Mision de Supervision/Arranque PROSASR - 21 de mar:o a OJ de abri/ de 2014 89952 NICARAGUA PROYECTO DE SOSTENIBILIDADE DEL SECTOR DE AGUA Y SANEAMI ENTO RURAL(PROSASR) FISE MISION DE APOYO A LA IMPLEMENTACION I ARRANQUE AYUDA MEMORI A Managua, 21 de marzo a OJ de abril de 2014 I. Una misi6n del Banco Mundial visit6 a Nicaragua entre los dias 21 y 28 de marzo de 2014 con el objetivo de del supervisar Ia preparaci6n del Proyecto de Sostenibilidad del Sector de Agua y Saneamiento Rural (PROSASR). La misi6n estuvo liderada por Lilian Pena (Gerente del Proyecto, Especialista de Agua y Saneamiento), con Ia participaci6n de Carlos Aguilar (co-Gerente del Proyecto, Especialista de Agua y Saneamiento), Ximena Traa-Valarezo (Especialista Social), Enrique Roman (Especialista en Manejo Financiero). Antonio Rodriguez (PAS), Gonzalo Martinez (Consultor en Sistemas de Informacion), Nelson Medina (Especialista de Agua y Saneamiento, PAS) y Clementine Stip (Profesional Junior). Tambien particip6 por videoconferencia Francisco Rodriguez (Especialista de Adquisiciones ). 2. La Misi6n sostuvo reuniones con el Presidente Ejecutivo del FISE, Julio Cesar Cuadra, y los directores y jefes de oficinas del FISE y sus equipos. Como parte del dialogo sectorial, Ia misi6n se reuni6 con diversos donantes del sector. El cierre de Ia misi6n fue realizada con el vice-ministro del MHCP, Jose Adrian Chavarria. La gerente del Banco Mundial en Nicaragua, Cami lle Nuamah, tambien particip6 de reuniones con el equipo. 3. Los miembros de Ia misi6n desean agradecer a las autoridades del gobierno por Ia organizaci6n de Ia misi6n y por Ia atenci6n brindada en el desarrollo de las reuniones y visitas. La presente ayuda-memoria resume las principales discusiones y los acuerdos logrados, asi como las recomendaciones emitidas porIa misi6n. La presente ayuda-memoria sera divulgada publicamente una vez finalizada Ia misi6n. 4. En paralelo a Ia misi6n de supervision del PROSASR, los equipos del Banco y del Nuevo F'ISE llevaron a cabo una misi6n de supervision del PRASNICA. Las conclusiones y acuerdos sobre dicha operaci6n estan registradas en una ayuda memoria aparte. SITUACION GENERAL DEL PROYECTO 5. Avance a Ia fecha . El Proyecto fue aprobado por el directorio del Banco el 18 de marzo de 2014. La firma del convenio de financiamiento ha sido programada para el 04 de abril de 2014. El Nuevo FISE prepar6 un plan de implementaci6n hasta diciembre 2014 (Anexo 1). 6. Condiciones de Efectividad . El FISE tiene Ia meta de declarar el proyecto efectivo a mas tardar a junio 2014. Para eso, coordinara con MHCP las aprobaciones internas del Gobiemo, y luego, trabajani en las condiciones para Ia efectividad del Proyecto, las cuales son: Misi6n de Supervision!Arranque PROSASR - 21 de mar:o a 0/ de abril de 2014 • Ejecuci6n del Convenio Subsidiario por parte del GoN y Nuevo FISE. Articulo 5.0 I (a) del Convenio de Financiamiento. • Preparaci6 n y adopci6n del Manual Operativo por el Nuevo FISE, a satisfacci6n del Banco en c uanto a Ia forma y el fondo, conforme se dispone en Ia secci6n I. D. I del anexo 2 del Convenio de Financiamiento. • Preparaci6n y entrega al Banco por e l Nuevo FISE e l pedido de propuesta que debe incluir los terminos de re ferencia, para Ia contrataci6n de los auditores externos para e l Proyecto, todo con Ia no objeci6n del Banco. 7. Sobre los manuales operativos (MEPAS, RO, PGC y MACPM), todos ya cuentan con NO del Banco en su version borrador, Ia cual fue una de las condiciones de negociaciones. Segun el acordado con el equipo del Banco, estos manuales serfm ahora refinado, segun el email del Banco enviado en 16 de enero de 2014, cuyos puntos pendientes de ajustes en los manuales estan copiado en e l Anexo 2 de Ia presente ayuda memoria. El FISE enviara para no objeci6n al banco las versiones de los mammies hasta el 29 de mayo. 8. Compromisos con publicacion d e datos: El Nuevo FI SE ha hecho avances notables en el levantamiento de datos del S IASAR y ahora se encuentra en un proceso de validaci6n de dichos datos con las alcaldias. El Nuevo FISE confirm6 que dichos datos senin publicados en el Sistema una vez validados por las municipalidades, a mas tardar junio de 2014 y dara inicio con e l proceso de o ficializaci6n por parte del GRUN. El equipo del Banco senal6 Ia importancia de Ia publicaci6n de dichos datos e inform6 estar a Ia orden para apoyar a l Gobierno en esta tarea, ademas, el FISE inform6 que coordinara con el IN IOE para armonizar Ia metodologia de Pais para compi laci6n de datos de cobertura de agua y saneamiento rural, y acercarse de Ia metodologia SIASAR. 9. Fina nc ia miento paralelo con el BCIE. MHCP confi rm6 Ia solicitud de un financiamiento al BCIE de forma parale la al PROSAS R por un monto de US$ 30 millones. El BCI E se encuentra preparando dicha operaci6n Ia cual tiene fecha prevista de aprobaci6n in lerna en junio 2014. COMPON ENTE 1: FORTALECIM IENTO DEL SECTOR DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL S ub-compone nte 1.1: Consolidaci6n lnstitucional d el Sector d e AyS Rural. I0. Las dos principales actividades de este sub-componente son Ia preparaci6n del complemento rural de l PISASH y el estudio de modernizaci6n institucional del Nuevo FI SE. Sobre el PISASH, e l PAS ha asignado fondos para financiar el desarrollo de esta actividad (aunque Ia misma sig ue enmarcada en el PROSAS R). Los TORs preparados por el Nuevo FISE fuero n revisados y discutidos durante Ia misi6n, y se acord6 que el PAS contratara dos consultores para apoyar Ia finalizaci6n de los dos TOR, hasta el 30 de abril del 2014 se contara con Ia version final de ambos TOR. Asi mismo se acord6 que e l PRASASR finan ciara e l desarrollo de Ia consultoria de Modernizaci6n lnstitucional del Nuevo FISE, mientras que el PAS financiani Ia consultoria de Estrategia Sectorial derivado del PI SASH. II. Ambas actividades tambien estan siendo consensuadas con COSUDE, pues las mismas tam bien se enmarcan dentro de su programa con el Nuevo FISE. 12. Taller Monitoreo d e Avances de Pais e n Agua y Sa neamiento (MA P AS) Rural. El dia viernes 2 1 de marzo se llev6 a cabo e l segundo taller de MAP AS foca lizado en eluso de los instrumentos de para Ia Coordinaci6n y Planificaci6n Sectorial de Agua y 2 Misi6n de Supervision!Arranque PROSASR - 21 de mar:.o a OJ de abril de 2014 Saneamiento Rural. Esta sesi6n inici6 con una presentaci6n de repaso sobre el cuadro de mandos seguida de una breve discusi6n sobre los indicadores y Ia necesidad de respaldar las puntuaciones con fuentes de verificaci6n para asegurar Ia robustez de los resultados, utilizando como base los resultados preliminares del primer ejercicio de trabajo en grupo sobre el cuadro de mandos para agua y saneamiento rural realizado el 21 de Noviembre de 2013. A continuaci6n se ofreci6 una descripci6n de Ia herramienta financiera y su aplicaci6n para el calculo de las inversiones necesarias para alcanzar las metas establecidas por el Gobiemo, lo cual origin6 una primera discusi6n en torno a las metas, estimados de cobertura, nivel de servicio, tecnologias y costos unitarios, necesidades de rehabilitaci6n y contribuciones de usuarios. Se acord6 utilizar los instrumentos de MAPAS para Ia generaci6n de insumos que contribuyan al desarrollo del componente rural del PISASH. 13. C apacitaciones pa r a el Nuevo FISE. Como parte del presente sub-componente, se trabajara en dos frentes de capacitaciones para el Nuevo FISE: (i) Capacitaciones para el cuerpo gerencial del Nuevo FISE en temas de gesti6n del sector de AyS. Para esto, el Banco esta apoyando al Nuevo FISE a identificar programas intemacionales con un curriculo que cumpla con el nivel deseado. (ii) Programa de capacitaciones para el staff del Nuevo FISE. El Nuevo FISE preparara hasta el 16 de mayo un borrador de programa de capacitaciones para su staff, sei'ialando las diferentes areas de capacitaci6n, Ia demanda (numero de empleados), potenciales "proveedores" (escuelas, universidades, etc.) que podrian brindar dichas capacitaciones, y costos asociados. 14. Ademas, como parte del fortalecimiento institucional del Nuevo FISE, el Banco Mundial, por intermedio del PAS esta organizando un viaje de estudio a Brasil, para visitar experiencias exitosas de modelos de gesti6n, esta actividad posiblemente sera tambien apoyada por COSUOE. 15. lntegraci6n con otras inst itucio nes (y lega lizaci6n de CAPS}. El Nuevo FISE inform6 que esta empezando un trabajo de abogacia de sus trabajos con otras instituciones del Gobierno. En particular, durante Ia misi6n fue sei'ialado Ia importancia de un acercamiento con el INAA, en el sentido de coordinar esfuerzos para el tema de legalizaci6n de CAPS. La misi6n recomend6 al Nuevo FISE llevar a cabo un dialogo de alto nivel en el sector de energia y de exoneraciones para que los CAPS ya legalizados puedan tener acceso a estos beneficios previstos por ley. 16. Se acord6 que el Nuevo FISE empezara tambien un trabajo de acercamiento con instituciones no Gubernamentales activas en el sector de AyS rural, en el sentido de divulgar los instrumentos del Nuevo FISE y conocer el trabajo que ellos hacen e n el campo. 17. O fi cina de gesti6n socia l. La misi6n felicita al Nuevo FISE por Ia propuesta de Ia creaci6n de Ia Oficina de Gesti6n Social. Esta Oficina estara mapeada dentro de Ia 001 y estara integrada de un Jefe de Oficina, I 0 especialistas sociales (2 de los cuales son para RAAN y RAAS), y !50 facilitadores sociales ( 15 por cada especialista socia l). Los I 0 especialistas sociales incluyen los 3 que actualmente operan dentro de Ia OASH. El Anexo 4 describe las responsabilidades del Jefe y de los Especialistas Sociales. Se revisaran nuevamente los TdR de los facil itadores sociales. Se pretende crearla cerca de Ia fecha de efectividad del PROSASR. Sub-componente 1.2: Consolida ci6n de una estructura integrada para lograr Ia sostenibilidad de los servicios de AyS en las zonas r ura les: " cadena de sostenibilidad". 18. El FISE propuso las siguientes actividades bajo este sub-componente: 3 Misi6n de Supervision!Arranque PROSASR - 21 de mar:o a 0 I de ahril de 2014 19. C apacitaci6n de los CAPS. Se discuti6 Ia capacitaci6n comunitaria y tecnica de los CAPS, Ia cual se podria hacer en conjunto con INATEC. Nuevo El FISE iniciani las conversaciones con INAT EC para acordar el contenido y Ia forma de estas sesiones, y entregara un Plan de Acci6n al Banco a mas tardar el 30 de abril. 20. Fortalecimiento d e Gobiernos Regionales y Ter r itorialcs. Para apoyar a l GRAAN, al GRAAS y a los GTls en Ia implementaci6n de los sub-proyectos de Ia Costa Caribe, el Nuevo FISE esta discutiendo con ellos su programa de capac itaciones, tomando por base los resultados del A VAR. El Banco felicit6 el FISE por esta buena idea, y sei'ial6 Ia necesidad de e legir una capacitaci6n vinculada a los objetivos del Proyecto para lograr el mayor impacto . El Nuevo FISE aprovechara de Ia g ira de planificaci6n para preparar una propuesta completa para este fortalecimiento de los Gobiernos y territorios, y Ia enviara al Banco a mas tardar el 30 de mayo. 2 1. Fortalecim ie nto de las UMAS. Esta en marcha un segundo ciclo de A V AR bajo el PRASN ICA. con base en los resultados de esta fase de l A V AR (finalizaci6n prevista para junio 20 14), el Nuevo FISE propondra una nueva fase del A VAR para el PROSAS R. En paralelo, e l Nuevo FISE llevani a cabo una actualizaci6n del diagn6stico de UMAS, el cual tambien sera un insumo para el nuevo programa A V AR!Fortalecimiento de UMAS. En dicho diagn6stico, se acord6 aplicar el cuestionario PAT S IASAR. Fue acordado que, durante Ia proxima misi6n en septiembre, el Nuevo FISE presentara una propuesta para el nuevo A VAR, fortalecimiento de UMAS y los resultados del diagn6stico de UMAS. 22. Program a d e Capacit.a ci6n d e los Facilitadorcs, Formulado res y Superviso res. El PROSAS R apoyara tarnbien un programa de capacitaci6n y certificaci6n de consultores y tecnicos de alcaldias que trabajaran en tareas de formulaci6n, supe rvision y asistencia social adentro del PROSASR. El N uevo FISE enviara una propuesta al detalle a mas tardar 30 de abril. 23. ARAS. Los ARAS seguiran como actores c lave en el fortalecimiento del sector de AyS rural, pues son un eslab6n fundamental de Ia cadena de sosten ibilidad. Aunque durante parte de l PRASNICA su trabajo se enfoc6 en el levantamiento de los datos S IASAR para lograr una cobertura de informacion representativa en e l sistema, e l Nuevo FISE indic6 que los ARAS volveran a su rol mas sectorial. Las funciones de los ARAS se tendran que definir de nuevo para el PROSASR, asi como sus tareas especificas, metas y resultados, el tiempo acordado a cada una, y los nuevos territorios encargados a cada ARAS. El Nuevo FlSE compartira dicha propuesta con el Banco a mas tardar el 4 de abril. La actualizaci6n de los datos S IASAR sera entregada gradualmente a las UMAS. , JfiJ / 24. Planes M unicipales AyS. Se acordaron los principios para Ia elaboraci6n de los~ planes municipales de AyS. Se elaborara una guia con s u instructivo en base a los TDR desarrollados, Ia cual sera aplicada por las municipalidades con e l acompafiamiento del Nuevo FISE. Adicionalmente se incluiran a los T DR aj ustes, como por ejemplo, Ia referencia a pueblos indigenas y fortalecimiento de Ia integraci6n con las UMAS. Se acord6 que el Nuevo FISE desarrollara un primer paquete de planes para Ia Costa Caribe. La guia y su instructivo sera enviado al Banco para su no objeci6n a mas tardar el 15 de abril. ~ 25. S IASAR. El SIASAR tiene una importancia especial en Ia presente operaci6n, pues varios de sus indicadores estan vinculados. Nicaragua ha validado ya 5.648 comunidades y 3.381 sistemas (a fecha de misi6n), que representan dos tercios del total levantado en Ia linea de base. Se re visaron Ia distribuci6n por cal ificaci6 n y por tipol ogias en el caso de los sistemas. 4 Mision de Supervision!Arranque PROSASR - 21 de mar:.o a OJ de abril de 2014 26. Validacion de los datos - Talleres. Entre marzo y junio de 2014 se realizanin talleres de validacion con las ARAS y las UMAS en las distintas regiones. El objetivo es tener informacion fiable y con el aval de los alcaldes. Esta informacion sera publicada. Se esta evaluando hacer tambien giras muestrales para verificar Ia calidad de informacion en campo. 27. Con los ajustes necesarios, idealmente en julio comenzarla Ia actualizacion de Ia informacion de SIASAR. Para lograr esta meta, Nicaragua impulsa Ia discusi6n regional sobre estrategia de actualizacion y Ia adaptacion de las herramientas tecnol6gicas actualmente optimizadas para el levantamiento. se discutira tambien proximamente, cuales son los aspectos mas importantes para tener una actualizaci6n frecuente. 28. Para esta tarea, se acordo que gradual mente, los ARAS van a delegar mas y mas esta tarea a las UMAS, quedandoles ellos (ARAS) como asesores y validadores de Ia informacion. Esta medida busca reducir costos de actualizaci6n, hacer el proceso mas agil y tambien institucionalizado (pues las UMAS deben visitar las comunidades de todos los modos, para tareas de prestacion de asistencia tecnica). 29. lnstitucionalizacion y aspectos regiona les del S IASAR. Como presidencia pro tempore de SIASAR, Nicaragua impulsara Ia migracion de SIASAR a un nuevo Hosting con mejores prestaciones y mejor relacion calidad precio que el actual. En Ia reunion de los equipos del BM y del Nuevo FISE se present6 los fondos SF'LAC disponibles para SIASAR y el borrador de planificaci6n que se esta discutiendo a nivel regional. Se repasaron las principales componentes del taller de SIASAR en Panama entre los dias I y 4 de abril, incidiendo en las responsabilidades de cada pais en el mismo. 30. En dicho taller se presentara para aprobacion y firma el Reglamento Regional SIASAR, ya revisado y consensuado entre los palses miembros de Ia iniciativa. La presidencia del Nuevo FISE ya confirm6 su participacion y ya cuenta con autorizaci6n para firmar por parte de Gobierno. 3 1. Coordinacion con otros actores en cl sector. Durante Ia preparac10n del PROSASR, hubo una frecuente interactuaci6n y coordinaci6n con los socios COSUDE y BCIE. En particular, el BCIE senalo su interes en sumarse a Ia plataforma para inversiones del PROSASR y el COSUDE en apoyar directamente con las actividades de fortalecimiento institucional. La coordinaci6n entre los socios optimiza fondos e impacto entre las distintas operaciones para asegurar que se beneficien las comunidades las mas pobres del pals. COMPONENT E 2: AMPLI ACION DE LA COBERTU RA DEL SERV ICIO SOSTEN IBLE DE AGUA Y SANEAM IENTO EN LAS ZONAS R URALES 32. MEPAS y ciclo de p royectos. Se acordo Ia revision del Cicio de Proyecto del Nuevo FISE basada e n lecciones aprendidas por Ia aplicacion del ciclo durante Ia vida del PRASNICA. Se acord6 que el FISE organizaria un taller con los especialistas sociales, tecnicos, facilitadores sociales, ACRA, algunas UMAS y otros socios con experiencia en Ia aplicaci6n del ciclo de proyecto para discutir los puntos positivos y puntos a mejorar del ciclo de proyectos del MEPAS. AI final del taller, el Nuevo FISE entregara un informe al Banco detallando las conclusiones y Jecciones aprendidas, y con Ia lista de participantes. El Nuevo FISE proporcionara al Banco una propuesta de revisi6n del ciclo de proyecto a mas tardar el 30 de abril. 5 Mision de Supervision/Arranque PROSASR - 21 de mar:o a 0/ de abril de 2014 33. Un punto ya acordado es que los CAPS seran conformados durante Ia fase de pre- inversion. 34. Asistencia social. Siguiendo Ia experiencia del PRASN ICA , el acompafiamiento social ira de Ia mano de las intervenciones tecnicas en el PROSASR. Siguiendo las lecciones aprendidas del PRASN ICA, Ia modalidad para Ia ejecucion de las intervenciones sociales es a traves de Faci litadores Sociales. Para el efecto, se contratanin alrededor de 150 Facilitadores Sociales, debidamente capacitados y cuidadosamente seleccionados a traves de un examen, ademas de sus calificaciones y experiencia. El Nuevo FISE creara un Banco de Facilitadores Sociales. Los Facilitadores Sociales se reportaran a los Especialistas Sociales del FISE, quienes se encontraran el 70% de su tiempo en el terreno. En base del ciclo de proyecto actualizado (par. anterior) se revisara el Check-list de intervenciones sociales (borrador se encuentra en el Anexo 5). Se acordo tambien Ia revision de los TdRs de los Faci litadores Sociales y Especialistas Sociales para finales de mayo, con base en el ciclo de proyectos revisado. 35. Preparacion de Ia formulaci6n tecn ica. El Nuevo FISE esta trabajando en el plan para el arranque de Ia formulacion para los sub-proyectos del PROSASR y hara llegar al Banco, junto con una propuesta de TORs para las consultorias que hay que contratar a mas tardar el 15 de abril. La mis ion recordo que el PROSASR preve una participacion mas activa de las alcaldias en Ia formulacion y asistencia social. 36. Asignacion de Fondos. En raz6n de Ia entrada de los fondos BCIE en Ia cartera del Nuevo FISE, se esta analizando Ia asignacion de fondos para las alcaldias. Se mantiene Ia f6nnula acordada para el PROSASR y de esta manera se mantuvo el foco en las 84 municipalidades y el Alto Wangky Bocay, que son los mas pobres del Pais. El Nuevo FISE y el Banco Mundial comparten Ia intenci6n que cada municipalidad del PROSASR tenga una asignaci6n minima (US$ 120,000 en el pacifico y el 150,000 en Ia Costa Caribe). El Nuevo FISE discutira este tema con el BCI E e informara al Banco a mas tardar en Ia proxima mision sobre los montos totales de cada municipalidad. 37. En raz6n del traspaso de proyectos del PRASNICA (Componente 2) (ver ayuda memoria PRASNICA) al PROSASR, los montos entre los sub-componentes 2.1 y 2.2 fueron ajustados, para compensar esta asignaci6n de fondos para finalizar el PRASN ICA. En este sentido, un monto aproximado de US$ 3.7 millones sera asignado a Ia tinalizaci6n de los sub-proyectos en A WB, RAAS, y RAAN. El monto restante en Ia asignaci6n de proyectos sera divido entre Ia Costa Caribe y el Pacifico Centro Norte, quedando US$7.2 millones para el componente 2.1 y US$12.8 millones para el componente2.2. (manteniendose Ia distribucion del sefialada en el parrafo anterior). 38. Saneamiento y Menus de Opciones. En esta nueva operaci6n, el Nuevo FISE, con el apoyo del PAS, desarrollo 3 opciones de saneamiento, los cuales se aplican a una condicion especifica de suelo. Los costos unitarios de cada solucion " basica" varian entre USD 500 a 1000, dependiendo de Ia ubicacion (dentro o fuera de Ia vivienda) y del tipo de tratamiento (opciones 1, 2 y 3). 39. Se acordo tambien que el Nuevo FISE promovera un verdadero menLI de opciones, en el cual el proyecto ofrece una estructura basica, pero que cada familia tendra Ia opcion de negociar (y pagar) con su contratista Ia mejora de dicha estructura (azu lejos, dentro de Ia casa, tipo de piso, etc), segun Ia conveniencia de cada familia. 40. Check list de obras. Se revis6 el Check list de obras y Ia nueva version esta adjunta como Anexo 7. 6 Mision de Supervision/Arranque PROSASR - 21 de mar::o a 0 I de abril de 2014 Sub-componente 2.1 Amplia cio n de Ia cobertura del servicio sostenible de ag ua y saneamiento en las regiones Pacifico, Cent r a l y Norte. 41. El PRASN ICA financiara Ia formulaci6n de 40 sub-proyectos (en todas las regiones del pais), los cuales seran ejecutados por el PROSASR. Esto permitira un rapido arranque con las intervenciones del proyecto. S ub-componeote 2.2 Ampliacio n de Ia co bertu ra del servicio sostenible de agua y saneamiento en las regiones Atlantico y Alto Wangki y Bocay. 42. Este sub-componente absorbera 10 proyectos del PRASN ICA que no podran ejecutarse por temas de tiempo de ejecuci6n. Estos proyectos suman US$ 3.7 mi llones e incluyen basicamente 8 proyectos de A WB, uno de Ia RAAS y uno de Ia RAAN. Se preve su arranque de inmediato cuando el proyecto este efectivo, dado que Ia formu laci6n y evaluaci6n de dichos sub-proyectos ya esta en marcha. Ademas se formularan 29 proyectos bajo el componente 2 del PRASNICA para ejecuci6n por el PROSASR. 43. C omites de proyecto. RAAS, RAAN y AWB. - Nuevo FISE. En el marco del PROSASR se conformaran nuevamente los Comites de Ejecuci6n de Proyectos y se envian1n las Aetas de dicha conformaci6n al Banco a mas tardar el 15 de Mayo. S ub-componente 2.3 Alianzas pa ra el Saneam iento. 44. El Nuevo FISE solicit6 finalizar el piloto de alianzas que forma parte del Componente 3 del PRASN ICA, programado para junio 20 14; para entonces tener las lecciones aprendidas de dicho pilotaje como insumo para arrancar con este sub-componente. En este sentido, se acord6 tener un pequeiio taller de cierre para el pilotaje del PRASNICA en Ia proxima misi6n (septiembre 20 14); y luego acuerdos sobre el presente sub- componente. COMPON ENT E 3: INNOVACION ES EN LOS SERVIC IOS OE AGUA, S AN EAMIE NTO E HIGI ENE EN LAS ZONAS R URALES 45. El objetivo de este componente es pilotar en los municipios seleccionados nuevos enfoques para atender a las necesidades en materia de calidad del agua, capacidad de adaptaci6n al cambio clim:itico y los desastres naturales, estrategias de operaci6n y mantenimiento, y tecnologias innovadoras para ampliar el acceso a los servicios de AyS en las zonas rurales. 46. Se respaldara el desarrollo, Ia implementaci6n, el seguimiento y Ia evaluaci6n de sub-proyectos pilotos aceptables para el Banco y seleccionados segun los criterios establecidos en el manual de operaciones: (i) Uso de nuevos enfoques que pennitan pilotar para llevar a escala una o mas de las dimensiones esenciales que contribuyen a Ia sostenibilidad de las inversiones, sistemas y servicios de Agua y Saneamiento Rural. (ii) Generaci6n de oportunidades de aprendizaje y replica (iii) Financ iamiento con fondos de otros donantes. (iv) Costo estimado del sub-proyecto piloto, que no puede exceder el presupuesto disponible para Ia componente en el Proyecto. 7 Mision de Supervision/Arranque PROSASR - 21 de mar:o a OJ de abril de 2014 (v) Cumplimiento con los aspectos tecnicos, sociales y ambientales del Proyecto propuesto 47. Las actividades fueron discutidas durante Ia misi6n, y se acord6: (i) Capacitaci6n de los j6venes para el acompaflamiento social, formu laci6n y ejecuci6n de sub-proyectos de menor complejidad de AyS en las zonas rurales, lo que incluye Ia administraci6n de los comites de agua, las pn\cticas de higiene y Ia operaci6n y el mantenimiento de los s istemas de AyS; Objetivo: Fortalecer las capacidades locales, incorporando a J ovenes constructo r es J ovenes Especia listas de Agua y Sanea miento de los de Agua Y Municipios como proveedores de servicios tecnicos y sociales Saneamiento en proyectos de menor complejidad de Agua y Saneamiento. Desarrollando un proceso de formaci6n y capacitaci6n tecnica ~!1. ~."G·c···· ·-- ·1 Enero 2014 l.... ~~'f_9__~9_1_~--- __I DDI GYMPbiDG 5 r ·-Actuaifiaci6n.fiNACC1eiRe-91aiiie!rito-6peraiivo- -l Enero 2014 l ----~~ 'f.9. .~9_1_~ ___ __1 DDI GI:JMI=!biQG 6 Publicaci6n del AGA del Programa. 23 Enero 2014 23 Enero 2014 ADQU ISICIONES CUMPLIDO 7 Cargar Plan de Adquisiciones al SEPA. Abril2014 Abril2014 ADQUISICIONES 8 Aperturas de cuentas bancarias para el Proyecto. Junio 2014 Junio 2014 DAF 9 I Publicaci6n Datos SIASAR II Junio 2014 II Junio 2014 J 10 Pilato Techo PGC 2 Abril2014 Febrero 2015 11 Firma Convenio Subsidiario II Mayo 2014 II Mayo 2014 I Pedido de propuesta (con TdR) para contrataci6n 12 de los auditores del Proyecto con NO del Banco 1 r-----May(; 2614---- --~ . r·----Mayo -2o14·-----~ 13 Solicitud del Primer Desembolso. Julio 2014 Julio 2014 DAF ACTIVIDADES POR COMPONENTE COMPONENTE 1.1 Elaboraci6n de Terminos de Referencia para Ia 14 realizaci6n del PISASH Rural. Febrero 2014 Abril 2014 DDI EN PROCESO Culminaci6n de Terminos de Referencia para el 15 Estudio de Reorganizaci6n lnstitucional Marzo 2014 Marzo 2014 DDI EN PROCESO Revisi6n de los Terminos de Referencia para Ia r·-15·M·a· o -ic)1_4____1 Elaboraci6n de Plan Estrategico de Desarrollo 1: : ::::~~[?:~ :~9:1{ :::::1 ····------Y ............ 16 lnstitucional y Sectorial ~ -....» 13 ~ Mision de Supervision/Arranque PROSASR- 2 1 de mar=o a OJ de abril de 2014 ESTA ACTIVIDAD Elaboraci6n de DDLs para Ia contrataci6n de DEPENDE DE LA Firma Consultora del Estudio de Reorganizaci6n Junio 2014 Junio 2014 DOl MODALIDAD DE lnstitucional CONTRATACtON DE LA 17 FIRMA Elaborad6n de Terminos de Referencia para 18 consultores de Fortalecimiento lnstitucional. Abril 2014 Mayo 2014 DOl Elaboraci6n de Plan de Capadtaci6n I Formaci6n 19 del personal institucional. Mayo 2014 Junio 2014 DOl ---Eiaboiicf6ri-ae·F>iaii ·ae· ca·paciiaci6ri-ileisfatf -- 20 FISE. Mayo 201 4 16 Mayo 2014 COMPONENTE 1.2 21 Plan de Acci6n - Capacitaci6n de los CAPS II Marzo 2014 Ill 15 Abril2014 I Finalizar Terminos de Referenda de apoyo a Ia 22 preparaci6n de los Planes Municipales II·----··,A:brii .2<>1·4·····--, 1 r-···1s·Abrf1 ·2-o14 ·· ·1 Elaboraci6n de documento Base Borrador del Mayo 201 4 Junio 2014 DOl 23 AVAR en Agua y Saneamiento Revisi6n de las funciones de los ARAS (tareas especlficas, metas y resultados, el tiempo acordado a cada una, y los nuevos territorios 1: :::::M?r~:~ :~9:1~::::: :1 r:::: ~~~!]t}9~I ::J 24 encargados a cada ARAS) ' Elaborad6n de Terminos de Referenda de 25 Consultores AVAR Mayo 2014 Junio 2014 DOl Elaboraci6n de una Propuesta completa para el 26 Fortalecimiento de Gobiernos Regionales y Territoriales 1: :::::M~~~:~9:1~::::::1 [:::~~M~Y~ :~9:1~:::] Elaboraci6n de una Propuesta para el Programa c::::M~~:~:~9:1~::::::1 [... 3c>"Abrft"2o14···-, • de Capacitaci6n de los Facilitadores, .... ------------------- 27 Formuladores y Supervisores Elaboraci6n de instrumentos para Ia apoyar a las Abril2014 Mayo 2014 DOl municipalidades para los Planes Municipales 28 Solicitud de no objeci6n del Banco a los Mayo 2014 Mayo 2014 instrumentos para Ia elaboraci6n de los Planes 29 Municipales DOl Preparaci6n de los planes municipales para 30 30 nicipios del area de intervenci6n. n1U_ Junio 20 14 Ag~sto 2011_ .. DOl 14 ~ Misi6n de Supervision!Arranque PROSASR - 21 de mar=o a OJ de abril de 2014 Elaborar Plan de Fortalecimiento de las Capacidades Locales (necesidades derivadas de 31 los Planes Municipales de A&S) Septiembre 2014 Octubre 2014 DOl 32 Plan fortalecimiento costa caribe v GTis Mavo 2014 30 Mayo 2014 COMPONENTE 1.3 33 I CONDICIONES DE EFECTIVIDAD Taller lecciones aprendidas del ciclo de proyectos y entrega del informe de conclusiones y lista de [ ~ ~ ~ ~ ~ ~~~l:~9:i~: ::::::1 Abril 2014 34 participantes al Banco 35 Propuesta de revisi6n del ciclo de proyecto I Abril201 4 I 30 Abril 2014 Elaboraci6n de Terminos de Referencia para Ia contrataci6n de Auditoria (Fisica, Financiera y de 36 Adquisiciones) . Marzo 2014 Marzo 2014 DAF/ADQU Elaboraci6n de DDLs para Ia contrataci6n de Ia Auditorla del Proyecto y someterla a no objeci6n ADQUISICIONES I DDI 37 del Banco. Abril 2014 Abri12014 Contrataci6n auditorias Mayo 2014 Septiembre 2014 ADQUISICIONES 38 Edici6n para impresi6n del Marco lndigena (para DOl 39 su reproducci6n) . Marzo 2014 Mavo 2014 Edici6n para impresi6n del Marco Ambiente (para DOl 40 su reproducci6n) Marzo 2014 Mayo 2014 COMPONENTE 2.1 Taller lecciones aprendidas del cicto de proyectos 41 y entrega del informe de conclusiones y lista de participantes al Banco [ ::: :: :~:~~i] :~9:1 {::::::I [::::: A~!!( ~q~~ :::: ::I 42 Propuesta de revisi6n del ciclo de proyecto I Abril 2014 1 r 30 Abril2014 I Elaboraci6n del plan para el arranque de Ia 43 formulaci6n para los sub-provectos del PROSASR Abril2014 15 Abril2014 Elaboraci6n de Termines de Referencia de Consultores Individuates para apoyo a Ia Formulaci6n de los Proyectos, y que cuenten con 44 Ia no objeci6n del Banco. Marzo 2014 Marzo 2014 DODL Contrataci6n de consultores individuates para Ia formulaci6n de proyectos que formaran parte de Ia 45 cartera de Ia Nueva Operaci6n. Julio 2014 Septiembre 201 4 ADQUISICIONES 15 ~ ~ ~ Mision de Supervision/Arranque PROSASR - 21 de mar:o a OJ de abril de 2014 Elaboraci6n de Terminos de Referencia de Consultores lndividuales para el Acompal"iamiento 46 Social de los Proyectos. Abril2014 Mayo 2014 DOl Contrataci6n de consultores individuales para el acompal"iamiento y facilitaci6n social en Ia fase de preinversi6n de proyectos que formaran parte de 47 Ia cartera de Ia Nueva Operaci6n. Julio 2014 Septiembre 2014 ADQUISICIONES Presentaci6n y oficializaci6n de Ia Opci6n tecnol6gica de saneamiento validada y aprobada por el Banco Mundial para su implementaci6n en 48 los proyectos de Ia nueva operaci6n Marzo 2014 Abril 2014 DOl Notificaci6n de Fondos asignados a cada 49 Municipio. Mayo 2014 Mayo 2014 DOl ldentificaci6n y Selecci6n de Cartera de Proyectos, en conjunto con las municipalidades, y que 50 cuenten con Ia no objeci6n del Banco. Marzo 2014 Junio 2014 DODL Elaboraci6n de TdRs para Ia contrataci6n de consultores de asistencia tecnica y que cuenten 51 con Ia no objeci6n del Banco. Marzo 2014 Abril 2014 DODL Proceso de adquisici6n de las consultorias y Ia evaluaci6n de las mismas (AR IS, especialistas: eh~ctrico , estructural, hidroge61ogo, etc, y 52 evaluadores) Abril 2014 Agosto 2014 DODL Elaboraci6n de TdR para consultores Especialistas 53 Sociales Abril2014 Junio 2014 DOl Definici6n de Ia muestra de municipalidades que acogeran el piloto de pre-factibilidad por las 54 alcald!as Junio 2014 Junio 2014 DODUDDI Elaboraci6n de borrador de Convenio con alcald!as y que cuenten con Ia no objeci6n del 55 Banco. Abril2014 Abril 2014 DOl 56 Firma de los convenios con las municipalidades Agosto 2014 Diciembre 2014 DODL Preparaci6n de los TOR primer grupo de las pre- 57 factibilidades para los municipalidades Junio 2014 Agosto 2014 DODL Elaboraci6n de DOL's de las primeras obras a 58 contratar (Alto Wangky). Abril2014 Mayo 2014 ADQUISICIONES 59 Contrataci6n primeras obras Julio 2014 Diciembre 2014 ADQUISICIONES v 16 ~ =t- Mision de Supervision!Ar:E'!.'JU -- de mar:o a OJ de - abril de 2014 e PROSASR -21 COli.. - • w-ow •- - · - Elaboraci6n de Terminos de Referencia de Consultores lndividuales para apoyo a Ia Formulaci6n de los Proyectos, y que cuenten con 60 Ia no objeci6n del Banco. Marzo 2014 Marzo 2014 DODL lnicio del proceso de Contrataci6n de consultores individuates para Ia formulaci6n de proyectos que formar~n parte de Ia cartera de Ia Nueva 61 0peraci6n. Mavo 2014 Julio 2014 ADQUISICIONES Elaboraci6n de Terminos de Referencia de Consultores lndividuales para el Acompar'\amiento 62 Social de los Proyectos. Abril2014 Mavo 2014 DOl Contrataci6n de consultores individuales para el acompar'\amiento y facilitaci6n social en Ia fase de preinversi6n de proyectos que formar~n parte de 63 Ia cartera de Ia Nueva Operaci6n. Julio 2014 Septiembre 2014 ADQU ISICIONES Presentaci6n y oficializaci6n de Ia Opci6n tecnol6gica de saneamiento validada y aprobada por el Banco Mundial para su implementaci6n en 64 los provectos de Ia nueva operaci6n Marzo 2014 Abril2014 DOl Notificaci6n de Fondos asignados a cada 65 Municipio. Mavo 20 14 Mavo 2014 DOl ldentificaci6n y Selecci6n de Cartera de Proyectos, en conjunto con las municipalidades, y que 66 cuenten con Ia no objeci6n del Banco. Abril 2014 Junio 2014 DODL Elaboraci6n de TdRs para Ia contrataci6n de consultores de asistencia tecnica y que cuenten 67 con Ia no objeci6n del Banco. Marzo 2014 Abril 2014 DODL Proceso de adquisici6n y evaluaci6n para Ia Selecci6n de consultores de apoyo a Ia asistencia 68 tecnica Abril 2014 Agosto 2014 DODL Selecci6n de consultores de apoyo a Ia asistencia 69 social. AQOSto 2014 Seotiembre 2014 DOl Preparaci6n de Ia metodologfa y temas abordar para el Taller de Certificaci6n para los 70 Facilitadores Sociales. Junio 2014 Junio 2014 DOl Ejecuci6n de Talleres de Certificaci6n de 71 consultores de Facilitadores sociales Julio 2014 Seotiembre 2014 DOl I ~ 17 Y' c:z Mision de Supervision!Arranque PROSASR- 21 de mar=o a O J de abril de 2014 Definici6n de criterios para Ia selecci6n de 72 municipalidades a invertir con Proyecto Piloto. Agosto 2014 Agosto 2014 DODUDDI Definici6n de Ia muestra de municipalidades que acogertm el piloto de pre-factibilidad por las 73 alcaldias Junio 2014 Junio 2014 DODUDDI Elaboraci6n de borrador de Convenio con alcaldias y que cuenten con Ia no objeci6n del 74 Banco. Abril2014 Abril2014 DOl Firma de los primeros convenios con las 75 municipalidades. Agosto 2014 Diciembre 2014 DODL Preparaci6n de primer grupo de pre-factibilidades para municipalidades, a traves de consultores 76 individuales. Junio 2014 Julio 2014 DODL Procesos de contrataci6n de los Consultores 77 lndividuales para las contrataciones. Julio 2014 Septiembre 2014 DODUADQUISICIONES Preparaci6n de DOL's para las contrataciones de 78 las primeras obras. Agosto 2014 Octubre 2014 ADQUISICIONES 79 Contrataci6n primeras obras Septiembre 2014 Diciembre 2014 ADQUISICIONES Definici6n de criterios de selecci6n de 80 municipalidades y criterio de acceso a fondos. Abri12014 Abril 2014 DODUDDI 81 Selecci6n de municipalidades Abril2014 Abril2014 DODUDDI Definici6n de consultor! as necesarias y otras 82 actividades para arranque de las actividades Marzo 2014 Marzo 2014 DODUDDI Elaboraci6n de Borrador de Convenio CAF-FM Generico para los proyectos con las municipalidades y que cuente con Ia no objeci6n 83 del Banco. Abril 2014 Abril2014 DODUDDI 84 Firma de los convenios Agosto 2014 Diciembre 2014 DODL TORs de las primeras consultorias de 85 fortalecimiento institucional. Mayo 2014 Junio 2014 DOl Constituci6n de los Comites de Proyecto: RAAS, 86 RAAN, y AWB. (Aetas) Abril2014 15 Mayo 2014 COMPONENTE 2.3 Proyecto Piloto de Jovenes Constructores en Agua y Saneamiento. Preparaci6n y No Objeci6n BM, del Marco L6gico ~L de proyecto y POA Julio 201 4 Julio 20 14 DOl 18 ~ ~ ~ Mision de Supen,ision!Arranque PROSASR - 21 de mar=o a OJ de abril de 2014 Elat: para especialistas y No 88 Obie-·-·· Agosto 2014 Agosto 2014 DOl Elaboraci6n de borrador de Convenios con FISE e 89 INATEC Noviembre 2014 Noviembre 2014 DOl Otros Proyectos Pilotos TdRs para el Estudio de analisis de Ia eficiencia energetica de los diferentes sistemas de bombeo 90 electrico y uso eficiente del agua Mayo 2014 30 Mayo 2014 TdRs para el diagn6stico de Ia calidad del agua en 91 los sistemas rurales de Nicaragua Mayo 2014 30 Mayo 2014 Propuesta de Complementaci6n del Saneamiento 92 en Corn Island Abril2014 30 Abril 2014 19 ~ '\ ~ Misi6n de Supervision!Arranque PROSASR - 21 de mar:o a 01 de abril de 201-1 ANEXO 2: PUNTOS A REVISAR EN LOS M ANUAL ES OPE RAT IVOS Segun email de 16 de enero de 2014. • Detalles sobre oficina de gesti6n social • Check list de acompai'iamiento social • Check list de obras • Rol del facilitador y/o consultores sociales. • Refinar ciclo proyectos • Enviar al Banco detalles sobre el procedimiento para Ia verificaci6n de documentos en Ia contrataci6n de consultores individuates. • lncluir procedimiento para llenado, revisi6n y aprobaci6n de los check lists (social y de obras). • lncluir en el MEPAS oRO los procedimientos basicos y responsabilidades para el cumplimiento de Ia documentaci6n sobre tenencia de tierras • Refinar criterios para selecci6n de CAPS y UMAS para fortalecimiento institucional • Refinar criterios para selecci6n de proyectos para el componente 3 • Criterios para selecci6n de municipalidades para proyectos de alianzas de saneamiento • Procesos de acompai'iamiento y facilitaci6n social a las organizaciones comunitarias en proyectos de agua y saneamiento rural • Los roles de Ia OASH 20 Mision de Supervision!Arranque PROSASR - 2 1 de mar=o a 0/ de abri/ de 2014 ANEXO 3: FORMATO DE PLAN INDIGENA Gobierno de Reconci1iaci6n y Unidad Naciona1 'GR.. PeL~, ,o"~d..-- ··•· -~ ESPECIAUSTA ESPECIALISTA SOCIAL (RAAN) SOCIAL (RAAS) ~~~ -r T l~ _____ 15 FSI .... 15 FSI _..,.,.. 15 FSI ....._....... ~ .... ~ ""-· 15 FSI ""--4>111 .. ~---,.~~ 15 FSI 15 FSI 15 FSI '"·-~- 15 FSI ...,...._,..,. ., 15 FSI 15 FSI 32 ~ ~ Jr -z- Mision de Supervision!Arranque PROSASR - 2 I de mar:o a OJ de abril de 2014 ANEXO 4: OFIC INA DE GESTION SOCIAL ..,.., ~ '\ r ~ .).) TOTAL DEL PERSONAL: 1 JEFE DEL AREA- Fl 10 ESPECIALISTAS SOCIALES (2 BCIE Y 8 BM)- Fl Misi6n de Supervision!Arranque PROSASR - 21 de marzo a 0 1 de abril de 2014 JEFE DE LA OFICINA DE GESTION SOCIAL RESPONSABILIDADES DEL JEFE DE LA OFICINA: 1. ACTIVIDADES DE PLANIFICACION -Pianificaci6n de Ia gesti6n social en intervenciones de agua y saneamiento rural en todo el pais. -Rea lizar programaci6n de actividades y planes de trabajo de los especialistas sociales -Participa r en reuniones que Ia Directora del area le designe -Programar y evaluar el plan operativo anual del area -Garantizar el cumplimiento de las metas de inversion en los aspectos socia les 2. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS -Realizar el PAC institucional de actividades sociales del area -Dar seguimiento a los montos asignados a nivel de convenio -Tramitar pagos de los especia listas sociales -Realizar informes de avance fisicos y financieros -Administrar contratos de los FSI y de los especialistas sociales -Eiaborar TdR y gestionar ante Ia DDI el tramite de no objeci6n para los especialistas sociales -Gestionar tramites de contrataci6n de consultores 3. ACTIVIDADES GERENCIALES -Asignar y dar seguimiento -Realizar evaluaciones de desempefio de los consultores -Participar en procesos de evaluaci6n de los procesos de contrataci6n de los FSI 4. ACTIVIDADES DE MONITOREO DEL TRABAJO SOCIAL - Monitorear en campo el trabajo de los especialistas sociales -Seguimiento de los indicadores sociales de los programas -Analisis cualitativo y cuantitativo del trabajo realizado -Garantizar el llenado del sistema de indicadores sociales -Rea lizar el analisis eva luativo del trabajo social en las comunidades -Va lidacion de indicado res sociales en el SICPRO - Revision y validaci6n de instrumentso de monitoreo y seguimiento de campo 5. MONITOREO Y SEGUIMIENTO DE LA APLICACI6 N DE POLITICA DE PUEBLOS INDIGENAS Y AFRO-NICARAGUENSES -Revision y aprobacion de los Planes de Pueblos lndigenas y Afronicaraguenses -Remision de los PPIA al Banco Mundial para aprobacion, antes del inicio de las obras civiles 6. ACTIVIDADES INTRA-INSTITUCIONALES -Tramitar ante Ia DOl las sokicitudes de inicio de procesos -Tramitar ante Ia DOl las solicitudes de pago de los Facilitadores Sociales (FSI) -Conocer y analizar Ia cartera de proyectos para coordinar el inicio del trabajo de los FSI --Coordinar con Ia DODL las intervenciones sociales con las intervenciones tecnicas en todas las fases de proyectos -Gestionar ante Ia DDIIa asignaci6n de fuente del acompafiamient social -Coordinar con Ia ORID Ia revision y validacion de los materiales didacticos -Coordinar con Ia ORID los ta lleres de capacitacion para Ia certificacion de los FSI 34 Misi6n de Supervision!Arranque PROSASR- 21 de marzo a OJ de abri/ de 2014 -Gestionar Ia No Objeci6n de TdR ante Ia Direcci6n del DDI PERFIL DEL JEFE DE LA OFICINA DE GESTION SOCIAL Profesional con 10 o mas anos de experiencia en gesti6n social y Gerencia de Proyectos. Debe tener experiencia de trabajo de 5 anos o mas a nivel municipal y/o comunitario, especialmente en el sector de agua y saneamiento. ESPECIALISTAS SOCIALES FUNCIONES DE LOS ESPECIALISTAS SOCIALES: 1. Brindar asistencia ttknica a los Asesores Regionales de Agua y Saneamiento de las Delegaciones Departamentales y Regionales, para el cumplimiento de las metas de los programas de Agua y Saneamiento en los Territorios Elaborar TdR para Facilitadores Sociales, segun se le solicite 2. Brindar asistencia y apoyo en el seguimiento de las Firmas Consultoras Tecnicas y de Seguimiento involucradas en los proyectos segun los criterios y principios de implementacion contenidos en el MEPAS. 3. Coordinaci6n con Ia DODL para monitorear Ia cartera de proyectos 4. Solicitar el inicio del proceso de contrataci6n de los FSI de su territorio asignado de acuerdo a Ia programaci6n 5. Revisar y aprobar tecnicamente los productos de los FSI 6. Ga rantizar el cumplimiento de las metas de inversion en los aspectos sociales 7. Rearlizar trabajo de campo en el territorio al menos el70% del tiempo 8. Brindar seguimiento al trabajo de los planes de trabajo de los FSI 9. Revision y aprobaci6n de los productos de los FSI 10. Elaborar los procesos de pago de los FSI para aprobaci6n del Jefe del area 11. lncorporaci6n en el SICPRO del presupuesto social 12. Realizar programaci6n de desembolsos por proyecto 13. lngresar los indicadores sociales en el SICPRO 14. Elaborar instrumentos de Monitoreo y Seguimiento en el campo 15. Elaborar evaluaciones de cambia de comportamiento en las comuniddes antes, durante y despues del proyecto 16. Elaborar informes ejecutivos cortos, concisos PERFIL DE LOS ESPECIAUSTAS SOCIALES Profesionales del area social: antrop61ogos, soci61ogos, com unicadores sociales, trabajadores sociales, u otras ramas afines, con por lo menos 5 anos de experiencia en gesti6n socia l de proyectos a nivel rural, incluyendo trabajo con comunidades indigenas, afrodescend ientes y comunidades etnicas. 35 Misi6n de Supervision!Arranque PROSASR - 21 de marzo a OJ de abril de 2014 ANEXO 5: CHECK LIST SOCIAL C H ECK LIST - P ROC ESOS SOC IALES E N SU B P ROYEC TOS DE AGUA, S ANEAM IENTO E HIG IENE MODALIDA D D E EJ ECUCIO N C OM UNITARIA (PGC) CODIGOS DESC RIPC ION DE LA U/M PRODUCTOS Etapa S ub- Activida AC TIVIDAD etap d a 1130 PLAN IF ICACION D E L GLB ACOMPANAM IENT O Y FACIL ITAC ION SO C IAL OJ Pla nificaci6n d el acom pana miento y G lb facilitaci6n social Elaborar Cronograma de trabajo de Cronogra Cronograma de acompanamiento y faciltaci6n social. rna actividades Elaborar el Plan Metodol6gico. Plan Plan Metodo/Ogico 1135 ACOM PANAM IENTO Y GLB FAC IL ITAC ION SO C IAL EN LA PREFAC TIBILI DAD 01 Reu niones d e coo rdinaci6n Realizar reuniones de coordinaci6n con Reuni6n Ayuda memoria de actores del proyecto (sobre perfil del reunion proyecto y deberes y obligaciones de los actores). 02 Asa m bleas Co munitarias Asamble a Plani ficar y realizar I0 Asamblea Asamblea Acta de Asamblea Comunitaria para Ia selecci6n de los 40 representantes notables de Ia comunidad. Planificar y realizar 2° Asamblea Asamblea Acta de Asamblea; ' Comunitaria para Ia e lecci6n de Ia Acta de constituci6n de Junta Directiva del CAPS y comisiones CAPS de apoyo. Planificar y realizar 3° Asamblea Asamblea Acta de Asamblea comunitaria (Asamblea de Concertaci6n Preliminar). 03 Talleres de capacitaci6n Taller Planificar y realizar Taller de Taller orme lnf de Capacitaci6n sobre el M6dulo I del capacitaci6n PGC (Material didactico por el Nuevo FISE) Planificar y realizar Taller de Taller lnforme de Capacitaci6n sobre Ley 722 (Material capacitaci6n didactico por el Nuevo FISE) 36 Mision de Supervision!Arranque PROSASR - 21 de marzo a 01 de abril de 2014 Planificar y realizar los Talleres de Taller lnforme de Capacitaci6n N° I y N°2 sobre OSAG capacitacion. (Material didactico por el Nuevo FISE) 04 lnvestigaci6n y Leva ntamiento d e Documen Datos to ldentificar necesida d d e compra d e En el Dato levantado en el tierra y/o rea sentamiento terreno diagnostico involuntario Levantar informaci6n de Ia Encuesta Vivienda Datos levan/ados de Ia Socio Econ6mica en viviendas Encuesta beneficiarias. socioecon6mica. Procesar los datos de Ia Encuesta Socio Vivienda Resultados de Econ6mica en viviendas beneficiarias. Encuesta sociecon6m ica. Levantar informaci6n del Censo Vivienda Datos del Censo Poblacional (I 00% de viviendas levantados. censadas) Procesar los datos del Censo Vivienda Resultados del Censo Poblacional ( I00% de viviendas Poblacional. censadas) Realizar Ia Encuesta de Salud. Unidad de Datos levantados en La salud unidad de salud. Procesar los datos de Ia Encuesta de Unidad de Resultados de Salud. salud Encuesta de Salud. Realizar Ia Encuesta de Educaci6n. Escue Ia Datos levan/ados en Ia unidad escolar. Procesar los datos de Ia Encuesta de Escue Ia Resultados de Educaci6n. Encuesta de Educaci6n. Elaborar lnforme de Factibilidad 1nforme lnforme de Social. Factibilidad Social Elaborar Ia Matriz de lndicadores del Matriz Matriz de lndicadores Subsector. del Subsector. Levantar informaci6n, procesar datos y Linea informe de Ia Linea de elaborar in forme de Ia Linea de Base base Base del proyecto. del proyecto . ldentificar y e laborar lista de Lista List ado de protagonistas a beneficiar con opciones protagonist as con de agua y saneamiento y demanda en opciones de A&S escuelas. Verificar que Ia escritura publica del Escritura Copia de Ia Escritura terreno esre a nombre del CA PS o de Ia delterreno Alcaldia. En caso de donaci6n, asistir al donante en Ia escrituraci6n y registro de Ia escritura en el Registro Unicode 37 Misi6n de Supervision!Arranque PROSASR - 2 1 de marzo a 0 I de abril de 20 14 Ia Propiedad. Enviar todos los documentos al Nuevo FISE central. Elaborar el Plan para Pueblos Plan Plan para Pueblos Jndigenas y Comunidades Etnicas (si el lndigenas y proyecto se ubica en una comunidad comunidades etnicas con poblaci6n indigena) OS Promoci6n de Aportes Comunitarios Acta Promover y levantar Acta de aportes y Dia Acta de aportes y compromisos comunitarios del compromisos proyecto. comunitarios 06 Acompailamiento y Asistencia Tecnica Acompanar y facilitar el proceso de Dia legalizaci6n del CAPS. Brindar acompanamiento al consultor Dia tecnico en Ia definicion de Ia ubicaci6n del m6dulo sanitario escolar. 1140 ACOMPANAMI ENTO Y GLB FACILITAC ION SOCIAL EN EL DISENO F INA L 01 Talleres de capacitaci6n Taller Planificar y realizar los Taller de Taller orme !nf de Capacitaci6n N°3 sobre OSAG capacitaci6n (Material didactico por el Nuevo FISE) Planificar y realizar los Talleres de Taller orme !nf de Capacitaci6n N°4 y N°5 sobre OSAG capacitaci6n. (Material didactico por e l Nuevo FISE) 02 Promoci6n de Aportes Comunitarios G lb Promover y asegurar el cumplimiento Dia de los aportes comunitarios (terrenos, mano de obra, medidores, etc.) Realizar Ia promoci6n y control de Ia Dia colecta del Fondo Social Comunitario (Cuotas N ° I y N<>l). Elaborar informe de Ia promoci6n y In forme lnforme de Ia control de las cuotas N° I y N°2 promoci6n y control de las cuotas N° I y N°2 03 Asambleas Comunitarias Asamble a Planificar y realizar 4° Asamblea Asamblea Acta de Asamblea comunitaria (Asamblea de Concertaci6n Final). 38 Misi6n de Supervision/Arranque P ROSASR- 21 de marzo a 0 I de abril de 2014 1145 ACOMPANAMIENTO Y FACILITACION SO CIAL EN LA EVALUACION DEL PROYEC TO 01 Monitoreo y acompai'lamiento a Ia promocion d e Ia Higiene media nte Ia metodologia FECSA ldentificar y seleccionar los Dia lnforme del proceso de promotores comunitarios para Ia se/eccion de implementaci6n de FECSA. promo/ores comunitarios ldentificar y seleccionar los maestros Dia lnforme del proceso de para Ia implementaci6n de FECSA . se/eccion de maestros 02 Talleres de capacitacion Taller Planificar y realizar Taller de Taller Jnforme de Capacitaci6n a Promotores capacitacion. Comunitarios sobre Ia metodologia FECSA (Material didactico por el Nuevo FISE) . Planificar y realizar taller de Taller Jnforme de capacitaci6n con maestros sobre Ia capacitaci6n. metodologia FECSA (Material didactico por el Nuevo FISE). 11 50 ACOMPANAMIENTO Y CLB FAC ILITAC ION SOCIAL EN LA CONTRATACION DE OBRAS 01 Talleres de capacitacion Taller Planificar y realizar Taller de Taller Jnforme de Capacitaci6n sobre el M6dulo II del capacitaci6n PGC (Material didactico por el Nuevo FISE). 02 Asistencia Tecnica lnforme Brindar asistencia tecnica y Dia acompanamiento a Ia Junta Directiva del CAPS en Ia selecci6n del Residente Comunitario y Auxiliar Contable. Elaborar in forme de acompanamiento a In forme lnforme de Ia Junta directiva del CAPS y acta de acompanamiento a Ia entrega de sitio. Junta direct iva del CAPS y acta de entreg(l de sitio. 11 55 ACOMPANAMIENTO Y C LB FACILITACION SOCIAL EN LA EJECUC ION DE LAS OBRAS 01 Asambleas Comunitarias Asamble a Planificar y realizar 5° Asamblea Asamblea Acta de Asamblea comunitaria PGC (aprobaci6n del Plan de ejecuci6n de Ia obra). 39 Mision de Supervision!Arranque PROSASR - 21 de marzo a OJ de abril de 2014 Planificar y realizar 6° Asamblea Asamblea Acta de Asamblea comunitaria PGC (rendici6n de Ia obra construida). 02 Talleres de capacitaci6n Taller Planificar y realizar Taller de Taller lnforme de Capacitaci6n sobre el M6dulo Ill del capacitacion PGC (Material didactico por el Nuevo FISE) . Planificar y realizar Taller de Taller !nforme de Capacitaci6n sobre el M6dulo IV del capacitacion PGC (Material didactico por el Nuevo FISE) . Planificar y realizar los Talleres de Taller !nforme de Capacitacion N° I y N°2 sobre AOM capacitaci6n. (Material didactico por el Nuevo FISE) Planificar y realizar los Taller de Taller lnforme de Capacitacion N°3 y N°4 sobre AOM capacitacion. (Material didactico por el Nuevo FISE) 03 Promoci6n de Aportes Comunitarios In form e Realizar Ia promoci6n y control de Ia Dia colecta del Fondo Social Comunitario (Cuotas N°3 y N°4). Realizar Ia promoci6n y control de Ia Dia colecta del Fondo Social Comunitario (Cuotas N°5 y N°6). Promover y asegurar el cumplimiento Dia de los aportes comunitarios (terrenos, mano de obra, medidores, etc.) Elaborar lnforme de avance de aportes Informe lnforme de avance de comunitarios efectuados (efectivo y aportes comunitarios especie). efectuados (efectivo y especie). Elaborar informe de Ia promoci6n y Informe lnforme de Ia control de las cuotas N°3 y N°4 promoci6n y control de las cuotas N°3 y N°4 Elaborar informe de Ia promoci6n y In forme !nforme de Ia control de las cuotas N°5 y N°6 promoci6n y control de las cuotas N°5 y N°6 04 Monitoreo y acompanamiento a Ia Vivienda promoci6n de Ia Higiene media nte Ia metodologia FECSA 40 Mision de Supervision/Arranque PROSASR - 21 de marzo a 0 1 de abril de 2014 Realizar monitoreo y acompanamiento Vivienda al promotor comunitario en Ia I0 vis ita casa a casa para levantamiento de Diagn6stico higienico-sanitario. Realizar monitoreo y acompailamiento Vivienda al promotor comunitario FECSA en Ia 2° visita casa a casa. Realizar monitoreo y acompailamiento Vivienda al promotor comunitario FECSA en Ia 3° visita casa a casa. Real izar monitoreo y acompanamiento Vivienda al promotor comunitario FECSA en Ia 4° visita casa a casa. Elaborar informe consolidado del Informe Jnforme consolidado Diagn6stico higienico-sanitario. del Diagnostico higienico-sanitario. Elaborar el informe consolidado de los In forme Jnforme consolidado resultados de las visitas casa a casa de los resultados de las N°2, N°3 y N°4 visitas cas a a casa N°2, N°3y N°4 OS Asistencia Tecnica Apoyar el proceso de actualizaci6n de Dla los indicadores del proyecto a traves del registro del SIASAR. Actualizar y elaborar informe de Ia Informe Ir?forme actualiz ado de Linea de base del proyecto. Ia Linea Base. 1160 ACOMPANAMIENTO Y GLB FACILITACION SOCIAL EN LA POSTOBRA OJ Asambleas Comunitarias Asa mble a Planificar y realizar 7° Asamblea Asamblea Acta de Asamblea comunitaria PGC (rendici6n final de cuentas de fondos transferidos y aportes comunitarios). Planificar y realizar 8° Asamblea Asamblea Acta de Asamblea comunitaria PGC (Asamblea comunitaria de Cierre y aprobaci6n del Plan de Sostenibilidad del SAP). 01 Ta lleres de capacitacion Taller Planificar y realizar el Taller de Capacitaci6n N°5 sobre AOM (Material didactico por el Nuevo FISE) Taller Informe capacitacion de J 41 Mision de Supervision!Arranque PROSASR - 21 de marzo a 01 de abril de 2014 Planificar y realizar Taller de Taller Jnforme de Reforzamiento sobre Ley 722 capacitaci6n (Material didactico por el Nuevo FISE) 02 Asistencia Tecnica, Monitoreo y Vivienda Evaluacion de Ia promocion de Ia Higiene mediante Ia metodologia FECSA Realizar monitoreo y acompanamiento Vivienda al promotor comunitario FECSA en Ia 5° visita casa a casa. Realizar monitoreo y acompai'lamiento Vivienda al promotor comunitario FECSA en Ia 6° visita casa a casa. Realizar monitoreo y acompafiamiento Vivienda al promotor comunitario FECSA en Ia 7° vis ita casa a casa. Elaborar el in forme consolidado de los Informe lnforme consolidado resultados de las visitas casa a casa de los resultados de las N°5, N°6 y N°7 visitas cas a a cas a N°5, N°6 y N°7 Realizar acompai'lamiento a los Vivienda promotores comunitarios en Ia evaluaci6n sobre los cambios de comportamiento en Ia higiene - 8° visita casa a casa. Realizar acompai'lamiento a los EscueIa maestros en Ia evaluaci6n sobre los cambios de comportamiento en Ia higiene en Ia escuela. Elaborar el informe de evaluaci6n de In forme Jnforme de eva/uaci6n habitos visitas casa a casa N°8 de habitos visitas casa acasa N°8 Elaborar informe del seguimiento y In forme lnforme del monitoreo de los cambios de habitos de seguimiento y higiene personal y ambiental. monitoreo de los cambios de htibitos de higiene personal y ambient a/. 03 Sostenibilidad Oiseflar y aplicar evaluaci6n ex post de In forme Esta aparece como una las actividades sociales a partir de los actividad en los TdR indicadores. pero no hay ningim producta indicado para ella. Participar en el proceso de elaboraci6n Dia del Plan de Fortalecimiento de Ia organizaci6n comunitaria. Participar en el proceso de elaboraci6n Dia del del Plan de mantenimiento y sostenibilidad de las obras de agua y saneamiento 42 Misi6n de Supervision!Arranque PROSASR - 21 de marzo a OJ de abril de 2014 Participar en el proceso de Dia actualizaci6n y promoci6n del Plan de mantenimiento y sostenibilidad del SAP. Elaborar informe del proceso de In forme Jnforme del proceso de elaboraci6n del Plan de elaboraci6n del Plan Fortalecimiento de Ia organizaci6n de Fortalecimiento de comunitaria. Ia organizaci6n comunitaria. Elaborar in forme del proceso de In forme Jnforme del proceso de elaboraci6n del Plan de mantenimiento elaboraci6n del del y sostenibilidad de las obras de agua y Plan de mantenimiento saneamiento y sostenibilidad de las obras de agua y saneamiento Elaborar informe del proceso de In forme lnforme del proceso de actualizaci6n y promoci6n del Plan de actualizaci6n y mantenimiento y sostenibilidad del promoci6n del Plan de SAP. mantenimiento y sostenibilidad del SAP. Elaborar lnforme de Ia situaci6n del Informe Jnforme de Ia situaci6n SA P. del SAP. Elaborar lnforme Final de consultoria. In fo rme lnforme Final de consultoria. 43 Misi6n de Supervision/Arranque PROSASR - 21 de marzo a 0 I de abril de 20/4 I 44 Misi6n de Supervision!Arranque PROSASR - 21 de marzo a Of de abril de 2014 Tipos de Cenamiento lndependiente Oentro de Ia .Allexo aIa lndepeodieote da de Ia Vl'lienda Vr.ien Vr.ienda Vr.ienda de Ia Vr.ienda 46 Mision de Supervision!Arranque PROSASR - 21 de marzo a OJ de abril de 2014 ANEXO 7 - Check List de Obras NUEVOFISE -NICARAGUA- LISTA DE CHEQUEO DEL PROYECTO 19229 - Sistema agua potable Nazaret Fecha de elaboraci6n: Fecha de lmpresi6n : 47 Misi6n de Supervision/Arranque PROSASR - 21 de marzo a 01 de abril de 20/4 Lista de Chequeo del Proyecto ~ DATOS.GENERALES ,, . C6digo: 19229 Nombre: Sistema agua potable Nazaret Departamento o Regi6n Aut6noma Atlantico Norte Regi6n: Municipio: Puerto Cabezas Comunidad (es): Nazareth I Sector: Agua y Saneamiento Tipo lntervenci6n: Construcci6n Mini acueducto por Bombeo Nivel: Agua Potable y Saneamiento Rural Objeto: Electrico (MABE) Modalidad de PGC ejecuci6n A I I Niveles de Aportes o B I I contrapartidas (Ultima versi6n c I I del MEPAS). D I I La municipalidad cuenta con Plan Si I I Fecha de Municipal de lnversi6n y No I I Aprobaci6n: Sostenibilidad Nombre, apellido y Actualizaci6n del cargo del SIASAR Fecha de Actualizaci6n: responsable de Ia Actualizaci6n: El proyecto identifico algun Si r==J caso de I I reasentamiento No involuntario? ' '' ~:; . SJ NO Comeatarios El proyecto c u c nt~ con unCA PS? (Lu nueva operacitlu del BM ./ COII/empla Ia creaciun del C.1 PS dewle el iuido del d clo del proyecto} £,La Junta Directiva del CAPS esta conformada con al menos el 50% de Mujeres en cargos como ./ presidente y/o tesorero? i,Se ha comprometido por escrito Ia comunidad a cumplir con su aporte mlnimo en mano de obra no ./ calificada segun lo indicado en el MEPAS? i,Se instruy6 a Ia comunidad sobre las normas y procedimientos fiduciarios establecidos para Ia ./ ejecuci6n flsica de Ia obra? 48 Mision de Supervision!Arranque PROSASR - 21 de marzo a 01 de abril de 2014 (.Son cubiertas las demand as de agua y saneam iento ./ con Ia implementaci6n del proyecto? t,Ha dado Ia comunidad su visto bueno al diseno final del proyecto?. El visto bueno es por medio de acta de aceptaci6n que debe ser finnada por al menos el 75% de los representantes de los (as) jefes ./ (as) de familia de Ia comunidad. t,Es el aporte de Ia municipalidad de al menos el 10% en especie o efectivo? ./ (.Se cuenta con Ia documentaci6n legal para los terrenos y servidumbres de pase donde se construiran las obras del proyecto? ./ <.Se realiz6 anal isis ambiental durante Ia fonnulaci6n del proyecto? ./ La misma fue validada por el experto ambiental del nuevo FISE? L,Se incluyeron las correspondientes medidas de prevenci6n y mitigaci6n como parte del anal isis ./ ambiental? (.Se incluye Ia promoci6n de Ia higiene como componente del proyecto? ./ (.Se incluye el saneamiento como componente del proyecto? ./ *Favor especificar tipo de saneamiento en las observaciones i,La comunidad esta confonnada por mas del 50% de poblaci6n indlgena y/o afro descendiente? ./ *Nombrar Ia comunidad y/o territorio indigena y/o afro descendiente Si Ia poblaci6n es indigena <.EI proyecto cuenta con Esto aplica solamente en el caso que Ia el Plan para Pueblos lndlgenas? comunidad este conformada por ./ poblaci6n indfgena y se active Ia salvaguarda indfgena. <.EI proyecto cuenta con Ia aprobaci6n de los Tramo de control a tin de garantizar el INDICADORES PROSASR? seguimiento, registro y/o actualizaci6n de los indicadores PROSASR en el sistema SICPRO Solo para MAG/ MARE ~ (. La compra del medidor esta establecida como ./ parte de los aportes comunitarios? i,El 80% de los usuarios han recaudado el equivalente ados (2) cuotas del Fondo Comunitario ./ en Ia etapa de Pre-lnversi6n? Para proyectos tipo MABE (.Se cuenta con Ia informaci6n econ6mica del proyecto (TIR y VAN)? ./ Adjuntar a Ia solicitud Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Asesor Municipal Delegado Regionai-RAAN 49 Misi6n de Supervision!Arranque PROSASR- 21 de marzo a OJ de abril de 2014 Nuevo FI SE Nuevo FISE I I 50