                                                     E4569
  МИ�?ИСТЕРСТВО ТР�?�?СПОРТ�? РОССИЙСКОЙ ФЕДЕР�?ЦИИ




  ПРОГР�?ММ�? ПО СОВЕРШЕ�?СТВОВ�?�?ИЮ
   ГОРОДСКИХ ТР�?�?СПОРТ�?ЫХ СИСТЕМ
       В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕР�?ЦИИ
                          ПРОЕКТ




       Процедуры и механизмы обе�?печени�? �?облюдени�? мер
   �?кологиче�?кой безопа�?но�?ти в рамках проекта в �?оответ�?твии
�? требовани�?ми Ро�?�?ий�?кого законодатель�?тва и требований МБРР




                       МОСКВ�?, 2014
                                     2 

                                 Введение

      Проект «Программа по �?овершен�?твованию город�?ких тран�?портных
�?и�?тем» (далее – Проект) финан�?ирует�?�? Правитель�?твом Ро�?�?ий�?кой Федерации,
в том чи�?ле за �?чет займа Международного банка рекон�?трукции и развити�?
(далее – МБРР) и призван помочь Правитель�?тву Ро�?�?ий�?кой Федерации
обе�?печить у�?тойчивые и равноправные у�?лови�? развити�? город�?кого тран�?порта.
Проект будет о�?уще�?твл�?ть�?�? под общим руковод�?твом Мини�?тер�?тва тран�?порта
Ро�?�?ий�?кой Федерации в трех пилотных городах: крупнейший город - Санкт-
Петербург, город �?реднего размера - Липецк и малый город - Балашиха.
      В на�?то�?щем документе пред�?тавлены процедуры и механизмы обе�?печени�?
�?облюдени�? мер �?кологиче�?кой безопа�?но�?ти в рамках проекта в �?оответ�?твии �?
требовани�?ми Ро�?�?ий�?кого законодатель�?тва и требований МБРР. Прежде в�?его,
учтены дей�?твующие на ме�?тном и федеральном уровне законы в обла�?ти охраны
окружающей �?реды и их применение в рамках проектов, правила и ин�?трукции,
регламентирующие разработку и выполнение разделов по охране окружающей
�?реды. Также привод�?т�?�? подробные руковод�?тва дл�? �?отрудников группы
реализации проекта (далее – ГРП) и подр�?дчиков по контролю, оценке и
мониторингу �?о�?то�?ни�? окружающей �?реды. При �?том каждый из трех пилотных
проектов необходимо ра�?�?матривать и оценивать по отдельно�?ти.
      Меропри�?ти�?, которые должны быть профинан�?ированы в рамках проекта,
преду�?матривают проведение локальных �?троительных работ (например,
у�?тановку паркоматов, информационных табло и дорожных знаков,
незначительную корректировку геометрии дорог в цел�?х обу�?трой�?тва
автобу�?ных о�?тановок, о�?тановочных карманов, наземных пешеходных переходов
и т.д.) и не приведут к �?уще�?твенным или необратимым �?кологиче�?ким
по�?лед�?тви�?м. Стади�? инве�?тиционной подготовки должна включать в �?еб�?
оценку �?о�?то�?ни�? окружающей �?реды, а тендерна�? документаци�? и контракты
должны опи�?ывать меры по �?нижению воздей�?тви�? каждого конкретного
подпроекта на окружающую �?реду и �?в�?занные �? �?тим ра�?ходы.
      Стади�? инве�?тиционной подготовки должна включать в �?еб�? �?пи�?ок
вопро�?ов по анализу �?о�?то�?ни�? окружающей �?реды, а тендерна�? документаци�? и
контракты – конкретный анализ, затраты и меры по �?нижению воздей�?тви�? на
окружающую �?реду.
                                      3 

     �?ормативно-правовое обе�?печение в обла�?ти охраны окружающей
�?реды. Ро�?�?ий�?ка�? �?и�?тема оценки �?о�?то�?ни�? окружающей �?реды имеет правовую
о�?нову – Федеральные законы от _10.01.2002 № 7 ФЗ «Об охране окружающей
�?реды», от 23.11.95 № 174 ФЗ «Об �?кологиче�?кой �?к�?пертизе». В �?оответ�?твии �?
дей�?твующим федеральным законодатель�?твом ответ�?твенно�?ть за управление
охраной окружающей �?реды в Ро�?�?ии разделена между правитель�?твом
Ро�?�?ий�?кой Федерации и органами го�?удар�?твенной вла�?ти �?убъектов Ро�?�?ий�?кой
Федерации.
     Экологиче�?ка�? �?к�?пертиза и оценка воздей�?тви�? на окружающую �?реду
о�?уще�?твл�?ют�?�? в �?оответ�?твии �? нормативно-правовой базой.
     Информаци�? о требовани�?х законодатель�?тва Ро�?�?ий�?кой Федерации
�?одержит�?�? в Приложении 1.

     Опи�?ание Пилотных проектов. Проект охватывает 3 пилотных города -
Санкт-Петербург, Липецк и Балашиха.
     Санкт-Петербург. Дл�? про�?влени�? положительных �?ффектов реализаци�?
меропри�?тий пилотного проекта в Санкт-Петербурге предлагает�?�? на территории
и�?ториче�?кого центра, ограниченной рекой �?евой, рекой Фонтанкой,
Лермонтов�?ким про�?пектом, улицей Декабри�?тов, переулком Матвеева,
�?абережной Крюкова канала и площадью Труда.
     Территори�? характеризует�?�? значительными объемами прит�?жени�?
па�?�?ажиропотоков, вы�?оким �?про�?ом на временную парковку на �?ети улиц,
наличием выделенных поло�? дл�? движени�? обще�?твенного тран�?порта �?
размещенными на ней о�?тановочными павильонами и разворотными кольцами.
Проект предполагает предо�?тавление приоритетного пропу�?ка обще�?твенного
тран�?порта за �?чет �?ветофорного регулировани�?, внедрение платной уличной
парковки и �?и�?темы ее управлени�?, а также проведение оценки �?ффекта от мер по
регулированию тран�?портного �?про�?а, �?тимулированию выбора обще�?твенного
тран�?порта    и    �?нижени�?      негативного    �?кологиче�?кого    воздей�?тви�?
индивидуального тран�?порта.
     Пилотный проект в Санкт-Петербурге преду�?матривает проведение
�?ледующих меропри�?тий:
          Введение платной парковки на улично-дорожной �?ети (далее – УДС) в
пилотной зоне, включа�? �?ледующее:
           -
           - подготовка �?оответ�?твующей проектно-�?метной документации;
           - закупка и у�?тановка дорожных знаков в пилотной зоне;
           - нане�?ение дорожной разметки;
           - по�?тавка и у�?тановка паркоматов;
           - модернизаци�? помещени�? Центра управлени�? и мониторинга
                                     4 

            парковок, по�?тавка и у�?тановка программного обе�?печени�? и
            по�?тавка офи�?ной мебели;
          - закупка тран�?портных �?ред�?тв дл�? контрол�? парковки, а также
            автомобильных �?и�?тем и передвижного оборудовани�? дл�? контрол�?
            нарушений правил парковки.

          Обе�?печение комплек�?ной организации дорожного движени�?,
включа�? �?ледующее:
           - подготовка �?оответ�?твующей проектно-�?метной документации;
           - по�?тавка и у�?тановка программного обе�?печени�? дл�? центра
              организации дорожного движени�?;
           - модернизаци�? �?ветофорных объектов (замена �?ветофоров в тех
              ме�?тах, где они у�?тановлены в на�?то�?щее врем�?), включа�?
              монтажные и демонтажные работы, подключение к �?и�?темам
              �?нерго�?набжени�? и передачи данных, а также у�?тановка
              программного обе�?печени�? и подключение �?ветофоров к центру
              организации дорожного движени�?;
           - у�?тановка оборудовани�? на �?ред�?твах па�?�?ажир�?кого тран�?порта в
              цел�?х обе�?печени�? их взаимодей�?тви�? �?о �?ветофорами и
              модернизаци�? автоматизированных �?и�?тем управлени�? работой
              па�?�?ажир�?кого тран�?порта и дорожным движением (в том чи�?ле,
              модернизаци�? программного обе�?печени�? и обе�?печение
              взаимодей�?тви�? �?о �?ветофорами);
           - модернизаци�? перекре�?тков в пределах �?уще�?твующей поло�?ы
              отвода;
           - по�?тавка и у�?тановка оборудовани�? дл�? фик�?ации нарушений
              ПДД, включа�? проведение работ дл�? подключени�? к �?и�?темам
              �?нерго�?набжени�? и передачи данных, а также у�?тановка и
              подключение �?ервера;
           - по�?тавка дорожного оборудовани�? (�?тратегиче�?ких и тактиче�?ких
              датчиков) и его у�?тановка между или р�?дом �?о �?ветофорными
              объектами, по�?тавка оборудовани�? дл�? у�?тановки в тран�?портных
              �?ред�?твах в цел�?х мониторинга тран�?портных потоков, а также
              разработка программного обе�?печени�?;
           - по�?тавка и у�?тановка «умных о�?тановок» в пределах
              �?уще�?твующей      поло�?ы     отвода,   включа�?     проведение
              �?опут�?твующих работ по монтажу о�?тановочных павильонов,
              информационных панелей, терминалов по продаже билетов и
              иного оборудовани�? на о�?тановках обще�?твенного тран�?порта, а
              также работ по подключению к �?и�?темам �?нерго�?набжени�? и
                                     5 

              передачи данных;
          -   разработка центрального информационного портала дл�?
              па�?�?ажиров обще�?твенного тран�?порта;
          -   по�?тавка и у�?тановка оборудовани�? дл�? мониторинга
              метеорологиче�?ких у�?ловий и �?о�?то�?ни�? окружающей �?реды.

      Липецк.      Подпроект в Липецке преду�?матривает обе�?печение
приоритетного пропу�?ка па�?�?ажир�?кого тран�?порта на маршрутах и перекре�?тках
в пределах �?уще�?твующей поло�?ы отвода выбранного тран�?портного коридора,
охватывающего �?ледующие улицы: Мо�?ков�?ка�?, Катукова, про�?пект Победы,
Гагарина, Студенов�?ка�?, �?еделина, Зои Ко�?модемь�?н�?кой и про�?пект Мира. Он
также преду�?матривает обу�?трой�?тво о�?тановок обще�?твенного тран�?порта в
интере�?ах в�?ех па�?�?ажиров, включа�? жителей города �? ограниченной
мобильно�?тью, оптимизацию маршрутной �?ети в цел�?х повышени�?
�?ффективно�?ти работы па�?�?ажир�?кого тран�?порта и обе�?печени�? большей
�?огла�?ованно�?ти дей�?твий между различными видами тран�?порта, модернизацию
трамвайно-троллейбу�?ной инфра�?труктуры и обновление подвижного �?о�?тава
па�?�?ажир�?кого тран�?порта в цел�?х повышени�? каче�?тва поездок.
      Подпроект в Липецке включает �?ледующие категории меропри�?тий:
          Создание выделенных поло�? движени�? дл�? обще�?твенного тран�?порта
в пределах �?уще�?твующей поло�?ы отвода и обу�?трой�?тво заездных карманов
путем нане�?ени�? дорожной разметки.
          Модернизаци�? �?и�?темы �?ветофорного регулировани�?, включа�?
у�?тановку камер �?лежени�? на �?ветофорах, а также видеодатчиков и адаптивных
�?и�?тем регулировани�? дорожного движени�?.
          Создание Центра управлени�? дорожным движением дл�? более
�?ффективного обе�?печени�? �?облюдени�? правил дорожного движени�? и
организации движени�? тран�?порта в городе, что преду�?матривает ремонт и
о�?нащение помещени�? центра, а также проведение работ дл�? обе�?печени�? �?в�?зи �?
информационного взаимодей�?тви�? �?о �?ветофорами.
          Модернизаци�? о�?тановок обще�?твенного тран�?порта, включа�?
обу�?трой�?тво заездных карманов, о�?тровков дл�? по�?адки и вы�?адки па�?�?ажиров и
подходов к о�?тановкам, возведение о�?тановочных павильонов, у�?тановку
информационных табло и видеокамер на о�?тановках обще�?твенного тран�?порта,
оборудование о�?тановок и �?ред�?тв обще�?твенного тран�?порта терминалами по
продаже билетов и их подключение к �?и�?темам �?нерго�?набжени�? и передачи
данных. В�?е работы провод�?т�?�? в пределах �?уще�?твующей поло�?ы отвода.
          Ремонт    трамвайно-троллейбу�?ной     инфра�?труктуры,     включа�?
капитальный ремонт трамвайных путей, замену штанговых токоприемников,
модернизацию контактной �?ети, рекон�?трукцию разворотных кругов. В�?е работы
                                     6 

провод�?т�?�? в пределах �?уще�?твующей поло�?ы отвода.
          По�?тавка новых автобу�?ов, троллейбу�?ов и трамваев.

     Балашиха. Цель подпроекта в Балашихе заключает�?�? в том, чтобы добить�?�?
повышени�? �?ффективно�?ти внутригород�?ких па�?�?ажир�?ких перевозок, повы�?ить
безопа�?но�?ть дорожного движени�? и �?оздать дл�? жителей города �?тимулы к
пешему передвижению и поездках на вело�?ипеде. Дл�? �?того преду�?мотрены
оказание техниче�?кого �?одей�?тви�?, по�?тавка оборудовани�?, о�?уще�?твление
инженерно-техниче�?ких меропри�?тий и мер контрол�? в ма�?штабе в�?ей город�?кой
тран�?портной �?и�?темы.
  Подпроект в Липецке включает �?ледующие категории меропри�?тий:
   подготовка    �?оответ�?твующей     проектно-�?метной     документации   и
    и�?�?ледований;
   обу�?трой�?тво заездных карманов, о�?тровков дл�? по�?адки и вы�?адки
    па�?�?ажиров и подходов к о�?тановкам обще�?твенного тран�?порта,
    возведение о�?тановочных павильонов, включа�? проведение монтажных и
    демонтажных работ, у�?тановку информационных табло и видеокамер на
    о�?тановках обще�?твенного тран�?порта, а также проведение работ по
    подключению к �?и�?темам �?нерго�?набжени�? и передачи данных. В�?е работы
    провод�?т�?�? в пределах �?уще�?твующей поло�?ы отвода;
   уширение отдельных уча�?тков УДС, модернизаци�? перекре�?тков, нане�?ение
    дорожной разметки, организаци�? кругового движени�?, обу�?трой�?тво
    парковочных карманов и у�?тановка дорожных знаков;
   по�?тавка новых автобу�?ов;

   ремонт помещени�? центра организации дорожного движени�?, по�?тавка и
    у�?тановка программного обе�?печени�?, по�?тавка офи�?ной мебели и
    подключение к центру периферийного оборудовани�? (�?ветофоров,
    информационных табло, камер);
   модернизаци�? �?ветофоров, в том чи�?ле, замена �?тарых и у�?тановка новых
    �?ветофоров, а также у�?тановка на �?ветофорах камер �?лежени�? и датчиков;
   по�?тавка, у�?тановка и подключение камер и датчиков, предназначенных дл�?
    мониторинга тран�?портных потоков и контрол�? нарушений ПДД;
   разработка информационного интернет-портала;
   закупка передвижной лаборатории и мобильной �?и�?темы дл�? фик�?ации
    нарушений правил парковки;
   проведение работ по обу�?трой�?тву вело�?ипедных и пешеходных дорожек,
    �?троитель�?тво тротуаров и у�?тановка защитных ограждений;
   обу�?трой�?тво регулируемых и нерегулируемых наземных пешеходных
    переходов, включа�? у�?тановку �?ветофоров, �?оздание и�?ку�?�?твенных
                                     7 

     неровно�?тей на проезжей ча�?ти, у�?тановку дорожных знаков и нане�?ение
     дорожной разметки;
   организаци�? о�?вещени�? вело�?ипедных дорожек, тротуаров и дорог.




      Экологиче�?кий �?крининг, �?кологиче�?ка�? оценка и управление
природоохранной де�?тельно�?тью
      Потенциальные �?кологиче�?кие воздей�?тви�?. �?е ожидает�?�?, что работы
повлекут за �?обой �?ерьёзные �?кологиче�?кие и �?оциальные по�?лед�?тви�?.
Предполагает�?�?, что такие работы окажут �?корее положительное воздей�?твие,
�?в�?занное �? �?окращением выбро�?ов от автотран�?порта как результат
урегулировани�? его передвижени�? (уменьшение количе�?тва пробок), повышени�?
каче�?тва тран�?порта, перехода горожан на и�?пользование обще�?твенного
тран�?порта.
      Планируемые работы могут оказать незначительное потенциальное
негативное воздей�?твие на окружающую �?реду, в ча�?тно�?ти:  
      - о�?оба�? организаци�? движени�? тран�?порта на объекте;
      - увеличение пыли, атмо�?ферных выбро�?ов и шума из-за работ по
�?но�?у/демонтажу и �?троитель�?тву, а также размещению небольших объектов
тран�?портной инфра�?труктуры;
      - образование �?троительных отходов в небольших количе�?твах;
      - выемка грунта в небольших количе�?твах в цел�?х у�?тановки паркоматов,
возведени�? о�?тановочных павильонов, обу�?трой�?тва заездных карманов и т.д.;
      - ри�?к возникновени�? аварий и не�?ча�?тных �?лучаев на �?тройплощадках;
      - удаление и размещение небольшого количе�?тва �?троительных отходов
(локальные земл�?ные работы, �?но�? �?ооружений), а также у�?таревших �?ред�?тв
обще�?твенного тран�?порта (в том чи�?ле, ток�?ичных и (или) опа�?ных отходов);
      - хранение небольшого количе�?тва машинных ма�?ел и �?мазочных
материалов;
      - утилизаци�? и (или) повторное и�?пользование пригодных к и�?пользованию
деталей и компонентов;
      - незначительное нарушение ме�?тных зон отдыха;
      - незначительное повреждение ра�?тительно�?ти (отдельных деревьев).
      Такие воздей�?тви�? не�?уще�?твенны и (или) ри�?к их возникновени�?
незначителен. Меры по уменьшению по�?лед�?твий такого воздей�?тви�? в ходе
реализации проекта включают применение �?тандартных технологий и, главным
образом, применение надлежащей практики организации быта и проведени�?
�?троительных работ.
                                      8 

      О�?новные меры по �?м�?гчению воздей�?твий.
      О�?новные меры по �?м�?гчению воздей�?твий включают �?ледующие о�?новные
дей�?тви�?:
      1.     Уведомить ме�?тные органы �?троительного и �?кологиче�?кого контрол�? и
надзора, а также ме�?тное на�?еление о планируемых видах де�?тельно�?ти.
      2.     Оформить в�?е юридиче�?ки необходимые разрешительные документы
дл�? �?троитель�?тва и/или рекон�?трукции.
      3.     В�?е работы должны проводить�?�? �? �?облюдением ди�?циплины и мер
безопа�?но�?ти дл�? минимизации воздей�?тви�? на жителей близлежащих территорий и
окружающую �?реду.
      4.     �?еобходимо у�?танавливать противопыльные �?краны, о�?обенно в ме�?тах
прит�?жени�? тури�?тов, и принимать меры дл�? борьбы �? пылью (поливка территории,
укрывание грунта и �?троительных отходов во врем�? тран�?портировки).
      5.     Величина выбро�?ов (включа�? выбро�?ы парниковых газов) от
передвижных и�?точников должна �?оответ�?твовать дей�?твующим нормативам.
      6.     Ограничивать уровень �?троительного шума временными рамками,
�?огла�?ованными в разрешительном документе, и/или �?оответ�?твовать нормативам
или �?огла�?ованными �? ме�?тным на�?елением и вла�?т�?ми.
      7.     Дл�? в�?ех о�?новных типов отходов, которые предположительно
образуют�?�? при работах по �?но�?у/демонтажу, выемке грунта и �?троитель�?тву,
должны быть определены маршруты и ме�?та дл�? �?бора и размещени�? отходов.
      8.     Е�?ли проектные работы выполн�?ют�?�? вблизи здани�?, отне�?енного к
категории и�?ториче�?ких пам�?тников, или в и�?ториче�?ком районе, то должно быть
�?делано �?оответ�?твующее уведомление и получены одобрени�?/разрешени�? от
ме�?тных и/или федеральных вла�?тей, а в�?е запланированные �?троительные работы
должны проводить�?�? в �?оответ�?твии �? ме�?тным и национальным законодатель�?твом.
Е�?ли �?троительные работы должны будут проводить�?�? в пределах охран�?емой зоны
объектов культурного на�?леди�? г. Санкт Петербурга, то в �?том �?лучае будет
разработан План дей�?твий по �?охранению материальных культурных ре�?ур�?ов.
      9.     Временное хранение на объекте любых опа�?ных или ток�?ичных веще�?тв
должно о�?уще�?твл�?ть�?�? в безопа�?ных контейнерах, маркировать�?�? �? подробным
указанием их �?о�?тава, �?вой�?тв и информации по обработке и �?огла�?но требовани�?м
законодатель�?тва Ро�?�?ий�?кой Федерации, �?убъектов Ро�?�?ий�?кой Федерации.
      10.    Отходы должны вывозить�?�?         перевозчиками, имеющими на то
разрешение и размещать�?�? на �?оответ�?твующем предпри�?тии.
      11. Должны быть проведены об�?ледование и инвентаризаци�? крупных
деревьев, ра�?тущих р�?дом �?о �?троительным объектом; крупные деревь�? должны быть
помечены и огорожены; должна быть защищена их корнева�? �?и�?тема и
предотвращена люба�? возможно�?ть повреждени�? �?тих деревьев.
      12.    В �?лучае невозможно�?ти �?охранени�? ра�?тительно�?ти (или отдельных
                                      9 

деревьев) по �?огла�?ованию �? �?оответ�?твующим отделом по охране окружающей
�?реды:
      a.   произве�?ти пере�?адку или по�?адку новых деревьев и ку�?тарников �?воими
�?илами и �?ред�?твами или заключить договор �?о �?пециализированной организацией;
      b.   подр�?дчик должен в у�?тановленном пор�?дке компен�?ировать �?тоимо�?ть
малоценной ра�?тительно�?ти (деревьев), попадающей под уничтожение.
      13. У�?тановить указатели и предупредительные знаки, барьеры и изменение
маршрута прохождени�? тран�?порта: на объекте, которые должны быть хорошо
видны, а люди должны быть предупреждены обо в�?ех потенциальных опа�?но�?т�?х.

      Экологиче�?кие категории ожидаемых меропри�?тий
      Де�?тельно�?ть в рамках проекта будет включать преимуще�?твенно
незначительные по объемам �?троительные работы (как, например, �?троитель�?тво
о�?тановок тран�?порта/обу�?трой�?тво перекре�?тков, и прочие). Также, в ходе работ
могут образовать�?�? �?троительные и другие отходы. Е�?ли проектна�? де�?тельно�?ть
будет проходить вблизи город�?ких парков («Быханов �?ад», «�?ижний парк», Сквер
имени Маркова, парк Победы), то в �?том �?лучае в рамках «перечн�? контрольных
вопро�?ов» плана природоохранных мер (ППМ) по данному объекту будут
разработаны меропри�?ти�? по �?м�?гчению по�?лед�?твий. Значительна�? ча�?ть
инве�?тиций пойдет на закупку и внедрение в �?к�?плуатацию ГИС, �?и�?тем �?в�?зи и
мониторинга, метеорологиче�?ких �?танций, иного оборудовани�? и приборов дл�?
управлени�? движением тран�?порта, повышением квалификации и подготовкой
(инве�?тиции категории С). Проекту в целом при�?воена �?кологиче�?ка�? категори�? В.
      Экологиче�?кий �?крининг и оценка: цель �?кологиче�?кой оценки (ЭО) – �?то
определение наиболее у�?звимых объектов окружающей �?реды и ожидаемого
воздей�?тви�? как положительного, так и отрицательного, дл�? каждого
потенциального уча�?твующего региона или территории и каждого о�?новного типа
проектных меропри�?тий и разработка мер по уменьшению/ �?м�?гчению/
ликвидации по�?лед�?твий отрицательного воздей�?тви�?.
      a)    По инве�?тици�?м категории «C» не требует�?�? никаких конкретных
природоохранных документов, так как не ожидает�?�? значительного негативного
воздей�?тви�?;
      b)    В �?оответ�?твии �? Операционной политикой В�?емирного банка ОП
4.01 дл�? инве�?тиций категории «B» должен быть разработан «перечень
контрольных вопро�?ов» ППМ (�?м. www.worldbank.org/защитные механизмы).
При реализации проекта ГРП/подр�?дные организации руковод�?твуют�?�?
положени�?ми дей�?твующих законодательных и нормативных актов федерального
и ме�?тного уровней. В ча�?тно�?ти, они принимают уча�?тие в получении в�?ех
необходимых разрешений и лицензий от �?оответ�?твующих админи�?тративных
органов и (или) контролирует их получение подр�?дчиками.
                                      10 

      Предварительные вер�?ии перечней контрольных вопро�?ов ППМ дл�?
выбранных городов приведены в Приложении 2.
      ППМ по конкретным уча�?ткам/меропри�?ти�?м, которые должны быть
разработаны/выполнены в ходе реализации проекта будут подготовлены позднее.
Информаци�?, �?одержаща�?�?�? в предварительных вер�?и�?х перечней контрольных
вопро�?ов ППМ, будет актуализирована �? учетом данных, отно�?�?щих�?�? к
конкретным уча�?ткам.
      Меропри�?ти�? по минимизации воздей�?тви�? должны �?тать неотъемлемой
ча�?тью контрактов. Пред�?тавители ГРП или любой другой �?пециально нан�?той
организации по техниче�?кому надзору (и, е�?ли необходимо, пред�?тавители
�?пециально уполномоченных го�?удар�?твенных органов в обла�?ти охраны �?реды и
�?анитарно-�?пидемиологиче�?кого надзора) должны контролировать площадки
�?троитель�?тва дл�? обе�?печени�? и�?полнени�? договорных об�?затель�?тв
подр�?дчиками, включа�? вопро�?ы по охране окружающей �?реды. В �?лучае
не�?облюдени�?, к подр�?дчикам должны примен�?ть�?�? штрафы и �?анкции,
преду�?мотренные в контракте. Кроме �?того, е�?ли никакое другое �?ред�?тво не
�?уще�?твует, возможна прио�?тановка контракта, пока не будут выбраны
альтернативные методы у�?транени�? �?кологиче�?ки неблагопри�?тных воздей�?твий
и не проведены �?оответ�?твующие меропри�?ти�?.

Защита материальных культурных ре�?ур�?ов (Санкт-Петербург)
     В �?илу �?воего физиче�?кого и техниче�?кого характера проектные
меропри�?ти�? не должны оказать воздей�?твие на материальные культурные
ре�?ур�?ы. В том �?лучае, е�?ли проектные меропри�?ти�? о�?уще�?твл�?ют�?�? в
и�?ториче�?кой ча�?ти Санкт-Петербурга (центральные районы города –
�?дмиралтей�?кий, Ва�?илео�?тров�?кий, Петроград�?кий и Центральный), проектно-
�?метна�? документаци�? подлежит ра�?�?мотрению и �?огла�?ованию ме�?тным
го�?удар�?твенным органом, отвечающим за охрану объектов культурного
на�?леди�?. Меропри�?ти�?, о�?уще�?твл�?емые на территории охранных зон объектов
культурного на�?леди�? Санкт-Петербурга (и�?ториче�?кие здани�?, пам�?тники и т.д.),
преду�?матривают подготовку и�?торико-культурного (и�?торико-архитектурного и
и�?торико-градо�?троительного) генерального плана. В �?том �?лучае дл�? каждого
проектного меропри�?ти�? �?о�?тавл�?ет�?�? �?вой план дей�?твий по �?охранению
материальных культурных ре�?ур�?ов. В�?е контракты на производ�?тво работ будут
включать положени�?, опи�?ывающие пор�?док дей�?твий в �?лучае обнаружени�?
объектов, имеющих культурно-и�?ториче�?кую ценно�?ть.

     Ра�?крытие информации и уча�?тие обще�?твенно�?ти
     Данный рамочный документ будет обнародован на �?айте Минтран�?а и в
                                    11 

городах, где проект будет реализован. ППМ дл�? конкретных под-
проектов/инве�?тиций будут обнародованы в ме�?тах реализации указанных под-
проектов/инве�?тиций и будут выне�?ены на обще�?твенные �?лушани�?/кон�?ультации
�? обще�?твенно�?тью. Указанные �?лушани�? будут проведены как минимум за 30
дней до начала производ�?тва работ.
                                                              Приложение 1


              Требовани�? законодатель�?тва Ро�?�?ий�?кой Федерации

     Законодатель�?тво Ро�?�?ий�?кой Федерации. Проект должен удовлетвор�?ть
�?оответ�?твующим требовани�?м законодатель�?тва Ро�?�?ий�?кой Федерации и
операционным политикам В�?емирного банка, отно�?�?щим�?�? к �?фере воздей�?тви�?
по данному проекту. В �?лучае �?уще�?твенных ра�?хождений между двум�?
регулирующими о�?новами, к и�?полнению будут прин�?ты требовани�? наиболее
�?трогого из двух регулирующих режимов.
     О�?новные принципы охраны окружающей �?реды, изложенные в
Федеральном законе от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей �?реды»
(Стать�? 3) у�?танавливают:
     презумпцию �?кологиче�?кой опа�?но�?ти планируемой хоз�?й�?твенной и иной
де�?тельно�?ти;
     об�?зательно�?ть оценки воздей�?тви�? на окружающую �?реду при прин�?тии
решений об о�?уще�?твлении хоз�?й�?твенной и иной де�?тельно�?ти;
     об�?зательно�?ть проведени�? в �?оответ�?твии �? законодатель�?твом Ро�?�?ий�?кой
Федерации проверки проектов и иной документации, обо�?новывающих
хоз�?й�?твенную и иную де�?тельно�?ть, котора�? может оказать негативное
воздей�?твие на окружающую �?реду, �?оздать угрозу жизни, здоровью и имуще�?тву
граждан, на �?оответ�?твие требовани�?м техниче�?ких регламентов в обла�?ти
охраны окружающей �?реды;
     запрещение хоз�?й�?твенной и иной де�?тельно�?ти, по�?лед�?тви�? воздей�?тви�?
которой непред�?казуемы дл�? окружающей �?реды, а также реализации проектов,
которые могут приве�?ти к деградации е�?те�?твенных �?кологиче�?ких �?и�?тем,
изменению и (или) уничтожению генетиче�?кого фонда ра�?тений, животных и
других организмов, и�?тощению природных ре�?ур�?ов и иным негативным
изменени�?м окружающей �?реды;
      Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей
�?реды (Стать�? 32. Проведение оценки воздей�?тви�? на окружающую �?реду) также
определено, что:
     1. Оценка воздей�?тви�? на окружающую �?реду проводит�?�? в отношении
планируемой хоз�?й�?твенной и иной де�?тельно�?ти, котора�? может оказать пр�?мое
или ко�?венное воздей�?твие на окружающую �?реду, незави�?имо от
организационно-правовых форм �?об�?твенно�?ти �?убъектов хоз�?й�?твенной и иной
де�?тельно�?ти.
     2. Требовани�? к материалам оценки воздей�?тви�? на окружающую �?реду
у�?танавливают�?�?      федеральными     органами     и�?полнительной     вла�?ти,
о�?уще�?твл�?ющими го�?удар�?твенное управление в обла�?ти охраны окружающей
                                      2 

�?реды.
     Федеральным законом от 23 но�?бр�? 1995г. № 174-ФЗ «Об �?кологиче�?кой
�?к�?пертизе» у�?тановлено, что одним из принципов �?кологиче�?кой �?к�?пертизы
�?вл�?ет�?�? комплек�?но�?ть оценки воздей�?тви�? на окружающую �?реду
хоз�?й�?твенной и иной де�?тельно�?ти и его по�?лед�?твий (Стать�? 3. Принципы
�?кологиче�?кой �?к�?пертизы).
     Статьей 14 �?того же Федерального закона («Пор�?док проведени�?
го�?удар�?твенной �?кологиче�?кой �?к�?пертизы») определено, что в �?о�?тав
материалов, подлежащих �?к�?пертизе, должны входить материалы оценки
воздей�?тви�? на окружающую �?реду хоз�?й�?твенной и иной де�?тельно�?ти, котора�?
подлежит го�?удар�?твенной �?кологиче�?кой �?к�?пертизе.
     Эк�?пертиза     проектной    документации     объектов,     �?троитель�?тво,
рекон�?трукцию которых предполагает�?�? о�?уще�?твл�?ть на земл�?х о�?обо
охран�?емых природных территорий федерального значени�?, в �?луча�?х, е�?ли
�?троитель�?тво, рекон�?трукци�? таких объектов на земл�?х о�?обо охран�?емых
природных территорий допу�?кают�?�? законодатель�?твом Ро�?�?ий�?кой Федерации и
законодатель�?твом �?убъектов Ро�?�?ий�?кой Федерации, проводит�?�? в том чи�?ле при
наличии в �?о�?таве материалов, направл�?емых на �?к�?пертизу, материалов оценки
воздей�?тви�? объектов, �?троитель�?тво, рекон�?трукцию, капитальный ремонт
которых предполагает�?�? о�?уще�?твл�?ть на земл�?х о�?обо охран�?емых природных
территорий, на �?оответ�?твующую о�?обо охран�?емую природную территорию.
     Кроме того, требует�?�? заключение обще�?твенной �?кологиче�?кой �?к�?пертизы
в �?лучае ее проведени�? и материалы об�?уждений объекта го�?удар�?твенной
�?кологиче�?кой �?к�?пертизы �? гражданами и обще�?твенными организаци�?ми
(объединени�?ми), организованных органами ме�?тного �?амоуправлени�?.
     Положение об оценке воздей�?тви�? намечаемой хоз�?й�?твенной и иной
де�?тельно�?ти на окружающую �?реду в Ро�?�?ий�?кой Федерации (приложение к
Приказу Го�?ком�?кологии Ро�?�?ии от 16.05.2000 № 372) разработано во и�?полнение
Федерального закона от 23 но�?бр�? 1995 г. № 174-ФЗ «Об �?кологиче�?кой
�?к�?пертизе» и регламентирует проце�?�? проведени�? оценки воздей�?тви�?
намечаемой хоз�?й�?твенной и иной де�?тельно�?ти на окружающую �?реду и
подготовки �?оответ�?твующих материалов, �?вл�?ющих�?�? о�?нованием дл�?
разработки обо�?новывающей документации по объектам го�?удар�?твенной
�?кологиче�?кой �?к�?пертизы.
     Положение о �?о�?таве разделов проектной документации и требовани�?х к их
�?одержанию, утвержденное По�?тановлением Правитель�?тва Ро�?�?ий�?кой
Федерации от 16 феврал�? 2008 г. № 87, у�?танавливает �?о�?тав разделов проектной
документации и требовани�? к �?одержанию �?тих разделов при подготовке
проектной документации на различные виды объектов капитального
�?троитель�?тва, а также в отношении отдельных �?тапов �?троитель�?тва,
                                      3 

рекон�?трукции и капитального ремонта объектов капитального �?троитель�?тва.
      Данным Положением преду�?мотрен раздел «Меропри�?ти�? по охране
окружающей �?реды», который, в ча�?тно�?ти, должен �?одержать результаты оценки
воздей�?тви�? объекта капитального �?троитель�?тва на окружающую �?реду, а также
перечень меропри�?тий по предотвращению и (или) �?нижению возможного
негативного воздей�?тви�? намечаемой хоз�?й�?твенной де�?тельно�?ти на
окружающую �?реду и рациональному и�?пользованию природных ре�?ур�?ов на
период �?троитель�?тва и �?к�?плуатации объекта капитального �?троитель�?тва.
      О�?новные принципы охраны атмо�?ферного воздуха, изложенные в
Федеральном законе от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмо�?ферного воздуха»
(�?тать�? 2) у�?танавливают:
     что законодатель�?тво �?убъектов Ро�?�?ий�?кой Федерации в обла�?ти охраны
атмо�?ферного воздуха вправе преду�?матривать введение дополнительных
�?кологиче�?ких требований охраны атмо�?ферного воздуха;
     имуще�?твенные отношени�?, возникающие при о�?уще�?твлении де�?тельно�?ти
по охране атмо�?ферного воздуха, регулируют�?�? граждан�?ким законодатель�?твом;
     отношени�? в обла�?ти охраны атмо�?ферного воздуха, возникающие при
у�?тановлении об�?зательных требований к продукции, в том чи�?ле здани�?м и
�?ооружени�?м (далее - продукци�?), или к продукции и �?в�?занным �? требовани�?ми к
продукции проце�?�?ам проектировани�? (включа�? изы�?кани�?), производ�?тва,
�?троитель�?тва, монтажа, наладки, �?к�?плуатации, хранени�?, перевозки, реализации
и утилизации, регулируют�?�? законодатель�?твом Ро�?�?ий�?кой Федерации о
техниче�?ком регулировании.
     Го�?удар�?твенна�?    �?к�?пертиза проводит�?�? на �?оответ�?твие техниче�?ким
регламентам.
     Техниче�?кие регламенты. В�?тупление Ро�?�?ий�?кой Федерации в
международное �?ообще�?тво и приведение в �?оответ�?твие федеральных �?тандартов
тем, которые были у�?тановлены Европей�?ким �?оюзом и ВТО привело к
необходимо�?ти изменени�? �?и�?темы �?тандартов ГОСТ Р, котора�? до �?того момента
была о�?новой �?ертификации, в том чи�?ле и продукции.
      Техниче�?кий регламент �?вл�?ет�?�? юридиче�?ким документом, который
определ�?ет юридиче�?ки об�?зательные требовани�?. Документ по техниче�?кому
регулированию у�?танавливает руковод�?щие принципы дл�? производител�?,
�?к�?портера, агента или по�?тавщика в отношении различных видов производ�?тв,
как на территории Ро�?�?ий�?кой Федерации и за ее пределами.
      Ро�?�?ий�?ка�? Федераци�? входит в Таможенный �?оюз, �?озданный на базе
Евразий�?кого �?кономиче�?кого �?ообще�?тва. В рамках Таможенного �?оюза
�?оздает�?�? едина�? �?труктура техниче�?кого регулировани�?.
      �?ациональные техниче�?кие регламенты го�?удар�?тв пере�?тают дей�?твовать �?
момента в�?туплени�? в �?илу перекрывающих их техниче�?ких регламентов
Таможенного �?оюза. Дей�?твие в�?ех национальных техниче�?ких регламентов �? 1
�?нвар�? 2012 года прекращает�?�?, далее дей�?твуют только техниче�?кие регламенты
                                      4 

Таможенного �?оюза.
      Имеет�?�? некоторое количе�?тво регламентов, отно�?�?щих�?�? к тран�?портной
�?фере.
      Они начали разрабатывать�?�? на о�?новании Федерального закона «О
техниче�?ком регулировании» от 27 декабр�? 2002 г. N 184-ФЗ. �?а�?то�?щий
Федеральный закон регулирует отношени�?, возникающие при: разработке,
прин�?тии, применении и и�?полнении об�?зательных требований к продукции или к
�?в�?занным �? ними проце�?�?ам проектировани�? (включа�? изы�?кани�?), производ�?тва,
�?троитель�?тва, монтажа, наладки, �?к�?плуатации, хранени�?, перевозки, реализации
и утилизации.
      Законодатель�?тво Ро�?�?ий�?кой Федерации о техниче�?ком регулировании
�?о�?тоит из на�?то�?щего Федерального закона, принимаемых в �?оответ�?твии �? ним
федеральных законов и иных нормативных правовых актов Ро�?�?ий�?кой
Федерации.
      Положени�? федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Ро�?�?ий�?кой Федерации, ка�?ающие�?�? �?феры применени�? на�?то�?щего
Федерального закона (в том чи�?ле пр�?мо или ко�?венно преду�?матривающие
о�?уще�?твление контрол�? (надзора) за �?облюдением требований техниче�?ких
регламентов), примен�?ют�?�? в ча�?ти, не противоречащей на�?то�?щему
Федеральному закону.
      Федеральные органы и�?полнительной вла�?ти вправе издавать в �?фере
техниче�?кого регулировани�? акты только рекомендательного характера, за
и�?ключением �?лучаев, у�?тановленных �?тать�?ми 5 и 9.1 на�?то�?щего Федерального
закона.
        Е�?ли международным договором Ро�?�?ий�?кой Федерации в �?фере
техниче�?кого регулировани�? у�?тановлены иные правила, чем те, которые
преду�?мотрены на�?то�?щим Федеральным законом, примен�?ют�?�? правила
международного договора, а в �?луча�?х, е�?ли из международного договора
�?ледует, что дл�? его применени�? требует�?�? издание внутриго�?удар�?твенного акта,
примен�?ют�?�? правила международного договора и прин�?тое на его о�?нове
законодатель�?тво Ро�?�?ий�?кой Федерации.
Де�?тельно�?ть     автомобильного    тран�?порта    в   Ро�?�?ий�?кой     Федерации
регламентирует�?�? р�?дом национальных законодательных актов, �?реди которых
о�?новополагающим �?вл�?ет�?�? Федеральный закон от 08 но�?бр�? 2007 г. № 259-ФЗ
«У�?тав автомобильного тран�?порта и город�?кого наземного �?лектриче�?кого
тран�?порта». Указанный Федеральный закон регулирует отношени�?,
возникающие при оказании у�?луг автомобильным тран�?портом и город�?ким
наземным �?лектриче�?ким тран�?портом, которые �?вл�?ют�?�? ча�?тью тран�?портной
�?и�?темы Ро�?�?ий�?кой Федерации, а также определ�?ет общие у�?лови�? перевозок
па�?�?ажиров и багажа, грузов �?оответ�?твенно автобу�?ами, трамва�?ми,
                                     5 

троллейбу�?ами, легковыми автомобил�?ми, грузовыми автомобил�?ми
      Земельные и водные отношени�?, возникающие при отводе земель
тран�?порту и предо�?тавлении вод водному тран�?порту, пор�?док их пользовани�?
регулируют�?�? земельным, водным и тран�?портным законодатель�?твом.
      Тран�?портные предпри�?ти�? и перевозчики об�?заны и�?пользовать
предо�?тавленные им земли в �?оответ�?твии �? целевым назначением и у�?лови�?ми
их предо�?тавлени�?, примен�?ть природоохранные технологии производ�?тва и не
допу�?кать ухудшени�? �?кологиче�?кой об�?тановки на территории в результате
�?воей де�?тельно�?ти.
      1.   Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "У�?тав автомобильного
тран�?порта и город�?кого наземного �?лектриче�?кого тран�?порта".
      2.   По�?тановление Правитель�?тва РФ от 12.10.2005 N 609 "Об
утверждении техниче�?кого регламента "О требовани�?х к выбро�?ам
автомобильной техникой, выпу�?каемой в обращение на территории Ро�?�?ий�?кой
Федерации, вредных (загр�?зн�?ющих) веще�?тв".
      3.   Решение Коми�?�?ии Таможенного �?оюза от 09.12.2011 N 877 (ред. от
30.01.2013) "О прин�?тии техниче�?кого регламента Таможенного �?оюза "О
безопа�?но�?ти коле�?ных тран�?портных �?ред�?тв" (вме�?те �? "ТР ТС 018/2011.
Техниче�?кий регламент Таможенного �?оюза. О безопа�?но�?ти коле�?ных
тран�?портных �?ред�?тв").

      Охрана земельных ре�?ур�?ов. Земельный кодек�? Ро�?�?ий�?кой Федерации
(далее - ЗК РФ) регулирует отношени�? по и�?пользованию и охране земли
о�?уще�?твл�?ет�?�? и�?ход�? из пред�?тавлений о земле как о природном объекте,
охран�?емом в каче�?тве важнейшей �?о�?тавной ча�?ти природы, природном ре�?ур�?е,
и�?пользуемом в каче�?тве �?ред�?тва производ�?тва в �?ель�?ком хоз�?й�?тве и ле�?ном
хоз�?й�?тве и о�?новы о�?уще�?твлени�? хоз�?й�?твенной и иной де�?тельно�?ти на
территории Ро�?�?ий�?кой Федерации.
      Цел�?ми охраны земель �?вл�?ют�?�?:
         предотвращение деградации, загр�?знени�?, захламлени�?, нарушени�?
земель, других негативных (вредных) воздей�?твий хоз�?й�?твенной де�?тельно�?ти;
         обе�?печение улучшени�? и во�?�?тановлени�? земель, подвергших�?�?
деградации, загр�?знению, захламлению, нарушению, другим негативным
(вредным) воздей�?тви�?м хоз�?й�?твенной де�?тельно�?ти.
      В �?татье 83 (ЗК РФ) определ�?ет�?�?, что пор�?док и�?пользовани�? земель
по�?елений определ�?ет�?�? в �?оответ�?твии �? зонированием их территорий.
Территори�? по�?елени�? в пределах его админи�?тративных границ делит�?�? на
территориальные зоны. Документы зонировани�? территорий утверждают�?�? и
измен�?ют�?�? нормативными правовыми актами ме�?тного �?амоуправлени�?
(правилами землепользовани�? и за�?тройки).
                                     6 

      В �?татье 85 (ЗК РФ) отмечает�?�?, что земельные уча�?тки в �?о�?таве
производ�?твенных зон предназначены дл�? за�?тройки промышленными,
коммунально-�?клад�?кими, иными предназначенными дл�? �?тих целей
производ�?твенными объектами �?огла�?но градо�?троительным регламентам.
      При разработке проектной документации должны быть преду�?мотрены
меропри�?ти�? по минимизации воздей�?тви�? на земельные ре�?ур�?ы, �?охранению
плодороди�? почв на территории производ�?твенной площадки и прилегающих
территорий, их охране от загр�?знени�?. Кроме того, должны быть преду�?мотрены
меры по защите производ�?твенной территории от захламлени�? отходами
производ�?тва и потреблени�?.
      Земельным кодек�?ом Ро�?�?ий�?кой Федерации и по�?тановлением
Правитель�?тва Ро�?�?ий�?кой Федерации "О рекультивации земель, �?н�?тии,
�?охранении и рациональном и�?пользовании плодородного �?ло�? почвы"
регламентирует�?�? необходимо�?ть выполнени�? �?пециальных меропри�?тий по
и�?пользованию почвенного покрова земельных уча�?тков, нарушенных в проце�?�?е
�?троитель�?тва.
      �?еобходимо�?ть охраны почв от загр�?знени�? при о�?уще�?твлении различных
видов де�?тельно�?ти и контрол�? �?анитарно-�?кологиче�?кого �?о�?то�?ни�? почв
регулируют�?�? �?т. 13 (ЗК РФ).
      Охрана ра�?тительного и животного мира. При проектировании,
�?троитель�?тве и �?к�?плуатации промышленных объектов необходимо
минимизировать воздей�?твие на природные компоненты, в том чи�?ле
ра�?тительно�?ть и животных, их генофонд, подлежащие охране от деградации,
порчи и уничтожени�?. Кроме того, ограничены/запрещены любые дей�?тви�?,
которые угрожают редким и и�?чезающим видам ра�?тений и животных.
      Экологиче�?кий контроль и производ�?твенный �?кологиче�?кий
мониторинг. В цел�?х обе�?печени�? и�?полнени�? законодатель�?тва в обла�?ти
охраны окружающей �?реды, �?облюдени�? требований, в том чи�?ле нормативов и
нормативных документов, в обла�?ти охраны окружающей �?реды, а также
обе�?печени�? �?кологиче�?кой безопа�?но�?ти проводит�?�? контроль в обла�?ти охраны
окружающей �?реды (�?кологиче�?кий контроль). Законодательное обе�?печение
�?кологиче�?кого контрол�? закреплено в Федеральном законе «Об охране
окружающей �?реды» [1].
      Согла�?но �?т. 64 [1] в Ро�?�?ий�?кой Федерации о�?уще�?твл�?ет�?�?
го�?удар�?твенный, производ�?твенный, муниципальный и обще�?твенный контроль
в обла�?ти охраны окружающей �?реды.
      Го�?удар�?твенный контроль в обла�?ти охраны окружающей �?реды
(го�?удар�?твенный �?кологиче�?кий контроль) о�?уще�?твл�?ет�?�? федеральными
органами и�?полнительной вла�?ти и органами и�?полнительной вла�?ти �?убъектов
Ро�?�?ий�?кой Федерации в пор�?дке, у�?тановленном Правитель�?твом Ро�?�?ий�?кой
                                     7 

Федерации.
     В �?оответ�?твии �? законом Мо�?ков�?кой обла�?ти «Об охране окружающей
�?реды в Мо�?ков�?кой обла�?ти» [62] го�?удар�?твенный �?кологиче�?кий контроль на
объектах хоз�?й�?твенной и иной де�?тельно�?ти незави�?имо от форм �?об�?твенно�?ти,
наход�?щих�?�? на территории Мо�?ков�?кой обла�?ти, за и�?ключением объектов
хоз�?й�?твенной     и    иной     де�?тельно�?ти,   подлежащих     федеральному
го�?удар�?твенному �?кологиче�?кому контролю, о�?уще�?твл�?ют и�?полнительные
органы го�?удар�?твенной вла�?ти Мо�?ков�?кой обла�?ти. Мо�?ков�?кое правитель�?тво
обе�?печивает организацию го�?удар�?твенного �?кологиче�?кого контрол�? [67].
     И�?полнительные органы го�?удар�?твенной вла�?ти Мо�?ков�?кой обла�?ти
о�?уще�?твл�?ют контроль в у�?тановленном федеральным законодатель�?твом
пор�?дке платы за негативное воздей�?твие на окружающую �?реду по объектам
хоз�?й�?твенной и иной де�?тельно�?ти, предъ�?вл�?ют и�?ки о возмещении вреда
окружающей �?реде, причиненного в результате нарушени�? законодатель�?тва в
�?фере охраны окружающей �?реды.
     Производ�?твенный контроль в обла�?ти охраны окружающей �?реды
(производ�?твенный �?кологиче�?кий контроль), в �?оответ�?твии �?о �?татьей 67 [1],
о�?уще�?твл�?ет�?�? в цел�?х обе�?печени�? выполнени�? в проце�?�?е хоз�?й�?твенной и
иной де�?тельно�?ти меропри�?тий по охране окружающей �?реды, рациональному
и�?пользованию природных ре�?ур�?ов, а также в цел�?х �?облюдени�? требований
законодатель�?тва в обла�?ти охраны окружающей �?реды.
     В �?оответ�?твии �?о �?т. 8 [62] природопользователи об�?заны пред�?тавл�?ть
�?ведени�? о лицах, ответ�?твенных за проведение производ�?твенного
�?кологиче�?кого контрол�?, об организации �?кологиче�?ких �?лужб на объектах
хоз�?й�?твенной и иной де�?тельно�?ти, а также результаты производ�?твенного
�?кологиче�?кого контрол�? в уполномоченный центральный и�?полнительный орган
го�?удар�?твенной вла�?ти Мо�?ков�?кой обла�?ти в �?фере охраны окружающей �?реды,
о�?уще�?твл�?ющий го�?удар�?твенный �?кологиче�?кий контроль.
     В     �?оответ�?твии     �?   нормативными     требовани�?ми    ро�?�?ий�?ких
природоохранных правовых актов о�?новными цел�?ми производ�?твенно-
�?кологиче�?кого контрол�? и мониторинга �?вл�?ют�?�?:
         получение до�?товерной количе�?твенной оценки �?тепени воздей�?тви�?
предпри�?ти�? на окружающую �?реду;
         прогноз развити�?, предупреждение и предотвращени�? чрезвычайных
�?итуаций �?кологиче�?кого характера;
         �?воевременное предо�?тавление до�?товерной информации руковод�?тву
предпри�?ти�? дл�? подготовки управленче�?ких решений �? целью обе�?печени�?
безопа�?ного функционировани�?;
         обо�?нование и оптимизацию объема выполн�?емых наблюдений за
и�?точниками антропогенного воздей�?тви�? и загр�?знением окружающей �?реды �?
                                      8 

учетом конкретных у�?ловий размещени�? предпри�?ти�? и �?о�?то�?ни�? ОС.
      Задачами производ�?твенного �?кологиче�?кого контрол�? на предпри�?ти�?
�?вл�?ют�?�?:
         регул�?рные наблюдени�? и контроль параметров и характери�?тик
химиче�?кого и физиче�?кого воздей�?тви�? на окружающую �?реду в результате
производ�?твенной и хоз�?й�?твенной де�?тельно�?ти предпри�?ти�?:
         контроль �?облюдени�? нормативов ПДВ;
         контроль �?облюдени�? нормативов ПДС,
         контроль �?облюдени�? нормативов образовани�?, размещени�? и хранени�?
отходов производ�?тва и потреблени�?;
         контроль �?облюдени�? нормативов физиче�?ких воздей�?твий на
окружающую �?реду;
         регул�?рные наблюдени�? за отдельными (обо�?нованно необходимыми)
параметрами �?о�?то�?ни�? окружающей �?реды в зоне воздей�?тви�? регулируемого
производ�?тва;
         регул�?рные    наблюдени�?     за    показател�?ми    и   параметрами,
обе�?печивающими �?кологиче�?кую безопа�?но�?ть �?к�?плуатации предпри�?ти�?;
         �?бор, накопление и анализ результатов наблюдений и измерений,
�?оздание и ведение баз данных по фоновым показател�?м и загр�?знению
окружающей �?реды, уровню воздей�?тви�? на ОС, �?облюдению нормативов ПДК,
ПДВ, ПДС, образовани�? и размещени�? отходов;
         прогнозирование и �?воевременное вы�?вление тенденций изменени�?
�?о�?то�?ни�? окружающей �?реды и выработка рекомендаций дл�? �?нижени�?
негативного воздей�?тви�? на окружающую �?реду.
      "Положение об оценке воздей�?тви�? на окружающую �?реду"
преду�?матривает разработку предложений по программе �?кологиче�?кого
мониторинга и контрол�? значимых воздей�?твий на в�?ех �?тапах реализации
намечаемой хоз�?й�?твенной де�?тельно�?ти проце�?�?а оценки воздей�?тви�?.
Материалы оценки воздей�?тви�? должны включать программу �?кологиче�?кого
мониторинга.
      При размещении зданий, �?троений, �?ооружений и иных объектов должно
быть обе�?печено выполнение требований в обла�?ти охраны окружающей �?реды,
во�?�?тановлени�?    природной     �?реды,    рационального     и�?пользовани�?  и
во�?производ�?тва природных ре�?ур�?ов, обе�?печени�? �?кологиче�?кой безопа�?но�?ти �?
учетом     ближайших     и    отдаленных     �?кологиче�?ких,    �?кономиче�?ких,
демографиче�?ких и иных по�?лед�?твий �?к�?плуатации указанных объектов и
�?облюдением приоритета �?охранени�? благопри�?тной окружающей �?реды,
биологиче�?кого разнообрази�?, рационального и�?пользовани�? и во�?производ�?тва
природных ре�?ур�?ов.
      При �?том должны преду�?матривать�?�? меропри�?ти�? по охране окружающей
                                     9 

�?реды, во�?�?тановлению природной �?реды, рациональному и�?пользованию и
во�?производ�?тву природных ре�?ур�?ов, обе�?печению �?кологиче�?кой безопа�?но�?ти.
     В цел�?х охраны у�?ловий жизнеде�?тельно�?ти человека, �?реды обитани�?
ра�?тений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов
хоз�?й�?твенной и иной де�?тельно�?ти, оказывающих негативное воздей�?твие на
окружающую �?реду, �?оздают�?�? защитные и охранные зоны, в том чи�?ле
�?анитарно-защитные зоны, в кварталах, микрорайонах город�?ких и �?ель�?ких
по�?елений - территории, зеленые зоны, включающие в �?еб�? ле�?опарковые зоны и
иные зоны �? ограниченным режимом природопользовани�?.
     �?арушение требований в обла�?ти охраны окружающей �?реды влечет за
�?обой прио�?тановление размещени�?, проектировани�?, �?троитель�?тва, ввода в
�?к�?плуатацию, �?к�?плуатации, кон�?ервации и ликвидации зданий, �?троений,
�?ооружений и иных объектов по предпи�?ани�?м органов и�?полнительной вла�?ти,
о�?уще�?твл�?ющих го�?удар�?твенное управление в обла�?ти охраны окружающей
�?реды.
     Прекращение в полном объеме размещени�?, проектировани�?, �?троитель�?тва
и �?к�?плуатации �?троений, �?ооружений и иных объектов при нарушении
требований в обла�?ти охраны окружающей �?реды о�?уще�?твл�?ет�?�? на о�?новании
решени�? �?уда и (или) арбитражного �?уда.
     Требовани�? охраны труда и промышленной безопа�?но�?ти. Эти
требовани�? на �?тапе �?троитель�?тва, как правило, преду�?матривают обе�?печение
контрол�? за о�?новными технологиче�?кими операци�?ми, которые должны
выполн�?ть�?�?     квалифицированными      работниками,   в   �?оответ�?твии   �?
утвержденными регламентами, при и�?пользовании техниче�?ких �?ред�?тв и
оборудовани�?, которые �?ертифицированы и проверены дл�? применени�?.
О�?новным �?лементом предупреждени�? возможных аварийных �?итуаций �?вл�?ет�?�?
оценка ри�?ка, и меропри�?ти�? по его �?нижению.
     Перечень о�?новных документов Ро�?�?ий�?кой Федерации, регулирующих
природоохранную де�?тельно�?ть, проведение оценки воздей�?тви�? на
окружающую �?реду, �?кологиче�?кой �?к�?пертизы:
     1.    �?дмини�?тративный       регламент    Федеральной    �?лужбы     по
�?кологиче�?кому, технологиче�?кому и атомному надзору по и�?полнению
го�?удар�?твенной функции по и�?полнению го�?удар�?твенной функции по ведению
го�?удар�?твенного када�?тра отходов и го�?удар�?твенного учета в обла�?ти
обращени�? �? отходами.
     2.    �?дмини�?тративный       регламент    Федеральной    �?лужбы     по
�?кологиче�?кому, технологиче�?кому и атомному надзору по и�?полнению
го�?удар�?твенной функции по реги�?трации опа�?ных производ�?твенных объектов и
ведению го�?удар�?твенного рее�?тра опа�?ных производ�?твенных объектов.
Утвержден приказом Федеральной �?лужбы по �?кологиче�?кому, технологиче�?кому
                                         10 

и атомному надзору от 04 �?ент�?бр�? 2007 г. № 606
       3.    Водный кодек�? Ро�?�?ий�?кой Федерации от 03.06.06 № 74-ФЗ.
       4.    Градо�?троительный кодек�? Ро�?�?ий�?кой Федерации от 29 декабр�?
2004г. N 190-ФЗ (�? изменени�?ми от 22 июл�?, 31 декабр�? 2005 г., 3 июн�?, 27 июл�?,
4, 18, 29 декабр�? 2006 г., 10 ма�?, 24 июл�?, 30 окт�?бр�?, 8 но�?бр�?, 4 декабр�? 2007 г.).
       5.    Едина�?    форма      заключени�?     го�?удар�?твенной      �?кологиче�?кой
�?к�?пертизы. Приказ Минприроды РФ № 392 от 28.09.95.
       6.    Земельный кодек�? Ро�?�?ий�?кой Федерации от 25 окт�?бр�? 2001 г.
 N 136-ФЗ (�? изменени�?ми от 30 июн�? 2003 г., 29 июн�?, 3 окт�?бр�?, 21, 29 декабр�?
2004 г., 7 марта, 21, 22 июл�?, 31 декабр�? 2005 г., 17 апрел�?, 3, 30 июн�?, 27 июл�?,
16 окт�?бр�?, 4, 18, 29 декабр�? 2006 г., 28 феврал�?, 10 ма�?, 19 июн�?, 24 июл�?, 30
окт�?бр�?, 8 но�?бр�? 2007 г.).
       7.    Ин�?трукци�? о пор�?дке проведени�? го�?удар�?твенной �?к�?пертизы
проектов �?троитель�?тва. Си�?тема нормативных документов в �?троитель�?тве.
Руковод�?щий документ. РДС 11-201-95. Мин�?трой Ро�?�?ии, М.: 1995.
       8.    Ин�?трукци�? по �?кологиче�?кому обо�?нованию хоз�?й�?твенной и иной
де�?тельно�?ти» (утверждена приказом Минприроды Ро�?�?ии от 29 декабр�? 1995 г.
№ 539).
       9.    Ин�?трукци�? по �?кологиче�?кому обо�?нованию хоз�?й�?твенной и иной
де�?тельно�?ти. Приложение к приказу Минприроды Ро�?�?ии от 29.12.95г. №539. –
ГП Центринве�?тпроект. – 1995.
       10. Ин�?трукци�? по �?кологиче�?кому обо�?нованию хоз�?й�?твенной и иной
де�?тельно�?ти. Приказ Минприроды Ро�?�?ии № 539 от 29.12.1995.
       11. Конвенци�? но борьбе �? нефт�?ными загр�?знени�?ми и �?отрудниче�?тву
1990 г, изменённа�? Протоколом 1999 г.
       12. Конвенци�? о защите мор�?кой окружающей �?реды Балтий�?кого мор�?
(Хелком). 1992 г.
       13. Конвенци�? об оценке воздей�?тви�? на окружающую �?реду в
тран�?граничном контек�?те 1991 г.
       14. Конвенци�? о тран�?граничном воздей�?твии промышленных аварий.
1992г.
       15. Конвенци�? по защите мор�?кой �?реды Балтий�?кого мор�?,
(«Балтий�?ка�?» или «Хель�?ин�?ка�?»), Хель�?инки 1974 г.
       16. Конвенци�? по предотвращению загр�?знени�? �? �?удов 1973 г.,(MARPOL
73/78), измененна�? протоколами 1997 и 1998 гг.
       17. Ле�?ной кодек�? Ро�?�?ий�?кой Федерации от 04.12.06 № 200-ФЗ.
       18. Методиче�?кие рекомендации по пор�?дку ра�?�?мотрени�? и
�?огла�?овани�? органами рыбоохраны намечаемых решений и проектной
документации на �?троитель�?тво предпри�?тий, зданий и �?ооружений
(Го�?комрыболов�?тво РФ, Мо�?ква 2003 г.)
                                       11 

      19. Методиче�?кие       рекомендации       по    оценке     �?ффективно�?ти
инве�?тиционных проектов и их отбору дл�? финан�?ировани�?. Утв. Го�?�?троем
Ро�?�?ии, Мин�?кономики РФ, Минфином РФ, Го�?компромом Ро�?�?ии.
Информ�?лектро,- М., 1994. - 80 �?
      20. Методиче�?кие       рекомендации      по    подготовке     материалов,
пред�?тавл�?емых на го�?удар�?твенную �?кологиче�?кую �?к�?пертизу – 17.08.2004
      21. О безопа�?но�?ти гидротехниче�?ких �?ооружений от 21.07.97 № 117-ФЗ
(�? изменени�?ми на 18.12.06).
      22. О внутренних мор�?ких водах, территориальном море и прилежащей
зоне Ро�?�?ий�?кой Федерации от 31.07.98 № 155-ФЗ (�? изменени�?ми на 08.11.07).
      23. О гидрометеорологиче�?кой �?лужбе от 19.07.98 № 113-ФЗ (�?
изменени�?ми на 02.02.06).
      24. О животном мире от 24.04.95 № 52-ФЗ (�? изменени�?ми на 06.12.07).
      25. О защите на�?елени�? территорий от чрезвычайных �?итуаций
природного и техногенного характера от 21.12.94 № 68-ФЗ (�? изменени�?ми на
30.10.07).
      26. О     защите     прав    юридиче�?ких     лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при проведении го�?удар�?твенного контрол�? (надзора) от
08.08.01 № 134-ФЗ (�? изменени�?ми на 30.12.06).
      27. О континентальном шельфе Ро�?�?ий�?кой Федерации от 30.11.95 №
187-ФЗ (�? изменени�?ми на 06.12.07).
      28. О критери�?х отне�?ени�? объектов к объектам, подлежащим
федеральному го�?удар�?твенному контролю и надзору за и�?пользованием и
охраной водных объектов и региональному го�?удар�?твенному контролю и
надзору за и�?пользованием и охраной водных объектов. По�?тановление
Правитель�?тва РФ от 4 но�?бр�? 2006 г. N 640 (�? изменени�?ми от 30 декабр�? 2006 г.)
      29. О мелиорации земель от 10.01.96 № 4-ФЗ (�? изменени�?ми на 26.06.07).
      30. О недрах от 21.02.92 № 2395-1 (�? изменени�?ми на 01.12.07).
      31. О пор�?дке организации и проведени�? го�?удар�?твенной �?к�?пертизы
проектной документации и результатов инженерных изы�?каний. По�?тановление
Правитель�?тва РФ от 5 марта 2007 г. N 145 (�? изменени�?ми от 29 декабр�? 2007 г.).
      32. О пор�?дке определени�? �?тоимо�?ти и оплаты го�?удар�?твенной
�?кологиче�?кой �?к�?пертизы. Приказ N129 от 12 окт�?бр�? 2004 Федеральной �?лужбы
по �?кологиче�?кому, технологиче�?кому и атомному надзору
      33. О пор�?дке проведени�? го�?удар�?твенной �?к�?пертизы и утверждени�?
градо�?троительной, предпроектной и проектной документации. По�?тановление
Правитель�?тва РФ от 27 декабр�? 2000 г. N 1008 (утратило �?илу).
      34. О природных лечебных ре�?ур�?ах, лечебно оздоровительных
ме�?тно�?т�?х и курортах от 23.02.95 № 26-ФЗ (�? изменени�?ми на 08.11.07).
      35. О ра�?про�?транении информации о проведении го�?удар�?твенной
                                       12 

�?кологиче�?кой �?к�?пертизы. Приказ МПР РФ от 1 авгу�?та 2003 г. N 683.
      36. О реализации Федерального закона от 23 но�?бр�? 1995 г. N 174-ФЗ «Об
�?кологиче�?кой �?к�?пертизе». Приказ Федеральной �?лужбы по �?кологиче�?кому,
технологиче�?кому и атомному надзору от 6 феврал�? 2007 г. N 46.
      37. О �?анитарно-�?пидемиологиче�?ком благополучии на�?елени�? от
30.03.99 № 52-ФЗ (�? изменени�?ми на 01.12.07).
      38. О признании утратившими �?илу некоторых актов Президента РСФСР
и Президента Ро�?�?ий�?кой Федерации по вопро�?ам федеральных органов
и�?полнительной вла�?ти. Указ Президента РФ от 9 авгу�?та 2000 г. N 1476.
      39. «О �?о�?таве разделов проектной документации и требовани�?х к их
�?одержанию» По�?тановление Правитель�?тва РФ от 16 феврал�? 2008 г. N 87.
      40. О �?труктуре федеральных органов и�?полнительной вла�?ти. Указ
Президента РФ от 17 ма�? 2000 г. N 867 �? изменени�?ми и дополнени�?ми от 20
�?ент�?бр�?, 1 декабр�? 2000 г., 16 окт�?бр�?, 1 но�?бр�? 2001 г., 29 апрел�? 2002 г., 11
марта, 16 июн�?, 19, 25 но�?бр�? 2003 г.).
      41. О техниче�?ком регулировании №184-ФЗ от 27.12.2002
      42. Об одобрении рекомендаций по формировани�? инве�?тиционного
замы�?ла (целей инве�?тировани�?) в �?троитель�?тве предпри�?тий, зданий и
�?ооружений. Пи�?ьмо Мини�?тер�?тва �?троитель�?тва РФ от 13 марта 1997г. №9-4/31.
      43. Об о�?обо охран�?емых природных территори�?х от 14.03.95 № 33-ФЗ (�?
изменени�?ми на 10.05.07).
      44. Об отходах производ�?тва и потреблени�? от 24.06.98 № 89-ФЗ (�?
изменени�?ми на 08.11.07).
      45. Об охране атмо�?ферного воздуха от 04.05.99 № 96-ФЗ (�? изменени�?ми
на 31.12.05).
      46. Об охране окружающей �?реды от 10.01.02 № 7-ФЗ (�? изменени�?ми на
26.06.07).
      47. Об утверждении методиче�?ких рекомендаций по подготовке
материалов, пред�?тавл�?емых на го�?удар�?твенную �?кологиче�?кую �?к�?пертизу.
Приказ МПР Ро�?�?ии от 9 июл�? 2003 г.
      48. Об утверждении правил и�?пользовани�? ле�?ов дл�? �?троитель�?тва,
рекон�?трукции, �?к�?плуатации линий �?лектропередачи, линий �?в�?зи, дорог,
трубопроводов и других линейных объектов. МПР РФ, приказ от 17 апрел�? 2007 г.
№ 99.
      49. Об утверждении положени�? о декларировании безопа�?но�?ти
гидротехниче�?ких �?ооружений. По�?тановление Правитель�?тва Ро�?�?ий�?кой
Федерации от 6 но�?бр�? 1998 г. № 1303.
      50. Об утверждении положени�? о заказчике при �?троитель�?тве объектов
дл�? го�?удар�?твенных нужд на территории Ро�?�?ий�?кой Федерации. Го�?комитет РФ
по �?троитель�?тву и жилищно-коммунальному комплек�?у. По�?тановление от 8
                                     13 

июн�? 2001 г. № 58.
      51. Об утверждении Положени�? о проведении го�?удар�?твенного
�?кологиче�?кого контрол�? в закрытых админи�?тративно-территориальных
образовани�?х, на режимных, о�?оборежимных и о�?обо важных объектах
Вооруженных Сил Ро�?�?ий�?кой Федерации и го�?удар�?твенной �?кологиче�?кой
�?к�?пертизы вооружени�? и военной техники, военных объектов и военной
де�?тельно�?ти. По�?тановление Правитель�?тва РФ от 18 ма�? 1998 г. № 461.
      52. Об �?кологиче�?кой �?к�?пертизе от 23.11.95 № 174-ФЗ (�? изменени�?ми на
18.12.06).
      53. Оперативна�? директива 4.01 В�?емирного Банка. Экологиче�?ка�?
оценка. 1991 г.
      54. Перечень нормативных документов, рекомендуемых к и�?пользованию
при проведении го�?удар�?твенной �?кологиче�?кой �?к�?пертизы, а также при
�?о�?тавлении �?кологиче�?кого обо�?новани�? хоз�?й�?твенной и иной де�?тельно�?ти.
Приказ Го�?ком�?кологии Ро�?�?ии № 397 от 25.09.1997.
      55. Положение о пор�?дке проведени�? го�?удар�?твенной �?кологиче�?кой
�?к�?пертизы, (утверждено по�?тановлением Правитель�?тва Ро�?�?ий�?кой Федерации
от 11 июн�? 1996 г. № 698).
      56. Положение об оценке воздей�?тви�? на окружающую �?реду в РФ.
Утверждено Приказом Минприроды Ро�?�?ии от 18.07.94, № 222, зареги�?трировано
в Миню�?те РФ 22.09.94.
      57. Положение об оценке воздей�?тви�? намечаемой хоз�?й�?твенной и иной
де�?тельно�?ти на окружающую �?реду в Ро�?�?ий�?кой Федерации (утверждено
приказом Го�?ком�?кологии Ро�?�?ии от 16 ма�? 2000 г. № 372, зареги�?трировано в
Миню�?те Ро�?�?ии от 4 июл�? 2000 г. № 2302).
      58. По�?обие к С�?иП 11-01-95 по разработке раздела проектной
документации «Охрана окружающей �?реды». // ГП Центринве�?тпроект.– 1995.
      59. Практиче�?кое по�?обие к СП 11-101-95 по разработке раздела «Оценка
воздей�?тви�? на окружающую �?реду» при обо�?новании инве�?тиций в
�?троитель�?тво предпри�?тий, зданий и �?ооружений». // М.: ТОО «К�?ПТ�?Л». 1998.
      60. Рекомендации по учету требований по охране окружающей �?реды при
проектировании автомобильных дорог и мо�?товых переходов. Мини�?тер�?тво
тран�?порта РФ. 26 июн�? 1995 г.
      61. Рекомендации по �?кологиче�?кому �?опровождению инве�?тиционно-
�?троительных проектов. Утверждены Го�?�?троем Ро�?�?ии от 01.06.98 №9-10-17/28.
// ГП Центринве�?тпроект.– 1998.
      62. Руковод�?тво о пор�?дке проведени�? оценки воздей�?тви�? на
окружающую �?реду (ОВОС) при выборе площадки, разработке технико-
�?кономиче�?ких обо�?нований и проектов �?троитель�?тва (рекон�?трукции,
ра�?ширени�? и техниче�?кого перевооружени�?) хоз�?й�?твенных объектов и
                                     14 

комплек�?ов. М.: Мин�?кологи�? Ро�?�?ии. 1992. 52 �?.
      63. Руковод�?тво по проведению ОВОС – обзор оценки воздей�?тви�? на
окружающую �?реду. Управление ре�?ур�?ами окружающей �?реды, июнь 2001.
Официальные публикации Европей�?кого Союза, Люк�?ембург (УПР 2001c).
      64. Руковод�?тво по проведению ОВОС при разработке обо�?нований
инве�?тиций в �?троитель�?тво, технико-�?кономиче�?ких обо�?нований (ТЭО) и (или)
проектов      �?троитель�?тва,  рекон�?трукции,     ра�?ширени�?,    техниче�?кого
перевооружени�?, кон�?ервации или ликвидации хоз�?й�?твенных и (или) иных
объектов и комплек�?ов. Утв. Приказом Минприроды Ро�?�?ии. 23.01.96 № 02-02/35-
181, М.: Международный центр обучающих �?и�?тем, 1995.
      65. Руковод�?тво по �?кологиче�?кой �?к�?пертизе предпроектной и проектной
документации. Утв. начальником Главго�?�?ко�?к�?пертизы Минприроды Ро�?�?ии
10.12.93., М.: 1993.
      66. Сборник нормативно-методиче�?ких и аналитиче�?ких материалов по
разработке и реализации �?кологиче�?ких программ в�?ех уровней. Приказ
Минприроды Ро�?�?ии. 1994.
      67. С�?иП 11-01-95 Ин�?трукци�? о пор�?дке разработки, �?огла�?овани�?,
утверждени�? и �?о�?таве проектной документации на �?троитель�?тво предпри�?тий,
зданий и �?ооружений. // Мин�?трой Ро�?�?ии, По�?тановление 18-64 от 30.06.1995. -
ГП Центринве�?тпроект. – 1995.
      68. СП 11-101-95. Пор�?док разработки, �?огла�?овани�? и утверждени�? и
�?о�?тав обо�?нований инве�?тиций в �?троитель�?тво предпри�?тий, зданий и
�?ооружений». // ГП Центринве�?тпроект.– 1995.
      69. Требовани�? к материалам, предо�?тавл�?емым на го�?удар�?твенную
�?кологиче�?кую �?к�?пертизу дл�? отне�?ени�? отдельных уча�?тков территории
Ро�?�?ий�?кой Федерации к зонам чрезвычайной �?кологиче�?кой �?итуации или
�?кологиче�?кого бед�?тви�?. Приказ Минприроды Ро�?�?ии № 113 от 28.03.96.
      70. Экологиче�?ка�? �?к�?пертиза: Учебное по�?обие дл�? �?туд. вы�?ших учеб.
заведений // Под ред. В.М.Питулько – М.: Издатель�?кий центр «�?кадеми�?», 2004.
– 480 �?.
      71. Экологиче�?кие процедуры – Документ ЕБРР (BDS96-23, Rev.3). 1996г.
                                                              Приложение 2

      План природоохранных мер (ППМ)/Перечень контрольных вопро�?ов
                     дл�? во�?�?тановительных работ

      Общее руковод�?тво к и�?пользованию перечн�? контрольных вопро�?ов ППМ:
     Дл�? таких �?троительных работ �? низкой �?тепенью ри�?ка: небольшие по
объёму, ремонтно-во�?�?тановительные работы на автодорогах или �?троитель�?тво
вело�?ипедных дорожек, группа �?пециали�?тов по защитным мерам дл�? �?тран ЕЦ�?
(Европы и Центральной �?зии) разработала «упрощённый» формат ППМ (плана
природоохранных      мер),   рационализирующий      подход    к   интеграции
природоохранных требований В�?емирного банка в проекты (a) где воздей�?твие
незначительно по объёму и характеру; (b) реализуют�?�? в �?транах �? хорошим
природоохранным правовым режимом. Форма «перечн�? контрольных вопро�?ов»
разработана в удобном дл�? пользовател�? формате и обе�?печит внедрение
передовой природоохранной практики, удовлетвор�?�? в�?ем природоохранным
требовани�?м В�?емирного банка.
     Формат «перечн�? контрольных вопро�?ов» ППМ преду�?матривает охватить
типичные ключевые меры по уменьшению по�?лед�?твий воздей�?тви�? дл�? подр�?дов
на выполнение работ �? небольшим, локализованным воздей�?твием или про�?тым, �?
низкой �?тепенью ри�?ка. Такой формат ключевых пунктов плана
природоохранных мер (ППМ) охватывает минимальные требовани�? В�?емирного
банка по �?кологиче�?кой оценке дл�? проектов категории «B» в рамках ОП4.01.
�?а�?то�?щий перечень контрольных вопро�?ов пред�?тавл�?ет �?обой �?вод
практиче�?ких, конкретных и о�?уще�?твимых руковод�?щих принципов к
и�?полнению дл�? подр�?дчиков и курирующих инженеров при проведении про�?тых
�?троительных работ. Он должен быть окончательно утверждён вме�?те �? �?о�?тавом
проекта в виде �?амо�?то�?тельного документа или включён в �?о�?тав
природоохранной документации, подготовленной по у�?лови�?м национального
законодатель�?тва (к примеру, отчёты ОВОС) и в �?о�?тав тендерной документации
и подр�?дов на во�?�?тановление объектов
      Перечень контрольных вопро�?ов ППМ �?о�?тоит из �?ледующих разделов:
      Ча�?ть 1    �?одержит �?правку о проекте, ин�?титуциональные и нормативно-
правовые а�?пекты, техниче�?кое �?одержание проекта, требовани�? к формированию
потенциала и краткое опи�?ание кон�?ультаций �? обще�?твенно�?тью.
Дополнительна�? информаци�? может быть изложена в приложени�?х.
     Ча�?ть 2     �?одержит �?крининговый перечень контрольных вопро�?ов о
типах потенциального �?кологиче�?кого и �?оциального воздей�?тви�?, где работы и
потенциальные природоохранные вопро�?ы могут быть отмечены в одно�?ложном
формате «Да/�?ет». Е�?ли какое-либо ра�?�?матриваемое меропри�?тие/вопро�?
отмечает�?�? как «Да», то �?ледующий шаг – �?то �?�?ылка на �?оответ�?твующий раздел
                                      2 

в ча�?ти «C», котора�? �?одержит чётко и �?�?но �?формулированные защитные
�?кологиче�?кие и �?оциальные меры и меры по уменьшению воздей�?тви�?.
     Ча�?ть 3     план природоохранного мониторинга дл�? надлежащей
реализации мер, применение которых вытекает из ча�?ти «B». Он имеет тот же
�?амый формат, что ПМ, формируемый в рамках �?тандартных требований к
защитным мерам дл�? проектов категории «В».
     Ча�?ть 4     �?одержит про�?той план мониторинга, позвол�?ющий как
Подр�?дчику, так и пред�?тавител�?м вла�?ти и В�?емирного банка контролировать
реализацию природоохранных меропри�?тий и защиты, �?воевременно вы�?вл�?�?
отклонени�? и недо�?татки.
     Структура ча�?тей 2 и 3 �?одержит конкретные и применимые меры
�?кологиче�?кой и �?оциальной защиты пон�?тные дл�? не�?пециали�?тов (прораб на
�?троительном уча�?тке Подр�?дчика), меры, которые легко проверить и применить.
ППМ �?ледует включить в �?метные документы, уча�?тники тендера �?ами определ�?т
�?тоимо�?ть затрат на его реализацию. Ча�?ть 4 также мак�?имально упрощена, чтобы
не�?пециали�?ты �?могли при помощи про�?тых методов контролировать ключевые
параметры.




 
                                            3 

                                       ЛИПЕЦК

Ч�?СТЬ 1 ОБЩ�?Я И�?ФОРМ�?ЦИЯ О ПРОЕКТЕ И ОБЪЕКТЕ
 И�?СТИТУЦИО�?�?ЛЬ�?�?Я и �?ДМИ�?ИСТР�?ТИВ�?�?Я
            Страна Ро�?�?ий�?ка�? Федераци�?
  �?азвание проекта «Программа по �?овершен�?твованию город�?ких тран�?портных �?и�?тем в
                   Ро�?�?ий�?кой Федерации» Пилотный проект, г. Липецк
   Сфера дей�?тви�? Проектом преду�?матривают�?�? меропри�?ти�? по организации
         проекта и приоритетного движени�? обще�?твенного тран�?порта (например,
      де�?тельно�?ть нане�?ение дорожной разметки), рекон�?трукци�? �?ветофорных объектов и
                   у�?тановка камер, а также канализирование пешеходных потоков в
                   ме�?тах организации пешеходных переходов. Суще�?твующие
                   регулируемые пешеходные переходы, ра�?положенные на тран�?портных
                   перекре�?тках, о�?танут�?�? без изменений. Преду�?мотрена у�?тановка
                   �?ветофорных �?игналов, разрешающих движение пешеходов.
                   Регулируемые пешеходные переходы (�?уще�?твующие и вновь
                   по�?троенные) планирует�?�? о�?на�?тить автоматизированной �?и�?темой
                   ра�?познавани�? пешеходов.
                   В рамках проекта планирует�?�? модернизаци�? о�?тановочных пунктов и
                   организации заездных карманов дл�? тран�?порта, у�?тановка новых
                   о�?тановочных павильонов �? информационными табло и платежными
                   терминалами, у�?трой�?тво по�?адочных платформ дл�? до�?тупа
                   маломобильных граждан в обще�?твенный тран�?порт, а также
                   организаци�? безопа�?ного и удобного подхода пешеходов к о�?тановкам.
                   Проектом преду�?матривает�?�? капитальный ремонт трамвайных путей,
                   замена опорной контактной �?ети, рекон�?трукци�? разворотных колец
                   троллейбу�?ных линий и обновление автобу�?ного, троллейбу�?ного и
                   трамвайного подвижного �?о�?тава.
  Ин�?титуциональн         ВБ            Руковод�?тво         Ме�?тный партнер и/или
          ые меры (Руководитель          проектом           принимающа�? �?торона
                       группы),
       (�?азвание и   работающей в
         контакты)      проекте,

          Механизмы     Контроль над     Контроль,      Контроль,       Подр�?дчик
          реализации    обе�?печением   обе�?печиваемы   обе�?печивае
                             мер         й ме�?тным         мый
          (�?азвание и   безопа�?но�?ти     партнером       ме�?тным
            контакты)                                   надзорным
                                                         органом




    ОПИС�?�?ИЕ ОБЪЕКТ�?
     �?азвание объекта Совершен�?твование город�?кой тран�?портной �?и�?темы г. Липецк
            Опишите г. Липецк                        Приложение 1: Карта объекта [ ]

 
                                                               4 
       ме�?тоположение                                    Да [ ] �?ет
                объекта
                  Кому Муниципальные земли
           принадлежит
                 земл�??
              Опи�?ание
      географиче�?кого,      Проект будет реализован в у�?лови�?х город�?кой за�?тройки.
           физиче�?кого,
       биологиче�?кого,
       геологиче�?кого,
     гидрографиче�?ког
         о и �?оциально-
       �?кономиче�?кого
              контек�?та


     З�?КО�?ОД�?ТЕЛЬСТВО
     Идентифицируйте         Федеральное законодатель�?тво
        национальное и       Проведение оценки воздей�?тви�? на окружающую �?реду при
               ме�?тное прин�?тии решений об о�?уще�?твлении хоз�?й�?твенной и иной
      законодатель�?тво де�?тельно�?ти �?вл�?ет�?�? об�?зательным. Вме�?те �? тем, го�?удар�?твенному
     и разрешительные регулировани�? подлежат только те объекты оценки воздей�?тви�? на
            документы, окружающую �?реду, которые одновременно �?вл�?ют�?�? объектами
         отно�?�?щие�?�? к го�?удар�?твенной �?кологиче�?кой �?к�?пертизы.
          де�?тельно�?ти       Проект может быть отне�?ен к объектам го�?удар�?твенной
               проекта �?кологиче�?кой �?к�?пертизы, проводимой на уровне �?убъектов
                       Ро�?�?ий�?кой Федерации, в �?лучае о�?уще�?твлени�? проекта на земл�?х
                       о�?обо охран�?емых природных территорий регионального и ме�?тного
                       значени�?.
                             Законодатель�?тво Липецкой обла�?ти1
                             Законодатель�?твом Липецкой обла�?ти у�?тановлено, что на
                       территори�?х зеленых зон город�?ких и �?ель�?ких по�?елений, город�?ких
                       рекреационных зон, пам�?тников �?адово-паркового и�?ку�?�?тва,
                       охран�?емых ландшафтов и �?кологиче�?ких парков запрещает�?�?
                       хоз�?й�?твенна�? и ина�? де�?тельно�?ть, оказывающа�? негативное
                       воздей�?твие    на   указанные    территории    и   преп�?т�?твующа�?
                       о�?уще�?твлению      ими    функций     �?кологиче�?кого,    �?анитарно-
                       гигиениче�?кого и рекреационного назначени�?.
                             От�?ут�?твие значимого негативного воздей�?тви�? на ООПТ
                       о�?уще�?твл�?ет�?�? через проведение оценки воздей�?тви�? на окружающую
                       �?реду и го�?удар�?твенной �?кологиче�?кой �?к�?пертизы в �?луча�?х,
                       преду�?мотренных дей�?твующим законодатель�?твом.
                             Согла�?но правилам благоу�?трой�?тва территории г. Липецка
                       (2009 г.) при о�?уще�?твлении �?троитель�?тва и рекон�?трукции зданий,
                       �?троений, �?ооружений и иных объектов подр�?дчиком принимают�?�?

                                                            
1
     http://admlip.ru/authorities/administratsiya�?lipetskoy�?oblasti/otraslevye�?isp�?organy/upravlenie�?ekologii/ 

 
                                                5 
                        меры по охране деревьев и другой ра�?тительно�?ти, попадающих в зону
                        производ�?тва �?троительных работ.
                               �?кт передачи деревьев, подлежащих �?охранению на уча�?тке
                        �?троитель�?тва, �?огла�?овывает�?�? �? отделом �?кологии админи�?трации
                        города Липецка.

    КО�?СУЛЬТ�?ЦИИ С ОБЩЕСТВЕ�?�?ОСТЬЮ
      Укажите, когда /
        где проходили
       кон�?ультации �?
     обще�?твенно�?тью
    �?�?Р�?ЩИВ�?�?ИЕ И�?СТИУЦИО�?�?ЛЬ�?ОГО ПОТЕ�?ЦИ�?Л�?
              Будут ли [ ] нет или [ ] да, е�?ли «да», в Приложение 2 включает�?�? полна�?
     предпринимать�?�? программа по наращиванию потенциала
            какие-либо
           дей�?тви�? по
         наращиванию
          потенциала?




 
                                                                                            6 

Ч�?СТЬ 2 И�?ФОРМ�?ЦИЯ О МЕР�?Х БЕЗОП�?С�?ОСТИ
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ / СОЦИ�?ЛЬ�?ЫЙ СКРИ�?И�?Г
                        Вид де�?тельно�?ти                                                                Стату�?            Инициированные
                                                                                                                          меропри�?ти�?
                                                                Рекон�?трукци�? зданий                    [] Да [Х ] �?ет    См. раздел A ниже
                                                                Малома�?штабное новое �?троитель�?тво      [Х] Да [] �?ет     См. раздел A ниже
                                                               Индивидуальна�? �?и�?тема очи�?тки �?точных   [Х] Да [ ] �?ет    См. раздел B ниже
                                                               вод
Будет ли де�?тельно�?ть на объекте
                                                                И�?ториче�?кие здани�? и районы            [] Да [Х] �?ет     См. раздел C ниже
включать/затрагивать что-либо из
                                                               Приобретение земель2                     [] Да [Х ] �?ет    См. раздел D ниже
перечи�?ленного?
                                                               Опа�?ные или ток�?ичные материалы3         [Х] Да [] �?ет     См. раздел E ниже
                                                               Воздей�?тви�? на ле�?а и/или о�?обо          [Х ] Да [Х] �?ет   См. раздел F ниже
                                                               охран�?емые территории и зоны отдыха
                                                               Обращение /управление медицин�?кими       [] Да [Х ] �?ет    См. раздел G ниже
                                                               отходами
                                                               Безопа�?но�?ть движени�? и пешеходов        [Х] Да [] �?ет     См. раздел H ниже




                                                            
2
  Приобретение земель включает перемещение людей, изменение �?ред�?тв к �?уще�?твованию, по�?�?гатель�?тво на ча�?тную �?об�?твенно�?ть. Это отно�?ит�?�? к земле, котора�? 
покупает�?�? /передает�?�?, и при �?том �?традают люди, проживающие на ней и/или �?амовольные по�?еленцы и/или которые ведут бизне�? (имеют кио�?ки), на 
приобретаемой земле.  
3
  Ток�?ичный / опа�?ный материал включает, но не ограничивает�?�? �?ледующим перечнем: а�?бе�?т, ток�?ичные кра�?ки, �?довитые ра�?творители, удаление �?одержащей 
�?винец кра�?ки, и т.д.  

 
                                                         7 

Ч�?СТЬ 3 МЕРЫ ПО С�?ИЖЕ�?ИЮ �?ЕГ�?ТИВ�?ОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
ВИД ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТИ           П�?Р�?МЕТР               ПЕРЕЧЕ�?Ь МЕР ПО С�?ИЖЕ�?ИЮ �?ЕГ�?ТИВ�?ОГО
Потенциальные воздей�?тви�?                         ВОЗДЕЙСТВИЯ
0. Общие у�?лови�?               Уведомление и      (a)     Ме�?тные органы �?троительного и �?кологиче�?кого контрол�? и
                            безопа�?но�?ть рабочих/ надзора, а также ме�?тное на�?еление уведомлены о планируемых
                              ме�?тных жителей     видах де�?тельно�?ти
                                                  (b)     Обще�?твенно�?ть проинформирована о планируемых работах
                                                  путем размещени�? объ�?влени�? в �?ред�?твах ма�?�?овой информации
                                                  и/или в общедо�?тупных ме�?тах (включа�? ме�?то проведени�? работ)
                                                  (c) В�?е юридиче�?ки необходимые разрешительные документы дл�?
                                                  �?троитель�?тва и/или рекон�?трукции оформлены
                                                  (d) Подр�?дчик формально �?огла�?ен, чтобы в�?е работы проводили�?ь
                                                  �? �?облюдением ди�?циплины и мер безопа�?но�?ти дл�? минимизации
                                                  воздей�?тви�? на жителей близлежащих территорий и окружающую
                                                  �?реду.
                                                  (e) Сред�?тва индивидуальной защиты рабочих �?оответ�?твуют
                                                  международно-признанным правильным методам производ�?тва
                                                  работ и национальным требовани�?м техники безопа�?но�?ти и охраны
                                                  здоровь�? (по�?то�?нное ношение шлемов-ка�?ок; при необходимо�?ти,
                                                  ма�?ок и защитных очков, ремней безопа�?но�?ти и безопа�?ной обуви)
                                                  (f) Соответ�?твующие указатели на объекте информируют рабочих об
                                                  о�?новных правилах и ин�?трукци�?х, которые необходимо �?облюдать.

�?. Строительные работы               Каче�?тво воздуха     (a) Строительный му�?ор должен �?кладывать�?�? в контролируемых
Потенциальные воздей�?тви�?:                                ме�?тах и опры�?кивать�?�? водой дл�? уменьшени�? количе�?тва пыли
  Воздей�?тви�?, �?в�?занные �? выемкой                        (b) Во врем�? пневматиче�?кого �?верлени�? /разборки �?тен (дорожных
грунта.                                                   покрытий) пыль на объекте должна о�?аждать�?�? путем ра�?пылени�?
  Увеличение мутно�?ти воды в                              воды и/или у�?тановки пылезащитных ограждений
водоприемниках                                            (c) Дл�? минимизации количе�?тва пыли прилегающа�? территори�?

 
                                                     8 

  О�?оба�? организаци�? движени�?                         (тротуары, дороги) должна быть �?вободна от �?троительного му�?ора
тран�?порта на объекте                                 (d) Следует и�?пользовать, по возможно�?ти, материалы c низким
  Увеличение пыли, атмо�?ферных                        �?одержанием пыли.
выбро�?ов и шума из-за работ по                        (e) �?а объекте не должно прои�?ходить никакого �?жигани�?
�?но�?у/демонтажу и �?троитель�?тву, а                    �?троительного му�?ора / отходов
также размещению объектов                             (f) �?а объектах не должно быть никакой излишней работы
тран�?портной инфра�?труктуры                           �?троительной техники на холо�?том ходу
  Строительный му�?ор/отходы                           (g) Должны быть оптимизированы маршруты и количе�?тво
  Ри�?к возникновени�? аварий и                         �?троительных тран�?портных �?ред�?тв
не�?ча�?тных �?лучаев                                    (h) Величина выбро�?ов (включа�? выбро�?ы парниковых газов) от
  Эрози�? почв                                         передвижных и�?точников должна �?оответ�?твовать дей�?твующим
                                                      нормативам.

                                         Шум          (a) Строительный шум должен ограничивать�?�? временными
                                                      рамками, �?огла�?ованными в разрешительном документе, и/или
                                                      �?оответ�?твовать нормативам или �?огла�?ованными �? ме�?тным
                                                      на�?елением и вла�?т�?ми
                                                      (b) Во врем�? работы, крышки двигателей на генераторах, воздушных
                                                      компре�?�?орах и другом �?иловом механиче�?ком оборудовании,
                                                      должны быть закрыты, а �?амо оборудование должно ра�?полагать�?�?
                                                      как можно дальше от жилых районов
                                                      (c) Вибраци�? должна быть ограничена в �?оответ�?твии �?
                                                      дей�?твующими федеральными, региональными и ме�?тными
                                                      нормативами.
                                                      (d) План организации дорожного движени�? на период �?троитель�?тва
                                                      должен преду�?матривать меры по минимизации шума.
                                     Каче�?тво воды    (a) �?а объекте должны быть прин�?ты �?оответ�?твующие меры по
                                                      борьбе �? �?розией и гр�?зевыми нано�?ами, как, например, ловушки
                                                      гр�?зи �? тем, чтобы преп�?т�?твовать �?теканию гр�?зи �? объекта и

 
                                                          9 

                                                           повышенной мутно�?ти воды в близлежащих водных объектах;
                                                           закрытые площадки дл�? хранени�? �?тройматериалов; и
                                                           изолированные ме�?та дл�? мыть�? грузовиков.
                                    Управление отходами    (a) Дл�? в�?ех о�?новных типов отходов, которые предположительно
                                                           образуют�?�? при работах по �?но�?у/демонтажу, выемке грунта и
                                                           �?троитель�?тву, должны быть определены маршруты и ме�?та дл�?
                                                           �?бора и размещени�? отходов;
                                                           (b) и�?пользование опа�?ных материалов, включа�? а�?бе�?т, �?ледует по
                                                           возможно�?ти и�?ключить.
                                                           (c) Минеральные �?троительные отходы и �?троительный лом должны
                                                           отдел�?ть�?�? от общих органиче�?ких, жидких, горючих и химиче�?ких
                                                           отходов путем их �?ортировки на объекте и хранить�?�? в
                                                           �?оответ�?твующих контейнерах на �?пециально оборудованных
                                                           площадках, чтобы и�?ключить попадание отходов в окружающую
                                                           �?реду.
                                                           (d) Строительный му�?ор должен �?обирать�?�? и размещать�?�?
                                                           лицензированным �?борщиком му�?ора
                                                           (e) Должна ве�?ти�?ь отчетно�?ть по размещению отходов, как
                                                           доказатель�?тво их надлежащего управлени�?.
                                                           (f) В�?�?кий раз, когда е�?ть возможно�?ть, подр�?дчик должен вторично
                                                           и�?пользовать и перерабатывать �?оответ�?твующие пригодные дл�?
                                                           �?того материалы (кроме а�?бе�?та)

B. Индивидуальна�? �?и�?тема очи�?тки      Каче�?тво воды       (a) Спо�?об обращени�? �? бытовыми отходами и �?точными водами �?о
�?точных вод                                                �?троительных объектов (монтаж или рекон�?трукци�?) должен быть
                                                           �?огла�?ован �? ме�?тными вла�?т�?ми
                                                           (b) Перед �?бро�?ом в водоприёмники, �?точные воды из отдельных
                                                           �?и�?тем �?бора и отведени�? �?токов должны подвергать�?�? очи�?тке �? тем,
                                                           чтобы они �?оответ�?твовали минимальным критери�?м каче�?тва,

 
                                                           10 

                                                            у�?тановленными национальными требовани�?ми по каче�?тву �?токов и
                                                            водоочи�?тке.
                                                            (c) Должен проводить�?�? мониторинг новых и дей�?твующих �?и�?тем
                                                            �?бора и отведени�? �?точных вод (до/по�?ле)
                                                            (d) Строительные тран�?портные �?ред�?тва и оборудование должны
                                                            мыть�?�? только в отведенных ме�?тах, где �?токи не могут загр�?зн�?ть
                                                            е�?те�?твенные поверхно�?тные водные объекты.
                                                            (e) Ливневые �?токи на �?троительных объектах должны �?обирать�?�? и
                                                            очищать�?�?
C. И�?ториче�?кое здание (�?)           Культурное на�?ледие    (a) Е�?ли здание отне�?ено к категории и�?ториче�?ких пам�?тников, или
Потенциальные воздей�?тви�?:                                  ра�?положено р�?дом �? ним, или в и�?ториче�?ком районе, то должно
  Ри�?к нане�?ени�? ущерба                                     быть �?делано �?оответ�?твующее уведомление и получены
изве�?тным/неизве�?тным и�?ториче�?ким                          одобрени�?/разрешени�? от ме�?тных и/или федеральных вла�?тей, а в�?е
и/или археологиче�?ким объектам                              запланированные �?троительные работы должны проводить�?�? в
                                                            �?оответ�?твии �? ме�?тным и национальным законодатель�?твом.
                                                            (b) Должно быть обе�?печены такие у�?лови�?, чтобы артефакты или
                                                            другие возможные “�?лучайные находки�?, обнаруженные при изъ�?тии
                                                            грунта или �?троитель�?тве, запи�?ывали�?ь и реги�?трировали�?ь,
                                                            информировали�?ь ответ�?твенные официальные пред�?тавители, а
                                                            работы откладывали�?ь или измен�?ли�?ь �? учетом таких находок.
                                                            (c) Следует и�?ключить возможно�?ть ухудшени�? визуального
                                                            во�?при�?ти�? и�?ториче�?ких пам�?тников.
                                                            (d) Следует �?охранить и�?ториче�?ки �?ложившую�?�? планировочную
                                                            �?труктуру зелёных на�?аждений и открытых про�?тран�?тв




 
                                                            11 

E. Ток�?ичные материалы                     Управление        (a) Временное хранение на объекте любых опа�?ных или ток�?ичных
Потенциальные воздей�?тви�?:            ток�?ичными/опа�?ными    веще�?тв должно о�?уще�?твл�?ть�?�? в безопа�?ных контейнерах,
   Удаление и размещение ток�?ичных          отходами         маркировать�?�? �? подробным указанием их �?о�?тава, �?вой�?тв и
и/или опа�?ных отходов от земельных                           информации по обработке
работ, демонтажа и и/или                                     (b) Контейнеры �? опа�?ными веще�?твами должны быть помещены в
�?троитель�?тва, а также у�?таревших                            герметичные контейнеры во избежание утечки и вымывани�?
�?ред�?тв обще�?твенного тран�?порта                             (c) Отходы должны вывозить�?�? лицензированными перевозчиками и
   Хранение машинных ма�?ел и                                 размещать�?�? на лицензированном предпри�?тии.
�?мазочных материалов                                         (d) �?е должны и�?пользовать�?�? кра�?ки, �?одержащие ток�?ичные
   Угроза загр�?знени�? поверхно�?тных                          компоненты или ра�?творители, или �?одержащие �?винец.
и грунтовых вод                                              (e) Должен о�?уще�?твл�?ть�?�? контроль за надлежащим обращением �?
   Разборка и демонтаж у�?таревшего                           ток�?ичными материалами в рабочей зоне
автотран�?порта
   Утилизаци�? и/или вторичное
и�?пользование пригодных деталей и
механизмов
F. Подверженные воздей�?твию ле�?а,           Защита           (a) �?икаким общепризнанным природным ме�?тообитани�?м.
зеленые зоны, водно-болотные угодь�?                          природоохранным зонам и зонам отдыха/рекреации, наход�?щим�?�? в
водные объекты, зоны отдыха, иные                            непо�?ред�?твенной близо�?ти от объекта, на котором о�?уще�?твл�?ет�?�?
о�?обо охран�?емые территории                                  де�?тельно�?ть, не должен быть нане�?ен урон; работникам �?трого
 Потенциальные воздей�?тви�?:                                  запрещает�?�? �?овершать дей�?тви�?, нано�?�?щие им ущерб,.
   Вторжение на территорию                                   (b) Должны быть проведены об�?ледование и инвентаризаци�?
защитных ле�?ов, буферных и/или                               крупных деревьев, ра�?тущих р�?дом �?о �?троительным объектом;
охран�?емых природных территорий                              крупные деревь�? должны быть помечены и огорожены; должна быть
   �?арушение ме�?тных зон отдыха                              защищена их корнева�? �?и�?тема и предотвращена люба�? возможно�?ть
   Повреждение отдельных деревьев                            повреждени�? �?тих деревьев
                                                             (c) �?а прилегающей территории, о�?обенно в природоохранных
                                                             зонах, не должно быть никаких не�?анкционированных котлованов,
                                                             карьеров или му�?орных �?валок.

 
                                                                    12 

                                                                     (d) �?а территории зеленых зон не �?ледует размещать объекты
                                                                     временной инженерной коммуникации
                                                                     (e) В �?лучае невозможно�?ти �?охранени�? зеленых на�?аждений по
                                                                     �?огла�?ованию �? отделом �?кологии админи�?трации г. Липецка :
                                                                     a.        произве�?ти пере�?адку или новую по�?адку деревьев и
                                                                     ку�?тарников �?воими �?илами и �?ред�?твами или заключить договор �?о
                                                                     �?пециализированной организацией
                                                                     b.        компен�?ировать �?тоимо�?ть зеленых на�?аждений,
                                                                     попадающих под уничтожение, в у�?тановленном пор�?дке.

H Безопа�?но�?ть движени�? и                Пр�?мые или ко�?венные        (a) В �?оответ�?твии �? национальными регламентами, подр�?дчик
пешеходов                                опа�?но�?ти дл�?               должен обе�?печить надлежащую безопа�?но�?ть �?троительного
Потенциальные воздей�?тви�?:               обще�?твенного тран�?порта    объекта и регулирование движени�? �?троительного тран�?порта на
                                         и пешеходов в �?в�?зи �?о      нем. Это включает, как минимум, �?ледующее
       О�?оба�? организаци�? движени�?       �?троительными работами            Указатели и предупредительные знаки, барьеры и изменение
    тран�?порта на объекте                                            маршрута прохождени�? тран�?порта: на объекте должна быть
       Объект находит�?�? на за�?еленной                                хороша�? видимо�?ть, а люди должны быть предупреждены обо в�?ех
     территории                                                      потенциальных опа�?но�?т�?х
       Возможно�?ть и�?пользовани�?                                           Си�?тема организации дорожного движени�? и обучение
    объездной дороги дл�? подъезда,                                   пер�?онала, о�?обенно в �?в�?зи �? подъездными пут�?ми и движением
    чтобы минимизировать неудоб�?тва                                  т�?желого тран�?порта около него, обе�?печение безопа�?ных переходов
    дл�? на�?елени�?                                                    и перекре�?тков дл�? пешеходов там, где е�?ть движение �?троительного
       Специальна�? организаци�? прохода                               тран�?порта.
     и проезда на�?елени�?, возможно                                         Регулирование рабочего времени в �?оответ�?твии �? графиками
    �?огла�?ованна�? �? ГИБДД                                            движени�? ме�?тного тран�?порта, например, дл�? того, чтобы избежать
                                                                     движени�? тран�?порта в ча�?ы пик
                                                                           Организаци�? движени�? тран�?порта обученными
                                                                     �?пециали�?тами, которых должно быть видно на объекте, е�?ли
                                                                     необходимо обе�?печить безопа�?ное и удобное прохождение

 
    13 

     на�?елени�?.
           Обе�?печение безопа�?ного и непрерывного до�?тупа к офи�?ным
     помещени�?м, магазинам и жилым домам во врем�? рекон�?трукции,
     е�?ли здани�? продолжают и�?пользовать�?�? на�?елением.
     (b) Следует и�?ключить возможно�?ть попадани�? ме�?тных жителей на
     �?тройплощадки, в том чи�?ле, должно быть обе�?печено
     бе�?преп�?т�?твенное их перемещение в обход ме�?та проведени�?
     �?троительных работ
     (�?) Должно быть у�?тановлено до�?таточное о�?вещение и дорожные
     знаки дл�? обе�?печени�? безопа�?но�?ти пешеходов




 
                                                         14 

Ч�?СТЬ 4: ПЛ�?�? МО�?ИТОРИ�?Г�?

     Фаза               Что                 Где           Как            Когда            Почему               Кто
                      (е�?ть ли           (е�?ть ли       (е�?ть ли      (определите        (параметр         (отвечает за
                   необходимо�?ть     необходимо�?ть  необходимо�?ть     ча�?тоту/ или    контролирует�?�??)     контроль?)
                  контролировать    контролировать контролировать   непрерывно�?ть)
                     параметр?)         параметр)      параметр)
Подготовка к     Правовой режим     г. Липецк      Муниципальные    Один раз, на �?тапе Явл�?ет�?�? значимым Группа
де�?тельно�?ти     воздей�?тви�?                       вла�?ти           подготовки                           реализации
проекта          землепользовани�?                                   проекта или по                       проекта
(1)              на (ООПТ)                                          фондовым                             Органы
проектирование                                                      данным                               и�?полнительной
новой                                                                                                    вла�?ти Липецкой
маршрутной                                                                                               обла�?ти ,
�?ети                                                                                                     админи�?траци�?
обще�?твенного                                                                                            города Липецка
тран�?порта                                                                                               Ро�?природнадзор
(2) замена       Организаци�?        г..Липецк      Муниципальные    Один раз, на �?тапе Явл�?ет�?�? значимым Группа
подвижного       переработки и                     вла�?ти           подготовки                           реализации
�?о�?тава          утилизации                                         проекта или по                       проекта
                 промышленных                                       фондовым                             Органы
                 отходов                                            данным                               и�?полнительной
                                                                                                         вла�?ти Липецкой
                                                                                                         обла�?ти ,
                                                                                                         админи�?траци�?
                                                                                                         города Липецка
                                                                                                         Ро�?природнадзор
                 И�?пользование      г.Липецк       По фондовым      Один раз, на �?тапе Явл�?ет�?�? значимым Группа
                 территории в                      данным           подготовки                           реализации

 
                                                      15 

    Фаза          Что                 Где             Как              Когда           Почему               Кто
                (е�?ть ли           (е�?ть ли         (е�?ть ли        (определите       (параметр         (отвечает за
             необходимо�?ть      необходимо�?ть    необходимо�?ть      ча�?тоту/ или   контролирует�?�??)     контроль?)
            контролировать     контролировать   контролировать    непрерывно�?ть)
               параметр?)         параметр)        параметр)
           �?оответ�?твии �?                                        проекта или по                       проекта
           у�?тановленным                                         фондовым                             Органы
           функциональным                                        данным                               и�?полнительной
           назначением                                                                                вла�?ти Липецкой
                                                                                                      обла�?ти
                                                                                                      �?дмини�?траци�?
                                                                                                      города Липецка
                                                                                                      Ро�?природнадзор
           Со�?то�?ние           г.Липецк         По фондовым      Один раз, на �?тапе Явл�?ет�?�? значимым Группа
           окружающей                           данным.          подготовки                           реализации
           �?реды, ее                            Ин�?трументально, проекта или по                       проекта
           компонентов,                         на о�?нове        фондовым                             Органы
           и�?точников                           натурных         данным                               и�?полнительной
           неблагопри�?тных                      и�?�?ледований                                          вла�?ти Липецкой
           воздей�?твий на                                                                             обла�?ти
           �?о�?то�?ние                                                                                  �?дмини�?траци�?
           окружающей                                                                                 города Липецка
           �?реды �? учетом                                                                             Ро�?природнадзор
           и�?пользовани�?
           ра�?четных зон
           �?верхнормативног
           о воздей�?тви�? по:
                 загр�?знени
           ю атмо�?ферного

 
                                                      16 

    Фаза           Что                Где             Как               Когда            Почему                 Кто
                (е�?ть ли           (е�?ть ли         (е�?ть ли         (определите        (параметр           (отвечает за
             необходимо�?ть      необходимо�?ть    необходимо�?ть       ча�?тоту/ или    контролирует�?�??)       контроль?)
            контролировать     контролировать   контролировать     непрерывно�?ть)
               параметр?)         параметр)        параметр)
           воздуха
                 шумовому
           воздей�?твию
                 загр�?знени
           ю почвенного
           покрова
           Со�?то�?ние           г. Липецк        По фондовым        Один раз, на �?тапе Явл�?ет�?�? значимым   Группа
           тран�?портной,                        данным.            инженерных                             реализации
           инженерной и                         Ин�?трументально,   изы�?каний или по                       проекта
           �?оциальной                           на о�?нове          фондовым                               Органы
           инфра�?труктур, в                     натурных           данным                                 и�?полнительной
           том чи�?ле:                           и�?�?ледований                                              вла�?ти Липецкой
                 Объекты                                                                                 обла�?ти
           улично-дорожной                                                                                �?дмини�?траци�?
           �?ети                                                                                           города Липецка
                 Со�?то�?ние                                                                               Ро�?природнадзор
           �?и�?темы:
           водопотреблени�?,
           водоотведени�?,
                 Социально
           значимые объекты
           об�?луживани�?
           на�?елени�? (по
           видам объектов)
 
                                                       17 

    Фаза           Что                 Где             Как              Когда           Почему               Кто
                (е�?ть ли            (е�?ть ли         (е�?ть ли        (определите       (параметр         (отвечает за
             необходимо�?ть       необходимо�?ть    необходимо�?ть      ча�?тоту/ или   контролирует�?�??)     контроль?)
            контролировать      контролировать   контролировать    непрерывно�?ть)
               параметр?)          параметр)        параметр)
                 Рекреацион
           ные территории
           общего
           пользовани�?
           Со�?то�?ние            г. Липецк        По фондовым      Один раз, на �?тапе Явл�?ет�?�? значимым Группа
           и�?ториче�?кой                          данным.          подготовки к                         реализации
           за�?тройки                                              проектированию                       проекта
                                                                                                       Органы
                                                                                                       и�?полнительной
                                                                                                       вла�?ти Липецкой
                                                                                                       обла�?ти
                                                                                                       �?дмини�?траци�?
                                                                                                       города Липецка
                                                                                                       Ро�?природнадзор
           Со�?то�?ние            г. Липецк        По фондовым      Один раз, на �?тапе Явл�?ет�?�? значимым Группа
           территорий                            данным.          инженерных                           реализации
           природного                            Ин�?трументально, изы�?каний                            проекта
           комплек�?а, в том                      на о�?нове                                             Органы
           чи�?ле:                                натурных                                              и�?полнительной
                 характери�?т                    и�?�?ледований                                          вла�?ти Липецкой
           ики природных                                                                               обла�?ти
           у�?ловий                                                                                      �?дмини�?траци�?
                 биоразнооб                                                                           города Липецка
           рази�?                                                                                       Ро�?природнадзор

 
                                                       18 

     Фаза                Что              Где           Как             Когда            Почему               Кто
                      (е�?ть ли         (е�?ть ли       (е�?ть ли       (определите        (параметр         (отвечает за
                   необходимо�?ть    необходимо�?ть  необходимо�?ть     ча�?тоту/ или    контролирует�?�??)     контроль?)
                  контролировать контролировать контролировать     непрерывно�?ть)
                     параметр?)       параметр)      параметр)
                       ценных
                 природных
                 объектов
                       ландшафта
                       ра�?тительно
                 �?ти
                       животного
                 мира
                       �?о�?то�?ние
                 почвы
                       рекреацион
                 ное и иное
                 и�?пользование
                 территорий,
О�?уще�?твление    Правоу�?танавлива г. Липецк       Визуальный       Один раз, на �?тапе Явл�?ет�?�? значимым Группа
де�?тельно�?ти     ющие документы                   контроль         инженерных                           реализации
(рекон�?трукци�?   на земельный                                      изы�?каний                            проекта
уличной �?ети )   уча�?ток. Границы                                                                       Органы
                 земельного уча�?тка                                                                     и�?полнительной
                 в натуре                                                                               вла�?ти Липецкой
                                                                                                        обла�?ти
                                                                                                        �?дмини�?траци�?
                                                                                                        города Липецка
                                                                                                        Ро�?природнадзор
 
                                                     19 

    Фаза          Что                 Где            Как              Когда            Почему              Кто
                (е�?ть ли           (е�?ть ли        (е�?ть ли        (определите        (параметр        (отвечает за
             необходимо�?ть      необходимо�?ть  необходимо�?ть       ча�?тоту/ или    контролирует�?�??)    контроль?)
            контролировать     контролировать контролировать     непрерывно�?ть)
               параметр?)         параметр)       параметр)
           Со�?то�?ние           То же          Ин�?трументально,   Два раза, на      Явл�?ет�?�? значимымГруппа
           ра�?тительно�?ти и                   рекомендации       начальном �?тапе и                  реализации
           почвенного                         муниципальных и    по окончании                       проекта
           покрова                            региональных       �?троитель�?тва                      Органы
                                              вла�?тей                                               и�?полнительной
                                                                                                    вла�?ти Липецкой
                                                                                                    обла�?ти ,
                                                                                                    админи�?траци�?
                                                                                                    города Липецка
                                                                                                    Ро�?природнадзор
           Ме�?та               То же           Ин�?трументально, Периодиче�?ки,     Явл�?ет�?�? значимым Группа
           �?кладировани�?                       рекомендации     раз в квартал                       реализации
           плодородного �?ло�?                   муниципальных и                                      проекта
           почвы                               региональных                                         Органы
                                               вла�?тей                                              и�?полнительной
                                                                                                    вла�?ти Липецкой
                                                                                                    обла�?ти
                                                                                                    �?дмини�?траци�?
                                                                                                    города Липецка
                                                                                                    Ро�?природнадзор
           Ме�?та и             То же           ра�?четным путем, Периодиче�?ки,     Явл�?ет�?�? значимым Группа
           количе�?тво                          Ин�?трументально, раз в квартал                       реализации
           вывозимого грунта                   рекомендации                                         проекта
                                               муниципальных и                                      Органы

 
                                                    20 

    Фаза         Что                Где              Как             Когда           Почему              Кто
               (е�?ть ли          (е�?ть ли          (е�?ть ли       (определите       (параметр        (отвечает за
            необходимо�?ть     необходимо�?ть     необходимо�?ть     ча�?тоту/ или   контролирует�?�??)    контроль?)
           контролировать    контролировать    контролировать   непрерывно�?ть)
              параметр?)        параметр)         параметр)
                                              региональных                                         и�?полнительной
                                              вла�?тей                                              вла�?ти Липецкой
                                                                                                   обла�?ти
                                                                                                    �?дмини�?траци�?
                                                                                                   города Липецка
                                                                                                   Ро�?природнадзор
           Со�?тав и          То же            По журналам       Периодиче�?ки,    Явл�?ет�?�? значимым Группа
           количе�?тво                         учета Ра�?четным   раз в квартал                      реализации
           выбро�?ов ЗВ в                      путем                                                проекта
           атмо�?феру (от                                                                           Органы
           �?тационарных и                                                                          и�?полнительной
           передвижных                                                                             вла�?ти Липецкой
           и�?точников)                                                                             обла�?ти
                                                                                                   �?дмини�?траци�?
                                                                                                   города Липецка
                                                                                                   Ро�?природнадзор
           Объем и �?о�?тав    То же            Ин�?трументально. Периодиче�?ки,     Явл�?ет�?�? значимым Группа
           воды,                              По показани�?м    раз в квартал                       реализации
           и�?пользуемой на                    приборов учета                                       проекта
           хоз�?й�?твенно-                                                                           Органы
           питьевые и                                                                              и�?полнительной
           техниче�?кие                                                                             вла�?ти Липецкой
           нужды                                                                                   обла�?ти ,
                                                                                                   админи�?траци�?

 
                                                    21 

    Фаза         Что                Где             Как              Когда             Почему              Кто
               (е�?ть ли          (е�?ть ли         (е�?ть ли        (определите         (параметр        (отвечает за
            необходимо�?ть     необходимо�?ть    необходимо�?ть      ча�?тоту/ или     контролирует�?�??)    контроль?)
           контролировать    контролировать   контролировать    непрерывно�?ть)
              параметр?)        параметр)        параметр)
                                                                                                     города Липецка
                                                                                                     Ро�?природнадзор
           Объем и �?о�?тав    То же            Ра�?четным путем   Периодиче�?ки,      Явл�?ет�?�? значимым Группа
           отводимых                                            раз в квартал                        реализации
           �?точных вод                                                                               проекта
                                                                                                     Органы
                                                                                                     и�?полнительной
                                                                                                     вла�?ти Липецкой
                                                                                                     обла�?ти ,
                                                                                                     админи�?траци�?
                                                                                                     города Липецка
                                                                                                     Ро�?природнадзор
           Со�?тав и          То же            Ра�?четным путем   Периодиче�?ки,      Явл�?ет�?�? значимым Группа
           количе�?тво                                           раз в квартал                        реализации
           образующих�?�?                                                                              проекта
           �?троительных и                                                                            Органы
           бытовых отходов                                                                           и�?полнительной
                                                                                                     вла�?ти Липецкой
                                                                                                     обла�?ти
                                                                                                     �?дмини�?траци�?
                                                                                                     города Липецка
                                                                                                     Ро�?природнадзор
           Уровень шума      То же            Ин�?трументально   Один раз в         Явл�?ет�?�? значимым Группа
                                                                дневное и ночное                     реализации

 
                                                      22 

    Фаза         Что                  Где             Как              Когда           Почему              Кто
               (е�?ть ли            (е�?ть ли         (е�?ть ли        (определите       (параметр        (отвечает за
            необходимо�?ть       необходимо�?ть    необходимо�?ть      ча�?тоту/ или   контролирует�?�??)    контроль?)
           контролировать      контролировать   контролировать    непрерывно�?ть)
              параметр?)          параметр)        параметр)
                                                                  врем�?                              проекта
                                                                                                     Органы
                                                                                                     и�?полнительной
                                                                                                     вла�?ти Липецкой
                                                                                                     обла�?ти
                                                                                                     �?дмини�?траци�?
                                                                                                     города Липецка
                                                                                                     Ро�?природнадзор
                                                                                                     Ро�?потребнадзор
           Каче�?тво почв в     То же            Ин�?трументально   Один раз в год   Явл�?ет�?�? значимым Группа
           ме�?тах временного                                                                         реализации
           размещени�?                                                                                проекта
           отходов и                                                                                 Органы
           хранени�? опа�?ных                                                                          и�?полнительной
           веще�?тв и                                                                                 вла�?ти Липецкой
           материалов                                                                                обла�?ти
                                                                                                     �?дмини�?траци�?
                                                                                                     города Липецка
                                                                                                     Ро�?природнадзор
                                                                                                     Ро�?потребнадзор
           Каче�?тво и          То же            По па�?портам      По мере          Явл�?ет�?�? значимым Группа
           безопа�?но�?ть                         безопа�?но�?ти и    по�?туплени�?                        реализации
           и�?пользуемых                         �?ертификатам на                                      проекта
           �?троительных                         и�?пользуемые                                         Органы

 
                                                     23 

    Фаза          Что                Где              Как             Когда           Почему              Кто
                (е�?ть ли          (е�?ть ли          (е�?ть ли       (определите       (параметр        (отвечает за
             необходимо�?ть     необходимо�?ть     необходимо�?ть     ча�?тоту/ или   контролирует�?�??)    контроль?)
            контролировать    контролировать    контролировать   непрерывно�?ть)
               параметр?)        параметр)         параметр)
           материалов,                         веще�?тва,                                            и�?полнительной
           веще�?тв и                           материалы и                                          вла�?ти Липецкой
           оборудовани�?                        оборудование                                         обла�?ти
           (включа�? а�?бе�?т,                                                                         �?дмини�?траци�?
           ПХБ, ОРВ и др.)                                                                          города Липецка
                                                                                                    Ро�?природнадзор
                                                                                                    Ро�?потребнадзор
           Безопа�?но�?ть       То же            Визуально         Ежедневно        Явл�?ет�?�? значимым Группа
           работников на                                                                            реализации
           объекте                                                                                  проекта
                                                                                                    Органы
                                                                                                    и�?полнительной
                                                                                                    вла�?ти Липецкой
                                                                                                    обла�?ти
                                                                                                    �?дмини�?траци�?
                                                                                                    города Липецка
                                                                                                    Ро�?природнадзор
                                                                                                    Ро�?технадзор
           Безопа�?но�?ть и     То же            По журналам       Еженедельно      Явл�?ет�?�? значимым Группа
           комфортно�?ть                        учета жалоб,                                         реализации
           на�?елени�?,                          по�?тупающих от                                       проекта
           проживающего на                     граждан                                              Органы
           прилегающей                                                                              и�?полнительной
           территории                                                                               вла�?ти Липецкой

 
                                                         24 

      Фаза             Что               Где             Как              Когда              Почему              Кто
                     (е�?ть ли         (е�?ть ли         (е�?ть ли        (определите          (параметр        (отвечает за
                  необходимо�?ть    необходимо�?ть    необходимо�?ть      ча�?тоту/ или      контролирует�?�??)    контроль?)
                 контролировать   контролировать   контролировать    непрерывно�?ть)
                    параметр?)       параметр)        параметр)
                                                                                                           обла�?ти
                                                                                                           �?дмини�?траци�?
                                                                                                           города Липецка
                                                                                                           Ро�?природнадзор
                 Каче�?тво         То же            Ин�?трументально, Один раз по          Явл�?ет�?�? значимым Группа
                 проведени�?                                         окончании                              реализации
                 техниче�?кой и                                      рекультивации                          проекта
                 биологиче�?кой                                                                             Органы
                 рекультивации                                                                             и�?полнительной
                                                                                                           вла�?ти Липецкой
                                                                                                           обла�?ти
                                                                                                           �?дмини�?траци�?
                                                                                                           города Липецка
                                                                                                           Ро�?природнадзор
Контроль         Со�?тав и         г. Липецк        Ин�?трументально   Ин�?трументально     Явл�?ет�?�? значимым Группа
де�?тельно�?ти     количе�?тво                        и ра�?четным       - один раз в год.                     реализации
(�?к�?плуатаци�?)   выбро�?ов ЗВ в                     путем             Ра�?четным путем                       проекта
                 атмо�?феру                                           - раз в квартал                       Органы
                                                                                                           и�?полнительной
                                                                                                           вла�?ти Липецкой
                                                                                                           обла�?ти
                                                                                                           �?дмини�?траци�?
                                                                                                           города Липецка
                                                                                                           Ро�?природнадзор

 
                                                  25 

    Фаза          Что                Где          Как               Когда         Почему              Кто
                (е�?ть ли          (е�?ть ли      (е�?ть ли        (определите      (параметр        (отвечает за
             необходимо�?ть    необходимо�?ть  необходимо�?ть     ча�?тоту/ или   контролирует�?�??)    контроль?)
            контролировать контролировать контролировать непрерывно�?ть)
               параметр?)        параметр)     параметр)
           Размещение        г. Липецк      Ин�?трументально, Раз в год        Явл�?ет�?�? значимым Группа
           отходов при                                                                          реализации
           замене подвижного                                                                    проекта
           �?о�?тава (от                                                                          Органы
           утилизации                                                                           и�?полнительной
           тран�?порта)                                                                          вла�?ти Липецкой
                                                                                                обла�?ти
                                                                                                �?дмини�?траци�?
                                                                                                города Липецка
                                                                                                Ро�?природнадзор




 
                                                                26 


                                                     С�?�?КТ-ПЕТЕРБУРГ

Ч�?СТЬ 1 ОБЩ�?Я И�?ФОРМ�?ЦИЯ О ПРОЕКТЕ И ОБЪЕКТЕ
И�?СТИТУЦИО�?�?ЛЬ�?�?Я И �?ДМИ�?ИСТР�?ТИВ�?�?Я
           Страна Ро�?�?ий�?ка�? Федераци�?
 �?азвание проекта «Программа по �?овершен�?твованию город�?ких тран�?портных �?и�?тем в Ро�?�?ий�?кой Федерации»
                  Реализаци�? пилотного проекта в �?фере �?оздани�? единого город�?кого парковочного про�?тран�?тва, г. Санкт-Петербург
  Сфера дей�?тви�? Пилотный проект в Санкт-Петербурге преду�?матривает
        проекта и введение платной парковки на улично-дорожной �?ети центральной планировочной зоне (пилотна�? зона) и включает
     де�?тельно�?ть о�?новные �?ледующие �?о�?тавл�?ющие:
                  Реализаци�? принципа платно�?ти парковки на УДС в рамках пилотного проекта, включа�? у�?тановку дорожных знаков,
                  нане�?ение разметки, у�?тановку паркоматов,
                  Создание Центра управлени�? и мониторинга парковок;
                  Внедрение �?и�?темы видеофик�?ации нарушений правил парковки.
                  Проект также включает в �?еб�? внедрение и �?к�?плуатацию �?и�?тем по организации движени�?:
                  Создание единого центра организации дорожного движени�?,
                  Организаци�? приоритетного движени�? обще�?твенного тран�?порта,
                  У�?тановка �?и�?темы контрол�? �?итуации на перекре�?тках,
                  Создание �?и�?темы Мониторинга параметров тран�?портных потоков,
                  Создание �?и�?темы навигационно - информационного обе�?печени�? уча�?тников дорожного движени�?,
                  Создание в�?помогательных �?и�?тем видеонаблюдени�?.
 Ин�?титуциональн         ВБ           Руковод�?тво                     Ме�?тный партнер и/или принимающа�? �?торона
         ые меры (Руководитель         проектом
                      группы),
      (�?азвание и  работающей в
        контакты)     проекте,




 
                                                               27 

      Механизмы     Контроль над      Контроль,       Контроль,                              Подр�?дчик
      реализации    обе�?печением    обе�?печиваемы    обе�?печивае
                         мер          й ме�?тным          мый
      (�?азвание и   безопа�?но�?ти      партнером        ме�?тным
        контакты)                                     надзорным
                                                       органом




ОПИС�?�?ИЕ ОБЪЕКТ�?
 �?азвание объекта
          Опишите г. Санкт-Петербург                  Приложение 1:Карта объекта [ ] Да [ ] �?ет
  ме�?тоположение
           объекта
             Кому Муниципальные земли
      принадлежит
            земл�??
         Опи�?ание г. Санкт-Петербург – админи�?тративный центр Северо-Во�?точного Федерального округа, который включает Ре�?публику
 географиче�?кого, Карели�?, Ре�?публику Коми, �?рхангель�?кую обла�?ть, Вологод�?кую обла�?ть, Калининград�?кую обла�?ть, Ленинград�?кую
      физиче�?кого, обла�?ть, Мурман�?кую обла�?ть, �?овгород�?кую обла�?ть, П�?ков�?кую обла�?ть и �?енецкий автономный округ.
  биологиче�?кого, г. Санкт-Петербург ра�?положен в во�?точной ча�?ти Фин�?кого залива Балтий�?кого мор�?. Площадь города �?о�?тавл�?ет 1439
  геологиче�?кого, км2, в том чи�?ле 650 км2 территории почти �?плошной за�?тройки.
гидрографиче�?ког
    о и �?оциально-
  �?кономиче�?кого
         контек�?та


З�?КО�?ОД�?ТЕЛЬСТВО
Идентифицируйте  Федеральное законодатель�?тво
 
                                                                28 

   национальное и         Проведение оценки воздей�?тви�? на окружающую �?реду при прин�?тии решений об о�?уще�?твлении хоз�?й�?твенной
          ме�?тное   и иной де�?тельно�?ти �?вл�?ет�?�? об�?зательным. Вме�?те �? тем, го�?удар�?твенному регулировани�? подлежат только те
 законодатель�?тво   объекты оценки воздей�?тви�? на окружающую �?реду, которые одновременно �?вл�?ют�?�? объектами го�?удар�?твенной
и разрешительные    �?кологиче�?кой �?к�?пертизы.
       документы,
    отно�?�?щие�?�? к          Проект может быть отне�?ен к объектам го�?удар�?твенной �?кологиче�?кой �?к�?пертизы, проводимой на уровне
     де�?тельно�?ти  �?убъектов Ро�?�?ий�?кой Федерации, в �?лучае о�?уще�?твлени�? проекта на земл�?х о�?обо охран�?емых природных территорий
          проекта  регионального и ме�?тного значени�?.
                       З�?КО�? С�?�?КТ-ПЕТЕРБУРГ�? «О границах зон охраны объектов культурного на�?леди�? на территории Санкт-
                   Петербурга и режимах и�?пользовани�? земель в границах указанных зон и о вне�?ении изменений в Закон Санкт-
                   Петербурга "О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного на�?леди�? на
                   территории Санкт-Петербурга"(Прин�?т Законодательным Собранием Санкт-Петербурга24 декабр�? 2008 года)
                        Определ�?ет зоны охраны и�?ториче�?ки �?ложивших�?�? центральных районов Санкт-Петербурга(�?дмиралтей�?кий
                   район, Ва�?илео�?тров�?кий район, Петроград�?кий район, Центральный район).
                        Указывает, что в �?луча�?х, у�?тановленных режимами, документаци�? на �?троительные, хоз�?й�?твенные и иные работы
                   в зонах охраны объектов культурного на�?леди�? на территории Санкт-Петербурга разрабатывает�?�? на о�?новании
                   заключени�? го�?удар�?твенного органа охраны объектов культурного на�?леди�?.
                        Проекты планировки территорий, вход�?щих в границы зон охраны объектов культурного на�?леди�? на территории
                   Санкт-Петербурга, преду�?матривают подготовку и�?торико-культурного (и�?торико-архитектурного и и�?торико-
                   градо�?троительного) генерального плана. В �?том �?лучае �?о�?тавл�?ет�?�? �?вой план дей�?твий по �?охранению материальных
                   культурных ре�?ур�?ов.
КО�?СУЛЬТ�?ЦИИ С ОБЩЕСТВЕ�?�?ОСТЬЮ
  Укажите, когда /
    где проходили
   кон�?ультации �?
 обще�?твенно�?тью
�?�?Р�?ЩИВ�?�?ИЕ И�?СТИУЦИО�?�?ЛЬ�?ОГО ПОТЕ�?ЦИ�?Л�?
          Будут ли [ ] нет или [ ] да, е�?ли «да», в Приложение 2 включает�?�? полна�? программа по наращиванию потенциала
 предпринимать�?�?

 
                    29 

       какие-либо
      дей�?тви�? по
    наращиванию
     потенциала?




 
                                                                                        30 

Ч�?СТЬ 2 И�?ФОРМ�?ЦИЯ О МЕР�?Х БЕЗОП�?С�?ОСТИ
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ / СОЦИ�?ЛЬ�?ЫЙ СКРИ�?И�?Г
                           Вид де�?тельно�?ти                                                             Стату�?              Инициированные
                                                                                                                            меропри�?ти�?
                                                               Рекон�?трукци�? зданий                     [] Да [Х ]�?ет       См. Раздел A ниже
                                                               Малома�?штабное новое �?троитель�?тво       [Х] Да [] �?ет       См. Раздел A ниже
                                                               Индивидуальна�? �?и�?тема очи�?тки �?точных   [] Да [Х ] �?ет      См. Раздел B ниже
                                                               вод
Будет ли де�?тельно�?ть на объекте
                                                               И�?ториче�?кие здани�? и районы             [Х] Да [] �?ет       См. Раздел C ниже
включать/затрагивать что-либо из
                                                               Приобретение земель4                     [] Да [Х] �?ет       См. Раздел D ниже
перечи�?ленного?
                                                               Опа�?ные или ток�?ичные материалы5         [Х] Да [] �?ет       См. Раздел E ниже
                                                               Воздей�?тви�? на ле�?а и/или о�?обо          [ ] Да [Х] �?ет      См. Раздел F ниже
                                                               охран�?емые территории и зоны отдыха
                                                               Обращение /управление медицин�?кими       [] Да [Х ] �?ет      См. Раздел G ниже
                                                               отходами
                                                               Безопа�?но�?ть движени�? и пешеходов        [Х] Да [] �?ет       См. Раздел H ниже




                                                            
4
 Приобретение земель включает перемещение людей, изменение �?ред�?тв к �?уще�?твованию, по�?�?гатель�?тво на ча�?тную �?об�?твенно�?ть. Это отно�?ит�?�? к земле, котора�? 
покупает�?�? /передает�?�?, и при �?том �?традают люди, проживающие на ней и/или �?амовольные по�?еленцы и/или которые ведут бизне�? (имеют кио�?ки), на 
приобретаемой земле. 
5
 Ток�?ичный/опа�?ный материал включает, но не ограничивает�?�? �?ледующим перечнем: а�?бе�?т, ток�?ичные кра�?ки, �?довитые ра�?творители, удаление �?одержащей �?винец 
кра�?ки, и т.д.  

 
                                                        31 

Ч�?СТЬ 3 МЕРЫ ПО С�?ИЖЕ�?ИЮ �?ЕГ�?ТИВ�?ОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
ВИД ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТИ           П�?Р�?МЕТР               ПЕРЕЧЕ�?Ь МЕР ПО С�?ИЖЕ�?ИЮ �?ЕГ�?ТИВ�?ОГО
                                                  ВОЗДЕЙСТВИЯ
0. Общие у�?лови�?               Уведомление и      (g)     Ме�?тные органы �?троительного и �?кологиче�?кого контрол�? и
                            безопа�?но�?ть рабочих/ надзора, а также ме�?тное на�?еление уведомлены о планируемых
                              ме�?тных жителей     видах де�?тельно�?ти
                                                  (h)     Обще�?твенно�?ть проинформирована о планируемых работах
                                                  путем размещени�? объ�?влени�? в �?ред�?твах ма�?�?овой информации
                                                  и/или в общедо�?тупных ме�?тах (включа�? ме�?то проведени�? работ)
                                                  (i) В�?е юридиче�?ки необходимые разрешительные документы дл�?
                                                  �?троитель�?тва и/или рекон�?трукции оформлены
                                                  (j) Подр�?дчик формально �?огла�?ен, чтобы в�?е работы проводили�?ь �?
                                                  �?облюдением ди�?циплины и мер безопа�?но�?ти дл�? минимизации
                                                  воздей�?тви�? на жителей близлежащих территорий и окружающую
                                                  �?реду.
                                                  (k) Сред�?тва индивидуальной защиты рабочих �?оответ�?твуют
                                                  международно-признанным правильным методам производ�?тва
                                                  работ и национальным требовани�?м техники безопа�?но�?ти и охраны
                                                  здоровь�? (по�?то�?нное ношение шлемов-ка�?ок; при необходимо�?ти,
                                                  ма�?ок и защитных очков, ремней безопа�?но�?ти и безопа�?ной обуви)
                                                  (l) Соответ�?твующие указатели на объекте информируют рабочих об
                                                  о�?новных правилах и ин�?трукци�?х, которые необходимо �?облюдать.

�?. Строительные работы               Каче�?тво воздуха    (i) Строительный му�?ор должен �?кладывать�?�? в контролируемых
Потенциальные воздей�?тви�?:                               ме�?тах и опры�?кивать�?�? водой дл�? уменьшени�? количе�?тва пыли
  Воздей�?тви�?, �?в�?занные �? выемкой                       (j) Во врем�? пневматиче�?кого �?верлени�? /разборки дорожных
грунта.                                                  покрытий пыль на объекте должна о�?аждать�?�? путем ра�?пылени�?
  Увеличение мутно�?ти воды в                             воды и/или у�?тановки пылезащитных ограждений
водоприемниках                                           (k) Дл�? минимизации количе�?тва пыли прилегающа�? территори�?

 
                                                     32 

  О�?оба�? организаци�? движени�?                         (тротуары, дороги) должна быть �?вободна от �?троительного му�?ора
тран�?порта на объекте                                 (l) Следует и�?пользовать, по возможно�?ти, материалы c низким
  Увеличение пыли, атмо�?ферных                        �?одержанием пыли.
выбро�?ов и шума из-за работ по                        (m) �?а объекте не должно прои�?ходить никакого �?жигани�?
�?но�?у/демонтажу и �?троитель�?тву, а                    �?троительного му�?ора / отходов
также размещени�? объектов                             (n) �?а объектах не должно быть никакой излишней работы
тран�?портной инфра�?труктуры                           �?троительной техники на холо�?том ходу
  Строительный му�?ор/отходы                           (o) Должны быть оптимизированы маршруты и количе�?тво
  Ри�?к возникновени�? аварий и                         �?троительных тран�?портных �?ред�?тв
не�?ча�?тных �?лучаев                                    (p) Величина выбро�?ов (включа�? выбро�?ы парниковых газов) от
                                                      передвижных и�?точников должна �?оответ�?твовать дей�?твующим
                                                      нормативам.

                                         Шум          (e) Строительный шум должен ограничивать�?�? временными
                                                      рамками, �?огла�?ованными в разрешительном документе, и/или
                                                      �?оответ�?твовать нормативам или �?огла�?ованными �? ме�?тным
                                                      на�?елением и вла�?т�?ми
                                                      (f) Во врем�? работы, крышки двигателей на генераторах, воздушных
                                                      компре�?�?орах и другом �?иловом механиче�?ком оборудовании,
                                                      должны быть закрыты, а �?амо оборудование должно ра�?полагать�?�?
                                                      как можно дальше от жилых домов
                                                      (g) Вибраци�? должна быть ограничена в �?оответ�?твии �?
                                                      дей�?твующими федеральными, региональными и ме�?тными
                                                      нормативами.
                                                      (h) План организации дорожного движени�? на период �?троитель�?тва
                                                      должен преду�?матривать меры по минимизации шума.
                                     Каче�?тво воды    (b) �?а объекте должны быть прин�?ты �?оответ�?твующие меры по
                                                      борьбе �? �?розией и гр�?зевыми нано�?ами, как, например, ловушки
                                                      гр�?зи �? тем, чтобы преп�?т�?твовать �?теканию гр�?зи �? объекта и

 
                                                          33 

                                                           повышенной мутно�?ти воды в близлежащих водных объектах; и
                                                           закрытые площадки дл�? хранени�? �?тройматериалов.
                                    Управление отходами    (g) Дл�? в�?ех о�?новных типов отходов, которые предположительно
                                                           образуют�?�? при работах по �?но�?у/демонтажу, выемке грунта и
                                                           �?троитель�?тву, должны быть определены маршруты и ме�?та дл�?
                                                           �?бора и размещени�? отходов;
                                                           (h) и�?пользование опа�?ных материалов, включа�? а�?бе�?т, �?ледует по
                                                           возможно�?ти и�?ключить.
                                                           (i) Минеральные �?троительные отходы и �?троительный лом должны
                                                           отдел�?ть�?�? от общих органиче�?ких, жидких, горючих и химиче�?ких
                                                           отходов путем их �?ортировки на объекте и хранить�?�? в
                                                           �?оответ�?твующих контейнерах на �?пециально оборудованных
                                                           площадках, чтобы и�?ключить попадание отходов в окружающую
                                                           �?реду.
                                                           (j) Строительный му�?ор должен �?обирать�?�? и размещать�?�?
                                                           лицензированным �?борщиком му�?ора
                                                           (k) Должна ве�?ти�?ь отчетно�?ть по размещению отходов, как
                                                           доказатель�?тво их надлежащего управлени�?.
                                                           (l) В�?�?кий раз, когда е�?ть возможно�?ть, подр�?дчик должен вторично
                                                           и�?пользовать и перерабатывать �?оответ�?твующие пригодные дл�?
                                                           �?того материалы (кроме а�?бе�?та)

B. Индивидуальна�? �?и�?тема очи�?тки      Каче�?тво воды       (f) Спо�?об обращени�? �? бытовыми отходами и �?точными водами �?о
�?точных вод                                                �?троительных объектов (монтаж или рекон�?трукци�?) должен быть
                                                           �?огла�?ован �? ме�?тными вла�?т�?ми
                                                           (g) Перед �?бро�?ом в водоприёмники, �?точные воды из отдельных
                                                           �?и�?тем �?бора и отведени�? �?токов должны подвергать�?�? очи�?тке �? тем,
                                                           чтобы они �?оответ�?твовали минимальным критери�?м каче�?тва,
                                                           у�?тановленными национальными требовани�?ми по каче�?тву �?токов и

 
                                                           34 

                                                            водоочи�?тке.
                                                            (h) Строительные тран�?портные �?ред�?тва и оборудование должны
                                                            мыть�?�? только в отведенных ме�?тах, где �?токи не могут загр�?зн�?ть
                                                            е�?те�?твенные поверхно�?тные водные объекты.
                                                            (i) Ливневые �?токи на �?троительных объектах должны �?обирать�?�? и
                                                            очищать�?�?
C. И�?ториче�?кое здание (�?)           Культурное на�?ледие    (e) Е�?ли здание отне�?ено к категории и�?ториче�?ких пам�?тников, или
Потенциальные воздей�?тви�?:                                  ра�?положено р�?дом �? ним, или в и�?ториче�?ком районе, то должно
  Ри�?к нане�?ени�? ущерба                                     быть �?делано �?оответ�?твующее уведомление и получены
изве�?тным/неизве�?тным и�?ториче�?ким                          одобрени�?/разрешени�? от ме�?тных и/или федеральных вла�?тей, а в�?е
и/или археологиче�?ким объектам                              запланированные �?троительные работы должны проводить�?�? в
                                                            �?оответ�?твии �? ме�?тным и национальным законодатель�?твом.
                                                            (f) Должно быть обе�?печены такие у�?лови�?, чтобы артефакты или
                                                            другие возможные “�?лучайные находки�?, обнаруженные при изъ�?тии
                                                            грунта или �?троитель�?тве, запи�?ывали�?ь и реги�?трировали�?ь,
                                                            информировали�?ь ответ�?твенные официальные пред�?тавители, а
                                                            работы откладывали�?ь или измен�?ли�?ь �? учетом таких находок.
                                                            (g) Следует и�?ключить возможно�?ть ухудшени�? визуального
                                                            во�?при�?ти�? и�?ториче�?ких пам�?тников.
                                                            (h) Следует �?охранить и�?ториче�?ки �?ложившую�?�? планировочную
                                                            �?труктуру зелёных на�?аждений и открытых про�?тран�?тв




 
                                                            35 

E. Ток�?ичные материалы                     Управление        (f) Временное хранение на объекте любых опа�?ных или ток�?ичных
Потенциальные воздей�?тви�?:            ток�?ичными/опа�?ными    веще�?тв должно о�?уще�?твл�?ть�?�? в безопа�?ных контейнерах,
   Удаление и размещение ток�?ичных          отходами         маркировать�?�? �? подробным указанием их �?о�?тава, �?вой�?тв и
и/или опа�?ных отходов от земельных                           информации по обработке
работ, �?но�?а и/или �?троитель�?тва                             (g) Контейнеры �? опа�?ными веще�?твами должны быть помещены в
   Хранение машинных ма�?ел и                                 герметичные контейнеры во избежание утечки и вымывани�?
�?мазочных материалов                                         (h) Отходы должны вывозить�?�? лицензированными перевозчиками и
   Угроза загр�?знени�? поверхно�?тных                          размещать�?�? на лицензированном предпри�?тии.
и грунтовых вод                                              (i) �?е должны и�?пользовать�?�? кра�?ки, �?одержащие ток�?ичные
                                                             компоненты или ра�?творители, или �?одержащие �?винец.
                                                             (j) Должен о�?уще�?твл�?ть�?�? контроль за надлежащим обращением �?
                                                             ток�?ичными материалами в рабочей зоне
F. Подверженные воздей�?твию ле�?а,           Защита           (f) �?икаким общепризнанным природным ме�?тообитани�?м,
зеленые зоны, зоны отдыха, иные                              природоохранным зонам и зонам отдыха/рекреации, наход�?щим�?�? в
о�?обо охран�?емые территории                                  непо�?ред�?твенной близо�?ти от объекта, на котором о�?уще�?твл�?ет�?�?
Потенциальные воздей�?тви�?:                                   де�?тельно�?ть, не должен быть нане�?ен урон; они не должны
   Вторжение на территорию                                   �?к�?плуатировать�?�?; работникам �?трого запрещает�?�? �?овершать
защитных ле�?ов, зеленых зон,                                 дей�?тви�?, нано�?�?щие им ущерб.
буферных и/или охран�?емых                                    (g) Должны быть проведены об�?ледование и инвентаризаци�?
природных территорий                                         крупных деревьев, ра�?тущих р�?дом �?о �?троительным объектом;
   �?арушение ме�?тообитаний ме�?тных                           крупные деревь�? должны быть помечены и огорожены; должна быть
охран�?емых видов животных                                    защищена их корнева�? �?и�?тема и предотвращена люба�? возможно�?ть
   �?арушение ме�?тных зон отдыха                              повреждени�? �?тих деревьев
   Повреждение отдельных деревьев                            (h) Близлежащие водные объекты должны быть защищены от �?токов
                                                             �?о �?троительного объекта путем ограничени�? нерегулируемого �?тока
                                                             �? площадки �? помощью �?оответ�?твующих �?ред�?тв борьбы �? �?розией
                                                             и гр�?зевыми нано�?ами, включа�?, но не ограничива�?�?ь, и�?пользование
                                                             ловушек и пр.
                                                             (i) �?а прилегающей территории, о�?обенно в природоохранных

 
                                                                    36 

                                                                     зонах, не должно быть никаких не�?анкционированных котлованов,
                                                                     карьеров или му�?орных �?валок.
                                                                     (j) �?а территории зеленых зон не �?ледует размещать объекты
                                                                     временной инженерной коммуникации

H Безопа�?но�?ть движени�? и                Пр�?мые или ко�?венные        (b) В �?оответ�?твии �? национальными регламентами, подр�?дчик
пешеходов                                опа�?но�?ти дл�?               должен обе�?печить надлежащую безопа�?но�?ть �?троительного
Потенциальные воздей�?тви�?:               обще�?твенного тран�?порта    объекта и регулирование движени�? �?троительного тран�?порта на
                                         и пешеходов в �?в�?зи �?о      нем. Это включает, как минимум, �?ледующее
       О�?оба�? организаци�? движени�?       �?троительными работами            Указатели и предупредительные знаки, барьеры и изменение
    тран�?порта на объекте                                            маршрута прохождени�? тран�?порта: на объекте должна быть
       Объект находит�?�? на за�?еленной                                хороша�? видимо�?ть, а люди должны быть предупреждены обо в�?ех
     территории                                                      потенциальных опа�?но�?т�?х
       Возможно�?ть и�?пользовани�?                                           Си�?тема организации дорожного движени�? и обучение
    объездной дороги дл�? подъезда,                                   пер�?онала, о�?обенно в �?в�?зи �? подъездными пут�?ми и движением
    чтобы минимизировать неудоб�?тва                                  т�?желого тран�?порта около него, обе�?печение безопа�?ных переходов
    дл�? на�?елени�?                                                    и перекре�?тков дл�? пешеходов там, где е�?ть движение �?троительного
       Специальна�? организаци�? прохода                               тран�?порта.
     и проезда на�?елени�?, возможно                                         Регулирование рабочего времени в �?оответ�?твии �? графиками
    �?огла�?ованна�? �? ГИБДД                                            движени�? ме�?тного тран�?порта, например, дл�? того, чтобы избежать
                                                                     движени�? тран�?порта в ча�?ы пик
                                                                           Организаци�? движени�? тран�?порта обученными
                                                                     �?пециали�?тами, которых должно быть видно на объекте, е�?ли
                                                                     необходимо обе�?печить безопа�?ное и удобное прохождение
                                                                     на�?елени�?.
                                                                           Обе�?печение безопа�?ного и непрерывного до�?тупа к офи�?ным
                                                                     помещени�?м, магазинам и жилым домам во врем�? рекон�?трукции,
                                                                     е�?ли здани�? продолжают и�?пользовать�?�? на�?елением.
                                                                     (b) Следует и�?ключить возможно�?ть попадани�? ме�?тных жителей на

 
    37 

     �?тройплощадки, в том чи�?ле, должно быть обе�?печено
     бе�?преп�?т�?твенное их перемещение в обход ме�?та проведени�?
     �?троительных работ
     (�?) Должно быть у�?тановлено до�?таточное о�?вещение и дорожные
     знаки дл�? обе�?печени�? безопа�?но�?ти пешеходов




 
                                                               38 

Ч�?СТЬ 4: ПЛ�?�? МО�?ИТОРИ�?Г�?
План мониторинга Санкт Петербург
      Фаза             Что                  Где                Как              Когда             Почему               Кто
                     (е�?ть ли            (е�?ть ли            (е�?ть ли        (определите         (параметр         (отвечает за
                  необходимо�?ть      необходимо�?ть       необходимо�?ть       ча�?тоту/ или     контролирует�?�??)     контроль?)
                 контролировать     контролировать      контролировать     непрерывно�?ть)
                    параметр?)         параметр)           параметр)
Стади�?           Организаци�?        �?а территории        Муниципальный      Один раз на       Согла�?но            Группа
подготовки      движени�?, �?         реализации          контроль           �?тапе подготовки   значимо�?ти         реализации
проекта         возможно�?тью        проекта г. Санкт-   Региональный       проекта            воздей�?тви�?        проекта
                до�?тупа к           Петербург           контроль                              Предупреждение
                �?троительному                           Разрешени�?         Общие              негативного        Органы
                уча�?тку                                 Ро�?природнадзора   �?анитарно-         воздей�?тви�?        и�?полнительной
                                                                           гигиениче�?кие                         вла�?ти города
                �?аличие                                                    нормы, нормы и
                инфра�?труктуры                                             техника                               Ро�?природнадзор
                дл�? утилизации                                             безопа�?но�?ти
                отходов                                                                                          Ро�?технадзор

                Инвентаризаци�?                                                                                   Ро�?потребнадзор
                опа�?ных отходов
                (а�?бе�?т)

                Контроль
                каче�?тва
                �?троительных
                материалов (к
                примеру: кра�?ки /
                ра�?творители)

 
                                                       39 

     Фаза           Что                 Где            Как             Когда           Почему               Кто
                  (е�?ть ли           (е�?ть ли        (е�?ть ли       (определите       (параметр         (отвечает за
               необходимо�?ть     необходимо�?ть    необходимо�?ть     ча�?тоту/ или   контролирует�?�??)     контроль?)
              контролировать    контролировать контролировать     непрерывно�?ть)
                 параметр?)         параметр)       параметр)
В ходе       запылённо�?ть       на объекте и в   Визуальный       Поквартально     Согла�?но           Группа
реализации   шум выбро�?ы з      жилых районах в о�?мотр                             значимо�?ти         реализации
проекта      виды, каче�?тво и   непо�?ред�?твенной                                   воздей�?тви�?        проекта
             объёмы твердых и   близо�?ти, где                                      Предупреждение
             жидких отходов     проживающее                                        негативного        Органы
             прочно�?ть          на�?еление                                          воздей�?тви�?        и�?полнительной
             �?и�?темы            потенциально                                                          вла�?ти города
             поверхно�?тного     может попа�?ть                                      Меры               Ро�?природнадзор
             дренажа            под воздей�?твие                                    надлежащего
                                                                                   �?бора и
                                                                                   утилизации и
                                                                                   отходов




 
   

                                    Б�?Л�?ШИХ�?

  Ч�?СТЬ 1. ОБЩ�?Я И�?ФОРМ�?ЦИЯ О ПРОЕКТЕ И ОБЪЕКТЕ
И�?СТИТУЦИО�?�?ЛЬ�?�?Я И �?ДМИ�?ИСТР�?ТИВ�?�?Я
           Страна Ро�?�?ий�?ка�? Федераци�?
 �?азвание проекта «Программа по �?овершен�?твованию город�?ких тран�?портных �?и�?тем в
                  Ро�?�?ий�?кой Федерации» Пилотный проект «Совершен�?твование
                  город�?кой тран�?портной �?и�?темы г.о. «Балашиха»
  Сфера дей�?тви�? В рамках проекта планирует�?�? разработка комплек�?ного проекта по
        проекта и организации маршрутной �?ети город�?кого па�?�?ажир�?кого тран�?порта,
     де�?тельно�?ть включа�? анализ маршрутной �?ети и �?о�?то�?ни�? обще�?твенного
                  па�?�?ажир�?кого тран�?порта, и�?�?ледование до�?тупно�?ти, �?о�?то�?ни�?
                  инфра�?труктуры обще�?твенного тран�?порта, анализ тран�?портных
                  потоков. Проект также преду�?матривает определение приоритетных
                  меропри�?тий, направленных на повышение каче�?тва об�?луживани�? и
                  привлекательно�?ти автобу�?ного тран�?порта, реорганизацию маршрутной
                  �?ети и проектирование �?хемы поло�? движени�? обще�?твенного тран�?порта.
                  Проект преду�?матривает разработку техниче�?кой и проектно-�?метной
                  документации по обу�?трой�?тву и о�?нащению о�?тановочных пунктов
                  обще�?твенного тран�?порта, а также проектирование неподвижных
                  объектов инфра�?труктуры у о�?тановочных павильонов. Проект
                  преду�?матривает у�?тановку новых о�?тановочных павильонов, работы по
                  их подключению к лини�?м �?лектропитани�? и передачи данных.
                  Будут вы�?влены приоритетные меропри�?ти�? по организации движени�? и
                  повышени�? безопа�?но�?ти дорожного движени�?. Проектом преду�?мотрены
                  разработка Комплек�?ного плана организации дорожного движени�? и
                  �?оздание Центра организации дорожного движени�?, включа�?
                  проектирование и о�?нащение �?ерверным и коммуникационным
                  оборудованием.
                  Проект преду�?матривает работы по модернизации и у�?тановке новых
                  �?ветофорных объектов, включа�? разработку проектной и техниче�?кой
                  документации, и работы по модернизации и монтажу.
                  Проект также преду�?матривает разработку комплек�?ных программ �?бора
                  и анализа данных по ДТП, �?овершен�?твование нормативной и
                  проектировочной базы, а также разработку и реализацию приоритетных
                  программ и меропри�?тий по повышению безопа�?но�?ти уча�?тников
                  движени�? (например, программа канализации перекре�?тков, у�?тановка
                  дорожных знаков, нане�?ение разметки). �?ар�?ду �? повышением
                  безопа�?но�?ти движени�?, проектом преду�?мотрены меропри�?ти�? по
                  организации немоторизованных передвижений (обу�?трой�?тво
                  пешеходных и вело�?ипедных путей �?ообщени�?, и др.).




   
   

Ин�?титуциональн             ВБ           Руковод�?тво           Ме�?тный партнер и/или
        ые меры       (Руководитель       проектом             принимающа�? �?торона
                         группы),
      (�?азвание и     работающей в
        контакты)        проекте,

      Механизмы       Контроль над       Контроль,        Контроль,         Подр�?дчик
      реализации      обе�?печением     обе�?печиваемы     обе�?печивае
                           мер           й ме�?тным           мый
      (�?азвание и     безопа�?но�?ти       партнером         ме�?тным
        контакты)                                         надзорным
                                                           органом




ОПИС�?�?ИЕ ме�?та
   �?азвание ме�?та    г. Балашиха Мо�?ков�?кой обла�?ти
          Опишите                                       Приложение 1: Карта объекта [ ] Да [
  ме�?тоположение                                        ] �?ет
           объекта
             Кому    Муниципальные земли
      принадлежит
            земл�??
         Опи�?ание    Балашиха - крупнейший город Мо�?ков�?кой обла�?ти, ра�?положенный в 5
 географиче�?кого,    км от МК�?Д. Территориально входит в одноименный город�?кой округ,
      физиче�?кого,   образованный в 2005 г. из на�?еленных пунктов Балашихин�?кого района.
  биологиче�?кого,    �?а�?еление города - более 215 ты�?�?ч человек, а площадь округа �?о�?тавл�?ет
  геологиче�?кого,    более 200 км2.
гидрографиче�?ког     Город�?кой округ Балашиха граничит �? Мо�?квой, что делает его
    о и �?оциально-   привлекательным �? точки зрени�? тран�?портной до�?тупно�?ти �?толицы:
  �?кономиче�?кого     город �?в�?зан �? ней шо�?�?е Энтузиа�?тов, Щелков�?ким шо�?�?е и отдельной
         контек�?та   железнодорожной веткой, (Горьков�?кое направление).
                     Балашиха находит�?�? в Мещер�?кой низменно�?ти, на реке Пехорка и ее
                     притоке Горенке, а ее пригороды окружены �?мешанными ле�?ами и
                     многочи�?ленными озерами.

З�?КО�?ОД�?ТЕЛЬСТВО
Идентифицируйте Федеральное законодатель�?тво
   национальное и Проведение оценки воздей�?тви�? на окружающую �?реду при прин�?тии
          ме�?тное решений об о�?уще�?твлении хоз�?й�?твенной и иной де�?тельно�?ти �?вл�?ет�?�?
 законодатель�?тво об�?зательным. Вме�?те �? тем, го�?удар�?твенному регулировани�? подлежат
и разрешительные только те объекты оценки воздей�?тви�? на окружающую �?реду, которые
       документы, одновременно �?вл�?ют�?�? объектами го�?удар�?твенной �?кологиче�?кой
    отно�?�?щие�?�? к �?к�?пертизы.
     де�?тельно�?ти Проект может быть отне�?ен к объектам го�?удар�?твенной �?кологиче�?кой
   
   

          проекта �?к�?пертизы, проводимой на уровне �?убъектов Ро�?�?ий�?кой Федерации, в
                  �?лучае о�?уще�?твлени�? проекта на земл�?х о�?обо охран�?емых природных
                  территорий регионального и ме�?тного значени�?.
                  Законодатель�?тво Мо�?ков�?кой обла�?ти



КО�?СУЛЬТ�?ЦИИ С ОБЩЕСТВЕ�?�?ОСТЬЮ
  Укажите, когда /
    где проходили
   кон�?ультации �?
 обще�?твенно�?тью
�?�?Р�?ЩИВ�?�?ИЕ И�?СТИУЦИО�?�?ЛЬ�?ОГО ПОТЕ�?ЦИ�?Л�?
          Будут ли [ ] нет или [ ] да, е�?ли «да», в Приложение 2 включает�?�? полна�? программа
 предпринимать�?�? по наращиванию потенциала
        какие-либо
       дей�?тви�? по
     наращиванию
      потенциала?




   
 


Ч�?СТЬ 2 И�?ФОРМ�?ЦИЯ О МЕР�?Х БЕЗОП�?С�?ОСТИ
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ / СОЦИ�?ЛЬ�?ЫЙ СКРИ�?И�?Г
                      Вид де�?тельно�?ти                                            Стату�?                      Инициированные меропри�?ти�?
                       Рекон�?трукци�? зданий                                       [ ] Да [Х ] �?ет             См. раздел A ниже
                       Малома�?штабное новое �?троитель�?тво                         [] Да [Х] �?ет               См. раздел A ниже
Будет ли              Индивидуальна�? �?и�?тема очи�?тки �?точных вод                  [ ] Да [Х ] �?ет             См. раздел B ниже
де�?тельно�?ть на        И�?ториче�?кие здани�? и районы                               [] Да [Х] �?ет               См. раздел C ниже
объекте             . Приобретение земель6                                        [ ] Да [Х] �?ет              См. раздел D ниже
включать/затрагивать Опа�?ные или ток�?ичные материалы7                             [ ] Да [Х] �?ет              См. раздел E ниже
что-либо из           Воздей�?тви�? на ле�?а и/или о�?обо охран�?емые                  [ ] Да [Х] �?ет              См. раздел F ниже
перечи�?ленного?       территории и зоны отдыха
                      Обращение /управление медицин�?кими                          [ ] Да [Х ] �?ет             См. раздел G ниже
                      отходами
                    A. Безопа�?но�?ть движени�? и пешеходов                          [Х] Да [ ] �?ет              См. раздел H ниже

Ч�?СТЬ 3 МЕРЫ ПО С�?ИЖЕ�?ИЮ �?ЕГ�?ТИВ�?ОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
ВИД ДЕЯТЕЛЬ�?ОСТИ           П�?Р�?МЕТР               ПЕРЕЧЕ�?Ь МЕР ПО С�?ИЖЕ�?ИЮ �?ЕГ�?ТИВ�?ОГО
                                                  ВОЗДЕЙСТВИЯ
0. Общие у�?лови�?               Уведомление и      (m)    Ме�?тные органы �?троительного и �?кологиче�?кого
                            безопа�?но�?ть рабочих/ контрол�? и надзора, а также ме�?тное на�?еление уведомлены
                              ме�?тных жителей     о планируемых видах де�?тельно�?ти
                                                  (n)    Обще�?твенно�?ть проинформирована о планируемых
                                                  работах путем размещени�? объ�?влени�? в �?ред�?твах ма�?�?овой
                                                            
6
  Приобретение земель включает перемещение людей, изменение �?ред�?тв к �?уще�?твованию, по�?�?гатель�?тво на ча�?тную �?об�?твенно�?ть. Это отно�?ит�?�? к 
земле, котора�? покупает�?�? /передает�?�?, и при �?том �?традают люди, проживающие на ней и/или �?амовольные по�?еленцы и/или которые ведут бизне�? 
(имеют кио�?ки), на приобретаемой земле.  
7
  Ток�?ичный / опа�?ный материал включает, но не ограничивает�?�? �?ледующим перечнем: а�?бе�?т, ток�?ичные кра�?ки, �?довитые ра�?творители, удаление 
�?одержащей �?винец кра�?ки, и т.д.  


 
 


                                                      информации и/или в общедо�?тупных ме�?тах (включа�? ме�?то
                                                      проведени�? работ)
                                                      (o) В�?е юридиче�?ки необходимые разрешительные
                                                      документы дл�? �?троитель�?тва и/или рекон�?трукции
                                                      оформлены
                                                      (p) Подр�?дчик формально �?огла�?ен, чтобы в�?е работы
                                                      проводили�?ь �? �?облюдением ди�?циплины и мер
                                                      безопа�?но�?ти дл�? минимизации воздей�?тви�? на жителей
                                                      близлежащих территорий и окружающую �?реду.
                                                      (q) Сред�?тва индивидуальной защиты рабочих
                                                      �?оответ�?твуют международно-признанным правильным
                                                      методам производ�?тва работ и национальным требовани�?м
                                                      техники безопа�?но�?ти и охраны здоровь�? (по�?то�?нное
                                                      ношение шлемов-ка�?ок; при необходимо�?ти, ма�?ок и
                                                      защитных очков, ремней безопа�?но�?ти и безопа�?ной обуви)
                                                      (r) Соответ�?твующие указатели на объекте информируют
                                                      рабочих об о�?новных правилах и ин�?трукци�?х, которые
                                                      необходимо �?облюдать.

�?. Строительные работы             Каче�?тво воздуха   (q) Строительный му�?ор должен �?кладывать�?�? в
Потенциальные воздей�?тви�?:                            контролируемых ме�?тах и опры�?кивать�?�? водой дл�?
  О�?оба�? организаци�? движени�?                         уменьшени�? количе�?тва пыли
тран�?порта на объекте                                 (r) Во врем�? пневматиче�?кого �?верлени�? /разборки
  Увеличение пыли, атмо�?ферных                        дорожных покрытий пыль на объекте должна о�?аждать�?�?
выбро�?ов и шума из-за работ по                        путем ра�?пылени�? воды и/или у�?тановки пылезащитных
размещению объектов тран�?портной                      ограждений
инфра�?труктуры                                        (s) Дл�? минимизации количе�?тва пыли прилегающа�?
  Строительный му�?ор/отходы                           территори�? (тротуары, дороги) должна быть �?вободна от
  Ри�?к возникновени�? аварий и                         �?троительного му�?ора

 
 


не�?ча�?тных �?лучаев                   (t) Следует и�?пользовать, по возможно�?ти, материалы c
                                     низким �?одержанием пыли.
                                     (u) �?а объекте не должно прои�?ходить никакого �?жигани�?
                                     �?троительного му�?ора / отходов
                                     (v) �?а объектах не должно быть никакой излишней работы
                                     �?троительной техники на холо�?том ходу
                                     (w) Должны быть оптимизированы маршруты и количе�?тво
                                     �?троительных тран�?портных �?ред�?тв
                                     (x) Величина выбро�?ов (включа�? выбро�?ы парниковых
                                     газов) от передвижных и�?точников должна �?оответ�?твовать
                                     дей�?твующим нормативам.

                         Шум         (i) Строительный шум должен ограничивать�?�? временными
                                     рамками, �?огла�?ованными в разрешительном документе,
                                     и/или �?оответ�?твовать нормативам или �?огла�?ованными �?
                                     ме�?тным на�?елением и вла�?т�?ми
                                     (j) Во врем�? работы, крышки двигателей на генераторах,
                                     воздушных компре�?�?орах и другом �?иловом механиче�?ком
                                     оборудовании, должны быть закрыты, а �?амо оборудование
                                     должно ра�?полагать�?�? как можно дальше от жилых домов
                                     (k) Вибраци�? должна быть ограничена в �?оответ�?твии �?
                                     дей�?твующими федеральными, региональными и
                                     ме�?тными нормативами.
                                     (l) План организации дорожного движени�? на период
                                     �?троитель�?тва должен преду�?матривать меры по
                                     минимизации шума.
                     Каче�?тво воды   (c) �?а объекте должны быть прин�?ты �?оответ�?твующие
                                     меры , чтобы преп�?т�?твовать �?теканию гр�?зи �? объекта ;
                                     закрытые площадки дл�? хранени�? �?тройматериалов.

 
 


                                    Управление отходами   (m) Дл�? в�?ех о�?новных типов отходов, которые
                                                          предположительно образуют�?�? при работах по
                                                          �?но�?у/демонтажу, выемке грунта и �?троитель�?тву, должны
                                                          быть определены маршруты и ме�?та дл�? �?бора и размещени�?
                                                          отходов;
                                                          (n) и�?пользование опа�?ных материалов, включа�? а�?бе�?т,
                                                          �?ледует по возможно�?ти и�?ключить.
                                                          (o) Минеральные �?троительные отходы и �?троительный лом
                                                          должны отдел�?ть�?�? от общих органиче�?ких, жидких,
                                                          горючих и химиче�?ких отходов путем их �?ортировки на
                                                          объекте и хранить�?�? в �?оответ�?твующих контейнерах на
                                                          �?пециально оборудованных площадках, чтобы и�?ключить
                                                          попадание отходов в окружающую �?реду.
                                                          (p) Строительный му�?ор должен �?обирать�?�? и размещать�?�?
                                                          лицензированным �?борщиком му�?ора
                                                          (q) Должна ве�?ти�?ь отчетно�?ть по размещению отходов, как
                                                          доказатель�?тво их надлежащего управлени�?.
                                                          (r) В�?�?кий раз, когда е�?ть возможно�?ть, подр�?дчик должен
                                                          вторично и�?пользовать и перерабатывать �?оответ�?твующие
                                                          пригодные дл�? �?того материалы (кроме а�?бе�?та)

B. Индивидуальна�? �?и�?тема очи�?тки      Каче�?тво воды      (j) Спо�?об обращени�? �? бытовыми отходами и �?точными
�?точных вод                                               водами �?о �?троительных объектов (монтаж или
                                                          рекон�?трукци�?) должен быть �?огла�?ован �? ме�?тными
                                                          вла�?т�?ми
                                                          (k) Строительные тран�?портные �?ред�?тва и оборудование
                                                          должны мыть�?�? только в отведенных ме�?тах, где �?токи не
                                                          могут загр�?зн�?ть е�?те�?твенные поверхно�?тные водные
                                                          объекты.

 
 


                                                   (l) Ливневые �?токи на �?троительных объектах должны
                                                   �?обирать�?�? и очищать�?�?
C. И�?ториче�?кое здание (�?)   Культурное на�?ледие   (i) Е�?ли здание отне�?ено к категории и�?ториче�?ких
                                                   пам�?тников, или ра�?положено р�?дом �? ним, или в
                                                   и�?ториче�?ком районе, то должно быть �?делано
                                                   �?оответ�?твующее уведомление и получены
                                                   одобрени�?/разрешени�? от ме�?тных и/или федеральных
                                                   вла�?тей, а в�?е запланированные �?троительные работы
                                                   должны проводить�?�? в �?оответ�?твии �? ме�?тным и
                                                   национальным законодатель�?твом.
                                                   (j) Должно быть обе�?печены такие у�?лови�?, чтобы
                                                   артефакты или другие возможные “�?лучайные находки�?,
                                                   обнаруженные при изъ�?тии грунта или �?троитель�?тве,
                                                   запи�?ывали�?ь и реги�?трировали�?ь, информировали�?ь
                                                   ответ�?твенные официальные пред�?тавители, а работы
                                                   откладывали�?ь или измен�?ли�?ь �? учетом таких находок.
                                                   (k) Следует и�?ключить возможно�?ть ухудшени�? визуального
                                                   во�?при�?ти�? и�?ториче�?ких пам�?тников.
                                                   (l) Следует �?охранить и�?ториче�?ки �?ложившую�?�?
                                                   планировочную �?труктуру зелёных на�?аждений и открытых
                                                   про�?тран�?тв




 
 


E. Ток�?ичные материалы                     Управление       (k) Временное хранение на объекте любых опа�?ных или
Потенциальные воздей�?тви�?:            ток�?ичными/опа�?ными   ток�?ичных веще�?тв должно о�?уще�?твл�?ть�?�? в безопа�?ных
   Удаление и размещение ток�?ичных          отходами        контейнерах, маркировать�?�? �? подробным указанием их
и/или опа�?ных отходов от земельных                          �?о�?тава, �?вой�?тв и информации по обработке
работ, �?но�?а и/или �?троитель�?тва                            (l) Контейнеры �? опа�?ными веще�?твами должны быть
   Хранение машинных ма�?ел и                                помещены в герметичные контейнеры во избежание утечки
�?мазочных материалов                                        и вымывани�?
   Угроза загр�?знени�? поверхно�?тных                         (m) Отходы должны вывозить�?�? лицензированными
и грунтовых вод                                             перевозчиками и размещать�?�? на лицензированном
                                                            предпри�?тии.
                                                            (n) �?е должны и�?пользовать�?�? кра�?ки, �?одержащие
                                                            ток�?ичные компоненты или ра�?творители, или �?одержащие
                                                            �?винец.
                                                            (o) Должен о�?уще�?твл�?ть�?�? контроль за надлежащим
                                                            обращением �? ток�?ичными материалами в рабочей зоне
F. Подверженные воздей�?твию ле�?а,           Защита          (k) �?икаким общепризнанным природным ме�?тообитани�?м,
зеленые зоны, зоны отдыха, иные                             природоохранным зонам и зонам отдыха/рекреации,
о�?обо охран�?емые территории                                 наход�?щим�?�? в непо�?ред�?твенной близо�?ти от объекта, на
 Потенциальные воздей�?тви�?:                                 котором о�?уще�?твл�?ет�?�? де�?тельно�?ть, не должен быть
                                                            нане�?ен урон; они не должны �?к�?плуатировать�?�?;
    Повреждение отдельных деревьев                          работникам �?трого запрещает�?�? �?овершать дей�?тви�?,
                                                            нано�?�?щие им ущерб.
                                                            (l) Должны быть проведены об�?ледование и инвентаризаци�?
                                                            крупных деревьев, ра�?тущих р�?дом �?о �?троительным
                                                            объектом; крупные деревь�? должны быть помечены и
                                                            огорожены; должна быть защищена их корнева�? �?и�?тема и
                                                            предотвращена люба�? возможно�?ть повреждени�? �?тих
                                                            деревьев



 
 


H Безопа�?но�?ть движени�? и                Пр�?мые или ко�?венные       (c) В �?оответ�?твии �? национальными регламентами,
пешеходов                                опа�?но�?ти дл�?              подр�?дчик должен обе�?печить надлежащую безопа�?но�?ть
Потенциальные воздей�?тви�?:               обще�?твенного тран�?порта   �?троительного объекта и регулирование движени�?
                                         и пешеходов в �?в�?зи �?о     �?троительного тран�?порта на нем. Это включает, как
       О�?оба�? организаци�? движени�?       �?троительными работами     минимум, �?ледующее
    тран�?порта на объекте                                                 Указатели и предупредительные знаки, барьеры и
       Объект находит�?�? на за�?еленной                               изменение маршрута прохождени�? тран�?порта: на объекте
     территории                                                     должна быть хороша�? видимо�?ть, а люди должны быть
       Возможно�?ть и�?пользовани�?                                    предупреждены обо в�?ех потенциальных опа�?но�?т�?х
    объездной дороги дл�? подъезда,                                        Си�?тема организации дорожного движени�? и
    чтобы минимизировать неудоб�?тва                                 обучение пер�?онала, о�?обенно в �?в�?зи �? подъездными
    дл�? на�?елени�?                                                   пут�?ми и движением т�?желого тран�?порта около него,
       Специальна�? организаци�? прохода                              обе�?печение безопа�?ных переходов и перекре�?тков дл�?
     и проезда на�?елени�?, возможно                                  пешеходов там, где е�?ть движение �?троительного
    �?огла�?ованна�? �? ГИБДД                                           тран�?порта.
                                                                          Регулирование рабочего времени в �?оответ�?твии �?
                                                                    графиками движени�? ме�?тного тран�?порта, например, дл�?
                                                                    того, чтобы избежать движени�? тран�?порта в ча�?ы пик
                                                                          Организаци�? движени�? тран�?порта обученными
                                                                    �?пециали�?тами, которых должно быть видно на объекте,
                                                                    е�?ли необходимо обе�?печить безопа�?ное и удобное
                                                                    прохождение на�?елени�?.
                                                                          Обе�?печение безопа�?ного и непрерывного до�?тупа к
                                                                    офи�?ным помещени�?м, магазинам и жилым домам во врем�?
                                                                    рекон�?трукции, е�?ли здани�? продолжают и�?пользовать�?�?
                                                                    на�?елением.
                                                                    (b) Следует и�?ключить возможно�?ть попадани�? ме�?тных
                                                                    жителей на �?тройплощадки, в том чи�?ле, должно быть
                                                                    обе�?печено бе�?преп�?т�?твенное их перемещение в обход

 
 


    ме�?та проведени�? �?троительных работ
    (�?) Должно быть у�?тановлено до�?таточное о�?вещение и
    дорожные знаки дл�? обе�?печени�? безопа�?но�?ти пешеходов




 
 


Ч�?СТЬ 4: ПЛ�?�? МО�?ИТОРИ�?Г�?
План мониторинга г. Балашиха
      Фаза             Что                Где             Как              Когда            Почему             Кто
                     (е�?ть ли          (е�?ть ли         (е�?ть ли        (определите       (параметр        (отвечает за
                 необходимо�?ть      необходимо�?ть    необходимо�?ть      ча�?тоту/ или    контролирует�?�?     контроль?)
                контролировать     контролировать   контролировать    непрерывно�?ть)          ?)
                    параметр?)        параметр)        параметр)
Стади�?           Организаци�?       �?а территории    Проверить, е�?ли   �? �?тапе           Согла�?но         Группа
подготовки      движени�?, �?        реализации       проект и          подготовки        значимо�?ти       реализации
проекта         возможно�?тью       проекта , г.     планирование      проекта           воздей�?тви�?      проекта
                до�?тупа к          Балашиха         преду�?матривают   Общие             Предупреждение
                �?троительному                       процедуры         �?анитарно-        негативного      Органы
                уча�?тку                             проведени�?        гигиениче�?кие     воздей�?тви�?      и�?полнительной
                                                    �?к�?пертиз         нормы, нормы и                     вла�?ти города
               �?аличие                                                техника
               инфра�?труктуры                                         безопа�?но�?ти на                    Ро�?природнадзор
               дл�? утилизации                                         рабочем ме�?те
               отходов

               Инвентаризаци�?
               опа�?ных отходов
               (а�?бе�?т)

               Контроль
               каче�?тва
               �?троительных
               материалов (к
               примеру: кра�?ки /
               ра�?творители)

 
 


     Фаза           Что                 Где             Как             Когда           Почему             Кто
                 (е�?ть ли            (е�?ть ли         (е�?ть ли       (определите      (параметр        (отвечает за
              необходимо�?ть      необходимо�?ть     необходимо�?ть     ча�?тоту/ или   контролирует�?�?     контроль?)
             контролировать     контролировать    контролировать   непрерывно�?ть)         ?)
                параметр?)          параметр)        параметр)
В ходе       запылённо�?ть       на объекте и в    Визуальный       Периодиче�?ки     Предупреждение   Группа
реализации   шум выбро�?ы з      жилых районах в   о�?мотр                            негативного      реализации
проекта      виды, каче�?тво и   непо�?ред�?твенно                                     воздей�?тви�?      проекта
             объёмы твердых     й близо�?ти, где                                     Согла�?но
             и жидких           проживающее                                         значимо�?ти       Органы
             отходов            на�?еление                                           воздей�?тви�?      и�?полнительной
             прочно�?ть          потенциально                                         Меры            вла�?ти города
             �?и�?темы            может попа�?ть                                       надлежащего
             поверхно�?тного     под воздей�?твие                                     �?бора и          Ро�?природнадзор
             дренажа                                                                утилизации
                                                                                    отходов