‫ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام اﻟﺮﺳﻤﻲ ﻓﻘﻂ‬ 70943-YE :‫رﻗﻢ اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫ﻣﺬﻛﺮة اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ‬ ‫ م‬2014-2013 ‫ﻟﻠﺴﻨﻮات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬ ‫م‬2012 ‫ أﻛﺘﻮﺑﺮ‬1 ‫ اﻟﯿﻤﻦ‬،‫اﻹدارة اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫وﺣﺪة اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺎت‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ï‹?ï‰?ï‰?ïŠ?ï‰?ï‰?ï‰?ïŠ?ï‰?ï‹?ï‰?ïŠ? ï‹?ï‰?ï‰?ï‹?ï‰?ïŠ?ï‰?  ï‹?ï‰?ï‰? ‫اﻟﻌﻤﻠﺔ وﻣﺎ ﯾﻌﺎدﻟﮭﺎ‬ ‫وﺣﺪة اﻟﻌﻤﻠﺔ = رﯾﺎل ﯾﻤﻨﻲ‬ ‫)ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮÙ? اﻋﺘﺒﺎرا ﻓﻲ ‪ 10‬ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪2012‬م ‪ 1 :‬دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ = ‪ 214.88‬رﯾﺎل ﯾﻤﻨﻲ(‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‪ 1 :‬ﯾﻨﺎﯾﺮ ‪ 31 -‬دﯾﺴﻤﺒﺮ‬ ‫ﺗﻌﺮﯾﻒ اﻻﺧﺘﺼﺎرات‬ ‫اﻹﻃﺎر اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻟﻠﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺎت‬ ‫‪MAF‬‬ ‫اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿﺔ واﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ‬ ‫‪AAA‬‬ ‫ھﺪÙ? اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻷﻟﻔﯿﺔ‬ ‫‪MDG‬‬ ‫ﺗﻤﻮﯾﻞ إﺿﺎﻓﻲ‬ ‫‪AF‬‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ﻣﺘﻌﺪد اﻟﻤﺎﻧﺤﯿﻦ‬ ‫‪MDTF‬‬ ‫اﻟﺸﺒﻜﺎت اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫‪ANSA‬‬ ‫اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫‪MENA‬‬ ‫ﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﻘﺎﻋﺪة ﻓﻲ ﺷﺒﮫ اﻟﺠﺰﯾﺮة اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‬ ‫‪AQAP‬‬ ‫اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻀﻤﺎن اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬ ‫‪MIGA‬‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ‬ ‫‪AS‬‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻷﺻï»?ﺮواﻟﺼï»?ﯿﺮة‬ ‫‪MSEs‬‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫‪BEDP‬‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻷﺻï»?ﺮ واﻟﺼï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫‪MSME‬‬ ‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ‬ ‫‪CAS‬‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ ï»?ﯿﺮ ﺣﻜﻮﻣﯿﺔ‬ ‫‪NGO‬‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﯿﻤﻨﻲ‬ ‫‪CBY‬‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿﺔ ï»?ﯿﺮ اﻹﻗﺮاﺿﯿﺔ‬ ‫‪NLTA‬‬ ‫اﻟﺘﺤﻮﯾﻼت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ اﻟﻤﺸﺮوﻃﺔ‬ ‫‪CCT‬‬ ‫اﻟﻤﻌﻮﻧﺔ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫‪OBA‬‬ ‫اﻟﺠﮭﺎز اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬ ‫‪COCA‬‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﺘﻨﻤﻮﯾﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫‪ODA‬‬ ‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ‬ ‫‪CPS‬‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬ ‫‪OECD‬‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫‪CSOS‬‬ ‫ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت‬ ‫‪OP‬‬ ‫وزارة اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﯿﺔ‬ ‫‪DFID‬‬ ‫اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﻜﺸﻮÙ? ﺳﯿﺎﺳﯿﺎ‬ ‫‪PEP‬‬ ‫ﻣﺒﺎدرة اﻟﺸﻔﺎﻓﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻻﺳﺘﺨﺮاﺟﯿﺔ‬ ‫‪EITI‬‬ ‫اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري اﻟﻌﺎم‬ ‫‪PIP‬‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ‬ ‫‪EU‬‬ ‫وﺣﺪة ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫‪PIU‬‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬ ‫‪FY‬‬ ‫اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺠﺮﯾﺒﻲ ﻟﻠﺘﻜﯿﻒ ﻣﻊ ﺗï»?ﯿﺮ اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫‪PPCR‬‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺨﻠﯿﺠﻲ‬ ‫‪GCC‬‬ ‫اﻟﺸﺮاﻛﺎت ﺑﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﯿﻦ اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص‬ ‫‪PPPs‬‬ ‫اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫‪GDP‬‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﺷï»?ﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪PWP‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫‪GEF‬‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫‪SFD‬‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ‬ ‫‪GOY‬‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﺼï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‬ ‫‪SMEs‬‬ ‫اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ‬ ‫‪GPE‬‬ ‫اﻟﮭﯿﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد‬ ‫‪SNACC‬‬ ‫ﻣﺴﺢ ﻣﯿﺰاﻧﯿﺔ اﻷﺳﺮة‬ ‫‪HBS‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق ﺗﻘﻮﯾﺔ ﻗﺪرات اﻟﺪول وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم‬ ‫‪SPF‬‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻺﻧﺸﺎء واﻟﺘﻌﻤﯿﺮ‬ ‫‪IBRD‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫‪SWF‬‬ ‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت‬ ‫‪ICT‬‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿﺔ‬ ‫‪TA‬‬ ‫اﻹدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴﺎﺣﻠﯿﺔ‬ ‫‪ICZM‬‬ ‫اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠﻲ ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ اﻻﺳﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫‪TPSD‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫‪IDA‬‬ ‫اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫‪UN‬‬ ‫اﻟﻨﺎزﺣﯿﻦ‬ ‫‪IDPS‬‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻹﻧﻤﺎﺋﻲ‬ ‫‪UNDP‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫‪IFC‬‬ ‫ﻣﻔﻮﺿﯿﺔ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻟﺸﺌﻮن اﻟﻼﺟﺌﯿﻦ‬ ‫‪UNHCR‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫‪IFIs‬‬ ‫ﺗﻘﺮﯾﺮ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ‬ ‫‪WDR‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ‪.‬‬ ‫‪IMF‬‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟï»?ﺬاء اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫‪WFP‬‬ ‫ﻣﺬﻛﺮة اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫‪ISN‬‬ ‫ﻣﺸﺮوع دﻋﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﻤﯿﺎه‬ ‫‪WSSP‬‬ ‫اﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻤﺸﺘﺮك‬ ‫‪JSEA‬‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪WTO‬‬ ‫اﻷﺷï»?ﺎل ﻛﺜﯿﻔﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬ ‫‪LIW‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫دﯾﻤﯿﺘﺮﯾﺲ ﺗﺴﯿﺘﺴﯿﺮاï»?ﻮس‬ ‫إﻧï»?ﮫ أﻧﺪرﺳﻮن‬ ‫ﻧﺎﺋïº? اﻟﺮﺋﯿﺲ‬ ‫ﻣﺆﯾﺪ ﻣﺨﻠﻮÙ?‬ ‫دﯾﻔﯿﺪ ﻛﺮﯾﺞ‬ ‫اﻟﻤﺪﯾﺮ اﻟﻘﻄﺮي‬ ‫رﯾﻤﻮﻧﺪ ﻛﻮﻧﻮاي‬ ‫إﯾﺒﯿﻚ اﻟﻜﺎن‬ ‫Ù?ﻌﺪ اﻟﻤﺨﺘﺺ‬‫اﻟﻤ‬ ‫ﺷﻜﺮ وﺗﻘﺪﯾﺮ‬ ï‰?ï‰?ï‹?ï‰?ISNïŠ?ï‰?ï‰?ï‰?ï‰?ï‰? ï‰?ï‹?ï‰?ï‹? ïŠ?ï‰?ï‰?ï‰?ï‰?ï‹?ï‰?ï‹?ïŠ?ï‰?ï‹?ï‹? ï‹?ï‹?ï‰?ï‹?ï‹?ï‰?ï‹?ï‰?ï‹?ï‹?ï‰?ï‰? ï‹?ï‹?ï‰?ï‹?ï‰?ï‹?ï‰?ïˆ?ï‰? ï‹?ï‹?ï‹?ï‹?ï‹?ï‰? ï‰? ï‰?ï‰?ï‹?ï‰?ï‹?ï‹?ï‰?ï‹?ï‰?ï‹?ï‹?ï‹‹ ï‹?ï‹?ï‰?ï‹?ï‹?ï‰?ï‹?ï‰?ï‹? ï‹?ï‹?ï‰?ï‰?ï‹?ï‹? ï‹?ï‰?ï‰?ï‰?ï‰?ï‰?ï‹?ï‹? ï‰?ï‰?ïŠ?ï‰?ï‰?ï‰?ï‰?ï‹?ï‹?ï‹?ï‹?ï‹‹ ï‰?ï‹?OPCFCï‹?ï‰?ï‰?ï‰?ï‰?ï‰? ï‹?ï‰?ï‹?ï‹? ï‰?ï‰?ïŠ?ï‰? ïŠ?ï‰?ï‰?ï‰?ï‰? ï‰?ï‰?ï‹?ï‹?PRMPIï‹?ï‰?ï‰?ï‰?ï‰?ï‰?ï‰?  AFTCSï‰?ï‰?ïŠ?ï‰?ï‰?ï‰?ï‰? ‫اﻟﻤﺤﺘﻮﯾﺎت‪:‬‬ ‫ﻣﻠﺨﺺ ﺗﻨﻔﯿﺬي ‪I..................................................................................................................................‬‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ ‪1 .................................................................................................................................‬‬ ‫‪.I‬‬ ‫Ù?ﻄﺮي ‪1 ......................................................................................................................‬‬ ‫اﻟﺴﯿﺎق اﻟﻘ‬ ‫‪.II‬‬ ‫أ‪ .‬أزﻣﺔ ‪2011‬م واﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ اﻷﺧﯿﺮة ‪1 ...................................................................................‬‬ ‫اﻟﺴﯿﺎق اﻹﻗﺘﺼﺎدي ‪3 ............................................................................................................‬‬ ‫ب‪.‬‬ ‫اﻟﻔﻘﺮ واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ ‪4 ........................................................................................................‬‬ ‫ج‪.‬‬ ‫اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ‪6 .......................................................................................................................‬‬ ‫د‪.‬‬ ‫اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ وادارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ ‪7 ......................................................................................‬‬ ‫ھـ‪.‬‬ ‫ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص واﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺎﻟﻲ‪8 .......................................................................................‬‬ ‫و‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﺧﻼل اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ ‪9 ................................................................................‬‬ ‫ز‪.‬‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ‪10 ............................................................................................................‬‬ ‫ح‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ‪11 .................................................................................‬‬ ‫‪III‬‬ ‫ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻷﺧﯿﺮة ‪11 ........................................................‬‬ ‫أ‪.‬‬ ‫اﻟﺪروس اﻟﻤﺴﺘﻔﺎدة ‪13 ..........................................................................................................‬‬ ‫ب‪.‬‬ ‫ﻣﺒﺮرات إﻋﺪاد اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ واﻷﺳﺲ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪ ﻋﻠﯿﮭﺎ ‪14 .......................... ................................‬‬ ‫ج‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﯿﮭﯿﺔ‪16 ...........................................................................................................‬‬ ‫د‪.‬‬ ‫ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﺪﺧﻞ ‪17 .............................................................................................................‬‬ ‫ھـ‪.‬‬ ‫ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻣﻜﺎﺳïº? ﺳﺮﯾﻌﺔ وﺣﻤﺎﯾﺔ اﻟﻔﻘﺮاء ‪17 ...................................................................................‬‬ ‫)‪(i‬‬ ‫ﺗﺸﺠﯿﻊ اﻟﻨﻤﻮ وﺗﺤﺴﯿﻦ اﻹدارة اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ‪21 ................................................................................‬‬ ‫)‪(ii‬‬ ‫)‪ ( iii‬ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ وﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ‪22 .................................................................................‬‬ ‫ﺗﻨﻔﯿﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ‪26 ........................................................................................‬‬ ‫و‪.‬‬ ‫اﻟﺸﺮاﻛﺎت واﻟﺘﻨﺴﯿﻖ ﻣﻊ اﻟﺠﮭﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤﺔ ‪28 .................................................................................‬‬ ‫ز‪.‬‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ وﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ‪29 ........................................................................................................‬‬ ‫ح‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻰ ﺗﮭﺪد اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ وﺗﺪاﺑﯿﺮ اﻟﺘﺨﻔﯿﻒ ﻣﻨﮭﺎ ‪29 ............................................................‬‬ ‫‪.VI‬‬ ‫اﻟﺠﺪاول‪:‬‬ ‫اﻟﺠﺪول )‪ : (1‬ﻣﺆﺷﺮات اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻣﺨﺘﺎرة ﻟﻠﯿﻤﻦ ‪3 ........................................................................................................................‬‬ ‫اﻟﺠﺪول )‪ : (2‬أوﻟﻮﯾﺎت اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠﻲ ﻟﻼﺳﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺘﻘﺪﯾﺮﯾﺔ ‪10 ......................................................................‬‬ ‫اﻟﻤﺮﺑﻌﺎت‪:‬‬ ‫اﻟﻤﺮﺑﻊ )‪ : (1‬ﻣﻠﺨﺺ اﻷﺣﺪاث اﻟﺒﺎرزة ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ ‪1 .......................................................................................................................‬‬ ‫اﻟﻤﺮﺑﻊ )‪ (2‬ﻣﻠﺨﺺ اﻟﻤﺸﺎورات ﺣﻮل اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ‪15 .........................................................................................................‬‬ ‫اﻟﻤﺮﺑﻊ )‪ : (3‬ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ – اﻟﺒﺮاﻣﺞ ﻗﯿﺪ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ‪18…………………………………………………… ...............................‬‬ ‫اﻟﻤﺮﺑﻊ )‪ : (4‬ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ – اﻟﮭﺪÙ? اﻟﺮﺋﯿﺴﻲ واﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﯿﮭﯿﺔ اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ ‪27………...…………….... .....................................‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻘﺎت‪:‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ : 1‬اﻹﻃﺎر اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻟﻠﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺎت اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟﺔ ‪32 ...................................................................................................................‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ : 2‬ﺟﮭﻮد اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻓﻲ اﻋﺎدة ھﯿﻜﻠﺔ ﻣﺤﻔﻈﺔ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ ‪36 ..................................................................................................‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ : 3‬ﻣﻠﺨﺺ اﻟﻤﺸﺎورات ﺣﻮل اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ‪38 .........................................................................................................‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :4‬ﻣﺼﻔﻮﻓﺔ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺄﺷﯿﺮﯾﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ‪47 ........................................ ................................ ................................‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :5‬ﻣﺼﻔﻮﻓﺔ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ‪48 ............................................. ................................ ................................ ................................‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :6‬ﺗﺪﻓﻖ ﻣﺴﺎﻋﺪات اﻟﻤﺎﻧﺤﯿﻦ ﻟﻠﯿﻤﻦ )‪2010-2006‬م( ‪53 .......................................................................................................‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :7‬ﻟﻤﺤﺔ ﺣﻮل اﻟﯿﻤﻦ ‪55 ............................................ ................................ ................................ ................................‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :8‬ﻣﺆﺷﺮات ﻣﺨﺘﺎرة ﻷداء وادارة اﻟﻤﺤﻔﻈﺔ ‪59 .................................................................................................................‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ : 9‬ﻣﺤﻔﻈﺔ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت )ﻣﻨﺢ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻼﻧﺸﺎء واﻟﺘﻌﻤﯿﺮ ‪ /‬ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔاﻟﺪوﻟﯿﺔ( ‪61 .....................................................................‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :10‬ﻣﻠﺨﺺ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت ï»?ﯿﺮ اﻻﻗﺮاﺿﯿﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ‪62 .............................................................................................‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ : 11‬اﻟﺼﻨﺎدﯾﻖ اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿﺔ ﻟﻠﯿﻤﻦ ‪2012-2006‬م ‪63 .............................................................................................................‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :12‬ﺑﯿﺎن ﻣﺤﻔﻈﺔ ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﮭﺎ واﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺤﺎﻟﯿﺔ ‪65 ..................................................................‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :13‬اﻟﻤﺤﻔﻈﺔاﻟﺤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻌﻤﻠﯿﺎت ﻣﺆﺳﺴﺔاﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ‪66 ........................................................................................................‬‬ ‫ﺧﺎرﻃﺔ اﻟﯿﻤﻦ ‪67 ............................................... ................................ ................................ ................................‬‬ ‫ﻣﻠﺨﺺ ﺗﻨﻔﯿﺬي‬ ‫ﺑﻌ ﺪ ﻋ ﺎم ﺗﻘﺮﯾﺒ ﺎ ﻣ ﻦ اﻷزﻣ ﺔ ﻓ ﻲ أﻋﻘ ﺎب ﺣﺮﻛ ﺔ اﻟﺮﺑﯿ ﻊ اﻟﻌﺮﺑ ﻲ‪ ،‬ﺷ ﺮﻋﺖ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻓ ﻲ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ اﻟﺘﺤ ï»®Ù„ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫‪.i‬‬ ‫أﺳ ﺎس ﻣﺒ ﺎدرة ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺘﻌ ﺎون اﻟﺨﻠﯿﺠ ﻲ‪ .‬وﺗ ﻢ ﺗﺸ ﻜﯿﻞ ﺣﻜﻮﻣ ﺔ وﻓ ﺎق وﻃﻨ ﻲ‪ 1‬ﻣﻨﺤﮭ ﺎ اﻟﺒﺮﻟﻤ ﺎن اﻟﺜﻘ ﺔ ﻓ ﻲ دﯾﺴ ﻤﺒﺮ‬ ‫‪2011‬م‪ .‬وأﺟﺮﯾ ﺖ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑ ﺎت اﻟﺮﺋﺎﺳ ﯿﺔ ﻓ ﻲ ﻓﺒﺮاﯾ ﺮ ﻋ ﺎم ‪2012‬م‪ ،‬وأدى اﻟ ﺮﺋﯿﺲ ﻋﺒ ﺪ رﺑ ﮫ ﻣﻨﺼ ﻮر Ú¾ ﺎدي‬ ‫اﻟﯿﻤ ﯿﻦ اﻟﺪﺳ ﺘﻮرﯾﺔ ﺑﻌ ﺪ اﻧﺘﺨﺎﺑ ﮫ رﺋﯿﺴ ﺎ ﻟﻠﺠﻤﮭﻮرﯾ ﺔ ﺑﻔﺘ ﺮة وﺟﯿ ﺰة‪ .‬وﯾﺘﻮﻗ ﻊ ﻣ ﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﺧ ﻼل اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‬ ‫ﻋﻘ ﺪ ﻣ ﺆﺗﻤﺮ ﻟﻠﺤ ﻮار اﻟ ﻮﻃﻨﻲ وﺻ ﯿﺎï»?ﺔ دﺳ ﺘﻮر ﺟﺪﯾ ﺪ وھﯿﻜﻠ ﺔ ﻣﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺠ ﯿﺶ واﻷﺟﮭ ﺰة اﻷﻣﻨﯿ ﺔ‪ .‬وﯾﺘﻮﻗ ﻊ أن‬ ‫ﺗﻨﺘﮭ ﻲ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﻓﺒﺮاﯾ ﺮ ‪2014‬م ﺑ ﺈﺟﺮاء اﻧﺘﺨﺎﺑ ﺎت ﺑﺮﻟﻤﺎﻧﯿ ﺔ ورﺋﺎﺳ ﯿﺔ وﻓ ï»– اﻟﺪﺳ ﺘﻮر اﻟﺠﺪﯾ ﺪ‬ ‫وﺗﻨﺼ ﯿïº? رﺋ ﯿﺲ ﺟﺪﯾ ﺪ وﺗﺸ ﻜﯿﻞ ﺑﺮﻟﻤ ﺎن ﺟﺪﯾ ﺪ‪.‬ﻓﻔ ﻲ ﺣ ﯿﻦ ﯾﺴ ﯿﺮ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﺗﻔﺎﻗﯿ ﺔ دول ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺘﻌ ﺎون اﻟﺨﻠﯿﺠ ﻲ إﻟ ﻰ‬ ‫ﺣ ﺪ ﻛﺒﯿ ﺮ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺴ ﺎر اﻟﺼ ﺤﯿﺢ‪ ،‬إﻻ أن اﻟﻤﻜﺎﺳ ïº? اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﻘﻘ ﺖ ﺣﺘ ï»° اﻵن ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ھﺸ ﺔ وﺗﻈ ﻞ ھﻨ ﺎك ﺗﺤ ﺪﯾﺎت‬ ‫ﻛﺒﯿﺮة ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ‪.‬‬ ‫ﻟ ﺪى اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ ﻓﺮﺻ ﺔ ﻟﺒ ﺪء ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻷﺳ ﺒﺎب اﻟﻜﺎﻣﻨ ﺔ وراء ﻋ ﺪم اﻻﺳ ﺘﻘﺮار واﻟﻤﻌﺎﻧ ﺎة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ ﻣ ﻦ‬ ‫‪.ii‬‬ ‫أﺟ ﻞ إﻋ ﺎدة ﺑﻨ ﺎء اﻟﻘﺎﻋ ﺪة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﻟﻠ ﯿﻤﻦ واﺳ ﺘﻌﺎدة اﺳ ﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﻜﻠ ﻲ‪ .‬ﻓﻌﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ‬ ‫ﺗ ﺎرﯾﺦ اﻟﻨ ﺰاع واﻻﺿ ﻄﺮاﺑﺎت اﻷﺧﯿ ﺮة‪ ،‬إﻻ أن ھﻨ ﺎك إﺣﺴﺎﺳ ﺎ ﻋﺎﻣ ﺎ ﯾﻤﻠ ﺆه اﻟﺘﻔ ﺎؤل واﻷﻣ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﺘï»?ﯿﯿ ﺮ اﻟﺸ ﺎﻣﻞ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟ ﯿﻤﻦ ﻣ ﺎ ﺑﻌ ﺪ اﻟﺜ ﻮرة‪ .‬وﻣ ﻊ ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﻗ ﺪ ﺗﻮاﺟ ﮫ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻣﺨ ﺎﻃﺮ ﻛﺒﯿ ﺮة إذا ﻟ ﻢ ﺗﺘﺤﻘ ï»– إﺻ ﻼﺣﺎت‬ ‫ﺳ ﺮﯾﻌﺔ وإذا ﻟ ﻢ ﯾﻠﻤ ﺲ اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ ﺗï»?ﯿﯿ ﺮات ﺟﻮھﺮﯾ ﺔ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ﯾﺴ ﮭﻢ ﻓ ﻲ ﺧﻠ ï»– ﺧﯿﺒ ﺔ أﻣ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﺠﮭ ﻮد اﻟﺘ ﻲ ﺗﺒ ﺬﻟﮭﺎ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﺠﺪﯾ ﺪة‪ ،‬ورﺑﻤ ﺎ ﻋ ﻮدة اﻻﺿ ﻄﺮاﺑﺎت واﻧﻌﻜ ﺎس اﻟﻤﻜﺎﺳ ïº? اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﻘﻘ ﺖ‪ .‬ﯾﺤﺘ ﺎج اﻟ ﯿﻤﻦ إﻟ ï»° دﻋ ﻢ ﺟﻤ ﺎﻋﻲ‬ ‫ﻣ ﻦ ﻣﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻛﻮﻧ ﮫ ﯾﺠﺎھ ﺪ ﻟﻨﺠ ﺎح ﻣﺮﺣﻠﺘ ﮫ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ وﺗﻌﺎﻓﯿ ﮫ‪ ،‬وﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ ﺗﺼ ﺎرع ï»— ï»®Ù‰ ﻣﻀ ﺎدة‬ ‫ﻗﻮﯾ ﺔ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻟﺸ ﻜﺎوي اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ أدت إﻟ ï»° اﺳ ﺘﻤﺮار أﻋﻤ ﺎل اﻟﻌﻨ ï»’ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒ ﺔ ﺑﺎﻻﻧﻔﺼ ﺎل ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﻤﺎل‬ ‫واﻟﺠﻨﻮب وﻣﻠﯿﺸﯿﺎت ﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﻘﺎﻋﺪة واﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻲ اﻧﺸﻘﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﺎﺑﻖ ﻓﻲ ﺻﻨﻌﺎء‪.‬‬ ‫ﺗﺤ ﺪد Ú¾ ﺬه اﻟﻮﺛﯿﻘ ﺔ إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﻟ ﺪﻋﻢ اﻟ ﯿﻤﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة ﻣ ﻦ ‪2013‬م – ‪2014‬م‪،‬‬ ‫‪.iii‬‬ ‫واﻟﺘ ﻲ ﺗ‬ ‫Ù?ﻤﺜ ﻞ اﻟﻔﺘ ﺮة اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻔﺘ ﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ واﻟﻔﺘ ﺮة اﻟﺘ ﻲ ﺗﻠﯿﮭ ﺎ‪ .‬ﯾﻌﺘﺒ ﺮ إﻋ ﺪاد اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‬ ‫ﻟﻠ ﯿﻤﻦ أﻣ ﺮ ﻣﻨﺎﺳ ïº? ﻧﻈ ﺮا ﻟﻼﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻟﻨﺎﺷ ﺌﺔ واﻟﺘﺤ ï»®Ù„ اﻟﻜﺒﯿ ﺮ ﻓ ﻲ أوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﻇ ﻞ اﻻﺿ ﻄﺮاﺑﺎت‬ ‫وﺛ ﻮرة ﻋ ﺎم ‪ 2011‬واﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻠﺘﮭ ﺎ‪ ،‬ﻓﻀ ﻼ ﻋ ﻦ اﻷﻓ ï»– اﻟﺰﻣﻨ ﻲ اﻟﻘﺼ ﯿﺮ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣ ﺔ‬ ‫اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ وﺗﺤﺴ ﺒﺎ ﻟﻠﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟ ﻮﻃﻨﻲ اﻟ ﺬي ﺳ ﯿﻠﻲ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﯾﻤﻜ ﻦ ﺗﻜﯿﯿ ï»’ إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻻﺣﻘ ﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸ ﺮاﻛﺔ اﻟﻘﻄﺮﯾ ﺔ )‪ (CPS‬ﻣﻌﮭ ﺎ‪ .‬واﻋﺘﺮاﻓ ﺎ ﺑ ﺪور اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ﻓ ﻲ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ وﺿ ﻤﺎن اﻻﺳ ﺘﻘﺮار اﻟ ﻮﻃﻨﻲ‬ ‫واﻟﻨﻤ ï»® اﻟﻤﺘﻨ ﻮع ‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ ﺗ ﻢ إﻋ ﺪاد Ú¾ ﺬه اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﺑﺎﻟﺸ ﺮاﻛﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ وﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ‬ ‫)‪.(IFC‬‬ ‫ﺳ ï»®Ù? ﯾﺴﺘﺮﺷ ﺪ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﺑﺜﻼﺛ ﺔ ﻣﺒ ﺎدئ ﺳ ï»®Ù? ﯾ ﺘﻢ ﺗﻌﻤﯿﻤﮭ ﺎ ﻋﺒ ﺮ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ‪ (1) :‬ﺗﻜﺜﯿ ﻒ‬ ‫‪.iv‬‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ واﻻﻧ ﺪﻣﺎج‪ ،‬وﺧﺎﺻ ﺔ اﻟﻨﺴ ﺎء واﻟﺸ ﺒﺎب‪ (2) ،‬ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻘ ﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ واﻟﺤﻜ ﻢ واﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ‪،‬‬ ‫و )‪ (3‬ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻤﺮوﻧ ﺔ اﻟﺘﺸ ï»?ﯿﻠﯿﺔ ﻟﺒ ﺮاﻣﺞ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ .‬ﯾﻌﺘﺒ ﺮ اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑﮭ ﺬه اﻟﻤﺒ ﺎدئ أﻣ ﺮا ﺟﻮھﺮﯾ ﺎ‬ ‫ً إذا ﻣ ﺎ أرادت‬ ‫اﻟﺠﮭﻮد اﻟﺠﻤﺎﻋﯿﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ وﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺎﻧﺤﯿﻦ أن ﺗﺘﺮك أﺛﺮ ﻃﻮﯾﻞ اﻷﻣﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‪.‬‬ ‫ﯾﺘﻤﺜ ﻞ اﻟﮭ ﺪÙ? اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻣ ﻦ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﻘﯿ ï»– ﻧﺘ ﺎﺋﺞ ﻣﻠﻤﻮﺳ ﺔ ﺗﺴ ﺎﻋﺪ ﻓ ﻲ‬ ‫‪.v‬‬ ‫اﺳ ﺘﻘﺮار اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ‪ ،‬ﻓ ﻲ ﺣ ﯿﻦ ﺗﻀ ﻊ اﻷﺳ ﺎس ﻟﻺﺻ ﻼﺣﺎت ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ‬ ‫واﻟﻔﻮاﺋ ﺪ اﻟﻤﺴ ﺘﺪاﻣﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻄﻮﯾ ﻞ‪ .‬ﺗﻘﺘ ﺮح اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﻣﺴ ﺎﻧﺪة Ú¾ ﺬه اﻷھ ﺪاÙ? ﻋﺒ ﺮ ﺛ ﻼث رﻛ ﺎﺋﺰ‬ ‫إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ Ú¾ ﻲ‪ (1) :‬ﺗﺤﻘﯿ ï»– ﻣﻜﺎﺳ ïº? ﺳ ﺮﯾﻌﺔ وﺣﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﻔﻘ ﺮاء ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺧﻠ ï»– ﻓ ﺮص ﻋﻤ ﻞ ﻗﺼ ﯿﺮة اﻷﺟ ﻞ‪،‬‬ ‫واﺳ ﺘﻌﺎدة اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ وﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﻮﺻ ï»®Ù„ إﻟ ï»° ﺷ ﺒﻜﺎت اﻟﻀ ﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ‪ ،‬وﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﺳ ﺒﻞ اﻟﻌ ﯿﺶ‪(2) ،‬‬ ‫ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻨﻤ ï»® وﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻹدارة اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ اﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ï»° اﺳ ﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﻜﻠ ﻲ‪،‬‬ ‫وﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ وإدارة اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‪ ،‬وﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﺒﯿﺌ ﺔ اﻟﻤﻮاﺗﯿ ﺔ ﻟﻨﻤ ï»® اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص واﻟﻘ ﺪرة‬ ‫اﻟﺘﻨﺎﻓﺴ ﯿﺔ‪ ،‬و )‪ (3‬ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺤﻜ ﻢ وﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل دﻋ ﻢ اﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ وﺑﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات‬ ‫وﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻘﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴﯿﺔ وﺗﺤﺴﯿﻦ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ واﻟﻤﻌﺮوﻓﺔ ﺑﺎﺳﻢ ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﻓﺎق اﻟﻮﻃﻨﻲ ھﻲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤﻌﺘﺮÙ? ﺑﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ‪ .‬وﯾﺸﺎر إﻟﯿﮭﺎ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﻮﺛﯿﻘﺔ ﺑﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ أو اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ أو‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪i‬‬ ‫‪ .I‬ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫‪ -1‬ﺗﺮﺳ ﻢ Ú¾ ﺬه اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟ ﯿﻤﻦ ﻟﻠﺴ ﻨﻮات‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ‪ 2013‬و ‪ ØŒ2014‬وھ ï»® اﻹﻃ ﺎر اﻟﺰﻣﻨ ﻲ اﻟ ﺬي ﯾﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻔﺘ ﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ واﻟﻔﺘ ﺮة اﻟﺘ ﻲ‬ ‫ﺗﻠﯿﮭ ﺎ‪.‬ﯾﺘﻤﺜ ﻞ اﻟﮭ ﺪÙ? اﻟﻌ ﺎم ﺧ ﻼل Ú¾ ﺬه اﻟﻔﺘ ﺮة ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﻘﯿ ï»– ﻧﺘ ﺎﺋﺞ ﻣﻠﻤﻮﺳ ﺔ ﺗﺴ ﺎﻋﺪ ﻓ ﻲ‬ ‫اﺳ ﺘﻘﺮار اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ‪ ،‬ﻓ ﻲ ﺣ ﯿﻦ ﺗﻀ ﻊ اﻷﺳ ﺎس ﻟﻺﺻ ﻼﺣﺎت ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ واﻟﻔﻮاﺋ ﺪ اﻟﻤﺴ ﺘﺪاﻣﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻄﻮﯾ ﻞ‪ .‬ﻓﺒﻌ ﺪ اﻧ ﺪﻻع اﻻﻧﺘﻔﺎﺿ ﺔ واﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‬ ‫اﻟﻼﺣﻘ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪2011‬م‪ ،‬ﺗﺤﺘ ﺎج اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﺒ ﺪء ﻓ ﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﻌﻮاﻣ ﻞ اﻟﻜﺎﻣﻨ ﺔ وراء ﻋ ﺪم اﻻﺳ ﺘﻘﺮار و‬ ‫اﻻﺿ ﻄﺮاﺑﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ اﺳ ﺘﻌﺎدة اﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ‪ .‬ﻓﻤ ﻦ اﻷھﻤﯿ ﺔ‬ ‫ﺑﻤﻜ ﺎن أن ﺗ ﺘﻢ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ اﻟﺘﺤ ï»®Ù„ ﺑﻄﺮﯾﻘ ﺔ ﺷ ﺎﻣﻠﺔ وأن ﺗ ﻨﻌﻜﺲ اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮﺻ ﻠﺖ إﻟﯿﮭ ﺎ‬ ‫واﻟﺘﻮﺻ ﯿﺎت ﻓ ﻲ ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌ ﺎﻟﺞ اﻟﻤﻈ ﺎﻟﻢ اﻟﺘ ﻲ أﺷ ﻌﻠﺖ اﻷزﻣ ﺔ وﺗﻘ ﺪﯾﻢ دﻋ ﻢ ﻓ ﻮري ﻟﺘﺤﺴ ﯿﻦ‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻤﻌﯿﺸﻲ وﺳﺒﻞ اﻟﻌﯿﺶ‪.‬‬ ‫Ù?ﻄﺮي‬‫‪ .II‬اﻟﺴﯿﺎق اﻟﻘ‬ ‫أ‪ -‬أزﻣﺔ ﻋﺎم ‪ 2011‬واﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ اﻷﺧﯿﺮة‬ ‫‪ -2‬ﻣﺜﻠ ﺖ اﻻﺣﺘﺠﺎﺟ ﺎت اﻟﺠﻤﺎھﯿﺮﯾ ﺔ واﻻﺷ ﺘﺒﺎﻛﺎت اﻟﻌﻨﯿﻔ ﺔ واﻟﺼ ﺮاﻋﺎت اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ اﻟﺘ ﻲ أدت إﻟ ï»° زﻋﺰﻋ ﺔ‬ ‫اﻻﺳ ﺘﻘﺮار ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻋ ﺎم‬ ‫اﻟﻤﺮﺑﻊ )‪ (1‬ﻣﻠﺨﺺ اﻷﺣﺪاث اﻟﺒﺎرزة ﻓﻲ ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﯿﻤﻦ اﻟﻤﻌﺎﺻﺮ‬ ‫‪ 2011‬ﺗﺘﻮﯾﺠ ﺎ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ‬ ‫• إﺳ ﻘﺎط ﺣﻜ ﻢ اﻹﻣﺎﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﺷ ﻤﺎل اﻟ ﯿﻤﻦ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪ ØŒ1962‬واﻟﺤ ﺮب‬ ‫اﻷزﻣ ﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ‬ ‫اﻷھﻠﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻠﺖ ذﻟﻚ ﺣﺘﻰ ﻋﺎم ‪1970‬م‬ ‫واﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﻤﺘﺰاﻣﻨ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬ ‫• ﻧﺠ ﺎح اﻟﺤﺮﻛ ﺔ اﻟﻤﻨﺎھﻀ ﺔ ﻟﻼﺳ ﺘﻌﻤﺎر واﻟﺘ ﻲ ﺧﻠﻘ ﺖ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻻﺷ ﺘﺮاﻛﻲ‬ ‫أدت إﻟ ï»° ﺗﻔ ﺎﻗﻢ اﻟﻮﺿ ﻊ اﻟﺼ ﻌïº?‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺠﻨﻮب ﺳﻨﺔ ‪1967‬م‬ ‫ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد )اﻟﻤﺮﺑ ﻊ‪2 .(1‬ﻓﻀ ﻌﻒ‬ ‫• ﺻﻌﻮد ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺪ اﷲ ﺻﺎﻟﺢ إﻟﻰ اﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪1978‬م‬ ‫ﺔ‬ ‫ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣ‬ ‫أداء إﺳ‬ ‫• اﻛﺘﺸﺎÙ? اﻟﻨﻔﻂ ﻓﻲ اﻟﺜﻤﺎﻧﯿﻨﺎت‬ ‫اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﺧ ﻼل اﻟﻌﻘ ﻮد‬ ‫• ﺗﻮﺣﯿﺪ ﺷﻤﺎل وﺟﻨﻮب اﻟﯿﻤﻦ ﻓﻲ ﻣﺎﯾﻮ ‪1990‬م‬ ‫اﻟﺘ ﻲ ﺗﻠ ﺖ إﻋ ﺎدة اﻟﻮﺣ ﺪة‪ ،‬إﻟ ﻰ‬ ‫• ﻃ ﺮد أﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ‪ 800,000‬ﻣï»?ﺘ ﺮب ﯾﻤﻨ ﻲ ﻣ ﻦ دول اﻟﺨﻠ ﯿﺞ ﻓ ﻲ أﻋﻘ ﺎب‬ ‫ﺟﺎﻧ ïº? ﺿ ﻌﻒ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت‬ ‫ﺣﺮب اﻟﺨﻠﯿﺞ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬ﻣﻦ ‪ 1990‬ﺣﺘﻰ ‪1991‬م‬ ‫وﺳ ﻮء اﻟﮭﯿﺎﻛ ﻞ اﻹدارﯾ ﺔ أﺷ ﻌﻞ‬ ‫• اﻟﺤﺮب اﻷھﻠﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺸﻤﺎل واﻟﺠﻨﻮب واﻟﺘﻲ اﻧﺘﮭﺖ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪1994‬م‬ ‫اﻟﺘ ﻮﺗﺮ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ واﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ‪.‬‬ ‫• اﻟﻘﺘ ﺎل اﻟﻤﺘﻘﻄ ﻊ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻤﺴ ﻠﺤﯿﻦ اﻟﺤ ﻮﺛﯿﯿﻦ واﻟﻘ ﻮات اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫ﺎت‬ ‫ﺎم اﻟﮭﻮﯾ‬ ‫ﺎھﻢ اﻧﻘﺴ‬ ‫وﺳ‬ ‫ﺷﻤﺎل اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ ﺻﻨﻌﺎء‪ ،‬واﻟﺘﻲ اﻧﺘﮭﺖ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2010‬م‬ ‫واﻟ ﻮﻻءات ﻓ ﻲ ﻋ ﻮدة ﻇﮭ ﻮر‬ ‫• اﻟﺼ ﺮاع اﻟ ﺪاﺧﻠﻲ اﻷﺧﯿ ﺮ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬واﻟ ﺬي اﻧ ﺪﻟﻊ ﻓ ﻲ ﯾﻨ ﺎﯾﺮ ‪،2011‬‬ ‫ﺣﺮﻛ ﺔ ﺗﻤ ﺮد اﻟﺤ ﻮﺛﻲ اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﻣﻨ ﺬ‬ ‫اﻗﺘ ﺪاء ﺑﺜ ﻮرﺗﻲ ﺗ ﻮﻧﺲ وﻣﺼ ﺮ واﻻﺿ ﻄﺮاﺑﺎت‪ ،‬إﻟ ï»° ﺟﺎﻧ ïº? اﻟﻌﺠ ﺰ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻤ ﻮارد وﺗﺰاﯾ ﺪ ﻋ ﺪم اﻟﻤﺴ ﺎواة‪ ،‬أدت إﻟ ï»° ﻣﻈ ﺎھﺮات ﺣﺎﺷ ﺪة ﺿ ﺪ‬ ‫ﺎدة‬ ‫ﻓﺘ ﺮة ﻃﻮﯾﻠ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﻤﺎل‪ ،‬وزﯾ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ïº?‬ ‫ﻲ ﺗﻄﺎﻟ‬ ‫ﻮات اﻟﺘ‬ ‫اﻷﺻ‬ ‫• ﻓ ﻲ ‪ 23‬ﻧ ﻮﻓﻤﺒﺮ ‪2011‬م‪ ،‬وﻗ ﻊ ﻋﻠ ﻲ ﻋﺒ ﺪ اﷲ ﺻ ﺎﻟﺢ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺒ ﺎدرة‬ ‫ﻮر‬ ‫ﮭ‬ ‫ﻇ‬ ‫و‬ ‫ب‪،‬‬ ‫ﻮ‬ ‫اﻟﺠﻨ‬ ‫ﺘﻘﻼل‬ ‫ﺑﺎﺳ‬ ‫اﻟﺨﻠﯿﺠﯿ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ï»— ﺎدت إﻟ ï»° ﺗﺴ ﻠﯿﻢ اﻟﺮﺋﺎﺳ ﺔ إﻟ ï»° ﻧﺎﺋ ïº? اﻟ ﺮﺋﯿﺲ ﻋﺒ ﺪ رﺑ ﮫ‬ ‫ﺮة‬ ‫اﻟﺠﺰﯾ‬ ‫ﺒﮫ‬ ‫ﺷ‬ ‫ﻲ‬ ‫ﻓ‬ ‫ﺪة‬ ‫اﻟﻘﺎﻋ‬ ‫ﯿﻢ‬ ‫ﺗﻨﻈ‬ ‫Ù?ﺘﺨ ïº? ﺗ ﻮاﻓﻘﻲ ï»› ﺮﺋﯿﺲ ﻟﻠ ﯿﻤﻦ ﻓ ﻲ ‪ 21‬ﻓﺒﺮاﯾ ﺮ‪،‬‬ ‫ﻣﻨﺼ ﻮر Ú¾ ﺎدي‪ ،‬اﻟ ﺬي اﻧ‬ ‫ﺬه‬ ‫ﺪ أدت ھ‬ ‫ﺔ‪ .‬وﻗ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﯿ‬ ‫‪2012‬م ﻟﻔﺘﺮة اﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ ﻣﺪﺗﮭﺎ ﺳﻨﺘﺎن‬ ‫ﻰ‬ ‫إﻟ‬ ‫ة‬ ‫ﺪ‬ ‫اﻟﻤﺘﺰاﯾ‬ ‫ﺎت‬ ‫ﺮاﺑ‬‫ﻄ‬ ‫اﻻﺿ‬ ‫زﻋﺰﻋ ﺔ اﺳ ﺘﻘﺮار اﻟﺪوﻟ ﺔ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ‬ ‫أن ﺗ ﺪھﻮر اﻷوﺿ ﺎع اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ أدى إﻟ ï»° زﻋﺰﻋ ﺔ ﻧﻈ ﺎم اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻘ ﺎﺋﻢ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺤﺴ ﻮﺑﯿﺔ اﻟ ﺬي ﯾﻜ ﺮس‬ ‫اﻋﺘﻤ ﺎد اﻟ ﺒﻼد ﻋﻠ ï»° ﻋﺎﺋ ﺪات اﻟ ﻨﻔﻂ‪ .‬وﻣ ﻊ اﻧﻜﻤ ﺎش اﻹﯾ ﺮادات‪ ،‬ﺗﺮاﺟﻌ ﺖ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﺤﯿﻮﯾ ﺔ واﻧﻜﺸ ﻔﺖ ﻋ ﺪم اﻟﻜﻔ ﺎءة ﻓ ﻲ اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﻤ ﻮارد اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﻸ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ï»— ﻮض‬ ‫ﺛﻘﺔ اﻟﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ﺔ اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ )ﺷ ﺒﻜﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫ﺗﺮﺗﻜ ﺰ ﺗﻘ ﺪﯾﺮات اﻟﻮﺿ ﻊ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻋﻠ ï»° اﻟﺪراﺳ ﺎت اﻟﺘﺎﻟﯿ ﺔ‪ (1) :‬اﻟ ﯿﻤﻦ ‪ -‬ﻓﮭ ﻢ دواﻓ ﻊ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ‪ ،‬وراء اﻷزﻣ‬ ‫ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌ ﺔ ﻟﻠﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ‪،‬‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌ ﺔ ﻟﻠﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ ،‬دﯾﺴ ﻤﺒﺮ ‪2010‬م(‪ (2) ،‬دﻋ ﻢ اﻟﺤﻠ ï»®Ù„ اﻟﺪاﺋﻤ ﺔ ﻟﻠﻨ ﺎزﺣﯿﻦ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬ﺗﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ )ﺷ ﺒﻜﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿ‬ ‫ﺪوﻟﻲ‪ ،‬ﻣ ﺎرس ‪2012‬م(‪ ،‬و )‪ (4‬اﻟﺘﻘﯿ ﯿﻢ‬ ‫أï»?ﺴ ﻄﺲ ‪2011‬م(‪ (3) ،‬ﻋﻤﻠﯿ ﺔ ﻣﺴ ﺢ أﺻ ﺤﺎب اﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ )إدارة إﻗﻠ ﯿﻢ اﻟﺸ ﺮق اﻷوﺳ ﻂ وﺷ ﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿ ﺎ اﻟﺘﺎﺑﻌ ﺔ ﻟﻠﺒﻨ ﻚ اﻟ‬ ‫ﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌ ﺎون ﻣ ﻊ ﺣﻜﻮﻣ ﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي واﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ اﻟﻤﺸ ﺘﺮك )ﻟﻠﺠﻤﮭﻮرﯾ ﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ )اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ واﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة واﻻﺗﺤ ﺎد اﻷوروﺑ ﻲ واﻟﺒﻨ ﻚ اﻹﺳ‬ ‫اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ ﻣﻤﺜﻠﺔ ﺑﻮزارة اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ واﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﻟﻲ‪ ،‬ﯾﻮﻧﯿﻮ ‪2012‬م(‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ -3‬ﻧ ﺰل اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ إﻟ ï»° اﻟﺸ ﺎرع ﺗ ﺪﻓﻌﮭﻢ ﺷ ﺪة اﻟﻔﻘ ﺮ واﻟﺒﻄﺎﻟ ﺔ‪ ،‬واﻧﺘﺸ ﺎر اﻟﺸ ﻌﻮر ﺑ ﺎﻟﻈﻠﻢ واﻹﻗﺼ ﺎء‪ ،‬ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺒ ﺔ ﺑﺘﺤﺴ ﯿﻦ‬ ‫اﻟﺤﻜ ﻢ وأن ﯾﻜ ï»®Ù† ﻟﮭ ﻢ ﺻ ﻮت أﻛﺒ ﺮ وﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﻔ ﺮص اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ‪ .‬وﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪ ØŒ2011‬أﻋﻄ ﺖ اﻻﻧﺘﻔﺎﺿ ﺎت‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗ ﻮﻧﺲ وﻣﺼ ﺮ زﺧﻤ ﺎ ﺟﺪﯾ ﺪا ﻷوﻟﺌ ﻚ اﻟ ﺬﯾﻦ Ú¾ ﻢ ï»?ﯿ ﺮ راﺿ ﯿﻦ ﻋ ﻦ ﺑﻘ ﺎء ﻣﺸ ﺎﻛﻞ اﻟ ﯿﻤﻦ دون ﺣ ﻞ‪.‬‬ ‫وﺗﺤﻮﻟ ﺖ اﻟﻤﻈ ﺎھﺮات اﻟﺘ ﻲ ﻗﺎﻣ ﺖ ﻓ ﻲ اﻟﺒﺪاﯾ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﯾ ﺪ اﻟﺸ ﺒﺎب اﻟﯿﻤﻨ ﻲ ﺑﺴ ﺮﻋﺔ إﻟ ï»° ﺣﺮﻛ ﺔ ﺟﻤﺎھﯿﺮﯾ ﺔ ﺿ ﻤﺖ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠ ï»’ اﻟﻔﺌ ﺎت ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﯿﻤﻨ ﻲ‪ .‬وﺗﺼ ﺎﻋﺪت ﻣﻄﺎﻟ ïº? اﻟﻤﺘﻈ ﺎھﺮﯾﻦ إﻟ ï»° دﻋ ﻮة اﻟ ﺮﺋﯿﺲ اﻟﯿﻤﻨ ﻲ ﻋﻠ ﻲ ﻋﺒ ﺪ اﷲ‬ ‫ﺻﺎﻟﺢ ﻟﻠﺘﻨﺤﻲ‪.‬‬ ‫‪ -4‬وإزاء Ú¾ ﺬه اﻟﺨﻠﻔﯿ ﺔ‪ ،‬دﺧﻠ ﺖ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻓ ﻲ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ اﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ ﻣ ﺪﺗﮭﺎ ﻋ ﺎﻣﯿﻦ ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ï»° ﻣﺒ ﺎدرة ﺗﻘ ﺪﻣﺖ ﺑﮭ ﺎ دول ﻣﺠﻠ ﺲ‬ ‫اﻟﺘﻌ ﺎون اﻟﺨﻠﯿﺠ ﻲ واﻟﺘ ﻲ ﺗﺸ ﺮÙ? ﻋﻠﯿﮭ ﺎ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة واﻟﺠﮭ ﺎت اﻷﺧ ﺮى اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ اﻟﻤﻌﻨﯿ ﺔ‪ .‬ﺗﻌﻜ ﺲ ﺧﺎرﻃ ﺔ‬ ‫اﻟﻄﺮﯾ ï»– ﻟﻠﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﻤﺤ ﺪدة وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻤﺒ ﺎدرة اﻟﺨﻠﯿﺠﯿ ﺔ اﻟﺘ ﺰام اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﺑﻌﻘ ﺪ ﻣ ﺆﺗﻤﺮ ﻟﻠﺤ ﻮار اﻟ ﻮﻃﻨﻲ‬ ‫وﺻ ﯿﺎï»?ﺔ دﺳ ﺘﻮر ﺟﺪﯾ ﺪ وھﯿﻜﻠ ﺔ اﻟﺠ ﯿﺶ واﻟﻘ ﻮات اﻷﻣﻨﯿ ﺔ واﻟﺘﺤﻀ ﯿﺮ ﻟﻼﻧﺘﺨﺎﺑ ﺎت اﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻧﯿ ﺔ‪ .‬وﯾﺘﻮﻗ ﻊ ﻣ ﻦ Ú¾ ﺬه‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺔ أن ﺗ ﻮﻓﺮ ﻣﻨﺘ ﺪى ﻟﻠﺘﻔ ﺎوض ﺣ ï»®Ù„ إﻃ ﺎر ﺟﺪﯾ ﺪ ﻟﻠﺤﻜ ﻢ واﻟ ﺬي ﺳ ﯿﺘﻢ ﺑﻤﻮﺟﺒ ﮫ وﺿ ﻊ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت‬ ‫اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻠﯿﺔ‪ ،‬وﺗﻮﺳ ﯿﻊ اﻟﻔﻀ ﺎء اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ ﺧ ﺎرج ﺗﺤ ﺎﻟﻒ اﻟﻨﺨﺒ ﺔ اﻟﺤ ﺎﻟﻲ ﻟﯿﺸ ﻤﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ‬ ‫واﺳ ﻌﺔ ﻣ ﻦ ﻣﺨﺘﻠ ï»’ أﺻ ﺤﺎب اﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ‪ .‬وﻋﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ أن ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺒ ﺎدرة اﻟﺨﻠﯿﺠﯿ ﺔ ﯾﺴ ﯿﺮ ﺑﺸ ﻜﻞ ﻛﺒﯿ ﺮ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﻄﺮﯾ ï»– اﻟﺼ ﺤﯿﺢ وھﻨ ﺎك ﺗﻘ ﺪم ﺗ ﺪرﯾﺠﻲ ﯾﺴ ﯿﺮ ﺑﺨﻄ ï»° ﺛﺎﺑﺘ ﺔ‪3،‬إﻻ أن اﻟﺘﻘ ﺪم اﻟﻤﺤ ﺮز ﺣﺘ ï»° اﻵن ï»» ﯾ ﺰال ھﺸ ﺎ وﻻ‬ ‫ﺗﺰال ھﻨﺎك ﺗﺤﺪﯾﺎت ﻛﺒﯿﺮة ﻓﻲ اﻻﻧﺘﻈﺎر‪.‬‬ ‫‪ -5‬إن ﺣﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﻮﺣ ﺪة اﻟﻮﻃﻨﯿ ﺔ اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ ﺿ ﻌﯿﻔﺔ وﺗﻮاﺟ ﮫ ﻣﮭ ﺎم ﺟﺴ ﯿﻤﺔ ﻟﺘﻮﺣﯿ ﺪ اﻟ ﺒﻼد ﻓ ﻲ ﻣﻌﺎﻧ ﺎة ﻛﺒﯿ ﺮة‪ .‬إن‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪،‬اﻟﻤﻜﻮﻧ ﺔ ﺣﺎﻟﯿ ﺎ ﻣ ﻦ اﺋ ﺘﻼÙ? Ú¾ ﺶ ﯾﻀ ﻢ ﻋﻨﺎﺻ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﺴ ﺎﺑﻖ وأﻋﻀ ﺎء ﻓ ﻲ اﻟﻤﻌﺎرﺿ ﺔ‪ ،‬وﺗﻮاﺟ ﮫ‬ ‫أزﻣ ﺔ ﻟ ﯿﺲ ﻓﻘ ﻂ ﻣ ﻦ ﺣﯿ ﺚ اﻟﻘ ﺪرات ﻓﺤﺴ ïº? ﺑ ﻞ أﯾﻀ ﺎ ﻣ ﻦ ﺣﯿ ﺚ اﻟﺸ ﺮﻋﯿﺔ واﻟﺼ ﻼﺣﯿﺎت‪ .‬وﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺖ ﻧﻔﺴ ﮫ‪،‬‬ ‫ﺗﺘﻌ ﺮض اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻟﻀ ï»?ﻮط ﺷ ﺪﯾﺪة ﻟﺘﺤﻘﯿ ï»– ﻧﺘ ﺎﺋﺞ ﺧ ﻼل ﻓﺘ ﺮة ﻗﺼ ﯿﺮة ﻣ ﻦ اﻟﻮﻗ ﺖ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﻛﺴ ïº? اﻟﺜﻘ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﺪوﻟ ﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺔ اﻟﺪﺳ ﺘﻮرﯾﺔ وﺗﺠﻨ ïº? ﻋ ﻮدة ﻇﮭ ﻮر اﻟﺴ ﺨﻂ اﻟﺸ ﻌﺒﻲ واﻻﺿ ﻄﺮاﺑﺎت اﻟﺪاﺧﻠﯿ ﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ‪،‬‬ ‫ﯾ ﻮﻓﺮ ﻣ ﺆﺗﻤﺮ اﻟﺤ ﻮار اﻟ ﻮﻃﻨﻲ ﻓﺮﺻ ﺔ ﻟﺠﻤ ﻊ اﻟﻔﺼ ﺎﺋﻞ اﻟﻤﺘﻨ ﺎﺣﺮة Ùˆ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﺳ ﻠﻄﺔ اﻟﺪوﻟ ﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻨ ﮫ ï»— ﺪ ﯾﺘﻌ ﺮض‬ ‫ﻟﺨﻄ ﺮ اﻟﻮﺻ ï»®Ù„ إﻟ ï»° ﻃﺮﯾ ï»– ﻣﺴ ﺪود إذا ﻣ ﺎ اﺳ ﺘﻤﺮ اﻟﻌﻨ ï»’ أو اﻟﺼ ﺮاع اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ اﻟﻤﺮﯾ ﺮ إذا ﻣ ﺎ ﻓﺘﺤ ﺖ‬ ‫اﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺎت اﻟﺴ ﻠﻄﻮﯾﺔ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟ ﻮﻻءات اﻟﺒ ﺎب أﻣ ﺎم ﺳ ﯿﻄﺮة اﻟﻨﺨﺒ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‪ ،‬أو إذا‬ ‫ﻟ ﻢ ﺗﺸ ﺎرك اﻷﻃ ﺮاÙ? اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ﺆﺗﻤﺮ اﻟﺤ ﻮار اﻟ ﻮﻃﻨﻲ‪ .‬وﻣ ﻊ ذﻟ ﻚ ﻓ ﺎن اﻟﺘﻮﻗﻌ ﺎت اﻟﻌﺎﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ ﺑﺤ ﺪوث‬ ‫ﺗï»?ﯿﯿﺮ ﻣﺆﺳﺴﻲ ﺳﺮﯾﻊ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ ﯾﺠïº? أن ﺗﺪار ﺑﻌﻨﺎﯾﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻟﻤﻔﺘﻮح‪.‬‬ ‫‪ -6‬ﺗﺘﺼ ﺪر اﻟﻘﻀ ﺎﯾﺎ اﻷﻣﻨﯿ ﺔ اﻟﻤﻠﺤ ﺔ ﻃﻠﯿﻌ ﺔ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‪ ،‬وﺳ ï»®Ù? ﺗﺤﺘ ﺎج اﻟﺠﮭ ﻮد اﻟﻤﺒﺬوﻟ ﺔ ﻟﺘﻠﺒﯿ ﺔ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت‬ ‫اﻹﻧﻤﺎﺋﯿ ﺔ اﻷوﺳ ﻊ ﻧﻄﺎﻗ ﺎ إﻟ ï»° اﻟﺘﺄﻛﯿ ﺪ ﻋﻠ ï»° اﻟﻌﻼﻗ ﺔ اﻟﻮﺛﯿﻘ ﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻷﻣ ﻦ واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ‪ .‬إن ﻇﮭ ﻮر ﺗﻨﻈ ﯿﻢ اﻟﻘﺎﻋ ﺪة ﻓ ﻲ‬ ‫ﺟﺰﯾ ﺮة اﻟﻌ ﺮب ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪2006‬م وﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈ ﺔ أﺑ ﯿﻦ اﻟﺠﻨﻮﺑﯿ ﺔ ï»— ﺪ ﻋﻤ ï»– اﻟﻤﺨ ﺎوÙ? اﻷﻣﻨﯿ ﺔ داﺧ ﻞ وﺧ ﺎرج‬ ‫اﻟ ﯿﻤﻦ‪ .‬وﻋﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ أن اﻟﻌﻤ ﻞ ﯾﺠ ﺮي ﻹﻋ ﺎدة ﺗﻨﻈ ﯿﻢ وھﯿﻜﻠ ﺔ اﻟﺠ ﯿﺶ واﻷﺟﮭ ﺰة اﻷﻣﻨﯿ ﺔ‪ ،‬إﻻ أن اﻟﺸ ﺮخ ﺑ ﯿﻦ‬ ‫اﻟﺤ ﺮس اﻟﺠﻤﮭ ﻮري وﻗ ﻮات اﻟﺠ ﯿﺶ ï»» ﯾ ﺰال ﯾﺸ ﻜﻞ ﻣﺨ ﺎﻃﺮ أﻣﻨﯿ ﺔ ﺧﻄﯿ ﺮة‪ ،‬ﺑﺤﺴ ïº? ﻣ ﺎ أﺛﺒﺘﺘﮭ ﺎ اﻟﮭﺠﻤ ﺎت اﻟﻌﻨﯿﻔ ﺔ‬ ‫ﻋﻠ ï»° وزارة اﻟﺪاﺧﻠﯿ ﺔ ووزارة اﻟ ﺪﻓﺎع ﻓ ﻲ Ø£ï»?ﺴ ﻄﺲ ‪2012‬م‪ .‬وﻋﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ اﻧ ﮫ ï»— ﺪ ﺗ ﻢ ﺗﺤﻘﯿ ï»– ﺑﻌ ﺾ اﻟﺘﺤﺴ ﻦ‬ ‫ﻓ ﻲ اﻟﻮﺿ ﻊ اﻷﻣﻨ ﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺪن اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ‪ ،‬إﻻ أن اﻟﺘﻔﺠﯿ ﺮات واﻟﺘﮭﺪﯾ ﺪات ﺗﺤ ﺪث ﺑﺼ ﻮرة ﻣﻨﺘﻈﻤ ﺔ‪ .‬وﻓ ﻲ اﻵوﻧ ﺔ‬ ‫اﻷﺧﯿ ﺮة‪ ،‬ﺗﺤﺪﯾ ﺪا ﻓ ﻲ ﺳ ﺒﺘﻤﺒﺮ ‪2012‬م‪ ،‬أدى اﻧﻔﺠ ﺎر ï»— ï»®ÙŠ ﺑﻮاﺳ ﻄﺔ ﺳ ﯿﺎرة ﻣﻔﺨﺨ ﺔ اﺳ ﺘﮭﺪÙ? وزﯾ ﺮ اﻟ ﺪﻓﺎع اﻟﯿﻤﻨ ﻲ‬ ‫إﻟ ï»° وﻗ ﻮع ﻋ ﺪد ﻣ ﻦ اﻟﻀ ﺤﺎﯾﺎ‪ ،‬ﻣﺸ ﯿﺮا إﻟ ï»° زﯾ ﺎدة اﻟﻨﺸ ﺎط ﺗﻨﻈ ﯿﻢ اﻟﻘﺎﻋ ﺪة ﻓ ﻲ ﺟﺰﯾ ﺮة اﻟﻌ ﺮب‪ ،‬ﻛ ï»®Ù† اﻟﺘﻨﻈ ﯿﻢ ﯾﺴ ﻌﻰ‬ ‫إﻟ ï»° اﻻﻧﺘﻘ ﺎم ﻣ ﻦ ﻣﻘﺘ ﻞ اﻟﺸ ﺨﺺ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻨﻈ ﯿﻢ ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﺣﻀ ﺮﻣﻮت‪ .‬ﺗﻮاﺟ ﮫ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ ﺻ ﺮاع‬ ‫ﻃﻮﯾ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﻤﺘﻤ ﺮدﯾﻦ اﻟﺤ ﻮﺛﯿﯿﻦ ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﺻ ﻌﺪه ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﻤﺎل واﻟﻔﺼ ﯿﻞ اﻟﻤﻄﺎﻟ ïº? ﺑﺎﻻﻧﻔﺼ ﺎل ﻓ ﻲ اﻟﺠﻨ ﻮب‪،‬‬ ‫ﺗ ﺪﻋﻤﮭﺎ اﻟﻘ ï»®Ù‰ اﻟﺘ ﻲ ﻛﺎﻧ ﺖ ﺑ ﺎرزة ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﻄﺮ اﻟﺠﻨ ﻮﺑﻲ ﻣ ﻦ اﻟ ﯿﻤﻦ ﺳ ﺎﺑﻘﺎ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺤ ﺮب اﻷھﻠﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻧﺸ ﺒﺖ ﻋ ﺎم‬ ‫‪ .1994‬وﻣ ﺎ ﯾﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ ﺗﻔ ﺎﻗﻢ Ú¾ ﺬه اﻟﻤﺨ ﺎوÙ? اﻷﻣﻨﯿ ﺔ Ú¾ ﻲ اﻻﺷ ﺘﺒﺎﻛﺎت اﻟﻤﺴ ﺘﻤﺮة ﻋﻠ ï»° ﻣﺴ ﺘﻮى ﻣ ﻨﺨﻔﺾ ﺑ ﯿﻦ‬ ‫اﻟﺠﻤﺎﻋ ﺎت اﻟﻘﺒﻠﯿ ﺔ واﻻﻧﮭﯿ ﺎر اﻟﻮاﺳ ﻊ ﻵﻟﯿ ﺎت إدارة اﻟﺼ ﺮاع ﻋﻠ ï»° ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ وﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﺤﻠ ﻲ‪،‬‬ ‫ﻓ ﻲ ﺣ ﯿﻦ ï»» ﺗ ﺰال ﻋ ﺪة ﻣﺤﺎﻓﻈ ﺎت ﺧ ﺎرج ﺳ ﯿﻄﺮة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﻤﺮﻛﺰﯾ ﺔ‪ .‬وﻣﻨ ﺬ ﻋ ﺎم ‪2008‬م‪ ،‬ارﺗﻔﻌ ﺖ وﺗﯿ ﺮة‬ ‫ھﺠﻤ ﺎت اﻟﻘﺮاﺻ ﻨﺔ اﻟﺼ ﻮﻣﺎﻟﯿﯿﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺒﺤ ﺮ اﻷﺣﻤ ﺮ ﻣﻤ ﺎ أدى إﻟ ï»° إﻋﺎﻗ ﺔ ﺣﺮﻛ ﺔ اﻟﻤ ﺮور اﻟﺒﺤﺮﯾ ﺔ وﻋﻤﻠﯿ ﺎت ﺻ ﯿﺪ‬ ‫اﻷﺳﻤﺎك‪ ،‬وﺗﻘﻮﯾﺾ اﻟﺠﺪوى اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻤﯿﻨﺎء ﻋﺪن‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ﺪأ‬ ‫اﻋﺘﺒ ﺎرا ﻣ ﻦ ‪ 30‬أï»?ﺴ ﻄﺲ ‪2012‬م‪ ،‬ﺗ ﻢ ﺗﺸ ﻜﯿﻞ ﻟﺠﻨ ﺔ ﻟﻠﺤ ﻮار اﻟ ﻮﻃﻨﻲ ﺗﻀ ﻢ ‪ 25‬ﻋﻀ ﻮا ﯾﻤﺜﻠ ï»®Ù† ﻣﺨﺘﻠ ï»’ اﻟﻔﺌ ﺎت واﻷﺣ ﺰاب واﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ‪ ،‬وﻣ ﻦ اﻟﻤﺘﻮﻗ ﻊ أن ﺗﺒ‬ ‫ﺎم‬ ‫ﻋﻤﻠﯿ ﺔ ﺣ ﻮار وﻃﻨ ﻲ ﻣ ﺪﺗﮭﺎ ‪ 6‬أﺷ ﮭﺮ ﻓ ﻲ ﻧ ﻮﻓﻤﺒﺮ ‪2012‬م‪ .‬وﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ï»° ﻧﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺤ ﻮار اﻟ ﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬ﻣ ﻦ اﻟﻤﺘﻮﻗ ﻊ أن ﺗﺴ ﺘﻜﻤﻞ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ ﺗﻌ ﺪﯾﻞ اﻟﺪﺳ ﺘﻮر ﻗﺒ ﻞ ﻧﮭﺎﯾ ﺔ ﻋ‬ ‫ﺬا‬ ‫‪ ØŒ2013‬ﯾﻌﻘ ïº? ذﻟ ﻚ اﺳ ﺘﻔﺘﺎء واﻧﺘﺨﺎﺑ ﺎت ﻓ ﻲ ﺑﺪاﯾ ﺔ ﻋ ﺎم ‪2014‬م‪ .‬وﻗ ﺪ ﺑ ﺪأت ﻋﻤﻠﯿ ﺔ ھﯿﻜﻠ ﺔ اﻟﺠ ﯿﺶ وﻗ ﻮات اﻷﻣ ﻦ‪ ،‬ï»?ﯿ ﺮ أﻧ ﮫ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺘﻮﻗ ﻊ أن ﯾ ﺘﻢ اﻟﺘﻘ ﺪم ﻓ ﻲ ھ‬ ‫ﻰ‬ ‫اﻟﺠﺎﻧ ïº? ﺑﺼ ﻮرة ﺗﺪرﯾﺠﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء اﻟﺤﺴﺎﺳ ﯿﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ ﺣ ï»®Ù„ ھﯿﻜﻠ ﺔ وﻗﯿ ﺎدة اﻟﻘ ﻮات اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺧﻠﻔﺘﮭ ﺎ ﺣﻘﺒ ﺔ ﺻ ﺎﻟﺢ‪ .‬ﯾﻨﻈ ﺮ اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ ﺑﺸ ﻜﻞ ﻋ ﺎم إﻟ‬ ‫اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﻓﻲ ھﺬا اﻟﺠﺎﻧïº? ﺣﺘﻰ اﻵن ﺑﻨﻈﺮة اﯾﺠﺎﺑﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ب‪ -‬اﻟﺴﯿﺎق اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫‪ -7‬ﺗ ﺄﺛﺮ اﻟﻮﺿ ﻊ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي‪ ،‬اﻟ ﺬي ï»› ﺎن ﺑﺎﻟﻔﻌ ﻞ ﺗﺤ ﺖ ﺿ ï»?ﻂ ﻛﺒﯿ ﺮ ﺣﺘ ï»° ﻗﺒ ﻞ اﻷزﻣ ﺔ‪ ،‬ﺑﺸ ﺪة ﻣ ﻦ ﺟ ﺮاء اﻷﺣ ﺪاث‬ ‫اﻷﺧﯿ ﺮة )اﻟﺠ ﺪول ‪ .(1‬وأدى اﻧﺨﻔ ﺎض ﺗ ﻮﻓﺮ اﻟﻤﺸ ﺘﻘﺎت اﻟﻨﻔﻄﯿ ﺔ وﺧﺼﻮﺻ ﺎ اﻟ ﺪﯾﺰل إﻟ ï»° ﺗﻔ ﺎﻗﻢ اﻧﻘﻄ ﺎع اﻟﻜﮭﺮﺑ ﺎء‬ ‫وﻧﻘ ﺺ اﻟﻤﯿ ﺎه‪.‬وواﺟ ﮫ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺰراﻋ ﻲ واﻟﺨ ﺪﻣﻲ واﻟﺼ ﻨﺎﻋﻲ ارﺗﻔ ﺎع ﻛﺒﯿ ﺮ ﻓ ﻲ ﺗﻜ ﺎﻟﯿﻒ اﻟﻤ ﺪﺧﻼت ﻣﺜ ﻞ اﻟ ﺮي‬ ‫واﻟﻨﻘ ﻞ واﻟﺘﺴ ﻮﯾﻖ واﻟﺘ ﻲ أدت ﻓ ﻲ ﻧﮭﺎﯾ ﺔ اﻟﻤﻄ ﺎÙ? إﻟ ï»° اﻧﺨﻔ ﺎض اﻹﻧﺘ ﺎج واﻟﺼ ﺎدرات‪ .‬وﺗﻌﻄﻠ ﺖ ﻋﻤﻠﯿ ﺎت اﻹﻧﺘ ﺎج‬ ‫ﻣﻤ ﺎ أدى إﻟ ï»° Ø¥ï»? ﻼق اﻟﺸ ﺮﻛﺎت وﺗﺴ ﺮﯾﺢ اﻟﻌﻤ ﺎل‪ .‬ﻛﻤ ﺎ ارﺗﻔﻌ ﺖ أﯾﻀ ﺎ أﺳ ﻌﺎر اﻟﻤ ﻮاد اﻟï»?ﺬاﺋﯿ ﺔ واﻻﺳ ﺘﮭﻼﻛﯿﺔ ﺑﺸ ﻜﻞ‬ ‫ﺣ ﺎد‪ ،‬وأﻇﮭ ﺮت اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﺮﺳ ﻤﯿﺔ ﻟﻸﺳ ﻌﺎر ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪2011‬م ارﺗﻔ ﺎع اﻟﺘﻀ ﺨﻢ اﻟﺴ ﻨﻮي إﻟ ï»° ‪) %23‬ﻓ ﻲ ﻧﮭﺎﯾ ﺔ‬ ‫‪2011‬م(‪ .‬ﻓﻔ ﻲ ﺣ ﯿﻦ أن ﺑﻘ ﺎء ﺳ ﻌﺮ اﻟﺼ ﺮÙ? ﻣﺴ ﺘﻘﺮ ﻧﺴ ﺒﯿﺎ ﻃ ﻮال اﻷزﻣ ﺔ ﺳ ﺎﻋﺪ ﻋﻠ ï»° ﺗﺜﺒﯿ ﺖ اﻟﺘﻮﻗﻌ ﺎت وﻛ ﺒﺢ‬ ‫ﺗﻀ ﺨﻢ أﺳ ﻌﺎر اﻟﻤ ﻮاد اﻟï»?ﺬاﺋﯿ ﺔ‪ ،‬إﻻ أن اﻟ ﯿﻤﻦ ﺗﺒﻘ ï»° أﺣ ﺪ أﻛﺜ ﺮ اﻟﺒﻠ ﺪان ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ اﻧﻌ ﺪام اﻷﻣ ﻦ‬ ‫اﻟï»?ﺬاﺋﻲ )اﻟﻔﻘﺮة ‪.(17‬‬ ‫اﻟﺠﺪول ‪ :1‬ﻣﺆﺷﺮات اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻣﺨﺘﺎرة ﻟﻠﯿﻤﻦ‬ ‫‪20133‬‬ ‫‪20122‬‬ ‫‪20111‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬ ‫‪2.9‬‬ ‫‪-1.9‬‬ ‫‪-10.5‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ ﻓﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ )‪(%‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪-4.8‬‬ ‫‪-14.5‬‬ ‫‪46.9‬‬ ‫‪1.6‬‬ ‫‪-8.1‬‬ ‫ﻧﻤﻮ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻔﻂ واﻟï»?ﺎز‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪-1.6‬‬ ‫‪-10.0‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪4.8‬‬ ‫ﻧﻤﻮ اﻟﻘﻄﺎع ï»?ﯿﺮ اﻟﻨﻔﻄﻲ‬ ‫‪13.1‬‬ ‫‪15.2‬‬ ‫‪19.5‬‬ ‫‪11.2‬‬ ‫‪3.7‬‬ ‫‪19.0‬‬ ‫اﻟﺘﻀﺨﻢ )اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺴﻨﻮي‪(%،‬‬ ‫‪-6.5‬‬ ‫‪-5.8‬‬ ‫‪-4.3‬‬ ‫‪-4.0‬‬ ‫‪-10.2‬‬ ‫‪-4.5‬‬ ‫اﻟﻤﯿﺰان اﻟﻤﺎﻟﻲ )‪ %‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ( – ﺷﺎﻣﻼ اﻟﻤﻨﺢ‬ ‫اﻟﻤﯿﺰان اﻟﻤﺎﻟﻲ )‪ %‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ( – ï»?ﯿﺮ ﺷﺎﻣﻼ‬ ‫‪-7.9‬‬ ‫‪-12.7‬‬ ‫‪-5.5‬‬ ‫‪-5.2‬‬ ‫‪-10.6‬‬ ‫‪-4.8‬‬ ‫اﻟﻤﻨﺢ‬ ‫‪-5.9‬‬ ‫‪-3.3‬‬ ‫‪-3.0‬‬ ‫‪-4.4‬‬ ‫‪-10.2‬‬ ‫‪-4.6‬‬ ‫ﻣﯿﺰان اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري )‪ %‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ(‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪2.7‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺪﯾﻮن إﻟﻰ اﻟﺼﺎدرات )‪ %‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ(‬ ‫‪45.1‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫‪40.9‬‬ ‫‪49.8‬‬ ‫‪36.4‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺪﯾﻮن اﻟﻌﺎﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫…‬ ‫…‬ ‫‪214.0‬‬ ‫‪220.0‬‬ ‫‪203.0‬‬ ‫‪200.0‬‬ ‫ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮÙ? اﻻﺳﻤﻲ )اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺴﻨﻮي(‬ ‫…‬ ‫‪….‬‬ ‫‪125.0‬‬ ‫‪113.0‬‬ ‫‪115.0‬‬ ‫‪109.0‬‬ ‫ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮÙ? اﻟﺤﻘﯿﻘﻲ‪) 3‬اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﻟﺴﻨﻮي(‬ ‫)‪ : (1‬أوﻟﯿﺔ ‪ (2) -‬ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ ‪ (3) -‬اﻟﺴﻨﺔ اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ‪2005‬م = ‪.100‬‬ ‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫‪ -8‬ارﺗﻔﻌ ﺖ اﻟﻀ ï»?ﻮط اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﺧ ﻼل اﻷزﻣ ﺔ وﺗ ﻢ ﺗﻤﻮﯾﻠﮭ ﺎ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺛ ﻼث ﻣ ﻨﺢ ﻧﻔﻄﯿ ﺔ ﻛﺒﯿ ﺮة ï»— ﺪﻣﺘﮭﺎ اﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ‬ ‫اﻟﻌﺮﺑﯿ ﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﯾﺔ‪.‬ﻓﻌﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ أن اﻟﻌﺠ ﺰ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﯾﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﺘﺠ ﺬرا وذو أﺻ ï»®Ù„ ھﯿﻜﻠﯿ ﺔ )ﯾ ﻮﻓﺮ إﻧﺘ ﺎج اﻟ ﻨﻔﻂ‬ ‫‪ %70‬ﻣ ﻦ اﻹﯾ ﺮادات اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ‪ ،‬ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ï»° اﻷﺳ ﻌﺎر اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ ﻟﻠ ﻨﻔﻂ(‪ ،‬إﻻ أن أﺣ ﺪاث ﻋ ﺎم ‪2011‬م أﺛ ﺮت ﺑﺸ ﺪة‬ ‫ﻋﻠ ï»° ﻋﺎﺋ ﺪات اﻟﻀ ﺮاﺋïº? وإﯾ ﺮادات اﻟ ﯿﻤﻦ ﻣ ﻦ اﻟﻨﻘ ﺪ اﻷﺟﻨﺒ ﻲ‪ .‬وﺗﺴ ﺒﺒﺖ اﻟﺘﻔﺠﯿ ﺮات اﻟﻤﺘﻜ ﺮرة ﻷﻧﺎﺑﯿ ïº? اﻟ ﻨﻔﻂ‬ ‫واﻟï»? ﺎز ﺑﻤ ﺄرب ﻓ ﻲ ﺧﺴ ﺎﺋﺮ ﺗﻤﺜﻠ ﺖ ﻓ ﻲ اﻧﺨﻔ ﺎض إﻧﺘ ﺎج اﻟ ﺒﻼد ﻣ ﻦ اﻟ ﻨﻔﻂ ﺑﻤﻌ ﺪل ‪ %40‬ﻣﻨ ﺬ دﯾﺴ ﻤﺒﺮ ï»› ﺎﻧﻮن اﻷول‬ ‫‪2011‬م‪ ،‬وﺗﻘ ﺪر اﻟﺨﺴ ﺎﺋﺮ ﺑﻨﺤ ï»® ‪ 200‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﮭﺮ‪ .‬واﻧﻜﻤ ﺶ اﻹﻧﻔ ﺎق اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎري اﻟﻌ ﺎم إﻟ ﻰ‬ ‫ﻣﺴ ﺘﻮﯾﺎت ï»» ﺗ ﺬﻛﺮ )‪ %2‬ﻣ ﻦ اﻟﻨ ﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ اﻹﺟﻤ ﺎﻟﻲ( ﻓ ﻲ ‪2011‬م‪ ،‬ﻓ ﻲ ﺣ ﯿﻦ ﺗ ﻢ اﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ï»° اﻟﻨﻔﻘ ﺎت‬ ‫اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻ ﺔ دﻓ ﻊ اﻟﺮواﺗ ïº?‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أن اﻟﻤ ﻨﺢ اﻟﻨﻔﻄﯿ ﺔ اﻟ ﺜﻼث اﻟﺘ ﻲ ï»— ﺪﻣﺘﮭﺎ اﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿ ﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﯾﺔ ﻣﻨ ﺬ‬ ‫ﻣﻨﺘﺼ ï»’ ﻋ ﺎم ‪2011‬م )ﻣﻨﮭ ﺎ ﻣﻨﺤ ﺔ ﺗﻌ ﺎدل ‪ 1.2‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻨ ﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ اﻹﺟﻤ ﺎﻟﻲ ﻓ ﻲ ‪ 2011‬وﻣﻨﺤﺘ ﯿﻦ‬ ‫ﺗﻌ ﺎدل ‪ 5.5‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻨ ﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ اﻹﺟﻤ ﺎﻟﻲ ﻓ ﻲ ‪2012‬م( ﺳ ﺎﻋﺪت ﻓ ﻲ اﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﯿ ﺰان اﻟﻤ ﺎﻟﻲ‪،‬‬ ‫وﻧ ﺘﺞ ﻋ ﻦ ذﻟ ﻚ ﻋﺠ ﺰ ﻣ ﺎﻟﻲ )ﺑﻌ ﺪ اﻟﻤ ﻨﺢ( ﺑﻠ ﻎ ﺣ ﻮاﻟﻲ ‪ %4.3‬ﻣ ﻦ اﻟﻨ ﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ اﻹﺟﻤ ﺎﻟﻲ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪2011‬م‪ ،‬وﻣ ﻦ‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﻗ ﻊ أن ﯾﺼ ﻞ اﻟﻌﺠ ﺰ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪2012‬م إﻟ ï»° ‪ % 5.8‬ﻣ ﻦ اﻟﻨ ﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ اﻹﺟﻤ ﺎﻟﻲ )‪ 2‬ﻣﻠﯿ ﺎر دوﻻر‬ ‫أﻣﯿﺮﻛ ﻲ(‪ .‬ﻓ ﻲ ﺣ ﯿﻦ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺘﻮﻗ ﻊ أن ﯾﻌ ﻮد اﻟﻌﺠ ﺰ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ إﻟ ï»° ﻣﻌﺪﻟ ﮫ اﻟﻤﻘ ﺪر ﺑﺤ ﻮاﻟﻲ ‪ 5‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ï»› ï»®Ù† اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ‬ ‫اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﺗﺤﻈ ï»° ﺑﻤﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟ ﺰﺧﻢ‪ ،‬وﻧﻈ ﺮا ﻟﻌ ﻮدة اﻟﻮﺿ ﻊ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدي إﻟ ï»° وﺿ ﻌﮭﻤﺎ‬ ‫اﻟﻄﺒﯿﻌ ﻲ )ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺎت اﻻﻋﺘﯿﺎدﯾ ﺔ ﻟﻀ ﺦ اﻟ ﻨﻔﻂ(‪ ،‬إن ﺟﮭ ﻮد اﻟ ﯿﻤﻦ ﻟﻠﺘï»?ï»  ïº? ﻋﻠ ï»° آﺛ ﺎر اﻷزﻣ ﺔ واﻟﻌ ﻮدة‬ ‫إﻟ ï»° ﻣﺴ ﺎر اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺪاﻣﺔ ﺳ ï»®Ù? ﯾﺘﻄﻠ ïº? دﻋﻤ ﺎ ﻛﺒﯿ ﺮا وﻣﺴ ﺘﻤﺮا ﻣ ﻦ اﻟﺸ ﺮﻛﺎء اﻹﻗﻠﯿﻤﯿ ﯿﻦ واﻟ ﺪوﻟﯿﯿﻦ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﻤﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‪.‬‬ ‫‪ -9‬أدت اﻷزﻣ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺣ ﺪﺛﺖ ﻓ ﻲ ‪2011‬م إﻟ ï»° ﺗﻮﻗ ï»’ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ اﻹﺻ ﻼﺣﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل ﺑﯿﺌ ﺔ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر‬ ‫واﻟﺘﻜﺎﻣ ﻞ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي واﻹﻗﻠﯿﻤ ﻲ‪ ،‬واﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﻲ ﻟﻤﻨﻈﻮﻣ ﺔ اﻟﻀ ﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ‪ .‬ﻓﺎﻻﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﯿﻤﻨ ﻲ ﻻ‬ ‫ﯾ ﺰال ï»?ﯿ ﺮ ﻣﺘﻨ ﻮع اﻟﻤ ﻮارد‪ .‬وﺗﻤﺜ ﻞ اﻟﻤﻨﺘﺠ ﺎت اﻟﻨﻔﻄﯿ ﺔ اﻟﺠ ﺰء اﻷﻛﺒ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﺼ ﺎدرات‪ ،‬ﻛﻤ ﺎ ﺗﻤﺜ ﻞ اﻟﻤﻨﺘﺠ ﺎت‬ ‫اﻻﺳ ﺘﮭﻼﻛﯿﺔ واﻟﻤ ﻮاد اﻟï»?ﺬاﺋﯿ ﺔ ﺛﻠ ﺚ اﻟ ﻮاردات‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أن اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرات ﻓ ﻲ اﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ اﻟﮭﺎدﻓ ﺔ إﻟ ï»° ﺗﺤﺴ ﯿﻦ‬ ‫‪3‬‬ ‫اﻹﻧﺘﺎﺟﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﻣ ﺪى اﻟﺴ ﻨﻮات اﻟﻌﺸ ﺮﯾﻦ اﻟﻤﺎﺿ ﯿﺔ ﻟ ﻢ ﺗ ﺆدي إﻟ ï»° ازدھ ﺎر اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص‪.‬وﻗ ﺪ أﻇﮭ ﺮ ﺳ ﻌﺮ‬ ‫اﻟﺼ ﺮÙ? اﻟﺤﻘﯿﻘ ﻲ ارﺗﻔ ﺎع ﺗ ﺪرﯾﺠﻲ ï»?ﯿ ﺮ ﺧﻄ ﻲ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ‪ 166‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﻣ ﺪى اﻟﻌﻘ ﺪﯾﻦ اﻟﻤﺎﺿ ﯿﯿﻦ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ﺣ ﺪ‬ ‫ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴ ﯿﺔ ﻟﻠﻘﻄ ﺎع ï»?ﯿ ﺮ اﻟﻨﻔﻄ ﻲ‪ ،‬ووﺿ ﻊ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘﺼ ﺪﯾﺮ اﻟﺼ ï»?ﯿﺮ ﻓ ﻲ وﺿ ﻊ ï»?ﯿ ﺮ ﻣ ﻮات ﯾﻮاﺟ ﮫ‬ ‫ﻋﻮاﺋ ï»– ﻣﺘﺰاﯾ ﺪة‪ .‬ﻓﻔ ﻲ ﺣ ﯿﻦ أن Ú¾ ﺬه اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ ﺳ ﺎﻋﺪت ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﺴ ﯿﻦ رﻓ ﺎه اﻟﻤﺴ ﺘﮭﻠﻚ‪ ،‬وﺧﺎﺻ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻧﺨﻔ ﺎض‬ ‫أو اﺳﺘﻘﺮار أﺳﻌﺎر اﻟﻤﻮاد اﻟï»?ﺬاﺋﯿﺔ‪ ،‬إﻻ إن ذﻟﻚ ﺗﺤﻘﻖ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب ﺧﻠﻖ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ واﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪ -10‬إن ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﻣﺸ ﺎﻛﻞ اﻟﺒﻠ ﺪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﺳ ï»®Ù? ﯾﺘﻄﻠ ïº? ﺧﻠ ï»– ﻓ ﺮص ﻟﻠ ﺪﺧﻞ اﻟﻤﺴ ﺘﺪام ﻟﻜﺜﯿ ﺮ ﻣ ﻦ‬ ‫اﻟﯿﻤﻨﯿ ﯿﻦ اﻟﻌ ﺎﻃﻠﯿﻦ وأﺷ ﺒﺎه اﻟﻌ ﺎﻃﻠﯿﻦ‪ ،‬وﺧﺎﺻ ﺔ اﻟﺸ ﺒﺎب اﻟ ﺬﯾﻦ ﯾﺘﻮﻗ ﻊ أن ﯾﺮﺗﻔ ﻊ ﻋ ﺪدھﻢ إﻟ ï»° اﻟﻀ ﻌﻒ ﺑ ﯿﻦ ﻋ ﺎﻣﻲ‬ ‫‪2010‬م Ùˆ ‪2050‬م‪ 4.‬ﻛﻤ ﺎ أن ﻣﻌ ﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟ ﺔ ﻣﺮﺗﻔ ﻊ‪ ،‬وﯾﺘ ﺮاوح ﺑ ﯿﻦ ‪ %15‬ﺑﺤﺴ ïº? اﻟﺘﻘ ﺪﯾﺮات اﻟﺮﺳ ﻤﯿﺔ إﻟ ﻰ‬ ‫‪ %40‬ﺑﺤﺴ ïº? اﻟﺘﻘ ﺪﯾﺮات ï»?ﯿ ﺮ اﻟﺮﺳ ﻤﯿﺔ‪ ،‬وﯾﺘﺮﻛ ﺰ ﺑ ﯿﻦ ﻓﺌ ﺎت اﻟﺸ ﺒﺎب اﻟ ﺬﯾﻦ ﺑﻠï»? ﻮا ﺳ ﻦ اﻟﻌﻤ ﻞ‪ ،‬وﺧﺼﻮﺻ ﺎ‬ ‫اﻟﺨ ﺮﯾﺠﯿﻦ اﻟﺠ ﺪد اﻟﺒ ﺎﺣﺜﯿﻦ ﻋ ﻦ وﻇ ﺎﺋﻒ‪.‬وﻗ ﺪ ﺗﻔﺎﻗﻤ ﺖ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟ ﺔ ﺟ ﺮاء اﻷزﻣ ﺔ‪ ،‬ﺣﯿ ﺚ ﺗﺸ ﯿﺮ اﻟﺘﻘ ﺪﯾﺮات ï»?ﯿ ﺮ‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ إﻟﻰ أن ﻣﺎ ﯾﻘﺮب ﻣﻦ ﻣﻠﯿﻮن ﻋﺎﻣﻞ ﻗﺪ ﻓﻘﺪوا وﻇﺎﺋﻔﮭﻢ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2011‬م‪.‬‬ ‫ج‪ -‬اﻟﻔﻘﺮ واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ‬ ‫‪ -11‬ﺣﺘ ï»° ﻗﺒ ﻞ اﻷزﻣ ﺔ‪ ،‬ﻛﺎﻧ ﺖ اﻟ ﯿﻤﻦ وﻻ ﺗ ﺰال أﺣ ﺪ اﻟﺒﻠ ﺪان اﻷﺷ ﺪ ﻓﻘ ﺮا ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿ ﺔ ﺣﯿ ﺚ ﯾﺒﻠ ﻎ ﻧﺼ ﯿïº? اﻟﻔ ﺮد‬ ‫ﻣ ﻦ اﻟﻨ ﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ اﻹﺟﻤ ﺎﻟﻲ‪ 1,209‬دوﻻر‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أن ﻣﻌ ﺪل اﻟﻨﻤ ï»® اﻟﺴ ﻜﺎﻧﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﯾﻌﺘﺒ ﺮ أﺣ ﺪ أﻋﻠ ï»° اﻟﻤﻌ ﺪﻻت‬ ‫ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﻣﻤ ﺎ ﯾﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻄﻠ ïº? ﻋﻠ ï»° اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﯿ ﺔ واﻟﺼ ﺤﯿﺔ وﻣﯿ ﺎه اﻟﺸ ﺮب واﻟﺘﻤﻮﯾﻨ ﺎت وﻓ ﺮص اﻟﻌﻤ ﻞ‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫وﻻ ﯾﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺤﻘﻖ اﻟﯿﻤﻦ أي ﻣﻦ اﻷھﺪاÙ? اﻹﻧﻤﺎﺋﯿﺔ ﻟﻸﻟﻔﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪ -12‬ﻛﻤ ﺎ ﯾﺘﻮﻗ ﻊ أن ﻧﺴ ﺒﺔ اﻟﻔﻘ ﺮ اﻟﺘ ﻲ ﻛﺎﻧ ﺖ ﻓ ﻲ اﻷﺻ ﻞ ﻣﺮﺗﻔﻌ ﺔ ﻗﺒ ﻞ اﻧ ﺪﻻع اﻷزﻣ ﺔ ï»— ﺪ ارﺗﻔﻌ ﺖ ﻣ ﻦ ‪ 42‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ‬ ‫اﻟﺴ ﻜﺎن ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪2009‬م إﻟ ï»° ‪ 54.5‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻓ ﻲ ﻧﮭﺎﯾ ﺔ ﻋ ﺎم ‪2011‬م‪ 6.‬وﯾﺮﺗﻔ ﻊ اﻟﻔﻘ ﺮ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺧ ﺎص ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ‪ ،‬اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌ ﺪ ﻣﻮﻃﻨ ﺎ ﻟﻨﺤ ï»® ‪ 73‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻜﺎن Ùˆ ‪ 84‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻔﻘ ﺮاء‪ .‬وﯾﺘﺮﻛ ﺰ اﻟﻔﻘ ﺮ‬ ‫ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀ ﺮﯾﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻘ ﺎم اﻷول ﻓ ﻲ ﺻ ﻨﻌﺎء وﻋ ﺪن وﯾﻌﺘﺒ ﺮ أﺷ ﺪ ﺣ ﺪة ﺑﺸ ﻜﻞ ﺧ ﺎص ﻓ ﻲ اﻟﺤﺪﯾ ﺪة وﺗﻌ ﺰ‬ ‫واﻟﻤﻜ ﻼ‪ .‬وﯾﻘ ﺪر ﻋ ﺪد اﻟﻨ ﺎزﺣﯿﻦ ﺣﺎﻟﯿ ﺎ ‪ 807,000‬ﻧ ﺎزح ﯾﻌﺘﺒ ﺮون اﻷﻛﺜ ﺮ ﺿ ﻌﻔﺎ ﺗﺸ ﺮدوا ﺑﺴ ﺒïº? اﻟﺼ ﺮاﻋﺎت‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ واﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ 7،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻷﻃﻔ ﺎل اﻟ ﺬﯾﻦ ﺷ ﺎرﻛﻮا أو ﺗ ﺄﺛﺮوا ﺑﺸ ﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷ ﺮ ﺑﺎﻻﻗﺘﺘ ﺎل واﻟﻌﻨ ﻒ‪،‬‬ ‫ﻓﻀ ﻼ ﻋ ﻦ ‪ 213,000‬ﻣ ﻦ اﻟﻌﺎﺋ ﺪﯾﻦ اﻟﻔﻘ ﺮاء واﻷﺷ ﺨﺎص اﻟﻤﺘﻀ ﺮرﯾﻦ ﻣ ﻦ اﻟﺤ ﺮب ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﻤﺎل‪ ،‬وھﻨ ﺎك‬ ‫‪9‬‬ ‫‪ 203,900‬ﻻﺟﺊ وﻃﺎﻟïº? ﻟﺠﻮء‪ 8،‬وﺣﻮاﻟﻲ ‪ 150,000‬ﺷﺨﺺ ﻧﺎزح ﻓﻲ اﻟﺠﻨﻮب‪.‬‬ ‫‪ -13‬أﻣ ﺎ اﻟﻤ ﺮأة‪ ،‬اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﺑﺎﻟﻔﻌ ﻞ ﻣﺤﺮوﻣ ﺔ ﺑﺸ ﻜﻞ ﻛﺒﯿ ﺮ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ ﻋﺎﻧ ﺖ أﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ï»?ﯿﺮھ ﺎ ﻧﺘﯿﺠ ﺔ ﻟﻸزﻣ ﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺸ ﯿﺮ اﻷرﻗ ﺎم اﻷوﻟﯿ ﺔ ﻣ ﻦ ﻋ ﺎم ‪2011‬م إﻟ ï»° اﻧﺨﻔ ﺎض ﻣﻌ ﺪل اﻟﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ï»° اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ واﻟﻔ ﺮص‬ ‫اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ‪ ،‬وﻛ ﺬﻟﻚ ﻣﺴ ﺘﻮﯾﺎت ﻋﺎﻟﯿ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻌﻨ ï»’ اﻟﻤﺮﺗﻜ ﺰ ﻋﻠ ï»° اﻟﻨ ﻮع اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ وذﻟ ﻚ ﻧﺘﯿﺠ ﺔ‬ ‫ﻟﻼﺿ ﻄﺮاﺑﺎت‪ .‬وﻗ ﺪ أدت Ú¾ ﺬه اﻵﺛ ﺎر إﻟ ï»° ﺗﻔ ﺎﻗﻢ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ اﻟﺸ ﺪﯾﺪة ﻣ ﻦ ﻋ ﺪم اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﯿﻦ اﻟﺘ ﻲ ﻛﺎﻧ ﺖ‬ ‫ﻣﻮﺟ ﻮدة ﺑﺎﻟﻔﻌ ﻞ‪ .‬وﻟﺴ ﺖ ﺳ ﻨﻮات ﻣﺘﺘﺎﻟﯿ ﺔ‪ ،‬اﺣﺘﻠ ﺖ اﻟ ﯿﻤﻦ اﻟﻤﺮﺗﺒ ﺔ اﻷﺧﯿ ﺮة ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪2011‬م ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺷ ﺮ اﻟﻌ ﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﻟﻔﺠ ﻮة اﻟﻨ ﻮع اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ‪ 10.‬ﻓﻌﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻜﺎﺳ ïº? اﻟﺘ ﻲ ﺣﻘﻘﺘﮭ ﺎ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻋﻠ ï»° ﻣ ﺮ اﻟﺴ ﻨﯿﻦ‪ 11،‬إﻻ أن دﻣ ﺞ‬ ‫اﻟﻤ ﺮأة ﻓ ﻲ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ï»» ﯾ ﺰال ﯾﻤﺜ ﻞ ﺗﺤ ﺪﯾﺎ ﺧﻄﯿ ﺮا‪ .‬ﻓﺎﻟﻔﺮﺻ ﺔ اﻟﻤﺘﺎﺣ ﺔ ﻟﻠﻔﺘﯿ ﺎت ﻹﻛﻤ ﺎل ﺗﻌﻠ ﯿﻤﮭﻦ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ أﻗ ﻞ ﺑﻜﺜﯿ ﺮ‬ ‫ﻣ ﻦ اﻷوﻻد‪ ،‬وﻣﻌ ﺪل اﻟﻔﺘﯿ ﺎت اﻟﻠ ﻮاﺗﻲ ﯾﻜﻤﻠ ﻦ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ واﻟﺜﺎﻧﻮﯾ ﺔ أﻗ ﻞ ﺑﻜﺜﯿ ﺮ ﻣﻨﮭ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﺒﻠ ﺪان اﻷﺧ ﺮى‬ ‫ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﺮق اﻷوﺳ ﻂ وﺷ ﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿ ﺎ‪ .‬ﯾﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﻌ ﺪل اﻟﺨﺼ ﻮﺑﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ Ú¾ ï»® اﻷﻋﻠ ï»° ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ ﺣﯿ ﺚ ﯾﺒﻠ ﻎ ‪5.2‬‬ ‫ﻣﻮﻟ ﻮد ﻟﻜ ﻞ اﻣ ﺮأة ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪2008‬م‪ ،‬وھ ﺬا اﻟ ﺮﻗﻢ ﯾﻘﺎﺑﻠ ﮫ ﺗ ﺪﻧﻲ ﻣﻌ ﺪل اﻧﺘﺸ ﺎر اﺳ ﺘﺨﺪام وﺳ ﺎﺋﻞ ﻣﻨ ﻊ اﻟﺤﻤ ﻞ واﻟ ﺬي‬ ‫‪4‬‬ ‫ﺗﺘﻮﻗ ﻊ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة أن ﻋ ﺪد اﻟﺸ ﺒﺎب )اﻟﻤﻌ ﺮﻓﯿﻦ ﺑ ﺄﻧﮭﻢ دون ‪ 30‬ﺳ ﻨﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻌﻤ ﺮ( ﺳ ï»®Ù? ﯾﺘﻀ ﺎﻋﻒ ﻣ ﻦ ‪ 17.9‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† ﻓ ﻲ ‪2010‬م إﻟ ï»° ‪ 34.6‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† ﻓ ﻲ‬ ‫‪2050‬م‪ .‬ووﻓﻘ ﺎ ﻟﺘﻘ ﺪﯾﺮات ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة اﻹﻧﻤ ﺎﺋﻲ )‪ ØŒ(http://www.undp.org.ye/y-profile.php‬ﻓ ﺎن أﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ‪ 60‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻜﺎن‬ ‫ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ ﺗﺤﺖ ‪ 24‬ﺳﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﺮ‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻹﻧﻤﺎﺋﻲ‪2010 ،‬م‪ ،‬اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ اﻟﻮﻃﻨﻲ اﻟﺜﺎﻧﻲ اﻟﺨﺎص ﺑﺄھﺪاÙ? اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻷﻟﻔﯿﺔ‬ ‫‪6‬‬ ‫اﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﻤﺸﺘﺮك‬ ‫‪7‬‬ ‫اﻟﻤﻔﻮﺿﯿﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻟﺸﺌﻮن اﻟﻼﺟﺌﯿﻦ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸ ﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة )‪(UNHCR‬‬ ‫‪8‬‬ ‫ﻟﻤﺤﺔ ﺣﻮل اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ ﻟﻠﻤﻔﻮﺿﯿﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻟﺸﺌﻮن اﻟﻼﺟﺌﯿﻦ ‪ – 2011‬اﻟﯿﻤﻦ"‪ ،‬ﺗﺤﺪﯾﺚ اﻟﻨﺪاء اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ‪ 2011‬ﻟﻠﻤﻔﻮﺿﯿﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻟﺸﺌﻮن اﻟﻼﺟﺌﯿﻦ"‪.‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ﺗﺼﺎﻋﺪ اﻟﻘﺘﺎل ﻓﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ أﺑﯿﻦ‪ ،‬ﺟﻨﻮب اﻟﯿﻤﻦ‪ ،‬أدى إﻟﻰ ﺗﺸﺮﯾﺪ ﻣﺎ ﯾﻘﺮب ﻣﻦ ‪ 1800‬ﺷﺨﺼﺎ ﻓﻲ ﻣﺎرس ‪2012‬م‪ ،‬وﻓﻘﺎ ﻟﻤﻜﺘïº? اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻟﺘﻨﺴﯿﻖ اﻟﺸﺌﻮن اﻹﻧﺴﺎﻧﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪10‬‬ ‫اﻟﻤﺆﺷﺮ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻔﺠﻮة ﺑﯿﻦ اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ھﻮ ﻣﺆﺷﺮ ﻣﺮﻛ ïº? ﻣﻦ ﻋﺪم اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ واﻟﻔﺮص اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﺘﺤﺼﯿﻞ اﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬واﻟﺘﻤﻜﯿﻦ اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ‪ ،‬واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺒﻘﺎء‪.‬‬ ‫اﻧﻈﺮ رﯾﻜﺎردو ھﻮﺳﻤﺎن‪ ،‬ﻟﻮرا دوﺗﺎﯾﺴﻮن‪ ،‬وﺳﻌﺪﯾﺔ زھﯿﺪي‪ .2011 .‬اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻔﺠﻮة ﺑﯿﻦ اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺴﻨﺔ ‪ .2011‬ﺟﻨﯿﻒ‪ :‬اﻟﻤﻨﺘﺪى اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪.‬‬ ‫‪http://reports.weforum.org/global-gender-gap-2011/‬‬ ‫‪11‬‬ ‫ارﺗﻔﻌﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﺤﺎق اﻟﻔﺘﯿﺎت ﺑﺎﻟﻤﺪارس اﻻﺑﺘﺪاﺋﯿﺔ ﻣﻦ ‪ %60‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2001‬إﻟﻰ ‪ % 78‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2010‬ﻋﻠﻰ أﺳﺎس إﺟﻤﺎﻟﻲ‪ .‬واﻧﺨﻔﻀﺖ ﻣﻌﺪﻻت وﻓﯿﺎت اﻷﻣﮭﺎت إﻟﻰ اﻟﻨﺼﻒ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم‬ ‫‪ ØŒ1990‬وارﺗﻔﻌﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻘﺎﺑﻼت اﻟﻤﺎھﺮات ﻋﻨﺪ اﻟﻮﻻدة ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﺘﻮاﺿﻌﺔ ﻣﻦ ‪ %21.6‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 1997‬إﻟﻰ ‪ %35.7‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ .2006‬وﻗﺪ ﺗﺤﺴﻨﺖ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ وﺻﻨﺪوق اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺑﻌﺾ اﻟﺠﮭﻮد ﻻﺳﺘﮭﺪاÙ? اﻟﻨﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل‪.‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ﺑﻠ ﻎ ‪ 28‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪2006‬م‪ .‬وﯾﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﻌ ﺪل اﻟ ﺰواج اﻟﻤﺒﻜ ﺮ ﻣﺮﺗﻔﻌ ﺎ ﺣﯿ ﺚ ﯾﺒﻠ ﻎ ‪ 50‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‪ .‬وﯾﺘ ﺰاﻣﻦ‬ ‫ﺳ ﺠﻞ اﻟ ﯿﻤﻦ اﻟﻀ ﻌﯿﻒ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﯿﻦ ﻓ ﻲ ﻣﺨﺮﺟ ﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﺒﺸ ﺮﯾﺔ ﻣ ﻊ ﺗﻔ ﺎوت ﺷ ﺪﯾﺪ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ واﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ‪ .‬ﻓﻨﺴ ﺒﺔ ﻣﺸ ﺎرﻛﺔ اﻟﻤ ﺮأة ﻓ ﻲ اﻟﻘ ï»®Ù‰ اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﺗﻌﺒ ﺮ ﻣ ﻦ ﺑ ﯿﻦ أدﻧ ï»° اﻟﻤﻌ ﺪﻻت ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﺣﯿ ﺚ ﺗﺒﻠ ﻎ ‪ 21‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‪ ،‬وﺗﻤﺘﻠ ﻚ اﻟﻨﺴ ﺎء ‪ %11‬ﻓﻘ ﻂ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻷﺻ ï»?ﺮ‪12.‬ﻛﻤ ﺎ أن ﺗﻤﺜﯿ ﻞ‬ ‫اﻟﻤ ﺮأة ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ واﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ ﺿ ﻌﯿﻒ ﻟﻠï»?ﺎﯾ ﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﻨﺴ ﺎء ï»» ﯾﻤ ﺜﻠﻦ ﺳ ï»®Ù‰ ‪ 5‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ أﻋﻀ ﺎء‬ ‫ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء و‪ 2‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ أﻋﻀ ﺎء ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺸ ﻮرى‪ ،‬واﻣ ﺮأة واﺣ ﺪة ﻓﻘ ﻂ ﻓ ﻲ اﻟﺒﺮﻟﻤ ﺎن ﻣﻨ ﺬ ﻋ ﺎم‬ ‫‪2003‬م‪.‬‬ ‫‪ -14‬ﺣﺮﻛ ﺔ اﻟﺸ ﺒﺎب‪ ،‬اﻟﺘ ﻲ ﺑ ﺪأت اﻟﺮﺑﯿ ﻊ اﻟﻌﺮﺑ ﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ وأﻛﺴ ﺒﺘﮫ زﺧﻤ ﺎ ﻛﺒﯿ ﺮا‪ ،‬ﻻ ﺗ ﺰال ﻋﻠ ï»° Ú¾ ﺎﻣﺶ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت‬ ‫واﻟﻌﻤﻠﯿ ﺎت اﻟﺮﺳ ﻤﯿﺔ‪.‬ﻓﺎﻟﺸ ﺒﺎب ﯾﺸ ﻜﻠﻮن ï»— ﻮة ھﺎﺋﻠ ﺔ ﻟﻠﺘï»?ﯿﯿ ﺮ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ واﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ‪ ،‬وﯾﻌﺘﺒ ﺮون اﻟﻘ ﻮة اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ اﻟﺠﺪﯾ ﺪ‪.‬وﻋﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ ﻋ ﺪم ﺗﻮﺣ ﺪھﺎ‪ ،‬إﻻ أﻧ ﮫ ﺑﺎﻹﻣﻜ ﺎن اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ دﻣ ﺞ اﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ‬ ‫ﻟﺤﺮﻛ ﺔ اﻟﺸ ﺒﺎب ﻓ ﻲ ﻋﻤﻠﯿ ﺎت ﺻ ﻨﻊ اﻟﻘ ﺮار ﻛﻮﺳ ﯿﻠﺔ ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ ﺷ ﺮﻋﯿﺔ واﺳ ﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺘﺤ ï»®Ù„ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد‪ .‬وﻓ ﻲ ﺣ ﺎل‬ ‫ï»?ﯿ ﺎب ﻣﺜ ﻞ Ú¾ ﺬه اﻟﻔ ﺮص ﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ واﻧ ﺪﻣﺎج اﻟﺸ ﺒﺎب‪ ،‬ﻓ ﺎن ﻣﺨ ﺎﻃﺮ اﻟﺼ ﺮاع اﻟﻤﺮﺗﺒﻄ ﺔ ﺑﺨ ﺮوج اﻟﺸ ﺒﺎب ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟ ﯿﻤﻦ ﺳ ï»®Ù? ﺗﺘﻔ ﺎﻗﻢ‪ ،‬وﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ ﻇ ﻞ ﻣﺤﺪودﯾ ﺔ اﻷﻓ ï»– اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ وﻛ ﺬا ﺿ ﻌﻒ اﻟﻌﻮاﺋ ﺪ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺘﺎﺑﻌ ﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻘﺼﯿﺮ‪.‬‬ ‫‪ -15‬ﺗﻌ ﺮض ﺟ ﺰء ﻣ ﻦ اﻟﻤﺮاﻓ ï»– اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد ﻷﺿ ﺮار ﻧﺘﯿﺠ ﺔ ﻟﻠﻘﺘ ﺎل‪ ،‬وﻗ ﺪ أدى اﺳ ﺘﻤﺮار اﻧﻌ ﺪام اﻷﻣ ﻦ إﻟ ﻰ‬ ‫اﻧﺨﻔ ﺎض ﻣﻌ ﺪل Ø°Ú¾ ﺎب اﻟﻄ ﻼب واﻟﻄﺎﻟﺒ ﺎت إﻟ ï»° اﻟﻤ ﺪارس وارﺗﻔ ﺎع ﻣﻌ ﺪل ï»?ﯿ ﺎب اﻟﻤﺪرﺳ ﯿﻦ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ ﺗﺴ ﺒﺒﺖ اﻷزﻣ ﺔ‬ ‫أﯾﻀ ﺎ ﻓ ﻲ إﻋﺎﻗ ﺔ ï»— ﺪرة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﯿ ﺔ ﺑﺴ ﺒïº? ﺿ ﻌﻒ ï»— ﺪرات اﻟﻤ ﻮﻇﻔﯿﻦ وﻗﯿ ﻮد‬ ‫اﻟﻤﯿﺰاﻧﯿ ﺔ‪ .‬وﺗﺘﺒ ﺎﯾﻦ Ú¾ ﺬه اﻹﺧ ﺘﻼﻻت ﻣ ﻊ اﻟﻤﻜﺎﺳ ïº? اﻟﮭﺎﻣ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﻘﻘ ﺖ ﻓ ﻲ ﺗﻮﺳ ﯿﻊ ﻓ ﺮص اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻟﺮﺳ ﻤﻲ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫ﻣ ﺪى اﻟﺴ ﻨﻮات اﻷرﺑﻌ ﯿﻦ )‪ (40‬اﻟﻤﺎﺿ ﯿﺔ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻟﺘﺤﺴ ﻦ اﻟﻜﺒﯿ ﺮ ﻓ ﻲ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻻﻟﺘﺤ ﺎق ﺑﺎﻟﻤ ﺪارس ﻓ ﻲ‬ ‫ﺟﻤﯿ ﻊ اﻟﻤﺴ ﺘﻮﯾﺎت )ﻣ ﻦ ‪ 62‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪1998‬م إﻟ ï»° ‪ 86‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪2010‬م ﻓ ﻲ ﻣﺮﺣﻠ ﺔ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳ ﻲ( واﻧﺨﻔ ﺎض اﻷﻣﯿ ﺔ ﻣ ﻦ ‪ 90‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪1973‬م إﻟ ï»° ‪ 45‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪2004‬م‪ .‬وﻣ ﻊ‬ ‫ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﻻ ﯾ ﺰال ﺣ ﻮاﻟﻲ ‪ 2‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† ﻃﻔ ﻞ ﺧ ﺎرج اﻟﻤﺪرﺳ ﺔ‪ ،‬وﻛﺜﯿ ﺮ ﻣ ﻨﮭﻢ ﯾﻌﯿﺸ ï»®Ù† ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ وﯾﻌﺘﺒ ﺮون‬ ‫ﺟ ﺰء ﻣ ﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌ ﺎت اﻟﻤﮭﻤﺸ ﺔ‪ ،‬وھﻨ ﺎك ﺗ ﺪﻧﻲ ﺧﻄﯿ ﺮ ﻓ ﻲ ﺟ ﻮدة اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أن اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﯿﻦ ï»» ﺗ ﺰال‬ ‫ﻣﺘﺪﻧﯿ ﺔ )ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ‪ 0.75‬ﻟﻠﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ Ùˆ ‪ 0.61‬ﻟﻠﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻟﺜ ﺎﻧﻮي ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪ 13ØŒ(2010‬وﺗﺒﻘ ï»° ﻧﺴ ﺒﺔ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ ﻓ ﻲ‬ ‫أوﺳ ﺎط اﻟﻔﺘﯿ ﺎت )اﻟﻠ ﻮاﺗﻲ ﺗﺘ ﺮاوح أﻋﻤ ﺎرھﻦ ﺑ ﯿﻦ‪ 24-15‬ﺳ ﻨﺔ( ﻋﻨ ﺪ ‪ %70‬ﻓﻘ ﻂ )ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﻣ ﻊ ‪ %95‬ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ‬ ‫ﻟﻠﺬﻛﻮر( ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﺸﺮﯾﺤﺔ اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪ -16‬ﻛﻤ ﺎ أدت اﻷزﻣ ﺔ أﯾﻀ ﺎ إﻟ ï»° ﺗﻔ ﺎﻗﻢ اﻟﻮﺿ ﻊ اﻟﺼ ﺤﻲ اﻟﻤﺜﯿ ﺮ ﻟﻠﻘﻠ ï»– ﻟﻠﺴ ﻜﺎن ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ .‬ﻓ ﺎﻟﯿﻤﻦ ﺗﻔﺘﻘ ﺮ إﻟ ï»° ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ‬ ‫وﻃﻨ ﻲ ﻣﺘﻜﺎﻣ ﻞ ﻟﻠﺼ ﺤﺔ ﯾﺴ ﺘﻄﯿﻊ أن ﯾﻘ ﺪم ﻟﻠﺴ ﻜﺎن ﺧ ﺪﻣﺎت ﺻ ﺤﯿﺔ ذات ﺟ ﻮدة وﺳ ﮭﻠﺔ اﻟﻤﻨ ﺎل وﻗﻠﯿﻠ ﺔ اﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ‪.‬‬ ‫إﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﻓ ﺎن ﻣﻌ ﺪل وﻓﯿ ﺎت اﻟﺮﺿ ﻊ واﻷﻃﻔ ﺎل ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻣ ﻦ ﺑ ﯿﻦ أﻋﻠ ï»° اﻟﻤﻌ ﺪﻻت ﻓ ﻲ ﻣﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺸ ﺮق‬ ‫اﻷوﺳ ﻂ وﺷ ﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿ ﺎ‪ ،‬ﺗﻠﯿﮭ ﺎ ﺟﯿﺒ ﻮﺗﻲ واﻟﻌ ﺮاق‪.‬ﻛﻤ ﺎ أن ﻣﻌ ﺪل وﻓﯿ ﺎت اﻷﻣﮭ ﺎت Ú¾ ï»® ﻣ ﻦ ﺑ ﯿﻦ أﻋﻠ ï»° اﻟﻤﻌ ﺪﻻت‬ ‫ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﺑﻤﻌ ﺪل ‪430‬ﺣﺎﻟ ﺔ وﻓ ﺎة ﻟﻜ ﻞ ‪ 100,000‬ﺣﺎﻟ ﺔ وﻻدة ﺣﯿ ﺔ‪ .‬وھﻨ ﺎك أدﻟ ﺔ ﻋﻠ ï»° أن ﻣﻌ ﺪل اﻧﺘﺸ ﺎر ﻓﯿ ﺮوس‬ ‫ﻧﻘ ﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋ ﺔ اﻟﺒﺸ ﺮﯾﺔ ‪ /‬اﻹﯾ ﺪز آﺧ ﺬ ﻓ ﻲ اﻻرﺗﻔ ﺎع‪ .‬وﯾﻌ ﺎﻧﻲ أﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ‪ 1.2‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† ﯾﻤﻨ ﻲ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻼرﯾ ﺎ‪ ،‬وھﻨ ﺎك‬ ‫ﺣ ﻮاﻟﻲ ‪ 20,000‬ﺷ ﺨﺺ ﻣﺼ ﺎب ﺑﺎﻟﺴ ﻞ‪ .‬وﻧﻈ ﺮا ﻟﻀ ﻌﻒ ﻧﻘﻄ ﺔ اﻻﻧﻄ ﻼق‪ ،‬ﻓ ﺎن اﻷﺳ ﺮ اﻷﻛﺜ ﺮ ﺿ ﻌﻔﺎ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد‬ ‫ﻟ ﻢ ﺗﻜ ﻦ ﻣﺴ ﺘﻌﺪة ﺑﺸ ﻜﻞ ﺟﯿ ﺪ ﻻﻣﺘﺼ ﺎص اﻟﺼ ﺪﻣﺎت اﻟﻨﺎﺟﻤ ﺔ ﻋ ﻦ اﻷزﻣ ﺔ‪ .‬ﻓﺎﻧﻌ ﺪام اﻷﻣ ﻦ وارﺗﻔ ﺎع أﺳ ﻌﺎر اﻟﺴ ﻠﻊ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ أدت إﻟ ï»° ﺗﻔ ﺎﻗﻢ اﻟﻤﺠﺎﻋ ﺔ وﺳ ﻮء اﻟﺘï»?ﺬﯾ ﺔ وﺻ ﻌﻮﺑﺔ اﻟﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﯿ ﺎه اﻟﻨﻈﯿﻔ ﺔ‪ ،‬وﻛﺎﻧ ﺖ اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ‬ ‫ﻛﺎرﺛﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪2011‬م‪ .‬وﺗﻔﺎﻗﻤ ﺖ Ú¾ ﺬه اﻟﻤﺸ ﺎﻛﻞ ﻧﺘﯿﺠ ﺔ ﻵﺛ ﺎر ﻣﻀ ﻎ اﻟﻘ ﺎت ÙˆÚ¾ ﻲ ﻋ ﺎدة واﺳ ﻌﺔ اﻻﻧﺘﺸ ﺎر ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬ﻓﮭﻨ ﺎك ﺣ ﻮاﻟﻲ ‪ 72‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺮﺟ ﺎل Ùˆ ‪ 33‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻨﺴ ﺎء ﯾﻤﺎرﺳ ï»®Ù† ﻋ ﺎدة ﻣﻀ ﻎ اﻟﻘ ﺎت‬ ‫ﺑﺼ ﻮرة ﻣﻨﺘﻈﻤ ﺔ‪ .‬وﺣﺘ ï»° أﺛﻨ ﺎء اﻷزﻣ ﺔ‪ ،‬ﺗﺸ ﯿﺮ اﻟﺘﻘ ﺪﯾﺮات إﻟ ï»° أن اﻷﺳ ﺮ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ اﻧﻌ ﺪام اﻷﻣ ﻦ اﻟï»? ﺬاﺋﻲ‬ ‫ﺑﺼﻮرة ﺷﺪﯾﺪة أﻧﻔﻘﺖ ‪ 8‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ دﺧﻠﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎت‪.‬‬ ‫‪ -17‬ﺗﻌﺘﺒ ﺮ اﻟ ﯿﻤﻦ واﺣ ﺪة ﻣ ﻦ اﻟ ﺪول اﻟﻌﺸ ﺮ اﻷﻛﺜ ﺮ ﻣﻌﺎﻧ ﺎة ﻣ ﻦ اﻧﻌ ﺪام اﻷﻣ ﻦ اﻟï»? ﺬاﺋﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ واﻟﺒﻠ ﺪ اﻷﻛﺜ ﺮ ﻣﻌﺎﻧ ﺎة‬ ‫ﻣ ﻦ اﻧﻌ ﺪام اﻷﻣ ﻦ اﻟï»? ﺬاﺋﻲ ﻓ ﻲ ﻣﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺸ ﺮق اﻷوﺳ ﻂ‪ .‬وھﻨ ﺎك ﻣ ﺎ ﯾﻘ ﺮب ﻣ ﻦ ‪ 45‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻜﺎن )‪10‬‬ ‫ﻣﻼﯾ ﯿﻦ ﻧﺴ ﻤﺔ( ﯾﻌ ﺎﻧﻮن ﻣ ﻦ اﻧﻌ ﺪام اﻷﻣ ﻦ اﻟï»? ﺬاﺋﻲ ﺑﺤﺴ ïº? اﻹﺣﺼ ﺎﺋﯿﺎت ﻓ ﻲ ﻣ ﺎرس ‪2012‬م‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﺑﺰﯾ ﺎدة‬ ‫ﻛﺒﯿ ﺮة ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑﺤ ﻮاﻟﻲ ‪ 32‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻜﺎن ﯾﻌ ﺎﻧﻮن ﻣ ﻦ اﻧﻌ ﺪام اﻷﻣ ﻦ اﻟï»? ﺬاﺋﻲ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪2009‬م‪ 14.‬وﺗﺸ ﯿﺮ‬ ‫اﻟﺘﻘ ﺪﯾﺮات إﻟ ï»° أن ‪ %61‬ﻣ ﻦ اﻷﻃﻔ ﺎل دون ﺳ ﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ ﯾﻌ ﺎﻧﻮن ﻣ ﻦ ﺳ ﻮء اﻟﺘï»?ﺬﯾ ﺔ ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ‪ %58‬ﻓ ﻲ‬ ‫‪12‬‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‪2010 ،‬م‪ .‬ﺗﻘﯿﯿﻢ ﻣﻨﺎخ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬ ‫‪13‬‬ ‫اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ ﺗﻘﯿﺲ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻔﺘﯿﺎت اﻟﻤﺴﺠﻼت إﻟﻰ اﻟﺒﻨﯿﻦ‪ .‬ﻓﺎﻟﺪرﺟﺔ ‪ 1‬ﺗﺸﯿﺮ إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ؛ واﻟﺪرﺟﺔ ﺑﯿﻦ ‪ 0‬و ‪ 1‬ﺗﺸﯿﺮ ﻋﺎدة إﻟﻰ اﻟﺘﻔﺎوت ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﺬﻛﻮر‪ ،‬واﻟﺪرﺟﺔ ﻓﻮق ‪1‬‬ ‫ﺗﺸﯿﺮ إﻟﻰ اﻟﺘﻔﺎوت ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻹﻧﺎث‪.‬‬ ‫‪14‬‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟ ï»?ﺬاء اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة )‪ ØŒ(WFP‬اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻷوﻟﯿﺔ ﻟﻠﻤﺴﺢ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻸﻣﻦ اﻟï»?ﺬاﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ )‪ (CFSS‬اﻟﺬي اﻛﺘﻤﻞ ﻣﺆﺧﺮا ﻓﻲ ‪ 14‬ﻣﺎرس ‪2012‬م‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2006‬م‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أن ﺣ ﻮاﻟﻲ ﺛﻠﺜ ﻲ اﻷﻃﻔ ﺎل اﻟﺼ ï»?ﺎر ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﯾﻌ ﺎﻧﻮن ﻣ ﻦ اﻟﺘﻘ ﺰم‪ ،‬ﻓ ﻲ ﺣ ﯿﻦ أن ﺛﻠ ﺚ اﻷﻃﻔ ﺎل ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟ ﺒﻼد ﯾﻌ ﺎﻧﻮن ﻣ ﻦ اﻵﺛ ﺎر اﻟﺸ ﺪﯾﺪة ﻟﻠﺘﻘ ﺰم )ﺗﮭ ﺪد اﻟﺤﯿ ﺎة(‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أن اﻟﻤﺠﺎﻋ ﺔ وﺳ ﻮء اﻟﺘï»?ﺬﯾ ﺔ ﺗﻨﺘﺸ ﺮ ﺑﺸ ﻜﻞ ﻛﺒﯿ ﺮ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ‪ .‬ﺗﻌﺘﻤ ﺪ اﻟ ﯿﻤﻦ اﻋﺘﻤ ﺎدا ﻛﺒﯿ ﺮا ﻋﻠ ï»° اﻟ ﻮاردات اﻟï»?ﺬاﺋﯿ ﺔ‪ ،‬واﻟﺘ ﻲ ﺗﻤﺜ ﻞ ‪ 81‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﺳ ﺘﮭﻼك‬ ‫اﻟ ﯿﻤﻦ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﻮاد اﻟï»?ﺬاﺋﯿ ﺔ‪ .‬وﻧﺘﯿﺠ ﺔ ﻟ ﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻓ ﺈن اﻟﺒﻠ ﺪ ﻋﺮﺿ ﺔ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺧ ﺎص ﻟﻠﺼ ﺪﻣﺎت اﻟﺨﺎرﺟﯿ ﺔ ﻻرﺗﻔ ﺎع أﺳ ﻌﺎر‬ ‫اﻟﻤ ﻮاد اﻟï»?ﺬاﺋﯿ ﺔ‪ 15.‬وﺑﻤﺘﻮﺳ ﻂ ‪ 300‬ﺳ ﻌﺮة ﺣﺮارﯾ ﺔ ﻟﻜ ﻞ ﯾﻤﻨ ﻲ ﻓ ï»®Ù‚ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﺠﺎﻋ ﺔ‪ ،‬ﻓ ﺎن ارﺗﻔ ﺎع اﻷﺳ ﻌﺎر‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﺳﻮÙ? ﯾﺪﻓﻊ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﯿﻤﻨﯿﯿﻦ أﻛﺜﺮ ﺗﺠﺎه اﻧﻌﺪام اﻷﻣﻦ اﻟï»?ﺬاﺋﻲ‪.‬‬ ‫‪ -18‬ﺗ ﺪھﻮرت ﺧ ﺪﻣﺎت اﻟﻀ ﻤﺎن واﻟﺮﻋﺎﯾ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﻛﺎﻧ ﺖ ﺳ ﯿﺌﺔ ﻗﺒ ﻞ اﻷزﻣ ﺔ‪ .‬وﻧﻈ ﺮا ﻟﻸوﺿ ﺎع اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ‬ ‫اﻟﮭﺸ ﺔ‪ ،‬ﻓ ﺈن ï»— ﺪرة ﻧﻈ ﺎم اﻟﻀ ﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻋﻠ ï»° ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﻟﻠﻔﻘ ﺮاء واﻟﻀ ﻌﻔﺎء ﺑﺸ ﻜﻞ ﻓﻌ ﺎل‬ ‫ﺗﻌﺘﺒ ﺮ أﻣ ﺮا ھﺎﻣ ﺎ ﻟﺒﻨ ﺎء ﺛﻘ ﺔ اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺪوﻟ ﺔ وﻛ ﺬﻟﻚ ﺛﻘ ﺔ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺘﯿﻦ اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺘﯿﻦ‬ ‫ﻟﻠﻀ ﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻣﻤﺜﻠﺘ ﯿﻦ ﺑﺼ ﻨﺪوق اﻟﺮﻋﺎﯾ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ واﻟﺼ ﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ‪ .‬وﻋﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ‬ ‫اﻟﺒﯿﺌ ﺔ اﻟﺼ ﻌﺒﺔ‪ ،‬ﺗﻮاﺻ ﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺘﯿﻦ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻤﻠﺤ ﺔ ﻟﻠﺴ ﻜﺎن اﻟﻔﻘ ﺮاء‪ .‬ﺑﯿ ﺪ أﻧ ﮫ وﻧﻈ ﺮا ﻟﻀ ﺨﺎﻣﺔ اﻟﺤﺎﺟ ﺔ‪،‬‬ ‫Ù?رﯾ ﺪ ﻟﮭ ﺬه اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت ﺗﻘ ﺪﯾﻢ‬‫ﻓﻘ ﺪ ﺳ ﺨﺮت ï»› ﻞ ﻣﻮاردھ ﺎ وﻗ ﺪرﺗﮭﺎ إﻟ ï»° أﻗﺼ ï»° ﺣ ﺪ وﯾﺠ ïº? أن ﯾ ﺘﻢ ﺗﻌﺰﯾﺰھ ﺎ إذا ﻣ ﺎ أ‬ ‫ﺧ ﺪﻣﺎﺗﮭﺎ اﻟﺤﯿﻮﯾ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﻧﺤ ï»® ﻓﻌ ﺎل‪ .‬وﺗﻌﺘﺒ ﺮ زﯾ ﺎدة اﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ واﻟ ﺪﻋﻢ ﻣ ﻦ ﺷ ﺮﻛﺎء اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ أﻣ ﺮا ﺣﺎﺳ ﻤﺎ وﺿ ﺮورﯾﺎ‬ ‫ﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة Ú¾ ﺬه اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت ﻓ ﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﻔﺠ ﻮة اﻻﺳ ﺘﮭﻼﻛﯿﺔ اﻵﺧ ﺬة ﻓ ﻲ اﻻﺗﺴ ﺎع ﻟ ﺪى اﻷﺳ ﺮ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ‪ ،‬وﺗﺤﺴ ﯿﻦ‬ ‫ﻛﻔﺎءﺗﮭ ﺎ اﻟﺘﺸ ï»?ﯿﻠﯿﺔ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻻﺳ ﺘﮭﺪاÙ?‪ ،‬وﺗﻌﺰﯾ ﺰ دورھ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺎھﻤﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻔﻘ ﺮ اﻟﻤ ﺰﻣﻦ وﺳ ﻮء‬ ‫اﻟﺘï»?ﺬﯾﺔ‪.‬‬ ‫د‪ -‬اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬ ‫‪ -19‬ﻻ ﺗ ﺰال ﺟ ﻮدة اﻟﺤﻜ ﻢ وﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﺿ ﻌﯿﻔﺔ‪ ،‬اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ﯾ ﺆدى إﻟ ï»° ﺗﻔ ﺎﻗﻢ ﺗﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد‪ .‬ﻓﻌ ﺪم‬ ‫اﻟﺮﺿ ﺎ ﻋ ﻦ ﺳ ﻮء اﻹدارة واﻟﻔﺴ ﺎد وﻣﺤﺪودﯾ ﺔ ﻓ ﺮص اﻟﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ï»° اﻟﺨ ﺪﻣﺎت وﺗ ﻮﻓﺮ اﻟﻔ ﺮص اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧ ﺖ ﺳ ﺒﺒﺎ رﺋﯿﺴ ﯿﺎ ﻟﻘﯿ ﺎم اﻻﺣﺘﺠﺎﺟ ﺎت اﻟﺘ ﻲ اﻧ ﺪﻟﻌﺖ ﻓ ﻲ ‪2011‬م‪ .‬ﻓﺎﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﻤﺮﻛﺰﯾ ﺔ ï»» ﺗﺴ ﺘﻄﯿﻊ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ ﺳ ﻮى‬ ‫اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ واﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ï»?ﺎﺋﺒ ﺔ إﻟ ï»° ﺣ ﺪ ﻛﺒﯿ ﺮ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﻨﺎﺋﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد‪ .‬ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﻓ ﺎن‬ ‫اﻟﺴ ﺒﻞ اﻟﻤﺤ ﺪودة ﻟﻠﻤﺸ ﺎرﻛﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟ ﺔ واﻵﻓ ﺎق اﻟﻤﺘﺪﻧﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻌﺒﺌ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ وﺿ ﻌﻒ اﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ واﻧﻌ ﺪام اﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ‬ ‫ﻓﺘﺤ ﺖ اﻟﺒ ﺎب ﻟﻤﺴ ﺘﻮﯾﺎت ﻋﺎﻟﯿ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻔﺴ ﺎد وإﺳ ﺎءة اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﺴ ﻠﻄﺔ واﻟﻮﻇﯿﻔ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‪ .‬إن Ú¾ ﺬا اﻟﺘﺮﻛ ﺰ اﻟﻤﺘﺰاﯾ ﺪ‬ ‫ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ واﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ ﻓ ﻲ أﯾ ﺪي اﻟﻘﻠ ﺔ ﻗﻀ ï»° ﻋﻠ ï»° ﺷ ﺮﻋﯿﺔ اﻟﺪوﻟ ﺔ وأﺿ ﻌﻒ اﻷﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾ ﺔ ﻟﻠﺘﻤﺎﺳ ﻚ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ واﻟﺤﻜ ﻢ واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ‪ ،‬ﻓ ﻲ ﺣ ﯿﻦ أن اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ "اﻟﺤﺪﯾﺜ ﺔ" ﻟﻀ ﻤﺎن اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﺮﺷ ﯿﺪ واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ ﻟﯿﺴ ﺖ ﻣﻔﻌﻠ ﺔ‬ ‫ﺑﺸ ﻜﻞ ﻛﺎﻣ ﻞ‪ .‬وﻋﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ أن اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﯿﻤﻨ ﻲ ﯾﻤ ﺮ ﺑﻤﺮﺣﻠ ﺔ ﺗﺤ ﻮل‪ ،‬ﺗﻤﺜﻠ ﺖ ﻓ ﻲ ﺗﻨ ﺎﻣﻲ دور اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص‬ ‫واﻟﻈﮭ ﻮر اﻟﺘ ﺪرﯾﺠﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ واﻟﺘﺤﻀ ﺮ واﻟﺤﺪاﺛ ﺔ‪،‬إﻻ أن دﯾﻨﺎﻣﯿﻜﯿ ﺎت اﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ واﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ‬ ‫واﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﺔ اﻟﻤﻌﻘﺪة ﻣﻦ اﻟﻤﺮﺟﺢ أن ﺗﻈﻞ ﻓﻲ ï»—ï» ïº? ﻣﺸﺎﻛﻞ اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ‪.‬‬ ‫‪ -20‬إن ﺿ ﻌﻒ اﻟﻘ ﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ واﻟﻔﺴ ﺎد ﺗﻌﯿ ï»– ﺑﺸ ﻜﻞ ﺧﻄﯿ ﺮ ï»— ﺪرة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﺗﺸ ﻜﯿﻞ رؤﯾ ﺔ ﺗﻨﻤﻮﯾ ﺔ ﻗﺎﺑﻠ ﺔ‬ ‫ﻟﻺﺳ ﺘﺪاﻣﺔ وإدارة اﻟﻤ ﻮارد وأداء اﻟﻤﮭ ﺎم اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ وﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت أو ﺗﺼ ﻤﯿﻢ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻹﺻ ﻼﺣﺎت‪ .‬ﻓﻤﻌﻈ ﻢ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت ﺿ ﻌﯿﻔﺔ ﻧﺴ ﺒﯿﺎ‪ ،‬وھ ï»® ﻣ ﺎ اﻧﻌﻜ ﺲ ﻓ ﻲ اﻟﻨﻘ ﺎط اﻟﻤﻨﺨﻔﻀ ﺔ اﻟﺘ ﻲ أﺣﺮزھ ﺎ اﻟﺒﻠ ﺪ ‪ 3.0‬ﻣ ﻦ ‪ 6.0‬ﻓ ﻲ اﻟﺘﻘﯿ ﯿﻢ‬ ‫‪16‬‬ ‫اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ واﻟﻤﺆﺳﺴ ﻲ ﻟﻠ ﺒﻼد‪ .‬أﻣ ﺎ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ ﻓﮭ ﻲ ï»» ﺗ ﺰال إﻣ ﺎ ﻟ ﺪﯾﮭﺎ ﻓ ﺎﺋﺾ أو ﻧﻘ ﺺ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﻮﻇﻔﯿﻦ‪،‬‬ ‫وﺗﻔﺘﻘ ﺮ ﻟ ﻺدارة اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ وأﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﺤ ﻮاﻓﺰ اﻟﻼزﻣ ﺔ‪ .‬ﻓﮭﻨ ﺎك ﺛï»? ﺮات ﻛﺒﯿ ﺮة ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺪرات‪ ،‬وﻋ ﺪد اﻟﻤ ﻮﻇﻔﯿﻦ‬ ‫اﻟﻤ ﺆھﻠﯿﻦ ﻣﺤ ﺪود‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أن ھﯿﻜ ﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ وﺻ ﻼﺣﯿﺎﺗﮭﺎ ﺗﺤﺘ ﺎج إﻟ ï»° ﺗﻮﺿ ﯿﺢ‪ .‬اﻧﺨﻔ ﺾ ﺗﺼ ﻨﯿﻒ‬ ‫اﻟ ﺒﻼد ﻓ ﻲ ﻣﺆﺷ ﺮ اﻟﻔﺴ ﺎد اﻟﺴ ﻨﻮي ﺑﺸ ﻜﻞ ﻣﻀ ﻄﺮد ﻣﻨ ﺬ ‪2005‬م إﻟ ï»° ‪ 164‬ﻣ ﻦ أﺻ ﻞ ‪ 182‬ﺑﻠ ﺪا ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪2011‬م‪.‬‬ ‫ﻓﺒ ﺎﻟﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻘ ﺪم اﻟ ﺬي ﺗ ﻢ إﺣ ﺮازه ﻣ ﺆﺧﺮا ﻓ ﻲ إرﺳ ﺎء وﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻘ ﻮاﻧﯿﻦ واﻟﻠ ﻮاﺋﺢ ﻟﺘﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﺒﯿﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﺤﻜ ﻢ‪،‬‬ ‫ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﺗﻤﺮﯾ ﺮ ï»— ﺎﻧﻮن ﺣﺮﯾ ﺔ اﻟﻮﺻ ï»®Ù„ إﻟ ï»° اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت‪ ،‬إﻻ اﻧ ﮫ ï»» ﺗ ﺰال ھﻨ ﺎك ﺗﺤ ﺪﯾﺎت ﻛﺒﯿ ﺮة‪17 .‬ﺗﻌﺘﺒ ﺮ‬ ‫اﻟ ﯿﻤﻦ ﻋﻀ ﻮا ﻓ ﻲ ﻣﺒ ﺎدرة اﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺼ ﻨﺎﻋﺎت اﻻﺳ ﺘﺨﺮاﺟﯿﺔ )‪ (EITI‬ﻣﻨ ﺬ ﺳ ﺒﺘﻤﺒﺮ ‪2007‬م‪ ،‬ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ أﻧ ﮫ ﺗ ﻢ ﺗﻌﻠﯿ ï»– ﻋﻀ ﻮﯾﺘﮭﺎ ﻟﻤ ﺪة ‪ 12‬ﺷ ﮭﺮا اﺑﺘ ﺪاء ﻣ ﻦ ﺷ ﮭﺮ ﯾﻮﻧﯿ ï»® ‪2011‬م ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء ﺻ ﻌﻮﺑﺔ اﻟﺤﻔ ﺎظ‬ ‫‪18‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻟﺘﻲ ﺳﺎدھﺎ اﻻﺿﻄﺮاب اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ‪.‬‬ ‫‪15‬‬ ‫إن ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟﻤﻮاد اﻟï»?ﺬاﺋﯿﺔ ﺧﻼل اﻟﻌﺎم ‪2010‬م ﺷﻜﻞ ﺿï»?ﻂ ﻋﻠﻰ ﻣﯿﺰان اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت‪ ،‬وﺗﺸﯿﺮ اﻟﺘﻘﺪﯾﺮات إﻟﻰ زﯾﺎدة ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 50‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﻘﻤﺢ ﺗﻜﻠﻒ واﺣﺪ ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ Ùˆ ‪ 20‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﺣﺘﯿﺎﻃﯿﺎت اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪16‬‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻷﻋﺪاد اﻟﻤﺘﻔﺎوﺗﺔ ﻟﻠﻤﻮﻇﻔﯿﻦ ﻣﻦ ﻣﻮروث اﻟﻮﺣﺪة اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﻋﺎم ‪ ØŒ1990‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻢ دﻣﺞ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ دون إﺻﻼح‪.‬‬ ‫‪17‬‬ ‫ﯾﺸ ﻤﻞ ذﻟ ﻚ وﺿ ﻊ ﻣﯿﺰاﻧﯿ ﺔ ﺷ ﻔﺎﻓﺔ واﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼ ﺎت ﻣ ﻊ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﺘﺸ ﺮﯾﻌﯿﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺰﯾ ﺰ وﺳ ﺎﺋﻞ اﻹﻋ ﻼم اﻟﺤ ﺮة‪ ،‬وﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ ﺣ ï»®Ù„ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ‬ ‫اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ‪ ،‬وﺗﻨﻔﯿﺬ إﺟﺮاءات وﻗﺎﺋﯿﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﻀﺎرب اﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻓﻲ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺪواﺋﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ‪ ،‬وﺣﻤﺎﯾﺔ اﺳﺘﻘﻼﻟﯿﺔ أﺟﮭﺰة اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ وإﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﻘﻀﺎء‪.‬‬ ‫‪18‬‬ ‫ﺗ ﻢ دﻋ ﻢ اﻧﻀ ﻤﺎم اﻟ ﯿﻤﻦ ﺑﻤﻨﺤ ﺔ ï»— ﺪرھﺎ ‪ 350,000‬دوﻻر أﻣﯿﺮﻛ ﻲ ﻣ ﻦ اﻟﺼ ﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤ ﺎﻧﻲ ﻣﺘﻌ ﺪد اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ اﻟﺘ ﺎﺑﻊ ﻟﻤﺒ ﺎدرة اﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺼ ﻨﺎﻋﺎت‬ ‫اﻻﺳ ﺘﺨﺮاﺟﯿﺔ‪ ،‬واﻟﺘ ﻲ ï»› ﺎن ï»— ﺪ ﺻ ﺮÙ? ﻣﻨﮭ ﺎ ‪ 88‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻋﻠ ï»° أﻧﺸ ﻄﺔ ﻣﺒ ﺎدرة اﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺼ ﻨﺎﻋﺎت اﻻﺳ ﺘﺨﺮاﺟﯿﺔ ﺣﺘ ï»° وﻗ ﺖ اﻟﺘﻌﻠﯿ ﻖ‪ .‬وﯾﺠ ﺮي‬ ‫ﺗﺸ ﺠﯿﻊ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻋﻠ ï»° إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻘ ﺪم ﻟﻄﻠ ïº? رﻓ ﻊ اﻟﺘﻌﻠﯿ ï»– ﺑﻌ ﺪ اﺳ ﺘﻘﺮار اﻟﻮﺿ ﻊ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد‪ .‬وﻓ ﻲ ï»?ﻀ ï»®Ù† ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﻓ ﺎن اﻟﻤﺴ ﺎﻋﻲ ﺟﺎرﯾ ﺔ ﻟﺘﻤﺪﯾ ﺪ ﺗ ﺎرﯾﺦ اﻹï»? ﻼق اﻷﺻ ﻠﻲ‬ ‫ﻛﻲ ﯾﺴﺘﻤﺮ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺒﺎدرة‪.‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪ -21‬ﯾﺴ ﯿﺮ اﻟﺘﻘ ﺪم ﻧﺤ ï»® اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾ ﺔ ﺑ ﻮﺗﯿﺮة ﺑﻄﯿﺌ ﺔ‪ ،‬وﻟ ﻢ ﯾ ﺘﻢ ﺣﺘ ï»° اﻵن ﺗﻮﺣﯿ ﺪ اﻟﻤﮭ ﺎم اﻹدارﯾ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﺪﯾﺮﯾ ﺔ‪،‬‬ ‫ﻣﻤ ﺎ ﯾﺴ ﺎھﻢ ﻓ ﻲ اﻟﻀ ï»?ﻮط واﻟﻌﺠ ﺰ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﻲ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﺴ ﺒïº? ﻓ ﻲ ﺧﻠ ï»– دورات ﻣﺘﻜ ﺮرة ﻣ ﻦ اﻟﺼ ﺮاع واﻟﻌﻨ ï»’ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟ ﺒﻼد‪.‬ﻓﻌﻠ ï»° ﻣ ﺮ اﻟﺴ ﻨﯿﻦ‪ ،‬ﺗﻘﻮﺿ ﺖ ﻣﺼ ﺪاﻗﯿﺔ وﻓﻌﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﻤﺠ ﺎﻟﺲ اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ ﻧﺘﯿﺠ ﺔ ﻟﮭﯿﻤﻨ ﺔ اﻟﺪوﻟ ﺔ أو اﻟﻘﺒﻠﯿ ﺔ ﻋﻠﯿﮭ ﺎ‬ ‫ﻓﻀ ﻼ ﻋ ﻦ أن اﺳ ﺘﻘﻼﻟﯿﺘﮭﺎ اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ﻣﻘﯿ ﺪة ﻟﻠï»?ﺎﯾ ﺔ واﻟﻌﺠ ﺰ اﻟﺸ ﺪﯾﺪ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺪرات وﻋ ﺪم وﺟ ﻮد وﺳ ﺎﺋﻞ ﻣﺆﺳﺴ ﯿﺔ ﻟﺘﻠﻘ ﻲ‬ ‫ﻣﻼﺣﻈ ﺎت اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ وﺗ ﻮﻓﯿﺮ اﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ ﻟﮭ ﻢ‪ .‬إن وﺟ ﻮد أﻧﻈﻤ ﺔ ﻣﺰدوﺟ ﺔ ﻟﻠﺤﻜ ﻢ ﻋﻠ ï»° ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ‬ ‫)اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻘﺒﻠ ﻲ واﻟ ﺪﯾﻨﻲ واﻟﻤﻨ ﺎﻃﻘﻲ ‪ /‬اﻟﻌﺮﻗ ﻲ( ﯾﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ ﺗﻔ ﺎﻗﻢ اﻟﻤﺸ ﻜﻠﺔ‪ .‬ﻋﻜﺴ ﺖ اﻻﻧﺘﻔﺎﺿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ اﻧ ﺪﻟﻌﺖ ﻓ ﻲ‬ ‫‪2011‬م إﻟ ï»° اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ اﺳ ﺘﯿﺎء اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ ﻋ ﻦ ﺿ ﻌﻒ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت Ùˆï»?ﯿ ﺎب اﻷداء واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ وأﻧﻈﻤ ﺔ‬ ‫اﻟﺴ ﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ )اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺎت اﻟﻔﺮﻋﯿ ﺔ( ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺴ ﺘﻮﯾﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ ﻣﻤ ﺎ ﺟﻌ ﻞ اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾ ﺔ واﺣ ﺪة ﻣ ﻦ Ø£Ú¾ ﻢ‬ ‫ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻓﻲ اﻟﺤﻮار اﻟﻮﻃﻨﻲ ﺧﻼل اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬ ‫ه‪ -‬اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ وإدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ‬ ‫‪ -22‬ﺗﻌﺘﺒ ﺮ اﻟ ﯿﻤﻦ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤﺘﻠ ﻚ أﺻ ï»?ﺮ ﻣﻨﻈﻮﻣ ﺔ ﻛﮭﺮﺑﺎﺋﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺸ ﺮق اﻷوﺳ ﻂ وﺷ ﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿ ﺎ‪ ،‬وﻛ ﺎن‬ ‫ﻟﻸزﻣ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺣ ﺪﺛﺖ ﻓ ﻲ ‪2011‬م أﺛ ﺮ ﻛﺒﯿ ﺮ ﻋﻠ ï»° ﻗﻄ ﺎع اﻟﻄﺎﻗ ﺔ‪ .‬ﻓﻘ ﺪ اﻧﺨﻔﻀ ﺖ إﻣ ﺪادات اﻟﻄﺎﻗ ﺔ اﻟﻜﮭﺮﺑﺎﺋﯿ ﺔ إﻟ ﻰ‬ ‫اﻟﻨﺼ ﻒ‪ ،‬وازداد اﻟﻮﺿ ﻊ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ اﻟﻀ ﻌﯿﻒ ﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻄﺎﻗ ﺔ ﺳ ﻮءا‪.‬وﺗﻀ ﺮرت ﺧﻄ ﻮط ﻧﻘ ﻞ اﻟﻄﺎﻗ ﺔ وأدى اﻧﻌ ﺪام‬ ‫اﻟﻮﻗ ﻮد إﻟ ï»° ﺗﺼ ﺪع ﺧﻄﯿ ﺮ ﻓ ﻲ ﺗﺸ ï»?ﯿﻞ ﻣﻌﻈ ﻢ ﻣﺤﻄ ﺎت ﺗﻮﻟﯿ ﺪ اﻟﻜﮭﺮﺑ ﺎء‪ .‬ﻛﻤ ﺎ ﺗﺴ ﺒïº? اﻟﺼ ﺮاع ﻓ ﻲ إﺣ ﺪاث ﺗ ﺄﺧﯿﺮ‬ ‫ﻛﺒﯿ ﺮ ﻓ ﻲ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ ﺗﻮﻟﯿ ﺪ وﻧﻘ ﻞ وﺗﻮزﯾ ﻊ اﻟﻄﺎﻗ ﺔ اﻟﻜﮭﺮﺑﺎﺋﯿ ﺔ‪ ،‬وھ ﺬا ﻣ ﻦ ﺷ ﺄﻧﮫ أن ﯾ ﺆدي إﻟ ï»° ﺗﻔ ﺎﻗﻢ اﻟﻌﺠ ﺰ اﻟﺤ ﺎد‬ ‫ﻓ ﻲ اﻟﺘﯿ ﺎر اﻟﻜﮭﺮﺑ ﺎﺋﻲ وﯾﺠﻌ ﻞ وﺿ ﻊ ﻗﻄ ﺎع اﻟﻄﺎﻗ ﺔ أﻛﺜ ﺮ ﺳ ﻮء ﺧ ﻼل اﻟﺴ ﻨﻮات اﻟﻤﻘﺒﻠ ﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﻘ ﺪرة اﻟﻤﺮﻛﺒ ﺔ ﺗﺒﻠ ﻎ‬ ‫ﺣ ﻮاﻟﻲ ‪ 1200‬ﻣﯿﺠ ﺎوات ﺗï»?ﻄ ﻲ ﻓﻘ ﻂ ﺣ ﻮاﻟﻲ ﻧﺼ ï»’ اﻟﺴ ﻜﺎن )‪ 20‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻨﮭﻢ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ(‪ .‬ﻓﻘﻄ ﺎع‬ ‫اﻟﻄﺎﻗﺔ ﯾﺘﻠﻘﻰ دﻋﻤﺎ ﻛﺒﯿﺮا وﯾﺘﺴﻢ ﺑﺘﺪﻧﻲ ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﺸï»?ﯿﻞ وارﺗﻔﺎع ﺧﺴﺎﺋﺮ اﻟﻜﮭﺮﺑﺎء‪.‬‬ ‫‪ -23‬ﻛﻤ ﺎ أن ﻗﻄ ﺎع اﻟﻤﯿ ﺎه‪ ،‬واﻟ ﺬي ﯾﻘ ﻊ ﺑﺎﻟﻔﻌ ﻞ ﺗﺤ ﺖ ﺿ ï»?ﻂ ﺧﻄﯿ ﺮ ﻧﻈ ﺮا ï»·Ù† وﻓ ﺮة اﻟﻤﯿ ﺎه اﻟﻌﺬﺑ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻣ ﻦ‬ ‫ﺑ ﯿﻦ أدﻧ ï»° اﻟﻤﻌ ﺪﻻت ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ‪ ،‬ﻋ ﺎﻧﻰ ﻣ ﻦ اﺿ ﻄﺮاﺑﺎت ﻋﻠ ï»° ﻧﻄ ﺎق واﺳ ﻊ ﻧﺘﯿﺠ ﺔ ﻟﻸزﻣ ﺔ‪ .‬ﻓﻘ ﺪ ï»› ﺎن ﻟﻼﻧﻘﻄﺎﻋ ﺎت‬ ‫وﺗﻮﻗ ï»’ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ أﺛ ﺮ ﻣﺒﺎﺷ ﺮ ﻋﻠ ï»° ﺗ ﻮﻓﺮ اﻟﻤﯿ ﺎه وﺧ ﺪﻣﺎت اﻟﺼ ﺮÙ? اﻟﺼ ﺤﻲ واﻟ ﺮي‪ .‬وﺑﻤﻌ ﺪل ‪ 135‬ﻣﺘ ﺮ‬ ‫ﻣﻜﻌ ïº? ﻓﻘ ﻂ ﻧﺼ ﯿïº? اﻟﻔ ﺮد اﻟﻮاﺣ ﺪ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻨﺔ‪ ،‬ﻓ ﺎن ﻣ ﻮارد اﻟﻤﯿ ﺎه اﻟﻌﺬﺑ ﺔ أﻗ ﻞ ﺑﻜﺜﯿ ﺮ ﻣ ﻦ ﻣﺘﻮﺳ ﻂ ﻧﺼ ﯿïº? اﻟﻔ ﺮد‬ ‫اﻟﻮاﺣ ﺪ ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪان اﻟﺸ ﺮق اﻷوﺳ ﻂ وﺷ ﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿ ﺎ ﺣﯿ ﺚ ﯾﺒﻠ ﻎ ﻧﺼ ﯿïº? اﻟﻔ ﺮد اﻟﻮاﺣ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻤﯿ ﺎه اﻟﻌﺬﺑ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم‬ ‫‪2010‬م ‪ 1000‬ﻣﺘ ﺮ ﻣﻜﻌ ïº? ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎء ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻨﺔ‪ .‬أﻣ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮﺗﻔﻌ ﺎت‪ ،‬ﻓﻤ ﻮارد اﻟﻤﯿ ﺎه اﻟﺠﻮﻓﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟï»?ﺎﻟ ïº? ï»?ﯿ ﺮ‬ ‫ﻣﺘﺠ ﺪدة ﻧﺘﯿﺠ ﺔ ﻟﻼﺳ ﺘﻨﺰاÙ? اﻟﻌ ﺎﻟﻲ‪ 19 .‬ﻓﻤﺴ ﺘﻮﯾﺎت اﻟﻤﯿ ﺎه اﻟﺠﻮﻓﯿ ﺔ ﺗﺘﻨ ﺎﻗﺺ ﺑﺴ ﺮﻋﺔ )ﺑﺴ ﺮﻋﺔ ‪ 10- 4‬م ‪ /‬ﺳ ﻨﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫ﺣ ﻮض ﺻ ﻨﻌﺎء( وذﻟ ﻚ ﺑﺴ ﺒïº? اﻟﺘﻮﺳ ﻊ ﻓ ﻲ اﻟﺰراﻋ ﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤ ﺪة ﻋﻠ ï»° اﻟ ﺮي واﻟﺘﻨ ﺎﻓﺲ ﻓ ﻲ اﻟﻄﻠ ïº? ﻣ ﻦ اﻟﻤﺴ ﺘﺨﺪﻣﯿﻦ‬ ‫ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀ ﺮﯾﺔ‪ .‬ﺗﺴ ﺘﮭﻠﻚ زراﻋ ﺔ اﻟﻘ ﺎت ﻣ ﺎ ﯾﺼ ﻞ إﻟ ï»° ‪ 40‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﯿ ﺎه اﻟﺠﻮﻓﯿ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﺰراﻋ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮﺗﻔﻌ ﺎت‪ .‬وﺗﺘﻔ ﺎﻗﻢ Ú¾ ﺬه اﻟﺘﺤ ﺪﯾﺎت ﻧﺘﯿﺠ ﺔ ﻟï»?ﯿ ﺎب اﻹدارة اﻟﻔﻌﺎﻟ ﺔ ﻓ ﻲ ﻗﻄ ﺎع اﻟﻤﯿ ﺎه واﻟﺘﻘ ﺪم اﻟﻤﺤ ﺪود‬ ‫اﻟﻤﺤﺮز ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻹﺻﻼﺣﺎت‪ ،‬ﻣﻊ وﺟﻮد آﺛﺎر ﻣﺪﻣﺮة ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ‪.‬‬ ‫‪ -24‬وﻧﻈ ﺮا إﻟ ï»° أن اﻟﻜﺜﯿ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻜﺎن ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ وﻛ ﺬا اﻟﻨﺸ ﺎط اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﺗﺘﺮﻛ ﺰ ﻓ ﻲ ﻣﻨ ﺎﻃﻖ ﺑﻌﯿ ﺪة ﻋ ﻦ اﻟﻤ ﻮاﻧﺊ‪،‬‬ ‫ﻓ ﺎن اﻻﻗﺘﺼ ﺎد ﯾﻌﺘﻤ ﺪ اﻋﺘﻤ ﺎدا ﻛﺒﯿ ﺮا ﻋﻠ ï»° اﻟﻨﻘ ﻞ اﻟﺒ ﺮي ﻓ ﻲ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ وﻛﻔ ﺎءة اﻹﻧﺘ ﺎج‪ .‬ﻓﻔ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ‪ ،‬ﺗﻌﺘﺒ ﺮ‬ ‫اﻟﻄﺮﯾ ï»– أﻣ ﺮا ﺿ ﺮورﯾﺎ ﻟﻀ ﻤﺎن ﺣﺼ ï»®Ù„ اﻟﺘﺠﻤﻌ ﺎت اﻟﺴ ﻜﺎﻧﯿﺔ ﻋﻠ ï»° ﻓ ﺮص اﻟﻌﻤﻠﻮﻛ ﺬﻟﻚ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺼ ﺤﯿﺔ‬ ‫واﻟﺘﻌﻠﯿﻤﯿ ﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻨﻤ ï»® واﻻﺳ ﺘﻘﺮار‪ .‬ﻓﻌﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻘ ﺪم اﻟﻜﺒﯿ ﺮ اﻟ ﺬي ﺗ ﻢ إﺣ ﺮازه ﻓ ﻲ ﻗﻄ ﺎع‬ ‫اﻟﻄﺮﻗ ﺎت ﺧ ﻼل اﻟﺴ ﻨﻮات اﻷرﺑ ﻊ اﻟﻤﺎﺿ ﯿﺔ‪ ،‬إﻻ أن اﻟﺤﺎﺟ ﺔ ﻟ ﺮﺑﻂ اﻟﺴ ﻜﺎن ï»» ﺗ ﺰال ﻛﺒﯿ ﺮة‪.‬ﻋ ﻼوة ﻋﻠ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﻻ‬ ‫ﯾ ﺰال ﻗﻄ ﺎع اﻟﻨﻘ ﻞ ﯾﻌ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ اﻟﻀ ﻌﻒ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﻲ وﻋ ﺪم ﻛﻔ ﺎءة ﺳﯿﺎﺳ ﺎت اﻹﻧﻔ ﺎق‪ ،‬وﺧﺎﺻ ﺔ ﺿ ﻌﻒ ﺗﻤﻮﯾ ﻞ ﺻ ﯿﺎﻧﺔ‬ ‫اﻟﻄ ﺮق‪ ،‬واﻻﻓﺘﻘ ﺎر إﻟ ï»° اﻟﻄ ﺮق اﻟﺴ ﺮﯾﻌﺔ ذات اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﻌ ﺎﻟﻲ ﻟ ﺮﺑﻂ اﻟﻤ ﺪن اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ‪ ،‬وﻋ ﺪم وﺟ ﻮد ﻣﻄ ﺎرات‬ ‫ﺣﺪﯾﺜ ﺔ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أن ﻣﺸ ﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ﻓ ﻲ ﻗﻄ ﺎع اﻟﻨﻘ ﻞ ï»» ﺗ ﺰال ﻣﺤﺼ ﻮرة ﺑﺴ ﺒïº? ﻋ ﺪم وﺟ ﻮد ï»— ﻮاﻧﯿﻦ ﻣﻨﺎﺳ ﺒﺔ‬ ‫وï»?ﯿﺎب اﻟﻔﮭﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ ﻟﻠﺸﺮاﻛﺎت ﺑﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﯿﻦ اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص‪.‬‬ ‫‪ -25‬إن اﻟﻌﺰﻟ ﺔ اﻟﺠï»?ﺮاﻓﯿ ﺔ وزﯾ ﺎدة ﺷ ﺤﺔ اﻟﻤﯿ ﺎه ﻣﻘﺮوﻧ ﺔ ﺑﻀ ﻌﻒ اﻟﺘ ﺮاﺑﻂ واﻻﺗﺼ ﺎل ﺟﻌﻠ ﺖ ﻣ ﻦ اﻟﮭﺠ ﺮة إﻟ ï»° اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ‬ ‫اﻟﺤﻀ ﺮﯾﺔ إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﺑﺎﻟï»? ﺔ اﻷھﻤﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻜﯿ ï»’ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻔﻘ ﺮاء ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ وﺧﻠﻘ ﺖ ﺿ ï»?ﻮﻃﺎ ﻣﺘﺰاﯾ ﺪة‬ ‫ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪن‪ .‬ﻓﺨ ﻼل اﻷزﻣ ﺔ‪ ،‬ﺗﻌﺮﺿ ﺖ اﻟﻤ ﺪن اﻟﺤﻀ ﺮﯾﺔ وﻓ ﻲ ﻣﻘ ﺪﻣﺘﮭﺎ ﺗﻌ ﺰ وﺻ ﻨﻌﺎء ﻷﺿ ﺮار ﻣﺒﺎﺷ ﺮة ﻟﺤﻘ ﺖ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻤﺘﻠﻜ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ وﺗﻜﺒ ﺪت ﺧﺴ ﺎﺋﺮ ﻛﺒﯿ ﺮة ﺑﺴ ﺒïº? اﻹﯾ ﺮادات اﻟﻀ ﺎﺋﻌﺔ‪ .‬وﻣﻨ ﺬ ﻣ ﺎ ﻗﺒ ﻞ اﻷزﻣ ﺔ‪ ،‬ﺗﺴ ﺒﺒﺖ اﻟﮭﺠ ﺮة‬ ‫ﻣ ﻦ اﻟﺮﯾ ï»’ إﻟ ï»° اﻟﻤﺪﯾﻨ ﺔ ﻓ ﻲ ﺧﻠ ï»– ﺿ ï»?ﻂ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪن اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ‪ ،‬ﺣﯿ ﺚ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﻨﻤ ï»® اﻟﺴ ﻜﺎﻧﻲ اﻟﺒﺎﻟï»? ﺔ‪ 5‬ﻓ ﻲ‬ ‫‪19‬‬ ‫ﺗﻘﺪر ﻣﻌﺪﻻت اﻻﺳﺘï»?ﻼل ‪ 1.5‬ﺿﻌﻒ ﻣﻌﺪل إﻋﺎدة اﻟﺘï»?ﺬﯾﺔ اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎﻻت ﻣﻌﯿﻨﺔ ﺗﺼﻞ إﻟﻰ أرﺑﻌﺔ أﺿﻌﺎÙ? ھﺬا اﻟﻤﻌﺪل‪.‬‬ ‫‪7‬‬ ‫اﻟﻤﺎﺋ ﺔ Ú¾ ﻲ اﻷﻋﻠ ï»° ﻓ ﻲ ﻣﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺸ ﺮق اﻷوﺳ ﻂ وﺷ ﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿ ﺎ‪ .‬وﯾﻌ ﯿﺶ اﻟﻌﺪﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻤﮭ ﺎﺟﺮﯾﻦ ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺎﻛﻦ‬ ‫ﻋﺸ ﻮاﺋﯿﺔ واﻟﺘ ﻲ ﯾﻘ ﺪر ﺑﺄﻧﮭ ﺎ ﺗﻤﺜ ﻞ ﻣ ﺎ ﯾﻘ ﺮب ﻣ ﻦ ﻧﺼ ï»’ اﻟﻤﺴ ﺎﻛﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺪن اﻟﻜﺒﯿ ﺮة‪ .‬إن اﻟﺘﻮﺳ ﻊ اﻟﺤﻀ ﺮي اﻟﻨ ﺎﺗﺞ‬ ‫وﻇﮭ ﻮر اﻷﺣﯿ ﺎء اﻟﻔﻘﯿ ﺮة‪ ،‬ﺣﯿ ﺚ اﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ واﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ ﺿ ﻌﯿﻔﺔ‪ ،‬ﯾﺴ ﮭﻢ ﻓ ﻲ ﺗ ﺪھﻮر اﻟﻮﺿ ﻊ اﻟﺼ ﺤﻲ‬ ‫واﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﻌﯿﺸ ﻲ‪ .‬وﺑﻤﻌ ﺪل‪ 3‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﺳ ﻨﻮﯾﺎ‪ ،‬ﻓ ﺎن اﻟﻨﻤ ï»® اﻟﺴ ﻜﺎﻧﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺴ ﺎﺣﻠﯿﺔ ﯾﺤﻤ ﻞ أﯾﻀ ﺎ‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮ ﻛﺒﯿﺮة ﻧﻈﺮا ﻻﻋﺘﻤﺎدھﺎ اﻟﻜﺒﯿﺮ ﻋﻠﻰ اﺳﺘï»?ﻼل اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ ﻟﻜﺴïº? اﻟﺮزق واﻷﻣﻦ اﻟï»?ﺬاﺋﻲ‪.‬‬ ‫‪ -26‬ﯾﺘﻌ ﺮض اﻟﻤ ﻮروث اﻟﯿﻤﻨ ﻲ اﻟﻄﺒﯿﻌ ﻲ واﻟﺒﯿﺌ ﺔ اﻟﻔﺮﯾ ﺪة ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻟﻠﺘﮭﺪﯾ ﺪ ﺑﺴ ﺒïº? اﻟﻔﻘ ﺮ اﻟﻤ ﺪﻗﻊ وﻧ ﺪرة اﻟﻤﯿ ﺎه وﺗ ﺪھﻮر‬ ‫اﻷراﺿ ﻲ وﺗï»?ﯿ ﺮ اﻟﻤﻨ ﺎخ وﻣﺨ ﺎﻃﺮ اﻟﻜ ﻮارث‪ ،‬ﻋﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ أﻧ ﮫ ﯾﺠ ﺮي اﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠﯿ ﮫ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺟﯿ ﺪ ﻧﺴ ﺒﯿﺎ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﺤﺎﺿ ﺮ‪ .‬ﻓ ﺎﻟﯿﻤﻦ ﯾï»?ï»  ïº? ﻋﻠﯿﮭ ﺎ اﻟﻄ ﺎﺑﻊ اﻟﺮﯾﻔ ﻲ‪ ،‬وﯾﺘ ﻮزع اﻟﻜﺜﯿ ﺮ ﻣ ﻦ ﺳ ﻜﺎن اﻟﺮﯾ ï»’ ﻋﻠ ï»° أﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ‬ ‫‪ 140,000‬ﻗﺮﯾ ﺔ ﻣﺘﻨ ﺎﺛﺮة ﻋﻠ ï»° ﻧﻄ ﺎق واﺳ ﻊ‪ ،‬اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ﯾ ﺆﺛﺮ ﻋﻠ ï»° ï»— ﺪرة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت‬ ‫اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ ﺑﺸ ﻜﻞ ﻣﻮﺛ ï»®Ù‚ وﺑﺘﻜﻠﻔ ﺔ ﻣﻌﻘﻮﻟ ﺔ‪ .‬ﯾﻌﺘﺒ ﺮ Ú¾ ﺬا اﻟﻘﺼ ﻮر ﻣﺼ ﺪر اﻟﺘﺼ ﺎﻋﺪ اﻻﺿ ﻄﺮاﺑﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ‬ ‫واﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ ﻓ ﻲ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺎت‪.‬ﻓﻤﻌﻈ ﻢ اﻟﻨ ﺎس اﻷﻛﺜ ﺮ ﻓﻘ ﺮا ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ Ú¾ ﻢ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺰارﻋﯿﻦ‪ ،‬ﺣﯿ ﺚ ﯾﻌﻤ ﻞ ‪%60‬‬ ‫ﻣ ﻨﮭﻢ ﻓ ﻲ اﻟﺰراﻋ ﺔ اﻟﻤﻄﺮﯾ ﺔ‪ .‬ﺗﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﺰراﻋ ﺔ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ زراﻋ ﺔ اﻟﻘ ﺎت‪ ،‬اﻟﻤﺼ ﺪر اﻟﺮﺋﯿﺴ ﻲ ﻟﻠ ﺪﺧﻞ ﻟ Ù€ ‪ 53‬ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻜﺎن‪ ،‬ﻟﻜﻨﮭ ﺎ ﺗﺴ ﮭﻢ ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ‪ 15‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻓﻘ ﻂ ﻣ ﻦ اﻟﻨ ﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ اﻹﺟﻤ ﺎﻟﻲ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ زادت ﻣﺴ ﺎﺣﺔ‬ ‫اﻷراﺿ ﻲ اﻟﻤﺰروﻋ ﺔ ﺑﺎﻟﻘ ﺎت إﻟ ï»° ‪11‬ﺿ ﻌﻒ ﺑ ﯿﻦ ﻋ ﺎﻣﻲ ‪1970‬م Ùˆ ‪2005‬م‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ أدى إﻟ ï»° ﺣﺸ ﺮ واﻧﺤﺼ ﺎر‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﺻ ﯿﻞ اﻟﺰراﻋﯿ ﺔ اﻷﺧ ﺮى وزﯾ ﺎدة اﻧﻌ ﺪام اﻷﻣ ﻦ اﻟï»? ﺬاﺋﻲ وﺗﺴ ﺮﯾﻊ ﻧﻀ ﻮب اﻟﻤ ﻮارد اﻟﻤﺎﺋﯿ ﺔ اﻟﺸ ﺤﯿﺤﺔ‪ .‬ﺗﺸ ﻜﻞ‬ ‫‪20‬‬ ‫ﻣﺼﺎﯾﺪ اﻷﺳﻤﺎك ﻣﺼﺪرا رﺋﯿﺴﯿﺎ ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ واﻟﺪﺧﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ اﻷﻛﺜﺮ ﻓﻘﺮا‪.‬‬ ‫‪ -27‬ﺗﻌﺘﺒ ﺮ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻋﺮﺿ ﺔ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺧ ﺎص ﻟﺘï»?ﯿ ﺮ وﺗﻘﻠ ïº? اﻟﻤﻨ ﺎخ‪ .‬ﻓﺎﻷﻣﻄ ﺎر ﻣﺘï»?ﯿ ﺮة وﺗﮭﻄ ﻞ ﺑﺸ ﻜﻞ ï»?ﯿ ﺮ ﻣﻨ ﺘﻈﻢ‪ ،‬ﻛﻤ ﺎ أن‬ ‫ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﺘﺒﺨ ﺮ واﻟﻨ ﺘﺢ ﻋﺎﻟﯿ ﺔ ÙˆÚ¾ ï»® اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ﯾﺰﯾ ﺪ اﻟﻮﺿ ﻊ ﺳ ﻮء‪ .‬إﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﻓ ﺄن اﻟﻔﯿﻀ ﺎﻧﺎت وﺣ ﺎﻻت‬ ‫اﻟﺠﻔ ﺎÙ? ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﺨ ﺎﻃﺮ ﺗﺤ ﺪث ﺑﺸ ﻜﻞ ﻣﺘﻜ ﺮر وﺗ ﺆدي إﻟ ï»° إزھ ﺎق اﻷرواح وﺗﺸ ﺮﯾﺪ اﻵﻻÙ? وﺗﺘﺴ ﺒïº? ﻓ ﻲ‬ ‫أﺿ ﺮار ﻣﺎدﯾ ﺔ ﻛﺒﯿ ﺮة وﺗﻠﺤ ï»– أﺿ ﺮارا ﺑﻤﺼ ﺎدر اﻟ ﺮزق‪ .‬إن ﻣﺸ ﻜﻠﺔ اﻟﻀ ﻌﻒ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﻲ ﺗﻀ ﻌﻒ ﻣ ﻦ ï»— ﺪرة‬ ‫اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﺘﻜﯿ ï»’ ﻣ ﻊ اﻟﻀ ï»?ﻂ اﻟﺴ ﻜﺎﻧﻲ‪ ،‬اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ازداد ﺻ ﻌﻮﺑﺔ ﻧﺘﯿﺠ ﺔ ﻟﻠﻨﻈ ﺮة أو اﻟﺘﻮﻗ ﻊ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي‬ ‫اﻟﻀ ﻌﯿﻒ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﻓ ﺎن ﻋ ﺪم وﺟ ﻮد ﺳ ﺠﻼت ﻣﻨﺘﻈﻤ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻄﻮﯾ ﻞ ﻟﮭﻄ ï»®Ù„ اﻷﻣﻄ ﺎر‬ ‫ودرﺟ ﺎت اﻟﺤ ﺮارة ﯾﻌﯿ ï»– ﺑﺸ ﺪة اﻟﺠﮭ ﻮد اﻟﺮاﻣﯿ ﺔ إﻟ ï»° ﺗﺤﺪﯾ ﺪ اﻟﺘï»?ﯿ ﺮات اﻟﺜﺎﺑﺘ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎخ‪ ،‬وﺗﻘﯿ ﯿﻢ اﻟﻤ ﻮارد‬ ‫اﻟﻄﺒﯿﻌﯿ ﺔ اﻟﻤﺘﺠ ﺪدة ﻣﺜ ﻞ اﻟﻤﯿ ﺎه‪ ،‬وإﻋ ﺪاد اﻟﺘﻮﻗﻌ ﺎت اﻟﻤﻨﺎﺧﯿ ﺔ‪ ،‬ووﺿ ﻊ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت واﻟﺒ ﺮاﻣﺞ واﻟﺘ ﺪﺧﻼت‬ ‫‪21‬‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‪.‬‬ ‫و‪ -‬ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص واﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫‪ -28‬ﻗ ﺪرت ﻣﺼ ﺎدر اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ﺧﺴ ﺎﺋﺮ اﻟﻘﻄ ﺎع ﻣ ﻦ دﯾﺴ ﻤﺒﺮ ‪2010‬م اﻟﺘ ﻲ ﺣ ﺪﺛﺖ ﻣﻨ ﺬ اﻧﺘﻔﺎﺿ ﺔ ‪2011‬م ﻓ ﻲ‬ ‫ﺣ ﺪود ‪ 8‬إﻟ ï»° ‪ 17‬ﻣﻠﯿ ﺎر دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ‪ .‬وﯾﺸ ﯿﺮ ﻣﺴ ﺢ ﺳ ﺮﯾﻊ أﺟ ﺮي ﻣ ﺆﺧﺮا ﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص إﻟ ï»° أن‬ ‫اﻟﺸ ﺮﻛﺎت اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ ﻓﻘ ﺪت ‪ 69‬ﯾ ï»®Ù… ﻋﻤ ﻞ ﺧ ﻼل اﻟﻌ ﺎم اﻟﻤﺎﺿ ﻲ‪ ،‬و‪ %53‬ﻣ ﻦ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت Ø°ï»› ﺮت أﻧﮭ ﺎ اﺿ ﻄﺮت‬ ‫ﻹï»? ﻼق أﺑﻮاﺑﮭ ﺎ ﻋﻠ ï»° اﻷﻗ ﻞ ﻟﻔﺘ ﺮة ﻣﻌﯿﻨ ﺔ ﺧ ﻼل اﻷزﻣ ﺔ Ùˆ ‪ %6.5‬ﻣ ﻦ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت Ø°ï»› ﺮت أﻧﮭ ﺎ ﻟ ﻢ ﺗ ﺘﻤﻜﻦ ﻣ ﻦ اﻟﻌﻤ ﻞ‬ ‫ﻋﻠ ï»° اﻹﻃ ﻼق أﺛﻨ ﺎء اﻷزﻣ ﺔ‪ 22.‬وأﻓ ﺎد ﻣ ﺎ ﯾﻘ ﺮب ﻣ ﻦ ﺛﻼﺛ ﺔ أرﺑ ﺎع )‪ (%72‬اﻟﺸ ﺮﻛﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺷ ﻤﻠﮭﺎ أﻧﮭ ﺎ ﺳ ﺠﻠﺖ‬ ‫اﻧﺨﻔﺎﺿ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺒﯿﻌ ﺎت ﻣﻨ ﺬ دﯾﺴ ﻤﺒﺮ ï»› ﺎﻧﻮن اﻷول ‪2010‬م‪ .‬واﻧﺨﻔﻀ ﺖ اﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ ﻓ ﻲ ﺟﻤﯿ ﻊ‬ ‫اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺘﻲ ﺷﻤﻠﺘﮭﺎ اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺄﺛﯿﺮات أﻛﺒﺮ ﻟﺤﻘﺖ ﺑﺎﻟﺸﺮﻛﺎت اﻷﺻï»?ﺮ ﺣﺠﻤﺎ‪.‬‬ ‫‪ -29‬وﺣﺘ ï»° ﻗﺒ ﻞ اﻷزﻣ ﺔ‪ ،‬ﻣ ﺮت اﻟ ﯿﻤﻦ ﺑﻄﺮﯾ ï»– ﺷ ﺎق ﻧﺤ ï»® اﻟﻨﻤ ï»® اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻤﺘﻨ ﻮع ﺑﺮﯾ ﺎدة اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص‪.‬وﻗ ﺪ‬ ‫أوﺿ ﺤﺖ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ ﺑﻜﺎﻓ ﺔ أﺣﺠﺎﻣﮭ ﺎ وﺑﻤﺨﺘﻠ ï»’ اﻟﻘﻄﺎﻋ ﺎت وأﺷ ﻜﺎل اﻟﻤﻠﻜﯿ ﺔ ﺑﺎﺳ ﺘﻤﺮار أن اﻟﻔﺴ ﺎد Ú¾ ﻮ‬ ‫اﻟﻌ ﺎﺋﻖ اﻟﺮﺋﯿﺴ ﻲ ﻷﻧﺸ ﻄﺔ وﻧﻤ ï»® اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ‪ 23.‬وﻗ ﺪ أﻛ ﺪ اﻟﻤﺴ ﺢ اﻟﺴ ﺮﯾﻊ أﻧﻌ ﺪم وﺟ ﻮد اﻟﻜﮭﺮﺑ ﺎء وﻋ ﺪم‬ ‫اﻻﺳ ﺘﻘﺮار ﻣﺜﻠ ﺖ اﻟﻤﺨ ﺎوÙ? اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ﻟﻠﺸ ﺮﻛﺎت‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° ﻋ ﺪم وﺟ ﻮد رأس اﻟﻤ ﺎل اﻟﻌﺎﻣ ﻞ واﻟﻨﻘ ﻞ واﻟﺴ ﺮﻗﺔ‬ ‫وأﻋﻤ ﺎل اﻟﺘﺨﺮﯾ ïº? واﻧﻘﻄ ﺎع اﻹﻣ ﺪادات‪ .‬ﻓﺎﻧﻌ ﺪام اﻷﻣ ﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀ ﺮﯾﺔ وﻋﻠ ï»° اﻟﻄﺮﻗ ﺎت ﻋﻨ ﺪ ﻧﻘ ﻞ‬ ‫اﻟﺒﻀ ﺎﺋﻊ واﻟﻤ ﺪﺧﻼت ﺑ ﯿﻦ اﻟﻤ ﺪن ﯾﺸ ﻜﻞ ﻋﺎﺋﻘ ﺎ رﺋﯿﺴ ﯿﺎ‪ .‬وذﻛ ﺮ أﺻ ﺤﺎب اﻷﻋﻤ ﺎل ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ آﻟﯿ ﺎت اﻟﺘﻜﯿ ﻒ‬ ‫ﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻧﻌ ﺪام اﻷﻣ ﻦ وارﺗﻔ ﺎع اﻟﺘﻜ ﺎﻟﯿﻒ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻗﺘﺼ ﺎر اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﺘﺠﺎرﯾ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀ ﺮﯾﺔ‪،‬‬ ‫اﻹï»? ﻼق اﻟﻤﺆﻗ ﺖ‪ ،‬ﺗﺤﻮﯾ ﻞ ﻣﺴ ﺎر اﻟﺘﺠ ﺎرة ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻃ ﺮق أﻛﺜ ﺮ ﻛﻠﻔ ﺔ ﻟﻜﻨﮭ ﺎ أﻛﺜ ﺮ أﻣﻨ ﺎ‪ .24‬ﻓﺈﻣﻜﺎﻧﯿ ﺔ ﺣ ﺪوث‬ ‫‪20‬‬ ‫أﺻﺒﺤﺖ اﻟﺼﺎدرات اﻟﺴﻤﻜﯿﺔ أﺣﺪ أھﻢ اﻟﻤﺼﺎدر ﻟﻜﺴïº? اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ ﺣﯿﺚ ﺑﻠï»?ﺖ ﻋﺎﺋﺪات اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ ﻓﻲ ‪2010‬م ﻣﺒﻠﻎ ‪ 272‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ‬ ‫‪21‬‬ ‫اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ ﻟﻠﻤﺮوﻧﺔ ﻣﻊ ﺗï»?ﯿﺮ اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬اﻟﯿﻤﻦ‪ ،‬اﻟﺬي ﺗﻢ إﻋﺪاده ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺠﺮﯾﺒﻲ ﻟﻠﺘﻜﯿﻒ واﻟﻤﺮوﻧﺔ ﻣﻊ ﺗï»?ﯿﺮ اﻟﻤﻨﺎخ ) ‪ ØŒ(PPCR‬أﺑﺮﯾﻞ ‪2012‬م‬ ‫‪22‬‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‪2012 .‬م‪ .‬اﻟﻤﺴﺢ اﻟﺴﺮﯾﻊ ﻵﺛﺎر اﻷزﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻟﻢ ﯾﺘﻢ ﻧﺸﺮه‪.‬‬ ‫‪23‬‬ ‫ﺗﺤﺪﯾﺚ ﺗﻘﯿﯿﻢ ﻣﻨﺎخ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ ‪2011‬م ‪ :‬اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﮫ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺬي ﯾﻘﻮده اﻟﺨﺎﺻﺔ واﻟﺘﻨﻮع‪ ،‬إدارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ وﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‪ ،‬ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‪ ،‬اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‪.2011 ،‬‬ ‫‪24‬‬ ‫اﺳﺘﺠﺎب ﺑﻌﺾ ﻣﺼﺪري اﻷﺳﻤﺎك وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﻘﺎرﯾﺮ ﻻﻧﻌﺪام اﻷﻣﻦ ﻓﻲ اﻟﻄﺮﯾﻖ ﻣﻦ اﻟﻤﻜﻼ إﻟﻰ ﻣﯿﻨﺎء ﻋﺪن ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﻮﯾﻞ ﻣﺴﺎر ﺷﺤﻨﺎت اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ ﻋﺒﺮ ﻣﯿﻨﺎء ﺻﻼﻟﺔ ﻓﻲ ﺳﻠﻄﻨﺔ ﻋﻤﺎن‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫‪8‬‬ ‫اﻧﺘﻌ ﺎش ﻓ ﻲ ﻧﺸ ﺎط اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ﯾﻌﯿﻘ ﮫ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬واﻟ ﺬي ﯾﻌﺘﺒ ﺮ ﻣ ﻦ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋ ﺎت اﻷﺿ ﻌﻒ‬ ‫ﻓ ﻲ ﻣﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺸ ﺮق اﻷوﺳ ﻂ وﺷ ﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿ ﺎ‪ .‬ﻓ ﻼ ﯾﻮﺟ ﺪ ﺗﻤﻮﯾ ﻞ ﻟﺘﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ‪ ،‬ﻓ ﻲ‬ ‫ﺣ ﯿﻦ ﺗﺮï»? ïº? ‪ %53‬ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺷ ﻤﻠﮭﺎ اﻟﻤﺴ ﺢ اﻟ ﺬي أﺟﺮﺗ ﮫ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ‬ ‫‪25‬‬ ‫اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﺳ ﻨﺔ ‪2007‬م أن ﺗﺤﺼ ﻞ ﻋﻠ ï»° ï»— ﺮض ﻣ ﻦ اﻟﺒﻨ ﻮك‪،‬ﻓﻲ ﺣ ﯿﻦ ﺣﺼ ﻠﺖ ‪ %6‬ﻣﻨﮭ ﺎ ﻓﻘ ﻂ ﻋﻠ ï»° ï»— ﺮوض‪.‬‬ ‫ﯾﮭ ﯿﻤﻦ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻲ ﻋﻠ ï»° اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﻤ ﺎﻟﻲ وﯾﻌ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ ﺿ ﻌﻒ اﻹﻃ ﺎر اﻟﺘﻨﻈﯿﻤ ﻲ واﻹﺷ ﺮاﻓﻲ‪ ،‬وﻛ ﺬﻟﻚ ﻣ ﻦ‬ ‫ﺿ ﻌﻒ اﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أن اﻟï»?ﺎﻟﺒﯿ ﺔ اﻟﻌﻈﻤ ï»° ﻣ ﻦ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﯿﻦ ï»» ﯾﺴ ﺘﺨﺪﻣﻮن اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ‬ ‫‪26‬‬ ‫اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ‪.‬‬ ‫ز‪ -‬اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ‬ ‫‪ -30‬ﻋﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ اﻟﻨﺰاﻋ ﺎت واﻻﺿ ﻄﺮاﺑﺎت اﻷﺧﯿ ﺮة‪ ،‬إﻻ أن ھﻨ ﺎك إﺣﺴﺎﺳ ﺎ ﻋﺎﻣ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻔ ﺎؤل اﻟﺤ ﺬر واﻷﻣ ﻞ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﺘï»?ﯿﯿ ﺮ اﻟﺸ ﺎﻣﻞ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﺑﻌ ﺪ اﻟﺜ ﻮرة‪ 27.‬ﻓﺎﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻟ ﺪﯾﮭﺎ ﻓﺮﺻ ﺔ ﻟﺒ ﺪء ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﻌﻮاﻣ ﻞ اﻟﻜﺎﻣﻨ ﺔ وراء ﻋ ﺪم‬ ‫اﻻﺳ ﺘﻘﺮار واﻟﺼ ﺮاع اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ إﻋ ﺎدة ﺑﻨ ﺎء اﻟﻘﺎﻋ ﺪة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ واﺳ ﺘﻌﺎدة‬ ‫اﺳ ﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﻜﻠ ﻲ‪ .‬وﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ ﻓ ﺎن ﺟﮭ ﻮد ﺑﻨ ﺎء اﻟﺜﻘ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺠﻮاﻧ ïº? اﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ واﻷﻣﻨﯿ ﺔ‬ ‫واﻹﻧﺴ ﺎﻧﯿﺔ ﺳ ï»®Ù? ﺗﺤﺘ ﺎج إﻟ ï»° أن ﺗﺴ ﺘﻜﻤﻞ ﺑ ﺈﺟﺮاءات ھﺎدﻓ ﺔ ﻟﻠﺒ ﺪء ﺑﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﺗﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ واﻟﺤﻜ ﻢ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى‬ ‫اﻟﻄﻮﯾ ﻞ‪ .‬وﻓ ﻲ ﺳ ﯿﺎق اﻟﺤ ﻮار اﻟ ﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬ﯾﺠ ïº? ﻋﻠ ï»° اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻻﺳ ﺘﻤﺮار ﻓ ﻲ ﺗﻮﺳ ﯿﻊ ﻧﻄ ﺎق ﺗﻮاﺻ ﻠﮭﺎ ﻣ ﻊ‬ ‫اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ ووﺻ ﻮﻟﮭﺎ إﻟ ﯿﮭﻢ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﺗﺤﺪﯾ ﺪ ﻣﺼ ﺎدر اﻟﺼ ﺮاع واﻻﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺎت اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ ﻟﻤﻮاﺟﮭ ﺔ ذﻟ ﻚ‪ ،‬وﺗﺒ ﺎدل‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺣ ï»®Ù„ اﻟﺘﻘ ﺪم اﻟﻤﺤ ﺮز وﺗﺤﺪﯾ ﺪ وإدارة اﻟﺘﻮﻗﻌ ﺎت‪ .‬إن ﻣ ﻦ اﻷھﻤﯿ ﺔ ﺑﻤﻜ ﺎن أن ﯾ ﺘﻢ اﻻﺿ ﻄﻼع ﺑﮭ ﺬه‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺔ ﺑﻄﺮﯾﻘ ﺔ ﺷ ﺎﻣﻠﺔ وﻋﻜ ﺲ اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ واﻟﺘﻮﺻ ﯿﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮﺻ ﻠﺖ إﻟﯿﮭ ﺎ ﻓ ﻲ ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺎﻟﺞ اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ اﻟﺘﻲ أﺛﺎرت اﻷزﻣﺔ وﺗﻘﺪﯾﻢ دﻓﻌﺔ ﻓﻮرﯾﺔ ﻟﺮﻓﺎه اﻟﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ وﺳﺒﻞ اﻟﻌﯿﺶ‪.‬‬ ‫‪ -31‬ﯾﺘﻤﺜ ﻞ اﻟﺘﮭﺪﯾ ﺪ اﻟﺮﺋﯿﺴ ﻲ ﻟﻼﺳ ﺘﻘﺮار واﻟﺘﻤﺎﺳ ﻚ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻓ ﻲ ﻓﺘ ﺮة ﻣ ﺎ ﺑﻌ ﺪ ‪2011‬م ﻓ ﻲ ﻓﺸ ﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻠﺒﯿ ﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮﻗﻌ ﺎت اﻟﻜﺒﯿ ﺮة ﻟﻠﯿﻤﻨﯿ ﯿﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺘï»?ﯿﯿ ﺮ‪ .‬ﺗﺸ ﻤﻞ Ú¾ ﺬه اﻟﺘﻮﻗﻌ ﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺨﻄ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ واﻟﺤ ﻮار اﻟ ﻮﻃﻨﻲ اﻟﺸ ﺎﻣﻞ‬ ‫وﺟﮭ ﻮد اﻟﺘﺼ ﺪي ﻟﻠﻤﺤﺴ ﻮﺑﯿﺔ واﻟﻔﺴ ﺎد‪ ،‬واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌ ﺰز اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﺮﺳ ﻤﯿﺔ Ùˆï»?ﯿ ﺮ اﻟﺮﺳ ﻤﯿﺔ‬ ‫وأﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﺤﻜ ﻢ وﺧﻠ ï»– ﻓ ﺮص اﻟﻌﻤ ﻞ وﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﻔﻘ ﺮ وﻋ ﺪم اﻟﻤﺴ ﺎواة‪ ،‬وإدارة اﻟﺘﻨ ﺎﻓﺲ اﻟﻤﺘﺰاﯾ ﺪ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﻮارد‬ ‫اﻟﻄﺒﯿﻌﯿ ﺔ اﻟﻨ ﺎدرة وﺗﺴ ﻮﯾﺔ اﻟﻨ ﺰوح اﻟ ﺬي ﻃ ﺎل أﻣ ﺪه‪ ،‬واﻟﺠﮭ ﻮد اﻟﻤﺒﺬوﻟ ﺔ ﻟﺘﺴ ﻮﯾﺔ اﻟﻤﻈ ﺎﻟﻢ ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﻤﺎل واﻟﺠﻨ ﻮب‪.‬‬ ‫ﻓﻌﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ أن اﻟﻌﺪﯾ ﺪ ﻣ ﻦ Ú¾ ﺬه اﻟﺘﺤ ﺪﯾﺎت ï»» ﯾﻤﻜ ﻦ أن ﺗﻌ ﺎﻟﺞ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ واﻟﻄﻮﯾ ﻞ‪ ،‬إﻻ أن‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﺑﺤﺎﺟ ﺔ إﻟ ï»° إﺣ ﺮاز ﺗﻘ ﺪم ﻣﻠﻤ ﻮس ﻓ ﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﻋ ﺪد ﻗﻠﯿ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‬ ‫ﻣﻦ أﺟﻞ إﺛﺒﺎت وﺟﻮد اﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﺘï»?ﯿﯿﺮ‪.‬‬ ‫‪ -32‬إن ﺟﮭ ﻮد اﻟ ﯿﻤﻦ ﻟﻠﺘï»?ï»  ïº? ﻋﻠ ï»° اﻵﺛ ﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﻗﺼ ﯿﺮة اﻷﺟ ﻞ ﻟﻸزﻣ ﺔ واﻟﻌ ﻮدة إﻟ ï»° ﻣﺴ ﺎر اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴ ﺘﺪاﻣﺔ ﺳ ï»®Ù? ﺗﺘﻄﻠ ïº? دﻋﻤ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺸ ﺮﻛﺎء اﻹﻗﻠﯿﻤﯿ ﯿﻦ واﻟ ﺪوﻟﯿﯿﻦ‪ .‬وﻟﻔﮭ ﻢ اﻟﺘﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮاﺟ ﮫ اﻟ ﺒﻼد ﻓ ﻲ‬ ‫أﻋﻘ ﺎب أزﻣ ﺔ ‪2011‬م ﺑﺸ ﻜﻞ أﻓﻀ ﻞ‪ ،‬ﻃﻠﺒ ﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻣ ﻦ ﺷ ﺮﻛﺎء اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ إﻋ ﺪاد ﺗﻘﯿ ﯿﻢ اﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ واﻗﺘﺼ ﺎدي‬ ‫ﻣﺸ ﺘﺮك )‪.(JSEA‬و ﺑﻘﯿ ﺎدة اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ وﺑﺎﻟﺘﻌ ﺎون ﻣ ﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ واﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة واﻻﺗﺤ ﺎد اﻷوروﺑ ﻲ‬ ‫واﻟﺒﻨ ﻚ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ واﺳ ﺘﻜﻤﻞ ﻓ ﻲ ﯾﻮﻧﯿ ï»® ‪2012‬م‪ ،‬وﻗ ﺪ أﺳ ﺘﻌﺮض اﻟﺘﻘﯿ ﯿﻢ اﻷﺛ ﺮ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدي‬ ‫ﻟﻸزﻣ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ وﺗﺤﺪﯾ ﺪ اﻟﺘﺤ ﺪﯾﺎت واﻷوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ﻟﻠﺘ ﺪﺧﻞ اﻟﻤﺒﻜ ﺮ‪ ،‬وﺧﺼﻮﺻ ﺎ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‪.‬‬ ‫ﺷ ﻤﻠﺖ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت اﻟﺘ ﻲ أوﺻ ï»° ﺑﮭ ﺎ اﻟﺘﻘﯿ ﯿﻢ ﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ ﻣ ﺎ ﯾﻠ ﻲ‪ (1) :‬اﺳ ﺘﻌﺎدة اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ وﺗﺤﺴ ﯿﻦ‬ ‫ﺳ ﺒﻞ اﻟﻌ ﯿﺶ وﺧﻠ ï»– ﻓ ﺮص ﻋﻤ ﻞ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﺴ ﺮﯾﻊ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺪﻋﻤﮭﺎ اﻟﺠﮭ ﺎت‬ ‫اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ‪ (2) ،‬اﺗﺨ ﺎذ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﺘﺤﻘﯿ ï»– اﻻﺳ ﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي واﺳ ﺘﻌﺎدة اﻟﻨﻤ ﻮ‪ ،‬ﻣ ﻊ اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ‬ ‫ﻋﻠ ï»° اﻟﻨﻤ ï»® ﺑﻘﯿ ﺎدة اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص‪ .‬وﻗ ﺪر اﻟﺘﻘﯿ ﯿﻢ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻤﺸ ﺘﺮك أن اﺣﺘﯿ ﺎج اﻟ ﯿﻤﻦ ﻣ ﻦ‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺨ ﺎرﺟﻲ ﺗﺒﻠ ﻎ ‪ 1.9‬ﻣﻠﯿ ﺎر دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ ﺳ ﻨﻮﯾﺎ ﻣ ﻦ ﺳ ﻨﺔ ‪2013‬م ﺣﺘ ï»° ‪2016‬م‪ ،‬وﺗ ﻨﺨﻔﺾ إﻟ ï»° ‪1.6‬‬ ‫ﻣﻠﯿ ﺎر دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ ﺳ ﻨﻮﯾﺎ ﻟﻠﻔﺘ ﺮة ﻣ ﻦ ﻋ ﺎم ‪2017‬م إﻟ ï»° ﻋ ﺎم ‪2020‬م‪ ،‬إذا ﻣ ﺎ ï»› ﺎن اﻟﺒﻠ ﺪ ﺳ ﯿﻌﻤﻞ ﻋﻠ ï»° ﺗﻨﻔﯿ ﺬ‬ ‫اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻄﻤ ﻮح ﻹﺻ ﻼح اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت اﻟ ﺬي أوﺻ ï»° ﺑ ﮫ اﻟﺘﻘﯿ ﯿﻢ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻤﺸ ﺘﺮك ﺑﻜﻔ ﺎءة Ùˆ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳ ïº?‪ .‬وھ ﺬا ﯾﻌﻨ ﻲ ﻣﻌ ﺪﻻت ﻟﻠﻨﻤ ï»® اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻣ ﻦ ‪ 7‬إﻟ ï»° ‪ 9‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‪ ،‬وﺗﺨﻔ ﯿﺾ ﻣﻌ ﺪل اﻟﻔﻘ ﺮ إﻟ ﻰ‬ ‫زﯾﺎدة ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ اﻟﺸﺤﻦ‪ .‬وذ ﻛﺮ أﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﺎﻧﻊ ﻧﻘﻞ ﻣﺮاﻓﻖ اﻹﻧﺘﺎج إﻟﻰ اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ اﻟﻤﺠﺎورة ﺑﺴﺒïº? ﺗﺰاﯾﺪ اﻧﻌﺪام اﻷﻣﻦ وارﺗﻔﺎع ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ اﻹﻧﺘﺎج ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ‪ .‬إﻧﮭﻢ ﯾﺨﻄﻄﻮن ﻟﺘﺼﺪﯾﺮ‬ ‫ﻟﻸﺳﻮاق اﻟﯿﻤﻦ ﺑﺪﻻ ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻤﺤﻠﻲ‪.‬‬ ‫‪25‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪2007 ،‬م‪ .‬ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ ‪ -‬اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ‪.‬‬ ‫‪26‬‬ ‫ﻓﻘﻂ ‪ 800,000‬ﺷﺨﺺ ﻟﺪﯾﮭﻢ ﺣﺴﺎب ﻟﺪى اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ‪ .‬وﯾﻘﺪر ﻋﺪد اﻟﻤﻮدﻋﯿﻦ ﻟﻜﻞ ‪ 1000‬ﺷﺨﺺ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ ﺑـ ‪ 35‬ﺷﺨﺺ‪ ،‬أي أﻗﻞ ﻣﻦ أي ﺑﻠﺪ ﻗﺪم ھﺬه اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت إﻟﻰ اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‪ .‬اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‪ .‬اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ ﻟﻠﺠﻤﯿﻊ‪،‬اﻟﺠﺪول ‪2-‬‬ ‫‪27‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﯾﺘﻀﺢ ﻣﻦ أﺣﺪ اﻻﺳﺘﻌﺮاﺿﺎت ﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ واﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ واﻟﺪوﻟﯿﺔ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺮدود اﻟﺘﻲ ﺟﻤﻌﮭﺎ ﻣﺴﺢ ï»· ﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ أواﺧﺮ ﺷﮭﺮ ﯾﻨﺎﯾﺮ وﺑﺪاﯾﺔ ﺷﮭﺮ ﻣﺎرس ‪2012‬م ﻛﺠﺰء‬ ‫ﻣﻦ دراﺳﺔ اﻟﺨﻠﻔﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪9‬‬ ‫ﻧﺤ ï»® ‪ 30‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﺑﺤﻠ ï»®Ù„ ﻋ ﺎم ‪2020‬م‪ 28.‬وﻧﻈ ﺮا ﻟﮭﺸﺎﺷ ﺔ اﻗﺘﺼ ﺎدھﺎ واﻟﻌﺠ ﺰ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ اﻟﻜﺒﯿ ﺮ اﻟﻤﺘﻮﻗ ﻊ‪ ،‬ﻓ ﺎن‬ ‫اﻟ ﯿﻤﻦ ï»» ﺗﺴ ﺘﻄﯿﻊ إﯾﺠ ﺎد اﻟﻤ ﻮارد اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﺘﺎﺟﮭ ﺎ ﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺘﻌ ﺎﻓﻲ واﻟﻨﻤ ï»® وﺳ ï»®Ù? ﺗﺤﺘ ﺎج إﻟ ï»° دﻋ ﻢ دوﻟ ﻲ ﻛﺒﯿ ﺮ‬ ‫‪29‬‬ ‫وﻣﺴﺘﺪام‪.‬‬ ‫ح‪ -‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫‪ -33‬اﺳ ﺘﻜﻤﻠﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻣ ﺆﺧﺮا ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﻣﺮﺣﻠ ﻲ ﻃﻤ ﻮح ﻟﻼﺳ ﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ )‪2012 (TPSD‬م – ‪2014‬م واﻟ ﺬي‬ ‫ﯾﻘ ﺪر إﺟﻤ ﺎﻟﻲ اﻟﻔﺠ ﻮة اﻟﺘﻤﻮﯾﻠﯿ ﺔ ﺑﺤ ﻮاﻟﻲ ‪ ØŒ 11.9‬ﻣﻨﮭ ﺎ ‪ 4.26‬ﻣﻠﯿ ﺎر دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ ﻟﺘﻠﺒﯿ ﺔ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻷﻣﻨﯿ ﺔ‬ ‫واﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻹﻧﺴ ﺎﻧﯿﺔ وﺗﺤﻘﯿ ï»– اﻻﺳ ﺘﻘﺮار ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ‪ ،‬و ‪ 7.65‬ﻣﻠﯿ ﺎر دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ ﻟﻠﻨﻤ ﻮ‬ ‫وأوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ )اﻟﺠ ﺪول ‪ .(2‬وﻧﻈ ﺮا ï»·Ù† اﻟﻘ ﺪرة اﻻﺳ ﺘﯿﻌﺎﺑﯿﺔ واﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾ ﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠ ﻒ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ ﻣﺤ ﺪودة‪ ،‬وﺧﺼﻮﺻ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‪ ،‬ﻋﻤﻠ ﺖ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣﺸ ﺘﺮﻛﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ‬ ‫واﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﺑﺸ ﻜﻞ وﺛﯿ ï»– ﻋﻠ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ وﺗﺮﺗﯿ ïº? أوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﻲ ﻟﻼﺳ ﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻟﻠﻤﺮﺣﻠ ﺔ‬ ‫اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ واﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎري اﻟﻌ ﺎم ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل‪) :‬أ( إﺟ ﺮاء ﻣﺸ ﺎورات ﻣ ﻊ اﻟ ﻮزارات اﻟﻤﻌﻨﯿ ﺔ واﻟﺠﮭ ﺎت‬ ‫اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ واﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص وﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ )‪ (2‬إﻋ ﺪاد "إﻃ ﺎر ﻟﻠﻤﺴ ﺎءﻟﺔ اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟ ﺔ" ﯾﺤ ﺪد اﻟﺘﺰاﻣ ﺎت‬ ‫وأدوار وﻣﺴ ﺌﻮﻟﯿﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ‪ ،‬و )‪ (3‬وﺿ ﻊ "إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻟﺤﺸ ﺪ اﻟﻤ ﻮارد" ﺗﺤ ﺪد ﺗ ﺪﻓﻘﺎت‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ ﺑﺤﺴ ïº? اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت ﻗﺼ ﯿﺮة وﻣﺘﻮﺳ ﻄﺔ اﻷﻣ ﺪ وﺗﺤ ﺪد اﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ ﺣﺴ ïº? اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت وآﻟﯿ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣ ﺔ‬ ‫واﻟﺠﮭﺔ اﻟﻤﻨﻔﺬة‪.‬‬ ‫اﻟﺠﺪول ‪ :2‬أوﻟﻮﯾﺎت وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠﻲ ﻟﻼﺳﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ ‪*2014-2012‬‬ ‫اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ‬ ‫أوﻟﻮﯾﺎت اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠﻲ ﻟﻼﺳﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫)ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر(‬ ‫‪4.26‬‬ ‫اﻷوﻟﻮﯾﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻘﺼﯿﺮ‬ ‫‪ 0.15‬ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر‬ ‫اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻻﻧﺘﻘﺎل اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ واﻟﺴﻠﻤﻲ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ ‪ :‬ﺣﻮار وﻃﻨﻲ ﺷﺎﻣﻞ‪ ،‬اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺪﺳﺘﻮرﯾﺔ واﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت‬ ‫‪1‬‬ ‫ﺗﺤﻘﯿ ï»– اﻻﺳ ﺘﻘﺮار اﻷﻣﻨ ﻲ وﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﺳ ﯿﺎدة اﻟﻘ ﺎﻧﻮن ‪ :‬اﻟﺘ ﺪاﺑﯿﺮ اﻷﻣﻨﯿ ﺔ اﻟﻄﺎرﺋ ﺔ‪ ،‬ﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 0.42‬ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر‬ ‫اﻹرھﺎب واﻟﻘﺮﺻﻨﺔ‪ ،‬وإﻋﺎدة ھﯿﻜﻠﺔ اﻟﺠﯿﺶ واﻷﺟﮭﺰة اﻷﻣﻨﯿﺔ‬ ‫ﺗﻠﺒﯿ ﺔ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻹﻧﺴ ﺎﻧﯿﺔ واﻟﻤﺎدﯾ ﺔ اﻟﻄﺎرﺋ ﺔ ‪ :‬ﺗ ﻮﻓﯿﺮ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻠﻊ‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 3.22‬ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر‬ ‫واﻟﺨﺪﻣﺎت‪ ،‬إﻋﺎدة إﻋﻤﺎر اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺨﺎﺻﺔ واﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﯿ ï»– اﻻﺳ ﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻜﻠ ﻲ‪ :‬اﻟﺴ ﯿﻄﺮة ﻋﻠ ï»° ﻋﺠ ﺰ اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ وﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺜﻘ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫‪4‬‬ ‫‪ 0.47‬ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر‬ ‫اﻟﻌﻤﻠ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿ ﺔ واﻟﺴ ﯿﻄﺮة ﻋﻠ ï»° ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﺘﻀ ﺨﻢ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻹﺻ ﻼﺣﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ واﻟﻨﻘﺪﯾ ﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮﻗﻊ ﻣﻊ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ وﻣﻮاﺻﻠﺔ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ واﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬ ‫‪ 7.65‬ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر‬ ‫اﻷوﻟﻮﯾﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﺗﻨﺸ ﯿﻂ ﻗﻄﺎﻋ ﺎت اﻟﻨﻤ ï»® اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي‪ :‬ﺗﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺰراﻋ ﻲ واﻟﺴ ﻤﻜﻲ واﻟﻘﻄﺎﻋ ﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﯿ ﺔ‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ 1.2‬ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر‬ ‫اﻷﺧﺮى ﻣﺜﻞ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﻨﻔﻂ واﻟï»?ﺎز واﻟﻤﻌﺎدن واﻟﺴﯿﺎﺣﺔ‬ ‫ﺗﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ‪ :‬اﻟﺒﯿﺌ ﺔ واﻟﻤﯿ ﺎه واﻟﻜﮭﺮﺑ ﺎء واﻟﻨﻘ ﻞ وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت واﻻﺗﺼ ﺎﻻت‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ 2.39‬ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر‬ ‫)‪ ØŒ(ICT‬واﻷﺷï»?ﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻄﺮق واﻹﺳﻜﺎن واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ‬ ‫‪ 0.95‬ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر‬ ‫ﺗﻮﺳﯿﻊ اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ :‬ﺷﺒﻜﺔ اﻷﻣﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫‪3‬‬ ‫ﺗﻠﺒﯿ ﺔ ﻃﻤﻮﺣ ﺎت اﻟﺸ ﺒﺎب وﺗﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻤ ﻮارد اﻟﺒﺸ ﺮﯾﺔ‪ :‬اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ واﻟﺼ ﺤﺔ وﺧﻠ ï»– ﻓ ﺮص ﻋﻤ ﻞ‬ ‫‪4‬‬ ‫‪ 1.98‬ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر‬ ‫وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة‬ ‫‪ 0.74‬ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ دور اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص وﺗﺤﺴﯿﻦ ﺑﯿﺌﺔ أداء اﻷﻋﻤﺎل‬ ‫‪5‬‬ ‫ﺗﻄ ﻮﯾﺮ ﻣﻨﻈﻮﻣ ﺔ اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﺮﺷ ﯿﺪ ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ ﺑﻨ ﺎء اﻟﺪوﻟ ﺔ‪ :‬إﺻ ﻼﺣﺎت اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ واﻟﻘﻀ ﺎء‬ ‫‪6‬‬ ‫‪ 0.39‬ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر‬ ‫واﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ وﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﻔﺴ ﺎد‪ ،‬واﻟﺸ ﺌﻮن اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ واﻟﺤﻘ ï»®Ù‚ واﻟﺤﺮﯾ ﺎت‪ ،‬واﻟﺤﻜ ﻢ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫‪ 11.91‬ﻣﻠﯿﺎر‬ ‫اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ )ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻘﺼﯿﺮ واﻟﻤﺘﻮﺳﻂ(‬ ‫دوﻻر‬ ‫* اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬اﻟﻤﺼﻔﻮﻓﺔ اﻟﻤﻠﺨﺼﺔ ﻟﻸوﻟﻮﯾﺎت واﻟﻤﻮارد ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠﻲ ﻟﻼﺳﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ‬ ‫‪28‬‬ ‫اﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻤﺸﺘﺮك‪ ،‬اﻟﻔﻘﺮة ‪.27‬‬ ‫‪29‬‬ ‫ﻓ ﻲ أﺑﺮﯾ ﻞ ‪2012‬م‪ ،‬أﻗ ﺮ ﻣﺠﻠ ﺲ إدارة ﺻ ﻨﺪوق اﻟﻨﻘ ﺪ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺗﺴ ﮭﯿﻼت اﺋﺘﻤﺎﻧﯿ ﺔ ﺳ ﺮﯾﻌﺔ ﺑﻤﺒﻠ ﻎ ‪ 100‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر‪ .‬وﻓ ﻲ ﯾﻮﻧﯿ ï»® ‪2012‬م‪ ،‬واﻓ ï»– ﻣﺠﻠ ﺲ إدارة‬ ‫ﺻ ﻨﺪوق اﻟﻨﻘ ﺪ اﻟﻌﺮﺑ ﻲ ﻋﻠ ï»° ﺗﺴ ﮭﯿﻼت اﺋﺘﻤﺎﻧﯿ ﺔ ﺑﻠ ﻎ ﻣﺠﻤﻮﻋﮭ ﺎ ‪ 205‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ ﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻌﺠ ﺰ ﻓ ﻲ ﻣﯿ ﺰان اﻟﻤ ﺪﻓﻮﻋﺎت ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ .‬وﻋﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ أن‬ ‫ھ ﺬه اﻷﻣ ﻮال‪ ،‬إﻟ ï»° ﺟﺎﻧ ïº? اﻟﻤ ﻨﺢ اﻟﻨﻔﻄﯿ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿ ﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﯾﺔ‪ ،‬ﻗ ﺪ ﺧﻔﻔ ﺖ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻀ ï»?ﻂ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ‪ ،‬إﻻ أﻧ ﮫ ﺳ ï»®Ù? ﺗﻜ ï»®Ù† ھﻨ ﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ إﻟ ï»° ﻣﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ‬ ‫اﻟﻤﻮارد ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺘﻌﺎﻓﻲ واﺳﺘﻌﺎدة اﺳﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻲ واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪ -34‬ﺗ ﻢ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﻨﺴ ﺨﺔ اﻷﺧﯿ ﺮة ﻣ ﻦ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﻲ ﻟﻼﺳ ﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ واﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎري ﻟﻠﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‬ ‫Ù?ﻘ ﺪ ﻓ ﻲ اﻟﺮﯾ ﺎض ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة ‪ 5-4‬ﺳ ﺒﺘﻤﺒﺮ ‪2012‬م‪ ،‬وﻓ ﻲ ﻣ ﺆﺗﻤﺮ أﺻ ﺪﻗﺎء اﻟ ﯿﻤﻦ‬ ‫ﻓ ﻲ ﻣ ﺆﺗﻤﺮ اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ اﻟ ﺬي ﻋ‬ ‫اﻟ ﺬي اﻧﻌﻘ ﺪ ﻓ ﻲ ﻧﯿﻮﯾ ﻮرك ﺑﺘ ﺎرﯾﺦ ‪ 27‬ﺳ ﺒﺘﻤﺒﺮ ‪ 2012‬واﻟ ﺬي ﺣﺼ ﻞ ﻋﻠ ï»° ﺗﻌﮭ ﺪات أوﻟﯿ ﺔ ﺑﻠï»? ﺖ ﺣ ﻮاﻟﻲ ‪7.5‬‬ ‫ﻣﻠﯿ ﺎر دوﻻر ﻣ ﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻟ ﺪﻋﻢ ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ‪ .‬وﯾﺘﻮﻗ ﻊ ﺑ ﺄن ‪ 7.5‬ﻣﻠﯿ ﺎر‬ ‫دوﻻر )ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ‪ 3.25‬ﻣﻠﯿ ﺎر دوﻻر ﻣ ﻦ اﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿ ﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﯾﺔ( ﺳ ï»®Ù? ﺗ ﺪﻋﻢ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻟﻌﺎﺟﻠ ﺔ‬ ‫ﻟﻼﺳ ﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد وأن ﺗﺴ ﺎﻋﺪ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ اﻟﺘﺤ ï»®Ù„ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﻣ ﺪى اﻷﺷ ﮭﺮ اﻟﺜﻤﺎﻧﯿ ﺔ ﻋﺸ ﺮ‬ ‫اﻟﻤﻘﺒﻠ ﺔ‪ .‬وﺑﻌ ﺪ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‪ ،‬ﻣ ﻦ اﻟﻤﺘﻮﻗ ﻊ ﻋﻘ ﺪ ﻣ ﺆﺗﻤﺮ آﺧ ﺮ ﻟﻠﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ ﻟﻠ ﺪﻋﻮة ﻟﺘﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻟﻠﻤﺮاﺣ ﻞ‬ ‫اﻟﻼﺣﻘ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧﻄ ﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد‪ .‬وﻗ ﺪ ﺻ ﺎدق اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟ ﺪوﻟﻲ وﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء اﻟﯿﻤﻨ ﻲ ﻋﻠ ï»° اﻹﻃ ﺎر‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺘﺮك ﻟﻠﻤﺴ ﺌﻮﻟﯿﺎت اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟ ﺔ)اﻟﻤﻠﺤ ï»– ‪ ØŒ(1‬واﻟ ﺬي ﺳ ï»®Ù? ﯾﺴ ﺎﻋﺪ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﻣﺮاﻗﺒ ﺔ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠ ﻲ ﻟﻼﺳ ﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ وﺿ ﻤﺎن ﺗﻮاﻓ ï»– ﺗﻮﺟﯿ ﮫ ﺗﻌﮭ ﺪات اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ ﻣ ﻊ اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﯿ ﺔ وﺗﻤﺎﺷ ﯿﮭﺎ ﻣ ﻊ ﺑ ﺮاﻣﺞ وﻣﺸ ﺎرﯾﻊ ﻣﻌﯿﻨ ﺔ ﯾ ﺘﻢ ﺗﻨﻔﯿ ﺬھﺎ ﺑﻄﺮﯾﻘ ﺔ ﻓﻌﺎﻟ ﺔ وﺑﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ اﺗﻔﻘ ﺖ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ‬ ‫أﯾﻀ ﺎ ﻋﻠ ï»° اﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ? ﺧﯿ ﺎرات ﻹﻧﺸ ﺎء ﺻ ﻨﺪوق اﺋﺘﻤ ﺎﻧﻲ ﻟﺒﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات ﻟﻤﺴ ﺎﻧﺪة ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻹﻃ ﺎر اﻟﻤﺸ ﺘﺮك‬ ‫ﻟﻠﻤﺴ ﺌﻮﻟﯿﺎت اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟ ﺔ واﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻘ ﺪرة اﻻﺳ ﺘﯿﻌﺎﺑﯿﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻟﻮﺿ ﻊ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﺑ ﺮاﻣﺞ ﯾ ﺘﻢ ﺗﻤﻮﯾﻠﮭ ﺎ ﻣ ﻦ‬ ‫ﺗﻌﮭﺪات اﻟﻤﺎﻧﺤﯿﻦ‪.‬‬ ‫اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫‪.III‬‬ ‫ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻚ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻷﺧﯿﺮة ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ‬ ‫)Ø£(‬ ‫‪ -35‬ﻟ ﺪى ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ ﻋﻼﻗ ﺔ ﻃﻮﯾﻠ ﺔ اﻷﻣ ﺪ ﻣ ﻊ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ .‬اﻧﻀ ﻤﺖ اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿ ﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ وﺟﻤﮭﻮرﯾ ﺔ اﻟ ﯿﻤﻦ‬ ‫اﻟﺪﯾﻤﻘﺮاﻃﯿ ﺔ اﻟﺸ ﻌﺒﯿﺔ ﺳ ﺎﺑﻘﺎ إﻟ ï»° اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪1971‬م‪ .‬وﻣ ﻦ ‪ 1971‬إﻟ ï»° ‪ ØŒ1994‬اﻋﺘﻤ ﺪت‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ‪ 93‬ﻣﺸ ﺮوﻋﺎ ﻟﻠ ﯿﻤﻦ ﺑﻘﯿﻤ ﺔ ﺗﺒﻠ ﻎ ﺣ ﻮاﻟﻲ ‪ 1.09‬ﻣﻠﯿ ﺎر دوﻻر‪ .‬وارﺗﻔﻌ ﺖ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة إﻟ ﻰ‬ ‫اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾ ﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ اﻟﻤﻮﺣ ﺪة ﺑﺸ ﻜﻞ ﻛﺒﯿ ﺮ ﻓ ﻲ أﻋﻘ ﺎب اﻟﺤ ﺮب اﻷھﻠﯿ ﺔ‪ ،‬وﻣﻨ ﺬ ﻋ ﺎم ‪1995‬م‪ ،‬اﻋﺘﻤ ﺪت اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ‪ 58‬ﻣﺸ ﺮوﻋﺎ ﺑﻘﯿﻤ ﺔ إﺟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ﺑﻠï»? ﺖ ‪ 2.16‬ﻣﻠﯿ ﺎر دوﻻر وﻗ ﺪﻣﺖ دﻋ ﻢ ﺗﺤﻠﯿﻠ ﻲ وﻓﻨ ﻲ ﻛﺒﯿ ﺮ‪.‬وﻣﻨ ﺬ أن‬ ‫اﺳ ﺘﺄﻧﻔﺖ أﻧﺸ ﻄﺘﮭﺎ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪1998‬م‪ ،‬وﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﺗﻘ ﺪم ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ واﺳ ﻌﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت‬ ‫اﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﻣﺤﻔﻈﺔ اﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ ﻣﺨﺘﺎرة‪.‬‬ ‫‪ -36‬ﯾ ﺘﻢ دﻋ ﻢ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻘﻄ ﺮي ﻟﻠ ﯿﻤﻦ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻛﺒﯿ ﺮة ﻣ ﻦ ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ‪ .‬وﺧ ﻼل‬ ‫اﻟ ﺪورة ‪ 15‬ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ )ﻟﻠﻔﺘ ﺮة اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ‪2009‬م – ‪2011‬م(‪ ،‬أﻋ ﺪ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ 14‬ﻣﺸ ﺮوﻋﺎ‬ ‫ﺑﻘﯿﻤ ﺔ إﺟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ﺑﻠï»? ﺖ ‪ 487‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر‪30 .‬وﺗﺮﻛ ﺰ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤﻘ ﺪم ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟ ﺪورة اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ ﻋﺸ ﺮة ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ أول ﺳ ﻨﺘﯿﻦ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪورة ﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﺒﻠ ﺪ ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﻤ ﻞ آﺛ ﺎر اﻷزﻣ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ‪ .‬وﺣﺼ ﻠﺖ‬ ‫اﻟ ﯿﻤﻦ ﻋﻠ ï»° ‪ 25‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† وﺣ ﺪة ﻣ ﻦ ﺣﻘ ï»®Ù‚ اﻟﺴ ﺤïº? اﻟﺨﺎﺻ ﺔ )ﺣ ﻮاﻟﻲ ‪ 38‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ( ﻣ ﻦ ﻧﺎﻓ ﺬة‬ ‫اﻻﺳ ﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻸزﻣ ﺎت اﻟﺘﺎﺑﻌ ﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ‪2010‬م ﻻﺳ ﺘﻜﻤﺎل ﻗﺎﻋ ﺪة ﻣﺨﺼﺼ ﺎﺗﮭﺎ‪.‬‬ ‫وﯾﺒﻠ ﻎ اﻹﺟﻤ ﺎﻟﻲ اﻟﻤﺘﻮﻗ ﻊ ﻟﻤﻈ ﺮوÙ? اﻟ ﯿﻤﻦ ﻓ ﻲ اﻟ ﺪورة اﻟﺴﺎدﺳ ﺔ ﻋﺸ ﺮ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ‪ 241.5‬وﺣ ﺪة‬ ‫ﻣ ﻦ ﺣﻘ ï»®Ù‚ اﻟﺴ ﺤïº? اﻟﺨﺎﺻ ﺔ )ﺣ ﻮاﻟﻲ ‪ 362‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر( ﻟﻠﻔﺘ ﺮة اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ﻣ ﻦ ‪2012‬م – ‪2014‬م‪ 31.‬وﺑﺴ ﺒïº?‬ ‫اﻻﺿ ﻄﺮاﺑﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ ﻟ ﻢ ﺗ ﺘﻢ اﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﺳ ï»®Ù‰ ﻋﻠ ï»° ﻋﻤﻠﯿ ﺔ واﺣ ﺪة ﺣﺘ ï»° اﻵن ‪ :‬ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻷﺷ ï»?ﺎل اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻛﺜﯿ ﻒ‬ ‫اﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ ﺑﻤﺒﻠ ﻎ ‪ 61‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ﯾ ﻮﻓﺮ ﺣ ﻮاﻟﻲ ‪ 300‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ ﻟﺘﺨﺼﯿﺼ ﮭﺎ ﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﺟﺪﯾ ﺪة‬ ‫ﺧﻼل اﻟﻌﺎﻣﯿﻦ اﻟﻤﻘﺒﻠﯿﻦ‪.‬‬ ‫‪ -37‬ﺷ ﻤﻠﺖ ﻣﺸ ﺎرﻛﺔ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﻧ ﺎﺟﺢ ﻟﻠﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸ ﺎرﯾﺔ وﻣﺤﻔﻈ ﺔ اﺳ ﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ‬ ‫اﻧﺘﻘﺎﺋﯿ ﺔ‪ .‬وﯾ ﺘﻢ دﻋ ﻢ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸ ﺎرﯾﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﺗﻔﺎﻗﯿ ﺔ اﻟﺼ ﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻊ وزارة اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة‪ .‬وﻋﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ اﻟﺒﯿﺌ ﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ اﻟﺼ ﻌﺒﺔ ﻟﻌﻤﻠﯿ ﺎت ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﺣﺘ ï»° ﻗﺒ ﻞ‬ ‫ﯾﻨ ﺎﯾﺮ ‪2011‬م‪ ،‬إﻻ أن ھﻨ ﺎك اﻟﻜﺜﯿ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻨﺠﺎﺣ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﻘﻘ ﺖ ﻧﺘﯿﺠ ﺔ ﻟﻠﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻻﺳﺘﺸ ﺎري اﻟﺸ ﺎﻣﻞ ﻗﯿ ﺪ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ‪.‬‬ ‫ﺗﺸ ﻤﻞ ﺑﻌ ﺾ Ú¾ ﺬه اﻟﻨﺠﺎﺣ ﺎت ﻣ ﺎ ﯾﻠ ﻲ‪ (1) :‬ﺗﺴ ﮭﯿﻞ إﺟ ﺮاءات ﺗﺴ ﺠﯿﻞ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت ﻋﻠ ï»° اﻟﻨﺤ ï»® اﻟﻤﺒ ﯿﻦ ﻓ ﻲ ﺗﻘﺮﯾ ﺮ‬ ‫ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ أﻧﺸ ﻄﺔ اﻷﻋﻤ ﺎل ﻟﺴ ﻨﺔ‪2009‬م‪ (2) ،‬زﯾ ﺎدة ﻛﺒﯿ ﺮة ﻓ ﻲ ﺗ ﺪرﯾïº? ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﺑ ﺰﻧﺲ إﯾ ﺪج ﻟﻠﻤﻨﺸ ﺂت اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة‬ ‫‪30‬‬ ‫ﺗﻤﺖ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ أرﺑﻌﺔ ﻣﺸﺎرﯾﻊ ﻓﻲ ‪2009‬م ﺑﻤﺒﻠﻎ ‪ 165‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ‪ ،‬وﺳﺒﻌﺔ ﻣﺸﺎرﯾﻊ ﻓﻲ ‪2010‬م ﺑﻘﯿﻤﺔ ‪ 205‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ‪ ،‬وﺛﻼﺛﺔ ﻣﺸﺎرﯾﻊ ﻓﻲ ‪2011‬م ﺑﻘﯿﻤﺔ ‪117‬‬ ‫ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ ﺗ ï»?ﻄﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﻤﯿﺎه واﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﻄﺮق واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ واﻟ ﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺘﻌﻠﯿﻢ‪ ،‬واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻲ وﺟﻮاﻧïº? إﺻﻼح اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‪.‬‬ ‫‪31‬‬ ‫ھﺬا اﻟﻤﺒﻠﻎ ﺗﻘﺪﯾﺮي ﻓﻘﻂ‪ ،‬ﻛﻮن اﻟﻤﺨﺼﺺ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ‪2014‬م ﺳﻮÙ? ﯾﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ‪ (1) :‬أداء اﻟﺒﻠﺪ ﻧﻔﺴﮫ )‪ (2‬أداء اﻟﺒﻠﺪ ﻧﺴﺒﺔ إﻟﻰ اﻟﺒﻠﺪان اﻷﺧﺮى اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪة ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‪ (3) ،‬اﻟﻤﺒﻠ ﻎ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠ ﻤﻮارد اﻟﻜﻠﯿﺔ اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﻟﺪى اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‪ (4) ،‬اﻟﺘï»?ﯿﯿﺮات ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺪول اﻟﻨﺸﻄﺔ اﻟﻤﺆھﻠﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻣﺎﻟﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ )‪( 5‬‬ ‫ﺷﺮوط اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ )اﻟﻤﻨﺢ أو اﻟﻘﺮوض ( Ùˆ )‪ (6‬ﺣﺠﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟﺘﻌﻮﯾﻀﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ ﻟﻤﺒﺎدرة ﺗﺨﻔﯿﺾ اﻟﺪﯾﻮن اﻟﻤﺘﻌﺪدة اﻷﻃﺮاÙ?‪.‬‬ ‫‪11‬‬ ‫واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ ﺣ ï»®Ù„ ﻣﮭ ﺎرات اﻷﻋﻤ ﺎل‪ (3) ،‬إﻗ ﺮار اﻟﺒﺮﻟﻤ ﺎن ﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر اﻟﺠﺪﯾ ﺪ وﻗ ﺎﻧﻮن ﺿ ﺮﯾﺒﺔ اﻟ ﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﻤﺜﯿ ﺮة ﻟﻠﺠ ﺪل ‪ (4) ،‬اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ إﻋ ﺪاد وإﻗ ﺮار ï»— ﺎﻧﻮن ﺟﺪﯾ ﺪ ﻟﻠﺘﻌ ﺪﯾﻦ واﻟﻠ ﻮاﺋﺢ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾ ﺔ‪ (5) ،‬اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ‬ ‫إﻋ ﺪاد وإﻗ ﺮار ï»— ﺎﻧﻮن اﻟﺘ ﺄﺟﯿﺮ‪ ،‬و )‪ (6‬دﻋ ﻢ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﺑﻘ ﺎﻧﻮن أﻓﻀ ﻞ اﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺎت اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺸ ﺮاﻛﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘﻄ ﺎع‬ ‫اﻟﻌ ﺎم واﻟﺨ ﺎص وﻗ ﺎﻧﻮن ﻟﻠﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ )ﻟ ﻢ ﺗ ﺘﻢ اﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﺑﻌ ﺪ ﻋﻠ ï»° أي ﻣﻨﮭﻤ ﺎ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ ﻣﺠﻠ ﺲ‬ ‫اﻟ ﻮزراء(‪ .‬أﻣ ﺎ اﻟﺘﻘ ﺪم ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت اﻷﺧ ﺮى ﻓﮭ ï»® ﯾﺴ ﯿﺮ ﺑﺨﻄ ï»° ﺑﻄﯿﺌ ﺔ‪ ،‬ﻻ ﺳ ﯿﻤﺎ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺸ ﺮاﻛﺎت ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘﻄ ﺎﻋﯿﻦ‬ ‫اﻟﻌ ﺎم ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ‪ ،‬وﯾﺮﺟ ﻊ ذﻟ ﻚ إﻟ ï»° ﺣ ﺪ ﻛﺒﯿ ﺮ إﻟ ï»° ﻋ ﺪم وﺟ ﻮد اﺗﻔ ﺎق ﺑ ﯿﻦ ﻣﺨﺘﻠ ï»’ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ‬ ‫ﺑﺸ ﺄن ﻛﯿﻔﯿ ﺔ اﻟﻤﻀ ﻲ ï»— ﺪﻣﺎ ﻓ ﻲ Ú¾ ﺬا اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ‪ .‬وﻗ ﺪ ﻧﺼ ﺤﺖ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﺑﺜﻼﺛ ﺔ ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ‬ ‫ﻟﻠﻄﺎﻗ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﻠﺔ ﺗﺒﻠ ﻎ ﻃﺎﻗﺘﮭ ﺎ اﻹﺟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ‪ 375‬ﻣﯿﺠ ﺎوات‪ ،‬ﺑﯿ ﺪ أﻧﮭ ﺎ ﻟ ﻢ ﺗ ﺘﻤﻜﻦ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪﻓﻊ ﺑﮭ ﺎ إﻟ ï»° اﻷﻣ ﺎم ﺑﺴ ﺒïº?‬ ‫ﻣﺨﺎوÙ? ﺣﻮل اﻟﺠﺪارة اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻜﮭﺮﺑﺎء‪.‬‬ ‫‪ -38‬إن اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ وإن ﻟ ﻢ ﺗﻜ ﻦ ﻛﺒﯿ ﺮة ﻣ ﻦ ﺣﯿ ﺚ اﻷرﻗ ﺎم اﻟﻤﻄﻠﻘ ﺔ‪ ،‬ﻗ ﺪ‬ ‫ارﺗﻔﻌ ﺖ ﻣ ﻦ ﺣﯿ ﺚ اﻻﻟﺘﺰاﻣ ﺎت ﻣ ﻦ ‪ 10‬ﻣﻼﯾ ﯿﻦ دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ ﻓ ﻲ ﺛﻼﺛ ﺔ ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ ﺳ ﻨﺔ ‪2005‬م إﻟ ï»° ‪ 85‬ﻣﻠﯿ ﻮن‬ ‫دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ ﻓ ﻲ ‪ 6‬ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ ﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﺤﺎﺿ ﺮ‪ 32 .‬وﻗ ﺪ ﺗ ﻢ ﺣﺸ ﺪ ﻣﺒﻠ ﻎ إﺿ ﺎﻓﻲ ‪ 46‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر ﻣ ﻦ‬ ‫اﻟﻘ ﺮوض اﻟﻤﺸ ﺘﺮﻛﺔ )اﻟﻘ ﺮوض ﻣ ﻦ اﻟﻔﺌ ﺔ ﺑ ﺎء(‪ .‬وﻓ ﻲ وﻗ ﺖ ﻣﺒﻜ ﺮ ﺧ ﻼل اﻟﺴ ﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ‪2011‬م‪ ،‬اﻟﺘﺰﻣ ﺖ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﺑﻤﺒﻠ ﻎ ‪ 4‬ﻣﻼﯾ ﯿﻦ دوﻻر ﻓ ﻲ ﺑﻨ ﻚ ﺳ ﺒﺄ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﺗﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ‬ ‫اﻟﺘ ﺎﺑﻊ ﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ‪ .‬وﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ‪2010‬م‪ ،‬دﻋﻤ ﺖ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﺑﻤﺒﻠ ﻎ ‪12.3‬‬ ‫ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر ﻓ ﻲ ﺗﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺘﺠ ﺎرة ﻟﺒﻨ ﻚ ﺳ ﺒﺄ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ وﻗ ﺪﻣﺖ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸ ﺎرﯾﺔ ﻟﻠﺒﻨ ﻚ ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ إدارة‬ ‫اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ اﻟﺸ ﺎﻣﻠﺔ وﻋﻤﻠﯿ ﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﺪاﺧﻠﯿ ﺔ )ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﻧﺸ ﺎط اﻟﺤﻮﻛﻤ ﺔ اﻟﺸ ﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺸ ﺮﻛﺎت(‪ .‬وﻓ ﻲ Ú¾ ﺬه‬ ‫اﻟﻠﺤﻈ ﺔ‪ ،‬ﻓ ﺎن أﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﻣ ﻊ ﺑﻨ ﻚ ﺳ ﺒﺄ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ ﻣﺘﻮﻗﻔ ﺔ )اﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ واﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸ ﺎرﯾﺔ‬ ‫ﻋﻠ ï»° ﺣ ﺪ ﺳ ﻮاء( ﺑﺴ ﺒïº? اﻟﻤﺨ ﺎوÙ? ﺑﺸ ﺄن اﻟﻌﻤ ﻼء أﺻ ﺤﺎب اﻟﻨﻔ ﻮذ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ )‪ 33.(PEP‬وﻗ ﺪ اﻟﺘﺰﻣ ﺖ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﺑﻤﺒﻠ ﻎ ‪ 50‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ ﻓ ﻲ ﻣﺸ ﺮوع إﻗﻠﯿﻤ ﻲ ﻟﻠ ﻨﻔﻂ واﻟï»? ﺎز ﻣ ﻊ اﻟﺸ ﺮﻛﺔ اﻟﻜﻮﯾﺘﯿ ﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗ ﺔ‬ ‫ﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﮭ ﺎ ﻓ ﻲ ﻣﺼ ﺮ واﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام ھﯿﻜ ﻞ اﻟﻤﺮاﺑﺤ ﺔ ﻟﻠﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ‪ .‬وﯾﺴ ﺘﻤﺮ اﻷداء‬ ‫اﻟﻀ ﻌﯿﻒ ﻟﻤﺤﻔﻈ ﺔ ﺑ ﺮاﻣﺞ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ وﯾﻌ ﻮد ذﻟ ﻚ ﺟﺰﺋﯿ ﺎ إﻟ ï»° ﻋ ﺪم اﻻﺳ ﺘﻘﺮار ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد‬ ‫ﺣﯿ ﺚ وھﻨ ﺎك ﻣﺸ ﺮوع واﺣ ﺪ ﻓﻘ ﻂ ﻣ ﻦ ‪ 6‬ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ ﯾﺴ ﯿﺮ ﺑﺤﺴ ïº? اﻟﺘﻮﻗﻌ ﺎت ﻓ ﻲ ﺣ ﯿﻦ ﺗ ﻢ ﺗﺼ ﻨﯿﻒ ﺛﻼﺛ ﺔ ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ‬ ‫أﺧﺮى ﻋﻠﻰ أﻧﮭﺎ ﻣﺸﺎرﯾﻊ ﻣﺘﻌﺜﺮة‪.‬‬ ‫‪ -39‬ﻟ ﯿﺲ ﻟ ﺪى اﻟﻮﻛﺎﻟ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻀ ﻤﺎن اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر ﺣﺎﻟﯿ ﺎ وﺟ ﻮد ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﺗﻜ ï»®Ù† اﻟﻮﻛﺎﻟ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻀ ﻤﺎن‬ ‫اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر ﻣﻔﺘﻮﺣ ﺔ ﻻﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ? اﻟﻔ ﺮص اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻠﯿﺔ ﻟﻠﻌﻤ ﻞ اﻟﻤﺸ ﺘﺮك ﻣ ﻊ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫ﻗﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺘﺤﻮﯾﻠﯿﺔ واﻟﺰراﻋﯿﺔ أو اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺨﺪﻣﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪ -40‬وﺧ ﻼل اﻷزﻣ ﺔ‪ ،‬ﻛ ﺎن اﻟﻮﺿ ﻊ اﻷﻣﻨ ﻲ اﻟﻤﺘ ﺪھﻮر أﺛ ﺮه اﻟﺴ ﻠﺒﻲ ﻋﻠ ï»° ï»— ﺪرة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﻤﻤﻮﻟ ﺔ‬ ‫ﻣ ﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ‪ ،‬ﻛﻤ ﺎ أﺛ ﺮ ﻋﻠ ï»° ï»— ﺪرة اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻋﻠ ï»° ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟ ﻼزم ﻟﻠﺘﻨﻔﯿ ﺬ واﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ‬ ‫ﻋﻠ ï»° ﻣﺤﻔﻈﺘﮭ ﺎ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ أدى إﻟ ï»° ﺗﻌﻠﯿ ï»– ﺻ ﺮÙ? اﻷﻣ ﻮال ﻟﻜﺎﻓ ﺔ ﻣﺤﻔﻈ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﻓ ﻲ ﯾﻮﻟﯿ ï»® ‪2011‬م‪ .‬وﺗ ﻢ اﺳ ﺘﺜﻨﺎء‬ ‫ﺻ ﺮÙ? ﺗﻜ ﺎﻟﯿﻒ اﻟﺘﺸ ï»?ﯿﻞ ﻟﻌ ﺪد ‪ 6‬وﺣ ﺪات ﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ذات اﻷداء اﻟﺠﯿ ﺪ ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿ ï»– ﺻ ﺮÙ? اﻷﻣ ﻮال‪،‬‬ ‫واﺳ ﺘﻤﺮ اﻟﺤ ﻮار ï»?ﯿ ﺮ اﻟﺮﺳ ﻤﻲ إﻟ ï»° ﺣ ﺪ ﻣﻌ ﯿﻦ ﻣ ﻊ ﻋ ﺪد ﻣ ﻦ وﺣ ﺪات ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﻟﻠﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ï»° اﻟﻘ ﺪرة‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ ﺗ ﻢ أﯾﻀ ﺎ ﺗﻌﻠﯿ ï»– ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸ ﺎرﯾﺔ اﻟﺘ ﺎﺑﻊ ﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ‪ .‬وﻓ ﻲ ﯾﻨ ﺎﯾﺮ‬ ‫‪2012‬م‪ ،‬ﺑﻌ ﺪ اﻟﺘﻮﻗﯿ ﻊ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺒ ﺎدرة اﻟﺨﻠﯿﺠﯿ ﺔ واﻟﺘﺤ ï»®Ù„ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ‪ ،‬ﺗ ﻢ اﻋﺘﺒ ﺎر أن اﻟﻮﺿ ﻊ اﻻﺳ ﺘﺜﻨﺎﺋﻲ اﻟ ﺬي أدى‬ ‫إﻟ ï»° ﺗﻌﻠﯿ ï»– اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ )ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﻣ ﺎ ﯾﺘﻌﻠ ï»– ﺑﻘ ﺪرة اﻟﻤﺴ ﺘﻔﯿﺪ ﻋﻠ ï»° ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ( ﻟ ﻢ ﺗﻌ ﺪ‬ ‫ﻗﺎﺋﻤ ﺔ‪ .‬واﺳ ﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟ ﺬﻟﻚ‪ ،‬رﻓ ﻊ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﺘﻌﻠﯿ ï»– واﺳ ﺘﺄﻧﻒ ﻋﻤﻠﯿﺎﺗ ﮫ اﻟﻤﻌﺘ ﺎدة‪ ،‬وواﻓﻘ ﺖ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ‬ ‫Ù?ﻄ ﺮي ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ‬ ‫اﺳ ﺘﺌﻨﺎÙ? اﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺮﻛ ﺰ ﻋﻠ ï»° اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص‪ .‬وﺣﺎﻟﯿ ﺎ ﯾﻘ ﯿﻢ اﻟﻤ ﺪﯾﺮ اﻟﻘ‬ ‫وﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﺻ ﻨﻌﺎء‪ .‬وﺣﺎﻟﯿ ﺎ ﯾﻌﻤ ﻞ ﻣﻜﺘ ïº? ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ اﻟ ﺬي ﺗ ﻢ ﻧﻘﻠ ﮫ إﻟ ﻰ‬ ‫ﻓﻨ ﺪق ﻣ ﻊ اﻟﻤ ﻮﻇﻔﯿﻦ اﻷﺳﺎﺳ ﯿﯿﻦ‪ ،‬ﻧﻈ ﺮا ﻷﻧ ﮫ ﺗ ﻢ Ø¥ï»? ﻼق اﻟﻤﻜﺘ ïº? اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ﺑﺴ ﺒïº? ﻣﺨ ﺎوÙ? أﻣﻨﯿ ﺔ‪ .‬واﻟﺘﺮﺗﯿﺒ ﺎت ﻹﻧﺸ ﺎء‬ ‫ﻣﻜﺘ ïº? ﺟﺪﯾ ﺪ ﻓ ﻲ ﻣﻮﻗ ﻊ أﻛﺜ ﺮ أﻣﻨ ﺎ ï»» ﺗ ﺰال ﺟﺎرﯾ ﺔ‪ .‬أﻣ ﺎ اﻟﺒﻌﺜ ﺎت اﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾ ﺔ ï»?ﯿ ﺮ اﻟﻀ ﺮورﯾﺔ ﻓﺘﺠ ﺮي ﺣﺎﻟﯿ ﺎ ﺧ ﺎرج‬ ‫اﻟ ﯿﻤﻦ )"اﻟﺒﻌﺜ ﺎت اﻟﻌﻜﺴ ﯿﺔ"( ﺑﺴ ﺒïº? ﻣﺨ ﺎوÙ? أﻣﻨﯿ ﺔ‪ ،‬ﻓ ﻲ ﺣ ﯿﻦ ﺳ ﻤﺢ ﻟﻠﺒﻌﺜ ﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ ﻋﻠ ï»° أﺳ ﺎس ï»› ﻞ ﺣﺎﻟ ﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺣﺪة وﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻣﺴﺒﻘﺔ ﻣﻦ اﻹدارة‪.‬‬ ‫‪32‬‬ ‫ﯾﺴﯿﻄﺮ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﻔﻈﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ )ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪) (%75‬ﺧﺼﻮﺻﺎ إﻧﺘﺎج اﻷﺳﻤﻨﺖ ( وﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ اﻟﺼﺤﯿﺔ ﻗﻄﺎع رﺋﯿﺴﻲ آﺧﺮ ﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪33‬‬ ‫ﯾﻌﺮÙ? اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻜﺸﻮﻓﯿﻦ ﺳﯿﺎﺳﯿﺎ أو أﺻﺤﺎب اﻟﻨﻔﻮذ اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ ﺑﺄﻧﮭﻢ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﯾﻦ ھﻢ أو اﻟﺬﯾﻦ ﻋﯿﻨﻮا ﻓﻲ ﻣﻨﺎﺻïº? ﻋﺎﻣﺔ ﻣﺮﻣﻮﻗﺔ ﻓﻲ ﺑﻠﺪ أﺟﻨﺒﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل رؤﺳﺎء اﻟﺪول أو‬ ‫رؤﺳﺎء اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت‪ ،‬أو اﻟﺸﺨﺼﯿﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ اﻟﺮﻓﯿﻌﺔ أو ﻛﺒﺎر اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﯿﻦ أو اﻟﻘﻀﺎة أو اﻟﻘﺎدة اﻟﻌﺴﻜﺮﯾﯿﻦ‪ ،‬ﻛﺒﺎر اﻟﻤﺪراء اﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾﯿﻦ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻤﻠﻮﻛﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ‪ ،‬ﻛﺒﺎر اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﻦ ﻓﻲ‬ ‫اﻷﺣﺰاب اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‪ .‬ﺗﻨﻄﻮي اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﻣﻊ أﻓﺮاد اﻷﺳﺮة أو اﻟﻤﻘﺮﺑﯿﻦ ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻜﺸﻮﻓﯿﻦ ﺳﯿﺎﺳﯿﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺴﻤﻌﺔ ﻛﻤﺎ ھﻮ اﻟﺤﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻟﻤﻜﺸﻮﻓﯿﻦ ﺳﯿﺎﺳﯿﺎ أﻧﻔﺴﮭﻢ‪.‬‬ ‫إن ھﺬا اﻟﺘﻌﺮﯾﻒ ï»» ﯾï»?ﻄﻲ اﻷﻓﺮاد ذوي اﻟﻤﻨﺎﺻïº? اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ أو اﻷﻓﺮاد اﻷﻗﻞ ﺷﺄﻧﺎ وﻣﺮﺗﺒﺔ ﻓﻲ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ‪.‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪ -41‬ﺗﺸ ﻤﻞ ﻣﺤﻔﻈ ﺔ ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ‪ 19‬ﻣﺸ ﺮوﻋﺎ ﻧﺸ ﻄﺎ وﺗﺒﻠ ﻎ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮭ ﺎ ‪ 760‬ﻣﻠﯿ ﻮن‬ ‫دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ‪ 34،‬ﻣﻨﮭ ﺎ ﺣ ﻮاﻟﻲ ‪ 494‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر ﺑﺎﻗﯿ ﺔ ﻓ ﻲ أرﺻ ﺪة ﻟ ﻢ ﯾ ﺘﻢ ﺻ ﺮﻓﮭﺎ‪ 35.‬وﯾﺘﻜﺎﻣ ﻞ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟ ﺬي‬ ‫ﺗﻘﺪﻣ ﮫ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻟﻠ ﯿﻤﻦ ﺑﺎﻟﺼ ﻨﺎدﯾﻖ اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺒﻠ ﻎ ﻗﯿﻤﺘﮭ ﺎ ﺣ ﻮاﻟﻲ ‪ 41.5‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر‬ ‫أﻣﺮﯾﻜ ﻲ‪ ،‬وﺗﺒﻠ ﻎ اﻷﻣ ﻮال اﻟﺘﺮاﻛﻤﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ ﺻ ﺮﻓﮭﺎ ﻧﺤ ï»® ‪ 9.4‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر‪ 36.‬وﺣﺘ ï»° ﺑﺪاﯾ ﺔ اﻷزﻣ ﺔ ﻓ ﻲ‪،2011‬‬ ‫ﻛﺎﻧ ﺖ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﺘﻘ ﺪم اﻟﻤﺤ ﺮز ﻓ ﻲ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟ ﯿﻤﻦ وﺳ ﯿﺮ اﻟﺼ ﺮÙ? وﻣﺴ ﺘﻮﯾﺎت اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ وﻣﺆﺷ ﺮات اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ‬ ‫ﻣﻄﺎﺑﻘ ﺔ ﻟﻤﻌ ﺪﻻت اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﻌﻤ ï»®Ù„ ﺑﮭ ﺎ ﻓ ﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ .‬وﺑﻠï»? ﺖ ﻧﺴ ﺒﺔ ﺻ ﺮÙ?‬ ‫اﻷﻣ ﻮال ﺧ ﻼل ﻋ ﺎم ‪2012‬م ‪ 8.3‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ‪ ،‬أي أﻗ ﻞ ﻣ ﻦ ﻧﺼ ï»’ ﻣﺘﻮﺳ ﻂ ﻣﻌ ﺪل اﻟﺼ ﺮÙ? ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﺒ ﺎﻟﻎ ‪.%22‬وﻋ ﻼوة ﻋﻠ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ ﺗ ﻢ ﺗﺼ ﻨﯿﻒ ﻋﺸ ﺮة ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ ﻓ ﻲ ﻣﺤﻔﻈ ﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ‬ ‫ﻛﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﻣﺘﻌﺜ ﺮة‪ .‬وﻋﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ أﻧ ﮫ ﻣ ﻦ اﻟﻮاﺿ ﺢ أن اﻻﺿ ﻄﺮاﺑﺎت ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪2011‬م وﻣ ﺎ ﺗﺒﻌﮭ ﺎ ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿ ﻖ‬ ‫ﺻ ﺮÙ? اﻷﻣ ﻮال ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺳ ﺎھﻤﺖ ﻓ ﻲ ﺿ ﻌﻒ أداء ﻣﺤﻔﻈ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ‪ ،‬ﻻ ﺑ ﺪ ﻣ ﻦ اﻻھﺘﻤ ﺎم ﺑﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﻤﻨﮭﺠﯿﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻘﺪرات واﻟﺘﻲ ﺗﻠﻌïº? أﯾﻀﺎ دور ﻓﻲ اﻷداء اﻟﻀﻌﯿﻒ‪.‬‬ ‫‪ -42‬ﯾﺴ ﺘﻌﺪ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻻﺳ ﺘﺌﻨﺎÙ? اﻟﺠﮭ ﻮد ﻹﻋ ﺎدة ھﯿﻜﻠ ﺔ ﻣﺤﻔﻈ ﺔ ﻣﺸ ﺎرﯾﻌﮫ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬ﺑﮭ ﺪÙ? ﺗﺤﺴ ﯿﻦ أداء اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ‪.‬‬ ‫وﺧ ﻼل ﻓﺘ ﺮة اﻟﺘﻌﻠﯿ ﻖ‪ ،‬أﻛﻤ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ اﺳ ﺘﻌﺮاض ﻣﻔﺼ ﻞ ﻷداء ﻣﺤﻔﻈ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ وﻋﻘ ﺪ ﻣﻨﺎﻗﺸ ﺎت ﻣ ﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‬ ‫ﺑﺸ ﺄن إﻟï»? ﺎء أو إﻋ ﺎدة ھﯿﻜﻠ ﺔ ﻋ ﺪد ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺘﻌﺜ ﺮة‪ .‬وﻛ ﺎن اﻟﮭ ﺪÙ? Ú¾ ï»® ﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﺗﻮاﻓ ï»– اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ ﻣ ﻊ‬ ‫اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﻨﺎﺷ ﺌﺔ‪ ،‬واﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﺑﺸ ﻜﻞ أﻓﻀ ﻞ ﻣ ﻦ ﻣ ﻮارد اﻟﻤﯿﺰاﻧﯿ ﺔ اﻟﺸ ﺤﯿﺤﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ واﻟﺒﻨ ﻚ‬ ‫اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ ،‬وﺗﺠﻨ ïº? ﺗﺠﺰﺋ ﺔ اﻟﻤﮭ ﺎم‪ ،‬اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي ﯾﻀ ﻊ ﻋﺒﺌ ﺎ إﺿ ﺎﻓﯿﺎ ﻋﻠ ï»° اﻟﻘ ﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ اﻟﻤﺤ ﺪودة‬ ‫ﻟﻠ ﺒﻼد‪).‬أﻧﻈ ﺮ اﻟﻤﻠﺤ ï»– ‪ 2‬ﻟﻼﻃ ﻼع ﻋﻠ ï»° ﻣﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻔﺎﺻ ﯿﻞ ﺣ ï»®Ù„ ﺳ ﯿﺮ وﺧﻄ ﻂ إﻋ ﺎدة ھﯿﻜﻠ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﺣﺘ ﻰ‬ ‫اﻵن(‪ .‬إن ï»— ﺪرة اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻋﻠ ï»° إﻋ ﺎدة ھﯿﻜﻠ ﺔ ﻣﺤﻔﻈ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺷ ﺎﻣﻞ ﺗﻮاﺟ ﮫ إﻟ ï»° ﺣ ﺪ ﻣ ﺎ ﻋﻮاﺋ ﻖ‬ ‫ﺑﺴ ﺒïº? اﻟﺤﺎﺟ ﺔ إﻟ ï»° اﻟﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ï»° ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ وﺳ ﻂ اﻟﺘﻨ ﺎﻓﺲ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﻄﺎﻟ ïº? ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ‬ ‫وﻓ ﻲ ﺿ ﻮء رï»?ﺒ ﺔ اﻟ ﻮزارات اﻟﻤﻌﻨﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة‪.‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﻮاﺻ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺣ ﻮاره ﺑﺸ ﺄن ﺧﯿ ﺎرات إﻋ ﺎدة‬ ‫ھﯿﻜﻠ ﺔ اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ ﻧﻈ ﺮا ﻷھﻤﯿ ﺔ ﺗﺤﺪﯾ ﺪ اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت واﻟﺤﺎﺟ ﺔ إﻟ ï»° إﺣ ﺪاث ﺗ ﺄﺛﯿﺮ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ ﺧ ﻼل ﻓﺘ ﺮة‬ ‫اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أن اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﯾ ﺪرس أﯾﻀ ﺎ ﻃ ﺮق ﺑﺪﯾﻠ ﺔ ﻟ ﺪﻋﻢ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﻗﯿ ﺎم‬ ‫ﻃ ﺮÙ? ﺛﺎﻟ ﺚ ﻣﺴ ﺘﻘﻞ ﺑﺎﻟ ﺪور اﻟﺮﻗ ﺎﺑﻲ واﻟﺘ ﺪﻗﯿﻖ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﺿ ﻤﺎن إﺣ ﺮاز ﺗﻘ ﺪم ﻣﻘﺒ ï»®Ù„ واﻟﻨﺰاھ ﺔ اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿ ﺔ ﻟﺒﺮاﻣﺠ ﮫ‬ ‫اﻟﺠﺎرﯾﺔ‪.‬‬ ‫)ب( اﻟﺪروس اﻟﻤﺴﺘﻔﺎدة‪:‬‬ ‫‪ -43‬ﺳ ï»®Ù? ﯾ ﺘﻢ ﺗﻀ ﻤﯿﻦ اﻟ ﺪروس اﻟﻤﺴ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺑﺤﺴ ïº? اﻻﻗﺘﻀ ﺎء ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺎت اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ واﻟﺠﺪﯾ ﺪة‪ .‬وﺗﺴ ﺘﻤﺪ Ú¾ ﺬه اﻟ ﺪروس ﻋﻠ ï»° وﺟ ﮫ اﻟﺨﺼ ﻮص ﻣ ﻦ إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻘﻄﺮﯾ ﺔ‬ ‫ﻟﻠﻔﺘﺮة ‪2010‬م –‪2013‬م‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﻗﯿﺪ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﺣﺘﻰ ﺑﺪاﯾﺔ اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2011‬م‪.‬‬ ‫إن ﻓﮭ ﻢ اﻟﻌﻮاﻣ ﻞ واﻟ ﺪواﻓﻊ اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ ﻟﻠﺼ ﺮاع واﻟﮭﺸﺎﺷ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﺑﺤﺎﺟ ﺔ إﻟ ï»° أن ﺗ ﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠ ï»° ﻧﺤ ﻮ‬ ‫•‬ ‫أﻓﻀ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺼ ﻤﯿﻢ اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ واﻟﺘﺸ ï»?ﯿﻠﻲ ﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ 37.‬وﯾﻨﺒï»? ﻲ ﻟﺤ ﻮار اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت‬ ‫وﻋﻤﻠﯿ ﺎت ﻣﺤ ﺪدة ﻟﻠﺒﻨ ﻚ أن ﺗﺴ ﺘﮭﺪÙ? ﻗﻀ ﺎﯾﺎ ﺣﻮﻛﻤ ﺔ ﺟ ﺎﻧﺒﻲ اﻟﻌ ﺮض واﻟﻄﻠ ïº? ﻋﻠ ï»° ﺣ ﺪ ﺳ ﻮاء‪ ،‬ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﻤﺴ ﺘﻮﯾﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ واﻟﻤﺮﻛﺰﯾ ﺔ‪ ،‬ﻣ ﻊ اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺧ ﺎص ﻋﻠ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﻣﺸ ﺎرﻛﺔ اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ ودﻋ ﻢ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺔ اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾ ﺔ واﻟﺘﻤﺜﯿﻠﯿ ﺔ ﻟﺼ ﻨﺎﻋﺔ اﻟﻘ ﺮار ودﻋ ﻢ اﻟﻤﺴ ﺎواة )وﺗﻜ ﺎﻓﺆ اﻟﻔ ﺮص( ﻓ ﻲ إدارة وﺗﻘ ﺪﯾﻢ‬ ‫اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‪ .‬ﻓﻔ ﻲ ï»?ﯿ ﺎب ﻣﺜ ﻞ Ú¾ ﺬا اﻟ ﺪﻋﻢ‪ ،‬ﻓ ﺎن ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣﻌﺮﺿ ﺔ ﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ ﺗﺤﻘﯿ ï»– ﻧﺘ ﺎﺋﺞ‬ ‫ھﺎﻣﺸﯿﺔ وﻋﺪم اﻟﻤﺴﺎھﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻄﻮﯾﻞ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ‪.‬‬ ‫وﻓ ﻲ ﻇ ﻞ اﻟﻮﺿ ﻊ اﻟﮭ ﺶ وﻣﺤﺪودﯾ ﺔ اﻟﻘ ﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ‪ ،‬ﻓ ﺎن ﻋﻤﻠﯿ ﺔ ﺗﺼ ﻤﯿﻢ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﺗﺘﻄﻠ ïº?‬ ‫•‬ ‫اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺧ ﺎص‪ .‬وﺑﻤﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻻﻧﺘﻘﺎﺋﯿ ﺔ واﻟﻮاﻗﻌﯿ ﺔ واﻟﻤﺮوﻧ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﺼ ﻤﯿﻢ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ‬ ‫ذﻟ ﻚ اﻟﻘ ﺪرة ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﻤ ﻞ اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ اﻟﻤﺤﺴ ﻮﺑﺔ‪ ،‬ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻓ ﻲ ï»?ﺎﯾ ﺔ اﻷھﻤﯿ ﺔ‪ .‬ھﻨ ﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ ﻟﻔﮭ ﻢ أﻛﺜ ﺮ دﻗ ﺔ‬ ‫ﻟ ﺒﻌﺾ اﻟﻘﯿ ﻮد اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﻘ ﺪرات ﻣﺤ ﺪدة اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﯿ ï»– ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬وﻻ ﺳ ﯿﻤﺎ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺴ ﺘﻮى‬ ‫اﻟﻤﺤﻠ ﻲ‪ ،‬ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﻣﺮاﻋ ﺎة اﻟﻌﻮاﺋ ï»– اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮاﺟ ﮫ ﺗﺼ ﻤﯿﻢ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﺑﺸ ﻜﻞ أﻓﻀ ﻞ وﺗﺤﺪﯾ ﺪ اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ‬ ‫‪34‬‬ ‫اﻟﺘﻜﻮﯾﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﻲ ﻟﻤﺤﻔﻈﺔ اﻟﺒﺮاﻣﺞ ﯾﺸﻤﻞ ﻗﻄﺎع اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ )‪ 30‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ(‪ ،‬اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ )‪ 30‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ( ‪ ،‬اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ )‪ 27‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ(‪ ،‬اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ واﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺮﯾﻔﯿﺔ )‪ 12‬ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﺔ(‪ ،‬وإﺻﻼح اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم )‪ 1‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ(‪.‬‬ ‫‪35‬‬ ‫اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ﻛﻤﺎ ھﻲ ﻓﻲ ‪ 26‬ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪2012‬م‪ ،‬ﻣﺴﺘﻮدع اﻷﻋﻤﺎل‬ ‫‪36‬‬ ‫اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ﻛﻤﺎ ھﻲ ﻓﻲ ‪ 25‬ﯾﻮﻟﯿﻮ ‪2012‬م‪ .‬ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ ‪ 32‬ﺻﻨﺪوق اﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ﻧﺸﻂ‪ ،‬ھﻨﺎك ‪ 10‬ﺻﻨﺎدﯾﻖ اﺋﺘﻤﺎﻧﯿﺔ ﯾﻨﻔﺬھﺎ اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪ Ùˆ ‪ 22‬ﯾﻨﻔﺬھﺎ اﻟﺒﻨﻚ‪ .‬وﺣﻮاﻟﻲ ‪ %53‬ﻣﻦ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﮭﺎ‬ ‫ﻣﻮﺟﮭﺔ ﻧﺤﻮ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ )واﻟﺘﻲ ﺗﺸﻤﻞ أﻧﺸﻄﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺘﻨﻮع اﻟﺤﯿﻮي واﻟﻤﯿﺎه واﻟﺘﻜﯿﻒ ﻣﻊ اﻟﻤﻨﺎخ واﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﻜﻮارث وﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻌﺠﺰة ‪ /‬اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ(‪ ،‬وﺣﻮاﻟﻲ ‪46‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ )ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ أﻧﺸﻄﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ واﻟﺼﺤﺔ وﺷﺒﻜﺎت اﻷﻣﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ(‪ ،‬وﻧﺴﺒﺔ ‪ 1‬ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﻣﺴﺢ ﻣﯿﺰاﻧﯿﺔ اﻷﺳﺮة‪.‬‬ ‫‪37‬‬ ‫ﺑﺤﺴïº? ورﻗﺔ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﺼﺮاع‪ :‬اﻟﺼﺮاع واﻟﮭﺸﺎﺷﺔ واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ ﻓﻲ ﺑﻠﺪان اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‪،‬اﻟﻤﺮﻓﻘﺔ ﺑﺘﻘﺮﯾﺮ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ‪2011‬م )‪(WDR‬‬ ‫‪13‬‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﻗﻌ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ اﻟﺠﺪﯾ ﺪة وﻓﻘ ﺎ ﻟ ﺬﻟﻚ‪ ،‬و اﻟﺒ ﺪء ﻓ ﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﺟﻮاﻧ ïº? ﺿ ﻌﻒ اﻟﻘ ﺪرات ﻋﻠ ï»° ﻧﻄ ﺎق‬ ‫أوﺳﻊ‪.‬‬ ‫ھﻨ ﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ ﻹﺣ ﺪاث اﻧﺘﻘ ﺎل ﺣﻘﯿﻘ ﻲ ﻣ ﻦ أﺳ ﻠﻮب اﻹﺷ ﺮاÙ? إﻟ ï»° اﻟﺸ ﺮاﻛﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻘ ﺪﯾﻢ‬ ‫•‬ ‫اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ واﻟﻤﺴ ﺘﺪام واﻟﻔﻨ ﻲ واﻻﺋﺘﻤ ﺎﻧﻲ‪ .‬وﻟﻠﻤﻀ ﻲ ï»— ﺪﻣﺎ‪ ،‬ﯾﻌﺘ ﺰم اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﺑﺸ ﻜﻞ وﺛﯿ ï»– ﺣ ﻮل‬ ‫‪38‬‬ ‫ﻗﻀ ﺎﯾﺎ اﻟﻤﺸ ﺘﺮﯾﺎت واﻹدارة اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ ﻛﻔﺎءﺗﮭ ﺎ وﺷ ﻔﺎﻓﯿﺘﮭﺎ واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ واﻟﻘ ﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ‪.‬‬ ‫وﺑﺎﻹﻣﻜ ﺎن اﺳ ﺘﻜﻤﺎل Ú¾ ﺬه اﻟﺠﮭ ﻮد ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ ﺑﻄ ﺮق ﺟﺪﯾ ﺪة ﺗﺴ ﻤﺢ ﻟﻠﺠﮭ ﺎت ï»?ﯿ ﺮ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠ ﺔ ﺑﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة‪ ،‬ﺣﯿﺜﻤ ﺎ ï»› ﺎن ذﻟ ﻚ ﻣﻨﺎﺳ ﺒﺎ‪ .‬وﺑﺎﻟﻤﺜ ﻞ‪ ،‬ﻓ ﺎن اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ وﻛ ﻼء‬ ‫اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ واﻟﺮﺻ ﺪ اﻟﺘ ﺎﺑﻌﯿﻦ ﻷﻃ ﺮاÙ? ﺛﺎﻟﺜ ﺔ ﻟﺘ ﻮﻓﯿﺮ ﻗﺎﻋ ﺪة أدﻟ ﺔ ﻗﻮﯾ ﺔ ﻟﺘﺤﺴ ﯿﻦ ﺗﺼ ﻤﯿﻢ وﺗﺴ ﻠﯿﻢ ودﻋ ﻢ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﯾﻤﻜ ﻦ أن ﺗﺴ ﺎﻋﺪ ﻋﻠ ï»° ﺑﻨ ﺎء اﻟﺜﻘ ﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﺸ ﺮﻛﺎء اﻟﻤﻨﻔ ﺬﯾﻦ‪ .‬وﻟﻀ ﻤﺎن ﻧﺠ ﺎح ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ‪ ،‬ﻓ ﺎن اﺧﺘﯿ ﺎر اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ﻛﺮاﻋ ﻲ ﯾﻌﺘﺒ ﺮ ﻋﺎﻣ ﻞ أﺳﺎﺳ ﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺸ ﺮاﻛﺔ ﻣ ﻊ‬ ‫اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﺮاﻋﯿ ﺔ ذات اﻟﻘ ﺪرات اﻟﻀ ﻌﯿﻔﺔ أدى إﻟ ï»° ﺗﻔ ﺎﻗﻢ اﻟﻤﺸ ﺎﻛﻞ ﻓ ﻲ ﺑ ﺮاﻣﺞ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ‬ ‫اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ واﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ اﻟﺴﻠﺒﯿﺔ‪.‬‬ ‫ھﻨ ﺎك ﻣﻔﺎﺿ ﻠﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﻗﺼ ﯿﺮ اﻟﻤ ﺪى ﻋﻠ ï»° اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ واﻟﺤﺎﺟ ﺔ ﻣﺘﻮﺳ ﻄﺔ اﻟﻤ ﺪى ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻘ ﺪرات‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﻓﺎﺳ ﺘﺨﺪام آﻟﯿ ﺔ وﺣ ﺪات ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ذات اﻟﺤﻠﻘ ﺎت اﻟﻤï»?ﻠﻘ ﺔ أو اﻟﻜﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﺸ ﺘﺮﻛﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋ ﺎت‪،‬‬ ‫ﻣﺜ ﻞ اﻟﺼ ﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻮﺟﯿ ﮫ اﻟﻤ ﻮارد ï»— ﺪ أﺛﺒ ﺖ أﻧ ﮫ وﺳ ﯿﻠﺔ ﻓﻌﺎﻟ ﺔ ﻟﺘﺤﻘﯿ ï»– ﻧﺘ ﺎﺋﺞ ﻋﻠ ï»° أرض‬ ‫اﻟﻮاﻗ ﻊ‪ .‬ﺑﯿ ﺪ أن ھﻨ ﺎك ﻣﺨ ﺎﻃﺮ ﺗﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ أن ﻣﺜ ﻞ Ú¾ ﺬه اﻵﻟﯿ ﺎت ﺳ ï»®Ù? ﺗﻘ ﻮض اﻟﺠﮭ ﻮد اﻷوﺳ ﻊ ﻧﻄﺎﻗ ﺎ ﻟﺒﻨ ﺎء‬ ‫اﻟﻘ ﺪرات اﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾ ﺔ ﻟﻠ ﻮزارات اﻟﻤﻌﻨﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ‪ .‬وﯾﻨﺒï»? ﻲ ﺑ ﺬل ﺟﮭ ﻮد ﻣﻮازﯾ ﺔ ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ ï»— ﺪرات‬ ‫اﻟ ﻮزارات ﺿ ﻤﻦ اﻟﻘﻄ ﺎع ﺑﮭ ﺪÙ? إدﻣ ﺎج وﺣ ﺪات ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﺑﺸ ﻜﻞ أﻓﻀ ﻞ ﺿ ﻤﻦ اﻟﮭﯿﻜ ﻞ اﻟ ﻮزاري‬ ‫واﻟﺘﺤﻀ ﯿﺮ ﻟﻨﻘ ﻞ اﻟﻤﺴ ﺌﻮﻟﯿﺎت ﻓ ﻲ ﻧﮭﺎﯾ ﺔ اﻟﻤﻄ ﺎÙ?‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أن ھﻨ ﺎك أﯾﻀ ﺎ ﺣﺎﺟ ﺔ ﻟﺒ ﺬل ﺟﮭ ﻮد ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى‬ ‫اﻟﻄﻮﯾ ﻞ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ ھﯿﺎﻛ ﻞ اﻟﺤ ﻮاﻓﺰ اﻟﻀ ﻌﯿﻔﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم ودﻋ ﻢ اﻟﺤﻮﻛﻤ ﺔ وﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﺑﺼ ﻮرة‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮﯾﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧïº? ﺗﻌﺰﯾﺰ ﺗﺪاﺑﯿﺮ إدارة اﻟﻤﺸﺘﺮﯾﺎت واﻹدارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬ ‫إن وﺿ ﻮح اﻟﺘﻮاﺻ ﻞ ﺣ ï»®Ù„ Ø£Ú¾ ﺪاÙ? ووﺛ ﺎﺋﻖ اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ واﻟﺘﻘ ﺪم اﻟ ﺬي ﺗﺤ ﺮزه ﯾﻌﺘﺒ ﺮ أﻣ ﺮ ﺑ ﺎﻟﻎ اﻷھﻤﯿ ﺔ‬ ‫•‬ ‫ﻟﻜﺴ ïº? ﺛﻘ ﺔ اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ ﺧﺼﻮﺻ ﺎ ﻓ ﻲ ﺑﯿﺌ ﺔ ï»?ﯿ ﺮ واﺿ ﺤﺔ ﻛﻤ ﺎ Ú¾ ï»® اﻟﺤ ﺎل ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ‬ ‫اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‪.‬ﻓﺒﻨ ﺎء ﺷ ﺮاﻛﺎت ﺛﻨﺎﺋﯿ ﺔ اﻻﺗﺠ ﺎه ﻣ ﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ واﺳ ﻌﺔ ﻣ ﻦ أﺻ ﺤﺎب اﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ ﯾﻌﺘﺒ ﺮ ﻋﺎﻣ ﻞ ﻣﮭ ﻢ‬ ‫ﻓ ﻲ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﺸ ﻌﺒﻲ ﻹﺻ ﻼﺣﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت وﺗ ﺪﺧﻼت اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤﮭ ﺪ اﻟﻄﺮﯾ ï»– ﻟﺘﺤﻘﯿ ï»– اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ‬ ‫اﻟﻤﺴ ﺘﺪاﻣﺔ‪ .‬ﻟﻘ ﺪ أﻇﮭ ﺮت ﺗﺠﺮﺑ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ أن ﻋﻤﻠﯿ ﺔ ﺗﺼ ﻤﯿﻢ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ ﺗﺴ ﺘﻔﯿﺪ ﻣ ﻦ‬ ‫إﺳ ﮭﺎﻣﺎت وﻣﺴ ﺎﻧﺪة اﻟﻤﺴ ﺘﻔﯿﺪﯾﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠ ﯿﻦ‪ ،‬ﻛﻤ ﺎ أﻧﮭ ﺎ ﺗﺴ ﺘﻔﯿﺪ أﯾﻀ ﺎ ﻣ ﻦ اﻻﺗﺼ ﺎل اﻟﻤﻔﺘ ﻮح ﻣ ﻊ‬ ‫اﻟﻤﻌﺎرﺿ ﯿﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠ ﯿﻦ‪ .‬وﻓ ﻲ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ‪ ،‬ﺗ ﺰداد اﻷھﻤﯿ ﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻟﺮﻓ ﻊ‬ ‫ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟ ﻮﻋﻲ ﺣ ï»®Ù„ أﻧﺸ ﻄﺘﮫ واﻟﻄﺮﯾﻘ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﯾﻌﻤ ﻞ ﺑﮭ ﺎ وﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻻﺳ ﺘﻤﺎع ﻟﻠﻨ ﺎس وﺟﻤ ﻊ ردود‬ ‫اﻟﻔﻌﻞ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺎدر‪ ،‬ﺑﻤﻦ ﻓﯿﮭﻢ أوﻟﺌﻚ اﻟﺬﯾﻦ ﯾﻜﺎﻓﺤﻮن ﻣﻦ أﺟﻞ إﯾﺼﺎل ﺻﻮﺗﮭﻢ‪.‬‬ ‫)ج( ﻣﺒﺮرات إﻋﺪاد اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ واﻷﺳﺲ اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬ ‫‪ -44‬إن إﻋ ﺪاد اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﻟﻠ ﯿﻤﻦ ﯾﻌﺘﺒ ﺮ أﻣ ﺮا ﻣﻨﺎﺳ ﺒﺎ ﻧﻈ ﺮا ﻟﻠﻤﻨ ﺎخ اﻟﺤ ﺎﻟﻲ اﻟ ﺬي ﯾﺘﺴ ﻢ ﺑﻌ ﺪم اﻟﻮﺿ ﻮح‪.‬‬ ‫ﻓﺎﻷﺳ ﺎس اﻟﻤﻨﻄﻘ ﻲ ﻟﻺﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﯾﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ‪ (1) :‬اﻟﺘﺤ ï»®Ù„ اﻟﻜﺒﯿ ﺮ ﻓ ﻲ أوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﺘﻨﻤ ï»®ÙŠ ﻓ ﻲ‬ ‫أﻋﻘ ﺎب أﺣ ﺪاث ﻋ ﺎم ‪2011‬م‪ ،‬ﻛﻤ ﺎ Ú¾ ï»® ﻣﺒ ﯿﻦ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﺤ ﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﻤﺤ ﺪدة ﺑﺴ ﻨﺘﯿﻦ‪،‬‬ ‫واﻟ ﺬي ﯾﺘﻄﻠ ïº? ﺗﺤ ﻮﻻ ﻣﻮازﯾ ﺎ ﻓ ﻲ أوﻟﻮﯾ ﺎت ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻟ ﺪﻋﻢ اﻟ ﯿﻤﻦ ﺧ ﻼل Ú¾ ﺬه اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‬ ‫)‪ (2‬اﻷﻓ ï»– اﻟﺰﻣﻨ ﻲ اﻟﻘﺼ ﯿﺮ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﯾﺘﻮﻗ ﻊ أن ﺗﻨﺘﮭ ﻲ ﻓﺘﺮﺗﮭ ﺎ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪2014‬م‪ (3) ،‬أھﻤﯿ ﺔ‬ ‫ﺿ ﻤﺎن ﺗﺤﻘﯿ ï»– ﺗﺴ ﻮﯾﺔ ﺷ ﺎﻣﻠﺔ وﻗﺎﺑﻠ ﺔ ﻟﻠﺤﯿ ﺎة ﻟﻘﻀ ﺎﯾﺎ اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤﻠﺤ ﺔ واﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ‪(4) ،‬‬ ‫اﻟﺘﻮﻗ ﻊ اﻟﻤﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ أن اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﻲ ﻟﻼﺳ ﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﺳ ï»®Ù? ﯾ ﻨﺠﺢ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺧﻄ ﺔ وﻃﻨﯿ ﺔ أﻛﺜ ﺮ‬ ‫ﺷﻤﻮﻟﯿﺔ واﻟﺘﻲ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﻜﯿﯿﻒ إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻻﺣﻘﺔ ﻟﻠﺸﺮاﻛﺔ اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ ﻣﻌﮭﺎ‪.‬‬ ‫‪ -45‬ﺗﺮﺗﻜ ﺰ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻋﻠ ï»° ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‪ ،‬ﻛﻤ ﺎ Ú¾ ï»® ﻣﺒ ﯿﻦ ﻓ ﻲ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﻲ‬ ‫ﻟﻼﺳ ﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ واﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎري ﻟﻠﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‪ ،‬وﺗﺴﺘﺮﺷ ﺪ ﺑﺎﻟﻤﺸ ﺎورات اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺖ ﻣ ﻊ‬ ‫ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ واﺳ ﻌﺔ ﻣ ﻦ أﺻ ﺤﺎب اﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ‪ .‬ﺗﺘﻮاﻓ ï»– اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻤﻘﺘﺮﺣ ﺔ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﻣ ﻊ‬ ‫اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﻤﺤ ﺪدة ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺴ ﻠﻄﺎت وﻛ ﺬا ﺗﻮﺻ ﯿﺎت اﻟﺘﻘﯿ ﯿﻢ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻤﺸ ﺘﺮك ﺑ ﯿﻦ‬ ‫‪38‬‬ ‫ﻧﻔﺬت اﻟﯿﻤﻦ ﻣﺆﺧﺮا إﺻﻼﺣﺎت ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺸﺘﺮﯾﺎت )اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت( وﻧﻈﺎم اﻹدارة واﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‪ .‬ﺷﻤﻠﺖ ﺗﻠﻚ اﻹﺻﻼﺣﺎت إﻧﺸﺎء ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹدارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﯿﺔ اﻵﻟﻲ ﻓﻲ ‪14‬‬ ‫وزارة Ùˆ ‪ 3‬إدارات‪ ،‬وإدﺧﺎل ﻧﻈﺎم ﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻻﻟﺘﺰام ﻓﻲ ‪ 9‬وزارات‪ ،‬وﺳﻦ ﻗﺎﻧﻮن ﺟﺪﯾﺪ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺼﺎت وﻻﺋﺤﺘﮫ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾﺔ‪ ،‬وإﻋﺎدة ھﯿﻜﻠﺔ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺼﺎت‪ ،‬وإﻧﺸﺎء اﻟﮭﯿﺌﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت‪ ،‬واﻟﺘﺼﺪﯾﻖ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد‪ ،‬وإﻧﺸﺎء اﻟﮭﯿﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد‪.‬وﻋﻠﻰ اﻟﺮï»?ﻢ ﻣﻦ ھﺬا اﻟﺘﻘﺪم اﻟﺬي ﺗﻢ إﺣﺮازه‪ ،‬إﻻ أن اﻟﻘﺪرة اﻟﻤﺆﺳﺴﯿﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮﯾﺎت‪/‬اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت واﻹدارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ï»» ﺗﺰال ﺗﺸﻜﻞ ﺗﺤﺪﯾﺎ‪.‬‬ ‫‪14‬‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ وﺗﺴ ﺘﻨﺪ ﻋﻠ ï»° اﻟﺘï»?ﺬﯾ ﺔ اﻟﺮاﺟﻌ ﺔ ﻣ ﻦ أﺻ ﺤﺎب اﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ واﻷﻃ ﺮاÙ? اﻟﻤﻌﻨﯿ ﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ‬ ‫وï»?ﯿﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ )اﻟﻤﺮﺑﻊ‪.(2‬‬ ‫‪ -46‬ﺗﺘﻮاﻓ ï»– اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﻣ ﻊ اﻟﻤﻘﺎرﺑ ﺎت اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ اﻟﺘ ﻲ وﺿ ﻌﮭﺎ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ .‬ﻓﺎﻷﻧﺸ ﻄﺔ‬ ‫اﻟﻤﻘﺘﺮﺣ ﺔ ﺗﺘﻤﺎﺷ ï»° ﻣ ﻊ اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﻤﺤ ﺪدة ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺸ ﺮق اﻷوﺳ ﻂ وﺷ ﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿ ﺎ‬ ‫واﻟ ﺬي ﺗ ﻢ إﻋ ﺪاده اﺳ ﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﺮﺑﯿ ﻊ اﻟﻌﺮﺑ ﻲ‪ ،‬واﻟ ﺬي ﯾﺮﻛ ﺰ ﻋﻠ ï»° ﺣﻜ ﻢ أﻓﻀ ﻞ وزﯾ ﺎدة اﻻﻧ ﺪﻣﺎج اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼ ﺎدي وﺧﻠ ï»– ﻓ ﺮص اﻟﻌﻤ ﻞ واﻟﻨﻤ ï»® اﻟﻤﺴ ﺘﺪام اﻟﻤﺘﺴ ﺎرع‪ .‬ﻛﻤ ﺎ ﺗ ﻢ أﯾﻀ ﺎ ﺗﻜﯿﯿ ï»’ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‬ ‫ﻣ ﻊ اﻟﺘﻮﺻ ﯿﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ اﻟ ﻮاردة ﻓ ﻲ ﺗﻘﺮﯾ ﺮ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ ﻟﺴ ﻨﺔ ‪2011‬م ﺣ ï»®Ù„ اﻟﺼ ﺮاع واﻷﻣ ﻦ واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ‬ ‫واﻟﻮرﻗ ﺔ اﻟﻤﺮﻓﻘ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺈﻗﻠﯿﻢ اﻟﺸ ﺮق اﻷوﺳ ﻂ وﺷ ﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿ ﺎ ﺑﺸ ﺄن اﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ ﻣﺨ ﺎﻃﺮ اﻟﺼ ﺮاع‪ :‬اﻟﺼ ﺮاع‬ ‫واﻟﮭﺸﺎﺷ ﺔ واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺸ ﺮق اﻷوﺳ ﻂ وﺷ ﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿ ﺎ واﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﻠﻂ اﻟﻀ ﻮء ﻋﻠ ï»° أھﻤﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺎﻟﻔ ﺎت‬ ‫اﻟﺸ ﺎﻣﻠﺔ ﻟﺤﺸ ﺪ اﻟ ﺪﻋﻢ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ اﻟﺘï»?ﯿﯿ ﺮ وﻛ ﺬا اﻟﺤﺎﺟ ﺔ إﻟ ï»° ﺗﺤﻘﯿ ï»– ﻧﺘ ﺎﺋﺞ ﻣﺒﻜ ﺮة ﻟﻠﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ï»° اﻟ ﺰﺧﻢ واﻟ ﺪﻋﻮة‬ ‫ﻟﻠﺘ ﺪﺧﻼت اﻹﻧﻤﺎﺋﯿ ﺔ ﻻﺳ ﺘﻌﺎدة اﻟﺜﻘ ﺔ وﺗﺤﻮﯾ ﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﺧﻠ ï»– داﺋ ﺮة ﺣﻤﯿ ﺪة ﻣ ﻦ ﺷ ﺄﻧﮭﺎ أن ﺗ ﺪﻓﻊ‬ ‫ﺑ ﺎﻟﺒﻼد ﺧ ﺎرج اﻟ ﺪواﺋﺮ اﻟﻤﺘﻜ ﺮرة ﻣ ﻦ اﻟﻌﻨ ï»’ واﻟﮭﺸﺎﺷ ﺔ إﻟ ï»° اﻷﻣ ﻦ واﻻزدھ ﺎر‪ 39 .‬إﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù?‬ ‫ﺗﺴ ﻌﻰ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ إﻟ ï»° ﺗﻄﺒﯿ ï»– اﻟﻤﺒ ﺎدئ اﻟﺘ ﻲ ﻧﺼ ﺖ ﻋﻠﯿﮭ ﺎ إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻹدارة اﻟﺤﻜ ﻢ‬ ‫‪40‬‬ ‫وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد واﻟﺨﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺮﺑﻊ ‪ :2‬ﻣﻠﺨﺺ اﻟﻤﺸﺎورات ﺑﺸﺄن اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫ﻧﺘﯿﺠ ﺔ ﻟﻠﻮﺿ ﻊ اﻷﻣﻨ ﻲ اﻟﺴ ﺎﺋﺪ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد‪ ،‬اﻗﺘﺼ ﺮت اﻟﻤﺸ ﺎورات ﺣ ï»®Ù„ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻻﺳﺘﺸ ﺎرات اﻟﺘ ﻲ‬ ‫ﺗﻤ ﺖ ﻓ ﻲ ﺻ ﻨﻌﺎء )ﻣ ﻊ ﻣﻤﺜﻠ ﯿﻦ ﻣ ﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ وﻣﺠﻤﻮﻋ ﺎت اﻟﺸ ﺒﺎب واﻟﻨﺴ ﺎء ووﺳ ﺎﺋﻞ اﻹﻋ ﻼم واﻟﻘﻄ ﺎع‬ ‫اﻟﺨ ﺎص‪ -‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﺳ ﯿﺪات اﻷﻋﻤ ﺎل‪ -‬واﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ( وﺗﻠ ﻚ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺖ ﺧ ﻼل اﻟﺒﻌﺜ ﺎت اﻹﺷ ﺮاﻓﯿﺔ اﻟﻌﻜﺴ ﯿﺔ‬ ‫ﺧ ﺎرج اﻟ ﯿﻤﻦ )ﻣ ﻊ ﻧﻈ ﺮاﺋﮭﻢ ﻣ ﻦ اﻟ ﻮزارات اﻟﻤﻌﻨﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎﻻت اﻟﺼ ﺤﺔ واﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ واﻟﺒﯿﺌ ﺔ واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﺤﻀ ﺮﯾﺔ واﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ‪ ،‬واﻟﻤﯿ ﺎه واﻟﺰراﻋ ﺔ واﻟ ﺮي(‪ .‬وﻛ ﺎن اﻟï»? ﺮض ﻣ ﻦ Ú¾ ﺬه اﻟﻤﺸ ﺎورات Ú¾ ï»® ﺗﺒ ﺎدل وﺟﮭ ﺎت اﻟﻨﻈ ﺮ ﻣ ﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ‬ ‫واﺳ ﻌﺔ ﻣ ﻦ أﺻ ﺤﺎب اﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ‪ ،‬ﻟﻠﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ï»° ﻓﮭ ﻢ أﻓﻀ ﻞ ﻟﻠﺘﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﺘ ﻲ ﯾﻮاﺟﮭﻮﻧﮭ ﺎ واﻻﺳ ﺘﻤﺎع إﻟ ï»° ﻣﺨﺘﻠ ﻒ‬ ‫وﺟﮭ ﺎت اﻟﻨﻈ ﺮ ﺣ ï»®Ù„ أﻓﻀ ﻞ اﻟﺴ ﺒﻞ ﻟﺘﺤﺴ ﯿﻦ ﺟ ﻮدة ﻋﻤﻠﯿ ﺎت ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬واﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﺪﯾ ﺪ‬ ‫أوﻟﻮﯾﺎت ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ‪ 12‬إﻟﻰ ‪ 18‬ﺷﮭﺮا اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﻃ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن اﻟﻌﺪﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺮﺳ ﺎﺋﻞ اﻟﮭﺎﻣ ﺔ واﻟﺘ ﻲ أﺛ ﺮت Ú¾ ﺬه اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ وﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﺘﻤﺮ ﻓ ﻲ ﺗﻮﺟﯿ ﮫ‬ ‫ﺗﺼ ﻤﯿﻢ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﺑﺮاﻣﺠﮭ ﺎ‪ ،‬ﺿ ﻤﻦ ﻣﻈ ﺮوÙ? ﻣ ﻮارد اﻟﺒﻨ ﻚ وﺑﺎﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ ﻣ ﻊ أﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ اﻷﺧ ﺮى‪ .‬ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ‬ ‫إﻟ ï»° اﻻﺗﻔ ﺎق ﺑﺸ ﻜﻞ ﻋ ﺎم ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﺪﯾ ﺪ رﻛ ﺎﺋﺰ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺻ ﺤﯿﺢ وﺗﻜﯿﯿﻔﮭ ﺎ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺟﯿ ﺪ ﻣ ﻊ اﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻟ ﺒﻼد‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ‬ ‫ﺷﺪدت اﻟﻤﺸﺎورات ﻋﻠﻰ أھﻤﯿﺔ‪:‬‬ ‫ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻔﻨﻲ وزﯾﺎدة ﻣﺴﺘﻮى اﻹﺷﺮاÙ?‬ ‫•‬ ‫اﺳﺘﻜﺸﺎÙ? واﺳﺘﺨﺪام ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ واﻟﺠﮭﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ï»?ﯿﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ‬ ‫•‬ ‫ﻣﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻟﻸوﻟﻮﯾﺎت واﻟﻤﺸﺎورات ﺣﻮل ﻣﺬﻛﺮة اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫•‬ ‫Ù?ﻄﺮﯾﺔ(‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻣﺘﻼك اﻟﺒﻠﺪ زﻣﺎم أﻣﻮره )اﻟﻤﻠﻜﯿﺔ اﻟﻘ‬ ‫•‬ ‫اﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻋﻠﻰ ﻧﺸﺮ أﻧﺸﻄﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫•‬ ‫آﻟﯿﺎت ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ ﺣﺼﻮل اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺼï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ‬ ‫•‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻧﻮﻋﯿﺔ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫•‬ ‫اﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻋﻠﻰ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ وﻣﺨﺮﺟﺎت اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﻤﮭﻨﻲ واﻟﻔﻨﻲ‬ ‫•‬ ‫دﻋﻢ ﻣﺒﺎدرات اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺮﺷﯿﺪ وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد‬ ‫•‬ ‫اﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺜﺮوة اﻟﺴﻤﻜﯿﺔ ﻟﺨﻠﻖ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ‬ ‫•‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﻤﯿﺎه واﻟﻜﮭﺮﺑﺎء واﻟﻄﺮق واﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ‬ ‫•‬ ‫دﻋﻢ ﻣﺒﺎدرات وﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺸﺒﺎب‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﯾﺘﻨﺎول اﻟﻤﻠﺤﻖ رﻗﻢ ‪ 3‬ھﺬه اﻟﻤﺸﺎورات ﺑﻤﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺼﯿﻞ‪.‬‬ ‫‪39‬‬ ‫ﺛﻤ ﺔ درس رﺋﯿﺴ ﻲ ﻟﺘﻘﺮﯾ ﺮ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﯾﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎھﺞ اﻟﻤﺒﺘﻜ ﺮة واﻟﺸ ﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﺤﻘﯿ ï»– ﻧﺘ ﺎﺋﺞ ﻣﺒﻜ ﺮة ﺗﺘﻮاﻓ ï»– ﻣ ﻊ ﺑ ﺪﻻ ﻣ ﻦ ﺗﻘ ﻮﯾﺾ اﻟﺒﻨ ﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴ ﻲ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﻤ ﺪى اﻟﻄﻮﯾ ﻞ وﺷ ﺮﻋﯿﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‪ .‬أوﺻ ﺖ اﻟﻮرﻗ ﺔ اﻟﻤﺼ ﺎﺣﺒﺔ ﻟﺘﻘﺮﯾ ﺮ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺸ ﺮق اﻷوﺳ ﻂ وﺷ ﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿ ﺎ ﺑﺎﻟﺘﺸ ﺪﯾﺪ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﻨ ﺎھﺞ‬ ‫اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺮﺗﻜ ﺰ ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﻠﯿ ﻞ أﻗ ï»®Ù‰ ﻟﻌﻮاﻣ ﻞ وﻣﻌﻮﻗ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ‪ ،‬وﺑﻨ ﺎء اﻟﻄﻠ ïº? ﻋﻠ ï»° اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﺮﺷ ﯿﺪ وﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻨﻤ ï»® اﻟﺸ ﺎﻣﻞ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗ ﻮﻓﯿﺮ ﻓ ﺮص‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺘﻨﻮﯾﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬ووﺿﻊ اﻵﻟﯿﺎت اﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ واﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺴﺒﺎن ﻋﻨﺪ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت اﻟﻌﺎﺑﺮة ﻟﻠﺤﺪود‪.‬‬ ‫‪40‬‬ ‫ﺗﺸ ﻤﻞ Ú¾ ﺬه اﻟﻤﺒ ﺎدئ ﻣ ﺎ ﯾﻠ ﻲ‪) :‬ا( اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ إﻧﺸ ﺎء دوﻟ ﺔ ï»— ﺎدرة وﻣﺴ ﺌﻮﻟﺔ ﺗﺨﻠ ï»– ﻓ ﺮص ﻟﻠﻔﻘ ﺮاء‪ (2) ،‬ﺿ ﻤﺎن أن ﯾﺘﺤﻤ ﻞ اﻟﺒﻠ ﺪ ﻋﻠ ï»° ﻋﺎﺗﻘ ﮫ ﻣﺴ ﺌﻮﻟﯿﺔ اﻟﻘﯿ ﺎم ﺑﮭ ﺬا‬ ‫اﻟﻌﻤ ﻞ )‪ (3‬ﺗﻜﯿﯿ ï»’ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ وﻓ ï»– ﻇ ﺮوÙ? اﻟﺒﻠ ﺪ )‪ (4‬ﺗﻠﺘ ﺰم ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺑﻤﻮاﺻ ﻠﺔ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎرﺑ ﺔ اﻟﻔﻘ ﺮ واﻟﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ ﺳ ﺒﻞ ﻣﺒﺘﻜ ﺮة ﻟﺘ ﻮﻓﯿﺮ‬ ‫اﻟﻤﺴ ﺎﻧﺪة‪ ،‬ﺣﺘ ï»° ﻓ ﻲ أﺿ ﻌﻒ اﻟﺒﻠ ﺪان ﻣ ﻦ ﺣﯿ ﺚ إدارة اﻟﺤﻜ ﻢ‪ (5) .‬اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ ﺑﺎﻧﺘﻈ ﺎم ﻣ ﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ أﺻ ﺤﺎب اﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ )‪ (6‬ﺗﺴ ﻌﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ‬ ‫اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺟﺎھ ﺪة إﻟ ï»° ﺗ ﺪﻋﯿﻢ‪ ،‬وﻟ ﯿﺲ ﺗﺠﻨ ïº?‪ ،‬اﻟ ﻨﻈﻢ اﻟﻘﻄﺮﯾ ﺔ‪ ،‬و )( اﻟﻌﻤ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺎت‪ ،‬واﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ‪ ،‬واﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠ ﺔ اﻷﺧ ﺮى ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﻘﻄ ﺮي‬ ‫واﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻀﻤﺎن إﯾﺠﺎد ﻧﮭﺞ ﻣﻨﺴﻖ‪.‬‬ ‫‪15‬‬ ‫)د( اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﯿﮭﯿﺔ‬ ‫‪ -47‬إدراﻛ ﺎ ﻟﻠﺤﺎﺟ ﺔ إﻟ ï»° اﻟﺘﻜﯿ ï»’ ﻣ ﻊ اﻟﻈ ﺮوÙ? اﻟﻤﺘï»?ﯿ ﺮة ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ واﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ اﻟ ﺪروس اﻟﻤﺴ ﺘﻔﺎدة‪ ،‬ﺳ ï»®Ù?‬ ‫ﯾﺴﺘﺮﺷ ﺪ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﺑﺜﻼﺛ ﺔ ﻣﺒ ﺎدئ ﻟﻠﻤﺸ ﺎرﻛﺔ‪ .‬ﯾﺘﻤﺜ ﻞ اﻟï»? ﺮض ﻣ ﻦ Ú¾ ﺬه اﻟﻤﺒ ﺎدئ ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺎﻋﺪة‬ ‫ﻓ ﺮق اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻋﻠ ï»° ﺑ ﺬل ﺟﮭ ﻮد ﻣﺘﻀ ﺎﻓﺮة ﻟﺘﺤﻘﯿ ï»– ﻣﻜﺎﺳ ïº? ﺳ ﺮﯾﻌﺔ ﻓ ﻲ ﺟﻤﯿ ﻊ ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‪ ،‬ﻣ ﻊ اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﻋﻠ ï»° اﻟﺸ ﻤﻮﻟﯿﺔ واﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ واﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻛﺎﻣﻠ ﺔ ﻣ ﻦ اﻷدوات اﻟﻤﺘﺎﺣ ﺔ‪ .‬إن‬ ‫ھ ﺬه اﻟﻤﺒ ﺎدئ ﻟ ﻦ ﺗﻮﺟ ﮫ ﺑ ﺮاﻣﺞ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ واﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺤ ﺪدة اﻟﺘ ﻲ ﺳ ﯿﺘﻢ اﺧﺘﯿﺎرھ ﺎ ﻓﺤﺴ ïº?‪ ،‬ﺑ ﻞ‬ ‫واﻷھ ﻢ ﻣ ﻦ ذﻟ ﻚ أﻧﮭ ﺎ ﺳ ﺘﻮﺟﮫ ﺗﺼ ﻤﯿﻢ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ واﺧﺘﯿ ﺎر آﻟﯿ ﺎت اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ واﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ ﻟﻤﺴ ﺎﻧﺪة ﺗﻮﺟ ﮫ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‪.‬‬ ‫‪ -48‬ﯾﺮﻛ ﺰ اﻟﻤﺒ ﺪأ اﻷول ﻋﻠ ï»° ﺗﻜﺜﯿ ï»’ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ واﻟﺸ ﻤﻮﻟﯿﺔ‪ ،‬ﻣ ﻊ اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺧ ﺎص ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺮأة واﻟﺸ ﺒﺎب‪.‬‬ ‫وﻧﻈ ﺮا ﻟﻌ ﺪم اﻟﻤﺴ ﺎواة اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ واﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ واﻹﻗﻠﯿﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﺘﺄﺻ ﻠﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ وإرث اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ اﻟﻘ ﺎﺋﻢ‬ ‫ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺤﺴ ﻮﺑﯿﺔ وﺳ ﻮء اﻹدارة ‪ -‬وھ ﺬه ﻛﻠﮭ ﺎ ﺗﺸ ﻜﻞ ﻋﻮاﻣ ﻞ ﻟﺘﺠ ﺪد اﻟﺼ ﺮاع أو اﺷ ﺘﻌﺎﻟﮫ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻞ –‬ ‫ﺳ ï»®Ù? ﺗﻮاﺻ ﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺳ ﻌﯿﮭﺎ ﻟﺘﺸ ﺠﯿﻊ اﻟﻤﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺸ ﻤﻮﻟﯿﺔ واﻹﻧﺼ ﺎÙ? ﻓ ﻲ ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ‪.‬‬ ‫وﺗﺒ ﺪأ Ú¾ ﺬه اﻟﺠﮭ ﻮد ﺑﺎﻟﻤﺤﻔﻈ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻜ ﺮﯾﺲ ﻣﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻻھﺘﻤ ﺎم ﻻﻋﺘﺒ ﺎرات‬ ‫اﻟﻤﺴ ﺎواة ﻓ ﻲ ﺗﻮزﯾ ﻊ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪات ﺑ ﯿﻦ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ وﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺿ ﻤﺎن ﻣﺮاﻋ ﺎة اﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻟﺸ ﺒﺎب واﻟﻨﺴ ﺎء ﻓ ﻲ‬ ‫ﺗﺼ ﻤﯿﻢ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﻋﻤﻠﯿﺎﺗ ﮫ‪ .‬وﻋﻠ ï»° ﻧﻄ ﺎق أوﺳ ﻊ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﺗﻌﻤ ﻞ ﺗ ﺪﺧﻼت اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻋﻠ ï»° وﺿ ﻊ اﻷﺳ ﺲ‬ ‫ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ ï»— ﺪر أﻛﺒ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺴ ﺎواة ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻻﺳ ﺘﻤﺎع واﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ واﻹﺷ ﺮاك واﻟﻮﺻ ï»®Ù„ )إﻟ ï»° أﻗﺼ ï»° ﺣ ﺪ‬ ‫ﻣﻤﻜ ﻦ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟﻘﯿ ﻮد اﻷﻣﻨﯿ ﺔ اﻟﺮاھﻨ ﺔ(‪ ،‬ﻣ ﻊ اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺧ ﺎص ﻋﻠ ï»° أوﻟﺌ ﻚ اﻟ ﺬﯾﻦ ï»› ﺎﻧﻮا ﻣﺤ ﺮوﻣﯿﻦ‬ ‫وﻣﺴ ﺘﺒﻌﺪﯾﻦ ﺳﯿﺎﺳ ﯿﺎ واﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺎ أو اﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺿ ﻲ‪41.‬وﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﺘﺨﺪم ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ أﯾﻀ ﺎ‬ ‫ﻋﺪﺳ ﺔ اﻟﻨ ﻮع اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ واﻟﺸ ﺒﺎب ﻓ ﻲ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﺑﺮاﻣﺠﮭ ﺎ )ﺧﺼﻮﺻ ﺎ ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸ ﺎرﯾﺔ( ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‬ ‫وﺗﺴﺘﻔﯿﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﺠﺎﺣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻘﻘﺖ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺪرﯾïº? )ﺑﺰﻧﺲ اﯾﺪج(‪.‬‬ ‫‪ -49‬ﯾﺘﻤﺜ ﻞ اﻟﻤﺒ ﺪأ اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻓ ﻲ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻘ ﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ وﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﺤﻜ ﻢ واﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ ﻛﻮﺳ ﯿﻠﺔ ﻟﺘﺤﺴ ﯿﻦ‬ ‫اﻟ ﺮواﺑﻂ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻹﻧﻔ ﺎق وﺑ ﯿﻦ اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ ﻋﻠ ï»° أرض اﻟﻮاﻗ ﻊ‪ .‬إن ﺷ ﺮﻋﯿﺔ اﻟﺪوﻟ ﺔ واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ‬ ‫وﺿ ﻌﻒ اﻟﻘ ﺪرات ﺗﺤﺘ ﺎج إﻟ ï»° أن ﯾ ﺘﻢ ﺗﻨﺎوﻟﮭ ﺎ ﻓ ﻲ ﺟﻤﯿ ﻊ اﻷھ ﺪاÙ? واﻟﺒ ﺮاﻣﺞ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ‬ ‫اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻓ ﻲ ﻣﺮاﺣ ﻞ اﻟﺘﺼ ﻤﯿﻢ وﻣﺮاﺣ ﻞ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﻋﻠ ï»° ﺣ ﺪ ﺳ ﻮاء‪ .‬ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° اﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ? اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺘ ﻲ‬ ‫ﺗﺮﻛ ﺰ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺧ ﺎص ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﯾﻌﻤ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻋﻠ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﺟﮭ ﻮده‬ ‫اﻟﺮاﻣﯿ ﺔ إﻟ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻘ ﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ واﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت ﺑﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات ﺑﻄﺮﯾﻘ ﺔ ﻣﻨﮭﺠﯿ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ‬ ‫اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﺳ ﯿﺘﻢ ﺗﻨﻔﯿ ﺬھﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻞ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﺗﮭ ﺪÙ? ﺗ ﺪﺧﻼت اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ إﻟ ï»° ﺗﺤﺴ ﯿﻦ ï»— ﺪرة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‬ ‫ﻋﻠ ï»° أداء اﻟﻤﮭ ﺎم واﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ )ﻣ ﻊ اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت واﻟﻌﻤﻠﯿ ﺎت واﻟﻘ ﺪرات( وﻛ ﺬﻟﻚ وﺿ ﻊ‬ ‫أﻧﻈﻤ ﺔ أﻛﺜ ﺮ ﺷ ﻤﻮﻟﯿﺔ وﺷ ﻔﺎﻓﯿﺔ ﻟﺼ ﻨﻊ اﻟﻘ ﺮار وﺗﺨﺼ ﯿﺺ اﻟﻤ ﻮارد‪ .‬وﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﯾﺴ ﻌﻰ اﻟﺒﻨ ﻚ إﻟ ï»° دﻋ ﻢ‬ ‫اﻟﺤ ﻮار اﻟ ﻮﻃﻨﻲ اﻟﺸ ﺎﻣﻞ وﺑﻨ ﺎء ﺗﻮاﻓ ï»– ﻓ ﻲ اﻵراء ﺣ ï»®Ù„ أوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﺘﺤ ï»®Ù„ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﻲ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ‪،‬‬ ‫وﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﺴ ﻌﻲ ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻄﻠ ïº? ﻋﻠ ï»° اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﺮﺷ ﯿﺪ واﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل‬ ‫اﻟﻨﮭﺞ اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ودﻋﻢ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ وأﺻﺤﺎب اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‪.‬‬ ‫‪ -50‬أﻣ ﺎ اﻟﻤﺒ ﺪأ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ ﻓﮭ ï»® ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻤﺮوﻧ ﺔ اﻟﺘﺸ ï»?ﯿﻠﯿﺔ ﻟﺒ ﺮاﻣﺞ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﺑﺸ ﻜﻞ أﻓﻀ ﻞ ﻣ ﻦ‬ ‫اﻷدوات واﻟﺨﯿ ﺎرات اﻟﻤﺘﺎﺣ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻨﺎﺳ ïº? ﻣ ﻊ اﻟ ﺪول اﻟﮭﺸ ﺔ واﻟﻤﺘ ﺄﺛﺮة ﺑﺎﻟﺼ ﺮاﻋﺎت‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﻌﻰ‬ ‫اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ إﻟ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﻧﮭ ﺞ ﻣﺤﺴ ﻮب ﯾﺄﺧ ﺬ اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮة ﺑ ﺪﻻ ﻣ ﻦ ﻋﻤ ﻞ ï»» ﺷ ﻲء‪ ،‬وﺗﺤﻘﯿ ï»– أﻗﻀ ﻰ‬ ‫ﻗ ﺪر ﻣ ﻦ اﻟﻤﺮوﻧ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﻣ ﻊ اﻟﺘﻤﺴ ﻚ ﺑﺎﻟﻤﺒ ﺎدئ اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿ ﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﺘﻔﯿﺪ ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‬ ‫ﻣ ﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻛﺎﻣﻠ ﺔ ﻣ ﻦ اﻷدوات اﻟﻤﺘﺎﺣ ﺔ ﻟﺘﺤﺴ ﯿﻦ إﻋ ﺪاد وﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ )ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﺳ ﺘﺨﺪام‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻹﺿ ﺎﻓﻲ أو ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ ﻣﻌ ﺎدة‪ ،‬ﻓﻀ ﻼ ﻋ ﻦ ﺑ ﺮاﻣﺞ ﻣﺜ ﻞ اﻟﻤﻌﻮﻧ ﺔ اﻟﻤﺮﺗﻜ ﺰة ﻋﻠ ï»° اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ ﻋﻨ ﺪ‬ ‫اﻻﻗﺘﻀ ﺎء(‪ .‬وﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ Ú¾ ﺬه اﻟﻤﺮوﻧ ﺔ‪ ،‬ﻓ ﺈن اﻟﺒﻨ ﻚ ﺳ ï»®Ù? ﯾﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﻋﻤﻠﯿ ﺎت ﺟﺪﯾ ﺪة‪ ،‬ﺣﯿﺜﻤ ﺎ ï»› ﺎن ذﻟ ﻚ‬ ‫ﻣﻨﺎﺳ ﺒﺎ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر ﺳﯿﺎﺳ ﺔ اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺎت رﻗ ﻢ‪ ØŒ8.00‬واﻻﺳ ﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﺴ ﺮﯾﻌﺔ ﻟﻸزﻣ ﺎت واﻟﺤ ﺎﻻت اﻟﻄﺎرﺋ ﺔ‪.‬‬ ‫وﺳ ï»®Ù? ﯾﺴ ﻌﻰ اﻟﺒﻨ ﻚ أﯾﻀ ﺎ ﻟﻠﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ ﻓ ﺮص ﻟﻼﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠ ﺔ ï»?ﯿ ﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ‬ ‫ﺑﺸ ﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷ ﺮ واﺳ ﺘﺨﺪام وﻛ ﻼء ﯾﺘﺒﻌ ï»®Ù† أﻃ ﺮÙ? ﺛﺎﻟﺜ ﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑ ﺔ واﻟﺘﺤ ﺮي اﻟﻤﺴ ﺘﻘﻞ ﻟﺘ ﻮﻓﯿﺮ ﻗﺎﻋ ﺪة أدﻟ ﺔ ﻗﻮﯾ ﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﯿﻦ ﺗﺼﻤﯿﻢ وﺗﺴﻠﯿﻢ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ ودﻋﻢ ﺗﻨﻔﯿﺬھﺎ‪.‬‬ ‫‪41‬‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺸﺒﺎب‪ ،‬ﺗﺸﻤﻞ ھﺬه اﻟﻔﺌﺎت أﻓﺮاد اﻟﻔﺌﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ اﻟﻤﺤﺮوﻣﺔ ﻣﺜﻞ اﻷﺧﺪام أو اﻟﻨﺎزﺣﯿﻦ اﻟﺬﯾﻦ ï»» ﯾﻌﺘﺒﺮون ﺑﺸﻜﻞ ﺗﻠﻘﺎﺋﻲ ﻛﺄﻓﺮاد ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺬي ﻧﺰﺣﻮا إﻟﯿﮫ‪.‬‬ ‫‪16‬‬ ‫)Ù‡( ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﺪﺧﻞ‬ ‫‪ -51‬ﯾﺘﻤﺜ ﻞ اﻟﮭ ﺪÙ? اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻣ ﻦ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﻘﯿ ï»– ﻧﺘ ﺎﺋﺞ ﻣﻠﻤﻮﺳ ﺔ ﺗﺴ ﺎﻋﺪ‬ ‫ﻋﻠ ï»° اﺳ ﺘﻘﺮار اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ‪ ،‬ﻓ ﻲ ﺣ ﯿﻦ ﺗﻀ ﻊ اﻷﺳ ﺎس ﻟﻺﺻ ﻼﺣﺎت ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ واﻟﻔﻮاﺋ ﺪ اﻟﻤﺴ ﺘﺪاﻣﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻄﻮﯾ ﻞ‪ .‬وﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟ ﺬي ﺗﻘﺪﻣ ﮫ‪ ،‬ﺗﻌﺘ ﺰم ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ‬ ‫اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ اﺳ ﺘﻌﺎدة اﻟﺜﻘ ﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺪوﻟ ﺔ وﻣﻮاﻃﻨﯿﮭ ﺎ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﺴ ﮭﯿﻞ ﺣ ﻮار ﺷ ﺎﻣﻞ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺠﮭ ﺎت‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﯿ ﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠ ﺔ ﻋﻠ ï»° أﺳ ﺎس ﻓﻨ ﻲ ﺳ ﻠﯿﻢ وﺗﻌﺰﯾ ﺰ آﻟﯿ ﺎت ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت واﻟﺘﻮزﯾ ﻊ اﻟﻤﻮﺟ ﮫ واﻟﮭ ﺎدÙ? ﻟﺸ ﺒﻜﺎت‬ ‫اﻟﻀ ﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ Ùˆ ﺧﻠ ï»– ﻓ ﺮص اﻟﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ‪ .‬وﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﯾ ﺘﻢ ﺗﻮﺟﯿ ﮫ‬ ‫دﻋ ﻢ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻧﺤ ï»® ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ أوﺟ ﮫ اﻟﻘﺼ ﻮر اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت واﻷﺟﮭ ﺰة اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺒﺒﺖ‬ ‫ﻓ ﻲ اﻧ ﺪﻻع اﻷزﻣ ﺔ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ وﺑﺸ ﻜﻞ ﺧ ﺎص أوﺟ ﮫ اﻟﻘﺼ ﻮر ﻓ ﻲ اﻟﺤﻜ ﻢ واﻟﻔﻘ ﺮ اﻟﺤ ﺎد واﻟﻼﻣﺴ ﺎواة اﻷﻓﻘﯿ ﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺄﺻ ﻠﺔ‪ ،‬وﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻋﻠ ï»° إرﺳ ﺎء أﺳ ﺲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻄﻮﯾ ﻞ واﻟﻨﻤ ï»® ﺑﻘﯿ ﺎدة اﻟﻘﻄ ﺎع‬ ‫اﻟﺨ ﺎص‪ .‬ﺗﻘﺘ ﺮح اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ دﻋ ﻢ Ú¾ ﺬه اﻷھ ﺪاÙ? ﻋﺒ ﺮ ﺛ ﻼث رﻛ ﺎﺋﺰ إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ Ú¾ ﻲ ‪ (1) :‬ﺗﺤﻘﯿ ﻖ‬ ‫ﻣﻜﺎﺳ ïº? ﺳ ﺮﯾﻌﺔ وﺣﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﻔﻘ ﺮاء )‪ (2‬ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻨﻤ ï»® وﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻹدارة اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ )‪ (3‬ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺤﻜ ﻢ وﺗﻘ ﺪﯾﻢ‬ ‫اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ‪ .‬ھ ﺬه اﻟﺮﻛ ﺎﺋﺰ ï»» ﺗﺘﻌ ﺎرض ﻣ ﻊ ﺑﻌﻀ ﮭﺎ اﻟ ﺒﻌﺾ وأن اﻟﻨﺠ ﺎح اﻟ ﺬي ﯾ ﺘﻢ ﺗﺤﻘﯿﻘ ﮫ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر‬ ‫أﺣﺪ ھﺬه اﻟﺮﻛﺎﺋﺰ ﺳﻮÙ? ﯾﻜﻮن ﻟﮫ أﺛﺮ اﯾﺠﺎﺑﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻛﺎﺋﺰ اﻷﺧﺮى )اﻟﻤﻠﺤﻖ‪.(4‬‬ ‫‪ -52‬ﺗﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﻤﺘﻮﻗﻌ ﺔ ﺧ ﻼل Ú¾ ﺬه اﻟﻔﺘ ﺮة )‪ 18‬ﺷ ﮭﺮ(ﻣﺘﻮاﺿ ﻌﺔ )ﻣﻠﺨﺼ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻠﺤ ï»– ‪ (5‬ﻧﻈ ﺮا ﻟﻺﻃ ﺎر‬ ‫اﻟﺰﻣﻨ ﻲ اﻟﻘﺼ ﯿﺮ‪ ،‬واﻟï»?ﻤ ﻮض اﻟ ﺬي ﯾﻠ ï»’ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻞ اﻟﻘﺮﯾ ïº?‪ ،‬واﻟﻀ ﻌﻒ اﻟﻤﺘﺄﺻ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﻘ ﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠ ﺔ اﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ ھﺸ ﺔ‪ ،‬وﻛ ﺬا اﻟﺼ ﻌﻮﺑﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮاﺟ ﮫ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻧﺘﯿﺠ ﺔ اﻟﻮﺿ ﻊ اﻷﻣﻨ ﻲ اﻟ ﺮاھﻦ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﻜ ﻮن‬ ‫اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻧﺘﻘﺎﺋﯿ ﺎ وﻣﺮﻧ ﺎ وواﻗﻌﯿ ﺎ وﺳ ï»®Ù? ﯾﺸ ﻤﻞ أﻧﺸ ﻄﺔ ﺗﺘﻮاﻓ ï»– ﻣ ﻊ ﻣﯿﺰﺗ ﮫ وﺧﺒﺮﺗ ﮫ اﻟﻨﺴ ﺒﯿﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﺗﻌﻄ ﻰ‬ ‫اﻷوﻟﻮﯾ ﺔ ﻟﻠﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻜﻤ ﻞ اﻟﻤﺤﻔﻈ ﺔ اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ‪ 42‬واﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻮاﻓ ï»– ﻣ ﻊ اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ واﻟﻘﺎﺑﻠ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﯿ ﺬ‬ ‫ﺧﻼل اﻹﻃﺎر اﻟﺰﻣﻨﻲ اﻟﻘﺼﯿﺮ ﻟﻺﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻣﻜﺎﺳïº? ﺳﺮﯾﻌﺔ وﺣﻤﺎﯾﺔ اﻟﻔﻘﺮاء‬ ‫‪.i‬‬ ‫‪ -53‬ﯾﮭ ﺪÙ? دﻋ ﻢ اﻟﺒﻨ ﻚ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر Ú¾ ﺬه اﻟﺮﻛﯿ ﺰة إﻟ ï»° اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﻤﻈ ﺎﻟﻢ اﻟﺸ ﻌﺒﯿﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ واﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ‬ ‫اﻟﻀ ﻌﻒ اﻟﺤ ﺎد ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﻓ ﺮص اﻟﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ï»° اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ واﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ‪.‬‬ ‫وﺳ ﯿﺘﻢ ﺗﺤﻘﯿ ï»– ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺤﻔﻈ ﺔ اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﻤﺸ ﺎرﯾﻊ‪ ،‬وﻛ ﺬﻟﻚ اﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻹﻗﺮاﺿ ﯿﺔ Ùˆï»?ﯿ ﺮ‬ ‫اﻹﻗﺮاﺿ ﯿﺔ اﻟﺠﺪﯾ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺎﻧﺪ ﺟ ﻮھﺮ ﺟﮭ ﻮد اﻟﻀ ﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ وﺟﮭ ﻮد اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﺒﺸ ﺮﯾﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ‪ ،‬وﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ ﺑ ﺪء اﻟﻌﻤ ﻞ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺎﻛﻞ وأوﺟ ﻊ اﻟﻘﺼ ﻮر اﻟﻜﺎﻣﻨ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ‪ .‬ﯾﻘ ﺪم اﻟﻤﺮﺑ ﻊ ‪ 3‬ﻣﻠﺨ ﺺ ﻟﻠﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺎﻧﺪ ﺟﮭ ﻮد اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﺒﺸ ﺮﯾﺔ وﺧﻠ ï»– ﻓ ﺮص ﻋﻤ ﻞ‬ ‫ﻗﺼﯿﺮة اﻷﺟﻞ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻔﻘﺮاء‪.‬‬ ‫‪42‬‬ ‫ﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﺘﻤﺮ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ إﻋ ﺎدة ﺗﻮﺟﯿ ﮫ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ أوﻟﻮﯾ ﺎت اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ ﺳﺘﺘﻮاﺻ ﻞ اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺑ ﺪأت ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ‬ ‫اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ رھﻦ إﻋﺎدة اﻟﮭﯿﻜﻠﺔ اﻟﺠﺎرﯾﺔ وﻓﻲ اﻧﺘﻈﺎر اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺎت ﺣﻮل ﺗﻄﻮﯾﺮ إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻟﻠﯿﻤﻦ‪.‬‬ ‫‪17‬‬ ‫اﻟﻤﺮﺑﻊ ‪ :3‬ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ – اﻟﺒﺮاﻣﺞ ﻗﯿﺪ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‬ ‫ﯾﻤﺘﻠ ﻚ اﻟﺼ ﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﺳ ﺠﻞ ﺣﺎﻓ ﻞ ﻓ ﻲ دﻋ ﻢ ﺗ ﺪﺧﻼت ﺗﻨﻤﻮﯾ ﺔ واﺳ ﻌﺔ ﺗﻘ ï»®Ù… ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ واﻟﻨﺎﺋﯿ ﺔ‪.‬ﺗﺸ ﻤﻞ اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﺮﺗﻜ ﺰة ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ واﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺘﻮﻋïº?‬ ‫ﻋﻤﺎﻟ ﺔ ﻛﺜﯿﻔ ﺔ‪ ،‬وﺗﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻷﺻ ï»?ﺮ وﺗﻤﻜ ﯿﻦ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ‪ .‬وﻣﻨ ﺬ ﺗﺄﺳﯿﺴ ﮫ ﻓ ﻲ ‪1997‬م‪،‬‬ ‫واﻟﺼ ﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﯾﻘ ﺪم اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌ ﺎت اﻟﻔﻘﯿ ﺮة ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻣﺴ ﺎﻋﺪﺗﮭﻢ ﻋﻠ ï»° اﻟﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ وﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﻇ ﺮوÙ? اﻟﻤﻌﯿﺸ ﺔ وﺗ ﻮﻓﯿﺮ ﻓ ﺮص اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ واﻟﺪاﺋﻤ ﺔ‪ .‬وﺧ ﻼل اﻟﻤﺮاﺣ ﻞ اﻟ ﺜﻼث‬ ‫اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ واﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻟﺮاﺑﻌ ﺔ اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ‪ ،‬ﺗﻀ ﺎﻓﺮت ﺟﮭ ﻮد اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻣ ﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﺠﮭ ﺎت اﻷﺧ ﺮى‬ ‫اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ ﻟﺒﻨ ﺎء وإﻋ ﺎدة ﺗﺄھﯿ ﻞ أﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ‪ 27,000‬ﻓﺼ ﻞ دراﺳ ﻲ ﯾﺴ ﺘﻔﯿﺪ ﻣﻨﮭ ﺎ ﺣ ﻮاﻟﻲ ‪ 2.3‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† ﻃﺎﻟ ïº? وﻃﺎﻟﺒ ﮫ‪،‬‬ ‫وﺗ ﺪرﯾïº? أﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ‪3,600‬ﻋﺎﻣ ﻞ وﻋﺎﻣﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺮﻋﺎﯾ ﺔ اﻟﺼ ﺤﯿﺔ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﻗ ﺎم اﻟﺼ ﻨﺪوق‬ ‫اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﺑﺒﻨ ﺎء ‪ 1,175‬ﺣ ﺎﺟﺰ ﻟﺘﺠﻤﯿ ﻊ ﻣﯿ ﺎه اﻷﻣﻄ ﺎر ﺑﺴ ﻌﺔ ‪ 7‬ﻣﻼﯾ ﯿﻦ ﻣﺘ ﺮ ﻣﻜﻌ ïº? ﯾﺴ ﺘﻔﯿﺪ ﻣﻨﮭ ﺎ أﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ‬ ‫‪ 2,500,000‬ﻓ ﺮد وﺗﺤﺴ ﯿﻦ ‪ 1900‬ﻛﯿﻠ ﻮﻣﺘﺮا ﻣ ﻦ اﻟﻄ ﺮق اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ ﯾﺴ ﺘﻔﯿﺪ ﻣﻨﮭ ﺎ ﺣ ﻮاﻟﻲ ‪ 2‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† ﻣ ﻮاﻃﻦ‪ .‬وﻓ ﺮت‬ ‫ھ ﺬه اﻷﻋﻤ ﺎل أﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ‪ 36‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† ﯾ ï»®Ù… ﻋﻤ ﻞ‪ .‬ﺗ ﺪﻋﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻟﺮاﺑﻌ ﺔ ﻟﻠﺼ ﻨﺪوق‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ ﺑﻤﺒﻠﻎ ‪ 60‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر ﻣﻨﮭﺎ ‪ 44‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر ﻟﻢ ﯾﺘﻢ ﺻﺮﻓﮭﺎ ﺑﻌﺪ‪.‬‬ ‫ﯾﮭ ﺪÙ? اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟ ﺬي ﺗﻘﺪﻣ ﮫ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻟﺼ ﻨﺪوق اﻟﺮﻋﺎﯾ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ )‪ 10‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ‪،‬‬ ‫•‬ ‫ﻣﻨﮭ ﺎ ‪ 9.6‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ ﻟ ﻢ ﯾ ﺘﻢ ﺻ ﺮﻓﮭﺎ ﺑﻌ ﺪ( إﻟ ï»° زﯾ ﺎدة ﺣﺼ ﺺ اﻷﺳ ﺮ اﻟﻔﻘﯿ ﺮة ﻣ ﻦ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻤﺴ ﺘﻔﯿﺪﯾﻦ ﻣ ﻦ‬ ‫ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺘﺤ ﻮﯾﻼت اﻟﻨﻘﺪﯾ ﺔ‪ ،‬واﻟﻤﺴ ﺎھﻤﺔ ﻓ ﻲ ﺑﻨ ﺎء رأس اﻟﻤ ﺎل اﻟﺒﺸ ﺮي ﻟﻠﻤﺴ ﺘﻔﯿﺪﯾﻦ ﻣ ﻦ ﺻ ﻨﺪوق اﻟﺮﻋﺎﯾ ﺔ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻨ ﺎﻃﻖ ﻣﺨﺘ ﺎرة‪ .‬وﯾﻤﻜ ﻦ ﺗﻮﺳ ﯿﻊ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤﻘ ﺪم ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ إﻟ ï»° ﺻ ﻨﺪوق اﻟﺮﻋﺎﯾ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ‬ ‫ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﺳ ﺘﮭﺪاÙ? اﻟﺴ ﻜﺎن اﻷﻛﺜ ﺮ ﺿ ﻌﻔﺎ ﺑﺸ ﻜﻞ أﻓﻀ ﻞ وﺗ ﻮﻓﯿﺮ ﻣ ﻮارد إﺿ ﺎﻓﯿﺔ وﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ اﻟﺮﺻ ﺪ‬ ‫واﻟﺘﻘﯿﯿﻢ‪.‬‬ ‫ﻛﻤ ﺎ وأن اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﺗﻘ ﺪم اﻟ ﺪﻋﻢ ﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻷﺷ ï»?ﺎل اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻣﻨ ﺬ ﻋ ﺎم ‪1996‬م ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل‬ ‫•‬ ‫أرﺑﻌ ﺔ ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ ﻣﺘﺘﺎﻟﯿ ﺔ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﻣﺸ ﺮوع اﻷﺷ ï»?ﺎل اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻛﺜﯿﻔ ﺔ اﻟﯿ ﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻟ ﺬي ﺗﻤ ﺖ اﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﻋﻠﯿ ﮫ‬ ‫ﻣ ﺆﺧﺮا )ﺑﻘﯿﻤ ﺔ ﺑﻠï»? ﺖ ‪ 61‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر(‪.‬وﯾﮭ ﺪÙ? اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ إﻟ ï»° ﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﻓ ﺮص اﻟﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ï»° اﻟﺨ ﺪﻣﺎت‬ ‫اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ وﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ ﺧﻠ ï»– ﻓ ﺮص ﻋﻤ ﻞ ﻗﺼ ﯿﺮة اﻷﻣ ﺪ ﻟﻠﻔﻘ ﺮاء‪ .‬وﻟﻘ ﺪ أدت اﻷﺻ ï»®Ù„ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﺠﯿ ﺪة اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ‬ ‫إﯾﺠﺎدھ ﺎ )ﻣ ﻦ أﻣ ﻮال اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ وﺣ ﺪھﺎ( إﻟ ï»° ﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ï»° اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺼ ﺤﯿﺔ اﻷوﻟﯿ ﺔ‬ ‫ﻷﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ‪800,000‬ﺷ ﺨﺺ‪ ،‬وﺗﺤﺴ ﯿﻦ ï»— ﺪرة أﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ‪ 250,000‬ﻃﺎﻟ ïº? ﻋﻠ ï»° اﻻﻟﺘﺤ ﺎق ﺑﺎﻟﻤ ﺪارس‪ ،‬وﺗﺤﺴ ﯿﻦ‬ ‫ﻓ ﺮص اﻟﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﯿ ﺎه ﻷﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ‪245,000‬ﻣﺴ ﺘﻔﯿﺪ‪ ،‬وﺗ ﻮﻓﯿﺮ اﻟﻤﯿ ﺎه ﻷﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ‪325,000‬ﺷ ﺨﺺ‪ ،‬وﺗﻌﺒﯿ ﺪ‬ ‫اﻟﻄ ﺮق واﻟﺸ ﻮارع ﻷﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ﻣﻠﯿ ï»®Ù† ﺷ ﺨﺺ‪ ،‬وﺗ ﻮﻓﯿﺮ اﻟﺘ ﺪرﯾïº? اﻟﻤﮭﻨ ﻲ ﻟﺤ ﻮاﻟﻲ ‪5,000‬ﻣﺴ ﺘﻔﯿﺪ‪ ،‬ﻣﻌﻈﻤﮭ ﻢ ﻣ ﻦ‬ ‫اﻟﻨﺴﺎء‪.‬‬ ‫وﻓ ﻲ اﻟﻤﺠ ﺎل اﻟﺼ ﺤﻲ‪ ،‬ﯾﮭ ﺪÙ? ﻣﺸ ﺮوع اﻟﺼ ﺤﺔ واﻟﺴ ﻜﺎن اﻟﺘ ﺎﺑﻊ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ )ﺑﻘﯿﻤ ﺔ ‪ 35‬ﻣﻠﯿ ﻮن‬ ‫•‬ ‫دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ‪ ،‬ﻣﻨﮭ ﺎ ‪ 32.5‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ ﻟ ﻢ ﯾ ﺘﻢ ﺻ ﺮﻓﮭﺎ ﺑﻌ ﺪ( إﻟ ï»° ﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﻓ ﺮص اﻟﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫واﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺼ ﺤﯿﺔ ﻟ ﻸم واﻟﻮﻟﯿ ﺪ واﻟﻄﻔ ﻞ ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈ ﺎت ﻣﻌﯿﻨ ﺔ ﺗﻀ ﻢ ﻋ ﺪد ﻛﺒﯿ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺪﯾﺮﯾﺎت‬ ‫ذات اﻟﻤﺆﺷ ﺮات اﻟﺼ ﺤﯿﺔ اﻟﺴ ﯿﺌﺔ‪ .‬أﻣ ﺎ ﻣﺸ ﺮوع ﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﺒﻠﮭﺎرﺳ ﯿﺎ اﻟﻤﻤ ï»®Ù„ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ )ﺑﻘﯿﻤ ﺔ‬ ‫‪ 25‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ‪ ،‬ﻣﻨﮭ ﺎ ‪ 18.7‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر ﻟ ﻢ ﯾ ﺘﻢ ﺻ ﺮﻓﮭﺎ ﺑﻌ ﺪ( ﻓﯿﺴ ﻌﻰ إﻟ ï»° ﺧﻔ ﺾ ﻣﻌ ﺪل اﻧﺘﺸ ﺎر‬ ‫وﺷ ﺪة اﻹﺻ ﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺒﻠﮭﺎرﺳ ﯿﺎ اﻟﺒﻮﻟﯿ ﺔ واﻟﻤﻌﻮﯾ ﺔ )أو ﺑﻠﮭﺎرﺳ ﯿﺎ اﻟﻤﺠ ﺎري اﻟﺒﻮﻟﯿ ﺔ وﺑﻠﮭﺎرﺳ ﯿﺎ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﯿﻢ(واﻟﻤﻌﻮﯾ ﺔ ﺑ ﯿﻦ‬ ‫اﻷﻃﻔ ﺎل ﻓ ﻲ ﺳ ﻦ اﻻﻟﺘﺤ ﺎق ﺑﺎﻟﻤﺪرﺳ ﺔ ﺑﺤﻠ ï»®Ù„ ﻋ ﺎم ‪2015‬م ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﻤﻮﺑ ﻮءة ﻣ ﻦ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ .‬ﻓ ﻲ ﺣ ﯿﻦ ﺗﻘ ﺪم‬ ‫ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ اﻷﻣﻮﻣ ﺔ اﻵﻣﻨ ﺔ واﻷﻣﻮﻣ ﺔ اﻟﺼ ﺤﯿﺔ ﺧ ﺪﻣﺎت رﻋﺎﯾ ﺔ اﻷﻣﻮﻣ ﺔ ﻟﻠﻨﺴ ﺎء اﻟﻔﻘﯿ ﺮات ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﺻ ﻨﻌﺎء ﻣ ﻦ‬ ‫ﺧﻼل ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻘﺎﺑﻼت اﻟﻤﻌﺘﻤﺪات‪.‬‬ ‫ﺗﻤ ï»®Ù„ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﺣﺎﻟﯿ ﺎ ﺛﻼﺛ ﺔ ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ ﻓ ﻲ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ‪ .‬ﻓﻤﺸ ﺮوع ﺗﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ )ﺑﻘﯿﻤ ﺔ‬ ‫•‬ ‫‪ 65‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ‪ ،‬ﻣﻨﮭ ﺎ ‪ 8.1‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر ﻟ ﻢ ﯾ ﺘﻢ ﺻ ﺮﻓﮭﺎ ﺑﻌ ﺪ( ﯾﺴ ﺎﻋﺪ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﺘﻮﺳ ﻊ ﻓ ﻲ‬ ‫ﺗ ﻮﻓﯿﺮ ﺧ ﺪﻣﺎت اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻟﺠﯿ ﺪ‪ ،‬ﻣ ﻊ إﯾ ﻼء اھﺘﻤ ﺎم ﺧ ﺎص ﺑﺎﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﯿﻦ‪ .‬وﯾﮭ ﺪÙ? Ú¾ ﺬا اﻟﻤﺸ ﺮوع‬ ‫إﻟ ï»° اﺳ ﺘﻜﻤﺎل اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ‪ 199‬ﻣﺪرﺳ ﺔ ﺟﺪﯾ ﺪة‪ .‬أﻣ ﺎ ﻣﺸ ﺮوع اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻟﺘﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ‬ ‫اﻟﺜ ﺎﻧﻮي وإﺗﺎﺣﺘ ﮫ ﻟﻠﻔﺘﯿ ﺎت )ﺑﻘﯿﻤ ﺔ ‪ 20‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ‪ ،‬ﻣﻨﮭ ﺎ ‪ 18.7‬دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ ﻟ ﻢ ﯾ ﺘﻢ ﺻ ﺮﻓﮭﺎ ﺑﻌ ﺪ(‬ ‫ﻓﯿﮭ ﺪÙ? إﻟ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﯿﻦ وﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﻧﻮﻋﯿ ﺔ وﻛﻔ ﺎءة اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻟﺜ ﺎﻧﻮي ﻓ ﻲ ﻣ ﺪﯾﺮﯾﺎت ﻣﻌﯿﻨ ﺔ‪ ،‬ﻣ ﻊ‬ ‫اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺧ ﺎص ﻋﻠ ï»° اﻟﻔﺘﯿ ﺎت ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ‪ .‬اﻟﻤﺸ ﺮوع اﻟﺜﺎﻟ ﺚ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ÙˆÚ¾ ﻮ‬ ‫ﻣﺸ ﺮوع ﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﺟ ﻮدة اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ )ﺑﻘﯿﻤ ﺔ ‪ 13‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ ﻣﻨﮭ ﺎ ‪ 11.3‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ ﻟ ﻢ‬ ‫ﯾ ﺘﻢ ﺻ ﺮﻓﮭﺎ ﺑﻌ ﺪ( ﻓﯿﺴ ﻌﻰ إﻟ ï»° ﺧﻠ ï»– اﻟﻈ ﺮوÙ? اﻟﻤﻮاﺗﯿ ﺔ ﻟﺘﺤﺴ ﯿﻦ ﺟ ﻮدة اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ اﻟﻤﺨﺘ ﺎرة ﻓ ﻲ اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺎت اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ‬ ‫ورﺑﻄﮭﺎ ﺑﺎﺣﺘﯿﺎﺟﺎت ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪ -54‬ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° ﻣﺴ ﺎﻧﺪة ﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﺗ ﻮﻓﯿﺮ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ واﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﯾﺮﻛ ﺰ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺧ ﺎص ﻋﻠ ï»° ارﺗﻔ ﺎع أﺳ ﻌﺎر اﻟﻤ ﻮاد اﻟï»?ﺬاﺋﯿ ﺔ وإﻋ ﺪاد آﻟﯿ ﺎت ﻟﻠﺘﻜﯿ ï»’ اﻟﻤﺤﺘﻤ ﻞ ﺑﺼ ﻮرة‬ ‫اﺳ ﺘﺒﺎﻗﯿﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﺴ ﺘﻔﯿﺪ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣ ﻦ اﻷدوات اﻟﻤﺘﺎﺣ ﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﺘﻘﻠﺒ ﺎت ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟ ﺪﻋﻢ‬ ‫ﻟﺸ ﺒﻜﺎت اﻟﻀ ﻤﺎن واﻷﻧﺸ ﻄﺔ ﻗﺼ ﯿﺮة اﻷﻣ ﺪ اﻟﻤ ﺪرة ﻟﻠ ﺪﺧﻞ‪ ،‬وھ ﺬا ﺑ ﺪوره ﺳ ﯿﺆدي إﻟ ï»° ﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﻘ ﺪرة اﻟﺸ ﺮاﺋﯿﺔ‬ ‫ﻟﻠﺸ ﺮاﺋﺢ اﻷﻛﺜ ﺮ ﺗﻀ ﺮرا ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻜﺎن وﻣﺴ ﺎﻋﺪﺗﮭﻢ ﻋﻠ ï»° ﻣﻮاﺟﮭ ﺔ ﻣﻮﺟ ﺎت ارﺗﻔ ﺎع أﺳ ﻌﺎر اﻟﻤ ﻮاد اﻟï»?ﺬاﺋﯿ ﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﻤﻠ ﺔ وﻣﺨ ﺎﻃﺮ اﻷﻣ ﻦ اﻟï»? ﺬاﺋﻲ‪.‬ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﯾﺴ ﻌﻰ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺒﻨ ﻚ ﺟﺎھ ﺪا ﻟﻠﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻹﻧﻔ ﺎق ﻟﻠﺨ ﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ اﻟﺤﯿﻮﯾ ﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻔﻘ ﺮاء واﻟﻀ ﻌﻔﺎء‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرھ ﺎ أﺣ ﺪ ï»·Ú¾ ﺪاÙ? اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠﻲ ﻟﻼﺳﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ ووﺳﯿﻠﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎھﻤﺔ ﻓﻲ اﺳﺘﻘﺮار اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪ -55‬ﺗﺸﻤﻞ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة اﻟﺘﻲ ﺳﻮÙ? ﺗﺴﺘﮭﺪÙ? اﻟﻔﻘﺮاء واﻟﻔﺌﺎت اﻟﻤﮭﻤﺸﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻘﺼﯿﺮ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻣﻨﺤ ﺔ ﻃﺎرﺋ ﺔ ﻟﻠﺘﻌ ﺎﻓﻲ واﻟﺘ ﻲ ﻣ ﻦ ﺷ ﺄﻧﮭﺎ أن ﺗﺴ ﺎﻋﺪ ﻋﻠ ï»° ﻣﻨ ﻊ ﺗ ﺪھﻮر اﻟﻮﺿ ﻊ اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻲ اﻟ ﺮاھﻦ‬ ‫•‬ ‫وﺿ ﻤﺎن ﺣﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﻨﻔﻘ ﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ اﻷﻛﺜ ﺮ أھﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﯿﺰاﻧﯿ ﺔ )ﻟﻠﺼ ﺤﺔ واﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ ﻋﻠ ï»° ﺳ ﺒﯿﻞ‬ ‫اﻟﻤﺜ ﺎل( وﺗﻨﻔﯿ ﺬھﺎ‪43.‬وﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ ﻣ ﻊ ﺷ ﺮﻛﺎء اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻵﺧ ﺮﯾﻦ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﯾﻘ ï»®Ù… اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ أﯾﻀ ﺎ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ? ﺧﯿ ﺎرات )ﻛﺈﻧﻔ ﺎق إﺿ ﺎﻓﻲ( ﻟﺒ ﺮاﻣﺞ اﻟﺘï»?ﺬﯾ ﺔ اﻟﻤﺪرﺳ ﯿﺔ وﻣﺒ ﺎدرات اﻟï»? ﺬاء ﻣﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻌﻤ ﻞ‪ ،‬أو‬ ‫ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻟﻘﺴ ﺎﺋﻢ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻤﯿ ﺰ ﺑﺴ ﺮﻋﺔ اﻟﻮﺻ ï»®Ù„ إﻟ ï»° اﻟﻔﻘ ﺮاء وﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﻣﺨ ﺎﻃﺮ اﻧﻌ ﺪام اﻷﻣ ﻦ اﻟï»? ﺬاﺋﻲ‬ ‫ﺑﺸ ﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷ ﺮ ﻓﻀ ﻼ ﻋ ﻦ ﻣﺤﺮﻛ ﺎت اﻟﮭﺸﺎﺷ ﺔ واﻻﺿ ﻄﺮاﺑﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ‪ .‬وﻓ ﻲ ﻣ ﻮازاة ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù?‬ ‫ﯾﻌﻤ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﺳ ﺘﮭﺪاÙ? ﻣﺜ ﻞ Ú¾ ﺬه اﻟﺘ ﺪﺧﻼت ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﺼﺤﯿﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻤﻮﯾ ﻞ إﺿ ﺎﻓﻲ ﻟﻠﺼ ﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ )ﺑﻘﯿﻤ ﺔ ‪ 25‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ( ﻟﻤﺸ ﺮوع اﻷﺷ ï»?ﺎل‬ ‫•‬ ‫اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻛﺜﯿﻔ ﺔ اﻟﻌﻤﻠ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﻣ ﻦ ﺷ ﺄﻧﮭﺎ أن ﺗﮭ ﺪÙ? إﻟ ï»° اﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ ﺗﻌ ﺮض اﻟﻔﻘ ﺮاء ﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ اﻷﻣ ﻦ‬ ‫اﻟï»? ﺬاﺋﻲ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﻤ ﺪرة ﻟﻠ ﺪﺧﻞ ﻗﺼ ﯿﺮة اﻷﻣ ﺪ‪ .‬ﻟﻘ ﺪ أﺻ ﺒﺢ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻔﺮﻋ ﻲ ﻟﻸﺷ ï»?ﺎل‬ ‫اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻛﺜﯿﻔ ﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ اﻟ ﺬي ﯾﻨﻔ ﺬه اﻟﺼ ﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﺷ ﺒﻜﺔ أﻣ ﺎن ﺿ ﺮورﯾﺔ ﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة‬ ‫اﻷﺳ ﺮ اﻟﻔﻘﯿ ﺮة واﻟﻀ ﻌﯿﻔﺔ ﻋﻠ ï»° ﺗﺴ ﮭﯿﻞ اﻟ ﺪﺧﻞ واﻻﺳ ﺘﮭﻼك‪ ،‬وﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ دﻋ ﻢ ﺑﻨ ﺎء اﻟﻤﺮاﻓ ﻖ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ ذات اﻷوﻟﻮﯾ ﺔ‪.‬وﯾﻤﻜ ﻦ أن ﯾﺴ ﺘﺨﺪم اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻹﺿ ﺎﻓﻲ اﻟﻤﻘﺘ ﺮح ﻓﯿﻤ ﺎ ﯾﻠ ﻲ‪(1) :‬‬ ‫وﺿ ﻊ ﺑ ﺮاﻣﺞ ﻟﻠﻨﻘ ﺪ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻌﻤ ﻞ ﺗﺴ ﺘﮭﺪÙ? اﻟﺸ ﺒﺎب ﻓ ﻲ اﻟﻤﻘ ﺎم اﻷول )‪ 24-15‬ﺳ ﻨﺔ( ﺑﻤ ﻦ ﻓ ﯿﮭﻢ اﻟﻨﺴ ﺎء‬ ‫ﻟﻠﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ï»° دﺧ ﻞ ﻓ ﻮري وﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ ﻛﺴ ïº? ﺧﺒ ﺮة ﻋﻤ ﻞ ﻟﺘﺤﺴ ﯿﻦ ﻓ ﺮص ﺣﺼ ﻮﻟﮭﻢ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻄﻮﯾ ﻞ Ùˆ)‪ (2‬ﺗﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺘ ﺪﺧﻼت اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺘï»?ﺬﯾ ﺔ وﺗ ﻮﻓﯿﺮ اﻟ ﺪﺧﻞ‬ ‫ﻟﻌ ﺎﻣﻼت اﻟﺼ ﺤﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿ ﺔ‪ .‬وﻛﻤ ﺎ Ú¾ ï»® اﻟﺤ ﺎل ﻓ ﻲ ﻣﺸ ﺮوع اﻟﺼ ﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù?‬ ‫ﯾﺘﻢ رﺻﺪ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻹﺿﺎﻓﻲ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺑﯿﺎﻧﺎت ﻣﺼﻨﻔﺔ ﺑﺤﺴïº? اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫ﻣﺸ ﺮوع ﻟﻠﺮﻋﺎﯾ ﺔ اﻟﺼ ﺤﯿﺔ ﻟ ﻸم واﻟﻄﻔ ﻞ اﻟﻤﺮﺗﻜ ﺰة ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت واﻟ ﺬي ﻣ ﻦ ﺷ ﺄﻧﮫ أن ﯾﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫•‬ ‫ﺗﻮﺳ ﯿﻊ ﻧﻄ ﺎق اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ اﻟﺮاﺋ ﺪة ﻟﻠﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻤﺮﺗﻜ ﺰة ﻋﻠ ï»° اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﺪﻋﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺼ ﺤﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‬ ‫اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺘﮭﺪÙ? ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺮﻋﺎﯾ ﺔ اﻟﺼ ﺤﯿﺔ ﻟﻸﻣﻮﻣ ﺔ واﻟﻄﻔﻮﻟ ﺔ‪.‬وﺳ ï»®Ù? ﯾ ﺪﻋﻢ اﻟﻤﺸ ﺮوع اﻟﻤﻘﺘ ﺮح ﺗﻘ ﺪﯾﻢ‬ ‫ﺣﺰﻣ ﺔ ﻣﻌﯿﻨ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺼ ﺤﯿﺔ ﻟ ﻸم واﻟﻄﻔ ﻞ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪ ﻣ ﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﻤﺆھﻠ ﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ‬ ‫ﻟﻠﺨ ﺪﻣﺎت ﻓ ﻲ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص‪ ،‬اﻟﺮﺑﺤﯿ ﺔ Ùˆï»?ﯿ ﺮ اﻟﺮﺑﺤﯿ ﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ﺳ ﻌﺮ ﻣﺤ ﺪد‪ .‬وﺳ ﯿﺘﻢ اﻟ ﺪﻓﻊ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ‬ ‫اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° أﺳ ﺎس ﻣﺨﺮﺟ ﺎت ﻣﺤ ﺪدة وﻓ ﻮاﺗﯿﺮ ﯾﺴ ﻠﻤﮭﺎ ﻣﻘ ﺪﻣﻲ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﺑﻌ ﺪ ﺗ ﺪﻗﯿﻘﮭﺎ ﻣ ﻦ‬ ‫ﻗﺒﻞ ﺧﺒﯿﺮ ﺗﺪﻗﯿﻖ ﻣﺴﺘﻘﻞ‪.‬‬ ‫ﻣﺸ ﺮوع ﺛ ﺎﻧﻲ ﻟﺘﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ )ﺑﻤﺒﻠ ﻎ ‪ 65‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ(‪ .‬ﺳ ï»®Ù? ﯾ ﺪﻋﻢ Ú¾ ﺬا‬ ‫•‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺮوع اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿ ﺔ ﻣ ﻦ إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﺗﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ‪ ،‬وﺳﯿﺴ ﺘﻔﯿﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻘ ﺪم اﻟﻤﺤ ﺮز‬ ‫ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر ﻣﺸ ﺮوع ﺗﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ )اﻟﻤﺸ ﺮوع اﻷول( ‪44‬وﯾﮭ ﺪÙ? إﻟ ï»° ﺗﻮﺳ ﯿﻊ ﻓ ﺮص‬ ‫إﺗﺎﺣ ﺔ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻟﺠﻤﯿ ﻊ اﻷﻃﻔ ﺎل اﻟﯿﻤﻨﯿ ﯿﻦ‪ ،‬وﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﻧﻮﻋﯿ ﺔ اﻟ ﺘﻌﻠﻢ واﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ ﺗﻔ ﺎوت اﻟﻔ ﺮص‬ ‫)ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻟﻔ ﻮارق ﺑ ﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﯿﻦ( ﻓ ﻲ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ‪ .‬و ﺳ ï»®Ù? ﯾﺮﻛ ﺰ اﻟﻤﺸ ﺮوع ﺑﺸ ﻜﻞ ﺧ ﺎص‬ ‫ﻋﻠ ï»° ﻣﮭ ﺎرات اﻟﻘ ﺮاءة اﻟﻤﺒﻜ ﺮة ﻟ ﺪى اﻟﻄ ﻼب ﻓ ﻲ اﻟﺼ ﻔﻮÙ? اﻷوﻟﯿ ﺔ وﺗﻮﺳ ﯿﻊ ﺗ ﺪﺧﻼت ﻣﺸ ﺮوع‬ ‫‪43‬‬ ‫ﺳ ï»®Ù? ﯾ ﺘﻢ إﻋ ﺪاد اﻟﻤﻨﺤ ﺔ ﻛﻘ ﺮض اﺳ ﺘﺜﻤﺎر ﻟﻠﺘﻮزﯾ ﻊ اﻟﺴ ﺮﯾﻊ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر ﺳﯿﺎﺳ ﺔ ﻋﻤﻠﯿ ﺎت اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ رﻗ ﻢ ‪ .8.00‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﻌﺘﻤ ﺪ ﻣﺒﻠ ﻎ ﺗﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﻤﺸ ﺮوع ﻋﻠ ﻰ‬ ‫ﺗﺤﺪﯾ ﺪ ﺑﻨ ﻮد ﻣﻨﺎﺳ ﺒﺔ ﻟﺨ ﻂ اﻟﻤﯿﺰاﻧﯿ ﺔ و‪/‬أو اﻟﻨﻔﻘ ﺎت اﻹﺿ ﺎﻓﯿﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑ ﺎﻟﻜﻮارث اﻟﻤﺆھﻠ ﺔ ﻟﻠﺘﻤﻮﯾ ﻞ ﺑﻤﻮﺟ ïº? ﺳﯿﺎﺳ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ .‬ﺗﺸ ﯿﺮ اﻟﺘﻘ ﺪﯾﺮات اﻷوﻟﯿ ﺔ إﻟ ï»° أن‬ ‫اﺟﻤﺎﻟﻲ ﺗﻤﻮﯾﻞ اﻟﻤﺸﺮوع ﯾﺘﺮاوح ﺑﯿﻦ ‪ 100- 75‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر‪.‬‬ ‫‪44‬‬ ‫ﺳ ï»®Ù? ﯾï»?ï»  ï»– ﻣﺸ ﺮوع ﺗﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻷول ﻓ ﻲ دﯾﺴ ﻤﺒﺮ ‪2012‬م ﺑﻌ ﺪ ﺗﺤﻘﯿ ï»– أھﺪاﻓ ﮫ اﻹﻧﻤﺎﺋﯿ ﺔ ﺑﺼ ﻮرة ﻣﺮﺿ ﯿﺔ‪ .‬ﻣ ï»®Ù„ اﻟﻤﺸ ﺮوع ﺑﻨ ﺎء ‪ 1996‬ﻓﺼ ﻞ‬ ‫ﺟﺪﯾ ﺪ وإﻋ ﺎدة ﺗﺄھﯿ ﻞ ‪ 1765‬ﻓﺼ ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﻔﺼ ï»®Ù„ اﻟﻘﺪﯾﻤ ﺔ ﻓ ﻲ ‪ 10‬ﻣﺤﺎﻓﻈ ﺎت‪ ،‬وﺳ ﺎھﻢ ﻓ ﻲ زﯾ ﺎدة ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﺘﺤ ﺎق اﻟﻄ ﻼب ﺑﺎﻟﻤ ﺪارس ﺑﻤﻌ ﺪل ﺑﻠ ﻎ ‪ %12.3‬ﻓ ﻲ‬ ‫ﺗﻠ ﻚ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺎت ﺑ ﯿﻦ ﻋ ﺎﻣﻲ ‪ 2005‬و ‪2010‬م‪ .‬ﻛﻤ ﺎ ﺷ ﺠﻊ اﻟﻤﺸ ﺮوع ﻋﻠ ï»° ﺗﺴ ﺠﯿﻞ اﻟﻔﺘﯿ ﺎت ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺪارس اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ وﺑﻘ ﺎﺋﮭﻦ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗ ﺪرﯾïº? ودﻋ ﻢ ﺣ ﻮاﻟﻲ‬ ‫‪ 5000‬ﻣﺠﻠ ﺲ ﻣ ﻦ ﻣﺠ ﺎﻟﺲ اﻵﺑ ﺎء‪ ،‬وﺗﻮﻇﯿ ï»’ وﺗ ﺪرﯾïº? ‪ 500‬ﻣﺪرﺳ ﺔ ﻟﻠﻌﻤ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ‪ ،‬وﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺘﺤ ﻮﯾﻼت اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺮوﻃﺔ ﺗﺴ ﺘﻔﯿﺪ ﻣﻨﮭ ﺎ ﺣ ﻮاﻟﻲ‬ ‫‪ 3500‬ﻓﺘ ﺎة ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈ ﺔ اﻟﺤﺪﯾ ﺪة وﻟﺤ ﺞ‪ .‬وﺑﺸ ﻜﻞ ﻋ ﺎم‪ ،‬ارﺗﻔ ﻊ ﻣﻌ ﺪل اﻟﺘﺤ ﺎق اﻟﻔﺘﯿ ﺎت ﺑﺎﻟﻤ ﺪارس ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ‪ 17.5‬ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺋ ﺔ وﺗﺤﺴ ﻦ ﻣﺆﺷ ﺮ اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﯿﻦ‬ ‫ﻣﻦ ‪ 0.7‬إﻟﻰ ‪ 0.77‬ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت اﻟﻌﺸﺮ اﻟﺘﻲ اﺳﺘﮭﺪﻓﮭﺎ اﻟﻤﺸﺮوع ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ ‪2005‬م – ‪2010‬م‪.‬‬ ‫‪19‬‬ ‫ﺗﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ اﻷول اﻟﺘ ﻲ أﺛﺒﺘ ﺖ ﻓﻌﺎﻟﯿﺘﮭ ﺎ ﻓ ﻲ ﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﺘﺤ ﺎق اﻟﻔﺘﯿ ﺎت ﺑﺎﻟﻤ ﺪارس‬ ‫وﻣﺘ ﺎﺑﻌﺘﮭﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠ ﯿﻢ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﺗﻮﻇﯿ ï»’ ﻣﺪرﺳ ﺎت ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ‪ ،‬وﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟ ﺪﻋﻢ ﻟﻤﺠ ﺎﻟﺲ‬ ‫اﻵﺑ ﺎء واﻷﻣﮭ ﺎت ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟ ﻮﻋﻲ واﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿ ﺔ‪ ،‬واﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺮاﺋ ﺪ ﻟﻠﺘﺤ ﻮﯾﻼت‬ ‫اﻟﻨﻘﺪﯾ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺮوﻃﺔ‪ 45،‬واﻟﺠﮭ ﻮد اﻟﻤﺒﺬوﻟ ﺔ ﻟﻀ ﻤﺎن ﺟﻤ ﻊ ورﺻ ﺪ اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﺼ ﻨﻔﺔ ﺑﺤﺴ ïº? اﻟﺠ ﻨﺲ‪.‬‬ ‫وﺳ ï»®Ù? ﯾ ﺘﻢ اﺳ ﺘﻜﻤﺎل ﺗ ﺪﺧﻼت ﻣﺸ ﺮوع ﺗﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ‪ -‬اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿ ﺔ ﺑﻤﻨﺤ ﺔ ﻟﻠﺸ ﺮاﻛﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠ ﯿﻢ واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ ﺗﺨﺼ ﯿﺺ ﻣﺒﻠ ﻎ ‪ 82‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر ﻟﮭ ﺎ ﺑﺼ ﻮرة ﻣﺒﺪﺋﯿ ﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﻌﻤ ﻞ‬ ‫اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣ ﻊ ﺷ ﺮﻛﺎء اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ذوي اﻟﻌﻼﻗ ﺔ ﻟﻀ ﻤﺎن أن ﯾ ﺘﻢ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﻣﺸ ﺮوع ﺗﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳ ﻲ – اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿ ﺔ وﻣﻨﺤ ﺔ اﻟﺸ ﺮاﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠ ﯿﻢ ﺑﺼ ﻮرة ﻣﻨﺴ ﻘﺔ ﻟﻤﺴ ﺎﻧﺪة ﺧﻄ ﺔ ﻗﻄ ﺎع‬ ‫اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ ﺑﺼ ﻮرة ﻓﻌﺎﻟ ﺔ‪ .‬إﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﯾﻮاﺻ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣﺴ ﺎﻧﺪة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻓ ﻲ وﺿ ﻊ‬ ‫رؤﯾ ﺔ وﻃﻨﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠ ﯿﻢ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ واﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﺗﺤ ﺪﯾﺎت ﺟ ﺎﻧﺒﻲ اﻟﻌ ﺮض واﻟﻄﻠ ïº? ﻋﻠ ï»° ﺣ ﺪ‬ ‫ﺳﻮاء ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ وﺗﻮﻓﺮ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ‪.‬‬ ‫‪ -56‬إن اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ï»?ﯿ ﺮ اﻻﻗﺮاﺿ ﯿﺔ وﺣ ﻮار اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺔ ﺳ ï»®Ù? ﯾﺴ ﺎﻋﺪ ﻋﻠ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﻓﮭ ﻢ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ واﻟﻤﻈ ﺎﻟﻢ اﻟﻜﺎﻣﻨ ﺔ‪ ،‬وﺗﮭ ﺪÙ? إﻟ ï»° اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻋﻠ ï»° ﺗﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺎت واﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ‬ ‫واﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﯿﺔ‪.‬وﺗﺸﻤﻞ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﻻﻧﺘﮭ ﺎء ﻣ ﻦ ﻣﺴ ﺢ ﻣﯿﺰاﻧﯿ ﺔ اﻷﺳ ﺮة اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ‪2013‬م ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ ﻓﮭ ﻢ اﻟﻔﻘ ﺮ واﻟﻤﺆﺷ ﺮات اﻷﺧ ﺮى‬ ‫•‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ ﻓ ﻲ أﻋﻘ ﺎب اﻧﺘﻔﺎﺿ ﺔ ‪2011‬م‪.‬وﺳ ï»®Ù? ﯾï»?ﻄ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺢ أﻛﺜ ﺮ‬ ‫ﻣ ﻦ‪ 10,000‬أﺳ ﺮة ﻓ ﻲ ﺟﻤﯿ ﻊ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ واﻟﺤﻀ ﺮﯾﺔ ﻓ ﻲ ï»› ﻞ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺎت وﺟﻤ ﻊ ﺑﯿﺎﻧ ﺎت ﻋﻠ ﻰ‬ ‫ﻣﺴ ﺘﻮى اﻷﺳ ﺮة واﻷﻓ ﺮاد ﺣ ï»®Ù„ اﻟﻮﺿ ﻊ اﻟ ﺪﯾﻤﻮï»?ﺮاﻓﻲ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدي واﻹﻧﺴ ﺎﻧﻲ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﯾ ﺘﻢ‬ ‫ﺗﺼ ﻨﯿﻒ اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت ﺑﺤﺴ ïº? اﻟﺠ ﻨﺲ واﻟﻔﺌ ﺎت اﻟﻌﻤﺮﯾ ﺔ واﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ‪ ،‬وﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﺎﻋﺪ اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ ﻋﻠ ï»° ﺗﻮﺟﯿ ﮫ‬ ‫إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ وﻣﺸﺎرﯾﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﺗﻘﯿ ﯿﻢ ﻟﻘﻀ ﺎﯾﺎ اﻟﺸ ﺒﺎب ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿ ﺔ ï»?ﯿ ﺮ اﻹﻗﺮاﺿ ﯿﺔ واﻟ ﺬي ﻣ ﻦ ﺷ ﺄﻧﮫ أن ﯾﺴ ﺎﻋﺪ اﻟﺒﻨ ﻚ‬ ‫•‬ ‫اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻋﻠ ï»° ﻓﮭ ﻢ اﻟﺘﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﺘ ﻲ ﯾﻮاﺟﮭﮭ ﺎ اﻟﺸ ﺒﺎب ﺑﺸ ﻜﻞ أﻓﻀ ﻞ واﻟﺴ ﺒﻞ اﻟﻤﻤﻜﻨ ﺔ ﻟﺘﺤﺴ ﯿﻦ اﻧ ﺪﻣﺎﺟﮭﻢ‬ ‫وﻣﺸ ﺎرﻛﺘﮭﻢ ﻓ ﻲ اﻟﻔ ﺮص اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ واﻟﻨﻘ ﺎش اﻟﻌ ﺎم‪ ،‬وﺗﺤﺪﯾ ﺪ اﻟﻤﺠ ﺎﻻت اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ ﻓﻲ ھﺬا اﻟﺠﺎﻧïº?‪.‬‬ ‫ﺳ ï»®Ù? ﺗﺴﺘﻜﺸ ï»’ ورﻗ ﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺔ ﺣ ï»®Ù„ ﺗﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﻨ ﻮع اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ اﻟﻘﻀ ﺎﯾﺎ اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ﻟﻠﻨ ﻮع‬ ‫•‬ ‫اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻋﻠ ï»° أﺳ ﺎس اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﻨﻮﻋﯿ ﺔ واﻟﻜﻤﯿ ﺔ‪ ،‬وﺳ ï»®Ù? ﺗﻘ ﺪم ﺗﻮﺻ ﯿﺎت ﺑﺸ ﺄن‬ ‫إﺟ ﺮاءات اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ‪.‬وﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ï»° اﻟﺘﻘ ﺪم اﻟﻤﺤ ﺮز ﻣ ﺆﺧﺮا ﻓ ﻲ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﺣ ﻮار اﻟﻨ ﻮع‬ ‫اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻣ ﻊ اﻟﺴ ﻠﻄﺎت اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ‪ ،‬ﻓ ﺈن ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺳ ï»®Ù? ﺗﻮاﺻ ﻞ ﺿ ﻤﺎن دﻣ ﺞ اﻟﻤﺨ ﺎوÙ?‬ ‫ﺑﺸ ﺄن اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﯿﻦ اﻟﻨ ﻮع اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻓ ﻲ ﺗﺤﻠﯿ ﻞ اﻟﻤﺸ ﺎﻛﻞ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮاﺟﮭﮭ ﺎ ﻗﻄﺎﻋ ﺎت ﻣﻌﯿﻨ ﺔ‪ ،‬وﺗﻮﺟﯿ ﮫ‬ ‫اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت واﻟﺒ ﺮاﻣﺞ واﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﯿ ﺔ واﻟ ﺪﻣﺞ اﻟﻮاﺿ ﺢ ﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ اﻟﺘﻤ ﺎﯾﺰ اﻟﺠﻨﺴ ﻲ واﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺎت‬ ‫اﻟﻨ ﻮع اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ اﻟﻤﺴ ﺘﻨﯿﺮة ﻓ ﻲ ﺗﺼ ﻤﯿﻢ اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺎت واﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرات ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ 46.‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﻌﻤ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ‬ ‫اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻋﻠ ï»° ﺗﻮﺳ ﯿﻊ اﻟﺤ ﻮار ﺣ ï»®Ù„ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﻋ ﺪم اﻟﻤﺴ ﺎواة ﺑ ﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴ ﯿﻦ ﺑﺤﯿ ﺚ ﯾﺘﻌ ﺪى اﻟﺸ ﺮﻛﺎء‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﯿ ﺪﯾﯿﻦ ﻟﯿﺸ ﻤﻞ اﻟ ﻮزارات اﻟﻤﻌﻨﯿ ﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗ ﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﺤﻀ ﺮﯾﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ واﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ‬ ‫واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ اﻟﺘﺮﻛﯿﺰ اﻟﺘﺸï»?ﯿﻠﻲ وﺗﻄﻮﯾﺮ ﺷﺮاﻛﺎت ﻣﺘﻌﺪدة اﻷﻃﺮاÙ?‪.‬‬ ‫وﺳ ﯿﺘﻢ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﺳ ﺘﻄﻼﻋﺎت ﻟﻠ ﺮأي ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤﻨ ﺘﻈﻢ ﻟﻮﺿ ﻊ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ‪،‬وﺣﺸ ﺪ وﺗﺘﺒ ﻊ ﺗﺼ ﻮرات اﻟﻤ ﻮاﻃﻦ ﺣ ï»®Ù„ اﻟﻘﻀ ﺎﯾﺎ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ أﺳﺎﺳ ﯿﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﯿ ﺔ‬ ‫اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ وﻓ ï»– ﻣ ﺎ ﯾﺴ ﻤﺢ ﺑ ﮫ اﻟﻮﺿ ﻊ اﻷﻣﻨ ﻲ‪ ،‬وﺗﺤﺪﯾ ﺪ اﻟﺸ ﻜﺎوى اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ واﻟﻨﺎﺷ ﺌﺔ وﺗﻮﺟﯿ ﮫ أﺟﻨ ﺪة‬ ‫اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت وﻗﯿ ﺎس ﻓﻌﺎﻟﯿ ﺔ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻠﺒﯿ ﺔ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ذات‬ ‫اﻷوﻟﻮﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﻗﺎﻣ ﺖ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﺑﺈﻋ ﺎدة إﻃ ﻼق ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ "ﺑ ﺰﻧﺲ اﯾ ﺪج" ﻟﻠﺘ ﺪرﯾïº? وﺣﻮﻛﻤ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت‪.‬‬ ‫•‬ ‫وﺳ ï»®Ù? ﯾﻮاﺻ ﻞ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﺑ ﺰﻧﺲ إﯾ ﺪج ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺘ ﺪرﯾïº? ﺣ ï»®Ù„ ﻣﮭ ﺎرات اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﺘﺠﺎرﯾ ﺔ ﻟﻠﯿﻤﻨﯿ ﯿﻦ‪،‬‬ ‫وﺧﺼﻮﺻ ﺎ ﻟﻠﺸ ﺒﺎب واﻟﻌ ﺎﻃﻠﯿﻦ ﻋ ﻦ اﻟﻌﻤ ﻞ‪ .‬وﻟﻘ ﺪ ﺣﻘ ï»– Ú¾ ﺬا اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﻧﺠﺎﺣ ﺎ ﻓ ﻲ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺘ ﺪرﯾïº?‬ ‫‪47‬‬ ‫ﻟﻠﻨﺴﺎء وﺳﻮÙ? ﯾﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ ﺳﻌﯿﮫ ﻟﺘﻮﺳﯿﻊ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻨﺴﺎء‪.‬‬ ‫‪45‬‬ ‫اﺳ ﺘﮭﺪÙ? ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺘﺤ ﻮﯾﻼت اﻟﻨﻘﺪﯾ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺮوﻃﺔ اﻟﻔﺘﯿ ﺎت اﻟﻤﺴ ﺠﻼت ﻓ ﻲ اﻟﺼ ﻔﻮÙ? ﻣ ﻦ ‪ 9- 4‬ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ اﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ ﻣﺨ ﺎﻃﺮ اﻟﺘﺴ ﺮب وزﯾ ﺎدة ﻓ ﺮص اﺳ ﺘﻤﺮار‬ ‫اﻟﻔﺘﯿ ﺎت ﻓ ﻲ ﻣﻮاﺻ ﻠﺔ ﺗﻌﻠ ﯿﻤﮭﻦ اﻟﺜ ﺎﻧﻮي‪ .‬ﺷ ﻤﻠﺖ ﻣﻌ ﺎﯾﯿﺮ اﻟﺘﺤ ﻮﯾﻼت اﻟﻨﻘﺪﯾ ﺔ دﺧ ﻞ اﻷﺳ ﺮة وﻣﻌ ﺪل ﺣﻀ ﻮر اﻟﻔﺘﯿ ﺎت إﻟ ï»° اﻟﻤ ﺪارس وأداﺋﮭ ﻦ‪ .‬وﺗﺴ ﺘﻔﯿﺪ ﺣ ﻮاﻟﻲ‬ ‫‪ 35,000‬ﻃﺎﻟﺒ ﺔ ﺣﺎﻟﯿ ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺤ ﻮﯾﻼت اﻟﻨﻘﺪﯾ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺮوﻃﺔ وﺗﻌﺘ ﺰم اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﺗﻮﺳ ﯿﻊ Ú¾ ﺬا اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﻟﯿï»?ﻄ ﻲ ‪ 65,000‬ﻃﺎﻟﺒ ﺔ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﺗﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪..‬‬ ‫‪46‬‬ ‫ﯾﻌﻤﻞ اﻟﻔﺮﯾﻖ اﻟﻘﻄﺮي ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ ﺑﺸﻜﻞ وﺛﯿﻖ ﻣﻊ ﻓﺮﯾﻖ اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﺸﺒﻜﺔ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﻘﺮ واﻹدارة اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ )‪ (PREM‬ﻟﺘﺤﺪﯾﺪ اﻋﺘﺒﺎرات ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﯾﻤﻜﻦ دﻣﺠﮭﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺗﺼﻤﯿﻢ وﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ وﺗﺮﺗﯿﺒﺎت اﻟﺮﺻﺪ واﻟﺘﻘﯿﯿﻢ‪ ،‬واﺳﺘﻜﺸﺎÙ? ﻧﻘﺎط دﺧﻮل إﺿﺎﻓﯿﺔ ﻟﻤﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺬي ﯾﻘﺪﻣﮫ اﻟﺒﻨﻚ ﻟﻠﻨﮭﻮض ﺑﺒﺮاﻣﺞ اﻟﻨﻮ ع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ‪.‬‬ ‫‪47‬‬ ‫إن ھﺬا اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺬي ﺗﻢ ﺗﻨﻔﯿﺬه ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﯿﻤﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﯿﻢ واﻟﺘﻮﻇﯿﻒ )‪ ØŒ(YEFE‬ﯾﻌﺘﺒﺮ ﻧﺎﺟﺤﺎ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﺸﺒﺎب اﻟﻌﺎﻃﻠﯿﻦ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬وﺷﻤﻠﺖ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫)‪ (1‬ﺗﺪرﯾïº? ‪ 764‬ﺷﺎب وﺷﺎﺑﺔ وإﯾﺠﺎد ‪ 6,876‬ﻣﻘﻌﺪ ﻟﻠﺘﺪرﯾïº? ﻟﻌﺪد ‪ 2‬ﻣﻘﺪﻣﯿﻦ ﯾﻤﻨﯿﯿﻦ ﻣﻌﺘﻤﺪﯾﻦ ﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﺪرﯾïº? )ﺑﺰﻧﺲ اﯾﺪج(‪ ،‬و)‪ ( 2‬ﺗﻮﻇﯿﻒ ‪ 329‬ﻣﺘﺪرﺑﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ‪ ،‬واﻵن ‪% 43‬‬ ‫ﻣﻦ اﻟﻤﺘﺪرﺑﯿﻦ ﯾﻌﻤﻠﻮن ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺮاﻋﯿﺔ‪ ،‬وﻗﺪ ﻃﻠﺒﺖ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺘﻲ وﻇﻔﺖ ﺧﺮﯾﺠﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﯿﻤﻦ ﻟﻠﺘﺪرﯾïº? ﺑﮭﺪÙ? اﻟﺘﻮﻇﯿﻒ ‪ /‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺑﺰﻧﺲ اﯾﺪج ﻣﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺘﺪرﺑﯿﻦ‪ .‬وﺑﻌﺾ ﻣﻦ أوﻟﺌﻚ‬ ‫‪20‬‬ ‫‪ -57‬إﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﯾﻘ ï»®Ù… ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﺑﻤﺴ ﺎﻧﺪة ﺗﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﺒﻨ ï»° اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ واﻻﺳ ﺘï»?ﻼل‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﺪام ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﺤﺴﯿﻦ ﻓﺮص اﻟﻮﺻﻮل ﻣﻦ ﺧﻼل‪:‬‬ ‫ﻣﺸ ﺮوع إدارة أﺻ ï»®Ù„ اﻟﻄ ﺮق )ﺑﻘﯿﻤ ﺔ ‪ 40‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ( واﻟ ﺬي ﺳ ﯿﮭﺪÙ? إﻟ ï»° ﻣﺴ ﺎﻋﺪة‬ ‫•‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﺣﺎﻟ ﺔ وﺳ ﻼﻣﺔ ﻣﺮاﻓ ï»– اﻟﻄ ﺮق اﻟﻤﻌﺒ ﺪة ﻓ ﻲ ﺛ ﻼث إﻟ ï»° أرﺑ ﻊ ﻣﺤﺎﻓﻈ ﺎت‪ ،‬ووﺿ ﻊ‬ ‫اﻟﺘﺮﺗﯿﺒ ﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ ﻟﻠﺼ ﯿﺎﻧﺔ اﻟﺮوﺗﯿﻨﯿ ﺔ واﻟﻄﺎرﺋ ﺔ ﻟﻠﻄ ﺮق اﻟﻤﻌﺒ ﺪة‪ .‬ﺳ ï»®Ù? ﯾﺴ ﻌﻰ اﻟﻤﺸ ﺮوع إﻟ ﻰ‬ ‫ﺿ ﻤﺎن اﺳ ﺘﺪاﻣﺔ Ú¾ ﺬه اﻟﺠﮭ ﻮد ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ اﻟﻮاﺳ ﻌﺔ ﻟﺸ ﺮﻛﺎت اﻟﻤﻘ ﺎوﻻت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام‬ ‫ﻧﮭ ﺞ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﻘ ﺎﺋﻢ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت‪ ،‬وﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ ﺧﻠ ï»– ﻓ ﺮص ﻋﻤ ﻞ وﻣﺼ ﺎدر دﺧ ﻞ ﻟﻠﻌ ﺎﻣﻠﯿﻦ‬ ‫ï»?ﯿ ﺮ اﻟﻤﮭ ﺮة ﻣ ﻦ اﻟﻔﻘ ﺮاء‪ ،‬ﺑﻤ ﻦ ﻓ ﯿﮭﻢ اﻟﻨﺴ ﺎء‪ ،‬ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل أﻋﻤ ﺎل ﺻ ﯿﺎﻧﺔ اﻟﻄ ﺮق اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺘﻮﻋïº? ﻋﻤﺎﻟ ﺔ‬ ‫ﻛﺜﯿﻔ ﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﺤ ﺪد اﻟﻤﺸ ﺮوع ﻗﻄﺎﻋ ﺎت اﻟﻄ ﺮق ذات اﻷوﻟﻮﯾ ﺔ اﻷﻛﺜ ﺮ اﺳ ﺘﺨﺪاﻣﺎ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻨﺴ ﺎء‬ ‫ﻟﻠﻮﺻ ï»®Ù„ إﻟ ï»° اﻷﺳ ﻮاق واﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ ﯾﻌﺘﺒ ﺮ أﯾﻀ ﺎ ﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ ﻟﻠﻨﻘ ﻞ أﻣ ﺮا‬ ‫ﺣﯿﻮﯾ ﺎ ﻟﺰﯾ ﺎدة اﻷﻣ ﻦ اﻟï»? ﺬاﺋﻲ وﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﺳ ﺒﻞ اﻟﻌ ﯿﺶ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ وﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻹﻧﺘﺎﺟﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‪.‬‬ ‫إن ﻋﻤﻠﯿ ﺎت ﯾ ﺘﻢ ﺗﻤﻮﯾﻠﮭ ﺎ ﺗﺤ ﺖ ﻣﻈﻠ ﺔ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺘﺠﺮﯾﺒ ﻲ ﻟﻠﻤﺮوﻧ ﺔ إزاء ﺗï»?ﯿ ﺮ اﻟﻤﻨ ﺎخ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر‬ ‫•‬ ‫ﺻ ﻨﺎدﯾﻖ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر ﻓ ﻲ اﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﻤﻨﺎﺧﯿ ﺔ )‪ 50‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ( ﻣ ﻦ ﺷ ﺄﻧﮭﺎ أن ﺗﮭ ﺪÙ? إﻟ ﻰ‬ ‫ﺣﻤﺎﯾ ﺔ واﻻﺳ ﺘﺨﺪام اﻷﻣﺜ ﻞ ﻟﻠﻤ ﻮارد اﻟﻄﺒﯿﻌﯿ ﺔ اﻟﻨ ﺎدرة ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ وﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﺳ ﺒﻞ اﻟﻌ ﯿﺶ‪ .‬ﺗﺸ ﻤﻞ Ú¾ ﺬه‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺎت ﻣ ﺎ ﯾﻠ ﻲ‪ (1) :‬ﻧﻈ ﺎم ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻤﻨﺎﺧﯿ ﺔ وﺗﻨﺴ ﯿﻖ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺘﺠﺮﯾﺒ ﻲ ﻟﻠﻤﺮوﻧ ﺔ إزاء ﺗï»?ﯿ ﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨ ﺎخ )‪ 19‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ( ﻟﺘﻘ ﺪﯾﻢ ﺧﺪﻣ ﺔ اﻷرﺻ ﺎد اﻟﺠﻮﯾ ﺔ واﻟﻤﺎﺋﯿ ﺔ واﻟﻤﻨﺎﺧﯿ ﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴ ﺘﺨﺪﻣﯿﻦ اﻟﻨﮭ ﺎﺋﯿﯿﻦ‪ (2) ،‬ﺗﺤﺴ ﯿﻦ ï»— ﺪرة ﻗﻄ ﺎع اﻟﻤﯿ ﺎه وﺳ ﺒﻞ اﻟﻤﻌﯿﺸ ﺔ اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺮوﻧ ﺔ إزاء‬ ‫ﺗï»?ﯿ ﺮ اﻟﻤﻨ ﺎخ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺘﻜﯿ ï»’ ﻓ ﻲ اﻟﺰراﻋ ﺔ اﻟﻤﻄﺮﯾ ﺔ )‪ 11‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻤﻮﯾ ﻞ‬ ‫إﺿ ﺎﻓﻲ ﻟﻤﺸ ﺮوع اﻟﺰراﻋ ﺔ اﻟﻤﻄﺮﯾ ﺔ واﻟﺜ ﺮوة اﻟﺤﯿﻮاﻧﯿ ﺔ اﻟﺠ ﺎري ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ(‬ ‫ﻟﻠﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ ﺗﺤﺴ ﯿﻦ ï»— ﺪرة اﻟﺴ ﻜﺎن اﻟﻤﺤﻠﯿ ﯿﻦ ﻋﻠ ï»° ﻣﻘﺎوﻣ ﺔ ﻣﺨ ﺎﻃﺮ اﻟﻤﻨ ﺎخ‪ ،‬و )‪ (3‬اﻹدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠ ﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺴ ﺎﺣﻠﯿﺔ ﺗﺘﺴ ﻢ ﺑﺎﻟﻤﺮوﻧ ﺔ ﺗﺠ ﺎه ﺗï»?ﯿ ﺮ اﻟﻤﻨ ﺎخ )‪ 20‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ( ﻟﻠﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ‬ ‫ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ï»— ﺪرات ووﻋ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﺤﻠ ﻲ واﻟﻤﺮﻛ ﺰي ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈ ﺎت ﺳ ﺎﺣﻠﯿﺔ ﻣﺤ ﺪدة‬ ‫واﻟﺘ ﺪﻟﯿﻞ ﻋﻠ ï»° ﻓﻮاﺋ ﺪ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﺗ ﺪﺧﻼت ﻟ ﻺدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠ ﺔ ﻟﻠﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺴ ﺎﺣﻠﯿﺔ ﺗﺘﺴ ﻢ ﺑﺎﻟﻤﺮوﻧ ﺔ ﺗﺠ ﺎه ﺗï»?ﯿ ﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨ ﺎخ ﻓ ﻲ ﺛﻼﺛ ﺔ ﻣﻮاﻗ ﻊ ﻣﺴ ﺘﮭﺪﻓﺔ‪ .‬وإدراﻛ ﺎ ﻟ ﻸدوار اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﯾﻠﻌﺒﮭ ﺎ اﻟﺮﺟ ﺎل واﻟﻨﺴ ﺎء ﻓ ﻲ‬ ‫اﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨ ﺎخ وﻣ ﺪى ﺗ ﺄﺛﺮ ï»› ﻼ ﻣﻨﮭﻤ ﺎ‪ ،‬ﻋﻤ ﻞ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺘﺠﺮﯾﺒ ﻲ ﻟﻠﻤﺮوﻧ ﺔ إزاء ﺗï»?ﯿ ﺮ‬ ‫اﻟﻤﻨ ﺎخ ﻋﻠ ï»° دﻣ ﺞ اﻋﺘﺒ ﺎرات اﻟﻨ ﻮع اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻓ ﻲ ﻛﺎﻓ ﺔ ﺟﻮاﻧ ïº? اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ‪ ،‬وإﺷ ﺮاك ï»› ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﺮﺟ ﺎل‬ ‫واﻟﻨﺴ ﺎء ﻓ ﻲ اﻟﺘﺼ ﻤﯿﻢ واﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ‪ ،‬ورﺻ ﺪ اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ﻣﺆﺷ ﺮات اﻋﺘﺒ ﺎرات اﻟﻨ ﻮع اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ‪ .‬وﻓ ﻲ‬ ‫ﻣ ﻮازاة ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﯾﻮاﺻ ﻞ ﻓﺮﯾ ï»– اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﺸ ﺮﻛﺎء ﻻﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ? ﻣﺼ ﺎدر ﻟﻠﻄﺎﻗ ﺔ‬ ‫اﻟﻤﺘﺠ ﺪدة‪ ،‬ﻧﻈ ﺮا ﻟﻺﻣﻜﺎﻧﯿ ﺔ اﻟﻮاﻋ ﺪة ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻹﻧﺘ ﺎج اﻟﻄﺎﻗ ﺔ اﻟﻜﮭﺮﺑﺎﺋﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﻤ ﻞ ﺑ ﺎﻟﺮﯾﺢ وﺗﺤﺪﯾ ﺪ‬ ‫اﻟﺜï»?ﺮات ﻓﻲ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ اﻟﺘﻜﻤﯿﻠﯿﺔ واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع‪.‬‬ ‫ﻣﺸ ﺮوع اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿ ﺔ ﻟ ﺪﻋﻢ ﻗﻄ ﺎع اﻟﻤﯿ ﺎه ﻻﺳ ﺘﻜﻤﺎل دﻋ ﻢ اﻟﺒﻨ ﻚ ﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻤﯿ ﺎه ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟﻤﺸ ﺮوع‬ ‫•‬ ‫اﻟﺠ ﺎري ﻟ ﺪﻋﻢ ﻗﻄ ﺎع اﻟﻤﯿ ﺎه(‪ .‬وھ ﺬا اﻟﻤﺸ ﺮوع اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ ﻟﻠﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿ ﺔ ﺳ ﯿﮭﺪÙ? إﻟ ï»° إﺷ ﺮاك‬ ‫ﺟﻤﻌﯿ ﺎت ﻣﺴ ﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻤﯿ ﺎه واﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ ﻋﻠ ï»° ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻘﺎﻋ ﺪة‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻟﻨﺴ ﺎء‪ ،‬ﻟﺘﺸ ﺠﯿﻊ ﻗﯿ ﺎم‬ ‫ﻣﻨﺎﻗﺸ ﺎت ﺻ ﺮﯾﺤﺔ ﺑﺸ ﺄن اﻵﺛ ﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒ ﺔ ﻟﺸ ﺢ اﻟﻤﯿ ﺎه ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻄﻮﯾ ﻞ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬واﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ? أﺳ ﺎﻟﯿïº? ﻣﺒﺘﻜ ﺮة أﺛﺒﺘ ﺖ ﻛﻔﺎءﺗﮭ ﺎ ﻋﻠ ï»° ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ‬ ‫ﺑﺤﯿ ﺚ ﯾﻤﻜ ﻦ رﻓﻌﮭ ﺎ ﺑﺤﯿ ﺚ ﺗﻮﺟ ﮫ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ ﺻ ﻨﺎﻋﺔ اﻟﻘ ﺮارات ذات اﻟﻌﻼﻗ ﺔ‪ .‬وﻓ ﻲ ﻣ ﻮازاة ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù?‬ ‫ﯾﺴ ﺘﻤﺮ دﻋ ﻢ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿ ﺔ واﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎري ﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻤﯿ ﺎه ﻓ ﻲ‬ ‫إﻃ ﺎر اﻟﻤﺸ ﺮوع اﻟﻘ ﺎﺋﻢ ﻟ ﺪﻋﻢ ﻗﻄ ﺎع اﻟﻤﯿ ﺎه‪ .‬وﯾﺠ ﺮي ﺣﺎﻟﯿ ﺎ إﻋ ﺎدة ھﯿﻜﻠ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺮوع ﻟﺘﻮﺟﯿ ﮫ ﻣﻌﻈ ﻢ‬ ‫اﺳ ﺘﺜﻤﺎراﺗﮫ اﻟﻤﺘﺒﻘﯿ ﺔ ﻧﺤ ï»® اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ أزﻣ ﺔ ﺧﻄﯿ ﺮة ﻓ ﻲ اﻟﻤﯿ ﺎه‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﺻ ﻨﻌﺎء‬ ‫وﺗﻌ ﺰ وإب ودﻋ ﻢ اﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ? اﻟﺨﯿ ﺎرات اﻟﻔﻨﯿ ﺔ ﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﻣﺴ ﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﯿ ﺎه واﻟﺼ ﺮÙ?‬ ‫اﻟﺼ ﺤﻲ‪48.‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﺴ ﺘﻤﺮ ﻣﺸ ﺮوع دﻋ ﻢ ﻗﻄ ﺎع اﻟﻤﯿ ﺎه ﻓ ﻲ دﻋ ﻢ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻘ ﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ ﻟﻠﻘﻄ ﺎع‬ ‫وﺗﺴ ﮭﯿﻞ ﻣﺸ ﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ﻓ ﻲ ﺗ ﻮﻓﯿﺮ ﺧ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﯿ ﺎه واﻟﺼ ﺮÙ? اﻟﺼ ﺤﻲ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل آﻟﯿ ﺎت‬ ‫اﻟﻤﻌﻮﻧﺔ اﻟﻤﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪/‬اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت Ùˆ اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص‪.‬‬ ‫اﻟﺸﺒﺎب اﻟﻤﺪرﺑﯿﻦ ﯾﻌﻤﻠﻮن ﺣﺎﻟﯿﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺪوﻟﻲ‪.‬‬ ‫‪48‬‬ ‫ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺨﯿﺎرات ﺗﺤﻠﯿﺔ وﻧﻘﻞ اﻟﻤﯿﺎه ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻄﻠïº? واﻟﻤﯿﻞ إﻟﻰ دﻓﻊ اﻟﺘﻘﯿﯿﻤﺎت‪.‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪ -58‬ﺳ ï»®Ù? ﯾﻌﻤ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ ﻋﻠ ï»° اﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ? اﻟﻔ ﺮص ﻟ ﺪﻋﻢ دﻣ ﺞ اﻋﺘﺒ ﺎرات اﻟﻔﺌ ﺎت اﻟﻤﮭﻤﺸ ﺔ"ﻓﯿﺠ ﺪول أﻋﻤ ﺎل‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‪ .‬ﻓﻘﻀ ﺎﯾﺎ ﺳ ﺒﻞ اﻟﻌ ﯿﺶ واﻷراﺿ ﻲ وﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت واﻟﺤﻜ ﻢ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ أﻣ ﺮا ھﺎﻣ ﺎ ﺧﺼﻮﺻ ﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨ ﺎزﺣﯿﻦ‪ ،‬وإذا ﺗﺮﻛ ﺖ دون ﺣ ﻞ ﻓ ﯿﻤﻜﻦ أن ﺗﺴ ﺎھﻢ ﻓ ﻲ ﻧﺸ ﻮب اﻟﺼ ﺮاع ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺘ ﻲ ﯾﺘﻨﺎﻓﺴ ï»®Ù† ﻓﯿﮭ ﺎ ﻣ ﻊ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌ ﺎت اﻟﻤﻀ ﯿﻔﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﻮارد اﻟﺸ ﺤﯿﺤﺔ‪.‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﺴ ﺘﻜﻤﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ ﺗﺤ ﺪﯾﺚ ﺗﻘﺮﯾ ﺮه ﻟﻌ ﺎم ‪2011‬م ﺑﺸ ﺄن‬ ‫اﻟﻨ ﺎزﺣﯿﻦ ‪49‬ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﻓﮭ ﻢ اﻟﺘﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﺘ ﻲ ﯾﻮاﺟﮭﻮﻧﮭ ﺎ )واﻟﺘ ﻲ ﯾﺨﻠﻘﻮﻧﮭ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌ ﺎت اﻟﻤﻀ ﯿﻔﺔ( ﺑﺸ ﻜﻞ‬ ‫أﻓﻀ ﻞ وﻛ ﺬا اﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ? اﻟﺘ ﺪﺧﻼت اﻹﻧﻤﺎﺋﯿ ﺔ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﯾﻤﻜ ﻦ دﻋﻤﮭ ﺎ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ‬ ‫اﻟﻮﺛﯿ ï»– ﻣ ﻊ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻷﺧ ﺮى اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﻤ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﻨ ﺎزﺣﯿﻦ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﺘ ﻮﺗﺮات ﻋﻠ ï»° ﺷ ﺤﺔ اﻟﻤ ﻮارد‬ ‫واﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ ودﻣﺠﮭﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﻀﯿﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻨﻤﻮ وﺗﺤﺴﯿﻦ اﻹدارة اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬ ‫‪.ii‬‬ ‫‪ -59‬وﺗﻤﺎﺷ ﯿﺎ ﻣ ﻊ ﺗﻮﺻ ﯿﺎت اﻟﺘﻘﯿ ﯿﻢ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻤﺸ ﺘﺮك‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﯾﻌ ﺰز اﻟﺒﻨ ﻚ ﺣ ﻮار اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت‬ ‫اﻟﺠ ﺎري ﻣ ﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻟﻠﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ ﺗﺤﺴ ﯿﻦ إدارة اﻟﻤﯿﺰاﻧﯿ ﺔ واﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ï»° اﻟﻨﻔﻘ ﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ اﻟﮭﺎﻣ ﺔ‪،‬‬ ‫وﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻔﻘ ﺮاء‪ ،‬ووﺿ ﻊ اﻟﻠﺒﻨ ﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ ﻟﻨﻤ ï»® اﻗﺘﺼ ﺎدي أﻛﺜ ﺮ ï»— ﻮة وﺗﻨﻮﻋ ﺎ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ‬ ‫واﻟﻤ ﺪى اﻟﻄﻮﯾ ﻞ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أن إﻋ ﺎدة إﺣﯿ ﺎء اﻟﻨﻤ ï»® اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي وﺧﻠ ï»– ﻓ ﺮص ﻋﻤ ﻞ ﻓ ﻲ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص‪ ،‬وﺿ ﻤﺎن‬ ‫أن ﯾ ﺘﻢ إﻧﻔ ﺎق اﻟﻤ ﻮارد اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺑﻜﻔ ﺎءة وﻓﻌﺎﻟﯿ ﺔ وﻋﻠ ï»° اﻷﻧﺸ ﻄﺔ ذات اﻷوﻟﻮﯾ ﺔ ﯾﻌﺘﺒ ﺮ أﻣ ﺮا أﺳﺎﺳ ﯿﺎ ﻟ ﯿﺲ ﻓﻘ ﻂ‬ ‫ﻟﺼ ﺎﻟﺢ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ ﺑ ﻞ أﯾﻀ ﺎ ﻟ ﺪﻋﻢ ﺟﮭ ﻮد اﻟ ﯿﻤﻦ ﻟﻠﻌ ﻮدة إﻟ ï»° ﻣﺴ ﺎر اﻟﻨﻤ ﻮ‬ ‫اﻟﻤﺴ ﺘﺪام ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ‪ .‬ﻓﺒ ﺎﻟﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ أن إﺣ ﺮاز ﺗﻘ ﺪم ﺷ ﺎﻣﻞ ﻋﻠ ï»° Ú¾ ﺬه اﻟﺠﺒﮭ ﺎت ﺳ ï»®Ù? ﯾﺴ ﺘï»?ﺮق‬ ‫وﻗﺘ ﺎ‪ ،‬إﻻ أﻧ ﮫ ﺳ ï»®Ù? ﯾﻜ ï»®Ù† ﻣ ﻦ اﻟﻤﮭ ﻢ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣ ﺔ إﻇﮭ ﺎر ﺗﻘ ﺪم ﺟ ﺪﯾﺮ ﺑﺎﻟﺜﻘ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﺘﻔﮭﻢ اﻟﺼ ﺎدق واﺗﺨ ﺎذ‬ ‫إﺟ ﺮاءات ﺣ ï»®Ù„ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت ﺧ ﻼل اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‪ .‬وإدراﻛ ﺎ ﻷھﻤﯿ ﺔ ﺗﻄ ﻮﯾﺮ اﻷﻧﻈﻤ ﺔ واﻟﻘ ﺪرات ﻓ ﻲ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ‬ ‫ھ ﺬا اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺼ ﻌïº?‪ ،‬ﯾﺒﺤ ﺚ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣ ﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﻣﻘﺘ ﺮح ﻟﺘﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﻘ ﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ‬ ‫ﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣﺨﺘ ﺎرة ﻣ ﻦ اﻟ ﻮزارات واﻟﺒﻨ ﻚ اﻟﻤﺮﻛ ﺰي اﻟﯿﻤﻨ ﻲ‪ ،‬وﯾﺮﻛ ﺰ ﻋﻠ ï»° ﻣﺠ ﺎﻻت ﺗﺸ ﻤﻞ اﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ وإدارة اﻟﺠﻤﺎرك وإدارة اﻟﻀﺮاﺋïº? واﻻﺗﺼﺎﻻت اﻟﺴﻠﻜﯿﺔ واﻟﻼﺳﻠﻜﯿﺔ‪.‬‬ ‫وﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﻠﯿ ﻞ وﺗﻮﺻ ﯿﺎت اﻟﺘﻘﯿ ﯿﻢ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﻤﺸ ﺘﺮك‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﯾ ﺘﻢ إﻋ ﺪاد ﺳﻠﺴ ﻠﺔ ﻣ ﻦ‬ ‫•‬ ‫ﻣ ﺬﻛﺮات اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت إﻟ ï»° ﺟﺎﻧ ïº? اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿ ﺔ ﻟﺒﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﻣﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫ﺗﺤﻮﯾ ﻞ اﻟﻔﻜ ﺮ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي وﺻ ﻨﺎﻋﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ ﺟ ﺪا إﻟ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ واﻟﻄﻮﯾ ﻞ‪،‬‬ ‫وﻛ ﺬا اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ï»— ﺪراﺗﮭﺎ ﻟ ﺮﺑﻂ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ وﺿ ﻊ اﻟﺨﻄ ﻂ اﻟﺘﻨﻤﻮﯾ ﺔ ﺑﺸ ﻜﻞ وﺛﯿ ï»– ﻣ ﻊ إدارة اﻟﻨﻔﻘ ﺎت‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫• وﺳ ï»®Ù? ﯾﺘ ﺎﺑﻊ اﻟﺒﻨ ﻚ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﻣﺸ ﺮوع إدارة اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﺠ ﺎري‪ ،‬ﻣ ﻊ اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﻋﻠ ï»° إدارة اﻟﻤﯿﺰاﻧﯿ ﺔ‬ ‫واﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ ﻟﻀ ﻤﺎن أن ﯾ ﺮى وﯾﺤ ﺲ اﻟﺴ ﻜﺎن ﺑﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻹﻧﻔ ﺎق اﻟﺤﻜ ﻮﻣﻲ‪ .‬ﯾﮭ ﺪÙ? اﻟﻤﺸ ﺮوع إﻟ ï»° ﺗﺤﺴ ﯿﻦ‬ ‫اﻟﻜﻔ ﺎءة واﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ ﻓ ﻲ إدارة اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻌﺰﯾ ﺰ أﻧﻈﻤ ﺔ دﻋ ﻢ اﻟﻘ ﺮار وﺑﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ )وزارة اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ(‪.‬وﺳ ï»®Ù? ﺗﺘ ﺎﺑﻊ ﺑﻌ ﺾ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﻋﻠ ﻰ‪(1) :‬‬ ‫ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺼ ﻠﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت واﻟﻤ ﻮارد وﻋﻤﻠﯿ ﺔ اﻟﺘﺨﻄ ﯿﻂ وإﻋ ﺪاد اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ‪ (2) ،‬ﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﻣﺮاﻗﺒ ﺔ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ‬ ‫اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ )‪ (3‬ﺗﻌﺰﯾ ﺰ أﻧﻈﻤ ﺔ رﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺘﺮﯾﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ )‪ (4‬ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺠﮭ ﺎز اﻟﻤﺮﻛ ﺰي ﻟﻠﺮﻗﺎﺑ ﺔ‬ ‫واﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ واﻟ ﺬي ﯾﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﮭﯿﺌ ﺔ اﻟﻌﻠﯿ ﺎ ﻟﺘ ﺪﻗﯿﻖ وﻣﺮاﺟﻌ ﺔ اﻟﺤﺴ ﺎﺑﺎت ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد‪ ،‬و )‪ (5‬ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﻣﺆﺳﺴ ﺎت‬ ‫اﻹﺷ ﺮاÙ? ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺸ ﺘﺮﯾﺎت‪ .‬إن Ú¾ ﺬه اﻟﺠﮭ ﻮد ﺗ ﺮﺗﺒﻂ ﺑﺸ ﻜﻞ وﺛﯿ ï»– ﻣ ﻊ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿ ﺔ ﻣ ﻦ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﯿ ﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻹﺻ ﻼح إدارة اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﯾﺠ ﺮي ﺣﺎﻟﯿ ﺎ ﺗﻨﻔﯿ ﺬھﺎ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ ﺳ ﯿﺪﻋﻢ اﻟﻤﺸ ﺮوع أﯾﻀ ﺎ‬ ‫إﻋ ﺪاد ﺗﻘﯿ ﯿﻢ ﻟﻺﻧﻔ ﺎق اﻟﻌ ﺎم واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈ ﺎت ﻣﻌﯿﻨ ﺔ ﻟﺘﻘﯿ ﯿﻢ اﻟﻘ ﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ ﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾ ﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﮭ ﺪÙ? ﻣﻜ ï»®Ù† اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻹﺿ ﺎﻓﻲ اﻟ ﺬي ﯾﺠ ﺮي ﺣﺎﻟﯿ ﺎ إﻋ ﺪاده إﻟ ï»° دﻋ ﻢ ﺟﮭ ﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‬ ‫اﻟﺮاﻣﯿﺔ إﻟﻰ ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﺸﻔﺎﻓﯿﺔ وﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﻔﺴﺎد )اﻟﻔﻘﺮة ‪.(63‬‬ ‫‪ -60‬ﺳ ï»®Ù? ﯾﻌﻤ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ ﻋﻠ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﻋﻤﻠ ﮫ اﻟﻔﻨ ﻲ اﻟﺠ ﺎري ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ اﻷﺳ ﺲ اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿ ﺔ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﺘﺤﻘﯿ ï»– اﻟﻘ ﺪرة‬ ‫اﻟﺘﻨﺎﻓﺴ ﯿﺔ وأﺟﻨ ﺪة اﻟﻨﻤ ï»® ﻛﻮﺳ ﯿﻠﺔ ﻟﻔ ﺘﺢ ﺧﯿ ﺎرات اﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﺧ ﺎرج ﻗﻄ ﺎع اﻟ ﻨﻔﻂ واﻟï»? ﺎز وﻗﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺪﻣﺎت‬ ‫ﺿ ﻌﯿﻒ اﻹﻧﺘﺎﺟﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ‪.‬ﯾﺘﻤﺜ ﻞ اﻟﮭ ﺪÙ? اﻻﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ ﻓ ﻲ ﺗﺤﺪﯾ ﺪ اﻟﻌﻘﺒ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﺘ ﺮض‬ ‫اﻟﻘ ﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴ ﯿﺔ ﻟﻠﺸ ﺮﻛﺎت ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ 50،‬واﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﺘ ﺎج ﺑﺤﻜ ﻢ ﻃﺒﯿﻌﺘﮭ ﺎ إﻟ ï»° ﻧﮭ ﺞ ﻣﺘﻌ ﺪد اﻟﻘﻄﺎﻋ ﺎت ﺣ ï»®Ù„ ﻣﺴ ﺄﻟﺔ‬ ‫اﻟﻘ ﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴ ﯿﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒ ﺎره ﻣﺮﺗﻜ ﺰا ﺗﺤﻠﯿﻠﯿ ﺎ ﻟﺘﺸ ﺠﯿﻊ اﺳ ﺘﺨﺪام اﻷﺻ ï»®Ù„ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ واﻟﻄﺒﯿﻌﯿ ﺔ ﻟﻠ ﯿﻤﻦ ﺑﻄ ﺮق‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻔ ﺔ ﻋﻤ ﺎ ﻛﺎﻧ ﺖ ﻋﻠﯿ ﮫ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺎﺿ ﻲ‪ ،‬واﻟﺒ ﺪء ﺑﻜﺴ ﺮ ﺣﻠﻘ ﺔ اﻟﺤﻜ ﻢ ï»?ﯿ ﺮ اﻟﺮﺷ ﯿﺪ واﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻀ ﻌﯿﻔﺔ‪ .‬وﻟﺘﻮﺟﯿ ﮫ أﺟﻨ ﺪة اﻹﺻ ﻼح ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﺮﻓﯿ ﻊ ﺣ ï»®Ù„ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺒﯿﺌ ﺔ اﻟﺘﻤﻜﯿﻨﯿ ﺔ ﻟﺘﻄ ﻮﯾﺮ اﻷﻋﻤ ﺎل‬ ‫‪49‬‬ ‫"ﻣﺴﺎﻧﺪة ﺣﻠﻮل ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻨﺎزﺣﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ – ﺗﺤﺪﯾﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‪" .‬إدارة اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‪ ،‬أï»?ﺴﻄﺲ ‪2011‬م‬ ‫‪22‬‬ ‫وﻧﻤ ï»® اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ‪ ،‬ﻓ ﺈن اﻟﺒﻨ ﻚ ﺳ ï»®Ù? ﯾﻘ ﺪم اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿ ﺔ ï»?ﯿ ﺮ اﻹﻗﺮاﺿ ﯿﺔ‬ ‫واﻻﺳﺘﺸﺎرة ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت ﺣﻮل‪:‬‬ ‫• ﻋﻤﻠﯿ ﺔ اﻻﻧﻀ ﻤﺎم إﻟ ï»° ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻮﻓﺮ إﻃ ﺎرا ﺷ ﺎﻣﻼ وزﺧ ﻢ ﻟ ﺪﻓﻊ ﺟﮭ ﻮد‬ ‫اﻹﺻ ﻼح‪ .‬وھ ﺬا اﻟ ﺪﻋﻢ ﺳ ï»®Ù? ﯾﺘﺮﻛ ﺰ ﻋﻠ ï»° اﺳ ﺘﯿﻔﺎء ﺷ ﺮوط اﻻﻧﻀ ﻤﺎم إﻟ ï»° ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ‪،‬‬ ‫ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻟﻤﻮاءﻣ ﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﺠﻤﺮﻛﯿ ﺔ ﻣ ﻊ ﻣﻌ ﺎﯾﯿﺮ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺘﺠ ﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ وﺗﺤﺮﯾ ﺮ‬ ‫ﺳ ï»®Ù‚ اﻻﺗﺼ ﺎﻻت اﻟﺴ ﻠﻜﯿﺔ واﻟﻼﺳ ﻠﻜﯿﺔ )واﻟ ﺬي ﯾ ﺘﻢ ﺗﺨﻮﯾﻠ ﮫ ﻓ ﻲ ï»?ﻀ ï»®Ù† ﺧﻤ ﺲ ﺳ ﻨﻮات ﻣ ﻦ اﻟﺤﺼ ﻮل‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻋﻀﻮﯾﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ(‪.‬‬ ‫• اﻟﺸ ﺮاﻛﺎت ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم واﻟﺨ ﺎص‪ ،‬ﻣ ﻊ اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺧ ﺎص ﻋﻠ ï»° اﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ‪ .‬وھ ﺬه‬ ‫اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿ ﺔ ï»?ﯿ ﺮ اﻹﻗﺮاﺿ ﯿﺔ ﺳ ï»®Ù? ﺗﻄﻠ ï»– اﻟﺤ ﻮار ﻣ ﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟ ﻮزارات ذات اﻷوﻟﻮﯾ ﺔ‪،‬‬ ‫ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ وزارة اﻟﻤﯿ ﺎه واﻟﻨﻘ ﻞ واﻟﻄﺎﻗ ﺔ‪ ،‬ﻟﺤﺼ ﺮ اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ وﺗﺤﺪﯾ ﺪ اﻟﺜï»? ﺮات وﺗﻘ ﺪﯾﻢ‬ ‫ﺗﻮﺻ ﯿﺎت ﺣ ï»®Ù„ ﺗﺤﺪﯾ ﺪ أوﻟﻮﯾ ﺎت وﺗﺴﻠﺴ ﻞ إﺟ ﺮاءات اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﺗﻘ ﺪم ﻣﺆﺳﺴ ﺔ‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸ ﺎرﯾﺔ ﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﺸ ﺮاﻛﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم واﻟﺨ ﺎص ﺑﺎﻟﺘﻌ ﺎون ﻣ ﻊ‬ ‫اﻟﺒﻨ ﻚ‪ ،‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﺴ ﺘﻜﻤﻞ Ú¾ ﺬا اﻟﻌﻤ ﻞ ﺣﯿﺜﻤ ﺎ أﻣﻜ ﻦ ﺑ ﺎﻟﺠﺰء اﻟﺨ ﺎص ﺑﺎﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿ ﺔ ﻟﻮﺳ ﯿﻠﺔ ﺗﻤﻮﯾ ﻞ‬ ‫اﻟﺒﻨ ï»° اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿ ﺔ ÙˆÚ¾ ﻲ ﻣﺒ ﺎدرة ﻣﺸ ﺘﺮﻛﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ وﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ‬ ‫اﻟﺪوﻟﯿﺔ واﻟﺒﻨﻚ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ )اﻟﻔﻘﺮة ‪.(61‬‬ ‫• ﺧ ﺪﻣﺎت أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت واﻻﺗﺼ ﺎﻻت‪ ،‬ﻣ ﻊ اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﺑﻮﺟ ﮫ ﺧ ﺎص ﻋﻠ ï»° إﻣﻜﺎﻧﯿ ﺔ اﻟﻮﺻ ï»®Ù„ واﻟﻘ ﺪرة‬ ‫ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﻤ ﻞ ﺗﻜ ﺎﻟﯿﻒ ﺧ ﺪﻣﺎت اﻹﻧﺘﺮﻧ ﺖ ذات اﻟﻨﻄ ﺎق اﻟﻌ ﺮﯾﺾ‪ .‬ﺳ ï»®Ù? ﺗﺒﺤ ﺚ Ú¾ ﺬه اﻟﺪراﺳ ﺔ ﻣﻌﻮﻗ ﺎت‬ ‫اﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ واﻟﻌﻘﺒ ﺎت اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﺤﻠ ﻲ واﻹﻗﻠﯿﻤ ﻲ‪ ،‬ورﻓ ﻊ ﺗﻮﺻ ﯿﺎت ﺣ ï»®Ù„ إﺻ ﻼح‬ ‫اﻟﺘﺴﻠﺴ ﻞ ﻟﻠﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻘ ﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴ ﯿﺔ ﻟﻘﻄ ﺎع ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿ ﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت واﻻﺗﺼ ﺎﻻت وﺣﯿﻮﯾﺘ ﮫ‬ ‫وﻣﻦ أﺟﻞ اﺗﺼﺎل إﻗﻠﯿﻤﻲ أﻓﻀﻞ وﺗﺤﺴﯿﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻻﺗﺼﺎﻻت ﻟﺠﻤﯿﻊ اﻟﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ واﻟﺸﺮﻛﺎت‪.‬‬ ‫• ﺗﺤﺪﯾ ﺪ ﻣﻌ ﺎﯾﯿﺮ ﺗﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻘ ï»®Ù‰ اﻟﻌﺎﻣﻠ ﺔ‪ .‬ﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﺎﻋﺪ Ú¾ ﺬه اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° دراﺳ ﺔ وﺗﻌﺰﯾ ﺰ أداء‬ ‫أﻧﻈﻤ ﺔ وﻣﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ واﻟﺘ ﺪرﯾïº? ﺑﺼ ﻮرة ﻣﻨﮭﺠﯿ ﺔ وﻛ ﺬا اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت ﻟﻤﺴ ﺎﻧﺪة ﺗﻄ ﻮﯾﺮ ï»— ï»®Ù‰ ﻋﺎﻣﻠ ﺔ‬ ‫ﺗﻤﺘﻠ ﻚ ﻣﮭ ﺎرات ﻣﻨﺎﺳ ﺒﺔ ﻟ ﺪﻋﻢ Ø£Ú¾ ﺪاÙ? اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ 51.‬وﺳ ﯿﻜﻮن اﻟﮭ ﺪÙ?‬ ‫ﻣ ﻦ دﻋ ﻢ اﻟﺒﻨ ﻚ Ú¾ ï»® ﺗ ﻮﻓﯿﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﺗﺸﺨﯿﺼ ﯿﺔ ﺣ ï»®Ù„ اﻟﻨﻈ ﺎم ﻛﻜ ﻞ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻹﺟ ﺮاءات‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت ﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﺘ ﺪرﯾïº? ﻗﺒ ﻞ اﻟﺘﻮﻇﯿ ï»’ واﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻟﻤﺴ ﺘﻤﺮ وﺑ ﺮاﻣﺞ ﺳ ﻮق‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺘﺪرﯾïº? ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬ ‫• ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻹدارة اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ واﻟﺘ ﺪﻗﯿﻖ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺘﺤ ﺪﯾﺚ وﻓ ï»– ﺗﻘﺮﯾ ﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ واﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔ ﻟﺴ ﻨﺔ‪2004‬م‬ ‫ﺑﺸ ﺄن اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑﺎﻟﻤﻌ ﺎﯾﯿﺮ واﻟﻘﻮاﻋ ﺪ‪ ،‬ﺟﻨﺒ ﺎ إﻟ ï»° ﺟﻨ ïº? ﻣ ﻊ اﻟﺤ ﻮار ﺣ ï»®Ù„ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻘ ﺪرة اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ‬ ‫ﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ واﻟﺘﺪﻗﯿﻖ‪.‬‬ ‫‪ -61‬ﺳ ï»®Ù? ﺗﻮاﺻ ﻞ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ اﻟﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ ﻓ ﺮص ﻟﻠﻤﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرات ﻓ ﻲ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ‬ ‫واﻷﺟﻨﺒﯿ ﺔ )وﺧﺼﻮﺻ ﺎ اﺳ ﺘﺜﻤﺎرات دول ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺘﻌ ﺎون اﻟﺨﻠﯿﺠ ﻲ Ùˆ ‪ /‬أو اﺳ ﺘﺜﻤﺎرات ﺑﻠ ﺪان ﺟﻨ ﻮب‪-‬ﺟﻨ ﻮب(‬ ‫وﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﮭ ﺎ اﻟﺨ ﺎص ﺑﺎﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸ ﺎرﯾﺔ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ ﺳ ﯿﺘﻢ اﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ? اﻟﻔ ﺮص اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ واﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻤ ﺎﻟﻲ )اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ Ùˆ ‪ /‬أو اﻟﺘﺠ ﺎرة واﻟﺨﻄ ﻮط اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿ ﺔ ﻟﻠﻤﻨﺸ ﺂت اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة‬ ‫واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ( واﻟﺘﺼ ﻨﯿﻊ واﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﻤﻮﺟﮭ ﺔ ﻧﺤ ï»® اﻟﺘﺼ ﺪﯾﺮ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﺗﻌﻄ ï»° اﻷوﻟﻮﯾ ﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋ ﺎت ذات‬ ‫اﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ اﻟﻜﺜﯿﻔ ﺔ‪ .‬وﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ï»° اﻟﺘ ﺰام اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ وﻗ ﺪرﺗﮭﺎ ﻋﻠ ï»° اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺸ ﻜﻞ ﻓﻌ ﺎل ﻋﺒ ﺮ اﻟ ﻮزارات‪ ،‬ﺗﺄﻣ ﻞ‬ ‫ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ اﻟ ﺰﺧﻢ اﻟ ﺬي ﺗﺤﻘ ï»– ﻓ ﻲ ﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﺒﯿﺌ ﺔ ﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ﻓ ﻲ‬ ‫إﻃ ﺎر ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿ ﺔ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ووزارة اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﯿ ﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù?‬ ‫ﺗﻮاﺻ ﻞ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﺠ ﺎري ﻓ ﻲ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻤ ﺎﻟﻲ )ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ‬ ‫واﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻷﺻ ï»?ﺮ(‪ ،‬واﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ? آﻓ ﺎق اﻟﺘﻌ ﺎون ﻣ ﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ﻟﻠﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ ﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﻣﻨ ﺎخ‬ ‫اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺟﻨﺒﯿ ﺔ )ﻋﻠ ï»° ﺳ ﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜ ﺎل اﻟﺸ ﺮاﻛﺎت ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم واﻟﺨ ﺎص ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ‬ ‫وإﺻ ﻼﺣﺎت ﻣﻨ ﺎخ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر(‪ ،‬وﺗﺤﺪﯾ ﺪ ﻣﺠ ﺎﻻت ﺟﺪﯾ ﺪة ﺣﯿ ﺚ ﯾﻤﻜ ﻦ أن ﺗ ﺪﻋﻢ ﻣﺸ ﺎرﻛﺔ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ‬ ‫اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻻﺳﺘﻘﺮار )ﻣﺜﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺧﻠﻖ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ وأﻧﺸﻄﺔ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ(‪.‬‬ ‫دﻋ ﻢ اﻟﺸ ﺮاﻛﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘﻄ ﺎﻋﯿﻦ اﻟﻌ ﺎم واﻟﺨ ﺎص‪:‬ﻃﻠﺒ ﺖ ﺣﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾ ﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ﺆﺗﻤﺮ اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻤﻨﻌﻘ ﺪ ﻓ ﻲ اﻟﺮﯾ ﺎض ﻓ ﻲ ﺷ ﮭﺮ ﺳ ﺒﺘﻤﺒﺮ ‪2012‬م اﻟﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ï»° دﻋ ﻢ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫ﻣﺠ ﺎل اﻟﺸ ﺮاﻛﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘﻄ ﺎﻋﯿﻦ اﻟﻌ ﺎم واﻟﺨ ﺎص وﻋﺒ ﺮت ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻋ ﻦ اﺳ ﺘﻌﺪادھﺎ‬ ‫ﻟﻤﻮاﺻ ﻠﺔ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة إﻟ ï»° اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻟﻠ ﺪﻓﻊ ﺑﺄﺟﻨ ﺪة اﻟﺸ ﺮاﻛﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘﻄ ﺎﻋﯿﻦ اﻟﻌ ﺎم واﻟﺨ ﺎص إﻟ ﻰ‬ ‫‪50‬‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ ھﺬه أداء اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻲ )ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮÙ? ﻋﻠﻰ ﺳﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜﺎل(‪ ،‬وﻣﻨﺎخ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬وﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺎﻟﻲ وﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص واﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ )ﻣﺜﻞ اﻟﻤﯿﺎه واﻻﺗﺼﺎﻻت واﻟﻄﺮق‬ ‫واﻟﻜﮭﺮﺑﺎء(‪.‬‬ ‫‪51‬‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ دراﺳﺔ ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ ﺟﺰء ﻣﻦ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ اﻟﻤﻌﯿﺎرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ )‪ (SABER‬اﻟﺘﻲ ﯾﺠﺮﯾﮭﺎ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻓﻲ أﻋﻘﺎب إﻃﻼق إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻚ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ ‪2020‬م‪.‬‬ ‫‪23‬‬ ‫اﻷﻣ ﺎم ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺘﻌ ﺎون ﻣ ﻊ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ .‬وﻓ ﻲ إﻃ ﺎر ﻣ ﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔ ﺎھﻢ اﻟﻘﺎﺋﻤ ﺔ‪ ،‬وﺑ ﺪﻋﻢ ﻣ ﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‬ ‫اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ ﻟﻀ ﻤﺎن ﺗ ﻮﻓﯿﺮ ﻋ ﺪد ï»› ﺎÙ? ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﻮﻇﻔﯿﻦ اﻟﻤ ﺆھﻠﯿﻦ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﺎﻋﺪ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ‬ ‫ﻓ ﻲ إﻧﺸ ﺎء وﺣ ﺪة ﻟﻠﺸ ﺮاﻛﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘﻄ ﺎﻋﯿﻦ اﻟﻌ ﺎم واﻟﺨ ﺎص‪ ،‬واﺳ ﺘﻜﻤﺎل ﻣﺸ ﺮوع ï»— ﺎﻧﻮن اﻟﺸ ﺮاﻛﺔ ﺑ ﯿﻦ‬ ‫اﻟﻘﻄ ﺎﻋﯿﻦ اﻟﻌ ﺎم واﻟﺨ ﺎص‪ ،‬واﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ ﺗﺤﺪﯾ ﺪ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ‪ .‬وﺑﺎﻟﻤﺜ ﻞ‪ ،‬ﻓ ﺎن ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ‬ ‫ﻋﻠ ï»° اﺳ ﺘﻌﺪاد ﻻﺳ ﺘﺌﻨﺎÙ? اﻟﻌﻤ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ ﻟﻠﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ ﺣﻠ ï»®Ù„ و‪ /‬أو ھﯿﺎﻛ ﻞ ﺟﺪﯾ ﺪة ﻟﺘﺸ ﺠﯿﻊ‬ ‫ﻣﺰﯾﺪ ﻣﻦ ﻣﻨﺘﺠﻲ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ‪.‬‬ ‫ﺳ ï»®Ù? ﯾﺴ ﺘﻤﺮ اﻟﻤﺸ ﺮوع اﻟﺠ ﺎري ﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ اﻟﺨ ﺎص ﺑﺤﻮﻛﻤ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت ﻓ ﻲ ﺗ ﺪرﯾïº?‬ ‫•‬ ‫اﻻﺳﺘﺸ ﺎرﯾﯿﻦ اﻟﻤﺤﻠﯿ ﯿﻦ ﺣ ï»®Ù„ إﺟ ﺮاء ﺗﻘﯿﯿﻤ ﺎت ﻟﺤﻮﻛﻤ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت وأﯾﻀ ﺎ ﺗ ﺪرﯾïº? اﻟﺸ ﺮﻛﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ أھﻤﯿﺔ وﻓﻮاﺋﺪ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺠﯿﺪة ﻟﺤﻮﻛﻤﺔ اﻟﺸﺮﻛﺎت‪.‬‬ ‫ﺗﺨﻄ ﻂ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻤﻮاﺻ ﻠﺔ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻻﺳﺘﺸ ﺎري ﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻷﺻ ï»?ﺮ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ‪.‬وﺳ ï»®Ù? ﯾ ﺘﻢ اﻻﻧﺘﮭ ﺎء ﻣ ﻦ ﻣﺸ ﺮوع ﺑﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات اﻟﺸ ﺎﻣﻞ اﻟ ﺬي ï»› ﺎن ﻗﺎﺋﻤ ﺎ ﻗﺒ ﻞ أﺣ ﺪاث‬ ‫‪2011‬م ﻟ ﺪﻋﻢ إﺣ ﺪى اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻷﺻ ï»?ﺮ )ﺑﻨ ﻚ اﻷﻣ ﻞ ﻟﻠﺘﻤﻮﯾ ﻞ‬ ‫اﻷﺻ ï»?ﺮ(‪.‬ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﺗﺨﻄ ﻂ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﺘﻘﯿ ﯿﻢ ووﺿ ﻊ ﺧﻄ ﺔ ﺷ ﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺒﻨ ﺎء‬ ‫اﻟﺘﻨﻈﯿﻤ ﻲ وﺑﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات ﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻷﺻ ï»?ﺮ اﻟﺘ ﻲ أﻧﺸ ﺌﺖ ﺣ ﺪﯾﺜﺎ )ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﻜﺮﯾﻤ ﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻤﻮﯾﻞ اﻷﺻï»?ﺮ(‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ إدارة اﻟﺤﻜﻢ وﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‬ ‫‪.iii‬‬ ‫‪ -62‬ﺳ ï»®Ù? ﯾﺴﺘﺮﺷ ﺪ دﻋ ﻢ اﻟﺒﻨ ﻚ ﻷﺟﻨ ﺪة اﻟﺤﻜ ﻢ ﺧ ﻼل ﻓﺘ ﺮة اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﺑ ﺎﻟﺤﻮار اﻟ ﻮﻃﻨﻲ وﻋﻤﻠﯿ ﺎت‬ ‫ﺗﻌ ﺪﯾﻞ اﻟﺪﺳ ﺘﻮر‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﮭ ﺪÙ? Ú¾ ﺬا اﻟ ﺪﻋﻢ إﻟ ï»° اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ ﺗﺤﺪﯾ ﺪ وﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﻤﻈ ﺎﻟﻢ اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى‬ ‫اﻟﻘﺼ ﯿﺮ‪ ،‬وﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ وﺿ ﻊ أﺳ ﺲ ﻣﺘﯿﻨ ﺔ ﻹﺻ ﻼﺣﺎت ﻣﺆﺳﺴ ﯿﺔ وإدارﯾ ﺔ أﻛﺜ ﺮ ﻋﻤﻘ ﺎ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ‪ .‬وﺳ ﯿﺘﻢ اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﻋﻠ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ï»— ﺪرة اﻟﺪوﻟ ﺔ ﻋﻠ ï»° أداء ﻣﮭﺎﻣﮭ ﺎ اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ وﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﻋﻠ ﻰ‬ ‫أرض اﻟﻮاﻗ ﻊ‪ ،‬وﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﺛﻘ ﺔ اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ وﺷ ﻌﻮرھﻢ ﺑﺎﻟﻌﺪاﻟ ﺔ واﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺪوﻟ ﺔ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أن ﺗﻌﺰﯾ ﺰ‬ ‫ﻗ ﺪرات اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ وﺧﺎﺻ ﺔ اﻟﻔﺌ ﺎت اﻟﻀ ﻌﯿﻔﺔ واﻟﻨ ﺎزﺣﯿﻦ واﻟﻨﺴ ﺎء واﻟﺸ ﺒﺎب ﻟﻠﺘﻌﺒﯿ ﺮ ﻋ ﻦ اﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎﺗﮭﻢ‬ ‫واﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ ﺑﺸ ﻜﻞ ﻓﻌ ﺎل ﻣ ﻊ ﻣﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺪوﻟ ﺔ ﯾﻌﺘﺒ ﺮ أﻣ ﺮا ھﺎﻣ ﺎ ﻓ ﻲ ﺗﻮﺟﯿ ﮫ اﻟﺘ ﺬﻣﺮ اﻟﺤ ﺎﻟﻲ ﻧﺤ ï»® اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨ ﺎءة ﻣ ﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﻤﺜ ﻞ‪ ،‬ﻓ ﺎن ﺗﺸ ﺠﯿﻊ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﺑﺼ ﻮرة ﺳ ﺮﯾﻌﺔ وﻣﺴ ﺌﻮﻟﮫ‪ ،‬ﺧﺎﺻ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﺤﻠ ﻲ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﯾﻜ ï»®Ù† أﻣ ﺮا ھﺎﻣ ﺎ ﻹﻋ ﺎدة ﺑﻨ ﺎء ﺷ ﺮﻋﯿﺔ اﻟﺪوﻟ ﺔ واﻟﺜﻘ ﺔ ﻓﯿﮭ ﺎ‪ .‬وﻛﺄوﻟﻮﯾ ﺔ أﺳﺎﺳ ﯿﺔ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﯾﻌﻤ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻋﻠ ï»° اﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ? ﻓ ﺮص ﻟﻠﺘﻌ ﺎون ﻣ ﻊ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﺤ ﻮار‬ ‫اﻟ ﻮﻃﻨﻲ وﻋﻤﻠﯿ ﺔ ﺗﻌ ﺪﯾﻞ اﻟﺪﺳ ﺘﻮر‪ ،‬ﺣﯿﺜﻤ ﺎ ﯾﺴ ﺘﻄﯿﻊ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ﺧﺒﺮاﺗ ﮫ اﻟﻔﻨﯿ ﺔ واﻟﻌﻤﻠﯿ ﺔ ﻣ ﻦ‬ ‫‪52‬‬ ‫اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻤﻤﺎﺛﻠﺔ ﻓﻲ ﺑﻠﺪان أﺧﺮى‪.‬‬ ‫‪ -63‬ﺳﻮÙ? ﺗﺪﻋﻢ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﺟﺪول اﻷﻋﻤﺎل اﻷوﺳﻊ ﻟﻠﺤﻜﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل‪:‬‬ ‫ﺗﻤﻮﯾ ﻞ إﺿ ﺎﻓﻲ )‪ 5‬ﻣﻼﯾ ﯿﻦ دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ( ﻟﻤﺸ ﺮوع إدارة اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﺠ ﺎري‪ ،‬واﻟﺘ ﻲ ﺳ ﺘﺤﺪد ﺟﮭ ﻮد‬ ‫•‬ ‫اﻟﺒﻨ ﻚ ﻟ ﺪﻋﻢ ﺟﮭ ﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﻔﺴ ﺎد‪.‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﺴ ﺎﻋﺪ اﻟﻤﺸ ﺮوع ﻋﻠ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ï»— ﺪرات اﻟﮭﯿﺌ ﺔ‬ ‫اﻟﻌﻠﯿ ﺎ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﻔﺴ ﺎد Ø© ﻟﻮﺿ ﻊ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ وﻃﻨﯿ ﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﻔﺴ ﺎد‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أﻧ ﮫ ﺳ ﯿﺪﻋﻢ ﺗﺤ ﺎﻟﻒ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ﻟﻤﻨﺎھﻀ ﺔ اﻟﻔﺴ ﺎد واﻟ ﺬي ﯾﻀ ﻢ ‪ 16‬ﻣﻨﻈﻤ ﺔ ﻣ ﻦ ﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ﺗﻌﻤ ﻞ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ‬ ‫ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻄﻠ ïº? ﻋﻠ ï»° اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﺮﺷ ﯿﺪ‪ ،‬وﺑ ﺬﻟﻚ ﺳ ï»®Ù? ﯾﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ï»° ﺿ ﻤﺎن ﺗﻤﺜﯿ ﻞ أﺻ ﻮات اﻟﻨﺴ ﺎء واﻟﺮﺟ ﺎل‬ ‫ﻋﻠ ï»° ﺣ ﺪ ﺳ ﻮاء وأﺧ ﺬھﺎ ﻓ ﻲ اﻻﻋﺘﺒ ﺎر‪.‬وﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﺘﻜﻤﻞ Ú¾ ﺬه اﻟﺠﮭ ﻮد ﺑﺎﻟﻤﺒ ﺎدرات اﻟﺮاﻣﯿ ﺔ إﻟ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ‬ ‫اﻟﺘ ﺪﻗﯿﻖ اﻟ ﺪاﺧﻠﻲ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺤ ﻮار ﺣ ï»®Ù„ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت ودﻋ ﻢ اﻟﺠﮭ ﺎز اﻟﻤﺮﻛ ﺰي ﻟﻠﺮﻗﺎﺑ ﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳ ﺒﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫ﺗ ﺪﻗﯿﻖ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺘ ﻲ ﯾﻤﻮﻟﮭ ﺎ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ واﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﺗﻨﻔ ﺬ ﻋﻠ ï»° أﺳ ﺎس ﺗﺠﺮﯾﺒ ﻲ‬ ‫)ﺑ ﺮاﻣﺞ راﺋ ﺪة(‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﻮاﺻ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ ﺣ ﻮاره ﺣ ï»®Ù„ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت ﻣ ﻊ ﻣﻜﺘ ïº? رﺋ ﯿﺲ اﻟ ﻮزراء ﻟﻮﺿ ﻊ ﺧﻄ ﺔ‬ ‫ﻋﻤ ﻞ ﻟﻠﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ ﺷ ﻔﺎﻓﯿﺔ اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ وﺳ ﮭﻮﻟﺔ اﻻﻃ ﻼع ﻋﻠﯿﮭ ﺎ وإدﺧ ﺎل ﺗ ﺪاﺑﯿﺮ ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ‬ ‫ﻣﺴ ﺎءﻟﺔ ﻣ ﻮﻇﻔﻲ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‪53،‬وﺗﺴ ﮭﯿﻞ اﻻﻃ ﻼع ﻋﻠ ï»° ﺑﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﻤﻨﺎﻗﺼ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ وﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﺳ ﺘﻘﻼﻟﯿﺔ‬ ‫اﻟﺠﮭﺎز اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‪.‬‬ ‫‪52‬‬ ‫ﺳﻮÙ? ﯾﻮاﺻﻞ اﻹﻗﻠﯿﻢ ﺗﻌﺎوﻧﮫ اﻟﻮﺛﯿﻖ ﻣﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﮭﺸﺔ واﻟﻤﺘﺄﺛﺮة ﺑﺎﻟﺼﺮاع ﻓﻲ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ وإدارة اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ )‪ ØŒ(SDV‬ووﺣﺪة اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ ﻓﻲ ﻧﯿﺎﺑﺔ اﻟﺮﺋﺎﺳﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ وﺳﻮÙ? ﯾﺘﻢ اﺳﺘﻜﺸﺎÙ? إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﺗﻜﻠﯿﻒ دراﺳﺔ اﺳﺘﻄﻼﻋﯿﺔ ﻣﺘﻌﻤﻘﺔ ﻟ ﻸﻃﺮاÙ? اﻟﻤﺘﺼﺎرﻋﺔ ‪ /‬اﻟﻤﺘﻀﺮرة واﻟﻤﻈﺎﻟﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﯿﺪﯾﻦ اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﻤﺤﻠﻲ‪ .‬وﻣﻦ ﺷﺄن ھﺬه اﻟﺪراﺳﺔ أن ﺗﻮﻓﺮ أﺳﺎﺳﺎ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻼ ﯾﻤﻜﻦ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﮭﺎ ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺤﻮار اﻟﻮﻃﻨﻲ واﻟﺬي ﺳﯿﺒﻠﻎ ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﺒﻨﻚ ﺷﺮﯾﻚ واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪53‬‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ إﻟï»?ﺎء ﺣﺼﺎﻧﺔ اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﻦ ذوي اﻟﻤﻨﺎﺻïº? اﻟﺮﻓﯿﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺎ ﻛﻤﺔ ﺑﺘﮭﻤﺔ اﻟﻔﺴﺎد‪ ،‬وإﻧﺸﺎء ﻣﺤﺎﻛﻢ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد‪ ،‬وﺿﻤﺎن اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻷواﻣﺮ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﺸﺮوع ﻓﻲ إﺟﺮاءات ﺗﺄدﯾﺒﯿﺔ ﺿﺪ اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﻦ اﻟﻤﺪاﻧﯿﻦ ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻔﺴﺎد‪.‬‬ ‫‪24‬‬ ‫ﺗﻘﯿ ﯿﻢ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ وﺑﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات ﻟﺘﺤﺪﯾ ﺪ ﻣﻜ ﺎﻣﻦ اﻟﻀ ﻌﻒ ﻓ ﻲ ï»— ﺪرة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° أداء اﻟﻤﮭ ﺎم‬ ‫•‬ ‫اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ وﺗﺼ ﻤﯿﻢ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ ورﺻ ﺪ وإدارة ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻹﺻ ﻼﺣﺎت اﻟﺨ ﺎص ﺑﮭ ﺎ ﺑﺼ ﻮرة ﻓﻌﺎﻟ ﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﺗ ﺘﻢ‬ ‫اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ وﺗﻮﺻ ﯿﺎت اﻟﺘﻘﯿ ﯿﻢ ﻟﺘﻮﺟﯿ ﮫ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻹﺻ ﻼﺣﺎت ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ ﻟﻠﺘﻌﺰﯾ ﺰ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮﯾﯿﻦ اﻟﻤﺤﻠﻲ واﻟﻤﺮﻛﺰي‪.‬‬ ‫ﺗﻘﯿ ﯿﻢ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ واﻟ ﺬي ﻣ ﻦ ﺷ ﺄﻧﮫ أن ﯾﻌ ﺰز ﻓﮭ ﻢ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻨﺎﺷ ﺌﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل‪ (1) :‬ﺗﺤﺪﯾ ﺪ اﻷﺻ ﻮات اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ واﻟﺠﺪﯾ ﺪة ﻓ ﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ‬ ‫أﺻ ﺤﺎب اﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ وﺗﻘ ﻮﯾﻢ اﻟﻤﻨﺎﺻ ﺮة اﻟﺘ ﻲ ﻇﮭ ﺮت ﻣﻨ ﺬ اﻟﺘﺤ ï»®Ù„ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ‪ (2) ،‬ﺗﻘﯿ ﯿﻢ وﻇ ﺎﺋﻒ ﻣﻨﻈﻤ ﺎت‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ )ﻣﺜ ﻞ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت‪ ،‬ﺻ ﻮت اﻟﻤ ﻮاﻃﻦ‪ ،‬واﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ( واﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ )ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ‬ ‫اﻟ ﻮزارات واﻟﺴ ﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ(‪ (3) ،‬ﺗﻘﯿ ﯿﻢ ﻧﻘ ﺎط اﻟﻘ ﻮة واﻟﻀ ﻌﻒ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠ ﺔ ﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ‬ ‫ﻓ ﻲ أداء اﻟﻤﮭ ﺎم ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺸ ﺮاﻛﺔ ﻣ ﻊ اﻟﻤﺴ ﺘﻮﯾﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ )‪ (4‬ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﺣ ﻮار اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت ﺑ ﯿﻦ‬ ‫اﻟ ﻮزارات واﻟﺴ ﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ﻟﺘﻄ ﻮﯾﺮ ﻓﮭ ﻢ ﻣﺸ ﺘﺮك ﻟﻤﻜﺎﺳ ïº? اﻟﺘﻜﺎﻣ ﻞ واﻟﻜﻔ ﺎءة‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ أھﺪاÙ? ﺑﻨﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت وﺑﻨﺎء اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺸ ﺮوع دﻋ ﻢ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ‪2014‬م ﺑﺎﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ ﺗﻘﯿ ﯿﻢ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﻓﻨﻈ ﺮا ﻷھﻤﯿ ﺔ ﻧﮭ ﺞ اﻟﺘ ﺪرج ﻣ ﻦ اﻷدﻧ ï»° إﻟ ï»° اﻷﻋﻠ ï»° ﻓ ﻲ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ ﺗﻀ ﻤﯿﻦ وﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﻤﻈ ﺎﻟﻢ‪ ،‬ﯾﮭ ﺪÙ?‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺮوع إﻟ ï»° إﻛﺴ ﺎب ﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ï»— ﺪر أﻛﺒ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻘ ﺪرة ﻋﻠ ï»° ﺗﻘ ﺪﯾﻢ ﺧ ﺪﻣﺎت ﻣﻜﻤﻠ ﺔ ﻟﺘﻠ ﻚ‬ ‫اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﺪﻣﮭﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‪ ،‬وﻗﯿ ﺎم ﻃ ﺮÙ? ﺛﺎﻟ ﺚ ﺑ ﺪور اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ وﺗﺸ ﺠﯿﻊ ﺻ ﻮت وﻣﺸ ﺎرﻛﺔ اﻟﻤ ﻮاﻃﻦ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ‬ ‫إﻟ ï»° ﻣﺴ ﺎﻋﺪة ﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ﻋﻠ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ إدارﺗﮭ ﺎ اﻟﺪاﺧﻠﯿ ﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﺸ ﻤﻞ اﻟﻤﺸ ﺮوع ﻣﻜ ﻮن‬ ‫ﻟﻠﺸ ﺒﺎب ﻟﻼﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ دﻋ ﻢ ﺑﻨ ﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت ﻓ ﻲ ﺣﺮﻛ ﺔ اﻟﺸ ﺒﺎب‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻋﻠ ﻰ‬ ‫إﻧﺸ ﺎء ﻣﻨﺼ ﺎت ﻣﺴ ﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠﺸ ﺒﺎب ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﻣﺸ ﺎرﻛﺘﮭﻢ وﺗ ﺄﺛﯿﺮھﻢ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺴ ﺘﻮﯾﯿﻦ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ واﻟ ﻮﻃﻨﻲ‪.‬‬ ‫وﺳ ï»®Ù? ﯾﻜ ï»®Ù† Ú¾ ﺬا اﻟﻤﺸ ﺮوع ﻣﻜﻤ ﻼ ﻟﻠﺠﮭ ﻮد اﻟﻤﺘﻮاﺻ ﻠﺔ ﻟﻠﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ اﻻﻧ ﺪﻣﺎج واﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ ﻣ ﻦ‬ ‫ﺧﻼل ﺑﺮاﻣﺠﮫ اﻟﺤﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪ -64‬ﺳ ï»®Ù? ﯾﻮﻇ ï»’ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻹﻗﺮاﺿ ﯿﺔ Ùˆï»?ﯿ ﺮ اﻹﻗﺮاﺿ ﯿﺔ ﻟ ﺪﻋﻢ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾ ﺔ اﻟﻨﺎﺷ ﺊ واﻟﻨﻘ ﺎش‬ ‫ﺣ ï»®Ù„ إﻋ ﺎدة ھﯿﻜﻠ ﺔ اﻟﺪوﻟ ﺔ واﻟﻤﻜﻮﻧ ﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ﻟﻠﺤ ﻮار اﻟ ﻮﻃﻨﻲ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﻜ ï»®Ù† اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ اﻟﺮﺋﯿﺴ ﻲ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﻘﯿ ﺎم ﺑﺄﻋﻤ ﺎل ﺗﺸﺨﯿﺼ ﯿﺔ ﺗﺴ ﻌﻰ إﻟ ï»° ﺗﺤﺪﯾ ﺪ ﻣﺼ ﺎدر اﻟﺼ ﺮاﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ واﻟﻤﻈ ﺎﻟﻢ‪ ،‬واﻟﻤﻌﻮﻗ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﻒ‬ ‫أﻣ ﺎم اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ اﻟﻔﻌ ﺎل وﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت‪ .‬وھ ﺬا اﻟﻌﻤ ﻞ ﺳ ï»®Ù? ﯾﻌ ﺰز ﻓﮭ ﻢ اﻟﺒﻨ ﻚ ﻟﻘﻀ ﺎﯾﺎ اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟ ﯿﻤﻦ )ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﺟﻮاﻧ ïº? اﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ واﻧﺘﻘ ﺎل اﻟﺼ ﻼﺣﯿﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ واﻹدارﯾ ﺔ‪ ،‬واﻟﻘ ﺪرات واﻟﺤ ﻮاﻓﺰ(‪،‬‬ ‫وﺗﻮﺟﯿ ﮫ ﺣ ﻮار اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت وﻛ ﺬﻟﻚ ﺗﺤﺪﯾ ﺪ أوﻟﻮﯾ ﺎت وﺗﺴﻠﺴ ﻞ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠ ﺔ ﻟﻠﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻞ‬ ‫ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﻟï»?ﺎﯾﺔ رﺋﯿﺴﯿﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺗﻘﺮﯾïº? اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﻣﻮاﻃﻨﯿﮭﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿ ﺔ ï»?ﯿ ﺮ اﻹﻗﺮاﺿ ﯿﺔ ﻟﻤﺒ ﺎدرة اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬ﺑ ﺪﻋﻢ ﻣ ﻦ اﻟﺼ ﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤ ﺎﻧﻲ‬ ‫•‬ ‫ﻣﺘﻌ ﺪد اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ ﻟﻤﻨﻄﻘ ﺔ اﻟﺸ ﺮق اﻷوﺳ ﻂ وﺷ ﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿ ﺎ‪ ،‬وﺗﮭ ﺪÙ? إﻟ ï»° اﻟﻤﺴ ﺎھﻤﺔ ﻓ ﻲ ﺣ ﻮار‬ ‫اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت ﺑﺸ ﺄن ﺗﻤﻜ ﯿﻦ اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾ ﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟ ﺔ ﻟﻠﺪوﻟ ﺔ واﻷﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟ ﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺎت اﻟﻔﺮﻋﯿ ﺔ‬ ‫وﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ‪ .‬وﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﺴ ﮭﯿﻞ ﺗﺒ ﺎدل اﻟﻤﻌ ﺎرÙ? ﻣ ﻊ اﻟﺒﻠ ﺪان اﻷﺧ ﺮى وﺑﻨ ﺎء‬ ‫وﻋ ﻲ ﻣﺤﻠ ﻲ‪ ،‬ﻓ ﺈن اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿ ﺔ ï»?ﯿ ﺮ اﻹﻗﺮاﺿ ﯿﺔ ﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﺎﻋﺪ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﯿﻦ ﻋﻠ ï»° وﺿ ﻊ اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ‬ ‫وﺑﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﻧﻈ ﺎم ﻣ ﺎﻟﻲ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺎت اﻟﻔﺮﻋﯿ ﺔ أﻛﺜ ﺮ ﺷ ﻔﺎﻓﯿﺔ وإﻧﺼﺎﻓﺎ‪،‬واﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ‬ ‫ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻔﻌﺎﻟﯿ ﺔ واﻟ ﺮﺑﻂ اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺠ ﺎﻟﺲ اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ‪ ،‬واﻟﺒ ﺪء ﺑ ﺪﻣﺞ أﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ‬ ‫واﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻋﻠ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﺣﺎﻟ ﺔ أﻛﺜ ﺮ ﻗﺎﺑﻠﯿ ﺔ ﻟﻠﻤﺴ ﺎءﻟﺔ وأﻛﺜ ﺮ‬ ‫ﺷﻤﻮﻟﯿﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻜﺎﻣﻨﺔ وراء اﻟﺼﺮاع‪.‬‬ ‫ﺻ ﻨﺪوق ﺗﻘﻮﯾ ﺔ ï»— ﺪرات اﻟﺪوﻟ ﺔ وﺑﻨ ﺎء اﻟﺴ ﻼم – ﻧﻤ ﺎذج راﺋ ﺪه ﻟ ﻺدارة اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ وﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﺗﻜﻤ ﻞ‬ ‫•‬ ‫ﻣﺒ ﺎدرة اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬وﺗﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ï»° ﻣﺴ ﺎﻧﺪة ﺗﻔ ﻮﯾﺾ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈ ﺎت ﻣﺨﺘ ﺎرة‪.‬‬ ‫ﯾﺘﻤﺜ ﻞ Ú¾ ﺪÙ? Ú¾ ﺬه اﻟﻤﺒ ﺎدرة ﻓ ﻲ اﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ? ﻧﻤ ﺎذج اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌ ﺰز اﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ واﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ‬ ‫واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ واﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﺼ ﻮرة ﻣﻨﮭﺠﯿ ﺔ ﻟﺘﻤﻜ ﯿﻦ ﺻ ﻮت اﻟﻤ ﻮاﻃﻦ واﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ ﻛﻮﺳ ﯿﻠﺔ ﻟﺘﺤﺪﯾ ﺪ اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت‬ ‫وﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ‪ ،‬وﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ وإدارة اﻟﻌﺎﻣ ﺔ وﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺘﻤﺎﺳ ﻚ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ‪ .‬ﺗﺸ ﻤﻞ اﻟﻤﺒ ﺎدرة اﻟﻤﻘﺘﺮﺣ ﺔ ﻣ ﺎ ﯾﻠ ﻲ‪ (1) :‬ﻧﻤ ﺎذج راﺋ ﺪة ﻟ ﻺدارة اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈ ﺎت‬ ‫‪25‬‬ ‫وﻣﺠ ﺎﻟﺲ ﻣﺤﻠﯿ ﺔ ﻣﻌﯿﻨ ﺔ ﻟﺘﺠﺮﺑ ﺔ اﻟﻨﻤ ﺎذج اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ واﻟﻔﻌﺎﻟ ﺔ ﻟ ﻺدارة اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ )‪ (2‬ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟ ﺪﻋﻢ‬ ‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﻤﺮﻛﺰﯾ ﺔ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺎت اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ واﻟﻤﺠ ﺎﻟﺲ اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ وأﺻ ﺤﺎب اﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ اﻵﺧ ﺮﯾﻦ ﻓ ﻲ‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ أﻧﻈﻤﺔ اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ )‪ (3‬ﺗﻘﯿﯿﻢ دﻗﯿﻖ ﻟﻠﻌﻤﻠﯿﺔ وآﺛﺎرھﺎ‪.‬‬ ‫• وﺷ ﺮﯾﻄﺔ أن ﯾﻜ ï»®Ù† ھﻨ ﺎك ﺗﻘ ﺪم ï»› ﺎÙ? ﻓ ﻲ ﺟ ﺪول أﻋﻤ ﺎل اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾ ﺔ ﻓ ﻲ ﺳ ﯿﺎق اﻟﺤ ﻮار اﻟ ﻮﻃﻨﻲ‪ ،‬ﻓ ﺎن‬ ‫اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻤﻜﺘﺴ ﺒﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻤﺒ ﺎدرات اﻟﻤ ﺬﻛﻮرة أﻋ ﻼه ﯾﻤﻜ ﻦ أن ﺗﻮﺟ ﮫ وﺗﺮﺷ ﺪ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ إﻋ ﺪاد‬ ‫ﻣﺸ ﺮوع ﻣﻘﺘ ﺮح اﻟﺘﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ ﻟﻠﺨ ﺪﻣﺎت )ﯾ ﺘﻢ ﺗﺄﻛﯿ ﺪ اﻟﻔﺘ ﺮة اﻟﺰﻣﻨﯿ ﺔ واﻟﻤﺒﻠ ﻎ(‪.‬وﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ‬ ‫اﻟﻮﺛﯿ ï»– ﻣ ﻊ اﻟﻤﺸ ﺮوع اﻟﺠ ﺎري ﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة اﻹﻧﻤ ﺎﺋﻲ ﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ وﺑﺎﻻﻋﺘﻤ ﺎد‬ ‫ﻋﻠ ï»° اﻟ ﺮؤى ﻣ ﻦ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿ ﺔ ï»?ﯿ ﺮ اﻹﻗﺮاﺿ ﯿﺔ واﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﺮاﺋ ﺪ اﻟﻤ ﺬﻛﻮر أﻋ ﻼه وﻛ ﺬﻟﻚ اﻟ ﺪروس‬ ‫اﻟﻤﺴ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ﺗﺠﺮﺑ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟﻄﻮﯾﻠ ﺔ ﻓ ﻲ دﻋ ﻢ ﻣﺒ ﺎدرات اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾ ﺔ ﻓ ﻲ ﺟﻤﯿ ﻊ أﻧﺤ ﺎء اﻟﻌ ﺎﻟﻢ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù?‬ ‫ﯾﮭ ﺪÙ? Ú¾ ﺬا اﻟﻤﺸ ﺮوع إﻟ ï»° إﻛﺴ ﺎب اﻟﺴ ﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ ï»— ﺪر أﻛﺒ ﺮ ﻣ ﻦ ﺣﺮﯾ ﺔ اﻟﺘﺼ ﺮÙ? واﻟﻤ ﻮارد‬ ‫واﻟﻘ ﺪرات ﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪﺗﮭﺎ ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﻘﯿ ï»– ﻃﻤ ﻮح اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ ﻓ ﻲ ﺧ ﺪﻣﺎت أﻛﺜ ﺮ ﺷ ﻔﺎﻓﯿﺔ وﻣﺴ ﺎءﻟﺔ وردم‬ ‫اﻟﮭ ﻮة ﺑ ﯿﻦ اﻟﺪوﻟ ﺔ وﻣﻮاﻃﻨﯿﮭ ﺎ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻀ ï»?ﻮط واﻟﻌﺠ ﺰ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﻲ اﻟ ﺬي ﺗﺴ ﺒïº?‬ ‫ﺑﺪورات ﻣﺘﻜﺮرة ﻣﻦ اﻟﺼﺮاع واﻟﻌﻨﻒ‪.‬‬ ‫‪ -65‬ﺳ ï»®Ù? ﯾﺴﺘﻜﺸ ï»’ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﻔ ﺮص ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻘ ﺪرة ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺷ ﺒﻜﺔ اﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ –ﺷ ﺮاﻛﺔ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑ ﻲ ‪54‬ﻣ ﻦ وﺧ ﻼل دﻣ ﺞ اﻟ ﻨﮭﺞ واﻷدوات ذات اﻟﺼ ﻠﺔ ﻓ ﻲ ﻋﻤﻠﯿ ﺎت اﻟﺒﻨ ﻚ‬ ‫اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ واﻟﻤﻘﺒﻠ ﺔ‪ .‬ﯾﻌﻤ ﻞ أﻋﻀ ﺎء اﻟ ﯿﻤﻦ ﻓ ﻲ ﺷ ﺒﻜﺔ اﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺤ ﻮار ﺑﺸ ﺄن اﻟﻮﺻ ﻮل‬ ‫إﻟ ï»° اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت واﻟﺨ ﺪﻣﺎت‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﺷ ﻔﺎﻓﯿﺔ اﻟﻤﯿﺰاﻧﯿ ﺔ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﯾﺠ ﺮي ﺣﺎﻟﯿ ﺎ دﻣ ﺞ ﻧﮭ ﺞ‬ ‫اﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﻗﻄﺎﻋ ﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﺤﻀ ﺮﯾﺔ واﻟﻤﯿ ﺎه واﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ ﺿ ﻤﻦ ﻋﻤﻠﯿ ﺎت اﻟﺒﻨ ﻚ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ وﺗﻮﺳﯿﻊ ﻧﻄﺎﻗﮭﺎ ﻟﺘﺸﻤﻞ ﻗﻄﺎﻋﺎت أﺧﺮى‪.‬‬ ‫ط‪ -‬ﺗﻨﻔﯿﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫‪ -66‬ﺗﻌﺘ ﺰم ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﺳ ﺘﺨﺪام ï»› ﻞ اﻷدوات اﻟﻤﺘﺎﺣ ﺔ وﺣ ﻮار اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت واﻹدارة اﻹﺳ ﺘﺒﺎﻗﯿﺔ ﻟﻠﻤﺤﻔﻈ ﺔ‬ ‫اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ وﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﺟﺪﯾ ﺪ ﻟﻺﻗ ﺮاض ﺑ ﺪﻋﻢ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‪.‬‬ ‫وﺳ ï»®Ù? ﯾﺴﺘﺮﺷ ﺪ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﺑﺎﻟﻤﺒ ﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﯿﮭﯿ ﺔ ﻟﻺﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ )اﻟﻔﻘ ﺮات ‪ (50-47‬وﻣﺒ ﺎدئ إدارة اﻟﺤﻜ ﻢ‬ ‫وﻣﺤﺎرﺑ ﺔ اﻟﻔﺴ ﺎد )اﻟﮭ ﺎﻣﺶ رﻗ ﻢ ‪ (4‬وﻛ ﺬﻟﻚ اﻟ ﺪروس اﻟﻤﺴ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ﻣﺸ ﺎرﻛﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‬ ‫)اﻟﻔﻘ ﺮة ‪ .(43‬وﻓ ﻲ ﺿ ﻮء أﺣ ﺪاث ‪2011‬م‪ ،‬ﻓ ﺎن ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﺑ ﺮاﻣﺞ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺳ ï»®Ù? ﯾﺘﻄﻠ ïº? ﺷ ﺮاﻛﺎت‬ ‫أﻗ ï»®Ù‰ ﻣ ﻊ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ واﻟﻔ ﺎﻋﻠﯿﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص اﻟ ﺬﯾﻦ ﯾﺴ ﺘﻄﯿﻌﻮن ﻣﺘﺎﺑﻌ ﺔ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ورﺻ ﺪ وﺗﻘﯿ ﯿﻢ‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ وﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﺸ ﺘﺪ اﻟﺤﺎﺟ ﺔ إﻟﯿﮭ ﺎ ﻓ ﻲ أوﻗ ﺎت اﻷزﻣ ﺎت‪ .‬وﺑﺎﻟﻤﺜ ﻞ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﯾ ﺘﻢ اﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ?‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﯿ ﺔ اﻟﻘﯿﻤ ﺔ اﻟﻤﻀ ﺎﻓﺔ ﻟﺘﺮﺗﯿﺒ ﺎت اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺒﺪﯾﻠ ﺔ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻟﺘ ﺪﻗﯿﻖ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﻞ واﻟﺮﺻ ﺪ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ ﻃ ﺮÙ?‬ ‫ﺛﺎﻟ ﺚ ﻟﻀ ﻤﺎن اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﻨﺎﺳ ïº? واﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿ ﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﺴ ﻌﻰ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ إﻟ ﻰ‬ ‫اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﺑﺸ ﻜﻞ أﻓﻀ ﻞ ﻣ ﻦ اﻷدوات اﻟﻤﺘﺎﺣ ﺔ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻟﻘ ﺮوض اﻟﻄﺎرﺋ ﺔ واﻟﻤﻌﻮﻧ ﺔ اﻟﻤﺮﺗﻜ ﺰة ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ‪ ،‬وﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ واﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻹﺿ ﺎﻓﻲ واﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺘﻜ ﺮرة ﻟﻠﺘï»?ï»  ïº? ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺸ ﺎﻛﻞ اﻟﮭﯿﻜﻠﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ‬ ‫ﺗﻌﯿ ï»– ﺳ ﯿﺮ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ‪ .‬ﯾﻌ ﺮض اﻟﻤﺮﺑ ﻊ ‪ 4‬ﻣﺜ ﺎل ﻋﻠ ï»° اﻟﻜﯿﻔﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﯾ ﺘﻢ ﻣ ﻦ ﺧﻼﻟﮭ ﺎ وﺿ ﻊ Ú¾ ﺬه اﻟﻤﺒ ﺎدئ ﻣﻮﺿ ﻊ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺼﺤﯿﺔ اﻟﺠﺎرﯾﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‪.‬‬ ‫‪54‬‬ ‫ﺗ ﻢ ﺗﺪﺷ ﯿﻦ ﺷ ﺒﻜﺔ اﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑ ﻲ رﺳ ﻤﯿﺎ ﻓ ﻲ ﻣ ﺎرس ‪2012‬م‪ ،‬واﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﻨﺒ ﺮ ﻟﻠﻤﺸ ﺎرﻛﺔ واﻟﺤ ﻮار ﻣ ﻊ ﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ‬ ‫واﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ووﺳ ﺎﺋﻞ اﻹﻋ ﻼم واﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ﺑﮭ ﺪÙ? ﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت وﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﺗﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﺤﻜ ﻢ ﻋ ﻦ ﻃﺮﯾ ï»– رﻓ ﻊ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟ ﻮﻋﻲ ﺣ ï»®Ù„ اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﻘ ﺎﺋﻢ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ واﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬و ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ أدوات اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﯾﻖ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺪرﯾïº? واﻟﺘﻌﻠﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬ ‫‪26‬‬ ‫اﻟﻤﺮﺑﻊ ‪ :4‬ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ‪ -‬اﻟﮭﺪÙ? اﻟﺸﺎﻣﻞ واﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﯿﮭﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ‬ ‫ﺗﻘ ﺪم اﻟﺘ ﺪﺧﻼت ﻓ ﻲ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺼ ﺤﻲ ﻣﺜ ﺎﻻ ﻋﻠ ï»° اﻟﻜﯿﻔﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﯾﺘ ﺮﺟﻢ ﻣ ﻦ ﺧﻼﻟﮭ ﺎ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﮭ ﺪÙ? اﻟﻌ ﺎم واﻟﻤﺒ ﺎدئ‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﯿﮭﯿ ﺔ ﻟﻺﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ إﻟ ï»° ﺗï»?ﯿﯿ ﺮات ﻣﻠﻤﻮﺳ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺼ ﻤﯿﻢ واﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﻣ ﻊ اﻷﺧ ﺬ ﻓ ﻲ اﻻﻋﺘﺒ ﺎر اﻟﻮﺿ ﻊ اﻟﮭ ﺶ‬ ‫وï»?ﯿﺮ اﻟﻤﺆﻛﺪ ﻓﻲ اﻟﺒﻼد وﻛﺬﻟﻚ ﺿﻌﻒ اﻟﻘﺪرات‪..‬‬ ‫• اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﻋﻠ ï»° ﺗ ﺪاﺑﯿﺮ ﺑﻨ ﺎء اﻟﺜﻘ ﺔ واﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ‪ ،‬ﺗ ﻢ ﺗﺼ ﻤﯿﻢ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺘ ﻲ ﯾﻤﻮﻟﮭ ﺎ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻟﻼﺳ ﺘﺜﻤﺎر ﻓ ﻲ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ‬ ‫اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺼ ﺤﯿﺔ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة ﻟﻠﻤﺴ ﺘﻔﯿﺪﯾﻦ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺮوع‪ .‬وﻗ ﺪ أﻧﺸ ﺄ ﻣﺸ ﺮوع اﻟﺼ ﺤﺔ واﻟﺴ ﻜﺎن ﻧﻤ ﻮذج ﻟﺘﻘ ﺪﯾﻢ‬ ‫اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﯾﻘ ï»®Ù… ﻋﻠ ï»° اﻟﺘﻮاﺻ ﻞ‪ .‬وﯾﮭ ﺪÙ? Ú¾ ﺬا اﻟ ﻨﮭﺞ إﻟ ï»° ﺗﺤﻔﯿ ﺰ اﻟﻤ ﻮﻇﻔﯿﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺮاﻓ ï»– اﻟﺼ ﺤﯿﺔ اﻟﺜﺎﺑﺘ ﺔ إﻟ ï»° اﻟﺘﻮﺳ ﻊ‬ ‫ﻓ ﻲ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺼ ﺤﯿﺔ ﻟ ﻸم واﻟﻄﻔ ﻞ ﻋﻠ ï»° ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل إﻧﺸ ﺎء ﻣﺮاﻛ ﺰ ﻣﻌﯿﻨ ﺔ ﻹﺣﺎﻟ ﺔ‬ ‫اﻟﺤ ﺎﻻت اﻟﻤﺤﺘﺎﺟ ﺔ‪ .‬وﺗ ﻢ ﺗﻨﻈ ﯿﻢ ﺣﻤ ﻼت وﻃﻨﯿ ﺔ ﻟﺘﻮزﯾ ﻊ اﻷدوﯾ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺪارس واﻟﻤﺠﺘﻤﻌ ﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ‬ ‫ﻋ ﻼج اﻟﺒﻠﮭﺎرﺳ ﯿﺎ واﻹﺻ ﺎﺑﺎت اﻟﻄﻔﯿﻠﯿ ﺔ اﻷﺧ ﺮى اﻟﻤﺘﻔﺸ ﯿﺔ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر ﻣﺸ ﺮوع ﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﺒﻠﮭﺎرﺳ ﯿﺎ‪ .‬وﯾﻘ ﺪم ﻣﺸ ﺮوع‬ ‫اﻷﻣﻮﻣ ﺔ اﻵﻣﻨ ﺔ وﻣﺸ ﺮوع اﻷﻣﻮﻣ ﺔ اﻟﺼ ﺤﯿﺔ ﺧ ﺪﻣﺎت اﻟﺮﻋﺎﯾ ﺔ اﻟﺼ ﺤﯿﺔ ﻟﻸﻣﮭ ﺎت ﻣ ﻦ اﻟﻨﺴ ﺎء اﻟﻔﻘﯿ ﺮات اﻟﻤ ﺆھﻼت‬ ‫ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﺻ ﻨﻌﺎء ﻓ ﻲ ﺣ ﯿﻦ ﯾﺴ ﺘﻘﺒﻞ ﺻ ﻨﺪوق اﻟﺮﻋﺎﯾ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ ﺗﺤ ﻮﯾﻼت ﻧﻘﺪﯾ ﺔ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر ﻣﺸ ﺮوع‬ ‫اﻟﺘﺤﻮﯾﻼت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ اﻟﻤﺸﺮوﻃﺔ ﻟﺘﻘﺪﯾﻢ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘï»?ﺬﯾﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪﯾﻦ‪.‬‬ ‫• وﻟﺘﻜﺜﯿ ï»’ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ واﻟﺸ ﻤﻮﻟﯿﺔ‪ ،‬أدﺧ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ أﺳ ﺎﻟﯿïº? ﻣﺒﺘﻜ ﺮة ﻟﺘﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﻋ ﻦ ﻃﺮﯾ ï»– اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪ ﻣ ﻊ‬ ‫ﻣﻘ ﺪﻣﻲ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﻓ ﻲ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر ﻣﺸ ﺮوع اﻷﻣﻮﻣ ﺔ اﻵﻣﻨ ﺔ واﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪ ﻣ ﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت ï»?ﯿ ﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ‬ ‫ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر ﻣﺸ ﺮوع اﻷﻣﻮﻣ ﺔ اﻟﺼ ﺤﯿﺔ‪ ،‬وﻛ ﺬﻟﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﺳ ﺘﮭﺪاÙ? اﻟﻔﺌ ﺎت اﻟﻤﺤﺮوﻣ ﺔ واﻟﻤﺴ ﺘﺒﻌﺪة ﻓ ﻲ Ú¾ ﺬه‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌ ﺎت‪ .‬إﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﯾﺠ ﺮي ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ï»› ﻞ ﻣ ﻦ ﻣﺸ ﺮوع اﻟﺼ ﺤﺔ واﻟﺴ ﻜﺎن وﻣﺸ ﺮوع ﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﺒﻠﮭﺎرﺳ ﯿﺎ ﻣ ﻦ‬ ‫ﺧ ﻼل اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺎت واﻟﻤ ﺪﯾﺮﯾﺎت ﻣ ﻊ ﺗﺨﺼ ﯿﺺ وﻗ ﺖ وأﻣ ﻮال ﻛﺎﻓﯿ ﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺨﻄ ﯿﻂ اﻟﺴ ﻠﯿﻢ ﻋﻠ ï»° ذﻟ ﻚ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟﻤﺒ ﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﯿﮭﯿ ﺔ ﻟﻠﺨﻄ ﻂ اﻟﻮﻃﻨﯿ ﺔ‪ .‬وﯾﻨﻈ ﺮ إﻟ ï»° ﺧ ﺪﻣﺎت‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻ ﻞ واﻟﺘﻮﻋﯿ ﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرھ ﺎ ﺟ ﺰءا ï»» ﯾﺘﺠ ﺰأ ﻣ ﻦ ﻧﻤ ﻮذج ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬وﻣ ﻦ اﻟﻤﻘ ﺮر إﺟ ﺮاء ﺗﻘﯿ ﯿﻢ‬ ‫ﻟﺘﻘﺪﯾﺮ أﺛﺮھﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪﯾﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺮوع‪.‬‬ ‫• وﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻘ ﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ وﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﺤﻜ ﻢ واﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻤﺮوﻧ ﺔ اﻟﺘﺸ ï»?ﯿﻠﯿﺔ‪،‬ﻋﻤﻞ‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺮوع ﻋﻠ ï»° اﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ? ﺗ ﺪاﺑﯿﺮ ﺑﺪﯾﻠ ﺔ ﻣﻨﺎﺳ ﺒﺔ ﻟﻀ ﻤﺎن اﻟﺠ ﻮدة واﻟﻤﻌ ﺎﯾﯿﺮ اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿ ﺔ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﺳ ﺘﺨﺪام‬ ‫ﻃ ﺮÙ? ﺛﺎﻟ ﺚ ﻣﺴ ﺘﻘﻞ ﻟﺘﻘ ﺪﯾﻢ ﺧ ﺪﻣﺎت اﻟﺮﺻ ﺪ وﺷ ﺮﻛﺎت اﻟﺘ ﺪﻗﯿﻖ واﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ )اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت ï»?ﯿ ﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ أو‬ ‫ﺷ ﺮﻛﺎت اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص( أﺛﻨ ﺎء ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺮوع‪ .‬وﺗ ﻢ وﺿ ﻊ ï»— ﺪرات ﻣﺨﺘﻠ ï»’ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ Ùˆï»?ﯿ ﺮ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت واﻟﻤﺪﯾﺮﯾﺎت ﻓﻲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻋﻨﺪ ﺗﺼﻤﯿﻢ اﻟﻤﺸﺮوع‪.‬‬ ‫• ﻋ ﻼوة ﻋﻠ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﺗ ﻢ ﺗﺄﺳ ﯿﺲ ﺷ ﺮاﻛﺎت إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣ ﻊ ﺷ ﺮﻛﺎء اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﯿﻦ ﻓ ﻲ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺼ ﺤﻲ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ‬ ‫ذﻟ ﻚ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ اﻟﺼ ﺤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ واﻟﯿﻮﻧﯿﺴ ﯿﻒ وﺻ ﻨﺪوق اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟﻠﺴ ﻜﺎن‪ ،‬وﻣﺒ ﺎدرة ﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﺒﻠﮭﺎرﺳ ﯿﺎ‪ ،‬ﻣ ﻊ‬ ‫ﺧﻠﻖ ﺗﻌﺎون ﻣﻊ وزارة اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺒﺮﯾﻄﺎﻧﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘï»?ﺬﯾﺔ‪.‬‬ ‫• اﻟﻤﺤﻔﻈ ﺔ وإدارة اﻟﻤﺠ ﺎﻻت‪ :‬ﻋﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ أن اﻹدارة اﻹﺳ ﺘﺒﺎﻗﯿﺔ ﻟﻠﻤﺤﻔﻈ ﺔ ودﻋ ﻢ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ‬ ‫ﺳ ï»®Ù? ﺗﺒﻘ ï»° اﻷوﻟﻮﯾ ﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ وﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ‪ ،‬إﻻ اﻧ ﮫ ﺳ ﯿﺘﻢ أﯾﻀ ﺎ دﻋ ﻢ‬ ‫اﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ وﺟ ﺪول أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل إﻋ ﺪاد وإﻃ ﻼق‬ ‫ﻣﺸﺎرﯾﻊ ﺗﻨﻤﻮﯾﺔ ﺟﺪﯾﺪة ﺑﻤﺎ ﯾﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ أوﻟﻮﯾﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺰ‬ ‫ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻟﻨﺸ ﺮ ﻣ ﻮارد إﺿ ﺎﻓﯿﺔ ﻟﻠﺼ ﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤ ﺎﻧﻲ ﻟﺘﻌﺰﯾ‬ ‫اﻟﺼ ﻨﺎدﯾﻖ اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿ ﺔ‪ :‬ﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﻌﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴ‬ ‫•‬ ‫ﻂ‬ ‫ﻮص اﻟﺼ ﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤ ﺎﻧﻲ ﻣﺘﻌ ﺪد اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ ﻹﻗﻠ ﯿﻢ اﻟﺸ ﺮق اﻷوﺳ‬ ‫اﺳ ﺘﺠﺎﺑﺘﮭﺎ وﻣﺮوﻧﺘﮭ ﺎ‪ ،‬وﻋﻠ ï»° وﺟ ﮫ اﻟﺨﺼ‬ ‫ﺬة‬ ‫ﺪول وﺑﻨ ﺎء اﻟﺴ ﻼم وﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺘﺼ ﺪي ﻷزﻣ ﺔ اﻟï»? ﺬاء اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ وﻧﺎﻓ‬ ‫وﺷ ﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿ ﺎ وﺻ ﻨﺪوق ﺗﻘﻮﯾ ﺔ ï»— ﺪرات اﻟ‬ ‫ﺄن‬ ‫ﺎت واﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺘﺠﺮﯾﺒ ﻲ ﻟﻤﺮوﻧ ﺔ اﻟﻤﻨ ﺎخ واﻟﺸ ﺮاﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ ﺑﺸ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻟﻼﺳ ﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻼزﻣ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺨﺮﺟﺎت‪.‬‬ ‫ﻲ ﯾﻔﺮﺿ ﮭﺎ اﻟﻮﺿ ﻊ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ï»?ﯿ ﺮ‬ ‫اﺳ ﺘﺜﻤﺎرات ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ‪ :‬ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟﻘﯿ ﻮد اﻟﺘ‬ ‫•‬ ‫ﺔ ﻣ ﺰﯾﺞ ﻣ ﻦ اﻷدوات اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ‬ ‫اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺮ ﺣﺎﻟﯿ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﺗﺘ ﯿﺢ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ‬ ‫ﻮÙ? ﺗﺮﻛ ﺰ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° زﯾ ﺎدة‬ ‫اﻟ ﺪﯾﻮن واﻷﺳ ﮭﻢ واﻟﻀ ﻤﺎﻧﺎت و‪/‬أو ﻣﻨﺘﺠ ﺎت إﻋ ﺎدة اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ‪ .‬وﺳ‬ ‫ﺘﺜﻤﺮﯾﻦ اﻟﺨﻠﯿﺠﯿ ﯿﻦ‪ ،‬واﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ‬ ‫اﺳ ﺘﺜﻤﺎرات ﺑﻠ ﺪان ﺟﻨ ﻮب‪-‬ﺟﻨ ﻮب ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ وﺧﺼﻮﺻ ﺎ اﻟﻤﺴ‬ ‫ﻲ ﺗﻤﻮﯾ ﻞ ﻣﺸ ﺎرﯾﻌﮭﺎ )ﻋﻠ ï»° ﺳ ﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜ ﺎل اﻟﻘ ﺮوض‬ ‫ﻓﯿﺤﺸ ﺪ اﻟﻤﺴ ﺘﺜﻤﺮﯾﻦ اﻷﺟﺎﻧ ïº? إﻟ ï»° اﻟ ﺒﻼد ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ ﻓ‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺔ ﺑﺎء واﻟﻘﺮوض اﻟﻤﻮازﯾﺔ(‪.‬‬ ‫اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ ï»?ﯿ ﺮ اﻻﻗﺮاﺿ ﻲ‪ :‬ﺳ ï»®Ù? ﯾﺮﻛ ﺰ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ ï»?ﯿ ﺮ اﻻﻗﺮاﺿ ﻲ ﻋﻠ ï»° ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﻤﺸ ﻮرة ﻓ ﻲ اﻟﻮﻗ ﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳ ïº?‬ ‫•‬ ‫ﺑﺸ ﺄن اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت وﺗﺒ ﺎدل اﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺎت اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ اﻟﺠﯿ ﺪة ﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﺤﻠﯿ ﻞ اﻟﺘﺤ ﺪﯾﺎت ﻃﻮﯾﻠ ﺔ اﻷﻣ ﺪ وﺗﺼ ﻤﯿﻢ‬ ‫اﻟﺘ ﺪﺧﻼت اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ‪ .‬وھ ﺬا اﻟﻌﻤ ﻞ ﺳ ï»®Ù? ﯾﺮﻛ ﺰ ﻋﻠ ï»° ﺑﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات‪ ،‬وﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ اﻟﻤﺸ ﺘﺮﯾﺎت واﻹدارة اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ‬ ‫وﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺎت‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﻌﻤ ﻞ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ ï»?ﯿ ﺮ اﻻﻗﺮاﺿ ﻲ ﻋﻠ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص واﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ واﻟﺸ ﺒﺎب واﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺎت اﻟﻨﺴ ﻮﯾﺔ ﻟﺰﯾ ﺎدة ﻣﺸ ﺎرﻛﺘﮭﻢ ﻓ ﻲ ﻣﻨﺎﻗﺸ ﺔ‬ ‫اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﺗﻘ ï»®Ù… ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﺑﻨﺸ ﺮ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸ ﺎرﯾﺔ ﺑﻄﺮﯾﻘ ﺔ اﻧﺘﻘﺎﺋﯿ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫‪27‬‬ ‫اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺘ ﻲ ﯾﺮﺗﻔ ﻊ ﻓﯿﮭ ﺎ ﻃﻠ ïº? اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص )ﻣﺜ ﻞ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻷﺻ ï»?ﺮ وﺗﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ‬ ‫وﺣﻮﻛﻤ ﺔ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت(‪.‬وﻣ ﻦ اﻟﻤﺘﻮﻗ ﻊ أن ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸ ﺎرﯾﺔ ﻟﺒﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات واﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮫ أن ﯾﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ وﺿﻊ أﺳﺲ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ﺑﻌﺪ أن ﯾﺴﺘﻘﺮ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ واﻷﻣﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﻣﻌﮭ ﺪ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ‪ :‬ﺳ ï»®Ù? ﯾ ﺘﻢ اﺳ ﺘﻜﻤﺎل ﺟﮭ ﻮد ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل أﻧﺸ ﻄﺔ ﻣﻌﮭ ﺪ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﺘ ﻲ‬ ‫•‬ ‫ﺗﺮﻛ ﺰ ﻋﻠ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ï»— ﺪرات اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ﺟﺎﻧ ïº? اﻟﻌ ﺮض واﻟﻄﻠ ïº?‪ ،‬وﻛ ﺬﻟﻚ ﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺎت واﻵﻟﯿ ﺎت‬ ‫Ù?ﻄ ﺮي‬ ‫ﻹﺷ ﺮاك اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ ﻣ ﻊ اﻟﺪوﻟ ﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﮭﻢ ﻣﺒ ﺎدرات ﻣﻌﮭ ﺪ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻓ ﻲ ﺗﺤﻘﯿ ï»– Ø£Ú¾ ﺪاÙ? اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻘ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل دﻋ ﻢ اﻟﻮﺻ ï»®Ù„ إﻟ ï»° اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت وﻣﺸ ﺎرﻛﺔ اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ ﻓ ﻲ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ وﺿ ﻊ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت وإﻋ ﺪاد‬ ‫اﻟﻤﯿﺰاﻧﯿ ﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﺷ ﺒﻜﺔ اﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ –ﺷ ﺮاﻛﺔ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑ ﻲ واﻟﻤﻨﺼ ﺎت اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ ﺑﺸ ﺄن ﻣﻮاﺿ ﯿﻊ‬ ‫اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ وﺗﺒﺎدل اﻟﻤﻌﺎرÙ? ﺑﯿﻦ ﺑﻠﺪان ﺟﻨﻮب‪-‬ﺟﻨﻮب واﻷﻗﺮان‪.‬‬ ‫ي‪ -‬اﻟﺸﺮاﻛﺎت واﻟﺘﻨﺴﯿﻖ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺎﻧﺤﯿﻦ‬ ‫‪ -67‬ارﺗﻔ ﻊ إﺟﻤ ﺎﻟﻲ ﺣﺠ ﻢ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪات اﻟﺘ ﻲ ﺣﺸ ﺪﺗﮭﺎ اﻟ ﯿﻤﻦ إﻟ ï»° أرﺑﻌ ﺔ أﺿ ﻌﺎÙ? ﻣ ﻦ ﻣﺘﻮﺳ ﻂ ï»— ﺪره ‪ 300‬ﻣﻠﯿ ﻮن‬ ‫دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﻨﺔ ﻗﺒ ﻞ ﻋ ﺎم ‪2006‬م إﻟ ï»° ﻣ ﺎ ﯾﻘ ﺮب ﻣ ﻦ ‪ 1.2‬ﻣﻠﯿ ﺎر دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ ﺳ ﻨﻮﯾﺎ ﺧ ﻼل‬ ‫اﻷﻋ ﻮام ﻣ ﻦ ‪2006‬م – ‪2010‬م‪ .‬وﺗﻌ ﺰى اﻟﺰﯾ ﺎدة ﻓ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻹﻧﻤﺎﺋﯿ ﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿ ﺔ إﻟ ï»° دﺧ ï»®Ù„ اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ‬ ‫اﻟﻌ ﺮب )وﺧﺎﺻ ﺔ دول اﻟﺨﻠ ﯿﺞ اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ(‪ ،‬واﻟﺘ ﻲ ﺗﻤﺜ ﻞ ﻧﺼ ï»’ إﺟﻤ ﺎﻟﻲ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻹﻧﻤﺎﺋﯿ ﺔ اﻟﺮﺳ ﻤﯿﺔ )اﻟﻤﻠﺤ ﻖ‬ ‫‪ .(4‬وﻻ ﺗ ﺰال ﻋﻤﻠﯿ ﺔ ﺻ ﺮÙ? اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪات واﻟﻘ ﺪرة ﻋﻠ ï»° اﻻﺳ ﺘﯿﻌﺎب ﺗﻤﺜ ﻞ ﻣﺼ ﺪر ï»—ï»  ﻖ‪ ،‬ﻛﻤ ﺎ أن ﺗﻌ ﺪد ﺷ ﺮﻛﺎء‬ ‫اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪات ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ وﺗﻌ ﺪد اﻷﺟﻨ ﺪات أﺿ ﻌﻔﺖ ï»— ﺪرة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻹدارة واﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ‪ .‬ﻗ ﺪم اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠ ﻲ ﻟﻼﺳ ﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ھﯿﻜ ﻞ ﻣﻨﺎﺳ ïº? ﯾﺴ ﺎﻋﺪ ﻋﻠ ï»° اﻧﺴ ﯿﺎب اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪات وﺗﺒﺴ ﯿﻂ اﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺎت ﺧ ﻼل‬ ‫اﻟﻔﺘ ﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‪ ،‬وأﻧﺸ ﺄ "ﻣﻨﺘ ﺪى ﻟﻠﺸ ﺮاﻛﺔ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ" ﻹﺿ ﻔﺎء اﻟﻄ ﺎﺑﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﻲ ﻟﻠﻤﻤﺎرﺳ ﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟ ﺔ‬ ‫اﻟﻤﻌﻮﻧ ﺔ‪ ،‬وﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ واﻟﻤﻮاءﻣ ﺔ ﻣ ﻊ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﻲ ﻟﻼﺳ ﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ‬ ‫وﺑﺮﻧﺎﻣﺠ ﮫ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎري‪ ،‬وﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺤ ﻮار واﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ واﻟﺘﻘﯿ ﯿﻢ ﻋﻠ ï»° ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت واﻟﻘﻄﺎﻋ ﺎت‪ .‬وﺑﺎﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ‬ ‫ﻣ ﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ‪ ،‬أﻋ ﺪت اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ وﻗ ﺪﻣﺖ ﻓ ﻲ اﺟﺘﻤ ﺎع اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ إﻃ ﺎر ﻣﺸ ﺘﺮك ﻟﻠﻤﺴ ﺎءﻟﺔ اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟ ﺔ‬ ‫)اﻟﻤﻠﺤ ï»– ‪ (1‬ﯾﮭ ﺪÙ? إﻟ ï»° ﺗﺤﺪﯾ ﺪ أدوار وﻣﺴ ﺌﻮﻟﯿﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ وﻣﺮاﻗﺒ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻔﻌ ﺎل ﻟﻠﺘﻌﮭ ﺪات‬ ‫اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﮭﺎ ﻟﻠﻔﺘﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪ -68‬ﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﺘﻤﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻓ ﻲ ﻟﻌ ïº? دورا ﺣﺎﺳ ﻤﺎ ﻓ ﻲ ﺣﺸ ﺪ وﺗﻨﺴ ﯿﻖ ﻣ ﻮارد اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة‬ ‫اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أن اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺳ ï»®Ù? ﯾﻮاﺻ ﻞ أﯾﻀ ﺎ اﻟﺮﺋﺎﺳ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺘﺮﻛﺔ ﻟﻤﻨﺘ ﺪى ﺗﻨﺴ ﯿﻖ اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ إﻟ ï»° ﺟﺎﻧ ïº?‬ ‫اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة‪ ،‬واﻟ ﺬي ﻣﺜ ﻞ ﻓﻀ ﺎء ﺟﯿ ﺪ ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺤ ﻮار ﺑ ﯿﻦ اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ داﺧ ﻞ اﻟﺒﻠ ﺪ وﺗﺒ ﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت‪ .‬وﻋﻠ ﻰ‬ ‫وﺟﮫ اﻟﺘﺤﺪﯾﺪ‪ ،‬ﻓﺎن ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﺳﻮÙ?‪:‬‬ ‫• ﺗﻮاﺻ ﻞ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻋ ﻦ ﻛﺜ ïº? ﻣ ﻊ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ اﻷﺧ ﺮى‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ دول ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺘﻌ ﺎون اﻟﺨﻠﯿﺠ ﻲ‬ ‫اﻟﺸﺮﯾﻜﺔ‪ ،‬ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻮاﻓﻖ وﺿﻤﺎن ﺗﻨﺎï»?ﻢ رﺳﺎﺋﻞ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت‪.‬‬ ‫• ﻣﺴ ﺎﻧﺪة اﻟﺘﺤﻀ ﯿﺮ ﻟﻔﻌﺎﻟﯿ ﺎت رﻓﯿﻌ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﻮى ﻟﻠﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ ﻟﻀ ﻤﺎن إﯾ ﻼء اﻻھﺘﻤ ﺎم اﻟﻮاﺟ ïº? ﻟﻠﻘﻀ ﺎﯾﺎ‬ ‫اﻟﺒﺎرزة واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻓﻲ ﺗﻨﺴﯿﻖ ﺣﺸﺪ اﻟﻤﻮارد‪.‬‬ ‫• اﻟﺴ ﻌﻲ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﻌ ïº? دورا ﻗﯿﺎدﯾ ﺎ ﻓ ﻲ ﺗﻨﺴ ﯿﻖ اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ وﻣﺸ ﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄ ﺎع‬ ‫اﻟﺨ ﺎص وﺗﺸ ﺠﯿﻊ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرات ﻣ ﻦ ﺑﻠ ﺪان ﺟﻨ ﻮب‪-‬ﺟﻨ ﻮب وﺧﺼﻮﺻ ﺎ دول ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺘﻌ ﺎون اﻟﺨﻠﯿﺠ ﻲ‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪.‬‬ ‫• ﻣﻮاﺻ ﻠﺔ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻣ ﻊ اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ ï»— ﺪرة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﺗﻨﺴ ﯿﻖ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪات اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ‪ .‬وﺗﺸ ﻤﻞ‬ ‫اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت ﺧ ﻼل ﻓﺘ ﺮة اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﻣ ﺎ ﯾﻠ ﻲ ‪ :‬اﻟﻌﻤ ﻞ ﻣ ﻊ وزارة اﻟﺘﺨﻄ ﯿﻂ واﻟﺘﻌ ﺎون اﻟ ﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻟﺘﺮﺷ ﯿﺪ وﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﻛﻔ ﺎءة ھﯿﺎﻛ ﻞ ﺗﻨﺴ ﯿﻖ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪات وﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻘ ﺪرات ﻟﻠﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪات‬ ‫وﺗﺘﺒﻌﮭ ﺎ وﺗﺤﺴ ﯿﻦ أﻃ ﺮ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ واﻟﺘﻘﯿ ﯿﻢ‪ ،‬واﻟﻌﻤ ﻞ ﻣ ﻊ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ ﻟﺘﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ واﻟﺘﻨ ﺎï»?ﻢ‬ ‫وﺗﺤﺪﯾﺪ أوﻟﻮﯾﺎت اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻋﻠﻰ أوﻟﻮﯾﺎت اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬ ‫• اﻟﺴ ﻌﻲ إﻟ ï»° ﺗﺤﺪﯾ ﺪ اﻟﻔ ﺮص اﻟﻤﺘﺎﺣ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻘﻄﺎﻋ ﺎت واﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﻟﺘﻄ ﻮﯾﺮ وﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺸ ﺮاﻛﺎت‬ ‫ﻣ ﻊ اﻟﺸ ﺮﻛﺎء اﻵﺧ ﺮﯾﻦ ﻣﺘﻌ ﺪدي اﻷﻃ ﺮاÙ? واﻟﺸ ﺮﻛﺎء اﻹﻗﻠﯿﻤﯿ ﯿﻦ واﻟﻨﻈ ﺮاء ﻟﺤﺸ ﺪ اﻟﺨﺒ ﺮة اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟ ﺔ‬ ‫‪55‬‬ ‫واﻟﻤﻮارد ﻟﺪﻋﻢ اﻷوﻟﻮﯾﺎت اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻤﺰاﯾﺎ اﻟﻨﺴﺒﯿﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪55‬‬ ‫ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠïº? ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺠﮭﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ اﻟﻤﺎﻧﺤﺔ‪ ،‬ﻗﺎم اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﺑﺈﻋﺪاد ورﻗﺔ ﻓﻨﯿﺔ ﺗﺤﺪد اﻷھﺪاÙ? واﻟﻤﺠﺎﻻت ذات اﻷوﻟﻮﯾﺔ وﺗﺮﺗﯿﺒﺎت اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ وإدارة اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ﻣﺘﻌﺪد اﻟﻤﺎﻧﺤﯿﻦ‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﻤﻞ وﺗﻮزﯾﻊ ھﺬه اﻟﻮرﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺘﺪى اﻟﺘﻨﺴﯿﻖ ﺑﯿﻦ اﻟﺠﮭﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤﺔ ﻓﻲ ﺻﻨﻌﺎء )ﯾﻨﺎﯾﺮ ‪.(2011‬وﯾﻤﻜﻦ إﻋﺎدة إﻃﻼق ھﺬا اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ ﺷﺮﯾﻄﺔ ﺗﺠﺪﯾﺪ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟﺮï»?ﺒﺘﮭﺎ ووﺟﻮد اﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﻣﺎﻟﯿﺔ ﻛﺒﯿﺮة ﻣﻦ ﺟﺎﻧïº? اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪوﻟﻲ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﯾﺴﺘﻤﺮ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻓﻲ اﺳﺘﻜﺸﺎÙ? ﻓﺮص ﻟﻠﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺎء اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺮاï»?ﺒﯿﻦ ﻟﺘﻮﺳﯿﻊ ﻧﻄﺎق اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺠﺎرﯾﺔ أو اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪28‬‬ ‫ك‪ -‬رﺻﺪ وﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫‪ -69‬ﺳ ï»®Ù? ﯾ ﺘﻢ ﻗﯿ ﺎس أداء ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ ﻣﺴ ﺎھﻤﺎﺗﮫ ﻓ ﻲ أوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻛﻤ ﺎ Ú¾ ï»® ﻣﻘﺘ ﺮح ﻓ ﻲ‬ ‫ھ ﺬه اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‪.‬وﻧﻈ ﺮا إﻟ ï»° أن اﻟ ﯿﻤﻦ ﺷ ﮭﺪت ﺗï»?ﯿ ﺮات ﺟﺬرﯾ ﺔ وأن أوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ï»— ﺪ ﺗï»?ﯿ ﺮت‬ ‫ﻣﻨ ﺬ إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻘﻄﺮﯾ ﺔ ‪2013-2010‬م‪ ،‬ﻓﻘ ﺪ ﺗ ﻢ إﻋ ﺪاد إﻃ ﺎر ﻣ ﻨﻘﺢ ﻟﻠﻨﺘ ﺎﺋﺞ ﯾï»?ﻄ ﻲ أداء‬ ‫إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻘﻄﺮﯾ ﺔ ﺣﺘ ï»° ﺑﺪاﯾ ﺔ اﻷزﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ‪2011‬م إﻟ ï»° ﺟﺎﻧ ïº? اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﻤﺘﻮﻗﻌ ﺔ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر‬ ‫اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ Ú¾ ﺬه )اﻟﻤﻠﺤ ï»– ‪ .(5‬وﺳ ï»®Ù? ﯾ ﺘﻢ اﺳ ﺘﺨﺪام Ú¾ ﺬه اﻟﻤﺼ ﻔﻮﻓﺔ اﻟﻤﻨﻘﺤ ﺔ ﻹﻋ ﺪاد ﺗﻘﺮﯾ ﺮ إﻧﺠ ﺎز‬ ‫إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻘﻄﺮﯾ ﺔ ﻓ ﻲ ﻧﮭﺎﯾ ﺔ ﻓﺘ ﺮة اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‪ ،‬واﻟﺘ ﻲ ﺳ ï»®Ù? ﺗﺼ ïº? ﻓ ﻲ إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬ ‫ﻛﺎﻣﻠ ﺔ ﻟﻠﺸ ﺮاﻛﺔ اﻟﻘﻄﺮﯾ ﺔ ﺑﻌ ﺪ ﻋ ﺎم ‪.2014‬وﻗ ﺪ ﺗ ﻢ اﺳ ﺘﺨﻼص اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﻤﺘﻮﻗﻌ ﺔ واﻟﻤﺆﺷ ﺮات اﻟﻤﻘﺎﺑﻠ ﺔ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة‬ ‫ﻣ ﻦ اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ واﻟﺠﺪﯾ ﺪة ﻹﻇﮭ ﺎر اﻻرﺗﺒ ﺎط ﺑ ﯿﻦ أوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ وأﻧﺸ ﻄﺔ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ‬ ‫واﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﻤﺘﻮﻗﻌ ﺔ ﻟﻺﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‪ .‬وﻗ ﺪ ﺗ ﻢ ﺑ ﺬل ﺟﮭ ﻮد ﻟﻀ ﻤﺎن أن اﻟﻤﺆﺷ ﺮات ﺗﻌﻜ ﺲ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺟﯿ ﺪ‬ ‫ﻋﻮاﻣ ﻞ اﻟﮭﺸﺎﺷ ﺔ واﻟﺼ ﺮاع وﺗﺼ ﻨﯿﻔﮭﺎ ﺑﺪرﺟ ﺔ ﻛﺎﻓﯿ ﺔ ﻟﻘﯿ ﺎس اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ ﻟﻠﻔﺌ ﺎت اﻟﺴ ﻜﺎﻧﯿﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻ ﺔ‬ ‫اﻟﻨﺴ ﺎء واﻟﺸ ﺒﺎب واﻟﻨ ﺎزﺣﯿﻦ‪ ،‬واﻟﻔﺌ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌ ﯿﺶ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﻤﺤﺮوﻣ ﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﯾ ﺘﻢ اﺳ ﺘﺨﺪام ﺗﻘ ﺎرﯾﺮ‬ ‫ﺳ ﯿﺮ وﻧﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ وﺗﻘ ﺎرﯾﺮ اﻛﺘﻤ ﺎل وﻧﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﻓ ﻲ رﺻ ﺪ أداء اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ‪ ،‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﻮاﺻ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻋﻘ ﺪ اﺟﺘﻤﺎﻋ ﺎت ﻻﺳ ﺘﻌﺮاض أداء ﻣﺤﻔﻈ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﻘﻄﺮﯾ ﺔ ﺑﺼ ﻮرة ﻣﻨﺘﻈﻤ ﺔ ﻟﺘﻘﯿ ﯿﻢ أداء اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ‬ ‫ﺑﺎﻻﺷ ﺘﺮاك ﻣ ﻊ ﻧﻈﺮاﺋ ﮫ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﯿﻦ‪ .‬وﺑﻌ ﺪ اﻻﺳ ﺘﻌﺮاض اﻟ ﺬي ﺗ ﻢ ﺧ ﻼل ﻓﺘ ﺮة ﺗﻌﻠﯿ ï»– اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﻓ ﻲ اﻟﻨﺼ ﻒ‬ ‫اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ ‪2012‬م‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﯾ ﺘﻢ ﻋﻘ ﺪ اﺟﺘﻤﺎﻋ ﺎت ﻻﺳ ﺘﻌﺮاض اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ اﻟﻘﻄﺎﻋﯿ ﺔ ﺑﺼ ﻮرة دورﯾ ﺔ ﻃ ﻮال ﻓﺘ ﺮة‬ ‫اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﻟﺘﺤﺪﯾ ﺪ اﻟﻌﻮاﺋ ï»– اﻟﺘ ﻲ ﺗﻮﺟ ﮫ ﺗﻨﻔﯿ ﺬھﺎ واﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت إﻋ ﺎدة اﻟﮭﯿﻜﻠ ﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﯾ ﺘﻢ ﻗﯿ ﺎس‬ ‫ﻣﺸ ﺎرﻛﺔ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻣﻘﺎﺑ ﻞ اﻟﻤﺨﺮﺟ ﺎت واﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ ﻋﻠ ï»° ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﺸ ﺮوع واﻟﺘﺤﺴ ﻦ ﻓ ﻲ أداء‬ ‫ﻣﺤﻔﻈﺔ اﻟﺒﺮاﻣﺞ‪.‬‬ ‫ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ وﺗﺪاﺑﯿﺮ اﻟﺘﺨﻔﯿﻒ‬ ‫‪.iv‬‬ ‫‪ -70‬إن ﺿ ﻌﻒ اﻻﻟﺘ ﺰام أو اﻟﻮﻗ ï»®Ù? ﺿ ﺪ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻻﻧﺘﻘ ﺎﻟﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ وﻣﻄﺎﻟ ïº? اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻨﺨ ïº?‬ ‫اﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ ï»— ﺪ ﯾ ﺆدي إﻟ ï»° ﻋ ﺪم اﻻﺳ ﺘﻘﺮار وﺗﺠ ﺪد اﻟﻌﻨ ï»’ وﺗﻀ ﻌﻒ ﺛﻘ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺜﻤﺮﯾﻦ‪ .‬ﻓﻌﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ أن‬ ‫اﻻﺣﺘﺠﺎﺟ ﺎت اﻟﺸ ﻌﺒﯿﺔ اﻟﺘ ﻲ اﻧ ﺪﻟﻌﺖ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪ 2011‬ﻗﺎدﺗﮭ ﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ واﺳ ﻌﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻮﻃﻨﯿ ﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠ ﺔ‬ ‫وﻣﺠﻤﻮﻋ ﺎت ﻣﺼ ﺎﻟﺢ‪ ،‬إﻻ أن ﻣﺸ ﺎرﻛﺘﮭﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ ï»» ﺗ ﺰال ﻣﺤ ﺪودة‪ ،‬وﻋﻤﻠﯿ ﺔ اﻻﻧﺘﻘ ﺎل اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ‬ ‫ﻻ ﺗ ﺰال إﻟ ï»° ﺣ ﺪ ﻛﺒﯿ ﺮ ﺗﺤ ﺖ ﺑﺼ ﺮ ﻧﺨﺒ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺸﺨﺼ ﯿﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺔ اﻟﻤﺘﻮاﺟ ﺪة ﺑﻘ ﻮة‪ .‬وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻓ ﺎن ﻣﺨ ﺎﻃﺮ‬ ‫ﺳ ﯿﻄﺮة اﻟﻨﺨﺒ ﺔ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻛﺒﯿ ﺮة وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﯾﻤﻜ ﻦ أن ﺗ ﺆدي إﻟ ï»° ﺿ ï»?ﻮط ﻻﺣﺘ ﻮاء ﻣﻄﺎﻟ ïº? ﺑ ﺈﺟﺮاء ﺗï»?ﯿﯿ ﺮات ﺟﺬرﯾ ﺔ‬ ‫ﻓ ﻲ اﻟﺤﻜ ﻢ‪.‬وھ ﺬا ﯾﻤﻜ ﻦ أن ﯾﻔﺠ ﺮ اﻟﻤﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻻﺿ ﻄﺮاﺑﺎت واﻟﻌﻨ ï»’ ﺑ ﯿﻦ اﻷﻃ ﺮاÙ? ذات اﻟﻌﻼﻗ ﺔ اﻟ ﺬﯾﻦ‬ ‫ﯾﺸ ﻌﺮون ﺑ ﺎﻟﺘﮭﻤﯿﺶ أو اﻟ ﺬﯾﻦ Ú¾ ﻢ ï»?ﯿ ﺮ راﺿ ﯿﻦ ﻋ ﻦ وﺗﯿ ﺮة اﻟﺘï»?ﯿﯿ ﺮ‪ .‬وﻋﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ أن ذﻟ ﻚ ﯾﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﺼ ﺪرا‬ ‫ﺧﺎرﺟﯿ ﺎ ﻟﻠﺨﻄ ﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﺒﻨ ﻚ‪ ،‬ﻓ ﺎن ﻣﺤ ﻮر ﺗﺮﻛﯿ ﺰ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﯾﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ ﻣﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫ﺗﺤﻘﯿ ï»– ﻣﻜﺎﺳ ïº? ﺳ ﺮﯾﻌﺔ وﻧﺘ ﺎﺋﺞ ﻣﻠﻤﻮﺳ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ ﻟﻠﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ ﺗﺤﻘﯿ ï»– اﻻﺳ ﺘﻘﺮار ﺧ ﻼل‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ واﻟﺘﺨﻔﯿﻒ ﻣﻦ اﺣﺘﻤﺎل زﻋﺰﻋﺔ اﻻﺳﺘﻘﺮار وﺗﺠﺪد اﻟﻌﻨﻒ‪.‬‬ ‫‪ -71‬إن اﺳ ﺘﻤﺮار ﻋ ﺪم اﻻﺳ ﺘﻘﺮار اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ واﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ اﻷﻣﻨﯿ ﺔ ﯾﻤﻜ ﻦ أن ﺗﮭ ﺪد اﻟﻤﻜﺎﺳ ïº? اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﻘﻘ ﺖ‪.‬‬ ‫ﻓﺎﻟﺼ ﺮاﻋﺎت اﻷھﻠﯿ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﻤﺮة وﺗﮭﺪﯾ ﺪ ﺗﻨﻈ ﯿﻢ اﻟﻘﺎﻋ ﺪة ﻓ ﻲ ﺟﺰﯾ ﺮة اﻟﻌ ﺮب واﻟﻤﻌﺎرﺿ ﺔ اﻟﻘﺒﻠﯿ ﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ‬ ‫و ﻋ ﺪم اﻻﺳ ﺘﻘﺮار اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ ï»» ﺗ ﺰال ﺗﻀ ï»?ﻂ ﻋﻠ ï»° اﻟﻮﺿ ﻊ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ اﻟ ﺬي ﯾﻌﺘﺒ ﺮ ﺑﺎﻟﻔﻌ ﻞ ھﺸ ﺎ‪ .‬وھ ﺬه‬ ‫اﻟﺘ ﻮﺗﺮات ﺗﮭ ﺪد اﻟﻤﻜﺎﺳ ïº? اﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ إﺣﺮازھ ﺎ ﻓ ﻲ Ú¾ ﺬه اﻟﻔﺘ ﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ وﺗﺸ ﻜﻞ ﻣﺨ ﺎﻃﺮ ﻛﺒﯿ ﺮة ﻋﻠ ﻰ‬ ‫ﻋﻤﻠﯿ ﺎت ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺒﻠ ﺪ‪ .‬ﻓﮭﻨ ﺎك اﻟﻌﺪﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ ï»» ﯾﺴ ﺘﻄﯿﻊ ﻣ ﻮﻇﻔﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﻮﺻ ï»®Ù„ إﻟﯿﮭ ﺎ ﺑﺎﻟﻔﻌ ﻞ ﺑﺴ ﺒïº? اﺳ ﺘﻤﺮار اﻟﻤﺨ ﺎوÙ? اﻷﻣﻨﯿ ﺔ وﯾﺒﻘ ï»° اﻟﻮﺿ ﻊ ﻋﻠ ï»° اﻷرض ï»?ﯿ ﺮ‬ ‫واﺿ ﺢ‪ .‬ﺗﺮاﻗ ïº? ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﻮﺿ ﻊ ﻋ ﻦ ﻛﺜ ïº? ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ ﺻ ï»?ﯿﺮة ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﻮﻇﻔﯿﻦ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳ ﯿﯿﻦ ﺑﻤﻘﺮھ ﺎ ﻓ ﻲ ﺻ ﻨﻌﺎء‪ .‬وﺣﺎﻟﯿ ﺎ ﺗﺴ ﻤﺢ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺑﺨ ﺮوج اﻟﺒﻌﺜ ﺎت اﻟﻀ ﺮورﯾﺔ إﻟ ﻰ‬ ‫ﺻ ﻨﻌﺎء وﺗﺸ ﺠﻊ اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﺒﻌﺜ ﺎت اﻟﻌﻜﺴ ﯿﺔ ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪان أﺧ ﺮى ﻛﻮﺳ ﯿﻠﺔ ﻟﺘﺴ ﮭﯿﻞ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ‪ .‬وﻧﻈ ﺮا ﻟﻤﺮوﻧ ﺔ‬ ‫اﻟﻮﺿ ﻊ‪ ،‬ﻓ ﺈن ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺳ ï»®Ù? ﺗﻮاﺻ ﻞ ﺗﻘﯿ ﯿﻢ اﻟﻮﺿ ﻊ ﻓ ﻲ اﻟﺒﻠ ﺪ ﺑﺼ ﻮرة ﻣﻨﺘﻈﻤ ﺔ )ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ‬ ‫Ù?ﺮﺿ ﯿﺔ(‪ ،‬وﺳﺘﺴ ﻌﻰ‬ ‫اﻷﺑﻌ ﺎد اﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ واﻷﻣﻨﯿ ﺔ‪ ،‬وﻛ ﺬﻟﻚ ï»— ﺪرة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻟﺒﻨ ﻚ ﺑﺼ ﻮرة ﻣ‬ ‫ﻟﻠﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺮوﻧ ﺔ اﻟﺘﺸ ï»?ﯿﻠﯿﺔ ﻟﻠﺘﻜﯿ ï»’ ﻣ ﻊ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت واﻟﻤﻄﺎﻟ ïº? اﻟﻤﺘï»?ﯿ ﺮة ﻋﻠ ï»° أرض اﻟﻮاﻗ ﻊ‪ .‬وﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ أن ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺳ ï»®Ù? ﺗﻔﻌ ﻞ ï»› ﻞ ﻣ ﺎ ﺑﻮﺳ ﻌﮭﺎ ﻟﻤﻮاﺻ ﻠﺔ ﻣﺸ ﺎرﻛﺘﮭﺎ وﻣﺴ ﺎھﻤﺘﮭﺎ ﻓ ﻲ‬ ‫ﺟﮭ ﻮد اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬إﻻ أﻧ ﮫ ﯾﺘﻌ ﯿﻦ ﻋﻠﯿﮭ ﺎ ﺗﺤﺠ ﯿﻢ ﻧﻄ ﺎق ﻋﻤﻠﯿﺎﺗﮭ ﺎ وﺗﻮاﺟ ﺪ ﻣﻮﻇﻔﯿﮭ ﺎ ﺑﺸ ﻜﻞ ﻛﺒﯿ ﺮ إذا ﻣ ﺎ‬ ‫ﺗﺪھﻮر اﻟﻮﺿﻊ اﻷﻣﻨﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﯿﺮ وﺳﺮﯾﻊ‪ ،‬ﻟﻀﻤﺎن ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻤﻮﻇﻔﯿﻦ واﻟﻨﺰاھﺔ اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﯿﺎت‪.‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪ -72‬ﯾﻤﻜ ﻦ أن ﯾﻜ ï»®Ù† ﻟﻌﻮاﻣ ﻞ ﺧﺎرﺟﯿ ﺔ ﻣﺜ ﻞ ﺗﺠ ﺪد اﻷزﻣ ﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ أو ارﺗﻔ ﺎع اﻷﺳ ﻌﺎر اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ ﻟﻠﺴ ﻠﻊ‬ ‫ï»?ﯿ ﺮ اﻟﻨﻔﻄﯿ ﺔ أو اﻟﺘﺮاﺟ ﻊ اﻟﺤ ﺎد ﻓ ﻲ أﺳ ﻌﺎر اﻟ ﻨﻔﻂ ﺗ ﺄﺛﯿﺮ ﺧﻄﯿ ﺮ ﻋﻠ ï»° اﻹﻃ ﺎر اﻟﻤ ﺎﻟﻲ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدي ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪.‬‬ ‫ﻓﺎﻟﺘﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﺮاھﻨ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﯾﻮاﺟﮭ ﺎ اﻻﻗﺘﺼ ﺎد اﻟﻜﻠ ﻲ ﺗﺸ ﻜﻞ ﻣﺨ ﺎﻃﺮ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ‪ ،‬واﻟ ﺬي ﯾﻤﻜ ﻦ أن‬ ‫ﯾﻜ ï»®Ù† ﻟﮭ ﺎ ﺗ ﺄﺛﯿﺮ ﻋﻠ ï»° زﻋﺰﻋ ﺔ اﻻﺳ ﺘﻘﺮار ﺳﯿﺎﺳ ﯿﺎ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أن اﺳ ﺘﻤﺮار ﻧﻘ ﺺ اﻟﻮﻗ ﻮد واﻧﻘﻄ ﺎع اﻟﻜﮭﺮﺑ ﺎء وﺗﻠﻜ ﺆ‬ ‫اﻟﺒﻨ ï»®Ùƒ ﻓ ﻲ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ ﺗﺴ ﮭﯿﻼت اﺋﺘﻤﺎﻧﯿ ﺔ ﻟﻠﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص Ùˆï»?ﻤ ﻮض اﻟﻤﻮﻗ ï»’ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ ﻟ ﺪﯾﮭﺎ ï»— ﺪ ﯾ ﺆدي إﻟ ï»° ﺗﻘ ﻮﯾﺾ‬ ‫اﻟﻮﺿ ﻊ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي اﻟﮭ ﺶ‪ .‬ﯾﺮاﻗ ïº? اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﻮﺿ ﻊ ﻋ ﻦ ﻛﺜ ïº? وﯾﻘ ï»’ ﻋﻠ ï»° أھﺒ ﺔ اﻻﺳ ﺘﻌﺪاد ﻟﺘﻘ ﺪﯾﻢ‬ ‫اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﺴ ﺮﯾﻌﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ Ú¾ ﺬه اﻟﻤﺨ ﺎوÙ? اﻟﻤﻠﺤ ﺔ‪ .‬وﻓ ﻲ Ú¾ ﺬا اﻟﺼ ﺪد‪ ،‬ﯾﻌﻤ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣ ﻊ ﺻ ﻨﺪوق اﻟﻨﻘ ﺪ‬ ‫اﻟ ﺪوﻟﻲ Ùˆï»?ﯿ ﺮه ﻣ ﻦ ﺷ ﺮﻛﺎء اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻹدارة اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﻓ ﻲ Ú¾ ﺬه اﻷوﻗ ﺎت‬ ‫اﻟﺼﻌﺒﺔ‪.‬‬ ‫‪ -73‬وﻛﻮاﺣ ﺪة ﻣ ﻦ أﻛﺜ ﺮ ﻋﺸ ﺮ دول ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎﻟﻢ ﺗﻌ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ اﻧﻌ ﺪام اﻷﻣ ﻦ اﻟï»? ﺬاﺋﻲ‪ ،‬ﺗﻌﺘﺒ ﺮ اﻟ ﯿﻤﻦ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺧ ﺎص‬ ‫ﻣﻌﺮﺿ ﺔ ﻟﻠﺼ ﺪﻣﺎت اﻟﺨﺎرﺟﯿ ﺔ ﻷﺳ ﻌﺎر اﻟﻤ ﻮاد اﻟï»?ﺬاﺋﯿ ﺔ‪ .‬وﻗ ﺪ أدت اﻻرﺗﻔﺎﻋ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﻃ ﺮأت ﻣ ﺆﺧﺮا ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻷﺳ ﻌﺎر اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ ﻟﻠﺤﺒ ﻮب وزﯾ ﺖ اﻟﺒ ﺬور إﻟ ï»° ﺗﺠ ﺪد اﻟﻤﺨ ﺎوÙ? ﺑﺸ ﺄن اﻷﻣ ﻦ اﻟï»? ﺬاﺋﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬ﻟ ﯿﺲ ﻓﻘ ﻂ‬ ‫ﺑﻮﺻ ﻔﮭﺎ ﺗﮭ ﺪد اﻹﻃ ﺎر اﻟﻤ ﺎﻟﻲ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدي وﺟﮭ ﻮد ﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﻔﻘ ﺮ ﻓﺤﺴ ïº?‪ ،‬ﺑ ﻞ أﻧﮭ ﺎ أﯾﻀ ﺎ ﺗﮭ ﺪد اﻟﺘﻤﺎﺳ ﻚ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ واﻻﺳ ﺘﻘﺮار ﺧ ﻼل اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‪ .‬وإدراﻛ ﺎ ﻟﮭ ﺬه اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ‪ ،‬ﺗﻘﺘ ﺮح اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‬ ‫ﻣﺴ ﺎﻋﺪة ﻣﺎﻟﯿ ﺔ وﻓﻨﯿ ﺔ ﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﺮﻛ ﺰي وﻋﻠ ï»° ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ ﻟﻠﺘﺼ ﺪي ﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ‬ ‫ﺗﻘﻠﺒ ﺎت اﻷﺳ ﻌﺎر ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ‪ .‬وﺗﮭ ﺪÙ? اﻟﻤﻨﺤ ﺔ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣ ﺔ اﻟﻄﺎرﺋ ﺔ ﻟﻼﻧﺘﻌ ﺎش اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي )‪– 75‬‬ ‫‪ 100‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر( إﻟ ï»° ﺿ ﻤﺎن ﺗﻨﻔﯿ ﺬ Ø£Ú¾ ﻢ اﻟﻨﻔﻘ ﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿ ﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤ ﺪة )ﻣﺜ ﻞ‬ ‫اﻟﺼ ﺤﺔ واﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ ﻋﻠ ï»° ﺳ ﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜ ﺎل( ودﻋ ﻢ اﻟﻨﻔﻘ ﺎت اﻹﺿ ﺎﻓﯿﺔ اﻟﺘ ﻲ ﯾﻤﻜ ﻦ أن ﺗﺴ ﺎﻋﺪ ﻓ ﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ أزﻣ ﺔ اﻟï»? ﺬاء‬ ‫اﻟﻤﺤﺘﻤﻠ ﺔ‪ .‬وﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤﺴ ﺘﻤﺮ واﻟﻜﺒﯿ ﺮ اﻟ ﺬي ﯾﻘﺪﻣ ﮫ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻟﺸ ﺒﻜﺔ اﻷﻣ ﺎن اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟ ﯿﻤﻦ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻷﺷ ï»?ﺎل اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺼ ﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ‪ ،‬ﺗﻘﺘ ﺮح اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‬ ‫ﺗﻤﻮﯾ ﻞ إﺿ ﺎﻓﻲ ﺑﻤﺒﻠ ﻎ ‪ 25‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر ﻟﻠﺼ ﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﺑﮭ ﺪÙ? ﺧﻠ ï»– ﻓ ﺮص دﺧ ﻞ ﻗﺼ ﯿﺮة‬ ‫اﻷﻣ ﺪ ﺗﺴ ﺘﮭﺪÙ? اﻟﺸ ﺒﺎب اﻟﻔﻘ ﺮاء واﻟﻨﺴ ﺎء وﺑ ﺮاﻣﺞ اﻟﺘï»?ﺬﯾ ﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿ ﺔ اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﻮاﺻ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ أﯾﻀ ﺎ‬ ‫ﺣ ﻮاره ﻣ ﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﺣ ï»®Ù„ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﻣﺘﻮﺳ ﻂ اﻷﻣ ﺪ ﯾ ﺘﻢ ﺗﻨﻔﯿ ﺬه ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻘﺎدﻣ ﺔ ﻟﻠﺸ ﺮاﻛﺔ‬ ‫اﻟﻘﻄﺮﯾ ﺔ‪ ،‬ﻣ ﻊ إﻣﻜﺎﻧﯿ ﺔ أن ﯾﺘﻀ ﻤﻦ ذﻟ ﻚ ﺗï»?ﯿﯿ ﺮات ﻓ ﻲ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت واﺳ ﺘﺜﻤﺎرات ﻟﺘﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﺼ ﺤﯿﺔ‬ ‫واﻟï»?ﺬاﺋﯿ ﺔ وﺗﺴ ﮭﯿﻞ ﺗﺠ ﺎرة وﻧﻘ ﻞ اﻟﻤ ﻮاد اﻟï»?ﺬاﺋﯿ ﺔ وﺗﺮﺷ ﯿﺪ اﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﻤﯿ ﺎه وﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﻣﺮوﻧ ﺔ اﻷﻧﻈﻤ ﺔ اﻟﺰراﻋﯿ ﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪ -74‬ﻋ ﺪم إﺣ ﺮاز ﺗﻘ ﺪم ï»› ﺎÙ? ﻓ ﻲ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺤﻜ ﻢ‪ ،‬وﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل ﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ ﻓ ﻲ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ ﺻ ﻨﻊ‬ ‫اﻟﻘ ﺮار ﯾﻤﻜ ﻦ أن ﯾ ﺆدي إﻟ ï»° ﺧﯿﺒ ﺔ أﻣ ﻞ‪ .‬ﻣﺜﻠ ﺖ اﻟﺮï»?ﺒ ﺔ ﻓ ﻲ إﯾ ﻼء ï»— ﺪر ﻛﺒﯿ ﺮ ﻣ ﻦ اﻻھﺘﻤ ﺎم ﺑ ﺎﻟﺤﻜﻢ واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ‬ ‫أﺣ ﺪ اﻷﺳ ﺒﺎب اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ﻻﻧ ﺪﻻع اﻻﺣﺘﺠﺎﺟ ﺎت ﻓ ﻲ‪2011‬م وآﺧﺮھ ﺎ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒ ﺔ ﺑﺎﻻﻧﺘﻘ ﺎل اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد‪.‬‬ ‫وﺑ ﺪون إﺣ ﺮاز ﺗﻘ ﺪم ï»› ﺎÙ? ﻓ ﻲ Ú¾ ﺬا اﻟﻤﺠ ﺎل‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﯾﻈ ﻞ Ú¾ ﺬا اﻻﺳ ﺘﯿﺎء ﻗﺎﺋﻤ ﺎ وﺳ ﯿﻤﺜﻞ ﺗﮭﺪﯾ ﺪ ﻟﻠﻤﻜﺎﺳ ïº?‬ ‫اﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ اﻟﮭﺸ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﻘﻘ ﺖ‪ .‬ﻟ ﺪى اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﻧﺸ ﻂ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل ﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﺤﻮﻛﻤ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ واﻟ ﺬي‬ ‫ﯾﮭ ﺪÙ? إﻟ ï»° اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ï»— ﺪرة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ وﻣﺤﺎرﺑ ﺔ اﻟﻔﺴ ﺎد‪ .‬ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° ذﻟ ﻚ‪،‬‬ ‫ﻓ ﺎن ﺗﺄﻛﯿ ﺪ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﻣﺠ ﺪدا ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ واﻟﺸ ﻤﻮﻟﯿﺔ واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ إﻟ ï»° ﺟﺎﻧ ïº? اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤﻘﺘ ﺮح‬ ‫ﻷﺟﻨ ﺪة اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾ ﺔ ﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﺎﻋﺪ ﻋﻠ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺤﻜ ﻢ واﻟﺘﺨﻔﯿ ï»’ ﻣ ﻦ Ú¾ ﺬه اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أن ﺻ ﻌﻮﺑﺔ ﺑﻨ ﺎء‬ ‫ﻗ ﺪرات اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ ورﻋﺎﯾ ﺔ اﻟﻘﻀ ﺎﯾﺎ ﯾﻤﻜ ﻦ أن ﺗﻘ ﻮض ï»— ﺪرة ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫زﯾ ﺎدة ﻣﺤﻔﻈﺘﮭ ﺎ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ‪ .‬وﻓ ﻲ ﻇ ﻞ ھﻜ ﺬا ﻇ ﺮوÙ?‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﻌﻰ ﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﺟﺎھ ﺪة ﻟﺰﯾ ﺎدة‬ ‫ﺷ ﺮاﻛﺎﺗﮭﺎ ﻣ ﻊ اﻟﻤﺴ ﺘﺜﻤﺮﯾﻦ اﻷﺟﺎﻧ ïº? اﻟ ﺮاï»?ﺒﯿﻦ ﻓ ﻲ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬وﺳﺘﻮاﺻ ﻞ ﺗﺮﻛﯿﺰھ ﺎ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﮭﺎ اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪ -75‬ﺗ ﻮﻟﻲ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ زﻣ ﺎم ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻹﺻ ﻼح ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ ﯾﻌﺘﺒ ﺮ أﻣ ﺮا ﺣﺎﺳ ﻤﺎ‪ .‬ﻓﺄھ ﺪاÙ? اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﺗﺘﻮاﻓ ï»– ﻣ ﻊ اﻟﻜﺜﯿ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﺘﻄﻠﻌ ﺎت اﻟﺘ ﻲ أدت إﻟ ï»° اﻧ ﺪﻻع اﻟﺜ ﻮرة وﺗﺘﻮاﻓ ï»– ﻣ ﻊ Ø£Ú¾ ﺪاÙ? اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠ ﻲ ﻟﻼﺳ ﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ‪ .‬ﺑﯿ ﺪ أن ھﻨ ﺎك ﺛﻤ ﺔ ﻣﺨ ﺎﻃﺮ ﺗﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ ﻋ ﺪم ﺗﺤﻘﯿ ï»– اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﺗﻘ ﺪم ﻋﻠ ï»° ﻣﺴ ﺎر‬ ‫اﻹﺻ ﻼﺣﺎت إذا ﻟ ﻢ ﺗﺤﻈ ï»° ﺑﺸ ﻌﺒﯿﺔ أو أدت إﻟ ï»° ﻧﺸ ﻮب ﻣﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻻﺿ ﻄﺮاﺑﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ‪ ،‬وﻻ ﺳ ﯿﻤﺎ‬ ‫ﻧﻈ ﺮا ﻟﻠﻔﺘ ﺮة اﻟﻘﺼ ﯿﺮة ﻟﻠﺤﻜﻮﻣ ﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﺘﻔﯿﺪ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣ ﻦ اﻟﺤ ﻮار اﻟﻤﻔﺘ ﻮح ﻣ ﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‬ ‫واﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ واﻟﺸ ﺮﻛﺎء اﻵﺧ ﺮﯾﻦ ﻟﻠﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ï»° ﺗﻮﻗﻌ ﺎت واﻗﻌﯿ ﺔ ﻟﻤ ﺎ ﯾﻤﻜ ﻦ ﺗﺤﻘﯿﻘ ﮫ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة‬ ‫اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‪.‬ﺗﺮﻛﯿ ﺰ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﻘﯿ ï»– ﻧﺘ ﺎﺋﺞ ﺳ ﺮﯾﻌﺔ وواﺿ ﺤﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ‪ ،‬وﻓ ﻲ‬ ‫ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ وﺿ ﻊ اﻷﺳ ﺎس ﻟﻠﺘﻘ ﺪم ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ‪ ،‬وﺳ ï»®Ù? ﺗ ﻮﻓﺮ اﻹﻃ ﺎر اﻟ ﻼزم ﻟﻤﺜ ﻞ Ú¾ ﺬا اﻟﺤ ﻮار‬ ‫واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ اﻻھﺘﻤﺎم ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺎﺳïº? ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﯾﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﺒﻌﯿﺪ‪.‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪ -76‬إن ﻋ ﺪم وﺟ ﻮد ﻓ ﺮص ﻋﻤ ﻞ ﻛﺎﻓﯿ ﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻ ﺔ ﻟﻠﺸ ﺮاﺋﺢ اﻟﻜﺒﯿ ﺮة ﻟﻠﺸ ﺒﺎب اﻟﻌ ﺎﻃﻠﯿﻦ اﻟ ﺬﯾﻦ ﻟ ﯿﺲ ﻟ ﺪﯾﮭﻢ ﻓ ﺮص‬ ‫ﻛﺒﯿ ﺮة ﻟﻠﻤﺸ ﺎرﻛﺔ واﻹدﻻء ﺑ ﺂراﺋﮭﻢ ï»— ﺪ ﯾ ﺆدي إﻟ ï»° ﺗﻔ ﺎﻗﻢ ﻣﺨ ﺎﻃﺮ اﻟﺼ ﺮاع‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﻌﻰ ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻟﺒﻨ ﻚ‬ ‫اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺟﺎھ ﺪة ﻟﻠﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﻣﺠ ﺪدا ﻋﻠ ï»° ﻗﻀ ﺎﯾﺎ اﻟﺸ ﺒﺎب ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ )اﻟﻘ ﺮوض( Ùˆï»?ﯿ ﺮ اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ‬ ‫اﻟﻤﻘﺘﺮﺣ ﺔ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ‪) :‬أ( ﻋﻤﻠﯿ ﺔ ﺣﺼ ﺮ ﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔ اﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت وﻣﻄﺎﻟ ïº?‬ ‫اﻟﺸ ﺒﺎب ﻓ ﻲ أﻋﻘ ﺎب أﺣ ﺪاث ‪2011‬م )ب( ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟ ﺪﻋﻢ ﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻷﺷ ï»?ﺎل ﻛﺜﯿﻔ ﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺘﮭﺪÙ? اﻟﺸ ﺒﺎب‬ ‫)ج( ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺪﻋﻢ ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ ﻣﺸﺎرﻛﺔ وإﺷﺮاك اﻟﺸﺒﺎب ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺸﺮوع دﻋﻢ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ‪.‬‬ ‫‪ -77‬ﺿ ﻌﻒ اﻟﻘ ﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ واﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿ ﺔ ﯾﻤﻜ ﻦ أن ﺗﻌﯿ ï»– ﺗﺤﻘﯿ ï»– ﺗﻘ ﺪم ﻧﺤ ï»® Ø£Ú¾ ﺪاÙ? اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ‪ .‬ھﻨ ﺎك‬ ‫ﻣﺨ ﺎﻃﺮ ﻣﺴ ﺘﻤﺮة ﻟﺴ ﻮء اﺳ ﺘﺨﺪام اﻷﻣ ﻮال اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﯾﻤﻮﻟﮭ ﺎ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ .‬وﺛﻤ ﺔ‬ ‫ﻣﺨ ﺎﻃﺮ ﺛﺎﻧﻮﯾ ﺔ ﺗﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ اﺳ ﺘﻤﺮار "اﻟﺤﻠﻘ ﺔ اﻟﻤï»?ﻠﻘ ﺔ" ﻟﻠﺘﺮﺗﯿﺒ ﺎت اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﻘ ﻮﯾﺾ ﺗﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﻘ ﺪرات‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﺴ ﺘﻤﺮ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻓ ﻲ ﺗﺤﻮﯾ ﻞ ﺗﺮﻛﯿ ﺰه ﻣ ﻦ "اﻹﺷ ﺮاÙ?" إﻟ ï»° اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤﺴ ﺘﻤﺮ ﻟﻠﺘﻨﻔﯿ ﺬ‬ ‫ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺟﻌ ﻞ ﻣﻜﻮﻧ ﺎت ﺑﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات ﺟ ﺰءا ï»» ﯾﺘﺠ ﺰأ ﻣ ﻦ ﺗﺼ ﻤﯿﻢ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ ï»› ﻞ ﻣﺸ ﺮوع‪ ،‬ﻣ ﻊ ﻣﺆﺷ ﺮات أداء‬ ‫وﻣﺨﺮﺟ ﺎت وﻧﺘ ﺎﺋﺞ ﻣﻨﺎﺳ ﺒﺔ‪ ،‬وﻛ ﺬا ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤﺴ ﺘﻤﺮ إﻟ ï»° اﻟ ﻮزارات اﻟﻤﻌﻨﯿ ﺔ ﻷﻧﺸ ﻄﺔ إدارة‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﺠ ﺮي اﻟﺒﻨ ﻚ ﺗﻘﯿ ﯿﻢ ﻟﻼﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ Ùˆ ﺑﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات ﻟﺘﺤﺪﯾ ﺪ اﻟﺜï»? ﺮات وﺗﻮﺟﯿ ﮫ‬ ‫ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻹﺻ ﻼح ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳ ﻂ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ ﺳﯿﻮاﺻ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ أﯾﻀ ﺎ اﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ? ﻃ ﺮق ﺑﺪﯾﻠ ﺔ ﻣﻨﺎﺳ ﺒﺔ ﻟﻀ ﻤﺎن‬ ‫اﻟﺠ ﻮدة واﻟﻤﻌ ﺎﯾﯿﺮ اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿ ﺔ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﺳ ﺘﺨﺪام ﺷ ﺮﻛﺎت ﻣﺎﻟﯿ ﺔ وﻓﻨﯿ ﺔ ﻣﺴ ﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠﺘ ﺪﻗﯿﻖ أﺛﻨ ﺎء‬ ‫ﺗﺼ ﻤﯿﻢ اﻟﻤﺸ ﺮوع‪ ،‬واﺳ ﺘﺨﺪام ﻃ ﺮÙ? ﺛﺎﻟ ﺚ ﻣﺴ ﺘﻘﻞ ﻟﺘ ﻮﻟﻲ أﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﺮﺻ ﺪ واﻟﻤﺮاﺟﻌ ﺔ )ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ï»?ﯿﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ وﺷﺮﻛﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ( ﺧﻼل ﻓﺘﺮة ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺮوع‪.‬‬ ‫‪ -78‬ﻧﻈ ﺮا ï»·Ù† اﻟ ﯿﻤﻦ ﻋﺮﺿ ﺔ ﻟﺘï»?ﯿ ﺮ اﻟﻤﻨ ﺎخ واﻟﻜ ﻮارث اﻟﻄﺒﯿﻌﯿ ﺔ‪ ،‬ﻓ ﺎن ﺣ ﺪث آﺧ ﺮ ﻣﺜ ﻞ اﻟﻔﯿﻀ ﺎﻧﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺣ ﺪﺛﺖ‬ ‫ﻓ ﻲ ‪2008‬م ﯾﻤﻜ ﻦ أن ﺗﻌﻤ ï»– ﺗ ﺄﺛﯿﺮ اﻷزﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻔﻘ ﺮ واﻷﻣ ﻦ اﻟï»? ﺬاﺋﻲ وﺳ ﺒﻞ اﻟﻌ ﯿﺶ واﻟﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ‪ .‬ﯾﻘ ﺪم اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣﻌﻮﻧ ﺎت ﻣﺎﻟﯿ ﺔ وﻓﻨﯿ ﺔ ﻛﺒﯿ ﺮة ﻟﻠﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻋﻠ ï»° ﻣﻮاﺟﮭ ﺔ اﻟﻜ ﻮارث‬ ‫اﻟﻄﺒﯿﻌﯿ ﺔ وإﻋ ﺪاد إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ وﻃﻨﯿ ﺔ ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻘ ﺪرة ﻋﻠ ï»° اﻟﺘﻜﯿ ï»’ ﻣ ﻊ آﺛ ﺎر ﺗï»?ﯿ ﺮ اﻟﻤﻨ ﺎخ‪.‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﻮاﺻ ﻞ‬ ‫اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ Ú¾ ﺬه اﻟﺠﮭ ﻮد ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ وﻣﺮﻓ ï»– اﻟﺒﯿﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿ ﺔ‪ ،‬ﻣ ﻦ‬ ‫ﺧ ﻼل دﻋ ﻢ اﻟﻤﻜﻮﻧ ﺎت ذات اﻷوﻟﻮﯾ ﺔ ﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﺗï»?ﯿ ﺮ اﻟﻤﻨ ﺎخ ﺗﺤ ﺖ ﻣﻈﻠ ﺔ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺘﺠﺮﯾﺒ ﻲ ﻟﻠﺘﻜﯿ ï»’ ﻣ ﻊ‬ ‫ﺗï»?ﯿ ﺮ اﻟﻤﻨ ﺎخ‪ ،‬وﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿ ﺔ ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ ï»— ﺪرة اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ ذات اﻟﺼ ﻠﺔ‪.‬وﺳ ï»®Ù? ﯾﻌﻤ ﻞ‬ ‫اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ أﯾﻀ ﺎ ﻋﻠ ï»° اﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ? اﻟﻔ ﺮص ﻟﺘﻘ ﺪﯾﻢ ﻣﺴ ﺎﻋﺪة اﺳ ﺘﺜﻨﺎﺋﯿﺔ ﻟ ﺪﻋﻢ ﺟﮭ ﻮد اﻟﺘﻌ ﺎﻓﻲ أو ﻋﻨ ﺪﻣﺎ‬ ‫ﺗﺴﺘﺪﻋﻲ اﻟﺤﺎﺟﺔ‪.‬‬ ‫‪31‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ : 1‬اﻹﻃﺎر اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻟﻠﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺔ اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟﺔ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﺔ اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ‬ ‫اﻹﻃﺎر اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻟﻠﻤﺴﺌﻮﻟﯿﺎت اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟﺔ‬ ‫اﻷوﻟﻮﯾﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ‬ ‫ﻣﺆﺗﻤﺮ اﻟﻤﺎﻧﺤﯿﻦ ﻟﻠﯿﻤﻦ‪ ،‬اﻟﺮﯾﺎض ‪ 5-4‬ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪2012‬م‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﺟ ﺪدت ﺣﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾ ﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ وﺷ ﺮﻛﺎء اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣ ﺆﺗﻤﺮ اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ ﻟﻠ ﯿﻤﻦ اﻟﻤﻨﻌﻘ ﺪ ﺑﺘ ﺎرﯾﺦ ‪ 4‬ﺳ ﺒﺘﻤﺒﺮ ‪2012‬م‬ ‫ﻓ ﻲ اﻟﺮﯾ ﺎض اﻟﺘﺄﻛﯿ ﺪ ﻋﻠ ï»° ﺷ ﺮاﻛﺘﮭﻢ اﻟﺘﻨﻤﻮﯾ ﺔ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﺧ ﻼل اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ واﺗﻔﻘ ﻮا ﻋﻠ ï»° إﻃ ﺎر‬ ‫ﻋﻤ ﻞ ﻣﺸ ﺘﺮك ﻟﻠﻤﺴ ﺌﻮﻟﯿﺎت اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟ ﺔ )اﻹﻃ ﺎر( ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‪ .‬ﯾﺴ ﺘﻨﺪ اﻹﻃ ﺎر اﻟﻤﺸ ﺘﺮك ﻟﻠﻤﺴ ﺌﻮﻟﯿﺎت اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟ ﺔ‬ ‫ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺒ ﺎدرة اﻟﺨﻠﯿﺠﯿ ﺔ وآﻟﯿﺘﮭ ﺎ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾ ﺔ اﻟﻤﻮﻗﻌ ﺔ ﺑﺘ ﺎرﯾﺦ ‪ 23‬ﻧ ﻮﻓﻤﺒﺮ ‪2011‬م واﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﻲ ﻟﺘﺤﻘﯿ ﻖ‬ ‫اﻻﺳ ﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة ‪2014-2012‬م ‪ ،‬وﻣﺼ ﻔﻮﻓﺔ أوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ ﺟ ﺪد اﻻﺟﺘﻤ ﺎع اﻟ ﻮزاري‬ ‫ﻟﻤﺠﻤﻮﻋ ﺔ أﺻ ﺪﻗﺎء اﻟ ﯿﻤﻦ اﻟﻤﻨﻌﻘ ﺪ ﻓ ﻲ اﻟﺮﯾ ﺎض ﺑﺘ ﺎرﯾﺦ ‪ 23‬ﻣ ﺎﯾﻮ ‪2012‬م اﻟﺘﺄﻛﯿ ﺪ ﻋﻠ ï»° اﻟﺘ ﺰام اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺑ ﺪﻋﻢ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﯿﻤﻨﻲ ﺧﻼل اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬ ‫ﯾﻘ ﺪم اﻹﻃ ﺎر اﻟﻤﺸ ﺘﺮك ‪ ،‬واﻟ ﺬي ﯾﻌﺘﺒ ﺮ ﻋﻤ ﻞ وﺟﮭ ﺪ ﻣﺘﻮاﺻ ﻞ‪ ،‬آﻟﯿ ﺔ واﻗﻌﯿ ﺔ ﻟﺤﺰﻣ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت واﻹﺟ ﺮاءات‬ ‫اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﻤﻜﻤﻠ ﺔ ﻟﻺﺻ ﻼﺣﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ واﻷﻣﻨﯿ ﺔ ذات اﻟﺼ ﻠﺔ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟﺘﺴ ﻮﯾﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ وﻓ ï»– ﻣﺒ ﺎدرة‬ ‫دول ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺘﻌ ﺎون اﻟﺨﻠﯿﺠ ﻲ وﻗ ﺮار ﻣﺠﻠ ﺲ اﻷﻣ ﻦ ‪ .2014‬وﯾﻌﺘﻤ ﺪ اﻹﻃ ﺎر اﻟﻤﺸ ﺘﺮك ﻋﻠ ï»° ﻣﻠﻜﯿ ﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‬ ‫واﻟﺸ ﺮاﻛﺔ ذات اﻟﻄ ﺎﺑﻊ اﻟﻤ ﺮن واﻟﻔﻌ ﺎل وذات اﻟﺼ ﻠﺔ ﺑﺎﺳ ﺘﺤﻘﺎﻗﺎت اﻟﻔﺘ ﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‪ .‬وﺗ ﺪﻋﻢ اﻟﺮﻛ ﺎﺋﺰ اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ ﻟﻺﻃ ﺎر‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺘﺮك اﻷھ ﺪاÙ? واﻷوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﺘ ﻲ وﺿ ﻌﺘﮭﺎ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ ﻻﺳ ﺘﻌﺎدة اﻻﺳ ﺘﻘﺮار اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ واﻷﻣﻨ ﻲ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدي‬ ‫وﺑﻨﺎء اﻟﺪوﻟﺔ‪.56‬‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ اﻷول‪ :‬ﻣﺒﺎدئ اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺪوﻟﯿﺔ اﻟﺠﯿﺪة اﻟﺪاﻋﻤﺔ ﻟﻺﻃﺎر اﻟﻤﺸﺘﺮك‪:‬‬ ‫إن ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﯾﻌﺘﺒﺮ ﻧﮭﺞ ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ ﻓﻲ اﻧﺠﺎز اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت ﺿﻤﻦ اﻹﻃﺎر اﻟﻤﺸﺘﺮك ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﯾﻨﺒï»?ﻲ اﺣﺘﺮام اﻟﻤﻠﻜﯿﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ ﻟﻠﯿﻤﻦ وﺗﻌﺰﯾﺰ ھﺬا اﻟﻤﺒﺪأ ﻟﺪى اﻟﺠﻤﯿﻊ‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﯾﺠ ïº? أن ﯾﺘﻮاﻓ ï»– اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣ ﻊ اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﻮﻃﻨﯿ ﺔ واﺳ ﺘﺤﻘﺎﻗﺎت اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‪ ،‬وﯾﺘﻄﻠ ïº? ﺗﺤﻘﯿ ﻖ‬ ‫•‬ ‫ذﻟﻚ اﻟﻤﺮوﻧﺔ واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﺴﺮﯾﻌﺔ ﻟﻠﻈﺮوÙ? اﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺋﯿﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ‬ ‫ﯾﻨﺒï»? ﻲ أن ﺗﻜ ï»®Ù† اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪات ﺷ ﻔﺎﻓﺔ وذات ﺗﻮﻗﻌﯿ ﺔ واﺿ ﺤﺔ وﻣﻮﺟﮭ ﺔ ﻟﺼ ﺎﻟﺢ ﺗﻤﻮﯾ ﻞ اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ‬ ‫•‬ ‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﯾﻨﺒï»? ﻲ اﻟﻘﯿ ﺎم ﺑﺮﺻ ﺪ ﻣ ﺪى اﻻﻧﺠ ﺎز وﻗﯿ ﺎس اﻷداء ﺑﻤ ﺎ ﯾﻌ ﺰز ﻣ ﻦ اﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ اﻟﻤﺸ ﺘﺮﻛﺔ واﻻﺳ ﺘﺪاﻣﺔ وﯾﻨﺒï»? ﻲ أن‬ ‫•‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ واﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ إﺷﺮاك اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ وﻣﻦ ﯾﻤﺜﻞ ﻋﺎﻣﺔ اﻟﺸﻌïº?‪.‬‬ ‫اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﺮﺷ ﯿﺪ ﻟ ﮫ ﺗ ﺄﺛﯿﺮ ﻣﺒﺎﺷ ﺮ ﻋﻠ ï»° أداء اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ ﺑﻤ ﺎ ﯾﺴ ﮭﻢ ﻓ ﻲ ﺗﺤﻘﯿ ï»– اﻧﺠ ﺎزات‬ ‫•‬ ‫ﺳﺮﯾﻌﺔ ﯾﻠﻤﺴﮭﺎ اﻟﻤﻮاﻃﻦ وﺗﻌﺰز ﺛﻘﺘﮫ‪.‬‬ ‫ﯾﺘﻮﺟ ïº? اﻟﺘﻮﻗ ï»’ ﻋ ﻦ ﻧﮭ ﺞ "اﻟﻌﻤ ﻞ ﻛﺎﻟﻤﻌﺘ ﺎد" ‪ ،‬ﻓ ﺎﻟﯿﻤﻦ ﺗﻤ ﺮ ﺑﻈ ﺮوÙ? اﺳ ﺘﺜﻨﺎﺋﯿﺔ ﺗﺘﻄﻠ ïº? اﻟﺘﺠ ﺎوب ﻣﻌﮭ ﺎ ﺑﺸ ﻜﻞ‬ ‫•‬ ‫ﺳ ﺮﯾﻊ ﺑﻤ ﺎ ﯾﻀ ﻤﻦ ﺗﺤﻘﯿ ï»– اﻟﻨﺠ ﺎح ﺧ ﻼل اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ﺳﯿﺤﺴ ïº? إﯾﺠﺎﺑ ﺎ ﻟﺼ ﺎﻟﺢ ﺷ ﺮﻛﺎء اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ‬ ‫واﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬رﻛﺎﺋﺰ اﻹﻃﺎر اﻟﻤﺸﺘﺮك‬ ‫ﯾﺤﺘ ï»®ÙŠ Ú¾ ﺬا اﻹﻃ ﺎر ﻋﻠ ï»° رﻛ ﺎﺋﺰ رﺋﯿﺴ ﯿﺔ وﻣﺤ ﺪدات ﻛﻤﺴ ﺌﻮﻟﯿﺎت ﻣﺘﺒﺎدﻟ ﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ وﻣﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ ﺗ ﻢ‬ ‫‪56‬‬ ‫اﻟﮭﺪÙ? اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠﻲ ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ اﻻﺳﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﺘﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ‬ ‫‪32‬‬ ‫ﺔ‬ ‫اﻻﺗﻔ ﺎق ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﻘﯿﻘﮭ ﺎ ﺧ ﻼل ﻓﺘ ﺮة اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ ‪ ،‬وذﻟ ﻚ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر ﻣ ﺎ ﺗﻀ ﻤﻨﮫ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﻲ ﻟﻠﻤﺮﺣﻠ‬ ‫ﺔ‬ ‫اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ وﻣﺼ ﻔﻮﻓﺔ اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت ﻟﻠﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ‪ .‬وﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﺤ ﺪدات Ú¾ ﺬا اﻹﻃ ﺎر ﻋﯿﻨ ﺔ ﻣﺨﺘ ﺎرة واﻗﻌﯿ ﺔ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﻟﻠﻤﺮﺣﻠ‬ ‫ﺔ‬ ‫اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ ﻟﻘﯿ ﺎس اﻷداء وﺗﺤﻘﯿ ï»– اﻧﺠ ﺎزات ﻧﻮﻋﯿ ﺔ ﺗﺴ ﮭﻢ ﻓ ﻲ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺜﻘ ﺔ ‪ ،‬ﻛﻤ ﺎ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﺤ ﺪدات Ú¾ ﺬا اﻹﻃ ﺎر ﻣﻜﻤﻠ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﯿﺎﺳ ﺎت واﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻌﺪﯾ ﺪة اﻷﺧ ﺮى اﻟﺘ ﻲ ﺗﻀ ﻤﻨﮭﺎ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﻲ واﻟﻤﺼ ﻔﻮﻓﺔ‪ .‬وﻟ ﻢ ﯾﺘﻀ ﻤﻦ اﻹﻃ ﺎر أﯾ‬ ‫ﻲ‬ ‫ﻣﺤ ﺪدات ﻓ ﻲ اﻟﺠﺎﻧ ïº? اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ واﻷﻣﻨ ﻲ ﻛﻤ ﺎ Ú¾ ï»® ﻣﻮﺿ ﺢ ﻓ ﻲ اﻷوﻟﻮﯾ ﺔ اﻷوﻟ ï»° واﻷوﻟﻮﯾ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿ ﺔ اﻟﻤﺤ ﺪدة ﻓ‬ ‫ﻣﺼﻔﻮﻓﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠﻲ‪ ،‬ﻛﻮﻧﮭﺎ ﺿﻤﻦ إﻃﺎر اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﺨﻠﯿﺠﯿﺔ وآﻟﯿﺘﮭﺎ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺮﻛﯿ ﺰة اﻷوﻟ ﻰ‪ :‬اﻟﺘ ﺮاﺑﻂ واﻟﺘﻮاﻓ ï»– ﺑ ﯿﻦ أوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ واﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﻲ ﻟﻠﺨﻄ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ ﻟﺘﺤﻘﯿ ﻖ‬ ‫اﻻﺳ ﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ واﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎري اﻟﻌ ﺎم ﻟﻠﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ)اﻟﻤﺮﺟﻌﯿ ﺔ‪ :‬اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت ﻗﺼ ﯿﺮة اﻟﻤ ﺪى ﻓ ﻲ ﻣﺼ ﻔﻮﻓﺔ‬ ‫اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠﻲ‪ :‬اﻷوﻟﻮﯾﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺤﻘﯿﻖ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻜﻠﻲ(‬ ‫ﺗﺆﻛﺪ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫• ﻣﻮاﺋﻤ ﺔ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﻲ ﻟﺘﺤﻘﯿ ï»– اﻻﺳ ﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ واﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎري اﻟﻌ ﺎم )‪(2014-2012‬‬ ‫واﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻀ ﻤﺎن ﺗﺤﻘﯿ ï»– اﻧﺠ ﺎز اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ وﺗﺴ ﺮﯾﻊ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ‬ ‫اﻷوﻟﻮﯾﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‪.‬‬ ‫• ﻣﻮاﺻ ﻠﺔ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﻜﻠﯿ ﺔ وﻣﻮاﺻ ﻠﺔ اﻟﺤ ﻮار ﻣ ﻊ ﺻ ﻨﺪوق اﻟﻨﻘ ﺪ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺑﻌ ﺪ اﺳ ﺘﻜﻤﺎل ﺗﻨﻔﯿ ﺬ‬ ‫اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﻮﻗﻊ ﻣﻊ اﻟﺼﻨﺪوق ﻓﻲ إﻃﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺴﮭﯿﻞ اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ اﻟﻘﺎﺋﻢ‪.‬‬ ‫ﯾﺆﻛﺪ ﺷﺮﻛﺎء اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫• ﺗﺨﺼ ﯿﺺ اﻟﺘﻌﮭ ﺪات اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ وﻓ ï»– أوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﻲ واﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎري ﺧ ﻼل ﻓﺘ ﺮة أﻗﺼ ﺎھﺎ‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ أﺷﮭﺮ ﺑﻤﺎ ﯾ‬ ‫Ù?ﺴﮭﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺠﯿﻞ ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ أوﻟﻮﯾﺎت اﻟﻔﺘﺮة اﻟﻘﺼﯿﺮة Ùˆ اﻷوﻟﻮﯾﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‪.‬‬ ‫• ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺧﻄﻂ إﻧﻔﺎق ﺗﺄﺷﯿﺮﯾﺔ ﻟﻠﺘﻌﮭﺪات ﻗﺒﻞ ﻧﮭﺎﯾﺔ اﻟﻌﺎم ‪.2012‬‬ ‫• إﻋ ﺎدة ﺗﻮﺟﯿ ﮫ اﻟﺘﻌﮭ ﺪات اﻟï»?ﯿ ﺮ ﻣﻠﺘ ﺰم ﺑﮭ ﺎ ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﺗﻠ ﻚ اﻟﺘﻌﮭ ﺪات ﻣ ﻦ ﻋ ﺎم ‪ 2006‬ﺑﻘ ﺪر اﻹﻣﻜ ﺎن ﺗﺠ ﺎه‬ ‫اﻷوﻟﻮﯾﺎت اﻟﻤﻨﻄﻮﯾﺔ ﺗﺤﺖ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠﻲ واﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎري‪.‬‬ ‫اﻟﺮﻛﯿ ﺰة اﻟﺜﺎﻧﯿ ﺔ‪ :‬ﺧﻠ ï»– ﻓ ﺮص ﻋﻤ ﻞ وﺧﺼﻮﺻ ﺎ ﻟﻠﺸ ﺒﺎب واﻟﻨﺴ ﺎء )اﻟﻤﺮﺟﻌﯿ ﺔ‪ :‬اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت ﻣﺘﻮﺳ ﻄﺔ اﻟﻤ ﺪى ﻓ ﻲ‬ ‫ﻣﺼ ﻔﻮﻓﺔ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﻲ ‪ :‬اﻷوﻟﻮﯾ ﺔ اﻷوﻟ ï»° اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﺳ ﺘﻌﺎدة اﻟﺘﻌ ﺎﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدي‪ ،‬واﻷوﻟﻮﯾ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿ ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ‬ ‫ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ‪ ،‬واﻷوﻟﻮﯾﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ وﺗﻌﺰﯾﺰ دور اﻟﺸﺒﺎب واﻟﻤﺮأة (‬ ‫ﺗﺆﻛﺪ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫اﻟﺘ ﺮوﯾﺞ ﻟﻠﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ذات اﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ اﻟﻜﺜﯿﻔ ﺔ ﺑﻤ ﺎ ﯾﺴ ﮭﻢ ﻓ ﻲ اﺳ ﺘﯿﻌﺎب ﻋﻤﺎﻟ ﺔ ﻛﺒﯿ ﺮة ﻃﺎﻟﻤ ﺎ ï»› ﺎن ذﻟ ﻚ ﻣﻨﺎﺳ ﺒﺎ وﻣﻤﻜﻨ ﺎ‬ ‫•‬ ‫ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺒﻨﻲ ﺳﯿﺎﺳﺎت ﻣﻮاﺗﯿﺔ ﻟﻘﻄﺎع ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻷﺻï»?ﺮ واﻟﺼï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ وﺗﻮﺳﻌﺔ ﺑﺮاﻣﺠﮭﺎ‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﺧﻠ ï»– ﺑﯿﺌ ﺔ ﻣﻮاﺗﯿ ﺔ ﻟﺠ ﺬب اﻹﺳ ﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺨﺎرﺟﯿ ﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮة ﻣ ﻦ دول ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺘﻌ ﺎون اﻟﺨﻠﯿﺠ ﻲ واﻟ ﺪول‬ ‫•‬ ‫اﻷﺧﺮى‪.‬‬ ‫ﯾﺆﻛﺪ ﺷﺮﻛﺎء اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺗﻮﺟﯿﮫ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ واﻟﺠﺪﯾﺪة ﺑﻤﺎ ﯾﻌﺰز ﺧﻠﻖ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ وﺧﺼﻮﺻﺎ ﻟﻠﺸﺒﺎب واﻟﻨﺴﺎء‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ واﻟﻔﻨ ﻲ ﻟﻠﺘ ﺮوﯾﺞ ﻟﻔ ﺮص ﻋﻤ ﻞ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻷﺻ ï»?ﺮ واﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﮭﺪﻓﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب واﻟﻤﺮأة‪.‬‬ ‫دﻋﻢ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ ﺧﻠﻖ ﺑﯿﺌﺔ ﻣﻮاﺗﯿﺔ ﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺠﮭﻮد‪.‬‬ ‫•‬ ‫اﻟﺮﻛﯿ ﺰة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ‪ :‬اﻟﺤﻜ ﻢ اﻟﺮﺷ ﯿﺪ وﺳ ﯿﺎدة اﻟﻘ ﺎﻧﻮن وﺣﻘ ï»®Ù‚ اﻹﻧﺴ ﺎن )اﻟﻤﺮﺟﻌﯿ ﺔ‪ :‬اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت ﻣﺘﻮﺳ ﻄﺔ اﻟﻤ ﺪى ﻓ ﻲ‬ ‫ﻣﺼﻔﻮﻓﺔ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠﻲ‪ :‬اﻷوﻟﻮﯾﺔ اﻟﺴﺎدﺳﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺪﻋﻢ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﺮﺷﯿﺪ وﺑﻨﺎء اﻟﺪوﻟﺔ(‬ ‫ﺗﺆﻛﺪ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪33‬‬ ‫اﺗﺨﺎذ اﻟﺨﻄﻮات اﻟﻀﺮورﯾﺔ ﻟﻠﺴﻤﺎح ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﯿﻖ واﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺔ ﻟﻜﺒﺎر اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﯿﻦ اﻟﻤﺘﮭﻤﯿﻦ ﺑﺎﻟﻔﺴﺎد‪.‬‬ ‫•‬ ‫اﻟﺸﺮوع ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ إﺟﺮاءات ﺿﺪ اﻟﻤﻮﻇﻔﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ ﻣﻤﻦ ﻋﻠﯿﮭﻢ اﺗﮭﺎﻣﺎت ﺻﺎدرة ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺎﻛﻢ‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﺿﻤﺎن اﺳﺘﻘﻼﻟﯿﺔ ھﯿﺌﺔ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد وﺗﺄﺳﯿﺲ ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺑﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﻔﺴﺎد‪.‬‬ ‫•‬ ‫اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﻣﺼ ﺎدر اﻟ ﺪﺧﻞ ﻣ ﻦ ﻗﻄ ﺎع اﻟ ﻨﻔﻂ واﻟï»? ﺎز واﻟﻤ ﻮارد اﻟﻄﺒﯿﻌﯿ ﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻷﺧﺮى‪.‬‬ ‫اﻟﺸﺮوع ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ ﺧﻄﻮات ﻋﻤﻠﯿﺔ ﻧﺤﻮ اﺳﺘﻘﻼﻟﯿﺔ اﻟﺠﮭﺎز اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‪.‬‬ ‫•‬ ‫اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑﻨﻈ ﺎم ﺷ ﻔﺎÙ? وﻣﺴ ﺘﻘﻞ ﻟﻠﺘﻮﻇﯿ ï»’ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ ﯾﻌﺘﻤ ﺪ ﻋﻠ ï»° ﻛﻔ ﺎءة اﻟﻤﺘﻘ ﺪﻣﯿﻦ ﻟﻠﻤﻨﺎﺻ ïº?‬ ‫•‬ ‫اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻮاﺻ ﻠﺔ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻟ ﺘﺨﻠﺺ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﻮﻇﻔﯿﻦ اﻟ ﻮھﻤﯿﯿﻦ واﻟﻤ ﺰدوﺟﯿﻦ ﻓ ﻲ ﻧﻈ ﺎم اﻟﺨﺪﻣ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ‬ ‫•‬ ‫اﻟﺠﯿﺶ واﻷﻣﻦ‪.‬‬ ‫إﻃﻼق ﺳﺮاح اﻟﺬﯾﻦ ﺗﻢ اﻋﺘﻘﺎﻟﮭﻢ دون أﯾﺔ اﺗﮭﺎﻣﺎت‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﯾﺠﺪد ﺷﺮﻛﺎء اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫• ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿﺔ واﻟﺘﻤﻮﯾﻞ ﻟﺪﻋﻢ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﻨﺰاھﺔ وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد وﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪.‬‬ ‫اﻟﺮﻛﯿ ﺰة اﻟﺮاﺑﻌ ﺔ ‪ :‬زﯾ ﺎدة ﻓﻌﺎﻟﯿ ﺔ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻧﺘﮭ ﺎج أﻟﯿ ﺔ اﻟﺸ ﺮاﻛﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘﻄ ﺎﻋﯿﻦ اﻟﻌ ﺎم‬ ‫واﻟﺨ ﺎص)اﻟﻤﺮﺟﻌﯿ ﺔ‪ :‬اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت ﻣﺘﻮﺳ ﻄﺔ اﻟﻤ ﺪى ﻓ ﻲ ﻣﺼ ﻔﻮﻓﺔ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﻲ‪ :‬اﻷوﻟﻮﯾ ﺔ اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ‬ ‫ﺑﺘﻌﺰﯾﺰ دور اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص وﺗﺤﺴﯿﻦ ﺑﯿﺌﺔ اﻷﻋﻤﺎل(‬ ‫ﺗﺆﻛﺪ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫• ﻣﺮاﺟﻌ ﺔ وإﺣﺎﻟ ﺔ ﻣﺴ ﻮدة ï»— ﺎﻧﻮن اﻟﺸ ﺮاﻛﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘﻄ ﺎﻋﯿﻦ اﻟﻌ ﺎم واﻟﺨ ﺎص وﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺨﺎﺻﺔ إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب‪.‬‬ ‫• اﻟﺸﺮوع ﻓﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﻣﺸﺎرﯾﻊ ﻧﻤﻮذﺟﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺸﺮاﻛﺔ‪.‬‬ ‫• ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻹﺻ ﻼﺣﺎت ﻓ ﻲ ﻗﻄ ﺎع اﻟﻜﮭﺮﺑ ﺎء ﻟﺘﻤﻜ ﯿﻦ اﻟﺘﻮﺳ ﻊ ﻣ ﻦ اﻹﺳ ﺘﺜﻤﺎرات وﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﺑﺸ ﻜﻞ‬ ‫أﻛﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﯿﺔ ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻘﻄﺎع‪.‬‬ ‫ﯾﺆﻛﺪ ﺷﺮﻛﺎء اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫• ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿ ﺔ ﺣ ï»®Ù„ أﻓﻀ ﻞ اﻟﻤﻤﺎرﺳ ﺎت ﻓ ﻲ اﻟﺠﻮاﻧ ïº? اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ واﻟﺘﺸ ﺮﯾﻌﯿﺔ ﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺸ ﺮاﻛﺔ ﺑ ﯿﻦ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﯿﻦ اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص وﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫• ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻔﻨﻲ واﻟﺘﻤﻮﯾﻞ ﻟﺘﺪﺷﯿﻦ ﻣﺸﺎرﯾﻊ ﻧﻤﻮذﺟﯿﺔ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺸﺮاﻛﺔ‪.‬‬ ‫• ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻲ واﻟﻔﻨﻲ ﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻹﺻﻼﺣﺎت ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﻜﮭﺮﺑﺎء‪.‬‬ ‫اﻟﺮﻛﯿ ﺰة اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ ‪ :‬ﺗ ﻮﻓﯿﺮ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻹﻧﺴ ﺎﻧﯿﺔ واﻟﻄﺎرﺋ ﺔ واﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﯿﺔ ﻟﻠﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ )اﻟﻤﺮﺟﻌﯿ ﺔ‪:‬‬ ‫اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت ﻗﺼ ﯿﺮة اﻟﻤ ﺪى ﻓ ﻲ ﻣﺼ ﻔﻮﻓﺔ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﻲ‪ :‬اﻷوﻟﻮﯾ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑ ﺪﻋﻢ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻹﻧﺴ ﺎﻧﯿﺔ‬ ‫اﻟﻄﺎرﺋ ﺔ ‪ ،‬وﻛ ﺬا اﻷوﻟﻮﯾ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺗﻮﺳ ﻌﺔ اﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ وﺷ ﺒﻜﺔ اﻷﻣ ﺎن اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ(‬ ‫ﺗﺆﻛﺪ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫• ﺗﻮﺳﻌﺔ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟï»?ﺬاء ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ‪.‬‬ ‫• وﺿﻊ ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺤﺪدة ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺳﻮء اﻟﺘï»?ﺬﯾﺔ‪.‬‬ ‫• ﺗﺤﺴﯿﻦ ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ وآﻟﯿﺎت اﻻﺳﺘﮭﺪاÙ? ﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻀﻤﺎن اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫• ﺗﻨﻔﯿﺬ ﺑﺮاﻣﺞ إﻋﺎدة اﻷﻋﻤﺎر ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﺘﻀﺮرة‪.‬‬ ‫ﯾﺆﻛﺪ ﺷﺮﻛﺎء اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫• ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺗﻤﻮﯾﻞ دﻋﻢ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫• ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ ﻹﻋﺎدة إﻋﻤﺎر اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﺘﻀﺮرة وإﻋﺎدة ﺗﺄھﯿﻞ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫• ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻟﻔﻨﯿﺔ ﻟﺘﻮﺳﻌﺔ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟï»?ﺬاء ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ وﺑﺮاﻣﺞ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺳﻮء اﻟﺘï»?ﺬﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪34‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ إﯾﺼﺎل رﺳﺎﺋﻞ ﻣﻮﺟﮭﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻮم ﻣﺤﺎﻓﻈﺎت اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﺗﻤﻮﯾﻞ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ ﺑﻘﺪر اﻹﻣﻜﺎن‪.‬‬ ‫•‬ ‫اﻟﺮﻛﯿ ﺰة اﻟﺴﺎدﺳ ﺔ ‪ :‬ﺗﻤﻜ ﯿﻦ وﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺸ ﺮاﻛﺔ ﻣ ﻊ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ )اﻟﻤﺮﺟﻌﯿ ﺔ‪ :‬اﻷوﻟﻮﯾ ﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ ﻗﺼ ﯿﺮة اﻟﻤ ﺪى‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻟﻄﺎرﺋﺔ واﻹﻧﺴﺎﻧﯿﺔ واﻷوﻟﻮﯾﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻤﺪى اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻮﺳﻌﺔ اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ(‪.‬‬ ‫ﺗﺆﻛﺪ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫• وﺿﻊ إﻃﺎر ﻟﻠﺸﺮاﻛﺔ ﻣﻊ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ‪.‬‬ ‫• ﺗﺴﺮﯾﻊ اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ‪.‬‬ ‫• إﺷ ﺮاك ﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ﻛﺸ ﺮﻛﺎء ﻓ ﺎﻋﻠﯿﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻹﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ وأﺟﻨ ﺪة اﻟﺘﻤﻨﯿ ﺔ اﻟﻘﺼ ﯿﺮة‬ ‫واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﻤﺪى‪.‬‬ ‫ﯾﺆﻛﺪ ﺷﺮﻛﺎء اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫ً‬ ‫• ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ واﻟﻔﻨ ﻲ ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ ï»— ﺪرات ﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ وﺗﻤﻜﯿﻨﮭ ﺎ ﻣ ﻦ أن ﺗﺼ ﺒﺢ ﺷ ﺮﯾﻜﺎ‬ ‫ً ﻓ ﺎﻋﻼ‬ ‫ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬أﻟﯿﺔ اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻺﻃﺎر وھﯿﻜﻠﺔ اﻟﺤﻮار‬ ‫اﺗﻔﻘ ﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ وﺷ ﺮﻛﺎء اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° وﺿ ﻊ آﻟﯿ ﺔ ﻻﺳ ﺘﻌﺮاض ورﺻ ﺪ اﻟﺘﻘ ﺪم اﻟﻤﺤ ﺮز ﻓ ﻲ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻹﻃ ﺎر‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺘﺮك ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù? ﺗﻤﻜ ﻦ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ اﻟﺮﺻ ﺪ واﻟﺤ ﻮار ﻣ ﻦ اﺗﺨ ﺎذ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ واﻟﺴ ﺮﯾﻌﺔ‬ ‫اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺘﻮﻋïº? وﺗﺘﺠ ﺎوب ﻣ ﻊ أﯾ ﺔ ﻣﺘï»?ﯿ ﺮات أﺛﻨ ﺎء اﻟﻔﺘ ﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ وﺗﺤﻘﯿ ï»– اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة اﻟﻤﺜﻠ ï»° ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﻮارد ﻟﺘﻠﺒﯿ ﺔ‬ ‫اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت وأوﻟﻮﯾﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬ ‫وﺧ ﻼل ﻣﺮﺣﻠ ﺔ ﻣ ﺎ ﺑﻌ ﺪ ﻣ ﺆﺗﻤﺮ اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ‪ ،‬ﺳ ï»®Ù? ﺗﻌﻤ ﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ وﺷ ﺮﻛﺎءھﺎ ﻋﻠ ï»° إﻧﺸ ﺎء ﺳ ﻜﺮﺗﺎرﯾﺔ ﻓﻨﯿ ﺔ ﺧ ﻼل‬ ‫ﺛﻼﺛ ﺔ أﺷ ﮭﺮ ووﺿ ﻊ آﻟﯿ ﺔ ﻓﻌﺎﻟ ﺔ وﻣﺒﺴ ﻄﺔ ﻟﻠﺘﻨﺴ ﯿﻖ ورﺻ ﺪ ﺳ ﯿﺮ اﻹﻧﺠ ﺎز ﻟﮭ ﺬه اﻟﻮﺛﯿﻘ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺣﺰﻣ ﺔ ﻣﺆﺷ ﺮات‬ ‫ﻟﻠﻘﯿﺎس ﻓﻲ إﻃﺎر ﻣﺼﻔﻮﻓﺔ ﻋﻤﻞ‪.‬‬ ‫وﺳ ﯿﻜﻮن ھﻨ ﺎك ﺣ ﻮار ﻣﮭﯿﻜ ﻞ ﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ ﻣ ﺎ ﺑﻌ ﺪ ﻣ ﺆﺗﻤﺮ اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ ﻟﻠﺘﻨﺴ ﯿﻖ واﻟﻤﺮاﻗﺒ ﺔ ﻟﻺﻧﺠ ﺎز ﺑﺮﺋﺎﺳ ﺔ ï»› ﻞ ﻣ ﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‬ ‫اﻟﯿﻤﻨﯿ ﺔ ورؤﺳ ﺎء ﻣ ﺆﺗﻤﺮ اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﯿﻦ ÙˆÚ¾ ﻲ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ واﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿ ﺔ اﻟﺴ ﻌﻮدﯾﺔ وذﻟ ﻚ ﻋﻠ ï»° اﻟﻨﺤ ﻮ‬ ‫اﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﺣﻮار ﺣﻮل اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى رﻓﯿﻊ ﻧﺼﻒ ﺳﻨﻮي أو ﻛﻠﻤﺎ دﻋﺖ اﻟﺤﺎﺟﺔ‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﺣﻮار ﻣﺤﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺴﺌﻮﻟﻲ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ ﻛﻞ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﮭﺮ‪.‬‬ ‫•‬ ‫وﺳ ï»®Ù? ﯾﺸ ﺎرك ﻣﻤﺜﻠ ﯿﻦ ﻋ ﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ واﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ﻓ ﻲ اﻟﺤ ﻮار وﻣﺘﺎﺑﻌ ﺔ ﺳ ﯿﺮ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﺿ ﻤﻦ آﻟﯿ ﺎت ﻣﻤﻜﻨ ﺔ‬ ‫ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪھﺎ‪.‬‬ ‫‪35‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :2‬ﺟﮭﻮد اﻟﺒﻨﻚ ﻹﻋﺎدة ھﯿﻜﻠﺔ ﻣﺤﻔﻈﺔ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ‬ ‫ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﺗﻠﺒﯿ ﺔ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت واﻷوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﻨﺎﺷ ﺌﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻋﻠ ï»° ﻧﺤ ï»® أﻛﺜ ﺮ ﻓﻌﺎﻟﯿ ﺔ ‪ ،‬ﻗ ﺎم اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺑﺎﺳ ﺘﻌﺮاض‬ ‫ﻣﺤﻔﻈ ﺔ ﻣﺸ ﺎرﯾﻌﮫ ﻓ ﻲ ‪2012‬م‪ .‬ﺗﻤﺜﻠ ﺖ اﻷھ ﺪاÙ? اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ﻣ ﻦ Ú¾ ﺬا اﻻﺳ ﺘﻌﺮاض ﻓ ﻲ ﺗﻘﯿ ﯿﻢ ﻣ ﺪى أھﻤﯿ ﺔ وأداء ﻣﺤﻔﻈ ﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ ﻓ ﻲ ﺿ ﻮء وﺿ ﻊ اﻟﺒﻠ ﺪ واﻷوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﻤﺘï»?ﯿ ﺮة وﺗﺤﺪﯾ ﺪ ﻋﻮاﺋ ï»– اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ‪ ،‬واﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ? اﻟﺘ ﺪاﺑﯿﺮ‬ ‫اﻟﺘﺼ ﺤﯿﺤﯿﺔ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠ ﺔ ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺘﻘ ﺪم ﻧﺤ ï»® ﺗﺤﻘﯿ ï»– اﻷھ ﺪاÙ? اﻹﻧﻤﺎﺋﯿ ﺔ ﻟﻠﻤﺸ ﺎرﯾﻊ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ ï»› ﺎن اﻟﮭ ﺪÙ? أﯾﻀ ﺎ ﻣ ﻦ اﺳ ﺘﻌﺮاض‬ ‫ﻣﺤﻔﻈ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﻣﻮاءﻣ ﺔ ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻟﺒﻨ ﻚ ﺑﺸ ﻜﻞ أﻓﻀ ﻞ ﻣ ﻊ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻟﻤﺴ ﺘﺠﺪة ﻓ ﻲ اﻟﺒﻠ ﺪ‪ ،‬واﻻﺳ ﺘﺨﺪام اﻷﻛﺜ ﺮ ﻛﻔ ﺎءة‬ ‫وﻓﻌﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﻤ ﻮارد اﻟﺸ ﺤﯿﺤﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ واﻟﻤﯿﺰاﻧﯿ ﺔ اﻹدارﯾ ﺔ‪ ،‬واﻟﻘﻀ ﺎء ﻋﻠ ï»° ﺗﺠﺰﺋ ﺔ اﻟﻤﮭ ﺎم ﻧﻈ ﺮا‬ ‫ﻟﻤﺤﺪودﯾ ﺔ اﻟﻘ ﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد‪ .‬ﯾﻌﻤ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺑﺸ ﻜﻞ وﺛﯿ ï»– ﻣ ﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻟﻠﻤﺘﺎﺑﻌ ﺔ ﺑﻨ ﺎء ﻋﻠ ï»° ﺗﻮﺻ ﯿﺎت‬ ‫اﻻﺳ ﺘﻌﺮاض ﻓﯿﻤ ﺎ ﯾﺘﻌﻠ ï»– ﺑﺈﻋ ﺎدة ھﯿﻜﻠ ﺔ اﻟﻤﺤﻔﻈ ﺔ وإﻟï»? ﺎء ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ أو ﻣﻜﻮﻧ ﺎت ﺟﺰﺋﯿ ﺎ أو ﻛﻠﯿ ﺎ ﺑﺤﺴ ïº? اﻟﺤﺎﺟ ﺔ اﻟﻼزﻣ ﺔ‬ ‫ﻟﺘﻠﺒﯿﺔ اﻷھﺪاÙ? اﻟﻤﺬﻛﻮرة أﻋﻼه‪.‬‬ ‫ﺗﺸ ﻤﻞ اﻟﻤﺤﻔﻈ ﺔ اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ‪ 19‬ﻣﺸ ﺮوﻋﺎ ﺑﻘﯿﻤ ﺔ ‪ 760‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر أﻣﺮﯾﻜ ﻲ ﻣ ﻦ ﺣﯿ ﺚ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣ ﺎت‪ ،‬ﻣﻨﮭ ﺎ ﺣ ﻮاﻟﻲ ‪ 494‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر ﻟ ﻢ ﯾ ﺘﻢ ﺻ ﺮﻓﮭﺎ ﺑﻌ ﺪ‪ 57.‬وﺣﺘ ï»° ﺑﺪاﯾ ﺔ اﻷزﻣ ﺔ ﻓ ﻲ ‪2011‬م‪ ،‬ﻛ ﺎن اﻟﺘﻘ ﺪم‬ ‫اﻟﻤﺤ ﺮز ﻓ ﻲ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﻣﺤﻔﻈ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ وﺳ ﯿﺮ ﺻ ﺮÙ? اﻷﻣ ﻮال وﻣﺴ ﺘﻮﯾﺎت اﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮة وﻣﺆﺷ ﺮات اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ ﻗﺎﺑﻠ ﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻘﺎرﻧ ﺔ ﻣ ﻊ اﻟﻤﻌ ﺪﻻت اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﻌﻤ ï»®Ù„ ﺑﮭ ﺎ ﻓ ﻲ ﻧﻄ ﺎق اﻟﺒﻨ ﻚ )اﻟﺠ ﺪول ‪ .(1‬وﻋﻠ ï»° وﺟ ﮫ اﻟﺨﺼ ﻮص‪،‬‬ ‫ﻛﺎﻧ ﺖ ﻧﺴ ﺒﺔ ﺻ ﺮÙ? اﻷﻣ ﻮال ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻋﻨ ﺪ أو ﻓ ï»®Ù‚ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﺑ ﯿﻦ ﻋ ﺎﻣﻲ ‪2006‬م Ùˆ ‪2010‬م‪،‬‬ ‫ﻗﺒ ﻞ أن ﯾﺘﺮاﺟ ﻊ ﺑﺸ ﻜﻞ ﻛﺒﯿ ﺮ ﻓ ﻲ أﻋﻘ ﺎب أﺣ ﺪاث ﻋ ﺎم ‪2011‬م وﺗﻌﻠﯿ ï»– اﻟﺼ ﺮÙ? ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻟﻤ ﺪة ﺳ ﺘﺔ أﺷ ﮭﺮ‬ ‫ﺧﻼل ‪2012‬م‪.‬‬ ‫اﻟﺠﺪول ‪ :1‬ﺗﻘﯿﯿﻤﺎت ﻣﺨﺎﻃﺮ ﻣﺤﻔﻈﺔ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ وﺻﺮÙ? اﻷﻣﻮال ﺑﺤﺴïº? اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺼﺮÙ?‪%‬‬ ‫‪8.3‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪23.7‬‬ ‫‪25.8‬‬ ‫‪23.3‬‬ ‫‪27.6‬‬ ‫‪25.6‬‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ‬ ‫‪22‬‬ ‫‪21.6‬‬ ‫‪24.8‬‬ ‫‪22.8‬‬ ‫‪20.8‬‬ ‫‪23.5‬‬ ‫‪26.2‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﮫ ﻣﺨﺎﻃﺮ‪%‬‬ ‫‪76.7‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪37.6‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪21.8‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ‬ ‫‪17.8‬‬ ‫‪18.3‬‬ ‫‪24.1‬‬ ‫‪19.5‬‬ ‫‪21.5‬‬ ‫‪16.8‬‬ ‫‪15.7‬‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫وﺑﺎﻟﻤﺜ ﻞ‪ ،‬ﻓ ﺎن ﻧﺴ ﺒﺔ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ï»?ﯿ ﺮ اﻟﻤﺮﺿ ﯿﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺤﻔﻈ ﺔ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﻗﺒ ﻞ ﺗﻌﻠﯿ ï»– اﻟﻤﺤﻔﻈ ﺔ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ‬ ‫ﻛﺎﻧ ﺖ ﺿ ﻤﻦ ﺣ ﺪود ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ أدﻧ ﺎه )اﻟﺠ ﺪول ‪ .(2‬ﻓﻌﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ أن اﻟﺘﻘ ﺪم اﻟﻤﺤ ﺮز ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ واﻟﺼ ﺮÙ? ﺑ ﺪأ ﻓ ﻲ اﻻرﺗﻔ ﺎع ﻣﻨ ﺬ رﻓ ﻊ اﻟﺘﻌﻠﯿ ﻖ‪ ،‬إﻻ أن اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﯾﺘﻮﻗ ﻊ أن اﻷﻣ ﺮ ﺳﯿﺴ ﺘï»?ﺮق وﻗﺘ ﺎ ﺣﺘ ﻰ‬ ‫ﺗﺘﻌ ﺎﻓﻰ ﻣﺆﺷ ﺮات ﻣﺤﻔﻈ ﺔ اﻟ ﯿﻤﻦ وأن اﻟﻤﺤﻔﻈ ﺔ ﺳ ï»®Ù? ﺗﺤﺘ ﺎج إﻟ ï»° ﻋﻨﺎﯾ ﺔ ﻣﺴ ﺘﻤﺮة واﺳ ﺘﺒﺎﻗﯿﺔ ﻋﻠ ï»° ﻣ ﺪى اﻷﺷ ﮭﺮ اﻟﻘﻠﯿﻠ ﺔ‬ ‫اﻟﻤﻘﺒﻠ ﺔ‪ .‬وﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺮﺟﺢ أن ﯾﻜ ï»®Ù† اﻟﺘ ﺄﺛﯿﺮ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺤﻔﻈ ﺔ أﻛﺜ ﺮ وﺿ ﻮﺣﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ‪ 2011‬و‬ ‫‪2012‬م‪.‬‬ ‫اﻟﺠﺪول ‪ :2‬اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌﻮﯾﺔ )‪ (%‬ﻟﻠﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺼﻨﻔﺔ ﺑﺄﻧﮭﺎ ï»?ﯿﺮ ﻣ‬ ‫Ù?ﺮﺿﯿﺔ ﺑﺤﺴïº? ﺗﻘﺪﯾﺮ ﻓﺮﯾﻖ اﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻟﻤﺴﺘﻘﻞ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫‪58‬‬ ‫‪2012-2010‬م‬ ‫‪2009-2005‬م‬ ‫‪2004-2000‬م‬ ‫‪1999-1995‬م‬ ‫‪50‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪32‬‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ‬ ‫‪33‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪36‬‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫وﻛﻤ ﺎ ﺗ ﻢ ﻣﻼﺣﻈﺘ ﮫ‪ ،‬ﻓ ﺈن ﺣﻜﻮﻣ ﺔ اﻟ ﯿﻤﻦ واﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﯾﻌﻤ ﻼن ﻣﻌ ﺎ ﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﺧﻄ ﺔ ﻹﻋ ﺎدة ھﯿﻜﻠ ﺔ ﻣﺤﻔﻈ ﺔ اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ‪ .‬ﺗﺮﻛ ﺰ‬ ‫ﻋﻤﻠﯿ ﺔ إﻋ ﺎدة اﻟﮭﯿﻜﻠ ﺔ ﻋﻠ ï»° إﻋ ﺎدة ھﯿﻜﻠ ﺔ وإﻟï»? ﺎء ﻋ ﺪد ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﻓ ﻲ ﻗﻄﺎﻋ ﺎت رﺋﯿﺴ ﯿﺔ ﺑﺼ ﻮرة ﻛﻠﯿ ﺔ أو ﺟﺰﺋﯿ ﺔ‬ ‫)اﻟﺠ ﺪول ‪ .(3‬وﻣ ﻦ ﻛﻤ ﺎ أن إﻟï»? ﺎء ﻣ ﻮارد اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺘﻌﺜ ﺮة اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ‪ ،‬أو ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ‬ ‫اﻟﺘ ﻲ ﻟ ﻢ ﺗﻌ ﺪ ﺗﺘﻤﺎﺷ ï»° ﻣ ﻊ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ‪ ،‬ﻣ ﻦ اﻟﻤﺘﻮﻗ ﻊ أن ﺗﻌ ﻮد إﻟ ï»° ﻣﺤﻔﻈ ﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‬ ‫‪59‬‬ ‫ﻟﺘﺼïº? ﻓﻲ ﻣﺸﺎرﯾﻊ ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻓﻲ ﻣﻊ اﻷوﻟﻮﯾﺎت اﻟﺠﺪﯾﺪة اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ‪.‬‬ ‫‪57‬‬ ‫اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ﻛﻤﺎ ھﻲ ﻓﻲ ‪ 26‬ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪2012‬م‪ ،‬ﻣﺴﺘﻮدع اﻷﻋﻤﺎل‬ ‫‪58‬‬ ‫ﺗﺴﺘﻨﺪ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺨﺎرج اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﻘﯿﯿﻤﮭﺎ ﺣﺘﻰ ھﺬا اﻟﺘﺎرﯾﺦ‪.‬‬ ‫‪59‬‬ ‫ﻋﻤﻼ ﺑﺸﺮوط اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ ﻟﻼﻟﺘﺰام ﻣﺮة أﺧﺮى ﺑﮭﺬه اﻟﻤﻮارد‪ .‬اﻟﺘﻘﺪﯾﺮات اﻟﺤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻤﺒﻠﻎ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺬي ﯾﻤﻜﻦ اﻋﺎدﺗﮫ إﻟﻰ ﻣﺤﻔﻈﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﯿﻤﻦ ﻧﺘﯿﺠﺔ‬ ‫ﻟﻺﻟï»?ﺎءات اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ھﻲ ﺣﻮاﻟﻲ ‪ 55‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ‪.‬‬ ‫‪36‬‬ ‫اﻟﺠﺪول ‪ :3‬ﺧﻄﻂ إﻋﺎدة ھﯿﻜﻠﺔ اﻟﻤﺤﻔﻈﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ‬ ‫اﻟﻤﺒﻠﻎ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ إﻟï»?ﺎءه‬ ‫اﻹﺟﺮاء‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﺗﻢ إﻟï»?ﺎء اﻟﺸﺮﯾﺤﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ )ﻓﻲ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ‪2011‬م( ﺑﺴﺒïº? ﺑﯿﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﻣﻨﺤﺔ ﺳﯿﺎﺳﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ ﻟﻺﺻﻼح‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫ﺗﻨﻤﯿﺔ‬ ‫‪ 25‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر‬ ‫اﻟﻜﻠﻲ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻓﻲ اﻟﺒﻼد ﺑﻌﺪ اﻧﺪﻻع أﺣﺪاث ‪.2011‬‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ )‪(P101453‬‬ ‫اﻟﺨﺎص واﻟﻘﻄﺎع‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺗﻤﺖ إﻋﺎدة اﻟﮭﯿﻜﻠﺔ ﻣﻊ إﻟï»?ﺎء ﺟﺰﺋﻲ ﺑﻤﺒﻠﻎ ‪ 7.7‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر‪ ،‬وإﻋﺎدة‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫‪ 7.7‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ‬ ‫ﺗﻮزﯾﻊ اﻟﻌﺎﺋﺪات‪ ،‬وﻣﺮاﺟﻌﺔ إﻃﺎر اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫)‪(P076185‬‬ ‫ﯾﺠﺮي إﻟï»?ﺎء اﻟﻤﺸﺮوع ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻟﺘﺪرﯾïº? اﻟﻤﮭﻨﻲ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫‪ 15-14‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر‬ ‫)‪(P086308‬‬ ‫إﻋ ﺎدة ھﯿﻜﻠ ﺔ ﻣ ﻊ إﻟï»? ﺎء ﺟﺰﺋ ﻲ ﻟﻤﺒﻠ ﻎ ‪ 2.7‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر‬ ‫ﻣﺸﺮوع إدارة واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺰراﻋﯿﺔ‬ ‫‪ 2.7‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر‬ ‫أﻣﺮﯾﻜ ﻲ‪،‬و إﻋ ﺎدة ﺗﻮزﯾ ﻊ إﯾ ﺮادات اﻟﻘ ﺮض ﻋﻠ ï»° اﻟﻨﻔﻘ ﺎت‬ ‫اﻟﺴﻤﻜﯿﺔ )‪(P086886‬‬ ‫واﻟﺮﯾﻔﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆھﻠﺔ‪ ،‬وإﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫إﻋ ﺎدة ھﯿﻜﻠ ﺔ اﻟﻌﺎﺋ ﺪات‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ‪) :‬أ( ﺗﻌ ﺪﯾﻼت ﻓ ﻲ‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻟﺰراﻋﺔ اﻟﻤﻄﺮﯾﺔ واﻟﺜﺮوة‬ ‫ﻧﻄ ﺎق أﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﻤﺸ ﺮوع اﻟﻤﺘﺒﻘﯿ ﺔ‪) ،‬ب( ﺗﻌ ﺪﯾﻞ ﺗﺮﺗﯿﺒ ﺎت‬ ‫اﻟﺤﯿﻮاﻧﯿﺔ )‪(P089259‬‬ ‫ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺮوع‪) ،‬ج( إﻋ ﺎدة ﺗﺨﺼ ﯿﺺ اﻟﻌﺎﺋ ﺪات )د(‬ ‫إزاﻟ ﺔ ﺟﻤﯿ ﻊ ﻋﺘﺒ ﺎت‪/‬ﺳ ﻘﻮÙ? اﻟﻤﺸ ﺘﺮﯾﺎت ﻣ ﻦ اﺗﻔﺎﻗﯿ ﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮض اﻟﺘﻨﻤﻮي وﺗﺤﻮﯾﻠﮭﺎ إﻟﻰ ﺧﻄﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮﯾﺎت‬ ‫ﺣﺰﻣﺔ إﻋﺎدة اﻟﮭﯿﻜﻠﺔ ﻗﯿﺪ اﻹﻋﺪاد ﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻷھﺪاÙ? اﻹﻧﻤﺎﺋﯿﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻣﺸﺮوع دﻋﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﻤﯿﺎه )‪(P107037‬‬ ‫اﻟﻤﯿﺎه‬ ‫ﯾﻌﻤ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻣ ﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻹﻋ ﺎدة ﺗﺸ ﻜﯿﻞ ‪ 3‬ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ )اﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻔﯿﻀ ﺎﻧﺎت وإﻋ ﺎدة‬ ‫اﻹﻋﻤ ﺎر اﻟﻄ ﺎرئ‪ ،‬اﻟﻤﺸ ﺮوع اﻟﺜ ﺎﻧﻲ ﻟﺘﻄ ﻮﯾﺮ ﻣ ﺪن اﻟﻤ ﻮاﻧﺊ‪ ،‬واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﺤﻀ ﺮﯾﺔ اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠ ﺔ(‬ ‫‪ 8-4‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ‬ ‫ﺑﮭ ﺪÙ? دﻣﺠﮭ ﺎ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر وﺣ ﺪة واﺣ ﺪة ﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺮوع ﻣ ﻊ اﻟﺤﻔ ﺎظ ﻓ ﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ ﻋﻠ ï»° ﻛﺎﻓ ﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ‬ ‫اﻟﺘﺰاﻣ ﺎت اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ‪ .‬اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻔﻮرﯾ ﺔ ﻋﻠ ï»° وﺣ ﺪة إدارة اﻟﻤﺸ ﺮوع ﺟﻤﯿ ﻊ اﻻﻟﺘﺰاﻣ ﺎت‬ ‫اﻟﻌﻘﺪ اﻟﺤﺎﻟﻲ‪ .‬وﻓﯿﻤﺎ ﯾﻠﻲ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻔﻮرﯾﺔ ﻗﯿﺪ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‪:‬‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺮوع اﻟﻄ ﺎرئ ﻟﻠﺤﻤﺎﯾ ﺔ ﻣ ﻦ ﺣﺰﻣﺔ إﻋﺎدة اﻟﮭﯿﻜﻠﺔ ﻗﯿﺪ اﻹﻋﺪاد‬ ‫اﻟﻔﯿﻀ ﺎﻧﺎت وإﻋ ﺎدة اﻹﻋﻤ ﺎر‬ ‫)‪(P070092‬‬ ‫ﻣﺸ ﺮوع ﺗﻄ ﻮﯾﺮ ﻣ ﺪن اﻟﻤ ﻮاﻧﺊ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ إﻋ ﺎدة اﻟﮭﯿﻜﻠ ﺔ ﻗﯿ ﺪ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﻟﺘﺤ ﺪﯾﺚ ﺗﺮﺗﯿﺒ ﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع وﺗﺤﺪﯾﺚ ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ‪((P088435‬‬ ‫ﻣﺸ ﺮوع ﺗﻮﺻ ﯿﻞ ﻛﮭﺮﺑ ﺎء اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ اﺗﻔﻘ ﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﺒﻨ ﻚ ﻋﻠ ï»° إﻋ ﺎدة ﺗﻘﯿ ﯿﻢ وﺿ ﻊ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﻓ ﻲ‬ ‫ﺷ ﮭﺮ أﻛﺘ ﻮﺑﺮ ‪2012‬م ﻻﺗﺨ ﺎذ ï»— ﺮار ﺣ ï»®Ù„ ﻣ ﺎ إذا ï»› ﺎن ﺳ ﯿﺘﻢ‬ ‫)‪(P092211‬‬ ‫اﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫إﻟï»? ﺎء أو ﻣﻮاﺻ ﻠﺔ اﻟﻤﺸ ﺮوع‪ .‬إﺟﻤ ﺎﻟﻲ ﻣﺒﻠ ﻎ اﻻﻟﺘﺰاﻣ ﺎت‬ ‫‪ 25‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ‪.‬‬ ‫اﺗﻔﻘ ﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﺒﻨ ﻚ ﻋﻠ ï»° إﻋ ﺎدة ﺗﻘﯿ ﯿﻢ وﺿ ﻊ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﻓ ﻲ‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﻗﻄﺎع اﻟﻜﮭﺮﺑﺎء)‪(P086865‬‬ ‫أﻛﺘ ﻮﺑﺮ ‪2012‬م ﻻﺗﺨ ﺎذ ï»— ﺮار ﺣ ï»®Ù„ ﻣ ﺎ إذا ï»› ﺎن ﺳ ﯿﺘﻢ إﻟï»? ﺎء‬ ‫أو ﻣﻮاﺻ ﻠﺔ اﻟﻤﺸ ﺮوع‪ .‬إﺟﻤ ﺎﻟﻲ ﻣﺒﻠ ﻎ اﻻﻟﺘﺰاﻣ ﺎت ‪50‬‬ ‫ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر‪.‬‬ ‫‪37‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :3‬ﻣﻠﺨﺺ اﻟﻤﺸﺎورات ﺣﻮل اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫‪ .1‬اﻟﻌﻤﻠﯿﺔ‬ ‫أﺛﺒﺘ ﺖ ﺗﺠﺮﺑ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ اﻷھﻤﯿ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻮاﺻ ﻞ واﻟﺸ ﺮاﻛﺎت اﻟﺜﻨﺎﺋﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﺗﺼ ﻤﯿﻢ ﺑ ﺮاﻣﺞ‬ ‫ﺳ ﻠﯿﻤﺔ وﻣﺴ ﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬وﺗﻨﻔﯿ ﺬھﺎ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺟﯿ ﺪ‪ ،‬وﺑﻨ ﺎء ﺛﻘ ﺔ اﻟﻌﻤ ﻼء ﻣ ﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺎت واﻟﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ ﻋﻠ ï»° ﺣ ﺪ ﺳ ﻮاء‪ .‬وﻗ ﺪ‬ ‫ﻛ ﺎن Ú¾ ﺬا Ú¾ ï»® اﻟﺤ ﺎل ﻓ ﻲ ﻛﺎﻓ ﺔ ﻣﺴ ﯿﺮة وﻣﺸ ﺎرﻛﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﻄﻮﯾﻠ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬وﺗﺠﻠ ï»° ذﻟ ﻚ ﺑﺸ ﻜﻞ أﻛﺜ ﺮ‬ ‫وﺿ ﻮﺣﺎ ﻛﻤ ﺎ ﻛﺸ ﻔﺖ ﻋﻨ ﮫ اﻷزﻣ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺣ ﺪﺛﺖ ﻓ ﻲ ‪2011‬م‪ .‬وﻧﺘﯿﺠ ﺔ ﻟ ﺬﻟﻚ‪ ،‬اﺗﺨ ﺬت Ú¾ ﺬه اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‬ ‫ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ اﻟﻤﻜﺜﻔ ﺔ واﻟﺸ ﺎﻣﻠﺔ ﻣﺒ ﺪأ إرﺷ ﺎدي ﻓ ﻲ اﺧﺘﯿ ﺎر وﺗﺼ ﻤﯿﻢ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﻓ ﻲ ﻣﺤﺎوﻟ ﺔ ﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﺗﻮاﺻ ﻠﮭﺎ ﻣ ﻊ اﻟﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ وﻛ ﺪﻟﯿﻞ ﻟﺘﻔﺎﻋ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ ﻧﻔﺴ ﮫ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أﻧ ﮫ ﻣ ﻦ اﻟﻤﮭ ﻢ‬ ‫أﯾﻀ ﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﺒﻨ ﻚ ﺧ ﻼل اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺮ ﺑﮭ ﺎ اﻟ ﺒﻼد رﻓ ﻊ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟ ﻮﻋﻲ ﺣ ï»®Ù„ أﻧﺸ ﻄﺘﮫ‬ ‫وﻋﻤﻠﯿﺎﺗﮫ وﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﺟﻤﻊ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل ردود اﻷﻓﻌﺎل ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺎدر‪.‬‬ ‫ﺗﻤﺜﻠ ﺖ اﻟﺨﻄ ﻮة اﻷوﻟ ï»° ﻓ ﻲ Ú¾ ﺬه اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ واﺳ ﻊ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺎورات اﻟﺘ ﻲ أﺟﺮﯾ ﺖ ﻓ ﻲ ﺷ ﮭﺮ ﯾﻮﻧﯿ ﻮ‬ ‫وﯾﻮﻟﯿ ï»® ‪2012‬م ﻓ ﻲ ﺳ ﯿﺎق إﻋ ﺪاد Ú¾ ﺬه اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‪ .‬وﻧﺘﯿﺠ ﺔ ﻟﻠﻮﺿ ﻊ اﻷﻣﻨ ﻲ اﻟﺴ ﺎﺋﺪ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد‪،‬‬ ‫اﻗﺘﺼ ﺮت اﻟﻤﺸ ﺎورات ﺣ ï»®Ù„ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻻﺳﺘﺸ ﺎرات اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺖ ﻓ ﻲ ﺻ ﻨﻌﺎء )ﻣ ﻊ ﻣﻤﺜﻠ ﯿﻦ‬ ‫ﻣ ﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ووﺳ ﺎﺋﻞ اﻹﻋ ﻼم واﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص واﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ( وﺗﻠ ﻚ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺖ‬ ‫ﺧ ﻼل اﻟﺒﻌﺜ ﺎت اﻹﺷ ﺮاﻓﯿﺔ اﻟﻌﻜﺴ ﯿﺔ ﺧ ﺎرج اﻟ ﯿﻤﻦ )ﻣ ﻊ ﻧﻈ ﺮاﺋﮭﻢ ﻣ ﻦ اﻟ ﻮزارات اﻟﻤﻌﻨﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎﻻت اﻟﺼ ﺤﺔ‬ ‫واﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ واﻟﺒﯿﺌ ﺔ واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﺤﻀ ﺮﯾﺔ واﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ‪ ،‬واﻟﻤﯿ ﺎه واﻟﺰراﻋ ﺔ واﻟ ﺮي(‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أن اﻟﻤﺸ ﺎورات‬ ‫اﻷوﻟﯿ ﺔ اﻟﺘ ﻲ أﺟﺮﯾ ﺖ ﻣ ﻊ اﻟﺸ ﺒﺎب واﻟﻨﺴ ﺎء واﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص وﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ﻛﺠ ﺰء ﻣ ﻦ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ‬ ‫ﻣﺴﺢ أﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺬي ﺗﻢ ﻓﻲ ﺷﮭﺮ ﻣﺎرس ‪2012‬م ﻗﺪﻣﺖ ﻣﻼﺣﻈﺎت ï»» ﺗﻘﺪر ﺑﺜﻤﻦ‪.‬‬ ‫وﺷ ﻤﻠﺖ ﻣﺸ ﺎورات ﻣ ﻊ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ اﻟﻨﻈﯿ ﺮة ﻣﻤﺜﻠ ﯿﻦ ﻋ ﻦ وزارة اﻟﺘﺨﻄ ﯿﻂ واﻟﺘﻌ ﺎون اﻟ ﺪوﻟﻲ ووزارة‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ووزارة اﻟﺼ ﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺴ ﻜﺎن ووزارة اﻟﺘﺮﺑﯿ ﺔ واﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ ووزارة اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ واﻟﺒﺤ ﺚ اﻟﻌﻠﻤ ﻲ‬ ‫ووزارة اﻹدارة اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ ووزارة اﻟﺸ ﺌﻮن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ واﻟﻌﻤ ﻞ واﻟﻤﺠﻠ ﺲ اﻷﻋﻠ ï»° ﻟﺘﺨﻄ ﯿﻂ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ وﺻ ﻨﺪوق‬ ‫ﺗﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﮭ ﺎرات ووزارة اﻟﺰراﻋ ﺔ واﻟ ﺮي واﻟﮭﯿﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﺒﯿﺌ ﺔ واﻟﮭﯿﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻄﯿ ﺮان اﻟﻤ ﺪﻧﻲ‬ ‫واﻷرﺻ ﺎد اﻟﺠﻮﯾ ﺔ واﻟﮭﯿﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻤ ﻮارد اﻟﻤﺎﺋﯿ ﺔ واﻟﮭﯿﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﺒﺤ ﻮث واﻹرﺷ ﺎد اﻟﺰراﻋ ﻲ واﻟﺼ ﻨﺪوق‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ وﺻﻨﺪوق اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﻤ ﺎ ﺗ ﻢ ﻋﻘ ﺪ ﻣﻨﺎﻗﺸ ﺎت ﻣ ﻊ أﻋﻀ ﺎء اﻟﺒﺮﻟﻤ ﺎن واﻟﺸ ﺒﺎب واﻟﻨﺴ ﺎء واﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت ï»?ﯿ ﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ واﻟﺪوﻟﯿ ﺔ‬ ‫وﻣﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ‪ .‬وﺷ ﻤﻠﺖ اﻟﻤﺸ ﺎورات ﻣ ﻊ ﻣﻤﺜﻠ ﯿﻦ ﻋ ﻦ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ﻣﻨﺎﻗﺸ ﺎت اﻟﻄﺎوﻟ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺪﯾﺮة‬ ‫اﻟﻤﻨﻔﺼ ﻠﺔ ﻣ ﻊ‪ (1) :‬ﺑﻨ ï»®Ùƒ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻷﺻ ï»?ﺮ واﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ‪ (2) ،‬اﻟﺒﻨ ï»®Ùƒ اﻟﺘﺠﺎرﯾ ﺔ‬ ‫و)‪ (3‬اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ وﺳﯿﺪات اﻷﻋﻤﺎل‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﺗ ﻢ ﻓ ﻲ ﺑﺪاﯾ ﺔ ﺷ ﮭﺮ Ø£ï»?ﺴ ﻄﺲ ﻧﺸ ﺮ ﻣﻠﺨ ﺺ ﻷﺑ ﺮز ﻣﻼﻣ ﺢ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﻤﺪوﻧﺔ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﺑﺎﻟﻠï»?ﺘﯿﻦ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ واﻹﻧﺠﻠﯿﺰﯾﺔ ﻟﻼﻃﻼع ﻋﻠﯿﮭﺎ وإﺑﺪاء اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت‪.‬‬ ‫وﻛ ﺎن اﻟï»? ﺮض ﻣ ﻦ Ú¾ ﺬه اﻟﻤﺸ ﺎورات Ú¾ ï»® ﺗﺒ ﺎدل وﺟﮭ ﺎت اﻟﻨﻈ ﺮ ﻣ ﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ واﺳ ﻌﺔ ﻣ ﻦ أﺻ ﺤﺎب اﻟﻤﺼ ﻠﺤﺔ‪،‬‬ ‫ﻟﻠﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ï»° ﻓﮭ ﻢ أﻓﻀ ﻞ ﻟﻠﺘﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﺘ ﻲ ﯾﻮاﺟﮭﻮﻧﮭ ﺎ واﻻﺳ ﺘﻤﺎع إﻟ ï»° ﻣﺨﺘﻠ ï»’ وﺟﮭ ﺎت اﻟﻨﻈ ﺮ ﺣ ï»®Ù„ أﻓﻀ ﻞ‬ ‫اﻟﺴ ﺒﻞ ﻟﺘﺤﺴ ﯿﻦ ﺟ ﻮدة ﻋﻤﻠﯿ ﺎت ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬واﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﺪﯾ ﺪ أوﻟﻮﯾ ﺎت ﻣﺸ ﺎرﻛﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ‪ 12‬إﻟﻰ ‪ 18‬ﺷﮭﺮا اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﺳﺘﻼﻣﮭﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﺳﺘﺸﺎرات ﻣﻠﺨﺼﺔ أدﻧﺎه‪.‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪ .2‬اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﺎورات‬ ‫ﻃ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن اﻟﻌﺪﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺮﺳ ﺎﺋﻞ اﻟﮭﺎﻣ ﺔ اﻟﺘ ﻲ أﺛ ﺮت Ú¾ ﺬه اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ وﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﺘﻤﺮ ﻓ ﻲ ﺗﻮﺟﯿ ﮫ‬ ‫ﺗﺼ ﻤﯿﻢ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﺑﺮاﻣﺠﮭ ﺎ‪ ،‬ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر ﻣﺤﻔﻈ ﺔ ﻣ ﻮارد اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ وﺑﺎﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ ﻣ ﻊ أﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ اﻷﺧ ﺮى‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° اﻻﺗﻔ ﺎق اﻟﻌ ﺎم ﻋﻠ ï»° أن رﻛ ﺎﺋﺰ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ï»— ﺪم ﺗ ﻢ ﺗﺤﺪﯾ ﺪھﺎ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺻ ﺤﯿﺢ وﺗﻜﯿﯿﻔﮭ ﺎ ﺑﻤ ﺎ ﻓﯿ ﮫ‬ ‫اﻟﻜﻔﺎﯾﺔ ﻣﻊ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻟﺒﻠﺪ‪ ،‬ﻗﺪﻣﺖ اﻟﻤﺸﺎورات اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺮﻛﯿﺰة اﻷوﻟﻰ ‪ :‬ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻣﻜﺎﺳïº? ﺳﺮﯾﻌﺔ وﺣﻤﺎﯾﺔ اﻟﻔﻘﺮاء‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﺘﻲ ﻃﺮﺣﮭﺎ اﻟﻤﺸﺎرﻛﻮن‪:‬‬ ‫• ھﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻟﺒﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ‪ ،‬وﺧﺼﻮﺻﺎ ﻟﺘﻠﺒﯿﺔ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻹﻧﺴﺎﻧﯿﺔ اﻟﺮاھﻨﺔ‪.‬‬ ‫• أﺻ ﺒﺢ وﺟ ﻮد اﻟﻨ ﺎزﺣﯿﻦ ﯾﺸ ﻜﻞ ﻋﺒﺌ ﺎ ﻋﻠ ï»° اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﺼ ﺤﻲ‪ ،‬وھﻨ ﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ ﻟﻤﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻹﻧﺴ ﺎﻧﯿﺔ‬ ‫ﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ھﺬه اﻟﻔﺌﺔ‪.‬‬ ‫• ﺷﺒﻜﺎت اﻷﻣﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ أﺳﻮأ ﺣﺎﻻﺗﮭﺎ‪.‬‬ ‫• اﻷوﻟﻮﯾ ﺔ اﻟﻘﺼ ï»®Ù‰ ﻓ ﻲ اﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ Ú¾ ﻲ ﻟﻠﻌﻤﺎﻟ ﺔ وﺗﻮﻟﯿ ﺪ اﻟ ﺪﺧﻞ‪ ،‬وﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﺸ ﺒﺎب‪ ،‬ﻟﻠﺘﺨﻔﯿ ﻒ‬ ‫ﻣ ﻦ ارﺗﻔ ﺎع اﻟﻔﻘ ﺮ واﻧﺨﻔ ﺎض اﻟ ﺪﺧﻞ اﻟ ﺬي ﻧﺠ ﻢ ﻋ ﻦ ﻋ ﺪم اﻻﺳ ﺘﻘﺮار اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ واﻷزﻣ ﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ وﺗﺮﺳ ﯿﺦ‬ ‫اﻟﺘﻤﺎﺳﻚ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺒﻼد‪.‬‬ ‫• وﺗ ﺮﺗﺒﻂ Ú¾ ﺬه اﻟﺘﺤ ﺪﯾﺎت ﺑﻌ ﺪم ﻣﻼﺋﻤ ﺔ اﻟﻤﮭ ﺎرات ﻧﺘﯿﺠ ﺔ ﻟﻀ ﻌﻒ ﻣﺨﺮﺟ ﺎت اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد‪ ،‬اﻷﻣ ﺮ اﻟ ﺬي‬ ‫ﯾﺘﻄﻠ ïº? إﺻ ﻼح ﻧﻈ ﺎم اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻟﻔﻨ ﻲ واﻟﻤﮭﻨ ﻲ وﻧﻈ ﺎم اﻟﺘ ﺪرﯾïº?‪ ،‬ﻓﻀ ﻼ ﻋ ﻦ ﻧﻈ ﺎم اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ‪ ،‬ﺑﮭ ﺪÙ? ﺑﻨ ﺎء‬ ‫اﻟﻤﮭﺎرات اﻟﺘﻲ ﺗﻠﺒﻲ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ‪ .‬وﯾﻌﺘﺒﺮ اﻟﻔﺴﺎد ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻤﺪرﺳﻲ ﻋﺎﻣﻼ رﺋﯿﺴﯿﺎ‪.‬‬ ‫• ﻧﻮﻋﯿﺔ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ أﻣﺮ ﺑﺎﻟﻎ اﻷھﻤﯿﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎره اﺳﺘﺜﻤﺎرا ﻃﻮﯾﻞ اﻷﺟﻞ‪.‬‬ ‫• ﯾﺠ ïº? ﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﻗﻀ ﺎﯾﺎ اﻟﺼ ﺤﺔ واﻟﺘï»?ﺬﯾ ﺔ وﺧﺎﺻ ﺔ ﺳ ﻮء اﻟﺘï»?ﺬﯾ ﺔ اﻟﺤ ﺎد واﻟﺤﺎﺟ ﺔ إﻟ ï»° ﺗﺤﻔﯿ ﺰ اﻟﻄﻠ ïº? ﻋﻠ ï»° ﺧ ﺪﻣﺎت‬ ‫اﻟﺘï»?ﺬﯾﺔ‪.‬‬ ‫• ﺣﺪث ﻓﻲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﯿﺮة ﺗﻔﺸﻲ ﻟﺒﻌﺾ اﻷﻣﺮاض )اﻟﺤﺼﺒﺔ وﺣﻤﻰ اﻟﻀﻨﻚ(‪.‬‬ ‫• ﺗﻌ ﺎﻧﻲ ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺎت ﻧﻘﺼ ﺎ ﻛﺒﯿ ﺮا ﻓ ﻲ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت أﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ï»?ﯿﺮھ ﺎ ﻣﺜ ﻞ أﺑ ﯿﻦ‪ ،‬وﯾﺮﺟ ﻊ ذﻟ ﻚ أﺳﺎﺳ ﺎ إﻟ ﻰ‬ ‫ﺗﺪﻣﯿﺮ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺤﯿﺔ واﻧﺘﻘﺎل اﻟﻌﺎﻣﻠﯿﻦ اﻟﺼﺤﯿﯿﻦ‪.‬‬ ‫• دور وزارة اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ ﺳﻠﺒﻲ‪.‬‬ ‫• ﯾﻨﺒï»?ﻲ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻷﻣﻨﯿﺔ إذا ﻣﺎ أرﯾﺪ أن ﺗﻜﻮن ھﻨﺎك ﺗﻨﻤﯿﺔ‪.‬‬ ‫• اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ Ùˆ ‪ /‬أو اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﺑﺤﺎﺟ ﺔ إﻟ ï»° اﻟﻘﯿ ﺎم ﺑﻌﻤ ﻞ أﻓﻀ ﻞ ﻟﺘﻠﺒﯿ ﺔ اﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻟﻔﻘ ﺮاء وأن ﯾﻌ ﺮÙ? اﻟﻤ ﻮاﻃﻦ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ أﻓﻀﻞ ﺣﻮل ﻛﯿﻔﯿﺔ إﻧﻔﺎق اﻷﻣﻮال ﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻘﺮاء‪.‬‬ ‫• ھﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ وﻣﻮاﺻﻠﺔ دﻋﻢ اﻟﻜﮭﺮﺑﺎء واﻟﻤﯿﺎه واﻟﻄﺮق واﻟﻄﺮق اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ‪.‬‬ ‫• ﺳ ï»®Ù? ﯾﻜ ï»®Ù† ﻣ ﻦ اﻟﻤﮭ ﻢ ﺗ ﻮﻓﯿﺮ ﻣﯿ ﺎه اﻟﺸ ﺮب اﻟﻨﻘﯿ ﺔ ﻟﻠﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ‪ ،‬وﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ‪ ،‬ﻟﻠﺤ ﺪ ﻣ ﻦ ‪/‬‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻧﺘﺸﺎر اﻷﻣﺮاض‪.‬‬ ‫• ﯾﻌﺘﺒﺮ اﻟﻌﺠﺰ ﻓﻲ اﻟﻄﺎﻗﺔ ‪ /‬اﻟﻜﮭﺮﺑﺎء ﻋﺎﻣﻼ ﯾﺴﮭﻢ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ‬ ‫• ﻟﯿﺲ ﻟﺪى وزارة اﻟﺰراﻋﺔ ﺧﻄﺔ ﻟﻸﻣﻦ اﻟï»?ﺬاﺋﻲ‪.‬‬ ‫أﻓﻜﺎر ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ھﺬه اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ‪:‬‬ ‫• ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻔﻮري ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ اﻻﺳﺘﻘﺮار ﻣﻦ ﺧﻼل ﺧﻄﻂ ﻹﺷﺮاك ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫• اﻟﺘﻔﻜﯿ ﺮ ﻓ ﻲ ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﻃ ﺎرئ ﻹﻋ ﺎدة اﻹﻋﻤ ﺎر ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ ﻣﺨﺘﻠ ï»’ اﻟﺼ ﻨﺎدﯾﻖ اﻟﺘ ﻲ أﻧﺸ ﺌﺖ ﻣ ﺆﺧﺮا ﻹﻋ ﺎدة إﻋﻤ ﺎر‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻲ دﻣﺮﺗﮭﺎ اﻟﺤﺮب‪ ،‬واﻟﺮï»?ﺒﺔ ﻓﻲ ﻗﯿﺎم اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﺑﻮﺿﻊ اﻵﻟﯿﺔ وﻣﻮاءﻣﺔ اﻹﺟﺮاءات واﻟﻤﻌﺎﯾﯿﺮ‬ ‫• ﯾﻤﻜ ﻦ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻵﻟﯿ ﺎت اﻟﺘ ﻲ وﺿ ﻌﮭﺎ اﻟﺒﻨ ﻚ وإﻧﺸ ﺎء ھﯿﺎﻛ ﻞ ﻓ ﻲ ﺷ ﺒﻜﺎت اﻷﻣ ﺎن اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ واﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫• ﺧﻠ ï»– ﻓ ﺮص ﻋﻤ ﻞ ﻟﻠﻔﻘ ﺮاء‪ ،‬ﻣﺜ ﻞ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻷﺷ ï»?ﺎل اﻟﻌﺎﻣ ﺔ Ùˆï»?ﯿﺮھ ﺎ ﻣ ﻦ اﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ ﻛﺜﯿﻔ ﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬ ‫• ﺗﺤﺴ ﯿﻦ دﺧ ﻞ اﻟﺸ ﺒﺎب واﻟﻤﺠﺘﻤﻌ ﺎت اﻟﻔﻘﯿ ﺮة‪ ،‬وﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ‪ ،‬ﻋ ﻦ ﻃﺮﯾ ï»– ﺗ ﻮﻓﯿﺮ ﻓ ﺮص ﻋﻤ ﻞ‬ ‫ﺟﺪﯾ ﺪة ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﻄﺎرﺋ ﺔ‪ :‬ﺣﺼ ﺎد اﻟﻤﯿ ﺎه‪ ،‬وﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﺗﺴ ﻮﯾﻖ اﻟﻤﻨﺘﺠ ﺎت اﻟﺰراﻋﯿ ﺔ‪ ،‬وإﻋ ﺎدة‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام ﻣﯿﺎه اﻟﺼﺮÙ? اﻟﺼﺤﻲ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻓﻲ زراﻋﺔ اﻟﻘﻄﻦ واﻟﻮرود‬ ‫• ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺪﻋﻢ ﻟﺒﻨﺎء ﻗﺪرات اﻟﺸﺒﺎب واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫‪39‬‬ ‫اﻟﺴ ﻤﺎح ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌ ﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ ﺑﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ ﺻ ï»?ﯿﺮة ﻣﺜ ﻞ ﺣﺼ ﺎد‪/‬ﺗﺠﻤﯿ ﻊ ﻣﯿ ﺎه اﻷﻣﻄ ﺎر ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻋﻘ ﻮد‬ ‫•‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫إﺿﻔﺎء اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﻋﯿﺔ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ ﻧﻈﺎم ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫•‬ ‫زﯾﺎدة ﻓﺮص اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻔﻘﯿﺮة ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ اﻟﻤﺴﺎواة‬ ‫•‬ ‫ﻣﺮاﺟﻌ ﺔ اﻟﻤﻨ ﺎھﺞ اﻟﺪراﺳ ﯿﺔ‪ ،‬وﺗ ﺪرﯾïº? اﻟﻤ ﺪرﺑﯿﻦ واﻟﻤﻌﻠﻤ ﯿﻦ‪ ،‬وﻣ ﺎ إﻟ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﻟﻤﻮاءﻣ ﺔ اﻟﻤﮭ ﺎرات ﺑﺸ ﻜﻞ أﻓﻀ ﻞ‬ ‫•‬ ‫ﻣﻊ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫دﻋﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺼﺤﯿﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ إﻋ ﺎدة ھﯿﻜﻠ ﺔ ﻣﺸ ﺮوع اﻟﺼ ﺤﺔ واﻟﺴ ﻜﺎن ﻟﺘﻘ ﺪﯾﻢ ﺗ ﺪﺧﻼت ﺗﺴ ﺘﻨﺪ ﻋﻠ ï»° اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ )‪ 5‬ﻣﻠﯿ ï»®Ù† دوﻻر(‪،‬‬ ‫•‬ ‫وﺧﺎﺻ ﺔ ﻟﻠﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺘ ﻲ ﯾﻘ ﻞ اﻟﻄﻠ ïº? ﻋﻠﯿﮭ ﺎ ﻟﺰﯾ ﺎدة اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ﺧ ﺪﻣﺎت اﻟﺘï»?ﺬﯾ ﺔ وﺻ ﺤﺔ اﻷم واﻟﻄﻔ ﻞ‬ ‫وﺧﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﺔ اﻹﻧﺠﺎﺑﯿﺔ‪.‬‬ ‫أدوات أﻛﺜﺮ ﻣﺮوﻧﺔ ﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺼﺤﯿﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫•‬ ‫ﺗﻮﺳ ﯿﻊ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ واﻟﻔﻨ ﻲ اﻟ ﺬي ﯾﻘﺪﻣ ﮫ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻟﺘﻠﺒﯿ ﺔ اﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻟﺼ ﺤﺔ اﻹﻧﺠﺎﺑﯿ ﺔ ﻣ ﻦ ﺣﯿ ﺚ اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة‬ ‫•‬ ‫ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ ﻣﻨﻊ اﻟﺤﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺒﻼد وﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﻘﺪرات‬ ‫ﻃ ﺮح ﺗ ﺪﺧﻼت ï»?ﺬاﺋﯿ ﺔ ﺟﺪﯾ ﺪة ﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﺳ ﻮء اﻟﺘï»?ﺬﯾ ﺔ اﻟﺤ ﺎد ﻣﺜ ﻞ اﻟﻜﺸ ï»’ اﻟﻤﺒﻜ ﺮ واﻹﺣﺎﻟ ﺔ واﻟﻌ ﻼج وﺧﺎﺻ ﺔ‬ ‫•‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت اﻟﺴﺎﺣﻠﯿﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻃﺎرئ ﻟﺪﻋﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﻤﯿﺎه واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺨﺪﻣﯿﺔ اﻟﻤﻨﮭﺎرة‬ ‫•‬ ‫ﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ راﺋ ﺪة )ﺗﺠﺮﯾﺒﯿ ﺔ( ﺑﺎﺳ ﺘﺨﺪام اﻟﻄﺎﻗ ﺔ اﻟﺸﻤﺴ ﯿﺔ ﻟﺘﻮﻟﯿ ﺪ اﻟﻜﮭﺮﺑ ﺎء واﺳ ﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ ﻓ ﻲ اﻟ ﺮي ﻟﺘﺨﻔ ﯿﺾ‬ ‫•‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﯿﺪ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ واﻟﺪﯾﺰل‬ ‫اﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻋﻠﻰ ﻗﻄﺎع اﻟﺰراﻋﺔ وﻗﻄﺎع اﻟﺜﺮوة اﻟﺴﻤﻜﯿﺔ ﻟﺨﻠﻖ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ‬ ‫•‬ ‫اﻟﺮﻛﯿﺰة اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ‪ :‬ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻨﻤﻮ وﺗﺤﺴﯿﻦ اﻹدارة اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﺘﻲ ﻃﺮﺣﮭﺎ اﻟﻤﺸﺎرﻛﻮن‪:‬‬ ‫• ﺗﺤﺘﺎج اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ إﻟﻰ ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻷداء‪ .‬وﯾﻤﻜﻦ ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮازﻧﺔ‪.‬‬ ‫• ï»» ﺗﻮﺟﺪ إﺣﺼﺎﺋﯿﺎت ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺑﺸﺄن اﻟﻔﻘﺮ‪.‬‬ ‫• ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻗﻀﯿﺔ اﻟﻘﺎت ﺗﺘﻄﻠïº? إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻃﻮﯾﻠﺔ اﻷﺟﻞ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﻮﻋﯿﺔ‪.‬‬ ‫• دﻋﻢ أﺳﻌﺎر اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻨﻔﻄﯿﺔ ﯾﺮاﻓﻘﮫ إﺻﻼﺣﺎت أﺧﺮى‪.‬‬ ‫• ھﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ إﺻﻼح اﻷﺳﻌﺎر‪.‬‬ ‫• ﺗ ﺆدي اﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ واﻟﻨﻘﺪﯾ ﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣ ﺔ إﻟ ï»° ﻣﻌ ﺪﻻت ﻓﺎﺋ ﺪة ﻋﺎﻟﯿ ﺔ ﻣﻤ ﺎ ﯾﺠﻌ ﻞ اﻟﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ï»° اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ أﻛ ﺚ‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ‪.‬‬ ‫• ﯾﻨﻈﺮ إﻟﻰ ﻣﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ أﻧﮭﺎ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺗﺪﻓﻊ ﻟﻼﺳﺘﺸﺎرﯾﯿﻦ واﻟﺴﻔﺮﯾﺎت‪.‬‬ ‫• ھﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻹﻧﺸﺎء ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‪.‬‬ ‫• ﺳﯿﻜﻮن ﻣﻦ اﻟﻤﮭﻢ اﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻋﻠﻰ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ وﻣﺨﺮﺟﺎت اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﻤﮭﻨﻲ واﻟﻔﻨﻲ‪.‬‬ ‫• ﺗﻨﻮﯾﻊ اﻟﺰراﻋﺔ وأﺳﻮاق اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ أﻣﺮان ھﺎﻣﺎن‪.‬‬ ‫• ﻣ ﻦ اﻷوﻟﻮﯾ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﻋﻠ ï»° ﻓ ﺮص اﻟﻌﻤ ﻞ وﺗﻮﻟﯿ ﺪ اﻟ ﺪﺧﻞ‪ ،‬وﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ أوﺳ ﺎط اﻟﺸ ﺒﺎب‪ ،‬وﻛ ﺬا اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‬ ‫• ﻓ ﻲ اﻟﺒﯿﺌ ﺔ اﻷﻣﻨﯿ ﺔ اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ‪ ،‬ﻣ ﻦ ï»?ﯿ ﺮ اﻟﻤ ﺮﺟﺢ أن ﺗﺨ ﺎﻃﺮ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ أو اﻷﺟﻨﺒﯿ ﺔ ﺑﺎﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎر ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪.‬‬ ‫ﻋ ﻼوة ﻋﻠ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﻓ ﺎن اﻻرﺗﻔ ﺎع اﻟﻤﻠﺤ ﻮظ ﻓ ﻲ ﺗﻜ ﺎﻟﯿﻒ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ اﻷﻋﻤ ﺎل ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﺑﻤﺜﺎﺑ ﺔ ﻋﻘﺒ ﺔ أﺧ ﺮى أﻣ ﺎم‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺠﺪﯾﺪة‪.‬‬ ‫• ﯾﻌﺘﺒﺮ اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﺿﻌﯿﻒ‪.‬‬ ‫• اﻟﻘﻀ ﺎء ﺿ ﻌﯿﻔﺔ‪ ،‬وﻻ ﺳ ﯿﻤﺎ ﻓﯿﻤ ﺎ ﯾﺘﻌﻠ ï»– ﺑﺎﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠ ﺎري واﻟﻨﺰاﻋ ﺎت اﻟﺘﺠﺎرﯾ ﺔ‪ ،‬ﻛﻤ ﺎ أن اﻟﻘ ﺮارات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ‬ ‫ﺗﻮﺟﮭﮭﺎ اﻟﻌﻼﻗﺎت واﻟﻔﺴﺎد أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﺤﻘﺎﺋﻖ‪.‬‬ ‫• ﻣﻌﻈ ﻢ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت ﺗﻔﻀ ﻞ إﯾﺠ ﺎد أﺷ ﻜﺎل ﺑﺪﯾﻠ ﺔ ﻟﻠﺘﻤﻮﯾ ﻞ ﺗﺘﻮاﻓ ï»– ﻣ ﻊ اﻟﺸ ﺮﯾﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﯿﺔ‪ ،‬ﻟﻜ ﻦ Ú¾ ﺬا اﻟﻨ ﻮع ﻣ ﻦ‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ ï»?ﯿﺮ ﻣﻮﺟﻮد‪.‬‬ ‫• ﻋﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ أن ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﻀ ﺮﯾﺒﺔ اﻟﻔﻌﻠﯿ ﺔ ﻟﯿﺴ ﺖ ﻣﻘﺒﻮﻟ ﺔ‪ ،‬إﻻ أن ﺗﻄﺒﯿﻘﮭ ﺎ ï»?ﯿ ﺮ ﻣﺘﺴ ﺎو Ùˆï»?ﯿ ﺮ ﻋ ﺎدل‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ‬ ‫ﯾﺘﺴ ﺒïº? ﻓ ﻲ ﺧﻠ ï»– ﺛﻘﺎﻓ ﺔ "اﻟﺘﮭ ﺮب اﻟﻀ ﺮﯾﺒﻲ" ﻓ ﻲ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص‪ .‬ﻓ ﺎﻟﻔﺤﺺ واﻷﺣﻜ ﺎم اﻟﻀ ﺮﯾﺒﯿﺔ ﺗﻌﺴ ﻔﯿﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻷﺻï»?ﺮ واﻟﺼï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ أھﺪاﻓﺎ ﺳﮭﻠﺔ‪.‬‬ ‫‪40‬‬ ‫ﻋ ﺪم ﺗ ﻮﻓﺮ اﻟﻄﺎﻗ ﺔ اﻟﻜﮭﺮﺑﺎﺋﯿ ﺔ ﺑﺸ ﻜﻞ ﻣﻮﺛ ï»®Ù‚ وﻛ ﺬا اﻟﻤﯿ ﺎه ووﺳ ﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘ ﻞ ﯾﺠﻌ ﻞ ﻋﻤﻠﯿ ﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺘﺠﺎرﯾ ﺔ‬ ‫•‬ ‫أﻛﺜ ﺮ ﺻ ﻌﻮﺑﺔ وأﻛﺜ ﺮ ﺗﻜﻠﻔ ﺔ‪ .‬ﯾﺠ ïº? ﻋﻠ ï»° اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ أن ﺗﻌﻤ ﻞ أﻛﺜ ﺮ ﻟﺠﻌ ﻞ اﻷﻣ ﺮ أﻛﺜ ﺮ ﺳ ﮭﻮﻟﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻠﻘﻄ ﺎع‬ ‫اﻟﺨﺎص ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻣﺸﺎرﯾﻊ اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ اﻟﻜﺒﯿﺮة‪.‬‬ ‫ﺑﻄﺊ إﺟﺮاءات اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﻄﯿﺌﺔ‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ اﻟﻮﺿﻊ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺼﺪرﯾﻦ‪.‬‬ ‫•‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻟ ﯿﺲ ﻟ ﺪﯾﮭﺎ اﻟﻘ ﺪرة ﻋﻠ ï»° ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻹﺻ ﻼﺣﺎت أو اﺳ ﺘﺨﺪام اﻷﻣ ﻮال اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ ﺑﻜﻔ ﺎءة وﻓ ﻲ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳïº?‪.‬‬ ‫ﻣ ﻦ اﻟﺼ ﻌïº? ﻋﻠ ï»° اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص وﺧﺎﺻ ﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت واﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ إﯾﺠ ﺎد ﻣ ﻮﻇﻔﯿﻦ‬ ‫•‬ ‫ﻣﻘﺘﺪرﯾﻦ وﻣﺪرﺑﯿﻦ‪.‬‬ ‫ﺿ ﻌﻒ اﻟﺜﻘ ﺔ ﻓ ﻲ أﻣ ﻦ اﻟﻮداﺋ ﻊ اﻟﻤﺼ ﺮﻓﯿﺔ وﻣﺨ ﺎوÙ? ﺑﺸ ﺄن ﺣﻔ ﺎظ اﻟﺒﻨ ï»®Ùƒ ﻋﻠ ï»° ﺳ ﺮﯾﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻌﻤ ﻼء‪ .‬ﻻ‬ ‫•‬ ‫ﺗﻮﺟ ﺪ ﻣﺘﻄﻠﺒ ﺎت ﺷ ﺎﻣﺔ ﺗ ﻨﻈﻢ اﻟﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ï»° ﻣﻮاﻓﻘ ﺎت ﻟﻠﻘ ﺮوض‪ .‬وﻋﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ أن اﻟﺼ ﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ ﻟﺪﯾﮫ ﺳﺠﻞ اﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻷﺻï»?ﺮ واﻟﺼï»?ﯿﺮة إﻻ أﻧﮫ ﻟﯿﺲ ﺷﺎﻣﻼ وﻻ ﯾﻤﻜﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﯿﮫ‪.‬‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ وﺗﻮﻓﺮ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﯿﺔ )اﻟﺰراﻋﺔ وﺻﯿﺪ اﻷﺳﻤﺎك واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺨﻔﯿﻔﺔ( ﺑﺎھﻈﺔ‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﻗﻄﺎع اﻻﺗﺼﺎﻻت ﺿﻌﯿﻒ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﯾﺤﺪ ﻣﻦ ﻓﺮص اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻷﺻï»?ﺮ واﻟﺼï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﺗﻌﺘﺒ ﺮ اﻷرض Ú¾ ﻲ اﻟﻤﺼ ﺪر اﻟﻮﺣﯿ ﺪ ﻟﻠﻀ ﻤﺎﻧﺎت ﻟﻜﺜﯿ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻷﺻ ï»?ﺮ واﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ‪ ،‬ﻟﻜ ﻦ‬ ‫•‬ ‫ﻟ ﯿﺲ ﺑﺎﻹﻣﻜ ﺎن ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻜﺜﯿ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﯿﻦ إﺛﺒ ﺎت ﻣﻠﻜﯿ ﺔ أراﺿ ﯿﮭﻢ‪ .‬ﻟ ﯿﺲ ﻟ ﺪى اﻟﻜﺜﯿ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﯿﻤﻨﯿ ﯿﻦ اﻟﻮﺛ ﺎﺋﻖ‬ ‫اﻟﺼﺤﯿﺤﺔ ﻹﺛﺒﺎت اﻟﮭﻮﯾﺔ ‪ /‬اﻟﻌﻨﻮان اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﯾﺸﻜﻞ ﺗﺤﺪﯾﺎ أﻣﺎم اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻷﺻï»?ﺮ‪.‬‬ ‫ﺳ ﯿﺪات اﻷﻋﻤ ﺎل ﯾ ﻮاﺟﮭﻦ ﺗﺤ ﺪﯾﺎت ﻟ ﯿﺲ ﻓﻘ ﻂ اﻟﺘﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﻤ ﺬﻛﻮرة أﻋ ﻼه‪ ،‬ﺑ ﻞ أﯾﻀ ﺎ ﻣﻌﻮﻗ ﺎت ﺛﻘﺎﻓﯿ ﺔ‬ ‫•‬ ‫واﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪.‬‬ ‫أﻓﻜﺎر ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ھﺬه اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ‪:‬‬ ‫• ھﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻟﺘﺤﻘﯿﻖ اﻟﺘﻮازن ﻓﻲ ﺳﯿﺎﺳﺎت اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ وﻃﻮﯾﻠﺔ اﻷﺟﻞ‪.‬‬ ‫• ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أن ﺗﺘﺨﺬ ﻗﺮارات ﻗﻮﯾﺔ ﻟﺘﺤﺴﯿﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪.‬‬ ‫• اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ إدارة اﻟﻤ ﻮارد اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ )ﻋﻠ ï»° ﺳ ﺒﯿﻞ اﻟﻤﺜ ﺎل‪ ،‬ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ اﻟﺸ ﺪﯾﺪة ﻋﻠ ï»° ﻓ ﺮض‬ ‫اﻟﻀﺮاﺋïº?(‪.‬‬ ‫• ﺟﻌﻞ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم أﻛﺜﺮ ﺷﻔﺎﻓﯿﺔ‪.‬‬ ‫• إﺻﻼح ﻧﻈﺎم اﻟﺪﻋﻢ ﻟﺠﻌﻠﮫ ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻔﻘﺮاء‪.‬‬ ‫• ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺤﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺪرﯾïº? وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات‪.‬‬ ‫• ﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﻓ ﺮص اﻟﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ï»° اﻟﻘ ﺮوض اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة‪ ،‬ﯾﻤﻜ ﻦ ﻣﺴ ﺎﻋﺪة ﺑﻨ ï»®Ùƒ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻷﺻ ï»?ﺮ ﻋﻠ ï»° ﺗﻮﺳ ﯿﻊ‬ ‫ﻧﻄﺎق ﺗï»?ﻄﯿﺔ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﺼï»?ﯿﺮة‪.‬‬ ‫• ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻹﺟﺮاءات واﻟﻌﻤﻠﯿﺎت اﻟﺠﻤﺮﻛﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻹﻗﻠﯿﻢ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮫ أن ﯾﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة اﻟﺼﺎدرات‪.‬‬ ‫• ھﻨ ﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ ﻟﺘﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻟﻔﻨ ﻲ واﻟﻤﮭﻨ ﻲ وﺗﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﮭ ﺎرات وﺗﺸ ﺠﯿﻊ أﺻ ﺤﺎب اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﻋﻠ ï»° ﺗ ﻮﻟﻲ زﻣ ﺎم‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدرة ﻓﻲ ھﺬا اﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬ ‫• دﻋﻢ ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﺼï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ﻟﺨﻠﻖ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ‪.‬‬ ‫• اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﻘﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴﯿﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‪.‬‬ ‫• إﯾﺠﺎد ﻣﺸﺎرﯾﻊ ﻟﻠﺸﺒﺎب‪.‬‬ ‫• ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﺳ ﺘﻘﻼﻟﯿﺔ وﻗ ﺪرات اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟﻤﺮﻛ ﺰي‪ .‬ﻓﺎﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ واﻟﺘﻨﻈ ﯿﻢ ﺑﺸ ﻜﻞ أﻓﻀ ﻞ ﺳ ï»®Ù? ﺗﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﻓ ﺮص‬ ‫اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ‪.‬‬ ‫• ﯾﺠïº? ﺗﻄﻮﯾﺮ آﻟﯿﺎت رﺳﻤﯿﺔ ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ اﻟﺘﻮاﺻﻞ واﻟﺜﻘﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‪.‬‬ ‫• ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﻤﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪﻋﻢ ﻟﺴ ﯿﺪات اﻷﻋﻤ ﺎل )اﻟﻨﺴ ﺎء اﻟﻠ ﻮاﺗﻲ ﻟ ﺪﯾﮭﻦ ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ(‪ ،‬ﻻ ﺳ ﯿﻤﺎ وأﻧﮭ ﻦ ﯾﻌﻤﻠ ﻦ ﺑﺸ ﻜﻞ‬ ‫أﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼï»?ﯿﺮة واﻷﺻï»?ﺮ واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‪.‬‬ ‫• ﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟ ﻮﻋﻲ اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻲ واﻹﻗ ﺮاض داﺧ ﻞ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﯿﺔ ﯾﻌﺘﺒ ﺮ أﻣ ﺮ ﺑ ﺎﻟﻎ اﻷھﻤﯿ ﺔ‪ .‬وھﻨ ﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﺴ ﯿﻦ ﺗﻨﻈ ﯿﻢ ﻋﻤﻠﯿ ﺎت اﻟﺒﻨ ï»®Ùƒ ﻟﻠﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻘ ﺮوض‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أن ھﻨ ﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ إﻟ ï»° ﻗﻮاﻋ ﺪ أوﺳ ﻊ ﻟﺘﻘ ﺪﯾﻢ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﺎﻟﯿﺔ ﯾﻤﻜﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﯿﮭﺎ‪.‬‬ ‫• ﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﺒﯿﺌ ﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ ﻣ ﻦ ﺷ ﺄﻧﮫ أن ﯾﺴ ﻤﺢ ﺑﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻀ ﻤﺎﻧﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ‪ ،‬واﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﺣﺎﻟﯿ ﺎ ﺑﺎھﻈ ﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ‬ ‫ﻟﻤﻌﻈﻢ اﻟﻤﻘﺘﺮﺿﯿﻦ‪.‬‬ ‫‪41‬‬ ‫اﻟﺒﻨ ï»®Ùƒ ﺑﺤﺎﺟ ﺔ إﻟ ï»° ﺗﻄ ﻮﯾﺮ ﻣﻨﺘﺠ ﺎت ﺗﺘﻮاﻓ ï»– ﻣ ﻊ اﻟﺸ ﺮﯾﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﯿﺔ ﻟﺘﻮﺳ ﯿﻊ ï»› ﻼ ﻣ ﻦ ﻗﺎﻋ ﺪة وداﺋﻌﮭ ﺎ وﺗﻘ ﺪﯾﻢ‬ ‫•‬ ‫ﺗﻤﻮﯾﻼت أﻛﺜﺮ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت‪.‬‬ ‫ﺳ ï»®Ù? ﺗﺴ ﺘﻔﯿﺪ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ ﻋﻠ ï»° وﺟ ﮫ اﻟﺨﺼ ﻮص ﻣ ﻦ ﺑﯿﺌ ﺔ أﻛﺜ ﺮ ﻓﻌﺎﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﻤﺮاﺑﺤ ﺔ ﻛﻮﻧﮭ ﺎ‬ ‫•‬ ‫ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﺸﺮﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯿﺔ‪ ،‬وھﺬا ھﻮ أﺣﺪ اﻟﻤﺠﺎﻻت ﺣﯿﺚ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻣﻜﺎﺳïº? ﺳﺮﯾﻌﺔ‬ ‫ھﻨ ﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ ﻟﺘﻄ ﻮﯾﺮ أﻋﻤ ﺎل اﻟﺘ ﺄﻣﯿﻦ اﻷﺻ ï»?ﺮ ï»› ï»®Ù† ﺑﻨ ï»®Ùƒ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻷﺻ ï»?ﺮ ﺗﺮï»? ïº? ﻓ ﻲ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ Ú¾ ﺬا اﻟﻤﻨ ﺘﺞ‬ ‫•‬ ‫ﻟﻌﻤﻼﺋﮭﻢ اﻟﺤﺎﻟﯿﯿﻦ‪.‬‬ ‫اﻟﺮﻛﯿﺰة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ :‬ﺗﻌﺰﯾﺰ إدارة اﻟﺤﻜﻢ وﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻟﺘﻲ أﺛﺎرھﺎ اﻟﻤﺸﺎرﻛﻮن‪:‬‬ ‫• دور اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﺿ ﻌﯿﻒ ﺣﺎﻟﯿ ﺎ‪ ،‬وھﻨ ﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ إﻟ ï»° ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺸ ﺮاﻛﺔ واﻟﺜﻘ ﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﻤ ﻮاﻃﻨﯿﻦ‪ .‬وﯾﻌﺘﺒ ﺮ‬ ‫ﺳﻮء اﻹدارة واﻟﻔﺴﺎد ھﻮ اﻟﺴﺒïº? اﻟﺮﺋﯿﺴﻲ ﻟﺘﺠﻔﯿﻒ اﻟﻤﻮارد وﯾﺠïº? ﻣﻜﺎﻓﺤﺘﮫ‪.‬‬ ‫• اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ ﺿﻌﯿﻔﺔ وﺗﻔﺘﻘﺮ ﻟﻠﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻔﻌﺎل‪.‬‬ ‫• ھﻨ ﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ ﻟﻤﺒ ﺎدرات ﻟﻠﺤﻜ ﻢ اﻟﺮﺷ ﯿﺪ وﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﻔﺴ ﺎد ﻧﻈ ﺮا ﻟﻤﺨ ﺎوÙ? دول ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟﺘﻌ ﺎون اﻟﺨﻠﯿﺠ ﻲ ﺑﺸ ﺄن‬ ‫اﻟﻔﺴﺎد‪.‬‬ ‫• ھﻨ ﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ إﻟ ï»° ﺑﻨ ﺎء ï»— ﺪرات اﻟﻤ ﻮﻇﻔﯿﻦ اﻟﺤﻜ ﻮﻣﯿﯿﻦ‪ .‬وﻛ ï»®Ù† ﺑﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات ﯾﺴ ﺘï»?ﺮق وﻗ ﺖ ﻃﻮﯾ ﻞ ﻧﺴ ﺒﯿﺎ‪ ،‬ھﻨ ﺎك‬ ‫ﺣﺎﺟ ﺔ ﻣﺎﺳ ﺔ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻔﻨ ﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤ ﺪى اﻟﻘﺼ ﯿﺮ وﯾﺴ ﺘﻄﯿﻊ اﻻﺳﺘﺸ ﺎرﯾﯿﻦ واﻟﺨﺒ ﺮاء ﺳ ﺪ ﺛï»? ﺮة اﻟﻘ ﺪرات‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﺣﺘﻰ ﯾﺘﻢ ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﻘﺪرات اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‪.‬‬ ‫• ï»» ﺗﻮﺟﺪ رؤﯾﺔ ﻟﻠﺸﺮاﻛﺔ اﻟﺜﻼﺛﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص وﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ‪.‬‬ ‫• ھﻨ ﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ ﻹﺷ ﺮاك ﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ﺑﺸ ﻜﻞ إﯾﺠ ﺎﺑﻲ وﺗ ﻮﻓﯿﺮ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ ﻟﺘﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ ﺑﺸ ﺄن ﺗﻨﻔﯿ ﺬ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪.‬‬ ‫• ﻓ ﻲ ﻇ ﻞ اﻟﻮﺿ ﻊ اﻷﻣﻨ ﻲ اﻟ ﺮاھﻦ‪ ،‬ﻻ ﯾﺴ ﺘﻄﯿﻊ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ‪ .‬واﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت ï»?ﯿ ﺮ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ﺑﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﺘﺪرﯾïº? ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ وﻛﯿﻔﯿﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﯿﻦ‪.‬‬ ‫• ﺑﻨ ﺎء ï»— ﺪرات اﻟﻤﺠ ﺎﻟﺲ اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ وﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ واﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ ï»?ﯿ ﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ ﯾﻌﺘﺒ ﺮ أﻣ ﺮ‬ ‫ھ ﺎم ﻟﻀ ﻤﺎن ﻣﺸ ﺎرﻛﺘﮭﺎ اﻟﻜﺎﻣﻠ ﺔ ﻓ ﻲ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ‪.‬وھ ﺬا ﺳ ï»®Ù? ﯾ ﻨﻌﻜﺲ ﻋﻠ ï»° اﻟﻘ ﺪرة اﻻﺳ ﺘﯿﻌﺎﺑﯿﺔ ﻟﻠ ﯿﻤﻦ ﻹدارة‬ ‫اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪات واﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﺘﻨﻤ ï»®ÙŠ وﻣﻮاءﻣﺘﮭ ﺎ ﻣ ﻊ اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﻮﻃﻨﯿ ﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺸ ﻔﺎﻓﯿﺔ وﺑﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات ﺣ ï»®Ù„ اﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ‬ ‫واﻟﺘﻘﯿﯿﻢ ھﻲ ﻣﻮاﺿﯿﻊ ذﻛﺮھﺎ اﻟﻤﺸﺎرﻛﯿﻦ ﺣﯿﺚ ﺗﻜﻤﻦ اﻟﺤﺎﺟﺔ ﻟﻠﺘﺤﺴﯿﻦ‪.‬‬ ‫• ï»» ﯾﺴ ﻤﺢ ﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ ﻓ ﻲ ﺑﯿﺌ ﺔ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ‪ .‬وﻻ ﺗﻮﺟ ﺪ ﻗﯿ ﺎدة ﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ‬ ‫اﻟﻤﺪﻧﻲ‪ ،‬ï»?ﯿﺮ أن ﻣﻦ اﻟﻤﮭﻢ أن ﺗﻜﻮن ھﻨﺎك ﻣﻨﻈﻤﺎت ﻣﺠﺘﻤﻊ ﻣﺪﻧﻲ ذات ﻛﻔﺎءة‪.‬‬ ‫• اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ï»?ﯿﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ﺗﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﺗﻤﻮﯾﻞ ﯾﻤﻜﻦ اﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﮫ ووﺿﻊ آﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻤﻮﯾﻞ‪.‬‬ ‫• ھﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرة وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‪.‬‬ ‫• ھﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻗﺪرات اﻟﻤﺮأة‪.‬‬ ‫• ï»» ﯾﻮﺟﺪ إﻃﺎر ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻤﺴﺎھﻤﺎت اﻟﺠﮭﺎت اﻷﺧﺮى اﻟﻤﺎﻧﺤﺔ‪.‬‬ ‫• ھﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾﺔ‪.‬‬ ‫• ھﻨﺎك ﻣﺂﺧﺬ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤﺮﻛﺰﯾﺔ‪.‬‬ ‫• ھﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻹﻋﺎدة ﺗﻔﻌﯿﻞ اﻟﺘﻌﺎوﻧﯿﺎت واﻟﻤﺒﺎدرات اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‪.‬‬ ‫أﻓﻜﺎر ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ھﺬه اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ‪:‬‬ ‫• ﯾﺠïº? ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ أن ﺗﺴﺘﻤﻊ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ‪.‬‬ ‫• ﯾﻨﺒï»?ﻲ أن ﯾﻠﻌïº? اﻹﻋﻼم دورا ﻗﻮﯾﺎ ﻓﻲ إﯾﺼﺎل اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﻟﮭﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫• ﯾﻨﺒï»? ﻲ أن ﯾﻜ ï»®Ù† أﻋﻀ ﺎء اﻟﺒﺮﻟﻤ ﺎن وﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ﺟ ﺰء ﻣ ﻦ أي ﺣ ﻮار أو ﻣﺸ ﺎورات‪ .‬وھﻨ ﺎك‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ ﻟﻠﺘﺸﺎور اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻣﻊ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن ﻟﺒﻨﺎء ﺷﺮاﻛﺔ ﻗﻮﯾﺔ‪.‬‬ ‫• دﻋﻢ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﻦ ﻗﻮاﻧﯿﻦ ﺗﻨﻈﻢ ﻋﻤﻠﮭﺎ ﺑﻄﺮﯾﻘﺔ ﺷﻔﺎﻓﺔ وﻣﻨﺤﮭﺎ اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﯿﺔ‪.‬‬ ‫• وﺿ ﻊ آﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻨﺴ ﯿﻖ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ردم اﻟﮭ ﻮة ﺑ ﯿﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص وﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ﻟﺘﺤﺴ ﯿﻦ‬ ‫ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﯿﻦ وﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪.‬‬ ‫• ﯾﺠ ïº? ﺑ ﺬل ﺟﮭ ﻮد ﻟﻠﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ï»° اﻟﻘ ﻮاﻧﯿﻦ ذات اﻟﺼ ﻠﺔ‪ ،‬وھﻨ ﺎك ﺣﺎﺟ ﺔ ﻹﺻ ﻼح اﻟﻘ ﻮاﻧﯿﻦ واﻟﺘﺸ ﺮﯾﻌﺎت ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺘﻌﺎرض ﺑﯿﻦ اﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ واﻟﻤﺮﻛﺰﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪42‬‬ ‫ﯾﺠïº? ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﺘﻨﺴﯿﻖ ﺑﯿﻦ اﻟﺠﮭﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤﺔ‪.‬‬ ‫•‬ ‫ھﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻻﺳﺘﻌﺮاض اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﻓﻲ اﻹﺻﻼح اﻹداري‪.‬‬ ‫•‬ ‫اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ إﻋ ﺎدة ھﯿﻜﻠ ﺔ اﻟﺼ ﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ وﻣﺸ ﺎرﯾﻊ ﺻ ﻨﺪوق اﻟﺮﻋﺎﯾ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﺿ ﻮء‬ ‫•‬ ‫دﻋﺎوي اﻟﻔﺴﺎد‪.‬‬ ‫‪ .3‬اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺸﺎورات اﻟﻔﺮدﯾﺔ‬ ‫أ‪ -‬ورﺷ ﺔ ﻋﻤ ﻞ ﺣ ï»®Ù„ اﻟﺮؤﯾ ﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿ ﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠ ﯿﻢ وﻣﺸ ﺎورات اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‪ ،‬ﺗ ﻮﻧﺲ‪ 16 -11 ،‬ﯾﻮﻧﯿ ﻮ‬ ‫‪2012‬م‪ .‬رﻛ ﺰت ﻣﻨﺎﻗﺸ ﺔ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﻣ ﺎ ﯾﻨﺒï»? ﻲ أن ﯾﻨﻈ ﺮ ﻓﯿ ﮫ اﻟﺒﻨ ﻚ ﺧ ﻼل اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ‬ ‫اﻟﻤﻘﺒﻠ ﺔ ﻣ ﻦ دﻋﻤﮭ ﺎ ﻟﻠ ﯿﻤﻦ‪ .‬ورأى اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن أن ﻋﻠ ï»° اﻟﺒﻨ ﻚ أن ﯾﻀ ﻊ ﻣ ﺎ ﯾﻠ ﻲ ﻓ ﻲ اﻻﻋﺘﺒ ﺎر ﻋﻨ ﺪ ﺗﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﺘ ﺪﺧﻼت‬ ‫اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‪) :‬أ( اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﻋﻠ ï»° اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت اﻟﻘﻄﺮﯾ ﺔ وﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟ ﻼزم )ب( ﺗﻘ ﺪﯾﻢ ﺑﻨ ﺎء‬ ‫اﻟﻘ ﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ ﻋﻠ ï»° ﻧﻄ ﺎق واﺳ ﻊ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﺘﻄ ﻮﯾﺮ واﻟﺘ ﺪرﯾïº? اﻟﻤﮭﻨ ﻲ‪ ،‬ﯾ ﺘﻢ ﺗﻤﻮﯾ ﻞ ذﻟ ﻚ ﺑﺠ ﺰء ﻣ ﻦ ﺗﻜ ﺎﻟﯿﻒ‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺮوع‪) ،‬ج( ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﻤﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪﻋﻢ ﻓ ﻲ اﺧﺘﯿ ﺎر وﺗﻌﯿ ﯿﻦ ﻣ ﻮﻇﻔﻲ وﺣ ﺪات ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ )د( وﺿ ﻊ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﯾﻤﻜ ﻦ ﺗﻨﻔﯿ ﺬھﺎ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص أو ﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ﻓ ﻲ اﻻﻋﺘﺒ ﺎر‪) ،‬ھ Ù€( ﺗﺠﻨ ïº?‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ذات اﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ اﻟﻌﺎﻟﯿ ﺔ وﻣﻨ ﻊ إﺳ ﺎءة اﺳ ﺘﺨﺪام اﻷﻣ ﻮال )Ùˆ( ﺗﻮﺳ ﯿﻊ ﺷ ﺒﻜﺔ ﻣﺴﺘﺸ ﺎري اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟ ﯿﻤﻦ )ز( إﻋﻄ ﺎء ï»— ﺪر أﻛﺒ ﺮ ﻣ ﻦ اﻷھﻤﯿ ﺔ ﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ اﻟﻤﺸ ﺮوع وأﺛ ﺮه ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑﺎﻟﻤ ﺪﺧﻼت واﻟﻌﻤﻠﯿ ﺎت‪.‬وﺣ ﺚ‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﯿﻦ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻋﻠ ï»° ﻧﺸ ﺮ ﻧﺘ ﺎﺋﺞ اﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔ ﺔ ﻋﻠ ï»° ﻧﻄ ﺎق واﺳ ﻊ ﺣﺘ ï»° ﯾﺘﺴ ﻨﻰ أﺧ ﺬ اﻟ ﺪروس‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻔﺎدة ﻓﻲ اﻻﻋﺘﺒﺎر‪.‬‬ ‫ب‪ -‬اﻻﺟﺘﻤ ﺎع ﻣ ﻊ ﻣﻤﺜﻠ ﻲ اﻟﺼ ﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ وﺻ ﻨﺪوق اﻟﺮﻋﺎﯾ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ واﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ‪،‬‬ ‫ﻋﻤ ﺎن‪ ،‬اﻷردن‪ 17 ،‬ﯾﻮﻧﯿ ï»® ‪2012‬م‪.‬أﻛ ﺪ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﯿﻦ ﻋﻠ ï»° أھﻤﯿ ﺔ دور اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻓ ﻲ ﻣﻮاﺻ ﻠﺔ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤﺴ ﺘﻤﺮ‬ ‫واﻟﻮﺛﯿ ï»– ﻟﻠﺤﻜﻮﻣ ﺔ‪ ،‬وﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺘﻮﺟﯿ ﮫ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﺑﺸ ﺄن اﻷوﻟﻮﯾ ﺎت وﺗﻨﺴ ﯿﻖ ﺟﮭ ﻮد اﻟﺠﮭ ﺎت اﻷﺧ ﺮى اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ‪ .‬رأى‬ ‫ﻣﻌﻈ ﻢ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﯿﻦ أن ﺗﻜ ï»®Ù† اﻷوﻟﻮﯾ ﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ﻟﺨﻠ ï»– ﻓ ﺮص ﻋﻤ ﻞ وﺗﻮﻟﯿ ﺪ اﻟ ﺪﺧﻞ‪ ،‬وﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ أوﺳ ﺎط اﻟﺸ ﺒﺎب‪.‬‬ ‫وﺗ ﻢ اﻋﺘﺒ ﺎر أن ﺑ ﺮاﻣﺞ اﻷﺷ ï»?ﺎل اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻛﺜﯿﻔ ﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ واﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻟﻔﻨ ﻲ واﻟﺘ ﺪرﯾïº? اﻟﻤﮭﻨ ﻲ واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻮاﺳ ﻌﺔ ﻟﻠﻘﻄ ﺎع‬ ‫اﻟﺨ ﺎص Ú¾ ﻲ اﻟﺘ ﺪﺧﻼت اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻹﺻ ﻼﺣﺎت ﻓ ﻲ Ú¾ ﺬا اﻟﺼ ﺪد‪ .‬ﻛﻤ ﺎ ورد أﯾﻀ ﺎ اﻟﻌﺠ ﺰ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل‬ ‫اﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ واﻟﻜﮭﺮﺑ ﺎء ﻛﻌﺎﻣ ﻞ رﺋﯿﺴ ﻲ ﯾﺴ ﮭﻢ ﻓ ﻲ زﯾ ﺎدة اﻟﻔﻘ ﺮ‪ ،‬ورأى اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن أن اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﯾﺴ ﺘﻄﯿﻊ أن‬ ‫ﯾﻘ ﺪم ﻣﺴ ﺎھﻤﺔ ﻗﯿﻤ ﺔ ﻓ ﻲ دﻋ ﻢ ﺑﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات ﻓ ﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻ ﺔ ﻓﯿﻤ ﺎ ﯾﺘﻌﻠ ï»– ﺑﺘﻠﺒﯿ ﺔ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت‬ ‫اﻹﻧﺴ ﺎﻧﯿﺔ‪ ،‬ﻓﻀ ﻼ ﻋ ﻦ ﺑﻨ ﺎء ï»— ﺪرات اﻟﺠﮭ ﺎت ï»?ﯿ ﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ ﻟﺘﺸ ﺠﯿﻊ ﻣﺸ ﺎرﻛﺘﮭﺎ ﺑﺸ ﻜﻞ ﻛﺎﻣ ﻞ ﻓ ﻲ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ‪.‬‬ ‫ورأى اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن أن اﻹﻓ ﺮاط ﻓ ﻲ اﻻﻋﺘﻤ ﺎد ﻋﻠ ï»° وﺣ ﺪات ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﺧﻠ ï»– أﻧﻈﻤ ﺔ إدارﯾ ﺔ ﻣﻮازﯾ ﺔ ﺗﺘﻤﺘ ﻊ أو‬ ‫ﺗﺘﻠﻘ ï»° رواﺗ ïº? أﻋﻠ ï»° ﻣﻘﺎرﻧ ﺔ ﺑﻤ ﺎ ﯾ ﺘﻢ دﻓﻌ ﮫ ﻓ ﻲ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم‪ ،‬ﻣﻤ ﺎ ﺧﻠ ï»– اﻟﺘ ﻮﺗﺮ وأدى إﻟ ï»° إﺣﺒ ﺎط اﻟﺘﻌ ﺎون‪ .‬ﻛﻤ ﺎ أﻛ ﺪ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤ ﺎع ﻋﻠ ï»° ﺿ ﺮورة ﺗﺼ ﻤﯿﻢ وﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺘ ﺪﺧﻼت ﺑﺸ ﻜﻞ ﺳ ﺮﯾﻊ وﺑﺴ ﯿﻂ وﻣ ﺮن‪ ،‬وﺣ ﺚ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﯿﻦ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻋﻠ ï»° ﻣﻮاﺻ ﻠﺔ ﺣﻀ ﻮره اﻟﻤﯿ ﺪاﻧﻲ إﻟ ï»° أﻗﺼ ï»° ﺣ ﺪ ﻣﻤﻜ ﻦ ﻟﻀ ﻤﺎن ﺳﻼﺳ ﺔ اﻟﻌﻤﻠﯿ ﺎت واﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤﺘﻮاﺻ ﻞ ﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ‬ ‫اﻟﺒﻼد‪.‬‬ ‫ج‪ -‬اﻻﺟﺘﻤ ﺎع ﻣ ﻊ ﻣﻤﺜﻠ ﻲ وزارة اﻟﺼ ﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺴ ﻜﺎن ووزارة اﻟﺘﺨﻄ ﯿﻂ واﻟﺘﻌ ﺎون اﻟ ﺪوﻟﻲ ووزارة اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ‪18 ،‬‬ ‫ﯾﻮﻧﯿ ï»® ‪2012‬م‪ .‬ﺗﺮﻛ ﺰت اﻟﻤﺨ ﺎوÙ? اﻟﺘ ﻲ أﺛﯿ ﺮت ﺧ ﻼل Ú¾ ﺬا اﻻﺟﺘﻤ ﺎع ﻋﻠ ï»° اﻟﺘﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻔﺎﻗﻤ ﺖ ﺑﺸ ﻜﻞ أﻛﺒ ﺮ‬ ‫ﻧﺘﯿﺠ ﺔ ﻟﻠﻮﺿ ﻊ ﺧ ﻼل ﻣﺮﺣﻠ ﺔ ﻣ ﺎ ﺑﻌ ﺪ اﻟﺼ ﺮاع ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﺗﻮﻗ ï»’ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت وﺳ ﻮء اﻟﺘï»?ﺬﯾ ﺔ اﻟﺤ ﺎد‬ ‫وﺗﻔﺸ ﻲ اﻷﻣ ﺮاض ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة اﻷﺧﯿ ﺮة واﻟﻤﺘﻮﻗﻌ ﺔ‪ ،‬وأھﻤﯿ ﺔ ﺿ ﻤﺎن ﺗ ﻮﻓﺮ اﻷدوﯾ ﺔ ووﺳ ﺎﺋﻞ ﻣﻨ ﻊ اﻟﺤﻤ ﻞ‪ ،‬واﻟﻌﺒ ﺊ‬ ‫اﻹﺿ ﺎﻓﻲ اﻟ ﺬي ﺗﺸ ﻜﻠﮫ اﻷﻋ ﺪاد اﻟﻜﺒﯿ ﺮة ﻣ ﻦ اﻟﻨ ﺎزﺣﯿﻦ ﻟﺘﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﻟﮭ ﻢ‪ .‬وأﻛ ﺪ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن ﻋﻠ ï»° أھﻤﯿ ﺔ إﺿ ﻔﺎء‬ ‫اﻟﻄ ﺎﺑﻊ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﻲ ﻋﻠ ï»° اﻟﺘﻮﻋﯿ ﺔ ﻛﺠ ﺰء ﻣ ﻦ ﻧﻈ ﺎم ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت‪ ،‬وﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻘ ﺪرات ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿ ﺔ‬ ‫واﻹﺷ ﺮاÙ? اﻟﻤﻜﺜ ﻒ‪ ،‬وإدﺧ ﺎل أدوات أﻛﺜ ﺮ ﻣﺮوﻧ ﺔ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﻤﺮﺗﻜ ﺰ ﻋﻠ ï»° اﻟﻨﺘ ﺎﺋﺞ ﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻷﻧﺸ ﻄﺔ‬ ‫اﻟﺼ ﺤﯿﺔ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ ﻟﻠﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ‪ .‬واﻗﺘ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن أن ﯾ ﺪرس اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ إﻣﻜﺎﻧﯿ ﺔ إدﺧ ﺎل‬ ‫ﺗ ﺪﺧﻼت ﺗï»?ﺬوﯾ ﺔ ﺟﺪﯾ ﺪة‪ ،‬وﺑﺨﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺎت اﻟﺴ ﺎﺣﻠﯿﺔ وﺗﻮﺳ ﯿﻊ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ واﻟﻔﻨ ﻲ ﻟﺘﻠﺒﯿ ﺔ اﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت‬ ‫اﻟﺼ ﺤﺔ اﻹﻧﺠﺎﺑﯿ ﺔ‪ ،‬وزﯾ ﺎدة اﻟﻤﺨﺼﺼ ﺎت ﻟ ﺪﻋﻢ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﻓ ﻲ ﻣﺮاﻓ ï»– اﻟﺮﻋﺎﯾ ﺔ اﻟﺼ ﺤﯿﺔ اﻷوﻟﯿ ﺔ اﻟﺜﺎﺑﺘ ﺔ‬ ‫ﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻔ ﺮق ﻋﻠ ï»° اﻟﺘï»?ﻄﯿ ﺔ واﻟﻮﺻ ﻮل‪ .‬ﻛﻤ ﺎ اﻗﺘ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن أﻧ ﮫ ﯾﻤﻜ ﻦ ﺗﺴ ﺮﯾﻊ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ ﻣ ﻦ‬ ‫ﺧﻼل زﯾﺎدة اﻟﺒﻌﺜﺎت اﻹﺷﺮاﻓﯿﺔ وﺗﻘﺪﯾﻢ "ﻋﺪم اﻻﻋﺘﺮاض" ﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﻮﻋﯿﺔ واﻟﻮﺻﻮل‪.‬‬ ‫د‪ -‬اﻻﺟﺘﻤ ﺎع ﻣ ﻊ ﻣﻤﺜﻠ ﯿﻦ ﻋ ﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‪ 4 ،‬ﯾﻮﻟﯿ ï»® ‪2012‬م‪ .‬أﻛ ﺪ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﯿﻦ ﻋﻠ ï»° أن دﻋ ﻢ ﻣﺠﻤﻮﻋ ﺔ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ‬ ‫ﺧ ﻼل اﻟﻤﺮﺣﻠ ﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ ﯾﺠ ïº? أن ﯾﺮﻛ ﺰ ﻋﻠ ï»° ﺧﻠ ï»– ﺗ ﺄﺛﯿﺮ ﻓ ﻮري وﺗﺤﻘﯿ ï»– ﻧﺘ ﺎﺋﺞ ﻣﻠﻤﻮﺳ ﺔ‪ .‬واﻗﺘ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن‬ ‫أن ﯾﺘ ﻮﻟﻰ اﻟﺒﻨ ﻚ زﻣ ﺎم اﻟﻤﺒ ﺎدرة ﻓ ﻲ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ واﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻟﺠﻮاﻧ ïº? اﻹﻧﺴ ﺎﻧﯿﺔ وإﻋ ﺎدة‬ ‫إﻋﻤ ﺎر ﻣﺮاﻓ ï»– اﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺨﺎﺻ ﺔ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬ﯾﻔﻀ ﻞ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﯿﻦ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻔﻨ ﻲ ﻣ ﻦ اﻟﺒﻨ ﻚ‬ ‫‪43‬‬ ‫ﺪرات اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‪ .‬واﻗﺘ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﯿﻦ رﺟ ﻮع اﻟﺒﻨ ﻚ إﻟ ï»° اﻟﺨﻄ ﺔ اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﺘ ﻲ‬ ‫اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻟﻠﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ ﺑﻨ ﺎء ﻗ‬ ‫ﺎون اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻓ ﻲ اﺧﺘﯿ ﺎر اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺘ ﻲ ﯾ ﺘﻢ دﻋﻤﮭ ﺎ ﻓ ﻲ إﻃ ﺎر اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬ ‫وﺿ ﻌﺘﮭﺎ وزارة اﻟﺘﺨﻄ ﯿﻂ واﻟﺘﻌ‬ ‫ﺮى اﻟﺘ ﻲ ﺗ ﻢ ﺗﺴ ﻠﯿﻂ اﻟﻀ ﻮء ﻋﻠﯿﮭ ﺎ ﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﺤﻮﻛﻤ ﺔ وﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﻔﺴ ﺎد‬ ‫اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ‪ .‬وﺷ ﻤﻠﺖ اﻟﺠﻮاﻧ ïº? اﻷﺧ‬ ‫ﯿﻢ واﻟﺰراﻋ ﺔ وﻣﺼ ﺎﯾﺪ اﻷﺳ ﻤﺎك‪ ،‬وﺑﻨ ﺎء ï»— ﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت ﻓ ﻲ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص‬ ‫وﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﻧﻮﻋﯿ ﺔ وﻣﻼﺋﻤ ﺔ اﻟﺘﻌﻠ‬ ‫ﻟﺨﻠﻖ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ‪.‬‬ ‫ه‪ -‬ﻣﻨﺘ ﺪى اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ‪ 8 ،‬ﯾﻮﻟﯿ ï»® ‪2012‬م‪.‬رأى اﻟﺸ ﺮﻛﺎء اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ أن اﻟﻤﺠ ﺎﻻت اﻟﺘ ﻲ ﺗﺮﻛ ﺰ ﻋﻠﯿﮭ ﺎ اﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆﻗﺘ ﺔ ﺗﺘﻮاﻓ ï»– وﺗﺘﻨ ﺎï»?ﻢ ﻣ ﻊ اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠ ﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣ ﺔ وﺳ ï»®Ù? ﺗﺼ ïº? ﻓ ﻲ ﺟﮭ ﻮد اﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ‬ ‫ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‪ .‬وﻛ ﺎن ھﻨ ﺎك ﺑﻌ ﺾ اﻟﻤﺨ ﺎوÙ? ﻣ ﻦ أن ﻣﺤﻔﻈ ﺔ اﻟﺒ ﺮاﻣﺞ اﻷوﻟﯿ ﺔ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣ ﺔ )ï»— ﺪ ﺗﻜ ï»®Ù† ﻣﺒ ﺎﻟﻎ‬ ‫ﻓﯿﮭ ﺎ وﻣ ﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤ ﻞ أن ﺗﺜﯿ ﺮ ﺗﻮﻗﻌ ﺎت ﻓﯿﻤ ﺎ ﯾﺘﻌﻠ ï»– ﺑﺨﻠ ï»– ﻓ ﺮص اﻟﻌﻤ ﻞ‪ ،‬واﻟﺘ ﻲ ﺳ ﯿﻜﻮن ﻣ ﻦ اﻟﺼ ﻌïº? ﻗﯿﺎﺳ ﮭﺎ‪.‬‬ ‫واﻗﺘ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن ﺿ ﻤﺎن ﺗ ﻮاﻓﺮ ﻣ ﻮارد ﻛﺎﻓﯿ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﻮﻇﻔﯿﻦ ﻓ ﻲ اﻟ ﯿﻤﻦ وﺗﺒﺴ ﯿﻂ إﺟ ﺮاءات اﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ ﺑﻤﺎ ﯾﺴﻤﺢ ﺑﺼﺮÙ? اﻷﻣﻮال ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳïº? ﺧﻼل اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬ ‫و‪ -‬اﻻﺟﺘﻤ ﺎع ﻣ ﻊ أﻋﻀ ﺎء اﻟﺒﺮﻟﻤ ﺎن‪ 9 ،‬ﯾﻮﻟﯿ ï»® ‪2012‬م‪.‬ﻗ ﺪر اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن ﻋﺎﻟﯿ ﺎ اﻟﺘﺸ ﺎور ﻣﻌﮭ ﻢ واﻗﺘﺮﺣ ﻮا أن ﯾﻮاﺻ ﻞ‬ ‫اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟﺘﺸ ﺎور ﻣ ﻊ اﻟﺒﺮﻟﻤ ﺎن ﺑﺼ ﻮرة ﻣﻨﺘﻈﻤ ﺔ ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ ﺑﻨ ﺎء ﺷ ﺮاﻛﺔ ﻗﻮﯾ ﺔ‪ .‬وﺷ ﻤﻠﺖ ﻣﺠ ﺎﻻت اﻻھﺘﻤ ﺎم اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ‬ ‫اﺳ ﺘﻌﺎدة اﻷﻣ ﻦ واﻟﺤﻜ ﻢ وﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﻔﺴ ﺎد‪ ،‬واﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ وﺧﺼﻮﺻ ﺎ اﻟﻤﯿ ﺎه واﻟﻜﮭﺮﺑ ﺎء واﻟﻄ ﺮق اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ‬ ‫واﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ‪ ،‬ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ واﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻟﻤﮭﻨ ﻲ واﻟﻔﻨ ﻲ‪ ،‬واﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ واﻟﺘï»?ﺬﯾ ﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت‬ ‫اﻟﺼ ﺤﯿﺔ‪ ،‬وﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﻔﻘ ﺮ وﻣﺮاﺟﻌ ﺔ اﻟﺘﻘ ﺪم اﻟﻤﺤ ﺮز ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻹﺻ ﻼح اﻹداري وإﺻ ﻼح اﻷﺳ ﻌﺎر‪،‬وأن‬ ‫ﯾﺼ ﺎﺣïº? دﻋ ﻢ اﻟﻤﺸ ﺘﻘﺎت اﻟﻨﻔﻄﯿ ﺔ إﺻ ﻼﺣﺎت أﺧ ﺮى‪ ،‬ودﻋ ﻢ ﺑﻨ ﺎء ï»— ﺪرات اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ووﺳ ﺎﺋﻞ اﻹﻋ ﻼم واﻟﺮﻗﺎﺑ ﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮازﻧﺔ واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺜﺮوة اﻟﺴﻤﻜﯿﺔ واﻟﻨﻘﻞ وﺗﻌﺰﯾﺰ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﻀﻤﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫ز‪ -‬اﻻﺟﺘﻤ ﺎع ﻣ ﻊ ﻣﻤﺜﻠ ﻲ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ï»?ﯿ ﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ‪ 9 ،‬ﯾﻮﻟﯿ ï»® ‪2012‬م‪.‬ﺷ ﺪد اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن ﻋﻠ ﻰ‬ ‫أھﻤﯿ ﺔ وﺟ ﻮد ﻧﮭ ﺞ ﺷ ﺎﻣﻞ‪ ،‬وﺿ ﻤﺎن أن ﯾﻜ ï»®Ù† ﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ﻣﻜﺎﻧ ﺎ ﻋﻠ ï»° اﻟﻄﺎوﻟ ﺔ‪ .‬وﺳ ï»®Ù?‬ ‫ﯾﻜ ï»®Ù† ﻣ ﻦ اﻟﻤﺜ ﺎﻟﻲ ﻋﻘ ﺪ ﻣﺸ ﺎورات ﻓ ﻲ ﻣﺨﺘﻠ ï»’ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ ﻓ ﻲ اﻟ ﺒﻼد‪ .‬واﻗﺘ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن ﺑ ﺄن اﻟﺒﻨ ﻚ ﻓ ﻲ وﺿ ﻊ ﺟﯿ ﺪ‬ ‫ﯾﺴ ﺘﻄﯿﻊ ﻣ ﻦ ﺧﻼﻟ ﮫ اﻻﺳ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ ﻣﻌﺎرﻓ ﮫ وﺧﺒﺮاﺗ ﮫ ﻟﻠﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻘ ﺪرات واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ ﻟ ﺪى ﻣﻨﻈﻤ ﺎت‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ‪ ،‬واﻟﺘ ﻲ ﺗﻔﺘﻘ ﺮ ﺣﺎﻟﯿ ﺎ إﻟ ï»° اﻟﻤﮭ ﺎرات اﻟﻘﯿﺎدﯾ ﺔ واﻟﻘ ﺪرة اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﯿ ﺔ‪ .‬واﻗﺘ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن أن‬ ‫اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت ï»?ﯿ ﺮ اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ ﺑﺤﺎﺟ ﺔ إﻟ ï»° آﻟﯿ ﺎت ﻟﻠﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟ ﺬي ﯾﻤﻜ ﻦ اﻟﺘﻨﺒ ﺆ ﺑ ﮫ وأﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ذﻟ ﻚ اﻟﺘﺜﻘﯿ ï»’ ﺣ ï»®Ù„ ﻛﯿﻔﯿ ﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﻔﻌﺎﻟﯿ ﺔ ﻣ ﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‪ .‬وﺷ ﻤﻠﺖ اﻟﻘﻄﺎﻋ ﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ذات اﻻھﺘﻤ ﺎم إﺻ ﻼح ﻗﻄ ﺎع اﻟﺰراﻋ ﺔ ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ‬ ‫وﺿ ﻊ إﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻃﻮﯾﻠ ﺔ اﻷﺟ ﻞ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﻘ ﺎت وأﺛ ﺮه ﻋﻠ ï»° اﻟﻤﯿ ﺎه واﻻﻗﺘﺼ ﺎد‪ ،‬وﻣ ﺎ إﻟ ï»° ذﻟ ﻚ‪ ،‬وإﻋ ﺎدة ھﯿﻜﻠ ﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ‪ ،‬وﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟﻌﻼﻗ ﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﻤﺮﻛﺰﯾ ﺔ واﻟﺴ ﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ‪ ،‬واﻟﺤﻜ ﻢ‬ ‫واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ ﻋﻠ ï»° ﺟﻤﯿ ﻊ اﻟﻤﺴ ﺘﻮﯾﺎت‪ .‬ﻛﻤ ﺎ اﻗﺘ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﯿﻦ أن ﯾﻘ ï»®Ù… اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺑﺈﻋ ﺎدة اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ ﻧﻈ ﺎم وﺣ ﺪات‬ ‫ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ واﻟﺘﻔﻜﯿ ﺮ ﻓ ﻲ ﻧﻤ ﺎذج ﺑﺪﯾﻠ ﺔ‪ ،‬وأﻧ ﮫ ﯾﻤﻜ ﻦ ﺗﻌﺰﯾ ﺰ آﻟﯿ ﺎت اﻟﺒﻨ ﻚ ﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ‪ .‬وأﺧﯿ ﺮا‪،‬‬ ‫اﻗﺘ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن أن ﯾ ﻮﻟﻲ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ اھﺘﻤﺎﻣ ﺎ ﺑﺎﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻟﻜﻠﯿ ﺔ واﻟﺠﺰﺋﯿ ﺔ ﻟﻠ ﺒﻼد‪ ،‬وإﻋ ﺎدة اﻟﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﺜ ﺮوة اﻟﻤﻌﺮﻓﯿ ﺔ اﻟﻤﻜﺘﺴ ﺒﺔ واﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﻤﻔﯿ ﺪ اﻟ ﺬي ﻗﺎﻣ ﺖ ﺑ ﮫ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻷﺧ ﺮى اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ واﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ ï»?ﯿ ﺮ‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ‪.‬‬ ‫ح‪ -‬اﻻﺟﺘﻤ ﺎع ﻣ ﻊ ﻣﻤﺜﻠ ﻲ اﻟﺸ ﺒﺎب‪ 10 ،‬ﯾﻮﻟﯿ ï»® ‪2012‬م‪.‬ﺷ ﺪد اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن ﻋﻠ ï»° أھﻤﯿ ﺔ اﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ï»° اﻟﺘ ﻮازن ﻓ ﻲ‬ ‫اﻹﺻ ﻼﺣﺎت ﻣﺘﻮﺳ ﻄﺔ وﻃﻮﯾﻠ ﺔ اﻷﺟ ﻞ‪ ،‬واﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﻋﻠ ï»° اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ‪ ،‬ﻻ ﺳ ﯿﻤﺎ ﻓ ﻲ ﻇ ﻞ اﻟﺘﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﻜﺒﯿ ﺮة ﻟﻠﺮﻗﺎﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ‪ .‬واﻗﺘ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن أن ﯾﺨ ﺎﻃﺮ اﻟﺒﻨ ﻚ وﻣﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ وإﯾﺠ ﺎد ﺳ ﺒﻞ ﻟﻺﺑ ﺪاع ﻣ ﻦ أﺟ ﻞ‬ ‫اﺳ ﺘﻤﺮار اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﺔ‪ .‬وأوﻟ ï»° ï»› ﺎن اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن اھﺘﻤﺎﻣ ﺎ ﺧﺎﺻ ﺎ ﺑﺎﻟﺘ ﺪﺧﻼت اﻟﺘ ﻲ ﺗﻠﺒ ﻲ ﺑﺸ ﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷ ﺮ اﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت‬ ‫اﻟﻔﻘ ﺮاء وﺗﻘ ﺪم اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻔ ﻮري ﻟﻼﺳ ﺘﻘﺮار ﻣ ﻊ إﺷ ﺮاك ﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ووﺳ ﺎﺋﻞ اﻹﻋ ﻼم‪ .‬وذﻛ ﺮ اﻟﺸ ﺒﺎب‬ ‫أﻧ ﮫ ﺗ ﻢ إھﻤ ﺎﻟﮭﻢ ﻓ ﻲ اﻟﺴ ﺎﺑﻖ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﺒﻨ ﻚ وأﻧﮭ ﻢ ﯾ ﺄﻣﻠﻮن ﻓ ﻲ ﻣﺸ ﺎرﻛﺔ أﻛﺜ ﺮ ﺟ ﺪوى ﻓ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﺒﻞ‪ .‬وﺷ ﻤﻠﺖ‬ ‫ﻣﺠ ﺎﻻت اﻻھﺘﻤ ﺎم اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ اﻷﻣ ﻦ واﻹï»?ﺎﺛ ﺔ اﻹﻧﺴ ﺎﻧﯿﺔ وﻓ ﺮص ﺳ ï»®Ù‚ اﻟﻌﻤ ﻞ واﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ وﺧﺎﺻ ﺔ اﻟﺸ ﺒﺎب‪ ،‬وﺗﻌﺰﯾ ﺰ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻟﻤﮭﻨ ﻲ واﻟﻔﻨ ﻲ‪ ،‬وﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺘﻌ ﺎون ﺑ ﯿﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص وﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ‪ ،‬ودﻋ ﻢ‬ ‫ﻗ ﺪرات اﻟﺸ ﺒﺎب وﺑﻨ ﺎء اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت‪ ،‬واﻟﻨ ﻮع اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ وﻗ ﺪرات اﻟﻤ ﺮأة‪ ،‬وﺑﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات ﺑ ﺪﻻ ﻣ ﻦ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﻤﻌ ﺪات‪،‬‬ ‫ورﻓ ﻊ ﻣﺴ ﺘﻮى اﻟ ﻮﻋﻲ ﺣ ï»®Ù„ أﺿ ﺮار اﻟﻘ ﺎت واﻟﻘﻀ ﺎﯾﺎ اﻟﺼ ﺤﯿﺔ‪ ،‬وإﻋ ﺎدة ھﯿﻜﻠ ﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺨﺎﺻ ﺔ‪،‬‬ ‫وﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺎﻛﻞ اﻟﻘﺒﻠﯿ ﺔ‪ ،‬واﺳ ﺘﻜﻤﺎل اﻹﻃ ﺎر اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ‪ ،‬وإﻧﺸ ﺎء ﻣﻨ ﺎﻃﻖ اﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ‪ ،‬ودﻋ ﻢ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة‬ ‫واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ وأﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻷﺻ ï»?ﺮ‪ .‬وأوﺻ ï»° اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن أن ﯾﺮﻛ ﺰ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺧ ﺎص ﻋﻠ ï»° ﻣﺠ ﺎل‬ ‫اﻟﺤﻜ ﻢ وﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﻔﺴ ﺎد‪ ،‬واﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرات ﻃﻮﯾﻠ ﺔ اﻷﺟ ﻞ ﻓ ﻲ ﻣﺠ ﺎل اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ ودﻋ ﻢ اﻟﻤﺒ ﺎدرات اﻟﺸ ﺒﺎﺑﯿﺔ وﻣﻨﻈﻤ ﺎت‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ‪.‬‬ ‫‪44‬‬ ‫ط‪ -‬اﻻﺟﺘﻤ ﺎع ﻣ ﻊ ﻣﻤﺜﻠ ﻲ ﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ‪ 11 ،‬ﯾﻮﻟﯿ ï»® ‪2012‬م‪ .‬ﺷ ﻤﻠﺖ ﻣﺠ ﺎﻻت اﻻھﺘﻤ ﺎم اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸ ﺎرﻛﯿﻦ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ واﻟﻔﻘ ﺮ واﻟﺼ ﺤﺔ واﻟﻨ ﻮع اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ واﻟﻜﮭﺮﺑ ﺎء واﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ واﻟﺤﻜ ﻢ وﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ‬ ‫اﻟﻔﺴ ﺎد وﺗﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﺒﻨﯿ ﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ ودﻋ ﻢ اﻟﻤﺒ ﺎدرات اﻟﺸ ﺒﺎﺑﯿﺔ واﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ واﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾ ﺔ‪ .‬وأﻛ ﺪ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن ﻋﻠ ﻰ‬ ‫أھﻤﯿ ﺔ ﺑﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ وﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺜﻘ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ وﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻘ ﻮاﻧﯿﻦ وﺗﻔﻌﯿ ﻞ اﻟﺘﻌﺎوﻧﯿ ﺎت‬ ‫واﻟﻤﺒ ﺎدرات اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻮﻋﯿ ﺔ ﺑﺎﻟ ﺪور اﻟﮭ ﺎم اﻟ ﺬي ﺗﻠﻌﺒ ﮫ ﻣﻨﻈﻤ ﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ‪ .‬وﺷ ﺪد اﻻﺟﺘﻤ ﺎع أﯾﻀ ﺎ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫أھﻤﯿ ﺔ ﺗﻄ ﻮﯾﺮ اﻟﻘ ﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ ﻟﻠﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ودﻋ ﻢ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ واﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة‬ ‫وﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﺗﺴ ﻮﯾﻖ اﻟﻤﻨﺘﺠ ﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ واﻟﺤ ﺮÙ? اﻟﯿﺪوﯾ ﺔ وﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻻرﺗﻔ ﺎع اﻟﻤﻔ ﺮط ﻓ ﻲ ﻣﻌ ﺪﻻت اﻟﻔﻮاﺋ ﺪ‪ .‬ﻛﻤ ﺎ‬ ‫أوﺻ ï»° اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن أن ﯾﺮﻛ ﺰ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺧ ﺎص ﻋﻠ ï»° اﻟﺤﻜ ﻢ وﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﻔﺴ ﺎد واﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ وﺧﺎﺻ ﺔ اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ‬ ‫اﻟﻔﻨﻲ واﻟﻤﮭﻨﻲ‪ ،‬واﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ وﺧﺼﻮﺻﺎ اﻟﻄﺮق اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ واﻟﺰراﻋﺔ وﻣﺼﺎﯾﺪ اﻷﺳﻤﺎك ﻟﺨﻠﻖ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬ ‫ي‪ -‬اﻻﺟﺘﻤ ﺎع ﻣ ﻊ ﻣﻤﺜﻠ ﯿﻦ ﻋ ﻦ اﻟﮭﯿﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﺤﻤﺎﯾ ﺔ اﻟﺒﯿﺌ ﺔ ووزارة اﻟﺘﺨﻄ ﯿﻂ واﻟﺘﻌ ﺎون اﻟ ﺪوﻟﻲ ووزارة اﻟﺰراﻋ ﺔ‬ ‫واﻟ ﺮي واﻟﮭﯿﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻄﯿ ﺮان اﻟﻤ ﺪﻧﻲ واﻷرﺻ ﺎد اﻟﺠﻮﯾ ﺔ واﻟﮭﯿﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻠﻤ ﻮارد اﻟﻤﺎﺋﯿ ﺔ واﻟﮭﯿﺌ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﺤ ﻮث اﻟﺰراﻋﯿ ﺔ واﻹرﺷ ﺎد‪ 11 ،‬ﯾﻮﻟﯿ ï»® ‪2012‬م‪ .‬ﻋﺒ ﺮ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﯿﻦ ﻋ ﻦ ﻗﻠﻘﮭ ﻢ ﺑﺸ ﺄن ﺗﻌﻠﯿ ï»– اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻟﺼ ﺮÙ? اﻷﻣ ﻮال ﻓ ﻲ أﻋﻘ ﺎب أزﻣ ﺔ ‪2011‬م‪ ،‬واﻟﺸ ﻌﻮر اﻟﻤﺸ ﺘﺮك ﺑﺘﺨﻠ ﻲ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻋ ﻨﮭﻢ ﻓ ﻲ وﻗ ﺖ اﻟﺤﺎﺟ ﺔ‬ ‫وﺷ ﺠﻌﻮا اﻟﺒﻨ ﻚ ﻋﻠ ï»° أن ﯾﻜ ï»®Ù† ﻣﻨﻔﺘﺤ ﺎ ﺣ ï»®Ù„ اﻟ ﺪروس اﻟﻤﺴ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ Ú¾ ﺬه اﻟﺘﺠﺮﺑ ﺔ‪ .‬وﺷ ﺪدوا ﻋﻠ ï»° ﺿ ﺮورة‬ ‫ﻣﺴ ﺎﻋﺪة اﻟ ﯿﻤﻦ ﻋﻠ ï»° وﺿ ﻊ أﻗ ﺪاﻣﮭﺎ ﻋﻠ ï»° درب اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺘﺪاﻣﺔ واﻟﻌﻤ ﻞ ﺑﻤﺜﺎﺑ ﺔ "ﻋﺠﻠ ﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ" ﻟ ﺪﻓﻊ ﻋﻤﻠﯿ ﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ إﻟ ï»° اﻷﻣ ﺎم ﺧ ﻼل اﻟﻔﺘ ﺮة اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﯿ ﺔ‪ ،‬واﻟﺘ ﻲ ﯾﻤﻜ ﻦ ﺧﻼﻟﮭ ﺎ أﯾﻀ ﺎ أن ﯾﺘﺸ ﺘﺖ Ø°Ú¾ ﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻧﺘﯿﺠ ﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻘﺘﻀ ﯿﺎت واﻟﻤﺘﻄﻠﺒ ﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳ ﯿﺔ‪ .‬واﻗﺘ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن أن اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﯾﺴ ﺘﻄﯿﻊ أن ﯾﻠﻌ ïº? دور أﻗ ï»®Ù‰ ﻓ ﻲ‬ ‫ﺗﻨﺴ ﯿﻖ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ واﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﻘﯿ ï»– أﻗﺼ ï»° ï»— ﺪر ﻣ ﻦ اﻟﺘ ﺂزر‪ .‬وﺗﻤﺜﻠ ﺖ اﻟﻘﻄﺎﻋ ﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ذات‬ ‫اﻻھﺘﻤ ﺎم اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ واﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻟﻌ ﺎﻟﻲ واﻟﺘ ﺪرﯾïº?‪ ،‬وﺗ ﺄﺛﯿﺮات اﻟﻄﻘ ﺲ وﺗï»?ﯿ ﺮ اﻟﻤﻨ ﺎخ‪ ،‬اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾ ﺔ اﻟﺤ ﺬرة‪ ،‬واﻟﻤﻘﺎرﺑ ﺎت‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿ ﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﯿ ﺔ ﻟﻠﺤﻮﻛﻤ ﺔ وﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت‪ .‬واﻗﺘ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن أن اﻟﺒﻨ ﻚ ﯾﺴ ﺘﻄﯿﻊ أن ﯾﺤﺴ ﻦ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ‬ ‫اﻟﺒﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﻟ ﺮﺑﻂ اﻟﻮاﺿ ﺢ ﻟﻠﺘ ﺪﺧﻼت ﺑﺎﻹﺳ ﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿ ﺔ اﻟﺤﺎﻟﯿ ﺔ‪ ،‬ﻣ ﻊ اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﻋﻠ ï»° اﻻﺳ ﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫واﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ‪ ،‬وﺗﺠﻨ ïº? اﻟ ﻨﮭﺞ اﻟﺘ ﺪرﯾﺠﻲ وﺿ ﻤﺎن ﻣﻠﻜﯿ ﺔ ï»— ï»®ÙŠ واﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ ﻣ ﻊ اﻟﺠﮭ ﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤ ﺔ اﻷﺧ ﺮى وﺗﻘﺼ ﯿﺮ‬ ‫اﻟﻔﺘ ﺮة اﻟﺰﻣﻨﯿ ﺔ ﻹﻋ ﺪاد اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﻟﻀ ﻤﺎن ﺗﺤﻘﯿ ï»– ﻧﺘ ﺎﺋﺞ ﺳ ﺮﯾﻌﺔ وﻣﻠﻤﻮﺳ ﺔ‪ ،‬وﻣﻌﺎﻟﺠ ﺔ اﻟﺘ ﺪاﺧﻞ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ‬ ‫وﻣﻮاﻋﯿ ﺪ اﻟﺒﻌﺜ ﺎت‪ ،‬واﻟ ﺘﻌﻠﻢ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪروس اﻟﻤﺴ ﺘﻔﺎدة ﻣ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺴ ﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬وﺑ ﺬل اﻟﺠﮭ ﻮد ﻟﺘﺒﺴ ﯿﻂ اﻹﺟ ﺮاءات‬ ‫وﺟﻌﻠﮭ ﺎ أﻗ ﻞ ﺗﻌﻘﯿ ﺪا‪ .‬واﻗﺘ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن أن ﯾ ﻮﻟﻲ اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﻤﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻻھﺘﻤ ﺎم ﺑﺎﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿ ﺔ‬ ‫"اﻟﻨﺎﻋﻤﺔ" ﻣﺜﻞ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات‪ ،‬ﺑﺎﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﻠﻤﻮﺳﺔ ﻣﺜﻞ ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ‪.‬‬ ‫ك‪ -‬اﻻﺟﺘﻤ ﺎع ﻣ ﻊ ﻣﻤﺜﻠ ﻲ ﻗﻄ ﺎع اﻟﻤﯿ ﺎه واﻟ ﺮي واﻟﺒﯿﺌ ﺔ‪ 18 ،‬ﯾﻮﻟﯿ ï»® ‪2012‬م‪:‬ﻓﯿﻤ ﺎ ﯾﺘﻌﻠ ï»– ﺑﺎﻟﻤﯿ ﺎه‪ ،‬ﺷ ﺪد اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﯿﻦ‬ ‫ﻋﻠ ï»° أھﻤﯿ ﺔ دﻋ ﻢ ﻣﺸ ﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ﻓ ﻲ ﺗ ﻮﻓﯿﺮ اﻟﻤﯿ ﺎه اﻟﺼ ﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺸ ﺮب‪ ،‬ﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺪن اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ‪،‬‬ ‫واﺳﺘﻜﺸ ﺎÙ? ﻣﺼ ﺎدر ﺑﺪﯾﻠ ﺔ ﻟﻠﻤﯿ ﺎه‪ ،‬واﻟﺤ ﺪ ﻣ ﻦ اﺳ ﺘﻨﺰاÙ? اﻟﻤﯿ ﺎه اﻟﺠﻮﻓﯿ ﺔ‪ ،‬وﻣﻨ ﻊ اﻟﺤﻔ ﺮ اﻟﻌﺸ ﻮاﺋﻲ Ùˆï»?ﯿ ﺮ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﻟﻶﺑ ﺎر‪ ،‬وﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻘ ﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ وإﺻ ﻼح اﻟﻨﻈ ﺎم اﻟﻤ ﺎﻟﻲ واﻹداري ﻟ ﻮزارة اﻟﻤﯿ ﺎه واﻟﺒﯿﺌ ﺔ‪ ،‬وﺗﺸ ﺠﯿﻊ اﻟﺘﻮﺳ ﻊ‬ ‫ﻓ ﻲ اﻟﺰراﻋ ﺔ اﻟﻤﻄﺮﯾ ﺔ وﻣﺸ ﺎرﯾﻊ ﺣﺼ ﺎد ﻣﯿ ﺎه اﻷﻣﻄ ﺎر‪ ،‬و إﻋ ﺎدة اﺳ ﺘﺨﺪام ﻣﯿ ﺎه اﻟﺼ ﺮÙ? اﻟﺼ ﺤﻲ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﻓ ﻲ‬ ‫اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺰراﻋ ﻲ‪ ،‬وإﺷ ﺮاك اﻟﻤﺠﺘﻤﻌ ﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ ﻓ ﻲ إدارة اﻟﻤﯿ ﺎه‪ .‬واﻗﺘ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﯿﻦ أن ﯾ ﺪرس اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ‬ ‫إﻧﺸ ﺎء ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﻃ ﺎرئ ﻟ ﺪﻋﻢ ﻗﻄ ﺎع اﻟﻤﯿ ﺎه Ùˆ ‪ /‬أو ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤ ﺎﻟﻲ اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ ﺣﺘ ï»° ﯾ ﺘﻤﻜﻦ ﻣ ﻦ‬ ‫اﺳﺘﺌﻨﺎÙ? ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت‪.‬‬ ‫ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺒﯿﺌﺔ‪ ،‬اﻗﺘﺮح اﻟﻤﺸﺎرﻛﻮن ﺣﻈﺮ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﺒﯿﺪات واﻷﺳﻤﺪة‪.‬‬ ‫وﻓﯿﻤ ﺎ ﯾﺘﻌﻠ ï»– ﺑ ﺎﻟﺮي‪ ،‬اﻗﺘ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﯿﻦ ﻋﻠ ï»° اﻟﺒﻨ ﻚ أن ﯾ ﺪﻋﻢ اﻟﻤ ﺰارﻋﯿﻦ ﻓ ﻲ اﻷﺣ ﻮاض اﻟﺤﺮﺟ ﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗﻘﻨﯿ ﺎت‬ ‫اﻟ ﺮي اﻟﺤﺪﯾﺜ ﺔ اﻟﻤﺪﻋﻮﻣ ﺔ‪ ،‬وﺗﺸ ﺠﯿﻊ اﻟﺰراﻋ ﺔ اﻟﻤﻄﺮﯾ ﺔ وﺣﻤﺎﯾ ﺔ ﺿ ﻔﺎÙ? اﻷودﯾ ﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺂﻛ ﻞ‪ ،‬وﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ‬ ‫ﺗﺠﺮﯾﺒﯿﺔ راﺋﺪة ﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺸﻤﺴﯿﺔ ﻟﺘﻮﻟﯿﺪ اﻟﻜﮭﺮﺑﺎء وﺗﺨﻔﯿﺾ ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ اﻟﺮي‪.‬‬ ‫وﻓﯿﻤ ﺎ ﯾﺘﻌﻠ ï»– ﺑﺎﻟﺰراﻋ ﺔ‪ ،‬اﻗﺘ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن دﻋ ﻢ اﻟﻤ ﺰارﻋﯿﻦ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﺗ ﻮﻓﯿﺮ اﻟﻤ ﺪﺧﻼت اﻟﺰراﻋﯿ ﺔ ﻣﺜ ﻞ اﻟﺒ ﺬور‬ ‫واﻷﺳ ﻤﺪة‪ ،‬وإﻧﺸ ﺎء ﺻ ﻨﺪوق ﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺰراﻋﯿ ﺔ‪ ،‬وﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﺗﺴ ﻮﯾﻖ اﻟﻤﻨﺘﺠ ﺎت اﻟﺰراﻋﯿ ﺔ وﺗ ﻮﻓﯿﺮ ﻣﺴ ﺎﺣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺨ ﺰﯾﻦ‪ ،‬وﺑﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات اﻟﻔﻨﯿ ﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺰراﻋ ﻲ‪ ،‬و اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﺪﯾ ﺪ اﻟﺘﺸ ﺮﯾﻌﺎت اﻟﮭﺎﻣ ﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺸﺠﯿﺮ ودﻋﻢ اﻟﻤﺸﺎﺗﻞ اﻟﺤﺮﺟﯿﺔ‪.‬‬ ‫وﻋﻠ ï»° ﺻ ﻌﯿﺪ اﻟﺸ ﺒﺎب واﻟﻤﺠﺘﻤﻌ ﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ‪ ،‬اﻗﺘ ﺮح اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﯿﻦ ﻋﻠ ï»° اﻟﺒﻨ ﻚ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟ ﺪﺧﻞ ﻣ ﻦ‬ ‫ﺧ ﻼل ﺗ ﻮﻓﯿﺮ ﻓ ﺮص ﻋﻤ ﻞ ﺟﺪﯾ ﺪة ﻋ ﻦ ﻃﺮﯾ ï»– ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﻤﻠﺤ ﺔ ﻣﺜ ﻞ ﺣﺼ ﺎد اﻟﻤﯿ ﺎه واﻟﺘﺴ ﻮﯾﻖ اﻟﺰراﻋ ﻲ وإﻋ ﺎدة‬ ‫اﺳ ﺘﺨﺪام ﻣﯿ ﺎه اﻟﺼ ﺮÙ? اﻟﺼ ﺤﻲ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠ ﺔ ﻓ ﻲ زراﻋ ﺔ اﻟﻘﻄ ﻦ واﻟﺰھ ﻮر‪ .‬وﺷ ﻤﻠﺖ اﻻﻗﺘﺮاﺣ ﺎت اﻷﺧ ﺮى اﻟﺴ ﻤﺎح‬ ‫‪45‬‬ ‫ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌ ﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ ﺔ ﺑﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻋﻘ ﻮد ﻣﺒﺎﺷ ﺮة‪ ،‬وﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ ﻟﺘﺤﺴ ﯿﻦ اﻟ ﺪﺧﻞ وﺗﻌﺰﯾ ﺰ‬ ‫ﻗ ﺪرات اﻟﺸ ﺒﺎب واﻟﻨﺴ ﺎء وﺧﺎﺻ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿ ﺔ‪ ،‬وﺗﻨﻔﯿ ﺬ ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ ﻛﺜﯿﻔ ﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟ ﺔ‪ ،‬ودﻋ ﻢ اﻟﺨ ﺮﯾﺠﯿﻦ ﻣ ﻦ اﻟﺸ ﺒﺎب‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﻤﯿﺎه وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺘﺪرﯾïº? ﻓﻲ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺠﺎﻣﻌﺎت اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﻤ ﺎ ﻋﺒ ﺮ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﯿﻦ أﯾﻀ ﺎ ﻋ ﻦ ﻗﻠﻘﮭ ﻢ ﺑﺨﺼ ﻮص ﻣﻜﺎﻓﺤ ﺔ اﻟﻔﻘ ﺮ واﻟﻔﺴ ﺎد وﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﻤﺴ ﺎءﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ ﺔ‪ ،‬وﻛﻤ ﺎ Ú¾ ﻮ‬ ‫اﻟﺤ ﺎل ﺑﺸ ﺄن ﻋ ﺪم ï»— ﺪرة اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟ ﺪوﻟﻲ ﺣﺎﻟﯿ ﺎ ﻋﻠ ï»° إرﺳ ﺎل ﺑﻌﺜ ﺎت ﻟﻠﺮﻗﺎﺑ ﺔ واﻟﺮﺻ ﺪ ﺧ ﺎرج ﺻ ﻨﻌﺎء‪ .‬وﺷ ﺠﻊ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﯿﻦ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻜﺸﺎÙ? إﻣﻜﺎﻧﯿﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ أﻃﺮاÙ? ﺛﺎﻟﺜﺔ‪/‬ﺷﺮﻛﺎت ﻟﻠﻘﯿﺎم ﺑﺠﻮر اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪.‬‬ ‫ل‪ -‬اﻻﺟﺘﻤ ﺎع ﻣ ﻊ ﻣﻤﺜﻠ ﻲ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص وﺳ ﯿﺪات اﻷﻋﻤ ﺎل‪ 28 ،‬ﯾﻮﻟﯿ ï»® ‪2012‬م‪:‬ﺷ ﻤﻠﺖ اﻟﻘﻀ ﺎﯾﺎ اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ‬ ‫واﻟﺘﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﺘ ﻲ أﺛﺎرھ ﺎ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن اﻻﺳ ﺘﻘﺮار اﻟﺴﯿﺎﺳ ﻲ واﻧﻌ ﺪام اﻷﻣ ﻦ وﺿ ﻌﻒ اﻟﺒﯿﺌ ﺔ اﻟﺘﺸ ﺮﯾﻌﯿﺔ واﻟﻔﺴ ﺎد‪،‬‬ ‫وﺿ ﻌﻒ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﯿﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻄﺒﯿ ï»– ï»?ﯿ ﺮ اﻟﻤﺘﺴ ﺎوي Ùˆï»?ﯿ ﺮ اﻟﻌ ﺎدل ﻟﻠﻨﺴ ïº? اﻟﻀ ﺮﯾﺒﯿﺔ‪ ،‬وﺿ ﻌﻒ اﻟﺜﻘ ﺔ‬ ‫واﻟﺘﻮاﺻ ﻞ ﺑ ﯿﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص‪ ،‬واﻟﺘﻜﻠﻔ ﺔ اﻟﺒﺎھﻈ ﺔ Ùˆ ﻣﺤﺪودﯾ ﺔ ﺗ ﻮﻓﺮ اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋ ﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﯿ ﺔ‪،‬‬ ‫وﻋ ﺪم وﺟ ﻮد ﺑﻨﯿ ﺔ ﺗﺤﺘﯿ ﺔ ﻣﻮﺛﻮﻗ ﺔ وارﺗﻔ ﺎع أﺳ ﻌﺎر اﻟﻔﺎﺋ ﺪة‪ ،‬واﻟﺒﯿﺌ ﺔ اﻟﺼ ﻌﺒﺔ اﻟﺘ ﻲ ﯾﻮاﺟﮭﮭ ﺎ اﻟﻤﺼ ﺪرﯾﻦ‪ ،‬وﻋ ﺪم‬ ‫وﺟ ﻮد ﻣﻨ ﺎﻃﻖ اﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ﻟﺘ ﻮﻓﯿﺮ ﺑﯿﺌ ﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ ﻣﻮﺛ ï»®Ù‚ ﺑﮭ ﺎ وﺧ ﺪﻣﺎت ﻋﺎﻣ ﺔ ﯾﻤﻜ ﻦ اﻻﻋﺘﻤ ﺎد ﻋﻠﯿﮭ ﺎ‪ ،‬وﺿ ﻌﻒ‬ ‫اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻲ‪ ،‬وﻣﻀ ﻌﻒ ï»— ﺪرة اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ‪ ،‬واﻟﻘﯿ ﻮد اﻟﺘ ﻲ ﺗﻌﯿ ï»– ﻣﺸ ﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص ﻓ ﻲ ﻣﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﺒﻨﯿ ﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﺘﯿ ﺔ اﻟﻜﺒﯿ ﺮة واﻟﺘ ﻲ ï»» ﺗﻤﻠ ﻚ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ ﻟﻮﺣ ﺪھﺎ اﻷﻣ ﻮال اﻟﻜﺎﻓﯿ ﺔ ﻟﺘﻤﻮﯾﻠﮭ ﺎ‪ ،‬واﻟ ﺪﻋﻢ اﻟﻤﺤ ﺪود ﻟﻠﻤﺸ ﺎرﯾﻊ‬ ‫واﻟﺸ ﺮﻛﺎت اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ‪ ،‬وﺻ ﻌﻮﺑﺔ إﯾﺠ ﺎد ﻣ ﻮﻇﻔﯿﻦ ﻣﻘﺘ ﺪرﯾﻦ وﻣ ﺪرﺑﯿﻦ ﺗ ﺪرﯾﺒﺎ ﺟﯿ ﺪا‪ .‬وﻛﺎﻧ ﺖ اﻟﺘﻮﺻ ﯿﺎت‬ ‫اﻟﮭﺎﻣ ﺔ‪ :‬ﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﺳ ﺘﻘﻼﻟﯿﺔ وﻗ ﺪرات اﻟﺒﻨ ﻚ اﻟﻤﺮﻛ ﺰي وﺗﻌﺰﯾ ﺰ اﻟﺤ ﻮار ﺑ ﯿﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺔ واﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﺨ ﺎص وﺗﻮﺳ ﯿﻊ‬ ‫ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ اﻟﺘ ﺪرﯾïº? "ﺑ ﺰﻧﺲ إﯾ ﺪج"‪ ،‬واﻟﺘﺮﺗﯿ ïº? ﻟﻌﻘ ﺪ ورﺷ ﺔ ﻋﻤ ﻞ أو ﺑﺮﻧ ﺎﻣﺞ ﺗ ﺪرﯾﺒﻲ ﻟﺘﻮﺟﯿ ﮫ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻷﺻ ï»?ﺮ‬ ‫واﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻋﻤﻠﯿ ﺔ ﻃﻠ ïº? اﻟﺤﺼ ï»®Ù„ ﻋﻠ ï»° اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ‪ ،‬وﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﻤﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪﻋﻢ ﻟﺴ ﯿﺪات‬ ‫اﻷﻋﻤﺎل واﻟﻨﺴﺎء ﺻﺎﺣﺒﺎت اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻠﻮاﺗﻲ ﯾﻮاﺟﮭﻦ ﺗﺤﺪﯾﺎت إﺿﺎﻓﯿﺔ‪.‬‬ ‫م‪ -‬اﻻﺟﺘﻤ ﺎع ﻣ ﻊ ﻣﻤﺜﻠ ﯿﻦ ﻋ ﻦ ﻣﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻷﺻ ï»?ﺮ وﻗﻄ ﺎع اﻟﻤﻨﺸ ﺂت اﻷﺻ ï»?ﺮ واﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ‪28 ،‬‬ ‫ﯾﻮﻟﯿ ï»® ‪2012‬م‪:‬ﺷ ﻤﻠﺖ اﻟﻘﻀ ﺎﯾﺎ واﻟﺘﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ اﻟﺘ ﻲ أﺛﺎرھ ﺎ اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﻮن ﻋ ﺪم وﺟ ﻮد ﺳ ﺠﻞ اﺋﺘﻤ ﺎﻧﻲ ﺷ ﺎﻣﻞ‬ ‫وﻣﻮﺛ ï»®Ù‚ ﻟﺪﯾ ﮫ ﺗï»?ﻄﯿ ﺔ )وﻃﻨﯿ ﺔ( ووﺻ ï»®Ù„ أوﺳ ﻊ ï»?ﯿ ﺮ اﻟﺴ ﺠﻞ اﻻﺋﺘﻤ ﺎﻧﻲ اﻟ ﺬي أﻧﺸ ﺄه اﻟﺼ ﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤ ﺎﻋﻲ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿ ﺔ‪ ،‬وﻋ ﺪم وﺟ ﻮد ﻟ ﻮاﺋﺢ وﻗﻮاﻋ ﺪ واﺿ ﺤﺔ‪ ،‬ﺟﻨﺒ ﺎ إﻟ ï»° ﺟﻨ ïº? ﻣ ﻊ ﺳ ﻮء اﻟﺘﻔﺴ ﯿﺮ وﺿ ﻌﻒ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ‪ ،‬واﻟﻤﺸ ﺎﻛﻞ‬ ‫اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺘﺴ ﺠﯿﻞ اﻷراﺿ ﻲ وﻋ ﺪم وﺟ ﻮد إﻃ ﺎر ï»— ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻺﺛﺒ ﺎت‪ ،‬واﻟﺘﻄﺒﯿ ï»– اﻟﺘﻌﺴ ﻔﻲ ﻟﻠﻘ ﻮاﻧﯿﻦ اﻟﻀ ﺮﯾﺒﯿﺔ‬ ‫وﻗﺼ ﻮر اﻟﻘ ﺪرات ﻓ ﻲ أوﺳ ﺎط اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ‪/‬اﻟﺸ ﺮﻛﺎت اﻷﺻ ï»?ﺮ واﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ‪،‬واﻟﻔﺴ ﺎد واﻟﻤﺤﺴ ﻮﺑﯿﺔ‪،‬‬ ‫وﺿ ﻌﻒ اﻻﺗﺼ ﺎﻻت اﻟﺴ ﻠﻜﯿﺔ واﻟﻼﺳ ﻠﻜﯿﺔ وﻋ ﺪم وﺟ ﻮد ﺑﻨﯿ ﺔ ﺗﺤﺘﯿ ﺔ ﻣﻮﺛﻮﻗ ﺔ وﻋ ﺪم وﺟ ﻮد ﺣ ﻮاﻓﺰ ﻟﻠﻤﺸ ﺎرﯾﻊ‬ ‫اﻷﺻ ï»?ﺮ واﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ‪ ،‬واﻟﻔﻮاﺋ ﺪ اﻟﻘﻠﯿﻠ ﺔ ﻹﺿ ﻔﺎء اﻟﻄ ﺎﺑﻊ اﻟﺮﺳ ﻤﻲ ﻟﻸﻋﻤ ﺎل‪ ،‬وﺿ ﻌﻒ اﻟﻘﻄ ﺎع‬ ‫اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻲ‪ ،‬وﺿ ﻌﻒ ï»— ﺪرات ﻣﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻷﺻ ï»?ﺮ ﻋﻠ ï»° ﻗﺒ ï»®Ù„ اﻟﻮداﺋ ﻊ‪ ،‬وﻧﻈ ﺎم اﻟﺘﻌﻠ ﯿﻢ اﻟ ﺬي ï»» ﯾ ﺰود‬ ‫اﻟﺨ ﺮﯾﺠﯿﻦ ﺑ ﺎﻷدوات اﻟﺘ ﻲ ﯾﺤﺘﺎﺟﻮﻧﮭ ﺎ ﻟﻤﻜ ﺎن اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﺤ ﺪﯾﺚ‪ .‬وﻛﺎﻧ ﺖ اﻟﺘﻮﺻ ﯿﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ‪ :‬إﺟ ﺮاء ﻣﺴ ﺢ أﺳﺎﺳ ﻲ‬ ‫ﺣ ﺪﯾﺚ ﻟﻠﻤﻨﺸ ﺂت اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ ﻟﻠﺴ ﻤﺎح ﺑﻔﮭ ﻢ ﻗﻄ ﺎع اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻷﺻ ï»?ﺮ ﺑﺸ ﻜﻞ أﻓﻀ ﻞ وﻣﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﺒﻨ ﻮك‬ ‫ﻋﻠ ï»° ﺗﻄ ﻮﯾﺮ ﻣﻨﺘﺠ ﺎت أﻛﺜ ﺮ اﺳ ﺘﮭﺪاﻓﺎ‪ ،‬واﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة ﻓ ﻲ ﺗﻄ ﻮﯾﺮ ﺷ ﺮﻛﺎت ﻟﻠﺘ ﺄﻣﯿﻦ اﻷﺻ ï»?ﺮ‪ ،‬وﺗﻘ ﺪﯾﻢ ﻣﺰﯾ ﺪ ﻣ ﻦ اﻟ ﺪﻋﻢ‬ ‫اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ ﻟﻠﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻷﺻ ï»?ﺮ واﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ ﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪﺗﮭﺎ ﻋﻠ ï»° ﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﻣﮭﺎراﺗﮭ ﺎ وﻗ ﺪراﺗﮭﺎ اﻟﻔﻨﯿ ﺔ‪،‬‬ ‫وﺗﻄﻮﯾﺮ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺑﺰﻧﺲ إﯾﺪج ﻷوﻟﺌﻚ ï»?ﯿﺮ اﻟﻘﺎدرﯾﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮاءة‪.‬‬ ‫ن‪ -‬اﻻﺟﺘﻤ ﺎع ﻣ ﻊ ﻣﻤﺜﻠ ﻲ اﻟﺒﻨ ï»®Ùƒ اﻟﺘﺠﺎرﯾ ﺔ‪ 28 ،‬ﯾﻮﻟﯿ ï»® ‪2012‬م‪:‬ﺷ ﻤﻠﺖ اﻟﻘﻀ ﺎﯾﺎ واﻟﺘﺤ ﺪﯾﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ اﻟﺘ ﻲ أﺛﺎرھ ﺎ‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺎرﻛﯿﻦ ﺿ ﻌﻒ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﯿﺔ‪ ،‬وﻋ ﺪم وﺟ ﻮد ﻣﻨﺘﺠ ﺎت ﻟﻠﺘﻤﻮﯾ ﻞ ﻣﺘﻮاﻓﻘ ﺔ ﻣ ﻊ اﻟﺸ ﺮﯾﻌﺔ اﻹﺳ ﻼﻣﯿﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﺴﯿﺎﺳ ﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾ ﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣ ﺔ اﻟﺘ ﻲ أﺟﺒ ﺮت إﻗ ﺮاض اﻟﻤﺼ ﺎرÙ? اﻟﺘﺠﺎرﯾ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﺨ ﺮوج‪ ،‬واﻟﺜﻘ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﻤﺤ ﺪودة‬ ‫ﻓ ﻲ أﻣ ﻦ اﻟﻮداﺋ ﻊ اﻟﻤﺼ ﺮﻓﯿﺔ واﻟﺤﻔ ﺎظ ﻋﻠ ï»° ﺳ ﺮﯾﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻌﻤﯿ ﻞ )ﻋﻠ ï»° اﻟ ﺮï»?ﻢ ﻣ ﻦ أداء ﻧﻈ ﺎم ﺗ ﺄﻣﯿﻦ اﻟﻮداﺋ ﻊ(‪،‬‬ ‫واﻻﻓﺘﻘ ﺎر إﻟ ï»° ﻣﻌﻠﻮﻣ ﺎت ﻣﺎﻟﯿ ﺔ واﺋﺘﻤﺎﻧﯿ ﺔ ﺷ ﺎﻣﻠﺔ وﻣﻮﺛﻮﻗ ﺔ‪ ،‬واﻟﻌﺠ ﺰ اﻟﻤﺴ ﺘﻤﺮ ﻓ ﻲ اﻟﻄﺎﻗ ﺔ‪ ،‬وﻋ ﺪم وﺟ ﻮد ﻟ ﻮاﺋﺢ‬ ‫رﺳ ﻤﯿﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﻋﻠ ï»° اﻟﻘ ﺮوض‪ ،‬وﺿ ﻌﻒ اﻟﺘﻮï»? ﻞ اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻲ‪.‬وﻛﺎﻧ ﺖ اﻟﺘﻮﺻ ﯿﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴ ﯿﺔ ‪ :‬اﻟﺘﺮﻛﯿ ﺰ ﻋﻠ ﻰ‬ ‫اﻟﺸ ﺮﻛﺎت اﻟﺼ ï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳ ﻄﺔ‪ ،‬واﻟﺘ ﻲ ï»» ﯾ ﺘﻢ دﻋﻤﮭ ﺎ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ أي ﻣ ﻦ اﻟﺒﻨ ï»®Ùƒ اﻟﺘﺠﺎرﯾ ﺔ أو ﻣﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ‬ ‫اﻷﺻ ï»?ﺮ‪ ،‬وﺗﺤﺴ ﯿﻦ اﻟ ﻮﻋﻲ اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻲ واﻹﻗ ﺮاض داﺧ ﻞ اﻟﺴ ﻠﻄﺔ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﯿﺔ ﻟﺘﻌﺰﯾ ﺰ اﻷﻧﻈﻤ ﺔ‪ ،‬وﻣﺮاﺟﻌ ﺔ ﻗﻮاﻋ ﺪ‬ ‫اﻟﻀ ﻤﺎﻧﺎت‪ ،‬وﺗﺤﺴ ﯿﻦ ﺗ ﻮﻓﺮ ﻣﻨﺘﺠ ﺎت اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻹﺳ ﻼﻣﻲ‪ ،‬و ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ﺑﯿﺌ ﺔ اﻟﻤﺮاﺑﺤ ﺔ‪ ،‬واﻟ ﺬي ﯾﻤﻜ ﻦ أن ﯾﻜ ﻮن‬ ‫"ﻣﻜﺎﺳïº? ﺳﺮﯾﻌﺔ"‪ ،‬ﻛﻮن اﻟﻤﺮاﺑﺤﺔ ﻣﺘﻮاﻓﻘﺔ ﻣﻊ اﻟﺸﺮﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪46‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :4‬ﻣﺼﻔﻮﻓﺔ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺄﺷﯿﺮﯾﺔ ﻟﻺﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫دﻋﻢ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ‪2014‬م‬ ‫دﻋﻢ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﻨﻈﻮرة ﻗﺼﯿﺮة اﻷﺟﻞ ‪2013‬م‬ ‫اﻟﺮﻛﺎﺋﺰ‬ ‫إدارة أﺻﻮل اﻟﻄﺮق )‪ 40‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ(‬ ‫اﻟﻤﻨﺤﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻓﻲ )‪ 100-75‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ –ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪھﺎ ﻻﺣﻘﺎ(‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻣﻜﺎﺳïº? ﺳﺮﯾﻌﺔ وﺣﻤﺎﯾﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﻤﻮﻟﺔ ﻟﻠﺘﻜﯿﻒ ﻣﻊ ﻣﺮوﻧﺔ اﻟﻤﻨﺎخ )‪ 50‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ(‬ ‫ﺗﻤﻮﯾﻞ إﺿﺎﻓﻲ ﻟﻠﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ – ﻣﺸﺮوع اﻷﺷï»?ﺎل ﻛﺜﯿﻔﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮاء‬ ‫أﻣﺮﯾﻜﻲ(‬ ‫دوﻻر‬ ‫ﻣﻠﯿﻮن‬ ‫)‪25‬‬ ‫اﻟï»?ﺬاﺋﻲ‬ ‫واﻷﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﺸﺒﺎب‬ ‫ﻣﻨﺤﺔ إﺿﺎﻓﯿﺔ ﻟﻤﺸﺮوع اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻜﺎن – ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻣﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﻟﻤﺸﺮوع ﺻﺤﺔ اﻷم واﻟﻄﻔﻞ )‪ 10‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ(‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺜﺎﻧﻲ )‪ 65‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ(‬ ‫ﻣﺴﺢ ﻣﯿﺰاﻧﯿﺔ اﻷﺳﺮة )‪2013‬م(‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت ï»?ﯿﺮ‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﯿﺎه )‪2014-2013‬م(‬ ‫اﻻﻗﺮاﺿﯿﺔ‬ ‫ﺗﺤﺪﯾﺎت اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ )‪2014-2013‬م(‬ ‫ﺣﺼﺮ ﻗﻀﺎﯾﺎ اﻟﺸﺒﺎب )‪2013‬م ‪2014 -‬م((‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺑﺰﻧﺲ اﯾﺪج اﻻﺳﺘﺸﺎري ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺤﺪﯾﺚ اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ وﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﻘﺪرات )ﯾﺘﻢ ﺗﺄﻛﯿﺪه ﻻﺣﻘﺎ(‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻨﻤﻮ وﺗﺤﺴﯿﻦ اﻹدارة‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ )‪2013‬م(‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت ï»?ﯿﺮ‬ ‫اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ﻓﻲ اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ– ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ )‪2014-2013‬م(‬ ‫اﻻﻗﺮاﺿﯿﺔ‬ ‫ﺗﻘﯿﯿﻢ ﻗﻄﺎع أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت )‪2013‬م(‬ ‫اﻟﻤﻘﺎرﻧﺔ اﻟﻤﻌﯿﺎرﯾﺔ ﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ )‪2013‬م ‪2014 -‬م((‬ ‫دﻋﻢ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺸﺮاﻛﺎت ﺑﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﯿﻦ اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص‪ ،‬ﺗﻤﻮﯾﻞ اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻷﺻï»?ﺮ واﻟﺼï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ وﺣﻮﻛﻤﺔ اﻟﺸﺮﻛﺎت‬ ‫ﻣﺸﺮوع دﻋﻢ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ )‪ 20‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ(‬ ‫ﺗﻤﻮﯾﻞ إﺿﺎﻓﻲ ﻟﻤﺸﺮوع إدارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ -‬دﻋﻢ ﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ إدارة اﻟﺤﻜﻢ وﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ )ﺳﯿﺘﻢ اﻟﺘﺄﻛﯿﺪ ﻓﻲ وﻗﺖ ﻻﺣﻖ(‬ ‫واﻟﮭﯿﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد )‪2013‬م – ‪ 5‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر(‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع اﻟﺮاﺋﺪ ﻟﻠﺤﻜﻢ اﻟﻤﺤﻠﻲ وﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻟﻠﺼﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ﻟﺒﻨﺎء اﻟﺪوﻟﺔ‬ ‫واﻟﺴﻼم )ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ ذﻟﻚ ﻻﺣﻘﺎ(‬ ‫ﻣﺒﺎدرة اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾﺔ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿﺔ ï»?ﯿﺮ اﻻﻗﺮاﺿﯿﺔ – اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ﻣﺘﻌﺪد اﻟﻤﺎﻧﺤﯿﻦ ﻟﻠﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ )‪2013‬م(‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت ï»?ﯿﺮ‬ ‫ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ اﻟﻌﻤﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﻘﻄﺎﻋﻲ )‪2013) (ESW‬م(‬ ‫اﻹﻗﺮاﺿﯿﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ واﺣﺘﯿﺎﺟﺎت ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات )‪2013‬م(‬ ‫اﻟﺨﻂ اﻟﻤﺎﺋﻞ ﯾﺸﯿﺮ إﻟﻰ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺗﻤﻮﯾﻠﮭﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺼﻨﺎدﯾﻖ اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿﺔ‬ ‫‪47‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ )‪ (5‬ﻣﺼﻔﻮﻓﺔ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﻨﻘﺤﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬ ‫ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫اﻷوﻟﻮﯾﺎت اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﻢ ﻟﺮﺻﺪ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺔ ﻓﺘﺮة‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ‬ ‫)اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺠﺪﯾﺪة اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬ ‫‪61‬‬ ‫اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﺣﺘﻰ اﻵن‬ ‫اﻟﻮارد ﻓﻲ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠﻲ‬ ‫اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫)ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫‪60‬‬ ‫‪62‬‬ ‫اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ﻣﻮﺿﺤﺔ ﺑﺨﻂ ﻋﺮﯾﺾ(‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫اﻟﺠﺪﯾﺪة ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻋﻼﻣﺔ *(‬ ‫اﻟﮭﺪÙ? اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ ‪ :1‬ﺗﺤﻘﯿﻖ ﻣﻜﺎﺳïº? ﺳﺮﯾﻌﺔ وﺣﻤﺎﯾﺔ اﻟﻔﻘﺮاء‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺜﺎﻧﻲ )ﻣﺸﺮوع ﺟﺪﯾﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫إﻋﺎدة ﺗﺄھﯿﻞ‪ 44‬ﻣﺪرﺳﺔ ﺛﺎﻧﻮﯾﺔ ﻓﻲ ‪5‬‬ ‫•‬ ‫ﺑﻨﺎء وإﻋﺎدة ﺗﺮﻣﯿﻢ ‪ 3400‬ﻓﺼﻞ دراﺳﻲ ﻓﻲ‬ ‫•‬ ‫ﺗﺤﺴﯿﻦ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ(‬ ‫ﻣﺤﺎﻓﻈﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﺸﺮوع اﻟﺠﺎري‬ ‫اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ‬ ‫ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ واﻟﺼﺤﺔ ﻣﻊ‬ ‫ﻟﺘﻄﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي وإﺗﺎﺣﺘﮫ ﻟﻠﻔﺘﯿﺎت‪.‬‬ ‫ﺗﺪرﯾïº? ‪ 90,000‬ﻣﺪرس‬ ‫•‬ ‫اﻟﺘﺮﻛﯿﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻔﻘﯿﺮة‬ ‫ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي وإﺗﺎﺣﺘﮫ‬ ‫ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪل اﻟﺘﺤﺎق اﻟﻔﺘﯿﺎت ﺑﺎﻟﻤﺪارس ﺑﻨﺴﺒﺔ‬ ‫•‬ ‫ﻟﻠﻔﺘﯿﺎت )ﺻﻨﺪوق ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرات اﻟﺪول وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم(‬ ‫ﺗﻨﻔﯿﺬ ﺑﺮاﻣﺞ أﻛﺎدﯾﻤﯿﺔ ﺟﺪﯾﺪة ﺗﻠﺒﻲ اﺣﺘﯿﺎﺟﺎت‬ ‫•‬ ‫‪ %17.5‬وﺗﺤﺴﻦ ﻣﺆﺷﺮ اﻟﺘﻜﺎﻓﺆ ﺑﯿﻦ اﻟﺠﻨﺴﯿﻦ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ وﻣﺸﺮوع ﺗﺤﺴﯿﻦ ﺟﻮدة‪) ،‬ﺻﻨﺪوق ﺗﻌﺰﯾﺰ‬ ‫ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ‪ 8‬ﺟﺎﻣﻌﺎت ﺣﻜﻮﻣﯿﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﻦ ‪ 0.7‬إﻟﻰ ‪ 0.77‬ﻓﻲ ‪ 10‬ﻣﺤﺎﻓﻈﺎت اﺳﺘﮭﺪﻓﮭﺎ‬ ‫ﻗﺪرات اﻟﺪول وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم(‬ ‫ﺧﻼل اﻟﻤﺸﺮوع اﻟﺠﺎري ﻟﺘﺤﺴﯿﻦ ﺟﻮدة‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ‪) (،‬ﺻﻨﺪوق‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ ‪2.3‬‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرات اﻟﺪول وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم(‬ ‫ﻣﺼﺎدﻗﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮؤﯾﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ‬ ‫•‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻘﯿﯿﻢ واﻟﻘﯿﺎس اﻟﻨﻈﺎﻣﻲ ﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻠﯿﻢ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿﺔ‬ ‫)‪–(SABER‬دراﺳﺔ ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ )أﻧﺸﻄﺔ ﺗﺤﻠﯿﻠﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‪ /‬اﻟﯿﻮﻧﺴﻜﻮ‬ ‫واﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ(‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ ﻟﻠﺠﻤﯿﻊ‪ ،‬ﻣﺒﺎدرة اﻟﻤﺴﺎر اﻟﺴﺮﯾﻊ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫)ﺻﻨﺪوق اﺋﺘﻤﺎﻧﻲ(‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ‪ /‬اﻟﯿﻮﻧﺴﻜﻮ ﺣﻮل اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ‬ ‫)اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿﺔ واﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ(‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻜﺎن )ﺗﻤﻮﯾﻞ إﺿﺎﻓﻲ( )ﺟﺪﯾﺪ‬ ‫ﺗﺪﺷﯿﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﻮﻋﯿﺔ اﻟﺼﺤﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ‬ ‫•‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد اﻟﺘﻮﺻﯿﺎت ﺑﺸﺄن دﻣﺞ اﻟﺼﺤﺔ اﻹﻧﺠﺎﺑﯿﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ(‬ ‫اﻟﺘﻲ ﯾﺴﺘﮭﺪﻓﮭﺎ اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫واﻟﺘï»?ﺬﯾﺔ ﺿﻤﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻮﺻﻮل‬ ‫ﻣﻨﺤﺔ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻄﺎرﺋﺔ ‪ :‬دﻟﯿﻞ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت رﻗﻢ ‪) 8.0‬ﺟﺪﯾﺪ‬ ‫اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﺤﻤﻠﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ ﻟﺘﻮزﯾﻊ‬ ‫•‬ ‫اﻧﺨﻔﺎض ﻣﻌﺪل اﻧﺘﺸﺎر اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﺎﻟﺒﻠﮭﺎرﺳﯿﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ(‬ ‫اﻷدوﯾﺔ ﺿﺪ اﻟﺒﻠﮭﺎرﺳﯿﺎ واﻟﺪﯾﺪان اﻟﻤﻌﻮﯾﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺒﻼد ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪%10‬‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻜﺎن )ﺻﻨﺪوق ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرات اﻟﺪول‬ ‫اﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ ﻋﺒﺮ اﻟﺘﺮﺑﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺴﺎھﻤﺔ ﻓﻲ ﺣﻤﻼت اﻟﺘﻄﻌﯿﻢ ﺿﺪ ﺷﻠﻞ اﻷﻃﻔﺎل‬ ‫•‬ ‫وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم(‬ ‫ﺗﻢ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻧﻤﻮذج ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﯿﺔ‬ ‫•‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺒﻼد‬ ‫اﻷﻣﻮﻣﺔ اﻟﻤﺄﻣﻮﻧﺔ )اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﻤﻌﻮﻧﺔ اﻟﻤﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻸﻣﮭﺎت ﻟﻠﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﻣﻘﺪﻣﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ(‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺒﻠﮭﺎرﺳﯿﺎ)ﺻﻨﺪوق ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرات اﻟﺪول‬ ‫ﺗﻢ ﺗﺪﺷﯿﻦ اﻹدارة اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ ﻟﺴﻮء اﻟﺘï»?ﺬﯾﺔ‬ ‫•‬ ‫وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم(‬ ‫اﻟﺤﺎد‬ ‫اﻷم اﻟﺼﺤﯿﺔ )اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ﻟﻠﺼﻨﺪوق اﻟﯿﺎﺑﺎﻧﻲ‬ ‫ﺗﺪﺷﯿﻦ ﺧﺪﻣﺎت ﺻﺤﺔ اﻷم اﻟﻤﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ‬ ‫•‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ(‬ ‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻲ ﯾﺴﺘﮭﺪﻓﮭﺎ اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ )ﺗﻤﻮﯾﻞ إﺿﺎﻓﻲ ﺟﺪﯾﺪ ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻨﻔﯿﺬ ﻣﺴﺢ ﻣﯿﺰاﻧﯿﺔ اﻷﺳﺮة‬ ‫•‬ ‫ﺧﻠﻖ ‪ 140,966‬ﯾﻮم ﻋﻤﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫•‬ ‫ﺗﻮﺳ ﯿﻊ ﻧﻄ ﺎق ﺗï»?ﻄﯿ ﺔ ﺑ ﺮاﻣﺞ‬ ‫ﺗﻮﺳﯿﻊ اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫ﺧﻠﻖ ‪ 30,000‬ﯾﻮم ﻋﻤﻞ إﺿﺎﻓﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل‬ ‫•‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫ﺔ‬ ‫ﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﯾ‬ ‫‪3.3‬‬ ‫ﻣﺴﺢ ﻣﯿﺰاﻧﯿﺔ اﻷﺳﺮة )ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ(‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻼﺋﺤﺔ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬﯾﺔ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ‬ ‫•‬ ‫وﺗﺤﺴﯿﻦ اﻻﺳﺘﮭﺪاÙ?‬ ‫‪60‬‬ ‫Ù?Ø« إﻃﺎر اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻣﻦ ﻣﺼﻔﻮﻓﺔ إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ ﻟﻠﻔﺘﺮة ﻣﻦ ‪2013- 2010‬م وﯾﺘﻀﻤﻦ أوﻟﻮﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‪ .‬اﻷرﻗﺎم ﺗﺤﺖ ï»› ﻞ أوﻟﻮﯾﺔ وﻃﻨﯿﺔ ﺗﺸﯿﺮ إﻟﻰ اﻷوﻟﻮﯾﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ اﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ ﻓﻲ اﻹﻃﺎر اﻷﺻﻠﻲ ﻟﻠﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺨﺎص‬ ‫Ù?ﺤﺪ‬‫إن إﻃﺎر اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ھﺬا ﯾ‬ ‫ﺑﺈﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ ﺣﯿﺜﻤﺎ ﻛﺎن ذﻟﻚ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ‪.‬‬ ‫‪61‬‬ ‫ﻣﺎ ﻟﻢ ﯾﺮد ﺑﺨﻼÙ? ذﻟﻚ‪ ،‬ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ اﻟﻤﻌﺎﻟﻢ ﺑﺤﻠﻮل ﯾﻮﻧﯿﻮ ﺣﺰﯾﺮان ‪2014‬م‪.‬‬ ‫‪62‬‬ ‫إﺷﻌﺎر ﻣﻨﺎﻗﺼﺔ‪ :‬دﻋﻢ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت اﻟﺠﺎرﯾﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‪ ،‬ﺟﺪﯾﺪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‪ :‬اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺠﺪﯾﺪ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‪،‬اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿﺔ واﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ :‬اﻟﺼﻨﺎدﯾﻖ اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺼﻨﺎدﯾﻖ اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺪﯾﺮھﺎ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬اﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪) ،‬اﻟﺨﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻄﻠïº? ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮﯾﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎء(‪.‬‬ ‫‪48‬‬ ‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﻨﻘﺤﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬ ‫ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫اﻷوﻟﻮﯾﺎت اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﻢ ﻟﺮﺻﺪ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺔ ﻓﺘﺮة‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ‬ ‫)اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺠﺪﯾﺪة اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬ ‫‪61‬‬ ‫اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﺣﺘﻰ اﻵن‬ ‫اﻟﻮارد ﻓﻲ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠﻲ‬ ‫اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫)ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫‪60‬‬ ‫‪62‬‬ ‫اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ﻣﻮﺿﺤﺔ ﺑﺨﻂ ﻋﺮﯾﺾ(‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫اﻟﺠﺪﯾﺪة ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻋﻼﻣﺔ *(‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ )ﺻﻨﺪوق‬ ‫ﺧﻠﻖ ‪55,000‬ﻓﺮﺻﺔ ﻋﻤﻞ ﻗﺼﯿﺮة اﻷﺟﻞ‬ ‫•‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرات اﻟﺪول وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم(‬ ‫ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﺷï»?ﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻛﺜﯿﻔﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد ﻣﻨﮭﺠﯿﺔ ﻗﯿﺎﺳﯿﺔ ﻟﺘﺤﺴﯿﻦ اﺳﺘﮭﺪاÙ?‬ ‫•‬ ‫اﻷﺷï»?ﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻛﺜﯿﻔﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ )ﺻﻨﺪوق ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرات اﻟﺪول‬ ‫اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮫ‬ ‫وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم(‬ ‫ﺻﯿﺎï»?ﺔ إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﺻﻨﺪوق اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ‬ ‫•‬ ‫ﻓﻲ ﻻﺋﺤﺔ اﻟﺼﻨﺪوق ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﺷï»?ﺎل‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ )‪(IS‬‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻟﻠﺘﻮﺳﯿﻊ اﻟﺘﺪرﯾﺠﻲ ﻟﺘï»?ﻄﯿﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪﯾﻦ‬ ‫ﺧﻠﻖ ‪ 140,340‬ﻓﺮﺻﺔ ﻋﻤﻞ ﻗﺼﯿﺮة اﻷﺟﻞ ﻣﻦ‬ ‫•‬ ‫إﻋﺎدة ﺗﻘﯿﯿﻢ ‪ 100,000‬أﺳﺮة ﻣﺴﺘﻔﯿﺪة‬ ‫•‬ ‫ﺧﻼل ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻷﺷï»?ﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻃﺮﯾﻘﺔ اﺧﺘﺒﺎر ﻗﯿﺎس ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫اﻟﻔﻌﻠﻲ ) وﺣﺪة إدارة اﻟﻤﺸﺮوع(‬ ‫ﻣﺸﺮوع دﻋﻢ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ )ﺟﺪﯾﺪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫اﺳﺘﻜﻤﺎل ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﻧﺸﺮه‬ ‫•‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﺤﻮار ﺑﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻨﺴﺎء‬ ‫دﻋﻢ ﺗﻄﻠﻌﺎت اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺸﺒﺎب‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ(‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﯾﺴﮭﻞ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﯿﮫ‬ ‫واﻟﺸﺒﺎب‪ ،‬واﻟﻔﺌﺎت اﻟﻤﮭﻤﺸﺔ *‬ ‫‪3.1‬‬ ‫ﺗﺤﺪﯾﺎت اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ )اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿﺔ‬ ‫اﺳﺘﻜﻤﺎل ﻋﻤﻠﯿﺔ ﺣﺼﺮ ﻗﻀﺎﯾﺎ اﻟﺸﺒﺎب‬ ‫•‬ ‫واﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ(‬ ‫وﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﺘﻮﺻﯿﺎت ﻣﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺣﺼﺮ ﻗﻀﺎﯾﺎ اﻟﺸﺒﺎب )‪2013‬م ‪2014 -‬م(‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﯾﺰﻧﺲ إﯾﺪج ﻟﻠﺘﺪرﯾïº? ودﻋﻢ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺼï»?ﯿﺮة‬ ‫واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﮭﺪÙ? اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺸﺒﺎب )اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫اﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ(‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﯿﺎه )اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿﺔ‬ ‫ﺗﻢ ﺗﺸﻜﯿﻞ ‪ 5‬ﻟﺠﺎن ﻷﺣﻮاض اﻟﻤﯿﺎه ﻋﻠﻰ‬ ‫•‬ ‫زﯾﺎدة ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻤﯿﺎه اﻟﺴﻨﻮﯾﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺤﺴﯿﻦ‬ ‫•‬ ‫ﺗﺤﺴﯿﻦ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﯿﺔ‬ ‫ﺗﺤﺴﯿﻦ وﺗﺤﺪﯾﺚ إدارة اﻟﻤﻮارد‬ ‫واﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ(‬ ‫أﺳﺎس ﻣﺒﺎدئ اﻹدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮارد‬ ‫ﻛﻔﺎءة اﻟﺮي ﻣﻦ‪40‬إﻟﻰ ‪ 55‬ﻣﻠﯿﻮن ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌïº?‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﯿﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع دﻋﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﻤﯿﺎه )ﺻﻨﺪوق ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرات اﻟﺪول‬ ‫اﻟﻤﺎﺋﯿﺔ‬ ‫ﺑﺮاﻣﺞ ﺻï»?ﯿﺮة وﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﻟﻠﺮي ﺑﺎﻟﺴﯿﻮل ﻋﻠﻰ‬ ‫•‬ ‫‪4.1‬‬ ‫وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم(‬ ‫ﺗﺤﺴﻦ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺮي ﺑﺎﻟﻤﯿﺎه اﻟﺠﻮﻓﯿﺔ ﻓﻲ‬ ‫•‬ ‫ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺣﻮاﻟﻲ ‪ 2,171‬ھﻜﺘﺎر‬ ‫ﻗﻀﺎﯾﺎ وﺧﯿﺎرات إﻣﺪادات اﻟﻤﯿﺎه ﻓﻲ ﺻﻨﻌﺎء وﺗﻌﺰ )اﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫اﻷﺣﻮاض ذات اﻷوﻟﻮﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﺗﻘﺪر‬ ‫إﻧﺸﺎء ‪100‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﺟﺪﯾﺪة ﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻤﯿﺎه ﻛﻞ‬ ‫•‬ ‫اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿﺔ واﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ(‬ ‫ﺑﺤﻮاﻟﻲ‪ 5,000‬ھﻜﺘﺎر‬ ‫ﻋﺎم ï»·ï»?ﺮاض اﻟﺮي وإﻣﺪادات اﻟﻤﯿﺎه اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠﻤﻌﻮﻧﺔ اﻟﻤﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫زﯾﺎدة ﺗﻮﻓﯿﺮ إﻣﺪادات اﻟﻤﯿﺎه اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ وﺧﺪﻣﺎت‬ ‫•‬ ‫واﻟﺼﺮÙ? اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫)‪ (GPOBA‬اﻟﻤﯿﺎه ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ )اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ(‬ ‫اﻟﺼﺮÙ? اﻟﺼﺤﻲ ﻟﻌﺪد ‪ 15,000‬و ‪5,000‬‬ ‫ﺗﻮﺳﯿﻊ ﻓﺮص اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﯿﺎه وﺧﺪﻣﺎت‬ ‫•‬ ‫ﺷﺨﺺ إﺿﺎﻓﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮاﻟﻲ‬ ‫اﻟﺼﺮÙ? اﻟﺼﺤﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ ﻟﻌﺪد‬ ‫زﯾﺎدة ﻓﺮص اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ إﻣﺪادات اﻟﻤﯿﺎه‬ ‫•‬ ‫‪ 11,000‬ﺷﺨﺺ Ùˆ ‪ 5,00‬ﺷﺨﺺ إﺿﺎﻓﻲ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ ﻟﻌﺪد ‪ 4,000‬ﺷﺨﺺ‬ ‫اﻟﺘﻮاﻟﻲ‬ ‫إﺿﺎﻓﻲ‬ ‫زﯾﺎدة ﻓﺮص اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ إﻣﺪادات اﻟﻤﯿﺎه ﻓﻲ‬ ‫•‬ ‫ﺗﺤﺴﯿﻦ وﺻﻮل ‪ 50,000‬ﺷﺨﺺ إﺿﺎﻓﻲ ﻓﻲ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ ﻟﻌﺪد ‪ 41,000‬ﺷﺨﺺ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ وﻋﺪد ‪ 15000‬ﺷﺨﺺ ﻓﻲ‬ ‫إﺿﺎﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﯿﺎه‬ ‫ﺗﺤﺴﯿﻦ وﺻﻮل ‪ 28,000‬ﺷﺨﺺ إﺿﺎﻓﻲ ﻓﻲ‬ ‫•‬ ‫ﻧﺘﯿﺠﺔ ﻷﻋﻤﺎل إﻋﺎدة اﻟﺘﺄھﯿﻞ واﻟﺘﺮﻣﯿﻢ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﯿﺎه ﻧﺘﯿﺠﺔ‬ ‫ﻷﻋﻤﺎل إﻋﺎدة اﻟﺘﺄھﯿﻞ واﻟﺘﺮﻣﯿﻢ‬ ‫ﺗﺤﺴﯿﻦ وﺻﻮل ‪ 28,000‬ﺷﺨﺺ إﺿﺎﻓﻲ ﻓﻲ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ وﻋﺪد ‪ 5000‬ﺷﺨﺺ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻤﯿﺎه ﻧﺘﯿﺠﺔ‬ ‫ﻷﻋﻤﺎل إﻋﺎدة اﻟﺘﺄھﯿﻞ واﻟﺘﺮﻣﯿﻢ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع اﻟﺘﺠﺮﯾﺒﻲ ﻟﻠﺘﻜﯿﻒ واﻟﻤﺮوﻧﺔ ﻣﻊ ﺗï»?ﯿﺮ اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫ﺗﻄﻮﯾﺮ ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫•‬ ‫اﺳﺘﻜﻤﺎل إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﺘﺨﻔﯿﻒ ﻣﻦ واﻟﺘﻜﯿﻒ ﻣﻊ‬ ‫•‬ ‫ﻣﻮاﺟﮭﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘﺪرة‬ ‫زﯾﺎدة‬ ‫ﺗﺤﺴﯿﻦ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ‬ ‫‪49‬‬ ‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﻨﻘﺤﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬ ‫ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫اﻷوﻟﻮﯾﺎت اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﻢ ﻟﺮﺻﺪ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺔ ﻓﺘﺮة‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ‬ ‫)اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺠﺪﯾﺪة اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬ ‫‪61‬‬ ‫اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﺣﺘﻰ اﻵن‬ ‫اﻟﻮارد ﻓﻲ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠﻲ‬ ‫اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫)ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫‪60‬‬ ‫‪62‬‬ ‫اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ﻣﻮﺿﺤﺔ ﺑﺨﻂ ﻋﺮﯾﺾ(‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫اﻟﺠﺪﯾﺪة ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻋﻼﻣﺔ *(‬ ‫)اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ(‬ ‫ﺗï»?ﯿﺮ اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫اﻟﻜﻮارث اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ وﺗï»?ﯿﺮ اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫‪4.2‬‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿﺔ ﻟﻠﺘﺨﻔﯿﻒ ﻣﻦ آﺛﺎر ﺗï»?ﯿﺮ اﻟﻤﻨﺎخ)اﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء ﻧﻈﺎم إﻧﺬار ﻣﺘﻄﻮر ﻓﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿﺔ واﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ(‬ ‫ﺣﻀﺮﻣﻮت‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ‬ ‫ﺣﻤﺎﯾﺔ ‪ 1200‬ھﻜﺘﺎر ﻓﻲ ﺣﻀﺮﻣﻮت واﻟﻤﮭﺮة‬ ‫•‬ ‫اﻟﻜﻮارث واﻟﺘﻌﺎﻓﻲ ﻣﻦ آﺛﺎرھﺎ )‪) (GFDRR‬اﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫وﺗﻌﺰ‬ ‫اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿﺔ واﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ(‬ ‫اﻧﺨﻔﺎض ﻣﻌﺪل ﺗﺄﺛﺮ اﻷﻋﻤﺎل وﺗﻀﺮرھﺎ ﻣﻦ‬ ‫•‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻟﺘﻜﯿﻒ ﻣﻊ ﺗï»?ﯿﺮ اﻟﻤﻨﺎخ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﻮارد اﻟﺘﻨﻮع‬ ‫اﻟﻔﯿﻀﺎﻧﺎت ﻓﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ ﺣﻀﺮﻣﻮت واﻟﻤﮭﺮة‬ ‫اﻟﺤﯿﻮي اﻟﺰراﻋﻲ )اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ﻟﻤﺮﻓﻖ اﻟﺒﯿﺌﺔ‬ ‫وﺗﻌﺰ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪%80‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ(‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع اﻟﻄﺎرئ ﻟﻠﺤﻤﺎﯾﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﯿﻀﺎﻧﺎت وإﻋﺎدة اﻹﻋﻤﺎر‬ ‫)ﺻﻨﺪوق ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرات اﻟﺪول وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم(‬ ‫اﻟﮭﺪÙ? اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ ‪ :2‬ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻹدارة اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻤﺸﺘﺮك )اﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﺧﯿﺎرات ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺤﯿﺰ اﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫•‬ ‫ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻻﺳﺘﺸﺎرة اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻲ ﻋﻠﻰ‬ ‫•‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻷﺳﺲ اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿﺔ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﺿﻤﺎن اﺳﺘﻘﺮار اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻲ‬ ‫‪63‬‬ ‫اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿﺔ واﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ(‬ ‫وﺗﺨﻔﯿﻒ اﻟﻀﺎﺋﻘﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ‬ ‫أﺳﺎس ﻣﻨﺘﻈﻢ ﻟﻠﺘﻜﯿﻒ ﻣﻊ اﻟﺘﻄﻮرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻘﺮارات اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬ ‫‪1.1‬‬ ‫اﻟﻤﻨﺤﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﻟﻼﻧﻌﺎش‪) :‬ﺟﺪﯾﺪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ(‬ ‫ﺗﻄﻮﯾﺮ إﻃﺎر ﻛﻠﻲ ﻣﻮﺣﺪ واﺳﺘﺨﺪاﻣﮫ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬ ‫•‬ ‫وزارة اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ واﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﻟﻲ ووزارة‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ‪ ،‬واﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﯿﻤﻨﻲ‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﻘﻮﻣﯿﺔ )ﺑﻤﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ ﻣﻦ‬ ‫•‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ( ﺑﺎﻧﺘﻈﺎر اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻤﺸﺘﺮك )اﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫اﻻﻧﺘﮭﺎء ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﻲ ﺑﺸﺄن ﺧﯿﺎرات‬ ‫•‬ ‫إﻋﺎدة ھﯿﻜﻠﺔ اﻟﮭﯿﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر )ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫•‬ ‫ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻹﻃﺎر اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﻲ ﺑﺸﺄن‬ ‫ﻓﺘﺢ اﻟﺨﯿﺎرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿﺔ واﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ(‬ ‫اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺠﺪﯾﺪ(‬ ‫ﺗﻮﺳﯿﻊ اﻟﺨﯿﺎرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬ ‫ﺗﻮﺣﯿﺪ اﻟﺤﻮاﻓﺰ اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ‬ ‫•‬ ‫‪1.4‬‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻟﺰراﻋﺔ اﻟﻤﻄﺮﯾﺔ واﻟﺜﺮوة اﻟﺤﯿﻮاﻧﯿﺔ )ﺻﻨﺪوق‬ ‫اﻟﮭﯿﺌﺎت اﻟﺴﻤﻜﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت اﻟﺴﺎﺣﻠﯿﺔ‬ ‫•‬ ‫ﻣﺼﺎدﻗﺔ وﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺘﺮح‬ ‫•‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﯿﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻘﺪرة‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرات اﻟﺪول وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم(‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﺟﯿﺪ‬ ‫إﻋﺎدة ھﯿﻜﻠﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺴﻤﻜﻲ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع دﻋﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﻤﯿﺎه )‪(ISIS‬‬ ‫‪800‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ‪/‬ﺟﻤﻌﯿﺔ‪/‬ﺷﺒﻜﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﯿﻦ‬ ‫•‬ ‫ﺻﺪور ﻗﺮار ﺟﻤﮭﻮري ﺑﺈﻧﺸﺎء ‪ 4‬ھﯿﺌﺎت ﺳﻤﻜﯿﺔ‬ ‫•‬ ‫ﻣﺸﺮوع ادارة واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﺴﻤﻜﯿﺔ )ﺻﻨﺪوق‬ ‫اﻟﺮﯾﻔﯿﯿﻦ ﺗﻢ ﺗﺸﻜﯿﻠﮭﺎ وﺗﺸï»?ﯿﻠﮭﺎ‬ ‫ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت اﻟﺴﺎﺣﻠﯿﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرات اﻟﺪول وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم(‬ ‫إﻋﺎدة ﺗﺄھﯿﻞ ‪ 60‬ﻛﯿﻠﻮ ﻣﺘﺮ ﻣﻦ ﺟﺪران ﺣﻤﺎﯾﺔ‬ ‫•‬ ‫إﻧﺸﺎء ‪ 1400‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ‪/‬ﺟﻤﻌﯿﺔ‪/‬ﺷﺒﻜﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﯿﻦ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻤﺪرﺟﺎت‬ ‫اﻟﺮﯾﻔﯿﯿﻦ‬ ‫إﻋﺎدة ﺗﺄھﯿﻞ ‪ 30‬ﻛﯿﻠﻮ ﻣﺘﺮ ﻣﻦ ﺟﺪران ﺣﻤﺎﯾﺔ‬ ‫•‬ ‫‪63‬‬ ‫إن إﻃﺎر اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ھﺬا ﯾﺤﺪث إﻃﺎر اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻣﻦ ﻣﺼﻔﻮﻓﺔ إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ ﻟﻠﻔﺘﺮة ﻣﻦ ‪2013- 2010‬م وﯾﺘﻀﻤﻦ أوﻟﻮﯾﺎت اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‪ .‬اﻷرﻗﺎم ﺗﺤﺖ ï»› ﻞ أوﻟﻮﯾﺔ وﻃﻨﯿﺔ ﺗﺸﯿﺮ إﻟﻰ اﻷوﻟﻮﯾﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ اﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ ﻓﻲ اﻹﻃﺎر اﻷﺻﻠﻲ ﻟﻠﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺨﺎص‬ ‫ﺑﺈﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ ﺣﯿﺜﻤﺎ ﻛﺎن ذﻟﻚ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ‪.‬‬ ‫‪50‬‬ ‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﻨﻘﺤﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬ ‫ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫اﻷوﻟﻮﯾﺎت اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﻢ ﻟﺮﺻﺪ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺔ ﻓﺘﺮة‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ‬ ‫)اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺠﺪﯾﺪة اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬ ‫‪61‬‬ ‫اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﺣﺘﻰ اﻵن‬ ‫اﻟﻮارد ﻓﻲ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠﻲ‬ ‫اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫)ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫‪60‬‬ ‫‪62‬‬ ‫اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ﻣﻮﺿﺤﺔ ﺑﺨﻂ ﻋﺮﯾﺾ(‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫اﻟﺠﺪﯾﺪة ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻋﻼﻣﺔ *(‬ ‫اﻟﻤﺪرﺟﺎت‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﺗﺤﺪﯾﺚ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ)ﺻﻨﺪوق ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرات‬ ‫ﺗﻮﺳﯿﻊ اﺳﺘﺨﺪام ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹدارة‬ ‫•‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹدارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻵﻟﻲ‬ ‫•‬ ‫ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻹدارة اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ إدارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫اﻟﺪول وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم(‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻵﻟﻲ ﻟﯿﺸﻤﻞ ‪ 30‬وزارة Ùˆ ‪ 11‬إدارة‬ ‫ﯾï»?ﻄﻲ ‪ 17‬وزارة Ùˆ ‪ 3‬إدارات‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪2.2‬‬ ‫و ‪ 18‬ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت إدارة اﻟﻘﺮوض‬ ‫•‬ ‫ﺗﻮﺳﯿﻊ اﺳﺘﺨﺪام ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت إدارة‬ ‫•‬ ‫واﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ ﯾï»?ﻄﻲ ‪23‬وﺣﺪة ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮوض واﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ إﻟﻰ‬ ‫وﺣﺪات إدارة اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ‬ ‫‪36‬وﺣﺪة ﻣﻦ وﺣﺪات إدارة اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ‬ ‫إدﺧﺎل أﻧﻈﻤﺔ إدارة اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ وﻣﺮاﻗﺒﺔ‬ ‫•‬ ‫إدﺧﺎل ﻧﻈﺎم رﻗﺎﺑﺔ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت وإدارة اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬ ‫ﻓﻲ ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹدارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻵﻟﻲ‬ ‫إدﺧﺎل اﻟﻘﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴﯿﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫•‬ ‫إﻧﺸﺎء ﺑﻮاﺑﺔ واﺣﺪة ﻟﻠﻤﺸﺘﺮﯾﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت‬ ‫ﻹﻧﺰال اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت وإرﺳﺎءھﺎ‬ ‫وﺿﻊ إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﻷﺟﻞ ﻟﻠﮭﯿﺌﺔ اﻟﻌﻠﯿﺎ‬ ‫•‬ ‫ﺗﻄﻮﯾﺮ إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﻷﺟﻞ ﻟﻠﺠﮭﺎز‬ ‫•‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ‬ ‫اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرات اﻟﺠﮭﺎز اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫•‬ ‫واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻋﻠﻰ إﺟﺮاء اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ‬ ‫ﻟﻠﺤﺴﺎﺑﺎت ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻹدارة‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻵﻟﻲ‬ ‫ﺗﻘﯿﯿﻢ ﻗﻄﺎع أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت )اﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫•‬ ‫ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻟﻤﻮاﺗﯿﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ‬ ‫وﺿﻊ اﻷﺳﺎس ﻟﻠﻨﻤﻮ ﺑﻘﯿﺎدة اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿﺔ واﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ(‬ ‫اﻷﺻï»?ﺮ واﻟﺼï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ *‬ ‫اﻟﺨﺎص ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺪﯾﻢ‬ ‫دراﺳﺔ ﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ )اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿﺔ‬ ‫اﻟﺪﻋﻢ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻷﺻï»?ﺮ‬ ‫واﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ(‬ ‫واﻟﺼï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ *‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻷﺻï»?ﺮ‬ ‫وﺣﻮﻛﻤﺔ اﻟﺸﺮﻛﺎت )اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ‬ ‫اﻟﺪوﻟﯿﺔ(‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﮭﺪﻓﺔ‬ ‫)اﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ(‬ ‫دﻋﻢ اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﺼï»?ﯿﺮة واﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ )اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ‬ ‫ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ(‬ ‫ﻣﺸﺮوع إدارة أﺻﻮل اﻟﻄﺮق )ﺟﺪﯾﺪ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫ﺑﺪء دراﺳﺔ ﺗﻘﯿﯿﻢ أﺛﺮ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺴﻌﺮﯾﺔ‬ ‫•‬ ‫ﺗﻌﺒﯿﺪ‪ 200‬ﻛﻠﻢ ﻣﻦ اﻟﻄﺮق اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﯾﯿﺮ‬ ‫•‬ ‫ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل‬ ‫ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ(‬ ‫ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ‬ ‫اﻟﻤﻘﺒﻮﻟﺔ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫ﺗﻮﺳﯿﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات وﺗﻌﺰﯾﺰ‬ ‫‪3.1‬‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿﺔ ﺣﻮل اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص‬ ‫ﺑﺪء اﻟﺤﻮار ﺣﻮل اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‬ ‫•‬ ‫اﻻﻧﺘﮭﺎء ﻣﻦ ﺻﯿﺎï»?ﺔ اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺎت واﻟﺒﺮاﻣﺞ‬ ‫•‬ ‫اﻹدارة‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ )اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿﺔ واﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ(‬ ‫واﻟﺨﺎص ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ‬ ‫اﻟﺮاﻣﯿﺔ إﻟﻰ ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﻜﻔﺎءة ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎﻻت‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻟﻄﺮق اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ اﻟﺜﺎﻧﻲ )ﺻﻨﺪوق ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرات‬ ‫اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﻨﻘﻞ‬ ‫اﻟﺪول وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم(‬ ‫اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﺪراﺳﺔ ﺣﻮل اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻤﺘﺠﺪدة‬ ‫•‬ ‫ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ )ﺻﻨﺪوق ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرات اﻟﺪول وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم(‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﺗﻄﻮﯾﺮ ﻣﺪن اﻟﻤﻮاﻧﺊ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ )ﺻﻨﺪوق‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرات اﻟﺪول وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم(‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ )ﺻﻨﺪوق ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرات اﻟﺪول‬ ‫وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم(‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﻛﮭﺮﺑﺎء اﻟﺮﯾﻒ )ﺻﻨﺪوق ﺗﻌﺰﯾﺰ ﻗﺪرات اﻟﺪول‬ ‫وﺑﻨﺎء اﻟﺴﻼم(‬ ‫‪51‬‬ ‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﻨﻘﺤﺔ ﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬ ‫ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫اﻷوﻟﻮﯾﺎت اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ‬ ‫ﻣﻌﺎﻟﻢ ﻟﺮﺻﺪ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺔ ﻓﺘﺮة‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ‬ ‫)اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺠﺪﯾﺪة اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ‬ ‫‪61‬‬ ‫اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻤﺤﺮز ﺣﺘﻰ اﻵن‬ ‫اﻟﻮارد ﻓﻲ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺮﺣﻠﻲ‬ ‫اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫)ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ‬ ‫‪60‬‬ ‫‪62‬‬ ‫اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ﻣﻮﺿﺤﺔ ﺑﺨﻂ ﻋﺮﯾﺾ(‬ ‫ﻟﻼﺳﺘﻘﺮار واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫اﻟﺠﺪﯾﺪة ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻋﻼﻣﺔ *(‬ ‫إدارة ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺮق )اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿﺔ واﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ(‬ ‫اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﻨﻘﻞ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ )اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ‬ ‫ﻟﺨﻄﺔ ﻋﻤﻞ اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ(‬ ‫اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص اﻟﺪﻋﻢ )اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫اﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ(‬ ‫اﻟﮭﺪÙ? اﻻﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﻲ ‪ :3‬ﺗﻌﺰﯾﺰ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‬ ‫ﺪ‬ ‫ﺔ )ﺟﺪﯾ‬ ‫ﺪﻣﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿ‬‫ﻣﺸ ﺮوع ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﺨ‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‬ ‫دﻋﻢ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾﺔ *‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ(‬ ‫ﻣﺸ ﺮوع دﻋ ﻢ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ )ﺟﺪﯾ ﺪ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ(‬ ‫ﺻ ﻨﺪوق ﺗﻌﺰﯾ ﺰ ï»— ﺪرات اﻟ ﺪول وﺑﻨ ﺎء اﻟﺴ ﻼم–‬ ‫اﻟﻤﺸ ﺮوع اﻟﺮاﺋ ﺪ ﻟﻠﺤﻜ ﻢ اﻟﻤﺤﻠ ﻲ وﺗﻘ ﺪﯾﻢ‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت )ﺻﻨﺪوق اﺋﺘﻤﺎﻧﻲ(‬ ‫ﻣﺒ ﺎدرة اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﯾﺔ‪،‬اﻟﺼ ﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤ ﺎﻧﻲ ﻣﺘﻌ ﺪد‬ ‫اﻟﻤ ﺎﻧﺤﯿﻦ ﻓ ﻲ إﻗﻠ ﯿﻢ اﻟﺸ ﺮق اﻷوﺳ ﻂ وﺷ ﻤﺎل‬ ‫أﻓﺮﯾﻘﯿ ﺎ واﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿ ﺔ ï»?ﯿ ﺮ اﻹﻗﺮاﺿ ﯿﺔ‬ ‫)اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ(‬ ‫ﺗﻘﯿ ﯿﻢ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ )اﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿ ﺔ‬ ‫واﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ(‬ ‫ﺗﻘﯿ ﯿﻢ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟ ﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴ ﯿﺔ وﺑﻨ ﺎء اﻟﻘ ﺪرات‬ ‫)اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿﺔ واﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ(‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﯾ ﻞ اﻹﺿ ﺎﻓﻲ ﻟﻤﺸ ﺮوع ﺗﺤ ﺪﯾﺚ اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ‬ ‫إﻧﺸﺎء ﻧﻈﺎم ﻣﺴﺎﻧﺪة ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻘﺮار ﻟﻮﺣﺪة‬ ‫•‬ ‫اﺳﺘﻜﻤﺎل إﻋﺪاد اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ وﺧﻄﺔ‬ ‫•‬ ‫اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ )ﺟﺪﯾ ﺪ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ اﻟﺪوﻟﯿ ﺔ‬ ‫إﻗﺮار اﻷﺻﻮل‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد‬ ‫اﻹﺳﺮاع ﻓﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬ إﺻﻼح ھﯿﺌﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﺸﻔﺎﻓﯿﺔ واﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ(‬ ‫إﻧﺸﺎء ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت إدارة اﻟﺸﻜﺎوي‬ ‫•‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد‬ ‫‪2.1‬‬ ‫ﻣﺸ ﺮوع دﻋ ﻢ اﻟﻤﺠﺘﻤ ﻊ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ )ﺟﺪﯾ ﺪ‬ ‫واﻟﺘﺤﻘﯿﻘﺎت‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ(‬ ‫‪52‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :6‬ﺗﺪﻓﻖ اﻟﻤﻌﻮﻧﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺎﻧﺤﯿﻦ إﻟﻰ اﻟﯿﻤﻦ‬ ‫)ﺑﺤﺴïº? اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت واﻟﺼﺮÙ? ﻟﻠﺒﻠﺪ ‪/‬اﻟﺠﮭﺔ اﻟﻤﺎﻧﺤﺔ‪2010-2006‬م( ﻣﻌﺒﺮ ﻋﻨﮭﺎ ﺑﺎﻟﻤﻠﯿﻮن دوﻻر ﺣﺘﻰ دﯾﺴﻤﺒﺮ ‪2011‬م‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع )اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت(‬ ‫اﻟﺼﺮÙ?‬ ‫اﻟﻤﻮﻗﻊ‬ ‫اﻟﻤﺨﺼﺺ‬ ‫اﻟﻘﺮض‬ ‫اﻟﻤﻨﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﮭﺪ‬ ‫‪%‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬ ‫‪%‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬ ‫اﻟﻄﺮق‪ ،‬واﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬واﻟﻄﺎﻗﺔ‪ ،‬واﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬واﻟﺘﺪرﯾïº? اﻟﻤﮭﻨﻲ‪ ،‬واﻟﻤﯿﺎه‬ ‫‪153‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪963‬‬ ‫‪93.5‬‬ ‫‪1147‬‬ ‫‪227‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫‪1277‬‬ ‫اﻟﺴﻌﻮدﯾﺔ‬ ‫‪1‬‬ ‫واﻟﺼﺮÙ? اﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬واﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻄﺎﻗﺔ‪ ،‬واﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬واﻟﻤﯿﺎه واﻟﺼﺮÙ? اﻟﺼﺤﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ‬ ‫‪16.6‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫Ù?ﻤﺎن‬ ‫ﻋ‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ‪ ،‬واﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻟﺘﺪرﯾïº? اﻟﻤﮭﻨﻲ واﻟﻨﻘﻞ‪ ،‬وإﻣﺪادات اﻟﻤﯿﺎه ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ‬ ‫‪34.45‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪450‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪650‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪500‬‬ ‫‪650‬‬ ‫اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫‪3‬‬ ‫اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ واﻟﺼﺮÙ? اﻟﺼﺤﻲ واﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺼﺤﺔ واﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ واﻟﺴﯿﺎﺣﺔ‬ ‫Ù?ﺤ‬ ‫َ‬ ‫ّﺔ‬ ‫ﺻ‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪56.4‬‬ ‫‪282.2‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪350‬‬ ‫‪500‬‬ ‫ﻗﻄﺮ‬ ‫‪4‬‬ ‫اﻟﻄﺎﻗﺔ‪ ،‬واﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬واﻟﻨﻘﻞ‪ ،‬واﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻷﺻï»?ﺮ‬ ‫‪22.3‬‬ ‫‪22.3‬‬ ‫‪129.4‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪208.4‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪8.4‬‬ ‫‪208.4‬‬ ‫اﻟﻜﻮﯾﺖ‬ ‫‪5‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ ﻣﺴﺎﻋﺪات دول ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫‪228.55‬‬ ‫‪1644.6‬‬ ‫‪2387.6‬‬ ‫‪727‬‬ ‫‪1958.4‬‬ ‫‪2735.4‬‬ ‫‪.I‬‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺨﻠﯿﺠﻲ *‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ‪ ،‬واﻟﺰراﻋﺔ‪ ،‬واﻟﻤﯿﺎه‪ ،‬وﺗﻮﺻﯿﻞ ﻛﮭﺮﺑﺎء‬ ‫‪17.06‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪136.2‬‬ ‫‪96.7‬‬ ‫‪193.3‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪200‬‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫‪5‬‬ ‫اﻟﺮﯾﻒ واﻟﻄﺮق‪ ،‬وﻣﺼﺎﯾﺪ اﻷﺳﻤﺎك‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﻨﻘﻞ واﻟﻄﺮق‪ ،‬واﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻌﻠﯿﻢ‪ ،‬واﻟﻤﯿﺎه واﻟﺼﺮÙ?‬ ‫‪48.65‬‬ ‫‪95‬‬ ‫‪778.6‬‬ ‫‪129.1‬‬ ‫‪1060‬‬ ‫‪821‬‬ ‫‪821‬‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫‪7‬‬ ‫اﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات‪ ،‬واﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻟﺘﻌﻠﯿﻢ واﻟﻤﯿﺎه واﻟﺼﺮÙ? اﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬وﺗﻮﺻﯿﻞ ﻛﮭﺮﺑﺎء‬ ‫‪258.19‬‬ ‫‪131‬‬ ‫‪670.8‬‬ ‫‪130.6‬‬ ‫‪670.8‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪113.8‬‬ ‫‪513.8‬‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫‪8‬‬ ‫اﻟﺮﯾﻒ واﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻟﺤﻀﺮي‪ ،‬واﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص واﻟﺤﻜﻢ‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ‪ ،‬وﻣﺼﺎﯾﺪ اﻷﺳﻤﺎك‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق‬ ‫‪6.21‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪55.48‬‬ ‫‪79.3‬‬ ‫‪55.48‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪9‬‬ ‫اﻟﺰراﻋﯿﺔ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻟﺘﺪرﯾïº? اﻟﻤﮭﻨﻲ‬ ‫‪9.2‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪38.1‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق أوﺑﻚ‬ ‫‪10‬‬ ‫ﺗﺴﮭﯿﻼت اﻟﻘﺮوض ﻟﺪﻋﻢ ﻣﯿﺰان اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت‬ ‫‪98.9‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪198‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪198‬‬ ‫‪220‬‬ ‫‪220‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬ ‫‪11‬‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻹﻧﺴﺎﻧﯿﺔ واﻟﺤﻜﻢ وﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﻘﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴﯿﺔ واﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬واﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫)اﻟﻤﻮارد‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬‫اﻷﻣﻢ‬ ‫‪154.47‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪150.6‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪254.8‬‬ ‫‪254.8‬‬ ‫‪254.8‬‬ ‫‪12‬‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ(‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿﺔ واﻻﻣﺪادات‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫‪32‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪32‬‬ ‫اﻟﻤﻼرﯾﺎ ‪ /‬ﻓﯿﺮوس ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻨﺎﻋﺔ‬ ‫‪13‬‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ‬ ‫اﻟﺘﺴﮭﯿﻼت اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﻣﯿﺰان اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت‬ ‫‪53.3‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪370.6‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪370.6‬‬ ‫‪370.6‬‬ ‫‪370.6‬‬ ‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫‪14‬‬ ‫اﻹﻗﻠﯿﻤﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫‪677.98‬‬ ‫‪2430.38‬‬ ‫‪2873.08‬‬ ‫‪2119.7‬‬ ‫‪400.6‬‬ ‫‪2520.3‬‬ ‫‪II‬‬ ‫واﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫‪53‬‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع )اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت(‬ ‫اﻟﺼﺮÙ?‬ ‫اﻟﻤﻮﻗﻊ‬ ‫اﻟﻤﺨﺼﺺ‬ ‫اﻟﻘﺮض‬ ‫اﻟﻤﻨﺤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﮭﺪ‬ ‫اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬واﻟﺤﻜﻢ‪ ،‬واﻟﺘﻌﻠﯿﻢ‪ ،‬واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻟﻄﺎرﺋﺔ‬ ‫‪122.4‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪207‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪207‬‬ ‫‪230‬‬ ‫‪230‬‬ ‫اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫‪15‬‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ واﻟﺼﺤﺔ واﻟﻤﯿﺎه واﻟﺼﺮÙ? اﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬واﻟﺤﻜﻢ‪ ،‬ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﻘﺪرات‬ ‫‪109‬‬ ‫‪62.7‬‬ ‫‪119.1‬‬ ‫‪62.7‬‬ ‫‪119.1‬‬ ‫‪190‬‬ ‫‪190‬‬ ‫أﻟﻤﺎﻧﯿﺎ‬ ‫‪16‬‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﯿﺔ‪ ،‬واﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺘﻌﻠﯿﻢ واﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬واﻟﺤﻜﻢ وﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﻘﺪرات‬ ‫‪20.9‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪174.4‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪174.4‬‬ ‫‪174.4‬‬ ‫‪174.4‬‬ ‫اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫‪17‬‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ واﻟﻤﯿﺎه واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺤﻜﻢ واﻟﺒﯿﺌﺔ واﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫‪113.2‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪149.4‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪149.4‬‬ ‫‪166‬‬ ‫‪166‬‬ ‫ھﻮﻟﻨﺪا‬ ‫‪18‬‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﺘﺪرﯾïº? اﻟﻤﮭﻨﻲ‪ ،‬إﻣﺪادات اﻟﻤﯿﺎه اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ واﻟﺼﺮÙ? اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫‪153‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪165.5‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪165.5‬‬ ‫‪165.5‬‬ ‫‪165.5‬‬ ‫اﻟﯿﺎﺑﺎن‬ ‫‪19‬‬ ‫واﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ‪ ،‬اﻟﻄﺎﻗﺔ‪ ،‬اﻟﺤﻜﻢ‪ ،‬اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪45.6‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪160‬‬ ‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬ ‫‪20‬‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﻤﮭﻨﻲ واﻻﺗﺼﺎﻻت‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪82.1‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪140‬‬ ‫ﻛﻮرﯾﺎ اﻟﺠﻨﻮﺑﯿﺔ‬ ‫‪21‬‬ ‫اﻟﺤﻜﻢ‪ ،‬اﻷﻣﻦ اﻟï»?ﺬاﺋﻲ‪،‬اﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ‪ ،‬اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‬ ‫‪44.8‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪100‬‬ ‫اﻟﻤﻔﻮﺿﯿﺔ اﻷوروﺑﯿﺔ‬ ‫‪22‬‬ ‫اﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ )اﻟﻄﺮق واﻟﻤﺴﺘﺸﻔﯿﺎت(‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫‪42.4‬‬ ‫اﻟﺼﯿﻦ‬ ‫‪23‬‬ ‫ﺧﻔﺮ اﻟﺴﻮاﺣﻞ واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫‪11.3‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫‪16.3‬‬ ‫إﯾﻄﺎﻟﯿﺎ‬ ‫‪24‬‬ ‫اﻟﺤﻮﻛﻤﺔ‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪83.9‬‬ ‫‪7.7‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪9‬‬ ‫اﻟﺪاﻧﻤﺎرك‬ ‫‪25‬‬ ‫اﻟﻤﺎﻧﺤﯿﻦ‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪات‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫‪591.9‬‬ ‫‪984.1‬‬ ‫‪1169.8‬‬ ‫‪182.4‬‬ ‫‪1191.2‬‬ ‫‪1393.6‬‬ ‫‪III‬‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﯿﺪﯾﯿﻦ‬ ‫‪1498.43‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5059.08‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪6430.48‬‬ ‫‪3029.1‬‬ ‫‪3550.2‬‬ ‫‪6649.3‬‬ ‫اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ )‪(3+2+ 1‬‬ ‫* ﺗﻘﺪم اﻟﺒﺤﺮﯾﻦ ﺧﺪﻣﺎت ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﻘﺪرات ﻟﻤﻮﻇﻔﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ واﻟﻤﺼﺮﻓﯿﺔ‬ ‫‪54‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :7‬ﻟﻤﺤﺔ ﺳﺮﯾﻌﺔ ﺣﻮل اﻟﯿﻤﻦ‬ ‫ﻟﻤﺤﺔ ﺣﻮل اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﺸﺮﯾﺤﺔ اﻟﺪﻧﯿﺎ‬ ‫اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ‬ ‫أھﻢ اﻟﻤﺆﺷﺮات اﻟﺘﻨﻤﻮﯾﺔ‬ ‫وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫)‪(2010‬‬ ‫‪2,519‬‬ ‫‪331‬‬ ‫‪24.1‬‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن )ﻣﻠﯿﻮن (‬ ‫‪23,579‬‬ ‫‪8,775‬‬ ‫‪528‬‬ ‫اﻟﻤﺴﺎﺣﺔ )ﻛﯿﻠﻮ ﻣﺘﺮ ﻣﺮﺑﻊ (‬ ‫‪1.5‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ )‪(%‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪32‬‬ ‫ﺳﻜﺎن اﻟﺤﻀﺮ )‪ %‬ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺴﻜﺎن (‬ ‫‪4,078‬‬ ‫‪1,283‬‬ ‫‪28.1‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻘﻮﻣﻲ )ﻃﺮﯾﻘﺔ أﻃﻠﺲ‪ ،‬ﻣﻠﯿﺎر دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ (‬ ‫ﻧﺼﯿïº? اﻟﻔﺮد ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻘﻮﻣﻲ‪ ،‬ﻃﺮﯾﻘﺔ أﻃﻠﺲ‪ ،‬دوﻻر‬ ‫‪1,619‬‬ ‫‪3,874‬‬ ‫‪1,170‬‬ ‫أﻣﺮﯾﻜﻲ (‬ ‫ﻧﺼﯿïº? اﻟﻔﺮد ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻘﻮﻣﻲ )وﻓﻘﺎ ﻟﺘﻌﺎدل اﻟﻘﻮة اﻟﺸﺮاﺋﯿﺔ ‪،‬‬ ‫‪3,632‬‬ ‫‪8,058‬‬ ‫‪2,500‬‬ ‫ﺑﺎﻷﺳﻌﺎر اﻟﺠﺎرﯾﺔ ﻟﻠﺪوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ (‬ ‫‪6.9‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ )‪(%‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪4,8‬‬ ‫ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ ﻧﺼﯿïº? اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ )‪(%‬‬ ‫)أﺣﺪث اﻟﺘﻘﺪﯾﺮات‪2010- 2004 ،‬م(‬ ‫اﻟﻤﺆﺷﺮ اﻟﻌﺪدي ﻟﻠﻔﻘﺮ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺨﻂ ﻓﻘﺮ ‪ 1.25‬دوﻻر ﻓﻲ اﻟﯿﻮم ﻟﻠﻔﺮد‬ ‫‪..‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪18‬‬ ‫)ﺗﻌﺎدل اﻟﻘﻮة اﻟﺸﺮاﺋﯿﺔ‪( % ،‬‬ ‫اﻟﻤﺆﺷﺮ اﻟﻌﺪدي ﻟﻠﻔﻘﺮ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺨﻂ ﻓﻘﺮ دوﻻرﯾﻦ ﻓﻲ اﻟﯿﻮم ﻟﻠﻔﺮد‬ ‫‪..‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪47‬‬ ‫)ﺗﻌﺎدل اﻟﻘﻮة اﻟﺸﺮاﺋﯿﺔ‪(%،‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪65‬‬ ‫ﺗﻮﻗﻊ اﻟﺤﯿﺎة ﻋﻨﺪ اﻟﻮ ﻻدة )ﺳﻨﺔ (‬ ‫‪50‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪57‬‬ ‫ﻣﻌﺪل وﻓﯿﺎت اﻷﻃﻔﺎل اﻟﺮﺿﻊ )ﻟﻜﻞ ‪ 1000‬وﻻدة ﺣﯿﺔ (‬ ‫ﺳﻮء اﻟﺘï»?ﺬﯾﺔ ﻟﺪى اﻷﻃﻔﺎل )ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﯾﺔ ﻣﻦ اﻷﻃﻔﺎل ﺗﺤﺖ ﺳﻦ‬ ‫‪25‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ (‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ‪ ،‬ذﻛﻮر ﺑﺎﻟï»?ï»®Ù† )‪ %‬ﻣﻦ اﻟﺬﻛﻮر ﻓﻲ‬ ‫‪80‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪80‬‬ ‫ً وﻣﺎ ﻓﻮﻗﮭﺎ (‬‫ﺳﻦ ‪ 15‬ﻋﺎﻣﺎ‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﺔ‪ ،‬إﻧﺎث ﺑﺎﻟï»?ﺎت )‪ %‬ﻣﻦ اﻹﻧﺎث ﻓﻲ ﺳﻦ‬ ‫‪62‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪ 15‬ﻋﺎﻣﺎ‬ ‫ً وﻣﺎ ﻓﻮﻗﮭﺎ (‬ ‫اﻟﻤﻌﺪل اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ‪ ،‬ذﻛﻮر )‪ %‬ﻣﻦ‬ ‫‪110‬‬ ‫‪106‬‬ ‫‪96‬‬ ‫اﻟﺸﺮﯾﺤﺔ اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ (‬ ‫اﻟﻤﻌﺪل اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻼﻟﺘﺤﺎق ﺑﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ‪ ،‬إﻧﺎث )‪ %‬ﻣﻦ‬ ‫‪104‬‬ ‫‪98‬‬ ‫‪78‬‬ ‫اﻟﺸﺮﯾﺤﺔ اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ (‬ ‫‪87‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪55‬‬ ‫ﺗﻮاﻓﺮ ﻣﺼﺪر ﻣﺤﺴﻦ ﻟﻤﯿﺎه اﻟﺸﺮب )‪ %‬ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن (‬ ‫‪47‬‬ ‫‪88‬‬ ‫‪53‬‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ ﻣﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺮÙ? اﻟﺼﺤﻲ اﻟﻤﺤﺴﻨﺔ )‪ %‬اﻟﺴﻜﺎن (‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1980‬‬ ‫ﺻﺎﻓﻲ ﺗﺪﻓﻘﺎت اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات‬ ‫)ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ (‬ ‫‪666‬‬ ‫‪311‬‬ ‫‪450‬‬ ‫‪574‬‬ ‫ﺻﺎﻓﻲ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻹﻧﻤﺎﺋﯿﺔ اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ واﻟﻤﻌﻮﻧﺎت اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ‬ ‫أﻛﺒﺮ ‪ 3‬ﺟﮭﺎت ﻣﺎﻧﺤﺔ )ﻓﻲ ‪2010‬م(‬ ‫‪82‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪20‬‬ ‫أﻟﻤﺎﻧﯿﺎ‬ ‫‪64‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪9‬‬ ‫اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫‪45‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪15‬‬ ‫اﻟﻮﻻﯾﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪8.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اﻟﻤﻌﻮﻧﺎت )‪ %‬ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻘﻮﻣﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ (‬ ‫‪28‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪72‬‬ ‫ﻧﺼﯿïº? اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات )دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ (‬ ‫اﻻﺗﺠﺎھﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻄﻮﯾﻞ‬ ‫‪44.5‬‬ ‫‪8.1‬‬ ‫‪44.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫أﺳﻌﺎر اﻟﻤﺴﺘﮭﻠﻚ )ﻧﺴﺒﺔ اﻻرﺗﻔﺎع اﻟﺴﻨﻮي (‬ ‫ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﻧﻜﻤﺎش اﻟﻀﻤﻨﻲ ﻹﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ)ﻧﺴﺒﺔ اﻻرﺗﻔﺎع‬ ‫‪24.7‬‬ ‫‪23.3‬‬ ‫‪12.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اﻟﺴﻨﻮي‬ ‫ﻣﻌﺪل ﺳﻌﺮ اﻟﺼﺮÙ? )اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ اﺳﻠﻮﻧﻲ ‪ ،‬اﻟﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫‪219.6‬‬ ‫‪161.7‬‬ ‫‪26.2‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫اﻟﺪوﻻر اﻷﻣﺮﯾﻜﻲ (‬ ‫‪160‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ﻣﻌﺪﻻت ﻣﺆﺷﺮ اﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺘﺠﺎري‬ ‫‪2010- 2000‬‬ ‫‪2000- 90‬‬ ‫‪90- 1980‬‬ ‫)ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻨﻮي ‪(%‬‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪24.1‬‬ ‫‪17.7‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن‪ ،‬ﻓﻲ ﻧﺼﻒ اﻟﺴﻨﺔ )ﺑﺎﻟﻤﻠﯿﻮن (‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪31,270‬‬ ‫‪9,636‬‬ ‫‪5.647‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ )ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ (‬ ‫‪55‬‬ ‫‪ %‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪13.8‬‬ ‫‪24.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫‪2.7‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪29.2‬‬ ‫‪46.4‬‬ ‫‪34.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪19.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اﻟﺘﺼﻨﯿﻊ‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪63.1‬‬ ‫‪39.8‬‬ ‫‪41.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫‪6.0‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪60.7‬‬ ‫‪60.1‬‬ ‫‪77.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ ﻻﺳﺘﮭﻼك اﻷﺳﺮ اﻟﻤﻌﯿﺸﯿﺔ‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪13.6‬‬ ‫‪15.5‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﮭﻼك اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪11.6‬‬ ‫‪18.9‬‬ ‫‪12.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ ﺗﻜﻮﯾﻦ رأس اﻟﻤﺎل‬ ‫‪-0.6‬‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪30.3‬‬ ‫‪41.4‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ﺻﺎدرات اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪22.9‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪34.3‬‬ ‫‪34.0‬‬ ‫‪17.2‬‬ ‫‪..‬‬ ‫واردات اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪11.9‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪9.1‬‬ ‫‪32.8‬‬ ‫‪38.6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻻدﺧﺎر ) ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ (‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫ﻣﯿﺰان اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت واﻟﺘﺠﺎرة‬ ‫)ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ (‬ ‫‪7.718‬‬ ‫‪3,797‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ ﺻﺎدرات اﻟﺴﻠﻊ )اﻟﺴﻌﺮ واﺻﻞ ﻣﯿﻨﺎء اﻟﺘﺼﺪﯾﺮ (‬ ‫‪8,701‬‬ ‫‪2,484‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ واردات اﻟﺴﻠﻊ )اﻟﺴﻌﺮ ﺷﺎﻣﻼ اﻟﻘﯿﻤﺔ واﻟﺘﺄﻣﯿﻦ وأﺟﻮر اﻟﺸﺤﻦ (‬ ‫‪-1.688‬‬ ‫‪714‬‬ ‫ﺻﺎﻓﻲ ﺗﺠﺎرة اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت‬ ‫‪-1,209‬‬ ‫‪1,337‬‬ ‫رﺻﯿﺪ اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﺎري )ﻣﻌﺒﺮ ﻋﻨﮫ ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﯾﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻘﻮﻣﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ (‬ ‫‪-3.9‬‬ ‫‪13.9‬‬ ‫‪1,240‬‬ ‫‪1,288‬‬ ‫ﺗﺤﻮﯾﻼت اﻟﻌﻤﺎل اﻟﻤï»?ﺘﺮﺑﯿﻦ Ùˆ ﺗﻌﻮﯾﻀﺎت اﻟﻤﻮﻇﻔﯿﻦ )اﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ (‬ ‫‪6,198‬‬ ‫‪2,822‬‬ ‫اﻻﺣﺘﯿﺎﻃﻲ )ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺬھïº? (‬ ‫ﻣﺎﻟﯿﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤﺮﻛﺰﯾﺔ‬ ‫)‪ %‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ (‬ ‫‪25.8‬‬ ‫‪37.8‬‬ ‫اﻹﯾﺮادات اﻟﺤﺎﻟﯿﺔ )ﺷﺎﻣﻠﺔ اﻟﻤﻨﺢ (‬ ‫‪6.5‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫اﻹﯾﺮادات اﻟﻀﺮﯾﺒﯿﺔ‬ ‫‪25.2‬‬ ‫‪24.5‬‬ ‫اﻟﻨﻔﻘﺎت اﻟﺠﺎرﯾﺔ‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﯿﺎ واﻟﺒﻨﯿﺔ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ‬ ‫‪-11.6‬‬ ‫‪-1.3‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻔﺎﺋﺾ‪/‬اﻟﻌﺠﺰ‬ ‫‪8.7‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اﻟﻄﺮق اﻟﻤﻌﺒﺪة )‪ %‬ﻣﻦ اﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻄﺮق(‬ ‫‪50‬‬ ‫‪2‬‬ ‫ﺧﻄﻮط اﻟﮭﺎﺗﻒ اﻷرﺿﻲ واﻟﻤﺤﻤﻮل‬ ‫أﻋﻠﻰ ﺳﻌﺮ ھﺎﻣﺸﻲ ﻟﻠﻀﺮﯾﺒﺔ )‪(%‬‬ ‫‪0.4‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﯿﻦ )ﻟﻜﻞ ‪ 1000‬ﺷﺨﺺ(‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اﻷﻓﺮاد‬ ‫اﻟﺼﺎدرات ذات اﻟﺘﻘﻨﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﯿﺔ(‬ ‫‪35‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬ ‫)‪ %‬ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺼﺎدرات اﻟﻤﺼﻨﻮﻋﺔ(‬ ‫اﻟﺪﯾﻮن اﻟﺨﺎرﺟﯿﺔ وﺗﺪﻓﻘﺎت اﻟﻤﻮارد‬ ‫‪6,324‬‬ ‫‪5,125‬‬ ‫)ﺑﺎﻟﻤﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ (‬ ‫اﻟﺒﯿﺌﺔ‬ ‫‪259‬‬ ‫‪243‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺪﯾﻮن اﻟﻤﻌﻠﻘﺔ واﻟﻤﺼﺮوﻓﺔ‬ ‫‪44‬‬ ‫‪45‬‬ ‫اﻷراﺿﻲ اﻟﺰراﻋﯿﺔ )‪ %‬ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻷراﺿﻲ (‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﺪﯾﻮن‬ ‫اﻟﺪﯾﻮن اﻟﻤﻌﻔﺎة )اﻟﻤﺒﺎدرة اﻟﻤﻌﻨﯿﺔ ﺑﺎﻟﺒﻠﺪان اﻟﻔﻘﯿﺮة اﻟﻤﺜﻘﻠﺔ ﺑﺎﻟﺪﯾﻮن وﻣﺒﺎدرة ﺗﺨﻔﯿﻒ‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟï»?ﺎﺑﺎت )‪ %‬ﻣﻦ ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻷراﺿﻲ (‬ ‫‪20.2‬‬ ‫‪53.2‬‬ ‫أﻋﺒﺎء اﻟﺪﯾﻮن ﻣﺘﻌﺪدة اﻷﻃﺮاÙ? (‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫اﻟﻤﺤﻤﯿﺎت اﻟﺒﺮﯾﺔ )‪ %‬ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻷراﺿﻲ (‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺪﯾﻮن )‪ %‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ (‬ ‫‪90‬‬ ‫‪112‬‬ ‫ﻧﺼﯿïº? اﻟﻔﺮد ﻣﻦ ﻣﻮارد اﻟﻤﯿﺎه اﻟﻌﺬﺑﺔ )ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌïº? (‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﺪﯾﻮن )‪ %‬ﻣﻦ اﻟﺼﺎدرات (‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻟﺴﺤïº? ﻣﻦ اﻟﻤﯿﺎه اﻟﻌﺬﺑﺔ )ﻛﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻮارد‬ ‫‪168.6‬‬ ‫‪161.4‬‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ (‬ ‫‪-329‬‬ ‫‪6‬‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة )ﺻﺎﻓﻲ اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت (‬ ‫إﻧﺒﻌﺎﺛﺎت ï»?ﺎز ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺴﯿﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن )ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻧﺼﯿ ïº?‬ ‫اﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺤﺎﻓﻈﺔ )ﺻﺎﻓﻲ اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت(‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.83‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اﻟﻔﺮد ﺑﺎﻟﻄﻦ اﻟﻤﺘﺮي (‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﻜﻞ وﺣﺪة اﺳﺘﺨﺪام ﻃﺎﻗﺔ )ﺗﻌﺎدل‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫اﻟﻘﻮة اﻟﺸﺮاﺋﯿﺔ ﻓﻲ ‪ 2005‬ﺑﺎﻟﺪوﻻر ﻟﻜﻞ ï»›ï»?ﻢ ﻣﻦ ﻣﻜﺎﻓﺊ‬ ‫اﻟﻨﻔﻂ(‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻧﺼﯿïº? اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﺳﺘﮭﻼك اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜﮭﺮﺑﺎﺋﯿﺔ‬ ‫‪324‬‬ ‫‪567‬‬ ‫)ﻛﯿﻠﻮ ï»?ﺮام ﻣﻦ ﻣﻜﺎﻓﺊ اﻟﻨﻔﻂ (‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫ﻣﺤﻔﻈﺔ ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫)ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ (‬ ‫‪56‬‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻺ ﻧﺸﺎء واﻟﺘﻌﻤﯿﺮ‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺪﯾﻮن اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ واﻟﻤﺼﺮوﻓﺔ‬ ‫‪12‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻼزم ﻟﺒﺪء ﻋﻤﻞ ﺗﺠﺎري )ﺑﺎﻷﯾﺎم (‬ ‫اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﺒﺪء ﻋﻤﻞ ﺗﺠﺎري )‪ %‬ﻣﻦ ﻧﺼﯿïº? اﻟﻔﺮد ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺪﺧﻞ‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺼﺮوﻓﺔ‬ ‫‪8.6‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻘﻮﻣﻲ (‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اﻟﻤﺪﻓﻮﻋﺎت اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ‬ ‫‪19‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻼزم ﻟﺘﺴﺠﯿﻞ ﻋﻘﺎر )ﺑﺎﻷﯾﺎم (‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫ﻣﺪﻓﻮﻋﺎت اﻟﻔﺎﺋﺪة‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫اﻟﻤﻌﻮﻗﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﻷداء اﻷﻋﻤﺎل‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫)ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺪراء اﻟﺬﯾﻦ واﻓﻘﻮا ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ ﻣﻦ ﺗﻢ ﻣﺴﺤﮭﻢ (‬ ‫‪2,180‬‬ ‫‪1,216‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺪﯾﻮن اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ واﻟﻤﺼﺮوﻓﺔ‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ﻻ ﯾﻮﺟﺪ‬ ‫‪73‬‬ ‫اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺼﺮوﻓﺔ‬ ‫ﻻ ﯾﻮﺟﺪ‬ ‫‪61‬‬ ‫‪23‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﺪﯾﻮن‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫رﺳﻤﻠﺔ ﺳﻮق اﻷوراق اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ )‪ %‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ (‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ رأﺳﻤﺎل اﻟﺒﻨﻚ إﻟﻰ أﺻﻮﻟﮫ )‪(%‬‬ ‫‪149‬‬ ‫‪12‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﺤﻔﻈﺔ اﻟﻤﺼﺮوﻓﺔ واﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬اﻷرﻗﺎم اﻟﻤﻜﺘﻮﺑﺔ ﺑﺨﻂ ﻣﺎﺋﻞ ھﻲ ﻟﺴﻨﻮات أﺧﺮى ï»?ﯿﺮ ﺗﻠﻚ اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫‪97‬‬ ‫‪12‬‬ ‫اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺨﺎص ﺑﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻣﻨﮭﺎ‬ ‫اﻟﻤﺤﺪدة‪ ... .‬ﺗﺴﯿﺮ إﻟﻰ ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت‬ ‫اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺼﺮوﻓﺔ ﻟﻠﺤﺴﺎب اﻟﺨﺎص ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﯾﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‪ ،‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻹﻧﻤﺎﺋﯿﺔ )‪(DECDG‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪8‬‬ ‫اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫ﻣﺤﻔﻈﺔ اﻟﻤﺒﯿﻌﺎت‪ ،‬اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ واﻟﻤﺴﺪدة ﻟﻠﺤﺴﺎب‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0‬‬ ‫اﻟﺨﺎص ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻀﻤﺎن اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺤﺠﻢ اﻟﻜﻠﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺿﻤﺎﻧﺎت ﺟﺪﯾﺪة‬ ‫ﻣﻼﺣﻈﺔ‪ :‬اﻷرﻗﺎم اﻟﻤﻜﺘﻮﺑﺔ ﺑﺨﻂ ﻣﺎﺋﻞ ھﻲ ﻟﺴﻨﻮات أﺧﺮى ï»?ﯿﺮ ﺗﻠﻚ اﻟﺴﻨﻮات اﻟﻤﺤﺪدة‪ ... .‬ﺗﺴﯿﺮ إﻟﻰ ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﯾﺎت اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‪ ،‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻹﻧﻤﺎﺋﯿﺔ )‪(DECDG‬‬ ‫‪57‬‬ ‫اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ‬ ‫أھﺪاÙ? اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻷﻟﻔﯿﺔ‬ ‫ﻣﻊ أھﺪاÙ? ﻣﺤﺪدة ﯾﺘﻢ ﺗﺤﻘﯿﻘﮭﺎ ﺑﯿﻦ ‪1990‬م Ùˆ ‪2015‬م‬ ‫)اﻟﺘﻘﺪﯾﺮ اﻷﻗﺮب إﻟﻰ اﻟﺘﺎرﯾﺦ اﻟﻤﺒﯿﻦ‪ -/+ ،‬ﺳﻨﺘﯿﻦ )‪(2‬‬ ‫اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2000‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫اﻟﮭﺪÙ? اﻷول اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻔﻘﺮ اﻟﻤﺪﻗﻊ واﻟﺠﻮع‬ ‫‪17.5‬‬ ‫‪12.9‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اﻟﻤﺆﺷﺮ اﻟﻌﺪدي ﻟﻠﻔﻘﺮ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺨﻂ ﻓﻘﺮ ‪ 1.25‬دوﻻر ﻓﻲ اﻟﯿﻮم ﻟﻠﻔﺮد )ﺗﻌﺎدل اﻟﻘﻮة اﻟﺸﺮاﺋﯿﺔ‪(% ،‬‬ ‫‪34.8‬‬ ‫‪40.1‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اﻟﻤﺆﺷﺮ اﻟﻌﺪدي ﻟﻠﻔﻘﺮ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺨﻂ ﻓﻘﺮ دوﻻرﯾﻦ ﻓﻲ اﻟﯿﻮم ﻟﻠﻔﺮد )ﺗﻌﺎدل اﻟﻘﻮة اﻟﺸﺮاﺋﯿﺔ‪(%،‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ﺗﻮﻗﻊ اﻟﺤﯿﺎة ﻋﻨﺪ اﻟﻮﻻدة )ﺳﻨﺔ (‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪34.2‬‬ ‫‪29.6‬‬ ‫ﻣﻌﺪل وﻓﯿﺎت اﻷﻃﻔﺎل اﻟﺮﺿ ﻊ )ﻟﻜﻞ ‪ 1000‬وﻻدة ﺣﯿﺔ (‬ ‫اﻟﮭﺪÙ? اﻟﺜﺎﻧﻲ ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻷﺳﺎس ﻟﻠﺠﻤﯿﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫‪78‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻻﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﻤﺪارس‪ ،‬اﻟﻤﺤﻠﺔ اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ )ﺻﺎﻓﻲ ‪(% ،‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ﻣﻌﺪل إﻛﻤﺎل اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﺑﺘﺪاﺋﯿﺔ )‪ %‬ﻣﻦ اﻟﺸﺮﯾﺤﺔ اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ (‬ ‫‪44‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻻﻟﺘﺤﺎق ﺑﺎﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻮﯾﺔ ) اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‪(% ،‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻹﻟﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﺮاءة واﻟﻜﺘﺎﺑﯿﺔ ﻟﺪى اﻟﺸﺒﺎب )‪ %‬ﻣﻦ اﻟﺸﺮﯾﺤﺔ اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ (‬ ‫اﻟﮭﺪÙ? اﻟﺜﺎﻟﺚ ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻤﺴﺎواة ﺣﺴïº? اﻟﻨﻮع اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﺗﻌﺰﯾﺰ دور‬ ‫اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ اﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫‪75‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻔﺘﯿﺎت إﻟﻰ اﻷوﻻد ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ واﻟﺜﺎﻧﻮﯾﺔ )‪(%‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻤﻮﻇﻔﺎت ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻲ )‪ %‬ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻌﺎﻣﻼت ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت‬ ‫اﻷﺧﺮى (‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﻘﺎﻋﺪ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﻔﻆ ﺑﮭﺎ اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن )‪(%‬‬ ‫اﻟﮭﺪÙ? اﻟﺮاﺑﻊ ﺗﺨﻔﯿﺾ ﻣﻌﺪﻻت وﻓﯿﺎت اﻷﻃﻔﺎل‬ ‫‪77‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪128‬‬ ‫ﻣﻌﺪل وﻓﯿﺎت اﻷﻃﻔﺎل ﺗﺤﺖ ﺳﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ )ﻟﻜﻞ ‪ 1000‬ﻃﻔﻞ (‬ ‫‪57‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪90‬‬ ‫ﻣﻌﺪل وﻓﯿﺎت اﻷﻃﻔﺎل اﻟﺮﺿﻊ )ﻟﻜﻞ ‪ 1000‬وﻻدة ﺣﯿﺔ (‬ ‫‪73‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪69‬‬ ‫اﻟﺘﺤﺼﯿﻦ ﺿﺪ اﻟﺤﺼﺒﺔ )ﻧﺴﺒﺔ اﻷﻃﻔﺎل اﻟﻤﻮاﻟﯿﺪ ﻋﻤﺮ ﺳﻨﺔ اﻟﺬﯾﻦ ﺗﻢ ﺗﺤﺼﯿﻨﮭﻢ‪(% ،‬‬ ‫اﻟﮭﺪÙ? اﻟﺨﺎﻣﺲ ﺗﺤﺴﯿﻦ ﺻﺤﺔ اﻷﻣﺮﻣﺔ‬ ‫‪210‬‬ ‫‪340‬‬ ‫‪460‬‬ ‫‪540‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ وﻓﯿﺎت اﻷﻣﮭﺎت )ﺗﻘﺪﯾﺮ ﻧﻤﻮذﺟﻲ‪ ،‬ﻟﻜﻞ ‪ 100‬أﻟﻒ ﻣﻮﻟﻮد ﺣﻲ (‬ ‫‪36‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪16‬‬ ‫ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﻮﻻدة اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻢ ﺑﺈﺷﺮاÙ? ﻋﺎﻣﻠﯿﻦ ﺻﺤﯿﯿﻦ ﻣﮭﺮة )‪ %‬ﻣﻦ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ (‬ ‫‪28‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪10‬‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻧﺘﺸﺎر اﺳﺘﺨﺪام وﺳﺎﺋﻞ ﻣﻨﻊ اﻟﺤﻤﻞ‬ ‫اﻟﮭﺪÙ? اﻟﺴﺎدس ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣﺮض اﻹﯾﺪز ‪ ،‬واﻟﻤﻼرﯾﺎ وأﻣﺮاض أﺧﺮى‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻧﺘﺸﺎر اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﻔﯿﺮوس اﻻﯾﺪز‬ ‫‪49‬‬ ‫‪116‬‬ ‫‪137‬‬ ‫‪137‬‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﻤﺮض اﻟﺴﻞ‬ ‫‪76‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪28‬‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻛﺘﺸﺎÙ? ﺣﺎﻻت اﻹﺻﺎﺑﺔ ﺑﻤﺮض اﻟﺴﻞ )‪ ØŒ%‬ﺑﺠﻤﯿﻊ أﺷﻜﺎﻟﮫ(‬ ‫اﻟﮭﺪÙ? اﻟﺴﺎﺑﻊ ﺿﻤﺎن اﺳﺘﺪاﻣﺔ ﺑﯿﺌﯿﺔ ﺳﻠﯿﻤﺔ‬ ‫‪55‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪67‬‬ ‫ﺗﻮاﻓﺮ ﻣﺼﺪر ﻣﺤﺴﻦ ﻟﻤﯿﺎه اﻟﺸﺮب )ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺬﯾﻦ ﺗﺘﺎح ﻟﮭﻢ ﺳﺒﻞ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﯿﺎه‬ ‫اﻟﺸﺮب(‬ ‫‪53‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪24‬‬ ‫ﻣﺮاﻓﻖ اﻟﺼﺮÙ? اﻟﺼﺤﻲ اﻟﻤﺤﺴﻨﺔ )‪ %‬اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺬﯾﻦ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻟﮭﻢ ﻗﺪرة اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﯿﮭﺎ (‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟï»?ﺎﺑﺎت )‪ %‬ﻣﻦ ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻷراﺿﻲ (‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪0.5‬‬ ‫‪00‬‬ ‫‪..‬‬ ‫اﻟﻤﺤﻤﯿﺎت اﻟﺒﺮﯾﺔ )‪ %‬ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻷراﺿﻲ (‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫‪0.7‬‬ ‫‪0.8‬‬ ‫إﻧﺒﻌﺎﺛﺎت ï»?ﺎز ﺛﺎﻧﻲ أﻛﺴﯿﺪ اﻟﻜﺮﺑﻮن )ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻧﺼﯿïº? اﻟﻔﺮد ﺑﺎﻟﻄﻦ اﻟﻤﺘﺮي (‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪7.9‬‬ ‫‪8.5‬‬ ‫‪8.6‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﻜﻞ وﺣﺪة اﺳﺘﺨﺪام ﻃﺎﻗﺔ )ﺗﻌﺎدل اﻟﻘﻮة اﻟﺸﺮاﺋﯿﺔ ﻓﻲ ‪ 2005‬ﺑﺎﻟﺪوﻻر‬ ‫ﻟﻜﻞ ï»›ï»?ﻢ ﻣﻦ ﻣﻜﺎﻓﺊ اﻟﻨﻔﻂ (‬ ‫اﻟﮭﺪÙ? اﻟﺜﺎﻣﻦ ﺗﻄﻮﯾﺮ ﺷﺮاﻛﺔ ﻋﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫ﺧﻄﻮط اﻟﮭﺎﺗﻒ )ﻟﻜﻞ ‪ 1000‬ﺷﺨﺺ (‬ ‫‪45.1‬‬ ‫‪0.2‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫ﻣﺸﺘﺮﻛﻲ اﻟﮭﺎﺗﻒ اﻟﻤﺤﻤﻮل )ﻟﻜﻞ ‪ 1000‬ﺷﺨﺺ (‬ ‫‪12.3‬‬ ‫‪0.1‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫‪0.0‬‬ ‫ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻻﻧﺘﺮﻧﺖ )ﻟﻜﻞ ‪ 1000‬ﺷﺨﺺ (‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫‪..‬‬ ‫ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻜﻤﺒﯿﻮﺗﺮ )ﻟﻜﻞ ‪ 1000‬ﺷﺨﺺ‬ ‫‪58‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :8‬ﻣﺆﺷﺮات ﻣﺨﺘﺎرة ﻟﻸداء وإدارة ﻣﺤﻔﻈﺔ اﻟﺒﺮاﻣﺞ‬ ‫اﻋﺘﺒﺎرا ﻓﻲ ﺗﺎرﯾﺦ‪2012/8/9‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫اﻟﻤﺆﺷﺮ‬ ‫ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﻤﺤﻔﻈﺔ‬ ‫‪19‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪22‬‬ ‫ﻋﺪد اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ ﻗﯿﺪ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ أ‬ ‫ب‬ ‫‪3.8‬‬ ‫‪3.6‬‬ ‫‪3.5‬‬ ‫‪3.4‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻓﺘﺮة اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ )ﺳﻨﺔ(‬ ‫أ‪،‬ج‬ ‫‪52,6‬‬ ‫‪55,6‬‬ ‫‪22,7‬‬ ‫‪3ØŒ27‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺘﻌﺜﺮة ﺑﺤﺴïº? اﻟﺮﻗﻢ‬ ‫أ‪ ،‬ج‬ ‫‪3ØŒ51‬‬ ‫‪8ØŒ52‬‬ ‫‪18.2‬‬ ‫‪29.1‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺘﻌﺜﺮة ﺑﺤﺴïº? اﻟﻤﺒﻠﻎ‬ ‫أ‪ ،‬د‬ ‫‪7ØŒ73‬‬ ‫‪2ØŒ72‬‬ ‫‪36,4‬‬ ‫‪36,4‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﻌﺮﺿﺔ ﻟﻠﺨﻄﺮ ﺑﺤﺴïº? اﻟﺮﻗﻢ‬ ‫أ‪،‬د‬ ‫‪76.9‬‬ ‫‪2ØŒ76‬‬ ‫‪8ØŒ41‬‬ ‫‪5ØŒ37‬‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﻌﺮﺿﺔ ﻟﻠﺨﻄﺮ ﺑﺤﺴïº? اﻟﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ھـ‬ ‫‪1.4‬‬ ‫‪8.2‬‬ ‫‪12.2‬‬ ‫‪23.7‬‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻹﻧﻔﺎق )‪(%‬‬ ‫إدارة ﻣﺤﻔﻈﺔ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫اﺳﺘﻌﺮاض ﻣﺤﻔﻈﺔ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ )ﻧﻌﻢ ‪ /‬ﻻ(‬ ‫اﻟﻤﻮارد اﻹﺷﺮاﻓﯿﺔ )اﻟﻤﺠﻤﻮع ‪ /‬دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ(‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻹﺷﺮاÙ? )دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ ‪ /‬ﻣﺸﺮوع(‬ ‫آﺧﺮ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات‬ ‫ﻣﻨﺬ ‪1980‬‬ ‫ﺑﻨﺪ اﻟﻤﺬﻛﺮة‬ ‫ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﻤﺸﺮوع ﻣﻦ ﻗﺒﻞ إدارة ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت‪/‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺑﺤﺴïº?‬ ‫‪5‬‬ ‫‪119‬‬ ‫اﻟﺮﻗﻢ‬ ‫ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﻤﺸﺮوع ﻣﻦ ﻗﺒﻞ إدارة ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت‪/‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺑﺤﺴïº?‬ ‫‪5ØŒ141‬‬ ‫‪826.0ØŒ1‬‬ ‫اﻟﻤﺒﻠﻎ )ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر(‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﺘﻲ ﻗﯿﻤﺘﮭﺎ إدارة ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت‪/‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫‪0ØŒ40‬‬ ‫‪9ØŒ29‬‬ ‫ﻋﻠﻰ أﻧﮭﺎ ﻣﺮﺿﯿﺔ أو ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﯿﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﯿﺮ ﺑﺤﺴïº? اﻟﺮﻗﻢ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﺘﻲ ﻗﯿﻤﺘﮭﺎ إدارة ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت‪/‬ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫‪3ØŒ41‬‬ ‫‪0ØŒ23‬‬ ‫ﻋﻠﻰ أﻧﮭﺎ ﻣﺮﺿﯿﺔ أو ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﯿﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﯿﺮ ﺑﺤﺴïº? اﻟﻤﺒﻠﻎ‬ ‫أ‪ .‬ﻛﻤﺎ ھﻮ ورد ﻓﻲ اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ اﻟﺴﻨﻮي اﻟﺨﺎص ﺑﺄداء اﻟﻤﺤﻔﻈﺔ )ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﺤﺎﻟﯿﺔ(‪.‬‬ ‫ب‪ .‬ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻋﻤﺮ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﻔﻈﺔ اﻟﻘﻄﺮﯾﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‪.‬‬ ‫د ﻛﻤﺎ ھﻮ ﻣﺤﺪد ﻓﻲ إﻃﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﻤﺤﻔﻈﺔ‬ ‫ھـ‪ -‬ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺻﺮﻓﮭﺎ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ إﻟﻰ اﻟﺮﺻﯿﺪ اﻟﻤﺘﺒﻘﻲ ﻟﻤﺤﻔﻈﺔ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻓﻲ ﺑﺪاﯾﺔ اﻟﺴﻨﺔ ‪ :‬اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ ﻓﻘﻂ‬ ‫* ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻤﺆﺷﺮات ھﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻨﺸﻄﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﻔﻈﺔ‪ ،‬ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺼﺮÙ?‪،‬واﻟﺘﻲ ﺗﺸﻤﻞ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻨﺸﻄﺔ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﺘﻲ ﺧﺮﺟﺖ‬ ‫ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪59‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :9‬ﻣﺤﻔﻈﺔ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت )ﻣﻨﺢ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻺﻧﺸﺎء واﻟﺘﻌﻤﯿﺮ ‪ /‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ(‬ ‫ﻛﻤﺎ ھﻲ ﺑﺘﺎرﯾﺦ ‪2012/9/27‬م‬ ‫‪136‬‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤï»?ﻠﻘﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻺﻧﺸﺎء واﻟﺘﻌﻤﯿﺮ ‪ /‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ*‬ ‫‪205.28‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺼﺮوﻓﺔ )اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻨﺸﻄﺔ (‬ ‫‪0.55‬‬ ‫ﻣﺎ ﺗﻢ إﻋﺎدة دﻓﻌﮫ ﻣﻨﮭﺎ‬ ‫‪929.76‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺼﺮوﻓﺔ )اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤï»?ﻠﻘﺔ (‬ ‫‪356.87‬‬ ‫ﻣﺎ ﺗﻢ إﻋﺎدة دﻓﻌﮫ ﻣﻨﮭﺎ‬ ‫‪1,135.03‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻷﻣﻮال اﻟﻤﺼﺮوﻓﺔ )اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻨﺸﻄﺔ ‪ +‬اﻟﻤï»?ﻠﻘﺔ (‬ ‫‪357.42‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﯾﺘﻢ ﺻﺮﻓﮭﺎ )اﻟﻨﺸﻄﺔ (‬ ‫‪509.44‬‬ ‫ﻣﺎ ﺗﻢ إﻋﺎدة دﻓﻌﮫ ﻣﻨﮭﺎ‬ ‫‪0.00‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﯾﺘﻢ ﺻﺮﻓﮭﺎ )اﻟﻤï»?ﻠﻘﺔ (‬ ‫‪509.44‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﯾﺘﻢ ﺻﺮﻓﮭﺎ )اﻟﻨﺸﻄﺔ‪+‬اﻟﻤï»?ﻠﻘﺔ (‬ ‫إﺻﻼﺣﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص اﻷﺧﯿﺮة‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻨﺸﻄﺔ‬ ‫اﻟﻔﺎرق ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﺻﺮﻓﮭﺎ واﻟﻤﺒﺎﻟﻎ‬ ‫ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻹﺷﺮاÙ?‬ ‫اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺻﺮﻓﮭﺎ ﻓﻌﻠﯿﺎ‬ ‫اﺳﻢ اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫رﻗﻢ اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫اﻟﻤﺮاﺟﻊ‬ ‫اﻷﺻﻠﻲ‬ ‫ﻟﻢ ﯾﺘﻢ ﺻﺮﻓﮫ‬ ‫ﻣﻠï»?ﻲ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬ ‫ﺳﯿﺮ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‬ ‫اﻷھﺪاÙ? اﻟﺘﻨﻤﻮﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫‪15.79‬‬ ‫‪35.92-‬‬ ‫‪25.05‬‬ ‫‪0.39512902‬‬ ‫‪100.2‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻟﺘﻄﻮﯾﺮ اﻟﺒﻠﺪي واﻟﺤﻤﺎﯾﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﯿﻮل ﻟﻤﺪﯾﻨﺔ ﺗﻌﺰ‬ ‫‪1.48‬‬ ‫‪11.34‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﺗﺤﺴﯿﻦ ﺟﻮدة اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ‬ ‫‪9.11‬‬ ‫‪9.27‬‬ ‫‪10.38‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻟﺰراﻋﺔ اﻟﻤﻄﺮﯾﺔ واﻟﺜﺮوة اﻟﺤﯿﻮاﻧﯿﺔ‬ ‫‪12.48‬‬ ‫‪12.48‬‬ ‫‪17.30‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي وإﺗﺎﺣﺘﮫ ﻟﻠﻔﺘﯿﺎت‬ ‫‪1.33‬‬ ‫‪9.60‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ ﻟﺼﻨﺪوق اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫‪16.89‬‬ ‫‪4.03‬‬ ‫‪43.99‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﻄﺮق اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ‬ ‫‪5.86‬‬ ‫‪8.06‬‬ ‫‪9.46‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺸﺮوع إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﺴﻤﻜﯿﺔ واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﯿﮭﺎ‬ ‫‪0.67-‬‬ ‫‪32.47‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻜﺎن‬ ‫‪9.45‬‬ ‫‪20.66‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻞ‬ ‫‪1.33‬‬ ‫‪59.51‬‬ ‫‪61‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻷﺷï»?ﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻛﺜﯿﻔﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‬ ‫‪15.32‬‬ ‫‪34.37‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﺗﻄﻮﯾﺮ ﻣﺪن اﻟﻤﻮاﻧﺊ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ‬ ‫‪18.13‬‬ ‫‪43.43‬‬ ‫‪49.47‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﻲ‬ ‫ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﻲ‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫‪9.61‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﺗﺤﺪﯾﺚ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪6.13‬‬ ‫‪15.10‬‬ ‫‪26.07‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﻲ‬ ‫ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﻲ‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﺗﻮﺻﯿﻞ ﻛﮭﺮﺑﺎء اﻟﺮﯾﻒ‬ ‫‪0.09‬‬ ‫‪17.38‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺒﻠﮭﺎرﺳﯿﺎ‬ ‫‪13.08‬‬ ‫‪13.58‬‬ ‫‪14.73‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ‬ ‫ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﻲ‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻟﺘﺪرﯾïº? اﻟﻤﮭﻨﻲ اﻟﺜﺎﻧﻲ‬ ‫‪7.86‬‬ ‫‪55.47‬‬ ‫‪72.69‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ï»?ﯿﺮ ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺸﺮوع دﻋﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﻤﯿﺎه‬ ‫‪9.99‬‬ ‫‪37.25‬‬ ‫‪60‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ‬ ‫ﻣﺸﺮوع اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ‬ ‫‪8.10‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪2004‬‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺮﺿﻲ إﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫‪105.33‬‬ ‫‪162.66‬‬ ‫‪509.44‬‬ ‫‪0.40‬‬ ‫‪763.2‬‬ ‫اﻟﻨﺘﯿﺠﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪60‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :10‬ﻣﻠﺨﺺ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت ï»?ﯿﺮ اﻹﻗﺮاﺿﯿﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ّÙ? اﻟﻤﺸﺮوع )اﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﻣﻌﺮ‬ ‫)‪($'000‬‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ‪ /‬ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﻠﯿﻠﯿﺔ واﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ(‬ ‫‪170‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ –اﺳﺘﻌﺮاض دﻋﻢ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫‪P109978‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ– اﻟﻤﺴﺢ اﻟﺘﺸﺨﯿﺼﻲ ﻹدارة اﻟﺤﻜﻢ وﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﻔﺴﺎد‬ ‫‪P111647‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫ﻣﺮﺷﺪ وﺣﺪة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ – اﻟﯿﻤﻦ ‪Yemen FIU Mentor‬‬ ‫‪P111755‬‬ ‫‪141‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ ‪ -‬ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد‬ ‫‪P112602‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ ‪ -‬إدارة اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪P112603‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫دﻋﻢ ﺗﻨﻔﯿﺬ ورﻗﺔ إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﯿﻤﻦ‬ ‫‪P115713‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ‪ :‬ﺗﺤﺴﯿﻦ إدارة ﺻﻨﺪوق اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫‪P116046‬‬ ‫‪195‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ‪-‬اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿﺔ ﻹﺻﻼح دﻋﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫‪P112919‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ‪-‬اﻹﻃﺎر اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ ﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻄﺎﻗﺔ‬ ‫‪P114431‬‬ ‫‪192‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿﺔ ﻟﺒﻨﺎء اﻟﻘﺪرات اﻟﻜﻠﯿﺔ‬ ‫‪P119537‬‬ ‫‪312‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ‪-‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم وإدارة اﻟﺤﻜﻢ‬ ‫‪P117422‬‬ ‫اﻟﻤﺮﻓﻖ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻜﻮارث واﻟﺘﻌﺎﻓﻲ ﻣﻦ آﺛﺎرھﺎ‪ :‬اﻟﯿﻤﻦ‪-‬‬ ‫‪1,119‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫‪P110551‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫إﺻﻼح ﻗﻄﺎع اﻻﺗﺼﺎﻻت ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ‬ ‫‪P116900‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ – اﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻼﺣﺘﯿﺎﺟﺎت ﻓﻲ ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ ﺻﻌﺪه‬ ‫‪P122064‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ‪-‬اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻔﺴﺎد‬ ‫‪P122914‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ‪-‬اﻟﻤﺴﺢ اﻟﻜﻤﻲ ﻟﺘﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت )‪(QSDS‬‬ ‫‪P117811‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ ‪-‬إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫‪P119084‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ‪ -‬اﻟﻤﺴﺢ اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫‪P129806‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻨﯿﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﯿﻤﻨﻲ ﻟﻤﺤﺎرﺑﺔ ï»?ﺴﯿﻞ اﻷﻣﻮال‬ ‫‪P131490‬‬ ‫‪308‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ‪ -‬ﻣﺬﻛﺮة ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻘﻞ‬ ‫‪P107026‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ‪ :‬إﺻﻼح اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫‪P109074‬‬ ‫‪196‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ ‪ -‬اﺳﺘﻌﺮاض ﻗﻄﺎع اﻟﻤﻌﺎدن‬ ‫‪P111812‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ‪ :‬إﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ إﺻﻼح اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫‪P113338‬‬ ‫‪308‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ‪ -‬ﻣﺬﻛﺮة ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻘﻞ‬ ‫‪P107026‬‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ ‪ :‬اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﯿﺔ اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ – دراﺳﺔ‬ ‫‪176‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺣﻮل ﺣﯿﺎزة اﻷراﺿﻲ‬ ‫‪P102789‬‬ ‫‪401‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ‪-‬اﻟﺘﻜﯿﻒ ﻣﻊ ﺗï»?ﯿﺮ اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫‪P106257‬‬ ‫‪270‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺎت اﻟﺘﺄﻗﻠﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ‬ ‫‪P106776‬‬ ‫‪281‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ – ﺗﻘﺮﯾﺮ ﺣﻮل وﺿﻊ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ‬ ‫‪P107708‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺗﻘﯿﯿﻢ أداء إدارة اﻟﺪﯾﻮن ‪ -‬اﻟﯿﻤﻦ‬ ‫‪P124164‬‬ ‫‪132‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ‪ -‬ﺗﺤﺪﯾﺚ ﻣﻨﺎخ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬ ‫‪P113257‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﯿﻤﻦ – ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫‪P130602‬‬ ‫‪61‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :11‬اﻟﺼﻨﺎدﯾﻖ اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿﺔ ﻟﻠﯿﻤﻦ ﻟﻠﻔﺘﺮة ﻣﻦ ‪2006‬م – ‪2012‬م‬ ‫)اﻟﻤﺒﻠﻎ ﻣﻌﺒﺮ ﻋﻨﮫ ﺑﺎﻷﻟﻒ دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ‪ ،‬اﻋﺘﺒﺎرا ﻓﻲ ‪ 21‬أﺑﺮﯾﻞ ‪2012‬م(‬ ‫اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ‬ ‫اﻟﺮﺻﯿﺪ اﻟﻤﺘﺒﻘﻲ‬ ‫ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻤﻨﺤﺔ اﻟﻤﻠﺘﺰ م‬ ‫ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺒﻨﻚ ﻓﻲ‬ ‫ﺻﺮﻓﮭﺎ ﺣﺘﻰ‬ ‫ﺗﺎرﯾﺦ اﻻﻧﺘﮭﺎء‬ ‫ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫اﺳﻢ اﻟﺠﮭﺔ اﻟﻤﺎﻧﺤﺔ‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫اﺳﻢ اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ‬ ‫اﻟﻮﺣﺪة اﻹدارﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪوﻻر‬ ‫ﺑﮫ )دوﻻر (‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‬ ‫اﻵن‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ﻟﻤﺴﺢ ﻣﯿﺰاﻧﯿﺔ اﻷﺳﺮة ‪2010‬م ﻓﻲ اﻟﺠﻤﮭﻮرﯾﺔ‬ ‫‪537,008‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪537,008‬‬ ‫‪2012/3/15‬‬ ‫‪2010/3/8‬‬ ‫ﻣﺘﻌﺪد‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF071465‬‬ ‫اﻟﯿﻤﻨﯿﺔ‬ ‫‪MNSED‬‬ ‫‪537008‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ إدارة اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫‪125,000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪125,000‬‬ ‫‪2013/3/14‬‬ ‫‪2012/4/1‬‬ ‫ﻣﺘﻌﺪد‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ واﻟﺘﻌﻠﻢ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﻤﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF012117‬‬ ‫‪MNSHD‬‬ ‫‪2,207‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2,207‬‬ ‫‪2012/12/31‬‬ ‫‪2004/11/30‬‬ ‫ﻣﺘﻌﺪد‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF053719‬‬ ‫‪MNSHD‬‬ ‫‪26,629‬‬ ‫‪317,176‬‬ ‫‪343,805‬‬ ‫‪2012/6/30‬‬ ‫‪2004/11/30‬‬ ‫ﻣﺘﻌﺪد‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ -‬ﻧﻔﺬه اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF053720‬‬ ‫‪MNSHD‬‬ ‫‪197,398‬‬ ‫‪678,834‬‬ ‫‪1,083,794‬‬ ‫‪2012/6/30‬‬ ‫‪2006/12/1‬‬ ‫ﻣﺘﻌﺪد‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ ﻣﺘﻌﺪد اﻟﻤﺎﻧﺤﯿﻦ ﻟﻠﺘﻌﻠﯿﻢ‪ -‬ﻧﻔﺬه اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF057636‬‬ ‫‪MNSHD‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ‬ ‫‪2,254,134‬‬ ‫‪1,658,056‬‬ ‫‪3,912,190‬‬ ‫‪2/28/14‬‬ ‫‪2008/6/11‬‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪TF092181‬‬ ‫اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫ﻣﻠﻜﺔ ﺳﺒﺄ ﻟﻸﻣﻮﻣﺔ اﻵﻣﻨﺔ‬ ‫‪MNSHD‬‬ ‫‪110,361‬‬ ‫‪951,852‬‬ ‫‪1,055,030‬‬ ‫‪8/31/12‬‬ ‫‪2008/9/26‬‬ ‫ﻣﺘﻌﺪد‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﺻﻨﺪوق ﺗﻄﻮﯾﺮ ا ﻟﺨﻄﻂ واﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺮﺑﻮﯾﺔ اﻟﻮﻃﻨﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ )‪(EPDF‬‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF093025‬‬ ‫‪MNSHD‬‬ ‫اﻟﯿﺎﺑﺎن ‪ -‬وزارة‬ ‫‪1,296,051‬‬ ‫‪553,349‬‬ ‫‪1,849,400‬‬ ‫‪7/28/13‬‬ ‫‪2009/7/28‬‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪TF093567‬‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬ ‫إﺗﺎﺣﺔ ﻓﺮﺻﺔ ﺛﺎﻧﯿﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب اﻟﻤﻌﺮﺿﯿﻦ ﻟﻠﺨﻄﺮ واﻟﻤﮭﻤﺸﯿﻦ‬ ‫‪MNSHD‬‬ ‫اﻟﯿﺎﺑﺎن ووزارة‬ ‫إﺗﺎﺣﺔ ﻓﺮﺻﺔ ﺛﺎﻧﯿﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب اﻟﻤﻌﺮﺿﯿﻦ ﻟﻠﺨﻄﺮ واﻟﻤﮭﻤﺸﯿﻦ )ﻣﻨﻔﺬ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬ ‫‪7,291‬‬ ‫‪82,709‬‬ ‫‪90,000‬‬ ‫‪7/28/13‬‬ ‫‪2009/7/28‬‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF094124‬‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ(‬ ‫‪MNSHD‬‬ ‫‪987,094‬‬ ‫‪877,906‬‬ ‫‪6,615,000‬‬ ‫‪12/31/13‬‬ ‫‪2009/6/6‬‬ ‫ھﻮﻟﻨﺪا‪.‬‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﺗﻄﻮﯾﺮ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﺜﺎﻧﻮي وإﺗﺎﺣﺘﮫ ﻟﻠﻔﺘﯿﺎت‬ ‫ﻻ‬ ‫‪TF094223‬‬ ‫‪MNSHD‬‬ ‫اﻟﯿﺎﺑﺎن ‪ -‬وزارة‬ ‫‪2,650,000‬‬ ‫‪200,000‬‬ ‫‪2,850,000‬‬ ‫‪6/30/13‬‬ ‫‪2010/2/7‬‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪TF094846‬‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﺻﺤﺔ اﻷم‬ ‫‪MNSHD‬‬ ‫اﻟﯿﺎﺑﺎن ‪ -‬وزارة‬ ‫‪150,000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪150,000‬‬ ‫‪6/30/13‬‬ ‫‪2010/2/7‬‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF094848‬‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﺻﺤﺔ اﻷم )ﻣﻨﻔﺬ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﻨﻚ (‬ ‫‪MNSHD‬‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ ﻟﻠﺠﻤﯿﻊ )‪ - (EFA‬ﻣﺒﺎدرة اﻟﻤﺴﺎر اﻟﺴﺮﯾﻊ )‪ (FTI‬اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ‪3‬‬ ‫‪48,319‬‬ ‫‪161,480‬‬ ‫‪209,799‬‬ ‫‪9/30/12‬‬ ‫‪2009/10/26‬‬ ‫ﻣﺘﻌﺪد‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF095630‬‬ ‫ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ اﻹﺷﺮاÙ? ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ‬ ‫‪MNSHD‬‬ ‫‪5,590‬‬ ‫‪284,033‬‬ ‫‪267,201‬‬ ‫‪6/30/12‬‬ ‫‪2009/11/9‬‬ ‫اﻻﺗﺤﺎد اﻷوروﺑﻲ‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﺗﻌﺰﯾﺰ ﺷﺒﻜﺔ اﻷﻣﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF095790‬‬ ‫‪MNSHD‬‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ‬ ‫‪104,483‬‬ ‫‪237,886‬‬ ‫‪342,369‬‬ ‫‪6/30/12‬‬ ‫‪2010/6/14‬‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF097187‬‬ ‫اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮوع ﻣﻠﻜﺔ ﺳﺒﺄ ﻟﻸﻣﻮﻣﺔ اﻵﻣﻨﺔ )‪(W3 Sup‬‬ ‫‪MNSHD‬‬ ‫اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ اﻟﺴﺮﯾﻌﺔ ﻟﻠﺘﻘﺪﯾﻢ اﻟﮭﺎدÙ? ﻟﻤﺒﺎدرات اﻟﺘï»?ﺬﯾﺔ ﻟﻠﻄﻔﻮﻟﺔ‬ ‫‪144,105‬‬ ‫‪71,470‬‬ ‫‪215,575‬‬ ‫‪9/30/12‬‬ ‫‪2010/10/20‬‬ ‫ﻣﺘﻌﺪد‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF098417‬‬ ‫اﻟﻤﺒﻜﺮة )‪(BIC‬‬ ‫‪MNSHD‬‬ ‫‪8,108,662‬‬ ‫‪6,074,751‬‬ ‫‪19,111,371‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ )‪(MNSHD‬‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪96,236‬‬ ‫‪968,344‬‬ ‫‪1,064,580‬‬ ‫‪6/30/12‬‬ ‫‪11/1/07‬‬ ‫ﻣﺘﻌﺪد‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF091190‬‬ ‫اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﺸﺮق‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﻜﻮارث‬ ‫وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪108,989‬‬ ‫‪391,011‬‬ ‫‪500,000‬‬ ‫‪7/31/12‬‬ ‫‪9/16/08‬‬ ‫اﻟﻨﺮوﯾﺞ‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF092841‬‬ ‫اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﺸﺮق‬ ‫ﻧﻤﻮذج ﻟﺘﻄﻮﯾﺮ ﺳﻮق ﻟﻠï»?ﺎز اﻟﻤﻨﺰﻟﻲ‬ ‫وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪99,287‬‬ ‫‪57,713‬‬ ‫‪157,000‬‬ ‫‪12/23/12‬‬ ‫‪10/15/08‬‬ ‫ﻣﺘﻌﺪد‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وﻣﺮوﻧﺔ اﻷﺳﺮ ﺗﺠﺎه ﺗï»?ﯿﺮ اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF092960‬‬ ‫اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﺸﺮق‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻄﺎر‬ ‫وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﯿﺎﺑﺎن ‪ -‬وزارة‬ ‫‪2,474,263‬‬ ‫‪264,437‬‬ ‫‪2,738,700‬‬ ‫‪6/30/13‬‬ ‫‪3/2/10‬‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪TF095278‬‬ ‫اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﺸﺮق‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻀﻌﯿﻔﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮاﻣﺞ اﻷﺳﺮة اﻟﻤﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫اﻟﯿﺎﺑﺎن ‪ -‬وزارة‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻀﻌﯿﻔﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺑﺮاﻣﺞ اﻷﺳﺮة اﻟﻤﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪53,699‬‬ ‫‪83,236‬‬ ‫‪136,935‬‬ ‫‪6/30/13‬‬ ‫‪3/2/10‬‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF095279‬‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬ ‫)ﻣﻨﻔﺬ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﻨﻚ (‬ ‫اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﺸﺮق‬ ‫‪62‬‬ ‫اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ‬ ‫اﻟﺮﺻﯿﺪ اﻟﻤﺘﺒﻘﻲ‬ ‫ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻤﻨﺤﺔ اﻟﻤﻠﺘﺰ م‬ ‫ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺒﻨﻚ ﻓﻲ‬ ‫ﺻﺮﻓﮭﺎ ﺣﺘﻰ‬ ‫ﺗﺎرﯾﺦ اﻻﻧﺘﮭﺎء‬ ‫ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻨﻔﺎذ‬ ‫اﺳﻢ اﻟﺠﮭﺔ اﻟﻤﺎﻧﺤﺔ‬ ‫اﻟﻮﺿﻊ‬ ‫اﺳﻢ اﻟﺼﻨﺪوق اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ‬ ‫اﻟﻮﺣﺪة اﻹدارﯾﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺪوﻻر‬ ‫ﺑﮫ )دوﻻر (‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‬ ‫اﻵن‬ ‫وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪3,449,601‬‬ ‫‪550,399‬‬ ‫‪4,000,000‬‬ ‫‪8/31/14‬‬ ‫‪8/31/10‬‬ ‫ﻣﺘﻌﺪد‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪TF096330‬‬ ‫اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﯿﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﺰراﻋﻲ واﻟﺘﻜﯿﻒ اﻟﻤﻨﺎﺧﻲ‬ ‫وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪19,780‬‬ ‫‪180,220‬‬ ‫‪500,000‬‬ ‫‪1/31/13‬‬ ‫‪8/1/10‬‬ ‫ھﻮﻟﻨﺪا‪.‬‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫اﻟﺘﻜﯿﻒ ﻣﻊ آﺛﺎر ﺗï»?ﯿﺮ اﻟﻤﻨﺎخ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﺴﺎﺣﻠﯿﺔ ﻓﻲ ﺟﻨﻮب اﻟﺒﺤﺮ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF097069‬‬ ‫اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻷﺣﻤﺮ وﺧﻠﯿﺞ ﻋﺪن‬ ‫وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪1,088,990‬‬ ‫‪411,010‬‬ ‫‪1,500,000‬‬ ‫‪6/30/14‬‬ ‫‪2/10/11‬‬ ‫ﻣﺘﻌﺪد‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪TF097544‬‬ ‫اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺠﺮﯾﺒﻲ ﻟﻤﺮوﻧﺔ اﻟﻤﻨﺎخ‪ ،‬اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ )‪(PPCR I‬‬ ‫وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫اﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﻣﺨﺎﻃﺮ اﻟﻜﻮار Ø« ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان ذات أﻷوﻟﻮﯾﺔ ‪ -‬اﻟﯿﻤﻦ )اﻟﻤﺮﻓﻖ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪23,479‬‬ ‫‪148,121‬‬ ‫‪171,600‬‬ ‫‪9/30/12‬‬ ‫‪8/27/10‬‬ ‫ﻣﺘﻌﺪد‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻜﻮارث واﻟﺘﻌﺎﻓﻲ ﻣﻨﮭﺎ‪ ،‬اﻟﻤﺴﺎر اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ -‬اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF097712‬‬ ‫اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﻔﻨﯿﺔ اﻷﺳﺎﺳﯿﺔ(‬ ‫وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪106,488‬‬ ‫‪154,851‬‬ ‫‪412,261‬‬ ‫‪6/30/13‬‬ ‫‪8/30/10‬‬ ‫ﻣﺘﻌﺪد‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫إﻋﺪاد اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻹﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ ﻟﻠﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺠﺮﯾﺒﻲ ﻟﻠﻤﺮوﻧﺔ إزاء ﺗï»?ﯿﺮ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF097751‬‬ ‫اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎخ‬ ‫وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﯿﺎﺑﺎن ‪ -‬وزارة‬ ‫‪2,775,700‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2,775,700‬‬ ‫‪3/5/15‬‬ ‫‪5/31/12‬‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫اﻟﺠﻮﻟﺔ ‪ :30‬اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺎت اﻟﺘﺄﻗﻠﻢ اﻟﺘﺠﺮﯾﺒﯿﺔ ﻟﻠﻤﺰارﻋﯿﻦ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪﯾﻦ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪TF098754‬‬ ‫اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬ ‫اﻷﻣﻄﺎر‬ ‫وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﯿﺎﺑﺎن ‪ -‬وزارة‬ ‫‪2,481,720‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2,481,720‬‬ ‫‪5/12/16‬‬ ‫‪6/8/12‬‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪TF099469‬‬ ‫اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬ ‫اﻟﺠﻮﻟﺔ ‪ - :28‬ﻣﺸﺮوع وﺣﺪات إﻧﺘﺎج اﻟï»?ﺎز اﻟﺤﯿﻮي‬ ‫وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪67,987‬‬ ‫‪57,013‬‬ ‫‪125,000‬‬ ‫‪6/30/12‬‬ ‫‪7/1/11‬‬ ‫ﻣﺘﻌﺪد‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫ﺗﺒﺎدل اﻟﻤﻌﺎرÙ? ﺑﯿﻦ اﻟﯿﻤﻦ وﺟﻨﻮب أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ ﺣﻮل إدارة اﻟﻤﺤﻤﯿﺎت وﺗﻨﻔﯿﺬ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF099726‬‬ ‫اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺤﯿﺎة اﻟﺒﺮﯾﺔ‬ ‫وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ‪-‬‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪5,000,000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪5,000,000‬‬ ‫‪6/30/14‬‬ ‫‪9/28/10‬‬ ‫وزارة اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﻤﻌﻮﻧﺔ اﻟﻤﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪ :‬ﻣﺸﺮوع اﻟﻤﯿﺎه ﻟﻠﻤﺮاﻛﺰ‬ ‫ﻻ‬ ‫‪TF096519‬‬ ‫اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﯿﻤﻦ‬ ‫وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة ‪-‬‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪152,851‬‬ ‫‪98,369‬‬ ‫‪251,220‬‬ ‫‪6/30/14‬‬ ‫‪5/20/10‬‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫وزارة‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﻤﻌﻮﻧﺔ اﻟﻤﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ )‪ :(W3 Sup‬ﻣﺸﺮوع‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF097053‬‬ ‫اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﯿﺎه ﻓﻲ اﻟﻤﺮاﻛﺰ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ‬ ‫وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‬ ‫وزارة‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪75,000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪75,000‬‬ ‫‪12/31/12‬‬ ‫‪11/15/10‬‬ ‫‪-‬اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫ﻧﺸﻂ‬ ‫اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ ﻟﻠﻤﻌﻮﻧﺔ اﻟﻤﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ )‪ :(W1‬اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿﺔ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫‪TF098282‬‬ ‫اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ‬ ‫اﻟﻤﺘﺤﺪة‬ ‫ﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﯿﺎه ﻓﻲ اﻟﻤﺮاﻛﺰ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ‬ ‫وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫‪18,074,070‬‬ ‫‪3,364,725‬‬ ‫‪21,889,716‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ إدارة اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ ﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺷﻤﺎل أﻓﺮﯾﻘﯿﺎ‬ ‫‪26,719,740‬‬ ‫‪9,439,475‬‬ ‫‪41,538,095‬‬ ‫‪63‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :12‬ﻣﺤﻔﻈﺔ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت اﻟﺠﺎرﯾﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫اﻋﺘﺒﺎرا ﻓﻲ ‪2012/7/30‬م‬ ‫ﻣﻌﺒﺮ ﻋﻨﮭﺎ ﺑﺎﻟﻤﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ‬ ‫ﻣﻌﻠﻖ‬ ‫ﻣﺎ ﺗﻢ ﺻﺮﻓﮫ‬ ‫ﻣﺎ ﺗﻢ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﮫ‬ ‫اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬ ‫اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﺷﺒﮫ‬ ‫ﺷﺒﮫ‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرك‬ ‫ﻣﻨﺤﺔ‪RM/‬‬ ‫اﻟﻘﺮض‪+‬ﺷﺒﮫ‬ ‫ﻗﺮض‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرك‬ ‫ﻣﻨﺤﺔ‪RM/‬‬ ‫اﻟﻘﺮض‪+‬ﺷﺒﮫ‬ ‫ﺣﻘﻮق ﻣﻠﻜﯿﺔ‬ ‫ﻗﺮض‬ ‫اﻻﺳﻢ اﻟﻤﺨﺘﺼﺮ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ‬ ‫ﻣﻠﻜﯿﺔ‬ ‫اﻷﺳﮭﻢ‬ ‫اﻷﺳﮭﻢ‬ ‫‪46.44‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪66.20‬‬ ‫‪46.44‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪66.20‬‬ ‫‪AYCC‬‬ ‫‪2008-2007‬‬ ‫‪0,00‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1,36‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1.36‬‬ ‫اﻷھﻠﯿﺔ ﻟﻠﻤﯿﺎه‬ ‫‪2003‬‬ ‫‪0,00‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4.00‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪4.00‬‬ ‫اﻟﻤﻮارد‬ ‫‪2008‬‬ ‫‪0,00‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪13.68‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪13.68‬‬ ‫‪ SY‬اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ اﻟﺼﺤﯿﺔ‬ ‫‪2007‬‬ ‫‪0,00‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0,00‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪46.44‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪85.24‬‬ ‫‪46.44‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪85.24‬‬ ‫إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﺤﻔﻈﺔ‬ ‫‪64‬‬ ‫اﻟﻤﻠﺤﻖ ‪ :13‬ﻣﺤﻔﻈﺔ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت اﻟﺠﺎرﯾﺔ ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻷﺻﻠﯿﺔ‬ ‫اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺨﺎص ﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ )ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪12.3‬‬ ‫‪0.85‬‬ ‫‪23.8‬‬ ‫أﻣﺮﯾﻜﻲ(‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻷﺻﻠﻲ ﺑﺤﺴïº? اﻟﻘﻄﺎع )‪(%‬ﺣﺴﺎب ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻓﻘﻂ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪24.4%‬‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ واﻟﺘﺄﻣﯿﻦ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪75.6%‬‬ ‫Ù? اﻟﺼﺤﯿﺔ‬ ‫ّﻋﺎﯾ‬ ‫َﺔ‬ ‫اﻟﺮ‬ ‫Ù?‬ ‫‪%0‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻷﺻﻠﻲ ﺑﺤﺴïº? أداة اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر )‪(%‬ﺣﺴﺎب ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ ﻓﻘﻂ‬ ‫‪0.0%‬‬ ‫اﻷﺳﮭﻢ**‬ ‫‪0.0%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100.0%‬‬ ‫‪100.0%‬‬ ‫‪24.4%‬‬ ‫اﻟﻀﻤﺎن‬ ‫‪75.6%‬‬ ‫اﻟﻘﺮض‬ ‫‪0%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬ ‫** ﯾﺸﻤﻞ ﺷﺒﮫ اﻟﻘﺮض وﺷﺒﮫ ﺣﻘﻮق اﻟﻤﻠﻜﯿﺔ‬ ‫‪65‬‬ 66