EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO MINISTERE DE L’EQUIPEMENT REPUBLIQUE DU MALI ET DU DESENCLANVEMENT Un Peuple Un But Une Foi …………………. …………………. L’Unité Nationale de Coordination ………………….. Projet d’Amélioration de l’Accessibilité Rurale (PAAR) SFG3342 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) POUR LES PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PROJET D’AMELIORATION DE L’ACCESSIBILITE RURALE (PAAR), DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Rapport Final Mai 2017 i EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO TABLE DES MATIERES LISTE DES TABLEAUX ................................................................................................................. v LISTE DES FIGURES .................................................................................................................... vii Encadré ............................................................................................................................................ vii SIGLES ET ABREVIATIONS ......................................................................................................viii RESUME NON TECHNIQUE ........................................................................................................ xi I. INTRODUCTION ...................................................................................................................... 1 1.1. Catégorisation de l’étude .................................................................................................... 2 1.1.1. Au niveau national ....................................................................................................... 2 1.1.2. Au niveau de la Banque mondiale ............................................................................... 2 1.2. Objectif de l’étude............................................................................................................... 2 1.3. Structuration du rapport : .................................................................................................... 4 II. DESCRIPTION DU PROJET ................................................................................................ 5 2.1. Présentation du Projet ......................................................................................................... 5 2.1.1. Présentation des composantes du PAAR ..................................................................... 5 2.1.2. Description technique des liaisons/tronçons : ouvrage d’assainissement transversal . 5 III. DESCRIPTION DE L’ENVIRONNEMENT INITIAL DE LA ZONE DU PROJET ........ 11 3.1. Région de Sikasso ............................................................................................................. 11 3.1.1. Environnement biophysique ...................................................................................... 11 3.1.2. Environnement humain et socioéconomique ............................................................. 16 3.2. Région de Koulikoro ......................................................................................................... 23 3.2.1. Environnement biophysique ...................................................................................... 23 3.2.2. Environnement humain et socioéconomique ............................................................. 28 IV. METHODOLOGIE .............................................................................................................. 36 4.1. Approche méthodologique ................................................................................................ 36 4.1.1. Delimitation de la zone d’étude : ............................................................................... 36 4.1.2. Revue documentaire : ................................................................................................ 36 4.1.3. Entretiens /enquêtes ................................................................................................... 36 4.1.4. Approche pour l’étude de l’état initial de la zone du projet ...................................... 36 4.1.5. Approche pour l’analyse des impacts ........................................................................ 39 4.1.6. Méthode d’évaluation des impacts ............................................................................ 39 V. CADRE POLITIQUE, LEGAL ET INSTITUTIONNEL .................................................... 44 5.1. Cadre politique .................................................................................................................. 44 5.1.1. La constitution ........................................................................................................... 44 ii EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 5.1.2. Politique Nationale de Protection de l’Environnement ............................................. 44 5.1.3. Politique Nationale d’Assainissement (PNA) ........................................................... 44 5.1.4. La Politique Nationale de l’Eau ................................................................................. 45 5.1.5. La politique nationale de développement de la santé ................................................ 45 5.1.6. Politique nationale des transports, des infrastructures de transport et du désenclavement (PNTITD) ...................................................................................................... 46 5.2. Cadre legislatif et reglementaire ....................................................................................... 46 5.2.1. Conventions internationales ...................................................................................... 48 5.2.2. Politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale ..................................................... 50 5.3. Cadre institutionnel ........................................................................................................... 52 5.3.1. Départements gouvernementaux en charge de la gestion de l'environnement .......... 52 5.3.2. Département de tutelle du projet ............................................................................... 53 5.3.3. Autres Départements gouvernementaux intervenants dans le projet ......................... 54 5.3.4. Acteurs Non Gouvernementaux (ANG) .................................................................... 57 5.3.5. Analyse des capacités de gestion environnementale et sociale ................................. 58 VI. IDENTIFICATION ET EVALUATION DES IMPACTS POTENTIELS DU PROJET .... 60 6.1. ANALYSE DES VARIANTES/ALTERNATIVES DU PROJET/OPTIONS DE MISE EN OEUVRE ............................................................................................................................... 60 6.2. Identification des activités sources et récepteurs d’impacts ............................................. 63 6.2.1. Activités sources d’impacts ....................................................................................... 63 6.2.2. Matrice d’identification des impacts ......................................................................... 63 6.3. Evaluation des impacts et mesures d’atténuation .............................................. 66 6.3.1. Impacts potentiels sur le milieu physique.............................................................. 66 6.3.2. Impacts potentiels sur le milieu biologique ........................................................... 70 6.3.3. Impacts potentiels sur le milieu humain ................................................................ 72 VII. IDENTIFICATION DES IMPACTS CUMULATIFS ......................................................... 78 7.1. Impacts négatifs cumulatifs .............................................................................................. 78 VIII. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE .................................... 79 8.1. Programme d’atténuation et de bonification ..................................................................... 79 8.2. Programme de surveillance et de suivi environnemental et social ................................... 92 8.2.1. Programme de surveillance environnementale et sociale .......................................... 92 8.2.2. Programme de suivi environnemental et social ....................................................... 102 8.3. Responsabilités et dispositions de mise en œuvre des mesures environnementales et sociales ....................................................................................................................................... 108 iii EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 8.4. Echéancier de mise en œuvre et production de rapports ................................................. 111 8.5. Diffusion du rapport d’EIES ........................................................................................... 111 8.6. Estimation des coûts ....................................................................................................... 111 8.7. Renforcement des capacités ............................................................................................ 114 IX. DALOGUE AVEC LES PARTIES PRENANTES ............................................................ 115 9.1. Plan de consultation ........................................................................................................ 115 9.2. Consultations réalisées dans la région de Koulikoro ...................................................... 126 9.2.1. Assemblées générales de consultation ..................................................................... 126 9.2.2. Groupes de discussions ............................................................................................ 127 9.2.3. Résultats des consultations ...................................................................................... 128 9.3. Consultations réalisées dans la région de Sikasso .......................................................... 146 9.3.1. Entrevues avec les intervenants-clés ....................................................................... 146 9.3.2. Assemblées générales des consultations.................................................................. 147 9.3.3. Groupes de discussions ............................................................................................ 147 9.4. Résultats des consultations ............................................................................................. 148 9.5. Analyse du consultant ..................................................................................................... 155 9.6. Mécanisme de résolution des griefs ................................................................................ 158 X. CONCLUSION .................................................................................................................. 161 BIBLIOGRAPHIE......................................................................................................................... 162 iv EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO LISTE DES TABLEAUX Tableau 1: Méthodologie des investigations de terrain ................................................................... xii Tableau 2 : Présentation des ouvrages sur l’itinéraire RN12 Konséguéla – Konina ......................... 6 Tableau 3 : Présentation des ouvrages sur l’itinéraire RN12 Debela ................................................ 6 Tableau 4: Présentation des ouvrages sur l’itinéraire Doumanaba – Kougnan ................................. 7 Tableau 5 : Présentation des ouvrages sur l’itinéraire Drale – Faladiè – Kolokani .......................... 8 Tableau 6 : Présentation des ouvrages sur l’itinéraire Kangaba – Karan – Nougani ........................ 9 Tableau 7 : Evolution des directions dominantes du vent à Sikasso (2005-2015) .......................... 14 Tableau 8 : Récapitulatif des paramètres météorologiques de Sikasso ........................................... 15 Tableau 9 : Répartition de la population dans la zone du projet ..................................................... 16 Tableau 10 : Production agricole dans le cercle de Sikasso ............................................................ 17 Tableau 11 : Evolution des productions céréalières dans le cercle de Koutiala .............................. 18 Tableau 12 : Etat des lieux des infrastructures hydrauliques dans le cercle de Sikasso .................. 19 Tableau 13 : Etat des lieux des infrastructures dans le cercle de Koutiala ...................................... 19 Tableau 14 : Etat des lieux infrastructures éducatives dans le cercle de Sikasso ............................ 20 Tableau 15 : Etat des lieux infrastructures éducatives dans les communes affectées ..................... 21 Tableau 16 : Etat des lieux infrastructure sanitaires dans les communes affectées du cercle de Sikasso ............................................................................................................................................. 22 Tableau 17 : Etat des lieux infrastructure sanitaires dans les communes affectées du cercle de Koutiala ........................................................................................................................................... 22 Tableau 18 : Evolution mensuelle de la direction dominante du vent (2005-2015)........................ 26 Tableau 19 : Paramètres météorologiques du district de Bamako ................................................... 27 Tableau 20 : Populations des Communes / Cercles / Régions concernées par le projet ................. 29 Tableau 21 : Prix et rendement moyen des principales spéculations dans les communes concernées par le projet ...................................................................................................................................... 30 Tableau 22 : Situation des infrastructures hydrauliques de la zone du projet ................................. 31 Tableau 23 : Situation des infrastructures scolaires dans la zone du projet .................................... 32 Tableau 24 : Situation des infrastructures socio-sanitaires de la zone du projet ............................. 33 Tableau 25 : Situation des autres types d’infrastructures socioéconomiques de la zone du projet . 34 Tableau 26 : Méthodologie des investigations de terrain pour le milieu physique ......................... 37 Tableau 27 : Méthodologie des investigations de terrain pour le milieu biologique ...................... 38 Tableau 28 : Matrice de l’évaluation de l’impact ............................................................................ 42 Tableau 29 : Répertoire des Conventions, Protocoles, Accords et Traités, sur l’environnement signés et ratifiés par le Mali et concernés par le projet. .................................................................. 48 Tableau 30 : Politiques opérationnelles de la BM sur les sauvegardes environnementales et sociales applicable au projet ............................................................................................................ 51 Tableau 31 : Matrice d’interrelation des activités sources d’impacts-éléments de l’environnement affecté .............................................................................................................................................. 63 Tableau 32: Impacts sur la qualité de l’air ................................................................................. 66 Tableau 33 : Impacts sur le sol ................................................................................................ 67 Tableau 34: Impacts sur les ressources en eau........................................................................... 68 Tableau 35: Impacts sur le bruit et vibrations ............................................................................ 69 Tableau 36: Impacts sur la flore................................................................................................. 70 Tableau 37: Impacts sur la faune ............................................................................................... 71 v EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 38: Impacts sur la Santé/Sécurité publique .................................................................. 72 Tableau 39 : Impacts sur la Circulation routière ............................................................................. 74 Tableau 40: Impacts sur le genre ............................................................................................... 75 Tableau 41: Impacts sur le patrimoine culturel .......................................................................... 76 Tableau 42: Impacts sur la qualité de vie et bien être des populations ...................................... 77 Tableau 43 : Synthèse des mesures environnementales et sociales ................................................. 80 Tableau 44 : Plan de surveillance environnementale et sociale du milieu physique ....................... 93 Tableau 45 : Plan de surveillance environnementale et sociale du milieu biologique .................... 97 Tableau 46 : Plan de surveillance environnementale et sociale du milieu humain ......................... 99 Tableau 47 : Programme de suivi environnemental et social ........................................................ 103 Tableau 48 : Coût estimatif du PGES des pistes ........................................................................... 112 Tableau 49 : Calendrier de consultation des parties prenantes sur les projets de pistes retenues de la région de Koulikoro ................................................................................................................... 116 Tableau 50 : Resultat des consultations publiques ........................................................................ 128 Tableau 51 : Plan de consultation des parties prenantes-région de Sikasso .................................. 133 Tableau 52 : Résultat des consultations ......................................................................................... 148 Tableau 53:Le nombre de participants sur chaque tronçon dans la région de Koulikoro ............. 155 Tableau 54 : Le nombre de participants sur chaque tronçon dans la région de Sikasso : ............. 156 vi EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO LISTE DES FIGURES Figure 1 : Variation moyenne mensuelle de la pluviométrie à Sikasso (2005-2015)...................... 13 Figure 2 : Evolution moyenne mensuelle de la température à Sikasso (2005 - 2015) .................... 13 Figure 3 : Evolution moyenne mensuelle de la vitesse du vent à Sikasso (2005 -2015)................. 14 Figure 4 : Evolution moyenne mensuelle de l'insolation à Sikasso (2005 - 2015).......................... 15 Figure 5 : Variation moyenne mensuelle de la pluviométrie à Bamako (2005-2015) .................... 25 Figure 6 : Evolution moyenne mensuelle de la température à Bamako (2005-2015) ..................... 25 Figure 7 : Evolution de la vitesse moyenne mensuelle du vent à Bamako (2005-2015) ................ 26 Figure 8 : Evolution moyenne mensuelle de l'insolation à Bamako (2005-2015)........................... 27 Figure 9: Ratio genre au cours des consultations publiques dans les régions de Koulikoro ......... 156 Figure 10 : Ratio Genre au cours des audiences publiques dans la région de Sikasso .................. 157 Encadré Encadré 1: Optimisation effectuée pour l'alternative retenue .......................................................... 61 vii EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO SIGLES ET ABREVIATIONS AEDD Agence de l’Environnement et du Développement Durable APD Avant-Projet Détaillé APS Avant-Projet Sommaire BM Banque Mondiale CFA Communautés Financières d'Afrique CGES Cadre de Gestion environementale et Sociale CO Oxyde de carbone CSCOM Centre de Santé Communautaire CSCRP Cadre Stratégique pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté CSRéf Centre de Santé de Référence DGCT Direction Générale des Collectivités Territoriales DGPC Direction Générale de la Protection Civile DNA Direction Nationale de l’Agriculture DNACPN Direction Nationale de l’Assainissement du Contrôle des Pollutions et des Nuisances DNAT Direction Nationale de l’Aménagement du Territoire DNEF Direction National des Eaux et Forêts DNPC Direction Nationale du Patrimoine Culturelle DNPSES Direction Nationale de la Protection Sociale et de l’Economie Solidaire DNS Direction Nationale de la Santé DNUH Direction Nationale de l’Urbanisme et de l’Habitat DRACPN Direction Régionale de l’Assainissement du Contrôle des Pollutions et des Nuisances DREF Direction Régionale des Eaux et Forêt DRS Direction Régionale de la Santé DRSP Direction Régionale de la Statistique et de la Population EIES Etude d’Impact Environnemental et Social Km Kilomètre Km2 Kilomètre carré MC Ministère de la Culture viii EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO MEADD Ministre de l’Environnement, de l’Assainissement et du Développement durable MEF Ministère de l’Economie et des Finances MC Ministère du Commerce MUH Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat NOx Oxydes d’azote ONG Organisation Non Gouvernementale PAAR Projet d’Amélioration de l’Accessibilité Rurale PNTITD Politique Nationale des Transports, des Infrastructures de Transport et du Désenclavement PST2 Projet permettra d’étendre et de consolider les acquis du Second Projet Sectoriel des Transports PDESC Programme de Développement Economique, Sociale et Culturelle PGES Programme de Gestion Environnementale et Sociale PK Point Kilométrique PM Pour Mémoire PNAT Politique Nationale d’Aménagement du Territoire P-RM Président République du Mali PTF Partenaires Techniques et Financiers RGPH Recensement Général de la Population RM République du Mali SACPN Service d’Assainissement, du Contrôle des Pollutions et des Nuisances SARL Société à Responsabilité Limitée SFI(IFC) Société Financière Internationale SOx Oxydes de soufre SSP Soins de Santé Primaires SNTR Stratégie Nationale du Transport Rural ZEL Zone d’étude locale ZER Zone d’étude Régionale ZIP Zone d’Influence Projet ix EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO PREAMBULE Cette étude d’impact environnemental et social ne traite pas la section « Dialogue avec les parties prenantes » dans sa totalité. En effet, le volet « restitution du plan de Gestion environnementale et Sociale » n’a pas été traité dans cette version. Les Termes de Référence sur lesquels le consultant a été recruté (sur la base d’une offre technique et financière) ont évolué de 222 km à 366 km. Cette différence de près de 150 km explique la non-prise en compte dans cette version de la totalité des exigences de l’Etat malien et de la Banque Mondiale. S’agit-il de noter que cette phase de restitution pourrait être réalisée après l’épuisement du processus de validation du document par la Banque Mondiale. x EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO RESUME NON TECHNIQUE INTRODUCTION : Le Gouvernement du Mali s’est engagé avec l’appui de la Banque Mondiale, dans la préparation d’un projet dénommé Projet d’Amélioration de l’Accessibilité Rurale (PAAR) en vue d’améliorer l’accessibilité des populations rurales. Ce projet s’inscrit en droite ligne dans la Politique Nationale des Transports, des Infrastructures de Transport et du Désenclavement (PNTITD) qui a été élaborée, de façon participative avec l’appui des Partenaires Techniques et Financiers et sur la base d’une vision partagée, pour booster et orienter véritablement les activités du secteur jusqu’à l’horizon 2034. La réalisation du projet permettra d’étendre et de consolider les acquis du Second Projet Sectoriel des Transports (PST2) qui se focalisait déjà sur les zones rurales pour améliorer l’accès des communautés aux services socio-économiques et promouvoir les secteurs de production. Pour ce projet de traitement des points critiques, les ouvrages sur cinq (05) troncons de pistes ont été identifiés dans la région de Koulikoro et Sikasso. Ce sont : Région de Koulikoro : (i) Kangaba- Nougani et bretelle Karan-Djoungoula (70 km) ; (ii) Drale-Faladiè-Daban-Kolokani (128km) et dans la région de Sikasso (iii) RN12-Débéla (14km) ; (iv) Doumanaba-Blendio-Kounia (57 km) ; (v) RN12-Konséguéla-Konina (97km). Conformément aux exigences environnementales de l’Etat malien (décret 08/346 /P-RM du 26 juin 2008 relatif à l’EIES, modifié par le Décret N°09-318 du 26 juin 2009) et de la Banque mondiale, une étude d’impact d’environnemental et social, en vue d’une insertion du projet dans le développement durable, a été commandité par le PAAR. Pour cela, Cedi Sahel a été commis pour la réalisation de l’étude conformément aux exigences sus-mentionées. Objectif de l’étude : L’objectif de l’EIES est de faire une analyse approfondie et systématique de l’impact des risques du projet et de proposer des mesures d’atténuation et de compensation. DESCRIPTION DU PROJET Le Projet comprend trois (03) composantes: Composante 1 : Traitement des points critiques le long des pistes rurales retenues par le projet; Composante 2 : Amélioration de la gestion de l’entretien des pistes rurales; Composante 3 : Appui opérationnel. Description technique des liaisons/tronçons Ce projet consiste à l’aménagement /ou la construction des ouvrages d’assainissement transversales dans les points critiques. Ces ouvrages sont : i) les dalots ; ii) radiers ; iii) les ponts. L’emprise retenue pour la réalisation de l’étude est de 12m. Cette étude concerne uniquement l’option des travaux de construction et de réhabilitation des ouvrages par traitement de points critiqes sur 366 km de pistes rurales prioritaires. L’étude concerne les ouvrages des liaisons suivantes : (i) RN12-Konseguela – Konina (97 km) dont vingt-quatre (24) Dalots, trente-cinq (35) Radiers, quatre (4) murets de protection et un (01) empierrement; (ii) RN12 Debela (14km) dont trois (03) Dalots, six (06) Radiers et un xi EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO (01) murets de protection ; (iii) Doumanaba-Kougnan (57km) dont quinze (15) Dalots, vingt- trois (23) Radiers, deux (02) ponts en bois et un (01) murets de protection ; (iv) Drale-Faladiè- Kolokani (128 km) dont dix-neuf (19) Dalots, vingt-cinq (25) Radiers, un (01) murets de protection et un (01) carrière de moléon ; (v) Kangaba-Karan-Nougani (70 km) dont onze (11) Dalots, sept (07) Radiers et un (01) ponts en poudre CADRE POLITIQUE, LEGAL ET INSTITUTIONNEL Une analyse a été faite sur : i) le Cadre politique (la constitution, la Politique Nationale d’Aménagement du Territoire, la Politique Nationale de Protection de l’Environnement, la Politique Nationale de l’Eau, etc.) ; ii) les Politiques de sauvegarde de la Banque mondiale ; Méthodologie de collecte des données d’état initial : L’approche méthodologique a suivi deux étapes :  Une phase d’étude documentaire qui s’est déroulée en continu depuis le début du projet et de façon plus soutenue avant la phase d’investigation terrain ; et  Une phase d’investigation de terrain : Les investigations de terrain ont compris les activités suivantes : Tableau 1: Méthodologie des investigations de terrain Occupation du Après identification des points critiques (ouvrage à traiter), il s’agissait sol d’identifier les unes après les autres les types d’occupations du sol dans l’emprise des sites. Ressources en Une investigation systématique hydrogéologique et hydrologique a été eau faite dans l’emprise des site. Géologie/ Les observations de terrain ont permis de définir le relief de l’emprise du Géomorphologi projet ainsi que des zones d’études (locale et régionale). e Air/ Ambiance Pour la qualité de l’air, l’ambiance sonore et les vibrations, une analyse a sonore et été identifiée en vue de faire l’inventaire des zones sensibles dans la zone vibration d’étude locale. Faune Une identification des oiseaux et les autres animaux (mammifères, amphibiens et reptiles) a été faite par contact visuel ou auditif. Les observations indirectes à savoir les traces, les crottes et autres indices de présence (nids, plumes) ont été faites autour des buissons et des points d’eaux. Flore Un inventaire et une liste des espèces végétales existantes sur la zone xii EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO d’emprise des sites; Les statuts de protection aux niveaux national et international ont été mis en exergues. Social L’équipe a cherché à obtenir des informations d’ordre démographique, le profil socioéconomique, les activités menées par les populations, le rôle des femmes dans les activités de production, les revenus, l’habitat, etc., par le biais d’échanges, de consultations, d’observations et d’exploitation de documents existants. Les activités spécifiques à la consultation publique sont présentées dans le chapitre dialogue avec les parties prenantes. SYNTHESE DES IMPACTS DU PROJET Les zones de projet (régions de Koulikoro et Sikasso) du PAAR présente un contexte sécuritaire volatile selon nos investigations. Ce contexte actuel ne constitue pas un risque à la bonne mise en œuvre du PGES. Toutefois, le PAAR/UNC ainsi que les entrerpises et leurs sous -traitants devront être vigilants dans l’exécution de ce projet, à travers entre autre l’élaboration et la maitrise d’une procédure de plan d’évacuation d’urgence. Méthodologie d’évaluation :  Définition de l'état des différentes composantes environnementales et sociales potentiellement affectées;  Identification des impacts affectant potentiellement les composantes environnementales et sociales dans les différentes phases du projet (préparation, construction et exploitation) à travers la matrice d’identification ;  L'évaluation de l'impact a été utilisée à travers l'utilisation d'une matrice d'impact environnemental et social spécifique, qui comparera l'état d’une composante environnementale, exprimé en termes de sensibilité, avec les facteurs d'impact pertinents, quantifiés selon les critères suivants : durée (permanente, temporaire) ; étendue (ponctuelle, locale, régionale) ; intensité (faible, moyenne, élevée). Impacts négatifs :  Destruction de 156 pieds d’arbre dans l’emprise des ouvrages constituant les points critiques et des zones d’emprunts ;  Altération de la qualité de l’air par le soulèvement de poussière ; xiii EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO  Production de déchets de chantiers (solides et liquides) ;  Altération de l’ambiance sonore ;  Risques d’accidents pour les ouvriers ;  Perturbation temporaire de la circulation routière ;  Augmentation du trafic ;  Risque de propagation maladie sexuellement transmissibles  Risque de conflits sociaux Les mesures de mitigations proposées permettront d’atténuer les impacts ci-dessus identifiés. Impacts positifs :  création d’emplois temporaires par le recrutement d’ouvriers pour les travaux de construction et entretien dans les communes traversées;  augmentation du revenu des travailleurs locaux ;  opportunité d’affaires pour les fournisseurs locaux (sable, gravier, moellon, petits équipements...) ;  meilleur accès aux zones de production en toutes saisons;  Développement induit grâce aux ouvrages. MESURE D’ATTENUATION ET DE BONIFICATION Les mesures environnementales et sociales requises pour supprimer, atténuer et/ou compenser les impacts négatifs et optimiser les impacts positifs sur l’environnement sont entre autres : i) reboisement compensatoire ; ii) arrosage regulier des zones sensibles ; iii) mise en plance d’une gestion adéquate des déchets de chantier ; iv) mise en place d’un système de santé et sécurité au travail adéquat à travers entre autres le comité de santé et sécurité ; v) sensibilisation des employés par rapport au respect des Us et Coutumes ; vi) encouragement de l’emploi local ; vii) maintien du système de suivi-évaluation du PGES. CLAUSES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES : De façon générale, les entreprises chargées des travaux de construction et de réhabilitation devront aussi respecter les directives environnementales et sociales suivantes : - La sensibilisation du personnel de chantier sur les comportements responsables envers les vulnérables (filles mineures) des communautés des sites de travaux, ainsi que les dispositions pour le suivi environnemental par les differents acteurs concernés ; - L’application de la procédure de gestion des découvertes fortuites de ressources culturelles physiques (artéfacts archéologiques, bosquets sacrés, etc.), en conformité avec la loi N° 10-061 du 30 décembre 2010, portant modification de la loi N° 85-40 /AN-RM du 26 juillet 1985, relative à la protection et à la promotion du patrimoine culturel. En effet, elle consiste à alerter la Direction Nationale du Patrimoine Culturel (DNPC) à Bamako ou la Direction Régionale de la Culture de Koulikoro ou Sikasso en cas de découvertes fortuites pendant la phase de travaux mais aussi, informer et sensibiliser les populations riveraines. xiv EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO - L’application de mesures appropriées pour proteger les zones humides au droit des ouvrages réalisés; - Application du Mécanisme de résolution des griefs en vue de prendre en compte les situations d’insatisfaction des parties prenantes. DIALOGUES AVEC LES PARTIES PRENANTES Le dialogue avec les parties prenantes s’est effectué sous forme de consultation des parties prenantes et s’est réalisé dans toutes les communes traversées par les pistes de trois manières différentes : i) Assemblée Générale ; ii) Groupe focus ; iii) Entretien individuel. Ce, conformément au calendrier de consultation validé anterieurement par les parties prenantes. Dans la région de Koulikoro, huit (08) assemblées générales ont été organisées avec la participation de 314 personnes dont les femmes représentent 14,65% et les hommes 85,35%. Dans la région de Sikasso, douze (12) assemblées générales ont été organisées avec la participation massive de 1083 personnes dont un taux de 41,27% pour les femmes et 58,73% pour les hommes. Au total 1 397 participants ont été enregistrés lors des assemblées générales. Les consultés ont affirmé leurs adhésions et leurs accompagnements à l’ensemble des activités prévues dans le cadre de la réalisation de ces ouvrages. Cependant, ont exprimé leurs préoccupations/doléances et propositions d’éradication ou d’atténuation des impacts liés aux projets. Il s’agit entre autres de : (i) la création d’emplois locaux ; (ii) la construction des ralentisseurs de vitesse dans les localités traversées; (iii) la mise en œuvre des actions de reboisement compensatoire ; (iv) l’appui du projet dans les domaines des infrastructures éducative, sanitaire, hydraulique. Au regard de ces préoccupations, en vue d’une bonne mise en œuvre de ce projets de traitement de points critiques sur les pistes rurales dans les régions de Koulikoro et de Sikasso, le Consultant recommande la prise en compte des points suivants : (i) Promouvoir l’emploi des jeunes, des entreprises et des fournisseurs de matériau des communes traversées par les différentes pistes ; (ii) Préserver la flore en limitant les travaux dans l’emprise des travaux ; (iii) S’assurer pendant les projets que les plaques signalétiques régulant la circulation sont mises en place au droit des ouvrages en chantier ainsi que les déviations afférentes ; (iv) Impliquer les acteurs locaux (chefs de village, mairies, les administrations locales...) à la réalisation du projet ; (v) Appuyer et former les femmes dans la création des AGR dans chacune des communes traversées ainsi que les GIE; (vi) Appuyer les localités traversées par le projet dans les domaines de l’éducation, de la santé et de l’accès à l’eau potable. PROGRAMME DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL : Surveillance environnementale : xv EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO La surveillance des travaux de construction et d’exploitation des ouvrages permet de contrôler la bonne exécution des actions d’ordre environnemental et portera essentiellement sur les aspects suivants:  la mise en place des mesures environnementales et sociales prévues;  le respect des engagements de l’Entreprise, basé sur la vérification des clauses environnementales du marché des travaux de construction des pistes rurales ;  le respect des législations et réglementations nationales et internationales en vigueur ;  La surveillance environnementale devra etre assurée regulièrement par la mission de contrôle et le PAAR. Suivi environnemental : Le suivi concerne l’évolution de certains récepteurs d’impacts affectés par la construction et l’exploitation des ouvrages. Les récepteurs concernés sont : Géologie et Sol à travers la lutte contre l’érosion; suivi des ressources en eaux ; biodiversité à travers le reboisement compensatoire ; santé et sécurité à travers l’évolution du taux d’accident, le suivi de l’évolution des maladies hydriques et transmissibles. Ces suivis seront assurés par le Comité de suivi. Coûts Mesures préconisées (FCFA) Le reboisement compensatoire et plantation d’arbre de stabilisation des berges : 17,84 ha en raison de 100 arbres/ha. Sur la base du CGES, 1 ha pour 10 km a été 8 920 00 retenu. Protection et remise en état des sols dégradés et reconversion des zones 20 000 000 d’emprunts / carrières Mesures de protection des ressources en eau (sensibilisation des travailleurs, analyse d’eaux pour la situation de référence, etc.) et appui à l’amélioration des PM infrastructures hydrauliques dans les communes traversées Arrosage aux traversées des localités riveraines et aménagement de ralentisseur (voies d’accès aux zones d’emprunts, entretien régulier des véhicules et engins, PM isolation des zones bruyantes, ...) Mesures de préservation et de protection des sites culturels et archéologiques identifiés dans la zone du projet (études et documentation approfondies des sites 5 500 000 identifiées, plaque d’identification, délimitation et bornage, sacrifices divers) xvi EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Coûts Mesures préconisées (FCFA) Sensibilisation des travailleurs sur la santé-sécurité au travail PM (tâche responsable environnement de l’entreprise) Mesures d’atténuations concernant la santé et la sécurité des populations (Sensibilisation pour la lutte contre les MST et le VIH/SIDA, les maladies hydriques et hygiéniques, dotation en préservatifs et dispositifs sanitaires...) ; 22 000 000 sensibilisation des travailleurs en vue de l’adoption du comportement responsable envers les populations riveraines et les vulnerables (petites filles) et contre le braconnage en vue de la protection de la faune terrrestre et aquatique Gestions des déchets solides et liquides (dispositifs de collecte et élimination des 10 000 000 déchets, infrastructures d’assainissement au niveau de la base vie, etc.) Renforcement de la capacité des services sociaux de base (instruments sanitaires, PM formations des agents de santé, écoles, etc.) Appui aux initiatives locales au profit des femmes et groupes vulnérables de la 11 000 000 zone d’étude (FF) Renforcement de la capacité des acteurs en gestion environnementale (Prise en 14 250 000 charge du formateur, des Perdiem et outils de gestion...) Autres mesures imprévues (5% du coût des mesures) 4 583 500 96 253 500 TOTAL Le coût du présent PGES est arrêté à la somme de 96 253 500 FCFA «Quatre-vingt seize millions deux cent cinquante-trois mille cinq cent Franc. Il intègre spécifiquement le coût des mesures institutionnelles, de compensation pour la réalisation d’activités de plantation, des mesures d’information, de sensibilisation et de formation, de suivi environnemental et social, et d’appui institutionnel destinés aux acteurs de mise en œuvre. Au terme de cette étude, il est possible de recommander la mise en œuvre de ce projet compte tenu de sa faisabilité environnementale. Aussi, il est recommandé au PAAR/UNC ainsi qu’aux entreprises et leurs soustraitants, au vu des investigations, une vigilance par rapport au contexte sécuritaire volatile. xvii EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO I. INTRODUCTION Le Gouvernement du Mali s’est engagé avec l’appui de la Banque Mondiale, dans la préparation d’un projet dénommé Projet d’Amélioration de l’Accessibilité Rurale (PAAR) en vue d’améliorer l’accessibilité des populations rurales. Ce projet vise à faciliter les services de transport en améliorant l’accès aux communautés rurales, et en faisant face au déficit de développement des pistes rurales. Il permettra également de poursuivre le désenclavement intérieur et extérieur du Mali, en supprimant les obstacles formels et informels aux déplacements des biens et des personnes. Le projet s’inscrit en droite ligne dans la Politique Nationale des Transports, des Inf rastructures de Transport et du Désenclavement (PNTITD) qui a été élaborée, de façon participative avec l’appui des Partenaires Techniques et Financiers et sur la base d’une vision partagée, pour booster et orienter véritablement les activités du secteur jusqu’à l’horizon 2034. De même, le projet est en parfaite cohérence avec les objectifs de la SNTR à savoir : (i) améliorer la mobilité et l’accessibilité en milieu rural, (ii) développer les infrastructures permettant de donner un socle à cette mobilité, et (iii) développer un marché efficace des transports. Aussi, la réalisation du projet permettra d’étendre et de consolider les acquis du Second Projet Sectoriel des Transports (PST2) qui se focalisait déjà sur les zones rurales pour améliorer l’accès des communautés aux services socio-économiques et promouvoir les secteurs de production. Les trois (03) composantes de ce projet de PAAR ont été identifiées et préparées en étroite collaboration avec les acteurs concernés. Elles répondent aux besoins réels des bénéficiaires sur le terrain. Elles sont : Composante 1 : Traitement des points critiques le long des pistes rurales retenues par le projet; Sous composante 1.1 : Relier les zones de production agricole aux zones de consommation ; Sous composante 1.2 : Activités socioéconomiques ; Sous composante 1.3 : Etudes préparatoires (études d’identification des besoins, études techniques) Composante 2 : Amélioration de la gestion de l’entretien des pistes rurales; Sous composante 2.1 : Appui à la mise en place d’un mécanisme durable d’entretien des pistes rurales ; Sous composante 2.2 : Travaux pilotes d’entretien courant des pistes rurales ; Sous composante 2.3 : Appui à la sécurité routière. Composante 3 : Appui opérationnel. Sous composante 3.1 : Gestion de projets Sous composante 3.2 : Suivi environnemental et social; Sous composante 3.3 : Communication et engagement citoyen. 1 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO La Sous-Composante 1.1, dont relève cette étude d’impact environnemental et social, consiste à Relier les zones de production agricole aux zones de consommation. En effet, environ 1600 km de piste prioritaires seront améliorés en pistes praticables en toute saison à travers le traitement des points critiques. La présente évaluation environnementale et sociale concerne le traitement des points critiques sur 366 km de pistes rurales prioritaires dans les régions de Sikasso et Koulikoro. L’étude d’impact environnementale et sociale sera réalisée par zone critique. Conformément aux exigences environnementales et sociales de l’Etat malien (décret 08/346 /P- RM du 26 juin 2008 relatif à l’EIES modifié par le Décret N°09-318 du 26 juin 2009) et de la Banque mondiale, une étude d’impact d’environnemental et social, a été commandité par le PAAR. Pour cela, le bureau d’études Cedi Sahel Sarl a été commis pour la réalisation de l’étude conformément aux exigences environnementales susmentionnées. 1.1. Catégorisation de l’étude 1.1.1. Au niveau national L’obligation de réaliser l'étude d’impact environnemental social (EIES) est introduite par les dispositions du Décret N°08-346/P-RM du 26 Juin 2008 relatif à l’EIES au Mali modifié par le Décret N°09-318 du 26 juin 2009. Selon l’annexe du décret N°08-346/P-RM du 26 juin 2008 et après confirmation auprès des autorités en charge des EIES, ce projet fait partie de la catégorie B et est par conséquent soumis à une étude d’impact environnemental et social. 1.1.2. Au niveau de la Banque mondiale Ce projet de traitement des points critiques ne se fera que sur des zones précises à travers des activités dont les risques sont delimités. Aussi, il est à noter l’absence de zones sensibles d’un point de vue biodiversité ainsi que archéologique et culturel. Ainsi, nous assisterons à des impacts négatifs réverisbles et faciles à traiter avec des mesures d’attenuation. Pour cela, ce projet est porté également dans la catégorie B. 1.2. Objectif de l’étude L’objectif de l’étude est d’identifier et d’évaluer les potentiels impacts environnementaux et sociaux des travaux puis de proposer des mesures de prevention, d’attenuation et de compensation des impacts négatifs ; et des mesures de renforcement des impacts positifs qui seront mis en oeuvre dans un plan de gestion environnementale et sociale (PGES). 2 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Pour cela, les points spécifiques ci-après seront exécutés :  Faire une revue détaillée de la documentation existante sur le projet ;  Décrire le projet proposé en fournissant une description des composantes pertinentes du projet ;  Décrire le cadre politique, légal et institutionnel dans lequel s’inscrit le projet ;  Définir et justifier la zone d'étude du projet pour l'évaluation des impacts environnementaux et sociaux ;  Décrire et analyser les conditions des milieux physique, biologique et humain de la zone d'étude avant l’exécution du projet ;  Effectuer des visites de terrain afin de confirmer ou d’infirmer l’existence : (i) d’écosystèmes sensibles ; (ii) de déplacement involontaire de personnes ;  Identifier et analyser les impacts (positifs et négatifs) sociaux et environnementaux susceptibles d'être générés ou induits par les activités découlant des travaux  Définir les mesures réalistes et appropriées d’atténuation et de bonification visant à prévenir, minimiser, atténuer ou compenser les impacts négatifs ou à accroître les bénéfices environnementaux et sociaux du projet ;  Examiner les impacts cumulatifs potentiels en tenant compte des autres initiatives prévues dans la zone d'étude ;  Définir les responsabilités institutionnelles et juridiques relatives à la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales dans les régions concernées ;  Conduire des consultations auprès des parties prenante afin d’une part, de connaître leurs opinions et leurs préoccupations par rapport au projet et d’autre part de leur fournir des informations sur le résultat des analyses ;  Préparer un Plan de Gestion environnementale et Sociale (PGES) et les coûts afférants.  Préparer un Cahier des Clauses Environnementales et Sociales à insérer dans les DAO 3 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 1.3. Structuration du rapport : Le présent rapport, qui comprend 09 chapitres et annexes est structuré de la façon suivante: ̽ une description détaillée assortie de la présentation et de la description technique du projet ; ̽ une description de l’état actuel de l’environnement notamment les milieux biophysiques et socioéconomiques dans la zone du projet. Cette partie a été développée par région de projet (Koulikoro et Sikasso) ; ̽ une approche méthodologique qui définit clairement les grandes étapes de réalisation de cette étude ; tant en phase de collecte de données qu’en phase de travail de bureau (montage des fiches et du rapport) ; ̽ ; ̽ un cadre politique, légal et institutionnel relatif aux différentes politiques environnementales, aux lois, décrets, arrêtés et les traités et conventions internationaux ratifiés par le Mali ainsi que les politiques opérationnelles de la Banque Mondiale applicables à ce projet ; ̽ une partie relative à l’identification et l’évaluation des impacts potentiels liés au PAAR ; Une première section concerne l’analyse des alternatives et variantes. L’identification et l’évaluation des impacts ne portent que sur l’alternative/variante retenue. Il est à noter que chaque évaluation d’impact probable aboutira sur la réalisation de l’impact résiduel ; ̽ un plan de Gestion Environnementale et sociale constitué entre autres de trois (03) programmes dont : i) les mesures d’atténuation et de bonification y compris le cahier des clauses environnementales et sociales; ii) la surveillance environnementale ; iii) le suivi environnemental ainsi que leur coût d’application ; ̽ une partie relative au dialogue avec les parties prenantes en vue de la participation active des parties prenantes. L’annexe de cette EIES, constituée entre autres des TdR, du processus de choix des carrières et des emprunts, des cartes de delimitations des zones d’étude, des procès-verbaux et liste de présence des assemblées générales, du profil environnemental, des clauses environnementales et sociales,…, est un document séparé du fait de sa taille. 4 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO II. DESCRIPTION DU PROJET 2.1. Présentation du Projet 2.1.1. Présentation des composantes du PAAR Le Projet comprend trois (03) composantes qui se présentent comme suit : Composante 1 : Traitement des points critiques le long des pistes rurales retenues par le projet; Sous composante 1.1 : Relier les zones de production agricole aux zones de consommation ; Sous composante 1.2 : Activités socioéconomiques ; Sous composante 1.3 : Etudes préparatoires (études d’identification des besoins, études techniques) Composante 2 : Amélioration de la gestion de l’entretien des pistes rurales; Sous composante 2.1 : Appui à la mise en place d’un mécanisme durable d’entretien des pistes rurales ; Sous composante 2.2 : Travaux pilotes d’entretien courant des pistes rurales ; Sous composante 2.3 : Appui à la sécurité routière. Composante 3 : Appui opérationnel. Sous composante 3.1 : Gestion de projets Sous composante 3.2 : Suivi environnemental et social; Sous composante 3.3 : Communication et engagement citoyen. 2.1.2. Description technique des liaisons/tronçons : ouvrage d’assainissement transversal Cette étude concerne seulement le traitement des points critiques (ouvrage d’assainissement transversal : Dalot, radier, muret, empièrrement) sur les 366 km de pistes rurales dont l’emprise varie entre 11 à 12 m en fonction du type d’ouvrage. Présentaton des ouvrages : Les ouvrages concernés par zone de projet sont les suivants : RN12-Konseguela – Konina (97 km) et RN12 Debela (14 km) 5 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 2 : Présentation des ouvrages sur l’itinéraire RN12 Konséguéla – Konina Tronçon : RN12-Konséguéla-Konina (97km) Localité Type d’ouvrage Dalot Radier Muret Empierrement Koutiala 4 7 2 1 2 Bougoro 2 1 M’Pélogosso 5 N’Golonianasso 8 2 1 Finzankoro 2 1 Konséguéla 1 2 N’Golobougou 1 2 Ouéssérébougou 11 1 Massabala 1 3 Kouô 2 Diona 1 1 Baramabougou Glo (fleuve 1 Banifing) Tableau 3 : Présentation des ouvrages sur l’itinéraire RN12 Debela Tronçon : RN12-Débéla (14km) Localité Type d’ouvrage Dalot Radier Muret Empierrement Débéla 2 4 1 1 Songuela 1 1 Baramana 6 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Doumanaba-Kougnan (57) Tableau 4: Présentation des ouvrages sur l’itinéraire Doumanaba – Kougnan Tonçon : Doumanaba-Blendio-Kounian (57km) Localité Type d’ouvrage Dalot Radier Muret Pont en bois Blendio 2 3 1 N’Tiobougou 1 Sanankoroni 1 2 1 6 Kessana 5 Doumanani 1 Dingasso 2 Zibangolola 3 1 Sibirifina 1 Fanièna 1 Fonsébougou 2 1 Doumanaba Mélémbougou 2 (Hameau de Ouéto) 3 Ouéto 1 Tiorona Entre Tiorona et 1 Kounian 7 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Drale-Faladiè-Kolokani (128 km) Tableau 5 : Présentation des ouvrages sur l’itinéraire Drale – Faladiè – Kolokani Tonçon : Drale – Faladiè – Kolokani (128km) Localité Type d’ouvrage Dalot Radier Muret Carrière de moellons Kati Drale 2 Kalifabougou 4 1 Ngolobougou 1 1 Niamala 1 4 Torodo Bretel Zeala- 1 3 Bassabougou 3 km de long Faladié 2 1 1 Bananko Fassa 1 Kolokani 2 Sirakoro Niaré- 7 Daban 11 Daban- Faladié INTERSECTION 3 1 BASSABOUGOU- FALADIE-GUIHOYO 8 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Kangaba-Karan-Nougani (70 km) Tableau 6 : Présentation des ouvrages sur l’itinéraire Kangaba – Karan – Nougani Tonçon : Kangaba-Karan-Nougani (57km) Localité Type d’ouvrage Dalot Radier Muret Pont poudre Sélinkegni 1 1 Entre Sélinkégni et 1 Sirafé Sirafé 1 2 2 Karan Hameau de 1 Bankara 1 Karan Molodo 2 2 Kéniéba Entre Kéniéba et 1 Nougani 2 1 Kangaba 1 1 Kéniéba 1 Nougani Cf. annexe 7 pour plus de détail sur ces ouvrages. 9 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Description technique : Elle est faite sur la base du rapport d’établissement. Le traitement de points critiqus se fera suivant le standars ci-après. - largeur emprise pour les radiers et dalots : 7 m 10 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO III. DESCRIPTION DE L’ENVIRONNEMENT INITIAL DE LA ZONE DU PROJET 3.1. Région de Sikasso 3.1.1. Environnement biophysique  Flore La zone du projet abrite quelques espèces végétales parmi lesquelles dominent le Berlinia heudolotiana/Grandiflora (Magnolia), le Raphia sudanica (Raphia), le Manguigera indica (Manguier). Un recensement systématique des espèces végétales dans l’emprise directe des points critiques de la zone du projet a été fait ; il a permis de recenser sur le tronçon Doumanaba- Kounian soixante-deux (62) espèces, cinq (05) espèces sur le tronçon RN12-Konina et dix (10) espèces sur le tronçon RN12- Debela. Ce qui nous donne un total de soixante-dix-sept (77) espèces pour les ouvrages concernés dans la région. Nous signalons, qu’aucune de ces espèces n’est intégralement protégée selon la législation malienne. Les espèces dominantes sur le tronçon Doumanaba-Kounian sont : Berlinia heudolotiana/Grandiflora (26 pieds), le Raphia sudanica (17 pieds) qui est une espèce partiellement protégée selon la legislation, le Manguifera indica (5 pieds). Il faut noter qu’il n’y a pas non plus de forêts classées dans la zone d’influence directe du projet. Végétation en bordure des points critiques (cercle de Sikasso) Localité de Sibirifina Localité de Fanièna Le détail de l’inventaire (statut des espèces) se trouve en annexe 8.  Faune 11 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO La faune dans les localités traversées, se résume à la présence de singes, de rats, d’écureuils, de reptiles, d’hérissons, d’oiseaux comme les tisserins. Tisserins sur un arbre  Climat Le climat est de type tropical soudanien, caractérisé par une pluviométrie abondante (1300 à 1500 mm d’eau par an) par rapport à la moyenne du Mali. La saison des pluies longue de 5 à 6 mois avec plus 90 jours de pluie par an est alternée par une saison sèche. En saison des pluies le vent dominant est la mousson chargée d’humité qui souffle du Sud-Ouest au Nord-Est et saison sèche l’harmattan, vent chaud et sec vient du Nord-Est. En décembre (mois le plus froid) la température moyenne est de 24°C. En saison des pluies la moyenne des maxima atteint 29°C. A cet effet, les données météorologiques de la station synoptique de Sikasso fournies par l’Agence Nationale de la Météorologie du Mali ont été utilisées. L’analyse des conditions climatiques de la zone d’étude a été réalisée à partir du t raitement et de l’interprétation des données numériques météorologiques de 2005-2015.  Pluviométrie Les plus fortes précipitations sont enregistrées pendant les mois de Juillet, Août et Septembre allant jusqu’à 325 mm (Août). Ces grandes précipitations se manifestent par des ruissellements importants et une forte recharge de la nappe phréatique. De Décembre à Mars, la zone d’étude ne reçoit presque pas de pluie. Cette période correspond à la saison sèche. 12 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Figure 1 : Variation moyenne mensuelle de la pluviométrie à Sikasso (2005-2015) Source : Agence Nationale de Météorologie du Mali  Température Les températures moyennes extrêmes oscillent entre 17°C (minima) et 37°C (maxima). Les périodes les plus chaudes sont les mois de Mars et Avril avec des pics au mois d’Avril. Les plus faibles températures sont obtenues pendant les mois de Décembre et Janvier, ce qui correspond à la période fraîche. Figure 2 : Evolution moyenne mensuelle de la température à Sikasso (2005 - 2015) Source : Agence Nationale de Météorologie du Mali  Vent Les valeurs les plus élevées de la vitesse du vent sont enregistrées aux mois d’Avril et Mai avec un pic en Avril (2,7m/s). Cette période correspond à la période sèche qui est caractérisée par un vent sec (l’harmattan). 13 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Figure 3 : Evolution moyenne mensuelle de la vitesse du vent à Sikasso (2005 -2015) Source : Agence Nationale de Météorologie du Mali Tableau 7 : Evolution des directions dominantes du vent à Sikasso (2005-2015) Mois Jan Fév Mar Avr Mai Jui Jui Août Sept Oct Nov Déc Directions dominantes E E E SW SW SW SW SW SW SW E NE du vent Source : Agence Nationale de Météorologie du Mali La direction des vents rythme majoritairement avec les saisons : - Sud- Ouest (SW) pendant la saison pluvieuse ; - Est (E) pendant la saison sèche.  Insolation L’insolation est la durée de l’ensoleillement, exprimée ici en heure. Les valeurs moyennes les plus élevées de l’insolation se constatent au mois de novembre à janvier avec des pics allant jusqu'à 263 h. Les mois d’août et septembre enregistrent les valeurs les plus faibles. 14 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Figure 4 : Evolution moyenne mensuelle de l'insolation à Sikasso (2005 - 2015) Source : Agence Nationale de Météorologie du Mali  Récapitulatif Tableau 8 : Récapitulatif des paramètres météorologiques de Sikasso Paramètres Valeurs Minimale 17°C Température moyenne mensuelle Maximale 37°C Pluviométrie moyenne 1188 mm / an Insolation moyenne mensuelle 229 heures Vitesse moyenne mensuelle du vent 2,3 m / s  Géologie et Sol Le substrat géologique de la région de Sikasso est constitué du socle métamorphique, plissé et granitisé par l’orogenèse éburnéenne, de couches sédimentaires, de la syclenise de Taoudenit parmi lesquelles des formations telles que le grès de Sikasso, des intrusions doléritiques qui affleurent sous forme d’éboulis de collines et plus rarement de plateaux. Les sols de la région sont constitués en surface de latérite rouge, d’argile latéritique et d’argile jaune ou rouge. Ces formations superficielles reposent sur des micro-grès ou des schistes altérés. Au délà on rencontre des grès feuillettés ou de la dolérite mais fissurée.  Paysage Le constat à ce niveau est que les méfaits de la déforestation due à la coupe abusive du bois de chauffe ce font ressentir peu à peu dans certaines zones. Néanmoins il faut également signaler que le milieu rural est préservé des maux de l’urbanisation (pollution de l’air à grande échelle par les gaz provenant des véhicules et des usines, pollution des eaux par les produits chimiques, pollution olfactive et visuelle due au déversement anarchique des ordures,…).  Ressources en eau 15 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO La région de Sikasso est arrosée par de grands fleuves tels que le Bagoé, le Banifing, le Baoulé et le Sankarani. On note également la présence de quelques cours d’eau tel que le Mani, le Kagnaka, le Famogoko, le Koronko, le Goléko, le Tiendagaba, Kankélaba. Le Banifing : il constitue une limite naturelle de 76,5 km entre les cercles de Koutiala et de Sikasso. Le Bagoé : il sert de limite naturelle entre les cercles de Sikasso et de Bougouni, avec 108 km de longueur environs. Le Baoulé : il est la plus importante rivière du cercle de Bougouni avec 52 km de longueur.  Ambiance sonore A l’état initial la principale source de bruit sur le site provient de la RN12 à travers la circulation des engins et dans une moindre mesure des pistes à travers la circulation des engins également. La faune, la flore et les habitations à proximité des pistes sont des récepteurs potentiels. De par les investigations de terrain, aucune activité génératrice de bruit n’est signalée dans cette zone d’étude.  Qualité de l’air Il n'y a pas de données locales sur la qualité de l'air disponible pour la zone du projet. Ceci dit, de par les observations sur terrain le projet se situe dans des zones rurales loin des centres urbains et des industries. Les facteurs naturels de modification de la qualité de l’air résultent en grande partie de la production et du transport des particules par les phénomènes naturels comme l’harmattan. Ainsi, on peut conclure que la qualité de l’air dans la zone d’étude est assez bonne. 3.1.2. Environnement humain et socioéconomique  Population Selon le RGPH 2009, la population de la région de Sikasso est de 2 625 919 habitants repartis entre 410 449 ménages. Elle est composée de 1 296 988 hommes et 1 328 931 femmes. Son taux d’accroissement moyen annuel est de 3,6% et est l’un des plus élevé au niveau national. La région de Sikasso est le lieu de rencontre pour plusieurs ethnies. Les sénoufos majoritairement représentés dans le cercle de Sikasso et les Miniankas dans le cercle de Koutiala, sont les deux grands groupes ethniques de la région. On y rencontre également les Bambaras, les Peuhls, les Bobos, les Malinkés, les Forgerons, les Dogons. Les religions pratiquées dans la région sont l’islam (majoritairement), le christianisme et l’animisme. Le tableau ci-dessous donne la répartition de la population dans les différentes communes traversées. Tableau 9 : Répartition de la population dans la zone du projet Localités Hommes Femmes Total Cercle de Sikasso Commune de Benkadi 1490 1587 3077 Commune de Blendio 8753 9454 18207 16 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Commune de Dembella 6400 6661 13061 Commune de Miria 3843 4383 8226 Commune de Tiankadi 2215 2459 4674 Commune de Doumanaba 7382 7723 15105 Cercle de Koutiala Commune de Zanina 3622 3870 7492 Commune de Koutiala 69509 68410 137910 Commune de N’golonianasso 8885 9561 18446 Commune de Konseguela 15016 15991 31007 Commune de Diédougou 2126 2323 4449 Commune de Konina 7250 7536 14786 Source : RGHP, 2009  Activités socio-économiques  Agriculture La région de Sikasso encore appelée « grenier du Mali » est une zone à forte potentialité agricole. L’agriculture est donc la principale activité de la localité. Les principales cultures sont le coton, le maïs, le sorgho, le petit mil, le riz, l’arachide et le haricot. Le maïs, le sorgho et le petit mil constituent les aliments de base. Dans le cercle de Koutiala, en plus de ces cultures, la culture du fonio est également beaucoup pratiquée depuis ces dernières années. Les agriculteurs sont confrontés au manque de matériel agricole, aux aléas climatiques, aux prix élevés des intrants, à l’inadaptabilité des semences (changement climatique), à une mauvaise politique de fixation des prix du coton, aux difficultés d’écoulement des produits agricoles à bon prix à cause de l’enclavement,… Tableau 10 : Production agricole dans le cercle de Sikasso Spéculations Coton Maïs Mil Sorgho Période Localités Prodt (T) Prodt (T) Prodt (T) Prodt (T) 2007-2016 Commune de Tiankadi 7328 6555 6051 5412 Commune de Doumanani 1206,68 - - - Commune de Dembela 3211,71 - - - 2011-2016 Commune de Blendio 9336,51 18360,417 3865,113 6549 2010-2016 Commune de Benkadi 2724171 8261320 1657220 3737195 Source : Direction régionale de l’agriculture Sikasso, 2011-2016 17 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 11 : Evolution des productions céréalières dans le cercle de Koutiala Spéculations Mil Sorgho Maïs Riz Fonio Campagne agricoles Prodt (T) Prodt (T) Prodt (T) Prodt (T) Prodt (T) 2003-2004 68291 88593 63340 8512 - 2004-2005 68460 83264 67235 7518 - 2005-2006 75662 76875 65780 5498 - 2006-2007 77144 86305 72359 3802 - 2007-2008 77699 112447 66086 7448 - 2008-2009 84337 101156 92640 14602 - 2009-2010 79215 105900 131836 21880 - 2010-2011 77288 74139 162083 24575 175 2011-2012 73476 74139 165558 15482 223 2012-2013 75519 111750 175207 19145 246 2013-2014 80239 110205 156464 23667 244 2014-2015 95434 131763 205908 44436 317 2015-2016 91144 142748 241070 30029 345 20016-2017 91301 133033 233592 30437 320 Source : Direction régionale de l’agriculture Sikasso, 2003-2017  Maraichage Le maraichage est beaucoup pratiqué dans la région de Sikasso à travers principalement la culture de la pomme de terre. D’une manière générale ce sont les femmes qui pratiquent le plus cette activité. Les trois défis majeurs à relever dans la localité pour développer le maraichage sont : le désenclavement, l’accès à l’eau et l’appui pour la construction de clôtures grillagées mieux adaptées. En effet le troisième défi n’est pas l’un des moindres car le manque de moyens financiers contraints ces femmes à utiliser des clôtures en branchage végétal qui ne résistent pas aux saccagent des animaux et qui favorisent la déforestation.  Elevage L’élevage est la deuxième activité après l’agriculture. Les animaux sont élevés pour être vendus mais aussi pour la traction ou pour la production de la fumure organique. Les sous-produits de l’élevage sont également destinés à la vente (lait, œufs,...). Cependant les éleveurs rencontrent d’énormes difficultés liées au manque de parcs de vaccination, de marché à bétail mais aussi au coût élevé de l’aliment bétail. Aussi l’enclavement des localités ne favorise pas l’écoulement des produits et sous-produits de l’élevage.  Pêche 18 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO La pêche est beaucoup plus pratiquée dans le cercle de Koutiala qui bénéficie du Banifing et de grandes rivières qui débordent surtout pendant la période hivernale. Le cercle de Sikasso n’est pas en reste car dans les communes de Benkadi, Blendio et Doumanaba, elle est également pratiquée dans les rivières existantes qui sont pour la plupart des affluents du fleuve Bagoué.  Commerce et Transport Le commerce dans la région souffre du mauvais état des routes. En effet les agriculteurs et les éleveurs n’arrivent pas à écouler leurs produits à bon prix. Aussi ils arrivent que certains produits pourrissent parce que les routes sont quasi inaccessibles pendant et après la saison hivernale. De même le transport coûte cher et est très irrégulier compte tenu du mauvais état de la piste.  Artisanat Les artisans sont organisés autour des micros entreprises. Il est cependant difficile d’estimer le nombre exact d’artisans dans la région.  Infrastructures et équipement sociaux  Accès à l’eau Malgré les efforts consentis par le gouvernement et ses partenaires techniques et financiers, l’accès à l’eau potable pour tous, reste toujours un mythe. Les populations ne disposent pas suffisamment de points d’eau potable et les points d’eau potable existants sont sujets aux pannes fréquentes. Cercle de Sikasso : tronçon Doumanaba- Kounian (57 km) Tableau 12 : Etat des lieux des infrastructures hydrauliques dans le cercle de Sikasso Infrastructures Commune de Commune Commune de Commune Commune Commune hydrauliques Doumanaba de Tiankadi Doumanani de Dembela de Blendio de Benkadi Fontaines 14 - - - 9 - publiques Forages 24 7 17 dont 14 11 31 23 fonctionnels Puits modernes 4 - 4 - 3 2 Château d’eau 1 - - - 1 - Source : Recueil des PDSEC des communes ci-dessous, 2015-2020 Cercle de Koutiala: tronçon RN12-Debela (14km) et RN12-Konseguela-Konina (97km) Tableau 13 : Etat des lieux des infrastructures dans le cercle de Koutiala Infrastructures Commune Commune Commune de Commune de Commune de Commune hydrauliques de Zanina de Koutiala N’golonianasso Konséguela Diédougou de Konina Fontaines 6 - 2 - - - publiques 19 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Forages 21 - 26 53 2 15 Puits modernes 2 1 1 - - 3 Château d’eau - Adduction - - - 1 d’eau SOMAGEP Source : Recueil des PDSEC des communes ci-dessous, 2015-2020  Education Le constat général est que dans la plupart des communes les structures éducatives existent mais le nombre de classe est souvent insuffisant. Aussi ces écoles qui ne sont pas clôturées se retrouvent en bordure de piste ce qui va comporter un risque pour les élèves une fois la piste construite. De plus les structures éducatives sont souvent confrontées au manque d’enseignants, d’équipements et de points d’eau potable. Cercle de Sikasso : tronçon Doumanaba- Kounian (57 km) Tableau 14 : Etat des lieux infrastructures éducatives dans le cercle de Sikasso Infrastructures Commune de Commune Commune de Commune Commune Commune éducatives Doumananaba de Tiankadi Doumanani de Dembela de Blendio de Benkadi CPDE 2 - - - 2 salles de classe Ecoles du 1er 6 3 5 43 56 salles de 38 salles de cycle classe classe Ecoles du 2nd 2 1 2 35 11 salles de cycle classe Ecoles - - - - communautaires Ecoles privées - - - - Ecoles - - - - secondaires Ecoles - - - - professionelles Centres - 4 1 1 1 salle de d’éducation au classe développement Médersa 1 1 3 6 34 salles de classe Centre 4 2 5 11 d’alphabétisation 20 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Source : Recueil des PDSEC des communes ci-dessous, 2015-2020 Cercle de Koutiala: tronçon RN12-Debela (14km) et RN12-Konseguela-Konina (97km) Tableau 15 : Etat des lieux infrastructures éducatives dans les communes affectées Infrastructures Commune Commune Commune de Commune de Commune de Commune éducatives de Zanina de Koutiala N’golonianasso Konséguela Diédougou de Konina CPDE 2 4 - - - - Ecoles du 1er 3 17 11 10 2 5 cycle Ecoles du 2nd 1 4 2 4 1 1 cycle Ecoles 1 - 5 - - - communautaires Ecoles privées - 1 - - - - Ecoles - - - - - - secondaires Ecoles - - - - - - professionnelles Centres 3 - 2 - - 4 d’éducation au développement Médersa 3 5 5 1 - 7 Centre 1 2 11 5 - 5 d’alphabétisation Source : Recueil des PDSEC des communes ci-dessous, 2015-2020  Santé L’accès à la santé pour tous est l’un des plus grands défis à relever dans la région. Certains villages ne disposent même pas de CSCOM ou pire pas de maternité. Les femmes enceintes se voient transporter dans des conditions très difficiles (mauvais état de la piste) pour rejoindre les maternités les plus proches. Aussi, les villages disposants de centres de santé sont peu ou pas équipés. La construction de la piste va beaucoup contribuer à faciliter l’acheminement des malades vers les centres de santé. Les maladies fréquemment rencontrées dans la région sont le paludisme, la diarrhée, les maladies respiratoires, les infections sexuellement transmissibles, l’hypertension artérielle. En général le premier recours est l’automédication avec les médicaments traditionnels et/ou modernes. 21 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Les patients co-infectés TB/VIH par trimestre dans la région de Sikasso sont au nombre de 19 pour le trimestre 1, 29 pour le trimestre 2, 30 pour les trimestres 3 et 18 pour le trimestre 3. Les patients co-infectés Hépatite/VIH par trimestre dans la région de Sikasso sont au nombre de 4 pour le trimestre 1, 15 pour le trimestre 2, 3 pour les trimestres 3 et 7 pour le trimestre 3.1 Cercle de Sikasso : tronçon Doumanaba- Kounian (57 km) Tableau 16 : Etat des lieux infrastructure sanitaires dans les communes affectées du cercle de Sikasso Infrastrutures Commune de Commune Commune de Commune Commune Commune sanitaires Doumananaba de Doumanani de de Blendio de Tiankadi Dembela Benkadi Centre de santé 1 1 2 1 2 communautaire Dispensaires 1 - 1 - - Maternités 1 - 4 3 - Pharmacies 2 1 2 1 2 Pharmacies 1 - - - - vétérinaires Unités de 3 1 5 4 - vaccination pour animaux Source : Recueil des PDSEC des communes ci-dessous, 2015-2020 Cercle de Koutiala: tronçon RN12-Debela (14km) et RN12-Konseguela-Konina (97km) Tableau 17 : Etat des lieux infrastructure sanitaires dans les communes affectées du cercle de Koutiala Infrastrutures Commune Commune Commune de Commune de Commune de Commune sanitaires de Zanina de Koutiala N’golonianasso Konséguela Diédougou de Konina Centre de santé - 1 1 1 1 1 communautaire Dispensaires 3 2 1 - - 3 1 Rapport annuel 2014 CSLS / MSHP 22 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Maternités 3 2 8 6 - - Pharmacies - 6 1 - - - Pharmacies - 2 - - - - vétérinaires Unités de 11 1 - - - - vaccination pour animaux Source : Recueil des PDSEC des communes ci-dessous, 2015-2020  Autres services On note la présence dans les communes rurales d’autres services tels que les banques et les caisses populaires. Ces dernières se retrouvent également dans certains villages, il s’agit plus précisément de la caisse populaire « Kafo Jiginew » très fréquemment rencontré dans les zones traversées. Il convient de signaler que la couverture réseau est faible dans la plupart des communes traversées. Aussi la source d’énergie la plus utilisée dans ces zones est l’énergie solaire.  Occupation du sol En termes d’occupation du sol, on note la presence de quelques champs sur le tronçon Doumanaba-Kounian qui empiètent certains sites d’ouvrages dans la zone du projet. Un PAR est en cours d’élaboration pour une prise en compte des personnes qui seront potentiellement affectées.  Patrimoine culturel et archéologique Dans l’emprise directe des ouvrages, aucune ressource culturelle et archéologique n’a été recensée. Cependant les sites d’emprunts éventuels pourraient contenir des ressources culturelle et archéologique si la procédure de choix des sites présentée dans les clauses environnmentales n’est pas appliquée. 3.2. Région de Koulikoro 3.2.1. Environnement biophysique  Flore Depuis des décennies, les conditions climatiques particulièrement hostiles se sont conjuguées à l’action anthropique, pour fragiliser voire anéantir l’écosystème et réduire la diversité floristique de la zone du projet. Les formations sont régulièrement parcourues par les feux de brousse. Les feux, combinés au développement de culture extensive réduisent souvent cette végétation à une savane arbustive. L’influence anthropique a entrainé de profondes modifications sur le couvert végétal, avec une exploitation intensive des ressources ligneuses, pour satisfaire la demande en bois de chauffe. De même, des essences commerciales ont été privilégiées aux dépens d’autres végétaux non transformables. Cette zone qui renfermait une grande variété de bois de construction a été 23 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO surexploitée. Les petites vallées sont bordées par une végétation plus dense qui renferment des forêts galeries et qui tranchent nettement sur la végétation environnante. La formation végétale du tronçon : Kangaba – Nougani et bretelle Karan – Djoungoula est de type soudano – guinéenne. Soixante deux (62) espèces (dont certaines sont partiellement protégées) ont été recensées dans l’emprise des ouvrages ; cf.tableau ci-dessous pour plus de détail. Celle du tronçon : Drale (Kati) – Faladiè – Daban – Marakadougou – Fassa – Guihoyo – Kolokani et bretelle Zéala-Bassabougou, dont dix-sept (17) espèces, est de type sahélienne et est composée de savanes arborées et arbustives avec des hautes herbes. Certaines de ces espèces sont partiellement protégées. NB : Il est à noter une absence totale d’espèce intégralement protégée sur les ouvrages des tronçon s retenus dans la région de Koulikoro.  Faune Les observations directes et indirectes de la faune locale portent essentiellement sur les petits mammifères : les singes, les lièvres, les lapins, les phacochères, les ourebis, les hippotragues, les Guib harnachés, les céphalophes de grimm, les porcs épics et les écureuils, mais aussi les serpents, les varans, les pintades les perdrix, les oiseaux sauvages, ainsi qu’une multitude de variétés d’autres petits animaux.  Climat NB : Koulikoro n'étant pas un poste d'observation météorologique, les paramètres climatiques pour cette localité n'existent pas. Pour cela, les données de la station de Bamako-Sénou (synoptique et rayon d’action sur la zone d’étude) fournies par l’Agence Nationale de la Météorologie du Mali ont été utilisées.  Pluviométrie Les plus fortes quantités de pluie sont enregistrées entre les mois de juillet et septembre. Ces grandes précipitations se manifestent par des ruissellements importants et une forte recharge de la nappe phréatique. De décembre à février, le District ne reçoit presque pas de pluie. 24 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Figure 5 : Variation moyenne mensuelle de la pluviométrie à Bamako (2005-2015) Source : Agence Nationale de la Météorologie du Mali  Température Les températures moyennes extrêmes oscillent entre 41°C (maxima) et 17°C (minima). Les périodes chaudes vont de mars à juin avec des pics aux mois d’avril et de mai. Les plus faibles températures sont obtenues en novembre, décembre et janvier qui correspondent à la période fraîche. Ce sont surtout les amplitudes thermiques qui sont très importantes (souvent de 10 à 18°C) dans la plupart des mois de l’année. Figure 6 : Evolution moyenne mensuelle de la température à Bamako (2005-2015) Source : Agence Nationale de la Météorologie du Mali 25 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO  Vent En ce qui concerne les vitesses, les valeurs les plus élevées sont enregistrées du mois de Décembre à Juin. Figure 7 : Evolution de la vitesse moyenne mensuelle du vent à Bamako (2005-2015) Source : Agence Nationale de la Météorologie du Mali Tableau 18 : Evolution mensuelle de la direction dominante du vent (2005-2015) Mois Jan Fév Mar Avr Mai Jui Jui Août Sep Oct Nov Déc Directions E NE NE SW SW SW SW SW SW W W N Dominantes du vent Source : Agence Nationale de la Météorologie du Mali Les directions dominantes des vents rythment majoritairement de Sud-Ouest (SW) pendant les mois d’avril à septembre. Ce phénomène s’explique probablement par la présence de la sais on pluvieuse.  Insolation L’insolation est la durée de l’ensoleillement. Les valeurs moyennes journalières les plus élevées de l’insolation à Bamako sont obtenues pendant les mois d’octobre à janvier avec plus de 8 heures/ jour. Les mois de juillet, août et septembre présentent les valeurs les plus faibles autour de 6 à 7 heures/ jour. 26 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Figure 8 : Evolution moyenne mensuelle de l'insolation à Bamako (2005-2015) Source : Agence Nationale de la Météorologie du Mali  Récapitulatif des paramètres météorologiques de Bamako Tableau 19 : Paramètres météorologiques du district de Bamako Paramètres Valeurs Minimale 17°C Température moyenne Maximale 41°C Pluviométrie moyenne < 1 000 mm / an Insolation moyenne journalière 7,8 heures Vitesse moyenne du vent 2,5 m/s Vitesse maxi des maxi du vent 119,9 km/h  Géologie / Relief / Sol Les formations géologiques de la zone du projet se présentent en bandes de sédimentation infracambrienne siège de la circulation d’eau souterraine en deux types d’aquifères (les aquifères discontinus et les aquifères superficiels). Le relief de la zone du tronçon : Kangaba – Nougani et bretelle Karan – Djoungoula, est accidenté à cause de l’existence des derniers contreforts des monts mandingues. Il est composé de plaines, de bas – fonds, quelques plateaux et de la colline dont le versant sud présente un dénivellement qui favorise le drainage des eaux de pluies vers le lit du fleuve Niger. Le relief de la zone du tronçon : Drale (Kati) – Faladiè – Daban – Marakadougou – Fassa – Guihoyo – Kolokani est constitué d’un immense plateau gréseux d’une altitude moyenne de 200 m situé au Nord de Bamako à la jonction des zones soudanienne et sahélienne 14° l’attitude Nord. Il est peu accidenté mais avec de larges plaines ou dépressions entourées de collines dont l’altitude 27 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO maximale est comprise entre 300-500mm. Cet aspect apparemment accidenté est plus prononcé dans la partie Nord-Est de la zone. Les sols de la zone du projet varient selon les caractéristiques du relief. On y distingue d’une part (zone Kangaba) des sols limoneux, gravillonnaires (plateaux, collines) des sols sablo-limoneux, des sols argileux (bas – fonds), des sols pavillonnaires, des sols de cuirasses et des sols argilo- sablonneux (plaines) laissant apparaître souvent des clairières. Les alluvions laissées par les marigots torrentiels rendent ces sols très riches et propices à l’agriculture.  Ressources en eau  Eaux de surface Sur le plan des ressources en eau de surface d’une part (zone Kangaba) l’imposant fleuve Niger est le principal cours d’eau qui arrose la zone. Il est complété par : Sur la rive droite par : - le Sankarani sur lequel est construit le barrage Sélingué ; - le Fiè qui joue un rôle important dans la pêche. Il existe également plusieurs rivières, mares et marigots (Koumacraba, Nouganiba, Miriaba, Bomborolén, Djômôkôdjietc.) à régime temporaire généralement fournie en saison pluvieuse.  Eaux souterraines Elles ont une extension sporadique. Elles se situent à des dizaines de mètres de profondeur. Elles comprennent les points d’eau modernes : forages, puits modernes et traditionnels. Les contraintes pour l’exploitation des eaux souterraines sont : le manque de technologie adapté, le coût élevé des infrastructures, le manque d’entretien des systèmes d’exhaure, mais aussi une participation insuffisante des populations à la recherche de solutions locales.  Ambiance sonore La zone d’insertion du projet est assez calme. En effet, elle n’est caractérisée par aucune émis sion de bruit de fond. De par les investigations de terrain aucune activité génératrice de bruit n’est signalée dans cette zone d’étude.  Qualité de l’air Il n'y a pas de données locales sur la qualité de l'air disponible pour la zone du projet. Ceci dit, de par les observations sur terrain le projet se situe dans des zones rurales loin des centres urbains et des industries. Les facteurs naturels de modification de la qualité de l’air résultent en grande partie de la production et du transport des particules par les phénomènes naturels comme l’harmattan. Ainsi, on peut conclure que la qualité de l’air dans la zone d’étude est assez bonne. 3.2.2. Environnement humain et socioéconomique  Population Les données de populations par commune, cercle et région concernées par le projet sont présentées dans le tableau suivant. 28 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 20 : Populations des Communes / Cercles / Régions concernées par le projet N* Communes / Cercles / Régions Population (habitants) Tronçon 1 1 Commune rurale de Minidian 20 614 2 Commune urbaine de Karan Cercle de Kangaba 6 874 3 Commune rurale de Benkadi 9 376 4 Cercle de Kangaba 100 720 Tronçon 2 1 Commune rurale Kolokani 57 307 Cercle de Kolokani 2 Commune rurale de Guihoyo 16 687 3 Commune rurale de Daban 9 435 4 Commune rurale de N’Tjiba 23 617 5 Commune rurale de Kalifabougou Cercle de Kati 4 796 6 Commune rurale de Diago 3 269 7 Commune rurale de Kambila 13 974 8 Cercle Kolokani 233 919 9 Cercle de Kati 948 128 10 Région de Koulikoro 2 418 305 Source : Recensement Général de la Population et de l’Habitat, 2009 Légende : - Tronçon 1 : Kangaba – Nougani et bretelle Karan – Djoungoula ; - Tronçon 2 : Drale (Kati) – Faladiè – Daban – Marakadougou – Fassa – Guihoyo – Kolokani. Religions et ethnies : La religion dominante dans l’ensemble de zone d’étude est l’islam. Le christianisme et l’animisme sont aussi pratiqués à Guihoyo. Pour le tronçon : Kangaba – Nougani et bretelle Karan – Djoungoula, les populations des communes de Minidian, Karan et Benkadi sont composées essentiellement de Malinkés (agriculteurs), Peulhs (éleveurs), Somonos et Bambaras. L’ethnie majoritaire dans l’ensemble des trois communes reste le Malinké. Pour le tronçon : Drale (Kati) – Faladiè – Daban – Marakadougou – Fassa – Guihoyo – Kolokani, les populations des communes de Kolokani, Guihoyo, Daban, N’Tjiba et Kalifabougou sont composées essentiellement de Bambaras et de Peulhs. L’ethnie majoritairement dominante dans l’ensemble des cinq communes est le Bambara. La principale caractéristique de la population de Kolokani est sa stabilité.  Activités socio-économiques 29 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Dans la zone du projet, la population est à vocation essentiellement rurale, elle tire l’intégralité de ses ressources socioéconomiques des deux principales activités que sont l’agriculture et l’élevage. Mais dans la zone du tronçon Kangaba – Nougani et bretelle Karan – Djoungoula toutes ces activités sont influencées par l’orpaillage qui regroupe des hommes et des femmes de plusieurs nationalités dans les placers pendant toute l’année. On y dénombre actuellement une dizaine de site d’orpaillage.  Agriculture En dépit de la baisse de la production agricole due à la déforestation et à l’insuffisance pluviométrique, l’agriculture demeure la principale activité génératrice de revenu. Cela se justifie par le fait que les populations de la zone du projet sont constituées à 80% de paysans. Cette agriculture est de deux ordres : l’agriculture sèche et le maraichage. La commercialisation des produits agricoles se fait librement par les producteurs. Les échanges des céréales se font à travers les foires hebdomadaires. Les prix et rendement moyen des différentes spéculations observées dans la zone du projet sont énumérés dans le tableau ci-dessous. Tableau 21 : Prix et rendement moyen des principales spéculations dans les communes concernées par le projet Rendement moyen par spéculation en Communes Prix moyen par spéculation en F CFA kg/ha et t/ha concernées Maïs Mil Sorgho Riz Arachide Maïs Mil Sorgho Riz Arachide Minidian 125 Karan à - 150 - - 3à4 - 2à3 4 à 4,5 - Benkadi 250 Kolokani 125 150 135 - 325 2,5 850 900 3 à 3,5 - Guihoyo Daban 110 - 100 - 350 3,5 - - - 1 N’Tjiba 1,5 à 800 à Kalifabougou 110 125 375 - 700 2 900 Diago 2,5 à 900 à 900 à - - - - - - - Kambila 3 1 1 Source : Enquêtes de terrain Consultant Janvier 2017  Maraichage Pour le maraîchage il s’agit surtout des spéculations horticoles : tomate, oignon, laitue, choux, gombo, aubergines, betteraves, pomme de terre…. Ces produits maraîchers sont soit vendus sur place, soit vendus sur les marchés locaux. Au nombre des cultures de rente émergente on peut citer : le sésame et le soja. Les tomates, le gombo et les aubergines sont les produits les plus exploités pendant l’hivernage et en culture de contre saison. Les productions sont assez faibles en contre saison à cause de la rareté de l’eau à cette période de l’année.  Elevage 30 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO La zone du projet recèle d’immenses potentialités en matière d’élevage favorisée par sa situation géographique. Le cheptel est assez important et comprend des bovins, des caprins, des ovins, des asines, des équidés et de la volaille. Les modes d’élevage sont : l’élevage extensif et l’embouche. Dans les zones du projet les maladies rencontrées chez les animaux sont : la Pasteurellose ovine et bovine ; la péripneumonie contagieuse bovine ; la peste des petits ruminants et la dermatose bovine.  Pêche L’existence du fleuve Niger, d’une multitude de mares et de marigots dans la zone du projet, permet de pratiquer la pêche qui est une activité florissante. Elle est généralement pratiquée par les Somonos et les Bozos. Annuellement des pêches collectives sont organisées autour de certaines mares.  Commerce et Transport Distant de quelques kilomètres de la capitale du pays, la zone du projet entretient d’excellentes relations commerciales avec Bamako, Kati et d’autres localités environnantes d’importances capitales dans ce secteur. Les échanges se font à travers des circuits des foires hebdomadaires. Le commerce est dominé par les produits de l’agriculture et de l’élevage. Sur le plan du transport l’enclavement fait du secteur des transports un domaine d’une importance toute particulière pour l’aménagement du territoire. La disponibilité et la qualité des moyens de transport ont une influence toute particulière sur les établissements humains et leur évolution.  Artisanat L’artisanat de la zone est modeste. Il est pratiqué par les hommes de caste notamm ent les forgerons et les menuisiers et basé essentiellement sur la forge, la poterie, la vannerie, la teinture (surtout le Bogolan) s’améliore face à la concurrence des produits manufacturés.  Accès à l’eau La couverture en sources d’approvisionnement en eau potable de la zone du projet se présente comme suit : Le problème d’eau potable se pose avec acuité dans la zone du projet. Le tableau ci-dessous donne la situation des infrastructures hydrauliques de la zone du projet. Tableau 22 : Situation des infrastructures hydrauliques de la zone du projet Communes concernées par le projet Types d’infrastructures Tronçon 1 Tronçon 2 hydrauliques Minidian Karan Benkadi Kolokani Guihoyo Daban N’Tjiba Kalifabougou Adduction d’eau 2 - - - - - - - sommaire Fontaines - - 21 - - - 6 - publiques 31 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 45 (35 non 19 (14 non Forages 17 26 22 3 11 10 fonctionnels) fonctionnels) Puits à grand 19 (11 non 3 2 3 4 2 4 6 diamètre fonctionnels) Bornes fontaines - - - - - - 2 - Puits traditionnels 20 (12 non - - 5 150 2 - - améliorés fonctionnels) Château d’eau - - 2 - 1 - - - Puits citernes - - - 11 - - - - Puits maraichers - - - - 2 - Total 22 28 53 11 157 7 23 16 Source : PDESC/Monographies des communes (2010-2014) ; Inventaire infrastructures locales Consultant Janvier 2017  Education La situation des infrastructures scolaires dans la zone du projet est résumée dans le tableau ci- après. Tableau 23 : Situation des infrastructures scolaires dans la zone du projet Communes concernées par le projet Types d’infrastructures Tronçon 1 Tronçon 2 hydrauliques Minidian Karan Benkadi Kolokani Guihoyo Daban N’Tjiba Kalifabougou Premier cycle 13 14 8 12 4 5 5 7 Second cycle 5 3 2 7 3 3 2 3 Ecoles 2 - - - - - - 1 secondaires CDPE 1 1 1 4 1 - - - - Ecoles communautaire - - 5 11 - - 7 8 (ECOM) Centres - 3 1 - 4 - 1 - d’Alphabétisation Centres d’Education pour 3 - 1 2 2 - - 1 le Développement 32 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO (CED) Medersas 2 1 9 1 2 - 2 - Ecoles 1 - - 1 - - - 1 professionnelles Centre d’Animation 1 - - - - - - - Pédagogique CAP Ecoles privées 4 - - 1 - - 2 - Total 32 22 30 36 15 8 19 21 Source : PDESC/Monographies des communes (2010-2014) ; Inventaire infrastructures locales Consultant Janvier 2017  Santé Les maladies fréquentes sont : le paludisme, les IRA, les maladies diarrhéiques et les infections. Elles sont fréquentes surtout pendant l’hivernage et sont soignées au niveau de différentes infrastructures dont des maternités, des Centres de Santé Communautaires, des Dispensaires etc. Les patients co-infectés TB/VIH par trimestre dans la région de Koulikoro sont au nombre de 5 pour le trimestre 1, 0 pour le trimestre 2, 0 pour les trimestres 3 et 3 pour le trimestre 3.2 Le tableau ci-dessous donne la situation des infrastructures socio-sanitaires de la zone du projet. Tableau 24 : Situation des infrastructures socio-sanitaires de la zone du projet Communes concernées par le projet Types d’infrastructures Tronçon 1 Tronçon 2 hydrauliques Minidian Karan Benkadi Kolokani Guihoyo Daban N’Tjiba Kalifabougou Maternités 2 2 2 3 - 1 - 1 CSCOM 1 1 3 3 4 2 - 1 Centre de Santé - - - - - - 1 - Confessionnel Dispensaires - 1 - - - 1 - 3 2 Rapport annuel 2014 CSLS / MSHP 33 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO CS Réf 1 - 1 - - - - Cases - - - - 2 - - - d’accouchement Centre de développement 1 - - - - - - - social Pharmacies - - 4 1 2 - - 1 Dépôts - 1 2 - 2 - - - pharmaceutiques Unités de vaccination pour - - - 1 - - 1 1 animaux Total 5 5 11 9 10 4 2 7 Source : PDESC/Monographies des communes (2010-2014) ; Inventaire infrastructures locales Consultant Janvier 2017  Autres types d’infrastructures Le tableau ci-dessous donne la situation des autres types d’infrastructures socioéconomiques de la zone du projet. Tableau 25 : Situation des autres types d’infrastructures socioéconomiques de la zone du projet Communes concernées par le projet Types d’infrastructures Tronçon 1 Tronçon 2 hydrauliques Minidian Karan Benkadi Kolokani Guihoyo Daban N’Tjiba Kalifabougou Marchés/Foires - 1 - 1 9 1 1 2 hebdomadaires Marchés de bétail - - 1 1 3 - - - Boucheries - - - - 10 - - - Mosquées - - - - 11 - - 1 Banques de - 1 - - 1 - - 1 céréales Caisses d’épargne - - 1 - - - - 2 villageoise Parcs de - - - - 2 - - - vaccination 34 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Foyer des jeunes - 1 - - - - - - Réseaux 2 2 2 - 1 2 2 2 téléphoniques Centres de loisir - - - 1 - - - - Radios - - 2 1 - - - - Terrain de sport - 2 - - - - - 3 Total 2 7 6 4 37 3 3 11 Source : PDESC/Monographies des communes (2015-2020) ; Inventaire infrastructures locales Consultant Janvier 2017  Occupation du sol En termes d’occupation du sol, on note la presence de quelques champs sur le tronçon Kangaba- Karan-Nougani qui empiètent certains sites d’ouvrages dans la zone du projet. Un PAR est en cours d’élaboration pour une prise en compte des personnes qui seront potentiellement affectées.  Patrimoine culturel et archéologique La zone d’étude est pauvre en ressources culturelles et archéologiques reconnues sur le plan national et international. Il est à signaler l’absence de ressource culturelle et archéologique dans l’emprise directe des ouvrages. Cependant les sites d’emprunts éventuels pourraient contenir des ressources culturelle et archéologique si la procédure de choix des sites présentée dans les clauses environnmentales n’est pas appliquée. 35 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO IV. METHODOLOGIE 4.1. Approche méthodologique 4.1.1. Delimitation de la zone d’étude : La zone d’étude correspond aux zones de franchissment et d’assainissement des ouvrages (ZIP) qui ont été matérialisées à l’aide de coordonnées GPS et illustrées par des photos. : Les cartes illustratives des délimitations des zones d’étude des ouvrages par piste sont en annexe 3 4.1.2. Revue documentaire : Celle-ci a consisté à faire essentiellement une revue de la littérature sur l’évaluation environnementale et plus spécifiquement à celle relative à l’évaluation des impacts environnementaux et sociaux des projets de construction et de réhabilitation des ouvrages sur les pistes. Cette revue a concerné également les politiques, stratégies et programmes nationaux des secteurs de l’environnement et des transports de même que les cadres législatifs, reglementaires et institutionnels. 4.1.3. Entretiens /enquêtes Ces entretiens ont concerné les autorités des communes traversées par le projet ainsi que leur population, les services nationaux et régionaux de Koulikoro et Sikasso ayant en charge la gestion du développement et la protection de l’environnement. Les rencontres et visites auprès des services administratifs et techniques dans les régions de Koulikoro et Sikasso ont permis de collecter et de compléter la documentation sur la situation géographique, administrative, écologique et économique de la zone du Projet. 4.1.4. Approche pour l’étude de l’état initial de la zone du projet  Milieu physique 36 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO  Investigations de terrain Pour les aspects physiques, les investigations ont concerné la Zone d’Etude Locale (ZEL) ainsi que la Zone d’Etude Régionale (ZER) des ouvrages. La méthodologie d’investigation suivie était variable d’une composante à une autre et est décrite dans le tableau suivant. Tableau 26 : Méthodologie des investigations de terrain pour le milieu physique Occupation du Elle consiste à faire un relevé à partir des observations sur le terrain dans sol l’emprise des ouvrages. Le relevé a consisté à noter des intervalles de coordonnées GPS où chacune des occupations est recensée et caractérisée (localité, coordonnées GPS, type d’occupation et position par rapport aux ouvrages). Ressources en Une investigation systématique hydrogéologique et hydrologique a été faite dans eau l’emprise des tracés. Les investigations sur les eaux de surface ont compris le géo référencement des rivières, mares, retenues d’eaux, infrastructures hydrauliques etc. dans la zone du projet. Des questionnaires de terrains préétablis ont permis également de recueillir des informations sur les caractéristiques des aquifères. Aussi, les données climatiques ont été recueillies auprès des services techniques régionaux ou auprès du service tutelle de la météo. Géologie Les investigations géologiques ont consisté à rechercher la présence d’affleurements de roches, de failles et autres structures géologiques dans les zones d’études (locale et régionale). Aussi, les observations de terrain ont permis de définir le relief de l’emprise du projet ainsi que des zones d’études (locale et régionale). Sol La méthodologie suivante a été adoptée pour déterminer le type de sol sur l’emprise du site, ainsi que dans la zone d’étude locale : - Observation : pour bien délimiter les différents types de sols dans l’emprise du site, l’expert fait des investigations suivant un système d’observation directe. Air/ Ambiance Pour la qualité de l’air, l’ambiance sonore et les vibrations, les zones sensibles ont sonore et été identifiées, géo-localisées dans la zone d’influence directe de l’emprise des vibration tracés.  Milieu biologique Investigation La campagne de terrain s’est déroulée selon les phases suivantes : Phase d’identification des limites du site : conformément aux données et informations sur le site, l’équipe a procédé à l’identification des limites (contours) du site. Cette opération a permis de mieux cerner l’emprise du projet. 37 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Phase de caractérisation et d’inventaire : la méthodologie utilisée pour la réalisation de l’étude est variable selon les deux composantes. Tableau 27 : Méthodologie des investigations de terrain pour le milieu biologique Inventaire de la faune : itinéraires d’échantillonnage dans l’emprise des ouvrages et dans Faune la zone d’influence. En effet, l’aspect migratoire de la faune a été prise en compte dans notre approche. Cette méthode d’échantillonnage vise à couvrir un secteur restreint dans le but de fournir des indices de présence d’oiseaux et d’animaux terrestres (mammifères, amphibiens et reptiles) et aquatiques. Elle ne présente pas de difficultés dans sa mise en œuvre, n’exige pas une préparation matérielle de terrain et s’applique en toute saison. Sur le terrain, l’itinéraire choisi a été parcouru en comptant et identifiant les oiseaux et les autres animaux terrestres par contact visuel ou auditif de part et d’autre de la ligne de progression est-sud et nord-ouest. Les faunes terrestres et aquatiques ont été définies suivant la nature du terrain (points d’eaux,…). Toutes les espèces dans la zone ont été comptées en un seul passage, avec une vitesse de progression lente. Flore Inventaire flore : Les objectifs de cette étude sur la flore sont les suivants : - Faire un inventaire des espèces végétales existantes sur la zone d’emprise du projet et en donner la liste ; - Identifier les espèces caractéristiques du milieu et donner les statuts de protection au niveau national. Il s’agissait de déterminer les types de formations végétales, la richesse des populations ligneuses, l’état du sol, les activités menées par les populations dans la zone. -  Milieu social Investigations de terrain Sur le site, des consultations et des entretiens ont été réalisées auprès des parties prenantes du projet. Les échanges, les consultations, les observations et l’exploitation des documents existants ont permis à l’équipe d’obtenir des informations sur la démographique, le profil socioéconomique, les activités menées par les populations, le rôle des femmes dans les activités de production, les revenus, l’habitat, etc., La consultation auprès des populations (homme, femmes et jeunes) a été menée à travers des séances d’assemblées villageoises. Ces séances ont eu pour objectifs de/d’ :  présenter le projet aux participants,  collecter leurs préoccupations concernant le projet, 38 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO  collecter les informations socio-économiques sur les personnes et communautés potentiellement affectées,  identifier les personnes et les groupes vulnérables et  discuter des mesures d'atténuation ou de bonification possibles. Les séances villageoises ont été complétées par deux (02) groupes de discussion (groupes focus) menés auprès de groupes d’agriculteurs et d’éleveurs potentiellement affectés par le projet. Ces groupes de discussion ont permis de capter les préoccupations particulières de ces groupes et de mieux cibler les mesures d’atténuation pour les impacts qu’ils subiront en raison du projet. Une dernière consultation publique (atelier de restitution) a été organisée sous la présidence des autorités locales (la mairie) avec le concours des services techniques et la participation du promoteur. Cette consultation a eu pour objectifs de présenter les résultats préliminaires de l'EIES et de recueillir les commentaires des intervenants. Ces commentaires ont été intégrés au rapport de l’EIES. 4.1.5. Approche pour l’analyse des impacts L’Approche méthodologique a été encadrée par un processus de concertation/consultation (entretien, réunions, consultations diverses…) et par un plan de cadrage préalable. Elle a consisté à évaluer les impacts environnementaux et sociaux sur la base de l’élaboration d’une grille d’interrelation entre sources d’impacts et milieu récepteur, avec les propositions d’atténuation ou d’optimisation nécessaires et leurs indicateurs.  Grille d’interrelation entre les sources d’impact et les composantes du milieu Afin d’identifier et de guider l’évaluation des impacts du projet, une grille d’interrelation a été préparée pour chacun des trois milieux étudiés (physique, biologique et social). Cette grille présente les différentes activités du projet (sources d’impact) en phase de préparation, construction et d’exploitation ainsi que les composantes affectées de chaque milieu. Chaque grille d’interrelations identifie ensuite les interrelations entre chaque source d’impact et chaque composante affectées. Une interrelation est marquée dans la grille lorsqu’il est anticipé qu’une source d’impact aura un effet sur une composante donnée. Les grilles d’interrelations remplies sont présentées au début de chaque chapitre d’évaluation des impacts de chacun des milieux. La grille utilisée est celle extraite de l’évaluation des impacts environnementaux : un outil d’aide à la décision de Gaétan A. LEDUC et Michel RAYMOND, 1999 4.1.6. Méthode d’évaluation des impacts L’évaluation des imapcts a suivi les étapes suivantes :  Définition de l'état ou de la qualité des différentes composantes environnementales et sociales potentiellement affectées, sur la base des résultats des études d’état initial ;  Identification des impacts affectant potentiellement les composantes environnementales et sociales dans les différentes phases du projet (préparation, construction et exploitation) ;  Définition et évaluation des effets des mesures d'atténuation prévues. 39 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO L'évaluation de l'impact sera réalisée à travers l'utilisation d'une matrice d'impact environnemental et social spécifique, qui comparera l'état d’une composante environnementale, exprimé en termes de sensibilité, avec les facteurs d'impact pertinents, quantifiés selon les critères suivants :  durée (permanente, temporaire),  étendue (ponctuelle, locale, régionale),  intensité (faible, moyenne, élevée). Ces critères sont définis ci-dessous. Intensité L'intensité de l'impact dépend de l'ampleur des modifications apportées sur la composante environnementale impactée par une activité du projet ou sur la perturbation qui va découler de ces modifications. L'intensité de l'impact est qualifiée de élevée lorsque l'impact va engendrer des modifications très importantes d'une composante du milieu. Un impact est considéré avec une intensité moyenne quand il se produit des perturbations perceptibles sur l'utilisation d'une composante ou de ses caractéristiques, mais pas de façon à provoquer une complète irréversibilité. Une intensité faible signifie que le projet ne compromet pas l'intégrité de la population touchée et ne compromet pas l'abondance ni la répartition des espèces végétales et animales affectées. Étendue Ce critère correspond à l'étendue spatiale de la modification de l'élément concerné. Trois niveaux de mesure sont considérés : régional, local et ponctuel.  si un impact sur une composante se fait sentir sur un grand territoire (c’est-à-dire à l’ensemble de la région) ou affecte une grande partie de la population.  si l'impact se fait sentir dans la zone d'étude ou une partie de sa population.  si l'impact se fait sentir sur une partie limitée de la zone d'étude ou sur un petit groupe de personnes. Durée Un impact peut être considéré comme temporaire ou permanent. Un impact temporaire peut être étalé sur quelques jours, semaines ou mois, mais doit être associé à la notion de réversibilité. Un impact réversible est un impact qui, même sans l’application de mesures d’atténuation se rétablira naturellement, et ce, sans intervention humaine. Cependant, un impact permanent a souvent un caractère irréversible et est considéré comme définitif ou sur un très long terme. Un impact permanent est un impact qui ne pourra pas se rétablir sans l’intervention humaine ou l’application de mesures d’atténuation. Importance Le lien entre les critères de durée, d'intensité et d'étendue permet d’établir d'une appréciation globale de chaque impact. A cet effet, une matrice d'évaluation d'impact est présentée ci-dessous comme un guide pour évaluer l'importance d'un impact; cependant le Consultant devra exercer un 40 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO jugement global en fonction des spécificités de l'environnement. L'appréciation finale sera classée selon les trois catégories suivantes:  Impact majeur : les conséquences sur l'environnement sont très fortes et peuvent difficilement être atténuées.  Impact modéré : les conséquences sur l'environnement sont importantes, mais pourraient être atténuées par des mesures spécifiques.  Impact mineur : les conséquences sur l'environnement sont négligeables ou réduites et pourraient exiger des mesures d'atténuation.  Impact négligeable : Les conséquences sur l’environement sont insignifiantes. 41 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 28 : Matrice de l’évaluation de l’impact Intensité Etendue Durée Importance de l’impact Majeure Modérée Mineure à Négligeable Elevée Régionale Permanente X Temporaire X Locale Permanente X Temporaire X Ponctuelle Permanente X Temporaire X Moyenne Régionale Permanente X Temporaire X Locale Permanente X Temporaire X Ponctuelle Permanente X Temporaire X Faible Régionale Permanente X Temporaire X Locale Permanente X Temporaire X Ponctuelle Permanente X Temporaire X Source : Grille de Fecteau adaptée par le consultant Mesures d’atténuation Sur la base des résultats d’analyses des données collectées : (i) recherche bibliographique ; (ii) visite de terrain ; (iii) consultations (Assemblée Générale et groupe focus, entretien semi- structuré,…) ; iv) et analyse des impacts ; le consultant proposera des mesures d’atténuation visant à éviter, remédier ou réduire les effets négatifs potentiels à des niveaux acceptables et d’envisager des mesures compensatoires lorsque l’atténuation n’est pas faisable. Des mesures visant à bonifier les impacts positifs devront également être identifiées. Impacts résiduels Une nouvelle évaluation des impacts résiduels sera réalisée selon les mesures d’atténuation proposées. La méthodologie de l’évaluation des impacts a combiné la revue documentaire à la collecte de données recueillies au cours des visites de terrain. Le recueil des données fait suite à des entretiens avec les bénéficiaires et acteurs de mise en œuvre du projet (responsables des structures décentralisées et déconcentrées, élus locaux et autres organisations parties prenantes). 42 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Des séries de rencontres et de consultations ont été menées auprès de différents acteurs et institutions impliqués dans la mise en œuvre du projet (services techniques, collectivités locales, acteurs sociaux) afin de prendre en compte leurs préoccupations et suggestions. La phase de collecte des données sur le terrain, des visites de sites potentiels, et d’entretiens formels et informels auprès de différents acteurs, ont permis d’esquisser les caractéristiques de l’état initial de l'environnement des sites potentiels, d’identifier les impacts potentiels, d’évaluer la nature et l’ampleur de ces impacts et les mesures à prendre pour les atténuer, compenser et bonifier.  Composantes environnementales et sociales affectées Les composantes affectées (choix réalisés sur la base du CGES) lors de cette étude sont :  Pour le milieu physique : ce sont la qualité de l’air, climat et météorologie, le bruit et les vibrations, les ressources en eau (eaux de surface et souterraines), la géologie et sol ;  Pour le milieu biologique : les récepteurs valorisés sont la faune terrestre, la végétation et flore terrestre, la flore et la faune aquatique et les aires protégées ;  Pour le milieu humain : il s’agit de la démographie, de l’emploi et des activités économiques, de la santé/sécurité, de la qualité de vie et de l’équilibre social, des services et infrastructures publics, du patrimoine culturel et archéologique ainsi que le genre. 43 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO V. CADRE POLITIQUE, LEGAL ET INSTITUTIONNEL Le cadre politique et légal applicable au projet comprend les politiques de sauvegardes environnementales et sociales de la banque mondiale ainsi que les conventions ratifiées par le Mali, les decrets, les lois et arrêtés et autres reglemntaires qui regissent les évaluations environemntales et sociales de ce genre de projet. Quant au cadre institutionnel, il présente les institutions responsables des différents volets. 5.1. Cadre politique 5.1.1. La constitution La Constitution de la République du Mali stipule dans son préambule que "le peuple souverain du Mali s'engage à assurer l'amélioration de la qualité de la vie, la protection de l'environnement". L’article 15 stipule que "Toute personne a droit à un environnement sain. La protection, la défense de l’environnement et la promotion de la qualité de la vie est un devoir pour tous et pour l’État". Des lois et règlements ont été édictés pour prescrire les mesures de protection contre les effets négatifs des grands travaux et des projets de développement. Ainsi, le respect des lois et règlements pour la protection de l’environnement est une éxigence pour le PAAR. 5.1.2. Politique Nationale de Protection de l’Environnement Elle fut adoptée en 1998 et a pour but entre autres de :  Garantir un environnement sain et un développement durable par la prise en compte de la dimension environnementale dans toute décision allant de la conception, la planification à la mise en œuvre des politiques programmes et activités de développement par la responsabilisation et l’engagement de tous les acteurs ;  Permettre d’apporter une contribution significative aux questions fondamentales qui concernent la lutte contre la désertification, la sécurité alimentaire, la prévention et la lutte contre les pollutions, la lutte contre la pauvreté. De cette politique, les pricinipes fondamentax du contrôle des pllutions et nuisances seront appliqués dans toutes les phases de ce projet. 5.1.3. Politique Nationale d’Assainissement (PNA) Adoptée en Janvier 2009 par le Gouvernement du Mali, la PNA a pour objectif de relever le défi de l’assainissement par une vision claire des questions liées à l’insalubrité et à la pollution, par une mobilisation de tous les acteurs et une mise en cohérence des actions disparates. Désormais, une priorité politique est accordée au sous-secteur de l’assainissement, les autorités ayant constaté que le manque d’assainissement est un lourd handicap au développement économique et social du pays. Cette Politique s’inscrit dans le long terme, les années 2011, 2015 et 2025 constituant cependant des dates – repères importantes pour sa mise en œuvre et le suivi-évaluation qui doivent se faire en harmonie avec le CSCRP et les OMD. 44 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Cinq (05) stratégies sous-sectorielles sont conçues pour la réalisation de la PNA. Il s’agit des stratégies relatives : - à la gestion des déchets liquides ; - à la gestion des déchets solides ; - à la gestion des déchets spéciaux ; - à la gestion des eaux pluviales ; - au transfert de compétences. Ces quatres (04) premères stratégies seront appliquée par les entreprises en charge des travaux. 5.1.4. La Politique Nationale de l’Eau Elle vise à : (i) satisfaire les besoins en eau, en quantité et en qualité, d’une population en croissance, ainsi que ceux des divers secteurs de l’économie nationale en développement, en veillant au respect des écosystèmes aquatiques et en préservant les besoins des générations futures ; (ii) contribuer au développement des activités agro-sylvo-pastorales par leur sécurisation vis-à- vis des aléas climatiques, afin de prendre part activement à la lutte contre la pauvreté et à la réalisation de la sécurité alimentaire; (iii) assurer la protection des hommes et des biens contre les actions agressives de l’eau et assurer la protection des ressources en eau contre les diverses pollutions; (iv) alléger le poids du secteur clé de l’eau sur les finances publiques, par un partage solidaire des charges entre l’État , les collectivités territoriales et les usagers ; promouvoir la coopération sous régionale et internationale pour la gestion des eaux transfrontalières afin de prévenir les conflits liés à l’utilisation des ressources en eau. Cette politique est utilisée dans le processus de choix des ouvrages au niveau des plans d’eau permanent. 5.1.5. La politique nationale de développement de la santé La politique nationale de développement de la santé s’inscrit dans l’axe des principales orientations du Cadre Stratégique pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté (CSCRP 2012 – 2017). Elle s’inspire et est inscrite dans le cadre de la réalisation des soins de santé primaires annoncé à Almaata lors des assises de l’assemblée mondiale de la santé en 1978, de l’initiative de Bamako et des objectifs du millénaire pour le développement. Elle s’efforce d’atteindre l’objectif de santé pour tous dans un horizon proche. La loi d’orientation de 2002 du secteur de la santé définit comme missions prioritaires la prévention des maladies, la promotion sanitaire et le bien-être de la famille en milieu rural et périurbain, ainsi que l’amélioration de l’accès des populations les plus pauvres aux soins de santé. Elle cite trois objectifs généraux qui sont : - l’amélioration de l’état de santé, notamment par la promotion des attitudes et comportements favorables à la santé ; - l’amélioration de la couverture sanitaire du pays, notamment en assurant des prestations de qualités, y compris la disponibilité des médicaments essentiels ; - le renforcement de la viabilité et de la performance du système de santé, grâce notamment à une gestion rationnelle des ressources humaines, matérielles et financières. 45 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Cette politique sert de base pour le développement par les entreprises chargées des travaux de l’approche santé-sécurité au travail au niveau des zones de projet. 5.1.6. Politique nationale des transports, des infrastructures de transport et du désenclavement (PNTITD) L'adoption de cette politique, assortie d’un Plan d’Actions 2015-2019, vise notamment à consolider les acquis des plans et projets précédents, à faire contribuer davantage le secteur des transports à la croissance économique et créer un environnement juridique et institutionnel propice à l'investissement et à une gestion performante du secteur des transports. Elle permettra également d'assurer l'articulation entre les différentes politiques et stratégies de développement et contribuera au renforcement des capacités afin de mieux répondre aux besoins d'aménagement du territoire. La PNTITD s'articule autour des axes stratégiques comme l'entretien et la réhabilitation des infrastructures et équipements existants, la construction de nouvelles infrastructures de qualité, le développement et la promotion du transport rural, le renforcement du mécanisme de financement de l'entretien routier, le développement du transport multimondal, la promotion de la sécurité et la sûreté des transports et la promotion de l'utilisation des Technologies de l'information et de la communication au niveau du secteur des transports. Ce projet de traitement de points critiques s’inscrit en droite ligne dans cette politique. 5.2. Cadre legislatif et reglementaire En vue d’une meilleure gestion de l’environnement, le Gouvernement de la République du Mali a mis en place un arsenal juridique de mesures législatives et réglementaires. On peut citer entre autres : - la Loi n°01-020 du 30 mai 2001 relative aux pollutions et aux nuisances. La législation contient aussi des dispositions pour la gestion des déchets solides et liquides domestiques et industriels et la gestion des déchets agricoles, médicaux et autres déchets dangereux ; - la Loi n°02-006 du 31 janvier 2002 instituant un code de l’eau en République du Mali, cette législation établit les règles pour l’utilisation, la conservation, la protection et la gestion des ressources en eau ; - la Loi N° 10-028 du 12 juillet 2010, elle détermine les principes de gestion des ressources du domaine forestier national. Elle définit les conditions de conservation, protection, d’exploitation, de transport, de commercialisation, de mise en valeur et d’utilisation durable des ressources forestières ; - la Loi n° 02-008 du 12 février 2002 portant modification et ratification de l'ordonnance n° 00-27/P-RM du 22 mars 2000 portant code domanial et foncier. Elle définit les conditions d’expropriation et de compensation en matière domaniale ; - le Décret N°08-346/P-RM du 26 juin 2008 relatif à l’étude d’impact environnemental et social modifié par le Décret N°09-318 du 26 juin 2009, spécifie les types d’activités de développement et d’investissements nécessitant une évaluation environnementale. 46 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO - la loi N°08-033/ du 11 août 2008, relative aux installations classées pour la protection de l’environnement. - le Décret N°06-258/P-RM du 22 juin 2006 fixant les conditions d’exécution de l’audit d’environnement, qui fournit des détails sur l’obligation de recourrir à l’audit d’environnement tous les 5 ans; - le Décret n° 01-395/P-RM du 06 septembre 2001, fixe les modalités de gestion des eaux usées et des gadoues, cette législation a trait au traitement des eaux usées ; - le Décret N° 01-397/P-RM du 06 Septembre 2001, fixe les modalités de gestion des pollutions sonores ; cette législation est destinée à la prévention de la pollution atmosphérique constituant une menace pour les hommes et les animaux. - le Décret n° 01-394/P-RM du 06 Septembre 2001, fixe les modalités de gestion des déchets solides. Le chapitre 3 de ce décret traite du transport et du dépôt des déchets solides. Pour les déchets présentant des dangers potentiels tels que les déchets chimiques, leur traitement en vue de leur élimination ou valorisation doit se faire dans des installations autorisées par les administrations compétentes ; - le Décret N° 01-396/P-RM du 06 Septembre 2001, fixe les modalités de gestion des polluants sonores. Il traite de la prévention et la réduction de la pollution sonore, des vibrations nuisibles pour la santé publique, la sécurité, et le confort des hommes et des animaux. Le Décret fait un zonage basé sur quatre niveaux de sensibilité au bruit et définit les normes appropriées qui doivent être appliquées ; - le Décret N° 08-766 du 26 décembre 2008 portant réglementation de la délivrance du permis de construire, définit les critères et procédures d’obtention d’un permis de construire pour tous les bâtiments publics ; - le Décret N° 99-320/P-RM du 04 Octobre 1999, fixe la procédure de défrichement dans le domaine forestier de l’État ; - le Décret N° 99-321/P-RM du 04 octobre 1999, fixe les modalités de classement et de déclassement des réserves de faune, des sanctuaires et des zones d’intérêt cynégétique. Le déclassement d’une partie quelconque du domaine faunique nécessite un classement compensatoire de terrains de superficie équivalente à celle déclassée ; - le Décret N° 97-053/PRM du 31 janvier 1997, fixant les taux des redevances de défrichement dans le domaine forestier de l’État et définissant la limite sud officielle de la zone sahélienne ; - le Décret N° 00-022/P-RM du 19 Janvier 2000, fixe les modalités de classement et de déclassement des forêts, des périmètres de reboisement et des périmètres de protection dans le domaine forestier de l’État ; - Décret N°06-332/P-RM du 08 Août 2006 portant normalisation des ralentisseurs de vitesse en matière de circulation routière ; - la Loi N°2012-015 du 27 Février 2012 portant code minier en République du Mali ; - Décret N°2012-311 /P-RM du 21 Juin 2012 fixant les conditions et les modalités d’application de la loi portant code minier en République du Mali ; - Ces dispositions sont complétées par la loi N°2012-007 du 07/02//2012, portant Code des Collectivités Territoriales au Mali ; - Les textes en rapport avec l’environnement, l’hygiène et la santé publique pouvant concerner le projet de construction de la route en étude, sont énumérés ci-après : 47 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO - Loi n°2001-79 du 20 août 2001 portant Code pénal, modifiée par la loi n°2005-45 du 18 août 2005 et la loi n°2016-39 du 7 juillet 2016 ; - Loi n°99-041 du 12 août 1999 portant Code de prévoyance sociale modifiée, par la loi n°03-036 du 30 décembre 2003 et la loi n°06-008 du 23 janvier 2006 ; - la Loi N° 99-041/AN-RM du 12 Août 1999 portant Code de Prévoyance Sociale en République du Mali. Ce code définit les régimes de prestations familiales, de réparation et de prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles ; - la Loi n°99-004 AN-RM du 2 mars 1999 régissant la circulation routière ; - la Loi N°10-061 du 30 Décembre 2010 portant modification de la loi N°85-40/AN-RM du 26/07/1985 relative à la protection et à la promotion culturel national ; - le Décret N° 07-135/P-RM du 16 avril 2007 fixant la liste des déchets dangereux ; - le Décret N° 10-390/P-RM du 26 juillet 2010 portant création et modalités de fonctionnement du Conseil National de l’Environnement ; - l’Arrêté interministériel n°10-1509/MEA-MIC-MEF du 11 mai 2010, fixant le montant, les modalités de paiement et de gestion des frais afférents aux activités relatives à l’Étude d’Impact Environnemental et Social. 5.2.1. Conventions internationales Outre les textes législatifs et réglementaires, le Mali a signé ou ratifié des accords et traités internationaux relatifs à la gestion de l’environnement. Tableau 29 : Répertoire des Conventions, Protocoles, Accords et Traités, sur l’environnement signés et ratifiés par le Mali et concernés par le projet. Signatur Entrée Lien avec ce Lieu projet Libellé du texte Adoption e par le en Ratification d’adoption Mali vigueur Textes internationaux relatifs à la biodiversité Maintien de La Convention des Nations Unies sur la 13-juin- 22-sept- 29-sept- Rio de la diversité 29-sept-95 Diversité Biologique 92 93 94 Janeiro faunique et floristique Textes internationaux relatifs à la protection de l’air Dégagement de fumées La Convention Cadre des Nations Unies 09-mai- 22-sept- 21-mars- 28-déc-94 New York respectant sur les Changements Climatiques 92 92 94 les normes Le Protocole de Kyoto à la Convention en vigueur 27-janv- 16-févr- cadre des Nations Unies sur les 11-déc-97 28-mars-02 Kyoto au Mali 99 05 changements climatiques Convention de Vienne sur la protection 22-mars- 22-sept- Vienne 28-oct-94 28-oct-94 de la couche d’ozone 85 88 (France) 48 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Signatur Entrée Lien avec ce Lieu projet Libellé du texte Adoption e par le en Ratification d’adoption Mali vigueur Protocole de Montréal relatif à des 1er 16-sept- Non Montréal substances qui appauvrissent la couche janvier Non définie 87 définie (Québec) d’ozone 1989 Autres instruments internationaux Présence dans les localités du Convention pour la protection du 19-nov- 17-déc- Paris projet des 05-avr-77 Non ratifiée patrimoine mondial, culturel et naturel 72 75 (France) sites culturels et archéologiqu es Source : Ministère de l'Environnement et de l'Assainissement "Recueil de textes en droit de l'Environnement au Mali", Textes internationaux- PADELIA-Mali, 49 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 5.2.2. Politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale Les politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque mondiale consistent en des Politiques Opérationnelles (PO). Elles ont été élaborées dans le but de protéger l’environnement et la société des effets et des risques potentiels induits par les politiques, l es programmes et les projets de développement. Le tableau ci-après examine l’applicabilité de ces politiques. 50 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 30 : Politiques opérationnelles de la BM sur les sauvegardes environnementales et sociales applicable au projet N° Politiques / Directives Principe général de la politique Application au présent projet Politiques/D irectives 1 OP 4.01/PB 4.01 La Banque exige que les projets qui lui sont présentés pour Oui, car le projet fait l’objet d’une « Évaluation financement fassent l’objet d’une évaluation environnementale qui evaluation environnementale compte tenu environnementale » contribue à garantir qu’ils sont écologiquement rationnels et fiables, et de sa categorie dans la classification de la par là, améliorent le processus de décision. BM 2 OP 4.12/PB 4.12 La Banque n’appuie pas les projets qui peuvent démanteler les Oui, car la mise en œuvre du projet « Réinstallation systèmes de production, amenuiser ou faire disparaître les revenus des Touchera quelques bandes de m2 de rizièries et involontaire » populations, affaiblir les structures communautaires et les réseaux champs au niveau de trois (03) ouvrages. sociaux, amoindrir ou ruiner l’identité culturelle et l’autorité . Les PAP sont protégées par le traditionnelle. déclanchement de l’OP 4.12. Un PAR est élaboré séparement 3 OP 4.11 « Ressources La Banque prend en compte la garantie d’un processus de Oui, applicable au projet culturelles physiques » développement qui respecte pleinement la dignité, les droits de la personne, les systèmes économiques et les cultures des Populations autochtones. 4 OP 4.36 La Banque spécifie que les forêts doivent être conservées à l’occasion Oui, applicable au projet « Foresterie » de la planification et de l’éxécution des projets. 51 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 5.3. Cadre institutionnel 5.3.1. Départements gouvernementaux en charge de la gestion de l'environnement Au Mali la gestion des questions environnementales est l’ensemble des activités menées dans le cadre de la mise en œuvre de la politique nationale de protection de l’environnement, conformément à la réglementation en vigueur. Elle est placée sous la responsabilité du Ministère de l’Environnement, de l’Assainissement et du Développement Durable à travers la Direction Nationale des Eaux et Forêts, la Direction Nationale de l’Assainissement du Contrôle des Pollutions et Nuisances, l’Agence de l’Environnement et du Développement Durable.  Ministère de l’Environnement, de l’Assainissement et du Développement Durable (MEADD) Selon le Décret n°2016-0131/P-RM du 07 Mars 2016 fixant les attributions spécifiques des Membres du Gouvernement, Le ministère de l’Environnement, de l’Assainissement et du Développement durable prépare et met en œuvre la politique nationale dans les domaines de l’environnement et de l’assainissement et veille à la prise en compte des questions de développement durable à l’occasion de la formulation et de la mise en œuvre des politiques publiques. A ce titre, il est compétent pour : - l’amélioration du cadre de vie des populations ; - la mise en œuvre d’actions de protection de la nature et de la biodiversité ; - la lutte contre la dégradation des terres, la désertification, l’ensablement des cours d’eau et les changements climatiques ; - la préservation des ressources naturelles et le suivi de leur exploitation économiquement efficace et socialement durable; - l’élaboration et la mise en œuvre des mesures destinées à prévenir ou à réduire les risques écologiques ; - la promotion du retraitement systématique des eaux usées ; - la prévention, la réduction ou la suppression des pollutions et nuisances ; - l’élaboration et le suivi de l’application de la législation relative à la chasse, à l’exploitation des forêts, aux pollutions et aux nuisances ; - la sauvegarde, l’entretien ou la restauration des forêts classées et des terres dégradées, la création de nouvelles forêts classées ; - la diffusion des informations environnementales et la formation des citoyens dans le domaine de la protection de l’environnement ; - l’élaboration et l’animation de débats publics sur les questions de développement durable et d’environnement et leurs enjeux pour le Mali ; - le renforcement des capacités. - Pour mener à bien cette mission, le MEADD s’appuie sur un certain nombre de services centraux et rattachés. Ceux qui interviennent dans le cadre du présent projet sont les suivants :  Direction Nationale de l’Assainissement et du Contrôle des Pollutions et des Nuisances (DNACPN) 52 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO La DNACPN est régie par l’ordonnance n° 98- 027/P- RM du 25 Août 1998 qui crée et fixe les missions de la DNACPN. Elle est chargée de : - Suivre et veiller à la prise en compte, par les politiques sectorielles et les plans et programmes de développement, des questions environnementales et à la mise en œuvre des mesures arrêtées en la matière ; - Veiller au respect des décrets relatifs aux études d’impact environnemental et l’audit environnemental ; ceux fixant les modalités de gestion des déchets solides et des déchets liquides ; fixant la liste des déchets dangereux. - Élaborer et veiller au respect des normes nationales en matière d’assainissement, de pollutions et de nuisances ; - Assurer la formation, l’information et la sensibilisation des citoyens sur les problèmes d’insalubrité et de pollutions et de nuisances ; - assurer, en rapport avec les structures concernées, le suivi de la situation environnementale du pays. Ainsi, elle assurera la supervision et le contrôle technique de cette EIES. Aussi, elle assurera le leadership du comité de suivi, organe chargé du suivi de l’application du PGES.  Direction Nationale des Eaux et Forêts (DNEF) La Direction Nationale des Eaux et Forêts (DNEF) a été créée par la loi N° 09-028/AN-RM du 27 juillet 2009. Elle a pour mission d’élaborer les éléments de la politique nationale en matière de conservation des eaux et des sols, de lutte contre la désertification, de gestion durable des forêts, des zones humides, de la faune sauvage et de son habitat, de préservation de la diversité biologique des espèces de faune et de la flore sauvage, de promotion et de valorisation des produits de la forêt et de la faune sauvage et d’assurer la coordination et le contrôle de sa mise en œuvre. A ce titre elle est chargée entre autres de : - l’élaboration de la mise en œuvre des plans d’aménagement et de restauration des forêts, parcs et réserves ; - d’élaboration de la législation relative à la conservation de la nature et de veiller à leur mise en œuvre ; - d’appuyer les collectivités territoriales en matière de ressources forestières et fauniques. - Elle centralise les données statistiques en matière de ressources naturelles (forêts et faunes), assure leur traitement et diffusion. Elle est dotée de services déconcentrés aux niveaux de la région, du cercle et de la commune. Elle participera au processus de deboisement et reboisement ainsi qu’au choix des sites d’emprunt. Aussi, elle sera membre du comité chargé de suivi du PGES. 5.3.2. Département de tutelle du projet  Ministère de l’Equipement, des Transports et du Désenclavement (METD) Il élabore et met en œuvre la politique nationale dans les domaines de l’équipement, des transports et du désenclavement. A ce titre, il exerce notamment les attributions suivantes : 53 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO  l'élaboration et la mise en œuvre des mesures devant assurer le désenclavement intérieur et extérieur du pays ;  la conception, la construction et l'entretien des routes, des ouvrages d'art, des rails, des aérodromes et ports fluviaux ;  l’élaboration et le contrôle de l'application des règles dans les domaines de la topographie et de la cartographie ;  le développement de la météorologie et de ses différentes applications ; la recherche et l'expérimentation dans le domaine des travaux publics ;  le développement des transports terrestres, maritimes, fluviaux et aériens ;  l’élaboration et la mise en œuvre des règles relatives à la circulation et à la sécurité routières. Le METD dispose de 5 services centraux, 4 services rattachés et 18 services personnalisés. Parmi les services centraux, seule la Direction Nationale des Routes (DNR) intervient dans le cadre du présent projet.  Direction Nationale des Routes (DNR) La Direction Nationale des Routes est l'un des services centraux du METD. Il a été créé suivant la Loi N°02-057 du 6 décembre 2002. Elle a pour mission d’élaborer les éléments de la politique nationale dans le domaine des routes et des ouvrages d’art et d’assurer la coordination et le contrôle de l’activité des services et organismes publics et privés qui concourent à la mise en œuvre de cette politique. La DNR est aussi chargée :  de participer à la conception et à la mise en œuvre de projets d’infrastructures ferroviaires, aéroportuaires et fluviales et,  de fournir un appui conseil aux Collectivités Territoriales. Elle veillera au respect des normes requises. 5.3.3. Autres Départements gouvernementaux intervenants dans le projet Dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet, d’autres départements gouvernementaux interviennent, il s’agit entre autre du Ministère de la Santé et de l’Hygiène Publique, du Ministère de l’intérieur et de la sécurité, Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat, etc. Ils sont impliqués dans la gestion des questions environnementales pour leurs domaines de compétences respectifs.  Ministère de la Sante et de l’Hygiène Publique Le ministère de la Santé et de l’Hygiène publique prépare et met en œuvre la politique nationale en matière de santé et d’hygiène publique. A ce titre, il est compétent pour : - L’extension de la couverture sanitaire et l’amélioration de l’accessibilité aux centres et établissements de santé ; - Le renforcement du plateau technique des centres et établissements de santé ; - L’augmentation de l’offre de santé, l’amélioration de la qualité et du coût des soins de santé ; 54 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO - La prévention et la lutte contre les grandes endémies et les maladies constituant des problèmes de santé publique ; - La politique d’hospitalisation et d’évacuation sanitaire ; - Le développement et l’appui aux structures de santé communautaires et le contrôle de leur gestion, le renforcement de l’autonomie et de la responsabilité des établissements hospitaliers ; - L’élaboration et le contrôle de l’application des règles relatives à l’exercice des professions médicales, paramédicales et pharmaceutiques ; - L’organisation de l’approvisionnement régulier en médicaments et produits pharmaceutiques ; - Le développement et l’organisation de la médecine traditionnelle ; - La promotion de l’hygiène publique ; - Le développement de la recherche et de la formation post universitaire dans les domaines de la médecine humaine et de la pharmacie. Pour mener à bien cette mission, le Ministère de la Santé et de l’Hygiène Publique s’appuie ses services centraux et rattachés. Ceux qui interviennent dans le cadre du présent projet sont les suivants  Direction Nationale de la Sante (DNS) La Direction Nationale de la Santé (DNS) a pour mission l'élaboration des éléments de la politique Nationale en matière de santé publique, d’hygiène publique et de salubrité et d'assurer la coordination et le contrôle de services régionaux et des services rattachés qui concourent à la mise en œuvre de cette politique. A cet effet, elle est chargée de/d’ : - concevoir et élaborer les stratégies en matière de santé publique, d’hygiène publique et de salubrité ; - élaborer la réglementation et contribuera l’élaboration des normes et veiller à leur application; - procéder à toutes les études et recherches nécessaires ; - préparer les projets, programmes et plans d’action et veiller à l’exécution desdits programmes ; - coordonner, superviser et contrôler les activités d’exécution et évaluer leurs résultats. Membre du comité de suivi, elle veillera à l’application des mesures de santé et sécurité au travail.  Ministère de la Sécurité et de la Protection Civile Le Ministère de la Sécurité et de la Protection Civile prépare et met en œuvre la politique nationale dans les domaines de l’administration du territoire national, de l’exercice des libertés publiques et de la sécurité des personnes et des biens. Ace titre, il est compétent pour : - Assurer la sécurité des personnes et de leurs biens ; - Assurer la protection des institutions de la république - L’organisation de la représentation territoriale de l’Etat ; 55 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO - La coordination et le contrôle de l’action des représentants du Gouvernement dans les circonscriptions administratives ; - L’organisation des opérations électorales et la promotion de la coopération transfrontalière ; - La gestion de l’Etat civil ; - La gestion de personnes réfugiées au Mali ; - La participation à l’information régulière du Gouvernement sur la situation politique, économique et sociale du pays ; - L’élaboration et le suivi de l’application de la législation relative aux fondations, aux associations et aux groupements et partis politiques ; - La coordination des relations du Gouvernement avec les partis politiques et groupements politiques ; - La préparation et la mise en œuvre de la défense civile de l’Etat. Pour mener à bien cette mission, le Ministère de l’Intérieur et de la Sécurité s’appuie ses services centraux et rattachés. Ceux qui interviennent dans le cadre du présent projet sont les suivants :  Direction Générale de la Protection Civile (DGPC) La Direction Générale de La Protection Civile (DGPC) a pour mission d’élaborer les éléments de la politique nationale en matière de protection civile et de veiller à la mise en œuvre de cette politique. A ce titre, elle est chargée de : - organiser et coordonner les actions de prévention et de secours ; - élaborer les plans de gestion des sinistres et les mettre en œuvre ; - gérer les moyens logistiques affectés à l’exécution de ses missions ; - les actions de secours des services chargés d’exécuter la politique nationale en matière de protection civile. - Membre du comité de suivi, elle veillera au respect de protection civile pendant le chantier. Elle serait également amenée à intervenir en cas d’accident ou de risque élévé.  Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat (MUH) Le ministre de l’Urbanisme et de l’Habitat élabore et met en œuvre la politique nationale dans les domaines de l’urbanisme et de l’habitat. A ce titre, il est compétent pour : - L’élaboration et le suivi de la mise en œuvre des outils de planification urbaine ; - La promotion d’un développement harmonieux des agglomérations, notamment à travers un habitat adéquat ; - L’élaboration et le contrôle de l’application des règles relatives à l’urbanisme ; - L’élaboration et la mise en œuvre d’une politique visant à assurer l’accès du plus grand nombre de Maliens au logement décent ; 56 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO - L’élaboration et le contrôle de l’application des règles relatives à la réalisation et aux conditions d’attribution des logements sociaux ; - L’élaboration et la mise en œuvre des mesures destinées à améliorer la qualité du logement et de l’habitat ; - La valorisation et la promotion des matériaux locaux de construction ; - L’élaboration et le contrôle de l’application des règles relatives à la construction et à l’urbanisme. Pour mener à bien cette mission, le Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat s’appuie ses services centraux et rattachés. Ceux qui interviennent dans le cadre du présent projet sont les suivants  Ministère de la Culture (MC)  Direction Nationale du Patrimoine Culturel (DNPC) La Direction Nationale du Patrimoine Culturel est un service rattaché au Ministère de la Culture. Elle est créée sous l’ordonnance N°01 – 027/P-RM du 02 Août 2001. La Direction Nationale du Patrimoine Culturel a pour mission d’élaborer les éléments de la politique nationale dans le domaine du patrimoine culturel, d’assurer la coordination des services rattachés et le contrôle technique des services régionaux et subrégionaux. A cet effet elle est chargée de : - Identifier et inventorier les éléments du patrimoine culturel sur toute l’étendue du territoire national - Protéger, restaurer et promouvoir le patrimoine culturel national - Veiller à la diffusion des informations sur le patrimoine culturel national. Membre du comité de suivi, elle a protegé et promouvoir les éléments du patrimoine culturel en cas de découverte fortuite. 5.3.4. Acteurs Non Gouvernementaux (ANG)  Collectivités locales Le Code sur les Collectivités Territoriales découlant de la loi 2012 -07 du 07 février 2012 définit la répartition géographique et la hiérarchie administrative au Mali. Ainsi par ordre décroissant on a: - la Région, qui est une collectivité territoriale dotée de la personnalité morale et de l’autonomie financière. Elle est composée de plusieurs cercles ; - le Cercle qui comprend plusieurs sous-préfectures ; - la sous-préfecture qui peut être constituée de plusieurs communes ou non. - la Commune qui est composée de plusieurs villages ; - le Village ; - le Hameau qui est sous l’autorité du chef de village le plus proche. Chaque Collectivité Territoriale a pour fonction la mise en cohérence des stratégies de développement et d’aménagement du territoire, dans les limites de sa circonscription. Elle facilitera le dialogue entre le projet et la popualtion en vue de l’application des iniatives complémentaires et des autres engagements pris par les differentes parties. 57 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO  Société civile, les ONG nationales et internationales La société civile, représentée par les individus et les associations (organisations paysannes, organisations socioprofessionnelles, GIE,...) a un rôle très important à jouer dans la protection de l'environnement au niveau local. Ces acteurs, qui utilisent et/ou protègent les ressources de l'environnement, développent des stratégies individuelles ou collectives qui obéissent à des logiques familiales, villageoises ou collectives. Celles-ci doivent être menées dans le respect de l'intérêt général et en conformité avec la Politique nationale de protection de l'environnement, les lois et la réglementation en vigueur. Depuis certaines années, le pays a vu s'accroître de façon significative le nombre d'ONG. Celles-ci jouent désormais un rôle de plus en plus important dans la mise en œuvre des programmes environnementaux appuyés par les bailleurs de fonds, grâce à la participation de plus en plus grande de la société civile. Elles ont en effet pour vocation de participer à l’insertion de ce projet dans le développement durable.  Partenaires Techniques et Financiers (PTF) La plupart des partenaires au développement interviennent dans le domaine de l’environnement et de la gestion des ressources naturelles au Mali, à travers des projets environnementaux exclusifs ou alors des programmes avec des composantes environnementales et sociales spécifiques. Tous reconnaissent l’importance des enjeux liés à la préservation de ses ressour ces et de l’environnement lors de la réalisation de programmes sectoriels. Compte tenu de l'ampleur des besoins en matière de protection et gestion de l'environnement, et du fait de la faiblesse des capacités financières au niveau national (Etat, Collectivités décentralisées, populations, ONG nationales,...), Les PTF bi- ou multilatéraux, ONG internationales, etc…) continueront à être fortement sollicités. Les partenaires au projet veilleront au respect du PGES durant les phases de ce projet. 5.3.5. Analyse des capacités de gestion environnementale et sociale  Capacités techniques et humaines du MEADD Les différentes directions du MEDD disposent de compétences sur les questions de gestion des ressources naturelles et du cadre de vie. Cependant, en matière de contrôle du respect des procédures en évaluations environnementales et sociales, il est reconnu que le Mali dispose d’une législation environnementale de base (Décret 08/346 P-RM du 26 juin 2008 relatif à l’étude d’impact environnemental et social modifié par le Décret N°09-318 du 26 juin 2009) mais très peu de règlementations, de normes et de procédures devant garantir le respect des politiques opérationnelles de la Banque sur les sauvegarde environnementales et socialese.  Capacités techniques et humaines de la DNACPN La DNACPN est l’autorité compétente au Mali pour l’application des mesures de contrôle de la sauvegarde environnementale. En faisant référence à l’ordonnance de création de la DNACPN, ces experts ont des compétences en matière d’EIES et de contrôle de mise en œuvre de PGES. Cependant, leurs capacités devront 58 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO aussi être davantage renforcées dans le domaine du suivi environnemental et du contrôle de mise en œuvre du PGES (outils de suivi de PGES et les formats de rapportage de ce qui est mis en œuvre sur le terrain). 59 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO VI. IDENTIFICATION ET EVALUATION DES IMPACTS POTENTIELS DU PROJET Les zones de projet (régions de Koulikoro et Sikasso) du PAAR présente un contexte sécuritaire volatile selon nos investigations. Ce contexte actuel ne constitue pas un risque à la bonne mise en œuvre du PGES. Toutefois, le PAAR/UNC ainsi que les entrerpises et leurs s sous-traitants devront être vigilants dans l’exécution de ce projet, à travers entre autre l’élaboration et la maitrise d’une procédure de plan d’évacuation d’urgence. 6.1. ANALYSE DES VARIANTES/ALTERNATIVES DU PROJET/OPTIONS DE MISE EN OEUVRE L’analyse des variantes du projet consiste à évaluer les différentes alternatives du projet en considérant pour chaque alternative les impacts positifs mais aussi négatifs. Cela en vue de choisir l’option qui allie au mieux la préservation de l’environnement et le développement socioéconomique. En ce qui concerne les options, il s’agit de l’option « réhabilitation complète » et de l’option « traitement des points critiques : option projet ».  Option Réhabilitation complète : Au lieu d’un projet de traitement des points critique, le PAAR pouvait adopter de faire une réhabilitation des 336 km de piste déjà existant en considérant une emprise de 11-12m comme emprise directe du projet. Pour cela, une destruction de plus de six mille (6 000) espèces dont le tiers sont des espèces intégralement protégées (interdit de coupe selon la législation malienne), d’infrastructure socio-sanitaire et de patrimoine culturelle allait être nécessaire. En conclusion : ce projet ne serait viable ni économiquement en raison du montant de compensation des biens privés et publics et coût du projet très élevés ; ni écologiquement en raison d’un plan de réinstallation économique et physique ainsi que culturel et archéologique mais aussi un taux élevés de déboisement. Cette option ne correspond pas à la politique d’investissement de l’Etat malien et de la Banque Mondiale.  Option de traitement des points critiques Le choix du traitement des points critiques est donc justifié par les facteurs techniques (résultat de dimensionnement hydraulique) mais également sur les considérations environnementales et sociales suivantes : 1) Facteurs techniques : Les ouvrages proposés en priorité sont des radiers simples à fond de lit et des dallages simples sur la base des avantages ci-après : -volumes de terrassements moins importants ; -technique d’exécution éprouvée pour la plupart des entreprises ; 60 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO -coût de réalisation moins élevé ; -entretien plus facile et moins couteux ; -risque moins élevé de bouchage par charriage de branche et autres solides. Pour les passages d’eau très encaissées et peu étalés, des dalots (cadre et ordinaire), des ponts ou batteries de buses sont proposés. En tout état de cause il sera développé des ouvrages en bétons armées, qui est la technologie la plus éprouvée par les entreprises locale et la plus resistante. 2) Facteurs socio-économiques : - Le milieu dans lequel s’insère le projet est un milieu rural présentant des caractéristiques sociales fragiles à cause du besoin de mouvement en toute saison vers les centres de santés améliorés, vers d’autres marchés,… - La disponibilité de la main-d’œuvre locale ; - La capacité pour le projet à améliorer l’accessibilité de plusieurs localités simultanément. 3) Facteurs environnementaux et patrimoine culturel : - L’absence de zones sensibles sur les sites d’un point de vue biodiversité (zone protégées, espèces intégralement protégées etc.) ; - L’absence de zones sensibles sur les sites d’un point de vue du patrimoine culturel (site archéologique, etc.). 4) Enfin, l’engagement du gouvernement malien et de la Banque Mondiale à améliorer l’accessibilité des populations rurales. Selon les considérations environnementales et sociales mentionnées ci-dessus, il apparait que ce projet de traitement des points critiques présente moins de risques environnementaux et sociaux. Pour cela, l’évaluation des impacts concernera l’alternative retenue. Il est à noter que pour cette alternative, les optimisations suivantes sont à retenir pour trois (03) ouvrages. Ci-après dans l’encadré les détails. Encadré 1: Optimisation effectuée pour l'alternative retenue Radier (UTM : 230365/1371470) simple proche du poste de contrôle de police dans le village de Koutiala sur le tronçon : RN12-Konsegeula-Konina dans la région de Sikasso L’option projet initial, a été modifiée à cause de la présence d’une espèce intégralement protégée (Parkia biglobosa ) sur le côté droit de l’emprise de l’ouvrage. Dalot (UTM : 191626/1372668) dans le village de Finzankoro sur le tronçon : RN12- Konséguela-Konina dans la région de Sikasso 61 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO L’option projet initial, a été modifiée à cause de la presence d’une espèce integralement protégée (Parkia biglobosa ) sur le côté droit de l’emprise de l’ouvrage. Radier (UTM : 559174/1326858) à 18 buses dans le village de Sélinkegni sur le tronçon : Kangaba-Karan-Nougani dans la région de Koulikoro L’option projet initial, a été modifiée à cause de la présence d’une espèce intégralement protég ée (Butyrospermum paradoxum) sur le côté droit de l’emprise de l’ouvrage. 62 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 6.2. Identification des activités sources et récepteurs d’impacts 6.2.1. Activités sources d’impacts Il s’agira d’identifier les activités prévues susceptibles d’engendrer des impacts potentiels lors des phases de construction et d’exploitation des ouvrages.  Phase de Pré construction/Construction Pendant la phase de pré construction/construction des ouvrages, les sources d’impacts sont : - Installation des chantiers (Base vie, Garage) ; - Déboisement, reprofilage, terrassement, nivellement ; - Ouverture et exploitation des zones d’emprunts/carrières ; - Transport et entreposage de matériaux ; - Exécution des ouvrages de franchissement et des dispositifs de drainage (enrochement/remblais, réalisation de drainages transversaux et longitudinaux, gabionnage, réalisation de dalots, radiers, petits ponts, fosses) ; - Présence des employés ; - Production des déchets solides et liquides ; - Mise en place des panneaux de signalisations au droit des chantiers et des déviations.  Phase d’exploitation En période d’exploitation et d’entretien, les activités sources d’impacts sont: - Présence physique des ouvrages; - Circulation/Transport des personnes et des biens (mouvement des véhicules, des engins, des motos etc.) sur les tronçons aménagés; - Travaux d’entretien courant et périodique des ouvrages. 6.2.2. Matrice d’identification des impacts L’identification des impacts est faite en mettant en relation les activités sources d’impacts, des deux principales phases (Pré construction/construction et exploitation) avec les composantes des milieux récepteurs biophysiques et humains. Les principales sources d’impacts et les récepteurs d’impacts les plus significatifs sont résumés par une matrice dans le tableau suivant : Tableau 31 : Matrice d’interrelation des activités sources d’impacts-éléments de l’environnement affecté 63 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Milieux récepteurs d’impacts MILIEU BIOPHYSIQUE MILIEU HUMAIN ET SOCIOECONOMIQUE Activités sources d’impacts Ressources en et Qualité de vie et et bien être des Santé/Sécurité populations Circulation Patrimoine Vibrations publique Revenus routière culturel Emploi Faune Genre Flore Bruit eau Sol Air Installation des chantiers (Base vie, X X X X X X X X O X X Garage) Déboisement, reprofilage, X X X X X X X X O X X X terrassement, nivellement Phase de Pré construction/construction Ouverture et exploitation des zones X X X X X X X X O X X X d’emprunts /carrières Transport et entreposage des matériaux X X X X X X O X X Exécution des ouvrages de franchissement et des dispositifs de X X X X X X O O O O drainage Présence des employés X X X X X X O O X O Production des déchets solides et liquides X X X X X X X X X Mise en place des panneaux de O O O O signalisation au droit des chantiers et O 64 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO des déviations Présence physique des ouvrages O O O O O O O O Phase d’exploitation Circulation/ Transport des personnes et des biens (mouvement des véhicules, X X X X O O O O O des engins, des motos etc.) Travaux d’entretien courant et O X O O O périodique des ouvrages. NB : x : impacts négatifs ; o : impacts positifs. 65 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 6.3. Evaluation des impacts et mesures d’atténuation 6.3.1. Impacts potentiels sur le milieu physique Tableau 32: Impacts sur la qualité de l’air Phase Description de l’impact Evaluation Mesure d’atténuation Impact résiduel Impact Intensité Étendue Durée Importance Construction (-) En cette phase, la qualité de l’air pourra Détérior - Arroser régulièrement les voies d’accès aux zones Mineure à être localement et temporairement affectée ation de d’emprunts/carrières surtout à la traversée des Négligeable par les émissions de poussières souvent la localités ; chargées de métaux lourds et de gaz qualité - Limiter la vitesse des engins de chantier aux d’échappement (COx, NOx, SOx, HC, de l’air traversées des localités riveraines et veiller à leur HAP, COV, etc.) générés par le chantier, entretien régulier pour minimiser les émissions de le déplacement des engins de terrassement, Tempor Moyenne Locale Mineure fumées toxiques dans l’atmosphère ; des camions de ravitaillement en matériau, aire les travaux de génie civil, etc.. En outre, - Réduire la hauteur de chute des matériaux lors du les poussières émises lors des travaux se déchargement ; limiteront aux activités d’exploitation des - Exiger le port des masques anti-poussières ; carrières et de transport des matériaux vers les chantiers. - Eviter les brûlages de déchets à l’air libre Les activités sources d’impacts sont - Mettre en place des plaques signalétiques Négligeable Exploitation principalement la circulation/transport des indiquant clairement les limitations de vitesse personnes et des biens ainsi que les aux environs des zones en chantiers et aux travaux d’entretien. Les émanations de entrées/sorties de toutes les localités poussières et de fumées seront faibles au droit des ouvrages riveraines des pistes d’accès aux zones Tempor d’emprunts ; Faible Locale Mineure aire - Sensibiliser les usagers des pistes sur le respect du code de la route. - Eriger si nécessaire des ralentisseurs de vitesses dans les localités traversées surtout au niveau des zones sensibles (marché, école, centre de santé, lieu de culte, etc.). 66 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 33 : Impacts sur le sol Phase Description de l’impact Evaluation Mesure d’atténuation Impact Impact Importan résiduel Construction (-) Intensité Étendue Durée ce Les activités susceptibles d’engendrer un impact sur - Limiter les travaux aux endroits prévus pour Négligeable les sols des ouvrages sont l’installation des chantiers, les ouvrages de franchissement (dalots, radiers, Erosion/tas Temporair le déboisement, le terrassement et le nivellement, Moyenne Locale Mineure ponts, déviations) et des zones d’emprunts ; sement/ e l’ouverture et l’exploitation des zones - Privilégier les travaux manuels plutôt que les d’emprunts/carrières, le mouvement des véhicules et travaux avec les engins lourds ; des engins de chantier et la production des déchets. Négligeable Cet impact de nature négatif sera d’intensité - Veiller à la restauration des zones moyenne, d’étendue locale et de durée temporaire. d’emprunts/carrières après exploitation ; Cet impact est alors d’importance modérée. - Aménager une zone de dépotage de carburant De même, les sols pourront subir des rejets directs : avec affichage de procédure afin d’éviter les - de déchets liquides notamment les huiles de Risque déversements accidentelles sur le sol nu; Temporair vidanges et de carburant provenant d’une part des d’affectatio Faible Ponctuelle Mineure - Gérer adéquatement les déchets solides et e engins et des véhicules de chantier et de d’autre part n des sols liquides. des eaux usées des chantiers et des bases vie ; - des déchets solides dont les déchets multiples de garage, des magasins, bases vie, des dépôts d’hydrocarbures et des stocks de lubrifiants. Pendant la phase d’exploitation, une mauvaise Bien que les risques d’érosion soient moins Mineure Exploitation conception et/ou exécution des ouvrages de drainage importants que lors de cette phase précédente, il dans des points critiques sur les différents tronçons est important de/d’ : peut favoriser le ruissellement érosif (érosions par Permanent - Renforcer la capacité des entreprises et/ou GIE ravinement) surtout en zone de pente modérée à forte. Risque Faible Locale Modérée d’entretien des ouvrages ; d’érosion e De même, les emprunts et carrières non fermés et - Entretenir annuellement les ouvrage, à la fin situés en zone accidentée pourraient favoriser de chaque saison pluvieuse ; l’érosion en contrebas. - Gérer adéquatement les déchets d’entretien. 67 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 34: Impacts sur les ressources en eau Phase Description de l’impact Evaluation Mesure d’atténuation Impact Importance résiduel Construction Impact Intensité Étendue Durée En phase de pré- négligeable - Mettre en place un système adéquat de gestion construction/construction, la plupart des activités (déboisement, terrassement, des déchets solides et liquides au niveau des nivellement, l’exploitation des zones bases vie et des chantiers; d’emprunts, l’exécution des ouvrages Altération de - Rationner l’utilisation des eaux lors des travaux ; de drainage, la mauvaise gestion des déchets..) sont susceptibles d’altérer la qualité des - Aménager adéquatement les zones d’emprunts et directement la qualité des eaux de ressources en carrières ; surface et indirectement des eaux eau de surface moyenne Locale Temporaire Mineure souterraines même si la plupart des et souterraine - Respecter les normes de rejet dans le milieu points critiques est sèche pendant une extérieur ; bonne partie de l’année. Aussi, les déviations nécessaires à la construction - Faire l’entretien régulier des engins et véhicules des ouvrages de franchissements (-) de chantier (réparation de système hydraulique pourront constituer des obstacles défaillants) afin de préserver la qualité des temporaires à l’écoulement des eaux en ressources en eau. saison pluvieuse. En phase d’exploitation, la présence des modérée Exploitation Ecoulement - Gérer les déchets solides et liquides d’entretien ouvrages de franchissement et (positive) d’assainissement permettra un bon des eaux de des ouvrages ; écoulement des eaux de ruissellement ruissellement - Entretenir régulièrement les ouvrages afin de vers les micros dépressions vers les minimiser la perturbation du régime environnantes. Cet impact est de nature moyenne Locale Temporaire Mineure micros hydrologique locale; positive, d’intensité moyenne même s’il dépressions sera d’étendue locale et de durée environnantes temporaire. L’importance est par conséquent mineure. (+) 68 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 35: Impacts sur le bruit et vibrations Phase Description de l’impact Evaluation Mesure d’atténuation Importance Impact Importance Impact Construction (-) Intensité Étendue Durée résiduel Les nuisances sonores (bruits, signaux - Restreindre les activités bruyantes Négligeable avertisseurs, vibrations) du chantier aux périodes de la journée surtout proviendront des véhicules et engins, du pour les chantiers situés près des personnel de chantier, le personnel de populations riveraines ; chantier ainsi que les populations des - Insonoriser à la source les engins localités riveraines de quelques ouvrages motorisés jugés bruyants ; en chantier. De même, les bruits ou Risque de - Respecter les normes de bruit au tapages du personnel de la base vie sont perturbation Moyenne Locale Temporaire Mineure droit des villages riverains ; aussi susceptibles de provoquer des gênes pour la population locale et même la faune de - Sensibiliser le personnel afin locale. l’ambiance d’éviter les klaxons et les tapages L’impact des travaux sur l’ambiance sonore des non indispensables. sonore est négatif, d’intensité moyenne riverains des compte tenu de la présence impérative des ouvrages en engins et véhicules de chantier, d’étendue chantier locale et de durée temporaire, l’importance de l’impact est jugée mineure. En phase d’exploitation les seules activités - Respecter les normes de bruit au Mineure à Exploitation sources de nuisances sonores sont les droit des villages riverains ; négligeable activités de transport (bruit des véhicules, Faible Locale Temporaire Mineure motos et le bruit de fond des activités de - Sensibiliser le personnel d’entretien commerce le long des pistes) et les travaux afin d’éviter les klaxons et les d’entretien courant des ouvrages. tapages non indispensables 69 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 6.3.2. Impacts potentiels sur le milieu biologique Tableau 36: Impacts sur la flore Phase Description de l’impact Evaluation Mesure d’atténuation Impact Impact Importance résiduel Construction Intensité Étendue Durée En phase de pré- - Installer la base vie, les zones Mineure construction/construction, les travaux d’emprunts/carrières, dépôt temporaires et les d’installation du chantier, de Perte chantiers de construction dans des endroits à faible déboisement, d’exécution des ouvrages d’espèces couvert végétal ; floristique - Privilégier l’utilisation des emprunts existants ; entraineront l’abattage d’arbres et - Privilégier les espèces de valeurs économiques d’arbustes dans l’emprise des ouvrages. dans l’emprise et/ou écologiques lors du reboisement Parallèlement à ces pertes d’espèces de certains Moyenne Locale Permanente Modérée compensatoire; végétales dans l’emprise des ouvrages, ouvrages et des - Réduire la consommation du bois énergie par les l’exploitation des zones zones travailleurs ; d’emprunts/carrières se traduira d’emprunts - Impliquer les acteurs locaux évoluant dans la également par une perte d’espèces (-) protection des végétaux notamment les végétales. collectivités, les ONG, les agents des Eaux et Forêts dans le choix des sites d’emprunts. Certains arbres préservés lors du - Entretenir les arbres plantés lors du reboisement Majeure Exploitation décalage des ouvrages associés au Reconstitution compensatoire pendant au moins cinq (05) ans ; (positive) reboisement compensatoire du couvert - Sensibiliser les populations riveraines sur les favoriseront la reconstitution du végétal grâce risques de coupe abusive ; couvert végétale. Les activités Faible Locale Permanente Modérée reboisement - Renforcer la capacité des acteurs locaux évoluant d’entretien n’ont donc aucun impact compensatoire dans la protection des végétaux notamment les significatif sur la flore locale collectivités, les ONG, les agents des Eaux et (+) Forêts pour pérenniser les acquis. 70 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 37: Impacts sur la faune Phase Description de l’impact Evaluation Mesure d’atténuation Impact Impact Importance résiduel Construction Intensité Étendue Durée (-) La phase de pré construction-construction des - Limiter les travaux aux emprises des Négligeable ouvrages au droit des zones critiques, les activités ouvrages ; d’installation du chantier, le déboisement, - Règlementer et réduire les vitesses des l’ouverture et exploitation des zones engins et véhicules de livraison des d’emprunts/carrières, la présence du personnel de matériaux sur les chantiers des ouvrages ; chantier sont susceptibles de provoquer une diminution des végétaux servant d’habitats (nids, - Identifier les habitats/nids et veiller à leur terriers) de la petite faune terrestre en particulier. protection dans de meilleures conditions Risques de Cette perturbation est de nature négative sera avant toutes activités ; perturbatio d’intensité faible car très peu d’arbres sont n des - S’assurer que la faune aquatique dans les identifiés dans l’emprise des ouvrages, d’étendue habitats Moyenne Locale Temporaire Mineure retenues d’eaux près des chantiers sont locale et de durée permanente. Aussi, la lumière naturels protégées contre d’éventuels envasement ; et les bruits occasionnés par le fonctionnement fauniques - Veiller au signalement des passages des engins et véhicules de construction des terrestres d’animaux sur les voies d’accès aux zones ouvrages risquent de perturber la quiétude de la d’emprunts/carrières ; petite faune sauvage en général et des oiseaux en particulier. Cette perturbation sera beaucoup - Sensibiliser le personnel de chantiers afin ressentie par les rongeurs les reptiles sensibles à d’éviter le braconnage ; la lumière et au bruit. - Eviter tant que peut se faire le travail de nuit pour ne pas perturber la quiétude des animaux. En phase d’exploitation, la présence physique des Pour atténuer ces impacts, les mesures suivantes Négligeable Exploitation Risques de ouvrages se traduira naturellement par une sont envisagées : collusion et intensification du trafic en toute saison qui risque Veiller au signalement des passages d’animaux de d’entrainer des cas collusions et des nuisances et au respect de la vitesse réglementaire sur les nuisances sonores qui perturberont la faune. Il n’y a tronçons afin d’éviter des situations de collision sonores de presque pas d’impacts avec la faune aquatique. Faible Locale Temporaire Mineure avec la faune locale ; la faune par En somme, l’impact lié à la présence sur la faune suite en cette phase est de nature négatif, d’intensité d’augmenta faible, d’étendue locale et de durée permanente tion du car le risque existera tant que les ouvrages trafic existeront. 71 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 6.3.3. Impacts potentiels sur le milieu humain Tableau 38: Impacts sur la Santé/Sécurité publique Pha Description de l’impact Evaluation Mesure d’atténuation Impact se résiduel Impact Importance Intensité Étendue Durée (-) Les activités de décapage, de terrassement,… nécessite - Sensibiliser le personnel de chantier et les la présence sur le chantier de la circulation des gêne populations riveraines sur les dangers liés aux véhicules et engins de chantier. Pour cela, nous Elevée Locale Temporaire Modérée MST et le VIH/SIDA et le respect du code de la Mineure respiratoire pourrons assister au développement de maladies route ; respiratoires et nuisances dû aux poussières, les - Mettre en place des panneaux de signalisation Risque de fumées, les hydrocarbures volatils et les gaz (COx, verticales au niveau des chantiers, des zones Propagation NOx, SOx, HC, HAP, COV, etc.). Ce sont plus d’emprunts et des déviations; des maladies Elevée Locale Temporaire Modérée Mineure précisément les localités qui sont dans les 500m de part - Doter la main d’œuvre en équipements de transmissible et d’autre des pistes comme l’ouvrage du village de protection individuelle adaptés (chaussures de s Keniéba entre Karan et Nougani et l’ouvrage du village Construction sécurité, masques anti-poussière, etc.) ; de Sibirifina entre Doumanaba et Doumanani - Assurer les visites médicales des ouvriers ; - Doter les travailleurs en préservatifs ; - Les comportements sexuels à risques entre personnel - Installer le dispositif de lavage des mains au de chantier et population féminine de la zone du projet niveau de la base vie ; ou venues d’ailleurs peuvent entraîner des - Former les chefs d’équipe en premier contaminations. secourisme ; - Un chantier où les mesures sécuritaires ne sont pas Risque - Equiper les engins et les véhicules en dispositifs Moyenne Locale Permanente modérée Mineure respectées (absence de signalisation adéquate, excès de d’accidents de sécurité et de boîte à pharmacie ; vitesses des engins et véhicules de chantier, absence de - Protéger les ressources en eau riveraines des kit de protection, consommation d’alcool et/ou de différents chantiers et consommer les eaux de drogue par les ouvriers, absence de mesures meilleure qualité. sécuritaires dans la base-vie et le parking des engins), constitue des risques importants d’accidents (blessures, traumatismes, etc.). 72 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Les excès de vitesses, le manque et/ou l’insuffisance de - Mettre en place des panneaux de signalisation Mineure Exploitation signalisation, les stationnements anarchiques et la verticales au niveau des ouvrages ; dégradation de ces tronçons entraîneront une - Veiller au respect de la limitation de vitesse perturbation de la circulation et constitueront des admise pour limiter les risques d’accidents de la risques potentiels d’accidents. Risque circulation; Moyenne Locale Permanente Modérée d’accidents - Matérialiser les couloirs de passage des animaux dans la zone d’influence du projet ; - Sensibiliser les populations riveraines au respect par rapport au code de la route sur les villages qui sont à moins de 500 m des ouvrages. 73 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 39 : Impacts sur la Circulation routière Phase Description de l’impact Evaluation Mesure d’atténuation Importance Impact Importance Impact Construction Intensité Étendue Durée résiduel La circulation des engins et piétons - Aménager convenablement les Négligeable sera temporairement perturbée par la déviations ainsi que les voies d’accès construction des ouvrages surtout dans (respect des zones sensibles) aux le cas ou les ouvrages sont à l’intérieur zones d’emprunts temporaires ; Perturbation des localités - Bien signaler les chantiers et les temporaire Le risque d’accident est évalué dans la déviations pour minimiser la de la Moyenne Locale Temporaire Mineure partie santé et sécurité publique. perturbation de la circulation ; circulation - Veiller au respect de la vitesse (-) règlementaire par la mise en place des signalétiques et autres mesures dissuasives. La présence des ouvrages de Entretenir régulièrement les ouvrages Exploitation franchissement respectant les normes Facilitation pour pérenniser les acquis. sécuritaires, facilitera la circulation de la entre les localités des deux (02) régions Elevée Régionale Permanente Majeure circulation et évitera les pertes de temps ainsi que des cas d’accidents dus au mauvais état (+) des ouvrages. 74 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 40: Impacts sur le genre Phase Description de l’impact Evaluation Mesure d’atténuation Importance Impact Importance Impact Construction Intensité Étendue Durée résiduel L’approvisionnement en biens et services Négligeable - Faciliter la création de groupes de nécessaire au bon déroulement des diverses Accès limité des activités de construction prévues lors de cette femmes de façon, à s’assurer femmes aux phase du projet ainsi que les emplois qu’elles sont organisées et opportunités directement reliés à ces activités représentées dans le cadre de économiques représenteront de nouvelles sources d’emploi moyenne locale Temporaire mineure concertation ; et d’opportunités d’affaires. Les femmes ne créées par le bénéficient pas toujours autant que les projet - Offrir les mêmes opportunités hommes de ces retombées économiques d’emploi aux femmes qu’aux potentielles. hommes lors des emplois et des (-) opportunités d’affaires ; L’exploitation des ouvrages aménagés Exploitation entraînera le développement des AGR à Amélioration du travers l’accessibilité et l’évacuation des niveau de vie et produits vers d’autres zones de développement consommation, par conséquent, une de nouvelles réduction du niveau de pauvreté et une habiletés pour les Moyenne locale Permanente Modérée amélioration des conditions de vie des femmes et groupe populations locales. De plus, les emplois vulnérable qu’occuperont les femmes leur permettront d’augmenter leur niveau de vie et de développer de nouvelles habiletés. (+) 75 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 41: Impacts sur le patrimoine culturel Phase Description de l’impact Evaluation Mesure d’atténuation Impact Impact Importance résiduel Construction Intensité Étendue Durée Le non-respect des us et coutumes locaux -Sensibiliser l’ensemble des travailleurs de l’Entreprise de Mineure par le personnel de chantier pourrait avoir construction des pistes sur le respect strict des sites sacrés et des effets négatifs sur la culture locale. des us, coutumes et valeurs des communautés locales ; - Dissuader les travailleurs du vol d’objets archéologiques sur les différents tronçons ; Risque - Arrêter immédiatement les travaux et déclarer la situation au de non- service compétent (Direction nationale du patrimoine culturel / respect Moyenne locale Permanente Modérée représentant) en cas de découverte fortuite (cf. Procédure de des us et découverte fortuite de patrimoine enfoui ou procédure « chance coutumes find » dans les clauses à l’annexe 6 ; (-) - - Renouveler/Eriger au besoin les clôtures, les plaques d’indication ou les panneaux signalétiques autour des sites sacrés identifiés près des zones d’emprunts ou accès aux zones d’emprunt, des bases vies ; Les activités de la phase d’exploitation Exploitation n’auront pas d’impact particulier sur la perte d’objets ou de sites du patrimoine culturel local car les activités de la phase d’exploitation ne porteront pas atteinte aux nouveaux sols. De ce fait, la - - - - - - - découverte fortuite d’objets du patrimoine culturel est très peu probable, ce qui réduit au négligeable les risques de vols d’objets. Cet impact ne fera pas alors objet d’évaluation 76 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 42: Impacts sur la qualité de vie et bien être des populations Phase Description de l’impact Evaluation Mesure d’atténuation Importance Impact Importance Impact Construction Intensité Étendue Durée résiduel (+) Les activités de construction - Privilégier le recrutement des permettront, à travers les emplois jeunes locaux lors des travaux ; qu’elles favoriseront une - Former et appuyer les GIE des augmentation de la qualité de vie et Développem communes traversées et les le développement de nouvelles ent de privilégier dans les prestations moyenne Régionale permanente Majeure - habiletés pour ceux et celles qui nouvelles lors de la construction des profiteront des nouvelles habiletés ouvrages ; opportunités d’emploi et d’affaires. - Maintenir actif le système de suivi-évaluation du PGES. 77 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO VII. IDENTIFICATION DES IMPACTS CUMULATIFS 7.1. Impacts négatifs cumulatifs L’objectif de cette section est de présenter brièvement les projets en cours ou prévus dans la zone du projet (aménagement /construction des ouvrages), en vue de prendre en compte, le cas échéant, les impacts cumulés des différentes activités de construction et / ou d’exploitation. Cette analyse repose sur les échanges ayant eu lieu lors des consultations (en particulier avec les autorités administratives, les collectivités et les services techniques). Une zone tampon d’un rayon de deux (02) kilomètres a été considérée dans le cadre de cette évaluation. Des analyses réalisées, il n’y aura pas d’impact cumulatif à ce stade du projet il n’y aura pas d’ vue le risque faible de concomitance de ce projet de traitement de points critiques avec d’autres projets. 78 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO VIII. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 8.1. Programme d’atténuation et de bonification Les mesures environnementales et sociales requises pour supprimer, atténuer et/ou compenser les impacts négatifs et optimiser les impacts positifs sur l'environnement sont consignés dans le tableau ci-dessous. Le tableau inclut aussi le bilan des impacts. Le respect de ces mesures pourra garantir la contribution du projet au développement durable locale et même du Mali. La mise en œuvre d'un système de surveillance de l'environnement garantira le respect des engagements au cours des travaux de construction des pistes. 79 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 43 : Synthèse des mesures environnementales et sociales Composantes Phase Activités Sources d’impacts Description de l’impact Mesures préconisées affectées MILIEU PHYSIQUE - Arroser régulièrement les voies d’accès temporaires (accès aux zones d’emprunts, déviation) et la zone d’ouvrage elle-même - Le débroussaillage surtout de la surtout quand l’ouvrage ou un processus déviation ainsi que la voie connexe se trouve à la traversée ou aux - Dégradation de la qualité de d’accès aux zones environs des localités et ce, durant toutes les l’air par suite d’émanation de d’emprunts/carrière ; phases de pré-construction et de construction ; fines particules de poussières - Les travaux de terrassement et générées par les travaux - Veillez à couvrir de bâche tous les camions de nivellement ; (débroussaillage, terrassement, transportant des matériaux friables ; Phase de nivellement, transport de - Le fonctionnement des Air construction matériau, mouvement des - Limiter la vitesse des engins de chantier surtout et véhicules et engins de chantier ; aux traversées des localités riveraines et veiller véhicules et engins de chantier) d’exploitation - Les travaux d’exploitation des sur les chantiers et les zones à leur entretien régulier pour éviter l’émission zones d’emprunt /carrières ; d’emprunt ; de fumées toxiques dans l’atmosphère ; - Le transport des matériaux - Pollution de l’air par suite - Humidifier les stocks de matériau afin d’éviter friables ; d’émissions de polluants (NOx, l’envol des poussières ou recouvrir SO, CO, ...) complètement le stock en laissant un accès pour - Les travaux d’entretien et le le chargement et le déchargement ; trafic. - Réduire la hauteur de chute des matériaux lors du déchargement ; - Veillez au port systématique de masques anti- 80 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Composantes Phase Activités Sources d’impacts Description de l’impact Mesures préconisées affectées poussière dans les zones à risque ; - Eviter les brûlages de déchets à l’air libre ; - Se ravitailler en carburant de meilleure qualité chez les fournisseurs agrées à cet effet. - Limiter les travaux aux endroits prévus pour les - Dégradation du sol par suite des infrastructures ; travaux de déboisement, de - Privilégier les travaux manuels plutôt que les terrassement et de nivellement ; travaux avec les machines et les engins lourds ; - Erosion du sol par les engins et surtout dans les endroits fragiles et sensibles (zones camions à cause des travaux maricageuses ou humides) ; dans les zones d’emprunt et - Rectifier les dénivelés provoqués lors des travaux de - Déboisement construction des ouvrages carrières ; - Terrassement et nivellement ; - Veiller à la rehabilitation des zones d’emprunts et phase de - Risques de pollution du sol par des carrières (autorisées par la DNGM) après construction - Utilisation des véhicules et les déchets liquides et solides exploitation ; Sol engins lourds ; sur les différents chantiers des - Aménager une zone de dépotage de carburant avec et d’exploitation affichage de procédure afin d’éviter les - Exploitation des zones pistes ; déversements accidentelles sur le sol nu; d’emprunt/carrière - Modification du drainage des - Gérer adéquatement (collecte et élimination des sols dans la zone critique ; filières appropriées et autorisées) les déchets solides et liquides ; - Bien dimensionner les ouvrages hydrauliques pour minimiser la modification du drainage des sols ; - Prendre les mesures requises pour que la construction et l’exploitation des ouvrages s’insèrent dans les plans locaux de conservation des eaux et des sols. 81 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Composantes Phase Activités Sources d’impacts Description de l’impact Mesures préconisées affectées - Aménager des plateformes étanches de prise d’eau pour les travaux ; - Risques de détérioration de la - Rationner l’utilisation des eaux lors des travaux ; qualité des eaux de surface (les - Mettre en place un système adéquat de gestion propriétés physico-chimiques) des déchets solides et liquides en collaboration par suite d’éventuelles fuites de - Activités de terrassement, avec la SACPN; carburant et d’huile des nivellement, et de construction véhicules ou d’engins de - Veiller à la propreté du chantier et des des ouvrages ; installations de la base vie ; construction ; - Déversements d’huiles et - Risques de pollution des eaux de - Bien dimensionner les ouvrages hydrauliques d’hydrocarbures ; Phase de surface et souterraine par les afin de minimiser la perturbation du régime Ressources en construction - Présence du personnel de déchets solides et liquides du hydrologique locale; eau et chantier ; chantier ; - Plannifier les travaux de constructions afin d’exploitation - Production d’eaux usées et de - Modification du drainage locale d’asurer un écoulement minimum des eaux de déchets ménagers ; par suite des travaux ; ruissellement vers les micro-dépressions environnantes. - Présence des ouvrages - Abaissement du niveau des eaux - Construire les infrastructures d’assainissement - Travaux d’entretien des souterraines à cause des besoins de chantier et de la base vie ; (eaux grises et vannes) dans la base vie et ouvrages. respecter les normes de rejet des effluents ; - Entrave de l’infiltration par suite de compactage ; - Faire l’entretien régulier des engins et véhicules de chantier (réparation de système hydraulique - défaillants) afin de préserver la qualité des ressources en eau ; - Associer les différents chefs d’équipe au respect 82 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Composantes Phase Activités Sources d’impacts Description de l’impact Mesures préconisées affectées des bonnes pratiques de protection des eaux. - Minimiser les nuisances sonores pour les - Déboisement, Terrassement et populations riveraines comme les élèves des nivellement de l’emprise des établissements scolaires riverains des tronçons ; ouvrages ; - Restreindre les activités bruyantes aux périodes - Augmentation du niveau sonore de la journée les moins perturbantes par rapport - Exploitation des zones local à cause de l’utilisation des aux modes de vie des populations d’emprunts ; véhicules et engins de travaux et environnantes ; surtout les ouvrages qui sont à des engins de transport des Phase de - Activités de transport et personnes et des matériaux ; moins de 500m des popualtions ; Bruit et construction d’entreposage des matériaux et - Nuisances sonores chez le - Faire régulièrement la cartographie de bruit en vibration et divers équipements ; vue de détecter entre autres les zones à risque; personnel, les populations d’exploitation - Eviter les klaxons et les tapages non - Présence des employés ; riveraines, et surtout chez les élèves des écoles et autres indispensables. - Circulation/ Transport des infrastructures sociales proches personnes et des biens des ouvrages/ zones d’emprunts. Rappelons que les normes de bruit admises par la (mouvement des véhicules, des Banque Mondiale en zone résidentielle sont de 45 dB engins, des motos etc.). la nuit et à 55 dB le jour. MILIEU BIOLOGIQUE Phase de - Installation de la base vie ; - Enlèvement du couvert végétal - Installer la base vie et les autres chantiers dans des endroits à faible couvert végétal ; construction - Activités de déboisement dans et herbacé situé dans l'emprise Flore et des ouvrages et des déviations - Avoir, avant le début des travaux, auprès du l’emprise des ouvrages ; d’exploitation des ouvrages, sur les aires des service en charge des eaux et forêt un titre - Exploitation des zones diverses installations ; d’exploitation pour la coupe des éssences 83 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Composantes Phase Activités Sources d’impacts Description de l’impact Mesures préconisées affectées d'emprunts et/ou des carrières ; - Déboisement au niveau des forestières partiellement protégées ou de valeur économique ; - Présence du personnel sur le zones d’emprunts /carrières ; chantier. - Erosion des terrains sensibles et - Planter les arbres de stabilisation des berges au modification de la qualité du sol droit des ouvrages ; - (un support) - Veillez à la validation du plan d’aménagement de la zone d’emprunt/carrière avant tout exploitation par la MDC et par le comité de suivi ; -Conserver une distance minimale de 500 mètres entre les gîtes identifiés et les aires habitation humaine ou d’exploitation agricole ou autres zones sensibles (lit majeur d’un cour d’eau,…) dans le choix des sites de carrières/zones d’emprunts ; - Renforcer la capacité des acteurs locaux évoluant dans la protection des végétaux notamment les collectivités, les ONG, les agents des Eaux et Forêts - Activités de construction - Réduction de l’espace de - Limiter les travaux aux emprises des ouvrages et Phase de (l’enlèvement du couvert végétal mouvement de la faune à cause des zones d’emprunts ; construction Faune dans l’emprise des ouvrages et de la présence humaine et du et - Règlementer et réduire les vitesses des engins et des zones d’emprunts) chantier ; d’exploitation véhicules de chantier ; - Présence des travailleurs ; - Modification du comportement - Eviter tout prélèvement de la faune sauvage par 84 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Composantes Phase Activités Sources d’impacts Description de l’impact Mesures préconisées affectées - Les activités de transport sur les d’espèces fauniques à cause de la les travailleurs du chantier pendant la phase de différents ouvrages présence d’engins construction ; – Risque de pollutions - Sensibiliser le personnel des chantiers sur le lumineuses et sonores; braconnage ; MILIEU HUMAIN - Sensibiliser le personnel de chantier et les - Risque de blessures et populations riveraines sur les dangers liés aux d’accidents pour les travailleurs MST et le VIH/SIDA et le respect du code de la et la population riveraine route ; pendant les travaux de - Mettre en place des panneaux de signalisation construction; verticales au droit des ouvrages ; - Activités de construction ; - Risque de transmission de - Veiller au respect de la limitation de vitesse maladies comme les MST et le admise pour limiter les risques d’accidents de la Phase de - Présence des travailleurs ; Santé et VIH/SIDA ; circulation; construction Sécurité - Production de déchets ; et - Augmentation de l’incidence de - Doter la main d’œuvre en équipements de Publique d’exploitation - Circulation routière maladies respiratoires par suite protection individuelle adaptés (chaussures de d’émanation de poussières et de sécurité, masques anti-poussière, etc.) ; gaz carboniques; - Arroser régulièrement les voies d’accès des zones d’emprunts surtout au traversée des - Risque d’atteinte à la santé, à la localités riveraines ; sécurité des travailleurs et de la - Assurer les visites médicales des ouvriers ; population riveraine ; - Doter les travailleurs en préservatifs ; - Évacuation plus facile des - Installer le dispositif de lavage des mains au malades vers les centres urbains niveau de la base vie ; 85 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Composantes Phase Activités Sources d’impacts Description de l’impact Mesures préconisées affectées en phase d'exploitation en toutes - Former les chefs d’équipe en premier saisons. secourisme ; - Equiper les engins et les véhicules en dispositifs de sécurité et de boîte à pharmacie ; - Matérialiser les couloirs de passage des animaux ; - Protéger les ressources en eau riveraines des différents chantiers et consommer les eaux de meilleure qualité. - Perturbation temporaire de la -Aménager convenablement les déviations ainsi circulation lors des travaux de que les voies d’accès aux zones d’emprunts construction ; temporaires ; -Bien signaler les chantiers et les déviations pour - Risques d’accidents avec les minimiser la perturbation de la circulation ; - Activités de construction ; riverains ; Phase de -Veiller au respect de la vitesse règlementaire par Circulation construction - Transport et circulation des la mise en place des signalétiques et autres routière et véhicules et des engins lourds de - Augmentation du trafic sur les mesures dissuasives…; d’exploitation chantier ; différentes pistes grâce aux - Sensibiliser les usagers, les écoliers au respect du code de la route; - Présence des pistes rurales. ouvrages ; - Aménager les ralentisseurs de vitesse au niveau - Evacuation rapide des malades des zones sensibles sur les voies d’accès vers les centres sanitaires notamment les écoles, les marchés et les centres améliorés ; de santé etc. ; - Entretenir régulièrement les ouvrages Commerce et Phase de - Acheminement rapide des - Sensibiliser le personnel et les riverains sur le Transport construction - Activités de construction ; productions locales vers les respect du code de la route (mesure de 86 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Composantes Phase Activités Sources d’impacts Description de l’impact Mesures préconisées affectées et centres urbains (Aspect bonification); - Présence des travailleurs et des d’exploitation positif) ; - chercheurs d’emplois ; - Circulation des véhicules et des - Amélioration des échanges commerciaux entre engins de chantier ; agglomérations et écoulement - Présence des ouvrages. de la production maraîchère et agro-pastorale en raison de la présence des pistes praticables en toutes saisons (Aspect positif); - Développement des secteurs du commerce et de transport dans la zone d’étude (Aspect positif) ; - Diminution du prix du transport sur les itinéraires aménagés (Aspect positif). - Activités de construction ; - Création d’emplois lors de la - Respecter le code de travail en vigueur en Phase de - La présence des travailleurs ; phase de construction (Aspect république du Mali pour tout recrutement ; positif) ; - Dédommager éventuellement tous les biens et les Emplois et préparation/co Revenus, nstruction et - Le transport sur les pistes - Développement des activités activités des personnes affectées par le projet d’exploitation praticables génératrices de revenus pour les avant le début des travaux ; populations locales au cours des - Privilégier la main d’œuvre locale lors du travaux (restauration, service, recrutement à chaque phase de réalisation du 87 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Composantes Phase Activités Sources d’impacts Description de l’impact Mesures préconisées affectées petits commerces...) (Aspect projet et la sous-traitance au besoin avec les positif); GIE/ONG locaux ; - Opportunités d’affaires dans les - Assurer l’entretien périodique et courant des localités traversées grâce à la ouvrages à travers les GIE locaux. présence de pistes en bon état en toutes saisons (Aspect positif); Développement induit grâce à la présence des pistes praticables (Aspect positif). - Activités de construction (déboisement, Phase de terrassement, nivellement); - Ecoulement facile de la - Bien dimensionner les ouvrages hydrauliques production agro-pastorale grâce pour minimiser la modification du drainage Agriculture et construction - Présence du personnel et des et à la présence des pistes agricole des terres ; Elevage chercheurs d’emplois ; d’exploitation rurales praticables en toute - Entretenir régulièrement les ouvrages. - Présence des ouvrages. saison (Aspect positif). - - Développement des AGR - Offrir les mêmes opportunités d’emploi aux Phase de - Activités de construction ; pendant et après les travaux femmes qu’aux hommes lors des phases de construction (Aspect positif); récrutement et des opportunités d’affaires ; Genre - Présence des travailleurs et des et - Acquisition de nouvelles - Fournir de la formation d’appoint ou sur le tas, d’exploitation chercheurs d’emplois ; compétences pour les femmes plus particulièrement aux personnes impactées - Présence des ouvrages. (Aspect positif) ; identifiées comme vulnérables et aux femmes 88 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Composantes Phase Activités Sources d’impacts Description de l’impact Mesures préconisées affectées - Evacuation plus facile des des localités riveraines ; femmes enceintes vers les - Prévoir un fonds d’appui aux personnes structures sanitaires urbaines vulnérables ; (Aspect positif) - Entretenir régulièrement les ouvrages construits - Sensibiliser l’ensemble des travailleurs de l’Entreprise de construction des ouvrages sur le - Activités de construction respect strict des sites sacrés et des us, coutumes (déboisement, nivellement, et valeurs des communautés locales ; terrassement, ouverture de - Risque de destruction de - Sensibiliser les travailleurs contre le vol Patrimoine Phase carrière) ; d’objets archéologiques sur les zones de vestiges archéologiques jusque- culturel, lieux construction chantier ; de culte et sites - La présence des travailleurs et là non découvertes; - Arrêter immédiatement les travaux et déclarer sacrés des demandeurs d’emplois ; - Risques de dépravation des la situation au service compétent (Direction - La présence des ouvrages mœurs et us. nationale du patrimoine culturel / représentant) en cas de découverte fortuite ; déclencher la procédure de décuverte fortuite (cf. annexe 6 Clauses environnementales et sociales) - - Amélioration des ouvrages de Privilégier le recrutement des jeunes locaux lors - Activités de constructions ; des travaux ; Phase franchissement ainsi que les Qualité de vie et construction - Exploitation des ouvrages infrastructures sociales (Aspect Former et appuyer les GIE des communes bien être des et aménagés positif) ; traversées et les privilégier dans les prestations populations d’exploitation - Gain de temps énormes sur les lors de la construction des ouvrages ; différents tronçons (aspect Maintenir actif le système de suivi-évaluation du 89 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Composantes Phase Activités Sources d’impacts Description de l’impact Mesures préconisées affectées positif); PGES. - Réduction de la pauvreté grâce à la présence des pistes - - praticables (Aspect positif); - Développement induit améliorant ainsi le bien-être des populations (Aspect positif). Bilan des impacts positifs et des mesures de bonification : Composante affectée Description de l’impact Mesure de bonification - Commerce et transport - Acheminement rapide des productions locales vers les centres urbains - Ecoulement de la production maraîchère et agro-pastorale en raison de - Sensibiliser le personnel et les la présence des pistes praticables en toutes saisons ; riverains sur le respect du code de la route - Développement des secteurs du commerce et de transport dans la zone d’étude ; - Diminution du prix du transport sur les itinéraires aménagés - Emplois et revenus - Création d’emplois lors de la phase de construction ; - Privilégier la main d’œuvre locale lors du recrutement à chaque phase - Développement des activités génératrices de revenus pour les populations de réalisation du projet et la sous- locales au cours des travaux (restauration, service, petits commerces...); traitance au besoin avec les 90 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO - Opportunités d’affaires dans les localités traversées grâce à la présence GIE/ONG locaux ; de pistes en bon état en toutes saisons ; - Assurer l’entretien périodique et courant des ouvrages à travers les - Développement induit grâce à la présence des pistes praticables. GIE locaux. Genre - Offrir les mêmes opportunités d’emploi aux femmes qu’aux - Développement des AGR pendant et après les travaux (Aspect positif); hommes lors des phases de - Acquisition de nouvelles compétences pour les femmes (Aspect positif) ; récrutement et des opportunités d’affaires ; Evacuation plus facile des femmes enceintes vers les structures sanitaires des centres sanitaires urbains (Aspect positif) Entretenir régulièrement les ouvrages construits en collaboration avec les associations de femme. Qualité de vie et bien être -- Appuyer à l’amélioration des des populations infrastructures sociales de base dans les localités traversées ; - Encourager la population riveraine - Amélioration des ouvrages de franchement ainsi que les infrastructures à la création d’AGR ; sociales; - Prévoir un travailleur en - Gain de temps énormes sur les différents tronçons charge de gérer la circulation sur ces voies de contournement (déviation) ; - Réduction de la pauvreté grâce à la présence des pistes praticables - Encourager l’emploi local ; - Développement induit améliorant ainsi le bien-être des populations -Maintenir actif le système de suivi- évaluation du PGES. - 91 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 8.2. Programme de surveillance et de suivi environnemental et social Le programme de surveillance environnemental et social vise à s’assurer que l’entreprise de construction des ouvrages respecte ses engagements et obligations en matière de protection de l’environnement tout au long du projet. Ainsi, le promoteur devra s’assurer que les mesures d’atténuation des impacts négatifs et de bonification des impacts positifs sont effectivement mises en œuvre par l’entreprise pendant les travaux. Aussi, il a pour objectif de réduire les désagréments sur les milieux naturels et socio-économiques. En ce qui concerne le programme de suivi environnemental et social, il consiste à mesurer et à évaluer l’efficacité du PGES durant le projet et post projet sur certaines composantes environnementales et sociales et à mettre en œuvre des mesures correctives si nécessaire. 8.2.1. Programme de surveillance environnementale et sociale La surveillance des travaux de construction et de réhabilitation des ouvrages des pistes rurales prioritaires permet de contrôler la bonne exécution des actions d’ordre environnemental et portera essentiellement sur les aspects suivants :  la mise en place des mesures environnementales et sociales prévues: Il s’agit de vérifier si les mesures environnementales et sociales identifiées lors des phases de préparation/construction sont appliquées;  le respect des engagements de l’Entreprise, basé sur la vérification des clauses environnementales et sociales du marché des travaux de construction des pistes rurales ;  le respect des législations et réglementations nationales et internationales en vigueur applicables au projet ; ce, à travers l’élaboration et l’application du Plan de Gestion Environnementale et Sociale La surveillance environnementale est assurée périodiquement par la mission de contrôle et le Maître d’ouvrage avec le reste des membres du comité de suivi. 92 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 44 : Plan de surveillance environnementale et sociale du milieu physique Acteurs de Période de Responsables Récepteurs Moyens de Activités à surveiller Objectifs mise en mise en chargés de la d’impacts vérification œuvre œuvre surveillance MILIEU PHYSIQUE - L’arrosage régulier des voies d’accès aux - Diminuer la pollution zones d’emprunts et des déviations aux de l’air par les traversées des localités riveraines;- poussières; - Rapports de - Le port des masques anti poussières; - MDC (Mission - Entreprise Début et de Contrôle); surveillance - La vérification régulière des émissions - Respecter les normes pendant des et de suivi ; Air provenant des véhicules et des engins de de rejets des particules travaux - Comité de - Résultats des chantier ; dans l’air. Suivi enquêtes - et le réglage régulier des moteurs ; (nombre de plaintes) - 93 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Acteurs de Période de Responsables Récepteurs Moyens de Activités à surveiller Objectifs mise en mise en chargés de la d’impacts vérification œuvre œuvre surveillance - Préserver les sols - L’incorporation de clauses contre la dégradation, environnementales et sociales (avec entre l’érosion et la autres la procédure du choix des zones pollution - Vérification d’emprunts/carrières) dans le cahier des des contrats charges de l’Entreprise de construction ; de - La délimitation des travaux et des l’Entreprise; mouvements des engins à l’emprise des - MDC - Rapport chantiers ; (Mission de périodique; Pendant et à la Contrôle); - Rapport de Sol - La réhabilitation des zones d’emprunts : - Entreprise fin des - Comité de fin de Obliger les entreprises à aménager les zones travaux Suivi; chantier; d’emprunts à la fin des travaux ; - DNACPN - Enquêtes - La rectification des dénivelés afin de lutter auprès des contre d’éventuelles érosions; riverains du - L’insertion des ouvrages dans les plans chantier locaux de conservation des sols ; - La bonne gestion des déchets : les huiles usées et les déchets solides pour recyclage ou élimination par des méthodes appropriées 94 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Acteurs de Période de Responsables Récepteurs Moyens de Activités à surveiller Objectifs mise en mise en chargés de la d’impacts vérification œuvre œuvre surveillance - S’asure que la vie aquatique dans les retenus -Préserver la petite d’eau près des chantiers est protégée contre faune aquatique ; d’éventuel envasement ; -Éviter la pollution des - Rapport - La gestion des déchets : la collecte régulière ressources en eau; périodique de des déchets solides et liquides pour recyclage -; la MDC ou élimination par des méthodes appropriées - Utiliser durablement MDC (Mission - Résultats des (enfouissement dans une décharge, les ressources en eau de Contrôle); analyses incinération contrôlée ou recyclage) en de la zone du projet; - Entreprise; - - Comité de d’eau Pendant et à la Ressources en collaboration avec la SACPN; - - DRH Suivi (hydrocarbure fin des eau - L’entretien des véhicules et des engins; - LNE (DNACPN, , turbudité) ; travaux - La propreté du chantier et de la base vie; DRH, LNE) - Etat de - Le respect de la norme malienne de rejet des propreté des effluents gris et vannes (arrété sites des interministeriel N°090767 /MEA-MEIC- différents MEME-SG du 06 avril 2009 rendant ateliers. aubligatoire l’aplication des normes malliennes de rejets des eaux usées); - 95 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Acteurs de Période de Responsables Récepteurs Moyens de Activités à surveiller Objectifs mise en mise en chargés de la d’impacts vérification œuvre œuvre surveillance - Réaliser les mesures de référence avant le - Rapport début des travaux; périodique de - Diminuer les la MDC nuisances sonores à la - MDC (Mission - Plaintes des - Port des casques anti-bruit pour les pilotes source lors des Quotidienne de Contrôle); riverains; Bruit et des zones bruyantes; - Entreprise travaux; pendant les - Comité de - Résultat de vibration - - Stationner les engins travaux Suivi la et véhicules loin des (DNACPN) cartographie zones habitées et de bruit surtout les écoles, les mosquées, les églises, etc. 96 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 45 : Plan de surveillance environnementale et sociale du milieu biologique Acteurs de Période de Responsables Récepteurs Moyens de Activités à surveiller Objectifs mise en mise en chargés de la d’impact vérification œuvre œuvre surveillance MILIEU BIOLOGIQUE - L’installation de la base vie, des - Eviter les zones d’emprunts/carrières et ses voies déboisements d’accès dans des endroits à faible anarchiques sur tous - Disponibilité avec les tronçons ; densité végétale; l’entreprise de - La limitation des travaux à l’emprise - Compenser les pertes l’autorisatioin pour la des ouvrages; floristiques avec des coupe des espèces espèces adaptées et à - MDC (Mission partiellement protegées - -Obtenir une autorisation valeur économique ; Avant- - Entreprise de Contrôle) et à valeur économique d’exploitation auprès de la DNEF pour pendant et Flore la coupe des espèces partiellement - Réhabiliter les zones - DNEF après les - Comité de suivi -Rapports périodiques protégées et à valeur économique d’emprunts ainsi que travaux de la MDC; les arbres perturbés - - La plantation des arbres pour la - Superficie reboisée; stabilisation des berges des cours d’eau ; - Le Reboisement spécifique de compensation de 17,84 ha, soit 800m2 par ouvrage 97 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO - Réduire - L’Installation des panneaux de l’impact du projet sur signalisation aux droits des passages la faune et son habitat - Rapports périodiques d’animaux dans les zones de projet; surtout aquatique ; MDC (Mission de de la MDC ; - Le contenu du message de - Éviter les abattages Pendant et Contrôle) - Entreprise - Rapport de fin de Faune sensibilisation contre le braconnage ; d’arbres inutiles qui après les - L’intensité du braconnage ; - Comité de suivi chantier; constituent les - DNEF travaux - La réhabilitation des habitats habitats de la faune DNEF - Enquêtes auprès des dégradés. locale ; riverains des chantiers - La protection de la petite faune aquatique contre les envasements 98 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 46 : Plan de surveillance environnementale et sociale du milieu humain Responsables Récepteurs Acteurs de Période de mise Moyens de Activités à surveiller Objectifs chargés de la d’impact mise en œuvre en œuvre vérification surveillance MILIEU HUMAIN - - - La sensibilisation des ouvriers et des - Réduire les risques de populations riveraines sur les MST et propagations des MST VIH/SIDA; et VIH/SIDA dans les - La sensibilisation du personnel et les localités traversées; populations locales sur le respect du code - Renforcer la sécurité de la route ; des travailleurs et des - Rapports - La mise en place des panneaux des riverains sur les périodiques de la signaletiquessur les déviations et les différents chantiers ; MDC; voies d’accès, -les zones de chantier et - Réduire les risques de les ouvrages afin d’éviter les cas prolifération de - Entreprise - MDC (Mission - Attestation de d’accidents ; maladies hydriques. - DRS de Contrôle) formation; Santé et Sécurité Pendant et - La dotation de la main d’œuvre en - DRACPN publiques après les travaux -DGPC équipements de protection individuelles - DRPC adaptés (chaussures de sécurité, masques -DNS - Rapport de suivi anti-poussière et anti-bruit) ; - Statistiques - Le suivi periodique de la santé des sanitaires des ouvriers ; ; centres de santé - La disponibilité gratuite des préservatifs ; - L’installation du dispositif de lavage des mains à l’entrée de la base-vie ; - La formation des travailleurs en secourisme/soins primaires ; 99 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO - L’équipement des engins et des véhicules en dispositifs de sécurité (extincteur) et de boîte à pharmacie ; - La présence des ralentisseurs de vitesses aux traversées des voies d’accès ; - Les horaires des travaux au niveau des sites proches des agglomérations ; - L’entretien régulier ouvrages. - Interdire aux personnels de conduire en état d’ébriété ; - Réglementer la circulation des engins et véhicules aux heures d’entrées et de sorties - L’installation des panneaux de des élèves des signalisation et des ralentisseurs de établissements -Rapports vitesse au droit des déviations scolaires riverains des périodiques de la temporaires, des établissements publics - MDC (Mission chantiers ; MDC sur le (marchés, écoles, lieux de culte…) ; - Entreprise de Contrôle) Circulation de la -Equiper les engins Pendant et après nombre de - La sensibilisation des usagers au - ONG locale - Comité de suivi route lourds d’avertisseurs les travaux circulation ; respect du code de la route ; - ANASER (DNR, ANASER) de recul ; -Rapport de fin de - L’entretien régulier des ouvrages pour - Signaler chantier; pérenniser les acquis ; adéquatement les - Rapport de suivi - Le programme d’entretien des chantiers (panneaux, ouvrages. balises, rubans fluorescents) visible de jour comme de nuit, de la base-vie et du parking de chantier, des sorties de zones d’emprunt et des 100 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO carrières. -Stationner les engins et les véhicules sur le chantier de façon ordonnée et loin de zones d’influence des populations ; -Sensibiliser le personnel et les riverains sur le respect du code de la route. 101 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 8.2.2. Programme de suivi environnemental et social Le suivi concerne l’évolution de certains récepteurs d’impacts affectés par la construction et l’exploitation des ouvrages. Le programme de suivi environnemental qui sera mis en place tient compte des indicateurs environnementaux. Ceux-ci permettront de cerner l’évolution de l’état des composantes des milieux. Le suivi se focalisera sur les élements suivants : Le tableau ci-dessous présente de façon détaillée, les éléments du suivi environnemental. 102 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 47 : Programme de suivi environnemental et social Récepteur Période de Responsable IOV (indicateur d’impact/ Objectifs Moyens de Fréquence Activités de suivi mise en s chargés de objectivement Paramètr spécifiques vérification de suivi œuvre suivi vérifiable) e à suivre MILIEUX PHYSIQUE 103 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Récepteur Période de Responsable IOV (indicateur d’impact/ Objectifs Moyens de Fréquence Activités de suivi mise en s chargés de objectivement Paramètr spécifiques vérification de suivi œuvre suivi vérifiable) e à suivre - Rapport de la MDC ; - Visite de - La dégradation des sols sur les terrain ; différents tronçons et les zones d’emprunts ; - Rapport de - -Le suivi des traces de pollution fin de sur les sols aux environnants des chantier chantiers ; - - La gestion des déchets solides au - Mensuelle - Préserver niveau de la base vie et les en phase de les sols - L’absence de chantiers ; travaux contre la - Entreprise sols dégradés - La remise en état des sols Pendant et dégradation - MDC ; et/ou traces de Sol dégradés. après les , l’érosion - Comité de pollutions ; - Gérer adéquatement les déchets travaux et la solides et liquides. suivi - Les signes - Annuelle en pollution - Bien dimensionner les ouvrages d’érosion phase hydrauliques pour minimiser la d’exploitation modification du drainage des sols ; - Prendre les mesures requises pour que les ouvrages s’insèrent dans les plans locaux de conservation des eaux et des sols. 104 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Récepteur Période de Responsable IOV (indicateur d’impact/ Objectifs Moyens de Fréquence Activités de suivi mise en s chargés de objectivement Paramètr spécifiques vérification de suivi œuvre suivi vérifiable) e à suivre - Le suivi de la collecte régulière des déchets solides et liquides du chantier en vue de leur évacuation et traitement appropriées; - Visite de - Le suivi régulier de la - Éviter la - Les résultats terrain qualité des eaux pollution d’analyses des superficielles et souterraines; - Rapport de la - Mensuelle des eaux. MDC ; en phase de ressources - L’Entretien régulier des - L’état de en eau; véhicules et les engins de propreté des - Rapport de travaux Pendant et - MDC ; Ressource -Utiliser chantier; sites des fin de après les - Comité de s en eaux durablemen - Le suivi du respect des différents chantier ; travaux suivi ; t les normes de rejets des eaux ateliers ; - Résultats - DNH - Semestrielle ressources - L’érosion par d’analyses usées; en phase en eau dans suite des eaux. - L’érosion locale par suite de d’exploitation la zone du d’inondation. modification du régime projet hydrographique local lors des travaux de construction des pistes ; - L’appui à l’amélioration des ressources en eau dans les zones traversées par ouvrages 105 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Récepteur Période de Responsable IOV (indicateur d’impact/ Objectifs Moyens de Fréquence Activités de suivi mise en s chargés de objectivement Paramètr spécifiques vérification de suivi œuvre suivi vérifiable) e à suivre - Le choix du site de la base vie - Fiche - Réduire le et des parkings des véhicules d’inventaire ; taux de et engins de chantiers ; destruction - Rapport de la - Le suivi de la plantation - L’état de de la MDC, du - d'arbres de stabilisation des dégradation de la végétation comité de Trimestrielle ouvrages aux traversées des végétation ; naturelle suivi ; en phase de dans localités riveraines; Pendant et - MDC - Le nombre travaux Flore - Le reboisement compensatoire après les - Comité de d’arbres abattus - Enquêtes l’emprise des 17,84 ha travaux suivi lors des travaux ; auprès des des -Le renforcement de la capacité - Le taux de riverains des - Semestrielle chantiers; en phase des ONG évoluant dans la réussite du chantiers ; - d’exploitation protection des végétaux reboisement. - Rapport de Compenser notamment les agents des Eaux fin de les pertes et Forêts et les responsables chantier ; floristiques locaux de la biodiversité. 106 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Récepteur Période de Responsable IOV (indicateur d’impact/ Objectifs Moyens de Fréquence Activités de suivi mise en s chargés de objectivement Paramètr spécifiques vérification de suivi œuvre suivi vérifiable) e à suivre - Réduire les - La sensibilisation des ouvriers Pendant et à Comité de - Le de - Rapports de - Mensuelle taux risques de et des populations riveraines la fin des suivi la MDC et en phase de Santé et travailleurs propagation sur les dangers liés aux MST et travaux du comité construction Sécurité sensibilisés et s des MST le VIH/SIDA ; de suivi. des formés ; et - Le suivi de la présence des - Attestation populatio - -L’évolution du VIH/SIDA ; panneaux de signalisation sur de - Semestrielle ns taux de - Accroître la les pistes ainsi que le respect formation ; en phase santé- de la limitation de vitesse prévalence des - Enquêtes d’exploitation sécurité au admise sur les différents Infections auprès des travail des chantiers; Respiratoires centres de travailleurs - La dotation de la main d’œuvre Aiguës (IRA), santé et des en équipements de protection des maladies - PV de riverains individuelle adaptée hydriques et des sensibilisati dans la zone (chaussures de sécurité, MST VIH/SIDA ; on par du projet ; masques anti-poussière et - Le nombre de rapport à la - Réduire les antibruit, etc.) ; préservatifs santé- risques de - La dotation des travailleurs en distribués ; sécurité au prolifératio préservatifs ; travail - Le nombre n de - Le suivi de la formation des d’accidents maladies chefs d’équipe en secourisme. signalés et pris en hydriques. charge. 107 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 8.3. Responsabilitéset dispositions de mise en œuvre des mesures environnementales et sociales Les responsabilités relatives à la mise en œuvre des mesures environnementales sociales sont les suivantes : Maître d’Ouvrage : Le Projet d’Amélioration de l’Accessibilité Rurale (PAAR) Le Projet d’Amélioration de l’Accessibilité Rurale (PAAR) est le Maître d’Ouvrage de ce projet. A ce titre, il est chargé de veiller à la mise en œuvre des mesures environnementales décrites dans le présent rapport, en les integrant dans le contrat de marché de travaux de l’Entreprise de construction des ouvrages. Aussi, il veillera, à l’exécution du plan de mise en œuvre des mesures environnementales et sociales et au suivi environnemental. Clauses environnementales et sociales : L'entreprise chargée des travaux est dans l'obligation de se conformer aux clauses environnementales et sociales (cf.annexe 6 ), un document des DAO et donc du contrat de marché, contenant en particulier les spécifications environnementales. Elle recrutera un cadre compétent (Hygiène-Sécurité-Social-Environnement) responsable de la gestion des aspects environnementaux et sociaux dans son contrat. Ce responsable environnement doit être assisté d’autres agents en charge respectivement de la formation du personnel, de la gestion des déchets dangereux, des rapports de déversement et du nettoyage après déversement. L’entreprise devra rédiger à travers son environnementaliste un Plan Gestion Environnementale et Sociale-Entreprise, qui sera validé par la MDC. Ce plan, qui sera réalisé sur la base des clauses environnementales et sociales (cf.annexe 6), devra comprendre au moins un : - Plan général indiquant les différentes zones d’implantation prévues ; - Plan d’hygiène, de santé (prenant en compte les IST et le VIH/SIDA) - Plan de sécurité du chantier ; - Plan de gestion de l’eau ; - Plan de gestion des déchets solides et liquides de chantier ; - Plan de gestion des ouvrages ainsi que des zones d’emprunt: Il est à preciser que la superficie à rehabiliter selon l’analyse de cette étude est de 17,84 ha ; cependant le PGES-Entreprise devra confirmer cette superficie ainsi que le type de rehabilitation. - Plan d’évacuation du chantier et de la base-vie ; - Plan de recrutement du personnel ; - mise en oeuvre des mesures de limitation de vitesse ; - installation de ralentisseurs ; - mise en place de bâches de protection sur les matériaux transportés par les camions de transport de laterite ; - dotation du personnel de chantier en équipement de protection ; - Procédure de gestion des découvertes archéologiques fortuites : 108 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO L’entreprise de construction doit prendre toutes les dispositions nécessaires pour respecter les sites cultuels et culturels (cimetières, sites sacrés, etc.) dans le voisinage des travaux et ne pas leur porter atteintes. Pour cela, elle devra s’assurer au préalable de leur typologie et de leur implantation avant le démarrage des travaux. Si, au cours des travaux, des vestiges d’intérêt cultuel, historique ou archéologique sont découverts, l’entreprise doit suivre la procédure suivante : (i) arrêter les travaux dans la zone concernée ; (ii) aviser immédiatement les popualtions riveraines et le Maître d’œuvre qui doit prendre des dispositions afin de protéger le site pour éviter toute destruction ;un périmètre de protection doit être identifié et matérialisé sur le site et aucune activité ne devra s’y dérouler; (iii) s’interdire d’enlever et de déplacer les objets et les vestiges. Les travaux doivent être suspendus à l’intérieur du périmètre de protection jusqu’à ce que la Direction nationale du Patrimoine Culturel, responsable de la protection des sites historiques et archéologiques, ait donné l’autorisation de les poursuivre. - La sensibilisation du personnel de chantier sur les comportements responsables envers les vulnérables (filles mineures) des communautés des sites de travaux : En prelude aux activités de travaux, l’ensemble du personnel de chantier doit beneficier de séance de sensibilisation en vue de l’adoption de comportement responsable envers les popualtions riveraines et les vulnerables de manière spécifique. Les PV des séances de sensibilisation devront être disponibles pour les besoins de suivi de cette activité. - Application de mesures appropriées pour proteger les zones humides dans les ZIP du projet comme : l’interdiction d’effectuer des aménagements temporaires (aires d’entreposage et de stationnement, chemins de contournement ou de travail, etc.) dans des milieux humides, la réalisation de l’état des lieux de la qualité des eaux de surfaces et souterainnes avant et après les travaux en collaboration avec le Laboratoire National des Eaux. - Application du Mécanisme de résolution des griefs en vue de prendre en compte les situations d’insatisfaction des parties prenantes. L’entreprise devra se conformer au chapitre 9.6 : Mécanisme de résolution des griefs de ce document. Ainsi, ce plan approuvé par la MDC et le Comité de Suivi seront les documents de référence à mettre en œuvre lors des travaux par l’Entreprise. Le contrôle de l'Entreprise pour la mise en œuvre de tous ces aspects environnementaux et sociaux se fera par la MDC. Le respect des spécifications environnementales et sociales du contrat de marché, Plan d’application de gestion environnementale et sociale du chantier de l’Entreprise approuvés par la MDC et le Comité de Suivi, de même que la production d’un rapport mensuel d'exécution du Plan d’application du PGES envoyé au bureau de contrôle avec copie PAAR conditionneront la réception finale du chantier et le règlement de l'échéance financière y afférente. Mission de contrôle : En plus du contrôle traditionnel des travaux, le Bureau de Contrôle, recruté par le Maître d’Ouvrage sera chargé de contrôler sur le chantier le respect de 109 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO l’application des mesures environnementales. Il est responsable au même titre que l’Entreprise de la qualité de l’environnement dans les zones d’influence du projet. Les dégâts ou dommages environnementaux de quelque nature qu’ils soient, engagent la responsabilité commune de l’Entrepreneur et du Bureau de Contrôle. Pour mener à bien cette activité de surveillance environnementale, le Bureau de contrôle aura en son sein un Expert environnementaliste. Sous la responsabilité du Chef de Mission de contrôle, ce dernier veillera à la mise œuvre effective du PGES et ce, en concertation avec les services techniques comme la DNACPN, la DNEF, la DNR…, les ONG et les Collectivités locales. En cas de nécessité, le Chef de la Mission de Contrôle peut modifier les méthodes de travail afin d’atteindre les objectifs de protection des milieux biophysique et humain, sans pour autant perturber le calendrier global d’exécution des travaux. La Mission de Contrôle fournira mensuellement un rapport faisant état de ses activités et la mise en œuvre des mesures consignées dans le cahier des charges environnementales. Le rapport devra indiquer tout problème d’ordre environnemental et social survenu durant la période de surveillance. Comité de Suivi : Sous le leadership de la DNACPN, le Comité de suivi élaborera, sur la base des directives du présent rapport et du DAO, un plan de suivi qui portera sur les impacts les plus préoccupants du projet, dans le but de mettre en exergue les effets réels sur une composante environnementale et de valider les appréhensions exposées dans l’étude d’impact. La composition du comité de suivi des mesures environnementales et sociale des projets de pistes (la liste n’est pas exhaustive) sera : - Les Directions Régionales des Routes (DNR) de Koulikoro et de Sikasso ; - Les Directions Régionales des Eaux et Forêts (DREF) de Koulikoro et de Sikasso ; - Les Directions Régionales de l’Assainissement du Contrôle des Pollutions et des Nuisances - (DRACPN) de Koulikoro et de Sikasso; - Les Directions Régionales de la Protection Civile (DRPC) de Koulikoro et de Sikasso ; - Les Directions Régionales de la Santé (DRS) des régions de Koulikoro et de Sikasso ; - Les Directions Régionales du Développement Social et de l’Économie Solidaire (DRDSES) de Koulikoro et de Sikasso ; - L’Agence Nationale de la Sécurité Routière (ANASER) - Les communes traversées par les ouvrages à aménager dans les régions de Koulikoro et de Sikasso ; - Etc. Pendant les travaux, les réunions ordinaires du Comité sont mensuelles. Il est préférable que le Comité de Suivi délègue un ou des représentants pour assister aux réunions mensuelles de chantier qui regroupent l’Entreprise, la Mission de Contrôle,…. Ce comité travaillera en étroite collaboration avec la Mission de Contrôle qui assure la surveillance et le suivi quotidiens et qui, contractuellement, a le pouvoir de contraindre l’Entreprise à corriger les défaillances relevées. 110 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 8.4. Echéancier de mise en œuvre et production de rapports L’Entreprise à travers le responsable Hygiène-Sécurité-Social-Environnement, le comité de suivi à travers les services de la DNACPN, de la DNEF, de la DNR, de la DNPC,… établiront des rapports mensuel, trimestriel conséquents à la mission de contrôle en phase de construction. 8.5. Diffusion du rapport d’EIES Le rapport sera diffusé de la manière suivante : - Un exemplaire à chacune des trois (03) communes sur le tronçon Kangaba-Nougani ; - Un exemplaire à chacune des sept (07) communes sur le tronçon Koulokani-Drale ; - Un exemplaire à chacune des six (06) communes sur le tronçon Doumanaba-Kounia ; - Un exemplaire à chacune des cinq (05) communes sur le tronçon RN12-Konseguela ; - Un exemplaire à la commune de Zanani sur le tronçon R12-Debela. Ainsi, toute personne intéressée par ces projets de traitement de points critiques pourra prendre connaissance avec ces documents. La mairie est préférable aux préfectures dans la mesure où elle est plus proche des populations affectées. Le rapport final sera également déposé en cinq (05) copies auprès de l’administration compétente (DNACPN) pour mise à disposition des parties intéressée conformément à l’article 19 du décret de l’EIES. Le dispatching, conformément à la procédure, au niveau des parties intéressées se fera de la manière suivante : une copie (01) pour le ministère de l’Environnement, de l’Assainissement et du Développement Durable ; deux (02) copies resteront au niveau de la DNACPN (Division Evaluation Environnementale et Division Suivi) ; Deux (02) copies aux directions régionales de la DNACPN (DRACPN-Koulikoro, DRACPN-Sikasso). Enfin, le PAAR pourra affecter des agents de liaison locale qui auront accès aux documents des projets. Ceux-ci seront à la disposition des populations et de leurs représentants pour en prendre connaissance à tout moment pendant la mise en œuvre du projet. 8.6. Estimation des coûts Les coûts relatifs aux mesures environnementales à intégrer au projet doivent être pris en compte dans le cahier des charges de l’Entreprise. Nous tiendrons compte des coûts relatifs aux éléments suivants : la préservation des ressources végétales et les mesures de reboisement compensatoire, la protection de la faune, la protection des sols contre la dégradation et la pollution, des ressources en eau, la santé et la sécurité des travailleurs et des populations locales, (mesures relatives aux bruits et vibration, la qualité de l’air, les maladies...), , l’appui aux services sociaux de base, le renforcement de la capacité des acteurs en gestion environnementale, la mise en œuvre du programme de surveillance et de suivi environnementale. Le tableau ci-dessous nous donne le coût estimatif des mesures du PGES. 111 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 48 : Coût estimatif du PGES des pistes Coûts Mesures préconisées (FCFA) Le reboisement compensatoire et plantation d’arbre de stabilisation des berges : 17,84 ha en raison de 100 arbres/ha. Sur la base du CGES, 1 ha pour 10 km a été 8 920 00 retenu. Protection et remise en état des sols dégradés et reconversion des zones 20 000 000 d’emprunts / carrières Mesures de protection des ressources en eau (sensibilisation des travailleurs, analyse d’eaux pour la situation de référence, etc.) et appui à l’amélioration des PM infrastructures hydrauliques dans les communes traversées Arrosage aux traversées des localités riveraines et aménagement de ralentisseur (voies d’accès aux zones d’emprunts, entretien régulier des véhicules et engins, PM isolation des zones bruyantes, ...) Mesures de préservation et de protection des sites culturels et archéologiques identifiés dans la zone du projet (études et documentation approfondies des sites 5 500 000 identifiées, plaque d’identification, délimitation et bornage, sacrifices divers) Sensibilisation des travailleurs sur la santé-sécurité au travail PM (tâche responsable environnement de l’entreprise) Mesures d’atténuations concernant la santé et la sécurité des populations (Sensibilisation pour la lutte contre les MST et le VIH/SIDA, les maladies hydriques et hygiéniques, dotation en préservatifs et dispositifs sanitaires...) ; 22 000 000 sensibilisation des travailleurs en vue de l’adoption du comportement responsable envers les populations riveraines et les vulnerables (petites filles) et contre le braconnage en vue de la protection de la faune terrrestre et aquatique Gestions des déchets solides et liquides (dispositifs de collecte et élimination des 10 000 000 déchets, infrastructures d’assainissement au niveau de la base vie, etc.) Renforcement de la capacité des services sociaux de base (instruments sanitaires, PM formations des agents de santé, écoles, etc.) Appui aux initiatives locales au profit des femmes et groupes vulnérables de la 11 000 000 zone d’étude (FF) 112 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Coûts Mesures préconisées (FCFA) Renforcement de la capacité des acteurs en gestion environnementale (Prise en 14 250 000 charge du formateur, des Perdiem et outils de gestion...) Autres mesures imprévues (5% du coût des mesures) 4 583 500 96 253 500 TOTAL Le coût du présent PGES est arrêté à la somme de 96 253 500 FCFA «Quatre-vingt seize millions deux cent cinquante-trois mille cinq cent Franc CFA » 113 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 8.7. Renforcement des capacités Les projets financés par la Banque Mondiale veillent généralement au renforcement des capacités environnementales et sociales des experts nationaux. Ainsi, dans le cadre des travaux des ouvrages, un renforcement de capacités sera envisagé pour certains représentants des services techniques dont les membres du comité interministériel chargé du contrôle environnemental. Ce renforcement s’effectuera sous forme de formation et portera sur la gestion environnementale et sociale. Les opérations de surveillance et suivi environnemental, la conduite des travaux de constat et d’évaluation des biens, l’organisation des réunions de sensibilisation, le suivi de la mise en œuvre des mesures d’accompagnement et le suivi du décompte des activités environnementales de chantier, etc. seront des thèmes abordés. En tout état de cause, les thèmes seront peaufinés par le formateur retenu. La formation devra être assurée par un expert en la matière sous réserve de l’approbation de son Curriculum Vitae par le PAAR et la DNACPN. Sa mission s’étalera sur une quinzaine de jours ouvrés (3 semaines calendaires). Ainsi le PAAR et la DNACPN arrêteront la période nécessaire pour cette formation. 114 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO IX. DALOGUE AVEC LES PARTIES PRENANTES 9.1. Plan de consultation Un plan de consultation pour le mandat d’EIES a été élaboré et validé sur la base d’une approche participative. Les consultations ont permis de présenter les projets de construction des ouvrages sur les pistes aux parties prenantes et d’obtenir leurs avis et leurs préoccupations face au projet. Elles ont mobilisé toutes les catégories de couches socioprofessionnelles et suscité une participation active des hommes, des femmes, des jeunes, de l’Administration locale, des agriculteurs, des éleveurs, ainsi que des élus, des leaders communautaires et des services techniques locaux. Le plan des consultations réalisées est détaillé dans le tableau ci-dessous. 115 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 49 : Calendrier de consultation des parties prenantes sur les projets de pistes retenues de la région de Koulikoro Région/ Zone de Type de Sujets abordés consultation consultation Cibles rencontrées Date pistes concernées Kangaba/Mi Entretien Conseil cercle Kangaba (Président Présentation du projet; Discussion nidian semi du conseil du cercle de Kangaba sur les principaux enjeux 08/01/2017 structure et ses conseillers et le Secrétaire environnementaux et sociaux du Général de Minidian) projet; les suggestions, doléances, Conseil hameau de Backo (chef les mesures de mitigation, de Entretien 11/01/2017 hameau et ses conseillés) bonification et les recommandations semi par rapport à ce projet de structuré Conseil hameau de Sélékégni construction d’ouvrages sur les 11/01/2017 Koulikoro (chef hameau et ses conseillés) pistes. Tronçon : Agriculteurs Présentation du projet; Discussion Kangaba sur les principaux enjeux de ce 08/01/2017 Nougani projet sur leurs activités; Echanges Focus groupe sur les mesures de mitigation ; Eleveurs Suggestions, les doléances et les recommandations pour une bonne 08/01/2017 réalisation des ouvrages. Consultation (Maire de la commune de Présentation du projet ; Discussion Publique Minidian et ses Adjoints, les sur les principaux enjeux Chefs coutumiers, les services environnementaux et sociaux du 08/01/2017 techniques, les représentants, des projet ; les suggestions, doléances, agriculteurs, des éleveurs, des les mesures de mitigation, de 116 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO jeunes et des femmes) bonification et les recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Karan Entretien Conseil communal de la Présentation du projet ; Discussion semi commune rural de Karan (2e sur les principaux enjeux 09/01/2017 structure Adjoint et le Ségal) environnementaux et sociaux du projet ; les suggestions, doléances, Conseil hameau de Tobirila (chef les mesures de mitigation, de 09/01/2017 hameau et ses conseillés) bonification et les recommandations Conseil hameau de Sidafai (chef par rapport à ce projet de 09/01/2017 hameau et ses conseillés) construction d’ouvrages sur les pistes. Conseil hameau de N’Falila (chef 09/01/2017 Entretien hameau et ses conseillés) semi Conseil hameau de Sambala (chef structuré 09/01/2017 hameau et ses conseillés) Conseil hameau de Bolonto (chef 10/01/2017 hameau et ses conseillés) Conseil hameau de Kobada (chef 10/01/2017 hameau et ses conseillés) Conseil hameau de Djoungoula 12/01/2017 (chef hameau et ses conseillés) Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion Focus groupe 09/01/2017 sur les principaux enjeux de ce 117 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO projet sur leurs activités; Echanges sur les mesures de mitigation ; Eleveurs Suggestions, les doléances et les 09/01/2017 recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages Consultation Présentation du projet ; Discussion Publique sur les principaux enjeux (Maire et ses Adjoints, les environnementaux et sociaux du notables, les services techniques, projet ; les suggestions, doléances, les représentants, des agriculteurs, les mesures de mitigation, de 09/01/2017 des éleveurs, des jeunes et des bonification et les recommandations femmes) par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Benkadi Entretien Présentation du projet ; Discussion semi sur les principaux enjeux structure environnementaux et sociaux du Conseil communal de la projet ; les suggestions, doléances, commune rurale de Benkadi (Le les mesures de mitigation, de 10/01/2017 Maire et ses Adjoints) bonification et les recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Focus groupe Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion sur les principaux enjeux de ce 10/01/2017 118 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Focus groupe projet sur leurs activités; Echanges sur les mesures de mitigation ; Eleveurs Suggestions, les doléances et les 10/01/2017 recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages Consultation Présentation du projet ; Discussion Publique sur les principaux enjeux (Maire et ses Adjoints, les environnementaux et sociaux du notables, les services techniques, projet ; les suggestions, doléances, les représentants, des agriculteurs, les mesures de mitigation, de 10/01/2017 des éleveurs, des jeunes et des bonification et les recommandations femmes) par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Entretien Présentation du projet ; Discussion Préfet de Kolokani 17/01/2017 individuel sur les principaux enjeux Entretien Conseil communal de Kolokani environnementaux et sociaux du semi (Maire de Kolokani, le 3e Adjoint projet ; les suggestions, doléances, 17/01/2017 Koulikoro structure et le Ségal) les mesures de mitigation, de Tronçon : bonification et les recommandations Kolokani Conseil villageois de par rapport à ce projet de Drale- Kolokani Koussoumale (le chef coutumier construction d’ouvrages sur les 17/01/2017 et ses conseillés) pistes. Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion Focus groupe sur les principaux enjeux de ce 18/01/2017 119 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO projet sur leurs activités; Echanges sur les mesures de mitigation ; Eleveurs Suggestions, les doléances et les 18/01/2017 recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages. Consultation Présentation du projet ; Discussion Publique sur les principaux enjeux (Maire, le 3e Adjoint, les Chefs environnementaux et sociaux du coutumiers, les représentants des projet ; les suggestions, doléances, agriculteurs, des éleveurs, des les mesures de mitigation, de 18/01/2017 jeunes, de la CAFO, de bonification et les recommandations CARITAS, de CAEB et de par rapport à ce projet de World Vision) construction d’ouvrages sur les pistes. Guihoyo Entretien Conseil communal de Guihoyo Présentation du projet ; Discussion semi (Le Maire, le 3e Adjoint, le Ségal, sur les principaux enjeux 19/01/2017 structure les chefs coutumiers et leurs environnementaux et sociaux du délégués) projet ; les suggestions, doléances, Conseil villageois de les mesures de mitigation, de Tronçon : Dokalabougou (le chef coutumier bonification et les recommandations 19/01/2017 Drale- et ses conseillés) par rapport à ce projet de Kolokani Conseil villageois de construction d’ouvrages sur les Boidjebougou (le chef coutumier pistes. 19/01/2017 et ses conseillés) Conseil villageois de Yeketere (le 19/01/2017 chef coutumier et ses conseillés) 120 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Conseil villageois de Bouloussai (le chef coutumier et ses 19/01/2017 conseillés) Conseil villageois de Siranidji (le 19/01/2017 chef coutumier et ses conseillés) Conseil villageois de Tiémabougou (le chef coutumier 19/01/2017 et ses conseillés) Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion sur les principaux enjeux de ce 19/01/2017 projet sur leurs activités; Echanges Focus groupe sur les mesures de mitigation ; Eleveurs Suggestions, les doléances et les 19/01/2017 recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages. Consultation Présentation du projet ; Discussion Publique sur les principaux enjeux (Maire et ses Adjoints, les Chefs environnementaux et sociaux du coutumiers, les services projet ; les suggestions, doléances, techniques, les représentants, des les mesures de mitigation, de 19/01/2017 agriculteurs, des éleveurs, des bonification et les recommandations jeunes et des femmes par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Koulikoro Daban Entretien Présentation du projet ; Discussion individuel Sous-Préfet de Néguéla sur les principaux enjeux 20/01/2017 121 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tronçon : Entretien environnementaux et sociaux du Drale- semi projet ; les suggestions, doléances, Kolokani structuré Bureau Communal de la les mesures de mitigation, de commune rurale de Daban (le bonification et les recommandations 20/01/2017 Maire et ses Adjoints par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion sur les principaux enjeux de ce 20/01/2017 projet sur leurs activités; Echanges Focus groupe sur les mesures de mitigation ; Eleveurs Suggestions, les doléances et les 20/01/2017 recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages. Consultation Présentation du projet ; Discussion Publique sur les principaux enjeux (Maire et ses Adjoints, les Chefs environnementaux et sociaux du coutumiers, les services projet ; les suggestions, doléances, techniques, les représentants, des les mesures de mitigation, de 20/01/2017 agriculteurs, des éleveurs, des bonification et les recommandations jeunes et des femmes. par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Koulikoro N’Tjiba Entretien Présentation du projet ; Discussion Tronçon : semi Bureau Communal la commune sur les principaux enjeux Drale- structuré rurale de N’Tjiba (le Maire et ses environnementaux et sociaux du 21/01/2017 Kolokani Adjoints projet ; les suggestions, doléances, les mesures de mitigation, de 122 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO bonification et les recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion sur les principaux enjeux de ce 21/01/2017 projet sur leurs activités; Echanges Focus groupe sur les mesures de mitigation ; Eleveurs Suggestions, les doléances et les 21/01/2017 recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages. Consultation Présentation du projet ; Discussion Publique sur les principaux enjeux (Maire et ses Adjoints, les Chefs environnementaux et sociaux du coutumiers, les services projet ; les suggestions, doléances, techniques, les représentants, des les mesures de mitigation, de 22/01/2017 agriculteurs, des éleveurs, des bonification et les recommandations jeunes et des femmes. par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Koulikoro Kalifabougo Bureau Communal la commune Présentation du projet ; Discussion Tronçon : u rurale de Kalifabougou (le Maire sur les principaux enjeux 22/01/2017 –Drale et ses Adjoints environnementaux et sociaux du Entretien Kolokani Conseil villageois de Fassa (le projet ; les suggestions, doléances, semi 22/01/2017 chef coutumier et ses conseillés) les mesures de mitigation, de structuré bonification et les recommandations Conseil villageois de Missira (le par rapport à ce projet de 22/01/2017 chef coutumier et ses conseillés) construction d’ouvrages sur les 123 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO pistes. Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion sur les principaux enjeux de ce 22/01/2017 projet sur leurs activités; Echanges Focus groupe sur les mesures de mitigation ; Eleveurs Suggestions, les doléances et les 22/01/2017 recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages. Consultation Présentation du projet ; Discussion Publique sur les principaux enjeux (Maire et ses Adjoints, les Chefs environnementaux et sociaux du coutumiers, les services projet ; les suggestions, doléances, techniques, les représentants, des les mesures de mitigation, de 22/01/2017 agriculteurs, des éleveurs, des bonification et les recommandations jeunes et des femmes. par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Entretien Présentation du projet ; Discussion Individuel sur les principaux enjeux environnementaux et sociaux du Koulikoro projet ; les suggestions, doléances, Tronçon : Kati Sous-Préfet de Kati les mesures de mitigation, de 23/01/2017 Drale- bonification et les recommandations Kolokani par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. 124 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Entretien Bureau communal de la commune Présentation du projet ; Discussion semi rurale de Diago (Maire, ses sur les principaux enjeux 23/01/2017 structuré Adjoints, le secrétaire générale etenvironnementaux et sociaux du les conseillers) projet ; les suggestions, doléances, Diago les mesures de mitigation, de bonification et les recommandations Conseil villageois de Sebecoro (le par rapport à ce projet de 23/01/2017 chef coutumier et ses conseillés) construction d’ouvrages sur les pistes. Bureau communal de la commune Présentation du projet ; Discussion de Kambila (Maire, ses Adjoints, sur les principaux enjeux 23/01/2017 le secrétaire générale et les environnementaux et sociaux du conseillers projet ; les suggestions, doléances, Entretien Conseil villageois de Djidjè (le les mesures de mitigation, de Kambila semi 23/01/2017 structuré chef coutumier et ses conseillés) bonification et les recommandations par rapport à ce projet de Conseil villageois de Fanafiékoro construction d’ouvrages sur les (le chef coutumier et ses pistes. 23/01/2017 conseillés) 125 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 9.2. Consultations réalisées dans la région de Koulikoro Les consultations des parties prenantes se sont réalisées de trois manières différentes :  Entrevues avec des intervenants clés ;  Assemblées générales de consultation ;  Groupes de discussion (groupes focus). Lors de ces consultations publiques, les entretiens avec les intervenants clés ont eu lieu respectivement du 08 au 12 Janvier 2017 sur le tronçon RN12 Kangaba- Nougani et du 17 au 23 janvier 2017 sur le tronçon RN12 Drale - Kolakani, les AG de consultation et les groupes de discussion se sont déroulés du 08 au 22 Janvier 2017 dans les différentes communes concernées. Les comptes-rendus et listes de présence de l’ensemble des consultations sont présentés à l’annexe 5 du rapport. 1.2.1. Entrevues avec les intervenants clés  Tronçon RN12 Kangaba- Nougani Les échanges avec les autorités et collectivités locales, les chefs de villages ont eu lieu le 08 au 12 Janvier 2017 et ont concerné : le cercle de Kangaba : Président du conseil du cercle de Kangaba, ses conseillers et le Ségal de la commune de Minidian, les Mairies des communes de Karan et Benkadi : les Maires et leurs conseillers, les Chefs des villages de Tobirila, Sidafai, N’Falila, Sambala Bolonto et Kobada Backo et Sélékégni et leurs conseillers.  Tronçon RN12 Drale- Kolakani, Les entrevues avec les intervenants clés se sont déroulées le 17 au 23 janvier 2017 et ont concerné : le Préfet de Kolokani, les Sous de Préfet de Déguéla et Kati, les Mairies des communes de Kolokani, Guihoyo, Daban, N’Tijiba, Kalifabougou, Diago et Kambila : les Maires et leurs conseillers ; les chefs des villages de Koussoumale, Dokalabougou,Yeketere, Boidjebougou, Bouloussai, Siranidji, Tiemabougou, Missira, Sebecoro, Djidjè, Fanafiekoro et leurs conseilleurs. Ces entrevues avaient pour objectifs de collecter des données sur la ZEL (Zone d’Etude locale) et ZER (Zone d’Etude Régionale) et d’obtenir les avis et recommandations des intervenants-clés pour la réussite de ce projet. 9.2.1. Assemblées générales de consultation Les réunions publiques ont eu lieu, du 08 au 22 Janvier 2017 dans les salles de réunion des mairies de Minidian, Karan, Benkadi, Kolokani, Guihoyo, Daban, N’Tjiba et Kalifabougou. Au total huit (08) assemblées générales se sont tenues. Etaient présent lors de ces dernières, les représentants du corps préfectoral, les maires des communes traversées (ou leur représentant), les chefs traditionnels, les services techniques (Agriculture, élevage etc…), les représentants d’associations communautaires (jeunes et femmes les populations riveraines). 126 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Ces séances de travail et réunions publiques avaient pour objectifs essentiels : (i) d’informer les autorités locales, les populations riveraines sur le projet en cours d’études; (ii) de recueillir leurs avis, préoccupations et attentes sur le projet; (iii) de les informer sur les impacts négatifs potentiels; (iv) discuter des mesures d’atténuation ou de bonification des impacts; (v) de susciter leur adhésion pour une implication conséquente et une appropriation réelle du projet. 9.2.2. Groupes de discussions Les discussions dans les groupes focus se sont déroulées du 08 au 22 Janvier 2017 et ont ciblé les responsables et représentants des agriculteurs, des éleveurs des communes de Minidian, Karan, Benkadi, Kolokani, Guihoyo, Daban, N’Tjiba et Kalifabougou (zone d’étude locale). Ces groupes de discussion de type « focus group » ont permis de discuter de manière plus précise avec différentes couches socioéconomiques. Les discussions ont commencé par la présentation du projet et ont été suivies de discussions ouvertes sur les impacts potentiels du projet sur leurs activités et les mesures qui pourraient être mises en place pour éviter ou atténuer les impacts négatifs anticipés ou pour bonifier les impacts positifs potentiels. 127 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 9.2.3. Résultats des consultations Le processus de consultation publique du projet a impliqué les populations potentiellement affectées par le projet et les intervenants-clés du projet. L’objectif de cette partie est de présenter l’ensemble des préoccupations et doléances des participant(e)s ainsi que les mesures proposées par l es populations pour atténuer les impacts. Les résultats des différentes activités de consultation sont présentés dans le tableau suivant : Tableau 50 : Resultat des consultations publiques Types de Réactions Perceptions et Préoccupations Attentes et Recommandations Consultation Acteurs Corps Préfectoral- La bonne appréciation du projet par chacun des - Sensibiliser la population ; (Préfets de Kolokani, préfets interviewés car la mise en œuvre - Consulter la chefferie avant le début des travaux ; Néguéla et Kati) permettra le désenclavement et le - Avertir les chefferies traditionnelles en cas de développement économique des communes ; problème de tout genre ; Entretiens avec les intervenants clés - Le développement du commerce et la facilitation - Respecter la durée d’exécution des travaux ; des échanges ; - Mettre des panneaux de signalisation sur les - L’évacuation sanitaire rapide; ouvrages en travaux; - La diminution du coût de transport ; - Éclairer les pistes au traversées des localités - Le risque d’accident car la réhabilitation des riveraines ; ouvrages favorisera des excès de - Installer des ralentisseurs (dos d’âne, gendarmes vitesses pouvant entrainer des cas d’accidents; couchées) au traversées des villages. - La prise en compte d’autres pistes dans ce projet, - L’approche participative de la population locale. Conseils Communaux - Le projet est bénéfique pour chaque commune, il - Respecter les clauses du contrat dans le projet ; des Communes de est sans doute le bienvenu; - Impliquer tous les acteurs dès le démarrage du Minidian, Karan, - L’implication des élus locaux dans les prises de projet ; Benkadi, Kolokani, 128 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Guihoyo, Daban, décisions ; - Respecter le délai d’exécution des travaux ; N’Tjiba, Kalifabougou, - Etendre le projet à l’aménagement des pistes - Implanter la base vie de l’entreprise à Faladiè ; Diago et Kambila reliant la commune rurale de Minidian et ses - Privilégier le recrutement des jeunes de la hameaux ainsi qu’à ses ouvrages; commune lors des travaux ; - L’aménagement des ouvrages sur les pistes reliant - Diligenter la réalisation du projet ; les hameaux de Sokolobougou (Sanofani, Dianèguèbougou, Samanbougou) ; - Préserver le patrimoine culturel dans l’emprise du projet s’il existe; - Le suivi de l’itinéraire de l’ancienne piste (Daban – Marakadougou Sirakoro – Fassa – Guihoyo - Appuyer la commune de N’Tjiba à son plûtot que d’autres itinéraires ; développement communautaire ; - La réhabilitation de la piste rurale reliant la - Appuyer la maternité de Sokolobougou en commune de Bassofala à celle de N’Tjiba ( y équipement ; compris les ouvrages de franchissement) ; - Compenser les personnes affectées par le projet ; - L’appui au village de Guihoyo avec la - Mettre des ralentiseurs de vitesse ; construction d’une digue au sud du village pour retenir la montée des eaux pluviales ; - Arroser les pistes pour éviter la poussière aux traversées des localités ; - La reconstitution du couvert végétal à l’entrée sud - est du village de Guihoyo après les travaux; - Réhabiliter les carrières (transformation des carrières en bassins de rétention d’eau pour - Les situations d’inondations par suite de mauvais abreuver le bétail) ; dimensionnement des ouvrages - Sécuriser les déviations ; - Sensibilisation des transporteurs de matériaux au respect du code de la route et à ne pas empiéter sur les sites culturels;Bien dimensionner les ouvrages 129 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO afin d’éviter les situations d’inondations Conseils Villageois des - Risque d’affectation des cimetières des villages - Ne pas empiéter le cimetière du Sidafai, N’Falila ni villages de (Tobirila, de Sidafai, de N’Falila, Djidjè lors du transport ; le lieu de culte Moribayassa ; Sidafai, N’Falila, - La réhabilitation du pont situé entre les villages - Prioriser la consultation des villages traversés lors Sambala Bolonto et de Djoungoula et Tobirila ; des travaux ; Kobada Backo et - Risques d’atteinte des lieux de culte de - Recruter la main d’œuvre locale ; Sélékégni, Moribayassa dans le village de Djidjè et Niama - Appuyer les femmes dans le maraichage ; Koussoumale, dans le village de Fanafiecoro - Doter les femmes en moulin ; Dokalabougou,Yeketer - La proximité de la mosquée, de l’église, de - Laisser 50 m entre les habitations et les pistes en cas e, Boidjebougou, l’école de Fanafiecoro non loin de l’emprise des d’aménagement des pistes et de leurs ouvrages Bouloussai, Siranidji, pistes (donc risques d’atteinte lors du transport connexes, Tiemabougou, Missira, des matériaux); - Electrifier le village avec les panneaux solaires ; Sebecoro, Djidjè et - Les risques d’accidents liés à la présence de la - Débuter les travaux dans les plus brefs délais ; Fanafiekoro) piste et des nouveaux ouvrages; Comme mesures de bonification : - Risques de perte des biens dans l’emprise des - Appui à la construction d’un centre de Santé à ouvrages ; Sélékégni ; - Malgré les zones affectées par le projet, il est - Appui à la construction des ouvrages au niveau de important pour les communes à cause du tous les cours d’eau pour faciliter le passage d’eau désenclavement des localités ; pendant l’hivernage ; - La bonne évacuation des produits et des - Eviter les situations de conflit entre les travailleurs et marchandises vers les centres urbains; les villageois ; - L’émergence des collectivités locales et - Prendre des mesures d’accompagnement sociales. rapprochement des individus. 130 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Consultation publique - Le projet revêt d’une importance capitale à cause - Privilégier la main d’œuvre locale pour les activités des communes de de l’enclavement des localités en période du projet ; (Minidian, Karan, hivernale ; - Impliquer les collectivités locales et les chefs Benkadi, Kolokani, coutumiers à toutes les phases du projet afin de - L’aménagement du pont de liaison de Minidian Guihoyo, Daban, faciliter la sensibilisation des PAPs ; sur la piste ; N’Tjiba, - Respecter les us et coutumes des localités Kalifabougou) - L’aménagement d’un autre tronçon, celui de traversées ; Bankoumana-Karan ; - Recenser de manière exhaustive d’éventuels bien dans l’emprise des travaux des ouvrages ; - L’aménagement des ouvrages de franchissement - Respecter le délai d’exécution des travaux ; à tous les niveaux critiques ; - Mettre en place des panneaux de signalisation et - Risques d’accidents liés à la construction des matérialiser l’emprise des travaux avant le début de ouvrages ; l’hivernage ; Assemblée Générale de consultation - Appuyer les infrastructures socioéconomiques ; - Le recrutement de la main d’œuvre ; - Prendre des mesures d’accompagnement car la mise - L’appui aux femmes pour leurs AGR; en œuvre du projet risque d’entrainer l’augmentation de l’insécurité ; - L’interruption du projet en milieu d’exécution ; - Créer des poste de polices ; - L’influence des travailleurs venus d’ailleurs sur - Sensibilisation des jeunes par rapport aux la jeunesse locale (drogue, VIH Sida, changements de comportement du à la présence de prostitution) travailleurs extérieurs aux localités (sida, prostitution, banditisme) ; - Facilite la bonne évacuation des productions et - Mettre des panneaux de signalisation sur les des marchandises ouvrages en chantier - Facilitera les évacuations rapides en cas d’accident ou de maladie ; - Le projet est favorablement accueilli par les participants et sont impatientes du début des travaux. 131 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Focus groupes des - La réalisation du projet est une opportunité - Agriculteurs des d’affaires, d’échanges commerciaux locaux, - Faciliter la création d’une chaine de valeur afin de communes de de d’emplois et pour le transport des personnes et valoriser les productions locales ; Minidian, Karan, des biens ; - Sensibiliser les populations face aux risques de maladies contagieuses (le VIH/SIDA et les MST) et la sécurité Benkadi, Kolokani, - le désenclavement de la zone du projet afin de routière ; Guihoyo, Daban, faciliter l’écoulement des produits locaux - Mettre en œuvre des actions de reboisement N’Tjiba, (agricultures, maraichage, élevage, etc.); compensatoire ; Focus Groupes Kalifabougou) - L’appui aux producteurs agricoles ; - Recruter la main d’œuvre dans les villages riverains. - Risques de propagation de maladies transmissibles Focus groupes des - L’accès facile à l’aliment des bétails ; - Arroser les endroits poussiéreux au traversées des Eleveurs des - Le développement des activités génératrices de localités riveraines ; communes de de revenus au profit des femmes et des autres - Limiter les excès de vitesse sur les pistes ; Minidian, Karan, groupes vulnérables; - Aménager des passages d’animaux et des Benkadi, Kolokani, - La création d’emplois ; abreuvoirs là où sera nécessaire et de faire un appui Guihoyo, Daban, - Les risques d’accidents pour les animaux ; aux éleveurs locaux ; N’Tjiba, - L’écoulement de leurs produits : lait, viande, - Aménager un parc de vaccination pour les Kalifabougou) animal vivant, etc., animaux ; 132 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Tableau 51 : Plan de consultation des parties prenantes-région de Sikasso Région/pist Type de es Zone de consultation Cibles rencontrées Sujets abordés Date consultation concernées Conseil villageois de Ouetto (le Présentation du projet ; Discussion 12/01/2017 chef coutumier et ses conseillés) sur les principaux enjeux environnementaux et sociaux du Conseil communal de Benkadi (le 13/01/2017 projet ; les suggestions, doléances, Maire et ses adjoints) Entretien semi les mesures de mitigation, de structuré Conseil villageois de Kounian (le bonification et les 13/01/2017 chef coutumier et ses conseillés) recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages Conseil villageois de Tiorona (le 13/01/2017 sur les pistes. Sikasso chef coutumier et ses conseillés) Tronçon : Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion 13/01/2017 Doumanab Benkadi sur les principaux enjeux de ce a- Kounian projet sur leurs activités; Echanges Eleveurs 13/01/2017 Focus groupe sur les mesures de mitigation ; Suggestions, les doléances et les recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages. Présentation du projet ; Discussion 13/01/2017 Consultation (les autorités municipales, les sur les principaux enjeux Publique Chefs coutumiers, les services environnementaux et sociaux du techniques, les représentants des projet ; les suggestions, doléances, agriculteurs, des éleveurs, des les mesures de mitigation, de jeunes et des femmes bonification et les 133 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Entretien Sous-Préfet de Blendio Présentation du projet ; Discussion 14/01/2017 Individuel sur les principaux enjeux environnementaux et sociaux du projet ; les suggestions, doléances, Conseil villageois de 14/01/2017 les mesures de mitigation, de Niamankouna (le Maire et ses bonification et les adjoints) recommandations par rapport à ce Entretien semi Conseil villageois de projet de construction d’ouvrages 14/01/2017 structuré Sanankoroni (le chef coutumier et sur les pistes. ses conseillés) Conseil villageois de Tiobougou 14/01/2017 (le chef coutumier et ses conseillés) Blendio Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion 14/01/2017 sur les principaux enjeux de ce projet sur leurs activités; Echanges Focus groupe sur les mesures de mitigation ; Eleveurs Suggestions, les doléances et les 14/01/2017 recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages. Consultation (les autorités municipales, les Présentation du projet ; Discussion 13/01/2017 Publique Chefs coutumiers, les services sur les principaux enjeux techniques, les représentants des environnementaux et sociaux du agriculteurs, des éleveurs, des projet ; les suggestions, doléances, jeunes et des femmes les mesures de mitigation, de 134 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO bonification et les recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Conseil communal de Dembela Présentation du projet ; Discussion 15/01/2017 (le Maire et ses adjoints) sur les principaux enjeux environnementaux et sociaux du Conseil villageois de Mébougou 15/01/2017 Entretien semi projet ; les suggestions, doléances, (le chef coutumier et ses structuré les mesures de mitigation, de conseillés) bonification et les recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion 15/01/2017 Dembela sur les principaux enjeux de ce projet sur leurs activités; Echanges Eleveurs 15/01/2017 Focus groupe sur les mesures de mitigation ; Suggestions, les doléances et les recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages. Consultation (les autorités municipales, les Présentation du projet ; Discussion 15/01/2017 Publique Chefs coutumiers, les services sur les principaux enjeux techniques, les représentants des environnementaux et sociaux du agriculteurs, des éleveurs, des projet ; les suggestions, doléances, jeunes et des femmes) les mesures de mitigation, de Entretien semi Conseil communal de Miria (le bonification et les 16/01/2017 Miria Maire et ses adjoints) recommandations par rapport à ce structuré 135 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Conseil villageois de Dinguasso projet de construction d’ouvrages 16/01/2017 (le chef coutumier et ses sur les pistes. conseillés) Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion 16/01/2017 sur les principaux enjeux de ce projet sur leurs activités; Echanges Eleveurs 16/01/2017 Focus groupe sur les mesures de mitigation ; Suggestions, les doléances et les recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages. Consultation (les autorités communales, les Présentation du projet ; Discussion 16/01/2017 Publique Chefs coutumiers, les services sur les principaux enjeux techniques, les représentants des environnementaux et sociaux du agriculteurs, des éleveurs, des projet ; les suggestions, doléances, jeunes et des femmes) les mesures de mitigation, de bonification et les recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Conseil communal de Tiankadi 17/01/2017 (le Maire et ses adjoints) Présentation du projet ; Discussion sur les principaux enjeux Conseil villageois de Sibirifina 17/01/2017 environnementaux et sociaux du Entretien semi (le chef coutumier et ses Tiankadi projet ; les suggestions, doléances, structuré conseillés) les mesures de mitigation, de bonification et les recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages 136 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO sur les pistes. Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion 17/01/2017 sur les principaux enjeux de ce projet sur leurs activités; Echanges Eleveurs 17/01/2017 sur les mesures de mitigation ; Suggestions, les doléances et les recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages. (les autorités communales, les Présentation du projet ; Discussion 17/01/2017 Focus groupe Chefs coutumiers, les services sur les principaux enjeux techniques, les représentants des environnementaux et sociaux du agriculteurs, des éleveurs, des projet ; les suggestions, doléances, jeunes et des femmes) les mesures de mitigation, de bonification et les recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Entretien Sous-Préfet de Doumanaba Présentation du projet ; Discussion 17/01/2017 Individuel sur les principaux enjeux environnementaux et sociaux du Conseil communal de 18/01/2017 projet ; les suggestions, doléances, Doumanaba Doumanaba (le Maire et ses Entretien Semi adjoints) les mesures de mitigation, de Structuré bonification et les Conseil villageois de Faniena (le 18/01/2017 recommandations par rapport à ce chef coutumier et ses conseillés) 137 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Conseil villageois de projet de construction d’ouvrages 18/01/2017 Fonsébougou (le chef coutumier sur les pistes. et ses conseillés) Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion 18/01/2017 sur les principaux enjeux de ce projet sur leurs activités; Echanges Eleveurs 18/01/2017 Focus groupe sur les mesures de mitigation ; Suggestions, les doléances et les recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages. Consultation (les autorités municipales, les Présentation du projet ; Discussion 18/01/2017 Publique Chefs coutumiers, les services sur les principaux enjeux techniques, les représentants des environnementaux et sociaux du agriculteurs, des éleveurs, des projet ; les suggestions, doléances, jeunes et des femmes) les mesures de mitigation, de bonification et les recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Entretien Sous-Préfet de M’Pessoba Présentation du projet ; Discussion 24/01/2017 Individuel sur les principaux enjeux Sikasso environnementaux et sociaux du Tronçon : projet ; les suggestions, doléances, Débéla- Zanina les mesures de mitigation, de Baramama bonification et les recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. 138 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Conseil villageois de Présentation du projet ; Discussion 24/01/2017 Drissabougou (le chef coutumier sur les principaux enjeux et ses conseillés) environnementaux et sociaux du Conseil communal de Débéla (le projet ; les suggestions, doléances, 25/01/2017 Maire et ses adjoints) les mesures de mitigation, de bonification et les Conseil villageois de 25/01/2017 recommandations par rapport à ce Sambabougou (le chef coutumier projet de construction d’ouvrages Entretien semi et ses conseillés) sur les pistes. structuré Conseil villageois de Baramama 25/01/2017 (le chef coutumier et ses conseillés) Conseil villageois de Songuéla II 25/01/2017 (le chef coutumier et ses conseillés) Conseil villageois de Songuéla I 26/01/2017 (le chef coutumier et ses conseillés) Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion 25/01/2017 sur les principaux enjeux de ce projet sur leurs activités; Echanges Eleveurs 25/01/2017 Focus groupe sur les mesures de mitigation ; Suggestions, les doléances et les recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages. (les autorités communales, les Présentation du projet ; Discussion 25/01/2017 Consultation Chefs coutumiers, les services sur les principaux enjeux Publique techniques, les représentants des environnementaux et sociaux du 139 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO agriculteurs, des éleveurs, des projet ; les suggestions, doléances, jeunes et des femmes) les mesures de mitigation, de bonification et les recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Entretien Préfet Adjoint de Koutiala Présentation du projet ; Discussion 26/01/2017 individuel sur les principaux enjeux environnementaux et sociaux du Conseil municipal de la 26/01/2017 projet ; les suggestions, doléances, commune urbaine de Koutiala (le les mesures de mitigation, de Maire, ses adjoints, le DT et les bonification et les services techniques de Entretien semi recommandations par rapport à ce l’environnement et de structuré projet de construction d’ouvrages Sikasso l’agriculture de la commune) sur les pistes. Tronçon : Conseil villageois de Bougouro 27/01/2017 Konséguél (le chef coutumier et ses Koutiala conseillés) a- Konina Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion 26/01/2017 sur les principaux enjeux de ce projet sur leurs activités; Echanges Eleveurs 26/01/2017 sur les mesures de mitigation ; Suggestions, les doléances et les recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages. Focus groupe 140 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Consultation (les autorités municipales, les Présentation du projet ; Discussion 26/01/2017 Publique Chefs coutumiers, les services sur les principaux enjeux techniques, les représentants des environnementaux et sociaux du agriculteurs, des éleveurs, des projet ; les suggestions, doléances, jeunes et des femmes) les mesures de mitigation, de bonification et les recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Conseil communal de la Présentation du projet ; Discussion 27/01/2017 commune rurale de sur les principaux enjeux N’Golonianasso (le Maire et ses environnementaux et sociaux du adjoints) projet ; les suggestions, doléances, Entretien semi Conseil villageois de les mesures de mitigation, de 27/01/2017 structuré N’Pelegosso (le chef coutumier et bonification et les ses conseillés) recommandations par rapport à ce Conseil villageois de N’Gorosso projet de construction d’ouvrages 27/01/2017 N’Golonianasso (le chef coutumier et ses sur les pistes. conseillés) Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion 27/01/2017 sur les principaux enjeux de ce projet sur leurs activités; Echanges Eleveurs 27/01/2017 Focus groupe sur les mesures de mitigation ; Suggestions, les doléances et les recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages. 141 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Consultation (les autorités communales, les Présentation du projet ; Discussion 27/01/2017 Publique Chefs coutumiers, les services sur les principaux enjeux techniques, les représentants des environnementaux et sociaux du agriculteurs, des éleveurs, des projet ; les suggestions, doléances, jeunes et des femmes) les mesures de mitigation, de bonification et les recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Conseil communal de la Présentation du projet ; Discussion 28/01/2017 commune rurale de Konséguéla sur les principaux enjeux (le Maire et ses adjoints) environnementaux et sociaux du Conseil villageois de projet ; les suggestions, doléances, 28/01/2017 Madabougou (le chef coutumier et les mesures de mitigation, de ses conseillés) bonification et les Conseil villageois de Finzankoro recommandations par rapport à ce 28/01/2017 Entretien semi (le chef coutumier et ses projet de construction d’ouvrages structuré conseillés) sur les pistes. Conseil villageois de 29/01/2017 N’Golobougou (le chef coutumier et ses conseillés) Conseil villageois de 29/01/2017 Wesserebougou (le chef coutumier et ses conseillés) Konséguéla Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion 28/01/2017 Focus groupe sur les principaux enjeux de ce 142 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Eleveurs projet sur leurs activités; Echanges 28/01/2017 sur les mesures de mitigation ; Suggestions, les doléances et les recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages. Consultation (les autorités communales, les Présentation du projet ; Discussion 28/01/2017 Publique Chefs coutumiers, les services sur les principaux enjeux techniques, les représentants des environnementaux et sociaux du agriculteurs, des éleveurs, des projet ; les suggestions, doléances, jeunes et des femmes) les mesures de mitigation, de Chef poste des eaux et forêts de la bonification et les 31/01/2017 commune rurale de Konseguéla recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages Chef poste d’UAPIA de la 31/01/2017 sur les pistes. commune rurale de Konseguéla Entretien individuel Conseil villageois de Massabala Présentation du projet ; Discussion 29/01/2017 (le chef coutumier et ses sur les principaux enjeux conseillés) environnementaux et sociaux du Conseil communal de la projet ; les suggestions, doléances, 30/01/2017 Entretien semi commune rurale de Diédougou (le les mesures de mitigation, de structuré Diédougou Maire et ses Adjoints) bonification et les recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion 30/01/2017 sur les principaux enjeux de ce 143 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Eleveurs projet sur leurs activités; Echanges 30/01/2017 sur les mesures de mitigation ; Suggestions, les doléances et les recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages. Focus groupe Consultation (les autorités communales, les Présentation du projet ; Discussion 30/01/2017 Publique Chefs coutumiers, les services sur les principaux enjeux techniques, les représentants des environnementaux et sociaux du agriculteurs, des éleveurs, des projet ; les suggestions, doléances, jeunes et des femmes) les mesures de mitigation, de bonification et les recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. Conseil villageois de Présentation du projet ; Discussion 30/01/2017 Baramougou (le chef coutumier et sur les principaux enjeux ses conseillés) environnementaux et sociaux du Conseil villageois de Diona (le projet ; les suggestions, doléances, 30/01/2017 Entretien semi chef coutumier et ses conseillés) les mesures de mitigation, de structuré Konina bonification et les Conseil communal de la 31/01/2017 recommandations par rapport à ce commune rurale de Konina (le projet de construction d’ouvrages Maire et ses Adjoints) sur les pistes. Agriculteurs Présentation du projet ; Discussion 31/01/2017 Focus groupe sur les principaux enjeux de ce 144 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Eleveurs projet sur leurs activités; Echanges 31/01/2017 sur les mesures de mitigation ; Suggestions, les doléances et les recommandations pour une bonne réalisation des ouvrages. Consultation (les autorités communales, les Présentation du projet ; Discussion 31/01/2017 Publique Chefs coutumiers, les services sur les principaux enjeux techniques, les représentants des environnementaux et sociaux du agriculteurs, des éleveurs, des projet ; les suggestions, doléances, jeunes et des femmes) les mesures de mitigation, de bonification et les recommandations par rapport à ce projet de construction d’ouvrages sur les pistes. 145 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 9.3. Consultations réalisées dans la région de Sikasso La consultation des parties prenantes s’est réalisée de trois manières différentes :  Entrevues avec des intervenants clés ;  Assemblées générales de consultation ;  Groupes de discussion (groupes focus). Lors de ces consultations publiques ; les échanges avec les intervenants clés ont eu lieu 12 au 16 Janvier 2017, du 24 au 25 janvier 2017 et du 26 au 31 Janvier 2017 sur le tronçon RN12 Kangaba- Nougani et du 17 au 23 janvier 2017 respectivement sur les tronçons RN12 Doumanaba-Kounian, RN12 Débéla-Baramama et RN12 Konséguéla-Konina, les AG de consultation du 26 au 31Janvier 2017et les groupes de discussion se sont déroulés du 13 au 31 Janvier 2017 dans les différentes communes concernés. Ces différentes séances de travail et réunions publiques avaient pour objectifs essentiels : (i) d’informer les autorités locales et les populations riveraines sur le projet en cours d’études; (ii) de recueillir leurs avis, préoccupations et attentes sur le projet; (iii) de les informer sur les impacts négatifs du projet de construction des ouvrages de franchissement ; (iv) recueillir leurs avis par rapport aux mesures d’atténuation ou de bonification ; (v) de susciter leur adhésion pour une implication conséquente et une appropriation réelle du projet. Les comptes-rendus et listes de présence de l’ensemble des consultations sont présentés à l’annexe 5 du rapport. 9.3.1. Entrevues avec les intervenants-clés Dans la Région de Sikasso sur le tronçon Doumanaba-Kounian, les entrevues avec les intervenants clés se sont déroulés du 12 au 16 Janvier 2017 et ont concerné : les préfets de Blendio et Doumanaba, les Mairies des communes de Benkadi, Blendio, Dembela, Miria, Tiankadi et Doumanaba : les Maires et leurs conseillers, les Chefs des villages de Ouetto, Kounian, Tiorona, Niamankouna, Sanakoroni, Tiobougou, Mébougou Dinguasso,Sibirifina, Faniema et Fonsébougou et leurs conseillers. Pour le tronçon RN12-Débéla-Baramama les entrevues avec les intervenants clés ont déroulé du 24 au 25 janvier 2017 et ont concerné : le Préfet de M’Pessoba, les chefs des villages de Drissabougou, Débéla, Sambabougou, Baramama, Songuéla I et Songuéla II et leurs conseilleurs. Concernant le tronçon RN12-Konséguéla-Konina, les entrevues avec les intervenants clés se sont déroulé du 26 au 31 Janvier 2017 et ont concerné : le préfet de Koutiala, les Mairies des communes de Koutiala, N’Golonianasso, Konséguéla, Diédougou et Konina : les Maires et leurs conseillers, les Chefs des villages de Bougouro, N’Pelegosso, N’Gorosso, Madabougou, Finzankoro, N’Golobougou, Werssebougou, Baramougou et Diona et leurs conseillers. Aussi, des entretiens ont été effectués avec le responsable Eaux et Forêts et le responsable d’UAPIA de la commune rurale de Konséguéla. 146 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Ces entrevues avaient pour objectifs de collecter des données sur la ZEL (Zone d’Etude locale) et ZER (Zone d’Etude Régionale) et d’obtenir les avis et recommandations des intervenants-clés pour la réussite de ce projet. 9.3.2. Assemblées générales des consultations Sur le tronçon RN12-Doumanaba-Kounian Six (06) assemblées générales se sont tenues du 13 au 18 Janvier 2017 dans les communes de Benkadi, Blendio, Dembela, Miria, Tiankadi et Doumanaba, le tronçon RN12-Konséguéla-Konina Cinq (05) consultations publiques ont été organisées du 26 au 31Janvier 2017 dans les communes de Koutiala, N’Golonianasso, Konséguéla, Diédougou et Konina et une (01) consultation publique dans la commune de Zanina sur le troncon RN12-Débéla-Baramama. Ces consultations avaient pour pour objectifs essentiels : (i) d’informer les autorités locales, les populations riveraines sur le projet en cours d’études; (ii) de recueillir leurs avis, préoccupations et attentes sur le projet; (iii) de les informer sur les impacts négatifs potentiels; (iv) discuter des mesures d’atténuation ou de bonification des impacts; (v) de susciter leur adhésion pour une implication conséquente et une appropriation réelle du projet. 9.3.3. Groupes de discussions Les échanges dans les groupes focus se sont déroulées du 13 au 31 Janvier 2017 et ont ciblé les responsables et représentants des agriculteurs, des éleveurs des communes Benkadi, Blendio, Dembela, Miria, Tiankadi, Doumanaba, Zanina, N’Golonianasso, Konséguéla, Diédougou et Konina (zone d’étude locale). Ces groupes de discussion de type « focus group » ont permis de discuter de manière plus précise avec différentes couches socioéconomiques. Les discussions ont commencé par la présentation du projet et ont été suivies de discussions ouvertes sur les impacts potentiels du projet sur leurs activités et les mesures qui pourraient être mises en place pour éviter ou atténuer les impacts négatifs anticipés ou pour bonifier les impacts positifs potentiels. 147 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 9.4. Résultats des consultations Le processus de consultation publique du projet a impliqué les populations potentiellement affectées par le projet et les intervenants-clés du projet. L’objectif de cette partie est de présenter l’ensemble des préoccupations et doléances des participant(e)s ainsi que les mesures proposées pour atténuer les impacts. Les résultats des différentes activités de consultation sont présentés dans le tableau suivant : Tableau 52 : Résultat des consultations Types de Perceptions et Préoccupations Attentes et Recommandations Consultation Réactions Acteurs Corps Préfectoral Ce projet facilitera : - Privilégier la main d’œuvre locale pour les activités de Sous-préfets de construction des ouvrages ; - Le déclenchement du développement (Blendio, économique ; Entretiens avec les intervenants clés Doumanaba, - Indemniser les PAP avant la réalisation du projet si les M’Pessoba et le - L’intercommunalité des localités ; biens sont identifiés dans l’emprise des travaux; préfet adjoint de - Limiter les vitesses de circulation des véhicules de - Le désenclavement des communes Koutiala) chantier; favorisera l’accès aux différents villages ; Par ailleurs, ce projet - Mettre un système participatif avec les jeunes des permettra de résoudre communes pour la mise en œuvre et l’entretien des - La difficulté d’accès à l’eau potable pistes rurales en général et des ouvrages en particuliers; dans la commune de Doumanaba ; Comme doléances - Le manque d’infrastructure et le déficit de matériels sur le plateau - Bitumer les tronçons ; technique dans les centres de santé de - Aménager le marché de M’Peguena ; la commune rurale de Doumanaba ; 148 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Dans l’ensemble, le projet est bien - Construire de forage dans les localités abritant les bases accueilli par le corps préfectoral. vies; - Construction de de CSCOM ou appui pour l’amélioration du plateau technique ; - Recruter de la main d’œuvre locale - Tenir compte de la dimension environnementale ; - Aménager des canalisations et dimensionnements adéquats pour le passage aisé de l’eau et la bonne conservation des ouvrages à long terme ; - Instaurer un comité local de suivi de la réhabilitation des ouvrages à la fin des travaux pour assurer la pérennité des aménagements; - Prévenir les difficultés en temps réel. Les services des Eaux - Risque de destruction du couvert - Mettre en place de déviations provisoires dans les zones à et Forêts et d’UAPIA végétal ; faible densité; - Optimiser la coupe des arbres dans l’emprise des travaux - Risques de perturbation des espèces des ouvrages ; aquatiques (poissons) au niveau des - Effectuer le reboisement proportionnellement la coupe ouvrages de franchissement; des arbres ; - Facilitera la fluidité sur tous les - Favoriser la dotation des étangs piscicoles ; tronçons pendant toute l’année ; - Installer des panneaux pour signaler les zones de passage du bétail ; - Entrainera, le désenclavement des - Mise en place des ralentisseurs de vitesse au droit des localités ; localités traversées ; 149 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO - L’essor du commerce bovin ; - Recruter la main d’Œuvre locale ; - Bitumer les pistes ; - L’avantage énormes de la - Sensibiliser les populations locales ; construction des ouvrages au profit des - Appuyer les agriculteurs à l’acquisition de l’équipement populations locales et assurera la agricole. circulation du bétail ; Le projet dans l’ensemble est bien accueilli par les interlocuteurs. Conseils - Le désenclavement des communes ; - Impliquer les autorités locales dans la mise en œuvre du communaux des - Le développement économique ; projet ; communes de - Rrisques d’accident ; - Sensibiliser la population ; (Benkadi, Blendio, - Insuffisance d’infrastructures - Arroser les pistes contre la poussière au droit des localités proches des ouvrages en construction; Dembela, Miria, sanitaires, éducatives ; - Mettre en place de ralentisseurs des panneaux de Tiankadi, - Les difficultés d’accès à l’eau potable ; signalisation ; Doumanaba, - L’emploi des jeunes et l’appui des - Privilégier la main d’œuvre locale pour les activités de Koutiala, femmes dans les AGR ; construction et d’entretien ; N’Golonianasso, - La facilitation du transport et la baisse - Prolonger la piste de Konséguéla jusqu’à Fana ainsi que les Konséguéla, des tarifs du transport ; ouvrages connexes; Diédougou et - Les problèmes liés à la dégradation des - Appuyer les centres de santé (CSCOM) se trouvant dans la zone du projet en médicaments, ambulance et matériels pour Konina et Zanina) voies, à l’assainissement et à la le plateau technique; sécurité routière, - Raccorder la piste à celle de Beleko (Région de Koulikoro) - La Création de nombreux emplois pour pour faciliter l’accès à Bamako ; les populations riveraines des travaux ; - Appuyer la réhabilitation les infrastructures des différents - Le projet est favorablement accueilli villages de zone du projet ; par les conseils communaux - Faire des visites médicales aux travailleurs afin de réduire l’expansion des maladies contagieuses (VIH/Sida et les MST) ; - Appuyer des femmes dans les activités génératrices de 150 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO revenus. Conseils villageois - Le désenclavement des villages ; - Respecter les clauses du contrat de l’Entreprise ; des villages de - Le développement des activités - Respecter le délai d’exécution des travaux ; (Ouetto, Kounian, économiques ; Tiorona, - Les pertes de champs ; - Privilégier le recrutement massif des jeunes des Niamankouna, - Les pertes des biens des populations ; communes lors des travaux ; Sanakoroni, - Les risques d’atteintes des cimetières, - Préserver le patrimoine culturel potentiellement dans Tiobougou, des lieux de cultes à (Faniéna, l’emprise des travaux des ouvrages ou des zones Mébougou Sibirifina,Doumanaba, etc) qui sont d’empunts ; Dinguasso,Sibirifina, près des pistes ou probalement près des Faniema et zones d’emprunts; - Appuyer à l’amélioration des infrastructures Fonsébougou, - L’insuffisance d’équipements agricoles socioéconomiques, educatives et sanitaires des localités Drissabougou, et d’élevages ; traversées par les troncons Débéla, - L’approche participative ; - Sambabougou, - Le projet revêt une importance capitale Baramama, à cause de l’enclavement des localités - Optimiser les impacts sur les biens des populations près Songuéla I et en période hivernale ; des ouvrages; Songuéla II, - Les risques d’accidents par excès de - Respecter le calendrier d’exécution des travaux pour ne Bougouro, vitesse existeront; coïncider avec les rituels organisés chaque année dans les N’Pelegosso, - Inquiets sur l’interruption du projet en villages et interdits aux étrangers ; N’Gorosso, milieu d’exécution ; Madabougou, - Risques de recrutement des travailleurs Finzankoro, venus d’ailleurs au détriment la N’Golobougou, jeunesse locale. Werssebougou, Baramougou et Diona) Assemblées Consultations - Le développement des échanges - Privilégier la main d’œuvre locale pour les activités de 151 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Générales de publiques des commerciaux entre les zones de construction des ouvrages ; consultations communes de production et de consommation; - Impliquer les collectivités locales et les chefs coutumiers (Benkadi, Blendio, à toutes les phases du projet afin de faciliter la - La création de diverses activités Dembela, Miria, sensibilisation des riverains ; génératrices de revenus ; Tiankadi, - Respecter la trajectoire initiale du tracé de la piste donc Doumanaba, - La facilité du transport et l’évacuation des ouvrages connexes; Koutiala, rapide des malades vers les structures - Prolonger le tracé la piste jusqu’au fleuve (Banifing) N’Golonianasso, spécialisées; avec la construction d’ouvrage sur les points dit critiques Konséguéla, - Respecter les us et coutumes des localités traversées; - Le désenclavement des localités ; Diédougou et - Appuyer les femmes dans les AGR ; Konina et Zanina) - L’intercommunalité des communes, - Recenser de manière exhaustive les biens potentiellement pris dans l’emprise des ouvrages et les compenser - adéquatement; - La réalisation du projet dans les - Respecter le délai d’exécution des travaux ; meilleurs délais ; - Mettre en place des panneaux de signalisation et matérialiser l’emprise de la piste et des ouvrages avant le - Les risques d’accidents liés à la début de l’hivernage ; présence des ouvrages réhabilités; - Arroser régulièrement les pistes au droit des localités - Les risques de pertes des terres et des riveraines; biens affectés par le projet ; - Sensibiliser les populations sur les codes de la route et la sécurité routière ; - Le non-respect des droits des - Mettre en place des ralentisseurs ; propriétaires terriens lors de - Créer des postes de police de proximité ; l’ouverture des sites d’emprunts. - Appui à l’amélioration des infratsructures Le projet est bien accueilli par les socioéducatives, sanitaires et économiques dans les participants localités traversées par les pistes ; - Sensibiliser les jeunes par rapport aux changements de comportement du à la présence de travailleurs venus 152 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO d’ailleurs (sida, prostitution, agressions) ; - Réhabiliter le tronçon Ouéto-Koungoba-Tiorona ; - Suivre et Contrôler régulièrement les travaux ; Focus groupes des - La réalisation des ouvrages sur les - Facilitera la commercialisation des produits agricoles ; agriculteurs des pistes est une opportunité d’affaires - Facilitera l’installation d’investisseurs dans le secteur communes de d’échanges commerciaux locaux, agricole dans la zone du projet; (Benkadi, Blendio, d’emplois et pour le transport des - Aménager les périmètres rizicoles de Koûo, Doumanaba et les doter en Matériels agricoles personnes et des biens ; Dembela, Miria, - Sensibiliser les populations face aux risques de maladies - le désenclavement de la zone du contagieuses (le VIH/SIDA et les MST) et la sécurité routière Tiankadi, projet afin de faciliter l’écoulement ; Doumanaba, des produits locaux (agricultures, - Mettre en œuvre des actions de reboisement compensatoire sur Koutiala, maraichage, élevage, etc.); tout le long du troncon ; N’Golonianasso, - Recruter la main d’œuvre locale dans les villages riverains. - Risques de perte des champs Konséguéla, agricoles et des arbres ; Focus groupe Diédougou et - L’appui aux producteurs Konina et Zanina) agricoles locaux; - Risques d’accidents de routes des usagers; - Risques de propagation de maladies ; - La bonne appréciation du projet. Focus groupes des - Facilitera la dotation des éleveurs en - Arroser les endroits poussiéreux ; Eleveurs des aliments bétails ; - Limiter les excès vitesse sur les pistes surtout dans les communes de - Le développement des activités localités riveraines; (Benkadi, Blendio, génératrices de revenus au profit des - Mettre des panneaux de signalisation à tous les niveaux Dembela, Miria, femmes ; sensibles sur les pistes notamment dans les zones en Tiankadi, - La création d’emplois ; chantier; Doumanaba, - Les risques d’accidents pour les - Aménager des passages d’animaux et des abreuvoirs là où Koutiala, animaux pendant les travaux; sera nécessaire et de faire un appui aux éleveurs locaux ; 153 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO N’Golonianasso, - L’écoulement rapide des - Réaménager les zones d’emprunts en retenues d’eau le Konséguéla, productions : lait, viande, animal long des ouvrages pour faciliter le développement de Diédougou et vivant, etc., l’élevage ; Konina et Zanina) - Appui à l’aménager d’un parc de vaccination pour les animaux ; - Mettre en place des ralentisseurs de vitesse. 154 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO 9.5. Analyse du consultant De l’analyse du consultant, il ressort que toutes les parties prenantes (populations locales y compris les femmes, les jeunes, les associations, les autorités administratives locales) ont été consultées. Au cours de ces échanges, le projet a été largement expliqué et les principaux enjeux économique, social, culturel et environnemental ont été discutés ainsi que les mesures idoines. L’on note également l’enthousiasme des parties prenantes en ce qui concerne leur implication dès la phase de préparation du projet. De même, les populations locales ont dans l’ensemble apprécié l’importance de ce projet d’aménagement d’ouvrages sur les points critiques de leurs pistes respectives qui assurent t’ils permettront la liaison avec les localités proches en toute saison. C’est pourquoi, l’on a noté une grande mobilisation lors des différentes consultations. Les tableaux suivants présentent l’effectif des participants au cours des différentes consultations par tronçon et par commune. Tableau 53:Le nombre de participants sur chaque tronçon dans la région de Koulikoro Tronçons Communes Hommes Femmes Total Minidian 18 4 22 Karan 34 8 42 Kangaba-karan-Nougani Benkadi 56 6 62 Sous-total 108 18 126 Daban 43 6 49 Guihoyo 48 11 59 Kati Drale- Faladiè- Kalifabougou 23 4 27 Kolokani Kolokani 14 2 16 N’Tjiba 32 5 37 Sous-total 160 28 188 Total au niveau de la région de Koulikoro 268 46 314 Au total pour les réunions plénières organisées, huit (08) séances de travail se sont tenues dans les communes de la région de Koulikoro avec la participation de 314 participants dont les femmes représentent 14,65% et les 85,35. En somme l’on note une faible participation des femmes avec 14,65% des participants. 155 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Figure 9: Ratio genre au cours des consultations publiques dans les régions de Koulikoro La participation des femmes dans la région de Sikasso est détaillée dans le tableau suivant. Tableau 54 : Le nombre de participants sur chaque tronçon dans la région de Sikasso : Femme Tronçons Communes Hommes Total s Débéla 37 4 41 RN12 Débéla Sous-total 37 4 41 Koutiala 42 2 44 N'Golonianasso 40 9 49 RN12 Konséguéla- Konséguéla 28 34 62 Konina Diédougou 80 21 101 Konina 90 42 132 Sous-total 280 108 388 Doumanaba- Doumanaba 22 18 40 Kounian Zibangolola 95 101 196 Miria 28 11 39 Kessana 125 179 304 Blendio 21 12 33 Benkadi 28 14 42 Sous-total 319 335 654 Total au niveau de la région de Sikasso 636 447 1083 Dans la région de Sikasso, douze (12) audiences publiques ont eu lieu avec la participation massive de 1083 personnes dont un taux de 41,27% pour les femmes et 58,73%. Voir la figure ci-dessous. 156 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Figure 10 : Ratio Genre au cours des audiences publiques dans la région de Sikasso Les figures ci-dessus expliquent la présence massive des femmes dans les différentes audiences particulièrement sur le tronçon Doumanaba-Kounia où les femmes étaient majoritaires. Cependant, l’on note une faible mobilisation sur le tronçon R12-Débéla. Par ailleurs, lors des échanges les parties prenantes ont tous montré une fois de plus leur intérêt pour le projet. Elles ont réaffirmé leurs adhésions et leurs accompagnements à l’ensemble des activités prévues dans le cadre du traitement des points critiques. Elles sont donc convaincues de l’importance de sa contribution au développement socioéconomique des localités riveraines à travers le désenclavement, l’écoulement des produits locaux, le transport facile des biens et personnes. Cependant, les participants étant convaincus quant à la maitrise totale des impacts négatifs sur l’environnement par les Entreprises de construction, ils ont exprimé leurs préoccupations/doléances et propositions d’éradication ou d’atténuation des impacts liés aux projets. Il s’agit entre autres: (i) la création d’emplois locaux pour les jeunes lors des travaux ; (ii) la construction des ralentisseurs de vitesse dans les localités traversées par les pistes ; (iii) la réalisation des forages dans certaines localités comme mesures de bonification; (iv) la mise en œuvre des actions de reboisement compensatoire ; (v) l’appui du projet dans les domaines des infrastructures éducative, sanitaire, hydraulique. Aussi, l’ensemble des participants exhortent au respect strict des préoccupations évoquées lors des différentes consultations Au regard de ces préoccupations, en vue d’une bonne mise en œuvre de ce projets de construction d’ouvrages sur les pistes rurales dans les régions de Koulikoro et de Sikasso, le Consultant recommande la prise en compte des points suivants : (i) Promouvoir l’emploi des jeunes, des entreprises et des fournisseurs de matériau des communes traversées par les différentes pistes ; (ii) Préserver la flore en limitant les travaux dans l’emprise des travaux ; (iii) S’assurer pendant les projets que les plaques signalétiques régulant la circulation sont mises en place au droit des ouvrages en chantier ainsi que les déviations afférentes ; (iv) Impliquer les acteurs locaux (chefs de village, mairies, les administrations locales...) à la 157 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO réalisation du projet à travers la mise en place d’un cadre de concertation composé d’un représentant de toutes les parties prenantes, qui sera l’interlocuteur prioritaire du maitre d’ouvrage et de l’Entreprise de construction pendant et après l’aménagement des ouvrages ; (v) Appuyer et former les femmes dans la création des AGR dans chacune des communes traversées ainsi que les GIE; (vi) Appuyer les localités traversées par le projet dans les domaines de l’éducation, de la santé et de l’accès à l’eau potable ; ceux-ci s’occuperont des travaux d’entretien courant des pistes pour pérenniser les acquis. 9.6. Mécanisme de résolution des griefs Pendant la mise en œuvre de l’EIES, des cas d’insatisfaction en ce qui concerne l’application de certaines mesures (système d’arrosage, système de recrutement de la main d’œuvre local, respect des us et coutumes,…), peuvent être posés par les populations affectées. Pour cela, le projet doit donc mettre à la disposition des populations de la ZIP un mécanisme leur permettant de soumettre et de résoudre les cas d’insatisfaction.  Mécanisme de gestion proposée  Procédure générale De façon générale, la procédure de gestion proposée repose sur trois ensembles de modalités, à savoir un mécanisme de résolution à l’amiable, un enregistrement officiel des plaintes et des dispositions de recours à l’administration et la justice. Ces modalités n’encourront aucun frais pour le plaignant. De plus, des dispositions particulières pour les femmes et les membres de groupes vulnérables seront prévues afin de leur garantir l’égalité d’accès au mécanisme de gestion des plaintes. De façon générale, les mécanismes de résolution à l’amiable sont fortement encouragés, notamment par la médiation du conseil villageois. En effet, de nombreux litiges peuvent être résolus en utilisant des règles de médiation issues de la tradition. A l'inverse, le recours aux tribunaux nécessite souvent des délais longs avant qu'une affaire soit traitée ; et nécessite un mécanisme complexe, avec experts et juristes, qui peuvent parfois échapper complètement au plaignant et finalement se retourner contre lui. C'est pourquoi le projet mettra en place un mécanisme extra judiciaire de traitement des litiges faisant appel à l'explication et à la médiation par des tiers. Chaque personne affectée, tout en conservant bien sûr la possibilité de recourir à la Justice Malienne, pourra faire appel à ce mécanisme, selon des procédures précisées plus loin. Il comprendra deux étapes principales : - L'enregistrement de la plainte ou du litige, - Le traitement à l’amiable, faisant appel à des médiateurs indépendants du projet.  Enregistrement des plaintes 158 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO Pour assurer le règlement des réclamations et litiges, un formulaire de recueil des plaintes et des doléances devra être mis en place. Un exemple de formulaire d’enregistrement devra être présenté par l’entreprise de construction avant le début des travaux. Il indique en détails les modalités du règlement de chaque type de litige. L'existence de ce formulaire et ses conditions d'accès (où il est disponible, quand on peut accéder aux agents chargés d'enregistrer les plaintes, etc.) devront être largement diffusées aux populations affectées dans le cadre des activités de consultation et d'information pendant la mise en œuvre du PGES. Avant le début des travaux, des exemplaires des formulaires d’enregistrement des plaintes seront déposés au niveau du responsable chargé de la mise en œuvre du PGES, des bureaux du projet, au niveau des chefs traditionnels des localités traversées par le projet ainsi qu’au niveau des Mairies des communes concernées par le projet. Pour remplir le formulaire, les plaignants devront pouvoir bénéficier de l’appui du responsable de la mise en œuvre du PGES, des agents de liaison locaux du projet ou des chefs des villages pouvant désigner un de ses conseillers compétent en la matière. Les responsables du projet ainsi que les autorités locales recevront ainsi les plaintes qui seront ensuite transmises au responsable du mécanisme de gestion des plaintes du projet pour évaluation. Tous les formulaires remplis recueillis par les autorités locales devront être transmis au projet de manière régulière, et ce, afin que le projet enregistre chaque plainte dans son système informatique de gestion des plaintes ; ce qui permettra un meilleur suivi de la résolution des plaintes.  Comité de médiation - Mécanisme de résolution à l’amiable Le projet mettra en place pour chaque piste concernée un Comité de médiation, composé par exemple des personnes suivantes : - Un représentant du projet ou le responsable chargé de la mise en œuvre du PGES, qui assure le secrétariat; - Les Maires des communes de la piste ou leur représentant qui assure la présidence; - Le chef de village traditionnel concerné (localité dans la ZIP); - Trois représentants des populations, choisis par exemple parmi les personnes affectées, les organisations communautaires de base, les anciens, les autorités traditionnelles, selon les cas; - Un représentant d'une Association (Association des Jeunes ou des femmes) par commune. Le Comité de médiation de secteur devrait se réunir environ une fois par mois, à adapter selon les besoins, en présence d'un représentant du projet.  Procédure de traitement Après qu'une plainte ou litige ait été transmise au projet par les autorités locales, le projet enregistrera la plainte dans son système informatique de gestion des plaintes. Le Comité de médiation évaluera les plaintes et statuera sur la recevabilité de chacune. Pour chaque plainte jugée recevable, le projet préparera pour le Comité de médiation, les éléments 159 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO techniques tels que la résolution ou compensation proposée, la liste des entretiens ou réunions tenues avec le plaignant, le motif exact du litige, etc. Une réponse à chaque plainte sera envoyée au plaignant dans un délai préalablement défini de commun accord entre le comité, le projet et l’entreprise (si phase de construction). La réponse offerte par le Comité de médiation sera claire et détaillée afin de permettre aux plaignants de comprendre la décision. Les plaintes sensibles, ou nécessitant une action urgente, (i.e. accident grave sur le site) suivront un processus distinct d’enregistrement afin de permettre une réponse immédiate. Dans ces cas, toute personne sur le terrain recueillant une plainte urgente devra immédiatement faire un appel aux responsables du projet afin que la plainte soit directement enregistrée dans la base de données du projet sans passer par la procédure standard qui est celle de remplir un formulaire de plainte papier. Un tel enregistrement réalisé par téléphone permettra de traiter la plainte le plus rapidement possible. Les papiers administratifs pourront être remplis après avoir terminé l’enregistrement de la plainte par téléphone. Si le plaignant est satisfait de la réponse et de la solution proposée, il devra le signifier par écrit dans un délai de 10 jours. Si la réponse offerte par le comité de médiation ne répond pas aux attentes du plaignant, celui-ci devra le faire savoir par écrit au projet dans un délai de 10 jours ouvrables. Il sera ensuite convoqué devant le Comité de médiation, qui tentera de proposer une solution acceptable pour les deux parties (Projet et plaignant). Le cas échéant, d'autres réunions seront organisées, et le comité pourra désigner un de ses membres pour poursuivre l'arbitrage dans un cadre moins formel que les réunions mensuelles. L'accord éventuel sera sanctionné par un protocole signé des parties et dont le président du comité de médiation se portera garant en signant également.  Dispositif proposé en cas de désaccord En cas d’échec des recours précédents, le recours devant le comité de suivi (constitué des services techniques concernés par le projet) ou même la justice est possible. 160 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO X. CONCLUSION Le Projet d’Amélioration de l’Accessibilité Rurale (PAAR) des cercles de Kangaba, Kolokani et Kati de la région de Koulikoro et des cercles de Sikasso et Koutiala de la région de Sikasso va certainement avoir des impacts négatifs et positifs sur certaines composantes du milieu. Pour les impacts négatifs, dans la plupart des cas, il s’agit de perturbations temporaires ayant une importance moyenne ou faible après application des mesures de sauvegarde environnementale et sociale. Concernant le milieu humain, les impacts négatifs portent sur les risques d’accident pendant les travaux ; le dégagement de poussières. Ces différents impacts identifiés sont susceptibles d’être prévenus et atténués grâce à la mise en œuvre des mesures idoines proposées. Toutefois la réalisation de ce projet aura également des impacts positifs significatifs dont le désenclavement, la facilitation du déplacement des biens (écoulement des produits agricoles et d’élevage en toutes saisons) et des personnes, le développement du commerce, l’accès aux services sociaux de base et contribuera ainsi à améliorer l’évacuation rapide des malades vers les centres de santé urbains. Aussi il permettra de réduire le chômage par les opportunités d’emplois pendant les phases de construction et d’exploitation. Des mesures sont également prises pour bonifier les impacts positifs du projet à l’égard des populations bénéficiaires. Globalement, nous pouvons affirmer que les populations bénéficiaires acceptent et adhèrent à ce projet et sont impatientes de son démarrage et de sa réalisation. Au vu de nos investigations, il est à noter que la volatilité sécuritaire dans les zones du projet necessite une vigilance de la part du PAAR/UNC, des entreprises et leurs soustraitants. Ainsi, nous notifions que ce projet est environnementalement faisable, à condition d’une application du plan de gestion environnementale et sociale. 161 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO BIBLIOGRAPHIE  Agence Nationale de la météorologie du Mali, 2005-2015. Données pluviométriques, région de Sikasso ;  Alamir S. TOURE, Miroslav M. GRANDTNER & Pierre Y. HIERNAUX, mars 1994. Relief, sols et végétation d'une savane soudano-sahélienne du Mali, Berlin-Stuttgart, p 233-256;  ATLAS JEUNE AFRIQUE: Le Mali. Editions Jeune Afrique, 2004 ;  Bassirou KEITA, Octobre 2000. IER/LABOSEP : Les sols dominants au Mali ;  Gaétan A. LEDUC et Michel RAYMOND, 1999. L’évaluation des impacts environnementaux : un outil d’aide à la décision, p84.  Groupement Golder Associates & Cedi Sahel Sarl, septembre 2015.Rapport de l’étude d’impact du projet de centrale solaire photovoltaïque de 33 mW de Ségou à Pélengana pour la société SCATEC SOLAR ;  Institut National de la Statistique (INSTAT) ,2009. Recensement Général de la Population et de l’Habitat du Mali (RGPH), République du Mali.;  K. SANOGO, 2005, Bilan des politiques de protection du patrimoine culturel au Mali, problèmes et perspectives. Etude Malienne, N°60, Bamako/Mali ;  Ministère de l’Environnement, Direction nationale de la conservation de la nature, janvier 2008. Rapport annuel d’activités 2007, Bamako, annexe 1 ;  Ministère de la Culture ,2005. Carte Culturelle, du Mali, Esquisse d’un inventaire du Patrimoine Culturel National, Edition imprime Color, Bamako, Mali  PDESC de la commune de Koutiala, 2013-2017 ; Région de Sikasso  PDESC des communes de Benkadi, Konina, Diédougou, 2015-2019, Région de Sikasso ;  PDESC des communes de Dembéla, N’Golonianasso, Tiankadi, 2012-2016, Région de Sikasso ;  PDESC des communes de Minidian, Karan, Nougani, Kolokani, Guihoyo, Daban, N’Tjiba, Kalifabougou, 2010-2014 ; Région de Koulikoro ;  PDESC des communes de Miria, Doumanaba, Blendio, Konséguéla, 2016-2020 ;  Projet d’Inventaire des Ressources Terrestres (PIRT), 1988. Zonage agro -écologique du Mali ; 162 EIES POUR 336 km DE PISTES RURALES PRIORITAIRES DANS LE CADRE DE LA PREPARATION DU PAAR, DANS LES REGIONS DE KOULIKORO ET DE SIKASSO  Projet d’Inventaire des Ressources Terrestre(PIRT), 1986. Zonage Agro -Ecologique Vol. I; République du Mali.  Rapport d’établissement du Projet d’Amélioration de l’Accessibilité en Zone Rurale (PAAR), février 2017.  Recueil des textes forestiers du Mali, édition 2016 ;  Unité Nationale de Coordination du Programme Sectoriel des Transports 2, février 2017. Rapport de Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) du projet d’amélioration de l’accessibilité rurale (PAAR), version provisoire ;  Unité Nationale de Coordination du Programme Sectoriel des Transports 2, mars 2017. Rapport d’Etablissement du projet d’amélioration de l’accessibilité rurale (PAAR)- Etudes techniques d'avant-projet sommaire (APS) et d’avant-projet détaillé avec production du dossier d’appel d’offres (DAO), version provisoire ;  Unité Nationale de Coordination du Programme Sectoriel des Transports 2, Aide- mémoire 1, 2,3 du projet d’amélioration de l’accessibilité rurale (PAAR) ;  USAID ,2014. African and Latin American Resilience to Climate Change Project (ARCC), Cartographie de la vulnérabilité climatique du Mali ;  USAID, 2011. Reconnaissance rapide des axes et circuits de commercialisation des céréales au Mali. 163