSABLES El Responsable Ambiental y Social (RAS) de la UT, a través de su Especialista Social y Responsable de Seguridad e Higiene. 1.8.4 CRONOGRAMA / FRECUENCIA Frente al ingreso de cada empleado a la Obra. 1.8.5 RESULTADOS / ÍNDICES DE RENDIMIENTO • Firma del Código de Conducta por cada empleado de la obra • Evitación de conflictos • Disminución de sanciones por inconductas • Realización de tareas de obra en condiciones de salud y seguridad • Trato igualitario sin distinción de género • Preservación del ambiente y patrimonio local. 1.8.6 REGISTROS / DOCUMENTACIÓN Ver Códigos de Conducta a firmar por empleados y dirección de obra en Anexo (1.8.A.). Los mismos una vez firmados se irán anexando a la carpeta de cada empleado correspondiente. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 57 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Código de Conducta para el Personal de Obra Yo, ______________________________, acepto que mientras me desempeñe como trabajador en el Proyecto de Ampliación de Capacidad del Río Salado Superior – Tramo IV Etapa 1B, respetaré los siguientes principios y pautas abajo enunciadas. Lineamientos Generales: Cumpliré la normativa vigente, a nivel nacional, provincial y municipal, así como también las Políticas Operacionales del Banco Mundial que alcancen a la UT, su personal y a terceros. Asumiré la responsabilidad de mis acciones y actuaré conforme a ellas. Haré un correcto uso de los bienes, tiempos, equipamientos y cualquier otro recurso de la UT. Aseguraré el respeto al medioambiente y a la comunidad local. Respeto a las personas Trataré con respeto a todas las personas, independientemente de su edad, género, color de piel, nacionalidad, idioma, ideología política, religión, grupo étnico o clase social. Son inaceptables el acoso, el abuso, la intimidación, la falta de respeto y consideración o cualquier tipo de agresión física o verbal. No usaré lenguaje o comportamiento inapropiado hacia mujeres, niñas, niños u hombres, o que resulte acosador, abusivo, sexualmente provocativo, denigrante o culturalmente inadecuado. No participaré de cualquier forma de comportamiento humillante, degradante o de explotación. Equidad de género Brindaré, sin discriminación de género, el mismo trato y oportunidades para todo el personal de obra y para la comunidad que rodea el proyecto. Sustentabilidad Desarrollaré mis actividades en forma sostenible y con respeto al medio ambiente. En este sentido, me abstendré de cualquier conducta predatoria sobre el medioambiente, tales como la caza, la pesca, la extracción de leña, etc. Prevención de riesgos laborales Respetaré en todo momento las medidas preventivas aplicables en materia de seguridad y salud laboral establecidas por la empresa y por la normativa vigente. Respeto por la historia y el patrimonio Respetaré y preservaré el patrimonio histórico, sociocultural, arqueológico y paleontológico en toda el área de obra. Entiendo que es mi responsabilidad usar el sentido común y evitar acciones o comportamientos que incumplen este código de conducta o el espíritu del mismo. Por la presente reconozco que he leído el presente Código de Conducta, acuerdo cumplir con los estándares contenidos en el mismo y comprendo mis roles y responsabilidades. Entiendo que cualquier acción (o falta de ella) que sea inconsistente con este Código de Conducta puede dar como resultado una acción disciplinaria y puede afectar mi continuo empleo. Firmado por ____________________ Puesto: _______________________ Fecha: _________________________ Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 58 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Código de Conducta para la Dirección de Obra Es responsabilidad de la Dirección de Obra en su conjunto, desde los Gerentes hasta los jefes de obra, crear y mantener las condiciones adecuadas para el adecuado funcionamiento del presente Código de Conducta. Yo, ______________________________, acepto que mientras me desempeñe como ___________________________________en el Proyecto de Ampliación de Capacidad del Río Salado Superior – Tramo IV Etapa 1B, respetaré los siguientes principios y pautas abajo enunciadas. Lineamientos Generales: Cumpliré la normativa vigente, a nivel nacional, provincial y municipal, así como también las Políticas Operacionales del Banco Mundial que alcancen a la UT, su personal y a terceros. Asumiré la responsabilidad de mis acciones y actuaré conforme a ellas. Haré un correcto uso de los bienes, tiempos, equipamientos y cualquier otro recurso de la UT. Aseguraré el respeto al medioambiente y a la comunidad local. Respeto a las personas Trataré con respeto a todas las personas, mayores y menores de 18 años, independientemente de su género, color de piel, nacionalidad, idioma, ideología política, religión, grupo étnico o clase social. Son inaceptables el acoso, el abuso, la intimidación, la falta de respeto y consideración o cualquier tipo de agresión física o verbal. No usaré lenguaje o comportamiento inapropiado hacia mujeres, niñas, niños u hombres, o que resulte acosador, abusivo, sexualmente provocativo, denigrante o culturalmente inadecuado. No participaré de cualquier forma de comportamiento humillante, degradante o de explotación. Equidad de género Brindaré, sin discriminación de género, el mismo trato y oportunidades para todo el personal de obra y para la comunidad que rodea el proyecto. Transparencia Difundiré información veraz, contrastable, adecuada y fiel de la gestión. Llevaré a cabo una comunicación clara, tanto interna como externamente. Sustentabilidad Desarrollaré mis actividades en forma sostenible y con respeto al medio ambiente. En este sentido, me abstendré de cualquier conducta predatoria sobre el medioambiente, tales como la caza, la pesca, la extracción de leña, etc. Seguridad Contribuiré a brindar condiciones de trabajo óptimas en cuanto a salubridad y seguridad Prevención de riesgos laborales Respetaré en todo momento las medidas preventivas aplicables en materia de seguridad y salud laboral establecidas por la empresa y por la normativa vigente. Respeto por la historia y el patrimonio Respetaré y preservaré el patrimonio histórico, sociocultural, arqueológico y paleontológico en toda el área de obra. Por la presente reconozco que he leído el Código de Conducta anterior, acepto cumplir con los estándares contenidos en él y comprender mis roles y responsabilidades. Entiendo que Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 59 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: cualquier acción incompatible con este Código de Conducta o la falta de acción exigida por el mismo puede resultar en una acción disciplinaria. Firmado por ____________________ Cargo: ________________________ Fecha: _________________________ Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 60 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2. PROGRAMAS AMBIENTALES Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 61 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2.1 PROGRAMA DE CONTROL AMBIENTAL DE RECINTOS 1. OBJETIVOS El presente programa tiene como objetivo gestionar adecuadamente los recintos de refulado, desde la etapa previa a la obra hasta el cierre de cada uno de ellos. 2. ACTIVIDADES A IMPLEMENTAR 1. Etapa Preliminar Sobre la base de los recintos preliminares identificados y ya acordados con los propietarios (según acta de permisos de propietarios autorizando la realización de estudios topográficos y ambientales), se realizará la línea de base ambiental de las áreas a ser intervenidas por los recintos. A continuación, se exponen los criterios técnicos y ambientales que se tomaran como base para la conformación de un Informe de Línea de Base Ambiental (LBA) para cada recinto (previo al inicio de la intervención en el terreno), el cual incluirá toda la información y se adicionará un registro fotográfico del mismo. Criterios técnicos y ambientales para la construcción de un recinto Se verificará que los sitios seleccionados para la realización de los recintos cumplan con las siguientes condiciones: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 62 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión:  Haber estado anegados durante las crecidas del año 2001.  Estar directamente vinculados a zonas que no se anegaron en esas crecidas, y con una cota tal que estén por encima de los niveles inundados. Es decir que las áreas rellenadas deberán tener continuidad con la que no se inundó en la ocasión mencionada.  Presentar niveles con elevaciones de hasta un metro y medio por encima del terreno adyacente, con pendiente hacia el río. Deberán contar con el estudio de desagües para la nueva conformación y su ejecución.  Estar el borde del relleno más cercano al río separado de la margen del río canalizado 200 m. El borde más alejado deberá estar a una distancia máxima de 1000 m del borde canalizado. En caso de considerarse necesario afectar una zona por fuera de dicha franja, se deberá presentar la debida justificación, la cual deberá ser validada por la inspección y aprobada por la supervisión.  Estrechar lo menos posible el corredor fluvial, es decir que los recintos deberán privilegiar las ubicaciones más cercanas al límite exterior de la franja determinada por los mismos. Verificación del diseño Se verificará en el área donde se construirán los recintos:  La no intervención en los drenajes naturales.  Que los taludes de diseño presenten pendientes de forma tal de favorecer la revegetación de los mismos y el paso de la fauna.  Que el diseño del vertedero y punto de descarga sea adecuado para la toma de muestras para el control de la turbidez del efluente que vuelve al río.  Que el área donde será acopiado el destape de la primera capa de suelo orgánico sea adecuada.  La no intervención de área de pastizal de la eco-región pampeana o áreas protegidas. Caracterización de la vegetación Una vez definidos los recintos, se inspeccionará el área haciendo un barrido (identificación de todas las especies presentes en la superficie del recinto) del mismo. Identificando cada ejemplar presente con la misma descripción que se presenta en el inventario (ver detalle en Programa 2.4), se identificará cada uno con punto GPS, tomando como árbol 1- arbusto 1- renoval 1 al primero ubicado en el extremo Norte del recinto y realizando el barrido (recorrido) en sentido agujas del reloj hasta completar la superficie total de cada recinto. Se caracterizarán cualitativamente las principales comunidades vegetales con el objetivo de contar con una línea de base previa al refulado. La evaluación de los resultados expuestos en el informe servirá de base para la elaboración de un plan de reforestación. Dicha tarea será realizada por el especialista en la materia, Ing. Ftal Manuel M. De Hagen. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 63 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Calidad Agronómica del Sitio Se realizará un estudio de calidad de suelo, el cual estará a cargo de un profesional especialista en la temática (Ingeniero Agrónomo y/o Forestal). Los datos del profesional contratado serán presentados a la Inspección y Supervisión para la aprobación del mismo. Se determinarán los siguientes parámetros en (3) tres puntos de muestreo dentro del recinto: Límite de DETERMINACION Método Unidades detección pH Potenciometrico 0-14 u de pH RAS Calculo según cationes 0-30 u Conductividad Eléctrica Pasta de Saturacion-Potenciometrico 0-16 dS/m Fosforo Asimilable USDA 4D - Bray Kurt 0-40 ppm Densidad Real Picnometro 1,1-2,2 g/cm3 Densidad Aparente Seca Cilindro 1,1-2,2 g/cm3 Porosidad Calculo 0-30 % Curva de Retención Hídrica de Laboratorio ´2-46 gr/gr Carbono Orgánico Total USDA 6A-Walkley Black 0-12 % Resumen de Línea de Base de Suelos y Sedimentos Se realizará un resumen del informe de resultados de la línea de base ambiental de suelos y sedimentos para el tramo (ver Programa 2.3), haciendo hincapié en las características químicas del material a ser depositado en el recinto. Resumen de Aguas Subterráneas En función del estudio realizado en ocasión de la LBA (ver Programa 2.3) para el área respecto de la dinámica de aguas subterráneas y la construcción de la red de freatímetros, se sumará el resumen de las conclusiones para el área donde se construirá cada recinto. Caracterización Arqueológica/Paleontológica/Cultural Se desarrollará la caracterización arqueológica/paleontológica/cultural del sitio asociado al recinto, siguiendo en un todo de acuerdo el Programa 1.6 de Recursos Culturales Físicos y Programa 1.7 de Protección de Ítems e Interés Socio Cultural. Determinación de Interferencias Se realizará la identificación de todos los alambrados, construcciones, arboles, tocones, etc. presentes en el sitio a intervenir. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 64 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Los alambrados fuera de uso serán reciclados, los alambres serán dispuestos como chatarra y las maderas utilizadas que no se reciclan o rehúsan serán utilizadas como leña al igual que los restos de árboles. En caso de sugerirse alguna otra manera de gestión que priorice la re-utilización pero que sea compatible con las acciones del proyecto, se presentará a la Inspección para su aprobación. Al momento de la presentación del presente PGASc, se ha avanzado en la aprobación de implantación de seis (6) recintos, identificados en cada subtramo de obra (ver la tabla abajo). Los mismos cuentan con autorización de los propietarios, así como con los relevamientos ambientales descriptos precedentemente para la conformación de la línea de base correspondiente. En la siguiente tabla, pueden observarse los relevamientos desarrollados en cada recinto cuya “implantación” ha sido aprobada por el área técnica, con las respectivas fechas en que los mismos fueron realizados. Al momento de presentación del presente PGASc, se cuentan con resultados preliminares en lo que respecta a la determinación de las características agronómicas de los suelos en cada recinto identificado y aprobado, las muestras se encuentran aún en procesamiento en laboratorio, y se han presentado los respectivos informes de vegetación y estudios arqueológicos a la Inspección de Obra para su evaluación y aprobación. Asimismo, se está en proceso de aprobación del proyecto de ingeniería de cada recinto. No obstante lo antedicho, se presentan aquí a modo de resumen los principales resultados obtenidos a los efectos de ilustrar sobre el avance de las tareas realizadas en el marco de la línea de base propuesta: Resultados y Conclusiones Preliminares de la Línea de Base Caracterización de la Vegetación Los principales resultados obtenidos en este componente han sido resumidos en el Programa 2.4 Línea de Base Ambiental y Monitoreo de Aves y Vegetación Ribereña. No obstante, se destaca que, a partir del relevamiento realizado, todas las especies identificadas son plásticas, de rápido crecimiento y reproducción, de amplia distribución y no poseen ningún estatus de protección. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 65 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Relevamiento Arqueológico Las tareas de prospección arqueológica se desarrollaron principalmente en la margen derecha del río Salado entre la localidad de Beguerie y la Ruta 205. También se realizaron observaciones en el espacio de implantación del Obrador, ubicado en el actual corralón municipal de Roque Pérez. Recorrida pedestre mediante transectas. Observación de los sedimentos. Considerando los objetivos de localización de material y/o sitios arqueológicos además de la toma y análisis de muestras de suelos, los resultados de los sondeos realizados mostraron ser estériles respecto de su potencial informativo específico, por lo tanto, la sensibilidad arqueológica superficial fue evaluada como nula. Relevamiento Paleontológico Merece especial consideración destacar que el relevamiento paleontológico propuesto se vio afectado por la altura del río, lo que imposibilitó observar los perfiles geológicos en las márgenes o realizar cualquier clase de cateo, por lo que no fue posible evaluar la presencia (o no) de restos fósiles, previo al comienzo de las obras. Se ha propuesto redefinir la metodología de prospección paleontológica, puesta a consideración de la Inspección y Supervisión, para su aprobación. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 66 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Mapa georreferenciado de las tareas de prospección. En rojo se indica el trayecto realizado por la embarcación a motor. Puntos de Apoyo: Principales Resultados y Conclusiones Se resumen aquí algunos de los resultados obtenidos en los Puntos de Apoyo, en el marco de los relevamientos y acciones realizadas para dar cumplimiento a las actividades señaladas como prioritarias para la línea de base. Respecto a los procesos de formalización de implantación de los Puntos de Apoyo, se procedió en el mes de abril 2019 a presentar el pedido de habilitación de los mismos a la Municipalidad de Roque Pérez, encontrándose en este momento en el proceso de habilitación municipal. Asimismo, la UT se encuentra en posesión de los predios donde se implantarán los Puntos de Apoyo, entregados por sus propietarios, en forma voluntaria, con carácter de intransferible a la Contratista y delimitados hasta el día 30 de junio de 2022, habiéndolos recibido en el estado que se encuentran con el fin de instalar allí un obrador (denominado Punto de Apoyo) para la realización de la obra que la UT se encuentra ejecutando a favor del Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires. El acuerdo voluntario fue firmado el 8 de marzo. Se ha dejado constancia que (…)”La constructora debe restituir el día convenido la porción del predio al Propietario libre de Ocupantes y enseres y en condiciones de ser Incorporado a la producción.”…… Detalles de las mencionadas actas acuerdo, así como plano de implantación de los Puntos de Apoyo, se encuentran dentro del Programa 2.2 Control Ambiental de Obrador, Puntos de Apoyo, Equipos y Maquinarias, presentados previamente al Banco Mundial para la obtención de su No-Objeción. En referencia a los estudios arqueológicos realizados, el informe de los especialistas destaca en sus conclusiones que el sector del Punto de Apoyo 1, está instalado en Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 67 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: terrenos bajos e inundables, en los cuales las expectativas de realizar hallazgos arqueológicos son BAJAS, por lo que las profesionales a cargo han establecido que NO SE PREVÉ que la obra afecte materiales culturales. No obstante, se establece la necesidad de realizar las capacitaciones estipuladas en el PGASc sobre el procedimiento ante un hallazgo fortuito de bienes de este tipo. En el área donde se ubicará el Punto de Apoyo 2, no se han realizado hallazgos en superficie, y tampoco en los pozos de sondeos efectuados en los espacios donde se realizara el montaje de las plataformas y donde se apoyarán las dragas y/o retroexcavado. Los resultados de monitoreos de calidad de suelos, realizados en ambos Puntos de Apoyo, reflejan que según los protocolos de laboratorio utilizados (GEMA LABORATORIO), ningún parámetro analizado supera los valores guías indicados en la Tabla Nº 9, Anexo II, DR Nº 831/93 s/ Ley Nº 24.051 para uso agrícola (según recomendación realizada en DIA por OPDS). Por lo tanto, se concluye que los predios de los Puntos de Apoyo, NO poseen contaminación atribuible a su uso. Uso de Barreno para obtención de muestras. Relevamiento de Interferencias En referencia a la presencia de interferencias, se concluye que a partir de los relevamientos realizados in situ mediante inspección visual en la zona de implantación de los puntos de apoyo, y consultas realizadas a las diferentes prestadoras de servicios –EDEN, ABSA, CAMUZZI GAS PAMPEANA y A-R INSUMOS– no se detectaron servicios que pudieran resultar intervenidos o con afectaciones por parte de las actividades de la obra. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 68 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2. Etapa de Obra Una vez presentado y aprobado el informe de la LBA del sitio seleccionado para cada recinto y ya contando con la ubicación y diseño definitivo del mismo, se desarrollarán las siguientes tareas: Modelo para Definir Concentración de Sólidos a la Salida del Vertedero Se desarrollará un modelo que permitirá verificar el nivel de sólidos suspendidos totales (SST)/Turbidez aceptable a ser medido a la salida de los vertederos, de forma tal de cumplimentar con un exceso menor o igual al 20% de los niveles medios de SST medidos en el río (según resultado del LBA – Ver Programa 2.3). Se considerará el funcionamiento simultáneo de varios recintos, en función del programa de obra. En base a estos resultados se redactará un informe para la Inspección y Supervisión con la determinación de los niveles guías referidos al efluente del vertedero y los niveles de alerta a ser reportados. Correlación entre Turbidez y Sólidos Suspendidos Totales Para establecer límites que permitan identificar si la turbidez medida de manera instantánea puede generar o no un impacto sobre el ambiente, será necesario establecer su relación con la concentración de sólidos suspendidos totales (SST), para lo cual se confeccionará la curva de correlación para el cuerpo de agua referida a Turbidez/SST, con los datos registrados en el río durante la campaña de Línea de Base (ver Programa 2.3). En base a estos resultados se redactará un informe para la Inspección y Supervisión. Durante los primeros 3 meses, una vez por semana serán tomadas muestras de agua con el objeto de ajustar la curva de correlación. Las muestras serán tomadas en los siguientes puntos: 1. Puente RN205 2. Puente de Fierro (Beguerie) 3. Puente Roque Perez – Salvador María 4. Puente Carretero Ernestina – Elvira Las muestras serán tomadas por personal del Laboratorio GEMA (habilitado por el OPDS), el cual será acompañado por algún representante del equipo ambiental de la Contratista. Sobre estas muestras de determinará la concentración de sólidos suspendidos totales y la turbidez. De manera mensual se presentará el informe con la curva ajustada. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 69 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Monitoreo durante la Operación del Recinto Se realizarán mediciones dos veces al día tanto en los vertederos como en aguas abajo y arriba de la descarga. Esta frecuencia podrá modificarse a lo largo de la obra en función de los resultados obtenidos de dicho monitoreo. Los parámetros a monitorear son:  Temperatura  pH  Conductividad  Turbidez  Oxígeno disuelto Estas determinaciones serán realizadas In Situ mediante la utilización de equipos portátiles diseñados específicamente para medir los parámetros definidos. Una vez definidos los equipos a utilizar, se presentarán los datos a la Inspección para aprobación, consignando los rangos de medición y los certificados de calibración vigentes (Registro 2.5.5 del seguimiento de certificación de equipos, del Programa de Seguimiento al PGASc). Cada equipo será calibrado cada tres meses y toda vez que se recambie el electrodo. Serán realizados chequeos periódicos semanales para controlar el estado de calibración. El encargado ambiental de la obra, bajo mando del Responsable Ambiental, llevará el registro de los parámetros medidos. Los valores serán cargados en una planilla de registro diaria, siendo informados diariamente a la Inspección vía mail (garciacabrera@serman.com.ar). Asimismo, se monitorearán los niveles de cota de los recintos con el objetivo de mantener suficiente altura libre en los terraplenes con el objeto de evitar derrames y mantener la calidad del efluente en los límites especificados. El Responsable Ambiental de obra revisará continuamente la altura de la cota de los vertederos para mantenerlos en los niveles óptimos. Se tendrá en consideración el cronograma de avance de llenado de recintos a fin de realizar un seguimiento de su conformación y estabilización. Presentación de Informes:  Diariamente se presentará a la Inspección la planilla de control del elutriado y monitoreos en el curso de agua.  Semanalmente se presentará a la Inspección la planilla de control general del recinto.  Trimestralmente se presentará un informe a la Inspección con los resultados de los monitoreos (realizados en ese lapso) que permitirá analizar la necesidad o Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 70 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: no de implementar cambios en los procesos de monitoreo o en los registros de medición de los mismos. Seguimiento de Capa Orgánica de Suelo Semanalmente se realizará el control del estado de la capa orgánica de suelo, en vista de verificar que la misma no se encuentra afectada por factores externos. 3. Cierre de los Recintos Una vez finalizadas las tareas de relleno en los distintos recintos se llevarán a cabo las acciones de evaluación de los mismos para consolidar su cierre. Las tareas que serán realizadas durante esta etapa son: Análisis de la Calidad de los Suelos en el Recinto Se determinarán los siguientes parámetros en (3) tres puntos de muestreo dentro del recinto: Límite de DETERMINACION Método Unidades detección pH Potenciometrico 0-14 u de pH RAS Calculo según cationes 0-30 u Conductividad Eléctrica Pasta de Saturacion-Potenciometrico 0-16 dS/m Fosforo Asimilable USDA 4D - Bray Kurt 0-40 ppm Densidad Real Picnometro 1,1-2,2 g/cm3 Densidad Aparente Seca Cilindro 1,1-2,2 g/cm3 Porosidad Calculo 0-30 % Curva de Retención Hídrica de Laboratorio ´2-46 gr/gr Carbono Orgánico Total USDA 6A-Walkley Black 0-12 % Los resultados se compararán con los valores de base. Se realizará un informe general de la situación de cada recinto basado en fotografías y análisis profesional (registro de áreas anegadas o con material acumulado heterogéneo, entre otros). Verificación de Taludes Se verificarán los taludes, tanto las pendientes como la estructura del mismo y se verificará el cumplimiento de los criterios de diseño preestablecidos. Control del Retape Se controlará el retape de los recintos con el suelo orgánico conservado. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 71 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Construcción de Freatímetros Una vez que la superficie del suelo refulado tenga suficiente estabilidad para soportar el paso de los obreros y maquinaria, se instalarán pozos o piezómetros de observación en los recintos, ubicados en una cantidad o distribución mínima que asegure el seguimiento de la evolución de los niveles freáticos. Los pozos se distribuirán según el sentido de flujo del acuífero definido como parte de las tareas de LBA (ver Programa 2.3). Dicha distribución será presentada a la Inspección / Supervisión para su aprobación. Serán tubos ranurados de plástico aprobadora con acoples y tapones roscados. Penetrarán por todo el espesor del suelo refulado, hasta el terreno preexistente. Sobresaldrán por lo menos 300 mm por encima de la superficie terminada del refulado y se establecerá un numero o código alfanumérico identificador en la tapa de cada pozo. Control Agronómico/Forestal Se llevará a cabo un monitoreo trimestral de los recintos cerrados por parte de un profesional (agrónomo/forestal) en función del momento de cierre y del plazo de obra. Los datos del profesional contratado serán presentados a la Inspección y Supervisión para la aprobación del mismo. Como resultado de estas tareas, se conformará un informe de evolución de los recintos, que tendrá un registro más extenso para los primeros cerrados y menos detallado para los últimos. 3. RESPONSABLES Los Responsables Ambiental y Social (RAS), serán los encargados de asesorar y brindar el soporte necesario para la implementación de este programa y ejecutar las medidas de mitigación correspondientes. Asimismo, el equipo de los Responsables Ambiental y Social llevará los registros, elaboración de informes y toda documentación que respalda el correcto seguimiento de las actividades de manejo del suelo y vegetación en los recintos. La UT es responsable del cumplimiento de los aspectos aquí señalados. Los Responsables Ambiental y Social en obra registrarán y notificarán las desviaciones observadas al Jefe de Obra a través del Registro de Seguimiento al PGASc. El personal debidamente capacitado de la UT tendrá la responsabilidad de controlar el estado de los elementos asignados para la resolución del manejo del suelo y formación de recintos, sobre anormalidades que pudieran causar un perjuicio al ambiente. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 72 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 4. CRONOGRAMA / FRECUENCIA Los Responsables Ambiental y Social realizarán el seguimiento permanente de los aspectos ambientales aquí señalados, durante la preparación del terreno y todo el tiempo que duren las tareas constructivas de la obra, hasta la entrega final de la misma. Tiempo de Tiempo de Actividades M-0 M-1 M-2 M-3 M-4 M-5 M-6 M-7 M-8 M-9 M-10 M-11 M-12 Construccion llenado Etapa Preliminar Informe de Calidad de suelos Caracterizacion Arqueologica / Paleontologica Caracterizacion de la Vegetación Etapa de Construccion y llenado Modelo Concentracion de Solidos en Vertedero Campaña Curva SST/Turbidez ( 3 meses) Medicion diaria en vertedero y descarga Control General de Recintos Monitoreo Diario del Curso de Agua Etapa de Cierre Informe de Calidad de suelos Medicion de Niveles Pezometricos 5. RESULTADOS / INDICADORES DE RENDIMIENTOS  Informe de LBA de cada recinto será presentado por recinto y de manera previa a la etapa de obras. El mismo contendrá los resultados de cada una de las caracterizaciones obrantes en el plan y las acciones que se definan para el acondicionamiento previo del área para la construcción efectiva del recinto (por ejemplo, las acciones de destape de la capa orgánica del suelo y de desmonte)  Informe Modelación incluirá los resultados sobre la determinación de los niveles guías referidos al efluente del vertedero y los niveles de alerta a ser reportados.  Informes curva de Correlación SST/Turbidez.  Planilla de control diaria del elutriado y monitoreos en el curso de agua.  Planilla de control semanal general del recinto. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 73 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión:  Informe trimestral de monitoreos realizados en ese lapso. Este informe permitirá analizar la necesidad o no de implementar cambios en los procesos de monitoreo o en los registros de medición de los mismos.  Informe trimestral del cierre del recinto. 6. REGISTROS / DOCUMENTACIÓN Para este programa se llevarán los siguientes registros:  R 2.1.1 – Registro de Resultados LBA Suelos de los Recintos  R 2.1.2 – Registro Diario de Mediciones del Curso de Agua y Vertedero – Durante la Obra  R 2.1.3 – Registro de Control General de Recintos – Durante la Obra  R 2.1.4 – Registro de Suelos en Recintos – Cierre  R 2.1.5 – Registros de Nivel Piezométricos en Recinto “x” – Cierre Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 74 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2.2 PROGRAMA DE CONTROL AMBIENTAL DE OBRADOR, PUNTOS DE APOYO, EQUIPOS Y MAQUINARIAS 2.2.1 OBJETIVO El principal objetivo de este programa es establecer las medidas y los procedimientos que tiendan a evitar, controlar o minimizar el conjunto de impactos sobre el ambiente que pudieran desarrollarse en los ámbitos de trabajo ligados a la obra (fundamentalmente en el Obrador y los dos Puntos de Apoyo). Se estima que la cantidad promedio de personal presente en los mismos será un total aproximado entre 10 y 20 personas en momento pico de la obra. Para esto se plantean los siguientes objetivos particulares: o Realizar una adecuada gestión de las actividades del Obrador y los Puntos de Apoyo. o Realizar una eficiente gestión del combustible, lubricantes y fluidos hidráulicos con que se abastece a las maquinarias y vehículos dentro del área de influencia de la obra. o Minimizar el incremento del ruido, por sobre el nivel de base, debido a la acción de la maquinaria utilizada para la realización de la obra. o Minimizar la voladura de material particulado, fundamentalmente de partículas de tierra, que se genera principalmente con los movimientos de suelo, la circulación de maquinaria y vehículos y la acción del viento. o Minimizar la producción de gases y vapores, debido a la acción de la maquinaria y vehículos utilizados en la construcción de la obra. o Reducir la producción y optimizar la gestión de los residuos producidos fundamentalmente en el Obrador y Puntos de Apoyo, pero igualmente cubriendo las obras en su totalidad. o Realizar una adecuada gestión de los efluentes cloacales o sanitarios, así como también los efluentes o fluidos especiales producidos fundamentalmente en el Obrador y también en los dos Puntos de Apoyo. 2.2.2 ACTIVIDADES A IMPLEMENTAR 2.2.2.1 Memoria Descriptiva La obra contará con un Obrador principal, ubicado sobre la ruta de acceso a Roque Pérez (Ex predio perteneciente al Corralón Municipal) y con dos Puntos de Apoyo de servicio a las dragas con acceso directo desde el río, los cuales cuentan con un PGASc inicial que permitió iniciar las obras tempranas a mediados de abril 2019 y cuyo contenido ha sido incorporado en el presente programa. A continuación, se presenta el esquema de ubicación del Obrador y de los Puntos de Apoyo con su vía de comunicación. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 75 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Figura 1. Imagen de la Ubicación del Obrador y los dos Puntos de Apoyo 2.2.2.1.1 Obrador El Obrador se construirá en la ciudad de Roque Pérez, provincia de Buenos Aires y tendrá la finalidad de albergar a trabajadores, insumos, maquinarias, equipos, etc. El sitio de implantación del Obrador se encuentra localizado en una zona suburbana en el área de ingreso a la ciudad en un lote municipal de 40.005 m² de los cuales, para dicha infraestructura, sólo se utilizarán 14.044m² (Ver Figura 2). La Nomenclatura Catastral del terreno es: Circunscripción II, Sección Rural, Parcela 329 ae. (Figura 6) Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 76 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Área de uso exclusivo para la Municipalidad de Roque Pérez Fig. 1: Croquis de ubicación Figura 2. Implantación del Obrador En la siguiente documentación fotográfica se ilustran una imagen satelital del predio (Figura 3), una perspectiva que muestra las condiciones actuales en las que se encuentra el lugar (Figura 4) y el estado de las construcciones existentes (Figura 5). Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 77 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Figura 3. Vista panorámica del lote y señalización del área del Obrador Figura 4. Perspectiva del sitio Figura 5. Construcción existente Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 78 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Figura 6. Plano de mensura Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 79 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Figura Nº 7 Implantación del Obrador En cuanto a la propuesta arquitectónica, se plantea el Obrador como un conjunto de edificios distribuidos sectorialmente de acuerdo a las demandas de trabajos previstos para el correcto funcionamiento del proyecto. Se proyectaron los siguientes espacios de trabajo y complementarios:  Portería. Ubicado en el sector de ingreso al Obrador, tiene la función de brindar seguridad a través del control del ingreso y egreso de personas y materiales al área interna del campamento. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 80 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión:  Oficinas. Contará con tres (3) oficinas. Las mismas estarán equipadas con el mobiliario necesario para el correcto desarrollo de las actividades.  Comedor. El edificio destinado al comedor contará con una capacidad para alojar entre 20 y 30 personas y contará con el mobiliario, podrá ser un contenedor adaptado para su uso. La empresa contratará un servicio de viandas para el personal.  Baños. Para esta área se contempla implantar una batería de cinco (5) inodoros y cinco (5) lavamanos, construido en mampostería, revestidos con material resistente, dotados con servicios de agua y electricidad; distribuidos de la siguiente forma: un baño con dos (2) inodoros y dos (2) lavamanos en el área de oficinas y tres (3) inodoros y tres (3) lavamanos en el área de pañol/comedor. Uno de esos tres baños estará a disposición para uso asignado por mujeres.  Vestuarios. Área destinada para el resguardo y cambio de la ropa de trabajo del personal designado, el mismo estará ubicado al lado de los servicios sanitarios, con área de duchas y armarios individuales para cada trabajador, serán de tabique de 2,5m de altura; en esta área se dispondrá de un sector para colocar un botiquín para primeros auxilios.  Área de Lavado de Maquinarias. Es el área destinada para realizar el lavado y mantenimiento de maquinarias y equipos asociados al proyecto y contará con una rampa de lavado y una rampa de lubricación de los camiones y equipos de línea amarilla. Contará con un sistema de recolección de las aguas y una cámara separadora de hidrocarburos y decantadora de barros.  Gomería. Este sector es destinado para la reparación y el mantenimiento de los neumáticos de los diferentes equipos y maquinarias necesarios para la correcta ejecución del proyecto. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 81 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión:  Taller Mecánico. Es el área destinada para realizar el mantenimiento y reaparición de los equipos utilizados en el proceso de trabajo, cuenta con área techada.  Almacenamiento de Combustible. La instalación de almacenamiento aéreo de combustible estará conformada por un tanque de 50 m3 de Gas Oíl, según lo que pueda proveer el proveedor de combustible. La misma constará de un sistema de contención de un 10% adicional del volumen total del tanque y tendrá una playa de recepción de carga/descarga de combustible, donde se detendrá para la descarga el camión cisterna. Se contará además con un sistema de puesta a tierra para el tanque, el sistema de bombas y la puesta a tierra para el camión cisterna. Además, contará con una cámara separadora de hidrocarburo – agua, la cual será inspeccionada para proceder al retiro de la Fase libre no acuosa de la misma, lo que se dispondrá como residuo especial. Esta instalación no permanente de tanques aéreos de almacenamiento de hidrocarburos (TAAH), será habilitada por la Secretaria de Energía de la Nación y cumplirá con la Res SE Nº 1102 y Nº 404 y todas aquellas que correspondan.  Área para Estacionamiento de Equipos. Área destinada para el resguardo de maquinaria y equipos asociados a la obra.  Área de Acopio de Materiales. Sector destinado para el acopio de materiales necesarios para la ejecución de la obra.  Laboratorio. Sector destinado a la realización de estudios y controles según corresponda.  Depósito de Residuos. Área destinada para la colación de contenedores que se utilizarán para la recolección de los residuos generados en el Obrador, el mismo será de 9m x 3m provisto de techo y con capacidad para ubicar tres contenedores.  Pañol. Su función es la de almacenar y resguardar los insumos y materiales necesarios para la correcta ejecución de los trabajos. El mismo contará con la estantería necesaria para el almacenamiento de los insumos. Se contratará un servicio de emergencias médicas para el Obrador y los puntos de apoyo para todo el personal, para de esta forma cubrir las emergencias necesarias. El Obrador está implantado en un área que cuenta con alumbrado público, pero carece de servicios de provisión de agua potable y red cloacal. Por tal motivo será necesario contar con sistemas estáticos para la eliminación de aguas negras y sistemas de provisión de aguas sanitarias. Instalación Cloacal La instalación cumplirá con la tecnología que se describe a continuación, y la misma estará de acuerdo a las posiciones relativas de los elementos que la contienen. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 82 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: El sistema utilizado es estático, aquí las excretas son arrastradas mediante descargas de agua que circulan por canalizaciones subterráneas, primero en las cámaras sépticas, luego en el biodigestor y para finalmente ser derivadas al pozo de infiltración o al sistema de infiltración que convenga (zanjas de infiltración). De este modo, el sistema de tratamiento de efluentes contará de los siguientes elementos (Figura 7):  Biodigestor. Retendrá y digerirá el material orgánico. Incorporará la estructura de doble pared, la pared interior con su construcción esponjosa le otorgará mayor resistencia y aislación térmica, la pared exterior otorgará una perfecta terminación lisa, esta pared contendrá aditivos para evitar el envejecimiento al estar a la intemperie. El equipo completo se compondrá de tanque séptico, cámara de contención de lodos estabilizados, sistema de extracción de lodos y esferas Biolam.  Pozo de infiltración. Para disminuir el área de ocupación del suelo necesaria para distribuir los líquidos en el campo de infiltración, se utilizará el pozo de infiltración. El diámetro mínimo del pozo de infiltración será de 1,50 m y la profundidad útil no será mayor a 5,00 m debiendo respetando que el manto freático se encuentre por lo menos a 2,00 m del fondo del mismo. El pozo tendrá sus paredes verticales formadas por muros de mampostería, compuestas de ladrillos comunes, con junta lateral libre, espaciadas no más de 1 cm. El espacio entre el muro y el terreno natural no será menor a 10 cm y se rellenará con piedra partida de 2,5 cm de diámetro, y el fondo del pozo tendrá una capa de piedra partida de 15 cm de espesor o eventualmente se realizará un sistema de infiltración por zanjas.  Cámara de extracción de lodos. La cámara de extracción de lodos estabilizados se realizará en obra de manera tradicional o con anillos pre moldeados de hormigón pretensado o plásticos, el fondo de la cámara no tendrá ningún tipo de aislación. Figura 7. Esquema de la instalación de tratamiento de efluentes cloacales. 1) Cámara de inspección, 2) biodigestor y 3) pozo de infiltración. La memoria descriptiva definitiva de la instalación será presentada a la Inspección para su aprobación. En la misma se tendrá en cuenta: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 83 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión:  Separación de corrientes. Para mejorar la eficiencia de tratamiento y evitar sobrecargas en el sistema, es posible que sea necesario dividir las corrientes de aguas negras y de aguas grises y tratarlas en biodigestores por separado. Las aguas negras implican una elevada carga orgánica, aunque bajo caudal mientras que las aguas grises o jabonosas representan un caudal mayor, con menor carga orgánica.  Capacidad. Se definirá la capacidad del sistema en base al personal en obra presente de manera simultánea, estimado en 10.000 l.  Distancias mínimas. Se establece una distancia mínima de 2 m a cualquier edificación y a 15 m del curso de agua.  Frecuencia y tecnología de vaciado. Será definida considerando el funcionamiento adecuado de los sistemas y garantizando que no se llenen de agua por lluvias o anegamientos.  Recomendaciones de uso. Serán presentadas las medidas a tomar en consideración para la operación del biodigestor. Por ejemplo: evitar arrojar cualquier tipo de residuo al inodoro (papel higiénico, toallas y otros insumos sanitarios), ya que se pueden obstruir los conductos; no descargar sustancias químicas como: cloro, amoniaco, sosa, ácido, pintura, aceites y grasas, ya que pueden reducir la efectividad del biodigestor, etc. En acuerdo con lo establecido en la Resolución ADA 333/17 se gestionarán:  Prefactibilidad: Se realizará el análisis y evaluación sobre prefactibilidad de vuelco, con la finalidad de determinar cuál es el riesgo y la factibilidad técnica de que se ejecute el proyecto, desde el impacto sobre el recurso (infiltración a suelo).  Aptitud Tecnológica para Vertidos. Aprobación de proyecto y aprobación de obras construidas.  Permiso de Vuelco En cuanto a la vigencia de estos instrumentos/documentos, el Certificado de Prefactibilidad tiene un año de vigencia, la correspondiente a la aptitud se informará en su respectiva resolución emitida, y el permiso de vuelco tendrá una vigencia de 4 años. Hasta tanto se obtenga el permiso de vuelco por parte del ADA se utilizará el pozo existente en el predio antiguamente utilizado por el Ex corralón municipal. El control de estos estudios, autorizaciones y permisos se detalla en el Programa 2.5 de Seguimiento del PGASc. Abastecimiento de Agua Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 84 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: La provisión de agua se realizará mediante perforaciones subterráneas para alimentar los tanques de reserva. Se instalarán tanques de bombeo y un equipo de bombeo en la sala de máquinas. Ambos contarán con llave de paso, válvula de limpieza y ventilación. A la salida de los tanques de reserva, por medio de un puente de empalme, se alimentarán circuitos independientes (locales sanitarios, cocina, etc.), los cuales contarán con una llave de paso. En acuerdo con lo establecido en la Resolución ADA 333/17, se gestionarán:  Prefactibilidad: Se realizará el análisis y evaluación sobre prefactibilidad de Explotación, considerando la disponibilidad de agua con la finalidad de determinar cuál es el riesgo y la factibilidad técnica de que se ejecute el proyecto, desde el impacto sobre el recurso.  Autorización de Perforación. Aprobación de proyecto y aprobación de obras construidas.  Permiso de Explotación Subterránea En cuanto a la vigencia de estos instrumentos/documentos, el Certificado de Prefactibilidad tiene un año de vigencia, la correspondiente a la autorización se informará en su respectiva resolución emitida, y el permiso tendrá una vigencia de 4 años. Hasta tanto se obtenga el permiso de explotación por parte del ADA, se utilizará el pozo existente en el predio antiguamente utilizado por el Ex corralón municipal. El control de estos estudios, autorizaciones y permisos se detallan en el Programa 2.5 de Seguimiento del PGASc. Las cañerías a utilizar serán de polipropileno tricapa termofusión. Los locales sanitarios están provistos de agua fría y caliente. El agua caliente provendrá de termotanques eléctricos de alta recuperación. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 85 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Equipos / Maquinarias El listado aproximado de las maquinarias a utilizar en obra se presenta a continuación: PLANILLA DE EQUIPOS DESCRIPCION CANT. Retroexcavadora s/oruga 30/35 ton. 5 Retroexcavadora s/oruga 20/25 ton. 3 Topador tipo D6 1 Compactador 12 ton. 4 Motoniveladora 2 Pala frontal 1 Retropala 2 Camión volcador 6x4 10 Camión mantenimiento 1 Camión abastecimiento 1 Camión lubricador 1 camión regador 3 Camión grúa 1 Carretón 1 Torre de iluminación 4 Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 86 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: La Contratista realizará el provisionamiento y almacenamiento de combustibles y lubricantes para el mantenimiento de vehículos y maquinarias de todo tipo en los frentes de trabajo evitando derrames y conteniendo posibles desechos contaminantes a fin de evitar que los mismos perforen al suelo absorbente o contaminen las aguas subterráneas. Los vehículos, equipos y maquinarias se someterán a un mantenimiento periódico para asegurar el perfecto estado de funcionamiento. Adicionalmente, contarán con la documentación relacionada con el automotor, incluyendo la revisión técnica realizada por una institución calificada y elementos de seguridad exigidos. Las maquinarias que no se encuentran alcanzadas por la ley de tránsito que regula emisiones gaseosas, se controlarán periódicamente para verificar si se realiza el mantenimiento correspondiente. Se realizará el transporte de materiales por las vías establecidas con anticipación. El personal afectado a la operación deberá circular con precaución, respetando las velocidades máximas permitidas, en especial considerando las actividades dentro del área. Se restringirá el uso de bocinas, alarmas, empleándolos únicamente cuando por seguridad los conductores de equipos, maquinarias y vehículos lo requieran. Los motores de combustión interna poseen silenciadores y deberán cumplir con los parámetros de emisión permitidos, encontrarse en buenas condiciones de operación. Los trabajadores que estén expuestos a niveles de ruido por encima de los límites establecidos por norma contarán con protectores auditivos, en especial en aquellas tareas que involucren el uso de herramientas, equipos y maquinaria pesada. Se pondrá especial énfasis en minimizar la producción de polvo que se pudiera emitir en acciones como la instalación del Obrador, limpieza de zonas de trabajo, actividades del taller, carga y descarga de materiales, movimiento de maquinarias y transporte en general. Se humedecerá y tapará con material reglamentario las zonas de obra donde se genere emisión de material particulado y acopio de tierra. Durante el transporte, los camiones deberán contar con cobertura de lona, evitando de esta manera la dispersión de polvo. Se tendrá especial cuidado en las zonas borde donde se encuentran viviendas linderas. Algunas consideraciones generales durante las tareas de movimiento de suelo y excavaciones, que la Contratista tendrá en cuenta (lista no taxativa):  No se sobrecargará los vehículos más allá de la “carga máxima admisible”, la que llevarán siempre escrita de forma legible.  No se transportará personal fuera de la cabina de conducción.  No se dejará el equipo/maquinaria estacionado/a con el motor en marcha.  Todos los vehículos empleados en el proyecto para las distintas operaciones serán dotados de los elementos de seguridad establecidos por la normativa aplicable.  Se planificará la disposición de los vehículos, equipos y maquinaria, a fin de optimizar el uso de la superficie empleada para estacionamiento de tal forma de asegurar las condiciones de seguridad. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 87 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión:  Las máquinas para el movimiento de tierras serán inspeccionadas diariamente controlando el buen funcionamiento del motor, sistemas hidráulicos, frenos, dirección, luces, alarma de retroceso, transmisiones y neumáticos.  El operador de retroexcavadoras apoyará la pala en tierra al terminar su turno de trabajo y estacionarlo en el sitio designado.  En caso de identificar suelo y/o agua contaminada durante las tareas de excavaciones, apartarán el mismo en tambores identificados y aplicarán las consideraciones del Programa de Contingencias, donde se establecen los pasos a seguir en caso de producirse el hallazgo. En caso de producirse el hallazgo, se comunicará de inmediato a la Inspección y Supervisión.  En caso de identificar restos arqueológicos, paleontológicos y/o de patrimonio cultural, se implementarán las acciones definidas en el Programa de Recursos Culturales Físicos.  Se debe conocer anticipadamente el tipo de terreno en que se trabajará, de modo de anticipar problemas de estabilidad, necesidades de entubamiento o de apuntalamiento en edificaciones vecinas, etc.  En los casos en que sea imposible construir taludes, o si aún con ellos hubiera peligro de derrumbes, se procederá al apuntalamiento de las paredes de la excavación. 2.2.2.1.2 Puntos de Apoyo 1.- GENERALIDADES La función de los Puntos de Apoyo es de albergar el personal asociado a las labores del dragado y establecer un área que facilite el almacenamiento y distribución de materiales, insumos, maquinarias y equipos necesarios para la correcta ejecución del proyecto. Cada Punto de Apoyo tiene por finalidad la conectar con los suministros necesarios para la ejecución de la obra a las dragas dotándola de combustible, personal, tramos de cañerías, etc. Para ello, se definieron dos puntos de apoyo denominados Nº 1 y Nº 2, distribuidos a lo largo de la traza de la obra, sobre la margen derecha del rio en el partido de Roque Pérez. Todo el trabajo implicado por los Puntos de Apoyo será enmarcado dentro de los Programas del Plan de Gestión Ambiental y Social de la Construcción (PGASc) para asegurar la correcta contemplación de las salvaguardas del Banco Mundial. Implantación de los Puntos de Apoyo: Se destaca que los dos Puntos de Apoyo a construir se encuentran inmersos en una zona rural. Su implantación se realizará sobre la margen derecha del rio Salado en el Partido de Roque Pérez, provincia de Buenos Aires, según las siguientes coordenadas y ubicación parcelaria: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 88 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Punto de Apoyo N° 1: Punto de Apoyo N° 2:  Grados, minutos y segundos (DMS): 35°22'40.8"S 59°19'38.7"W 35°24'07.2"S 59°11'43.6"W Parcela: 354c de la Circ. II Parcela: 732b de la Circ. VI Fig. 1: Imagen de ubicación del Obrador y los Puntos de Apoyo Dichos Puntos de Apoyo presentan el siguiente esquema de instalaciones, detalladas en el punto 4 del informe. Fig. 2: Imagen 3D de los Puntos de Apoyo (las Instalaciones se detallan más abajo) Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 89 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Se destaca que las zonas a intervenir para la implantación de los Puntos de Apoyo no tienen residencias vecinas que indiquen la necesidad de realizar monitoreo de calidad de aire (material particulado) o ruidos. Emplazadas sobre el camino vecinal que une las localidades de Roque Pérez y Beguerie, se encuentran varios establecimientos educativos del Partido de Roque Pérez: tres escuelas primarias (Nº 12, 18 y 24); una secundaria (Nº 4); y dos jardines de infantes (Nº 2 y Nº 905). Se destaca que estos establecimientos educativos se ubican en tres parcelas, de las cuales actualmente solo se usan dos: 1) el Jardín de Infantes Nº 905, la Escuela Secundaria Nº 4 y la Escuela Primaria Nº 24 funcionan en forma conjunta compartiendo el mismo predio ubicado sobre la calle Presidente Perón y Ascasubi; 2) la Escuela Primaria N° 12 Guillermo Brown y el Jardín de Infantes N° 2 compartían el predio ubicado en el Cuartel Sexto – Paraje El Gramillal, que actualmente debido a problemas edilicios se encuentra sin usar; y 3) la Escuela Primaria Nº 18 Manuel Belgrano, ubicado en Cuartel Sexto, Paraje el Gramillal, donde actualmente comparten instalaciones la Escuela Primaria N° 12 Guillermo Brown y el Jardín de Infantes N° 2. La conformación de los establecimientos mencionados, en cuanto a personal y cantidad de alumnos, así como modalidad de dictado de clases y sus horarios se resume de la siguiente manera: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 90 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: En la imagen adjunta, se observan las ubicaciones de los establecimientos educativos mencionados y su relación con los Puntos de Apoyo, poniendo en relevancia la distancia entre los mismos. La Escuela Nº 12 y el Jardín Nº 2 (actualmente sin uso), se encuentran a 4 km del sitio de implantación del Punto de Apoyo Nº 2, en tanto que el Jardín de Infantes Nº 905, la Escuela Primaria Nº 24 y la Escuela Secundaria Nº 04 se encuentran a más de 15 km del Punto de Apoyo Nº 2, y aproximadamente unos 5 km del Punto de Apoyo Nª 1. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 91 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2.- TRABAJOS PRELIMINARES Establecer un área de trabajo con una cota de piso mayor a la cota de inundación (+1.9 m de suelo natural para el Apoyo Nº 1 y de +0.80 m del suelo natural para el Apoyo Nº 2); para lo cual se requiere la construcción de un terraplén. Dichas tareas implican los siguientes trabajos: 1) Relevamiento topográfico; 2) Limpieza y remoción de la capa vegetal del área de implantación (la misma se reserva para su uso posterior): • Punto de Apoyo 1: 10.000 m2; • Punto de Apoyo 2: 15.000 m2. 3) Excavación mecánica del canal de servicio con sección trapezoidal, taludes 1:2, transporte y reutilización en el área del terraplén: • Punto de Apoyo 1: 12.400 m3; • Punto de Apoyo 2: 10.100 m3. 4) Para la ejecución del relleno y la compactación del terraplén, rampa y acceso se utilizará el material proveniente de la excavación del canal de acceso al río y de Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 92 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: préstamo del área de implantación. En caso de ser necesario más suelo, se extraerá de las canteras cercanas previa notificación a la Inspección. • Punto de Apoyo 1: 12.400 m3; • Punto de Apoyo 2: 9.900 m3. 5) Ejecución de un tablestacado de contención del suelo con estructura de eucaliptos clavadas mecánicamente. ACUERDO DE ENTREGA TENENCIA PRECARIA La UT se encuentra en posesión de dos predios que fueron entregados por sus propietarios, en forma voluntaria, con carácter de intransferible al Contratista y delimitados hasta el día 30 de junio de 2022 (ver Anexos Nº 1 y 2), habiéndolos recibido en el estado que se encuentran con el fin de instalar allí un obrador (denominado Punto de Apoyo) para la realización de la obra que la UT se encuentra preparando a favor del Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires. Los acuerdos voluntarios fueron firmados uno el 8 de marzo y el otro el 15 de marzo. …”La constructora debe restituir el día convenido la porción del predio al Propietario libre de Ocupantes y enseres y en condiciones de ser Incorporado a la producción.”….. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 93 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Los movimientos de suelo se desarrollarán solamente dentro del espacio cedido por los propietarios. Dicho acuerdo contempla asegurar al propietario de la parcela que la superficie ocupada recuperará valor para el desarrollo de actividades productivas (agropecuarias), como se establece en el punto dos del acuerdo de tenencia precaria suscripto ya expuesto. Por otro lado, los propietarios manifestaron el interés en la instalación de recinto/s dentro de la parcela, para lo cual oportunamente se procederá según lo establecido en el Protocolo de Acuerdos Voluntarios. La circulación de la maquinaria y vehículos, asociados a las tareas de conformación de los Puntos de Apoyo, se realizará por caminos vecinales públicos respetando el derecho de vía actual y previéndose la implementación de una adecuada señalización conforme al Programa de Ordenamiento Vial (PGASc 1.4), así como al Programa de Comunicación Social (PGASc 1.2). Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 94 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 3.- CONSIDERACIONES AMBIENTALES Y SOCIALES Confección de Informe de Línea de Base Se destaca que, previo a las acciones de movimiento de suelo en las áreas de los Puntos de Apoyo, la Contratista entregará a la Inspección el informe de los estudios de línea de base, en conformidad con lo definido en el 2.2 Programa de Control Ambiental de Obradores, Puntos de Apoyo, Equipos y Maquinarias del PGASc. Dicho informe contará con: Una detallada localización de cada predio y ACTA FIRMADA POR EL PROPIETARIO DEL PREDIO (Acuerdo de Entrega de Tenencia Precaria) autorizando el uso del mismo. Como fuera mencionado anteriormente, ya se cuenta con dicha acta para ambos Puntos de Apoyo.  Una breve descripción del sitio, acompañada por un registro fotográfico.  Un plano general del Punto de Apoyo donde se identifiquen las principales áreas e instalaciones.  Muestreos de suelo y agua subterránea del área como línea base previa al uso del mismo como Punto de Apoyo a fin de tener una caracterización del sitio. Visto que los predios de los Puntos de Apoyo van a ser rellenados para elevar el nivel de los mismos, se tomarán primero las muestras de suelo sobre terreno natural. Dichas tareas están previstas para principios de abril después de la aprobación de la presente Memoria Descriptiva por el Banco Mundial. Las muestras de suelo se tomarán a 0,60 m y a 1,50 m de profundidad o la que corresponda antes de llegar a la napa freática. Luego, una vez que el predio se encuentre a nivel de cota, se realizarán los freatímetros para tomar las muestras de agua subterráneas. Se prevé la instalación de tres pozos de monitoreo de aguas subterráneas. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 95 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Los parámetros de suelo a analizar son: Los parámetros a analizar de agua subterránea son: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 96 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: • Inventario Forestal y de Cobertura Vegetal: Se adjunta la Línea Base Flora de los Puntos de Apoyo 1 y 2, realizado por el profesional Ing. Forestal Manual de Hagen para indicar las condiciones de la vegetación encontrada en los sitios (en archivo .pdf como Anexo Nº 4), concluyendo: Se efectuó un muestreo en el área del Punto de Apoyo Nº 1 y Nº 2. Se encontró que todas las especies identificadas son plásticas, de rápido crecimiento y reproducción, de amplia distribución y no poseen ningún estatus de protección. Se puede estimar que una vez abandonada la obra se recompondrá la vegetación natural de manera rápida.  Caracterización Arqueológica y Paleontológica: Se adjunta el Informe Complementario de Evaluación de Impacto Arqueológico en los Puntos de Apoyo Nº 1 y Nº 2 del 22 de marzo de 2019, realizado por las Dras. María Isabel González y María Magdalena Frere por relocalización de los mismos (en archivo .pdf como Anexo Nº 3), concluyendo: Este informe describe los trabajos realizados en los alrededores de los espacios de los Puntos de Apoyo Nº 1 y Nº 2. En el Punto de Apoyo Nº 1 el terreno se encontraba anegado. En el Punto de Apoyo Nº 2 se han efectuado 30 pozos de sondeos y observaciones de superficie. Los resultados de los sondeos realizados hasta el momento mostraron ser estériles respecto a su potencial informativo específico. Los sectores de Apoyo Nº 1 y Nº 2 son terrenos bajos e inundables, en los cuales las expectativas de realizar hallazgos arqueológicos son de sensibilidad arqueológica MUY BAJA. A su vez, se efectuó la correspondiente prospección paleontológica, pero, debido a los elevados niveles del río presentes en toda el área, no pudo avanzarse en este cometido. Teniendo en cuenta esta situación, se realizó un análisis de los antecedentes y trabajos académicos temáticos pertinentes, a fin de complementar la información para la línea de base. • Análisis de la existencia o no de interferencia o afectación a servicios: Personal de la Contratista realizó verificaciones en las parcelas, no encontrándose instalaciones o interferencias con servicios. Los Puntos de Apoyo se ubican en terrenos privados, donde no existe infraestructura alguna relacionada con servicios públicos. Cumplimiento de Programas Sociales La Contratista llevará a cabo las tareas listadas a continuación, presentando un informe completo del cumplimiento de cada uno de los programas aplicables a la Inspección. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 97 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: • Programa de Comunicación Social (PGASc 1.2): Se han realizado reuniones con directores de las instituciones educativas anteriormente mencionadas, dándose a conocer alcance del proyecto y del PGASc, medidas de mitigación previstas particularmente para potenciales molestias sobre las mismas, canales de recepción de consultas y reclamos, etc. (minutas en archivo .pdf como Anexos Nº 4, 5, 6 y 7). • Programa de Atención de Consultas y Reclamos (PGASc 1.3.): La Contratista ha instalado los buzones para la recepción de consultas y reclamos en las oficinas de la UT, en los obradores y en la municipalidad, e igualmente está a disposición una línea telefónica y una casilla de mail oficial: consultacuencariosalado@minfra.gba.gov.ar. • Programa de Ordenamiento Vial (PGASc 1.4.): Realización del plano de recorrido y señalización ha sido confeccionado por la Contratista en cumplimiento con el programa referido. Igualmente, la Contratista ha instalado una adecuada y suficiente señalización, particularmente en cercanías de las escuelas, por ejemplo: DESPACIO ESCUELA, indicadores de velocidad máxima de circulación. • Programa de Normas para Asegurar una Correcta Conducta del Personal en Obra (PGASc 1.8.): La Contratista ha realizado la correspondiente capacitación del personal afectado a las actividades en los Puntos de Apoyo, vinculadas con las normas de conducta relevantes e incluyendo la firma de la adhesión al Código de Conducta por cada trabajador. Fuentes de verificación: Informes de las reuniones realizadas; Registro de las consultas y reclamos recibidos y atendidos; Registro fotográfico de la señalización; y Códigos de Conducta firmados y las listas de participantes y registro fotográfico de las capacitaciones respectivas. Cumplimiento de Programas Ambientales La Contratista llevará a cabo las tareas listadas a continuación, presentando un informe completo del cumplimiento de cada uno de los programas aplicables a la Inspección. Programa de Calidad de Aire: Ruido, Material Particulado, Gases y Vapores (PGASc 2.4): Se utilizarán camiones regadores, en los casos que se considere necesario a fin de cuidar el recurso agua, en un todo de acuerdo con el Subprograma 2.4.5.1 para la Gestión de Emisiones Gaseosas y Material Particulado, a fin de controlar el material particulado incorporado a la atmósfera por suspensión durante el desarrollo de tareas que involucren el movimiento de tierra. Asimismo, en todos los sectores abiertos usados para el almacenamiento de materiales sueltos, se usarán lonas o plásticos para evitar su dispersión por la acción del viento. De igual manera se procederá con los vehículos destinados al transporte de Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 98 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: materiales sueltos, que circularán cubiertos con su lona respectiva, para evitar la emisión de polvo y los derrames de sobrantes durante el transporte de los materiales. En cuanto a las emisiones de gases, para su reducción se mantendrán los motores de todos los vehículos, equipos móviles y máquinas de construcción sen buen estado de funcionamiento. Así mismo, se solicitarán las verificaciones técnicas de los vehículos a fin de corroborar su estado. Programa de Manejo y Disposición de Residuos, Desechos y Efluentes (PGASc 2.2): Subprograma 2.2.1.1: Manejo y la Disposición Final de los Residuos Asimilables a Urbanos, referido a los residuos que se producen en todos los sectores debido al desarrollo de las tareas constructivas y que no contienen elementos contaminantes o peligrosos. Dentro esta categoría se incluye y la Contratista clasificará: residuos orgánicos y residuos reciclables. Dada la responsabilidad de los municipios en la gestión de los residuos sólidos, la Municipalidad de Roque Pérez será responsable de la separación/gestión respectiva una vez la Contratista habrá entregado el material clasificado para su disposición final en el vertedero municipal. Para el acopio de estos residuos, la Contratista utilizará contenedores plásticos o metálicos con tapa. Así mismo, procurará el uso de bolsas contenedoras dentro de los recipientes para facilitar su recolección y evitar la dispersión de los residuos. La Contratista instalará distintos contenedores con tapa para los diferentes tipos de residuos asimilables a urbanos, identificándose con su respectiva cartelería. La Contratista ubicará los contenedores en cercanías de los puntos de generación, es decir frentes de obra y realizará el almacenamiento de residuos en áreas delimitadas y correctamente señalizadas. Subprograma 2.2.5.5: Manejo de los Efluentes Líquidos, y específicamente sección 2.2.5.5.2 de Manejo de Efluentes Cloacales, que prevé lo siguiente para los Puntos de Apoyo: Utilizar instalaciones temporarias como módulos sanitarios portátiles. Los efluentes generados por estos módulos serán gestionados por el proveedor de las instalaciones, quien debe hacerse cargo del retiro y la disposición final de los mismos. En cuanto a la cantidad, condiciones y aprovisionamiento de se debe cumplir con el Decreto 911/96. Los residuos generados tanto en los baños químicos como los almacenados deben ser evacuados mediante transportes especiales cuando su capacidad de almacenamiento llegue al 75%. Su recolección y transporte debe ser realizada mediante camión cisterna. La empresa transportista deberá presentar el Manifiesto de Transporte y Disposición Final del Efluente. Fuentes de verificación: Registro de la implementación de las medidas de mitigación respectivas con evidencia fotográfica; Registro de las cantidades de residuos clasificados entregados para la disposición final; Registro de la renta y del Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 99 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: mantenimiento de los módulos sanitarios portátiles; y el Manifiesto de Transporte y Disposición Final del Efluente. 4.- IMPLANTACIÓN Se proyectaron los siguientes espacios de trabajo complementarios en ambos Puntos de Apoyo: • Área de acceso • Portería • Taller Mecánico • Pañol • Oficina • Comedor • Baños para hombres y mujeres • Vestuarios • Rampa • Área para combustible • Zona de maniobras • Depósito de residuos En cuanto a la propuesta de cada Punto de Apoyo, se plantea como un conjunto de espacios distribuidos sectorialmente de acuerdo a las demandas de trabajos previstos para el correcto funcionamiento del proyecto, el cual contará con el servicio de agua potable, electricidad (por generador) y módulos de baños, depósito de materiales, centrales de aguas negras y aguas blancas, tanques de combustibles y otros. Cuando se encuentre a pleno, con todas las instalaciones dispuestas, se estima que trabajarán en el Punto de Apoyo Nº 1 la cantidad de 10 operarios y en el Punto de Apoyo Nº 2 la cantidad de 20 operarios. Se destaca, no obstante, que el personal no va a pernoctar en el lugar. Fig. 3. Plano de Distribución 5.- PROPUESTA ARQUITECTÓNICA DE LOS PUNTOS DE APOYO La obra se implementará en un área rural carente de infraestructura de servicios. Por tal motivo, la alimentación eléctrica se realizará mediante un sistema de generadores eléctricos. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 100 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Durante la etapa de elevación del terreno y construcción de la rampa de acceso al rio de la draga, se utilizarán baños químicos, instalados tanto para hombres como mujeres, en proporción de 1 inodoro y 1 lavado por cada 5 trabajadores. Se higienizarán diariamente y serán mantenidos por la empresa habilitada que los provee. 5.1. AREA DE ACCESO Ubicado en el sector de ingreso del Punto de Apoyo, su función es establecer la ruta de ingreso y egreso del personal, materiales y equipos al área interna del Punto de Apoyo. La misma consiste en un acceso mejorado. 5.2. PORTERIA Ubicado en el sector de ingreso al Punto de Apoyo, tiene la función de brindar seguridad a través del control del ingreso y egreso de personas y materiales, al área interna del punto. La misma será un contenedor adaptado para ese fin. 5.3 TALLER MECANICO Es el área destinada para realizar el mantenimiento y reparación de los equipos utilizados en el proceso de trabajo. Está desarrollada con conteiner y tendrá un espacio entre ellos techado. Todo esto en un todo de acuerdo al programa 2.2 Control Ambiental de Obradores, Puntos de Apoyo, Equipos y Maquinarias del PGASc. 5.4 PAÑOL Su función es la de almacenar y resguardar los insumos y materiales, necesarios para la correcta ejecución de los trabajos. El mismo contará con la estantería necesaria para el almacenamiento de los insumos. 5.5 OFICINAS Esta área propuesta contará con dos (02) oficinas conteiner, equipadas con el mobiliario necesario. 5.6 COMEDOR El área destinada para el comedor tendrá una capacidad para 20 personas y será de conteiner equipado para su uso. 5.7 BAÑOS Para el área de baños se prevé la construcción de una batería de baños compuesta de 04 inodoros, 04 duchas y 04 lavatorios, incluyendo habilitación de uno de ellos para uso de mujeres, construido en mampostería, techado, con solado impermeable, revestidos con material resistente, y dotados con servicios de agua y electricidad. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 101 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 5.8 VESTUARIOS Área destinada para el resguardo y cambio de la ropa de trabajo del personal designado, el mismo estará ubicado al lado de los servicios sanitarios, con armarios individuales para cada trabajador. Los vestuarios serán de tabique de 2.5 m de altura y se resguardarán bajo techo; en esta área se dispondrá de un sector para colocar un botiquín para primeros auxilios. Serán containers adaptados para su función como vestuarios. 5.9 ÁREA DE MANIOBRAS Área destinada para la carga y descarga de equipos, así como para el posicionamiento de grúas y equipos de trabajo destinados a facilitar el funcionamiento de las dragas. 5.10 AREA PARA COMBUSTIBLE Sector destinado para la recepción y almacenaje de combustible. El almacenamiento de combustible se realizará en función del volumen diario a utilizar. La instalación de almacenamiento aéreo de combustible estará conformada por un (1) tanque de 25 m3 de Gas Oíl en el Punto de Apoyo Nº 1 y de dos (2) tanques de 25 m3 de Gas Oíl cada uno, en el Punto de Apoyo Nº 2. Estos depósitos se instalarán sobre un recinto impermeable con una berma de protección que asegurará la contención de, al menos, un 10% más para cuando el tanque es individual, es decir que el recinto de contención tiene un solo tanque, como es el caso del Punto de Apoyo Nº 1. En caso del Punto de Apoyo Nº 2 con dos tanques, la Contratista cumplirá con la legislación aplicable que requiere que el volumen del recinto será igual a la Capacidad del 100% del Volumen de la capacidad del tanque mayor, más el 50% de la suma de los tanques restantes. Estas instalaciones no permanentes de tanques aéreos de almacenamiento de hidrocarburos (TAAH) serán habilitadas por la Secretaria de Energía de la Nación y cumplirán con la Resolución SE Nº 1102; Nº 404; Resolución SE 785/05 y todas las demás resoluciones que correspondan. El área constará de un recinto de contención y una playa de recepción de carga/descarga de combustible, donde se detendrá el camión cisterna para descargar y donde se ubicarán las máquinas para cargar. Se contará además con un sistema de puesta a tierra para el tanque, el sistema de bombas y la puesta a tierra para el camión cisterna. Además, se contará con una cámara separadora de hidrocarburo – agua, la cual será inspeccionada por los Responsables Ambiental y Social de la Contratista para proceder al retiro de la fase libre no acuosa de la misma, lo que se dispondrá como residuo especial. 5.11 RAMPA Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 102 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Área de acceso al Punto de Apoyo desde el canal de servicio, su función es establecer la ruta que permita realizar el suministro de combustible a los equipos (draga), el ingreso del personal y cualquier mantenimiento menor que se requiera. Se realizará de tierra compactada. 5.12 DEPOSITO DE RESIDUOS Área destinada para la disposición de residuos mediante contenedores diferenciados para residuos domiciliarios e inertes. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 103 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: ANEXO Nº 1: ACUERDO DE ENTREGA DE TENENCIA PRECARIA del Punto de Apoyo Nº 1 Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 104 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 105 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 106 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: ANEXO Nº 2: ACUERDO DE ENTREGA DE TENENCIAA PRECARIA del Punto de Apoyo Nº 2 Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 107 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 108 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 109 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2.2.2.2 Etapa Preliminar 2.2.2.2.1 Línea de Base del Obrador Como fuera descripto en el Punto 2.2.2.1.1, el Obrador principal se ubicará en el corralón de la Municipalidad de Roque Pérez. Considerando el uso dado previamente (depósito de materiales áridos, aceros, aceites y ácidos utilizados construcción, se hace necesario la realización de una línea de base ambiental previo al inicio de las obras. El objetivo de dicha tarea es asegurar que no existan afectaciones y presencia de contaminantes producto de tareas pasadas (pasivos ambientales). Para la elaboración de la línea de base, se realizará un relevamiento del área previo al inicio de las actividades, esta línea de base contará con:  Una detallada localización del predio y nota adjunta de la Municipalidad de Roque Pérez autorizando el uso del mismo.  Una breve descripción del sitio, acompañada por un registro fotográfico.  Un plano general del Obrador donde se identifiquen las principales áreas e instalaciones, incluida el sistema de absorción de efluentes cloacales.  Muestreos de suelo y agua subterránea del área como línea de base previa al uso como Obrador a fin de tener una caracterización del sitio. El Obrador linda al Norte y al Este con terrenos de zona rural sin viviendas, al Sur se encuentra el Corralón Municipal propiamente dicho y al Oeste la Ruta de Acceso a Roque Pérez y enfrente del predio hay una acopiadora de grano. Para realizar los muestreos, se prevé:  La instalación de tres pozos de monitoreo de aguas subterráneas en el área del Obrador, por lo que se tomarán tres muestras de agua subterránea para evaluar los parámetros de calidad de aguas.  Asimismo, se prevé el monitoreo de calidad del suelo, previo al inicio de obras, en los puntos donde se tomó muestras de agua y además en aquellos que por observación visual muestren señales de contaminación previa. Las muestras de suelo se tomarán a 0,60 m y 1,50 m de profundidad. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 110 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Los parámetros mínimos que serán considerados en los análisis de aguas subterráneas son: Limite de AGUA Método Unidades detección Plomo EPA 7420-EAA 0,05 mg/L Cromo Total EPA 7190 0,05 mg/L Cadmio EPA 7130-EAA 1 ug/L Zinc EPA 7950-EAA 0,05 mg/L Niquel EPA 7520-EAA 0,01 mg/L Mercurio EPA 7470 0,5 ug/L Cobre EPA 7210-EAA 0,02 mg/L Arsenico EPA 7061A 5 ug/L Fenoles Totales SM 5530 B-C UV vis 0,01 mg/L Pesticidas Organoclorados EPA 8081A-ECD 0,1 ug/L Pesticidas Organofosforados EPA 8270 - GCMS 0,5 ug/L Hidrocarburos Totales de Petróleo EPA5021/8015D 50 mg/kg Betex EPA5021/8015D < 0.05 mg/kg Hidrocarburos Aromáticos Polinucleares EPA3510/8270 < 0.1 mg/kg Los parámetros mínimos que serán considerados en los análisis de suelos son: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 111 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Límite de SUELOS Método Unidades detección Plomo EPA 7420 -EAA 5 mg/kg Cromo Total EPA 7190 5 mg/kg Cadmio EPA 7130-EAA 0.1 mg/kg Zinc EPA 7950 5 mg/kg Niquel EPA 7520 5 mg/kg Mercurio EPA 7470 0.1 mg/kg Cobre EPA 7210-EAA 2 mg/kg Arsenico EPA 7061 - EAA 0.1 mg/kg Fenoles Totales EPA 9065 2 mg/kg Pesticidas Clorados EPA 8081A -GC ECD 0.01 mg/kg Pesticidas Fosforados EPA 8270-GCMS 0.1 mg/kg Hidrocarburos Totales de Petróleo EPA5021/8015D 50 mg/kg Betex EPA5021/8015D < 0.05 mg/kg Hidrocarburos Aromáticos Polinucleares EPA3510/8270 < 0.1 mg/kg Se presentará un informe a la Inspección incluyendo todos estos datos. 2.2.2.2.2 Línea de Base Puntos de Apoyo Una vez definido el sitio definitivo de implantación de los puntos de apoyo, se realizará un relevamiento del área previo al inicio de las actividades, esta línea de base contará con:  Una detallada localización del predio y ACTA FIRMADA POR EL PROPIETARIO DEL PREDIO (Comodato) autorizando el uso del mismo.  Una breve descripción del sitio, acompañada por un registro fotográfico;  Un plano general del Punto de Apoyo donde se identifiquen las principales áreas e instalaciones.  Muestreos de suelo y agua subterránea del área como línea base previa al uso como Punto de Apoyo a fin de tener una caracterización del sitio.  Relevamiento de Vegetación existente. Para realizar los muestreos, se prevé:  La instalación de tres pozos de monitoreo de aguas subterráneas en el área del Obrador, por lo que se tomaran tres muestras de agua subterránea para evaluar los parámetros de calidad de aguas. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 112 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión:  Asimismo, se prevé el monitoreo de calidad del suelo, previo al inicio de obras, las muestras de suelo se tomarán a 0,60m y a 1,50 m de profundidad o la que corresponda antes de llegar a la napa freática.  Visto que el predio de los puntos de Apoyos, van a ser rellenados (+1,50 m) para elevar el nivel del mismo, se tomarán primero las muestras de suelo sobre terreno natural, para luego, una vez que el predio se encuentre a nivel de cota, se realizarán los freatímetros para tomar las muestras de agua subterráneas.  Se prevé realizar un estudio de ruido ambiental considerando para ello los vecinos y la implantación del mismo, dicho estudio se repetirá anualmente. Los parámetros mínimos a considerar en los análisis de agua subterránea y suelos son los mismos ya detallados en el Obrador. Se presentará un informe para cada Punto de Apoyo a la inspección incluyendo todos estos datos. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 113 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2.2.2.3 Etapa de Funcionamiento 2.2.2.3.1 Subprograma de Gestión de Residuos Residuos Asimilables a Urbanos A continuación, se describen las acciones para la correcta gestión de los residuos asimilables a urbanos, que se producen en todos los sectores debido al desarrollo de las obras y que no contienen elementos contaminantes o peligrosos (especiales). Dentro esta categoría se incluyen los siguientes residuos que se presume se generarán en obra: i) Residuos orgánicos: Restos de comidas, envases y papeles sucios (con orgánicos) generados en los comedores y en las oficinas. ii) Residuos reciclables: Papel, cartón, vidrio, plástico y metal. Dada la responsabilidad de los municipios en la gestión de los residuos sólidos, se definirá junto a la Municipalidad de Roque Pérez la clasificación a realizar para su posterior disposición, considerando inicialmente la clasificación dada anteriormente: a. Residuos orgánicos y b. Residuos reciclables. Almacenamiento Temporal Para el acopio de estos residuos se utilizarán contenedores plásticos o metálicos con tapa. Así mismo se procurará el uso de bolsas contenedoras dentro de los recipientes para facilitar su recolección y evitar la dispersión de los residuos. Se instalarán distintos contenedores con tapa para los diferentes tipos de residuos asimilables a urbanos, identificándose con su respectiva cartelería de la siguiente manera: i) Color NEGRO para los RESIDUOS COMUNES/ORGANICOS. ii) Color VERDE para los RESIDUOS RECICLABLES. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 114 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Los contenedores se ubicarán en cercanías de los puntos de generación, es decir Puntos de Apoyo, Obrador, comedor, oficinas, etc. Deberá considerarse en los puntos de apoyo la instalación de dichos contenedores a una distancia prudencial de los cuerpos de agua adyacentes. El almacenamiento de residuos se realizará en áreas delimitadas y correctamente señalizadas. Frecuencia de Recolección La ubicación de los recipientes y su frecuencia de vaciado se ajustará a las necesidades de acuerdo a la generación de estos residuos. Una vez completa su capacidad, o con una frecuencia ajustada a las necesidades, los contenedores serán vaciados en contenedores de mayor volumen o volquetes con tapa o lona, también diferenciados e identificados de acuerdo a la clasificación de los residuos asimilables a urbanos previamente definida, localizados en el área de almacenamiento temporaria ubicada en el Obrador y puntos de apoyo. Para la disposición final, los residuos orgánicos serán recolectados inicialmente una vez a la semana del Obrador, dadas las distancias al Municipio de Roque Pérez y la limitada cantidad de personal en obra. La frecuencia se podrá ajustar según las necesidades de acuerdo a la generación de los residuos. Para la recolección de los residuos reciclables, se contratará una cooperativa habilitada por la Municipalidad para la recolección de dichos residuos con una frecuencia a acordar. Por cada retiro, la cooperativa contratada debe entregar un Remito / Manifiesto de Transporte y si la Municipalidad lo realizará un Certificado de Disposición Final, ambos se deben conservar y archivar. Es responsabilidad de los Responsables Ambiental y Social en obra exigir la entrega de los mismos. Los Responsables Ambiental y Social y su equipo deberá llevar un registro actualizado de la generación de los residuos asimilables a urbanos indicando los retiros que se realizan desde los puntos de apoyo y del Obrador, señalando: fecha, empresa recolectora y destino de disposición final. Residuos Patogénicos Los residuos patogénicos son todos aquellos desechos o elementos materiales que presentan características de toxicidad y/o actividad biológica que puedan afectar directa o indirectamente a los seres vivos, y causar contaminación del suelo, del agua o la atmósfera. En obra, los mismos pueden ser generados por el servicio de enfermería/primeros auxilios del área que se encontrará instalada en el Obrador/Puntos de Apoyo. Como se indicó anteriormente, la UT contratará un sistema de emergencias médicas que cubra tanto el Obrador como los puntos de apoyos. Por ello, no se prevé generación de este tipo de residuos tanto en el Obrador como los Puntos de Apoyo. Se entiende que los servicios de emergencia contratados ya cuentan con este servicio de gestión de residuos patogénicos, por lo que al contratarla se verificará que dicha empresa tenga un contrato de retiro con una empresa transportista de residuos patogénicos habilitada y/o una empresa de tratamiento de residuos Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 115 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: patogénicos habilitada. Por tanto, este subprograma se detalla, por si eventualmente se decide contar con un servicio interno. Los residuos patogénicos que se estima se generarán, si la UT posee un servicio interno de emergencias, son: Gasas, algodones, agujas, jeringas y otros objetos cortopunzantes. Almacenamiento Temporal El almacenamiento temporal de estos residuos se realizará dentro del área de enfermería/primeros auxilios. Para esto, se dispondrá de bolsas rojas dentro del recipiente provisto por el proveedor del servicio de transporte y tratamiento claramente identificado. Este recipiente se ubicará en un lugar exclusivo para alojar este tipo de residuos, como ser un espacio bajo mesada o bien otro mueble. Los materiales cortopunzantes, una vez desechados, se colorarán en un recipiente de plástico rígido que posea una única abertura superior para proteger de heridas a la persona que manipule este tipo de residuos. Las bolsas para la recolección de los residuos patogénicos serán de Color ROJO con un espesor igual o mayor a 120 micrones. A continuación, se presenta la cartelería de identificación de los contenedores. Los residuos patogénicos serán manejados por la empresa que será contratada para dicha labor. La misma deberá ser habilitada ante la autoridad de aplicación y presentar al momento de su contratación, su procedimiento de eliminación de residuos patogénicos de acuerdo con las normativas vigentes. La UT dispondrá en el Obrador y puntos de apoyo un botiquín de primeros auxilios y contratará para el desarrollo de la obra un sistema de emergencias médicas para todo el personal afectado a la misma. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 116 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Frecuencia de Recolección Una vez completadas las ¾ partes de las bolsas, las mismas serán cerradas y preparadas para el transporte y la disposición final. El mismo se realizará con una frecuencia mensual, dicha frecuencia podrá ser modificada de acuerdo a las necesidades. Los Responsables Ambiental y Social llevarán un registro actualizado de la generación de los residuos patogénicos indicando los retiros que se realizan, señalando: fecha, cantidad, empresa transportista, tipo de tratamiento y sitio de disposición final. En forma previa al transporte de estos residuos se deberá completar el Manifiesto de Transporte requerido por la normativa. Asimismo, el operador deberá entregar un Certificado de Tratamiento y un Certificado de Disposición Final de los Residuos, los que deben ser archivados junto a las copias de los Manifiestos de Transporte correspondientes. Residuos Especiales Los residuos especiales son aquellos que por su contenido representan un peligro para los seres vivos, en forma directa o indirecta, debido a su capacidad de contaminación del suelo, el agua, la atmósfera y/o el ambiente en general. Según la Ley Provincial 11.720, y su Decreto Reglamentario 806/97, están incluidos en esta categoría entre otros, los siguientes residuos que además se espera serán generados en la obra: i) Lubricantes usados, ii) Líquidos con restos de hidrocarburos, iii) Materiales absorbentes usados para eliminar derrames de combustibles, iv) Filtros de aceite y combustible, v) Envases con pintura, combustible, solventes, aceites y/o grasas, o los envases vacíos que los hayan contenido, vi) Trapos, guantes, mamelucos descartables con hidrocarburos, vii) Tóner de impresoras, viii) Lámparas de bajo consumo, y ix) Otros. La UT gestionará la inscripción como Generador de Residuos Especiales ante el Organismo Provincial para el Desarrollo Sustentable (OPDS), autoridad ambiental en la provincia de Buenos Aires. En este sentido, la UT: - Se inscribirá en el Registro Provincial de Generadores de Residuos Especiales, a los fines de obtener el Certificado de Habilitación Especial (CHE). - Abonará anualmente la tasa especial correspondiente. - Llevará un Registro de Operaciones. Contratará operadores y transportistas habilitados (inscriptos en los registros correspondientes). - Poseerá los manifiestos de transporte, y los certificados de tratamiento y disposición final. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 117 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: El control de estas inscripciones aparece en el Programa de Seguimiento al PGASc. Almacenamiento Temporario En los puntos de apoyo y en el Obrador principal, se instalarán recipientes metálicos o de plástico con tapa, identificándose con su respectiva cartelería de la siguiente manera: - Color AMARILLO, etiqueta con la leyenda de Residuos Especiales. A continuación, se presenta la cartelería de identificación de los contenedores. La Resolución SPA 592/00 regula el almacenamiento de los residuos especiales en las propias instalaciones del establecimiento generador. En tal sentido, en sus disposiciones se fijan una serie de condiciones para realizar el almacenamiento interno transitorio, que se complementan con las establecidas en el Anexo VI del Decreto 806/97, las cuales serán tenidas en consideración al realizar dicho almacenamiento. El área de almacenamiento de residuos especiales en el Obrador (considerando SPA 592/00), se ubicará: i) Separada de líneas municipales o ejes divisorios del predio; ii) Separada de las oficinas, comedor, almacenamiento de combustibles y; iii) Para los puntos de apoyo, a una distancia de 15 metros del curso de agua. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 118 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Así mismo, el área de almacenamiento de residuos especiales contará con:  Piso impermeable.  Sistema de recolección y concentración de posibles derrames.  Protección contra incendios, incluido extintor triclase de 10 kg (en el exterior del recinto).  Techado de manera de evitar que los contenedores sean afectados por los factores climáticos y evitar también la acumulación de agua de lluvia en el depósito y en el sistema de colección de derrames.  Cartelería indicando claramente su uso, con la indicación de los riesgos de incendio presentes y prohibición de fumar en las zonas aledañas.  Croquis con la ubicación de los residuos, identificación del envase que los contiene, tipo de residuos con denominación y capacidad máxima de almacenamiento de cada residuo e identificación de riesgo.  Kit antiderrame: paños absorbentes, material absorbente, palas (para la recolección), contenedor (para su recolección), bolsas de polietileno (para su disposición final como residuos especiales), y guantes de polietileno (para protección personal).  Para las áreas destinadas a los puntos de apoyo, será indispensable contar adicionalmente con barreras absorbentes.  Los residuos serán dispuestos agrupados según su tipo y con un ordenamiento que permita su sencilla contabilización, dejando a su vez pasajes de 1 m de ancho mínimo, para acceder a verificar su estado. Podrán almacenarse en estibas teniendo en cuenta para ello, el tipo y estado de recipiente, su contenido y el riesgo.  El área de almacenamiento permanecerá cerrada de manera de evitar el acceso de personal no autorizado al mismo. Frecuencia de Recolección Diariamente, los residuos especiales recolectados serán trasladados al área de almacenamiento temporal de residuos especiales que será construida en el Obrador. La frecuencia de retiro de los residuos almacenados será determinada por los Responsables Ambiental y Social en función de la cantidad de residuos acumulados y del tiempo de almacenamiento de los mismos, no pudiendo exceder un período de acumulación superior a un (1) año. En caso de derrames, la UT retirará tales materiales y restaurará el área a su condición original, si fuera necesario, el suelo contaminado será excavado y dispuesto como es indicado en el presente subprograma. Los Responsables Ambiental y Socia llevarán un seguimiento, consistente en asentar todos los movimientos de los residuos desde su generación hasta su disposición final, e investigará y registrará en forma cronológica las contingencias y monitoreo que se realicen. Los registros de Operaciones serán llevados en forma actualizada y rubricado por el profesional responsable conforme Anexo II del Decreto 806/97 de la Ley 11.720 y a Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 119 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: disposición de la autoridad competente en el establecimiento generador. Tanto el transporte, como el tratamiento y la disposición final de estos residuos, serán desarrollados por empresas habilitadas ante el Organismo Provincial para el Desarrollo Sustentable (OPDS) en el marco de la Ley Provincial 11.720 y su Decreto Reglamentario. En forma previa al transporte de estos residuos, se completará el Manifiesto de Transporte requerido por la normativa. Asimismo, se requerirá al operador la entrega de un Certificado de Tratamiento y un Certificado de Disposición Final de los residuos, los que serán archivados junto a las copias de los Manifiestos de Transporte correspondientes. Residuos Inertes de Obra Los residuos inertes son los residuos que se producen en las áreas operativas de la obra, que no contienen elementos contaminantes o peligrosos; así mismo se consideran aquellos elementos de la infraestructura del área que deban ser desmantelados para el desarrollo de la obra. Los residuos inertes que se estima se generarán por las actividades de obra son los siguientes: i) Madera/ troncos. ii) Escombros y/o restos de materiales de construcción. Dichos residuos se consideran podrán generarse al realizar las actividades de instalación de los puntos de apoyo y acciones generales constructivas. Es dable mencionar que no está siendo considerado dentro del ítem el suelo excavado que será retirado y reutilizado en los recintos. Infraestructura del área que deberá ser desmantelada y reutilizada: iii) Alambrados. iv) Postes de madera. v) Tranqueras. Almacenamiento Temporal En los Puntos de Apoyo, se colocarán contenedores metálicos o plásticos y/o volquetes con su respectiva cartelería, que se usarán en caso de contar con maderas, troncos, restos vegetales. Los mismos estarán identificados con la leyenda correspondiente al tipo de residuo. Una vez completa su capacidad, dichos recipientes serán llevados al sector de almacenamiento temporario del Obrador. A continuación, se presenta la cartelería de identificación de los contenedores. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 120 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: RESIDUOS INERTES Frecuencia de Recolección Con una frecuencia ajustada a las necesidades de la obra, los volquetes localizados en el área de almacenamiento temporario serán retirados y transportados por la UT hasta el sitio de disposición final que defina la misma municipalidad; de lo contrario se almacenarán en los camiones para su inmediata disposición o se llevará a un centro de reciclado. Estará prohibido depositar escombros o cualquier otro residuo en zonas verdes o en la zona de expansión hidráulica del río. Se definirán criterios para definir la posibilidad de reutilización de cada elemento. Los mismos serán consensuados con la Inspección. Si se establece su reutilización, serán almacenados transitoriamente en los Puntos de Apoyo u Obrador. Las áreas de acopio transitorio contarán con un cerramiento y estarán señalizadas correctamente, así mismo se buscará una localización que no interfiera con la escorrentía superficial del terreno. Los Responsables Ambiental y Social junto con el Responsable de Producción llevarán un registro actualizado de la generación de los residuos inertes indicando los retiros que se realizan desde los puntos de apoyo, señalando: fecha, material, cantidad, destino de disposición temporal y/o final. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 121 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2.2.2.3.2 Subprograma de Gestión Efluentes Líquidos Para el proyecto se considera la generación de diferentes efluentes líquidos: i) Efluentes Pluviales, ii) Efluentes cloacales y iii) Efluentes Especiales. De todos estos efluentes, solo los pluviales tienen destino hacia el exterior del predio. Lo que corresponde al control de los mismos, se adecuarán las instalaciones a lo que exija el órgano de control, como así también a los monitoreos que indiquen. Efluentes Pluviales El agua de lluvia que caiga sobre el Obrador y que no tenga contacto con ninguna sustancia que pueda contaminarla, será encausada hacia los colectores pluviales locales. Así mismo y considerando que el Obrador cuenta con un sistema de drenaje, se controlará que el mismo permita una evacuación controlada de las aguas de lluvia que caen sobre su superficie, minimizando de esta forma el arrastre de materiales y/o pérdidas que lleguen al suelo. En el caso particular de los Puntos de Apoyo, se procurará el libre escurrimiento de las aguas pluviales evitando la interrupción de su flujo hacia el río. En forma previa al desarrollo de las actividades, se identificará la existencia del escurrimiento y sus condiciones. Efluentes Cloacales Los efluentes cloacales se originarán de los servicios sanitarios del Obrador y los puntos de apoyo. El Obrador principal se instalará en el predio del Corralón Municipal de Roque Pérez, dicho predio ya cuenta con instalaciones existentes (oficina de control de ingreso – oficina administrativa – quincho – sanitarios). El predio cuenta con instalaciones preexistentes para los edificios existentes. No obstante, para los nuevos edificios/conteiner, se realizarán nuevas instalaciones. En la memoria descriptiva del Obrador se detalla la tecnología que se van a instalar. En los puntos de apoyo se prevé utilizar instalaciones temporarias como módulos sanitarios portátiles hasta se terminen las instalaciones fijas y permanentes. Los efluentes generados por estos módulos serán gestionados por el proveedor de las instalaciones, quien debe hacerse cargo del retiro y la disposición final de los mismos. La empresa transportista deberá presentar el Manifiesto de Transporte y Disposición Final del Efluente. En cuanto a la cantidad, condiciones y aprovisionamiento de se debe cumplir con el Decreto 911/96. En la memoria descriptiva de los Puntos de Apoyo se detallan las instalaciones que se van a desarrollar para el funcionamiento de los mismos. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 122 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Como fuera mencionado, se realizarán las inscripciones y habilitaciones necesarias para el permiso de vuelco, tanto para el Obrador como para los Puntos de Apoyo. Efluentes Especiales Son denominados efluentes especiales a los efluentes líquidos originados en el área de mantenimiento de equipos y maquinarias y los volúmenes accidentalmente derramados de sustancias contaminantes. Dichos efluentes deberán tratarse según lo descrito en el Subprograma de Gestión de Residuos, en la sección Residuos Especiales, sin embargo, a continuación, se describen algunas medidas adicionales. Si bien la mayor parte de las tareas de mantenimiento de vehículos, equipos móviles y maquinarias se prevé realizarlas en talleres externos a la obra, en caso de realizarse en el Obrador y/o Puntos de Apoyo deben gestionarse los efluentes que pudieran resultar contaminados con hidrocarburos o aceites. Queda absolutamente prohibido el vuelco a cuerpos de agua superficiales, colectores pluviales y/o cloacales y al mismo suelo, los líquidos especiales que resulten sobrantes tales como pinturas, combustibles, aceites, solventes, aditivos, etc. y que por sus características resulten nocivos para el ambiente. Estos residuos deben almacenarse en contenedores aptos de acuerdo a la sustancia, rotularse y gestionarse como residuos especiales, debiendo ser entregados a las empresas autorizadas para la recepción y el tratamiento de estos residuos de acuerdo a la legislación vigente. Tanto en el Obrador principal como los puntos de apoyo, deberán contar con dispositivos de contención (que evite que potenciales derrames de residuos líquidos alcancen el suelo y agua y se extienda por el río). Asimismo, estarán correctamente señalizados, contarán con instrumentos de contención de derrames (kit antiderrame), dispositivos de lucha contra incendios, y dichas áreas se ubicarán lo más lejos posible de los cuerpos de agua adyacentes. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 123 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2.2.2.3.3 Subprograma de Gestión de Emisiones Gaseosas Para disminuir la cantidad de material articulado incorporado a la atmósfera por suspensión durante el desarrollo de tareas que involucren el movimiento de tierra, se humedecerán las zonas afectadas por dichas tareas. Esta operación se llevará a cabo en las zonas donde exista población cercana que pueda verse afectada (Roque Pérez y Carlos Beguerie). Es dable resaltar que la mayor parte de la actividad de movimiento de suelo se dará sobre las márgenes del río, las cuales se presume estarán húmedas, lo que disminuye la necesidad de realizar la tarea. En este sentido, el regado se realizará solo cuando se considere estrictamente necesario a fin de cuidar el recurso agua. En todos los sectores abiertos usados para el almacenamiento de materiales sueltos, se usarán lonas o plásticos que eviten su dispersión por la acción del viento. Así mismo, los vehículos destinados al transporte de materiales sueltos circularán cubiertos con su lona respectiva, para evitar la emisión de polvo y los derrames de sobrantes durante el transporte de los materiales. En cuanto a las emisiones de gases, para su reducción se mantendrán los motores de todos los vehículos, equipos móviles y máquinas de construcción en buen estado de funcionamiento. Así mismo, se solicitarán las verificaciones técnicas de los vehículos a fin de corroborar su estado. Los Responsables Ambiental y Socia y el Responsable de Higiene y Seguridad realizarán controles mensuales del estado general de los vehículos (en horarios y equipos/vehículos aleatorios); estos controles quedarán registrados y se notificarán, por ejemplo, en caso de que alguna de las unidades genere emisiones desde su conducto de escape atípico, a fin de poder corregir las fallas detectadas. La Inspección será meramente visual, y los registros de la misma se encuentran en el Programa de Seguimiento al PGASc. Ya que se desarrollarán las tareas en área mayormente rural, como medida preventiva se resalta que quedan totalmente prohibido las quemas a cielo abierto. 2.2.2.3.4 Subprograma de Gestión de Ruidos La UT controlará los niveles de ruido de la obra a través del Programa de Salud y Seguridad, cumpliendo con los niveles establecidos en el Decreto 911/96 “Higiene y Seguridad Laboral en la Industria de la Construcción”. En este sentido, los empleados de obra y contratistas serán notificados de las áreas de alto ruido y del uso obligatorio de protección auditiva dentro de las instalaciones afectadas a las obras; adicional a esto se muestra una serie de acciones preventivas en el 3.1 Programa de Salud y Seguridad. En pro de minimizar los ruidos ambientales, a continuación, se presentan las acciones generales a ejecutar: - Se utilizarán vehículos de tracción mecánica modernos y en buen estado de funcionamiento. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 124 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: - Se evitará el uso de bocinas y la espera de vehículos en la vía pública obstruyendo el flujo vehicular (en caso de encontrarse en los pueblos cercanos a la obra). En tanto que los vehículos que se encuentren en espera en el interior de las zonas de trabajo deben hacerlo con el motor apagado. - Se establecerá una velocidad máxima de circulación para los camiones y se procurará conducir sin provocar aceleraciones y frenadas innecesarias. - Si es necesario, se adoptará el uso de dispositivos de atenuación en los equipos motorizados para mantener los niveles de ruido sobre el nivel de base. - Las actividades en cada frente de trabajo se organizarán de modo tal de minimizar las afectaciones por ruido del área circundante, en este sentido se procurará evitar el uso de equipos de nivel sonoro alto de manera simultánea. 2.2.2.3.5 Medidas Generales para la Protección de la Flora Las actividades de limpieza, extracción de arbolado y vegetación se limitarán a las áreas definidas por el proyecto. Se encuentra prohibido cualquier daño o afectación del arbolado y arbustos, salvo en las áreas indicadas en los planos o especificaciones, sobre los cuales se realizará el relevamiento de la vegetación (ver Programa 2.1 y 2.4). Cualquier árbol, área de pastura, cultivo o detalle paisajístico afectado por las operaciones de la obra, será restaurado a una condición satisfactoria en coordinación con la Inspección. Los árboles que resulten dañados en un grado irrecuperable serán removidos y desechados, siendo retirados de la zona de obra, y dispuestos según sea lo acordado con la Inspección y el Departamento de Estudios Ambientales y autorizado, proyectado e inspeccionado por el Área de Arbolado Público dependiente de la Secretaria de Planeamiento y Obras Publicas de la municipalidad de Roque Pérez. Según lo expresa la Ley Provincial 12.276, “el Municipio será quién fije las especies a reponer, debiendo los particulares solicitar la correspondiente autorización para realizar esta tarea, si la situación no hubiera sido atendida por la Dependencia Municipal.” Todos los árboles afectados por las actividades de la obra serán debidamente reemplazados. Los ejemplares serán adquiridos de vivero y serán de la misma especie u otra aprobada por la Inspección, quien también aprobará el tamaño, la localización y calidad de las especies a plantar (ver Programa 2.1 y 2.4). Se efectuará la delimitación y señalización de todos los accesos y rutas de tránsito de maquinarias con el objetivo de no impactar zonas naturales adyacentes y fuera de las áreas definidas por la zona de obras (ver Programa 1.4). Queda totalmente prohibida la realización de fogatas y quema en zonas aledañas a la obra, que estén fuera de los sitios autorizados. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 125 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2.2.2.3.6 Medidas Generales para la Protección de la Fauna Se instalan vallas o cercas para limitar el acceso a fauna silvestre o ganado a la zona de obras para evitar atropellamientos o afectación. Se instalará la señalización adecuada de límites de velocidad en los accesos y vías de circulación de vehículos y maquinaria con el objetivo de reducir el riesgo de atropellamientos a la fauna existente (ver Programa 1.4). Se encuentran totalmente prohibidas las actividades de caza, captura, daño y/o persecución de la fauna silvestre, sus nidos, madrigueras o hábitats en general, que se localicen en el entorno de las obras. Asimismo, se encuentran prohibidas las actividades de pesca en ríos y lagunas por parte del personal de obra. Dichos aspectos serán tratados durante las tareas de capacitación al personal. Se llevará adelante un registro de atropellamiento de fauna silvestre, con el objetivo de conocer las causas, las tasas de accidentes y medidas de prevención y/o mitigación correspondientes. Se informará oportunamente sobre dichas actividades ante la Inspección y ante las autoridades locales respectivas. 2.2.2.4 Etapa de Abandono o Cierre 2.2.2.4.1 Cierre del Obrador Se realizará el relevamiento del área afectada al Obrador, para asegurar que no existan afectaciones y presencia de contaminantes producto de la operación del Obrador (pasivos ambientales) una vez realizado el abandono de las instalaciones. El trabajo incluirá:  Muestreos de suelo y agua subterránea del área como estudio ambiental previo al cierre del uso del área como Obrador.  Una breve descripción del sitio, acompañada por un registro fotográfico. Para realizar los muestreos, se prevé:  Tomar muestras de aguas subterráneas en los tres pozos de monitoreo existentes (ya realizados en la etapa preliminar - línea de base) en el área del Obrador.  Asimismo, se prevé el monitoreo de calidad del suelo, en puntos a acordar con la Inspección que por observación visual muestren señales de contaminación. Las muestras de suelo se tomarán a 0,60 m y 1,50 m de profundidad. Los parámetros mínimos que serán considerados en los análisis de agua subterránea y suelos son los mismos indicados en el punto de la LBA del Obrador. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 126 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: El Informe de Cierre Ambiental del Obrador incluirá la comparación de los resultados del muestreo de la calidad de agua subterránea y de suelo entre la LBA y los muestreos finales. 2.2.2.4.2 Cierre de los Puntos de Apoyo Se realizará un relevamiento de las áreas al cierre de las actividades, contando con:  Una breve descripción de los dos sitios, acompañada por un registro fotográfico;  Muestreos de suelo y agua subterránea de las áreas del uso como puntos de apoyo a fin de tener una caracterización del sitio al cierre de los mismos. Para realizar los muestreos, se prevé:  Realizar el muestreo de los de tres pozos de monitoreo de aguas subterráneas existentes en cada área del Punto de Apoyo. Efectuar una medición de los parámetros de calidad de aguas.  Monitorear la calidad del suelo, en puntos a coordinar con la Inspección o de la observación visual de contaminación.  Tomar las muestras de suelo a 0,60 m y a 1,50 m de profundidad o la que corresponda a la capilar. Los parámetros mínimos a considerar en los análisis de agua subterránea y suelos son los mismos que se detallan en la LBA del Obrador. Se realizará un Informe de Cierre Ambiental de los Puntos de Apoyo por el cierre de las actividades. 2.2.3 RESPONSABLE Los Responsables Ambiental y Social (RAS) y su equipo serán los encargados de llevar a cabo la implementación de este programa de gestión y de completar los registros respectivos. 2.2.4 CRONOGRAMA / FRECUENCIA Las actividades correspondientes a la línea de base ambiental del Obrador y los puntos de apoyo se realizarán en el mes cero. La gestión de residuos y efluentes (todos ellos) serán aplicados durante todo el tiempo que transcurre la obra y hasta la desmantelación del Obrador y los Puntos de Apoyo. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 127 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Las actividades de cierre se realizarán una vez que se desmovilice el Obrador y los Puntos de Apoyo. 2.2.5 RESULTADOS / INDICADORES DE RENDIMIENTO  Informe de Línea de Base Ambiental del Obrador  Informe de Línea de Base Ambiental de los Puntos de Apoyo  Informe anual de ruido  Registros de control en la generación de residuos y efluentes  Análisis de cantidad de residuos generados en relación a la cantidad de residuos dispuestos  Registros de control de transporte y disposición de residuos y efluentes líquidos  Registros de incidentes con la fauna silvestre  Informe de Cierre Ambiental del Obrador  Informe de Cierre Ambiental de los Puntos de Apoyo Los Informes de Cierre Ambiental de este programa incluirán un resumen de todos estos resultados / indicadores de rendimiento. 2.2.6 REGISTROS / DOCUMENTACIÓN Se llevarán a cabo con el desarrollo de este programa de gestión, los siguientes registros:  R 2.2.1 – Registros de Toma de Muestras  R 2.2.2 – Registro de Residuos Asimilables a Urbanos  R 2.2.3 – Registro de Residuos Patogénicos (de corresponder)  R 2.2.4 – Registro de Residuos Especiales  R 2.2.5 – Registro de Residuos Inertes  R 2.2.6 – Registro de Efluentes Cloacales  R 2.2.7 – Registro de Incidentes con la Fauna Silvestre Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 128 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2.3 Programa de Calidad de Suelos, Sedimentos, Agua Superficial y Agua Subterránea en Línea de Base para el Tramo Sujeto a Obra 2.3.1 OBJETIVOS El objetivo del presente programa es conocer el estado del recurso suelo de las márgenes, sedimentos del lecho del río, agua superficial y aguas subterráneas previas a la intervención de la obra. 2.3.2 ACTIVIDADES A IMPLEMENTAR 2.3.2.1 Agua Superficial Previo del inicio de las actividades de obra, se realizará un monitoreo preliminar o línea de base a lo largo del área del proyecto (ver imagen 1) con el objetivo de conocer los parámetros iniciales de la calidad del agua superficial y poder realizar comparaciones, seguimientos y monitoreos respectivos durante la ejecución de las obras. La línea de base de mediciones de los siguientes parámetros Metodología de base a implementar en muestreos y preservación de muestras:  ISO 5667-1 / IRAM 29012-1 / IRAM 29012-2 Directivas generales para el diseño de programas de muestreo y técnicas de muestreo.  ISO 5667-3 / IRAM 29012-3 Guía para la preservación y manipuleo de las muestras.  ISO 5667-6 / IRAM 29012-6 Directivas para el muestreo en ríos y cursos de agua.  ISO 5667-14 / IRAM 29012-14 Directivas sobre el aseguramiento de la calidad del muestreo y manipulación de agua. Se determinarán los siguientes parámetros: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 129 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Limite de AGUA SUPERFICIAL Método Unidades detección Plomo EPA 7420-EAA 0,05 mg/L Cromo Total EPA 7190 0,05 mg/L Cadmio EPA 7130-EAA 1 ug/L Zinc EPA 7950-EAA 0,05 mg/L Niquel EPA 7520-EAA 0,01 mg/L Mercurio EPA 7470 0,5 ug/L Cobre EPA 7210-EAA 0,02 mg/L Arsenico EPA 7061A 5 ug/L Fenoles Totales SM 5530 B-C UV vis 0,01 mg/L Sólidos suspendidos totales SM 2540-D 1 mg/L pH SM 4500-H+B 0,1 u de pH Conductividad eléctrica SM 2510-B 1 microS/cm Solidos disueltos totales SM 2540 C 1 mg/L Turbiedad SM 2130-B 0,5 UNT Oxígeno disuelto SM 4500-O G 1 mg/L DBO5 SM 5210-A 1 mg/L DQO SM 5220-D 10 mg/L Nitrógeno Total SM 4500 N 0,1 mg/L Nitratos SM 4500 NO3 E 0,01 mg/L Nitritos SM 4500 NO2 B 0,01 mg/L Cianuros Totales SM 4500 CN- E 0,05 mg/L Sulfuros SM 4500 S2- D 0,1 mg/L Fósforo Total SM 4500 P -E 0,01 mg/L Pesticidas Organoclorados EPA 8081A-ECD 0,1 ug/L Pesticidas Organofosforados EPA 8270 - GCMS 0,5 ug/L Calcio EPA 7140-EAA 0,1 mg/L Sodio EPA 7770-EAA 0,02 mg/L Magnesio EPA 7450- EAA 1 mg/L Dureza Total SM 2340.C 1 mg/L Temperatura SM 2550 B 0.1 ºC Se plantea para el monitoreo preliminar la medición de las muestras en los puentes indicados dentro del tramo:  Puente de la RN205  Puente de Fierro (Beguerie)  Puente de Roque Perez – Salvador María (Pasarela)  Puente Carretero Ernestina-Elvira Se tomarán dos muestras para analizar TSS y Turbiedad. A una de las muestras se le realizará la determinación de todos los parámetros indicados anteriormente. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 130 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Se adicionarán puntos de muestreo intermedios a lo largo del área de trabajo (ver Imagen N°1). La localización y cantidad de los puntos de muestreo deberán ser aprobadas por la Inspección. Asimismo, se tendrá en consideración los puntos de muestreo utilizados en el marco de los estudios ambientales precedentes sobre el Río Salado (Puntos Fijos), así como los establecidos como sitios de aforos y mediciones hidrométricas de la PBA. En caso de no poder realizar las mediciones, se reprogramarán para las siguientes 72 hs, y así sucesivamente hasta poder realizarlas. Imagen N°1 Localización de puntos de monitoreo preliminar El muestreo y su posterior análisis lo realizará el laboratorio GEMA SRL (registro OPDS Nº 105 – ISO 9001:2015 – RELADA L 00-0026) contratado por la UT y se desarrollará con la modalidad que exige la OPDS, es decir cumpliendo con la Res. 41/14; para lo cual se ha determinado que figure el MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS (Cuit Nº 30-66.565.831-3) como solicitante de los análisis y propietario de la obra. Es de resaltar que en el área del proyecto se identifica un punto de aforo del río Salado (HE 1030) localizado en la intersección con la Ruta Provincial 205, el cual se tuvo en consideración en el diseño del plan de monitoreo (Punto de Monitoreo - PF1). Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 131 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Fuente: http://gis.ada.gba.gov.ar/gis/ Para el seguimiento del funcionamiento de los recintos (vertederos), será necesario componer una curva SST/Turbidez. Para ello, en cada punto definido y dentro del área a ser dragada, se tomarán al menos 2 determinaciones adicionales a las estipuladas en la lista definida en la DIA de SST/Turbidez, de forma tal de componer la curva. Con la información obtenida se construirá la curva SST/Turbidez. 2.3.2.2 Aguas Subterráneas Previo al inicio de las actividades de obra, la Contratista realizará un monitoreo preliminar o línea de base a lo largo del área del proyecto (ver imagen 2) con el objetivo de conocer los parámetros iniciales de la calidad del agua subterránea y poder realizar comparaciones, seguimientos y monitoreos respectivos durante la ejecución de las obras. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 132 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: En este sentido, se diseñará y se implementará una red de pozos freatimétricos a lo largo de todo el tramo de obras. Se instalarán en total cinco (5) pozos con características constructivas que permitan su monitoreo antes, durante y una vez finalizadas las obras (ver imagen N°2). La ubicación de los pozos a construir será diseñada en función del control de los escurrimientos y dinámica de la capa. Se podrán también sumar mediciones en pozos existentes de las propiedades cercanas a la obra, como ser las que se encuentran en las parcelas identificadas. La ubicación de los cinco (5) pozos y las características técnicas de los mismos, serán previamente aprobadas por la Inspección. Se presenta en este documento una posición tentativa de los mismos, donde se alternan entre margen izquierda y derecha. La ubicación definitiva de los mismos se presentará a la Inspección con una semana de anticipación para consensuar la ubicación de los mismos. Imagen N°2 Localización de puntos de monitoreo preliminar Se medirán los siguientes parámetros como línea de base inicial: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 133 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Limite de AGUA SUBTERRANEA Metodo Unidades detección Nivel estatico Sonda de interfase 0.001 m Nivel dinámico Sonda de Interfase 0.001 m Conductividad eléctrica SM 2510-B Solidos disueltos 1 microS/cm totales SM 2540 C 1 mg/L pH SM 4500-H+B 0,1 u de pH DQO SM 5220-D 10 mg/L Dureza Total SM 2340.C 1 mg/L Nitratos SM 4500 NO3 E 0,01 mg/L Nitritos SM 4500 NO2 B 0,01 mg/L Potasio Sulfatos Sodio Cloruros SM 4500 Cl- B 0.4 mg/L Fluoruros SM 4500 F- D 0.05 mg/L Cianuros Totales SM 4500 CN- E 0,05 mg/L Arsenico EPA 7061A 5 ug/L Cadmio EPA 7130-EAA 1 ug/L Plomo EPA 7420-EAA 0,05 mg/L Zinc EPA 7950-EAA 0,05 mg/L Cobre EPA 7210-EAA 0,02 mg/L Cromo Total EPA 7190 0,05 mg/L Amonio SM 4500-NH3 C 0.1 mg/L Los pozos/piezómetros serán tubos ranurados de acero galvanizado o plástico, aprobado por la Inspección, con acoples y tapones roscados. Sobresaldrán por lo menos 300 mm. Se establecerá un número o código alfanumérico identificador en la tapa de cada pozo. 2.3.2.3 Sedimentos Previo del inicio de las actividades de obra, la Contratista realizará un monitoreo preliminar o línea de base a lo largo del área del proyecto (ver imagen 1) con el objetivo de conocer los parámetros iniciales de la calidad/caracterización de los sedimentos del lecho del río. Estos sedimentos son los que luego serán refulados a los respectivos recintos. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 134 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: La localización y cantidad de los puntos de muestreo de sedimentos del lecho y suelo de las márgenes intermedias a lo largo del área de trabajo (ver Imagen N°3) deberán ser aprobadas por la Inspección. Asimismo, se tendrá en consideración los puntos de muestreo utilizados en el marco de los estudios ambientales precedentes sobre el río Salado (Puntos Fijos), así como los establecidos como sitios de aforos y mediciones hidrométricas de la PBA. En caso de no poder realizar las mediciones por razón de condiciones naturales, se reprogramarán para las siguientes 72 hs, y así sucesivamente hasta poder realizarlas, las mismas se realizarán embarcados. Imagen N°3 Localización de puntos de monitoreo preliminar de sedimentos y márgenes El muestreo y su posterior análisis lo realizará el laboratorio GEMA SRL (registro OPDS Nº 105 – ISO 9001:2015 – RELADA L 00-0026) contratado por la UT y se desarrollará con la modalidad que exige la OPDS, es decir cumpliendo con la Res. 41/14; para lo cual se ha determinado que figure el MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS (Cuit Nº 30-66.565.831-3) como solicitante de los análisis y propietario de la obra. Los puntos de muestreo para sedimentos y márgenes tienen las siguientes coordenadas: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 135 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Puntos de Latitud Longitud Puntos de Latitud Longitud Muestreo º ` º ` Muestreo º ` º ` PF1 35 21,460 59 19,889 PF3 35 24,000 59 11,000 P06 35 22,689 59 19,647 P14 35 24,307 59 10,616 P07 35 22,213 59 18,807 P15 35 24,455 59 9,987 P08 35 21,842 59 17,956 P16 35 24,999 59 9,772 PF2 35 22,343 59 16,820 P17 35 25,155 59 9,328 P09 35 23,067 59 16,203 P18 35 25,538 59 8,468 P10 35 23,414 59 15,316 PF4 35 26,000 59 7,000 P11 35 23,358 59 14,286 P19 35 25,681 59 6,636 P12 35 23,611 59 13,380 P20 35 25,987 59 5,847 P13 35 23,815 59 12,232 PF5 35 26,857 59 4,985 Se realizará en la etapa preparatoria, un monitoreo preliminar o de línea de base de mediciones de los siguientes parámetros: Límite de SUELO/SEDIMENTOS Método Unidades detección Granulometria TAMIZADO pH EPA 9045-D 0.1 u de pH Plomo EPA 7420 -EAA 5 mg/kg Cromo Total EPA 7190 5 mg/kg Cadmio EPA 7130-EAA 0.1 mg/kg Zinc EPA 7950 5 mg/kg Niquel EPA 7520 5 mg/kg Mercurio EPA 7470 0.1 mg/kg Cobre EPA 7210-EAA 2 mg/kg Arsenico EPA 7061 - EAA 0.1 mg/kg Fenoles Totales EPA 9065 2 mg/kg Carbono Orgánico USDA 6A-Walkley Black 0.1 % Pesticidas Clorados EPA 8081A -GC ECD 0.01 mg/kg Pesticidas Fosforados EPA 8270-GCMS 0.1 mg/kg Nitratos SM 4500 NO3 -E 0.2 mg/kg Potasio EPA 7610-EAA 2 mg/kg Sodio EPA 7770 -EAA 2 mg/kg 2.3.2.4 Suelos Márgenes La Contratista tomará veinte muestras de suelo en las márgenes, a la misma altura que los puntos de muestreo de agua superficial y sedimentos, alternando entre margen izquierda y margen derecha. Los parámetros a evaluar son los mismos que en el listado de sedimentos. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 136 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2.3.2.5 Muestreo La Contratista desarrolla el muestreo en los puntos fijos desde los puentes indicados, y tomará el resto de las muestras desde una embarcación, guiados mediante un GPS, de modo de conocer exactamente el lugar de muestreo. El muestreo y su posterior análisis lo realizará el laboratorio GEMA SRL (registro OPDS Nº 105 – ISO 9001:2015 – RELADA L 00-0026) contratado por la UT y se desarrollará con la modalidad que exige la OPDS, es decir cumpliendo con la Res. 41/14; para lo cual se ha determinado que figure el MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS (Cuit Nº 30-66.565.831-3) como solicitante de los análisis y propietario de la obra. Con la toma de muestras, se registrarán las coordenadas de cada punto. 2.3.3 RESPONSABLES La UT llevará adelante este programa que será ejecutado por los Responsables Ambiental y Social. El mismo será el encargado de asesorar y brindar el soporte necesario para la implementación de este programa, realizar y supervisar los monitoreos. Asimismo, llevará los registros, la elaboración de informes y toda documentación que respalde el correcto monitoreo del agua superficial; subterránea; sedimentos y suelos. 2.3.4 CRONOGRAMA Las tareas que incumben a este programa se realizarán previo al inicio de los trabajos específicos por una única vez. Las fechas de realización se supeditan a las condiciones de navegabilidad del río. Las crecidas impiden observar los alambrados que cruzan el mismo. Si no se puede realizar el muestreo en las fechas previstas por condiciones climáticas y/o navegabilidad del río, se reprogramarán cada 72 hs, así sucesivamente hasta poder realizarlas. La logística definitiva del trabajo a realizar en campo deberá ser presentado a la Inspección con una semana de antelación definiendo puntos a medir en cada día, y el personal responsable. 2.3.5 RESULTADOS / INDICADORES DE RENDIMIENTO Estos estudios permiten conocer el estado de los recursos, agua superficial y subterránea, así como el recurso, sedimento y suelo en márgenes previo al inicio de las tareas, y que conformarán la línea base ambiental. Con estos resultados la Contratista confeccionará un Informe técnico de la campaña, en donde se analizarán los niveles obtenidos y límites de calidad y potenciales Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 137 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: afectaciones derivadas de las operaciones de dragado en el tramo. Para la formulación de este informe se tendrán en cuenta las guías de buenas prácticas para el manejo de material dragado y el proyecto de resolución de OPDS para la gestión de proyectos de este tipo. Sobre la base de los resultados de este informe, se realizará la presentación a OPDS. Adicionalmente, se confeccionará un informe especifico, donde se establece la curva de relación entre los SST/Turbidez. La calidad de los suelos y sedimentos en cada tramo representará las características químicas y físicas del material a ser depositado en los recintos. 2.3.6 REGISTROS / DOCUMENTACION La Contratista llevará los siguientes Registros de Monitoreo de Calidad de Aguas Superficiales, Subterráneas, Sedimentos y Suelos. Cuando se realice la toma de muestras, la Contratista registrará las posiciones satelitales de los puntos y las condiciones meteorológicas del mismo, las mismas serán rubricadas por el Laboratorio (personal de toma de muestras) y el personal del equipo de los Responsables Ambiental y Social. Se construirá un registro fotográfico de la toma de muestras. Si estuviera disponible, se adicionará el caudal del rio.  R 2.3.2.1 - Registro de Monitoreo de Aguas Superficiales – Línea Base  R 2.3.2.2 - Registro de Monitoreo de Aguas Subterrâneas – Línea Base  R 2.3.2.3 - Registro de Monitoreo de Sedimentos – Línea Base  R 2.3.2.4 - Registro de Monitoreo de Suelo en Margénes – Línea Base Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 138 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2.4 PROGRAMA DE LÍNEA DE BASE AMBIENTAL Y MONITOREO DE AVES Y VEGETACION RIBEREÑA 2.4.1 OBJETIVOS Realizar la caracterización de los ambientes ribereños a ser afectados por la ampliación del cauce junto con la descripción del ensamble de aves en la Línea de Base Ambiental (LBA) y su seguimiento en el tiempo (monitoreo). 2.4.2 ACTIVIDADES A IMPLEMENTAR 2.4.2.1 Línea de Base: Vegetación Ribereña Previo al inicio de ejecución de las obras (con un plazo estimado de dos meses), se realizará un estudio de inventario forestal. El estudio será realizado por el Ing. Forestal Bruno Bertoli con Matricula Provincial Nº 49.322 y su equipo de trabajo, el Ing. Forestal Manuel Maria de Hagen (para inventario de campo y trabajos de gabinete) y el ing. Forestal Dino Andres Palazzini (para inventario de campo). Los Responsables Ambiental y Social serán los encargados de controlar las tareas de elaboración del estudio y entregarán el mismo ante la Inspección de Obra y ante el Departamento de Estudios Ambientales (Supervisión) para su aprobación. El trabajo se focalizará sobre una franja de 220 m abarcando ambas márgenes del río, sector que se corresponde con la zona propia de la obra. La superficie total a inventariar surge de la suma según se detalla a continuación, será de 871,36 ha. Se detalla a continuación la descripción de las áreas: Tabla 1: Identificación de las áreas de los polígonos a inventariar Id Área [ha] Nombre 1 400,7078 Ampliación de Cauce 2 69,276 Camino 3 401,3847 Ampliación de Cauce Total 871,3685 Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 139 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Figura 8: Delimitación del área a relevar Figura 9: Esquema Perfil Transversal de la ampliación del cauce Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 140 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: El relevamiento de especies forestales consistirá en las siguientes tareas:  Análisis de imagen satelital para identificar los tipos de formaciones vegetales de la zona.  Relevamiento a campo para corroborar / corregir las áreas identificadas en el estudio de gabinete y detallar la información sobre las especies presentes, incluyendo identificación de cualquier especie sujeta a cualquier grado de protección.  Procesamiento final de información analizada / recabada.  Elaboración del Plan de Forestación de Restauración Paisajística. Procesamiento y Análisis de Imágenes Satelitales Del servicio web de la página de U.S. Geological Survey, se descargará la imagen Landsat Oli 8 del 25 septiembre de 2018 (225, 085). Figura 10: Imagen satelital Landsat Oli 8, composición de bandas Color infrarrojo (5,4,3) Mediante el programa ArcGis 10.1, se combinarán las bandas utilizando la herramienta “Combinar Bandas” (ver Figura 3). Para mejorar la resolución de la imagen, originalmente el tamaño de la celda es de 30 metros por 30 metros, y se aplicará un refinado pancromático empleando la banda 8, la dimensión final de la celda siendo de 15 metros por 15 metros. Obteniendo la calidad de imagen deseada, se recortará la misma al área de interés, en promedio un ancho de 220 metros, con la herramienta “clip”. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 141 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Figura 11: Polígono del área directa afectada por la obra Se clasificará la imagen empleando la herramienta de clasificación no supervisada (15 clases - 20 iteraciones), las cuales serán convertidas en polígonos (conversión tools) y se unirán aquellos de igual característica (herramienta edición - merge). Figura 12: Recorte y clasificación del raster Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 142 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Se procederá a eliminar las áreas que se identifiquen como agua y cauce del río y se aplicará la creación de puntos aleatorios para polígonos. Figura 13: Creación de polígonos con características similares para identificación de comunidades vegetales Figura 14: Creación de puntos de muestreo (triángulos rosas) para verificación del análisis de la imagen satelital Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 143 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Relevamiento a campo Dadas las características de la zona analizada, no se espera encontrar formaciones boscosas en la zona afectada directamente por la obra de ampliación del cauce. No obstante, será factible encontrar individuos aislados cerca de caminos o alambrados, los que se registrarán durante la recorrida. Se realizará el reconocimiento a campo para corroborar / corregir las áreas identificadas en el estudio de gabinete con las correspondientes mediciones, identificando áreas de interés o unidades de paisaje que ayuden a caracterizar y proporcionar información sobre el medio a intervenir. Se tomarán 160 Puntos de muestreo con una separación mínima entre puntos de 50 metros, distribuidos de manera aleatoria para la caracterización de la zona. Se adicionarán aproximadamente 50 puntos para el muestreo de montes/bosques de reparo y formaciones boscosas dentro de la zona, los mismos han sido estudiados mediante el análisis de imágenes satelitales para poder precisar en campo las características de los mismos. Para tamaño y forma de las Unidades de Muestreo (UM) se contempló que las parcelas tendrán una superficie de 1256 m2 (20 m de radio). A su vez, cada parcela estará integrada por dos subparcelas concéntricas, designadas como A y B. En la subparcela B, de 12,5 m2 (2 m de radio), se efectuarán los conteos de regeneración, considerando a aquellos individuos con diámetros menores a 5 cm. En la subparcela A se medirán todos los árboles con al menos un fuste con un diámetro a la altura del pecho (DAP) de 5 cm o más. La elección de la forma circular de las UM se ha elegido por el hecho de que son de fácil levantamiento, poseen menor perímetro y no privilegian ningún sentido. En relación a “Cantidad de Unidades de Muestreo” se definió la cantidad mínima de parcelas a ser medidas. En base a la heterogeneidad observada en campo será posible que se requiera incrementar el número de parcelas, lo que permitirá obtener una mejor precisión de las estimaciones. Al respecto se tomará como referencia la Ley nacional 26.331 “Conservación de los Bosques Nativos “que habla de una superficie mínima del 1%, porcentaje aceptable siempre y cuando se cumpla con los requerimientos de representatividad. Aquellos puntos de muestra a los que no pueda accederse como consecuencia del desborde del río, serán suspendidos y registrados como datos nulos, hasta que la merma del caudal permita acceder a los mismos o hasta alcanzar el porcentaje de muestreo definido. Para esto se irá corroborando el estado del río semanalmente, en vistas de programar la nueva salida al campo. Los puntos de muestreo que no puedan ser relevados y que deban ser eventualmente remplazados serán justificados no solo con imágenes ejemplificadoras, sino también con argumentos concretos (por ejemplo, superficie bajo agua). Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 144 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: A continuación, se presenta el resumen de las unidades de muestreo a relevar:  TOTAL PARCELAS (Unidades de Muestreo): 210  RADIO PARCELA: 20 m  SUPERFICIE PARCELA: (20mx20mx3,14) = 1256 m²  HECTAREAS TOTALES: 871,36  HECTAREAS A INVENTARIAR (3%): 26,13 Figura 8: Esquema tipo de muestreo sobre las márgenes del río Se identificarán las especies de árboles (si allí las hubiese) y se obtendrán las alturas, diámetros, se discretearán si son nativas o exóticas, y se observará su estado sanitario, si fue afectado por actividades antrópicas, daño por animales, como cualquier otra característica importante que se considere referenciar. Se identificarán los renovales de las especies arbóreas y arbustivas, se procederá a su identificación sistemática, si son nativas o exóticas, y su estado sanitario, Por último, se identificarán las herbáceas, aclarándose si son naturales o implantadas, y el porcentaje de cobertura dentro de parcela, considerándose, Cobertura total cuando presenten entre un 70-100%, semi cubierto 50-70%, baja 20-50% o nula ≤20% cobertura. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 145 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Finalmente, se registrará la presencia o ausencia de exceso de pastoreo (el exceso de pastoreo equino o bovino favorece las erosiones hídrica o eólica). Se registrarán rastros de animales, enfermedades en ejemplares y cualquier ejemplar de fauna que pueda observarse tanto en el trascurso hacia la parcela como en cada parcela (serán registros descriptivos y/o fotográficos). Se trabajará con geoExplorer (Juno SC) que, además de brindar la localización de los puntos con un error medio en el eje horizontal de 2 metros una vez corregido el diferencial, permite crear planillas descriptivas en cada punto (evento) dependiendo de la configuración del diccionario. Se obtendrá una imagen (foto) en cada punto cardinal por parcela. Las alturas se tomarán con instrumento denominado Clinómetro Suunto, se tomarán todas las alturas y se indicará como referencia los ejemplares superiores. Procesamiento Final Para poder estimar la superficie efectivamente poblada, se procederá al análisis de las imágenes Landsat Oli 8 del 25 septiembre de 2018 (225, 085) conjuntamente con los datos arrojados por el inventario a campo. De los datos obtenidos a campo se calcularán las densidades de las parcelas, las alturas promedio, las densidades potenciales y los promedios totales. Como resultado, se confeccionará y presentará a la Inspección un Informe de Inventario Forestal de Línea de Base. Si bien al momento de elaboración del presente PGASc se estaban elaborando los informes respectivos, tal cual la propuesta metodológica detallada precedentemente en los ítems anteriores, a continuación, se adelantan resultados parciales obtenidos a partir del relevamiento de campo realizado en febrero de 2019. Relevamiento de la Vegetación Ribereña-Línea de Base Se destaca que, al momento de realizarse las tareas de inventario a campo, debido a la gran cantidad de precipitación acumulada, el caudal de río superó su cauce original en diferentes tramos, registrándose un significativo desborde del mismo que excedía los 250/300m desde el eje central del cauce. Esta condición requirió una modificación en algunas de las consideraciones propuestas, a los fines de lograr así la representatividad de los datos obtenidos. El tamaño de la unidad de muestreo varió en su radio de 20 m a 25 m. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 146 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Del total de la superficie afectada por la obra (871,36 ha), se inventariaron 92 parcelas que representan (25 m x 25 m x π) 1.962,50m² y un total de 180.550,00 m², o sea 18,06 ha (2,07%). Al tomar como referencia la Ley Nacional N° 26.331 “Protección Ambiental de los Bosques Nativos”, la misma indica una superficie mínima a inventariar del 1%, condición que, para el inventario realizado en el marco de esta línea de base, estaría duplicando lo establecido por dicha ley. En cada punto de muestreo se observó la riqueza (especies encontradas), frecuencia y cobertura presentada por las mismas (árboles, renovales, arbustos y herbácea). A continuación, se presentan las características de la vegetación relevada en el monitoreo de febrero, resumidas en la siguiente tabla: Estrato Arbóreo Estado Vegetativo: Maduro - Sobre Maduro Nombre Científico Nombre Común Origen Tamarix gallica Tamarisco Exótica Ligustrum lucidum Ligustro Exótica Fraxinus americana Fresno Exótica Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 147 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Melia azedarach Paraíso Exótica Laurus nobilis Laurel Exótica Casuarina cunninghamiana Casuarina Exótica Salix babylonica Sauce Llorón Exótica Morus alba Mora Exótica Eucalyptus sp. Eucalipto Exótica Gleditsia triacanthos Acacia Negra Exótica Solanum granulosum-leprosum Fumo bravo Nativa Celtis ehrenbergiana Tala Nativa Erythrina crista-galli Ceibo Nativa Scutia buxifolia Coronillo Nativa Parkinsonia aculeata Cina Cina Nativa Estado Vegetativo: Juvenil Parkinsonia aculeata Cina Cina Nativa Estrato Arbustivo No se registraron, ni identificaron, especies arbustivas durante el inventario, tanto dentro de cada unidad de muestreo, como en el trayecto entre las mismas. Las especies arbóreas nativas identificadas no poseen normas que les brinden protección, ya que son especies de amplia dispersión, se caracterizan por ser de rápido a moderado crecimiento y plásticas, con capacidad competitiva para establecerse en diversos ambientes (se adaptan a diversos climas y condiciones edáficas). La mayoría de las especies relevadas son exóticas, y la invasión por parte de estas plantas conlleva a la pérdida de hábitat y la fragmentación del paisaje. En particular, se ha estudiado que la “Acacia Negra” forma endicamientos naturales que obstaculizan el drenaje natural del agua y provoca que la misma se mantenga por más tiempo bajo agua. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 148 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Estrato Herbáceo Nombre Científico Frecuencia Nombre Científico Frecuencia Paspalum vaginatum 42 Chenopodium quinoa 4 Aster squamatus 34 Chaetotropis elongata 3 Solanum glaucophyllum 29 Distichis spicatia 3 Cynodon dactylon 28 Portulaca oleracea 3 Bolbachaenus peludosus 20 Ammi visnaga 2 Eclipta bellidioides 18 Cyclospermum leptophyllum 2 Xanthium cavanillesii 18 2 18 Cyperus eragrostis 2 Schoenoplectus californicus 15 Eclipta prostrata 2 Setaria leucopila 13 Glycine max 2 Lotus corniculatus 12 Zantedeschia aethiopica 2 Polygonum persicaria 12 Agropyron sp. 1 Bacopa monnieri 11 Eupatorium hecatanthum 1 Salicornia ambigua 10 Heliotropium curassavicum 1 Lepidium sp. 8 Hordeum stenostachys 1 Echinochloa crus-galli 7 Melilotus albus 1 Cirsium vulgare 6 Rumex crispus 1 Gnaphalium 6 Sporobolus pyramidatus 1 gaudichaudianum Hydrocotyle bonariensis 5 Trifolium repens 1 Paspalum dilatatum 5 En el área se identificaron 37 (treinta y siete) especies de herbáceas, de las cuales predominan las nativas (90%) sobre las exóticas (10%). Las especies con mayor representatividad en el área, es decir aquellas cuya cobertura es mayor al 50%, corresponden a 3 (tres) nativas de amplia dispersión y 1 (una) especie exótica. Entre los resultados parciales obtenidos, se destaca que todas las especies Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 149 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: identificadas son plásticas, de rápido crecimiento y reproducción, de amplia distribución y no poseen ningún estatus de protección. Factibilidad de Forestación o de Restauración Paisajística Al término de la realización del Inventario Forestal, a través del especialista en la temática se presentará una memoria descriptiva de la propuesta del plan de forestación o de restauración paisajística, según correspondiere, donde se especifiquen las particularidades de diseño o tratamiento paisajístico propuesto, acompañado de planos donde se registre la ingeniería de detalle, planillas y otros informes. El estudio de factibilidad de forestación o restauración paisajística se elaborará siguiendo los siguientes lineamientos:  Diseño, proyecto de detalles, formas potenciales de provisión y plantación, como así también las medidas tendientes a asegurar el éxito de la plantación y las prácticas forestales para el mantenimiento de la misma.  Plan de trabajo correspondiente.  Se tendrá en consideración la legislación correspondiente (Leyes y Decretos), como así también los beneficios otorgados por la Subsecretaría de Agricultura y Ganadería, Ministerio de Asuntos Agrarios. Asimismo, se tendrá en consideración los siguientes objetivos específicos para su elaboración:  Contribuir con la disminución de la zona inundable al secado de los suelos.  Aumentar la superficie evapo - transpirante.  Minimizar impactos ambientales negativos.  Evitar o minimizar procesos erosivos o de compactación del recurso suelo.  Aumentar la productividad del sitio.  Generar impactos visuales positivos en la calidad del paisaje.  Preservar la integridad ambiental de los cursos y cuerpos de agua cercanos.  Mejorar y/o preservar el paisaje en áreas de interés turístico como ser en Balneario de Roque Perez.  Generar impactos ambientales positivos directos o indirectos sobre la flora y la fauna de la región. 2.4.2.2 Línea de Base de Aves Previo al inicio de la obra, se ha desarrollado el relevamiento y avistaje de aves dentro y fuera de la zona de obra, siguiendo los trabajos ya efectuados sobre monitoreos de las aves migratorias en la EIAS correspondiente a la obra de referencia. Dicho trabajo está a cargo de la Lic. en Biología Nancy Mariela Bouzas y por la Esp. Ambiental Monica Tissone, quienes están encargadas de la Dirección de Proyecto y Coordinación-Logística de las campañas de monitoreo. El Dr. Pablo Grilli está a cargo de la Codirección y es el responsable de confeccionar los informes. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 150 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Estos profesionales son los mismos que trabajaron en el desarrollo de la parte respectiva de aves de la EIAS y son expertos en la materia e integrantes de la organización Aves Argentinas. Memoria descriptiva El área donde se desarrolla la obra es un área que ha sido reconocida por la comunidad conservacionista internacional, BirdLife International, como parte de una de las Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICA) (Coconier 2007)3. Desde el punto de vista biogeográfico, y según la clasificación de Matteucci (2012)4, el área se encuentra en el límite de dos complejos de ecosistemas: el de la Pampa Ondulada y el de la Pampa Arenosa. Es precisamente el curso del río Salado el que limita ambos complejos. 3 Coconier, E. 2007. Cuenca del río Salado. En Di Giacomo, A. S., M. V. De Francesco y E. G. Coconier (editores). 2007. Áreas importantes para la conservación de las aves en Argentina. Sitios prioritarios para la conservación de la biodiversidad: 65-66. Temas de Naturaleza y Conservación 5. CD-ROM. Edición Revisada y Corregida. Aves Argentinas/Asociación Ornitológica del Plata, Buenos Aires. 4 Morello, J., S. Matteucci, A. Rodríguez, and M. Silva. 2012. Ecorregiones y complejos ecosistémicos argentinos. Ed: Orientación Gráfica Editora. Pp. 752. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 151 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Figura 15. Zona de Monitoreo en la Cuenca de Río Salado La campaña de línea de base de las aves surge con el propósito de crear un banco de información que permita un seguimiento de los efectos que el desarrollo de la obra provoca sobre el ambiente, permitiendo detectar y estimar los posibles impactos que pudieran causar las distintas fases del proceso: construcción, operación y mantenimiento de las obras. Las aves se consideran adecuados indicadores biológicos, y cuentan con una serie de ventajas considerables: se pueden muestrear a bajo costo, ocupan todos los ambientes, son fieles a diferentes tipos de ambientes, son sensibles y son fácilmente identificables. Por ello se realizará una serie de relevamientos en el marco de un monitoreo continuo de la fauna de aves de la Cuenca Rio Salado (CRS). Continuando el trabajo realizado en marzo de 20185 , el esquema de trabajo propuesto se refleja en el cronograma anexo en el punto 2.4.4. 5 Ver Informe 2018 “Relevamiento de aves en el sector afectado por el proyecto “Tramo IV Etapa 1b ampliación cauce río Salado Superior, Cuenca río Salado, provincia de Bs. As.”, complementando la información de la Evaluación de impacto ambiental y social. Ampliación de capacidad del Rio Salado superior-Tramo iv, etapa 1b. Apoyo a la Gestión Integral de la Cuenca del Rio Salado y Ejecución de Obras Contempladas en el Tramo IV, Etapa 1B del Plan de Manejo Integral de la Cuenca del Río Salado (PMI) febrero 2017. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 152 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Figura 16: Área de Estudio con las Estaciones de Muestreo. El esquema de trabajo comprende muestreos sobre 6 puntos (estaciones) ubicados dentro y aguas arriba del tramo de la obra, en función de ser ambientes potenciales para las aves migratorias y de interés para el estudio de LBA, así como también por ser sitios de fácil acceso por caminos rurales y/o vecinales, lo que asegurará su monitoreo en sucesivas etapas de la obra. Asimismo, pensando en un monitoreo continuo, estos sitios permitirán a futuro poder comparar áreas testigo y áreas de influencia directa de las obras. Los sitios seleccionados para el relevamiento son:  Estación Nº 1: Puente de Hierro Carretero Beguerie - Lobos Coordenadas 35º 44´77.47” S – 59º 08´29” W  Estación Nº 2: Puente FCC y Pasarela Coordenadas 35º 22´46.36” S – 59º 17´26.86” W  Estación Nº 3: Puente. Rio Salado y Ruta Nº 205 Coordenadas 35º 21´53” S – 59º 19´58.71” W  Estación Nº 4: Zona de puente Ernestina Coordenadas 35º 16´02.46” S – 59º 32´37.14” W  Estación Nº 5: Puente Pedernal Coordenadas 35º 12´32.26” S – 59º 39´35.55” W  Estación Nº 6: Zona de Puentes. Ruta 30 y Rio Salado Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 153 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Coordenadas 35º 13´21.51” S – 59º 43´04.79” W Las tres primeras Estaciones (de Nº 1 a Nº 3) se encuentran dentro del tramo de la obra. Se sumarán estaciones aguas arriba (estaciones de 4 a 6) que se tomarán como áreas testigos. Los muestreos se llevarán a cabo a lo largo de 4 (cuatro) meses, donde cada estación será visitada 2 veces a intervalos de 15±2 días desde diciembre a marzo. Cinco días antes de esta fecha se consultará el pronóstico meteorológico. En caso de que por razones climáticas no se pueda salir al campo en la fecha prevista, se irá realizando el seguimiento del pronóstico diariamente. Cuando se tenga identificada la fecha más cercana con buen clima con 48 horas de antelación se programará la campaña. Los muestreos llevarán un día completo de trabajo. Desde cada estación se registrará el total de individuos de todas las especies vistos y/o escuchados, en dos fajas concéntricas que marcan diferentes distancias desde el punto de observación:  Entre 0 y 200 metros.  Más de 200 metros. Con este diseño de muestreo se podrán conocer los siguientes parámetros:  Riqueza de especies.  Diversidad de especies.  Presencia de especies de interés: especies migradoras boreales y especies amenazadas, endémicas o emblemáticas.  Abundancia relativa de cada especie.  Variación a lo largo del tramo en estudio de los anteriores parámetros. Para la toma de datos se utilizarán prismáticos 10x42 y un telescopio 45X para realizar la observación en los diferentes puntos periféricos del río y la obra (estaciones seleccionadas). Las estaciones relevadas serán siempre las mismas en todas las campañas de trabajo. Aunque en función de alguna necesidad que pudiera manifestarse, se podrá modificar el esquema original. En las campañas se registrarán los datos obtenidos en planillas desarrolladas ad oc. Con la información recopilada se generará información tendiente a esclarecer cual es el efecto de las obras sobre el ensamble de aves. También observar y monitorear el uso de ciertos espacios, preferencias, etc., y así generar herramientas para elaborar recomendaciones de manejo. Se presentarán a la Inspección dos informes de avance de tareas bimestrales. Estos informes detallarán las fechas monitoredas y censos en los sitios seleccionados, con sus respectivas planillas de registros. Finalmente se presentará un Informe Final de Avistaje de Aves de Línea Base. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 154 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: A la fecha de presentación del presente PGASc con el monitoreo de aves como una parte integral del mismo, se encuentran en evaluación los informes de avance, según cronograma. No obstante, se describen principales resultados obtenidos en los relevamientos realizados durante el periodo diciembre 2018 – abril 2019, según se describe en tablas adjuntas. Campañas realizadas Se llevaron a cabo las 4 campañas para este periodo, con intervalos de 10-15 días según lo estipulado, desde el 28 de febrero hasta el 11 de abril de 2019. En función de la actividad en la zona, se fue ajustando los horarios más convenientes para el desarrollo de las observaciones. Asimismo, las fechas fueron seleccionadas según las condiciones del tiempo. Trabajo de campo Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 155 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Resultados Preliminares En las primeras tres campañas de este periodo informado, se registraron aves migratorias de larga distancia, conocidas como migradores boreales. En la última campaña ya no fueron registradas, esto responde a que estas aves comienzan su etapa de invernada, migrando, lo cual coincide con los registros obtenidos. Desde marzo ya se marcó un descenso de la temperatura y varios días de lluvias, lo que requirió modificar algunas fechas estipuladas de las campañas. Se listan a continuación las especies de interés registradas en el periodo informado: Surge como recomendación de estos relevamientos la necesidad de realizar el seguimiento de estas poblaciones, conforme el cronograma propuesto, a los fines de establecer los patrones de uso que estas aves hacen de la zona. Las aves migratorias avistadas en el área de afectación directa de la obra presentan distribuciones amplias, están categorizadas como “No Amenazada” (NA) según la normativa nacional y “Preocupación menor” (LC, por sus siglas en inglés) según la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), además de que se caracterizan por ser tolerantes a cambios, plásticas y adaptables. Las áreas seleccionadas para la implantación de los recintos han sido previamente modificadas por las actividades productivas, y no cuentan con lagunas permanentes que puedan servir de refugio para estas especies. Se presenta en Tabla 2 la lista preliminar de las especies de interés registradas durante el monitoreo período diciembre 2018 a abril de 2019: Status de Nombre científico Características conservación Calidris fuscicollis Migrante del Ártico, llega a Patagonia NA/LC Calidris melanotos Migrante del Ártico, llega a Santa Cruz NA/LC Calidris himantopus Migrante del hemisferio Norte NA/LC Calidris bairdii Migrante del Ártico, llega hasta Tierra del Fuego NA/LC Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 156 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: NATIVA: Argentina, Brasil, Chile, Paraguay, Nycticryphes semicollaris NA/LC Uruguay Migrante del Ártico de Norteamérica. Llega hasta Tringa flavipes NA/LC Tierra del Fuego Migra durante el invierno boreal a toda América Tringa melanoleuca NA/LC llegando en el sur hasta Tierra del Fuego Nidifica en Alaska y Canadá. Migra en el invierno Tringa solitaria NA/LC boreal a Argentina Limosa haemastica Especie migratoria, no anida en Argentina NA/LC Migrante de Norteamérica, llega hasta Chubut. Phalaropus tricolor NA/LC Ocasionalmente a Malvinas Tabla 2: Lista preliminar de aves registradas en el área de la obra del río Salado IV Etapa 1b. Por otro lado, es de destacar en el diseño de las obras del río Salado en el tramo en consideración, como en todos los tramos, el mantenimiento a lo largo de la traza del mismo, del corredor biológico/fluvial, comprendido entre los 200 m a cada lado del curso del río. Dicho corredor busca hacer frente a la actual pérdida del hábitat de aves de pastizal y las acuáticas como producto de las actividades antrópicas en la región, debido a la revegetación espontánea a lo largo de las trazas de obra, contribuyendo a retener una fracción significativa de la vida silvestre en los ecosistemas analizados. Bibliografía¡Error! Marcador no definido. Las aves serán identificadas mediante guías de campo (Narosky e Yzurieta 1987, Narosky y Babarskas 2000, Kovacs et al. 2006, Narosky e Yzurieta 2010). 2.4.2.3 Monitoreo de Aves El diseño final de las campañas de monitoreo surgirá de los resultados obtenidos durante la campaña de LBA. A priori se propone replicar la campaña de monitoreo de aves en forma anual. Se presentará un Informe de Monitoreo Anual de Avistaje de Aves. 2.4.2.4 Monitoreo de la Comunidad Bentónica e Ictícola En referencia al monitoreo de la comunidad bentónica e ictícola, se destaca su análisis antecedente en el ESIA de la obra, donde se describen bajos índices de calidad pesquera en el curso principal del rio en el sector de la obra (ítem 4.1.11 Fauna), ya que la misma se halla restringida a cuerpos lacunares. Asimismo, se destaca que los estudios de comunidad bentónica e ictícola se hallan cubiertos en programas de monitoreo de estos indicadores, que se realizarán en el marco de la consultoría del Plan de Gestión Ambiental y de Humedales (PGAH), en total concordancia con las prácticas internacionales, nacionales y provinciales vigentes en la temática. Dichos estudios tendrán especial consideración en el grado de vinculación con el conjunto de obras hidráulicas que se están ejecutando actualmente en la cuenca (subregión B2). Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 157 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2.4.3 RESPONSABLES Los Responsables Ambiental y Social (RAS) de la UT y su equipo serán los encargados de verificar la ejecución de los trabajos antes descriptos. 2.4.4 CRONOGRAMA / FRECUENCIA Los Responsables Ambiental y Social realizarán el seguimiento permanente de los aspectos ambientales aquí señalados, durante la preparación del terreno y todo el tiempo que duren las tareas constructivas de la obra, hasta la entrega final de la misma. Actividades M-0 M-1 M-2 M-3 M-4 M-5 M-6 M-7 M-8 M-9 M-10 M-11 M-12 M-13 M-14 M-15 M-16 M-17 M-18 M-19 M-20 M-21 M-22 M-23 M-24 M-25 M-26 M-27 M-28 M-29 M-30 M-31 M-32 M-33 M-34 M-35 M-36 M-37 M-38 Etapa Preliminar Inventario Forsetal Avistaje de Aves Etapa de Construccion ReForestacion Avistaje de Aves 2.4.5 RESULTADOS / INDICADORES DE RENDIMIENTO  Informe de Inventario Forestal / Ambientes Ribereños  1er Informe de avance Diagnóstico Ensamble de Aves  2do Informe de avance Diagnóstico Ensamble de Aves  Informe Final Diagnóstico Ensamble de Aves  Informes Anuales de Monitoreo Ensamble de Aves  Elaboración y presentación de las memorias, planos, especificaciones técnicas y cómputos y presupuestos del Plan de Forestación y/o Restauración Paisajística (plantaciones y mantenimiento). 2.4.6 REGISTROS / DOCUMENTACIÓN Se llevarán los siguientes registros:  R 2.4.1 - Registro de Trabajo de Monitoreo en Campo Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 158 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2.5 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AL PGASc 2.5.1 OBJETIVOS Este programa tiene como objetivo:  Registrar el avance del PGASc y notificar la identificación de eventos en la obra que eludan las medidas planteadas en el mismo, como así también las medidas correctivas propuestas y necesarias para atender cualquier imprevisto o incidencia.  Establecer una vía de comunicación formal entre los Responsables Ambiental y Social y el Jefe de Obra, así como entre los Responsables Ambiental y Social de la Contratista y la Inspección y/o Supervisión Ambiental y Social de la obra.  Realizar el seguimiento de los permisos y habilitaciones ambientales necesarios para la realización del proyecto en acuerdo con el marco legal vigente. 2.5.2 ACTIVIDADES A IMPLEMENTAR 2.5.2.1 Mecanismo de seguimiento del PGASc interno de la UT La UT es la responsable del cumplimiento del presente Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción y los Responsables Ambiental y Social apoyados en su equipo son quienes tienen la responsabilidad de su implementación y seguimiento. Siempre que se identifique un evento que no cumpla con las acciones referidas en el PGASc, los Responsables Ambiental y Social de la Contratista notificará formalmente al Jefe de Obra (y a quien corresponda según el caso) y registrará el evento en el Registro de Seguimiento del PGASc; la notificación realizada quedará registrada por escrito en una nota. Para registrar los eventos que no cumplan con las acciones planteadas en el PGASc o cualquier incidente, los Responsables Ambiental y Social registrará en el registro la siguiente información: i) Fecha: fecha en la que se identificó y registró el evento. ii) Ubicación en la que se registró el evento: breve descripción del área en la que se generó el evento, señalando lugar sobre una imagen satelital y/o plano o croquis. iii) Descripción del evento e identificación de la acción eludida: breve descripción del evento identificado y personal involucrado. Se incluirá un registro fotográfico que dé cuenta del evento, siempre que sea posible. iv) Programa del PGASc: Así mismo, se dejará claramente especificado el Programa del PGASc y la acción eludida. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 159 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: v) Acciones Correctivas a Implementar: Los Responsables Ambiental y Social identificará la o las medidas correctivas que considere necesarias para corregir el evento identificado y notificará a quien corresponda para su implementación. Se indicará la fecha en la cual fue realizada dicha comunicación, como la fecha tope para realizar la o las medidas correctivas. vi) Acciones Correctivas Implementadas: Los Responsables Ambiental y Social registrará la fecha y el tipo de acciones correctivas implementadas. Se incluirá un registro fotográfico, que dé cuenta de la implementación. Siempre que sean implementadas medidas adicionales, los Responsables Ambiental y Social realizará la verificación de la correcta implementación e indicará si se requiere de la aplicación de nuevas medidas o cualquier seguimiento al resultado. Es dable mencionar que todas las acciones de Higiene y Seguridad serán plasmadas en las planillas correspondientes según el Programa de Higiene y Seguridad aprobado por la ART. 2.5.2.2 Mecanismo de seguimiento del PGASc externo de la UT a la Inspección y/o Supervisión Ambiental y Social Los Responsables Ambiental y Social confeccionará los informes de seguimiento del PGASc. Si bien cada programa del PGASc tiene asociados informes particulares a ser elaborados y presentados (por ejemplo, Informe de Línea de Base de los Recintos), la Contratista elaborará de manera mensual un Informe Ambiental y Social de Seguimiento. Al finalizar la obra, la Contratista presentará un Informe de Cierre Ambiental y Social. Los Responsables Ambiental y Social presentarán el Informe Ambiental y Social de Seguimiento de forma mensual (con cada certificado de obra) y al final de la obra (con la recepción provisoria de la obra) a la Inspección, destacando la situación, las mejoras obtenidas, los ajustes pendientes de realización y las metas logradas. El informe mensual contendrá el avance y estado de cumplimiento del PGASc a través de una lista de chequeo que represente el seguimiento y monitoreo realizado y un resumen de los incidentes y accidentes ambientales y sociales, con anexos que ilustren los problemas presentados y las medidas propuestas y/o tomadas al respecto. Los aspectos de Higiene y Seguridad serán responsabilidad del Responsable en Higiene y Seguridad de la UT, quien completará y rubricará los ítems de los informes referidos a estos temas. 2.5.2.3 Seguimiento de Permisos y Habilitación Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 160 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Es dable mencionar la importancia de mantener la vigencia de los respectivos permisos y habilitaciones ambientales desde el comienzo de la obra hasta la culminación de la misma. Los Responsables Ambiental y Social junto con su equipo serán los responsables de realizar el seguimiento mensual de dichos permisos, alertando con la debida antelación la necesidad de Renovación (en los casos que corresponda). De este modo, se llevará el registro de cada autorización y permiso obtenido, gestiones y actividades desarrolladas, resultado de inspecciones y / u observaciones efectuadas por el organismo otorgante de la correspondiente autorización, habilitación o permiso. En caso de que el permiso deba ser gestionado por un contratista o subcontratista, la UT es la responsable de constatar la existencia del mismo, siendo aplicables las consideraciones anteriormente realizadas. A continuación, se presenta un listado (orientativo y no limitativo) de los permisos que serán gestionados, pudiéndose incorporar otros a lo largo del desarrollo de la obra:  Respecto de la Obra y las Instalaciones  Declaración de Impacto Ambiental: EIAS Balnearios.  Habilitación Municipal.  Inscripción y auditorias de la Res SE Nº 1102 / 404.  Registros y Auditorías de instalaciones TAAH (Tanques Aéreos de Almacenamiento de Hidrocarburos).  Medición Anual de Puesta a Tierra.  Inscripción de Aparatos Sometidos a Presión.  Autorización de Perforación del Recurso Hídrico Subterráneo.  Permiso de Explotación del Recurso Hídrico Subterráneo.  Aptitud Tecnológica para Vertidos.  Permiso de Vuelco de Efluente Cloacales.  Inscripción en el Registro Provincial de Generadores de Residuos Especiales, a los fines de obtener el Certificado de Habilitación Especial (CHE).  Registro de manifiestos de transporte, y los certificados de tratamiento y disposición final de los residuos.  Inscripción como Generador de Residuos Patogénicos (si correspondiera).  Convenio con la Municipalidad para el retiro y la disposición de los residuos sólidos urbanos.  Respecto de los Equipos, Maquinarias y Móviles  VTV de los móviles.  Seguros de los móviles.  Patente de los móviles.  Respecto del Personal Propio  Firma del Código de Conducta. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 161 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión:  Contrato con la ART con la UT.  Programa de seguridad aprobado por la ART.  Respecto del Personal Contratista y Subcontratista  Firma del Código de Conducta.  Contrato con la ART con las contratistas y subcontratistas de la UT.  Programa de seguridad aprobado por la ART de los contratistas y subcontratistas.  Seguros de ART con la nómina de personal y la cláusula de No Repetición hacia la UT. 2.5.3 RESPONSABLES Los Responsables Ambiental y Social apoyados en su equipo son quienes tiene la responsabilidad de la implementación del presente programa. Registrarán los eventos que no den cumplimiento a las acciones del PGASc cada vez que identifiquen uno. Una vez que se haya registrado un evento, será su responsabilidad realizar el seguimiento del mismo y verificar su correcta solución. Realizarán el seguimiento permanente de los aspectos ambientales y sociales, durante la preparación y todo el tiempo que duren las tareas constructivas de la obra, hasta la entrega final de la misma. Confeccionarán los informes particulares definidos en cada programa, los Informes Ambientales y Sociales de Seguimiento mensuales y el Informe de Cierre Ambiental y Social. Realizarán el seguimiento de los permisos y habilitaciones ambientales. 2.5.4 CRONOGRAMA / FRECUENCIA Actividades M-0 M-1 M-2 M-3 M-4 M-5 M-6 M-7 M-8 M-9 M-10 M-11 M-12 M-13 M-14 M-15 M-16 M-17 M-18 M-19 M-20 M-21 M-22 M-23 M-24 M-25 M-26 M-27 M-28 M-29 M-30 M-31 M-32 M-33 M-34 M-35 M-36 M-37 M-38 Etapa de Construccion Seguimiento del PGASc 2.5.5 RESULTADOS / INDICADORES DE RENDIMIENTO  Informes Mensuales Ambientales y Sociales de Seguimiento  Informe de Monitoreo Anual de Avistaje de Aves  Informe Final de Cierre Ambiental y Social  Registros de Seguimiento al PGASc diligenciados  Registros de Habilitaciones y Permisos  Número de eventos identificados/Número de eventos subsanados Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 162 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión:  Número de Informes Ambientales y Sociales de Seguimiento producidos y elevados a la Inspección 2.5.6 REGISTROS / DOCUMENTACIÓN Se llevarán los siguientes registros:  R 2.5.1 – Registro de Seguimiento del PGASc .  R 2.5.2 – Informe de Seguimiento Ambiental y Social al PGASc (mensual y final)  R 2.5.3 – Registro de Seguimiento de Permisos y Habilitaciones  R 2.5.4 – Registro de Seguimiento de Certificación de Equipos Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 163 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL DE LA CONSTRUCCION AMPLIACION DE CAPACIDAD DEL RIO SALADO SUPERIOR-TRAMO IV, ETAPA 1B REGISTRO DEL PROGRAMA (2.5) DE SEGUIMIENTO AL PGASc R 2.5.2 – INFORME DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL Y SOCIAL AL PGASc Fecha de elaboración: Responsable: INFORME DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL Y SOCIAL N° XX Denominación del Proyecto: Fecha de inicio de la obra: Completó el Informe (cargo, nombre y firma): Mes evaluado en el informe: Fecha de presentación del informe ante la Inspección de Obra: 1. Avance general de la obra Principales tareas realizadas: Detallar las principales tareas realizadas en el mes en la obra. Especificar cantidad de frentes de trabajo, operarios totales y principales indicadores de avance físico. Incluir registro fotográfico. Implicancias del avance de la obra sobre la gestión socio-ambiental y de higiene y seguridad de la obra: Explicitar cuáles de las tareas realizadas tuvieron impactos en la gestión socioambiental. Cuáles fueron las tareas más riesgosas o que pudieron generar mayores inconvenientes a la comunidad y cómo fueron gestionados para minimizar impactos negativos. 2. Ejecución de los Programas del PGASc Programas operativos y sus principales resultados: Explicitar si los programas operativos se implementaron adecuadamente, identificar mejoras en su implementación, incluir resultados cuantitativos si los hubiera. Detallar si se activaron Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 164 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: programas que estaban inactivos tales como: el Programa de Manejo de Contingencias (Emergencias), el Programa de Atenuación de las Afectaciones a los Servicios, etc. Detallar las actividades de difusión e información que se hayan realizado con la comunidad. Detección de desvíos: Evaluar si tuvieron lugar desvíos en algún procedimiento del PGASc y proponer medidas de prevención o mitigación asignando responsables y fecha tope para su ejecución. Nuevos programas, subprogramas o procedimientos: En caso de haber surgido la necesidad de diseñar y/o implementar nuevos programas, subprogramas o procedimientos, se los deben detallar en esta sección. 3. Gestión de desvíos y no conformidades detectadas en el mes anterior Explicar si y cuándo fueron implementadas las medidas propuestas en el informe anterior y cuáles fueron sus resultados. Proponer nuevas medidas o ajustar las existentes en caso de ser necesario. Se debe explicitar si cada desvío o no conformidad detectado anteriormente fue subsanado. 4. Seguimiento del Plan de Monitoreo y Tablero de Control Presentar los resultados obtenidos del Tablero de Control y del Plan de Monitoreo. Evaluar si hay resultados que no son adecuados y proponer medidas para revertirlos. Incluir indicadores de accidentes e incidentes. Incluir seguimiento y monitoreo específico de accidentes/incidentes laborales y accidentes/incidentes sufridos por personas ajenas a las obras pero relacionados con esta. 5. Quejas, reclamos, pedidos de información y relacionamiento con la comunidad Operación del Mecanismo de Quejas y Reclamos: Presentar un registro de las quejas, reclamos y pedidos de información recibidos en el mes y explicar cómo fueron gestionados. Incluir fotos de la carcelería y folletería con la que se difunde el mecanismo de quejas. Implementación del Programa de Comunicación, Información y Difusión: Enumerar las actividades de difusión y comunicación que se hayan realizado con la comunidad y evaluar sus resultados. Detallar la ejecución del Subprograma de Información de Alteraciones al normal desarrollo de actividades. Interferencias generadas por la obra: En caso de que hayan acontecido en el mes bajo seguimiento, enumerar los casos de interferencias a las redes de servicios de la comunidad y cómo fueron gestionadas. Si no hubo interferencias, explicitarlo. 6. Capacitaciones y utilización de EPP Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 165 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Enumerar las capacitaciones realizadas en el mes detallando: objetivo, fecha, duración, asistentes. Explicitar los EPP entregados. Enumerar las medidas tomadas para fomentar su uso y evaluar el grado de cumplimiento con su utilización. Implementar nuevas medidas en caso de ser necesario. 7. Gestión de propuestas de mejora De informes de seguimiento o visitas de obra del Contratante, el Banco Mundial o el OPDS pudieron haber realizado propuestas o requisitos de mejora. En este apartado se debe detallar cada observación, las propuestas de mejora respectivas y el avance en la implementación de las mismas. Observación: Mejora: Solicitante y medio por el cual fue solicitada: Responsable de la ejecución: Avance en la implementación: 8. Tareas realizadas por el equipo socio-ambiental y de higiene y seguridad Confirmar para cada profesional: nombre, matricula (si la tuviera), cargo, carga horaria dedicada en el mes, principales tareas desarrolladas en el mes. 9. Registro fotográfico En cada foto incluir: descripción de lo que se quiere resaltar en materia socio-ambiental o de higiene y seguridad y fecha. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 166 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 3. PROGRAMAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 167 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 3.1. PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD 1. Objetivo Procurar la capacitación del personal en sus tres niveles para formar equipos de trabajo capaces de identificar los riesgos asociados con sus tareas y tomar las medidas de prevención adecuadas a fin de evitar accidentes, enfermedades profesionales, impactos ambientales y/o daños, que los afecten personalmente, a terceros o al medio ambiente; haciendo hincapié en aquellas actividades con riesgos de importancia. 2. Alcance Este procedimiento es aplicable tanto al personal propio de Constructora Queiroz Galvao – Centro Construcciones SA – UT Rio Salado como al personal contratista y subcontratista. 3. Responsabilidades Gerencia, Jefe de Área y Supervisión  Detectar las necesidades de capacitación de la supervisión/personal a cargo.  Dar su apoyo a las actividades de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.  Respetar y hacer respetar los procedimientos, instructivos y las normas y reglamentaciones legales vigentes. Área de Higiene y Seguridad  Dar cumplimiento al plan de capacitación.  Generar los registros establecidos.  Detectar necesidades de capacitación y coordinar el refuerzo del plan de capacitación.  Ser el referente ante autoridades de su incumbencia, ART y otros. 4. Desarrollo 4.1 Capacitación Inicial Todo personal que ingrese al proyecto, ya sea propio o subcontratado, debe recibir Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 168 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: una “Capacitación Inicial” en temas referidos a Seguridad, Salud y Medio Ambiente, riesgos propios de la actividad, Programa de Manejo de Contingencias (Emergencias), Responsabilidades, Funciones y la legislación de aplicación. Dicha Capacitación Inicial deberá ser firmada por el personal capacitado y el comprobante devuelta al instructor. Se efectivizará a la semana de ingreso de cada trabajador nuevo. 4.2 Programa de Capacitación El proyecto cuenta con un Programa de Capacitación del personal para sus tres niveles. Este especifica el nombre de los cursos que se han de desarrollar, objetivo y a quien está dirigido. Además, se describe el contenido de cada temática dada en las capacitaciones. La duración de cada capacitación será establecida por el instructor en función de la complejidad de la temática a desarrollar. De cada actividad de capacitación debe dejarse el correspondiente respaldo escrito, detallando el nombre de quienes la recibieron, el tema de la misma, el nombre del instructor y su duración. 4.3 Temática incluida en Programa de Capacitación El presente programa de capacitación está destinado para todos los niveles de personal de la obra, será obligatoria su asistencia y se realizará en los horarios normales de trabajo. Se realizará con métodos audiovisuales y/u orales, de acuerdo correspondan en cada caso. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 169 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 4.3.1 Temática para el personal Curso Objetivo Temario Dirigido a Uso, mantenimiento y cuidado de Inducción a la herramientas, Elementos de Seguridad, Inducir al Protección Colectiva y Elementos Programa de personal en de Protección Personal, Manejo medidas Procedimientos y Normas que Personal Contingencias preventivas en regulan las actividades, Ingresante - (Emergencias) materia de Legislación vigente, Definición de A todo el y Seguridad e accidente, incidente y Personal Uso de Higiene en sus enfermedades profesionales, Elementos de tareas Prevención de Riesgos, Protección habituales Identificación, detección y aviso Personal de peligros y riesgos. Señalética. Que hacer en caso de accidente. Reconocimiento Elementos de del uso del Personal Uso y mantenimiento de los Protección elemento de Ingresante - elementos de protección Personal protección A todo el personal. y Colectiva adecuado al personal riesgo asociado Adoptar Conceptos básicos de incendio: Protección y medidas de triángulo del fuego, elementos Prevención de prevención de combustibles, comburente, Incendios y incendio. temperatura, reacción en cadena. A todo el otros peligros Técnicas de Causas frecuentes de incendio. personal que provocan control de Clases de Fuego. Técnicas de emergencias y propagación de extinción y agentes extintores. contingencias fuego y uso de Otras emergencias y extintores contingencias. Dar promoción y mantenimiento Primeros Auxilios, RCP, del más alto Orientación a la prevención y al Salud grado posible de diagnóstico temprano de las A todo el Ocupacional bienestar físico, enfermedades, Uso y Abuso de personal mental y social alcohol y drogas, entre otros de los temas que se desarrollarán de trabajadores acuerdo al avance del proyecto. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 170 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Herramientas Herramientas Herramientas Manuales y Manuales y A todo el Manuales y Eléctricas Eléctricas personal Eléctricas Curso Objetivo Temario Dirigido a Evitar caídas, Zonas de circulación de trabajo, tropiezos, caídas al mismo nivel, objetos golpes con Orden y que pueden provocar cortaduras. A todo el objetos, Limpieza Prevención de accidentes y personal posibles peligro de incendios. Plan de incendios y Orden y Limpieza en Obrador demás Principal. incidentes Evitar contactos directos e Trabajos en caliente, Choque indirectos Riesgo Eléctrico, Elementos de A todo el eléctricos. Eléctrico Protección Personal, Protección personal Lesiones contra incendios. provocadas por este riesgo Seguridad en Uso de equipos neumáticos y a el Uso de combustión, riesgos asociados y Personal Prevenir Equipos Viales, medidas preventivas. afectado al situaciones de Neumáticos, a Riesgo Vial. Señalización de uso de riesgos en el Combustión Seguridad. equipos y/o uso de los interna con Elementos de Protección que manipule equipos sistemas de Personal. Inspección de equipos los mismos accionamiento y mantenimiento general. hidráulicos Técnicas saludables de Lograr que el levantamiento de carga. personal adopte Distribución de peso y Ergonomía y técnicas examinación de carga (bordes, levantamiento A todo el saludables de clavos o puntos de atrapamientos manual de personal levantamiento de la carga). Verificación del cargas de cargas. entorno para realizar los Evitar lesiones a traslados. Adaptación en el uso futuro correcto de herramientas. 4.3.2 Cronograma de Capacitación Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 171 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Curso 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Inducción a la Seguridad, Programa de Manejo de Contingencias X X X (Emergencias), X X X X X X X X X Uso de Elementos de Protección Personal Elementos de Protección X X Personal X X X X X y Colectiva Protección y Prevención de Incendios y otros X X X X X Peligros que X X Provocan Emergencias y Contingencias Salud Ocupacional X X X X X X Herramientas Manuales y X X X X X X Eléctricas Orden y Limpieza X X X X X X Riesgo Eléctrico X X X X X X X Seguridad en el Uso de Equipos Viales, Neumáticos, a Combustión X X X X X Interna con X Sistemas de Accionamiento Hidráulicos Ergonomía y Levantamiento X X Manual de Cargas X X X X Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 172 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 3.2 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL 3.2.1 OBJETIVO GENERAL Establecer el sistema de capacitación del personal de obra tanto en los temas ambientales y sociales descritos en el Plan de Gestión Ambiental y Social de la Construcción (PGASc), incluyendo los aspectos de higiene y seguridad establecidos en el Programa de Salud y Seguridad de la obra. 3.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS  Cumplimentar un conjunto de acciones que permita una adecuada gestión ambiental y social en la etapa de obra.  Capacitar y entrenar al personal de la UT y a los tomadores de decisión en los procedimientos y responsabilidades para una adecuada gestión ambiental y social de la obra.  Capacitar al personal de la UT en relación con las pautas de comportamiento y el respeto hacia los hábitos y costumbres de las comunidades locales.  Capacitar al personal de la UT en relación con enfermedades transmitidas por vectores y enfermedades infecciosas. ALCANCE La UT brindará capacitaciones a su personal directo y a Subcontratistas sobre las temáticas ambientales, sociales y de higiene y seguridad en función de las actividades a desarrollar. Los Responsables Ambiental y Social, así como el Responsable de Higiene y Seguridad serán quienes capacitarán al personal, a fin de brindar el apoyo y conocimiento necesarios para que los trabajadores sean conscientes de sus roles y responsabilidades y de las consecuencias ambientales y sociales de sus actividades. La educación y la capacitación de los trabajadores será una tarea continua, consistente en la presentación de información y recordatorios, por consiguiente, y el conocimiento respectivo del personal de la UT será evaluado a fin de verificar el cumplimiento de los objetivos propuestos. ACTIVIDADES A IMPLEMENTAR Todos los colaboradores de la UT deben ser capaces de desarrollar sus atribuciones de manera segura y ambiental y socialmente correcta. Para que ese objetivo sea alcanzado, los trabajadores, en todos los niveles, serán seleccionados conforme las competencias necesarias para las actividades. A partir de este concepto, es establecido el presente Programa de Capacitación Ambiental y Social del personal. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 173 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Las capacitaciones se desarrollarán mediante la presentación de información y recordatorios en clases, cursos y charlas y se completará con material educativo gráfico y escrito; dicha información será dividida en módulos y contendrá un temario y cronograma para mayor organización. 3.2.3.1 Destinatarios Recibirán capacitación en materia ambiental, social y de higiene y seguridad todos los sectores de obra en sus distintos niveles: a. Nivel superior: dirección, gerencia y jefatura. b. Nivel intermedio: supervisores, encargados y capataces. c. Nivel operativo: trabajadores de producción y administrativos. De esta manera, se puede adaptar con mayor facilidad los contenidos, los procedimientos y el lenguaje a las características y necesidades de cada uno de los niveles. Será responsabilidad de los Responsables Ambiental y Social, Responsable Social y del Responsable de Higiene y Seguridad asegurar que los Subcontratistas que trabajen con la UT tengan conocimiento de las acciones del presente programa. 3.2.4.2 Módulos y Temario de Capacitación El programa de capacitación cubrirá las siguientes actividades: i) Inducción: La capacitación de inducción será la primera actividad. Todos los trabajadores, independientemente de su nivel jerárquico, la tomarán antes de comenzar su actividad en el proyecto. La inducción cubrirá, en particular, los contenidos e implementación de los programas que conforman el PGASc, con particular énfasis en el Programa de Salud y Seguridad. ii) Diálogos / Charlas de 5 minutos: Los diálogos consistirán en pequeñas reuniones, realizadas diariamente en cada frente de trabajo, generada por los capataces o técnicos ambientales/sociales o de higiene y seguridad antes del inicio diario o durante el desarrollo de las actividades de la obra, donde se presentarán y discutirán temas relevantes para el desempeño de la tarea. iii) Campañas periódicas: Se realizarán campañas que alerten para la reducción del consumo de insumos, agua, recursos naturales y la generación de residuos. iv) Capacitación en temas ambientales, sociales y de HyS de acuerdo a la actividad del trabajador: Se busca concienciar en cuanto a las consecuencias, reales o potenciales, derivadas de sus actividades Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 174 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: laborales. Dichas capacitaciones se dividirán en los siguientes módulos: 1. Módulo 1 – Gestión Ambiental. Este módulo involucra los siguientes temas/clases: - Identificación y Evaluación de Aspectos Ambientales asociados al proyecto en su etapa de construcción. - Implementación del Plan de Gestión Ambiental y Social de la Construcción, incluyendo subtemas tales como la preservación de las especies vegetales, preservación de la fauna autóctona, ruido ambiental, entre otros. - Importancia del cumplimiento de las medidas y la política ambiental adoptada por la UT. - Asignación de roles y responsabilidades para el logro del cumplimiento de los programas del PGASc. - Formas de manejo adecuado de las relaciones con la comunidad, haciendo referencia a las actividades que pueden ser desarrolladas por el personal en el marco de su afectación a la obra. Ver Programa 1.8. 2. Módulo 2 – Gestión de Residuos Sólidos y Efluentes. Este módulo involucra los siguientes temas/clases: - Gestión de Residuos: Clasificación y Revalorización de Residuos en Obra. - Generación, Transporte y Disposición Final de Residuos. - Gestión de Residuos Especiales. - Gestión de Efluentes. - Prevención y Manejo de Derrames. 3. Módulo 3 – Medidas de Seguridad e Higiene. Este módulo involucra los siguientes temas/clases: - Seguridad vial, velocidades máximas, cargas máximas permitidas, cerramiento de cargas, etc. - Mantenimiento y limpieza del Obrador. - Utilización y mantenimiento adecuado de elementos de trabajo y maquinaria. - Todos los demás temas mencionados en el PGASc referidos a Higiene y Seguridad en el trabajo. 4. Módulo 4 – Manejo y Cuidado de los Componentes del Medio Social y Cultural. Este módulo involucra los siguientes temas/clases: - Procedimiento y gestión en el rescate de restos culturales y/o Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 175 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: paleontológicos. - Relación del Obrador y los Puntos de Apoyo con los propietarios, productores y vecinos. - Preservación del entorno humano en zonas pobladas. - Medidas de resguardo de los recursos productivos del área del proyecto. - Recomendaciones sobre el respeto a las pautas culturales de la población local. - Todos los demás temas mencionados en el PGASc referidos a los aspectos culturales y sociales. 5. Módulo 5 – Contingencias. Este módulo involucra los siguientes temas/clases: - Plan de Contingencias. - Asignación de roles y responsabilidades para el cumplimiento del Plan de Contingencia, incluyendo el Grupo de Actuación Primaria ante Contingencia (GAPE). 6. Módulo 6 – Salud Ocupacional. Este módulo involucra los siguientes temas/clases: - Prevención de enfermedades por vectores e infecciosas. Este proceso de capacitación y concientización será permanente a lo largo de la duración del proyecto. La duración aproximada de cada capacitación será de una hora (incluyendo la evaluación de los temas abordados). En ningún caso podrá ser menor a 30 minutos, a excepción de los diálogos diarios o charlas de 5 minutos. Se realizará una evaluación de las acciones de capacitación a fin de corroborar su eficacia y la necesidad de realizar ajustes e intensificar acciones conforme lo que sea necesario. Dicha evaluación se llevará a cabo a través de encuestas con cuestionarios simples en que la aplicación de los contenidos de la capacitación impartida pueda ser constatada. Se incorpora como registro 3.2.2 un modelo tipo de evaluación. Dentro del informe mensual a presentar a la Inspección, se incorporará un ítem que contenga el estado general de las capacitaciones; el mismo tendrá información tal como la cantidad de evaluaciones realizadas y la cantidad de evaluaciones aprobadas, así como un análisis de los temas a reforzar, elementos exitosos y cronograma real aplicado. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 176 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: NATURALEZA DE LA MEDIDA La naturaleza de las medidas es preventiva y de protección de los recursos naturales y sociales. RESPONSABLES Será responsabilidad de los Responsables Ambiental y Social, Social y de Higiene y Seguridad impartir las capacitaciones. El Jefe de Obra tendrá la responsabilidad de seleccionar al personal a ser afectado a los cursos de capacitación. La responsabilidad de asesorar y auditar el cumplimiento de este programa estará a cargo del personal técnico del área ambiental, social y de higiene y seguridad, tanto de la UT como de la Inspección. CRONOGRAMA A continuación, se presenta un cronograma anual sobre las capacitaciones a impartir. Es de resaltar que la inducción se mostrará durante todo el transcurso de la obra considerando un ingreso constante de trabajadores nuevos, así como los diálogos o charlas de 5 minutos que serán diarias. Las capacitaciones específicas se realizarán todas en el primer mes según el cronograma, con refuerzos bimensuales alternando los módulos. CAPACITACIONES Mes 10 Mes 11 Mes 12 Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Inducción/Introducción x x x x x x x x x x x x Diálogos Diarios x x x x x x x x x x x x Campañas x x x x Capacitación en temas específicos 1 – Gestión Ambiental x x x x x x x 2 – Gestión de Residuos y Efluentes x x x x x x 3 – Medidas de Seguridad e Higiene x x x x x x x 4 – Manejo y Cuidado de los x x x x x x x Componentes del Medio Social y Cultural Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 177 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 5 – Contingencias x x x x x x x 6 – Salud Ocupacional x x x x x x RESULTADOS  Preservar la salud y seguridad de las personas.  Evitar daños sobre maquinarias, equipos e infraestrutura.  Evitar cualquier impacto negativo a las comunidades locales.  Minimizar el impacto negativo sobre bienes de terceros.  Disminución de los impactos negativos sobre el conjunto de la biota susceptible de ser afectada por la obra. INDICADORES DE RENDIMIENTO  Contenido de los cursos aprobado por la supervisión de las obras.  Realización del curso.  Número de personal de obra capacitado.  Elaboración del cuaderno de obra.  Numero de evaluaciones realizadas/Numero de evaluaciones aprobadas. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 178 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: REGISTROS Los Responsables Ambiental y Social, Responsable Social y el Responsable de Higiene y Seguridad llevarán un registro de las capacitaciones y asistentes que participen en las mismas. Los registros que deberán completarse toda vez que se desarrolle una capacitación serán:  R 3.2.1 – Registro de Capacitación  R 3.2.2 – Modelo de Evaluación Estos Registros se encuentran en el archivo: 3.2 Registros – Programa de Capacitación Ambiental y Social Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 179 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 3.3 PROGRAMA DE MANEJO DE CONTINGENCIAS (Emergencias) 1. Objetivo Este programa tiene como objetivo establecer un plan sistemático para actuar en caso de una eventual contingencia en las diferentes áreas de trabajo, en donde se encuentre personal de la “UT Rio Salado – Centro Construcciones SA – Constructora Queiroz Galvao”, sus contratistas y subcontratistas, respondiendo de manera rápida y efectiva, permitiendo así mitigar impactos ambientales, ocupacionales y económicos. 2. Alcance Este procedimiento es aplicable al alcance del contrato, abarcando acciones desde atender una pequeña situación de contingencia, hasta realizar un desalojo parcial o total en cualquier área de trabajo involucrada en las actividades de la “UT Rio Salado – Centro Construcciones SA – Constructora Queiroz Galvao”. 3. Definiciones Abandono de Área: Acto de retirar de forma ordenada todos los empleados, contratados y visitantes de un área afectada por una contingencia. Accidente de Trabajo: Todo suceso que produzca en el trabajador una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo. Botiquín de Primeros Auxilios: Se denomina botiquín a un elemento destinado a contener utensilios y elementos indispensables para brindar los primeros auxilios o para tratar dolencias comunes. Los botiquines deben permanecer en aquellas instalaciones y unidades fijas o móviles con permanencia constante de personal y desde donde no haya facilidad de acceso a centros que presten atención médica primaria. Los botiquines de primeros auxilios deben ubicarse en una forma visible, de fácil disponibilidad y deberán ser sometidos a control permanente mediante registros. Incidente: Evento relacionado al trabajo en que una lesión, enfermedad (independiente de la gravedad) o fatalidad ocurrió o podría haber ocurrido. Involucra a personas, equipos, ambiente y/o sociedad. Plan de Contingencia: Plan que describe los recursos, las responsabilidades y acciones que deben tomarse para mitigar impactos ocupacionales, sociales y económicos relacionados a situaciones de contingencia. Incluye el Organigrama Operativo. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 180 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Punto de Reunión: Áreas prestablecidas en las cuales el personal propio y terceros deben ubicarse en caso de presentarse una situación de contingencia, para permitir y facilitar los trabajos de respuestas ante estas situaciones. Simulacro: Actividad que se realiza a fin de probar la efectividad de las partes esenciales del plan de contingencia. Su práctica se llevará a cabo en fechas predeterminadas, y debe ser tan real como sea posible para que sean efectivos. Los resultados deben ser evaluados y registrados para implementar los cambios necesarios. Sistemas de Alarma: Sirenas de sonido intermitente que advierten sobre una contingencia y alertan a todos los funcionarios acerca del abandono del área. En puestos específicos se podrían utilizar otros elementos que generan sonido intermitente. Situación de Contingencia: Cualquier situación que exija la interrupción inmediata de las rutinas de trabajo, tales como explosión, incendio, escape de gases y productos químicos con afectación al personal a la sociedad y/o al medio ambiente. Vías de Circulación Principales y Alternativas (vías de escape): comprenden los caminos y corredores, escaleras y rampas que los colaboradores van a utilizar para el abandono de las áreas de trabajo en el momento de la contingencia. Estas vías deben estar identificadas con señalización, permanecer limpias y libres de obstáculos. Grupo de Actuación Primaria ante Contingencia (GAPE): Estará formado por personal de la obra, tanto de obra como de las áreas del Equipo de Trabajo y sus suplentes, contemplando además los distintos turnos de trabajo en caso de corresponder. Organigrama Operativo: Establece la cadena de llamados en caso de ocurrencia de incidentes. 4. Responsabilidades Gerente de Contrato  Aprobar los recursos humanos y materiales necesarios para la implementación de este procedimiento. Área de Higiene y Seguridad  Implementar el plan de contingencia;  Dar a conocer el presente programa a los colaboradores;  Planificar las Capacitaciones del GAPE;  Hacer cumplir el cronograma de simulacros y su posterior evaluación y registro; y  Representar a la empresa en temas de su incumbencia. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 181 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Supervisores  En caso de presentarse una contingencia, deben garantizar que el personal a su cargo responda efectivamente ante cualquier situación;  Constatar que todo su personal esté en el punto de reunión;  Detener y apagar todos los motores de equipos o maquinarias;  Cumplir las instrucciones emitidas por el Área de Higiene y Seguridad; y  Otros según requerido por las áreas y procesos. Personal Propio y de Terceros  Acatar las disposiciones emanadas por el personal supervisor en lo referente a la puesta en práctica del plan de contingencia. 5. Descripción 5.1 Estructura del Plan de Contingencia El plan de contingencia presenta los posibles escenarios que pueden presentarse a lo largo de la ejecución de las actividades contempladas dentro del proyecto, cada escenario describe cómo puede mitigarse, cuando se declara una situación de contingencia y el plan de acción que debe ser tomado. 5.2 Programa de Simulacros de Contingencias Será establecido un programa de simulacros que servirá de base para evaluar el plan de contingencia, el mismo contará con un cronograma específico para la programación de capacitación para el GAPE. Se deberá realizar al menos un simulacro anual de cada hipótesis evaluada, de acuerdo a lo preestablecido por el Jefe de Obra, el Responsable de Higiene y Seguridad y también por el Servicio Médico de la UT. Los escenarios posibles serán programados en base al avance de obra, teniendo en cuenta las contingencias mencionadas en el presente plan. Los tiempos del mismo y la repetición se irán evaluando a medida que se produzca el avance de obra, pero la premisa será realizar como mínimo un simulacro anual de cada hipótesis evaluada aplicable. El tiempo del simulacro será entre 30 a 60 minutos de acuerdo a la cantidad de personal. Una vez que el Obrador este organizado, se realizará un simulacro de evacuación anual. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 182 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Los trabajadores serán capacitados previamente a la implementación de dicho programa. 5.3 Evaluación del Plan de Contingencia Debe realizarse un informe de evaluación del simulacro para verificar la eficacia del plan de contingencia, abordando, como mínimo, los siguientes aspectos:  Escenario de la simulación;  Puntos positivos;  Puntos negativos; y  Acciones de mejoras. 5.4 Contingencias 5.4.1 Accidentes/Incidentes laborales (Asfixias, ingreso de cuerpos extraños a los ojos, heridas, fracturas, caídas, picaduras de insectos, mordedura de serpientes, desmayos, entre otros). a) Se previene:  Capacitando al personal sobre la importancia de la prevención de accidentes e incidentes de trabajo, no incurriendo en actos inseguros que puedan perjudicar su salud o la de sus compañeros.  Dotar al personal de los equipos de protección personal, de acuerdo a la naturaleza del riesgo de cada trabajador y a las instalaciones y equipos con los elementos de protección colectiva.  Concientizar a los trabajadores sobre la importancia del uso de los equipos de protección personal y entrenarlos en el uso correcto de dichos equipos.  Mediante la supervisión constante de todas las operaciones por parte de la supervisión con la colaboración del técnico de seguridad, garantizando que las condiciones estén aptas para el inicio de las labores. b) Se declara, cuando: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 183 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión:  Debido a alguna circunstancia donde ocurra un accidente/incidente dentro de las áreas de influencia del proyecto que afecte la salud e integridad de un(os) trabajador(es). c) Plan de acción:  Al momento de la ocurrencia de un accidente/incidente se debe dar parte a los miembros del GAPE junto a los responsables de seguridad y salud y Servicio Médico. Al mismo tiempo se tiene que llamar a Emergencias;  Evaluar las lesiones intentando no mover al accidentado;  Verificar estabilidad de signos vitales (pulso, respiración) y estado de consciencia;  No se deberá dejar solo al lesionado por ningún motivo;  Procurar mantener a todo personal ajeno alejado del lugar; y  En casos de potencial afectación al patrimonio social y/o ambiental, informar a la línea de mando. 5.4.2 Caída de persona al agua a) Se previene:  Entrenando al personal sobre la importancia de la prevención de accidentes de trabajo, no incurriendo en actos inseguros que puedan perjudicar su salud o la de sus compañeros.  Dotar al personal de los equipos de protección personal (ropa de trabajo, botines, chaleco salvavidas, guantes de trabajo, gafas de seguridad) de acuerdo a la naturaleza del riesgo de cada trabajador.  Concienciar al personal sobre la importancia del uso de los equipos de protección personal y entrenarlos en el uso correcto de dichos equipos.  Mediante la supervisión constante de todas las operaciones por parte de la supervisión asesorados por el técnico de seguridad, garantizando que las condiciones estén aptas para el inicio de las tareas. b) Se declara, cuando: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 184 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión:  Debido a alguna circunstancia donde ocurra un accidente dentro de las áreas de influencia del proyecto que afecte la salud e integridad de un(os) trabajador(es). c) Plan de acción:  Al momento de la ocurrencia de un accidente se debe dar parte a los a los miembros del GAPE junto responsables de seguridad y salud y Servicio Médico.  Gritar 'hombre al agua' y controlar el tiempo que transcurre.  Lanzar de inmediato un aro salvavidas evitando golpear a la persona.  Si es posible, lanzar una señal fumígena o una bengala.  Designar a alguien para que no aparte la vista del náufrago en ningún momento, señalándolo con el brazo.  Procurar mantener a todo personal ajeno alejado del lugar.  Nunca debe saltarse al agua en busca del náufrago sino estar bien amarrado al barco mediante un largo cabo y no llevar puesto el chaleco salvavidas. 5.4.3 Choque Eléctrico a) Se previene:  Permitiendo la manipulación de tableros, equipos y cualquier sistema eléctrico solo al personal autorizado y capacitado para tal fin. Los tableros contarán con disyuntores diferenciales y puesta a tierra.  Otorgando el permiso de trabajo de alto riesgo previo al inicio de las labores, siguiendo las recomendaciones del técnico de seguridad.  Señalizando las áreas de riesgo de choque eléctrico.  Capacitar a los trabajadores sobre la importancia de obedecer las señalizaciones. b) Se declara, cuando:  Este tipo de lesión ocurre cuando la corriente eléctrica perjudica o pudiera perjudicar la salud del trabajador o sus compañeros. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 185 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: a) Plan de acción  Proceder a cortar la corriente, des-energizar el circuito. Jamás intentar tocar a la persona afectada, ya que pasará a formar parte del circuito eléctrico.  Si se requiere de ayuda, llamar de inmediato al personal capacitado y/o autoridad competente.  Si no es posible cortar la corriente, se tratará de sacar a la persona utilizando un elemento no conductor para no verse afectado por la energización.  Nunca se deberá dejar sólo al lesionado. 5.4.4 Quemaduras a) Se previene:  Instruyendo al personal sobre el procedimiento a seguir en caso de contingencias.  Instalar matafuegos en los frentes de trabajo y capacitar a los trabajadores en cuanto a su uso. b) Se declara, cuando:  Existan lesiones en la piel causada por diversos factores: por el contacto con llamas, líquidos calientes, superficies calientes y otras fuentes de altas temperaturas. c) Plan de acción:  Comunicarse con el Servicio Médico e Higiene y Seguridad para tomar las acciones correspondientes al caso.  No arrancar la ropa que esté pegada a la piel.  No untar nada sobre la zona afectada. 5.4.5 Atropellamiento/Colisión a) Se previene:  Instruyendo al personal sobre el cuidado en manejo de cualquier tipo de vehículos y el respeto de las vías asignados. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 186 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión:  Instruyendo al personal sobre el procedimiento a seguir en caso de contingencias.  Instalar matafuegos en los frentes de trabajo y capacitar a los trabajadores en cuanto a su uso.  Señalizando la zona de trabajo. b) Se declara, cuando:  Existan lesiones en partes del cuerpo de los trabajadores: por el contacto con vehículos y máquinas pesadas. c) Plan de acción:  Comunicarse con Higiene y Seguridad y Servicio Médico para tomar las acciones correspondientes al caso.  En caso de corresponder se dará asistencia primaria en la propia área – determinado por el Servicio Médico- mientras que se procede a llamar al servicio de Emergencia  Asegurar la prevención de otros perjudicados. 5.4.6 Incendio a) Se previene:  Capacitando oportunamente al personal en la manipulación, almacenamiento y transporte de productos químicos, como manejo y almacenamiento de demás materiales susceptibles a fuego.  Ubicar matafuegos en todos los frentes de trabajo en función a la naturaleza de los materiales y condiciones de peligro.  Entrenar al personal en cuanto al uso y manipulación de los matafuegos. b) Se declara, cuando:  Se produzca una quema no controlada en edificaciones o estructuras del proyecto.  Se produzca una quema no controlada de vegetación en el área de influencia del proyecto. c) Plan de acción: Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 187 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión:  Todo y cualquier funcionario, inclusive terceros, al identificar un incendio, debe comunicar a los responsables de la obra, quienes accionarán el plan de contingencia.  Los responsables deben comunicar (de ser necesario) el incendio ante el cuerpo de bomberos. De acuerdo al caso, se deberá ordenar el abandono de las áreas afectadas, e iniciar, si es posible, el combate con matafuegos disponibles en el área. El GAPE será el encargado de definir estas acciones, activando el sistema de alarma. 5.4.7 Fenómenos Hidrometeorológicos 5.4.7.1 Lluvias y Caída de Rayos a) Se previene:  Cotejando la información diaria del Servicio Meteorológico.  Capacitando al personal en caso de evacuación.  El Obrador deberá contar con pararrayos.  Dotando de elementos de protección personal al personal de obra (ropa de trabajo, botines, chaleco salvavidas, guantes de trabajo y gafas de seguridad). b) Se declara, cuando:  El cauce del rio supera su nivel habitual / normal debido a temporales de lluvias intensas y/o caída de rayos. c) Plan de acción:  Todo y cualquier funcionario, inclusive terceros, al identificar un fenómeno hidrometeorológico extremo, debe comunicar a los responsables de la obra, quienes accionarán el plan de contingencia.  Los responsables deben comunicar (de ser necesario) el fenómeno hidrometeorológico extremo ante el cuerpo de bomberos.  En caso de que algún equipo se energice debido a la caída de un rayo, nadie deberá acercarse.  La posición de seguridad más recomendada es de cuclillas (frente a la caída de rayos), lo más agachado posible, con las manos en las rodillas, tocando el suelo sólo con el calzado. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 188 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión:  No refugiarse bajo un árbol o «elemento prominente solitario», como una roca grande o una cueva. 5.4.7.2 Inundaciones a) Se previene:  Cotejando la información diaria del Servicio Meteorológico.  Capacitando al personal en caso de evacuación debido a inundación.  Dotando de elementos de protección personal al personal de obra (ropa de trabajo, botines, chaleco salvavidas, guantes de trabajo y gafas de seguridad). b) Se declara:  Cuando el cauce del rio supera su nivel habitual/normal debido a temporales de lluvias.  Cuando se producen anegamientos en zona de obra o localidades cercanas. d) Plan de acción:  Todo y cualquier funcionario, inclusive terceros, al identificar una inundación, debe comunicar a los responsables de la obra, quienes accionarán el plan de contingencia.  Los responsables deben comunicar (de ser necesario) la inundación ante el cuerpo de bomberos. 5.5 Organigrama Operativo Ver anexo. 1. Capacitación al Personal La capacitación se realizará a todos los niveles de personal de la obra, será obligatoria su asistencia y se realizará en los horarios normales de trabajo. Se realizará a través de medios audiovisuales y/u orales, de acuerdo corresponda en cada caso. De cada actividad de capacitación debe dejarse el correspondiente respaldo escrito, detallando el nombre de quienes la recibieron, el tema de la misma, el nombre del instructor y su duración. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 189 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: 2. Recursos El Obrador contará con extintores ABC ubicados para el fácil acceso. El Servicio Médico estará equipado con todos los materiales de Emergentología, tales como Cuello Ortopédico Filadelfia, tabla rígida, botiquín y chaleco. Se contará además con servicios de comunicación interna (radio y/o celular). Los frentes de trabajo contarán con extintores, botiquines de primeros auxilios, chalecos y aros salvavidas, servicios de comunicación (radio y/o celular) y movilidad. Constructora Queiroz Galvao S.A. – Centro Construcciones S.A. – UT-Salado Página 190 de 191 Versión: Plan de Gestión Ambiental y Social de la construcción Fecha de elaboración: Ampliación de Capacidad del Rio Salado Superior – Tramo IV – Etapa Aprobación Inspección: 1B Aprobación Supervisión: Anexo Organigrama ORGANIGRAMA OPERATIVO EN CASO DE ACCIDENTE En el frente de trabajo el Responsable de la Tarea (Capataz, Supervisor, Oficial a cargo) Informa a: HIGIENE Y JEFE DE OBRA SERVICIO MEDICO A SEGURIDAD (Obra) C * Nombre Apellido: *Hospital Carrillo C Joao Shapper Natalia Gomez I Celular 0222 491052 Celular D 91121725588 +5491163915995 E N T Informa a: E AREA DE HIGIENE Y S SEGURIDAD Supervisa la L Jesmer derivación del caso E junto con Higiene y Lopez J Seguridad (Obra) V Celular Nª E 1133660505 S SERVICiO PREVENCIÓN MEDICO ART TELEFONOS G EMERGENCIAS 0800-444-4278 ALTERNATIVOS R Área de Higiene y DAR AVISO DE LA A Hospital Dr Carrillo Seguridad V GRAVEDAD E Jefe de Obra "RIESGO DE VIDA" S 0222-491054 Servicio Medico