BÉNIN Dispositif de suivi des résultats éducatifs en Afrique francophone | Éducation de base Dispositif de suivi des résultats éducatifs en Afrique francophone | Éducation de base Les filles les plus pauvres Pourcentage de filles appartenant aux 40 % les plus pauvres ont-elles acquis des compétences suffisantes de la population qui achèvent leur scolarité primaire dotées de compétences suffisantes en mathématiques et en lecture BÉNIN en fin de cycle primaire ? 50 Seulement 5 % des filles appartenant aux 40 % les plus pauvres de la population ont Le Bénin a obtenu des résultats moyens à l’évaluation PASEC 2014, la grande majorité des enfants acquis des compétences suffisantes en du pays n’ayant pas acquis des compétences suffisantes en mathématiques et en lecture, telles que mathématiques et en lecture (tests PASEC) en fin de cycle primaire. Bien que ce 25 définies par le PASEC, à la fin du cycle primaire. résultat soit extrêmement faible, le Bénin n Sur les 10 pays qui ont participé à l’évaluation PASEC 2014, le Bénin se classe au cinquième rang en matière se classe au troisième rang des pays du d’éducation des enfants, au cinquième rang pour ce qui est de l’égalité d’accès à une éducation de qualité PASEC en ce qui concerne cet indicateur. 0 et au troisième rang au regard de l’éducation des filles les plus pauvres. n Seulement un quart des enfants achèvent leur scolarité primaire dotés d’une maîtrise suffisante 1. Burundi 2. Sénégal 3. Bénin 4. Congo, Rép. du 5. Togo 6. Burkina Faso 7. Cameroun 8. Côte d'Ivoire 9. Tchad 10. Niger des mathématiques et de la lecture, telle que définie par le PASEC. n D’importantes disparités persistent entre les résultats des élèves du quintile des 20 % les plus riches et ceux appartenant au reste de la population. n Les performances du quintile le plus riche sont très supérieures à celles du reste de la population. Achèvement du Achèvement du cycle primaire après acquisition cycle primaire de compétences suffisantes dans les deux matières Les enfants béninois sont trop peu nombreux Bénin Source : Calcul des services de la Banque mondiale d’après l’évaluation PASEC 2014 et les plus récentes enquêtes démographiques et sanitaires (EDS) et enquêtes par grappes à indicateurs multiples auprès des ménages (EGIM). Le quintile à achever leur scolarité primaire avec des de richesse d’un élève représente celui de la population et il est défini d’après des données provenant de l’indice de richesse de la dernière EDS ou EGIM. Les évaluations du PASEC et les enquêtes auprès des ménages contiennent toutes compétences suffisantes, notamment les filles deux les données habituelles sur les caractéristiques des ménages. La relation entre ces caractéristiques et l’indice de richesse des enquêtes auprès des ménages permet d’estimer l’indice de richesse de l’enquête pour chaque élève. Les quintiles sont définis d’après les seuils utilisés dans l’enquête auprès des ménages afin de définir des quintiles de richesse au niveau national. appartenant aux 40 % les plus pauvres : Ensemble 71 % des enfants achèvent le cycle primaire, mais 25 71 des élèves seulement 36 % des élèves de 6e année ont acquis Qu’entend-on par « compétences suffisantes » ? Les enfants ayant acquis des compétences mathématiques suffisantes en 6e année sont capables d’effectuer des les compétences minimales définies par le PASEC en calculs arithmétiques à décimales et de recourir à une procédure mathématique simple pour résoudre un problème. S’agissant de la lecture, les élèves de 6e année mathématiques comme en lecture. On peut donc Filles des 40 % estimer qu’au total, 25 % des enfants terminent leur les plus pauvres 5 24 doivent être capables de saisir des informations claires à l’oral et de comprendre le sens de nombreux mots à l’écrit. Le PASEC détermine si les compétences sont suffisantes en se fondant sur les programmes d’enseignement des pays participants et sur les recherches internationales en matière de développement de l’enfant. scolarité sans disposer de compétences suffisantes. 24 % des filles (de 12 à 18 ans) appartenant aux 40 % les plus pauvres mènent leur scolarité primaire 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Dispositif de suivi des résultats éducatifs en Afrique francophone jusqu’à terme ; selon les estimations, 5 % des filles des 40 % les plus pauvres quittent l’école primaire Taux d’achèvement du primaire Taux d’achèvement du primaire L’évaluation internationale des élèves PASEC 2014 fournit aux dix pays participants des mesures, comparables au plan international, portant sur les acquis des élèves en lecture et en mathématiques, en 2e et en 6e année. Pour la première fois, les pays participants peuvent apprécier les résultats sans avoir des compétences suffisantes en Estimation du taux d’achèvement Estimation du taux d’achèvement mathématiques et en lecture, telles que définies avec des compétences suffisantes avec des compétences suffisantes scolaires obtenus par leurs élèves au regard d’une définition internationale de la notion de « compétences suffisantes ». Ces informations sont essentielles à la promotion de l’approche de l’éducation basée sur les résultats définie par la Banque mondiale dans sa Stratégie pour le secteur par le PASEC. de l’éducation 2010-2020. C’est à l’aune des acquis scolaires que se mesure véritablement la performance d’un système éducatif ; même si le taux de scolarisation est un indicateur important, ce sont les compétences cognitives et non cognitives acquises à l’école qui font la différence en termes de capital humain et débouchent ensuite sur des gains de productivité et un recul de la pauvreté. Le suivi des résultats éducatifs en Afrique Répartition par quintile de richesse des élèves de 6e année Les enfants les plus pauvres sont francophone donne un aperçu de la capacité des systèmes d’enseignement à éduquer les enfants et à promouvoir la lutte contre la pauvreté en ayant des compétences suffisantes en mathématiques sous-représentés parmi les élèves de 6e année favorisant l’accès des plus pauvres, notamment des filles, à l’éducation. Ce dispositif fournit aussi des informations plus détaillées sur l’accès à et en lecture ayant acquis des compétences suffisantes l’éducation et les résultats d’apprentissage, tels que mesurés par les tests du PASEC. Bénin en mathématiques et en lecture, selon la définition du PASEC : le quintile le plus pauvre ne 20 % les plus 20 % les plus 20 % de la tranche 20 % les plus 20 % les Sources des données démunis démunis, 2e tranche intermédiaire riches, 2e tranche plus riches représente que 9 % des élèves de 6e année dotés PASEC 2014 : Les données sur les résultats scolaires proviennent de l’évaluation PASEC 2014. Cette évaluation, conduite dans dix pays francophones d’Afrique, fournit les premières mesures comparables pour de compétences suffisantes en mathématiques ces pays ainsi que la première référence internationale du concept de compétences suffisantes. Créé en 1990, le programme PASEC réalise des analyses des systèmes éducatifs dans le cadre de la Conférence comme en lecture, tandis que le second quintile des ministres de l’Éducation des États et gouvernements de la Francophonie (CONFEMEN). De plus amples informations sont disponibles sur son site, à l’adresse : http://www.pasec.confemen.org/ 9 15 18 23 35 le plus pauvre ne représente que 15 %. Enquêtes démographiques et sanitaires : Les données sur la participation des écoles et les quintiles de richesse sont fondées sur la dernière enquête démographique et sanitaire (EDS) réalisée dans chaque pays. Ces enquêtes sont représentatives des ménages au niveau national et mesurent la situation sociale des individus, y compris l’éducation. Elles offrent des mesures représentatives de la richesse des ménages au plan national, ces mesures étant transposées aux rubriques correspondantes des questionnaires du PASEC 2014. Enquête par grappes à indicateurs multiples : Dans le cas du Tchad, cette enquête a été utilisée en lieu et place de l’enquête démographique et sanitaire, car elle est plus récente. http://www.worldbank.org/en/region/afr http://www.worldbank.org/en/region/afr BÉNIN Dispositif de suivi des résultats éducatifs en Afrique francophone | Éducation de base Dans quels groupes constate-t-on Pourcentage des élèves de 6e année ayant acquis Les enfants terminent-ils Pourcentage des élèves qui achèvent leur scolarité primaire les plus grandes disparités des compétences suffisantes à la fois en mathématiques le cycle primaire ayant acquis ayant acquis des compétences suffisantes en mathématiques en matière d’acquis scolaires ? et en langue, par sexe, lieu et type d’administration de l’école des compétences suffisantes ? et en lecture pour satisfaire aux tests PASEC 100 Les différences d’acquis scolaires entre Seulement 25 % des enfants ont acquis des 100 les deux sexes tendent à être très faibles compétences suffisantes en mathématiques au Bénin, mais les disparités entre les et en lecture, selon la définition du PASEC, 75 20 % les plus riches et le reste de la 75 à la fin de leur scolarité primaire. Bien que 77 73 73 68 71 population sont importantes. Il en va ce résultat soit trop faible, le Bénin se classe 62 54 à ce titre au cinquième rang des autres pays 60 58 61 de même des différences entre les écoles 50 publiques et les écoles privées, ainsi 50 du PASEC. 49 qu’entre les écoles urbaines et les 35 36 30 25 34 32 35 écoles rurales. 25 28 25 25 17 23 18 15 0 0 1. Burundi 2. Sénégal 3. Burkina Faso 4. Togo 5. Bénin 6. Cameroun 7. Congo, Rép. du 8. Côte d'Ivoire 9. Tchad 10. Niger Filles Garçons Écoles Écoles Écoles Écoles urbaines rurales publiques privées Source : Calculs des services de la Banque mondiale d’après l’évaluation PASEC 2014. Sexe Lieu Administration Pourcentage des élèves de 6e année atteignant les niveaux de compétence définis par le PASEC, par sexe et quintile de richesse Taux d'achèvement Taux d'achèvement du cycle primaire après acquisition du cycle primaire de compétences suffisantes dans les deux matières Lecture – Filles Lecture – Garçons Source : Calculs de la Banque mondiale d’après l’évaluation PASEC 2014 et les taux d’achèvement du cycle primaire signalés dans le rapport PASEC 2014. Le pourcentage estimé des enfants achevant leur scolarité primaire ayant acquis 20 % les plus démunis 9 18 31 41 8 16 29 45 des compétences suffisantes est calculé en multipliant le taux d’achèvement du cycle primaire par le pourcentage d’élèves de 6e année avec des compétences suffisantes à la fois en mathématiques et en lecture, selon la définition du PASEC. 20 % les plus démunis, 2e tranche 5 19 30 31 15 5 20 32 25 17 20 % de la tranche intermédiaire 5 25 38 21 12 10 26 34 24 7 Dans quels groupes constate-t-on Répartition par quintile de richesse des élèves de 6e année ayant 20 % les plus riches, acquis des compétences suffisantes en mathématiques 2e tranche 8 25 33 24 10 10 27 36 22 5 les plus grandes disparités en matière d’acquis scolaires ? et en lecture pour satisfaire aux tests PASEC 20 % les plus riches 9 23 36 28 4 5 40 39 14 2 Les enfants appartenant aux 40 % 20 % les 20 % les plus 20 % de la tranche 20 % les plus riches, 20 % les plus plus démunis démunis, 2e tranche intermédiaire 2e tranche riches Seuil de compétences « suffisantes » Seuil de compétences « suffisantes » les plus pauvres de la population ne représentent que 24 % des élèves 1. Burundi 18 20 20 21 21 Inférieur au niveau 1 Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4 de 6e année dotés de compétences 2. Côte d'Ivoire 13 16 18 22 32 suffisantes en mathématiques comme Mathématiques – Filles Mathématiques – Garçons en lecture. En conséquence, le Bénin 3. Congo, Rép. du 14 12 14 21 39 se classe au cinquième rang pour ce qui 4. Burkina Faso 20 % les plus démunis 12 31 34 23 13 31 35 22 9 16 19 25 30 est de l’accès des plus pauvres à une 20 % les plus démunis, éducation de qualité. 5. Bénin 9 15 18 23 35 2e tranche 27 41 26 7 35 35 21 8 6. Togo 8 15 18 28 31 20 % de la tranche intermédiaire 32 39 23 6 36 39 24 7. Sénégal 9 13 20 26 33 20 % les plus riches, 38 39 22 8. Cameroun 10 21 30 37 32 41 20 7 2e tranche 9. Niger 11 5 15 69 20 % les plus riches 25 46 26 2 45 37 17 10. Tchad* 10 19 17 54 Seuil de compétences « suffisantes » Seuil de compétences « suffisantes » Inférieur au niveau 1 Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Source : Calculs de la Banque mondiale sur la base du rapport PASEC 2014 et des dernières enquêtes démographiques et sanitaires (EDS) ou enquêtes en grappes à indicateurs multiples auprès des ménages (EGIM). Le quintile de richesse Source : Calculs de la Banque mondiale sur la base du rapport PASEC 2014 et des dernières enquêtes démographiques et sanitaires (EDS) ou enquêtes en grappes à indicateurs multiples auprès des ménages (EGIM). Le quintile de richesse d’un élève correspond à celui de la population ; il est défini selon les données du dernier indice de richesse des ménages EDS ou EGIM. L’évaluation PASEC et les enquêtes menées auprès des ménages comprennent des données communes d’un élève correspond à celui de la population ; il est défini selon les données du dernier indice de richesse des ménages EDS ou EGIM. L’évaluation PASEC et les enquêtes menées auprès des ménages comprennent des données communes sur les caractéristiques des ménages. Le rapport entre les caractéristiques des ménages et l’indice de richesse de l’enquête permet d’estimer l’indice de richesse de l’enquête menée auprès des ménages pour chaque élève de l’étude sur les caractéristiques des ménages. Le rapport entre les caractéristiques des ménages et l’indice de richesse de l’enquête permet d’estimer l’indice de richesse de l’enquête menée auprès des ménages pour chaque élève de l’étude PASEC. Les quintiles sont définis sur la base des seuils utilisés dans l’enquête auprès des ménages pour établir des quintiles de richesse au niveau national. *La proportion d’élèves du quintile des 20 % les plus pauvres ayant acquis des PASEC. Les quintiles sont définis sur la base des seuils utilisés dans l’enquête auprès des ménages pour établir des quintiles de richesse au niveau national. compétences suffisantes en mathématiques et en lecture n’étant pas disponible, elle est supposée égale à zéro. 2 3