Coopération Cameroun – Banque Mondiale Cellule de Coordination Projet de Communauté Urbaine de Douala Banque Mondiale Développement des Villes Douala City Council World Bank Inclusives et Résilientes/Inclusive Projet de Mobilité Urbaine de Douala /Douala Urban Mobility and Resilient Cities Project Project CREDIT NUMBER 6132-CM PROJET N° P167795 - BUDGET PRÉVISIONNEL DE L’AVANCE DE PRÉPARATION DE PROJET PLAN DE PASSATION DES MARCHES-AOUT 2019 I. GENERAL 1. Informations sur le Projet Emprunteur : République du Cameroun Ministère responsable : Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’aménagement du Territoire (MINEPAT) Nom du Projet : Projet de Mobilité Urbaine de Douala (PMUD) Agence d’exécution du Projet en phase d’exécution : Communauté Urbaine de Douala (CUD). 2. Date d’approbation de la version originale (version N°0) par la Banque du Plan de Passation des Marchés : 3. Date de publication de l’Avis Général de Passation des Marchés : 4. Période couverte par le Plan de Passation des Marchés : Août 2019-Janvier 2021 5. Evaluation de risque par P-RAMS (Procurement Risk Assesment and Management System) : II. TRAVAUX, FOURNITURES ET SERVICES NON INTELLECTUELS 1. Dispositions relatives aux seuils de revue préalable : seuils requis pour les décisions de marchés soumis à la revue préalable de la Banque, tel que prévu dans l’annexe 1 des "Directives de Passation des Marchés de fournitures, de travaux et de services (autres que les services de consultants) par les Emprunteurs de la Banque mondiale dans le cadre des prêts de la BIRD et des crédits de l’AID". 1 Catégories de marchés/Méthode de Seuils de revue a Observation passation des marchés priori s Montants estimatifs des contrats en millions de dollars américains Travaux, Contrats clé en main et Contrats de >= 5 Fourniture et Montage d’Installations Fournitures, Système d’information, et Services >= 1.5 autres que les services de consultants Travaux, Contrats clé en Les main et Contrats de justifications >= 5 Fourniture et Montage de l’entente Contrats à passer d’Installations directe par entente directe Fournitures, Système devront être d’information, et Services jointes et >= 1.5 autres que les services approuvées de consultants avec le PPM 2. Pré qualification : les soumissionnaires, en cas de pré-qualification, (voir dans le tableau ci-joint) seront pré qualifiées en accord avec les dispositions des paragraphes 2.9 et 2.10 des directives. 3. Seuils pour les méthodes de passation des marchés : les seuils de passation des marchés se présentent comme suit au vu des conditions du marché : TRAVAUX (US$ équivalent) FOURNITURES (US$ équivalent) AOI AON CF AOI AON CF <10,000,0 ≥1,000,00 ≥10,000,000 < 200,000 <1,000,000 < 100,000 00 0 4. Dispositions spéciales sur les marchés : concernant les acquisitions de véhicules et de carburant, en fonction des circonstances et des besoins spécifiques du pays, le seuil pour la consultation de fournisseurs pourrait être porté à la contre- valeur d’USD 500,000 (en prenant soin de consulter tous les principaux concessionnaires de marque ou distributeurs de produits pétroliers). 5. Liste des marchés de Travaux : RAS 6. Liste des marchés de Fournitures Coût Coût Métho Estimati Estimatif de Revue par Date Observatio f (USD) TTC passat la Banque prévue Réf. Description ns/ Date fin (USD) ion du (Priori/Post ouvertur prestations HTVA march ) e offres é Composante 5 : Appui à la mise en place de l'unité de projet 2 Acquisition d’un logiciel Date de Oct. 1 comptable multi-site 39 286 22 000 000 SED Post 2019 clôture du (TOMPRO) Projet 39 286 22 000 000 Total III. SÉLECTION DES CONSULTANTS 1. Dispositions relatives aux seuils de revue préalable des marchés : décisions de sélection sujet à la revue préalable de la Banque comme indiqué dans l’annexe 1 du Guide de Sélection et d’Emploi des Consultants par les Emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des Prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’AID. Méthode de sélection/Catégories de Seuils de revue a Observations marchés priori Montants estimatifs des contrats en Méthode compétitive/Firmes de millions de dollars >= 0.5 américains consultants Entente directe/firmes de consultants >= 0.5 Les justifications de Entente directe/Consultants individuel >= 0.2 l’entente directe devront être jointes Méthode Compétitive (Comparaison >= 0.2 et approuvées avec de CVs)/ Consultants individuels le PPM 2. Liste restreinte composée entièrement de firmes nationales: la liste restreinte de consultants pour les prestations d’études d’ingénierie, de contrôle et de surveillance estimées à moins de 300,000 US$ par contrat, et pour tout autre type de prestations, estimées à moins de 100 000 US$ par contrat, peut comporter entièrement de consultants nationaux selon les dispositions du paragraphe 2.7 des Directives de Sélection et d’Emploi des Consultants, et l’Emprunteur ne procède pas à une publication dans UNDB. 3. Autre arrangement spécial de Sélection de consultants : le seuil pour l’utilisation de la méthode de sélection de consultant fondée sur les qualifications des consultants est déterminé au cas par cas en tenant compte de la nature et de la complexité de la mission; cependant, ce seuil ne devrait pas dépasser la contre-valeur de USD 300,000 sauf dans des cas exceptionnels prévus au paragraphe 3.7 des directives pour la sélection et l’emploi des consultants par les emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des Prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’AID. 4. Liste des Consultations, avec les méthodes de sélection et les dates de mise en œuvre CONSULTANTS 1 2 3 4 5 6 7 8 3 Revue Date Coût Métho Coût Banqu probabl Délai Estimati de de Réf Description Estimatif e e dépôt d’exécuti f (USD) sélecti (FCFA) (Priori/ des on HTVA on HTVA Post) offres Composante 1 : Appui à la préparation de professionnalisation des opérateurs de transports publics actuels Composante 2 et 3 : Etudes relatives à la mise en œuvre du corridor BRT et Développement urbain axé sur le transit autour du système de BRT Etudes relatives au réamenagement et à la réorganisation du réseau de Oct 1 transport autour du corridor pilote de 321 429 180 000 000 SFQC Post 2019 6 mois « Bus Rapid Transit» dans la Ville de Douala Etudes techniques, économiques, et d’impact environnemental et social en 1 089 Oct 2 vue de la mise en oeuvre d'un 286 610 000 000 SFQC Priori 2019 8 mois corridor pilote de « Bus Rapid Transit» dans la Ville de Douala Réalisation des études relatives au développement économique et urbain Oct 4 autour du corridor pilote de « Bus 935 714 524 000 000 SFQC Priori 2019 12 mois Rapid Transit» dans la Ville de Douala 2 346 1 314 000 Total 429 000 Composante 5: Appui à la mise en place de l'unité de gestion du projet Recrutement d’un consultant individuel pour l’élaboration du Manuel d'exécution du Projet et du Oct manuel des procédures 10 714 6 000 000 CI Post 2mois 2019 administratives, financières& comptables, y compris passation des marchés Recrutement d’un consultant pour Déc. l’audit comptable et financier pour les SMC Prio ri 2 mois 50 000 28 000 000 2019 exercices 2019 et suivant Total 60 715 34 000 000 Composante 4; Appui à la préparation des instruments de sauvegarde Réalisation du Cadre de Politique de Nov. 17 857 10 000 000 CI Post 2 mois Recasement des Populations (CPRP) 2019 Elaboration du cadre de Gestion Environnementale et Sociale dans le Nov. cadre de la mise en œuvre d'un 53 571 30 000 000 QC Post 2 mois 2019 corridor pilote de BRT dans la Ville de Douala (CGES) Réalisation du Plan d'Action de Nov. 35 714 20 000 000 QC Post 3 mois Recasement (PAR) 2019 Total 107 143 60 000 000 4 NB : Le taux du dollar(USD) appliqué est de 1USD= 560 FCFA. SFQC : Sélection fondée sur la Qualité et le Coût DC/CF : Demande de Cotations/ Consultation Fournisseurs SMC : Sélection fondée sur le Moindre Coût SFQ : Sélection fondée sur la qualité CI : Consultant Individuel QC : Sélection basée sur les qualifications des Consultants SED/ED: Sélection par Entente Directe / Entente Directe SCBD : Sélection dans le Cadre d’un Budget Déterminé AOI : Appel d’Offres International AON : Appel d’Offres National Post : Revue a postériori Priori : Revue a priori CUD : Communauté Urbaine de Douala PPA : Avance de Préparation de Projet PPM: Plan de Passation des Marchés MINEPAT :Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’aménagement du Territoire MINHDU :Ministère de l’Habitat et du Développement Urbain PPP : Partenariat Public Privé 5 PROCUREMENT Cameroon : Douala Urban Mobility Project PLAN General Information Country: Cameroon Bank’s Approval Date of the Original Procurement Plan: 2019-09-24 2019-12-10 Revised Plan Date(s): (comma delineated, leave blank if none) Project ID: P167795 GPN Date: Project Name: Douala Urban Mobility Project Loan / Credit No: / Executing Agency(ies): COMMUNAUTE URBAINE DE DOUALA WORKS Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Estimated Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) Amount (US$) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual GOODS Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Estimated Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) Amount (US$) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual NON CONSULTING SERVICES Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Estimated Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) Amount (US$) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual CM-CUD-127553-GO-DIR / Single Stage - One En attente Acquisition du logiciel / A posteriori Demande de prix Limited 39,288.00 0.00 2020-03-15 2020-05-10 2020-06-15 Envelope d'exécution comptable TOM2PRO CONSULTING FIRMS Activity Reference No. / Combined Evaluation Loan / Credit Market Contract Type Estimated Actual Expression of Interest Short List and Draft Request for Proposals Opening of Technical Evaluation of Description Component Review Type Method Process Status Terms of Reference Report and Draft Signed Contract Contract Completion No. Approach Amount (US$) Amount (US$) Notice Request for Proposals as Issued Proposals / Minutes Technical Proposal Negotiated Contract Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual CM-CUD-127920-CS-QCBS / Réalisation des études relatives au développement Sélection fondée Open - En cours économique et urbain autour / A priori sur la qualité et 935,714.00 0.00 2019-10-10 2019-10-31 2019-12-14 2020-01-11 2020-02-10 2020-03-16 2020-04-20 2021-04-15 International d'exécution du corridor pilote de « Bus le coût Rapid Transit» dans la Ville de Douala CM-CUD-127914-CS-QCBS / Etudes techniques, économiques en vue de la Sélection fondée Open - En cours mise en oeuvre d'un corridor / A priori sur la qualité et 1,035,715.00 0.00 2019-10-30 2019-11-20 2020-01-03 2020-01-31 2020-03-01 2020-04-05 2020-05-10 2021-01-05 International d'exécution pilote de « Bus Rapid le coût Transit» dans la Ville de Douala Page 1 CM-CUD-127908-CS-QCBS / Etudes relatives au réaménagement et à la Sélection fondée réorganisation du réseau de Open - En cours / A posteriori sur la qualité et 267,858.00 0.00 2019-10-31 2019-11-21 2020-01-04 2020-02-01 2020-03-02 2020-04-06 2020-05-11 2020-11-07 transport autour du corridor International d'examen le coût pilote de « Bus Rapid Transit» dans la Ville de Douala CM-CUD-127956-CS-LCS / Recrutement d’un consultant Sélection fondée Open - En attente pour l’audit comptable et / A posteriori sur la qualité et 50,000.00 0.00 2019-11-20 2019-12-11 2020-01-24 2020-02-21 2020-03-22 2020-04-26 2020-05-31 2021-05-31 International d'exécution financier du projet pour les le coût exercices 2019 et suivant CM-CUD-127958-CS-INDV / Sélection fondée Réalisation du Cadre de sur les En attente / A posteriori Open - National 17,857.00 0.00 2020-03-10 2020-03-31 2020-05-14 2020-06-13 2020-07-18 2020-09-16 Politique de Recasement des qualifications des d'exécution Populations (CPRP) consultants CM-CUD-127934-CS-CQS / Élaboration du cadre de Sélection fondée Gestion Environnementale et sur les En attente Sociale dans le cadre de la / A posteriori Open - National 53,571.00 0.00 2020-03-05 2020-03-26 2020-05-09 2020-06-08 2020-07-13 2020-09-11 qualifications des d'exécution mise en œuvre d'un corridor consultants pilote de BRT dans la Ville de Douala (CGES) INDIVIDUAL CONSULTANTS Activity Reference No. / Invitation to Loan / Credit Market Contract Type Estimated Actual Draft Negotiated Description Component Review Type Method Process Status Terms of Reference Identified/Selected Signed Contract Contract Completion No. Approach Amount (US$) Amount (US$) Contract Consultant Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Page 2