UNION DES COMORES Unité – Solidarité – Développement ---------------- MINISTERE DES FINANCES ET DU BUDGET ---------------- PROGRAMME REGIONAL D’INFRASTRUCTURES DE COMMUNICATION RCIP-4 ------ ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDES COMORES Version finale Novembre 2019 SOMMAIRE SOMMAIRE 1 - RESUME EXECUTIF EN FRANCAIS ..................................................................... 7 2 - UFUPIZI WA MTRILIYO NDZIANI.................................................................... 27 3 - CONTEXTE GENERAL, OBJECTIFS ET METHODOLOGIE D’ELABORATION DE L’EIES ........................................................................................................................ 46 4 - BREVE DESCRIPTION DU PROJET ................................................................... 51 5 - CADRE JURIDIQUE ET LES POLITIQUES DE SAUVEGARDE DE LA BANQUE MONDIALE .............................................................................................................. 81 6 - DESCRIPTION ET ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT .................................................................................................. 97 7 - CONSULTATION DU PUBLIC .......................................................................... 154 8 - ANALYSE ET EVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX DU PROJET ........................................................................................... 155 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 2 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 9 - IDENTIFICATION DES MESURES D’EVITEMENT, DE REDUCTION, ET DE COMPENSATION .................................................................................................. 210 10 - PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES)............... 242 11 - BIBLIOGRAPHIE............................................................................................. 266 12 - ANNEXES ....................................................................................................... 268 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 3 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ACRONYMES ET ABBREVIATIONS AVP : avant-projet BT : basse tension CCNUCC : Convention-cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques CICE : Comité interministériel pour l’environnement CNDD : Commission Nationale de Développement Durable CNUCLD : Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification COSEP : Centre des opérations de secours et de la protection civile DAO : Dossier d’appel d’offres DGE : Direction Générale de de l’Environnement DOM/TOM : Département d’outre-mer / territoire d’outre-mer E&S : environnementale et sociale EIES : Étude d’impact environnementale et sociale GES : gaz à effet de serre MOA : Maitre d’ouvrage MOE : Maitre d’œuvre MT : moyenne tension MWc : Mega watt crête NES : Normes environnementales et sociales ODD : Objectifs du développement durable OIT : Organisation Internationale de Travail OPEX : Operational expenses PANA : Programme d’Action nationale d’Adaptation aux changement climatiques PAP : personnes affectée par le projet PAR : Plan de réinstallation des populations PASEC : Projet d’appui au secteur de l’Énergie aux Comores PGES : Plan de gestion environnementale et sociale PNUD : Programme des National Unis pour le Développement PO : Politique Opérationnelle POPs : Produits Organiques Persistants PRO : projet PV : photovoltaïque RN : route nationale SND : Stratégie nationale de développement SONELEC : Société Nationale d’Electricité UCP : Unité de coordination du projet UICN: Union Internationale de la Conservation de la Nature ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 4 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. INDEX DES FIGURES Figure 1 : Schéma de principe de la méthodologie EIES employée .....................................................................................48 Figure 2 : Schéma de principe de raccordement au réseau public de distribution d’électricité ...............................62 Figure 3 : Localisation du site de stockage ....................................................................................................................................65 Figure 4 : Schéma structural des volcans‐boucliers de la Grande Comore .................................................................... 107 Figure 5 : Sols ferrallitiques à Ntsaouéni ...................................................................................................................................... 108 Figure 6 : Localisation des sites de projet par rapport aux zones de risque d’érosion cotière .............................. 111 Figure 7 : Evaluation du risque volcanique en grande comore. graduation de 1 à 5 : 1- risque MAximal, 5- rique minimal..................................................................................................................................................................................... 113 Figure 8 : Cartographie aléa « cendre Volcanique », 1 : aléa très élevé, 2 : aléa élevé, 3 : aléa moyen, 4 : aléa faible ........................................................................................................................................................................................................... 114 Figure 9 : Carte de vulnérabilité de l’île de la Grande Comore face aux aléas naturels ............................................ 116 Figure 10 : Secteurs fortement inondables à la grande Comore ........................................................................................ 117 Figure 11 : Localisation des sites du projet pra rapport aux zoneS DE remontee de maree .................................. 118 Figure 12 : Occupation du sol de la Grande Comore .............................................................................................................. 120 Figure 13 : Localisation des aires protegées à proximité des sites de projet ................................................................ 121 Figure 14 : Localisation des sites reconnus d’importance historique en Grande Comore ....................................... 137 Figure 15 : ENjeux socio-économiques identifiées au niveau du site 1 ........................................................................... 141 Figure 16 : Taux moyen d’érosion des sols selon l’occupation du sol (source : terra tech Guide AFB BOnnes pratiques environnementales Portection des milieux aquatiques en phase de chantier) ....................... 158 Figure 17 : Schéma d’écoulement des eaux de pluie sur les modules (source : guide de l’étude d’impact des installations photovoltaiques au sol) ..................................................................................................................................... 171 Figure 18 : Structure d'une cellule photovoltaïque .................................................................................................................. 178 Figure 19 : Effets des champs electriques et magnetiques sur le corps humain ......................................................... 205 Figure 20 : les valeurs de CEM en fonction de la tension et la distance de la source................................................ 206 Figure 21 : Schéma de principe de gestion des eaux pluviales ........................................................................................... 223 Figure 22 : schema du processus de gestion des plaintes .................................................................................................... 261 Figure 23 : Procédure de résolution des doleances ................................................................................................................. 263 INDEX DES TABLEAUX Tableau 1 : Variation annuelle de la Précipitation et de la Température (2018) .......................................................... 102 Tableau 2 : Superficie du couvert végetal, 2012 ....................................................................................................................... 119 Tableau 3 : Principales caractéristiques socio-économiques des Comores ................................................................... 147 Tableau 4 : Synthèse des enjeux et constraintes environnementales .............................................................................. 148 Tableau 5 : Critères retenus pour l’évaluation des impacts sur le paysage d’une centrale photovoltaïque au sol depuis différents points de vue .......................................................................................................................................... 175 Tableau 6 : Appréciation des impacts visuels du projet depuis les différents points de vue analysés ............... 175 Tableau 7 : Classification des déchets susceptibleS d’être générés EN phase d’exploitation de la centrale PV ................................................................................................................................................................................................................. 177 Tableau 8 : Synthèse des impacts sur l'environnement des centrales PV ....................................................................... 181 Tableau 9 : Calcul estimatif et hypothtique du poids et volume de l’electrolyte susceptile de s’ecouler en cas d’accident sur le site de stockage ........................................................................................................................................... 190 Tableau 10 : Synthèse des impacts sur l'environnement du site de stockage .............................................................. 194 Tableau 11 : valeurs des champs électriques et magnetiques pour les lignes aériennes et souterraines ......... 206 Tableau 12 : Synthèse des impacts sur l'environnement de la ligne MT 20kV ............................................................. 208 Tableau 13 : Impacts residuels des centrales PV en phase chantier ................................................................................. 227 Tableau 14 : Synthèse des impacts residuels du site de stockage en phase travaux ................................................. 231 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 5 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Tableau 15 : Synthèse des impacts residuels de la ligne MT 20kV en phase travaux ................................................ 235 Tableau 16 : Nombre de PAPs par catégories d’impact et par site ................................................................................... 239 Tableau 17 : Matrice de compensations par catégorie de PAPs ........................................................................................ 240 Tableau 18 : Matrice de mise en œuvre du PGES ..................................................................................................................... 244 Tableau 19 : BUdget estimatif du PGES ........................................................................................................................................ 253 Tableau 20 : Programme de suivi environnemental et social .............................................................................................. 255 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 6 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 1 - RESUME EXECUTIF EN FRANCAIS A. Brève description du projet L'objectif du projet est de construire des installations de production photovoltaïque (PV) avec stockage sous forme de batteries et de les insérer dans le système électrique afin de diversifier le mix énergétique des Comores. A présent, le système électrique de la Grande Comores, de la même manière que celui de Mohéli, est alimenté quasi exclusivement par les unités de production thermiques diesel. Le coût d’approvisionnement en carburant constitue une partie de plus un plus substantielle des dépenses OPEX des opérateurs nationaux d’électricité – aux alentours de 70% dans le cas de la SONELEC. Dans ce contexte, les technologies photovoltaïques modernes à une échelle commercialement intéressante présentent une opportunité très pertinente pour les Comores grâce à un gisement solaire très favorable, de vastes espaces libres pouvant accueillir des capacités de production d’électricité de taille importante et un profil de demande caractérisé par une pointe à la mi-journée dans la plupart du territoire national. Actuellement, les énergies renouvelables sont encore peu exploitées. Le projet comprendra les installations et aménagements suivants à la Grande Comores : ▬ Une installation photovoltaïque d’environ 10 MWc repartie sur 2-3 sites choisis parmi les sites suivants potentiels: Site potentiel Surface du site (ha) Capacité de puissance potentielle (MWc)1 Site n°1 : sud de Domoni 43ha 15 à 39 Site n°2 : entrée sud de village de Ntsaoueni 25ha 9 à 23 Site n°3 : nord de Ntsaoueni 5ha 2à5 Site n°4 : sud de Hassendje 18ha 6 à 16 ▬ Un site de stockage de l’ordre de 6 MWh sous forme de batteries ▬ La ligne de transmission aérienne Moyenne Tension (MT) de 5.3 km environ reliant les installations de production photovoltaïque avec le site de stockage La localisation des sites de projet est présentée sur la figure ci-dessous. ------------------------------------- 1 Estimation réalisée sur la base d’un ratio pouvant varier de 0,4 à 0,9 MWc/ha de terrain clôturé en fonction des paramètres t echniques de l’installation (choix des panneaux, inclinaison, orientation) et des contraintes topographiques soit entre 11 et 25ha au total environ pour une installation de 10 MWc. Cette estimation est à confirmer par les études techniques de dimensionnement des installations. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 7 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. B. Brève description du site et des enjeux environnementaux et sociaux majeurs/critiques du site et de l’aire d’influence du projet Le tableau ci-dessous présente la synthèse des enjeux et sensibilités du milieu dans les zones d’implantation du projet : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 8 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site Niveau d’enjeu Composante Sous composante (contrainte ou Commentaires environnementale sensibilité) Climat D’un point de vue climatique (conditions d’ensoleillement), les sites identifiés sont Positif Conditions climatiques Sites 1, 2, 3, 4 propices à la production photovoltaïque. Atténuation du changement Tous les sites La production électrique basée sur les ressources fossiles est fortement génératrice des Positif climatique GES. Leur réduction est un enjeu fort. Vulnérabilité au changement Tous les sites La construction des infrastructures dans les zones littorales sujettes aux risques modéré climatique climatiques, augmente la vulnérabilité globale du territoire. Sites 1, 2 et 3 La qualité de l’air est globalement bonne, mais affectée par les émissions d’origine modéré routière. Sa préservation constitue un enjeu pour les populations locales Site 4 La qualité de l’air est affectée par les émissions issues de l’activité d’extraction des modéré matériaux située à proximité du site. Cela peut constituer une contrainte pour le projet Qualité de l’air Site de La qualité de l’air est affectée par les émissions issues de la centrale thermique faible stockage existante. Le niveau d’enjeu par rapport au projet est faible Ligne 20kV La qualité de l’air est affectée par les émissions d’origine routière et dans la partie sud, modéré par les émissions issues de la centrale thermique de Voidjou. La dégradation additionnelle de la qualité de l’air peut affecter les populations des villages avoisinants MILIEU PHYSIQUE Sites 1, 2, 3 Zone calme, sensible à la détérioration des niveaux sonores du fait de proximité des modéré habitations Site 4 Ambiance sonore affectée par les activités industrielles existantes, peu sensible du fait faible de l’absence des habitations Nuisances sonores Site de Ambiance sonore affectée par les activités industrielles existantes, peu sensible du fait faible stockage de l’absence des habitations Ligne 20kV Ambiance sonore affectée par le trafic routier, zone sensible du fait de présence des modéré habitations Tous les sites faible La topographie est adaptée et ne nécessitera pas de modifications importantes pour Topographie / relief l’implantation du projet Tous les sites modéré Les sites ne présentent pas de sensibilité particulière au niveau du sol et du sous-sol. Les phénomènes d’érosion sont néanmoins observés pendant les périodes de Géologie et sols précipitations intenses. Les sols ferralitiques observées sur les sites 1, 3, 4, et le long de tracé de la ligne 20kV ont faible valeur agricole. Hydrologie Tous les sites faible Absence du réseau hydrographique permanent ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 9 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site Niveau d’enjeu Composante Sous composante (contrainte ou Commentaires environnementale sensibilité) Tous les sites modéré Les nappes souterraines, alimentées par les eaux pluviales, sont soumises à une forte Hydrogéologie pression anthropique (pollution par lixiviats) et l’intrusion saline. Milieu Marin Tous les sites modéré Le milieu marin est proche et sensible. Tous les sites faible Les sites de projet ne sont concernés par aucun dispositif de protection des milieux Protections du milieu naturel naturels Tous les sites faible Les formations végétales présentes sur les sites du projet sont relativement communes Flore et, bien que abritant des espèces de faune et flore typique, ne présentent pas d’intérêt patrimonial particulier. MILIEU NATUREL Tous les sites Les espèces de faune identifiées sur les sites du projet sont communes et ne présentent Faune faible pas d’intérêt patrimonial majeur Tous les sites La zone littorale de la Grande Comore présente une richesse des espèces et milieux Biocénoses marines modéré importants du point de vue biologique mais aussi socio-économique. Sa protection est un enjeu fort à l’échelle nationale et mondiale. Tous les sites Les sites du projet n’abritent aucun monument historique ni objet de valeur culturelle. Patrimoine architectural, culturel et faible Les lieux de culte se trouvent au niveau des villages en dehors des zones de projet. religieux Aucune sépulture ni tombe n’a été identifiée au niveau des zones de projet. Site 1, 2, 3 Les sites de projet n’abritent pas de vestiges archéologiques avérés. Néanmoins, ils se trouvent dans une région riche en patrimoine archéologique (découvertes récentes au modéré village de Ntsaoueni). Ainsi, la présence des sites archéologiques potentiels ne peux pas être complément exclue. Patrimoine archéologique Site de faible PATRIMOINE ET stockage La localisation des sites en dehors des zones archéologiques avérées et la nature des PAYSAGE Ligne 20kV sites (déjà transformées par l’activité humaine placent l’enjeu au niveau faible. faible Site 1,2, 3 Les sites du projet sont tous localisés sur les parties basses de l’île, dépourvues de modéré points hauts ou dominants. De ce fait, ils seront visibles à partir des points plus hauts et constitueront un élément anthropique additionnel dans le paysage. Contexte paysager Site 4 Faible Paysage partiellement anthropisé Site de Faible Paysage partiellement anthropisé stockage Ligne 20kV faible Paysage fortement anthropisé ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 10 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site Niveau d’enjeu Composante Sous composante (contrainte ou Commentaires environnementale sensibilité) Sites 1,3,4, faible Les sites identifiés pour la production PV ne sont pas habités. Site de Le site n’est pas habité mais abrite une activité industrielle qui implique la présence du faible Démographie / habitat stockage personnel sur le site. Ligne 20kV modéré Le fuseau de la ligne de transmission traverse les zones d’habitation Site 1 modéré Le site n°1 est partiellement occupé par l’activité de pâturage et de concassage. Les sites ne sont pas exploités pour l’activité agricole. Aucune autre activité n’y est Site 2, 3 faible exercée. Bien qu’aucune activité ne soit exercée directement sur la zone de projet, une carrière située au sud constitue une contrainte potentielle en phase d’exploitation des Activités économiques Site 4 modéré installations PV du fait des envols de poussières. Les zones agricoles ont également été identifiées autour du site. site de Le site est destiné à l’activité industrielle (centrale de Voidjou) dont il faudra respecter faible MILIEU HUMAIN stockage les spécificités et contraintes. Ligne 20kV modéré Les activités de commerce sont présentes dans le fuseau défini. Tous les sites L’ensemble de sites sont accessibles à partir du réseau routier existant (RN1 pour les sites n°1, 2, 3, le site de stockage et la ligne de transmission, RN4 pour le site n°4). Accès routier positif Ces routes sont bitumées et en bon état général, mais elle pourront nécessiter un renforcement pour supporter les charges et le trafic en lien avec la construction des installations Les sites de projet situés dans la partie littorale sont tous localisés à proximité du Réseau d’électricité Tous les sites positif réseau de transport 20kV existant. Site 1, 2, 4 fort Les sites ne sont pas raccordés au systèmes d’eau potable et assainissement. Approvisionnement en eau potable et d’assainissement Le site n°3 se trouve à proximité relative (500m environ) du système Site 3 modéré d’approvisionnement en eau du comité intercommunal de Mitsamiouli et de Djomani dont le forage se trouve à Chamlé. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 11 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site Niveau d’enjeu Composante Sous composante (contrainte ou Commentaires environnementale sensibilité) Site de faible Le site dispose d’une connexion au réseau d’eau. stockage Le tracé traverse les zones urbanisées qui pourront constituer une source Ligne 20kV faible d’approvisionnement en eau pendant la phase de chantier. Tous les sites Le dispositif de collecte et de gestion de déchets est quasi inexistant, ce qui implique Gestion des déchets fort l’absence des filières de tri et de traitement efficaces capables de gérer les déchets générés par le projet, en phase de construction et exploitation Tous les sites Le territoire du projet ne dispose pas d’une gestion efficace des déchets ni de l’assainissement. Les conditions de salubrité sont globalement dégradées, avec une Risques épidémiologiques fort forte prévalence des maladies transmissibles : paludisme, dengue, parasitoses etc. L’enjeu associé est donc qualifié de fort. Site 1, 2, 3 modéré Sites localisés dans une zone de risque volcano-tectonique modéré Site 4 Site localisé dans une zone de risque volcano-tectonique fort, risque aléa cendre Fort volcanique élevé Risques naturels Site de Site localisé dans une zone de risque volcano-tectonique fort, risque aléa cendre Fort stockage volcanique élevé Ligne de Site localisé dans une zone de risque volcano-tectonique fort, risque aléa cendre Fort transmission volcanique élevé Sites 1 , 3 Faible Aucun risque identifié RISQUES Site 4 Le site n°4 est situé à proximité immédiate de la carrière de Chomoni. Cette proximité peut constituer une contrainte pour le développement du projet (activités explosives Modéré d’extraction, le taux de poussière potentiellement élevé) et devra être étudié dans le détail Risques technologiques Site de Le site de stockage est localisé dans l’enceinte d’un site industriel existant de centrale stockage Fort thermique de Vojdjou. Des risques y afférents sont à prendre en compte dans le développement du projet Ligne 20kV Faible Aucun risque identifié ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 12 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site Niveau d’enjeu Composante Sous composante (contrainte ou Commentaires environnementale sensibilité) DOCUMENTS DE Servitudes réglementaires Tous les sites Positif Aucune servitude n’a été identifiée au niveau des zones de projet à ce stade PLANIFICATION ET Documents de planification du Tous les sites Le projet est conforme avec les orientations et contribue aux objectifs de diversification D’URBANISME positif secteur énergétique et de sécurisation d’approvisionnement énergétique du pays ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 13 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. C. Cadre institutionnel et juridique de mise en œuvre du projet Cadre légal et juridique La présente EIES a été réalisée conformément à la législation nationale et les politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale. Parmi les textes légaux nationaux applicables au projet on peut citer : ▬ Constitution de l’Union des Comores ▬ Loi cadre n°94-018 relative à l’environnement ▬ Décret n°01/52/CE relatif au contenu de l’étude d’impact ▬ Loi N°88-006/PR portant régime juridique de la reforestation, du reboisement et des aménagements forestiers ▬ Loi N°95- O13/A/F, portant Code de la santé publique et de l’action sociale ▬ Loi n°84-108 portant code du Travail ▬ Loi n°14-036/AU du 22 décembre 2014 portant prévention et répression des violences faites aux femmes ▬ Ordonnance N° 00 – 014/CE du 19 octobre 2000 ▬ Décret N° 06-19/PR, relatif à l’exploitation des carrières du 21 février 2006. ▬ Arrêté n°04/MDRPAE/CAB portant création de brigade environnementale ▬ Arrêté n°01/31/MPE/CAB du 14 mai 2001 portant protection des espèces de faune et flore sauvages Les conventions internationales : ▬ La convention de Montego Bay sur le droit de la mer (CMB) (CDM) a été signée le 10 décembre 1982 et est entrée en vigueur le 16 novembre 1994. Elle contient des disposions pertinentes concernant la protection des ressources vivantes; ▬ La Convention de Washington sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction (CITES), ratifiée par le décret N°94-005/AF du 6 juin 1994 et entrée en vigueur le 21 février 1995; ▬ La Convention-cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC) ratifiée par le décret N°94-010/AF du 6 juin 1994; ▬ Le Protocole de Kyoto ratifié le 9 juillet 2008 dont l’objectif est de faire progresser la Convention vers son objectif ultime; ▬ La Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification (CNUCLD) adoptée à Paris le 17 juin 1994, elle est ratifiée par l’Union des Comores; ▬ Convention sur les Produits Organiques Persistants (POPs) est ratifiée par l’Union des Comores en mai 2007; ▬ Convention de Bale sur le contrôle des mouvements transfrontières de déchets dangereux et de leur élimination Ratifiée le 31 octobre 1994, elle a appuyé l’élaboration du 1 rapport sur les déchets dangereux aux Comores; ▬ Convention de Vienne et Protocole de Montréal sur la couche d’ozone ratifiée le 31 octobre 1994 par les Comores, elle a pour objectif de protéger la santé humaine et l’environnement contre les effets néfastes de modification de la couche d’ozone. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 14 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Conventions de l’Organisation Internationale de Travail (OIT) Politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la BM Pour chaque projet envisagé, la Banque Mondiale procède à un examen environnemental préalable afin de déterminer la portée que doit avoir l’ÉE, et le type d’instrument d’ÉE à employer (étude d’impact sur l’environnement (EIE), évaluation environnementale (ÉE) régionale ou sectorielle, audit environnemental, évaluation des dangers ou des risques et plan de gestion environnementale ). Elle classe le projet dans l’une des quatre catégories existantes (A, B, C, IF) en fonction de ses caractéristiques (type, emplacement, degré de sensibilité, échelle, nature et ampleur de ses incidences environnementales potentielles). Considérant sa nature, le présent projet entre dans la catégorie des projets B – projets susceptibles d’avoir des impacts modérés, localisés, majoritairement réversibles et possibles à réduire en appliquant les mesures environnementales adaptées. Les principales politiques de sauvegarde de la banque mondiale applicables au projet comprennent : OP 4.01 : Évaluation environnementale. Cette politique définit les instruments et modalités de l’évaluation environnementale et sociale des projets financés par la banque. La présente EIES a été réalisée conformément aux provisions de cette politique. OP 4.11 : Ressources culturelles physiques. Cette politique précise les modalités de protection et préservation des ressources culturelles dans le cadre d’un projet financé par la Banque Mondiale. Bien que les sites de projet ne soient pas localisés directement dans les zones de forte concentration des ressources culturelles, les ressources culturelles physiques (notamment les ressources archéologiques) peuvent ne pas être connues ou visibles à ce stade. Il est donc important que les impacts potentiels d’un projet sur ces ressources soit pris en compte dans le cycle de planification et de mise en œuvre du projet. Cette politique s’appliquera donc au projet en cas de découverte fortuite des ressources culturelles ou archéologiques. OP 4.12 : Réinstallation involontaire de personnes. Cette politique précise les modalités de protection en cas de réinstallation volontaire des populations. En effet, si des mesures appropriées ne sont pas soigneusement planifiés et mises en œuvre, la réinstallation involontaire peut provoquer des conséquences dommageables sur le long terme, un appauvrissement et des dommages environnementaux. Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires du groupe Banque Mondiale (IFC) Les directives ESS sont des documents de référence techniques contenant des exemples généraux et sectoriels de bonnes pratiques industrielles internationales. Elles contiennent les niveaux de performance et les mesures ESS acceptables pour le Groupe de la Banque Mondiale et généralement considérés comme réalisables à des coûts raisonnables et en appliquant la technologie existante. Le Groupe Banque mondiale exige des emprunteurs/clients qu'ils appliquent les niveaux ou mesures pertinents des directives ESS. Lorsque les réglementations du pays hôte diffèrent des niveaux et des mesures présentés dans les lignes directrices ESS, les projets devront respecter les exigences les plus strictes. Les directives ESS suivantes devront être appliquées au projet : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 15 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires Générales (Lien) ▬ Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires pour le transport et la distribution de l’électricité (Lien) ▬ Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires pour l’extraction des matériaux de construction (Lien) Cadre institutionnel Les principales institutions en charge de la protection de l’environnement impliquées dans la mise en œuvre du projet sont : ▬ Ministère de la Production, Environnement, Énergie, Industrie et Artisanat ▬ Direction Générale de de l’Environnement (DGE) ▬ Comité interministériel pour l’environnement (CICE) ▬ Commission Nationale de Développement Durable (CNDD) ▬ Direction de l’Énergie et Direction de l’Énergie renouvelable ▬ Société Nationale de l’Électricité (SONELEC) ▬ Direction Générale de l’Aménagement du Territoire ▬ Ministère chargé de la Santé ▬ La Banque Mondiale en tant que financeur du projet D. Principaux impacts majeurs et moyens du projet Les impacts suivants ont été identifiés : Impacts positifs ▬ Création des opportunités d’emploi en phase chantier ▬ Renforcement et diversification du secteur énergétique ▬ Impact positif en termes d’atténuation du changement climatique par la réduction des émissions de GES Impacts négatifs des sites PV impacts majeurs Impacts moyens Phase travaux aucun ▬ Pollution des sols par le déversement des substances polluantes solides ou liquides ▬ Risque de pollution des nappes phréatiques ▬ Destruction de la couverture végétale lors de opérations de défrichement sur le site 1 et 3 ▬ Dérangement dû aux nuisances de chantier : bruit et accidents sur le site 1 et 3 ▬ Acquisition des terrains et limitation des activités et usages présents sur les sites ▬ Risque d’endommagement des ressources archéologiques en cas de découverte fortuite ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 16 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. impacts majeurs Impacts moyens ▬ Dénaturation du paysage par les activités de chantier (défrichement, installation des bases vie) ▬ Génération des déchets ▬ Risque accru d’accident routier ▬ Risque d’accident de chantier ▬ Risque sanitaire liée à la propagation des maladies infectieuses et parasitaires ▬ Risque lié aux violences basées sur le genre Phase ▬ Expropriation des propriétaires fonciers et limitation des exploitation usages sur les sites ▬ Anthropisation du paysage ▬ Impact du changement climatique sur le projet ▬ Effets optiques, risque d’éblouissement (site 1 et 3) ▬ Risque d’accident pour le personnes d’exploitation ▬ Augmentation du risque technologique du territoire Phase ▬ Génération des déchets dangereux sous forme des modules démantèlent PV Impacts négatifs du site de stockage impacts majeurs Impacts moyens Phase travaux aucun ▬ Génération de faibles quantités de déchets, si les travaux de terrassement ou excavations sont prévues, génération des déchets dangereux (sols pollués) ▬ Risques pour la santé et sécurité des ouvriers liés aux interventions au sein de la centrale existante de Voidjou ▬ Risques d’accident accru en lien avec la présence du risque technologique ▬ Risque sanitaire liée à la propagation des maladies infectieuses et parasitaires ▬ Risque lié aux violences basées sur le genre Phase ▬ Risque d’émission des ▬ Augmentation de la vulnérabilité du territoire face aux exploitation flux thermiques et fumées risques naturel (sismique, volcanique, submersion marine) en cas d’accident ▬ Amélioration de la fiabilité de l’approvisionnement par le ▬ Atteinte à la sécurité des lissage de la baisse momentanée de production personnes et biens en cas ▬ Génération des déchets issues du remplacement des d’accident (incendie, batteries défectueuses explosion) ▬ Augmentation du niveau de risque technologique du site Phase aucun ▬ Génération des déchets dangereux sous forme des démantèlent modules PV Impacts négatifs de la ligne 20kV ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 17 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. impacts majeurs Impacts moyens Phase travaux aucun ▬ Pollution du sol par les déversements accidentels et lors de la mise en place des fondations des poteaux ▬ Pollution des nappes souterraines en cas de déversement accidentel et lors des opérations d’excavation ▬ Impact sur les biens matériels situés dans l’emprise de la zone de chantier ▬ Impact sur les activités économiques dans l’emprise de la zone de chantier ▬ Nuisances sonores et les vibrations ▬ Risque accru d’accident routier ▬ Risque d’endommagement des biens suite à un défaut des travaux ▬ Risque d’accident en lien avec le travail en hauteur et en présence du courant ▬ Risque sanitaire liée à la propagation des maladies infectieuses et parasitaires ▬ Risque lié aux violences basées sur le genre Phase aucun ▬ Impact du changement climatique sur la ligne exploitation ▬ Risque d’accident pour le personnel d’exploitation et les riverains Phase aucun aucun démantèlent E. Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 18 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. E.1 : Mesures de gestion des risques/impacts Site concerné Site stockage Récepteur de Calendrier de Responsabilité de Cout Ligne 20kV Description de l’impact Mesure d’atténuation l’impact mise en œuvre mise en œuvre (KMF) Site 1 Site 3 Site 4 Phase préparatoire Tous thèmes Destruction de la x x x x EV1 : Optimiser l’implantation Phase études Maitre d’ouvrage / Intégré dans les végétation, Impact sur les des infrastructures (faisabilité, AVP, consultant en charge études de biens, personnes et PRO) des études conception activités économiques techniques Tous thèmes Tout impact P-M1 : Clauses Passation des ▬ Maitre d’ouvrage ▬ / Intégré dans les environnementales et sociales marchés travaux / consultant en charge études de dans les DAO fourniture des études conception techniques Paysage Détérioration de la x x x P-M2 : Adopter les mesures Phase études ▬ Maitre d’ouvrage ▬ / Intégré dans les qualité visuelle de d’intégration paysagère (faisabilité, AVP, consultant en charge études de l’espace en lien avec les PRO) des études conception installations de chantier techniques et débroussaillage Ressources en eau Modification des x x x P-M3 : Intégrer les conditions Phase études ▬ idema ▬ Intégré dans les conditions d’écoulement d’écoulement locales dans la (faisabilité, AVP, études de conception PRO) conception Changement Impact du changement x x x x P-M7 : Intégration de Phase études ▬ idema ▬ Intégré dans les climatique climatique sur le projet l’analyse de la sensibilité et (faisabilité, AVP, études de des mesures d’adaptation PRO) conception dans la conception Santé et sécurité Risque d’incendie x PM-4 : Intégrer le dispositif Phase études ▬ Maitre d’ouvrage ▬ / Intégré dans les anti-incendie dans la (faisabilité, AVP, consultant en charge études de conception du site de PRO) des études conception stockage techniques Santé et sécurité Risque de violences x x x x x P-M6 : intégration des Phase études ▬ Maitre d’ouvrage ▬ / Intégré dans les basées sur le genre mesures de prévention de (faisabilité, AVP, consultant en charge études de risque basé sur le genre PRO) des études conception techniques ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 19 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site concerné Site stockage Récepteur de Calendrier de Responsabilité de Cout Ligne 20kV Description de l’impact Mesure d’atténuation l’impact mise en œuvre mise en œuvre (KMF) Site 1 Site 3 Site 4 Urbanisme et Impact sur l’habitat, x x x x COMP1 : Indemnisation des Au minimum ▬ 1 Ministère du Budget 48 828 842,002 habitat, activités urbanisme et activités personnes affectées par le mois avant le et de la Finance / économiques économiques projet démarrage des consultant externe activités sur le terrain Phase de chantier Sols Érosion des sols dans les x x x x C-MP2 : PREVENTION DE Tout au long de la Entreprise Intégré dans le zones défrichées L’EROSION du sol durée du chantier budget des travaux sols Pollution du sol par les x x x x x C-MP3 : Gestion des produits Tout au long de la Entreprise idem activités de chantier dangereux (polluants, durée du chantier toxiques ou inflammables): C-MP4 : Entretien des véhicules Air et climat Émission des poussières x x x x x C-MP1 : Air et climat Tout au long de la Entreprise idem et pollution d’origine durée du chantier routière Sol, ressource en Pollution des eaux de x x x x x C-MP6 : Gestion des rejets Tout au long de la Entreprise idem eau, milieu humain surface et souterraines liquides durée du chantier C-MP7 : Prévention de la pollution des eaux de surface et souterraine Modification des x x x C-MP9 : Protection des Tout au long de la Entreprise idem conditions d’écoulement conditions d’écoulement durée du chantier naturelles ------------------------------------- 2 Le détail du calcul du montant est présenté dans le Plan de Réinstallation des Populations (PAR), (2019) ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 20 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site concerné Site stockage Récepteur de Calendrier de Responsabilité de Cout Ligne 20kV Description de l’impact Mesure d’atténuation l’impact mise en œuvre mise en œuvre (KMF) Site 1 Site 3 Site 4 Surexploitation des x x x C-MP8 : préservation de la Tout au long de la Entreprise idem nappes ressource en eau durée du chantier Destruction de la x x x C-MN1 : Réduction de la Tout au long de la Entreprise idem végétation existante destruction de la végétation durée du chantier (défrichage) Destruction d’habitats et x x x C-MN2 : Réduction des Tout au long de la Entreprise idem nuisances nuisances pour la faune durée du chantier Création des postes x x x x x C-MH7 : favoriser l’embauche 1 mois avant et Entreprise idem Emploi d’emploi locale tout au long de la durée du chantier Endommagement du x x x C-MH5 : Patrimoine culturel et Tout au long de la Entreprise idem Patrimoine culturel patrimoine archéologique durée du chantier et archéologique archéologique en cas de découverte fortuite Détérioration de la x x x x C-MH6 : paysage Tout au long de la Entreprise idem Paysage qualité visuelle de D-MG1 : remise du site en état durée du chantier l’espace Tous thèmes Génération des déchets x x x x x C-MP5 : Gestion des déchets Tout au long de la Entreprise idem durée du chantier Risques d’accident pour x x x x x C-MH2 : La Sécurité des Tout au long de la Entreprise idem les riverains et les personnes (ouvriers et durée du chantier ouvriers riverains) x x x x x C-MH3 : Sécurité routière et Tout au long de la Entreprise idem Santé et sécurité trafic durée du chantier Risque de propagation x x x x x C-MH4 : Prévention des Tout au long de la Entreprise idem des maladies infectieuses maladies et risques durée du chantier et parasitaires épidémiologiques ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 21 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site concerné Site stockage Récepteur de Calendrier de Responsabilité de Cout Ligne 20kV Description de l’impact Mesure d’atténuation l’impact mise en œuvre mise en œuvre (KMF) Site 1 Site 3 Site 4 Risque de violences x x x x x C-MH9 : Prévention des Au démarrage et Entreprise idem basées sur le genre violences basées sur le genre tout au long de la (VBG) durée du chantier Phase d’exploitation Climat Modification des x x x E-MP1 : CLIMAT local Pendant toute la Exploitant des Intégré dans le conditions climatiques durée de vie des installations budget de locales installations maintenance Ressources en eau Risque d’inondation x x x E-MP2 : Gestion des eaux idem idem idem pluviales Sol Pollution du sol x E-MP3 : Réduction de la idem idem idem pollution accidentelle liée aux batteries Milieu biologique Perturbation de la faune x x x E-MN1 : Les mesures de idem idem idem et flore protection de la faune et la flore Milieu humain Risque d’accident x x x x x E-MH2 : Sécurité des idem idem idem personnes Perturbation des activités x x x E-MH1 : favoriser l’emploi idem idem idem économiques local et les activités économiques Risque d’incendie x x E-MH3 : risque incendie idem idem idem Phase de démantèlement Sol Sol et topographie x x x D-MG1 : La remise en état du Pendant le Exploitant des Intégré dans le site en fin d’exploitation démantèlement installations budget Ressource en eau des installations d’exploitation Gestion de déchets x x x D-MG2 : Le recyclage/ la idem Exploitant des Intégré dans le ▬ Milieu humain valorisation des modules installations / contrat de fourniture solaires fournisseur des des panneaux panneaux ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 22 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site concerné Site stockage Récepteur de Calendrier de Responsabilité de Cout Ligne 20kV Description de l’impact Mesure d’atténuation l’impact mise en œuvre mise en œuvre (KMF) Site 1 Site 3 Site 4 x D-MG3 : Le recyclage/ la idem Exploitant des Intégré dans le valorisation des batteries installations / contrat de fourniture fournisseur des des batteries batteries ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 23 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. E.2. Principaux indicateurs de suivi mise en œuvre du PGES Phase préparatoire : ▬ Clauses E&S intégrées dans les DAO des travaux ▬ Critères d’optimisation E&S intégrés dans la conception du projet ▬ % des PAPs compensés Phase travaux ▬ Nb d’incidents de pollution du sol constatés ▬ Nb de plaintes de voisinage concernant les nuisances de chantier ▬ Nb de postes pourvus par les ouvriers locaux, y compris les femmes ▬ Nb d’accidents de chantier Phase exploitation ▬ Nb d’incidents incendie constatés (site de stockage) Phase démantèlement ▬ Surface réhabilité vs surface du site ▬ % des modules recyclé (cible 100%) ▬ % des batteries recyclé (cible 100%) E.3 : Mécanisme de résolution des plaintes Les processus de traitement des griefs en période de travaux sont à définir par l’Entreprise chargée de réalisation des travaux. Les procédures et le processus de traitement des réclamations, y compris à destinations des travailleurs et sous-traitants, seront clairement définies dans les PGES-Travaux des Entreprises qui seront soumis à l’approbation de la MC et Sonelec. Les éléments clés du mécanisme en phase travaux sont : ▬ La personne à l’origine de la plainte peut être toute personne vivant dans l’aire d’implantation du projet ou toute personne affectée par les activités en lien avec les travaux du projet. ▬ Chaque site majeur de travaux (défini par l’Entreprise) devra disposer des formulaires de dépôt de griefs et d’un registre avec une personne en charge de la gestion des plaintes. ▬ Les griefs devront être enregistrés dans un registre 24h après réception. Une fois le grief enregistré, il doit être transmis au centre unique de gestion des griefs défini par l’entreprise. ▬ L’Entreprise aura 7 jours pour notifier le plaignant de la prise en compte et du traitement de sa réclamation. ▬ Le traitement du grief sera réalisé par le centre unique de gestion des griefs. Si une action immédiate peut être prise pour répondre à la réclamation, celle-ci sera prise en informant les responsables de chantier concernés. Si une action immédiate ne peut être prise, la mise en place d’une action corrective sera considérée ▬ Les réponses aux griefs doivent être réalisées par écrit et diffusées aux plaignants par courrier, email, ou données en main propre. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 24 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Le plaignant et la Communauté seront informés de l’action corrective ou de son absence dans les 30 jours ouvrés à compter de la réception du grief La gestion des griefs en période d’exploitation du réseau construit dans le cadre du projet sera assurée par Sonelec. E.4 : Résumé des rôles et responsabilités au sein de l’unité de coordination du Projet (UCP), du cadre organisationnel de mise en œuvre efficiente des mesures Les rôles et responsabilités dans la mise en œuvre du PGES sont définies dans le tableau ci-dessous : Rôle et responsabilité L’Entreprise en L’entreprise aura la responsabilité d'assurer la mise en œuvre des mesures d'atténuation charge des travaux environnementales et sociales liées à la réalisation des travaux dont elle a la charge. L’entreprise mettra en place une organisation spécifique pour traiter les questions environnementales, sociales et de sécurité tout au long du chantier. Cette organisation sera composée à minima du : • Manager et superviseur(s) HSE • Responsable des relations avec les parties prenantes extérieure Maitre d’ouvrage Le Maitre d’ouvrage sera le responsable de l’intégration des préconisations du présent PGES dans le cahier de charge / documents contractuels de l’entreprise. Bureau de contrôle Le bureau de contrôle sera mandaté par le Maitre d’ouvrage pour vérifier sur le terrain la bonne application par l’entreprise du PGES-Travaux à travers le programme de suivi, notamment: • La mise en place de l’organisation indispensable à la mise en œuvre du PGES et la surveillance environnementale • La mise en œuvre des mesures de mitigation par l’Entreprise • L’évaluation de l’efficacité et de la pertinence des mesures de mitigation appliquées E.5 : Budget global estimatif prévu pour la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales y compris les provisions pour les compensations (PAR) Description Budget (KMF) Source de financement Mise en œuvre des mesures Intégré dans les couts de Budget du projet d’évitement et relatives à la conception (marché de MOE) conception du projet Mise en œuvre des mesures en Intégré dans les couts de Budget du projet phase préparatoire conception (marché de MOE) - mesures de réduction d’impact Intégrés dans le coût de Budget du projet travaux - mesures de compensation (PAR) 48 828 842,00 Ministère de Finances Mise en œuvre des mesures pendant Intégré dans le cout des Budget de l’Entreprise les travaux travaux ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 25 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Description Budget (KMF) Source de financement Mise en œuvre des mesures en Intégré dans le cout Budget de la SONELEC phase d’exploitation d’exploitation Mise en œuvre des mesures en Intégré dans le contrat Fournisseurs des phase de démantèlement de fournitures équipements F. Consultations menées dans le cadre de l’EIES Le tableau ci-dessous récapitule les entretiens institutionnels réalisés : Personnes rencontrées Fonction Date M Moussa Tamou Responsable projet Banque Mondiale 18/03/19 Mohamed Moegni Attaché DG Sonelec 19/03/19 Responsable Agriculture 19/03/19 Said Abdourahamane Ahmed Responsable EIES DGE 20/03/19 Mohamed Abdou Directeur de l’Urbanisme 21/03/19 Badroudine Kassim Directeur de la Météorologie 21/03/19 Nair Aboubacar Responsable Base de données DGE 21/03/19 Mohamed Chaheire Direction Technique Centre Géologique de Comores 22/03/19 Deux réunions publiques suivantes ont été organisées au niveau des villages concernés par les sites de projet. Au cours de ces réunions, le consultant a présenté le projet et expliqué les impacts susceptibles d’être généré. Date Localité 23/03/19 Représentants du village de Domoni Amboini 28/03/19 Représentants du village de Ntsaoueni ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 26 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 2 - UFUPIZI WA MTRILIYO NDZIANI A. Muhutaswari wa maelezo ya mupango Madhumuni wa mpango de mundro mahala ya hutowa mwendje wa djuwa na uhifadhu umoro zawu mwendje na nahutriya taratibu ya mwendje ili rihunde swaana zendji za nguvu za mwendje hunu komori. Havaha, taratibu ya mwendje hunu Ngazidja, sawa na wa Mwali uhendresawa ha motera wa diesel. Harama ya uhula mafura iyo deyi kina ya ganmizawo mapesa mendje ze ntsi za OPEX (Ntsi zi zirumiyawo mwendje), hari mwamafuvu sabwini jula miya, SONELEC iyo deyi kina. Harimwa usitaanrabu mviya wa mwendje wa djuwa, komori ya yaharimwa bahati ndjema harimwa huvaendre wa biyashara mana wana zisima za djuwa na nafassi ya mahala yawotowa mwendje mwendji na mahotadjiwo ya mwendji deyi nusu yayi suku harimwa massiwa. Havasani, zi nguvu za mbadiliho za daima zo rumilwa mbavi ntiti. Mpango una makentsilio na marengeledzeyo yani hunu Ngazidja : ▬ Mkentsio wa mwenge wa juwa wa takiribani kumi(10) MWc yanyisiha harimwa mikabala wavili(2)-wararu(3) yatsaulwa mengoni mwayi mikabala ilio na uwezo ini : Mkabala ya uwezo Shiwandza sha Uwezo wa mkabala(kitari) nguvu(MWc)3 Mkabala wahendra : swilihini Domoni ▬ kitari arubayini na ▬ kumi nantsano ntraru tahupara thalathini na shendra Mkabala wavili : mgilio swilihini wa ▬ kitari shirini na ntsanu ▬ kumi nantsano muji wa Ntsaoueni tahupara thalathini na shendra Mkabala wararu : maharibini ▬ kitari ntsanu ▬ mbili tahupara ntsano Ntsaoueni Mkabala wa-nne : swilihini hassendje ▬ kitari kumi na nane ▬ sita tahupara kumu na sita ▬ Mkabala wa mhifadhuyo wa 6MWh (sita MWh) jula sur aya bateri ▬ Uzi wa mtsambadzio wa hawani wa mwenge kiasi (MT) harimwa metera alifu ntsano wa thalathamiya takiribani uhunganyao ya makazi yamatoleo wa mwenge wa juwa na mkabala wamhifadhuo Umparihano wa mikabala ya mpango iyeleshawa harimwa djaduwali lini. ------------------------------------- 3 Mkadirisho ufanyishiha jula msingi wa uwiano uzingawo harimwa 0,4 tahupara 0,9 MWc/kitari zazi arudhu zahifadhuwa haulinganisa masuala yakifundi ya makazi (mtsaulio wazi mbanga,mnyamilio,mungozio) na zi tambu za milima lazimu yike bayina kumi na muja na shirini nantsano djimlani takiribani jula makazi ya kumi MWc. Umkadirishio ushanhinshiwa wamitwalaan yakifundi nau mwelekeo waya makazi. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 27 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. B. Maeledzo mafupizi ya mahala na masuala mahu yawu ya ulanga na udjama harimwa ya mahala na hawa yi tashaushi mpango. Ye djaduwali ya mbwani yi fupiza masuala na namukiyo haraka wa makazi ya mpango. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 28 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Mahala Djarada ya masuala Pvanga wa Ntsini-pvanga Matalazuzi (madhwara awo ulanga mkiliyo) Mlendje Harimwa mlendje (namuna za mwalishio wa djuwa) ya mahala yahoneha mema ya ndjema Namuna za milendje Mahala 1,2,3,4 hawutowa mwendje wa djuwa Mvugudzio ya mabadiliyo ya Mahala piya ndjema Mwendje wa mafura utowa gazi ya hatwari. Mvungidzio wayo yayo masuala madziro. mlendje Mahala piya Bundro la madjumba harimwa zi mbwani iyo utriya hatwari za mlendje, na Mkiliyo wa mabadiliyo ya mlendje Poleza mwangedzewo udhainfu djimla yayi midji. Mahala 1,2 na Ye nawuon ya hawa nge ndjema djimlani be yina mbavi zakudi yadja nay li pare. Poleza 3 Muhifadhuwo wayo yayo masuala jula wakazi. Mahala 4 Ye nawuon ya hawa nge mbwade vo ihundrawo zekudi zirohawo mrengeyo ngaya Poleza bavuni ya mahala. Ntrongo iyo yitsowa yitriye udhainfu ye mpango. Nawuon yayi hawa Mahala ya Ye nawuon ya hawa nge mbwade vo ihundrawo zekudi zi rohawo harimwa le djumba ntiti hifadhu ku la mwendji wa mafura. Ye djarada ya masuala jula yi mpango mbavi ntiti Uzi wa 20kV Poleza Ye nawuon ya hawa nge mbwade vo ihundrawo zekudi zarohawo vo paredju na zekudi KIMWILI zirohawo mashiri yali djumba ku lamwendje wa mafura wa voidjou. Mahala 1,2, 3 Poleza Mahala shuwari, dhuainfu jula djarada la fidjo, nayivo tsena ya malaho yaliyo karibu. Mahala 4 ntiti Lifidjo la ziluzi zienshiwo hunu la dhuainfu hayivo kavwatsi malaho Usumbufu wali fidjo Mahala ya hifadhu ntiti Lifidjo la ziluzi zienshiwo hunu la dhuainfu hayivo kavwatsi malaho Uzi wa 20kV Poleza Lifidjo la magari la hatwari mbavi ntiti hayivo vuliyo malaho Ya mahala ntiti Topografia yi rekebeshewa wala kavwazatsi muhima wa mabadiliho haku jula ya makazi Topografia/milima piya ya mpango Ya mahala Poleza Ya mahala kayatsina hatwari yasaya harimwa aridhu nayi maani. piya Twabiya zamvangusiyo wayi arudhu na magaya uhoneha harimwa ze mvuwa wendza Maani na zi arudhu mvu. Ze Arudhu zabaliya shuma, zihoneha harimwa mahala 1,3,4 na harimwa uhule wa uzi 20kV zina mavuna ntiti harimwa le dima Ya mahala ntiti Masuala ya maji Kavwatsi miro ya madji ya daima piya ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 29 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Mahala Djarada ya masuala Pvanga wa Ntsini-pvanga Matalazuzi (madhwara awo ulanga mkiliyo) Ya mahala Poleza Madji ya muntsi, yayo uliswa naya madji ya mvuwa yadungwa na usungefu wa Masuala ya maji na maani piya manadamu(kudi za madjaya) na mgiliyo wa shingo. Ya mahala Poleza Masuala ya baharini Ulanga wa mbwani wa karibu tsena wa dhuainfu piya Ya mahala ntiti Mhifadhiwo wa ulanga Mahala piya yayi mpango kavwatsi ata barinamadji ya uhifadhu ulanga. piya Ya mahala ntiti Ye mpaharo iliyo harimwa mahala piya ya mpango yasawa, zi nawuon za zinyama na Mimeya piya miri zienshiyo harimwa yi mikabala yinu kasina mihima yangina haku. ULANGA Ya mahala Ye zinyama zahoneha harimwa mahala piya ya mpango modja na wuzo kazisina Zinyama ntiti piya mihima yangina haku. Ya mahala Ze mbwani za Ngazidja zibaliya utadjiri nawuon (zinyama na miri) na mahala muhima Masaula ya zinyama za baharini piya Poleza harimwa masuala ya maesha na ankiba. Muhafadhuwo wayo yayo masuala maho haku hunu dani na hiho manga. Ya mahala Mahala piya ya mpango, kavwatsi madjumba ya tarehi awu shintru sha utamaduni. Maratha za zintru za shihale, utamaduni na dini piya ntiti Mahala ya ibada yasi djihundra moni mwamdji, ya trawa mahala ya mpango. Mazamoni awo kaburi kalidja honeha harimwa mahala ya mpango. Mahala 1, 2, 3 Ye mahala piya ya mpango kavwatsi ata anlama zintru za shihale. Musizoni vani voparihaniha mikabala iliyo nawutadjiri ya marata ya zintru za shihale (yihoneha vasa Poleza harimwa modji wa Ntsaoueni). Mparihano wa mikabala muhimu ya zintru za shihale tsi holatsa haku. Mwaratha na Mwaratha ya zana za shihale Mahala ya ntiti wanga-wantsi Muparihano harimwa mikabala kasina zintru za shihale zathubuti na ulanga waya uhifadhu mahala ( madza yabadilishiwa nazihazi za mwadamu isihentsi ya madhwara harimwa Uzi wa 20kV ntiti djarada ntiti). Mahala 1, 2,3 Ye mahala ya mpango ya sihundriha mbidi ya mboini yayi shisiwa, bila kavu milima ata. Poleza hazizo,makazi yasihoneha rangu vodju na iyo isifanya maziada zintrongo za mwanadamu jula wanga-wantsi. Masuala ya wanga wantsi Mahala 4 ntiti Wanga wantsi wabuzidziwa hambavi, nawu mwanadamu Mahala ya ntiti Wanga wantsi wabuzidziwa hambavi, nawu mwanadamu ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 30 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Mahala Djarada ya masuala Pvanga wa Ntsini-pvanga Matalazuzi (madhwara awo ulanga mkiliyo) uhifadhu Uzi wa 20kV ntiti Wanga wantsi wabuzidziwa haku, nawu mwanadamu Mahala 1,3,4 ntiti Ye mahala ya tsungulwa yake makazi ya hutowa mwendje wa djuwa, kavu malaho. Mahala ya ntiti Ya mahala kayakentsiwa namundru be vwa hazi za luzi yitsogensawo vuke wandru vo Masuala ya mwadamu/makazi uhifadhu mahaladju. Poleza Uzi wa 20kV Uzi hubaliyawo mwendje usivira mikabala yalo nyomba Mahala 1 Poleza Matsonga na Mtahanyo ngaya zirenge mwanabavu harimwa ya mahala no1 Ye mahala yanu kavu fanyishiha dima. Wala kavu ata hazi yangina yifanyshihawo Mahala 2,3 ntiti vomahaladju. Kweli kavu hazi zi fanyshihawo hunu mahaladju ya mpango, be lakariera iliyo kusini Hazi za ankiba Mahala 4 Poleza yisitriya masuala madziro haku waki wa mromishio wazi anla za mwendje wa djuwa hayi lidjifu lakariera alitowawo. BINADAMU Mahala ya Mahala ya hentishiha za hazi za luzi ( Djumba la Voidjou) iliyo mba farudhu mastehi zi uhifadhu ntiti maalum na ya madhwara Uzi wa 20kV Poleza Hazi biyashara zisi hundriya harimwa ndzia ya fasiriwa. Ya mahala ndjema Djimla wa mahala yasingiliha hulawana na lipare liliyo(RN1 ya baliya mahala no 1,2,3 na piya mahala ya uhifadhu na uzi ubaliyawo mwendje, mahala ya no4 yasi djihundra RN4). Ndziya ya hundjiya Ndzia zinu zitrilwa lami nawuzo zandjema djimla, be zitsohutadjiya msanda ile zishindre hubaliya ye midzo ya magari zalekeyana na libundro ya makazi. Ya mahala ndjema Mahala piya ya mpango nge hundrihawo hamwa mbidi yaho mbwani na wayo ya Mwendje piya karibu na uzi uliyo wa baliya 20kV. Mreho madji na mswafishiyo Mahala 1, 2, 4 hatwari Mahala piya kaya fungatsiha naya madji wala na urahafu ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 31 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Mahala Djarada ya masuala Pvanga wa Ntsini-pvanga Matalazuzi (madhwara awo ulanga mkiliyo) Mahala no 3 yasihundria karibu ya madji yali kongomanyo la midji takiribani metera 500 Mahala 3 Poleza ya midji wa Mitsamiouli na Djomani nayi shisima sha hunu Chamlé. hatwari Mahala ya Mahala ya fungatsiha namadji uhifadhu hatwari Ye ndzia iviri harimwa madjumba itsofanyawo hukana mparihano wa madji Makati za Uzi wa 20kV hazi. Ya mahala hatwari Manuna za hurenga na huswarifu ya madjaya kavu, isifanya amba kavu ndziya zawo Swarafa ya madjaya piya tsawowa ya hurekebesha hawuzuri swarafa ya madjaya yatso fanyishiha na mpango makati wali bundro na mromishiyo. Ya mahala hatwari Ya mahala ya mpango kayisina swarafa djema ya madjaya nana urahafu. Zitrongo zawu Hatwari ya mabwade piya rahafu zangamiya djimlani, na wengi wama bwade yatumpiyaho: nderema, ningo za hurwa, madjengwe. Masuala yasirongolwa madziro haku. Mahala 1,2,3 Poleza Ye mahala mendji yasihundriha harimwa mikabala ya hatwari kiyasi ya volikan. Mahala 4 hatwari Mahala yahundriha harimwa mkabala wa hatwari haku ya volikan, na bahati mbi ya djifu djengi lavolikan. Hatwari za ulanga Mahala ya hatwari Mahala yahundriha harimwa mkabala wa hatwari haku ya volikan, na bahati mbi ya uhifadhu djifu djengi lavolikan. HATWARI Uzi wa uveha hatwari Mahala yahundriha harimwa mkabala wa hatwari haku ya volikan, na bahati mbi ya djifu djengi lavolikan. Mahala 1,2, ntiti Kavu ata hatwari ya hundriha Hatwari za ustaanrabu wadju Mahala 4 Ya mahala no 4 yasihundriha karibu haku nayi karieri ya Chomoni. Karieri yinu yitsojuwa Poleza itriya udhuainfu mwedreliyo usoni wa mpango (hazi zahu towa ngaya na wengi wadjifu ulawawo) yavo ibidi vufanyishiha mutwalaan wa swafiha. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 32 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Mahala Djarada ya masuala Pvanga wa Ntsini-pvanga Matalazuzi (madhwara awo ulanga mkiliyo) Mahala ya Ye makazi ya uhifadhu mwendje isiparihaniha dani mwali djumba la luzi liliyo harimwa uhifadhu hatwari lidjumba lamwendje wa mafura wa voidjou). Zi hatwari zayi dunga ladhimu zitrulwa manani jula mwendreleyo usoni wa mapngo. Uzi wa 20kV ntiti Kavu ata hatwari ya hundriha Ya mahala ndjema Kavwatsa mahala wawu hundriana na urumwa wa nguvu harimwa mpango ata makati MABUKU YA Mromishiwo nguvu wa halalishiwa piya zinu. MIPANGO NA MIPANGO MIDJI Mabuku ya mipango harimwa Ya mahala ndjema Yi mpango wa mwema vwamwedja nazi kibla na husaidiya ya madhumuni piya na mkabala wa nguvu piya mhifadhuwo wa nguvu hunu ntsi dju. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 33 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. C. Uvandre wa makatiba na mahakama jula mitriliyo ndziani wayi mpango Uvandre wa sharia na mahakama Mutualaan wa ulanga na udjama unu hufanyishiha hahusitehi sharia sha dani na nayi siyasa yahu ya muhifadhuwo ya banki yawo dunia. Mengoni wazi nakala za ntsiju zi rumishihawu harimwa mpango, ritsorungowa : ▬ Sharia shawu voimoja wa komori ▬ Sharia mshindji no94-018 yalekeyana na ulanga ▬ Fatuwa no01/52/CE yelekeyana na zintrongo za mutualaan wa madhwara ▬ Sharia No 88-006/PR za vinga ntrongo za mahakama ya fanyo mparaharo, mtabiliyo miri na malekezeyo ya zi mparaharo ▬ Sharia No95-0138/A/F ya vinga sharia sha unono wa maraiaya na hazi za djimla ▬ Sharia no 84-108 ya vinga sharia sha hazi ▬ Sharia no 14-036/AU ya 22 décembre 2014 ya vinga muhadharisho na mboboliyo wawu wantrashe ▬ Dawa No 00-014/CE ya 19 octobre 2000 ▬ Hatuwa No 06-196/PR yalekeyana namrumishiyo wazi ngaya na puzolani ya 21 février 2006. ▬ Kanuni No 04/MDRPAE/CAB ya vinga mumidziyo djumba la ulanga ▬ Kanuni No 01/31/MPE/CAB ya 14 mai 2001 ya vinga muhifadhuwo zayi zinyama na nayi shitsaha Ye mikataba wa ulemenguni : ▬ Katiba la Montego Bay jula zi haki za bahari(CMB) (CDM) litrulwa muhono moezi 10 décembre 1982 et ligiya ndziyani moezi 16 novembre 1994. Livingi trongo muhimu zalekeyana muhifadhuyo wazi rasoulimali ziliyo naroho ; ▬ Katiba la Washington jula biyashara ya dunia zazi nawuon za zinyama na miri ya paraharoni ya dungwa nahutseya (CITES) latrilwa muhono kirasimi hulawana fatuwa No 94-005/AF ya 6 juin 1994 na ulo lingiya ndziyani moezi 21 février 1995 ; ▬ Katiba kongomanyo za ntsi jula mabadiliho yayi milendje (CCNUCC) latrilwa muhono kirasimi hulawana fatuwa No 94-010/AF ya 6 juin 1994 ; ▬ Itifaki la Kyoto latrilwa muhono moezi 9 juillet 2008 hahutsashiya mwendrelewo usoni yali katiba harimwa madhumuni yamwisu ; ▬ Katiba kongomanyo za ntsi jula na huwana naya mapadza (CNUCLD) lakubaliwa dagoni Paris moezi 17 juin 1994, latrilwa muhono kirasimi nayi Komori ; ▬ Katiba jula bidhwa nkuhuru (POPs) latrilwa muhono kirasimi nayi dawula ya komori moezi wa mai 2007; ▬ Katiba la Bale jula mgodjewo mayendrelewo waya matsaha ya hatwari namu mlatsiwu wayo, latrilwa muhono moezi 31 octobre 1994 la sayidiwa na rapport jula zi matsaha ya hatwari hunu komori ; ▬ Katiba la Vienne na Itifaki la Montréal jula safu la ozoni latrilwa muhono moezi 31 octobre 1994 nay dazula ya komori, nawulo lina madhumuni yawu hifadhu unono wa mwanadamu na ulanga zintrongo za madhwara zi buzudzawo safu la ozoni ; ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 34 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Katiba la kongomanyo ladunia jula zi hazi; Siyasa ya mhifadhuwo wa ulanga na udjama ya banki ya dunia Kakula mpango wakusudiwa, banki ya dunia ufanya matsungilio ya ulanga yakabuliya ile uazimiye udziro utsokao harimwa mitualaan wa ulanga, na yi anla wamvimanyiso wa ulanga itsorumishihao (Mtualaan wa masuala jula ulanga(EIE), mvimanyiso wa ulanga (EE) mkabala awu bavu,ukaguzi wa ulanga,mvimanyiso wazi hatwari awu madhwara na barinamadji wali swarafa wa ulanga). Asihentsi umpango harimwa muja mengoni wa mafunvu ma-nne yalio (A, B , C, IF) haulinganisa nazi twabiya (nau, mkabala, daradja ya mhisio,daradja, aswili na udziro jula zi bahati za hatwari za adjali za ulanga) Urenga yi aswili, Umumpango usingiya harimwa lifunvu wayi mipango ya B- mipango itsojuwa ikane nazi hatwari zampole, zandrani uwengini mkausiha awu uekezana mvungudzio haurumiya zianzima za ulanga zalazimu Yi msingi ya siyasa wa mhafadhuwo ya banki ya dunia mromishiha harimwa mpango una: OP 4.01 : Mtriliyo wizani wa ulanga. Yi siyasa yini isitafsiri zi zombo na zi namuna yamtriliyo wizani wa ulanga na udjama wa mipango ilivwau nayi banki. EIES ini ifanyishiha haulingana nazifungo yayi siyasa ini. OP 4.11 : Rasulimali za utamaduni. Siyasa ini isiswahihisha zi namuna za mhifdhwiyo na huduma zi rasulimali za utamaduni harimwa mpango ulivwau nay banki ya dunia. Tadjeli ya mahala ya mpango kayisi karibu na mikabala ya mkosamanyisiyo mengi ya rasulimali za utamaduni, zi rasulimali za utamaduni (mengoni rasulimali za zana za shihale) kayitsojilihana awu kayitsohonohana harimwa daradja ini. Ya muhimu uzingatriya ya madhwara ya nguvu ya mpango jula zi rasulimali harimwa mzingo ya mipango na mtriliyo ndziyani ya mpango. Siyasa ini isirumulwa harimwa mpango unu nayika vubuha rasulimali za utamaduni awu zana za shihale. OP 4.12 : Makazi tsia-ihitiari ya wantru. Siyasa ini isiswahihisha zi namuna za mhifdhwiyo nayikavwa ya makazi tsihitiari ya maraia. Nayika zi anzimu zalazimu kaza twaliwa fetre na mtriliyo ndziyani, ya makazi tsia-ihitiari vutsotrokeya mabaya muda mundra, nawu ntriya usikini na madhwara ya ulanga. Maelekezo ya ulanga, unono na usalama wayi djanibu ya banki ya dunia(IFC) Yamaelekezo ya mivimanyiso wa ulanga na udjama yayo deya mabuku wamshibihi wakimafundi ilio namifano ya kawaida naya maudzevu mazuri wazi luzi zashimwendze. Zivingi zi daradja zamfanyilio na zihatua za mivimanyiso wa ulanga na udjama mkubalishiha nayi djanibu yayi banki ya dunia na kikawaida uzingatriwa mauri mfanyishiha jula harama mkinishiha na nauhuruma jula usitaanrabu ulio. Yi djanibu ya banki ya dunia isidayi mwazima/mnunuzi warumiye zidaradja awu zihatua muhimu ya maelekezo mivimanyiso wa ulanga na udjama EES. Wakati zi kanuni yayi ntsi irengau yakinyome nazi daradja na zihatua zayeleshewa harimwa miongozi wa mivimanyiso wa ulanga na udjma, mipango lazimu isitehi mahotadji jula magomu zayidi. Ya maelekezo ya mivimanyiso wa ulanga na udjama EES yalazimu yarumishihe jula mpango: ▬ Maelekezo ya ulanga, unono na usalama ya kawaida (muunganyo) ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 35 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Maelekezo ya ulanga, unono na usalama ya kawaida jula msafara na mtsambadzio wau mwenge (muunganyo) ▬ Maelekezo ya ulanga,unono na usalama ya kawaida mrengo zana wa bundro (muunganyo) Uvandre wa madjumba Ya madjuma msingi yalekeyana namhifadhwiwo ya ulanga watrilwa harimwa mtriliyo ndziyani ya mpango deyini : ▬ Wizara wali Vuna, Ulanga, Nguvu, Luzi et Swanaa ▬ Mudiri Djimla wawu ulanga (DGE) ▬ Shikao bayina za wizara jula ulang (CICE) ▬ Udjumbe wa twaifa na maendreleyo usoni (CNDD) ▬ Mudiri wa nguvu na mudiri wa nguvu mbuzudziha ▬ Shirika la mwendje latwaifa la komori (SONELEC) ▬ Mudiri djimla wa mpangilio wa ntsi ▬ Wizara ushuhulihana nawu unono ▬ Banki ya dunia, hayivoka waye mtowa fedha wayi mpango D. Madhwara mahu na kiasi yaparanihawo harimwa mpango Ya madhwara yani vavo unu: Madhwara mwema ▬ Mbuliyo wabahati wa mwadjara wakati wazi hazi ▬ Msayidiyo na mbuwudziyo wawu vandre wa moroi ▬ Madhwara mema jula uvungudzio na mabadiliho ya mlendje harimwa mtowo nayi gazi ya hatwari Madhwara mayi harimwa makazi ya mwendje wa djuwa PV Madhwara mahu Madhwara ya kiyasi Awamu za hazi kavusi ▬ Utshafi wayi arudhi hamtrishiyo wazintru zawu utshafi nkavu na majimaji ▬ Hatwari ya utshafi zazi meza za maji ▬ Muharikishiwo wayi mpararo wakati wamkatriyo miri harimwa mahala 1 na 3 ▬ Usumbufu wa hazini: fidjo na adjali harimwa mahala 1 na 3 ▬ Msikiliyo za arudhu na pvungozuwo hazi na matumo hunu mahalani ▬ Hatwari ya mharikishiyo wa mali ya zan za shihale nayika pvuparihana trongo ya aswili ▬ Mbuzudziwo wawu wanga wantsi hasibabu zazi hazi (mkantriliwo miri, makazi ya maesha) ▬ Mfanyishiwo wa matsaha ▬ Hatwari yendza nguvu ya adjali ya pareni ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 36 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Madhwara mahu Madhwara ya kiyasi ▬ Hatwari ya adjali ya hazi ▬ Hatwari ya unono yalekeyana uyeneha na mauwade mabungu na majongwe ▬ Hatwari ya upeho wakentsi jula mpangiyo binadamu Awamu ya ▬ Mrengo arudhu na mziyo utumiza mahalani anyonyonzi ▬ Mkawuso binadamu wawu wanga-wantsi ▬ Madhzara ya mabadiliho ya mlendje jula mpango ▬ Hatwari ya matso, hatwari mwangaza mdziro ▬ Hatwari ya adjali jula mafanyahazi ▬ Bahati nyengi ya hatwari jula ustaanrabu ntsiju Awamu ya ▬ Mfanyiho matsaha ya hatwari namuna za moduli za mendje mrekebeshiyo wa djuwa Madhwara mayi harimwa makazi ya uhifadhu Madhwara mahu Madhwara ya kiyasi Awamu za hazi kavu ▬ Mfanyishiho mashashi wa matsaha, nayika zi hazi za hunyongowa na mfutsuliyo zija, mfanyishiho wa matsaha hatawri (utshafi wazi arudhu) ▬ Hatwari za unono na usalama wa mafanyahazi harimwa djumba la mwendje liliyo Voidjou ▬ Uhudhuria wazi hatwari za hazi za luzi isangedza mangavu zi hatwari za adjali ▬ Hatwari ya unono yalekeyana uyeneya na mauwade mabungu na majongwe ▬ Hatwari ya upeho wakentsi jula mpangiyo binadamu Awamu ya ▬ Hatwari ya utowa djotro ▬ Mwengedzewo wa udhuainfu wayi miji jula zi hatwari za anyonyonzi na mosi wakati wa adjali ulanga (mririntrishiyo, dzaha, unyekevu wayi bahari) ▬ Mharikisho wa usalama ▬ Mrekebesheyo mwema wamdjitriliyo uvungudza na mali wakati wa adjali mwawakati ya mavuna (moro, dzaha) ▬ Mfanyishiho matsaha ya hatwari yaja jula mbuzidziyo wazi bateri za menyeha ▬ Mwangedzewo wayi daradja ya hatwari za hazi za luzi harimwa mahala Awamu ya kavu ▬ Mfanyishiho matsaha ya hatwari mawuri masumu ya mrekebeshiyo mwendje wa djuwa Madhwara mayi harimwa uzi wa 20 kV Madhwara mahu Madhwara ya kiyasi Awamu za hazi kavu ▬ Utshafi jula yi arudhu hayi mitrishiwo ya adjali na wakati wazi hazi za msingi zazi ngazi ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 37 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Utshafi jula ya maji ya arudhuni hamtrishiliyo uadjali na wakati wazi hazi za mtsimbo ▬ Madhwara jula zi mali msikiyo ziliyo harimwa mikabala ya hazi ▬ Madhwara jula zi hazi za ankiba ziliyo harimwa mikabala ya hazi ▬ Usumbufu wali fidjo na mririntrishiho ▬ Hatwari nyengi za adjali za pareni ▬ Hatwari za mharikisho wazi mali hasibabu zazi hazi ▬ Hatwari za adjali jula zi hazi za uju na zi hazi za kazirbu uzi wa mwendje ▬ Hatwari ya unono yalekeyana uyeneya na mauwade mabungu na majongwe ▬ Hatwari ya upeho wakentsi jula mpangiyo binadamu Awamu za kavu ▬ Madhwara wa mabadiliho mlendje harimwa yi ndziya anyonyozi ▬ Hatwari za adjali jula mafanyahazi na wakazi Mrekebeshiyo kavu kavu E. Barinamadji ya swarafa wawu ulanga na udjama (PGES) ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 38 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. E.1. Anzima za swarafa yazi hatwari/madhwara Mahala yalekeyana Takwimu ya Harama Uzi wa 20kV Mlahikiyo wa Mnanuwo wamtriliyo djukumu wa Anzima zahu vungudza (KMF) Mahala 1 Mahala 3 Mahala 4 uhifadhu madhwara Wa madhwara ndziyani mtriliyo ndziyani Mahala Awamu ya mtaanrisho Zi mada piya DMwangamidzio wayi x x x x EV1 : Mwengedzewo wa Awamu ya Mwenyewe hazi/ Triya harimwa mimeya, madhwara jula mabundru mahu mitualaan mshawiri ashuhuliha mitualaan ya zi mali,wanadamu nazi (mufanyishiho, na mitualaan yahu fanyishiyo hazi za ankiba AVP, PRO) ufundi Tous thèmes Tout impact P-M1 : Zifungo za ulanga na Utunduzi ▬ Mwenyewe ▬ Triya harimwa hazi/ Zi mada piya Madhwara piya udjama harimwa DAO mikataba ya mshawiri ashuhuliha mitualaan ya hazi/zana na mitualaan yahu fanyishiyo ufundi Wanga-wantsi Mregezewo nyuma x x x P-M2 : Mrekebeshewu wazi Awamu ya ▬ Mwenyewe ▬ Triya harimwa hazi/ wawu uwonezi mzuri wa anzima za triyawo wanga- mitualaan mshawiri ashuhuliha mitualaan ya wanga hamparihano ya wantsi. (mufanyishiho, na mitualaan yahu fanyishiyo makazi ya hazi na AVP, PRO) ufundi malavu Utadjiri wa Mabadiliho yazi namuna x x x P-M3 : Triya zi namuna za Awamu ya ▬ dewuyowuyo ▬ Triya harimwa maji za mshukiyo mshukiyo moni jula mitualaan mitualaan ya mfanyishiho (mufanyishiho, fanyishiyo AVP, PRO) Mabadiliho ya Madhwara ya mabadiliho x x x x P-M7 : Mtriliwo wa Awamu ya ▬ dewuyowuyo ▬ Triya harimwa mlendje mlendje jula wo mpango mtsantsauo jula mkiyo na zi mitualaan mitualaan ya anzima zamrekebeshewo jula (mufanyishiho, fanyishiyo mfanyishiho AVP, PRO) Unono na Hatwari za moro x PM-4 : Triya shintru wawu Awamu ya ▬ Mwenyewe hazi/ ▬ Triya harimwa hifadhu wana na moro harimwa mitualaan mshawiri ashuhuliha mitualaan ya mfanyishiho ya mahala ya (mufanyishiho, na mitualaan yahu fanyishiyo hifadhu AVP, PRO) ufundi Unono na Hatwari ya upeho x x x x x P-M6 : Utriya anzima za Awamu ya ▬ Mwenyewe ▬ Triya harimwa hazi/ hifadhu wakentsi jula mpangiyo utahadhari yi hatwari za kentsi mitualaan mshawiri ashuhuliha mitualaan ya binadamu jula mpangiyo binadamu fanyishiyo ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 39 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Mahala yalekeyana Takwimu ya Harama Uzi wa 20kV Mlahikiyo wa Mnanuwo wamtriliyo djukumu wa Anzima zahu vungudza (KMF) Mahala 1 Mahala 3 Mahala 4 uhifadhu madhwara Wa madhwara ndziyani mtriliyo ndziyani Mahala (mufanyishiho, na mitualaan yahu AVP, PRO) ufundi mipango miji Madhwara jula makazi, x x x x COMP1 : Fidia jula wantru Ushashi moezi ▬ Wizara wa mali na 48 828 842,004 na makazi mipango miji na hazi za waliyo moni mwayi mpango umoja kabla ya fedha/mshawiri hazi za ankiba ankiba mwandriso wazi mwendze hazi Awamu za hazi Zi arudhu Mtrawo wayi arudhi x x x x C-MP2 : Mutahadharisho wa Ha uwundra wa Shirika Triya harimwa harimwa mikabala miri ya mlawo ntrontro yayi arudhu wakati wayi hazi zi mpessa kantrwa zazi hazi Zi arudhu Utshafi wayi arudhu x x x x x C-MP3 : Swarafa zazi bidhwa Ha uwundra wa Shirika dewuyowuyo hasibabu za zihazi hatwari (mawutshafi ya sumu wakati wayi hazi awo mtriliha moro): C-MP4 : Msikiyo waya magari Hawa na Djifu nawu utshafi x x x x x C-MP1 : Hawa na mlendje Ha uwundra wa Shirika dewuyowuyo mlendje walawana nali pare wakati wayi hazi Arudhu, Utshafi waya yaju naya x x x x x C-MP6 : Swarafa mfutro wa Ha uwundra wa Shirika dewuyowuyo utadjiri wa muntsi majimaji wakati wayi hazi maji, C-MP7 : Mtahadharisho wa binadamu utshafi wa maji hawani na muntsi Mabadiliho wazi namuna x x x C-MP9 : Muhifadhuwo nazi Ha uwundra wa Shirika dewuyowuyo wa mshukiyo wa aswili namuna namshukiyo wa aswili wakati wayi hazi Mrumilishiwo muno wa x x x C-MP8 : Uhifadhwi wa utadjiri Ha uwundra wa Shirika dewuyowuyo maji ya muntsi wa maji wakati wayi hazi ------------------------------------- 4 Le détail du calcul du montant est présenté dans le Plan de Réinstallation des Populations (PAR), (2019) ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Mahala yalekeyana Takwimu ya Harama Uzi wa 20kV Mlahikiyo wa Mnanuwo wamtriliyo djukumu wa Anzima zahu vungudza (KMF) Mahala 1 Mahala 3 Mahala 4 uhifadhu madhwara Wa madhwara ndziyani mtriliyo ndziyani Mahala Muharikishiwo wayi x x x C-MN1 : Mpvunguzo wa Ha uwundra wa Shirika dewuyowuyo mparaharo iliyo mumenyewo mimeya wakati wayi hazi (Mkantriyo miri) Muharikishiwo wazi x x x C-MN2 : Mpvunguzo wa Ha uwundra wa Shirika dewuyowuyo nyomba na usumbufu usumbufu wayi zinyama wakati wayi hazi Mbuliwo wa nafasi za x x x x x C-MH7 : Upvendzeleya Moezi kabla na Ha Shirika dewuyowuyo Hazi hazi mwadjara wa drani uwundra wa wakati wayi hazi Muharikishiyo wa x x x C-MH5 : Waratha wa Ha uwundra wa Shirika dewuyowuyo Maratha ya maratha ya zan za utamaduni na zana za shihale wakati wayi hazi utamaduni na shihale nayika zana za pvuparihana trongo ya shihale aswili Mregezewo nyuma x x x x C-MH6 : wanga-wantsi Ha uwundra wa Shirika dewuyowuyo wawu uwonezi mzuri wa D-MG1 : mlekezo wayi hali ya wakati wayi hazi Wanga-wantsi wanga mahala Zi mada piya Mfanyishiwo wa matsaha x x x x x C-MP5 : Gestion des déchets Ha uwundra wa Shirika dewuyowuyo Swarafa la matsaha wakati wayi hazi Hatwari ya adjali wakazi x x x x x C-MH2 : Yi hifadhwi ya wantru Ha uwundra wa Shirika dewuyowuyo na mafanyahazi ( wafanyahazi na wakazi) wakati wayi hazi x x x x xC-MH3 : Usalama wa pareni na Ha uwundra wa Shirika dewuyowuyo mwendreleyo wakati wayi hazi Unono na Hatwari ya uyeya x x x x x C-MH4 : Mutahadharisho wa Ha uwundra wa Shirika dewuyowuyo hifadhu mauwade mabungu na maradhi na hatawari za wakati wayi hazi majongwe mauwade Hatwari ya upeho x x x x x C-MH9 : Mutahadharisho wa Mwadriso hazi na Shirika dewuyowuyo wakentsi jula mpangiyo jula upeho wakentsi jula ha uwundra wa binadamu mpangiyo binadamu wakati wayi hazi Awamu za anyonyonzi ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Mahala yalekeyana Takwimu ya Harama Uzi wa 20kV Mlahikiyo wa Mnanuwo wamtriliyo djukumu wa Anzima zahu vungudza (KMF) Mahala 1 Mahala 3 Mahala 4 uhifadhu madhwara Wa madhwara ndziyani mtriliyo ndziyani Mahala Mlendje Mabadiliho za zinamuna x x x E-MP1 : Wakati piya wa Mromadji wayi Intégré dans za milendje ya dani Mlendje wa dani maesha wa zombo le budget de ufungazi maintenance utadjiri wa Hatwari za mrotseho maji x x x E-MP2 : dewuyowuyo dewuyowuyo dewuyowuyo maji Swarafa wa maji ya vuwa arudhu Utshafi wayi arudhu x E-MP3 : Upvungudza utshafi dewuyowuyo dewuyowuyo dewuyowuyo wa adjali zalekeyana bateri Masuala ya Usumbufu jula zinyama x x x E-MN1 : Zi anzima za dewuyowuyo dewuyowuyo dewuyowuyo maesha nayi mimeya uhifadhwi zinyama na mimeya binadamu Hatwari za adjali x x x x x E-MH2 : Usalama wa dewuyowuyo dewuyowuyo dewuyowuyo wandamu Usumbufu wa hazi za x x x E-MH1 : Upvendzeleya dewuyowuyo dewuyowuyo dewuyowuyo ankiba mwadjara wa dani na zi hazi za ankiba Hatwari za muro x x E-MH3 : Hatwari ya moro dewuyowuyo dewuyowuyo dewuyowuyo Mrekebesho Arudhu arudhu na topografia x x x D-MG1 : Wakati watso Mroma wazi zombo Triya harimwa mlekezo wayi hali ya mahala komowawu ma yi mali yazi Utadjiri wa mwisoni wayi hazi ufungazi hazi maji Swarafa ya matsaha x x x D-MG2 : Mregezeyo/ dewuyowuyo Mroma wazi zombo Triya harimwa muhudziwo wazi moduli wa /mtowa mbaga li mkataba ▬ Binadamu juwa zana za mbaga x D-MG3 : Mregezeyo/ dewuyowuyo Mroma wazi zombo Triya harimwa muhudziwo wazi bateri /mtowa bateri li mkataba zana za bateri ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. E.2. Msingi wa anlama wawu ugudjezi wa mtriliyo ndziyani mpango wa swarafa wa ulanga na udjama Awamu ya Mtaanrisho ▬ Zifungu za Ulanga &Udjama za trulwa harimwa ya makiritasi mhiriwo wazi hazi ▬ Mvimanisho kabisa wa ulanga & udjama watrulwa harimwa mfanyiho wa mpango ▬ % Ya wantru watolwa fidia walivwa Awamu za hazi ▬ Andadi za adjali za utshafi arudhu za honeha ▬ Andadi za mashitaka ya wakazi ulawana na usumbufu wazi hazi ▬ Andadi za hazi zawa mafanyahazi wakazi, vwamoja na wantrashe ▬ Andadi za adjali za hazi Awamu za mromisho ▬ Andadi za adjali za moro zahoneha (mahala ya uhifadhu) Awamu za mrekebeshewo ▬ Shiwandza sha lekezewa na whiwandza sha mahala ▬ % Masumu ya rumishiha (faliki 100%) ▬ % bateri ya rumishiha (faliki 100%) E.3: Utaratibu zawu anzimiya ya mashitaka Zi taratibu zahu rekebesha ya mashitaka wakati wazi hazi zitsfasirwa nali shirika atsofanyaho zi hazi. Zi ndziya na zi utaratibu zahu nanuwa ya mashitaka vwamoja naya marudiyo wamafanyahazi na mashirika yadugamana, yatso tsantsawulwa hanafasi harimwa zi PGES (mipango ya swarafa wa ulanga na udjama) zazi hazi ya mashirika zitso heleshawa jula udjumbe wa magodjezi na Sonelec Misingi muhimu zawu utaratibu harimwa zinyakati za hazi dezini : ▬ Mshitaki atsojuwa ake mkazi harimwa mahala ya mpango awu mraia mkurubifuni nazi hazi za mpango ▬ Ka kula mahala mahu za hazi (yafasiriwa nali shirika) imulazimu akena dafutari ya mahentsiyo mashitaka na diwan na wantru washuhuliha namswarafa waya mashitaka ▬ Ya mashitaka yalazimu yadhibitiwa harimwa dafutari baada ya lera 24h ya wasuli. Wakati mashitaka yadhibitiwa, ilazimu yavelehua harimwa li djumba moja la shuhuliyana namswarafa wamashitaka hayi amri yayi li shirika ▬ Li shirika lina suku saba zahu anrifu mshitaki jula ya mazingatriyo na mrengeledzewo jula madailiyo yahe ▬ Muanzimio waya mashitaka yatsofanyishiha harimwa lidjumba moja laswarafa ya mashitaka. Nayika utsojuwa vurengwa satuwa yaharaka yahudjibu madailiyo, nayini itsojidziwa madhwamana wa lekeyana na hazi. Nayika satuwa yahurekebesha irengwa vavu mtriliyo ndziyani uzingatriwa. ▬ Ya madjawabu ya mashitaka lazimu yangihua baada vavo yayeleshewa hawa shitaki jula ndziya za baruwa, waraka awu avolwa muhononi ▬ Mshitaka na wakazi watso shainshiwa nayi satuwa ya mrekebesho awu kavu djawabu muda ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 43 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. wa suku 30 za hazi rengo yisuku ya mashitaka yaja. Li swarafa ya mashitaka muda wa munyonyozi wa uzi mviya, isingiya harimwa zidhwamana za Sonelec E.4 : Ufupizi wama djukumu nazi wadjibu harimwa li djumba la uratibu ya mpango(UCP), harimwa mshirikano wamtriliyo mwema ndziyani wazi anzima Ya madjukumu nazi wadjibu yahutriya ndziyani yi PGES zi tafusiriwa harimwa djaduwali ini : Djukumu na wadjibu Shirika lashuhuliha Li shirika lina yi wadjibu ahakikishe mtriliyo ndziyani zazi anzima zahuvungudza ya madhwara nazi hazi jula ulanga na udjama zayelekeyana namufanyo zi hazi, iliyo amba waye dhwamana Li shirika atsotriya mtringo maalum hahu lekeza masuala ya ulanga ; udjama na usalama harimwa muda piya wayi hazi. Mtringo unu utsovinga ushashi : • Mswarifu na mgodjezi HSE • Dhawamana wazi muhishiliyano na wantru wa mwendze Mmiliki hazi Mmliki hazi atsoka dewu dhwamana yahutriya ya mahutadjio yani PGES harimwa yi daftari ya maeledzo/haut ya mkubaliyano ya li shirika Udjumbe wawu Udjumbe wawu godjezi anrifulwa na mmiliki yayi hazi, athubutishe hazini mfanyo mzuri wayi hazi ugodjezi nayi li shirika yayi PGES-hazi uvira harimwa mpango wawu godjezi, vwamoja : • Mhentsiyo kongomanyo muhimu lahu triya ndziyani yayi PGES na ugodjezi wa ulanga • Mtriliyo ndziyani wazi anzima zahuvungudza zi madhwara hulawana nali shirika • Mvimo mwema na umuhimu zazi anzima zahu vungudza madhwara zarumishiha E.5 : Mapesa djimlani yahentsiwa yahu triya ndziayani zi anzima za ulanga nana udjama voimoja nazi anzima msayidiyo (PAR) Maeledzo Mali(KMF) Aswili ya ufadhwili Mtriliyo ndziyani zazi anzima Triya harimwa zi harama Mali ya mpango zahupukamanisa za yalekeyana na za mfanyo mfanyo mpango (Mkataba wa MOE) Mtriliyo ndziyani zazi anzima Triya harimwa zi harama Mali ya mpango harimwa awamu ya mtaanrisho za mfanyo (Mkataba wa MOE) - Anzima za mvungudziwo wa Triya harimwa zi harama Mali ya mpango madhwara zazi hazi - Anzima za fidia 48 828 842,00 Wizara wayi fedha Mtriliyo ndziyani wazi anzima muda Mali yali shirika wazi hazi Mtriliyo ndziyani wazi anzima Triya harimwa zi harama Fedha ya SONELEC harimwa awamu ya anyonyozi za anyonyozi Mtriliyo ndziyani wazi anzima Triya harimwa li Mtowa zana harimwa awamu ya mrekeshewo mkataba wazi zana ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 44 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. F. Mashawiri ya baliwa moni mutualaa wa ulanga na udjama Djaduwali yadunga ini isiregeya ya madjiliyano maw udjumbem yafanyishiha: Wandru wa kuntrana Hazi Tarehi M Moussa Tamou Dhoimana mpango wa banki ya dunia 18/03/19 Mohamed Moegni Mfungadji wa Modiri Djimla wa Sonelec 19/03/19 Dhoimana wali dima 19/03/19 Said Abdourahamane Ahmed Dhoimana EIES DGE 20/03/19 Mohamed Abdou Mudiri wa mipango miji 21/03/19 Badroudine Kassim Mudiri waze hali ya hawa 21/03/19 Nair Aboubacar Dhoimana muhifadhu zi nyaraka DGE 21/03/19 Mohamed Chaheire Mudiri wa manufaa wa maandini ya Komori 22/03/19 Mihonano mili wa hadhawara yinu, hifanyishiha harimwa ye midji ya baliya ye mpango. Makati ya muhonano uno, mshawiri aheleha ye mpango na eleza ze hatwari zi tsodjuwa zihundrihe. Tarehi Mudji 23/03/19 Mawakala wa muji wa Domoni Amboini 28/03/19 Mawakala wa muji wa Ntsaoueni ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 45 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 3 - CONTEXTE GENERAL, OBJECTIFS ET METHODOLOGIE D’ELABORATION DE L’EIES 3.1 - Contexte général La situation énergétique aux Comores est caractérisée par l’utilisation du bois et de produits pétroliers. La biomasse, d’origine locale, couvre plus des deux tiers des besoins énergétiques du pays. Les trois quarts sont utilisés par le secteur domestique, dont c'est la principale source d'énergie. Le reste est valorisé dans les distilleries d'ylang-ylang, le plus gros consommateur d'énergie du secteur industriel comorien. Les produits pétroliers sont utilisés dans les transports comme carburant et transformés en électricité. Les transports absorbent environ 60% des produits pétroliers, le résidentiel-tertiaire et l'industriel se partagent l'autre partie. Aucun gisement n’étant présent localement, les produits pétroliers sont intégralement importés. A présent, le système électrique de la Grande Comore, de la même manière que celui de Mohéli, est alimenté quasi exclusivement par les unités de production thermiques diesel. Le coût d’approvisionnement en carburant constitue une partie de plus un plus substantielle des dépenses OPEX des opérateurs nationaux d’électricité – aux alentours de 70% dans le cas de la SONELEC. Face à l’augmentation continue des couts de production, et pour éviter le retour progressif aux délestages généralisés et permettre un redressement complet et durable du secteur électrique, une mise en œuvre accélérée de la stratégie de diversification énergétique du gouvernement Comorien est devenue indispensable. Dans ce contexte, les technologies photovoltaïques modernes à une échelle commercialement intéressante présentent une opportunité très pertinente pour les Comores grâce à un gisement solaire très favorable, de vastes espaces libres pouvant accueillir des capacités de production d’électricité de taille importante et un profil de demande caractérisé par une pointe à la mi-journée dans la plupart du territoire national. Actuellement, les énergies renouvelables sont encore peu exploitées. Le développement de l’énergie solaire prévu dans le cadre du projet Comorsol entraînera une diversification du mix énergétique et une réduction de la dépendance et des risques liés au recours massif aux énergies fossiles. Au niveau industriel, ces technologies sont encore peu développées : elles représentent donc un potentiel important pour la création de nouveaux marchés et sont prometteuses en terme de création d’emploi, de transfert technologique et donc de développement économique et social. 3.2 - Objectifs et méthodologie d’élaboration de l’EIES Objectifs et contenu de l’EIES Les principaux objectifs d’une étude d’impact environnemental et social est de : ▬ aider le maître d'ouvrage à concevoir un projet respectueux de l'environnement en lui fournissant des indications de nature à améliorer la qualité de son projet et à favoriser son insertion dans l’environnement. ▬ éclairer l'autorité administrative sur la nature et le contenu de la décision à prendre et à déterminer les conditions environnementales de l’autorisation des projets. ▬ informer le public et lui donner les moyens de jouer son rôle de citoyen averti et vigilant. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 46 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Conformément à la législation nationale et les politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale, le présent document de l’EIES comprend les sections suivantes : 1. Cadre politique, juridique et administratif dans lequel l’EIES est effectuée ; 2. Description de projet (dont l’analyse des variantes du projet et la justification du projet retenu) ; 3. Analyse de l’état initial (avec définition de la zone d’étude et présentation de ses milieux physique et naturel, de son paysage et patrimoine et de son milieu humain (notamment son cadre de vie et l'hygiène, la sécurité et la salubrité publique, avec indication de l'exactitude, la fiabilité et les sources des données). 4. Analyse des incidences (directes et indirectes, temporaires et permanents, à court, moyen et long terme) du projet, en phases travaux et d’exploitation en termes quantitatifs dans la mesure du possible (et estimation de l'étendue et la qualité des données disponibles, des principales lacunes en matière de données et des incertitudes associées aux prévisions) ; 5. Présentation des mesures d’évitement et de réduction, des impacts résiduels, et si nécessaire des mesures de compensation financières, accompagnée d’une estimati on des dépenses correspondantes ; 6. Présentation des méthodes utilisées pour rédiger l’étude d’impact, dont l’analyse des incidences, ainsi que les difficultés techniques ou scientifiques rencontrées ; 7. Présentation des auteurs de l’étude (entreprises et individus) 8. Compte rendus des réunions inter institutions et de consultation des parties prenantes pour l’obtention de données ou des intérêts et enjeux particuliers du public ou des ONG. 9. Bibliographie 10. Annexes Il convient de préciser que la présenter étude d’impact environnemental et social a été réalisée sur la base des données de projet niveau étude préfaisabilité, complétées par les données communiquées par le Client et la Banque mondiale lors des entretiens en présentiel et téléphoniques. L’analyse des impacts du projet a donc été réalisée sur la base d’un certain nombre d’hypothèses quant aux spécifications techniques du projet qui devront être confirmées par les études techniques de conception. Par conséquent, elle comporte un degré d’incertitude et nécessitera, en toute probabilité, une révision / actualisation lors de la conception du projet. Méthodes utilisées Le travail de rédaction de l’étude d’impact a consisté à réaliser une recherche documentaire, puis un travail de terrain. Dans un deuxième temps, l’étude d’impact a été rédigée selon les textes réglementaires en vigueur au niveau national et les exigences environnementales et sociales de la Banque Mondiale. La démarche a suivi le processus global présenté sur le schéma ci-dessous : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 47 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Cadrage de l’étude Définition de la limite de l’étude Étude du projet Étude de l’Environnement Identification et évaluation des PARTICIPATION DU PUBLIC impacts Analyse des risques et des dangers Proposition des mesures Identification des impacts résiduels Établissement du PGES Examen interne Examen externe FIGURE 1 : SCHEMA DE PRINCIPE DE LA METHODOLOGIE EIES EMPLOYEE Étude bibliographique La recherche documentaire s’est effectuée auprès des services publics et en accès libre, en consultant les rapports disponibles, en majorité produits dans le cadre des projets financés par les bailleurs de fonds internationaux. La liste des documents consultés est présentée en chapitre 10. L’ensemble des documents réglementaires a été collecté auprès des organismes publics concernés. Les services suivants ont notamment été consultés spécifiquement dans le cadre du projet : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 48 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Direction de l’Agriculture et de la forêt ▬ Direction de la Topographie ▬ Service en charge de l’Agriculture ▬ Direction Générale de l’Environnement ▬ Direction de l’Urbanisme ▬ Direction de la Météorologie ▬ Direction Technique Centre Géologique de Comores Reconnaissances de terrain, réunions et étapes de concertation préalables Plusieurs reconnaissances de terrain ont été effectuées. Ces reconnaissances ont porté sur l’occupation du sol, le recensement des activités présentes sur le site, l’analyse du paysage, etc. L’analyse du milieu physique, biologique et du paysage se base sur les données bibliographiques ou acquises dans le cadre de l’étude ainsi que sur des reconnaissances de terrain. La rédaction de la description du projet et l’identification de ses impacts sur l’environnement s’est appuyée sur l’étude de pré-faisabilité réalisé par le cabiner DigSilent en 2017. Difficultés rencontrées L’étude d’impact a été réalisée au stade de l’étude de préfaisabilité / faisabilité et donc avant le lancement des études techniques (faisabilité complète, avant-projet, projet) du projet. Même si de nombreuses caractéristiques du projet sont connues, certaines ne sont toujours pas assez précises pour quantifier avec détail les effets. L’évaluation des impacts et la définition des mesures se fondent sur un niveau d’élaboration du projet qui peut, dans certains cas, laisser la place à des incertitudes. C’est par exemple le cas des : ▬ spécifications techniques des panneaux, des installations de stockage et de la ligne de transmission ▬ L’orientation et l’agencement des installations PV au sein de la parcelle ▬ les phases, l’ordonnancement et la durée exacte de chantier ▬ les méthodes constructives pour la ligne de transmission ▬ … Le dossier ne recense ainsi que les impacts prévisibles du projet en l’état actuel des connaissances et sur la base des projets similaires réalisés en France, y compris les territoires d’outre-mer. Parmi les difficultés méthodologiques rencontrées, on peut citer : ▬ L’absence généralisée des données sur l’état de l’environnement aux Comores : les inventaires de la biodiversité, les données cartographiques ▬ L’absence des documents relatifs aux risques naturels au niveau communal ou régional qui permettraient de fournir une localisation plus précise des zones d’aléa et une évaluation des impacts sur et du projet plus fine ▬ Le potentiel archéologique ne peut être qu’évalué. Les sites recensés ne constituent probablement qu’une partie des sites existants. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 49 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ L’analyse du paysage et sa sensibilité a été réalisée à partir de visites de terrain. Les difficultés rencontrées sont inhérentes à la subjectivité de l’appréciation de la qualité paysagère. ▬ La difficulté à anticiper la disponibilité et l’évolution des filières, notamment de traitement des déchets sur la durée de vie supérieure à 20 ans de la centrale photovoltaïque. ▬ Difficulté à collecter les données relatives à l’occupation des sols auprès de la Direction Générale de l’Environnement suite à la demande écrite formulée le 22 Mars 2019 lors de la mission de l’expert environnement aux Comores ▬ Les lacunes dans les données météorologiques collectées auprès de la Direction de la Météorologie ▬ Le manque d´information sur les détails de données spécifiques de géologie et de topographie ne permet d’assurer la cartographie de la zone d’intervention. Au-delà des difficultés de collecte des données, la mission de terrain a été perturbée par la période de campagne électorale et des élections présidentielles ayant rendu difficile l´organisation de consultations avec les parties prenantes du projet. Compte tenu du manque de données détaillées sur le projet, l’analyse des impacts devra être revue et actualisée au moment de réalisation des études techniques afin de confirmer les hypothèses prises. Elle devra être complétée pour les sites non-identifiées à ce stade, comme les zones d’emprunt des matériaux par exemple. La révision et l’actualisation devront respecter les standards de sauvegarde environnementale et sociale ainsi que les directives environnementales et sociales spécifiques du groupe de la Banque Mondiale. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 50 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 4 - BREVE DESCRIPTION DU PROJET 4.1 - Objectif et contenu du projet L'objectif du projet est de construire des installations de production photovoltaïque (PV) avec stockage sous forme de batteries et de les insérer dans le système électrique afin de diversifier le mix énergétique des Comores. Le projet, développé par la Banque Mondiale en étroite collaboration avec la société d’état MAMWE (actuellement SONELEC) et les autorités Comoriennes permettra de réduire les coûts de production d’électricité aux Comores et d’accroitre la fiabilité globale du système électrique. En substituant l’énergie solaire à la production thermique à la base du pétrole, le projet permettra d’améliorer la sécurité énergétique du pays et de contribuer aux engagement pris dans le cadre de l’accord de Paris en termes de réduction des émissions de Gaz à Effet de Serre (GES). L’étude de préfaisabilité du projet Comoresol réalisée en 2017 par le cabinet DigSilent5 a conclu que le projet proposé est réalisable et attractif car il permettrait, dans la quasi-totalité des configurations possibles, de réduire les coûts de production et d’améliorer la fiabilité du système électrique de façon très considérable. Tandis que le coût des investissements est estimé à 30 millions de dollars, les économies prévues en carburant excèderont 50 millions de dollars durant la durée de vie des installations. En juin 2019, un appel à expression d’intérêt a été lancé pour la mission de Maitrise d’Ouvrage Déléguée (MOD) comprenant, entre autres, la réalisation des études techniques, passation des marchés, sélection des entrepreneurs et signature des contrats (EPC et PPA) ainsi que le suivi de l’exécution des projets. Conformément aux informations disponibles au moment de rédaction du présent rapport, le projet comprendra les installations et aménagements suivants à la Grande Comores : ▬ Une installation photovoltaïque d’environ 10 MWc repartie sur 2-3 sites parmi les sites potentiels suivants : Site potentiel Surface du site (ha) Capacité de puissance potentielle (MWc)6 Site n°1 : sud de Domoni 43ha 15 à 39 MWc Site n°2 : entrée sud de village de Ntsaoueni 25ha 9 à 23 MWc Site n°3 : nord de Ntsaoueni 5ha 2 à 5 MWc Site n°4 : sud de Hassendje 18ha 6 à 16 MWc ▬ Un site de stockage de l’ordre de 6 MWh sous forme de batteries ▬ La ligne de transmission aérienne Moyenne Tension (MT) de 5.3 km environ reliant les installations de production photovoltaïque avec le site de stockage ------------------------------------- 5 Comoros Site Mission – Solar Storage Project, Report with Economic Analysis & Revised Assumptions, revision 2, DigSilent, 19 June 2017 6 Estimation réalisée sur la base d’un ratio pouvant varier de 0,4 à 0,9 M Wc/ha de terrain clôturé en fonction des paramètres techniques de l’installation (choix des panneaux, inclinaison, orientation) et des contraintes topographiques soit entre 11 et 25ha au tota l environ pour une installation de 10 MWc ; Cette estimation est à confirmer par les études techniques de dimensionnement des installations. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 51 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Le projet Comoresol prévoit également le développement des installations similaires à Mohéli et Anjouan. La présente EIES et PGES ne concerne uniquement la composante du projet prévue à la Grande Comore. 4.2 - Localisation globale du projet Le projet faisant objet de la présente étude est situé à la Grande Comore. La figure ci-dessous présente la localisation des différents sites prévus pour le développement du projet : 4 sites pré- identifiés pour accueillir les installations photovoltaïques, le site de stockage ainsi que le tracé de la ligne de transmission. La localisation précise de chaque site est présentée dans la chapitre suivant. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 52 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 4.3 - Description détaillée des composantes du projet Cette partie fournit la description des composantes du projet la plus précise possible sur la base des informations communiquées par le Client au moment de la rédaction du présent rapport. Ces informations présentent un niveau de détail d’une étude de préfaisabilité / faisabilité et ne sont pas suffisants pour réaliser une évaluation précise des impacts sur l’environnement. Pour les informations non disponibles à ce stade et indispensables pour la réalisation de l’évaluation environnementale, les spécifications techniques types des centrales similaires en France métropolitaine et les DOM/TOM ont été utilisées pour évaluer l’impact. Centrale photovoltaïque Le principe de fonctionnement d’une installation photovoltaïque (PV) Les systèmes photovoltaïques sont constitués de composants électriques et électrotechniques : ▬ les modules photovoltaïques exposés au rayonnement solaire constituent le cœur du générateur d’énergie électrique (les modules sont montés en panneaux, chaînes et groupes), ▬ les onduleurs transforment le courant continu issu des groupes photovoltaïques en courant alternatif adapté à son application. ▬ les batteries stockent l’énergie électrique pour toutes les utilisations où cela est nécessaire Les modules photovoltaïques permettent de convertir l'énergie lumineuse en énergie électrique. Lorsque les photons frappent ces cellules, ils transfèrent leur énergie aux électrons du matériau. Ceux-ci se mettent alors en mouvement dans une direction particulière, vers une grille collectrice intégrée, créant ainsi un courant électrique continu dont l'intensité est fonction de l'ensoleillement. Un module photovoltaïque convertit ainsi entre 10 % et 20 % de l'énergie solaire qu'il reçoit en courant électrique continu à faible tension suivant la technologie du panneau. La puissance d’une centrale solaire photovoltaïque est proportionnelle à la surface des modules installée. Le courant obtenu est continu. Afin de pouvoir injecter l’énergie produite dans le réseau électrique public il est nécessaire de convertir ce courant continu en courant alternatif et d’élever la tension : c’est le rôle des onduleurs et des transformateurs. Les modules photovoltaïques sont câblés en série les uns avec les autres pour former une chaîne afin d’élever la tension au niveau accepté par l’onduleur. Les chaines de panneaux (ou strings) sont ensuite connectées en parallèle dans un coffret de raccordement (ou string box). De ce coffret, l’électricité sera acheminée en basse tension (BT) jusqu’aux postes de transformation (onduleurs/transformateurs élévateurs) où le courant continu est converti en courant alternatif (rôle de l’onduleur) puis élevé au niveau de tension requis par l’opérateur du réseau (rôle du transformateur). L’énergie est collectée depuis les postes de transformation vers le poste de livraison, installé en limite de propriété afin de garantir le libre accès au personnel de l’opérateur du réseau. Là, l’énergie est comptée puis injectée sur le réseau public de distribution. La figure suivante présente le schéma de fonctionnement d’une installation photovoltaïque. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 53 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Les principales caractéristiques des centrales photovoltaïques sont les suivantes : ▬ Haute fiabilité, pas de pièce mobile (sauf sur des systèmes de trackers, le mouvement est cependant très lent) ; ▬ Système silencieux ; ▬ Entretien réduit, peu de coût de fonctionnement ; ▬ Production d’électricité uniquement le jour ; ▬ Stockage de l’électricité difficile (coûts important, perte de la charge au cours du temps), et possible à l’heure actuelle pour des puissances modérées. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 54 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Localisation des sites et emprises Site de projet n°1 : sud de Domoni Le site se trouve à l’entrée du village de Domoni Amboini, à proximité de la carrière exploitée par la société chinoise CGC en allant vers la localité de Hahaya. Sa surface est estimée à 43ha. Selon les estimations, une surface de 5ha devra être mobilisée par le projet dans cette localité. Le site est la propriété communautaire. Site de projet n°2 : entrée sud de village de Ntsaoueni Le site se trouve à l’entrée sud du village de Ntsaoueni. Sa superficie est estimée à 5ha. Il s’agit du plus petit parmi les 4 sites pre-identifiés pour accueillir les installations photovoltaïques. Le site n’est pas habité mais il a été terrassé en vue d’un projet de construction. Le site est une propriété privée (nb de propriétaires estimé à 10). De ce fait, il ne sera donc pas considéré comme une localisation possible pour le projet Comoresol dans la suite de l’analyse. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 55 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site de projet n°3 : nord de Ntsaoueni Le site se trouve à la sortie nord du village de Ntsaoueni, à 500m environ en direction du village de Chamlé. Sa superficie est estimée à 25ha. Selon les estimations, une surface de 5ha devra être mobilisée par le projet dans cette localité. Le site est une propriété privée. Site de projet n°4 : sud de Hassendje Le site est localisé dans le village de Hassendjé après le carrefour permettant d’accéder respectivement aux villages de Chomoni et de Hassendjé. Une carrière de Chomoni se trouve à proximité immédiate (au sud) du site. Sa superficie est estimée à 18ha. Selon les estimations, une surface de 6ha environ devra être mobilisée par le projet dans cette localité. Le site est une propriété de l’Etat. Éléments constitutifs d’une centrale PV Les principaux composants de la centrale solaire photovoltaïque sont les suivants : ▬ les panneaux photovoltaïques ; ▬ les structures métalliques (support) ; ▬ postes onduleurs/transformateurs ▬ une structure de livraison ; ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 56 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ les réseaux de câbles ; ▬ les pistes d’accès et les aires de grutage des bâtiments techniques. ▬ La clôture délimitant la zone, avec portails et système de surveillance. LES PANNEAUX PHOTOVOLTAÏQUES La technologie photovoltaïque envisagée7dans le présent projet celle basée sur les cellules cristallines. En effet, ce type de module bénéficie d’un statut de technologie éprouvée et mature, donnant une meilleure visibilité sur les garanties de fabrication et d’installation. En outre, les cellules cristallines présentent le meilleur rapport qualité/prix, avec un très bon rendement. Cela permet de construire des centrales, à puissance équivalente, utilisant 25 à 30% de surface en moins grâce au rendement bien supérieur à celui des couches minces. Enfin, comme les cellules sont à base de silicium, élément très abondant voire inépuisable, il n’y a aucune substance toxique et il est donc facile de recycler et réutiliser ces modules. La puissance installée envisagée dans le cadre du projet est de 10 MWc au total repartie sur 3 sites ce qui correspond à plus de 28000 modules8. Ces chiffres sont susceptibles de varier au moment de la construction du parc, en fonction de la capacité de raccordement du réseau électrique mais aussi de la puissance des modules proposés par les fabricants à la date où le parc sera construit, puissance qui dépend des avancées technologiques réalisées entre la date du dépôt du permis et la date de construction du projet. LES STRUCTURES PORTEUSES Pour faciliter la maintenance et la construction, la centrale sera composée de structures de longueur fixe et unique, quel que soit l’emplacement sur le terrain. Les structures supporteront la charge statique du poids des modules et, selon l’inclinaison, une surcharge de vent. Il existe des structures modulaires, conçues spécialement pour les centrales au sol. Elles sont généralement composées d’aluminium ou d’acier traité contre la corrosion avec des périodes de garanties sur tout le système de construction. Pour ce projet, les modules PV seront installés sur des structures métalliques fixes avec une orientation plein sud et un angle d’inclinaison de 25°. Ce système a été retenu car il est très fiable et demande peu d’entretien en comparaison avec des systèmes de poursuite solaire, qui comprennent des éléments mobiles et des engrenages qui nécessitent ------------------------------------- 7 Comoros Site Mission – Solar Storage Project, Report with Economic Analysis & Revised Assumptions, DigSIlent, 2017 8 Sur la base d’une hypothèse de la puissance d’un module de 350Wc ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 57 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. un entretien régulier et augmentent considérablement les risques de pannes. Une distance suffisante entre chaque rangée est ménagée afin de réduire au maximum l’effet d’ombre portée avec la rangée précédente. LES FONDATIONS DES STRUCTURES PORTEUSES Les structures porteuses reposent sur des fondations qui en assurent la stabilité par tous temps. Selon les enjeux environnementaux et la nature des terrains et des sols, il est possible d’utiliser différents types de fondation. ▬ Les fondation type pieux Dans certains types de sol, il est possible d’utiliser des pieux enfoncés dans le sol par le biais d’un enfonce-pieux et sans avoir besoin de fondations béton. Une autre possibilité consiste à utiliser des piquets plantés sur des structures plus longues. Les pieux ou poteaux servant de support sont enfoncés dans le sol sur plusieurs dizaines de centimètres puis recouvert de béton. Exemple de structure sur pieux, centrale de Narbonne – EDF-EN ▬ Les fondation type vis Les vis (de type Krinner© par exemple) permettent de s’épargner l’utilisation de fondations en béton et d’ajuster aisément l’horizontalité des structures. Facile à mettre en œuvre, ce type de fondation minimise les impacts environnementaux et facilite le démantèlement en fin d’exploitation. Elles ne sont par contre pas adaptées à tous types de sols. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 58 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Fondations à visser ▬ Les fondations hors sol type traverses en béton ou « gabion » Les fondations hors sol type traverses en béton ou « gabion » sont utilisées lorsque le sous-sol résiste au battage, lorsque des résidus ne permettent pas d’enfoncer des pieux dans la terre ou lorsqu’il y a un risque de percer la couche assurant l’étanchéité du sous-sol avec l’extérieur (ancien centre d’enfouissement de déchets par exemple). Ce type d’installation présente l’avantage de s’adapter à tous types de sols, mais la mise en œuvre est plus contraignante et en général plus coûteuse. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 59 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Exemple de fondations bétons Exemple de fondation type gabions Préalablement à la construction, des études géotechniques seront réalisées et permettront de dimensionner les fondations. LES POSTES ONDULEURS/TRANSFORMATEURS Les postes onduleurs sont constitués par : ▬ Des onduleurs qui transforment le courant continu produit par les panneaux en courant alternatif ; ▬ D’un transformateur élevant la tension en sortie des onduleurs à une tension alternative acceptable par le réseau (20kV). Ces matériels sont installés dans des postes béton préfabriqués (ou dans des containers à parois acier isolées thermiquement) d’une surface maximale de 28,5m² maximum chacun. Ces bâtiments répondent aux normes électriques en vigueur (C13-200 notamment). Exemples de sous-stations de distribution béton et containers LE POSTE DE LIVRAISON La structure de livraison permet l’évacuation de l’énergie produite par la centrale vers le réseau. Elle constitue l’interface entre le réseau public de distribution et le réseau interne de la centrale. Elle abrite notamment les moyens de protections (disjoncteurs), de comptage de l’énergie et de supervision et contrôle de la centrale. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 60 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. En France, les postes de livraison sont constitués de deux bâtiments en béton préfabriqués répondant aux normes en vigueur (C13-100). Le premier bâtiment comprend un poste de livraison électrique normalisé ERDF et les systèmes de contrôle du parc tandis que le second comporte un filtre électrique accordé sur la fréquence du signal tarifaire (175 Hz). En béton préfabriqué, les bâtiments peuvent être peints ou habillés pour mieux se fondre dans le paysage environnant. A ce stade, la localisation précise du poste de livraison n’a pas été arrêtée. Habituellement, le poste se trouve à proximité immédiate du site de projet. Exemple de poste de livraison LES RESEAUX DE CABLES À l’intérieur de la centrale seront installés les réseaux de câbles suivants : ▬ les câbles électriques : Ils sont destinés à transporter l’énergie produite par les panneaux vers les sous-stations de distributions, puis vers la structure de livraison ; Les câbles issus des boites de jonction sont posés côte à côte sur une couche de 10 cm de sable au fond d’une tranchée dédiée, d’une profondeur de 70 à 90 cm. ▬ la fibre optique : Elle permet l’échange d’informations entre chaque sous-station de distribution et le local informatique (SCADA), situé dans la structure de livraison. Une connexion internet permet également d’accéder à ces informations à distance ; ▬ la mise à la terre : Constitué de câbles en cuivres, il permet la mise la terre des masses métalliques, la mise en place du régime de neutre, ainsi que l’évacuation d’éventuels impacts de foudre. LES PISTES D’ACCES ET LES AIRES DE GRUTAGE L’ensemble des sites identifiés pour l’installation des centrales se trouvent à proximité du réseau routier existant. L’accès aux sites se fera donc depuis la route existante la plus proche. Au sein du parc, des pistes empierrées seront créés afin d’accéder aux installations (panneaux, postes onduleurs/transformateurs). Devant la structure de livraison et les postes onduleurs/transformateurs, seront réalisés des aires de grutage afin de pouvoir effectuer le levage des bâtiments. Un matériau perméable naturel de type GNT (Grave Non Traitée) sera utilisé pour la stabilisation de ces surfaces. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 61 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Les espaces entre rangées de panneaux destinés à limiter les phénomènes d’ombrages ne seront pas empierrés, mais permettront également d’accéder aux installations pour les opérations de maintenance. LE RACCORDEMENT ELECTRIQUE AU RESEAU PUBLIC Le raccordement électrique au réseau public de distribution existant est défini et réalisé par ERDF ou le gestionnaire du réseau public de distribution de la zone qui en est le Maître d’Œuvre et le Maître d’Ouvrage. En effet, comme décrit par l’article 2 du décret n°2007-1280 du 28 Aout 2007, les ouvrages de raccordement nécessaires à l’évacuation de l’électricité produite constituent une extension du réseau public de distribution. Ainsi, ce réseau pourra être utilisé pour le raccordement d’autres consommateurs et/ou producteurs. Le raccordement électrique est souterrain selon les normes en vigueur. Le tracé se fait généralement en bord de route et de chemin. Bien que public, les coûts inhérents à la création de ce réseau (études et installation) sont intégralement à la charge du pétitionnaire. Réseau Privé du Réseau public Parc Solaire de distribution Postes Onduleurs Poste de Poste Source Livraison GRD/RTE Autre utilisateur connecté sur l’extension du réseau public de distribution FIGURE 2 : SCHEMA DE PRINCIPE DE RACCORDEMENT AU RESEAU PUBLIC DE DISTRIBUTION D’ELECTRICITE LA SECURISATION DU SITE La clôture des installations photovoltaïques est exigée par les compagnies d’assurance pour la protection des installations et des personnes. La sécurisation du site peut être renforcée par des caméras de surveillance, un système d’alarme, un gardiennage permanent ou encore un éclairage nocturne a détection de mouvement. SYSTEME DE CONTROLE ET DE SECURITE Un système de contrôle et de sécurité est prévu dans cette centrale, la protection contre l’incendie et la sécurité des équipements existants, à savoir: ▬ Les transformateurs; ▬ Les locaux électriques, ▬ Les chemins de câbles; ▬ Le système de protection de mousse; ▬ Le bâtiment administratif et de gardiennage; ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 62 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Les atelier, magasin et garage existants. Caractéristiques en phase s’exploitation Pendant la phase d’exploitation, le site ne sera pas ouvert au public pour des raisons de sécurité. Ainsi la totalité du site sera grillagée. Des portails permettront l’accès aux sites pour les équipes de maintenance. Une reprise naturelle de la végétation au droit des panneaux permettra le maintien d’une couverture en herbacée basse, une stabilisation des poussières et ainsi la prévention de tout éventuel envol de particules. Les principales activités pendant la phase d’exploitation seront notamment : ▬ l’entretien de la végétation par le maintien du pâturage (présent dans l’état actuel sur certains sites) complété de façon ponctuelle par un débroussaillage mécanique / fauche régulière, planifiée en fonction de la repousse de la végétation. Le passage d’un engin léger entre les allées est à prévoir ainsi que d’une débroussailleuse sous les modules. Aucun produit phytosanitaire ne sera employé dans la centrale. ▬ le contrôle visuel des modules et des structures, la détection éventuelle d’objets masquant les cellules (cartons, plastiques), un nettoyage des panneaux en verre des modules, ▬ l’analyse des données enregistrées par la centrale d’acquisition (énergie solaire incidente, température des modules, énergie produite, énergie injectée dans le réseau, …), ▬ la vérification de l’état des câbles et des connecteurs, ▬ la vérification de l’état des boîtes de connexion, ▬ la vérification de la tenue de la structure et des modules, ▬ les tests électriques des branches, ▬ la vérification des onduleurs, éventuellement thermographie infrarouge des armoires de protection, ▬ la vérification des cellules et des connexions électriques, ▬ la vérification des protections électriques, des protections foudre, de la continuité des masses et des liaisons à terre. Le parc en exploitation n’occasionnera qu’un trafic réduit et ne créera aucun besoin en termes d’infrastructures pour la municipalité (eau ou ramassage d’ordure…). Stockage de l’énergie La technologie de stockage envisagée Le stockage d’énergie associé aux centrales de production photovoltaïque permet pallier à l’intermittence des énergies renouvelables qui constitue leur principal défaut. Dans le cadre de ce projet, le rôle du système de stockage consistera à compenser les variations de production PV dues à la présence de la couverture nuageuse. Il s’agit donc d’un système de petite taille qui ne sera pas utilisé pour l’écrêtement de la production. Pendant les conditions nuageuses, les batteries prendront le relais des panneaux PV pendant la période nécessaire au démarrage des générateurs diesel qui assurera ensuite la production de l’électricité sur le réseau. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 63 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Selon les résultats de l’étude de préfaisabilité, pour assurer d’assurer un niveau de fiabilité minimum d’approvisionnement les batteries devront disposer à minima d’une capacité d’une demi-heure, i.e. capables de stocker 30 minutes de la totalité du rendement de chaque système solaire La technologie de stockage envisagée pour ce projet est la technologie Lithium-Ion, qui apporte les meilleures garanties de performances, de fiabilité et de sécurité sur la durée d’exploitation de l’installation. Dans ces batteries le lithium est utilisé à l’état ionique, grâce à un composé d’insertion, aussi bien pour l’électrode négative (le plus souvent en graphite) que la positive (le plus souvent un oxyde de métal de transition lithié, dioxyde de cobalt ou manganèse). Le schéma ci-dessous présente le principe de fonctionnement des batteries lithium-Ion. Source : https://les-smartgrids.fr Du point de vue de l’impact environnemental et social, le lithium même utilisé en très faible quantité, est un polluant particulièrement toxique. De ce fait, la batterie ne peut pas être recyclé en l’état. Elle nécessite un traitement en fin de vie pour stabiliser les impacts dangereux de ces matériaux. Elles présentent également un risque d’incendie ou d’explosion réel en cas de mauvaise utilisation. Localisation et emprises Il est prévu d’implanter les installations de stockage sur le site de la centrale thermique de Voidjou existante. L’emplacement identifié comprend deux lots de terrain d’une surface totale estimée à 5000m2, tels que présentés sur la figue suivante. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 64 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site de projet : centrale thermique de Voidjou Le site se trouve à l’entrée du village de Domoni Amboini, à proximité de la carrière exploitée par la société chinoise CGC en allant vers la localité de Hahaya. Selon les estimations, une surface de 5ha devra être mobilisée par le projet dans cette localité. FIGURE 3 : LOCALISATION DU SITE DE STOCKAGE Éléments constitutifs de l’installation La capacité de stockage prévue sera d’environ 6 MW. A ce stade, il n’a pas été précise le nombre d’unités sur les quelles la capacité sera répartie. La description fournie ci-dessous est donc hypothétique et présente les éléments constitutifs d’une installation de stockage qui pourrait être envisagée dans le cadre du projet. Les systèmes de stockage Li-Ion présentent la conception modulaire qui permet de répartir les différents composants dans des conteneurs pré-équipés. Selon ce schéma, chaque unité de stockage est organisée en éléments (batteries) qui forment un module de stockage accompagné d’un module de contrôle électronique par baie. Plusieurs baies sont ensuite placées dans un conteneur. L’installation de stockage nécessitera également un poste de conversion de puissance incluant : ▬ Un ou plusieurs convertisseurs ▬ 1 transformateur et ses cellules associées. Les batteries et les équipements électriques associés seront contenus dans les conteneurs de type marine pré-équipés. Leur nombre reste à définir. Les conteneurs seront regroupés par paire. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 65 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Les locaux batteries seront étanches et climatisés. La température au sein des containers sera maîtrisée à 25°C, afin de maintenir un niveau de performance optimal, de prolonger la durée de vie des éléments et de garantir la sécurité de l’installation. La détection incendie sera assurée par la combinaison de moyens de détection de fumées, de mesure de température et de détection infrarouge. Chaque conteneur est équipé d’un système d’extinction automatique, qui opère en libérant dans le conteneur de l’argonite (mélange 50/50 d’argon et d’azote), gaz inerte, assurant l’extinction de l’incendie en attendant l’arrivée des pompiers sur site. En cas d’incendie non contenu, l’extinction par des moyens traditionnels sera mise en œuvre. Les centres de secours recevront l’information ad hoc pour l’utilisation de canon à mousse ou fluide non conducteur tel le CO2. Un affichage « pompiers » le rappellera clairement à l’entrée du site de stockage. Caractéristiques en phase d’exploitation En phase d’exploitation les batteries Li Ion présentent l’avantage de ne nécessiter aucun entretien. Par ailleurs, si le dimensionnement du stockage est adapté à la durée d'exploitation prévue de la centrale, aucun remplacement de batterie ne sera nécessaire en fonctionnement normal durant le temps d'exploitation. Seul le dysfonctionnement d'un module ou un incident nécessiterait le remplacement des éléments. En revanche, il faut néanmoins prévoir un remplacement des cartes électroniques, qui équipent tous les modules, après une période d'utilisation de 10 ans. La maintenance d'une installation de stockage d'énergie au Li-ion se limitera à un contrôle régulier des bonnes performances du système et du bon état des connectiques. Ligne de transmission MT(20kV) Localisation et emprises Le projet ComoreSol comprend l’aménagement d’un réseau de distribution de Moyenne Tension MT par la construction de départ de 20 Kv de la Voidjou jusqu’à la carrière Colas longeant la route sur 5,3 Km de longueur. Les câbles de raccordement sont de types aériens. La figure suivante montre le tracé de la future ligne. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 66 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Éléments constitutifs de l’installation Faute des études techniques disponibles au moment de la rédaction de l’étude d’impact, la description de la ligne est basée sur les spécifications types définies dans le cadre du projet d’appui au secteur de l’énergie aux Comores (PASEC), renforcement des réseaux 20kV 9. Les principales caractéristiques de la ligne 20kV peuvent ainsi être résumées comme suit : ▬ Ligne aérienne avec un armement nappe voute ▬ Les supports en béton, en bois ou métalliques ▬ La hauteur des poteaux de 12m ▬ La portée moyenne de 70m ------------------------------------- 9 Projet PASEC, Annexe 1 – cahiers de charges ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 67 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Les fondations en béton type « monobloc » (béton coulée directement dans le sol, sans coffrage) ▬ La profondeur de l’implantation dans le sol sera calculée comme étant au minimum 10% de la hauteur du poteau + 50cm ▬ Les isolateurs sont en verre trempé ▬ Les chaines d’alignement sont constituées de trois assiettes ▬ Les lignes sont constituées de câbles de section et de matériaux hétérogènes, allant du 14mm2 Cu au 95mm2 Al. ▬ Les poteaux supportant des équipements électriques devront disposer d’un dispositif de mise à la terre Caractéristiques en phase d’exploitation L’exploitation de la ligne 20kV comprendra les activités de contrôle et vérification, de maintenance préventive et les interventions en cas de disfonctionnement (panne, endommagement). 4.4 - Infrastructures et servitudes Infrastructures routières L’accès du site de la centrale sera à partir des routes nationales RN1 et RN3. D’autre part, des voiries internes seront aménagées dans le site pour être rendu possible de circuler entre les panneaux pour l’entretien (nettoyage des modules, maintenance) ou des interventions techniques (pannes). Alimentation en eau potable Les zones de projet à l’exception du site 3 ne sont pas desservies par le réseau d’eau potable de la SONEDE. Il sera donc nécessaire d’aménager l’accès à l’eau potable (consommation humaine) et pour les besoins de construction et d’exploitation sur les sites. Assainissement Un système d'évacuation des eaux de ruissellement sans stagnation et sans débordement sera mis en place par un réseau d'évacuation des eaux pluviales superficielles à l’aide des caniveaux latéraux le long des voiries. 4.5 - Installations annexes La réalisation des travaux nécessitera en toute probabilité la mise en place des installations annexes suivantes : ▬ Zones d’emprunt des matériaux de construction (carrières) ▬ Zones d’implantation des installations de chantier, notamment la base vie La localisation de ces installations n’est pas connue à ce stade. La présente EIES devra donc être actualisée ultérieurement pour intégrer ces sites dans l’analyse des impacts. 4.6 - Description des activités en phase préparatoire Les principales activités en phase préparatoire comprendront : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 68 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ La libération des emprises précédé par la compensation et la relocalisation des personnes affectées (y compris la reconstruction des biens affectés). ▬ Amenée du matériel et installations des chantiers ▬ Recrutement de la main d’œuvre 4.7 - Description des activités en phase travaux Modalités de travaux liés à la construction de la centrale La construction de l’installation photovoltaïque au sol comprendra les phases suivantes : 1. Aménagement des voies d’accès : accès principal à partir du réseau routier existant et des voies d’accès interne; 2. Aménagement des raccordements aux différents réseaux de desserte (eau potable, énergie électrique, éclairage public et télécommunication); 3. Préparation du terrain (nivellement, terrassement si nécessaire, surfaçage) ; 4. Réalisation de tranchées pour l’enfouissement des câbles d’alimentation ; 5. Pose des fondations des modules. Selon la qualité géotechnique des terrains, des structures légères (pieux en acier battus dans le sol) ou des fondations plus lourdes (semelles en béton par exemple) seront mises en place ; 6. Montage des supports des modules ; 7. Pose des modules photovoltaïques sur les supports ; 8. Installation des équipements électriques (onduleurs et transformateurs, poste de livraison), puis raccordements; 9. Travaux de sécurisation (clôture, surveillance) ; 10. Essais de fonctionnement. Les bâtiments prévus à construire pour la centrale PV projetée sont: ▬ Un bâtiment administratif et social; ▬ Un atelier nécessaire pour l’entretien systématique des équipements de la centrale et comportant un magasin pour les pièces de rechange ; ▬ Un bâtiment électrique comportant la salle de contrôle, les armoires électriques et les transformateurs. Préparation du chantier Le site sera défriché préalablement au démarrage des travaux de construction, puis un surfaçage sera réalisé si nécessaire. La clôture et la base vie seront mises en place dès le début du chantier ; l’accès sera strictement réservé aux seules personnes habilitées. La base vie permettra d’accueillir les entrepreneurs pour la période de construction de la centrale et constituera une zone de stockage. A titre indicatif, la base vie se composera entre autres de : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 69 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ un (des) bureau(x) de chantier ; ▬ un vestiaire – réfectoire ; ▬ un bloc sanitaire équipé d’une fosse septique double paroi. Un espace sanitaire séparé dédiée aux femmes sera également aménagé. ▬ un (des) conteneur(s) pour le matériel et l’outillage ; ▬ d’une zone de parcage des véhicules et des engins de chantier ; ▬ d’une zone déchets permettant d’effectuer un tri sélectif des différentes catégories de déchets produits avant de leur évacuation vers des filières de traitement les plus appropriées ▬ un zonage destiné à recevoir les différentes catégories de matériaux en transit. Ainsi des aires d’attente spécifiques seront créées et signalées par panneau, qu’il s’agisse de terre ou d’autres matériaux. Aménagement des voiries et des aires de grutage L’ensemble des éléments constitutifs du projet sont de taille modeste. Leur acheminement sur l’île se fera en toute probabilité par bateau et jusqu’au site d’implantation par camions en empruntant le réseau routier existant. Les voies existantes devront être adaptées au passage des engins de chantier nécessaires à la construction de la centrale. Les pistes internes à la centrale ainsi que les aires de grutages des postes électriques seront empierrées, si nécessaire, par ajout de matériaux naturels, de type GNT (Grave Non Traitée), compactés par couches pour supporter le poids des engins. Ces surfaces pourront donc ne pas être imperméabilisées. L’accès aux équipements de la centrale sera assuré par une piste périphérique et des pistes transversales entre les rangées de tables. L’emprise type d’une piste périphérique est d’environ 6 m de large, dont 4.5m de bande roulante et 1.5m d’accotements pour le passage de câbles, d’une piste transversale d’environ 5m de large, dont 4.5m de bande roulante et 0.5m d’accotements pour le passage de câbles. Les pistes pourront être élargies au besoin dans les virages pour faciliter le passage des véhicules plus encombrants. Pose des structures et des panneaux Les fondations des structures porteuses seront installées selon la technique la plus adaptée à la typologie de fondation choisie pour le site. Les structures préfabriquées, composées d’aluminium ou d’acier traité contre la corrosion, seront pré-assemblées sur site, placées sur les fondations à l’aide d’un fork lift et enfin fixées aux ancrages. Les modules photovoltaïques seront glissés un à un, manuellement, dans les rails des structures métalliques. Cette technique permet d’installer rapidement des grosses quantités de panneaux et de raccourcir sensiblement la durée totale du chantier. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 70 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. GAUCHE : MONTAGE DES STRUCTURES – A DROITE : MISE EN PLACE DES PANNEAUX SUR LES STRUCTURES Installation des réseaux de câbles Les lignes électriques nécessaires au transport de l’énergie vers le point de livraison au réseau sont mises en souterrain. C’est également le cas du réseau de communication par fibre optique et de mise à la terre. Les tranchées sont réalisées à l’aide d’une pelle mécanique ou d’une trancheuse ; elles sont creusées préférentiellement en bordure de piste. Une fois le câble déroulé dans la tranchée celle-ci est rebouchée et compactée. Du sable peut être ajouté dans la tranchée afin de protéger les câbles enterrés. Dans tous les cas, l’intégralité des matériaux extraits est régalée sur place afin d’éviter leur évacuation. Le dimensionnement et la modalité de pose des câbles seront vérifiés par un organisme de contrôle indépendant avant la mise en service du parc. Enfouissement du câble à l’aide d’une trancheuse Installation des postes électriques Une excavation sera réalisée sur environ 80 cm de profondeur. Un lit de sable sera déposé au fond. Les postes électriques seront déposés sur le lit de sable à l’aide d’une grue de façon à en enterrer 60 cm environ. Cette partie enterrée est utilisée pour le passage des câbles des réseaux sur site à l’intérieur des postes. Les matériaux excavés seront réutilisés pour les remblaiements si leurs propriétés mécaniques le permettent. Sinon, ils seront régalés sur place afin d’éviter leur évacuation. À la sortie de la centrale photovoltaïque, au niveau de la structure de livraison, une liaison avec le réseau public d’électricité, est réalisée par ERDF. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 71 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. INSTALLATION D’UN POSTE ELECTRIQUE Réalisation des connexions Les modules seront connectés en série entre eux afin de former une branche (ou « string »). Puis les strings, groupés en parallèle dans les boitiers de raccordement, seront raccordés aux postes électriques. A GAUCHE : CABLAGE DES PANNEAUX – A DROITE : BOITIER DE RACCORDEMENT (SOURCE : EOLERES) Au préalable de la mise en service, des tests de fonctionnement seront réalisés. Ils visent à s’assurer du bon fonctionnement de l’ensemble des composantes de la centrale d’un point de vue électrique et de contrôle à distance (supervision). Mise en service et repli du chantier Si les tests sont favorables, la centrale sera mise en service. La base vie sera alors démontée : ▬ les bâtiments seront réacheminés vers un autre chantier, ▬ la plateforme logistique sera démontée, ▬ le site sera remis en état. Matériel nécessaire pour la réalisation de chantier Sur la base des chantiers similaires, le matériel suivant sera mobilisé pour la réalisation de chantier d’installation de la centrale PV : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 72 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Phase chantier Matériel Préparation du site Bulldozers et pelles (nivellement) Construction du réseau Pelles Pose des structures Chariots manuscopiques Installation des onduleurs Camions grue Raccordement au réseau Camions grue, trancheuses Modalités de travaux liés à la construction d’un site de stockage Les modalités de travaux liés à la construction d’un site de stockage n’ont pas été définies au moment de la rédaction de la présente étude. Sur la base des chantiers similaires réalisés en Europe, les travaux comprendront les étapes suivantes : ▬ Préparation du terrain où seront posées les modules de batteries : nivellement, y compris le terrassement si nécessaire afin d’obtenir une surface plane, surfaçage, stabilisation du terrain (ex. par pierrage) en fonction des paramètres géotechniques locaux ▬ Pose des câbles de raccordement (en cas de câbles enterrés) : ouverture des tranchées, pose des câbles, fermeture des tranchées ▬ Installation des modules de stockage : pose des conteneurs et installation des modules de batteries in situ ou la pose des conteneurs préassemblés (en fonction des spécifications techniques du fournisseur des modules) ▬ Pose des câbles (en cas de câbles aériens) ▬ Raccordement de l’installation au réseau Modalités de travaux liés à la construction de la ligne de transmission Les modalités de travaux liés à la construction de la ligne de transmission n’ont pas été définies au moment de la rédaction de la présente étude. Ce type de chantier n’étant pas nouveau aux Comores, les méthodes de construction sont disponibles et maitrisées par le Maitre d’ouvrage. Sur la base des projets similaires les travaux comprendront donc les phases suivantes : ▬ Délimitation du couloir de la ligne. Le tracé sélectionné qui a déjà été identifié et approuvé sera finalisé en cours des études de projet, en concertation avec les parties intéressées : les propriétaires fonciers, les autorités villageoises etc. ▬ Découpe de la végétation tout au long du tracé et seulement ou c’est nécessaire ▬ Excavation des fondations, coulage des dalles pour les poteaux, mise en place des fondations ▬ Assemblage et montage des poteaux ▬ Cordage des conducteurs ▬ Réhabilitation des zones perturbées et protection des zones sensibles à l'érosion / aux pentes. ▬ Essais et mise en service. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 73 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 4.8 - Démantèlement A l’issue de la durée de vie du parc photovoltaïque, soit environ 20 ans au maximum, la centrale sera démantelée intégralement et tous les éléments seront traités et recyclés dans les conditions réglementaires en vigueur ou à venir. Le démantèlement et la remise en l’état de la centrale est une des mesures les plus fortes en terme de réduction des impacts car elle rend tous les autres impacts provisoires. La durée du démantèlement de la centrale sera globalement de la même durée que la durée de la construction, selon le principe qu’il s’agit de réaliser les étapes similaires dans l’ordre inverse. Les techniques de démantèlement seront adaptées à chaque sous-ensemble. Les étapes du démantèlement seront les suivantes : ▬ Démantèlement de la structure de livraison et des sous-stations de distribution. Chaque bâtiment sera déconnecté des câbles, levé par une grue et transporté hors site pour traitement et recyclage ; ▬ Déconnection et enlèvement des câbles posés le long des structures, puis évacuation vers le centre de traitement et recyclage. Dans la mesure où la réouverture des tranchées apparait plus pénalisante pour l’environnement que l’abandon en terre du réseau de câbles enfoui, celui-ci sera laissé enterré ; ▬ Démontage des modules photovoltaïques et des structures métalliques. Les modules seront évacués par camion et recyclés selon une procédure spécifique (recyclage du silicium, du verre, des conducteurs et des autres composants électriques). Les métaux des structures seront acheminés vers les centres de traitement et revalorisation et pourront alimenter l’économie locale. ▬ Selon le type de fondation retenu, leur démontage sera différent. Dans le cas de fondation type vis ou pieu, il sera procédé à leur enlèvement du sol puis leur évacuation du site par camions. L’ensemble des fondations sera enlevé en quelques jours et le site remis en état par nivellement de la terre végétale. ▬ Enfin le site sera remis en état. Les emprises concernées seront remodelées avec le terrain naturel et pourront se végétaliser naturellement. La figure ci-dessous présente les exemples des méthodes de démantèlement utilisées : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 74 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Principe de recyclage des modules photovoltaïques En Europe, les panneaux qui arrivent au terme de leur durée de vie, sont entièrement recyclés, dans l’objectif de diminuer les quantités de déchets et de réutiliser les matières premières pour produire de nouveaux panneaux. Le recyclage des modules à base de silicium cristallin consiste en un traitement thermique servant à séparer les différents éléments du module photovoltaïque. Il permet de récupérer les cellules photovoltaïques, le verre et les métaux (aluminium, cuivre et argent). Le plastique notamment en face arrière des modules, la colle, les joints, les gaines de câble ou la boite de connexion sont brûlés par le traitement thermique. Une fois séparées des modules, les cellules subissent un traitement chimique qui permet d’extirper les contacts métalliques et la couche anti-reflet. Ces plaquettes recyclées sont alors : ▬ Soit intégrées dans le process de fabrication de cellules pour la fabrication de nouveaux modules, ▬ Soit fondues et intégrées dans le process de fabrication des lingots de silicium. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 75 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Organisation du recyclage des modules Afin de produire une énergie véritablement verte et renouvelable, les panneaux photovoltaïques en fin de vie seront repris et recyclés. Le fournisseur des panneaux photovoltaïques retenu sera contraint à garantir un recyclage complet des modules. Le contrat de fourniture liant le projet Comoresol au fournisseur des panneaux photovoltaïques devra donc prévoir l’obligation de recyclage du fabricant. Le choix d’un fabricant européen de premier plan, adhérant à l’association PV Cycle, et dont l’existence à long terme est garantie, permet de considérer que cet engagement prévaudra toujours à l’issue de la période d’exploitation de la ferme solaire. Principe de recyclage des batteries Li-ion Le processus de recyclage des batteries dépendra du prestataire sélectionné pour leur traitement. Compte tenu que le fournisseur de batteries et le prestataire en charge de leur recyclage n’ont pas été identifiés à ce stade, le principe de recyclage présenté ci-dessous est donné à titre d’exemple. En fin de vie, les batteries sont déchargées, les armoires métalliques sont ouvertes et valorisées dans l’industrie sidérurgique. Les modules contenant les éléments Li ion sont traités directement sans démontage préalable. Pour cela ils sont déversés dans un four et fondus à une température supérieure à 1 450°C avec un contrôle adéquat de la température et de la pression partielle d’oxygène (degré d’oxydation) de manière à ce que : ▬ tous les métaux (Ni, Co, Cu, Fe) soient fondus et réduits dans un alliage, ▬ une scorie inerte (Ca, Al, Li) soit formée et utilisée comme matériau de construction, ▬ l’électrolyte soit brûlé, ▬ aucune dioxine ne puisse se former grâce à un traitement des gaz avec torche à plasma. L’alliage métallique est granulé puis raffiné. Ensuite les composés purs de nickel et de cobalt sont transformés en nouveaux matériaux actifs positifs et utilisés dans de nouvelles batteries rechargeables. EXEMPLE DU SCHEMA DU PROCESS DE RECYCLAGE DES BATTERIES LI-ION ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 76 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Organisation du recyclage des batteries Actuellement, il n'existe pas de filières pour la récupération des batteries Li-ion au niveau local ou régional. La prise en charge des batteries usagées, notamment en fin de vie de la centrale, est la responsabilité du fabricant. Celui-ci sera également responsable de leur transport vers le site de traitement et de valorisation au même titre que le projet COMORESOL. Le contrat de fourniture liant le projet Comoresol au fournisseur des batteries devra donc prévoir l’obligation de recyclage du fabricant, en faisant appel à une usine de traitement accréditée. Les responsabilités en termes de transport et d’acheminement devront également être bien spécifiées. 4.9 - Calendrier de réalisation La réalisation du projet de la centrale solaire passe par trois phases essentielles. Phase 1 - Etudes du projet : La phase étude est primordiale avant le démarrage de tout projet. Elle correspond à la réalisation de l’étude de faisabilité qui n’a pas été encore réalisée par Sonelec, les études techniques (architecture, Génie civil,…) et de l’étude environnementale (étude d’impact sur l’environnement) qui est en cours d’élaboration. Phase 2 - Aménagement, construction et montage des équipements : Cette étape correspond aux travaux d’aménagement et de préparation du site, à la construction des bâtiments (administration, locaux communs, locaux techniques, etc.), ainsi que l’acquisition et le montage des équipements. Pour des centrales de puissance similaire, la durée de chantier de construction correspond à environ 6 mois10. Cette durée dépendra fortement du contexte local et de plusieurs facteurs tels que la disponibilité de la main d’œuvre, des matériaux, des équipements etc. Phase 3 - Exploitation du projet : La date d’entrée en exploitation des centrales n’a pas été arrêté à ce stade. La durée de la phase d’exploitation ou la durée de vie du projet est estimée à 20 ans. 4.10 - Estimation des coûts associés Le coût d’investissement de la centrale projetée 10 MW s’élève à 45 million de USD11. 4.11 - Justification du projet retenu et description des solutions de substitution Choix de l’énergie renouvelable Aux Comores, les besoins en énergie sont couverts par la biomasse (2/3 du besoin environ), notamment pour les familles (bois énergie), et de produits dérivés du pétrole (électricité générée dans les centrales à fioul ou consommation de fioul directe), entièrement importés. ------------------------------------- 10 durée approximative pour une centrale de 5MWc construite en France 11 Etude technico-économique du secteur Energie à Moroni, Jacob Engineering, 2016 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 77 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Toute rupture d’approvisionnement (ou surcoût) des produits pétroliers augmente la déforestation et paralyse les activités du pays (y compris l’approvisionnement alimentaire). Tout aléa impactant l’approvisionnement en énergie impacte sa disponibilité et le coût de l’énergie localement. Bien que la demande actuelle en électricité reste faible (peu d’industrie de transformation), elle va augmenter avec le développement du pays. Dans le contexte de changement climatique, le renforcement de la résilience énergétique du pays doit donc intégrer le développement et la promotion des énergies renouvelables. Les principales alternatives au projet consisteraient à continuer « business as usual » : continuer l’approvisionnement de l’île à partir des sources existantes : biomasse et produits dérivés du pétrole. Compte tenu des enjeux économiques, sociaux et environnementaux, cette solution ne permettra pas de répondre aux besoins du pays de manière durable. Choix du photovoltaïque Avec le potentiel solaire de l’archipel des Comores, le choix de l’énergie photovoltaïque est tout à fait pertinent. Du point de vue environnemental, le choix de la technologie proposée pour le projet engendre le moins de nuisances pour l’environnement et elle est classée par conséquent comme meilleure du point de vue environnemental par rapport aux plusieurs critères : ▬ Le procédé de fabrication n’utilise pas de produits toxiques ou des ressources rares; ▬ L’occupation du sol est optimisée par rapport au nombre de modules et les puissances générés ▬ Le risques d’accidents/incidents est globalement bas, y compris grâce aux besoins de maintenance et entretien réduits; ▬ la possibilité de recyclage/valorisation des composants des modules en fin de vie; ▬ un taux de production d’électricité (rendement) impliquant la desserte d’un plus grand nombre de bénéficiaires (amélioration du cadre de vie). Choix du stockage Avec le dimensionnement proposé des installations photovoltaïques, la puissance produite par le système solaire restera systématiquement en dessous de la demande d’électricité. Comme évoqué précédemment, les modules de stockage joueront donc principalement un rôle de stabilisateur pendant les périodes de couverture nuageuse. De cette façon, les batteries aideront à considérablement réduire les besoins de réserve thermique tournante et à limiter les contraintes dynamiques et d’usure sur les groupes diesel résultant des opérations de démarrage/arrêt fréquents nécessaires pour gérer l’intermittence du PV. Selon les estimations sur une perspective de 20 ans, les économies résultant de la réduction des approvisionnements en carburants atteindront 56 millions de dollars avec des systèmes de batterie à capacité d’une heure, 71 millions de dollars avec des systèmes PV plus larges dotés de batterie à capacité d’une demi-heure, et jusqu'à 89 millions de dollars pour les systèmes PV sans stockage. Cependant, cette dernière option est moins désirable car elle entrainerait une usure accélérée des unités de production diesel existantes et ne contribuerait pas à l’amélioration de la fiabilité du système au même niveau que les autres options. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 78 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Choix des sites Le choix des sites pour l’implantation des centrales, du site de stockage et de la ligne de transmission a été réalisé sur la base des critères techniques, financiers, économiques et socio-environnementaux. CENTRALES PHOTOVOLTAÏQUES Au total 4 sites ont été identifiées comme sites potentiels pour l’implantation des installations photovoltaïques. Ces sites sont présentés et décrits dans le chapitre 4.3.1.2 - . Le choix de repartir la puissance sur plusieurs sites, ainsi qu’entre la partie est et ouest de l’île a été fait pour assurer la sécurité d’approvisionnement. Du point de vue des impacts sociaux et environnementaux, le choix des sites potentiels a été fait en considérant les critères suivants : ▬ Localisation géographique et surface nécessaires pour accueillir les panneaux mais aussi les installations annexes ▬ La topographie relativement plate pour éviter tout risque d’ombrage, les surfaces planes des sites pour réduire les besoins en nivellement ▬ Présence de la couverture végétale et son usage actuel pour les activités agricoles ▬ Type des formations végétales, leur densité ▬ Présence des espèces de la faune et flore rares ou en danger ▬ Exposition aux risques naturels et en particulier sismiques, volcaniques et d’inondation ▬ Possibilité d’extension des systèmes solaires dans le futur ▬ Présence et proximité des lieux culturels, habitations ▬ Avis de la population par rapport au développement des parcs solaires ▬ Le statut foncier des sites ▬ Facilité d’accès aux sites, notamment pendant la période de construction (acheminement des modules et structures par camion) ▬ Accès à la source d’eau pour assurer l’entretien des panneaux Les fiches d’évaluation préliminaire E&S des sites photovoltaïques sont présentées en Annexe 1. Le tableau ci-dessous présente une évaluation comparative des 4 sites potentiels en termes d’impacts attendus sur la base d’un screening environnemental et social préalable: Site Milieu physique Milieu naturel Milieu social Site n°1 modéré modéré modéré Site n°2 modéré modéré fort Site n°3 modéré modéré modéré Site n°4 modéré faible faible ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 79 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Parmi les 4 sites potentiels pré-identifiés au stade d’étude de préfaisabilité, trois sites ont été retenus pour l’analyse (site n°1, 3 et 4) et étudiés de manière détaillée dans le cadre de l’EIES. Le site n°2 a été écarté en raison des impacts sociaux liés à la réinstallation des populations importants. En effet, le site n°2 présente une situation cadastrale plus complexe que les autres sites (plus de 10 propriétaires fonciers privés) et donc des contraintes fortes liées à la sécurisation du foncier. LIGNE DE TRANSMISSION 20KV Le choix d’implantation de la ligne de transmission le long du réseau routier existant présente une solution optimale du point de vue environnemental et social. Il permet d’éviter la traversée des zones naturelles (et réduit ainsi l’ampleur de défrichement), réduit le risque de nuisances pour la faune terrestre pendant le chantier et les opérations de maintenance. Du point de vue social, l’implantation de la ligne le long de la voirie existante permet présente quelques contraintes liées à la présence des activités socioéconomiques dans le couloir de la future ligne, au niveau de traversée des zones urbanisées. L’impact sur ces activités pourra être évitée ou réduit en étudiant l’emplacement des supports de la future ligne de manière à éviter les structures existantes. SITE DE STOCKAGE Quant aux installations des stockages, le choix d’emplacement sur un site industriel existant (centrale de production électrique de Voidjou) permettra d’éviter l’ouverture d’un nouveau site industriel et de concentrer d’éventuels impacts négatifs sur l’environnement et les populations un site existant. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 80 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 5 - CADRE JURIDIQUE ET LES POLITIQUES DE SAUVEGARDE DE LA BANQUE MONDIALE La présente EIES a été réalisée conformément à la législation nationale et les politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale. Les chapitres suivants présentent les principaux textes politiques, juridiques et administratifs applicables au projet et à l’EIES. 5.1 - Cadre politique, juridique et administratif national Cadre politique Objectifs de développement durable (ODD) Le projet contribue à l’atteinte des objectifs de l’ODD suivants : ▬ Investir durablement dans les infrastructures et l’innovation est un vecteur clé de croissance économique et de développement; ▬ Réduire l’extrême pauvreté et la faim: plus particulièrement, l’amélioration de la capacité de gestion des risques et des catastrophes naturelles ; ▬ Desservir chaque foyer en électricité à un coût abordable d’ici 2030 et investir dans des sources d’énergie propre. Stratégie Nationale du Développement (SND) La SND constitue un instrument d’excellence au service de la Politique de l’État (PE). Le Projet contribue à l’atteinte des axes stratégiques du SND suivants : ➢ Axe N°01 : créer les conditions d’un développement économique durable; ➢ Axe N°06: valorisation du Capital naturel et renforcement de la résilience aux risques de catastrophes. Politique Nationale de l’Environnement La Politique Nationale de l’Environnement a pour principal objectif de rétablir un équilibre durable et harmonieux entre les besoins de développement de l’Homme et les soucis écologiques. Dans ce sens, la Politique Nationale de l’Environnement appuie le développement des outils comme l’évaluation environnementale pour contrôler les impacts des investissements sur l’environnement. Programme d’Action National d’Adaptation aux changements climatiques (PANA) Il est élaboré en 2006, met en évidence la vulnérabilité des Comores aux changements climatiques, leur impact économique et définit les actions prioritaires. Manifeste d’Itsandra Ce Manifeste se traduit par l’expression d’une volonté politique ferme en faveur de la prise en compte de l’environnement dans tous les secteurs de développement pour un développement vert avec la collaboration du Système des Nations Unies (2011). ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 81 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Cadre juridique Le cadre juridique des Comores est constitué de la législation nationale (la Constitution, les lois, les décrets, les arrêtés, les ordonnances) et des conventions internationales et régionales ratifiées par l’Union des Comores. La présente Étude d’impacts environnemental et social (EIES) du projet Comorsol a été réalisée conformément à la législation en vigueur et présente dans les chapitres suivantes les principaux textes légaux et réglementaires applicables au projet. Constitution de l’Union L’Etat comorien s’est engagé dans une nouvelle politique de protection et de conservation de l’environnement, laquelle a été définie par la Constitution du 23 Décembre 2001, révisée en 2009 et en 2013. Les fondements juridiques de la politique environnementale se trouvent dans cette Constitution, qui indique le « droit à un environnement sain et le devoir de tous à sauvegarder cet environnement. » La constitution de Comores stipule dans son préambule que "le peuple souverain de Comores s'engage à assurer l'amélioration de la qualité de la vie, la protection de l'environnement" et en son article 8, elle stipule que "Toute personne a droit à un environnement sain. La protection, la défense de l’environnement et la promotion de la qualité de la vie est un devoir pour tous et pour l’Etat". Des lois et règlements ont été édités pour prescrire les mesures de protection contre les effets négatifs des grands travaux notamment. Les fondements juridiques de la politique environnementale se trouvent dans la Constitution de l’Union, qui indique le « droit à un environnement sain et le devoir de tous à sauvegarder cet environnement ». Loi cadre n°94-018 relative à l’environnement La loi cadre relative à l’environnement (Loi n°94-018 du 22 juin 1994 ; Modifiée par la loi n°95-007 du 19 juin 1995), régit l’intégralité des activités concernant la gestion durable et la conservation des ressources de la diversité biologique des milieux terrestres, côtier et marin. Elle pose les principes généraux qui doivent inspirer et guider la réglementation des activités susceptibles de porter atteinte à l’environnement et poursuit trois principaux objectifs : i. Préserver la diversité et l’intégrité de l’environnement des Comores que l’insularité rend particulièrement vulnérable, ii. Créer les conditions d’une utilisation, qualitativement et quantitativement, durable des ressources naturelles pour les générations présentes et futures; et iii. Garantir à tous les citoyens un cadre de vie écologiquement sain et équilibré. Pour atteindre ces objectifs, la Loi-cadre soumet tout projet d’investissement public ou privé susceptible de porter atteinte à l’environnement à une étude d’impact environnementale et sociale (EIES) (section 3, articles 11 à 14) : Section 3 « Des études d’impact » de la loi n°94-018 du 22/06/94 (modifiée par la loi n°95-007 du 19/06/95) ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 82 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Art.11.- (Loi n°95-007) La demande d’autorisation administrative, pour la mise en œuvre par une personne physique ou morale, privée ou publique, de projets d’aménagement et de développement, y compris les plans d’urbanisme, doit être accompagnée d’une étude d’impact sur l’environnement. Art.12.- L’étude d’impact qui évalue les incidences sur l’environnement des travaux et activités projetés doit obligatoirement contenir : a) Une analyse de l’état du site et de son environnement ; b) Une évaluation des conséquences prévisibles de la mise en œuvre du projet pour son environnement naturel et humain ; c) Une présentation des mesures prévues pour réduire ou supprimer les effets dommageables sur l’environnement et des autres possibilités, non retenues, de mise en œuvre du projet. Art.13.- (Loi n°95-007) L’autorisation accordée peut comporter, à la charge du maître de l’ouvrage et du maître d’œuvre, toutes obligations jugées nécessaires pour prévenir les conséquences néfastes mises en évidence dans l’étude. L’autorisation ne saurait être accordée lorsque l’étude réalisée se révèle insuffisante au regard des prescriptions de la présente loi et de ses textes d’application. Art.14.- Un décret en conseil des Ministres : a) Arrête la liste des travaux et projets non soumis à l’étude d’impact préalable, en raison de la nature des activités projetées ; b) Réglemente les modalités de réalisation et de présentation des études d’impact, de leur examen par l’Administration et d’information du public au cours de la procédure avant l’agrément. Les articles 32 et suivants de la Loi-Cadre visent à la protection de l'environnement marin. Ainsi le prélèvement de matériaux du rivage de la mer est interdit et tout rejet dans les eaux maritimes de toutes substances susceptibles de porter atteinte à la qualité des eaux, de détruire la faune et la flore du milieu marin, à la valeur esthétique et touristique de la mer et du littoral. Les sites de projet étant localisés à moins de 500m de la ligne de côte, le projet devra prendre les précautions (en termes de gestion de déchets et stockage de matériaux notamment) pour éviter toute incidence négative sur le milieu marin. Ordonnance N° 00 – 014/CE du 19 octobre 2000 Elle modifie certaines dispositions de la Loi-cadre relatif à l’Environnement, et met à disposition la création de nouveaux fonds pour la gestion de l'environnement. Décret n°01/52/CE relatif au contenu de l’étude d’impact Le décret n°01-52/CE du 19 avril 2001, pris en application de l’article 14 de la loi cadre n°94-018 du 22juin 1994 modifiée relative à l‘environnement susvisée, a pour objet de réglementer les modalités de réalisation et de présentation des études d'impact ainsi que les modalités de leur examen par l’administration .et d’information du public. Extraits du décret n°01-52/CE du 19 avril 2001, relatifs au contenu de l’étude d’impact […] Article 2 : Au sens du présent décret, la prise en compte des préoccupations d'environnement dans l'étude d'impact constitue la traduction concrète de l'obligation d'évaluer les incidences sur l'environnement des projets d'aménagement envisagés. Cette évaluation doit permettre de mesurer les effets directs et indirects, à court, moyen et long terme de ces travaux et projets sur l'Environnement. […] Article 4 : Les règles édictées par le présent décret s'appliquent à tout projet d'aménagement, y compris les documents d'urbanisme, dont la réalisation par des travaux et ouvrages risque d'entraîner des effets néfastes pour l'environnement. Toutefois, à raison des risques et dangers particuliers qu'ils comportent, des décrets ultérieurs fixeront la procédure spéciale d'évaluation des travaux et ouvrages de caractère industriel, agricole ou commercial. Les travaux et ouvrages relatifs à ces projets qui devront être soumis à étude d'impact sont inscrits sur une liste figurant à l'annexe du présent décret. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 83 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Article 5 : Le contenu de l'étude d'impact, tel qu'il est exigé à l'article 12 de la loi- cadre modifiée, doit faire ressortir des incidences prévisibles sur l'environnement en relation avec l'importance des travaux et ouvrages projetés. 1. Lorsque le pétitionnaire ou le maître de l'ouvrage procède, en application du point a) de l'article 12, à l'analyse de l'état du site et de son environnement, il doit tenir compte du caractère naturel ou socio-économique du site et doit évaluer, notamment les richesses naturelles et les espaces naturels agricoles, forestiers, maritimes, hydrauliques ou de loisirs, susceptibles d'être affectés par la réalisation du projet envisagé. 2. Lorsque le pétitionnaire ou le maître de l'ouvrage procède, en application du point b) de l'article 12, à l'évaluation des conséquences prévisibles de la mise en œuvre du projet, l'étude doit faire ressortir les effets directs et indirects, temporaires et permanents du projet sur l'Environnement et en particulier sur la biodiversité, les sites, paysages et les biens du patrimoine culturel, le sol, l'eau, l'air, le climat, les milieux naturels et les équilibres biologiques ainsi que sur le cadre de vie du citoyen (bruits, vibrations, odeurs, émissions lumineuses) et sur l'hygiène, la sécurité et la salubrité publique. L'analyse des effets doit être accompagnée d'une analyse des méthodes utilisées pour évaluer ces effets en faisant ressortir, le cas échéant, les difficultés techniques ou scientifiques rencontrées 3. Lorsque le pétitionnaire ou le maître de l'ouvrage présente, en application du point c) de l'article 12, les mesures en vue de réduire ou supprimer les effets dommageables sur l'environnement de l'opération projetée, il doit également envisager, le cas échéant, des mesures en vue de compenser financièrement les conséquences dommageables de celle-ci. Ces mesures doivent contenir l'estimation des dépenses correspondant aux mesures envisagées. 4. Lorsque par ailleurs le pétitionnaire ou le maître de l'ouvrage présente, en application du même point c) de l'article 12, les autres possibilités non retenues dans la mise en œuvre du projet, cette présentation doit clairement indiquer les raisons pour lesquelles, notamment du point de vue des préoccupations d'environnement, le projet choisi a été retenu parmi les autres partis envisagés. Article 6 : Lorsque l'opération projetée consiste en un programme de travaux et ouvrages réalisés simultanément, l'étude d'impact doit porter sur l'ensemble du programme. Lorsque la réalisation du programme est échelonnée dans le temps, chacun des éléments du programme doit faire l'objet d'une étude d'impact distincte. Celles-ci doivent toutefois faire ressortir à chaque fois une appréciation de l'ensemble des impacts du programme. […] Article 7 : Afin de faciliter, pour le public, la compréhension des informations contenues dans le projet, lorsque celui-ci doit être soumis à enquête publique, en application d'une procédure qui le prévoit, l'étude d'impact sera accompagnée d'un résumé non technique. Lorsque le projet soumis à étude d'impact ne fait pas l'objet d'une enquête publique ou lorsque le projet fait l'objet d'une notice d'impact, l'étude d'impact ou la notice sont néanmoins rendues publiques par voie d'avis à la presse ou d'affichage qui précise les dates et horaires de la consultation. […] Article 10 : Les travaux, aménagements ou ouvrages ne figurant pas sur la liste de l'annexe pour laquelle l'étude d'impact est obligatoire sont néanmoins soumis à la présentation d'une notice d'impact. La notice d'impact est présentée par le pétitionnaire dans les mêmes conditions que l'étude d'impact. Elle doit faire ressortir les incidences sur l'environnement des travaux et ouvrages projetés ainsi que les mesures envisagées en vue de respecter les préoccupations environnementales. […] Article 18 : Le promoteur, le pétitionnaire ou le maître de l'ouvrage est tenu, conformément aux mesures envisagées dans l'étude d'impact, de réparer les dommages sur l'Environnement qui résulteraient de l'activité de son établissement ou de la réalisation de son projet. Annexe au décret n°01-52/CE du 19 avril 2001 Liste des travaux, aménagements ou ouvrages visés à l'article 8 du présent décret soumis à l'obligation d'étude d'impact en application de l'article 11 modifié de la loi-cadre relative à l'environnement. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 84 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Il en ressort que : ▬ Le projet est bien soumis à l'obligation de rédiger une étude d'impact en application de l'article 11 modifié de la loi-cadre relative à l'environnement ; ▬ Le projet ne fait pas l’objet, ni ne constitue un programme ; ▬ L’EIES comprendra à minima, conformément à l’article 12 : ▬ Une analyse de l’état du site et de son environnement et notamment : • De son milieu physique (sol, eau, air, et climat), • De son milieu naturel (biodiversité, continuités écologiques) • De son paysage et patrimoine (culturel et archéologique) • De son milieu humain (activités socioéconomique - espaces agricoles, forestiers, maritimes, et de loisirs - cadre de vie du citoyen - bruits, vibrations, odeurs, émissions lumineuses - et sur l'hygiène, la sécurité et la salubrité publique. ▬ Une analyse des incidences (directes et indirectes, temporaires et permanents, à court, moyen et long terme) du projet sur son environnement naturel et humain, en phases travaux et d’exploitation ; ▬ Une présentation des mesures prévues pour réduire ou supprimer, et si nécessaire compenser financièrement les incidences identifiées, accompagnée d’une estimation des dépenses correspondantes ; ▬ Une analyse des variantes du projet et la justification du projet retenu ; ▬ Une présentation des méthodes utilisées pour rédiger l’étude d’impact, dont l’analyse des incidences, ainsi que les difficultés techniques ou scientifiques rencontrées ; ▬ Un résumé non-technique. Loi N°88-006/PR portant régime juridique de la reforestation, du reboisement et des aménagements forestiers Elle stipule ente autres que les aménagements forestiers sont destinés à (i) sauvegarder l’environnement local, (ii) protéger les plantations agricoles, (ii) lutter contre l’érosion, (iii) fournir du bois de chauffe ou de construction ou à améliorer le cadre de vie. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 85 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. La législation forestière édicte des règles de protection, de gestion et d’exploitation pour toute forêt soumise au régime forestier à savoir : ▬ les forêts naturelles telles que les réserves naturelles intégrales, les réserves spéciales, les parcs nationaux, les forêts classées, les forêts domaniales et les réserves forestières, ▬ les bois, forêts et terrains à boiser, propriété d’un groupement forestier constitués dans le but de mener dans les régions côtières une politique foncière de sauvegarde de l’espace littoral, de respect des sites naturels et de l’équilibre écologique. Toute opération de défrichement nécessaire au niveau des sites d’installation des centrales PV, de la ligne de transmission et éventuellement du site de stockage, devront se conformer à la législation forestière. Loi N°95- O13/A/F, portant Code de la santé publique et de l’action sociale Elle définit entre autres les prescriptions relatives à toute autre forme de détérioration de la qualité du milieu de vie, due à des facteurs tels que la pollution de l’air ou de l’eau, les déchets industriels, le bruit. Le projet devra se conformer aux dispositions de cette loi en ce qui concerne les nuisances de chantier (pollution de l’eau, de l’air, niveaux sonores etc.). Loi n°84-108 portant Code du travail La loi établit le droit au travail, à la formation et au perfectionnement professionnel pour tous et interdit le travail forcé ou obligatoire (Art. 2). Elle est applicable aux travailleurs et aux employeurs exerçant leur activité professionnelle aux Comores. La loi n°84-108 a été modifiée par la Loi du 28 juin 2012 abrogeant, modifiant et complétant certaines dispositions de la loi n° 84-108/PR portant Code du travail. La loi précise les droits et obligations des employeurs et salariés concernant : le contrat de travail (Titre III), le salaire (Titre IV), les conditions du travail (Titre V), les conditions de travail travailleurs étrangers (Titre VI), l’hygiène, sécurité et service médical (Titre VII), les organismes et moyens d'exécution (Titre VIII), les différends du travail (Titre IX), pénalités (Titre X) et dispositions transitoires (Titre XI). Les principales dispositions de la loi applicables au projet sont: ▬ Les formes et les modalités d’établissement des contrats de travail et de l’engagement à l’essai sont fixées par arrêté du Ministre du Travail (Article 38). ▬ Les licenciements effectués sans motifs légitimes sont abusifs. Les situations ne constituant pas des motifs légitimes de licenciement sont listées à l’Article 44. ▬ Tout employeur est tenu d’assurer, pour un même travail ou pour un travail de valeur égale, l’égalité de rémunération. Article 104. ▬ Un décret pris en conseil de Ministre fixe le salaire minimum inter professionnel garanti après avis du Conseil Consultatif du Travail et de l’Emploi. Des arrêtés pris après avis du Conseil Consultatif du Travail et de l’emploi, déterminent : ▬ Les salaires minima correspondant par catégorie professionnelle ; ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 86 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Les taux minima des primes d’ancienneté et d’assiduité, des majorations des heures supplémentaires effectués de jour ou de nuit pendant les jours ouvrables, le jour de repos hebdomadaire ou le jour férié. ▬ La durée du travail ne peut excéder quarante heures de travail par semaine (Art 121) ▬ La durée quotidienne du travail par travailleur ne peut excéder huit heures. Les heures effectuées au-delà d’une durée légale de travail donnent lieu à une majoration de salaire fixée par arrêté du ministre du travail après avis du Conseil Consultatif du Travail (Art 121) ▬ Tout travail effectué entre 19 heures et 5 heures du matin est considéré comme travail de nuit (Art 124) ▬ Le repos hebdomadaire est obligatoire. Il est au minimum de vingt-quatre heures consécutives par semaine. Il a lieu en principe le dimanche ou le vendredi. (Art 132) ▬ Toute entreprise ou établissement doit assurer un service médical ou sanitaire à ses travailleurs. (Article 158) Article 153 définit les mesures à prendre par un employeur pour prévenir les risques d’accident de travail et d’atteinte à la santé des travailleurs. Les conditions de travail des enfants12 (chapitre III) ont été précisées par la loi de 2012 en spécifiant que : ▬ L’enfant ne peut être employé comme salarié ni travailler pour son propre compte avant l’âge de quinze ans13. (Art.129). ▬ Des travaux légers d’initiation tels que les travaux domestiques et champêtres peuvent être confiés à l’enfant à condition qu’ils ne soient pas de nature à porter préjudice à son assiduité scolaire, à sa participation à des programmes de formation professionnelle et à son développement physique et moral (Art 129). Ces travaux ne peuvent pas toutefois excéder les forces de l’enfant (Art 130). Un arrêté ministériel fixe, après avis du Conseil supérieur du travail, la nature des travaux et les catégories d’entreprises interdits aux adolescents et l’âge limite auquel s’applique l’interdiction. ▬ La loi précise également les pires formes de travail des enfants qui sont strictement interdites (toutes pratiques d’esclavage, de nature pornographique, en lien avec les substances illicites ou les travaux qui, par leur nature ou les conditions dans lesquelles ils s’exercent, sont susceptibles de nuire à la santé, à la sécurité ou à la moralité de l’enfant). La loi No 14-034/AU, du 22 décembre 2014, portant lutte contre le travail et la traite des enfants complète les provisions du code de travail. Loi -N° 14-036/AU du 22 décembre 2014, portant prévention et répression des violences faites aux femmes La présente loi a pour objet de lutter contre toutes formes de violences à l’égard des femmes et des filles en Union des Comores. Elle précise en particulier les provisions applicables en cas des violences commises au travail. Ainsi, la loi octroie à toute salariée victime de violences dans ou hors de l’entreprise le droit à la réduction temporaire ou la réorganisation de son temps de travail, à une ------------------------------------- 12 Est considéré enfant toute personne âgée de moins de 18 ans 13 Cet âge est concordant avec les engagements pris par l’Union des Comores en ratifiant la convention de l’OIT correspondante. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 87 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. mutation géographique, à une affectation dans un autre établissement, à la suspension de son contrat de travail et la démission sans préavis. Le projet devra se conformer aux provisions de cette loi, notamment en luttant contre toute forme de violence basée sur le genre dans ses activités et celles de ces fournisseurs et prestataires. Décret N° 06-19/PR, relatif à l’exploitation des carrières du 21 février 2006. Ce décret précise que toute ouverture de chantier d’exploitation de carrière est subordonnée à l’autorisation préalable (permis) délivrée par le Ministère de l’Environnement. La demande de permis d’exploitation doit présenter, entre autres, la nature de substance à exploiter, le plan du site, la superficie à exploiter et la description du mode de compensation des dégradations occasionnées au site et au paysage ainsi que du mode de réhabilitation du sol et de l’environnement. Le décret précise également les conditions d’exploitation, y compris l’obligation de compenser les effets néfastes de l’exploitation sur l’environnement. Toute ouverture de carrière éventuelle dans le cadre du projet devra respecter les dispositions énoncées par le Décret. Arrêté N° 04/ MDRPAE/CAB portant création de la Brigade environnementale Dans le cadre du projet Comoresol, la brigade assurera le suivi des performances du projet en matière environnementale et sociale en tenant compte des dispositions de l’accord juridique, ainsi que du PGES, et examinera toute révision du PGES, notamment les modifications résultant de changements apportés à la conception ou aux circonstances du projet. Elle assurera également le suivi des projets sur une base continue. Un projet ne sera pas considéré comme achevé tant que les mesures et actions prévues dans l’accord juridique n’auront pas été mises en œuvre. Arrêté N° 01 /31 / MPE/ CAB du 14 mai 2001 portant protection des espèces de faunes et flores sauvages des Comores Cet arrêté liste les provisions à respecter pour assurer la protection de la faune et flore sauvage et fournit une liste d’espèces de catégorie 1, intégralement protégées, et celles de catégorie 2, partiellement protégées du fait de leur endémisme, de leur rareté ou des menaces d'extinction pesant sur elles. Les dispositions de cet arrêté ont été considérées lors de l’élaboration de l’EIES pour évaluer l’impact sur projet sur la faune et flore sauvage. Elles s’appliqueront au projet dès lors que sa réalisation sera susceptible de porter atteinte aux espèces faunistiques et floristiques sauvages. Principales conventions internationales Au niveau sous régional, l’Union des Comores fait partie de la Commission de l’Océan Indien (COI) et du Marché Commun d’Afrique Oriental et Austral (COMESA) dont elle a rejoint la Zone de Libre Échange en 2006. Elle a également signé plusieurs traités internationaux sur l’environnement. Les Comores ont ratifié des conventions internationales en matière de protection de l'environnement et social dont les principales sont: ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 88 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ La convention de Montego Bay sur le droit de la mer (CMB) (CDM) a été signée le 10 décembre 1982 et est entrée en vigueur le 16 novembre 1994. Elle contient des disposions pertinentes concernant la protection des ressources vivantes; ▬ La Convention de Washington sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction (CITES), ratifiée par le décret N°94-005/AF du 6 juin 1994 et entrée en vigueur le 21 février 1995; ▬ La Convention-cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC) ratifiée par le décret N°94-010/AF du 6 juin 1994; ▬ Le Protocole de Kyoto ratifié le 9 juillet 2008 dont l’objectif est de faire progresser la Convention vers son objectif ultime; ▬ La Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification (CNUCLD) adoptée à Paris le 17 juin 1994, elle est ratifiée par l’Union des Comores; ▬ Convention sur les Produits Organiques Persistants (POPs) est ratifiée par l’Union des Comores en mai 2007; ▬ Convention de Bale sur le contrôle des mouvements transfrontières de déchets dangereux et de leur élimination Ratifiée le 31 octobre 1994, elle a appuyé l’élaboration du 1 rapport sur les déchets dangereux aux Comores; ▬ Convention de Vienne et Protocole de Montréal sur la couche d’ozone ratifiée le 31 octobre 1994 par les Comores, elle a pour objectif de protéger la santé humaine et l’environnement contre les effets néfastes de modification de la couche d’ozone. ▬ Conventions de l’Organisation Internationale de Travail (OIT) : L’Union des Comores a ratifié 33 Conventions de OIT, dont 8 conventions fondamentales suivantes qui devront être respectées par le projet: ▬ Convention (n° 29) sur le travail forcé, 1930 (23 oct. 1978) ▬ Convention (n° 87) sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical, 1948 (23 oct. 1978) ▬ Convention (n° 98) sur le droit d'organisation et de négociation collective, 1949 (23 oct. 1978) ▬ Convention (n° 100) sur l'égalité de rémunération, 1951 (23 oct. 1978) ▬ Convention (n° 105) sur l'abolition du travail forcé, 1957 (23 oct. 1978) ▬ Convention (n° 111) concernant la discrimination (emploi et profession), 1958 (17 mars 2014) ▬ Convention (n° 138) sur l'âge minimum, 1973 (17 mars 2014) ▬ Convention (n° 182) sur les pires formes de travail des enfants, 1999 (17 mars 2014) Les Normes internationales environnementales et sociales énoncent les obligations du Gouvernement en matière d’identification et d’évaluation des risques et effets environnementaux et sociaux des projets. Le Gouvernement estime que l’application de ces normes, en mettant l’accent sur l’identification et la gestion des risques environnementaux et sociaux, permettra de réaliser leur objectif de réduction de la pauvreté et d’accroissement de la prospérité d’une façon durable pour le bien de leurs citoyens et de l’environnement. Cadre administratif Les principales institutions qui se préoccupent de la protection de l’environnement dans le cadre de notre projet sont : le Ministère de la Production, Environnement, Energie, Industrie et Artisanat, le ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 89 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Ministère de la Santé, la Direction Générale de l’Aménagement du Territoire, en tant que Maître d’Ouvrage et, la Société, le Maître d’Ouvrage Délégué. Ministère de la Production, Environnement, Énergie, Industrie et Artisanat Le Ministère de la Production, de l’Environnement, de l’Énergie, de l’Industrie et de l’Artisanat a entre autres missions, la conception, l’élaboration et la coordination de la mise en œuvre de la politique du gouvernement dans les domaines de la sauvegarde de l’environnement et du social, de la gestion rationnelle des ressources naturelles et de l’amélioration de la qualité et du cadre de vie. Ce Ministère s’appuie sur plusieurs Directions Générales, dont en particulier la Direction Générale de de l’Environnement (DGE), qui a entre autres mission les évaluations environnementales et sociale. Direction Générale de de l’Environnement (DGE) La DGE créé en 1993 par le décret n° 93.115/PR, a pour mission de (i) Élaborer et participer à la mise en œuvre de la politique du gouvernement en matière d’environnement, (ii) Assurer la promotion et la coordination des actions du gouvernement et des organismes non gouvernementaux et (iii) Assurer le suivi des engagements contractés lors des signatures des différentes conventions relatives à l’environnement. Elle est composée de trois Départements que sont : le Département du Développement durable chargé de la stratégie et de la politique ; le Département de l’Aménagement des eaux et forêts et le Département de la législation. Ce dernier avec le Service des études d’impacts environnementaux est chargé à travers les attributions de la DGE d’instruire et de valider les rapports d’études d’impact environnemental et social. Comité interministériel pour l’environnement (CICE) La DGE est appuyé par le Comité interministériel pour l’environnement (CICE) qui a pour mission d’analyser et émettre un avis sur toutes les questions relatives à l’environnement sur le territoire national. À ce titre il est chargé d’émettre notamment, un avis sur tout projet d’investissement ou de développement afin d’en déterminer son impact sur l’environnement. Malgré l’existence d’un cadre politique environnemental de plus en plus étoffé, on constate une faible mise en application des textes et de certaines dispositions législatives du fait de l’insuffisance des ressources humaines, matérielles logistiques et financières de la DGE. Commission Nationale de Développement Durable (CNDD) Il existe également aux Comores une Commission Nationale de Développement Durable (CNDD) et des Commissions Insulaires de Développement Durables (CIDD). Leur mission respective est d’assurer une coordination au niveau des différents secteurs et servir de base du Système d’Information et d’Aide à la Décision (SIAD) et assurer la mise en œuvre de la SNDD au niveau insulaire. Direction de l’Énergie et Direction de l’Énergie renouvelable La Direction de l'Énergie et celle de l’Énergie renouvelable ont pour mission d'élaborer et de mettre en œuvre la politique du gouvernement dans les domaines se rapportant à l'énergie. ▬ Examine toutes les questions relatives à la mise en œuvre de la politique du gouvernement concernant ces secteurs; ▬ Participe à l'élaboration des mesures d'ordre économique que le gouvernement est appelé à prendre; ▬ Propose au gouvernement la politique à suivre dans les domaines ci-dessus visées; ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 90 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Procède directement et/ou par l'intermédiaire des organismes qui en relèvent aux études et évaluations appropriées, à caractère général, sectoriel ou conjoncturel; ▬ Propose les objectifs qualitatifs et quantitatifs à réaliser dans le cadre du Plan de Développement Économique et Social; ▬ Définit en collaboration avec les ministères concernés, les programmes et projets à réaliser dans le cadre du Plan ainsi que les mesures d'accompagnement appropriées et les soumet à l'appréciation du gouvernement; ▬ Met en œuvre les décisions prises par le gouvernement et relatives à ces secteurs soient directement soit par l'intermédiaire des Organismes, Établissements et Entreprises Publics qui en relèvent; est chargé du suivi et de l'analyse de la conjoncture industrielle nationale et internationale; ▬ Participe et veille à la mise en œuvre de la politique du gouvernement en matière de réforme administrative et industrielle au niveau des structures relevant de son autorité et des organismes et entreprises publics placés sous sa tutelle. Société Nationale de l’Électricité (SONELEC) La Sonelec est une société nationale comorienne de droit privé créée en Septembre 2018 en conformité à la Loi n°94-036/AF du 21 décembre 1994 portant Code de l’Electricité suite à la restructuration des secteurs de l’Eau et de l’Electricité aux Comores sous l’impulsion de la Banque Mondiale. Elle a pour missions principales la production, le transport et la distribution d’énergie électrique, l’exploitation, l’entretien des ouvrages, équipements et installations de transport et de distribution d’énergie électrique. Entre autres objectifs, elle doit contribuer à l'impulsion et l’essor du projet solaire comorien « Comorsol ». Sa création vient concrétiser la politique nationale relative à la promotion des énergies. Sonelec s’engage dans le développement du partenariat public-privé en matière d’énergies renouvelables et d’efficacité énergétique. Parmi les principales activités de Sonelec figurent : ▬ L’accompagnement du maître de l’ouvrage et réalisation des projets : étude, assistance technique et réalisation; ▬ L’exploitation et la maintenance des installations d’énergies renouvelables et de cogénération. Direction Générale de l’Aménagement du Territoire La Direction Générale de l’Aménagement du Territoire est responsable de la mise en œuvre de la politique d’urbanisme : ▬ De la réalisation des plans d’urbanisme ; ▬ De la programmation et du pilotage des travaux d’infrastructures. Ministère chargé de la Santé Le Ministère chargé de la Santé est responsable de la mise en œuvre de la politique nationale de santé et notamment : ▬ Des actions de veille sur l’état de santé de la population et de contrôle sanitaire ; ▬ Des actions de prévention face aux risques sanitaires ; ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 91 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Des interventions d’urgence en cas de crise pouvant intégrer des actions de sensibilisation à l’hygiène; ▬ De la coordination des actions d’éducation sanitaire. Administration centrale et Inspection du travail Les services du travail aux Comores comprennent : ▬ une administration centrale et ▬ une inspection du travail et des lois sociales (et éventuellement un ou plusieurs contrôleurs) dans chacune des îles L’Administration Centrale est chargée de toutes les questions intéressant la condition et la protection des travailleurs, les rapports professionnels, l’emploi des travailleurs, les mouvements de main d’œuvre, le placement et la sécurité sociale. Elle : ▬ veille à l’application des dispositions édictées en matière de travail et de protection des travailleurs ; ▬ coordonne et contrôle les services et organismes concourant à l’application de la législation sociale ; ▬ éclaire de ses conseils et de ses recommandations les employeurs et les travailleurs ; ▬ procède à toutes études et enquêtes ayant trait aux différents problèmes sociaux de sa compétence L’Inspection du Travail et des lois sociales est chargée : ▬ d’assurer l’application des dispositions d’ordre législatif et réglementaire et des conventions collectives relatives aux conditions de travail et à la protection des travailleurs dans l’exercice de leurs professions notamment les dispositions relatives à la durée du travail, aux salaires, à la sécurité, à l’hygiène et au bien-être, à l’emploi des enfants et des adolescents et à d’autres matières connexes ; ▬ de fournir des informations, des recommandations et des conseils aux employeurs et aux travailleurs sur les moyens d’observer les dispositions légale ; ▬ de porter à l’attention de l’administration centrale les déficiences et les abus qui ne sont pas spécifiquement couverts par les dispositions légales en vigueur. L’inspection du travail pourra réaliser les inspections tout au long du chantier et interviendra en cas de différends éventuels. 5.2 - Politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque Mondiale Cadre environnemental et social La Banque Mondiale a arrêté des politiques et procédures propres visant à assurer que les projets qu’elle finance soient viables sur les plans économique, financier, social et environnemental. Les politiques environnementales et sociales (PES) de la Banque Mondiale, appelées les Politiques de sauvegarde fournissent un mécanisme permettant de traiter les problèmes environnementaux et sociaux dans la conception, la mise en œuvre et l'exploitation de nos projets qui fixe un cadre pour consulter les communautés et leur communiquer des informations. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 92 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Les politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque Mondiale comprennent à la fois, les Politiques Opérationnelles (OP) et les Procédures de la Banque (PB). Les politiques de sauvegarde sont conçues pour protéger l’environnement et la société contre les effets négatifs potentiels des projets, plans, programmes et politiques. Depuis août 2016, la Banque mondiale a adopté une nouvelle série de politiques environnementales et sociales appelées le Cadre environnemental et social (CES). Le CES s’applique à tous les nouveaux financements de projets d’investissement de la Banque mondiale à compter du 1er octobre 2018. Les projets en cours continuent d’appliquer les Politiques de sauvegarde, si bien que les deux mécanismes coexisteront pendant environ sept ans. Exigences relatives à l’évaluation environnementale Les directives de la Banque Mondiale concernant les études d’impact sont réunies au sein du document OP 4.01 réactualisé régulièrement depuis 1989. Ce document définit les concepts environnementaux de base, présentent les conseils pratiques pour la réalisation des conseils de la Banque Mondiale, et définit les guides à utiliser pour la préparation des études d’impact environnementales dans différents secteurs d’activités industrielles. OP 4.01 énonce les responsabilités de l’Emprunteur en matière d’évaluation, de gestion et de suivi des risques et effets environnementaux et sociaux associés à chaque étape d’un projet appuyé par la Banque au moyen du mécanisme de Financement de projets d’investissement (FPI), en vue d’atteindre des résultats environnementaux et sociaux compatibles avec les Normes environnementales et sociales (NES). Elle définit l’évaluation environnementale comme étant « un processus, dont l’ampleur, la complexité et les caractéristiques sur le plan de l’analyse dépendent de la nature et de l’échelle du projet proposé, et de l’impact qu’il est susceptible d’avoir sur l’environnement. Elle consiste à évaluer les risques que peut présenter le projet pour l’environnement et les effets qu’il est susceptible d’exercer dans sa zone d’influence, à étudier des variantes du projet, à identifier des moyens d’améliorer la sélection du projet, sa localisation, sa planification, sa conception et son exécution en prévenant, en minimisant, en atténuant ou en compensant ses effets négatifs sur l’environnement, et en renforçant ses effets positifs ; l’ÉE inclut aussi le processus d’atténuation et de gestion des nuisances pendant toute la durée de l’exécution. La Banque préconise l’emploi de mesures préventives de préférence à des mesures d’atténuation ou de compensation, chaque fois que cela est possible. » Elle se doit de prendre en compte : ➢ Le milieu naturel (air, terre et eau), ➢ La santé et la sécurité de la population, ➢ Les aspects sociaux (déplacements involontaires de personnes, populations autochtones et patrimoine culturel), et ➢ Les problèmes d’environnement transfrontières et mondiaux (si applciable). Et d’envisager le contexte naturel et le contexte social d’une manière intégrée, en prenant en compte : ➢ Les variations du contexte du projet et de la situation nationale, ➢ Les conclusions des études menées sur l’environnement du pays, ➢ Les plans nationaux d’action environnementale, ➢ Le cadre de politique générale du pays, sa législation nationale, et ses capacités institutionnelles en matière d’environnement et de société, ainsi que les obligations ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 93 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. incombant au pays en rapport avec les activités du projet, en vertu des traités et accords internationaux sur l’environnement pertinents. Catégorisation E&S du projet Pour chaque projet envisagé, la Banque Mondiale procède à un examen environnemental préalable afin de déterminer la portée que doit avoir l’ÉE, et le type d’instrument d’ÉE à employer ( étude d’impact sur l’environnement (EIE), évaluation environnementale (ÉE) régionale ou sectorielle, audit environnemental, évaluation des dangers ou des risques et plan de gestion environnementale ). Elle classe le projet dans l’une des quatre catégories existantes en fonction des diverses particularités de ce projet (type, emplacement, degré de sensibilité, échelle, nature et ampleur de ses incidences environnementales potentielles) : ➢ Catégorie A : Si le projet risque d’avoir sur l’environnement des incidences très négatives, névralgiques, diverses, ou sans précédent. Ces effets peuvent être ressentis dans une zone plus vaste que les sites ou les installations faisant l’objet des travaux. ➢ Catégorie B : Si les effets négatifs que le projet est susceptible d’avoir sur les populations humaines ou sur des zones importantes du point de vue de l’environnement (zones humides, forêts, prairies et autres habitats naturels, etc.) sont moins graves que ceux d’un projet de catégorie A. Ces effets sont d’une nature très locale ; peu d’entre eux (sinon aucun), sont irréversibles ; et dans la plupart des cas, on peut concevoir des mesures d’atténuation plus aisément que pour les effets des projets de catégorie A. ➢ Catégorie C : Si la probabilité des effets négatifs du projet sur l’environnement est jugée minime ou nulle. ➢ Catégorie FI : Si la Banque y investit des fonds au travers d’un intermédiaire financier, dans des sous-projets susceptibles d’avoir des effets négatifs sur l’environnement. Considérant sa nature, le présent projet entre dans la catégorie des projets B. Contenu d’une étude d’impact pour les projets de catégorie B L’annexe B de la PO 4.01 fournit le contenu type de l’EIES des projets de catégorie A (susceptibles de générer les impacts significatifs sur l’environnement). Pour les projets de catégorie B (ayant les impacts limités dans le temps ou l’espace), la PO 4.01 précise que le contenu de l’EIES doit être plus restreint que pour les projets de catégorie A sans pour autant de donner les spécifications précises. Ainsi l’EIES devrait inclure les éléments suivants (pas nécessairement dans l'ordre indiqué) : a) Résumé non technique (présentation concise des résultats importants et des actions recommandées) b) Cadre politique, juridique et administratif dans lequel l’EIES est effectuée c) Description de projet (description concise du projet proposé et ses dimensions géographiques, écologiques, sociales et contexte temporel, y compris les investissements hors site éventuellement nécessaires) d) Analyse de l’état initial (avec définition de la zone d’étude et présentation des caractéristiques physiques, biologiques, et les conditions socio-économiques pertinentes pour les décisions ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 94 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. concernant l'emplacement, la conception, le fonctionnement ou l'atténuation du projet, avec indication de l'exactitude, la fiabilité et les sources des données). e) Analyse des impacts sur l'environnement (prédiction et évaluation des impacts positifs et négatifs probables du projet, en termes quantitatifs dans la mesure du possible) avec identification des mesures d'atténuation et impacts négatifs résiduels ; et estimation de l'étendue et la qualité des données disponibles, des principales lacunes en matière de données et des incertitudes associées aux prévisions. f) Analyse des variantes (avec comparaison systématique des solutions envisagées du site du projet proposé, de la technologie, la conception et l’exploitation du projet, en y intégrant la situation "sans projet", en termes d’impacts environnementaux potentiels, de la faisabilité d'atténuer ces impacts; de leur coûts; de leur adéquation avec les conditions locales; etc.) dont la présentation et justification du projet retenu. g) Plan de gestion environnementale et sociale (PGES) qui couvre les mesures d’atténuation, de suivi et de renforcement institutionnel. h) Annexes i) Présentation des auteurs de l’étude (entreprises et individus) j) Bibliographie k) Compte rendus des réunions inter institutions et de consultation des parties prenantes pour l’obtention de données ou des intérêts et enjeux particuliers du public ou des ONG. Autres politiques opérationnelles relatives au projet D’autres politiques opérationnelles concernant les ressources culturelles et les personnes doivent être considérées pour ce projet : OP 4.11 : Ressources culturelles physiques. Cette politique précise les modalités de protection et préservation des ressources culturelles dans le cadre d’un projet financé par la Banque Mondiale. Bien que les sites de projet ne soient pas localisés directement dans les zones de forte concentration des ressources culturelles, les ressources culturelles physiques (notamment les ressources archéologiques) peuvent ne pas être connues ou visibles à ce stade. Il est donc important que les impacts potentiels d’un projet sur ces ressources soit pris en compte dans le cycle de planification et de mise en œuvre du projet. Cette politique s’appliquera donc au projet en cas de découverte fortuite des ressources culturelles ou archéologiques. OP 4.12 : Réinstallation involontaire de personnes. Cette politique précise les modalités de protection en cas de réinstallation volontaire des populations. En effet, si des mesures appropriées ne sont pas soigneusement planifiés et mises en œuvre, la réinstallation involontaire peut provoquer des conséquences dommageables sur le long terme, un appauvrissement et des dommages environnementaux. C’est pourquoi les objectifs globaux de la politique de la Banque sur la réinstallation involontaire sont les suivants : ▬ Eviter, dans la mesure du possible, ou de minimiser la réinstallation involontaire en étudiant toutes les alternatives réalisables dans la conception du projet. ▬ Lorsqu’un déplacement de population est inévitable, les activités de réinstallation devront être conçues et exécutées sous la forme de programmes de développement procurant aux personnes déplacées par le projet suffisamment de moyens d’investissement pour leur permettre de bénéficier des avantages du projet. Les populations déplacées devront être consultées de manière constructive et avoir la possibilité de participer à la planification et à la mise en œuvre des programmes de réinstallation. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 95 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Les personnes déplacées devront être aidées dans leurs efforts d’amélioration, ou du moins de rétablissement, de leurs moyens d’existence et de leur niveau de vie, ceux-ci étant considérés, en terme réels, aux niveaux qui prévalaient au moment de la phase précédant le déplacement ou celle de la mise en œuvre du projet, selon la formule la plus avantageuse. Bien que leur ampleur soit limité, le projet entrainera les impacts en termes de réinstallation involontaire, notamment sur les terres, les biens matériels et les activités génératrices de revenus. La politique OP 4.12 s’appliquera donc aux opérations de planification et mise en œuvre du projet. Le Plan de réinstallation des populations (PAR) a été développé pour définir les modalités de prise en compte des impacts et de compensation des personnes affectées. Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires du groupe Banque Mondiale (IFC) Les directives ESS sont des documents de référence techniques contenant des exemples généraux et sectoriels de bonnes pratiques industrielles internationales. Elles contiennent les niveaux de performance et les mesures ESS acceptables pour le Groupe de la Banque Mondiale et généralement considérés comme réalisables à des coûts raisonnables et en appliquant la technologie existante. Le Groupe Banque mondiale exige des emprunteurs/clients qu'ils appliquent les niveaux ou mesures pertinents des directives ESS. Lorsque les réglementations du pays hôte diffèrent des niveaux et des mesures présentés dans les lignes directrices ESS, les projets devront respecter les exigences les plus strictes. Les directives ESS suivantes devront être appliquées au projet : ▬ Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires Générales (Lien) ▬ Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires pour le transport et la distribution de l’électricité (Lien) ▬ Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires pour l’extraction des matériaux de construction (Lien) ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 96 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 6 - DESCRIPTION ET ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT L’analyse de l’état initial est une partie de l’étude d’impact qui a pour objectifs de : ▬ Valider et, le cas échéant, préciser le champ d’investigation (aires d’étude, composantes de l’environnement) ; ▬ Identifie par le pré-diagnostic environnemental et transcrit de manière formelle dans le cadrage préalable; ▬ Regrouper, pour chaque composante de l’environnement, les données nécessaires a l’évaluation environnementale du projet ; ▬ Identifier les enjeux environnementaux du territoire qui pourront subir des effets directs ou indirects du projet d’installation photovoltaïque ; ▬ Proposer une hiérarchisation des enjeux environnementaux qui risquent d’être concernés par le projet. L’analyse de l’état initial du site et de son environnement porte sur les composantes du milieu physique, biologique et humain et englobe la zone d’intervention du projet (site de projet et la zone d‘influence). L’analyse de l’état initial a été réalisée sur la base des données documentaires et bibliographiques et des investigations de terrain. Ces investigations devront être approfondies progressivement en même temps que le projet technique sera affiné. Les composantes analysées ont été celles susceptibles d’être prioritairement affectées par les installations photovoltaïques. Ainsi, l’analyse de l’état initial porte sur : ▬ le milieu physique (climatologie, topographie et géomorphologie, géologie et hydrogéologie, hydrographie et hydrologie de surface, risques naturels majeurs) ; ▬ les milieux naturels (faune, flore, habitats, fonctionnalités écologiques) ; ▬ le paysage et le cadre de vie ; ▬ les activités humaines et socio-économiques. 6.1 - Définition des aires d’étude L’étude d’impact identifie les contraintes et sensibilités environnementales de la zone de projet. Pour que l’analyse des enjeux et impacts soit pertinente il est nécessaire de définir précisément des périmètres d’étude, conditionnés par la nature et la taille du projet. La zone d’étude considérée dans le cadre de ce projet se situe à trois niveaux géographiques, du plus restreint au plus large : ▬ La zone de projet qui correspond à la zone d’implantation potentielle (sites de projet pré identifiés) pour l’implantation des modules photovoltaïques, du système de stockage et de la ligne de transmission. C’est au cœur de cette aire d’étude immédiate que sera défini, ultérieurement, le périmètre du projet correspondant à l’implantation physique des installations et infrastructures. ▬ L’aire d’étude rapprochée qui prend en compte un territoire plus large défini comme une zone de 500m environ autour du périmètre de projet, susceptible d’être influencé par les futurs aménagements. Cette zone couvre notamment les influences hydrauliques du projet, ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 97 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. le contexte socio-économique à l’échelle communale, et le contexte paysager. Cette zone est identifiée pour chacun des sites de projet. Ainsi, l’aire d’étude rapprochée considérée dans le cadre de cette étude est de ▬ 500m autour de la zone de projet pour les sites d’implantation des centrales PV et du site de stockage ▬ 100 m de part de d’autre du tracé pré identifié pour la ligne 20kV ▬ L’aire d’étude élargie : il s’agit de la zone géographique susceptible d’être influencée par le projet. Compte tenu du rôle structurant que le projet jouera dans l’approvisionnement énergétique de l’île, cette zone est définie à l’ensemble de l’île de la Grande Comore Les figures suivantes présentent les limites de la zone de projet et de l’aire d’étude rapprochée pour chaque site. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 98 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 99 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 100 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 6.2 - Milieu physique Climat Régime climatique La Grande Comore bénéficie d’un climat tropical humide (Köppen) sous influence océanique caractérisé par deux grandes saisons14: une saison chaude et humide (été austral) et une saison sèche et fraîche (hiver austral). Les écarts de températures sont faibles tout au long de l'année et dans une même journée. Les précipitations sont abondantes surtout pendant la saison chaude (décembre à mars), avec des risques de cyclones pendant cette période. Les températures sont plus douces d'avril à septembre (hiver austral). Durant l’été austral, de novembre à avril, les températures moyennes varient entre 24º et 28,2ºC. Des vents de mousson de secteur nord à nord-ouest nommés « kashkazi » soufflent de façon variable et faible, mais ils sont plus forts en janvier et février. Durant l’hiver austral, mai à octobre, la saison est sèche et plus fraîche avec des températures variant entre 25°C et 28ºC, minimales entre 14º et 15ºC sur les hauteurs. Des vents (alizés), nommés « kusi ------------------------------------- 14 Battistini, R. & Verin, P., 1984. Géographie des Comores. Agence de coopération culturelle et technique, Ed Nathan. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 101 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. », soufflent du sud-est renforcés de mai à août par des courants en provenance du canal de Mozambique. Les pluies les plus violentes mais aussi les plus agressives, du point de vue de l’érodibilité des sols concernent les mois de Décembre à Mars, avec une évacuation par ruissellement et drainage estimée à 50 %. La saison sèche est marquée par un déficit hydrique considérable puisque l’on enregistre en moyenne seulement 134,6 mm d précipitations entre les mois de Juillet et d’Octobre. TABLEAU 1 : VARIATION ANNUELLE DE LA PRECIPITATION ET DE LA TEMPERATURE (2018) Mois Jan Fév Mar Avrl Mai Juin Juil Août Sept Oct Nov Déc ANN Température moyenne °C 27,3 28,2 27,8 28,7 28,0 26,1 25,8 25,0 26,3 26,5 28,1 27,1 27,1 Pluviométrie mm 460,4 145,0 382,3 108,3 9,6 18,8 41,9 32,1 18,7 13,5 31,1 460,4 1722,1 Insolation kWh/m² 341,0 195,4 192,1 211,5 257,6 201,1 209,4 242,6 224,1 266,6 315,2 341,0 2997,6 Source : Direction de la Météorologie, 2018. L'humidité moyenne avoisine 85 %. L'amplitude moyenne sur l'année est faible, de l'ordre de 5 %, avec des maximas en janvier et février, et des minimas en juillet et août. L'évaporation mesurée à l'évaporimètre Piche varie de 600 mm/an à 800 mm/an en bordure de côte. La pluviométrie annuelle est de 1722,1 mm. Ce sont également les côtes et les versants Ouest qui sont les plus arrosés. La région côtière orientale est quant à elle, sèche à très sèche localement. La pluviométrie annuelle peut varier selon les altitudes et l'exposition des versants aux vents. Sur le Kartala, entre 600 et 800 m. L’insolation annuelle est de 2 9997,6 KWh/m2. Le vent dépend fortement de la topographie locale. La vitesse quotidienne moyenne du vent la plus haute est en Juillet, de 12,5 km/h, tandis qu’au mois de Décembre, le plus calme, elle est de 8,6 km/h. Le vent dominant vient principalement de l’Est avec une direction de Nord Est, Est, Sud Est. Cyclones La Grande Comore est régulièrement traversée par vents violents et parfois les cyclones tropicaux, des masses d’air accompagnées de vents et de pluies très violents. Ces cyclones ont lieu en saison chaude. Lors d’un cyclone les vents peuvent atteindre plus de 155 km/h et des houles de plus de 15 m peuvent y être associées. De 1911 à 1961, le pays a connu 23 évènements cycloniques, 13 de 1967 à 1976 et 7 de 1987 à 2003 avec des dégâts humains et matériels considérables. Parmi les plus dévastateurs, étaient le cyclone de décembre 1950, celui sur Mwali en 1983 (Elinah) et sur Ngazidja en 1984 et 1985 qui ont causé plusieurs décès et ont dévasté des habitations, des plantations et divers écosystèmes. Changement climatique Les effets prévisibles aux Comores dus aux changements climatiques sont, entre autre: l’érosion, la montée des eaux, les changements des cycles environnementaux, la salinisation des nappes d’eau potable. La communication nationale initiale sur les changements climatiques15 laisse apparaître qu’à l’instar des PEID, les Comores sont très vulnérables aux dérèglements climatiques. Ce rapport prévoit que ------------------------------------- 15 Convention Cadre des Nations Unis sur le Changement climatique, Communication Nationale Initiale, Union des Comores, 2002 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 102 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. les changements climatiques pourraient avoir des impacts sur la santé, la sécurité alimentaire, l’activité économique, les ressources en eau et l’infrastructure physique. Ces impacts sont de nature à provoquer des bouleversements dans l’archipel dont l’économie et la vie sont largement tributaires de l’agriculture, du tourisme, de la pêche et dont les populations vivent majoritairement sur le littoral. La dérive climatique risque d’anéantir, en particulier, les efforts de développement engagés et les stratégies spécifiques pour la sécurité alimentaire et la réduction de la pauvreté. Selon le GIEC à travers les projections du Modèle de Circulation Générale Atmosphère-Océan (AOGCM), les scénarios de changements climatiques pour les petites îles de l’Océan Indien, pour la période 2040-2069, indiquent une augmentation de la moyenne annuelle des précipitations de 3,1 % (+ ou – 0,45 %) avec cependant une diminution qui varie entre -2,6 et -1,8 % pendant les périodes sèches (juin-août). Selon les projections réalisées lors de la communication nationale initiale, la température moyenne annuelle augmentera de 1°C à l’horizon 2050. Les scénarios du GIEC pour les températures, à l’échelle des îles du Sud-Ouest de l’océan indien, indiquent eux, une augmentation de 2,10°C à l’horizon 2040-2069. Les conséquences touchent plusieurs domaines parmi lesquels on peut citer : ▬ L’atteinte à la sécurité des personnes et des biens publics (routes, ponts, bâtiments) comme privés (logements, cultures) dans le cas de cyclones violents et destructeurs ; ▬ Le ravinement et le lessivage des sols suite à des fortes inondations entrainant perte agricole et insécurité alimentaire ; ▬ La modification des zones agricoles favorisant l’arrivée de nuisibles ; ▬ Des problèmes de ressources en eau causées par des sécheresses prolongées ; ▬ La transformation des écosystèmes marins par destruction des biotopes propices à la reproduction halieutique ; ▬ La dégradation actuelle des ressources naturelles, causées par les feux de brousse ; ▬ À plus long terme, l’élévation du niveau des mers qui contribuera à renforcer l’érosion côtière et à submerger certaines zones littorales (submersion marine due à la conjugaison d’une forte houle, de la marée et de tempêtes). Dans le cadre de sa politique de lutte contre le changement climatique, l’union de Comores a élaboré le Programme d’Action National d’Adaptation aux changements climatiques (PANA) et s’est engagé à réduire ses émissions de Gaz à Effet de Serre (GES) de 14 % à l’horizon 2030. Cet effort conséquent devra se porter principalement sur la promotion des énergies renouvelables (solaires, hydroélectricité, éolien, etc.), la réhabilitation des centrales de production électrique, l’amélioration de l’efficacité énergétique avec un usage plus rationnel de l’énergie, la disposition de foyers de cuisson améliorés pour limiter la déforestation et la capacité d’absorption du C02, la reforestation, l’extraction de gaz sur les décharges de déchets ménagers. Site Niveau de contrainte / Commentaires sensibilité D’un point de vue climatique (conditions Climat Sites PV Positif d’ensoleillement), les sites identifiés sont Conditions climatiques favorables à la production photovoltaïque. Tous La production électrique basée sur les Atténuation du changement les sites Positif ressources fossiles est fortement génératrice climatique des GES. Leur réduction est un enjeu fort. Vulnérabilité au changement Tous La construction des infrastructures dans les modéré climatique les sites zones littorales sujettes aux risques ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 103 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. climatiques, augmente la vulnérabilité globale du territoire. Qualité de l’air Aux Comores, il n’existe pas de dispositif de suivi de la qualité de l'air. Les données y afférentes n’ont pas pu être collectées. La Grande Comore n’abrite pas d’industrie susceptible de générer la pollution atmosphérique significative. Les principales sources de pollution sont : la génération de l’énergie par les centrales diesel émettrice des pollutions à l’échelle locale et globale, le trafic routier, dont la pollution se concentre le long des principaux axes de transport, ainsi que les sites de carrières affectant la qualité de l’air de manière locale. Les activités liées à l’exploitation de la Centrale de Voidjou génèrent les gaz polluants ci-après : ▬ La combustion du carburant produit de la vapeur d’eau, du dioxyde de carbone, du monoxyde de carbone, des hydrocarbures imbrûlés et des suies ; ▬ La production de dioxydes de soufre (SO2) dépend de la teneur en soufre du carburant ; ▬ La production de monoxydes de carbone et des hydrocarbures imbrûlés est maximale lorsque le rendement du moteur est minimal ; ▬ L’ozone (O3), polluant secondaire, est produit à partir des oxydes d’azote et des hydrocarbures non brûlées par réaction photochimique. Le trafic routier est principalement à l’origine des émissions des particules de taille variée, de SO2, CO, SOx Les activités de carrière génèrent principalement les poussières et des polluants issus de la combustion du carburant par les engins et véhicules Les sites pré identifiés pour l’implantation des installations photovoltaïques sont situées en dehors des centres urbains, mais le long des axes de transport nationaux et pour certains sites, à proximité de la centrale thermique de Voidjou. Les principales sources de pollution à l’échelle des sites de projet sont donc : ▬ Sites 1, 2, 3 : les émissions d’origine routière ▬ Site 4 : les émissions provenant de la carrière de Chomoni ▬ Tracé de ligne de transmission : émissions d’origine routière et les émissions générées par la centrale de Voidjou ▬ Site de stockage : émissions issues de la combustion des sources fossiles (diesel) au sein de la centrale existante Il convient de rappeler également que la qualité de l’air à l’échelle de l’île peut être affectée de manière ponctuelle par les éruptions du volcan Karthala capables de générer les quantités significatives de cendres. Site Niveau de contrainte Commentaires / sensibilité ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 104 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Sites 1, 2 et 3 La qualité de l’air est globalement bonne, mais affectée par les émissions modéré d’origine routière. Sa préservation constitue un enjeu pour les populations locales Site 4 La qualité de l’air est affectée par les émissions issues de l’activité d’extraction modéré des matériaux située à proximité du site. Cela peut constituer une contrainte pour le projet Site de stockage La qualité de l’air est affectée par les émissions issues de la centrale faible thermique existante. Le niveau d’enjeu par rapport au projet est faible Ligne 20kV La qualité de l’air est affectée par les émissions d’origine routière et dans la partie sud, par les émissions issues de la centrale thermique de Voidjou. La modéré dégradation additionnelle de la qualité de l’air peut affecter les populations des villages avoisinants Nuisances sonores Les sites d’implantation des parcs PV sur la côte ouest (1, 2, 3) peuvent être définis en « zones calmes ». La directive sur le bruit environnemental (Normes Françaises NF 30-131) définit une zone calme comme étant « un espace extérieur remarquable par sa faible exposition au bruit ». Outre la faible exposition sonore, les caractéristiques suivantes non sonores peuvent être retenues pour définir des zones calmes au sens de la directive européenne : lien fort avec la nature, ambiance particulière, accessibilité et aménagement, usages (fréquentation, activités, propreté, sécurité). Les sources de bruit identifiées au niveau de ces sites sont constituées par le trafic routier16et les bruits de fond d’origine naturelle (vent, mouvement de la végétation). Le site 4 est situé à proximité d’une carrière. Les activités d’extraction des matériaux et le trafic routier engendré impactent l’ambiance sonore du site. Enfin, le bruit industriel des générateurs de la centrale de Voidjou, bien que présent impacte peu les habitations grâce au zonage urbain qui évite les voisinages les plus sensibles. La valeur limite, de 70 Db17, n’est pas dépassée. L’ambiance sonore dans le tracé de la ligne de distribution 20kV est principalement affecté par le trafic routier et la présence des zones urbanisées. Site Niveau de contrainte / Commentaires sensibilité Sites 1, 2 et 3 Zone calme, sensible à la détérioration des niveaux sonores du fait de modéré proximité des habitations Site 4 Ambiance sonore affectée par les activités industrielles existantes, peu faible sensible du fait de l’absence des habitations Site de stockage Ambiance sonore affectée par les activités industrielles existantes, peu faible sensible du fait de l’absence des habitations ------------------------------------- 16 Les normes françaises (NFS 30001) définissent que l’ambiance sonore est modérée pour toute circulation de véhicules inférieure à 35 000 par jour. 17 Limite définie par l’Organisation Mondiale de la Santé pour l’installation industrielle. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 105 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Ligne 20kV Ambiance sonore affectée par le trafic routier, zone sensible du fait de modéré présence des habitations Topographie, sol et sous-sol Topographie La Grande Comore comporte deux massifs montagneux, celui du Karthala dont le sommet culmine à 2 361 m et celui de la Grille, dans la partie nord de l’île, dont le sommet s’élève à 1 087 m. L’altitude croit dans le sens nord-ouest à sud–ouest. L’île ne possède pas de baies importantes et sa côte est peu découpée. Les sites d’implantation du projet se trouvent dans un relief à courbes assez douces, à moins de 50 m au-dessus du niveau de la mer. Site Niveau de contrainte / sensibilité Commentaires La topographie est adaptée et ne nécessitera pas de modifications Tous les sites faible importantes pour l’implantation du projet. Géologie et sols Grande Comore, de forme allongée Nord-Sud et l'île la plus vaste (62 Km sur 24 dans sa plus grande largeur), est formée de trois ensembles volcaniques de construction quaternaire: le massif de la Grille, le Kartala (qui culmine à 2361 m) et le Badjini. Le Badjini, situé en pointe Sud, est semble-t-il le témoin d'un volcanisme antérieur à celui du Kartala (relief plus doux, développement d'une importante couche d'altérite superficielle, forte altération des coulées,. . .), dont la datation a été estimée à 130.000 ans + 20.000 ans (Emerich et Duncan, 1982, confirmé par les travaux de Bachelery et Coudray, 1987). Le massif de la Grille au Nord, relié au Kartala par l'ensellement du plateau de Diboini d'altitude moyenne 500-600 m, culmine à 1087 m. II est marqué par un volcanisme de type strombolien, avec la présence d'un dôme (sommet) entouré de 120 cônes plus petits. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 106 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Le Kartala est constitué d'un grand dôme en pente forte et caractérisé par une vaste caldeira sommitale, large de 3 à 4 Km. Ce dernier est toujours en activité et fait l'objet de suivis par le CNDRS (Observatoire du Kartala). Autour du Kartala, on observe une multitude de zones de failles à symétrie radiaire prenant naissance dans la caldeira, dont les plus importantes sont respectivement orientées-dans les directions Nord - Nord-Ouest et Sud - Sud-Est. Les éruptions tantôt hawaiiennes tantôt stromboliennes se déclenchent soit le long des rifts, soit dans la caldeira, soit le long des fissures radiales. Les coulées atteignent souvent la mer. FIGURE 4 : SCHEMA STRUCTURAL DES VOLCANS‐ BOUCLIERS DE LA GRANDE COMORE (Données Département Sciences de la Terre – Université de la Réunion) Les sites 1, 2, et 3 à Ntsaoueni et à Domoni se trouvent dans les Formations du M’Badjani ; tandis celui entre Hassendjee et Chomoni appartient aux Formations du Kartala. La répartition des sols est étroitement liée à l'origine volcanique du substratum et par la tectonique (Brouwers, Latrille, Subreville, 1997). On rencontre trois types de sols à la Grande Comore : ▬ Les sols ferralitiques présentent un intérêt agronomique limité suite au faible niveau de fertilité; ▬ Les sols bruns, riches, mais à épaisseur limitée et pierrosité élevée. Ces sols sont caractérisés par la présence d’argiles gonflantes et occasionnent, en saison sèche, de larges fentes de retrait ; ▬ Les andosols se développent essentiellement sur matériau volcanique de la phase récente. En fonction du degré d'évolution, ils sont plus ou moins épais, mais généralement limités en ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 107 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. profondeur par la roche mère intacte ou peu altérée. Ils sont caractérisés par une pierrosité pouvant atteindre 90 %, une faible teneur en matière organique, une perméabilité élevée. Au niveau des sites de projet, on observe principalement les sols ferralitiques, à l’exception du site 4 influencé par l’activité volcanique récente : ▬ Site 1 : sol ferralitique ▬ Site 2 : sol ferralitique ▬ Site 3 : sol ferralitique ▬ Site 4 : andosols (cf. photo page précédente) ▬ Site de Voidjou : sol ferralitique ▬ Zone de raccordement : sol ferralitique FIGURE 5 : SOLS FERRALLITIQUES A NTSAOUENI Les sols ferralitiques, surtout s'ils sont gravillonnaires, semblent moins fragile à l’érosion que d’autres types de sols lessivés des régions tempérées. L’érosion observée de ces sols est avant tout liée à l'agressivité particulière des pluies tropicales qui entraîne les dégâts impressionnants que l'on observe en zone tropicale. Cette hypothèse se confirme sur les sites de projet où les phénomènes d'érosion, de ravinement et de lessivage sont intenses et empêchent l’évolution des sols. Site Niveau de contrainte / Commentaires sensibilité Le site ne présente pas de sensibilité particulière au niveau du sol et du sous-sol. Les phénomènes d’érosion sont néanmoins observés pendant les Tous les sites modéré périodes de précipitations intenses. Les sols ferralitiques observées sur les sites 1, 3, 4, et le long de tracé de la ligne 20kV ont faible valeur agricole. Ressources en eau Eaux de surface Les conditions hydrographiques de la Grande Comore sont particulières. Le réseau hydrographique permanent est inexistant en raison, entre autres, de la porosité des roches volcaniques qui favorisent l’infiltration des eaux de pluie vers les nappes souterraines. Les quelques sources sont situées à la Grille, près de Mitsamiouli, de Pidjani et de Foumbouni. Des cours d'eau temporaires sont localisés à l'ouest de la Grille et sur les deux versants les plus abrupts à l'ouest et à l'est du Karthala. Lors de épisodes de pluies intenses, les eaux pluviales ruissellent sur les pentes des massifs en formant par endroits des torrents et cours d’eau temporaires, parfois de taille et débit importants. L’absence du réseau hydrographique est une particularité qui influence fortement les conditions d'approvisionnement en eau à l’échelle de l’île. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 108 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site Niveau de contrainte / sensibilité Commentaires L’absence du réseau hydrographique Tous les sites Faible permanent réduit fortement la sensibilité des eaux de surface. Eaux souterraines Comme précisé ci-dessus, à la Grande Comore la nappe souterraine est alimentée par les eaux de pluie. Sa profondeur est variable en fonction de l’endroit de l’île – elle est la plus grande dans la partie centrale et diminue en se rapprochant de la cote. Dans la partie littorale, la nappe souterraine rejoint le biseau salé dans la partie littorale et forme une couche d’épaisseur variable qui s'accumule au-dessus d'une couche d'eau saumâtre. La nappe d'eau douce est donc en constant contact avec les eaux salées et en mouvement obéissant aux marées. Il est estimé que la nappe d’eau douce déverserait à la mer 25 m3 d'eau douce par jour et par km de côte (Marini, 1991). Le manque d’isolation de la nappe souterraine et son contact permanent avec les eaux de mer la rendent vulnérable à la pollution. En effet, tout déversement des substances polluantes au sol est susceptible d’infiltrer rapidement et affecter la nappe. De même, toute activité de pompage dans la nappe, en particulier dans la zone littorale, est susceptible de créer ou accentuer le risque d’intrusion du biseau salé. Site Niveau de contrainte / sensibilité Commentaires Les eaux souterraines sont vulnérables à la Tous les sites Modéré pollution et la surexploitation Océanographie La houle En général, trois types de houles sont observés aux Comores : les houles maximales normales dues aux alizés, les houles longues en provenance du Sud-est Africain, les houles exceptionnelles liées à des phénomènes dépressionnaires. Leur apparition est de faible probabilité mais non négligeable. Dans l’ensemble, ces houles peuvent atteindre une amplitude maximale de 4 mètres avec une période de retour de 10 ans et parfois une amplitude maximale de 5 mètres et plus avec, dans ce cas, une période de retour quasi centennale. Les courants et les marées Les Comores se situent sur le trajet du courant Sud-équatorial. Ce courant se divise en deux branches : une branche Nord et une branche Sud qui forment un tourbillon cyclonique autour de l’archipel. L’existence de ce tourbillon est liée aussi au fait que les eaux plus au Sud - eaux tropicales de surface venant du sud et mélangées aux eaux du Canal de Mozambique - forment un barrage en raison de leurs propriétés physico-chimiques différentes. Ainsi, pendant la saison des pluies, la vitesse du flux s’établit entre 1,30 et 1,45 nœud. Alors qu’en saison fraîche, cette vitesse varie entre 0,5 et 2 nœuds, soit 0,25m/s. Ce courant de surface peut être freiné ou accéléré par le régime des vents ou par la morphologie sous- marine et côtière. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 109 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Bathymétrie D’une manière générale, le plateau continental (900 km²) est très réduit à l’ouest de l’archipel où les fonds marins atteignent brusquement de grandes profondeurs supérieures à 3000 mètres à cause de l’existence d’une faille Nord-Sud le long du canal de Mozambique. Ce plateau étroit explique le faible développement des récifs coralliens. A l’Est, les fonds sont peu profonds et se présentent comme le prolongement du plateau continental malgache. Température et salinité Les températures moyennes mensuelles des eaux de surface à Moroni varient de 26°C à 29,5°C d’octobre - novembre à mai et de 22,8°C à 26,5°C de mai à octobre- novembre. Pendant l’été austral, la salinité des eaux superficielles est comprise entre 35 et 36,25 pour mille. L’épaisseur de la couche superficielle varie de 50 à 80 m selon les saisons et peut être modifiée après le passage des cyclones (30 à 100 m). Site Niveau de contrainte / sensibilité Commentaires Les caractéristiques océanographiques du milieu littoral constituent un enjeu Tous les sites modéré modéré à prendre en compte dans le projet, notamment par rapport aux conditions de la houle. Risques naturels Lorsque des projets d’installations photovoltaïques concernent des secteurs exposés à un risque naturel, notamment des secousses sismiques (éruption volcanique) ou d’inondation, l’étude d’impact va considérer avec attention ces risques car l’implantation de tels projets dans un secteur à risque n’est pas toujours possible. Érosion côtière Des signes d’érosion côtière (réduction, voire disparition des plages ; glissements de terrain, etc.) qui tirent leur origine soit des phénomènes d’évolution naturelle, mais aussi et surtout des activités anthropiques qui sont visibles aux Comores. Certains paramètres hydrodynamiques (vents, houles, vagues, courants marins, etc.) sont à l’origine du mouvement des sédiments et constituent les agents de cette érosion. Ce phénomène est accentué par l’extraction des matériaux côtiers (sable, galets, graviers, coraux), les aménagements mal conçus sur le littoral et la destruction du couvert végétal. Selon l’étude de vulnérabilité réalisé dans le cadre du PANA, le trait de côté au niveau des sites de projet 1, 2 et 3 est concerné par le risque d’érosion côtière18. Les zones de projet sont situées entre 300m et 170m du trait de côte. Compte tenu de la durée de vie des installations PV estimée entre 20 et 30 ans, le risque de destruction des installations du fait de la progression de l’érosion côtière est très faible. Le site n°4, le site de stockage et la ligne de distribution sont localisés en dehors des zones de risque d’érosion côtière telles que identifiées par le PANA. Ces sites se trouvent néanmoins dans la partie ------------------------------------- 18 Programme d’Action National d’Adaptation au changement climatique, Union des Comores, 2006 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 110 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. littorale, susceptible d’être affectée par le risque d’érosion côtière, dont l’étendue et l’intensité sont difficiles à évaluer compte tenu de l’incertitude de l’évolution du phénomène dans les années à venir. Le risque d’érosion côtière doit être pris en compte dans la conception des ouvrages, lors de l’analyse de la vulnérabilité et adaptation des ouvrages aux conséquences du changement climatique. Localisation des sites de projet 1, 2, 3 FIGURE 6 : LOCALISATION DES SITES DE PROJET PAR RAPPORT AUX ZONES DE RISQUE D’EROSION COTIERE (SOURCE : PANA) ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 111 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Activités volcaniques et sismiques ACTIVITES VOLCANIQUES L’archipel des Comores est localisé dans une zone de forte activité volcanique et sismique. Le volcan Karthala localisé dans la partie sud de l’île est une source majeure de l’activité volcanique de l’île. Ces dernières éruptions datent de 2005 (avril et novembre), 2006 et 2007. Les deux éruptions de 2005 ont été à l'origine des retombées de cendres importantes qui ont recouvert la zone haute et les flancs les plus élevés du Karthala avec une épaisseur de plusieurs dizaines de cm ayant conduit à une imperméabilisation des sols. En effet, ces cendres, extrêmement fines, constituent un horizon imperméabilisant en surface et limitent très fortement l'infiltration en zone haute. L’hydrogéologie de l’île a été perturbée à la suite des deux éruptions explosives de 2005. Selon la cartographie des risques volcano-tectoniques de Grande Comore19 , les sites de projet sont situés dans les zones à risque volcanique suivant: ▬ sites 1, 2, 3 : niveau de risque 3 sur 5 (1 étant le risque maximal) ▬ Site 4, site de stockage et tracé de ligne de transmission : niveau de risque 2 sur 5 ------------------------------------- 19 Analyse de la carte volcano-tectonique de Grande Comore, Patrick Bachèrely & Jean Coudray, 1993 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 112 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. FIGURE 7 : EVALUATION DU RISQUE VOLCANIQUE EN GRANDE COMORE. GRADUATION DE 1 A 5 : 1- RISQUE MAXIMAL, 5- RIQUE MINIMAL (Analyse de la carte volcano-tectonique de Grande Comore, Patrick Bachèrely & Jean Coudray, 1993) Les sites de projet se trouvent également dans une zone d’aléa « cendre volcanique » moyen (site 1, 2 et 3) et élevé (sites 4, site de stockage et ligne de transmission). En effet, lors des éruptions explosives résultant de la vaporisation de l’eau, des panaches pouvant atteindre plusieurs kilomètres de haut, sont générés. Ceux-ci sont chargés en cendres, gaz, qui commencent à retomber dès que la vitesse d’ascension s’annule. Ils sont transportés suivant la direction dominante des vents. La carte ci-dessous montre la localisation des sites de projet par rapport à l’aléa « cendres volcaniques ». ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 113 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. FIGURE 8 : CARTOGRAPHIE ALEA « CENDRE VOLCANIQUE », 1 : ALEA TRES ELEVE, 2 : ALEA ELEVE, 3 : ALEA MOYEN, 4 : ALEA FAIBLE (Etude de vulnérabilité aux aléas climatiques et géologiques en Union des Comores, Projet COSEP/ PNUD N° 00069668) Les aléas volcaniques génèrent à degré divers, des impacts tant sur le milieu physique, en entrainant des changements au niveau de la faune, de la flore, de leur habitat et du paysage, qu’au niveau de l’activité socio- économiques, par les destructions qu’ils peuvent entrainer : ▬ Impacts socio-économiques : en détruisant tous sur son passage, les coulées de lave entrainent des dégâts importants au niveau de l’habitat, des biens des populations et des équipements collectifs et des infrastructures majeures tels que les routes ; ▬ Impacts sur les ressources en eau : Les modifications thermiques, gravimétriques ou encore géométriques accompagnant une éruption du Karthala, peuvent conduire à une modification de la géométrie de la nappe ; ▬ Impacts sur le milieu physique : Les gaz émis au cours des éruptions volcaniques sont pour la plupart des gaz à effet de serre, le plus important étant le gaz carbonique (CO2) et le dioxyde de soufre (SO2). Par rapport au projet, le risque volcanique constitue une contrainte importante mais difficile à évaluer de manière précise, la fréquence et l’intensité des épisodes volcaniques étant variable et imprévisible. En toute certitude, les explosions accompagnées de coulées de lave et / ou de dégagement des cendres sont susceptibles d’affecter le projet de manière significative. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 114 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ACTIVITES SISMIQUES Concernant l’activité sismique, aucune étude systématique de la sismicité affectant la Grande Comore n’existe, mais les dispositifs internationaux de suivi d’activité sismique20 fournissent l’information sur l’historique des tremblements de terre dans la zone. La figure ci-dessous présente les tremblements de terre enregistrés aux alentours des Comores dans les 11 dernières années. La magnitude des évènements sismiques enregistrés a varié entre 4,4 and 5,8 M. Bien que l’archipel des Comores n’est pas situé sur une zone sismique très active, à proximité des grandes failles tectoniques21, il se situe dans le prolongement de l’axe du rift valley en Afrique de l’est et peut être affecté par l’activité du réseau de faille lié. Peu de tremblements d’origine tectonique sont enregistrés actuellement. Ils sont qualifiés de « séismes régionaux ». Outre cette sismicité d’origine tectonique, un autre type de sismicité est directement lié à l’activité du volcan Karthala ; en effet, la plupart des séismes en Grande Comore sont liés au mouvement du magma et au fonctionnement du système hydrothermal du Karthala. Ces séismes précèdent et accompagnent une éruption. Les séismes peuvent provoquer des glissements de terrain et des chutes de blocs par modification des conditions de l'équilibre géotechnique. Ainsi un bassin versant stable en situation statique peut se trouver en déséquilibre suite à un séisme. Un bassin versant dénudé et gorgé d’eau sera un facteur de vulnérabilité clé pour un glissement de terrain. Ces falaises côtières sont fragilisées par l’érosion et la déforestation amont. ------------------------------------- 20 https://earthquaketrack.com 21 Etude de vulnérabilité aux aléas climatiques et géologiques en Union des Comores, Projet COSEP/ PNUD N° 00069668, Analyse de la carte volcano-tectonique de Grande Comore, Patrick Bachèrely & Jean Coudray, 1993 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 115 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. La figure suivante représente la vulnérabilité de chaque localité aux différents aléas les quels sont représentés par des symboles et le degré de vulnérabilité en trois niveaux : faible, moyen et forte, schématisés respectivement par des codes de couleurs, jaune, orange et rouge. FIGURE 9 : CARTE DE VULNERABILITE DE L’ILE DE LA GRANDE COMORE FACE AUX ALEAS NATURELS ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 116 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. (Etude de vulnérabilité aux aléas climatiques et géologiques en Union des Comores, Projet COSEP/ PNUD N° 00069668) Inondation Les inondations sont relativement fréquentes à la grande Comore. Elles sont la conséquence de la pluviométrie très abondante et les cendres volcaniques de dernières éruptions de 2005 ayant diminué la perméabilité des sols. En l’absence du réseau hydrographique permanent, pendant la saison pluvieuse les ruissellements se dirigent vers la mer, en empruntant par endroit des torrents et des escarpements et formant des cours d’eau qui débordent de lits moyens et inondent les villages avoisinants. Ce sont donc les zones littorales qui souffrent des conséquences parfois désastreuses des phénomènes d’inondation. Selon les données fournies par le COSEP22 les secteurs de l’île principalement touchés par les inondations sont: ▬ Région de Bambao : de Moroni à Dzahadjou ▬ sud-ouest de l’île : Zone de Malé ▬ nord-est : de Mbéni à Heroumbili ▬ A l’est : de Foumbudzivouni à Pidjani (Mbadjini Domba) D’autres localités, à savoir Rehemani, Maoueni et Malé sont touchées de manière occasionnelle, les derniers épisodes y remontent aux années 1990. La figure ci-contre présente les zones fortement inondables à la Grande Comore. Les zones de projet sont situées en dehors des localités fortement inondables. Le risque d’inondation ne peut cependant pas être complètement écarté. FIGURE 10 : SECTEURS FORTEMENT INONDABLES A LA GRANDE COMORE (Source : Etude des inondations de la Grande Comore, Projet COSEP/Département Saint Denis) ------------------------------------- 22 Centre des Opérations de Secours et de la Protection civile (COSEP) ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 117 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Remontée de marée Le phénomène de remontée de marée concerne quasiment l’intégralité des côtes de la Grande Comore. La figure ci-dessous présente les zones potentiellement affectées par la submersion liée à la remontée de marée. L’analyse de la carte montre que le site 3, la ligne du tracé et le site de stockage sont situées dans les zones à risque avéré de submersion marine. Ce paramètre devra être pris en compte lors de la conception des ouvrages. FIGURE 11 : LOCALISATION DES SITES DU PROJET PRA RAPPORT AUX ZONES DE REMONTEE DE MAREE (Source : Etude des inondations de la Grande Comore, Projet COSEP/Département Saint Denis) ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 118 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Le tableau ci-dessous récapitule le niveau d’exposition aux risques naturels des différents site du projet23 : érosion Risque volcano- aléa cendre risque risque remontée de côtière tectonique volcanique inondation marée Site 1 modéré modéré (3/524) Moyen faible modéré Site 2 modéré modéré (3/5) Moyen faible modéré Site 3 modéré modéré (3/5) moyen faible avéré Site 4 modéré Fort (2/5) élevé faible modéré Site de stockage modéré Fort (2/5) élevé faible avéré Ligne de fort Fort (2/5) élevé faible avéré transmission 6.3 - Milieu naturel La Grande Comore présente un potentiel d'un grand intérêt du point de vue diversité biologique au niveau de la faune et de la flore. Toutefois, ce potentiel de biodiversité est encore mal connu, et, de ce fait, mal géré et mal protégé. D’après la subdivision phytogéographique de Comores établie par HUMBERT (1955), la zone d’étude appartient au domaine occidental. Les caractéristiques écologiques et les aspects ethnobotaniques ont permis de distinguer les différents types de formations: 3 zones ont été distinguées (une zone de culture vivrière en dessous de 500m d’altitude, une formation monospecifique à Psidium cattleyanum et Eugenia jambolana entre 500 et 700m d’altitude et la forêt dense humide au-dessus de 800m d’altitude). Quatre types de forêts sont rencontrées dans l’Ile: ▬ La forêt primaire; ▬ La forêt secondaire; ▬ La forêt sèche d’altitude; ▬ Les mangroves. Le tableau suivant représente la superficie de la couverture végétale de l’Ile. TABLEAU 2 : SUPERFICIE DU COUVERT VEGETAL, 2012 TYPES DE COUVERT VÉGÉTAL SUPERFICIE KM2 Mosaïque de cultures 220,7 Savane et steppe 367,9 Forêt sèche d’altitude 27,0 Forêt 68,5 Forêt dégradée 212,6 Mangrove 0,1 Source : Caractérisation écologique de Grande Comore, Faculté des Sciences et Techniques de l’Université des Comores, Faculté des Sciences de l’Université d’Antananarivo, 2012 ------------------------------------- 23 Cette analyse a été réalisée sur la base des données bibliographiques existantes. Elle donne une indication du niveau de risque à titre d’information, mais devra être approfondie lors des études de conception. 24 1 étant le risque maximal, 5 étant le minimal ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 119 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. La formation herbacée occupe une place importante, de 367,9 Km2, alors que la forêt couvre une surface de 68,5 Km2. La diminution significative de la couverture forestière de l’île observée en cours de dernières décennies est une conséquence des pressions exercées par l’activité humaine : ▬ La culture sur brûlis; ▬ La forte dépendance en produits forestiers pour la source d’énergie et les constructions. FIGURE 12 : OCCUPATION DU SOL DE LA GRANDE COMORE (Source : Caractérisation écologique de Grande Comore, Faculté des Sciences et Techniques de l’Université des Comores, Faculté des Sciences de l’Université d’Antananarivo) Protections du milieu naturel (réserves, parcs naturels) Le périmètre du projet n’interfère avec aucun dispositif de protection du milieu naturel. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 120 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. La plus proche zone protégée est la forêt du Karthala située dans la partie sud de l’île sur les flancs sud du volcan portant le même nom. La forêt du Karthala, connue pour sa richesse biologique, est parmi les sites identifiés comme prioritaires sur le réseau national des Aires Protégées aux Comores. La forêt du Karthala abrite une faune et une flore endémique exceptionnelle. Les espèces les plus fréquentes sont Weinmannia comorensis, Ocotea comoriensis, Nuxia pseudodentata, Tambourissa comorensis et Aphloia theaeformis, les 4 premières étant endémiques des Comores. La figure ci-dessous présente la localisation du Parc par rapport aux sites du projet. Site de projet FIGURE 13 : LOCALISATION DES AIRES PROTEGEES A PROXIMITE DES SITES DE PROJET (Source: Espèces forestières endémiques les plus utilisées dans les îles Comores et évolution spatio-temporelle de la forêt du Karthala.) Les sites de projet le plus proches (site de stockage) et le site n°4 se trouvent à plus de 10km de la limite de l’aire de Karthala. Il n’existe donc aucune interférence directe du projet avec ce périmètre protégé et les incidences indirectes sont très peu probables. Aucune contrainte réglementaire relative à la protection du milieu naturel ne s’applique pas aux sites de projet. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 121 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site Niveau de contrainte / sensibilité Commentaires Les sites de projet ne sont concernés Tous les sites faible par aucun dispositif de protection des milieux naturels. Milieu terrestre Intérêts floristiques L’identification des caractéristiques floristiques et faunistiques a été réalisée à l’échelle de la zone de projet, au niveau de chaque site identifié pour l’implantation du projet. Elle a été réalisée courant le mois de mars 2019 et juillet 2019. Elle est basée sur des prospections de terrain, consolidées par des données bibliographiques. L’ensemble des sites de projet se trouvent dans la partie basse de l’île, en dessous de 50m d’altitude. Cet étage végétal se caractérise par les douces escaladées par la cocoteraie avec les espèces dispersées d'introduction récente: le manguier, le jaquier, l'arbre à pain. Des taillis se développent entre deux micro-reliefs basaltiques dans les zones affectées par les coulées de lave plus ou moins récentes. C'est cette même sorte de foret qui s'étend par endroit le long de la côte Est. La végétation naturelle est donc caractéristique de la zone littorale. Les formations forestières y sont quasi inexistantes ou très fragmentées et fortement altérées par les activités anthropiques. La faune des Comores est connue pour sa richesse et diversité. Bien que pauvre en grands mammifères, tous les grands groupes zoologiques y sont représentés. Les zones qui concentrent la plus grande richesse des espèces terrestres sont les zones des massifs forestiers naturels localisés dans la partie centrale de l’île : le massif de Karthala et celui de la Grille, bien que le foret y ait subi des pressions anthropiques importantes. Les sites de projet sont tous localisés dans la partie littorale où les milieux naturels ont été façonnés par l’activité humaine. Malgré cette anthropique, les différents milieux présents (formations abusives majoritairement, mais également les petits fragments de prairies, zones débroussaillées, coulées de lave en colonisation…) présentent un intérêt certain pour la faune et essentiellement pour l’avifaune. La diversité des écosystèmes constitue des habitats biotopes d’accueil, d’abri, de passage, de halte, de nourrissage, de reproduction, pour des populations sédentaires et ou migratrices. Ce sont essentiellement des espèces communes, de grande amplitude écologique qui sont susceptibles de fréquenter les lieux. Les chapitres suivants présentent les spécificités de chacun des sites. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 122 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. SITE N°1 Le site n°1 présente une mosaïque des formations végétales de type arbustive et des zones défrichées. La forêt naturelle n’y est pas représentée. On y rencontre les espèces des familles Anacardiacea, Euphorbiaceae, Ebenaceae, Ocotea, Calphylum, Chysopphyllum, cassytha filiformis, terminalia catappa, fabaceae, arecaceae et moraceae. On y trouve également à certains endroits des vestiges de prairie naturelle composée de graminées. Au cours des investigations de terrain, des habitats suivants ont été mis en évidence : ▬ Brousse xérophile Nous sommes devant une brousse xérophile dense où son milieu est très pauvre en eau. Cette zone était couverte de végétation dense aux années soixante où les populations avaient peur de traverser seules sans compagnie. Depuis la réhabilitation de cette route par le Président Said Mohamed Cheikh, les différentes formes de pressions d’origines anthropiques se sont accentuées sur les habitats, raconte un agriculteur de la zone. Le site est riche en avifaunes dont nous avons pu recenser certaines espèces potentielles existantes dans le site : foudi, martin triste, Pigeon…etc. Pour la flore, nous avons identifié : Mlazi, Mwambaya, Mlala, Mtsongoma, Mkararé, msumu, mtrambamadji,….etc. Le sol est volcanique rocheux de type basaltique, poreux et présentant superficiellement de l’argile et dans les interstices des roches permettant la fixation des plantes dans le substrat. Le microclimat est sec et humide. Dans le cadre des prospections de terrain, 5 espèce de flore ont été identifiées au sein du périmètre d’étude : ▬ Euclea mayottensis (Mlala) ▬ Rhus natalensis (Mtramba madji) ▬ Woodfordia uniflora (Mlazi) ▬ Flacourtia indica ▬ Polysphaeria multiflora Parmi celles-ci, aucune ne présente d’enjeu particulier. Nous retiendrons la présence de trois espèces exotiques : Jatropha curcas (Pignon d’Inde), Albizia lebbeck, Albizia saman ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 123 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Euclea mayottensis Flacourtia indica Polysphaeria multiflora Woodfordia uniflora Jatropha curcas Rhus natalensis L’habitat de la brousse xérophile a subi et subit des pressions d’origines anthropiques et il est en dégradation continue. Le site constitue un habitat pour l’avifaune. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 124 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Prairie temporaire La déforestation a laissé certaines zones dévêtues de couverture végétale. Les gazons ont colonisé ces zones et la prairie temporaire devient permanente. Le maintien de ces zones dépend des activités humaines, notamment de l’activité de pâturage qui, en quittant certaines zones permet le développement de la prairie. L’habitat présent sur le site est en dégradation progressive. Aucune espèce protégée ou en voie d’extinction (Liste rouge) n’a pas été observée sur le site. Les niveaux d’enjeu associés aux différents habitats recensés sont indiqués ci-dessous. Habitats Enjeu Brousse xérophile faible Prairie temporaire faible SITE N°2 Le site n°2 se situe à l’entrée sud de Ntsaoueni et présente une mosaïque des espaces couverts par la végétation naturelle clairsemée et des surfaces défrichées. Le site est délimité à l‘Ouest par la route national RN1 et qui longe la cote aux abords d’une jeune forêt des mangroves. Cette dernière est en dehors, mais à proximité immédiate de la limite du site. Au cours des investigations de terrain, deux habitats principaux ont été mis en évidence : ▬ Brousse xérophile dégradée (dans l’emprise du site) Nous assistons à une anthropisation progressive de cette formation. Des terrassements sont réalisés et l’état de conservation de l’habitat est dégradé. Dans le cadre des prospections, 5 espèces végétales ont été identifiées au sein du périmètre d’étude : ▬ Euclea mayottensis (Mlala) ▬ Rhus natalensis (Mtramba madji) ▬ Woodfordia uniflora (Mlazi) ▬ Flacourtia indica ▬ Polysphaeria multiflora Parmi celles-ci, aucune ne présente d’enjeu particulier. Nous retiendrons la présence d’une espèce exotique : Jatropha curcas ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 125 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Forêt jeune de mangroves (dans la zone d’influence, en dehors de la limite du site) Cette forêt est située à l’ouest du site à moins de 50m. Elle est composée de Palétuvier rouge connu sous le nom botanique de Rhizophora mucronata. C’est une espèce indigène et sa dissémination se fait par les courants marins. La plantule s’allonge jusqu’à 400 mm de long avant de se détacher de la plante mère. Il est utilisé dans la préparation de charbon du bois (interdit actuellement) et il est utilisé aussi comme bois de construction. Il convient de préciser que la mangrove joue un rôle important comme zone de frayère de poissons et dans la protection du littoral contre l’érosion d’origine marine. Sa préservation est donc primordiale dans le contexte d’adaptation aux changement climatiques. Cet habitat est par ailleurs concerné par la préservation stricte par plusieurs projets. La protection des pressions d’origine anthropique permet une bonne régénération de la végétation. Bien que cette forêt se trouve en dehors des limites actuelles du site, elle devra être prise en compte dans la planification des activités de chantier et protégée pendant la construction et exploitation du projet. En effet, toute activité de chantier (stockage, entreposage des matériaux, installations annexes etc. ) et la présence des travailleurs sera strictement interdite dans cette zone. La carte ci-dessous présente la localisation des habitats identifiés : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 126 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Les niveaux d’enjeu associés aux habitats recensés sont indiqués ci-dessous. Habitats Enjeu Brousse xérophile dégradée faible Forêt jeune de mangrove fort SITE N°3 Au cours des investigations de terrain, les habitats suivants ont été mis en évidence : ▬ Brousse xérophile dense Nous sommes devant une brousse xérophile assez dense. Elle comprend les mêmes espèces sauvages constatées dans le site C’est un habitat dégradé et son état de conservation n’est pas une préoccupation de la communauté. Par constat, les sites longeant la RN1 ont presque les mêmes espèces végétales à savoir : ▬ Euclea mayottensis (Mlala) ▬ Rhus natalensis (Mtramba madji) ▬ Woodfordia uniflora (Mlazi) ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 127 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Flacourtia indica ▬ Polysphaeria multiflora Parmi celles-ci, aucune ne présente d’enjeu particulier. Nous retiendrons la présence de deux espèces exotiques : Albizia lebbek et Jatropha curcas ▬ Zone à arbres solitaires (baobabs) Des baobabs ont été observés dans les deux cotés nord et sud du site. Ces arbres sont susceptibles de servir des dortoirs pour une espèce de chauves-souris - Pteropus seycheliensis comorensis. Il s’agit d’une de deux espèces patrimoniales susceptibles de fréquenter le site. Elle a d’ailleurs été observée pendant l’inventaire de terrain. Par principe de précaution, cette zone devra être exclue de tout aménagement. En particulier, les baobabs ne pourront pas être abattus et leurs environnement immédiat (10m) défriché. La carte ci-dessous présente la localisation des formations végétales identifiées. Les niveaux d’enjeu associés aux différents habitats recensés sont indiqués ci-dessous. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 128 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Habitats Enjeu Brousse xérophile faible Habitats à baobabs Fort SITE N°4 Le site n°4 est localisé sur une coulée de lave relativement récente. Les formations végétales y sont quasi inexistantes. Au cours des investigations de terrain, aucun habitat mature n’a été mis en évidence. La végétation présente sur le site est un habitat pionnier typique des coulées de lave en cours de recolonisation. Il est caractérisé par les espèces végétales suivantes Euclea mayottensis (Mlala), Rhus natalensis (Mtramba madji), Woodfordia uniflora (Mlazi), Flacourtia indica, Polysphaeria multiflora….etc. Si le site n’est pas aménagé, son évolution de ce milieu suivra un schéma « type » de recolonisation, en commençant par les espèces de flore pionnière caractérisée par des fougères scolopendre et des lichens pour laisser la place ensuite aux arbustes et des arbres Dodonaea viscosa, Erytroxylom sp., Nuxia mayottensis, Phullantus comorensis, des lianes Cissus quadraangularis ainsi que des herbes Imperata cylindrica et Hyparrhenia rufa. Au nord-ouest du site, on constate une zone agricole avec des cultures vivrières, des arbres fruitiers notamment des jacquiers, des manguiers, des cocotiers et des arbres sauvages. Ces derniers servent d’habitats pour les oiseaux. Ils ont d’autres utilités socio-économiques notamment la contribution à la construction des maisons en tôles, en paille…etc. Nous constatons des parcelles pleines de glyricidia au côté nord du site. Ce glyricidia est utilisé comme fourrages pour les bétails, boutures pour clôturer les parcelles et en même temps fixateurs d’azote sur le sol. La carte ci-dessous montre la localisation des habitats identifiés : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 129 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Les niveaux d’enjeu associés aux différents habitats recensés sont indiqués ci-dessous. Habitats Enjeu Milieux pionniers des coulées de lave faible Habitats des cultures (en dehors de faible la limite du site) SITE DE STOCKAGE Le site est situé dans l’emprise de la centrale thermique existante de Voidjou, un site fortement modifié par l’activité anthropique. La végétation y est caractérisée par les formations de défriche composées des espèces buissonnantes. Les niveaux d’enjeu associés à ces habitats sont très faibles. Habitats Enjeu Végétation de défriche Très faible LIGNE DE TRANSMISSION Le tracé de la future ligne de transmission traverse, dans sa localisation proposée, une mosaïque des zones végétalisées et urbanisées. Il longe la route nationale RN1. Les formations végétales rencontrées dans le fuseau sont similairement aux sites 1, 2, et 3 typiques des habitats de la brousse xérophile et des zones agroforestières, plus ou moins dégradées par l’activité anthropique. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 130 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Dans le cadre des prospections, 5 espèces végétales ont été identifiées: ▬ Cocos nucifera ▬ Mangifera indica ▬ Glyricidia sepium ▬ Lantana camara ▬ Albizia lebbeck Nous retiendrons la présence de trois espèces exotiques : Albizia lebbeck, Albizia saman, et Glyricidia sepium. Le niveaux d’enjeu associé à ces habitats est faible : Habitats Enjeu Brousse xérophile dégradée faible (fragments) Les formations végétales recensées dans les zones de projet sont typiques des brousses xérophiles, les prairies fragmentées, les coulées de lave récentes, les zones agroforestières. Les espèces présentes sont communes et non spécifiques aux emplacement des futures installations. Certains sites présentent cependant dans la zone d’influence directe des milieux à enjeu écologique fort : - Le site n°2 est situé à proximité immédiate de la forêt jeune de mangrove - Le site n°3 abrite dans sa limite nord quelques spécimens de baobabs susceptibles d’abriter une colonie de chauves-souris Les installations seront implantées de manière à éviter ces deux zones. Il convient de préciser que l’emprise des sites concernés est supérieure à la surface nécessaire pour l’implantation des installations PV. L’évitement des zones à enjeu ne porte donc pas préjudice à la mobilisation des sites. L’enjeu floristique et faunistique des sites de projet peut donc être évalué comme modéré pour les sites 2 et 3, faible pour le site 1 et 4 et le tracé de la ligne 20kV et très faible pour le site de stockage. Plusieurs sites de projet présentent par ailleurs les espèces exotiques et potentiellement envahissantes. Leur présence devra être confirmée au démarrage des travaux et les mesures prises afin d’éviter leur dissémination en dehors de sites. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 131 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site Niveau de contrainte Commentaires / sensibilité Les formations végétales présentes sur les sites du projet sont relativement communes et, bien qu’abritant des espèces de faune et flore typiques, ne présentent pas d’intérêt patrimonial Site 2 et 3 moyen particulier. En revanche, les zones à enjeu écologique fort ont été identifiées à proximité immédiate des sites. Les formations végétales présentes sur les sites du projet sont relativement communes et, bien qu’abritant des espèces de Site 1, 4, ligne 20kV Faible faune et flore typiques, ne présentent pas d’intérêt patrimonial particulier Très faible Le site est localisé dans l’enceinte du site industriel existant. Site de stockage Intérêts faunistiques de la zone d’étude Les zones de projet, notamment au niveau des sites 1, 2, 3 et 4 et les tronçons du tracé de la ligne traversant les zones végétalisées, sont également susceptibles d’abriter les espèces d’oiseaux, de petits mammifères, les reptiles25 ainsi que de nombreuses espèces d’insectes26. Les animaux observés sur les sites lors de inventaires de terrain comprenaient principalement les espèces d’avifaune, les petits mammifères, les reptiles, quelques espèces d’insectes et une » espèce de chauve-souris. Parmi les espèces faunistiques observées et potentiellement présentes (sources bibliographiques27) on peut lister : Espèce Protection/ conservation Types d’habitat Sites concernés Avifaune Héron-garde-boeuf Non protégé au niveau Milieux aquatiques, 1, 2, 3, 4 (Bubulcus ibis) national steppes et prairies. Préoccupation mineure (Liste rouge IUCN) Acridotheres tristis (Martin triste) Non protégé au niveau Zones ouvertes, tous national prairies, brousailles, anthropisées Préoccupation mineure (Red List, IUCN) Chiroptères Roussettus obliviosus (Petite rousette Intégralement protégé (liste 1, Forêt, caves, habitats Site 3 des Comores) Arrêté n°01/31/MPE/CAB) souterrains ------------------------------------- 25 Cole, 1992 26 Decelle, 1984 - Clarke et a1. 1992 27 IUCN (https://www.iucnredlist.org), Birdlife international (http://datazone.birdlife.org) ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 132 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Espèce Protection/ conservation Types d’habitat Sites concernés Vulnérable (Liste rouge IUCN) Pteropus seychellensis comorensis Partiellement protégé (liste 2, Forêt, caves, habitats Site 3 (Rousette des Seychelles; des Comores) Arrêté n°01/31/MPE/CAB) souterrains (observé) Préoccupation mineure (Liste rouge IUCN) Le site n°4, du fait de l’activité industrielle y présente, a subi une modification importante des conditions environnementales. Il ne présente pas d’enjeu particulier en termes de faune sauvage. Une espèce animale partiellement protégée au niveau national a été observée sur le site n°3 – la Rousette des Seychelles; des Comores (chauve-souris). Sa présence est limitée à un fragment du site à sa limité nord, occupé par les baobabs et ne remet pas en question son aménagement. Conformément à l’arrêté n°01/31/MPE/CAB, sont soumis à l’autorisation préalable du Ministre de l’Environnement : la capture, détention et la mise à mort de ces espèces, leur transport, achat etc. ainsi que les opérations menées à des fins de recherche scientifique ; Le projet ne prévoit aucune de ces activités. Par principe de précaution et pour limiter le dérangement de l’espèce, le projet évitera l’aménagement de cette zone (notamment l’abattement des baobabs abritant la colonie). Les autres espèces présentes sont communes et non spécifiques aux emplacement des futures installations. Ainsi, l’enjeu faunistique des sites de projet peut donc être évalué comme modéré pour le site 3, faible pour les sites 1, 2, 4 et le tracé de la ligne, très faible pour le site de stockage. Site Niveau de contrainte / sensibilité Commentaires Les espèces de faune identifiées sur les sites du projet sont communes et Site 1, 2, 4, ligne 20kV faible ne présentent pas d’intérêt patrimonial majeur. Le site abrite une colonie des chauves- souris (Rousette des Seychelles, des Site 3 modéré Comores), une espèce partiellement protégée aux Comores. Le site est fortement anthropisé et Site de stockage Très faible n’abrite pas de faune sauvage. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 133 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Biocénoses marines Bien que le développement du projet ne concerne que la partie terrestre de la Grande Comore, la proximité des zones de projet avec le littoral nécessite de prendre en compte les enjeux liés au milieu marin. Les écosystèmes marins de la Grande Comore sont caractérisés par une biodiversité d’importance régionale et dont le rôle est indispensable dans l’échelle trophique des ressources vivantes côtières et marines ainsi que comme zone tampon contre l’érosion marine. Parmi ces écosystèmes on dénombre les unités suivantes : ▬ Les herbiers sont écologiquement importants, servant de support à de nombreux organismes fixés (algues, hydraires, bryozoaires, ascidies) et de refuge, de nourriture, d’aires reproduction, d’alevinage et de pour de nombreuses espèces marines et sont donc économiquement importants en matière de ressources. Les espèces associées aux récifs coralliens sont très nombreuses (poissons, crustacés, mollusques...), mais elles n’ont pas fait l’objet d’étude systématique. ▬ Les récifs coralliens sont considérés dans le milieu océanique tropical comme étant les écosystèmes les plus productifs au monde par la grande capacité d’adaptation du nutritionnel d’un certain nombre d’espèces dont notamment les coraux. Les coraux des Comores sont estimés à environ 250 espèces comprenant : ▬ des colonies coralliennes massives Favites, Porites, ▬ des colonies encroûtantes et foliacées Turbinaria, Echinopora, Montipora, ▬ des colonies branchues et tabulaires Acropora, , ▬ des colonies méandreuses Platygyra, Leptoria.. Au-delà de l’importance de son écosystème (récifs coralliens), la zone marine et côtière du sud-ouest de la Grande Comore constitue un site d’importance mondiale. En effet, dans les fonds marins, les grottes volcaniques situées à proximité des côtes abritent le fameux coelacanthe (Latimeria chalumnae), fossile vivant, espèce endémique et menacée d’extinction qui présente un intérêt écologique et scientifique à l’échelle mondiale. L’intérêt de ce site est aussi lié à sa forte fréquentation par les baleines et les dauphins. Ainsi, toute le côte est de l’île est considérée comme une des zones clefs pour la Biodiversité de la République des Comores28. Les sites de projet situés sur la côte est devront prendre en compte cet enjeu fort de protection des écosystèmes marins. Site Niveau de contrainte / sensibilité Commentaires La zone littorale de la Grande Comore présente une richesse des espèces et milieux importants du point de vue Tous les sites modéré biologique mais aussi socio- économique. Sa protection est un enjeu fort à l’échelle nationale et mondiale. ------------------------------------- 28 PROFIL D’ECOSYSTEME HOTSPOT DE MADAGASCAR ET DES ILES DE L’OCEAN INDIEN, Conservation International – Madagascar, 2014 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 134 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 6.4 - Paysage et patrimoine Analyse paysagère Les sites de projet se situent dans la partie littorale de l’île, sur la façade ouest (sites 1-3, site de stockage, tracé de ligne de transmission) et la façade est (site n°4). Le paysage local y est façonné par les éléments naturels et anthropiques : ▬ le relief marqué par une pente douce, la présence des hauts et crêtes du centre de l’île d’un côté et du large de l’autre. Aucun réseau hydrographique ne structure le paysage. Un autre trait particulier est l’absence de plaines. ▬ L’occupation du sol caractérisée par la présence des sols nus à pierrosité élevée, absence de cultures et l’habitat longeant le réseau routier, dispersé ou groupé en petits centres urbains. Une succession des espaces végétalisées et artificielles est typique de cette partie de l’île. ▬ Le réseau routier, notamment les routes nationales RN n°1 (au nord de Grande Comore) et RN n°4b (à l’est) ▬ L'absence d'obstacles physique (espace dégagé) Le paysage offre donc des vues dégagées vers et depuis les alentours. Il permet une perception facile de l’ensemble des sites à partir du réseau routier existant. La végétation présente aux abords de la route est basse et permettra une parfaite visibilité des installations (tout site confondu) à partir du réseau routier existant. La situation des sites 1, 2, et 3 dans la partie nord-ouest du littoral permettra en toute probabilité de percevoir les installations à partir du massif de la Grille. Enfin, l’emplacement des sites sur une légère pente permettra également de les apercevoir depuis la mer. PAYSAGE TYPIQUE DES SITES DE PROJET SITUES SUR LA COTE OUEST CARACTERISE. PERCEPTION DU SITE N°1 (GAUCHE) ET DU SITE N° 3 (DROITE) A PARTIR DE LA RN1. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 135 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. PAYSAGE DE LA COTE EST OU SE TROUVE LE SITE N°4, AVEC LA PRESENCE DES POINTS HAUTS AU SECOND PLAN ET LE RESEAU ROUTIER STRUCTURANT. La paysage de la zone d’implantation du projet est caractérisé par des pentes douces, la couverture végétale basse, l’absence d’obstacles visuels, le réseau routier structurant et les zones d’habitat y afférentes. Ces paramètres créent les conditions de co-visibilité importante des sites avec les terrains environnants. L’enjeu paysager est donc évalué comme modéré sur les sites 1, 2 et 3, faible sur le tracé de ligne de transmission et le site 4 et très faible pour le site de stockage, compte tenu de sa forte modification par l’activité humaine et la nature des installations à y positionner (batteries). Site Niveau de contrainte / Commentaires sensibilité Les sites du projet sont tous localisés sur les parties basses de l’île, dépourvues de points hauts ou dominants. De ce fait, ils Site 1, 2, 3 modéré seront visibles à partir des points plus hauts et constitueront un élément anthropique additionnel dans le paysage. Site 4 faible Paysage partiellement anthropisé Ligne 20kV faible Paysage partiellement anthropisé Site de stockage Très faible Paysage fortement anthropisé Patrimoine culturel et archéologique Le patrimoine architectural et culturel est constitué par l’ensemble des caractéristiques historiques et paysagères des sites et de leur environnement immédiat. Actuellement, les zones pré-identifiées pour le projet (PV, stockage, ligne 20kV) ne renferment aucun patrimoine ou de vestiges culturels avérés. Les mosquées les plus proches sont toutes implantées au niveau des villages qui se trouvent à plus d’1km des sites à mobiliser. Parmi les localités les plus proches, la localité de Ntsaoueni se démarque par la présence d’une des plus anciennes mosquées de la Grande Comore construite au Xème siècle où se trouvent les ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 136 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. sépultures de Mohamed Ben Assoumani, un marabout propagateur de l’Islam venu de la Mecque. Au vu de la consistance du projet, ce patrimoine ne sera en aucun cas affecté. Les principaux sites archéologiques existants à la Grande Comore se trouvent dans les localités de Malé, Mazuni, Mbachilé et Ikoni29, mais également à Ntsaoueni. Aucun de ces sites ne se trouve dans l’aire d’étude du projet. La figure ci-dessous présente les principaux sites reconnus d’importance culturelle de la Grande Comore. FIGURE 14 : LOCALISATION DES SITES RECONNUS D’IMPORTANCE HISTORIQUE EN GRANDE COMORE ------------------------------------- 29 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 137 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. (D’APRES AHMED, 1992; CNDRS, COMM. PERS.) Bien qu’aucun site n’est directement concerné par les périmètres archéologiques, la présence des vestiges ne peut pas être complètement exclue. Compte tenu la nature des travaux à réaliser peu impactant le sous-sol, l’organisation des fouilles préventives ne semble pas nécessaire à ce stade de l’analyse. Cet aspect devra être confirmé auprès des services archéologiques, une fois l’implantation exacte des installations a été définie. Site Niveau de contrainte / Commentaires sensibilité Les sites du projet n’abritent aucun monument historique ni objet de valeur culturelle. Les lieux de culte les plus proches se trouvent au niveau du village de Ntasoueni. Aucune sépulture ni tombe n’a été identifiée au niveau des zones de projet. Sites 1, 2, 3 modéré Les sites de projet n’abritent pas de vestiges archéologiques avérés. Néanmoins, ils se trouvent dans une région riche en patrimoine archéologique (découvertes récentes au village de Ntsaoueni). Ainsi, la présence des sites archéologiques potentiels ne peux pas être complément exclue. Les sites de projet n’abritent pas de monuments historiques, site de stockage, ligne religieux ni vestiges archéologiques avérés. Faible 20kV La nature des sites (déjà transformées par l’activité humaine) place l’enjeu relatif au patrimoine archéologique au niveau faible. 6.5 - Milieu humain Aspects sociodémographiques D’après les estimations faites en 2017 par la Direction chargée de la Population, l’effectif total de l’Union des Comores est évalué à 828 147 habitants, dont plus de 50% se concentrent en Grande Comore. Quant à la ville de Moroni, l’effectif de sa population a été de l’ordre de 57 048 habitants. Avec un taux de croissance moyen annuel de 2,7% assez élevé, la Grande Comore compte 444 974 habitants en 2019. La densité moyenne de la population de l’Union des Comores est relativement élevée, estimée à 263 hab/km² en 1991. Elle oscille sensiblement d’une île à une autre et à l’intérieur des îles. A la Grande Comore, elle est de 228hab/km². Quant aux localités concernées par le projet les communes de Domoni Amboini, Ntsaoueni, Chomoni et Hassendjé comptent respectivement en 2019 près de 655 habitants, 4148 habitants, 1187 habitants et 493 habitants. Les sites de production photovoltaïque sont situées en déhors des centres urbains et des zones habitées. Le site de stockage (site de la centrale de Voidjou) est situé dans une zone à usage mixte. La ligne de transport 20kV traverse plusieurs zones habitées, au niveau des villages de Site Niveau de contrainte / Commentaires sensibilité Sites 1,3,4, faible Les sites identifiés pour la production PV ne sont pas habités. Le site n’est pas habité mais abrite une activité industrielle qui Site de stockage faible implique la présence du personnel sur le site. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 138 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site Niveau de contrainte / Commentaires sensibilité Le fuseau de la ligne de transmission traverse les zones Ligne 20kV modéré d’habitation Activités économiques Les activités agricoles Le poids du secteur agricole dans l’économie de l’Union des Comores est substantiel. L’activité génère environ 46% du PIB et fournit 57% des emplois. Les cultures vivrières (manioc, bananes) et la pêche sont prédominantes par rapport aux autres types de cultures et activités du secteur primaire. L’agriculture est peu développée au niveau de la zone d’étude. Aucun des sites pré identifiés pour le projet n’est exploité ou mis en valeur pour l’activité agricole. Les habitants de la localité de Domoni Amboini où se situe le site n°1, ont arrêté momentanément de cultiver les terres des pieds et flancs de collines localisés pas loin à cause de la difficulté d’accès à l’eau et des conséquences imprévisibles des fluctuations des conditions climatiques caractérisées par des sécheresses marquées et prolongées, des températures élevées, du décalage des calendriers agricoles. Aux dires des habitants de cette localité l’activité agricole pourra être relancée sur les flancs de collines, donc en dehors des zones à mobiliser dans le cadre du projet, à condition de pouvoir aménager les infrastructures adéquates pour avoir accès à l’eau de manière plus ou moins permanente. S’agissant des parcelles du site n°3, elles ne sont pas mises en valeur. Les parcelles sises au niveau du site n°4 ne sont pas exploitables à cause de la forte acidité des terres stériles des coulées de laves. L’élevage aux Comores est une activité relativement marginale. Etant donnée l’exiguïté du territoire, il existe peu de pâturages proprement dits. L’élevage se pratique de manière extensive et souvent de manière peu organisée en complément ou en remplacement de l’agriculture. Les animaux sont élevés au piquet mais souvent aussi laissés en divagation dans les zones agricoles et proches des habitations. En termes de cheptel, l’élevage caprin est dominant. Il contribue principalement à l’alimentation carnée en fin de période de Ramadan ou lors des grands événements familiaux. Il convient de préciser que l’activité d’élevage subit une pression croissante en lien avec les conséquences observées du changement climatique. Les pâturages herbacés, déjà réduits en surface et très faible en valeur alimentaire, se raréfient ou sont détruits par une saison sèche longue et à répétition par an sur une longue durée. Au niveau des sites du projet, l’activité d’élevage a été identifié dans la partie ouest du site n°1. Il s’agit d’une mosaïque de surfaces couvertes par les graminées et la brousse xérophile, fréquentée par le bétail de manière régulière sans pour autant constituer une zone de pâturage définie. Dans le contexte de la pression croissante sur l’activité, l’occupation éventuelle par le projet d’une zone utilisée pour l’élevage devra être pris en compte dans l’optimisation de l’emplacement des installations, avec pour objectif d’éviter cette zone à enjeu. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 139 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. La pêche Considérée comme une activité traditionnelle et de nature traditionnelle, la pêche est pratiquée par la quasi-totalité des habitants des villages de Domoni Amboini et de Ntsaoueni concernés par le projet. Concentrée essentiellement au niveau des récifs coralliens et le tombant, la technique la plus courante est la pêche à la palangrotte sur le récif corallien frangeant. Les produits ainsi obtenus sont destinés à l’auto consommation familiale. Illustrant cette partie, il se trouve que la grande majorité des ménages affectés par la mobilisation du site localisé à côté de la carrière de CGC font la pêche d’une activité d’appoint en plus du concassage de pierres de construction. Aucun des sites identifiés pour le projet n’est pas habité ni exploité pour l’agriculture. L’activité de pâturage caprin, exercée de manière extensive et non organisée a été identifiée sur le site 1. Elle constitue un enjeu au niveau local et devra être prise en compte dans l’optimisation de l’emplacement des installations. Sur le même site, une zone de concassage présente dans sa partie nord constitue une contrainte potentielle pour l’implantation des installations. La présence d’une carrière à proximité du site 4 constitue une contrainte pour la phase d’exploitation (dépôt des poussières). Le tracé de la ligne 20kV traverse les zones urbanisées où les activités de commerce sont pratiquées. Ces activités constituent une source de revenus pour les ménages et doivent être considérées dans le développement du projet. L’enjeu lié aux activités socio-économiques est donc variable : faible sur les zones inexploitées, modéré sur le site 1 ainsi que le long du tracé de la ligne de distribution. L’activité de concassage et extraction des matériaux L’extraction des matériaux et concassage sont des activités bien représentées sur la Grande Comore. Au niveau des zones de projet, cette activité est présente : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 140 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ au niveau de la partie nord du site 1 où exploitée pour l’extraction de la pierre par une dizaine des concasseurs ▬ au niveau du site 4, où une carrière est située au sud de la zone de projet identifiée Cette activité constitue à la fois un enjeu d’économie locale et une contrainte pour le développement du projet. Alors que la zone de concassage au niveau du site 1 est située à l’intérieur de la zone de projet et devra être prise en compte dans l’optimisation de l’emplacement des installations, la carrière à proximité du site 4 est susceptible de générer les envols des poussières pouvant affecter la production. FIGURE 15 : ENJEUX SOCIO-ECONOMIQUES IDENTIFIEES AU NIVEAU DU SITE 1 Commerce Au niveau des sites du projet, l’activité commerciale s’est développe le long de la route nationale 1 (RN1), au niveau des zones urbanisées. Elle comprend les activités de vente de marchandises, à l’échelle locale pour satisfaire les besoins des populations. Cette activité joue un rôle important dans le fonctionnement du tissu local et économique de la zone et devra être préservée. Le tableau ci-dessous résume le niveau d’enjeu lié aux activités économiques : Site Niveau de contrainte / Commentaires sensibilité Site 1 modéré Le site n°1 abrite l’activité de pâturage et de concassage. Les sites ne sont pas exploités pour l’activité agricole. Aucune Site 2, 3 faible autre activité n’y est exercée. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 141 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site Niveau de contrainte / Commentaires sensibilité Bien qu’aucune activité ne soit exercée directement sur la zone de projet, une carrière située au sud constitue une contrainte potentielle en phase d’exploitation des installations Site 4 modéré PV du fait des envols de poussières. Les zones agricoles ont également été identifiées autour du site. Le site est destiné à l’activité industrielle (centrale de Voidjou) site de stockage faible dont il faudra respecter les spécificités et contraintes. Les activités de commerce sont présentes dans le fuseau Ligne 20kV modéré défini. Infrastructures et réseaux Réseau de transport Le réseau routier aux Comores est réparti sur les différentes îles de l’archipel. Le réseau cumule 849km de routes nationales et régionales, dont 665km sont bitumés. En 1938, le réseau routier était composé de 143km de routes sur Anjouan et, de deux routes principales en Grande Comores. Mohéli ne possédait alors que des pistes et des sentiers. Suite à plusieurs catastrophes naturelles entre 1977 et 1983, le réseau fut fortement endommagé, isolant ainsi certaines parties des îles. Selon les Nations unies, actuellement, 50% des routes du pays sont en relativement bon état, mais dans certaines régions les routes sont dégradées voire impraticables. Le réseau est souvent impacté par des éboulements et des glissements de terrain qui bloquent les routes. Ainsi, la mauvaise qualité des infrastructures, notamment routières, constituent une des contraintes majeures à la diversification de l’économie des Comores. En effet, les investissements routiers importants réalisés durant les années 80-90 n’ont pas été suivis par un entretien régulier. Il en est résulté un réseau pour lequel les tronçons en mauvais ou très mauvais état représentent 57,6% du linéaire total et jusqu’à 67,9% de sa composante prioritaire. Un projet est actuellement en cours pour améliorer la qualité des infrastructures sur les deux routes principales du pays, la RN2 et la RN23, en vue d’y accroître les échanges commerciaux. La remise à niveau du réseau routier national et dans une moindre mesure son extension devrait contribuer au développement des secteurs du tourisme et de la pêche qui ont été identifié comme un autre pôle de croissance potentiel pour l’économie nationale. Les sites du projet Comoresol étant situés proches du littoral, ils bénéficient de la proximité de la route nationale circulaire de Grand Comores. Ils sont tous accessibles directement à partir du réseau existant. Site Niveau de contrainte Commentaires / sensibilité Les sites de projet bénéficient de la proximité de la route nationale circulaire de Grand Comores. Ils sont tous accessibles directement à Tous les sites positif partir du réseau existant. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 142 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Réseau d’électricité Le taux d’électrification aux Comores est faible - moins de 50% de la population a accès à l’électricité. Le réseau de transport 20kV a une architecture en étoile sur chacune des îles. Sur la Grande Comore, il distribue l’électricité à partir des centrales thermiques de Voidjou et Istambouni (respectivement au nord et au centre de Moroni). L’architecture en étoile implique qu’un point donné n’est alimenté que par une seule artère, à l’exception de la ville de Moroni. Cette situation rend le réseau vulnérable en cas de disfonctionnement sur un des tronçons. Le réseau électrique existant est globalement en mauvais état et nécessite un renforcement des tronçons vétustes ou sous-dimensionnés pour fiabiliser et pérenniser l’alimentation de l’ensemble du territoire raccordé. En raison des pannes récurrentes sur les groupes de production et les lignes et d’un manque récurrent d’approvisionnement en gasoil, la clientèle subit des périodes de délestage de durée variable, mais pouvant parfois atteindre plusieurs jours dans les zones les plus reculées. Cette situation favorise la fraude (branchements électriques illégaux), ce qui accentue les difficultés financières des sociétés d’exploitation. Un programme de réhabilitation du réseau en cours de mise en œuvre dans le cadre du programme d’appui au secteur de l’énergie aux Comores (PASEC) devrait permettre d’améliorer de manière significative la qualité du réseau existant. Les sites de projet situés dans la partie littorale sont tous desservis par le réseau de transport 20kV. Site Niveau de contrainte Commentaires / sensibilité Les sites de projet situés dans la partie littorale sont tous localisés à Tous les sites positif proximité du réseau de transport 20kV existant. Eau potable et assainissement Seulement 30% de la population de Grande Comore a accès à l'eau potable. Les agglomérations de Moroni et des villages avoisinants, N'Tsaoueni et Foumbouni sont les seules à pouvoir bénéficier d'un système d'adduction d'eau (24% de la population est raccordée soit au réseau, soit aux fontaines publiques ou "bornes fontaines") (PNUD, 1993). L'absence du réseau hydrographique pérenne implique pour les populations de dépendre des eaux souterraines (nappe en profondeur) et de systèmes de collecte et de stockage de l'eau de pluie à partir des toitures (citernes). Il faut noter que le système traditionnel de citernes, pour lesquelles la qualité de l'eau laisse le plus souvent à désirer: la plupart des citernes sont à ciel ouvert et la maintenance est rarement assurée par les propriétaires. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 143 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Au niveau des sites du projet, aucun de 4 sites pré-identifiés pour les centrales PV n’est raccordé au réseau d’eau potable et d’assainissement. Le site n°3 se démarque cependant par la proximité relative (500m environ) du système d’approvisionnement en eau du comité intercommunal de Mitsamiouli et de Djomani dont le forage se trouve à Chamlé. Les sites de projet n’appartiennent à aucun périmètre de protection de captage. Le captage alimentation le village de Ntsaoueni est situé à 500m environ de la zone de projet la plus proche (site 3). Le site 4 situé entre Hassendjee et Choumoni se trouve à 400 m d’un autre captage, non fonctionnel. Le réseau pluvial n’existe pas l’échelle des sites du projet. L’écoulement des eaux de pluie se fait de manière incontrôlée en empruntant le relief naturel. La faible couverture des réseaux d’eau et assainissement constitue un enjeu fort car elle peut impliquer l’utilisation des sources souterraines pour assurer les besoins du projet en phase construction et exploitation. Le tableau ci-dessous récapitule le niveau d’enjeu lié au réseau d’eau potable et assainissement. Site Niveau de contrainte Commentaires / sensibilité Les sites ne sont pas raccordés au systèmes d’eau potable et Site 1, 2, 4 fort assainissement. Le site n°3 se trouve à proximité relative (500m environ) du système Site 3 modéré d’approvisionnement en eau du comité intercommunal de Mitsamiouli et de Djomani dont le forage se trouve à Chamlé. Site de stockage faible Le site dispose d’une connexion au réseau d’eau. Le tracé traverse les zones urbanisées qui pourront constituer une Ligne 20kV faible source d’approvisionnement en eau pendant la phase de chantier. Gestion des déchets Le système de collecte et de gestion des déchets solides est quasi inexistant sauf pour certains centres urbains tels que Moroni. En l'absence d'un système organisé de collecte et de traitement, les déchets ménagers s'amoncèlent anarchiquement. Ils sont entreposés sans traitement ni triage dans des dépôts de transit non aménagés. Les habitants de l'île évacuent leurs déchets soit le long des routes, soit dans la mer en bordure des côtes, soit à proximité de leurs habitations en multipliant les dépôts sauvages particulièrement visibles le long des côtes et des axes routiers aux abords immédiats des villes et villages. Ces décharges génèrent des nuisances olfactives et visuelles et atmosphériques car leur brulage est une pratique courante. L’amélioration de la gestion de déchets avec la mise en place des dispositifs de collecte, tri et réduction à la source a été identifié parmi les objectifs de la Stratégie Nationale de Croissance Accélérée et de développement durable (SCA2D) 2015-2019. L’absence de la gestion de déchets à l’échelle de l’île constitue une contrainte importante pour la mise en œuvre du projet et devra être prise en compte dans sa conception, construction et exploitation avec pour l’objectif principal l’évitement des déchets et la réduction de leur volume à un strict minimum. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 144 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site Niveau de contrainte / Commentaires sensibilité Le dispositif de collecte et de gestion de déchets est quasi inexistant, ce qui implique l’absence des filières de tri et de Tous les sites fort traitement efficaces capables de gérer les déchets générés par le projet, en phase de construction et exploitation. Hygiène, sécurité et salubrité publique Aux Comores, la dégradation du cadre de vie constitue un problème majeur aussi bien dans le milieu urbain que rural. Un déficit notoire d'équipements et d’infrastructures publiques en matière d'assainissement, d’approvisionnement en eau potable, de gestion de déchets. Aux Comores, le risque épidémiologique reste dominé par les maladies transmissibles : paludisme, maladies diarrhéiques, maladies respiratoires, parasitoses digestives. L’archipel constitue la porte d’entrée dans le sud-ouest de l’océan Indien, de maladies a` transmission vectorielle, ainsi que du choléra. D’importantes épidémies ont frappé le pays dans le passé : dengue (1993 et 2010), choléra (1998, 2001 et 2007), chikungunya (2004 et 2005). L’environnement favorise le développement des agents pathogènes : dépôts sauvages d’ordures, approvisionnement en eau potable insuffisant et habitudes et pratiques archaïques. La prévalence du sida reste encore basse (0,025 %)30, mais il existe des facteurs de risque pour la propagation du SIDA : pauvreté favorisant la prostitution occasionnelle, faible information des adolescentes, prévalence élevée des IST. Site Niveau de contrainte Commentaires / sensibilité Le territoire du projet ne dispose pas d’une gestion efficace des déchets ni de l’assainissement. Les conditions de salubrité sont Tous les sites fort globalement dégradées, avec une forte prévalence des maladies transmissibles : paludisme, dengue, parasitoses etc. L’enjeu associé est donc qualifié de fort. Risques technologiques Les risques technologiques sont liés à l’action humaine et plus précisément à la manipulation, au transport ou au stockage de substances dangereuses pour la santé et l’environnement (ex : risques industriel, nucléaire, biologique…). Comme les autres risques majeurs, ils peuvent avoir des conséquences graves sur les personnes, leurs biens et / ou l’environnement. Dans le contexte du projet, les sources potentielles des risques technologiques sont ls établissements industriels situés à proximité des zones de projet : ▬ La carrière de Chomoni situé dans l’aire d’étude du site 4 ▬ La carrière Colas située à proximité du départ nord de la ligne 20kV ▬ La centrale thermique de Voidjou au sein de laquelle il est prévu d’implanter le site de stockage ------------------------------------- 30 Histoire sanitaire et enjeux sanitaires de l'Union des Comores en 2012, Médecine et Sante´ Tropicales 2012 ; 22 : 346-354 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 145 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Les risques technologiques présents constituent une contrainte potentielle pour l’implantation du projet et devront être prise en compte dans sa conception. Site Niveau de contrainte / Commentaires sensibilité Sites 1 et 3 faible Aucun risque identifié. Le site n°4 est situé à proximité immédiate de la carrière de Chomoni. Cette proximité peut constituer une contrainte pour le Site 4 modéré développement du projet (activités explosives d’extraction, le taux de poussière potentiellement élevé) et devra être étudié dans le détail. Le site de stockage est localisé dans l’enceinte d’un site industriel Site de stockage fort existant de centrale thermique de Vojdjou. Des risques y afférents sont à prendre en compte dans le développement du projet. Ligne 20kV faible Aucun risque identifié. Spécificités du genre Au Comores, les femmes jouent un rôle important dans le fonctionnement socio-économique des communautés, notamment en milieu rural. Les activités féminines sont essentiellement focalisées sur la production agricole qui subissent d'énormes pertes de rendement et de revenus du fait des carences en fourniture d'énergie électrique, indispensable au fonctionnement des équipements du froid et à l'irrigation mécanisée des cultures de contre saison. Elles sont actives dans les échanges commerciaux entre les milieux urbain et rural. La participation de la main-d’œuvre féminine est relativement faible (36% contre environ 81% pour les hommes) et il y a plus de femmes que d’hommes au chômage. Les activités artisanales exercées majoritairement pas les femmes souffrent du manque d'énergie requise (délestages fréquents) pour l'adduction d'eau potable (fonctionnement des forages), l'éclairage (sécurité et activités de soirée) ou le fonctionnement des outils de travail (moulure ou pillage du manioc, du maïs, du riz (véritables corvées répétitives), la couture et la broderie, la coiffure, la saponification, la teinturerie, l'alphabétisation, le fonctionnement des centres de santé et des centres d'accueil culturel (vidéo, jeux, médias, recharge des portables etc.), etc. L'emploi des femmes est également plus susceptible d'être précaire - il y a très peu de femmes dans le travail non-agricole salarié (13,7%) et il y a plus de femmes que d’hommes en auto-emploi. Un pourcentage élevé de femmes travaille dans le secteur informel de l'agriculture (environ deux tiers). Bien que le pays ait ratifié la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes, les femmes restent sous-représentées dans toutes les sphères d'activités socioéconomiques aux Comores, dans la politique au niveau national (3%) et au niveau local, dans l'administration et dans les professions juridiques et judiciaires. La violence basée sur le genre est une réalité aux Comores, mais les actions pour lutter contre ce fléau sont encore limitées. ---------------------------------------- ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 146 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Le tableau ci-dessous résume les principales caractéristiques sociodémographiques de l’archipel des Comores : TABLEAU 3 : PRINCIPALES CARACTERISTIQUES SOCIO-ECONOMIQUES DES COMORES Source : PNUD, 2013 6.6 - Synthèse des enjeux environnementaux et sociaux A partir de l’état initial du site, les principaux enjeux ont été identifiés et hiérarchisés suivant la sensibilité du milieu ou niveau de contrainte au regard du projet. Le tableau ci-dessous présente la méthode d’hiérarchisation utilisée : Niveau de enjeu Environnement / contrainte Le milieu existant est particulièrement sensible à toute modification et le risque Fort d’altération est fort. Les contraintes réglementaires peuvent être fortes voir conduire à éviter formellement certains secteurs. Le milieu est sensible et exige des mesures de protections pour un aménagement du modéré site ou est soumis à des contraintes réglementaires spécifiques. Le milieu peut accepter d’être modifié par un aménagement sans qu’il y ait de Faible répercussions notables sur ces composantes environnementales. Il n’y a pas de contrainte réglementaire spécifique sur le site. Positif Le milieu est favorable à l’installation de projet photovoltaïque Des recommandations sont associées à ces enjeux environnementaux et sociaux notamment en termes d’éléments indéniables à prendre en compte dans le cadre de la conception du projet et de ses caractéristiques intrinsèques. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 147 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. TABLEAU 4 : SYNTHESE DES ENJEUX ET CONSTRAINTES ENVIRONNEMENTALES Site Niveau d’enjeu Composante Sous composante (contrainte ou Commentaires environnementale sensibilité) Climat D’un point de vue climatique (conditions d’ensoleillement), les sites identifiés sont Positif Conditions climatiques Sites 1, 2, 3, 4 propices à la production photovoltaïque. Atténuation du changement Tous les sites La production électrique basée sur les ressources fossiles est fortement génératrice des Positif climatique GES. Leur réduction est un enjeu fort. Vulnérabilité au changement Tous les sites La construction des infrastructures dans les zones littorales sujettes aux risques modéré climatique climatiques, augmente la vulnérabilité globale du territoire. Sites 1, 2 et 3 La qualité de l’air est globalement bonne, mais affectée par les émissions d’origine modéré routière. Sa préservation constitue un enjeu pour les populations locales Site 4 La qualité de l’air est affectée par les émissions issues de l’activité d’extraction des modéré matériaux située à proximité du site. Cela peut constituer une contrainte pour le projet Qualité de l’air Site de La qualité de l’air est affectée par les émissions issues de la centrale thermique faible stockage existante. Le niveau d’enjeu par rapport au projet est faible Ligne 20kV La qualité de l’air est affectée par les émissions d’origine routière et dans la partie sud, modéré par les émissions issues de la centrale thermique de Voidjou. La dégradation MILIEU PHYSIQUE additionnelle de la qualité de l’air peut affecter les populations des villages avoisinants Sites 1, 2, 3 Zone calme, sensible à la détérioration des niveaux sonores du fait de proximité des modéré habitations Site 4 Ambiance sonore affectée par les activités industrielles existantes, peu sensible du fait faible de l’absence des habitations Nuisances sonores Site de Ambiance sonore affectée par les activités industrielles existantes, peu sensible du fait faible stockage de l’absence des habitations Ligne 20kV Ambiance sonore affectée par le trafic routier, zone sensible du fait de présence des modéré habitations Tous les sites faible La topographie est adaptée et ne nécessitera pas de modifications importantes pour Topographie / relief l’implantation du projet Tous les sites modéré Les sites ne présentent pas de sensibilité particulière au niveau du sol et du sous-sol. Les phénomènes d’érosion sont néanmoins observés pendant les périodes de Géologie et sols précipitations intenses. Les sols ferralitiques observées sur les sites 1, 3, 4, et le long de tracé de la ligne 20kV ont faible valeur agricole. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 148 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site Niveau d’enjeu Composante Sous composante (contrainte ou Commentaires environnementale sensibilité) Hydrologie Tous les sites faible Absence du réseau hydrographique permanent Tous les sites modéré Les nappes souterraines, alimentées par les eaux pluviales, sont soumises à une forte Hydrogéologie pression anthropique (pollution par lixiviats) et l’intrusion saline. Milieu Marin Tous les sites modéré Le milieu marin est proche et sensible. Tous les sites faible Les sites de projet ne sont concernés par aucun dispositif de protection des milieux Protections du milieu naturel naturels Site 2 et 3 modéré Bien que les formations végétales présentes sur les sites du projet sont relativement communes, les zones à enjeu écologique fort ont été identifiées à proximité immédiate des sites. Site 1, 4 et Faible Les formations végétales présentes sur les sites du projet sont relativement communes Flore ligne 20kV et, bien qu’abritant des espèces de faune et flore typique, ne présentent pas d’intérêt patrimonial particulier. Site de Très faible Le site est localisé dans l’enceinte d’un site industriel existant MILIEU NATUREL stockage Site 1, 2, 4, Les espèces de faune identifiées sur les sites du projet sont communes et ne présentent faible ligne 20kV pas d’intérêt patrimonial majeur Site 3 Le site abrite une colonie des chauves-souris (Rousette des Seychelles, des Comores), Faune modéré une espèce partiellement protégée aux Comores. Site de Très faible Le site est fortement anthropisé et n’abrite pas de faune sauvage. stockage Tous les sites La zone littorale de la Grande Comore présente une richesse des espèces et milieux Biocénoses marines modéré importants du point de vue biologique mais aussi socio-économique. Sa protection est un enjeu fort à l’échelle nationale et mondiale. Tous les sites Les sites du projet n’abritent aucun monument historique ni objet de valeur culturelle. Patrimoine architectural, culturel et faible Les lieux de culte se trouvent au niveau des villages en dehors des zones de projet. religieux Aucune sépulture ni tombe n’a été identifiée au niveau des zones de projet. PATRIMOINE ET PAYSAGE Site 1, 2, 3 Les sites de projet n’abritent pas de vestiges archéologiques avérés. Néanmoins, ils se trouvent dans une région riche en patrimoine archéologique (découvertes récentes au Patrimoine archéologique modéré village de Ntsaoueni). Ainsi, la présence des sites archéologiques potentiels ne peux pas être complément exclue. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 149 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site Niveau d’enjeu Composante Sous composante (contrainte ou Commentaires environnementale sensibilité) Site de faible stockage La localisation des sites en dehors des zones archéologiques avérées et la nature des Ligne 20kV sites (déjà transformées par l’activité humaine placent l’enjeu au niveau faible. faible Site 1,2, 3 Les sites du projet sont tous localisés sur les parties basses de l’île, dépourvues de modéré points hauts ou dominants. De ce fait, ils seront visibles à partir des points plus hauts et constitueront un élément anthropique additionnel dans le paysage. Contexte paysager Site 4 Faible Paysage partiellement anthropisé Site de Faible Paysage partiellement anthropisé stockage Ligne 20kV faible Paysage fortement anthropisé Sites 1,3,4, faible Les sites identifiés pour la production PV ne sont pas habités. Site de Le site n’est pas habité mais abrite une activité industrielle qui implique la présence du faible Démographie / habitat stockage personnel sur le site. Ligne 20kV modéré Le fuseau de la ligne de transmission traverse les zones d’habitation Site 1 modéré Le site n°1 est partiellement occupé par l’activité de pâturage et de concassage. Les sites ne sont pas exploités pour l’activité agricole. Aucune autre activité n’y est Site 2, 3 faible exercée. MILIEU HUMAIN Bien qu’aucune activité ne soit exercée directement sur la zone de projet, une carrière située au sud constitue une contrainte potentielle en phase d’exploitation des Activités économiques Site 4 modéré installations PV du fait des envols de poussières. Les zones agricoles ont également été identifiées autour du site. site de Le site est destiné à l’activité industrielle (centrale de Voidjou) dont il faudra respecter faible stockage les spécificités et contraintes. Ligne 20kV modéré Les activités de commerce sont présentes dans le fuseau défini. Tous les sites L’ensemble de sites sont accessibles à partir du réseau routier existant (RN1 pour les Accès routier positif sites n°1, 2, 3, le site de stockage et la ligne de transmission, RN4 pour le site n°4). ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 150 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site Niveau d’enjeu Composante Sous composante (contrainte ou Commentaires environnementale sensibilité) Ces routes sont bitumées et en bon état général, mais elle pourront nécessiter un renforcement pour supporter les charges et le trafic en lien avec la construction des installations Les sites de projet situés dans la partie littorale sont tous localisés à proximité du Réseau d’électricité Tous les sites positif réseau de transport 20kV existant. Site 1, 2, 4 fort Les sites ne sont pas raccordés au systèmes d’eau potable et assainissement. Le site n°3 se trouve à proximité relative (500m environ) du système Site 3 modéré d’approvisionnement en eau du comité intercommunal de Mitsamiouli et de Djomani Approvisionnement en eau potable dont le forage se trouve à Chamlé. et d’assainissement Site de faible Le site dispose d’une connexion au réseau d’eau. stockage Le tracé traverse les zones urbanisées qui pourront constituer une source Ligne 20kV faible d’approvisionnement en eau pendant la phase de chantier. Tous les sites Le dispositif de collecte et de gestion de déchets est quasi inexistant, ce qui implique Gestion des déchets fort l’absence des filières de tri et de traitement efficaces capables de gérer les déchets générés par le projet, en phase de construction et exploitation Tous les sites Le territoire du projet ne dispose pas d’une gestion efficace des déchets ni de l’assainissement. Les conditions de salubrité sont globalement dégradées, avec une Risques épidémiologiques fort forte prévalence des maladies transmissibles : paludisme, dengue, parasitoses etc. L’enjeu associé est donc qualifié de fort. Site 1, 2, 3 modéré Sites localisés dans une zone de risque volcano-tectonique modéré Site 4 Site localisé dans une zone de risque volcano-tectonique fort, risque aléa cendre RISQUES Risques naturels Fort volcanique élevé Site de Site localisé dans une zone de risque volcano-tectonique fort, risque aléa cendre Fort stockage volcanique élevé ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 151 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site Niveau d’enjeu Composante Sous composante (contrainte ou Commentaires environnementale sensibilité) Ligne de Site localisé dans une zone de risque volcano-tectonique fort, risque aléa cendre Fort transmission volcanique élevé Sites 1 , 3 Faible Aucun risque identifié Site 4 Le site n°4 est situé à proximité immédiate de la carrière de Chomoni. Cette proximité peut constituer une contrainte pour le développement du projet (activités explosives Modéré d’extraction, le taux de poussière potentiellement élevé) et devra être étudié dans le détail Risques technologiques Site de Le site de stockage est localisé dans l’enceinte d’un site industriel existant de centrale stockage Fort thermique de Vojdjou. Des risques y afférents sont à prendre en compte dans le développement du projet Ligne 20kV Faible Aucun risque identifié DOCUMENTS DE Servitudes réglementaires Tous les sites Positif Aucune servitude n’a été identifiée au niveau des zones de projet à ce stade PLANIFICATION ET Documents de planification du Tous les sites Le projet est conforme avec les orientations et contribue aux objectifs de diversification D’URBANISME positif secteur énergétique et de sécurisation d’approvisionnement énergétique du pays ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 152 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 6.7 - Évaluation de l'exactitude, la fiabilité et les sources des données Comme dans tous les pays en développement, le système d’information environnementale (collecte des données, traitement, diffusion) est quasi inexistant et malgré l’effort actuel du pays avec l’appui des différents partenaires techniques et financiers reste un défi à relever. Le manque d’information et de données a été une principale difficulté rencontrée lors de l’élaboration de l’EIES, notamment pour la réalisation de l’état initial de l’environnement. Les sources bibliographiques exploitées étaient souvent relativement anciennes et elles-mêmes soulignaient un manque récurrent de données relatives à l’état de l’environnement. Les visites de terrain ont permis de confronter les informations documentaires avec la réalité du terrain, mais ne pouvaient pas se substituer à des données statistiques fiables. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 153 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 7 - CONSULTATION DU PUBLIC La consultation réalisée dans le cadre de la réalisation de l’EIES a consisté en des réunions avec les représentants des autorités compétentes et les principaux acteurs du projet et les réunions avec les représentants de la population. Le tableau ci-dessous récapitule les entretiens institutionnels réalisés : Personnes rencontrées Fonction Date M Moussa Tamou Responsable projet Banque Mondiale 18/03/19 Mohamed Moegni Attaché DG Sonelec 19/03/19 Responsable Agriculture 19/03/19 Said Abdourahamane Ahmed Responsable EIES DGE 20/03/19 Mohamed Abdou Directeur de l’Urbanisme 21/03/19 Badroudine Kassim Directeur de la Météorologie 21/03/19 Nair Aboubacar Responsable Base de données DGE 21/03/19 Mohamed Chaheire Direction Technique Centre Géologique de Comores 22/03/19 Deux réunions publiques suivantes ont été organisées au niveau des villages concernés par les sites de projet. Au cours de ces réunions, le consultant a présenté le projet et expliqué les impacts susceptibles d’être généré. Date Localité 23/03/19 Représentants du village de Domoni Amboini 28/03/19 Représentants du village de Ntsaoueni Les listes de présence à ces réunions sont présentées en Annexe 3. La consultation du public continuera après la publication de la présente EIES par l’affichage du résumé non-technique en français et en comorien au niveau des villages concernés par les travaux. Un registre des questions, doléances et commentaires accompagnera le document pour permettre aux riverains d’exprimer leurs opinions et poser les questions sur la nature du projet et des impacts. Une réunion publique de présentation de l’EIES pourra également être organisée au début de la période de mise à disposition du public pour faciliter la compréhension du contenu et des résultats de l’analyse réalisée. Cette réunion sera animée par le Maitre d’ouvrage, en coopération avec la Banque Mondiale. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 154 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 8 - ANALYSE ET EVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX DU PROJET 8.1 - Méthodologie utilisée Identification des impacts L’identification des impacts a été basée sur la méthode de matrice de Léopold consistant à la superposition des caractéristiques du projet avec les composantes environnementales dans lequel le projet sera réalisé. L’analyse des impacts environnementaux et sociaux a été réalisée pour : ▬ la phase de construction, c’est-à-dire limitées à la période de chantier ▬ la phase d’exploitation et ▬ la phase démantèlement Les impacts positifs et négatifs ont ainsi été identifiés. De nombreuses hypothèses ont été faites concernant les paramètres techniques des installations à construire dans le cadre du projet : les technologies utilisées, les méthodes de construction et d’exploitation. Ces hypothèses devront être confirmées ou modifiées par les études de conception technique du projet. L’analyse des impacts pourra ainsi nécessiter une mise à jour. Évaluation des impacts L’évaluation s’appuie sur une méthode classiquement utilisée pour les études d’impact. Elle permet une évaluation des impacts environnementaux suivant les critères suivants: ▬ E - étendue (local, régional, national ou mondial) ▬ I - intensité (faible, modéré, fort) de l’activité sur les éléments susceptibles d’être modifiés par le projet. ▬ D - durée (temporaire/permanent) ▬ N - nature de l’effet : direct / indirect L’analyse de ces critères permet de déterminer la forme de chaque impact selon la formule suivante : ExIxD Selon la grille suivante: E: 1 – local, 2 – régional, 3 – national ou mondial I : 1 – négligeable, 2 – faible, 3 – modéré, 4 – fort N : 1 – indirect, 2 - direct D : 1 – temporaire, 2 – permanent Ainsi, quatre niveaux d’impact ont été identifiés : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 155 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Impact majeur : l’impact met en cause l’intégrité de l’élément, altère fortement sa qualité c’est à dire qu’il modifie complètement la dynamique, le mode de fonctionnement, l’aspect de l’élément en question. Ce niveau d’impact nécessite une mesure environnementale ▬ Impact moyen: l’impact réduit quelque peu la qualité de l’élément environnemental, c’est- à-dire qu’il modifie partiellement la dynamique ou la qualité de l’élément sans pour autant en modifier ses fonctions. Ce niveau d’impact peut justifier une mesure environnementale ▬ Impact mineur : l’impact n’entraîne pas trop de modification à l’intégrité ou à la qualité de l’élément, c’est à dire que l’impact se résume à une modification superficielle de l’élément sans altérer sa dynamique ou sa qualité. Cet impact ne justifie pas généralement de mesures environnementales Ainsi, un impact direct, national, fort et permanent est considéré comme majeur car il comporte de risques directs, de grande ampleur et entraine une dégradation durable de la composante. Les chapitres suivants présentent les résultats de l’analyse (identification et caractérisation) et d’évaluation des impacts. Un tableau à la fin de chaque chapitre récapitule les impacts identifiés. 8.2 - Impacts des centrales PV La phase de construction comprend la mise en place du chantier et la réalisation des travaux de construction jusqu’à l’achèvement de l’installation. Dans ce chapitre sont également présentés les effets du projet lors du démantèlement de la centrale photovoltaïque. Phase de chantier (installation et de démantèlement) Impacts positifs CREATION D’EMPLOI Création des opportunités d’emploi pour les populations locales En phase chantier, le projet va générer les opportunités pour l’activité socio-économique de la zone par la création d’emplois (directs et indirects). La construction fera appel aux compétences suivantes: génie civil, électricité, transport, grutage. Le nombre de postes à créer n’est pas déterminé à ce stade. Sur la base des projets similaires (puissance 4MWc), le nombre d’ouvriers prévus sur la durée du chantier est d’environ 10 personnes par jour en moyenne.  L’emploi de la main d’œuvre locale devra être privilégie pour bénéficier des retombées positives du projet → Impact régional, positif, modéré direct et temporaire Impacts négatifs sur le milieu physique TOPOGRAPHIE, SOL ET SOUS-SOL Consommation d’espace Le projet entraînera une consommation d’espace par effet direct d’emprise des aménagements. Ajouté à cette utilisation de surface, s’ajoutent les consommations temporaires, liées au chantier. En effet, le chantier nécessitera la création de : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 156 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ lieux d’entreposage de matériaux et de matériels, ▬ stationnements des véhicules de chantier. A ce stade, les surfaces nécessaires pour la réalisation du chantier n’ont pas pu être estimées. Ces surfaces sont en principe intégrées dans les emprises globales des sites.  La consommation d’espace temporaire liée aux activités du chantier n’a pas pu être estimé à ce stade. L’analyse des projets similaires montre cependant que l’emprise des aires de chantier reste relativement faible. → Impact local, faible, direct et temporaire Modification de la topographie locale Bien que la topographie des sites soit un des critères décisifs pour l’implantation des modules photovoltaïques, des aménagements du sol pourront être nécessaires en déblai ou remblai pour adapter les pentes des sites. Dans tous les cas, un surfaçage sera réalisé qui consiste à égaliser la surface de terrain une fois la végétation enlevée. Les volumes des mouvements des terres ne sont pas connus à ce stade, ce qui ne permet pas d’apprécier l’impact de manière précise.  Compte tenu de la topographie actuelle des sites (pentes douces), les opérations de terrassement ne seront pas nécessaires ou seront d’ampleur limitée. → Impact local, faible, direct et permanent Risque d’érosion du sol du fait des terrassements et de la déstructuration des sols Dans les espaces défrichés durant le chantier et dans les zones de terrassement les sols ne seront plus stabilisés par la végétation et seront donc plus vulnérables à l’érosion. Ce risque sera particulièrement important pendant les périodes de pluie qui se caractérisent aux Comores par des ruissellements importants. Les éventuelles opérations de terrassement fragiliseront les sols en les remaniant ce qui facilitera le départ de particules. La figure ci-dessous présente le taux moyen d’érosion des sols selon l’occupation du sol. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 157 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. FIGURE 16 : TAUX MOYEN D’EROSION DES SOLS SELON L’OCCUPATION DU SOL (SOURCE : TERRA TECH GUIDE AFB BONNES PRATIQUES ENVIRONNEMENTALES PORTECTION DES MILIEUX AQUATIQUES EN PHASE DE CHANTIER) Les sols observés dans les zones de projet sont principalement de nature ferralitique, peu fragiles à l’érosion sauf en périodes de pluies intenses. L’impact du projet sur l’aggravation du processus d’érosion sera donc observé principalement en périodes de pluies intenses et restera relativement faible. Par ailleurs, cet impact sera temporaire et limité à la période de chantier. Une fois les installations réalisées, la surface au sol sera ré végétalisée ce qui limitera le processus d’érosion de manière significative.  Les activités du chantier vont créer les conditions favorables à l’intensification de l’érosion des sols. L’impact restera globalement faible et concernera principalement les périodes de pluie intense → Impact local, faible, indirect et temporaire Pollution des sols Une pollution des sols pendant les travaux peut survenir de manière accidentelle suite à : ▬ un déversement de produits dangereux stockés sur site, ▬ une fuite de liquide hydraulique ou d’hydrocarbure sur des engins de chantier, ▬ déversements causés par des accidents de circulation. ▬ les rejets liquides de différentes natures (eaux usées du chantier, etc.). ▬ le lessivage des déchets solides accumulés dans les enceintes des chantiers Ces effets temporaires dus aux chantiers de construction sont la plupart du temps localisés dans l'espace et sont de courte durée. Néanmoins, si les mesures de prévention et de réduction ne sont pas appliquées, les activités de chantier constitueront une source de pollution non négligeable des sols et des nappes phréatiques par conséquent.  Des bonnes pratiques environnementales de chantier devront être respectés afin de réduire ces risques. → Impact local, modéré, direct et temporaire AIR ET CLIMAT Détérioration de la qualité de l’air liée aux rejets de gaz d’échappement des engins et des véhicules de chantier et les poussières Pendant la période de chantier la qualité de l’air et le climat pourront être affectés par la présence d’engins de chantier et véhicules émetteurs de gaz d’échappement et par les travaux générateurs de poussière. La qualité de l’air sera affectée par les : ▬ gaz émis par les installations de combustion, gaz d’échappement des engins et des véhicules de chantier (CO, oxyde d’azote NOx, oxyde de soufre SOx, etc.). ▬ poussières (particules fines de sables, ciment, etc.) soulevées par la circulation des véhicules et des engins dans la zone des travaux, des routes d’accès, ainsi que lors du chargement et du déchargement des matériaux de construction au niveau des sites de projet ; ▬ produits chimiques gazeux pouvant être dispersés de manière accidentelle. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 158 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Cette dégradation temporaire de la qualité de l’air pourra être perçue: ▬ par les usagers des voiries alentour, ▬ par les habitants riverains. La phase de travaux est une période transitoire limitée dans le temps, la qualité de l’air n’en sera affectée que sur des périodes brèves. Les travaux d’aménagement du projet ne présenteront pas, pour la santé des riverains, les risques sanitaires liés à une exposition prolongée aux polluants et aux poussières ou particules présents dans l’air. Les activités de chantier émettront également les gaz à effet de serre (GES). Compte tenu de l’intensité relativement faible du trafic, ces émissions seront négligeables à l’échelle globale.  L’arrosage systématique des pistes de circulation des engins de chantier, notamment en période sèche, contribuera à réduire la gêne éventuelle occasionnée sur les populations riveraines . → Impact local, faible, direct et temporaire RESSOURCES EN EAU Pollution des eaux superficielles et souterraines Les risques de dégradation de la qualité des eaux de surface et souterraines sont essentiellement liés: ▬ aux rejets directs des eaux usées générées par les installations de chantier ▬ à la pollution par des lixiviats des déchets solides rejetés anarchiquement dans le site et ses environs, ▬ aux produits polluants susceptibles d’être manipulés ou stockés sur les aires de chantier huiles usagées et les carburants ▬ aux incidents et accidents de chantier (lors de l’approvisionnement en hydrocarbures, en cas de fuite d’engins, lors de travaux de fouille et d’excavation). L’impact sur les eaux superficielles sera limité du fait de l’absence des cours d’eau permanents. Il pourra apparaitre pendant la période de pluie avec l’apparition des ruissellements et les cours d’eau temporaires dans les zones de ravine. En revanche, la grande perméabilité des sols dans les zones de projet est un facteur aggravant le risque de pollution accidentelle des nappes sous-terraines.  Des mesures réductrices comme la localisation des installations et substances susceptibles de générer la pollution en dehors des zones de ravine, protection des zones de stockage etc. seront appliquées en période de chantier afin de réduire ces risques. → Impact local, modéré, direct et temporaire Modification des conditions d’écoulement Au niveau des sites, les eaux de surface sont constituées des ruissellements temporaires occasionnés par les pluies. Si les travaux sont réalisés hors période pluvieuse, la phase de construction n’engendrera pas d’impact sur les écoulements de surface. En période pluvieuse, les écoulements seront accélérés du fait de l’absence de la couverture végétale suite au débroussaillement. Cette accélération pourra intensifier le phénomène d’érosion et le transport des matières dans les zones plus basses. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 159 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Une fraction des écoulements pourra aussi être interceptée par les excavations et zones de circulation des engins. Dans ce cas, les eaux interceptées pourraient être contaminées par la présence des produits utilisés sur le chantier (provenant des opérations d’entretien et de vidange des engins de chantier telles que les huiles, lubrifiants, carburants, …) et des déchets solides et liquides générés.  Des mesures réductrices pourront être appliquées en période de chantier afin de réduire ce risque. → Impact local, faible, direct et temporaire Exploitation de la nappe souterraine pouvant entrainer la dégradation de sa qualité Les installations de chantier nécessiteront un approvisionnement en eau. Aucun des sites identifiés n’est actuellement desservi par le réseau d’eau ce qui implique que l’approvisionnement devra se faire par un autre moyen. Si l’approvisionnement fait appel à la ressource souterraine (nappe) via un forage, il existe un risque, en fonction des débits prélevés de surconsommation locale qui peut entrainer sa dégradation. Les volumes à prélever resteront relativement faibles (cette information est à confirmer lors de la conception du projet) et l’impact sur la nappe ne devrait être faible par conséquent. → Impact local, faible, direct et temporaire Impacts négatifs sur le milieu biologique En phase des travaux, les impacts négatifs sur la faune et la flore du milieu sont à envisager, à savoir : ▬ Risques de dérangement temporaire de la faune due à l’activité intense de cette phase qui génère des émissions de poussières et des bruits ; ▬ Détérioration d’une partie du couvert végétal existant pour les besoins de construction, la circulation des véhicules, la pose des câbles ; ▬ Risques de perturbation temporaire de la flore due aux émissions de poussières. EFFETS SUR LA FLORE TERRESTRE Destruction de la couverture végétale lors de opérations de défrichement Les activités en phase de construction porteront l’atteinte à la flore par la destruction directe ou indirecte d’espèces végétales sur les sites 1 et 3. Sur chacun des sites, 5ha environ seront défrichés. L’implantation des panneaux sur le site 4, situé sur la coule de lave récente, ne nécessitera pas de défrichement car le site n’est pas végétalisé. Les défrichements réalisés génèreront en outre un assèchement et une déstructuration des sols ce qui favorisera les phénomènes d’érosion des sols. Afin de réduire les impacts des défrichements, il est recommandé de positionner les installations en évitant les zones à végétation dense (arbustive) et en privilégiant celles à végétation herbacée. Par ailleurs, la quasi-totalité des surfaces défrichées concernent les 3 unités écologiques les moins intéressantes en termes de biodiversité et qui correspondent à des faciès altérés d’étage de végétation xérophile. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 160 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE.  Les impacts des défrichements sur le milieu naturel seront modérés compte tenu de l’intérêt écologique limité des formations végétales présentes sur les sites. Afin de réduire cette incidence, il est recommandé d’intégrer ce paramètre lors de la définition de l’emprise définitive du projet. → Impact local, faible à modéré, direct et permanent EFFETS SUR LA FAUNE TERRESTRE Destruction des habitats et des zones de nourrissage Les impacts potentiels sur la faune du site seront liés d’une part à la destruction des habitats et des zones de reproduction / nourrissage dans les zones défrichées et sur lesquelles seront implantés les panneaux photovoltaïques. Compte tenu de la nature des milieux, l’impact sera potentiellement modéré sur le site n°3 dont le boisement à baobabs abritant une colonie de chiroptères. Il convient de préciser que cet impact interviendra uniquement si la zone à baobabs est directement atteinte par les opérations d’aménagement du site (déboisement). L’impact pourra dont être facilement évité en excluant cette zone et son pourtour immédiat de toute activité de chantier. L’impact sur la faune sur les autres sites sera moindre du fait principalement de l’enjeu patrimonial faible des espèces qu’ils abritent et de leur caractère partiellement anthropisé. → Impact local, faible à modéré, direct et temporaire Dérangement dû aux nuisances de chantier : bruit et accidents D’autre part, en phase chantier, des impacts seront générés par les travaux à proprement parler : ▬ Vibrations, nuisances sonores, fréquentations humaines qui généreront des dérangements en particulier pour l’avifaune, ▬ Destruction directe des individus par les engins de chantier en particulier pour les reptiles et amphibiens. De la même manière que pour l’impact lié à la destruction des habitats, le site 3 sera potentiellement le plus affecté si les opérations de chantier sont conduites à proximité immédiate de la zone boisée à baobabs. L’impact sur les autres sites sera faible car la faune y présente est relativement commune (pas d’espèces à enjeu fort répertoriés) et / ou facilement mobile (avifaune).  Les travaux de construction auront des impacts sur la faune présente sur les sites et à proximité. Ces impacts resteront faibles compte tenu de la nature dégradé et fragmenté des habitats et des perturbations déjà existantes (réseau routier). → Impact local, faible à modéré, direct et temporaire EFFETS SUR LES BIOCENOSES MARINES Dégradation des biocénoses liées à la pollution des eaux littorales ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 161 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Les impacts en phase travaux sur le milieu marin sont liés uniquement à un risque de dégradation de la qualité des eaux, notamment en période de pluies intenses qui pourront lessiver les matières et produits zones de chantier. Ce risque sera relativement faible, mais ne peut pas être écarté. Une dégradation éventuelle de la qualité des eaux sera localisée et pourra perturber les biocénoses marines en particulier les récifs coralliens ainsi que les habitats de grottes soumarines abritant l’espèce de coelacanthe (Latimeria chalumnae), fossile vivant, espèce endémique et menacée d’extinction.  L’impact sur le milieu marin sera peu probable, mais peut survenir en période de pluie intense via le processus de lessivage des sols et / ou des substances polluantes présentes sur la chantier (hydrocarbures, lubrifiant, huiles). → Impact régional, faible, indirect et temporaire Impacts négatifs sur le milieu humain HABITAT ET URBANISME La construction des centrales PV nécessitera l’acquisition des terrains sur lesquels les installations seront implantées. Ces terrains appartiennent actuellement aux structures communautaires, personnes privés et l’Etat. Impact en termes d’emprise foncière concernera les deux premiers cas, à savoir le site 1 (propriété communautaire) et le site 3 (propriété privé). En effet, le site 4 est situé sur les terrains appartenant à l’Etat. L’expropriation concernera la surface de 5ha environ sur chacun des sites 1 et 3, ce qui correspond à moins de 10% des terrains appartenant à des personnes affectées.  Cet impact sera irréversible et permanent, mais est jugé comme moyen du fait de son caractère local et intensité modéré. Il pourra être réduit en optimisant le choix des sites où les installations seront implantées, mais ne pourra pas être complétement évité. Il nécessitera la mise en place des mesures compensatoires. → Impact local, modéré, direct et permanent ACTIVITES ECONOMIQUES Pendant la durée de travaux, aucune activité économique non liée avec ces derniers ne pourra être exercée dans l’emprise de la zone de chantier. Par conséquent, en fonction de l’emprise finale de la zone de chantier, les activités de pâturage et concassage identifiées sur le site 1 ne pourront pas se poursuivre pendant la phase chantier. Des emplacements alternatifs devront être identifiés avec les personnes concernées pour reloger les activités. Alors que cette relocalisation semble relativement simple pour le pâturage – les terrains disponibles se trouvent à proximité du site, elle peut s’avérer plus difficile pour l’activité de concassage qui implique l’identification de nouveaux gisements.  Le chantier aura un impact sur les activités exercées sur les sites si elles se trouvent dans l’emprise de la zone de chantier, notamment sur le site 1. → Impact local, modéré, direct et permanent ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 162 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. PATRIMOINE CULTUREL ET ARCHEOLOGIQUE Les sites de projet se trouvent en dehors des zones à forte sensibilité archéologique identifiées à ce jour. Néanmoins, compte tenu de la richesse archéologique de la zone littorale de la Grande Comore, une découverte fortuite des vestiges ne peut pas être exclue. Les impacts potentiels des travaux sur le patrimoine archéologique sont ambivalents puisqu’ils peuvent être : ▬ Positifs dans la mesure où ils pourraient permettre de découvrir des éléments historiques ▬ Négatifs car les travaux pourraient générer des dégradations de ce patrimoine. L’impact est évalué comme modéré, du fait des conséquences potentiellement graves d’endommagement accidentel des vestiges en cas de découverte fortuite, si les mesures d’atténuation ne sont pas respectées.  L’impact des travaux sur le patrimoine archéologique est peu probable, mais ne peut pas être écarté. En cas de découverte fortuite, les conséquences d’un endommagement accidentel peuvent être lourdes. → Impact local, modéré, direct et permanent PAYSAGE ET CADRE DE VIE Dénaturation du paysage par les activités du chantier Le chantier génèrera des nuisances visuelles. Ces nuisances seront liées à la présence dans le paysage des éléments anthropiques : les engins de chantier, les matériaux de construction (fondations, modules, installations électriques), les tranchées, ou encore les déblais stockés en vue de leur utilisation. Ces nuisances auront un impact limité dans le temps mais pourront être facilement perçues du fait de l’ouverture paysagère et de la co-visibilité des sites avec les espaces environnants.  Les nuisances visuelles du chantier seront temporaires, mais seront facilement ressenties par la population résidente ou de passage. → Impact régional, modéré, direct et temporaire Génération des déchets Comme tout chantier, les activités de construction des centrales PV seront à l’origine de la production de déchets. Les déchets produits dépendront directement des activités et matériaux utilisés sur le chantier. Afin d’éviter de polluer les sols et les eaux, les déchets de chantier seront évacués dans les filières adaptées (rédaction de clauses contractuelles spécifiques pour les entreprises). Des déchets exceptionnels peuvent être générés dès l’installation des modules (dégâts au cours du montage). Les modules photovoltaïques ne doivent pas être éliminés comme des gravats mais faire l’objet d’un « pré-traitement technique » car ce ne sont pas des déchets inertes. Ils seront donc expédiés pour être traités dans les filières appropriées, selon la même procédure que celle détaillée dans le chapitre démantèlement.  Lors de la construction de la centrale photovoltaïque, des quantités non négligeables déchets seront produites. Ces déchets devront être éliminés vers les filières adaptées. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 163 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. → Impact local, modéré, direct et temporaire Nuisances de chantier liées au bruit, vibrations, pollution atmosphérique, conditions de circulation En phase de chantier de chaque opération, le bruit émis par les engins de travaux est une source additionnelle de nuisance sonore par rapport à la situation habituelle. Une gêne pourra donc être perçue par les riverains lors de certaines opérations particulièrement bruyantes. Cette gêne sera atténuée avec la distance. Actuellement, les niveaux sonores dans les secteurs d’implantation du projet 1 et 3 sont actuellement faibles. Les habitations les plus proches se trouvent : ▬ à 1,3 km du site 1 ▬ à 100 m du site 3 ▬ à 600 m du site 4 Cet éloignement permettra d’abaisser automatiquement le niveau de bruit à des niveaux acceptables dans les sites 1 et 4. Pour le site 3 les mesures de réduction de bruit pourront s’avérer nécessaires afin de protéger les ambiances sonores du voisinage. Indépendamment du site, les niveaux sonores atteints lors de ces opérations ne dépasseront jamais le seuil de dangerosité pour l’audition et n’auront donc pas d’impact sur la santé humaine. La pollution atmosphérique générée par le chantier restera relativement faible et ne devrait pas générer des nuisances significatives pour la population. Les nuisances pourront être ressenties particulièrement en période sèche et de vent qui favorisera l’envol des poussières à partir des zones de chantier. Cette nuisance pourrait devenir importante en particulier pour les usagers de la RN1 du fait du risque de réduction de la visibilité. Des mesures d’abattement de poussière devront être appliquées pour maitriser cet impact. Enfin, les nuisances relatives aux conditions de circulation pourront être ressenties i) dans les zones de sortie de chantier et ii) sur les tronçons du réseau routier utilisés pour l’amené du matériel (modules, structures, locaux techniques préfabriqués...). Le transport de ce matériel se fera par des camions semi-remorques. Le trafic attendu dans le cadre de la mise en place des installations photovoltaïques a été estimé d'après un retour d'expérience d'autres chantiers de ce type. Il sera étalé sur l'ensemble de la durée ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 164 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. du chantier. Sachant que l'ensemble de l'installation photovoltaïque a une puissance estimée de 10 MWc, repartis sur les 2 à 3 sites, on compte pour l’ensemble des sites: ▬ Transport des panneaux photovoltaïques : environ 10 camions par MWc, donc près de 100 camions sur toute la durée de chantier ▬ Transport d'autres matériels (structures, équipements de chantier...) : 3 camions par MWc, donc environ 30 camions ; ▬ Approvisionnement du béton pour les dalles sous les locaux techniques : ponctuel ; ▬ Transport des locaux techniques : 1 camion par local La prise en compte de ces nuisances même temporaires se traduit par: ▬ des règles d’organisation de chantier ; ▬ le respect des périodes de fonctionnement ; ▬ l’utilisation de matériels conformes à la législation ; ▬ l’information du public, ce qui en termes d’acceptation de la nuisance, joue beaucoup. Les nuisances liées aux activités de chantier resteront faibles, de courte durée et pourront être maitrisées en appliquant les bonnes pratiques de chantier. → Impact local, modéré (site 1-3) à faible (site 4), direct et temporaire SANTE ET SECURITE Les effets des travaux sur la sécurité concernent les habitants et personnes fréquentant le secteur ainsi que les ouvriers. Risque accru d’accident routier Le site étant clôturé et interdit au public pendant le chantier, le risque principal est accidentogène en relation avec l’augmentation du trafic routier aux abords du site par les camions et véhicules de chantier. Pendant la phase de travaux et d’installation des modules, la circulation sera plus intense sur des routes d’accès qui d’ordinaire connaissent une circulation relativement limitée. Les zones particulièrement sensibles seront les traversées des villages et autres zones habitées, à proximité des écoles, lieux de culte et commerces. Les modules seront en toute probabilité acheminés par bateau et débarqués dans le port à Moroni. Ils devront donc parcourir 30 km environ pour rejoindre le site 1, 25km pour rejoindre le site 3 (par la route RN1) et 30 km pour rejoindre le site 4 par la route RN4.  Comme tout site de construction, le chantier des installations PV sera une source potentielle des accidents routiers. Ces impacts seront temporaires mais peuvent être lourds en conséquences. Ils nécessiteront les mesures d’atténuation. → Impact local, modéré, direct et temporaire Risque d’accident de chantier Concernant la sécurité des ouvriers, de manière globale, les travaux de pose des modules ne comportent pas de risque particulier. Les excavations pour la pose de câbles présentent un risque de chute. Enfin, la réalisation des raccordements électriques présentera un risque d’électrocution important, si les mesures préventives de sécurité ne sont pas respectées. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 165 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE.  Le chantier des installations PV sera une source potentielle des accidents professionnels, notamment liés au risque. Cet impact sera temporaire mais peut être lourd en conséquences. Il nécessitera les mesures d’atténuation. → Impact local, modéré, direct et temporaire Risque sanitaire liée à la propagation des maladies Un risque pour la santé sera également présent du fait de la prévalence élevée des maladies infectieuses dans les zones de mise en œuvre du projet, notamment du paludisme, des maladies IST, des maladies parasitaires et des intoxications et diarrhées d’origine alimentaire. Bien que le taux de prévalence du SIDA reste relativement faible aux Comores, le risque de propagation du virus lors d’un chantier ne doit pas être négligé. Des mesures de prévention et de protection devront être appliquées par l’entreprise de manière rigoureuse afin de protéger la santé des ouvriers et des populations locales.  Le chantier pourra favoriser la propagation des maladies infectieuses et parasitaires. Ces impacts seront temporaires mais peuvent être lourds en conséquences. Ils nécessiteront les mesures d’atténuation. → Impact local, modéré, direct et temporaire Risque lié aux violences basées sur le genre (VBG) Le risque de violence basée sur le genre et en particulier envers les femmes, communauté LGBT et les mineurs accompagne fréquemment les zones de chantier. Il est lié à la concentration de la main d’œuvre principalement masculine et souvent éloignée de leur cellule familiale sur la zone de chantier. Il est aggravé par l’isolement des bases vie par rapport aux centres urbains qui offrent les opportunités de divertissement permettant de retrouver un équilibre de vie (culture, sport, vie associative etc.) . Compte tenu de la taille du chantier et donc du besoin en main d’œuvre relativement limité (10 personnes en moyenne pour un chantier de construction d’un site PV de taille similaire 31) et de sa localisation proche des zones urbanisées, le risque de violences de genre n’est pas évalué comme majeur. Bien que modéré, ce risque existera et, compte tenu des conséquences lourdes qu’il peut avoir, nécessitera les mesures de prévention.  Le risque de violence de genre n’est pas un impact majeur, mais ne peut pas être complétement écarté. Les mesures de prévention et de protection devront être appliquées. → Impact local, modéré, direct et temporaire Risque de changement de la dynamique sociale au sein des communautés hôtes Le risque de changement des dynamiques sociales au sein des communautés d’accueil accompagne avant tout les projets de taille importante et / ou qui font un appel à la main d’œuvre externe du fait de l’absence des compétences locales. Dans le cadre du projet Comoresol, les travaux de construction ne nécessiteront pas la main d’œuvre hautement qualifiée – les opérations d’installation des panneaux et des installations de raccordement demanderont des compétences spécifiques mais ces compétences pourront être acquises par les ouvriers locaux, sous la supervision des spécialistes. Il n’est pas donc pas envisagé à ce stade de faire appel à une main d’œuvre extérieure en quantité. ------------------------------------- 31 Ce chiffre est basé sur les projets de puissance comparable réalisés en France ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 166 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE.  Le risque de changement de la dynamique sociale est donc considéré comme mineur à ce stade, bien qu’il ne peut pas être complétement écarté. Les mesures relatives à l’embauche locale seront appliquées. En cas de constatation des effets négatifs sur le fonctionnement des communautés locales en cours de réalisation du projet, des mesures d’accompagnement seront appliquées. → Impact local, faible, direct et temporaire Risque de surcharge des infrastructures sociales Un chantier impliquant l’afflux de la main d’œuvre externe peut provoquer une surcharge des infrastructures sociales : hôpitaux ou centres de santé, marchés. Ce risque concerne principalement les chantiers de longue durée et de taille importante.  Le risque de surcharge des infrastructures sociales sera moyen à mineur compte tenu de la taille et durée limités des chantiers. Il ne nécessitera des mesures d’atténuation particulière, mis à part les bonnes pratiques de prévention des maladies infectieuses et parasitaires. → Impact local, faible, direct et temporaire Phase d’exploitation Impacts positifs RENFORCEMENT DU SECTEUR ENERGETIQUE Avec la construction des premières centrales photovoltaïques aux Comores, le projet sera un premier pas vers la concrétisation des orientations du gouvernement vers la diversification du mix énergétique, la sécurisation de l’approvisionnement et la lutte contre le changement climatique. Le projet permettra entre autres : ▬ Le renforcement des infrastructures de la Sonelec dans la région en matière des énergies renouvelables ▬ L’amélioration la disponibilité de l’énergie dans la région par une technologie renouvelable ▬ La création d’un outil pédagogique pour les concitoyens, les écoles, les universitaires, les chercheurs dans le domaine de développement des technologies propres, les industriels → Impact positif, national, fort, indirect et permanent ATTENUATION DU CHANGEMENT CLIMATIQUE Une installation photovoltaïque ne génère pas de gaz à effet de serre durant son fonctionnement. L ’Agence internationale de l’énergie (AIE) calcule qu’une installation photovoltaïque raccordée au réseau fournit l’équivalent de l’énergie nécessaire à sa fabrication dans un délai d’un à trois ans, selon l’ensoleillement du site. Les installations photovoltaïques auront un effet positif sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Elles se substitueront à la génération d’électricité actuelle basée sur la ressource fossile (centrale thermique diesel). ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 167 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Sur la base du mix énergétique du pays actuel 100% diesel, les émissions évitées grâce aux installations solaires prévues de 10MWc peuvent être estimées à environ 280 tonnes de CO2 par an, soit 5 600 tonnes de CO2 pour l’ensemble de la durée de vie des centrales (20 ans).  Si l’on considère une durée de vie de 20 ans, on peut estimer à environ 5600 tonnes la quantité totale de CO2 évitée pendant la période d’exploitation → Impact positif, national, fort, indirect et permanent EMPLOI ET SOCTIVITES SOCIO-ECONOMIQUES En phase d’exploitation, le nombre d’emplois directs sera relativement faible – estimé à 20 personnes environ pour assurer la maintenance des centrales. Cette estimation devra être ajustée et confirmée au stade des études de conception. Un mécanisme pour favoriser l’embauche locale devra être mis en place dans la mesure où les profils requis correspondent aux demandeurs d’emploi dans la zone. Des mesures de bonification et d’encouragement de l’embauche locale ont été formulées dans le PGES et les clauses Environnementales et Sociales à destination des entreprises de travaux. Outre la création des emplois directs, le projet, de par sa nature innovante, pourra générer les retombées touristiques positives liées au tourisme technologique et le développement économique dans la région et les villes avoisinantes (commerces, sous-traitances). De manière indirecte, le projet contribuera à la sécurisation du développement socio-économique du pays. L’approvisionnement plus durable et fiable en électricité permettra le développement des activités économiques, améliorera la qualité de vie des ménages et les conditions de sécurité. → Impact positif, régional, direct et indirect et permanent AMELIORATION DE LA QUALITE DE VIE L’impact positif sur le confort de l'habitat et l'hygiène domestique, mais également sur la mécanisation de certaines tâches grâce à l’approvisionnement électrique plus sûr, sera notamment ressenti par les femmes. Le temps libre dégagé leur permettra l’accès à l’éducation informelle et de dégager du temps pour d'autres activités plus enrichissantes. Les enfants seront aussi bénéficiaires : soins plus attentifs de la mère et d’un environnement scolaire plus motivant. → Impact positif, national, indirect et permanent Impacts négatifs sur le milieu physique TOPOGRAPHIE, SOL ET SOUS-SOL Imperméabilisation du sol et érosion Durant l’exploitation de la centrale certaines zones seront totalement imperméabilisées. Elles correspondent : ▬ Aux surfaces du poste de livraison ▬ Aux sous stations de transformation ▬ A la citerne ▬ A la surface totale des pieux battus ou vissés ▬ Aux encrages pour la clôture ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 168 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. La surface correspondant à chacune des installations listées ci-dessous n’a pas pu être estimée à ce stade. Elle dépendra de la conception finale du site et des installations choisies. A titre d’exemple, un projet de centrale photovoltaïque d’une puissance de 6MWc utilisant une technologie monocristalline implique une surface imperméabilisée de 450m2 environ soit 0,45% de la zone d’implantation potentielle des installations. La grande perméabilité des sols dans les zones d’implantation du projet constituera un facteur atténuant. Concernant l’érosion, les précipitations interceptées au niveau des panneaux vont rejoindre le sol au pied de chaque module. Ainsi les flux ruisselés ne sont pas concentrés en un seul point mais pourront être infiltrés partiellement au droit de chaque élément. Néanmoins, lors des épisodes pluvieux intenses, une concentration d’eau de pluie le long du bord inférieur de tables modulaires fixes peut provoquer des rigoles d’érosion. Ces rigoles accéléreront les flux d’eau qui se chargent de matières en suspension. L’impact sera ressenti en particulier en début d’exploitation des centrales. La reprise spontanée de la végétation au pieds des modules permettra d’atténuer l’impact sur l’érosion avec le temps.  L’imperméabilisation des sites sera faible. Son impact sera limité par la très forte capacité d’infiltration des sols. → Impact local, faible, direct et permanent CLIMAT Modification des conditions climatiques locales par le projet Au niveau local, le recouvrement du sol par des modules photovoltaïques provoquera : ▬ de l’ombre et l’assèchement superficiel du sol par la réduction des précipitations sous les panneaux, ▬ une élévation des températures au niveau des modules (Formation d’«îlots thermiques » ) : les surfaces modulaires sont sensibles à la radiation solaire, ce qui entraîne un réchauffement rapide et une élévation des températures. Les températures maximales atteignent autour de 50°-60° et peuvent être dépassées en été par des journées très ensoleillées. Cet effet restera néanmoins limité en raison de la ventilation naturelle importante autour des panneaux, ▬ une perturbation de l’équilibre des températures sous les modules avec des températures au sol moins élevées la journée mais plus élevées que la normale la nuit. En effet, les mesures ont révélé que les températures en dessous des rangées de modules pendant la journée sont nettement inférieures aux températures ambiantes en raison des effets de recouvrement du sol. Pendant la nuit, les températures en dessous des modules sont par contre supérieures de plusieurs degrés aux températures ambiantes Ces perturbations auront un effet sur l’état des sols et la végétation à proximité immédiate des modules.  Le recouvrement du sol provoque de l’ombre, un assèchement superficiel du sol par la réduction des précipitations sous les panneaux et une modification des échanges thermiques au niveau du sol. → Impact local, modéré, direct et permanent Effets du climat sur le projet ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 169 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Bien que les projections climatiques sont porteuses d’un degré d’incertitude important, les centrales PV sont susceptibles d’être exposées de manière croissante aux aléas liés au changement climatique. Les principaux aléas climatiques susceptibles d’impacter les projets de génération d’énergie photovoltaïque dans le contexte Comorien comprennent: ▬ Ensoleillement : une augmentation éventuelle de la couverture nuageuse peut faire baisser la production. ▬ Précipitation extrêmes (pluies orageuses et longues périodes pluvieuses) : risque d’inondation par ruissellement du bâtiment technique abritant les onduleurs, pour des évènements orageux localisés. ▬ Élévation du niveau de mer et submersion marine : la localisation des sites de projet sur la frange littorale constitue un facteur potentiel d’exposition face au futurs épisodes de submersion marine ▬ Niveau de précipitation saisonnier et annuel : pour les centrales solaires à concentration utilisant un refroidissement humide par prélèvements dans les ressources de surface ou souterraines, la disponibilité de la ressource en eau au lieu de prélèvement peut être affectée par le changement climatique. ▬ Température maximale et vagues de chaleur : une chaleur élevée au niveau des panneaux solaires réduit leur rendement. ▬ Vents : la prise au vent des panneaux solaires étant importante, ils sont sensibles aux vents violents ; les vents courants sont susceptibles de provoquer l’encrassement des panneaux par envol de poussière. Les conséquences du changement climatique peuvent affecter la structure de l’installation : ▬ Les panneaux solaires sont susceptibles de subir des dommages plus ou moins importants, mais n’entrainant pas l’arrêt du projet (celui-ci peut continuer à fonctionner en mode éventuellement « dégradé ») ▬ Les onduleurs et raccordement au réseau sont susceptibles de subir des dommages importants entrainant l’arrêt total du projet (pour une période indéterminée allant de quelques heures à plusieurs mois) Au niveau opérationnel, les principaux risques concernent : ▬ La perturbation du processus d’exploitation susceptibles d’être affectés par des évènements climatiques : le rendement des panneaux solaires est fonction de l’ensoleillement, de la température et de leur propreté ; circuit de refroidissement pour les centrales solaires à concentration. ▬ Activités de réparation et d’entretien susceptibles d’être affectées par des évènements climatiques : risque faible, ces opérations étant généralement légères et de courte durée. L’impact du changement sur le projet est difficile à évaluer de manière précise du fait de l’incertitude des projections climatiques. Néanmoins, ce risque existera et devra être pris en compte lors de la conception des installations afin d’assurer leur résilience face au climat futur. → Impact local, modéré, direct et permanent QUALITE DE L’AIR Pollution atmosphérique ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 170 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. L’exploitation des installations photovoltaïques ne générera pas de pollution atmosphérique, à l’exception de la pollution émise par les véhicules et engins utilisés pour la maintenance des sites (visites périodiques, coupe de la végétation). Les émissions seront négligeables en comparaison avec l’exploitation d’autres sources d’énergie. Certains équipements électriques des postes de transformation (les disjoncteurs) présentent le risque de dégagement accidentel de l’Hexafluorure de soufre (SF6), mais de quantité négligeable qui ne peut engendrer aucune pollution de l’air. → Impact local, négligeable, direct, permanent RESSOURCES EN EAU Impact sur les écoulements et le risque inondation La réalisation de la centrale photovoltaïque induit la création de nouvelles surfaces imperméabilisées (fondations, bâtiments d’exploitation et de stockage, etc…). A cette imperméabilisation totale s’ajoute des modifications locales des écoulements au niveau des modules photovoltaïques qui concentrent les précipitations (cf. figure suivante). FIGURE 17 : SCHEMA D’ECOULEMENT DES EAUX DE PLUIE SUR LES MODULES (SOURCE : GUIDE DE L’ETUDE D’IMPACT DES INSTALLATIONS PHOTOVOLTAIQUES AU SOL) Les sites de projet ne présentent pas d’enjeux vis-à-vis du risque d’inondation – ils ne sont pas localisés dans les zones de risque inondation fort, sur la base des données bibliographiques disponibles. Néanmoins, compte tenu de la nature des inondations à la Grande Comore, le risque d’inondation ne peut pas être complètement écarté. Les sites sont localisés dans les parties basses de l’île qui concentrent les écoulements en provenance des reliefs lors des épisodes pluvieux intenses. Elles sont donc potentiellement exposées à cet aléa. La vulnérabilité des zones de projet est en revanche faible à proximité des sites PV pré-identifiés : pas de zones vulnérables en aval, absence des habitations à proximité, aucune population concernée par une éventuelle aggravation du risque.  Le projet de centrale photovoltaïque peut induire une modification du libre écoulement des eaux, ainsi qu’une augmentation du risque inondation. L’impact restera faible. → Impact local, faible, direct et permanent ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 171 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Impact sur la qualité de l’eau ▬ En lien avec les matériaux utilisés Les impacts des matériaux utilisés pour la construction des centrales photovoltaïques sur les milieux environnants sont peu connus mais a priori de faible ampleur. D’après le « Guide sur la prise en compte de l’environnement dans les installations photovoltaïques au sol » réalisé par la Direction Générale de l’Energie et du Climat pour le Ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement Durable et de l’Aménagement du Territoire en janvier 2009 : « Les supports et constructions porteuses des modules peuvent dégager dans certaines conditions des quantités minimes de substances dans l’environnement. L’acier utilisé pour le montage des modules a un revêtement zingué anticorrosion. Par temps de pluie, le contact de l’acier zingué avec l’eau peut entraîner un lessivage des ions de zinc. » D’après le guide « Les impacts environnementaux et paysagers des nouvelles productions énergétiques sur les parcelles et bâtiments agricoles » réalisée pour le compte du Ministère de l’Agriculture et de la Pêche par SOLAGRO et Agence Paysages, Avril 2009 : « Les panneaux n’entraînent pas de pollution de l’air et de l’eau a priori, hors la création d’un îlot thermique modifiant le micro-climat local. » ▬ En lien avec l’entretien de la centrale Une centrale photovoltaïque nécessite peu d’entretien néanmoins il est important d’éviter une croissance trop importante de la végétation à proximité immédiate des modules pour ne pas créer d’effets de masque et de les nettoyer ponctuellement afin que la poussière déposée sur les panneaux ne nuise pas à leur rendement. Afin d’éviter toute dégradation des eaux superficielles et souterraines, il est recommandé d’envisager l’entretien de la végétation par pâturage en maintenant le cheptel bovin ou ovin sur le site. Cette solution aura des bénéfices secondaires en termes d’activité socio-économique de la zone. La mise à disposition aux éleveurs des surfaces enherbées au pieds des modules pourra pallier à la pénurie croissante des zones de pâturage dans la frange littorale. Un complément de coupe mécanique mis en œuvre ponctuellement en cas de besoin. L’entretien de la surface des panneaux sera effectué à l’eau claire sans ajout de produit d’entretien.  L’impact sur la qualité de l’eau sera faible. L’entretien des modules sera assuré sans utilisation de produits, en intégrant de préférence l’activité de pâturage ce qui pourra avoir, par ailleurs, une incidence positive sur l’économie locale. → Impact local, faible, direct et permanent RISQUES NATURELS  Le projet n’aura pas d’impact sur les risques naturels sur le territoire si ce n’est une modification faible du risque inondation détaillée dans le paragraphe sur les milieux aquatiques → Impact local, faible, indirect et permanent ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 172 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Impacts négatifs sur le milieu biologique L’impact des centrales PV sur la flore et la petite faune terrestre n’est pas neutre, mais il est difficile de statuer de manière définitive sur sa nature positive ou négative. De manière certaine, l’installation des modules entrainera la modification des habitats du site en modifiant la couverture végétale (débroussaillage initial et entretien de la végétation) et les conditions d’ensoleillement, thermiques et hydrauliques. De manière générale, on peut s’attendre à une évolution des milieux de brousse actuels vers les écosystèmes pionniers et ensuite, les écosystèmes ressemblant aux prairies xérophiles, voire humides, dominées par les espèces graminées, encouragés par l’activité de pâturage. Ainsi, la création de zones ombragées sous les rangées de modules peut avoir un effet bénéfique pour certaines espèces et en gêner d’autres, et la biodiversité peut s’en trouver favorisée, notamment, en contribuant à la rétention d’eau dans les parties superficielles du sol lorsque ce dernier est à l’ombre. EFFETS SUR LA FLORE TERRESTRE Modification de la structure de la végétation en lien avec la modification des conditions physiques et les activités d’entretien Les modules se situent environ à 2 m au-dessus du sol, ce qui permet à la végétation au-dessous de se développer avec une lumière diffuse. Le défrichement initial conduira à la destruction des milieux existants. A la place de nouveaux habitats se développeront, sans doute plus ouverts que à l’état existant (prairies) similaires à ceux observables aujourd’hui dans certaines zones de la frange littorale et les parties basses des reliefs. Cette végétation sera entretenue afin de ne pas proliférer de manière trop importante à proximité des panneaux photovoltaïques. En fonction de la méthode d’entretien utilisée (produits désherbants, fauche, pâturage) l’impact sur la végétation sera plus ou moins significatif. Des recommandations ont été formulées dans la partie atténuation pour réduire l’impact de l’entretien sur les nouveaux milieux. Il est difficile, compte tenu du peu de retours d'expérience lié à ce type de projet, de préjuger de l'intérêt écologique des nouveaux milieux qui apparaitront dans le site de la centrale.  S’il est difficile de préjuger de l'intérêt écologique des nouveaux milieux, on peut estimer qu’ils seront similaires aux milieux ouverts avoisinants (sous l’influence du pâturage ou pas). → Impact local, faible, indirect et permanent EFFETS SUR LA FAUNE On ne dispose pas ou peu de retour d’expérience aux Comores ou au niveau régional sur les effets des centrales photovoltaïques au sol sur la faune du site. Les défrichements réalisés en phase travaux auront un impact négatif par la destruction d’une partie des habitats. On peut cependant s’attendre à ce que les espèces présentes se reportent sur les zones boisées restantes ou utilisent les installations comme habitat. Les dérangements liés à la fréquentation du site pour l’entretien seront considérés sans effet au regard de la fréquentation actuelle. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 173 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Cas de l’avifaune Bien que ces données ne puissent être répliquées sur un modèle local, les suivis effectués dans les pays européens (Allemagne) révèlent que : ▬ De nombreuses espèces d’oiseaux utilisent les zones entre les modules comme terrain de chasse, d’alimentation ou de nidification. Par ailleurs des espèces de rapace ont été observées en train de chasser à l’intérieur des installations ce qui semble démontrer que les modules photovoltaïques ne constituent pas des obstacles majeurs pour ces rapaces. ▬ Les modules solaires eux-mêmes servent, sous d’autres latitudes, souvent de poste d’affût ou d’observation pour les oiseaux et il n’y a aucun indice de perturbation des oiseaux par des miroitements ou des éblouissements. ▬ Par leur aspect, les installations photovoltaïques peuvent créer des effets de perturbation et d’effarouchement. Les éventuelles perturbations se limitent ainsi à la zone de l’installation et à l’environnement immédiat.  La mise en place de la centrale photovoltaïque va modifier les habitats et écosystèmes sur le site vers les milieux plus ouverts. Ces impacts sont difficiles à quantifier mais seront initiés par les défrichements réalisés en phase travaux et maintenus ensuite par l’entretien de la végétation lors de l’exploitation de la centrale. → Impact local, faible, indirect et permanent EFFETS SUR LES BIOCENOSES MARINES Le projet n’aura pas d’impact sur le milieu marin en phase d’exploitation → Aucun impact Impacts négatifs sur le milieu humain HABITAT ET URBANISME Expropriation des propriétaires fonciers Pour être rentables, les centrales photovoltaïques au sol nécessitent une certaine surface, ce qui peut entraîner des conflits d’usage avec des terres agricoles ou forestières. La consommation d’espace totale estimé nécessaire à l’implantation du projet sera de 15 ha environ dont 10 ha pour les installations photovoltaïques à proprement parler. Les sites identifiés pour l’implantation des centrales PV ne sont pas exploités pour l’agriculture ni occupés par la forêt (lieu de stockage naturel de CO2). Dans ce sens le choix d’implantation respecte les usages de sol existants. Les emprises libérées en phase de chantier seront affectées au projet pendant toute la vie de la centrale et au-delà. En effet, il n’est pas prévu de restituer les terrains aux propriétaires à la fin de l’exploitation des centrales. Ces terrains seront exclus de tout autre usage, à l’exception des activités de pâturage qui pourraient être réintroduites pour assurer l’entretien de la végétation sur les sites.  L’espace occupé par les installations n’est pas valorisé pour l’agriculture ni habité, mais il appartient en partie aux propriétaires privés et communautaires. Les emprises du projet seront exclues de l’urbanisation future, mais pourront accueillir certains usages (comme l’élevage) lors de son exploitation. L’impact sur la propriété foncière devra ainsi être compensé. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 174 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. → Impact local, modéré, direct et permanent PATRIMOINE CULTUREL ET ARCHEOLOGIQUE En phase exploitation, le projet n’aura aucun effet sur le patrimoine archéologique et architectural → Aucun impact PAYSAGE ET CADRE DE VIE Anthropisation du paysage Les installations photovoltaïques au sol occasionnent un changement du cadre naturel en raison de leur taille, de leur uniformité, de leur conception et des matériaux utilisés. Ils constituent un objet artificiel dans le paysage. On peut qualifier l’impact sur le paysage et la perception de l’observateur en fonction de plusieurs facteurs : ▬ De la visibilité de la centrale photovoltaïque et de ses équipements ; ▬ De l’échelle de perception de la centrale photovoltaïque (taille perçue en fonction de la distance par rapport aux points de prises de vues), ▬ Du nombre de personnes susceptibles de voir la centrale solaire sous cet angle (fréquentation du site), ▬ De la qualité actuelle du paysage et de sa valeur patrimoniale intrinsèque. TABLEAU 5 : CRITERES RETENUS POUR L’EVALUATION DES IMPACTS SUR LE PAYSAGE D’UNE CENTRALE PHOTOVOLTAÏQUE AU SOL DEPUIS DIFFERENTS POINTS DE VUE Impact Impact Impact visuel Contraintes Impact visuel faible visuel très visuel fort moyen faible à nul Visibilité de la moyennement ou peu visible, uniquement fortement centrale partiellement depuis des points non visible visible photovoltaïque visible particuliers Distance entre le point de vue < 100 m 100 m < d < 1 km 1 km < d < 2 km > 2 km et le projet Fréquentation Fréquentation Très fréquenté Fréquenté Peu fréquenté du point de vue nulle Patrimoine Vue ou site Avec écran Intérêt du site protégé : SC, Site aménagé remarquable protecteur SI, CMH, IMH Le tableau ci-dessous présente l’appréciation des impacts visuels du projet depuis les différents points de vue analysés. TABLEAU 6 : APPRECIATION DES IMPACTS VISUELS DU PROJET DEPUIS LES DIFFERENTS POINTS DE VUE ANALYSES Fréquentation Visibilité Intérêt du Points de vue Distance du point de Synthèse du projet site vue Site de la centrale Fort Fort Faible Faible Moyen photovoltaïque ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 175 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. A partir de la RN1 Fort Fort Moyen Faible Moyen A partir de la RN4 Fort Fort Moyen Faible Moyen Depuis les hauteurs Fort Moyen faible Moyen Moyen Depuis la mer Faible Faible Moyen Moyen Faible  En raison de la configuration générale de la topographie et de la hauteur des modules l’impact sur le paysage sera notable depuis le site en lui-même et depuis le réseau routier existant. L’impact sera faible, extrêmement ponctuel ou inexistant depuis des points de vue plus éloignés au-delà d’1 km, sauf les points situés en hauteur, sur les flancs des collines. → Impact régional, modéré, direct et permanent Bruits et vibrations Durant la phase d’exploitation, les sources sonores du parc solaire PV sont liées aux groupes onduleurs/transformateurs, aux infrastructures électriques (les lignes et les postes) et le trafic ponctuel nécessaire pour la maintenance. Les autres infrastructures étudiées telles que les panneaux photovoltaïques, le réservoir d’eau principal, et les différents locaux techniques pour le système de surveillance, de sécurité et de protection contre les incendies n’auront aucun effet notable générateur de pollution sonore. Impacts sonores liés à une ligne électrique : Dans le cadre d’installation de la centrale photovoltaïque, aucune ligne de transport de l’électricité ne sera exécutée. En fait, la centrale PV de sera raccordé avec un câble souterrain 33KV à l’appareillage 33Kv du poste électrique MT existant à proximité de la centrale. Impacts sonores liés à un poste électrique : L'exploitation d'un poste destiné à la transformation de l'énergie électrique peut être source de bruits de différentes natures. Les matériels générateurs de bruit sont principalement : le transformateur et ses organes de réfrigération. Les autres appareils n'ont pas à être pris en compte en raison de leur mode de fonctionnement bref et occasionnel ou de leur niveau de bruit négligeable. Le transformateur comporte des bobinages sous tension placés sur un circuit magnétique en tôle d’acier. Le tout est enfermé dans une cuve en acier remplie d’huile qui joue le rôle d’isolant et de réfrigérant ; elle circule dans des radiateurs montés sur la cuve du transformateur. Le bruit du transformateur provient de deux sources : ▬ Les ventilateurs installés sur les radiateurs d’huile ; ▬ Les mouvements des bobinages. Ils sont transmis à l’air libre par la cuve d’acier. Ces éléments électriques (émetteurs de bruit) sont installés dans un local et émettent un bruit qui se propage essentiellement au travers des grilles d’aération du local. Une éventuelle gêne due au bruit ne peut être occasionnée la nuit, puisque les installations ne fonctionnent pas. Impacts sonores liés aux infrastructures routières: En phase exploitation, différents véhicules et engins desservant le complexe (employés, maintenance, etc.) emprunteront le réseau routier existant. La pollution sonore engendrée sera ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 176 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. toutefois négligeable pour les riverains en raison de la distance des habitations aux sites. Le site 3 à Ntsaouéni est le plus proche des habitations. → Impact local, faible, direct et permanent Génération des déchets solides par l’exploitation des centrales L’exploitation de la centrale solaire produira des déchets solides de différents types (dangereux et non dangereux). La nature des déchets générés est présentée dans le tableau suivant. TABLEAU 7 : CLASSIFICATION DES DECHETS SUSCEPTIBLES D’ETRE GENERES EN PHASE D’EXPLOITATION DE LA CENTRALE PV DESIGNATION DECHETS NON DANGEREUX DECHETS DANGEREUX Filtres à air x Sables filtrant x Déchets ménagers x Papiers, cartons, plastiques, verres, etc. x Fluides hydrauliques x Huiles, graisses, filtres à huile x Solutions détergentes et solvants x Piles x Modules solaires x En cas de situation de crise (fort séisme, cyclone…) une partie des modules photovoltaïques pourra être détruite. Il s’agira des déchets dangereux qui ne pourront pas être abandonnés dans la nature et qu’il conviendra d’évacuer vers un centre agrée. Le stockage et l’évacuation des déchets doivent être maîtrisés à la source afin d’éviter toutes sources de contamination des sols et des eaux. Compte tenu de l’absence aux Comores du système de collecte et traitement des déchets ainsi que des filières spécialisées, l’impact en termes de génération des déchets ne peut pas être négligé. Malgré les quantités de déchets relativement faibles, cet impact est considéré comme modéré vu le contexte local.  Des mesures de réduction ont été proposées dans le chapitre 9 pour réduire la génération des déchets à la source et assurer leur recyclage et réutilisation dans la mesures du possible. → Impact national, modéré, direct et permanent ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 177 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. SANTE ET SECURITE Effets optiques, risque d’éblouissement Un panneau solaire est un ensemble de cellules photovoltaïques reliées entre elles générant un courant cumulé. Pour absorber la plus grande quantité de photon, donc de lumière, une couche anti- reflets recouvre la surface avant de la couche. Le but des couches anti-reflet est de réduire la réflexion de la lumière sur les panneaux afin de maximiser la lumière qui y entre et de minimiser l’éblouissement. Cette couche anti-reflets (du nitrure de silicium) est une couche transparente de quelques millionièmes de millimètre seulement, qui minimise les pertes de réfléchissement. En effet, la lumière réfléchit à la surface de la cellule ne peut être absorbée et transformée en énergie. La couche anti-reflets augmente ainsi la conversion photonique et par là même le rendement de la cellule. FIGURE 18 : STRUCTURE D'UNE CELLULE PHOTOVOLTAÏQUE La couche transparente sur la surface des cellules photovoltaïques sert à réduire les pertes par réflexion. Ce revêtement spécial laisse passer une plus grande quantité de lumière dans la cellule, dont la surface en silicium réfléchirait sinon 30 % de la lumière solaire. Certaines réflexions du soleil sur des installations photovoltaïques situées à proximité des aéroports ou des aérodromes sont susceptibles de gêner les pilotes dans des phases de vol proches du sol ou d’entraver le bon fonctionnement de la tour de contrôle des aérodromes. En France, suite à une étude approfondie, la Direction Générale de l’Aviation Civile (DGAC) a établi des critères d ’ acceptabilité bases sur la réflexion des modules, la localisation des pistes et les trajectoires d’ approche des aéronefs. Les zones d’implantation de panneaux photovoltaïques situées à moins de 3 km de tout point d’ une piste d’aérodrome sont particulièrement sensibles à cet égard. Le site de l’aéroport international Prince Saïd Ibrahim étant situé à une distance de 2 km environ du site 1, il est important de consulter les services territorialement compétents de l’aviation civile ou militaire en préalable à l’implantation des installations.  Les impacts de projet par rapport au risque d’éblouissement ne doivent pas être négligés, notamment du fait de la proximité de l’aéroport par rapport au site 1 → Impact régional, modéré, direct et permanent Effets des champs électromagnétiques Au niveau de la centrale PV, les champs électromagnétiques seront émis par les modules solaires et les lignes de connexion en courant continu, les convertisseurs, les onduleurs et les transformateurs permettant le raccordement au réseau en courant alternatif. Les effets des champs électromagnétiques sur l’organisme peuvent être directs : réactions cutanées, malaises, troubles visuels… Ils peuvent être indirects, en provoquant des blessures ou en aggravant une situation de travail dangereuse : projection d’objets ferromagnétiques, déclenchement d’une ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 178 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. explosion ou d’un incendie... La survenue de tels effets à court terme est réduite par le respect des valeurs limites et des bonnes pratiques de prévention. Concernant les installations photovoltaïques, comme des champs alternatifs produits sont très faibles, les effets sur la santé humaine sont très faibles également. Les puissances de champ maximales pour ces transformateurs sont inférieures aux valeurs limites à une distance de quelques mètres. À une distance de 10 m de ces transformateurs, les valeurs sont généralement plus faibles que celles de nombreux appareils électroménagers.  L’impact des installations électriques sur la santé humaine sera négligeable, direct et permanent. → Impact local, négligeable, direct et permanent Risque lié aux interférences électromagnétiques Les émetteurs potentiels de radiations pouvant provoquer des interférences pour les aides radio sont les onduleurs et les transformateurs. Les onduleurs seront situés dans des armoires métalliques et dans des locaux fermés qui offrent une protection. Comme il ne se produit que des champs alternatifs très faibles, il n’y aura pas d’impact significatif pour l’aérodrome de Moroni. Les puissances de champ maximales pour ces transformateurs sont inférieures aux valeurs limites à une distance de quelques mètres. À une distance de 10 m de ces transformateurs, les valeurs sont généralement plus faibles que celles de nombreux appareils électroménagers. L’aéroport international Prince Saïd Ibrahim étant situé à une distance de plus de 2 km du site de la future centrale photovoltaïque le plus prohce (site 1), l’impact sera nul.  Les impacts de projet par rapport aux interférences électromagnétiques avec le trafic aérien sont négligeables → Impact régional, négligeable, direct et permanent Sécurité des personnes (personnel et riverains) Les accidents du travail correspondent aux risques classiques inhérents à des interventions sur chantier, en présence d'équipements sous haute tension. Ces risques peuvent avoir des conséquences graves, y compris les accidents mortels si les procédures de mise sous et hors tension ne sont pas respectées. Les centrales PV n’existent pas aux Comores et il est fort probable que le personnel de la SONELEC (dans l’hypothèse que la maintenance soit assurée directement par SONELEC) ne soit pas formé pour assurer de telles interventions. Pour réduire ce risque, il sera donc indispensable de d’assurer la formation adaptée de tout le personnel impliqué dans la maintenance des centrales photovoltaïques. Compte tenu du contexte local, l’impact est considéré comme modéré. Les risques potentiels liés à de possibles intrusion dans les postes électriques (transformation et livraison) ou résultant d'actes de malveillance existant également, un dispositif anti-intrusion sera installé dans chaque bâtiments d’exploitation. En outre, l’accès au site sera fermé par un portail verrouillé. → Impact local, modéré, direct et permanent Risques technologiques ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 179 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Les centrales ne seront pas une source potentielle du risque technologique, mais l’implantation des panneaux sur le site n°4, à proximité de la carrière existante, constitue une contrainte potentielle pour le fonctionnement des installations : risque d’endommagement éventuel par les d’extraction des matériaux (usage des charges explosives), risque de dépôt des particules sur les panneaux etc. → Impact local, négligeable, direct, permanent Phase de démantèlement À l’issue de la période d’exploitation, le site pourra être destiné à un second projet photovoltaïque ou réservé à un autre usage. Il est ici considéré que les incidences du démantèlement seront analogues à celles de la phase chantier, car il parait complexe d’anticiper es incidences à si long terme étant donné les évolutions probables du contexte physique et humain. Le principal impact qui se démarque lors de la phase de démantèlement dans le contexte comorien est celui de la gestion des déchets, notamment des panneaux (cf. 4.8.1 - Principe de recyclage des modules photovoltaïques). → Impact local, modéré, direct, permanent Synthèse des impacts Le tableau suivant présente une synthèse des impacts attendus des centrales photovoltaïques. La plupart des impacts seront communs pour l’ensemble des sites. Ceux qui présentent la différence d’intensité en fonction de la localisation, ont été spécifiés dans le tableau ci-dessous. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 180 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. TABLEAU 8 : SYNTHESE DES IMPACTS SUR L'ENVIRONNEMENT DES CENTRALES PV impact Site Étendue Niveau Composante du Sous composante / Intensité Nature Durée global de milieu impact l’impact Phase travaux Consommation d’espace Tous les Local Mineur Faible Direct Temporaire sites Modification de la Tous les Local mineur topographie locale sites Faible Direct Permanent Topographie locale, sol et Risque d’érosion du sol Tous les Local mineur sous-sol du fait des terrassements sites Faible Direct Temporaire et de la déstructuration des sols Pollution des sols par le Tous les Local moyen déversement des sites Modéré Direct Temporaire substances polluantes solides ou liquides Physique Détérioration de la Tous les Local mineur qualité de l’air liée aux sites rejets de gaz Air et climat d’échappement des Faible Direct Temporaire engins et des véhicules de chantier et les poussières risque de pollution des Tous les Local moyen Modéré Direct Temporaire nappes phréatiques sites Modification des Tous les local mineur Ressources en eau faible direct Temporaire conditions d’écoulement sites surexploitation de la Tous les local mineur faible direct Temporaire nappe sites Biologique Flore terrestre Site 1 et 3 Modéré Local Direct Permanent Moyen ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 181 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. impact Site Étendue Niveau Composante du Sous composante / Intensité Nature Durée global de milieu impact l’impact Destruction de la Site 2, 4 Local Mineur couverture végétale lors faible de opérations de défrichement Dérangement dû aux Site 3 Modéré Local Moyen Faune terrestre nuisances de chantier : Direct Temporaire Site 1, 2, 4 faible Local Mineur bruit et accidents Dégradation des Tous les Régional Mineur biocénoses liées à la sites pollution des eaux Biocénoses marines Faible Indirect Temporaire littorales par les activités de chantier (rejets, ruissellement) Création des Tous les Régional moyen opportunités d’emploi sites Modéré Direct Temporaire pour les populations locales Limitation des activités et Site 1 Modéré local direct Permanent Moyen usages présents sur les Site 3 et 4 local mineur Emploi et socio-économie sites négligeable direct permanent Risque de changement Tous les local mineur Humain de la dynamique sociale sites faible direct temporaire au sein des communautés hôtes Acquisition des terrains Sites 1 et 3 Modéré Local Moyen Urbanisme et habitat Direct Permanent Site 4 Faible Local mineur Risque Site 1 et 3 Modéré local Direct Permanent Moyen d’endommagement des Patrimoine culturel et Site 4 local Mineur ressources archéologique Faible Direct Permanent archéologiques en cas de découverte fortuite ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 182 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. impact Site Étendue Niveau Composante du Sous composante / Intensité Nature Durée global de milieu impact l’impact Dénaturation du paysage Sites 1 et 3 Modéré Régional Moyen par les activités de Site 4 Régional Direct Temporaire mineur chantier (défrichement, Faible installation des bases vie) Génération des déchets Tous les local moyen Paysage et cadre de vie Modéré Direct Temporaire sites Nuisances de chantier site 1, 2, 3 modéré Local Moyen liées au bruit, vibrations, Site 4 Local Direct Temporaire mineur pollution atmosphérique, faible conditions de circulation Risque accru d’accident Tous les local moyen modéré direct temporaire routier sites Risque d’accident de Tous les modéré Risque local moyen chantier sites direct temporaire Risque sanitaire liée à la Tous les modéré local moyen propagation des sites direct temporaire Santé et sécurité maladies Risque de surcharge des Tous les local mineur faible infrastructures sociales sites direct temporaire Risque lié aux violences Tous les modéré local moyen basées sur le genre (VBG) sites direct temporaire Phase d’exploitation Renforcement et Tous les National Majeur Globaux diversification du secteur sites Positif Direct Permanent énergétique Atténuation du Tous les National majeur Positif Indirect Permanent changement climatique sites Air et climat Modification des Tous les Local mineur Physique conditions climatiques sites Faible Direct Permanent locales ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 183 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. impact Site Étendue Niveau Composante du Sous composante / Intensité Nature Durée global de milieu impact l’impact Détérioration de la Tous les Local mineur Négligeable direct Permanent qualité de l’air sites Impact du changement Tous les modéré local direct permanent Moyen climatique sur le projet sites Tomographie, sol et sous- Imperméabilisation du Tous les Local Mineur Faible Direct Permanent sol sol et érosion sites Modification des Tous les Local Mineur écoulements et sites Faible Direct Permanent augmentation du risque Ressources en eau inondation Pollution des eaux de Tous les Local Mineur Faible Direct permanent surface et souterraines sites Modification de la Tous les Local Mineur structure de la végétation sites en lien avec la Flore Faible indirect Permanent modification des conditions physiques et les activités d’entretien Biologique Modification des habitats Tous les Local Mineur Faune et de la structure locale sites Faible indirect Permanent d’espèces Aucun impact Tous les - - Biocénoses marines - - - sites Création d’emploi et Tous les Régional Mineur Emploi d’activité socio- sites Positif Direct Permanent économique Expropriation des Site 1 Modéré Local Moyen Humain propriétaires fonciers Habitat et urbanisme Site 3 Modéré local Direct Permanent Moyen Site 4 Négligeable local Mineur Patrimoine culturel et Aucun impact Tous les - - - - - archéologique sites ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 184 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. impact Site Étendue Niveau Composante du Sous composante / Intensité Nature Durée global de milieu impact l’impact Amélioration de la qualité Tous les Modéré Positif National Indirect Permanent de vie sites Anthropisation du Tous les Régional Moyen Modéré Direct Permanent paysage sites Paysage et cadre de vie Génération des déchets Tous les National mineur Faible Direct Permanent sites Bruits et vibrations Tous les Local Mineur Faible Direct Permanent sites Santé et sécurité : Site 1 et 3 Modéré Régional Moyen Direct Permanent Effets optiques, risque Site 4 Régional Mineur Négligeable d’éblouissement Risque lié aux effets Tous les Local Mineur Négligeable Direct Permanent électromagnétiques sites Sécurité des personnes Tous les Local Moyen Modéré Direct Permanent sites Augmentation du risque site 1,3 local mineur Négligeable Direct Permanent technologique Site 4 Modéré local Direct permanent moyen Phase de démantèlement Génération des déchets Tous les local moyen Milieu physique et Sol, sous-sol, ressource en dangereux sous forme sites modéré Direct Permanent humain eau, santé des personnes des modules PV ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 185 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 8.3 - Impacts des installations de stockage Phase de chantier Impacts positifs EMPLOI ET ACTIVITES SOCIO-ECONOMIQUES Un impact positif pourra être ressenti en phase chantier par la création d’emploi en lien avec les activités de construction. Le nombre précis d’emplois crées pourra êtes estimé lors des études de conception et dépendra de la méthodologie d’exécution des travaux proposée. Des mesures de bonification et d’encouragement de l’embauche locale ont été formulées dans le PGES et les clauses Environnementales et Sociales à destination des entreprises de travaux. → Impact local, positif, direct, temporaire Impacts négatifs sur le milieu physique TOPOGRAPHIE, SOL ET SOUS-SOL Consommation d’espace La consommation d’espace nécessaire pour la réalisation de chantier de stockage n’a pas été déterminée à ce stade. Le site en exploitation occupera une surface de 5ha environ. Cette superficie engobe les besoins en surface pendant la phase de construction (création d’accès, des zones d’entreposage etc.). Il est probable que les installations de chantier (base vie) ne soient pas nécessaires dans cette localité compte tenu de la proximité des locaux de la centrale de Voidjou. Cette hypothèse est cependant à confirmer. A ce stade, l’impact est évalué comme faible. → Impact local, faible, direct et temporaire Pollution du sol Comme toute activité de chantier, l’implantation des installations de stockage pourra générer la pollution du sol. Compte tenu la nature dégradée des sols dans la zone d’implantation (centrale de Voidjou), l’impact du chantier sur la qualité des sols sera faible. Concernant les installations annexes (zones de stockage, base vie) il est difficile d’évaluer l’impact sur la qualité des sols, car leur localisation n’a pas été définie à ce stade. Des mesures de prévention de la pollution sont ainsi recommandées selon le principe de precaution. → Impact local, faible, direct et temporaire AIR ET CLIMAT Pollution atmosphérique liée aux gaz d’échappement En phase chantier l’impact comprendra principalement les émissions liées au gaz d’échappement émis lors du transport des batteries sur le site et les travaux de terrassement éventuels. L’ampleur de ces travaux sera à priori faible, mais n’a pas été déterminée à ce stade. L’impact est donc évalué comme faible et temporaire. En application du principe de précaution, les mesures de réduction de la pollution atmosphérique seront néanmoins appliquées pendant le transport et les opérations de chantier. → Impact local, faible, direct et temporaire ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 186 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. RESSOURCE EAN EAU Pollution des eaux souterraines Le chantier pourra affecter la qualité de la nappe souterraine par un déversement de carburant ou d’huile provenant d’un véhicule ou engin. Compte tenu de la faible circulation attendue en phase chantier pour la mise en place des batteries, et de la pollution déjà présente sur le site, l’impact du projet sera faible, voire négligeable. Par ailleurs, il pourra être maitrisé par l’application des mesures réductrices de prévention de la pollution des sols et eaux « classiques ». → Impact local, faible, direct et temporaire RISQUES NATURELS L’installation de stockage n’aura pas d’impact sur le niveau de risque naturel en phase chantier. → Impact nul Impacts négatifs sur le milieu biologique Le chantier n’aura pas d’impact sur le milieu naturel, le site prévu pour les installations étant déjà un site industriel. Les zones de chantier annexes (base vie, zones de stockage etc.) n’étant pas identifiées à ce stade, il est impossible d’apprécier leur impact éventuel sur le milieu biologique. → Impact nul Impacts négatifs sur le milieu humain HABITAT ET URBANISME Impact sur l’expropriation et les biens matériels Le chantier des installations de stockage n’aura pas d’incidence directe sur l’habitat et urbanisme. Il ne nécessitera pas d’expropriation et n’affectera pas à priori les activités avoisinantes. → Impact nul Impact sur le fonctionnement de la centrale de Voidjou Concernant le fonctionnement de la centrale de Voidjou, il n’est pas prévu à ce stade d’arrêter son exploitation pendant la durée de chantier. En revanche, la présence des activités de chantier (ex. circulation des personnes et des engins, présence de la main d’œuvre externe) peut perturber le fonctionnement du site. La réalisation des travaux dans l’enceinte du site en exploitation devra donc se conformer aux conditions d’exploitation du site pour minimiser l’impact sur son fonctionnement. Si un arrêt partiel ou total était nécessaire, l’approvisionnement en électricité à l’échelle régionale voire nationale pourrait être affectée. Des mesures d’atténuation devront alors appliquées (information des populations, organisation des travaux de manière à réduire la durée de la coupure etc.). → Impact local, faible, direct et temporaire PATRIMOINE CULTUREL, HISTORIQUE ET ARCHEOLOGIQUE Le projet n’aura aucun impact sur le patrimoine. → Impact nul ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 187 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. PAYSAGE ET CADRE DE VIE Altération du paysage local Le chantier de construction n’aura aucun impact sur le paysage. → Impact nul Génération des déchets Le chantier de stockage générera à priori de faibles quantités de déchets. Aucun déchet dangereux est attendu, sauf si l’implantation des unités de stockage nécessite des travaux de terrassement. Dans ce cas-là, compte tenu de la pollution existante du site de Voidjou, les sols excavés sont susceptibles de constituer un déchet dangereux du fait de leur pollution très probable par les hydrocarbures. → Impact national, faible à modéré (si excavations), direct et temporaire Bruit et vibrations L’aire d’étude du futur site de stockage est déjà affectée par le bruit généré par les installations de génération thermique existantes. La mise en place des systèmes de stockage ne sera pas générateur de bruit, sauf le bruit émis par les véhicules (transport) et mise en place des containers (engins). L’impact sera fable, voire négligeable. → Impact local, négligeable, direct et temporaire SANTE / SECURITE Risques pour la santé et sécurité des ouvriers Le chantier d’implantation du site de stockage sera susceptible de générer des risques pour la santé et sécurité du fait de sa localisation dans l’enceinte de la centrale de Voidjou – un site industriel à fort risque incendie / explosion. Un manque de rigueur pendant les opérations de construction réalisées dans l’enceinte de la centrale existante pourra avoir des conséquences graves en termes de sécurité. L’impact est donc considéré comme modéré (en appliquant les mesures de gestion santé sécurité de chantier classiques) et nécessitera des mesures spécifiques en lien avec le risque technologique actuel. → Impact local, modéré, direct et temporaire Risques d’accident accru en lien avec la présence du risque technologique L’installation de stockage ne sera pas source de risque technologique en phase chantier. L’impact du projet sur le niveau du risque du territoire sera donc nul. En revanche, le chantier sera réalisé dans une zone concernée par le risque technologique de la centrale de Voidjou qui abrite les installations et produits inflammables. Une analyse des risques technologiques (notamment du risque incendie, explosion, déversement de substance polluante) liées à la réalisation du chantier dans l’enceinte de l’installation existante devra être réalisée de manière détaillée avant le démarrage des travaux. Les modalités d’exécution des travaux au sein de l’enceinte de la centrale devront prendre en compte ce risques. → Impact local, fort sur la conduite des travaux, direct, temporaire Risque sanitaire liée à la propagation des maladies De la même manière que pour les sites PV, un risque pour la santé sera présent du fait de la prévalence élevée des maladies infectieuses dans les zones de mise en œuvre du projet. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 188 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Des mesures de prévention et de protection devront être appliquées par l’entreprise de manière rigoureuse afin de protéger la santé des ouvriers et des populations locales.  Le chantier pourra favoriser la propagation des maladies infectieuses et parasitaires. Ces impacts seront temporaires mais peuvent être lourds en conséquences. Ils nécessiteront les mesures d’atténuation. → Impact local, modéré, direct et temporaire Risque lié aux violences envers les femmes Le risque de violence envers les femmes accompagne fréquemment les zones de chantier. Il est lié à la concentration de la main d’œuvre principalement masculine et souvent éloignée de leur cellule familiale sur la zone de chantier. Il est aggravé par l’isolement des bases vie et la présence de la main d’œuvre externe au territoire. Compte tenu de la taille du chantier et de sa localisation, ce risque n’est pas évalué comme majeur. Cependant, compte tenu des conséquences lourdes qu’il peut avoir, il est considéré comme modéré et nécessitera les mesures de prévention.  Le risque de violence envers les femmes n’est pas un impact majeur, mais ne peut pas être complétement écarté. Les mesures de prévention et de protection devront être appliquées. → Impact local, modéré, direct et temporaire Phase d’exploitation Impacts positifs RENFORCEMENT DU SECTEUR ENERGETIQUE Le projet de stockage aura un impact positif sur la l’approvisionnement en énergie de la population de la Grande Comore. En absorbant les conséquences de la baisse momentanée de production PV en lien avec la couverture nuageuse il permettra d’assurer la continuité de l’approvisionnement et d’optimiser l’utilisation des groupes diesel en exploitation de la centrale de Voidjou. → Impact national, positif, indirect, permanent EMPLOI ET SOCIO-ECONOMIE La nouvelle installation sera source d’emploi. Le besoin en main d’œuvre en phase d’exploitation ne sera cependant pas élevé. → Impact local, positif, indirect, permanent Impacts négatifs sur le milieu physique TOPOGRAPHIE, SOL ET SOUS-SOL L’installation n’aura pas d’impact sur la topographie en phase d’exploitation. Pollution du sol par les modules de stockage L’impact éventuel sur le sol pourra être observé en cas de non-respect des spécifications techniques de conception des modules de stockage. Les batteries contiennent l'électrolyte, le seul composant liquide des batteries, qui est un composé organique à base d'éther et d'esther. L'électrolyte est donc particulièrement volatile. En outre les électrodes étant composées de matériaux poreux, seul une partie de l'électrolyte n'est pas retenue ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 189 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. et peut donc s'écouler en cas de percement de la batterie (qui est normalement un cylindre étanche); par conséquent seul 30 à 40g d'électrolyte sur les 200g contenus dans chaque batterie, soit 20%, peuvent réellement fuir. Le tableau ci-dessous montre le poids et le volume d’électrolyte présent et susceptible de s’écouler en cas d’accident par batterie. Le tableau ci-dessous présente un calcul hypothétique pour une capacité de stockage d’environ 4 MWh32. Pour connaitre le poids et volume pour l’ensemble des installations prévues dans le cadre de ce projet, il conviendra de réaliser le calcul similaire sur la base des spécifications techniques définies en cours de études techniques de conception. par batterie par container pour la centrale Poids d’électrolyte total 200 g 784 kg 5488 kg Volume d’électrolyte total 43 mL 168,6 L 1179,9 L Poids d’électrolyte susceptible de s’écouler en cas de percement de 40 g 156,8 kg 1097,6 kg l’intégralité des éléments Volume d’électrolyte susceptible de s’écouler en cas de percement de 8,6 mL 33,71 L 235,98 L l’intégralité des éléments TABLEAU 9 : CALCUL ESTIMATIF ET HYPOTHTIQUE DU POIDS ET VOLUME DE L’ELECTROLYTE SUSCEPTILE DE S’ECOULER EN CAS D’ACCIDENT SUR LE SITE DE STOCKAGE Il convient de préciser que chaque batterie étanche est ensuite encapsulée dans des modules fermés fixés sur des armoires et dans des conteneurs fermés. La probabilité qu’un grand nombre de batteries soient percées en même temps est donc quasiment nulle. Ainsi, le risque de déversement chronique est négligeable et le risque accidentel très limité.  Le risque de contamination des sols par les batteries est faible en raison de la technologie choisie. → Impact local, faible, direct et permanent QUALITE DE L’AIR Risque d’émission des flux thermiques et fumées en cas d’accident Les installations de stockage ne seront pas à l’origine des émissions atmosphériques en conditions de fonctionnement normales. Il convient de préciser que le risque d’explosion et d’incendie afférents à ce type d’infrastructure peut être à l’origine des émissions atmosphériques significatives de pollution chimique et thermique en cas d’accident. → Impact local, fort, direct et temporaire ------------------------------------- 32 Estimation basée sur un projet de stockage similaire implanté en Guadeloupe ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 190 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. RESSOURCE EN EAU Pollution des nappes souterraines Le risque de pollution de la nappe souterraine en phase d’exploitation pourrait être lié au déversement chronique ou accidentel de l’électrolyte contenu dans les batteries. Comme précisé dans le chapitre ‘Topographie, sol et sous-sol » ci-dessus, ce risque sera très faible en raison de la technologie choisie pour les batteries. Il ne nécessitera pas de mesures d’atténuation particulières. → Impact local, faible, direct et permanent RISQUES NATURELS En phase d’exploitation, les installations de stockage vont constituer un élément vulnérable additionnel face aux aléas naturels, notamment aléa séisme, volcanique, mais aussi aux aléas liés au changement climatique (submersion marine, tsunami). Ainsi, le niveau de risque, défini comme fonction de la vulnérabilité et de l’aléa, sera augmenté. → Impact local, modéré, indirect, permanent Impacts négatifs sur le milieu naturel L’exploitation du site ne générera pas d’impact sur le milieu naturel en mode de fonctionnement normal. En cas d’accident (incendie, explosion) les zones avoisinantes pourront être affectées. Des mesures d’évitement devront être mise en place pour sécuriser le site et éviter tout risque d’accident. → Impact nul Impacts négatifs sur le milieu humain HABITAT ET URBANISME En phase d’exploitation, le site de stockage occupera environ 5ha pour la capacité de stockage de 6MWh. L’installation sera implantée sur un site de la centrale de Voidjou – un site industriel exclu de tout autre usage, ce qui limite de manière significative son impact potentiel sur les usages agricoles ou d’habitation. L’impact en termes de modification d’occupation du sol, d’habitat et d’urbanisme sera donc négligeable. → Impact négligeable, direct et permanent PATRIMOINE CULTUREL ET ARCHEOLOGIQUE Le projet n’aura pas d’incidence sur le patrimoine culturel et archéologique en phase d’exploitation. → Impact nul PAYSAGE ET CADRE DE VIE Altération du paysage L’implantation des modules de stockage, du fait de leur taille et forme visuellement peu intrusives et du caractère industriel des installations existantes sur le site ne générera d’impact négatif en termes d’altération paysagère. → Impact nul Génération de déchets dangereux issus du remplacement des batteries défectueuses Globalement, les installations de stockage ne vont pas générer de déchets en phase d’exploitation. Les principaux déchets potentiellement dangereux seront les batteries elles-mêmes. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 191 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. La durée de vie des batteries Li Ion choisies est garantie pour au moins 20 ans soit la durée d'exploitation minimale de la centrale. Le taux de renouvellement est donc quasiment nul sauf en cas de dysfonctionnement ponctuel d’un élément ou d’un module. Ces « pannes sont très peu fréquentes ». En fin de vie, les batteries constitueront en revanche, un déchet dangereux qu’il faudra gérer de manière adaptée pour éviter tout risque de pollution. Au Comores, il n’existe pas l’heure actuelle des installations aptes à collecter et traiter les batteries de ce type. Pour cela, il est important que les batteries soient reprises par le fournisseur pour être traitées dans une filière agrée.  L’impact sera principalement lié à la génération des déchets dangereux sous-forme des batteries qu’il faudra remplacer en cours de vie de l’installation. Leur nombre sera à priori très faible. L’impact pourra être maitrisé en inscrivant l’obligation de gestion des batteries dans le contrat du fournisseur. → Impact local, modéré, direct et permanent SANTE ET SECURITE Augmentation du niveau du risque technologique du site En implantant les modules de stockage, le projet contribuera à l’augmentation du risque technologique du site, de la région et national en général. Cette augmentation pourra avoir les conséquences en termes de l’aménagement des territoires avoisinants et d’urbanisme. → Impact national, modéré, direct et permanent Atteinte à la sécurité des personnes et des biens en cas d’accident En mode de fonctionnement normal, le site de stockage ne sera pas source d’accident et n’émettra pas de substances polluantes pouvant affecter la santé ou la sécurité des populations. En fonctionnement anormal, notamment en cas d’accident type incendie, le site sera en revanche susceptible de porter atteinte à la sécurité des personnes et des biens environnants (dans le périmètre de 100m environ). Les risques industriels associés au projet seront de deux types principaux : • Le risque de déversement ou de pollution des milieux, ce risque est détaillé dans le paragraphe sur les milieux aquatiques, il est faible. • Le risque d’incendie lié aux unités de stockage par batterie. Données issues de la notice préliminaire d’évaluation des risques environnementaux liés au stockage d’énergie (batteries Li-ion) dans une ferme solaire (SAFT, novembre 2009) L’arrêté du 29 septembre 2005 classe les accidents potentiels sur une échelle allant de A à E (A étant le plus probable) selon leur probabilité d’occurrence. Au regard à la fois des résultats des accidentologies externes et internes à SAFT, de toutes les études réalisées et en cours, l’événement majeur, à savoir l’incendie généralisé dans un conteneur, est considérée comme « très improbable » (classe D). Ce même arrêté classe les accidents potentiels sur une échelle de gravité allant de I : « désastreux » à V : « modéré ». ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 192 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Compte tenu qu’en cas d’occurrence les effets ne se feraient sentir qu’à l’intérieur du site de stockage et, dans le cas le plus critique, à moins de 20 m autour, c’est-à-dire dans une zone très restreinte où ne réside ni ne transite aucune personne : la gravité peut être classée, au pis, de « modérée ». Ce classement est même très pénalisant car il repose sur une absence totale d’efficacité de toutes les barrières de sécurité. Contrairement aux batteries Plomb-acide, les batteries Li-ion n'émettent pas d'hydrogène gazeux lors des phases de charge et de décharge. L'électrolyte qui est un composé organique, à base d’esther et d'éther, est certes inflammable mais son extrême volatilité et sa présence en quantité très faible et liquide dans les batteries étanches font qu'atteindre de fortes concentrations gazeuses d'électrolyte dans les containers en phase d'exploitation est peu probable. Par ailleurs, les containers sont climatisés ce qui limite l’échauffement des modules et éviter ainsi tout risque d’inflammation. L’implantation des installations de stockage prévue dans l’enceinte de la centrale thermique de Voidjou, avec les installations de combustion et de stockage des carburants constitue un facteur aggravant en cas d’un incendie déclaré.  Si la probabilité d’un accident industriel est faible les effets d’un incendie sur la zone de stockage seraient importants en raison notamment de la sécheresse des milieux environnants, la proximité des installations de combustion et de stockage des carburants (diesel) et des infrastructures de transport existantes. → Impact national, potentiellement fort, direct et permanent Phase de démantèlement À l’issue de la période d’exploitation de l’installation, le site pourra être destiné à un second projet de stockage ou réservé à un autre usage. Il est ici considéré que les incidences du démantèlement seront analogues à celles de la phase chantier, car il parait complexe d’anticiper es incidences à si long terme étant donné les évolutions probables du contexte physique et humain. Génération des déchets dangereux issus du démantèlement des modules de stockage (batteries) Le principal impact qui se démarque lors de la phase de démantèlement dans le contexte comorien est celui de la gestion des déchets, notamment des batteries considérées comme déchets dangereux. Si ces déchets ne sont pas pris en charge de manière adaptée, ils pourront être source de pollution des sols, de contamination de la nappe souterraine et d’un risque sanitaire pour les populations. Les modalités de prise en charge des batteries en fin de ont été décrites dans le chapitre 4.8.1 - → Impact national, modéré, direct et permanent Synthèse des impacts Le tableau suivant présente une synthèse des impacts attendus du site de stockage. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 193 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. TABLEAU 10 : SYNTHESE DES IMPACTS SUR L'ENVIRONNEMENT DU SITE DE STOCKAGE Composante Impact Étendue Niveau global Sous composante Intensité Nature Durée du milieu de l’impact Phase travaux Consommation d’espace Faible Local Direct Temporaire Mineur Topographie, sol et sous- sol Pollution des sols Faible Local Direct Temporaire Mineur Physique Pollution atmosphérique liée aux gaz Local Mineur Air et climat Faible Direct Temporaire d’échappement Ressource en eau Pollution de la nappe souterraine Faible Local Direct Temporaire Mineur Risques naturels Augmentation du niveau de risque Nul - - - - Flore terrestre Nul Nul - - - - Biologique Faune terrestre Nul Nul - - - - Biocénoses marines Nul Nul - - - - Création des opportunités d’emploi Local Mineur Positif Direct Temporaire pour les populations locales Emploi et socio-économie Risque de changement de la local mineur dynamique sociale au sein des faible direct temporaire communautés hôtes Impact en termes d’expropriation et - Nul - - - sur les biens matériels Urbanisme et habitat Impact sur le fonctionnement de la Mineur Faible local direct temporaire Humain centrale de Voidjou Patrimoine culturel et Endommagement du patrimoine - - Nul - - archéologique culturel et archéologique Altération du paysage local Nul - - - - Génération de faibles quantités de National Mineur à Paysage et cadre de vie déchets, si les travaux de moyen terrassement ou excavations sont Faible à modéré Direct Temporaire prévues, génération des déchets dangereux (sols pollués) ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 194 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Composante Impact Étendue Niveau global Sous composante Intensité Nature Durée du milieu de l’impact Bruit et vibrations liées à la circulation mineur des engins et les travaux de Faible Local Direct Temporaire terrassement éventuelles Risques pour la santé et sécurité des Local moyen ouvriers lié aux interventions au sein Modéré Direct Temporaire de la centrale existante de Voidjou Risques d’accident accru en lien avec Local moyen modéré Direct Temporaire la présence du risque technologique Santé et sécurité Risque sanitaire liées à la propagation local Moyen modéré direct temporaire des maladies Risque de surcharge des local mineur faible direct temporaire infrastructures sociales Risque lié aux violences basées sur le modéré local moyen direct temporaire genre Phase d’exploitation Tomographie, sol et sous- Pollution du sol par les modules de mineur faible local direct permanent sol stockage Risque d’émission des flux majeur Air et climat thermiques et fumées en cas fort (accident) Local Direct Temporaire d’accident Physique Ressource en eau Pollution des nappes souterraines Faible Local Direct Permanent mineur Augmentation de la vulnérabilité du moyen territoire face aux risques naturel Risques naturels Modéré Local Indirect Permanent (sismique, volcanique, submersion marine) Flore terrestre Nul - - - - Biologique Faune terrestre Nul - - - - Biocénoses marines Nul - - - - Humain Emploi Création des opportunités d’emploi Positif Local Direct Permanent mineur ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 195 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Composante Impact Étendue Niveau global Sous composante Intensité Nature Durée du milieu de l’impact Amélioration de la fiabilité de moyen Approvisionnement en l’approvisionnement par le lissage de Positif National Direct Permanent énergie la baisse momentanée de production Occupation du sol et limitation des mineur Habitat et urbanisme Négligeable local Direct Permanent usager futurs Patrimoine culturel et nul - - - - - archéologique Altération du paysage local liée à - l’implantation des modules de Nul - - - stockage Paysage et cadre de vie Génération des déchets issues du moyen remplacement des batteries modéré local direct permanent défectueuses Atteinte à la sécurité des personnes Potentiellement fort en cas et biens en cas d’accident (incendie, Local Direct Permanent majeur d’accident Santé et sécurité explosion) Augmentation du niveau de risque moyen modéré National Direct Temporaire technologique du site Phase de démantèlement Physique, Sol, ressource en eau, Génération des déchets dangereux mineur biologique, santé et sécurité, cadre de issus du démantèlement des modules modéré national direct permanent Humain vie de stockage (batteries) ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 196 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 8.4 - Impacts de la ligne de distribution 20kV Phase de chantier (installation, démantèlement) Impacts positifs CREATION D’EMPLOI De la même manière que pour les deux autres composantes du projet, le chantier de construction de la ligne mobilisera la main d’œuvre pendant la période de travaux. De cette manière, le projet aura un impact positif sur l’emploi, à condition que l’embauche locale soit favorisée. Des mesures de bonification et d’encouragement de l’embauche locale ont été formulées dans le PGES et les clauses Environnementales et Sociales à destination des entreprises de travaux. → Impact local, positif, direct et temporaire Impacts négatifs sur le milieu physique TOPOGRAPHIE, SOL ET SOUS-SOL Modification de la structure du sol lors des excavations La pose de la ligne électrique nécessitera la réalisation des excavations dans les endroits où les poteaux ou pylônes seront installés. Les sols seront donc dérangés dans ses localisations. Compte tenu de la nature anthropogénique des sols présents dans le tracé défini de la future ligne (sols perturbés dans le passé par la construction de la route), l’impact de la pose des poteaux sera négligeable. Le zones annexes (stockage des matériaux, engins), en fonction de leur emplacement pourront avoir un impact sur les sols, notamment leur tassement du fait de la circulation des véhicules de chantier et l’entreposage des matériaux. Il est recommandé de localiser ces zones en dehors de toute zone naturelle. → Impact local, faible, direct et temporaire Pollution du sol par les déversements accidentels et lors des opérations de mise en place des fondations des poteaux Les poteaux de la future ligne seront implantés à priori sur une fondation en béton type monobloc coulée directement dans le sol, sans coffrage préalable. Ces opérations ne vont pas générer de pollution directe du sol, mais seront susceptibles d’occasionner la pollution par les laitances (eaux usées issues de la fabrication du béton, hautement alcalines) lors du lavage ou rinçage des camions toupies sont effectuées dans les zones qui n’ont pas été aménagées à cet effet. Les mesures de prévention devront être mises en place pour éviter tout risque de pollution des sols par les résidus de béton et les laitances. → Impact local, modéré, direct et temporaire AIR ET CLIMAT Pollution atmosphérique par les gaz d’échappement des engins et véhicules Les rejets atmosphériques occasionnés en phase travaux seront essentiellement liés à la circulation des véhicules et des engins dans la zone des travaux. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 197 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. L’impact concernera l’émission des poussières, des gaz d’échappement, y compris des GES. Il dépendra de l’intensité du trafic généré par le chantier et de l’état de fonctionnement des véhicules et engins. Compte tenu de l’envergure des travaux et de leur localisation le long de la route existante (déjà source des émissions atmosphériques), l’impact sera globalement faible. Il pourra être réduit, par l’application des mesures d’abattement de poussières et relatives au parc roulant. → Impact local, faible, direct et temporaire RESSOURCES EN EAU Pollution des nappes souterraines lors des opérations d’excavation Les travaux de construction de la ligne MT n’auront pas d’impact direct sur les ressources en eau, aussi bien en termes de quantité que qualité. De manière indirecte, comme tout chantier impliquant la circulation des engins et véhicules, les travaux pourront affecter la qualité des eaux souterraines suite à un déversement des substances polluantes (hydrocarbures, huiles de vidange) ou les laitances de béton, notamment lors des opérations d’excavation. En effet, la profondeur exacte de la nappe souterraine ni celle des excavations n’est pas connue à ce stade. Compte tenu de la proximité de la côte, il est possible que la nappe ne soit pas profonde. La grande perméabilité des sols dans la zone de travaux constitue un facteur de vulnérabilité additionnel. Compte tenu de la faible ampleur des excavations (ponctuelles) et des quantités faibles des substances polluantes manipulées, l’impact éventuel sur les eaux souterraines restera modéré. → Impact local, modéré, indirect, temporaire Impacts négatifs sur le milieu biologique Destruction de la végétation et perturbation de la faune liée aux opérations de défrichement Les impacts négatifs sur la faune et la flore de la construction de la ligne dans le tracé identifié (le long de la RN1) seront faibles. Ils pourront du milieu peuvent inclure : ▬ Dérangement temporaire de la faune due à la présence des ouvriers, des engins, au bruit et vibrations ▬ Détérioration d’une partie du couvert végétal dans le tracé de la ligne et perturbation temporaire due aux émissions de poussières. Le tracé de la ligne, dans sa définition actuelle, traverse trois zones végétalisées : ▬ Au départ de la carrière de Colas sur 1km environ ▬ Entre Vanambouani et Batsa, sur 1,5 km, en plusieurs tronçons fragmentés ▬ Après Batsa, sur 250m environ Ces zones ne présentent pas un enjeu fort, mais elles contribuent au maintien des écosystèmes naturels à l’échelle locale. Aucune espèce animale remarquable ou protégée n’a été observée et leur présence reste peu probable. Le débroussaillage éventuel pour l’installation de la ligne sera de faible envergure (5m) et sera effectué le long de la route existante, ce qui évitera la fragmentation des zones végétalisées. La perturbation de la faune concernera les espèces peu mobiles (reptiles, amphibiens, insectes), les autres espèces fuiront en toute probabilité vers les zones naturelles avoisinantes. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 198 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Dans leur localisation actuelle, l’impact des travaux sur la faune et flore locale sera donc globalement faible. En revanche, cet impact pourra s’intensifier si le tracé de la ligne change (s’éloigne de la route pour pénétrer les zones naturelles). → Impact local, faible, direct et indirect et temporaire Impacts négatifs sur le milieu humain HABITAT ET URBANISME Impact sur les biens matériels situés dans l’emprise de la zone de chantier Le chantier de la construction de la ligne de distribution est susceptible d’affecter les biens (constructions) situées dans l’emprise de la zone de chantier. Cette zone a été définie à 1m à partir de la chaussée existante. Les constructions situées dans cette emprise sont susceptibles d’être affectées lors de l’implantation des supports de la future ligne. Les construction s impactées seront donc celles situées dans l’emplacement des supports. Une évaluation des impacts réalisée dans le cadre du PAR a identifié 13 constructions situées dans la zone d’emprise d’1 m et donc potentiellement affectées par les travaux. Il s’agit des portions de constructions (murs, balcons, escaliers, devantures de commerces, vérandas, trottoir public et une place publique) susceptibles d’être affectés pendant la pose des poteaux. A chaque bien correspond une PAPs propriétaire car la totalité des PAPs sont propriétaires de leurs maisons d’habitation et de leurs locaux de commerce. Les locaux de commerce impactés sont en général des petites épiceries de marchandises générales. Ils ne sont pas enregistrés au niveau de la chambre de commerce. Les murs de ces locaux sont généralement construits avec des matériaux de type traditionnel. Un d’entre eux est aménagé dans un conteneur. La dimension varie de 6 à 20m2. Les discussions avec les PAPs lors des enquêtes sur le terrain ont révélé que la rénovation partielle ou complète des biens et actifs impactés est une forme de compensation acceptable. Les structures affectées sont présentées dans le tableau ci-dessous : n°PAPs Pertes de biens PAP 4 Une partie du mur de clôture PAP 5 Une partie du muret devant la boutique PAP 6 Une partie du trottoir en pavé autobloquant avec des bordures en T2 en béton PAP 7 Dalle du balcon sis à moins d’1m de la limite de la chaussée PAP 8 Escalier de copropriétés accolé au mur de soutènement de la chaussée PAP 9 Une partie de la nouvelle véranda et de l’escalier PAP 10 Place publique située à 1m de la limite de la chaussée PAP 11 Escalier privé dont le palier d’arrivée correspond à la route nationale PAP 12 Local de commerce à faire reculer de 0,80m de son emplacement actuel et démolition du dallage de support du conteneur PAP 13 Réajustement du mur de la maison sous-sol accolé au mur de soutènement et démolition de l’escalier ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 199 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. n°PAPs Pertes de biens PAP 14 Premier volet de l’escalier situé à 0,45m du bord de la chaussée PAP 15 Une partie du mur du local de commerce PAP 16 Une partie de la devanture en béton, de la banquette de devant et de quesquette en tôle La construction de la ligne n’aura pas d’impact sur les terrains. → Impact local, modérée, direct et temporaire Impact sur les activités économiques dans l’emprise de la zone de chantier 4 activités économiques 33 sont susceptibles d’être touchées temporairement pendant la phase de construction de la ligne (mise en place des poteaux). Elles correspondent à 4 devantures de locaux de commerce. À chaque activité correspond une PAPs propriétaire de l’activité et elle est aussi propriétaire de la construction. Suivant les résultats des enquêtes, les PAPs enregistrent entre 5 et 14 clients par jour et réalisent de ce fait un bénéfice journalier de 6000KMF en moyenne. → Impact local, modérée, direct et temporaire PATRIMOINE CULTUREL ET ARCHEOLOGIQUE Endommagement des ressources archéologiques lors des travaux d’excavation Le chantier ne va pas générer d’impact sur le patrimoine culturel et historique. Il est très peu probable que les vestiges archéologiques soient affectés par la construction de la ligne. Les zones d’implantation des poteaux où les seules excavations vont être réalisées se trouvent dans la zone où les sons ont été remaniés par le passé : lors de la construction de la RN et de l’urbanisation. → Impact local, négligeable, direct et temporaire PAYSAGE ET CADRE DE VIE Dégradation du paysage Pendant la construction, l’impact de la ligne sur le paysage sera lié principalement : ▬ à l’impact du chantier et de la mise en œuvre (couloir de 5m de part et d’autre de l’axe de la ligne, création des zones d’entreposage des matériaux ▬ à l’impact des pylônes (emprise au pied du pylône, plateforme de montage) Il sera globalement faible, compte tenu de la proximité de la RN1 et des milieux à faible valeur paysagère traversés par le tracé. → Impact local, faible, direct et temporaire Bruit et vibrations En phase de chantier, les nuisances sonores pourront provenir du trafic généré par l’approvisionnement des matériaux et du bruit engendré par la mise en place des équipements. Le trafic généré par le chantier sur la RN1 pourra occasionner également les perturbations dans la circulation. Enfin, l’accès aux propriétés localisés à proximité immédiate des zones de chantier (emplacements de poteaux notamment) pourra être perturbé. ------------------------------------- 33 Les activités potentiellement affectées sont présentées en annexe 4 et 5 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 200 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Par ailleurs, la construction des pylônes nécessitant des travaux de débroussaillage légers et de terrassement par endroit, le chantier sera à l’origine de vibrations. → Impact local, modéré, direct et temporaire SANTE ET SECURITE Risque accru d’accident routier Les travaux de construction seront réalisés à proximité immédiate de route nationale RN1. Cette proximité est une source potentielle d’accident routier impliquant aussi bien les ouvriers que les populations. Ce risque sera particulièrement fort si les zones d’entreposage des matériaux (poteaux, câbles) sont situées le long ou sur de la voirie existante, La présence des engins et personnes à proximité et dans l’emprise de la voirie nécessitera par conséquent la mise en place des mesures de protection et de prévention (délimitation des zones de chantier, signalisation, mise en place de la circulation alternée, limitation de la vitesse). → Impact local, modéré, direct et temporaire Risque d’endommagement des biens suite à un défaut des travaux Le tracé de la future ligne traverse plusieurs zones habités et urbanisées. Ainsi, la réalisation des travaux impliquera un risque d’endommagement des biens, en cas de défaut de réalisation des opérations (chute d’un objet, circulation des engins en dehors des zones délimitées etc.). Bien que cet impact reste peu fréquent, il ne peut pas être évité. Les mesures de prévention et de protection seront mises en place pour éviter tout risque d’endommagement des biens et d’accident aux personnes. → Impact local, modéré, direct et temporaire Risque d’accident impliquant les ouvriers Le chantier de la pose de la ligne comprendra les risques pour la sécurité des ouvriers. Ces risques seront liés : ▬ Au travail en hauteur ▬ À la circulation des engins ▬ À la réalisation des excavations ▬ À la mise en place et raccordement électrique de la ligne La sécurité des populations locales pourra être affectée par : ▬ le risque d’endommagement des biens lors de la mise en place des poteaux). Les impacts sur la sécurité des ouvriers et des populations ne doivent pas être négligés. Ils devront être évités en application stricte des mesures d’atténuation relatives à la sécurité. → Impact local, modéré, direct et temporaire Risque sanitaire liée à la propagation des maladies De la même manière que pour les sites PV, un risque pour la santé sera présent du fait de la prévalence élevée des maladies infectieuses dans les zones de mise en œuvre du projet. Des mesures de prévention et de protection devront être appliquées par l’entreprise de manière rigoureuse afin de protéger la santé des ouvriers et des populations locales. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 201 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE.  Le chantier pourra favoriser la propagation des maladies infectieuses et parasitaires. Ces impacts seront temporaires mais peuvent être lourds en conséquences. Ils nécessiteront les mesures d’atténuation. → Impact local, modéré, direct et temporaire Risque lié aux violences envers les femmes Le risque de violence envers les femmes accompagne fréquemment les zones de chantier. Il est lié à la concentration de la main d’œuvre principalement masculine et souvent éloignée de leur cellule familiale sur la zone de chantier. Il est aggravé par l’isolement des bases vie et la présence de la main d’œuvre externe au territoire. Compte tenu de la taille du chantier et de sa localisation, ce risque n’est pas évalué comme majeur. Cependant, compte tenu des conséquences lourdes qu’il peut avoir, il est considéré comme modéré et nécessitera les mesures de prévention.  Le risque de violence envers les femmes n’est pas un impact majeur, mais ne peut pas être complétement écarté. Les mesures de prévention et de protection devront être appliquées. → Impact local, modéré, direct et temporaire Phase d’exploitation Impacts positifs AMELIORATION DE LA DESSERTE EN ELECTRICITE Le réseau électrique aux Comores est linéaire, pas suffisamment maillé mais aussi vétuste occasionnant des pertes immenses dans la transmission. La création de la nouvelle ligne de distribution permettra de renforcer le réseau et de sécuriser ainsi la production générée par les installations photovoltaïques. Bien que sa portée soit régionale, la nouvelle ligne améliorera la qualité du service d’approvisionnement en électricité. → Impact régional, modéré, indirect et permanent Impacts sur le milieu physique TOPOGRAPHIE, SOL ET SOUS-SOL Le projet n’aura pas d’impact sur le sol et le sous-sol en phase d’exploitation. → Impact nul CLIMAT Impact du changement climatique sur la ligne La variabilité et le changement climatique sont susceptibles d’influencer la demande en énergie (par exemple par l’augmentation de la consommation liée à la climatisation) et donc la pression exercée sur les réseaux de distribution. L’ampleur de ces variations est difficile à anticiper et évaluer, mais devra être prise en compte lors de la conception de la ligne. La ligne sera implantée dans la zone littorale, à proximité immédiate de la ligne de côte. Cette zone est exposée aux aléas climatiques tels que : la submersion marine, tempêtes tropicales, tsunami ou érosion côtière existants (bien que leur force reste modérée) et futurs, dont l’ampleur est difficile à prévoir. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 202 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Afin de réduire l’impact de ces aléas sur la ligne (rupture des conducteurs, oxydation des supports et équipement), il est nécessaire d’optimiser sa conception en intégrant les mesures d’adaptation telles que par exemple le choix des matériaux résistants (l’usage des poteaux e bois permet de réduire le risque de corrosion causée par l’eau marine) et en optimisant le tracé de la ligne si nécessaire. Il s’agit donc d’un impact potentiellement fort, à réduire par les mesures adaptées , notamment une évaluation de la vulnérabilité et mesures d’adaptation à intégrer lors de la conception des ouvrages. → Impact local, potentiellement fort, direct et permanent QUALITE DE L’AIR Impact sur la qualité de l’air par la génération de l’ozone De manière plus locale, en phase exploitation, la ligne électrique MT peut être à l’origine de création d’ozone. En effet, le fort champ électrique présent à la surface des conducteurs de lignes électriques HT provoque dans l’air, au voisinage immédiat de ces conducteurs, des micro-décharges électriques qui entraînent la formation locale d’ozone de faibles quantités. Toutefois, si on tient compte de la faible durée de vie de l’ozone et de sa dispersion par les courants atmosphériques, sa production par les lignes MT est parfaitement négligeable par rapport à la production naturelle (quelques μg/m3 la nuit et de 60 à 100 μg/m3 le jour, en fonction de l’ensoleillement) et, à fortiori, à celle liée à la pollution industrielle. Elle contribue donc peu à l’atteinte des seuils fixés. → Impact local, négligeable, direct et permanent RESSOURCES EN EAU Le projet n’aura pas d’impact sur la ressource en eau en phase d’exploitation. → Impact nul RISQUES NATURELS Risque d’incendie lié au départ du feu En phase d’exploitation, des départs d’incendies peuvent avoir lieu suite à la formation d’un arc électrique entre les câbles de la ligne électrique et un obstacle lors d’épisodes de vent violent, de câbles tombés à terre, d’un défaut électrique dans un transformateur de puissance. Compte tenu de la faible étendue des zones végétalisées et l’absence des zones de forêt, l’impact restera faible. → Impact local, faible, direct, temporaire Impacts le milieu biologique Entretien de la végétation à proximité de la ligne Au niveau du tracé de la ligne, le milieu sera recolonisé et tendra vers les types d’habitat présents avant les travaux (la ligne ne modifiera pas des conditions lumineuses ou climatiques). Néanmoins sur une bande de 5 m, les arbres et arbustes seront proscris et la végétation entretenue afin de ne pas interférer avec la ligne. L’impact global sur la faune et flore à long terme sera donc faible. → Impact local, faible, direct, permanent ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 203 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Impact sur le milieu humain URBANISME ET HABITAT Limitation de l’occupation du sol future par la mise en place d’une servitude L’exploitation du réseau électrique nécessitera une mise en place d’une servitude de 1 m environ de part de d’autre de la ligne. Certaines types d’activités et constructions y seront proscrits, notamment celles pouvant interférer avec les distances de sécurité ou créer l’entrave à la maintenance de la ligne. Les terrains situés sous la ligne ne devront pas être expropriés, mais des droits d’accès devront être assurés dans les emplacements des poteaux. L’impact restera globalement faible. → Impact local, faible, direct et permanent PATRIMOINE CULTUREL ET ARCHEOLOGIQUE En phase exploitation, la ligne n’aura aucun impact sur le patrimoine culturel, historique et archéologique. → Aucun impact PAYSAGE ET CADRE DE VIE Altération du paysage Même si une ligne de transport électrique peut paraître esthétique pour des raisons personnelles, il s’agit néanmoins, par son aspect technique, d’un objet étranger au paysage, qui est donc susceptible de porter atteinte au cadre naturel. Il existera toujours un effet dominant à proximité de l’installation en l’absence de mesures de camouflage. Concernant les impacts directs, en phase d’exploitation ils seront liés à l’impact pour la maintenance (accessibilité pour l’entretien, fréquence du défrichage sous la ligne…). Concernant les impacts indirects, les vues et les co-visibilités seront faibles à l’échelle de l’île, plus marquées à l’échelle régionale et locale offrant les vues immédiates et les perceptions de proximités. Le fait d’implanter le nouvelle ligne le long de la route existante, un élément linéaire existant dans le paysage, est un facteur atténuant l’impact paysager par rapport à son installation dans une zone naturelle. → Impact régional, faible, direct et permanent SANTE ET SECURITE Impact sur la santé liée à l’émission des champs électromagnetiques (CEM) Les lignes électriques émettent les champs électromagnétiques. Le champ électrique externe induit, à la surface du corps expose, des charges superficielles qui provoquent la circulation de courants du corps jusqu’à la terre. Ces charges électriques produisent également des courants induits dans l’organisme. A 50 Hz, ce courant induit est environ 100 millions de fois plus faible que le champ externe. Le champ magnétique dans les tissus est le même que le champ extérieur. Le corps de l’homme ne perturbe pas sensiblement ce champ. La principale interaction des champs magnétiques est l’induction de courants électriques dans les tissus biologiques. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 204 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. FIGURE 19 : EFFETS DES CHAMPS ELECTRIQUES ET MAGNETIQUES SUR LE CORPS HUMAIN L’impact de ces CEM sur la santé est le plus élevé directement près de la source mais il diminue rapidement dès que l’on s’en éloigne. L'importance des CEM dépend de l'alliage et de la configuration des câbles, du voltage et de la hauteur des câbles par rapport au sol. Les tableaux suivants présentent les normes d’émissions recommandées et les valeurs de CEM à proximité des lignes électriques. Les limites de la recommandation constituent des seuils, en dessous desquels l’absence de danger est garantie. A noter que ceux-ci ne sont préconisés qu’aux endroits où « la durée d’exposition est significative » ou encore qu’aux zones « dans lesquelles le public passe un temps assez long ». Recommandations du conseil des ministres de la santé de l’Union Européenne sur l’exposition du public aux champs magnétiques et électriques Champ électrique Champ magnétique Volt par mètre micro Tesla (µT) Unité de mesure (V/m) =10 milligauss Recommandation Européenne -12/07/99- 5 000 V/m 100 µT =1 gauss Niveaux de référence mesurables34 Il faut noter à ce sujet que l’ICNIRP a publié en novembre 2010 de nouvelles recommandations applicables aux champs magnétiques et électriques de basse fréquence (1 Hz à 100 kHz) qui élèvent le niveau de référence pour le champ magnétique. Ainsi, le niveau de référence pour le champ magnétique à 50 Hz passe de 100 μT à 200 μT. Le niveau de référence pour le champ électrique reste quant à lui inchangé. La majorité des pays européens, dont la France, applique cette recommandation. ------------------------------------- 34 Ces niveaux de références concernent « les zones dans lesquelles le public passe un temps significatif » ou « la durée d’exposition est significative ». ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 205 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Valeurs des CEM à proximité des lignes aériennes et souterraines (valeurs mesurées à l’extérieur de tout bâtiment, à 2 m du sol) sont présentées sur le schéma et tableau ci-dessous. FIGURE 20 : LES VALEURS DE CEM EN FONCTION DE LA TENSION ET LA DISTANCE DE LA SOURCE Champ électrique Champ magnétique V/m T Sous la Lignes aériennes à 100 m à 30 m Sous la ligne à 100 m à 30 m ligne 400 000 volts 200 2000 5000 1 12 30 225 000 volts 40 400 3000 0,3 3 20 90 000 volts 10 100 1000 0,1 1 10 20 000 volts - 10 250 - 0,2 6 Lignes souterraines (pose en caniveaux en trèfle à - 1,40 0 Maximum  8,5 m) TABLEAU 11 : VALEURS DES CHAMPS ELECTRIQUES ET MAGNETIQUES POUR LES LIGNES AERIENNES ET SOUTERRAINES Pour une ligne 20kV prévue, les niveaux de CEM à 2m du sol sous la ligne seront largement inférieurs des valeurs recommandées. Les impacts sur la santé seront donc négligeables pour les populations résidantes dans le tracé. → Impact local, négligeable, indirect et permanent Sécurité des personnes (personnel et riverains) Les accidents du travail correspondent aux risques classiques inhérents à des interventions sur chantier, en présence d'équipements sous haute tension. Ces risques peuvent avoir des ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 206 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. conséquences graves, y compris les accidents mortels si les procédures de mise sous et hors tension ne sont pas respectées. L’exploitation de la ligne sera source potentielle des accidents pour les ouvriers effectuant les travaux de maintenant et réparation. Ces risques sont à priori bien connus et maitrisés par la SONELEC qui exploite le réseau existant. Afin d’écarter tout risque de sécurité lié à la nouvelle ligne, il est recommandé d’assurer ou de renouveler la formation de tout le personnel impliqué dans sa maintenance. Il est également recommandé de revoir et d’actualiser, si besoin, les procédures d’intervention en fonction des paramètres techniques et les spécificités du matériel installé sur la nouvelle ligne. → Impact local, modéré, direct et permanent Synthèse des impacts Le tableau suivant présente une synthèse des impacts de la construction et de l’exploitation de la ligne 20kV. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 207 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. TABLEAU 12 : SYNTHESE DES IMPACTS SUR L'ENVIRONNEMENT DE LA LIGNE MT 20KV Composante du Impact Étendue Niveau global Sous composante Intensité Nature Durée milieu de l’impact Phase de travaux Modification de la structure du sol lors des excavations faible Local Direct Temporaire mineur Topographie, sol et sous-sol Pollution du sol par les déversements accidentels et lors moyen modéré local direct temporaire de la mise en place des fondations des poteaux Physique Pollution atmosphérique par les gaz d’échappement des Mineur Air et climat Faible Local Direct Temporaire engins et véhicules Pollution des nappes souterraines en cas de moyen Ressources en eau déversement accidentel et lors des opérations modéré Local Indirect Temporaire d’excavation Destruction de la végétation et perturbation de la faune Local mineur Flore terrestre Faible Direct Temporaire liée aux opérations de défrichement Biologique Destruction des habitats et perturbation par le bruit et Local mineur Faune terrestre Faible Indirect Temporaire circulation des engins Biocénoses marines Nul - - - - - Emploi et socio- Création des opportunités d’emploi pour les populations Local moyen Positif Direct Temporaire économie locales Risque de changement de la dynamique sociale au sein local mineur faible direct temporaire des communautés hôtes Impact sur les biens matériels situés dans l’emprise de la moyen modéré Local Direct Temporaire Urbanisme et zone de chantier habitat Impact sur les activités économiques dans l’emprise de moyen modéré Local Direct Temporaire la zone de chantier Humain Patrimoine culturel Endommagement des ressources archéologiques en cas Local mineur Négligeable Direct Permanent et archéologique de découverte fortuite lors des travaux d’excavation Intrusion visuelle dans le paysage liée au défrichage et mineur Paysage et cadre Faible Local Direct Temporaire implantation des zones de chantier de vie Nuisances sonores et les vibrations modéré local direct temporaire moyen Risque accru d’accident routier modéré local direct temporaire moyen Santé et sécurité Risque d’endommagement des biens suite à un défaut local moyen modéré direct temporaire des travaux ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 208 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Composante du Impact Étendue Niveau global Sous composante Intensité Nature Durée milieu de l’impact Risque d’accident en lien avec le travail en hauteur et en Local moyen Modéré Direct Temporaire présence du courant Risque sanitaire lié à la propagation des maladies modéré local Direct temporaire moyen Risque de surcharge des infrastructures sociales faible local direct temporaire mineur Risque lié aux violences basées sur le genre modéré local Direct temporaire moyen Phase d’exploitation Impact du changement climatique sur la ligne Potentiellement moyen local direct permanent Air et climat fort Création d’ozone par ligne électrique négligeable local direct permanent mineur Topographie, Sol et Nul - - - - - sous-sol Ressource en eau nul - - - - - Risques naturels Risque d’incendie lié au départ du feu faible Local Direct Permanent mineur Flore terrestre Entretien de la végétation à proximité de la ligne faible Local Direct Permanent Mineur nul - - - - Faune terrestre - nul - - - - - Biocénoses marines Amélioration de la desserte en électricité modéré Local direct permanent Moyen Habitat et urbanisme Limitation de l’occupation du sol future par la mise en mineur faible local direct permanent place d’une servitude Biologique Patrimoine culturel nul - - - - - et archéologique Paysage et cadre Altération du paysage par l’implantation d’un élément mineur faible régional direct permanent de vie anthropique linéaire Impact sur la santé liée à l’émission des champs Mineur Négligeable Local Direct Permanent électromagnétiques (CEM) Santé et sécurité Risque d’accident pour le personnel d’exploitation et les moyen modéré local direct permanent riverains ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 209 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 9 - IDENTIFICATION DES MESURES D’EVITEMENT, DE REDUCTION, ET DE COMPENSATION Trois types de mesures ont été proposés dans le cadre de l’étude d’impact, selon l’ordre de priorité suivant (séquence Eviter-Réduire-Compenser) : ▬ Les mesures de suppression permettent d’éviter l’impact dès la conception du projet. Elles sont à privilégier, tout particulièrement lorsque qu’un site a enjeu environnemental majeur ou fort est concerné. ▬ Les mesures de réduction ont pour objet de réduire un impact et sont mises en œuvre si les mesures de suppression sont compromises d’un point de vue technique ou économique. ▬ Les mesures de compensation visent à conserver globalement la valeur initiale des milieux, s’il subsiste un impact résiduel notable dommageable. Elles ne doivent être envisagées qu’ en dernier recours. Dans le cadre de la présente EIES, les mesures d’évitement et de réduction ont été identifiées selon le code suivant : ▬ EV : mesures d’évitement ▬ P / C / E / D : mesures de réduction en phase de préparation, chantier, exploitation, démantèlement respectivement ▬ MP : mesures sur le milieu physique ▬ MN : mesures sur le milieu naturel ▬ MH : mesures sur le milieu humain ▬ 1, 2, 3… : numérotation des mesures dans la catégorie A titre d’exemple une mesure C-MP1 correspond à une mesure de réduction n°1 en phase chantier relative au milieu physique. 9.1 - Mesures d’évitement EV1 : OPTIMISER L’IMPLANTATION DES INSTALLATIONS La principal mesure d’évitement (EV1) consiste à optimiser le projet en phase de conception. Les pistes d’optimisation suivantes ont été identifiées et sont recommandées : ▬ Pour les centrales PV : ▬ Exclure de toute type d’aménagement les zones à fort enjeu écologique, à savoir : • la forêt jeune de mangrove situé à proximité immédiate du site n°2 • une zone avec quelques spécimens de baobabs susceptibles d’abriter une colonie de chauves-souris située dans la limite nord du site n°3 ▬ Choisir prioritairement les sites : • dégradés (friches industrielles, anciennes carrières) • à faibles potentialités au regard de la valeur agronomique des sols, de la faune et de la flore pour l’implantation des centrales PV • libres de toute autres activité économique (concassage, pâturage) • sans couverture végétale dense (forêts) • non exposées à un niveau aléa risque naturel significatif ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 210 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Conserver les habitats forestiers peu dégradés. ▬ Conserver et renforcer les bandes de végétation boisée entre la parcelle d’exploitation, les bordures, les lisières, chemins et routes. ▬ Limiter la colonisation des espèces exotiques là où elles risquent de rentrer en compétition avec les espèces endémiques fragiles. Les communautés végétales “naturelles” demeurent particulièrement vulnérables. ▬ Assurer, préserver une continuité entre les zone boisées ou arbustives et la zone aménagée pour favoriser le maintien d’une richesse spécifique. ▬ Conserver les plus grands arbres, les semenciers. Une reconquête forestière pourra se développer à partir de ces refuges forestiers. En effet, à la fin de l’exploitation, au moment de la restauration, il pourra contribuer à la reconstitution forestière, au reboisement en donnant la priorité aux espèces indigènes présentes sur les parcelles attenantes. ▬ Constituer des haies ou renforcer celles existantes par les espèces typiques de la zone ▬ Stopper le mitage et l’émiettement des communautés naturelles. ▬ Pour la ligne 20kV : ▬ Optimiser l’emplacement des poteaux de la ligne 20kV en évitant les zones bâties (habitations, constructions), couvertes par la végétation naturelle ou cultivées (arbres fruitiers) 9.2 - Mesures de réduction en phase de préparation P-M1 : CLAUSES ENVIRONNEMENTALES INCLUSES DANS LE CAHIER DES CHARGES DES ENTREPRISES AMENEES A SOUMISSIONNER Afin de s’assurer de la prise en compte de l’environnement le plus en amont possible dans les procédures de consultation des entreprises, les cahiers des charges intégreront des clauses destinées à prendre en compte les problématiques environnementales et liées au cadre de vie pendant les opérations de réalisation de la centrale photovoltaïque au sol. Chaque entreprise consultée justifiera en particulier de ses méthodes de travail, intégrant l’acheminement des matériaux, au regard de la réduction des nuisances sur l’environneme nt humain (bruit, trafic routier, risques d’accidents). Pour chaque opération d’aménagement, le dossier de consultation des entreprises comportera, dans le Cahier des Clauses Techniques Particulières, des clauses relatives à la limitation des effets sur l’environnement et à la prévention des nuisances pendant la période de chantier. En cas de non-respect de ces clauses, le cahier des charges mentionnera que des pénalités pourront être exigées. Les propositions environnementales des entreprises entreront pour une part dans les critères de sélection de celle-ci. La liste indicative des clauses environnementales et sociales à intégrer dans les appels d’offres des entreprises de travaux est présentée en Annexe 1. P-M2 : INTEGRATION PAYSAGERE DES INSTALLATIONS ▬ Anticiper l’intégration des installations et la recherche d’une qualité esthétique et architecturale des installations ▬ Établissement du raccordement des centrales PV avec des câbles enterrés de préférence ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 211 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Intégration compatible avec le paysage par l’installation d’éléments architecturaux typiques de la région ▬ La dissimulation des centrales PV par la plantation de végétaux de taille moyenne (pour éviter l’effet d’ombrage des installations) le long de la route RN1, qui sera utile aussi pour la protection de la centrale contre les vents sableurs : des plantes locales (autochtones) seront exclusivement utilisées. P-M3 : INTEGRATION DES CONDITIONS D’ECOULEMENT DANS LA CONCEPTION ▬ Concevoir un réseau hydraulique de rigoles et de fossés pour : ▬ collecter les eaux au pied de chaque module ▬ concentrer les flux ruisselés dans des rigoles non bétonnées et qui suivent le terrain naturel. ▬ Ces fossés se déverseront dans un bassin d’infiltration réalisé pour l’occasion. Au vu des caractéristiques du site ses dimensions seront relativement réduites. P-M4 : INTEGRER LE DISPOSITIF ANTI-INCENDIE DANS LA CONCEPTION DU SITE DE STOCKAGE ▬ Un système de détection composé : d’un capteur de température, d’un capteur infrarouge et d’un détecteur de fumée avec déclenchement automatique d’une réaction d’inertage du container à l’argon. ▬ Un capteur de contrôle du niveau de charge avec arrêt automatique dès la pleine charge atteinte afin de limiter les effets de surchauffe et ainsi les risques d’incendie. ▬ Des locaux qui disposent d’une isolation thermique intérieure et d’un groupe de climatisation qui régule la température à l’intérieur du container entre 20 et 25°C. En outre, ils répondent aux exigences réglementaires dans la mesure où ils présentent les caractéristiques de résistance suivantes : ▬ murs et planchers hauts coupe-feu de degré 2 heures ▬ couverture incombustible, ▬ porte donnant vers l'extérieur pare-flamme de degré ½ heure, ▬ pour les autres matériaux : classe M0 (incombustibles) ▬ Des moyens de secours contre l'incendie appropriés aux risques et conformes aux normes en vigueur, notamment : des extincteurs à argonite à l’intérieur des locaux pour inerter l’atmosphère, un bassin destiné à lutter contre le risque incendie à l’extérieur des locaux (mare au centre du site). ▬ Un moyen permettant d'alerter les services d'incendie et de secours P-M5 : INTEGRER LE RISQUE D’EBLOUISSEMENT DANS LA CONCEPTION DES INSTALLATIONS (SITE 1 ET 3) ▬ La conception des installations (emplacement et orientation des panneaux) devra prendre en compte le risque d’éblouissement et ses conséquences pour le trafic aérien de l’aéroport national. Cette analyse devra être conduite en concertation avec les autorités en charge de l’aviation. La co-visibilité et les effets de reflet devront être étudiés par rapport aux couloirs d’atterrissage / décollage existants. P-M6 : INTEGRATION DES MESURES DE PREVENTION DES RISQUES DE VIOLENCES BASEES SUR LE GENRE ▬ La conception du projet devra également intégrer les mesures de prévention de violences basées sur le genre telles que l’éclairage des zones potentiellement à risque (zones d’activité), ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 212 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. sécurisation des trajets empruntés par les femmes pour accéder aux zones d’activité, surveillance caméra dans les parties des installations de chantier empruntées par les femmes. P-M7 : INTEGRATION DE L’ANALYSE DE LA SENSIBLILITE ET DES MESURES D’ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE DANS LA CONCEPTION DES OUVRAGES ▬ La conception des ouvrages devra intégrer une analyse de vulnérabilité des infrastructures face aux impacts du changement climatique auxquels les installations risquent d’être exposées, notamment le risque de submersion marine, d’inondation, de modification d’ensoleillement, des vagues de chaleur extrême etc. ▬ Cette analyse devra être réalisée pour chaque composante, car la sensibilité et les conséquences structurelles et opérationnelles varient en fonction du type de l’infrastructure. ▬ L’analyse devra aboutir à la définition des mesures d’adaptation (augmentation de la résilience des ouvrages) concrètes à intégrer dans le design. 9.3 - Mesures de réduction en phase chantier Milieu physique C-MP1 : PRÉVENTION DE LA POLLUTION ATMOSPHÉRIQUE Afin de minimiser les impacts sur l’air et le climat certaines les mesures doivent être envisagées: ▬ Les trajets d’acheminement des matériaux et structures sur le site doivent emprunter la route la plus directe possible ▬ Les engins et camions de chantiers doivent être bien entretenus et respecteront les normes en vigueur. Ils doivent être choisis de manière à réduire au maximum les odeurs, fumées et poussières ; ▬ des mesures d’abattement de la poussière soulevée au passage de ses véhicules ou engins seront appliquées sur les pistes non revêtues à la traversée des zones habitées et sur les voies de circulation internes : l'épandage régulier d'eau ou autre produit non dangereux d'agglomération des poussières, sur la chaussée, et la réduction des vitesses, dans et à l'approche des zones cibles arrosage ▬ L’utilisation de camions bâchés sera privilégiée. ▬ La réglementation en vigueur en matière de lutte contre la pollution atmosphérique et les normes de rejet des gaz d’échappement des engins de l’exploitation seront respectées. C-MP2 : PREVENTION DE L’EROSION DU SOL ET SOUS-SOL Afin de réduire les impacts de l’activité de chantier sur les sous-sols et sols, il sera nécessaire de : ▬ Limiter les emprises de chantier à leur strict minimum, ▬ Installer les voies de chantier en préservant les surfaces. Il est préférable de créer des aires de retournement pour les camions plutôt que d’élargir les pistes, ▬ Utiliser des véhicules de chantier à faible pression sur le sol, ▬ Les matériaux issus des déblais éventuels seront utilisés comme matériaux de remblais dès que leurs caractéristiques géotechniques le permettent ▬ Les déblais et remblais seront stabilisés, drainés et replantés quand requis et possible. Les sols seront stabilisés immédiatement après la fin des interventions sur le milieu. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 213 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ En prévision de la remise en état du site (base vie, aires de dépôt et de stockage des matériels et des matériaux) et de la reprise de la végétation, avant tout terrassement et compactage du sol, il est recommandé de récupérer la terre végétale (les 20 premiers centimètres du sol). Ensuite, elle sera stockée sur une épaisseur de moins de 2 m à un endroit protégé du ruissellement. C-MP3 : GESTION DES PRODUITS DANGEREUX (POLLUANTS, TOXIQUES OU INFLAMMABLES): ▬ L’entrepreneur devra assurer la gestion spécifique de chaque catégorie de produit en respectant les consignes de protection de l’environnement ; ▬ L’entreprise contractante devra élaborer préalablement au démarrage des travaux une procédure d’intervention en cas de fuite ou de déversement de polluants. ▬ Limiter l’utilisation et stockage de substances dangereuses, notamment pour l’entretien des véhicules et engins de chantier et les produits nécessaires aux travaux. Aucun stockage important ne sera réalisé. ▬ Tout stockage de produits polluants se fera sur rétention et sur zone imperméabilisée munie d’un système de drainage périphérique raccordé à une bâche de rétention. Les produits seront stockés dans leur contenants d’origine, avec l’affichage des risques et consignes de sécurité spécifique à chaque produit ▬ Les hydrocarbures seront stockés dans des fûts appropriés équipés des zones de confinement d’un volume d’au moins 1,5 du volume stocké. ▬ En cas de pollution, la zone souillée devra être immédiatement recouverte de matériaux à très fort taux d’absorption (sciure de bois). La zone sera ensuite décapée et évacuée vers une décharge adaptée. ▬ La mise en place d’une équipe d’intervention capable d’agir rapidement en cas de début d’incendie ou de déversements accidentels de matières dangereuses; ▬ L’utilisation des équipements de protection individuelle spécifique à la nature des produits à manipuler; ▬ La communication des incidents et accidents auprès des services de sécurité et de santé les plus proches. ▬ Les produits toxiques et/ou inflammables devront être transportés au moyen de véhicules spécifiques, adaptés à la nature du produit (ex. camion-citerne). Ces produits devront être stockés et mis à l'abri de toute source de chaleur, suffisamment loin de toutes infrastructures et équipements de transport ou de stockages pouvant contenir, eux-mêmes, des matériaux inflammables (gazoduc, oléoduc, pompes à essence, etc..). ▬ Arrêt de moteur dans les aires de déchargement et de chargement, notamment dans les zones d’approvisionnement en hydrocarbures; ▬ Tous les véhicules circulant ou stationnant sur le site de chantier seront conformes aux normes en vigueur et correctement entretenus. ▬ Le chantier devra être équipé d’extincteurs et produits absorbants en cas de renversements ou fuites de ces produits. ▬ une formation du personnel à la manipulation des produits toxiques et inflammables, ainsi qu’à l’utilisation d’équipement de protection individuelle (chaussures de sécurité, bouchons d’oreilles, casques, lunettes de sécurité, gants, ainsi que masques faciaux à filtre pour certaines substances, ou tenues ignifugées) ; ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 214 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Une formation des ouvriers sur les risques chimiques de ces déchets, ainsi que sur les questions de santé et de sécurité; ▬ Une formation du personnel à la manipulation des produits toxiques et inflammables, ainsi qu’à l’utilisation d’équipement de protection individuelle (chaussures de sécurité, bouchons d’oreilles, casques, lunettes de sécurité, gants, ainsi que masques faciaux à filtre pour certaines substances, ou tenues ignifugées) C-MP4 : ENTRETIEN DES VÉHICULES ▬ L’entretien (vidange, réparation) des engins de chantier et de tout véhicule lié aux activités du chantier doit être interdit sur site. Les opérations de maintenance et de nettoyage seront effectuées de préférence dans les stations de service les plus proches ; ▬ Une révision préalable des engins au début des activités de chantier et souhaitable, elle permettra de diminuer les risques de défaillance technique et tout accident éventuel ; ▬ Les véhicules lourds et légers devront justifier d’un contrôle technique récent C-MP5 : GESTION DES DECHETS Une gestion adaptée et rigoureuse des déchets produits en phase chantier sera mise en place. Elle comprendra : ▬ La préparation d’un plan de gestion des déchets pour chacun des sites concernés par les travaux, avant le démarrage des opérations sur terrain ▬ L’application stricte de la consigne réduire, réutiliser, recycler afin de minimiser les volumes de déchets à évacuer en décharge (pas ou peu de centres aménagés à l’heure actuelle). ▬ Identification préalable des filières de traitement pour chaque type de déchets ▬ La mise en place du tri de déchets par type et en fonction des filières pré-identifiées ▬ Application de préférence des mesures suivantes en fonction de la nature de déchets : ▬ Déchets inertes (gravats produits par les travaux, bois, métal) : réutilisation comme matériaux de remblai ou de construction localement. ▬ Déchets ménagers : réduction à la source, sensibilisation es ouvriers à la réduction des déchets au quotidien, évitement des produits jetables à usage unique, compostage des déchets organiques, réutilisation des contenants en verre et ou plastique dans la mesures du possible, recyclage des déchets carton, compactage des déchets plastiques, ▬ Déchets dangereux : la collecte et le stockage dans des containers adaptés à leur nature et dans des conditions de sécurité, avant d’être évacués vers un repreneur (huiles usagées) ou le centre de transfert le plus proche. En son absence vers une zone préalablement identifiée en concertation avec les autorités locales et sécurisée pour éviter tout risque de pollution du milieu. ▬ Panneaux PV et batteries : application des consignes de recyclage présentées dans le chapitre 4.8 - Démantèlement ▬ La collecte sur les zones de travaux au fur et à mesure de l’avancement du chantier ; ▬ L’élimination par acheminement en décharge devra être considérée comme solution ultime. Les sites d’évacuation des déchets devront être identifiées préalablement au démarrage des activités, en concertation avec les autorités locales ▬ Tout abandon, brulage ou enfouissement anarchique (sans autorisation préalable du Maitre d’ouvrage et des autorités environnementales) seront strictement interdits ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 215 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. C-MP6 : GESTION DES REJETS LIQUIDES La bonne gestion des rejets liquides permettra d’éviter ou de réduire le risque de pollution des sols et des eaux souterraines. Les mesures suivantes devront être appliquées : ▬ un système d’évacuation adéquate des eaux usées (vannes et domestiques) du personnel du chantier devra être prévu ▬ aménagement des fosses septiques sur les sites de base vie septique proportionnellement au nombre de personnes présentes. Les fosses seront équipées d’un bac de stockage qui sera évacué à la fin de la construction. La vidange de cette fosse septique pourra se faire vers la station de traitement, le cas échéant. ▬ Pour les eaux de ruissellement provenant des emprunts, chargés en MES, elles devraient d’abord être canalisées vers un bassin de rétention avant de rejoindre les eaux de surface. La teneur en MES des eaux rejetées devra respecter les taux maximum admissibles définis par la législation nationale. ▬ Le rejet au milieu naturel de ces substances sera interdit. Elles devront être collectées et évacuées par des filières spécialisées de traitement des déchets dangereux. C-MP7 : PRÉVENTION DE LA POLLUTION DES EAUX DE SURFACE ET SOUTERRAINES Les mesures suivantes sont recommandées pour réduire l’impact sur la ressource en eau : ▬ Localiser les zones de stockage des substances polluantes et autres installations susceptibles de générer la pollution en dehors des zones de ravine ▬ Éviter tout risque de surexploitation des nappes souterraines par pompage. ▬ Privilégier le raccordement aux réseaux d’adduction d’eau publics et les systèmes de stockage de l’eau de pluie ▬ Respecter les mesures prévues pour la protection des sols contre la pollution accidentelle et chronique C-MP8 : PRESERVATION DE LA RESSOURCE EN EAU ▬ Considérer l’approvisionnement en eau en phase chantier à partir des réseaux existants et de l’eau de pluie plutôt que de forages afin de réduire le risque de surexploitation de la nappe souterraine. C-MP9 : PROTECTION DES CONDITIONS D’ÉCOULEMENT NATURELLES ▬ L’implantation des zones de stockage des engins et matériaux devra éviter : les ravines et les zones marquées par les ruissellements passés, les zones situées à moins de 50 m du trait de côte ▬ Les engins et autres équipements mobilises seront sécurisés en cas d’alerte météo concernant les pluies violentes ▬ Pour tous les travaux de remblai, de déblai et de voies d’accès, le système de drainage des eaux de ruissellement devrait être mis en place le plus tôt possible pour éviter la stagnation des eaux sur le site. Milieu naturel C-MN1 : REDUCTION DE LA DESTRUCTION DE LA VEGETATION Afin de réduire l’impact sur les milieux naturels, le projet s’attachera à: ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 216 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Localiser la base travaux et des sites annexes éventuels (zones d’emprunt des matériaux) en dehors des zones naturelles, à enjeu pour la biodiversité ▬ Baliser les zones de chantier et respecter les emprises délimitées afin d’éviter toute intrusion en dehors des limites du site de projet ▬ Limiter les opérations de défrichage à un strict minimum ▬ Seront interdites les méthodes de défrichement suivantes : ▬ le défrichement par méthode chimique, ▬ le défrichement par le feu, à l'exception de la combustion des déchets forestiers dans les lieux, et selon une méthode et un calendrier, préalablement approuvés par le Maître d'Œuvre. ▬ Le défrichement par bulldozer à moins de 30 m de zones notifiées comme sensibles par le Maître d'Œuvre ▬ L'Entrepreneur délimite physiquement sur le terrain, selon une méthode approuvée par le Maître d'Œuvre, les limites de chaque zone à défricher. ▬ Les opérations de défrichement se feront sans dommages aux zones adjacentes non défrichées : la terre végétale est entreposée dans le périmètre défriché et en bordure de zone de défrichement, les arbres sont abattus vers l'intérieur de la zone. ▬ Les sites seront défrichées d’un côté à l’autre, ou depuis le centre vers l’extérieur, pour éviter le risque de piégeage des animaux ▬ Avant le démarrage des travaux, une inspection sera réalisée par un botaniste afin d’identifier les espèces envahissantes et leur localisation exacte. Pour rappel, l’EIES a identifié les espèces exotiques potentiellement envahissantes suivantes : Jatropha curcas (Pignon d’Inde), Albizia lebbeck, Albizia saman. Mesures spécifiques en cas d’abattage des arbres fruitiers : ▬ La nécessité d’abattage des arbres fruitiers n’a pas pu être confirmée à ce stade d’analyse faute de précision sur l’implantation exacte de la ligne 20kV. Cependant, si le projet nécessite l’abattage des arbres ou arbustes ayant une valeur agricole, les règles suivantes seront respectées : ▬ L’abattage sera réduit à un strict minimum. Des alternatives d’emplacement des poteaux de la ligne 20kV ou autres infrastructures seront étudiées afin de préserver les arbres fruitiers existants. ▬ Une coupe partielle sera envisagée autant que possible à la place de l’abattage ▬ S’il ne peut pas être évité, l’abattage sera précédé par l’indemnisation du propriétaire de l’arbre / arbuste selon la procédure d’indemnisation en vigueur et au taux applicable. Les modalités de compensation ont été présentées dans le Plan de Réinstallation des Populations (PAR). ▬ L’abattage sera réalisé après la récolte afin de minimiser l’impact sur la production ▬ Le bois coupé sera valorisé en fonction du besoin local (construction, artisanat, bois de chauffe), avant de considérer autres moyens d’utilisation (brulage, décharge). ▬ Les souches seront gardées dans le sol (pas de dessouchage) dans les zones susceptibles de présenter un risque d’érosion (zones proches du littoral, en pente) afin d’assurer le maintien du sol ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 217 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. C-MN2 : REDUCTION DES NUISANCES POUR LA FAUNE ▬ Limiter les émissions du bruit et de poussières ▬ Éviter les travaux de nuit ▬ Éviter l’éclairage des zones de chantier orienté vers les zones naturelles Milieu humain C-MH1 : RÉDUIRE LES NUISAINCES DES TRAVAUX ▬ Avant le début des travaux, une campagne d’information sous la régie de l’Administration devrait être menée pour impliquer la population locale aux travaux et aussi pour prévenir des dangers et des risques qu’ils comportent. ▬ L’horaire de travail du chantier est organisé de sorte qu’il coïncide avec les activités des riverains (7h à 17h). ▬ Les limites de vitesse seront respectées ▬ Les mesures d’abattement de poussière seront respectées ▬ Les accès aux propriétés et commerces seront maintenus pendant la phase de travaux. Les accès alternatifs seront aménagés là où c’est nécessaire C-MH2 : SECURITE DES PERSONNES (OUVERIERS ET RIVERAINS) L’organisation du chantier sera conforme à la réglementation en vigueur. L’information des habitants permettra de limiter les impacts des travaux en matière de sécurité. Afin d’assurer la sécurité du personnel et des riverains sur le chantier, différentes mesures peuvent être mises en place : ▬ Interdiction du chantier au public : Ainsi, le chantier fera l’objet d’une mise en défense par la pose d’une clôture (palissades), et la mise en place d’un système d’information du public (panneaux de danger). Des clôtures solides et régulièrement entretenues seront mises en place afin de délimiter le chantier. ▬ Information du public et mise en place d’une signalétique appropriée : Des panneaux explicatifs permettront d’informer le public sur le chantier en cours : durée, superficie, accès interdit, etc. ▬ Mise en place de la signalétique au sein des zones de chantier avec l’information claire sur les obligations de port des EPP et les zones à risque. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 218 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Plan de circulation mis en place pendant la phase chantier : Afin de limiter l’imperméabilisation partielle du site nécessaire au chantier, des aires de retournement des camions seront privilégiées à l’élargissement des pistes d’accès. Le site peut également faire l’objet d’un plan de circulation indiquant les aires de retournement, les pistes à sens unique et à double sens, la vitesse de circulation sur le chantier. ▬ Formation du personnel aux risques électriques : Le personnel préposé à la pose des câbles et au montage des postes électriques (transformation et livraison) aura fait l’objet d’une formation préalablement au démarrage du chantier. ▬ Mise à disposition de chaque ouvrier des équipements personnels de protection ▬ Mise en place des procédures d’intervention spécifiques dans l’enceinte de la centrale de Voidjou, compte tenu du risque industriel (incendie explosion) existant. Cette procédure devra être élaborée en collaboration avec l’exploitant du site et devra préciser, entre autres, les : ▬ Types de risques ▬ Mesures de prévention et de réduction ▬ Consignes en termes d’évacuation C-MH3 : SECURITE ROUTIERE ET TRAFIC Les risques d’accidents sur les itinéraires empruntés seront réduits par des mesures d’ordre organisationnel. ▬ Une circulation alternée pourra être instaurée lorsque les travaux nécessiteront l'utilisation d'engins de forte emprise et pendant les périodes de transit important des camions de transport (pour l’entrée et la sortie des engins de chantier). ▬ De plus, un plan de circulation du chantier devra être élaboré notamment pour les déplacements des engins en limite de zone des travaux (étude particulière des accès, adaptation des horaires de circulation des engins de chantiers et des vitesses des usagers et des engins). Le plan de circulation et le balisage seront établis avec le Maître d’œuvre en concertation avec les entreprises chargées de réaliser les travaux ▬ Une signalisation routière conforme à la réglementation sera mise en place pour prévenir l'ensemble des usagers de la présence du chantier. Les travaux devraient être signalés (à 150 m, ensuite rappel tous les 50 m). ▬ SI besoin, le flux de la circulation sera géré par des agents munis de fanions rouge et vert. Ils devraient être bien visibles, port d’un dossard fluorescent. Les chantiers seraient également délimités par des barrières ou des rubans fluorescents ou lumineux. ▬ Dans la traversée des agglomérations, la vitesse maximale pour les camions transportant les matériaux est limitée à 30 km/h. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 219 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Aucun stockage ou entreposage des matériaux ou engins ne sera autorisé dans l’emprise de la voirie existante C-MH4 : PREVENTION DES MALADIES ET RISQUES EPIDEMIOLOGIQUES La formation des ouvriers recrutés pour les travaux portera entre autres sur les sujets suivants : ▬ Les infections sexuellement transmissibles et le SIDA; ▬ Les règles d’hygiène à respecter La formation est ensuite accompagnée par d’autres mesures comme la distribution gratuite de préservatifs et de brochures de sensibilisation sur les IST et le SIDA au moment de la paie, le dépistage et le diagnostic des IST et du SIDA. C-MH5 : PATRIMOINE CULTUREL ET ARCHEOLOGIQUE L’impact des travaux sur le patrimoine archéologique reste peu probable mais peut être lourd en conséquences s’il apparait. Ainsi, les mesures suivantes devront être appliquées : ▬ les services en charge de la protection du patrimoine archéologique seront consultés avant le démarrage des travaux pour s’assurer de l’absence des découvertes récentes dans la zone ▬ Pendant le chantier, toute découverte archéologique, de quelque ordre qu’elle soit, (structures, objets, vestiges, monnaies…) sera signalée immédiatement au service en charge de l’archéologie. ▬ La zone de trouvaille devra être clôturée et balisée pour éviter toute perturbation ou destruction ultérieure. ▬ L’entreprise ne devra pas perturber le site de la trouvaille fortuite jusqu’à ce qu’une évaluation par un spécialiste désigné et qualifié soit faite et que des actions conformes à la législation nationale et aux politiques de la Banque soit identifiées. Ainsi, en cas de découverte fortuite des vestiges archéologiques toute activité de chantier sur la zone concernée sera suspendue jusqu’à ce que l’organisme national responsable des sites historiques et archéologiques ait donné l’autorisation de les poursuivre. ▬ Il y interdiction d’enlever et de déplacer les objets et les vestiges. C-MH6 : INTEGRATION PAYSAGERE DES ZONES DE CHANTIER Des mesures spécifiques seront appliquées afin de réduire les nuisances visuelles temporaires occasionnées par le chantier : ▬ propreté et structure du chantier (rangement des matériaux et matériel de façon ordonnée), ▬ nettoyage des voiries limitrophes du site de chantier en cas de souillure, ▬ gestion des déchets (mise en place de bennes fermées), ▬ utilisation correcte des aires de stationnement, etc. C-MH7 : FAVORISER L’EMBAUCHE LOCALE Afin de favoriser l’embauche de la main d’œuvre locale (nationalité du pays et résidant à moins de 2H de route de la zone de chantier), le projet mettra en œuvre une démarche volontaire de recrutement local pour son Personnel durant la durée des travaux. Cette démarche visera notamment les femmes dont l’accès à l’emploi aux Comores est limité. Une priorité devra être donnée : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 220 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ à l’embauche de la main d’œuvre locale par les entreprises en charge de la réalisation des travaux. Un protocole d’accord entre la SONELEC et les villages concernés doit être signé avant le lancement de l’Appel d’Offres de recrutement de ladite entreprise. La nécessité de recruter la population locale devra figurer dans les clauses du contrat de l’entreprise des travaux (cf. Annexe 1). ▬ à l’appel aux prestataires et fournisseurs locaux pour les matériaux, les équipements, l’approvisionnement de la base vie etc.. ▬ à la favorisation du développement des activités rémunératrices annexes : hébergement, restauration, services à la personne. ▬ À l’embauche des femmes Pour cela, les mesures suivantes seront appliquées : ▬ Mettre en place en programme de formation ouvert aux femmes et adapté à leur niveau d’éducation. ▬ Mettre en place un mécanisme d’incitation à augmenter le nombre de femmes embauchées par l’Entrepreneur et ses Sous-traitants sera établi ▬ Les besoins en main d’œuvre et les modalités de mobilisation (calendrier, localité) seront estimés avant le démarrage des travaux et décrits dans le PGES-Travaux de l’Entreprise ▬ Un bureau de recrutement local sera établi avant le démarrage des travaux ▬ L’Entrepreneur maintiendra un dossier par membre du Personnel local consignant les heures travaillées par chaque personne engagée sur les travaux, le type de travail, les salaires payés et la formation réalisée. C-MH8 : PROPRETE DU CHANTIER L’entreprise de travaux s’engagera à tenir le chantier, les abords du chantier, et les voies alentours, en état de propreté. Les prestations de propreté suivantes seront respectées : ▬ mise en place de bennes de collecte des déchets, ▬ bacs de décantation pour les eaux souillées, ▬ nettoyage régulier des abords du chantier pour éviter les dépôts sauvages ▬ élimination des déchets du site. Les installations du chantier (base de vie, aires de stockage, voiries…) seront maintenues en bon état, pour les risques de dégradations ou d’accidents. C-MH9 : PREVENTION DES VIOLENCES BASEES SUR LE GENRE (VBG35) La prise en compte des violences basées sur le genre sera assurée par les mesures de prévention suivantes : ▬ Élaboration d’un plan de communication et d’éducation en vue d’une sensibilisation continue des parties prenantes ------------------------------------- 35 « Tout acte préjudiciable commis contre la volonté d'une personne et fondé sur les rôles différents des hommes et des femmes que leur attribue la société. Les VBG comprennent les actes qui infligent un préjudice ou une souffrance physique, mental(e) ou sexuel(le), la menace de tels actes, la coercition et autres privations de liberté » (IASC 2015) ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 221 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Mise en place des actions de sensibilisation sur la violence basée sur le genre (type de comportements concernés, sanctions prévues) et à l'importance de sa prise en compte dans le projet, y compris l'accès aux ressources de santé locales pour le traitement et le soutien; ▬ Élaboration et signature par l’ensemble des parties prenantes du chantier d’un code de conduite comprenant une mention de tolérance zéro à la Violence Basée sur le Genre et à toute forme de mauvais traitement, abus et exploitation d’enfants. Le code comprendra également mention d’autres situations et comportements interdits tels que : l’interdiction d'abus de substance, le respect des us et coutumes des populations et des relations humaines d’une manière générale. Le code définira les éléments suivants: définitions, règles, normes de formation des travailleurs, le contenu et les modalités de mise en œuvre du plan d’action contre la violence basée sur le genre ainsi que les conséquences et sanctions en cas de non-respect des règles énoncées. ▬ Intégrer dans le mécanisme de règlement des griefs des notions de genre avec des voies de recours pour déposer une plainte et en informer les travailleurs et populations ▬ Prévoir des toilettes séparées pour les femmes et les hommes sur l’ensemble des zones d’activité et mettre des signalisations contre les VBG autour du site En cas de survenue des incidents de violence basée sur le genre, les mesures de prise en charge suivantes seront mises en œuvre: ▬ Accompagnement anonyme des victimes dans la formulation, le dépôt et tout au long du traitement de la plainte ▬ Mise en place, en collaboration avec les services médicaux locaux, d’une cellule de soutien médical et psychologique aux victimes ▬ Appliquer les sanctions prévues dans le code de conduite envers les personnes acteurs des actes de violence, à savoir un licenciement sans préavis avec effet immédiat (fate grave) 9.4 - Mesures de réduction en phase d’exploitation Milieu physique E-MP1 : CLIMAT LOCAL Afin de réduire les changements microclimatiques, un maintien de couloirs d’échange d’air sera prévu dans les centrales. E-MP2 : GESTION DES EAUX PLUVIALES Les effets sur l’hydrologie liés à la création de surfaces imperméabilisées induisent une maîtrise des eaux de ruissellement de la zone par la mise en place d’un système hydraulique adapté : ▬ Le projet intégrera dès sa conception le sens d’écoulement naturel des eaux sur le site afin de limiter les perturbations hydrauliques sur le site, ▬ Associé au projet un réseau hydraulique de rigoles et de fossé sera réalisé. Il permettra : ▬ De collecter les eaux au pied de chaque module ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 222 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ De concentrer les flux ruisselés dans des rigoles non bétonnées et qui suivent le terrain naturel. ▬ Ces fossés se déverseront dans un bassin d’infiltration réalisé pour l’occasion. Au vu des caractéristiques du site ses dimensions seront réduites. ▬ L’entretien de ces ouvrages hydrauliques sera effectué régulièrement. FIGURE 21 : SCHEMA DE PRINCIPE DE GESTION DES EAUX PLUVIALES La création d’une mare comme exutoire pour ces eaux « propres » pourrait servir de point d’eau pour l’abreuvage du bétail et comme réserve d’eau en cas d’incendie. E-MP3 : REDUCTION DE LA POLLUTION ACCIDENTELLE LIEE AUX BATTERIES Afin d’éviter toute atteinte à l’environnement, les containers seront pourvus d’une capacité de rétention au sein de chaque unité. Dans le respect de l’arrêté du 02/02/98 relatif aux prélèvements et à la consommation d'eau ainsi qu'aux émissions de toute nature des installations classées pour la protection de l'environnement soumises à autorisation cette capacité sera égale à 100 % du volume d’électrolyte soit 170 L par container. Extrait de l’arrêté du 2 février 199836 relatif aux émissions de toute nature : I. Tout stockage d'un liquide susceptible de créer une pollution des eaux ou des sols est associé à une capacité de rétention […]. ------------------------------------- 36 Réglementation française a été appliquée comme standard de référence ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 223 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Pour les stockages de récipients de capacité unitaire inférieure ou égale à 250 litres, la capacité de rétention est au moins égale à : • dans le cas de liquides inflammables, à l'exception des lubrifiants, 50 % de la capacité totale des fûts, • dans les autres cas, 20 % de la capacité totale des fûts, • dans tous les cas 800 litres minimum ou égale à la capacité totale lorsque celle-là est inférieure à 800 l. II. La capacité de rétention est étanche aux produits qu'elle pourrait contenir et résiste à l'action physique et chimique des fluides. Il en est de même pour son dispositif d'obturation qui est maintenu fermé. L'étanchéité du (ou des) réservoir(s) associé(s) doit pouvoir être contrôlée à tout moment. Les produits récupérés en cas d'accident ne peuvent être rejetés que dans des conditions conformes au présent arrêté ou sont éliminés comme les déchets. Les réservoirs ou récipients contenant des produits incompatibles ne sont pas associés à une même rétention. Concrètement cette rétention sera assurée dans le fond du container dont on s’assurera l’étanchéité et qui sera pourvu d’une revanche suffisante pour retenir les liquides. En cas de déversement accidentel, l’électrolyte sera collecté et éliminé par des personnels spécialisés avant évacuation dans les filières adaptées. Milieu naturel E-MN1 : REVEGETALISATION ET TECHNIQUES D’ENTRETIEN DE LA VEGETATION Les mesures suivantes seront appliquées en phase d’exploitation des sites PV: ▬ Favoriser la revégétalisation des sites par la remise en état des espaces entre les supports des modules PV (intégration paysagère) ▬ Choisir les essences locales pour des opérations de revégetalisation ▬ Privilégier les techniques d’entretien de végétation naturelles (pâturage) et bannir tout usage du produit désherbant ▬ Bannir tout produit chimique lors de l’entretien des installations PV ▬ Mise en place d’une clôture spécifique avec une taille de mailles adéquates pour permettre la migration de la petite faune ▬ Réaliser un suivi des impacts sur la biodiversité afin d’apprécier la nature et la force des impacts réels. Pour la ligne 20kV, l’entretien de la végétation sera nécessaire pour assurer la sécurité de l’infrastructure. Un élagage périodique sera réalisé en respectant les mesures suivantes : ▬ L’élagage respectera les règles d’art afin de respecter la santé et assurer le développement le plus harmonieux possible des végétaux ▬ Les arbres fruitiers, le cas échéant, seront élagués à un strict minimum, en concertation avec les propriétaires et après la récolte ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 224 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Les opérations d’élagage et abattage respecteront les consignes de sécurité (distance par rapport au conducteur, trajectoire de la cime etc.) afin d’éviter tout risque d’accidents Milieu humain E-MH1 : FAVORISER L’EMBAUCHE LOCALE ET LES ACTIVITES ECONOMIQUES L’impact positif du projet sur les conditions d’emploi sera perceptible à condition de mettre en œuvre les mesures suivantes : ▬ Favoriser le développement d’activités annexes (entretien par pâturage du site, voire production agricole) pendant l’exploitation des centrales PV E-MH2 : SECURITE DES PERSONNES Les installations développées dans le cadre du projet présenteront un risque important de sécurité en phase d’exploitation en lien avec le courant électrique. Ainsi, les mesures suivantes devront être appliquées pour éviter tout impact sur la santé ou sécurité des personnes : ▬ Formation de l’ensemble du personnel travaillant en phase d’exploitation aux risques liées à la maintenance des installations ▬ Mise en place des procédures de mise hors et sous tension des centrales PV ▬ Sécurisation de l’ensemble des locaux électriques par les affichages clairs et les fermetures/grilles empêchant l’accès des personnes extérieures E-MH3 : RISQUE INCENDIE Site de stockage Les précautions nécessaires devront été intégrées, en tant que mesures d’évitement, dans le projet pour limiter le risque d’incendie lié à l’exploitation du site de stockage (cf. 9.1 - Mesures d’évitement). Ces équipements seront maintenus en bon état et vérifiés au moins une fois par an. En complément, les accès seront entretenus régulièrement permettant une intervention rapide des secours en cas d’incendie et les unités de stockage seront encadrées d’une bande débroussaillée de sécurité permettant de réduire le risque de départ ou de propagation de feu. L’argonite (mélange d'argon et d’azote) n'est pas nocif pour l'atmosphère. Il permet de priver d'oxygène un local confiné. Ce manque d'oxygène permet la mise en pause de l'éventuel sinistre avant l'arrivée des secours d'incendie qui pourront évaluer la situation et éteindre tout foyer d’incendie restant par les moyens conventionnels comme le CO2 si le besoin est avéré. Ligne MT Pour la ligne électrique les mesures consisteront principalement à limiter la propagation des incendies par la réduction des combustibles végétaux en garantissant une rupture de la continuité du couvert végétal et en procédant à l’élagage des sujets maintenus et à l’élimination des rémanents de coupe. Il s’agit donc d’éliminer les végétaux susceptibles de propager l’incendie et de réduire la masse combustible vectrice du feu : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 225 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ en coupant les broussailles, les arbustes et certains arbres, on limite la propagation de l’incendie; ▬ en éclaircissant la strate arborée et en répartissant les pieds de telle sorte qu’il n’y ait pas de continuité du feuillage, on limite la propagation de l’incendie par les cimes des arbres ; ▬ en élaguant les arbres et arbrisseaux conservés au minimum jusqu’à deux mètres, on évite la propagation de l’incendie le long des troncs dans les cimes des arbres ; 9.5 - Mesures de réduction en phase de démantèlement D-MG1 : LA REMISE EN ETAT DU SITE EN FIN D’EXPLOITATION La remise en état du site aura pour objectif de restituer le terrain dans un état aussi proche que possible de l'état initial avant implantation, une fois débarrassé de toute installation technique extérieure ou enterrée (locaux, panneaux, structures, câbles, fondations, pistes). Le site n’ayant pas été pollué, aucune dépollution n'est donc envisagée. La végétation ou toutes plantations ayant pu être réalisées dans le cadre de l'intégration paysagère du site, seront laissées en l'état. La réversibilité du projet avec remise en état duites constitue un impact positif et pérenne dans la mesure où le site regagne son état initial. D-MG2 : LE RECYCLAGE/ LA VALORISATION DES MODULES SOLAIRES Les principes et modalités opérationnelles du recyclage et de la valorisation des modules sont présentés dans le chapitre 4.6. Démantèlement. D-MG3 : LE RECYCLAGE/ LA VALORISATION DES BATTERIES Les principes et modalités opérationnelles du recyclage et de la valorisation des batteries sont présentés dans le chapitre 4.6. Démantèlement. 9.6 - Évaluation des impacts résiduels Les mesures proposées dans la partie précédente permettront, pour la plupart, de réduire les impacts majeurs négatifs des différentes composantes du projet à un niveau acceptable. Les impacts résiduels modérés ou forts nécessiteront les mesures de compensation. Les impacts résiduels feront objet d’un programme de monitoring et surveillance défini dans le cadre du PGES. Centrales PV Globalement, l’application des mesures d’évitement et de réduction permettra d’abaisser le niveau d’impact au niveau mineur voire négligeable considéré comme acceptable. Le seul impact dont le niveau après application des mesures de réduction restera moyen est celui relatif à la réinstallation involontaire des personnes, biens et activités. Il concernera à priori les sites1 et 3 et nécessitera la mise en place des mesures de compensation. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 226 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. TABLEAU 13 : IMPACTS RESIDUELS DES CENTRALES PV EN PHASE CHANTIER Composante Sous Impact Site Niveau global de Mesure d’évitement / réduction L’impact résiduel du milieu composante l’impact Phase travaux Consommation d’espace Tous les sites Mineur ▬ EV1 : optimisation du projet Négligeable Modification de la Tous les sites ▬ EV1 : optimisation du projet Négligeable Mineur topographie locale Érosion des sols Tous les sites Mineur ▬ C-MP2 : érosion Négligeable Topographie , Pollution des sols Tous les sites ▬ C-MP3 : gestion des produits Mineur sol et sous-sol dangereux Moyen ▬ C-MP4 : entretien des véhicules ▬ C-MP5 : gestion de déchets ▬ C-MP6 : rejets liquides Détérioration de la qualité de Tous les sites ▬ C-MP1 : Prévention de la Négligeable Air et climat Mineur l’air localement pollution atmosphérique Physique Risque de pollution des Tous les sites ▬ C-MP3 : gestion des produits Mineur nappes souterraines dangereux ▬ C-MP4 : entretien des véhicules moyen ▬ C-MP5: gestion de déchets ▬ C-MP6 : rejets liquides Ressources en ▬ C-MP8 : pollution des eaux eau Modification des conditions Tous les sites ▬ C-MN1 : réduction du Négligeable d’écoulement défrichement mineur ▬ C-MP5 : gestion des eaux pluviales Épuisement des nappes Tous les sites ▬ C-MP9 : préservation de la Négligeable mineur souterraines ressource Destruction de la végétation Site 1 et 3 moyen ▬ EV1 : optimisation du projet Mineur Flore terrestre existante (défrichage) Site 2, 4 ▬ C-MN1 : réduction du Mineur Négligeable défrichement Site 3 Moyen ▬ C-MN1 : réduction du Mineur Destruction d’habitats et Site 1, 2, 4 défrichement Biologique Faune terrestre nuisances mineur ▬ C-MN2 : réduction des Négligeable nuisances pour la faune Risque d’altération des Tous les sites Biocénoses ▬ C-MP2 : érosion habitats littoraux par le Mineur Négligeable marines ▬ C-MP6 : rejets liquides lessivage des sites ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 227 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Composante Sous Impact Site Niveau global de Mesure d’évitement / réduction L’impact résiduel du milieu composante l’impact ▬ C-MP7: gestion des eaux pluviales Création des postes d’emploi Tous les sites ▬ C-MH7 : favoriser l’embauche Positif mineur Positif moyen locale Impact sur les usages existants Site 1 Moyen Moyen Emploi et socio- ▬ EV1 : optimisation du projet sur les sites Site 3 et 4 mineur mineur économie Risque de changement de la Tous les sites ▬ C-MH7 : favoriser l’embauche dynamique sociale au sein des mineur mineur locale communautés hôtes Urbanisme et Impact sur la propriété Sites 1 et 3 Moyen Moyen foncière Site 4 ▬ EV1 : optimisation du projet habitat Mineur Mineur Patrimoine Risque d’endommagement Site 1, 3 Moyen Mineur ▬ C-MH5 : patrimoine culturel et des vestiges en cas de Site 4 Mineur archéologique Négligeable archéologique découverte fortuite Détérioration de la qualité Sites 1 et 3 Moyen Mineur visuelle de l’espace en lien ▬ C-MH6 : paysage Site 4 avec les installations de Mineur ▬ C-MH8 : propreté de chantier Mineur Paysage et cadre chantier et débroussaillage Humain de vie Génération des déchets de Tous les sites ▬ C-MP5: gestion de déchets nature diverse, y compris les ▬ D-MG2 : recyclage et Moyen Mineur déchets dangereux valorisation des modules solaires Emissions sonores et Site 1, 3 moyen mineur vibrations en lien avec la Site 4 ▬ C-MH1 : réduction des circulation des véhicules et mineur nuisances négligeable engins Risques d’accident pour les Tous les sites ▬ C-MH2 : sécurité des personnes moyen Mineur riverains et les ouvriers ▬ C-MH3 : sécurité routière Santé et sécurité Risque sanitaire lié à la Tous les sites ▬ C-MH4 : prévention des propagation des maladies moyen Mineur maladies infectieuses et parasitaires Risque de surcharge des Tous les sites ▬ C-MH4 : prévention des infrastructures sociales maladies Mineur Mineur ▬ C-MH7 : favoriser l’embauche locale ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 228 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Composante Sous Impact Site Niveau global de Mesure d’évitement / réduction L’impact résiduel du milieu composante l’impact Risque lié aux violences basées Tous les sites ▬ P-M6 : Intégration des mesures sur le genre de prévention des risques de violences basées sur le genre moyen mineur ▬ C-MH9 : Prévention et prise en charge des violences basées sur le genre Phase d’exploitation Renforcement et Tous les sites diversification du secteur Positif majeur ▬ - - Globaux énergétique Atténuation du changement Tous les sites Positif majeur ▬ - - climatique Impact du changement Tous les sites ▬ P-M7 : intégration de l’analyse climatique sur le projet moyen de vulnérabilité et des mesures Moyen à mineur d’adaptation dans la conception Conditions climatiques locales Tous les sites mineur ▬ E-MP1 : climat local Négligeable Air et climat Qualité de l’air Tous les sites Négligeable ▬ - Négligeable Imperméabilisation du sol et Tous les sites ▬ EV1 : optimisation du projet Négligeable Sol érosion mineur ▬ E-MP2 : gestion des eaux pluviales Écoulements et risque Tous les sites mineur ▬ E-MP2 : gestion des eaux Négligeable Physique Ressources en inondation pluviales eau Qualité de l’eau Tous les sites mineur ▬ - Négligeable Intensification du risque Tous le sites ▬ E-MP2 : gestion des eaux inondation local par la Risques naturels Mineur pluviales Négligeable modification des conditions d’écoulement ▬ E-MH2 : sécurité des personnes Modification des habitats suite Tous les sites mineur Négligeable Flore à la modification des ▬ E-MN1 : Les mesures de conditions physiques protection de la faune et la flore Perturbation des espèces suite Tous les sites mineur ▬ D-MG1 : la remise en état Négligeable Biologique Faune à la modification des habitats et la présence des installations Risque de dégradation des Tous les sites Biocénoses habitats en lien avec le Négligeable ▬ - Négligeable marines lessivage des sites ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 229 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Composante Sous Impact Site Niveau global de Mesure d’évitement / réduction L’impact résiduel du milieu composante l’impact Emploi et Création des emplois et des Tous les sites ▬ E-MH1 : favorisation de activités activités économiques annexes Positif mineur Positif moyen l’embauche locale économiques (tourisme, ingénierie, tertiaire) Expropriation des Site 1 Moyen moyen Habitat et propriétaires, modification des Site 3 Moyen Moyen ▬ EV1 : optimisation du projet urbanisme conditions d’utilisation des Site 4 Mineur Négligeable sites Patrimoine - Tous les sites culturel et Nul ▬ - Nul archéologique Artificialisation du paysage Tous les sites ▬ P-M2 : intégration paysagère Moyen Mineur des installations Génération des déchets issus Tous les sites ▬ D-MG2 : recyclage et des activités de maintenance mineur valorisation des modules Négligeable Paysage et cadre Humain des centrales solaires Emissions sonores liées avec Tous les sites les activités de maintenance Mineur ▬ - Négligeable sur les sites Risque d’impact sur le trafic Site 1 et 3 moyen ▬ P-M5 : intégrer le risque aérien et les installations d’éblouissement dans la Mineur Site 4 mineur aéroportuaires conception Risque lié aux effets Tous les sites électromagnétiques mineur ▬ - Négligeable Santé et sécurité Risque d’accident Tous les sites ▬ E-MH2 : sécurité des personnes Moyen mineur ▬ E-MH3 : risque incendie Renforcement du risque Site 1 et 3 Négligeable technologique sur le territoire ▬ E-MH2 : sécurité des personnes mineur Site 4 moyen ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 230 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site de stockage L’ensemble des impacts pourra être réduit à un niveau acceptable en application des mesures d’évitement ou de réduction. Aucune mesure compensatoire ne sera nécessaire. TABLEAU 14 : SYNTHESE DES IMPACTS RESIDUELS DU SITE DE STOCKAGE EN PHASE TRAVAUX Impact L’impact Composante Mesures d’évitement / réduction Sous composante Niveau global de l’impact résiduel du milieu Phase travaux Consommation d’espace mineur ▬ - mineur Pollution des sols ▬ C-MP3 : gestion des produits dangereux Topographie, sol et sous-sol ▬ C-MP4 : entretien des mineur véhicules négligeable ▬ C-MP5 : gestion de déchets ▬ C-MP6 : rejets liquides Pollution atmosphérique liée aux ▬ C-MP1 : Prévention de la Air et climat gaz d’échappement mineur à négligeable Négligeable Physique pollution atmosphérique Risque de pollution de la nappe ▬ C-MP3 : gestion des souterraine produits dangereux ▬ C-MP4 : entretien des véhicules Ressource en eau mineur à négligeable Négligeable ▬ C-MP5: gestion de déchets ▬ C-MP6 : rejets liquides ▬ C-MP8 : pollution des eaux Augmentation du niveau de Risques naturels Nul ▬ - - risque - Nul Flore terrestre ▬ - - - Nul Biologique Faune terrestre ▬ - - - Nul Biocénoses marines ▬ - - ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 231 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Impact L’impact Composante Mesures d’évitement / réduction Sous composante Niveau global de l’impact résiduel du milieu Création des opportunités ▬ C-MH7 : favoriser Positif d‘emploi pour les populations Positif mineur l’embauche locale moyen locales Emploi et socio-économie Risque de changement de la ▬ C-MH7 : favoriser dynamique sociale au sein des mineur mineur l’embauche locale communautés hôtes Impact en termes d’expropriation Nul ▬ - - et sur les biens matériels Urbanisme et habitat Impact sur le fonctionnement de mineur ▬ mineur la centrale de Voidjou Patrimoine culturel et Détérioration des vestiges Nul ▬ - - archéologique archéologiques Altération du paysage Nul ▬ - - Génération de faibles quantités de déchets, si les travaux de ▬ C-MP5: gestion de déchets Humain mineur à terrassement ou excavations sont mineur à moyen ▬ C-MP3 : gestion des Paysage et cadre de vie négligeable prévues, génération des déchets produits dangereux dangereux (sols pollués) Génération des émissions sonores ▬ C-MH1 : Réduire les et vibrations en lien avec la mineur à négligeable Négligeable nuisances des travaux circulation des véhicules et engins Risque pour les ouvriers lié aux ▬ C-MH2 : sécurité des interventions au sein de la personnes moyen mineur centrale existante de Voidjou ▬ C-MH3 : sécurité routière Risques d’accident accru en lien ▬ C-MH2 : sécurité des Santé et sécurité avec la présence du risque personnes moyen Mineur technologique ▬ C-MH3 : sécurité routière Risque sanitaire lié à la ▬ C-MH4 : prévention des propagation des maladies moyen Mineur maladies infectieuses et parasitaires ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 232 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Impact L’impact Composante Mesures d’évitement / réduction Sous composante Niveau global de l’impact résiduel du milieu Risque de surcharge des ▬ C-MH4 : prévention des infrastructures sociales maladies Mineur mineur ▬ C-MH7 : favoriser l’embauche locale Risque lié aux violences basées ▬ P-M6 : Intégration des sur le genre mesures de prévention des risques de violences basées moyen sur le genre mineur ▬ C-MH9 : Prévention et prise en charge des violences basées sur le genre Phase exploitation Pollution du sol par les modules de Physique Topographie, sol et sous-sol Mineur ▬ mineur stockage Risque d’émission des flux ▬ E-MH2 : sécurité des Air et climat thermiques et fumées en cas majeur mineur personnes d’accident Pollution de la nappe souterraine ▬ E-MP3 : réduction de la Ressources en eau mineur Négligeable Physique pollution liée aux batteries Augmentation de la vulnérabilité du territoire face aux risques ▬ EV4 : éviction des zones Risques naturels moyen mineur naturel (sismique, volcanique, d’aléa submersion marine) - Nul Flore terrestre ▬ - - - Nul Biologique Faune terrestre ▬ - - - Nul Biocénoses marines ▬ - - Humain Emploi Création d’emploi Positif ▬ - - ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 233 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Impact L’impact Composante Mesures d’évitement / réduction Sous composante Niveau global de l’impact résiduel du milieu Amélioration de la fiabilité de Approvisionnement en l’approvisionnement par le lissage Positif ▬ - - énergie de la baisse momentanée de production Occupation du sol et limitation des Urbanisme et habitat mineur ▬ - - usager futurs Patrimoine culturel et - Nul ▬ - - archéologique Altération du paysage local liée à l’implantation des modules de Nul ▬ - - stockage Paysage et cadre de vie Génération des déchets issues du ▬ D-MG3 : recyclage des remplacement des batteries moyen mineur batteries défectueuses Risque incendie / explosion ▬ P-MP4 : intégration du inhérent à l’installation e stockage, dispositif anti-incendie dans accru par la présence sur le même la conception site des substances hautement Potentiellement majeur mineur inflammables (carburant) ▬ E-MH1 : sécurité des personnes Santé et sécurité ▬ E-MH2 : risque incendie Augmentation du niveau du risque technologique moyen ▬ Phase de démantèlement Physique, Génération des déchets dangereux Sol, ressource en eau, santé issus du démantèlement des biologique, moyen ▬ mineur et sécurité, cadre de vie modules de stockage (batteries) Humain ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 234 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Ligne MT L’ensemble des impacts pourra être réduit à un niveau acceptable en application des mesures d’évitement ou de réduction, sauf pour l’impact sur les biens et les activités situés dans l’emprise de la future ligne. Des mesures compensatoires seront alors nécessaires. TABLEAU 15 : SYNTHESE DES IMPACTS RESIDUELS DE LA LIGNE MT 20KV EN PHASE TRAVAUX Composante Impact Intensité de Sous composante / impact Mesures d’évitement / réduction L’impact résiduel du milieu l’impact Phase chantier Pollution atmosphérique par les Mineur ▬ C-MP1 : prévention de la pollution Air et climat gaz d’échappement des engins et mineur atmosphérique véhicules Modification de la structure du sol mineur ▬ - mineur lors des excavations Pollution du sol par les moyen ▬ P-M1 : Clauses environnementales dans déversements accidentels et lors les DAO Topographie, Sol et sous-sol de la mise en place des fondations ▬ C-MP3 : gestion des produits dangereux des poteaux mineur ▬ C-MP4 : entretien des véhicules ▬ C-MP5 : gestion de déchets ▬ C-MP6 : gestion de rejets liquides Pollution des nappes souterraines moyen ▬ C-MP3 : gestion des produits dangereux en cas de déversement accidentel ▬ C-MP4 : entretien des véhicules Ressource en eau et lors des opérations d’excavation mineur ▬ C-MP5 : gestion de déchets ▬ C-MP6 : gestion de rejets liquides Risques naturels - Nul - - Destruction de la végétation et mineur ▬ C-MN1 : réduction de la découpe de Flore terrestre perturbation de la faune liée aux Négligeable végétation opérations de défrichement Biologique Destruction des habitats et mineur perturbation par le bruit et ▬ C-MN2 : réduction des nuisances à la Faune terrestre Négligeable faune circulation des engins Biocénoses marines - nul ▬ - - Création des opportunités Humain Emploi et socio-économie d‘emploi pour les populations Positif moyen ▬ C-MH7 : favoriser l’embauche locale ‘ locales ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 235 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Composante Impact Intensité de Sous composante / impact Mesures d’évitement / réduction L’impact résiduel du milieu l’impact Risque de changement de la dynamique sociale au sein des mineur ▬ C-MH7 : favoriser l’embauche locale mineur communautés hôtes Impact sur les biens et personnes Urbanisme et habitat résidant dans le couloir de la moyen ▬ EV1 : optimisation de la conception moyen future ligne Impact sur les activités économiques dans l’emprise de la moyen ▬ EV1 : optimisation de la conception moyen zone de chantier Endommagement des ressources Patrimoine culturel et archéologiques en cas de mineur ▬ C-MH5 : patrimoine archéologique Négligeable archéologique découverte fortuite lors des travaux d’excavation Intrusion visuelle dans le paysage mineur mineur ▬ C-MH6 : intégration paysagère liée au défrichage et implantation des zones de chantier ▬ C-MH8 : propreté de chantier Paysage et cadre de vie Nuisances sonores et les moyen ▬ C-MH1 : Réduire les nuisances des mineur vibrations travaux Risque d’accident routier et de mineur travail moyen ▬ C-MH3 : sécurité routière Risque d’endommagement des moyen mineur biens suite à un défaut des travaux ▬ C-MH2 : sécurité des personnes Risque d’accident en lien avec le moyen mineur Santé et sécurité travail en hauteur et en présence ▬ C-MH2 : sécurité des personnes du courant Risque sanitaire lié à la propagation des maladies moyen ▬ C-MH4 : prévention des maladies Mineur infectieuses et parasitaires Risque de surcharge des ▬ C-MH4 : prévention des maladies infrastructures sociales Mineur mineur ▬ C-MH7 : favoriser l’embauche locale ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 236 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Composante Impact Intensité de Sous composante / impact Mesures d’évitement / réduction L’impact résiduel du milieu l’impact Risque lié aux violences basées sur ▬ P-M6 : Intégration des mesures de le genre prévention des risques de violences moyen basées sur le genre mineur ▬ C-MH9 : Prévention et prise en charge des violences basées sur le genre Phase exploitation Atténuation du changement Positif mineur ▬ - climatique Impact du changement climatique ▬ P-M7 : intégration de l’analyse de Air et climat sur la ligne moyen vulnérabilité et des mesures d’adaptation Moyen à mineur dans la conception Physique Création d’ozone par ligne mineur ▬ - mineur électrique Topographie, Sol et sous-sol nul - ▬ - - Ressource en eau Nul Nul ▬ - - Risque d’incendie lié au départ du Risques naturels Mineur ▬ - mineur feu Destruction de la végétation liée à ▬ E-MN1 : Ré végétalisation et techniques Flore terrestre l’entretien de la ligne mineur Négligeable d’entretien de la végétation Biologique Faune terrestre nul - ▬ - - Biocénoses marines nul - ▬ - - Amélioration de la desserte en ▬ - - Positif moyen électricité Urbanisme et habitat Limitation de l’occupation du sol ▬ - - future par la mise en place d’une mineur servitude Patrimoine culturel et nul Nul ▬ - - Humain archéologique Altération du paysage par ▬ EV5 : intégration paysagère Paysage et cadre de vie l’implantation d’un élément mineur anthropique linéaire ▬ D-MG1 : remise du site en état Impact sur la santé liée à Santé et sécurité l’émission des champs mineur ▬ - - électromagnétiques (CEM) ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 237 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Composante Impact Intensité de Sous composante / impact Mesures d’évitement / réduction L’impact résiduel du milieu l’impact Risque d’accident pour le ▬ E-MH1 : sécurité des personnes personnel d’exploitation et les moyen mineur riverains ▬ E-MH2 : risque incendie ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 238 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 9.7 - Présentation des mesures de compensation COMP1 : Indemnisation des personnes affectées par le projet (PAPs) L’analyse détaillée des impacts sur les biens et personnes réalisée dans le cadre du PAR a identifié les trois catégories d’impacts : ▬ Impacts sur la propriété foncière liés à l’implantation des panneaux photovoltaïques sur les sites 1, 2 et 3. ▬ Impacts sur les biens matériels (constructions et structures) situés dans le tracé de la ligne 20kV à l’emplacement des futurs poteaux de la ligne – au total 13 biens sont susceptibles d’être affectés37 ▬ Impacts en termes de perturbation des activités de commerce (boutique, local commercial) et perte temporaire de revenus liés aux effets sur les biens matériels cités ci-dessus. Au total, 16 personnes physiques ou structures communautaires seront susceptibles d’être directement affectés par la réalisation du projet. Le tableau ci-dessous récapitule l’impact sur les biens et personnes : TABLEAU 16 : NOMBRE DE PAPS PAR CATEGORIES D’IMPACT ET PAR SITE Catégorie d’impacts Type et nombre de PAPs ou activités affectées Nb total des Site n°1 Site n°3 Site n°4 Site de Ligne PAPs stockage distribution MT Catégorie 1. Perte 1 1 1 permanente des terres (communauté (personne 0 0 3 (commune) villageoise) physique) Catégorie 2. Perte permanente des biens 0 0 0 0 13 13 matériels (constructions) Catégorie 3. Perte temporaire des sources de 0 0 0 0 4* 4* revenu TOTAL 1 1 1 0 13 16 *Il est à noter que les 4 PAPs de catégorie 3 appartiennent également à la catégorie 2. Les personnes affectées par le projet devront être compensées pour les pertes subies. Les principes suivants serviront de base dans l’estimation des compensations : ▬ Les personnes affectées (PAPs) doivent être consultées et participer à cet effet à toutes les étapes charnières du processus d’élaboration et de mise en œuvre des activités de réinstallation involontaire et de compensation ; ▬ Toutes les PAPs doivent être compensées sans discrimination de nationalité, d’appartenance ethnique, culturelle ou sociale ou de genre, dans la mesure où ces facteurs n’accentuent pas la vulnérabilité des PAPs; ------------------------------------- 37 L’impact définitif dépendra de l’emplacement final des supports de la future ligne. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 239 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ Les compensations doivent faciliter l’intégration sociale et économique des PAPs dont les activités doivent être déplacées dans les communautés d’accueil tout en évitant tous types de conflits ; ▬ Après consultation du Secrétaire Général chargé du Budget en mars et Juin 2019, l’autorité comorienne priorise l’octroi d’une compensation en nature sous forme : ▬ d’un terrain de remplacement à caractéristiques équivalentes aux PAPs de la catégorie 1 ; ▬ de la réhabilitation à l’état initial avant travaux pour les PAPs de la catégorie 2 ; ▬ Par contre, une compensation de type numéraire est recommandée aux PAPs de la catégorie 3 dont les activités économiques seront temporairement perturbées. ▬ Lors des enquêtes individuelles et des entretiens avec les PAPs, bien que 3 (trois) options de compensations ont été présentées aux PAPs (compensations en nature, compensation en espèces ou sous une autre forme), globalement, les PAPs des catégories 1 et 2 ne trouvent aucun inconvénient à être compenser en nature suivant les options présentées dans le sous chapitre relatif aux modes de compensation: ▬ Les actions de réinstallation doivent être dans la mesure du possible intégrées à un Programme de Développement Local. Les PAPs de la catégorie 3 doivent avoir au besoin de fonds de redémarrage pour relancer leurs activités. ▬ Les 3 (trois) PAPs de catégorie 1 doivent être accompagnées dans les démarches de régularisation de leurs titres fonciers dans le cadre du processus d’acquisition de nouveaux terrains s’ils ont opté pour un terrain de remplacement ; ▬ En référence à la politique de la Banque Mondiale PO/PB 4.12 et aux recommandations faites dans le PAR, le processus de compensation et de réinstallation serait dans la mesure du possible équitable, transparent et respectueux des droits humains des PAPs. A ce titre, les différentes parties prenantes, notamment le Gouvernement de l’Union ainsi que les institutions (Sonelec, etc…) qui lui sont rattachées, se sont engagées à éviter à tout prix toute forme de répression ni des actions pouvant aller à l’encontre des recommandations de la Banque Mondiale au risque de porter préjudice au bon déroulement et à l’aboutissement du projet. Le tableau ci-après récapitule les mesures de compensation proposées en fonction des pertes subies par les PAPs. Il prend en compte les principes de compensation présentés ci-dessus, les dispositions du cadre juridique national et de l’OP 4.12 de la BM. TABLEAU 17 : MATRICE DE COMPENSATIONS PAR CATEGORIE DE PAPS Cat PAPs Nature des Compensation en nature Compensation en pertes numéraire Catégorie 1 Perte de terrain Deux options possibles au choix: Aucune compensation en espèces 1. La mise à disposition d’un terrain de remplacement équivalent en termes de superficie, de mise en valeur et de viabilisation + titre foncier + prise en charge des coûts de régularisation foncière 2. Prise en charge des coûts d’aménagement d’une infrastructure sociale (travaux de terrassement mise en place d’un système d’adduction d’eau, routière etc.) dont le ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 240 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Cat PAPs Nature des Compensation en nature Compensation en pertes numéraire montant total n’excède par la valeur estimée du terrain à mobiliser Catégorie 2 Perte des Reconstruction des constructions affectées Aucune compensation en constructions espèces Catégorie 3 Perte temporaire Aucune compensation en nature Indemnisation pour les des revenus revenus perdus correspondant au coût estimé des manques à gagner Au total, les mesures de compensation au titre de la perte des biens et activités ont été estimées à 48 828 842 KMF soit 95 182 €38. COMP 2 : Dédommagement des dégâts éventuels causés par les travaux Tout dégât occasionné par les travaux sera dédommagé à hauteur de la valeur du dégât. Le dédommagement sera fixé après négociation entre le propriétaire et le titulaire des travaux. Il pourra être pécuniaire ou en nature. Les cas qui pourraient mener à un dégât et donc un dédommagement correspondant seraient le déplacement des infrastructures existantes : lignes téléphoniques enterrées, réseaux d’eau potable, raccordements électriques individuels ou l’endommagement accidentel des biens privés (structures, constructions) par une activité de chantier. ------------------------------------- 38 Calcul sur la base d’un taux de change 1€ = 492 KMF ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 241 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. 10 - PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) 10.1 - Objectif du PGES Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) se compose d’une série de mesures d’atténuation et de suivi ainsi que de dispositions institutionnelles à prendre pendant la mise en œuvre et l’exploitation du projet pour éliminer les risques et effets environnementaux et sociaux négatifs, les compenser ou les ramener à des niveaux acceptables. Il assure ainsi un meilleur équilibre entre les composantes économiques, sociales et environnementales du projet. Le PGES décrit en particulier: ▬ L’organisation à mettre en place afin d’assurer la mise en place effective des mesures correctives et le suivi environnemental du chantier, en termes d’organisation humaine mais aussi contractuelle ; ▬ Le rôle et les responsabilités des diverses parties impliquées dans le projet (Promoteur, Maître d’œuvre, Entreprise, bureau de Contrôle, Bailleur de fonds, Administrations environnementales et pouvoirs locaux) ▬ les impacts environnementaux et sociaux négatifs envisagés ▬ Les principales actions (mesures) d’atténuation qui sont à engager pendant la phase de travaux et après la fin du projet ; ▬ Une estimation des moyens financiers nécessaires pour la mise en œuvre des mesures recommandées et du programmé de surveillance. 10.2 - Responsabilités et dispositions institutionnelles L’Entreprise L’entreprise aura la responsabilité d'assurer la mise en œuvre des mesures d'atténuation environnementales et sociales liées à la réalisation des travaux dont elle a la charge. L’entreprise mettra en place une organisation spécifique pour traiter les questions environnementales, sociales et de sécurité tout au long du chantier. Cette organisation sera composée à minima du : ▬ Manager et superviseur(s) HSE L’Entrepreneur nommera un Manager HSE responsable de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales. Celui-ci est basé de manière permanente sur la zone de chantier principale pour la durée entière des travaux. Il aura pour mission de : ▬ Assurer la mise en œuvre effective et efficace des mesures définies dans le PGES ▬ Élaborer les plans de gestion environnementale et sociale spécifiques aux travaux sur la base des procédures internes de l’Entreprise, notamment ▬ Veiller au respect des engagements pris dans le cadre du PGES et du PGD ▬ Faire respecter l’application de ces mesures par l’ensemble du personnel de l’entreprise et par le personnel des entreprises sous-traitantes ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 242 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. ▬ S’assurer que les mesures environnementales et sociales sont intégrées dans les cahiers de charges des entreprises sous-traitantes ▬ Informer et éduquer l’ensemble du personnel intervenant sur le chantier aux bonnes pratiques environnementales et sociales ▬ Recueillir toutes les plaintes, commentaires et remarques provenant des employées ou des riverains en lien avec le déroulement du chantier. ▬ Centraliser les fiches de non-conformité qui pourront être remplies par tout intervenant sur le chantier. ▬ Assurer le reporting environnemental du chantier Le responsable environnement sera sous la responsabilité directe du chef de chantier qu’il tiendra informé de l’ensemble des aspects environnementaux du chantier. Sur chaque site de chantier ou zone d’activité, l'Entrepreneur nommera un superviseur Superviseurs HSE. Ils seront le relais du Manager HSE au sein des équipes de travail et auront pour rôle de veiller à ce que les travaux soient conduits en conformité avec les clauses environnementales et sociales et d'alerter le Manager HSE en cas de non-conformité. ▬ Responsable des relations avec les parties prenantes extérieures L'Entrepreneur nommera un responsable des relations avec les parties prenantes extérieures : communautés locales, autorités administratives, autres acteurs économiques situés à proximité des zones de chantier. Le responsable environnement sera présent sur le chantier pendant toute sa durée. Il devra être nommé le plus tôt possible de sorte que les contraintes environnementales définies dans la présente étude soient effectivement prises en compte dès le démarrage des travaux. Le Maitre d’ouvrage et le bureau de contrôle Le Maitre d’ouvrage sera le responsable de l’intégration des préconisations du présent PGES dans le cahier de charge / documents contractuels de l’entreprise. Le bureau de contrôle sera mandaté par le Maitre d’ouvrage pour vérifier sur le terrain la bonne application par l’entreprise du PGES-Travaux à travers le programme de suivi, notamment: ◼ La mise en place de l’organisation indispensable à la mise en œuvre d u PGES et la surveillance environnementale ◼ La mise en œuvre des mesures de mitigation par l’Entreprise ◼ L’évaluation de l’efficacité et de la pertinence des mesures de mitigation appliquées L’organisation mise en place pour le suivi environnemental par le bureau de contrôle comprendra : ◼ Chef de mission du bureau de contrôle Le chef de mission de bureau de contrôle sera responsable d’assurer la supervision des travaux de réhabilitation de manière globale. Pour les aspects environnementaux, il s’appuiera sur le responsable de suivi environnemental et l’animateur environnement. ◼ Responsable du suivi environnemental du chantier ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 243 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Le responsable environnement du BC assurera la supervision de la mise en œuvre du PGES par l’entreprise et, le cas échéant, par les autres acteurs concernés. Il suivra la mise en œuvre des mesures de mitigation et évaluera leur efficacité dans la réduction des impacts négatifs. Il analysera en particulier les réclamations des riverains et le traitement mis en œuvre. En fonction des conclusions du suivi, il proposera les ajustements au PGES afin de mieux répondre aux besoins de la protection environnementale et sociale. Le responsable de suivi environnemental sera basé au siège du bureau de contrôle et effectuera des missions d’audit et de supervision tout au long de la durée de chantier, tous les 2-3 mois en moyenne. La fréquence de ces missions sera ajustée en fonction du déroulement de chantier. ▬ Une mission au démarrage permettra de mettre au point le système de gestion environnementale et sociale de l’entreprise en conformité avec les provisions du PGES. ▬ Les missions de suivi permettront d’assurer le suivi de la mise en place du PGES. ▬ Une mission à la fin de chantier permettra de faire la synthèse des opérations de protection de l’environnement, et de l’impact des travaux, de dresser le bilan des mesures appliquées dans la cadre du PGES et de confirmer « la recevabilité environnementale » du chantier. Le responsable de suivi environnemental rédigera la partie environnementale des rapports périodiques du BC. 10.3 - Cadre de mise en œuvre des mesures environnementales et sociales TABLEAU 18 : MATRICE DE MISE EN ŒUVRE DU PGES ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 244 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site concerné Site stockage Responsabilité Récepteur de Description de Calendrier de Cout Ligne 20kV Mesure d’atténuation de mise en l’impact l’impact mise en œuvre (KMF) œuvre Site 1 Site 3 Site 4 Phase préparatoire Tous thèmes Destruction de la x x x - x EV1 : Optimiser l’implantation des infrastructures Phase études Maitre d’ouvrage / Intégré dans végétation Pour les centrales PV, (faisabilité, AVP, consultant en les études de ▬ Exclure de toute type d’aménagement les zones à fort enjeu écologique, à savoir : PRO) charge des études conception Perturbation des ▬ la forêt jeune de mangrove situé à proximité immédiate du site n°2 techniques activités économiques, ▬ une zone avec quelques spécimens de baobabs susceptibles d’abriter une colonie de chauves-souris située dans la limite nord du site n°3 Impact sur l’habitat et ▬ Choisir prioritairement les sites : urbanisme ▬ dégradés (friches industrielles, anciennes carrières) ▬ a faibles potentialités au regard de la valeur agronomique des sols, de la faune et de la flore pour l’implantation des centrales PV ▬ libres de toute autres activité économique (concassage, pâturage) ▬ sans couverture végétale dense (forêts) ▬ non exposées à un niveau aléa risque naturel significatif Pour le ligne 20kV : ▬ Optimiser l’emplacement des poteaux de la ligne 20kV en évitant les zones bâties ou fortement végétalisées Tous thèmes Tout impact x x x X x P-M1 : Clauses environnementales et sociales dans les DAO Passation des ▬ Maitre d’ouvrage▬/ Intégré dans ▬ Intégration dans les DAO des entreprises de travaux des clauses environnementales et sociales précisées en Annexe 1 marchés travaux consultant en les études de ▬ Intégration des clauses de pénalité en cas de non-respect des clauses environnementales et sociales / fourniture charge des études conception ▬ Intégration des obligations de recyclage des panneaux et batteries dans les contrats des fournisseurs d’équipements techniques Paysage Détérioration de la x x x - - P-M2 : Adopter les mesures d’intégration paysagère Phase études ▬ Maitre d’ouvrage▬/ Intégré dans qualité visuelle de ▬ Anticiper l’intégration des installations et la recherche d’une qualité esthétique et architecturale des installations (faisabilité, AVP, consultant en les études de l’espace en lien avec les ▬ Établissement du raccordement des centrales PV avec des câbles enterrés de préférence PRO) charge des études conception installations de chantier ▬ Intégration compatible avec le paysage par l’installation d’éléments architecturaux typiques de la région techniques et débroussaillage ▬ La dissimulation des centrales PV par la plantation de végétaux de taille moyenne (pour éviter l’effet d’ombrage des installations) le long de la route RN1, qui sera utile aussi pour la protection de la centrale contre les vents sableurs : des plantes locales (autochtones) seront exclusivement utilisées. Ressources en Modification des x x x - - P-M3 : Intégrer les conditions d’écoulement locales dans la conception Phase études ▬ Maitre d’ouvrage▬/ Intégré dans eau conditions ▬ Concevoir un réseau hydraulique de rigoles et de fossés pour : (faisabilité, AVP, consultant en les études de d’écoulement ▬ collecter les eaux au pied de chaque module PRO) charge des études conception ▬ concentrer les flux ruisselés dans des rigoles non bétonnées et qui suivent le terrain naturel. techniques ▬ Ces fossés se déverseront dans un bassin d’infiltration réalisé pour l’occasion. Au vu des caractéristiques du site ses dimensions seront relativement réduites. Changement Impact du changement x x x x X P-M7 : Intégration de l’analyse de la sensiblilité et des mesures d’adaptation au changement climatique dans la conception Phase études ▬ Maitre d’ouvrage▬/ Intégré dans climatique climatique sur le projet des ouvrages (faisabilité, AVP, consultant en les études de ▬ La conception des ouvrages devra intégrer une analyse de vulnérabilité des infrastructures face aux impacts du PRO) charge des études conception changement climatique auxquels les installations risquent d’être exposées, notamment le risque de submersion marine, techniques d’inondation, de modification d’ensoleillement, des vagues de chaleur extrême etc. ▬ Cette analyse devra être réalisée pour chaque composante, car la sensibilité et les conséquences structurelles et opérationnelles varient en fonction du type de l’infrastructure. ▬ L’analyse devra aboutir à la définition des mesures d’adaptation (augmentation de la résilience des ouvrages) concrètes à intégrer dans le design. Milieu humain Risque d’incendie - - - x - PM-4 : Intégrer le dispositif anti-incendie dans la conception du site de stockage Phase études ▬ Maitre d’ouvrage▬/ Intégré dans ▬ Un système de détection composé : d’un capteur de température, d’un capteur infrarouge et d’un détecteur de fumée avec (faisabilité, AVP, consultant en les études de déclenchement automatique d’une réaction d’inertage du container à l’argon. PRO) charge des études conception ▬ Un capteur de contrôle du niveau de charge avec arrêt automatique dès la pleine charge atteinte afin de limiter les effets de techniques surchauffe et ainsi les risques d’incendie. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 245 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site concerné Site stockage Responsabilité Récepteur de Description de Calendrier de Cout Ligne 20kV Mesure d’atténuation de mise en l’impact l’impact mise en œuvre (KMF) œuvre Site 1 Site 3 Site 4 ▬ Des locaux qui disposent d’une isolation thermique intérieure et d’un groupe de climatisation qui régule la température à l’intérieur du container entre 20 et 25°C. En outre, ils répondent aux exigences réglementaires dans la mesure où ils présentent les caractéristiques de résistance suivantes : ▬ murs et planchers hauts coupe-feu de degré 2 heures ▬ couverture incombustible, ▬ porte donnant vers l'extérieur pare-flamme de degré ½ heure, ▬ pour les autres matériaux : classe M0 (incombustibles) ▬ Des moyens de secours contre l'incendie appropriés aux risques et conformes aux normes en vigueur, notamment : des extincteurs à argonite à l’intérieur des locaux pour inerter l’atmosphère, un bassin destiné à lutter contre le risque incendie à l’extérieur des locaux (mare au centre du site). ▬ Un moyen permettant d'alerter les services d'incendie et de secours Risque de violences - - - - - P-M6 : intégration des mesures de prévention de risque basé sur le genre Phase études ▬ Maitre d’ouvrage▬/ Intégré dans basées sur le genre ▬ La conception du projet devra également intégrer les mesures de prévention de violences basées sur le genre telles que (faisabilité, AVP, consultant en les études de (VBG) l’éclairage des zones potentiellement à risque (zones d’activité), sécurisation des trajets empruntés par les femmes pour PRO) charge des études conception accéder aux zones d’activité, surveillance caméra dans les parties des installations de chantier empruntées par les femmes. techniques Impact sur l’habitat, x x x x COMP1 : Indemnisation des personnes affectées par le projet Au minimum ▬ 1 Ministère du 48 828 842 urbanisme et activités ▬ Conformément aux provisions du PAR, les personnes affectées par le projet, quel que soit l’impact subi, devront être mois avant le Budget et de la économiques compensées au titre des pertes subies avant le démarrage de toute activité sur le terrain. démarrage des Finance / ▬ Cette compensation devra être mise à disposition suffisamment tôt pour permettre aux personnes de se reloger sur les activités sur le consultant externe terrains de remplacement, de reconstruire leurs biens et réimplanter les activités. terrain ▬ Les modalités du processus de compensation ont été décrites dans le PAR Phase de chantier Sols Érosion des sols dans les x x x x C-MP2 : Prévention de l’érosion du sol Tout au long de Entreprise Intégré dans le zones défrichées ▬ Limiter les emprises de chantier à leur strict minimum, la durée du budget des ▬ Installer les voies de chantier en préservant les surfaces. Il est préférable de créer des aires de retournement pour les chantier travaux camions plutôt que d’élargir les pistes, ▬ Utiliser des véhicules de chantier à faible pression sur le sol,Les matériaux issus des déblais éventuels seront utilisés comme matériaux de remblais dès que leurs caractéristiques géotechniques le permettent ▬ Les déblais et remblais seront stabilisés, drainés et replantés quand requis et possible. Les sols seront stabilisés immédiatement après la fin des interventions sur le milieu. ▬ En prévision de la remise en état du site (base vie, aires de dépôt et de stockage des matériels et des matériaux) et de la reprise de la végétation, avant tout terrassement et compactage du sol, il est recommandé de récupérer la terre végétale (les 20 premiers centimètres du sol). Ensuite, elle sera stockée sur une épaisseur de moins de 2 m à un endroit protégé du ruissellement. sols Pollution du sol par les x x x x x C-MP3 : Gestion des produits dangereux (polluants, toxiques ou inflammables): Tout au long de Entreprise Intégré dans le activités de chantier ▬ L’entrepreneur devra assurer la gestion spécifique de chaque catégorie de produit en respectant les consignes de la durée du budget des protection de l’environnement ; chantier travaux ▬ L’entreprise contractante devra élaborer préalablement au démarrage des travaux une procédure d’intervention en cas de fuite ou de déversement de polluants. ▬ Limiter l’utilisation et stockage de substances dangereuses, notamment pour l’entretien des véhicules et engins de chantier et les produits nécessaires aux travaux. Aucun stockage important ne sera réalisé. ▬ Tout stockage de produits polluants se fera sur rétention et sur zone imperméabilisée munie d’un système de drainage périphérique raccordé à une bâche de rétention. Les produits seront stockés dans leur contenants d’origine, avec l’affichage des risques et consignes de sécurité spécifique à chaque produit ▬ Les hydrocarbures seront stockés dans des fûts appropriés équipés des zones de confinement d’un volume d’au moins 1,5 du volume stocké. ▬ En cas de pollution, la zone souillée devra être immédiatement recouverte de matériaux à très fort taux d’absorption (sciure de bois). La zone sera ensuite décapée et évacuée vers une décharge adaptée. ▬ La mise en place d’une équipe d’intervention capable d’agir rapidement en cas de début d’incendie ou de déversements accidentels de matières dangereuses; ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 246 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site concerné Site stockage Responsabilité Récepteur de Description de Calendrier de Cout Ligne 20kV Mesure d’atténuation de mise en l’impact l’impact mise en œuvre (KMF) œuvre Site 1 Site 3 Site 4 ▬ L’utilisation des équipements de protection individuelle spécifique à la nature des produits à manipuler; ▬ La communication des incidents et accidents auprès des services de sécurité et de santé les plus proches. ▬ Les produits toxiques et/ou inflammables devront être transportés au moyen de véhicules spécifiques, adaptés à la nature du produit (ex. camion-citerne). Ces produits devront être stockés et mis à l'abri de toute source de chaleur, suffisamment loin de toutes infrastructures et équipements de transport ou de stockages pouvant contenir, eux-mêmes, des matériaux inflammables (gazoduc, oléoduc, pompes à essence, etc..). ▬ Arrêt de moteur dans les aires de déchargement et de chargement, notamment dans les zones d’approvisionnement en hydrocarbures; ▬ Tous les véhicules circulant ou stationnant sur le site de chantier seront conformes aux normes en vigueur et correctement entretenus. ▬ Le chantier devra être équipé d’extincteurs et produits absorbants en cas de renversements ou fuites de ces produits. ▬ Une formation des ouvriers sur les risques chimiques de ces déchets, ainsi que sur les questions de santé et de sécurité; ▬ Une formation du personnel à la manipulation des produits toxiques et inflammables, ainsi qu’à l’utilisation d’équipement de protection individuelle (chaussures de sécurité, bouchons d’oreilles, casques, lunettes de sécurité, gants, ainsi que masques faciaux à filtre pour certaines substances, ou tenues ignifugées) C-MP4 : Entretien des véhicules ▬ L’entretien (vidange, réparation) des engins de chantier et de tout véhicule lié aux activités du chantier doit être interdit sur site. Les opérations de maintenance et de nettoyage seront effectuées de préférence dans les stations de service les plus proches ; ▬ Une révision préalable des engins au début des activités de chantier et souhaitable, elle permettra de diminuer les risques de défaillance technique et tout accident éventuel ; ▬ Les véhicules lourds et légers devront justifier d’un contrôle technique récent Air et climat Émission des poussières x x x x x C-MP1 : Air et climat Tout au long de Entreprise Intégré et pollution d’origine ▬ Les trajets d’acheminement des matériaux et structures sur le site doivent emprunter la route la plus directe possible la durée du dans le routière ▬ Les engins et camions de chantiers doivent être bien entretenus et respecteront les normes en vigueur. Ils doivent être chantier budget choisis de manière à réduire au maximum les odeurs, fumées et poussières ; des ▬ des mesures d’abattement de la poussière soulevée au passage de ses véhicules ou engins seront appliquées sur les pistes travaux non revêtues à la traversée des zones habitées et sur les voies de circulation internes : l'épandage régulier d'eau ou autre produit non dangereux d'agglomération des poussières, sur la chaussée, et la réduction des vitesses, dans et à l'approche des zones cibles arrosage ▬ L’utilisation de camions bâchés sera privilégiée. La réglementation en vigueur en matière de lutte contre la pollution atmosphérique et les normes de rejet des gaz d’échappement des engins de l’exploitation seront respectées. Sol, ressource en Pollution des eaux de x x x x x C-MP6 : Gestion des rejets liquides Tout au long de Entreprise Intégré eau, milieu surface et souterraines ▬ Aménager les fosses septiques sur les sites de base vie proportionnellement au nombre de personnes présentes. la durée du dans le humain ▬ Vider les fosses régulièrement par les prestataires agrées. En l’absence de ces derniers, concevoir les fosses septiques avec le chantier budget principe de puits perdu muni d’un système de filtration efficace des ▬ Pour les eaux de ruissellement provenant des emprunts, chargés en MES, elles devraient d’abord être canalisées vers un travaux bassin de rétention avant de rejoindre les eaux de surface. La teneur en MES des eaux rejetées devra respecter les taux maximum admissibles définis par la législation nationale. ▬ Le rejet au milieu naturel de ces substances sera interdit. Elles devront être collectées et évacuées par des filières spécialisées de traitement des déchets dangereux. C-MP7 : Prévention de la pollution des eaux de surface et souterraines ▬ Localiser les zones de stockage des substances polluantes et autres installations susceptibles de générer la pollution en dehors des zones de ravine ▬ Respecter les mesures prévues pour la protection des sols contre la pollution accidentelle et chronique ▬ Interdire tout déversement des substances polluantes directement dans le milieu aquatique ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 247 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site concerné Site stockage Responsabilité Récepteur de Description de Calendrier de Cout Ligne 20kV Mesure d’atténuation de mise en l’impact l’impact mise en œuvre (KMF) œuvre Site 1 Site 3 Site 4 Ressource en Modification des x x x C-MP9 : Protection des conditions d’écoulement naturelles Tout au long de Entreprise Intégré dans le eau conditions ▬ Les engins et autres équipements mobilises seront sécurisés en cas d’alerte météo concernant les pluies violentes la durée du budget des d’écoulement ▬ Pour tous les travaux de remblai, de déblai et de voies d’accès, le système de drainage des eaux de ruissellement devrait chantier travaux être mis en place le plus tôt possible pour éviter la stagnation des eaux sur le site. ▬ L’implantation des zones de stockage des engins et matériaux devra éviter : les ravines et les zones marquées par les ruissellements passés, les zones situées à moins de 50 m du trait de côte Surexploitation des x x x C-MP8 : préservation de la ressource en eau Tout au long de Entreprise Intégré dans le nappes ▬ Éviter tout risque de surexploitation des nappes souterraines par pompage pour assurer les besoins en eau des travaux la durée du budget des devra être évité. chantier travaux ▬ Privilégier le raccordement aux réseaux d’adduction d’eau publics et les systèmes de stockage de l’eau de pluie Milieu naturel Destruction de la x x x C-MN1 : Réduction de la destruction de la végétation Tout au long de Entreprise Intégré dans le végétation existante Mesures applicables aux zones naturelles la durée du budget des (défrichement) ▬ Localiser la base travaux et des sites annexes éventuels (zones d’emprunt des matériaux) en dehors des zones naturelles, chantier travaux à enjeu pour la biodiversité ▬ Baliser les zones de chantier et respecter les emprises délimitées afin d’éviter toute intrusion en dehors des limites du site de projet ▬ Limiter les opérations de défrichage à un strict minimum ▬ Seront interdites les méthodes de défrichement suivantes : ▬ le défrichement par méthode chimique, ▬ le défrichement par le feu, à l'exception de la combustion des déchets forestiers dans les lieux, et selon une méthode et un calendrier, préalablement approuvés par le Maître d'Œuvre. ▬ Le défrichement par bulldozer à moins de 30 m de zones notifiées comme sensibles par le Maître d'Œuvre ▬ L'Entrepreneur délimite physiquement sur le terrain, selon une méthode approuvée par le Maître d'Œuvre, les limites de chaque zone à défricher. ▬ Les opérations de défrichement se feront sans dommages aux zones adjacentes non défrichées : la terre végétale est entreposée dans le périmètre défriché et en bordure de zone de défrichement, les arbres sont abattus vers l'intérieur de la zone. ▬ Les sites seront défrichées d’un côté à l’autre, ou depuis le centre vers l’extérieur, pour éviter le risque de piégeage des animaux Mesures spécifiques en cas d’abattage des arbres fruitiers : La nécessité d’abattage des arbres fruitiers n’a pas pu être confirmée à ce stade d’analyse faute de précision sur l’implantation exacte de la ligne 20kV. Cependant, si le projet nécessite l’abattage des arbres ou arbustes ayant une valeur agricole, les r ègles suivantes seront respectées : ▬ L’abattage sera réduit à un strict minimum. Des alternatives d’emplacement des poteaux de la ligne 20kV ou autres infrastructures seront étudiées afin de préserver les arbres fruitiers existants. ▬ Une coupe partielle sera envisagée autant que possible à la place de l’abattage ▬ S’il ne peut pas être évité, l’abattage sera précédé par l’indemnisation du propriétaire de l’arbre / arbuste selon la procédure d’indemnisation en vigueur et au taux applicable. Les modalités de compensation ont été présentées dans le Plan de Réinstallation des Populations (PAR). ▬ L’abattage sera réalisé après la récolte afin de minimiser l’impact sur la production ▬ Le bois coupé sera valorisé en fonction du besoin local (construction, artisanat, bois de chauffe), avant de considérer autres moyens d’utilisation (brulage, décharge). ▬ Les souches seront gardées dans le sol (pas de dessouchage) dans les zones susceptibles de présenter un risque d’érosion (zones proches du littoral, en pente) afin d’assurer le maintien du sol ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 248 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site concerné Site stockage Responsabilité Récepteur de Description de Calendrier de Cout Ligne 20kV Mesure d’atténuation de mise en l’impact l’impact mise en œuvre (KMF) œuvre Site 1 Site 3 Site 4 Destruction d’habitats x x x C-MN2 : Réduction des nuisances pour la faune Tout au long de Entreprise Intégré dans le et nuisances ▬ Limiter les émissions du bruit et de poussières la durée du budget des ▬ Éviter les travaux de nuit chantier travaux ▬ Éviter l’éclairage des zones de chantier orienté vers les zones naturelles Création des postes x x x x x C-MH7 : favoriser l’embauche locale Avant le Entreprise Intégré dans le d’emploi ▬ Mettre en place en programme de formation ouvert au ouvriers locaux, y compris aux femmes et adapté à leur niveau démarrage des budget des Emploi d’éducation. travaux (1 mois travaux ▬ Mettre en place un mécanisme d’incitation à augmenter le nombre de femmes embauchées par l’Entrepreneur et ses environ) et tout Sous-traitants au long de la Risque de changement x x x x x ▬ Les besoins en main d’œuvre et les modalités de mobilisation (calendrier, etc) seront estimés avant le démarrage des durée du Fonctionnement de la dynamique sociale chantier travaux et décrits dans le PGES-Travaux de l’Entreprise des au sein des communautés ▬ Un bureau de recrutement local sera établi avant le démarrage des travaux communautés hôtes locales ▬ L’Entrepreneur maintiendra un dossier par membre du Personnel local consignant les heures travaillées par chaque personne engagée sur les travaux, le type de travail, les salaires payés et la formation réalisée. Endommagement du x x x C-MH5 : Patrimoine culturel et archéologique Tout au long de Entreprise Intégré dans le patrimoine ▬ les services en charge de la protection du patrimoine archéologique seront consultés avant le démarrage des travaux la durée du budget des archéologique en cas de pour s’assurer de l’absence des découvertes récentes dans la zone chantier travaux découverte fortuite ▬ Pendant le chantier, toute découverte archéologique, de quelque ordre qu’elle soit, (structures, objets, vestiges, monnaies…) sera signalée immédiatement au service en charge de l’archéologie. Patrimoine ▬ La zone de trouvaille devra être clôturée et balisée pour éviter toute perturbation ou destruction ultérieure. culturel et archéologique ▬ L’entreprise ne devra pas perturber le site de la trouvaille fortuite jusqu’à ce qu’une évaluation par un spécialiste désigné et qualifié soit faite et que des actions conformes à la législation nationale et aux politiques de la Banque soit identifiées. Ainsi, en cas de découverte fortuite des vestiges archéologiques toute activité de chantier sur la zone concernée sera suspendue jusqu’à ce que l’organisme national responsable des sites historiques et archéologiques ait donné l’autorisation de les poursuivre. ▬ Il y interdiction d’enlever et de déplacer les objets et les vestiges. Détérioration de la x x x x C-MH6 : paysage Tout au long de Entreprise Intégré dans le qualité visuelle de ▬ Maintien de la propreté et structure du chantier (rangement des matériaux et matériel de façon ordonnée), la durée du budget des l’espace en lien avec les ▬ nettoyage des voiries limitrophes du site de chantier en cas de souillure, chantier travaux Paysage installations de chantier ▬ gestion des déchets (mise en place de bennes fermées), et débroussaillage ▬ utilisation correcte des aires de stationnement, etc. D-MG1 : remise du site en état Tous thèmes Génération des déchets x x x x x C-MP5 : Gestion des déchets Tout au long de Entreprise Intégré dans le ▬ Appliquer la consigne « réduire, réutiliser, recycler » afin de minimiser les volumes de déchets à évacuer en décharge (pas la durée du budget des ou peu de centres aménagés à l’heure actuelle). chantier travaux ▬ Mettre en place le tri de déchets par type et en fonction des filières pré-identifiées ▬ Appliquer de préférence des mesures suivantes en fonction de la nature de déchets : ▬ Déchets inertes (gravats produits par les travaux, bois, métal) : réutilisation comme matériaux de remblai ou de construction localement. ▬ Déchets ménagers : réduction à la source, sensibilisation es ouvriers à la réduction des déchets au quotidien, évitement des produits jetables à usage unique, compostage des déchets organiques, réutilisation des contenants en verre et ou plastique dans la mesures du possible, recyclage des déchets carton, compactage des déchets plastiques, ▬ Déchets dangereux : collecte et stockage dans des containers adaptés à leur nature et dans des conditions de sécurité, avant d’être évacués vers un repreneur (huiles usagées) ou le centre de transfert le plus proche. En son absence vers une zone préalablement identifiée en concertation avec les autorités locales et sécurisée pour éviter tout risque de pollution du milieu. ▬ Panneaux PV et batteries : application des consignes de recyclage présentées dans le chapitre 4.8 - Démantèlement ▬ Collecter les déchets sur les zones de travaux au fur et à mesure de l’avancement du chantier ▬ L’élimination par acheminement en décharge devra être considérée comme solution ultime. Les sites d’évacuation des déchets devront être identifiées préalablement au démarrage des activités, en concertation avec les autorités locales ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 249 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site concerné Site stockage Responsabilité Récepteur de Description de Calendrier de Cout Ligne 20kV Mesure d’atténuation de mise en l’impact l’impact mise en œuvre (KMF) œuvre Site 1 Site 3 Site 4 ▬ Interdiction de tout abandon, brulage ou enfouissement anarchique (sans autorisation préalable du Maitre d’ouvrage et des autorités environnementales) Risques d’accident pour x x x x x C-MH2 : La Sécurité des personnes (ouvriers et riverains) Tout au long de Entreprise Intégré dans le les riverains et les ▬ L’organisation du chantier sera conforme à la réglementation en vigueur la durée du budget des ouvriers ▬ Interdiction du chantier au public : pose d’une clôture et la mise en place d’un système d’information du public (panneaux chantier travaux de danger). ▬ Information du public et mise en place d’une signalétique appropriée : Des panneaux explicatifs permettront d’informer le public sur le chantier en cours : durée, superficie, accès interdit, etc. ▬ Mise en place de la signalétique au sein des zones de chantier avec l’information claire sur les obligations de port des EPP et les zones à risque. ▬ Plan de circulation mis en place pendant la phase chantier indiquant les aires de retournement, les pistes à sens unique et à double sens, la vitesse de circulation sur le chantier. ▬ Formation du personnel aux risques électriques ▬ Mise à disposition de chaque ouvrier des équipements personnels de protection (EPI) ▬ Mise en place des procédures d’intervention spécifiques dans l’enceinte de la centrale de Voidjou, compte tenu du risque industriel (incendie explosion) existant. ▬ Élaboration et signature par les travailleurs du code de conduite précisant les règles à respecter et les actes et comportements interdits x x x x x C-MH3 : Sécurité routière et trafic Tout au long de Entreprise Intégré dans le ▬ Une circulation alternée pourra être instaurée lorsque les travaux nécessiteront l'utilisation d'engins de forte emprise et la durée du budget des pendant les périodes de transit important des camions de transport (pour l’entrée et la sortie des engins de chantier). chantier travaux ▬ Un plan de circulation du chantier devra être élaboré notamment pour les déplacements des engins en limite de zone des travaux ▬ Une signalisation routière conforme à la réglementation sera mise en place pour prévenir l'ensemble des usagers de la Santé et sécurité présence du chantier. Les travaux devraient être signalés (à 150 m, ensuite rappel tous les 50 m). ▬ Si besoin, le flux de la circulation sera géré par des agents munis de fanions rouge et vert. Les chantiers seront délimités par des barrières ou des rubans fluorescents ou lumineux. ▬ Dans la traversée des agglomérations, la vitesse maximale pour les camions transportant les matériaux est limitée à 30 km/h. ▬ Aucun stockage ou entreposage des matériaux ou engins ne sera autorisé dans l’emprise de la voirie existante Risque de propagation x x x x x C-MH4 : Prévention des maladies et risques épidémiologiques Tout au long de Entreprise Intégré dans le des maladies ▬ Formation du personnel aux aspects des infections sexuellement transmissibles et le SIDA et les règles d’hygiène à la durée du budget des infectieuses et respecter chantier travaux parasitaires ▬ Distribution gratuite de préservatifs et de brochures de sensibilisation sur les IST et le SIDA ▬ le dépistage et le diagnostic des IST et du SIDA. Risque de surcharge des x x x x x C-MH7 : favoriser l’embauche locale Tout au long de Entreprise Intégré dans le infrastructures sociales ▬ Mettre en place en programme de formation ouvert au ouvriers locaux, y compris aux femmes et adapté à leur niveau la durée du budget des d’éducation. chantier travaux ▬ Mettre en place un mécanisme d’incitation à augmenter le nombre de femmes embauchées par l’Entrepreneur et ses Sous-traitants ▬ Les besoins en main d’œuvre et les modalités de mobilisation (calendrier, etc) seront estimés avant le démarrage des travaux et décrits dans le PGES-Travaux de l’Entreprise ▬ Un bureau de recrutement local sera établi avant le démarrage des travaux ▬ L’Entrepreneur maintiendra un dossier par membre du Personnel local consignant les heures travaillées par chaque personne engagée sur les travaux, le type de travail, les salaires payés et la formation réalisée. C-MH4 : Prévention des maladies et risques épidémiologiques ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 250 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site concerné Site stockage Responsabilité Récepteur de Description de Calendrier de Cout Ligne 20kV Mesure d’atténuation de mise en l’impact l’impact mise en œuvre (KMF) œuvre Site 1 Site 3 Site 4 ▬ Formation du personnel aux aspects des infections sexuellement transmissibles et le SIDA et les règles d’hygiène à respecter ▬ Distribution gratuite de préservatifs et de brochures de sensibilisation sur les IST et le SIDA ▬ le dépistage et le diagnostic des IST et du SIDA. Risque de violences x x x x x C-MH9 : Prévention des violences basées sur le genre Tout au long de Entreprise Intégré dans le basées sur le genre ▬ Élaboration d’un plan de communication et d’éducation en vue d’une sensibilisation continue des parties prenantes la durée du budget des ▬ Mise en place des actions de sensibilisation sur la violence basée sur le genre (type de comportements concernés, chantier travaux sanctions prévues) et à l'importance de sa prise en compte dans le projet, y compris l'accès aux ressources de santé locales pour le traitement et le soutien; ▬ Élaboration et signature par l’ensemble des parties prenantes du chantier d’un code de conduite comprenant une mention de tolérance zéro à la Violence Basée sur le Genre et à toute forme de mauvais traitement, abus et exploitation d’enfants. Le code comprendra également mention d’autres situations et comportements interdits tels que : l’interdiction d'abus de substance, le respect des us et coutumes des populations et des relations humaines d’une manière générale. ▬ Le code définira les éléments suivants: définitions, règles, normes de formation des travailleurs, le contenu et les modalités de mise en œuvre du plan d’action contre la violence basée sur le genre ainsi que les conséquences et sanctions en cas de non-respect des règles énoncées. ▬ Intégrer dans le mécanisme de règlement des griefs des notions de genre avec des voies de recours pour déposer une plainte et en informer les travailleurs et populations ▬ Prévoir des toilettes séparées pour les femmes et les hommes sur l’ensemble des zones d’activité et mettre des signalisations contre les VBG autour du site Phase d’exploitation Climat Modification des x x x E-MP1 : Climat local Pendant toute la Exploitant des Intégré dans le conditions climatiques ▬ Maintenir de couloirs d’échange d’air dans la centrale pour minimiser les changements microclimatiques durée de vie des installations budget de locales installations maintenance Ressources en Risque d’inondation x x x E-MP2 : Gestion des eaux pluviales Pendant toute la Exploitant des Intégré dans le eau ▬ L’entretien régulier des ouvrages hydrauliques. durée de vie des installations budget de installations maintenance Sol Pollution du sol x E-MP3 : Réduction de la pollution accidentelle liée aux batteries Pendant toute la Exploitant des Intégré dans le ▬ les containers seront pourvus d’une capacité de rétention au sein de chaque unité égale à 100 % du volume d’électrolyte. durée de vie des installations budget de ▬ Les spécifications techniques de ces dispositifs de rétention devront être proposées par le fournisseur des installations. installations maintenance Milieu Perturbation de la faune x x x E-MN1 : Les mesures de protection de la faune et la flore Pendant toute la Exploitant des Intégré dans le biologique et flore ▬ Favoriser la revégétalisation des sites par la remise en état des espaces entre les supports des modules PV (intégration durée de vie des installations budget de paysagère) installations maintenance ▬ Choisir les essences locales pour des opérations de revégetalisation ▬ Privilégier les techniques d’entretien de végétation naturelles (pâturage) et bannir tout usage du produit désherbant ▬ Bannir tout produit chimique lors de l’entretien des installations PV ▬ Mise en place d’une clôture spécifique avec une taille de mailles adéquates pour permettre la migration de la petite faune ▬ Réaliser un suivi des impacts sur la biodiversité afin d’apprécier la nature et la force des impacts réels. Milieu humain Risque d’accident x x x x x E-MH2 : Sécurité des personnes Pendant toute la Exploitant des Intégré dans le ▬ Formation de l’ensemble du personnel travaillant en phase d’exploitation aux risques liées à la maintenance des durée de vie des installations budget de installations installations maintenance ▬ Mise en place des procédures de mise hors et sous tension des centrales PV ▬ Sécurisation de l’ensemble des locaux électriques par les affichages clairs et les fermetures/grilles empêchant l’accès des personnes extérieures Perturbation des x x x E-MH1 : favoriser l’emploi local et les activités économiques Pendant toute la Exploitant des Intégré dans le activités économiques ▬ Favoriser le développement d’activités annexes (entretien par pâturage du site, voire production agricole) pendant durée de vie des installations budget de l’exploitation des centrales PV installations maintenance ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 251 ERROR! USE THE HOME TAB TO APPLY TITRE 1;HEADING 1 - OUTLINE NUMBERED TO THE TEXT THAT YOU WANT TO APPEAR HERE. Site concerné Site stockage Responsabilité Récepteur de Description de Calendrier de Cout Ligne 20kV Mesure d’atténuation de mise en l’impact l’impact mise en œuvre (KMF) œuvre Site 1 Site 3 Site 4 Risque d’incendie x x E-MH3 : risque incendie Pendant toute la Exploitant des Intégré dans le Au niveau du site de stockage durée de vie des installations budget de ▬ Maintien des équipements anti-incendie (cf. mesures EV6) en bon état et vérification au moins une fois par an. installations maintenance ▬ Entretien des accès permettant une intervention rapide des secours en cas d’incendie ▬ Encadrement des unités de stockage par une bande débroussaillée de sécurité permettant de réduire le risque de départ ou de propagation de feu. Au niveau de la ligne 20kV ▬ Couper les broussailles, les arbustes et branches en contact avec les structures ▬ Éclaircir la strate arborée et en répartissant les pieds de telle sorte qu’il n’y ait pas de continuité du feuillage ▬ Elaguer les arbres et arbrisseaux conservés au minimum jusqu’à deux mètres Phase de démantèlement Sol Sol et topographie x x x D-MG1 : La remise en état du site en fin d’exploitation Pendant le Exploitant des Intégré dans le ▬ Démantèlement des installations : panneaux, locaux, réseaux, structures, câbles, fondations, pistes démantèlement installations budget Ressource en ▬ Maintien des plantations et ré végétalisation des zones défrichées en utilisant les espèces locales et non invasives des installations d’exploitation eau Gestion de déchets x x x D-MG2 : Le recyclage/ la valorisation des modules solaires Pendant le Exploitant des Intégré dans le Les principes et modalités opérationnelles du recyclage et de la valorisation des modules sont présentés dans le chapitre 4.6. démantèlement installations / contrat de ▬ Milieu humain Démantèlement. des installations fournisseur des fourniture des panneaux panneaux x D-MG3 : Le recyclage/ la valorisation des batteries Pendant le Exploitant des Intégré dans le Les principes et modalités opérationnelles du recyclage et de la valorisation des batteries sont présentés dans le chapitre 4.6. démantèlement installations / contrat de Démantèlement. des installations fournisseur des fourniture des batteries batteries ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 252 Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. 10.4 - Budget de mise en œuvre du PGES À titre indicatif, les coûts de mise en œuvre des mesures environnementales varient entre zéro et dix pour cent des coûts totaux du projet, mais se situent généralement entre trois et cinq pour cent (Manuel d’évaluation environnementale, Volume I de la Banque Mondiale - Département de l’Environnement, édition 1999). De manière générale, les coûts de mise en œuvre des mesures d’évitement seront intégrés dans le coût de conception des installations et ouvrages. Les mesures de réduction seront à la charge de l’Entreprise et seront intégré dans le coût des travaux. Les coûts devront être estimés par l’Entreprise dans son offre sur la base des spécifications formulées par l’Étude d’impact et retranscrites dans le Dossiers de Consultations des Entreprises (DCE). Finalement, le cout des mesures de compensation sera à charge des autorités nationales. TABLEAU 19 : BUDGET ESTIMATIF DU PGES Description Budget (KMF) Source de financement Mise en œuvre des mesures Intégré dans les couts de Budget du projet d’évitement et relatives à la conception (marché de MOE) conception du projet Mise en œuvre des mesures en Intégré dans les couts de Budget du projet phase préparatoire conception (marché de MOE) - mesures de réduction d’impact Intégrés dans le coût de Budget du projet travaux - mesures de compensation (PAR 48 828 842,00 Ministère de Finances Mise en œuvre des mesures pendant Intégré dans le cout des Budget de l’Entreprise les travaux travaux Mise en œuvre des mesures en Intégré dans le cout Budget de la SONELEC phase d’exploitation d’exploitation Mise en œuvre des mesures en Intégré dans le contrat Fournisseurs des phase de démantèlement de fournitures équipements 10.5 - Plan de suivi environnementale et sociale Le dispositif de suivi développé dans le cadre du PGES a pour objectif de recueillir des informations sur les principaux aspects environnementaux et sociaux du projet, en particulier ses effets environnementaux et sociaux et l’efficacité des mesures d’atténuation. Ces informations permettent d’évaluer l’efficacité du dispositif de réduction appliquée et prendre des mesures correctives en cas de besoin. Le plan de suivi comprend: ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 253 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. ▬ une description des mesures de suivi, y compris les paramètres à mesurer, les méthodes à utiliser, les modalités d’échantillonnage, la fréquence des mesures et une définition des seuils qui indiqueront la nécessité d’appliquer des mesures correctives; ▬ des procédures de suivi et d’établissement de rapports pour assurer une détection rapide des conditions qui appellent des mesures d’atténuation particulières et fournir des informations sur l’état d’avancement et les résultats des actions d’atténuation. Le maitre d’ouvrage (SONELEC) aura la responsabilité générale de la supervision de la mise en œuvre du programme de suivi par l’entreprise. Il pourra déléguer cette responsabilité au bureau de contrôle. L’entreprise aura la responsabilité de mettre d’assurer le suivi de l’ensemble des aspects identifiés dans le programme. Les autorités environnementales auront pour responsabilité de s’assurer de la conformité des travaux réalisées avec les autorisations délivrées. Le tableau suivant résume le programme de suivi à mettre en place dans le cadre du projet: ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 254 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. TABLEAU 20 : PROGRAMME DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL Site concerné N° Indicateur de suivi Fréquence Site stockage de suivi Cout Ligne 20kV Récepteur de l’impact Description de l’impact Calendrier de suivi Responsabilité de suivi (KMF) Site 1 Site 3 Site 4 Phase de préparation 1 Tous thèmes Destruction de la végétation x x x x Prise en compte des critères Une fois Phase études (faisabilité, AVP, PRO) Maitre d’ouvrage / consultant Intégré dans les études d’optimisation dans la conception en charge des études de conception Perturbation des activités économiques, techniques Impact sur l’habitat et urbanisme 2 Tous thèmes Tout impact x x x x x Présence des clauses E&S dans les Une fois Passation des marchés travaux ▬ / Maitre d’ouvrage / consultant▬ Intégré dans les études DAO fourniture en charge des études de conception techniques 3 Paysage Détérioration de la qualité visuelle de l’espace x x x Prise en compte des critères Une fois Phase études (faisabilité, AVP, PRO) ▬ Maitre d’ouvrage / consultant ▬ Intégré dans les études en lien avec les installations de chantier et d’optimisation dans la conception en charge des études de conception débroussaillage techniques 4 Ressources en eau Modification des conditions d’écoulement x x x Prise en compte des critères Une fois Phase études (faisabilité, AVP, PRO) ▬ Maitre d’ouvrage / consultant ▬ Intégré dans les études d’optimisation dans la conception en charge des études de conception techniques 5 Changement climatique Impact du changement climatique sur le x x x x Analyse de la vulnérabilité et Une fois Phase études (faisabilité, AVP, PRO) ▬ Maitre d’ouvrage / consultant ▬ Intégré dans les études projet intégration des mesures d’adaptation en charge des études de conception dans la conception techniques 6 Milieu humain Risque d’incendie x Prise en compte des critères Une fois Phase études (faisabilité, AVP, PRO) ▬ Maitre d’ouvrage / consultant ▬ Intégré dans les études d’optimisation dans la conception en charge des études de conception techniques 7 Urbanisme et habitat, Impact sur la propriété foncière, les biens x x x x Cf. les indicateurs de suivi du PAR Une fois Au minimum 1 mois avant ▬ le Ministère du Budget et de la 25 865 000 activités économiques matériels et les activités économiques démarrage des activités sur le terrain Finance / consultant externe Phase travaux 8 Sols Érosion des sols dans les zones défrichées x x x x Surface défrichée Mensuelle Tout au long de la durée du chantier Entreprise Intégré dans le budget des travaux Nb de cas d’érosion constatés visuellement Nb de plaintes de voisinage Présence des dispositifs de stabilisation et de drainage 9 sols Pollution du sol par les activités de chantier x x x x x Présence des zones aménagées Mensuelle Tout au long de la durée du chantier Entreprise Intégré dans le budget conformes pour le stockage des des travaux substances dangereuses Stockage conforme des substances dangereuses Nb de dispositifs de dépollution par site Nb d’incidents de pollution constatés Nb de dispositifs de dépollution utilisés ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 255 Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. Site concerné N° Indicateur de suivi Fréquence Site stockage de suivi Cout Ligne 20kV Récepteur de l’impact Description de l’impact Calendrier de suivi Responsabilité de suivi (KMF) Site 1 Site 3 Site 4 10 Air et climat Émission des poussières et pollution d’origine x x x x x Nombre de plaintes en lien avec la Mensuelle Tout au long de la durée du chantier Entreprise Intégré dans le routière pollution atmosphérique budget des travaux Présence de la pollution par la poussière (inspection visuelle) 11 Sol, ressource en eau, Pollution des eaux de surface et souterraines x x x x x Présence d’un dispositif de traitement Mensuelle Tout au long de la durée du chantier Entreprise Intégré dans le milieu humain des eaux usées sanitaires budget des travaux Volume des eaux usées traitées 12 Modification des conditions d’écoulement x x x Nb d’incidents de stagnation d’eau Mensuelle Tout au long de la durée du chantier Entreprise Intégré dans le budget dans les zones de chantier des travaux Présence des équipements / matériaux dans les zones de ravine 13 Surexploitation des nappes x x x Volumes prélevés dans la nappe Mensuelle Tout au long de la durée du chantier Entreprise Intégré dans le budget des travaux Nb de plaintes en lien avec la détérioration de la ressource en eau 14 Milieu biologique Destruction de la végétation existante x x x Surface défrichée (ha) vs surface Mensuelle Tout au long de la durée du chantier Entreprise Intégré dans le budget (défrichage) prévue à défricher (ha) des travaux Présence du balisage des zones naturelles 15 Destruction d’habitats et nuisances x x x Nb de cas et durée des périodes de Mensuelle Tout au long de la durée du chantier Entreprise Intégré dans le budget travail de nuit des travaux Niveaux sonores constatés aux abords des zones naturelles avoisinantes 16 Création des postes d’emploi x x x x x % des postes ouverts à la main d’œuvre Mensuelle Avant le démarrage des travaux (1 mois Entreprise Intégré dans le budget locale environ) et tout au long de la durée du des travaux chantier Emploi % des postes pourvus par les travailleurs locaux % des postes pourvus par les femmes 17 Endommagement du patrimoine x x x Nb de cas de découverte fortuite Mensuelle Tout au long de la durée du chantier Entreprise Intégré dans le budget Patrimoine culturel et archéologique en cas de découverte fortuite des travaux archéologique Nb de cas de découverte où la procédure a été respectée 18 Détérioration de la qualité visuelle de l’espace x x x x Etat de propreté générale du site Mensuelle Tout au long de la durée du chantier Entreprise Intégré dans le budget en lien avec les installations de chantier et (inspection visuelle) des travaux Paysage débroussaillage 19 Tous thèmes Génération des déchets x x x x x Volumes de déchets générés par type Mensuelle Tout au long de la durée du chantier Entreprise Intégré dans le budget des travaux Volume de déchets évacués vers la décharge par type Volume des déchets recyclés par type ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 256 Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. Site concerné N° Indicateur de suivi Fréquence Site stockage de suivi Cout Ligne 20kV Récepteur de l’impact Description de l’impact Calendrier de suivi Responsabilité de suivi (KMF) Site 1 Site 3 Site 4 20 Risques d’accident pour les riverains et les x x x x x Nb d’accidents impliquant les ouvriers Mensuelle Tout au long de la durée du chantier Entreprise Intégré dans le budget ouvriers des travaux Nb d’accidents impliquant les riverains % de personnel formé à la sécurité des opérations Risque d’accident routier x x x x x Nb d’accidents routiers constatés en Mensuelle Tout au long de la durée du chantier Entreprise Intégré dans le budget lien avec les activités de chantier des travaux Risque de propagation des maladies x x x x x % des ouvriers formés et sensibilisés Mensuelle Tout au long de la durée du chantier Entreprise Intégré dans le budget infectieuses et parasitaires (dont aux sujets de IST/VIH/SIDA des travaux IST/VIH/SIDA) Santé et sécurité Nb de cas de IST/VIH/SIDA constatés parmi les travailleurs Risque de violences basées sur le genre x x x x x Présence et l’affichage du code de Mensuelle Tout au long de la durée du chantier Entreprise Intégré dans le budget conduite dans les Aires de chantier et des travaux véhicules % des travailleurs ayant signé le Code de Conduite Nb de cas de violence basées sur le genre Phase exploitation 21 Climat Modification des conditions climatiques x x x - Mensuelle Pendant toute la durée de vie des Exploitant des installations Intégré dans le budget de locales installations maintenance 22 Ressources en eau Risque d’inondation x x x Etat des ouvrages hydrauliques Mensuelle Pendant toute la durée de vie des Exploitant des installations Intégré dans le budget de installations maintenance 23 Sol Pollution du sol x Nb d’incidents de pollution constatés Mensuelle Pendant toute la durée de vie des Exploitant des installations Intégré dans le budget de installations maintenance Etat des dispositifs de rétention de la pollution 24 Milieu biologique Perturbation de la faune et flore x x x % du site révégetalisé après la fin de Mensuelle Pendant toute la durée de vie des Exploitant des installations Intégré dans le budget de chantier installations maintenance % des essences locales parmi les espèces utilisées 25 Milieu humain Risque d’accident x x x x x Nb de personnes formées Mensuelle Pendant toute la durée de vie des Exploitant des installations Intégré dans le budget de installations maintenance Présence des procédures d’intervention 26 Perturbation des activités économiques x x x Nb de postes pourvus par les ouvrieurs Mensuelle Pendant toute la durée de vie des Exploitant des installations Intégré dans le budget de locaux installations maintenance 27 Risque d’incendie x x Nb d’incidents incendie constatés Mensuelle Pendant toute la durée de vie des Exploitant des installations Intégré dans le budget de installations maintenance Etat des équipements anti-incendie Etat de la végétation à proximité de la ligne Phase de démantèlement ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 257 Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. Site concerné N° Indicateur de suivi Fréquence Site stockage de suivi Cout Ligne 20kV Récepteur de l’impact Description de l’impact Calendrier de suivi Responsabilité de suivi (KMF) Site 1 Site 3 Site 4 28 Sol Sol et topographie x x x Surface réhabilité vs surface du site Une fois À la fin de démantèlement des Exploitant des installations Intégré dans le budget installations d’exploitation Ressource en eau 29 Gestion de déchets x x x % des modules recyclé (cible 100%) Une fois À la fin de démantèlement des Exploitant des installations / Intégré dans le contrat de ▬ Milieu humain installations fournisseur des panneaux fourniture des panneaux 30 x % des batteries recyclé (cible 100%) Une fois À la fin de démantèlement des Exploitant des installations / Intégré dans le contrat de installations fournisseur des batteries fourniture des batteries ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE 258 Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. 10.6 - Reporting L’entreprise produira les rapports de suivi environnemental et social suivants: Rapport initial : à remettre à la fin de la phase d’installation mais avant le début des travaux de construction. Il comprend les informations suivantes : ➢ PV des séances d’information ; ➢ Localisation et description de la base vie et de l’aire de dépôt et de stockage des matériels et des engins ; ➢ Plan de la base vie ainsi que des installations sanitaires ; ➢ Programme des travaux ; ➢ Autorisation d’ouverture des carrières délivrée par la Commune ; ➢ Liste des ouvriers ; ➢ Localisation des points d’eau pour l’approvisionnement en eau des travaux et de la base vie. Rapport mensuel comprenant : ➢ Résumé de l’avancement du chantier et le détail des activités réalisées dans le mois (nature, localisation etc.) ➢ Détail de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales courant le mois écoulé : mesures mises en œuvre de manière effective, leur fréquence, localisation etc., accompagné d’une documentation photo ➢ Résultat du suivi environnemental et social sur la base des indicateurs de performance définis dans le plan de suivi environnementale et sociale du PGES, notamment les résultats des analyses de laboratoire et des campagnes de mesure ➢ Incidents et accidents survenus sur le chantier : cause, mesure corrective et préventive appliquée, ➢ L’ensemble des preuves relatives à la mise en œuvre des mesures d’atténuation (registre et bordereaux d’évacuation des déchets, preuves de révision des véhicules, d’expédition des huiles usagées etc.). Rapport final : à la fin des travaux mais avant leur réception par le Maitre d’ouvrage, l’entreprise préparera un rapport récapitulatif de la mise en œuvre du PGES-Travaux: ➢ Aménagements pour la réhabilitation des sites réalisés et photos ; ➢ Bilan des emplois, des achats locaux ; ➢ État des lieux : propreté, végétation, photos avant et après le chantier ; ➢ Recommandations. En plus des rapports de suivi, L’Entreprise préparera les rapports d’urgence en cas en cas de survenue des cas suivants: ▬ accidents avec blessure grave, ▬ cas de décès, ▬ cas de Violence basée sur le genre dans le cadre du projet Le format et le contenu de ces rapports sera validé au par le Maitre d’Ouvrage. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 259 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. 10.7 - Mécanismes et procédures participatifs de consultation La participation et la consultation du public pendant la phase de construction et d’exploitation est un facteur clé pour assurer l’acceptabilité du projet. En effet, l’information des riverains permet parfois à elle-même d’atténuer les nuisances qui peuvent être ressenties pendant la phase chantier. Pendant la mise en œuvre du projet, les riverains seront régulièrement informées et consultés à travers les réunions villageoises, les affichages dans les lieux publics et dans les zones de chantier, l’information en porte à porte dans les zones susceptibles d’être particulièrement affectées par le projet (proches des zones de chantier, des installations annexes etc.). Par ailleurs, le résumé de l’EIES et du PGES seront publiés sur le site web du projet, de la SONELEC et de la Banque. Les informations fournies à la population devront inclure : ▬ Le calendrier et le déroulement des activités de chantier ▬ Les nuisances et perturbations éventuelles pouvant être ressenties par les populations ▬ Des mesures d’atténuation prévues (arrosage des pistes, respect d’horaires et jours de repos, mise en place des déviations etc.) ▬ Les principaux interlocuteurs des riverains (Entreprise, Maitre d’ouvrage) ▬ Des moyens de communication (numéro de téléphone) permettant de signaler tout problème ou suggestion d’amélioration pendant la durée de chantier (cf. aussi Mécanisme de gestion des griefs ci-dessous). 10.8 - Mécanismes de Gestion des Griefs (MGG) Le Projet mettra en place un mécanisme de gestion de plaintes, des conflits et des litiges. Son objectif consistera à s’assurer que les préoccupation, plaintes et doléances venant de la communauté et des travailleurs soient identifiées, enregistrées, analysées et traitées pour apporter une réponse et, si nécessaire, prendre les actions correctives / préventives pour corriger et éviter un disfonctionnement dans le futur. Le mécanisme de gestion de plainte et des litiges vise aussi globalement à renforcer et asseoir la redevabilité du Projet auprès de tous les acteurs et bénéficiaires tout en encourageant la participation citoyenne. Il permettra ainsi de corriger, réduire et éviter les impacts négatifs du projet sur l’environnement et la population. Dans le contexte du processus de réinstallation, il permettra notamment de détecter et pallier à ses disfonctionnements éventuels. Pour être efficace, le mécanisme de gestion de plaintes devra être: ▬ transparent pour toutes les parties prenantes ▬ accessible au plus grand nombre de personnes en particulier aux personnes marginalisées ou vulnérables ▬ permanent c’est-à-dire disponible tout au long de la vie du projet ▬ développé de manière participative avec les représentants des acteurs locaux ▬ adapté au contexte local et pertinent par rapport à la nature du projet ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 260 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. ▬ sécurisé et confidentiel pour permettre à chaque personne de déposer une plainte en toute sécurité et liberté. Un mécanisme devra être prévu pour encourager les personnes qui sont susceptibles d’être affectées à s’impliquer tout au cours de la mise en œuvre du projet, ainsi que pour assurer le suivi des commentaires, suggestions et plaintes émises. Il devra couvrir la période des travaux et la période d’exploitation. En phase travaux Les processus de traitement des griefs en période de travaux sont à définir par l’Entreprise chargée de réalisation des travaux. Les procédures et le processus de traitement des réclamations, y compris à destinations des travailleurs et sous-traitants, seront clairement définies dans les PGES-Travaux des Entreprises qui seront soumis à l’approbation du Maitre d’ouvrage. Le mécanisme de gestion des griefs proposé ci-après est un cadre à suivre par l’Entreprise qui sera en charge des travaux. L’Entreprise devra communiquer aux Communautés l’existence d’un tel mécanisme. Types de plaintes Plusieurs types de plaintes peuvent surgir pendant l’exécution des travaux prévus dans le cadre du projet. Les raisons peuvent être de plusieurs ordres (liste non exhaustive): ▬ Défauts lors de l’exécution des travaux ▬ Nuisances de tout type ressenties par les riverains ou travailleurs (sonores, olfactives, en termes d’accès, circulation etc.) ▬ Dommages causées à l’environnement comme bien communautaire: empiètement du chantier sur les zones avoisinantes, pollution de l’eau, de l’air, capture des animaux sauvages etc. ▬ Cas de violences et agressions impliquant les travailleurs mais aussi les riverains ▬ Désaccords sur les conditions de travail (horaires, rémunération, équipement, formation dispensée) ▬ Défaut de mise en place des équipements de logement, sanitaires, de report à l’usage des travailleurs ▬ … Mécanisme proposé Le mécanisme de gestion de plaintes, conflits et doléances comprendra les étapes suivantes : Communication Enregistrement Analyse des Résolution des Archivage et de la décision des plaintes plaintes plaintes reporting au plaignant FIGURE 22 : SCHEMA DU PROCESSUS DE GESTION DES PLAINTES ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 261 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. ENREGISTREMENT DES PLAINTES Toutes plaintes et doléances reçues seront enregistrées en s’assurant que les informations nécessaires pour leur traitement sont fournies. En principe, toutes les plaintes seront recevables à condition de fournir l’ensemble d’éléments nécessaires pour leur traitement. Les plaintes pourront être déposées: ▬ Au niveau des zones de chantier, auprès d’un représentant de l’Entreprise désigné à cet effet ou en déposant le formulaire de plainte dans une boite prévue à cet effet (Unité de traitement des plaintes Entreprise) ▬ Au niveau au projet, directement auprès du Maitre d’Ouvrage (Unité de Traitement des Plaintes) ▬ Par téléphone au numéro gratuit prévu à cet effet ▬ Par email à l’adresse générique crée expressément pour le besoin du mécanisme Un formulaire d’enregistrement de plainte type est présenté en Annexe 4 : Formulaire d’enregistrement de la plainte. Il devra être adapté au projet et complété avec les détails de modes de dépôt de plainte (adresse e-mail, numéro de téléphone). Les personnes vulnérables ou marginalisées (illettrés, ne pouvant pas se déplacer etc.) pourront déposer la plainte oralement en personne ou par téléphone en fournissant l’ensemble des données nécessaires (notamment les coordonnées et moyens de contact) au chef de village ou un représentant de l’Unité de traitement des plaintes. Le projet se chargera de retranscrire la plainte de manière écrite. Enfin, un registre de plaintes et doléances sera ouvert au niveau des villages et au niveau de l’Unité de traitement des plaintes. Un modèle de registre est proposé en Annexe 6 : Modèle de registre des plaintes. Au moment d’enregistrement des plaintes, l’entité chargée de la réception de la plainte réalisera les vérifications suivantes : ▬ Elle vérifie que les informations nécessaires des plaintes sont fournies dans le formulaire ; ▬ Elle effectue une pré-analyse des plaintes ou doléances. Elle peut répondre directement le plaignant s’il ne concerne pas le projet ou si c’est une simple demande d’information ; ▬ Elle enregistre toutes les plaintes reçues et complètes dans un registre des plaintes et doléances mise à disposition par le projet en mentionnant ces observations ; ▬ Elle transmet la plainte à l’unité de traitement des plaintes pour enregistrement à son niveau dans son registre ; ▬ Il informe par écrit ou par mail le plaignant que le dossier est enregistré et recevable. Les griefs devront être enregistrés dans un registre 24h après réception. Une fois le grief enregistré, il doit être transmis au centre unique de gestion des griefs défini par l’entreprise. Un centre unique de gestion des griefs devra être défini pour toute la durée des travaux. La consultation des procédures ou de la gestion des réclamations en cours pourra y être réalisée. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 262 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. L’Entreprise aura 7 jours pour notifier le plaignant de la prise en compte et du traitement de sa réclamation. La réception des plaignants par l’Entreprise pourra être effectuée suite à une demande explicite et justifiée du plaignant. ANALYSE DES PLAINTES RECEVABLES L’analyse des plaintes sera réalisée par le centre unique de gestion des griefs. Ce centre sera composé de membres du personnel de l’Entreprise. Un point hebdomadaire sera organisé pour discuter les griefs reçus et en cours de traitement. Un résumé des discussions et décisions sera abordé en réunion hebdomadaire de chantier. L’analyse des plaintes reçues sera réalisée selon les cas suivants : ▬ La plainte ne concerne pas le projet L’Entreprise informera le plaignant que le projet n’est pas concerné et lui donne les informations sur la démarche à suivre pour la résolution de sa plainte. Elle envoie par écrit la réponse au plaignant et enregistre la copie avec les formulaires reçus dans les archives pour classement. ▬ La plainte est une doléance En fonction de l’objet, le centre unique de gestion des griefs traitera les plaintes directement ou les attribuera aux autorités compétentes au cas où les prérogatives les dépassent (exemple : la Direction des Domaines, pour les dossiers spécifiques foncières, le Maitre d’ouvrage, les services municipaux). Les plaignants seront informés de manière continue de l’avancement et du détail de traitement de leurs plaintes. Cette information sera fournie par le centre unique de traitement des griefs directement au plaignant en fonction de la préférence signalée par le plaignant au moment d’enregistrement de la plainte. De même, l’information se fera selon les préférences du plaignant par: ▬ Une réponse écrite ; ▬ Un appel téléphonique ; ▬ Un courrier électronique. A la fin, un formulaire de résolution de la plainte sera complété pour acter l’accord du plaignant. Un modèle de fiche est présenté en Annexe 5 : Formulaire de résolution de la plainte. Le schéma ci- dessous présente le processus de résolution des doléances. FIGURE 23 : PROCEDURE DE RESOLUTION DES DOLEANCES ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 263 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. RESOLUTION DES PLAINTES Si une action immédiate peut être prise pour répondre à la réclamation, celle-ci sera prise en informant les responsables de chantier concernés Si une action immédiate ne peut être prise, la mise en place d’une action corrective sera considérée. Pour chaque action corrective et/ou préventive sera défini : ▬ Un responsable de l’action ▬ Les délais de mise en œuvre ▬ Les résultats attendus (quantifiés dans la mesure du possible) ▬ Les moyens nécessaires Les décisions et recommandations seront enregistrées dans un procès-verbal de réunion de chantier signée par les participants et la synthèse des résolutions sont enregistrées dans le registre de plainte. Si la résolution de la plainte n’est pas satisfaisante, le Maitre d’ouvrage sera tenu de convoquer une réunion pour les règlements de litige dans les 15 jours après réception du dossier avec : ▬ Les membres du Comité de résolution des plaintes du Maitre d’Ouvrage ▬ Un ou plusieurs représentants de l’Entreprise ▬ Le plaignant et / ou son représentant et / ou l’entité d’accompagnement (ex. une ONG); Les décisions et recommandations seront enregistrées dans un procès-verbal de réunion signée par les participants et la synthèse des résolutions sont enregistrées dans le registre de plainte. Lorsque les conflits ne pourront pas être résolus au niveau local ou celui du projet (Maitre d’ouvrage), le recours au tribunal sera possible. Il convient de préciser que cette voie n’est pas recommandée pour le bon déroulement du projet (risque de blocage voire d’arrêt des travaux, retards etc.) et devra demeurer la solution de dernier recours en cas d'échec de la solution à l'amiable. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 264 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. REPONSES AUX GRIEFS ▬ Les réponses aux griefs doivent être réalisées par écrit et diffusées aux plaignants par courrier, email, ou données en main propre. ▬ Le plaignant et la Communauté seront informés de l’action corrective ou de son absence dans les 30 jours ouvrés à compter de la réception du grief ▬ Si des aspects de la plainte ne sont pas en lien avec les travaux du projet, le plaignant sera informé par écrit des personnes sources pouvant traiter sa demande. Le lien avec la gestion des plaintes en lien avec l’exploitation future du site et la réinstallation devra être faite et transférée aux services concernés le cas échéant. Suivi, évaluation et reporting L’Entreprise établira une base de données qui capitalisera l’ensemble des plaintes et doléances reçues et traitées dans le cadre du projet. L’unité de gestion du projet assurera la capitalisation générale et la gestion de la base de données centrale et le suivi global du traitement des plaintes. Les indicateurs suivants sont proposés pour effectuer le suivi et évaluation du fonctionnement du mécanisme : ▬ Nombre de plaintes reçues ▬ Nombre de plaintes résolues ▬ Délai de réponse au plaignant ▬ Délai de traitement de plainte ▬ Nombre de recours par les plaignants suite aux décisions / actions prises Les indicateurs seront présentés dans les rapports mensuels de l’Entreprise. En phase exploitation La gestion des griefs en période d’exploitation du réseau construit dans le cadre du projet sera assurée par Sonelec. Sonelec assurera également la gestion des griefs liés au projet de manière plus globale et non relatifs à la réalisation des travaux: sa conception, son organisation, le choix des quartiers et infrastructures prioritaires etc. Système existant de la Sonelec Sonelec possède actuellement un système de Gestion des réclamations à destination de sa clientèle. Ce système sera celui utilisé pour traiter les griefs en lien avec l’exploitation des installations du projet. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 265 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. 11 - BIBLIOGRAPHIE - Morat (Muséum D'histoire Naturelle).1998, Flore de Madagascar et des Comores - Guy Mainet, 1991, Une géographie des Comores, Les Cahiers d’Outre-Mer, 210-212 - René Battistini et Pierre Vérin, Agence de coopération culturelle et technique, 1984, Géographie des Comores, Paris, 142 - Steven M. Goodman, Jonathan P. Benstead, 2003, The Natural History of Madagascar and Comoros. - Patrick Bachèlery & Jean Coudray, 1993, Note explicative de la carte volcano-tectonique de la Grande Comore, - Direction Générale de l’Environnement, Décembre 2000, Stratégie Nationale et Plan d’Action pour la Conservation de la Diversité Biologique. - Ministère du Développement Rural, de la Pêche, de l’Artisanat et de l’Environnement-UNEP- GEF, Mas 2006, Programme d’Action National d’Adaptation aux changements climatiques (PANA) - GROUPEMENT ASCONIT-PARETO, ACCLIMATE, 2011, Etude de vulnérabilité aux changements climatiques des Comores. - The World Bank, Esmap, CSP: Solar Resource Assessment - Adjanohoun et al., 1982, Etude ethnobotanique et floristique des Comores. République Fédérale Islamique des Comores. CCT. Paris - Andilyat.M, Daroussi.A ; A.Ouledi.; Roger. E, Aetaft, 2010, Espèces forestières endémiques les plus utilisées dans les îles Comores et évolution spatio-temporelle de la forêt du Karthala. - AHAMADI Daroussi Oili, Roger EDMOND, Charlotte RAJERIARISON, Caractérisation écologique de la zone forestière du jardin botanique de Ngnubadjou, (Grande Comores), Faculté des Sciences et Techniques de l’Université des Comores, Faculté des Sciences de l’Université d’Antananarivo. - Adam. H., 2007, Priorités nationales en matière de biodiversité. Coordination National du PMF/PNUD/FEM. - Paris, B., 1999, Espèces de faune et de flore connues en République Fédérale Islamique des Comores. Projet : conservation de la biodiversité et développement durable. - Ministère de la Production et de l’Environnement., 2002, Profil environnemental de l’Union des Comores. Brochure 22 - Union des Comores, Rapport des assises nationales de l’énergie en Union des Comores, 2017 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 266 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. - Conservation Comores, Evaluation de la biodiversité et de l’usage des ressources et la sensibilité environnementale, Rapport préliminaire, 2005 - Ministère du Développement Rural, de la Pêche, de l’Artisanat et de l’Environnement, Union des Comores, Programme d’Action National d’Adaptation aux changements Climatiques (PANA), 2006 - Ambassade de France à Madagascar, Situation économique et financière de l’Union des Comores, 2016 - Ministère du Développement Rural, de la Pêche, de l’Artisanat et de l’Environnement, Union des Comores, Cadre national de biosécurité en Union des Comores, 2003 - Bristol Conservation and Science Foundation, Terrestrial Biodiversity Mapping of the Comoro Islands: Methods and Results, 2014 - Centre des opérations de secours et de la protection civile, Union des Comores, ETUDE DE VULNERABILITE AUX ALEAS CLIMATIQUES ET GEOLOGIQUE EN UNION DES COMORES, 2011 - Union des Comores, STRATEGIE DE CROISSANCE ACCELEREE ET DE DEVELOPPEMENT DURABLE (SCA2D) 2015-2019, 2014 - World Bank, Gender equality, poverty reduction and inclusive growth, Gender Strategy, 2016-2023 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 267 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. 12 - ANNEXES ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 268 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. 12.1 - Annexe 1 : Clauses environnementales et sociales des marchés de travaux Protection de l’environnement PROTECTION DES ZONES ADJACENTES L’Entrepreneur mettra en place, pendant toute la durée des travaux, les mesures de protection et méthodes de construction nécessaires pour ne pas affecter la végétation, les sols, les nappes d'eau souterraines et superficielles, la diversité biologique des espèces animales et végétales, le drainage naturel et la qualité des eaux des zones à l’intérieur des Zones d’Activités et des zones adjacentes. Des mesures spécifiques seront appliquées afin de réduire les nuisances visuelles temporaires occasionnées par le chantier : ▬ Propreté et structure du chantier (rangement des matériaux et matériel de façon ordonnée), ▬ Nettoyage des voiries limitrophes du site de chantier en cas de souillure, ▬ Gestion des déchets (mise en place de bennes fermées), ▬ Utilisation correcte des aires de stationnement, etc. SELECTION DES ZONES D’EMPRUNTS, DE DEBLAI ET DES ACCES AUX ZONES D’ACTIVITES L'Entrepreneur soumettra à l'accord préalable du Maître d'Œuvre le choix des terrains dont il aura besoin comme (i) zones d'emprunt ou d'excavation de tout matériau nécessaire à la construction ou (ii) lieux de dépôt de déblais en excédent, ou dépôt de gravats issus de travaux de démolition. Afin de réduire les impacts de l’activité de chantier sur les sous-sols et sols, il sera nécessaire de : ▬ Limiter les emprises de chantier à leur strict minimum, ▬ Installer les voies de chantier en préservant les surfaces. Il est préférable de créer des aires de retournement pour les camions plutôt que d’élargir les pistes, ▬ Utiliser des véhicules de chantier à faible pression sur le sol, L’Entrepreneur s’engagera à tenir le chantier, les abords du chantier, et les voies alentours, en état de propreté. Les prestations de propreté suivantes seront respectées : ▬ Mise en place de bennes de collecte des déchets, ▬ Bacs de décantation pour les eaux souillées, ▬ Nettoyage régulier des abords du chantier pour éviter les dépôts sauvages ▬ Élimination des déchets du site. Les installations du chantier (base de vie, aires de stockage, voiries…) seront maintenues en bon état, pour les risques de dégradations ou d’accidents. Les matériaux issus des déblais éventuels seront utilisés comme matériaux de remblais dès que leurs caractéristiques géotechniques le permettent Les déblais et remblais seront stabilisés, drainés et replantés quand requis et possible. Les sols seront stabilisés immédiatement après la fin des interventions sur le milieu. En prévision de la remise en état du site (base vie, aires de dépôt et de stockage des matériels et des matériaux) et de la reprise de la végétation, avant tout terrassement et compactage du sol, il est ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 269 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. recommandé de récupérer la terre végétale (les 20 premiers centimètres du sol). Ensuite, elle sera stockée sur une épaisseur de moins de 2 m à un endroit protégé du ruissellement. EFFLUENTS Les effluents sont constitués de tout rejet liquide, infiltrations comprises, issus des Zones d’Activités véhiculant une charge polluante (dissoute, colloïdale ou particulaire). La bonne gestion des rejets liquides permettra d’éviter ou de réduire le risque de pollution des sols et des eaux souterraines. Les mesures suivantes devront être appliquées : ▬ Un système d’évacuation adéquate des eaux usées (vannes et domestiques) du personnel du chantier devra être prévu ▬ Aménagement des fosses septiques sur les sites de base vie septique proportionnellement au nombre de personnes présentes. Les fosses seront équipées d’un bac de stockage qui sera évacué à la fin de la construction. La vidange de cette fosse septique pourra se faire vers la station de traitement, le cas échéant. L'Entrepreneur réalisera, ou fera réaliser à sa charge, le suivi de la qualité des effluents. EMISSIONS DANS L’AIR ET POUSSIERES Les émissions sont constituées de tout rejet dans l'air de substances solides, aérosols, ou gazeuses, de rayonnements, d'énergies, que les sources soient ponctuelles (par exemple, cheminée d'une unité d'incinération) ou diffuses (par exemple poussières soulevées par les camions). L'Entrepreneur utilisera des équipements et adoptera des méthodes de construction et de transport qui n'émettent pas dans l'atmosphère des charges polluantes supérieures aux seuils préconisés par les normes nationales ou les institutions. Afin de minimiser les impacts sur l’air et le climat certaines les mesures doivent être envisagées : ▬ Les trajets d’acheminement des matériaux et structures sur le site doivent emprunter la route la plus directe possible ▬ Les engins et camions de chantiers doivent être bien entretenus et respecteront les normes en vigueur. Ils doivent être choisis de manière à réduire au maximum les odeurs, fumées et poussières ; ▬ Un arrosage léger des pistes d’accès sera nécessaire pour limiter les soulèvements de poussières; ▬ L’utilisation de camions bâchés sera privilégiée. ▬ La réglementation en vigueur en matière de lutte contre la pollution atmosphérique et les normes de rejet des gaz d’échappement des engins de l’exploitation seront respectées. ▬ La perturbation de la faune pourra être atténuée par la limitation des émissions de poussières en mettant en œuvre les mêmes mesures compensatoires prévues pour la protection de la qualité de l’air. DECHETS L'Entrepreneur sera responsable de l'identification, de la collecte, du transport et du traitement de tous les déchets produits sur les Zones d’Activités. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 270 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. Il sélectionnera des fournisseurs ayant une politique volontaire et documentée de minimisation des volumes et poids des emballages, et de sélection de conditionnements recyclables ou biodégradables. L'Entrepreneur maintiendra, et tiendra à la disposition du Maître d'Œuvre, un registre de suivi de tous ses déchets. Ce registre de suivi tracera l'ensemble des opérations relatives à la gestion des déchets : production, collecte, transport, traitement. L’Entrepreneur devra adopter l’approche de réduction des déchets à la source lors de la conception des installations pour l’ensemble des activités du projet afin réduire les volumes générés compte tenu de l’absence des dispositifs de tri et gestion au niveau national. Une gestion adaptée et rigoureuse des déchets produits en phase chantier sera mise en place. Elle comprendra : ▬ La préparation d’un plan de gestion des déchets pour chacun des sites concernés par les travaux, avant le démarrage des opérations sur terrain ▬ L’application stricte de la consigne réduire, réutiliser, recycler afin de minimiser les volumes de déchets à évacuer en décharge (pas ou peu de centres aménagés à l’heure actuelle). ▬ Identification préalable des filières de traitement pour chaque type de déchets ▬ La mise en place du tri de déchets par type et en fonction des filières pré-identifiées ▬ Application de préférence des mesures suivantes en fonction de la nature de déchets : ▬ Déchets inertes (gravats produits par les travaux, bois, métal) : réutilisation comme matériaux de remblai ou de construction localement. ▬ Déchets ménagers : réduction à la source, sensibilisation es ouvriers à la réduction des déchets au quotidien, évitement des produits jetables à usage unique, compostage des déchets organiques, réutilisation des contenants en verre et ou plastique dans la mesures du possible, recyclage des déchets carton, compactage des déchets plastiques, ▬ Déchets dangereux : la collecte et le stockage dans des containers adaptés à leur nature et dans des conditions de sécurité, avant d’être évacués vers un repreneur (huiles usagées) ou le centre de transfert le plus proche. En son absence vers une zone préalablement identifiée en concertation avec les autorités locales et sécurisée pour éviter tout risque de pollution du milieu. ▬ Panneaux PV et batteries : application des consignes de recyclage présentées dans le chapitre 4.8 - Démantèlement ▬ La collecte sur les zones de travaux au fur et à mesure de l’avancement du chantier ; ▬ L’élimination par acheminement en décharge devra être considérée comme solution ultime. Les sites d’évacuation des déchets devront être identifiées préalablement au démarrage des activités, en concertation avec les autorités locales ▬ Tout abandon, brulage ou enfouissement anarchique (sans autorisation préalable du Maitre d’ouvrage et des autorités environnementales) seront strictement interdits DEFRICHEMENT DE LA VEGETATION L'Entrepreneur décrira dans le PGES-Travaux les méthodes et le calendrier de défrichement de la végétation prévus. Un accord spécifique du Maître d'Œuvre est requis avant tous travaux de défrichement. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 271 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. De manière générale, les opérations de défrichement seront limitées à un strict minimum. La localisation des installations annexes (base vie, zones de stockage des matériaux etc.) seront choisies en dehors des zones naturelles et/ou forestières. ▬ Les zones défrichées en amont des travaux de terrassement sont cartographiées sur plan à une échelle minimum de 1/10000e. Les plans sont soumis au Maître d'Œuvre pour validation préalable au démarrage du défrichement ▬ Les emprises des surfaces à défricher seront délimitées au préalable à toutes opération de défrichement afin d’éviter tout débordement sur les zones adjacentes ▬ Les caractéristiques (localisation, essence, diamètre à hauteur de poitrine) des arbres ne devant pas être coupés seront définies par le Maître d'Œuvre en coordination avec le Maître de l'ouvrage. Les arbres sont marqués à la peinture en conséquence et protégés contre les engins de défrichement selon une méthode approuvée par le Maître d'Œuvre ▬ Seront interdites les méthodes de défrichement suivantes : ▬ le défrichement par méthode chimique, ▬ le défrichement par le feu, à l'exception de la combustion des déchets forestiers dans les lieux, et selon une méthode et un calendrier, préalablement approuvés par le Maître d'Œuvre. ▬ Le défrichement par bulldozer à moins de 30 m de zones notifiées comme sensibles par le Maître d'Œuvre ▬ L'Entrepreneur délimite physiquement sur le terrain, selon une méthode approuvée par le Maître d'Œuvre, les limites de chaque zone à défricher. ▬ Les opérations de défrichement se feront sans dommages aux zones adjacentes non défrichées : la terre végétale est entreposée dans le périmètre défriché et en bordure de zone de défrichement, les arbres sont abattus vers l'intérieur de la zone. ▬ Les sites seront défrichées d’un côté à l’autre, ou depuis le centre vers l’extérieur, pour éviter le risque de piégeage des animaux Dispositions spécifiques au bois à valeur commerciale ▬ Le bois à valeur commerciale sera séparé et entreposé en distinguant : les troncs de diamètre supérieur à la taille fixée par le Maitre d’œuvre et les troncs d’arbre de diamètre inférieur, branches, feuilles, souches et racines ▬ sauf mention ou réglementation nationale contraire, les troncs d'arbres de diamètre supérieur à celui fixé par le Maître d'Œuvre seront la possession de l'Entrepreneur Dispositions spécifiques aux arbres fruitiers ▬ L’abattage sera réduit à un strict minimum. Des alternatives d’emplacement des poteaux ou autres infrastructures seront étudiées afin de préserver les arbres. ▬ Une coupe partielle sera envisagée autant que possible à la place de l’abattage ▬ S’il ne peut pas être évité, l’abattage sera précédé par l’indemnisation du propriétaire de l’arbre / arbuste selon la procédure d’indemnisation en vigueur et au taux applicable ▬ L’abattage sera réalisé après la récolte afin de minimiser l’impact sur la production ▬ Le bois coupé sera valorisé en fonction du besoin local (construction, artisanat, bois de chauffe), avant de considérer autres moyens d’utilisation (brulage, décharge). ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 272 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. ▬ Les souches seront gardées dans le sol (pas de dessouchage) dans les zones susceptibles de présenter un risque d’érosion (zones proches du littoral, en pente) afin d’assurer le maintien du sol BIODIVERSITÉ L’Entrepreneur prendra toutes les précautions pour protéger la faune et flore sauvage pendant la réalisation des travaux. En particulier : ▬ Le personnel de l’Entrepreneur sera informé de l’importance de protéger la faune et la flore et de la conduite à tenir en cas de rencontre fortuite avec la faune sauvage (ex. via affichages, sessions de sensibilisation). ▬ Le personnel de l’Entrepreneur ne devra pas approcher, blesser, capturer, posséder, nourrir, transporter, élever ou faire du commerce d’animaux sauvages, ni ne devra ramasser des oeufs d’oiseaux pendant le travail sur les Zones d’Activité (zones de travaux) ▬ Le personnel de l’Entrepreneur ne devra pas ramasser des espèces de la flore pendant le travail sur les Zones d’Activité (zones de travaux) ▬ L’Entrepreneur devra protéger les excavations avec des clôtures temporaires pour éviter toute blessure aux animaux, libérera immédiatement tout animal piégé non blessé et reportera l’incident au Maitre d’Ouvre ▬ L’Entrepreneur ne déclenchera en aucun cas de feux de forêts Dispositions spécifiques aux espèces exotiques envahissantes (EEE) Compte tenu du risque que peuvent représenter les espèces exotiques pour la biodiversité du pays, l’Entrepreneur veillera à ne pas introduire d’Espèces Exotiques Envahissantes (EEE) en appliquant les mesures suivantes : ▬ Avant le démarrage des travaux, une inspection sera réalisée par un botaniste afin d’identifier les espèces envahissantes et leur localisation exacte. Pour rappel, l’EIES a identifié les espèces exotiques potentiellement envahissantes suivantes : Jatropha curcas (Pignon d’Inde), Albizia lebbeck, Albizia saman. ▬ Toute machine de construction importée de l’étranger devra être inspectée pour détecter les EEE de flore, et lavée avant son usage dans les Zones d’Activités. ▬ La terre superficielle contaminée par des EEE sera stockée ou réutilisée seulement dans la zone où elle a été prélevée ▬ En cas de terrassements dans des zones contaminées par des EEE, les véhicules devront être lavés avant leur transfert dans d’autres zones ▬ Si le suivi indique la présence d’EEE de flore, des mesures de contrôle seront planifiées (par exemple, fauchage, arrachage manuel, et application manuelle d’herbicides, etc.). Les méthodes utilisées pour contrôler ou empêcher ces espèces ne devront pas causer d’effets indésirables sur l’environnement ou les communautés ▬ La ré végétalisation des sites sera réalisée en utilisant les espèces locales indigènes. La liste des espèces à utiliser sera soumise pour approbation au Maitre d’ouvrage avant toute opération de ré végétalisation. ▬ ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 273 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. REMISE EN ETAT Sauf instruction contraire du Maître d'Œuvre, l'Entrepreneur remettra en état toutes les Zones d’Activités ayant été perturbées par les travaux, avant la réception provisoire des travaux, accès compris. La remise en état du site aura pour objectif de restituer le terrain dans un état aussi proche que possible de l'état initial avant implantation, une fois débarrassé de toute installation technique extérieure ou enterrée (locaux, panneaux, structures, câbles, fondations, pistes). Le site n’ayant pas été pollué, aucune dépollution n'est donc envisagée. La végétation ou toutes plantations ayant pu être réalisées dans le cadre de l'intégration paysagère du site, seront laissées en l'état. La réversibilité du projet avec remise en état duites constitue un impact positif et pérenne dans la mesure où le site regagne son état initial. Main d'œuvre locale et relation avec les communautés Afin de favoriser l’embauche de la main d’œuvre locale (nationalité du pays et résidant à moins de 2H de route de la zone de chantier), le projet mettra en œuvre une démarche volontaire de recrutement local pour son Personnel durant la durée des travaux. Cette démarche visera notamment les femmes dont l’accès à l’emploi aux Comores est limité. Une priorité devra être donnée : ▬ à l’embauche de la main d’œuvre locale par les entreprises en charge de la réalisation des travaux. Un protocole d’accord entre la SONELEC et les villages concernés doit être signé avant le lancement de l’Appel d’Offres de recrutement de ladite entreprise. ▬ à l’appel aux prestataires et fournisseurs locaux pour les matériaux, les équipements, l’approvisionnement de la base vie etc.. ▬ à la favorisation du développement des activités rémunératrices annexes : hébergement, restauration, services à la personne. ▬ À l’embauche des femmes Pour cela, les mesures suivantes seront appliquées : ▬ Mettre en place en programme de formation ouvert aux femmes et adapté à leur niveau d’éducation. ▬ Mettre en place un mécanisme d’incitation à augmenter le nombre de femmes embauchées par l’Entrepreneur et ses Sous-traitants sera établi ▬ Les besoins en main d’œuvre et les modalités de mobilisation (calendrier, localité) seront estimés avant le démarrage des travaux et décrits dans le PGES-Travaux de l’Entreprise ▬ Un bureau de recrutement local sera établi avant le démarrage des travaux ▬ L’Entrepreneur maintiendra un dossier par membre du Personnel local consignant les heures travaillées par chaque personne engagée sur les travaux, le type de travail, les salaires payés et la formation réalisée. REMUNERATION ▬ L’Entrepreneur devra pratiquer des taux de rémunération et respecter des conditions de travail qui ne sont pas inférieurs à ceux établis par la législation nationale pour le commerce ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 274 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. ou l’industrie au lieu où les travaux sont exécutés. Si aucun taux n’est fixé et si aucune condition n’est applicable, l’Entrepreneur devra pratiquer des taux de rémunération et respecter des conditions qui ne sont pas inférieures au niveau général des taux et conditions observés localement par des employeurs dont l’activité commerciale ou industrielle est comparable à celle de l’Entrepreneur. ▬ L’Entrepreneur doit informer son personnel quant à l’obligation de s’acquitter des impôts sur le revenu des personnes physiques dans le Pays au titre de leurs salaires, rémunérations, allocations et tous bénéfices assujettis à la fiscalité conformément aux Lois du Pays en vigueur, et l’Entrepreneur doit remplir ses obligations au titre des retenues à la source applicables à ces revenus conformément à ces Lois. LEGISLATION DU TRAVAIL ▬ L’Entrepreneur doit se conformer à la législation du travail applicable à son Personnel, y compris les Lois relatives à leur embauche, la protection de la santé, leur sécurité, leur bien- être, à l’immigration et à l’émigration et doit leur permettre de jouir de tous leurs droits. ▬ L’Entrepreneur doit exiger de ses employés qu’ils respectent toutes les Lois applicables y compris celles concernant leur sécurité pendant le travail. HORAIRES DE TRAVAIL ▬ Aucun travail ne doit être exécuté sur le Chantier les jours reconnus localement comme jours de repos, ou hors des heures normales de travail mentionnées dans les Données du Marché, à moins: ▬ que le Marché n’en dispose autrement, ▬ que le Maître d’Œuvre ne donne son accord, ou ▬ que le travail soit inévitable, ou nécessaire pour ne pas porter atteinte aux personnes ou aux biens ou pour la protection des Ouvrages, l’Entrepreneur devant immédiatement en notifier le Maître d’Œuvre. HEBERGEMENT DU PERSONNEL ET DE LA MAIN D’ŒUVRE ▬ A moins que les Spécifications n’en disposent autrement, l’Entrepreneur doit fournir et entretenir les logements et les installations nécessaires au bien-être de son Personnel. L’Entrepreneur doit également fournir les installations pour le Personnel du Maître de l’Ouvrage tel que mentionné dans les Spécifications. ▬ L’Entrepreneur ne doit pas permettre à son Personnel de conserver leurs logements de manière temporaire ou permanente à l’intérieur des structures constituant une partie des Ouvrages Définitifs. FOURNITURE DE DENREES ALIMENTAIRES ET APPROVISIONNEMENT EN EAU ▬ L’Entrepreneur doit prendre les mesures nécessaires pour fournir une alimentation convenable et suffisante au Personnel de l’Entrepreneur, tel qu’éventuellement mentionné dans les Spécifications, et à des prix raisonnables dans le cadre de l’exécution du Marché ou en lien avec celui-ci. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 275 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. ▬ L’Entrepreneur doit, en tenant compte des conditions locales, assurer sur le Chantier une alimentation en eau potable et autre en quantités suffisantes pour son utilisation par le Personnel de l’Entrepreneur. BOISSONS ALCOOLISEES ET DROGUES ▬ L’Entrepreneur ne doit pas, en dehors des cas autorisés par les Lois du Pays, importer, vendre, donner, faire le troc ou autrement céder des boissons alcoolisées ou de drogues, ou permettre l’importation, la vente, le don, l’échange ou la cession de ceux-ci par le Personnel de l’Entrepreneur. FETES ET COUTUMES RELIGIEUSES ▬ L’Entrepreneur doit respecter les fêtes, les jours de repos, ainsi que les coutumes, religieuses ou autres, en vigueur dans le Pays. TRAVAIL FORCE ▬ L’Entrepreneur ne doit pas recourir au travail forcé, lequel consiste en tout travail ou service réalisé de manière non volontaire et qui est obtenu d’un individu sous la menace de la force ou d’une sanction, et inclut toute sorte de travail non volontaire ou obligatoire, tel que le travail en servitude, le travail non rémunéré (pour le compte d’un créancier), ou tout travail effectué sous des dispositions similaires. TRAVAIL DES ENFANTS ▬ L’employeur se confirmera aux dispositions du code de travail de l’Union des Comores et des provisions des conventions internationales de l’OIT ratifiées par le pays. ▬ L’emploi des enfants avant l’âge de quinze ans est strictement interdit. ▬ Les enfants âgés de moins de 18 ans ne doivent pas être employés pour un travail dangereux. ▬ Dans tous les cas, l’Entrepreneur ne doit pas employer des enfants d’une manière qui soit assimilable à une exploitation économique, à toute pratique d’esclavage, de nature pornographique, en lien avec les substances illicites ou les travaux qui, par leur nature ou les conditions dans lesquelles ils s’exercent, sont susceptibles de nuire au développement physique, mental, spirituel, moral ou social de l’enfant. NON-DISCRIMINATION ET EGALITE DES CHANCES ▬ L’Entrepreneur ne doit pas prendre de décision relative à un emploi sur la base de caractéristiques personnelles qui sont sans relation avec les exigences intrinsèques du travail. ▬ L’Entrepreneur doit baser la relation de travail sur le principe de l’égalité des chances et d’un traitement équitable, et ne doit pas faire de discrimination dans la relation de travail, y compris le recrutement et l’embauche, la rémunération (incluant salaire et avantages), les conditions de travail et les modalités de l’emploi, l’accès à la formation, la promotion, le licenciement ou le départ à la retraite, et la discipline. ▬ Un mécanisme d’incitation à augmenter le nombre de femmes embauchées par l’Entrepreneur et ses Sous-traitants sera établi ▬ L’Entrepreneur élaborera et mettra en œuvre un plan d’action contre la violence basée sur le genre ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 276 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. ▬ L’entrepreneur fournira les toilettes, vestiaires et autres espaces sensibles du point de vue de genre séparées pour les femmes sur l’ensemble des zones d’Activité CODE DE CONDUITE ▬ L’Entrepreneur établira un règlement intérieur (code de conduite) pour les Zones d’Activités mentionnant une règle de tolérance « zéro » face à tout type de violence, y compris les violences basées sur le genre (VBG) ou envers les enfants, les interdictions d'abus de substance, les éléments sensibles de l'environnement entourant les Zones d’Activités, les dangers des MST et du VIH/SIDA, et le respect des us et coutumes des populations et des relations humaines d’une manière générale. ▬ Le code de conduite comprendra à minima un engagement de tolérance zéro face aux comportements et situations suivantes: ▬ aux comportements violents, y compris aux Violences Basées sur le Genre comprenant tout acte infligeant un préjudice ou une souffrance physique, mental(e) ou sexuel(le), la menace de tels actes, la coercition et autres privations de liberté fondée sur les rôles différents des hommes et des femmes que leur attribue la société et aux violences envers les enfants ▬ aux propos et attitudes répréhensibles, harcèlement sexuel ▬ au mauvais traitement, à l’abus et exploitation sexuelle d’enfants ▬ aux atteintes volontaires aux biens et intérêts d’autrui ou à l’environnement ▬ à l’état d’ébriété pendant les heures de travail. ▬ à la consommation et / ou au trafic des stupéfiants ▬ à la possession et/ou consommation de viande ou de tout autre partie animale ou végétale issue d’espèces protégées au sens de la Convention de Washington (CITES) et de la réglementation nationale. ▬ Le code de conduite fournira les définitions des comportements et actes interdits, notamment la définition des violences basées sur le genre comme : « Tout acte préjudiciable commis contre la volonté d'une personne et fondé sur les rôles différents des hommes et des femmes que leur attribue la société. Les VBG comprennent les actes qui infligent un préjudice ou une souffrance physique, mental(e) ou sexuel(le), la menace de tels actes, la coercition et autres privations de liberté » ▬ Le règlement définira les sanctions suivantes en cas de non-respect des règles énoncées : ▬ un licenciement immédiat dès la première constatation de la faute, en application du règlement intérieur et de la législation du travail en vigueur en cas de fautes telles que : proxénétisme, harcèlement sexuel, pédophilie, violences basées sur le genre, trafic de stupéfiants, pollution volontaire grave, commerce et/ou trafic de tout ou partie d’espèces protégées ▬ un licenciement immédiat de la part de l'Entrepreneur, après récidive de la part du fautif et malgré la connaissance du règlement interne dans toutes les autres situations ▬ Le règlement sera présenté au nouveau personnel de l’Entrepreneur et de ses sous-traitants ainsi qu’au personnel de l’Entrepreneur et de ses sous-traitants déjà en fonction, qui parapheront le document avant le démarrage physique des travaux sur les Zones d’Activités. ▬ Le règlement sera affiché dans les diverses Zones d’Activités et figurera dans les véhicules et engins de l’Entrepreneur. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 277 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. Sécurité et santé PLAN DE SECURITE ET DE SANTE L’Entrepreneur devra décrire son organisation Sécurité et Santé dans le PGES-Travaux, section Plan de Sécurité et de Santé. Le plan devra identifier et caractériser : ▬ Tous les risques de sécurité et de santé liés à la conduite des travaux, en identifiant les risques spécifiques liés au genre ; ▬ Les mesures de prévention et de protection contre les risques prévues pour la conduite des travaux, en distinguant, le cas échéant, les mesures concernant les hommes et les femmes ; ▬ Les ressources humaines et matérielles impliquées, ▬ Les travaux nécessitant des permis de travail, ▬ Les plans d’urgence à mettre en œuvre en cas d’accident. L’organisation du chantier sera conforme à la réglementation en vigueur. L’information des habitants permettra de limiter les impacts des travaux en matière de sécurité. L’Entrepreneur devra s’assurer que toutes les consignes de sécurité requises sont suivies et que toute la signalétique de sécurité est affichée dans les zones de travail. REUNIONS HEBDOMADAIRES ET QUOTIDIENNES L'Entrepreneur organisera, au minimum une fois par semaine ou selon une autre fréquence approuvée par le Maître d'Œuvre, une réunion sécurité et santé par Zone d’Activités où s'exerce une activité, avec tous les salariés affectés à cette Zone d’Activités. EQUIPEMENTS ET NORMES D’OPERATION Les installations et équipements utilisés par l’Entrepreneur seront installés, entretenus, révisés, inspectés et testés en conformité avec les recommandations du fabricant ou du constructeur. L’ensemble des équipements électriques et mécaniques, ainsi que les études, transport, manutention, stockage, travaux, montage et essais, devront être en conformité avec les normes en vigueur à la date de signature du contrat. Les normes sont les suivantes : ▬ IEC : International Electronical Commission ▬ ISO : International Standard Organisation ▬ EN : European Norms ▬ NF : Normes Françaises ▬ CECT : Comité Européen de la Chaudronnerie et de la Tôlerie Lorsqu’une norme autre que celles spécifiées est proposée dans l’offre, l’acceptation de l’offre par le Maître d’œuvre ne signifie pas que ce dernier accepte l’application de sa norme, surtout si elle est constatée pendant la durée du projet, être inférieure à celle spécifiée dans le présent document. PERMIS DE TRAVAIL L'Entrepreneur mettra en place une procédure de permis de travail encadrant les mesures de sécurité propres aux activités de la Zone d’Activités avant de débuter les travaux. Elle fixera les étapes de la communication et des accords sur la méthode de sécurité au travail entre la personne qualifiée à émettre le permis de travail et le personnel. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 278 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. FORMATION DU PERSONNEL Le personnel affecté aux travaux devra être formé par des personnes qualifiées avant de démarrer sa mission. Toute nouvelle personne affectée à la mission devra avoir suivi la formation requise pour les tâches pour lesquelles elle est affectée. Une attention particulière sera portée sur la parfaite compréhension des consignes de base de sécurité, et toutes autres consignes que l’Entrepreneur jugera nécessaire pour accroitre la sécurité sur site et réduire le risque d’accident corporel et matériel. Les travaux devront être effectués uniquement par du personnel qualifié et autorisé. Le personnel en formation pourra travailler l’installation uniquement après une formation théorique et sous le contrôle d’une personne qualifiée et autorisée. Seul le personnel ayant des connaissances et l’expérience particulière est autorisé à travailler sur les équipements hydrauliques. SECURITE DES PERSONNES (OUVRIERS ET RIVERAINS) Afin d’assurer la sécurité du personnel et des riverains sur le chantier, différentes mesures peuvent être mises en place : ▬ Interdiction du chantier au public : Ainsi, le chantier fera l’objet d’une mise en défense par la pose d’une clôture (palissades), et la mise en place d’un système d’information du public (panneaux de danger). Des clôtures solides et régulièrement entretenues seront mises en place afin de délimiter le chantier. ▬ Information du public et mise en place d’une signalétique appropriée : Des panneaux explicatifs permettront d’informer le public sur le chantier en cours : durée, superficie, accès interdit, etc. ▬ Mise en place de la signalétique au sein des zones de chantier avec l’information claire sur les obligations de port des EPP et les zones à risque. ▬ Plan de circulation mis en place pendant la phase chantier : Afin de limiter l’imperméabilisation partielle du site nécessaire au chantier, des aires de retournement des camions seront privilégiées à l’élargissement des pistes d’accès. Le site peut également faire l’objet d’un plan de circulation indiquant les aires de retournement, les pistes à sens unique et à double sens, la vitesse de circulation sur le chantier. ▬ Formation du personnel aux risques électriques : Le personnel préposé à la pose des câbles et au montage des postes électriques (transformation et livraison) aura fait l’objet d’une formation préalablement au démarrage du chantier. ▬ L’Entrepreneur aura obligation de s'assurer que tout personnel, visiteur ou autre entrant dans une Zone d’Activités, est équipé des équipements de protection individuelle (EPI). Il devra mettre à disposition de chaque ouvrier des équipements personnels de protection. ▬ Mise en place des procédures d’intervention spécifiques dans l’enceinte de la centrale de Voidjou, compte tenu du risque industriel (incendie explosion) existant. Cette procédure devra être élaborée en collaboration avec l’exploitant du site et devra préciser, entre autres, les : ▬ Types de risques ▬ Mesures de prévention et de réduction ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 279 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. ▬ Consignes en termes d’évacuation SECURITE ROUTIERE ET TRAFIC Les risques d’accidents sur les itinéraires empruntés seront réduits par des mesures d’ordre organisationnelles. ▬ Une circulation alternée pourra être instaurée lorsque les travaux nécessiteront l'utilisation d'engins de forte emprise et pendant les périodes de transit important des camions de transport (pour l’entrée et la sortie des engins de chantier). ▬ De plus, un plan de circulation du chantier devra être élaboré notamment pour les déplacements des engins en limite de zone des travaux (étude particulière des accès, adaptation des horaires de circulation des engins de chantiers et des vitesses des usagers et des engins). Le plan de circulation et le balisage seront établis avec le Maître d’œuvre en concertation avec les entreprises chargées de réaliser les travaux ▬ Une signalisation routière conforme à la réglementation sera mise en place pour prévenir l'ensemble des usagers de la présence du chantier. Les travaux devraient être signalés (à 150 m, ensuite rappel tous les 50 m). ▬ SI besoin, le flux de la circulation sera géré par des agents munis de fanions rouge et vert. Ils devraient être bien visibles, port d’un dossard fluorescent. Les chantiers seraient également délimités par des barrières ou des rubans fluorescents ou lumineux. ▬ Dans la traversée des agglomérations, la vitesse maximale pour les camions transportant les matériaux est limitée à 30 km/h. ▬ Aucun stockage ou entreposage des matériaux ou engins ne sera autorisé dans l’emprise de la voirie existante TRAVAUX SUR LES ÉQUIPEMENTS MÉCANIQUES ▬ Sécuriser les machines ou les composants à l’aide des fixations appropriées pour éviter les déplacements inopinés et apposer la signalisation appropriée de façon visible. ▬ Débrancher les machines ou les composants de toute source d’électricité extérieure, même en cas de travail peu important. ▬ Retirer les dispositifs de transport et d’élingage avant la remise en service conformément à la réglementation. ▬ Avant la remise en service, monter et fixer soigneusement les pièces ayant été démontées pour le transport et reconnecter la machine au réseau correctement. TRAVAUX SUR LES EQUIPEMENTS ÉLECTRIQUES ▬ Les travaux sur l’installation électrique devront être exécutés uniquement avec l’accord du responsable du site, supervisés et exécutés uniquement par du personnel qualifié et autorisé. ▬ Une seconde personne devra être présente lors de travaux sur les équipements sous tension. En cas d’urgence, cette personne devra pouvoir être en mesure d’appuyer sur le bouton d’arrêt d’urgence ou le sectionneur principal. La zone de travail devra être limitée à l’aide d’une chaîne de sécurité blanche et rouge et un panneau d’avertissement. ▬ L’équipement électrique devra être contrôlé et inspecté régulièrement. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 280 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. GAZ, POUSSIÈRE, VAPEUR ET FUMÉE Les opérations de soudure, soumises à flamme et de ponçage sur les installations devront faire l’objet d’une autorisation expresse. Avant toute opération, nettoyer les environs de l’installation de toute poussière et matières inflammables et vérifier que la ventilation est suffisante et opérationnelle. Dans le cas d’un travail en zones confinées, consulter la réglementation nationale applicable relative à ces travaux. BRUIT Les dispositifs de protection contre le bruit devront être correctement installés pendant le fonctionnement de l’installation. Des protections auditives individuelles devront être mises à disposition du personnel autorisé dans la centrale. MATIÈRES ET SUBSTANCES DANGEREUSES Avant d’utiliser des matières ou substances dangereuses, lire les fiches de sécurité et les instructions des fabricants. Utiliser ces fiches pour concevoir de propres mesures de sécurité et veillez à ce que l’ensemble du personnel s’y conforme. SYSTÈME D’EXTINCTION Le personnel dédié à l’utilisation et à la maintenance devra connaitre le fonctionnement du système d’extinction, les précautions de sécurité à prendre en cas d’urgence et avoir pris connaissance de la documentation disponible. PRÉVENTION DES MALADIES ET RISQUES ÉPIDÉMIOLOGIQUES La formation des ouvriers recrutés pour les travaux portera entre autres sur les sujets suivants : ▬ Les infections sexuellement transmissibles et le SIDA; ▬ Les règles d’hygiène à respecter La formation est ensuite accompagnée par d’autres mesures comme la distribution gratuite de préservatifs et de brochures de sensibilisation sur les IST et le SIDA au moment de la paie, le dépistage et le diagnostic des IST et du SIDA. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 281 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. PICTOGRAMMES À UTILISER ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 282 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 283 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. 12.2 - Annexe 2 : Contenu type du PGES-Travaux à élaborer par l’Entreprise 2. PGES-Travaux ➢ Objectif du PGES-Travaux et contenu ➢ Calendrier de préparation et de mise à jour ➢ Assurance qualité et validation 3. Ressources ESSS ➢ Ressources humaines ➢ Logistique & communication ➢ Reporting : − Inspections hebdomadaires − Mensuel − Accident / Incident 4. Réglementation ➢ Définition des standards de la règlementation nationale en vigueur et autres ESSS recommandations qui s'appliquent à la conduire des travaux : − Normes de rejets − Restriction de circulation jour et/ou nuit − Autres ➢ Définition des standards HSE de l'industrie appliquée 5. Moyens de ➢ Procédure de suivi environnemental et social des travaux: contrôle − Fréquence opérationnels − Personnel ESSS − Critères d’évaluation ➢ Procédure de détection et de traitement des non-conformités : − Circulation de l’information − Notification selon niveaux d’importance appliqués aux non-conformités − Suivi de la fermeture de la non-conformité ➢ Gestion des données relatives au suivi et aux non-conformités 6. Zones d’Activités ➢ Description des zones de travaux : − Nombre − Localisation sur carte topographique − Activités − Calendrier ouverture & fermeture − Accès ➢ un Plan de Protection de l'Environnement pour chaque zone de travaux. 7. Plan Sécurité & ➢ Identification et caractérisation des dangers pour la sécurité, l'hygiène et la Santé santé. ➢ Description des méthodes de travail pour minimiser les dangers et contrôler les risques. ➢ Liste des types de travaux faisant objet d’un permis de travail ➢ Equipements de protection individuelle ➢ Présentation du dispositif médical des Zones d’Activités : ➢ Procédure d'évacuation médicale d'urgence ➢ Description de l’organisation interne et actions à prendre en cas d’accident ou incident 8. Plan de formation ➢ Formations de base pour la main d'œuvre non qualifiée ➢ Formations Sécurité & Santé 9. Conditions de ➢ Description de la politique de ressources humaines pour les travailleurs directs travail ou indirects de la construction 10. Recrutement local ➢ Besoins en main d'œuvre locale : − Profils de postes et niveaux de qualification requis ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 284 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. − Mécanisme de recrutement et calendrier de déploiement − Formation initiale à donner par l'Entrepreneur liée à chaque profil de poste ➢ Localisation et gestion du ou des bureaux de recrutement local 11. Trafic des ➢ Description de la flotte de véhicules/engins utilisée pour la conduite des véhicules & engins travaux du Projet ➢ Déploiement et lieux d'entretien de chaque véhicule et engin ➢ Cartographie des itinéraires, horaires de circulation, zones de restriction des vitesses ➢ Lutte contre la poussière : − Cartographie des portions routières où s'appliquent les mesures de réduction de la poussière − Points d’eau identifiés ou à créer pour le ravitaillement des camions citernes − Capacité des camions citernes mobilisés et calcul du nombre de camions nécessaires − Nombre d’épandages d'eau proposés par jour en fonction du climat 12. Produits ➢ Inventaire des Produits dangereux par zone de chantier et par période dangereux ➢ Conditions de transport, de stockage et incompatibilité chimique 13. Effluents ➢ Caractérisation des effluents vers le milieu récepteur ➢ Installations de prétraitements et/ou de traitement des effluents ➢ Mesures de réduction des teneurs en sédiments des ruissellements pluviaux ➢ Dispositifs de surveillance de l’efficacité des installations de prétraitement ou de traitement des effluents et de réduction des teneurs en sédiments des ruissellements ➢ Ressources et méthodes de suivi de la qualité des effluents et des ruissellements 14. Bruits et vibrations ➢ Estimation des fréquences, durées, jours calendaires et niveaux de bruits par zone de chantier 15. Déchets ➢ Inventaire des déchets par zone de chantier et par période ➢ Méthodologie de collecte, stockage intermédiaire, prise en charge ou traitement des déchets non dangereux ou inertes ➢ Méthodologie de stockage et prise en charge des déchets dangereux 16. Défrichement et ➢ Méthodes et calendrier de défrichement de la végétation et des activités de revégétalisation terrassement ➢ Méthodes, espèces et calendrier de la revégétalisation des zones de chantier perturbées par les travaux 17. Biodiversité ➢ Calendrier des activités de gestion de la faune et de la flore (si applicable) ➢ Mesures pour réduire l’impact sur les espèces de faune et flore sur la base des procédures du Maître d’Ouvrage (si applicable) ➢ Mesures de suivi de l’efficacité et de la performance du plan en place 18. Lutte contre ➢ Localisation des zones sujettes à érosion l'érosion ➢ Méthodes et calendrier de mise en œuvre des mesures antiérosives, incluant le stockage des terres végétales 19. Documentation de ➢ Liste et couverture des points de vue la situation des ➢ Méthode de prise de vue zones de chantier ➢ Archivage des photographies 20. Remise en état des ➢ Méthode et calendrier de remise en état des zones de chantier zones de chantier ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 285 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. 21. Annexes ➢ Plan(s) de Protection de l'Environnement – un pour chaque zone de chantier : − Délimitation de la zone de chantier sur carte − Zonage du défrichement, de stockage du bois utilisable, de brûlage des déchets forestiers − Définition des activités se déroulant sur la zone : construction, stockage, résidence, bureaux, ateliers, production béton… − Disposition des sites de travail sur la zone : ouverture, exploitation, remise en état, fermeture − Zonage de stockage de terre végétale, des déblais de terrassement, de matériaux − Voies d’accès et points de contrôle − Calendrier d'occupation de la zone de chantier − Organisation de la préparation de la zone de chantier − Points de rejets liquides − Points de prélèvements proposés pour le suivi la qualité de l’eau − Points d'émission atmosphériques − Localisation du lieu de stockage des produits dangereux − Localisation et cartographie des installations de traitement des déchets lorsque prise en charge par un prestataire extérieur − Toute autre information relevant de la gestion environnementale sur la zone de chantier ➢ Plan d'urgence − Description des installations − Caractérisation des dangers − Situations d’urgence − Structure organisationnelle – rôles et responsabilités − Procédures d’urgence − Ressources humaines et matérielles − Déclenchement du plan − Reporting ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 286 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. 12.3 - Annexe 3 : Liste des personnes participant aux réunions publiques ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 287 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 288 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. 12.4 - Annexe 4 : Formulaire d’enregistrement de la plainte No de la plainte : Nom et prénom Contact  Par la poste: Merci d’indiquer votre adresse postale : ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ Merci d’indiquer votre _____________________________________________________ préférence de correspondance  Par téléphone: ____________________________________________  Par E-mail _______________________________________________ Description de la plainte Que s’est-il passé ? Où l’incident a-t-il eu lieu ? A qui est-ce arrivé ? Quelles ou de l’incident : en sont les conséquences ? ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ______________________________________________________ Date de l’incident source de  Incident unique (date _______________) plainte :  Incident répété (combien de fois ? _____)  En cours (problème en cours) Quelles sont selon vous les solutions que nous pourrions apporter au problème ? ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 289 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. ____________________________________________________________________________________ _______________________________________ Avez-vous déjà déposer une Oui (date__________) Non___________ plainte à propos de ce sujet Si oui, avez-vous reçu une réponse ? Merci de détailler ci-dessous. par le passé ? ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________ Je soussigné(e) …………………………………………………. confirme l’exactitude des informations continues dans la présente fiche. Signature: _______________________________ Date: _______________________________ ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 290 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. 12.5 - Annexe 5 : Formulaire de résolution de la plainte No de la plainte : Nom et prénom Contact  Par la poste: Merci d’indiquer votre adresse postale : ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ Merci d’indiquer votre _____________________________________________________ préférence de correspondance  Par téléphone: ____________________________________________  Par E-mail _______________________________________________ Description de la résolution de la plainte : _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ ______________________________________________________ Date de résolution : Pièce justificatives (si pertinent) : _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Signature du plaignant : Date : Nom et fonction du responsable de la résolution : Signature: Date : ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 291 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE Error! Use the Home tab to apply Titre 1 to the text that you want to appear here. 12.6 - Annexe 6 : Modèle de registre des plaintes ENREGRISTREMENT DES PLAINTES, RECLAMATIONS, DEMANDES DES PERSONNES AFFECTEES PAR LE PROJET De la période du ____________ au ______________ № Enregistrement de la plainte Traitement de la plainte Information du Cloture de la plaignant plainte Da Plaigna Mo Court Inform Da Respon Signat Type Descri Su Identifica Mise en Da Signat te nt de e ation te sable ure du (actio ption ivi tion de la place de te ure du (Nom, de descri au respon n (natur résolutio la respon prénom dé ption plaign sable immé e, n résolutio sable , pôt de la ant diate délais) n coordo plaint / long nnées) e terme ) Date Da Mo Da Mo te de te de ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) ET PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 292 (PGES) DU PROJET COMORESOL – GRANDE COMORE