‫وثيقة صادرة عن‬ ‫البنك الدولي‬ ‫لالستخدام الرسمي Ù?قط‬ ‫تقرير رقم‪PAD2853 :‬‬ ‫البنك الدولي لإلنشاء والتعمير‬ ‫وثيقة المشروع بشأن قرض إضاÙ?ÙŠ مقترح‬ ‫بمبلغ ‪ 90‬مليون دوالر أمريكي‬ ‫مقدَّم إلى الجمهورية اللبنانية‬ ‫Ù?‬ ‫من أجل مشروع إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫قطاع الممارسات العالمية للمياه‬ ‫منطقة الشرق األوسط وشمال Ø£Ù?ريقيا‬ ‫تخضع هذه الوثيقة لقيود التوزيع الحصري‪ ،‬وال يجوز استعمالها إال لمن يتلقاها Ù?ÙŠ إطار القيام بواجباته الرسمية‪ .‬وال يجوز بخالÙ? ذلك اإلÙ?صاح‬ ‫عن مضمونها ومحتوياتها إال بتخويل من البنك الدولي‪.‬‬ ‫‪Click here to enter text.‬‬ ‫أسعار العملة المقابلة‬ ‫سعر الصرÙ? الساري Ù?ÙŠ ‪ 19‬أبريل‪/‬نيسان ‪2018‬‬ ‫وحدة العملة = ليرة لبنانية‬ ‫‪ 1‬دوالر أمريكي‬ ‫‪ 1513‬ليرة لبنانية =‬ ‫السنة المالية‬ ‫‪ 1‬يناير‪/‬كانون الثاني – ‪ 31‬ديسمبر‪/‬كانون األول‬ ‫نائب الرئيس لشؤون منطقة الشرق األوسط وشمال Ø£Ù?ريقيا‪ :‬حاÙ?ظ غانم‬ ‫ساروج كومار جاه‬ ‫المدير اإلقليمي‪:‬‬ ‫غوانغ زي شين‬ ‫مدير أول بقطاع الممارسات العالمية‪:‬‬ ‫كارمن نوناي‬ ‫المديرة بقطاع الممارسات‪:‬‬ ‫أمال طالبي‪ ،‬وسالي زغيب‪ ،‬ونيشتا ميهتا‬ ‫رؤساء Ù?ريق العمل‪:‬‬ ‫االختصارات واألسماء المختصرة‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ي‬ ‫‪AF‬‬ ‫مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان‬ ‫‪BMLWE‬‬ ‫مجلس اإلنماء واإلعمار‬ ‫‪CDR‬‬ ‫متر مكعب‬ ‫‪cum‬‬ ‫حساب مخصص‬ ‫‪DA‬‬ ‫مناطق توزيع‬ ‫‪DMA‬‬ ‫الهدÙ? اإلنمائي‬ ‫‪DO‬‬ ‫تحليل اقتصادي‬ ‫‪EA‬‬ ‫معدل العائد االقتصادي الداخلي‬ ‫‪EIRR‬‬ ‫تقييم اآلثار البيئية واالجتماعية‬ ‫‪ESIA‬‬ ‫خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية‬ ‫‪ESMP‬‬ ‫اإلدارة المالية‬ ‫‪FM‬‬ ‫منطقة بيروت الكبرى وجبل لبنان‬ ‫‪GBML‬‬ ‫إجمالي الناتج المحلي‬ ‫‪GDP‬‬ ‫نظام المعلومات الجغراÙ?ية‬ ‫‪GIS‬‬ ‫الحكومة اللبنانية‬ ‫‪GoL‬‬ ‫دائرة معالجة المظالم‬ ‫‪GRS‬‬ ‫تقرير مالي مرحلي‬ ‫‪IFR‬‬ ‫سير التنÙ?يذ‬ ‫‪IP‬‬ ‫تقرير أوضاع التنÙ?يذ ونتائجه‬ ‫‪ISR‬‬ ‫وزارة الطاقة والمياه‬ ‫‪MoEW‬‬ ‫وزارة المالية‬ ‫‪MoF‬‬ ‫صاÙ?ÙŠ القيمة الحالية‬ ‫‪NPV‬‬ ‫الصحة والسالمة المهنية‬ ‫‪OHS‬‬ ‫عقد مستند إلى األداء‬ ‫‪PBC‬‬ ‫الهدÙ? اإلنمائي للمشروع‬ ‫‪PDO‬‬ ‫القوائم المالية للمشروع‬ ‫‪PFS‬‬ ‫وحدة إدارة المشروع‬ ‫‪PMU‬‬ ‫خطة عمل إعادة التوطين‬ ‫‪RAP‬‬ ‫تمويل مرتبط بتحقيق النتائج‬ ‫‪RBF‬‬ ‫اإلشراÙ? على البيانات والتحكم Ù?يها والحصول عليها‬ ‫‪SCADA‬‬ ‫أداة منهجية لتصنيÙ? مخاطر العمليات‬ ‫‪SORT‬‬ ‫التتبÙ?ّع المنهجي وتبادل المعلومات Ù?ÙŠ مجال التوريدات‬ ‫‪STEP‬‬ ‫مساعدة Ù?نية‬ ‫‪TA‬‬ ‫المياه والصرÙ? الصحي والنظاÙ?Ø© العامة‬ ‫‪WASH‬‬ ‫محطة معالجة المياه‬ ‫‪WTP‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫معلومات أساسية – المشروع األصلي (لبنان‪ -‬مشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى‪)P103063 -‬‬ ‫رئيس (رؤساء) Ù?ريق العمل‬ ‫مصدر التمويل‬ ‫البلد‬ ‫أمل طالبي‬ ‫البنك الدولي لإلنشاء‬ ‫لبنان‬ ‫والتعمير‪/‬المؤسسة الدولية‬ ‫للتنمية‬ ‫مجال الممارسات (الرئيسي)‬ ‫الوحدة الطالبة‬ ‫الوحدة المسؤولة‬ ‫أداة التمويل‬ ‫الرقم التعريÙ?ÙŠ للمشروع‬ ‫المياه‬ ‫)‪MNC02 (399‬‬ ‫)‪GWA05 (9395‬‬ ‫تمويل مشروع استثماري‬ ‫‪P103063‬‬ ‫الهيئة المسؤولة عن إدارة التنÙ?يذ‪ :‬مجلس اإلنماء واإلعمار‬ ‫‪ADD_FIN_TBL1‬‬ ‫هل هذا مشروع مرتبط إقليمياً؟‬ ‫ال‬ ‫تعاون البنك‪/‬مؤسسة التمويل الدولية‬ ‫ال‬ ‫Ù?ئة تقييم التصنيÙ? البيئي‬ ‫Ù?ئة تقييم التصنيÙ? البيئي األصلية‬ ‫تاريخ اإلقÙ?ال‬ ‫تاريخ المواÙ?قة‬ ‫الحالية‬ ‫التقييم الكامل (Ø£)‬ ‫التقييم الكامل (Ø£)‬ ‫‪ 30‬يونيو‪/‬حزيران ‪2019‬‬ ‫‪ 16‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪2010‬‬ ‫[ ] مؤسسات الوساطة المالية‬ ‫[ ] أوضاع الحاجة الملحة أو قيود القدرات‬ ‫[ ] ضمانات مستندة إلى مشاريع‬ ‫[ ] سلسلة مشاريع‬ ‫الهدÙ? (األهداÙ?) اإلنمائية‬ ‫يتمثل الهدÙ? اإلنمائي لهذا المشروع Ù?ÙŠ زيادة توÙ?ير مياه الشرب لسكان منطقة المشروع Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى‪ ،‬ويشمل ذلك األحياء التي يقطنها ذوو‬ ‫الدخل المنخÙ?ض Ù?ÙŠ جنوب بيروت‪ ،‬وكذلك تدعيم قدرات مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان Ù?يما يتعلق بالعمليات الخاصة بالمراÙ?ق‪.‬‬ ‫التصنيÙ?ات (من تقرير أوضاع التنÙ?يذ ونتائجه للمشروع األصلي)‬ ‫الصÙ?حة ‪ 4‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫أحدث تقرير عن‬ ‫أوضاع التنÙ?يذ‬ ‫التنÙ?يذ‬ ‫ونتائجه‬ ‫‪14‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪ 14‬مايو‪/‬أيار‬ ‫‪ 7‬يونيو‪/‬حزيران‬ ‫‪ 19‬مايو‪/‬أيار‬ ‫‪ 6‬مايو‪/‬أيار‬ ‫نوÙ?مبر‪/‬تشرين‬ ‫نوÙ?مبر‪/‬تشرين‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫الثاني ‪2017‬‬ ‫الثاني ‪2016‬‬ ‫غير‬ ‫التقدÙ?ّم المحرز نحو‬ ‫مرض‬ ‫Ù?‬ ‫مرض‬ ‫Ù?‬ ‫مرض‬ ‫Ù?‬ ‫مرض‬ ‫Ù?‬ ‫مرض‬ ‫Ù?‬ ‫مرض‬ ‫Ù?‬ ‫تحقيق الهدÙ? اإلنمائي‬ ‫إلى حد‬ ‫إلى حد‬ ‫إلى حد‬ ‫إلى حد‬ ‫إلى حد‬ ‫إلى حد‬ ‫للمشروع‬ ‫ما‬ ‫ما‬ ‫ما‬ ‫ما‬ ‫ما‬ ‫ما‬ ‫مرض‬ ‫Ù?‬ ‫مرض‬ ‫Ù?‬ ‫مرض‬‫Ù?‬ ‫مرض‬ ‫Ù?‬ ‫مرض‬ ‫Ù?‬ ‫مرض‬ ‫Ù?‬ ‫إلى حد‬ ‫إلى حد‬ ‫إلى حد‬ ‫إلى حد‬ ‫إلى حد‬ ‫إلى حد‬ ‫سير التنÙ?يذ بشكل عام‬ ‫ما‬ ‫ما‬ ‫ما‬ ‫ما‬ ‫ما‬ ‫ما‬ ‫مرضية‬ ‫مرضية‬ ‫التصنيÙ? العام‬ ‫إلى حد‬ ‫إلى حد‬ ‫كبيرة‬ ‫كبيرة‬ ‫كبيرة‬ ‫كبيرة‬ ‫لإلجراءات والسياسات‬ ‫ما‬ ‫ما‬ ‫الوقائية‬ ‫مرتÙ?عة‬ ‫مرتÙ?عة‬ ‫مرتÙ?عة‬ ‫مرتÙ?عة‬ ‫مرتÙ?عة‬ ‫مرتÙ?عة‬ ‫المخاطر العامة‬ ‫معلومات أساسية‪ -‬التمويل اإلضاÙ?ÙŠ (التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى ‪)P165711 -‬‬ ‫‪ADDFIN_TABLE‬‬ ‫أوضاع الحاجة الملحة أو قيود القدرات‬ ‫نوع التمويل اإلضاÙ?ي‬ ‫اسم المشروع‬ ‫الرقم التعريÙ?ÙŠ للمشروع‬ ‫ال‬ ‫إعادة هيكلة وتوسيع نطاق‬ ‫تمويل إضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير‬ ‫‪P165711‬‬ ‫إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة‬ ‫بيروت الكبرى‬ ‫تاريخ المواÙ?قة‬ ‫مصدر التمويل‬ ‫أداة التمويل‬ ‫‪ 15‬يونيو‪/‬حزيران ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي لإلنشاء‬ ‫تمويل مشروع استثماري‬ ‫والتعمير‪/‬المؤسسة الدولية للتنمية‬ ‫تعاون البنك‪/‬مؤسسة التمويل‬ ‫التاريخ المتوقع لصرÙ? التمويل‬ ‫الدولية‬ ‫بالكامل‬ ‫ال‬ ‫‪ 30‬مارس‪/‬آذار ‪2021‬‬ ‫هل هذا مشروع مرتبط إقليمياً؟‬ ‫ال‬ ‫[ ] مؤسسات الوساطة المالية‬ ‫[ ] أوضاع الحاجة الملحة أو قيود القدرات‬ ‫[ ] ضمانات مستندة إلى مشاريع‬ ‫[ ] سلسلة مشاريع‬ ‫[ ] Ù?ّ‬ ‫مكون االستجابة Ù?ÙŠ حاالت الطوارئ المحتملة‬ ‫[ ] المؤشرات المرتبطة بالصرÙ?‬ ‫الصÙ?حة ‪ 5‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫[ ] الترتيبات البديلة للتوريدات والمشتريات‬ ‫ملخص الصرÙ? (من تقرير أوضاع التنÙ?يذ ونتائجه للمشروع األصلي)‬ ‫المنصرÙ?‬ ‫الرصيد المتبقي‬ ‫إجمالي المنصرÙ?‬ ‫صاÙ?ÙŠ االرتباطات‬ ‫مصادر التمويل‬ ‫البنك الدولي لإلنشاء‬ ‫‪61 %‬‬ ‫‪77.97‬‬ ‫‪122.03‬‬ ‫‪200.00‬‬ ‫والتعمير‬ ‫المؤسسة الدولية‬ ‫‪%‬‬ ‫للتنمية‬ ‫‪%‬‬ ‫منح‬ ‫بيانات تمويل المشروع – التمويل اإلضاÙ?ÙŠ (التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى ‪)P165711 -‬‬ ‫بيانات التمويل (بماليين الدوالرات)‬ ‫ملخص‪-‬‬ ‫‪90.00‬‬ ‫التكلÙ?Ø© الكلية للمشروع‬ ‫‪90.00‬‬ ‫مجموع التمويل‬ ‫‪90.00‬‬ ‫منها البنك الدولي لإلنشاء والتعمير‪/‬المؤسسة الدولية للتنمية‬ ‫‪0.00‬‬ ‫الÙ?جوة التمويلية‬ ‫التÙ?اصيل‬ ‫تمويل من مجموعة البنك الدولي‬ ‫‪90.00‬‬ ‫البنك الدولي لإلنشاء والتعمير‬ ‫االمتثال‬ ‫السياسة‬ ‫هل يحيد هذا المشروع عن إطار الشراكة اإلستراتيجية من حيث المضمون أو أي جوانب أخرى مهمة؟‬ ‫] [ ] نعم [ ✔ ] ال‬ ‫[‬ ‫هل يتطلب هذا المشروع أي استثناءات من سياسات البنك؟‬ ‫] [ ] نعم [ ✔] ال‬ ‫[‬ ‫الصÙ?حة ‪ 6‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫البيانات المؤسسية‬ ‫مجال الممارسات (الرئيسي)‬ ‫المياه‬ ‫مجاالت الممارسات المساهمة‬ ‫الÙ?حص لتحديد مخاطر تغيÙ?ّر المناخ والكوارث‬ ‫تم Ù?حص هذه العملية لتحديد مخاطر تغيÙ?ّر المناخ والكوارث Ù?ÙŠ األمدين القصير والطويل‬ ‫إجراءات مرتبطة بالنوع االجتماعي‬ ‫هل يخطط المشروع للقيام بأي مما يلي؟‬ ‫أ‪ .‬التحليل لتحديد الÙ?جوات ذات الصلة بالمشروع بين الذكور واإلناث‪ ،‬السيما Ù?ÙŠ ضوء الÙ?جوات التي تم تحديدها Ù?ÙŠ البلد من خالل الدراسة التشخيصية‬ ‫المنهجية وإطار الشراكة اإلستراتيجية‬ ‫نعم‬ ‫ب‪ .‬اتخاذ إجراء (إجراءات) محدد لمعالجة الÙ?جوات بين الجنسين التي تم تحديدها Ù?ÙŠ (Ø£) و‪/‬أو تحسين تمكين المرأة أو الرجل‬ ‫نعم‬ ‫ج‪ .‬إدراج مؤشرات Ù?ÙŠ إطار النتائج لمتابعة مخرجات اإلجراءات المحددة Ù?ÙŠ (ب)‬ ‫نعم‬ ‫Ù?ريق المشروع‬ ‫موظÙ?Ùˆ البنك‬ ‫الوحدة‬ ‫التخصص‬ ‫الدور‬ ‫االسم‬ ‫رئيسة الÙ?ريق (إطار المساءلة واتخاذ‬ ‫‪GWA05‬‬ ‫أمأل طالبي‬ ‫القرار)‬ ‫‪GWA09‬‬ ‫رئيسة الÙ?ريق‬ ‫نيشتا ميهتا‬ ‫‪GWA05‬‬ ‫رئيسة الÙ?ريق‬ ‫سالي زغيب‬ ‫أخصائي توريدات ومشتريات (إطار‬ ‫‪GGOPM‬‬ ‫سيبهر Ù?وتوÙ?ات أحمدي‬ ‫المساءلة واتخاذ القرار)‬ ‫‪GGOMN‬‬ ‫أخصائية إدارة مالية‬ ‫ريما عبد األمير كوتييتش‬ ‫مكتب البنك الدولي‬ ‫عضوة Ù?ÙŠ الÙ?ريق‬ ‫أمل جرجس شاوول‬ ‫بلبنان‬ ‫الصÙ?حة ‪ 7‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫أخصائي اإلجراءات والسياسات الوقائية‬ ‫‪GSU05‬‬ ‫تشاوغانغ وانغ‬ ‫االجتماعية‬ ‫‪GWAGP‬‬ ‫عضو Ù?ÙŠ الÙ?ريق‬ ‫جورج جوزيÙ?‬ ‫‪GGOPM‬‬ ‫عضوة Ù?ÙŠ الÙ?ريق‬ ‫جوسلين جبور‬ ‫‪GWAGP‬‬ ‫زميل مشارك Ù?ÙŠ مراجعة التقرير‬ ‫جويل إيÙ?ان كولكر‬ ‫‪WFACS‬‬ ‫عضوة Ù?ÙŠ الÙ?ريق‬ ‫مياده محمود عبد الÙ?تاح قاسم‬ ‫أخصائي اإلجراءات والسياسات الوقائية‬ ‫‪GEN05‬‬ ‫محمد Ù?اروق إبراهيم قنديل‬ ‫البيئية‬ ‫مكتب البنك الدولي‬ ‫عضوة Ù?ÙŠ الÙ?ريق‬ ‫ندى أبو رزق‬ ‫بلبنان‬ ‫‪LEGAM‬‬ ‫مستشارة قانونية‬ ‫ناتاليا روبالينو‬ ‫‪GWA03‬‬ ‫عضو Ù?ÙŠ الÙ?ريق‬ ‫Ù?يليب مارين‬ ‫‪GGOMN‬‬ ‫عضو Ù?ÙŠ الÙ?ريق‬ ‫روك جابور‬ ‫‪GWA05‬‬ ‫عضوة Ù?ÙŠ الÙ?ريق‬ ‫شارون Ù?ولكنر‬ ‫‪GWA02‬‬ ‫زميل مشارك Ù?ÙŠ مراجعة التقرير‬ ‫ستيÙ?ان راÙ?ائيل دهان‬ ‫الÙ?ريق المو َّ‬ ‫سع‬ ‫الموقع‬ ‫المنظمة‬ ‫المسمى الوظيÙ?ي‬ ‫االسم‬ ‫خبير Ù?ÙŠ مجال المياه الجوÙ?ية‬ ‫أدريان يوركيÙ?يتش‬ ‫خبير اقتصادي‬ ‫بختيار سوهاج‬ ‫خبير Ù?ÙŠ مجال المياه التي ال تدر دخال‬ ‫بامبوس كارالمبوس‬ ‫خبير Ù?ÙŠ علم مياه (الهيدرولوجيا) المدن‬ ‫إزيو توديني‬ ‫خبير Ù?ÙŠ الشؤون المؤسسية‬ ‫جان هوÙ?ر‬ ‫أخصائية Ù?ÙŠ شؤون المساواة بين الجنسين‬ ‫جاياتي سيتهي‬ ‫خبير Ù?ÙŠ مجال التمويل التجاري‬ ‫كيÙ?ين بندر‬ ‫خبير Ù?ÙŠ مجال الشراكات بين القطاعين‬ ‫رادو روسيÙ?‬ ‫العام والخاص‬ ‫الصÙ?حة ‪ 8‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫لبنان‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى‬ ‫جدول المحتويات‬ ‫أوال‪ .‬خلÙ?ية عامة‪10 .............................................................................................................................‬‬ ‫مقدمة ‪10 ...................................................................................................................................‬‬ ‫أ‪.‬‬ ‫ب‪ .‬خلÙ?ية عامة عن المشروع ‪10 ...........................................................................................................‬‬ ‫وضع تنÙ?يذ المشروع ‪11 .................................................................................................................‬‬ ‫ج‪.‬‬ ‫ثانيا‪ .‬وصÙ? ومبررات التمويل اإلضاÙ?ÙŠ ‪13 .................................................................................................‬‬ ‫ثالثا‪ .‬المخاطر الرئيسية ‪17 .....................................................................................................................‬‬ ‫رابعا‪ .‬ملخص التقييم المسبق ‪19 ..............................................................................................................‬‬ ‫خامسا‪ .‬معالجة المظالم بالبنك الدولي ‪26 ....................................................................................................‬‬ ‫سادسا‪ .‬ملخص جدول التغيÙ?ّرات ‪26 ...........................................................................................................‬‬ ‫سابعا‪ .‬التغيÙ?ّرات التÙ?صيلية‪27 ..................................................................................................................‬‬ ‫ثامنا‪ .‬إطار النتائج ومتابعتها ‪36 ...............................................................................................................‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 9‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫أوال‪ .‬خلÙ?ية عامة‬ ‫أ‪ .‬مقدمة‬ ‫‪ .1‬تسعى وثيقة المشروع هذه إلى استصدار مواÙ?قة المديرين التنÙ?يذيين للبنك الدولي على تقديم قرض إضاÙ?ÙŠ بقيمة ‪ 90‬مليون‬ ‫دوالر إلى الجمهورية اللبنانية لصالح مشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى (‪ .)P103063‬وسيسد هذا التمويل‬ ‫اإلضاÙ?ÙŠ المقترح Ù?جوة ت مويلية موجودة Ù?ÙŠ المشروع األصلي وسيساعد على تمويل التكاليÙ? المرتبطة بتوسيع نطاق االستثمارات وتحقيق‬ ‫النتائج المتوقعة للمشروع‪ .‬وسيغطي التمويل اإلضاÙ?ÙŠ على وجه التحديد توسيع‪ )1( :‬سعة ثالثة خزانات إقليمية تم التخطيط إلنشائها Ù?ÙŠ إطار‬ ‫المشروع ومساندة تكاليÙ? اإلشراÙ? والتكاليÙ? الطارئة المرتبطة بهذه الخزانات‪ )2( ،‬أنشطة تدعيم المراÙ?Ù‚ ويشمل ذلك مساندة عقد واحد‬ ‫يستند إلى األداء لمراقبة عدادات الضغط وتحديد التسربات وإصالح األنابيب حسب الحاجة Ù?ÙŠ األشرÙ?ية‪ ،‬وعقد آخر يستند إلى النواتج ألنشطة‬ ‫الحد من التسربات بما Ù?ÙŠ ذلك إنشاء مناطق توزيع (‪ )DMAs‬وتركيب عدادات المشتركين Ù?ÙŠ أجزاء شمال بيروت وجنوب غربها‪ .‬وسيغطي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ أيضا Ù‹ الÙ?جوة التمويلية Ù?ي‪ )1( :‬الجزء االختياري من عقد خطوط األنابيب‪ ،‬و(‪ )2‬تكاليÙ? استمالك خزانين إقليميين‪.‬‬ ‫‪ .2‬تشمل إعادة هيكلة المستوى الثاني للمشروع‪ )1( :‬تعديل إطار النتائج‪ )2( ،‬إضاÙ?Ø© Ù?ّ‬ ‫مكون (تعويضات استمالك األراضي‬ ‫وإعادة التوطين)‪ )3( ،‬إعادة تخصيص األموال من Ù?ئة الصرÙ? "‪ "4‬إلى الÙ?ئة "‪ ØŒ"3‬و(‪ )4‬تمديد تاريخ اإلقÙ?ال من ‪ 30‬يونيو‪/‬حزيران ‪2019‬‬ ‫إلى ‪ 30‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪.2020‬‬ ‫‪ .3‬يتسق التمويل اإلضاÙ?ÙŠ مع الهدÙ? العام للحكومة اللبنانية الرامي إلى التوÙ?يق بين التنمية االقتصادية واالستدامة البيئية‬ ‫واالجتماعية من خالل تحسين الخدمات العامة المقدَّمة للجميع‪ ،‬وخاصة الÙ?قراء‪ .‬ويتسق المشروع األصلي والتمويل اإلضاÙ?ÙŠ أيضا مع برنامج‬ ‫االستثمار الرأسمالي الذي واÙ?قت عليه الحكومة اللبنانية مؤخرا Ù‹ والذي يشمل قطاع المياه باعتباره أحد القطاعات ذات األولوية‪ .‬كما يتÙ?ق‬ ‫المشروع مع مجاالت تركيز إطار الشراكة اإلستراتيجية لمجموعة البنك الدولي الخاص بلبنان للسنوات المالية ‪( 2022-2017‬كما ناقشه‬ ‫مجلس المديرين التنÙ?يذيين Ù?ÙŠ ‪ 14‬يوليو‪/‬تموز ‪2016‬؛ تقرير ‪-94768‬لبنان)‪ )1( :‬توسيع نطاق الحصول على الخدمات وتحسين جودة‬ ‫تقديمها‪ ،‬و(‪ )2‬توسيع الÙ?رص االقتصادية وزيادة رأس المال البشري‪ ،‬السيما تحسين بيئة استثمارات القطاع الخاص‪.‬‬ ‫‪ .4‬يتÙ?Ù‚ التمويل اإلضاÙ?ÙŠ مع إستراتيجية البنك الدولي الخاصة بمنطقة الشرق األوسط وشمال Ø£Ù?ريقيا‪ .‬ويسهم Ù?ÙŠ تجديد العقد‬ ‫االجتماعي‪ ،‬وتحسين القدرة على مجابهة الصدمات الناشئة عن تدÙ?Ù‚ الالجئين والنازحين داخلياً‪ ،‬والمساعدة Ù?ÙŠ تحقيق التعاÙ?ÙŠ االقتصادي‪،‬‬ ‫وذلك من خالل زيادة إتاحة الخدمات األساسية‪ .‬ويركÙ?ّز التمويل اإلضاÙ?ÙŠ على إنشاء البنية التحتية وتحسين مستوى تقديم الخدمات باستخدام‬ ‫تحوال ديموغراÙ?يا ً‬ ‫للتحول من اإلمداد المتقطع إلى اإلمداد المستمر بالمياه Ù?ÙŠ مناطق مختارة من مدينة بيروت التي شهدت Ù?ّ‬ ‫Ù?ّ‬ ‫نهج يستند إلى األداء‬ ‫كن جميع السكان Ù?ÙŠ هذه المناطق من الحصول على إمدادات مياه الشرب بصورة مستمرة ألول مرة منذ نهاية‬ ‫بسبب األزمة السورية‪ .‬وسيتم َّ‬ ‫الحرب األهلية‪ .‬ويمثل هذا التحسÙ?ّن مساهمة كبيرة Ù?ÙŠ تجديد العقد االجتماعي لتقديم الخدمات األساسية‪ .‬وتعمل اإلجراءات التدخلية للتمويل‬ ‫اإلضاÙ?ي‪ ،‬من خالل تحسين إدارة الطلب وتقليل الÙ?اقد من المياه‪ ،‬أيضا على رÙ?ع ÙƒÙ?اءة البنية التحتية والخدمات والمساعدة Ù?ÙŠ بناء القدرة على‬ ‫مجابهة الصدمات الطبيعية مثل نوبات الجÙ?اÙ?‪ .‬وبتوÙ?ير سبل إلشراك القطاع الخاص من خالل العقود المستندة إلى األداء‪ ،‬سيساعد التمويل‬ ‫اإلضاÙ?ÙŠ Ù?ÙŠ تهيئة البيئة المواتية لزيادة التمويل اإلنمائي لهذا القطاع إلى أقصى حد ممكن‪ .‬وسيسهم التمويل اإلضاÙ?ÙŠ بÙ?اعلية Ù?ÙŠ مساندة‬ ‫اجتذاب Ù?رص تمويلية جديدة مع مراعاة توخي العناية الواجبة‪ .‬وبعد إقÙ?ال هذا التمويل‪ ،‬ستتم االستعانة جزئيا بالقطاع الخاص Ù?ÙŠ تمويل اثنين‬ ‫من العقود المستندة إلى األداء‪ .‬وباإلضاÙ?Ø© إلى ذلك‪ ،‬سيقوم المشروع بإعداد المراÙ?Ù‚ لبدء المرحلة التالية من هذه العقود‪.‬‬ ‫‪ .5‬يسهم التمويل اإلضاÙ?ÙŠ المقترح Ù?ÙŠ معالجة ارتÙ?اع مستوى التباين الحالي Ù?ÙŠ المناطق المستÙ?يدة من المشروع حيث يعاني‬ ‫أÙ?قر ‪ %20‬من السكان من نقص شديد Ù?ÙŠ مراÙ?Ù‚ البنية التحتية‪ ،‬وذلك من خالل زيادة توÙ?ير مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى وجبل‬ ‫لبنان‪ ،‬بما Ù?ÙŠ ذلك األحياء والضواحي الواقعة جنوب بيروت حيث يعيش أكثر من ‪ 460‬ألÙ? شخص على أقل من ‪ 4‬دوالرات للÙ?رد Ù?ي‬ ‫اليوم‪ .‬وستدعÙ?ّم هذه العوامل مجتمعة على نحو مباشر وإيجابي قدرة لبنان على المساهمة Ù?ÙŠ تحقيق هدÙ?ÙŠ مجموعة البنك الدولي اإلستراتيجيين‬ ‫إلنهاء الÙ?قر المدقع وتعزيز الرخاء المشترك على نحو مستدام‪.‬‬ ‫ب‪ .‬خلÙ?ية عامة عن المشروع‬ ‫‪ .6‬تمت المواÙ?قة على مشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى Ù?ÙŠ ‪ 16‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪ 2010‬ودخل‬ ‫حيز التنÙ?يذ Ù?ÙŠ ‪ 4‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪ ØŒ2012‬ثم Ø£Ù?عيدت هيكلته Ù?ÙŠ يونيو‪/‬حزيران ‪ 2015‬لتمديد تاريخ اإلقÙ?ال من ‪ 30‬يونيو‪/‬حزيران‬ ‫الصÙ?حة ‪ 10‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫‪ 2016‬إلى تاريخ اإلقÙ?ال الحالي وهو ‪ 30‬يونيو‪/‬حزيران ‪ .2019‬ويبلغ إجمالي مبلغ المشروع ‪ 370‬مليون دوالر‪ ،‬منه قرض البنك الدولي‬ ‫لإلنشاء والتعمير بقيمة ‪ 200‬مليون دوالر وتمويل مشترك من مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان والحكومة اللبنانية بقيمة ‪ 140‬مليون دوالر‬ ‫و‪ 30‬مليون دوالر على الترتيب‪ .‬ويتولى إدارة تنÙ?يذ المشروع كل من مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان ومجلس اإلنماء واإلعمار‪ .‬ومؤسسة‬ ‫مياه بيروت وجبل لبنان هي مؤسسة عامة تخضع إلشراÙ? وزارة الطاقة والمياه‪ ،‬وتتمتع باالستقاللية القانونية والمالية واإلدارية‪ ،‬أما مجلس‬ ‫اإلنماء واإلعمار‪ ،‬Ù?هو مؤسسة مستقلة تخضع مباشرة Ù‹ لمجلس الوزراء عن طريق رئيس الوزراء‪.‬‬ ‫‪ .7‬يسهم المشروع Ù?ÙŠ تحقيق أمن إمدادات المياه Ù?ÙŠ المناطق الحضرية داخل منطقة بيروت الكبرى وجبل لبنان‪ ،‬بما Ù?ÙŠ ذلك‬ ‫المناطق منخÙ?ضة الدخل‪ .‬ويتمثل الهدÙ? اإلنمائي للمشروع Ù?ÙŠ "زيادة توÙ?ير مياه الشرب لسكان منطقة المشروع داخل منطقة بيروت الكبرى‬ ‫ويشمل ذلك األحياء التي يقطنها ذوو الدخل المنخÙ?ض Ù?ÙŠ جنوب بيروت‪ ،‬وكذلك تدعيم قدرات مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان Ù?يما يتعلق‬ ‫بالعمليات الخاصة بالمراÙ?Ù‚"‪.‬‬ ‫ج‪ .‬وضع تنÙ?يذ المشروع‬ ‫‪ .8‬يمضي المشروع Ù?ÙŠ مساره لتحقيق أهداÙ?Ù‡ اإلنمائية‪ .‬وتم االرتباط بتقديم أكثر من ‪ 195‬مليون دوالر‪ ،‬أي نحو ‪ %97.5‬من‬ ‫قرض البنك الدولي لإلنشاء والتعمير‪ ،‬Ù?ÙŠ إطار العقود الجارية‪ ،‬وحتى ‪ 2‬مايو‪/‬أيار ‪ 2018‬تم صرÙ? ‪ %60.9‬من القرض‪ .‬و Ù?‬ ‫صنÙ?Ù‘Ù?‬ ‫مرضية إلى حدَّ ما على صعيد بلوغ الهدÙ? اإلنمائي وسير التنÙ?يذ حتى ‪ 7‬يونيو‪/‬حزيران ‪ .2017‬وÙ?ÙŠ ذلك‬ ‫المشروع على أنه حقق نتائج Ù?‬ ‫الوقت‪ ،‬أشار تقييم الÙ?ريق إلى أنه على الرغم من أن الهدÙ? اإلنمائي للمشروع ال يزال قابالً للتحقيق‪ ،‬Ù?قد كان هامشيا Ù‹ ومحÙ?ÙˆÙ?ا Ù‹ بالمخاطر‬ ‫بدون العمل على تنÙ?يذ العقد الخاص بمحطة الوردانية لمعالجة المياه ‪.‬وقامت الهيئتان المسؤولتان عن إدارة التنÙ?يذ بتسريع وتيرة عملية‬ ‫االستعراض‪ .‬وجرى التوقيع على العقد الخاص بهذه المحطة Ù?ÙŠ سبتمبر‪/‬أيلول ‪ ØŒ2017‬وصدر األمر بالبدء Ù?ÙŠ األشغال Ù?ÙŠ نوÙ?مبر‪/‬تشرين‬ ‫الثاني ‪ .2017‬وبناء على سير العمل‪ ،‬قام Ù?ريق البنك بتحديث الهدÙ? اإلنمائي للمشروع Ù?ÙŠ نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪ .2017‬ويÙ?صنَّÙ? المشروع‬ ‫مرضية إلى حدَّ ما على صعيد بلوغ الهدÙ? اإلنمائي وسير التنÙ?يذ‪ .‬وÙ?ÙŠ ‪ 11‬أبريل‪/‬نيسان ‪ ØŒ2018‬واÙ?Ù‚ جهاز اإلدارة‬ ‫حاليا على أنه حقق نتائج Ù?‬ ‫"مرض إلى حد ما" أو تصنيÙ? Ø£Ù?ضل خالل‬ ‫Ù?‬ ‫حز بصورة متسقة على تصنيÙ?‬ ‫على استثناء للمضي Ù?ÙŠ تقديم التمويل اإلضاÙ?ÙŠ رغم أنه لم ÙŠÙŽ Ù?‬ ‫األشهر االثني عشر الماضية‪.‬‬ ‫مرضية إلى حد ما ألكثر من ‪ 12‬شهرا‪ .‬ويمضي‬ ‫مرضية أو Ù?‬ ‫‪ .9‬كانت تصنيÙ?ات اإلجراءات والسياسات الوقائية الكلية للمشروع Ù?‬ ‫َّ‬ ‫تنÙ?يذ خطة عمل إعادة التوطين بشكل جيد‪ .‬ووÙ?قا للتصميم األصلي لمحطة الوردانية لمعالجة المياه‪ ،‬يÙ?توقع أن يؤدي المشروع األصلي إلى‬ ‫نقل مادي لنحو ‪ 33‬شخصا‪ .‬وسيتم تعويض جميع هؤالء األشخاص ÙˆÙ?قا Ù‹ لخطة عمل إعادة التوطين‪ .‬وهناك آليات للتظلم جرى إنشاؤها وتعمل‬ ‫بشكل جيد‪ .‬وقد حقق المشروع تقدÙ?ّما جيدا Ù?ÙŠ تنÙ?يذ خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية‪ .‬ونÙ?َّذ جميع المقاولين التدابير المطلوبة لهذه الخطة أثناء‬ ‫مرحلة اإلنشاء ويخضعون إلشراÙ? وثيق من جانب مهندسين استشاريين والهيئتين المسؤولتين عن إدارة التنÙ?يذ‪ .‬وأÙ?عدَّت تقارير ربع سنوية‬ ‫عن سير العمل تظهر سالمة تنÙ?يذ مختلÙ? التدابير‪ .‬وتم استيÙ?اء جميع متطلبات اإلجراءات والسياسات الوقائية بدرجة كاÙ?ية‪ .‬وÙ?ÙŠ ‪ 4‬مايو‪/‬أيار‬ ‫‪ ØŒ2018‬صدرت مواÙ?قة جهاز اإلدارة على التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لتمويل تكلÙ?Ø© استمالك األراضي والتعويضات النقدية المرتبطة بإعادة التوطين‪.‬‬ ‫‪ .10‬ال توجد أي مسائل عالقة بشأن التوريدات والمشتريات‪ .‬Ù?قد جرى التوقيع على جميع العقود الالزمة Ù?ÙŠ إطار المشروع وتم‬ ‫االرتباط بتقديم ‪ %97.5‬من قرض البنك الدولي لإلنشاء والتعمير‪ .‬وال توجد أي مراجعات محاسبية متأخرة للمشروع‪ .‬ويلتزم المشروع‬ ‫بجميع التعهدات القانونية باستثناء مراجعة واحدة متأخرة على القوائم المالية للهيئات المعنية للسنة المالية ‪ .2016‬وهناك إجراءات تصحيحية‬ ‫تم تحديدها‪ ،‬واتخذت الهيئات المسؤولة عن إدارة التنÙ?يذ بالÙ?عل خطوات لتخÙ?ÙŠÙ? مخاطر التأخيرات Ù?يما يخص المراجعات المحاسبية‬ ‫المستقبلية‪ .‬ولتجنب حدوث تأخير Ù…Ù?رط Ù?ÙŠ تعيين المراجع الخارجي‪ ،‬جرى االتÙ?اق على إبرام عقد مدته ثالث سنوات مع مراجع الحسابات‪.‬‬ ‫وسيغطي العقد مراجعات القوائم المالية للهيئات المعنية عن السنوات ‪ 2017‬و‪ 2018‬و‪ .2019‬وقد عÙ?ÙŠÙ?ّن المراجع المكلَّÙ? بمراجعة القوائم‬ ‫المالية لسنة ‪ 2016‬من أموال المشروع‪ ،‬ويÙ?توقَّع تقديم التقرير بحلول ‪ 31‬أغسطس‪/‬آب ‪ .2018‬وواÙ?Ù‚ جهاز اإلدارة Ù?ÙŠ ‪ 30‬أبريل‪/‬نيسان‬ ‫‪ 2018‬على استثناء للمضي Ù?ÙŠ تقديم التمويل اإلضاÙ?ÙŠ رغم تأخر إجراء إحدى المراجعات‪.‬‬ ‫المكون ‪ :1‬البنية التحتية إلمدادات المياه الكبيرة (‪ 187.5‬مليون دوالر)‪ .‬تشمل األنشطة إنشاء‪( :‬أ) Ù†Ù?قين لنقل المياه بطول‬ ‫Ù?ّ‬ ‫‪.11‬‬ ‫‪ 3‬كيلومترات و‪ 21‬كم؛ (ب) خطي أنابيب مزدوجين لنقل المياه بطول ‪ 7.6‬كم و‪ 2.7‬كم؛ (ج) ثالثة خزانات إقليمية سعة ‪ 100‬ألÙ? متر‬ ‫مكعب؛ (د) تصميم محطة لمعالجة المياه سعة ‪ 250‬ألÙ? متر مكعب وإنشائها واإلشراÙ? عليها؛ Ùˆ(د) جميع المعدات ذات العالقة‪ ،‬بما Ù?ي‬ ‫ذلك المضخات والصمامات‪ .‬والنتائج المتحققة حتى تاريخه هي‪ )1( :‬بلغ التقدÙ?ّم Ù?ÙŠ أعمال Ø­Ù?ر النÙ?Ù‚ ‪ 18.3‬كم (‪ ØŒ)%76.25‬وكان إنشاء‬ ‫الصÙ?حة ‪ 11‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫خطي األنابيب المزدوجين قد اكتمل بنسبة تزيد على ‪%60‬؛ Ùˆ(‪ )2‬وتجري حاليا األشغال الخاصة بإقامة الخزانات اإلقليمية ومحطة الوردانية‬ ‫لمعالجة المياه‪ ،‬ومن المتوقع انتهاء العمل Ù?يها بحلول تاريخ إقÙ?ال المشروع الحالي وهو ‪ 30‬يونيو‪/‬حزيران ‪.2019‬‬ ‫المكون ‪ :2‬خزانات اإلمدادات وشبكة التوزيع والقياس بالعدادات (‪ 2‬مليون دوالر)‪ .‬األنشطة التي يشملها هذا‬‫Ù?ّ‬ ‫‪.12‬‬ ‫المكون هي‪( :‬أ) إنشاء ‪ 16‬خزانا لإلمدادات بسعات تخزين تتراوح بين ‪ 500‬و‪ 1000‬متر مكعب لكل منها؛ (ب) تصميم حوالي‬ ‫Ù?ّ‬ ‫‪ 187‬كم من خطوط األنابيب وإنشاؤها واإلشراÙ? على إنشائها؛ (ج) تركيب ‪ 200‬ألÙ? عداد منزلي Ù?ÙŠ مناطق مختارة؛ Ùˆ(د)‬ ‫تركيب حوالي ‪ 30‬عداد مياه رئيسيا عند الخزانات وغرÙ? التوزيع‪ .‬والنتائج المتحققة حتى تاريخه هي‪ )1( :‬اكتمل إنشاء الشبكة‬ ‫Ù?ÙŠ جميع المناطق األربع؛ (‪ )2‬تمضي األشغال الخاصة بخزانات اإلمدادات بخطى ثابتة‪ ،‬ومن المتوقع االنتهاء منها بحلول ‪30‬‬ ‫يونيو‪/‬حزيران ‪2018‬؛ (‪ )3‬يجري تغيير العدد المستهدÙ? تركيبه من عدادات المشتركين إلى ‪ 90‬ألÙ?ا‪ ،‬من بينها ‪ 30‬ألÙ? عداد‬ ‫يجري تنÙ?يذ العقد الخاص بتركيبها؛ Ùˆ(‪ )4‬يجري تركيب عدادات المياه الرئيسية‪.‬‬ ‫المكون تدعيم‬ ‫Ù?ّ‬ ‫المكون ‪ :3‬إدارة المشروع وتدعيم المراÙ?Ù‚ وإجراء دراسات وطنية (‪ 10‬ماليين دوالر)‪ .‬يشمل هذا‬‫Ù?ّ‬ ‫‪.13‬‬ ‫قدرات مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان ووزارة الطاقة والمياه‪ .‬والنتائج المتحققة حتى تاريخه هي‪ )1( :‬قد اكتمل بالÙ?عل تقديم‬ ‫المساعدة الÙ?نية لتصميم شبكة التوزيع وتشغيلها لدعم االنتقال إلى اإلمداد المستمر بالمياه؛ Ùˆ(‪ )2‬يجري تنÙ?يذ عقود إنشاء نظام‬ ‫اإلشراÙ? على البيانات والتحكم Ù?يها والحصول عليها ونظام المعلومات الجغراÙ?ية‪.‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 12‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫ثانيا‪ .‬وصÙ? ومبررات التمويل اإلضاÙ?ي‬ ‫مبررات ووصÙ? التمويل اإلضاÙ?ي‬ ‫أ‪.‬‬ ‫‪ .14‬سيعزز التمويل اإلضاÙ?ÙŠ أداء وكÙ?اءة خدمة المياه وسيغطي Ù?جوة تمويلية‪ .‬وسيساعد التمويل اإلضاÙ?ÙŠ على رÙ?ع ÙƒÙ?اءة‬ ‫الخدمات من خالل تسهيل توÙ?ير إمدادات المياه بصورة مستمرة Ù?ÙŠ أجزاء من بيروت باإلضاÙ?Ø© إلى تحسين توÙ?ير المياه عبر تقليل الÙ?اقد‪،‬‬ ‫وسيتيح أيضا زيادة مشاركة القطاع الخاص Ù?ÙŠ قطاع المياه من خالل استخدام أدوات مبتكرة مثل العقود المستندة إلى األداء‪ .‬وتÙ?عزى الÙ?جوة‬ ‫التمويلية إلى تغيÙ?ّر الوضع المالي للحكومة اللبنانية منذ عام ‪ .2010‬Ù?Ù?ÙŠ وقت التقييم المسبق‪ ،‬كان ÙŠÙ?توقع أن يغطي المشروع شبكة إمدادات‬ ‫المياه بأكملها‪ ،‬بمعنى نقل المياه إلى الخزانات اإلقليمية ومعالجتها ثم توزيعها من خالل خزانات اإلمدادات وشبكة األنابيب‪ .‬وكان مقررا تمويل‬ ‫جزء من هذه الشبكة من خالل قرض من البنك الدولي لإلنشاء والتعمير وجزء آخر من خالل الموارد المالية للحكومة اللبنانية‪ .‬ومنذ عام‬ ‫‪ ØŒ2014‬شهد لبنان تدÙ?Ù‚ أكثر من ‪ 1.5‬مليون نازح سوري إلى مختلÙ? أنحاء البالد (الذي يبلغ تعداد سكانه ‪ 4.2‬مليون نسمة)‪ ،‬وقد خلق العدد‬ ‫الكبير من النازحين السوريين عبئا ماليا هائال غير متوقع على عاتق البالد التي كانت تواجه بالÙ?عل صعوبات Ù?ÙŠ تقديم الخدمات إلى القرى‬ ‫والبلدات بعد ‪ 25‬سنة من الحرب األهلية‪ .‬كما وضعت هذه الصدمة السكانية ضغوطا Ù‹ شديدة ومتصاعدة بسرعة على المالية العامة للبنان‪.‬‬ ‫وأسÙ?ر هذا الوضع عن خلق Ù?جوة Ù?ÙŠ تمويل أنشطة المشروع بما Ù?ÙŠ ذلك الخزانات والجزء االختياري من عقد خطوط األنابيب‪ ،‬وتتطلب‬ ‫الزيادة Ù?ÙŠ عدد السكان توÙ?ير المزيد من إمدادات المياه من خالل زيادة سعة التخزين وإدارة الطلب وتقليل الÙ?اقد من المياه‪ .‬ولذلك‪ ،‬يÙ?عد التمويل‬ ‫اإلضاÙ?ÙŠ ضروريا لتحقيق أهداÙ? المشروع‪.‬‬ ‫‪ .15‬تأثر االقتصاد اللبناني بشدة من جراء الصراع السوري‪ .‬Ù?Ù?ÙŠ الÙ?ترة بين عامي ‪ 2011‬و‪ ØŒ2016‬بلغ متوسط معدل النمو‬ ‫االقتصادي ‪ %2‬مقابل ‪ %9‬بين عامي ‪ 2007‬و‪ ØŒ2010‬ومن المتوقع أن يصل Ù?ÙŠ الÙ?ترة ‪ 2018-2017‬إلى نحو ‪ .%2.7‬وبسبب تباطؤ‬ ‫النمو‪ ،‬تدهور مستوى المعيشة Ù?ÙŠ البالد حيث هبط نصيب الÙ?رد من إجمالي الناتج المحلي الحقيقي بنسبة ‪ %8.3‬أو ‪ 726‬مليون دوالر‪ .‬وال‬ ‫يزال لبنان يواجه عجزا كبيرا Ù?ÙŠ الموازنة العامة‪ ،‬كما ÙŠÙ?رض الالجئون السوريون ضغوطا على الموارد والبنية التحتية‪ .‬وتÙ?قدَّر تكاليÙ? الصراع‬ ‫المباشرة المدرجة بالموازنة بنحو ‪ 400‬مليون دوالر سنوياً‪ ،‬وتتجاوز التكاليÙ? غير المباشرة ‪ 2.5‬مليار دوالر Ù?ÙŠ شكل تآكل الخدمات العامة‪.‬‬ ‫‪ .16‬بين عامي ‪ 2012‬و ‪ ØŒ2014‬ارتÙ?ع إجمالي إنÙ?اق الموازنة الحكومي بنحو ‪ 1.1‬مليار دوالر بسبب الصراع السوري وما‬ ‫ارتبط به من زيادة حادة Ù?ÙŠ الطلب على الخدمات العامة واستهالكها نتيجة الزيادة السكانية‪ .‬وتÙ?قدَّر تكلÙ?Ø© إعادة إمدادات مياه الشرب وخدمات‬ ‫الصرÙ? الصحي إلى مستوياتها السابقة على األزمة إلى البلدات والقرى المضيÙ?Ø© والالجئين بحوالي ‪ 375‬مليون دوالر‪ .‬وعلى جانب اإليرادات‪،‬‬ ‫قلصت اآلثار الجانبية المترتبة على الصراع الدائر Ù?ÙŠ سوريا ما ÙŠÙ?قدَّر بنحو ‪ 1.5‬مليار دوالر من جباية اإليرادات على مدى الÙ?ترة ‪-2012‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ ØŒ2014‬وذلك نتيجة مزيج من اآلثار المباشرة على القطاعات الرئيسية (كالسياحة) واآلثار غير المباشرة من خالل ضعÙ? النشاط االقتصادي‪.‬‬ ‫صعب على‬ ‫وتؤثر هذه التحوالت على المشروع بطريقتين‪ .‬أوالً‪ ،‬زادت متطلبات تخزين المياه لتلبية احتياجات السكان المتزايدين‪ ،‬وثانيا Ù‹ ت ْ‬ ‫الحكومة تلبية االحتياجات التمويلية الالزمة للزيادة Ù?ÙŠ متطلبات التخزين‪ .‬وسيتيح التمويل اإلضاÙ?ÙŠ المقترح للحكومة اللبنانية إمكانية التصدي‬ ‫المكونات)‪.‬‬ ‫Ù?ّ‬ ‫المكونات (انظر الجدول ‪ 1‬لالطالع على التكاليÙ? حسب‬ ‫Ù?ّ‬ ‫لهذه المشكلة‪ .‬ونورد Ù?يما يلي وصÙ?ا Ù‹ Ù…Ù?صالً لألنشطة اإلضاÙ?ية حسب‬ ‫المكون ‪ :1‬البنية التحتية إلمدادات المياه الكبيرة (‪ 55‬مليون دوالر إضاÙ?ية؛ إجمالي تمويل البنك الدولي لإلنشاء والتعمير‪:‬‬ ‫Ù?ّ‬ ‫‪.17‬‬ ‫المكون ‪ 1‬Ù?ÙŠ إطار التمويل اإلضاÙ?ÙŠ المقترح توسيع سعة ثالثة خزانات إقليمية (‪ 40‬مليون دوالر)‪ ،‬ويهدÙ?‬ ‫Ù?ّ‬ ‫‪ 242.5‬مليون دوالر)‪ .‬سيغطي‬ ‫ذلك إلى مساعدة مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان على الوÙ?اء بمتطلبات التخزين ومياه الشرب اإلضاÙ?ية Ù?ÙŠ بيروت‪ .‬وÙ?ÙŠ إطار المشروع‪ ،‬تبلغ‬ ‫السعة التخزينية اإلجمالية لثالثة خزانات إقليمية Ù?ÙŠ الحدث والحازمية ‪ 100‬ألÙ? متر مكعب‪ ،‬وأما Ù?ÙŠ إطار طلب التمويل اإلضاÙ?ي‪ ،‬Ù?ÙŠÙ?قترح‬ ‫زيادة السعة اإلجمالية بنسبة ‪ %20‬لتصل إلى ‪ 120‬ألÙ? متر مكعب‪ .‬وسيتم نقل المياه جزئيا Ù‹ من الخزانات بقوة الجاذبية إلى خزانات اإلمدادات‪.‬‬ ‫وستساعد هذه الزيادة Ù?ÙŠ حجم الخزانات على زيادة مرونة المنظومة وكÙ?اءتها بشكل عام‪ ،‬وستسمح لمنظومة توزيع المياه بتلبية احتياجات‬ ‫المكون ‪ 1‬للتمويل اإلضاÙ?ÙŠ أيضا Ù‹ الÙ?جوات التمويلية Ù?ÙŠ الجزء االختياري من عقد إنشاء خطي األنابيب‬ ‫Ù?ّ‬ ‫السكان المتزايدين‪ .‬كما سيغطي‬ ‫(‪ 10‬ماليين دوالر) وتكاليÙ? اإلشراÙ? والتكاليÙ? الطارئة (‪ 5‬ماليين دوالر)‪.‬‬ ‫المكون ‪ :2‬خزانات اإلمدادات وشبكة التوزيع والقياس بالعدادات‪( .‬إضاÙ?ÙŠ ‪ 0‬دوالر؛ إجمالي ‪ 2‬مليون دوالر)‪ .‬لن تكون‬ ‫Ù?ّ‬ ‫‪.18‬‬ ‫المكون Ù?ÙŠ إطار التمويل اإلضاÙ?ي‪.‬‬ ‫Ù?ّ‬ ‫هذا‬ ‫Ù?ي‬ ‫هناك تغييرات‬ ‫‪ 1‬البنك الدولي‪ . 2013.‬لبنان‪ :‬األثر االقتصادي واالجتماعي للصراع السوري‪ .‬تقرير رقم‪.LB-81098 :‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 13‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫المكون ‪ :3‬إدارة المشروع وتدعيم المراÙ?Ù‚ وإجراء دراسات وطنية‪( .‬إضاÙ?ÙŠ ‪ 20‬مليون دوالر؛ إجمالي ‪ 30‬مليون دوالر)‪.‬‬ ‫Ù?ّ‬ ‫‪.19‬‬ ‫المكون ‪ 3‬ليشمل تمويل العقود المستندة إلى األداء والمستندة إلى النواتج واإلشراÙ? على تنÙ?يذها لمراقبة‬ ‫Ù?ّ‬ ‫Ù?د‬ ‫Ù?ّل‬ ‫ع‬ ‫اإلضاÙ?ي‪،‬‬ ‫التمويل‬ ‫Ù?ÙŠ إطار‬ ‫تسرب المياه‪ .‬وهذه األنشطة ستمكÙ?ّن مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان من‬ ‫عدادات الضغط‪ ،‬وتحديد التسربات‪ ،‬وإصالح األنابيب‪ ،‬والحد من Ù?ّ‬ ‫المضي نحو تقديم خدمة مياه مستمرة لجميع المشتركين (بما Ù?ÙŠ ذلك النازحون)‪ ،‬وتحسين قدرتها على أداء وظائÙ?ها‪ ،‬والدخول Ù?ÙŠ شراكة مع‬ ‫القطاع الخاص Ù?ÙŠ عملياته لتقديم خدمات Ø£Ù?ضل للمشتركين‪ .‬وستتضمن األنشطة اإلضاÙ?ية عقدا Ù‹ واحدا Ù‹ مستندا Ù‹ إلى األداء لمراقبة عدادات‬ ‫الضغط وتحديد التسربات وإصالح األنابيب حسب الحاجة Ù?ÙŠ األشرÙ?ية‪ ،‬وأنشطة الحد من التسربات بما Ù?ÙŠ ذلك إنشاء مناطق توزيع (‪)DMAs‬‬ ‫وتركيب عدادات المشتركين Ù?ÙŠ أجزاء شمال بيروت وجنوب غربها‪ .‬وسينصب التركيز على تحسين إدارة المياه Ù?ÙŠ المناطق الحضرية‪ ،‬بما‬ ‫Ù?ÙŠ ذلك القدرة على التح Ù?ّ‬ ‫مل (تدابير التكيÙ?Ù‘Ù? مع تغيÙ?ّر المناخ) واستدامة استخدامات المياه من خالل المساعدة الÙ?نية‪ .‬وستسعى األنشطة Ù?ÙŠ إطار‬ ‫المكون أيضا إلى توسيع Ù?رص العمل للمشتغالت Ù?ÙŠ هذا القطاع من خالل معالجة الÙ?جوات التدريبية Ù?ÙŠ اكتساب المهارات وإتاحة مسارات‬ ‫Ù?ّ‬ ‫هذا‬ ‫المكون‪ ،‬سيكون بمقدور التمويل اإلضاÙ?ÙŠ الوÙ?اء بشكل Ø£Ù?ضل بالنصÙ? الثاني من الهدÙ?‬ ‫Ù?ّ‬ ‫هذا‬ ‫خالل‬ ‫ومن‬ ‫المطاÙ?‬ ‫نهاية‬ ‫وÙ?ي‬ ‫المهني‪.‬‬ ‫للترقي‬ ‫اإلنمائي للمشروع‪ ،‬وهو "بناء القدرات لعمليات المراÙ?Ù‚"‪.‬‬ ‫المكون إلى االتÙ?اق القانوني‬ ‫Ù?ّ‬ ‫المكون ‪ :4‬تعويضات استمالك األراضي وإعادة التوطين المتضررين (نشاط جديد؛ ‪ 15‬مليون دوالر)‪ .‬يÙ?ضاÙ? هذا‬ ‫Ù?ّ‬ ‫‪.20‬‬ ‫وسيشمل‪ )1( :‬تنÙ?يذ خطة عمل إعادة التوطين بما Ù?ÙŠ ذلك‪ ،‬تقديم تعويضات عن استمالك األراضي وإعادة التوطين إلى المتضررين Ø› Ùˆ(‪ )2‬متابعة‬ ‫المكون ‪ .1‬وÙ?ي‬ ‫Ù?ّ‬ ‫مكونا جديدا Ù?ÙŠ إطار التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لدعم استمالك خزانين إقليميين من المقرر بناؤهما ضمن‬ ‫وتقييم تنÙ?يذ هذه الخطة‪ .‬ويÙ?عد هذا Ù?ّ‬ ‫إطار المشروع‪ ،‬كان ÙŠÙ?توقع أن تغطي الحكومة اللبنانية جميع تكاليÙ? االستمالك‪ .‬لكن نتيجة القيود المالية الحالية‪ ،‬سيغطي التمويل اإلضاÙ?ÙŠ المقترح‬ ‫تكلÙ?Ø© استمالك خزانين إقليميين‪ .‬وقد صدر بالÙ?عل مرسوم استمالك هذين الخزانين‪ ،‬وال توجد حاجة إلى استمالك المزيد من األراضي‪ .‬وÙ?ÙŠ ‪4‬‬ ‫مايو‪/‬أيار ‪ ØŒ2018‬صدرت مواÙ?قة جهاز اإلدارة على التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لتمويل تكلÙ?Ø© استمالك األراضي والتعويضات النقدية المرتبطة بإعادة‬ ‫التوطين‪.‬‬ ‫المكونات (بماليين الدوالرات)‬ ‫Ù?ّ‬ ‫الجدول ‪ :1‬التكلÙ?Ø© حسب‬ ‫اإلجمالي‬ ‫تكلÙ?Ø© التمويل‬ ‫تكاليÙ? المشروع‬ ‫اإلضاÙ?ي‬ ‫التمويل‬ ‫البنك الدولي‬ ‫المشترك‬ ‫لإلنشاء‬ ‫والتعمير‬ ‫المكون ‪ :1‬البنية التحتية إلمدادات المياه الكبيرة‬ ‫Ù?ّ‬ ‫أ‪.‬‬ ‫‪140.00‬‬ ‫‪10.00‬‬ ‫‪130.00‬‬ ‫أنÙ?اق المياه غير المعالجة والمعالجة‬ ‫‪51.00‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪48.45‬‬ ‫‪2.55‬‬ ‫محطة معالجة المياه‬ ‫‪96.50‬‬ ‫‪42.00‬‬ ‫‪54.50‬‬ ‫خطوط أنابيب نقل المياه والخزانات‬ ‫‪1.275‬‬ ‫‪0.775‬‬ ‫‪0.50‬‬ ‫إدارة المشروع‬ ‫‪23.5‬‬ ‫‪2.00‬‬ ‫‪21.5‬‬ ‫الطوارئ‬ ‫المكون ‪ :2‬خزانات اإلمدادات وشبكة التوزيع‬ ‫Ù?ّ‬ ‫ب‪.‬‬ ‫والقياس بالعدادات‬ ‫‪41.00‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪39.97‬‬ ‫‪1.03‬‬ ‫التوزيع والخزانات‬ ‫‪20.00‬‬ ‫‪--‬‬ ‫‪19.00‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫القياس بالعدادات‬ ‫المكون ‪ :3‬إدارة المشروع وتدعيم المراÙ?Ù‚ وإجراء‬ ‫Ù?ّ‬ ‫ج‪.‬‬ ‫دراسات وطنية‬ ‫‪6.00‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪1.70‬‬ ‫‪3.30‬‬ ‫وحدة إدارة المشروع‬ ‫الصÙ?حة ‪ 14‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫‪24.00‬‬ ‫‪19.00‬‬ ‫‪1.70‬‬ ‫‪3.30‬‬ ‫تدعيم المراÙ?Ù‚ وقدرات وزارة الطاقة‬ ‫والمياه على اإلشراÙ? والرقابة‬ ‫‪5.00‬‬ ‫‪1.70‬‬ ‫‪3.30‬‬ ‫إجراء الدراسات‬ ‫المكون ‪ :4‬تعويضات استمالك األراضي وإعادة‬ ‫Ù?ّ‬ ‫د‪.‬‬ ‫التوطين‬ ‫‪15.00‬‬ ‫‪15.00‬‬ ‫استمالك األراضي إلنشاء خزانين إقليميين‬ ‫‪30.00‬‬ ‫‪30.00‬‬ ‫استمالك األراضي‬ ‫‪6.00‬‬ ‫‪6.00‬‬ ‫الضرائب‬ ‫‪0.725‬‬ ‫‪0.225‬‬ ‫‪0.500‬‬ ‫الرسم المدÙ?وع مقدما‬ ‫‪460.00‬‬ ‫‪90.00‬‬ ‫‪170.00‬‬ ‫‪200.00‬‬ ‫اإلجمالي‬ ‫بلغت جميع األنشطة مرحلة متقدمة‪ .‬Ù?قد تم االنتهاء من إعداد وثائق المناقصات الخاصة بالخزانات اإلقليمية Ù?ي‬ ‫‪.21‬‬ ‫المكون ‪ 1‬وتقديمها إلى Ù?ريق البنك الدولي لمراجعتها‪ ،‬وتم وضع الصيغة النهائية لوثائق المناقصات الخاصة بالعقد المستند إلى األداء‬ ‫Ù?ّ‬ ‫إطار‬ ‫المكون ‪ .4‬ومن المتوقع االنتهاء من‬ ‫Ù?ّ‬ ‫المكون ‪ ØŒ3‬كما صدر بالÙ?عل مرسوم استمالك خزانين إقليميين من المقرر إنجازهما Ù?ÙŠ إطار‬ ‫Ù?ّ‬ ‫Ù?ÙŠ إطار‬ ‫جميع األنشطة بحلول تاريخ اإلقÙ?ال المقترح‪ ،‬وهو ‪ 30‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪.2020‬‬ ‫المكون ‪ 3‬تدعيم قدرات مؤسسة مياه بيروت‬ ‫Ù?ّ‬ ‫مشاركة القطاع الخاص‪ .‬Ù?ÙŠ إطار هذا التمويل اإلضاÙ?ي‪ ،‬سيشمل‬ ‫‪.22‬‬ ‫وجبل لبنان على بناء شراكات مع القطاع الخاص تستند إلى النتائج‪ .‬وستستخدم المؤسسة ألول مرة وبشكل تجريبي العقود المستندة إلى األداء‬ ‫Ù?ÙŠ قطاع المياه بلبنان‪ ،‬وهو ما يمثل نقلة نوعية Ù?ÙŠ إدارة العقود‪ .‬والعقد المستند إلى األداء هو آلية للتمويل المرتبط بتحقيق النتائج والتي‬ ‫تربط صرÙ? المدÙ?وعات والمكاÙ?آت والدعم المالي بقدرة المشغÙ?ّل من القطاع الخاص على الوÙ?اء بأهداÙ? األداء المحددة سلÙ?اً‪ .‬وتكون هذه‬ ‫ء على‬ ‫العقود أكثر Ù?اعلية Ù?ÙŠ تحÙ?يز األداء وزيادة المساءلة مقارنةً بالعقود التقليدية ألن دÙ?ع مقابل الخدمات إلى المشغÙ?ّل يتم على أجزاء بنا ً‬ ‫تحقيق أهداÙ? األداء المنصوص عليها Ù?ÙŠ العقد المبرم بين المشغÙ?ّل والهيئة العامة المعنية‪ .‬والعقد المقترح المستند إلى األداء هو نتيجة ألنشطة‬ ‫المساعدة الÙ?نية المكثÙ?Ø© على مدار ثالث سنوات مع مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان Ù?ÙŠ إطار المشروع‪ .‬وقد أسÙ?رت هذه المساعدة الÙ?نية عن‬ ‫إنشاء ‪ 16‬منطقة توزيع‪ ،‬وتركيب عدادات للمشتركين‪ ،‬ومراقبة سلوكياتهم على مدى العامين الماضيين (مثل سلوكيات استخدام المياه ودÙ?ع‬ ‫الÙ?واتير)‪ .‬وÙ?ÙŠ إطار العقد المقترح المستند إلى األداء‪ ،‬ستتعاقد هذه المؤسسة مع مشغÙ?ّل من القطاع الخاص إلدارة مناطق التوزيع الست‬ ‫تسرب المياه Ù?ÙŠ المناطق الخاضعة إلدارته‪.‬‬ ‫عشرة‪ ،‬وسيتوقÙ? دÙ?ع جزء من رسوم هذا المشغÙ?ّل على تحقيق األهداÙ? المتعلقة بالحد من Ù?ّ‬ ‫وسيؤدي هذا العقد إلى تحسين المساءلة عن األموال العامة وإرساء أساس لتعزيز مشاركة القطاع الخاص‪ .‬ومن جانبه‪ ،‬سيقوم المشغÙ?ّل بتدريب‬ ‫موظÙ?ÙŠ مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان ونقل جميع التقنيات إليها التي تتعلق بإدارة مناطق التوزيع‪ ،‬وصيانة صمامات تقليل الضغط‪ ،‬وجدولة‬ ‫التسرب وتنÙ?يذها‪ ،‬وإدارة إصالح التسربات وغيرها من األنشطة‪ .‬وعند النجاح Ù?ÙŠ اختبار نموذج العقود المستندة إلى األداء‪،‬‬ ‫Ù?ّ‬ ‫أنشطة كشÙ?‬ ‫ً‬ ‫Ù?إنه سيتم النظر‪ -‬عند تكرارها مستقبال Ù?ÙŠ بيروت‪ -‬Ù?ÙŠ مطالبة مشغÙ?ّلي القطاع الخاص بتعبئة تمويل الديون لالستثمار Ù?ÙŠ تحسين المنظومة‪.‬‬ ‫ويعالج التمويل اإلضاÙ?ÙŠ الجوانب المؤسسية والتشغيلية من خالل المساعدة الÙ?نية لتوسيع وتعميق مشاركة القطاع الخاص Ù?ÙŠ األمد المتوسط‪.‬‬ ‫سيساعد التمويل اإلضاÙ?ÙŠ على تهيئة بيئة مواتية لتوسيع نطاق مشاركة القطاع الخاص Ù?ÙŠ مناطق أخرى من‬ ‫‪.23‬‬ ‫بيروت‪ ،‬من بينها جنوب غرب بيروت وشمالها‪ .‬وسيساعد التمويل اإلضاÙ?ÙŠ أيضا على مواصلة تقديم المساعدة الÙ?نية إلنشاء مناطق توزيع‬ ‫Ù?ÙŠ جنوب غرب بيرو ت وشمالها وتركيب العدادات Ù?ÙŠ هاتين المنطقتين‪ ،‬مما يمهد الطريق إلصدار الجيل التالي من العقود المستندة إلى‬ ‫األداء بشأن المراÙ?ق‪ .‬وسيقوم موظÙ?Ùˆ مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان بإعداد هاتين المنطقتين إلصدار الجيل التالي من هذه العقود من خالل‬ ‫تصميم مناطق التوزيع‪ ،‬وتركيب عدادات المشتركين‪ ،‬وبناء المعارÙ? بشأن سلوكياتهم‪ ،‬والتعلÙ?ّم من نموذج األشرÙ?ية‪ .‬وسيؤدي توسيع نطاق‬ ‫هذه العقود إلى تقليل الÙ?اقد من المياه ورÙ?ع ÙƒÙ?اءة المؤسسة‪ ،‬وبالتالي إرساء األساس لتحسين إدارة الزيادة Ù?ÙŠ إمدادات المياه الكبيرة الناتجة‬ ‫عن المشروع‪ ،‬ومشروع زيادة إمدادات المياه الذي يموله البنك الدولي )‪ ØŒ(P125184‬واألنشطة الجارية إلنشاء مراÙ?Ù‚ البنية التحتية Ù?ي‬ ‫لبنان ÙˆÙ?قا Ù‹ لإلستراتيجية الوطنية لقطاع المياه‪ .‬ونظرا Ù‹ الحتياجات البنية التحتية Ù?ÙŠ قطاع المياه بلبنان‪ ،‬Ù?إن تطبيق هذه العقود وما ينتج عنها‬ ‫من تحسين مستوى الكÙ?اءة من شأنه أن يمهد الطريق أمام المؤسسة إلثبات جدارتها االئتمانية‪ .‬وقد أعلنت المؤسسة بالÙ?عل عن بدء برنامج‬ ‫تركيب عدادات المشتركين‪ ،‬وستبدأ Ù?ÙŠ إطالق حملة لتوعية المشتركين من أجل تحسين سلوكيات استخدام المياه‪ .‬وÙ?ÙŠ األمد المتوسط إلى‬ ‫الصÙ?حة ‪ 15‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫األطول‪ ،‬سيؤدي نهج العقود المستندة إلى األداء أيضا إلى تعزيز قدرة المؤسسة على الحصول على تمويل تجاري لتنويع مصادر التمويل‬ ‫لتشغيل شبكات المياه Ù?ÙŠ بيروت‪.‬‬ ‫ب‪ .‬التغييرات األخرى‬ ‫إعادة تخصيص األموال‪ .‬تشمل إعادة هيكلة المستوى الثاني للمشروع إعادة تخصيص ‪ 800‬ألÙ? دوالر من Ù?ئة‬ ‫‪.24‬‬ ‫الصرÙ? "‪ "4‬إلى الÙ?ئة "‪ ."3‬ومع العمل على تقليل العدد المستهدÙ? من عدادات المشتركين من ‪ 200‬ألÙ? إلى ‪ 90‬ألÙ?ا‪ ،‬يوجد Ù?ائض Ù?ي‬ ‫األموال المدرجة ضمن الÙ?ئة "‪ "4‬Ù?يما ال توجد بالÙ?ئة "‪ "3‬أموال كاÙ?ية لتغطية تكاليÙ? جميع األنشطة المدرجة‪ .‬وال يوجد أي تغيير Ù?ÙŠ تمويل‬ ‫الÙ?ئتين "‪ "3‬و"‪ "4‬Ù?ÙŠ إطار المشروع‪ .‬وستؤدي إعادة تخصيص األموال إلى توازن Ù?ئة اإلنÙ?اق بما يضمن استخدام جميع األموال بصورة‬ ‫مالئمة Ù?ÙŠ إطار المشروع‪.‬‬ ‫إضاÙ?Ø© Ù?ئة للصرÙ?‪ .‬تجري إضاÙ?Ø© Ù?ئة للصرÙ? لتعكس التغيÙ?ّر Ù?ÙŠ الحصة التمويلية للمكون "‪ ."3‬وÙ?ÙŠ إطار‬ ‫‪.25‬‬ ‫المكون ‪( 3‬للÙ?ئة "‪ "5‬Ù?قط Ù?ÙŠ إطار المشروع)‪ ،‬Ù?يما غطت األموال المناظرة النسبة المتبقية‬ ‫Ù?ّ‬ ‫من‬ ‫‪%‬‬ ‫‪66‬‬ ‫بتغطية‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫المشروع‪ ،‬قام‬ ‫المكون ‪ 3‬بالكامل (للÙ?ئة ‪ 3‬Ù?ÙŠ إطار التمويل اإلضاÙ?ÙŠ) من‬ ‫Ù?ّ‬ ‫وهي ‪ .%34‬وÙ?ÙŠ إطار التمويل اإلضاÙ?ي‪ ،‬سيتم تمويل األنشطة المدرجة Ù?ي‬ ‫قرض البنك الدولي لإلنشاء والتعمير‪.‬‬ ‫إطار النتائج‪ .‬تم تحديث إطار المتابعة والتقييم ليعكس تمديد تاريخ اإلقÙ?ال ولتحسين صياغة بعض المؤشرات‪ .‬وقد‬ ‫‪.26‬‬ ‫أ Ù? Ù?ّ‬ ‫جريت التغييرات التالية (انظر الجدول ‪.)2‬‬ ‫الجدول ‪ :2‬تغييرات إطار النتائج‬ ‫الهيئة المسؤولة‬ ‫سبب التغيير‬ ‫التغيير‬ ‫النوع‬ ‫اسم المؤشر‬ ‫الرقم‬ ‫عن إدارة التنÙ?يذ‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫تحسين قياس الشطر األول من الهدÙ?‬ ‫منقَّح‬ ‫هدÙ? إنمائي‬ ‫توصيالت األنابيب الجديدة إلى‬ ‫‪1‬‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫اإلنمائي للمشروع الذي ÙŠÙ?عنَى "بزيادة‬ ‫للمشروع‬ ‫المنازل لألسر الÙ?قيرة Ù?ÙŠ جنوب‬ ‫توÙ?ير مياه الشرب لسكان منطقة‬ ‫بيروت‬ ‫المشروع داخل منطقة بيروت‬ ‫الكبرى‪ ،‬السيما األحياء التي يقطنها‬ ‫ذوو الدخل المنخÙ?ض Ù?ÙŠ جنوب‬ ‫بيروت‪".‬‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫تحسين قياس الشطر الثاني من الهدÙ?‬ ‫جديد‬ ‫هدÙ? إنمائي‬ ‫التوقيع على عقد مستند إلى‬ ‫‪2‬‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫اإلنمائي للمشروع وهو "تدعيم‬ ‫للمشروع‬ ‫األداء‬ ‫قدرات مؤسسة مياه بيروت وجبل‬ ‫لبنان Ù?يما يتعلق بالعمليات الخاصة‬ ‫بالمراÙ?ق‪".‬‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫يÙ?قاس ذلك ضمن المؤشر المتعلق بعدد‬ ‫ملغَى‬ ‫Ù?‬ ‫هدÙ? إنمائي‬ ‫عدد توصيالت المياه إلى‬ ‫‪3‬‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫توصيالت األنابيب الناتجة عن أنشطة‬ ‫للمشروع‬ ‫المنازل بنظام األنابيب التي‬ ‫المشروع‪.‬‬ ‫تستÙ?يد من أعمال إعادة التأهيل‬ ‫التي يتم القيام بها Ù?ÙŠ إطار‬ ‫المشروع‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫قياس مدى نجاح مؤسسة مياه بيروت‬ ‫منقَّح‬ ‫هدÙ? إنمائي‬ ‫عدد المشتركين Ù?ÙŠ منطقة‬ ‫‪4‬‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫وجبل لبنان Ù?ÙŠ تقديم الخدمات بشكل‬ ‫للمشروع‬ ‫بيروت الكبرى وجبل لبنان‬ ‫أكثر تحديداً‪ ،‬حيث تم تغيير "النسبة‬ ‫الذين يحصلون على إمدادات‬ ‫المئوية للمشتركين" إلى "عدد‬ ‫المياه طوال ساعات اليوم‬ ‫المشتركين"‪.‬‬ ‫وطوال أيام األسبوع‬ ‫الصÙ?حة ‪ 16‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫ضيÙ? لتحسين قياس جوانب‬ ‫أ Ù? Ù?ّ‬ ‫جديد‬ ‫وسيط‬ ‫إنشاء آلية للتظلم وتطبيقها‬ ‫‪5‬‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫المشاركة المجتمعية Ù?ÙŠ إطار التمويل‬ ‫مجلس اإلنماء‬ ‫اإلضاÙ?ي‪.‬‬ ‫واإلعمار‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫ضيÙ? لتحسين قياس جوانب المساواة‬ ‫أ Ù? Ù?ّ‬ ‫جديد‬ ‫وسيط‬ ‫عدد الدورات التدريبية على‬ ‫‪6‬‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫بين الجنسين Ù?ÙŠ إطار التمويل‬ ‫المهارات القيادية والÙ?نية التي‬ ‫اإلضاÙ?ي‪.‬‬ ‫قÙ?دÙ?ّمت للموظÙ?ات‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫ضيÙ? لتحسين قياس جوانب المساواة‬ ‫أ Ù? Ù?ّ‬ ‫جديد‬ ‫وسيط‬ ‫الموظÙ?ات الراضيات عما تم‬ ‫‪7‬‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫بين الجنسين Ù?ÙŠ إطار التمويل‬ ‫اكتسابه من مهارات Ù?نية وإدارية‬ ‫اإلضاÙ?ي‪.‬‬ ‫خالل الدورات التدريبية‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫يÙ?قاس ذلك Ù?ÙŠ إطار المؤشر على‬ ‫ملغَى‬ ‫Ù?‬ ‫وسيط‬ ‫توصيالت المياه إلى المنازل Ù?ي‬ ‫‪8‬‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫مستوى الهدÙ? اإلنمائي للمشروع‪.‬‬ ‫المناطق الÙ?قيرة‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫تتولى إدارة هذه الجوانب مؤسسة مياه‬ ‫ملغَى‬ ‫Ù?‬ ‫وسيط‬ ‫موظÙ?Ùˆ وحدة إدارة المشروع‬ ‫‪9‬‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫بيروت وجبل لبنان ومجلس اإلنماء‬ ‫المعيَّنون‬ ‫مجلس اإلنماء‬ ‫واإلعمار بصورة مستقلة‪ ،‬وتقع خارج‬ ‫واإلعمار‬ ‫نطاق المشروع‪.‬‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫تتولى إدارة هذه الجوانب مؤسسة مياه‬ ‫ملغَى‬ ‫Ù?‬ ‫وسيط‬ ‫تنÙ?يذ المعايير المحاسبية الدولية‬ ‫‪10‬‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫بيروت وجبل لبنان ومجلس اإلنماء‬ ‫مجلس اإلنماء‬ ‫واإلعمار بصورة مستقلة‪ ،‬وتقع خارج‬ ‫واإلعمار‬ ‫نطاق المشروع‪.‬‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫يÙ?قاس Ù?ÙŠ إطار العقد المستند إلى األداء‬ ‫ملغَى‬ ‫Ù?‬ ‫وسيط‬ ‫توصيالت أنابيب المياه الجديدة‬ ‫‪11‬‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫لألسر‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫تم إنجازها من خالل التمويل الحكومي‬ ‫ملغَى‬ ‫Ù?‬ ‫وسيط‬ ‫جزة‬‫من َ‬ ‫عدد الدراسات ال Ù?‬ ‫‪12‬‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫ودون الحاجة إلى تمويل من البنك‬ ‫الدولي لإلنشاء والتعمير‪.‬‬ ‫ثالثا‪ .‬المخاطر الرئيسية‬ ‫نÙ? المخاطر الكلية للتمويل اإلضاÙ?ÙŠ على أنها مرتÙ?عة وتندرج اإلجراءات والسياسات الوقائية ضمن الÙ?ئة "Ø£"‪ ،‬وذلك‬ ‫‪ .27‬ت Ù?ص َّ‬ ‫بسبب تصنيÙ?ات المشروع األصلي ÙˆÙ?ئة اإلجراءات والسياسات الوقائية‪ .‬وأما بمÙ?رده‪ ،‬Ù?ÙŠÙ?عتبر التمويل اإلضاÙ?ÙŠ متوسط المخاطر ويندرج‬ ‫ضمن الÙ?ئة "ب"‪ .‬وتتسق هذه التصنيÙ?ات مع مخاطر المشروع الكلية وقت إعداد آخر تقرير عن أوضاع التنÙ?يذ ونتائجه Ù?ÙŠ Ù?براير‪/‬شباط‬ ‫‪ .2018‬وترد األداة المنهجية لتصنيÙ? مخاطر العمليات Ù?ÙŠ القسم "سابعا" من هذه الوثيقة‪ ،‬وتÙ?بيَّن أدناه المخاطر الرئيسية بنا ً‬ ‫ء على الخبرة‬ ‫التنÙ?يذية وتدابير التخÙ?ÙŠÙ? المرتبطة بذلك‪.‬‬ ‫‪ .28‬ت Ù?عد المخاطر السياسية ومخاطر الحوكمة مرتÙ?عة‪ .‬وتشمل هذه المخاطر التأخيرات المحتملة Ù?ÙŠ صدور مواÙ?قات مجلس‬ ‫الوزراء ومجلس النواب على التمويل اإلضاÙ?ÙŠ المقترح (أجرى لبنان انتخابات وطنية Ù?ÙŠ مايو‪/‬أيار ‪ ØŒ)2018‬باإلضاÙ?Ø© إلى المخاطر األمنية‬ ‫الناجمة عن الديناميكيات الجيوسياسية Ù?ÙŠ المنطقة‪ .‬وتخÙ? حدة هذه المخاطر Ù?ÙŠ ظل اجتماع مجلس الوزراء ومجلس النواب بشكل منتظم‬ ‫ومتابعتهما للمشاريع التي يمولها المانحون‪ .‬ويحظى التمويل اإلضاÙ?ÙŠ بأولوية كبيرة ألنه سيسهم Ù?ÙŠ تقديم خدمة المياه Ù?ÙŠ منطقة بيروت‬ ‫الكبرى وجبل لبنان التي تضم ‪ %40‬من سكان البالد‪ .‬وقد أعربت اللجنة النيابية المشتركة‪ ،‬التي تركÙ?ّز على البنية التحتية‪ ،‬عن تأييدها‬ ‫لالستثمارات Ù?ÙŠ قطاع المياه‪ .‬وÙ?ÙŠ ‪ 22‬Ù?براير‪/‬شباط ‪ ØŒ2018‬قامت هذه اللجنة‪ ،‬باالشتراك مع البنك الدولي‪ ،‬بتنظيم حلقة عمل عن هذا‬ ‫القطاع‪ ،‬كما واÙ?قت على توصيات حلقة العمل بشأن سبل تحسين تقديم الخدمات Ù?ÙŠ البالد‪ .‬وبالنسبة للمخاطر األمنية‪ ،‬Ù?ال يزال لبنان بلدا ً‬ ‫مستقرا Ù‹ رغم وقوع بعض الحوادث‪ .‬ولم تشهد مناطق التمويل اإلضاÙ?ÙŠ أي حوادث أمنية أو اضطرابات اجتماعية منذ سريان المشروع‪.‬‬ ‫‪ .29‬ت Ù?عتبر مخاطر االقتصاد الكلي مرتÙ?عة‪ .‬Ù?قد زادت نسبة الدين إلى إجمالي الناتج المحلي للبنان زيادة Ù‹ سريعةً Ù?ÙŠ السنوات القليلة‬ ‫الماضية‪ .‬وسيسهم التمويل اإلضاÙ?ÙŠ Ù?ÙŠ تحقيق النمو من خالل تقديم خدمات Ø£Ù?ضل‪ ،‬وزيادة مستوى الكÙ?اءة‪ ،‬وتحقيق عائد على االستثمار‬ ‫الصÙ?حة ‪ 17‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫بمشاركة القطاع الخاص‪ .‬ويساعد التمويل اإلضاÙ?ÙŠ على تهيئة بيئة مواتية لتعبئة التمويل من القطاع الخاص على المدى المتوسط إلى الطويل‪،‬‬ ‫وهو ما من شأنه تقليص التزامات المالية العامة‪.‬‬ ‫‪ .30‬ت Ù?عد مخاطر اإلستراتيجيات والسياسات القطاعية كبيرة‪ .‬Ù?حتى رغم اعتماد لبنان إلستراتيجية وطنية لقطاع المياه‪ ،‬Ù?إن قانون‬ ‫منÙ?َّذ بشكل كامل‪ ،‬وهو ما يحد من استقاللية مؤسسات المياه‪ .‬وستÙ?Ø®Ù?Ù? هذه المخاطر من خالل االستمرار Ù?ÙŠ تقديم المساعدة الÙ?نية‬ ‫المياه غير Ù?‬ ‫وبناء قدرات مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان‪ ،‬وهي أكبر مؤسسة لتقديم خدمة المياه Ù?ÙŠ البالد‪ ،‬ومواصلة تعزيز الحوار الدائر بشأن قطاع‬ ‫المياه مع وزارة الطاقة والمياه وغيرها من أصحاب المصلحة المباشرة‪.‬‬ ‫‪ .31‬ت Ù?عد مخاطر التصميم الÙ?ني كبيرة‪ .‬وعقد محطة الوردانية لمعالجة المياه هو أول عقد للتصميم والبناء والتشغيل Ù?ÙŠ قطاع المياه‪،‬‬ ‫المكون ‪ 3‬Ù?ÙŠ إطار التمويل اإلضاÙ?ÙŠ أول عقد مستند إلى األداء Ù?ÙŠ البالد‪ .‬وتÙ?عد هذه وسائل مبتكرة Ù?ÙŠ هذا القطاع‪ ،‬لكنها Ù?ÙŠ الوقت‬‫Ù?ّ‬ ‫وسيساند‬ ‫ذاته أنواع تعاقدية جديدة يتعيَّن على مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان إدارتها‪ .‬ولتخÙ?ÙŠÙ? هذه المخاطر‪ ،‬نجح المشروع بالÙ?عل Ù?ÙŠ تنÙ?يذ برنامج‬ ‫قوي للمساعدة الÙ?نية ستتم مواصلته Ù?ÙŠ إطار التمويل اإلضاÙ?ي‪.‬‬ ‫‪ .32‬ت Ù?صنَّÙ? المخاطر المتصلة بالقدرات المؤسسية للتنÙ?يذ واالستدامة على أنها كبيرة‪ .‬ويÙ?عزَ Ù‰ هذا التصنيÙ? إلى ضرورة مواصلة‬ ‫تدعيم قدرات مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان لتحسين مستوى الكÙ?اءة‪ .‬ويكمن تخÙ?ÙŠÙ? هذه المخاطر Ù?ÙŠ مواصلة تقديم المساعدة الÙ?نية Ù?ي‬ ‫مكون بشأن نقل المعارÙ?‪.‬‬ ‫إطار التمويل اإلضاÙ?ي‪ ،‬من أجل إدارة وتنÙ?يذ العقد المستند إلى األداء باإلضاÙ?Ø© إلى أمور أخرى‪ ،‬والذي يشتمل على Ù?ّ‬ ‫‪ .33‬ت Ù?عتبر المخاطر المالية والتعاقدية كبيرة‪ .‬ووÙ?قا Ù‹ التÙ?اقية قرض المشروع‪ ،‬يتعين على مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان تقديم ما‬ ‫يلي‪ )1( :‬التقارير المالية المرحلية ربع السنوية؛ (‪ )2‬القوائم المالية السنوية المدققة للمشروع؛ Ùˆ(‪ )3‬القوائم المالية السنوية المدققة للمؤسسات‬ ‫المعنية‪ .‬وتم تقديم جميع التقارير المالية المرحلية Ù?ÙŠ حينها‪ .‬وقÙ?دÙ?ّمت القوائم المالية المدققة للمشروع لسنة ‪ 2017‬وجرى قبولها بدون إبداء‬ ‫أي تحÙ?ظات‪ .‬وتأخرت مراجعة القوائم المالية لمؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان لعامي ‪ 2015‬و‪ 2016‬بسبب التأخير Ù?ÙŠ عملية تعيين مراجع‬ ‫خارجي لقوائم هذه المؤسسة العامة‪ ،‬وهو ما يتطلب مواÙ?قة من وزارة المالية‪ .‬وتم تقديم تقرير المراجعة للسنة المالية ‪ ØŒ2015‬وعÙ?ÙŠÙ?ّن المراجع‬ ‫المكلَّÙ? بمراجعة القوائم المالية لسنة ‪ 2016‬من أموال المشروع ويÙ?توقَّع تقديم التقرير بحلول ‪ 31‬أغسطس‪/‬آب ‪ .2018‬وهناك تدابير‬ ‫تصحيحية تم تحديدها‪ ،‬واتخذت الهيئات المسؤولة عن إدارة التنÙ?يذ بالÙ?عل خطوات لتخÙ?ÙŠÙ? مخاطر حدوث أي تأخيرات Ù?ÙŠ المستقبل‪ .‬وجرى‬ ‫االتÙ?اق على إبرام عقد مدته ثالث سنوات مع المراجع‪ ،‬وذلك باستخدام أموال المشروع‪ .‬وسيغطي هذا العقد مراجعات القوائم المالية للسنوات‬ ‫‪ 2017‬و‪ 2018‬و‪ .2019‬وال توجد تقارير متأخرة عن مراجعة حسابات المشروع‪.‬‬ ‫‪ .34‬ت Ù?عد المخاطر البيئية واالجتماعية كبيرة‪ .‬وسيتضمن التمويل اإلضاÙ?ÙŠ أشغال البناء للخزانات المركزية والتي تشمل Ø­Ù?ر‬ ‫الخنادق واستخدام السقاالت والعمل على ارتÙ?اعات عالية‪ .‬وقد يتضمن نشاط الحد من التسربات بعض أشغال Ø­Ù?ر الخنادق‪ ،‬وبالتالي تÙ?عتبر‬ ‫الصحة والسالمة المهنية من المخاطر الكبيرة‪ .‬وستضمن الهيئات المسؤولة عن إدارة التنÙ?يذ اتباع تدابير كاÙ?ية للصحة والسالمة المهنية‪ .‬وتم‬ ‫تقييم المخاطر األخرى كإدارة النÙ?ايات والتنوع البيولوجي على أنها متوسطة‪ .‬ويتضمن الملحق اإلضاÙ?ÙŠ لتقييم اآلثار البيئية واالجتماعية‬ ‫تدابير التخÙ?ÙŠÙ? للحد من المخاطر‪ .‬وتÙ?عد المخاطر المرتبطة بإعادة التوطين متوسطة‪ .‬وال يؤثر االستمالك الذي يندرج ضمن األنشطة التي‬ ‫يمولها التمويل اإلضاÙ?ÙŠ إال على ستة من مالكي األراضي‪ ،‬وترد تدابير االستمالك Ù?ÙŠ الملحق اإلضاÙ?ÙŠ لخطة العمل المعنية بإعادة التوطين‪.‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 18‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫رابعا‪ .‬ملخص التقييم المسبق‬ ‫و Ù?ّ‬ ‫جد)‬ ‫أ‪ .‬التحليل االقتصادي والمالي (إن Ù?‬ ‫‪ .35‬تم وضع إطار لتحليل المناÙ?ع والتكاليÙ? باستخدام منهجية تقارن بين وجود التمويل اإلضاÙ?ÙŠ وعدم وجوده‪ ،‬وذلك لحساب معدل‬ ‫وسيسهل هذا التمويل بشكل أساسي زيادة سعة الخزانات مع مد خطوط‬ ‫Ù?ّ‬ ‫العائد االقتصادي الداخلي وصاÙ?ÙŠ القيمة الحالية للتمويل اإلضاÙ?ي‪.‬‬ ‫األنابيب‪ .‬وستلبي إمدادات المياه اإلضاÙ?ية الطلب المتزايد على المياه Ù?ÙŠ منطقة بيروت وعين الدلبي بسبب تدÙ?Ù‚ الالجئين‪ ،‬وذلك من خالل‬ ‫ضمان توÙ?ر إمدادات المياه دون انقطاع Ù?ÙŠ ظل سيناريو "تنÙ?يذ المشروع"‪ .‬ويشمل تدÙ?Ù‚ المناÙ?ع تكلÙ?Ø© التكيÙ?Ù‘Ù? (المناÙ?ع المناخية المشتركة مثل‬ ‫تقليل استهالك األسر للطاقة وتكاليÙ? مياه الصهاريج) التي سيتم توÙ?يرها بسبب إمدادات المياه المتواصلة والمباشرة Ù?ÙŠ نقاط االستهالك‪.‬‬ ‫ويشمل التحليل االقتصادي التكلÙ?Ø© الرأسمالية وتكلÙ?Ø© عمليات التشغيل والصيانة على مدى ‪ 25‬عاما باستخدام سعر خصم قدره ‪ ØŒ%10‬وهو‬ ‫ما يمثل تكلÙ?Ø© الÙ?رصة البديلة لرأس المال‪ .‬وألغراض حساب صاÙ?ÙŠ القيمة الحالية لالستثمار Ù?ÙŠ زيادة إمدادات المياه‪ ،‬جرى تعديل تدÙ?ق‬ ‫التكلÙ?Ø© المالية لمراعاة آثار الضرائب والدعم والعوامل الخارجية للوصول إلى القيمة االقتصادية باستخدام معامل تحويل قياسي تقديري قدره‬ ‫‪.0.96‬‬ ‫‪ .36‬صاÙ?ÙŠ القيمة الحالية للتدÙ?Ù‚ النقدي‪ ،‬المحتسب باستخدام سعر خصم قدره ‪ %10‬خالل Ù?ترة قوامها ‪ 25‬عاماً‪ ،‬إيجابي مع‬ ‫تسجيل معدل العائد االقتصادي الداخلي بنسبة ‪ .%15.8‬وتبلغ نسبة المناÙ?ع إلى التكاليÙ? Ù?ÙŠ الÙ?ترة ذاتها ‪ ØŒ3.8‬مما يشير إلى أن كل دوالر‬ ‫يتم إنÙ?اقه على هذا االستثمار سيÙ?در على االقتصاد حوالي ‪ 3.8‬دوالر من خالل Ø¥Ù?ادة سكان منطقة بيروت الكبرى‪ .‬وتم اختبار مدى تأثر معدل‬ ‫آن واحد (زيادة التكاليÙ?‬ ‫العائد االقتصادي الداخلي بالمخاطر المحتملة على هذه االستثمارات‪ ،‬وذلك عبر زيادة التكاليÙ? وتقليل المناÙ?ع Ù?ÙŠ Ù?‬ ‫آن واحد)‪.‬‬ ‫Ù?‬ ‫Ù?ي‬ ‫المناÙ?ع‬ ‫الرأسمالية بنسبة ‪ %20‬وتقليل المناÙ?ع بالنسبة ذاتها‪ ،‬وتحدث أشد الحاالت خطورة عندما تتم زيادة التكاليÙ? وتقليل‬ ‫ومع تطبيق هذا السيناريو‪ ،‬ظل صاÙ?ÙŠ المناÙ?ع كبيرا Ù‹ وتم تسجيل معدل العائد االقتصادي الداخلي بنسبة ‪ %13.9‬و‪ %13.1‬و‪ %10.4‬على‬ ‫جري بشأن التمويل اإلضاÙ?ÙŠ ÙŠÙ?ظهر جدواه االقتصادية‪.‬‬ ‫التوالي‪ ،‬وهو ما يتجاوز التكلÙ?Ø© الرأسمالية‪ .‬وبالتالي‪ ،‬Ù?إن التحليل االقتصادي الذي Ø£ Ù? Ù?ّ‬ ‫‪ .37‬عند إنشاء مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان‪ ،‬انتقل إليها الرصيد النقدي الذي جمعته Ù?ÙŠ السابق مؤسسة بيروت وجبل لبنان‬ ‫والمودع لدى البنك المركزي‪ .‬ومنذ عام ‪ ØŒ2005‬سجلت مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان بانتظام Ù?ائضا نقديا يتراوح ما بين ‪ 18‬إلى ‪32‬‬ ‫مليون دوالر سنوياً‪ .‬ونتيجة لذلك‪ ،‬كان الرصيد النقدي للمؤسسة يتجاوز ‪ 170‬مليون دوالر Ù?ÙŠ وقت إجراء التقييم المسبق للمشروع األصلي‪.‬‬ ‫وتم إجراء تحليل مالي‪ ،‬يستند إلى محاكاة للتدÙ?Ù‚ النقدي إليرادات ومصروÙ?ات المؤسسة‪ ،‬لتقييم أثر المشروع األصلي‪ .‬وتوصل التقييم إلى أن‬ ‫الÙ?ائض النقدي السنوي للمؤسسة سيتراجع بسبب استثمارات المشروع حيث ستزداد تكاليÙ? التشغيل‪ ،‬مع بقاء التعرÙ?ات عند المستويات الحالية‬ ‫جري تحليل مالي مشابه بشأن التمويل اإلضاÙ?ي‪ .‬واستند هذا التحليل إلى‬ ‫بالقيمة الحقيقية‪ .‬ورغم ذلك‪ ،‬ستظل التدÙ?قات النقدية موجبة‪ .‬وقد Ø£ Ù? Ù?ّ‬ ‫تقييم Ù…Ù?اده أن المياه التي ال تدر دخال وأنشطة استقصاء آراء المشتركين ستكون لها اآلثار اإليجابية التالية‪ )1( :‬توÙ?ير حوالي ‪ 10‬آالÙ? متر‬ ‫مكعب من المياه يومياً؛ (‪ )2‬زيادة اإليرادات المÙ?وترة Ù?ÙŠ منطقة المشروع بنسبة ‪ %15‬بسبب انضمام مشتركين جدد والقياس الدقيق الستهالك‬ ‫المستهلكين التجاريين والصناعيين؛ Ùˆ(‪ )3‬زيادة كبيرة Ù?ÙŠ التحصيل النقدي (حوالي ‪ %97‬من اإليرادات المÙ?وترة)‪.‬‬ ‫‪ .38‬سيتيح العقد المستند إلى األداء توزيع المخاطر بين الجهة الخاصة والمؤسسة العامة‪ ،‬أي أنه ÙŠÙ?عد وسيلة إضاÙ?ية لضمان ÙƒÙ?اءة‬ ‫إنÙ?اق رأس المال‪ .‬وبناء على االÙ?تراضات المشار إليها أعاله‪ ،‬يÙ?قدَّر التأثير النقدي اإلضاÙ?ÙŠ للمؤسسة المعنية بنحو ‪ 1.9‬مليون دوالر سنويا‬ ‫بعد إتمام المشروع‪ .‬وستؤدي هذه الزيادة النقدية إلى منح Ù?ترة استرداد تزيد قليالً عن ‪ 10‬سنوات وإحداث تأثير إيجابي صاÙ?Ù? على مؤسسة‬ ‫مياه بيروت وجبل لبنان بقيمة تتجاوز ‪ 8.3‬مليون دوالر Ù?ÙŠ نهاية عام ‪ .2035‬ويؤكد التقييم أن أنشطة الحد من التسرب والعقود المستندة‬ ‫إلى األداء ستعود بالنÙ?ع على المؤسسة من حيث رصيدها النقدي‪ .‬وستÙ?حدث هذه العقود أيضا Ù‹ العديد من اآلثار اإليجابية من بينها تحسين‬ ‫التوازن المائي‪ ،‬وإدخال أدوات وتقنيات حديثة Ù?ÙŠ عمليات التشغيل‪ ،‬وخلق ثقاÙ?Ø© تقوم على ÙƒÙ?اءة إدارة العقود داخل المؤسسة‪.‬‬ ‫ب‪ .‬التحليل الÙ?ني‬ ‫‪ .39‬قام البنك الدولي بالمراجعة وأكدَّ أن االستثمارات المقترحة تعكس األولويات الحكومية وتتسق مع المبادئ اإلستراتيجية Ù?ي‬ ‫قطاع المياه Ù?يما يتعلق بمعالجة المسائل الÙ?نية الرئيسية‪ .‬وستؤدي هذه االستثمارات (زيادة سعة ثالثة خزانات وتنÙ?يذ عقود مستندة إلى‬ ‫األداء) المقرر تمويلها Ù?ÙŠ إطار التمويل اإلضاÙ?ÙŠ إلى زيادة كميات المياه المتاحة للتوزيع وإتاحة إحداث تحسÙ?ّن كبير Ù?ÙŠ تغطية إمدادات المياه‪،‬‬ ‫بما Ù?ÙŠ ذلك توÙ?ير إمدادات مياه الشرب بصورة مستمرة Ù?ÙŠ أجزاء من بيروت‪ .‬ويتسم التصميم الÙ?ني بالقوة‪ ،‬وقد جرى بالÙ?عل إعداد وثائق‬ ‫المناقصات‪.‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 19‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫‪ .40‬العقد المستند إلى األداء هو آلية تندرج ضمن مظلة التمويل المرتبط بتحقيق النتائج‪ ،‬وهو مصطلح يربط صرÙ? المدÙ?وعات‬ ‫والمكاÙ?آت والدعم بتحقيق أهداÙ? األداء المحددة سلÙ?اً‪ .‬وتكون هذه العقود أكثر Ù?اعلية Ù?ÙŠ تحÙ?يز األداء وزيادة المساءلة مقارنةً بالعقود التقليدية‪.‬‬ ‫Ù?عند إبرام عقد يستند إلى األداء‪ ،‬يتوقÙ? دÙ?ع المقابل ‪-‬على األقل جزئيا ً‪ -‬على تحقيق المخرجات أو النواتج المحددة مسبقاً‪ .‬ولهذا‪ ،‬تÙ?عد هذه‬ ‫العقود نقلة نوعية ووسيلة مبتكرة Ù?ÙŠ تصميم عقود قطاع المياه‪ .‬وسيؤدي إبرام عقد يستند إلى األداء للحد من التسربات إلى تسريع وتيرة‬ ‫برنامج توسيع النطاق لمؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان الذي يستهدÙ? توÙ?ير اإلمدادات بصورة مستمرة وبأكثر الطرق Ù?اعلية من حيث‬ ‫التحول داخل المؤسسة‪.‬‬ ‫Ù?ّ‬ ‫التكلÙ?ة‪ .‬وقد أدى تقديم المساعدة الÙ?نية على مدى ثالث سنوات Ù?ÙŠ إطار المشروع إلى مساندة حدوث هذا‬ ‫‪ .41‬خالل تقديم المساعدة الÙ?نية على مدى ثالث سنوات‪ ،‬تعززت قدرة مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان على الحد من التسربات‬ ‫وتقديم الخدمات ÙˆÙ?قا للمعايير الدولية‪ .‬وشملت المساعدة الÙ?نية برامج تجريبية لتنÙ?يذ اإلمداد المستمر بالمياه باستخدام نهج من ثالثة محاور‪.‬‬ ‫والمؤسسة مستعدة لتعميم هذه البرامج التجريبية Ù?ÙŠ مناطق األشرÙ?ية وجنوب غرب بيروت وشمالها‪ .‬ويتألÙ? النهج من ثالثة محاور‪ ،‬وهي‪:‬‬ ‫(‪ )1‬إنشاء مناطق توزيع‪ )2( ،‬الحد من التسربات‪ ،‬و(‪ )3‬تركيب عدادات لقياس تدÙ?Ù‚ المياه‪ .‬وتحديدا ً‪:‬‬ ‫• إنشاء مناطق توزيع (مناطق هيدروليكية منÙ?صلة Ù?ÙŠ شبكة التوزيع)‪ .‬ستتيح هذه المناطق Ù?ÙŠ المستقبل إمكانية تركيب عدادات‬ ‫والتحول إلى اإلمداد المستمر من خالل الحد من التسربات بطريقة تتسم بالكÙ?اءة واالستدامة‪ .‬يقدÙ?ّم الشكل "‪ "1‬عرضا تخطيطيا‬ ‫Ù?ّ‬ ‫للمشتركين‬ ‫لمناطق التوزيع‪.‬‬ ‫• الحد من التسربات‪ .‬للحد من التسربات بطريقة Ù?اعلة من حيث التكلÙ?ة‪ ،‬يتعيَّن على المؤسسة توÙ?ير إمدادات المياه بشكل مستمر‬ ‫Ù?ÙŠ مناطق التوزيع مع مراقبتها لمتابعة التسربات والضغط من خالل عدادات قياس التدÙ?ق‪ .‬وسيتم تعميم تدريب موظÙ?ÙŠ المؤسسة ونقل‬ ‫التكنولوجيا من خالل إقامة شراكات مع القطاع الخاص بموجب العقد المستند إلى األداء‪.‬‬ ‫• تركيب عدادات لقياس تدÙ?Ù‚ المياه‪ .‬لتحسين المحاسبة عن المياه ودعم إدارة الطلب‪ ،‬ستقوم المؤسسة بتوريد وتركيب وتشغيل‬ ‫مزودة بنظام قياس للحصول على البيانات آليا Ù‹ أو يدويا Ù‹ لتوصيالت المياه (بما Ù?ÙŠ ذلك‪ ،‬على سبيل المثال‪ ،‬Ù?رادى‬‫عدادات مياه للمشتركين َّ‬ ‫َّ‬ ‫األسر والوحدات التجارية) Ù?ÙŠ مناطق جنوب غرب بيروت وشمالها‪ .‬وستحل عدادات المياه محل "المقاييس" الحالية المركبة على توصيالت‬ ‫زود العدادات بجهاز إرسال السلكي ليقوم بجمع بيانات االستهالك وتخزينها بشكل آمن‪ .‬وسيتم تشÙ?ير موقع كل عداد والتحقق‬ ‫الخدمات‪ .‬وست Ù? َّ‬ ‫منه بشكل Ù?علي لتجنب حدوث أي أخطاء Ù?ÙŠ الÙ?واتير مستقبال‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫الشكل ‪ -1‬إنشاء مناطق توزيع لإلمداد المستمر بالمياه‬ ‫‪ 2‬المعهد الوطني للشؤون الحضرية‪ .2015 .‬خالصة الممارسات الجيدة العالمية – إمدادات المياه Ù?ÙŠ المناطق الحضرية‪.‬‬ ‫‪.http://pearl.niua.org/sites/default/files/books/GP-GL5_WATER.pdf‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 20‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫معرضة لمخاطر شح المياه وحرائق الغابات ÙˆÙ?يضانات‬ ‫‪ .42‬تغيÙ?ّر المناخ‪ .‬وÙ?قا Ù‹ لتقييم المخاطر الخاص بلبنان‪ ،‬Ù?إن منطقة بيروت َّ‬ ‫األنهار وارتÙ?اع درجة الحرارة‪ .‬ورغم أنه ÙŠÙ?توقَّع أن يكون التراجع Ù?ÙŠ معدل تساقط األمطار Ù?ÙŠ لبنان Ø·Ù?ÙŠÙ?اً‪ ،‬Ù?إن وجود الخزانات الجوÙ?ية‬ ‫الكارستية بكثاÙ?ة‪ ،‬إلى جانب زيادة متوسط درجة الحرارة Ù?ÙŠ Ù?صل الشتاء وتناقص تساقط األمطار‪ ،‬سيؤثر بشدة على الموارد المائية بسبب‬ ‫االنخÙ?اض الكبير Ù?ÙŠ تكوين الكتل الثلجية السنوية التي ال تزال تمثل المستودع الكبير والوحيد لتوÙ?ير المياه العذبة خالل الجزء األول من‬ ‫أشهر الصيÙ? الجاÙ?ة‪ .‬وهناك بعض األمثلة على األحداث المحتملة المرتبطة بالمناخ التي أثرت على البالد‪ )1( :‬التغيÙ?ّر Ù?ÙŠ شدة وتواتر وقوع‬ ‫العواصÙ? الممطرة؛ (‪ )2‬الزيادة Ù?ÙŠ درجة الحرارة؛ Ùˆ(‪ )3‬تناقص تواÙ?ر المياه بسبب انخÙ?اض تساقط األمطار عن المعدل المعتاد وزيادة‬ ‫درجة الحرارة‪.‬‬ ‫‪ .43‬يجب على مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان اعتماد نهج طويل األمد للتصدي لتغيÙ?ّر المناخ‪ ،‬وهو ما يتطلب اتخاذ تدابير على‬ ‫المكون ‪ ØŒ3‬سيتم استخدام ‪19‬‬ ‫Ù?ّ‬ ‫المكونين ‪ 1‬و‪ 3‬من التمويل اإلضاÙ?ÙŠ المقترح‪ .‬وÙ?ÙŠ إطار‬ ‫Ù?ّ‬ ‫جانب العرض وإدارة الطلب كما هو مدرج ضمن‬ ‫مليون دوالر من أجل أنشطة الحد من التسربات‪ ،‬بما Ù?ÙŠ ذلك تركيب عدادات لقياس تدÙ?Ù‚ المياه ومراقبة الضغط وإنشاء نقاط توزيع‪ .‬ووÙ?قا ً‬ ‫وتتعرض‬ ‫َّ‬ ‫ألداة تحليل الكوارث (‪ ØŒ)NatCat‬Ù?قد كبَّدت الكوارث الطبيعية لبنان خسائر بقيمة ‪ 320‬مليون دوالر Ù?ÙŠ الÙ?ترة ‪.2017—2010‬‬ ‫الÙ?ئات السكانية منخÙ?ضة الدخل‪ ،‬مثل الشريحة التي تعيش تحت خط الÙ?قر الوطني (‪ )2014‬والتي تمثل ‪ %27.4‬من اللبنانيين‪ ،‬بشكل خاص‬ ‫ألخطار هذه الكوارث‪ .‬وبالتالي‪ ،‬Ù?إنه بدون تحقيق ÙˆÙ?ورات أو الخدمات العامة أو أنظمة لإلنذار المبكر‪ ،‬لن يكون بمقدورهم التكيÙ?Ù‘Ù? مع‬ ‫الصدمات الناجمة عن تغيÙ?ّر المناخ‪ .‬ونظرا ألن الظواهر المناخية بالغة الشدة تتسبب Ù?ÙŠ اضطراب حياتهم‪ ،‬Ù?من الممكن أن يؤدي ذلك إلى‬ ‫اضطراب االستقرار االجتماعي‪ .‬ويتطلب التكيÙ?Ù‘Ù? مع هذه التغيÙ?ّرات تخطيط مراÙ?Ù‚ البنية التحتية لتلبية الطلب Ù?ÙŠ المستقبل‪ ،‬وتحسين إدارة‬ ‫الموارد المائية لمعالجة مشكالت شح المياه‪ ،‬السيما Ù?ÙŠ أشهر الصيÙ?‪ ،‬واتخاذ خطوات نحو بناء قدرة المنظومة على مواجهة األخطار المناخية‬ ‫من خالل الحد من التسربات وزيادة التخزين السطحي وتحسين أداء مؤسسة المياه بشكل عام‪.‬‬ ‫‪ .44‬يبلغ صاÙ?ÙŠ االنبعاثات الناتجة عن التمويل اإلضاÙ?ÙŠ ‪ 23692-‬طنا من مكاÙ?ئ ثاني أكسيد الكربون على مدى عمر المشروع‪،‬‬ ‫Ù?يما ÙŠÙ?قدَّر إجمالي االنبعاثات بنحو ‪ 75815‬طنا من مكاÙ?ئ ثاني أكسيد الكربون‪ .‬وÙ?ÙŠ المتوسط‪ ،‬يÙ?قدَّر صاÙ?ÙŠ االنبعاثات السنوية نتيجة للمشروع‬ ‫المكون ‪ 3‬إلى Ø®Ù?ض صاÙ?ي‬ ‫Ù?ّ‬ ‫بنحو ‪ 948-‬طنا من مكاÙ?ئ ثاني أكسيد الكربون‪ .‬ومن المتوقع أن تؤدي أنشطة الحد من التسربات ضمن‬ ‫االنبعاثات بسبب تحسن الكÙ?اءة Ù?ÙŠ استخدام الطاقة‪ ،‬وذلك على النحو التالي‪ 1857 - :‬طنا من مكاÙ?ئ ثاني أكسيد الكربون من نقل المياه؛ و‪-‬‬ ‫‪ 12679‬طنا من مكاÙ?ئ ثاني أكسيد الكربون من معالجة مياه الشرب؛ و‪ 9157-‬طنا من مكاÙ?ئ ثاني أكسيد الكربون من توزيع مياه الشرب‪.‬‬ ‫ج‪ .‬اإلدارة المالية‬ ‫‪ .45‬سيستخدم التمويل اإلضاÙ?ÙŠ المقترح Ù†Ù?س ترتيبات اإلدارة المالية المطبَّقة على المشروع‪ .‬وسيقوم موظÙ?Ùˆ مجلس اإلنماء‬ ‫واإلعمار ومؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان المسؤولون عن اإلدارة المالية Ù?ÙŠ إطار المشروع بمواصلة أداء هذه المهام Ù?ÙŠ إطار التمويل‬ ‫اإلضاÙ?ي‪ .‬وسيقوم كل من هاتين المؤسستين بÙ?تح وإدارة حسابات مخصصة منÙ?صلة ألداء المدÙ?وعات الالزمة لتمويل أنشطة التمويل اإلضاÙ?ي‪.‬‬ ‫وستدير مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان حسابا مخصصا (الحساب المخصص‪-‬ه) للتمويل اإلضاÙ?ي‪ ،‬Ù?يما سيدير مجلس اإلنماء واإلعمار‬ ‫حسابين مخصصين للتمويل اإلضاÙ?ي‪ :‬سيتم تخصيص حساب منÙ?صل (الحساب المخصص‪-‬د) إلعادة توطين المتضررين من عمليات‬ ‫االستمالك‪ ،‬وتخصيص حساب آخر (الحساب المخصص‪-‬ج) لجميع األنشطة األخرى التي يتولى المجلس إدارة تنÙ?يذها‪ .‬وستÙ?Ù?تح جميع‬ ‫الحسابات المخصصة الثالثة بالدوالر األمريكي Ù?ÙŠ مصرÙ? لبنان المركزي‪ .‬وسترسل الهيئات المسؤولة عن إدارة التنÙ?يذ طلبات السحب إلى‬ ‫البنك الدولي لطلب دÙ?عات مقدَّمة‪ ،‬ودÙ?عات لتغذية الحساب‪ ،‬ودÙ?عات مباشرة‪ ،‬وارتباطات خاصة‪.‬‬ ‫للمكون ‪" 4‬تعويضات استمالك األراضي وإعادة التوطين"‪ ،‬سيتم الدÙ?ع للمستÙ?يدين من خالل التحويل من الحساب‬ ‫Ù?ّ‬ ‫‪ .46‬بالنسبة‬ ‫المخصص‪-‬أ‪ 3‬إلى حساب مصرÙ?ÙŠ منÙ?صل للعمليات يجري Ù?تحه لغرض واحد وهو حجز المبالغ المقررة لتسويات المستÙ?يدين (الحساب‬ ‫المخصص‪-‬د)‪ .‬ويتم الدÙ?ع من الحساب المصرÙ?ÙŠ للعمليات عند إظهار المستÙ?يدين لوثائقهم الثبوتية الرسمية (ارجع إلى الÙ?قرة المتعلقة‬ ‫باالستمالك أدناه)‪ .‬ويÙ?عÙ?ّد مجلس اإلنماء واإلعمار تقارير ربع سنوية لتوثيق جميع المدÙ?وعات المصروÙ?Ø© للمستÙ?يدين واألخرى التي لم يتم‬ ‫صرÙ?ها‪ ،‬وذلك Ù?ÙŠ إطار التقارير المالية المرحلية‪ .‬ويحتÙ?ظ المجلس باألموال المحجوزة Ù?ÙŠ الحساب المصرÙ?ÙŠ للعمليات بعد إقÙ?ال المشروع‬ ‫من أجل دÙ?عها لألشخاص المتضررين الذين لم يظهروا أثناء تنÙ?يذ المشروع‪ .‬لكن يجب على المجلس أن يتقدَّم بطلب لهذا الغرض إلى البنك‬ ‫(مكون التمويل األصلي ‪)1‬؛ والحساب المخصص‬ ‫Ù?ّ‬ ‫‪ 3‬الحسابات المخصصة للمشروع والتمويل اإلضاÙ?ÙŠ هي‪ )1( :‬الحساب المخصص "Ø£" –منÙ?صل‪ -‬لمجلس اإلنماء واإلعمار‬ ‫(مكون التمويل اإلضاÙ?ÙŠ ‪)1‬؛‬ ‫Ù?ّ‬ ‫(مكونا التمويل األصلي ‪ 2‬و‪)3‬؛ والحساب المخصص "ج"‪-‬منÙ?صل‪ -‬لمجلس اإلنماء واإلعمار‬ ‫Ù?ّ‬ ‫"ب" –منÙ?صل‪ -‬لمؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان‬ ‫(مكون التمويل‬ ‫Ù?ّ‬ ‫(مكون التمويل اإلضاÙ?ÙŠ ‪)4‬؛ والحساب المخصص "Ù‡"‪-‬منÙ?صل‪ -‬لمؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان‬ ‫Ù?ّ‬ ‫والحساب المخصص "د"‪-‬منÙ?صل‪ -‬لمجلس اإلنماء واإلعمار‬ ‫اإلضاÙ?ÙŠ ‪.)3‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 21‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫للنظر Ù?يه‪ ،‬وكذلك مواصلة تحديث القائمة بصورة سنوية لحين االنتهاء من تسويات جميع المستÙ?يدين حتى بعد إقÙ?ال المشروع‪ .‬وÙ?ÙŠ حالة‬ ‫تجاوز المبلغ السقÙ? المقرر Ù?ÙŠ خطاب الصرÙ? الخاص بالمشروع‪ ،‬Ù?إنه يمكن صرÙ? المدÙ?وعات مباشرة Ù‹ إلى المستÙ?يد المعني‪.‬‬ ‫‪ .47‬يشمل هذا المشروع إعادة توطين األشخاص المتضررين نظير استمالك بعض األراضي واألصول‪ .‬ويجب اتخاذ المزيد من‬ ‫للمكون الخاص باالستمالك وإعادة التوطين‪ ،‬سيتبع مجلس اإلنماء‬ ‫Ù?ّ‬ ‫تدابير التخÙ?ÙŠÙ? لضمان إجراء التسوية على نحو سليم وشÙ?اÙ?‪ .‬وبالنسبة‬ ‫واإلعمار اإلجراءات التالية‪:‬‬ ‫ستنشأ لجنة تتألÙ? من قاض مسمى‪ ،‬وخبير تثمين‪ ،‬ومهندس‪ ،‬وستدعو إلى عقد جلسات استماع Ù?ÙŠ حضور المجلس‬ ‫‪.i‬‬ ‫والمستÙ?يدين Ù?يما يتعلق باألراضي واألصول المراد استمالكها‪ ،‬وستتولى مسؤولية تقدير قيم تسوية استمالك األراضي‬ ‫واألصول‪.‬‬ ‫ستصدر اللجنة قرار التسوية‪.‬‬ ‫‪.ii‬‬ ‫بناء على قرار التسوية‪ ،‬يصدر المجلس قرارا بحجز األموال الالزمة لدÙ?ع تعويضات التسوية للمستÙ?يدين المعنيين مباشرةً‪.‬‬ ‫‪.iii‬‬ ‫وÙ?ÙŠ حالة غياب الطرÙ? المستÙ?يد‪ ،‬سيتم اإلعالن عن التسوية عن طريق النشر Ù?ÙŠ الصحÙ?‪ ،‬ويÙ?عتبر ذلك إعالما رسميا‪.‬‬ ‫يصدر المجلس قرار "االستمالك" لكي يعكس استمالك األراضي‪/‬األصول المعنية‪.‬‬ ‫‪.iv‬‬ ‫Ù?ور اإلعالن رسميا Ù‹ عن قرار "االستمالك"‪ ،‬يجب إخالء األراضي واألصول المعنية Ù?ÙŠ غضون ‪ 15‬يوما و‪ 30‬يوما على‬ ‫‪.v‬‬ ‫الترتيب‪.‬‬ ‫يحصل المستÙ?يد على التعويضات المقررة Ù?ور إظهاره وثائق هويته للمجلس‪ .‬ويمكن للمستÙ?يدين االعتراض على قرار التسوية‬ ‫‪.vi‬‬ ‫من خالل الطعن عليه؛ ÙˆÙ?ÙŠ جميع الحاالت يحصل المستÙ?يد المعني على التعويضات المقررة Ù?ÙŠ قرار التسوية إلى حين يتم‬ ‫البت Ù?ÙŠ الطعن المقدَّم‪ ،‬على أن يتم دÙ?ع Ù?رق المبلغ المتبقي‪ ،‬إن وجد‪.‬‬ ‫يمكن لألÙ?راد المتضررين الذين يستخدمون أراضي أو أصول الشخص المستÙ?يد أن يطالبوا بتسوية من خالل الحصول على‬ ‫‪.vii‬‬ ‫شهادة من البلدية وتقديمها إلى اللجنة المعنية للبت Ù?يها‪ .‬وسيتم خصم أي مبالغ تقررها اللجنة لصالح هؤالء المتضررين من‬ ‫حساب تسوية المستÙ?يدين‪.‬‬ ‫المكون‬ ‫Ù?ّ‬ ‫‪ .48‬Ù?ÙŠ إطار التمويل اإلضاÙ?ي‪ ،‬سيÙ?سمح بتمويل بأثر رجعي يصل إلى ‪ 15‬مليون دوالر للنÙ?قات المؤهلة التي تمت Ù?ÙŠ إطار‬ ‫"‪ "4‬الجديد (تعويضات استمالك األراضي وإعادة التوطين)‪ ،‬أي الÙ?ئة "‪ "5‬من مدÙ?وعات استمالك األراضي وإعادة التوطين القسري التي‬ ‫جرت قبل ‪ 12‬شهرا من تاريخ توقيع اتÙ?اقية القرض‪ .‬ويتعيَّن دÙ?ع مقابل األصناÙ? المشتراة ÙˆÙ?قا Ù‹ إلجراءات التوريدات المعمول بها لدى البنك‬ ‫الدولي‪ .‬ومنذ Ù†Ù?اذ المشروع‪ ،‬تم تقديم وقبول جميع التقارير المالية المرحلية والقوائم المالية المدققة للمشروع‪ .‬وحتى اآلن‪ ،‬لم يتم التأخر Ù?ي‬ ‫تقديم أي من هذه التقارير أو القوائم‪.‬‬ ‫معة غير مدققة تغطي أنشطة المؤسسة ومجلس‬ ‫‪ .49‬ستقوم مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان بإعداد ومواÙ?اة البنك بتقارير مالية مج َّ‬ ‫Ù?‬ ‫اإلنماء واإلعمار على أساس ربع سنوي‪ .‬وستغطي التقارير المالية المرحلية القرض األصلي وقرض التمويل اإلضاÙ?ÙŠ وستعرض على البنك‬ ‫Ù?ÙŠ موعد ال يتجاوز ‪ 45‬يوما بعد نهاية كل ربع سنة‪ .‬وستغطي كل مراجعة للقوائم المالية للمشروع‪ ،‬على أن تشمل القرض األصلي وقرض‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ معاً‪ ،‬Ù?ترة قوامها سنة مالية واحدة للمقترض‪ .‬كما ستغطي القوائم المالية للمشروع أنشطة كل من المجلس والمؤسسة‪،‬‬ ‫وستÙ?عرض على البنك خالل Ù?ترة ال تتجاوز ستة أشهر من نهاية كل سنة مالية‪ .‬ويلزم أيضا تقديم قوائم مالية سنوية مدققة بشأن المؤسسة إلى‬ ‫البنك خالل Ù?ترة ال تتجاوز تسعة أشهر من نهاية كل سنة مالية‪ .‬ويرد أدناه جدول الصرÙ? الخاص بالمشروع والتمويل اإلضاÙ?ي‪.‬‬ ‫الجدول ‪ :3‬المبالغ المتوقع صرÙ?ها‬ ‫‪2021‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫السنة المالية‬ ‫‪54.4‬‬ ‫‪67.41‬‬ ‫‪45.71‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪32.7‬‬ ‫‪46.87‬‬ ‫‪0.69‬‬ ‫‪1.62‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫المبالغ السنوية (للمشروع‬ ‫والتمويل اإلضاÙ?ÙŠ)‬ ‫‪19.4‬‬ ‫‪42.41‬‬ ‫‪15.71‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪32.7‬‬ ‫‪46.87‬‬ ‫‪0.69‬‬ ‫‪1.62‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫المبالغ السنوية بالنسبة‬ ‫للمشروع‬ ‫‪35.00‬‬ ‫‪25.00‬‬ ‫‪30.00‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫المبالغ السنوية بالنسبة‬ ‫للتمويل اإلضاÙ?ي‬ ‫‪290‬‬ ‫‪235.6‬‬ ‫‪168.19‬‬ ‫‪122.48‬‬ ‫‪82.48‬‬ ‫‪49.77‬‬ ‫‪2.91‬‬ ‫‪2.22‬‬ ‫‪0.6‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫التراكمي‬ ‫الصÙ?حة ‪ 22‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫‪ .50‬Ù?ÙŠ ‪ 4‬أبريل‪/‬نيسان ‪ ØŒ2018‬تم استالم مراجعة القوائم المالية للهيئات المعنية لسنة ‪ 2015‬مشÙ?وعة ببعض التحÙ?ظات‪ ،‬التي‬ ‫كان مقررا Ù‹ تقديمها Ù?ÙŠ ‪ 30‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪ .2016‬وقد اتÙ?قت مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان مع البنك على خطة عمل محددة زمنيا Ù‹ لمعالجة‬ ‫أسباب التحÙ?ظات المتعلقة بالمراجعة كما Ø°Ù?ÙƒÙ?ّر أعاله‪ ،‬وذلك بطرق من بينها‪( :‬أ) االستعانة بشركة محاسبة‪/‬استشاري للتأكد من السجالت‬ ‫المحاسبية وتسويتها وضبطها‪ ،‬حسب االقتضاء‪ ،‬مع مراعاة التحÙ?ظات المقدَّمة؛ (ب) االستعانة بخبير متمرس Ù?ÙŠ اإلدارة المالية داخل وحدة‬ ‫إدارة المشروع لتقديم المساند Ø© Ù?ÙŠ تقوية قدرات المؤسسة Ù?ÙŠ مجال اإلدارة المالية؛ Ùˆ(ج) تعيين مراجع داخلي ليقوم بتلك الوظيÙ?Ø© داخل‬ ‫المؤسسة‪.‬‬ ‫‪ .51‬ال تزال مراجعة القوائم المالية للهيئات المعنية لسنة ‪ ØŒ2016‬التي كان مقررا Ù‹ تقديمها بحلول ‪ 30‬سبتمبر‪/‬أيلول ‪،2017‬‬ ‫متأخرةً‪ .‬ولتعجيل تعيين المراجع‪ ،‬جرى االتÙ?اق مع المؤسسة على االستعانة بمراجع‪/‬دÙ?ع أتعابه من أموال المشروع‪ .‬وتم التوقيع على العقد‬ ‫Ù?ÙŠ ‪ 25‬أبريل‪/‬نيسان ‪ ØŒ2018‬ومن المتوقع تقديم تقرير مراجعة القوائم المالية لسنة ‪ 2016‬Ù?ÙŠ موعد أقصاه ‪ 31‬أغسطس‪/‬آب ‪.2018‬‬ ‫ولتجنب حدوث تأخير Ù?ÙŠ المستقبل‪ ،‬جرى االتÙ?اق على إبرام عقد مدته ثالث سنوات مع المراجع (وليس على أساس سنوي)‪ .‬وسيغطي العقد‬ ‫مراجعات القوائم المالية للهيئات المعنية عن السنوات ‪ 2017‬و‪ 2018‬و‪ .2019‬وواÙ?Ù‚ جهاز اإلدارة Ù?ÙŠ ‪ 30‬أبريل‪/‬نيسان ‪ 2018‬على طلب‬ ‫استثنائي للمضي Ù?ÙŠ إعداد المشروع رغم تأخر إجراء إحدى المراجعات‪.‬‬ ‫د‪ .‬التوريدات والمشتريات‬ ‫‪ .52‬ستتبع جميع العقود الجديدة‪ ،‬المبرمة Ù?ÙŠ إطار التمويل اإلضاÙ?ي‪ ،‬إطار التوريدات والتعاقدات الجديد للبنك الدولي الذي دخل‬ ‫حيز النÙ?اذ Ù?ÙŠ ‪ 1‬يوليو‪/‬تموز ‪ .2016‬ووÙ?قا Ù‹ للÙ?قرة ‪ 9-5‬من "الئحة التوريدات والتعاقدات الخاصة بالبنك الدولي لمقترضي تمويل المشاريع‬ ‫االستثمارية" (الئحة التوريدات والتعاقدات)‪ ،‬سيÙ?ستخدَم نظام البنك للتتبع المنهجي وتبادل المعلومات Ù?ÙŠ مجال التوريدات إلعداد خطط‬ ‫التوريدات وتنقيحها وتحديثها وإجراء كاÙ?Ø© معامالت التوريدات الخاصة بالمشروع‪ .‬وبالتالي‪ ،‬لن تتأثر العقود الجارية التي تم إرساؤها Ù?ي‬ ‫ظل اإلرشادات القديمة للتوريدات والمشتريات‪ ،‬وسيتم إبرام العقود الجديدة Ù?ÙŠ إطار التمويل اإلضاÙ?ÙŠ باستخدام اللوائح الجديدة‪ .‬وتÙ?طبَّق على‬ ‫المشروع بالÙ?عل حدود المراجعة Ù?ÙŠ اللوائح الجديدة كما هو محدد Ù?ÙŠ اإلجراءات‪ .‬ويضمن المقترض والهيئات المسؤولة عن إدارة التنÙ?يذ أن‬ ‫الممولة بقروض من البنك الدولي لإلنشاء والتعمير واعتمادات‬ ‫َّ‬ ‫يÙ?Ù†Ù?َّذ المشروع ÙˆÙ?Ù‚ أحكام "إرشادات منع ومحاربة االحتيال والÙ?ساد Ù?ÙŠ المشاريع‬ ‫ومنح المؤسسة الدولية للتنمية" المؤرخة ‪ 15‬أكتوبر‪/‬تشرين األول ‪ 2006‬والمنقحة Ù?ÙŠ يناير‪/‬كانون الثاني ‪ 2011‬وÙ?ÙŠ ‪ 1‬يوليو‪/‬تموز ‪2016‬‬ ‫("إرشادات مكاÙ?حة الÙ?ساد")‪ .‬وقد تلقت وحدة إدارة المشروع تدريبا Ù‹ أوليا Ù‹ بشأن إطار المشتريات الجديد وتتمتع بخبرة Ù?ÙŠ تطبيق المعيار الجديد‬ ‫لطلب تقديم العروض Ù?ÙŠ إطار مشاريع أخرى‪ ،‬كما سيÙ?قدَّم المزيد من التدريب‪ .‬وسيعمل Ù?ريق البنك الدولي عن كثب مع مجلس اإلنماء‬ ‫التحول إلى هذا النظام الجديد‪ ،‬ومنع وقوع‬ ‫Ù?ّ‬ ‫واإلعمار ومؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان لضمان قدرة الهيئات المسؤولة عن إدارة التنÙ?يذ على‬ ‫أي خلط بين إطاري التوريدات‪.‬‬ ‫‪ .53‬ال ÙŠÙ?توقَّع وجود مخاطر كبيرة تتعلق بالتوريدات‪ .‬وتشمل تدابير التخÙ?ÙŠÙ? ألي مخاطر محتملة التنسيق الوثيق مع المجلس‪،‬‬ ‫والتدريب الموجَّه لموظÙ?ÙŠ المؤسسة وبناء قدراتهم‪ ،‬واإلشراÙ? الوثيق‪ .‬وقد قام المجلس بمباشرة توريدات العديد من مشاريع البنك الدولي بما‬ ‫Ù?يها المشروع األصلي‪ ،‬وبالتالي Ù?هو على دراية بإرشادات البنك الدولي الخاصة بالتوريدات‪ .‬ولدى المؤسسة طاقم عمل متÙ?رغ معني‬ ‫بالتوريدات ويتولى إدارة العقود الصغيرة‪ .‬وألنه ال توجد عقود كبيرة Ù?ÙŠ إطار مشروع التمويل اإلضاÙ?ي‪ ،‬Ù?إن المؤسسة مؤهلة بشكل جيد‬ ‫لمباشرة التوريدات‪ .‬وقد قامت الهيئات المسؤولة عن إدارة التنÙ?يذ بإعداد خطة التوريدات الخاصة بالتمويل اإلضاÙ?ÙŠ وجرى قبولها من جانب‬ ‫البنك الدولي‪ .‬وستتم مواصلة العمل على تقوية مساندة تنÙ?يذ المشروع Ù?ÙŠ إطار التمويل اإلضاÙ?ÙŠ من خالل ضم خبير Ù?ÙŠ مجال الشراكة بين‬ ‫القطاعين العام والخاص وخبير Ù?ÙŠ مجال التمويل التجاري إلى Ù?ريق اإلشراÙ? التابع للبنك الدولي‪.‬‬ ‫ه‪ .‬الجوانب االجتماعية (بما Ù?ÙŠ ذلك اإلجراءات والسياسات الوقائية)‬ ‫أراض‪ ،‬تم تصنيÙ? هذا المشروع ضمن "الÙ?ئة‬ ‫Ù?‬ ‫‪ .54‬وÙ?Ù‚ النطاق الجغراÙ?ÙŠ للمشروع Ù?ّ‬ ‫وتنوع مكوناته‪ ،‬وكذلك الحاجة إلى استمالك‬ ‫أ"‪ ،‬وهو ما يستدعي تطبيق اإلجراءات والسياسات الوقائية إلعداد تقييم تام لآلثار البيئية واالجتماعية بالتشاور مع الجماهير‪ .‬وÙ?ÙŠ مرحلة‬ ‫التقييم المسبق‪ ،‬جرى تطبيق سياسة عمليات البنك الدولي بشأن االستحواذ على األراضي وإعادة التوطين قسريا )‪ (OP/BP 4.12‬وستسري‬ ‫Ù?صح عنها للجمهور) للتعامل مع‬ ‫أيضا Ù‹ على التمويل اإلضاÙ?ي‪ .‬وأقرت المؤسسة خطة عمل معنية بإعادة التوطين (أجازها البنك الدولي وأ Ù? Ù?ّ‬ ‫مشكالت إعادة التوطين التي قد تتم مواجهتها أثناء تنÙ?يذ األشغال المدنية‪ .‬وأÙ?جريت مشاورات عامة بشأن تقييم اآلثار البيئية واالجتماعية Ù?ي‬ ‫Ù?صح عن الملحق اإلضاÙ?ÙŠ لخطة العمل المعنية بإعادة التوطين وهذا التقييم Ù?ÙŠ لبنان وأيضا على موقع البنك‬ ‫‪ 12‬أبريل‪/‬نيسان ‪ .2018‬كما Ø£ Ù? Ù?ّ‬ ‫الدولي الخارجي على شبكة اإلنترنت Ù?ÙŠ ‪ 2‬مايو‪/‬أيار ‪.2018‬‬ ‫‪ .55‬أ Ù? Ù?ّ‬ ‫جري مسح اجتماعي واقتصادي ألثر المشروع Ù?ÙŠ مرحلة التقييم المسبق‪ ،‬كما Ø£ Ù? Ù?ّ‬ ‫جري تقييم لآلثار البيئية واالجتماعية‪ .‬وعقدت‬ ‫الصÙ?حة ‪ 23‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫الهيئات المسؤولة عن إدارة التنÙ?يذ مشاورات مع أصحاب المصلحة الرئيسيين أثناء إعداد المشروع‪ ،‬والÙ?حص االجتماعي‪ ،‬وإعداد خطة العمل‬ ‫المعنية بإعادة التوطين للمشروع‪ .‬وشملت هذه الخطة استمالك األراضي المستخدمة Ù?ÙŠ إنشاء األنÙ?اق‪ ،‬بما Ù?ÙŠ ذلك طرق الوصول‪ ،‬ومحطة‬ ‫نجز استمالك األراضي ÙˆÙ?قا ً‬ ‫معالجة المياه‪ ،‬وثالثة خزانات إقليمية‪ ،‬وخزانات إمدادات المياه المحلية‪ ،‬ومحطات الضخ‪ ،‬وشبكة التوزيع‪ .‬وأ Ù? Ù?ّ‬ ‫لخطة العمل المعتمدة المعنية بإعادة التوطين Ù?ÙŠ معظم أنشطة المشروع‪ ،‬باستثناء خزان الحدث اإلقليمي ‪ 90‬وخزان الحازمية اإلقليمي ‪.90‬‬ ‫وقامت مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان ومجلس اإلنماء واإلعمار بتنÙ?يذ هذه الخطة وتقييم اآلثار البيئية واالجتماعية للمشروع بصورة مالئمة‪.‬‬ ‫وأنشأت هاتان الهيئتان المسؤولتان عن إدارة التنÙ?يذ أيضا آلية مالئمة للتظلم ÙˆÙ?قا لخطة العمل المعنية بإعادة التوطين Ù?ÙŠ المشروع األصلي‪.‬‬ ‫وتعالج الهيئتان الشكاوى ÙˆÙ?قا لعمليات وإجراءات هذه اآللية‪ .‬وقد قامتا أيضا بإعداد ملحق إضاÙ?ÙŠ لتقييم اآلثار البيئية واالجتماعية وخطة‬ ‫العمل المعنية بإعادة التوطين‪ .‬وأثناء إعداد الملحق اإلضاÙ?ÙŠ الخاص بخطة العمل هذه‪ ،‬تم التشاور مع جميع مالك األراضي والتحقق‬ ‫بمشاركتهم من صحة الحصر المحدَّث لألراضي‪.‬‬ ‫‪ .56‬يÙ?عتبر األثر االجتماعي العام للتمويل اإلضاÙ?ÙŠ إيجابياً‪ ،‬حيث إنه سيعمل على تحسين خدمات إمدادات المياه داخل منطقة بيروت‬ ‫الكبرى‪ ،‬بما Ù?ÙŠ ذلك األحياء التي يقطنها أصحاب الدخول المنخÙ?ضة Ù?ÙŠ جنوب لبنان‪ .‬وسيساند التمويل اإلضاÙ?ÙŠ أيضا توÙ?ير إمدادات مياه‬ ‫الشرب بصورة مستمرة Ù?ÙŠ أجزاء من بيروت‪ ،‬كما سيضمن ÙƒÙ?اءة استخدام المياه التي يتم توÙ?يرها من خالل النÙ?ق‪ .‬وقد صدر قرار االستمالك‬ ‫الخاص بخزان الحدث ‪ 90‬Ù?ÙŠ ‪ 11‬يونيو‪/‬حزيران ‪ ØŒ2012‬والقرار الخاص بخزان الحازمية ‪ 90‬Ù?ÙŠ ‪ 28‬أغسطس‪/‬آب ‪ .2014‬وال تزال‬ ‫األنشطة الكلية Ù?ÙŠ إطار التمويل اإلضاÙ?ÙŠ بال تغيير‪ .‬وسيزداد حجم الخزانات من خالل زيادة االرتÙ?اع‪ ،‬وبالتالي لن تكون هناك حاجة إلى‬ ‫توسيع مناطق االستمالك المتوقعة‪ .‬وال يزال موقع ومساحة األراضي المقرر استمالكها إلنشاء خزان الحدث ‪ ØŒ90‬وعدد قطع األراضي‪،‬‬ ‫ومالك األراضي المتضررين كما هو محدد Ù?ÙŠ خطة عمل إعادة التوطين‪ .‬وتم تقليص مساحة األرض المقرر استمالكها من Ù†Ù?س المالك‬ ‫صلة Ù?ÙŠ خطة عمل إعادة التوطين الخاصة بالمشروع وتتم‬ ‫إلنشاء خزان الحازمية ‪ 90‬من ‪ 7306‬م‪ 2‬إلى ‪ 5646‬م‪ .2‬وتÙ?درج اآلثار Ù?‬ ‫مÙ? َّ‬ ‫مناقشتها بمزيد من التÙ?صيل Ù?ÙŠ الملحق اإلضاÙ?ÙŠ لخطة العمل هذه‪ .‬وقد Ø£Ù?جيز الملحقان اإلضاÙ?يان لتقييم اآلثار البيئية واالجتماعية وخطة‬ ‫العمل هذه المتعلقين بالتمويل اإلضاÙ?ÙŠ Ù?ÙŠ ‪ 6‬أبريل‪/‬نيسان ‪ 2018‬وجرى اإلÙ?صاح عنهما Ù?ÙŠ ‪ 2‬مايو‪/‬أيار ‪ .2018‬وال يزال مجلس اإلنماء‬ ‫واإلعمار ومؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان يتمتعان بقدرات كاÙ?ية لتنÙ?يذ الملحق اإلضاÙ?ÙŠ لخطة عمل إعادة التوطين‪ .‬وتم تقديم مبررات‬ ‫إضاÙ?ية الستخدام حصيلة مشروع التمويل اإلضاÙ?ÙŠ ألغراض استمالك األراضي‪ .‬وواÙ?Ù‚ جهاز اإلدارة على ذلك Ù?ÙŠ ‪ 4‬مايو‪/‬أيار ‪.2018‬‬ ‫‪ .57‬المساواة بين الجنسين‪ .‬يحقق التمويل اإلضاÙ?ÙŠ أيضا مناÙ?ع على صعيد المساواة بين الجنسين‪ .‬وÙ?ÙŠ لبنان‪ ،‬تتساوى النساء مع‬ ‫الرجال Ù?ÙŠ مستويات التعليم‪ .‬لكن المزيد من النساء يخترن Ù?ÙŠ العادة مجاالت العلوم اإلنسانية واالجتماعية‪ ،‬وال يزال هناك قصور Ù?ÙŠ عدد‬ ‫العامالت الالئي يمتلكن مهارات Ù?نية‪ 4.‬وال يختار سوى ‪ %29‬من النساء الدراسة Ù?ÙŠ مجاالت الهندسة والتصنيع واإلنشاءات مقابل ‪%71‬‬ ‫من الرجال‪ 5 .‬ويÙ?عد معدل التحاق النساء بالتدريب المهني منخÙ?ضا مقارنةً بالرجال‪ .‬وÙ?ÙŠ الÙ?ترة ‪ ØŒ2010-2009‬كانت نسبة االلتحاق لنيل‬ ‫شهادة الكÙ?اءة المهنية ‪ %5‬بين النساء مقابل ‪ %95‬بين الرجال‪ ،‬كما التحق ‪ %32‬من النساء بالشهادة التكميلية المهنية مقابل ‪ %68‬من‬ ‫الرجال‪ 6 .‬وÙ?ÙŠ مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان‪ ،‬تشكل النساء ‪ %20‬من إجمالي الموظÙ?ين و‪ %8‬من شاغلي المناصب اإلدارية‪ .‬وتشير هذه‬ ‫م‪ ،‬يلزم إتاحة Ù?رص منهجية للتطوير‬ ‫األرقام إلى وجود مجال متاح لتحسين مشاركة النساء Ù?ÙŠ هذا القطاع وكذلك Ù?ÙŠ مؤسسات المياه‪ .‬ومن Ø« َّ‬ ‫المهني من أجل زيادة المشاركة وتحسين المهارات‪ .‬وسيعمل التمويل اإلضاÙ?ي‪ ،‬من خالل أنشطة التدريب وبناء القدرات التي تستهدÙ? النساء‪،‬‬ ‫على تحسين المهارات التي ستساعد الموظÙ?ات Ù?ÙŠ مرÙ?Ù‚ المياه على تولي المزيد من األدوار الÙ?نية واإلدارية‪.‬‬ ‫التحول إلى اإلمداد المستمر بالمياه وتوصيالت األنابيب الجديدة إلى المنازل‪ ،‬اللذان يساندهما التمويل‬ ‫Ù?ّ‬ ‫‪ .58‬من المتوقع أن يحقق‬ ‫اإلضاÙ?ي‪ ،‬طائÙ?Ø© واسعة من المناÙ?ع االجتماعية لسكان منطقة بيروت‪ .‬وستعود اآلثار اإليجابية الناتجة عن تقليص الوقت المستغرق Ù?ÙŠ جلب‬ ‫صل‬‫المياه وزيادة انتظام إمدادات المياه بÙ?ائدة كبيرة على النساء الالئي يديرن عمليات االستهالك واالستخدام اليومي للمياه Ù?ÙŠ المنازل‪ .‬وتو َّ‬ ‫جري عام ‪ 2016‬إلى أن عبء االستخدامات المنزلية الشاقة للمياه Ù?ÙŠ لبنان يقع بشكل‬ ‫مسح استقصائي ألوضاع المساواة بين الجنسين Ø£ Ù? Ù?ّ‬ ‫رئيسي على النساء؛ Ù?هناك ‪ %96‬من النساء يقمن بغسل المالبس مقابل ‪ %26‬من الرجال‪ ،‬ويقوم ‪ %93‬من النساء بتنظيÙ? الحمام أو‬ ‫‪ 4‬باإلضاÙ?Ø© إلى انخÙ?اض نسبة مشاركة النساء Ù?ÙŠ القوى العاملة والتي تبلغ ‪ %23‬مقابل ‪ %71‬للرجال‪ ،‬يتدنى أيضا Ù‹ تمثيل النساء اللبنانيات Ù?ÙŠ المناصب على مستوى المؤسسات‬ ‫واإلدارة بالقطاعين الخاص والعام على حد سواء (االتحاد األوروبي ‪ .)2015‬وتعطي خطة العمل الوطنية للمرأة Ù?ÙŠ لبنان للسنوات ‪ 2019-2017‬األولوية لزيادة سبل تطوير‬ ‫المها رات والمهارات القيادية‪ ،‬وذلك بهدÙ? تمكين النساء من االرتقاء إلى مناصب اإلدارة العليا واتخاذ القرار Ù?ÙŠ مختلÙ? القطاعات‪ .‬وتتسق هذه األولوية مع إطار الشراكة‬ ‫اإلستراتيجية لمجموعة البنك الدولي الخاص بلبنان والذي يركÙ?ّز على معالجة الÙ?جوات بين الجنسين Ù?ÙŠ مجال تنمية رأس المال البشري والÙ?رص االقتصادية Ù?ÙŠ لبنان (مجموعة‬ ‫البنك الدولي ‪.)2016‬‬ ‫‪ 5‬إدارة اإلحصاء المركزي‪ .2012 .‬التعليم Ù?ÙŠ لبنان‪ .‬سلسلة (‪ ØŒ)Statistics in Focus‬إدارة اإلحصاء المركزي‪ ،‬لبنان‪ ،‬العدد الثالث‪ ،‬أبريل‪/‬نيسان ‪.2012‬‬ ‫‪ 6‬المرجع السابق‪.‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 24‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫‪7‬‬ ‫المرحاض مقابل نسبة ال تتجاوز ‪ %12‬من الرجال‪ ،‬ويتولى ‪ %97‬من النساء إعداد الطعام لألسرة مقابل ‪ %64‬من الرجال‪.‬‬ ‫‪ .59‬تكون مشكلة تدني جودة المياه أشد حدة Ù?ÙŠ المناطق الحضرية منها Ù?ÙŠ المناطق الريÙ?ية بلبنان‪ ،‬حيث يمكن أن تصل نسبة‬ ‫التلوث البكتيري إلى ‪ 8.%90‬وÙ?ÙŠ بعض المناطق‪ ،‬تÙ?يد التقارير أن مستويات التلوث الناتجة عن بعض المواد الكيميائية تزيد بواقع ‪ 10‬أمثال‬ ‫عن معايير السالمة المرجعية التي توصي بها منظمة الصحة العالمية‪ 9 .‬وستؤدي مساهمة التمويل اإلضاÙ?ÙŠ Ù?ÙŠ تحسين جودة المياه إلى تعزيز‬ ‫يتعرضون أكثر من غيرهم للمخاطر‬ ‫َّ‬ ‫رÙ?اه عامة السكان‪ ،‬وستعود بالنÙ?ع خاصةً على النساء الحوامل والمرضعات واألطÙ?ال الصغار الذين‬ ‫الصحية الناجمة عن تدني جودة المياه‪.‬‬ ‫‪ .60‬سيساند التمويل اإلضاÙ?ÙŠ زيادة القدرات الÙ?نية والتشغيلية واإلدارية للمراÙ?Ù‚ والمقاولين وأصحاب المصلحة الرئيسيين اآلخرين‬ ‫التحول إلى اإلمداد المستمر بالمياه بشكل Ù?عال ورÙ?ع ÙƒÙ?اءة تقديم الخدمات‪ .‬وÙ?ÙŠ إطار أنشطة بناء القدرات‪ ،‬سيشمل التمويل اإلضاÙ?ي‬ ‫Ù?ّ‬ ‫على تنÙ?يذ‬ ‫أنشطة Ù?رعية مخصصة لزيادة Ù?رص الترقي والتطوير المهني للعامالت Ù?ÙŠ قطاع المياه‪ ،‬وسيساند إدارة المراÙ?Ù‚ لوضع خطة لبناء القدرات‬ ‫يتم تصميمها بحيث تلبي احتياجات العامالت‪ .‬وستسعى األنشطة التدريبية الموجَّهة للعامالت إلى بناء المهارات الÙ?نية والمهارات األخرى مثل‬ ‫مخاطبة الجمهور واإلدارة من أجل تسهيل زيادة مشاركة النساء Ù?ÙŠ األدوار التشغيلية واإلدارية والقيادية العليا داخل هذا القطاع‪ .‬وستÙ?حدد‬ ‫ء على آراء المتدربات لضمان تناول المجاالت األكثر‬ ‫المواضيع التي تتناولها األنشطة التدريبية بالتشاور مع إدارة المراÙ?Ù‚ وسيتم تصميمها بنا ً‬ ‫مالءمة لتطوير المهارات‪ .‬وستساعد استقصاءات ما بعد التدريب على جمع بيانات نوعية لمتابعة مدى الÙ?اعلية واستقاء آراء المشاركين‪ ،‬وهو‬ ‫درج اثنان من مؤشرات النتائج الوسيطة Ù?ÙŠ إطار نتائج المشروع لمتابعة هذه‬ ‫ما ستتم مراعاته بعد ذلك Ù?ÙŠ الدورات التدريبية الالحقة‪ .‬وقد Ø£ Ù? Ù?ّ‬ ‫اإلجراءات وتتبع التقدÙ?ّم المحرز Ù?ÙŠ تلبية االحتياجات المحددة لبناء قدرات العامالت بنجاح‪ .‬وستÙ?قدَّم ثالث دورات تدريبية على مدى Ù?ترة‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لضمان اتباع عملية تشاورية لتحديد احتياجات تطوير مهارات المشاركين واالستجابة لها‪ .‬ومن خالل هذه األنشطة‪ ،‬يهدÙ?‬ ‫المشروع إلى بناء قوى عاملة ماهرة من النساء تكون مؤهلة بشكل Ø£Ù?ضل لالستÙ?ادة من Ù?رص العمل الجديدة المتوقع توÙ?يرها مع توسيع‬ ‫عمليات المراÙ?ق‪ .‬وسيساعد التمويل اإلضاÙ?ÙŠ على تحديد مسار تطوير مهارات النساء Ù?ÙŠ المراÙ?Ù‚ وتحسين قدرتهن على الحصول على Ù?رص‬ ‫عمل Ù?ÙŠ المدى الطويل‪.‬‬ ‫‪ .61‬المشاركة المجتمعية‪ .‬أÙ?جريت المشاورات العامة Ù?ÙŠ إطار إعداد الملحق اإلضاÙ?ÙŠ لتقييم اآلثار البيئية واالجتماعية‪ .‬وأثناء‬ ‫تنÙ?يذ المشروع‪ ،‬سيعزز التمويل اإلضاÙ?ÙŠ جوانب المشاركة المجتمعية من خالل تطبيق آلية للتظلم تتسم بالÙ?اعلية واالستجابة‪ .‬وستتيح هذه‬ ‫اآللية إمكانية المشاركة ثنائية االتجاه بين مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان والقرى والبلدات المعنية عن طريق إتاحة تحسين التواصل بشأن‬ ‫أنشطة المشروع‪ ،‬واستقاء آراء المجتمع المحلي‪ ،‬وتمكين مقدÙ?ّمي الخدمات من االستجابة للشواغل والمخاوÙ? التي يثيرها أصحاب المصلحة‪.‬‬ ‫وسيساعد التمويل اإلضاÙ?ÙŠ أيضا على استكشاÙ? إمكانية تبادل المعارÙ? والخبرات Ù?يما بين مؤسسات المياه اإلقليمية Ù?ÙŠ لبنان‪ ،‬وتحديد آليات‬ ‫إضاÙ?ية لتعزيز المساءلة عن تقديم خدمة المياه‪ ،‬ووضع إجراءات للمشاركة المجتمعية يمكن استمرارها خارج نطاق المشروع‪.‬‬ ‫و‪ .‬البيئة (بما Ù?ÙŠ ذلك اإلجراءات والسياسات الوقائية)‬ ‫‪ .62‬ال تزال األنشطة الكلية Ù?ÙŠ إطار التمويل اإلضاÙ?ÙŠ بال تغيير‪ .‬وسيزداد حجم الخزانات دون الحاجة إلى توسيع مناطق االستمالك‬ ‫المتوقعة‪ .‬وألنه لن يكون هناك أي تغيير Ù?ÙŠ طبيعة عمل الخزانات‪ ،‬Ù?ال ÙŠÙ?توقَّع حدوث أو وقوع آثار بيئية إضاÙ?ية‪ .‬وستكون أنشطة الحد من‬ ‫منÙ?َّذة Ù?ÙŠ إطار المشروع‪ .‬كما يقل نطاق اآلثار ألن أعمال الحÙ?ر ستقتصر على المناطق التي تÙ?كتشÙ? بها التسربات‪،‬‬ ‫التسربات مشابهة لتلك ال Ù?‬ ‫وبالتالي ال ÙŠÙ?تصور وقوع آثار جديدة‪ .‬وستسري خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية الخاصة بالمشروع على التمويل اإلضاÙ?ÙŠ أيضا‪ .‬وقد طبَّقت‬ ‫الهيئتان المسؤولتان عن إدارة التنÙ?يذ‪ ،‬وهما مجلس اإلنماء واإلعمار ومؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان‪ ،‬جميع تدابير التخÙ?ÙŠÙ? الواردة Ù?ÙŠ هذه‬ ‫الخطة تطبيقا Ù‹ كاÙ?ياً‪ ،‬وقدمتا بانتظام تقارير ربع سنوية عن سير العمل‪ .‬وتعكس هذه التقارير بدرجة كاÙ?ية التدابير المتخذة لمعالجة القضايا‬ ‫البيئية واالجتماعية الواردة Ù?ÙŠ الخطة‪ .‬وتوصلت بعثات اإلشراÙ? على المشروع إلى إمكانية تحسين تدابير الصحة والسالمة المهنية‪ .‬وأضاÙ?ت‬ ‫الهيئتان المسؤولتان عن إدارة التنÙ?يذ تدابير كاÙ?ية لتخÙ?ÙŠÙ? مخاطر الصحة والسالمة المهنية إلى تقييم اآلثار البيئية واالجتماعية للتمويل‬ ‫اإلضاÙ?ي‪ .‬ويÙ?عد األداء العام للسياسات الوقائية البيئية مرضيا Ù‹ إلى حد ما‪ ،‬حيث تأخر تقرير تقدÙ?ّم سير العمل لخطة اإلدارة البيئية واالجتماعية‬ ‫للمقاول‪ .‬وقد Ù‚Ù?دÙ?ّم هذا التقرير وتضمن التحديثات المطلوبة بشأن جوانب اإلدارة البيئية‪.‬‬ ‫‪ .63‬أعدَّت الهيئتان المسؤولتان عن إدارة التنÙ?يذ ملحقا إضاÙ?يا لتقييم اآلثار البيئية واالجتماعية للمشروع‪ .‬وعÙ?قدت مشاورات مع‬ ‫أصحاب المصلحة للتشاور بشأن هذا الملحق اإلضاÙ?ÙŠ Ù?ÙŠ ‪ 12‬أبريل‪/‬نيسان ‪ .2018‬وستÙ?جري أيضا مشاورات إضاÙ?ية أثناء تنÙ?يذ التمويل‬ ‫‪ 7‬بروموندو وهيئة األمم المتحدة للمرأة‪ .2017 .‬Ù?هم الذكورة‪ :‬نتائج المسح الدولي للمساواة بين الرجال والنساء (صور)‪ -‬منطقة الشرق األوسط وشمال Ø£Ù?ريقيا ‪.2017‬‬ ‫‪ 8‬Ù?ريق العمل المشترك بين الوكاالت المعني بالمياه والصرÙ? الصحي والنظاÙ?Ø© العامة‪-‬لبنان‪ ،‬إستراتيجية المياه والصرÙ? الصحي والنظاÙ?Ø© العامة‪ ،‬Ù?براير‪/‬شباط ‪.2014‬‬ ‫‪ 9‬وزارة البيئة واالتحاد األوروبي وبرنامج األمم المتحدة اإلنمائي‪ ،‬التقييم البيئي للصراع السوري Ù?ÙŠ لبنان واإلجراءات التدخلية ذات األولوية ‪.2014‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 25‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫اإلضاÙ?ي‪ .‬وستÙ?جرى هذه المشاورات من خالل اإلشعار المسبق عبر الÙ?تات Ù?ÙŠ مكان واضح تبيÙ?ّن للسكان تواريخ‪/‬توقيتات األشغال‪ .‬وستقوم‬ ‫الهيئتان المسؤولتان عن إدارة التنÙ?يذ بالتعريÙ? بتدابير التخÙ?ÙŠÙ? المتخذة من جانب المقاولين وتشجيع السكان على التعبير عن شواغلهم‬ ‫ومقترحاتهم من خالل السبل المخصصة لذلك‪ .‬وستوثÙ?ّق الهيئتان جميع الشواغل والمقترحات Ù?ÙŠ تقارير سير العمل‪.‬‬ ‫خامسا‪ .‬معالجة المظالم بالبنك الدولي‬ ‫يمكن للمجتمعات المحلية واألÙ?راد الذين يعتقدون أنهم تضرروا من أحد المشاريع التي يساندها البنك الدولي أن يتقدموا بشكاواهم إلى اآلليات القائمة‬ ‫حاليا Ù‹ لمعالجة المظالم على مستوى المشروع أو إلى دائرة معالجة المظالم بالبنك‪ .‬وتكÙ?Ù„ دائرة معالجة المظالم مراجعة الشكاوى Ù?ور تلقيها بغرض‬ ‫معالجة المخاوÙ? والشواغل ذات الصلة بالمشروع‪ .‬كما يمكن للمجتمعات المحلية واألÙ?راد المتضررين من المشروع رÙ?ع شكاواهم إلى هيئة التÙ?تيش‬ ‫المستقلة التابعة للبنك التي تقرر ما إذا كان قد حدث ضرر ‪ -‬أو يمكن أن يحدث ‪ -‬نتيجة لعدم التزام البنك بسياساته وإجراءاته‪ .‬ويجوز رÙ?ع الشكاوى‬ ‫Ù?ÙŠ أي وقت بعد أن يتم Ù„Ù?ت انتباه البنك الدولي مباشرة إلى هذه المخاوÙ?‪ ،‬وإعطاء الÙ?رصة لجهاز إدارته للرد عليها‪ .‬للمزيد من المعلومات عن‬ ‫كيÙ?ية تقديم الشكاوى إلى دائرة معالجة المظالم بالبنك‪ ،‬يÙ?رجى زيارة الموقع‪http://www.worldbank.org/en/projects- :‬‬ ‫‪ .operations/products-and-services/grievance-redress-service‬وللمزيد من المعلومات عن كيÙ?ية تقديم الشكاوى إلى هيئة‬ ‫التÙ?تيش المستقلة التابعة للبنك‪ ،‬يÙ?رجى زيارة الموقع‪.www.inspectionpanel.org :‬‬ ‫سادسا‪ .‬ملخص جدول التغيÙ?ّرات‬ ‫لم يتَغيَّر‬ ‫تَغيَّر‬ ‫✔‬ ‫التغيÙ?ّر Ù?ÙŠ إطار النتائج‬ ‫✔‬ ‫التغيÙ?ّر Ù?ÙŠ المكونات والتكاليÙ?‬ ‫✔‬ ‫التغيÙ?ّر Ù?ÙŠ تاريخ (تواريخ) إقÙ?ال القرض‬ ‫✔‬ ‫إعادة التخصيص بين Ù?ئات الصرÙ?‬ ‫✔‬ ‫التغيÙ?ّر Ù?ÙŠ ترتيبات الصرÙ?‬ ‫✔‬ ‫التغيÙ?ّر Ù?ÙŠ السياسات الوقائية المطبَّقة‬ ‫✔‬ ‫التغيÙ?ّر Ù?ÙŠ التوريدات‬ ‫✔‬ ‫التغيÙ?ّر Ù?ÙŠ الهيئة المسؤولة عن إدارة التنÙ?يذ‬ ‫✔‬ ‫التغيÙ?ّر Ù?ÙŠ األهداÙ? اإلنمائية للمشروع‬ ‫✔‬ ‫اإللغاءات المقترحة‬ ‫✔‬ ‫التغيÙ?ّر Ù?ÙŠ Ù?ئة التصنيÙ? البيئي‬ ‫✔‬ ‫التغيÙ?ّر Ù?ÙŠ االتÙ?اقيات القانونية‬ ‫✔‬ ‫التغيÙ?ّر Ù?ÙŠ الترتيبات المؤسسية‬ ‫الصÙ?حة ‪ 26‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫✔‬ ‫التغيÙ?ّر Ù?ÙŠ اإلدارة المالية‬ ‫✔‬ ‫التغيÙ?ّر Ù?ÙŠ االعتماد على الترتيبات البديلة للتوريدات والمشتريات‬ ‫✔‬ ‫تغيÙ?ّرات أخرى‬ ‫سابعا‪ .‬التغيÙ?ّرات التÙ?صيلية‬ ‫إطار النتائج‪ETAILEDCHANGES‬‬ ‫مؤشرات األهداÙ? اإلنمائية للمشروع‪etailed changes‬‬ ‫‪PDO_IND_TABLE‬‬ ‫َّ‬ ‫الموزعة Ù?ÙŠ منطقة المشروع (التراكمي)‬ ‫حجم (مليون متر مكعب‪/‬سنة) مياه الشرب اإلضاÙ?ية‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫منقَّح‬ ‫‪45.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪ 30 2017‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2020‬‬ ‫‪ 3‬يناير‪/‬كانون الثاني ‪2011‬‬ ‫التاريخ‬ ‫توصيالت األنابيب الجديدة إلى المنازل لألسر المعيشية الÙ?قيرة Ù?ÙŠ جنوب بيروت‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫منقَّح‬ ‫‪20,000.00‬‬ ‫‪4,059.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪ 30 2017‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2020‬‬ ‫‪ 6‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪2011‬‬ ‫التاريخ‬ ‫عدد المشتركين Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى وجبل لبنان الذين يحصلون على إمدادات المياه طوال ساعات اليوم وطوال أيام األسبوع‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫منقَّح‬ ‫‪20,000.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪ 30 2017‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2020‬‬ ‫‪ 6‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪2011‬‬ ‫التاريخ‬ ‫توصيالت المياه إلى المنازل بنظام األنابيب التي تستÙ?يد من أعمال إعادة التأهيل التي يتم القيام بها Ù?ÙŠ إطار المشروع‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫الصÙ?حة ‪ 27‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫محدَد حذÙ?ه‬ ‫Ù?‬ ‫‪200,000.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪ 30 2017‬يونيو‪/‬حزيران ‪2019‬‬ ‫‪ 6‬ديسمبر‪/‬كانون األول ‪2011‬‬ ‫التاريخ‬ ‫التوقيع على عقد مستند إلي األداء‬ ‫وحدة القياس‪ :‬نعم ‪ /‬ال‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫جديد‬ ‫نعم‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2020‬‬ ‫‪ 3‬أبريل‪/‬نيسان ‪2018‬‬ ‫‪ 2‬أبريل‪/‬نيسان ‪2018‬‬ ‫التاريخ‬ ‫المؤشرات الوسيطة‬ ‫‪IO_DETAILED_TABLE‬‬ ‫األنÙ?اق (كم)‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫منقَّح‬ ‫‪24.00‬‬ ‫‪11.50‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2017‬‬ ‫‪ 4‬يناير‪/‬كانون الثاني ‪2011‬‬ ‫التاريخ‬ ‫‪2020‬‬ ‫محطة معالجة المياه‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫منقَّح‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2017‬‬ ‫‪ 4‬يناير‪/‬كانون الثاني ‪2011‬‬ ‫التاريخ‬ ‫‪2020‬‬ ‫خطوط النقل‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫منقَّح‬ ‫‪2.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2017‬‬ ‫‪ 5‬يناير‪/‬كانون الثاني ‪2010‬‬ ‫التاريخ‬ ‫‪2020‬‬ ‫خزانات لكميات المياه الكبيرة‬ ‫الصÙ?حة ‪ 28‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫منقَّح‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2017‬‬ ‫‪ 5‬يناير‪/‬كانون الثاني ‪2010‬‬ ‫التاريخ‬ ‫‪2020‬‬ ‫خزانات اإلمدادات‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫منقَّح‬ ‫‪16.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2017‬‬ ‫‪ 5‬يناير‪/‬كانون الثاني ‪2010‬‬ ‫التاريخ‬ ‫‪2020‬‬ ‫األنابيب (كم)‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫منقَّح‬ ‫‪395.00‬‬ ‫‪392.95‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2017‬‬ ‫‪ 5‬يناير‪/‬كانون الثاني ‪2016‬‬ ‫التاريخ‬ ‫‪2020‬‬ ‫عدادات المنازل‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫محدَد حذÙ?ه‬ ‫Ù?‬ ‫‪200,000.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬يونيو‪/‬حزيران ‪2019‬‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2017‬‬ ‫‪ 5‬يناير‪/‬كانون الثاني ‪2010‬‬ ‫التاريخ‬ ‫توصيالت المياه إلى المنازل Ù?ÙŠ المناطق الÙ?قيرة‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫محدَد حذÙ?ه‬ ‫Ù?‬ ‫‪20,000.00‬‬ ‫‪4,059.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬يونيو‪/‬حزيران ‪2019‬‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2017‬‬ ‫‪ 5‬يناير‪/‬كانون الثاني ‪2010‬‬ ‫التاريخ‬ ‫الصÙ?حة ‪ 29‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫موظÙ?Ùˆ وحدة إدارة المشروع المعينون‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫محدَد حذÙ?ه‬ ‫Ù?‬ ‫‪10.00‬‬ ‫‪12.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬يونيو‪/‬حزيران ‪2019‬‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2017‬‬ ‫‪ 5‬يناير‪/‬كانون الثاني ‪2010‬‬ ‫التاريخ‬ ‫تركيب نظام للقياس عن بÙ?عد‪/‬اإلشراÙ? على البيانات والتحكم Ù?يها والحصول عليها‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫منقَّح‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2017‬‬ ‫‪ 5‬يناير‪/‬كانون الثاني ‪2010‬‬ ‫التاريخ‬ ‫‪2020‬‬ ‫تركيب نظام المعلومات الجغراÙ?ية‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫منقَّح‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2017‬‬ ‫‪ 5‬يناير‪/‬كانون الثاني ‪2010‬‬ ‫التاريخ‬ ‫‪2020‬‬ ‫نظام معلومات المشتركين‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫منقَّح‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2017‬‬ ‫‪ 5‬يناير‪/‬كانون الثاني ‪2010‬‬ ‫التاريخ‬ ‫‪2020‬‬ ‫مساعدة Ù?نية لتصميم وتشغيل نظام التوزيع لتقديم الخدمة ‪ 24‬ساعة على مدار األسبوع‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫منقَّح‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2017‬‬ ‫‪ 5‬يناير‪/‬كانون الثاني ‪2010‬‬ ‫التاريخ‬ ‫‪2020‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 30‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫تنÙ?يذ المعايير المحاسبية الدولية‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫محدَد حذÙ?ه‬ ‫Ù?‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬ديسمبر‪/‬كانون األول‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2017‬‬ ‫‪ 5‬يناير‪/‬كانون الثاني ‪2010‬‬ ‫التاريخ‬ ‫‪2016‬‬ ‫دراسات تم إنجازها بصورة مرضية‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫محدَد حذÙ?ه‬ ‫Ù?‬ ‫‪4.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬يونيو‪/‬حزيران ‪2019‬‬ ‫‪ 7‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني ‪2017‬‬ ‫‪ 5‬يناير‪/‬كانون الثاني ‪2010‬‬ ‫التاريخ‬ ‫عدد الدورات التدريبية على المهارات القيادية والÙ?نية التي Ù‚Ù?دÙ?ّمت للموظÙ?ات‬ ‫وحدة القياس‪ :‬عدد‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫جديد‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني‬ ‫‪ 29‬مارس‪/‬آذار ‪2018‬‬ ‫‪ 28‬مارس‪/‬آذار ‪2018‬‬ ‫التاريخ‬ ‫‪2020‬‬ ‫المظالم التي تمت االستجابة لها وحلها ÙˆÙ?قا Ù‹ لعمليات وإجراءات آلية التظلم‬ ‫وحدة القياس‪ :‬نسبة مئوية‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫جديد‬ ‫‪100.00‬‬ ‫‪100.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني‬ ‫‪ 31‬ديسمبر‪/‬كانون األول‬ ‫‪ 29‬مارس‪/‬آذار ‪2018‬‬ ‫التاريخ‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫الموظÙ?ات الراضيات عما تم اكتسابه من مهارات Ù?نية وإدارية خالل الدورات التدريبية‬ ‫وحدة القياس‪ :‬نسبة مئوية‬ ‫نوع المؤشر‪ :‬مخصص‬ ‫اإلجراء‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫الÙ?علي (الحالي)‬ ‫خط األساس‬ ‫جديد‬ ‫‪70.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫القيمة‬ ‫‪ 30‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين الثاني‬ ‫‪ 28‬مارس‪/‬آذار ‪2018‬‬ ‫التاريخ‬ ‫‪2020‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 31‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫المكونات‬ ‫التكلÙ?Ø© المقترحة (بماليين‬ ‫م Ù?ّ‬ ‫كون المقترح‬ ‫اسم ال Ù?‬ ‫اإلجراء‬ ‫التكلÙ?Ø© الحالية‬ ‫م Ù?ّ‬ ‫كون الحالي‬ ‫اسم ال Ù?‬ ‫الدوالرات)‬ ‫(بماليين الدوالرات)‬ ‫‪312.27‬‬ ‫المكون ‪ :1‬البنية التحتية‬ ‫Ù?ّ‬ ‫منقَّح‬ ‫‪257.50‬‬ ‫المكون ‪ :1‬البنية التحتية إلمدادات‬ ‫Ù?ّ‬ ‫إلمدادات المياه الكبيرة‬ ‫المياه الكبيرة‪ :‬األنÙ?اق ومحطة معالجة‬ ‫المياه والنقل وتخزين المياه بكميات‬ ‫كبيرة‪.‬‬ ‫‪61.00‬‬ ‫المكون ‪ :2‬خزانات اإلمدادات‬ ‫Ù?ّ‬ ‫ال تغيير‬ ‫‪61.00‬‬ ‫المكون ‪ :2‬خزانات اإلمدادات وشبكة‬ ‫Ù?ّ‬ ‫وشبكة التوزيع والقياس‬ ‫التوزيع والقياس بالعدادات‪.‬‬ ‫بالعدادات‪.‬‬ ‫‪35.00‬‬ ‫المكون ‪ :3‬إدارة المشروع‬‫Ù?ّ‬ ‫منقَّح‬ ‫‪15.00‬‬ ‫المكون ‪ :3‬إدارة المشروع وتدعيم‬ ‫Ù?ّ‬ ‫وتدعيم المراÙ?Ù‚ وإجراء‬ ‫المراÙ?Ù‚ وإجراء دراسات وطنية‬ ‫دراسات وطنية‬ ‫‪15.00‬‬ ‫المكون ‪ :4‬تعويضات استمالك‬ ‫Ù?ّ‬ ‫جديد‬ ‫‪0.00‬‬ ‫األراضي وإعادة التوطين‬ ‫‪423.27‬‬ ‫‪333.50‬‬ ‫اإلجمالي‬ ‫تاريخ (تواريخ) إقÙ?ال القرض‬ ‫الموعد النهائي المقترح‬ ‫اإلقÙ?ال‬ ‫اإلقÙ?ال الحالي‬ ‫اإلقÙ?ال األصلي‬ ‫الحالة‬ ‫قرض‪/‬اعتماد‪/‬صندوق‬ ‫لطلبات السحب‬ ‫المقترح‬ ‫استئماني‬ ‫‪ 30‬مارس‪/‬آذار ‪2021‬‬ ‫‪ 30‬نوÙ?مبر‪/‬تشرين‬ ‫‪ 30‬يونيو‪/‬حزيران‬ ‫‪ 30‬يونيو‪/‬حزيران‬ ‫سار‬ ‫Ù?‬ ‫البنك الدولي لإلنشاء‬ ‫الثاني ‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫والتعمير‪79670 -‬‬ ‫إعادة التخصيص بين Ù?ئات الصرÙ?‬ ‫التمويل‪%‬‬ ‫التخصيص المقترح‬ ‫الÙ?علية‪ +‬المرتبط بتقديمها‬ ‫التخصيص الحالي‬ ‫(اإلجمالي)‬ ‫المقترح‬ ‫الحالي‬ ‫‪REALLOCATION NEW‬‬ ‫البنك الدولي لإلنشاء والتعمير‪ | 001-79670-‬العملة‪ :‬الدوالر األمريكي‬ ‫رقم تسلسل الÙ?ئة Ù?ÙŠ البرنامج المتكامل إلدارة‬ ‫Ù?ئة النÙ?قات الجارية‪ :‬السلع‪ ،‬األشغال‪ ،‬الخدمات االستشارية الجزء ‪( 1‬أ) Ùˆ(ج)‬ ‫القروض‪1:‬‬ ‫‪100.00‬‬ ‫‪100.00‬‬ ‫‪185,000,000.00‬‬ ‫‪113,871,197.80 185,000,000.00‬‬ ‫رقم تسلسل الÙ?ئة Ù?ÙŠ البرنامج المتكامل إلدارة‬ ‫Ù?ئة النÙ?قات الجارية‪ :‬السلع‪ ،‬األشغال‪ ،‬الخدمات االستشارية الجزء ‪( 1‬ب)‬ ‫القروض‪2:‬‬ ‫‪5.00‬‬ ‫‪5.00‬‬ ‫‪2,550,000.00‬‬ ‫‪186,923.78 2,550,000.00‬‬ ‫رقم تسلسل الÙ?ئة Ù?ÙŠ البرنامج المتكامل إلدارة‬ ‫Ù?ئة النÙ?قات الجارية‪ :‬السلع‪ ،‬األشغال‪ ،‬الخدمات االستشارية الجزء ‪( 2‬أ) Ùˆ(ب)‬ ‫القروض‪3:‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 32‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫‪2.50‬‬ ‫‪2.50‬‬ ‫‪1,850,000.00‬‬ ‫‪1,090,916.94 1,050,000.00‬‬ ‫رقم تسلسل الÙ?ئة Ù?ÙŠ البرنامج المتكامل إلدارة‬ ‫Ù?ئة النÙ?قات الجارية‪ :‬السلع‪ ،‬األشغال‪ ،‬الخدمات االستشارية الجزء ‪( 2‬ج) Ùˆ(د)‬ ‫القروض‪4:‬‬ ‫‪5.00‬‬ ‫‪5.00‬‬ ‫‪200,000.00‬‬ ‫‪0.00 1,000,000.00‬‬ ‫رقم تسلسل الÙ?ئة Ù?ÙŠ البرنامج المتكامل إلدارة‬ ‫Ù?ئة النÙ?قات الجارية‪ :‬السلع‪ ،‬الخدمات االستشارية الجزء ‪ ØŒAUD ØŒ: TRG3‬و ‪IOC‬‬ ‫القروض‪5:‬‬ ‫‪66.00‬‬ ‫‪66.00‬‬ ‫‪9,900,000.00‬‬ ‫‪5,431,156.20 9,900,000.00‬‬ ‫رقم تسلسل الÙ?ئة Ù?ÙŠ البرنامج المتكامل إلدارة‬ ‫Ù?ئة النÙ?قات الجارية‪ :‬عالوة سقÙ?‪/‬طوق سعر الÙ?ائدة‬ ‫القروض‪7:‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪199,500,000.00‬‬ ‫‪120,580,194.72‬‬ ‫اإلجمالي ‪199,500,000.00‬‬ ‫ترتيبات الصرÙ?‬ ‫التغيÙ?ّر Ù?ÙŠ ترتيبات الصرÙ?‬ ‫نعم‬ ‫المبالغ المتوقع صرÙ?ها (بماليين الدوالرات)‬ ‫‪DISBURS‬‬ ‫‪TBL‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪0000‬‬ ‫السنة المالية‬ ‫‪45.71‬‬ ‫‪40.00‬‬ ‫‪32.70‬‬ ‫‪46.87‬‬ ‫‪0.69‬‬ ‫‪1.62‬‬ ‫‪0.60‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫السنوي‬ ‫‪168.19‬‬ ‫‪122.48‬‬ ‫‪82.48‬‬ ‫‪49.77‬‬ ‫‪2.91‬‬ ‫‪2.22‬‬ ‫‪0.60‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫التراكمي‬ ‫األداة المنهجية لتصنيÙ? مخاطر العمليات‬ ‫التصنيÙ? الحالي‬ ‫تصنيÙ? آخر تقرير عن‬ ‫Ù?ئة المخاطر‬ ‫أوضاع التنÙ?يذ ونتائجه‬ ‫⚫مرتÙ?عة‬ ‫⚫مرتÙ?عة‬ ‫السياسات ونظام الحوكمة‬ ‫⚫مرتÙ?عة‬ ‫⚫مرتÙ?عة‬ ‫االقتصاد الكلي‬ ‫⚫كبيرة‬ ‫⚫كبيرة‬ ‫اإلستراتيجيات والسياسات القطاعية‬ ‫⚫كبيرة‬ ‫⚫كبيرة‬ ‫التصميم الÙ?ني للمشروع أو البرنامج‬ ‫⚫كبيرة‬ ‫⚫كبيرة‬ ‫القدرات المؤسسية للتنÙ?يذ واالستدامة‬ ‫⚫كبيرة‬ ‫⚫كبيرة‬ ‫المخاطر المالية والتعاقدية‬ ‫الصÙ?حة ‪ 33‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫⚫كبيرة‬ ‫⚫كبيرة‬ ‫المخاطر البيئية واالجتماعية‬ ‫⚫متوسطة‬ ‫⚫متوسطة‬ ‫أصحاب المصلحة‬ ‫أخرى‬ ‫⚫مرتÙ?عة‬ ‫⚫مرتÙ?عة‬ ‫الكلية‬ ‫‪Safguard_Table‬‬ ‫االمتثال‬ ‫التغيÙ?ّر Ù?ÙŠ السياسات الوقائية المطبَّقة‬ ‫نعم‬ ‫المقترح‬ ‫الحالي‬ ‫السياسات الوقائية المطبقة‬ ‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫التقييم البيئي‪ ،‬منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات‬ ‫البنك (‪)OP/BP 4.01‬‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫معايير األداء ألنشطة القطاع الخاص –منشور‬ ‫سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك ( ‪OP/BP‬‬ ‫‪)4.03‬‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫الموائل الطبيعية‪ ،‬منشور سياسة‬ ‫العمليات‪/‬إجراءات البنك (‪)OP/BP 4.04‬‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫الغابات‪ ،‬منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك‬ ‫(‪)OP/BP 4.36‬‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫مكاÙ?حة اآلÙ?ات‪ ،‬منشور سياسة العمليات‬ ‫(‪)OP 4.09‬‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫الموارد الحضارية المادية‪ ،‬منشور سياسة‬ ‫العمليات‪/‬إجراءات البنك (‪)OP/BP 4.11‬‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫الشعوب األصلية‪ ،‬منشور سياسة‬ ‫العمليات‪/‬إجراءات البنك (‪)OP/BP 4.10‬‬ ‫نعم‬ ‫نعم‬ ‫إعادة التوطين القسرية‪ ،‬منشور سياسة‬ ‫العمليات‪/‬إجراءات البنك (‪)OP/BP 4.12‬‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫سالمة السدود‪ ،‬منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات‬ ‫البنك (‪)OP/BP 4.37‬‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫المشروعات على مجاري المياه الدولية‪ ،‬منشور‬ ‫سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك‬ ‫(‪)OP/BP 7.50‬‬ ‫الصÙ?حة ‪ 34‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫المشاريع المقامة Ù?ÙŠ المناطق المتنازع عليها‪،‬‬ ‫منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك‬ ‫(‪)OP/BP 7.60‬‬ ‫‪LEGAL COVENANTS2‬‬ ‫االتÙ?اقيات القانونية ‪ -‬التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى (‪)P165711‬‬ ‫األقسام والوصÙ?‬ ‫‪OPS_LEGAL_CONVENANT_CHILD_NODATA‬‬ ‫ال توجد معلومات متاحة‬ ‫الشروط‬ ‫الصÙ?حة ‪ 35‬من ‪38‬‬ ‫‪ 24‬مايو‪/‬أيار ‪2018‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫ثامنا‪ .‬إطار النتائج ومتابعتها‬ ‫إطار النتائج‬ ‫البلد‪ :‬لبنان‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى‬ ‫‪RESULT_YES_PDO‬‬ ‫األهداÙ? اإلنمائية للمشروع‬ ‫يتمثل الهدÙ? اإلنمائي لهذا المشروع Ù?ÙŠ زيادة توÙ?ير مياه الشرب لسكان منطقة المشروع Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى‪ ،‬ويشمل ذلك األحياء التي يقطنها ذوو الدخل المنخÙ?ض Ù?ÙŠ جنوب بيروت‪ ،‬وكذلك تدعيم‬ ‫قدرات مؤسسة مياه بيروت وجبل لبنان Ù?يما يتعلق بالعمليات الخاصة بالمراÙ?ق‪.‬‬ ‫مؤشرات األهداÙ? اإلنمائية للمشروع‬ ‫المسؤولية عن جمع‬ ‫مصدر البيانات‪/‬المنهجية‬ ‫المستهدÙ? النهائي التواتر‬ ‫خط األساس‬ ‫أساسي وحدة القياس‬ ‫اسم المؤشر‬ ‫اإلجراء‬ ‫البيانات‬ ‫تقارير نصÙ? سنوية‬ ‫تقارير عن عدادات‬ ‫مؤسسة مياه‬ ‫‪45.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫عدد‬ ‫االسم‪ :‬حجم (مليون متر‬ ‫منقَّح‬ ‫عن سير العمل‬ ‫قياس المياه والضخ‪،‬‬ ‫بيروت وجبل‬ ‫مكعب‪/‬سنة) مياه الشرب‬ ‫وتقارير عن المشتركين‬ ‫لبنان‬ ‫َّ‬ ‫الموزعة Ù?ي‬ ‫اإلضاÙ?ية‬ ‫منطقة المشروع‬ ‫(التراكمي)‬ ‫الوصÙ?‪ :‬كمية مياه الشرب اإلضاÙ?ية التي يتم توÙ?يرها من خالل اإلجراءات التدخلية للمشروع•‬ ‫تقارير نصÙ? سنوية‬ ‫تقارير مؤسسة مياه‬ ‫مؤسسة مياه‬ ‫‪20,000.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫عدد‬ ‫االسم‪ :‬توصيالت‬ ‫منقَّح‬ ‫عن سير العمل‬ ‫بيروت وجبل لبنان‬ ‫بيروت وجبل‬ ‫األنابيب الجديدة إلى‬ ‫لبنان‬ ‫المنازل لألسر المعيشية‬ ‫الÙ?قيرة Ù?ÙŠ جنوب‬ ‫بيروت‬ ‫الوصÙ?‪ :‬عدد توصيالت األنابيب إلى المنازل لألسر المعيشية الÙ?قيرة Ù?ÙŠ جزء من منطقة المشروع‪ ،‬وهو جنوب بيروت‬ ‫‪Apr 19, 2018‬‬ ‫‪Page 36 of 38‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫تقارير نصÙ? سنوية‬ ‫تقارير عن عدادات‬ ‫مؤسسة مياه‬ ‫‪20,000.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫عدد‬ ‫االسم‪ :‬عدد المشتركين‬ ‫منقَّح‬ ‫عن سير العمل‬ ‫قياس المياه والضخ‪،‬‬ ‫بيروت وجبل‬ ‫Ù?ÙŠ منطقة بيروت‬ ‫وتقارير عن المشتركين‬ ‫لبنان‬ ‫الكبرى وجبل لبنان‬ ‫الذين يحصلون على‬ ‫إمدادات المياه طوال‬ ‫ساعات اليوم وطوال‬ ‫أيام األسبوع‬ ‫الوصÙ?‪ •:‬األسر المعيشية Ù?ÙŠ منطقة المشروع التي تحصل على إمدادات المياه طوال ساعات اليوم وطوال أيام األسبوع‬ ‫نعم‬ ‫ال‬ ‫نعم‪/‬ال‬ ‫االسم‪ :‬التوقيع على عقد‬ ‫جديد‬ ‫مستند إلي األداء‬ ‫الوصÙ?‪:‬‬ ‫‪RESULT_YES_IO‬‬ ‫مؤشرات النتائج الوسيطة‬ ‫المسؤولية عن‬ ‫المستهدÙ?‬ ‫مصدر البيانات‪/‬المنهجية‬ ‫التواتر‬ ‫خط األساس‬ ‫وحدة القياس‬ ‫أساسي‬ ‫اسم المؤشر‬ ‫اإلجراء‬ ‫جمع البيانات‬ ‫النهائي‬ ‫كل ثالثة أشهر‬ ‫تقارير سير العمل‬ ‫مجلس اإلنماء‬ ‫‪24.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫عدد‬ ‫االسم‪ :‬األنÙ?اق (كم)‬ ‫منقَّح‬ ‫واإلعمار‬ ‫الوصÙ?‪:‬‬ ‫كل ثالثة أشهر‬ ‫تقارير سير العمل‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫عدد‬ ‫االسم‪ :‬محطة معالجة المياه‬ ‫منقَّح‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫الوصÙ?‪:‬‬ ‫كل ثالثة أشهر‬ ‫تقارير سير العمل‬ ‫مجلس اإلنماء‬ ‫‪2.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫عدد‬ ‫االسم‪ :‬خطوط النقل‬ ‫منقَّح‬ ‫واإلعمار‬ ‫الوصÙ?‪:‬‬ ‫‪Apr 19, 2018‬‬ ‫‪Page 37 of 38‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫كل ثالثة أشهر‬ ‫تقارير سير العمل‬ ‫مجلس اإلنماء‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫عدد‬ ‫االسم‪ :‬خزانات لكميات‬ ‫منقَّح‬ ‫واإلعمار‬ ‫المياه الكبيرة‬ ‫الوصÙ?‪:‬‬ ‫كل ثالثة أشهر‬ ‫تقارير سير العمل‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫‪16.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫عدد‬ ‫االسم‪ :‬خزانات اإلمدادات‬ ‫منقَّح‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫الوصÙ?‪:‬‬ ‫كل ثالثة أشهر‬ ‫تقارير سير العمل‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫‪395.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫عدد‬ ‫االسم‪ :‬األنابيب (كم)‬ ‫منقَّح‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫الوصÙ?‪:‬‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫عدد‬ ‫االسم‪ :‬تركيب نظام للقياس‬ ‫منقَّح‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫عن بÙ?عد‪/‬لإلشراÙ? على‬ ‫البيانات والتحكم Ù?يها‬ ‫والحصول عليها‬ ‫الوصÙ?‪:‬‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫عدد‬ ‫االسم‪ :‬تركيب نظام‬ ‫منقَّح‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫المعلومات الجغراÙ?ية‬ ‫الوصÙ?‪:‬‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫عدد‬ ‫االسم‪ :‬نظام معلومات‬ ‫منقَّح‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫المشتركين‬ ‫الوصÙ?‪:‬‬ ‫مؤسسة مياه بيروت‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫عدد‬ ‫االسم‪ :‬مساعدة Ù?نية لتصميم‬ ‫منقَّح‬ ‫وجبل لبنان‬ ‫وتشغيل نظام التوزيع لتقديم‬ ‫الخدمة ‪ 24‬ساعة على مدار‬ ‫األسبوع‬ ‫‪Apr 19, 2018‬‬ ‫‪Page 38 of 38‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫الوصÙ?‪:‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫عدد‬ ‫االسم‪ :‬عدد الدورات‬ ‫جديد‬ ‫التدريبية على المهارات‬ ‫القيادية والÙ?نية التي Ù‚Ù?دÙ?ّمت‬ ‫للموظÙ?ات‬ ‫الوصÙ?‪:‬‬ ‫‪100.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫نسبة مئوية‬ ‫االسم‪ :‬المظالم التي تم‬ ‫جديد‬ ‫االستجابة لها وحلها ÙˆÙ?قا ً‬ ‫لعمليات وإجراءات آلية‬ ‫التظلم‬ ‫الوصÙ?‪:‬‬ ‫‪70.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫نسبة مئوية‬ ‫االسم‪ :‬الموظÙ?ات الراضيات‬ ‫جديد‬ ‫عما تم اكتسابه من مهارات‬ ‫Ù?نية وإدارية خالل الدورات‬ ‫التدريبية‬ ‫الوصÙ?‪:‬‬ ‫‪Apr 19, 2018‬‬ ‫‪Page 39 of 38‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫‪RESULT_YES_TARGET_VALUES‬‬ ‫القيم المستهدÙ?ة‬ ‫مؤشرات األهداÙ? اإلنمائية للمشروع‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫خط األساس‬ ‫اسم المؤشر‬ ‫اإلجراء‬ ‫َّ‬ ‫الموزعة Ù?ÙŠ منطقة‬ ‫حجم (مليون متر مكعب‪/‬سنة) مياه الشرب اإلضاÙ?ية‬ ‫منقَّح‬ ‫‪45.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫المشروع (التراكمي)‬ ‫توصيالت األنابيب الجديدة إلى المنازل لألسر المعيشية الÙ?قيرة Ù?ÙŠ جنوب‬ ‫منقَّح‬ ‫‪20,000.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫بيروت‬ ‫عدد المشتركين Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى وجبل لبنان الذين يحصلون‬ ‫منقَّح‬ ‫‪20,000.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫على إمدادات المياه طوال ساعات اليوم وطوال أيام األسبوع‬ ‫نعم‬ ‫ال‬ ‫التوقيع على عقد مستند إلي األداء‬ ‫جديد‬ ‫مؤشرات النتائج الوسيطة‬ ‫المستهدÙ? النهائي‬ ‫اسم المؤشر‬ ‫اإلجراء‬ ‫‪24.00‬‬ ‫األنÙ?اق (كم)‬ ‫منقَّح‬ ‫‪1.00‬‬ ‫محطة معالجة المياه‬ ‫منقَّح‬ ‫‪2.00‬‬ ‫خطوط النقل‬ ‫قح‬ ‫من َّ‬ ‫‪3.00‬‬ ‫خزانات لكميات المياه الكبيرة‬ ‫منقَّح‬ ‫‪16.00‬‬ ‫خزانات اإلمدادات‬ ‫قح‬ ‫من َّ‬ ‫‪395.00‬‬ ‫األنابيب (كم)‬ ‫منقَّح‬ ‫‪1.00‬‬ ‫تركيب نظام للقياس عن بÙ?عد‪/‬لإلشراÙ? على البيانات والتحكم Ù?يها والحصول عليها‬ ‫منقَّح‬ ‫‪1.00‬‬ ‫تركيب نظام المعلومات الجغراÙ?ية‬ ‫منقَّح‬ ‫‪1.00‬‬ ‫نظام معلومات المشتركين‬ ‫قح‬ ‫من َّ‬ ‫‪Apr 19, 2018‬‬ ‫‪Page 40 of 38‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫التمويل اإلضاÙ?ÙŠ لمشروع توÙ?ير إمدادات مياه الشرب Ù?ÙŠ منطقة بيروت الكبرى )‪(P165711‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫مساعدة Ù?نية لتصميم وتشغيل نظام التوزيع لتقديم الخدمة ‪ 24‬ساعة على مدار األسبوع‬ ‫منقَّح‬ ‫‪3.00‬‬ ‫عدد الدورات التدريبية على المهارات القيادية والÙ?نية التي Ù‚Ù?دÙ?ّمت للموظÙ?ات‬ ‫جديد‬ ‫‪100.00‬‬ ‫المظالم التي تم االستجابة لها وحلها ÙˆÙ?قا Ù‹ لعمليات وإجراءات آلية التظلم‬ ‫جديد‬ ‫‪70.00‬‬ ‫الموظÙ?ات الراضيات عما تم اكتسابه من مهارات Ù?نية وإدارية خالل الدورات التدريبية‬ ‫جديد‬ ‫‪RESULT_YES_TARGET_VALUES‬‬ ‫‪Apr 19, 2018‬‬ ‫‪Page 41 of 38‬‬